CUADERNILLO

Plan estratgico para la trasformacin institucional de la supervisin escolar
SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA
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Plan Estratgico para la

Trasformacin Institucional
de la Supervisin Escolar
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Gua para su elaboracin

Agosto de 2008
PROGRAMA ESCUELAS
DE CALIDAD
El presente documento, Plan Estratgico para la Transformacin Institucional de la Supervisin Escolar.

Gua para su elaboracin. Fue elaborado en la Coordinacin de Normatividad dependiente de la Subsecretara
de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Guerrero.
CRDITOS
Coordinacin General:
Lic. Luis Alberto Snchez Martnez
Coordinadores del proyecto:

Lic. Nora Hilda Acevedo Ruvalcaba
Prof. Dagoberto Nieves Salvador
Prof. Jos Asuncin Guerrero Paulino
Colaboradores:
Coordinacin Acadmica de la SEB
Niveles y Modalidades Educativas:
Inicial y Preescolar
Primaria
Secundaria
Indgena
Especial
Fsica
Programas e Instancias Educativas:
Programa Escuelas de Calidad
Instancia Estatal de Formacin Continua
Programa Compensatorios
Programa Nacional de Lectura
Educacin a Distancia
Diseo de portada e interiores:
Lic.Maria de los Angeles Navarro Rivero
Oswaldo Salmern Gonzlez
rea de Difusin y Desarrollo de Materiales
Revisin de textos:
Prof. Ruffo Cant Lagunas
Plan Estratgico para la Transformacin Institucional de la Supervisin Escolar.

Gua para su elaboracin.
Primera Edicin, Agosto de 2008.
D.R. Secretara de Educacin Guerrero.
Av. de la Juventud s/n, Col. Burcratas, C.P.39090
Chilpancingo, Guerrero.
NDICE
Pg.
PRESENTACIN
I. MARCO DE REFERENCIA PARA LA PLANEACIN DE LA SUPERVISIN
ESCOLAR
La planeacin estratgica en el mbito educativo
12
Caractersticas bsicas de la planeacin de la supervisin escolar
13
Recomendaciones generales
14
II. ELEMENTOS BASICOS DE LA PLANEACIN

Evaluacin inicial (Autoevaluacin)
Ejercicios de apoyo para la Evaluacin Inicial (autoevaluacin)
Misin
17
19
37
64
Ejercicio de apoyo
65
Visin
70
Objetivos
72
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
83
Estrategias
85
Metas
86
Programa Anual de Trabajo (PAT)
88
Evaluacin y Seguimiento
90
GLOSARIO
104
BIBLIOGRAFA
108

PRESENTACIN
Actualmente el sistema educativo mexicano lleva a cabo una serie de reformas en diferentes
frentes orientadas a la bsqueda de una educacin de calidad. En educacin bsica, destacan
las reformas curriculares: un nuevo modelo de formacin continua, fortalecimiento de la gestin
escolar, impulso a la evaluacin educativa, participacin social y rendicin de cuentas, entre
las ms importantes. Estas iniciativas tienen como principio comn, considerar a la escuela
como centro del sistema educativo y a las estructuras intermedias y centrales al servicio de
sta.
En este contexto, los esfuerzos que desde hace varios aos se vienen realizando desde el
plano nacional y, de manera ms especfica en el plano estatal, referidas a la transformacin
de la gestin escolar, demandan el fortalecimiento de la accin acadmica de la supervisin
escolar, pues la atencin a las escuelas exige cada vez ms un mayor involucramiento en
actividades de acompaamiento y asesora, orientadas a apoyar los procesos de enseanza,
gestin y formacin de maestros y directores, para incidir en un mejor logro educativo de los
alumnos que cursan su educacin bsica.
Por otra parte, el Programa Sectorial 2007-2012 plantea al Sistema Educativo Nacional y,
de manera particular a la educacin bsica, un conjunto de prioridades como las reformas
curriculares, la mejora del logro educativo en espaol, matemticas y ciencias, el uso de los
resultados de las evaluaciones estandarizadas, para traducirlas en estrategias de mejora en
el aula y la escuela, y en fortalecimiento de las competencias profesionales del magisterio,
las cuales es necesario atender de manera articulada por todos los actores educativos. En
este sentido, por su ubicacin estratgica, la supervisin escolar est llamada a cumplir una
funcin clave para su concrecin en las escuelas.
La supervisin escolar frecuentemente se ve envuelta en una dinmica de requerimientos
administrativos que han subordinado, en la mayora de los casos, los procesos pedaggicos
y, consecuentemente, han desviado la atencin de esta instancia de su accin sustantiva. As,
el reto consiste en transitar de un modelo de supervisin basado en el control administrativo a
un nuevo modelo basado en el apoyo acadmico a las escuelas.
Para que la accin acadmica de la supervisin resulte exitosa, es necesario que cuente con
un plan de accin que establezca la ruta a seguir, tanto en los planteles que la conforman, como
aquella que permita mejorar la gestin que se realiza desde el mbito de su competencia.
En congruencia con lo antes expuesto, la Subsecretara de Educacin Bsica ha elaborado el
presente documento denominado Plan Estratgico para la Transformacin Institucional
de la Supervisin Escolar (PETISE). Gua para su elaboracin, con el objeto de fortalecer el
proceso de planeacin en la supervisin escolar y, con ello, contribuir a consolidar los esfuerzos
de articulacin de la gestin escolar e institucional en los diferentes niveles y modalidades que
integran esta Subsecretara.
La estructura del documento inicia con un marco de referencia que contiene los elementos
generales para el proceso de planeacin en la supervisin escolar, contina con el apartado

en el que se describen los elementos del PETISE y la metodologa para su elaboracin,
incorporndose para el caso de la evaluacin inicial y la misin ejercicios de apoyo; considera
adems el Programa Anual de Trabajo (PAT) y la evaluacin y seguimiento, finalizando con el
glosario, y la bibliografa consultada en la construccin del documento.
I
MARCO DE REFERENCIA
PARA LA PLANEACIN DE LA
SUPERVISIN ESCOLAR
10
Transformar la gestin institucional para mejorar la calidad de la educacin bsica tiene varios
significados e implicaciones. Por una parte, se trata de un proceso de cambio a largo plazo,
mismo que tiene como ncleo el conjunto de prcticas de los actores escolares (supervisor
y personal de apoyo). Por otra, implica el desarrollo de nuevos procesos, la creacin y
consolidacin de formas distintas de hacer las cosas que permitan mejorar la eficiencia, la
eficacia, la equidad, la pertinencia y la relevancia de la accin educativa.
La planeacin institucional es entendida como el proceso por medio del cual los integrantes
de una organizacin prevn su futuro y desarrollan los procedimientos y operaciones para
alcanzarlos. Asimismo, la evaluacin es concebida como el proceso interno que realizan las
organizaciones e instituciones educativas con el objeto de facilitar un proceso de mejora de la
calidad a travs de un autodiagnstico, del diseo e implementacin de un plan de mejora, del
seguimiento, la evaluacin formativa y la rendicin de cuentas; herramientas de trabajo que el
supervisor y su equipo pueden utilizar para transformar la gestin institucional.
Estas herramientas son pertinentes para impulsar un proceso de cambio, en tanto ofrecen
oportunidades para fortalecer las capacidades de gestin de los actores educativos.
Al mismo tiempo, el uso sistemtico y pertinente de esas herramientas exige desarrollar
nuevas formas de liderazgo, trabajar en equipo (espacio colegiado que fortalezca el trabajo
colaborativo), asesorar y acompaar acadmicamente, dar seguimiento a los procesos
escolares y relacionarse de manera distinta con los integrantes de la comunidad educativa
para tomar decisiones y actuar.
As entendidas, la planeacin y la evaluacin proveen un conjunto de estrategias que apoyan
la labor del supervisor y su equipo para transformar sus prcticas y mejorar progresivamente
su aplicacin.
De esta manera, la transformacin de la gestin institucional de la supervisin escolar implica
una serie de acciones relacionadas entre s, que en conjunto constituyen un proceso sistemtico
de cambio, diseado, conducido y evaluado por el equipo de supervisin escolar.
Dicho proceso inicia con acciones dedicadas a la evaluacin inicial (autoevaluacin),
encaminadas hacia la formulacin de planes de mejora, contina con la ejecucin de acciones
planeadas,monitorea el proceso a travs de la evaluacin formativa, arriba a la toma de
decisiones sobre ajustes pertinentes, y si as lo requieren las acciones planeadas, ejecuta
las acciones ajustadas cerrando el proceso con la evaluacin sumativa o final, insumo para
reanudar el proceso, tal como se puede observar en el siguiente diagrama:
11
Tomando como base este proceso, la supervisin debe ser una instancia educativa que est al
servicio de la escuela, apegada a los siguientes principios:
- Parte del reconocimiento de que la escuela es singular y debe atender a su
heterogeneidad.
- Centra su atencin en la mejora de la calidad de los aprendizajes de los alumnos y de
las prcticas de enseanza de los maestros.
- Fortalece los procesos de participacin y promueve nuevas formas de organizacin de
docentes y directivos.
- Es promotora de la corresponsabilidad en el cumplimiento de la misin de las escuelas
de la zona y de sus resultados educativos.
- Procura que las tareas y requerimientos administrativos se lleven a cabo de manera ms
eficiente, con la finalidad de que stos no obstaculicen las tareas de orden pedaggico.
- Enriquece las propuestas de planeacin que hacen las escuelas aprovechando los
proyectos y programas existentes, para promover propuestas de innovacin en el aula.
- Da respuesta a las escuelas para mejorar los servicios que ofrecen, adems brinda o
gestiona los apoyos tcnicos para que se alcancen las expectativas de mejora acadmica
que los docentes y directivos se han propuesto lograr.1
La planeacin estratgica en el mbito educativo
La planeacin estratgica es concebida como un proceso continuo y sistemtico de anlisis
y dilogo entre los actores de la comunidad educativa, para seleccionar una direccin de las
acciones que cambien situaciones concretas a travs de superar resistencias.
Es un proceso que se realiza de forma permanente, es participativa y se basa en consensos,
no existe un planificador, sino en todo caso, un facilitador de la planificacin que se sita dentro
de la comunidad educativa, entendida como un sistema de auto-organizacin, auto-regulacin
y auto-planificacin.
La planificacin atiende tanto a objetivos como medios y al proceso de crear una viabilidad
para aquellos. El fin de la planeacin es sentar las bases que permitan llegar a acuerdos
generales, y al establecimiento de metas para la atencin de las necesidades.
El anlisis estratgico aplicado a mbitos escolares donde la autoridad y los poderes tienden a
manifestarse de manera difusa, favorecer las capacidades para construir consensos, visiones
holistas y racionalizadoras.
Uno de los resultados ms esperados en los enfoques de planeacin estratgica es el
desarrollo del pensamiento estratgico (Kaufman y Herman, 1991), definido como un cambio
de perspectiva, donde la organizacin es vista desde una misin comn y donde los esfuerzos
conjuntos redundan en un beneficio colectivo. De esta manera, la planeacin educativa
pasa a ser proactiva, participativa y orientada a impactar en la sociedad donde se inserta la
institucin.
Orientaciones tcnicas para fortalecer la accin acadmica de la supervisin. De la serie: Documentos para fortalecer la
Gestin Escolar. SEP-SEB-DGDGIE 2007
12
Afrontar estos y otros cambios requieren de una visin estratgica, esto es, tanto la definicin
de un punto de arribo, como de un mapa que oriente y permita determinar las mejores vas de
acceso.
Bajo este enfoque estratgico la supervisin escolar explora lo que se espera de ella en cuanto
al desarrollo educativo de las escuelas, y avanza en la satisfaccin de expectativas del sistema
educativo. La exploracin externa es de naturaleza prospectiva, ya que ms que responder
a la situacin actual se pretende preparar a la supervisin escolar para asumir mayores retos.
Estos anlisis facilitan identificar las estrategias que permitirn transitar de la situacin actual al
futuro esperado. Dichas estrategias deben disminuir las debilidades y aumentar las fortalezas,
al mismo tiempo, facilitar el aprovechamiento de las oportunidades y afrontar las amenazas.
Tambin propicia la cohesin organizacional al establecer e iplementar acuerdos bsicos
sobre las prioridades institucionales, y el desarrollo de medios eficientes para lograr el impacto
deseado. Con base en estos acuerdos y en el conocimiento interno y externo, se propicia el
planteamiento de proyectos pertinentes y factibles.
Para que la planeacin estratgica efectivamente ayude a la mejora continua debe ser realista,
objetiva, basada en informacin obtenida de la realidad ms que en intuiciones, fundamentada
en la construccin conjunta y en el compromiso compartido de quienes intervienen en el
proceso educativo.
Caractersticas bsicas de la planeacin de la supervisn escolar
La elaboracin de la planeacin de la supervisn escolar tiene como fundamentos el
reconocimiento y comprensin de los principios filosficos y bases legales de la educacin
bsica, as como los propsitos educativos, los enfoques de la enseanza o intervencin
docente, los planteamientos centrales de la poltica educativa nacional y estatal del nivel
escolar que atiende, y las implicaciones de todo ello en los procesos que desarrollan docentes,
directores y la propia supervisin.
De la misma manera, este referente es de utilidad durante y al final de la ejecucin del plan,
por lo que se considera a un tiempo punto de partida y llegada.
Las caractersticas particulares de la planeacin de la supervisin escolar que mantienen
una congruencia con el enfoque acadmico de la supervisin y la mejora escolar son las
siguientes:
Abierta y flexible. Considera que la dinmica de las escuelas y sus procesos son variables y demandan
atencin oportuna y eficaz del equipo de supervisin ante dificultades y/o necesidades, por lo tanto, es
un instrumento que no est cerrado ni acabado, sino que se enriquece en su ejecucin, en consecuencia,
debe considerar un margen de accin para que se realicen ajustes a lo programado inicialmente.
Adems, es flexible ya que posibilita la integracin de nuevos materiales producidos al interior de la zona
o fuera de ella, revisa su pertinencia y opta por aquellos que aporten al logro de los objetivos trazados en
el plan de accin. Un insumo para este ejercicio son los resultados del seguimiento y evaluacin de lo
planeado. Esta prctica permite brindar los apoyos y la asistencia acadmica diferenciada a las escuelas,
relacionadas con los ritmos y necesidades pedaggicas de directores y docentes.
Prctica y contextualizada. Se constituye a partir de estrategias y actividades operables, factibles para
la escuela y la zona, debido a que aporta elementos para el desarrollo profesional y la mejora de la calidad
del logro educativo. Para el diseo de stas, reconoce la importancia de las necesidades (de directores,
13
docentes, alumnos y padres de familia), ya sea de formacin profesional, organizacin, administracin de

materiales, recursos humanos y financieros, entre otros.
Incluyente y articuladora. Contempla ambientes escolares idneos para la participacin, considera las
aportaciones de los implicados en el diseo y ejecucin de la planeacin (equipo de supervisin), y con
ello construye y recrea las actividades del plan de accin. Adems, procura articularlo con la aplicacin de
programas y proyectos que beneficien la prctica docente y el logro de propsitos educativos.
De duracin variable. Atiende ritmos y estilos de trabajo diferenciados y considera la naturaleza de las
prioridades, necesidades y dificultades que se presentan. El plan de accin de la zona se elabora con una
proyeccin de mediano o largo plazo; sin embargo, debido a que los procesos escolares se circunscriben
a un ciclo escolar, ste es el margen de tiempo que permite al equipo de supervisin valorar los avances
respecto al trabajo desarrollado .2
Un ejercicio de planeacin concebido y elaborado con estas bases, debe proporcionar a la

supervisin escolar elementos prcticos y terico-metodolgicos que le permitan comprender
los procesos escolares en los que la accin de alumnos y docentes son sustanciales, adems,
posibilitar la identificacin de dificultades, atender necesidades y reconocer logros, entre otros.
Con un ejercicio de esta naturaleza se impulsa la participacin, entendida como la implicacin
de todos los integrantes del equipo de supervisin y de las comunidades escolares en la
corresponsabilidad de los resultados, as como de los procesos que se construyen desde
las escuelas, a fin de contribuir en la mejora de la calidad educativa de las instituciones de la
zona.
Recomendaciones generales
El responsable de conducir la construccin del PETISE es el supervisor. Para ello ha

de asumir la iniciativa con base en una visin clara de qu acciones va a realizar con
la colaboracin del equipo de supervisin. Tambin ha de prever el cundo se van a
desarrollar las actividades, considerando la agenda de trabajo que ya tienen establecida
en la supervisin escolar.
Revisar el proceso metodolgico para visualizar las actividades que se sugieren, lo que
implica su realizacin en trminos de tareas a desarrollar, as como el tiempo necesario
para lograr avances y resultados.
Identificar los compromisos ya contrados por la supervisin escolar en relacin con

las actividades propias de otros programas o proyectos educativos en los que se
participa (PEC, Instancia Estatal de Formacin Continua, Programas Compensatorios,
PNL, Educacin a Distancia, Olimpiadas del Conocimiento, etc.), las actividades
extracurriculares como participacin en actos cvicos, deportivos y en actividades
diversas programadas por las instancias superiores, entre otras.
Reconocer las caractersticas de los integrantes del equipo y analizar el tipo de

conocimientos, habilidades y actitudes de cada uno que van a favorecer el desarrollo de
las actividades, valorando la estrategia de organizacin ms adecuada, conforme al perfil
que se requiere.
Orientaciones tcnicas para fortalecer los procesos de evaluacin en la zona escolar. Documentos para fortalecer la
Gestin Escolar. SEP-SEB-DGDGIE 2007
14
Elaborar el cronograma correspondiente para la construcin del PETISE, teniendo

claridad, consenso y compromiso colectivo a efecto de cumplir con la fecha de entrega
en que sea requerido.
Establecer la forma en la que se va a registrar y recopilar la informacin que ser obtenida

durante el proceso, para ello, se deber disponer de una carpeta en la que se vayan
reuniendo los documentos e informacin recopilada, a modo de un expediente tcnico, y
una libreta circulante para el registro de relatoras, resmenes o sntesis.
Construir una estrategia en la que se prevean las condiciones, los tiempos, las formas de
organizacin y participacin del equipo de apoyo y de los directores; previsiones que han
de ayudar a conducir el proceso fundamentado en un enfoque colaborativo entre estos
equipos, reconociendo que hay tareas o asuntos que se pueden delegar compartiendo
el liderazgo.
Cada equipo de supervisin planificar su proceso de construccin del PETISE. Se

reconoce que cada supervisin es diferente y no existen frmulas nicas, comunes o
generalizables a todas ellas.
15
16
II
ELEMENTOS BSICOS
DE LA PLANEACIN
17
18
La planeacin estratgica que se elabore en la supervisin escolar de educacin inicial,

educacin bsica (preescolar, primaria o secundaria) educacin indgena, educacin especial
o educacin fsica, debe considerar los elementos y procesos que se presentan en el siguiente
esquema:
Evaluacin inicial (Autoevaluacin)

La autoevaluacin se caracteriza porque es realizada por los integrantes del equipo de
supervisin, con distintos grados de responsabilidad y participacin. La ventaja ms importante
es que pone en manos de los actores una estrategia para la mejora continua de los procesos
educativos, as como de los resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos. De manera
simultnea, la realizacin de este proceso genera espacios y oportunidades de profesionalizacin
del supervisor y su personal de apoyo, en tanto participan en un proceso analtico, reflexivo,
crtico y propositivo.
Este ejercicio pone en evidencia la capacidad de la propia organizacin para autotransformarse,
ya que es una oportunidad para dialogar, compartir observaciones y fortalecer el trabajo
colegiado entre los integrantes del equipo de supervision. Es tambin una oportunidad para
modificar las formas de ver y entender a la misma supervision escolar, su organizacin y
funcionamiento.
19
La evaluacin inicial o autoevaluacin forma parte de un proceso cclico: evaluacin, planeacin,

accin y evaluacin.
Lo anterior significa que se realiza como la fase de construccin de un proceso amplio de
mejora en una perspectiva de largo plazo. En este sentido, la autoevaluacin inicial se debe
actualizar en cada ciclo escolar.
Para llevar a cabo estas actividades es importante distinguir dos espacios de organizacin:
El primero es el trabajo en equipo de la supervisin escolar, para desarrollar el conjunto de
tareas evaluativas en los espacios y tiempos que en ocasiones son informales, y que se
manifiestan en la vida cotidiana de la supervisin escolar. Tiene una intencionalidad definida
y est basado en decisiones colectivas, que generan tambin procesos y espacios para un el
ejercicio de un liderazgo compartido.
El segundo es el trabajo que se realiza en el Consejo Tcnico de Zona (CTZ), que corresponde
a un espacio reglamentado, destinado para deliberar, construir consensos y tomar decisiones
que inciden en el funcionamiento y organizacin de la supervisin escolar, que tiene tiempos y
formas de realizacin (convocatoria, orden del da, desarrollo de la sesin, acta de la sesin,
etc.). Tambin en este espacio se ha de realizar la autoevaluacin, promoviendo la participacin
de los directores de las escuelas en la formulacin de juicios sobre la informacin que se ha
recolectado y sistematizado en ellas, as como en la toma de decisiones que dar sustento a
la planeacin de la mejora de la gestin institucional de la supervisin.
Tanto el trabajo del equipo de la supervisin como del CTZ, contribuyen al desarrollo de la
colegialidad de todos los integrantes que forman parte de la supervisin, es decir, de interaccin
profesional en planos de igualdad y responsabilidad compartida.
La evaluacin inicial (autoevaluacin) consiste en la recuperacin sistemtica de informacin
sobre la gestin institucional en sus cuatro dimensiones, para emitir juicios sobre sus
caractersticas. Tal recuperacin de informacin requiere al menos de dos grandes procesos
colectivos y colegiados del equipo de la supervisin.
El primer proceso es permanente, abierto y flexible, de dilogo y colaboracin entre todos
los actores de la supervisin. Supone una serie de actividades colectivas de conversacin
y deliberacin que van produciendo informacin sobre lo que los participantes observan y
consideran importante, misma que habr de registrarse en un instrumento especfico.
El segundo proceso se refiere a la selecin y uso sistemtico de tcnicas e instrumentos
para recabar informacin acerca de las prcticas y relaciones entre los actores de la
supervisin escolar. Estas tcnicas e instrumentos han de facilitar la observacin, el anlisis,
la interpretacin y emisin de juicios de las caractersticas de la gestin institucional en sus
distintas dimensiones.
Ambos procesos requieren ser planificados y organizados por el equipo de supervisin. Es
decir, se han de disear estrategias de organizacin y de distribucin de actividades y tareas
entre los participantes, ubicando los espacios y tiempos en los que pueden ser desarrolladas
y determinar los recursos necesarios. Al respecto, se recomienda revisar y realizar con
detenimiento los ejercicios de apoyo para la evaluacin inicial (autoevaluacin) .
20
Construyendo la autoevaluacin.
Para la construccin de la autoevaluacin se propone desarrollar una secuencia de trabajo,
guiados por el siguiente esquema que describe y sugiere un conjunto de actividades y opciones
de tipo metodolgico y organizativo. Estas opciones se pueden precisar, enriquecer o
sustituir por otras, de manera que se defina la extensin, profundidad o exhaustividad
con las que se pretende realizar las actividades, conforme a las condiciones y tiempos
reales de cada una.
Proceso metodolgico
Primer momento
Reconocimiento de las caractersticas del nuevo enfoque de la supervisin escolar y
las implicaciones en su organizacin y funcionamiento.
Leer de manera individual el siguiente texto identificando las ideas principales.
21
I. ENFOQUE ACADMICO DE LA SUPERVISIN

