CLASE 2

OSHAS

La norma OHSAS han sido

concebidas para ser
compatibles con las normas
ISO 9001 ISO 14001de tal
forma de integrar los
sistemas de gestin.
La OHSAS no exige requisito
para su aplicacin, estas han
sido elaboradas para que las
apliquen empresas de todo
tipo y tamao sin importar su
origen geogrfico, social y
cultural.

 Por qu Ocuparnos de
la SSO
Exigencias de los
Clientes

Responsabilidad
Social

Obligaciones
Legales

S.S.O
Ventaja
Competitiva

Deber Moral

Conveniencia
Econmica

Subsistemas Involucrados en la Gestin de

SSO
GENTE

EQUIPOS

AMBIENTE

MATERIALES

Beneficios de un Sistema de Gestin

Establece un marco de referencia para:

Fijar objetivos y metas de gestin basados en la Evaluacin
de los Riesgos.
Establecer un sistema estructurado con Elementos y
Mtodos bsicos.
Facilita las evaluaciones internas y externas para el
Desarrollo y Mejoramiento Continuo del sistema.

Barreras a la Implementacin OHSAS

Transferir la responsabilidad a la lnea de mando
Resistencia a los Cambios
Falta de compromiso
Tiempos adicionales para su desarrollo
Mayores costos ?
Obligacin de establecer indicadores
Observar y cumplir la legislacin vigente
Implementar un Sistema de Gestin de S&SO
Definir estndares, normas y mediciones
Capacitar y Asignar recursos al Representante de la
Gerencia
Promover procesos de mejoramiento continuo
Documentar y registrar

Beneficios - OHSAS (Implementacin)

Mejora la comunicacin.
Mejora el desempeo de
S&SO
Disminucin de
accidentes, costos,
reemplazos, reclamos
Disminucin de la tasa de
cotizacin adicional
diferenciada.

Mejora la imagen de la
empresa.
Asegura compromiso de
la gerencia.
Mayor control a sus
procesos.
Mayor Motivacin del
personal.
Disminucin de
publicidad adversa.

Beneficios - OHSAS
(Certificacin)
Demostracin Pblica de responsabilidad.
Mejora la imagen corporativa
Demostracin de Responsabilidad / compromiso
Mejor aceptacin por parte de potenciales clientes
Puede formar parte de una visin integrada
ISO 9000 / 14001 / OHSAS
Cumplimiento de requisitos de mandantes

Las seis Ws y el Sistema de Gestin de

S&SO

What (Qu) - Nombre de la tarea o funcin

Who (Quin) - El que ejecuta la tarea
Why (Por qu) - El propsito
When (Cundo)- Frecuencia, perodo, plazo, etc.
Where (Dnde) - La ubicacin
How (Cmo) - El mtodo o medios
El Sistema de Gestin de S&SO debe definir los seis W a ellos

QUE NECESITAN SABER!

LA CERTIFICACIN Y LA
ACREDTITACIN

LA CERTIFICACIN
La certificacin es el procedimiento por el cual una
tercera parte entrega un aseguramiento escrito que un
producto, proceso, persona, sistema de gestin o servicio
cumple con requisitos especificados.
La certificacin de producto permite aplicar el distintivo
de producto certificado sobre cada unidad de producto,
sobre sus envases y en su publicidad, y la informacin
que aporta a llega directamente hasta el consumidor
final.
Herramienta de diferenciacin.
Aporta un claro valor aadido

LA ACREDITACIN

La acreditacin es el proceso por el cual

una autoridad tcnica reconoce
formalmente, que una organizacin es
competente para efectuar actividades
especficas de evaluacin de la
conformidad.

DIFERENCIAS ENTRE ACREDITACIN Y CERTIFICACIN

Acreditacin: Su objetivo es dar reconocimiento

formal de que un organismo es competente para
llevar a cabo tareas especficas.
Certificacin: Su objetivo es declarar pblicamente
que un producto, proceso o servicio es conforme con
requisitos establecidos.

