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EJRCITO MEXICANO

HEROICO COLEGIO MILITAR.


SUBSECCIN MATS. CULT. GRAL.

SECCIN ACADMICA.

COMPENDIO ECONOMA
PRIMER AO.
(2/o. SEMESTRE).

ESTE
COMPENDIO
SE
ELABORO CON EL FIN DE
OPTIMIZAR EL PROCESO
ENSEANZA-APRENDIZAJE
DEL PERSONAL DISCENTE
DE ESTE HEROICO PLANTEL,
POR LO QUE NO SE
PERSIGUEN
FINES
DE
LUCRO,
SINO
UN
FIN
NETAMENTE ACADMICO.

MATERIA DE ECONOMA
NDICE.
I. INTRODUCCIN A LA ECONOMA.
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.
.
O..
P.

LA ECONOMA COMO CIENCIA SOCIAL (1.1)..


DE QUE SE OCUPA LAS ECONOMA (1.2).............................................
CUANTIFICACIN DE LA REALIDAD ECONMICA (1.3)
VARIABLES CUANTIFICABLES (1.4)....
FORMAS COMUNES DE INDICADORES CUANTITATIVOS (1.5)..
HECHO ECONMICO (1.6)....
LA ADJETIVACIN DE ECONOMA POLTICA (1.7)........
DEFINICIONES CLSICAS DE ECONOMA (1.8)..
DEFINICIONES DE ECONOMA DE INSPIRACIN NEOCLSICA (1.9)
DEFINICIN DE ECONOMA DE INSPIRACIN SOCIALISTA (1.10).
LA METODOLOGA DE LA ECONOMA (1.11)
PROBABILIDAD DE LAS LEYES ECONMICAS (1.12).
VINCULACIN DE LA IDEOLOGA DE LA ESCUELA ECONMICA (1.13)..
PRINCIPALES DIVISIONES DE LA ECONOMA (1.14).
LA MICROECONOMA (1.15)
LA MACROECONOMA (1.16)...
LA POLTICA ECONMICA (1.17)

PGS.
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II. LOS RECURSOS ECONMICOS Y EL PROCESO DE PRODUCCIN.


A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.

EL FACTOR TIERRA. (2.1)...............................................


EL FACTOR TRABAJO (2.2)
EL FACTOR CAPITAL (2.3)..
GRANDES RUBROS DEL CAPITAL (2.4)..
LA CAPACIDAD TECNOLGICA (2.5) .....
LA CAPACIDAD EMPRESARIAL (2.6)
EL PROCESO DE PRODUCCIN (2.7)
LA FUNCIN DE PRODUCCIN (2.8)..

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III. EL SISTEMA ECONMICO.


A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.
.
O.
P.

LAS UNIDADES FAMILIARES (3.1)....


LAS EMPRESAS (3.2)
EL GOBIERNO. (3.3).
INTERACCIN DE LOS AGENTES ECONMICOS (3.4).
LA DIVISIN DEL TRABAJO. (3.5)......................................................................................
LA ESPECIALIZACIN (3.6)
EL INTERCAMBIO (3.7)
LA PERMUTA O TRUEQUE COMO SISTEMA PRIMITIVO DE INTERCAMBIO (3.8).
LA MERCANCA MONEDA (3.9).
EL METALISMO (3.10).
LA MONEDA-PAPEL (3.11)..
PAPEL MONEDA (3.12).
MONEDA ESCRITURAL (3.13)
FLUJO REAL (3.14)
FLUJO MONETARIO (3.15).
INTERACCIN UNIDADES FAMILIARES Y EMPRESAS (3.16)
INTERACCIN UNIDADES FAMILIARES, EMPRESAS Y EL GOBIERNO (3.17)..

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IV. EL PROCESO ECONMICO Y LOS CUESTIONAMIENTOS CLAVE DE LA ECONOMA


A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.

LA EFICIENCIA PRODUCTIVA (4.1)...


LA EFICIENCIA DISTRIBUTIVA (4.2)..
LA JUSTICIA DISTRIBUTIVA (4.3) ....
EL SISTEMA INSTITUCIONAL (4.4)...
EL MODELO LIBERAL(4.5)......
EL MODELO COLECTIVISTA (4.6)...
EL MERCADO (4.7)
LA DEMANDA Y LA OFERTA(4.8) .

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V. CONCEPTO Y CALCULO DE LOS AGREGADOS MACROECONMICOS...


A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.
O.
P.
Q.

LA MEDICIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA. (5.1)...


EL OBJETO Y DESARROLLO (5.2)....
LA CONTABILIDAD NACIONAL (5.3)..
CONCEPTO DE VALOR AGREGADO. (5.4).
CONCEPTO DE INGRESO NACIONAL. (5.5)..
CONCEPTO DE GASTO NACIONAL. (5.6)...
LOS FLUJOS DE PRODUCCIN. (5.7)...
EL FLUJO DEL INGRESO (5.8)...
EL FLUJO DE GASTO(5.9)..
LOS FLUJOS DE INGRESO DEL GOBIERNO (5.10).
LOS FLUJOS DEL GASTO DEL GOBIERNO (5.11)
LAS TRANSACCIONES EXTERNAS (5.12)
IMPACTO DE LOS FLUJOS AGREGADOS (5.13)..
LA DIFERENCIA ENTRE AGREGADOS INTERNO Y NACIONAL (5.14)
LOS CONCEPTOS CONVENCIONALES PIB, PNB, PNN. (5.15).
LA MATRIZ DE INSUMO PRODUCTO DE LEONTIEF (5.16)...
MEDICIN AGREGADA DE LA ECONOMA (5.17)

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VI. CONCEPTO Y MEDICIN DE LOS AGREGADOS DEL SECTOR FINANCIERO DE LA


ECONOMA...
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.

LA INTERMEDIACIN FINANCIERA (6.1)


DIFERENCIAS ENTRE LOS SECTORES REAL Y FINANCIERO (6.2)
FUNCIONES DE LA INTERMEDIACIN FINANCIERA (6.3).
LA SEGMENTACIN DEL SECTOR DE INTERMEDIACIN (6.4).
CARACTERSTICAS Y ROLES DE LOS CUATRO SEGMENTOS (6.5)..
SISTEMA FINANCIERO NACIONAL. (6.6).
ESTRUCTURA DEL SISTEMA.(6.7)
LAS INSTITUCIONES DEL SUBSISTEMA NORMATIVO. (6.8)..
LAS INSTITUCIONES DEL SUBSISTEMA DE INTERMEDIACIN. (6.9).

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UNIDAD I. INTRODUCCIN A LA ECONOMA


Definicin.
La economa es el estudio sobre cmo se utilizan los recursos escasos.
Todo texto introductorio de economa define el trmino economa a su manera, pero todas las
definiciones tienen elementos en comn. Una definicin tpica sera ms o menos as:
La Economa es el estudio sobre cmo las personas y las sociedades eligen utilizar sus recursos
escasos con el fin de satisfacer de la mejor manera sus necesidades materiales.
Una definicin ms amplia es: ciencia social que estudia los procesos de produccin,
comercializacin, distribucin y consumo de bienes y servicios escasos para satisfacer las
necesidades ilimitadas de las familias, las empresas y los gobiernos.
La Escases
Nuestro deseo de adquirir bienes materiales como alimentos, vestidos, vehculos, vivienda y
carreteras parece ser casi ilimitado tanto individual como colectivamente. Sin embargo, los medios
para satisfacer esas necesidades, a saber, los bienes y servicios que podemos producir, son
limitados. Este es el problema de la escases: nuestras necesidades exceden nuestra capacidad para
satisfacerlas a partir de recursos limitados.

A. LA ECONOMA COMO CIENCIA SOCIAL.


La economa es una ciencia social. Al igual que las otras ciencias sociales utiliza mtodos
sistemticos de observacin, anlisis y razonamiento para estudiar la sociedad, sus instituciones y las
interrelaciones con sus miembros. Con base en esos estudios, hace generalizaciones y formula
teoras para describir, explicar y hacer proyecciones acerca de las variables econmicas que afectan
la vida de cada uno. La variable ms importante de stas es el comportamiento econmico del ser
humano, o sea, la forma como la gente responde individual y colectivamente.
El estudio de la economa empieza con el postulado de que el comportamiento humano es previsible.
La economa supone, con base en la observacin y la experiencia, que hay tendencias centrales o
comunes en el comportamiento de grandes grupos de personas, o sea, en el comportamiento de
individuos tpicos. Estas tendencias centrales o comunes permiten hacer predicciones.
El estudio de la economa se basa en varios axiomas o principios relacionados con el comportamiento
de los seres humanos tpicos. Entre estas preposiciones, las ms importantes son:
La gente se comporta con un propsito en mente. Sus acciones van dirigidas hacia objetivos o metas.
La gente se comporta racionalmente. Sus acciones estn de acuerdo con la bsqueda de sus
objetivos.
La gente se comporta eficientemente. Busca la mejor manera de alcanzar sus objetivos, de acuerdo
con las limitaciones que enfrenta.

B. DE QUE SE OCUPA LA ECONOMA


El objeto de la economa es estudiar la distribucin de los recursos escasos para satisfacer las
necesidades del ser humano. En otras palabras, analiza las decisiones relacionadas entre los
recursos de los que dispone (son de carcter limitado) y las necesidades que cubren (de carcter
ilimitado aunque jerarquizadas), de los individuos reconocidos para tomar dichas decisiones. El objeto
de la economa es muy amplio, pues abarca el estudio y anlisis de los siguientes hechos:
La forma en que se fijan los precios de los bienes y de los factores productivos como el trabajo, el
capital y la tierra y cmo se utilizan para asignar los recursos.
El comportamiento de los mercados financieros y la forma en que se asigna el capital en la sociedad.
Las consecuencias de la intervencin del Estado en la sociedad y su influencia en la eficiencia del
mercado.
La distribucin de la renta y propone los mejores mtodos de ayuda a la pobreza sin alterar los
resultados econmicos.
La influencia del gasto pblico, los impuestos y el dficit presupuestario del Estado en el crecimiento
de los pases.
Como se desarrollan los ciclos econmicos, sus causas, las oscilaciones del desempleo y la
produccin, as como las medidas necesarias para mejorar el crecimiento econmico a corto y a largo
plazo.
El funcionamiento del come5rcio internacional y las consecuencias del establecimiento de barreras al
libre comercio.
El crecimiento de los pases en vas de desarrollo.
CUANTIFICACIN DE LA REALIDAD ECONMICA.
La teora econmica presenta un conjunto de hiptesis o modelos que pretenden explicar aspectos de
la realidad. De esta manera la microeconoma es estudia el comportamiento econmico de agentes
individuales: los consumidores, las empresas, los trabajadores y los inversores; as como la
interaccin en los mercados, considerando las decisiones que toma cada uno para cumplir ciertos
objetivos propios. La macroeconoma se encarga del estudio global de la economa en trminos del
monto total de bienes y servicios producidos, el total de los ingresos, el nivel de empleo, de recursos
productivos y el comportamiento general de los precios. La macroeconoma puede ser utilizada para
analizar cul es la mejor manera de influir en objetivos polticos.
C. VARIABLES CUANTIFICABLES.
Una variable econmica es la representacin de un concepto econmico que puede medirse o tomar
diversos valores numricos. La mayora de dichas variables deben satisfacer la condicin de no
negatividad; es decir, no pueden ser menores que cero.
Producto Interno Bruto PIB.
El producto interno bruto mide el valor de mercado de todos los bienes y servicios finales que produce
un pas durante un ao. El PIB puede expresarse en trminos reales o nominales. El PIB nominal se
mide a precios corrientes de mercado y el PIB real se calcula a precios constantes. El PIB real es un
ndice de volumen o cantidad de bienes y servicios producidos. Si dividimos el PIB nominal por el PIB
real obtendremos el deflactor del PIB que es el indicador del nivel general de precios. El PIB potencial
es el mximo nivel de produccin que puede alcanzar la economa manteniendo estables los precios.
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El desempleo
La tasa de desempleo o de paro es el cociente entre el nmero de personas desempleadas y el de
activos (ocupados o buscando empleo), expresado como porcentaje.
La tasa de actividad es el ratio entre el nmero de activos y la poblacin potencialmente activa
(poblacin mayor de 16 aos o en edad de trabajar).
El

siguiente

esquema

resume

las

situaciones

laborales

bsicas:
Tipos de desempleo:
Cclico: es el desempleo consecuencia de las oscilaciones cclicas en la demanda de trabajo de un
pas. Se produce tpicamente en las coyunturas de crecimiento bajo o de recesin.
Estructural: es el causado por cambios profundos debidos a las variaciones en los gustos de los
consumidores, a innovaciones tecnolgicas, o a la prdida de capacidad competitiva de una regin o
sector.
Friccional: se puede definir como el originado por la informacin imperfecta existente en el proceso de
bsqueda y por los costes de transaccin asociados a dicho proceso. Es compatible, por tanto, con la
nocin de pleno empleo terico.
Estacional: es aquel que vara con las estaciones del ao debido a fluctuaciones estacionales en la
oferta o demanda de trabajo.
La inflacin
Es el aumento sostenido y generalizado del nivel de precios de bienes y servicios. Se mide como la
tasa de variacin entre dos periodos de ndice de precios, tpicamente el IPC o del Deflactor del PIB.
Deflacin.
Es la cada generalizada del nivel de precios de bienes y servicios. Es la situacin contraria a la
inflacin.
El IPC vs. Deflactor del PIB.
El IPC compara el precio de una cesta fija de consumo de bienes y servicios con el precio de esa
misma cesta en el ao base (ndice de Las peyres; los precios se ponderan por las cantidades del
ao base).
El deflactor del PIB (DPIB) compara el precio de los bienes y servicios producidos este ao con el
precio de los mismos bienes y servicios en el ao base (ndice de Paassche; los precios se ponderan
por las cantidades del ao actual).
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Balanza comercial
Es la diferencia entre exportaciones e importaciones. Es la diferencia entre los bienes que un pas
vende al exterior y los que compra a otros pases. Hay dos tipos:
Negativa: cuando el valor de las exportaciones es inferior al de las importaciones, situacin que
tpicamente se presenta en los pases en va de desarrollo.
Positiva: cuando el valor de las exportaciones es superior que el de las importaciones. Escenario
tpico de pases industrializados.
Importaciones: son las compras que los ciudadanos, las empresas o el gobierno de un pas hacen de
bienes y servicios que se producen en otros pases a l.
Exportaciones: son los bienes y servicios que se producen en el pas, los cuales son vendidos y
posteriormente enviados a clientes a otros pases.
Agregado monetario
Un agregado monetario puede definirse como la suma del dinero en circulacin dentro de una
economa ms el saldo vivo de determinados pasivos de las instituciones financieras, que tienen un
grado alto de liquidez.
Saldo presupuestario del estado
Tambin se conoce comnmente como el equilibrio de las administraciones pblicas, el equilibrio del
presupuesto pblico, o el balance fiscal pblico, es el resultado global del presupuesto de un pas de
las administraciones pblicas en el transcurso de un periodo contable, generalmente un ao.
Incluye todos los niveles de gobierno y los fondos pblicos de seguridad social. El saldo
presupuestario es la diferencia entre los ingresos y gastos del gobierno. Un balance positivo se llama
un supervit presupuestario del gobierno, y un saldo negativo se llama dficit presupuestario del
gobierno.
El saldo presupuestario del gobierno se utiliza para evaluar la salud fiscal de un pas.

D. FORMAS COMUNES DE INDICADORES CUANTITATIVOS.

VARIABLES DE FLUJO Y STOCK


Variables que representan cantidades, y se dividen en dos categoras segn su relacin con el
TIEMPO.
FLUJO: variable cuya cantidad se mide por unidad o periodo determinado de tiempo. Ingreso,
inversin, PIB, inflacin, etc.
STOCK: variable cuya cantidad se mide en un determinado momento del tiempo; poblacin, riqueza,
capital, oferta monetaria, etc.

VARIABLES EXGENAS Y ENDGENAS


EXGENAS: su valor no est determinado por el modelo, sino que se toma como dado. Son
variables independientes. Hay variables exgenas que pueden ser instrumentos de poltica
econmica.
ENDGENA: aquellas cuyos valores son determinados o explicados por las relaciones existentes
dentro de un modelo econmico a partir de un conjunto de datos conocidos como variables exgenas.
Son variables cuyos valores dependen de otra(s) variable(s). Por eso tambin se les denomina
dependientes.
VARIABLES NOMINALES Y REALES (PRECIOS CORRIENTES Y PRECIOS CONSTANTES)
NOMINALES: son variables que expresan en unidades monetarias corrientes; es decir a precios del
periodo al que se refieren. Ejemplo: un lapicero cuesta $1 en el 2004, el valor nominal de 10 lapiceros
ser $10.
REALES: se calculan con los precios constantes de un periodo tomado como referencia eliminando
las distorsiones que puede provocar la inflacin o variacin de los precios.

E. EL HECHO ECONMICO.

Concepto: es un acontecimiento o proceso observable relacionado con la economa de la sociedad.


La suma de los hechos econmicos es la actividad econmica.
Caractersticas:
Son actividades sociales. Se relacionan con actividades que los hombres no desarrollan de manera
aislada, sino como miembros de grupos humanos.
Se realizan para obtener los medios necesarios para satisfacer las necesidades de la sociedad y que
no pueden obtener de manera gratuita.
Son cuantificables.
Se refiere a las actividades bsicas de la economa: produccin, distribucin, cambio y consumo de
bienes y servicios.
Los hechos econmicos de producir, distribuir y consumir ocurren espontneamente sin que los
hombres estn realmente conscientes de lo que hacen ni de diversos procesos que implican. Pero
cuando el hombre toma conciencia de sus necesidades y de cmo satisfacerlas, sta en presencia de
un acto econmico.

F. LA ADJETIVACIN DE ECONOMA POLTICA.


Estudio del estado utilizando los mtodos analticos de la economa; el terreno de la economa
poltica utiliza las herramientas de la economa para comprender el funcionamiento del gobierno.
El termino de economa poltica se introdujo por primera vez en el ao de 1615 y se utiliz para el
estudio de las relaciones de produccin, especialmente entre las tres clases principales de la
sociedad capitalista o burguesa: capitalistas, proletarios y terratenientes.
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En contraposicin con las teoras de la fisiocracia (el buen funcionamiento del sistema econmico
estara asegurado sin la intervencin del gobierno) en las cuales la tierra era vista como el origen de
toda riqueza, la economa poltica propuso la teora del valor-trabajo, segn la cual el trabajo es la
fuente real del valor.
Al final del siglo XIX, el trmino economa poltica fue paulatinamente abandonado por el trmino
ECONOMA, usado por quienes buscaban abandonar la visin clasista de la sociedad,
reemplazndola por el enfoque matemtico, axiomtico y no valorativo de los estudios econmicos
actuales y que conceba el valor originado en la utilidad que el bien generaba en el individuo.
Dentro de la ciencia poltica, el trmino se refiere principalmente a las teoras liberales, marxistas o de
otro tipo que estudian las relaciones entre la economa y el poder poltico dentro de los estados. La
economa poltica internacional es en cambio una rama de la economa a la que le concierne el
comercio y las finanzas internacionales y las polticas estatales que afectan el intercambio
internacional, como las polticas monetarias y fiscales.
Conceptos centrales de la economa poltica
La economa poltica estudia las relaciones que los individuos establecen entre s para organizar la
produccin colectiva, particularmente aquellas relaciones que se establecen entre los dueos de los
medios de produccin y entre quienes no los poseen.
La economa ortodoxa se enfoca en los precios y ve la produccin y al consumo como efectos de
stos y, en cambio, la economa poltica ve la actividad econmica como el resultado de las
necesidades de supervivencia y reproduccin del ser humano articuladas a una comunidad y a sus
determinaciones legales, tcnico-cientficas y culturales. La divisin entre valor de uso y valor de
cambio (distincin establecida con claridad por Marx en El Capital), establece una separacin entre lo
que hoy es conocido como valor y precio. Desde la perspectiva de la economa poltica, el valor es la
expresin del trabajo incorporado a la mercanca y el precio es la tasacin de ese valor que hace el
mercado. Estas categoras contrastan con la total identificacin del valor con el precio en las escuelas
del valor subjetivo.

G. DEFINICIONES CLSICAS DE ECONOMA.


ESCUELA CLSICA
Se conoce como Escuela clsica al conjunto de acadmicos, hombres de negocios, filsofos,
economistas entre 1750 y 1850 aproximadamente formularon los principios de la nueva ciencia de la
Economa, e hicieron importantes consideraciones sobre polticas econmicas.
Caractersticas:
Desarrolla su propia teora del valor argumentando que el valor de todas las mercancas est dado
por la cantidad del trabajo empleado en la produccin de las mismas.
TEORA VALOR-TRABAJO
Teora: Pretende explicar la dinmica de los precios en una Economa.
La nica autoridad que lleva los precios al equilibrio es el mercado.
La economa en un estado de pleno Empleo.
Promulga el Libre Comercio, organizado por los agentes que interactan en los mercados: oferentes y
consumidores basados en la teora del valor y trabajo.
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REPRESENTANTES HISTRICOS
ADAM SMITH: (1723-1790) Economista escoses, el autor de la obra LA RIQUEZA DE LAS
NACIONES, es el economista con mayor ascendencia, cubri los campos de la investigacin
econmica, esta obra es considerada la ms influyente de todos los tiempos y su influencia abarco
ms que el campo de la economa.

PRINCIPIOS
La mano invisible, son personas que se mueven econmicamente por un inters individual, las
preferencias de estos llevan a un mejor manejo de los bienes y servicios en nuestra sociedad.
Plantea el orden natural, as como tambin el gobierno no debe intervenir en la economa; este debe
centrarse en la defensa, justicia y bienes pblicos (que son de beneficio para toda la comunidad).
Divisin del trabajo, plantea la individualizacin y especializacin del trabajo realizado.
Acumulacin de beneficio a crecimiento, mejora mtodos de produccin.

DAVID RICARDO: (1772-1823) economista holands, su intelectualidad econmica se debi


principalmente a la lectura de la obra: Las Riquezas de Las Naciones de Adam Smith; surge as su
teora sobre Los principios de Economa Poltica y Tributacin (1817).
PRINCIPIOS
El dinero cumple solo una funcin de intermediacin, se preocupa del valor de los artculos, desde la
perspectiva del valor de cambio que es el costo de produccin y el capital es el valor de los factores
comunes desde el punto de vista del trabajo.
Propone la abolicin del proteccionismo (corn laws).
El crecimiento econmico da como resultado la disminucin de la rentabilidad (ley rend).
Salario: cuando estos aumentan, aumenta el bienestar social.