1. El contenido de la funcin supervisora
Entre las funciones que realiza la supervisin escolar se encuentran las administrativas, laborales y tcnico-pedaggicas; de informacin, comunicacin y enlace; de supervisin, control, seguimiento y evaluacin,
as como de apoyo, asistencia y acompaamiento a las escuelas. Es evidente que la accin de la supervisin es amplia y que sus tareas requieren una atencin global. El propsito de apoyar acadmicamente
a la supervisin escolar se rige sobre la conviccin de que las funciones que realiza son importantes para
avanzar hacia una mejor calidad de la enseanza y el aprendizaje. Son dos los aspectos que la hacen
relevante: por un lado, el papel que puede desempear en el seguimiento del trabajo de la escuela, lo que
implica promover una evaluacin permanente para la mejora constante de los procesos escolares; y por
otro, en el marco del apoyo acadmico a los planteles, la supervisin tiene como tarea sustancial convertirse en un mediador que facilite el trabajo del colectivo docente y del director a travs de la asesora y el
acompaamiento. Examinemos un poco ms estas dos tareas para la mejora de la calidad educativa.
A. Una supervisin para la calidad de los aprendizajes
La supervisin escolar, desde el momento en que se introdujo como una instancia necesaria del sistema
educativo, estuvo llamada a inspeccionar los resultados y los procesos educativos de acuerdo con los
propsitos, enfoques y contenidos de los planes y programas de estudio de educacin bsica estipulados
en la legislacin educativa. Sin embargo, su tarea no se agota en la inspeccin vigilancia y control del
cumplimiento normativo del sistema escolar, ya que ningn proceso educativo o de otra ndole puede
ser mejorado a partir de la sola inspeccin del mismo. La mejora de la calidad requiere el desarrollo de la
capacidad de reconocer fortalezas y debilidades en las escuelas, pero sta no es suficiente; es necesario contribuir, a travs del apoyo acadmico del equipo de supervisin, a encontrar soluciones para los
problemas y necesidades identificadas e impulsar y fortalecer la capacidad de directores y maestros para
avanzar hacia la mejora constante de la enseanza y el aprendizaje.
Esto es as, debido a que se han presentado avances en la conceptualizacin de los componentes del
desarrollo curricular, el cual implica contenidos y enfoques educativos que hacen referencia a un conjunto
de conocimientos, habilidades, actitudes y valores en los que se basan las competencias y que exigen el
desarrollo integral de los alumnos de educacin bsica para que continen aprendiendo a lo largo de la
vida.
Adems, la calidad no es viable si nicamente se atienden los resultados educativos, para llegar a ella es
necesario apoyar los procesos escolares que pueden garantizar dichos resultados, entre ellos, el funcionamiento normal de los planteles, por ejemplo: puntualidad y asistencia de los maestros, un clima laboral
ptimo para el trabajo docente y el conocimiento, planeacin y aplicacin del contenido curricular, entre
otros.
Avanzar hacia una mejor calidad en la escuela requiere acompaar a los actores educativos en su labor,
esto significa estar cerca de su prctica, observarlos, dialogar con ellos y con quienes interactan. Ahora
bien, brindar acompaamiento exige ampliar o desarrollar el potencial tcnico-pedaggico de la supervisin escolar, ah donde se encuentre limitado.
Diversos estudios nacionales e internacionales sealan a la supervisin escolar como elemento clave y
estratgico para recoger las necesidades y demandas de apoyo, as como para ofrecer asesora pertinente, oportuna y eficaz a las escuelas de su rea de influencia. Por otra parte, la tarea que el sistema
educativo ha depositado en los equipos de supervisin, de contribuir a generar procesos de evaluacin en
las escuelas, sigue vigente. En este sentido, se trata de impulsar procesos que, lejos de conceptualizarlos
como fiscalizadores, tengan entre sus cometidos dotar a maestros y directores de insumos para distinguir
los factores que inciden en los resultados educativos, y contribuir a que los colectivos docentes tomen las
decisiones ms oportunas y pertinentes en la bsqueda de mejorar la calidad del aprendizaje.
En el contexto de calidad y evaluacin del Sistema Educativo Nacional (SEN), el reforzamiento de la funcin tcnico-pedaggica de la supervisin, permitir situar a sta como una instancia mediadora entre la
evaluacin que realizan del SEN; organismos externos, los que promueven las autoridades educativas
federales y de las entidades, entre otros, y la evaluacin que la escuela hace de su quehacer educativo.
Este papel mediador de la supervisin implicar la creacin de espacios y mecanismos que le permitan
22
contrastar la informacin obtenida por ambas instancias e identificar los aspectos o elementos de los procesos de enseanza y aprendizaje que inciden en los resultados educativos, a fin de reforzar aquellos que
fortalecen el trabajo docente y buscar opciones de mejora para los factores que inciden negativamente
en el aprendizaje de los alumnos. Ejemplo de estos mecanismos y espacios pueden ser la realizacin de
encuentros regionales o estatales, reuniones y foros con autoridades educativas de los diferentes niveles y
modalidades de educacin bsica y con instituciones de educacin superior o centros de investigacin.
B. La supervisin: apoyo acadmico e institucional para las escuelas
Con las reformas de carcter curricular de la educacin bsica, se han promovido programas y proyectos
que buscan fortalecer los procesos escolares. Con el paso del tiempo, tanto las evaluaciones externas
como los resultados del seguimiento de las experiencias institucionales de innovacin, han detectado impactos limitados en las prcticas de enseanza y en el aprendizaje, tambin han sealado que los procesos
de cambio educativo no se generan en automtico ni de un da para otro en los planteles escolares.
En este contexto, la innovacin educativa se impulsa mediante propuestas e iniciativas que pueden surgir
de programas y proyectos de la federacin, las entidades, las escuelas o de las inquietudes del docente.
La innovacin tiene como fin modificar los aspectos de los mbitos pedaggico, didctico y organizacional
que considere pertinentes para atender las necesidades de las escuelas de educacin bsica, en el marco
de sus propsitos formativos.
En la administracin existen situaciones que generan duplicidad de programas y proyectos, se presentan
dificultades para comunicar los propsitos y contenidos de la innovacin a los actores convocados, o bien,
en ocasiones, las caractersticas de las propuestas inician con debilidades que disminuyen su pertinencia
en el terreno escolar.
Estos elementos limitan la capacidad de incidencia de los programas y contribuyen a entender el relativo
impacto que tienen, pero aun en el desarrollo de acciones exitosas, con proyectos y programas de apoyo
a las escuelas integrados con amplios y diversos recursos, se observa que el cambio educativo en las
prcticas de maestros y directores, es un proceso gradual y paulatino que requiere ser sostenido con un
apoyo institucional permanente.
No debemos olvidar que los colectivos docentes conforman ambientes culturales integrados por conocimientos previos, certidumbres sobre la enseanza y el aprendizaje e intereses diversos, muchos de ellos
estn preocupados por el mejoramiento de los planteles, pero tambin hay grupos adversos al quehacer
escolar.
En este microuniverso de saberes y certidumbres, las propuestas de mejora no necesariamente son bien
recibidas, ya que tienden a romper los equilibrios ya existentes en la cotidianeidad. Muchas veces, pareciera que las iniciativas son interpretadas de distintas maneras en los procesos escolares, de tal forma
que el propsito inicial de las propuestas tiende a perder su contenido sustancial al implementarse en la
escuela.
Esto ha sucedido, por ejemplo, con propuestas de gestin escolar dirigidas a activar la participacin de
maestros y directores a travs de la construccin de una planeacin de escuela a travs de la planeacin
estratgica, proyecto escolar o plan de mejora, que en muchos casos se desdibuja en la elaboracin burocrtica de un documento que es entregado a la supervisin cuando sta lo demanda. La ausencia de
revisin y retroalimentacin genera que directores y maestros vean en la actividad solicitada una tarea
sin fundamento que estn obligados a cumplir y que carece de sentido para el quehacer cotidiano de la
escuela.
Las instituciones que han tenido xito en la implementacin de propuestas de mejora, sealan caminos
alternativos. Uno de los aprendizajes indica que la remocin de obstculos en las escuelas es posible cuando se inicia un proceso de aprendizaje alrededor de la innovacin en la que se involucran creativamente
maestros, directores y supervisores.
Para ello, se propician espacios de reflexin en los que se pone en juego el reconocimiento de sta, adquiriendo significado y sentido al responder a las necesidades especficas del colectivo.
Este escenario no es posible slo con la capacitacin de maestros y directores, ni con la publicacin de un
23
documento que se haga llegar a las escuelas. Requiere, de manera fundamental, la presencia de un apoyo
acadmico capaz de dialogar con los maestros, de conjugar el conocimiento prctico y valioso del profesor
con el conocimiento experto que se hace presente en las iniciativas de la administracin educativa.
La dinmica de intercambio es indispensable. En muchas ocasiones, quien brinda la asesora acadmica a
las escuelas tiene que indagar y presentar a los profesores materiales complementarios en los que encuentren respuestas a sus inquietudes, asimismo, promueve el intercambio de experiencias entre pares, pues
los hallazgos de los maestros se enriquecen sustancialmente cuando los comparten con otros colegas que
enfrentan situaciones similares. Una actividad que resulta necesaria es la retroalimentacin a los profesores que aplican una innovacin, la cual no pretende ratificar los hallazgos o validar las adaptaciones que
se realizan sobre la marcha, sino brindar un interlocutor institucional que enriquezca los procesos iniciados
y avale los avances que se logran en las escuelas.
De esta forma se detona un proceso de interpretacin, adaptacin, aplicacin y mejora de la propuesta de
innovacin que se puede dar en una escuela de acuerdo con sus maestros y directores, pero que puede
ser potenciado por la presencia de una instancia de apoyo acadmico que asista a la escuela en forma
permanente y oportuna.
Este papel corresponde por definicin institucional, en primer lugar, a la supervisin escolar y en apoyo a
ella, a otras instancias acadmicas que se han creado alrededor de las escuelas como los centros de maestros, las escuelas normales y las universidades que aportan conocimiento y propuestas sobre educacin
bsica, as como los programas de apoyo que impulsa la propia Secretaria de Educacin.
Como se mencion anteriormente, en Mxico se han dado experiencias valiosas de mejora en las escuelas, muchas de ellas impulsadas por los propios colectivos escolares, otras por el compromiso de las
autoridades educativas con los planteles. En este ltimo caso, algunas de estas iniciativas fueron dirigidas
directamente a las escuelas, sin apoyarse en la supervisin escolar.
En conjunto, las experiencias han sido diversas. Algunas de ellas estn impregnadas de desencuentro
institucional, debido a que algunos supervisores, al no comprender las caractersticas de la innovacin,
bloquearon las iniciativas de los docentes por considerarlas acciones contrarias a la normatividad o a la
orientacin de la poltica educativa vigente. En estas condiciones, directores y maestros avanzaron con
muchas dificultades en la puesta en marcha de su propuesta innovadora y tendieron a reducir sus esfuerzos, desencantados por las trabas institucionales existentes.
Sin embargo, cuando la supervisin se involucra en el proceso de diseo e implementacin, llega a conocer y comprender el sentido de la mejora, se abre un abanico de iniciativas que transitan desde el apoyo
institucional que implica brindar condiciones para generar iniciativas novedosas de trabajo, aun cuando la
supervisin no contara con los elementos acadmicos para asesorar a las escuelas, hasta el liderazgo acadmico de supervisores que se convirtieron en los principales promotores de la innovacin en las escuelas
pertenecientes a la zona.
La leccin es clara: la supervisin es un apoyo importante para avanzar. De ah que sea necesario redimensionar su papel discutiendo nuevamente sus fines y propsitos, dotndola de los contenidos y espacios
que posibiliten desarrollar sus capacidades para constituirse en uno de los medios de asesora acadmica
dirigida a las escuelas.3
Orientaciones para fortalecer la accin acadmica de la supervisin. Documentos para fortalecer la gestin escolar.
SEP-SEB-DGDGIE. 2007
24
25
Actividades
1.
Elaboren una lista, un cuadro sinptico o un diagrama conceptual del nuevo enfoque
acadmico de la supervisin escolar y lo socialicen en equipo.
2.
Escriban un resumen de las ideas expresadas y sus conclusiones. Con base en ello,
redacten la relatora para integrarla a la libreta circulante que servir para el registro de todas
las sesiones de trabajo.
Este producto se debe tener presente para la realizacin de actividades posteriores.
Segundo momento
Reconocimiento y anlisis de las caractersticas de la gestin institucional.
Realizar una lectura individual del siguiente texto identificando y analizando los procesos que
componen a cada una de las dimensiones de la gestin institucional.
DIMENSIONES DE LA GESTIN INSTITUCIONAL DE LA SUPERVISIN ESCOLAR

Las funciones y tareas que desempea la supervisin al servicio de la escuela deben responder
a los principios y normatividad educativos, as como a las necesidades y prioridades identificadas
en las comunidades educativas de la zona.
stas se realizan principalmente en cuatro dimensiones: pedaggica curricular, organizativa, administrativa, comunitaria y de participacin social.
Cabe sealar que si bien estas corresponden al mbito de la gestin escolar, para fines de este
documento, se han desarrollado para la supervisin. En este sentido los ejes de anlisis son un
referente para orientar la autoevaluacin de las acciones que el equipo de supervisin realiza y
que a continuacin se enuncian:
Dimensin pedaggica curricular
Alude a las condiciones, recursos, secuencias y tiempos que caracterizan los procesos de enseanza y aprendizaje que los docentes implementan con sus alumnos para lograr los propsitos
establecidos en los planes y programas de estudio. Por ello las acciones que la supervisin realiza se orientan al mejoramiento del liderazgo acadmico de docentes y directivos, a travs de
la asesora y el acompaamiento directo. Por lo anterior, centra su atencin en mejorar tanto las
formas de enseanza de los maestros como del aprendizaje de los alumnos.
Ejes de anlisis para su reflexin:
a)
Asesora tcnico-pedaggica. Se refiere al dominio que tienen los integrantes
del equipo de supervisin de los enfoques de enseanza vigentes, el uso y aprovechamiento de los materiales educativos para alumnos y maestros, el diseo de estrategias
didcticas (planeacin), la evaluacin del aprendizaje, el apoyo tcnico que brinda la
supervisin mediante visitas a las escuelas, cursos y talleres para el diseo, seguimiento
y evaluacin de los proyectos educativos, entre otros.
26
b) Trabajo colegiado. Son las acciones colaborativas que como equipo de supervisin
realizan para promover y coordinar la participacin de docentes y directores en las reuniones de Consejo Tcnico Escolar (CTE) y en las reuniones de Consejo Tcnico de
Zona (CTZ), as como la definicin de su organizacin, distribucin de tareas y temas
que se abordan, entre otros.
c) Autoformacin: Se relacionan con las estrategias que han establecido para identificar las necesidades de capacitacin o actualizacin en los directivos de las escuelas, los
colectivos docentes y del personal que conforma el equipo de supervisin escolar, as
como los mecanismos y estrategias para atender dichas necesidades desde su mbito
de competencia o en coordinacin con otras instancias educativas.
Dimensin organizativa-operativa
Se refiere a los elementos que determinan la organizacin y el funcionamiento de la supervisin,
su influencia en las prcticas de enseanza de los docentes y en el aprendizaje de los alumnos
en las escuelas.
El anlisis se orienta a la reflexin sobre las tareas y funciones que realiza la supervisin escolar,
la forma en que organizan el trabajo y hacen uso del tiempo para atender tareas de carcter pedaggico, administrativo, de participacin social y asuntos laborales, as como la capacidad que
tiene el equipo para disear, desarrollar y evaluar estrategias que articulen y mejoren la eficacia
de sus acciones, el clima de trabajo que prevalece en la supervisin y como ste se refleja en la
atencin de docentes y directores de su zona, entre otros, por lo que debern hacer referencia
a los niveles de comunicacin, formacin y consolidacin del equipo de trabajo y al liderazgo del
supervisor para dirigirlos.
Para su reflexin se sugieren los siguientes ejes:
a) Sobre la planeacin de la zona escolar. Se refiere a la revisin de los mecanismos
e instrumentos que utilizan para planificar y organizar las distintas acciones de la supervisin escolar y su pertinencia, alcances y limitaciones.
b) Agenda de trabajo y uso del tiempo. Son los criterios que se emplean para la distribucin de los tiempos destinados a tareas de carcter pedaggico, administrativo, participacin social y asuntos laborales, as como la asignacin de actividades al personal
de la supervisin de acuerdo con sus responsabilidades en la zona.
c) Formas de comunicacin y clima de trabajo. Es importante dedicar un espacio al
anlisis sobre las formas de comunicacin e interaccin que prevalecen entre los integrantes del equipo de la supervisin con los directores y docentes de las escuelas de la
zona. Esto refleja la confianza de la comunidad educativa en las acciones que promueve
la supervisin.
Otros aspectos sobre los que deben reflexionar son la forma de gobierno de las escuelas, los
estilos directivos, los procesos de gestin escolar y el estilo de supervisin que influye en el ambiente de trabajo escolar. Es importante que tambin se analicen los asuntos de carcter laboral,
considerando la adscripcin y la asignacin de funciones y responsabilidades del personal a
su cargo, la atencin y solucin de conflictos, anlisis y atencin de las demandas del sistema
educativo estatal y federal, as como de los organismos gubernamentales y organizaciones de la
sociedad civil que demandan acciones a las escuelas, entre otros.
Se sugiere abordar los siguientes ejes:
a) Funcionamiento regular de las escuelas. Conocimiento, aplicacin y observacin
de programas, cumplimiento de los reglamentos y lineamientos normativos vigentes, as
como la rendicin de cuentas, entre otros.
27
b) Atencin y solucin de conflictos. Seguimiento a situaciones de carcter jurdico o

educativo suscitadas en las escuelas, que requieren de asesora normativa al personal
adscrito a la zona, incluyendo a los padres de familia y alumnos.
c) Requerimientos interinstitucionales. Se refiere a los apoyos financieros o en especies otorgadas al sector, zona o escuelas, derivadas de programas o convenios entre la
SEP y otras instituciones gubernamentales y de la sociedad civil.
Dimensin administrativa-financiera
Hace referencia a las tareas asignadas en torno a la administracin de los recursos humanos,
financieros y materiales con que cuenta la supervisin sobre la coordinacin institucional que
establece entre las autoridades educativas y las escuelas para negociar apoyos, distribucin,
manejo, control y optimizacin de los recursos econmicos y documentacin administrativa.
Incluye tambin el mantenimiento, la conservacin de los muebles e inmuebles, la seguridad e
higiene de las personas y los bienes, la administracin de la informacin de la escuela y de los
alumnos (registro y control escolar, estadsticas), entre otros.
En consecuencia, esta dimensin seala la capacidad que el equipo de supervisin requiere
desplegar para disear, desarrollar y evaluar estrategias y acciones que garanticen condiciones
favorables para la operacin de los servicios a fin de que contribuyan en la mejora del logro educativo.
Los ejes de anlisis son:
a) Administracin de los recursos. Distribucin y optimizacin de recursos humanos
-(adscripcin del personal docente y de apoyo a las escuelas), recursos materiales y financieros (libros de textos gratuitos y de apoyo a maestros, etc.) y de tiempo (calendario
escolar y tiempo efectivo de enseanza, entre otros).
b) Gestora. Se refiere a las acciones de gestora administrativa (sobre la certificacin y
validacin de recursos financieros, etc.) gestora tcnica (de programas de actualizacin
y capacitacin, entre otros) y a la gestora jurdico- normativa.
c) Tareas de la oficina. Las acciones regulares para el trmite de oficios recibidos y
emitidos, la sistematizacin de los datos estadsticos, el manejo de personal y el inventario de bienes y materiales, principalmente.
d) Actividades extracurriculares. La promocin y participacin de los programas y
proyectos tanto federales como estatales, de concursos y campaas a nivel institucional
e interinstitucional orientados al fortalecimiento del aprendizaje de los alumnos.
Dimensin comunitaria y de participacin social
Se refiere al impulso de la participacin de la comunidad educativa y de la sociedad en general
para enriquecer los procesos de mejora educativa en las escuelas que conforman la zona escolar
a travs de la colaboracin de las familias, alumnos, vecinos y organizaciones de la comunidad,
barrio o colonia, as como otras instituciones municipales, estatales y organizaciones civiles relacionadas con la educacin.
Algunos ejes de anlisis son:
Opinin de padres de familia, alumnos, docentes y directores. Quienes reciben los servicios
y la atencin de la supervisin pueden ofrecer testimonio de la calidad de los mismos, por ello
es fundamental que se considere su opinin y se busque una participacin activa e incluyente.
Un organismo que conviene consultar es la Asociacin de Padres de Familia, analizando su organizacin y funcionamiento, niveles de participacin e involucramiento, ya que stos tienen una
mirada desde otra perspectiva de lo que se realiza en las escuelas y de la calidad de los servicios
educativos.
28
a) Vinculacin escuela-comunidad. Se relaciona con los mecanismos y contenidos

que establecen las escuelas y la supervisin para mantener una relacin dinmica con la
comunidad, principalmente con las familias de los alumnos y con aquellas organizaciones e instituciones que aportan beneficios al desarrollo educativo. Una organizacin que
poseen las escuelas son los Consejos Escolares de Participacin Social, por tanto es
conveniente recurrir a la informacin que de ellos emana con el fin de conocer su opinin
acerca del servicio educativo y qu han hecho al respecto.
b) Vinculacin interinstitucional. Se relaciona con las actividades que desarrolla la
supervisin con instituciones educativas, principalmente, as como con organismos relacionados con el mismo mbito y que en la vinculacin que establecen aportan elementos
para la mejora de las escuelas, de sus procesos y resultados. En este rubro estn las escuelas normales, universidades, organizaciones de la sociedad civil (OSC) y programas
de la SEP que apoyan al desarrollo profesional de docentes y directivos.
c) Rendicin de cuentas. Alude a los procesos y mecanismos por los que el colectivo
docente y el equipo de supervisin se comunican y mantienen canales de comunicacin
abiertos, as como de la continuidad de las conversaciones entre la comunidad escolar,
las familias de los alumnos, autoridades educativas y el equipo de supervisin, a fin de
que se contribuya y fortalezca el plan de accin. No slo se hace referencia a la entrega
de las boletas de calificaciones o de la estadstica bimestral o anual que expresan los
resultados obtenidos en las escuelas. 4
Actividades
1.
Elaboren una lista, cuadro comparativo o cuadro sinptico identificando cules son
las funciones y tareas desempeadas ctualmente por el supervisor, y cules realizan los
integrantes del equipo de la supervisin, en lo individual y en lo colectivo.
2.
El relator registrar las ideas principales y las conclusiones en la libreta circulante.
El resultado de este anlisis debe utilizarse para la realizacin de las siguientes actividades.
Descripcin y anlisis de la dimensin pedaggica curricular.
Actividades
1. Considerando los procesos que componen la dimensin pedaggica curricular, analicen y
valoren la utilidad de los siguientes ejercicios:
Ver los ejercicios de apoyo para la evaluacin inicial o autoevaluacin.
Para la temtica relacionada con la asesora tcnico-pedaggica desarrollar el

ejercicio 1, Revisin del conocimiento de los enfoques de enseanza y contenidos
educativos pg. 37, y el ejercicio 2, Valoracin de los estilos de planeacin y
evaluacin pg. 39.
Orientaciones para fortalecer los procesos de evaluacin en la zona escolar. Documentos para fortalecer la gestin
escolar. SEP-SEB-DGDGIE 2007
29
Para la temtica relacionada con el trabajo colegiado desarrollar el ejercicio 3,

Revisin de la organizacin y funcionamiento del Consejo Tcnico de Zona pg.
44.
Para la temtica autoformacin desarrollar el ejercicio 4, Evaluacin de las acciones
dirigidas a la actualizacin y capacitacin del personal docente y directivo de la
zona escolar pg. 46.
2.
En caso de que los ejercicios no abarquen todas las temticas identificadas, para las
restantes se propone elaboren un cuestionario con preguntas precisas que sirvan como gua
de discusin y reflexin del supervisor y el equipo de apoyo tcnico.
3.
Contesten las preguntas del cuestionario previamente diseado.
Para este ejercicio se debe nombrar a un coordinador responsable de conducir el proceso de

construccin de las respuestas al cuestionario.
4.
Para el registro de las respuestas pueden proceder a elaborar un cuadro o tabla (en
pizarrn y en hojas de rotafolio) como el siguiente:
5.
Revisen y analicen colectivamente las respuestas a cada pregunta y realicen los
comentarios pertinentes.
6.
Elaboren un resumen de las ideas expresadas y las conclusiones correspondientes.
Incorporar estos productos como parte de la relatora en la libreta circulante.
Este resumen que describe las caractersticas y condiciones en las que se realiza
actualmente la gestin pedaggica de la supervisin ha de estar disponible para
actividades posteriores.
Descripcin y anlisis de la dimensin organizativa.
Actividades
1.
A partir de los procesos de la dimensin organizativa revisen la utilidad y viabilidad de
los siguientes ejercicios:
Ver anexo ejercicios de apoyo para la evaluacin inicial o autoevaluacin.
- Para la temtica relacionada con la agenda de trabajo y uso del tiempo desarrollar el
ejercicio 5 Revisin del tiempo y la agenda de la supervisin pg. 48; y adems, utilizar
los resultados de los ejercicios 3 y 4, realizados con anterioridad.
- Para la temtica relacionada con la atencin y solucin de conflictos llevar a cabo el
ejercicio 6 Evaluacin acerca del manejo y solucin de conflictos, pg. 50.
30
- Para la temtica relacionada con los requerimientos institucionales desarrollar el ejercicio

7 Vinculacin de la supervisin con distintas instancias educativas de gobierno y de la
sociedad, pg. 51.
2.
En caso de que los ejercicios no abarquen todas las temticas identificadas, para
las restantes se propone diseen un organigrama representando la forma en que est
organizada y funciona la supervisin, es decir, cmo estn asignadas y distribuidas las tareas
o responsabilidades.
3.
De igual manera, elaboren diagramas de las relaciones entre los integrantes del equipo
para observar en qu, cmo y cundo colaboran entre s, tanto en un da ordinario de trabajo
como en una sesin formal de Consejo Tcnico.
En estos diagramas se deben ubicar tambin las relaciones que se establecen con los Consejos
escolares de Participacin Social.
4.
Redacten un resumen de las ideas y conclusiones obtenidas por el equipo acerca de
la organizacin y funcionamiento de la supervisin, mismo que se requerir en actividades
posteriores.
Los cuadros, concentrados, mapas, organigramas y diagramas elaborados se incorporarn
como anexos de la relatora de la sesin en la libreta circulante.
Descripcin y anlisis de la dimensin administrativa.
Actividades
1.
Rescaten el anlisis que se realiz de los procesos de la dimensin administrativa y
elaboren un listado de las actividades del supervisor y el resto del equipo, ubicndolas en un
calendario del ciclo escolar.
2.
Describan el conjunto de actividades administrativas por mes, sealando el tiempo que
se le dedica a cada actividad por parte del equipo de supervisin.
3.
Elaboren un resumen de las ideas y conclusiones obtenidas por el equipo sobre el
conjunto de tareas administrativas, -quines las realizan y los resultados que se obtienen-,
mismos que se emplearn en actividades posteriores.
Los materiales producidos en la reunin debern incorporarse como anexos de la relatora de
la sesin, en la libreta circulante.
31
Descripcin y anlisis de la dimensin comunitaria y de participacin social.

Actividades
1.
Revisen los procesos de la dimensin comunitaria y de participacin social y tomen la
decisin sobre la mejor manera de elaborar y presentar su descripcin y anlisis.
Se presentan algunas opciones:
a)
Elaboren un cuestionario sobre estos temas y construyan las respuestas a las mismas
de manera colectiva.
b) Cada integrante del equipo de supervisin redactar lo que observa y considera relevante,
con base en la informacin de la que dispone de acuerdo a su funcin.
c)
A travs de la dinmica lluvia de ideas, construyan una descripcin detallada, que
permita caracterizar la forma en que la supervisin escolar est vinculada con su entorno
comunitario e institucional.
2.
Para ampliar el anlisis y obtener mejores resultados desarrollen el ejercicio 8 Apreciacin
de la comunidad escolar respecto a la calidad de los servicios educativos, pg. 53
3.
Organicen al equipo para la presentacin de los resultados obtenidos.
4.
Elaboren un resumen de las ideas y conclusiones construidas por el equipo, acerca
de la manera en la que la supervisin escolar se relaciona con su entorno comunitario y de
participacin social, mismo que se requerir en actividades posteriores.
Los materiales producidos en la sesin se incorporarn como anexos de la relatora en la
libreta circulante.
Construccin de manera sistemtica de una visin integrada de la situacin actual de
la gestin institucional en sus cuatro dimensiones y efectuar una valoracin
acerca de ella.
Actividades
1. Pongan en comn la informacin producto del anlisis de cada una de las
dimensiones.
2. Antes de que procedan a la redaccin se sugiere:
a) Elaborar un mapa conceptual de la gestin institucional de la supervisin
escolar y las relaciones que describen entre s.
b) Identificar las caractersticas clave de la gestin institucional de la
supervisin.
32
3. Una vez presentado y comentado el ejercicio, procedan a la redaccin del

resumen general de la situacin inicial de la gestin institucional.
Es importante que cuando el documento de la autoevaluacin inicial est terminado se
distribuya una copia a los participantes, de manera que lo puedan utilizar en actividades
posteriores.
Tercer momento
Reconocimiento de la situacin en la que se encuentran las escuelas
de la zona escolar
Actividades
1. Desarrollen el ejercicio 9 Revisin de los indicadores educativos de la zona
escolar, pg. 56.
2. Realicen el ejercicio 10 Retroalimentacin de los indicadores educativos de la
zona escolar, pg. 62.
3. Presenten los resultados al equipo de supervisin.
4. Elaboren un resumen con los resultados del anlisis de los datos y de la
deliberacin colectiva.
Los materiales producidos en el desarrollo de las actividades debern incorporarse
como anexos de la relatora en la libreta circulante.
33
Cuarto momento
Integracin y redaccin de una sntesis general de la autoevaluacin inicial de la
supervisin escolar
Actividades
1.
Recuperen los resmenes generales de la situacin de la gestin institucional en sus
dimensiones, y el del analisis de los resultados de los indicadores educativos.
2.
Elaboren un esquema, (cuadro sinptico o mapa conceptual), que rena todos los
elementos de la evaluacin inicial (autoevaluacin), estableciendo la relacin e interdependencia
entre la evaluacin de la gestin institucional y la evaluacin de los indicadores educativos;
con base en ello, procedan a priorizar los problemas o reas crticas en cada una de las cuatro
dimensiones.
3.
Redacten la sntesis general de la autoevaluacin inicial de la gestin institucional. Se
sugiere que se designe a uno o dos elementos para hacerlo. El supervisor acompaar y
apoyar al equipo de redaccin..
En esta tarea asignada revisarn la libreta circulante y dems expedientes y recuperarn la
informacin requerida.

4.
Una vez obtenido el producto final, se socializa con todos los integrantes del equipo
para su conocimiento, y se procede a realizar una reflexin colectiva dando respuesta a las
siguientes interrogantes:
Qu prcticas, caractersticas o aspectos de la gestin institucional hace falta

desarrollar?

Cules habra que dejar de hacer o cambiar por otras?
Cules habra que mejorar o perfeccionar?
Contestar las preguntas compartiendo sus ideas y reflexiones individuales, identificando

ideas semejantes o diferentes y registrarlas en un cuadro como el siguiente:
34
5.
La informacin producida se debe incorporar a la redaccin final de la autoevaluacin.
Los materiales obtenidos como producto de la actividad se integrarn como anexos de la

relatora de la sesin en la libreta circulante.
Quinto momento
Establecimiento de las directrices que orientarn el desempeo profesional del equipo
de supervisin.
Actividades
1.
Reflexionen en torno a las siguientes preguntas.

