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Bajo Llojeta: una manifestacin de los conflictos sociales rural-urbanos en

materia de tierra y vivienda
Crispn Mamani Quispe
Lic. Silvia Rivera Cusicanqui
1998
IDIS T-O67

RESUMEN
1. OBJETIVOS
La investigacin busca revelar las races histricas de los principales problemas en
materia de tierra y vivienda en un barrio perifrico La Paz (Llojeta), a travs de la
investigacin de los conflictos sociales y de las formas de segregacin y
diferenciacin socio-espacial. Tambin pretende mostrar la existencia de diferentes
modalidades histricas de accesibilidad y tenencia territorial, as como la influencia
de los grupos oligrquicos sobre las prcticas segregacionistas. Adems, se plantea
mostrar las caractersticas y los rasgos que involucran a la segregacin espacial.
Por ltimo, pretende demostrar que el barrio de Llojeta, a pesar a ser un espacio
urbano, es una zona expuesta a los loteamientos y asentamientos clandestinos y,
por ende, a la heterogeneidad social.
2. ESTRATEGIA METODOLGICA
La investigacin se centra en el barrio de Bajo Llojeta de la ciudad de La Paz. Se
eligi este barrio porque por mucho tiempo fue un rea de comunidades y exhaciendas, es decir, un espacio rural que posteriormente pas a ser un barrio
urbano. Adems se eligi este barrio porque sus pobladores responden a los
requerimientos de la investigacin, ya que algunos son descendientes de excolonos, de ex-hacendados y otros vecinos y compradores nuevos.
La investigacin se dividi en cuatro fases. En la primera fase se consolidaron las
bases tericas sobre del objeto de estudio, a partir de la recopilacin de las fuentes
primarias y secundarias y su posterior lectura. En la segunda fase se realiz el
trabajo emprico, la investigacin de campo. Para esto se emplearon tcnicas como
encuestas, entrevistas, censo barrial, fotografas, planos agrarios y urbansticos y
observacin participante. En la tercera fase se elabor el cuerpo terico, las
pruebas empricas y las conclusiones. La cuarta fase implic la presentacin y
defensa de la tesis.
3. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN
Bajo Llojeta perteneci al ayllu Pucarani, que junto con otros ayllu circundaban la
ciudad de La Paz. Mantuvo esta estructura hasta inicios del siglo XX, bajo sus
formas y modalidades de accesibilidad, tenencia y apropiacin de la tierra a partir
del sistema dual de lo comn-privado. De este modo se pudo evitar la segregacin
y la diferenciacin socio-espacial entre originarios y agregados; aunque no
totalmente, ya que los originarios controlaban las mejores tierras. Factores como el
despojo y las compras fraudulentas ocasionaron la desestructuracin total de la

organizacin territorial de este ayllu, de este modo se fue acelerando el proceso de

segregacin y la expropiacin de la tierra a los comunarios.
La Reforma Agraria lleg a Bajo Llojeta en 1956 y concluy en 1975. En este lugar
se procedi al reparto de las tierras bajo la visin privatizadora de la tierra,
demostrando de esta forma el carcter segregacionista de la Reforma Agraria,
expresada en el conjunto de aplicaciones agro-normativas y en la tendencia de
favorecer a los ex-colonos. Los originarios buscaban recuperar sus tierras mientras
que los ex-colonos pidieron la dotacin mezclando las parcelas de los originarios.
El proceso de expansin urbana en Bajo Llojeta se inicia en 1970. Poco antes, en
1968, este territorio es afectado por la ampliacin de la frontera urbana de la
ciudad de La Paz. La bsqueda por la satisfaccin de los servicios bsicos de los
espacios urbanos, alcantarillado, agua potable, etc. fue desarrollando un
resquebrajamiento territorial y una profunda segregacin y diferenciacin socioespacial. Bajo Llojeta se convierte en un lugar de conflictos sociales en materia de
tierra como producto de la desigualdad en el reparto de las propiedades
territoriales. Los antiguos moradores fueron dejando espacios territoriales o fueron
achicndolos para que los ocupen los nuevos pobladores, en funcin de las formas
de accesibilidad, tenencia y apropiacin de las tierras urbanas, y con la presin
ejercida por la poblacin urbana de escasos recursos que no cuentan con la
posibilidad de tener una casa propia y viven en espacios alquilados o anticretados.
De este modo fueron desapareciendo el ganado vacuno, porcino, lanar y todo tipo
de animales, as como los cultivos de papa, oca, maz, etc., que constituan el modo
de reproduccin econmica de los antiguos moradores del lugar.
Cuando este territorio pasa a la tutela del municipio de La Paz se convierte en un
espacio con un alto porcentaje de loteamientos y asentamiento clandestinos, pues
se ampla la posibilidad de urbanizar este espacio territorial. De este modo se pas
al proceso de fraccionar las tierras, al margen de eran o no cultivables. Quienes se
beneficiaron econmicamente de este proceso fueron los antiguos terratenientes y
los ex-colonos. Se lotearon grandes extensiones de terreno, tanto las de uso
colectivo como las de uso privado. No se respetaron los terrenos de los antiguos
propietarios, de hecho se acudi a una ley vinculada a la tenencia territorial urbana
para arrebatarles parte de sus terrenos. Segn esta ley, el mximo de tenencia de
tierras en las ciudades es de 10.000 m2.
Finalmente, el proceso de expansin urbana en Bajo Llojeta signific, por un lado,
el crecimiento vertiginoso de la poblacin, que entre 1983 y 1998 se cuadruplic;
por otro lado, socialmente signific la presencia de un proceso de estratificacin
social cuyo grado de heterogeneidad ascendi hacindose cada vez ms notoria.
4. CONCLUSIONES
Bajo Llojeta es un espacio urbano perifrico de la ciudad de La Paz que tiene una
historia que se remonta a la poca colonial. Fue parte del ayllu Pucarani y la
parroquia de San Pedro, y mantuvo su organizacin territorial hasta principios del
siglo XX. Esta organizacin territorial se vio afectada en primer lugar con la
Reforma Agraria y posteriormente con el proceso de urbanizacin. Los antiguos
dueos fueron perdiendo poco a poco sus terrenos, al grado de que en este espacio
territorial viven muy pocos de los antiguos dueos o sus descendientes. Estos

espacios fueron ocupados por nuevos dueos y este barrio se perfila a convertirte
en un barrio habitado mayormente por la clase media. Finalmente, la prdida
continua de los terrenos provoc conflictos sociales, mayor segregacin y
diferenciacin socio-espacial.
5. DESCRIPTORES
Segregacin Diferenciacin socio-espacial Bajo Llojeta Loteamientos
Asentamientos clandestinos