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Aspectos Claves

para la
Implementacin
del SGSST

Elvin Snchez Granada


Ingeniero Industrial - Especialista en Salud
Ocupacional
Con formacin en las reas de Higiene
Industrial, Seguridad Industrial y
Emergencias, tiene experiencia en desarrollo
e implementacin de Sistemas de Gestin en
Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) y
como Docente Universitario de Postgrado.

QUE ES SISTEMAS
DE GESTIN?

Un Sistema de Gestin es un
conjunto de etapas unidas en un
proceso continuo, que permite
trabajar ordenadamente una idea
hasta lograr mejoras y su
continuidad.

Se establecen cuatro etapas en


este proceso, que hacen de este
sistema, un proceso circular
virtuoso, pues en la medida que
el ciclo se repita recurrente, se
lograr en cada ciclo, obtener
una mejora.

QUE ES SISTEMAS
DE GESTIN?
1. Etapa de Ideacin: el Que y el Como
2. Etapa de Planeacin: estrategias y
estructura organizacional.
3. Etapa de Implementacin (Gestin):
toman las decisiones y las acciones
para alcanzar los objetivos trazados
4. Etapa de Control

Establecimiento de los estndares

Medicin del desempeo

Deteccin de las desviaciones en


relacin al estndar establecido

Determinacin de acciones
correctivas y preventivas

Las 4 etapas del


sistema de
gestin son:

CICLO PHVA:
Mejoramiento Continuo

Principales Elementos
del SG-SST
Poltica
Organizacin
Planificacin y
aplicacin

Evaluacin y
Auditoria
Accin en pro de
mejoras

PROGRAMA

SISTEMA

Focalizado en el cumplimiento con las


normas

Focalizado en la mejora de SST, no slo


en el cumplimiento de las normas.

Enfoque especifico

Desarrollo institucional

Proceso lineal, consecucin de metas,


normas de orden-control

Articulacin, integracin,
interdependencia.
Proceso circular, mejora continua

Objetivos predefinido
Objetivos continuamente reformulados.
Evaluacin de resultados.
Mecanismos pobres de retroalimentacin.

Evaluacin de resultados pero


considerando recursos y procesos
intermedios.
Retroalimentacin (punto clave).

ELEMENTOS DEL SISTEMA


AUDITORAS

COMIT
PARITARIO
(CONSULTA Y
COMUNICACIN)

REGISTROS
DOCUMENTACIN
PREPARACIN Y
RESPUESTA
EMERGENCIAS

ACCIONES
CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS

12

11

POLTICA

10

SISTEMA DE
GESTIN

INCIDENTES Y
ACCIDENTES
(INVESTIGACIONES)

GESTIN DE
RIESGOS

MONITOREO Y
1. EVALUACIONES MDICAS
MEDICIN 2. MONITOREO DE AGENTES
3. INSPECCIONES (SUPERV)

REQUISITOS
LEGALES
PROGRAMAS
ANUALES
(objetivos)

COMPETENCIAS,
CAPACITACIN Y
ENTRENAMIENTO

SISTEMA DE GARANTA DE
CALIDAD DEL SISTEMA GENERAL
DE RIESGOS PROFESIONALES

DECRETO 2923 DE 2011


LEY 1562 DE 2012 (Art. 14)

Darn cumplimiento de sus responsabilidad en el


desarrollo de Programas de S.O y aplicacin del SGSST.

SISTEMA DE GARANTA DE CALIDAD


DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
COMPONENTES

CARACTERSTICAS

SISTEMA DE
ESTNDARES MNIMOS

CONTINUIDAD

AUDITORIA

PERTINENCIA
SEGURIDAD

SISTEMADE ACREDITACIN
SISTEMA DE INFORMACIN
DE CALIDAD

OPORTUNIDAD
ACCESIBILIDAD

DECRETO 2923 DE 2011


LEY 1562 DE 2012 (Art. 14)
Darn cumplimiento de sus responsabilidad en el
desarrollo de Programas de S.O y aplicacin del SGSST.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA VERIFICAR


EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTNDARES
MNIMOS DEL PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL EN LA EMPRESA

HERRAMIENTA DE VERIFICACIN

CRITERIOS
CODIGOS (ESTNDAR)

NC

NA

NV OBSERVACIONES

MODO DE
VERIFICACIN

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA VERIFICAR


EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTNDARES
MNIMOS DEL PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL EN LA EMPRESA

ITEM

Estructura del
Programa de
Salud
Ocupacional de
la Empresa

CAPITULO

ESTNDAR

1. Identificacin y Generalidades de
la Empresa-Centro de Trabajo

La empresa tiene un Programa de Salud


Ocupacional

2. Poltica de Salud Ocupacional

La Empresa definio una Poltica de S.O

3. COPASO

La empresa conform un COPASO o design un


vigia de S.O segn las normas

4. Recursos

La empresa dispone de las personas y de los


recursos fsicos, econmicos y tecnolgicos
necesarios para coordinar y desarrollar el
programa de S.O

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA VERIFICAR


EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTNDARES
MNIMOS DEL PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL EN LA EMPRESA
ITEM