Qu entiendes por poltica?
Qu entiendes por poltica educativa?
2.
Integren dos grupos de trabajo para identificar las ideas principales de los siguientes
textos y preparen una exposicin en plenaria
ORIENTACIONES DE POLITICA EDUCATIVA
Texto 1
1. El aula y la escuela deben estar en el centro de las polticas y el funcionamiento del sistema: para garantizar las condiciones que aseguren el logro de los propsitos educativos y el aprendizaje efectivo de los
nios y adolescentes de Mxico.
2. Democratizacin del sistema educativo: exige instalar mecanismos institucionales que garanticen la
participacin de diversos actores sociales en el mbito nacional y estatal.
3. Federalismo educativo: instrumento fundamental de concertacin, respeto, acompaamiento e intercambio horizontal de visiones, experiencias y propuestas para disear poltica educativa y tomar decisiones.
4. Participacin social: tiende a consolidar la corresponsabilidad en el diseo y puesta en marcha de las
polticas educativas y acciones de desarrollo de las escuelas.
5. Educacin de calidad con equidad: disminucin gradual de las desigualdades y asimetras educativas
tendiente a garantizar que todos los alumnos alcancen niveles satisfactorios de logro, conforme a lo previsto
en los planes y programas de estudio, independientemente de sus caractersticas de genero, tnicas culturales, geogrficas y socioeconmicas.
6. Transparencia y rendicin de cuentas: asegura que cada uno de los actores tenga claridad respecto de
sus derechos y obligaciones y rindan cuentas a la sociedad.5
Nueva Escuela Mexicana. Polticas Nacionales y Estrategias de accin. Reunin Nacional de Subsecretarios y
Responsables de Educacin Bsica. Ciudad de Mxico. 3 de noviembre de 2005
35
PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIN 2005-2011

POR QU UNA REVOLUCIN EDUCATIVA EN GUERRERO?
Texto 2
La respuesta planteada con una Revolucin Educativa evoca justamente a la recuperacin de la educacin
como valor supremo de la accin social. Hay que reacomodar las prioridades y ubicarlas en el orden adecuado, primero el aprendizaje de los alumnos, despus el resto de los temas. Justamente para ello, se plantea
recuperar a la escuela como eje de las polticas educativas, a efecto de que las propias comunidades escolares se apropien de su proceso de desarrollo, y la escuela sea un autntico motor de aprendizaje y cohesin
social.
Se requiere de un nuevo modelo de gestin escolar donde se desarrollen verdaderos procesos de evaluacin, planeacin y trabajo colegiado, que fortalezca el liderazgo acadmico de los directivos y la participacin social en las escuelas.
La escuela debe ser la clula bsica del sistema educativo y el eslabn que rena las condiciones necesarias para proyectar a la entidad hacia metas estratgicas de desarrollo integral, fomentando la prctica de la
autoevaluacin en la comunidad escolar, que aunado a esfuerzos de evaluacin externa, permitan configurar
un contexto permanentemente reflexivo respecto a la realidad de cada centro educativo y, as alcanzar la
mejora educativa continua.
A travs de una nueva gestin escolar, ser posible impulsar el acceso a la informacin, al conocimiento y
a la participacin social, consolidando culturalmente los principios de libertad, justicia, equidad y democracia,
que permitirn la conformacin de una conciencia de compromiso activo con nuestra identidad guerrerense y
proyectarnos hacia una sociedad con menos desigualdad.
Asimismo, en este captulo se definen los diez ejes estratgicos que dan forma a la Revolucin Educativa,
estos objetivos se agrupan en tres ejes: en primer lugar estn agrupados los de Justicia y Equidad donde se
incluyen los objetivos de servicios educativos para todos, fomento de la interculturalidad, equidad de
gnero y la atencin a personas con discapacidades y corresponsabilidad y participacin social. En
un segundo eje sobre una Nueva Gestin Escolar se agrupan los objetivos estratgicos de: recuperar a la
escuela como el centro de las polticas educativas, promover la calidad en los modelos educativos,
el mejoramiento de los espacios educativos y la aplicacin de nuevas tecnologas educativas. Finalmente, en el tercer eje que se refiere a Transparencia e Innovacin Administrativa se incluyen los objetivos
referentes a la: coordinacin de polticas educativas, el reordenamiento financiero y transparencia en
el ejercicio de los recursos y la reingeniera de procesos educativos. 6
3.
Elaboren un esquema sobre las ideas principales de la poltica educativa nacional y
estatal.
4.
Analicen qu acciones puede desarrollar el equipo de supervisin para favorecer el
desarrollo de estas polticas en su mbito de competencia, y elaboren un resumen de las
respuestas e ideas expresadas por el colectivo.
5.
Redacten las directrices que orientarn las acciones para mejorar la gestin institucional
y los indicadores educativos y que el CTZ asumir como polticas educativas de la supervisin
escolar.
Este producto deber integrarse en la libreta circulante de relatoras, adems de incorporarse
a la redaccin final de la autoevaluacin de la supervisin.
Programa Sectorial de Educacin 2005-2011. SEG 2005.
36
Ejercicios de apoyo para la evaluacin inicial (autoevaluacin) 7

Ejercicio 1: Revisin del conocimiento de los enfoques de las asignaturas
o de los principios y campos formativos, y los contenidos o competencias,
segn el nivel educativo.
Propsitos
Reconocer las caractersticas principales del plan y programas de estudios y de los

enfoques de las asignaturas o principios pedaggicos y competencias.
Identificar la congruencia entre los enfoques y las formas que adopta la prctica
docente, presentes en las aulas de las escuelas que conforman la zona.
Revisar las estrategias diseadas por el equipo de supervisin, para observar la
aplicacin de los enfoques en la prctica pedaggica de los maestros de la zona.
Materiales de apoyo
Plan y/o programa(s) de estudios vigentes del nivel educativo.

Libros de apoyo para el maestro del nivel educativo.
Registros de visitas al aula.
Planeaciones docentes.
Productos
Conclusiones generales, que consideren:
Enfoques de las asignaturas o campos formativos analizados.
Vinculacin entre dichos enfoques o campos.
Competencias profesionales de los equipos de supervisin requeridas para orientar
a los docentes y directores en estos rubros.
Sugerencias de trabajo
Para la revisin del plan y/o programa(s) de estudios se sugiere organizar equipos
de trabajo, en primaria y secundaria por asignatura y en preescolar por programa.
Actividad 1
1. Segn la asignatura o campo formativo asignado al equipo, respondan las preguntas

siguientes, y concentren la informacin. Para ello, se sugiere utilizar el Cuadro 1, pg. 38.
Cules son los propsitos generales de las asignaturas o campos formativos,

segn el nivel?
Qu conocimientos, habilidades, actitudes y valores favorecen?
Orientaciones para la evaluacin de la supervisin escolar. Documentos para fortalecer la Gestin Escolar. SEP-DGDGIE.
2007
37
Cules son los rasgos distintivos de los enfoques de las asignaturas o de

las competencias, en relacin con el papel del docente y la evaluacin del
aprendizaje?
Cul es la organizacin de los contenidos de la asignatura o de las competencias,
y su relacin con el enfoque o principios pedaggicos?
Cuadro 1
Cules son las dificultades y retos que enfrentan los docentes en la aplicacin del
enfoque de la asignatura o campo formativo revisado?
Cul sera la participacin de la supervisin escolar para contribuir y favorecer
formas de enseanza o de intervencin docente en congruencia con los enfoques
o principios pedaggicos vigentes?
2. En reunin de Consejo Tcnico de Zona y por equipo, presenten los aspectos analizados,
reflexionando en torno a:
Cmo se vinculan los enfoques de las asignaturas o campos formativos?

De qu manera se pueden articular los propsitos, contenidos y enfoques educativos
de las asignaturas o campos formativos?
En que medida los enfoques o principios permiten el logro de los propsitos
educativos?
Actividad 2
Sugerencias
Para el desarrollo de la actividad se requiere contar con los registros de visita al aula
y las planeaciones de clase.
38
1. Organicen los equipos que se conformaron para la revisin del plan y programas de
estudios. Revisen los registros e identifiquen la congruencia entre el enfoque y las actividades
implementadas por el docente, teniendo como referente las siguientes preguntas:
En qu aspectos de la planeacin se observa que los docentes aplican el enfoque

de las asignaturas o los principios y campos formativos?
En qu aspectos se observan las mayores dificultades para aplicarlos?
2. En grupo presenten el trabajo de cada equipo y respondan las siguientes preguntas:
En qu asignaturas o campos formativos se observan mayores dificultades por

parte de los maestros?
Cules son las posibles causas de dichas dificultades?
Slo a travs de la revisin de los planes de clase se puede observar la aplicacin
del enfoque o principios en la prctica docente?, por qu?
Qu otras acciones puede realizar el equipo de supervisin para identificar con
mayor profundidad estas aplicaciones en el aula?
Qu estrategias propone como Consejo Tcnico de Zona para favorecer la
implementacin de los enfoques o principios en las escuelas?
Cules son los retos y dificultades del equipo de supervisin en la comprensin
de los enfoques o principios pedaggicos? y cul es su pertinencia en el logro de
los propsitos educativos, as como en las acciones que realiza para la asesora y
apoyo a docentes y directores?
Ejercicio 2: Valoracin de los estilos de planeacin y evaluacin

Propsitos
Identificar si la asesora y apoyos proporcionados a las escuelas sobre planeacin

de aula y escuela han contribuido a su comprensin y ejecucin, para valorar el
impacto de la misma en el logro educativo.
Reconocer los avances, logros o dificultades en la construccin de la planeacin de
aula y escuela, a fin de generar acciones que contribuyan a atenderlas de manera
pertinente.
Materiales de trabajo
PETE y PAT de las escuelas.

Planeacin de aula.
Cuadernos o producciones de los alumnos.
Exmenes escritos.
Criterios de evaluacin (en caso que los consideren).
Tablas y formatos de evaluacin (escalas estimativas, listas de cotejo, registros de
observacin, etc.).
39
Propuesta Curricular Adaptada (PCA).

Conclusiones obtenidas con el ejercicio 1 de este documento.
Productos
Cuadro de conclusiones generales.

Anlisis de la situacin de las escuelas de la zona respecto a la planeacin y
evaluacin del aula y de los planteles.
Listado de logros y necesidades de asesora que el equipo de supervisin identifica
en la planeacin y evaluacin que hacen los docentes.
Establecimiento de acuerdos y compromisos.
Sugerencia de trabajo
Para abordar la temtica de este ejercicio se han propuesto tres bloques, cada
uno aborda contenidos complementarios que contribuyen a los propsitos de este
ejercicio. Ello significa que el equipo de supervisin puede decidir realizar alguno de
ellos o todos, como antecedente para definir la planeacin colectiva. Esta actividad
depender de las necesidades detectadas en la supervisin.
Actividades
Bloque 1. Revisin de la planeacin del trabajo en el aula

1. Para tener un referente comn sobre los enfoques de asignatura o de los principios
pedaggicos, de acuerdo con el nivel educativo, en forma individual revisen y analicen los
productos del ejercicio 1, y reflexionen en torno a:
Cules son las caractersticas de los enfoques de las asignaturas o los

principios?
Qu caractersticas tiene el enfoque o los principios y la evaluacin que
frecuentemente emplean los docentes de la zona?
Cmo se relacionan?
Qu estrategias o instrumentos utiliza el equipo de supervisin para conocer y
valorar la planeacin y evaluacin de los docentes, al inicio, durante y al final del
ciclo escolar?
2. En grupo, compartan y reflexionen en torno a las respuestas de cada participante. Se pueden

registrar las ideas en hojas de rotafolio.
3. Organizados por equipo, seleccionen y analicen algunos formatos de planeacin que emplean
los docentes de la zona, y observen si en ellos estan considerados los rubros siguientes:
Pertinencia de los elementos que integran la planeacin
Qu elementos integran la estructura de la planeacin didctica?

Son suficientes y pertinentes para planear la accin docente?
La seleccin de los contenidos o competencias y sus secuencias didcticas estn
40
vinculadas con los propsitos y criterios para evaluar el aprendizaje que se pretende
promover?
Atencin a los estilos de aprendizaje
En la planeacin, se identifican contenidos y/o actividades que atienden las

necesidades y estadios o momentos del aprendizaje de los alumnos?
Aplicacin de los enfoques de asignatura o de los principios pedaggicos

Responder a los siguientes planteamientos recuperando la informacin y conclusiones
obtenidas en la actividad 1.
1.
El trabajo con el grupo y las actividades que se desarrollan consideran la

participacin individual, por equipo, grupal o mixta? qu beneficios reportan a los
alumnos y al docente estas formas de organizacin?
En el tratamiento de los temas, el docente reconoce conocimientos y experiencias
previas?
Como estrategia didctica, plantea desafos y conflictos para promover aprendizajes
significativos?
Con la informacin obtenida elaborar las conclusiones para presentarlas ante el
grupo.
Bloque 2. Revisin y anlisis de planeacin en el aula

1. De manera individual lean los siguientes textos:
tica y evaluacin para la calidad, de M. Antonio Casanova, bam sep.

La evaluacin en el saln de clases, de Peter W. Airasian, bam sep.
Apartados de evaluacin de los Libros para el Maestro. En el caso de preescolar el
Programa de Educacin Preescolar 2004.
A partir de las lecturas realizadas identifiquen algunas caractersticas de las
propuestas de evaluacin.
2. Seleccionen, revisen y analicen los instrumentos de evaluacin que los docentes utilizan
para valorar el progreso de los alumnos en la zona escolar (carpetas, escalas estimativas,
listas de cotejo, exmenes, etc.). Con la finalidad de promover el intercambio y la reflexin
sobre esta informacin, consideren los siguientes planteamientos:
Cmo se evala?
Cules fueron los contenidos, asignaturas o competencias en los que los
alumnos obtuvieron ms logros, y en cules presentan mayores dificultades? Los
instrumentos de evaluacin que utilizan son pertinentes para identificar el logro
educativo?
En caso de tener exmenes o ejercicios escritos, conviene revisarlos y analizarlos
considerando las siguientes cuestiones:
Fueron diseados por los docentes atendiendo a los contenidos o competencias
que se abordaron?
41
En el caso de que hayan sido adquiridos, los exmenes o ejercicios cubrieron las
expectativas de los docentes?
A partir de las ideas e informacin presentadas acordar la forma de exponerlas en plenaria.

Bloque 3. Revisin y anlisis de cuadernos o dems producciones de los alumnos
En la realizacin de esta actividad se consideran los productos y conclusiones obtenidos con
las actividades del bloque 1 y 2 de este ejercicio; conviene tener como referencia el plan
y/o programa(s) de estudios del nivel educativo correspondiente, la planeacin didctica y
los cuadernos de los alumnos, instrumentos que nos dan informacin relacionada con las
actividades propuestas y realizadas por el docente (en caso del nivel preescolar los trabajos
(dibujos, produciones de textos) y lbumes, entre otras evidencias de lo realizado por los
alumnos.
1 Organizados por equipos, revisen y analicen las planeaciones del maestro y los cuadernos y
producciones de los alumnos de los distintos grados, asignaturas y escuelas de la zona.
Cada equipo elige una asignatura (en caso de preescolar la organizacin de los equipos
puede ser por grado) y revisa los cuadernos y producciones, y los contrasta con la planeacin
del maestro. Para realizar esta tarea conviene establecer algunos criterios de anlisis. Las
siguientes preguntas pueden contribuir:
Qu tipo de actividades planifican y realizan con ms frecuencia?

Las habilidades y conocimientos que se plane abordar se manifiestan en los
trabajos realizados por los alumnos?
Los productos de aprendizaje reflejan las estrategias de enseanza propuestas?
En qu medida se logra mantener la secuencia entre los propsitos educativos, lo
que se ensea, lo que se aprende y lo que se evala?
A qu de ello se le da prioridad?, qu importancia tiene la evaluacin?
2. En equipo organicen la informacin obtenida en un cuadro como el siguiente:
De acuerdo con la informacin concentrada en el cuadro anterior, elaboren conclusiones

respecto a si hay o no congruencia entre la planeacin y la evaluacin que los docentes hacen,
y acerca de la diversificacin de las estrategias didcticas y de aprendizaje que emplean.
En plenaria, cada equipo presenta sus resultados y conclusiones obtenidas.
Las siguientes interrogantes pueden orientar su elaboracin:
42
Se advierte congruencia entre lo planeado y lo realizado?

Existe relacin entre la intervencin docente y lo que se aprende?
Cmo vinculan los docentes los enfoques o principios y la evaluacin con el diseo
de la planeacin y la ejecucin de las actividades?
Se advierte la diversificacin de estrategias didcticas y estilos de aprendizaje?
Bloque 4. Anlisis de la planeacin escolar

1.
En grupo, se promueve la reflexin e intercambio de informacin respecto a:
Qu instrumentos de planeacin implementa el equipo de supervisin y las

escuelas?, cules son sus principales caractersticas?
Desde cundo se implementan?, quines participan?
Qu tiempo les ha llevado la formulacin del plan de escuela y de actualizacin,
as como los ajustes del mismo?, con qu recursos se apoyan para llevar a cabo
su planeacin?
Cules son las principales necesidades, dificultades y avances observados en los
ltimos tres aos?
Cules son los contenidos y acciones a los que se da prioridad?, por qu?
2.
Por equipos revisan y analizan el plan de zona y los de las escuelas. La informacin
obtenida se puede organizar en el siguiente cuadro.
Concentrado de informacin
43
3.
En plenaria, cada equipo presenta la informacin y el anlisis obtenido, lo que ser un
insumo para la elaboracin de conclusiones.
4.
En grupo se promueve la reflexin y elaboracin de conclusiones a partir de las siguientes
ideas:
Estilos de planeacin, enseanza o intervencin docente y evaluacin que prevalecen
en las escuelas de la zona.
Correspondencia entre las formas que asumen la prctica docente: planeacin,
desarrollo y evaluacin, con los enfoques o principios pedaggicos del currculo
escolar.
Conocimientos y habilidades profesionales que los integrantes del equipo de
supervisin deben de desarrollar para orientar a docentes y directores en la
planeacin didctica y la evaluacin de los aprendizajes.
Establecimiento de estrategias que se incluirn en la planeacin de zona para
atender las necesidades que se detectan en los docentes y directivos.
Ejercicio 3: Revisin de la organizacin y funcionamiento del Consejo

Tcnico de Zona
Propsitos
Reconocer el funcionamiento del Consejo Tcnico de Zona como un espacio para la

reflexin y la toma de decisiones sobre asuntos pedaggicos y organizativos de las
escuelas y la zona, y si esta apegado a la normatividad vigente para tratar temas
de carcter acadmico.
Distinguir y valorar los propsitos y contenidos de las reuniones de Consejo Tcnico
de Zona como rgano colegiado, e identificar los factores que favorecen o dificultan
su organizacin y realizacin.
Materiales de apoyo
Lineamientos y normatividad vigentes que regulan el funcionamiento de los consejos

tcnicos escolares.
Agendas y programa de reuniones anteriores.
Actas de reuniones de Consejo Tcnico de las escuelas y de la zona.
Normatividad vigente del nivel educativo.
Productos
Conclusiones generales que consideren:

Listado de la importancia del trabajo colegiado para la toma de decisiones en lo
pedaggico, organizativo y administrativo.
Cuadro con las principales funciones del Consejo Tcnico de Zona.
Listado de logros y necesidades que el equipo de supervisn identifica en la
instalacin, desarrollo y evaluacin de los consejos tcnicos escolares y de zona,
as como en la materializacin de las polticas educativas en las escuelas.
44
Actividades
1. De manera individual respondan lo siguiente:
Definir el concepto de trabajo colegiado y colaborativo.
Cules son los espacios colegiados que permite a la supervisin escolar reflexionar
sobre la situacin de las escuelas de la zona?, cmo los aprovechan?,
Qu contenidos se trabajan de manera prioritaria?
Cules son las principales funciones del Consejo Tcnico de Zona?,
Quines participan?
2. De manera individual, lean los textos vigentes que regulan y definen el funcionamiento de
los consejos tcnicos del nivel correspondiente.
3. En equipos, revisen y analicen las agendas, orden del da y actas de algunas reuniones de
Consejo Tcnico de Zona.
4. En equipos analicen y reflexionen en torno a:
Cmo define y organiza el contenido de las sesiones del Consejo Tcnico de Zona
el equipo de supervisin?
De qu manera el contenido temtico de las reuniones enriquece el desempeo de
los integrantes del equipo de supervisin?
Los asuntos y temas tratados en las reuniones contribuyen a atender demandas y
necesidades organizativas y pedaggicas de las escuelas?, de qu forma?
Cules son los acuerdos y compromisos que se establecen en las reuniones de
consejo?, en qu medida se cumplen?, qu tipo de decisiones se toman?
5. Con la informacin obtenida organicen una presentacin.

6. En plenaria comenten los productos de cada equipo y elaboren conclusiones
considerando:
Principales funciones de los consejos tcnicos de escuela y de zona.
Importancia del trabajo colegiado en la toma de decisiones en aspectos pedaggicos,
organizativos, administrativos y de participacin social.
Retos y dificultades para fortalecer los consejos tcnicos escolares y de zona
como rganos colegiados en los que se toman decisiones para transformar el
funcionamiento de las escuelas.
Conocimientos y habilidades profesionales que los equipos de supervisin requieren
para orientar el trabajo y la operacin del consejo tcnico en las escuelas de forma
colegiada.
Logros y necesidades que el equipo de supervisin identifica en la instalacin,
desarrollo y evaluacin de los consejos tcnicos escolares, as como en la concrecin
de las polticas educativas en la vida de las escuelas.
45
Ejercicio 4: Evaluacin de las acciones dirigidas a la actualizacin y

capacitacin del personal docente y directivo de la zona escolar
Propsitos
Realizar una valoracin de las acciones de formacin continua, as como de las

modalidades de actualizacin y capacitacin previstas en la zona, con el fin de
identificar su pertinencia y eficacia para atender los problemas o necesidades de
formacin de los maestros, directores, equipo de supervisin y del supervisor.
Identificar los factores que favorecen u obstaculizan la realizacin de las actividades
de actualizacin.
Identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y valores que han logrado
desarrollar docentes y directivos en el aula o en la escuela, derivados de las
actividades de actualizacin a las que se ha asistido.
Materiales de apoyo
Productos
Convocatorias de las diversas actividades de capacitacin y actualizacin oficiales

coordinadas por la escuela, jefatura del nivel educativo, supervisin, instancias
de actualizacin estatales y federales, o la Subsecretara de Educacin Bsica.
Inscripcin y asistencia a las actividades de capacitacin que ofrecen las
instancias de capacitacin y actualizacin del magisterio.
Opinin de docentes y directivos respecto a su participacin en las actividades
de capacitacin y actualizacin.
Productos
Concentrado de cursos de capacitacin y actualizacin de los dos ltimos ciclos
escolares.
Grfica de opinin de acciones de capacitacin y actualizacin.
Concentrado de cursos de capacitacin y actualizacin de los dos ltimos ciclos

escolares en los que se ha participado.
Grfica de opinin de acciones de capacitacin y actualizacin.
Actividad 1
1.
Elaboren un cuadro donde identifiquen, al menos en los dos ltimos ciclos escolares, los
temas o contenidos en que se han capacitado los docentes y directores de las escuelas de su
zona y el equipo de supervisin, las fechas y el rea que convoc.
46
2.
En el siguiente cuadro, cada uno de los integrantes del grupo registrar su opinin
en relacin con la pertinencia de las estrategias de actualizacin implementadas en la zona
escola, respondiendo primero al indicador y enseguida argumentarn su respuesta.
3.
En plenaria, analicen sus respuestas, y elaboren conclusiones en torno a:

Los procesos de actualizacin y formacin docente han incidido en la mejora de la
prctica docente y en la funcin directiva?
Los tiempos destinados a las actividades de formacin continua han sido suficientes
y adecuados para cumplir con los propsitos de capacitacin y actualizacin?
Actividad 2
1. En equipos, a partir de su experiencia, valoren la pertinencia de las actividades realizadas

en el nivel educativo y en sus escuelas. Emplear el cuadro siguente:
47
2.
Elaboren un cuadro en donde se concentre la frecuencia de cada uno de los rangos,
y elaboren una grfica para visualizar la opinin de todos los integrantes de la zona escolar
respecto a las acciones de formacin realizadas en las escuelas o a nivel de zona.
3.
Elaboren un cuadro que identifique cules son los temas en que docentes, directores y
equipo de supervisin requieren capacitacin.
4.
Al concluir las actividades anteriores identifiquen:

Cmo enfrenta la supervisin los principales desafos de actualizacin y capacitacin
en la zona escolar?
Cules han sido los beneficios que advierte de la formacin y actualizacin de los
docentes y directivos en la mejora del desempeo profesional?
Ejercicio 5: Revisin del tiempo y la agenda de la supervisin
Propsito
Analizar las formas de organizacin y del uso del tiempo destinado a la realizacin de las tareas,
tanto de carcter pedaggico como organizativo, administrativo, comunitario y de participacin
social, con la finalidad de identificar y reflexionar acerca de las prioridades y actividades que
preferentemente atiende la supervisin.
48
Materiales de trabajo
Antnez, Serafn; La organizacin del tiempo, en Organizacin escolar y accin

directiva, bam sep.
Programa, agenda o bitcora de actividades.
Informes de visitas realizadas a las escuelas.
Productos
Concentrado de actividades por semana.

Conclusin del tiempo.
Agenda de trabajo y propuesta de mejora.
Actividades
1.
Para acercarse al anlisis de la agenda de trabajo y valoracin del uso del tiempo que
lleva a cabo el equipo de supervisin, en forma individual realicen la lectura La organizacin
del tiempo. (material de trabajo adicional).
Al concluir la lectura se intercambian opiniones acerca de la pertinencia de contar con una
agenda de trabajo; por lo que conviene hacer una revisin de las actividades que la integran.
2.
En parejas, realicen un ejercicio que permita agendar las actividades que han hecho en
las dos ltimas semanas; para ello se enlistan las acciones desarrolladas y las distribuyen en
dos cuadros (uno por semana), como el siguiente:
a)
Consideren que para el registro de la informacin es importante sealar la hora de
inicio y de trmino de la actividad. Esta especificidad sirve para conocer el tiempo que le
demand en su agenda, por ejemplo: viernes: reunin de Consejo Tcnico de Zona, 8:30 a
13:00; martes: entrega de reporte estadstico en la Jefatura de Sector, 9:00 a 11:00; visita a la
Escuela Primaria Zambia; mircoles de 8:00 a 13:00.
3.
Despus de registrar las actividades de la supervicion, promuevan el anlisis acerca de
la utilidad del su registro/memoria. Conviene considerar algunas de las ideas propuestas por
Antnez, relacionadas con la distribucin del tiempo y sus implicaciones.
4.
A partir de la informacin y conclusiones obtenidas redistribuyan las actividades
realizadas en el ejercicio anterior, a partir de las dimensiones.
49
5.
Con el propsito de elaborar conclusiones, promuevan el anlisis y reflexin sobre el
tiempo que se invierte por dimensin. Algunas pautas pueden ser:
Cules son las razones para dar mayor atencin a determinada dimensin?
Cul es el tiempo que se asign a la atencin de la dimensin pedaggica curricular?
Qu beneficios tiene identificar por medio de esta organizacin de actividades la
asignacin de tiempos por dimensiones?
Qu puede modificar para atender de manera equitativa las dimensiones?
Ejercicio 6: Evaluacin acerca del manejo y solucin de conflictos

Propsitos
Analizar las formas de intervencin que tiene la supervisin para atender y solucionar
aquellos conflictos que afectan directamente los aprendizajes de los alumnos, as
como la organizacin y gestin de la misma supervisin.
Identificar los conflictos que se han presentado con mayor o menor frecuencia en la
zona escolar para distinguir sus causas y generar las propuestas de solucin.
Materiales de apoyo
Testimonios y evidencias de algunos casos que han representado conflicto para la

supervisin.
Productos
Redaccin de conclusiones y diseo de estrategias.
Actividades
1.
A travs de una lluvia de ideas, los participantes presentan los casos sobre aquellos
conflictos que tienen impacto en los procesos de enseanza y aprendizaje y en las dimensiones
administrativa, organizativa y de participacin social. Para identificar lo anterior se recomienda
elaborar un cuadro como el siguiente:
50
En la columna A se registra el nombre de las escuelas a las que aluda el testimonio, en la B

se hace una descripcin del caso y, de acuerdo con la dimensin que impacte, se coloca en
la columna que le corresponda. En la C se detalla la forma en que se abord y la instancia
que colabor en la solucin, en las columnas D y E se anota la fecha en que inici y en la que
concluy, en la F se registra la duracin que tuvo ese caso, por ejemplo: 1 mes, 2 semanas, 1
ao. Si la situacin an prevalece se menciona que est en proceso.
2.
Tras el registro de la informacin, identifiquen el tipo de casos ms frecuente, cuidando
de revisar y analizar las razones de origen. Posteriormente, reflexionen en torno a aquellos
conflictos que tienen impacto directo en los aprendizajes de los alumnos.
3.
Con la informacin registrada en la columna que alude a las formas de resolver el
conflicto, promuevan el anlisis y la reflexin respecto a:
Qu conflictos se presentan con mayor frecuencia en las escuelas y cmo se

resuelven?
Qu necesit el equipo de supervisin para resolver el conflicto?
En la estrategia y solucin implementada se advierte que hubo conciliacin,
negociacin o imposicin?
Cul es la valoracin que hace de su intervencin en la solucin de los conflictos
presentados?
Qu aprendizajes obtuvo el equipo de supervisin?
Qu se modific en la escuela tras superar el conflicto?
4.
A partir del anlisis y reflexin, elaboren conclusiones acerca de las implicaciones de
colaborar en la resolucin y prevencin de los conflictos. En este sentido, se identificarn
algunas actitudes, conocimientos y habilidades que son necesarias para quienes ejercen una
funcin directiva. Asimismo, se elaboran estrategias que permitan atender los conflictos que
an prevalecen en determinadas escuelas y mejorar los ambientes de trabajo.
Ejercicio 7: Vinculacin de la supervisin con distintas instancias educativas,

de gobierno y de la sociedad
Propsitos
Valorar la pertinencia de las acciones que realiza la supervisin en coordinacin

con instancias educativas, de gobierno y de la sociedad en general, con la finalidad
de lograr diversos apoyos que permitan mejorar los servicios educativos de las
escuelas de la zona.
Identificar los factores que favorecen u obstaculizan la vinculacin de tareas entre
la supervisin con las instancias superiores y las escuelas de la zona, para lograr
eficiencia en los procesos administrativos que esto representa, y facilitar a la
comunidad escolar el uso y aplicacin de los apoyos que se obtengan.
51
Materiales de apoyo
Documentos y testimonios de casos en los que se han gestionado apoyos (educativos,

materiales, econmicos, entre otros), ante instancias educativas, de gobierno y de
la sociedad en general, para implementar con mayor eficiencia los programas y
proyectos estatales o nacionales en las escuelas.
Productos
Identificacin de los factores que favorecen u obstaculizan los vnculos.

