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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 95

Enero 2012

Reporte web:
www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe

NDICE
INFORMACIN
CONCEPTUAL (P. 2)
INFORMACIN ESTADSTICA
(P. 5)
DETALLE DE LOS
CONFLICTOS SOCIALES
ACTIVOS (P.15)
ALERTAS TEMPRANAS (P.
71)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 72)

Jr. Ucayali N 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170

HAN SURGIDO DIEZ CONFLICTOS


SOCIALES EN EL MES DE ENERO
Se da cuenta de 153 conflictos activos y 75
conflictos latentes (P. 5).
La mayor cantidad de conflictos sociales se
ubica en el departamento de Puno (21) y
Ancash (21); le siguen los departamentos de
Cajamarca (17) y Cusco (16) (P.6).
Continan siendo tratados 77 casos mediante
procesos de dilogo (P. 12).
Dos conflictos latentes han sido retirados del
registro principal (P. 56)
Asimismo, se registraron 79 acciones
colectivas de protesta (P. 59).

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas.
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad
local, regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y
en coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos
de Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la
intervencin defensorial para proteger derechos
fundamentales
y
legitimar
los
procedimientos
democrticos basados en la legalidad y el dilogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisin para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden
a solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo
cuyo objetivo es informar
mensualmente acerca de los
actores, los problemas y el
desarrollo de los conflictos
sociales registrados por la
Defensora del Pueblo a nivel
nacional.

La informacin divulgada
constituye una seal de alerta
dirigida al Estado, las empresas,
las dirigencias de las
organizaciones sociales, los
medios de comunicacin y la
sociedad en general a fin de que
se tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la va
de la ley y el dilogo, y se eviten
los desenlaces violentos.

Facilitaciones para acceso a la informacin


Supervisin
preventiva

Visitas de inspeccin
Entrevistas con actores / Reuniones /
Talleres de trabajo
Amicus curiae
Interposicin de buenos oficios

Intermediacin

Presencia en Mesas de Dilogo


Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Acciones de
defensa legal

Verificacin de la situacin de los detenidos


Supervisin de la funcin policial, fiscal y
judicial

El documento recoge la
informacin proporcionada por
los actores intervinientes en los
conflictos sociales, a travs de
las 28 oficinas defensoriales y
los 10 mdulos de atencin al
pblico que tiene la institucin,
complementada y contrastada
con otras fuentes.

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y


conducir oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones
favorables para el DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos
sociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado
y las empresas perciben que sus objetivos, intereses,
valores o necesidades son contradictorios y esa
contradiccin puede derivar en violencia.

El conflicto es inherente a
la vida. Es una
caracterstica natural e
inevitable de la existencia
humana y de la interaccin
social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia


es la manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


ACTORES PRIMARIOS

ACTORES SECUNDARIOS

ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan


directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan


a alguna de las partes;
instituciones, organizaciones
de la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.

Personas u organizaciones que


por sus caractersticas pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.

CONFLICTO ACTIVO

CONFLICTO LATENTE

CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado


por alguna de las partes o por
terceros a travs de demandas
pblicas, formales o
informales.

Es el conflicto social no
expresado pblicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso
de colisin pero que no se
manifiestan o habindose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

Es el conflicto social cuya


solucin aceptada por las
partes, mediante acuerdos,
normas, resoluciones, dan por
concluida la disputa.

Estado de los conflictos

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones
de tensin entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de
las acciones de violencia fsica
directa aumentan.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a
travs de acciones de violencia contra las
fuerzas del orden, contra otros agentes del
Estado o contra particulares.

FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
disminuye, y las relaciones de tensin
entre las partes en el conflicto social se
pueden transformar en oportunidades
para el dilogo.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la
incompatibilidad de
objetivos, medidas,
posiciones, intereses,
valores o necesidades
existentes.

FASE DE DILOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian informacin,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a
reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:
TIPO

DINMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local


Asuntos de Gobierno
Regional
Asuntos de Gobierno
Nacional

A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

Socioambiental

A la gestin pblica de los gobiernos regionales


A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.

Por demarcacin territorial


Por cultivo ilegal de hoja de
coca
Laborales

A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
A los derechos laborales

Comunales

Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.

Electorales

A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos

A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ENERO 2012
La Defensora del Pueblo presenta el nonagsimo quinto reporte sobre conflictos sociales de
distinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas,
con informacin actualizada al 31 de enero de 20121. El reporte da cuenta de los siguientes
datos:

Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 228.


o Conflictos Activos: 153 (67%)
o Conflictos Latentes: 75 (33%)
Conflictos nuevos: 10
Conflictos reactivados: 2
Conflictos resueltos: 2
Conflictos que han pasado de activos a latentes: 6
Casos trasladados del registro principal al registro de casos en
observacin: 3
Casos en proceso de dilogo: 77 (50% de los 153 casos activos).
o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 35
(45%).
o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo
o Comisiones de Alto Nivel: 19 (54%).
47 de los 77 casos en proceso de dilogo (61%) surgieron
despus de algn hecho de violencia.
Casos en los que se registr por lo menos un episodio de
violencia desde su aparicin: 115 (50% del total de conflictos
registrados).
79 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
3 acciones de violencia subversiva.
156 actuaciones defensoriales:
o 128 supervisiones preventivas.
o 28 intermediaciones.

Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la establecida como
cierre.

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de enero de 2012, la mayor cantidad de


conflictos sociales se ubica en los departamentos de Puno (21 casos) y Ancash (21 casos); le
siguen los departamentos de Cajamarca (17 casos) y Cusco (16 casos).
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas

Ancash

18

21

Apurmac

10

11

Arequipa

Ayacucho

15

Cajamarca

17

Cusco

16

16

Huancavelica

Hunuco

Ica

Junn

10

La Libertad

Lambayeque

Lima Metropolitana

Lima Provincias

12

14

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

13

Puno

12

21

San Martn

Tacna

Tumbes

Ucayali

TOTAL

139

61

200

Por otro lado, se han registrado 28 conflictos sociales que se desarrollan en dos o ms
departamentos:

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Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica


/ La Libertad / Lima / Loreto / Puno
/ San Martn

Amazonas / Cajamarca / Cusco /


Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios
/ Pasco / San Martn / Ucayali

Amazonas / San Martn

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La


Libertad / Lambayeque / Lima / Puno

Ancash / Arequipa / Hunuco / Junn


/ Lima / Puno / San Martn

Ancash / Callao / Ica / La Libertad /


Loreto / Moquegua / Piura / San
Martn

Ayacucho / Arequipa

Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica /


Lima / Lambayeque / La Libertad

Ancash / Hunuco

Ancash / Cajamarca / Ica / La


Libertad / Loreto / Piura

Ancash / La Libertad / Lima /


Moquegua

Ancash / Lambayeque / La Libertad /


Lima / Piura / Tumbes

Arequipa / Ayacucho / Cusco /


Hunuco / Ica / Lima / Piura / San
Martn / Tacna

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn


/ La Libertad / Lambayeque / Lima /
Loreto / Puno

Arequipa / Cusco

Arequipa / Cusco / Lambayeque /


Lima / Puno / San Martn

Arequipa / Moquegua

Ayacucho / Huancavelica

Ayacucho / Ica

Cusco / Madre de Dios

Cusco / Madre de Dios / Puno

Junn / Pasco

Ica / La Libertad / Madre de Dios /


Moquegua

Lima / Piura / Tumbes

Loreto / San Martn

Moquegua / Puno

Moquegua / Tacna

TOTAL

15

13

28

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de
conflicto:

AMAZONAS

CONFLICTOS A NIVEL NACIONAL


6 activos, 8 latentes (1)

Socioambiental: 2 activos.
Asuntos de Gob. Local: 1 latente.

CAJAMARCA
Asuntos Gob. Local: 2 latentes.
Socioambiental: 6 activos, 6 latentes.
Demarcacin Territorial: 1 activo.
Laboral: 1 latente.
Otros: 1 activo.

AMAZONAS/SAN MARTN
Socioambiental: 1 activo.

LORETO
Asuntos de Gob. Regional: 1 activo, 1 latente.
Asuntos de Gob. Nacional: 1 activo.
Socioambiental: 3 activos, 1 latente.

PIURA
Asuntos Gob. Local: 2 activos, 3 latentes.
Asuntos Gob. Regional: 1 activo.
Socioambiental: 2 activos, 2 latentes.
Comunales: 1 latente.
Laboral: 2 activos.

TUMBES

Tumbes
Iquitos
SAN MARTN

LAMBAYEQUE

Socioambiental: 1 activo, 1 latente.


Laboral: 1 activo.
Otros: 1 latente.

Piura

Otros: 2 activos, 1 latente.

Chachapoyas

LA LIBERTAD

Moyobamba

Chiclayo

Socioambiental: 3 activos, 3 latentes.

HUNUCO
Socioambiental: 2 activos.

ANCASH

Cajamarca

Asuntos Gob. Local: 1 activo.


Asuntos Gob. Regional: 2 activos.
Socioambiental: 14 activos, 2 latentes.
Laboral: 1 latente.
Electoral: 1 activo.

UCAYALI

Cultivo ilegal de coca: 1 activo.

Trujillo

JUNN / PASCO
Socioambiental: 2 activos.

ANCASH / HUNUCO
Huaraz

PASCO
Socioambiental: 2 activos, 1 latente.

Socioambiental: 1 activo, 1 latente.

Hunuco

JUNN

CUSCO / MADRE DE DIOS


Socioambiental : 1 latente.

Cerro de Pasco

Asuntos Gob. Local: 3 latentes.


Asuntos Gob. Nacional: 1 activo.
Socioambiental: 3 activos, 1 latente.
Demarcacin territorial: 1 activo.
Otros asuntos: 1 latente.

CUSCO / MADRE DE DIOS / PUNO


Huancayo

Socioambiental: 1 latente.

Lima

LIMA

Asuntos Gob. Local: 1 latente.


Socioambiental: 8 activos. 2 latentes.
Laboral: 3 activos.
Comunal: 1 activo.
Otros: 1 activo.
Asuntos de Gob. Nacional: 1 activo.

MADRE DE DIOS

Pucallpa

Demarcacin Territorial: 1 latente.

HUANCAVELICA
Asuntos Gob. Local: 1 latente.
Socioambiental: 4 activos, 2 latentes.
Otros asuntos: 1 latente.

Ayacucho

CUSCO

Puerto Maldonado

Cusco

Huancavelica

Asuntos Gob. Nacional: 2 activos.


Socioambiental: 12 activos.
Demarcacin territorial: 1 activo.
Otros: 1 activo.

Abancay

Ica

ICA
Socioambiental: 2 activos.
Laboral: 1 activo.

AYACUCHO / HUANCAVELICA

APURMAC

Comunal: 1 activo.

Puno

AYACUCHO / ICA
AYACUCHO / AREQUIPA

Socioambiental: 1 activo.

Socioambiental: 1 activo.

AREQUIPA / CUSCO

PUNO
Asuntos Gob. Local: 3 latentes.
Asuntos Gob. Regional: 4 latentes.
Socioambiental: 12 activos.
Demarcacin territorial: 2 latentes.

Moquegua

AYACUCHO
Asuntos Gob. Local: 1 activo.
Asuntos Gob. Regional: 1 activo.
Asuntos Gob. Nacional: 1 latente.
Socioambiental: 4 activos.
Comunal: 1 activo, 3 latentes.
Laboral: 1 latente.
Otros asuntos: 1 latente.

Asuntos Gob. Regional: 1 latente


Socioambiental: 8 activos.
Comunal: 2 activos.

Arequipa

AREQUIPA

Tacna

MOQUEGUA / PUNO
AREQUIPA/MOQUEGUA

Demarcacin territorial: 1 activo.

MOQUEGUA / TACNA
MOQUEGUA

De 11 a ms Conflictos Sociales

Socioambiental: 3 activos.

De 6 a 10 Conflictos Sociales
De 1 a 5 Conflictos Sociales

Demarcacin territorial: 2 latentes.

TACNA
Asuntos Gob. Nacional: 2 latentes.
Socioambiental: 5 activos.
Demarcacin territorial: 1 latente.

Fuente y Elaboracin: Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad


Defensora del Pueblo
(1) Esta cifra da cuenta de los conflictos que se presentan por una misma causa en 3 departamentos o ms.

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Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 56,6% (129
casos) del total de conflictos registrados en enero, le siguen los conflictos por asuntos de
Gobierno local, con 8,3% (19 casos), y los conflictos por Asuntos de gobierno nacional y los
conflictos laborales con 7,9% (18 casos) cada uno.
Conflictos segn el tipo Enero 2012

Competencias en la atencin de conflictos sociales.


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto
social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades
estatales analizadas.
As, en el mes de enero de 2012, la principal competencia (entre las mltiples que coexisten) en
la atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 143 casos
(62,72%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables,
por competencia, en la atencin de 53 casos (23,25%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales
o distritales) son responsables, por competencia, en 24 casos (10,53%).
Competencias segn nivel de gobierno Enero 2012

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A continuacin el detalle de competencias en la atencin de conflictos sociales, por tipo de


conflicto:
Competencias segn el tipo Enero 2012

Frecuencia de los conflictos sociales.


A continuacin el detalle mes a mes, de enero de 2011 a enero de 2012:

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Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 153 conflictos


activos en el pas.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 153 conflictos activos registrados durante este
mes, el 69,3% (106 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los
conflictos laborales, con el 6.5% (10 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos segn el tipo Enero 2012

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos


activos anualizada (de enero de 2011 a enero de 2012).

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de enero de 2011
a enero de 2012).

Fases de los conflictos sociales activos


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:
Conflictos activos segn fase Enero 2012

Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 77 conflictos activos en proceso de


dilogo registrados durante este mes, el 75 % (57 casos) corresponde a conflictos del tipo
socioambiental; le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 10,5% (8 casos).
A continuacin el cuadro de distribucin, de acuerdo a tipo:
Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Enero 2012

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Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2.

Conflictos resueltos.

Durante el mes de enero de 2012 se registraron 2 casos resueltos.


N

1.

2.

Lugares

Caso

Motivo

Provincia de Lima
LIMA

Conflicto Laboral
Trabajadores de la Corporacin
Lindley S.A. reclaman la aprobacin
de su pliego de reclamos 2011-12.

El MTPE inform de la suscripcin del acta de


acuerdo entre el SINATREL y la Corporacin
Lindley, que aprueba el convenio colectivo por el
periodo 2011-13 y soluciona el pliego de reclamos
en forma total, definitiva e integral.

Distrito de Canaria,
provincia de Vctor
Fajardo.
AYACUCHO

Conflicto Socioambiental
La Comunidad Campesina de Raccaya
demanda a Catalina Huanca Sociedad
Minera SAC la renegociacin del
contrato de servidumbre, el
cumplimiento de compromisos, y el
respeto al medio ambiente.

En reuniones del 26 y 27 de enero del 2012, entre


la autoridades de la Comunidad Campesina de
Raccaya y funcionarios de la Empresa Catalina
Huanca Sociedad Minera SAC, con participacin
de funcionarios del Gobierno Regional y de la
Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas lograron arribar a acuerdos
sobre la problemtica ambiental, as como sobre
el pago de derechos de servidumbre.

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Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.
Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo
en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la
p. 52.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:


Amazonas: Cinco (5)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al
desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del
Cndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la
contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas,
as como la afectacin al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona
Reservada Santiago Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.
NO HAY DILOGO
Actores primarios: Organizacin para el Desarrollo de las Comunidades
No se registraron nuevos acontecimientos
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin Aguaruna de
en el mes de enero.
Dominguza, Organizacin de Desarrollo de las Comunidades Indgenas
de Alto Comainas (ODECOAC) Compaa Minera Afrodita SAC, Mineros
Informales, Comunidades Nativas Awajn -Wampis del Cenepa,
Ministerio de Energa y Minas, Viceministerio de Interculturalidad.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Amazonas, Asociacin Intertnica de Desarrollo
de la Selva Peruana AIDESEP, Ejercito Peruano.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas
comunidades de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de
concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per SAC por
temor a una posible contaminacin y por no haberse realizado consulta
previa. Otras organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la
presencia de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia de
HAY DILOGO
Condorcanqui.
No se registraron acciones de dilogo en
Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos,
el mes de enero.
Comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegra,
Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energa y Minas,
Organizacin Central de Comunidades del Alto Maraon - OCAM,
Federacin de Comunidades Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN),
Federacin de Comunidades Aguaruanas de Dominguza.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y Minas, Viceministerio de
Interculturalidad.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto socioambiental

Ancash: Veinte (20)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno regional.


Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y
Casma objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto Chinecas,
elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA),
pues se estara poniendo en riesgo el caudal del ro Santa y el volumen

HAY DIALOGO
Con fecha 5 de enero, la DGPI remiti al
Gobierno Regional de Ancash -mediante
Oficio N 042-2012-EF/63.01-, el Inf. Tec.
N 350-2011-EF/63.01, segn el cual se

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


de agua necesario para el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto
Chavimochic. Cuestionan al Gobierno Regional de Ancash y demandan
que se reformule el estudio, considerando una bocatoma nica
compartida para ambos proyectos.
Ubicacin: Provincias de Santa y Casma.
Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash (Proyecto Chinecas),
Frente de Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa (FOAPS) y el
Colectivo por el Desarrollo de la Provincia del Santa (CODE Santa).
Actores secundarios: Proyecto Chavimochic.
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio de
Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y
a la Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa para la irrigacin
de sus tierras, conforme a un compromiso suscrito en el ao 2000. La
compaa se comprometi a realizar los estudios de pre inversin y el
Gobierno Regional a financiar el proyecto.
Ubicacin: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.
Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad
Campesina de Cajacay.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador,
Ca. Minera Antamina.
Actores terciarios: Ministerio Pblico y Ministerio de Economa y
Finanzas.

CASO NUEVO
Tipo: Asunto de gobierno local
Caso: El Frente de Defensa del distrito de Pueblo Libre cuestiona la
gestin del alcalde distrital por no cumplir con su compromiso de
investigar las supuestas irregularidades de la anterior gestin, as
como por no realizar obras de envergadura para el desarrollo del
distrito. Demandan adems que se realice una rendicin de cuentas.
Ubicacin: Distrito de Pueblo Libre, provincia de Huaylas.
Actores primarios: Alcalde de Pueblo Libre y Frente de Defensa de
los Intereses del distrito de Pueblo Libre.
Actores terciarios: Ministerio Pblico, Poder Judicial, Contralora
General de la Repblica.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades del distrito de Pampas y del Frente de Defensa del
Medio Ambiente sealan que la presencia de las empresas mineras
Dynacor Exploraciones del Per S.A. y Mlaga Santolalla SAC estara
generando contaminacin en el medio ambiente, y contaminando las
aguas de los ros La Plata y Huaura pues habra presencia de plomo,
arsnico y grasa y que ello afectara a las personas, sembros y animales
domsticos.
Ubicacin: Comunidad campesina Pampas, distrito Pampas, provincia
Pallasca.
Actores primarios: Alcalde del distrito de Pampas, Frente de Defensa
del Medio Ambiente, empresa Dynacor Exploraciones del Per SA y
Minera Mlaga Santolalla SAC.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno de la Regin Ancash.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores demandan que la empresa Minera Greenex SAC

deja constancia que el Gobierno Regional


no ha levantado las observaciones
planteadas por el MEF a la declaratoria de
viabilidad del PIP: Adecuacin del
proyecto original Chinecas al esquema
reestructurado.

HAY DILOGO
El Fondo Minero Antamina ha solicitado al
Gobierno Regional de Ancash, mediante
Carta N 541-2011-FMA-GA, de fecha 26 de
diciembre de 2011, agilizar sus procesos
internos con el fin de lograr la aprobacin
definitiva del proyecto Construccin del
Sistema de Riego Cushurococha Huarco
CuranCajacay. El 17 de enero ltimo,
mediante Carta N 1-2012-CMS-C/B, las
autoridades del distrito de Cajacay y los
representantes
de
la
Comunidad
Campesina de Cajacay solicitaron una
audiencia al Presidente Regional de
Ancash, con el fin de abordar la
problemtica en torno a la ejecucin del
proyecto de riego en cuestin.
HAY DILOGO
El 9 de enero, se desarroll en el distrito
de Pueblo Libre dos reuniones: la primera
convocada por el Presidente del Frente de
Defensa del distrito de Pueblo Libre
(FEDIP), donde se habra abordado temas
relacionados a la gestin municipal; y la
segunda convocada por el alcalde
distrital, cita en la que el alcalde realiz
una audiencia de rendicin de cuentas de
su gestin. En el desarrollo de dichas
reuniones se iniciaron las provocaciones
entre ambos grupos, situacin que gener
una confrontacin violenta que termin
con el tapiado del local municipal.
Posteriormente, el 18 y 19 de enero se
reunieron en este distrito representantes
del Ministerio Pblico, la Gobernacin, el
Gobierno Regional y la Defensora del
Pueblo, junto con el alcalde distrital y
representantes del FEDIP. Producto de
estas conversaciones el 19 de enero se
logr reabrir la sede municipal.

NO HAY DILOGO
La DREM Ancash seala que la informacin
que ha recabado sobre actividades de
minera informal en la provincia de
Pallasca,
est
en
proceso
de
sistematizacin.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos acontecimientos

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16

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


suspenda sus trabajos de obras civiles para el proyecto minero de una
planta flotadora de Minerales y que la Direccin Regional de Energa y
Minas de Ancash suspenda los talleres de participacin ciudadana, hasta
que se resuelvan los temas judiciales pendientes. Adems sealan que
la zona donde estn construyendo el campamento es zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn.
Ubicacin: Distrito Huallanca, provincia Bolognesi.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero de Buenos Aires,
Empresa Minera Greenex SAC
Actores secundarios: Alcalde de Ticapampa, Direccin Regional de
Energa y Minas de Ancash (DREM), Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas (SERNANP), Ministerio Pblico, Poder Judicial.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Presidente de la Asociacin de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEPs) de Ancash convoc a una paralizacin en la
provincia de Huari en contra de las empresas mineras ANTAMINA S.A. y
Nyrstar Per SA, quienes no estaran cumpliendo con sus compromisos
de responsabilidad social, as como por los impactos generados en el
medio ambiente. Por su parte pobladores de la provincia de Recuay
coincidieron con dicha paralizacin pero plantearon sus reclamos a fin
de ser considerados dentro de la zona de influencia de Antamina.
Ubicacin: Provincias de Recuay, Comunidad Campesina de Catac y
provincia de Huari.
Actores primarios: La Asociacin de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEPs) de Ancash, Antamina S.A., Nyrstar Per SA,
Comunidad Campesina de Catc, Federacin Agraria Departamental de
Ancash (FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS)

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo sealan
que el representante de la concesin minera Exploandina S.A.C. realiza
actividades mineras informales de explotacin y extraccin de
minerales.
Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia
Yungay.
Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad campesina
Virgen del Rosario de PocsoCarhuapampa, Quillo, mineros informales.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno de la Regin Ancash, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro
de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian el
incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la Cia. Minera
Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a establecer formas de
apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el
Desarrollo de Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores
Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey, Municipalidad
Provincial de Huarmey, Cia. Minera Antamina S.A., Asociacin Colectivo
de la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestin
social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Actores terciarios: Unidad de Conflictos Sociales de PCM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al
tener conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA
de Minas Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las

en el mes de enero.

HAY DILOGO
El 23 de enero en Chavn de Huntar, se
instalaron los grupos de trabajo de
Inversin Social y Ambiental con la
presencia del Presidente del Consejo de
Ministros, los ministros de Energa y Minas,
del Ambiente y otros representantes del
Poder
Ejecutivo,
congresistas,
representantes del Gobierno Regional de
Ancash, Municipalidad Provincial de Huari,
municipalidades distritales, compaas
mineras Antamina y Nyrstar; adems de la
intervencin del Obispado de Huari y la
Defensora del Pueblo. En esta reunin se
aprob el Reglamento de los grupos de
trabajo sobre Inversin Social y ambiental.
Se acord que cada grupo de trabajo
revisar y determinar los temas de
agenda a ser tratados en atencin al
contenido de los documentos presentados
por AMUCEPS-Huari el 24 de noviembre de
2011 y 23 de enero de 2012, y se
estableci como fecha para el desarrollo
de las prximas reuniones de los grupos de
trabajo el 16 y 17 de febrero.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

DILOGO SUSPENDIDO
Entre el 01 y 02 de febrero se llev a cabo
una paralizacin en la que los pobladores
exigen que se d cumplimiento a las
obligaciones ambientales de Antamina.

NO HAY DILOGO
El Secretario General de ANA inform al
Presidente de la CODEMAPA, que el ALA
Casma Huarmey no autoriz el uso del

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


microcuencas de los ros Pallca y Mallqui, expresaron su oposicin por
temor a la contaminacin del recurso hdrico.
Ubicacin: Distrito y provincia de Aija.
Actores primarios: Comit de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia
de Aija (CODEMAPA), Comisin de Regantes de las microcuencas del Ro
Santiago y Ro Mallqui, Comisin de Regantes de Aija y Compaa de
Minas Buenaventura S.A.A.
Actores secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de
Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa,
hacen llegar su preocupacin por los trabajos de exploracin minera
que viene realizando en la cuenca de estos ros la empresa Centauro
SAC, al parecer incluira trabajos inclusive en las inmediaciones de la
laguna de Conococha donde nacen los ros indicados, pudiendo afectar
sus actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y
Cajacay.
Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico,
provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de
los ros Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres
municipalidades de las cuencas hidrogrficas del ro Santa, Fortaleza y
Pativilca, alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y
Catac, Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huamb,
Frente Regional de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades
Campesinas de Pampas Chico, Chaucayn, representantes de los hijos
residentes de la comunidad de Huamb, Asociacin Mayorarca, Centro
Unin Huambo, empresa Centauro SAC.
Actores secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa,
Frente de las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comit
Cvico de la Provincia de Recuay, Ministerio de Energa y Minas,
Federacin Agraria Departamental de Ancash (FADA), Confederacin
Nacional de Comunidades Afectadas por la Minera (CONACAMI), Junta
Nacional de Riego del Per, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la realizacin
de descargas de la laguna de Parn por parte de la empresa Duke
Energy Per. Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa
ante el Tribunal Constitucional, ste ha fallado ordenando la
restitucin de las instalaciones a la empresa, hecho que origina
descontento en la poblacin.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Huaylas, provincia de
Caraz.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn, Alcalde
de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de Regantes de la
cuenca del ro Llullan- Parn, Parque Nacional Huascarn, Comit de
recuperacin de la Laguna de Parn, Empresa Duke Energy Per,
Autoridad Nacional del Agua, Direccin de Energa del Ministerio de
Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI
Ancash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige a
Minera BarrickMisquichilca S.A. que los compense por el cierre del
camino tradicional que conduca a sus localidades. De otro lado, exigen
que dicha empresa cumpla con compromisos asumidos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs Avelino Cceres de
Cuncashca, distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compaa
Minera BarrickMisquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Jangas, municipalidad
provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

recurso hdrico en la zona a favor de la


Ca. de Minas Buenaventura en relacin al
Proyecto Pisqahuanca, dado que aun
cuando solicit la autorizacin del
derecho de uso de agua, posteriormente
desisti de este trmite.

HAY DILOGO
El Presidente del Distrito de Riego de
Catac y miembros de la CC Catac han
expresado pblicamente que el Gobierno
Central no estara dando continuidad a las
mesas de dilogo establecidas conforme al
acta suscrita el 11 de noviembre de 2011.

HAY DILOGO
El Secretario Tcnico de Defensa Civil de
la Municipalidad Provincial de Huaylas
informa que no se concret la reunin que
este mes se haba programado entre el
alcalde de la Provincia de Huaylas y el
Premier Valds, para ver el caso de la
laguna de Parn.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral Social
(CODISPAS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin a los
impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el ro se
encuentra contaminado por vertimiento de relaves de la Ca. Minera
Antamina. Adems, demandan que la compaa minera concrete su
aporte al desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, distrito de San Marcos, provincia
de Huari.
Actores primarios: Comunidad de Ayash Pichi, Comunidad de Santa
Cruz Pichi, Ca. Minera Antamina (CMA), Asociacin multisectorial
para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana
(COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Ancash), Direccin Regional de Salud de Ancash, Direccin Ejecutiva
de Salud Ambienta.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del MINEM
(OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca
exigen a Compaa Minera Antamina (CMA) la suscripcin de un
convenio marco de relacin institucional para recibir apoyo de la
empresa, debido a que se encuentran en el rea de influencia. Del
mismo modo, la comunidad campesina de Racrachaca exige a Ca.
Minera Antamina y al comit regional de Defensa Civil la realizacin del
estudio de riesgos para prevenir algn desastre en la zona por los
derrumbes y deslizamientos que se producen en poca de lluvias.
Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia
de Bolognesi.
Actores primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina
de Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Ca. Minera Antamina
S.A.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa
Hidrandina.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del
Centro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan
compensacin y apoyo al desarrollo social por parte de Ca. Minera
Antamina S.A., a razn de las actividades que desarrolla en la zona.
Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos,
provincia de Huari.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores
del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses
de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc (FEDIP), Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA).
Actores secundarios: Compaa Minera Contonga S.A.C, Asociacin
Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio de
Energa y Minas (MINEN).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de
Ca. minera Antamina y posible contaminacin ambiental.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,
provincia de Huari.
Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Juprog,
Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog S.A. (COMEA)
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin
del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud.
Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensora del Pueblo,
Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS).

HAY DILOGO
El 17 de Enero de 2012, representantes de
la Compaa Minera Antamina se reunieron
con los pobladores, y se decidi que la
Asociacin
multisectorial
para
el
desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO),
debe reunirse para determinar propuestas
sostenibles que beneficien a la mayora de
los pobladores.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

HAY DILOGO
El 24 de enero de 2012, las partes
sostuvieron una reunin en la que se
expuso el nivel de ejecucin de los
avances de los proyectos aprobados. An
se encuentra pendiente lo relacionado al
fundo Buenavista.

HAY DILOGO
Representantes del Comit de Desarrollo
Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)
participaron en la mesa de dilogo
sostenida con la comisin de alto nivel el
23 de enero de 2012, para tratar su
problemtica en el conflicto entre
ANTAMINA S.A. y los 32 centros poblados
de la Provincia de Huari.

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo afectados con
los residuos slidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en
la entrada de su distrito desde hace varios aos, pese a existir una
sentencia judicial que lo prohbe, situacin que estara afectando el
ambiente y la salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la
ubicacin del botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad
Distrital de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de
Defensa del Medio Ambiente de Coishco.

NO HAY DILOGO
La Gerente de Servicios Pblicos de la
Municipalidad Provincial del Santa,
inform que el Plan de Mitigacin PIGARS
est plasmado en un informe de
Evaluacin del Diagnstico de la Gestin
de Residuos Slidos del distrito de
Chimbote. Asimismo, seala que estn
trabajando en un proyecto integral
elaborado por la Gerencia de Obras, para
el tratamiento de residuos slidos y
botadero municipal (relleno sanitario). Lo
actuado en el Plan PIGARS se ha puesto en
conocimiento de la Gerencia Municipal
para su evaluacin y ejecucin, as como
del Ministerio del Ambiente para su
aprobacin.

Tipo: Electoral.
Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron
hechos de violencia en rechazo a posibles electores golondrinos, los
cuales habran favorecido la eventual reeleccin del alcalde. Declarada
la nulidad de esta eleccin, el JNE convoc a una Eleccin
Complementaria, pero debido a la inasistencia de ms de la mitad de
electores del Padrn, esta eleccin tambin fue declarada nula. El JNE
NO HAY DILOGO
ha convocado a una nueva Eleccin Municipal Complementaria para el No se registraron nuevos acontecimientos
20 de noviembre del 2011.
en el mes de enero.
Ubicacin: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
Actores primarios: Actual alcalde que postula a la reeleccin,
organizaciones polticas locales y poblacin local.
Actores terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales,
Jurado Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales
y Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad/ Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional

Apurmac: Diez (10)


Descripcin
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales de
diferentes provincias de la regin, afiliados a la Federacin Regional de
Pequeos Productores Mineros y Mineros Artesanales de Apurmac
FERMAPA, exigen al Presidente Regional de Apurmac, la derogatoria de
la Ordenanza Regional N 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su Reglamento
(Decreto Regional N 004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,
comercializacin y transporte de material mineral y promocin y
formalizacin de la pequea minera y minera artesanal de la regin
Apurmac,
argumentando
que
criminaliza
el
transporte
y
comercializacin de minerales y no promueve la formalizacin de la
minera informal.
Ubicacin: Distritos de las provincias de Andahuaylas, Grau,
Cotabambas, Antabamba, Aymaraes.
Actores primarios: Secretario general de la Federacin Regional de
Pequeos Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac
FERMAPA, asociaciones de Mineros Artesanales de las provincias de
Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y Aymaraes.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Apurmac, Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del GORE
Apurmac, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de los pobladores de la zona a la presencia de actividad
minera pues afectara a las actividades agropecuarias de la zona.

Estado actual

HAY DILOGO
La decisin de mejorar la ordenanza N
006-2011-GR-APURIMAC qued suspendida
debido a la espera de la anunciada nueva
normativa nacional que debe regular la
formalizacin de la minera informal.

HAY DILOGO
El 12
de enero se llev a cabo el
desmontaje de la Planta Procesadora de

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Ubicacin: Prov. Andahuaylas.
Actores primarios: Comit de Lucha de la provincia de Andahuaylas,
conformado por el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE
Andahuaylas, y organizaciones comunales y sociales de la provincia de
Andahuaylas, Frente de Defensa de los Intereses de las Comunidades
Campesinas (FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Andahuaylas (JUDRA), empresas mineras ubicadas en dicha zona.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE).

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de
licencia social a la Compaa Minera ARES S.A.C. para iniciar actividades
de exploracin minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad
minera porque podra poner en peligro las actividades agrcolas y
pecuarias as como tambin afectara las reservas hdricas que
abastecen a la ciudad de Andahuaylas y sus principales localidades.
Ubicacin: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de
Andahuaylas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de
Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Regin
Apurmac FREDICCRA, representantes de la Mesa de Dilogo para el
Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compaa Minera
ARES S.A.C., pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la
provincia de Andahuaylas.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros del MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental, adems
exigen informacin a la empresa Minera Southern Per Copper
Corporation, sobre las actividades de exploracin minera que vienen
realizando en sus territorios.
Ubicacin: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,
provincia de Aymaraes.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad
distrital de Pocohuanca, empresa minera Southern Per Copper
Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito de
Tapayrihua.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Apurmac, Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la
presencia de la minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la CIA.
Minera ARES SAC del Grupo Hochschild Mining) por el incumplimiento
de acuerdos, supuesta contaminacin de agua y suelo, maltrato a los
pobladores por parte del personal de Relaciones Comunitarias, uso
inadecuado de una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad
sin autorizacin, y promover la divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina Iscahuaca, distrito Cotaruse,
provincia Aymaraes.
Actores primarios: C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad
Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca S.A.C., CIA. Minera
ARES SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de Apurmac, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federacin Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de
Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por

cobre en la Comunidad Campesina de


Tocctopata del distrito de Pacucha. A
dicho proceso se hicieron presente 200
comuneros de la comunidad campesina de
Cotahuacho,
y
otras
comunidades,
miembros del JUDRA. Luego, el 16 enero
se realiz la reunin con personal tcnico
del ANA, representantes del Gobierno
Regional y miembros del JUDRA para
realizar la conformacin del Consejo de
Recursos Hdricos de Cuenca. Asimismo,
un equipo tcnico del MINEM y del
Gobierno Regional ha sostenido una
reunin y han firmado un convenio, a fin
de erradicar la minera informal en las
provincias de Andahuaylas y Chincheros.
Por su parte, el Gobierno Regional
financiar la formulacin del Perfil y
Ejecucin del Proyecto Gestin de
Recursos Hdricos en Cuenca Pampas.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos acontecimientos
en el mes de enero.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

HAY DILOGO
El 27 de enero la comunidad negocia con
la empresa Ares S.A.C. Hay acuerdos
sobre compensaciones/indemnizacin y
sobre la carretera. Se encuentran
pendientes temas como los proyectos para
el bienestar de la poblacin. Asimismo,
estn elaborando un nuevo convenio. La
prxima reunin se llevar a cabo el 15 de
febrero.

HAY DILOGO
Uno de los trabajadores denunci el
despido de alrededor de 155 trabajadores

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


supuestos incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas,
haciendo mencin a 17 compromisos y demandas laborales en
beneficio de las comunidades del rea de influencia indirecta del
proyecto.
Ubicacin: Comunidad Campesina Tambulla y otros, distrito
Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.
Actores primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho, Frente
de Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde
Distrital de Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de rea de
Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades),
empresa Minera Xstrata Las Bambas
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac; - MINEM,
MINEDU, MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas,
PNP XVI Regin Policial de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la
Empresa Caraveli Cotaruse Transmisora de Energa S.A a cargo del
proyecto de Lnea de Transmisin en 220 KV Caraveli Montalvo
Machupicchu - Cotaruse, sealando que las torres de alta tensin
tendran un impacto negativo en el ambiente.
Ubicacin: Comunidad de Yanaca, distrito
Yanaca, provincia
Aymaraes
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse
Transmisora de Energa S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada
de negociar con las comunidades, Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan
la actividad minera realizada por la empresa Southern Per Copper
Corporation (SPCC), porque no contara con el acuerdo de uso de
terrenos comunales y en oposicin al aparente uso irracional del agua
para el proyecto minero Los Chankas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de
Tapayrihua, Provincia de Aymaraes.
Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente
de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera
Southern Per.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso y
Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina
de Huanacopampa, presuntamente por intereses polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Huanacopampa, distrito Progreso,
provincia Grau.
Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.
Actores secundarios: Gobernacin Distrital de Progreso.
Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del Per.

Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la
comunidad campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman
antiguos terrenos dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido
la disolucin de esta comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina Carmen Alto, distrito de
Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas.

de la empresa Graa y Montero


(subcontratista de Xstrata para la
construccin de Nueva Fuerabamba).

DILOGO SUSPENDIDO
Con oficio ATN2-GPO-1881-713-11 del 28
de diciembre 2011 la empresa ATN 2 hace
conocer su invitacin a los talleres
participativos durante la elaboracin del
E.I.A. del proyecto Lnea de Transmisin
220 kv Cotaruse Las Bambas y
Ampliacin de Subestacin Cotaruse para
el mes de enero. Entre los 24 talleres
proyectados
no
se
encuentra
la
comunidad de Yanaca.
DILOGO SUSPENDIDO
El 22 de enero se llev a cabo una
asamblea general de la comunidad,
donde la mayora se pronunci en contra
de la reactivacin de la Mesa de dilogo y
a favor de empezar un proceso judicial
por daos y perjuicios en contra la
empresa (uso de terreno sin pagar, daos
de edificios). En la misma asamblea se dio
a conocer el ltimo fallo sobre la disputa
(entre Tapayrihua y Tiaparo sobre los
anexos de Quishqe y Choccemarca).
NO HAY DILOGO
El 20 de enero 2012 la Fiscala Provincial
Mixta de Grau remite la Resolucin N252012-MP-FPM-CH-GRAU en cual:
a) declara improcedente ejercitar Accin
Penal contra los denunciados por
presuntos delitos contra la vida, el cuerpo
y la salud en la modalidad de lesiones,
contra el patrimonio en la modalidad de
usurpacin y contra la libertad en la
modalidad de coaccin, y por la presunta
comisin del delito contra el patrimonio
en la modalidad de usurpacin agravada,
todo en agravio de la comunidad
campesina de Huanacopampa.
b) dispone el archivo definitivo de la
presente denuncia; y
c) deriva al Juzgado de Paz Letrado de
Chuquibambilla - Grau la denuncia por la
presunta comisin de faltas contra la
persona.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

22

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de
Carmen Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de
Chalhuahuacho.
Actores secundarios: Presidente de la Asociacin Wichaypampa del
distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los
regidores de la Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de
Paz de Challhuahuacho
y personal del Centro de Salud de
Challhuahuacho.

Arequipa: Ocho (8)


Descripcin

Estado actual

CASO REACTIVADO
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya
reclaman como parte de su jurisdiccin los terrenos que ocupa el
Asentamiento Humano Virgen de las Peas. Igualmente, ambas
municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona
(agua, desage, reservorio de agua, etc.).
Ubicacin: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, Municipalidad
distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento Humano Virgen de las
Peas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Arequipa
Actores terciarios: PCM - Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San
Agustn reclaman la atencin de su pliego de reclamos 2010, el
cumplimiento del pago de incentivos entre otros.
Ubicacin: Arequipa.
Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Universidad
Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional
San Agustn (UNSA).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

NO HAY DILOGO
El 22 de enero se produjo un
enfrentamiento verbal y fsico entre
pobladores de los distritos de Uchumayo y
Tiabaya, en circunstancias en que
trabajadores de la Municipalidad del
primero de estos distritos intentaban
colocar un letrero de bienvenida a la
localidad. Segn los pobladores de
Tiabaya dicho letrero se encuentra dentro
de su jurisdiccin. Como resultado de este
incidente, dos personas fueron detenidas.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de enero.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcacin
Territorial
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1)

Ayacucho: Catorce (14)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La poblacin del centro poblado de Anchihuay demanda que se
les declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual
capital, Chiquintirca, no cumplira con los requisitos para tener dicha
condicin. El Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como
prioridad regional el petitorio de traslado de la capital del distrito de
Anco a Anchihuay, generando el rechazo de los pobladores de
Chiquintirca.
Ubicacin: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.
Actores primarios: Comit central de traslado de capital del distrito de
Anco, Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad
Distrital de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos
en el mes de Enero.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

23

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Actores terciarios: Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional
Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la
Repblica.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de
comunicacin social de Huamanga denunciaron pblicamente presuntas
irregularidades en la concesin del Terminal Terrestre de Ayacucho.
Ubicacin: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de
Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM Huamanga, Comit en
Defensa del Terminal Terrestre.
Actores secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisin de Lucha
contra la Corrupcin del Congreso de la Repblica.

CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Santa Luca y la Asociacin de
Mineros Artesanales de Huanca se disputan la titularidad y
posesionamiento de la zona denominada Casco de Oro.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Luca. Distrito de Santa
Luca, provincia de Lucanas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Luca, Asociacin
de Mineros Artesanales de Huanca, Juez de Paz de Santa Luca.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Ayacucho, Fiscala Provincial Mixta de Lucana Puquio.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demandan a
la Empresa Transportadora de Gas del Per SA la renegociacin del
contrato de establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por
considerarlo lesivo a los intereses comunales.
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Distrito
Chilcas, Provincia La Mar.
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama,
Empresa Transportadora de Gas del Per SA
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General
de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de
Construccin Sistema de Irrigacin Integral Laguna Tajata: Umasi,
Apongo, Raccaya, Taca y Canaria promovido por el Gobierno Regional
de Ayacucho; en vista que su ejecucin se desarrollara en una zona
que sera cabecera de cuenca y afectara el desarrollo de la actividad
agrcola.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Umasi, distrito de Canaria,
provincia de Vctor Fajardo.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional
de Ayacucho.
Actores secundarios: Fundacin Integracin Comunitaria (Grupo
Trafigura), Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo,
Comunidades Campesinas de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.

NO HAY DILOGO
El 30 de enero, en la sede de la
Municipalidad Provincial de Huamanga, el
alcalde de dicha comuna anunci que
solicitarn la nulidad del contrato de
concesin del terminal terrestre por
incumplimiento de algunos compromisos
asumidos por la empresa Terrapuertos
Wari Sac (bsicamente, instalacin de
escalera elctrica y ascensor). Sin
embargo, los asesores legales que
estuvieron presentes, precisaron que
previo a la solicitud de nulidad
entablarn un proceso de negociacin
con la concesionaria.
HAY DILOGO
La Fiscala Provincial Mixta de Lucana
Puquio inform que ha abierto la Carpeta
Fiscal No. 2106035000-2012-14-0 sobre
investigacin penal preparatoria respecto
a los hechos y enfrentamientos suscitados
entre la Comunidad Campesina Santa
Luca y la Asociacin de Mineros
Artesanales de Huanca, en el que tres
personas habran resultado heridas con
arma de fuego.
HAY DILOGO
La Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas inform que
el 18 de enero del 2012, la Comunidad
Campesina sostuvo una reunin con la
Empresa Transportadora de Gas del Per
S.A. En la misma se presentaron los
resultados de los informes respecto al
territorio comunal por el que pasa el
ducto. Dada la contradiccin existente,
ambas partes acordaron que un perito
independiente realice el trabajo de
verificacin, el mismo que ser propuesto
por la Oficina General de Gestin Social, y
cuyos gastos sern asumidos por ambas
partes.
NO HAY DILOGO
El 23 de enero del 2012, mediante
Informe N 014-2012-GRA/GRPPAT-AGPISJO los ingenieros evaluadores de
Proyectos
de
la
Subgerencia
de
Programacin e Inversiones del Gobierno
Regional de Ayacucho, presentaron al Sub
Gerente el Informe Tcnico N 019-2012GRA/GRPPAT-AGPI-SJO, mediante el cual
emiten Opinin del Proyecto de Inversin
Pblica
a
nivel
de
Factibilidad
Construccin Sistema de Irrigacin
Integral Laguna Tajata: Umasi, Raccaya,
Taca y Canaria, declarndolo observado,
recomendando que el proyecto se derive a
la unidad formuladora para que absuelva
las observaciones en los aspectos social,
tcnico y ambiental.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

24

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades
Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Empresa Minera Southern Per Cooper
Corporation Proyecto Chinchinga, por ausencia de consulta previa,
temor a la contaminacin y afectacin a fuentes de recursos hdricos
as como por la presunta ilegalidad en torno al uso del territorio
superficial.
Ubicacin: Cerro Chinchinca, Distrito de Hualla, Provincia de Fajardo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad
Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua,
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa
Minera Southern Per Copper Corporation, Comit de Defensa del
Medio Ambiente de la Provincia de Fajardo
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Nacional
del Agua.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros de Anchihuay denuncian la supuesta
contaminacin y daos en sus territorios por las obras de construccin
del Tercer ducto para el transporte del Gas de Camisea, por lo que
exigen a la Empresa Per LNG S.R.L. modificar el trazo original del
ducto, as como una indemnizacin por los presuntos daos causados.
Ubicacin: Comunidad Campesina
Anchihuay, distrito de Anco,
provincia de La Mar.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Anchihuay, Comisin de
Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades Constructivas de la
Empresa Per LNG en las tierras de la Comunidad Campesina de
Anchihuay; Empresa Per LNG S.R.L., Constructora TECHINT.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Anco, Oficina General
de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la
actividad minera informal desarrollada por la Asociacin de Mineros
Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a
la Empresa Minera Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta
contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las
autoridades competentes.
Ubicacin: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha, distrito de
Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores primarios: Asociacin de Mineros Unificados del Campamento
Minero de Luicho (ASMIL),
Comunidad Campesina Pomacocha, y
Empresa Minera Santiago 03 SAC.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.
Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos Mineros del
Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas
de Ayacucho, Oficina General de Gestin Social y Direccin de
Promocin Minera del Ministerio de Energa y Minas, Gobernador del
Departamento de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.
Tipo: Comunal
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de Larcay
mantienen controversia sobre lmites territoriales, disputndose los
predios denominados Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la
zona de lmite entre ambas comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre,
departamento de Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las comunidades campesinas de
San Pedro de Larcay y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San Pedro de
Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre, Direccin de
Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin de Agricultura del
Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia de Acondicionamiento
Territorial y Bienes Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho.

NO HAY DILOGO
El Gerente de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Ayacucho inform que el
proyecto de ordenanza que declara de
inters pblico la proteccin de las
Cabeceras de Cuenca en la Regin
Ayacucho, entre ellas, la zona de la
Chinchinca, ser debatido en el Consejo
Regional del Gobierno Regional de
Ayacucho la primera semana del mes de
febrero.

