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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO


FACULTAD DE CONTADURA Y ADMINISTRACIN
DIVISIN DEL SISTEMA UNIVERSIDAD ABIERTA

UTORIAL
PARA LA ASIGNATURA

GEOGRAFA ECONMICA DE
MXICO

2002

DIRECTOR
C. P. C. y Mtro. Arturo Daz Alonso
SECRETARIO GENERAL
L. A. y Mtro. Eric Rivera Rivera
JEFE DE LA DIVISIN-SUA
L. A. Gabriela Montero Montiel
COORDINACIN DE OPERACIN ACADMICA
L. A. Ramn Arcos Gonzlez
COORDINACIN DE PROYECTOS EDUCATIVOS
L. E. Arturo Morales Castro
COORDINACIN DE MATERIAL DIDCTICO
L. A. Francisco Hernndez Mendoza
COORDINACIN DE ADMINISTRACIN ESCOLAR
L. C. Virginia Hidalgo Vaca
COORDINACIN ADMINISTRATIVA
L. C. Danelia C. Us Nava

UTORIAL
PARA LA ASIGNATURA

GEOGRAFA ECONMICA DE
MXICO

2002

Colaboradores
Diseo y coordinacin general
L. A. Francisco Hernndez Mendoza
Elaboracin de contenido
Luisa Solyomvary Szelenyi
Coordinacin operativa
L. A. Francisco Hernndez Mendoza
Asesora pedaggica
Sandra Rocha
Edicin
L. C. Aline Gmez Angel

PRLOGO

n una labor editorial ms de la Facultad de Contadura y Administracin, los


ETutoriales del Sistema Universidad Abierta, representan un esfuerzo dirigido
principalmente a ayudar a los estudiantes de este Sistema a que avancen en el
logro de sus objetivos de aprendizaje.
Al poner estos Tutoriales a disposicin tanto de alumnos como de asesores,
esperamos que les sirvan como punto de referencia; a los asesores para que
dispongan de materiales que les permitan orientar de mejor manera, y con mayor
sencillez, a sus estudiantes y a stos para que dispongan de elementos que les
permitan organizar su programa de trabajo, para que le facilite comprender cules
son los objetivos que se persiguen en cada matera y para que se sirvan de los
apoyos educativos que contienen.
Por lo anterior y despus de haberlos utilizado en un periodo experimental para
probar su utilidad y para evaluarlos en un ambiente real, los ponemos ahora a
disposicin de nuestra comunidad, esperando que cumplan con sus propsitos.

ATENTAMENTE
Cd. Universitaria D.F., julio de 2002.

C.P.C. Y MAESTRO ARTURO DAZ ALONSO,


DIRECTOR.

Prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra, por cualquier medio, sin
autorizacin escrita del editor.

Primera edicin julio del 2002


DR 2001 Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Facultad de Contadura y Administracin
Fondo editorial FCA
Circuito Exterior de Cd. Universitaria, Mxico D.F., 04510
Delegacin Coyoacn
Impreso y hecho en Mxico
ISBN

Contenido

Prlogo........................................................................................................................ 3

Introduccin................................................................................................................. 7

Caractersticas de la asignatura ................................................................................ 11

Objetivos generales de la asignatura ........................................................................ 11

Temario oficial (sugeridas 68 horas) ......................................................................... 11

Temario detallado...................................................................................................... 11

Unidad 1. Aspectos tericos de la geografa econmica........................................... 15

Unidad 2. Aspectos bsicos de la geografa fsica de mxico................................... 23

Unidad 3. Geografa econmica regional de mxico................................................. 36

Unidad 4. Actividades econmicas............................................................................ 53

Unidad 5. Ecologa y contaminacin ......................................................................... 78

Unidad 6. La nueva geografa mundial...................................................................... 99

Apndice. Elaboracin de un mapa conceptual ...................................................... 118

Introduccin

El principal propsito de este tutorial es orientar a los estudiantes


que cursan sus estudios en el sistema abierto, que se caracteriza,
entre otras cosas, porque ellos son los principales responsables
de su propio aprendizaje.
Como en este sistema cada alumno debe estudiar por su
cuenta, en los tiempos y lugares que ms le convengan, se vuelve
necesaria un material que le ayude a lograr los objetivos de
aprendizaje y que le facilite el acceso a los materiales didcticos
(libros, publicaciones, audiovisuales, etctera) que requiere. Por
estas razones, se han estructurado estos tutoriales bsicamente
en cuatro grandes partes:

1. Informacin general de la asignatura


2. Panorama de la asignatura
3. Desarrollo de cada una de las unidades
4. Bibliografa

A su vez, estas cuatro partes contienen las siguientes secciones:

La informacin general de la asignatura que incluye: portada,


caractersticas oficiales de la materia, ndice de contenido del
tutorial y los nombres de las personas que han participado en la
elaboracin del material.
El panorama de la asignatura contiene el objetivo general del
curso, el temario oficial (que incluye solamente el ttulo de cada
unidad), y el temario detallado de todas las unidades
Por su parte, el desarrollo de cada unidad que est
estructurado en los siguientes apartados:
1. Temario detallado de la unidad que es, simplemente, la
parte del temario detallado global que corresponde a cada
unidad.
2. Desarrollo de cada uno de los puntos de cada unidad.
3. Bibliografa general sugerida. Como no se pretende imponer
ninguna bibliografa a los profesores, es importante observar
que se trata de una sugerencia, ya que cada profesor est

en entera libertad de sugerir a sus alumnos la bibliografa


que le parezca ms conveniente.

Esperamos que este tutorial cumpla con su cometido y, en


todo caso, deseamos invitar a los lectores, tanto profesores como
alumnos, a que nos hagan llegar todo comentario o sugerencia
que permita mejorarla.

Atentamente

L. A. Gabriela Montero Montiel


Jefe de la Divisin del Sistema Universidad Abierta
Julio de 2002.

11

Caractersticas de la asignatura
Geografa econmica de Mxico

Clave: 1336

Plan: 98

Crditos: 8

Licenciatura: Contadura, Administracin

Semestre: 3, 4

rea: Economa

Horas de asesora: 2

Requisitos: Ninguno

Horas por semana: 4

Tipo de asignatura:

Obligatoria (x)

Optativa ( )

Objetivos generales de la asignatura


El alumno identificar las caractersticas geogrficas de Mxico y determinar su
interaccin con el crecimiento y desarrollo del pas.

Temario oficial (sugeridas 68 horas)


1. Aspectos tericos de la geografa econmica (10 horas)
2. Aspectos bsicos de la geografa fsica de Mxico (10 horas)
3. Geografa econmica regional de Mxico (12 horas)
4. Actividades econmicas (12 horas)
5. Ecologa y contaminacin (12 horas)
6. La nueva geografa mundial (12 horas)
Temario detallado
1. Aspectos tericos de la geografa econmica
1.1 Por qu se estudia geografa econmica?
1.2 Finalidades tericas y prcticas
1.3 Bosquejo histrico
1.4 Geografa moderna. Objetivo de estudio
1.5 Finalidad de la geografa econmica
1.6 La geografa a travs de la historia
2. Aspectos bsicos de la geografa fsica de Mxico
2.1 La realidad natural

12

2.2 Mares y fronteras polticas


2.3 Las montaas
2.4 Zonas climticas
2.5 Suelos
2.6 Oceanografa e hidrografa
2.7 Vegetacin
2.8 Fauna
2.9 Geologa y recursos minerales
2.10 La naturaleza mexicana
3. Geografa econmica regional de Mxico
3.1 Teora de la divisin regional
3.2 Factores importantes en la formacin de grandes regiones geoeconmicas
3.3 Panorama general de las grandes regiones geoeconmicas
3.4 Anlisis de las grandes regiones econmicas
3.5 Regionalizacin del pas
3.6 Utilidad, necesidad de estudio e importancia de la geografa
3.7 Divisin regional
3.8 Las grandes regiones por estados y municipios
3.9 Poblacin y economa de las grandes regiones
3.10 Concentracin demogrfica
3.11 Poblacin indgena
3.12 Grados de desarrollo y educacin
3.13 Desigualdades de la fuerza de trabajo
3.14 Actividades productivas y no productivas
3.15 Distribucin regional de los ingresos e indicadores econmicos de las
grandes regiones
4. Actividades econmicas
4.1 Sector agropecuario y poltica agropecuaria
4.2 Sector industrial y poltica industrial
4.3 Sector servicios y poltica de servicios
5. Ecologa y contaminacin

13

5.1 Un modelo general de produccin econmica


5.2 Recursos naturales: el factor de la tierra en la produccin
5.3 El concepto funcional de los recursos
5.4 El proceso de produccin
5.5 La Ley de los rendimientos decrecientes
5.6 Desechos y manejo de desechos
5.7 Erosin regional de los suelos
5.8 La contaminacin
5.8.1 Causas
5.8.2 Consecuencias para la poblacin
5.8.3 Gastos para su combate
5.8.4 La legislacin
6. La nueva geografa mundial
6.1 Evolucin de la economa global
6.1.1 La difusin espacial del cambio econmico
6.1.2 La economa espacial del hombre como cazador y recolector
6.1.3 Origen de la agricultura y poblados permanentes
6.1.4 Origen de la civilizacin humana
6.1.5 Expansin europea y establecimiento de redes comerciales
6.1.6 Pases desarrollados y subdesarrollados y su distanciamiento
6.2 Reorientacin de la economa internacional
6.2.1 Relaciones econmicas internacionales durante la guerra
6.2.2 El sistema internacional despus de la segunda guerra mundial
6.2.3 El Plan Marshall y la reconstruccin de Europa
6.2.4 La Guerra fra y la reconstruccin de Europa
6.3 La economa mundial a partir de la dcada de 1980
6.4 El TLC. Pactos y redes comerciales
6.5 Concepto de mundializacin

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Unidad 1. Aspectos tericos de la geografa econmica


Temario detallado
1. Aspectos tericos de la geografa econmica
1.1 Por qu se estudia geografa econmica?
1.2 Finalidades tericas y prcticas
1.3 Bosquejo histrico
1.4 Geografa moderna. Objetivo de estudio
1.5 Finalidad de la geografa econmica
1.6 La geografa a travs de la historia

1.1 Por qu se estudia geografa econmica?


La geografa es una de las ciencias ms antiguas estudiadas por el hombre; a travs
de su conocimiento se descubren las leyes que existen entre los diversos fenmenos
del medio y de las actividades econmicas cuyo conocimiento cientfico beneficie y
adelante a la sociedad.
La geografa se divide en grandes ramas como:
Geografa Fsica

Geografa Humana

Geografa
Econmica

Geografa de
la Poblacin

Geografa
Poltica

Geografa
Cultural

Geografa
Lingstica

Geografa de
las Religiones

A su vez, la misma geografa econmica se puede dividir segn los aspectos


que estudia-, en ramas como:
Geografa Econmica

Geografa Geografa Geografa Geografa Geografa Geografa Geografa Geografa de Geografa


Agrcola Ganadera de Pesca
Minera
Forestal de Comercio Industrial los Transportes Turstica

16

Para delimitar el campo de accin de la geografa econmica se distinguen:


Geografa econmica general

comprende las reas antes mencionadas a


nivel mundial

Geografa econmica regional

estudio especfico de una regin o de un


pas

Las ciencias, que tienen por objeto el estudio del medio en que nos
desarrollamos y los fenmenos que en ella ocurren, deben tener un lugar especial y
se justifican solo por su utilidad prctica, esto es vlido para el conocimiento y
estudio de la ciencia geogrfica as como la investigacin sobre sus alcances, metas
y finalidades. En ello se trata de conocer los grandes problemas que afectan al
mundo ya que tratan de explicar las causes e intentan dar soluciones para el
mejoramiento de la vida humana.
La vida y actividades humanas se desarrollan sobre la superficie terrestre. El
conocimiento de la relacin hombre y su medio natural, la extensin y la distribucin
de los recursos naturales, su explotacin racional a travs de los siglos y por las
diferentes sociedades, sus limites actuales y finalmente el intento de alcanzar el
dominio de la naturaleza, todos ellos caben en el estudio de la geografa y ms
especficamente, en la geografa econmica.
La geografa econmica tiene por tema de estudio al hombre como factor
demogrfico; la transformacin de las materias primas; el cultivo de las tierras y la
distribucin y venta de sus productos; el origen, desarrollo y cambio en la vida rural y
urbana de un pas determinado etctera. Todas las actividades que tengan un inters
social-econmico y estn relacionadas con el medio fsico, formarn parte de la
esfera de su conocimiento.

17

1.2 Finalidades tericas y prcticas


El conocimiento de las riquezas de un pas, ayuda en la utilizacin ms completa, en
bien de toda su poblacin. En los pases en vas de desarrollo este aspecto es de
gran importancia ya que debe estar al servicio del progreso de sus habitantes ms
necesitados.
Cuando no se conoce cmo es el pas y cules son sus recursos disponibles
para la explotacin, poco o nada se puede hacer para la planeacin y el adelanto del
mismo.
Para conocer y comprender las diferentes ramas de la organizacin
econmica as como la explotacin de los recursos naturales en las regiones y
pases del mundo se deben conocer adems de los factores geogrficos-, muchos
aspectos tericos como son:
El desarrollo tecnolgico
La aplicacin de la tecnologa
La disponibilidad de capitales
La disponibilidad de mano de obra calificada
Las polticas administrativas de los gobiernos
entre muchos otros aspectos ms.
Esto se debe completar con el conocimiento de la organizacin econmica del
mundo, que est dividida en grandes bloques econmicos y su rea de influencia de
cada uno.
La geografa econmica estudia y analiza todos estos hechos iniciando con la
localizacin, luego la causalidad y finalmente la interrelacin entre los fenmenos
econmicos, por lo mismo su importancia es evidente.
Existen numerosas definiciones de la geografa econmica, slo mencionamos
una de ellas: es el estudio de la relacin entre factores fsicos del medio y las
condiciones econmicas y polticas de un pas, respecto de las ocupaciones
productivas y la circulacin y consumo de lo producido segn Jones y
Darkenwald.

18

1.3 Bosquejo histrico


Para su mejor entendimiento, se remonta en la historia y se presenta una tabla en
orden cronolgico.
Pases-Pueblos
Egipto

(4000 A. C.)

China

Actividades que desarrollaron

China (1000 A. C.)

Pases

del

Mediterrneo

(2000-600 A. C.)
Griegos - Pitgoras Aristteles

Descripciones de los ros Yang Tse, Amarillo, Mares


del Oriente, etctera.

Estrabn
(100 A. C.)

Viajes sobre el Nilo, Mar Rojo

Viajes a Indonesia, Polinesia


Confeccin de mapas rsticos
Viajes sobre las costas del Mediterrneo
Recorrido de la Pennsula Balcnica
Descripcin sobre la forma de la tierra
Descripcin del eclipse de luna para la deduccin
sobre las formas de la tierra

Libro Geografa texto sobre el recorrido del mundo


antiguo

Ptolomeo (200 D. C.)

Inicia la disciplina geogrfica con la explicacin no


slo descripcin- de los fenmenos naturales

Eratstenes (300 D. C.)


Imperio Romano
rabes

Medicin de la circunferencia del globo


Aportaciones al conocimiento de nuevas regiones
del mundo

Conocimiento de la regin actual de Francia y el


Norte de frica

Vikingos

Recorridos

del

Atlntico

del

norte,

Islandia,

Groenlandia y Amrica del Norte


/precursores de Cristbal Coln, confeccionaron los
primeros mapas/

19

Grandes

viajes

europeos

de

occidentales

los

Grandes descubrimientos

frica

Ecuador

La india

Amrica

Reconocimientos mediante la navegacin de las

partir de 1420

- Vasco de Gama
- Portugueses
- Fernando de Magallanes
A partir del siglo XV

- Espaa
- Portugal
- Inglaterra
- Francia
- Holanda, Blgica

costas de Amrica del Sur

Descubrimiento definitivo de la redondez de la tierra

Navegacin alrededor de las costas de Asia, frica,


Amrica de Sur

Conquista de Amrica del sur, Andes, Amazonas,


frica, Asia, Oceana

Elaborado por: Luisa Solyomvary.


Si aceptamos que la historia de la geografa es la historia de la conquista
del mundo por el hombre, consumada con fines netamente econmicos (Bassols
Batalla, 1995), entonces este resumen del bosquejo histrico nos permite ver, cmo
poco a poco la tierra ha sido conocida y luego explorada por algunos pueblos desde
los albores de la historia de la humanidad.

1.4 Geografa moderna. Objetivo de estudio


Se inicia el capitalismo y su extensin a nivel mundial y la geografa como ciencia
estratgica toma una direccin diferente, desarrolla mtodos y fines propios.
En el siglo XVII el alemn Varenius sienta las bases de la geografa
contempornea, creando el estudio diferencial, iniciando as la divisin en ramas de
la geografa. Pero el verdadero padre de la geografa moderna lo consideran a
Alejandro de Humblodt, bilogo alemn, quien realiz numerosos viajes en el

20

continente americano; cre la geografa botnica, describi aspectos bsicos de la


climatologa, meteorologa y algo de geofsica. En su libro El cosmos dijo: nada
puede explicarse aisladamente en la naturaleza, que todo hecho est relacionado
con otros fenmenos y que la base de la geografa radica en la explicacin racional
de los hechos.
An hoy da existen muchos aspectos de la naturaleza que el hombre no
conoce, diversas zonas poco o casi no estudiados cientficamente. No obstante que
el objetivo de estudio dela geografa son los fenmenos materiales o sociales, cuya
importancia natural y econmica es comprobable y se encuentran localizadas en la
capa geogrfica.
Se entiende por capa geogrfica la atmsfera terrestre, que envuelve la
corteza terrestre;
La hidrosfera, que incluye mares y ocanos y las aguas continentales
La litosfera, zona de tierras emergidas
Para la geografa econmica moderna, el estudio de la poblacin adquiere un
rango ms destacado, ya que el hombre es, con su trabajo, la base y razn de cada
rama cientfica. Dedicada al anlisis de las actividades econmicas creadoras, se
tiene en cuenta que los seres humanos son los factores de produccin, son los que
distribuyen y consumen los artculos obtenidos de la naturaleza y mediante sus
conocimientos tcnicos modernos se crean nuevos productos usando las materias
primas. A la geografa econmica moderna, no le interesa el estudio completo del
hombre, pero con la ayuda de las estadsticas y la demografa manejan muchos
datos referentes a los grupos humanos que habitan la tierra. Por el slo hecho de
vivir en un lugar determinado, todo individuo es parte integrante del medio cultural y
por ende, interesa a la geografa econmica moderna. Se sabe, que el hombre es el
principal factor transformador de la naturaleza, utilizando a veces-, racionalmente
los recursos, o destruyendo las riquezas con sus actividades econmicas.
El estudio de la geografa econmica debe ser con respecto a la sociedad, ya
que se deriva del hecho, de que el hombre ha tenido que unirse con otros seres de

21

su misma especie, a fin de trabajar en comn para producir la gran variedad de


artculos con los cuales puede satisfacer sus necesidades ms apremiantes y
construir civilizaciones.
El individuo solitario, ni siquiera en los lugares ms aislados podra satisfacer
de manera completa todas sus necesidades de tipo material, y menos de orden
cultural, necesita relacionarse con otros grupos, cooperar a la labor de desarrollo
econmico de la nacin o pueblo al que pertenece. La evolucin de la humanidad
muestra que el dominio de los medios de produccin, que se requiere para vencer a
la naturaleza, ha sido mejor en cada etapa, y el adelanto de las comunicaciones han
acercado a los diversos pases permitiendo as, la formacin de los grandes ncleos
urbanos, que son el hecho ms convincente de la interdependencia de los
habitantes.
Por medio del trabajo, el hombre fabric instrumentos para ir dominando
paulatinamente los caracteres naturales. Esta lucha con la naturaleza fue lenta y
difcil hasta alcanzar las nuevas etapas gracias a la agricultura y ganadera que
permiti al establecimiento de colectividades con la vida sedentaria.
La evolucin da cmo resultado -ms tarde-, que el campo y los ncleos
llamados ciudades de diferencien, formndose por el mismo proceso de
conocimiento los comerciantes, encargados de distribuir los productos, y a los
artesanos que se especializan a determinado tipo de actividades manuales. Despus
se contempl un adelanto muy considerable a partir de la Revolucin Industrial-,
hasta nuestros das en que el hombre ya dispone hasta de la energa del tomo.
As, gracias a esta lucha constante y prolongada es como la humanidad pas
las diferentes etapas. Luego los grandes descubrimiento geogrficos del siglo XV,
tambin nos marcan el inicio de una nueva poca.
Resumiendo todo lo anterior, se puede decir que el objetivo del estudio de la
geografa econmica son, tanto los factores naturales como los sociales que influyen
sobre las actividades productivas del hombre, as como el propio hombre que se
encuentra en el centro de atencin de estas actividades econmicas.

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1.5 Finalidad de la geografa econmica


Como resumen de todo lo anteriormente dicho se puede indicar la finalidad de la
geografa econmica en cuatro puntos que seran:
1. Observar como acta la naturaleza sobre la sociedad.
2. Explicar la relacin del hombre y el medio ambiente en que vive.
3. Conocer la distribucin de los aspectos econmicos sobre la tierra, as como
sus causas en los sistemas regionales.
4. Analizar los fenmenos naturales y sociales para que a travs de su
entendimiento el hombre tenga la oportunidad de transformar y mejor
aprovechar la naturaleza.
1.6 La geografa a travs de la historia

En Mxico, ya los pueblos prehispnicos posean conocimientos del medio que los
rodeaba y tambin de los recursos naturales. Las civilizaciones olmeca, maya,
mixteca, zapoteca, tolteca y azteca coleccionaban plantas, conocan la variedad de
los animales y realizaban observaciones de los fenmenos meteorolgicos.
Construan obras de riego, usaban los diferentes minerales y metales. En sus
cdigos existen numerosos relatos que contienen datos tipo geogrficos. Con la
llegada de los espaoles, posteriormente con la obra de Alejandro de Humboldt, se
inicia el estudio de los aspectos fsicos, de poblacin, economa e historia de las
regiones de Mxico.
Posteriormente destacan algunos estudiosos como Manuel Orozco y Berra,
Antonio Garca Cubas con el Atlas y diccionario geogrfico histrico. La necesidad de
conocer los recursos naturales para su explotacin econmica-, crea el desarrollo
de la cartografa, geodesia, meteorologa y otros estudios geolgicos y econmicos.
Posteriormente se crean diferentes centros con la finalidad de concentrar los
estudios especficos de esta rea.

23

Unidad 2. Aspectos bsicos de la geografa fsica de Mxico


Temario detallado
2. Aspectos bsicos de la geografa fsica de Mxico
2.1 La realidad natural
2.2 Mares y fronteras polticas
2.3 Las montaas
2.4 Zonas climticas
2.5 Suelos
2.6 Oceanografa e hidrografa
2.7 Vegetacin
2.8 Fauna
2.9 Geologa y recursos minerales
2.10 La naturaleza mexicana
2.1 La realidad natural
Los Estados Unidos Mexicanos forma parte del continente de Amrica del Norte,
ocupando la porcin meridional, as como una extensin de Amrica central. Se halla
al norte y occidente de todos los pases latinoamericanos y est situados entre los
dos ocanos ms grandes el ocano Atlntico al este y el Ocano Pacfico al oeste
y al sur.
Cuenta con 1,958201 Km2 de superficie, ocupando el tercer lugar entre los
pases latinoamericanos.
Las coordenadas geogrficas -latitudes y longitudes- extremas corresponden a
las fronteras del pas y son respectivamente:
Norte

paralelo

32 43

Lat. norte

Sur

paralelo

14 33

Lat. Norte

Este

meridiano

86 46

Long. Oeste

Oeste

meridiano

118 20

Long. Oeste

24

Por su extensin tiene tres usos horarios que son al 90 el tiempo del Golfo al
105 tiempo de centro y al 120 tiempo de pacfico, pero por conveniencia nacional y
decreto oficial se usan slo dos de esos husos el Tiempo del Pacfico y el Tiempo del
Centro.