JEAN BAPTISTE SAY: (1767-1832) economista francs, en su obra destaca la afamada Ley de Say
y una teora subjetiva del valor. La idea que trata de transmitir esta ley es que los recursos
productivos no permanecern indefinidamente ociosos por la falta de demanda agregada.
PRINCIPIO
Ley de Say: la oferta crea su propia Demanda.

THOMAS MALTHUS: (1776-1834) economista britnico, tuvo influencia del filsofo William Godwin y
el economista Condorcet. En 1811 conoci a David Ricardo, con quien mantuvo una sincera amistad
a pesar de sus diferencias tericas.
PRINCIPIOS:
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Sostena que el crecimiento demogrfico es mayor que el de los medio de subsistencia, afectados por
la ley de rendimientos decrecientes.
Mientras la poblacin crece en progresin geomtrica, la produccin de alimentos lo hace en
progresin aritmtica.
La naturaleza restablece el equilibrio natural entre la poblacin y medios de subsistencia.
Existe un equilibrio entre ahorro e inversin y el problema del excesivo crecimiento demogrfico
podra equilibrarse haciendo un esfuerzo por aumentar la produccin.
El dinero no juega un papel neutro en la economa.
JOHN STUART MILL: (1806-1873) economista britnico. Introdujo una constante preocupacin por
incluir en el concepto de utilidad las satisfacciones derivadas del libre ejercicio de la imaginacin y la
conciencia crtica.
PRINCIPIOS
Leyes de produccin (naturales).
Leyes de distribucin (humanas).
El aumento de la economa depende del estancamiento.

KARL MARX: (1818-1883) El anlisis econmico marxista parte de la crtica del objeto y del mtodo
de la economa poltica clsica. La principal interrogacin de Marx se refera al objeto de lo que l
mismo llamaba la economa burguesa, desde el punto de vista de su naturaleza y de su evolucin.
TEORA DEL VALOR Y LA PLUSVALA
Es una teora del valor-trabajo que explica los aspectos cuantitativo y cualitativo del fenmeno del
valor, fundamentada en la determinacin de los precios, as como la gnesis y la media del valor.
Distingue lo que es el valor de uso, valor, valor de cambio y precio. El valor de uso es la capacidad
que tiene un producto para satisfacer una necesidad determinada. Por su parte, el valor es una
caracterstica social de la mercanca que la convierte en objeto de intercambio bajo las condiciones
de la produccin mercantil.
En las relaciones de intercambio, el valor se expresa en forma de valor de intercambio, el cual cuando
el valor relativo de una sola mercanca se expresa en los trminos de la mercanca que desempea el
papel de dinero se define como el precio de la mercanca. Como la principal mercanca es la fuerza
de trabajo y es la nica que crea la plusvala fuente del capital, entonces el capital se produce en el
proceso real de produccin y el origen, tanto del valor como del propio capital, se encuentra en la
fuerza de trabajo y en la forma que adopta las relaciones de produccin.

H. DEFINICIONES DE ECONOMA DE INSPIRACIN NEOCLSICA


Tras la construccin de lo que hoy conocemos como economa poltica clsica, se produce una
completa separacin entre los estudiosos de la economa. Un conjunto de pensadores refutan
diferentes principios de la escuela clsica respecto a los conceptos valor, riqueza, precio y ganancia,
para desarrollar los propios.
Este grupo conforma la denominada escuela neoclsica que constituye una nueva teora del valor.
12

La teora neoclsica es una teora de accin, que se define generalmente como microeconoma, que
apunta a cuestiones fundamentales, tales como la asignacin de los recursos escasos y su utilizacin
bajo formas alternativas, el cual investiga la economa pura y analiza los procesos de la asignacin de
los recursos, pero no la distribucin de esos recursos. A travs del mtodo de resolucin de los
problemas que es el de la optimizacin. Los neoclsicos explicaban la formacin de los precios, no en
funcin de la cantidad de trabajo necesaria para producir los bienes, como en las teoras de Ricardo y
de Marx, sino en funcin de la intensidad de la preferencia de los consumidores en obtener una
unidad adicional de un determinado producto.
Antecedentes: La Escuela Neoclsica est formada por los continuadores de los clsicos de la
administracin: TAYLOR y FAYOL. Incluye a varios autores, los cuales aceptan ntegramente las
pautas filosficas y metodolgicas de los precursores, pudiendo definir dos grandes ramas:
Neoclsica de Administracin Industrial. (Seguidores de Taylor).
Neoclsica de Direccin y Administracin General. (Seguidores de Fayol).
Cronolgicamente se la encuadra entre los aos 1925 y 1946 junto con la escuela de Relaciones
Humanas (Mayo), aunque su verdadero momento de produccin y actuacin se dio entre 1930 y
1948.

Aportes tericos
Las personas tienen preferencias racionales hacia los resultados que pueden ser identificados y
asociados con un valor.
Los individuos maximizan la utilidad y las firmas maximizan la ganancia.
Las personas actan independientemente en base a informacin completa y relevante.
La autoridad formal sigue la fuerza bsica que hace del trabajo directivo lo que es.
La autoridad es la nica fuerza cohesiva que existe en la empresa.
La autoridad de lnea, funcional y staff fue tratado por neoclsicos para justificar la imposibilidad de
mantener intacta la unidad de mando, y para mejorar el nivel de coordinacin y control de la
estructura jerrquica.

I.

DEFINICIN DE ECONOMA DE INSPIRACIN SOCIALISTA.

Llamada tambin centralmente planificada. En este sistema existen tres agentes: los consumidores,
los productores y el estado. Este ltimo es el que contesta las preguntas bsicas de la economa, la
burocracia que en l se encuentra decide el uso de los recursos y la distribucin de la produccin.
Cuba tiene este tipo de rgimen.
La economa social es una economa alternativa, donde privan las prcticas democrticas
directas, es autogestionaria. En la economa social el trabajo es asociado y no asalariado. La
propiedad de los medios de produccin es colectiva, el reparto de excedente es igualitario
entre sus miembros. La economa social promueve formas de apoyo solidario respecto a otras
comunidades.
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J. LA METODOLOGA DE LA ECONOMA.
Las ciencias sociales estudian cmo est organizada la sociedad y cmo funciona. La economa se
clasifica como ciencia social por estudiar al hombre, su ambiente social y natural y la participacin
tanto de las personas como de las organizaciones sociales en la produccin, en el intercambio y en el
consumo de bienes y servicios.
Como en cualquier ciencia, est integrada por conceptos, categoras, teoras, postulados y leyes que
tienen como finalidad la explicacin objetiva de la realidad.
La economa posee su propio mtodo de estudio y un conjunto de herramientas de anlisis y medida,
que le permiten describir, explicar y realizar predicciones sobre el comportamiento de los fenmenos
y hechos econmicos, susceptibles de ser comprobados en la vida real, que se traducen en
principios, teoras o leyes que son abstracciones y generalizaciones de la misma.
La metodologa que se emplea generalmente descansa en tres principios mediante los cuales
la realidad puede ser juzgada:
La observacin, compilacin, clasificacin y ordenacin de toda la informacin relevante para el
problema de estudio. La economa como todas las ciencias, examina el comportamiento observable y
verificable de los individuos como consumidores o trabajadores, de las instituciones pblicas o
privadas comprometidos con la produccin, distribucin o consumo de bienes y servicios.
El uso de los mtodos inductivo (de lo particular a lo general), para formular hiptesis sobre los
hechos y el comportamiento de los fenmenos conocidos y observados, o el deductivo, para
establecer generalizaciones sobre los no conocidos y sus posibles relaciones con los observados.
La formulacin de una teora que describa las posibles relaciones de causa y efecto en el hecho
investigado y la verificacin y validacin de tales teoras para formular leyes o principios que rijan
estos fenmenos, o para determinar la prediccin y tendencia de los mismos y su revisin
permanente para reformularlas. De otra parte, en la economa el investigador debe aproximarse a los
hechos y a la interpretacin de los fenmenos econmicos y encontrar los procedimientos adecuados
para prevenir o corregir problemas como el desempleo, la inflacin el deterioro de la capacidad
econmica de los habitantes, etc. a partir de las fuentes que ofrecen otras disciplinas como la historia,
la sociologa, la estadstica, la matemtica, y sobre esta informacin bsica aplica los mtodos
propios del anlisis econmico.

Modelos econmicos
Con el fin de explicar los hechos y observaciones econmicas es necesario acudir a las teoras
econmicas o a los modelos.
Los modelos econmicos son abstracciones o simplificaciones del mundo real, que se usan
comnmente para explicar cmo opera la economa o parte de ella, tambin se usan para realizar
predicciones sobre el comportamiento de los hechos y determinar los efectos o tomar decisiones
sobre los mismos.
La dificultad en economa de aislar el comportamiento de algunas variables como se hace en un
laboratorio para observar el comportamiento de la otra variable, el tener que tratar con
comportamientos humanos, hace necesario para poder predecir algunos comportamientos, acudir a la
suposicin denominada a la suposicin ceteris paribus, que significa todas las dems cosas
14

permanecen constantes, o todas las dems variables permanecen constantes al cambiar una
de ellas.
Los modelos econmicos al igual que los utilizados por otras ciencias cambian, evolucionan y se
formulan algunos nuevos cuando los existentes no son capaces de explicar una realidad especfica,
que son reexaminados y probados constantemente, para lo cual se utiliza la metodologa propia de la
economa, explicada con anterioridad.
K. PROBABILIDAD DE LAS LEYES ECONMICAS
Leyes econmicas: son las que rigen la produccin, la distribucin, el cambio y el consumo de los
bienes naturales en los diferentes estadios de desarrollo de la sociedad. La ley cientfica es una
porcin que describe en forma abstracta una relacin de causa y efecto.
Cualquier tipo de ciencia ya sea natural o social, se caracteriza por dos rasgos:

La formulacin de leyes.
La objetividad.

Los conceptos y las categoras ayudan a formular las leyes econmicas que constituyen uno de los
principales objetivos de la economa cientfica.
Las leyes econmicas expresan los nexos y las relaciones esenciales estables, casualmente
condicionados entre los fenmenos y los procesos de la vida econmica de la sociedad, es decir, las
leyes econmicas tratan de descubrir las relaciones causales de los hechos y fenmenos.
Las leyes econmicas solo se cumplen en promedios y no como relaciones exactas, es decir, sin
leyes de probabilidad.

CARACTERSTICAS DE LAS LEYES ECONMICAS.


Las leyes econmicas, sea cual fuere su naturaleza, presentan las siguientes caractersticas:
1. Son causales, enlazan los fenmenos que se suceden en el tiempo; implican el concepto de
antecedente o de sucesin en el tiempo.
2. Son condicionales; como toda ley econmica, no es vlida si se remplazan determinadas
condiciones.
3. Tienen consistencia lgica interna y externa.
4. Tienen un carcter objetivo.
5. Poseen un grado de permanencia y certeza.
6. Tienen un alcance histrico determinado.
7. Tienen pertinencia.
8. Tienen la prediccin de los fenmenos econmicos.
9. Son hipotticas.
10. Son estadsticas.
11. Constituyen una realidad verdadera del proceso econmico.
12. Tratan de demostrar la accin de las diversas leyes econmicas.
13. Analizan la accin de estas leyes en el marco de las distintas condiciones y formaciones
sociales.
14. Las leyes econmicas no actan aisladamente.
15

L. VINCULACIN DE LA IDEOLOGA DE LA ESCUELA ECONMICA.


La economa tiene vnculos con diferentes corrientes ideolgicas, dominantes y alternativas,
desarrolladas a cada momento histrico. Las escuelas del pensamiento econmico corresponden no
solo a conjuntos sistematizados e interconsistentes de principios tericos, sino tambin a sistemas de
ideas y de valores comprometidos con cuestiones ticas, polticas y sociales.
Las interconexiones de las principales escuelas sealan que ninguna de ellas puede considerarse
aislada, en el sentido estricto de la palabra. Cada corriente est vinculada, por razones ideolgicas o
por principios tericos, a una o ms corrientes anteriores. Otras manifiestan su oposicin a las
precedentes y encaminan el pensamiento hacia nuevas direcciones. Pero tanto en uno como en otro
caso hay evidentes nexos entre las diferentes vertientes.
Los nexos se dan por dos canales. El primero es el de la convergencia de los fundamentos
tericos. El segundo, y ms importante, es el de la vinculacin ideolgica. Es tal la fuerza de esa
vinculacin que el estudio del surgimiento y evolucin de las ideologas se sobrepone al estudio del
surgimiento y evolucin de las principales escuelas del pensamiento econmico.
El surgimiento y la consolidacin de una ideologa determinada se dan en tres momentos distintos:
1. La ideologa se inicia como un conjunto sistemtico de ideas que los pensadores de una clase
en ascenso producen para que esa clase aparezca como representante de los intereses de
toda la sociedad, legitimando la lucha de la nueva clase por el poder.
2. Prosigue por el camino de la popularizacin y se convierte en un conjunto de ideas y valores
aceptados por todos cuantos son contrarios a la estructura dominante y consolidndose a
medida que se interna en la conciencia de todas las categoras sociales no dominantes de la
sociedad.
3. Una vez interiorizada y asentada, la ideologa propuesta sustenta una nueva estructura de
dominacin, a pesar de que los intereses de las categoras sociales de donde emergi sean
reprimidos por los intereses particulares de la nueva clase dominante.
M. PRINCIPALES DIVISIONES DE LA ECONOMA.
Para fines de instruccin y debido a consideraciones de orden terico, el estudio de la economa
est dividido en dos partes principales: microeconoma y macroeconoma.

N. LA MICROECONOMA.
Es el campo de conocimientos de la ciencia econmica que estudia cmo se determinan los
precios y las cantidades como resultado del comportamiento y de las relaciones entre los
agentes econmicos, como son las empresas, los consumidores, las industrias y las
instituciones.
Mercado de competencia perfecta: tenemos productos iguales, es decir, perfectamente homogneos
y sustitutos entre s. En la mayora de los mercados tenemos productos similares pero no son
iguales y sus diferencias para los consumidores pueden ser sustanciales, por lo que existen muchos
tipos de productos con precios tambin muy diferentes. Ejemplo: computadoras.

16

En la microeconoma moderna el campo de estudio se ha ampliado ms all de los mercados de


competencia perfecta para incluir las estructuras del mercado como son el monopolio, la competencia
monoplica y el oligopolio.
Si bien la variedad de mercados es enorme, y los temas son muy extensos, lo que busca la
microeconoma es sistematizar una teorizacin que explique cmo se determinan en los mercados
particulares el precio y la cantidad producida.

O. LA MACROECONOMA.
Es el rea de la ciencia econmica que analiza el funcionamiento econmico de un pas como
un todo, e incluye la relacin entre dos o ms pases.
Estudia los grandes agregados econmicos, y a la relacin que existe entre ellos. En particular
analiza cmo se determinan el valor de la produccin (PIB) y los precios a nivel nacional, as como
sus diferentes componentes: el empleo, el desempleo, la inversin, el consumo, los flujos comerciales
y financieros, la tasa de inters, entre otros y, en general las relaciones con el resto del mundo a
travs de variables como exportaciones, importaciones, tipo de cambio, inversin extranjera, deuda
externa, etc.
Algunos temas de estudio de la macroeconoma son:

El nivel y la evolucin del producto interno bruto.


El nivel y la evolucin de los precios nacionales e internacionales.
La demanda agregada.
La balanza de pagos; exportaciones e importaciones nacionales, entradas y salidas de
capitales.
Los movimientos especulativos.
Los tipos de cambio: devaluacin a apreciacin de la moneda.
La intervencin del estado en la economa (poltica econmica), a travs de la poltica fiscal,
poltica monetaria, etc.

P. POLTICA ECONMICA.
Se refiere a las acciones que los gobiernos adoptan en el mbito econmico. Cubre los sistemas de
fijacin de tasas de inters y presupuesto del gobierno, as como en mercado de trabajo, la propiedad
nacional y muchas otras reas de las intervenciones del gobierno en la economa.
Estas polticas son a menudo influidas por las instituciones internacionales como el Fondo Monetario
Internacional o El Banco Mundial, as como las creencias y consiguientes polticas de los partidos.

17

Tipos de
poltica
econmic
a.
Casi
cualquier
aspecto
del
gobierno
tiene
un
aspecto
econmico y as muchos trminos se utilizan. Algunos ejemplos de poltica econmica son:

La poltica macroeconmica de estabilizacin tratan de mantener la oferta de dinero cada vez


mayor, pero no tan rpido como para provocar inflacin excesiva.

La poltica comercial se refiere a las tarifas, los acuerdos comerciales y las instituciones
internacionales que los rigen.

Las polticas destinadas a generar crecimiento econmico.

Las polticas relacionadas con la economa del desarrollo.

La redistribucin del ingreso, la propiedad o la riqueza.

Reglamento.

Defensa de la competencia.

Poltica industrial.

POLTICAS DE ESTABILIZACIN MACROECONMICAS.


La poltica de estabilizacin intenta estimular a la economa de la recesin o restringir la oferta
monetaria para evitar una inflacin excesiva.
Poltica fiscal: a menudo ligada a la economa keynesiana, utiliza el gasto pblico e impuestos para
orientar la economa. Los impuestos utilizados para recabar ingresos del gobierno.
Poltica monetaria: controla el valor de la moneda mediante la variacin de la oferta de dinero para
as controlar la inflacin y el estmulo de crecimiento econmico. Se refiere a la cantidad de dinero en
circulacin y, en consecuencia, las tasas de inters y la inflacin.

18

UNIDAD II. LOS RECURSOS ECONMICOS Y EL PROCESO DE PRODUCCIN.


RECURSOS ECONMICOS
Los recursos econmicos son los medios materiales o inmateriales que permiten satisfacer ciertas
necesidades dentro del proceso productivo o la actividad comercial de una empresa. Estos recursos,
por lo tanto, son necesarios para el desarrollo de las operaciones econmicas, comerciales o
industriales. Acceder a un recurso econmico implica una inversin de dinero: lo importante para que
la empresa sea rentable es que dicha inversin pueda ser recuperada con la utilizacin o la
explotacin del recurso.
El concepto de recurso econmico suele ser mencionado como sinnimo de factor produccin. Los
factores productivos son los recursos que se combinan en el proceso de produccin para agregar
valor en la elaboracin de bienes o servicios.
Los recursos humanos se clasifican regularmente de la siguiente forma:
Sector primario: se incluyen todos los recursos que se obtienen en el campo de la agricultura, la
ganadera y pesca.
Sector secundario: bajo esta denominacin se encuentran todos aquellos recursos econmicos que
se consiguen mediante el desarrollo de actividades tales como la minera y la industria y en este
ltimo podemos encontrar variantes: agroalimentaria, qumica, textil, del metal, etc.
Sector terciario: como sector servicios se conoce tambin a este podemos decir que es aquel que
tiene que ver con la riqueza que se genera en mbitos como el turismo, el comercio o el transporte.
El economista escoses Adam Smith reconoci tres factores de produccin que participan en la
actividad econmica y que son recompensados en el mercado: la tierra (recompensada a travs de
la renta), el trabajo (cuya contraprestacin es el salario) y el capital (que se beneficia por el inters).
La ciencia econmica actual incluye otros recursos econmicos como factores productivos, al
considerar que se trata de elementos indispensables dentro de la compleja actividad actual. La
tecnologa y la ciencia suelen aparecer, entonces, como un nuevo factor productivo, al igual que el
capital humano o el capital social.
RECURSOS Y PRODUCCIN
Los individuos y las sociedades satisfacen sus necesidades materiales con bienes. Los bienes son
producidos a partir de recursos, con ayuda de la tecnologa. Por recursos se entiende la tierra, el
capital y los recursos humanos. Los economistas asignan un significado especial a cada uno de estos
trminos:

Bien: cualquier articulo o servicio que satisfaga una necesidad material.

Recurso: cualquier artculo que se utilice para producir un bien.

Tierra: cualquier recurso que exista en la naturaleza y que se utilice en la


produccin (cualquier recurso natural).

Recurso humano: cualquier destreza humana utilizada en la produccin,


incluida la mano de obra y la habilidad empresarial.

Capital: cualquier elemento producido por el hombre y utilizado en la


produccin que no se agota en un solo proceso productivo.

19

Tecnologa: los conocimientos que posee una sociedad sobre la


produccin.

20

PROCESO DE PRODUCCIN
Un proceso de produccin es un sistema de acciones que se encuentran interrelacionadas de forma
dinmica y que se orientan a la transformacin de ciertos elementos. De esta manera, los
elementos de entrada (conocidos como factores) pasan a ser elementos de salida (productos), tras
un proceso en el que se incrementa su valor.
*

FACTORES: bienes que se utilizan con fines productivos materias


primas.

PRODUCTOS: estn destinados a la venta al consumidor o mayorista.

A. FACTOR TIERRA
Como termino econmico la tierra comprende a todos los recursos naturales cuyo suministro es
limitado, la cantidad de tierra disponible es finita. Es fundamental para la produccin de todos los
bienes.
Como recurso limitado el valor de la tierra depende de su disponibilidad por esto su precio lo
determina la oferta y la demanda, as por ejemplo, en ciudades densamente pobladas en donde la
tierra es escasa (hay poca oferta) el precio de la tierra es relativamente alto mientras que en regiones
rurales su precio es menor. Los ingresos derivados de la propiedad o el control de la tierra son
denominados renta de la tierra.
Ejemplos de este factor son los campos de cultivo, bosques y selvas, agua, carbn, reservas de
peces entre otros. Pueden ser renovables como los bosques o no renovables como el petrleo o el
gas.
En algunos casos la tierra es considerada junto al capital como un solo factor de produccin debido a
la poca importancia relativa que tiene en algunos sectores industriales y de servicios.

B. FACTOR TRABAJO
El trabajo es el esfuerzo humano, fsico o mental, utilizado en la produccin de bienes, incluyendo
el conocimiento tcnico. La remuneracin de este factor es el salario, que depende principalmente de
la productividad de la labor pero tambin de la idiosincrasia, las estructuras sociales, el accionar del
gobierno entre otros. El salario es la mayor fuente de ingresos para la mayora de la gente.

