Ciclo de vida de un proyecto Un proyecto se mueve a lo largo de diferentes

fases. La primera fase es la de la formulacin. Esta se inicia con un conjunto

de ideas, posiblemente vagas, no evaluadas y no muy coherentes y culmina
en un producto simblico estructurado que llamaremos propuesta de
proyecto, donde se plantea una idea bien elaborada, viable o realizable,
tcnica y econmicamente, que da respuesta a un conjunto de necesidades
humanas especficas. Una propuesta de proyecto, el producto resultante, es,
en los trminos ms genricos posible, la expresin formal de las
actividades necesarias para provocar un cambio deseado en un objeto dado,
dentro de un contexto social, territorial, y en un lapso de tiempo
determinado. La segunda fase es la de la materializacin de las ideas
contenidas en la propuesta. All nos movemos desde el espacio simblico al
plano real en el que realizamos operaciones de todo tipo para transformar
las ideas en objetos, sistemas, procedimientos y conocimientos, a travs de
la mediacin de energas y voluntades. Esta fase se puede designar en su
forma ms genrica como la de materializacin del proyecto. Tambin se le
llama fase de inversin, o de construccin, segn el punto de vista adoptado
y del proyecto que se trate. Esta fase culmina con la fase de puesta en
operacin del objeto, sistema, organizacin que se ha creado o construido
en la fase de materializacin.
1.2 Gestin de Proyectos La Gestin de Proyectos se puede describir como
un proceso de planeacin, ejecucin y control de un proyecto desde su
comienzo hasta su conclusin, con el propsito de alcanzar un objetivo final
en un plazo de tiempo determinado, con un coste y nivel de calidad
determinados, a travs de la movilizacin de recursos tcnicos, financieros y
humanos. 1.3 Planificacin de Proyectos La planificacin se basa en unas
preguntas claves: 1. Dnde estamos (punto de partida). 2. Hasta dnde
queremos llegar (punto final). 3. Qu debemos hacer para llegar all (la
intervencin). 4. Cmo llegaremos (plan de trabajo). 5. Cmo sabremos
cuando hemos llegado (indicadores). Se entiende como un proceso de
aclaracin y de entendimiento entre personas que se proponen modificar
conjuntamente una situacin. Es la aplicacin de un proceso de toma de
decisiones racional y sistemtico, a la asignacin de recursos futuros que
contribuye a lograr fines establecidos. 10 1.4 Plan 1.5 Programa 1.6
Proyecto Un plan es el concepto de planificacin ms general que define las
polticas y estrategias de desarrollo que permiten transformar una situacin.
Se materializa a travs de objetivos, estrategias, programas y proyectos
sustentados con metas, instrumentos y recursos. El Plan se articula en
programas y estos se conforman por proyectos. Es el conjunto organizado
de proyectos o servicios, orientado a la consecucin de un objetivo comn
(puede estar definido por un mbito territorial, funcional, grupo-meta,
sectorial). Su formulacin implica una visin ms global para la solucin de
los problemas y por lo general est orientado por un mbito sectorial
aunque tambin puede tener un carcter territorial. Es conveniente sealar
que una de las polticas de las fuentes de cooperacin internacional es
trabajar con enfoque de programas, lo cual ha sido propuesto a escala
mundial. Es el conjunto de acciones interrelacionadas y coordinadas,

asignadas a instancias, limitadas en cuanto a tiempo, regin, sector, gruposmeta, presupuesto, con el fin de alcanzar un conjunto de objetivos,
determinados previamente de forma precisa y objetivamente verificables
posteriormente. Los proyectos tienen mayor probabilidad de ser aceptados
en el mbito de la cooperacin internacional, cuando forman parte de un
programa y cuando estn armonizados con Polticas Pblicas, Planes de
Desarrollo Nacional, Regional o Municipal. 11 1.7 Monitoreo y Evaluacin
Monitoreo: Es una herramienta de gestin y de supervisin para controlar el
avance de los proyectos, programas o planes, que proporciona informacin
sistemtica, uniforme y fiable, permitiendo comparar los resultados con lo
que se planific. Evaluacin: Es un proceso metodolgico que busca
determinar la eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad de un plan,
programa o proyecto. 1.8 Marco Lgico El marco lgico es un mtodo
desarrollado en los aos 70, para la planificacin de proyectos, orientado a
objetivos y utilizado desde entonces por diferentes organismos de
cooperacin internacional. Este mtodo implica la estructuracin de los
resultados de un anlisis, que permite presentar de forma sistemtica y
lgica los objetivos de un proyecto o programa. Este ejercicio debe reflejar
las relaciones de causalidad entre los diferentes niveles de objetivos, indicar
como se puede verificar si se han alcanzado los objetivos y definir las
hiptesis fuera de control del proyecto /programa que pueden influir en su
xito. Los principales resultados de este proceso se resumen en una matriz
(Marco Lgico) que describe de forma lgica los aspectos ms importantes
de un proyecto/programa.