2.2 Mares y fronteras polticas


Las fronteras o lmites de Mxico se conocen as:
Norte: Estados Unidos de Amrica
Sur y Oeste: Ocano pacfico
Este: Golfo de Mxico y mar de los Antillas (mar Caribe)
Sureste: Repblica de Guatemala y Belice.
Mxico tienen lmites terrestres y martimos que se podran clasificar como
naturales y artificiales. Naturales son los mares, ros, ocanos, montaas y artificiales
los trazados que obedecen a Tratados Internacionales.
Las fronteras martimas alcanzan a 9672 km. Y los terrestres a 3735 km. La
repblica mexicana cuenta con una gran extensin de litorales que en su mayor parte
estn cubiertos por acantilados - en el occidente y en el sur -; bajos y arenosos en
forma de playa en el este y sureste.
Los hechos geogrficos de los litorales, como son las bahas, cabos, puntas,
etctera; son ms numerosos en el Ocano Pacfico que en el Golfo de Mxico y Mar
de las Antillas. Donde termina el litoral se extiende la plataforma continental o zona
martima, que se desarrolla desde los 0m hasta los 200m de profundidad. La
extensin de sta plataforma continental de Mxico es muy variable, mientras en el
Golfo de Mxico alcanza hasta 200 km, frente a la costa, en el Ocano Pacfico es
estrecho debido al fuerte pendiente abrupta, que seguido alcanza mayores
profundidades.
Segn datos oficiales la extensin territorial de la Repblica Mexicana es de
2,022,058 km2 , de ello 1,967,183 km2 corresponde a la superficie continental, 4,643
km2 a las islas del Pacfico, 721 km2 a las islas del Golfo de Mxico y Mar Caribe y

25

4,915 km2 a las aguas interiores. De forma general se considera el rea nacional
como de 2,000,000 km2.
Comparando la extensin de la Repblica Mexicana con los pases de
Amrica, ocupa el 5 lugar entre los ms extensos, siendo el primero Canad,
seguido por Brasil, Estados Unidos y Argentina.
Por decreto constitucional, los Estados Unidos Mexicanos forman una
repblica integrada por 31 estados y un Distrito Federal que son los siguientes:
SUPERFICIE TERRITORIAL POR ENTIDADES FEDERATIVAS

Entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos

Superficie total
Km 2

Porcentaje
con respecto
al total

1967183

100.0

Aguascalientes

5589

0.3

Baja California

70113

3.6

Baja California Sur

73677

3.7

Campeche

51833

2.6

151571

7.7

5455

0.3

73887

3.7

247087

12.6

1499

0.1

119648

6.1

Guanajuato

30589

1.5

Guerrero

63794

3.3

Hidalgo

20987

1.1

Jalisco

80137

4.1

Mxico

21461

1.1

Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango

26

Michoacn

59864

3.1

4941

0.2

Nayarit

27621

1.4

Nuevo Len

64555

3.3

Oaxaca

95364

4.8

Puebla

33919

1.7

Quertaro

11769

0.6

Quintana Roo

50350

2.6

San Luis Potos

62848

3.2

Sinaloa

58092

3.0

Sonora

184934

9.4

Tabasco

24661

1.3

Tamaulipas

79829

4.0

Tlaxcala

3914

0.2

Veracruz

72815

3.7

Yucatn

39340

2.0

Zacatecas

75040

3.7

Morelos

Fuente: Direccin General de Estadstica, S.P.P.


2.3 Las montaas

Las principales formas del relieve de Mxico lo representan las montaas, las
llanuras, depresiones, mesetas, cordilleras, costas e islas. Mxico presenta un
relieve muy accidentado ya que la mayor parte de su superficie est cubierto de
cordilleras, montaas, cerros aislados y colinas.
De los sistemas montaosos se conocen las grandes:
Cordilleras de la Sierra Madre Occidental. Con 1250 Km de longitud, 150 Km de
anchura media con 2000 de altura en promedio Ello se puede considerar como la
continuacin del sistema de montaas Rocosas de los Estados Unidos y Canad.

27

Sierra Madre Oriental. Con 1200 Km. de longitud, 150 Km. de anchura
aproximadamente y con promedio de 1500 m. de altura.
Sierra Madre del Sur. Con longitud de 1200 Km., anchura de 100 Km. y las alturas
alcanzan hasta los 3500 m.
Cordillera Neovolcnica. /Tambin conocida como Eje Volcnico Transversal/
Ubicada entre la meseta de Anhuac y la depresin del Balsas, prolongndose
aproximadamente 900 Km. con anchura de 100 Km. y 2500 de altura. Se extiende de
este oeste a la altura del paralelo 19 de latitud norte.
Sierra madre de Chiapas. Se halla en el estado del mismo nombre, alcanza 280
Km. de longitud, 50 Km. de anchura y 1500m de elevaciones.
Sierra Californiana. Se extiende en direccin noroeste sureste a lo largo de la
pennsula de Baja California, desde la frontera con Estados Unidos hasta el cabo
San Lucas y posee elevaciones variables.
Las partes ms bajas de un pas se llaman llanuras que son ms
frecuentemente litorales o costeras.
En la Repblica Mexicana se hallan en las costas del Golfo de California,
Ocano Pacfico, Golfo de Mxico y Mar de las Antillas. Estas llanuras costeras se
extienden sobre una faja larga pero angosta, dado las caractersticas del relieve - la
cercana de las sierras hacia la costa, y slo en el caso de la llanuras del Golfo de
Mxico -prolongacin de las llanuras costeras del oriente de los Estados Unidospodemos hablar de una extensin considerable. Su mxima expresin se halla en la
llanura tabasquea, que se extiende por todo el estado del mismo nombre.
La Plataforma Yucateca o llanura yucateca se extiende sobre un rea de
160,000 km2 y comprende los tres estados Yucatn, Quintana Roo y Campeche de la
Repblica Mexicana.
Un rea baja o hundida de la superficie terrestre se llama depresin. La
depresin del Balsas o depresin Austral, constituye una importante regin del pas y
se extiende desde el sureste de Jalisco hasta el Norte de Oaxaca. Dentro de la
depresin de Balsas se sita la importante regin llamada Tierra Caliente.

28

La depresin central de Chiapas continuacin de la depresin de Balsas, se


extiende en el estado del mismo nombre, con una longitud de 250 Km.
Mesetas. Tambin llamadas altiplanicies o altiplanos, son formas de relieve muy
importantes por su extensin y su altura ya que se elevan a ms de 2000m.s.n.m.
Las mesetas del pas son:
Altiplanicie mexicana. Se divide en dos porciones: la septentrional, que se
caracteriza por ser la regin ms extensa del pas, con llanuras onduladas y sierras
aisladas, as como la ausencia de permanentes y caudalosas vas.
Ello comprende gran parte de los estados Chihuahua, Coahuila, Durango,
Zacatecas, San Luis Potos y pequeas partes de Nuevo Len y la parte meridional,
conocida como meseta de Anhuac, que es la parte ms elevada de la Repblica
Mexicana. Est situada en el centro del pas y comprende los estados de
Aguascalientes, Guanajuato, Quertaro, parte de Jalisco, Michoacn, Estado de
Mxico, Hidalgo, Tlaxcala y Puebla y el Distrito Federal. En ste relieve son
frecuentes los valles y llanuras separadas por sierras que la cruzan en muchas
direcciones.
Meseta central de Chiapas.- Que se extiende en el estado del mismo nombre.
Las grandes regiones fisiogrficas de la Repblica Mexicana comprenden:
La regin continental
La regin stmica
La regin peninsular de Yucatn
La regin peninsular de Baja California
Las islas

2.4 Zonas Climticas


El clima es el estado medio de la atmsfera en un punto de la superficie terrestre,
sus elementos que la caracterizan son la temperatura, la presin atmosfrica, la
humedad y los vientos.

29

Los factores que modifican el clima son: la latitud, altitud, la distancia al mar,
los vientos y la vegetacin.
Dentro del rea nacional se observan diferentes regiones trmicas que se
pueden resumir as:
RGIMEN TRMICO

UBICACION
Al sur del Trpico de cncer: llanuras costeras,

Caluroso regular

llanura tabasquea, pennsula de Yucatn y


depresin de Balsas.

Caluroso medio

Rgimen trmico extremoso

Rgimen trmico templado regular

Rgimen trmico templado medio

Rgimen trmico fro regular

Llanuras

del

Norte,

Estado

de

Sonora,

pennsula de Baja California


Bolsn de Mapimi, Norte de Sonora, NE de Bja
California.
Meseta de Anhuac y meseta central de
Chiapas.
Sierra

Madre

Occidental,

Chihuahua

Durango.
Cumbres de las sierras madres y de la
Cordillera Neovolcnica.

Fuente: Sntesis Geogrfica de Mxico, 1985.


Mxico se ubica en rea de ciclones tropicales, que suelen traer vientos y
precipitaciones devastadores en verano y otoo, adems de los tipos de lluvias que
proceden de las perturbaciones atmosfricas que llegan con los nortes generalmente
en el invierno.
Los tipos de vegetacin del pas se encuentran estrechamente ligados a los
diversos tipos de climas, as se localizan en Mxico la selva, la bosque tropical,
sabana, estepa, plantas xerfitas, de pradera y de tundra.

30

2.5 Suelos
El suelo es la capa que forma la superficie de nuestro planeta, es la parte externa de
la corteza terrestre; su estudio se llama edafologa. Existen diferentes tipos de suelos
de acuerdo con las condiciones atmosfricas de cada regin y en cada uno surgen
distintos tipos de vegetacin, de fauna, y en general diferentes condiciones
ambientales que determinan la explotacin de los recursos naturales.
Los suelos pueden ser frtiles o estriles, habitables o inhabitables y como
todo recurso natural, exigen un uso racional por parte del hombre, ya que si estn
sujetos a una explotacin inadecuada sufrirn deterioro y se volvern intiles. Los
suelos pueden deteriorarse por causas naturales como es la erosin, la salinizacin o
las inundaciones frecuentes.
En Mxico por la estructura geolgica del pas, hay una gran variedad de
suelos, se podra decir que existen casi todos los tipos de suelos del mundo con sus
modalidades ocasionadas por la situacin geogrfica y su clima.
Los principales tipos de suelos son:
NOMBRE
UBICACIN
Desrticos y semidesrticos Se localizan donde los climas son muy ridos y la
(sierozem)
humedad es escasa.
Suelos de climas secos con deficiente humedad, por
Suelos castaos/chesnut/
ello la vegetacin que presenta es de zacates bajas.
Se encuentran en las zonas de clima templado
semiseco, con inviernos fros y veranos calientes. Su
Suelos negros
vegetacin crece rigurosamente en primavera y verano
por las altas temperaturas y la humedad adecuada, lo
que los hace ser suelo de alto valor agrcola.
Zonas de transicin de los climas hmedos boscosos
Suelos de pradera
(templados) a los secos, en ellas se desarrollan pastos
altos.
Es de vegetacin variable y se localizan en climas
Suelo de rendzina
hmedos con lluvias abundantes.
Suelos laterticos, terra rosa Los climas tropicales hmedos de lluvias superiores a
y gley
1700 m m de precipitacin anual.
Fuente:

31

El resto de los suelos mexicanos son de las llamadas cafs forestales y


podzlicos que son terrenos montaosos con pendientes superiores al 25% con
escaso o nulo valor para la agricultura.

2.6 Oceanografa e Hidrologa


La importancia del estudio de las fuentes de agua es indiscutible por su influencia en
la vida de los pueblos. En Mxico se puede hablar de aguas ocenicas - todo el que
rodea el pas en el este, sur y oeste-, y aguas continentales o ros, lagos y lagunas y
aguas subterrneos.
Los ros de Mxico se dividen en tres vertientes el del Atlntico, el vertiente del
Pacfico y una interior o endorreica.

Vertiente

Atlntico

Seccin

Bravo, Canchos, Tames, Panco

Central

Tuxpan, Blanco, Papaloapan

Sur

Coatzoacalcos, Grijalva, Naumacinta

Centro
Sur
Comarca de los Indios Pueblos

Interior

importantes)

Norte

Norte
Pacfico

Ros (slo se mencionan los ms

Comarca lagunera
Lagos

Elabor: Luisa Solyomvary

Colorado,

Sonora, Yaqu,

Mayo,

Fuerte
Mezquital

San

Pedro,

Lesma

Santiago, Balsas Telcatepec


Papagayo, Tehuantepec, Suchiate.
Casas

Grandes,

Sta.

Mara,

Carmn.
Nazas, Aguanaval
Chapala, Patzcuro, Cuitzeo, Yuriria,
Catemaco, Zirahuen.

32

A los ros mexicanos se le clasifican por su origen en pluviales, nivosos y


mixtos; por su rgimen tropicales y subecuatoriales y por su edad en jvenes,
maduros y viejos. Predominan los ros pluviales de rgimen tropical y jvenes.
No constituyen sistemas pluviales importantes, excepto el UsumasintaGrijalva; generalmente no son navegables solamente en pequeas porciones cerca
de las desembocaduras. Algunos de ellos se aprovechan para el riego y para generar
energa elctrica.
En el norte y centro del pas se han construido numerosas presas, ello se
debe a la sequa de estas regiones, por lo tanto la necesidad de almacenar aguas
para utilizarlos en el riego de los cultivos.
La Cuenca del Papaloapan. (Veracruz) es considerable y cuenta con una Comisin
Hidrolgica para el riego, navegabilidad y mejoras de las condiciones econmicas de
la regin.
Los ros Grijalva-Usumacinta forman la cuenca hidrolgica ms caudalosa y
navegable del pas, estn rodeados de suelos con gran valor agrcola.
La cuenca de Lerma-Chapala-Santiago ocupa un rea de 125 370 Km2 y se ubica
en el centro del pas. Sus aguas se aprovechan para riego de vastas agrcolas y la
generacin de energa elctrica.

2.7 Vegetacin

La vegetacin se desarrolla ligada a las zonas climticas, as la variedad en el clima


atraer una diversidad de tipos de vegetacin tanto en climas clidos como en los
templados. Igualmente el rgimen de lluvias influye en forma directa en los tipos de
vegetacin. Esto se ve en el cuadro en forma resumida, relacin clima y vegetacin.

33

Zona de

Smbolo tipos de que

Regiones

clima

identifica clima

de lluvia

Tropical
lluvioso

Tipos de vegetacin, cultivos

Lluvia todo el ao

Selva tropical, caoba, hule

Lluvia monznica

Bosque tropical, cacao, palo de Brasil

Lluvia en verano

Herbcea de sabanas, pia, pltano.

Herbcea de estepa maleza

Desrtico

Plantas xerfitas, cactus

Lluvias todo el ao

De floresta, conferas

escasas lluvias

Estepa, hierbas, maleza

lluvia en verano

Pradera, herbceas, encino, nogal, fresno

De altitud

Bosques de conferas

Estepario con
Seco

Templado C

Polar

lluvias escasas en
verano

Fuente:Sntesis Geogrfica de Mxico, 1985.


2.8 La fauna
De acuerdo al clima y la vegetacin, la fauna presenta una gran diversidad en
especies. Hay una gran riqueza en aves, roedores, insectos, fauna marina, pequeos
mamferos como coyote, jabal, puma, etc., sin tener en cuenta las especies de gran
tamao que poblan a frica y Asia. Las especies de caza se han explotado durante
muchos aos, y actualmente varios de ellos se encuentran bajo proteccin para
evitar su extincin.

2.9 Geologa y recursos minerales


Durante largo periodo Mxico se consider como un pas de gran importancia minera
debido a su formacin geolgica. Contaba con extensas regiones de yacimientos
metalferos, principalmente en la Sierra Madre Occidental. Esta explotacin principalmente oro y plata-, se inici desde pocas prehispnicas con procedimientos
rudimentarios de los pueblos antiguos.

34

Durante la poca colonial la produccin minera se ha continuado y se decreci


con la llegada de la baja en los precios en el mercado internacional. La produccin
minera mucho tiempo estuvo en manos de empresas extranjeras y por lo mismo la
produccin se exportaba a los Estados Unidos. Despus del decreto de la
expropiacin de la minera artculos 27 y 32 de la Constitucin-, se cambiaron de
propietarios.
La produccin minera actual es importante, ya que no slo comprende la
explotacin de los metales preciosos oro y plata-, que representan el 17% de la
produccin nacional, sino metales industriales que vienen a ser el hierro, estao,
plomo, cobre, molibdeno, antimonio etc., con el 45% de la produccin nacional; el
restante lo representan los minerales no metlicos como azufre, carbn, fluorita, etc.
En cuanto a la distribucin de los minerales, es de forma irregular, existen
regiones ricas en yacimientos y otras que carecen de ellos. Los estados con mayor
produccin minera son: Chihuahua, Zacatecas, Sonora, Hidalgo, San Luis Potos,
Durango y Guerrero, donde se extraen ms de cuatro quinta parte de la produccin
total nacional.
Se debe hablar a parte del recurso de petrleo, es un producto orgnico que
proviene de los restos de animales y vegetales de hace millones de ao y que
quedaron prensados entre las rocas sedimentarios de las costas y de la plataforma
continental. Ya los indgenas lo usaban como medicamento y lo llamaban
chapopotl. Su explotacin se inicio en el siglo XIX y se aceler con el gran
desarrollo de la industria automotriz. Actualmente es combustible indispensable para
la industria pesada, su extraccin, elaboracin y comercializacin es de vital
importancia para el desarrollo de la economa industrial.
Para Mxico es un recurso material de primera importancia, tanto por su
abundancia como por lo que representa su valor en P.I.B. y naturalmente por su
presencia en todos las ramas de la industria mexicana. Est nacionalizado desde
1938 por decreto presidencial

35

2.10 La naturaleza mexicana


Como resumen, se puede decir que Mxico es un pas con una enorme variedad en
los factores naturales, culturales y humanos. Su superficie es muy variada, desiertos,
bosques tropicales, altas montaas, volcanes y playas pacficas, todo cabe en esta
distribucin tan diversa. En muchas ocasiones el paisaje es brusca, la montaa
rocosa y desnuda de cualquier vegetacin, la selva est plagada de enfermedades y
el clima es inhspito. A pesar de ello, el pas posee muchas riquezas naturales
tambin gran pobreza en ciertas regiones. El desarrollo desigual salta a la vista. Esto
obliga a su gente al conocimiento de fondo de sus recursos y a la explotacin
racional de ellos.

36

Unidad 3. Geografa econmica regional de Mxico


Temario detallado
3. Geografa econmica regional de Mxico
3.1 Teora de la divisin regional
3.2 Factores importantes en la formacin de grandes regiones geoeconmicas
3.3 Panorama general de las grandes regiones geoeconmicas
3.4 Anlisis de las grandes regiones econmicas
3.5 Regionalizacin del pas
3.6 Utilidad, necesidad de estudio e importancia de la geografa
3.7 Divisin regional
3.8 Las grandes regiones por estados y municipios
3.9 Poblacin y economa de las grandes regiones
3.10 Concentracin demogrfica
3.11 Poblacin indgena
3.12 Grados de desarrollo y educacin
3.13 Desigualdades de la fuerza de trabajo
3.14 Actividades productivas y no productivas
3.15 Distribucin regional de los ingresos e indicadores econmicos de las
grandes regiones
3.1 Teora de la divisin regional
Una definicin de regin segn el diccionario Sopena es: una porcin de territorio
que tiene carcter propio . Ideas sobre divisin, tienen su origen, con una aparente
desvinculacin de los problemas prcticos, pero en realidad desde el principio
surgieron estudios como una necesidad obligada por el desarrollo de la sociedad. Se
iniciaron con las regiones llamadas naturales, de ah surgieron los intentos
posteriores de identificar el concepto de regin natural con el de regin econmica.
Los gegrafos buscaban regiones cuya homogeneidad se ve; un medio natural
explotado de cierta manera tambin puede constituir una regin que se dedica de

37

una agrupacin anloga de los ndices de cifras en una serie de municipios antiguos,
ya que el municipio es la divisin administrativa ms pequea para la que se dispone
de materiales estadsticos. Los economistas sugieren una divisin regional
sistemtica diferente del estudio emprico de los gegrafos-, incluyendo en su
documentacin de base datos del medio natural, climas, pendientes, proporcin
cultivada de la superficie total. La idea fundamental fue con frecuencia la extraccin
de las riquezas naturales -minerales, vegetales agrcolas-. Se procedi a hacer
inventarios de la poblacin, de los recursos naturales de la produccin. Se
establecieron ndices, cartografiados y comparados: fueron delimitadas las
agrupaciones homogneas que coincidan con frecuencia en varios fenmenos.
Desde 1936 se delimitaron 37 regiones agrcolas reagrupados en cinco zonas.
Los municipios mexicanos fueron reagrupados en regiones homogneas en tres
niveles sucesivos: primero 360 distritos que formaron 44 regiones distribuidas a su
vez en 8 zonas. La finalidad de sta fue delimitar unidades utilizadas para cualquier
investigacin econmica. Estas regiones homogneas permiten calcular promedios
de niveles de vida o de necesidades, pero no prevn dnde o cmo ser
concretamente posible operar una transformacin. Este concepto sin duda ayuda a la
planificacin, propone objetivos, pero es difcil prever los medios para realizarlos.
Posteriormente la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos presidido por un
economista

realiz

una

investigacin

exhaustiva

para

elaborar

regiones

homogneas. El propsito en ste caso era determinar en funcin del nivel de vida
real de la poblacin, zonas de salario mnimo. Esta comisin lleg a delimitar 111
regiones en un acuerdo entre economistas y gegrafos. En ste caso las regiones
homogneas estaban aceptadas en un consenso general ya que su finalidad era
tener regiones de intervencin para acciones de planificacin regional. Estas
regiones fueron de pequeas dimensiones, cmodo para la intervencin ya que a
medida que se tienen unidades mayores, la concepcin de regin homognea resulta
ms discutible tanto para las zonas econmicas como para los conjuntos de paisajes.
Las regiones naturales que se desarrollan actualmente por la combinacin de
factores de tipo fsico, se caracterizan que en ellas el hombre tiene escasas

38

posibilidades de cambio o de intervencin en cambio las regiones econmicas se


estructuran segn las leyes del desarrollo econmico y social de un pas, as son
realidades distintas a las regiones naturales, pero se puede reafirmar que en las
regiones geoconmicas de un pas, influyen tanto los elementos naturales, conjunto
fsico, como el hombre con sus actividades productivas, la accin de los factores
econmicos y su influencia transformadora sobre la naturaleza.

3.2 Factores importantes en la formacin de grandes regiones econmicas

La divisin en regiones es una combinacin de elementos cuantificables y criterios


objetivos no sujetos a cuantificacin sino en forma figurada. Para la regionalizacin
en Mxico, es necesario la observacin de ciertas condiciones bsicas como:
La existencia de recursos naturales.
Que las partes de la regin se complementen entre s.
Cierto grado de homogeneidad en el desarrollo de las fuerzas productivas.
Desarrollo de actividades productivas o especializacin predominante en una
rama de produccin.

Tomando estos requisitos como punto de partida desde hace tiempo existen
divisiones en regiones como:
Agrcolas
Industriales
Demogrficas o
Naturales
Tambin deben existir diversos rasgos en las regiones geoconmicas, de
acuerdo con las caractersticas y complejidad del rea.
En ste tipo de jerarquizacin, se puede distinguir cuatro tipos de regiones que
son:

39

1. Grandes regiones bsicas o zonas geoeconmicas /su utilidad es de gran


importancia para la poblacin econmica/.
2. Regiones geoeconmicas o regiones /rango intermedio/.
3. Subregiones o pequeas regiones /particin de las regiones/.
4. Microregiones, con espacios muy limitados en el terreno.
Desde luego el trato de ste ltimo punto de vista de homogeneidad -, va a
ser el ms adecuado, dado su extrema limitacin en cuanto al espacio

3.3 Panorama general de las grandes regiones geoeconmicas


Con el desarrollo econmico, la organizacin interna regional se vuelve ms
compleja, existe la necesidad de una nueva divisin que contenga elementos tanto
geogrficos como de recursos, de produccin o de distribucin. De ello nace la
necesidad de la creacin de regiones geoeconmicos que deben contemplar los:

Factores fsicos

Topografa

que son decisivos para un adecuado

El clima

desarrollo industrial;

El suelo

Agua

que son indispensables para la vida humana

Recursos

Bosques

as como para la industria;

naturales

Minerales

Factores

Densidad de poblacin

que es un elemento

Demogrficos

Presencia de mano de

imprescindible en la delimitacin

obra especializada.

de reas urbanas, industriales.

40

Se puede todava mencionar ms detalles que de igual manera nos apoyan en


la elaboracin de una regin bien delimitada como: concentracin urbana y la
densidad rural, la caracterstica de la migracin interna hacia otras regiones, la
dinmica demogrfica propiamente dicha as como el conocimiento de las
necesidades en materia de empleo, educacin y sociedad. Referente a los datos de
la industria, se debe conocer el tipo y nmero de empresas, las interrelaciones de las
ramas en escala regional y las necesidades en materia prima, energa y agua y sus
potencialidades para un futuro crecimiento. En cuanto al transporte y comunicaciones
- aspectos indispensables en el desarrollo de la economa -, los datos sobre tipos de
vas y medios de transporte; distribucin y densidad de las redes y movimientos de
carga y pasaje en la regin y hacia fuera de ella. Finalmente el conocimiento de los
comercios por ramas y su valor as como la fuerza de atraccin hacia las villas o
ciudades, todo ello beneficiar y facilitar el diseo y planeacin de dichas regiones
geoeconmicas.
3.4 anlisis de las grandes regiones geoeconmicas

En los ltimos aos se ha observado el desarrollo con pasos constantes, que dio
como resultado la transformacin de la estructura socio econmica del pas, que a
su vez se ha reflejado en la importancia de las distintas regiones geoeconmicas.
Esto significa que la gran diferencia - en el desarrollo-, de una regin a otra, empieza
lentamente, da lugar a las regiones menos desarrolladas, pero ricas en recursos de
distinto ndole, que participan en la explotacin de ello.
Histricamente es un gran paso, ya que el desarrollo regional siempre ha sido
un proceso disparejo e injusto, ya que el apoyo gubernamental ha favorecido a las
regiones centrales que a su vez toman todos los beneficios de ello, mientras otras
regiones tuvieron escaso desarrollo y nulo beneficio.
Actualmente el crecimiento demogrfico, el progreso de la agricultura de riego
-en el Norte- y del temporal en las distintas regiones, la creciente industrializacin
-an an muy polarizada pero observable-, la transformacin del petrleo como

41

recurso nacional y el uso cada vez de las riquezas marinas, han puesto a la nacin
en el camino de un pas altamente desarrollado. Las riquezas que las distintas
regiones poseen, sirven para marcarles el camino hacia un progreso cada vez ms
seguro.
Desde luego es observable, que el ms rpido crecimiento en algunas
regiones geoeconmicas se han basado en diversos factores naturales. Donde
existen las potencialidades del suelo para uso agrcola de temporal, esto se ha
explotado, as como a las tierras con vocacin para una buena ganadera. Las
regiones que cuentan con ros grandes y tierras planas se destinan a la agricultura
de riego con alto rendimiento en todos los cultivos. Las regiones geoeconmicas que
cuentan con riquezas minerales, siguieron el camino del desarrollo industrial como es
el caso del Noreste. Veracruz -es decir las regiones que las componen-, se han visto
favorecidos por los yacimientos petrolferos que le dio un gran impulso en el
desarrollo industrial, todos ellos basados por supuesto en sta riqueza natural. Es
una produccin que tiene su significado a nivel nacional, que beneficia desde luego a
estas y otras regiones del pas.
El desarrollo econmico de estas regiones geoeconmicas luego se traduce
en el crecimiento demogrfico, ya que la necesidad de mano de obra atrae la
poblacin hacia las oportunidades de fuentes de trabajo. Eso causa migracin movimiento de la poblacin-, al principio temporal, luego definitivo, cuando la fuente
de trabajo permanece interesante. As se transforma una regin que luego se traduce
en el desarrollo en vas cada vez ms recientes y modernas de comunicacin,
principalmente en carreteras, que a su vez promueven al traslado de la produccin
hacia otras regiones del pas. Se puede mencionar, que a pesar de ste desarrollo
notorio al nivel de todas las regiones geoconmicas del pas, existe un fenmeno que
obedece a las leyes econmicas de la mecnica del desarrollo, por la existencia de
mayores mercados, facilidades de transporte, centralizacin poltica, presencia de
ciudades grandes etctera; -a nivel nacional-, que es la falta de planeacin efectiva
que favorece a la centralizacin de riquezas en una regin en detrimento de otras.
Debido a ello, subsisten dos grandes zonas geoeconmicas del pas con un atraso

42

relativo, que son el Sur y Sureste de la Repblica. No cuentan con agricultura


prspera -ni suelo que tenga vocacin para ello-, ni ganadera moderna, tampoco
industria extractiva, as como tampoco vas de comunicacin y grandes centros
urbanos de comercio y servicios desarrollados. Su estructura econmica -base para
el proceso del desarrollo-, es lenta, existe la necesidad de un impulso fuerte y
planeada para la construccin de infraestructura y grandes proyectos de distintos
ndole.

3.5 Regionalizacin del pas


En la ltima distribucin de las regiones geoeconmicas, se observan ocho grandes
regiones que son:
No.

Regiones

Estados que lo conforman

Norte

Chihuahua, Coahuila, Zacatecas, Durango, San Luis Potos

II

Noroeste

Baja California, Sur y Norte, Sonora, Sinaloa, Nayarit

III Noreste

Nuevo Len, Tamaulipas

IV Centro occidente Jalisco, Aguascalientes, Colima, Michoacn, Guanajuato


V

Centro este

Quertaro, Mxico, D.F, Morelos, Hidalgo, Tlaxcala y Puebla

VI Oriente *

Veracruz, Tabasco

VII Sur

Guerrero, Oaxaca, Chiapas

VIII Yucatn

Yucatn, Campeche, Quintanaaroo

* Existe discrepancia en cuanto a la denominacin de sta regin, tambin se llama centro sur, tomado
de: La divisin econmica regional de Mxico, 1967
Como se puede ver, todas estas regiones encierran un gran nmero de
Estados de la Repblica. Esta agrupacin viene de un gran nmero de indicadores
selectos de las zonas geoeconmicas, ya que el uso de las cifras es la seleccin ms
objetiva y evita las confusiones.

43

La superficie de la regin Norte, es una de las zonas de ms importancia por


su extensin, ya que comprende una tercera parte del pas, sigue el Noroeste y luego
el Sur, las extensiones de las otras regiones no rebasan los 10 % del pas y el ms
pequeo se encuentra el Oriente ( centro sur) con slo 3.73% del pas. As como
existe una desigualdad en la proporcin de la superficie, tambin la densidad de
poblacin presenta otro, esta vez la regin Centro-Este que agrupa ms del 30% de
la poblacin del pas, y si se agrupa con el Centro-Occidente ya sean ms de la
mitad de los habitantes del total de la Repblica. En cambio las regiones del Norte,
Norte-Noreste tienen densidades escasas as como Yucatn. Esta desigualdad en
cuanto a la distribucin de la poblacin es una caracterstica permanente del pas,
que de forma notoria va en decremento de su desarrollo econmico.
De la misma manera se observa un gran contraste en la distribucin de la
poblacin de la poblacin urbana-rural; en ste aspecto slo las regiones Centro Este
y Centro-Occidente renen ms de la mitad de la poblacin urbana del pas. Esto se
manifiesta en numerosas ciudades, as como la presencia de grandes urbes en esta
zona.
Analizando los aspectos de las actividades econmicas, tambin nos
encontramos con el fenmeno de la distribucin desigual o concentracin en ms, en
detrimento de zonas con una presencia de las dos regiones Centro-Este, CentroOccidente y Norte la mayor parte de la produccin de energa, industria moderna y
gran parte de la agrcola tambin, en ste ltimo aspecto, se debe mencionar la
regin Noroeste tambin que cuenta con el 50% de las tierras de riego. La ganadera
se desarrolla en el Norte, Centro-Occidente y regiones del Golfo. Hasta ahora se
puede percatar de la ausencia total de Sur y de Yucatn en todos estos factores
mencionados. Su poca importancia en el nmero de la poblacin, la produccin
agrcola, -tierras bajo riego-, ganadera moderna -de exportacin-, se salta a la vista.
Otra actividad de importancia en la Repblica Mexicana es la minera, que de
la misma manera se halla concentrada en la regin Norte -un 60%-, as como en el
Centro Sur (Oriente), es decir en la regin del Golfo, las regiones petroleras y
azufreras. La pesca a pesar que las reas martimas abundan en el pas, sin

44

embargo se puede observar su predominio en dos zonas Noroeste y Golfo, que


significan una gran produccin de especies exportables como camarn, atn,
langosta entre otras. La actividad predominantemente comercial de la zona CentroEste, Norte y Noroeste representa el 50% del valor de sta rama. Sera el mismo
caso de las actividades de servicios, donde el contraste es todava mayor.
En ltimo, se debe analizar las obras de infraestructura que seran
bsicamente las carreteras pavimentadas, ferrocarriles y el trfico que se desarrolla
en ellos. Aqu, el Norte y Noroeste ocupan el primer lugar, debido principalmente por
su extensa superficie a pesar de la baja densidad de poblacin. Si a ello se le
agregan los ndices del desarrollo socioeconmico, como la proporcin de
analfabetismo, se encontrar coincidencia con la zona Sur, mientras en el Norte,
Noreste y Noroeste existe un mayor progreso y menos problemas.

3.6 Utilidad, necesidad de estudio e importancia de la Geografa


Mxico es un pas extenso, sus regiones son dismbolas y contradictorias, exigen
muchos estudios para poder establecer diferencias, evaluar recursos y catalogar sus
necesidades y avances. En la aplicacin de los criterios e indicadores bsicos de la
realidad, se le debe agregar la observacin de los antecedentes histricos, ya que su
influencia es innegable.
Si la geografa es el estudio del conocimiento de la realidad natural y social de
un lugar determinado, su importancia salta a la vista en el anlisis de los diferentes
aspectos de las interrelaciones hombre y medio. Si durante mucho tiempo la
geografa se limitaba a la descripcin de los hechos generales y fenmenos aislados
en el mundo, desde la revolucin industrial y los grandes cambios en la geopoltica
que esto provoc, luego el crecimiento de la poblacin a nivel mundial como
resultado del avance de la tecnologa y ciencias mdicas, el giro de sta ciencia es
notorio hacia la explicacin de las causas y efectos de todos estos hechos y
fenmenos antes slo descritos. Esto significa la geografa moderna o nueva

45

geografa, que se basa en que la naturaleza y el hombre y el resultado del impacto


de ste sobre aqulla son un todo, donde la misin del gegrafo es investigar,
analizar y comprender estas relaciones -tambin llamadas sistemas-, entre s.
Buscar las posible vas de solucin, debe basarse en la unidad de los factores,
donde la geografa no solamente se dedica al estudio puro sino encuentra la
utilidad aplicada de las investigaciones, independientemente de quienes ejercen el
poder de decisin poltica, para que as la geografa se convierta en un arma para la
accin segn Michel Phillipponeau.
3.7 Divisin regional
Si la regionalizacin tiene fines de planeacin, se puede observar que esto existe en
dos niveles o sea como grandes regiones econmicas, que en ste caso son los
ocho ya antes mencionados y las regiones econmicas medias que abarcan varios
municipios, tambin respetando los lmites estatales.
Se puede recalcar que en la realidad, tanto en Mxico como en la mayora de
pases, las regiones econmicas no coinciden con las divisiones territoriales
administrativas y a su aplicacin para la programacin presupuestaria o de
inversiones pblicas debe ajustarse segn las necesidades que obedecen a la
descentralizacin econmica y al desarrollo regional. De la misma manera
intervienen factores polticos, intereses de grupo que a su vez cambian los lmites de
dichas regiones. A pesar de ello la divisin de un pas en grandes regiones
econmicas, para luego partiendo de ello establecer regiones internas que facilitan
los trabajos polticos as como de planeacin para una toma de decisiones correcta,
resulta de innegable necesidad.
Esto necesita una metodologa objetiva pero flexible para poder ajustarla a las
necesidades cambiantes. En cuanto a los factores bsicos que se analizan en cada
regin, se debe decidir cual recibir ms peso en una nueva situacin; esto puede
ser la superficie total, la integracin administrativa, los salarios mnimos e ingresos
generales, la inversin per cpita, el producto estatal bruto per capita, los impuestos,

46

el valor de la produccin estatal, etc. Todos estos datos vienen a nivel estatal, esto
desde luego facilita su uso estadstico, as sirve para estructurar programas y
proyectos de inversin para la planeacin. En las regiones medias o internas que
unen varios municipios, se deben utilizar las variables que estn disponibles, que a
su vez resultar en una nueva limitacin y seleccin. Aqu cabe mencionar, que los
lmites estatales en muchas ocasiones tambin resultaron ser arbitrarios, que
separan municipios -pequeas regiones-, que comparten las mismas caractersticas
en todos los aspectos, naturales y socioeconmicos como ejemplo el norte de
Chiapas y Tabasco, Istmo de Oaxaca e Istmo de Veracruz, Tierra Caliente de
Guerrero y Michoacn, etc.

3.8 Las grandes regiones por estados y municipios

Las regiones geoeconmicas deben tener diferencias en rangos, de acuerdo con el


rea que abarquen, con las caractersticas que la distinguen y la complejidad interna
de sus componentes; eso facilita que la aparente gran variedad de los fenmenos
puede y debe ordenarse interpretando un cuadro de grandes y pequeas regiones.
Se considera que las grandes regiones o zonas econmicas deben ocupar
espacios importantes del territorio nacional, poseer una gran variedad en recursos
naturales y humanos, desarrollo significativo de las actividades productivas que
permitan una especializacin en escala nacional y regional. Estas zonas deben
incluir varias ciudades de gran importancia que sirvan de modelo, como puntos de
atraccin y rodeados por una vasta red de comunicacin.
Las regiones son porciones de menor tamao, poseen una especializacin
ms estrecha y econmica menos variadas. Una ciudad como centro regional y
recursos de uno o dos tipos, pero con sistemas de transporte bsico para el
intercambio de mercancas con sus respectivas regiones vecinas.
En Mxico se ha aceptado la denominacin de zonas y regiones
geoeconmicas, debido que la palabra zona da una idea de mayor dimensin. Hay

47

regiones homogneas as como reas con complejos productivos ms o menos


estructurados que dependen del grado de desarrollo as como de diversas
condiciones naturales y econmicas locales.
Finalmente se debe mencionar que la divisin econmica actual en Mxico
debe limitarse a la separacin de las zonas con lmites estatales y a las regiones
donde se respetan las divisiones municipales. Slo en estudios dentro de cada
regin

internamente

se

pueden

utilizar

subdivisiones

en

subregiones

microregiones, segn caractersticas particulares de cada caso.

3.9 Poblacin y economa en las grandes regiones


Para la planeacin econmica en las grandes regiones, no se debe perder de vista el
estado de la poblacin. Si bien todos los datos demogrficos son de gran
importancia, primeramente se observa la densidad por estados, an cuando las cifras
que arrojan los censos en este sentido son muy relativas. En estados de baja
densidad de poblacin, frecuentemente en algunos asentamientos, concentran todos
los habitantes, mientras el resto de la superficie se encuentra deshabitada -ejemplo,
Baja California, Sur o Norte-. En otros estados estos contrastes no existen, como es
el Estado de Mxico, donde las densidades alcanzan las cifras ms altas del pas.
Estos datos que varan grandemente de un estado a otra de la repblica Mexicana
tiene una relacin con la economa, ya que mano de obra y fuente de empleo forman
una unidad inseparable en todos los casos.

3.10 Concentracin demogrfica

La distribucin de la poblacin y el grado del desarrollo socioeconmico adems el


nmero de municipios con ms de 100mil habitantes se encuentran en estrecha
relacin. En ello como en todos los datos anteriores, las regiones del norte -

48

Noroeste, Norte y Noreste respectivamente- se encuentran en la vanguardia y


Yucatn y el Sur hasta el final. Eso significa que ms del 40% de la poblacin
nacional est concentrado, en aproximadamente 60 municipios o delegaciones de los
239 de toda la Repblica Mexicana. De ello naturalmente la aglomeracin de la
ciudad de Mxico absorbe el 18% de la poblacin del total nacional. En las regiones
del Sur y de Yucatn pocos polos de desarrollo o sea grandes ciudades con
poblacin urbana se puede contemplar; mientras el rea metropolitana de
Guadalajara y las ciudades del Bajo representan una categora intermedia.
Si el desarrollo econmico se entiende como un proceso social que implica el
incremento cuantitativo y sobre todo cualitativo en la utilizacin de la fuerza de
trabajo, entonces destaca el papel importante que en ello juega la poblacin.
Tambin la poblacin interviene como elemento fundamental en la determinacin de
la demanda y por lo tanto en la estructura de la capacidad productiva y de la
produccin. As se entiende que el tamao de la poblacin, su ritmo de crecimiento y
la composicin por edades se deben tomar en cuenta como fuentes de generacin
de la fuerza de trabajo as como factores que contribuyen a tomar determinados
patrones de consumo e inversin.

3.11 Poblacin indgena


La poblacin indgena en la Repblica Mexicana est formada por numerosos grupos
que se clasifican por sus lenguas y se encuentran distribuidos por todo el territorio,
an cuando su nmero es mucho mayor del centro hacia el sur que en el Norte de la
Repblica.
Los estados con mayor nmero de grupos indgenas son Oaxaca, Chiapas,
Puebla, Veracruz, Guerrero, seguido por otros estados con reas ms pequeas
ocupadas por diferentes grupos. Actualmente la mayora de ellos es bilinge y
excepto el nhuatl, la mayora de ellos viven dentro los lmites de las respectivas
grandes regiones econmicas. La pennsula de Yucatn es el rea del idioma maya,

49

en el sur se halla el territorio de los zapotecos, mixtecos, mazatecos, tzeltal-tzotzil y


dems grupos; en el centro sur se encuentran los mexicas , otomes y mazahuas y
en el Oriente se encuentran los totonacas, huastecos, popolacas y choles. As se ve
que las grandes regiones econmicas engloban entre su poblacin a la poblacin
indgena

que

significa

su

participacin

en

los

proyectos

del

desarrollo

socioeconmico tambin.

3.12 Grados de desarrollo y educacin

Uno de los ms importantes conceptos en los estudios de desarrollo econmico es el


de la formacin de capital humano. Gran parte del llamado consumo, constituye
inversin en capital humano, como son los gastos de educacin, salud y migracin
interna. En caso de la inversin en educacin, existe el propsito de desarrollar
ciudadanos competentes y responsables, as como asegurar la teora que la
educacin mejora la capacidad productiva de los individuos y por lo mismo en ste
sentido la educacin tiene consecuencias culturales y econmicos al mismo tiempo.
La poltica educativa encierra sistemticamente un programa nacional de
informe educativo en todos los niveles de la enseanza, como respuesta institucional
a las demandas sociales, culturales y econmicos de la poblacin de los centros
urbanos del pas. a travs de las reformas en el sistema educativo y de las
actividades de investigacin cientfica; el gobierno inicia la aplicacin de un programa
de desarrollo mediante la formacin de tecnologa y el adiestramiento de las nuevas
generaciones. Educar consiste en habilitar a la poblacin para que participe en forma
masiva en la actividad econmica y cultural para la superacin del subdesarrollo.
Otra necesidad apremiante es la mejor articulacin entre los distintos ciclos
educativos y la elevacin del nivel de la educacin superior. La elevacin de la
escolaridad del conjunto de la poblacin hace que ste adopte comportamientos
favorables a una actividad econmica ms moderna, cumplimiento en el trabajo,

50

racionalidad, consumo, ahorro. Todava falta congruencia entre la estructura del


mercado educativo y la del mercado del trabajo.
Observando los criterios para estudiar el problema educacional relacionado
con la economa, se puede contemplar los siguientes principales - indicadores:
INDICADORES

CONTENIDO

Poblacin escolar

Alumnos registrados por perodo

Recursos

Nmero

de

escuelas

personal

docente

por

determinado perodo.
Control administrativo

Alumnos y escuelas prosostenimiento federal para


todos los niveles, los que tiene mayor participacin en
el total.

Demanda atendida

Grado en que ha sido atendida la demanda potencial.

Rendimiento

Proporcin de alumnos que ingresan a un curso y


siguen adelante los grados posteriores hasta terminar
con un nivel educativo.

Alfabetismo y analfabetismo ndice de alfabetismo y analfabetismo en un perodo


dado.
Libro de texto gratuito

La edicin y distribucin en forma gratuita de los libros


de texto para la educacin primaria.

Elabor: Luisa Solyomvary.


Analizando estos ndice, se nos permite observar una vez ms, la disparidad
que existe en materia de educacin, entre las regiones de la misma forma como en
otros aspectos de la economa del pas.

3.13 Desigualdades de la fuerza de trabajo


En la enseanza se interesa directamente por la distribucin de la poblacin activa o
inactiva, es decir conocer aquella parte de la poblacin que trabaja o puede trabajar
mediante remuneraciones en diversas actividades. Esto significa la poblacin entre

51

12 y 65 aos de ambos sexos y se excluye a los menores de 12 y mayores de 65


aos. Esto reviste una importancia especial ya que muestra el grado de
especializacin en la produccin o distribucin de los bienes materiales, que una
regin determinada alcanz en el nivel demogrfico. La proporcin de la poblacin de
la poblacin econmicamente activa sobre la total del pas es aproximadamente
32%, cifra muy baja todava que subraya el subdesarrollo general de la enseanza.

3.14 Actividades productivas y no productivas

Observando la poblacin total en actividades econmicas, el inters se concentra en


su distribucin entre las dos ramas de ocupaciones productivas -sector primario y
secundario-, para poder conocer la situacin de cada regin geoeconmica. Las
regiones centrales es donde se concentra las dos terceras partes de los obreros y
empleados de las industrias de transformacin, sin incluir las extractivas mineras y
petroleras, la de construccin y electricidad y continan los altos porcentajes de la
poblacin en actividades primarias en las regiones sur y oriente. Mientras las
regiones de agricultura de riego -mecanizado y altamente productivo-, est
representado con porcentajes pequeos de trabajadores en el sector agropecuario,
en forma proporcional a su total de poblacin. La poblacin obrera se encuentra en
los polos de desarrollo, alrededor del DF, Monterrey y Guadalajara y otros centros
urbanos de menor tamao, que pertenecen a grandes regiones geoeconmicas.
La distribucin de la poblacin ocupada en comercio y en los servicios, cuyo
nmero ha venido en aumento en los ltimos dos aos, demuestra una fuerte
concentracin en las grandes regiones centrales -con el 50% del total nacional-, y
con crecimiento acelerado en las regiones del norte. Una vez ms en el Sur, Oriente
y Yucatn, apenas alcanzan el 18% de la poblacin econmicamente activa del total.
Esto refleja el desarrollo urbano y la centralizacin industrial en pocas regiones, la
expansin de los mercados del Centro y del Norte en comparacin con otras
regiones de la Repblica Mexicana donde la estructura econmica queda rezagada.

52

3.15 Distribucin regional de los ingresos e indicadores econmicos de las


grandes regiones

El ingreso es un indicador que resulta de la divisin del ingreso nacional entre el total
de la poblacin, siendo la realidad muy diferente, ya que la distribucin de los
ingresos es muy heterognea. Se calculan los ingresos de la poblacin en
actividades en la agricultura en la minera, en la industria, en el comercio etctera. Y
la distribucin resultante permite conocer las relaciones de productividad entre estas
actividades, las condiciones tcnicas, econmicas y sociales que las determinan y
sus efectos en la vida econmica. Otros criterios utilizados son la clasificacin de la
poblacin segn los propios niveles de su ingreso. Esta observacin nos arroja los
resultados de que la mitad de la poblacin activa nacional recibe hasta un salario
mnimo y aproximadamente el 2.5%, gana ms de 10 salarios mnimos. Si a estos se
le agregan los datos de la distribucin por las grandes regiones geoeconmicas, se
conocer la situacin del sur de la repblica donde las condiciones de los ingresos
estn muy deterioradas. Esto a su vez se reflejar -como ya se ha visto-, en las
grandes concentraciones del desarrollo de riquezas etc. En unas cuantas grandes
regiones de Mxico, dejando otras en un estado lamentable. Todos los fenmenos
positivos se encuentran en las regiones Centro-Este y Centro Sur, aqu se genera el
porcentaje mayor de producto bruto estatal, del valor de la produccin industrial
bruta, del capital invertido en servicios y de los ingresos brutos estatales. De la
misma manera los estados de la regin Noreste, Noroeste y Norte muestran cifras
significativas en este sentido. Se puede sin embargo afirmar que algunas regiones
han avanzado de manera notable y otros se han quedado rezagadas, provocando as
juntos desequilibrios intrarregionales que se reflejan en toda la economa nacional.