Acuerdos y compromisos de los equipos de supervisin para fortalecer los vnculos
institucionales de la supervisin escolar hacia las escuelas y con las instancias
inmediatas superiores.
Actividades
1.
Para iniciar una revisin de la pertinencia de las acciones que realiza la supervisin en
coordinacin con instancias educativas, de gobierno y de la sociedad en general, se presentan
las siguientes preguntas de anlisis:
De acuerdo con su experiencia, en su zona escolar existe la coordinacin que
permite: a) identificar los apoyos y necesidades que se requieren en las escuelas;
b) establecer una comunicacin interinstitucional de la supervisin con escuelas
normales, universidades, centros de maestros, consejos de participacin social,
presidencias municipales, empresarios locales, entre otros?
Cules son los temas que se abordan y los apoyos que se solicitan a las instancias
mencionadas?
Cules son las estrategias y acciones que permiten establecer una comunicacin
eficaz y realizar un seguimiento puntual?
2.
Posteriormente, organicen dos o tres equipos para conocer y revisar los testimonios y
evidencias de los apoyos recibidos en las escuelas, con el fin de identificar ante qu instancias
establecen un vnculo interinstitucional y cules han sido los apoyos recibidos. En los equipos
dialogan respecto a:
3.
Los temas o asuntos que trata la supervisin escolar con la instancia a la que
se acude estn relacionados con los programas y proyectos que aplican en las
escuelas para atender sus necesidades?, por qu?
Cules han sido sus resultados? cules las dificultades? cmo se enfrentan?
Qu factores favorecen u obstaculizan a la supervisin establecer un vnculo con
otras instancias y realizar de manera eficiente sus funciones?
Cmo ha influido esta manera de vinculacin que tiene la supervisin ante las
diversas instancias, para fortalecer la gestin escolar, el plan de mejora de la zona
y el liderazgo de los directivos?
Qu valoracin le dan a la manera en que se relacionan la supervisin y dichas
instancias en una escala de buena, regular, mala?, por qu?
Por ltimo, reflexionen en torno a lo siguiente:
52
Qu aspectos es necesario fortalecer para mejorar la vinculacin?, cules son

los cambios o modificaciones a implementar para lograrlo?
Como equipo de supervisin establezcan acuerdos y compromisos para desarrollar
una mejor coordinacin y comunicacin con las escuelas y las instancias con que
la supervisin se relaciona.
Ejercicio 8: Apreciacin de la comunidad escolar respecto a la calidad de los

servicios que la escuela ofrece.
Propsitos
Conocer la opinin de directores, docentes, madres y padres de familia acerca del

grado de satisfaccin de los servicios educativos que se ofrecen en las diferentes
escuelas de la zona.
Valorar el desempeo de las actividades que el equipo de supervisin realiza para
orientar, apoyar y asesorar a docentes y directores en la mejora de los procesos
escolares y, particularmente, en los del aprendizaje.
Materiales de apoyo
Entrevistas y encuestas a directores, padres de familia, docentes y alumnos de las

escuelas.
Buzn escolar de sugerencias. Actas de reuniones con padres de familia.
Productos
Redaccin de conclusiones generales que consideren:

Valoracin del servicio de supervisin que incluya el anlisis de sus diferentes
funciones.
Listado de:
Retos y dificultades a superar por el equipo de supervisin para lograr mayor y
mejor comunicacin con la comunidad escolar.
Acuerdos y compromisos para mejorar el clima de trabajo.
Bajo la modalidad de taller, el equipo de supervisin disea instrumentos con los

que consultar la opinin de docentes, directores y padres de familia. Esta ficha de
trabajo se realiza en cuatro momentos.
1. Valoracin previa a la consulta.
2. Organizacin de las comisiones de trabajo para el diseo y elaboracin de
los instrumentos para la consulta.
3. Organizacin de comisiones para la aplicacin de los instrumentos a los
diferentes actores de la comunidad escolar.
4. Sistematizacin, anlisis y difusin de resultados.
53
Actividades
Valoracin previa a la consulta
En reunin de Consejo Tcnico de Zona reflexionen en torno a los siguientes puntos:
Qu tipos de acciones realiza la supervisin escolar para conocer la opinin

de docentes, directores, madres y padres de familia respecto a la calidad de los
servicios que ofrecen las escuelas de su zona?
A travs de qu instrumentos se informa el equipo de supervisin respecto a la
valoracin que tienen madres y padres de familia sobre la calidad de los aprendizajes,
el desempeo de los docentes, las condiciones de infraestructura de las escuelas,
y la atencin de los directivos, entre otros?
La supervisin toma en cuenta los intereses y expectativas de los alumnos y
padres de familia en la organizacin de sus actividades de apoyo y asesora a las
escuelas?, Cmo?
En qu medida las actividades que se desarrollan en el aula y la escuela satisfacen
las expectativas de alumnos y padres de familia?
Qu opinin tienen los padres de familia del trato que reciben en la escuela y la
zona escolar?
Organizacin de la consulta y diseo de instrumentos

1.
Organicen equipos de trabajo y distribuyan las siguientes comisiones:

Consulta a docentes.
Consulta a directores.
Consulta a madres, padres de familia o tutores.
La consulta se puede realizar a travs de diferentes instrumentos. Consideren para este

ejercicio la entrevista, cuestionario, buzn de sugerencias, foros, mesas de debate, entre
otros. Decidir cul es el ms adecuado depende del clima y participacin de los actores de
la comunidad escolar, as como de los espacios que se han logrado para mantener niveles
ptimos de comunicacin y confianza.
2.
Por equipos, elaboren un instrumento para la consulta. El siguiente esquema maneja
algunos contenidos que se pueden considerar para su construccin:
Opinin en relacin con:
Organizacin y funcionamiento de la supervisin escolar:

Congruencia entre las funciones y roles del equipo de supervisin.
Prioridades del equipo de supervisin.
Clima laboral:
Regularidad laboral, reglamentos del nivel.
Relaciones humanas y profesionales del equipo de supervisin con la comunidad
educativa.
Apoyos para la resolucin de conflictos.
54
Formas de enseanza o intervencin docente (el trabajo en el aula y la organizacin

escolar):
Trato profesional y respetuoso a los alumnos.
Organizacin del trabajo en el aula (por ejemplo, dominio y manejo de los contenidos
escolares o competencias, planeacin y evaluacin de la enseanza o intervencin
didctica, tiempo efectivo del trabajo docente, uso de los materiales educativos,
entre otros).
Organizacin de la escuela para favorecer la mejora de la prctica docente y los
aprendizajes (por ejemplo: funcin directiva, apoyo acadmico, entre otros).
Dificultades y necesidades en las prcticas de los docentes y directivos.
Apoyo y asesora (capacitacin y actualizacin):

Formas de asesora.
Contenido de la asesora.
Participantes de la asesora (a quin est dirigida).
Relacin entre la escuela y la familia del alumno:

Comunicacin y rendicin de cuentas.
Formas de participacin.
Expectativas.
Atencin a padres, madres de familia o tutores.
Aplicacin de los instrumentos de consulta

De acuerdo con las caractersticas y requerimientos del instrumento de consulta diseado,
aplcarlo al grupo de la comunidad escolar que corresponde.
Sistematizacin de la informacin obtenida
1.
Por equipos, sistematicen la informacin obtenida. Los siguientes aspectos
.
apoyan su organizacin.
a. Apreciacin de la comunidad escolar sobre la calidad de los servicios educativos
que ofrecen las diferentes escuelas de la zona
b. Conflictos, dificultades y retos
c. Aspectos o situaciones que refiere la actividad del equipo de supervisin
d. Aspectos que se relacionan con la accin de la escuela
e. Factores externos que no competen a la escuela o a la supervisin escolar.
Publicacin de los resultados de la consulta
Organicen la informacin para su exposicin en Consejo Tcnico de Zona.

Se pueden apoyar en la elaboracin de resmenes o esquemas.
Establezcan conclusiones.
55
Ejercicio 9: Revisin de los indicadores educativos de la zona escolar

Propsitos
Conocer la situacin en la que se encuentran las escuelas de la zona escolar a travs

de la revisin de los indicadores educativos de reprobacin (primaria y secundaria),
desercin, eficiencia terminal y aprovechamiento escolar.
Valorar objetivamente los ndices en los que se ubica la zona escolar, y determinar
las estrategias diferenciadas a aplicar para mejorar la situacin de cada escuela.
Materiales de apoyo
Concentrados estadsticos propios de cada nivel, por ejemplo los formatos:

911 de inicio y fin de ciclo escolar anterior del conjunto de escuelas y concentrados
estadsticos de la zona. Es importante contar con la informacin de dos ciclos
escolares anteriores.
Educacin primaria: IAE y REL registro de alumnos de sexto ao.
Educacin secundaria: R1, R2 y R3.
Entre otros formatos con informacin estadstica.
Productos
Cuadro de indicadores educativos actualizados y anlisis de resultados.

Grficas.
Colorama que muestra la situacin educativa de la zona.
Listado de estrategias diferenciadas por escuela para mejorar su situacin
educativa.
Actividad 1
1.
A travs de una lluvia de ideas definan los conceptos de reprobacin (en primaria y
secundaria), aprovechamiento escolar, desercin y eficiencia terminal. En el caso de educacin
secundaria, se sugiere reflexionar en torno a la diferencia entre los conceptos de reprobacin
y repeticin. Elaboren una lmina con la construccin de definiciones de cada concepto.
Contrstenlas con las que al respecto manejan algunos textos o su autoridad educativa.
2.
Organicen tres equipos de trabajo y realicen las siguientes tareas previas a la reunin
del colegiado.
56
Equipo 1. Anlisis del ndice de reprobacin (primaria y secundaria)

a) A partir de las formas 911 de inicio y fin del ciclo escolar pasado, concentren los datos
del conjunto de escuelas de la zona, respecto al nmero de alumnos por grado, nmero de
educandos que han reprobado y su porcentaje. El siguiente cuadro orienta este ejercicio.
Cuadro 1. Concentrado de ndice de reprobacin (ejemplo: primaria)
Nota: En el caso de educacin secundaria es importante distinguir entre la reprobacin y la repeticin,

ya que en este nivel la reprobacin puede estar presente en las asignaturas y no en repetir grado, pues
quienes reprueban tiene la opcin de presentar examen y aprobar el grado.
b)
Una vez que cuentan con el cuadro anterior elaboren una representacin grfica de la
situacin.
c) En equipo, reflexionen sobre los resultados del cuadro y su representacin grfica, a partir
de las siguientes preguntas:
Los resultados que observan las escuelas son satisfactorios o no?

En qu grados se observa mayor o menor reprobacin, y en qu escuelas?
Qu circunstancias o factores consideran los responsables de la situacin?
En qu asignaturas se presentan los mayores ndices de reprobacin?
Existe correspondencia entre la informacin de gnero, el grado escolar y la
reprobacin?,
cmo se explica?
a)
Preparen una exposicin para presentar sus hallazgos al Consejo Tcnico de la
escuela.
En el caso de preescolar, reflexionar acerca de los factores que facilitan o no la construccin de
las competencias en los nios, cules se desarrollan ms fcilmente, cules no, y por qu?
57
Equipo 2. Anlisis de los ndices de desercin y eficiencia terminal

a)
Con base en la estadstica contenida en las formas 911 de inicio y final del ciclo escolar
pasado del conjunto de escuelas de la zona, realicen el llenado del siguiente cuadro que
concentra los datos relacionados con la desercin y la eficiencia terminal.
Cuadro 2. Concentrado de ndice de desercin (ejemplo: primaria)
b) Una vez que cuenten con el cuadro anterior respondan a las siguientes preguntas:
En qu grados y grupos se observa mayor o menor desercin?

Qu acciones ha implementado la escuela y la supervisin para atender los casos
de desercin?, qu resultados han obtenido?
En el caso de que existan ndices de desercin, cules son los factores internos y
externos que inciden en estos resultados?
c) A continuacin identifiquen la eficiencia terminal de la escuela. Para ello, es necesario que

consideren la ltima generacin de egreso y apliquen la siguiente frmula de clculo:
Primaria (formato 911 matrcula de fin de curso):
Secundaria (formato de 911 de inicio de curso):
58
d) Realicen los clculos y registren sus datos en un cuadro que de acuerdo con su nivel
educativo permita hacer su concentrado. A continuacin se incluye un ejemplo:
Cuadro 3. Concentrado del ndice de eficiencia terminal (primaria)
Escuelas de la zona.
e)
Discutan los resultados del cuadro a partir de las siguientes preguntas:

Cmo valoran los resultados que muestra el concentrado?, qu realidad de las
escuelas de la zona refleja?
Se observa algn incremento o decremento en la eficiencia terminal?, cmo
explican esta situacin? En caso de que no haya variado el indicador, a qu lo
atribuyen?
Qu factores influyen para que el ndice de eficiencia terminal aumente o
disminuya?
Cules son las variantes ms significativas que se observan en la ltima generacin
de educandos que ha transitado en la zona?
Cmo es la dinmica que se presenta durante el paso de una generacin por el
nivel educativo que corresponda?, cules son los factores que contribuyen a que
se presente esta dinmica?
b)
Preparen una exposicin para presentar sus hallazgos al CTZ.
Equipo 3. Anlisis de los resultados de aprovechamiento escolar

a) De los formatos (Primaria IAE, secundaria R1,R2 y R3) del ciclo escolar pasado que
presentaron el conjunto de escuelas de la zona, realicen el llenado en un cuadro como el
siguiente, para concentrar los datos relacionados con el nivel de aprovechamiento escolar de
cada una de las asignaturas o reas de conocimiento: (Cuadro 4).
59
b) Una vez que han recopilado los datos del cuadro anterior, reflexionen en torno a las preguntas
siguientes.
En cules asignaturas se observan los niveles ms bajos de aprovechamiento escolar?, en
qu grados?, se manifiestan diferencias por gnero?, cules?
Estos resultados por asignatura presentan similitudes en las escuelas?,
cules son las variantes?
Cules son las caractersticas que diferencian a las escuelas de alto nivel de
aprovechamiento escolar de las de bajo nivel?
Preparar una exposicin para el CTZ, reflexionando en torno a la pregunta:
Cmo definiran el perfil de cada una de las escuelas de la zona?
Cuadro 4. Concentrado nivel de aprovechamiento escolar por zona y rea de
conocimiento (ejemplo: primaria)
Actividad 2
Para el desarrollo de la actividad en el Consejo Tcnico Escolar son indispensables los cuadros
de reprobacin, desercin, eficiencia terminal y aprovechamiento general que han elaborado
los tres equipos de trabajo.
a) En plenaria concentren la informacin de los tres equipos. El siguiente cuadro es til para
hacerlo. (Cuadro 5).
b) Una vez recopilados los datos del cuadro anterior, reflexionen en torno a las siguientes
preguntas:
60
Cules son las caractersticas que diferencian a las escuelas que presenta alto
nivel de aprovechamiento frente a las escuelas que presentan un bajo nivel?
Qu muestran los nmeros en razn de los logros educativos?
c) Para profundizar en el anlisis y distinguir con mayor precisin los resultados educativos de
la zona escolar, se recomienda elaboren un colorama de la condicin de las escuelas, con base
al cuadro anterior y los siguientes rangos: insuficiente, suficiente, satisfactorio y sobresaliente.
Antes debern apoyarse en la desviacin estndar y distinguir los resultados en cuartiles.
Cuadro 6. Colorama con Indicadores educativos de la zona
Nota: Es importante mencionar que los ejercicios realizados pueden complementarse con un cuadro de concentracin
que identifique por cada indicador: anlisis por grado y gnero; grado, grupo y asignaturas; y grado-grupo y gnero.
61
d)
Realicen un cuadro con el total de las escuelas de la zona aplicando los colores
respectivos a cada rango.
Actividad 3
1.
A partir de las actividades anteriores concluyan respondiendo las siguientes preguntas
o planteamientos:
Cmo se percibe el nivel acadmico de las escuelas de acuerdo con el

colorama?,
Qu rangos predominan en la zona y cuntas escuelas son por cada uno?,
qu tareas representan estos resultados para las escuelas?, qu estrategias se
implementarn desde la supervisin?
Cul es la relacin que existe entre los resultados obtenidos y la organizacin y
funcionamiento de las escuelas?
De acuerdo con los resultados obtenidos en cada escuela, se determinan con
suficiencia las estrategias diferenciadas que deben aplicar como equipo de
supervisin para mejorar los indicadores encontrados en cada escuela?
Qu estrategias por escuela debern fortalecer o mantener para las escuelas
sobresalientes?, y cules para mejorar los resultados de las escuelas que se
encuentran en los rangos insuficiente, suficiente o satisfactorio?
Cules son los retos que tiene el equipo de supervisin para contribuir a que todos
los alumnos de una generacin cursen el nivel educativo en el tiempo destinado
para ello?
Ejercicio 10: Retroalimentacin de los indicadores educativos de la zona
escolar
Propsitos
Identificar cmo los resultados de la evaluacin externa son un insumo para
profundizar en el anlisis de la situacin que guardan las escuelas, y contribuyen a
la comprensin de los resultados de aprovechamiento escolar.
Materiales de apoyo
Informes de evaluaciones que se aplican en su entidad o en Mxico para conocer
el estado actual de la educacin. Por ejemplo: Olimpiada del conocimiento, IDANIS,
EXANIS, ENLACE y otros que se ofrecen a travs de instituciones internacionales.
Productos
Contrastacin de resultados de evaluaciones externas con los realizados por el equipo de la
zona.
Cuadro de evaluacin externa.
62
Actividades
1. En Consejo Tcnico respondan las siguientes preguntas y realicen el llenado del cuadro.
Cuntas de las escuelas de la zona han participado en procesos de evaluacin

externa?, qu instancias las realizan?, qu tipo de evaluacin se ha realizado y
con qu periodicidad?
A travs de qu tipo de instrumentos se realiza la evaluacin?, qu informacin
se obtiene?
Evaluacin externa
De acuerdo con el cuadro anterior sealen:

Cuntas escuelas de la zona han sido evaluadas por instancias externas?
Las escuelas conocen los resultados que obtienen?
Tiene alguna utilidad la informacin que aporta la evaluacin externa?
La informacin que aporta la evaluacin externa para el reconocimiento de la
situacin que guardan las escuelas de la zona coincide con la que han obtenido con
otros ejercicios?
Qu papel desempea la supervisin en la realizacin de los procesos de
evaluacin externa en las escuelas y en la difusin de los resultados? a travs de
qu mecanismos difunden los resultados a la comunidad escolar?
Por qu es importante que las escuelas participen en procesos de evaluacin
externa?
63
Misin
Construyendo la misin
Construccin de la Misin a partir del anlisis de los resultados
de la autoevaluacin inicial.
Realizar una lectura grupal del siguente texto
El establecimiento de la misin parte de reconocer a los propsitos educativos (misin institucional) como
la base sustancial que orienta el desarrollo de la tarea educativa y de las acciones de las instancias de toda
la estructura educativa. En este sentido, a la supervisin le corresponde cumplir con las funciones que le
asignaron para apoyar a directores y docentes de su zona, es decir, desarrollar el asesoramiento y acompaamiento acadmico, la evaluacin y el control de los procesos educativos, as contribuye a que las escuelas
cumplan con su cometido.
Por tanto, con base en los propsitos educativos, las reglas y normatividad vigente, as como la autoevaluacin de los integrantes del equipo de supervisin, se define la misin que quiere lograr, es decir, se expresa
con claridad y coherencia el tipo de supervisin a realizar y el tipo de escuelas a que se aspira; para ello
manifiestan los procesos organizativos y acadmicos que implementarn.
La misin se construye en relacin con la visin, y ambas deben estar en correspondencia con el contexto de
la zona escolar, ya que definen lo que debe atender la supervisin, as como lo que se puede lograr; marca
un reto para los integrantes del equipo de supervisin en la mejora del estado actual de las escuelas, dirige
los esfuerzos del colectivo ante los desafos que se proponen superar .8
Actividades
1.
Reflexionen en relacin al significado de la misin y clarifiquen su utilidad.
2.
Redacten de manera individual la misin de la supervisin escolar, tomando en cuenta
la informacin de la evaluacin inicial o autoevaluacin.
3.
Presenten en plenaria las ideas sobre la misin que cada integrante del equipo
desarroll, y anoten en un cuadro de concentracin de acuerdo a las dimensiones de la gestin
institucional, los principales elementos y palabras clave. Recuerden que las ideas no se juzgan,
simplemente se incorporan.
Orientaciones para la evaluacin de la supervisin escolar. Documentos para fortalecer la Gestin Escolar. SEP-DGDGIE.
2007
64
4.
Consensen los aspectos clave de la gestin institucional que expresarn el contenido
de la misin singular de la supervisin escolar.
5.
Redacten la misin de la supervisin escolar en una sntesis colectiva, en donde se
contemplen las aportaciones de los diferentes integrantes del equipo.
6.
Para complementar la redaccin se recomienda desarrollen el ejercicio que se presenta
a continuacin.
Ejercicio de apoyo para la construccin de la misin. 9

Anlisis de la misin de la supervisin
Propsitos
Identificar la misin institucional de la supervisin.

Valorar las acciones de apoyo, asesoramiento y acompaamiento acadmico de la
supervisin como tareas bsicas en funcin del logro de la misin de las escuelas.
Materiales de apoyo
Ley General de Educacin (artculo 7).

Acuerdo Secretarial N 384, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de
mayo de 2006.
Programa Nacional de Educacin (vigente).
Lectura Enfoque acadmico de la supervisin, pg.22.
Otros materiales elaborados en la entidad que permitan revisar y conocer con mayor
precisin la funcin de la supervisin.
Productos
Redaccin de la misin de la supervisin escolar y de la escuela.

Listado de competencias profesionales que requiere desarrollar el equipo de
supervisin.
Orientaciones para la evaluacin de la supervisin escolar. Documentos para fortalecer la Gestin Escolar.
SEP-DGDGIE. 2007
65
1.
Es importante que los participantes registren en un cuaderno las conclusiones, dudas y
reflexiones. Lo anterior les permitir observar su avance en la comprensin de las temticas
abordadas. Este trabajo ser insumo para generar procesos de autoevaluacin de los equipos
de supervisin escolar.
Actividades
1.
De manera individual lean el texto 1 de este ejercicio: Perfil de egreso de la educacin
bsica, artculo 7 de la Ley General de Educacin y el Plan y/o Programa(s) de estudios del
nivel (documento adicional).
2.
A partir de los textos, respondan los cuestionamientos que se presentan a
continuacin:
Cul es la misin de la escuela?

De qu manera contribuye la supervisin al logro de la misin de las escuelas?
Cmo atiende la supervisin las necesidades y demandas de las escuelas para el
logro de los propsitos educativos?
Cules han sido los aciertos y dificultades enfrentados por la supervisin?
De acuerdo con la reflexin anterior, cul es la misin de la supervisin?
3.
En plenaria presenten sus respuestas. Se sugiere que el coordinador de la reunin
registre en el cuadro los puntos de vista, ideas, reflexiones y conclusiones del grupo.
Cuadro 1
4.
En equipo, retomen el texto Enfoque acadmico de la supervisin, pg.22. Respondan
las preguntas que se presentan a continuacin:
Cul es el papel y las funciones que histricamente se han asignado a la

supervisin?
De qu manera estas funciones han contribuido a la mejora de los procesos
escolares?
En el escenario propuesto en los documentos, qu acciones acadmicas realiza
el equipo de supervisin para que docentes y directores avancen hacia una mejor
66
calidad en la enseanza y el aprendizaje?