El tamao de la fuerza laboral de un pas, con una poblacin dada, depende de dos factores: la
poblacin en edad de trabajar y la proporcin de estos que trabajan o buscan empleo (poblacin
activa). Se calcula que la poblacin activa en el mundo es de ms de 3000 millones, los pases con
mayor fuerza laboral son China (780 millones) e India (650 millones).
Ejemplos de este factor son el apilar productos en los estantes de los supermercados, contestar una
lnea de atencin al cliente, manejar una mquina de coser, calcular los estados financieros de una
empresa entre otros.

21

C. FACTOR CAPITAL
El capital son los recursos que han sido producidos por la mano del hombre y que son usados en
la produccin de otros bienes, algunos ejemplos de capital son: maquinas, carreteras, edificios,
camiones, computadores, martillos entre otros.
El dinero slo ser capital cuando vaya a ser utilizado para producir bienes y servicios, en cuyo caso
se llamar capital financiero. El capital es el resultado de una inversin y se deprecia, es decir, pierde
valor debido al desgaste, el paso del tiempo o a la obsolescencia.
D. GRANDES RUBROS DEL CAPITAL.
Se considera que los bienes de capital son aquellos activos fsicos disponibles para ser utilizados en
la produccin corriente o futura de otros bienes y servicios. De tal forma, no estn destinados a
satisfacer directamente las necesidades de consumo presente o futuro.
Se dividi el conjunto de bienes de capital en cinco grandes rubros:
1. Bienes de capital para la produccin de bienes: abarca aquellos bienes usados en la
produccin agrcola, industrial, minera y los destinados a obras de infraestructura. Por su parte,
dentro de los bienes de capital para uso industrial se encuentran las categoras maquinaria de uso
difundido y especfico de diversas ramas productivas. Cabe sealar que la categora bienes de capital
para infraestructura incluye aquellos bienes destinados a las actividades de construccin y
mantenimiento de obras relacionadas con las vas de comunicacin, el desarrollo urbano y rural tales
como carreteras, ferrocarriles, caminos y puentes.
2. Bienes de capital para la produccin de servicios: contiene aquellos bienes que son utilizados
en la produccin de algn servicio, tales como los bienes de capital para transporte y su
infraestructura, equipamiento mdico y maquinaria para el tratamiento de la informacin, entre otros.
3. Bienes de capital de uso general: rene aquellos productos a los que, por su descripcin y la
falta de informacin del sector demandante, no se puede identificar para la produccin de qu tipo de
bienes son utilizados. Como ejemplos se puede citar a los compresores, calderas e instrumentos de
medicin y control.
4. Bienes de consumo durables: comprende los bienes de uso domstico, como por ejemplo los
electrodomsticos y aparatos de telefona y TV.
5. Otros: Contiene las piezas y accesorios para bienes de capital, herramientas y mquinas
herramienta.
E. LA CAPACIDAD TECNOLGICA
La adaptacin tecnolgica es el proceso de hacer cambios a un proceso o una tecnologa para su
incorporacin a un sistema existente. Tambin se define como la adecuacin de la tecnologa a las
necesidades y recursos del medio que la adopta. Es importante que las empresas tengan la
capacidad para adoptar, moldear y perfeccionar la tecnologa ya adquirida, ya sea importada o creada
en el pas, con la finalidad de hacerla ms apropiada a las necesidades de nuestro pas y de las
necesidades de la empresa.
Capacidad Tecnolgica: est constituida por el conjunto de conocimientos y habilidades que dan
sustento al proceso de produccin; abarcan desde los conocimientos acumulados de las fuentes de
energas empleadas, las formas de extraccin de reservas naturales, su procesamiento,
transformacin y reciclaje, hasta la configuracin y el desempeo de los productos finales resultantes.
22

Por lo tanto, se trata de un factor de produccin que envuelve todo el proceso productivo, en todas
sus etapas.
Conjunto de conocimientos y habilidades, es el eslabn de enlace entre el capital, la fuerza de
trabajo y el factor tierra.
Las habilidades y conocimientos que abarcan ese factor de produccin se agrupan en tres grandes
categoras: Capacidad para investigacin y desarrollo (IyD). La capacidad para desarrollar e implantar
proyectos de nuevos procesos o de nuevos productos, pasando del descubrimiento a la innovacin
.La capacidad para realizar las actividades de produccin propiamente dichas.
F. LA CAPACIDAD EMPRESARIAL
Se
denomina
capacidad
empresarial, inteligencia
empresarial, inteligencia
de
negocios o BI ( business intelligence) al conjunto de estrategias y herramientas enfocadas a la
administracin y creacin de conocimiento, mediante el anlisis de datos existentes en
una organizacin o empresa.
La capacidad empresarial es un factor de la produccin muy importante y muchas veces es
considerado el factor de xito de una empresa.
El empresario por su parte, toma la iniciativa para combinar recursos naturales, recursos humanos,
para producir un bien o servicio. Es la fuerza directriz de la produccin y es quien combina recursos
en una aventura rentable.

Toma decisiones que fija el rumbo de la empresa.


Es un innovador, que trata de introducir nuevos productos o servicios, nuevas tcnicas
productivas e incluso nuevas formas de organizacin de las empresas.
Asume riesgos, la recompensa de su tiempo, esfuerzo y capacidad pueden traducirse en
prdidas o ganancias, no slo tiempo, esfuerzo y reputacin empresaria, sino tambin los
fondos invertidos, los de sus socios o accionistas.

G. EL PROCESO DE PRODUCCIN

Las acciones productivas son las actividades que se desarrollan en el marco del proceso. Pueden
ser acciones inmediatas (que generan servicios que son consumidos por el producto final,
cualquiera sea su estado de transformacin) o acciones mediatas (que generan servicios que son
consumidos por otras acciones o actividades del proceso).
Por otra parte, aunque existen una gran cantidad de tipologas de productos, podemos mencionar las
principales: los productos finales, que se ofertan en los mercados donde la organizacin interacta,
y los productos intermedios, utilizables como factores en otra u otras acciones que componen el
mismo proceso de produccin.
Los procesos productivos, por su parte, pueden clasificarse de distintas formas. Segn el tipo de
transformacin que intentan, pueden ser tcnicos (modifican las propiedades intrnsecas de las
cosas), de modo (modificaciones de seleccin, forma o modo de disposicin de las cosas), de lugar
(desplazamiento de las cosas en el espacio) o de tiempo (conservacin en el tiempo).
23

Segn el modo de produccin, el proceso puede ser simple (cuando la produccin tiene por resultado
una mercanca o servicio de tipo nico) o mltiple (cuando los productos son tcnicamente
interdependientes).

H. LA FUNCIN DE LA PRODUCCIN.
La funcin de produccin determina la cantidad que van a producir las empresas, es decir, la
cantidad de bienes y servicios que stas van a ofrecer al mercado.
En todo proceso productivo las empresas emplean:

Recursos productivos o stock de capital (maquinarias, ordenadores, instalaciones,


vehculos, etc.).
Recursos humanos (trabajadores).

Adoptaremos las siguientes expresiones:


P= produccin
T= fuerza de trabajo
K= capital
R= reservas
t= periodo

Podemos representar la funcin de produccin mediante la frmula

que nos dice que la produccin del pas (y) depende de la cantidad de trabajo (T) y de la cantidad de
capital (K).
La cantidad de trabajo se determina en el mercado de trabajo, mientras que los recursos productivos
se consideran fijos en corto plazo.
Con estas dos premisas podemos dibujar ya la curva de la funcin de produccin:

24

La pendiente de la curva es positiva pero decreciente: a mayor volumen de trabajo ir aumentando la


produccin pero en un porcentaje cada vez menor (ley de rendimientos decrecientes).
Una variacin en el volumen de empleo (dada una cantidad determinada de recursos productivos)
origina un desplazamiento a lo largo de la curva.
Mientras que las variaciones que se puedan producir puntualmente en el volumen de recursos
productivos ocasionan un desplazamiento de la curva.

Si aumentan los recursos productivos para un nivel determinado de trabajo, aumentar


el nivel de produccin: la curva de produccin se desplaza hacia arriba.
Si disminuyen los recursos productivos la curva de produccin se desplaza hacia
abajo.

25

Los recursos productivos de los que dispone una economa vienen determinados por su nivel de
ahorro.

A mayor nivel de ahorro la inversin del pas ser mayor, lo que aumentar en el largo
plazo sus recursos productivos y, por tanto, su nivel de produccin.

En definitiva, el mercado de trabajo determina el nivel de empleo de la economa, y una vez definido
ste, la funcin de produccin determinar el volumen de produccin (oferta agregada).
La funcin de produccin que hemos analizado se puede complicar si introducimos ms factores
productivos.

Recursos naturales (N) con los que cuenta el pas: minerales, pesca, bosques, energa,
etc.
Capital humano (H): nivel de formacin y capacitacin de la poblacin.

La funcin de produccin quedara ahora:


como se ha explicado.

funcionando de manera muy similar a

Variacin de (T): movimiento a lo largo de la curva.


Variacin (K ,H, N): desplazamientos de la curva

26

III EL SISTEMA ECONMICO


DESCRIBIR, LA IMPORTANCIA DEL SISTEMA ECONMICO, PARA COMPRENDER LA
REALIDAD DE LA ECONOMA, POR MEDIO DEL ESTUDIO DE LOS TEMAS SELECCIONADOS.

A. LAS UNIDADES FAMILIARES


En Economa, se entiende a la familia como un agente econmico que consume, ahorra, invierte y
ofrece servicios de trabajo. Junto con las empresas, son los principales agentes a nivel
microeconmico.
B. LAS EMPRESAS
Una empresa es una organizacin, institucin o industria, dedicada a actividades o persecucin de
fines econmicos o comerciales, para satisfacer las necesidades de bienes o servicios de los
demandantes, a la par de asegurar la continuidad de la estructura productivo-comercial as como sus
necesarias inversiones.
Se ha notado que, en la prctica, se puede encontrar una variedad de definiciones del trmino.
27

Otra definicin -con un sentido ms acadmico y de uso general entre socilogos- es: Grupo social
en el que a travs de la administracin de sus recursos, del capital y del trabajo, se producen bienes
o servicios tendientes a la satisfaccin de las necesidades de una comunidad. Conjunto de
actividades humanas organizadas con el fin de producir bienes o servicios.
Finalidades econmicas y sociales de las empresas

Finalidad econmica externa, que es la produccin de bienes o servicios para satisfacer


necesidades de la sociedad.

Finalidad econmica interna, que es la obtencin de un valor agregado para remunerar a los
integrantes de la empresa. A unos en forma de utilidades o dividendos y a otros en forma de
sueldos, salarios y prestaciones. Esta finalidad incluye la de abrir oportunidades de inversin
para inversionistas y de empleo para trabajadores. Se ha discutido mucho si una de estas dos
finalidades est por encima de la otra. Ambas son fundamentales, estn estrechamente
vinculadas y se debe tratar de alcanzarlas simultneamente. La empresa est para servir a los
hombres de afuera (la sociedad) y a los hombres de adentro (sus integrantes).

Finalidad social externa, que es contribuir al pleno desarrollo de la sociedad, tratando que en
su desempeo econmico no solamente no se vulneren los valores sociales y personales
fundamentales, sino que en lo posible se promuevan.

Finalidad social interna, que es contribuir, en el seno de la empresa, al pleno desarrollo de sus
integrantes, tratando de no vulnerar valores humanos fundamentales, sino tambin
promovindolos.

La empresa, adems de ser una clula econmica, es una clula social. Est formada por personas y
para personas. Est insertada en la sociedad a la que sirve y no puede permanecer ajena a ella. La
sociedad le proporciona la paz y el orden garantizados por la ley y el poder pblico; la fuerza de
trabajo y el mercado de consumidores; la educacin de sus obreros, tcnicos y directivos; los medios
de comunicacin y la llamada infraestructura econmica. La empresa recibe mucho de la sociedad y
existe entre ambas una interdependencia inevitable. Por eso no puede decirse que las finalidades
econmicas de la empresa estn por encima de sus finalidades sociales. Ambas estn tambin
indisolublemente ligadas entre s y se debe tratar de alcanzar unas, sin detrimento o aplazamiento de
las otras.
Esto es lo que conocemos como responsabilidad social empresarial, el rol que la empresa tiene para
con la sociedad que va ms all de la mera produccin y comercializacin de bienes y servicios, sino
que tambin implica el asumir compromisos con los grupos de inters para solucionar problemas de
la sociedad.

Las empresas pueden clasificarse, de acuerdo con la actividad que desarrollen, en:

Empresas del sector primario.


Empresas del sector secundario.
Empresas del sector terciario.
Empresas del sector cuaternario.

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Una clasificacin alternativa es:

Industriales. La actividad primordial de este tipo de empresas es la produccin de bienes


mediante la transformacin de la materia o extraccin de materias primas. Las industrias, a su
vez, se clasifican en:
o Extractivas. Cuando se dedican a la explotacin de recursos naturales, ya sea
renovables o no renovables. Ejemplos de este tipo de empresas son las pesqueras,
madereras, mineras, petroleras, etc.
o Manufactureras: Son empresas que transforman la materia prima en productos
terminados, y pueden ser:
De consumo final. Producen bienes que satisfacen de manera directa las
necesidades del consumidor. Por ejemplo: prendas de vestir, muebles,
alimentos, aparatos elctricos, etc.
De produccin. Estas satisfacen a las personas de uso de consumo final.
Ejemplo: maquinaria ligera, productos qumicos, etc.
Comerciales. Son intermediarias entre productor y consumidor; su funcin primordial es la
compra/venta de productos terminados. Pueden clasificarse en:
o Mayoristas: Venden a gran escala o a grandes rasgos.
o Minoristas (detallistas): Venden al por menor.
o Comisionistas: Venden de lo que no es suyo, dan a consignacin.

Servicio. Son aquellas que brindan servicio a la comunidad que a su vez se clasifican en:
o Transporte
o Turismo
o Instituciones financieras
o Servicios pblicos (energa, agua, comunicaciones)
o Servicios privados (asesora, ventas, publicidad, contable, administrativo)
o Educacin
o Finanzas
o Salud

Segn su tamao
No hay unanimidad entre los economistas a la hora de establecer qu es una empresa grande o
pequea, puesto que no existe un criterio nico para medir el tamao de la empresa. Los principales
indicadores son: el volumen de ventas, el capital propio, nmero de trabajadores, beneficios, etc. El
ms utilizado suele ser segn el nmero de trabajadores (siempre dependiendo del tipo de empresa,
sea construccin, servicios, agropecuario, etc.). Este criterio delimita la magnitud de las empresas de
la forma mostrada a continuacin:

Micro empresa: si posee 10 o menos trabajadores.


Pequea empresa: si tiene un nmero entre 11 y 49 trabajadores.
Mediana empresa: si tiene un nmero entre 50 y 250 trabajadores.
Gran empresa: si posee entre 250 y 1000 trabajadores.

29

Segn su mbito de actuacin


En funcin del mbito geogrfico en el que las empresas realizan su actividad, se pueden distinguir:
1. Empresas locales: son aquellas empresas que venden sus productos o servicios dentro
de una localidad determinada.
2. Empresas nacionales: son aquellas empresas que actan dentro de un solo pas.
3. Empresas multinacionales: o empresas internacionales, son aquellas que actan en
varios pases.
4. Empresas Trasnacionales: las empresas transnacionales son las que no solo estn
establecidas en su pas de origen, sino que tambin se constituyen en otros pases,
para realizar sus actividades mercantiles no slo de venta y compra, sino de
produccin en los pases donde se han establecido.
C. El GOBIERNO
El gobierno es normalmente la autoridad que dirige, controla y administra las instituciones del
Estado, el cual consiste en la conduccin poltica general o ejercicio del poder del Estado. En
ese sentido, habitualmente se entiende por tal al rgano (que puede estar formado por un
presidente o primer ministro y un nmero variable de ministros) al que la Constitucin o la
norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que ejerce el poder
poltico sobre una sociedad. Tambin puede ser el rgano que dirige cualquier comunidad
poltica.1
En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades
estatales, denominadas comnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno,
en sentido propio, tiende a identificarse con la actividad poltica.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento poder. El
gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. En ese
sentido, el gobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se
expresa el poder estatal, por medio del orden jurdico. Puede ser analizado desde tres puntos
de vista: segn sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones.
La misin del gobierno es crear un sistema de auto-proteccin social para y con todas las
personas que viven en el Estado, que sea seguro al largo plazo, autofinanciable, de muy
buena calidad y sin corrupcin. Prioritariamente asegurar el futuro de la salud, educacin,
trabajo, sustento y vivienda.
A diferencias de las ONG, la estrategia del gobierno es recaudar aportes obligatorios de todos
los miembros del Estado, hechos en dinero, para construir infraestructura y empresas de
servicios pblicos.
Los expertos en ciencias polticas clasifican las diferentes clases de gobierno de diversas
maneras. A este respecto, la Enciclopedia Britnica explica: Existe la distincin clsica entre
gobiernos segn la cantidad de gobernantes: el que es ejercido por un solo hombre
(monarqua o tirana), por una minora (aristocracia u oligarqua), o por la mayora
(democracia).
A veces los gobiernos se clasifican segn sus instituciones ms importantes
(parlamentarismo, gobierno de un gabinete), segn sus principios bsicos de autoridad poltica
(tradicional, carismtica), segn su estructura econmica, o segn su uso o abuso del poder.
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Despus, se ha establecido el "Ejecutivo" como ente coordinador, el "Legislativo" como


generador de leyes y el "Judicial" como encargado de hacer que las leyes se cumplan.
D. Interaccin de los agentes econmicos

En la vida diaria de cualquier pas existen millones de consumidores que toman sus decisiones de
compra, y numerosas empresas que desarrollan su actividad tomando decisiones sobre la produccin
y distribucin de bienes y servicios; todo ello enmarcado en la actuacin del sector pblico que, con
sus propias decisiones, condiciona la conducta de los consumidores y las empresas.
Para poder desarrollar su funcin, los agentes econmicos se necesitan mutuamente, por lo que
debern establecer relaciones entre ellos.
Los agentes econmicos: cualidades y funciones.
Las unidades familiares. Poseen y proporcionan recursos para la produccin, se apropian de
diferentes categoras de ingresos y deciden cmo, cundo, dnde y en qu gastarlo. Las empresas.
Son agentes econmicos en los que convergen los recursos de produccin, los emplean y combinan
para la generacin de bienes y servicios. El conjunto de empresas que componen el aparato de
31

produccin es heterogneo en diversos aspectos: tamao, estatuto jurdico, orgenes y control,


formas de gestin y naturaleza de los productos.
Las empresas renen por lo menos tres caractersticas comunes: en ellas se emplean, renen,
organizan y remuneran los factores de produccin. La segunda resulta de su interactividad. Como
unidades de produccin no subsisten en forma aislada, todas dependen de suministros regulares
procedentes de las dems. La tercera caracterstica, es la duracin o permanencia en el mercado, la
cual depende para todas las empresas de la confirmacin o aceptacin de los agentes econmicos a
los que se destina su produccin.
El gobierno. Es un agente colectivo que contrata directamente el trabajo de unidades familiares y
adquiere una parte de la produccin de las empresas para proporcionar bienes y servicios tiles a la
sociedad. Se trata pues de un centro de produccin de bienes y servicios colectivos. Sus ingresos
resultan de los impuestos a las unidades familiares y las empresas. Tiene adems poder regulador y
correctivo.
El proceso de interaccin y los flujos econmicos fundamentales
Los flujos reales se definen a partir de la combinacin de los recursos de la produccin, de su empleo
con las unidades producidas, en la generacin resultante de bienes y servicios intermedios y finales.
Los flujos monetarios se definen como compensacin de los flujos reales.
En el lado real se da el empleo de recursos y el suministro de bienes y servicios. En el lado monetario
se da la remuneracin a los recursos empleados y el pago de bienes y servicios adquiridos.
El mismo Flujo Circular de la Renta o de la actividad econmica se ampla si se aade el tercer
agente econmico de una economa cerrada, el sector pblico. La actividad de ste es ms compleja,
ya que mantiene relaciones con los dos agentes anteriores, familias y empresas, e interviene en los
mercados de factores y de bienes y servicios.
La interaccin de los agentes econmicos La diversidad de las necesidades humanas conducen a la
organizacin del sistema de intercambio.
La diversidad de capacitacin y habilidades de las personas, as como la dotacin diferencial de
recursos de las naciones, determinadas por herencias culturales o por vocaciones naturales, que
conducen a la especializacin y a la divisin del trabajo.
As surgieron tres importantes factores de propulsin del progreso econmico: la divisin del trabajo,
la especializacin y los intercambios.

