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DENUNCIA DELITO DE ACCIN PBLICA.

Excma. Cmara:
Omar Arnaldo DUCLOS, diputado nacional, por mi propio derecho,
constituyendo domicilio en Av. Rivadavia N 1864 de esta ciudad (Edificio Anexo de
la H. Cmara de Diputados de la Nacin), 9 piso, despacho 946, me presento
respetuosamente ante VV.EE. y digo:

Que en los trminos de los artculos 174, 175 y 176 del C.P.P.N., vengo a
formular denuncia penal de los hechos que a continuacin se describen.

I.
La recientemente sancionada Ley N 27.126, originada en un proyecto
remitido por el P.E.N., dispuso diversas reformas en el Sistema de Inteligencia
Nacional, entre las que destaca principalmente el reemplazo de la S.I. por la
Agencia Federal de Inteligencia (AFI).
Esta norma fue promulgada por el Decreto 337/15 y conforme lo
establecido en la propia ley (art. 20), entr en vigencia el 5 de marzo pasado al ser
publicada en el Boletn Oficial el mismo da de su promulgacin.
En lo que aqu interesa, y en consonancia con las finalidades
pregonadas al impulsar la sancin de la ley, el art. 25, primer prrafo, de la norma,
establece:
Se deber instrumentar una profunda reformulacin del proceso de
ingreso de personal a la Agencia Federal de Inteligencia estableciendo criterios

de transparencia en el marco del Plan Nacional de Inteligencia y las necesidades


operativas (el resaltado me pertenece).

Ahora bien, contrariamente a lo normado en el precepto citado, el


organismo

de

inteligencia

habra

formalizado

recientemente

distintas

incorporaciones de personal, desconociendo palmariamente la citada manda legal.


En concreto, contrariamente a los criterios indicados por el legislador -la profunda
reformulacin del proceso de ingreso de personal y la transparencia-, las nuevas
autoridades designadas por el P.E.N. habran aprobado el ingreso de una serie de
personas, cuyo rasgo distintivo es el militar en agrupaciones polticas afines al
Gobierno Nacional o haber sido funcionarios o asesores de aqul.
La informacin sobre estas contrataciones ha sido publicada en la ltima
edicin de la revista Noticias, que contienen un listado de ciento treinta y ocho
(138) agentes que se habran sumado a la nueva gestin de la S.I., indicando su
filiacin poltica o antecedentes inmediatos como funcionarios del Gobierno
nacional.
Cabe mencionar que la Secretara de Inteligencia intim a dicha revista
para que no realizara la referida publicacin, bajo apercibimiento de iniciar acciones
legales en su contra, por indicacin del propio titular del organismo, Oscar
PARRILLI.
En sntesis, segn revela la citada publicacin, los nuevos integrantes
del organismo seran en su mayora jvenes de entre veinte y veinticinco aos de
edad, sin ttulo universitario, ni antecedentes laborales y en algunos casos, sin
ttulo secundario.
Algunos de los casos revelados por la revista son los siguientes:

- Luis Rodolfo Tailhade, concejal en el Municipio de Malvinas


Argentinas y referente de la agrupacin poltica La Cmpora; oriundo de
Mercedes y cercano al nuevo Secretario General de la Presidencia, Eduardo
Wado DE PEDRO.
- Flabio y Leonardo Riquelme (son padre e hijo), quienes pertenecen
al entorno de mayor confianza del actual Secretario PARRILLI.
- Susana Baum, exsecretaria administrativa de la Secretara General
de la Presidencia.
- Alicia Alonso, exdirectora de Programas de Gobierno de la
mencionada Secretara y al igual que la anterior, cercana al actual titular del
organismo de inteligencia.
- Walter Jos Moreira, quien trabaj para PARRILLI en la Secretara
General de la Presidencia.
- Julin Elas Fretes, tambin ex empleado de la Secretara General de
la Presidencia, a la que ingres en marzo de 2014.
- Josefina Kelly, quien se desempe en la Subsecretara de
Relaciones con el Poder Legislativo y en la Direccin Nacional de Fiscalizacin de
Desarmaderos; ntima amiga de la esposa de Eduardo Wado DE PEDRO y
militante de La Cmpora.
- Esteban Orestes Carella, quien ingres en 2012 a Tlam como
Gerente de Asuntos Legales y posteriormente fue Gerente General de esa
agencia; tambin militante de La Cmpora.
- Jose Maria Olazagasti, hombre de confianza Julio DE VIDO y con un
activo rol en Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. A su
vez, habra tenido un papel preponderante en las relaciones comerciales con