HAY DILOGO
Conforme a los acuerdos de la reunin del
13 de diciembre del 2011, entre la
Comunidad Campesina Anchihuay y la
Empresa Per LNG SRL, se encuentra
pendiente para el mes de febrero del
2012 una reunin para abordar el tema de
inversin social.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

HAY DILOGO
Una comisin multisectorial de alto nivel,
conformado
por
los
alcaldes,
gobernadores y jueces de paz de los
distritos de Soras y Larcay, alcalde,
Gobernador, Comisario PNP y Consejera
Regional por la Provincia de Sucre; el Sub
Gerente de Acondicionamiento Territorial
del Gobierno Regional de Ayacucho, el
director de la Direccin Regional de
Agricultura, el Coordinador de la Mesa de
Concertacin y Lucha contra la Pobreza,
un representante de la Iglesia de
Ayacucho y un comisionado de la Oficina
Defensorial de Ayacucho, instalaron una
mesa de dilogo buscando resolver las
diferencias entre pobladores de los
distritos de Soras y Larcay quienes se
habran
enfrentado el pasado 14 de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

25

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


diciembre por una disputa en relacin a
unos terrenos, dejando un saldo de ms
de 30 comuneros heridos. La reunin tuvo
como resultado el compromiso de ambas
partes de participar en una primera mesa
de trabajo, que tuvo lugar el 30 de enero
de este ao. Ah se acord fijar fecha de
inicio del trabajo de campo para el da
martes 03 de abril del ao en curso.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn/ Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto socioambiental
Ancash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima / Lambayeque/ la Libertad: Un (1) conflicto laboral

Cajamarca: Nueve (9)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del distrito de la Encaada demandan a la Empresa
Minera Yanacocha SRL el cumplimiento de compromisos pendientes y
firma de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de
inversin por parte de la Municipalidad Distrital de la Encaada.
Ubicacin: Distrito de La Encaada, provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Poblacin de los caseros y centros poblados del
distrito de la Encaada, Empresa Minera Yanacocha S.R.L.,
Municipalidad Distrital de La Encaada.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernacin
Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San Jos
de Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia
de la empresa Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., ante el
temor de posible contaminacin.
Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, Provincia de San Ignacio.
Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa
de
Naranjos, Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes,
Organizacin Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organizacin
Fronteriza Awajn de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de
San Jos de Lourdes, Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes,
Municipalidad Provincial de San Ignacio, Direccin Regional de Energa y
Minas de Cajamarca, Exploraciones Mineras guila Dorada SAC.
Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Per, Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Energa
y Minas.
Actores terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros y regantes de La Ramada demandan la recuperacin
de manantiales Rume Rume, Perga Perga y Cuyoc, para consumo
humano y riego tecnificado, que viene utilizando la Empresa Minera
Yanacocha SRL.
Ubicacin: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca,
Provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Empresa Minera Yanacocha SRL, Comit de agua
potable del Centro Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada,
Autoridad Local del Agua de Cajamarca, Autoridad Administrativa del
Agua VI Maran, Autoridad Nacional del Agua.
Tipo: Socioambiental.

Estado actual

HAY DILOGO
La Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, indic que
en su calidad de facilitadores, convocaron
a la Municipalidad Distrital de La
Encaada y a la Empresa Yanacocha S.R.L.
a reuniones para reiniciar la mesa de
dilogo, para el 08 y 09 de febrero.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

NO HAY DILOGO
Funcionario de la Autoridad Nacional del
Agua inform que a la fecha se ha
resuelto las apelaciones formuladas por
los Regantes y por la Empresa Minera
Yanacocha contra la Resolucin Directoral
No. 0196-2011-ANA-AAA VI MARAN, que
fuera ratificada mediante Resolucin
Directoral No. 0201-2011-ANA-AAA VI
MARAN.
NO HAY DILOGO

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26

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito de Chugur
se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero Tantahuatay Cinaga
Norte aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no
considera la Zonificacin Ecolgica Econmica de la Regin y se
encuentra en cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno
Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache SA Proyecto Minero
Tantahutay, Comit Interprovincial de Rondas Campesinas, Central
nica Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de
Defensa Provincial de Hualgayoc.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros y la Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa
y Minas, Ministerio del Ambiente.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de sociedad civil
y comuneros de las Provincias de Cajamarca, Celendn y Hualgayoc
demandan se declare la inviabilidad del Proyecto minero Conga de la
Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos ambientales negativos
susceptibles de generarse en el ambiente, ante la afectacin a 4
lagunas consideradas cabecera de 05 cuencas hidrogrficas.
Ubicacin: Distritos de Huasmin y Sorochuco Provincia de Celendn.
Distrito de la Encaada Provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de
Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses
de Cajamarca, Asociacin civil Plataforma Interinstitucional Celendina,
Empresa Minera Yanacocha SRL Proyecto Conga, Municipalidad
Distrital de Huasmin, Municipalidad Distrital de Sorochuco,
Municipalidad Provincial de Celendn, Municipalidad Distrital de
Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad
Distrital de la Encaada, Municipalidad Distrital de La Encaada,
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de
Consejo de Ministros.
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca, Autoridad
Nacional del Agua, Presidente de la Cmara de Comercio de
Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad
Nacional de Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y
Desarrollo Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Ministerio de Vivienda y Saneamiento.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Chuquibamba y Condebamba se oponen a las
actividades de mineros informales que se desarrollan en el cerro
Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental negativo
que estas ocasionan.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
Actores primarios: pobladores del Centro Poblado Chuquibamba,
Asociacin de Mineros Informales, Frente de Defensa del Medio
Ambiente del Valle de Condebamba, y Empresa Minera Sullidn
Shahuindo SAC.
Actores secundarios:, Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca, la Comisara PNP de
Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Cajamarca.
Tipo: Demarcacin territorial
Caso: Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc
(Bambamarca) por la pertenencia de los caseros de La Polonia, La
Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo,
Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre
otros. La razn de la disputa sera la existencia de recursos mineros
(proyecto Conga) e hdricos en la zona. El Gobierno Regional ha
propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de
haber contado con la aceptacin inicial de las partes, posteriormente
ha sido rechazada por Celendn.
Ubicacin: Distritos de Huasmn (Celendn) y Bambamarca (Hualgayoc).
Actores primarios: Alcaldes de las provincias de Hualgayoc y Celendn y
de los distritos de Huasmn y Bambamarca. Pobladores de los centros
poblados en disputa.

No se registran nuevos acontecimientos en


el mes de enero.

NO HAY DILOGO
El 01 de febrero se inici desde
Cajamarca, la Marcha Nacional por el
Agua, convocada por el Comit Unitario
de Lucha de Cajamarca, y que tiene
previsto arribar a Lima, el 10 de febrero.
Das antes, el 26 de enero de 2012, el
Gobierno Regional de Cajamarca y
GRUFIDES realizaron una conferencia
denominada Medioambiente, Minera y
Conflicto Social en Cajamarca, donde
estuvieron presentes en el panel principal
el Presidente Regional y miembros del
Consejo Regional y representantes de la
ONG GRUFIDES. Dicho evento tuvo como
ponentes al ex Viceministro de Ambiente,
Jos De Echave y al historiador Carlos
Monge.
El 18 de enero del 2012, el Gobierno
Regional de Cajamarca, present ante la
Presidencia de Consejo de Ministros, su
propuesta de Trminos de Referencia para
el Peritaje al Estudio de Impacto
Ambiental al Proyecto Minero Conga.

NO HAY DIALOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

27

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Actores secundarios: Consejeros regionales de las provincias de
Hualgayoc y Celendn.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM y
Congreso de la Repblica.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al
incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario.
Ubicacin: Cajamarca.
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de
Cajamarca; Transportistas pblicos.
Actores secundarios: Federacin de Estudiantes Universitarios; Junas
Vecinales de Cajamarca
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio
Pblico.

HAY DILOGO
El 19 de enero la Municipalidad de
Cajamarca decidi ampliar el plazo de
declaratoria de emergencia del transporte
por sesenta das. El 12 de enero algunos
transportistas intentaron impedir el
transporte pblico, en oposicin al nuevo
plan de rutas autorizado por la
Municipalidad Provincial de Cajamarca.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La libertad / Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional

Cusco: Veintiuno (21)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona
cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco Chinchero
porque consideran que no respeta el derecho al consentimiento previo,
libre e informado.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Yanacona, Distrito de Chinchero,
Provincia de Urubamba
Actores primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona,
Municipalidad distrital de Chincheros, Comisin de Transportes y
Comunicaciones del Congreso de la Repblica, PROINVERSION, Gobierno
Regional de Cusco.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional
Caso. El Comit de Lucha de la Provincia de La Convencin y
organizaciones sociales de La Convencin demandan al Gobierno
Nacional, entre otros puntos, que se priorice el uso del gas de Camisea
para el mercado interno. Adems piden, se confirme de manera oficial,
que el trazado del ducto de transporte de gas natural quede fuera del
santuario de Megantoni.
Ubicacin. Provincia de La Convencin.
Actores primarios: Comit Central de Lucha de la Provincia de La
Convencin, Federacin provincial de campesinos de La Convencin,
Yanatile y Lares (FEPCACYL), Consejo Matsiguenga del Ro Urubamba
(COMARU), Central de Comunidades Nativas Matsiguengas (CECONAMA),
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de La Convencin,
Gobiernos Regionales de Cusco, Arequipa, Puno, Tacna y Moquegua;
Consorcio Camisea, ONG DAR.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al
otorgamiento de la concesin del proyecto minero Tres Amores ya que
refieren se ha realizado sin consulta a las comunidades.
Ubicacin: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y La
Convencin.
Actores primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado
Versalles, Asociacin de Agricultores Versalles.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, Instituto
Geogrfico, Metalrgico y Minero del Per (INGEMMET).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad campesina de Uchuccarco
manifiestan su oposicin a las actividades de la concesin minera
Constancia, porque habra generado daos al medio ambiente, el uso
indiscriminado de aguas, la afectacin a lagunas y manantes, y la

Estado actual
HAY DILOGO
El 17 de enero, el alcalde del distrito de
Chinchero, inform que los representantes
de las comunidades de Aylllupongo,
Yanacona y Raqchi (ubicadas en el
distrito) pediran una reunin con el
encargado del proyecto de construccin
del aeropuerto internacional de Chinchero
a su llegada al Cusco.

NO HAY DILOGO
El 2 de enero, el Ministro de Energa y
Minas, durante su presentacin en el
Congreso, seal que ha sostenido dos
reuniones con el consorcio, de modo que
las reservas se utilizarn para el mercado
nacional. De otro lado, el 7 de enero se
conoci que el presidente del Consejo de
Ministros afirm que el presidente de la
Repblica cumplir con su promesa de
destinar la produccin de lote 88 del gas
de Camisea para consumo interno.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

NO HAY DILOGO
La reunin con el Ministerio de Energa y
Minas y representantes de la empresa
programada para el 07 de enero se
suspendi. An no se ha programado una

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


depredacin de pastos naturales en los sectores de Sajarani,
Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo, sealan que la empresa ha
incumplido acuerdos a los que se habra comprometido con
anterioridad,
Ubicacin: Comunidad Campesina Uchuccarco, distrito Chamaca,
provincia Chumbivilcas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Uchuccarco, Empresa
minera Norsemont Per (ahora pertenece a Hudbay).
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco,
INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se
paralice la minera informal que se desarrolla en sus territorios, porque
estara afectando el medio ambiente y el ecosistema de la regin.
Adems denuncian la invasin de terrenos de concesiones forestales y
de agricultura.
Ubicacin: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.
Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros
informales, mineros formales, Asociacin de Mineros Aurferos de
Camanti, Asociacin Quinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de
Camanti, MINEN, MINAM
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa
de San Lorenzo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de la
Empresa minera Anabi SAC por incumplimiento de compromisos
asumidos y por posibles afectaciones ambientales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Pumallacta, distritos de Llusco y
Quiota,
Provincia de Chumbivilcas.
Actores primarios: Poblacin de la comunidad Campesina de
Pumallacta, empresa minera Anabi SAC, Frente de Defensa de los
Intereses de Chumbivilcas.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulacin de las
concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.
Ubicacin: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.
Actores primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad
Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Direccin Regional
de Energa y Minas, Ministerio de Energa y Minas, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raz de la
concesin minera (no metlica) denominada Hatun Rumi, otorgada a
Edgar Quispe Yuca, quien vendra extrayendo piedra chancada desde
hace seis aos, generando una serie de impactos ambientales y usando
terrenos de la comunidad (fuera de su concesin) sin la autorizacin
comunal. As mismo estara afectando un monumento arqueolgico
existente en la zona, terrenos comunales, un camino peatonal y un
bosque comunal.
Ubicacin: Comunidad Campesina Vicho, distrito San Salvador,
provincia Calca.
Actores primarios: Comunidad Campesina Vicho, Distrito de San
Salvador, Provincia de Calca, Empresa Hatun Rumi.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Cusco

nueva fecha de encuentro.

NO HAY DILOGO
Alrededor de 200 pobladores de la
comunidad de Huadyumbre en la provincia
de Quispicanchi, Cusco, bloquearon el
puente que conecta la provincia de
Canchis con Puno y Arequipa durante el
paro de 24 horas realizado el 10 de enero.

HAY DILOGO
El 10 de enero campesinos bloquearon las
vas que conducen hacia los campamentos
mineros, como una medida preventiva
para exigir el retiro de las empresas Anabi
y Ares. La decisin la tomaron los
dirigentes del Frente de Defensa de los
Intereses de Llusco y el alcalde distrital,
Jaime Mantilla, luego de que los
representantes de las empresas mineras
no asistieron a una cita programada.
El da 15 de enero hubo una reunin entre
comuneros y representantes del Poder
Ejecutivo, en donde las partes acordaron
que a partir del 30 de enero conformarn
una Mesa de Dilogo de Alto Nivel.
El 31 de enero debido a la ausencia de
representantes
del
Ejecutivo,
los
pobladores amenazaron con tomar los
campamentos mineros de las empresas
ANABI SAC y ARES. Se ha planificado que
se retome el dilogo el 03 de febrero en
Llusco.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


(DREM), Direccin Regional de Educacin del Cusco (DREC), Fiscala
Especializada en Materia Ambiental, Fiscala de Turismo, Ministerio de
Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de la poblacin para ampliar los aportes de la empresa
minera Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o
reubicar la presa de relaves de Huanipampa. Adems expresan su
preocupacin por consecuencias ambientales que podra ocasionar el
proyecto minero de Antapacay, Expansin Tintaya.
Ubicacin: Provincia de Espinar.
Actores primarios: Federacin Unificada de Campesinos de Espinar
(FUCAE), Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE),
comunidad campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de
Tintaya Marquiri, empresa Xstrata Tintaya.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Direccin de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Paralizacin de la actividad minera informal realizada por la
empresa Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera por tratarse
de una zona agrcola y arqueolgica.
Ubicacin: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo,
distrito Llusco, Provincia de Chumbivilca.
Actores primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa
minera Nazareno Rey, Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco.
Actores secundarios: Direccin Regional de Agricultura del Cusco,
Ministerio de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un
contrato de compraventa celebrado por la Empresa Transportadora de
Gas del Per SA y el ciudadano Francisco Cahua, que los obligara a
desocupar sus casas para construir un aeropuerto.
Ubicacin: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la
Convencin.
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa
Transportadora de Gas del Per SA, pobladores de Kiteni.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de la Central
Hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan que dejara sin agua a sus
localidades, se oponen tambin a las concesiones mineras en la
provincia.
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Salcca y Acco Acco, distritos
San Pablo y Sicuani, provincia de Canchis.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la
Federacin Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de
Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generacin Hidroelctrica del
Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro
Poblado de Santa Brbara.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por
posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada gestin de los
residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco.
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de
Haquira, Direccin Regional de Salud del Cusco, Ministerio del
Ambiente, Servicio Limpieza Pblica SELIP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y
pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales de Cusco, instalada dentro de la jurisdiccin del distrito de
San Jernimo, rechazan la mencionada planta porque sealan
contamina el distrito y afectara la salud de la poblacin,
principalmente de la Comunidad Collana Chahuancosqo donde se

DILOGO SUSPENDIDO
En reciente reunin multi-organizacional,
los agremiados en el Frente Unificado de
Transportistas y choferes de la provincia
(Freutransch) acordaron extender la
huelga indefinida a nivel provincial a
partir del 6 de febrero en caso la empresa
minera Xstrata Tintaya persista en su
negativa de poder empezar el dilogo
sobre la reformulacin del convenio
marco.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero

NO HAY DILOGO
El 24 de enero de 2012 trabajadores de la
empresa Luz del Sur, quienes trabajan
a su vez para la empresa Salcca Pucara,
presentaron una denuncia ante el
Ministerio Pblico por la comisin del
delito de secuestro en contra del alcalde
de Combapata y dirigentes.

NO HAY DILOGO
El alcalde de la Municipalidad Provincial
de Cusco seala que existen tres
alternativas para reubicar botadero de
Haquira, en vista que ya cumpli con su
ciclo de uso. Las tres zonas sugeridas para
su reubicacin se encontraran en Paruro,
Quispicanchi y en el distrito de Cusco.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de enero.

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


encuentra ubicada, exigiendo su reubicacin.
Ubicacin: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jernimo,
Provincia de Cusco.
Actores primarios: Comit de Lucha por la Reubicacin de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que est conformado por
Autoridades municipales, polticas, Instituciones Educativas, religiosas,
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros,
pobladores y vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales del Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de
servicios de saneamiento del Cusco), Mesa Tcnica de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.
CASO REACTIVADO
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin de esta
localidad, sealan que ciertos centros poblados que pertenecen a su
jurisdiccin han sido considerados indebidamente por la ley de creacin
del distrito de Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin
una disputa por la administracin de 29 instituciones educativas (I.E.)
entre las Unidades de Gestin Educativa de La Convencin y Calca.
Ubicacin: Distritos de Quellouno (provincia de La Convencin) y
Yanatile (provincia de Calca).
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y Yanatile,
alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y pobladores de ambos
distritos.
Actores secundarios: Ministerio de Educacin.
Actores terciarios: Gobierno Regional del Cusco, Direccin Nacional
Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la
Repblica
Tipo: Otros
Caso: Oposicin al incremento de los precios de las tarifas del
transporte urbano en la ciudad del Cusco.
Ubicacin: Provincia de Cusco.
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la Universidad San
Antonio Abad del Cusco; Transportistas urbanos del Cusco.
Actores terciarios: Gobernacin del Cusco; Municipalidad Provincial
del Cusco; Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI); Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO
El Presidente Regional del Cusco, en una
reunin descentralizada realizada el 28 de
enero en la capital del distrito de
Yanatile, anunci la conformacin de una
comisin tcnica mixta encargada de
tratar el problema de lmites entre las
provincias de Calca y La Convencin.
Asimismo, la autoridad regional anunci
que las 29 instituciones educativas
ubicadas en la zona limtrofe, pasarn a
ser administradas desde la UGEL de Calca,
conforme con las disposiciones del
Gobierno Central.

HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

Arequipa / Ayacucho / Cusco /Hunuco/ Ica/ Lima /Piura/ San Martn / Tacna: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Dos (2) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcacin
Territorial
Ancash/ Ayacucho/Cusco/Ica/Lima/Lambayeque/La Libertad: Un (1) conflicto laboral
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Ica/La Libertad/Lima/Loreto/Puno/San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Junn/Lima/Loreto/Madre de Dios/Pasco/San Martn/ Ucayali: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional

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Huancavelica: Cinco (5)


Descripcin

Estado actual
HAY DILOGO

CASO NUEVO
Tipo: Conflicto Socioambiental
Caso: Autoridades y pobladores del Distrito de Quishuar demandan que
la Empresa Kallpa Generacin S.A. indemnice por los daos ocasionados
por las obras de ampliacin de las vas de acceso a los trabajos de
construccin de la Central Hidroelctrica en el cerro El guila, as como
garantice el uso y asuma el compromiso de realizar el mantenimiento
de la carretera que pasa por Quishuar.
Ubicacin: Distrito de Quishuar. Provincia de Pampas Tayacaja.
Huancavelica.
Actores primarios: Alcalde Distrital de Quishuar, Alcalde Distrital de
Salcabamba, Empresa Kallpa Generacin SA, Gobernacin del Distrito de
Quishuar.
Actores secundarios: Fiscala Provincial Mixta de Pampas Tayacaja,
Jefe de la Comisara PNP Tayacaja.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la
Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una
indemnizacin por los pasivos ambientales y la contaminacin ambiental
de la Laguna Choclococha.
Ubicacin: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna
Actores primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana,
Empresa Minera San Genaro SA.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Huachocolpa y Lircay exigen que la Ca. Minera
Caudalosa SA asuman los pasivos ambientales en la zona y por la
contaminacin que esta actividad produce, sobre todo en el ro
Opamayo.
Ubicacin: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores primarios: Ca. Minera Caudalosa SA, Comunidad Campesina de
Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Direccin General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental y la Direccin General de Calidad Ambiental del Ministerio
del Ambiente, Comit de Fiscalizacin Ambiental de la Provincia de
Angaraes, Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica,
Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Huancavelica, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Direcciones Regionales de Salud, Energa y Minas,
Agricultura y Produccin de Huancavelica, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental del Ministerio Pblico.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Ca.
de Minas Buenaventura S.A. Unidad Julcani estara contaminando y
degradando el terreno en diversas zonas de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de
Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.
Actores primarios: Ca. de Minas Buenaventura SAA - Unidad de
Julcani, Comunidad de Ccochaccasa.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Sub Gerencia de Energa y Minas, y la Sub Gerencia de

Tras bloquear la carretera que une la


Provincia de Pampas Tayacaja con los
distritos de Salcabamba y Quishuar, a la
altura del sector Hallpa Jhognha, desde el
17 de enero del 2012, los pobladores del
Distrito de Quishuar, el 26 de enero,
sostuvieron reunin con representantes de
la Empresa Kallpa Generacin S.A., con
participacin de la Fiscal Provincial Mixta
de Pampas Tayacaja, los alcaldes
distritales de Quishuar y Salcabamba, el
Jefe de la PNP de Tayacaja y la
Defensora del Pueblo. En dicha reunin
se acord lo siguiente: (i) La Empresa
indemnizar a las personas afectadas en
su propiedad como consecuencia de los
trabajos realizados en la carretera, (ii) la
Empresa se comprometi a ensanchar y
realizar trabajos de mantenimiento de la
carretera y utilizarla como va de acceso
principal de sus vehculos durante el
periodo que dure la ejecucin del
proyecto y (iii) la comunidad se
comprometi a mantener una relacin de
armona con la empresa.
HAY DILOGO
El 13 de enero del 2012, la Empresa
Minera San Genaro Castrovirreyna S.A.
sostuvo una reunin con la Comunidad
Campesina de Sallcca Santa Ana, donde
prosiguieron
con
las
negociaciones
respecto de los trminos del convenio a
suscribirse con la comunidad.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos acontecimientos
en el mes de enero.

HAY DILOGO
La Comunidad Campesina de Ccochaccasa,
solicit la ampliacin de plazo para la
elaboracin de su propuesta econmica,
hasta el 15 de marzo de 2012, fecha en la
cual solicit se realice la prxima reunin
de la mesa de dilogo.

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Trabajo y Promocin del Empleo del Gobierno Regional de
Huancavelica, Ministerio de Energa y Minas, la Confederacin Nacional
de Comunidades Afectadas por la Minera, y la Oficina General de
Gestin de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de
Ministros.
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal

Hunuco: Tres (3)


Descripcin

CASO NUEVO
Tipo: Conflicto Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Cayumba demandan
intervencin de autoridades competentes ante los impactos ocasionados
en el Puente Chunatahua como consecuencia del continuo
desplazamiento de vehculos de la Empresa Odebrecht que se dirigen a
la zona donde desarrolla sus actividades en relacin a la ejecucin de
las
obras
de
la
Hidroelctrica
Chaglla.
Ubicacin: Centro Poblado Cayumba Sector de Chunatagua. Distrito
Mariano Dmaso Beraum. Provincia Leoncio Prado.
Actores primarios: Agente Municipal del Centro Poblado de Cayumba,
Alcalde Distrital de Mariano Damaso Beraum, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Leoncio Prado,
Comisionado por la Paz de Leoncio Prado, Gobernador de la Provincia
de Leoncio Prado.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan a la Ca.
Minera Raura S.A. indemnice a las familias que se encuentran afectadas
con presencia de plomo en la sangre y denuncian desvo de aguas de las
nacientes del ro Lauricocha.
Ubicacin: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel
de Cauri, provincia de Lauricocha
Actores primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri,
Comunidad Campesina de Jess, comunidades campesinas de la
Provincia de Lauricocha, Comit de Lucha de la Provincia de
Lauricocha, Ca Minera Raura SA, Frente nico Regional de Hunuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha,
Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de
Hunuco, Direccin Regional de Salud de Hunuco, Oficina General de
Gestin Social y la Direccin General de Minera del Ministerio de
Energa y Minas, Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de
Salud, Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio
del Ambiente, Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin al
Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del Consejo de Ministros.