E. LA DIVISIN DEL TRABAJO


Fragmentacin o descomposicin de una actividad productiva en sus tareas ms elementales y su
reparto entre diferentes personas, segn su fuerza fsica, habilidad y conocimientos. El aumento de la
produccin que se deriva de la puesta en prctica del principio de la divisin del trabajo se debe,
segn Adam Smith, a tres causas principales:
1) Aumenta la habilidad y destreza de los trabajadores;
2) Ahorra la prdida de tiempo de pasar de una tarea a otra;
3) Facilita la invencin y el uso de grandes mquinas que abrevian considerablemente el trabajo y le
permiten
a
un
hombre
realizar
la
labor
de
muchos.
Especializacin de los trabajadores en determinadas actividad es de modo que aumente su eficiencia
por la acumulacin de experiencia y desarrollo de su habilidad.
32

El concepto de divisin del trabajo se aplica a muy diversos aspectos del proceso productivo y a sus
repercusiones sociales. Sobre todo, est estrechamente ligado a la divisin de la sociedad en
categoras sociales, a la distincin entre trabajadores manuales e intelectuales, entre ciudad y campo,
etc.
La primera divisin del trabajo, que ha subsistido en todos los estadios del desarrollo econmico, es
la divisin por sexos. Los pueblos primitivos no conocan otros tipos de divisin. En el caso de la
capacidad especfica de los individuos, la ausencia de reservas obligaba a todo el grupo a dedicarse
a la bsqueda de alimentos. As, el reparto de las tareas se haca entre hombres y mujeres,
consagrndose los primeros a la caza (y a la guerra) y las segundas a la recoleccin.
La existencia de un excedente social favorece la divisin del trabajo. Con la revolucin neoltica y el
surgimiento de la agricultura aparece la divisin entre pastores y cultivadores, adems del desarrollo
de especializaciones artesanas. Las tribus intercambian cermicas, tapices, etc. La generalizacin del
intercambio supone la divisin profesional (herreros, alfareros, tejedores). La revolucin metalrgica
da nacimiento a nuevas especializaciones y traza el modelo que se convertira en la divisin general
del trabajo en agricultura, industria y comercio. A partir del siglo xv, el sistema de manufactura
desarrollado en Europa occidental introduce la divisin del trabajo en el interior de los oficios. El
proceso productivo se fragmenta y se subdivide en una serie de operaciones simples. En los tiempos
modernos, la mecanizacin y la organizacin cientfica del trabajo (sistemas de Taylor y de Bedaux!
aceleraron este movimiento.
Las diferentes formas de divisin del trabajo se inser en un marco social que contribuye a
determinarlas. Las tareas de concepcin, direccin, control y ejecucin son realizadas por categoras
sociales distintas y corresponden a una jerarqua de estatutos que pueden ser hereditarios (en las
sociedades de castas) o estar ligados a la propiedad de los medios de produccin, a la posesin de
ttulos o a la competencia (en otros tipos de sociedades). En la empresa moderna, la divisin tcnica
del trabajo y la divisin social jerrquica entre quienes deciden, controlan y ejecutan son
complementarias.
Tanto psiclogos como socilogos han estudiado los efectos de la divisin tcnica del trabajo. Con la
aparicin del libro de Georges Friedmann -"El trabajo en migajas", se han sealado los riesgos de
la especializacin precoz y de la parcializacin de las tareas. En ello se ha visto el origen de los
sentimientos de frustracin del trabajador, que explican la agravacin de los conflictos sociales y las
formas violentas que adoptan en ciertas categoras particularmente sometidas a la parcializacin,
como,
por
ejemplo,
los
obreros
especializados.
Despus de Karl Marx, ciertos tericos sociales vieron el signo distinto de una autntica sociedad
socialista en la supresin de la divisin del trabajo, sobre todo de la divisin entre trabajadores
manuales e intelectuales, entre ejecutivos y subalternos.
F. LA ESPECIALIZACIN
Para conseguir la especializacin es necesaria la divisin del trabajo. Y esta consiste en fraccionar un
trabajo en tareas, de tal forma que cada persona sea responsable y encargada de un conjunto
limitado de tareas.

Esto ayuda a aumentar la productividad ya que ninguna persona es fsicamente capaz de realizar
todas las actividades que lleva a cabo una empresa.
33

Adems tanta especializacin del trabajo hace que los trabajadores mejoran sus destrezas y se
vuelvan expertos en sus funciones
Existen dos tipos de especializacin:
1. Horizontal. Tambin conocida como alcance del trabajo. Son las partes en las que est dividida
una tarea o un trabajo. Depende de dos variables, la repeticin de trabajo y la variedad de tareas.
2. Vertical. Tambin conocida como profundidad de trabajo. Se encarga del control de las personas
que tiene sobre el trabajo o sobre las tareas.
Cuanto menor sea la profundidad de trabajo y ms pequeo el alcance del trabajo, la empresa ser
ms especializada.
Dentro de la especializacin existen dos categoras:
1. Agrandamiento del trabajo. Consiste en combinar varias funciones del trabajo a un fragmento
horizontal, por lo que el personal tiene que hacer ms operaciones.
2. Enriquecimiento. Consiste en combinar actividades de en un trabajo, pero esta vez a fragmentos
verticales. De esta forma los empleados sienten una mayor autonoma.

G. EL INTERCAMBIO
Transferencia de un Bien o servicio a cambio de otro Bien o servicio, o a cambio de Dinero.
Cuando se transan solamente Bienes entre s se denomina trueque.
El Intercambio por medio del dinero tiene lugar en forma masiva solamente en las economas
modernas, en las cuales la divisin del Trabajo se ha hecho extensiva a todas las actividades y
existen medios de cambio de uso generalizado.
La especializacin hace que los agentes econmicos produzcan mucho de uno o de pocos Bienes,
siendo necesario que los excedentes de produccin los cambien por Dinero para poder adquirir los
otros productos que necesitan para vivir. En las economas de Intercambio slo por casualidad
ocurrir el trueque directo de Bienes, pues el dinero hace innecesaria la doble coincidencia de
voluntades para realizas el intercambio.
Vale decir, si una persona que posee lana desea obtener una camisa, no necesita encontrar a otra
que tenga la camisa y desee cambiarla por lana. A cada una les basta cambiar su mercanca por
dinero y luego comprar lo que necesitan. Adems de esta ventaja, el Intercambio por medio de Dinero
reduce los Costos de las transacciones, en tiempo y bsqueda de informacin.
H. LA PERMUTA O TRUEQUE COMO SISTEMA PRIMITIVO DE INTERCAMBIO
La permuta como sistema primitivo de intercambio La permuta es el intercambio directo, sin
intervencin de un instrumento monetario. Su operatividad se dificultaba al menos por dos
requisitos: La existencia en el mercado de cambios, de necesidades coincidentemente inversas. La
definicin de una relacin cuantitativa de intercambio. Relacin del valor propio de los productos.
La primera condicin para que exista intercambio de bienes es la capacidad de producir excedente. El
excedente es una parte de la produccin que no se necesita consumir. Si una sociedad dispone de
excedente, puede intercambiarlo por algn producto que posea otra sociedad (y que tampoco
necesita consumir).
34

En la ms remota prehistoria, cuando los hombres se dedicaban a la caza y la recoleccin, la


produccin de excedentes era casi nula. Adems, por las caractersticas de sus productos, esos
excedentes no se hubieran podido almacenar. Pero desde las primeras actividades productivas, el
excedente permiti emprender el hbito de intercambiar productos.
Las primeras formas de comercio entre los hombres consistieron justamente en el intercambio de
productos mano a mano: lo que uno tena y no necesitaba, se cambiaba por lo que el otro tena y no
necesitaba. Esa forma de intercambio se denomina trueque.
El trueque se mantuvo por mucho tiempo, aun en sociedades sedentarias: un jarrn de vino por una
bolsita de trigo, pieles de abrigo por un arma de caza, lana de oveja por pescados.
Por qu se abandon el trueque? El desarrollo de nuevos bienes de consumo y el crecimiento de la
actividad comercial demostr que este sistema era poco prctico: en primer lugar porque no siempre
el otro necesitaba aquello de lo que uno dispona. Por ejemplo, si un artesano de sandalias quera
comprar pan, siempre deba encontrar un panadero que necesitara sandalias o averiguar qu
necesitaba el panadero, conseguirlo con su produccin de sandalias. y recin despus ofrecrselo en
trueque.
En segundo lugar, tambin era un problema determinar cul era el valor exacto de los productos a
intercambiar: cunta lana por un jarrn de vino? de qu tamao deba ser el jarrn? una vaca
vala lo mismo que un camello?
Para resolver estos primeros problemas los hombres buscaron un producto de referencia: los valores
de todas las mercaderas se estableceran en base a ese producto. Esa referencia es el primer paso
en la historia de la moneda.
Una moneda con muchas formas
Una moneda es, de hecho, un elemento intermedio que sirve para facilitar los intercambios. Si todos
los hombres establecan el valor de sus productos sobre la base de la misma mercanca, el
intercambio era mucho ms simple. Los primeros bienes de referencia fueron el trigo o el ganado.
Entonces, era posible establecer el precio de los diferentes productos: por ejemplo, obtener una vaca
a cambio de una cantidad establecida de cereales.
Estos primeros bienes de referencia reunan dos caractersticas principales: eran aceptados por la
mayora de los hombres, y eran sumamente tiles. Sin embargo, pronto surgi un nuevo problema. El
bien de referencia deba ser divisible, deba poder fragmentarse para intercambios menores,
cotidianos, por objetos de menor valor. Adems, deba simplificarse tambin su traslado, su cuidado y
su almacenamiento.
As, los objetos que funcionaban como bienes de intercambio fueron hacindose ms pequeos y
fcilmente manipulables: collares hechos con caracoles o caparazones, barbas de ballena, cocos,
bolsitas con sal, etc.
Del trueque al uso del dinero
Por medio del trueque, las personas intercambiaban objetos o servicios, sin utilizar dinero. El
inconveniente de esta forma de intercambio es que lo que una persona est dispuesta a dar debe
coincidir con lo que la otra desea recibir, y viceversa.

35

La paulatina aparicin del dinero, que poda ser cualquier bien que, gracias a sus propiedades,
pudiera intercambiarse por cualquier otro, signific un progreso, ya que facilit las transacciones y
permiti satisfacer una cantidad mayor de necesidades.
Por ejemplo, en algunas regiones la sal era usada como dinero, ya que era til y apreciada por todos,
y cualquiera estaba dispuesto a recibirla como forma de pago. En otros lugares se utilizaban cueros o
camellos.
Como muchos de los bienes usados como moneda local eran perecederos -es decir que se destruan
con el tiempo-, y no servan para comerciar con otras regiones -ya que all no los valoraban de la
misma forma-, progresivamente se fueron adoptando los metales preciosos (en especial, oro y plata),
que tenan tres ventajas: eran aceptados por diversos pueblos, eran resistentes al tiempo debido a
sus caractersticas fsicas y podan ser transportados con mayor comodidad que otros objetos.
I.

LA MERCANCA MONEDA

Segn el historiador griego Herdoto, las primeras monedas metlicas surgieron en el Asia Menor, en
el siglo VIII a.C., debido a que un rey lidio se propuso simplificar la recaudacin de los impuestos y su
almacenamiento. As, habra reemplazado productos como el ganado, el trigo o la madera, que su
pueblo le tributaba, por su equivalente en monedas fabricadas con una mezcla de oro y plata. Sin
embargo, es probable que mucho tiempo antes las monedas metlicas hayan surgido en otro lugar.
Hacia el ao 3000 av., en la Mesopotamia asitica, asirios y babilnicos comenzaron a utilizar como
bienes intermedios para los intercambios barras de oro y plata. Tambin se utilizaban otros metales,
como el cobre, el bronce o el hierro. Sin embargo, se preferan los dos primeros (oro y plata) ya que
tenan algunas ventajas sobre los otros: en primer lugar su escasez, lo que los haca valiosos, y en
segundo lugar su incorruptibilidad. Esto ltimo se refiere tanto a que es difcil falsificarlos como a que
pueden almacenarse mucho tiempo sin echarse a perder (al contrario del hierro que se oxida).
El desarrollo de las actividades comerciales, sobre todo a travs del imperio romano, extendi la
utilizacin de monedas metlicas. Desde entonces son los Estados los que monopolizan la acuacin
(fabricacin de monedas). Adems, las monedas solan tener un sello grabado: la figura de algn
dios, la esfinge de un emperador, o algn otro smbolo. Estos sellos garantizaban la pureza y el peso
del material con que la moneda haba sido acuada.
J. EL METALISMO
El metalismo: origen y evolucin La ampliacin de los intercambios exigi nuevos instrumentos, que
deban satisfacer los cinco requisitos esenciales de la moneda: Homogeneidad, Inalterabilidad e
indestructibilidad, Divisibilidad, Transferibilidad, Facilidad de manejo y de transporte.
El oro y la plata, por su relativa rareza, durabilidad, homogeneidad y perfecta divisibilidad,
ascendieron a la posicin de metales preciosos por excelencia. Cuando la autoridad pblica se
encarg de dividir los lingotes en piezas y de su acuacin, pierde el carcter de instrumento privado
y facultativo de los intercambios y se hace una moneda pblica de aceptacin obligatoria.
La aparicin de la moneda papel Con el desarrollo de los mercados y el aumento de los
intercambios, el volumen de la moneda en circulacin se increment de modo muy considerable en la
segunda mitad del siglo XVIII y, sobre todo despus de la Revolucin Industrial durante todo el siglo
XIX. El manejo de las monedas se haca poco aconsejable para las transacciones de mayor volumen,
por los riesgos inherentes y por las dificultades de transporte. Por ello surgieron: las letras de cambio
y los certificados de depsito de monedas, como medios de pago emitidos por las primeras casas de
custodia de valores o por las tradicionales plateras.
36

El origen de estos establecimientos, precursores del sistema bancario, se remonta a la antigedad


(siglos XIV, XV, XVI). Las actividades de esas instituciones se intensificaron an ms en los siglos
XVII y XVIII. Certificados de depsito nominales y al portador Por cada certificado emitido se
mantena en custodia una reserva metlica correspondiente, con una aceptacin generalizada y se
introdujo un nuevo tipo de instrumento monetario: la moneda papel, la cual elimin las dificultades
inherentes al uso de piezas metlicas.
Caractersticas y funciones de la moneda en las economas modernas
Los saldos de los depsitos a la vista, el papel dinero y las monedas metlicas en poder del pblico
constituyen los medios de pago en las economas modernas.
La moneda desempea un relevante conjunto de funciones en la economa moderna:
Medio de cambio. Funcin esencial del dinero. El dinero otorga a su poseedor la libertad de escoger
no slo que adquirir, sino tambin cuando proceder a la transaccin.
Medida de valor. La moneda es una unidad patrn de medida de valor, un denominador comn de
valores, una unidad de cuenta.
Los precios de los bienes y servicios dados por el patrn monetario corriente son, en este sentido,
expresiones monetarias de los valores que se les atribuyen.
Adems hace posible la contabilizacin de las actividades econmicas de todo sistema econmico.
Reserva de valor. La moneda no se limita a ejercer funciones transaccionales. Los motivos para su
retencin pueden ser tambin precaucinales o especulativos. La moneda es la liquidez por
excelencia.
Patrn de pagos diferidos. Est funcin resulta de la capacidad de la moneda para facilitar la
distribucin de pagos a lo largo del tiempo (el pago del trabajo se efecta despus de realizado). Las
operaciones de crdito y el financiamiento que sustenta la mayor parte de las transacciones
econmicas son tambin ejemplo de compromisos diferidos.
El bullionismo o bullonismo Es una teora econmica que define la riqueza como la cantidad de
metales preciosos de los que se es propietario. Su prctica se bas en la acumulacin de metales
preciosos (monedas o lingotes) como nica riqueza posible. Tambin es conocido como metalismo.
Es considerado como un mercantilismo arcaico.
Durante los siglos XVI y XVII, los autores Metalistas y Anti-Metalistas pusieron los cimientos de lo que
seran los debates sobre teora monetaria. El punto de partida entre estas dos tericas es la
distincin entre anlisis real y anlisis monetario. As Schumpeter describi el anlisis real como:
procediendo del principio de que todos los fenmenos esenciales de la vida econmica pueden ser
descritos en trminos de bienes y servicios, de decisiones sobre ellos y de relaciones entre ellos. El
dinero entra en escena slo en el modesto papel de mecanismo tcnico que ha sido adoptado para
facilitar las transacciones. Este mecanismo puede, sin duda, quebrarse, y si lo hace, dar lugar a
fenmenos que son especficamente atribuibles a su modus operandi. Pero mientras funcione
correctamente, no afecta al proceso econmico, el cual se comporta de la misma manera que lo hara
en una economa de trueque.

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Enfoques metalistas:
El primer enfoque consiste en que el dinero si bien puede realizar diversas funciones, tiene su origen
como medio de transaccin. As, el intercambio se realiz inicialmente mediante trueque, por lo que
el intercambio requera inicialmente la existencia de la doble coincidencia de deseos As, el dinero
habra surgido de forma espontnea en el sector privado de la economa para eliminar algunas de las
ineficiencias del trueque. Por tanto, se afirma que la sociedad habra acordado la utilizacin de algn
medio de transaccin llamado dinero con vistas a mitigar (suavizar) los elevados costos de
transaccin asociados con el trueque.
El segundo es que, para poder desempear la funcin de medio de transaccin, el dinero debe ser
algo que sea de utilidad y tenga valor independientemente de su funcin monetaria.
K. LA MONEDA - PAPEL
En el concepto rigorista de la ciencia econmica, no es lo mismo moneda de papel que papel
moneda, pues cada una de esas frases tiene significacin distinta, la cual puntualizaremos con
cuidado para evitar el error y salvar la confusin que ha establecido su uso. En el idioma ingls se
antepone el nombre de la materia de que se forma una cosa a la cosa formada; y as de Money,
dinero y paper, papel, se construye la palabra papen-Money, que significa moneda de papel y no
papel moneda.
Son moneda de papel, los signos de moneda que tienen curso forzoso y garanta ficticia. Son papel
moneda, los signos de moneda que tienen curso voluntario y garanta efectiva. Existen, pues, entre
esos dos signos de la moneda, dos caracteres esencialsimos que sintetizan, diferencian y distinguen
perfectamente al uno del otro, esos caracteres son: El de la circulacin que es obligatoria para la
moneda de papel y libre para el papel moneda. El de la garanta, que es figurada en la moneda de
papel y positiva en el papel moneda.
La moneda de papel supone un valor ficticio o figurado, que circula forzosamente como moneda, y
est constituido por las emisiones de lminas o billetes que hacen los gobiernos en momentos de
apuro, dando dichos documentos en cambio del dinero que reciben o en pago de las obligaciones que
contraen, sin afianzar su amortizacin, sin fijar el plazo de su recogida, sin limitar la suma de la
emisin y sin abonar ningn inters, ofreciendo por toda garanta de pago esperanzas efmeras de
reintegro, valores de resultados dudosos o ttulos de liquidacin difcil.
La historia de la moneda de papel va unida de las grandes catstrofes de los pueblos, pues slo tuvo
lugar su aparicin en circunstancias muy calamitosas o apremiantes, como en tiempos de guerra o en
momentos de penuria. Entonces se recurri a ella, empleando dos procedimientos diferentes, que son
: primero, emitir directamente el gobierno moneda de papel llamada Billetes del Estado; con la
obligacin de ser recibida por los particulares como pago de las transacciones; segundo, recibir el
gobierno de los establecimientos de crdito nacionales grandes adelantos de billetes de Banco,
hacindolos de circulacin forzosa, a la vez que dispensando a dichos establecimientos de la
obligacin de reembolsarlos en moneda metlica.
Sin embargo de lo expuesto, algunas veces la moneda de papel ha contribuido a labrar la prosperidad
y la independencia de varias naciones, pues cuando los gobiernos la han utilizado en cantidades
prudentes y en armona con sus recursos, han inspirado la confianza del pblico, que la ha recibido
sin repugnancia, y ha suplido en la circulacin la escasez de dinero, facilitando as las operaciones
mercantiles; pero cuando la han emitido con exageracin ha sobrevenido la inquietud de los nimos,
ha decrecido la esperanza del reembolso y ha disminuido el movimiento comercial, porque su
abundancia trae el descrdito, lleva al quebranto, y el quebranto conduce a la miseria.
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L. PAPEL MONEDA
El papel moneda sustituira ventajosamente a las monedas metlicas en su funcin de medio de
pago. Ya que los certificados de depsito aseguraban en cualquier tiempo y a toda persona el
derecho a su inmediata reconversin en monedas metlicas de oro y plata. De la moneda papel al
papel moneda: la creacin de la moneda fiduciaria La experiencia acumulada por las casas de
custodia conducira a una importante observacin: las reservas metlicas con que se garantizaban las
reconversiones requeridas no tena que ser necesariamente igual al total de los valores de los
certificados de depsito en circulacin.
El papel moneda representa un valor real o positivo, que circula voluntariamente corno signo de
moneda, y est formado por los efectos de comercio y dems documentos de crdito que emiten los
gobiernos, los Bancos, las sociedades, las empresas, los comerciantes o los particulares con la
obligacin de reembolso a la vista o en fecha determinada, como los bonos del Tesoro, los billetes de
Banco, las letras de cambio, las libranzas, los pagars o los warrants.
Guiados los gobiernos por la falsa idea de que las monedas tenan el valor que quiso darles el jefe de
Estado que las cre, no slo rebajaron el peso y la ley de las de oro y plata, sino que en ciertos
momentos de apuro recurrieron al arbitrio de fabricarlas de papel, cuyo valor puede decirse que slo
es nominal, puesto que el real es casi nulo o muy insignificante.
Por lo regular, nadie se resigna a cambiar sin premio valores nominales por valores reales, o sea
moneda falsa por buenas mercancas, as es que la papel moneda pierde generalmente una parte de
su valor nominal con respecto a la moneda metlica, y por lo tanto el oro obtiene una prima sobre el
billete.
M. MONEDA ESCRITURAL
Este concepto se usa en el contexto de la Economa y las finanzas pblicas.
Dinero Bancario, Dinero en cuentas. Haberes en Banco en cuenta de giros, o en correos en cuenta
de cheques, y que pueden ser transformados en todo momento en Dinero lquido. En general, estos
haberes sirven de medios de pago por compensacin. Moneda metlica. Se trata de un concepto
filosfico.
Los economistas verdaderamente conservadores creen en la "moneda metlica", con lo cual
generalmente aluden a aquella moneda que es convertible a solicitud en oro, en plata, o en ambos
metales. De acuerdo con esta definicin, no existe tal moneda hoy da pero s la hubo aos antes en
este mismo siglo y, ciertamente, tambin en buena parte de la historia humana; incluso los muy
conservadores suspiran por un regreso a dicha Moneda.
La moneda escritural es la que no circula fsicamente, sino mediante un cuerpo de escritura, tales
como los cheques, los giros, y las transferencias bancarias. Se denomina tambin moneda por
anotacin contable, es el dinero que existe en cuentas bancarias y que puede ser cambiado en
cualquier momento en dinero fsico.
El efecto multiplicador de la moneda escritural
La moneda escritural tiene la capacidad de crear dinero a travs del sistema financiero. El argumento
es sencillo: una persona realiza un depsito en un banco y ese depsito no queda acumulado sino
que el banco lo presta a otra persona quien lo solicite y cubra ciertos requisitos. A su vez, quien
recibi el prstamo, paga una operacin mercantil; el que recibe el pago, lo deposita en otro banco,
etc. Es decir, un slo depsito puede multiplicar la actividad econmica.
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Desde el punto de vista del banquero, los depsitos generan prstamos; pero desde el punto de vista
de los economistas, los prstamos generan depsitos. De hecho, cuando la red bancaria concede
nuevos emprstitos slo una pequea parte ser retenida por el usuario en forma de efectivo, pues la
mayor parte regresar a la propia red bancaria generando nuevos depsitos.