CAPITULO
5.
Diagnstico

ESTNDAR

Hay un diagnstico de las condiciones de trabajo y estn definidos los riesgos y los peligros
prioritarios
Los objetivos y las metas del PSOE se establecen con base en las prioridades identificadas, y
6. Planeacin
hay un cronograma definido para llevar a cabo las actividades
Se formulan las acciones de higiene industrial para intervenir los puestos de trabajo
prioritarios (con grado de riesgo alto) en la fuente o en el medio, y hay mecanismos para
garantizar que ellas se realicen
Se formulan las acciones de seguridad industrial para intervenir los puestos de trabajo
prioritarios (con grado de peligrosidad alto y medio) en la fuente o en el medio, y hay
mecanismos para garantizar que ellas se realicen
Desarrollo del
Los trabajadores de los puestos que presentan riesgos que requieren, complementariamente,
elementos de proteccin personal (EPP), reciben tales elementos
Programa de
La sede tiene las condiciones sanitarias bsicas
Salud
La empresa registra, reporta e investiga las enfermedades profesionales y los incidentes y
Ocupacional
7.
accidentes que ocurren
(Proceso)
Intervencin
La empresa tiene y ejecuta un plan de inspecciones de Seguridad Industrial
Hay y se ejecuta un plan para el mantenimeinto de las instalaciones, de los equipos y de las
herramientas de la empresa
A todos los trabajadores se les practican los exmenes mdicos ocupacionales, segn los
requisitos vigentes
Se formulan las acciones sobre los factores de riesgo psicosocial detectados en los puestos
de trabajo prioritarios, y hay mecanismos para garantizar que se realicen
La empresa tiene y desarrolla un plan de emergencias
La empresa disea y ejecuta un plan de capacitacin que incluye la induccin, el
entrenamiento y las comunicaciones de riesgo

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA


VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS
ESTNDARES MNIMOS DEL PROGRAMA DE
SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA
ITEM

CAPITULO

ESTANDAR

Resultados

Seguimiento a la Gestin

La empresa mide, mediante indicadores especficos de la gestin del


PSOE

RESULTADO DE LA VERIFICACIN DEL


CUMPLIMIENTO DE LOS ESTNDARES MNIMOS
DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN
LA EMPRESA

Proyecto: Decreto SG-SST


Min-Trabajo
Definiciones.

Seguridad y Salud en el Trabajo - SST. La Seguridad y Salud en el Trabajo - SST es la


disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud
en el trabajo, que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST. El Sistema de


Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, consiste en el desarrollo de un
proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la
organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

Proyecto: Decreto SG-SST


MinTrabajo
Min-Trabajo
Objeto y Campo de Aplicacin. El presente decreto tiene por objeto definir las directrices
de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo - SG-SST, que deben ser aplicadas por todos los empleadores pblicos
y privados, los trabajadores dependientes e independientes, los trabajadores cooperados,
los trabajadores en misin, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo, las organizaciones de economa solidaria y del sector
cooperativo, las empresas de servicios temporales, las agremiaciones u asociaciones que
afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral; las
administradoras de riesgos laborales; la Polica Nacional en lo que corresponde a su
personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares.

Pargrafo: El presente decreto no aplicar para las y los trabajadores de servicio


domstico, ni para los conductores de familia.

Proyecto: Decreto SG-SST


Min-Trabajo
Revisin por la alta direccin. La alta direccin independiente del tamao de la empresa,
debe revisar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST. La cual
debe realizarse por lo menos una (1) vez al ao de conformidad con las modificaciones en
los procesos, resultados de las auditoras y dems informes que permitan recopilar
informacin sobre su funcionamiento.

Transicin. Los empleadores debern sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el


Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST y dar cumplimiento al
presente Decreto, en los siguientes plazos:
a) Seis (6) meses para las empresas con ms de doscientos cuarenta y nueve (249)
trabajadores.
b) Doce (12) meses para las empresas de diez (10) a doscientos cuarenta y nueve
(249) trabajadores.
c) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores.

Proyecto: Decreto SG-SST


Min-Trabajo
Objeto y Campo de Aplicacin. El presente decreto tiene por objeto definir las directrices
de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo - SG-SST, que deben ser aplicadas por todos los empleadores pblicos
y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo, las organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo, las
empresas de servicios temporales, las agremiaciones u asociaciones que afilian
trabajadores independientes y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes e
independientes, los trabajadores cooperados, los trabajadores en misin.

Pargrafo: El presente decreto no aplicar para las y los trabajadores de servicio


domstico, ni para los conductores de familia.

Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de su publicacin, conforme al


rgimen de transicin establecido en el artculo 38 del presente decreto, y deroga las
disposiciones que le sean contrarias, en especial los artculos 28, 29, 30 y 31 del Decreto
614 de 1984 y la Resolucin 1016 de 1989.

Proyecto: Resolucin
SOGC-SST Min-Trabajo
Tiene por objeto adoptar de los Estndares Mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, como parte integrante del Sistema de
Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, los cuales deben ser implementados,
adoptado y ejecutados por todos los empleadores pblicos y privados, los contratantes de
personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de
economa solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales, las
agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes y los trabajadores
dependientes e independientes.
Los Estndares Mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales, debe ser revisado y actualiza cada cuatro (4) aos.

GRACIAS