Estado actual
HAY DILOGO
Tras bloqueo del acceso al puente
Chunatahua desde el 17 de enero, el 19 de
enero se llev a cabo la reunin con la
participacin de las autoridades del
Centro Poblado Cayumba, el alcalde
distrital, representantes del colegio de
ingenieros
de
Tingo
Mara,
la
Municipalidad Provincial de Leoncio Prado,
el Comisionado por la Paz de Leoncio
Prado, la Gobernadora de la Provincia,
funcionarios de la Empresa Odebrecht, y
representantes de la Defensora Del
Pueblo. En la misma, se asumieron los
siguientes compromisos: (i) la Empresa
sostendr el 20 de enero reunin tcnica,
con representantes del Colegio de
Ingenieros, con la finalidad de estudiar las
medidas a adoptar para reforzar la
estructura del puente Chunatahua, (ii) el
Centro Poblado levantar la medida de
fuerza y permitir el trnsito de los
vehculos de carga de la referida empresa,
(iii) la empresa adoptar medidas
correctivas con relacin a las afectaciones
ambientales que se puedan estar
generando, (iv) la Empresa considerar al
Centro Poblado de Cayumba, como zona
de influencia, para efectos de la
contratacin de mano de obra para la
ejecucin de la obra de la Hidroelctrica
de Chaglla.
NO HAY DILOGO
El vicepresidente del Gobierno Regional
de Hunuco inform que el Presidente
Regional ha considerado convocar a una
reunin en el mes de febrero con la
participacin del Ministerio del Ambiente,
la Direccin General de Salud Ambiental
del Ministerio de Salud y representantes
de la Ca. Minera Raura S.A. para poder
desarrollar una mesa tcnica enfocada a
solucionar el problema de contaminacin
como consecuencia de las actividades
desarrolladas por dicha empresa minera.
La Procuradura del Gobierno Regional de
Hunuco viene avocndose a las acciones
legales que iniciaran ante el Ministerio
Pblico contra la Ca. Minera Raura S.A.
por el dao ambiental y afectacin a la
salud de las personas ocasionado por sus
actividades, conforme lo dispuesto por
Resolucin Ejecutiva Regional No. 18972011 del 18 de noviembre del 2011.

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Por su parte, el Director Regional de Salud
de Hunuco seal que los nios afectados
con plomo en la sangre fueron atendidos
por el Instituto Nacional del Nio,
habiendo cubierto los gastos la Ca.
Minera Raura SA. No obstante ello y ante
los resultados de los mismos, se ha
tomado la determinacin de realizar un
anlisis paralelo en una clnica privada
para contrastar los resultados. De otro
lado, inform que conforme a los
resultados de los monitoreos realizados
por la Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental se ha detectado presencia de
cadmio, arsnico en el agua de consumo
de la zona hasta antes del mes de
noviembre del 2011.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Ica: Siete (7)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de San Andrs y Paracas se oponen a la instalacin de
una Planta Petroqumica de la empresa Nitratos del Per SA, en la zona
de amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectara el
ecosistema de la zona y sus puestos de trabajo, solicitando la
reubicacin del proyecto y la nulidad de la Resolucin Ministerial N
312-2009-MEM que declara Zona Geogrfica Determinada para la
instalacin de un Complejo Petroqumico a la Zona I-4 en el distrito de
Paracas.
Ubicacin: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrs, Pobladores de Paracas
Ministerio de Energa y Minas, Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,
Empresa Nitratos del Per S.A.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica,
Alcalde Distrital de San Andrs.
Tipo: Socioambiental
Caso. Oposicin de la Asociacin de Pescadores y Artesanos de las
Riveras de Chincha y Pampa Caete a la propuesta de compensacin
econmica de la Empresa Per LNG SAC la que sealan no corresponde
con el grado de afectacin.
Ubicacin: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de Ica.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores Artesanales y anexos de
Tambo de Mora, Asociacin de Pequeos Propietarios Pescadores y
Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociacin de
Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha y Pampa Caete,
Asociacin de propietarios de pequeas embarcaciones y manipuladores
activos del puerto de Tambo de Mora, Empresa Per LNG SAC, Frente
nico de Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de
Chincha (FREUDIPACH)
Actores secundarios: MINEM, Ministerio de la Produccin.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Per SAA
reclaman atencin de su pliego de reclamos 2011-12.
Ubicacin: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca.
Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Per
SAA.
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de enero.

NO HAY DIALOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos
de Gobierno Nacional
Arequipa/Ayacucho/Cusco/Hunuco/ Ica /Lima/Piura/San Martn/ Tacna: Un (1) conflicto laboral

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Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica/Lambayeque/ La Libertad / Lima: Un (1) conflicto por asuntos de Gobierno
Nacional

Junn: Ocho (8)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan
al ejecutivo se inicie un proceso de dilogo con la empresa y todos los
actores involucrados para evitar que se contine con la paralizacin de
las operaciones.
Ubicacin: Provincia de Yauli - La Oroya.
Actores primarios: Doe Run Per (DRP), Ministerio de Energa y Minas,
Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya,
Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalrgicos
de La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta
Vecinal Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores Mineros,
Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP); Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn; Ministerio del
Ambiente; Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demanda la
intervencin estatal a travs de una mesa de dilogo para tratar la
problemtica de contaminacin de los ros Tulumayo, Chanchamayo y
Peren generada por actividades desarrolladas por la Empresa Minera
San Ignacio de Morococha SA, la Empresa Hidroelctrica Chinango SAC y
la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central SA.
Ubicacin: Provincias de Chanchamayo y Satipo.
Actores primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central,
Empresa Minera San Ignacio de Morococha SA, Empresa Hidroelctrica
Chinango SAC y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central SA.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, Gobierno Regional de Junn, Direccin Regional
de Salud de Junn, Autoridad Local del Agua de Junn, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental de Junn.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la
realizacin de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Per
SAC en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona
sean contaminados.
Ubicacin: Distrito de Aco, Provincia de Concepcin.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades
Campesinas de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa
Mantaro Per SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de
Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de
Sincos.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental del Ministerio Pblico
Huancavelica, Ministerio de Cultura, Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de
Morococha demandan se garantice condiciones optimas para el
desarrollo del proceso de reasentamiento de la ciudad de Morococha
como condicionamiento para viabilizar las actividades que la Empresa
Minera Chinalco Per SA pretende desarrollar en marco del Proyecto

Estado actual
HAY DILOGO
El 18 de enero se conoci que en reunin
convocada por Indecopi en el Instituto de
Ingenieros de Minas (en el distrito de La
Molina, Lima) los acreedores de Doe Run
Per aprobaron la realizacin del Plan de
reestructuracin, ratificando a la actual
administracin de la empresa. Se inform
que DRP presentar en los siguientes 60
das un plan de reestructuracin a los
acreedores que ser evaluado por Apoyo
Consultora, designado por los acreedores
como la Unidad de Supervisin de
Cumplimiento de las acciones de
funcionamiento que decida la empresa.
HAY DILOGO
Se encuentra pendiente la programacin y
convocatoria a la Sptima Reunin de la
Mesa de Dilogo. De otro lado an no se
ha desarrollado el monitoreo de la calidad
del agua en las sub cuencas de los ros
Uchubamba,
Monobamba,
Tulumayo,
Tarma, Puntayacu, Chanchamayo, Peren
y Pichanaki, de acuerdo a los puntos
identificados en la Sexta Mesa de Dilogo
realizada el 13 de diciembre del 2011.

NO HAY DILOGO
La Empresa Mantaro Per S.A.C., inform
que est desarrollando coordinaciones
para sostener acercamientos con la
poblacin que se encuentra bajo la
influencia del proyecto minero en aras de
mejorar
las
relaciones
con
las
comunidades.

HAY DILOGO
El 31 de enero del 2012 se desarroll en
Huancayo la reunin de la Mesa de Dilogo
para el Reasentamiento Poblacional de
Morococha. Se acord constituir una

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

35

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Minero Toromocho.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa
Minera Chinalco Per SA Proyecto Minero Toromocho, Comisin
Multisectorial de Morococha, Frente de Defensa de los Intereses del
Pueblo de Morococha, Asociacin de Viviendas de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos
Naturales del Gobierno Regional de Junn, la Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas,
Direccin de Apoyo y proteccin a Desplazados del Ministerio de
Vivienda, Gobernador del Distrito de Morococha
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado de
Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la Pobreza de Junin,
Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas,
Oficina de Gestin de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo
de Ministros.

Comisin conformada por la Presidencia


de Consejo de Ministros, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, y
la Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza, para buscar un acercamiento e
inclusin de la Municipalidad Distrital al
proceso de dilogo. Se present y revis la
propuesta de reglamento de la Mesa de
Dilogo,
acordndose
incluir
tres
miembros ms de sociedad civil de
Morococha
a
dicha
Comisin,
encargndoseles
revisar
el
artculo
10sobre los actores que tienen derecho a
voto
para
decidir
el
lugar
de
reasentamiento y formular propuestas en
prxima reunin. Finalmente, se acord
que la prxima reunin ser el 23 de
febrero del 2012, en Huancayo, y la
agenda ser retomar el proceso de
revisin y aprobacin del reglamento.

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso: Desde el ao 2005 los distritos de Pangoa y Mazamari sostienen
diferencias sobre sus lmites territoriales.
Ubicacin: Distritos de Pangoa y Mazamari, provincia de Satipo.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Pangoa y Mazamari y
pobladores de esos distritos (comunidades Ashnincas situadas en el
distrito de Pangoa).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, INEI, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la
Repblica.

HAY DILOGO
El 13 de enero se llev a cabo la segunda
reunin convocada por el Gobierno
Regional para la instalacin de la Mesa de
Dilogo, cita a la que no asisti el alcalde
de Mazamari. En la reunin se acord que
el
Gobierno
Regional
facilite
la
documentacin referida al proceso de
saneamiento de lmites entre estos
distritos y presente a la brevedad una
propuesta de Reglamento de la Mesa de
Dilogo con el fin que stas puedan
alcanzar sus propuestas.
El 25 de enero se llev a cabo el III
Encuentro descentralizado organizado por
el Grupo Parlamentario de la Regin
Junn del Congreso de la Repblica. Este
evento se realiz en la Municipalidad
Provincial de Satipo y tuvo como nico
tema de agenda el problema limtrofe
entre los distritos de Mazamari y Pangoa.
Ambos alcaldes se encargaron de
sustentar sus respectivas posiciones. Los
congresistas presentes propusieron que el
Gobierno Regional convoque a una
prxima reunin y dentro del plazo de 45
das, a partir de dicha fecha, emita un
informe que deber ser respetado por
ambos distritos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales

La Libertad: Seis (6)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: Campesinos y Ronderos demandan el retiro de la Empresa Minera
Barrick Misquichilca SA por temor a la contaminacin a lagunas y
afectacin a las labores agrcolas y ganaderas, que la actividad minera
que pretenden desarrollar en la zona sea susceptible de generar.
Ubicacin: Distrito de Quiruvilca. Provincia de Santiago de Chuco.

NO HAY DIALOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

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36

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Actores primarios. Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco,
Municipalidad de Distrital de Quiruvilca, Asociacin de los Caseros del
Distrito de Laredo, Central de Rondas Campesinas de Santiago de
Chuco, y Empresa Minera Barrick Misquichilca SA.
Actores secundarios. Autoridad Nacional del Agua, Ministerio de
Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental
Caso: Comuneros de las Comunidades Campesinas de Huacascorral,
Totoropampa, Tambopampamarca, y Cruz de Chuca, exigen a la
Compaa Minera Aurfera Santa Rosa S.A. que cumpla con ejecutar el
proyecto de abastecimiento de agua potable para consumo humano.
Ubicacin: Distrito de Angasmarca, Provincia Santiago de Chuco.
Actores
primarios.
Comunidades
Campesinas
Huacascorral,
Totoropampa, Tambopampamarca y Cruz de Chuca, Compaa Minera
Aurfera Santa Rosa S.A. - COMARSA.
Actores secundarios. Municipalidad Distrital de Angasmarca,
Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, Gobierno Regional de la
Libertad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la
suspensin inmediata de los permisos, licencias y autorizaciones
otorgadas sobre las concesiones que se encuentran en Sayapullo, por
las implicancias ambientales de las mismas, y remediacin de pasivos
ambientales mineros dejados por la Ca. Minera Sayapullo SA.
Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chim.
Actores primarios: Comit de Remediacin Ambiental y Reinicio de
Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energa y Minas, Ca.
Minera Sayapullo SA, Corporacin Minera San Manuel S.A, Compaa
Minera Milpo S.A.A., Rondas Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de la
Libertad, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental
del Gobierno Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de
Chicama, Oficina de Fiscalizacin y Evaluacin Ambiental del Ministerio
del Ambiente, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental de La Libertad, Direccin General
de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

HAY DILOGO
El 12 de enero del 2012 se realiz la
reunin en marco de la Mesa de Dialogo,
para
efectuar
el
seguimiento
al
cumplimiento de acuerdos por parte de la
Ca. Minera Aurfera Santa Rosa S.A. En
dicha reunin la empresa se comprometi
a solventar la estada y alimentacin de
los 30 jvenes beneficiarios de la
capacitacin para conducir vehculos.
NO HAY DILOGO
El Organismo de Fiscalizacin y Evaluacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente
inform que se encuentran prximos a
expedir el informe final de la supervisin
realizada en la zona de Sayapullo,
sealando que el retraso obedeci a la
renuncia de uno de los ingenieros
encargados de su elaboracin.
El rea de Fiscalizacin de la Gerencia
Regional de Energa y Minas del Gobierno
Regional de La Libertad inform que se ha
programado una inspeccin para el mes
de marzo a los pasivos mineros de
Sayapullo para conocer avances en la
ejecucin del Plan de remediacin, as
como para verificar lo concerniente a la
actividad minero informal existente en la
zona.
El Fiscal adjunto especializado en materia
ambiental de Trujillo inform que el 26
de enero del 2012 formul acusacin
fiscal por el delito de contaminacin
ambiental ante el Juzgado de Paz Letrado
e Investigacin Preparatoria de Gran
Chim- Cascas, contra los representantes
de las Corporacin Minera San Manuel
S.A.C, empresa SAYAATOC S.A. y
Compaa Minera Sayapullo S.A. por los
pasivos mineros existentes en Sayapullo.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos
de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash /Ayacucho/Cusco/ Ica /Lima/Lambayeque/ La Libertad: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Lambayeque: Cuatro (4)


Descripcin
Tipo: Otros

Estado actual
NO HAY DILOGO

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realizacin de una
asamblea universitaria que defina la eleccin del nuevo rector.
Ubicacin: Lambayeque.
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruz Gallo;
Rector de la universidad Pedro Ruz Gallo.
Actores terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.
Tipo: Otros
Caso: Posesionarios de los predios Patapn y San Martn B, ubicados
en Batn Grande, se oponen al desalojo judicial a favor de la empresa
Agropucal.
Ubicacin: Distrito de Ptipo; Provincia de Ferreafe.
Actores primarios: Posesionarios de los predios Patapn y San Martn
B; empresa Agropucal S.A.A.
Actores secundarios: Presidente del Frente de Defensa de
Lambayeque, presidente de las rondas campesinas urbanas del Per.
Actores terciarios: Primer Juzgado Penal Transitorio de Lambayeque.

No se registran nuevos acontecimientos en


el mes de enero.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad/ Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional

Lima Metropolitana: Seis (6)


Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la Municipalidad de Los Olivos reclaman
aumento de salarios y nombramiento de trabajadores contratados.
Ubicacin: Distrito de Los Olivos, provincia de Lima Metropolitana.
Actores primarios: Sindicato de obreros; Municipalidad Distrital de Los
Olivos.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo.
Tipo: Laboral.
Caso: Controladores de Trnsito Areo de Per reclaman la nivelacin
de la estructura salarial, pago de bonificacin por trabajo en horas
nocturnas, anlisis del tope de ingreso anual, entre otros reclamos.
Ubicacin: Provincia de Lima Metropolitana.
Actores primarios: Sindicato Unificado de Controladores de Trnsito
Areo del Per (SUCTA); Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado (FONAFE); Corporacin Peruana de
Aeropuertos y Aviacin Comercial (CORPAC S.A.)
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Competencia: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos
en el mes de enero.

HAY DILOGO
El 27 de enero se conoci que el SUCTA
remiti una carta al gerente general de
Corpac sealando, entre otros aspectos,
que prosigue la negociacin y que la
junta directiva del sindicato continuar
con el dilogo.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos
de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca /La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto laboral

Lima Provincias: Doce (12)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) proyecta ampliar la
construccin del establecimiento penitenciario La cantera, distrito de
Nuevo Imperial, sin embargo, las autoridades y pobladores se oponen
debido al impacto negativo en la vida social.
Ubicacin: Distrito Nuevo imperial, Provincia Caete.
Actores primarios: INPE, autoridades municipales de los distritos de San
Vicente de Caete, Nuevo Imperial, Imperial y Frente de Defensa de
Caete.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

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38

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Actores secundarios: Polica Nacional del Per, Ministerio Pblico,
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza, Caritas Caete.
NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad de Parn, distrito de Leoncio
Prado, se encuentran disconformes con la empresa minera Invicta
Mining Corp S.A.C. por incumplimiento de convenio celebrado en 2008,
sobre construccin de infraestructura local y otros beneficios.
Ubicacin: Parn, distrito Leoncio Prado, provincia Huaura.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad de Parn y la Empresa
minera Invicta Mining Corp. SAC.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Leoncio Prado
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Chilca, se oponen a la construccin y
funcionamiento de la planta termoelctrica de la empresa Enersur S.A.,
sealando que afectaran el aspecto turstico y recreacional del lugar.
Ubicacin: distrito Chilca, provincia Caete.
Actores primarios: Pobladores de Chilca agrupados en su frente de
defensa, Empresa Enersur S.A.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca, Ministerio de
Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la empresa Dia
Bras Exploration Inc. Y piden se asuman compromisos sobre atencin de
casos de supuesta contaminacin ambiental.
Ubicacin: Yauricocha, provincia de Yauyos.
Actores Primarios: Pobladores de Yauricocha, Empresa Dia Bras
Exploration Inc.
Actores Secundarios: Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente, Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores temen que el desvo del caudal del ro afecte las
aguas termales de Cabracancha administrados por la comunidad, por lo
que solicitan informacin actualizada del Estudio de Impacto Ambiental.
De igual forma, cuestionan la firma de dos contratos de servidumbre
convencional por parte de la Junta Directiva cuyo mandato haba sido
revocado.
Ubicacin: Distrito Andajes, provincia de Oyn.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Andajes, empresa de
Generacin Elctrica Cheves S.A.
Actores secundarios: Direccin General de Gestin Social y Direccin
General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, la Direccin
Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de Lima, Ministerio
del Ambiente y de la Autoridad Nacional del Agua.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre la Ca.
De Minas Buenaventura SAA y la comunidad campesina de Oyn.
Ubicacin: Comunidad campesina de Oyn, Distrito de Oyn, Provincia
de Oyn.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyn, la Ca. De Minas
Buenaventura SAA
Actores secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generara la cercana de
los relaves de la mina Coricancha y plantean la implementacin de un

HAY DILOGO
El 17 de enero de 2012 representantes de
la Comunidad Campesina de Parn se
reunieron con representantes de la
empresa minera Invicta Minig Corp.
S.A.C., con quienes celebraron un nuevo
convenio. El presidente de la comunidad
realizar seguimiento al cumplimiento de
dicho convenio.
HAY DILOGO
El 06 de enero se llev a cabo una reunin
convocada por la Gobernacin Provincial
de Caete Ministerio de Interior, en la
que participaron representantes de la
Empresa ENERSUR, representantes de la
poblacin de Chilca y la Defensora del
Pueblo, a fin de establecer una mesa de
dilogo el da 14 de enero en el distrito de
Chilca. Esta reunin no se pudo realizar
porque los representantes de la poblacin
exigan, entre otros pedidos, la presencia
del alcalde del distrito de Chilca y el
cambio de local donde se realizar la
mesa de dilogo. En ese sentido, se
acord suspender la mesa de dilogo y
llevarla a cabo el da 18 de enero.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

DILOGO SUSPENDIDO
El 05 de enero del 2012 se llev a cabo la
cuarta sesin de la Mesa de Dilogo
instalada para la solucin del conflicto,
pero sin lograr acuerdos. Esto se debe a
que ambas partes condicionan su
actuacin en funcin a determinadas
acciones por realizarse en la parte
contraria.

HAY DILOGO
El Consejo Directivo de la Comunidad
Campesina de Oyn, se encuentra
realizando el seguimiento a su inscripcin
en registros pblicos, situacin que les
permitira ejecutar acuerdos con la
minera en conflicto.
DILOGO SUSPENDIDO
Los pobladores exigen el cumplimiento de

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39

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


proyecto para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero.
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochir.
Actores primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comit de
Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y, Mina Coricancha.
Actores secundarios: Unidad de Conflictos Sociales de la Presidencia
del Consejo de Ministros, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza
demandan el cese de la contaminacin ambiental por emisiones
industriales generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A.
AIPSA y las empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo,
solicitan la reubicacin de la poblacin que se encuentra colindante a
las empresas que operan en la zona.
Ubicacin: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia
de Barranca
Actores primarios: Poblacin del Asentamiento Humano Nueva
Esperanza, Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. AIPSA, Empresa
QUIMPAC S.A., empresa CARTOPAC y PANASA.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental, Direccin
Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de
Agricultura, Ministerio de La Produccin, Gobierno regional de Lima,
Ministerio del Ambiente.
Actores terciarios: Fiscala especializada de Prevencin del delito y en
materia ambiental de Huaura, Ministerio del Ambiente, Defensora del
Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la
construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de la
empresa Fnix Power Per SA, sealando que afectaran el carcter
pesquero, recreacional y turstico del lugar.
Ubicacin: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Caete.
Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su
Frente de Defensa, Empresa Fnix Power Per S.A., Sindicatos de
construccin civil.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.
Tipo: Laboral.
Caso: La disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la
Empresa Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus
trabajadores.
Ubicacin: distrito de Sayn, provincia de Huaura.
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; Grupo
Wong; Grupo Bustamante.
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la
Universidad Nacional de Barranca tomaron las instalaciones del local
alquilado por la Comisin Organizadora de la Universidad, reclamando
la realizacin del proceso de admisin programado en setiembre y el
nombramiento de la nueva Comisin Organizadora.
Ubicacin: Provincia de Barranca, distrito de Barranca.
Actores primarios: Estudiantes ingresantes de la academia pre
universitaria de la Universidad Nacional de Barranca (UNAB);
Integrantes de la Comisin Organizadora de la UNAB.
Actores terciarios: Consejo Nacional para la Autorizacin del
Funcionamiento de Universidades (CONAFU).
Tipo: Comunal
Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huaec y Tanta por la
posesin de tres mil hectreas que ambos reclaman como su propiedad.
Ubicacin: Comunidades de Huaec y Tanta, distritos de Huaec y
Tanta, provincia de Yauyos.
Actores primarios: Comuneros de Huaec, Comuneros de Tanta.
Actores secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.

los acuerdos arribados en agosto de 2010.

HAY DILOGO
Se ha programado una reunin para el 16
de febrero de 2012 entre pobladores,
representantes de la Municipalidad
Distrital de Paramonga y de la empresa
AIPSA, en la que participarn las
entidades con competencia para abordar
la
problemtica
de
contaminacin
ambiental.

HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

NO HAY DILOGO
El 24 de enero de 2012 los trabajadores de
la empresa Andahuasi iniciaron una
marcha desde la interseccin del Km. 151
de la Panamericana Norte con la avenida
Tpac Amaru, hacia la ciudad de Huacho.
Aqu efectuaron protestas pblicas frente
a la oficina de la presidencia regional y en
la plaza de armas.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

Loreto: Siete (7)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Comuneros de la Comunidad Nativa Pijuayal protestaron
impidiendo el trnsito de las embarcaciones, exigen al Programa de
Electrificacin Rural (PER) del Ministerio de Energa y Minas un sistema
de energa elctrica.
Ubicacin: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia
Loreto
Actores primarios: Comunidad Nativa Pijuayal, Empresa Pluspetrol
Norte SA, Ministerio Pblico.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Federacin de
Comunidades Nativas del Corrientes FECONACO, Direccin Nacional de
Electrificacin Rural del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del ro Tigre,
exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la
zona, la atencin de una serie de necesidades sociales bsicas en
materia de salud, educacin, servicios pblicos domiciliarios, titulacin
de tierras, proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros.
Reclaman tambin una indemnizacin a las empresas petroleras que
operan en la cuenca del Ro Tigre.
Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del Bajo Tigre
(FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de
Salud, Educacin, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura).
Actores secundarios: Empresa Pluspetrol Norte SA.
Actores terciarios: PRONAA, Ministerio Pblico, Alcalde Provincial de
Loreto Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indgenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto
Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRS, que busca explotar
yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido
consultados antes de la concesin del lote y en tanto el mismo se
superpone a la Zona Reservada Gepp y a las propuestas de reas
Naturales Protegidas del Napo Tigre y Napo Curaray.
Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, distrito de Putumayo,
Provincia de Maynas
Actores primarios: Federacin Indgena Kichwa del Alto Putumayo Inti
Runa (FIKAPIR); Organizacin Indgena Secoya del Per OISPE;
Ministerio de Energa y Minas; PERUPETRO, PETROBRS.
Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
del Estado Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de
Geppi, Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero,
Gobernacin del Distrito de Teniente Manuel Clavero, Viceministerio de
Interculturalidad.
Tipo: Socioambiental.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

HAY DILOGO
El 5 de enero, se llev a cabo una reunin
en la sede del Gobierno Regional de
Loreto en la que se abord el
cumplimiento de los acuerdos asumidos
entre dicha instancia, la FECONABAT, la
Municipalidad Provincial de Nauta y la
empresa PLUSPETROL.
En dicha reunin que no cont con la
presencia de ningn representante de la
empresa Pluspetrol- se observ la
informacin brindada por el Gobierno
Regional respecto al avance de la
ejecucin
de
los
proyectos
de
piscigranjas. Por esta razn se acord que
una comitiva de la FECONABAT y de la
Direccin Regional de Produccin realice
una visita de campo conjunta, con el fin
de verificar el avance en la ejecucin de
dichos proyectos.
Luego, el 10 de enero, en una nueva
reunin en la sede del gobierno regional,
los representantes de la empresa
Pluspetrol se comprometieron a coordinar
con la Municipalidad de Nauta la
elaboracin de los perfiles de los
proyectos de inversin. Esto con el fin de
ser remitidos oportunamente a esta
instancia o al Gobierno Regional para su
incorporacin
a
travs
de
los
presupuestos participativos-, en sus
correspondientes
presupuestos
institucionales.
HAY DILOGO
El 19 de enero representantes de las
comunidades nativas de la cuenca del
Putumayo, as como las autoridades
locales de las Municipalidades de Teniente
Manuel Clavero y de El Putumayo,
instalaron una mesa de dilogo para tratar
de abordar los temas de desarrollo para la
cuenca del Putumayo. En el mes de
Febrero del 2012 se llevara a cabo la
segunda reunin en el distrito de Teniente
Manuel Clavero para definir los proyectos
de desarrollo que se priorizaran para la
cuenca de ese ro.
HAY DILOGO

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Caso: Los pobladores de la Comunidad Nativa Matss y sus 14 anexos,
ubicadas entre las cuencas de los ros Yaquerana y Jos Glvez,
rechazan la exploracin de hidrocarburos en los lotes petroleros 135,
137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido
consultados.
Ubicacin: Comunidad Nativa Matss, distrito de Yaquerana, provincia
de Requena.
Actores primarios: Comunidad Nativa Matss, Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus
Energy Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Per y Ministerio de
Energa y Minas.
Actores secundarios: COFOPRI, Direccin Regional de Agricultura de
Loreto, Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del
MINEM, Viceministerio de Interculturalidad.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales
de la Presidencia de Consejo de Ministros.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de actividades
de hidrocarburferas en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismn
por posible contaminacin ambiental y ausencia de consulta previa, lo
cual han originado discrepancias entre organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM), a la
Federacin Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociacin Indgena del
Morona (AIM), Achuarti Iruntramu (ATI), Organizacin Achuar Chayat
(ORACH), Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas (CORPI)
Federacin Achuar del Morona (FASAM), Empresa Talisman Petrolera
del Per LLC. PERPETRO, Federacin de Nacionalidades Achuar del
Per (FENAP).
Actores secundarios: Viceministerio de Interculturalidad, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales
de la Presidencia de Consejo de Ministros.

El 04 de enero la Oficina Defensorial de


Loreto se comunic con el seor Edwin
Florett, Sub Gerente de Nacionalidades
Indgenas del GOREL, quien manifest que
su oficina ya tendra un cronograma de
reuniones para abordar los compromisos
asumidos por el GOREL a travs de sus
Direcciones Regionales. De esta forma se
busca mantener el dilogo y se prevenir
conflictos sociales. As mismo, inform
que ese mes se realizaran mesas de
trabajo con las organizaciones FECONACO,
FECONABAT, PPII del Putumayo. Luego, se
proseguirn con las organizaciones de
pueblos indgenas del Pastaza, Alto Tigre,
Napo-Curaray, Yaquerana en el mes de
febrero. De otro lado, Angel Huaqui,
manifest que el seor Sabino Ep Tumi
Tupa, ha sido elegido nuevo Apu de las
comunidades nativas de Mats.
HAY DILOGO
El 12 de enero del presente, la oficina
efensorial de Loreto tuvo una reunin
con representantes de la empresa
Talismn, quienes informaron que para el
ao 2012 se han acordado proyectos de
desarrollo con las organizaciones de
pueblos indgenas que participan de las
reuniones multifederativas. Asimismo,
manifestaron que
se ha suscrito con
OSDHEM un convenio de apoyo social que
abarcara a las comunidades nativas que
estn dentro del mbito de influencia
directa e indirecta. El monto del convenio
sera por tres millones de soles.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos
de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional

Madre de Dios: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin a la erradicacin de la minera informal en la regin
Madre de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010
y 04-2011, as como la suspensin de las operaciones de destruccin de
dragas y el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona.
Ubicacin: Regin Madre de Dios.
Actores: Federacin Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Federacin
Agraria Departamental de Madre de Dios FADEMAD, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Defensa y
Ministerio del Interior, Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Direccin de Medio Ambiente.

HAY DIALOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por Asuntos de gobierno nacional

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

Moquegua: Cinco (5)


Descripcin

Estado actual

NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades, agricultores y representantes del Frente de Defensa
del Distrito de Torata reclaman a la empresa Southern Per (SPCC)
compensacin por los impactos ambientales, en explotacin desde hace
varios aos.
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto.
Actores primarios: Autoridades Locales y Agricultores de Torata,
Frente de Defensa de Torata, Southern Peru Copper Corporation(SPCC)
Frente de Defensa de Moquegua, Junta de Usuarios del Distrito de
Riego.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas a travs de la
Oficina de Gestin Social, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin del
Ambiente (OEFA) y la Autoridad Nacional del Agua (ANA)

HAY DIALOGO
El Ministerio de Energa y Minas, a travs
de la Oficina de Gestin Social, convoc
a los actores a una reunin de trabajo a
fin de instalar un espacio de dilogo.
Dicha reunin tuvo lugar el 18 de enero
del 2012 en la ciudad de Moquegua con
participacin del alcalde, representantes
de la sociedad civil del distrito de Torata
y representantes de la empresa.
Luego, se program una siguiente reunin
para el da 16 de febrero en el distrito de
Torata, con la siguiente agenda:
exposicin de la OEFA y ANA sobre
funciones de fiscalizacin, exposicin
sobre Comits de Monitoreos Ambientales
a cargo del MEM, exposicin de SPCC
sobre licencias de agua y Plan de Manejo
Ambiental, propuesta de proyectos por
parte de la Municipalidad de Torata e
informe de SPCC sobre actividades de
inversin social.
HAY DILOGO
El 18 de enero se llev a cabo la Dcima
segunda sesin de la Mesa de Dilogo para
analizar la problemtica minera del
departamento de Moquegua. La agenda
abordada fue: Informe de la Comisin AdHoc para la incorporacin de nuevos
miembros a la Mesa de Dilogo, informe
de avance de la evaluacin del estudio
Hidrogeolgico del tajo de mina e informe
de la Comisin de medio ambiente.
Adicionalmente la ANA inform sobre los
alcances de la resolucin jefatural Nro.
001-2012-ANA y, el representante de
Transparencia present el Informe del
proceso de Consulta Vecinal sobre la
actividad minera en el distrito de Torata.
La prxima sesin se realizar el 02 de
febrero en la ciudad de Ilo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin al uso de las aguas subterrneas y la desviacin del
cauce el ro Asana para el proyecto minero Quellaveco.
Ubicacin: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto.
Actores primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona,
Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de
Moquegua (AAQ).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua (ALA) Direccin
Regional Agraria, ONG Labor y Confederacin Regional de Comunidades
Afectadas por la Minera CORECAMI.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Gobierno Regional de Moquegua, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo
reclaman la reubicacin de la Planta y Tanques de Almacenamiento de
Hidrocarburos ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de
propiedad de PETROPER, (otorgados en alquiler a la empresa
Consorcio Terminales Graa y Montero), sealando que la emanacin de
gas de combustible afecta a los escolares y pobladores de la zona.
Ubicacin: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.
Actores primarios: Empresa PETROPER (y Consorcio de Terminales),
Municipalidad Provincial de Ilo, Institucin Educativa Mercedes Cabello
de Carbonera, I. E Andrs Avelino Cceres, I.E. Especial Corazn de
Jess, I.E Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular
William Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Direccin
Regional de Energa y Minas, Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del
Ambiente.
Actores secundarios: Asociacin Civil Transparencia, Superintendencia
de Bienes Nacionales.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental


Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcacin territorial

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

Pasco: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo demandan
indemnizacin por supuestos perjuicios ocasionados por la construccin
de un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta
contaminacin ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento
de acuerdos anteriores por parte de la Compaa Minera Milpo SAA.
Ubicacin: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de
Ass de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.
Actores primarios: Compaa Minera Milpo SAA, comunidad campesina
de San Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Oficina de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Comit de Monitoreo y Vigilancia
Ambiental y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin del tajo
abierto de explotacin minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC
debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas que la
actividad minera ha generado en la zona.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los distritos de Chaupimarca y
Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de
Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de
Ministros, Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Tpac
Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio
del Ambiente,
Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos, Afro
peruanos de Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica,
Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Salud Ambiental del
Ministerio de Salud, Comisin Interinstitucional creada por Ley No.
29293.

NO HAY DIALOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

DILOGO SUSPENDIDO
El Gobierno Regional de Pasco inform
que no se los ha convocado durante el
mes de enero a ninguna reunin de la
Comisin Interinstitucional, toda vez que
la Presidencia de Consejo de Ministros no
ha ratificado o designado a un nuevo
Presidente
de
la
Comisin
Interinstitucional,
ni
tampoco
los
ministerios
han
designado
a
sus
representantes ante la misma.
La Municipalidad Provincial de Pasco
inform que el 20 de enero mediante
documentos solicit a la Presidencia de
Consejo de Ministros como a los
ministerios de Salud, Mujer, Vivienda y
saneamiento, Energa y minas, y
Ambiente, designen representantes ante
la Comisin Interinstitucional creada por
Ley No. 29293.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

Piura: Ocho (8)


Descripcin

Estado actual

CASO NUEVO
Tipo: Asunto de gobierno local
Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la
Ordenanza Municipal N O82-2011, aprobada por la Municipalidad
Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de las unidades con ms de
20 aos de antigedad.
Ubicacin: Provincia de Piura.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios de
urbanos e interurbanos de Piura (Asociacin de Empresas de Transporte
Sector Oeste y Noroeste Piura ASEMTRONOP y Asociacin de Empresas
de Transporte Urbano de Piura ASETURP).
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Actores terciarios: Corte Superior de Justicia y la Defensora del Pueblo
de Piura

HAY DIALOGO
El 24 de enero los transportistas de Piura
iniciaron un paro indefinido en rechazo a
la aplicacin de la Ordenanza Municipal N
082-2011.
El 31 de enero se llev a cabo una reunin
de dilogo entre las mximas autoridades
de la Municipalidad de Piura (alcaldesa,
Tnte. Alcalde, presidente de la comisin
de transportes del Concejo Municipal,
etc.) y los representantes del gremio de
transportistas. Estuvieron presentes en
calidad de terceros, representantes de la
Corte Superior de Justicia y de la
Defensora del Pueblo de Piura. En esta

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44

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


reunin la Municipalidad se comprometi
en: i) alcanzar a los transportistas las
precisiones que sean necesarias sobre las
especificaciones tcnicas de los vehculos
autorizados por la ordenanza en cuestin
(categora M3), ii) evaluar la posibilidad
de establecer un rgimen transitorio para
los vehculos nuevos de la categora M2.
Respecto a la posibilidad de postergar la
vigencia de la Ordenanza 082-2011, la
alcaldesa seal que ello no sera posible,
aunque manifest su voluntad de
continuar con el proceso de dilogo.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Los comerciantes informales ubicados en las vas de acceso al
Complejo de Mercados de Piura se oponen al desalojo y la reubicacin
determinada por la municipalidad provincial.
Ubicacin: Distrito de Piura, Provincia de Piura.
Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes informales del
Complejo de mercados del mercado modelo de Piura.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: El Frente de las Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique (FAMARP), Sechura, rechaza la decisin del Gobierno
Regional de Piura de reducir el rea para el cultivo de la concha de
abanico de la Baha de Sechura, por lo que exigen el ordenamiento de
lotes de acuicultura y la administracin del desembarcadero artesanal
de Parachique.
Ubicacin: Distrito de Parachique, provincia de Sechura.
Actores primarios: Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique, Gobierno Regional de Piura y Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Municipalidad
Provincial de Sechura y Municipalidad distrital de Parachique.
Actores terciarios: Instituto del Mar del Per (IMARPE), Instituto
Tecnolgico Pesquero (ITP) y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la
actividad minero informal que se desarrolla en los Distritos de Las
Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas debido a la afectacin al
ambiente como a la actividad agrcola que ocasiona la misma.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia
de Piura y Ayabaca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades
Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores los
Distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Direccin
Regional de Energa y Minas de Piura, Junta de Usuarios de San
Lorenzo, Asociacin de Mineros Artesanales, Junta de Usuarios del
Distrito del Chira, Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y
San Lorenzo.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Energa y
Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura

Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la poblacin de la actividad minera por la presunta
presencia ilegal de la Empresa Minera Ro Blanco Copper S.A. (Majaz)
en la zona, y por la posible contaminacin ambiental que podra
generar el desarrollo de la misma.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba.
Actores primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Per FDSFNP, Rondas Campesinas de Ayabaca,
Huancabamba, Jan y San Ignacio, Empresa Minera Ro Blanco Copper
S.A., Municipalidad provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba,
Dicesis de Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, Ministerio de

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

HAY DILOGO
Los ministros de Ambiente y de Energa y
Minas visitaron Piura en donde realizaron
coordinaciones con las autoridades locales
para trabajar la problemtica de la
minera informal as como para promover
actividades
de
capacitacin
y
formalizacin.
Del
mismo
modo
informaron que el Presidente del Gobierno
Regional de Piura ha coordinado con el
Ministro del Interior para recibir apoyo
policial en las labores de erradicacin de
quienes no realicen la actividad de
manera formal. El 20 de enero se llev a
cabo la reunin de la mesa de gestin
interinstitucional, en la cual se acord
plantear 2 proyectos de reglamentos de
fiscalizacin de la comercializacin y el
transporte desde el Gobierno Regional.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

45

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Energa y Minas, Federacin Provincial de Comunidades Campesinas de
Ayabaca, Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y tcnicos asistenciales del sector
Salud reclaman al gobierno regional de Piura el pago de bonificacin
dispuesta en el Decreto de Urgencia N 037-94.
Ubicacin: Piura.
Actores primarios: Federacin Unificada de Trabajadores del Sector
Salud de Piura; Gobierno Regional de Piura.

Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su
compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Actores primarios: Asociaciones, gremio y sindicato de construccin
civil distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del Empleo del
Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A Juan
Palacios E.), Gremio Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio
Desechos Industriales, Empresa PETROBRAS ENERGA PER y SKANSKA.
Actores secundarios: Municipalidad del El Alto; Mesa Temtica de la
MCLCP; Frente de Desocupados El Alto.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional de Piura.

HAY DILOGO
El 16 de enero fue suscrita el Acta de
reunin sobre cumplimiento del Decreto
de Urgencia 037-94 en aplicacin de la
Ley 29702 por los representantes de los
trabajadores del sector salud de Piura y
los representantes del gobierno regional.
Aqu se acord que: 1. Las unidades
ejecutoras del sector salud determinarn
la relacin de beneficiarios de la Ley
29702, que el gobierno regional pagar
desde enero de 2012 de acuerdo al
compromiso del Ministerio de Economa y
Finanzas y 2. Se deja sin efecto la
huelga. Se conoci que el 18 de enero los
trabajadores reiniciaron sus labores.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Puno: Quince (15)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: El Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por los
Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas
de Queracucho, solicitan que la empresa Minera MINSUR compense los
daos ambientales generados por la empresa y la firma de un convenio
marco de desarrollo en favor de la poblacin.
Ubicacin: Distritos Antauta y Ajoyani, y comunidad de Queracucho, de
las provincias de Carabaya y Melgar.
Actores primarios: Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por
los Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad
Campesinas de Queracucho, empresa Minera MINSUR, Mancomunidad de
Municipal Ganaderas de Melgar (MUNIGAM).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas.

HAY DIALOGO
El 17 de enero se realiz la reunin de la
mesa de dilogo en la que se aclar la
posicin y rol de participacin de los
actores en dicho espacio de dilogo. De
este modo se especific que el alcalde de
Antauta participa como parte ratificando
los acuerdos arribados en la reunin del
da 12 de diciembre del 2011 en la ciudad
de Lima. El 18 de enero continu la mesa
de dilogo y se llegaron a acuerdos sobre
indemnizacin y compensacin social. En
relacin a la identificacin de proyectos,
MINSUR seala que existe la posibilidad de
ejecucin de cinco proyectos de desarrollo
priorizados, los cules suman un monto de
16 millones de soles. En cuanto a
financiamiento de proyectos, las partes no
lograron acuerdos. La prxima reunin se
fij para el 01 de febrero.
De otro lado, la Mancomunidad de
Municipalidades Ganaderas de Melgar,
MUNIGAM tambin est solicitando a la
Empresa MINSUR la firma de un convenio
marco, la reparacin
por daos
ambientales y un porcentaje de las
utilidades a favor de la mancomunidad.
NO HAY DILOGO
El asesor del Frente de Defensa de los
Intereses de la Provincia de Lampa

Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de
Lampa exige la cancelacin de las concesiones mineras en la provincia,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

46

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


ante la ausencia de consulta previa y de informacin respecto a canon
minero y regalas a recibir por dicha actividad.
Ubicacin: Distrito y provincia de Lampa.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la
provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa,
autoridades de la provincia de Lampa, autoridades del Gobierno
Regional de Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridades del
Gobierno Regional de Puno, Viceministerio de Interculturalidad.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancan, Azngaro,
Chucuito, el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de
los Lotes 155 y 156 porque afectaran el medio ambiente. Adems
sealan que no han sido consultadas, que se afectaran sus actividades
agropecuarias y que no se estn contemplando beneficios para las
comunidades afectadas.
Ubicacin: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancan,
Azngaro, Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancan,
Azngaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las
provincias afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPER,
Reliance Exploracion & Produccin, Gobierno Regional de Puno,
Direccin Regional de Energa y Minas de Puno, Comit de Lucha de
Moho. MINEM, Comit de Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca
de Pomata.
Actores secundarios: Jefe de la Reserva Nacional del Titicaca,
representante de la Repblica de Bolivia, Viceministerio de
Interculturalidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de
fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las
actividades mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la
zona, en tanto no han sido objeto de consulta.
Ubicacin: CC. Santa Cruz Huacoto, distrito Orurillo, provincia
Melgar.
Actores primarios: Comit de Lucha contra la contaminacin
ambiental, pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito
de Orurillo, Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Puno,
Viceministerio de Interculturalidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus
captaciones de agua estn contaminadas por los relaves de la minera
Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de
Quilcapuncu, Provincia de San Antonio de Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera
Sillustani, alcalde de la Municipalidad Distrital de Quilcapunco,
Gobernador y Juez de Paz del distrito.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan
paralizacin de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani
debido a posible contaminacin de la Laguna Surani, y ante la ausencia
de implementacin del derecho a la consulta
Ubicacin: Comunidad Campesina Jilatamarca, distrito de Acora.
Provincia de Puno.
Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera
Aruntani.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, Direccin Regional de
Energa y Minas de Puno, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de la

FADIL, seal que son varias las empresas


mineras que estn realizando explotacin
de minerales. Sin embargo, a la fecha no
atienden a los pedidos de la poblacin.
El Gobernador de Puno seal que el 03
de febrero se instalar la mesa de dilogo
en donde debern participar la sociedad
civil de la jurisdiccin y las autoridades
competentes. Dentro del pliego petitorio
consideran que el 60% de los trabajadores
en las empresas sean pobladores de la
zona.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

HAY DILOGO
El 30 de enero se realizar el XIII Congreso
distrital de la Federacin Distrital de
Campesinos del Distrito de Orurillo, donde
se abordar el tema de las concesiones
mineras, y la problemtica de la Empresa
Resurreccin.
La reunin de la comisin multisectorial
de la provincia de Melgar fue postergada
para el 23 de febrero.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

HAY DILOGO
Dirigentes del Comit de Lucha de la Zona
Sur de Puno, sealaron que el gobierno
central no ha atendido el pedido de
suspensin de actividades de la Mina
Aruntani
mientras
se
defina
la
demarcacin territorial entre Puno y
Moquegua.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Direccin Regional de Salud de Puno, Fiscala Especializada en materia
ambiental, Ministerio de Energa y Minas, Viceministerio de
Interculturalidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento
de compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C., ante la
posible contaminacin de las aguas del ro Challapalca con relaves
mineros, lo que habra provocado la muerte de truchas.
Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri,
Provincia de Lampa.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del
distrito de Ocuviri, Empresa minera Arasi S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del distrito de Capazo y
dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo
a las actividades de exploracin de minera Ayllu SAC en este distrito,
por posible contaminacin en los ros Pisacoma, Tupala, Huenque y
Mauri, y porque el desarrollo de las mismas no ha sido objeto de
consulta previa.
Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito
Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,
Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la
zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.
Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso, Comisin
Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las
concesiones mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno,
Chucuito, Yunguyo y el Collao, Viceministerio de Interculturalidad

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores y autoridades de la
localidad de Pomata, se oponen al petitorio de Concesin Minera a favor
de la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista que podra poner en
peligro la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada
como zona turstica e intangible, y a los habitantes de las comunidades
aledaas,
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata,
Provincia de Chucuito.
Actores
primarios:
Comunidad
Campesina
de
Tambillo,
Municipalidades distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa
Minera Patagonia Minerales S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de Puno, Comisin
Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las
concesiones mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno,
Chucuito, Yunguyo y el Collao , Viceministerio de Interculturalidad
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin de las
actividades de minera informal en el ro Suches ya que contaminan la
cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de Huancan.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador
distrital de Cojata, Direccin Regional de Energa y Minas de Puno,
INGEMMET, Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno
Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria
Bolivia, Comisin de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de
Bolivia en Puno.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de enero.