Qu competencias profesionales y tareas requieren desarrollar los integrantes del
equipo de supervisin para mejorar el desempeo de la funcin?
Cules son los principales retos y dificultades para mejorar y fortalecer la accin
supervisora?
5.
Organicen las conclusiones finales en un cuadro sinoptico, cuadro de doble entrada,
mapa conceptual, o a travs del recurso que se prefiera, y presntenlas al grupo.
6.
De acuerdo con lo anterior, establezcan acuerdos y compromisos a asumir para que el
equipo de supervisin logre su misin y contribuya al logro educativo.
Lecturas de apoyo:
Texto 1
PERFIL DE EGRESO DE LA EDUCACIN BSICA
Para avanzar en la articulacin de la educacin bsica se ha establecido un perfil de egreso que define el
tipo de ciudadano que se espera formar en su paso por la educacin obligatoria; asimismo, constituye un
referente obligado de la enseanza y del aprendizaje en las aulas, una gua de los maestros para trabajar con
los contenidos de las diversas asignaturas y una base para valorar la eficacia del proceso educativo.
El perfil de egreso plantea un conjunto de rasgos que los estudiantes debern tener al trmino de la educacin
bsica para desenvolverse en un mundo en constante cambio. Dichos rasgos son resultado de una formacin
que destaca la necesidad de fortalecer las competencias para la vida, que no slo incluyen aspectos cognitivos
sino los relacionados con lo afectivo, lo social, la naturaleza y la vida democrtica, y su logro supone una
tarea compartida entre los campos del conocimiento que integran el currculo a lo largo de toda la educacin
bsica.
Rasgos deseables del egresado de educacin bsica
As, como resultado del proceso de formacin a lo largo de la escolaridad bsica, el alumno:
a) Utiliza el lenguaje oral y escrito con claridad, fluidez y adecuadamente, para interactuar en
distintos contextos sociales.
Reconoce y aprecia la diversidad lingstica del pas.
b) Emplea la argumentacin y el razonamiento al analizar situaciones, identificar problemas,
formular preguntas, emitir juicios y proponer diversas soluciones.
c) Selecciona, analiza, evala y comparte informacin proveniente de diversas fuentes y aprovecha
los recursos tecnolgicos a su alcance para profundizar y ampliar sus aprendizajes de manera
permanente.
d) Emplea los conocimientos adquiridos con el fin de interpretar y explicar procesos sociales,
econmicos, culturales y naturales, as como para tomar decisiones y actuar, individual o
colectivamente, en aras de promover la salud y el cuidado ambiental como formas para mejorar la
calidad de vida.
e) Conoce los derechos humanos y los valores que favorecen la vida democrtica, los pone en
prctica al analizar situaciones y tomar decisiones con responsabilidad y apego a la ley.
f) Reconoce y valora distintas prcticas y procesos culturales.
g) Contribuye a la convivencia respetuosa. Asume la interculturalidad como riqueza y forma de
convivencia en la diversidad social, tnica, cultural y lingstica.
h) Conoce y valora sus caractersticas y potencialidades como ser humano, se identifica como
parte de un grupo social, emprende proyectos personales, se esfuerza por lograr sus propsitos y
asume con responsabilidad las consecuencias de sus acciones.
i) Aprecia y participa en diversas manifestaciones artsticas. Integra conocimientos y saberes
de las culturas como medio para conocer las ideas y los sentimientos de otros, as como para
manifestar los propios.
j) Se reconoce como un ser con potencialidades fsicas que le permiten mejorar su capacidad
motriz, favorecer un estilo de vida activo y saludable, as como interactuar en contextos ldicos,
recreativos y deportivos.
67
Competencias para la vida

En todo el mundo cada vez son ms altos los niveles educativos requeridos a hombres y mujeres para participar
en la sociedad y resolver problemas de carcter prctico. En este contexto es necesaria una educacin bsica
que contribuya al desarrollo de competencias amplias para mejorar la manera de vivir y convivir en una
sociedad cada vez ms compleja. Esto exige considerar el papel de la adquisicin de los saberes socialmente
construidos, la movilizacin de saberes culturales y la capacidad de aprender permanentemente para hacer
frente a la creciente produccin de conocimiento y aprovecharlo en la vida cotidiana.
Lograr que la educacin bsica contribuya a la formacin de ciudadanos con estas caractersticas implica
plantear el desarrollo de competencias como propsito educativo central. Una competencia implica un saber
hacer (habilidades) con saber (conocimiento), as como la valoracin de las consecuencias del impacto de
ese hacer (valores y actitudes). En otras palabras, la manifestacin de una competencia revela la puesta en
juego de conocimientos, habilidades, actitudes y valores para el logro de propsitos en un contexto dado.
Las competencias movilizan y dirigen todos estos componentes hacia la consecucin de objetivos concretos;
son ms que el saber, el saber hacer o el saber ser. Las competencias se manifiestan en la accin integrada;
poseer conocimiento o habilidades no significa ser competente: se pueden conocer las reglas gramaticales,
pero ser incapaz de redactar una carta; se pueden enumerar los derechos humanos y, sin embargo, discriminar
a las personas con necesidades especiales.
La movilizacin de saberes (saber hacer con saber y con conciencia respecto al impacto de ese hacer)
se manifiesta tanto en situaciones comunes de la vida diaria como en situaciones complejas y ayuda a
visualizar un problema, determinar los conocimientos pertinentes para resolverlo, reorganizarlos en funcin
de la situacin, as como extrapolar o prever lo que falta. Algunos ejemplos de estas situaciones son: disear
y aplicar una encuesta; organizar un concurso, una fiesta o una jornada deportiva; montar un espectculo;
escribir un cuento o un poema; editar un peridico. De estas experiencias se puede esperar una toma de
conciencia de la existencia misma de ciertas prcticas sociales y comprender, por ejemplo, que escribir un
cuento no es cuestin de inspiracin, pues demanda trabajo, perseverancia y mtodo.
Las competencias que aqu se proponen contribuirn al logro del perfil de egreso y debern desarrollarse
desde todas las asignaturas, procurando que se proporcionen oportunidades y experiencias de aprendizaje
para todos los alumnos.
Competencias para el aprendizaje permanente. Implican la posibilidad de aprender, asumir y dirigir el
propio aprendizaje a lo largo de su vida, de integrarse a la cultura escrita y matemtica, as como de movilizar
los diversos saberes culturales, cientficos y tecnolgicos para comprender la realidad.
Competencias para el manejo de la informacin. Se relacionan con: la bsqueda, evaluacin y
sistematizacin de informacin; el pensar, reflexionar, argumentar y expresar juicios crticos; analizar, sintetizar
y utilizar informacin; el conocimiento y manejo de distintas lgicas de construccin del conocimiento en
diversas disciplinas y en los distintos mbitos culturales.
Competencias para el manejo de situaciones. Son aquellas vinculadas con la posibilidad de organizar
y disear proyectos de vida, considerando diversos aspectos como los sociales, culturales, ambientales,
econmicos, acadmicos y afectivos, y de tener iniciativa para llevarlos a cabo; administrar el tiempo; propiciar
cambios y afrontar los que se presenten; tomar decisiones y asumir sus consecuencias; enfrentar el riesgo y la
incertidumbre; plantear y llevar a buen trmino procedimientos o alternativas para la resolucin de problemas,
y manejar el fracaso y la desilusin.
Competencias para la convivencia. Implican relacionarse armnicamente con otros y con la naturaleza;
comunicarse con eficacia; trabajar en equipo; tomar acuerdos y negociar con otros; crecer con los dems;
manejar armnicamente las relaciones personales y emocionales; desarrollar la identidad personal; reconocer
y valorar los elementos de la diversidad tnica, cultural y lingstica que caracteriza a nuestro pas.
Competencias para la vida en sociedad. Se refieren a la capacidad para decidir y actuar con juicio crtico
68
frente a los valores y las normas sociales y culturales; proceder en favor de la democracia, la paz, el respeto
a la legalidad y a los derechos humanos; participar considerando las formas de trabajo en la sociedad, los
gobiernos y las empresas, individuales o colectivas; participar tomando en cuenta las implicaciones sociales
del uso de la tecnologa; actuar con respeto ante la diversidad sociocultural; combatir la discriminacin y el
racismo, y manifestar una conciencia de pertenencia a su cultura, a su pas y al mundo.
Fuente: Acuerdo Secretarial nmero 384
Ley General de Educacin
(ltimas Reformas DOF 02-06-2006)
Artculo 7. La educacin que imparta el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines que establece el
segundo prrafo del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades humanas.
II.Favorecer el desarrollo de las facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de
observacin, anlisis y reflexin crticos.
III.Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los smbolos
patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades culturales
de las diversas regiones del pas.
IV.Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el respeto
a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas. Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn acceso
a la educacin obligatoria en su propia lengua y espaol.
V.Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que
permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad.
VI.Promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de los individuos ante sta,
as como propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto de los mismos.
VII.Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas.
VIII.Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los bienes y
valores de la cultura universal, en especial aquellos que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin.
IX.Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte.
X.Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de la
salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los vicios.
XI.Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as
como de la valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente como elementos esenciales
para el desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad.
XII.Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general.
XIII.Fomentar los valores y principios del cooperativismo.
69
Visin
La visin es la imagen de futuro a la que se aspira llegar, se constituye por principios y prcticas
rectoras que son asumidas por el equipo de la supervisin.
En consecuencia, su formulacin y las acciones para su logro son compartidas por los
integrantes del equipo, porque son ellos quienes disean de primera mano el rumbo que han
de tomar las acciones para su logro.
Construyendo la visin
Construccin y validacin de la Visin.
Actividades
1. Realicen una deliberacin en torno a Por qu es importante para la supervisin escolar
contar con una visin? Cul es la utilidad de que la supervisin escolar tenga una
visin?
2. Registren las ideas clave que faciliten llegar a acuerdos bsicos comunes sobre las
respuestas, identificando semejanzas y diferencias entre ellas.
3. Clasifiquen dichas ideas conforme a las dimensiones de la gestin institucional. Para ello,
utilizar el siguiente cuadro de concentracin.
4.
Elabore una sntesis personal de aquellos aspectos o elementos que considere es
importante que se vean expresados en la visin de la supervisin escolar que se desea.
5.
Presente a los dems participantes los rasgos de su visin de la supervisin, y deliberen
en grupo a fin de construir acuerdos sobre los elementos clave (rasgos de la gestin institucional
que son deseables) que van a constituir la visin de la supervisin escolar.
6.
Con base en los acuerdos concertados, redacten una visin compartida por el equipo
de supervisin.
70
Identificacin y seleccin de los valores que se consideran positivos

en la supervisin escolar
Actividades
1.
Clarifiquen el significado y la utilidad de los valores
2.
Lean de manera individual el siguiente texto:

LOS VALORES
EL proceso de mejorar la calidad en la educacin en la supervisin escolar es un proceso lento que requiere
de un cambio de cultura, ya que se apoya en una tica del servicio publico. Esta tica del servicio publico
implica, entre otros aspectos, la rendicin de cuentas; la responsabilidad en el trabajo, en el mejoramiento de
los procesos y en la entrega de resultados, en el compromiso con los ciudadanos a quienes sirve; as como
las formas de relacin basadas en la confianza, en el trabajo de equipo, en el respeto, en la comunicacin, en
la cooperacin, en la constancia, y en el espritu de servicio, as como la capacidad de dialogo y autocrtica.
Es decir, la calidad de la educacin se caracteriza por la expresin de ciertos valores.
Podemos definir los valores como el conjunto de ideas, preferencias y creencias compartidas por un
grupo sobre lo deseable y valioso. Estos valores orientan los comportamientos individuales, fortalecen los
compromisos y dan sentido a las acciones, marcan en una institucin una particular forma de relacionarse,
organizarse y tomar decisiones. 10
3.
Reflexionen en torno a Qu valores se consideran importantes para mejorar la gestin
de la supervisin escolar? Cules son nuestras coincidencias? Cules son las prcticas y
actuaciones cotidianas necesarias que orientan nuestra visin y misin? Registren las ideas
y/o palabras clave.
4.
Posteriormente, a partir del registro, se sugiere que identifiquen las prcticas bsicas
expresadas en valores para todo el equipo.
5.
Procedan a redactarlos de manera clara y concisa, procurando que las palabras
empleadas representen el significado compartido.
Para su registro pueden apoyarse en un cuadro como el siguiente:
10
Extracto adaptado de la Propuesta de Gestin Educativa de Calidad para Telesecundaria, SEP. Mxico, 2001
71
Objetivos
Despus de conocer con claridad la situacin en que se encuentra la supervisin escolar
actualmente, como resultado de la evaluacin inicial y de la definicin de como se quiere
tener en un futuro cercano (visin), ser necesario identificar y sealar aquellos aspectos de
la gestin institucional que son indispensables para pasar de la situacin actual a la situacin
deseada. Es necesario disear los cursos de accin posibles entre estas dos situaciones y
retomar los compromisos que los participantes han asumido.
En este momento se formulan los objetivos del Plan Estratgico de Transformacin para la
Supervisin Escolar (PETISE) en sus distintas dimensiones, los cuales se elaboran considerando
los resultados de la evaluacin inicial o autoevaluacin, y considerando la misin y la visin
de la supervisin escolar.
De acuerdo con el enfoque de la planeacin estratgica, no slo es indispensable tener buenos
objetivos, sino que debern ser pertinentes y coherentes con nuestra visin, es decir, guiarnos
con precisin a su logro.
Los objetivos son intenciones amplias que orientan la accin de la supervisin escolar. Es
fundamental que se encuentren ligados con la idea que hemos forjado en torno a lo que
queremos que sea la supervisin escolar en un futuro. Adems, deben ser definidos y redactados
de tal manera que puedan ser utilizados como parmetros al momento de efectuarse una
evaluacin.
A fin de que cumplan una funcin efectiva en el marco de la formulacin, la ejecucin y
evaluacin del PETISE, los objetivos deben ser realistas, es decir cercanos a los quehaceres
educativos y posibles de alcanzar. Adicionalmente, deben expresar de manera clara y concreta
lo que se pretende lograr.
Los objetivos debern de ser flexibles en su diseo y podrn admitir rectificaciones o reajustes
de acuerdo al desenvolvimiento del plan, por lo que sern valorados de tal manera que planteen
retos para provocar la mejora continua de la supervisin escolar.
Construyendo los objetivos
Formulacin de los objetivos de mediano plazo (a cinco aos) en sus distintas
dimensiones, considerando los resultados de la autoevaluacin, la misin y la visin.
Actividades
1.
Revisen y comenten colectivamente el siguiente texto, considerndolo como referente
para una primera reflexin acerca de cules seran los objetivos a mediano plazo. iidentificando
los propsitos y tareas acadmicas de la supervisin, y relacionen esta lectura con los
resultados obtenidos del proceso de evaluacin inicial (autoevaluacin).
72
PROPSITOS Y TAREAS ACADMICAS DE LA SUPERVISIN 11

Los cambios promovidos recientemente por las polticas educativas como la obligatoriedad y renovacin
curricular de la educacin preescolar (2004), las reformas educativas del currculo de educacin primaria
(1993), la Propuesta Educativa para Escuelas Multigrado (2005) y actualmente la Reforma de Educacin
Secundaria (2006), as como la existencia de un amplio sector de personal docente realizando tareas tcnicas
en la administracin educativa, han sido algunas de las principales causas para propiciar la transformacin
de los servicios de apoyo tcnico pedaggico y para brindar el servicio de asesora y acompaamiento a los
maestros de educacin bsica en las escuelas.
En el documento Orientaciones generales para constituir y operar el SAAE, se enuncian los motivos para la
transformacin acadmica de los servicios de apoyo tcnico:
a) los servicios [...] existentes no fueron inicialmente constituidos y pensados para apoyar a las escuelas;
b) [...] fueron [...] afectados de manera fundamental a partir de las reformas y los cambios educativos de los
ltimos tiempos, sin que hasta ahora se cuente con una redefinicin clara sobre su orientacin y sentido; c)
los servicios actuales de apoyo a la escuela no funcionan sistemtica ni coordinadamente, lo que ocasiona
la duplicidad de acciones e incremento del trabajo administrativo en las escuelas, as como dispendio de
recursos y confusin entre los maestros sobre sus propsitos y los resultados esperados; d) el apoyo a la
educacin bsica concentra sus recursos y acciones en los medios urbanos, a pesar de que en los planteles
alejados o ubicados en contextos desfavorables se enfrentan muchos y graves problemas de enseanza y
aprendizaje y e) la calidad educativa no solo depende de hacer llegar ms y mejores apoyos a los directivos
y docentes de las escuelas, sino que existen otros factores relacionados con el funcionamiento cotidiano del
plantel y las relaciones e interacciones que se establecen entre maestros y estudiantes, as como aqullas
que tienen lugar entre la escuela, la comunidad y la administracin educativa, que influyen en el significado y
sentido particular que los maestros dan a los servicios y apoyos externos.
A.
Propsitos del Servicio de Asesora Acadmica a las Escuelas (SAAE)
El apoyo acadmico a las escuelas es una tarea sustancial del sen; involucra la participacin de la supervisin,
por ser una de las instancias ms cercanas a los procesos escolares, que conoce las necesidades de
capacitacin y actualizacin de docentes y directores, adems de tener una visin amplia del panorama
educativo de las escuelas de su zona y establecer relaciones profesionales y laborales con los primeros.
La supervisin como instancia de apoyo, brinda a las escuelas orientacin, asesora o apoyo a fin de mejorar
los procesos pedaggicos, didcticos y administrativos para la implementacin de los planes y programas de
educacin bsica. De aqu se desprenden algunas tareas que corresponden a la supervisin y que concuerdan
con los propsitos establecidos en las Orientaciones generales para constituir y operar el SAAE:
Impulsar y apoyar la mejora continua de los procesos educativos fundamentales que afectan la enseanza y
el aprendizaje de los nios y jvenes que asisten a las escuelas de educacin bsica.
Promover y apoyar los procesos formativos necesarios para el desarrollo intelectual y profesional de
directivos y docentes a travs de la reflexin sistemtica y cientfica sobre sus prcticas educativas y sus
consecuencias.
Promover acciones para que directivos y docentes: a) comprendan y se apropien crticamente de planes
y programas de estudio, b) dominen el enfoque intercultural y los enfoques de enseanza y c) manejen
adecuadamente los enfoques tericos y metodolgicos de los materiales de apoyo a la enseanza.
Promover entre directivos y docentes la comprensin del contexto social en que se ubica la escuela y el
respeto por la filiacin cultural de los alumnos y sus comunidades, as como apoyarles en el diseo de
estrategias diferenciadas para atender su diversidad.
Ayudar a directivos y docentes en el diseo, puesta en marcha y evaluacin de propuestas para solucionar
los problemas educativos que enfrentan cotidianamente en la escuela y en el aula.
11
Orientaciones tcnicas para fortalecer la accin acadmica de la supervisin. Serie Documentos para fortalecer la
Gestin Escolar SEP-SEB-DGDGIE. 2007
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Impulsar y orientar la coordinacin del trabajo colegiado en las escuelas de educacin bsica para la evaluacin
de la situacin educativa del plantel, la mejora de la organizacin y gestin de la escuela, el intercambio de
experiencias educativas y el establecimiento de alianzas con los padres de familia y otros miembros de la
comunidad en favor de la educacin de sus alumnos.
Orientar a los directivos y colectivos escolares en la administracin y el uso ptimo de los recursos materiales,
tecnolgicos, financieros y funcionales (formacin, tiempo) de los que disponen.
B.
Tareas acadmicas de la supervisin
Identificada la importancia de la supervisin como instancia de apoyo tcnico en los planteles, conviene
reflexionar con detenimiento sobre algunas caractersticas del quehacer de la supervisin en correspondencia
con los propsitos que establece el SAAE.
De acuerdo con el SAAE, el quehacer de la supervisin tiene que ampliarse ms all del cumplimiento de
las tareas administrativas que le otorga el sistema educativo, pues la calidad en el logro de los aprendizajes
requiere que maestros y directores, en lo individual y como colectivo escolar, establezcan dinmicas de
trabajo que permitan atender con calidad los distintos procesos que inciden en los resultados de los alumnos.
Entre ellos, es necesario incluir el funcionamiento regular de la escuela y un ambiente laboral propicio para
la enseanza y el ejercicio de la docencia, apegado a los enfoques y propsitos educativos con un fuerte
contenido de creatividad e innovacin educativa.
El desarrollo de estos procesos no es tarea exclusiva de directores y maestros, pues, como se ha sealado,
experiencias exitosas en nuestro pas coinciden al destacar que la mejora y el cambio educativo pueden
presentarse en las escuelas si el personal es apoyado en forma permanente por instancias acadmicas
externas a ellos.
Esta asistencia acadmica externa requiere que los equipos de supervisin tengan presente la importancia
que reviste mantener su presencia como autoridad acadmica y administrativa ms cercana a la escuela, a
travs de su visita permanente. No puede concebirse sta sin el reconocimiento de la situacin en la que se
efecta el servicio educativo y sin la identificacin de las fortalezas y debilidades de las escuelas, pues esta
informacin es el insumo bsico para un ejercicio de apoyo acadmico. Por otro lado, no menos importante,
la visita de la supervisin representa el acercamiento institucional a los planteles escolares, lo cual contribuye
a crear un ambiente de vinculacin institucional donde stos se vean a s mismos cercanos a las polticas y
metas del sistema educativo a travs del dilogo constante con la supervisin. En la medida que las escuelas
se perciben lejanas a sta, se propician condiciones para un funcionamiento irregular.
Es claro que el tamao de las zonas escolares, as como la distribucin de las escuelas en diferentes regiones
geogrficas, inciden en la movilidad de la supervisin, pero aun en estas circunstancias, la experiencia y
creatividad de muchos supervisores muestran que la visita a las escuelas es posible a partir de un ejercicio
de planeacin, en el cual se establecen prioridades y criterios para la visita, considerando las circunstancias
de los planteles.
Por otra parte, la asistencia tcnica a la escuela requiere que en el ejercicio de la visita a los planteles,
se establezca una relacin de autoridad ms cercana de la supervisin con los directores y maestros. La
autoridad de la supervisin le da la facultad de hacer recomendaciones al trabajo de los colectivos para que
atiendan aspectos que no pueden pasar inadvertidos o ser excluidos de su quehacer en las escuelas. Sin
embargo, la necesidad de brindar apoyo y asistencia acadmica al personal, exige a la supervisin que, sin
perder el estatus de autoridad (jerarqua administrativa), construya una relacin de autoridad legitimada por
el saber experto, mediante un dilogo con maestros y directores.
Los procesos de asistencia acadmica dirigidos a la mejora de las escuelas, proporcionan una oportunidad
de aprendizaje para la supervisin. Uno de estos procesos se presenta cuando se generan ambientes de
colaboracin entre la supervisin y los colectivos docentes, lo cual significa que su intervencin busca contribuir
a que el colectivo explore distintas respuestas a los problemas de la escuela, ms que solucionarlos. Para
lograr esto, necesita propiciar mecanismos de intercambio de informacin, de acceso a fuentes diversas de
apoyo, as como impulsar espacios para la autoformacin de profesores y procurar que centren su atencin
en las necesidades de la escuela, entre otras.
En el caso de las escuelas de organizacin completa, el apoyo de la supervisin se da sustancialmente
a travs del director, en el caso de la modalidad multigrado, este lugar lo ocupa el encargado del centro
escolar,
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pero en espacios de intercambio, este vnculo de apoyo puede darse con la totalidad de los maestros. Los
contenidos que se atienden, abarcan desde aspectos relacionados con los propsitos y enfoques de los planes
y programas de estudio de educacin bsica, hasta orientaciones especficas para la solucin de conflictos
en las escuelas, lo que requiere de un conocimiento general, pero slido, de las polticas educativas, de las
propuestas curriculares y estar al da en los enfoques de mejoramiento de la organizacin escolar.
No se espera que la supervisin conozca y resuelva todos los problemas o necesidades que surjan en las
escuelas, pues se reconoce que algunos de ellos requieren de saberes especializados. Se espera que cuente
con conocimiento y capacidad para brindar orientacin y opiniones informadas que alienten a los directores y
maestros a encontrar soluciones a sus problemas o necesidades y que contribuyan a que el colectivo realice
autogestin para la mejora continua. En los casos de asuntos de mayor especializacin, cabe recordar que
la supervisin forma parte del Sistema de Apoyo Tcnico a la Educacin Bsica (SATEB) y como enlace
institucional puede gestionar la asistencia de otras instancias del mismo sistema para obtener los recursos y
apoyos necesarios para la mejora de las escuelas.
A continuacin se sealan algunas orientaciones que se consideran bsicas en el ejercicio de las funciones
de la supervisin en el marco de los propsitos establecidos en el SAAE.
a.
Propsitos educativos
Una de las tareas de la supervisin escolar es proporcionar asistencia acadmica a docentes y directores con
nfasis en los procesos pedaggicos y el trabajo colegiado, mediante la facilitacin de acciones especficas
de apoyo profesional en los aspectos pedaggico, organizativo y curricular, brindando orientaciones y
apoyo tcnico diferenciado a cada escuela, con especial atencin a las que enfrentan mayores desafos
porque atienden grupos vulnerables como escuelas con modalidad multigrado, indgena, migrante o
telesecundarias.
Respecto de las estrategias de atencin y asistencia acadmica, el quehacer de la supervisin escolar
requiere tener el conocimiento de las necesidades y prioridades de los docentes relacionados con su trabajo
en el aula y en la escuela. Esto puede lograrse a travs de la visita al aula, ya que conviene reconocer el
manejo y dominio que el docente tiene de los enfoques de enseanza, por medio de la observacin de las
actividades que propone, as como del conocimiento y anlisis de los cuadernos de los alumnos, del plan
de clase y de la asistencia a reuniones de Consejo Tcnico Escolar (CTE), todo ello con el propsito de que
el supervisor conozca de primera mano la naturaleza de los procesos que se desarrollan y pueda orientar
y fortalecer lo realizado en el aula. Para consolidar este ejercicio, es importante elaborar un registro de las
visitas al aula y hacer un seguimiento a partir de las observaciones realizadas en visitas anteriores y de
criterios para analizarlas e identificar los aspectos en los que se ha mejorado, en los que no hay avance o
acciones que representan dificultad o problema.
Es necesario, que como resultado de la visita, se realicen recomendaciones respecto a lo observado en
el aula, en lo posible con el docente con quien se realiz la actividad, al sugerir estrategias, materiales o
instancias a los que puede acudir para mejorar su enseanza, la interaccin con el grupo, la atencin de casos
especficos necesidades educativas especiales, entre otros. Es conveniente, adems, que le reconozca el
esfuerzo mostrado durante la observacin. Con el mismo propsito, la supervisin puede reunir al colectivo
docente y comentar lo observado sin personalizar y exponer sus recomendaciones. Es importante que en
esta actividad est presente el director para que identifique las reas en las cuales hace falta su participacin
y genere las acciones pertinentes para solventar necesidades, atender conflictos y solucionar dificultades,
segn se requiera.
Otro aspecto relevante se relaciona con los recursos; es decir, con el uso de los materiales de apoyo
didctico y tecnolgico que tienen los docentes en el centro escolar. La revisin previa de la existencia de
estos materiales, permiten sugerir las estrategias y acciones para darles un uso adecuado, sistemtico y
permanente; constatar que se relacionen con los contenidos planificados y que sean suficientes, sencillos
y pertinentes para la edad y desarrollo cognitivo de los educandos y, sobre todo, procurar que su manejo
permita a los docentes comprender los contenidos del plan y los programas de estudio y a los alumnos lograr
aprendizajes significativos.
Al observar y registrar lo que acontece en el aula y en la escuela, la supervisin corrobora la informacin
que el director le ha presentado sobre la existencia de alumnos y alumnas con un ritmo de aprendizaje
significativamente distinto respecto al de sus compaeros y que requieren de apoyo especfico. En este
sentido, el equipo de supervisin promueve con el docente y la direccin de la escuela la vinculacin con los
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servicios de educacin especial: Unidades de Servicio de Apoyo a la Escuela Regular (USAER) o los Centros
de Atencin Mltiple (CAM), para disear estrategias de orientacin y apoyo con el propsito de brindar una
educacin diferenciada a estos alumnos.
Otro aspecto de suma relevancia relacionado con las formas de enseanza y aprendizaje es la evaluacin.
El equipo de supervisin ha de observar la congruencia entre lo que planifica el docente, las actividades que
desarrolla, cmo evala al alumno y, en lo posible, los aprendizajes reales que construy este ltimo. La
congruencia entre los distintos momentos del proceso de la enseanza es una de las principales dificultades
que regularmente enfrentan los docentes, por ello es fundamental que la supervisin sugiera estrategias para
identificar y solucionar este problema tanto al colectivo docente como al director.
De acuerdo con lo expuesto, es necesario aprovechar los espacios colegiados para analizar, comprender
y desarrollar estrategias dirigidas al logro de los propsitos educativos a travs de acciones especficas
en el aula. La supervisin ha de comprobar que en esos espacios se priorice el contenido pedaggico, sin
olvidar el tratamiento de asuntos de carcter organizativo y administrativo que en determinados periodos
requieren ser abordados. Tambin debe orientar y desarrollar, junto con la direccin de la escuela, actividades
para fortalecer el trabajo colaborativo de los docentes. Adems, ha de enfatizar el anlisis y tratamiento
de problemas educativos, a fin de que se instalen los mecanismos que favorezcan el intercambio de
experiencias y conocimientos, el diseo de estrategias para las formas de enseanza, el mejoramiento de
la relacin maestro-alumnos y la creacin de ambientes de aprendizaje propicios, entre otros. En el caso de
las escuelas multigrado, estos espacios pueden realizarse convocando a los docentes de escuelas cercanas
geogrficamente, las cuales pueden constituirse y organizar dicho rgano colegiado que podr ser coordinado
por el supervisor.
Cabe mencionar que en apoyo al desarrollo de los propsitos educativos existen programas y proyectos
promovidos por la sep entre los que se encuentran: el Programa Nacional de Lectura con la asignacin de
bibliotecas de aula y escuela, el Programa de Activacin Fsica, el de Promocin de la Salud, el Programa de
Formacin Ciudadana, el de Cvica y tica y el de Cultura de la Legalidad, entre otros; todos estrechamente
relacionados con los propsitos educativos, por lo cual la participacin de la comunidad escolar en estas
propuestas es fundamental para fortalecer el trabajo cotidiano y la formacin de los alumnos.
La supervisin ha de valorar su pertinencia para mejorar la prctica docente y promover su articulacin
con la planeacin de los planteles escolares. Sin embargo, cuando los proyectos no representan un aporte
sustancial para el logro de propsitos educativos, la supervisin, junto con el colectivo docente y los directores
de las escuelas, han de tomar decisiones consensuadas respecto a la participacin o no en dichos programas
y proyectos.
En tanto la supervisin tiene la funcin de asesora, es fundamental que los integrantes del equipo conozcan
y comprendan los principios y bases filosficas de la educacin en Mxico, los planes y programas de
estudio vigentes, los enfoques de enseanza y propuestas metodolgicas de las asignaturas, campos o
reas del nivel educativo o modalidad, a fin de estar en condiciones de proponer a los directores y docentes
estrategias que promuevan una prctica reflexiva sobre los procesos escolares e institucionales y puedan
disear propuestas didcticas innovadoras. De la misma manera, el equipo de supervisin ha de generar
y manejar estrategias para el uso eficaz de los materiales y recursos didcticos, la creacin de ambientes
de aprendizaje, la atencin a la diversidad, as como planificar, dar seguimiento, evaluar y tomar decisiones
respecto a los procesos educativos.
En consecuencia, el equipo de supervisin requiere de una constante autoformacin y capacitacin para
dar respuesta a las necesidades de la prctica directiva y docente; por lo que se propone aprovechar las
estrategias de actualizacin y capacitacin que las autoridades educativas de las entidades ofrecen.
b.
Gestin escolar
Otro mbito de la supervisin se refiere a los procesos de organizacin y funcionamiento de la escuela,