ENTIDADES ACREDITADAS PARA LA CERTIFICACIN DE

PRODUCTO
La Entidad Nacional de Acreditacin autoriza a
una serie de entidades para la certificacin de
producto o servicios:
AENOR
SGS
DNV
BVQI
LlOYD`S

ENTONCES

UNA ENTIDAD CERTIFICADORA

DEBE POSEER ACREDITACIN
ESPECFICA (VLIDA EN CHILE)
LAS ENTIDADES ACREDITADAS
CERTIFICAN EL CUMPLIMIENTO DE
UN ESTANDAR.

ACREDITA A
ENTIDAD DE
CERTIFICACIN

ENTIDAD
CERTIFICADORA
(ACREDITADA)

ASESORAN A LA
EMPRESA EN EL
CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS DEL
ESTANDAR

CONSULTORAS

ENTIDAD
ACREDITADORA
(INN)

EMPRESA
CERTIFICA CUMPLIMIENTO DE UN
ESTANDAR ESPECIFICO (OHSAS, ISO u
OTROS)

ALGUNAS PREGUNTAS PERTINENTES

QUIEN ACREDITA A LOS ORGANISMOS CERTIFICADORES?
El INN acredita a los organismos certificadores, por lo cual no puede
certificar.
EL INN PUEDE CERTIFICAR?
No. El INN acredita a los organismos certificadores, por lo cual no puede
certificar.

CMO ES EL PROCESO DE ACREDITACIN?

El proceso de acreditacin se encuentra detallado en el documento INN R401
Reglamento para la acreditacin de organismos de evaluacin de la
conformidad

CUNTO TIEMPO DURA CADA ACREDITACIN Y

CUNTO ES EL VALOR DE ELLA?
Las acreditaciones son otorgadas por un perodo de tres aos,
pudiendo renovarse al cabo de dicho perodo. (Ver documento
R401).Los aranceles de acreditacin pueden encontrarse en el
documento INN R410 Aranceles de Acreditacin.
EN QU FORMA SE SUPERVISAN LOS ORGANISMOS
ACREDITADOS?
Durante el perodo de vigencia de la acreditacin, el INN realiza
auditoras de seguimiento con el fin de verificar que el
organismo acreditado continua cumpliendo los requisitos.
Tambin puede realizar visitas no anunciadas u observar
actividades realizadas por los acreditados.

QU BENEFICIOS TIENEN LOS ORGANISMOS

ACREDITADOS POR INN FRENTE A LOS QUE NO ESTN
ACREDITADOS?
La acreditacin le permite demostrar que es competente para
efectuar las certificaciones, inspecciones, ensayos o calibraciones,
segn corresponda, dndole mayor confianza a los clientes que
contratan sus servicios. Un organismo no acreditado puede ser
tan bueno como el acreditado, pero no tiene las condiciones para
demostrarlo.
LA CERTIFICACIN O LOS RESULTADOS DE ENSAYOS
EFECTUADOS POR ORGANISMOS ACREDITADOS POR
INN SIRVE PARA PRESENTARLA A MIS CLIENTES
EXTRANJEROS?
En algunos pases los certificados y los resultados de ensayo de
organizaciones acreditadas por el INN son reconocidos y de hecho
exigen que los certificados sean emitidos por estos organismos
acreditados.

Est el INN reconocido en los foros u organizaciones

internacionales de acreditacin?

El INN es miembro del IAF (International Accreditation Forum),

IAAC (InterAmerican Accreditation Cooperation) e ILAC
(International Laboratory Accreditation Cooperation) y por lo tanto
es reconocido como el organismo de acreditacin de Chile.
Un certificado emitido en otro pas sirve en Chile?
Depende. En el caso de productos que estn reglamentados y para
los cuales se exige una certificacin obligatoria, el organismo de
certificacin debe estar reconocido por la autoridad competente.
Actualmente las autoridades reglamentarias reconocen y autorizan
a los organismos de certificacin acreditados por INN y en algunos
casos a los acreditados por otros miembros de IAF o IAAC.
En el mbito voluntario, la aceptacin de un certificado depender
del receptor. Y en ese caso se recomienda verificar si el organismo
de certificacin est acreditado en su pas.

EL INN PRESTA SERVICIOS DE ASESORA Y/O

CONSULTORA PARA IMPLEMENTAR SISTEMAS DE
CALIDAD?
No. No est dentro de su misin y funciones.

QU TIPO DE ORGANISMOS SE PUEDEN ACREDITAR?