HAY DILOGO
El da 11 de enero se realiz la novena
reunin de la Comisin Multisectorial,
presidida por el Director General de
Minera, cita en la que se lleg a acuerdos
referidos a la actualizacin de la
informacin catastral de comunidades
campesinas. Respecto a las acciones de
inspeccin y monitoreo participativo de la
planta Los Rosales, en el distrito de
Vilque, provincia de Puno, INGEMMET
present
la
informacin
catastral
integrada de la provincia de Puno y sus
distritos, sealando que existen 263
comunidades
campesinas,
segn
la
informacin proporcionada por COFOPRI, y
650 concesiones mineras de las cuales 93
estn en trmite y una planta de
beneficio.
La prxima reunin se realizar el 22 de
febrero.

HAY DILOGO
El da 11 de enero se realiz la novena
reunin de la Comisin Multisectorial.
Los das 23 y 24 de enero, en Cusco se
realiz el Taller para la elaboracin del
Reglamento de la Ley de la Consulta
Previa en el que hubo una participacin
importante de la zona aymara, quienes
plantearon su rechazo a esta Ley y
exigieron entre otros temas, una nueva
Constitucin Poltica.

HAY DILOGO
Entre el 16 y 17 de enero se llev a cabo
una reunin extraordinaria de la Comisin
Tcnica Binacional Per Bolivia del ro
Suches. Aqu estuvieron presentes el
Presidente Regional de Puno y el
Gobernador de la Paz, quienes convocaron
a una reunin binacional de autoridades
con la finalidad de revisar la situacin de
contaminacin generada por la minera
informal y desarrollar acciones conjuntas
y coordinadas, segn lo estipulado en la
declaracin de los presidentes de ambas
naciones en Cusco, el 22 de diciembre del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

48

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


2011. Se llegaron a acuerdos sobre control
de combustible, red de monitoreo de la
calidad de agua, as como definiciones
sobre el Plan Maestro para la Gestin
Sustentable de la cuenca del Ro Suches.
La siguiente reunin se realizar en el mes
de marzo en la ciudad de Lima.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades aledaas a los distritos
de Crucero, Potoni, San Antn, Asillo, Azngaro ante aparente
contaminacin en la cuenca del Ro Ramis por parte de los mineros
informales que operan en los distritos Ananea, Cuyo y Crucero.
Ubicacin: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina),
Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azngaro (provincia de
Azngaro).
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia del Medio Ambiente
del Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminacin), pobladores de los distritos de
Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro),
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la Recuperacin de
la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR), Ministerio de Energa y Minas (MEM),
integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda,
Ambiente, Autoridad Nacional del Agua, Autoridad Local del Agua
Ramis, SUNAT, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental,
Gobierno Regional y Municipalidades de la cuenca; comisin de Usuarios
Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de Regantes
Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Anton, Asillo,
Azangaro.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las
operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible
contaminacin y prdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de
toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno, en tanto las
mismas no han sido objeto de consulta.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, distrito de
Huacullani, provincia de Chucuito.
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining
Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y
Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y
comuneros de la Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio,
poblacin de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma,
dirigentes de la zona sur de la Regin Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisin Multisectorial encargada de
proponer acciones respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros
en la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, Viceministerio
de Interculturalidad.

HAY DILOGO
El da 27 de enero se realiz el Tercer
Congreso sobre contaminacin de la
Cuenca del Ro Ramis, donde los actores
del conflicto acordaron dar una tregua de
30 das al gobierno central.

HAY DILOGO
El da 11 de enero se realiz la novena
reunin de la Comisin Multisectorial.
El presidente del Frente de Defensa de los
Intereses de los Recursos Naturales de la
Zona Sur, se pronunci en contra de las
Organizaciones
No
Gubernamentales,
quienes
acusan
de
pretender
representarlos en los talleres donde se
aborda el tema de la reglamentacin de la
Ley de la Consulta.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos
de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

San Martn: Seis (6)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseros del Centro Poblado de Aguas Verdes
mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Proteccin del
Alto Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del rea
natural protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.
Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto

HAY DILOGO
El 08 de enero se realiz una reunin en el
Centro Poblado de Aguas Verdes entre los
pobladores de los caseros, Frente de
Defensa de Naranjos, rondas campesinas,
el
Teniente
Gobernador,
agentes

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49

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo,
entre otras del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad
Distrital de Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo,
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP,
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental de San Martn.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al Gobierno regional
de San Martn atender sus reclamos: aumento de remuneraciones,
nivelacin de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas,
concurso pblico para los cargos de directores de redes de salud, entre
otros.
Ubicacin: Regin San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de Trabajadores del
Sector Salud (FENUTSSA) de San Martn; Gobierno Regional de San
Martn.

municipales, alcalde y gobernador del


Distrito de Pardo Miguel, cita en la que se
acord que el alcalde y el gobernador
convocarn a una mesa de dilogo para el
17 de febrero.
HAY DILOGO
El 26 de enero la Sub Gerente de Salud y
Promocin Humana del Gobierno Regional
de San Martn, inform que en enero
cumpli con otorgar los uniformes a todos
los trabajadores del sector salud, en
coordinacin con los representantes del
sindicato.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos
de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto socioambiental

Tacna: Seis (6)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: La poblacin de Vila Vila y Boca del Ro, se opone a la
presentacin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
Levantamiento Ssmico 2D y 3D Regional de la franja costera del Per
Tumbes-Tacna. Dicho proyecto es ejecutado por la empresa GX
Technology Corporation, quien tiene suscrito un convenio sobre
procesamiento e interpretacin de data ssmica con PERPETRO S.A.
Ubicacin: Comunidad Campesina Vila Vila, provincia Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores de Vila Vila, empresa GX
Technology Corporation.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional
de Energa y Minas de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de
Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la Concentradora
Toquepala y Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada
Honda, a cargo de Southern Per Copper Corporation porque, entre
otras demandas, restara agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de
Defensa de Tacna, de Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa
Minera Southern Per Copper Corporation, Gobierno Regional de Tacna,
Municipalidades provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge
Basadre, Municipalidades distritales de la regin Tacna,
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Energa y Minas,
Presidencia del Consejo de Ministros, Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de
actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y
generar riesgo de afectacin a la salud, y calidad de las aguas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco,
provincia de Tarata.
Actores primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa
Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina
de Ticaco y la Comisin de Regantes de Ticaco.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos
en el mes de enero.

HAY DILOGO
El 20 de enero la quinta sesin de la mesa
de dilogo fue suspendida y se solicit la
presencia del Premier.
En tanto, el Presidente del Gobierno
Regional
de
Tacna
ha
anunciado
pblicamente que ha formalizado la
invitacin al titular de la PCM pidiendo a
que se traslade a Tacna y se rena con las
autoridades locales y representantes de la
sociedad civil.
La Presidencia del Consejo de Ministros
mediante una nota de prensa ha
planteado reuniones con cada autoridad.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

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50

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio
de Defensa del Medio Ambiente de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y
otras organizaciones de Tacna se oponen a la explotacin minera de
MINSUR por posible contaminacin del recurso hdrico.
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de
Tacna.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de
Tacna, empresa minera MINSUR.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin del Municipio provincial y organizaciones sociales a la
extraccin de aguas superficiales y subterrneas por parte de Southern
Per Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros
Toquepala (Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estaran afectando los
ros Callazas, Tacalaya y Salado.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern
Per Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Municipalidad
provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de enero.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Tumbes: Tres (3)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la
Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.
Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
Actores primarios: Asociacin de Comerciantes del Paseo Los
Libertadores I y II Etapa ACDPL (comerciantes ambulantes). Asociacin de comerciantes ambulatorios Simn Bolvar, Otros
comerciantes ambulatorios de Tumbes, Municipalidad provincial de
Tumbes.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseros de Plateritos, Salado
Grande y Salado Chico, se oponen a concesin directa para
conservacin por 40 aos otorgada a persona natural, y demandan la
revisin y nulidad de la misma.
Ubicacin: Caseros de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico.
Distrito de Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y
Salado chico y grande, Asociacin de Ganaderos Seor de la Divina
Misericordia, Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado
Chico y Salado Grande, Asociacin Santa Rosa Cardalitos-Cancas,
Concesionario Carlos Enrique Berninzn Barrn; Ministerio de
Agricultura; Direccin General de Flora y Fauna Silvestre.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal;
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se
oponen a la exploracin ssmica y a la construccin de nuevas
plataformas petroleras en el litoral de Tumbes porque afectaran el

HAY DILOGO
Funcionarios del Gobierno Regional de
Tumbes informaron que el 03 de enero de
2012,
una
Comisin
Multisectorial
conformada por representantes del
MINAG, de la Administracin Tcnica
forestal y de Fauna Silvestre, la Direccin
Regional de Agricultura de Tumbes, la
Direccin de saneamiento de Propiedad
Rural de Tumbes, la Gerencia Regional de
Recursos Naturales, la Municipalidad
Distrital de Canoas de Puntal Sal, la
asesora del Vicepresidente del Congreso,
el Teniente Gobernador del casero de
Plateritos, los presidentes de asociaciones
de ganaderos y pobladores de la zona. Se
realiz una inspeccin ocular al rea de la
concesin con la finalidad de comprobar
la capacidad de uso mayor de las tierras,
expresadas en el Informe N035-AGDGAAA DERN-112051.
HAY DILOGO
El Jefe de Relaciones Comunitarias de la
Empresa BPZ Exploracin & Produccin

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51

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


ambiente, el recurso pesquero y las actividades que desarrollan.
Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de
Puerto Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro
Poblado de Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de
Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ
Exploracin & Produccin S.R.L., Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Per- IMARPE, ONG Mundo
Azul, Red Ecolgica de Tumbes.

SRL inform que las actividades de


levantamiento ssmico empezarn durante
la primera semana de febrero. Durante la
primera semana de enero desarrollaron
cursos
de
capacitacin
para
los
pescadores artesanales que participaran
del programa de botes escoltas. As
mismo se procedi a distribuir los cupos
para participacin de los gremios en dicho
programa. El 31 de enero se realiz una
reunin en Tumbes para tratar lo
concerniente a la ssmica y la aplicacin
del Decreto Supremo No. 020-2011PRODUCE, en la misma que participaron
diversos
gremios
de
pescadores
artesanales, quienes evidenciaron falta de
informacin sobre la exploracin ssmica
marina programada. As tambin algunos
expresaron su desconfianza y oposicin al
proyecto.

Ucayali: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Cultivo ilegal de coca.


Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de
erradicacin de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de
Control y Reduccin de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH)
y la Polica Nacional del Per.
Ubicacin: Villa Aguayta, provincia de Padre Abad.
Actores primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguayta;
trabajadores del Proyecto Especial de Control y Reduccin de los
cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH).
Actores secundarios: Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Drogas (DEVIDA); Confederacin Nacional de las Cuencas Cocaleras del
Per (CONPACCP)
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional

Detalle de los conflictos sociales en ms de un departamento:


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn:
Uno (1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno nacional.


Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Per
(JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hdricos y piden demandas
planteadas por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /
Loreto / Puno / San Martn.
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego
del Per, la Confederacin Nacional Agraria (CNA), Confederacin
Campesina del Per - CCP, Confederacin Nacional de Comunidades
Afectadas por la Minera - CONACAMI, rondas campesinas,
organizaciones indgenas y otros gremios agrarios del Per, las juntas
de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional. Ministerio
de Agricultura, Autoridad Nacional del Agua.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

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52

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San
Martn / Ucayali: Uno (1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno nacional


Caso: La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP) y Organizaciones indgenas amaznicas, luego de la
promulgacin de la Ley sobre el Derecho a la Consulta Previa a los
Pueblos Indgenas acorde con lo establecido en el Convenio 169 de la
OIT, esperan se dicte un reglamento a la ley y la atencin a demandas
en educacin, salud, entre otras.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto /
Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali.
Actores Primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva
Peruana (AIDESEP), Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del
Per (CONAP) Presidencia de Consejo de Ministros, Congreso de la
Repblica.
Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de
Loreto, Hunuco, San Martn, Ucayali, Junn y Pasco. CONACAMI.

HAY DILOGO
El 23 y 24 de enero se realiz el encuentro
Macroregional
en
Cusco,
con
cuestionamientos por parte de los dirigentes
aymaras. Anteriormente, el 12 de enero, en
Pucallpa,
la
Comisin
Multisectorial
integrada por las seis organizaciones
indgenas
y
el
Viceministerio
de
Interculturalidad acordaron postergar, por
razones
administrativas,
la
reunin
Macroregional de Huancayo, para los das 5
y 6 de febrero de 2012. Asimismo, el
Encuentro Nacional en Lima se realizar los
das 11, 12 y 13 de febrero de 2012.

Amazonas / San Martn: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getseman y Garzayacu, respaldados por las
Rondas Campesinas de Rodrguez de Mendoza se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Compaa Peruana Forestal S.A. debido a
que existe un problema de superposicin del territorio que ocupan con
la concesin otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la
pertenencia de dicha zona a la Regin San Martn o Amazonas.
Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza (Amazonas), y (Las
Palmeras) San Martn.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu, Pampa Hermosa,
Getzeman, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los ngeles; Rondas
campesinas de Garzayacu; Federacin Provincial de Rondas Campesinas
de Rodrguez de Mendoza; Compaa Peruana forestal S.A. COPEFOR;
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San
Martn; y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
San Martn. Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la PCM,
Direccin General de Flora y Fauna Silvestre, Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y
el Instituto Geogrfico Nacional.

Estado actual

HAY DILOGO
El Gobierno Regional de San Martn inform
que el 18 de enero sostuvo una reunin de
trabajo con autoridades del ncleo
poblacional Palmeras y representantes de la
Compaa Peruana Forestal S.A., en la cual
acordaron, entre otros puntos, los plazos
para el proceso de exclusin. En tal sentido,
el 07 de febrero se realizar una reunin
informativa del proceso de exclusin
dirigido a toda la poblacin de Palmeras.
Asimismo entre el 08 y 28 de febrero se
desarrollar
el
trabajo
de
campo.
Finalmente entre el 01 y 10 de marzo se
procesar la informacin.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Ex trabajadores aportantes al FONAVI, esperan los resultados de
la Comisin Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la
devolucin de los aportes a los ex trabajadores entre los aos 1979 y
1998 al fondo destinado a la construccin de viviendas.
Ubicacin: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima.
Actores primarios: Ex trabajadores aportantes al FONAVI, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP), Jurado
nacional de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional
(TC), Ministerio de Economa y Finanzas(MEF).

Estado actual
HAY DILOGO
El 13 de enero, se public el Decreto
Supremo 006-2012-EF, que aprueba el
reglamento de la Ley N 29625, Ley de
devolucin de dinero del Fondo Nacional de
Vivienda (FONAVI).

Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lambayeque / La Libertad/ Lima: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

CASO NUEVO

NO HAY DILOGO

Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores reclaman el incremento de sus remuneraciones.
Actores primarios: Sindicato Nacional de Trabajadores Penitenciarios
(SINTRAP); Instituto Nacional Penitenciario (INPE)

El 25 de enero se inici un paro de 24 horas,


donde se produjeron varios incidentes en
los que los trabajadores del INPE quemaron

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

53

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

colchones frente al penal de Santa Mnica


(Chorrillos). Ellos reclaman el aumento de
sus remuneraciones a 1,500 nuevos soles,
monto que les permitira cubrir la canasta
familiar. El paro fue realizado tambin en
Cusco, Ancash, Ayacucho, Trujillo, Chiclayo
e Ica. El jefe del INPE reconoci que las
remuneraciones son bajas y seal que el
Ministerio de Economa y Finanzas no lleg a
autorizar
el
presupuesto
para
el
incremento.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Uno
(1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial
reclaman aprobacin de nueva escala remunerativa.
Ubicacin: Nacional
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del Poder
Judicial del Per; Poder Judicial del Per.
Actores secundarios: Congreso de la Repblica; Ministerio de Economa
y Finanzas.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

Arequipa / Cusco: Dos (2)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Desacuerdo entre autoridades y pobladores de Espinar (Cusco) y
Caylloma (Arequipa) respecto a la continuidad Proyecto Majes Siguas II.
Ubicacin: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar
(Cusco).
Actores primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de
Arequipa, Consejo provincial
de Espinar, Consejo Provincial de
Caylloma, Gobierno Central, pobladores.
Actores secundarios: PROINVERSION, Ministerio de Economa y
Finanzas, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Tribunal Constitucional (TC).
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia
de la localidad de Pulpera Condes, ubicada cerca de la frontera
interdepartamental entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y
Condesuyos (Arequipa). El inters de poseer esta zona se justifica por
la existencia de recursos hdricos en este lugar (Laguna de Kaccansa).
Ubicacin: Centro Poblado Pulpera Condes, distritos de Santo Toms
(provincia de Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani (provincia de
Condesuyos, Arequipa).
Actores primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Toms,
pobladores de las comunidades campesinas de Cayarani (Alcca Victoria)
y de Pulpera Condes, alcalde del Centro Poblado Menor de Pulpera
Condes.
Actores secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y
Condesuyos y Alcalde Distrital de Velille.
Actores terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la
PCM, Instituto Geogrfico Nacional (IGN) y Congreso de la Repblica.

Estado actual
HAY DILOGO
El 18 de enero se realiz una marcha en
Cusco que cont con la participacin de
campesinos
y
estudiantes,
quienes
reclamaron la anulacin del proyecto MajesSiguas II y rechazaron la actividad minera en
la regin.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

Arequipa / Moquegua: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales
y regionales, y representantes de
organizaciones sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20
MMC de agua del reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto,
Moquegua) a favor de agricultores del Valle de Tambo (provincia de
Islay, Arequipa); pues sealan afectara la agricultura del valle de
Moquegua.
Ubicacin:
Distrito
de
Cocachacra,
Provincia
de
Islay

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.

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54

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


(Arequipa),Provincia de Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta
de Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del
Pueblo de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial
Regional Pasto Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua,
Autoridad Local del Agua de Moquegua, agricultores de Moquegua,
organizaciones de Sociedad Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay.

Ayacucho / Arequipa: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas demanda la
intervencin de autoridades ante desarrollo de actividades mineras en
territorio comunal sin autorizacin previa.
Ubicacin: Distrito de San Pedro de Lucana, Provincia de Lucanas
(Ayacucho), Distrito de Acar, Provincia de Caraveli (Arequipa).
Actores primarios: Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas,
Concesionario Vctor Obukhov, Direccin Regional de Energa y Minas de
Arequipa.
Actores secundarios: Autoridad Regional Medio Ambiental de Arequipa,
Gobierno Regional de Ayacucho.

HAY DILOGO
El Gobierno Regional de Ayacucho sostuvo
una reunin de trabajo con el Gobierno
Regional de Arequipa en la que se abord la
problemtica de la Comunidad Campesina
San Pedro de Lucanas y las concesiones
mineras Vituchin I, Alexander 8J y
Alexander 7H. La Direccin Regional de
Energa y Minas de Arequipa inform que
aun cuando se ha promovido un espacio de
dilogo entre el Concesionario Vctor
Obukhov y la Comunidad Campesina San
Pedro de Lucanas, no se habra llegado a
acuerdos respecto a los montos a pagar por
concepto de servidumbre y usos de
terrenos, que estara ocupando el titular de
la concesin minera.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Comunal.
Caso: La comunidad Campesina de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus
terrenos fueron invadidos por la comunidad campesina de LLillinta
Ingahuasi terrenos que abarcan aproximadamente 15 Kilmetros al
interior de la zona de lmite.
Ubicacin:Distritos de Paras Pilpichaca, Provincias de Cangallo y
Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y
comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras,
presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno
regional de Ayacucho y Huancavelica.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.

Ayacucho / Ica: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Concepcin (Ayacucho) propietaria
del terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro
Quitacalzn, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona;
por ello expulsaron a los integrantes de la Asociacin de Pequeos
productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El
Ingenio (Ica) que se haban asentado para desarrollar actividades
mineras informales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin, distrito de Otoca,
provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de
Nazca (Ica).
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepcin, Asociacin
de Pequeos Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y
Legendario El Ingenio.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de ICA,
Gobierno Regional de Ica.

NO HAY DILOGO
El Director Regional de Energa y Minas de
Ica inform que prximamente realizar
coordinaciones
con
autoridades
competentes de la regin para retomar la
atencin a la problemtica de minera
informal en la zona del Distrito de Ingenio y
la Provincia de Nazca.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

55

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

Junn / Pasco: Dos (2)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervencin de autoridades
competentes ante la afectacin del territorio comunal as como ante la
afectacin del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Ubicacin: Distrito Puerto Bermdez. Provincia de Oxapampa (Pasco).
Distrito de Pichanaki. Provincia de Chanchamayo (Junin).
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito, Jefatura del Bosque de Proteccin San
Matas San Carlos.
Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas,
Fiscala Provincial Mixta de Oxapampa, Direccin Regional Agraria de
Pasco, Asociacin de Nacionalidades Ashnikas del Pichis, Central de
Comunidades Nativas de la Selva Central, Asociacin Regional de
Pueblos Indgenas de Selva Central, Federacin de Comunidades Nativas
del Bajo Peren.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores las comunidades campesinas San Pedro de Pari,
Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de
Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, y las
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco
demandan la descontaminacin del lago Chinchaycocha y
compensaciones por afectacin a territorio comunal e impactos
ambientales generados por actividades minero e hidroenergticas
desarrolladas y compensaciones por afectacin a territorio comunal e
impactos ambientales generados por actividades minero e
hidroenergticas desarrolladas.
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores,
Provincia de Junn (Junn). Comunidades campesinas de Vicco y
Ninacaca, provincia de Pasco (Pasco).
Actores Primarios: Comunidades Campesinas de San Pedro de Pari,
Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de
Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo; Comunidades Campesinas de Vicco y
Ninacaca; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad Distrital de
Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad provincial de
Junn; Empresa SN POWER - Electroandes; Empresa Electroper; C;
Federacin de comunidades campesinas por la defensa del lago Junn;
Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Junn.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn;
Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua-

Estado actual
HAY DILOGO
El 20 de enero, en Pichanaki se realiz una
reunin de trabajo en la que se abord la
problemtica del Bosque de Proteccin San
Matas San Carlos. En la cita participaron las
autoridades
y
comuneros
de
las
Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitashari, Flor de Rosas, Tsonkirito,
Kiteruaro, Bajo Unin, Aoti, San Roque
Shimaki, dirigentes de la Federacin de
Comunidades Nativas del Bajo Peren y la
Central de Comunidades Nativas de la Selva
Central, el alcalde del Distrito de Unin
Perene, miembros de la Asociacin Valle
Nazareth, el Gerente de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Pasco, personal de la Jefatura
del Bosque de Proteccin San Matas San
Carlos y del Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas del Estado. En la
misma se acord: (i) las Comunidades
Nativas de Valle Orito, Tsonkirito, Flor de
Rosas y San Carlos de Shimbitashari y la
Asociacin Valle Nazareth, entreguen a la
Jefatura del Bosque de Proteccin San
Matas San Carlos la documentacin que
acredite sus derechos, hasta el 31 de enero
del 2012, (ii) la Jefatura del Bosque de
Proteccin San Matas San Carlos y el
Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas del Estado evaluarn tcnica y
legalmente
dichos
documentos,
contrastaran los mismos con salida al
campo, (iii) en la Verificacin a campo
participarn
organizaciones
como
la
Asociacin de Nacionalidades Ashnikas del
Pichis, la Central de Comunidades Nativas
de la Selva Central y la Federacin de
Comunidades Nativas del Bajo Peren.

HAY DILOGO
El 06 de enero de 2012, el Presidente de la
Comunidad Campesina San Pedro de Pari
reiter ante la Presidencia de Consejo de
Ministros el pedido para el pago de
compensaciones
por
afectaciones
al
territorio comunal y al ambiente, como
consecuencia
de
actividades
hidroenergticas y mineras desarrolladas en
la zona.
La Oficina de Gestin de Conflictos Sociales
de la Presidencia de Consejo de Ministros
inform que el 01 de febrero sostuvieron
una reunin de trabajo para evaluar la
atencin la problemtica planteada por la
Comunidad Campesina San Pedro de Pari.