53

Unidad 4. Actividades econmicas


Temario detallado
4. Actividades econmicas
4.4 Sector agropecuario y poltica agropecuaria
4.5 Sector industrial y poltica industrial
4.6 Sector servicios y poltica de servicios
4.1 Sector Agropecuario y Poltica Agropecuaria
Antes que nada, se debe conocer las ideas bsicas sobre produccin, que est
ntimamente ligada con el sector primario-productivo-, antes que nada.
Qu es la produccin?

Funcin de la produccin

Importancia de la produccin

Ramas de la produccin

Elabor: Luisa Solyomvary.

La produccin es la transformacin de elementos naturales en


satisfactores de necesidad
La produccin est relacionada con el progreso; cuando hay
cantidades suficientes para satisfacer las necesidades adems de
tener excedentes, el pueblo suele prosperar, cuando slo se
produce la indispensable, logra una vida de establecimiento
Indispensable para la existencia del ser humano y se logra
mediante el trabajo que a su vez crea una estrecha relacin entre el
hombre y la naturaleza y con otros pueblos.
Agricultura: Cereales: trigo, arroz, maz
Tropicales: caa, caf, cacao
Textiles: algodn, lino
Oleaginosos: ajonjol, copra
Ganadera :Bovino- Vacuno
Ovino
Caprino
Porcino, Equino
Forestal: Maderas
Resinas
Races
Semillas, hojas, frutos
Pesquera: Agua Dulce
Litoral
Alta mar
Avcola: Aves de corral
Apcola: Colmena, miel
Minera e Industrial: Metales,
Energticos
Textil Alimenticio

54

En los estudios geoeconmicos, las diferentes formas de actividades agrcolas


ocupan un lugar de primer orden. Es indispensable para nuestra existencia y se logra
mediante el trabajo que forma un vnculo estrecho entre la naturaleza y el hombre. La
produccin siempre depender de factores fsicos y econmicos que se pueden
contemplar en la siguiente tarea:

Factor Fsico

Suelo

Clima

Factores Econmicos

Agua

Mano de obra

Maquinaria

Tcnica Medios de comunicacin


y transporte

Los factores fsicos varan de un lugar a otro y a su vez condicionan la


produccin, por lo tanto no todas las regiones de la tierra tienen vocacin para los
cultivos de la agricultura, la cra de ganado u otras actividades agropecuarios; el
condicionamiento de cada regin -vegetal, animal o mineral-, vara mucho.
Entre sus variadas funciones, la produccin agrcola es esencial para el
mantenimiento de la humanidad ya que debe abastecer de alimentos a una poblacin
en constante crecimiento; as como de materias primas a la industria; crear
remanentes exportables para obtener divisas y poder comprar bienes de capital e
insumos; formar un mercado de consumo para la produccin de otros sectores, entre
otras cosas. Por ello, el hombre se preocupa siempre para obtener ste sustento
necesario mediante los adelantos notables de la tcnica para el incremento de dicha
produccin. Se pueden distinguir pases, que cultivan en reas reducidas y obtienen
cosechas, en cambio otros poseen reas extensas con cosechas mnimas. Por ello
se diferencian la agricultura intensiva de la extensiva.
Cuando se practica -la agricultura-, con tecnologa moderna, es decir
aprovechamiento oportuno del tiempo, buena preparacin de las tierras, abonos y
cultivos adecuados, semillas seleccionadas, riego uso de insecticidas, uso de
maquinaria etctera, entonces se ejerce la agricultura intensiva. La extensiva es
propio de los pueblos atrasados, donde falta todo lo anterior mencionado, slo se

55

confa en las bondades de la naturaleza -lluvia, buenos suelos etctera-, y se logra


cosecha para cubrir las necesidades indispensables.
En la prctica agrcola en Mxico, se distinguen las dos formas, intensivas o
moderna y extensiva -poco evolucionado-, con predominio de ste ltimo. Se puede
mencionar, que en gran parte del pas la cosecha depender de la cantidad de lluvia,
que en los casos extremos -sequa e inundaciones-, daa considerablemente la
cosecha. En cambio la agricultura intensiva se basa en el conocimiento cientfico del
medio geogrfico o sea aprovechamiento adecuado y racional del clima, suelo, agua
con tcnicas nuevas y sistemas de drenaje que impide la erosin y las inundaciones.
Las grandes obras del campo se realizan cada vez en reas de mayor extensin
para el logro de un aprovechamiento ptimo de las tierras de labor.
Las tierras de la Repblica Mexicana se clasifican en la siguiente forma:
Tipos de Tierras
Labor

Pastos
Bosques
Incultas productivas

Tipo de uso
Dedicada a la agricultura de riego, jugo o
humedad, temporal, ocupado por rboles y
arbustos frutales.
En llanura,
En cerros
Maderables,
No maderables
Sujetos a incorporarlos a la agricultura
paulatinamente

Improductivas agrcolamente
Ocupados
por
asentamientos
humanos, lechos de ros etc.
Elabor: Luisa Solyomvary.
A eso se debe agregar, que las mismas tierras de labor en Mxico, no tiene la
misma calidad de un lugar a otro. La Repblica Mexicana slo se dispone de un
reducido porcentaje de tierras de labor y esto, cada ao agrcola se reduce ms. Lo
que se refiere a la propiedad de las tierras, predominan los parvifundios, existen

56

algunos latifundios y la menor parte se encuentra en manos de los ejidatarios,


bsicamente las de temporal, muy poco de riego.
Refirindose a la produccin agrcola actual, se puede mencionar que
mediante la aplicacin de las leyes agrarias, el mejoramiento progresivo de las
tcnicas de cultivo y de aprovechamiento econmico, la produccin se ha
diversificado, esto significa que adems del maz, existen muchos otros productos
agrcolas como:

Maz, trigo, sorgo, arroz, avena, y cebada, que


Cereales

cubren la mayor parte de las tierras de labor

Industriales /cuyo aprovechamiento

Algodn, ajonjol, caa de azcar, tabaco etc.

necesita previa elaboracin/


Alimenticios
Plantaciones

Haba, pltano, arverjn, coco, vainilla etc.


arborescentes

Aguacate, cacao, caf, manzana, vid etc.

arbustivos
Plantes forrajeras

Alfalfa

Todos los estados que poseen litoral, tienen un % superior al de los dems, de
tierras destinadas a plantaciones como consecuencias de su clima apropiado para
las frutas tropicales.
Los cereales son plantas agrcolas de tipo herbceas, que en su forma de
harina se utiliza para la alimentacin del hombre. Por sus cualidades nutritivas
constituyen la base del alimento humano, por lo mismo ocupa la mayor extensin de
las tierras laborables en el mundo. Algn ejemplo de su distribucin:

57

MAIZ
Mxico
/entidades con mayor nmero de
toneladas de cosecha/

Mundo

Jalisco

Estados Unidos de Amrica

Veracruz

Brasil

Mxico

Argentina

Puebla

Mxico

Guerrero

Francia
Rep. Sudfrica

TRIGO
Mxico

Mundo

Sonora

Rusia

Guanajuato

E.U. de Amrica

Sinaloa

China

Chihuahua

India

Baja California

Francia
Canad

ARROZ
Mxico

Mundo

Sonora

China

Chihuahua

India

Baja California

Pakistn

Guanajuato

Indonesia

Chiapas

Tailandia

Brasil
Datos tomados de: Sntesis Geogrfica de Mxico, 1985.

58

En cuanto a los productos intertropicales, por las caractersticas climticas


existentes en el pas gran parte del territorio nacional-, se destaca el caa de
azcar, la copra, el caf, el cacao, el pltano, el tabaco y el ajonjol, todos ellos
ocupan un importante rea de cultivo. Aqu solo se mencionar los siguientes:
CAA DE AZCAR

CAF

Mxico

Mundo

Mxico

Mundo

Veracruz

India

Veracruz

Brasil

Sinaloa

Brasil

Guerrero

Colombia

Oaxaca

Cuba

Oaxaca

Costa de Marfil

Tamaulipas

Mxico

Hidalgo

Etiopia

Chiapas

Angola

Otros productos no mencionados hasta ahora, pero de igual importancia para


la alimentacin del pueblo, son las plantas leguminosas, como es el frijol. Su cultivo
se lleva a cabo en todos en todos los estados del pas, pero su mejor produccin se
obtiene en los estados con clima tropical lluvioso y seco en el invierno. Tiene una
gran variacin en cuanto a las especies, todos ellos con igual calidad nutritivo. Las
entidades que mayor produccin tienen son: Nayarit, Zacatecas, Sinaloa, Chihuahua
y Veracruz. Mxico es gran productor de garbanzo, pero la poblacin no lo consume
en la misma medida, sino la mayor parte se exporta. Otro producto de importante
consumo es el chile, su cultivo data desde la poca prehispnica. El jitomate es
originario de Amrica, se cultiva en varios climas y su importancia es grande por su
rendimiento, por formar parte de la alimentacin nacional y por ser artculo de
exportacin. Se mencionar todava el tabaco, que si bien no es indispensable, ya
que es producto de degustacin su cultivo, cosecha, transporte, elaboracin
industrial y distribucin en el comercio, da mano de obra para millones de
trabajadores mexicanos. Su produccin se remonta a la poca prehispnica y la
industria que deriva de ello es de las ms antiguas.

59

Problemas de la agricultura nacional


A pesar de todos los esfuerzos desarrollados en la produccin agrcola nacional,
todava persisten varios problemas serios que se pueden resumir en dos grupos; del
tipo fsico-geogrfico y del orden econmico. El fsico-geogrfico se refiere al clima,
relieve, y suelo bsicamente; la distribucin irregular de las lluvias y otros fenmenos
meteorolgicos -helada y granizo-, causan un grave problema para la agricultura
nacional, mientras en unos estados se registran precipitaciones abundantes que
causan inundaciones; en otras partes centro y norte de la Repblica-, esas
precipitaciones son escasas y causan prdidas considerables en las siembras. Para
suplir sta deficiencia, el gobierno federal, desde 1926, ha llevado acabo la
construccin de presas y perforaciones de pozos artesianos, para resolver la
escasez de agua destinada para las actividades agrcolas. La Secretara de
Recursos Hidrulicos maneja los numerosos pozos y distritos de riego en las
regiones ms urgentes, an cuando los distritos de riego se hallan distribuidas en la
mayor parte del territorio nacional.
El relieve y la constitucin del suelo, tambin presentan serios problemas, ya
que la mayor parte del pas es de conformacin montaosa, las reas planas se ven
limitadas y los declives del terreno favorecen la erosin de la capa arable de la tierra,
transformndolo en infecundo. Existen obras de proteccin as como el empleo de
abono, adems de la constante incorporacin al cultivo de zonas nuevas en planicies
costeras.
El otro aspecto ser, la falta de mayores inversiones econmicas, que
fomenten, mecanicen para darles mayores rendimientos a la agricultura. El gobierno
federal ha establecido grandes instituciones de crdito, para remediar ste problema.
Estos bancos, si bien operan con deficiencias como por ejemplo: en ocasiones el
prstamo no se realiza oportunamente; no emplean los mejores sistemas de
distribucin ni la amplitud requerida; a pesar de ello promueven la mejora econmica
de la agricultura.
Igualmente se han instalado escuelas agropecuarias, para mejorar la tcnica
de los cultivos. De la misma manera existen seguros agrcolas que aumentan la

60

confianza de los agricultores y ejidatarios. Otra obra del gobierno federal va dirigido
hacia la adquisicin de equipos de maquinaria para la elevacin de las cosechas.
Un ltimo elemento de sta serie de problemas podra ser la falta de caminos
modernos, ya que existen regiones aisladas que tienen serias dificultades para la
salida oportuna de sus productos; la red de carreteras pavimentadas aumenta
paulatinamente en todos los estados, que pueda sanar esta deficiencia tambin.
Actividad Ganadera
Una de las ms antiguas de las regiones herbceas del mundo, lleg a Mxico, con
los europeos. Su actividad es de gran importancia por el alimento, vestido, utensilios
y ayuda en los trabajos agrcolas, abono para los cultivos y medios de transporte.
Contribuye al mejoramiento econmico, ya que Mxico dispone ms reas provistas
de pasto que de tierra de labor. Estos pastos se localizan en llanuras, lomerios y en
cerros, en total alcanzan el 40% del territorio nacional, que se puede aprovechar para
la cra de ganado. A pesar de ello, la ganadera se encuentra atrasada por la tcnica
usada -la forma extensiva-, y dependiendo totalmente del medio geogrfico. Las
razas no son seleccionadas as como no se generalizan los procedimientos
veterinarios modernos que extinguen las plagas tampoco.
El ms importante es la cra de ganado vacuno, por su carne y sus derivados
como pieles, grasas, abono adems que se emplea como animal de trabajo en las
labores agrcolas sustituyendo la maquinaria. La cra se lleva a cabo principalmente
en los estados del centro y norte, en las costas y en la Depresin de Bolsas. Los
estados que destacan en su cra son: Veracruz, Chiapas, Jalisco, Chihuahua y
sonora. Su nmero va en aumento, con ello abastece el mercado nacional adems
que la mayor parte se exporta a los Estados Unidos de Amrica.
El ganado caprino ocupa reas reducidas y es menos exigente en cuanto a la
calidad de los pastos. Su cra se desarrolla en gran parte del territorio nacional, con
una concentracin de 86% del total en las regiones del norte.
La cra del ganado lanar u ovino, le falta crecimiento al nivel nacional. Su uso
como carne y la demanda de lana no alcanza las necesidades del pas. Las

61

entidades con mayor produccin con los estados Mxico, Zacatecas, Hidalgo,
Oaxaca y Puebla.
La cra del ganado porcino est en aumento continuo por la creciente
demanda de su carne y grasa, en el mercado nacional. En esta produccin tambin
existe importacin por la insuficiencia nacional. Se cran en todo el territorio nacional,
sin embargo los estados Jalisco, Veracruz, Michoacn, Zacatecas y Puebla cuentan
con mayor existencia.
El ganado caballar, mular y asnal, representan el transporte ms eficaz, en
donde no se han extendido las carreteras o vas frreas. Su uso como elemento de
trabajo en las labores agrcolas es frecuente. El mayor nmero de cabezas se
encuentran en los estados de Veracruz, Zacatecas, Michoacn, Chihuahua y Puebla.
Por la problemtica existente en la ganadera en Mxico, una de las prcticas
deben ser explotacin intensiva que comprende el cultivo de los pastos y plantas
forrajes como complemento para los pastizales existentes, la seleccin de los
sementales para mejorar la cra de distintas especies, las prcticas veterinarias, el
establecimiento de seguro ganadero adems de la creacin de mayor nmero de
escuelas pecuarias prcticas y una mayor estimulacin para los ganaderos entre
otras cosas.
Recursos forestales: Mxico por situacin geogrfica -relieve y la diversidad
de climas-, est dotada de una gran variedad de recursos forestales. Parte de ello se
halla en la zona templada, que seran los bosques mixtos y conferas, otro
corresponde a la zona tropical con bosques y selvas tropicales.
La quinta parte de la superficie total de la Repblica, est cubierta de bosques
siendo su distribucin muy regular. Este recurso se puede dividir en especies
maderables 33% aproximadamente, no maderables 49% aproximadamente y el resto
es vegetacin boscosa.
Los bosques son importantes porque suministran madera, materia prima para
la fabricacin de celulosa, influyen en la conservacin de la temperatura, aumentan
la humedad del aire, purifican la atmsfera, evitan la erosin del relieve y finalmente
embellece a todo el medio. Los bosques de conferas y los mixtos se ubican en las

62

partes altas de las sierras, los bosques tropicales en las costas del sur del Trpico de
Cncer y en la Depresin de Balsas y las Selvas en el sureste de Tabasco, Quintana
Roo y Chiapas. Las reas forestales del pas han disminuido en los ltimos tiempos,
debido a las talas inmoderadas, incendios no controladas, desmontes, pero se trata
de recuperarlas gracias a las normas legales establecidas para su uso por el
Gobierno Federal.
Produccin pesquera desde tiempo remotos la pesca ha sido un importante
recurs o alimenticio para el hombre y en forma particular para los que habitan en las
costas. En Mxico esta actividad econmica a pesar de sus potencialidades cerca
de 10 000 km de largo de costa-, no se han desarrollado plenamente. La variedad de
las especies va desde moluscos hasta cetceos, que representa un valor incalculable
tanto para la alimentacin del pueblo como su aprovechamiento para la economa
nacional. Entre unos setenta especies comestibles basta slo mencionar el abuln,
almejas, camarn, langosta, rbalo y atn etctera y su consiguiente industrializacin
para darse cuenta todo lo que representa ms all de la alimentacin como fuente de
trabajo para miles de personas y el nivel elevado de las exportaciones.
De los tres tipos de pesca que ejercen la domstica la comercial y la
deportiva, la pesca comercial se clasifica en costera y de altura. El primero se
localiza a lo largo de los literales y a lo ancho de la plataforma continental, y se
realiza en embarcaciones pequeas muchas veces de forma individual. Su producto
se destina a abastecer el mercado nacional. La pesca de altura en cambio lo realizan
en alta mar, empresas y cooperativas pesqueras con embarcaciones de mayor
envergadura y su transformacin beneficia a las plantas empacadoras, instaladas en
estados costeras sobre el Pacfico.
La pesca en Mxico, se realiza atrasada, escasamente financiada y an no
bien organizada. Para mejorarla es indispensable la modernizacin y ponerla con
eficiencia al alcance del pueblo.

63

4.2 Sector industrial y poltica industrial


Las actividades industriales se pueden dividir segn las caractersticas de la industria
en -extractivas y de transformacin-. El conjunto de actividades y empresas
dedicadas a la explotacin y extraccin y beneficio de las sustancias que constituyen
depsitos de minerales -excepto petrleo y carbohidratos-, integran las industrias
extractivas.
Son actividades estratgicas para el desarrollo industrial y para su repercusin
sobre el empleo. Los minerales son proveedores de materias primas para la industria
siderrgica, petrolera, etctera. Desde la poca colonial, la produccin minera se
desarroll y creci en forma notable, hasta hace pocos aos que se observa su
decrecimiento. La produccin minera de Mxico durante mucho tiempo estuvo en
manos de empresas extranjeras y su produccin se exportaba principalmente a los
Estados Unidos de Amrica. El Gobierno decret la nacionalizacin de la minera
Constitucin artculo 27 y 32-, protegiendo con ello los intereses nacionales a los
minerales se puede agrupar en:

Oro
Energticos

Carbn
Petrleo

Preciosos

Plata
Platino
Diamantes etc.

Uranio
Raros

Industriales

Radio

Potasio
Fertilizantes

Sulfato

etctera

Nitrato

Hierro

Granito

Cobre

Mrmol

Plomo

Construccin

Grava

Cinc

Caliza

Aluminio etc.

etctera

Elaborado: Luisa Solyomvary.

64

En Mxico, la mayor parte de los estados cuentan con regiones productoras


de algn tipo de metales con excepcin del sureste. Sin embargo hay estados que se
distinguen por una mayor produccin minera y son: Chihuahua, Zacatecas, Sonora,
Hidalgo, San Luis Potos, Durango y Guerrero, de ellos se obtiene las cuatro quintas
partes de la produccin total nacional.
No se mencionar cada producto extrado, solamente unos cuantos por su
mayor importancia para la economa nacional. Como es el petrleo, producto
orgnico; su uso fue difundido por los indgenas como medicamento y lo llamaban
chapopotl. Desde el siglo XIX se emple en el alumbramiento y con la invencin del
motor, se extiende su uso, fundado as la industria moderna del petrleo.
Actualmente es un energtico indispensable para la industria pesada, su extraccin,
elaboracin y distribucin impuls el desarrollo intenso de la economa mundial.
Para Mxico es un importante recurso natural por su abundancia. La
produccin de petrleo absorbe gran parte del mercado nacional; su presencia se
encuentra en la construccin de caminos modernos, transportes, industrias y hasta la
agricultura ha necesitado su influencia. El desarrollo de la explotacin petrolera fund
la industria ms floreciente, la industria petrolera y conexas, como petroqumica y
gas natural.
La plata y el oro son de suma importancia para Mxico. Ms de la mitad de la
plata del mundo procede de yacimientos en Mxico. Tambin se nota un
decrecimiento en su produccin en las ltimas dcadas.
Ligada a ellos se encuentra el plomo, donde Mxico, es uno de los principales
productores del mundo, ocupando el quinto lugar despus de los Estados Unidos,
Rusia, Canad y Australia.
Se menciona todava el hierro, cuyos yacimientos son numerosos en el
territorio nacional y se puede afirmar que en la mayor parte de ellos se encuentran
inexplotados, debido a varias razones. La falta de grandes capitales seran de las
razones de mayor peso, seguido por el poco desarrollo de la industria siderrgica del
pas, luego la falta de carbn, energas elctricas para beneficiar su explotacin as
como la falta de vas de comunicacin para aproximar el mineral a los centros.

65

Otros metales de gran produccin en Mxico seran el cobre, en ello el pas


ocupa un lugar importante entre los pases productores; el plomo y el estao ligados
a los yacimientos de cobre forman parte de las necesidades de la industria moderna
y su explotacin satisface las necesidades del pas. Otros productos minero como el
manganeso, mercurio, -en este Mxico es uno de los productores ms importantes a
nivel mundial-; antimonio, azufre y sal, todos ellos juegan un papel de gran
importancia en la economa nacional. Seguido de la minera o sea la industria
extractiva-, viene la industria siderrgica, elctrica, qumica, basndose todos ellos
en las materias primas obtenidos de la minera.
La industria siderrgica es relativamente reciente y por ello su produccin es
ms bien reducida. Otra razn que justifica su moderado desarrollo es la falta de
carbn, materia prima indispensable para esta industria, que a su vez sirve de base a
las industrias de construccin, maquinarias, automvil, etc. Su desarrollo inicia con el
principio del siglo XX; en 1903 se instala el primer alto horno de Mxico y Amrica
Latina. Se constituye como empresa privada y se dedica a la produccin de hierro y
acero, as como artculos acabados, como rieles estructuras etc., se localiza en
Monterrey, posteriormente -en 1943-, la misma compaa instala el 2 alto horno. El
tercero, conocido como Altos Hornos de Mxico, en Monclova -es empresa
gubernamental-. La Segunda Guerra Mundial impulsa la industria siderrgica
mexicana, que aprovecha esta coyuntura en 1944. En los aos venideros -19551961-, la produccin alcanza un 100% de incremento respecto al de 1944. La
produccin de acero aumenta con gran rapidez contando en la actualidad cerca de
75 hornos, impulsados por energa diesel y de carbn. Los principales y ms grandes
se localizan en Monterrey. Los Altos Hornos de Mxico, S.A., en Monclova, seguido
por la Siderrgica Lzaro Crdenas. Las Truchas- Michoacn, en Veracruz,
TAMSA, en Puebla, Ecatepec rea metropolitana- y Chihuahua. No obstante, se
importe una parte considerable de fundicin as como material relaminada, hierro de
primera fusin y materiales intermedios. An cuando a nivel mundial la industria
siderrgica de Mxico no tiene relevancia, entre los pases latinoamericanos debido
al escaso desarrollo- su desenvolvimiento es importante.