pues la experiencia muestra que aquellas que obtienen buenos resultados acadmicos se caracterizan por:
a) contar con directivos comprometidos con su tarea, b) integrar un equipo de maestros que concentra su
quehacer alrededor de los propsitos educativos y se organiza colectivamente, adems de que realiza el
seguimiento y evaluacin de sus propias acciones, y c) ser una institucin que est abierta a la participacin
de los padres de familia como apoyo para mejorar el desempeo escolar de los alumnos.
Para avanzar en este camino, la supervisin puede apoyarse en la planeacin de escuela que maestros y
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directores construyen a principios de ao y, en caso de que no exista, conviene promoverla, procurando que
esta planeacin llmese planeacin estratgica, proyecto escolar o plan de mejora refleje congruencia entre
la autoevaluacin o diagnstico, la visin, misin, propsitos, metas, acciones y evaluacin de los distintos
mbitos o dimensiones de la gestin, as como cuidar que defina sustancial y claramente las acciones que se
proyecta realizar en el mbito pedaggico.
En este orden de ideas, los procesos pedaggicos y los relativos a la gestin de la escuela estn ntimamente
relacionados, puesto que todo lo que se realice al interior del saln de clase requiere de una organizacin
escolar que soporte, apoye y favorezca la accin docente y que no se convierta en una limitante para la
iniciativa y creatividad del trabajo en el aula. De ah que el apoyo que brinde el equipo de supervisin a las
escuelas no debe perder de vista que el propsito de la gestin es la calidad del logro educativo. Por ello
es necesario que, antes de iniciar la planeacin, se oriente a los directivos en el conocimiento y anlisis
de diversos enfoques y se les ofrezcan materiales actualizados que puedan servir como referentes para
conducir al colectivo docente durante su elaboracin.
En tanto los directores y maestros de la zona tienen diferentes niveles de conocimiento y experiencia sobre
la planeacin de la escuela, una estrategia til para el equipo de supervisin es realizar ejercicios de anlisis
y discusin en torno a las planeaciones que han elaborado diferentes escuelas, as como reflexionar sobre
los procesos que ha implicado su diseo. Esto permite detectar aciertos o inconsistencias conceptuales y
metodolgicas, as como proponer ajustes o modificaciones adecuadas para mejorar la planeacin y ampliar
los niveles de participacin del colectivo docente.
Adems de observar la consistencia metodolgica, el equipo de supervisin debe desarrollar tareas que le
permitan acompaar el proceso de aplicacin de la planeacin elaborada por cada escuela. Dado que en las
diferentes propuestas y enfoques de planeacin se reitera la importancia del seguimiento y evaluacin de las
actividades planeadas para realizar los ajustes que se consideren pertinentes y oportunos, la participacin de
la supervisin a travs de la asistencia acadmica, le permite al colectivo docente tener una opinin externa
que aporte elementos para tomar decisiones respecto al rumbo que adquiere lo planeado. Adems, genera la
posibilidad de que la supervisin realice el acompaamiento del proceso y pueda contar con datos concretos
sobre el progreso interno de las escuelas. En este contexto, el acompaamiento es el apoyo acadmico
permanente, diferenciado y presencial que se ofrece a la escuela para atender sus necesidades.
Otro elemento importante que se debe considerar en la gestin escolar, es el ambiente de trabajo que los
directores y maestros construyen y perciben en su escuela. Para propiciar que la apreciacin del colectivo
docente y la del director coincidan en que pueden desarrollar sus tareas en ambientes propicios para el
aprendizaje en el aula y la escuela y en que los propsitos educativos deben anteponerse al inters personal
o de grupo, se requiere que la supervisin brinde orientaciones para que ambos tengan confianza al opinar
sobre los asuntos pedaggicos y organizativos de la institucin y expresen sus ideas libremente tanto en
las reuniones de consejo, como en otros espacios de encuentro que existan en el plantel (reuniones de
academia, con padres de familia u otros).
Lo anterior requiere orientacin y apoyo a la direccin de la escuela a travs de la asistencia acadmica de la
supervisin para: a) lograr que en la escuela se optimicen los tiempos destinados a las reuniones de trabajo
y de CTE, el rgano colegiado ms importante, ya que en l se realizan las actividades de planeacin y de
evaluacin de los procesos pedaggicos y de la organizacin de la vida cotidiana del plantel; en las escuelas
multigrado, pueden convocarse a los docentes de escuelas cercanas geogrficamente para constituir y
organizar este rgano colegiado, el cual ser coordinado por la propia supervisin; b) fortalecer el trabajo
colegiado mediante la cooperacin de los maestros incluyendo a los de educacin fsica, especial y artstica,
si se cuenta con estos apoyos en las actividades del centro escolar; c) realizar un trabajo en equipo y tomar
decisiones por consenso, y d) propiciar la participacin de todos en la deteccin de problemas y el diseo
de propuestas para su solucin, en la distribucin de tareas, as como en la realizacin del seguimiento de
acuerdos establecidos en el CTE, y en su caso, revisar las causas de su incumplimiento.
En cuanto a la participacin social, el equipo de supervisin debe promover que el director y los maestros
no solo den a conocer a la comunidad educativa la planeacin de la escuela e instalen el Consejo Escolar
de Participacin Social (CEPS) o la Asociacin de Padres de Familia (APF), sino que mantengan una
comunicacin cercana con ellos y propicien su participacin activa en la educacin de sus hijos. En tanto no
es suficiente presentar nicamente los resultados que obtienen los alumnos, se recomienda que los maestros
apoyen a los padres o tutores para que comprendan los propsitos educativos del ao escolar que cursan
sus hijos, as como que expliquen de manera sencilla, los enfoques y mtodos de enseanza con la finalidad
de que cuenten con la informacin para apoyar a los estudiantes en las actividades que realizan fuera de la
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escuela.
Dado que la supervisin contribuye a profesionalizar la funcin directiva de quienes han asumido recientemente
el cargo o de quienes cuentan con experiencia, es deseable que el equipo de supervisin desarrolle un
conjunto de competencias para respaldar su autoridad institucional y liderazgo acadmico en temas de
gestin escolar, entre otras destacan: conocimientos y experiencia docente y directiva en el nivel educativo o
modalidad, visin para solucionar problemas y necesidades identificadas por la comunidad escolar, liderazgo
que favorezca la construccin y realizacin de un proyecto educativo compartido, habilidad para propiciar
relaciones interpersonales y grupales respetuosas y cordiales, e iniciativa para impulsar propuestas de
mejoramiento institucional.
c.
Apoyo al director
Un elemento importante de la asistencia acadmica al plantel es el apoyo al director de la escuela, ya que

tradicionalmente la mayora de los directores ha concentrado sus esfuerzos en la demanda administrativa y
atiende de manera limitada lo acadmico. Algunos directores no cuentan con la formacin y orientacin que
les permita apoyar pedaggicamente a los docentes, aun cuando se cuenta con algunos cursos o talleres que
orientan su labor.
La experiencia muestra que las buenas escuelas son conducidas por directores fortalecidos en sus funciones,
principalmente en lo acadmico. Por ello, es conveniente que la supervisin desarrolle estrategias que
fortalezcan esta funcin, lo cual puede hacerse en las reuniones de Consejo Tcnico de Zona (CTZ), al
impulsar el intercambio entre pares, o con asistencia personalizada para aquellos directores que requieren
de una mayor orientacin.
Algunos contenidos de apoyo a los directores se refieren al fortalecimiento del liderazgo acadmico; a la
organizacin y funcionamiento del plantel donde se demanda que el director conozca las herramientas
metodolgicas que le permitan organizar y administrar eficazmente a la escuela; a la promocin del intercambio
profesional entre los docentes, lo cual implica el manejo de los propsitos y enfoques de enseanza del
plan y programa de estudio vigentes para la educacin bsica; a la relacin entre la escuela, las familias
de los alumnos y la comunidad en la que est ubicado el plantel, a partir de la creacin de mecanismos de
comunicacin efectivos que permitan rendir cuentas de manera oportuna, as como al establecimiento de
condiciones que apoyen un trato adecuado y respetuoso a los alumnos.
Las reuniones de CTE son un espacio importante para que los directores de escuelas de organizacin
completa operen algunas de las actividades relacionadas con su funcin. Por ejemplo, como actividad previa
de asistencia acadmica en el CTE, la supervisin y el director se pueden reunir para valorar la agenda de la
reunin, la pertinencia de los contenidos, el dominio de los mismos e incluso considerar la invitacin de otras
figuras o apoyos tcnicos que proporcionen mayores elementos para abordarlos con el colectivo docente. Al
director le corresponde la coordinacin de las reuniones del CTE y a la supervisin asistir como autoridad que
brinda un respaldo institucional. Adems, la supervisin debe participar en el abordaje de contenidos de orden
acadmico, organizacional, normativo o laboral, segn lo considere pertinente; asimismo, debe colaborar en
la orientacin metodolgica de la planeacin del aula y de la escuela, en la comprensin de los propsitos
y enfoques educativos y otros aspectos que juzgue adecuado puntualizar. Otra tarea de la supervisin en
este contexto, es la evaluacin de la coordinacin de la reunin colegiada, para identificar dificultades y
logros respecto a las habilidades comunicativas y de dilogo de los participantes, as como de las estrategias
organizativas del director, de la habilidad para promover la participacin del colectivo docente y de la forma
en que atender las necesidades en las prximas reuniones de consejo.
La presencia de la supervisin en la escuela en momentos o circunstancias crticas o especiales es una
muestra del inters institucional por la atencin oportuna del conflicto, ya sea que recomiende acciones para
resolver problemas o, en caso necesario, que intervenga como mediadora entre las partes involucradas.
En ambas circunstancias, es conveniente conocer los antecedentes, analizar las causas y ponderar junto
con los directores y en el marco de la normatividad vigente, las consecuencias del conflicto en los procesos
educativos y en la dinmica de la escuela para la toma de decisiones.
La supervisin junto con la direccin escolar han de construir criterios que permitan mantener un equilibrio
entre las tareas acadmicas y administrativas, en beneficio del aprendizaje y del bienestar de los alumnos,
al generar condiciones para que los docentes dialoguen y establezcan estilos de enseanza semejantes y
congruentes que apoyen la consecucin del tratamiento de los contenidos durante todo el nivel educativo,
as como aprovechar los tiempos destinados a la labor docente. Para esto, la supervisin deber orientar a la
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direccin en el manejo eficaz de los recursos humanos, materiales, econmicos y de infraestructura.

Para proporcionar estos apoyos, conviene que la supervisin est dispuesta a escuchar e identificar problemas;
a ejercer la autoridad dando prioridad a los propsitos educativos en las situaciones de conflicto; a promover
el respeto de los derechos humanos y en particular de los nios, nias y jvenes; a alcanzar el dominio de la
normatividad educativa y laboral, as como a desarrollar la habilidad necesaria para aplicarla con criterios de
pertinencia y justicia, y a manejar adecuadamente los procedimientos administrativos que garanticen el uso
ptimo y eficaz de los recursos disponibles.
d. Fortalecimiento de los procesos de formacin continua

A fin de atender los propsitos relacionados con este mbito de manera conjunta con la direccin de la
escuela, la supervisin deber fomentar el establecimiento de condiciones para motivar y propiciar procesos
de formacin continua en los colectivos docentes y directivos que promuevan su desarrollo profesional, lo
cual implica identificar las inquietudes relacionadas con su preparacin, as como dar a conocer y gestionar
las propuestas de capacitacin y actualizacin de manera coordinada con las instituciones que conforman el
SAAE.
Una estrategia muy arraigada en los procesos de asesora a docentes y directores parte de la consideracin
de que todos los equipos necesitan lo mismo y por ello los procedimientos de asesora han privilegiado
la ejecucin de acciones homogneas. Con el propsito de evitar la tendencia a generalizar temticas y
acciones, la supervisin puede revisar qu ha favorecido o no el desarrollo profesional de los equipos en
las escuelas de su zona. Despus de hacer una valoracin de los saberes, experiencia y necesidades de
actualizacin y capacitacin, podr definir en colaboracin con los profesores y directores, las acciones
y estrategias que atiendan las necesidades especficas de formacin profesional de la propuesta que las
autoridades educativas estatales hayan determinado como prioritaria.
Durante la ejecucin de las diferentes tareas realizadas por la supervisin, puede identificar los apoyos
que requieren directores y docentes. Para ello puede consultar diferentes fuentes de informacin como: la
planeacin de la escuela, pues en ella se han plasmado las necesidades de formacin, y la evaluacin de la
zona escolar, ya que registra las necesidades de desarrollo profesional que requieren los directores. Tambin
es til examinar los acuerdos, compromisos y el seguimiento derivado de las visitas a las escuelas como
parte del desarrollo de los CTZ.
En este sentido, es importante sealar que profesores y directores han realizado la planeacin de escuela y
el trayecto formativo; sin embargo, en algunos casos se plantean como ejercicios separados, esto significa
que han revisado, reflexionado y establecido acuerdos colectivos para atender las necesidades de formacin
que detectan desde su evaluacin a fin de impulsar la mejora de sus prcticas de enseanza. Por tanto, la
supervisin ha de estar atenta para que en la construccin del trayecto formativo se incluyan las necesidades
y problemas que se identificaron con la evaluacin, as como con las actividades que se registran en la
planeacin. Es necesario que se oriente esta actividad cuidando la congruencia entre ambos instrumentos
(planeacin de la escuela trayecto formativo), para evitar que se vean como ejercicios de distinta ndole
que aportan una carga adicional a la labor docente y directiva, y propiciar que se consideren herramientas
susceptibles de articulacin.
Para dar cumplimiento a lo anterior se sugiere que la supervisin facilite y promueva lo siguiente: la
comprensin de enfoques y contenidos de planes y programas vigentes; el anlisis y reflexin sobre las
formas de enseanza; el aprovechamiento de saberes y experiencias a travs de encuentros que posibiliten el
intercambio y la creacin de redes de aprendizaje en las que puedan participar equipos docentes y directores
de diferentes niveles educativos y modalidades, as como instituciones de educacin superior que puedan
contribuir en la mejora de las prcticas de enseanza; la promocin de la lectura de documentos acadmicos
y psicopedaggicos actualizados de experiencias exitosas, y la adquisicin de nuevos conocimientos.
Es indiscutible que las necesidades de los colectivos son amplias y variadas, por ello la supervisin debe
identificar aquellas que es posible atender con su equipo y reconocer los casos en los que debe recurrir a las
reas responsables de formacin continua de maestros en servicio en la entidad, para solicitar los apoyos
que se requieren y promover la articulacin de esfuerzos que contribuyan al desarrollo profesional. En este
punto, es necesario establecer acciones coordinadas con instituciones, entre ellas, los centros de maestros,
el personal de apoyo tcnico especializado y las consultoras externas.
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Es importante recordar que una de las atribuciones de las reas responsables de formacin continua en las
entidades, es definir acciones y evitar la presencia de ayudas mltiples y simultneas que aun justificadas,
generan cargas y demandas excesivas a los centros escolares.
e) Evaluacin y asistencia acadmica a las escuelas
Se ha expuesto que una de las tareas de la supervisin escolar consiste en promover los procesos de
evaluacin. Conviene reflexionar con mayor detenimiento en este aspecto, pues es sustancial para fortalecer
la asistencia acadmica que se le puede ofrecer a los colectivos docentes.
La evaluacin tiene un carcter distinto al de control o fiscalizacin que tradicionalmente se ha realizado en los
planteles educativos. S es un proceso que tiene como propsito obtener informacin rigurosa y sistemtica
para contar con datos vlidos y confiables de los procesos educativos y sus resultados, formar juicios de valor
al respecto y tomar las decisiones consecuentes a fin de corregir o fortalecer los planes y acciones de mejora
que de manera oportuna incidan en el logro educativo. En este sentido, la evaluacin sirve a la supervisin
para retroalimentar a los actores de la escuela.
Entendida as, la evaluacin es un componente fundamental de todo proceso de asistencia acadmica, pues
sta se efecta a partir del reconocimiento del quehacer cotidiano de maestros y directores plasmado en la
enseanza y el aprendizaje que se da en el aula, la planeacin de la escuela, la planeacin de clases, el
ambiente escolar, el trabajo directivo y en la relacin de la escuela con las familias, entre otros aspectos.
Para llevar a cabo esta evaluacin, es necesario que la supervisin, durante la visita a las escuelas, interacte
con directores, docentes, alumnos y padres de familia, participe en las reuniones de CTE, observe los procesos
cotidianos y sistematice e identifique los avances y dificultades que presenta cada escuela. La informacin es
la base para la retroalimentacin durante su acompaamiento. Para que sta sea de utilidad, es importante
que la supervisin est presente en dos momentos de trabajo: a medio ciclo escolar y al finalizar ste. Se
sugieren estos momentos porque, si bien a lo largo del ao se espera que el seguimiento y la evaluacin sean
permanentes, conviene realizar una recapitulacin global de lo acontecido en la escuela entre un momento
y otro, para ofrecer al colectivo una mirada de conjunto sobre los avances y dificultades que les permita
reorientar o fortalecer sus planes de mejora. La opinin de la supervisin es, en este caso, un insumo que
complementa la toma de decisiones en el plantel escolar.
Para que los resultados de las observaciones de la supervisin sean significativos y aceptados por la
comunidad educativa, es esencial que se genere en un ambiente de confianza y horizontalidad entre pares, a
fin de que la autoridad acadmica de la supervisin est respaldada no slo por su nivel jerrquico, sino por
la capacidad tcnica y de asistencia acadmica que brinde a las escuelas.
La evaluacin es fundamental para la orientacin acadmica y tambin es un insumo de los procesos de
evaluacin escolar que se promueven desde las orientaciones de mejoramiento de la gestin escolar y desde
los ejercicios de desarrollo de planeacin de la escuela, llmese planeacin estratgica o proyecto escolar.
En esta herramienta, se considera oportuna la evaluacin inicial o el diagnstico de la escuela, as como el
seguimiento y evaluacin permanente. En ambos procesos, es necesario que la supervisin se involucre.
Sin embargo, hay otro aspecto que debe considerarse por ser indispensable para este proceso: la
autoevaluacin de la supervisin, la cual se genera en los resultados obtenidos por las escuelas, pues ellos
permiten que la supervisin escolar reflexione y valore su quehacer. Esto es, el anlisis e identificacin del
estado que guardan las escuelas de la zona respecto a los indicadores de aprovechamiento, desercin,
reprobacin y eficiencia terminal, son datos que revelan el nivel de compromiso y corresponsabilidad de la
supervisin con la calidad educativa. La evaluacin de la zona debe ser un punto de partida para generar
polticas y acciones que ayuden a generar un movimiento en las escuelas hacia la calidad.
En resumen, los resultados de la evaluacin de la escuela y de la supervisin brindan elementos que ayudan
a definir la asistencia acadmica diferenciada que requieren los centros escolares para lograr los resultados
educativos deseados, as como tomar decisiones encaminadas al desarrollo profesional y fortalecimiento del
equipo de supervisin. Desde este punto de vista, la supervisin no slo evala los procesos educativos de
las escuelas, sino que debe ser capaz de leer en ellos la influencia y los resultados de su actuacin como
apoyo acadmico y administrativo.
80
81
2.
Retomen los elementos procedentes de la evaluacin inicial (autoevaluacin), la misin
y visin, y elaboren un cuadro de concentracin basado en las dimensiones de la gestin
institucional, registrando los aspectos (en forma de temas o asuntos) en los que se propondrn
intervenir al formular los objetivos.
3.
Observen y analicen la relacin que hay entre la informacin registrada y aquellos
aspectos que involucran elementos de las distintas dimensiones de la gestin institucional.
4.
Para construir los objetivos se debe tomar en cuenta que la redaccin se inicia con
un verbo en infinitivo que implica una accin Qu?, contina con la intencin Para qu? y
finaliza con algn tipo de condicionante explicativo Cmo?
5.
Es importante que los objetivos se expresen en un enunciado breve, y que definan en
forma especfica los resultados que se esperan alcanzar.
Lo que permite determinar un objetivo es precisar qu se quiere lograr; en tanto se
manifieste con certeza la idea de lo que se pretende alcanzar, los dems elementos
pueden acomodarse a esta idea central o principal
6.
Elaboren una lista de objetivos comunes a partir del anlisis de semejanzas y diferencias
de los que fueron expuestos.
7.
Reflexionen de manera grupal y contestar la pregunta Cules objetivos nos proponemos
lograr en el mediano plazo (5 aos), que involucren aspectos de una dimensin o de varias
dimensiones de la gestin de la supervisin escolar?
82
8.
Clasifiquen a partir de la lista de objetivos comunes aquellos que contienen aspectos
referidos a varias dimensiones de la gestin institucional y cules slo a una de ellas. Pueden
elaborar un cuadro como el que se presenta a continuacin
9.
Deliberen en torno a cul o cules de los objetivos permitirn al equipo de supervisin
dar cumplimiento a la misin, y acercarse de manera efectiva a las caractersticas de la gestin
institucional descritas en la visin.
10. Organicen y establezcan el orden de importancia o prioridad de los objetivos comunes,
a partir de la pregunta Cules de los objetivos son los que tienen mayores repercusiones en
las distintas dimensiones de la gestin institucional y cuyo logro se observar en una mejor
supervisin escolar y calidad educativa de las escuelas?
11. Se recomienda que la lista anterior no exceda de cinco objetivos de mediano plazo, (a
lograr en 5 aos), por lo menos uno por dimensin, articulados en torno a la gestin pedaggica,
sin olvidar la caracterstica principal de la planeacin estratgica: atender las prioridades.
12. Habr otros objetivos muy particulares. Estos pueden servir para la definicin de metas,
por lo que habr que conservarlos y retomarlos cuando llegue el momento de elaborarlas.
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas

Identificando el FODA
Anlisis de los factores que inciden de manera positiva o negativa

en la posibilidad de lograr los objetivos.
Revisar y comentar colectivamente el texto siguiente con la intencin de clarificar el significado
de cada uno de los trminos: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
83
ANLISIS DE FACTORES PARA IDENTIFICAR LA VIABILIDAD DE LOS OBJETIVOS12

Para reconocer las posibilidades de xito de los objetivos del Plan Estratgico, es decir identificar su
viabilidad, se realiza un ejercicio de anlisis de aquellos elementos o condiciones a los que se puede
enfrentar el equipo de supervisin para alcanzarlos. Para ello, habr que recuperar de la evaluacin
inicial (autoevaluacin) lo que se tiene a favor y las carencias, adems de reconocer las reas de
mejora que el exterior de la supervisin puede facilitar o impedir su logro.
De esta manera, se revisan los factores internos y externos que inciden de manera positiva (fortalezas y oportunidades) y negativa (debilidades y amenazas) en la posibilidad de lograr los objetivos.
Este ejercicio de anlisis lo identificaremos como FODA, el resultado de esta accin posibilita el
diseo de estrategias adecuadas para la consecucin de los objetivos:
Fortalezas (internos): son los factores que permitirn lograr los objetivos propuestos.
Oportunidades (externos): son los respaldos que permitirn lograr los objetivos propuestos.
Debilidades (internos): son los factores que pueden obstruir el alcance de los objetivos.
Amenazas (externos): son los aspectos que pudieran impedir el logro de los objetivos.
Actividades
1.
Recuperen los objetivos de las dimensiones e identifiquen los aspectos positivos
y negativos, tanto internos como externos; con el propsito de aprovechar las fortalezas y
oportunidades, y disminuir las debilidades y amenazas.
2.
Elaboren un listado de los factores y organicen, revisen y clasifiquen los aspectos que
presentan caractersticas comunes.
3.
Incorporen en el siguiente cuadro de concentracin los factores analizados y asignen un
valor entre 1 y 5; siendo el cinco el valor asignado al factor ms importante y de mayor impacto,
y el uno al factor poco relevante y de menor impacto en el logro de los objetivos propuestos.
Con tal ponderacin, los factores debern ser considerados (en sentido positivo o negativo) al
momento de disear las estrategias.
12
Adaptado del Plan Estratgico de Transformacin Escolar. De los Documentos para fortalecer la gestin escolar SEPSEB-DGDGIE 2007.
84
Estrategias
La identificacin de factores permite aprovechar los aspectos positivos con los que contamos,
y pensar en formas de atenuar los negativos. Representa la oportunidad para aprovechar las
circunstancias y condiciones que nos ofrece la realidad. Asimismo, hace posible percibir cules
son las mejores formas para lograr los objetivos, cul es el camino que debemos transitar
para cumplir lo que nos hemos propuesto es decir; definir las posibles estrategias, entendidas
como un conjunto de decisiones, criterios y secuencia de acciones que orientan los esfuerzos
y conforman una trayectoria posible para el desarrollo de procesos planificados. Son las
decisiones que orientarn las prcticas para guiar al colectivo hacia los objetivos.
Construyendo las estrategias
Formulacin y validacin de las estrategias que orientarn las acciones para lograr
los objetivos, tomando en consideracin los factores y condiciones que constituyen
las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.
Retomar los resultados obtenidos en el anlisis de factores como elementos clave para elaborar
las estrategias pertinentes.
Actividades
1.
Contesten las siguientes preguntas para orientar la identificacin de las estrategias en
funcin de la informacin que aporta el ejercicio del FODA.
Cmo aprovechar lo que se tiene a favor para el logro de cada objetivo?
Cmo disminuir o eliminar los obstculos internos que impediran lograrlo?
Cmo aprovechar los elementos exteriores que favorecen su alcance?
Cmo impedir que los aspectos del exterior afecten su logro?
2.
Se recomienda emplear una tabla o cuadro de concentracin, que ayude a la reflexin
y al registro de las propuestas obtenidas.
85
3.
Identifiquen la intencin central de lo que se pretende lograr en cada objetivo y contrstenla
con las propuestas, a fin de asegurar un buen diseo de estrategias a seguir. Redactenla en
una expresin breve y aglutinadora, iniciando con un verbo convertido sustantivado. Para su
formulacin es importante utilizar un lenguaje sencillo y prctico.
Ejemplos de redaccin:
-
-
-
-
-
-
-
Formacin y actualizacin
Vinculacin
Planeacin didctica
Sistematizacin y registro
Seguimiento y evaluacin
Colaboracin profesional
Difusin de informacin
4. Seleccionen las estrategias pertinentes, considerando las condiciones existentes. Se pueden

disear otras para alcanzar cada objetivo.
5.
Integren las estrategias que tienen caractersticas comunes.
6.
Revisen qu implica cada una de las estrategias.
7. Concentren las estrategias validadas para cada objetivo del plan.

