La salud pblica

Universidad del istmo

Facilitador: Dr. Alfredo Barahona

Presentado por: Liz Sabrina Levy
Cdula:4-748-1542

Antecedentes de la salud
pblica
La amplitud del concepto de salud pblica que hemos
analizado, la complejidad resultante de su campo, as
como la multiplicidad y variedad de los objetos
considerados plantean dificultades evidentes para su
funcionamiento. . Esto obliga a la adopcin de un
planteamiento operativo centrado en un ncleo
funcional bien definido. El cual es las funciones que
estn bajo la responsabilidad directa del Estado.

Razones
Las razones por las cuales se debe definir la salud pblica son:
1. El Estado es el principal actor institucional de la salud pblica y
es una entidad individualizada desde el punto de vista operativo,
con personalidad jurdica e instrumentos de actuacin propios y
poderosos, por lo que la identificacin operativa, la asignacin de
responsabilidades y la posibilidad de reclamar su cumplimiento, se
hace todava ms fcil si se centra en las instituciones
pertenecientes al Estado que son responsables directos del sector
de la salud.
2. Los objetos de la salud pblica son, mayoritariamente, de
naturaleza pblica, tales como los bienes pblicos o de mrito
social y, por lo tanto, el principal responsable es tambin el Estado.

3. La movilizacin de la sociedad civil y la capacitacin de la

poblacin para la participacin social, es una funcin del
estado por lo que es posible alcanzar a todos los dems
actores y todo el campo de la salud pblica, sino que tambin
resulta ser la manera ms adecuada y, estratgicamente, la
forma ms poderosa de hacerlo. As, el uso de los
instrumentos de actuacin del Estado es la base obligatoria y
la mejor para la prctica ms eficaz de la salud pblica.
En consecuencia, no slo es posible, sino necesario,
identificar las funciones de la salud pblica para
caracterizarla operativamente como parte del sistema de
salud y para optimizar su desempeo.

Funciones esenciales de la
salud pblica
Se entiende como funciones de la salud pblica al conjunto de
actuaciones que deben ser realizadas con fines concretos,
necesarios para la obtencin del objetivo central, que es
asimismo la finalidad de la salud pblica, es decir, mejorar la
salud de las poblaciones.

Funciones esenciales de la
salud pblica
Tipos de funciones:

Seguimiento, evaluacin y anlisis de la situacin de

salud.

Vigilancia de la salud pblica, investigacin y control de

riesgos y danos en salud pblica.

Promocin de la salud.

Participacin de los ciudadanos en la salud.

Desarrollo de polticas y capacidad institucional de

planificacin y gestin en materia de salud pblica.

Tipos de funciones

Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulacin y

fiscalizacin en materia de salud pblica.

Evaluacin y promocin del acceso equitativo a los servicios de

salud necesarios.

Desarrollo de recursos humanos y capacitacin en salud

pblicas.

Garanta y mejoramiento de la calidad de los servicios de salud y

colectivos.

Investigacin en salud pblica.

Reduccin del impacto de las emergencias y desastres en la

salud.

Seguimiento, evaluacin y
anlisis de la situacin de salud
La

evaluacin actualizada de la situacin y las tendencias de salud

del pas y de sus factores determinantes, con atencin especial a la
identificacin de desigualdades en los riesgos, en los daos y en el
acceso a los servicios.

La

identificacin de las necesidades de salud de la poblacin,

incluidas la evaluacin de los riesgos de la salud y la demanda de
servicios de salud.

El

manejo de las estadsticas vitales y de la situacin especfica de

grupos de especial inters o de mayor riesgo.
La generacin de informacin til para
desempeo de los servicios de salud.

la

evaluacin

del

La

identificacin de recursos externos al sector que puedan

mejorar la promocin de la salud y el mejoramiento de la
calidad de vida.

El

desarrollo de la tecnologa, la experiencia y los mtodos

para el manejo, interpretacin y comunicacin de la
informacin a los responsables de la salud pblica, incluidos
los actores externos, los proveedores, y los ciudadanos.

La

definicin y el desarrollo de organismos de evaluacin de

la calidad de los datos reunidos y de su correcto anlisis.