66

Seguido de la industria siderrgica, se menciona la petrolera. Es una de las


ms importantes del pas, por la cantidad de centros de produccin como por los
lugares de yacimientos explotados actualmente y por el nmero de los trabajadores
que ocupa, y por el volumen de produccin realizado en forma regular desde hace
aos. Este producto satisface las necesidades de los transportes y numerosas
actividades que se desarrollan en el pas. Para su funcionamiento cuenta con plantas
refinadoras de petrleo y fabricacin de aceite en Azcapotzalco, Distrito Federal;
Poza Rica y Minatitln, Veracruz; Madero y Reynosa en Tamaulipas; y en
Salamanca, Guanajuato. Tambin produce gas natural para uso domstico. Dispone
de oleoductos y gasoductos que conducen la materia prima a los centros de
refinacin y a los centros de distribucin respectivamente.
La produccin de energa elctrica se desarroll con intensidad en las ltimas
dcadas, como una obra de gran magnitud de parte de los gobiernos sucesivos
desde la Revolucin Mexicana. En ello participan adems del gobierno, empresas
particulares, logrando as una electrificacin eficiente del pas. Esto a su vez permite
el establecimiento de nuevas industrias a lo largo de la Repblica.
La generacin de energa elctrica se obtiene por medio de plantas
hidroelctricas de vapor -termoelctrica- o de motores de combustin interna. Las
plantas ms numerosas generadores de electricidad son las hidroelctricas, pero las
de vapor termoelctricas- generan mayor cantidad de energa. Su distribucin se
encuentra en toda la repblica con un predominio en el centro. Esta energa
generada es producto de obras de ingeniera instalada donde los ros presentan
rpidos o cascadas, en otras veces donde ha sido posible almacenar el agua
mediante presas, ya que el caudal de los corrientes no siempre es permanente. En
cuanto a las posibilidades para el incremento de generacin de hidroelectricidad es
cuantiosa, quedan numerosos ros que constituyen ms fuerza latente y otros son
poco aprovechados hasta ahora.
Las plantas de vapor termoelctrica-, son numerosas y generan energa en
todo el pas con predominio en el Norte, Sureste y Distrito Federal, donde funcionan
varias plantas de gran potencia.

67

La industria de transformacin abarca diversas ramas, que se pueden ver en


la siguiente distribucin:

Maz
Harina
Industria Alimenticia

Azcar
Vincola
Cerveza
Conservas

La industria de productos alimenticios y bebidas es muy diversificada, como se


ve en este cuadro, es la ms importante, porque cuenta con numerosos centros de
produccin, que se encuentran distribuidos por las diferentes regiones del pas. La
industria de maz, tradicional y tpica de Mxico, en ello se realiza la elaboracin de
nixtamal y masa as como las tortillas. No existe pueblo o ciudad que no tenga su
propia distribuidora. Es una industria domstica y su importancia se radica en que
produce alimentos bsicos para el pueblo mexicano.

68

La industria harinera dispone de numerosos molinos de trigo, principalmente


en el norte y centro del pas, cerca de los centros productores de trigo, tiene conexas
las panaderas que existen en la mayor parte de los centros de poblaciones de la
Repblica. La industria azucarera cuenta con los ingenios instalados en las regiones
productores de caa de azcar, bsicamente en los estados de Veracruz,
Tamaulipas, Morelos, Sinaloa y Puebla. En ellos tambin destilan alcohol y sus
derivados. La industria vincola se desarrollo como consecuencia de la viticultura en
las ltimas dcadas. Los principales productos de vino y aguardientes de uso se
localizan en el Distrito Federal, Aguascalientes, Coahuila y Baja California. La
industria cervecera cuenta alrededor de treinta fbricas, sus productos tienen una
gran aceptacin tanto interna como externamente, ya que una cantidad importante
llega exportarse a diferentes pases del mundo. La industria de conservas
alimenticias es uno de los ms florecientes de los ltimos aos. Ciertamente existe
una gran variedad de ellos como frutas, legumbres, carne, pescado, mariscos y un
nmero creciente de guisados. Su demanda es grande, tanto en el mercado nacional
como internacional. Las fbricas de conservas ms importantes de empaque y
enlatado de frutas y legumbres se localizan en el Distrito Federal, Michoacn,
Jalisco, Nuevo Len y los de pescado y marisco en Baja California Norte, Campeche,
Sonora, los de carne en el Distrito Federal, Jalisco y Estado de Mxico.
La industria de pieles y calzado, han aparecido en las ltimas dcadas de
manera radiante convirtindose as en exportador de artculos que producen estas
industrias. Se localizan principalmente en las entidades del centro y de forma ms
reciente en Ciudad Jurez en la frontera.
La industria de textil engloba a la industria de vestido e hilados y tejidos. Esta
industria ejerca durante mucho tiempo en forma manufacturera y era actividad
domstica, ciertamente una de las ms antiguas en Mxico. Con el crecimiento de la
poblacin, aumenta con los numerosos de fbricas y la moda se impuso como
consecuencia de la mejora econmica de la poblacin. La industria domstica se
transform en una produccin industrial. Hoy da no solamente abastece el mercado
nacional, sino la exportacin tambin. Los conocidos talleres de maquilar,

69

instalados en diferentes ciudades y en gran abundancia en las ciudades fronterizos,


emplean mano de obra femenina en cantidades antes desconocidas y las ganancias
forman una proporcin importante del ingreso nacional. La industria de hilados y
tejidos es una de las ms antiguas del pas, produce una gran variedad de artculos
como tejidos de lana, seda, algodn, articela, lino, camo henequn, palma e ixtle.
Se localiza particularmente en Puebla, Tlaxcala, Estado de Mxico, Hidalgo,
Monterrey, Oaxaca, Aguascalientes, San Luis Potos y Mrida.
La industria qumica-farmacutica se remonta a muchas dcadas pero
solamente en los ltimos aos se ha diversificado, elaborando medicamentos de
gran variedad y en gran volumen. Con ellos no slo abastecen el mercado nacional
sino alcanza para la exportacin tambin. En cuanto a la fabricacin de aceites y
jabones, su produccin est en continuo aumento, utilizando como materias primas
las semillas de ajonjol, crtamo, algodn, pulpa de coco (copra), higuerilla, etctera.
Las fabricas se encuentran distribuidas en los grandes centros de poblaciones
del pas y su produccin cubre las necesidades de los habitantes.
La industria cermica y de vidrio se localiza en las ciudades de Monterrey,
Mxico, Guadalajara, Guanajuato, Oaxaca y Aguascalientes, actualmente ya no
existe la necesidad de la importacin sino alcanza hasta para la exportacin una
parte importante de la produccin.
La industria de cemento ha crecido debido al desarrollo industrial del pas en
una forma notable. Las fbricas se encuentran en la Ciudad de Mxico, Tula,
Hidalgo, Monterrey, Nuevo Len, Salina Cruz, Oaxaca, Guadalajara, Jalisco y
Hermosillo Sonora. Sus productos abastecen al mercado nacional.
La industria de papel, cartn y pastas a pesar de la existencia de su materia
prima, no ha producido suficiente para cubrir las necesidades internas. Debido a ello
tiene que importar materia prima para satisfacer las necesidades editoriales.
La industria de maquinaria y aparatos elctricos, dependiente directo del
desarrollo industrial del pas, su produccin se increment y de forma ms acentuada
los aparatos elctricos. En cuanto a la maquinaria, las importaciones que antao
eran cuantiosas, actualmente se han reducidos al mnimo por la fabricacin en el

70

pas. Los centros se encuentran ligados a los tres grandes ncleos metropolitanos
del pas.
La industria automotriz y carros de ferrocarril ha desarrollado favorablemente
en los ltimos aos, gracias a las instalaciones de fbricas para evitar la costosa
importacin y asegurando trabajo a un creciente nmero de mano de obra, desde
obreros, empleados hasta funcionarios nacionales. Fbricas de construccin y
montaje de autobuses y otros transportes se aparecieron en el Distrito Federal,
Estado de Mxico, Nuevo Len, as como en otros estados de la Repblica. En
ciudad Sahagn, Hidalgo se form un centro productor de carros de ferrocarril que
abastece las necesidades internas, adems de exportar productos a Centro y Norte
Amrica.
Mxico realiza un intenso desarrollo industrial, debido principalmente a las
condiciones de seguridad para los inversionistas, al aumento de la explotacin de
sus materias primas de todo tipo y a las capacidades cada vez ms especiales de su
mano de obra..
Poltica Industrial
Una poltica consiste en un conjunto de medidas, acciones e instrumentos que
realiza el Estado con el fin de fomentar el desarrollo de un sector en sus aspectos
productivos, tecnolgicos, de empleo de financiamiento y de apoyo en general
(Mndez, 1998). Con la ayuda de dichas polticas, el Sector debe alcanzar sus metas
en el desarrollo socioeconmico del pas, ya que es el principal objetivo de cualquier
poltica en general. Para ello existen los organismos como:
Secretara de Energa (SE)
Secretara de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI)
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP)
Nacional Financiera (NAFINSA)
Seguros Fideicomisos relacionados con la industria como FOGAIN, FONEI
Sus funciones estn determinadas en la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal.

71

Los antecedentes de la Poltica Industrial se remontan hasta 1910 cuando el


Estado de Mxico sufri cambios como consecuencia de la Revolucin Mexicana.
Con la nueva Constitucin de 1917, varias acciones de la poltica industrial quedaron
asentados, como el Artculo 127 con sus incisos A y B que trata de la regulacin
obrero-patronal. Adems se cre NAFINSA (1933); PEMEX (1935); y la Comisin
Federal de Electricidad (1937).
Despus de 1940, cada sexenio tiene sus propias medidas para promover
sta poltica industrial en sus diferentes ramas como ejemplo:
Industria de la Transformacin (1946-58)
Industria de la petroqumica (1949)
Industria de la Construccin de ferrocarriles (1952)
Ley de Inversin extranjera (1970- 1976)
Creacin de CONACYT (1970-1976)
Instituto Mexicano de Comercio Exterior (1970-1976)
Plan Nacional de Desarrollo Industrial (1979-1982)
Entrada al GATT (1982-1988)
Programa Nacional de Modernizacin Industrial y Comercio Exterior (19901994)
Fomento y Operacin de la Industria de Maquiladora de exportacin (19942000) para no mencionar algunos de mayor trascendencia. El papel de la
industria es de suma importancia ya que garantiza el crecimiento de la
economa nacional que se puede observar en las siguientes cifras:

1940-1994 1941-1992
Promedio anual de crecimiento de la industria nacional

6.3%

Crecimiento del PIB

6%

Participacin de la produccin industrial en el PIB 24.2-33%


Fuente: Problemas econmicos de Mxico, 1998.

72

4.3 Sector Servicios y Polticas de Servicios


Los servicios se pueden definir como bienes que no se materializan en objetos
tangibles. El servicio es la realizacin del trabajo de los hombres con el fin de
satisfacer necesidades ajenas, capaz de lograr la satisfaccin directa o indirecta, sin
materializar los bienes (Zorrilla, 1994)
Los servicios son una serie de actividades muy diversas, que tambin lo
siguen llamando sector terciario-, ya que no producen bienes pero son necesarios
para el funcionamiento de todo el sistema econmico.
El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica INEGI, califica los
servicios en cuatro grandes divisiones y en cada uno de ellos se integran diferentes
actividades o ramas, que se ven en esta figura:
DIVISIN
Comercio, Restaurantes y Hoteles
Transporte,

Almacenamiento

Construccin

RAMAS
Comercio restaurantes y Hoteles
y Transporte,

Almacenamiento

Construccin

Servicios Financieros Seguros y Servicios Financieros y Seguros


Bienes inmuebles

alquiler de Bienes inmuebles

Servicios Comunales, Sociales y Servicios profesionales, servicios


Personales.

de educacin, servicios mdicos,


de esparcimiento, otros servicios,
administracin pblica y defensa.

La descripcin breve de cada una de las ramas sera la siguiente:


Comercio: Es una actividad que consiste en la compra venta de mercancas y
servicios, donde interviene un comerciante entre el que produce y el que consume.
Su actividad, involucra la existencia de otros elementos como: mercanca, servicios,
medios de pago, compradores, vendedores, materias primas o productos terminados
etc. Se puede realizar de la forma de mayoreo o menudeo y como comercio interno o
externo.

73

Restaurantes y hoteles: Establecimientos que dan servicios de alimentos y


hospedaje, sta actividad est ligada al turismo. Sus actividades complejas que
incluyen una serie de servicios especificados; ejemplo: centros vacacionales,
albergues, campamentos, alimentos en la va pblica etc.
Transporte : Actividad econmica basada en el desplazamiento de personas y
mercancas por medio de un pago tarifa. Ello puede ser terrestre, areo, martimo,
ferroviaria, ste ltimo, poco y mal desarrollado en Mxico se puede clasificar en
local regional, nacional o internacional.
Almacenamiento: Como su nombre lo indica es un servicio de prstamo a las
empresas y organizaciones o pblico, para guardar mercancas, materia prima
etctera en un almacn.
Comunicaciones: Servicios pblicos que aseguran la comunicacin a distancia
entre diferentes lugares mediante diversas tcnicas escritas o habladas -correo o
telefona-.

Este

servicio

involucra

al

correo,

mensajera

paquetera,

telecomunicaciones, radiocomunicacin, servicios telegrficos, telefax etc. En ello se


involucra el sector pblico y privado.
Servicios financieros y seguros: Su finalidad es el desarrollo del sistema financiero
en el pas, es una intermediacin entre el pblico ahorrador o inversionista o aquellos
que necesitan dicho recurso. Se integran al sistema bancario.
Bienes inmuebles: Conjunto de compra-venta y alquiler de casas, terrenos, lotes,
bodegas, edificios. Los que desarrollan ste servicio son los bienes races
inmobiliario-, o comisionistas y administradores.
Servicios profesionales: Lo prestan profesionales de cierta especializacin que
pueden ser legales, contables, asesoras, tcnicas, informticas, agencias de
colocacin etctera.
Servicios de Educacin: Son los servicios que prestan las instituciones pblicas y
privadas de la educacin. Ello abarca el nivel preescolar, primario, secundaria, media
superior, superior, educacin especial, educacin tecnolgica y la normal. Tambin
se incluye a los diferentes tipos de capacitacin, idiomas, artes etc.

74

Servicio de esparcimiento: o diversin, en centros recreativos, culturales y


deportivos como: teatros, centros nocturnos, balnearios, museos, zoolgicos,
bibliotecas etc. Igualmente pueden ser pblicos como privados.
Otros Servicios: En ellos incluyen actividades heterogneas que no estn
contempladas en otras ramas, como podra ser alquiler de aparatos musicales,
procesamiento de datos, reparacin de aparatos elctricos etctera.
Administracin Pblica: Aqu pertenecen las actividades que se realizan en el
sector pblico; en las instituciones de administracin pblica centralizada -Poder
Ejecutivo Federal, Secretaras de Estado, Administracin Pblica Paraestatal
etctera-.
Defensa: Sus funciones estn a cargo de la Secretara de la Defensa Nacional, que
es parte tambin de la administracin Pblica centralizada. Se encarga del ejrcito,
de la fuerza area para defender al pas contra cualquier tipo de agresin. Estas
ltimas actividades slo funcionan en el mercado interno por su misma razn de ser.
Se debe observar la totalidad de las actividades de ste sector, para poder
analizar su crecimiento desde 1940 hasta 2000. En ste lapso se ve el siguiente
comportamiento:
SEXENIO

CRECIMIENTO PROMEDIO %

1940-1946

6.6

1946-1952

5.3

1952-1958

6.4

1958-1964

6.6

1964-1970

6.7

1970-1976

5.1

1976 1982

5.3

1982-1988

-0.1

1988-1994

3.2

1994-2000

Fuente: Problemas Econmicos de Mxico, 1998

75

El crecimiento del sector servicio es satisfactorio en general, an cuando se


puede observar una baja en su dinamismo en los ltimos sexenios. Se puede resaltar
la importancia que lleg a alcanzar cada una de las ramas en los sexenios pasados
as por ejemplo: La rama ms dinmica ha sido las comunicaciones y transportes,
seguido de la administracin pblica, defensa y comercio, 1940-1946.
1946-1952 Los servicios financieros luego los restaurantes y hoteles fueron
los que alcanzaron el mayor auge.
1952-1958 Tuvieron importante desarrollo: los restaurantes y hoteles, seguido
de los servicios financieros.
1958-1964 De nuevo los restaurantes y hoteles adems de la administracin
pblica y defensa.
1964-1970 Los restaurantes y hoteles adems de la administracin pblica y
defensa.
1970-1976. Administracin pblica y defensa seguido por las comunicaciones
y transportes.
1976 1982 Slo comunicaciones y transportes.
1982-1988 Crisis general de la economa mexicana y prcticamente
decrecimiento en todas las ramas del sector.
1988-1994 Comercio y transportes.
Poltica de Servicio: La poltica que se desarrolla en el sector, tiene la finalidad de
promover, fomentar el desarrollo de las diferentes ramas del sector mediante
diferentes medidas que apoyen ste objetivo. En el sector servicios se desarrollan
polticas en diversas reas como: Poltica de comercio, de comunicacin y
transportes, poltica financiera, poltica de salud y asistencia social, poltica de
educacin, polticas de administracin pblica.
Estas polticas se traducen en medidas y acciones que los promueven, aqu
slo mencionaremos algunos de ellos como:

76

1940-46

Creacin del Instituto Mexicano de Seguro Social, Fundacin de


hospitales- Infantil, Cardiologa, Nutricin etc.

1946-52

Creacin del Banco Nacional de Monte de Piedad, Construccin de la


Ciudad Universitaria

1952-58

Creacin del Consejo Nacional de Turismo, Banco Nacional de


Transportes, Comisin nacional de Energa Nuclear, Instituto Nacional de
Vivienda, etc.

1958-64

Instituto Mexicano del Caf, Comisin Nacional de Azcar, etc.

1964-70

Instituto Mexicano de Asistencia a la Niez, Comisin Federal de


Electricidad, Sistema de transporte colectivo, etc.

1970-76

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, Instituto del Fondo Nacional


para la Vivienda de los Trabajadores INFONAVIT Universidad Autnoma
Metropolitana, Colegio de Ciencias y Humanidades, Procuradura Federal
de Defensa del Consumidor, etc.

1976-82

Secretara de Programacin y Presupuestos, Sistema Nacional para el


Desarrollo Integral a la Familia -DIF-, Instituto Nacional de la Senectud.

1982-88

Sistema Nacional de Salud, Ley de planeacin, Planeacin, Planeacin


Nacional de desarrollo, con 18 programas diferentes, etc.

1988-94

Centro Mdico Siglo XXI, Reprivatizacin de la banca Poltica de apertura


Comercial hacia el exterior, Tratado de libre comercio y Canad, etc.

1994-200 Privatizacin de carreteras, modificacin de la ley del Seguro y Social,


Programas de modernizacin Educativa, FOBAPROA apoyo a banqueros,
etc.
Elaborado: Luisa Solyomvary
Este sector econmico representa el 50% de la poblacin econmicamente
activa, por lo tanto todo lo que esta relacionado con ello es de suma importancia. Se
puede mencionar que a lo largo de varios sexenios, siempre algunas ramas
resultaron ms beneficiados que otras, segn los intereses de los que tomaban las
decisiones, por lo tanto siempre se notarn avances en un aspecto y rezago en otro.

77

Esto quizs se podra solventar con una planta integral de desarrollo, que abarcara
todas las ramas de igual manera, dando nfasis en una forma global, incorporando a
ellos al sector Industrial y Agropecuario tambin.

78

Unidad 5. Ecologa y contaminacin


Temario detallado
5. Ecologa y contaminacin
5.1 Un modelo general de produccin econmica
5.2 Recursos naturales: el factor de la tierra en la produccin
5.3 El concepto funcional de los recursos
5.4 El proceso de produccin
5.5 La Ley de los rendimientos decrecientes
5.6 Desechos y manejo de desechos
5.7 Erosin regional de los suelos
5.8 La contaminacin
5.8.1 Causas
5.8.2 Consecuencias para la poblacin
5.8.3 Gastos para su combate
5.8.4 La legislacin

5.1 Un modelo general de produccin econmica


En esta unidad se establecer una relacin entre los diferentes procesos econmicos
y la ecologa; se resaltar el valor de los recursos naturales y su influencia relativa a
los desechos que ello derivan. Para entender mejor el modelo, se presentar una
figura, que, observando e interpretando se llega a comprender el sistema de calidad
ambiental y bien de consumo.

79

Ambiente
Natural

Asimilacin del
desperdicio por el ambiente

Desperdicio

Recuperacin
del Desperdicio
Desperdicio recuperado

Tierra

Desperdicios

Tecnologa

Capital y bienes
intermedios

Proceso de
Produccin

Bienes de consumo

Consumidor

y servicio

Administracin

Mano de obra

Bienes de produccin y servicios

Fuente: Geografa Econmica, Aspectos Espaciales y Ecologa de la Actividad Econmica, 1990.

Cmo se puede interpretar este proceso que tiene dos partes terminales
como es el ambiente natural y el consumidor? Vemos que es un sistema cuyos
insumos presentan tres variables que son: tierra, mano de obra y capital, ellos
participan activamente en este proceso. Analizando el insumo mano de obra, se
puede percatar que es un amplio conjunto de factores que van desde la mano de
obra no especificada hasta la altamente calificada. El capital es un insumo creado
por el proceso de produccin en s, proviene de la elaboracin de bienes y servicios.
Puede tener diferentes aspectos como objetos elaborados por el hombre como
mquinas, herramientas, edificios de fbricas o estaciones de energa etctera, que a
su vez utilizan para elaborar nuevos productos. Este tipo de capital -llamado fsico-,
est concentrada en el espacio.

80

El insumo tierra, se refiere propiamente a los recursos materiales, es un factor


que ha sido poco tratado hasta ahora por lo mismo es el menos conocido y que
representa mayor dificultad en cuanto a su descripcin terica.
Otro resultado de este sistema antes no contemplado- son los desechos, que
se forman en todo sistema de produccin. Por ello en este nuevo enfoque de anlisis
se va a dar nfasis a los elementos obligatoriamente presentes pero hasta ahora
poco apreciadas tierra, recursos materiales-, para ver su influencia en la ubicacin y
carcter en un cuadro econmico dinmico.
La produccin tiene dos elementos fundamentales que son los bienes y los
servicios de consumo o de produccin. Los bienes y servicios de produccin no se
venden sino son redirigidos hacia el proceso de produccin como se puede ver en la
figura. La produccin tiene adems dos elementos complementarios -la tecnologa y
la administracin que se presentan como constantes. Su papel fijo deriva de la
dificultad de su evaluacin ya que no son tratadas como cantidades variables en la
produccin.

5.2 Recursos materiales: el factor de la tierra en la produccin


La extraccin de los recursos naturales del ambiente tiene la finalidad de satisfacer
necesidades econmicas de la poblacin. Estos recursos se obtienen de la tierra parte slida o litsfera, de la parte lquida o hidrsfera y de la esfera gaseosa o
atmsfera-, estas tres esferas donde se desarrolla la vida humana tambin y se
conoce como biosfera.
La tierra se debe entender como espacio del que provienen los recursos
naturales, de eso resulta la gran importancia de su conocimiento para muchos
profesionistas que tienen que ver con la planeacin econmica como agrnomos,
administradores, economistas, etc., ya que trabajan directamente con estos recursos.
Se sabe muy bien, que los recursos son agotables, han realizado estudios en
diferentes partes del mundo, a nivel de muchos especialistas, que previenen

81

problemas agudos en el futuro en la planeacin y administracin del uso de la


tierra. A pesar de ello, un sector importante -muchos pases-, no toman esto en serio
y se despreocupan del papel de los recursos naturales en la produccin o quizs no
ven su importancia como parte de la solucin.
Se introdujo al estudio un nuevo trmino el recurso de propiedad comn-,
refirindose a los componentes ambientales como es el aire, clima y todo el sistema
ecolgico. Esto no se puede ser valorada econmicamente, ni tampoco poseerse de
forma individual. De la misma manera, la calidad de la tierra tampoco cubre el mismo
sentido para todo el mundo. Un tipo de tierra, por sus componentes, puede tener
gran utilidad para un producto y no servir para otro. La misma tierra de mala calidad
con la aplicacin de los adelantos tecnolgicos y buena mano de obra

o sea

capital-, puede mejorar su productividad, que entrara como las modificaciones del
hombre sobre el medio natural. A un parque nacional se le puede dar todos los
cuidados y adelantos tecnolgicos para evitar plagas, incendios forestales que a su
vez cambiar su carcter ecolgico. Los microclimas y las condiciones hidrolgicas
tambin se pueden alterar mediante sistemas de organizacin, de drenaje etc., para
aumentar la produccin en dichas reas. La misma construccin de caminos y la
organizacin de transporte que con el apoyo de las carreteras se realiza, puede
aumentar el valor del recurso transformndolo en econmicamente aprovechable.
Aqu se debe mencionar la divisin tradicional de los recursos en renovables y
no renovables. Los renovables son aquellos que son capaces reproducirse a s
mismo como bosques, pesca etc. No renovables o de reservas no se reemplazan en
el tiempo humano, ellos seran todos los minerales. El agua se toma como recurso
fluido. En todos estos aspectos y en su anlisis econmico, el tiempo juega un papel
primordial. Precisamente a raz de ello se dividieron grupos de cientficos en escuela
pesimista y escuela optimista. Unos consideran que existe una creciente escasez de
recursos naturales, que con el tiempo se agudizar cada vez ms, aunado a ello el
incremento de la poblacin mundial y el crecimiento econmico. En cambio los
optimistas opinan que existe la doctrina econmica de la substitucin, es decir
sustituir un recurso por otro en un proceso de produccin econmica. Ellos

82

argumentan que se debe tomar en cuenta el papel de la tecnologa en la creacin de


nuevos recursos a partir del mismo medio ambiente.

