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DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL


PRIMER PERODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AO DE EJERCICIO

AO 3

Mxico, D. F., a 24 de Septiembre de 2002.

No. 04

SESIN ORDINARIA
PRESIDENTE
C. DIPUTADO GILBERTO ENSSTIGA SANTIAGO
SUMARIO
LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACIN DE QURUM.

Pag. 3

LECTURA DEL ORDEN DEL DA.

Pag. 3

APROBACIN DEL ACTA DE LA SESIN DEL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2002.

Pag. 3

ACUERDO DE LA COMISIN DE GOBIERNO MEDIANTE EL CUAL SE DETERMINA


EL FORMATO PARA LA COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO
DEL DISTRITO FEDERAL.

Pag. 4

SOLICITUD DE PRRROGA PARA DICTAMINAR LA PROPUESTA DE PUNTO DE


ACUERDO SOBRE EL SECUESTRO EN LA CIUDAD DE MXICO, QUE PRESENTAN
LAS COMISIONES UNIDAS DE SEGURIDAD PBLICA Y DE ADMINISTRACIN
Y PROCURACIN DE JUSTICIA.

Pag. 6

COMPARECENCIA DEL LICENCIADO JOS AGUSTN ORTZ PINCHETTI,


SECRETARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.

Pag. 9

Contina en la pag. 2

RONDA DE PREGUNTAS AL SECRETARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO


FEDERAL, QUE FORMULAN DIPUTADOS Y DIPUTADAS DE LOS DIVERSOS
GRUPOS PARLAMENTARIOS Y RESPUESTAS DEL C. LICENCIADO JOS
AGUSTN ORTZ PINCHETTI A CADA UNA DE ELLAS.

Pag. 11

INICIATIVA DE REFORMAS Y ADICIONES AL CDIGO ELECTORAL PARA EL


DISTRITO FEDERAL, QUE PRESENTAN DIPUTADOS DE LOS DIVERSOS
GRUPOS PARLAMENTARIOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO
FEDERAL.

Pag. 29

DISCUSIN DE LOS DICTMENES RELATIVOS A RATIFICACIONES Y


NOMBRAMIENTO DE LOS CC. RAFAEL CRESPO DVILA, NORMA RAQUEL
LAGUNES ALARCN, MARA ESPERANZA RICO MACAS, MARA DEL
SOCORRO SANTOS ORTEGA Y CLEOTILDE SUSANA SCHETTINO PYM, COMO
MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO
FEDERAL, Y DE LA LICENCIADA LAURA EMILIA ACEVES GUTIRREZ COMO
MAGISTRADA DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL
DISTRITO FEDERAL, QUE PRESENTA LA COMISIN DE ADMINISTRACIN Y
PROCURACIN DE JUSTICIA.

Pag. 77

PRONUNCIAMIENTOS SOBRE EL PLEBISCITO DEL SEGUNDO PISO DEL


PERIFRICO Y VIADUCTO, QUE PRESENTAN DIPUTADOS Y DIPUTADAS DE
DIVERSOS GRUPOS PARLAMENTARIOS.