Cuadro de estrategias
Metas
Una vez definidas las estrategias, se tendra que pensar en los avances que se proponen
alcanzar en el corto plazo (un ciclo escolar). De ah la necesidad de formular metas para saber
qu tanto progreso se tiene de cada objetivo. Se requiere saber qu se lograr cada ao, de
modo tal que sumados los avances anuales, se permita visualizar el logro en el mediano plazo,
adems de efectuar en el transcurso ajustes pertinentes y resolver retos que surjan.
86
Construyendo las metas

Establecimiento y acuerdo de las metas con base en los objetivos
y las estrategias previamente diseadas.
Revisar y deliberar en torno al texto sobre las metas y su sentido como compromisos de
accin.
Estn estrechamente relacionadas con los objetivos y son cuantificables; establecen de manera concreta y
clara las pautas que definirn las acciones que se implementarn para el logro esperado; marcan un tiempo
especfico en el que se espera alcanzar dicha meta, as como los posibles costos tcnicos, administrativos y
econmicos que implica la ejecucin de estrategias para mejorar el estado de la supervisin escolar. Por lo
que se elaborarn tantas metas como sea necesario para el logro del objetivo establecido. Su definicin debe
ser gradual y alcanzable en un ciclo, para que en un nuevo periodo se avance y agreguen nuevos retos.
Para el establecimiento de metas en los mbitos de la escuela y la zona es conveniente considerar centralmente
el corto plazo ya que de un ciclo a otro cambian las condiciones, por ejemplo, los recursos humanos, tal como
la movilidad de directores, docentes y alumnos e incluso de los propios integrantes del equipo de supervisin,
que afectan visiblemente las acciones para la mejora, por lo que es necesario plantear nuevas metas y
acciones.
Para la construccin de las metas se propone responder cuando menos las siguientes preguntas: Cunto?,
Qu?, Para qu?, Cundo? 13
Actividades
1.
Para la construccin de las metas es fundamental partir de cada uno de los objetivos
hasta agotar todas las posibilidades para lograrlo. Es preciso que se registren todas las ideas,
dentificando las que son esenciales o sustantivas para cumplir cada objetivo planificado.
2.
Identifiquen los elementos clave de cada objetivo y reconozcan todo lo que habra de
lograrse para cumplir con cada elemento.
3.
Redacten las metas iniciando con un verbo en infinitivo, estableciendo la cantidad
Cunto? (se puede desglosar en porcentajes o en nmeros enteros), qu se pretende lograr
Qu? y finalmente el plazo en el que se cumplir Cundo?
13
Orientaciones para fortalecer los procesos de evaluacin en la zona escolar. Documentos para fortalecer la gestin
escolar. SEP-SEB-DGDGIE 2007.
87
El nmero de metas ser definido por los elementos clave identificados en cada objetivo.
Se plantean tantas metas como se requieran para el logro de ellos.
4.
Ordene las metas en funcin de su prioridad.

Las metas seleccionadas sern insumo para el Programa Anual de Trabajo. De acuerdo
al grado de avance de cada meta es posible reajustarla o modificarla si las evidencias
no muestran que se han logrado avances.
Programa Anual de Trabajo (PAT)

Construyendo el PAT
Elaboracin del PAT para el presente ciclo escolar, retomando los objetivos por
dimensin y las metas, diseando actividades, estableciendo la duracin de las
mismas (perodo de tiempo para su ejecucin).Asimismo, determinar la organizacin
de los participantes y sus responsabilidades, asi como los recursos de apoyo para su
ejecucin.
Revisar el siguiente texto y reflexionar en relacin a la importancia y utilidad de la elaboracin
del PAT.
Una vez estructurado el plan a mediano plazo, es necesario realizar la planeacin operativa o Programa
Anual de Trabajo (PAT), que concentra las metas y actividades que se realizarn en un ciclo escolar para dar
cumplimiento a los objetivos, a la visin y a la misin.
El PAT es un documento que debe ser consultado permanentemente, para la organizacin y la administracin
del da a da, dando las pautas para diferenciar aquellas actividades que se realizan de manera rutinaria de
las que tienen un significado en cuanto al mejoramiento de la supervisin escolar, ya que cualquier plan que
no se opera es como si no existiera.
El PAT se integra por:
14
Objetivo(s) por dimensin. Se retoman del plan.

Metas. Se retoman de cada una de las dimensiones del plan, seleccionado slo las que se van a
atender en cada ciclo escolar.
Actividades. Son aquellas que se realizan para el cumplimiento de cada una de las metas considerando una secuencia lgica (planeacin, desarrollo y evaluacin).
Periodo de realizacin. Cada actividad deber sealar el periodo de tiempo y fecha para su realizacin, deben ser realistas y considerar la cotidianeidad de la supervisin escolar.
Responsables. Cada actividad debe sealar con claridad quin o quines sern los participantes y
los responsables de realizarlas (supervisor, director, apoyo tcnico, comisiones o equipos), se incluyen a todos los miembros de la supervisin escolar.
Recursos. Se incluyen los materiales educativos, recursos humanos, materiales y financieros previstos que son pertinentes e indispensables para el desarrollo de las actividades, contemplar con los
que cuenta la supervisin escolar, as como los que habrn de adquirirse .14
Plan estratgico de transformacin escolar. Documentos para fortalecer la gestin escolar. SEP-SEB-DGDGIE 2007.
88
Actividades
1.
Retomen los objetivos y seleccionen en equipo las metas del plan que resultan prioritarias
y que pueden ser cumplidas en el ciclo escolar que est por transcurrir, para ello es necesario
jerarquizarlas y considerar que el plan se desarrollar en cinco aos, por lo que las metas de
inicio deben ser el sustento para el proceso restante.
La acumulacin de las metas alcanzadas permitir a su vez el logro de los objetivos
programados a mediano plazo, lo que nos llevar poco a poco al cumplimiento de la
misin, acercndonos a la visin y al modelo de supervisin escolar basado en el apoyo
acadmico a las escuelas.
2.
Una vez seleccionadas las metas se disean las actividades correspondientes, que son
las tareas concretas a realizarse durante todo el ciclo escolar.
Para la formulacin de las actividades se requiere que el equipo piense en ellas como
una sucesin de hechos, antecedentes y consecuentes, que permitan alcanzar la meta
propuesta, lo que quiere decir que por cada meta pueden existir diversas actividades,
tal como se muestra en el siguiente cuadro:
3.
Revisen el conjunto de labores cotidianas que llevan a cabo, para visualizar los tiempos
reales en los que podrn cumplir con las acciones especficas previstas en el PAT.
4.
Analicen las capacidades y competencias de cada uno de los integrantes del equipo
de supervisin escolar para construir la organizacin y las tareas, distribuyendo o asignado
responsabilidades funcionales/operativas.
5.
Identifiquen qu recursos humanos y materiales se necesitan para el desarrollo de las
actividades.
6.
Finalmente, presenten el PAT considerando el siguiente formato:
89
Evaluacin y Seguimiento
Complementariamente al acompaamiento acadmico a las escuelas, la evaluacin y el
seguimiento son otras de las funciones sustantivas de la supervisin escolar. Supone el
ejercicio de la valoracin permanente de las acciones realizadas para reforzar los aspectos
positivos y atender las reas de mejora. A travs de la supervisin puede realizarse la evaluacin
de los procesos escolares de manera continua, lo que permite ajustar constantemente el
funcionamiento de las escuelas. La evaluacin es una funcin clave para mantener la mejora
permanente del sistema educativo, que, en definitiva, es alcanzar una educacin de calidad.
Dentro de los componentes que integran la planeacin estratgica se encuentran los procesos
de evaluacin y seguimiento, lo que significa que se tiene que disear una propuesta para
realizarlos, congruente con el enfoque estratgico.
La evaluacin y el seguimiento estn estrechamente vinculados. Con el seguimiento se hace
una revisin continua de las acciones y compromisos que se asumieron para su desarrollo,en
tanto que la evaluacin tiene que ver con la valoracin de los resultados alcanzados en relacin
a las metas planeadas.
La propuesta de evaluacin y seguimiento que se desarrolla en este apartado, comprende dos
mbitos de accin: por una parte se aborda lo relativo al seguimiento a los procesos escolares,
visto como un componente bsico del plan de trabajo de la supervisin y, por otra, se describe
el proceso de seguimiento a las acciones y metas contenidas en el Plan Estratgico y el PAT.
Construyendo la propuesta de evaluacin y seguimiento
Reconocimiento de la importancia de las visitas de la supervisin
y elaboracin del instrumento para su realizacin.
Revisar en colectivo el siguiente texto.
IMPORTANCIA DE LAS VISITAS DE SUPERVISIN 15
La visita a los planteles escolares es una de las acciones fundamentales del ejercicio de la funcin supervisora. Con este recurso se alcanzan varios propsitos que incluyen desde la vinculacin de la escuela con el
sistema educativo hasta el apoyo acadmico diferenciado a cada plantel. Sin la visita, la supervisin realiza
un quehacer incompleto, pues como autoridad institucional de mayor cercana a la escuela, requiere establecer un contacto directo y permanente que propicie las mejores condiciones institucionales para que los
equipos docentes y directivos cumplan con sus tareas sustanciales de enseanza y aprendizaje.
La visita fortalece la presencia institucional de la administracin educativa, pues la supervisin funciona como
un enlace entre los propsitos, metas y lneas de accin de las polticas del sector con los colectivos docentes, quienes pueden conocer de cerca lo que el sistema educativo les demanda, as como reflexionar sobre
la importancia de su trabajo en el marco de los propsitos educativos.
15
Orientaciones tcnicas para fortalecer la accin acadmica de la supervisin. De la serie. Documentos para fortalecer la
gestin escolar. SEP-SEB-DGDGIE 2007
90
Adems, la visita es una fuente de informacin de primera mano para la supervisin, pues le permite contar
con evidencias y dar a conocer a las autoridades superiores las necesidades de las escuelas relacionadas
con la administracin educativa, con el objetivo de afinar y hacer ms pertinentes las iniciativas de apoyo que
usualmente se dirigen a directores y maestros. Tambin es una oportunidad para proporcionar un respaldo
institucional a los procesos de mejora que se realicen en ellas.
Una de las tareas de la supervisin consiste en conocer el avance de las escuelas en cuanto a la calidad del
logro educativo, para ello se apoya en el seguimiento y evaluacin de las acciones que se implementan en la
zona escolar, por lo cual la visita al plantel es un recurso insustituible. Los datos estadsticos y diversos documentos que tiene la zona permiten identificar los avances y las dificultades de las escuelas, pero el dilogo
con maestros y directores permite complementar el panorama inicial al acceder a informacin detallada de los
procesos escolares y del funcionamiento regular de los planteles. En este sentido, la visita no se agota en la
interaccin con maestros y directores, tambin el dilogo con alumnos, madres y padres de familia le ayuda a
acceder a informacin de utilidad sobre las escuelas, as como de las necesidades y opiniones de las familias
sobre la educacin que reciben sus hijos.
A partir de las necesidades identificadas en la escuela, la supervisin define los propsitos de la visita, los mbitos de incidencia, los momentos del ciclo escolar para hacer acto de presencia, el tiempo de permanencia,
las fuentes e instrumentos para la recoleccin de informacin, as como las estrategias para retroalimentar a
la escuela y favorecer procesos de mejora.
La visita implica el acompaamiento y seguimiento de la ejecucin de los programas educativos y enfoques
de enseanza, de las acciones de la planeacin de la escuela, pero tambin de la promocin de la autoevaluacin escolar y, en su caso, debe contribuir con informacin de la evaluacin externa del sistema y la generada por la misma supervisin, para el anlisis de la situacin actual del plantel, de sus avances y retrocesos,
con el objeto de tomar medidas pertinentes para su mejora.
Las visitas a las escuelas se desarrollan a lo largo del ao escolar; sin embargo, con la intencin de organizarlas y planearlas, es necesario distinguir algunas caractersticas que las hacen diferentes, ya sea porque
se desarrollan en un periodo especfico del ciclo escolar, o bien porque responden a propsitos particulares.
Cabe mencionar que todas ellas se relacionan o complementan para permitir que el acercamiento y acompaamiento de la supervisin a las escuelas sea ms efectivo.
De acuerdo con lo anterior, se presentan en este documento tres tipos de visitas: acompaamiento, evaluacin e incidental. Su realizacin busca desarrollar, tanto en las escuelas como en la zona escolar, un carcter
formativo y resolutivo; es decir, la solucin de los problemas que presente cada comunidad escolar.
Para llevar a cabo las visitas a las escuelas, la supervisin distingue diferentes momentos de realizacin
que se concretan a partir de su tipo y propsito establecido en la agenda: a) entrevista con el director de la
escuela, b) el ingreso al aula, c) asistencia y participacin en las reuniones de CTE y d) reunin con madres
y padres de familia. A continuacin se describen con mayor detalle las caractersticas y orientaciones especficas de los tres tipos de visita sugeridos en este documento.
Actividades
1.
Comenten el contenido de la lectura considerando los siguientes aspectos:

- Importancia de las visitas de la supervisin.
- Las visitas como fortalecimiento de la presencia institucional.
- Las visitas como fuente de informacin.
- Las visitas como recurso de seguimiento y evaluacin.
- Indicadores para la realizacin de las visitas.
- Implicaciones de las visitas.
- Tipos de visitas.
- Momento de realizacin de las visitas.
91
2.
Elaboren un instrumento para las visitas considerando los indicadores que son
tradicionalmente utilizados y los identificados en el anterior texto.
3.
Presenten y validen ante el Consejo Tcnico de Zona el instrumento que ser utilizado
para las visitas a las escuelas.
Revaloracin de las visitas de acompaamiento a las escuelas

y calendarizacin de las que se realizarn durante el ciclo escolar.
Revisar e identificar en el siguiente texto los elementos que a continuacin se expresan:
Qu aspectos de ndole pedaggico y administrativo se considera son importantes?

Qu necesidades se deben atender en las visitas de acompaamiento?
En qu momento es necesario llevarlas a cabo?
Qu factores determinan la realizacin de una visita de acompaamiento?
Qu indicadores tomar en cuenta para priorizar y/o focalizar el acompaamiento a las
escuelas?
Qu actividades se consideran importantes en su realizacin antes, durante y
despus?
Actividades
VISITAS DE ACOMPAAMIENTO A LAS ESCUELAS 16
Con la visita, la supervisin pretende asegurar que haya un buen inicio del proceso educativo al revisar
aspectos administrativos y de organizacin fundamentales para las escuelas, como constatar que las
condiciones de los materiales (libros de textos, materiales de apoyo a los docentes, materiales didcticos
para los alumnos, entre otros), fsicas (aulas, servicios sanitarios, mobiliario, entre los bsicos) y de recursos
humanos sean suficientes para iniciar las actividades escolares y en caso de que no se cuente con lo mnimo
indispensable, realice las gestiones correspondientes. La supervisin junto con docentes y directores son los
responsables de dar inicio de manera formal al ciclo escolar. En este momento, interesa que la supervisin
asista, de ser posible, al mayor nmero de escuelas para presenciar la constitucin de los rganos colegiados
de la escuela: CTE, academias, CEPS y APF, a fin de que se organicen y funcionen de acuerdo con la
normatividad vigente.
Las visitas tambin son una oportunidad para centrarse en aspectos de ndole pedaggico, como: a) corroborar
que en la asignacin de grupos por grado se tomen como base los conocimientos, habilidades, actitudes y
aptitudes profesionales y la experiencia de los maestros y en el caso de las escuelas multigrado, la integracin
de grupos del mismo ciclo (1 y 2, 3 y 4, 5 y 6); b) verificar la atencin a educandos que no correspondan
al promedio de edad para cursar un determinado grado escolar o que han repetido en ms de dos ocasiones
un mismo grado, c) identificar alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, nios
indgenas o migrantes que requieren apoyo educativo para ser integrados a grupos de las escuelas regulares,
con base en la informacin que presenten los docentes y con lo observado y registrado durante la visita.
Este tipo de acciones permitir a la supervisin y al colectivo docente establecer desde el inicio del ciclo escolar
medidas preventivas e incluso correctivas a dificultades de enseanza que estn latentes y que seguramente
16
Idem
92
formarn parte de los temas que requerirn de asistencia acadmica en los prximos meses. Por ello, es
necesario calendarizar las visitas para que la supervisin asista a las escuelas de manera sistemtica y
ordenada y que lo comunique al director a fin de garantizar el funcionamiento regular del plantel.
Durante el ciclo escolar, se requiere de la presencia permanente de la supervisin en la zona para la
realizacin de las actividades de asistencia acadmica al colectivo escolar, considerando las necesidades
que se observen en la escuela entre las que destacan la prctica pedaggica, la gestin escolar, la formacin
continua, la planeacin escolar, la evaluacin del centro, entre otras.
De ah que en un plano de colaboracin y trabajo acadmico, los equipos de supervisin deben procurar un
acercamiento propositito y respetuoso, desarrollar una actitud para la indagacin y el acceso al conocimiento
de los procesos escolares a fin de ayudar a que el mismo colectivo enfrente y resuelva sus problemas. La
visita al aula, la participacin en los consejos tcnicos, as como el seguimiento a la planeacin escolar y su
realizacin, contribuyen a vincular la supervisin con la escuela.
El acompaamiento que realiza la supervisin se basa en el intercambio profesional y consiste en el apoyo
acadmico diferenciado que ofrece a las escuelas de acuerdo con su contexto, experiencias, condiciones y
necesidades particulares de apoyo para la mejora continua de la enseanza y el aprendizaje. Para ello, es
indispensable la observacin presencial, el apoyo permanente y diferenciado, adems de una interaccin
directa con los docentes, alumnos y padres de familia en el contexto de su prctica cotidiana, lo cual permite
que en cuanto surja alguna duda o dificultad, el equipo de supervisin abra un espacio de intercambio,
discusin y asesora para atenderla.
Para determinar el nmero de visitas de acompaamiento que la supervisin realizar durante el ciclo escolar,
deber tomar en cuenta, principalmente, los problemas y necesidades especficas identificadas en la visita
inicial y los resultados educativos obtenidos en el ciclo escolar anterior. A partir de ello, dar prioridad a las
escuelas con un bajo nivel de aprovechamiento acadmico y un alto porcentaje de reprobacin o desercin.
En caso necesario pueden programarse visitas mensuales o bimestrales a fin de brindar tiempo suficiente
para la aplicacin de las estrategias o realizacin de tareas sugeridas en las visitas anteriores.
Tanto las visitas que se realicen al inicio del ciclo escolar como durante el transcurso del mismo, requieren
que docentes y directores estn informados y conozcan las acciones y estrategias que desde la supervisin
se disean para apoyarlos en su labor profesional. Por tanto, es importante que se establezcan acuerdos
colectivos para su realizacin; es decir, es necesario un panorama claro de lo que realizarn juntos.
Para lograr lo anterior, la supervisin realiza diversas actividades previas a las visitas, durante su desarrollo y
al final de las mismas. En los siguientes apartados se describen algunas de ellas que los supervisores pueden
considerar en la visita de acompaamiento.
a) Antes de visitar las escuelas

La supervisin, con base en la planeacin de la zona y el programa de visitas, realizar diversas actividades
previas para organizar las tareas del equipo que llevar a cabo las visitas de acompaamiento a las escuelas.
Algunas actividades son las siguientes.
Presentar con anticipacin a los directores de cada escuela el programa de visitas para coordinar y
asegurar su realizacin en las fechas y el lugar programados.
Elaborar para cada visita, una agenda que siempre considere: a) una entrevista con el responsable de la
direccin de la escuela al inicio y al final de la misma, b) una actividad relacionada con la observacin del
trabajo en el aula, lo que implica el diseo de tcnicas e instrumentos para orientarla y c) la correspondiente
retroalimentacin al docente observado o con el colectivo de maestros.
Programar la visita al CTE y reuniones de academia en coordinacin con los directores para definir
las fechas de realizacin de manera escalonada con la finalidad de acompaarlos el mayor nmero de
reuniones posibles.
Previo a la reunin colegiada, es necesario que conozca la agenda de trabajo para corroborar que la
sesin est centrada en aspectos de carcter pedaggico y pueda preparar con tiempo los contenidos de
asistencia acadmica.
93
Si la visita toma en cuenta su ingreso al aula para hacer el seguimiento, la evaluacin o para proporcionar
asistencia acadmica a los docentes en lo individual o en colectivo, es indispensable que previamente
determine cules y cuntos grupos visitar, esto depender del propsito de la visita y del nmero de
integrantes del equipo de supervisin que asistan a la escuela. Para ello se establecen las prioridades de
atencin y algunos criterios que permitan definir a qu docentes observar, por ejemplo:
a) A los de reciente incorporacin al servicio educativo o a la escuela, b) aquellos que atienden a
nios con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, c) nios indgenas o nios
migrantes,
d) alumnos con alto riesgo de desercin o con rezago escolar, e) docentes con dificultades en el
ejercicio de su prctica o
f) maestros con experiencias pedaggicas exitosas en la escuela. Es importante que el director
conozca el criterio por el cual fueron elegidos los docentes y los indicadores que sern observados
en el aula.
Disear los instrumentos para el registro de la informacin que se recopilar durante la visita de
acompaamiento: guiones de entrevista, de observacin, cuestionarios, cuadros de informacin
estadstica, entre otros.
b) Durante la visita de acompaamiento a las escuelas

I. En la direccin de la escuela
La supervisin presenta al director de la escuela el propsito de la visita y las actividades que realizar
durante su estancia. A continuacin se proporcionan algunas orientaciones que pueden ser tiles para la
primera visita.
Solicitar informacin de la organizacin y funcionamiento de la escuela, revisar datos de la matrcula actual,

de los criterios empleados para la conformacin y asignacin de los grupos a los docentes; comentar los
resultados de la autoevaluacin o diagnstico de la escuela y el ejercicio de planeacin propuesto por la
escuela. En caso de que la escuela no cuente con esta informacin, se asesora al director para que la
elabore.
Orientar al director en la definicin de estrategias que favorezcan la participacin de la APF, el CTE,

academias de profesores, el CEPS, entre otros, de acuerdo con la normatividad vigente.
Corroborar que en la escuela existan suficientes materiales de apoyo didctico: plan y programas de
estudio, libros de texto para los alumnos, libros para el maestro de las diferentes asignaturas, bibliotecas
escolar y de aula, entre otros, y que hayan sido distribuidos oportunamente a profesores y alumnos.
Constatar que la plantilla de personal est actualizada e identificar los recursos humanos que se
requieren para brindar el servicio educativo; determinar el dficit de recursos humanos y materiales
didcticos y registrar la informacin para apoyar o realizar los trmites de gestin con las autoridades e
instancias correspondientes. Informar de la asistencia acadmica que puede ofrecer a travs del equipo
de supervisin o de otras instancias de apoyo.
Las visitas que se realicen durante el resto del ciclo escolar pueden considerar las siguientes actividades:
Presentar al director el propsito y la agenda, conjuntamente, revisar los acuerdos y compromisos

establecidos en visitas anteriores y verificar que la temtica a desarrollar durante la jornada sea la
acordada.
Incluir, en caso necesario, alguna temtica que a solicitud del director sea importante abordar durante la
visita.
Revisar el contenido de la planeacin de la escuela y fomentar el intercambio de informacin sobre los

avances y dificultades que se han presentado en la ejecucin de sus acciones a fin de proporcionar los
apoyos adecuados.
94
Verificar con el director, en caso de considerarlo necesario, la planeacin de clase del docente a observar
antes de ingresar al aula, con la intencin de identificar la congruencia entre los enfoques, lo planeado
y las actividades que se realizan en clase. Al final, intercambiar opiniones y acordar las estrategias de
mejora.
Apoyar y orientar la implementacin, seguimiento y evaluacin de los planes y proyectos de educacin

bsica en la escuela visitada.
Realizar una reunin con el director al final de cada visita para establecer acuerdos y compromisos
sobre la temtica abordada y hacer una breve valoracin del cumplimiento del propsito y de la agenda
desarrollada. Esta informacin forma parte del seguimiento.
Registrar la informacin generada en los diferentes momentos de la visita a travs de instrumentos

diseados para tal fin, algunos de estos pueden ser guiones de entrevista, cuestionarios para docentes,
directores, padres de familia y alumnos; guas de observacin en el aula y el CTE; pruebas para la
valoracin de aprendizajes de los alumnos, as como cuadros con informacin estadstica, listas de
asistencia del grupo a observar, entre otros.
II. En el aula
La autoridad mxima de las escuelas es el director, por lo que es el responsable de dirigir, organizar, coordinar
y distribuir, supervisar y evaluar el trabajo que realiza el personal escolar para garantizar el adecuado
funcionamiento de la escuela.
La visita que realiza la supervisin a las aulas no pretende restar autoridad al director en la escuela, sino
fortalecerla, ya que al trabajar conjuntamente direccin y supervisin se establece una alianza para mejorar
las prcticas de enseanza de los docentes y el aprendizaje de los alumnos.
La visita al aula por parte del equipo de supervisin, incluir la observacin e interaccin con los profesores y
alumnos, con una actitud de reconocimiento y respeto al trabajo del colectivo docente y del director.
A continuacin se presentan orientaciones que contribuyen a focalizar el trabajo de la supervisin para
observar los procesos de enseanza y aprendizaje.
Conocer y analizar el plan de clase e identificar las estrategias de enseanza, la interaccin del docente
con el grupo, las actitudes de los alumnos ante las actividades realizadas, el uso y manejo de los libros de
texto y apoyos didcticos que hay en el aula, as como las estrategias de evaluacin y retroalimentacin
empleadas. Algunas actividades que debern considerar son: la congruencia entre la planeacin de clase
y lo establecido en planes, programas y enfoques educativos. Para ello, un apoyo son los libros de texto,
cuadernos y trabajos de los alumnos para identificar los temas abordados, las actividades de aprendizaje
y de evaluacin, as como la opinin de los alumnos acerca de sus expectativas de aprendizaje para
este ciclo escolar; establecer un dilogo personal con algunos alumnos, a fin de obtener informacin
relacionada con los estilos de enseanza del profesor, y solicitar informacin especfica de los alumnos
que observ con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, de nios indgenas y nios
migrantes y verificar que las estrategias didcticas sean pertinentes para su atencin y, de ser necesario,
revisar su congruencia con la propuesta de adecuacin curricular.
Intercambiar puntos de vista con el docente al finalizar la visita al aula respecto a lo observado y ofrecer
sugerencias para mejorar su trabajo y promover la reflexin de su prctica.
Tomar acuerdos con el director para brindar la asistencia acadmica a la escuela en las prximas visitas,
estableciendo quin o quines lo proporcionarn, cundo y cmo se llevar a cabo.
III. En reuniones de CTE

Otro espacio al cual la supervisin debe asistir, est constituido por las reuniones de CTE de las escuelas
que conforman la zona. En el caso de las escuelas multigrado, ste se constituye con colectivos conformados
por varias escuelas cercanas geogrficamente. Estas participaciones permiten, entre otros aspectos, estar al
tanto de los procesos de planeacin, organizacin e integracin de los docentes; hacer un seguimiento de las
acciones programadas en la planeacin del centro; atender las dificultades que enfrenta la escuela; conocer
las necesidades especficas de asistencia acadmica, entre otras. Las acciones que la supervisin puede
95
desarrollar en este espacio colegiado se sealan a continuacin.
Acordar con el director, antes de la reunin, la forma en que el equipo de supervisin participar, a fin de
respaldar su liderazgo directivo y acadmico como responsable de dicha reunin.
Destacar la importancia que tiene el trabajo colegiado para el anlisis de los resultados de su
autoevaluacin, de la planeacin colectiva y para el seguimiento de las acciones que realiza la escuela,
as como promover el intercambio de experiencias y propiciar la bsqueda de solucin a las dificultades
identificadas que obstaculizan el logro de los propsitos educativos en los alumnos.
Explicar a los miembros del consejo que su presencia en el CTE responde principalmente a dos propsitos:
el primero, integrarse al equipo de la escuela para sumar esfuerzos en la mejora de la calidad del servicio
educativo y, segundo, desempearse como observador externo participante que conoce los problemas y
las necesidades de la escuela y brinda asesora acadmica oportuna.
Intercambiar puntos de vista con los docentes respecto a lo observado en el aula y ofrecer sugerencias
para mejorar su trabajo y promover la reflexin sobre su prctica.
Valorar la aplicacin de los conocimientos adquiridos en cursos de capacitacin o actualizacin a los

cuales los docentes han asistido y detectar las necesidades de autoformacin y actualizacin docente.
Presentar y compartir la informacin relacionada con los problemas especficos identificados durante
sus visitas obtenidas a travs de los instrumentos aplicados y promover la reflexin de los docentes y el
director a fin de definir acciones para atenderlos.
Apoyar el liderazgo y autoridad del director ante los profesores e intervenir alentando el establecimiento de
acuerdos; adems de promover la elaboracin de propuestas que favorezcan el avance en las actividades
planeadas por la escuela.
Brindar asistencia acadmica en el espacio del CTE con la intencin de fortalecer las prcticas docentes
y, en caso necesario, servir de enlace con otras instancias de formacin continua en apoyo a los procesos
educativos y de la gestin escolar.
IV. Con los padres de familia