5.3. Concepto funcional de los recursos


Como dice Zimmermann (1951): la palabra recurso no se refiere a una cosa o a una
sustancia sino a una funcin que una cosa o sustancia puede llevar a cabo o a una
operacin en el cual puede tomar parte, esto es, la funcin u operacin de obtener un
fin determinado tal como el satisfacer una necesidad. Esta concepcin relaciona la
percepcin humana del ambiente con la produccin econmica y con la evolucin el
escenario econmico.
La mente del hombre es el ltimo recurso; cmo lo ve su medio ambiente a
travs de su cultura. Las culturas varan con el tiempo, de la misma manera como las
tecnologas que dependen de ella, y vara de un lugar a otro la percepcin de las
personas sobre la utilidad de los diferentes elementos dentro de su ambiente natural
tambin. En una cultura primitiva, un rbol deja su sombra, proporciona combustible,
un garrote para la defensa y quizs un fruto. En otra cultura, para un profesionista
moderno el mismo rbol puede servir de base para una gama de materias primas
qumicas.
Otro factor de importancia es la densidad de poblacin por regiones que
tambin se puede expresar como proporcin hombre-tierra o proporcin hombrerecurso. Una de las tendencias actuales son los estudios tendientes haca
descubrimientos de nuevos recursos. Histricamente as se hizo posible la
produccin de nitratos sintticos -en 1914 en Alemania-, que constitua la materia
prima de muchos productores industriales, donde el proceso fue ms importante
porque utiliz el aire como su materia prima para proporcionar el elemento
nitrgeno, y con ello produjo una reorganizacin espacial de la produccin mundial,
intercambio comercial y consumo del nitrato industrial. Otro ejemplo es el agua del
mar, que se ha convertido en una fuente comercial de magnesio. Se ha estimado que

83

s el magnesio fuera extrado del ocano a la tasa actual de demanda, para el hierro
y el acero, para el prximo milln de aos, nicamente se habra gastado una
centsima parte del uno por ciento de la reserva. Diferentes materiales comunes de
la tierra-aire, agua del mar, carbn, petrleo, la sal, piedra caliza, proporcionan ms y
ms sustancias qumicas como elementos fundamentales que producen materias
primas para elaborar incontables productos de consumo e industriales.

5.4 El proceso de produccin

La produccin econmica
/proceso en que un objeto o un conjunto de
objetos se hace ms valioso para la
satisfaccin de una necesidad econmica./

Utilidad
/Incremento en su valor/

Utilidad de la forma

Utilidad de Lugar

Utilidad de tierra

/Mediante el cambio
De la forma de los materiales/

/Mediante el cambio de la
ubicacin de materiales/

/Mediante el cambio del tiempo


en el que algo se utiliza/

La actividad econmica se definir como:


Produccin
Intercambio
Consumo (incluyendo el transporte

84

Carcter espacial de un proceso simple que incluye una serie de etapas de


produccin intermedias, como ejemplo aqu se observa la comercializacin de una
simple caja de cereales para el desayuno:
Cultivo de trigo
Obtencin de harina
Horneado de la harina y otros ingredientes
empaque
entrega del producto

Consumo

Uso por parte del consumidor final


para satisfacer su demanda

Los insumos de los factores son variables ya que pueden tomar una gama de
valores, as se pueden crear productos determinados mediante diferentes
combinaciones de insumos y niveles de insumos. La substitucin de los insumos de
factores de produccin es importante respecto a la interpretacin del escenario
econmico. Los procesos por lo que se obtienen los mismos resultados, pero con
diferentes combinaciones, pueden tener patrones de ubicacin muy diferentes. Este
paisaje econmico ha evolucionado mediante la substitucin de la mano de obra y
del capital para la tierra en el proceso de produccin; cuando los recursos de tierra
son escasos, esto ha sido la base de la supervivencia econmica ejemplo: Israel,
Holanda, etc.

5.5 La Ley de los rendimientos decrecientes

Esta ley se hizo conocida por David Ricardo y da una idea sobre una tendencia que
establece que si un factor de produccin mano de obra-, se incrementa una unidad
a la vez, en tanto que las otras se mantienen constantes, el producto marginal

85

adicional-, aumentar al principio, pero finalmente declinar. Desde luego en el


mundo real los otros factores de produccin no se mantienen constantes mientras
uno de ellos se incremente en una manera controlada.
La aplicacin de la Ley de los Rendimientos Decrecientes son innumerables
en el estudio de uso de la tierra. Proporciona un entendimiento por ej. de la la
poblacin rural y la escasez de empleo en muchos pases en desarrollo. En estos
pases la inversin de capital es limitada y existe el peligro de diluirlos en el espacio
al intentar el desarrollo de grandes extensiones de tierra, dentro de un marco de
tiempo determinado.

5.6 Desechos y manejo de desechos

Primero se debe aclarar el concepto de desecho, -en todo proceso de produccin se


obtienen materiales no deseados o subproductos de energa que se llaman
comnmente como desechos; son consecuencia inevitable de la actividad
econmica. Estos desechos con el tiempo se convierten en una fuente de
contaminacin ambiental que se puede presentar en forma lquida, slida o gaseosa.
La contaminacin tambin toma la forma de emisiones de energa indeseables como
calor, ruido o radicacin.
Algunas comunidades ecolgicas naturales no tienen el problema de la
contaminacin, ya que sus productos de desperdicio que proviene de los
organismos-, se descomponen qumicamente en substancias que proporcionan
alimento para nuevos ciclos metablicos. Algunos organismos utilizan directamente
los desechos de otros, como alimentos. Los hongos y bacterias grupo llamado
descomponedores-, consumen desechos orgnicos y evitan que estos se acumulen.
De esta manera, los elementos qumicos y la energa necesaria para la vida son
reciclados en un grupo constante en el espacio y el tiempo.
El hombre desde el desarrollo de la agricultura, ha utilizado su ambiente de tal
forma, que ha logrado perturbar los ciclos de la materia y energa o sea la ecologa.

86

El hombre con la evolucin de la economa global caus intervenciones progresivas


en los sistemas naturales con la finalidad de producir mayores cantidades de bienes
y servicios para una poblacin en permanente expansin.
En las economas agrarias, el manejo de los desechos es asunto simple y
local, la naturaleza biolgica de los desechos y su falta de concentracin espacial
evitaba cualquier tipo de problemas. En cambio, con la aparicin y posterior
crecimiento de la industria y las grandes ciudades, la situacin sufri modificaciones.
El crecimiento de la poblacin, las concentraciones urbanas, las estrategias para el
combate de las enfermedades y la acumulacin de los desechos, obligan a difundir
estos en el ambiente. ej. en el agua-, donde los procesos naturales pudieran
convertirlos a los desechos orgnicos en substancias inofensivas para la tierra. Pero
esta estrategia cada vez result menos efectiva. Los ros, lagos y estuarios fueron los
principales depositarios de los primeros desechos municipales. El agua corriente se
los llevaba, dilua, descompona este material. El sistema de alcantarillado que se
inici en el siglo XIX, sirvi para estos propsitos, mediante la reduccin y
movilizacin del agua de desecho, alejndolos hacia otros concentraciones de agua.
El humo, proveniente de las fbricas, de igual manera dependa del movimiento
constante de la atmsfera, materia en partculas y gases que luego eran dispersadas
haca donde el dao que causaba era mnimo.
Sin embargo, esta generacin de contaminantes y su respectiva descarga en
el ambiente circundante, se ha incrementado en las ltimas dcadas por las
influencias del crecimiento y concentracin de la poblacin y el crecimiento
econmico. Luego se van agregando desechos provenientes de la industria qumica
de los pases occidentales, al grado que en 1963 se estableci una Comisin
Internacional para tratar este asunto. La capacidad de asimilacin de desechos de
los mrgenes del ocano est alcanzando los lmites superiores en varias partes del
mundo. Esto implica una en trminos econmicos- consecuencia, que los causantes
ciudades, plantas industriales y otros contaminantes tengan que modificar sus
operaciones para la reduccin de la descarga libre de sus desechos en el ambiente.

87

De la misma forma, como las aguas de la tierra son finitas y tienen una
capacidad de asimilacin de desechos limitada, tambin la atmsfera est sujeta a
una sobrecarga de contaminacin. En los lugares donde la descarga de los desechos
gaseosos y de partculas son masivas, como en las ciudades y regmenes
industriales, el espacio atmosfrico a varias kilmetros de la redonda puede ser
afectado y a su vez amenazando a la poblacin circundante. El destino de los
desechos slidos es la misma que el de los lquidos, ya que su recoleccin,
transporte, almacenamiento terrestre resulta muy costoso.
Otro aspecto de tomar en cuenta es que a travs del avance tecnolgico de
los pases avanzados, cada vez se desarrollan productos ms sofisticados y crean
desechos ms exticos, nadie sabe los efectos a largo plazo que tendrn muchos
de estos nuevos desechos sobre la salud de la humanidad.

5.7 Erosin regional de suelos


En este apartado lo que se observa directamente es la interaccin entre la
economa y la ecologa. La erosin del suelo es un proceso natural de la tierra, que
se puede definir como el movimiento progresivo de partculas del suelo pendiente
abajo haca el ocano, debido a la gravedad y al agua corriente, que a su vez son
reemplazados por partculas nuevas de mineral de roca que es la base del subsuelo.
La velocidad de este proceso slo se observa en tiempo geolgico miles de
millones de aos-, para la percepcin humana prcticamente nada. Tiene factores
naturales que lo determinan como podra ser el tipo de roca, los pendientes, la
elevacin del terreno etc. Sin embargo cuando el ser humano se agrega a este
proceso, mediante el arado de la tierra, la tala de los rboles, las excavaciones,
construccin de presas etc., el original equilibrio se altera y provocar que los
sedimientos se desplazan rpidamente pendiente abajo en grandes volmenes. Esto
causa perturbacin ecolgica adems de enormes prdidas econmicas a los
pases.

88

Para remediar esto, los pases conscientes de esta situacin, adoptan polticas
y medidas en el uso de la tierra ms compatible con el potencial a largo plazo, de las
regiones sujetas a erosin. Sin embargo todo esto no significa que la erosin
inducida por el hombre le haya dejado de ser un problema serio en muchos lugares
del mundo.

5.8 La contaminacin
Para entender la problemtica, primero se debe aclarar, que es el medio ambiente,
su definicin puede ser: el conjunto de elementos naturales, biolgicos y fsicoqumicos que rodean el hombre, as como sus caractersticas relaciones con los
dems seres humanos.
Los problemas ambientales son derivados de la accin del hombre sobre el
ecosistema, ya que el ser humano siempre ha interactuado con la naturaleza
circundante dentro de los ecosistemas-, para subsistir, crecer, multiplicarse,
progresar y crear su cultura. Con el tiempo estas obras se fueron haciendo cada vez
ms complejas y mas eficientes, con el surgimiento de la tecnologa moderna, el
proceso de crecimiento econmico se not en forma mas rpida en un sector de la
humanidad que son los pases desarrollados-, y a un ritmo menor, para el sector mas
amplio, que son los pases subdesarrollados Tercer Mundo-.
El medio ambiente, siempre ha sido un bien, que produce servicios y
satisfaccin por el solo hecho de existir el paisaje, agua, aire-, o como factor de
produccin los recursos naturales-. En este ltimo se encuentran la materia prima
que es la base del ciclo econmico y el final de ello en forma de desechos o
residuos.
El problema de los desechos en pocas pasadas se resolva de forma natural,
a travs de la absorcin de los residuos y su reciclaje por procesos biolgicos
naturales. Solo con el avance y complejidad de la tecnologa moderna, que recarg

89

la capacidad de absorcin y asimilacin de la naturaleza, causando as un problema


cada vez ms creciente.
De la misma forma hay que mencionar los daos irrecuperables en los
ecosistemas y en el agotamiento de los recursos naturales, que todo lo antes
expuesto ha causado, poniendo as en peligro la posibilidad del uso para la
satisfaccin de las futuras generaciones.
Todos estos problemas ambientales derivados de la accin del hombre sobre el
ecosistema-, empezaron a recibir atencin especial a partir de los aos setenta. Ello
tiene como motivo bsicamente dos causas:
Intereses econmicos de los pases capitalistas al ver continuo deterioro del
medio y presente agotamiento acelerado de los recursos no-renovables que
provocan la atencin hacia el problema ambiental.
La contaminacin en grado alto, de origen industrial que ya impact sobre la
calidad de vida humana.

El desarrollo econmico que tradicionalmente se traduce como crecimiento


industrial y econmico, no es necesariamente una mejora de la satisfaccin de las
necesidades bsicas de la poblacin, como es la utilizacin de la tecnologa
apropiada, estilo de desarrollo, equilibrio ecolgico, etc.
Los problemas ambientales son comunes todos los sistemas de produccin.
La participacin de los pases pobres en la problemtica ambiental inicio a partir de la
aceptacin general, de que el ms grave de los problemas ambientales es la
pobreza, mientras en los pases industrializados en conocimiento de la causa,
rpidamente se creo la industria del medio ambiente.
En Amrica Latina, existen problemas heterogneos y complejos, debido a
grandes problemas socioeconmicos a confrontar, que no permiten analizar en forma
adecuada y planificar hacia el futuro con la seriedad que eso se requiere.
Las limitaciones tienen sus orgenes en la faltas de conocimiento de los
ecosistemas como es el trpico hmedo-, adems el limitado recurso humano

90

cientfico. Con todo ello, se puede mencionar la existencia de una crisis ambiental
que afronta la humanidad.
Una contaminacin de la pobreza
Una contaminacin de la riqueza
En breve se puede mencionar:
La contaminacin del aire: de las grandes concentraciones urbanas, la
contaminacin del aire y el efecto fsico como econmico y psquico que esto
causa en la poblacin. La contaminacin del aire puede ser de origen natural y de
origen social.
La contaminacin del agua: son de efecto inmediato ms importantes en Mxico.
Los usos principales del agua son: domstico, energtico, industrial, agrcola y
recreativo. Para medir esta contaminacin, las instituciones responsables han
elaborado un inventario del recurso y de su contaminacin adecuada a un primer
nivel general.
Plaguicidas: es otro problema serio que acta sobre el entorno fsico. En Mxico,
se utilizan pesticidas que han sido prohibidos en otros pases, ya que se
biodegradan muy lentamente y los residuos se acumulan produciendo efectos
letales en el sistema nervioso, respiratorio, aparato digestivo, etc.
Los recursos naturales: de los que Mxico posee grandes cantidades, sin
embargo muchos an estn subutilizados. Otros, debido a la inexistencia de una
adecuada administracin ambiental estn sufriendo una explotacin irracional,
poniendo as en peligro su existencia.
Los asentamientos humanos y poblacin: las ciudades marginadas, el gigantismo
urbano, la necesidad de planificacin urbana y regional son parte de los
problemas ambientales de Mxico. El exceso poblacional y el crecimiento de la
poblacin misma es la causa principal de todos los problemas ambientales.
Destruccin y degradacin de suelos: problema grave en Amrica Latina y en el
mundo. debido a las mltiples actividades humanas, realizadas en forma
inadecuada, que tienen un serio impacto deteriorante sobre los suelos, llevando

91

finalmente a la erosin. Aqu se debe mencionar la desenfrenada tala de los


bosques, el sistema de roza tumba y quema-, que a su vez causan serias
deforestaciones. La deforestacin causa alteraciones ecolgicas que a su vez se
manifiestan en impactos importantes sobre el clima, la agricultura, el paisaje y
termina en la erosin de los suelos.
La desertificacin, problema derivado de actividades humanas mal orientadas. La
presin cada vez mayor sobre los recursos naturales, est causando un aumento
de las zonas ridas y los desiertos. Aqu se debe mencionar el sobre pastoreo, la
destruccin de la cubierta vegetal protectora, limitaciones de los recursos de
agua, que vienen acelerar el problema de la desertificacin.
a. Causas
En Amrica Latina y pases poco desarrollados es:
Subdesarrollado que se manifiesta en diferentes formas como
- Falta de saneamiento, higiene ambiental,
- Escasez y malas condiciones de vivienda, sobrepoblacin asentadas en
cinturones de miseria y todo lo que eso implica,
- Malas condiciones ambientales de trabajo y consecuentes enfermedades
profesionales,
- Contaminacin antrpica e industrial del agua,
- Industrializacin

creciente

en

reas

metropolitanas

que

provocan

contaminacin industrial y de vehculos motorizados,


- Utilizacin para construccin de viviendas, tierras frtiles escasas,
- Ruido,
- Falta de infraestructura de servicios (transporte) y mecanismos de control
debido al crecimiento irracional y desmedido.
En pases desarrollados es:
Tecnologa altamente desarrollada que causa:

92

- La tecnologa en forma acelerada y eficiente para explotar los recursos


naturales, lleva a daos irrecuperables en los ecosistemas,
- Agotamiento de los recursos naturales, con la consecuente imposibilidad de
seguir utilizndolos,
- Disminucin de la capa ozono de la atmsfera, por el uso de aerosoles y
aviones supersnicos, con el consecuente aumento de la irradiacin solar y
dao de la salud.
- Deterioro de la vida causado por el progreso, propias de la opulencia como
contaminacin industrial, degradacin masiva de recursos, problemas de
transporte, comunicacin y distribucin en los asentamientos humanos.
b. Consecuencias para la poblacin
La poblacin seguir creciendo en los pases dependientes, noindustrializados mientras necesite crecer para sobrevivir. Persiste el hambre, el
desempleo, la miseria, la necesidad de tener ms y ms hijos para ponerlos a
trabajar a temprana edad y as permitir que se asegure el monto del gasto familiar
y para asegurar la sobrevivencia a los padres.
El problema de los asentamientos humanos precarios es caracterstica de
los pases dependientes, no industrializados.
Por otro lado el exceso poblacional y el crecimiento de la poblacin misma
es la causa principal de todos los problemas ambientales y origen del
subdesarrollo. Al respecto existen ideas contradictorias en cuanto la solucin de
todos los males, que reside en el control poblacional. Unos pases apoyan esta
teora, mientras otros afirman, que no existe correlacin directa entre tener una
familia pequea y vivir mejor.
Una cosa s se puede afirmar, que la contaminacin ataca directamente a la
salud de la poblacin ricos y pobres-, en todas sus formas como aire, agua,
suelo, ruido, radiaciones, desechos del aire libre, que existen gases y filtrando
hacia el subsuelo contaminan las capas inferiores etc., todos ellos se manifiestan
directamente en enfermedades, hoy en da, prcticamente de todos los rganos

93

como vas respiratorias, infeccin en los ojos, enfermedades gastrointestinales,


pulmonares, deposito de plomo en el organismo, proliferacin de cancer, para no
mencionar todos, solamente los ms frecuentes en todos los paises.
c. Gastos para su combate
d. Legislacin
Desde los aos 50s, existe una preocupacin ms notable hacia los efectos
de la contaminacin en Mxico, la Secretaria de Salubridad y Asistencia y su
Direccin de Higiene Industrial se encarga de ello, pero principalmente del
problema de la contaminacin del aire. Se debe mencionar desde el principio, que
el mayor nmero de gestiones que han hecho oficialmente, siempre va dirigido
hacia este tipo de contaminacin.
En los 60s, se firma un convenio con la Organizacin Panamericana de la
Salud, cuya finalidad es establecer estaciones para monitorear el aire,
especficamente de algunos componentes contaminantes.
En 1973, el gobierno de Mxico y las Naciones Unidas emprenden un
proyecto en conjunto, que conformaran las actividades en materia de
contaminacin del aire;

94

Responsabilidades institucionales del control de la contaminacin atmosfrica por vehculos automotores en la ZMCM
Responsabilidad

SEMARNAP

Estado de Mxico

Departamento del Distrito


Federal (DDF)

La SEMARNAP, en colaboracin
con la Secretaria de Comercio y
Fomento

Normas sobre combustibles

Industrial

(SECOFI),

Petrleos Mexicanos (PEMEX) y


el Instituto Mexicano del Petrleo
(IMP).

Normas sobre emisiones para La SEMARNAP, en colaboracin


vehculos nuevos y certificacin con la SECOFI, la Secretaria de
de su observancia por la industria Energa,
automotriz.
Limite

de

Minas

Industria

Paraestatal (SEMIP) y PEMEX.


emisiones

para

vehculos en circulacin en zonas


crticamente contaminadas y el La SEMARNAP en colaboracin
resto del pas y determinacin de con el DDF, el estado de Mxico y
procedimientos y equipo para el Instituto Mexicano del Petrleo.
verificar la observancia de esos
limites.
Observancia de los limites de

El estado de Mxico en 17 El DDF en el Distrito Federa, con

95

emisiones

para

automviles

municipio de la ZMCM, excepto excepcin

de

los

vehculos

particulares y transporte colectivo;

los vehculos pblicos federales, pblicos federales, en los que se

limite a la circulacin de vehculos;

para los cuales se consideran las consideran las opiniones de la

establecimiento o autorizacin para

opiniones de la SEMARNAP. El SEMARNAP. El Ministerio de

establecer centros de inspeccin

Ministerio de Comunicaciones y Comunicaciones y Transporte,

obligatoria, supervisin de la

Transporte,

operacin de estos sistemas de

responsable de los vehculos vehculos pblicos federales.

inspeccin y limite a la circulacin

pblicos federales.

federal,

es federal, es responsable de los

de vehculos que no cumplan con


las normas sobre emisiones.
La SEMARNAP es responsable
de certificar los sistemas de
Sistema de vigilancia de aire

vigilancia de calidad del aire


establecidos por los gobiernos
locales fuera de la ZMCM.

El

estado

de

Mxico

es

responsable de la vigilancia del


aire en su territorio, excluidas las
17 municipalidades de la ZMCM.
El sistema esta sujeto a la
certificacin de la SEMARNAP.

Puesta en practica de medidas de

El estado de Mxico en 17

emergencia

municipios de la ZMCM

En 1986, la ex SEDUE estableci


la Red Automtica de Monitoreo
en la ZMCM. En 1990, la
responsabilidad de su expansin,
operacin,

mantenimiento

certificacin de calidad pas al


DDF.
El DDF en el Distrito Federal.

Fuente: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; Menndez 1996.