N. FLUJO REAL
El flujo real se define a partir de la combinacin de los recursos de la produccin, de su empleo con
las utilidades producidas, en la generacin resultante de bienes y servicios intermedios y finales. Se
denominan flujos reales por su determinacin fsica, representada por el empleo de los factores
productivos y los productos generados que pueden destinarse a reprocesamientos, al consumo final o
a procesos de acumulacin.
Flujo real: las unidades familiares proporcionan recursos a las empresas; las empresas abastecen a
las unidades familiares de bienes y servicios.

. FLUJO MONETARIO
Los flujos monetarios se definen como la compensacin de los flujos reales. Por un lado, debido a los
pagos de remuneraciones a los factores de produccin empleados y por otro, derivado de pagos
hechos por bienes y servicios adquiridos, independientemente del destino de stos.
La compensacin de los flujos reales se establece en forma de flujos monetarios de empleo de
recursos de produccin y de su remuneracin. A cada factor le corresponde una categora de
remuneracin. Los salarios constituyen la denominacin genrica de todas las formas de pagos al
factor trabajo. El factor capital se remunera por medio de ganancias o rentas, la capacidad
tecnolgica por medio de regalas u otros derechos de propiedad y pagos a sus proveedores. El
desempeo empresarial se remunera por la utilidad que generan las inversiones y los dividendos
pagados a accionistas e inversin estas por las aportaciones de capital en las empresas. Por ltimo
una categora importante del flujo monetario: el pago de intereses. Es la recompensa a los
excedentes financieros de los agentes econmicos que obtienen supervit y ponen a disposicin de
los agentes con dficit para el financiamiento de inversiones o consumo.
Los flujos monetarios: con la moneda como medio de pago las empresas remuneran a las unidades
familiares por los recursos empleados. Estas retransfieren a las empresas las ganancias recibidas al
pagar por los bienes y servicios adquiridos.
O. INTERACCIN UNIDADES FAMILIARES Y EMPRESAS
Las relaciones entre economas domsticas y empresas
Consideremos en primer lugar el caso ms simple, el de una economa cerrada en la que no existe
sector pblico y, por tanto, slo participan los dos agentes privados: las familias y las empresas.
La interaccin de las unidades familiares y las empresas: la interdependencia de los flujos reales y los
flujos monetarios.
Hemos visto que para producir bienes y servicios, las empresas necesitan disponer de factores
productivos o inputs, que son propiedad de las economas domsticas. Surge entonces la primera
relacin entre los dos agentes, que implica un doble flujo como resultado del intercambio entre
ambos:
40

Las familias venden o contratan sus recursos productivos a las empresas y reciben a cambio una
remuneracin o renta, en forma de alquileres, salarios, intereses y beneficios. Este intercambio se
realiza mediante el mercado de factores productivos, que recoge un flujo fsico o real (entrega de
tierra, trabajo y capital) y un flujo monetario (remuneracin de los factores).
Lo que se llama "mercado de factores" en realidad son varios mercados diferentes, en los que se
intercambia cada factor concreto. Por ejemplo, el mercado laboral para el factor trabajo, el inmobiliario
para terrenos e inmuebles, el mercado financiero para el dinero, el de bienes para la maquinaria, etc.
Las empresas, a travs de estos mercados, se ponen en contacto con las economas domsticas y
pactan un pago o renta por la compra del factor.
La renta que produce cada uno de los factores recibe un nombre distinto: los alquileres son la renta
de los terrenos y bienes inmuebles, el salario la remuneracin del trabajo, los intereses la renta del
dinero, y los beneficios la renta de las inversiones.
Una vez que los factores productivos estn en manos de las empresas, stas los transforman en
bienes y servicios que las economas domsticas compran con el dinero obtenido por la venta de sus
recursos. Aparece as la segunda relacin entre los dos agentes, que nuevamente implica un
intercambio y, consecuentemente, un doble flujo:
Las empresas llevan su produccin al mercado de bienes y servicios, estableciendo un flujo real, y las
familias acuden a comprarlos a cambio de un precio, que da lugar a un flujo monetario.
P. INTERACCIN UNIDADES FAMILIARES, EMPRESAS Y EL GOBIERNO
El mismo Flujo Circular de la Renta o de la actividad econmica se ampla si se aade el tercer
agente econmico de una economa cerrada, el sector pblico. La actividad de ste es ms
compleja, ya que mantiene relaciones con los dos agentes anteriores, familias y empresas, e
interviene en los mercados de factores y de bienes y servicios.
Entre ambos agentes se establece un doble flujo monetario: las familias deben realizar pagos al
sector pblico (impuestos, tasas, etc.), y ste a su vez efecta transferencias a las primeras
(pensiones, becas, subsidios de desempleo, etc.).
Se denomina transferencia al pago que realiza un agente econmico a otro sin contraprestacin,
sin recibir nada a cambio. Generalmente es el sector pblico el que realiza este tipo de
operaciones, por ejemplo cuando concede una beca de estudios.
Tambin en este caso existe un doble flujo monetario: las empresas pagan impuestos al sector
pblico y ste a cambio concede subvenciones a las empresas que considera ms necesitadas.
En definitiva, el sector pblico obtiene la mayor parte de sus ingresos de las familias y de las
empresas mediante los impuestos y otras cargas fiscales. Una parte de estos ingresos pblicos
revierte en algunas economas domsticas y empresas a travs de las transferencias y las
subvenciones. En este intercambio se plasma la funcin redistributiva de la renta por parte del
sector pblico, como se seal en el apartado anterior: si los que ms tienen pagan ms
impuestos, y los ms necesitados reciben mayores transferencias y subvenciones, se habr
cumplido en mayor o menor medida con esta importante funcin estatal.
Adems de sus relaciones con los otros dos agentes, el sector pblico participa en los mercados,
comprando y vendiendo tanto factores productivos como bienes y servicios.
En el mercado de factores interviene como comprador (de recursos naturales, trabajo y capital) y
como vendedor, ya que una parte de esos factores son de propiedad pblica. Y lo mismo ocurre
en el mercado de bienes y servicios, en el que vende la produccin que obtienen las empresas
pblicas y compra lo necesario para desarrollar su actividad. De esta forma en ambos mercados
se establece un doble flujo fsico y otro monetario.

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IV. EL PROCESO ECONMICO Y LOS CUESTIONAMIENTOS CLAVE DE LA ECONOMA.


DESCRIBIR, LA IMPORTANCIA DEL SISTEMA ECONMICO, PARA COMPRENDER LA
REALIDAD DE LA ECONOMA, POR MEDIO DEL ESTUDIO DE LOS TEMAS SELECCIONADOS.
La produccin, es la actividad econmica fundamental, de ella se derivan los flujos bsicos de la
economa y a partir de ella se da la interaccin de los agentes econmicos.
La eficiencia productiva. Trata de optimizar el uso de recursos y emplearlos de tal forma que
minimicen las tasas de capacidad ociosa, desempleo y, se maximice la rentabilidad.
La eficacia de la distribucin. Qu producir y en qu cantidad?
Optimizacin del proceso de seleccin respecto de lo que se va a producir.
La eficacia de la distribucin referente a la seleccin de bienes y servicios finales, de consumo y de
acumulacin, que la economa producir.
Escasez implica seleccin y seleccin implica costo de oportunidad.
La justicia distributiva. Su punto crucial consiste en definir cul es la estructura de la distribucin del
ingreso y de la riqueza que mejor refleje las capacidades y los esfuerzos individuales. La plena
igualdad es vista por unos como objetivo de distribucin y por otros como cristalizacin de injusticias,
dado que sus esfuerzos no son retribuidos de modo distinto. Segn el enfoque liberal ortodoxo, se
desestimulara el esfuerzo individual y se rebasaran los niveles efectivos de produccin, a largo plazo
podra llevar hacia un estado generalizado de empobrecimiento.
La interaccin de los agentes econmicos La diversidad de las necesidades humanas conducen a la
organizacin del sistema de intercambio. La diversidad de capacitacin y habilidades de las
personas, as como la dotacin diferencial de recursos de las naciones, determinadas por herencias
culturales o por vocaciones naturales, que conducen a la especializacin y a la divisin del trabajo.
As surgieron tres importantes factores de propulsin del progreso econmico: la divisin del trabajo,
la especializacin y los intercambios.
A. LA EFICIENCIA PRODUCTIVA
Produccin.- Es la actividad orientada a generar bienes y servicios tiles al hombre.
En este proceso intervienen los factores siguientes. Tierra, trabajo, capital, empresa, y estado.
Eficiencia productiva (tambin conocida como (eficiencia tcnica) se produce cuando la economa
est utilizando todos sus recursos de manera eficiente, produciendo el mximo de produccin con el
mnimo de recursos. El concepto se ilustra en la Frontera de posibilidades de produccin (FPP) en la
cual todos los puntos de la curva son los puntos de mxima eficiencia productiva (es decir, no se
puede lograr ms productos a partir de las recursos presentes).1
Esto sucede cuando la produccin de un bien econmico se consigue con el menor costo posible,
dada la produccin de otro(s) bien(es). En otras palabras, cuando se logra, dada la necesidad de
producir otros bienes, la mayor productividad posible de un bien. En una situacin de equilibrio a largo
plazo para los mercados en competencia perfecta, es donde el costo promedio es la base en la media
de la curva de costos totales, es decir, la curva de costo donde
CM = A (T) C.
La eficiencia productiva requiere que todas las empresas funcionen con las mejores prcticas en los
procesos tecnolgicos y de administracin. Al mejorar estos procesos, una economa en general o
empresa en particular pueden ampliar su frontera de posibilidades de produccin y aumentar an ms
la eficiencia.
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B. LA EFICIENCIA DISTRIBUTIVA
Distribucin.-Es la etapa del proceso econmico en el cual se reparte la riqueza generada entre los
factores productivos por su participacin en la produccin.
En las ciencias polticas y en la economa, especialmente la economa del bienestar, eficiencia
distributiva es un concepto o medida de la eficacia con la cual los bienes y servicios son distribuidos a
aquellos que los necesitan u obtienen la mayor utilidad de los mismos. Es generalmente considerado
que Abba Lerner lo introdujo formalmente en su La Economa del Control (ver bibliografa)
Lerner se aproxima a la problemtica desde el utilitarismo y el estudio marginalista.
Lerner percibe la problemtica del rea como un contraste entre el derroche y la eficiencia
econmica. Desde ese punto de vista comienza por proponer o establecer tres conceptos bsicos:
Eficiencia productiva, eficiencia asignativa y eficiencia distributiva. El primero se refiere a la
asignacin de los recursos productivos a fin de obtener el mximo de provecho de ellos. Paralelo y
complementando esa eficiencia productiva esta la eficiencia distributiva.2 En otras palabras, Lerner
sugiere que no puede haber una verdadera eficiencia econmica a menos que los productos de esas
actividades sean distribuidos eficientemente. El argumento se puede resear as: no se puede sugerir
que los recursos estn siendo asignados y utilizados eficientemente a menos que sean usados para
satisfacer necesidades en forma eficiente. Y esa satisfaccin eficiente de necesidades no puede
lograrse a menos que la distribucin de bienes y servicios producidos sea eficiente.
En trminos ms generales Lerner percibe la eficiencia econmica o social como siendo eficiencia
asignativa: aquella que se refiere a la distribucin tanto de los recursos entre los diferentes sectores
productivos como al producto entre los diferentes consumidores, en ambos casos con el fin de
asegurar su uso ms eficiente.
Como todo lo anterior sugiere, para Lerner la eficiencia distributiva demanda o requiere que los
consumidores posean condiciones reales de satisfacer sus necesidades y deseos (es decir, ingresos
similares) En las palabras de Lerner: Si se considera deseable distribuir en forma eficiente un total de
ingresos dado proveer, donde sea posible, una mayor ms bien que una menor utilidad marginal ese
objetivo es obtenible solo a travs de una distribucin del ingreso que iguale todas las utilidades
marginales del ingreso ... esa es la condicin para la distribucin eficiente de los ingresos.
Lo anterior establece el concepto de distribucin optima del ingreso: aquella que lleva al uso ms
eficiente del producto econmico general -y a travs de eso, al uso ms eficiente de los factores de
produccin en una economa dada.
Bases tericas del concepto
El concepto de eficiencia distributiva se basa en la ley de la utilidad marginal decreciente o Primera
ley de Gossen. De acuerdo con esta ley econmica, cada vez que una persona obtiene ms dinero
para gastar, va a comprar cosas que le dan una utilidad cada vez menor. Por ejemplo si una persona
recibe una cierta cantidad de dinero, lo utilizar para obtener el mximo de utilidad -posiblemente a
travs de cambiarlo por algn otro bien o servicio- La siguiente cantidad de dinero ser utilizada
para satisfacer la necesidad o deseo que sea el segundo favorito. y as sucesivamente. Ese proceso
contina mientras la persona contine recibiendo cantidades adicionales, pero con cada una se
satisface algo un poco menos deseable que lo anterior. Eventualmente la persona comienza a elegir
por no otra razn que curiosidad. Es incluso posible que, al final, la persona atender deseos que no
le satisfacen en absoluto.

43

Lerner aplica lo anterior al estudio de la distribucin del ingreso en la sociedad. La ley de la utilidad
marginal decreciente implica que las personas ms pobres recibirn ms utilidad de dinero adicional
para el gasto que los ricos. Por ejemplo, si a una familia sin hogar obtiene el dinero suficiente como
para comprar una casa, lo utilizara para darse cobijo permanente a s mismos. Si una persona muy
rica obtiene lo mismo, es posible que lo use para obtener una residencia de vacaciones que slo
utilizar un par de semanas al ao.
As, la utilidad agregada se maximiza mediante la redistribucin de la riqueza desde los ricos a los
pobres, y el estado de utilidad ptima sera la igualdad econmica perfecta. En las palabras de
Lerner: "Si se desea maximizar la satisfaccin total de una sociedad, el procedimiento racional es que
los ingresos se dividen de forma igualitaria" (Lerner, o. cit. p 32). En otras palabras, si se nos da una
cantidad fija de riqueza y un grupo de personas para su distribucin, podemos maximizar la felicidad
total al dividir la riqueza en partes iguales entre los miembros de ese grupo.
Aspecto tico
La propuesta de Lerner de justicia distributiva se basa directamente en el utilitarismo y,
consecuentemente, no tiene mucha validez para aquellos que no estn de acuerdo con el enfoque
tico de esa escuela.
Efectivamente, diferentes sistemas de valores tienen perspectivas diferentes sobre el uso del
concepto utilidad para efectuar juicios morales. Generalmente puntos de vista deontolgicos se
concentran factores otros que utilidad. Adems, muchos marxistas, kantianos, y algunos libertarios
(como Robert Nozick), sugieren que utilidad es, sino irrelevante como estndar moral, por lo menos
no tan importante como otros principios, tales como, por ejemplo, los derechos naturales.
Aspecto econmico
En situaciones reales es a menudo el caso que en muchos pases la riqueza existente o la producida
no es la suficiente como para proveer un nivel de vida aceptable, as, la distribucin igualitaria de la
renta total solo servira -alega Lerner- para distribuir la miseria desde la mayora a la totalidad. Otra
consideracin es que la redistribucin excesiva de los ingresos pueden reducir el monto total debido a
la reduccin de incentivos para lograr crecimiento econmico. Consecuentemente Lerner argumenta
que: "Se debe encontrar un compromiso entre el principio de igualdad y el principio de ofrecer
incentivos a fin de aumentar el total de ingresos disponibles para dividir".5 Desde este punto de vista,
debe haber un equilibrio entre la igualdad y los incentivos.
Considerando todo lo anterior la propuesta practica que Lerner sugiere consiste en un salario
mnimo (libre de impuestos) para todos los trabajadores, junto a la libertad de los mismos para
trabajar horas extras, que seran pagadas en acuerdo a su productividad marginal. Esto puede
concretares en un cierto nmeros de horas de trabajo -por ejemplo: 25 horas a la semana- por las
cuales todos reciben el mismo salario y la posibilidad de trabajar cualquier numero adicional de horas
semanales pagados de acuerdo a criterios convencionales. Esto tendra la ventaja -en la opinin de
Lerner- de mantener tanto el principio de distribucin eficiente como de esfuerzos.
C. LA JUSTICIA DISTRIBUTIVA
Para Aristteles, tiene que ver con lo que es justo o correcto con respecto a la asignacin de bienes
en una sociedad. Los principios de la justicia distributiva son principios normativos diseados para
guiar la asignacin de los beneficios y las cargas de la actividad econmica. A menudo se le
contrasta con la justicia retributiva, la cual se concentra en la proporcionalidad de los resultados y las
consecuencias, y con la justicia procedimental la cual tiene que ver con la justicia de los procesos,
44

tales como en la administracin de la ley. El terico contemporneo ms prominente de la justicia


distributiva es el filsofo John Rawls.

Teora
Un primer principio relativamente simple es el igualitarismo estricto que advoca la asignacin de igual
cantidad de bienes materiales a todos los miembros de la sociedad. El principio distributivo alternativo
de John Rawls, al que llama principio de la diferencia, permite una asignacin que no coincida con el
igualitarismo estricto en tanto que la desigualdad tenga el efecto de que los menos aventajados en la
sociedad resulten materialmente en una mejor situacin de lo que estaran bajo el igualitarismo
estricto. Sin embargo, algunos han argumentado que el principio de la diferencia de Rawls no es
sensible a la responsabilidad de las personas sobre sus elecciones econmicas. Principio
distributivos basados en los recursos y principios basados en lo que las personas merecen a causa
de su trabajo, persiguen incorporar esta idea de responsabilidad econmica.
Los proponentes de principios basados en el bienestar no creen que la primera preocupacin
distributiva debera ser los bienes y servicios materiales. Argumentan que los bienes y servicios
materiales carecen de valor intrnseco y son valiosos nicamente en tanto incrementen el bienestar.
Por lo tanto, argumentan, los principios distributivos deberan estar diseados y evaluados de
acuerdo a la forma como afecten el bienestar. Por otro lado, los proponentes de principios libertarios
generalmente critican cualquier patrn de distribucin ideal, ya sea que los sujetos del patrn sean el
bienestar o los bienes materiales. En general argumentan que dichos principios distributivos entran en
conflicto con exigencias morales ms importantes, tales como las de la libertad o el respeto hacia la
auto-propiedad. Adicionalmente, las crticas feministas de los principios distributivos existentes
sealan que tienden a ignorar las circunstancias particulares de las mujeres, especialmente el hecho
de que las mujeres con frecuencia tienen la responsabilidad primaria de criar a los hijos. Por lo tanto,
algunas feministas se encuentran desarrollando y/o modificando principios distributivos para hacerlos
sensibles a las circunstancias de las mujeres y al hecho de que en promedio las mujeres dedican al
mercado de trabajo una menor porcin de sus vidas que los hombres.1
La justicia distributiva considera la distribucin de bienes y servicios entre los miembros de la
sociedad en un momento especfico y con base en esto determina la aceptabilidad de las condiciones
resultantes. Por ejemplo, al evaluar una situacin examinando los niveles de vida segn la riqueza
absoluta o los patrones de distribucin de la riqueza, se est pensando en trminos de justicia
distributiva. En general, los proponentes del igualitarismo se apoyan en nociones de la justicia
distributiva, sin embargo no todos los proponentes de teoras de consecuencialismo se interesan por
resultados equitativos en la sociedad.

D. El SISTEMA INSTITUCIONAL
Sistema econmico de mercado
Sistema econmico en el que los medios de produccin son de propiedad privada. Sistema
econmico descentralizado en el que las decisiones se adoptan para obtener el mximo beneficio o
lucro, se utilizan los precios como seal informativa y el mercado como mecanismo general de
coordinacin. En este sistema es el mercado quien da respuesta a las cuatro preguntas
fundamentales siguientes: qu producir?, cmo producirlo?, quin ha de producirlo? y cundo
debe producirse?
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Sistema de organizacin econmica caracterizado por la propiedad privada de los medios de


produccin y la utilizacin del trabajo asalariado. El capitalismo es un sistema de organizacin
econmica descentralizado, en el que el principio del mximo beneficio o lucro es el norte y gua de
todas las decisiones econmicas, se utilizan los precios como seal informativa y el mercado como
mecanismo general de coordinacin. En este sistema es el mercado quien da respuesta a las cuatro
preguntas fundamentales: qu producir?, cmo producirlo?, quin ha de producirlo? y cundo
debe producirse?
El capitalismo se rige por la ley de la oferta y la demanda. Se convierte en modo de produccin
predominantemente en los pases occidentales.
Bajo la denominacin genrica de capitalismo se incluye en realidad una pluralidad de modalidades o
variantes, que van desde el capitalismo de los pequeos productores o capitalismo competitivo hasta
el capitalismo monopolista, el capitalismo de Estado y el capitalismo de las grandes empresas
multinacionales (o transnacionales), el capitalismo directoral, el neocapitalismo, el de la economa
social de mercado y los sistemas de economa mixta.
El capitalismo es el modo de produccin que sucedi al feudalismo. Su emergencia y posterior
desarrollo fue consecuencia y a su vez causa de la aparicin de dos nuevas clases sociales: la
burguesa y el proletariado. El triunfo de la burguesa sobre la nobleza supuso el final de una poca
(el Antiguo Rgimen) caracterizada por el poder de las monarquas absolutas, los privilegios de la
nobleza y el clero que tenan la propiedad de la tierra, la intervencin del Estado en las manufacturas
y el proteccionismo comercial.
El triunfo de la revolucin burguesa supuso la instauracin de un nuevo orden social, poltico y
econmico, la aparicin del Estado democrtico de derecho, en el que las servidumbres y privilegios
del Antiguo Rgimen fueron abolidos. Se proclama asimismo la no injerencia del Estado en los
asuntos econmicos, de acuerdo con el conocido lema: laissez-faire, laissez pas-ser.
El gran desarrollo del sistema capitalista o rgimen econmico de mercado no hubiera sido posible de
no contar con una forma jurdica de empresa ad hoc. Nos referimos a la sociedad annima, cuyo
nacimiento hay que situarlo en las florecientes repblicas comerciales del Norte de Italia a finales de
la Edad Media y comienzos de la Edad Moderna. Su mayor desarrollo tuvo lugar, sin embargo,
despus de la primera revolucin industrial, durante los siglos XIX y XX. En cualquier pas capitalista
o con rgimen econmico de mercado conviven diversos tipos de empresas, pero la inmensa mayora
de ellas, sobre todo las de gran tamao o dimensin, revisten la forma jurdica de sociedad annima,
la empresa capitalista por excelencia.
Rgimen fundado en la disociacin entre los propietarios de los medios de produccin y los
trabajadores que ofrecen su trabajo a cambio de un salario .