Venezuela y segn la investigacin del denominado Valijagate, fue quien


destrab el ingreso al pas de Guido Antonini Wilson.
- Irina Villalon, militante kirchnerista.
- Lucas Albornoz, tambin con militancia poltica kirchnerista.
- Sacha Pujo, ex secretario privado de Carlos ZANNINI.
- Bruno Leandro Kruger, quien trabajaba en la Secretaria General de
la Presidencia desde febrero de 2014.
- Marcelo Kaspar, militante de La Cmpora muy cercano a Jos
OTTAVIS.
- Gastn Menvielle, representante de Pejoteros, la red oficial del PJ
de la Provincia de Buenos Aires.
- Agustn Pinillos, integrante de Los irrompibles (cuyo referente es
Leopoldo MOREAU) y miembro de la Defensora del Publico de Servicios de
Comunicacin Audiovisual de la Nacin desde 2014.
- Jos Gabriel Pollola Barn, quien trabajaba desde 2006 en la
Secretaria General de la Presidencia.
- Patricia Mariana Ponce de Len, quien fue candidata a diputada en
2011.
- Jos Mara Ricchini, quien se desempe como Director en el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos desde 2013.
- Juan Arturo Siegenthaler, ex Director General de Administracin en
Presidencia de la Nacin desde 2004.

- Juan Sebastin Strada, quien se desempe como director suplente


de ARSAT desde 2013, habiendo ingresado en 2012 a la Subsecretaria Legal del
Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios.

II.En orden a la significacin penal del comportamiento sealado, que en


principio se atribuye al Sr. Oscar PARRILLI, como titular del organismo de
inteligencia, entiendo que el mismo encuadra en el delito de abuso de autoridad,
previsto en el art. 248 del C.P..
En concreto, esta figura, que est dirigida a resguardar la
constitucionalidad y la legalidad de la actividad funcional pblica prev las
siguientes conductas alternativas: Resolver u ordenar en contra de lo que dispone la
Constitucin Nacional o local, o la ley aplicable; ejecutar resoluciones
inconstitucionales o ilegales; y no ejecutar las leyes cuyo cumplimiento incumbiere
al funcionario1.
En concreto, en el caso denunciado, se aprecia que el actual Secretario
de Inteligencia ha ordenado la contratacin de personal contrariando disposiciones
expresas de la Ley 27.126, que se encuentra vigente desde el 5 de marzo pasado.
Ello as, toda vez que esta norma, en su artculo 25, primer prrafo,
prescribe que:
Se deber instrumentar una profunda reformulacin del proceso de
ingreso de personal a la Agencia Federal de Inteligencia estableciendo criterios
de transparencia en el marco del Plan Nacional de Inteligencia y las necesidades
operativas.
NUEZ, R. C.: Manual de Derecho Penal Parte Especial, 2. ed., Marcos Lerner Editora Crdoba,
Crdoba, 1999, p. 431.
1

Por el contrario, a diferencia de lo que establece esta manda legal, la


realidad es que no se ha aplicado reformulacin alguna en el proceso de ingreso, ni
respetado mnimamente el principio de transparencia.
En suma, conforme los antecedentes de las personas contratadas, surge
claramente que el criterio de incorporacin no ha sido otro que la militancia poltica,
el haber desempeado cargos pblicos bajo esta gestin de gobierno o la relacin
de confianza con autoridades del P.E.N..

III.- Petitorio
Por las razones expuestas, a VV.EE. solicito que remitan la presente
denuncia al Juzgado Federal que por sorteo resulte desinsaculado.

Proveer de conformidad,
SER JUSTICIA.