96

De este programa surge la Subsecretaria de Mejoramiento Ambiental de la


Secretaria de Salubridad y Asistencia. Las ciudades estudiadas principalmente son:
Valle de Mxico, Guadalajara, Monterrey, Tijuana y Mexicali.
En total, establece 48 estaciones de monitoreo, con sus respectivos estudios
sobre la contaminacin del aire.
En los ltimos 20 aos, Mxico ha desarrollado un marco normativo completo
para la proteccin ambiental. Este enfoque se refleja en la Ley Federal de 1971, que
tienen que ver con la proteccin ambiental, y se centra en la prevencin y el control
de la contaminacin as como en los efectos nocivos para la salud. Varias secretarias
del gobierno comparten responsabilidades y la Secretaria de Salubridad y Asistencia
se encargaba de la coordinacin; de la formulacin, implementacin y vigilancia de
las diferentes unidades de control de la contaminacin atmosfrica.
El enfoque a la proteccin del medio ambiente cambio significativamente en
1992, con la creacin de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologa (SEDUE).
Institucin ecolgica federal. En diciembre de 1988 se adopto la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, que constituye el marco normativo
actual para el control ecolgico en Mxico. En esta ley se asigna la responsabilidad a
la SEDUE de formular la poltica ambiental mexicana y las normas nacionales en
estrecha colaboracin con otras secretarias federales.
En diciembre de 1992 se transfirieron legalmente las funciones de la SEDUE a
la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), que dispone de dos entidades
semiautonomas cuyas responsabilidades es la proteccin ambiental en Mxico; el
Instituto Nacional de Ecologa (INE), y la Procuradura Federal de Proteccin al
Ambiente, (PROFEPA). En diciembre de 1994 SEDESOL se dividi en la Secretara
del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), y la Secretaria de
desarrollo social propiamente dicha. Con ello SEMARNAP asumi la responsabilidad
del control de la contaminacin industrial, gestin de los recursos naturales (minas,
erosin del suelo, bosques, distribucin de agua, saneamiento) pesca fijacin de
normas ambientales federales y fiscalizacin de la observancia de las regulaciones
sobre desechos industriales slidos y peligrosos. Junto con esos cambios el INE se

97

integro totalmente con SEMARNAP y PROFEPA sigui siendo una entidad


semiautonoma que recibira instrucciones de la SEMARNAP.
A partir de 1992 por decreto presidencial se crea la Comisin Metropolitana
para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en el Valle de Mxico,
(CMPCA) como entidad permanente para definir, coordinar y vigilar la puesta en
practica de polticas, programas y proyectos pblicos para controlar la contaminacin
en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico.
CMPCCA

Secretaria de Salud

Secretaria de Hacienda
y Credito Publico

Secretaria de
Educacion Publica

Secretaria de Comercio
y Fomento Industrial

Secretaria de Comunicaciones
y Transportes

Secretaria de Energia

Estado de M ico

Contralor Federal

Departamento del
Distrito Federal

Instituto Mexicano del


Petr eo

Medidas adoptadas: despus de la inquietud pblica generalizada por los


niveles cada vez mayores de contaminacin del aire, las siguientes medidas estaban
encaminadas a reducir la contaminacin atmosfrica:
- Normas estrictas sobre emisiones de vehculos a partir del modelo 1991.
- Prohibiciones relativa de la circulacin Hoy no circula para evitar la
circulacin de la quinta parte del porque automotor cada da de la semana;
- Agregado del 5% del MIBE a la gasolina para compensar la reduccin del
contenido de plomo y disminuir las emisiones de HC y Co.
- Programa de verificacin obligatoria de vehculos;
- Sustitucin de algunos motores de autobuses;
- Expansin y mejoramiento de la red de monitoreo de la calidad de aire
Algunas de estas medidas fueron puestas en practica en el marco de un
prstamo de US $22 millones del Banco Mundial; otros muchos componentes de
programa fueron financiados mediante de US $220 millones del Banco Mundial, en el
marco del proyecto de gestin de calidad del aire en relacin con el transporte para
la ZMCM (Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico).

98

Al final de 1995, la CMPCCA prepar un programa para mejorar la calidad del


aire del Valle de Mxico; para 1995-200, que se nombra como nuevo programa, ello
incluye un diagnostico del problema y considera acciones estratgicas como:
- Mejoramiento y utilizacin de nuevas tecnologas y combustibles, en la
industria y vehculos
- Prestacin de servicios de transporte colectivo seguros eficientes
- Integracin de las polticas metropolitanas de desarrollo urbano, transporte y
medio ambiente
- Suministro de incentivos econmicos
- Inspeccin y conocimiento de las regulaciones y fomento a la informacin,
educacin ecolgica y participacin social.

99

Unidad 6. La nueva geografa mundial


Temario detallado
6. La nueva geografa mundial
6.1 Evolucin de la economa global
6.1.1 La difusin espacial del cambio econmico
6.1.2 La economa espacial del hombre como cazador y recolector
6.1.3 Origen de la agricultura y poblados permanentes
6.1.4 Origen de la civilizacin humana
6.1.5 Expansin europea y establecimiento de redes comerciales
6.1.6 Pases desarrollados y subdesarrollados y su distanciamiento
6.2 Reorientacin de la economa internacional
6.2.1 Relaciones econmicas internacionales durante la guerra
6.2.2 El sistema internacional despus de la segunda guerra mundial
6.2.3 El Plan Marshall y la reconstruccin de Europa
6.2.4 La Guerra fra y la reconstruccin de Europa
6.3 La economa mundial a partir de la dcada de 1980
6.4 El TLC. Pactos y redes comerciales
6.5 Concepto de mundializacin

6.1 Evolucin de la nueva economa global


a. La difusin espacial del cambio econmico
Cualquier distribucin puede o no hacerse en forma al azar. Si una distribucin
espacial no es al azar, entonces tiene que ser el resultado de algn tipo de proceso
en el espacio y a travs del tiempo.
La distribucin actual de la actividad econmica, no se produjo al azar. Hace
10,000 aos, no haba muchos seres humanos sobre la tierra y vivan en pequeos
grupos que estaban distribuidos en algunas partes de los seis continentes. Toda la

100

humanidad viva bajo las misma actividad econmica, que era la caza y la
recoleccin. Con los cambios sucedidos, la poblacin mundial ha multiplicado y ha
creado una economa global interconectada. Cada cambio innovacin -, se inici en
un lugar determinado de donde se difundi y extendi hacia todas partes del mundo.
La difusin de estas innovaciones no se ocurri en forma uniforme a travs del
tiempo y del espacio. Tan es as que vemos que mientras algunas personas viven en
ciudades modernas, en un pas de alta tecnologa, otras viven an como lo hicieron
sus ancestros hace miles de aos. El grado extremo de esta variacin espacial en la
actividad econmica y en sus rendimientos, en todo el mundo proporciona al estudio
de la geografa econmica una importancia en el mundo de hoy.
El crecimiento y la inmigracin de las poblaciones as como la ubicacin de las
actividades econmicas, han sido influenciadas por diferentes fuerzas como es la
poltica, religiosa, financiera, etc., estando adems relacionados con los factores
econmicos fundamentales. El escenario econmico contiene funciones econmicas
que se originaron en otras partes, a veces en un slo lugar, a veces ha tenido unos
cuantos lugares de origen. El desarrollo cultural tecnolgico y econmico conocido
por nosotros actualmente, sucedi en forma de saltos econmicos y ha causado
profundos cambios en la forma de vida de los seres humanos.
Revolucin
Escenario econmico

agrcola

/nomadismo

se

transforma en sedentarismo/
Desarrollo de las ciudades y la civilizacin
Revolucin Industrial

Estas revoluciones se desarrollaron en diferentes lugares y se difundieron a


grandes distancias, debido a diversos factores que influenciaron su adopcin y
desarrollo. Sin embargo existen lugares remotos, donde esta influencia no fue
alcanzado y otros lugares con ambientes improductivos, tales como desiertos y
regiones polares, donde hay poca gente y escasa actividad econmica. Estas
revoluciones resultaron en un aumento en el cociente poblacional y en la integracin

101

de la economa mundial, desde sus formas simples y aisladas, hasta unas formas
altamente complejas e interconectadas.
b. La economa espacial del hombre cazador recolector
Hace unos 10,000 aos, toda la humanidad viva en tribus nmadas; la densidad de
la poblacin era extremadamente baja y los contactos humanos escasos. Los
movimientos y la distribucin de las tribus obedeca a razones espaciales y
ambientales. La distancia hacia los sitios de caza y recoleccin, la calidad del
ambiente y las fuentes de alimentos constituan factores interrelacionados. La fuente
de agua dulce era muy importante. Los ambientes de las corrientes de agua y de los
lagos permita movimientos libres a las personas, a los productos y a la informacin.
Por lo tanto las vas fluviales se convirtieron en las rutas principales de la
transportacin y del comercio en muchas partes del mundo.
La relacin entre produccin, almacenamiento y la transportacin del mundo
actual, se reduca a las actividades de caza y recoleccin. El grupo dedicado a estas
actividades variaba de tamao, desde una docenas de personas hasta cerca de cien.
La movilidad humana y la tendencia a viajar a travs de un gran territorio, tuvo
profundas consecuencias econmicas y ecolgicas. Por medio de ello, los cazadores
y recolectores se establecieron contacto con una gran variedad de micro ambientes
que le permiti a utilizar una gran variedad de fuentes de alimentos.
El estudio del hombre cazador y recolector nos puede proporcionar modelos
econmicos, este modelo los antroplogos lo llaman economa de parentesco y
amistad, basado ello principalmente en un concepto de colaboracin.
c. Origen de la agricultura y los poblados permanentes
Hace cerca de 10,000 aos, algunos grupos empezaron a cultivar su alimento y
domesticar los animales y simultneamente vivir en asentamientos permanentes. Ello
sigui con la domesticacin de los cereales importantes, los cultivos de los
tubrculos, legumbres frutas y ganado, que hasta el da de hoy constituye la base de

102

la alimentacin. Este cambio fue de enorme importancia, tanto en la evolucin


cultural como en la economa, por lo mismo se le denomina la revolucin agrcola.
La agricultura se inici ms o menos al mismo tiempo en diferentes lugares,
alrededor del ao 7000 A.C., en una serie de valles de tierras altas en el Medio
Oriente, donde se hallan actualmente Irak, Irn, Turqua y Siria as como en
Mesoamrica. Los pobladores de estos lugares cultivaron cebada diferentes tipos de
trigo, maz y domesticaron cabras y corderos. La agricultura y la cra de animales
permiti un enorme incremento de alimentos dentro de una rea pequea, as los
poblados permanentes hicieron posible el almacenamiento de los excedentes de
alimentos. Esto a su vez hizo posible que el hombre canalizara una parte creciente
de su energa hacia actividades diferentes a las de la produccin de alimentos. El
aumento de los excedentes de alimentos provoc un rpido crecimiento en la
poblacin de estos nuevos sociedades agrcolas. La poblacin se incremento ms
de diez veces.
Varios miles de aos de agricultura, los animales domsticos y la vida de los
poblados se difundieron desde el Medio Oriente hacia otras partes de Eucrasia y
frica, Norte y Sudamrica. Se estableci el escenario para los progresos culturales
tecnolgicos y econmicos. An hoy, en Asia, viven descendientes de los pobladores
Neolticos, que adoptaron la agricultura hace miles de aos en el mismo lugar. La
ganadera nmada o ganadera de subsistencia ha tenido un desarrollo diferente en
el tiempo y en el espacio. En el viejo mundo, donde existan vastas extensiones de
pastizales en las zonas semi-ridas y tundra rtica, el uso de la tierra se convirti en
el sustento de la ganadera nmada de poblaciones pequeas.
d. Origen de la civilizacin humana
Despus del inicio de la agricultura de riego, la poblacin agrcola creci rpidamente
y con ellos la demanda excesiva de los recursos locales agua, suelo, como
resultado de ello algunas personas empezaron a emigrar hacia nuevas tierras frtiles
como son las llanuras inundables de los ros Tigris y Eufrates. Estos valles fueron
colonizados gradualmente y con ello en Mesopotmia- (as se cree) tuvo origen la

103

primera civilizacin del viejo mundo. Una colonizacin semejante tuvo lugar en la
delta del ri Nilo, que lo iniciaron los agricultores que vivan en poblados de Egipto;
otro en el Valle del ri Indo y una cuarta civilizacin se desarrollo en la cuenca del
gran ri Amarillo en China. Esta ltima civilizacin se desarroll y se difundi hacia el
Sur y al Este de Asia, regiones que tenan un ambiente favorable para la produccin
de arroz por riego. Estas cuatro civilizaciones se desarrollaron como se ha visto, en
climas ridos y semiridos, en los cuales la agricultura sin riego era imposible o muy
limitada. La combinacin agua para riego, relieve nivelada, suelo aluvial y clima
soleado-, proporcionaba ventajas excepcionales a estos lugares, para los excedentes
de granos. Esto permiti a su vez una difusin hacia el exterior de la vida agrcola
posteriormente de su civilizacin, hacia ambientes en los cuales los cereales podan
crecer.
Otra ventaja de estas poblaciones que se desarrollaron sobre los grandes ros
del Viejo Mundo, que el rio Nilo, Tigris y Eufrates, el Indo y el Amarillo,
proporcionaron rutas de transportes y encrucijados que transportando un flujo de
gente y sus productos; facilitaron el intercambio de informaciones e ideas,
estimularon la innovacin y difusin econmica posteriores. Se pueden observar, que
tanto los factores ambientales como espaciales ayudan as a especificar la ubicacin
y el carcter econmico de las primeras civilizaciones en el Viejo Mundo.
El maz que fue el soporte de las civilizaciones en el Nuevo Mundo para los
habitantes de Mesoamerica-, alrededor del ao 1000 A.C., permiti grandes logros
en la arquitectura, astronoma y matemticas durante el periodo del maya clsico.
Otras civilizaciones como la Azteca y la Inca, no se desarrollaron en ambientes
ribereos, sin embargo tambin ellos practicaban los cultivos intensivos bajo riego.
De una concentracin puramente espacial, se evolucion la ciudad, que es la
ms alta expresin del fenmeno llamado civilizacin. El proceso de la urbanizacin
y la civilizacin derivado del latn-, se refiere a la vida en la ciudad.
Las primeras ciudades tenan poblacin muy pequea pero en estos lugares
las personas interactuaban en una gran variedad de actividades econmicas y se
promovi el intercambio de las ideas. La ciudad de Ur Mesopotamia-, contaba

104

aproximadamente con unos 3000 habitantes. La ciudad desde sus inicios contiene
atributos como:
Funciones prioritarias de las ciudades:
Centro de comercio
Centro religioso
Centro militar
La ciudad entonces y ahora-, era la concentracin espacial intensiva de la
actividad econmica. Bajo el dominio del Imperio Romano, todas estas florecientes
centros urbanos, posean la fuerza integrante de una economa espacial
interconectada que al provocar su cada se deshizo totalmente. En Europa
Occidental sigui el Oscurantismo, la fragmentacin de las economas en cientos de
feudos primitivos, esto signific la decadencia cultural y econmica. El Medio Oriente
Imperio Bizantino-, y el Oriente, se qued prcticamente intacto. Mientras el Viejo
Mundo se sostena gracias a las vastas econmicas agrcolas, en otro hemisferio,
otras civilizaciones, centros urbanos y riqueza econmica surgieron.
e. Expansin europea y establecimientos de redes comerciales
Los viajes de Colon fueron seguidos por cambios en la economa mundial. A partir de
1492, muchos europeos emigraron, para ocupar o controlar las tierras prcticamente
de todo el mundo. Los espaoles confirmaban su presencia en la mayor parte de
Amrica Latina, excepto Brasil, que fue ocupada por los portugueses. En unas
cuantas dcadas, dos naciones ganaron el control econmico de grandes reas del
Nuevo Mundo y con ello empez el pillaje en los dos continentes. Alrededor de 1750,
el oro y plata, proveniente de Mxico y del Per lleg a Europa va Espaa y caus
severas repercusiones econmicas sobre todo el continente.
El carcter regional de la produccin econmica, las distribucin de la
poblacin y las ciudades y los fundamentos polticos de las nuevas naciones, todos
ellos surgieron de la conquista. Los holandeses, los ingleses y los franceses
empezaron una lucha competitiva, que acab de moldear el resto de Norteamrica
en colonias. Adems un gran nmero de esclavos fue trado al Nuevo Mundo desde

105

el frica Occidental para proporcionar la mano de obra, con el objeto de hacer


florecer las empresas nuevamente creadas.
Algunas naciones europeas emigraron hacia otras partes atractivas del
mundo, como los Estados Unidos, Canad, Australia, Nueva Zelanda y el Asia
Oriental, donde con el tiempo establecieron sus propias leyes y gobiernos; grandes
porciones de Asia y frica se convirtieron en colonias.
Todo este movimiento se fue acompaado por la creacin de las rutas
comerciales ocenicas y de puertos. En 1522, los espaoles ya haban establecido
una ruta comercial regular entre las Filipinas y Mxico a travs del Ocano Pacifico.
Exploraron y establecieron centros comerciales en numerosas islas y costas del
mundo. A partir de estos puertos y los puntos miliares, los comerciantes, las
expediciones militares y los colonizadores se movieron hacia el interior, para explorar
los recursos y establecer los monopolios comerciales. As, mientras la tecnologa
agrcola, la transportacin y la industria se hallaba en la etapa preindustrial, los
barcos de algunas naciones ya recorran el mundo por medio de rutas comerciales y
caminos de difusin, trayendo diferentes artculos comerciales de mercados
mundiales lejanos, hacia Pars, Londres y La Haya, etc.
Por medio de la conquista, la colonizacin y la conversin, los europeos
haban interconectado un sistema, econmico espacial de dimensiones globales,
hacia muchas regiones aisladas del mundo, y con ello se inicio La Revolucin
Industrial, ya que gran parte del mundo ya estaba parcialmente integrado y la
comunicacin poda transportar las primeras innovaciones industriales.
La Revolucin Industrial, que tuvo sus orgenes en Inglaterra, marco el inicio
de grandes saltos en el desarrollo cultural y econmico del hombre. Hasta entonces,
todas las formas no humanas de la energa estaban proporcionadas por animales,
molinos de viento y pequeas cadas del agua. La agricultura y la fabricacin serian
operaciones manuales en una gran proporcin. De la misma forma como las
innovaciones que la precedieron, la Revolucin Industrial se difundi a varios lugares
en diferentes partes del mundo.

106

Fue la invencin de un motor de vapor en Inglaterra que cambi todo eso; el


motor de vapor permiti al hombre convertir una gran fuente de energa potencial, el
carbn en energa mecnica a travs de una conversin intermedia a energa
calorfica. Los centros mineros y las ciudades industriales crecieron conforme los
trabajadores pasaron de las reas rurales a esos lugares. Las minas, las fbricas que
despedan humo y los desagradables pueblos con laminadoras, formaron parte del
paisaje econmico, desde entonces.
En los principios de 1800, la Revolucin Industrial se haba difundido hacia
otras naciones europeas, un poco ms tarde, la ola del cambio industrial cruz el
Atlntico. Donde quiera que se estableci la industrializacin, cambio radicalmente la
economa espacial a travs de la introduccin de la transportacin a bajo costo. Con
los carros de ferrocarril, se inici la gran era de la construccin tanto en Europa como
en Norteamrica. Tanto el ferrocarril como los barcos por vapor permitieron a unas
cuantas naciones de Europa fortalecer y extender su autoridad colonial y sus
posesiones mercantiles. Los ferrocarriles y los barcos a vapor permitieron que los
soldados, los comerciantes y los administradores penetrarn en reas del mundo
tropical y subtropical y las controlarn como fuentes de materias primas y como
mercados para productos manufacturados. La Revolucin Industrial reforz de esta
manera la denominacin poltica y econmica de los pueblos europeos y sus
descendientes.
f. Pases desarrollados y subdesarrollados y su distanciamiento
La economa mundial ha seguido cambiando substancialmente en las dcadas
recientes, esto se puede resumir en tres eventos principales:
1. Terminacin de la mayora de las posesiones controladas por los europeos en
Asia y frica, despus de la Segunda Guerra Mundial y derivado de ello la
creacin

de

una

independientes.

gran

cantidad

de

naciones

nuevas

polticamente

107

2. Acelerado aumento de poblacin en el mundo despus de la difusin de


medidas de control de enfermedades a bajo costo, de parte de naciones hacia
el Tercer Mundo.
3. Divergencia de ingresos entre el mundo industrializado y el Tercer Mundo.
Con la fundacin de agencias internacionales como la Organizacin Mundial
de la Salud OMS-, se formaron para asesoria y asistencia para la difusin de las
medidas de control de mortalidad en los pases menos desarrollados.
O.M.S funciones:
- Control de mortalidad
- Difusin de las tcnicas de prevencin de enfermedades
Tcnica simple
Econmica
Efectos inmediatos
- Reduce mortalidad infantil
- Erradicacin de enfermedades mortales o bajo control: malaria, viruela,
clera, peste bubnica y la difteria.
- Incorporacin en la planeacin nacional en la mayora de los pases no
industrializados.

Efecto, de estas medidas de mejora a nivel mundial:


La reduccin en la mortalidad infantil traj un gran nmero de sobrevivientes
que:
- despus de 15 aos son capaces de reproducirse /poblacin con
crecimiento arriba del 3% en muchos pases./
- reduccin de edad promedio, que significa poblacin con alta proporcin
de nios y baja de productores econmicos.
Crecimiento de la poblacin a nivel mundial se traduce en problemas
complejos como:

108

- crecimiento en la urbanizacin;
- emigracin hacia las ciudades de rea rural; busca de mejores empleos y
ventajas econmicas
- asentamientos urbanos se convierten en zonas de problemas econmicos,
sociales y polticos.
Al terminar la Segunda Guerra Mundial la atencin y preocupacin se enfoca
hacia el mejoramiento de las economas de los pases menos desarrollados. Esto
an hoy no se ha solucionado, en cambio el mundo se puede dividir en naciones de:
altos ingresos y bajos ingresos.
Una tercera parte de la poblacin mundial vive en pases con economas
modernas, industrializadas y urbanas, con alto consumo de energa, recursos,
productos y servicios.
Las dos terceras partes, que viven en pases menos desarrollados, tienen un
consumo mucho ms bajo per cpita de los mismos elementos.
Pero se pueden mencionar que existen en ambos tipos de pases muchas
desigualdades tanto en ingresos como en oportunidades. Existe gente muy pobre de
los pases altamente desarrollados y personas muy ricas en los pases menos
desarrollados. Y muchas naciones tienen una posicin intermedia entre ambos
grupos.
Se usa el termino Tercer Mundo frecuentemente, pero carece de precisin ya
que tiene connotaciones tanto econmicas como polticas.
La persistencia de ingresos bajos y de situaciones inferiores en el desarrollo
econmico entre las naciones son complejas.
Muchas naciones son simplemente demasiado pequeas -en cuanto a su
poblacin-, para ser capaces de lograr economas de produccin a nivel competitivo.
Muchas de las nuevas naciones independientes creadas despus de la Segunda
Guerra Mundial-, fueron constituidos en base de compromisos polticos, as que no
se concibieron de manera apegada a la realidad como economas espaciales viables.
Algunas son tan pequeas en trminos de demandas de mercado y de recursos

109

fsicos y humanos, que estn enormemente limitados. Frecuentemente la


independencia fue acompaada por una poltica de nacionalismo econmico que
inhibe la cooperacin econmica en confederaciones ms grandes y eficientes de
tipo multinacional, adems existe el problema de la inestabilidad poltica interna.
A pesar de grado creciente de la integracin econmica global, el
distanciamiento entre los pases desarrollados y subdesarrollados o dicho de otra
forma Pases Altamente Desarrollados y Pases Menos Desarrollados-, continua
extendindose cada vez ms.

6.2 Reorientacin de la economa internacional


a. Relaciones econmicas internacionales durante la guerra
La Segunda Guerra Mundial dio lugar a un nuevo sistema econmico internacional
que contrastaba con el nacionalismo econmico de los aos treinta. Los
responsables de la poltica econmica, de los distintos pases, escogieron unas
prioridades diferentes a las de los aos de entreguerras y dieron origen as a un
orden de cooperacin y control ms eficiente de la vida econmica. Estados Unidos
era la potencia mundial dominante y aspiraba a crear un sistema econmico
internacional liberal basado en el comercio multilateral y no discriminatorio.
Era necesario abandonar el aislamiento poltico como tambin era necesario
servir a los intereses nacionales europeos. Las lecciones de historia sirvieron para
una

estructura

del

nuevo

orden,

mediante

la

creacin

de

instituciones

internacionalistas en la que participaron todos los pases. Algunos estados sostenan


que el comercio y la inversin extranjera que les imponan las potencias imperiales
frenaban su desarrollo econmico controlada por el Estado, en la que el nico
comercio necesario eran las no industriales, consideraban que la deprimida situacin,
era una demostracin de la imposibilidad de desarrollarse exportando materias
primas y productos alimenticios, por lo que adoptaron una poltica similar.