E. EL MODELO LIBERAL
El modelo liberal El modelo de estado liberal clsico data de fines del siglo XVIII. Es el tipo de relacin
de estado y sociedad que emergi de las revoluciones burguesas, y se corresponde con la fase del
capitalismo individualista de libre competencia.

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Este modelo esencialmente plantea que el estado se debe abstener de intervenir en el mercado,
mantenindose tan como garante externo del orden social establecido. Su activacin -se suponadeba limitarse a momentos de crisis y desorden, limitndose exclusivamente a restablecer el orden
del mercado capitalista. Se supona que el mercado espontneamente equilibrara necesidades y
demandas de la manera ms conveniente para todos.
En vistas de que el resultado del funcionamiento liberal del estado no era el ms beneficioso para
todos, sino que por el contrario tendi a beneficiar bsicamente a unos pocos, generalizando la
pobreza y la injusticia entre las clases populares, surgieron movimientos de protesta social. El
principal referente terico de estos movimientos contrarios al liberalismo, en el siglo XIX, fue el
marxismo. Como consecuencia de la lucha social llevada a cabo por las clases populares, desde la
dcada de 1930 aproximadamente comenz a aplicarse un nuevo modelo de estado, llamado estado
de bienestar, cuya premisa esencial postulaba que el estado debe intervenir activamente para
complementar el mercado, de modo que alcanza a toda la poblacin ciertos estndares mnimos
establecidos de bienestar, dentro del orden social establecido. Pero el modelo bienestarista entra en
crisis desde el ao 1973, y finalmente es dejado de lado en 1990.
En la dcada de 1990, va a cobrar auge, a nivel mundial, lo que se llam el modelo neoliberal. Al
igual que el modelo liberal original, el neoliberalismo postula que el estado no debe intervenir en el
mercado. Para alcanzar este objetivo, se implement, en la mayora de los pases, lo que se
denomin "planes de ajuste". Estos consisten fundamentalmente en un conjunto de medidas
tendientes a desmantelar los instrumentos de intervencin propios del estado de bienestar. Se trata
de "achicar" el estado, para retornar al estado "mnimo" de comienzos del capitalismo. Las principales
medidas del modelo del ajuste neoliberal, son:
a) privatizacin de las empresas estatales, b) desregulacin de la economa, derogando las normas
protectoras y regulatorias, c) flexibilizacin laboral, reduciendo derechos de los trabajadores y
llevando los salarios a la baja,
d) equilibrio fiscal, es decir que el estado gaste solo los recursos de que dispone, para lo cual fueron
necesarias sucesivas reducciones del gasto pblico,
e) estabilidad monetaria, es decir, evitar las fluctuaciones bruscas del tipo de cambio en relacin al
dlar
1). En los pases perifricos como el nuestro, la aplicacin de este modelo agrega dos implicancias
prcticas:
f) Apertura a la Importacin: es decir, el ingreso indiscriminado de productos extranjeros, con la
consiguiente prdida de fuentes de trabajo locales; y
g) Aumento de la deuda externa: dado que el conjunto de medidas generan desempleo, recesin, y
reduccin de la recaudacin impositiva, el dficit fiscal era cubierto con prstamos de los organismos
internacionales de crdito y emisin de bonos.
Este modelo, en sus dos versiones (liberal y neoliberal) requiere de un bajo nivel de involucramiento
de la poblacin en la actividad poltica. De modo que va a tender a reducir la participacin electoral, y
a mantener la dinmica poltica fuera del alcance de los grupos subordinados. Por tal razn es que
existe una compatibilidad sustancial entre el modelo liberal y los partidos de notables, y entre el
modelo neoliberal y los partidos mediticos.
El modelo neoliberal, a nivel mundial, luego de una dcada de aplicacin, mostr sus falencias,
dejando al descubierto los mismos problemas que el estado de bienestar haba tratado de remediar:
pobreza, exclusin e injusticia social. En Argentina en particular, el modelo entr en crisis a fin del
ao 2001, de la mano de la protesta social y la crisis poltica institucional. Se declar en default (se
dej de pagar) la deuda externa, y se volvi atrs con la mayor parte de las medidas de ajuste
neoliberal.
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EL MODELO COLECTIVISTA
Sistema econmico en el que los medios de produccin son de propiedad pblica y el plan el nico
mecanismo de coordinacin. Tambin se le conoce bajo la denominacin de sistema econmico de
direccin o planificacin central. En este sistema es una autoridad central la que decide: qu
producir?, cmo producirlo?, quin ha de producirlo? y cundo debe producirse?
Funcin econmica del estado socialista: actividad econmico-organizadora del Estado que se
expresa en la transformacin revolucionaria de la economa capitalista en economa socialista, en el
desarrollo y en el perfeccionamiento de la produccin social, en la direccin planificada de la
economa del pas, en el control sobre la medida del trabajo y sobre la medida del consumo, en la
formacin de una nueva disciplina laboral y de una actitud comunista hacia el trabajo.
La actividad econmica del Estado socialista se basa en la propiedad social sobre los medios de
produccin y en las relaciones socialistas de produccin condicionadas por dicho rgimen de
propiedad. En su actividad prctica, el Estado parte de las exigencias de las leyes econmicas
objetivas del socialismo, de las exigencias ya maduras de la vida material de la sociedad, de las
condiciones concretas de la situacin interior y exterior, y orienta el desenvolvimiento de la economa
en inters de la edificacin del socialismo y del comunismo. La funcin econmica del Estado
socialista se amplia y se perfecciona a medida que se desarrolla la economa y la sociedad avanza
hacia el comunismo. En el perodo de transicin del capitalismo al socialismo, el Estado socialista
constituye la palanca fundamental de la transformacin revolucionaria de la economa capitalista en
socialista, del establecimiento de las nuevas relaciones de produccin.
El Estado nacionaliza los medios de produccin ms importantes pertenecientes a las clases
explotadoras, ocupa los puestos de mando en la economa nacional.
La propiedad socialista estatal (de todo el pueblo), desde los primeros pasos empieza a desempear
el papel rector en toda la economa. Partiendo de esta base, el Estado lleva a cabo la transformacin
socialista de toda la economa. Dirige el proceso de industrializacin del pas y la colectivizacin de la
agricultura, ayuda a los campesinos a unirse en cooperativas de produccin. Con la victoria del
socialismo, con el establecimiento del dominio absoluto de la propiedad socialista en sus dos formas
(de todo el pueblo y cooperativo-koljosiana), el estado concentra en sus manos la masa fundamental
de los medios de produccin, y ello le permite convertirse en el organizador del desarrollo de toda la
economa del pas.
En estas condiciones, la funcin econmico-organizadora del Estado socialista se desarrolla en toda
su plenitud, y su manifestacin concreta se refleja en lo siguiente: el Estado, a travs de sus rganos
de planificacin y de administracin, dirige y administra la economa nacional sobre la base del
principio leninista del centralismo democrtico. Planifica el volumen de la produccin, sus ritmos de
crecimiento y su estructura, determina la magnitud y la estructura de las inversiones bsicas, el
emplazamiento de las fuerzas productivas, etc. Orienta el desarrollo de la ciencia y de la tcnica. A
travs del sistema de empresas comerciales, el Estado orienta tambin el movimiento de la masa
fundamental de mercancas, dirige la actividad del comercio cooperativo, y en virtud de los derechos
inherentes al monopolio estatal lleva a cabo todas las operaciones del comercio exterior. El Estado
organiza el sistema de finanzas y la circulacin monetaria en el pas, ejecuta lo establecido en el
presupuesto. Fija los precios en el comercio estatal y los precios de compra sobre la produccin
agrcola. Establece el sistema de salarios y el modo de abonarlos en concordancia con el principio
socialista de la distribucin con arreglo al trabajo. La funcin econmico-organizadora del Estado
comprende, asimismo, la preparacin planificada de personal calificado y su distribucin en las ramas
de la economa nacional. La funcin econmica del Estado socialista se manifiesta en el hecho de
que organiza el trabajo de millones de personas, las educa en una nueva disciplina laboral y forja la
actitud comunista hacia el trabajo. El Estado socialista organiza una estrecha colaboracin y ayuda
mutua econmicas con los otros pases socialistas en el marco de todo el sistema econmico
socialista mundial, y ello sobre la base del desarrollo planificado de la divisin socialista internacional
del trabajo, de la coordinacin de los planes de economa nacional, de la especializacin, y
cooperacin de la produccin, del intercambio de experiencia tcnico-cientfica, etc.
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El Estado socialista presta ayuda econmica a los pases en desarrollo para que alcancen su
independencia econmica frente al imperialismo. Manteniendo consecuentemente el rumbo leninista
de la coexistencia pacfica entre estados con diferentes sistemas poltico-econmicos, el Estado
socialista establece asimismo lazos econmicos con los pases capitalistas. El Estado socialista
despliega su actividad econmica-organizadora sobre bases rigurosamente cientficas bajo la
direccin del Partido Comunista, fuerza organizadora, dirigente y orientadora de la sociedad. La
entrada de la sociedad socialista en el perodo de la edificacin del comunismo en todos los frentes
exige que siga intensificndose la funcin econmica del Estado. Se debe ello a las crecientes
dimensiones y al nivel tcnico de la produccin social, a la necesidad de resolver la tarea histrica de
construir la base material y tcnica del comunismo, lo que requiere el perfeccionamiento constante de
las formas de direccin y de planificacin de la economa.
A medida que se forja la sociedad comunista, en la gestin de la economa nacional se introducen
principios sociales, se incorporan a ella organizaciones sociales y amplias masas del pueblo, con lo
que se manifiesta el proceso de transformacin gradual de la organizacin estatal socialista en
autogestin social comunista. En la sociedad comunista desarrollada, "los organismos de
planificacin y contabilidad, los de direccin de la economa y de fomento de la cultura, que en la
actualidad son estatales, perdern su carcter poltico y se convertirn en organismos de autogestin
social.
F. EL MERCADO
Una de las categoras bsicas del estudio de la economa es el mercado, por lo que es necesario
definirlo, existen muchas definiciones de mercado, solo veremos las ms relevantes.
rea geogrfica en la cual concurren compradores y vendedores de una mercanca para realizar
transacciones comerciales.
Relacin entre oferentes y demandantes de bienes e servicios
mbito dentro del cual las relaciones de oferta y demanda concurren para fijar un precio.
Serie de transacciones que llevan a cabo los productores, intermediarios y consumidores para llegar
a la fijacin del precio de las mercancas.
Elementos del mercado:

Bienes y servicios (mercanca)


Oferta de bienes y servicios
Demanda de bienes y servicios
Precios de los bienes y servicios

Clasificacin de los mercados:


1. Dependiendo del rea geogrfica:
Locales. La localidad
Regionales. Mercados que abarcan varias localidades en una regin geogrfica o
econmica. A nivel internacional estos mercados forman bloques econmicos como el
Mercado Comn Europeo.
Nacionales: Mercados que integran la totalidad de las transacciones comerciales
internas que se realizan en un pas.
Mundial: El conjunto de transacciones internacionales (entre pases) forman el
mercado mundial. Tambin llamado mercado internacional o globalizado.

49

2. De acuerdo con lo que ofrecen, los mercados pueden ser:


De mercancas: cuando en el mercado se ofrecen bienes producidos especficamente
para venderlos; por ejemplo: mercado de calzado, de ropa, de caf, etc.
De servicios: Son aquellos que no ofrecen bienes producidos, sino servicios, el ms
importante es el mercado de trabajo.
Estos diferentes mercados conocidos por el producto que ofrecen y son, por lo tanto
bastante generalizados, as por ejemplo: se habla del mercado de dinero, mercado de
capitales, de azcar, etc.
3. De acuerdo con el tiempo de formacin del precio se clasifican en:
De oferta instantnea: En este tipo de mercado el precio se establece rpidamente y
est determinado por el precio de reserva (ltimo precio al cual vendera el oferente)
De corto plazo: En este mercado el precio no se establece rpidamente y se
encuentra determinado en gran parte por los costos de produccin. La empresa puede
variar la proporcin en que emplea sus recursos pero no todos. En este tipo de
mercado tambin se incluye el de mediano plazo, con las mismas caractersticas que
el de periodo corto.
De largo plazo: El precio se establece lentamente y est determinado en buena
medida por los costos de produccin. En un periodo bastante largo para que la
empresa cambio la proporcin en que utiliza sus recursos productivos.
4. De acuerdo con la competencia que se establece en el mercado, este puede ser de
dos tipos:
De competencia perfecta
Caractersticas:
Producto homogneo
Gran nmero de vendedores
Gran nmero de compradores
Libre movilidad de factores
Perfecto conocimiento del mercado de los vendedores y compradores.
De competencia imperfecta
Caractersticas:
Monopolio
Duopolio
Oligopolio
Competencia monopolstica
5. Otros tipos de mercado
Entre otros tipos de mercado destacan los siguientes:
Mercado a futuro
Mercado de divisas
Mercado informal
50

G. LA DEMANDA Y OFERTA
La demanda es la cantidad de mercancas que pueden ser compradas a los diferentes precios por un
individuo o por el conjunto de los individuos de una sociedad. Es por ello que se habla de una
demanda individual y una demanda total.
La demanda puede ser expresada en una tabla de demanda o en una curva de demanda; en ambos
casos se habla de funcin de demanda.
Desde el puno de vista de la demanda individual, la funcin de la demanda de un satisfacer es la
relacin que existe entre las diversas cantidades del satisfacer que pueden ser compradas y:
A) Los precios posibles del satisfactor
B) Los ingresos de los compradores
C) Los gastos de los compradores
D) Los precios de los bienes complementarios
Para representar la grfica de la demanda se utiliza un sistema de coordenadas donde el eje de las
abscisas (o de las x ) representa la cantidad demandada y el eje de las ordenadas (o de las y)
representa los precios de los bienes.
Den la tabla o de la grfica de la demanda se puede deducir la ley de la demanda que se expresa as:
Ley de la demanda: Siempre y cuando las condiciones no varen (ingresos de los consumidores,
gustos, precios de los bienes complementarios y sustitutos, distribucin del ingreso, tamao de la
poblacin etc.) la cantidad que se demande de un bien en el mercado, varia en razn inversa a su
precio.
Esto quiere decir que, cuando los precios disminuyen, la cantidad demandada aumenta y cuando los
precios aumentan, la cantidad demandada disminuye. (Hay una relacin inversa entre precios y
cantidad demandada).

Tabla de Demanda
Puntos

Precio

100

10

90

20

80

30

70

40

60

50

50

60

51

Cantidad

Grfica de Demanda
Y
100
80
60
40
20
X
10

20 30 40 50 60 70 80

La oferta es la cantidad de mercancas que pueden ser vendidas a los diferentes precios del
mercado por un individuo o por el conjunto de individuos de la sociedad. Es por eso que se habla de
oferta individual y oferta total.
La oferta puede ser expresada en una tabla de oferta que relaciona la cantidad que se ofrece a los
diferentes precios o en una curva de oferta en ambos casos hablamos de la funcin de la oferta.
Los principales elementos que determinan la oferta de un producto, llamados determinantes de la
oferta son:

Costo de produccin

Nivel tecnolgico

Precio del bien

Para representar la grfica de la oferta se utiliza un sistema de coordenadas, en donde el eje de las
abscisa (o de las x) representa la cantidad ofrecida y el eje de las ordenadas (o de las Y) representa
los precios de los bienes propuestos.
Ley de la oferta siempre y cuando las condiciones no varen (costo de productos y nivel tecnolgico)
la cantidad que se ofrezca de un bien en el mercado varia en razn de su precio.
Esto quiere decir que cuando los precios aumentan, las cantidades ofrecidas tambin se incrementan
y, cuando los precios disminuyen las cantidades ofrecidas se reducen (hay una relacin directa entre
presos y cantidad ofrecida).

52

Tabla de Oferta
Puntos

Precio

Cantidad ofrecida

10

12

Grfica de la oferta
6
5
4
3
2
1
2

4 6

10

12

53

14 X

V. CONCEPTO Y DE LOS AGREGADOS MACROECONMICOS


MOSTRAR, LA IMPORTANCIA DE LOS AGREGADOS MACROECONMICOS Y LA EFICIENCIA
DE LA ECONOMA EN SU CONJUNTO, POR MEDIO DEL ESTUDIO DE LOS TEMAS
SELECCIONADOS.
A. LA MEDICIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA
La Macroeconoma estudia el funcionamiento de la economa en su conjunto.
En una economa se producen una infinidad de bienes distintos necesitamos resumir toda esa
informacin de forma que sea til y nos d una idea de la actividad econmica agregada.
Esta es la tarea de la Contabilidad Nacional, que trata de medir los resultados agregados de la
actividad productiva de una economa.
Los agregados econmicos son el conjunto de elementos que conforman una variable
macroeconmica, por ejemplo: la produccin de todos los bienes y servicios constituye el PIB.
Los agregados macroeconmicos se encargan del estudio del conjunto de la actividad econmica y
de magnitudes globales con el propsito de determinar las condiciones generales de crecimiento y
equilibrio de la economa como un todo.
Evolucin de las investigaciones en relacin con los grandes agregados econmicos.
A partir de 1920 se empezaron a efectuar investigaciones objetivas para el clculo de los diversos
agregados macroeconmicos.
El producto nacional: introduccin al concepto.
Los sistemas econmicos modernos tienen como caracterstica bsica una gran capacidad de
obtencin de diversos bienes y servicios. Cuanto ms se desarrollan las economas, mayor es la
relacin de los productos elaborados y de los servicios presentados por las unidades productivas que
componen el cuadro de la actividad econmica interna.
El concepto del producto.
Producto nacional: la medida en unidades monetarias, del flujo total de bienes y servicios finales
producidos por el sistema econmico por un periodo determinado.
Un primer avance.
El PN no se puede expresar por la suma de los valores de produccin de cada sector se puede
expresar solo en dinero.
El problema de la mltiple contabilizacin es uno de los ms relevantes en el clculo del PN.
Solamente los productos y servicios de consumo final y no los bienes intermediarios insumidos
durante el proceso productivo.
Los mtodos de valuacin: una revisin de los flujos fundamentales.
La valuacin por el flujo de produccin. Como acabamos de ver, ese mtodo consiste en computar, a
precios de mercado, solo los productos finales elaborados por el sistema, valores agregados
indistintamente a cada uno de los bienes y servicios producidos, en las diversas etapas de su
elaboracin.
54

Puede practicarse por dos sistemas: el primero, por la contabilizacin a precios de mercado
nicamente, de los bienes y servicios finales, con la precaucin de que se excluyeran todos los de
utilizacin intermedia: el segundo, por la suma general de los valores agregados indistintamente por
las empresas a todos los bienes y servicios producidos por el sistema, con lo que se excluiran
automticamente todos los insumos de utilizacin intermedia.
Los clculos por el flujo de la produccin generalmente se logran por las estimaciones de los valores
agregados.
La valuacin por el flujo de ingreso. Las estimaciones se basan en los datos sobre la remuneracin a
todos los factores que las empresas utilizaron para la elaboracin de sus productos o prestacin de
sus servicios.
Es necesario identificar cules son las remuneraciones pagadas por las empresas a los recursos
(factores de produccin) excluyndose los pagos referentes.
Valores agregados
Salarios
Alquileres
Intereses
Lucros
Depreciaciones
Impuestos indirectos
Subsidios
La valuacin por el flujo del gasto. Las adquisiciones de los bienes y servicios finales constituiran el
flujo del gasto. Bsicamente en trminos de productos finales hay dos grandes categoras de gastos:
consumo e inversin. Hay dos agentes econmicos que adquieren los bienes de consumo producido:
las unidades familiares y el gobierno.
A los gastos de consumo se suman los de inversin. Las adquisiciones de activos fijos hechas por las
empresas (maquinas, equipos, implementos, instrumentales de produccin, edificaciones) y la
formacin de la infraestructura de apoyo emprendida por el gobierno (ferrocarriles, hidroelctricas,
carreteras, puertos, equipos urbanos y otros activos sociales de utilizacin colectiva) representan las
principales categoras de inversin, denominadas usualmente formacin de capital fijo.
Los sistemas de cuentas nacionales recurren a la clasificacin variacin de acervos. Cuando es
positiva, indica un nivel global de gasto inferior al del flujo de produccin en ese periodo; cuando es
negativa, indica que las adquisiciones de bienes de consumo y las inversiones fueron superiores a la
produccin.

55

La produccin corriente y las transacciones no productivas


Hay ciertas transacciones que no se toman en cuenta cuando se calcula el PN. Se trata de
determinadas transacciones no productivas que en nada acrecientas la produccin corriente y que no
contribuyen a la formacin de producto o a la expansin de su volumen.
Las mediciones monetarias y reales
Las estimaciones de la produccin interna se presentan siempre en trminos monetarios, pues es la
nica forma de medir tanta heterogeneidad de bienes y servicios.
Para pasar de las estimaciones monetarias a las reales debemos deducir la parte debida nicamente
al moviendo inflacionario, esa correccin indispensable para la medicin del crecimiento del PN se
lograr a travs de los deflacionarios que son los ndices que indican la evolucin de los precios en
relacin a determina
B. EL OBJETO Y DESARROLLO
El desarrollo del mtodo de medicin de la actividad econmica en su conjunto patrocinio y difusin
internacional son bastantes recientes. Aun cuando los trabajos precursores en este campo datan del
siglo XVII fue hasta la dcada de cuarenta del siglo XX cuando se definieron los procesos
sistematizados para el clculo de los grandes agregados del producto, del ingreso y del gasto
nacionales.
Los esfuerzos de mayor envergadura y consistencia se realizaron en el periodo comprendido entre el
inicio de la gran depresin y el fin de la segunda guerra mundial, los gobiernos nacionales y las
instituciones multilaterales se interesaron en proyectos macroeconmicos impulsados por razones
muy diferentes de las que llevaron a levantar censos de la riqueza nacional. Los motivos de mayor
importancia fueron los siguientes:
Planeacin de polticas antidepresivas, capaces de apoyar niveles elevados y permanentes de
empleo y produccin
El conocimiento de las estructuras y el potencial de los sistemas econmicos nacionales, de
inters tanto para programas de movilizacin blica como de promocin del desarrollo
socioeconmico.
El proporcionar datos agregados, comparables con el mbito internacional para uso de las
entidades multilaterales que se originaron en la post guerra como son: Organizacin de
Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial etc.
Debido a sus diferentes bases y teoras, los enfoques fundamentales de la economa se
diferenciaron en dos grandes mbitos de inters: la microeconoma y la macroeconoma.
Por una parte para el desarrollo de la macroeconoma, la sistematizacin de la contabilidad
nacional se torn una especie de requisito, con la obra de J. M Keynes soporte de la
macroeconoma el clculo de grandes agregados se sustentaron las bases ms slidas de los
estudios referentes a la macroeconoma, que tuvo como marco la sntesis Keynesinista y las
exigencias de datos agregados manifestados claramente por gobiernos y organizaciones
multilaterales preocupados por la reconstruccin de economas devastadas por las depresiones y
guerras.

