ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

La asamblea nacional constituyente es un organismo colegiado que tiene como
funcin principal elaborar la Constitucin Poltica de un Estado es decir, es un grupo
de personas encargados de escribir o modificar la ley fundamental de un pas; dotado
para ello de plenos poderes o poder constituyente al que deben someterse todas las
instituciones pblicas.
INICIO.
La Asamblea Nacional Constituyente de Colombia fue convocada en 1991 para promulgar
una nueva Constitucin Poltica para el pas, en reemplazo de la centenariaConstitucin de
1886. Ces sus funciones el 4 de julio de 1991, tras promulgar la nueva constitucin
en Bogot.
La Asamblea se instal el 5 de febrero de 1991, con la presidencia ad-hoc preparatoria de los
delegatarios Ada Abella y Carlos Daniel Abello (los primeros en orden alfabtico por apellido).
Ante la pluralidad de partidos polticos representados en la Asamblea, se hizo necesario llegar
a un acuerdo sobre la conformacin de la mesa directiva; as, el Partido Liberal, el Movimiento
de Salvacin Nacional y la Alianza Democrtica M-19 pactaron la eleccin de una presidencia
tripartita; al ser relegado del acuerdo, el jefe del Partido Social Conservador, el ex Presidente
Misael Pastrana, renunci a la Asamblea. Los mximos lderes del MSN y la AD M-19, lvaro
Gmez Hurtado y Antonio Navarro Wolff representaron a sus colectividades en la Presidencia,
mientras que el representante liberal surgi de un acuerdo entre los tres constituyentes con
mayor votacin (Horacio Serpa, Jaime Castro y Carlos Lemos), siendo elegido Horacio Serpa.
Al establecer su reglamento y organizacin, la Asamblea Constituyente se distribuy en las
siguientes comisiones permanentes:

Comisin Primera: principios, derechos y reforma constitucional.

Comisin Segunda: autonoma regional.

Comisin Tercera: reformas al Gobierno y al Congreso.

Comisin Cuarta: administracin de justicia y Ministerio Pblico.

Comisin Quinta: temas econmicos, sociales y ecolgicos.

ASAMBLEAS EN COLOMBIA
Asambleas Departamentales

En cada Departamento existe, por Constitucin, una Corporacin administrativa de eleccin

popular que ejerce un control poltico sobre la Gobernacin y se denomina Asamblea
Departamental. Esta Asamblea, segn el nmero de habitantes de cada Departamento, estar
integrada por no menos de once miembros, que se denominan Diputados, ni ms de treinta y
uno. Dicha corporacin goza de autonoma administrativa y presupuesto propio.
El perodo de los diputados es de cuatro aos y tienen la calidad de servidores pblicos. Para
ser elegido diputado se requiere ser ciudadano en ejercicio, no haber sido condenado a pena
privativa de la libertad, con excepcin de los delitos polticos o culposos y haber residido en el
respectivo Departamento, por lo menos, durante el ao inmediatamente anterior a la fecha de
la eleccin. Los miembros de la Asamblea Departamental tienen derecho a una remuneracin
durante las sesiones correspondientes y estn amparados por un rgimen de prestaciones y
seguridad social, en los trminos que fija la Ley

Cules son las principales funciones que desempea una Asamblea

Departamental y por ende los Diputados de ella?
Expedir disposiciones relacionadas con la planeacin, el desarrollo econmico y social, el apoyo financiero y
crediticio a los municipios, el turismo, el transporte, el ambiente, las obras pblicas, las vas de comunicacin
y el desarrollo de sus zonas de frontera.
Adoptar planes y programas de desarrollo econmico y social y los de obras pblicas, con la determinacin
de las inversiones y medidas que se consideren necesarias para impulsar su ejecucin y asegurar su
cumplimiento.
Expedir las normas orgnicas del presupuesto departamental y el presupuesto anual.
Crear y suprimir municipios, segregar y agregar territorios municipales, y organizar provincias.
Dictar normas de polica en todo aquello que no sea materia de disposicin legal.
Autorizar al Gobernador del Departamento para celebrar contratos, negociar emprstitos y enajenar bienes.
Regular, en concurrencia con el municipio, el deporte, la educacin y la salud en los trminos que determina
la Ley.

CAPITULO II. DEL RGIMEN DEPARTAMENTAL

ARTICULO 297. El Congreso Nacional puede decretar la formacin de nuevos Departamentos,
siempre que se cumplan los requisitos exigidos en la Ley Orgnica del Ordenamiento Territorial
y una vez verificados los procedimientos, estudios y consulta popular dispuestos por esta
Constitucin.
ARTICULO 298. Los departamentos tienen autonoma para la administracin de los asuntos
seccionales y la planificacin y promocin del desarrollo econmico y social dentro de su
territorio en los trminos establecidos por la Constitucin.
Los departamentos ejercen funciones administrativas, de coordinacin, de complementariedad
de la accin municipal, de intermediacin entre la Nacin y los Municipios y de prestacin de los

servicios que determinen la Constitucin y las leyes.

La ley reglamentar lo relacionado con el ejercicio de las atribuciones que la Constitucin les
otorga.
ARTICULO 299. En cada Departamento habr una Corporacin administrativa de eleccin
popular que se denominar Asamblea Departamental, la cual estar integrada por no menos de
once miembros ni ms de treinta y uno. Dicha corporacin gozar de autonoma administrativa
y presupuesto propio.

ARTICULO 300. Corresponde a las Asambleas Departamentales, por medio de ordenanzas:

1. Reglamentar el ejercicio de las funciones y la prestacin de los servicios a cargo del

Departamento.

2. Expedir las disposiciones relacionadas con la planeacin, el desarrollo econmico y social, el

apoyo financiero y crediticio a los municipios, el turismo, el transporte, el ambiente, las obras
pblicas, las vas de comunicacin y el desarrollo de sus zonas de frontera.

3. Adoptar de acuerdo con la Ley los planes y programas de desarrollo econmico y social y los
de obras pblicas, con la determinacin de las inversiones y medidas que se consideren
necesarias para impulsar su ejecucin y asegurar su cumplimiento.

4. Decretar, de conformidad con la Ley, los tributos y contribuciones necesarios para el

cumplimiento de las funciones departamentales.

5. Expedir las normas orgnicas del presupuesto departamental y el presupuesto anual de

rentas y gastos.

6. Con sujecin a los requisitos que seale la Ley, crear y suprimir municipios, segregar y
agregar territorios municipales, y organizar provincias.

7. Determinar la estructura de la Administracin Departamental, las funciones de sus

dependencias, las escalas de remuneracin correspondientes a sus distintas categoras de
empleo; crear los establecimientos pblicos y las empresas industriales o comerciales del
departamento y autorizar la formacin de sociedades de economa mixta.

8. Dictar normas de polica en todo aquello que no sea materia de disposicin legal.

9. Autorizar al Gobernador del Departamento para celebrar contratos, negociar emprstitos,

enajenar bienes y ejercer, pro tempore, precisas funciones de las que corresponden a las
Asambleas Departamentales.

10. Regular, en concurrencia con el municipio, el deporte, la educacin y la salud en los

trminos que determina la Ley.