110

La transformacin de las relaciones econmicas internacionales durante la


Segunda Guerra Mundial influyo de muy distintas formas en la estructura del sistema
a partir del 1945. Aument en trminos absolutos y relativos-, el poder econmico
de los Estados Unidos. Con su entrada en la guerra, las transferencias financieras
entre los aliados aumentaron la divisin internacional del trabajo en el esfuerzo
blico, al cual la ayuda econmica norteamericana permiti a Gran Bretaa y a los
pases del Imperio mantener en el ejercito una proporcin de su mano de obra mayor
de la que habra sido posible, y dedicar aun as a la guerra una proporcin de su
economa menor. Estados Unidos estaba abocado a dominar el mundo despus de
la guerra s decida hacerlo, debido tanto a la expansin de su capacidad productiva,
como al hecho de que el segmento de la industria norteamericana que estaba libre
para invertir y crecer era mayor. Estados Unidos transfiri entre el 4 y 5 por ciento de
su renta nacional al Imperio Britnico en concepto de prstamo, arriendo de bienes y
servicios.
Tras la invasin alemana de 1941, Rusia tambin se convirti en un
importante beneficiario del prstamo arriendo. A principios de 1945, la ayuda mutua
proporcionada ascenda a 5000 millones de dlares al ao. La expansin de Japn
en el Lejano Oriente, que acab obligando a los Estados Unidos a entrar en la
guerra, tuvo mucho que ver con la exclusin de Japn de los grandes bloques
comerciales de los aos treinta, que cambio las polticas y provoc a la expansin
japonesa de la guerra con el slogan Asia para los asiticos.
En 1946, Filipinas obtuvo la independencia, en 1948 Birmania, la Federacin
Malaya y Ceyln hoy Sri Lanka-, y la lucha continu en Malaya y en Indochina. La
India no fue campo de batalla, por lo que pudo obtener algunos beneficios
econmicos de la guerra. Con un pequea base tecnolgica comparada con las de
las potencias occidentales, las ventajas econmicas fueron pequeas. Los sectores
de municiones, construcciones navales y construccin de maquinaria fueron los
nicos en los que se observaron signos de crecimiento suficientes para la
industrializacin. En 1947 la India -, obtuvo su independencia y se dividi en dos
pases, la India y Pakistn, en medio de la lucha y de la migracin forzosa. Pakistn,

111

era productor de materias primas, especialmente de yute y de algodn y de


alimentos que necesitaba la India; mientras ella la India-, produca bienes
manufacturados y carbn que necesitaba Pakistn. Como consecuencias de las
barreras comerciales con Pakistn, las reservas indias de divisas acumuladas
durante la guerra se gastaron en gran medida en la importacin de alimentos.
Por otro lado del mundo, la liberacin de los territorios orientales permiti a
Rusia implantar en ellos un sistema econmico comunista basado en la planificacin
central y cortar las relaciones que tenan en Europa Occidental en los aos de entre
guerras.
Refirindose a los pases latinoamericanos, para ellos la guerra sirvi para
aumentar sus relaciones econmicas internacionales, que durante la dcada de 1930
intentaron con Europa, as como comprar importaciones de Estados Unidos. Las
enormes compras que hizo Estados Unidos durante la guerra a Latinoamrica,
eliminaron la escasez de dlares y permitieron acumular reservas de esta moneda.
Algunos, como Chile, que importaban principalmente productos alimenticios y que
podan abastecerse en otros pases latinoamericanos, mantuvieron el valor de su
comercio. Las economas que dependan de proveedores europeos para importar
maquinaria, combustible y materias primas redujeron su comercio acusadamente;
Argentina redujo las importaciones a un tercio del volumen existente antes de la
guerra y a la mitad de su valor. En cambio Canad y Australia hicieron grandes
avances en la industrializacin al suministrar bienes a los pases aliados durante la
guerra.
b. El sistema internacional despus de la Segunda Guerra Mundial
Ni los planificadores fueron capaces de prever y tener en cuenta la magnitud de
escasez de dlares, que surgi despus de la guerra, provocada por las necesidades
de reconstruccin de las zonas devastadas. Surgieron negociaciones entres los
expertos del tesoro Britnico y del norteamericano, sobre el sistema monetario
posterior a la guerra y se basaron en planes de Keynes y otros; la base comn de los
dos planes era su oposicin a los tipos de cambio fluctuantes y a las restricciones de

112

comercio competitivo. Finalmente, la superioridad de Estados Unidos permiti que el


Acuerdo de Brettn Woods de 1944, que cre las dos nuevas instituciones
monetarias internacionales del periodo posterior a la guerra, se pareca ms al plan
americano que al britnico, a pesar de la idea expresada de las primeras
conversaciones angloamericanas celebradas durante la Segunda Guerra Mundial.
Las dos instituciones fueron:
o

El Fondo Monetario Internacional (FMI), para mantener la estabilidad de los tipos


de cambio y para resolver los problemas de balanza de pagos.

El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) para fomentar la


inversin internacional a largo plazo.
Objetivos del F.M.I.- Insistir en que los pases miembros fijaran al valor

paritario de su moneda en funcin de oro o del valor americano.


Funcionamiento F.M.I.- Las reservas necesarias para apoyar al tipo de cambio
fijo, podan completarse con recursos del Fondo. Estos se obtenan por medio de las
cuotas asignados a los pases miembros, las cuales se sealaban de acuerdo con la
renta nacional, el comercio y las reservas internacionales de cada uno. Una cuarta
parte de las cuotas deba desembolsarse en oro o en dlares americanos y el resto
en la moneda del pas. Un pas miembro poda pedir prstamos hasta que el fondo
tuviera una cantidad de su moneda igual a un 200 por ciento de su cuota.
El F.M.I., hacia pues, de banco al conceder prstamos y recibir depsitos y
poda aumentar el stock de reservas internacionales. La situacin catica en que se
encontraban muchas economas despus de 1945, hizo que el F.M.I. tuviera en
realidad poco que hacer, por lo que se hizo caso omiso en gran medida de sus
normas.
El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento conocido ms tarde con
el nombre de Banco Mundial, tenia una capitalizacin del 2 por ciento que deba
desembolsarse en oro o en dlares, un 18 por ciento en la moneda de los pases
miembros que podan utilizarse para conceder prstamos nicamente con el

113

consentimiento del pas contribuyente, y un 80 por ciento como fondo de garanta.


Esta estructura del capital pretenda garantizar que todos los pases, los ricos y los
pobres participaran en la aportacin del capital un porcentaje del 2 por ciento-.
Reconoca que los pases empobrecidos temporalmente y con dificultades de
balanza de pagos, podran aportar capital utilizable ms tarde y expresada la
expectativa de que la movilizacin de capital procedente de otras fuentes seria
mucho ms importante que la utilizacin de los propios activos del Banco (el 80 por
ciento). A diferencia del FMI, el Barco Mundial contribuy significativamente, aunque
poco, a la economa internacional al final del perodo de reorientacin, prestando
primero a Europa, devastada por la guerra y ms tarde a los pases pobres.
En diciembre de 1945, el gobierno norteamericano public unas propuestas
para crear una organizacin comercial internacional e invit a varios pases, incluida
la Unin Sovitica a participar en las negociaciones para reducir las barreras
comerciales. De las deliberaciones internacionales de Londres, Ginebra y La Habana
celebradas entre 1946 y 1948 surgi la Carta de La Habana para crear la
Organizacin Internacional de Comercio. Posteriormente introdujeron muchos
cambios, as la carta result cada vez menos atractiva para los norteamericanos,
defensores del comercio multilateral. Al mismo tiempo, el xito de la primera sesin
del GATT en 1947, contribuy enormemente a reducir la urgencia de crear una
organizacin internacional de comercio.
El acuerdo General de Aranceles y Comercio (General Agreement on Tariffs
and Trade, GATT) tuvo su origen en la recomendacin que hizo el Comit
Preparatorio de la Conferencia de La Habana en su reunin celebrada en Londres en
1946, de que las negociaciones sobre la reduccin de las barreras comerciales se
llevaran a cabo bajo el patrocinio del Comit. El Cdigo de conducta incorporado al
GATT, contena dos grandes principios:
un enfoque de comercio internacional multilateral y contrario a la discriminacin;
una cadena de las restricciones cuantitativas del comercio.

114

El primer principio se puso en la practica incluyendo en el cdigo la clusula


de nacin ms favorecida, prohibiendo con ello, los acuerdos comerciales
preferenciales destinados a favorecer a un pas frente a otros.
El 30 de octubre de 1947 firmaron el GATT veintitrs pases; en la primera
ronda de negociaciones crearon 123 acuerdos y 20 tablas que cubran cerca de
45,000 partidas arancelarias relacionadas con casi la mitad del comercio mundial. En
enero de 1952, los 34 pases firmantes representaban ms de un 80 por ciento del
comercio mundial.
A finales de los aos cuarenta, Estados Unidos produca cerca de la mitad de
los bienes manufacturados de todo el mundo, pero las zonas devastadas no tenan
bienes y servicios adecuados para intercambiar. El consumo de alimentos medido en
caloras, disminuy en casi toda Europa y Asia y empeoro la calidad de la dieta de
estos continentes. Las malas cosechas hicieron que Europa tuviera menos existencia
de alimentos en 1947-48; tambin las existencias de carbn fueron insuficientes
para satisfacer las necesidades de la industria, el transporte y el usos domestico.
A parte del problema del dficit europeo con Estados Unidos y de Alemania, la
recuperacin europea avanz a buen paso. A diferencia de lo que ocurri en el
periodo posterior a la Primera Guerra Mundial, no hubo un elevado nivel de
desempleo; la mejora de las existencias de materias primas importadas del
extranjero y el restablecimiento de los incentivos tras las reformas monetarias
devolvieron la produccin de quince pases europeos, aproximadamente a los niveles
anteriores a la guerra en 1948, que fue cuando comenz a llegar la ayuda del Plan
Marshall.
c. El plan Marshall y la reconstruccin de Europa
Los planificadores americanos predijeron a principios de 1947, que el mundo seria
incapaz de continuar comprando exportaciones norteamericanos al ritmo de 1946-47,
durante otros doce o dieciocho meses. Las reservas de divisas de los pases
escasos en dlares pronto se agotaran. La solucin que propuso el Comit fue la
creacin un programa de ayuda americana para financiar un continuo y elevado nivel

115

de exportaciones norteamericanas. Eso fue el iniicio del plan que divulg el


Secretario de Estado, general George C. Marshall, tambin neutraliz las fuerzas
que estaban alejando permanentemente a Europa Occidental del comercio
multilateral o la fuerza de los partidos europeos de izquierda, la relativa debilidad de
las economas europeas y el tirn de la Unin Sovitica. El terreno fue preparado por
la presentacin de la doctrina Truman en marzo de 1947, que comprometa a
Estados Unidos a suministrar ayuda econmica a los pases no comprometidos.
En virtud del Plan Marshall, Europa recibi entre 1948-52, alrededor de 13.150
millones de dlares, de lo cual los principales beneficiarios fueron el Reino Unido,
Francia, Italia, Alemania Occidental, Los pases Bajos y Grecia y Austria. El temor al
comunismo no fue el nica razn que inspir este programa. El reparto entre los
pases se tom en cuenta el principio del volumen de comercio exterior nacional de
cada pas. La ayuda ofrecida a travs del programa era para comprar artculos
producidos predominante en Estados Unidos. Ofrecieron ms productos agrcolas de
los que se pidieron y se envi ms hierro y acero acabados del que se quera en vez
de productos semiacabados como haban pedido.
La recuperacin econmica durante el periodo del Plan Marshall fue rpida en
comparacin con la reestructuracin europea tras la Primera Guerra Mundial. El Plan
logro impedir el hundimiento del comercio internacional, ofreciendo un instrumento
para obligar a los pases europeos a adoptar una poltica fiscal y monetaria
responsable y animndoles a cooperar mutuamente. Los Pases Bajos y
probablemente Austria fueron proporcionalmente los que ms beneficiaron. Existen
pruebas de que el Plan Marshall acrecent considerablemente la inversin, pero an
teniendo en cuenta, as como la influencia de la poltica fiscal y la cambiaria, la
contribucin no fue en total significativa. Logros:

Plan Marshall:
Aumento los P.I.B. europeos;
Contribuy a salir del punto muerto poltico sobre la manera de hacer
frente a una inflacin abierta y reprimida:

116

Redujo los sacrificios necesarios para reequilibrar la suma de las


demandas nacionales con la oferta agregada;
Adopcin de un papel positivo en la reconstruccin de las relaciones
econmicas europeas.
d. La guerra fra y la reconstruccin de Europa
El Plan Marshall prometi recuperar la tensin entre el Este y el Oeste provocada por
la agresiva tctica utilizada por la Unin Sovitica en Rumania, Bulgaria y Polonia. La
Unin Sovitica fue incluida en la oferta de ayuda financiera para la reconstruccin
de Europa. Sin embargo con las acciones de los soviticos, Estados Unidos
comenz a construir su aparato de guerra econmica contra los comunistas, que
culmin con la Export Control Act ley del control de las exportaciones-, de 1949.
Ese mismo ao se creo la OTAN y en junio de 1950 comenzaron las hostilidades en
Corea, que acabaron en un embargo total del comercio de Estados Unidos con China.
El Plan Marshall impidi que los partidos comunistas influyeran en Europa
Occidental, por lo que la Unin Sovitica endureci el control que ejerca en Europa
Oriental y comenz a desarrollar los recursos de esa zona por medio de la
industrializacin. En 1949 se cre la primera organizacin internacional del pases
del este, el Consejo de Ayuda Mutua Econmica CAME-, que fue la respuesta al
Plan Marshall y a la formacin de la OECE. Antes de que se formaran el CAME, el
comercio entre los miembros era alrededor de un 15 por ciento de su comercio total.
El gran cambio de las plantas comerciales impulso indudablemente grandes prdidas
econmicas a todos los participantes, incluida la Unin Sovitica, provocadas por la
desviacin del comercio. Estas perdidas fueron mayores en los pases ms
pequeos que dependan ms del comercio. As estos sacrificios subrayan el
carcter poltico del CAME, aunque una vez comenzada la Guerra Fra, no haba
muchas alternativas.
Los movimientos de capitales resultantes de la ayuda oficial, desempearon
un escaso papel en Europa Oriental, pero fueron cruciales para financiar las
balanzas de pago de Europa Occidental en el periodo de recuperacin. El Banco

117

Mundial slo deba financiar los proyectos productivos para los que no hubiera otra
financiacin, en unas condiciones razonables. El Barco, tambin se abstuvo de
financiar los servicios de saneamiento, educacin y sanidad y acabo concentrando
sus esfuerzos en la inversin en plantas de energa, ferrocarriles, carreteras e
instalaciones fsicas similares ya que esos proyectos eran lo suficientemente grandes
para justificar su revisin y su valoracin por parte de un organismo internacional.
Las reas no industriales siguieron dependiendo de las economas industriales no
slo para importar capital, sino tambin como fuente de demanda de sus
exportaciones.
El

comercio

de

productos

primarios

aument

mucho

menos.

Las

exportaciones de los pases no industrializados aumentaron poca ms de un 25 por


ciento en el perodo 1937-55. El reforzamiento de proteccionismo agrcola en los
pases industriales redujo el comercio de productos alimenticios no tropicales. Los
exportadores de petrleo fueron los que ms se beneficiaron de las tendencias
tecnolgicas predominantes y de la influencia de la renta en la demanda, que fueron
una prolongacin de las existentes en los aos de entreguerras.
Con el acaparamiento de emergencia y las demandas directas de la guerra,
los precios de las materias primas subieron extraordinariamente: el precio del caucho
en el mercado de Londres se cuadruplic en 1950 y el de la lana se triplico. Estas
tendencias hicieron temer la aparicin de una nueva crisis malthusiana, en la cual la
capacidad manufacturera mundial fuera superior a la oferta de materias primas y
amenazara con provocar un enorme desempleo.
Finalmente, los planificadores norteamericanos del sistema econmico
posterior a la guerra-, esperaban eliminar algunas restricciones como: el Fondo
Monetario Internacional declar ilegales de monedas inconvertibles, los tipos de
cambio mltiples y los tipos de cambio fluctuantes, el acuerdo general de aranceles y
comercio, conden los aranceles discriminatorios y las restricciones cuantitativas.
Durante todo este proceso, el FMI fue ineficaz, salvo en las devaluaciones de 1949,
en que contribuy a evitar la adopcin de medidas de represalia que podan haber
reducido el comercio y el empleo mundiales.

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Apndice. Elaboracin de un mapa conceptual

Los alumnos del Sistema de Universidad Abierta (SUA), a diferencia de los del
escolarizado, estudian por su cuenta las asignaturas del plan de estudios
correspondiente. Para asimilar el contenido de stas, requieren consultar y estudiar
la bibliografa especfica que se les sugiere en cada unidad, actividad nada sencilla,
pero indispensable para que los alumnos puedan desarrollar las actividades de
aprendizaje y prepararse para los exmenes. Un recurso educativo del que pueden
valerse los estudiantes, es el mapa conceptual.
Qu es un mapa conceptual?
Es un resumen o apunte grfico.
Es un esquema grfico en forma de rbol, que muestra la relacin
existente entre los aspectos esenciales estudiados, relativos a una
unidad de una asignatura o de una asignatura completa, o bien, de un
captulo de un libro o un libro completo.
Es una estructura jerrquica en cuya parte superior se ubica el aspecto de
mayor nivel de implicacin o trmino conceptual, de ste se derivan
otros de menor grado de implicacin que se relacionan de manera
subordinada, por lo que, se localizan en niveles inferiores y as
sucesivamente en orden descendente, como se observa en el ejemplo de
mapa conceptual de la Introduccin a la teora general de la Administracin.

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Qu ventajas tiene para el alumno un mapa conceptual?


Cuando el alumno estudia nuevos contenidos, la construccin de un mapa
conceptual le permite reflexionarlos, comprenderlos y relacionarlos, es
decir, reorganiza y reconstruye la informacin de acuerdo con su propia
lgica de entendimiento.
Al encontrar las conexiones existentes entre los aspectos esenciales o
trminos conceptuales (clave) del contenido estudiado, el alumno aprender
a identificar la informacin significativa y a dejar de lado la que no es
relevante.
El alumno aprende a identificar las ideas principales que el autor de un libro de
texto expone, argumenta o analiza; as como a jerarquizarlas y relacionarlas
con otros conocimientos que ya posee.
La elaboracin de un mapa conceptual ayuda a los estudiantes a reproducir
con mucha aproximacin el contenido estudiado.
La construccin de un mapa conceptual estimula en el alumno el
razonamiento deductivo.
Cmo se elabora o construye un mapa conceptual?

1. Realice una primera lectura del captulo del libro que se le indica en la
bibliografa especfica sugerida. Preste atencin a la introduccin y a las notas
que el autor hace acerca de los temas y subtemas, porque le ayudarn a
comprender la estructura del captulo; adems revise los esquemas, las
tablas, las grficas o cualquier ilustracin que se presente. Esta lectura le
permitir tener una idea general del contenido del captulo.
2. Realice una lectura analtica del contenido del captulo, lalo por partes
guindose por la divisin que el propio autor hace de los temas y subtemas,
que por lo general, es ms o menos extensa segn el tema de que se trate y
su complejidad.

121

3. Lea las ideas contenidas en los prrafos, analcelos completamente, ya que


en ellos, el autor define, explica y argumenta los aspectos esenciales del
captulo; tambin describe sus propiedades o caractersticas, sus causas y
efectos, da ejemplos y, si se requiere, demuestra su aplicacin.
4. Al analizar las ideas contenidas en los prrafos, identifique los trminos
conceptuales o aspectos esenciales acerca de los cuales el autor
proporciona informacin especfica.
5. Elabore un listado de los principales trminos conceptuales. Identifique
el papel que juega cada uno de ellos y ordnelos de los ms generales e
inclusivos a los ms especficos o menos inclusivos.
6. Liste para cada trmino conceptual lo que el autor aborda: definicin,
propiedades o caractersticas, causas y efectos, ejemplos, aplicaciones,
etctera.
7. Coloque los trminos conceptuales con los aspectos que en ellos se
sealan, en forma de rbol. Encierre en un crculo o rectngulo cada
trmino. Coloque el de mayor inclusin en el nivel superior y el resto,
ordnelo de mayor a menor inclusin. Verifique que la jerarquizacin sea
correcta.
8. Relacione los trminos conceptuales mediante lneas y si es necesario, use
flechas que indiquen la direccin de las relaciones. Verifique que las
relaciones horizontales y verticales sean correctas, as como las relaciones
cruzadas (aquellas que se dan entre trminos conceptuales ubicados
opuestamente, pero que se relacionan entre s).
9. Construya frases breves o palabras de enlace que establezcan o hagan
evidente las relaciones entre los trminos conceptuales.
10. Analice el ejemplo del mapa conceptual de la Introduccin a la teora general
de la Administracin. Identifique los niveles, los trminos conceptuales, los
aspectos que de ellos se derivan, las relaciones horizontales, verticales y
cruzadas.

1er. nivel

2 nivel

INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN

ADMINISTRACIN

INTERDISCIPLINARIO

cuyo apoyo
son las

varios
autores
Definiciones

Desarrollo

Ciencias sociales

se
determinan
los
Antecedentes (historia)
Revolucin Industrial
Precursores
Administracin en Mxico

y las
Ciencias exactas

ORGANIZACIONES

tipos de
Organizaciones

ADMINISTRADORES-ADMINISTRACIN

caractersticas
del

y
Definicin

en los diversos tipos


de administracin

realiza y
aplica la

Administrador

determina
objetivos

Administracin

toma decisiones
y

Pblica

Privada

Recursos
Humanos

coordina a los
diversos

COMPORTAMIENTO

Grupos

TICA

EFICIENCIA

alcanzar

METAS

alcanzar

Ejemplo de mapa conceptual de la Introduccin a la teora general de la Administracin (Profra. Rebeca Novoa)

NOTAS
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Tutorial para la asignatura de Geografa Econmica de Mxico es una edicin de la Facultad de Contadura y
Administracin. Se termin de imprimir en julio del 2002. Tiraje: 150 ejemplares. Responsable: L. A. Gabriela
Montero Montiel, Jefe de Divisin Sistema Universidad Abierta. Edicin a cargo de: L. A. Francisco Hernndez
Mendoza y L. E. Arturo Morales Castro. Revisin a cargo de: Lic. Mara del Carmen Mrquez Gonzlez y L. C.
Nizagui Chacn Albarrn.

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Dr. Juan Ramn de la Fuente
Rector
Lic. Enrique del Val Blanco
Secretario General
Mtro. Daniel Barrera Prez
Secretario Administrativo
Dr. Jaime Martuscelli Quintana
Secretario de Servicios a la Comunidad
Dra. Arcelia Quintana Adriano
Abogada General
Dr. Jos Narro Robles
Coordinador General de Reforma Universitaria

C.P.C. y Maestro Arturo Daz Alonso


Director
L.A. y Maestro Eric Manuel Rivera Rivera
Secretario General
Dr. Ignacio Mercado Gasca
Jefe de la Divisin de Estudios de Posgrado
L.A. y Maestro Ral Meja Estaol
Jefe de la Divisin de Estudios Profesionales
C.P. Eduardo Herreras Aristi
Jefe de la Divisin de Contadura
L.A. y Maestro Adrin Mndez Salvatorio
Jefe de la Divisin de Administracin
Ing. y M. en I. Graciela Bribiesca Correa
Jefa de la Divisin de Informtica
L.A. y Maestro Jorge Ros Szalay
Jefe de la Divisin de Investigacin
L.Ps. y Mtro. Fco. Javier Valdez Alejandre
Jefe de la Divisin de Educacin Continua
L.A. Gabriela Montero Montiel
Jefe de la Divisin de Universidad Abierta
L.C. Jos Lino Rodrguez Snchez
Secretario de Intercambio Acadmico
L.A. Carmen Nolasco Gutirrez
Secretaria de Planeacin Acadmica
L.A. Rosa Martha Barona Pea
Secretaria de Personal Docente
L.A. Gustavo Almaguer Prez
Secretario de Divulgacin y Fomento Editorial
L.A. Hilario Corona Uscanga
Secretario de Relaciones
L.C. Adriana Padilla Morales
Secretaria Administrativa
L.A. Mara Elena Garca Hernndez
Secretaria de Planeacin y Control de Gestin
L.E. y Mtro. Jos Silvestre Mndez Morales
Subjefe de la Divisin de Estudios de Posgrado
Dr. Sergio Javier Jasso Villazul
Coordinador del Programa de Posgrado en Ciencias de la Administracin
L.A., L.C. y Mtro. Rafael Rodrguez Casteln
Subjefe de la Divisin de Estudios Profesionales
L.C. y Mtro. Juan Alberto Adam Siade
Subjefe de la Divisin de Investigacin
L.C. y Mtro. Toms Rosales Mendieta
Jefe de la Extensin Campus Juriquilla
C.P. Rafael Silva Ramrez
Asesor de la Direccin
L.A. Balfred Santaella Hinojosa
Jefe de Administracin Escolar