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56

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


ANA; Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio
del Ambiente.

Moquegua / Puno: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua, debido
al lmite referencial reconocido por el Estado, que no tomara en
cuenta el lmite ancestral del departamento de Puno. El problema se
centra en el sector conocido como Pasto Grande.
Ubicacin: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia
de Mariscal Nieto).
Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto,
alcaldes distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado
de Pasto Grande.
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua.
Actores Terciarios: Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial de la PCM, Congreso de la Repblica, y el Instituto
Geogrfico nacional (IGN).

Estado actual
HAY DILOGO
Con fecha 17 de enero, el Instituto
Geogrfico nacional (IGN) remiti a los
Gobiernos Regionales de Puno y Moquegua,
la actualizacin cartogrfica de la segunda
salida de campo.
El 25 de enero representantes del IGN, la
DNTDT, la PCM y la Defensora del Pueblo,
realizaron una reunin informativa en la
ciudad de Puno, dirigida a autoridades y
representantes de sociedad civil de esta
regin.
Los das 30 y 31 de enero se convoc a una
reunin de los equipos tcnicos en la ciudad
de Lima, en el que el IGN present el
informe tcnico y cartogrfico del trabajo
de campo realizado. Los equipos tcnicos se
comprometieron a remitir sus apreciaciones
tcnicas a los informes del IGN, a ms
tardar el 10 de febrero prximo. Con el fin
de tratar estas observaciones e iniciar las
coordinaciones para una nueva salida de
campo, se acord convocar a una siguiente
reunin tcnica para los das 16 y 17 de
febrero en la ciudad de Lima. Con este
ltimo fin, las partes se comprometieron a
requerir el aval de sus autoridades y
representantes de sociedad civil.

1.1 Conflictos latentes. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 75 conflictos


latentes en el pas.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran 6 casos que han
pasado de activos a latentes.
N

Lugares

Caso

Conflicto Socioambiental
Sector de pobladores y organizaciones del Distrito de Pulan y Provincia de Santa
Cruz se oponen a las actividades que desarrolla la Minera La Zanja SRL - Proyecto
Minero La Zanja, por temor a la contaminacin ambiental susceptible de generar
el mismo, al encontrarse en cabecera de cuenca.
Otros
Distrito Ayacucho, provincia
Caso: Estudiantes universitarios se oponen a decisin del rector de la
Huamanga.
Universidad San Cristbal de Huamanga de otorgar incentivos a trabajadores
AYACUCHO
administrativos y a extendida encargatura del rector.
Conflicto Laboral
Provincia de Huamanga
Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Regin Ayacucho reclaman al
AYACUCHO
Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia judicial que
dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional y alimentacin.
Conflicto Laboral
Distrito Querocoto,
Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de Querocoto, se
Provincia de Chota
oponen al desarrollo de las actividades mineras desarrolladas por la Empresa
CAJAMARCA
Minera Ro Tinto Proyecto Minero La Granja-, por problemas de racionamiento y
demandas de capacitaciones y mejores condiciones laborales.
Conflicto Gobierno Local
Distritos de Ingenio y
Rechazan a la obra Mejoramiento y Ampliacin de Agua Potable ejecutado por la
Quichuay
Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan
JUNN
Distrito de Puln Provincia
de Santa Cruz.
CAJAMARCA

Provincia de Juliaca
PUNO

Conflicto Gobierno Local


Rechazo al incremento de la tarifa de agua potable propuesto por SEDA Juliaca en
la implementacin de su plan maestro.

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57

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

Conflictos que han salido de registro. En este mes, tres casos latentes han sido retirados del
registro, debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por
los actores involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N

Lugares

Caso

Comunidades Campesinas de
Canaria
Distrito de Canaria
Provincia de Vctor Fajardo.
AYACUCHO

Conflicto Socioambiental.
Pobladores de la Comunidad Campesina de Canaria se oponen a la actividad que
desarrolla la Sociedad Minera Catalina Huanca SAC por los daos ambientales
ocasionados y requieren el reconocimiento de la titularidad y posesin de tierras
en la cual dicha Empresa desarrolla actividades.

2.

Tambopata, Santa Rita


MADRE DE DIOS

Conflicto Socioambiental.
Oposicin al desarrollo de actividad minera informal en la Zona de
Amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata (Madre de Dios), que podra
afectar de manera irreversible el ecosistema de las inmediaciones de la carretera
Maldonado Mazuco margen derecha/ izquierda.

3.

Distrito de Cieneguilla,
provincia de Lima
LIMA

Otros.
Enfrentamiento entre la Asociacin de vivienda artesanal Shalon y la Asociacin
de vivienda Estrellitas de Cieneguilla, los que estn en disputa por la posesin
de un terreno estatal.

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos


dirigirse a la siguiente direccin web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
1.2 Conflictos reactivados.
Durante el mes de enero de 2012 se registra dos casos reactivados.
N

Lugares

Distritos de Quellouno
(provincia de La
Convencin) y Yanatile
(provincia de Calca).
CUSCO

Distritos de Uchumayo y
Tiabaya, provincia de
Arequipa.
AREQUIPA

Caso
Conflicto Demarcacin territorial.
La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin de esta localidad, sealan que
ciertos centros poblados que pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del distrito de Quellouno. Producto de esta
situacin, existe tambin una disputa por la administracin de 29 instituciones
educativas (I.E.) entre las Unidades de Gestin Educativa de La Convencin y
Calca.
Conflicto Demarcacin territorial.
La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte
de su jurisdiccin los terrenos que ocupa el Asentamiento Humano Virgen de las
Peas. Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras
en la zona (agua, desage, reservorio de agua, etc).

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58

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 79 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de enero de
2012.
Acciones colectivas de protesta ocurridas - Enero 2012
(Del 01 al 31 de enero)
N

Fecha

02 de
Enero

02 de
Enero

02 de
Enero

02 de
Enero

03 de
Enero

03 de
Enero

Medida

Actores

Plantn

Trabajadores de
Beneficencia
pblica de
Chiclayo

Plantn

Militantes
apristas y
nacionalistas
Proyecto
Especial Lago
Titicaca (PELT)

Paro de 24 horas

Trabajadores del
hospital Santa
Rosa

mbito

Trujillo

Puno

Lima

Demanda

Los trabajadores requieren


mejorar la alimentacin de
los pacientes, la estructura y
equipamiento del recinto.
Madres despedidas arrojan
huevos a puerta municipal
tras el despido de ms de
120 trabajadores de limpieza
pblica, y por los cheques
sin fondo que la Comuna les
ha otorgado por su pago
mensual.

Plantn y protesta

Ex trabajadoras
de limpieza
Municipalidad de
Talara

Marcha Protesta

Trabajadores
administrativos,
directores de las Tumbes
UGEL, de la DRET
Gobierno
Regional de
Tumbes

Piden la ratificacin del


director regional de
educacin Henry Elizalde en
el cargo.

Plantn

Obreros de la
Municipalidad
provincial de
Chiclayo

Ellos piden un aumento de


S/. 10 nuevos soles, dado
que sus haberes estaran por
debajo del sueldo mnimo.

Talara

Chiclayo

Observaciones

Alrededor de 27 empleados
de la Beneficencia Pblica
de Trujillo que laboraban
bajo la modalidad de
contrato administrativo de
trabajo (CAS), denunciaron
haber sido despedidos sin
causa, por lo que impusieron
una denuncia por abuso de
poder ante la comisara del
lugar.
Grupos de militantes del
partido aprista, as como del
partido nacionalista
protestaron frente al local
del en la ciudad de Puno.
Ellos estaran exigiendo
renovacin de contratos por
parte de los primeros y
puestos de trabajos, por
parte de los segundos.

Este listado no est incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

59

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

10

11

12

04 de
Enero

04 de
Enero

04 de
Enero

04 de
Enero

04 de
Enero

04 de
Enero

13

05 de
Enero

14

05 de
Enero

Paro de 48 horas

Sindicato
Unificado de
Trabajadores del
Sector Salud
(SIUTRASS)

Chucuito Puno

Los trabajadores agremiados


a la base redes Chuchito,
piden la remocin inmediata
del director de la Red de
Salud Chuchito.

Marcha pacfica

Trabajadores CAS Lima

Un grupo de trabajadores
que laboran bajo el Rgimen
de Contrato Administrativo
de Servicios (CAS),
marcharon al Congreso que
en la sesin plenaria se
apruebe el proyecto de Ley
del Legislativo que elimina
esta modalidad de trabajo.

Plantn

Ganadores de
Concurso CAS
Huancayo
Red de Salud
Valle del Mantaro

Diez ganadores del ltimo


concurso CAS protestaron
frente a la red de Salud
Valle del Mantaro exigiendo
la inmediata adjudicacin de
las plazas ganadas.

Marcha pacfica

Enfermeras de la
Regin Puno
Direccin
Regional de
Salud

Puno

Estaran exigiendo el respeto


de sus derechos laborales,
dado que la ley 1057 estara
vulnerando sus derechos al
convocar a nuevo personal
sin previa evaluacin del
personal que actualmente
viene laborando.

Paro de 48 horas

Central nica de
Agricultores
Plataneros de
Padre Abad
(CUAPPA)
Comisionistas y
mayoristas de
Lima

Aguayta Ucayali

Los productores plataneros


exigen el incremento de 270
a 290 soles como precio por
el millar de pltanos. Seran
los mayoristas de Lima
quienes se resisten a dicho
incremento.

La Oroya

Alrededor de 1000 personas


se movilizaron a lo largo de
la Carretera Central
demandando que modifique
la ley 29616 que cre la
Universidad Intercultural de
la Selva Juan Santos
Atahualpa, para que se
cambie la sede de dicho
centro de estudios de La
Merced a Pichanaki.

Movilizacin y
protesta

Pobladores de
Pichanaki

Paro y plantn

Trabajadores del
proyecto de agua
potable y
desage que se
Chota ejecuta en la
Cajamarca
ciudad de Chota
Empresa Mestral
(antes BM3)

Los obreros reclaman el


pago de sus salarios y
tambin el pago a los
proveedores.

Paro

Docentes de la
UNSA

La medida de fuerza se
realiza por el no pago de la
homologacin de sus
haberes.

Arequipa

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

60

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

15

16

17

05 de
Enero

05 de
enero

07 de
Enero

18

08 de
Enero

19

09 de
Enero

20

10 de
Enero

21

10 de
Enero

22

10 de
Enero

Plantn

Estudiantes de la
facultad de
Ingeniera
Pesquera y
Ica
Alimentos de la
Universidad
Nacional San Luis
Gonzaga de Ica

Ellos exigen la culminacin


de la nueva infraestructura
de la Universidad Nacional
San Luis Gonzaga de Icasede distrito de Tpac
Amaru Inca, dado que desde
hace dos aos viene
recibiendo clases en el
deportivo Gran Chim.

Plantn

Movimiento por
Amnista y
Derechos
fundamentales
(Movadef)
Jurado Nacional
de Elecciones

Demandan que el Jurado


Nacional de Elecciones (JNE)
revoque la decisin de
rechazar su inscripcin legal
como partido poltico.

Bloqueo de va

AH 25 Abril Pobladores AH 25
Beln Abril
Iquitos
Sedaloreto

Marcha

Plantn y protesta

Consejo tnico
de los pueblos
quechuas de la
Amazona
Direccin
Regional de
Agricultura
Trabajadoras
cesadas
Gobierno
Regional de
Moquegua

Pobladores de
Paro preventivo de
Llusco
24 horas y bloqueo
Mineras Anabi y
de va
Ares

Movilizacin

Bloqueo de Va

Lima

San Martin

Moquegua

Llusco Cusco

Los pobladores estaran


exigiendo a la empresa de
agua Sedaloreto las
conexiones domiciliarias de
agua potable.
Los nativos se oponen a la
venta de sus territorios y
piden se respete la ley de
consulta de los pueblos
indgenas.
Piden su reposicin y la
destitucin de la jefa del
Programa de mantenimiento
y su personal al haber sido
cesadas de forma arbitraria.
Ellos demandan la expulsin
inmediata de las mineras
Anabi y Ares que operan en
la zona, dado que habran
incumplido con los
compromisos de aporte
econmico, asfaltado de
carreteras, as como con la
sustentacin pblica del
Estudio de Impacto
Ambiental (EIA).

Pobladores de
Huayopamapa
Gobierno
Regional

Huayopamapa Los vecinos exigen la


construccin de la defensa
Amarilis
riberea de los barrios Los
Hunuco
Pinos, Cipreses, Ingeniera,
San Carlos y Santa Seora.

Pobladores de la
comunidad de
Huayumbre
Familia Quiones

Huayumbre Quispicanchis
- Cusco

Los pobladores exigen a sus


autoridades administrar
justicia en un litigio de
tierras.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

61

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

23

24

11 de
Enero

11 de
Enero

Marcha

Movilizacin y
plantn

Pobladores de
Viai
Gobierno
Regional
Corte Superior
de Justicia de
Tacna

Viai
Gregorio
Albarracn Tacna

Pobladores de
varias provincias
del
Bajo
departamento de Pichanaqui Junn
Junn
Gobierno
Nacional

25

11 de
Enero

26

11 de
Enero

27

11 de
Enero

Bloqueo

Pobladores de los
distritos de
Lurn, Punta
Hermosa, Punta
- Lima
Negra, San
Bartolo, Santa
Mara y Pucusana

Movilizacin

Pobladores del
distrito de
Chancay

Plantn

Docentes de la
Universidad
Nacional Pedro
Ruiz Gallo

Puerto y
Peralvillo
Chancay Lima

Chiclayo

Trabajadores y
jubilados de
Pomalca
28

11 de
Enero

Protesta

Empresa
agroindustrial
Pomalca

CHICLAYO

Exigen que se haga efectivo


el desalojo de invasores
que tomaron posesin de
un terreno que est
destinado a la construccin
del hospital de la zona.

Exigen que se discuta en el


pleno la modificacin de la
ley que crea la Universidad
de la Selva Central (USC) a
fin de que dicho centro de
estudios tenga autonoma
presupuestal.

Protestan por la falta de


agua y desage y la supuesta
paralizacin de obras por
parte de Sedapal.

Poblacin rechaza proyecto


de desembarcadero
multipropsito en el litoral
de Chancay, ya que segn
ellos afectara el medio y los
terrenos habitados en el
mencionado litoral.
Protestaron por la manera
irregular como estaran
manejando los ascensos
laborales.
Rechazan la resolucin de
Indecopi que aprueba un
cronograma de pagos
presentado por la empresa,
en donde se establecera
que las acreencias seran
pagadas hasta el ao 2031.

Indecopi

29

15 de
Enero

Marcha

30

16 de
Enero

Plantn

31

16 de
Enero

Plantn

Agricultores de
San Juan de
Siguas

Pobladores
indgenas de
Junn
Gobierno
Nacional
Extrabajadores
de Complejo de
Chan Chan

Arequipa

Lima

Trujillo

Cerca de 200 agricultores


habran sealado sentirse
burlados e ignorados por el
Gobierno Regional, ya que
desde el ao 1998 estaran
siendo afectados por la
inutilizacin de sus terrenos
agrcolas al no continuarse
el Proyecto Majes de Siguas
II.
Pobladores de la selva
Producto de la
central vienen reclamando
represin policial,
la ejecucin de la
habra cuatro
Universidad intercultural
detenidos, nios y
mujeres heridos.
Juan Santos Atahualpa.
Un promedio de 50
extrabajadores del Complejo
Arqueolgico Chan Chan

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62

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

32

16 de
Enero

Plantn

33

16 de
Enero

Marcha pacfica

34

17 de
Enero

Movilizacin y
plantn

35

17 de
enero

Movilizacin

36

17 de
Enero

Paro indefinido

37

17 de
Enero

38

18 de
Enero

Plantn

Marcha

rechazan la designacin de
Ana Mara Hoyle, como
nueva jefa de la Unidad
Ejecutora 006. Los
manifestantes expresaban
que respaldan la labor de
Freddy Carranza.
Exigen al presidente Luis
Obreros de
Picn, hacer cumplir la
Construccin
resolucin ejecutiva N 1305
Civil
Hunuco
emitida en setiembre del
Gobierno
ao pasado, mediante que
regional
indica el incremento del
salario de los obreros.
Ellos estaran demandando
la inmediata culminacin del
asfaltado de la carretera
Yanahuanca-Cerro de Pasco,
mantenimiento permanentes
Autoridades,
de la va principal y las vas
transportistas y
alternas hasta Yanahuanca,
pobladores de
Hunuco
as como la destitucin de
Yanahuanca
algunos funcionarios, el pago
(provincia de
inmediato a los trabadores
Daniel Carrin)
del Consorcio Palca y Carlos
III y el resarcimiento de los
daos consecuencia del
arrojo de desmontes en la
zona de Palca.
Exigen la absolucin de
cinco dirigentes comunales
Pobladores de
Huasahuasi - inmersos en la denuncia
Huasahuasi
Tarma Junn hecha por el dueo de la
mina Nueva Esperanza por
causar disturbios.
Los pobladores llegaron a las
Familias de San
Tiabaya instalaciones de Sedapar y
Jos, en el
Arequipa
del Gobierno Regional de
distrito de
Arequipa solicitando se les
Tiabaya
otorgue la dotacin de agua
potable las 24 horas del da.
Trabajadores del Canas Los trabajadores de salud
hospital de
Canchis
entraron en paro ante la
Sicuani
Cusco
supuesta intransigencia del
director de la Red de Salud
Director de la
de Canas- Canchis Espinar y
Red de Salud de
demandan el cambio de
Canas- Canchis
director de le Red del
Espinar
hospital.
Ms de 80 trabajadores de
Trabajadores de
construccin civil de la obra
construccin civil Puno
de la Institucin Educativa
Municipalidad
G.U.E. San Carlos de la
Provincial de
ciudad de Puno protestaron
Puno
en el frontis de la
Municipalidad Provincial de
Puno, exigiendo a la
autoridad edil la licencia de
construccin.
Reclaman por la presunta
Pobladores de
actitud pasiva del Gobierno
Espinar
Espinar
Regional de Cusco. Adems
Gobierno
Yauri - Cusco pediran al Presidente de la
Regional de
Repblica que anule el
Cusco
proyecto ya que este dejara
Gobierno
sin agua a la provincia de
Nacional
Espinar.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

63

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

39

40

41

42

43

18 de
Enero

18 de
Enero

18 de
Enero

19 de
Enero

19 de
Enero

Marcha pacfica

Platn

Marcha y protesta

Marcha

Plantn

Trabajadores del
sector salud
reclaman
estabilidad
laboral
Dirigentes y Apus
de comunidades
ubicadas por la
zona de Urarinas
(Asociacin Civil
por los
Damnificados de
SaramuroOllantaUrarinas).
Pluspetrol
Ciudadanos de la
provincia de
Espinar,
estudiantes de la
Universidad
Nacional de San
Antonio Abad y
la Universidad
Andina.
Gobierno
Regional
Asociacin
Central de
Comerciantes del
Complejo de
Mercados de
Piura
Gerente de
servicios
comerciales de
Municipalidad de
Piura
Pobladores de la
Asociacin de
vivienda Las
Arenas de la
Tierra
Prometida

Puno

Iquitos

Espinar cusco

Piura

Ica

Municipalidad
provincial de Ica

44

45

19 de
Enero

19 de
Enero

Pobladores de
Uchuraccay
Movilizacin
Gobierno
Regional

Protesta

Pobladores de la
parte alta del
distrito de
Paucarpata
Organismo
Supervisor de las

Uchuraccay
Huanta Ayacucho

Paucarpata

Piden que se respete la


estabilidad laboral y el
nombramiento del cien por
ciento de los contratados.
Sin que se favorezca, por
parte del gobierno regional a
allegadas del propio
Proyecto Poltico.

Estn reclamando haber sido


perjudicados por la
contaminacin de la
empresa por ms de 40 aos.

Pobladores de vuelven a
protestar contra proyecto
Majes Siguas II, exigiendo su
anulacin y cuestionando al
Gobierno Regional Cusco por
su presunto desinters para
defender el recurso hdrico.

Los comerciantes se oponen


al manejo del conflicto que
viene realizando el gerente
de servicios comerciales, por
presuntos hechos de
corrupcin. Por su parte, las
autoridades buscan la
recuperacin de las vas
pblicas.
Solicitan al alcalde la firma
de los certificados de
posesin que los acreditara
como propietarios de los
terrenos que ocupan, con lo
que se terminaran las
constantes disputas con los
pobladores de asentamientos
humanos vecinos.
Los comuneros piden que
Uchuraccay sea nombrado
distrito. Por su parte, el
presidente regional de
Ayacucho, Wilfredo
Oscorima, indic que
apoyara este pedido a
travs del Consejo Regional
y que luego realizara el
trmite correspondiente
ante la Presidencia del
Consejo de Ministros.
Los vecinos denuncian a la
OSCE por una presunta
manipulacin de su
plataforma, con el objetivo
de falsear informacin sobre
los ganadores de una

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64

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

46

19 de
Enero

Marcha y plantn

contrataciones
del Estado
(OSCE)
Afiliados del
Sindicato de
Trabajadores de
la Diresa
Gobierno
Regional de
Tumbes

Bloqueo de va

Autoridades y
pobladores de
Quishuar

48

20 de
Enero

Paro de 24 horas

Sindicato de
Trabajadores del
Hospital Honorio
Delgado

49

22 de
Enero

Bloqueo y paro

Transportistas

50

22 de
Enero

47

19 de
Enero

51

52

22 de
Enero

23 de
Enero

Plantn y mtin

Marcha

Paro

Marcha

53

24 de
Enero

54

24 de
Enero

Comunidades
campesinas de la
provincia de
Angaraes
Sindicato de
Trabajadores de
Construccin
Civil de
Huancavelica
Gobierno
Regional

licitacin que los


beneficiara con el servicio
de agua y desage.

Tumbes

Huancavelica

Arequipa

Piura

Lircay
Huancavelica

Huancavelica

Trabajadores de
limpieza pblica
Municipalidad
Distrital de
Wnchaq

Wnchaq
Cusco

Comerciantes de
la Feria Popular
Jos Carlos
Maritegui
Municipal
Provincial
Gobierno
Regional de
Moquegua

Alto Ilo
Moquegua

Padres de familia Lima

Exigen el pago de beneficios


que a la actualidad habran
pasado a ser devengados.
Demandan que los vehculos
pasen necesariamente por la
carretera de Quishuar, por lo
que bloquearon la carretera
que une a Pampas con
Salcabamba.
Estaran exigiendo la
destitucin del director del
nosocomio, de la jefa de
Administracin y del jefe de
Planificacin y Ejecucin.
As tambin denunciaron que
no les estaran pagando las
bonificaciones que dispone
el D.S. 037, adems del
monto por canasta familiar.
Los conductores rechazan la
Ordenanza N 082, la cual
dispone que las combis de
servici pblico con ms de
20 aos de antigedad deben
salir de circulacin.
Solicitan que no se acceda a
reponer a los ex
trabajadores de la gestin
anterior.
Exigen el cumplimiento del
rgimen salarial de
construccin civil en las
obras de la regin,
sealando que sus sueldos
actuales eran insuficientes.
Estaran exigiendo un
incremento de sus
remuneraciones y otros
beneficios. Por su parte, el
Alcalde de Wnchaq habra
recibido a los dirigentes de
limpieza pblica para buscar
alternativas de solucin a
pesar de las restricciones
econmicas de carcter
legal.
Demanda que los gobiernos
provincial y regional
cumplan con la promesa de
construir el Campo Ferial
prometido. Ante las
protestas las autoridades se
comprometieron a agilizar
los trmites para la
construccin del nuevo
campo ferial.
Estn en contra de contra de
la Directiva para el
Desarrollo Escolar 2012, que
plantea que solo los nios

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65

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Plantn

Ministerio de
Educacin

55

24 de
Enero

Movilizacin

Sindicato nico
de Trabajadores
de la Empresa
Azucarera
Andahuasi

56

24 de
Enero

Bloqueo de va

Pobladores de
Nuevo Versalles
Empresa China

Invasin y
enfrentamiento

Asociacin de
Comerciantes del
Mercado Los
Olivos
Nuevo
Invasores
Chimbote
Municipalidad
Ancash
Provincial del
Santa
Construccin
Civil
Polica nacional

57

58

59

25 de
Enero

25 de
Enero

26 de
Enero

Paro 24 horas

Plantn

Movilizacin

Trabajadores del
Instituto
Nacional
Penitenciario
(INPE)
Gobierno
nacional
Pacientes de EsSalud
Gerente de
EsSalud-Piura
Pobladores del
Cono Norte de
Arequipa
Gobierno
Regional de
Arequipa

Huacho
Lima

Iquitos

Lima,
Chiclayo

Piura

60

26 de
Enero

61

26 de
Enero

62

26 de
Enero

Marcha

Obreros de
Chimbote
construccin civil
Ancash
de la

63

26 de
Enero

Toma de
instalaciones

Pobladores del
asentamiento
humano La
Primavera.