56

C. LA CONTABILIDAD NACIONAL
La contabilidad nacional constituye el marco para medir la produccin y el gasto de la economa.
De todos los conceptos de macroeconoma el indicador ms importante es el PIB que mide el valor
total de los bienes y servicios producidos en un pas. El PIB, forma parte de la contabilidad nacional
que es el conjunto de cifras que permiten a los responsables de la poltica econmica saber si la
economa de un pas est contrayndose o expandindose y si existe una amenaza de recesin o
inflacin.
La contabilidad nacional es un registro sistemtico de los hechos econmicos que realizan las
entidades de un pas, es el conjujto0 de las diversas estadsticas del producto del ingreso y de otros
conceptos macroeconmicos, presentados en cuadros o en cuentas, segn sus normas de
registracin que las integran en un sistema coherente.
El estudio de la contabilidad nacional es importante porque permite conocer:

La estructura de la produccin de un pas por sectores y por ramas productivas.

El gasto familiar, empresarial y gubernamental.

La estructura del gasto por tipo de bienes y servicios.

La estructura de las importaciones y las exportaciones.

El nivel de precios y el incremento de los mismos en determinados periodos.

La estructura de los ingresos que perciben los individuos y la sociedad.

El incremento anual de variables o agregados macroeconmicos.

La estructura econmica de los diferentes pases, lo que a su vez ayuda hacer comparaciones
respecto al nivel de crecimiento o desarrollo alcanzado por diversos pases.

D. EL CONCEPTO DE VALOR AGREGADO


Es el valor adicional que adquieren los bienes y servicios al ser transformados durante el proceso
productivo. El valor agregado es el valor creado durante el proceso productivo. Es una medida libre
de duplicaciones y se obtiene deduciendo de la produccin bruta el valor de los bienes y servicios
utilizados como insumos intermedios. Tambin puede calcularse por la suma de los pagos a los
factores de la produccin, es decir la remuneracin de asalariados, el consumo del capital fijo, el
excedente de operacin y los impuestos a la produccin netos de los subsidios correspondientes.
El valor agregado es el valor de las ventas de la empresa menos el valor de las materias primas que
compra para producir sus productos.
E. CONCEPTO DE INGRESO NACIONAL
El ingreso nacional comprende el valor de todos los bienes y servicios producidos o generados en el
pas en un determinado tiempo (generalmente un ao), sumados los ingresos recibidos desde el
exterior por los residentes en el pas (es decir si te vas a Europa a trabajar por tres meses y recibes
ingresos por ello), menos los egresos correspondientes a los no residentes (por ejemplo empresas
extranjeras en el pas que envan sus dividendos al exterior).
Todos los ingresos, tales como salarios, intereses, utilidades no distribuidas de las empresas, etc.
57

Renta nacional o Ingreso Nacional


La Renta nacional (tambin denominado ingreso nacional) es una magnitud econmica, que est
compuesta por todos los ingresos que reciben todos los factores productivos nacionales durante un
cierto ao, descontando todos los bienes y servicios intermedios que se han utilizado para
producirlos. Es una herramienta valiosa para analizar los resultados del proceso econmico, que
concretamente mide la cantidad de bienes y servicios de los que se han dispuesto en el pas durante
cierto ao.
Clculo de la renta nacional
La renta nacional nos permite medir el desarrollo econmico de un pas ya que sirve para:
1. Conocer si el progreso permanece igual o retrocede.
2. Apreciar el aporte que realizan los distintos sectores de la actividad econmica.
3. Conocer en qu forma se distribuyen los ingresos.
Para calcular la renta nacional pueden seguirse dos caminos:
1. Sumar todos los bienes y servicios del pas en un determinado periodo.
2. Sumar los valores pagados a los empleados, capitalistas, trabajadores, entre otros.
Desde el punto de vista de la contabilidad nacional, la renta nacional (Y) est formada por el PIB ms
las importaciones (M):

Usos de la renta nacional


Puede verse que la renta nacional (conjunto de bienes y servicios disponibles en cierto ao en una
economa nacional) puede ser destinada al consumo, al ahorro/inversin para futuros consumos o
incluso a la exportacin. De acuerdo con esos usos se satisfar la igualdad:

Dnde:
, es el consumo total incluyendo el consumo privado y el consumo pblico.
, es la inversin pblica y privada.
, es el valor de todas las exportaciones.
Cuando el ahorro se destina a comprar bienes para aplicarlos a la produccin se denomina inversin.
La idea de consumo est asociada a la idea de gasto. La renta nacional se destina en gran medida al
consumo para la satisfaccin de las necesidades de los agentes econmicos.
58

La parte no consumida de la renta nacional se ahorra/invierte o se exporta al extranjero. En una


economa cerrada el ahorro iguala a la inversin, es decir, el ahorro destinado a la adquisicin de
bienes de capital se convierte en inversin. Sin embargo, en una economa nacional abierta que
exporta e importa bienes del extranjero la inversin y el ahorro en general no sern exactamente
iguales, esto puede verse reescribiendo la (1) como:
(PIB C) I = X -M
Si se define el ahorro ms especficamente como la diferencia entre el PIB y el consumo entonces se
tiene la siguiente ecuacin fundamental:
Ahorro Inversin = Exportaciones - Importaciones
Es decir en un pas el ahorro slo puede superar a la inversin si las exportaciones superan en valor
a las importaciones.

F. CONCEPTO DE GASTO NACIONAL


Un tercer concepto bsico se refiere al destino que se da al producto y el ingreso nacional. Este tercer
enfoque nos conduce al concepto de gasto nacional, con el cual se completa el conjunto de los
grandes flujos macroeconmicos que se desprenden de la actividad fundamental de la produccin.
Los bienes y servicios producidos se destinan a dos grandes clasificaciones de gasto: el
consumo y la acumulacin.
Las suma del consumo y de la acumulacin est representada por las inversiones en bienes
de capital, lo que es igual al gasto nacional.
El ingreso, el producto, y el gasto nacional son expresiones equivalentes en trminos
contables. Son tres enfoques diferentes, con distintos caminos de evaluacin, que conducen a
mediciones iguales. Para que esta triple igualdad se realice, el total de las inversiones en
acumulacin debe igualarse al rotal del ingreso ahorrado no consumido.

59

G. LOS FLUJOS DE PRODUCCIN

Dos medidas del PIB como flujo de bienes de produccin y como flujo de ingreso.
Para demostrar las diferente maneras de medirlo, comenzaremos considerando el caso de un mundo
muy simplificado donde no hay ni estado, ni comercio exterior ni inversin.
Todos los aos el pblico consume una amplia variedad de bienes y servicios finales, manzanas
programas informticos, pantalones, peluqueras etc. que son los que compran los consumidores. Las
personas gastan su ingreso en estos bienes de consumo, sumemos todos los pesos en estos bienes
de consumo y llegaremos al PIB de esta economa simplificada.
As pues en esta economa sencilla podemos calcular el ingreso o producto nacional sumando el flujo de bienes
y servicios finales, el PIB es el valor monetario total del flujo de productos finales que produce el pas.
H. EL FLUJO DE INGRESO
El segundo enfoque para calcular el PIB es el del flujo de ingresos o costos. Fijmonos en el inferior
de la figura, por ella fluyen todos los costos de la empresa, que comprenden los salarios que se
pagan al trabajo, los alquileres que se pagan a la tierra, los beneficios que se pagan al capital, etc.
Pero estos costos de las empresas tambin son los ingresos que perciben los hogares de las
empresas. Midiendo el flujo anual de estos ingresos o rentas, las estadsticas llegan de nuevo al PIB.
As pues, la segunda manera de calcular el PIB es como el total de los ingresos de los factores
(salarios, intereses, alquileres y beneficios) que son los costos de la produccin de los bienes finales
de la sociedad.

60

Producto Interno Bruto en Mxico obtenido por el mtodo del ingreso. (Millones de pesos) a
Precios corrientes.
CONCEPTO
1988
1989
1990
Producto Interno Bruto
Remuneracin de asalariados
Excedente de explotacin
Consumo de capital fijo
Impuestos indirectos
(Menos) Subsidios
I.

389 258
100 896
206024
46 763
42 548
- 6 973

503668
128 252
274 012
53 657
56 344
- 8 499

678923
167 424
376 111
69 111
74 873
- 9 098

EL FLUJO DE GASTO

Incluye todos los gastos en bienes y servicios de demanda final que realiza una sociedad en un
periodo que generalmente es de un ao Hay que tener cuidado de no duplicar la contabilidad de los
gastos realizados en el consumo de insumos o bienes intermedios. El mtodo del gasto incluye los
siguientes renglones:
1.
2.
3.
4.
5.

Consumo final del sector pblico tambin llamado administracin pblica


Consumo final privado
Variacin de existencias
Exportaciones de bienes y servicios
( menos) importacin de bienes y servicios

Como se ve este mtodo incluye todos los gastos de consumo final tanto del sector pblico como
del sector privado. Las mercancas que se encuentran en bodegas y almacenes que no fueron
consumidas tambin deben ser integradas, porque son el incremento de la produccin que no se
vendi, es decir variacin de existencias. Tambin se incluyen las mercancas y servicios que
fueron vendidos al exterior; esto es las exportaciones menos las importaciones, que representan
los ingresos que salen del pas. Un rengln bien importante de este mtodo es la formacin bruta
de capital, que representa la inversin o ahorro del pas en el ao que se estudia.
Producto Interno Bruto en Mxico obtenido por el mtodo del gasto
(Millones de pesos) a pesos corrientes
CONCEPTO
Producto Interno Bruto
Consumo final de la administracin pblica
Consumo final privado
Variacin de existencias
Formacin bruta de capital fijo
Exportacin de bienes y servicios
(Menos) Importacin de bienes y servicios

1988

1989

389 258
503 668
32 61|3
40 938
270 90
355 035
4 526
16 438
75 199
92 153
65 567
81 148
-59 555
-82 044

61

1990
678 923
54 151
483 232
20 093
127 917
108 898
-115 368

J. LOS FLUJOS DE INGRESO DEL GOBIERNO


Las actividades del gobierno son financiadas por dos categoras de ingresos, los tributarios y los
no tributarios. Los primeros resultan de la recaudacin fiscal realizada por medio de dos tipos de
impuestos: los directos y los indirectos. Los segundos resultan de cobros por prestacin de
servicios, arrendamientos de propiedades y participacin en acciones de empresas. Los ingresos
del gobierno se agrupan en:
Impuesto directos.- Abarcan la recaudacin impositiva que incide sobre los activos e
ingresos de las unidades familiares y de las empresas. Los impuestos sobre herencias y
sobre propiedades urbanas y rurales. Impuestos que inciden sobre las remuneraciones de
los factores de la produccin, e impactan los flujos de ingresos de la sociedad. A los
salarios, dividendos, arrendamientos, intereses y utilidades se les aplica un impuesto
directo, en general con tasas progresivas, este tipo de recaudacin fiscal reduce el poder
de gasto de los agentes econmicos.

Impuesto indirectos.- Estos gravan las transacciones intermedias y finales y tienen como
principal fuente generadora los flujos de entradas y salidas que en las empresas alimentan
y dan apoyo al proceso de produccin. Estos impuestos se incorporan a los precios de
bienes y servicios. Pero son pagados por los agentes que los adquieren en la etapa final.

Otros ingresos corrientes.- sta es la denominacin genrica de un conjunto amplio de


ingresos no tributarios del gobierno, como intereses, dividendos, derechos, y diferentes
flujos originados en la propiedad de activos pblicos muebles e inmuebles. Por
convencin, estos ingresos estn sujetos al gravamen del poder de compra de las familias.
Recursos fiscales
Son los Recursos consignados en las fracciones de la Ley de Ingresos de la Federacin y que
concretamente se expresan en: Impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y otros
conceptos tipificados en la Ley de Ingresos.
Incluye asimismo, el financiamiento que obtiene el Gobierno Federal tanto en el interior del pas
como en el extranjero.
Ingresos tributarios
Son las percepciones que obtiene el Gobierno Federal por las imposiciones fiscales que en forma
unilateral y obligatoria fija el Estado a las personas fsicas y morales, conforme a la ley para el
financiamiento del Gasto pblico. Su carcter tributario atiende a la naturaleza unilateral y
coercitiva de los impuestos, gravando las diversas fuentes generadoras de Ingresos: la CompraVenta, el Consumo y las Transferencias.
Impuesto
Es la expresin efectuada por el Gobierno federal sobre el Patrimonio de los contribuyentes con el
fin de financiar directamente las funciones y Gastos pblicos. ste constituye el elemento
funcional de la Poltica Fiscal, y puede tomar una amplia variedad de formas. Principalmente
pueden ser directos e indirectos.

62

Los Impuestos son una contribucin obligatoria, sin contraprestacin, no recuperable y que se
recauda a travs de Hacienda. El Ingreso tributario puede incluir los intereses cobrados por mora
en el retraso del pago de impuestos y las multas que se pagan por falta de pago.
Pagos obligatorios de Dinero que exige el Estado a los individuos y empresas que no estn
sujetos a una contra-prestacin directa, con el fin de financiar los Gastos propios de la
administracin del Estado y la provisin de Bienes y servicios de carcter pblico, tales como
administracin de justicia, Gastos de defensa, Subsidios y muchos otros.
Slo por ley pueden establecerse los Impuestos de cualquier naturaleza que sean, sealarse sus
modalidades, su reparticin o supresin. Las dos categoras fundamentales son los impuestos
directos y los Impuestos indirectos.
Los primeros se aplican tomando como base el Ingreso o la Riqueza y afectan directamente al
contribuyente, en cambio los impuestos indirectos gravan las transacciones, afectando los Precios
de los Bienes y servicios recayendo en forma indirecta sobre las personas y empresas.
Ejemplos de Impuestos directos son todos los que gravan las Rentas de las personas o la
Propiedad.
Un ejemplo de Impuesto indirecto es el Impuesto al Valor Agregado.
Los impuestos pueden ser de monto fijo o proporcional, y dentro de estos ltimos pueden
distinguirse entre los de tasa constante y los de tasa progresiva. La modalidad de aplicacin de
los Impuestos depender de los fines de la poltica tributaria. Si pretende incentivar ms algunas
actividades que otras utilizar los impuestos como una herramienta de reasignacin de los
Recursos.
Otros objetivos pueden ser corregir distorsiones en los Precios sociales y privados, o Bien intentar
alcanzar una Distribucin del Ingreso y de la Riqueza ms igualitaria, para lo cual se utilizarn
Impuestos progresivos que graven en una proporcin mayor las Rentas ms altas.
Ingresos no tributarios
Ingresos percibidos por el Estado provenientes del cobro de tasas, contribuciones, Rentas
contractuales, multas y por la Venta de los Bienes producidos por las empresas pblicas. Los
Ingresos No Tributarios tambin hacen parte de los Ingresos Corrientes del Estado. Ingresos
Tributarios Ingresos percibido por el Estado, a travs de Impuestos. Los Ingresos Tributarios
hacen parte de los Ingresos Corrientes.
Son los Ingresos que el Gobierno Federal obtiene como contraprestacin a un servicio pblico
(derechos), del pago por el uso o explotacin de los Bienes del dominio pblico o privado
(productos), y de la aplicacin de multas, recargos y otros ingresos sealados en la Ley de
Ingresos (aprovechamientos).

K. LOS FLUJOS DEL GASTO DEL GOBIERNO


Como agente econmico, el gobierno emplea los ingresos de las tres fuentes ya mencionadas
anteriormente, en cuatro clases de gastos que ejercen diferentes impactos sobre los grandes
flujos macroeconmicos de la produccin, del ingreso, y del gasto.
Estas cuatro clasificaciones son las siguientes:
Consumo.- Para la conservacin de la estructura del sector pblico en su conjunto,
incluidos los pagos al personal civil y militar, adems de los gastos por bienes y servicios
63

destinados a las actividades ejercidas en las oficinas pblicas, totalizan en consumo del
gobierno. Por lo regular estos gastos se clasifican tambin en gastos corrientes.
Inversiones.- Los gastos de capital o de inversin realizados por el Estado se
caracterizan por elevar la cantidad de capital de la economa, forman parte del proceso de
acumulacin. Las obras pblicas como son las presas, caminos, carreteras, canales de
navegacin, escuelas, hospitales, as como la adquisicin de maquinaria y equipo, etc.
todo lo anterior son ejemplo del gasto del gobierno en la formacin bruta del capital fijo.
Trasferencias.- Son pagos unilaterales hechos por el gobierno sin la contrapartida
acostumbrada de los agentes beneficiados, la mayor parte se presenta en pensiones por
el sistema de prevencin social. Los gastos para auxiliar a las poblaciones en desastres y
las subvenciones a instituciones no gubernamentales.
Subsidios.- Son pagos que fluyen del gobierno hacia las empresas , su objetivo es que la
sociedad tenga acceso a determinados bienes y servicios.

L. LAS TRANSACCIONES EXTERNAS


Intercambio de bienes y servicios con el exterior, las exportaciones de un pas corresponden a las
ventas que ste realiza hacia el resto del mundo.
Las importaciones de un pas son las compras que este realiza provenientes del resto del mundo.
En las barreras arancelarias se incluyen los aranceles que constituyen un impuesto que se cobra por
una actividad comercial (exportacin-importacin) aunque por lo general se enfocan en la importacin
con la finalidad de reducir el volumen de mercancas que ingresa a un pas (proteccionismo).
Entre las barreras no arancelarias se incluyen todo tipo de polticas que no constituyen el cobro de un
impuesto, tales como las cuotas (restricciones cuantitativas expresadas en trminos de unidades de
un bien que pueden ser importadas o exportadas) los permisos previos a la importacin, el
cumplimiento de normas oficiales, etc. Que tienen la finalidad de afectar el flujo comercial.
Las exportaciones netas son la diferencia entre las exportaciones y las importaciones de bienes y
servicios.
La balanza de pagos
Es un registro contable de todas las transacciones econmicas de los residentes de un pas con el
resto del mundo en un perodo dado de Tiempo, generalmente un ao.
Vale decir: la Balanza De Pagos muestra el total de pagos hechos al extranjero y el total de Ingresos
recibidos desde el extranjero. Registra tanto los flujos de Recursos reales (Bienes y servicios) como
los flujos de Recursos Financieros (aportes de Capital y prstamos) y pagos de Transferencias.
Comprende dos grandes partidas: la Cuenta Corriente y la Cuenta de Capital. La Cuenta Corriente
resume las transacciones por Exportaciones e Importaciones (llamadas tambin Balanza Comercial);
Servicios Financieros, que corresponden al Servicio de Deudas, y Servicios no Financieros (pagos
derivados de operaciones no comerciales, como aportes a instituciones).
La Cuenta de Capitales recoge todas las transacciones no incluidas en la Cuenta Corriente, siendo
las ms importantes la Inversin extranjera (del exterior y al exterior) y los crditos, registrados bajo
diferente rubro segn plazos y agentes econmicos (organismos oficiales, bancos, empresas).

64

Dado que la Balanza De Pagos est sujeta al principio de partida doble, como cualquier registro
contable, siempre debe estar en Equilibrio o con saldo cero. No obstante, esto no implica que la
Cuenta Corriente o la de Capitales estn equilibradas. La Cuenta Corriente no se equilibra siempre
automticamente; el Dficit en la Cuenta Corriente debe compensarse con Supervit en la Cuenta de
Capital o disminucin de las Reservas.
M. IMPACTO DE LOS FLUJOS AGREGADOS
El flujo agregado es el de las transacciones externas que modifican los flujos de los agentes
econmicos antes analizados.
En una economa abierta, las mercancas y servicios originados en el exterior, modifican los flujos
monetarios de las familias, empresas y gobierno, se registran alteraciones , derivadas del resultado
neto de las remesas y entradas por el empleo de los factores de la produccin. Por ajustes los saldos
de los flujos de ingreso modifican la disponibilidad de las unidades familiares.
Finalmente los flujos externos se coordinan con los internos, defendiendo la dinmica del equilibrio
macroeconmico.
N. LA DIFERENCIA ENTRE AGREGADO INTERNO Y AGREGADO NACIONAL
En un modelo de economa abierta, se diferencian por ajuste los conceptos agregados de interno y
nacional, se trata de adjetivos que identifican lo que pertenece o no al pas y los flujos de que ste se
trate.
El concepto interno se asocia al territorio econmico, ste est constituido por el territorio geogrfico,
el espacio areo y las aguas territoriales del pas. Cuando se emplea el adjetivo interno se refiere a la
localizacin territorial de los agentes econmicos y no a su nacionalidad. sta se identifica con el
adjetivo nacional.
Por tanto hay diferencias de concepto entre Producto Interno y Producto Nacional y entre Ingreso
interno e Ingreso Nacional.
Hay pases que tienen un PIB mayor que el PNB ; estos son los pases que dentro de su territorio
econmico usan ms recursos pertenecientes a otros pases, en comparacin con los recursos
nacionales utilizados por otros pueblos en otros pases. Por otra parte existen otros pases que es
mayor el PNB que el PIB, estos son aquellos que proporcionan recursos a otros en escala superior al
empleo de recursos pertenecientes a otros pueblos en territorio nacional.
O. LOS CONCEPTOS CONVENCIONALES DE PIB, PNB, PNN.
En un modelo de economa, los conceptos convencionales de los agregados macroeconmicos con
datos hipotticos son los siguientes:
PRODUCTO INTERNO BRUTO ( PIB)

$ 350

(menos)
Ingresos netos enviados al exterior

PRODUCTO NACIONAL BRUTO

$ 345

(menos)
Depreciacin del capital fijo

$ 20

Es igual a
65

PRODUCTO NACIONAL NETO

$ 325

(menos)
Impuestos indirectos

$58

Mas
Subsidios

$8

INGRESO NACIONAL

$ 275

(menos)
Impuestos directos

$ 40

Mas
Transferencia

$15

Es igual a
INGRESO PERSONAL DISPONIBLE

$ 250

P. LA MATRIZ DE INSUMO PRODUCTO DE Wassly Leontief


El cuadro o matriz de insumo producto fue diseado originalmente por Wassly Leontief. Es un cuadro
de doble entrada con n lneas y n columnas que permite efectuar una presentacin analtica
adecuada de las corrientes econmicas de mercaderas y servicios entre las distintas entidades del
sistema econmico.

El cuadro de insumo producto tambin llamado matriz de relaciones intersectoriales permite conocer
las interrelaciones entre las entidades o sectores que participan en el proceso productivo. Un ejemplo
de este se presenta el cuadro anterior que presenta las relaciones intersectoriales entre la agricultura
y la industria, lgicamente este cuadro est muy simplificado, sin embargo se puede ampliar tanto
como sea necesario incrementando el nmero de renglones y columnas de acuerdo con el anlisis
econmico e intersectorial que se desee hacer. Del cuadro anterior se resume.
66

Solo se refiere a dos sectores econmicos, el agrcola e industrial

Divide a la demanda efectiva en intermedia ( total de insumos) y final

Permite conocer el valor bruto de la produccin, que es igual al total de insumos ms el valor
agregado,

Tambin nos permite conocer el valor agregado a cada sector productivo, que es lo que
realmente se le agrega al producto durante el proceso productivo. Si se conoce el valor bruto
de la produccin, puede obtenerse el valor agregado restndole el total de insumos.

Q. MEDICIN AGREGADA DE LA ECONOMA


El anlisis de la actividad econmica, tanto terico como emprico, est referido al comportamiento
global del conjunto de agentes econmicos y al conjunto de Bienes y servicios.
En este anlisis se deben resolver dos cuestiones.
La primera es de orden terico metodolgico: si se postula que el comportamiento de los agentes
econmicos individuales obedece a ciertos principios, Cmo derivar las hiptesis sobre el
comportamiento econmico de un grupo social o conjunto de agentes econmicos a partir de la teora
econmica de la conducta de los agentes individuales?
La segunda cuestin es de naturaleza emprica y consiste en encontrar la unidad de medida para
sumar las cantidades de los distintos Bienes, Servicios y Factores de Produccin. Cmo sumar la
produccin de automviles con la produccin de trigo? Cmo sumar y comparar el Trabajo de un
mdico con el de un mecnico? Cualquier solucin que se adopte requerir usar supuestos
simplificadores segn sea el problema concreto que se desee resolver. En el anlisis emprico se
recurre a distintos tipos de agregacin:
a Agregacin sobre individuo. Por ejemplo, la Cantidad Demandada de azcar de cada persona en un
pas.
b Agregacin sobre Bienes: por ejemplo, la Cantidad Demandada de Trabajo por una Empresa, lo
que implica homogeneizar y sumar distintos tipos de Trabajo.
c Agregacin sobre perodos de Tiempo: por ejemplo, la cantidad Disponible de bienes de Capital
acumulados a lo largo del Tiempo.
Dado que todos los Bienes Econmicos tienen Valor, lo cual los hace comparables entre s,
usualmente ste se expresa en trminos de unidades monetarias, tales como peso, dlar, cruzeiro,
etc., siendo stas las medidas de agregacin ms frecuentemente empleadas.
Sin Embargo, entre la Agregacin Econmica y la suma de elementos existen diferencias cualitativas.
En primer lugar, la agregacin econmica significa la adicin de elementos no homogneos. No
obstante, a pesar de solucionar el problema de homogeneidad subsiste otra diferencia, y ella consiste
en que los elementos que se suman (agregan) pueden ser dependientes entre s, teniendo como
resultado que el comportamiento de cada elemento aisladamente pueda ser distinto del
comportamiento de los elementos como un todo.
La suma aritmtica de elementos no presenta esta particularidad, que es propia slo de la agregacin
econmica. Se tiene un ejemplo de ello en la paradoja del Ahorro.
Si todos los agentes econmicos deciden aumentar su Ahorro y lo hacen simultneamente, esto
provocar una cada en la Demanda Agregada, la cual a su vez hace disminuir el Ingreso de los
agentes econmicos. La cada del Ingreso resta excedentes susceptibles de ser ahorrados, con lo
que el Ahorro de cada agente ser menor, a pesar que cada uno de ellos deseaba ahorrar ms que
antes.
67

VI. CONCEPTO Y MEDICIN DE LOS AGREGADOS DEL SECTOR FINANCIERO DE LA


ECONOMA
MOSTRAR, LA IMPORTANCIA DE LOS AGREGADOS DEL SECTOR FINANCIERO DE LA
ECONOMA Y LA EFICIENCIA DE LA ECONOMA EN SU CONJUNTO, POR MEDIO DEL ESTUDIO
DE LOS TEMAS SELECCIONADOS.
A. LA INTERMEDIACIN FINANCIERA
La intermediacin financiera denomina a un tipo especfico de servicio, integrado a las actividades
terciarias de produccin proporcionadas por un grupo de agentes econmicos: los intermediarios
financieros. As las instituciones que conforman el Sistema financiero forman parte el cuadro de
agentes econmicos, como empresas procesadoras de servicios y actan dentro de un sector que
presenta un conjunto de caractersticas diferentes a los dems sectores productivos, tanto en sus
operaciones como en el tipo de mercado y aun en los tipos de activos que operan del sector
financiero
B. DIFERENCIAS ENTRE LOS SECTORES REAL Y FINANCIERO
El sector financiero se diferencia del sector real en varios aspectos, en el mbito del sector real se
realizan las operaciones de generacin de bienes ( tangibles) y servicios no financieros ( educacin,
transporte, comercio) .
En el mbito del sector financiero se realizan operaciones relacionadas con la custodia, la
intermediacin, la compensacin y la liquidacin de activos considerados (no reales) como los ttulos
de crdito, las acciones que representan parte de las empresas y otros documentos negociables en
segmentos especficos de mercado.
Algunas caractersticas que los diferencian:
Sector Real
Genera productos tangibles
El valor agregado resulta principalmente de cinco tipos de procesos productivos.
Extraccin
Transformacin
Construccin
Transporte
Comercializacin
Se segmenta segn la clase de actividades y tipos de productos generados
Moviliza productos destinados a los dos tipos finales de uso:
Formacin de capital
Consumo
Los agregados del sector real son variables de flujo
Sector financiero
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Generan solo productos intangibles (servicios de intermediacin financiera)


El valor agregado resulta de cuatro tipo de operaciones:
Custodia
Intermediacin
Compensacin
Liquidacin
Se segmenta segn los mercados definidos por tipos de activos, operaciones, plazos y fines a que se
destinen.
Moviliza activos financieros, monetarios y no monetarios para tres fines:
Liquidacin de transacciones
Mantenimiento precautorio de reserva
Usos especulativos
Los agregados del sector financiero son variables cuantitativas.

C. FUNCIONES DE LA INTERMEDIACIN FINANCIERA


El sector real operacionalmente est ligado al financiero, no solo por la liquidacin por movimientos
de los saldos bancarios, sino por operaciones de intermediacin de recursos. Empresas, familias,
gobiernos del pas y del exterior en posicin superavitaria proporcionan recurso captados por el
sector financiero, bajo la forma de depsitos y ttulos de valor, que los intermediarios financieros
colocan en el mercado, en contrapartida se establecen condiciones para las operaciones activas de
los intermediarios quienes canalizan los recursos captados en el financiamiento de las necesidades
de las empresas, en la concesin de crditos para gastos de consumo y el financiamiento para
inversiones.
El papel ejercido por los intermediarios financieros se justifica por los beneficios privados y sociales
derivados. Los que generalmente se aceptan son los siguientes:
Canales permanentes
Especializacin
Reduccin del riesgo
Ganancias de eficacia
Apoyo a expansin de flujos realeS

69

D. LA SEGMENTACIN DEL SECTOR DE INTERMEDIACIN


En economas que ya tienen una estructura de produccin ms diversificada y ampliada sus
participantes de actividades secundarias y terciarias en el producto agregado, el sector de
intermediacin financiera se constituye de cuatro segmentos definidos por los tipos de operaciones
que desarrollan y por los fines a que se destinan.
Por lo regular el trmino mercado se emplea para designar esos segmentos. Esta denominacin
resulta de la caracterizacin formal del sector de intermediacin financiera que est entre los agentes
que ejercen, por una parte la bsqueda de activos financieros monetarios y no monetarios y , por la
otra, por agentes que ofrecen excedentes a partir de los cuales se constituyen las cantidades
disponibles de los activos.
Los cuatro segmentos principales del sector financiero corresponden a cuatro mercados:
El mercado monetario
El mercado de crdito
El mercado de capital
El mercado cambiario

E. CARACTERSTICAS Y ROLES DE LOS CUATRO SEGMENTOS


Mercado monetario
El mercado monetario es de corto plazo, su finalidad es regular la liquidez de la economa en su
conjunto. En l se establece el nivel de liquidez general de la economa, definido por el acopio de su
moneda en su concepto restringido y convencional, constituido por el papel moneda y por la moneda
en documentos, que corresponden a los depsitos a la vista en el sistema bancario. Los bancos
centrales, en su calidad de autoridad monetaria, son los que regulan el nivel de las cantidades
monetarias. Para hacer compactible diariamente el nivel de esas cantidades con una adecuada
liquidez de la economa, las autoridades monetarias operan en ese mercado junto con una red de
intermediarios financieros a travs del cual inyectan o retiran recursos lquidos.
En ese mercado de fuerte sensibilidad y de grandes sumas de dinero negociadas, las operaciones
son de muy corto plazo, con el lastre de ttulos de crdito emitidos o transmitidos por bancos
centrales. Cuando hay exceso de liquidez que pueda comprometer el valor de la moneda, las
autoridades monetarias manejan esos ttulos y los venden el mercado abierto, retiran moneda
circulante. Cuando hay una situacin opuesta, o sea falta de liquidez, las autoridades recompran los
ttulos y aumenta la oferta monetaria en el sistema financiero.
El mercado de Crdito
En este segmento se realizan operaciones de financiamiento del sector real de la economa, por
obligaciones que este sector tendr con el de intermediacin financiera, las obligaciones se derivan
de operaciones de crdito de corto, mediano y largo plazos, destinadas a suplir necesidades de caja
en operaciones corrientes y de inversin.
En este mercado se realizan los emprstitos del sistema financiero al sector real de la economa. El
crdito directo al consumidor, el crdito rural, las operaciones de financiamiento de las actividades
industriales, comerciales y de servicios, todos estos crditos se procesan bajo las garantas reales,
prendarias, fiduciarias, hipotecas, prenda en garanta y fianzas.
Cabe destacar que atiende a todos los agentes econmicos: familias, empresas y gobierno.
70

El mercado de capital
En este segmento se realizan operaciones sin plazos definidos. Por la misma connotacin de capital
no se opera en este mercado exigibilidad financiera. Las acciones que se negocian en las bolsas de
valores, tanto la colocacin primaria de sus acciones emitidas como subsecuentes transferidas de un
poseedor a otro en transacciones secundarias, suceden en el mbito del mercado de capitales.
Las expresiones mercado de capital primario y mercado de capital secundario de capital con que se
subdividen los operaciones en este segmento del sistema financiero. En el primero se colocan las
emisiones de capital donde los agentes econmicos canalizan hacia las empresas los recursos
destinados a la expansin, a la implantacin de nuevas unidades y a la formacin de capital
productivo. Pero como las acciones son ttulos no exigibles, en el segundo segmento es donde se
establece su liquidez.
Se tipifica mayores riesgos que los del mercado de crdito, los acreedores de las empresas tienen
mayores preferencias que los accionistas.
Su finalidad bsica: suplir necesidades de recursos no exigibles para inversionistas importantes de
largo plazo
El mercado cambiario
En este mercado se realiza la compra venta de monedas extranjeras, principalmente las que tienen
libre circulacin internacional, con las que se liquidan transacciones de importacin y exportacin de
mercancas y servicios y hacen posible las transferencias entre pases.
En condiciones de libre negociacin, en el mercado cambiario se establece el tipo de cambio entre la
moneda corriente nacional y la de otro pases, en estos casos los tipos de cambios se hacen flexibles,
dndole valor o no a la moneda nacional, bajo la influencia de las fuerzas de la demanda y oferta.
Como la direccin y el volumen de las transacciones externas, reales y financieras se afectan
gravemente por el nivel del tipo de cambio, dicho tipo tiende a ser regulado por las autoridades
monetarias.
F. SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
El sistema financiero desempea un papel central en el funcionamiento y desarrollo de la economa.
Est integrado principalmente por diferentes intermediarios y mercados financieros, a travs de los
cuales una variedad de instrumentos movilizan el ahorro hacia sus usos ms productivos. Los bancos
son quiz los intermediarios financieros ms conocidos, puesto que ofrecen directamente sus
servicios al pblico y forman parte medular del sistema de pagos. Sin embargo, en el sistema
financiero participan muchos otros intermediarios y organizaciones que ofrecen servicios de gran
utilidad para la sociedad.
Un sistema financiero estable, eficiente, competitivo e innovador contribuye a elevar el crecimiento
econmico sostenido y el bienestar de la poblacin. Para lograr dichos objetivos, es indispensable
contar con un marco institucional slido y una regulacin y supervisin financieras que salvaguarden
la integridad del mismo sistema y protejan los intereses del pblico. Por lo anterior, el Banco de
Mxico tiene como una de sus finalidades promover el sano desarrollo del sistema financiero.
El Sistema Financiero Mexicano es el conjunto de personas y organizaciones, tanto pblicas como
privadas, a travs de las cuales se captan, administran, regulan y dirigen los recursos financieros que
se negocian entre los diversos agentes econmicos, dentro del marco de la legislacin
correspondiente.
El conjunto de entidades que conforman este sistema, tambin se puede dividir en cuatro grupos:
Instituciones reguladoras; Instituciones financieras, o intermediarios financieros que realizan
operaciones del sector; Personas y organizaciones que realizan operaciones con los intermediarios
financieros; Organizaciones secundarias, como son las asociaciones de bancos o aseguradoras. Sin
embargo no hay que olvidar que estos 4 grupos estn contemplados y regulados por la legislacin
vigente.
71

G. ESTRUCTURA DEL SISTEMA

H. LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA NORMATIVO


Las instituciones del subsistema normativo son:
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Es la mxima autoridad y su objetivo planear y conducir sus actividades sujetndose a las polticas
que permitan el logro de sus objetivos y las prioridades de la planeacin nacional de desarrollo.
Dentro de sus funciones se destacan:
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Proponer, dirigir y controlar la poltica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, del gasto
pblico, crediticia, bancaria, monetaria, de divisas, as como de precios y tarifas de bienes y servicios
del sector pblico, de estadstica y geografa e informtica.
Banco de Mxico
Creado en 1925, es el banco central del pas, por mandato constitucional es autnomo en el ejercicio
de sus funciones y en su administracin. Su principal objetivo es procurar la estabilidad del poder
adquisitivo de la moneda nacional.
Comisin Bancaria y de Valores
rgano desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con autonoma tcnica y
facultades ejecutivas. En el artculo segundo se establece que su objeto es supervisar y regular las
entidades financieras.
Comisin Nacional de Seguros y Fianzas
Su misin es asegurar, al pblico usuario de los seguros y fianzas que los servicios y actividades que
las instituciones y entidades autorizadas realizan, se apeguen a lo establecido por las leyes.
Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro
El sistema de ahorro para el retiro fue creado mediante decreto publicado en el diario oficial de la
federacin el 27 de marzo de 1992.
Las entidades participantes en este sistema son:
Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el retiro (Corsar)
Las Administradoras de Fondos para el Retiro ( Afores)
Las Sociedades de Inversin Especializadas en Fondos para el Retiro (Siefores)
Las Empresas Operadoras de la Base de Datos Nacional
Las Entidades Receptoras
Las Instituciones de Crdito Liquidadoras
Los Institutos de Seguridad Social
Dentro de las funciones entre otros se destaca:
Regular mediante la expedicin de disposiciones de carcter general todo lo relativo a la operacin de
los sistemas de ahorro para el retiro, la transmisin y la administracin, el manejo e intercambio de
informacin entre las dependencias y entidades de la administracin pblica Federal, los institutos de
seguridad social y los participantes en los referidos sistemas, determinando los procedimientos para
su buen funcionamiento.
Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros.
Se cre el 18 de enero de 1999, su objetivo es la proteccin y defensa de los derechos e intereses
del pblico usuario de los servicios financieros que prestan las instituciones pblicas y privadas y del
sector social debidamente autorizadas, as como regular la organizacin, procedimientos y
funcionamiento de la entidad pblica encargada de dichas funciones.

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En su artculo 5 de la Ley se establece: Promover, asesorar, proteger y defender los intereses de los
usuarios, actuar como rbitro en los conflictos que stos sometan a su jurisdiccin y promover
equidad en las relaciones entre stos y las instituciones financieras.
I.

LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA DE INTERMEDIACIN

Las instituciones del subsistema de intermediacin son:


Sistema Bancario (Instituciones de Crdito)
El sistema bancario se divide en dos partes principales: banca de desarrollo y banca mltiple. La
banca de desarrollo est conformada por instituciones gubernamentales como son: Nacional
Financiera, Banco Nacional del Comercio Exterior, Banco Nacional del Ejrcito, la Fuerza Area y la
Armada (Banejrcito) entre otros, que se ocupan de apoyar sectores especficos, en tanto que la
banca mltiple es el conjunto de bancos comerciales.
Sistema Burstil (Mercado de Valores)
El sistema burstil mexicano es el conjunto de organizaciones tanto pblicas como privadas, a travs
de las cuales se regulan y llevan a cabo las actividades crediticias mediante ttulos-valor que se
negocian en la Bolsa Mexicana de Valores de acuerdo con las disposiciones de la Ley del Mercado
de Valores.
En el artculo 3 de la Ley de Mercado de Valores, se definen los instrumentos que sern considerados
como ttulos-valor son valores las acciones, obligaciones, bonos certificados y dems ttulos de
crdito que se emitan en serie o en masadestinados a circular en el Mercado de Valores.
Los instrumentos que se negocian en la Bolsa Mexicana de Valores y que son emitidos por las
entidades gubernamentales son.
Bondes, Bonos de Desarrollo del Gobierno Federal
Brems, Bonos de Regulacin Monetaria del Banco de Mxico
Certificados Burstiles
Cetes, Certificados de la tesorera de la federacin
Udibonos, Bonos del Desarrollo del Gobierno Federal denominados UDIs
Los emitidos por empresas son:
Acciones de Empresas comerciales, industriales y de servicios
Acciones de sociedades de inversin
Aceptaciones bancarias
Bonos bancarios
Certificados burstiles
Certificados de depsito
Certificados de participacin ordinaria
Certificados de participacin inmobiliaria
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Obligaciones
Pagar con rendimiento liquidable al vencimiento
Pagar financiero
Pagar de mediano plazo
Papel comercial
Los intermediarios burstiles son de dos tipos, las Casas de Bolsa y los Especialista burstiles.
Las Casas de Bolsa es el agente de valores, que cuenta con la autorizacin para llevar a cabo
operaciones burstiles, las Casas de Bolsa estn constituidas como sociedades annimas. Las
actividades que realizan entre otros son:
Actuar como intermediario en el mercado de valores
Recibir fondos por conceptos de las operaciones realizadas con los valores que se les han
encomendado
Prestar asesora financiera y en materia de valores
Los especialistas burstiles se incluyeron en enero de 1990 dentro de la Ley del Mercado de Valores
con esta figura se pretenda que se desarrollarn especialistas intermediarios en ttulos especficos,
en la prctica las operaciones de esta figura ha sido nula.

La Bolsa de Valores
La Bolsa Mexicana de Valores es el lugar al que acuden los intermediarios burstiles para realizar las
operaciones que les competen, originalmente se trataba de un lugar fsico, en el cual se reunan los
operadores de los intermediarios a fin de realizar las transacciones de compra y venta de valores.
Con el tiempo le fueron incorporadas otras funciones, entre ellas la difusin de la informacin relativa
a los valores y los participantes del mercado.
El objeto de la bolsa de valores es facilitar las transacciones con valores y procurar el desarrollo del
mercado respectivo.
Cabe destacar que en la actualidad, los lugares fsicos, los pisos de remate a los que acudan los
intermediarios para realizar la compra venta de valores han sido reemplazados por complejos
sistemas electrnicos que les permiten a los actores del mercado operar desde lugares remotos. De
hecho el piso de remates de la Bolsa Mexicano de Valores no opera ms y esta tendencia est
claramente a nivel mundial. No obstante, la funcin de la Bolsa Mexicana de Valores est totalmente
vigente y, con las modificaciones que los tiempos actuales imponen, es deseable su fortalecimiento y
desarrollo.
Instituciones de Seguros y Fianzas
Instituciones de Seguros: estas organizaciones estn reglamentadas por la Ley General De
Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros. Las operaciones que pueden llevar a cabo las
instituciones de seguro son:
Practicar operaciones de seguro, reaseguro y reafianzamiento en las ramas de:

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Vida
Accidentes y enfermedades
Daos en los ramos de: responsabilidad civil y riesgos profesionales, martimo y transportes,
incendio, agrcola y de animales.
Automviles
Crdito
Diversos
Especiales
Instituciones de Fianzas: Las operaciones que estas entidades financieras pueden llevar a cabo
entre otras son:
Afianzamiento
Reafianzamiento
Coafianzamiento
Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crdito
Estas entidades estn regidas por la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del
Crdito.
Estas organizaciones y actividades auxiliares son:
Almacenes Generales de depsito
Arrendadoras Financieras
Sociedades de Ahorro y Prstamo
Uniones de Crdito
Empresas de Factoraje Financiero
Casas de Cambio
Sistema de Ahorro para el Retiro
Sistema de Ahorro y Crdito Popular

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