Actualmente se acreditan los siguientes:
Laboratorios de ensayo
Laboratorios de calibracin
Organismos de certificacin de productos
Organismos de inspeccin
Organismos de certificacin de sistemas de gestin de calidad
Organismos de certificacin de sistemas de gestin ambiental
Organismos de certificacin de sistemas de gestin de riesgos y
salud ocupacional
Laboratorios clnicos

UN ORGANISMO ACREDITADO PUEDE PERDER SU

ACREDITACIN?
Si. Si se detecta que un organismo acreditado ha cometido una infraccin grave
(ver documento INN R408 Reglamento de infracciones y sanciones) puede perder
su acreditacin y no puede volver a postular por un perodo de tres aos.
CMO PUEDO COMPROBAR QUE UN ORGANISMO/LABORATORIO
EST ACREDITADO POR EL INN?
Puede usted consultar en nuestro sitio www.inn.cl, acreditacin, en el Directorio
de organismos acreditados.

QU OCURRE CON LA VIGENCIA DE LA ACREDITACIN DE UN

ORGANISMO ACREDITADO, CUYA FECHA DE VIGENCIA SEGN EL
CERTIFICADO, YA SE TERMIN?
Los organismos que se encuentran en este Directorio tienen su acreditacin
vigente. Algunos Certificados de Acreditacin muestran que han cumplido su
plazo de vigencia y estos organismos se encuentran en proceso de renovacin de
su acreditacin, por lo tanto su acreditacin sigue vigente.

CLAUSULA

1.- OBJETO Y CAMPO DE ACCIN

Este estndar de la serie de Evaluacin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (OHSAS)
especifica los requisitos para un sistema de
gestin de la seguridad y salud Ocupacional
(SSO), destinados a permitir que una
organizacin controle sus riesgos para la SSO y
mejore su desempeo de la SSO.
No establece criterios determinados de
desempeo en SSO ni proporciona
especificaciones detalladas para el diseo de un
sistema de gestin.

CLAUSULA

LA NORMA OHSAS ES APLICABLE A

CUALQUIER ORGANIZACIN QUE DESEE:
Establecer un sistema de gestin de la SSO con objeto de eliminar o
minimizar los riesgos para los empleados y otras partes interesadas
que podran estar expuestas a peligros para la SSO asociados con sus
actividades;
b) Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de
gestin en SSO;
c) Asegurar su conformidad con la poltica establecida en SSO;
d) Demostrar conformidad con este estndar OHSAS por;
1.- La realizacin de una autoevaluacin y autodeclaracin; o
2.- La bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las
partes interesadas en la organizacin, tales como clientes; o
3.- La bsqueda de confirmacin de su autodeclaracin por una
parte externa a la organizacin; o
4.- La bsqueda de la certificacin/registro de su sistema de
gestin de la SST por una organizacin externa.
a)

CLAUSULA

Todos los requisitos de esta norma estn diseados para

ser incorporados a cualquier sistema de gestin en SSO.
Su grado de aplicacin depender de factores tales como
la poltica de SST de la organizacin, la naturaleza de
sus actividades, los riesgos y la complejidad de sus
operaciones.

2.- PUBLICACIONES PARA

CONSULTA

CLAUSULA

OHSAS 18002, Sistemas de Gestin de la seguridad

y salud en el Trabajo. Directrices para la
implementacin de OHSAS 18001.
Organizacin internacional del trabajo: 2001,
Directrices sobre sistemas de gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo (SG-SST)

Requisitos
Cumplimiento

de la legislacin de SSO y
reglamentacin aplicable
Identificacin de peligros, evaluacin y control de
los riesgos inherentes a la actividad econmica

HABILITA A LA ORGANIZACIN PARA

Fije su propia poltica de SSO

Objetivos de la SSO

Elementos de un sistema de
gestin
Responsabil
idad de la
Administra
cin

Estructura
del
sistema de
Gestin

Gestin
de los
aspectos
crticos

Recursos
de
personal y
materiales

Interface
con los
clientes

GESTION DE LOS ASPECTOS CRITICOS

Identificacin de peligros
Identificacin de requisitos aplicables
Establecimiento y ejecucin de controles
operacionales

Evaluacin del desempeo

RESPONSABILIDAD DE LA
ADMINISTRACION
Definicin de Polticas
Definicin de Objetivos
Definicin de las responsabilidades y
autoridad
Relacin de anlisis crtico del sistema de
Gestin

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE

GESTION

Documentacin del sistema y control

Registros
Auditoras internas y externas
Acciones preventivas y correctivas

RECURSOS DE PERSONAL Y MATERIALES

Motivacin del personal
Entrenamiento y competencias
Recursos de comunicaciones
Instalaciones

Equipamientos
Mtodos

Recursos para monitorear

INTERFACE CON LOS CLIENTES

Escuchar al cliente
Mantener al cliente informado

Identificacin de las necesidades y

expectativas del . cliente

CICLO DE SHEWHART (PDCA).

GUIA PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO DE PROCESOS.

34

IMPLEMENTACION OHSAS 18001 A TRAVES

CICLO SHEWHART.
Planificacin
Anlisis situacin actual.

Revisin Gerencial
Estandarizacin.

Poltica de SSO.

Actuar

Planificar

Estrategias Futuras.

Planificacin.
Identificacin Peligros,
Evaluacin y Control Riesgos
Requisitos Legales.

Mejoramiento
Continuo

Objetivos.

Verificacin y
Accin Correctiva

Monitoreo y Medicin del

desempeo.

Accidentes, incidentes, no conformidades, acciones

correctivas y preventivas.

Registros y Gestin de
Registros.

Auditora.

Verificar

Programa de SSO.

Hacer

Implementacin y Operacin

Estructura y Responsabilidad.
Capacitacin, Entrenamiento.
Competencia y Conocimiento.
Consulta y Comunicacin.
Documentacin.
Control de documentos y datos.
Control Operacional.
Preparacin y respuesta ante
emergencia.

35

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD

Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001

36

DEFINICIONES.

Accidente: Evento no planificado, que resulta en

muerte, enfermedad, lesin, dao u otra prdida.
Incidente: Evento no planificado que tiene el
potencial de llevar a un accidente. El trmino
incluye cuasi-accidente.
Peligro: Una fuente o situacin con el potencial
de provocar daos en trminos de lesin,
enfermedad, dao al medio ambiente o una
combinacin de stos.

37

DEFINICIONES.
Identificacin

de peligro: Un proceso de
reconocer que un peligro existe y definir
sus caractersticas.

Riesgos:

Evaluacin de un evento
peligroso asociado con su probabilidad de
ocurrencia y sus consecuencias.

Evaluacin

de riesgo: Proceso global de

estimar la magnitud de los riesgos y
decidir si un riesgo es o no es tolerable.
38

DEFINICIONES.
Riesgos

tolerable: Riesgo que se ha

reducido a un nivel que puede ser
aceptable para la organizacin, teniendo
en consideracin sus obligaciones legales y
su propia poltica de SSO.

Objetivos:

Metas en trminos del

desempeo del sistema SSO, que una
organizacin establece por s misma.

39

DEFINICIONES.

Mejoramiento continuo: Proceso de optimizacin del

SGSSO, con el propsito de lograr mejoramiento en el
desempeo global de la SSO, de acuerdo con la Poltica de
SSO de la organizacin.
Sistema de Gestin SSO: Parte del sistema de gestin
global, que facilita la gestin de los riesgos SSO asociados a
los negocios de la organizacin.
Partes interesadas: Individuos o grupos involucrados con el
desempeo del sistema de SSO de una organizacin.

40

DEFINICIONES.

Desempeo: Resultados medibles del sistema de

gestin SSO, relacionados con el control que tiene
la organizacin sobre los riesgos relativos a su
seguridad y salud ocupacional y que se basa en su
poltica de SSO y objetivos.
No conformidad: Cualquier desviacin o
incumplimiento de los estndares de trabajo,
prcticas, procedimientos, regulaciones, etc., que
pueda directa o indirectamente ocasionar, heridas
o enfermedades, daos a la propiedad, al
ambiente del trabajo, o combinacin de stos.

41

DEFINICIONES.

Auditora: Examen
sistemtico e independiente,
para determinar si las
actividades y los resultados
relacionados, estn
conformes con las
disposiciones planeadas y si
esas disposiciones son
implementadas eficaz y
apropiadamente, para la
realizacin de polticas y
objetivos de la organizacin.

42