Paro de 24

Docentes del
ICPNA horas

Arequipa

Huancavelica

Castilla-Piura

que hayan cumplido seis


aos hasta antes del 31 de
marzo podrn matricularse
en el primer grado de
primaria.
Consideran fraudulenta la
venta de acciones a los
grupos Wong y Bustamante
as como tambin consideran
ilegal los intentos para
traspasar la administracin
judicial de Andahuasi a
Rivas.
Protestan por el malestar
que genera el constante
trnsito de maquinarias
pesadas y el deterioro que
se estara causando a esta
calle por parte de la
Empresa China.
Los comerciantes del
mercado Los Olivos del
distrito santeo de Nuevo
Chimbote se enfrentaron a
un grupo de personas que
pretendan volver a invadir
el terreno a donde sern
reubicados por la
Municipalidad Provincial del
Santa.
Exigen un incremento de
sueldo en las contrataciones
y el cumplimiento de la Ley
N 29465 2010 advirtiendo
que paralizaran
indefinidamente sus
actividades si el MEF no
cumple con su promesa.
Reclamaron con pancartas al
gerente de EsSalud-Piura, la
urgente contratacin de un
mdico hematolgico debido
a que hace seis meses no
reciben la atencin
adecuada.
Demandan que se instale una
zona agroindustrial en el
Cono Norte y que se realicen
obras de mejoramiento
vial, agua y desage.
Los docentes exigen que el
consejo directivo reabra el
dilogo para tratar un
aumento de salarios.
Exigen el reinicio de obras
en el pueblo joven Primero
de Mayo, exigiendo al
Municipio que se les otorgue
7 cupos de trabajo y no solo
3.
Los pobladores tomaron una
cmara de bombeo en el
momento en que un grupo
de obreros lleg para

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66

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


realizar trabajos para la
disminucin de malos olores.

64

26 de
Enero

Marcha y plantn

Vecinos de Ate
Ministerio de
Cultura

65

27 de
Enero

Bloqueo de va

Pobladores de La
Yarada costanera Tacna
y Los Palos

Enfrentamiento

Estudiantes de la
Universidad
Nacional de la
Amazona
Peruana
Loreto
Rector de la
Universidad de la
Amazona
peruana
Polica Nacional

Protesta y
encadenamiento

Docentes
desaprobados
Direccin
Regional de
Educacin

Puno

Plantn

Agricultores y
organizaciones
sindicales de
Lambayeque

Chiclayo

66

27 de
Enero

67

28 de
Enero

68

29 de
Enero

69

30 de
Enero

70

30 de
Enero

71

30 de
Enero

Vecinos de Las
Amricas
Empresa
Marcha de protesta Prestadora de
Servicios de
Saneamiento de
Ayacucho
Pobladores de 12
pueblos jvenes
de la zona este
de Chiclayo
Bloqueo de va
Gerente general
de la
Municipalidad
provincial de
Chiclayo

Enfrentamiento

Lima

Ayacucho

Chiclayo

Obreros de
construccin
Chosica del
Civil de las
Norte
facciones Central Chiclayo
y Regional

Piden que se ejecute la obra


de ampliacin de la avenida
Javier Prado hasta la
Carretera Central. Por su
parte, el ministerio de
cultura se ha mostrado en
contra del corte del cerro
Mayorazgo, en donde se
encuentra el complejo
arqueolgico de Puruchuco.
Solicitan su distritalizacin.
Los universitarios rechazan
la aprobacin del
Presupuesto 2012, porque no
habra sido discutido en el
consejo universitario o en la
asamblea universitaria, y
por contemplar un bajo
presupuesto asignado este
ao para el comedor
universitario; por lo que se
estara exigiendo la vacancia
del rector.
Los docentes se encadenaron
en protesta por una serie de
irregularidades que se
habran presentado
durante el examen para la
Contratacin de Docentes
2012 (muchas de las fichas
no coincidan, y los apellidos
de los postulantes habran
estado invertidos).
Rechazan la pretensin de
explotacin minera en el
distrito de Caaris (provincia
de Ferreafe) y adems la
explotacin de petrleo en
el litoral de Santa Rosa.
Exigen el reinicio de las
obras de saneamiento bsico
y estaran evaluando iniciar
una huelga para que los
funcionarios de la empresa
de agua cumplan con su
compromiso.

Tomaron por unos minutos


la carretera Pomalca y
reclamaron por la ausencia
de servicios bsicos.

La disputa entre las dos


facciones de Construccin
civil se registr en Chosica
del Norte donde se planifica
la construccin de 240
mdulos de vivienda a cargo
del consorcio Galilea

Los
enfrentamientos
han dejado un
herido de bala.

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67

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

72

30 de
Enero

Movilizacin

Profesores de
inicial
Gerente de
Desarrollo del
Gobierno
Regional

73

30 de
Enero

Protesta

Trabajadores de
salud de la Red
Pacfico Sur

Nuevo
Chimbote Ancash

74

30 de
Enero

Bloqueo de va

Pescadores de
acceso a Puerto
Pizarro

Puerto
Pizarro Tumbes

75

31 de
Enero

Marcha

Autoridades y
pobladores de
Matacoto

Matacoto
Yungay
ncash

76

31 de
Enero

Bloqueo de va y
plantn

Llusco Pobladores del


Chumbivilcas
distrito de Llusco
Cusco

77

22 de
Enero

Bloqueo y paro

Transportistas

78

22 de
Enero

Movilizacin
pacfica

Pueblos del cono


sur

79

22 de
Enero

Plantn

Comunidades
campesinas de la
provincia de
Angaraes

Puno

Piura

Chimbote
Ancash

Lircay
Huancavelica

Un grupo de profesoras de
inicial provenientes de las
diferentes EGELs exigen el
pago de sus haberes que
ascendera a 1400 soles por
mes, denunciando que el
presupuesto destinado a
cubrir este pago, habra sido
derivado irregularmente a
otros fondos.
Reclaman sus haberes que
deberan haber sido
abonados el ltimo 23 de
enero. Anunciaron que
radicalizaran sus medidas
de protesta de no atenderse
su pedido.
Ms de 200 pescadores
acompaados de sus familias
bloquearon por cerca de
cinco horas la va de acceso
a esta caleta para reclamar
por los asaltos que los
piratas perpetran
constantemente contra sus
naves, demandando a la
Fiscala y a la Polica que
intervengan a aquellos que
han comprobado ser
cmplices de los delitos.
En protesta contra las
concesiones mineras, de las
cuales el 80% opera de
manera informal. As
tambin exigen la
construccin de un nuevo
puente en el sector.
Unos 200 pobladores se
apostaron en la puerta
principal y otra cantidad
similar rode la central de
operaciones exigiendo que
no sigan contaminando el
medio ambiente.
Los conductores rechazan la
Ordenanza N 082, la cual
dispone que las combis de
servici pblico con ms de
20 aos de antigedad deben
salir de circulacin.
Piden pronta ejecucin del
Proyecto Especial Chinecas.
Solicitan que no se acceda a
reponer a los ex
trabajadores de la gestin
anterior. Luego realizaron
un mitin expresando su
respaldo al burgomaestre
Ramiro Guzmn y su gestin.

CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte, existen 16 casos en el registro de observacin.
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68

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


N

Lugares

Caso

01.

Comunidades Campesinas de Canaria


Distrito de Canaria
Provincia de Vctor Fajardo.
AYACUCHO

Pobladores de la Comunidad Campesina de Canaria se oponen a la


actividad que desarrolla la Sociedad Minera Catalina Huanca SAC
por los daos ambientales ocasionados y requieren el
reconocimiento de la titularidad y posesin de tierras en la cual
dicha Empresa desarrolla actividades.

02.

Centro Poblado de Chota.


Distrito de Agallpampa.
Provincia de Otuzco.
LA LIBERTAD

03.

Provincia de Alto Amazonas


Provincia Del Datem Del Maran
Provincia de Moyobamba
LORETO SAN MARTN

04.

Comunidad Campesina San Juan de


Yacan
Distrito de Paucar
Provincia de Daniel Carrin
PASCO

La Comunidad Campesina de San Juan de Yacan demanda


intervencin de autoridades competentes ante la Empresa Abengoa
Transmisin Norte ATN Per quien habra afectado territorio
comunal y no cuenta con autorizacin para el uso del territorio
superficial.

05.

Comunidad Campesina Mancora


Distrito Mancora.
Provincia Talara.
PIURA

Comuneros de la Comunidad Campesina de Mancorase oponen a


actividades hidrocarburferas desarrolladas por las Empresas
Petromont y Petrobras, y demandan la intervencin de autoridades
competentes ante la presencia ilegal de dichas empresas en
territorio comunal.

06.

Comunidad Campesina Carhuacayan


Distrito de Santa Barbara de
Carhuacayan Provincia de Yauli.
JUNIN

Conflicto socioambiental

Conflicto socioambiental

Pobladores y ronderos del Centro Poblado de Chota se oponen al


desarrollo de actividades en la zona (Proyecto Minero Caupar) por
parte de la Empresa Minera Trinity Per SAC, por temor a la
contaminacin del ro Chonta.
Conflicto socioambiental

La Federacin Nativa Awajun del Ro Apaga se opone y rechazan la


presencia y desarrollo de actividades por parte de REPSOL YPF
mientras no se apruebe el reglamento de la Ley de Consulta.
Conflicto socioambiental

Conflicto socioambiental

07.

Provincias de La Convencin y en la
provincia de Satipo.
CUSCO - JUNN

Conflicto socioambiental

Comuneros de la Comunidad Campesina de Carhuacayan demandan


respeto al territorio comunal y al contrato de servidumbre, por
parte de la Empresa Peruana de Aguas S.A.
Conflicto Socioambiental.
Representantes del pueblo Kakinte sealan que debido al plan de
ampliacin realizado por la empresa REPSOL en las operaciones de
gas en el lote 57 que adems unira otros lotes como el 56 y 88,
ensanchando as la frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo.
Esto implicara una extensa superposicin a sus territorios en las
reservas de este pueblo as como los Machiguenga, Reserva
Comunal Ashninka, zona de amortiguamiento del Parque Nacional
Otishi, zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Ashninka
y la zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y
la Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se
encuentran pueblos indgenas no contactados.

08.

Caleta Coishco Viejo, distrito Coishco,


provincia Santa.
ANCASH

Conflicto Socioambiental
Pobladores piden el cese de la contaminacin atmosfrica y
auditiva, cambiando a tecnologa limpia por parte de la empresa
pesquera Hayduck S.A. y cumplimiento de las normas ambientales

09.

Quihuay, distrito Macate, provincia


Santa.
ANCASH

Conflicto Socioambiental
Pobladores piden el cese de la actividad minera por producir
contaminacin con los relaves, alterando el agua y la tierra del
sector.

10.

11.

12.

Distrito Samanco, provincia Samanco.


ANCASH

Distrito Chavn, provincia Chincha.


ICA
Distritos de Palca y Huando, Provincia
Huancavelica.
HUANCAVELICA.

Conflicto Socioambiental
Pobladores sealan que existe problema de contaminacin
ambiental en el distrito de Samanco, debido a la presencia de las
empresas acucolas en los bancos naturales de la baha de Samanco.
Conflicto Socioambiental
Pobladores denuncian el incumplimiento de parte de la empresa
minera Milpo, del Convenio suscrito el 19 de octubre de 2005.
Conflicto Socioambiental
Los estancieros de Orcconccocha de la Comunidad Campesina de
Tinllaclla demandan a la Ca. Minera Barbastro remediacin e
indemnizacin, ante dao a sus pastos y fuentes de aguas, como
consecuencia de las actividades desarrolladas por dicha empresa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

69

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

13.

Distrito de Huamachuco, provincia de


Snchez Carrin
LA LIBERTAD.

Conflicto Socioambiental
Moradores y autoridades de Huamachuco demandan la intervencin
de autoridades competentes para atender problema social y
ambiental generado en torno a las actividades de minera informal
desarrolladas en el Cerro El Toro.

Distritos de Chanchamayo y
Pichanaki
Provincias de Chanchamayo
JUNN

Pobladores de Pichanaki marcharon en Lima reclamando la


modificacin de la ley de creacin de la Universidad Intercultural
Juan Santos Atahualpa. El 11 de enero, el Congreso de la
Repblica aprob el texto sustitutorio del proyecto de ley que
modifica la ley de creacin mencionada.

Conflicto tipo Otros

14.

Conflicto tipo Laboral

15.

El sindicato de trabajadores y la compaa minera Milpo, acordaron


incorporar inmediatamente a 5 trabajadores en planilla y a otros
20 en el lapso de 15 meses. Los trabajadores dieron por concluida
la huelga.

PASCO

Conflicto tipo Laboral

16.

HUANCAVELICA

Sindicato de trabajadores en construccin civil reclaman al


Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Huancavelica y a la
Municipalidad Distrital de Ascensin el incremento del jornal
bsico, respetar las ocho horas y entrega de implementos de
seguridad laboral; habiendo realizando el 23 de enero una
movilizacin

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes de enero y los primeros das del mes de febrero de 2012, se registraron cuatro
acciones de violencia subversiva.
Tipo de accin

INCURSIN Y
PROSELITISMO

PROSELITISMO

PROSELITISMO

INCURSIN
VIOLENTA

Lugar
Distrito de
Campanilla y
provincia de
Mariscal
Cceres;
regin San
Martn.

Tarapoto; y
San Martn;
regin San
Martn.
Centro
poblado de
Pucayacu,
distrito de
Jos Crespo y
Castillo,
provincia de
Leoncio
Prado, regin
Hunuco.
Pucyura,
distrito de
Vilcabamba,
provincia de
La
Convencin,
regin Cusco.

Contenido
Se conoci que el 31 de enero integrantes
armados y encapuchados de Sendero
Luminoso llegaron en camionetas a
Campanilla, reunieron en la plaza de armas
a los pobladores que transitaban entre
ellos el Gobernador- durante tres horas y
realizaron arengas. Adems el Ministerio del
Interior inform que fueron repartidos
volantes y muchas viviendas fueron pintadas
con la hoz y el martillo.
Se
inform que cerca al estadio de
Tarapoto, la Polica Nacional hall volantes
con el smbolo de la hoz y el martillo.
Dos senderistas a bordo de una moto
ingresaron a la comunidad de Pucayacu y
dejaron en las calles volantes y panfletos,
en los que solicitan la amnista general. Los
subversivos tambin piden el cese de la
erradicacin violenta y forzosa de las
plantaciones de hoja de coca, del plan de
recompensas y de la persecucin y
encarcelamiento de personas inocentes.
Se inform que en la madrugada del 6 de
febrero
fue atacada la comisara de
Pucyura por un grupo de narcoterroristas
con armas de guerra, hiriendo a los
suboficiales PNP Gilbert Hurtado Pacheco y
Omar
lvarez
Letona,
quienes
se
encontraban de servicio en la comisara.
Fueron trasladados a la comisara de

Fuente

Fecha de
publicaci
n

http://peru21.pe/2012
/02/01/actualidad/sen
deristas-realizaronmitin-san-martin2010020

31 de
enero

http://elcomercio.pe/per
u/1368541/noticiasenderistas-repartieronvolantes-favor-amnistialocalidad-san-martin

1 y 2 de
febrero

http://elcomercio.pe/per
u/1368667/noticiasenderistas-ingresaronotra-localidad-san-martinmadrugada

1 y 2 de
febrero

http://www.larepublica.p
e/06-02-2012/presumenque-ataque-contracomisaria-de-cusco-fueresponsabilidad-de-gruponarcoterrorista
http://elcomercio.pe/per
u/1370649/noticianarcoterroristas-serian-

6 y 7 de
febrero

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

70

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012


Quillabamba,
recuperacin.

en

donde

iniciaron

su

responsables-ataquecomisaria-cusco

Acciones subversivas en regiones - Enero 2012.


Regin

Total

San Martn

Hunuco

Cusco

Total

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir
el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas
tienen un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los
particulares que hayan suscrito acuerdos en actas.
En el presente reporte se reporta cuatro acciones colectivas de protesta anunciada para el
mes de febrero de 2012.
Acciones colectivas de protesta anunciadas Febrero 2012
N

Fecha

10 de Febrero

15 de Febrero

Medida

Marcha de sacrificio

Movilizacin

Actores

mbito

Llegan a Lima
provenientes
de Cajamarca,
Frentes de
Lambayeque,
defensa,
La Libertad,
campesinos y
Chimbote,
diversas
Tumbes,
organizaciones de
Cusco,
la sociedad civil.
Arequipa y
otras regiones
del pas

Frente de
Defensa de los
Recursos
Naturales de la
Puno
Zona Sur de Puno
Gobierno
Nacional

27 de Febrero

Paro
regional indefinido

Pobladores y
organizaciones de
la Sociedad civil
Huarmey
Ancash
Compaa Minera
Antamina

Demanda

Entre las principales


demandas de la
Marcha nacional
por el Agua, se
encontrara el
pedido de reforma
constitucional para
el reconocimiento
del agua como
derecho humano
fundamental.
Adems de la
prohibicin de
minera de cianuro y
mercurio.
Piden al Presidente
Ollanta la creacin
de la Universidad
Nacional Aymara, la
ejecucin de
proyectos de
irrigacin as como
la visita del
mandatario al
distrito de Zepita.
En protesta por la
contaminacin
provocada por las
operaciones mineras
de la compaa
Antamina en el
acufero Cascajal, tal
como lo indica el
informe tcnico
0007-2010 de la
Autoridad Nacional
del Agua.

Observaciones

En el
enfrentamiento con
la polica, durante el
paro de 48 horas del
pasado 1 y 2 de
Febrero, se
registraron 17
heridos y algunos
detenidos, quienes
luego fueron puestos
en libertad.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

71

Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

29 de Febrero

Paro indefinido

Frente de
Defensa de la
Provincia del
Santa

Santa
Ancash

Protestan porque el
Proyecto Chinecas
llevara 26 aos de
postergacin.

Gobierno
Nacional

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de enero de 2012, la Defensora del Pueblo realiz 156 actuaciones defensoriales, de
las cuales 128 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 28 de intermediacin.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

Supervisin
preventiva

Intermediacin

Acciones de
defensa legal

Acceso a la informacin
(N de pedidos)

N Visitas de inspeccin

N Entrevistas con
actores / Reuniones /
Talleres de trabajo

120

Amicus curiae

N Interposicin de
buenos oficios

N Mesas de dilogo con


presencia de la DP
N Comisin de Alto
nivel con presencia de la
DP

17
2

Verificacin de la
situacin de los
detenidos

Supervisin de la
funcin policial, fiscal y
judicial

A continuacin las principales actuaciones defensoriales:


Conflicto Socioambiental Caso Distrito Quishuar y Empresa Kallpa Generacin SA. (Oficina
Defensorial de Huancavelica).-El 26 de enero del 2012, la Oficina Defensorial de Huancavelica
particip de la mesa de dilogo en la cual los representantes de las comunidades campesinas
acordaron deponer la medida de fuerza, restablecindose el trnsito en la carretera que haba
sido bloqueada desde el 17 de enero en protesta por la problemtica. Asimismo, la Empresa
Kallpa Generacin SA. se comprometi en indemnizar a las personas cuyas propiedades fueron
afectadas por la ampliacin de las vas, as como mejorar y utilizar la carretera que pasa por la
comunidad de Quishuar como va de acceso principal mientras dure la ejecucin del proyecto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

La Oficina Defensorial de Huancavelica de la Defensora del Pueblo inst a las comunidades y a


la empresa a mantener el dilogo a fin de evitar cualquier conflicto ante el desarrollo del
proyecto, asumiendo, las partes el compromiso de mantener una relacin de armona con la
industria.
Conflicto Socioambiental Caso Centro Poblado de Cayumba y Empresa Odebrecht SA.
(Oficina Defensorial de Hunuco).- El 19 de enero del 2012, la Oficina Defensorial de Hunuco
particip de reunin entre autoridades del Centro Poblado de Cayumba, la Empresa Odebrecht
SA y autoridades del distrito de Mariano Dmaso Beraum y la Provincia de Leoncio Prado. Como
consecuencia de dicha reunin se asumieron los siguientes compromisos: (i) La Empresa
sostendr el 20 de enero una reunin tcnica con representantes del Colegio de Ingenieros, con
la finalidad de estudiar las medidas a adoptar para reforzar la estructura del puente
Chunatahua; y (ii) El Centro Poblado levantar la medida de fuerza sostenida desde el 17 de
enero y permitir el trnsito de los vehculos de carga de la referida empresa; (iii) La Empresa
adoptar medidas correctivas con relacin a las afecciones ambientales que se puedan estar
generando; (iv) La Empresa considerar al Centro Poblado de Cayumba, como zona de
influencia, para efectos de la contratacin de mano de obra para la ejecucin de la obra de la
Hidroelctrica de Chaglla.
Conflicto Socioambiental Caso Pescadores Artesanales y actividades hidrocarburferas en el
Lote Z 1 por parte de BPZ Exploracin y Produccin SRL (Oficina Defensorial de Tumbes).- La
Oficina Defensorial de Tumbes realiz diversas entrevistas a los representantes de los gremios y
organizaciones de Pescadores Artesanales a efectos de recabar informacin sobre la
problemtica en torno al desarrollo de actividades de exploracin ssmica en el litoral por parte
de la Empresa BPZ Exploracin y Produccin SRL Lote Z 1.
Demarcacin territorial Puno Moquegua (Oficina Defensorial de Puno).- El 25 de enero, la
Jefa de la Oficina Defensorial de Puno, particip como facilitadora de la reunin convocada por
el Gobierno Regional de Puno, con el fin de brindar informacin a la sociedad civil de esta regin
(Comit de lucha de la zona sur) con relacin al avance del trabajo tcnico de campo realizado
el ao 2011. La reunin cont con la participacin de funcionarios del IGN y de la PCM (Oficina
de Gestin de Conflictos Sociales y Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial). En
esta reunin se logr absolver las observaciones de la sociedad civil al trabajo de campo y
explicar las razones del tiempo transcurrido. Asimismo se trat sobre la necesidad de continuar
con el trabajo de campo del ltimo tramo de la frontera interregional.
Conflicto Gobierno local Transporte urbano -Interposicin de buenos oficios - (Oficina
Defensorial de Piura).- El 31 de enero el Jefe de la Oficina Defensorial de Piura particip, en
calidad de tercero colaborador, en la reunin de dilogo convocada por la Municipalidad
Provincial de Piura, con el fin de encontrar una solucin al paro de transporte urbano iniciado el
24 de enero en esta ciudad. En dicha reunin se lograron algunos acuerdos entre las partes y se
acord continuar con el proceso de dilogo. Al da siguiente los transportistas decidieron
levantar su medida de fuerza.
Conflicto Gobierno local Pueblo Libre- (Oficina Defensorial de Ancash
).- Los das 18 y
19 de enero la Jefa de la Oficina Defensorial de Ancash particip en una reunin convocada por
las autoridades del distrito de Pueblo Libre (prov. de Huaylas), con el fin de encontrar una
solucin al conflicto social suscitado en esta localidad y el tapiado de la sede municipal.
Producto del dilogo con las partes se logr reabrir la sede municipal, as como promover el
inicio de un proceso de dilogo entre las partes.

GLOSARIO DE TRMINOS
Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de Conflictos
Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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