Vigilancia de la salud pblica, investigacin y

control de riesgos y daos en salud pblica

La

capacidad para llevar a cabo la investigacin y vigilancia de

brotes epidmicos y los modelos de presentacin de enfermedades
transmisibles y no transmisibles, factores de comportamiento,
accidentes y exposicin a sustancias txicas o agentes
ambientales perjudiciales para la salud.

La

infraestructura de salud pblica diseada para conducir la

realizacin de anlisis de poblacin, estudios de caso e
investigacin epidemiolgica en general

Laboratorios

de salud pblica capaz de realizar anlisis rpidos y

de procesar un alto volumen de pruebas necesarias para la
identificacin y el control de nuevas amenazas para la salud.

El

desarrollo de programas activos de vigilancia

epidemiolgica y de control de enfermedades infecciosas.

La

capacidad de conectarse con redes internacionales que

permitan afrontar mejor los problemas de salud de mayor
inters.

La

preparacin de la ASN y el fortalecimiento de la

capacidad de vigilancia a nivel local para generar respuestas
rpidas, dirigidas al control de problemas de salud o de
riesgos especficos.

 El fomento de los cambios en los modos de vida y en las

condiciones del entorno para impulsar el desarrollo de una
cultura de la salud.
El fortalecimiento de las alianzas intersectoriales con el fin
de hacer ms eficaces las acciones de promocin.
La evaluacin del impacto en la salud de las polticas
pblicas.
El desarrollo de acciones educativas y de comunicacin
social dirigidas a promover condiciones, modos de vida,
comportamientos y ambientes saludables.
La reorientacin de los servicios de salud con el fin de
desarrollar unos modelos de atencin que favorezcan la

Participacin de los
ciudadanos en la salud

El refuerzo del poder de los ciudadanos para cambiar sus

propios modos de vida y ser parte activa del proceso dirigido
al desarrollo de comportamientos y ambientes saludables de
manera que influyan en las decisiones que afecten a su salud
y a su acceso a unos servicios adecuados de salud pblica.

La facilitacin de la participacin de la comunidad organizada

en las decisiones y acciones relativas a los programas de
prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de la
salud, con el fin de mejorar el estado de salud de la poblacin
y la promocin de entornos que favorezcan la vida saludable.

Desarrollo de polticas y
capacidad institucional para
la planificacin y gestin en
materia de salud pblica

La definicin de objetivos de salud pblica en todos

los niveles, que sean medibles y congruentes con
un marco de valores que promueva la igualdad.

El desarrollo, seguimiento y evaluacin de las

decisiones polticas en materia de salud pblica, a
travs de un proceso participativo, que sea
coherente con el contexto poltico y econmico en el
que se desarrollan esas decisiones.

La capacidad institucional para la gestin de los sistemas de

salud pblica, incluida la planificacin estratgica, con especial
inters en los procesos de construccin, ejecucin y evaluacin
de iniciativas dirigidas a resolver los problemas de salud de la
poblacin.

El desarrollo de competencias para la adopcin de decisiones,

basadas en pruebas que incorporen su planificacin y evaluacin,
la capacidad de liderazgo y de comunicacin eficaces, el
desarrollo organizativo y la gestin de los recursos.

El desarrollo de la capacidad de gestin de la cooperacin

internacional en materia de salud pblica.

Fortalecimiento de la capacidad
institucional de regulacin y
fiscalizacin en materia de salud
La capacidad institucional para desarrollar el marco reglamentario
pblica
con el fin de proteger la salud pblica y la fiscalizacin de su

cumplimiento.

La capacidad de generar nuevas leyes y reglamentos dirigidos a

mejorar la salud de la poblacin, as como a fomentar el desarrollo
de entornos saludables.

La proteccin de los ciudadanos en sus relaciones con el sistema

de salud.

La ejecucin de todas estas actividades para asegurar el

cumplimiento de la regulacin de forma oportuna, correcta,
congruente y completa.

Evaluacin y promocin del

acceso equitativo de la
poblacin a los servicios de
La promocin de la equidad en el acceso efectivo de todos los ciudadanos a
los servicios de salud necesarios.
salud necesarios
El desarrollo de acciones dirigidas a superar obstculos de acceso a las

intervenciones en materia de salud pblica y a facilitar la vinculacin de

grupos vulnerables a los servicios de salud, sin incluir la financiacin de esta
atencin.
El

seguimiento y la evaluacin del acceso a los servicios de salud necesarios

por medio de proveedores pblicos y/o privados, adoptando un enfoque
multisectorial, multitnico y multicultural, que permita trabajar con diversos
organismos e instituciones con el fin de resolver las injusticias y
desigualdades en la utilizacin de los servicios.

La

estrecha colaboracin con instituciones gubernamentales y no

gubernamentales con el fin de fomentar el acceso equitativo a los servicios
de salud necesarios.

Desarrollo de recursos humanos

y capacitacin en salud pblica
La

identificacin de un perfil para los recursos humanos en la

salud pblica que sea adecuado para la asignacin de los servicios
de salud pblica.

La

educacin, capacitacin y evaluacin del personal de salud

pblica con el fin de identificar las necesidades de los servicios de
salud pblica y de la atencin de salud, de enfrentarse
eficazmente a los problemas prioritarios de la salud pblica y de
evaluar adecuadamente las acciones en materia de salud pblica.

La

definicin de requisitos para la acreditacin de profesionales de

la salud en general y la adopcin de programas de mejoramiento
continuo de la calidad de los servicios de salud pblica.

La

formacin de alianzas activas con programas de

perfeccionamiento profesional que aseguren la adquisicin
de experiencias en la salud pblica significativas para todos
los estudiantes, as como la formacin continua en materia
de gestin de los recursos humanos y desarrollo del
liderazgo en el mbito de la salud pblica.

El

desarrollo
de
capacidades
para
el
trabajo
interdisciplinario y multicultural en materia de salud pblica.

La

formacin tica del personal de salud pblica, con

especial atencin a principios y valores tales como la
solidaridad, la igualdad y el respeto a la dignidad de las
personas.

Garanta y mejoramiento de
la calidad de los servicios de
salud individuales y
La promocin de
colectivos
la existencia de los sistemas de evaluacin
y el mejoramiento de su calidad
El

fomento de la elaboracin de normas sobre las

caractersticas bsicas que deben tener los sistemas de
garanta y mejoramiento de la calidad y supervisin del
cumplimiento de los proveedores de servicios que tengan
esta obligacin.

La

definicin, explicacin y garanta de los derechos de los

usuarios.

La

existencia de un sistema de evaluacin de las

tecnologas de la salud que colabore en los procesos de
adopcin de decisiones de todo el sistema de la salud y
contribuya a mejorar su calidad.

La

utilizacin de la metodologa cientfica para la evaluacin

de intervenciones de diverso grado de complejidad en
materia de salud.

La

existencia de sistemas de evaluacin de la satisfaccin

de los usuarios y el uso de esta evaluacin para mejorar la
calidad de los servicios de salud.

Investigacin en salud
pblica

La investigacin rigurosa dirigida a aumentar el conocimiento

que apoye la adopcin de decisiones en sus diferentes niveles.

La ejecucin y el desarrollo de unas soluciones innovadoras en

materia de salud pblica, cuyo impacto pueda ser medido y
evaluado.

El establecimiento de alianzas con los centros de investigacin

e instituciones acadmicas, de dentro y de fuera del sector de
la salud, con el fin de realizar estudios oportunos que apoyen la
adopcin de decisiones de la ASN en todos sus niveles y en
todo su campo de actuacin.

Reduccin del impacto de las

emergencias y desastres en la salud

El desarrollo de polticas, la planificacin y realizacin de acciones de

prevencin, mitigacin, preparacin, respuesta y rehabilitacin
temprana para reducir el impacto de los desastres sobre la salud
pblica.

Un enfoque integral con relacin a los daos y la etiologa de todas y

cada una de las emergencias o desastres posibles en la realidad del
pas.

La participacin de todo el sistema de salud y la ms amplia

colaboracin intersectorial e interinstitucional en la reduccin del
impacto de emergencias o desastres.

La gestin de la cooperacin intersectorial e internacional en la solucin

de los problemas de salud generados por emergencias y desastres.

Gracias..