Las escuelas buscarn una mayor coordinacin con los padres de familia para lograr una mejor comunicacin
y colaboracin de ellos con la organizacin y funcionamiento escolares.
La reunin con padres de familia constituye el medio ms utilizado en las escuelas para establecer una
comunicacin directa con ellos. La supervisin puede realizar a peticin del director reuniones con padres de
familia con los siguientes propsitos.
Indagar las expectativas sobre la educacin que reciben sus hijos, las fortalezas y debilidades que
perciben en la escuela y sus opiniones en torno a las acciones convenientes para superarlas.
Destacar la importancia de la corresponsabilidad que los padres de familia tienen en el proceso educativo
de sus hijos.
Manifestar su compromiso con la comunidad escolar para favorecer una educacin de calidad y presentar
algunas sugerencias que implementar de manera coordinada la escuela con los padres de familia.
Generar condiciones institucionales (de comunicacin, instalacin de los rganos de participacin, entre
otros) para que los padres de familia colaboren en el logro de los propsitos educativos establecidos en
los planes y programas vigentes.
Fortalecer la participacin coordinada de la direccin de la escuela con la APF y el CEPS, destacando el

compromiso y responsabilidad que tienen en el apoyo a la mejora de los procesos educativos y de gestin
escolar.
Propiciar la comunicacin y colaboracin entre la escuela y los padres de familia para que estos ltimos
apoyen la realizacin de actividades educativas, cvicas y sociales que contribuyan al logro de los
96
propsitos educativos.
b) Despus de la visita de acompaamiento
Al finalizar la visita a la escuela, la supervisin deber realizar las siguientes acciones.
Analizar, organizar y sistematizar la informacin obtenida durante la visita a las escuelas, a fin de que sta
sea un insumo importante para realizar la evaluacin de la zona escolar.
Considerar los acuerdos y compromisos establecidos con l director y los docentes para definir las acciones
de acompaamiento y seguimiento durante el ciclo escolar.
Ajustar la planeacin de zona, cuidando que contribuyan realizar los procesos de mejora definidos en
cada escuela en particular y en las lneas de poltica de la zona en general.
Elaborar el informe de avances de la planeacin de zona, considerando los logros y dificultades de

cada escuela. Estos informes pueden utilizarse en el proceso de rendicin de cuentas a la comunidad
educativa y a las autoridades superiores.
1.
En equipo, determinen y calendaricen el nmero de visitas de acompaamiento que
la supervisin realizar durante el ciclo escolar, por cada escuela. (calendario que se debe
incluir en el PAT del ciclo escolar).
2.
Una vez determinado el calendario, acuerden los criterios para la realizacin de los
planes de trabajo de las visitas.
3.
En reunin de CTZ presenten los planes de trabajo y el calendario de visitas de
acompaamiento a las escuelas, y establezcan compromisos que resulten pertinentes.
Reconocimiento de la importancia de las visitas de evaluacin
y acuerdos para su realizacin durante el ciclo escolar.
Revisar el siguiente texto y comentar su contenido con base en lo siguiente:
Cul es el propsito de su realizacin?
Cundo es el momento para llevarlas a cabo?
Qu indicadores tomar en cuenta para la realizacin de las visitas de evaluacin
de resultados?
Identificar las actividades sutantivas en la realizacin de las visitas.
97
VISITAS PARA LA EVALUACIN 17

Esta visita tiene como propsito promover la autoevaluacin de la calidad de los procesos de enseanza
y de aprendizaje, de los resultados educativos de los alumnos, y de la organizacin y funcionamiento de
la escuela. Dada su importancia, esta valoracin se lleva acabo al menos en dos momentos: el primero, a
mediados del ciclo escolar y el segundo, al trmino de ste. Entre los rasgos que distinguen este tipo de visita
destaca el doble papel que desempea la supervisin como promotora de la autoevaluacin de la escuela y
como observadora externa participante durante el proceso, ya que cuenta con informacin relevante obtenida
a lo largo de las visitas a la escuela.
En relacin con la evaluacin de resultados de la escuela, la supervisin obtiene informacin directa de los
distintos actores educativos sobre sus logros, dificultades y reas de oportunidad que debern tomar en
cuenta para definir la planeacin del siguiente ciclo escolar.
Adems, la supervisin puede tener la visin de escuela que el colectivo construy en su ejercicio de
autoevaluacin inicial y contrastarla con la evaluacin que ella realiza a partir de las visitas que se han llevado
a cabo durante el ciclo escolar.
c) Previo a la visita de evaluacin

Antes de la visita de evaluacin en la escuela, es necesario que la supervisin se rena con el director para
acordar la estrategia a seguir durante su realizacin, por lo que se sugiere lo siguiente.
Evaluar conjuntamente y de manera general, los avances y logros obtenidos por los alumnos en el
aprovechamiento escolar en funcin de los propsitos educativos y enriquecer este ejercicio con los
resultados de las evaluaciones externas.
Orientar la reflexin y el anlisis de la autoevaluacin de la escuela en los dos momentos del ao escolar
y contrastar los resultados educativos obtenidos en la evaluacin de la planeacin de la escuela con la
informacin sistematizada que tiene, al centrar la atencin en la dimensin pedaggica.
Acordar con el director el tipo de asesora acadmica que puede realizarse, en caso de que lo requiera.
La relevancia de estos acuerdos previos entre la supervisin y el director tienen como finalidad respaldar
y fortalecer el liderazgo de este ltimo frente a su personal docente.
d) Durante la visita para la evaluacin

Durante la visita al CTE, la supervisin deber tomar en cuenta las siguientes sugerencias.
Respetar los acuerdos establecidos con el director antes de la reunin.
Intervenir durante la sesin para retroalimentar al grupo con base en los resultados de las visitas de
acompaamiento, al resaltar las fortalezas, los avances, las reas de oportunidad y los retos que como
equipo de trabajo debern enfrentar y solucionar para ofrecer una educacin de calidad.
Invitar al director y a los docentes a compartir los resultados de la autoevaluacin de la escuela a los
alumnos, padres de familia y comunidad en general.
Destacar la corresponsabilidad entre la supervisin escolar y la escuela para ofrecer un servicio educativo
de calidad y establecer compromisos que fortalezcan este trabajo conjunto.
Registrar la informacin que considere importante y que le permita enriquecer la valoracin que tiene de
la escuela a partir de las visitas realizadas anteriormente.
e) Despus de la visita para la evaluacin

La supervisin deber tomar en cuenta las siguientes sugerencias:
17
Idem
98
Comentar al director de la escuela las conclusiones de sus observaciones, reflexionar sobre las mismas
y tomar acuerdos respecto a las estrategias o acciones para fortalecer los procesos y resultados
educativos.
Reunir al equipo de supervisin para organizar y sistematizar la informacin obtenida, analizar e interpretar
con su equipo lo observado y tomar acuerdos respecto a las acciones a seguir.
Elaborar un informe de resultados y proporcionar al director y los docentes la asesora correspondiente

para mejorar los procesos de gestin escolar y pedaggica, as como establecer acciones para la mejora
continua.
Actividades
1.
Determinen y calendaricen las visitas de evaluacin que se realizarn durante el ciclo
escolar en cada escuela de la zona
2.
Presenten el calendario de visitas de evaluacin en el CTZ.
3.
Los instrumentos establecidos y el calendario de visitas se incorporarn como anexos
del PAT, para el prximo ciclo escolar.
Identificacin y establecimiento de las previsiones para la evaluacin
y seguimiento de las actividades del PAT
En colectivo, leer, reflexionar y comentar el siguiente texto.
Las actividades se evalan contrastando lo planeado con lo realizado, lo que permitir efectuar modificaciones,
cuando as sea necesario, este contraste se va mas all de verificar si se realiz o no una actividad, lo
importante es que se analicen los resultados de la aplicacin de tales actividades, para que se identifiquen
posibilidades de mejora, de tal manera que sirva como insumo para reorientar o establecer nuevas acciones
a partir de la reflexin del colectivo docente. Es fundamental valorar si lo realizado ayud a mejorar la prctica
pedaggica, a incrementar los aprendizajes de los estudiantes, a fortalecer las relaciones, la organizacin y
funcionamiento de la supervisin, a promover la participacin ms comprometida de todos los actores, etc.
Se trata de analizar: Qu importancia tuvo hacer lo que hizo, como influy en la mejora de los aprendizajes
y como se puede reconocer el cambio de la escuela?
El seguimiento y evaluacin durante el desarrollo de los procesos y la ejecucin de las actividades, hace
posible la toma de decisiones, esta se realiza cada vez que se evala lo que se est haciendo, lo que permite
ajustar, cambiar, reformular e implementar otras actividades valoradas como pertinentes y oportunas, con el
propsito de obtener resultados ptimos; tales decisiones han de estar enmarcadas en el anlisis colectivo y
en los compromisos adquiridos como comunidad educativa.
Algunos puntos para la reflexin al momento de evaluar las actividades:
Valorar cules fueron los resultados de la actividad realizada.
Se cumplieron las expectativas que se tenan sobre su puesta en marcha.
La operacin o desarrollo fue el adecuado.
Se cont con los materiales necesarios para su realizacin.
El responsable estuvo presente coordinando las tareas.
Se realiz un buen control durante el proceso de ejecucin.
Se cuenta con registros, documentacin y evidencias de lo realizado.
Se efectuaron en tiempo y forma.
- Que medidas se deben adoptar para corregir en caso de que sea necesario.
99
Este tipo de ejercicios y el dialogo informado hace posible un proceso de evaluacin sistemtico y documentado
inmediatamente despus de realizado; precisamente esto va conformando colegiados crticos de su propio
desempeo, autogestivos y con una idea clara de los avances y de lo que falta por hacer en su proceso hacia
la mejora 18
Actividades.
1.
2.
3.
Acuerden el momento para realizar la valoracin sobre el desarrollo de las actividades.

Valoren su contribucin al logro de la meta de acuerdo con los siguientes criterios:
Avances
Dificultades encontradas
A partir de esta valoracin establezcan acciones de mejora.
4.
El siguiente cuadro orienta el proceso de seguimiento de las actividades contempladas
en el PAT, para lo cual se propone realicen este ejercicio al trmino de cada bimestre.
Seguimiento de las actividade
La evaluacin de medio curso permite establecer un corte semestral en el proceso de

seguimiento, y valorar los avances y dificultades en el desarrollo de las actividades
establecidas para el logro de las metas. En su realizacin, se retomarn los formatos de
seguimiento bimestral, concentrando la informacin en los instrumentos que se diseen
para tal finalidad.
18
Plan Estratgico de Transformacin Escolar. Documentos para fortalecer la Gestin Escolar. SEP-DGDGIE. 2007
100
Identificacin y establecimiento de las previsiones para la evaluacin

y el seguimiento de las metas.
Revisar y comentar el siguiente texto, reflexionando en torno a los siguientes elementos:

Importancia de la realizacin del seguimiento y evaluacin de las metas.
Aspectos que deben considerase para su desarrollo
Utilidad del seguimiento y evaluacin de las metas
Respecto de la evaluacin de las metas, se realizar partir de indicadores, cuyas evidencias concretas que,
seleccionadas por la supervisin escolar como prioritarias, aseguren el seguimiento y la evaluacin sobre el
nivel de cumplimiento de la meta. As, cada indicador reflejar a travs de instrumentos de observacin, de
registro y de evidencias existentes en la supervisin escolar, la pertinencia de las actividades desarrolladas
respecto de la meta, as como el grado o nivel de logro alcanzado con respecto al programado. La evaluacin
de las metas a partir de sus indicadores, al trmino del ciclo escolar darn cuenta de los progresos y avances
en el proceso de implementacin del PETISE y de los logros del PAT concretamente.
El proceso de evaluacin debe ser diseado y visualizado por el colectivo a corto plazo y en periodos sucesivos,
con el fin de que sean capaces de recuperar la informacin pertinente y con oportunidad.
Para su diseo deben considerarse:
a)
b)
c)
d)
e)
Las metas planteadas y sus indicadores

Las fuentes de informacin adecuadas y posibles
Los medios, mecanismos e instrumentos para recuperar informacin
Las formas para documentacin, registro y sistematizacin de la informacin
El tiempo en el que se realizar y el o los responsables de evaluar
La informacin y los datos obtenidos sern insumos valiosos que permitirn tomar decisiones para el
fortalecimiento del prximo PAT, considerando que debe tener correspondencia, coherencia, continuidad y
pertinencia con los sucesivos programas anuales para logar los objetivos del PETISE y as obtener una
mejora progresiva, sostenida y continua .19
Revisar el siguiente texto.

QU ES UN INDICADOR?
Como se mencion, los indicadores sirven para observar, medir y verificar los resultados de logro que presenta
una meta; un indicador debe ser claro, relevante, confiable y comparable. Esta es una forma precisa de
reconocer en lo concreto si lo que se planea y ejecuta, es til para mejorar los aprendizajes como centro del
proceso educativo y la actuacin de todos los actores; directivos docentes, personal de apoyo y asistencia,
asesores y padres de familia n pro de la formacin integral de los alumnos; incluidos, por supuesto, todos los
procesos que se generan en las dimensiones de la gestin escolar.
La medicin del nivel de resultado de los indicadores se realiza al termino del ciclo escolar, en una
valoracin comparativa y de contraste con lo programado; la informacin obtenida servir para una toma
de decisin fundamentada y relevante, adems ser la base para la elaboracin de los informes tcnicos
pedaggico y financiero que la escuela deber presentar al termino del ciclo escolar, como parte de la cultura
de transparencia y la rendicin de cuentas a sus beneficiarios y comunidad en general.
19
Idem
101
Una propuesta metodolgica para construir indicadores

Un indicador se conforma por su denominacin (nombre), la redaccin del mismo y una frmula de clculo.
Para su diseo se recomienda esta secuencia:
1. Recuperen las metas y en colectivo determinen los aspectos que se pretenden alcanzar y que
se evaluaran en cada una.
2. Identifiquen los elementos claves presentes en la meta que requieren de una definicin acordada
y construyan el significado que tendrn para el colectivo.
3. Identifiquen algunas fuentes de informacin y posibles evidencias que den cuenta de los
aspectos a evaluar en la meta.
4. establezcan un nombre para el indicador a partir de los elementos clave, que reflejar a partir
de una frase corta, representativa y evidente el resultado esperado.
5. A partir del significado construido, elaboren la formula de clculo: es decir, la cantidad que
expresar el valor del indicador (nmero absoluto, porcentaje o unidad de medida) y la forma de
valorar el resultado (operacin matemtica).
Es relevante, identificar y seleccionar las fuentes de informacin, as como construir los instrumentos que
permitan reconocer y registrar el cumplimiento del indicador: encuestas, escalas de valor, cuadros comparativos,
listas de cotejo, reportes, cuadros de concentracin, guas de observacin, cuadernos, exmenes, planeacin
didctica, documentos escolares, entre otros. 20
Actividades
1.
A partir de las dos lecturas anteriores, construyan los indicadores de resultados a partir
del siguiente procedimiento:
a. Recuperar las metas para determinar los aspectos que se evaluarn en cada
una.
b. Identificar los elementos clave presentes en la meta que requieren de una
definicin consensuada, y construyan el significado que tendrn para el equipo.
c. Identificar algunas fuentes de informacin y posibles evidencias que den cuenta
de los aspectos a evaluar en la meta.
d. Establecer un nombre para el indicador con fundamento en los elementos
clave, que refleje a partir de una frase corta, representativa y evidente el resultado
esperado.
e. A partir del significado construido, elaborar la frmula de clculo, es decir, la
cantidad que expresar el valor del indicador (nmero absoluto, porcentaje o unidad
de medida) y la forma de valorar el resultado (operacin matemtica).
2.
Posteriormente, defininan los criterios de valoracin: deficiente (Si se alcanz un
porcentaje hasta 59%); suficiente (Si el porcentaje est entre 60 a 75%); bueno (Si est entre
el 76 y el 90%); y ptimo (Si los resultados se encuentran entre el 91 al 100%); que sern los
parmetros de evaluacin de los resultados y referentes para identificar los puntos crticos, y
para establecer o reprogramar metas del prximo ciclo escolar.
20
Idem
102
3.
Para la planeacin y realizacin del ejercicio de evaluacin se sugiere utilizar el siguiente
instrumento:
103
GLOSARIO
Asesora:
Orientacin y apoyo calificado que se brinda a los maestros y colectivos docentes para atender
con xito los procesos educativos.
Acompaamiento acadmico:
Proceso de ayuda y apoyo acadmico permanente, basado en la interaccin profesional y
orientada a la resolucin de problemas educativos asociados a la gestin y organizacin
escolar, as como a la enseanza o intervencin docente, y a las prcticas educativas de
directivos y docentes.
Calidad Educativa:
Es la contribucin de la educacin para el desarrollo integral del individuo. Propicia el desarrollo
y/o construcin de las habilidades, destrezas y conocimientos que le permitirn integrarse
productivamente a la sociedad. Tiene que ver con la relevancia, eficiencia, eficacia y equidad.
Colectivo Docente:
Agrupacin de profesionales de la educacin (docentes y directivos) que comparten tiempos,
espacios y responsabilidades, interactan desde un modelo de comunicacin con caracter
horizontal.Crean modelos organizacionales, metodologas, perspectivas y esquemas
estructurales de las actividades; construyen formas de afrontar los problemas acadmicos de
la actividad profesional cotidiana.
Competencia:
Una competencia implica un saber hacer (habilidades) con saber (conocimiento), as como
la valoracin de las consecuencias del impacto de ese hacer (valores y actitudes). En otras
palabras, la manifestacin de una competencia revela la puesta en juego de conocimientos,
habilidades, actitudes y valores para el logro de propsitos en un contexto dado.
Comunidad escolar:
Unidad conformada por los alumnos, docentes, directivos escolares, personal de apoyo a la
educacin, padres y madres de familia o tutores de los alumnos, organizados para la mejora
continua de la escuela.
Cultura Escolar:
Es el conjunto de creencias, valores, actitudes y saberes expresados y asumidos dentro de
una institucin escolar que moldean y regulan el comportamiento individual y colectivo de los
docentes.
104
Equipo Tcnico Pedaggico:

Profesionales de la docencia que se han ido especializando en el conocimiento y dominio de
los propsitos educativos, en los principios generales y en las bases legales que orientan y
norman el sistema educativo en su conjunto, as como en las implicaciones de estos elementos
en la prctica docente, en la organizacin y el funcionamiento cotidiano de la escuela en el
nivel, grado y/o modalidad correspondiente. Apoyan, realimentan y estimulan al profesor en su
formacin continua y el estudio autodidacta.
Enfoque curricular:
Es una propuesta para abordar los contenidos escolares. Una forma de enfocarlos poniendo
nfasis en determinados aspectos que se consideran relevantes. Los planes y programas de
estudios de educacin bsica se organizan fundamentalmente en asignaturas o competencias,
a partir de dos enfoques: uno instrumental y el otro formativo.
Evaluacin de Procesos:
Ejercicio que se realiza bimenstralmente y consiste en la revisin continua de las acciones y
compromisos asumidos para su desarrollo, permitiendo con ello rectificar y retroalimentar la
planeacin establecida.
Evaluacin de Resultados:
Ejercicio que se realiza al final de cada ciclo escolar y consiste en la valoracin de los resultados
alcanzados en relacin a las metas planteadas en los Programas Anuales de Trabajo,
convirtindose en la evaluacin inicial o diagnstica para el siguiente ciclo escolar.
Evaluacin Externa:
Evaluacin realizada por organismos externos a la instancia educativa que se evala.
Evaluacin Institucional:
Conjunto de aciones internas que realizan las organizaciones o instituciones educativas con
el objeto de facilitar un proceso de mejora de la calidad, a travs de un auto diagnstico
o autoevaluacin, del diseo e implementacin de un plan de mejora, de su seguimiento y
evaluacin continua, para finalmente arribar a la rendicin de cuentas,
Evaluacin Interna:
Evaluacin realizada por la propia instancia educativa en torno a sus procesos, y resultados
educativos bajo el enfoque de la mejora continua.
Gestin Escolar:
Conjunto de acciones relacionadas entre s, que emprende el colectivo escolar en el mbito de
105
la escuela, para promover y posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica en, con

y para la comunidad educativa.
Gestin Institucional:
Conjunto de acciones realizadas por los actores educativos en los mbitos de la supervisin de
zona, jefaturas de sector y/o zona, reas regionales y reas centrales.
Gestin Pedaggica:
Entendida como en conjunto de acciones ulicas llevadas a cabo por por el docente,
orientadas a la creacin de los ambientes adecuados para el aprendizaje y el desarrollo de las
competencias bsicas de los alumnos.
Logro Educativo:
Se refiere a los resultados de los aprendizajes que alcanzan los alumnos en las pruebas de
rendimiento, en relacin con los propsitos educativos establecidos para cada nivel.
Mejora Continua:
En sentido estricto, tiene sus fundamentos en la evaluacin y consiste en la aplicacin reiterada
de un proceso que se realiza a travs de una accin cclica que consta de cuatro fases
fundamentales: identificar el rea de mejora, poner en prctica las soluciones acordadas, analizar
y evaluar la aplicacin de las soluciones e incorporar las nuevas prcticas al funcionamiento
cotidiano de la institucin. En sentido amplio, es un enfoque de desarrollo institucional que
establece una tendencia a obtener progresivamente mejores resultados mediante la revisin
y perfeccionamiento constante de los procesos, permitiendo as, la incorporacin gradual de
cambios y/o innovaciones que contribuyan de manera relevante y sostenida a la mejora de la
educacin.
Necesidades Educativas Especiales (NEE):
Un alumno presenta necesidades educativas especiales, cuando en relacin con sus
compaeros de grupo tiene dificultades para acceder al aprendizaje de los contenidos de los
planes y/o programa(s) de estudios, requiriendo que se incorporen a su proceso educativo
mayores apoyos y/o recursos diferentes, a fin de que logre los objetivos establecidos. Estas
pueden presentarse en alumnos con o sin discapacidad o bien en alumnos con capacidades y
aptitudes sobresalientes.
Perfil de egreso:
Conjunto de rasgos que los estudiantes debern tener al trmino de la educacin bsica
para desenvolverse en un mundo en constante cambio. Dichos rasgos son resultado de una
formacin que destaca la necesidad de fortalecer las competencias para la vida, que no slo
incluyen aspectos cognitivos sino los relacionados con lo afectivo, lo social, la naturaleza y la
vida democrtica. Su logro supone una tarea compartida entre los campos del conocimiento
que integran el currculo a lo largo de toda la educacin bsica.
106
Planeacin institucional:
Proceso por el cual los integrantes de una organizacin prevn su futuro y desarrollan los
procedimientos y operaciones para alcanzarlos.
Prioridad educativa:
Procesos educativos considerados en el programa sectorial de educacin 2007-2012 como
temas fundamentales para mejorar la calidad de la educacin bsica y que sealan un orden
de importancia para su atencin.
Pruebas estandarizadas:
Instrumentos de evaluacin a gran escala que se aplican en condiciones iguales para todos
los examinados.
Propsitos Educativos:
Se refiere a las intensiones educativas fundamentales que establecen los resultados educativos
que se espera sean alcanzados por todos los alumnos al concluir un nivel de la educacin
bsica.
Supervisin Escolar:
Instancia tcnico-pedaggica y administrativa que apoya a las escuelas y las vincula con el
sistema educativo. Tiene como tarea sustantiva facilitar el trabajo de los colectivos escolares
con nfasis en los procesos pedaggicos y el trabajo colegiado centrado en los aprendizajes
de los nios.
Trayecto Formativo:
Integracin de programas de estudio para la formacin continua realizada por las autoridades
educativas estatales, las instituciones de educacin superior o los propios colectivos docentes,
con el fin de que stos puedan organizar su desarrollo profesional durante el lapso que sea
necesario, en torno a una temtica o un conjunto de problemticas educativas.
107
BIBLIOGRAFA
Autoevaluacin inicial de la Gestin de nuestra escuela. Documento coordinado por Guillermo
Tapia Garca. Febrero de 2003.
Cuadernillo de Fortalecimiento del Plan Estratgico para la Transformacin Escolar. SEG-SEB.
Ciclo escolar 2006-2007.
Cuadernillo de Reforzamiento del Plan Estratgico para la Gestin Escolar. SEG-SEB. Ciclo
escolar 2004-2005.
Plan Estratgico para la Gestin Escolar. Documento del Consejo Tcnico. SEG-SEB. Ciclo
escolar 2003-2004.
Plan para mejorar el Proyecto Educativo Escolar. Gua para su elaboracin. Secretaria de
Educacin de Guanajuato noviembre de 2004.
Programa Anual de Trabajo. Elementos para su elaboracin. SEG-SEB-Programa Escuelas de
Calidad. Ciclo escolar 2006-2007.
Propuesta de Gestin Educativa de Calidad para Telesecundaria. SEP, Mxico. 2001.
Orientaciones para la evaluacin de la supervisin escolar. Documentos para fortalecer la
Gestin Escolar. SEP-DGDGIE. 2007
Orientaciones para fortalecer la accin acadmica de la supervisin. Documentos para fortalecer
la gestin escolar. SEP-SEB-DGDGIE. 2007.
Plan estratgico para transformar la gestin escolar. Documentos para fortalecer la gestin
escolar. SEP-SEB-DGDGIE. 2007.
Programa Sectorial de Educacin. 2005-2011.
108
109
DIRECTORIO
C.P. Carlos Zeferino Torreblanca Galindo
Gobernador Constitucional del Estado de Guerrero.
Lic. Jos Luis Gonzlez de la Vega Otero
Secretario de Educacin.
Lic. Luis Alberto Snchez Martnez
Subsecretario de Educacin Bsica.
Coordinadora de Normatividad de la SEB.
Dr. Vctor Luis Axotla Muoz
Coordinador Acadmico de la SEB.
Prof.a Edith Jurez Adame.
Directora de Educacin Inicial y Preescolar.
Dra. Nancy Aid Montoya Galeana.
Directora de Educacin Primaria.
Prof. Antonio Villegas Cruz
Director de Educacin Indgena.
Mtro. Guillermo Octavio Navarro Hernndez
Director de Educacin Secundaria.
Mtra. Sofa Martnez Villalobos
Directora de Educacin Especial.
Prof. Gerardo Bez Vega
Director de Educacin Fsica.
Lic. Alicia Balbuena Hernndez
Encargada de la Instancia Estatal de Formacin Continua.
Mtra. Iris Amalia Cervantes Jaramillo
Coordinadora Estatal del Programa Escuelas de Calidad.
Mtra. Martha Martnez Galeana
Coordinadora Estatal del PNL.
Ing. Alejandro Rojas Coln
Coordinador Estatal de Educacin a Distancia.
Lic. Jos Manuel Estrada Valcrcel
Coordinador Estatal del PAREIB.
110

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Plan estratgico para la trasformacin institucional de la supervisin escolar

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Plan Estratgico para la

Gua para su elaboracin

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El presente documento, Plan Estratgico para la Transformacin Institucional de la Supervisin Escolar.

Coordinadores del proyecto:

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Plan estratgico para la trasformacin institucional de la supervisin escolar

Gua para su elaboracin

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I. MARCO DE REFERENCIA PARA LA PLANEACIN DE LA SUPERVISIN

Caractersticas bsicas de la planeacin de la supervisin escolar

II. ELEMENTOS BASICOS DE LA PLANEACIN

Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas

Programa Anual de Trabajo (PAT)

Plan estratgico para la trasformacin institucional de la supervisin escolar

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generales para el proceso de planeacin en la supervisin escolar, contina con el apartado

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docentes, alumnos y padres de familia), ya sea de formacin profesional, organizacin, administracin de

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El responsable de conducir la construccin del PETISE es el supervisor. Para ello ha

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La planeacin estratgica que se elabore en la supervisin escolar de educacin inicial,

Evaluacin inicial (Autoevaluacin)

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La evaluacin inicial o autoevaluacin forma parte de un proceso cclico: evaluacin, planeacin,

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I. ENFOQUE ACADMICO DE LA SUPERVISIN

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