Pag. 123

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL


Al cierre de julio de 2002 contamos con 3,065 sntesis
criminolgicas de internos candidatos para algn
beneficio de libertad anticipada, lo que representa el
triple de lo que tenamos a mediados de septiembre de
2001.
Est en obra el nuevo Reclusorio Varonil de Santa Martha
Acatitla, con una inversin total de 400 millones de pesos
y con un cupo para 2,700 internos del fuero federal.
En lo referente a la proteccin civil, se promueven
programas de difusin para generar una cultura de
prevencin de desastres. El Heroico Cuerpo de Bomberos
recibi catorce unidades nuevas totalmente equipadas y
se est dando mantenimiento a diez estaciones.
Propiciamos la gobernabilidad mediante la interlocucin
con distintas organizaciones sociales. En este perodo se
registraron 710 marchas relacionadas con problemas de
ndole local y 724 del mbito federal, y 70 de otros
mbitos. El corazn del pas es la Ciudad de Mxico y
atrae a distintas manifestaciones de inconformidad. En
todos los casos se ha dado una respuesta democrtica.
Gracias a ello se mantiene la paz social en una ciudad
que vive una larga poca de crisis.
La Subsecretara del Trabajo tiene como cometido normar
el trabajo, difundir los derechos de los trabajadores,
administrar la justicia laboral, garantizar el empleo digno
y promover polticas de previsin social. Se obtuvieron
7,352 laudos favorables a los trabajadores. Se depur el
Patrn nico de Trabajadores y se organizaron tres Ferias
de Empleo. Los padrones del Gobierno del Distrito
Federal recibieron los mejores porcentajes en incremento
salarial en comparacin con otras instituciones del pas.
Saludo cordialmente a la Asamblea Legislativa de la
Ciudad de Mxico y celebro los esfuerzos de todos ustedes
para crear una vida parlamentaria.
Nuestra transicin poltica tiene una caracterstica, se
ha dado sin rupturas violentas. Gracias a la prudencia y
a la astucia, llegamos a la alternancia por primera vez en
la historia de Mxico y en la historia de la Capital, pero
el camino es muy largo, requiere de cualidades
excepcionales en los protagonistas, firmeza en las
convicciones, visin para imaginar y construir un nuevo
estado y generosidad en la conducta poltica.
Tenemos diferencias, somos distintos, pero debemos estar
unidos en lo fundamental, defender y engrandecer a la
Capital de Mxico. Es importante llegar a consensos sobre
lo esencial, que todos deseamos construir y preservar.
En esto tambin hay dos partidos: quienes queremos que
las cosas sucedan y aquellos que estn en contra de que
las cosas pasen. Hay quienes dedican su energa y su
talento a impedir los acuerdos, obedecen al impulso

NUM. 04

24 DE SEPTIEMBRE DE 2002

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malsano de sus pequeos intereses y hasta su


resentimiento; estn en contra de la ciudad, del pas y del
futuro.
Podemos sentirnos satisfechos, los episodios cumplidos a
favor de la capital, los acuerdos unnimes de reforma
poltica, defensa contra el proyecto del aeropuerto,
edificacin de un sistema jurdico nuevo para combatir
la delincuencia y el miedo dan prueba que los Tres Poderes
del Distrito Federal tienen capacidad para construir
puentes entre s, entre los partidos y los grupos polticos.
Esto no es poca cosa en una poca en la que predomina
un nimo adversarial y una tendencia a la querella estril.
A ninguna otra generacin de mexicanos, a ninguna otra
generacin de capitalinos se le haba presentado la
oportunidad de vivir una secuencia histrica semejante.
Cada quien deber afrontar su responsabilidad, dilapidar
o aprovechar el trascendental destino que los esfuerzos
de nuestros ancestros han acumulado hasta hoy.
Tenemos que empujar todos para que la transicin se
complete en la capital y en el pas. Que cada quien
responda a su conciencia, que finalmente es el reflejo de
un orden supremo. Que cada quien haga lo que pueda y
que la medida de nuestras acciones sea nuestro
patriotismo.
Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE.- Se solicita al ciudadano licenciado
Jos Agustn Ortz Pinchetti, permanezca en la tribuna a fin
de dar respuesta a las preguntas que le sern formuladas.
Se va a proceder a iniciar la ronda de preguntas al
funcionario compareciente. Para tal efecto harn uso de la
palabra hasta por cinco minutos los siguientes diputados
y diputadas: Eugenia Flores Hernndez, Jos Luis Buenda
Hegewisch, Cuauhtmoc Velasco Oliva, de Convergencia
por la Democracia; Jaime Guerrero Vzquez, de Democracia
Social; Jacqueline Argelles Guzmn, del Partido Verde
Ecologista de Mxico; Rafael Luna Alviso, del Partido
Revolucionario Institucional; Ernesto Herrera Tovar, del
Partido Accin Nacional; y Mara del Carmen Pacheco
Gamio, del Partido de la Revolucin Democrtica.
Para formular sus preguntas tiene el uso de la palabra, hasta
por cinco minutos, la diputada Eugenia Flores Hernndez.
LA C. DIPUTADA EUGENIA FLORES HERNNDEZ.Del Partido del Trabajo.
Bienvenido, licenciado Jos Agustn Ortz Pinchetti;
bienvenidos colaboradores y colaboradoras que
acompaan al Secretario de Gobierno este 24 de septiembre.
El Partido del Trabajo, por su representante, quiere hacer
los siguientes sealamientos y preguntas: