COMISIN DE INTEGRACIN ENERGTICA REGIONAL

XXI SEMINARIO DE DISTRIBUCIN - COMERCIALIZACIN Y

AREAS CORPORATIVAS
rea de Distribucin-Comercializacin y reas Corporativas
Identificacin del Trabajo:
Ambato, Ecuador, 19, 20, 21 y 22 de Febrero de 2006

PROYECTO PALANDA, UNA ALTERNATIVA DE SOLUCION AL

DFICIT ENERGTICO Y ECONMICO DE LA EERSSA
Autores:
Empresa o Entidad:

RAUL BARRETO CALLE

GERMAN ARIAS MOSQUERA
EMPRESA ELECTRICA REGIONAL DEL SUR S.A.

PALABRAS-CLAVE:
Generacin
Limpia,
Pequea
Central
Hidroelctrica, Mercado Elctrico
Mayorista.

RESUMEN
La provincia de Zamora Chinchipe,
ubicada en la zona ms austral de la
Amazona del Ecuador, se constituye en
una gran reserva natural y de
biodiversidad. Entre sus grandes riquezas,
se cuenta con un enorme potencial
hidrolgico, donde se han identificado
varios aprovechamientos para generacin
elctrica, siendo de inters para EERSSA
el proyecto Palanda, que podr aportar al
parque generador del pas 17 MW de
potencia y 134 GWh de energa anual.

DATOS DE LOS AUTORES RESPONSABLES

Nombre:
Ing. Ral Barreto Calle
Cargo:
Superintendente de Planificacin
Direccin:
Urbanizacin Isaac Ordez (Loja)
Telfono:
2571873 (Oficina) - 2582719 (casa)
E-Mail:
rbarreto@eerssa.com
Nombre:
Ing. Germn Arias Mosquera
Cargo:
Ingeniero 2 de Planificacin
Direccin:
Ciudadela del Maestro (Loja)
Telfono:
2571873(Oficina) - 2586669 (casa)
E-Mail:
garias@eerssa.com

Sistema Elctrico de Potencia de la

EERSSA; y, se analiza la conveniencia del
proyecto desde el punto de vista ambiental
y social.

La EERSSA ha realizado, mediante

contrato de consultora con el Ing. Germn
Ormaza Larrea, los estudios y diseos
definitivos
para
su
construccin,
determinndose el monto de inversin en
US$ 22.2 millones y un cronograma de
construccin de dos aos.

Asimismo, se realiza un anlisis de la

incidencia que tendr la produccin de la
central Palanda para la EERSSA en los
aspectos tcnico y econmico, en el que se
plantean varias alternativas de operacin
de la central: como activo de la EERSSA
(Distribuidor no escindido), mediante la
conformacin de una Empresa de
generacin (escisin) y finalmente
mediante la conformacin de una Empresa
independiente con el aporte de capitales
privados; para estos dos ltimos casos se
tiene como premisa la suscripcin de un
contrato a trmino para la compra venta de
energa con la Distribuidora.

En el presente trabajo, se describe

brevemente las obras que se debern
construir para la central: bocatoma,
conduccin en tnel a presin, tanque
de presin y chimenea de equilibrio,
tubera de presin, casa de mquinas,
subestacin y lnea de interconexin con el

Anlisis que se realiza tratando de buscar

la solucin ms favorable para la
EERSSA, por lo que se considera la
posibilidad de financiamiento de la CAF
y/o Fondos de la Paz, la Ley de Beneficios
Tributarios y la venta de certificados de
carbono.
0

PROYECTO PALANDA, UNA ALTERNATIVA DE SOLUCIN AL DFICIT

ENERGTICO Y ECONMICO DE LA EERSSA.
1. RESUMEN

La provincia de Zamora Chinchipe,

ubicada en la zona ms austral de la
Amazona del Ecuador, se constituye en
una gran reserva natural y de
biodiversidad. Entre sus grandes riquezas,
se cuenta con un enorme potencial
hidrolgico, donde se han identificado
varios aprovechamientos para generacin
elctrica, siendo de inters para EERSSA
el proyecto Palanda, que podr aportar al
parque generador del pas 17 MW
potencia y 134 GWh de energa anual.
La EERSSA ha realizado, mediante
contrato de consultora con el Ing. Germn
Ormaza Larrea, los estudios y diseos
definitivos
para
su
construccin,
determinndose el monto de inversin en
US$ 22.2 millones y un cronograma de
construccin de dos aos.
En el presente trabajo, se describe
brevemente las obras que se debern
construir para la central: bocatoma,
conduccin en tnel a presin, tanque
de presin y chimenea de equilibrio,
tubera de presin, casa de mquinas,
subestacin y lnea de interconexin con el
sistema elctrico de potencia de la
EERSSA; y, se analiza la conveniencia del
proyecto desde el punto de vista ambiental
y social.
Asimismo, se realiza un anlisis de la
incidencia que tendr la produccin de la
central Palanda para la EERSSA en los
aspectos tcnico y econmico, en el que se
plantean varias alternativas de operacin
de la central: como activo de la EERSSA
(Distribuidor no escindido), mediante la
conformacin de una Empresa de
generacin (escisin) y finalmente
mediante la conformacin de una Empresa
independiente con el aporte de capitales
privados; para estos dos ltimos casos se

tiene como premisa la suscripcin de un

contrato a trmino para la compra venta de
energa con la Distribuidora.
Anlisis que se realiza tratando de buscar
la solucin ms favorable para la
EERSSA, por lo que se considera la
posibilidad de financiamiento de la CAF
y/o Fondos de la Paz, la Ley de Beneficios
Tributarios y la venta de certificados de
carbono.
2. INTRODUCCION

Sin lugar a dudas, el actual marco jurdico

que regula el Sector Elctrico Ecuatoriano,
exige de los diferentes actores que lo
componen, la bsqueda incesante de
optimizacin
en
sus
procesos
empresariales, de forma tal, que sean
competitivos y puedan enfrentar las
exigencias propias de la industria elctrica.
Sin embargo, existen limitaciones en este
importante sector de la economa
(considerado como estratgico), y que se
encuentra en transformacin, desde un
modelo estatista, a un modelo de mercado,
que no termina de consolidarse y que por
el contrario, atraviesa por serias
complicaciones, que le han sumergido en
una profunda crisis, con la probabilidad
creciente de los apagones.
El origen del problema, probablemente
este, en la falta de inversin interna y
externa, ante la inseguridad que presenta el
pas en su conjunto, como resultado de la
carencia de polticas claras y de un marco
legal slido que las respalde, situacin
agudizada por la prolongada crisis poltica
y jurdica del estado.
Entre los aspectos que contribuyen a esta
problemtica, sobresalen los elevados
costos de produccin de energa elctrica,
que se ubican entre los mayores de
Latinoamrica, lo que constituye un grave
1

limitante para el desarrollo de un pas, en

el que la mayor parte de su poblacin se
encuentra bajo el umbral de pobreza.
En forma paradjica y poco creble, el
Ecuador cuenta con importantes recursos
naturales que bien utilizados, no solamente
podran solucionar el dficit energtico
nacional, sino abriran la posibilidad de
exportacin de energa, lo que contribuira
significativamente a su desarrollo.
En este panorama, resultan ciertamente
interesantes, los esfuerzos que realiza la
EERSSA para invertir en generacin
hidroelctrica, aprovechando los recursos
existente en la regin sur que alcanza los
3.000 MW y en forma especfica en la
provincia fronteriza de Zamora Chinchipe,
fruto de lo cual se han realizado los
estudios y diseos definitivos del proyecto
Palanda, que de alguna manera contribuir
a mejorar la situacin energtica del pas y
a superar la dura realidad que enfrenta este
distribuidor, operando en un mercado
deficitario, carente de una oferta adecuada
de generacin y por otra parte, con un rea
de concesin de tipo rural en su mayor
parte, con un insipiente desarrollo
industrial y comercial, que limitan
gravemente sus ingresos econmicos.
3. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS DE

LA CENTRAL PALANDA.
La descripcin de las obras que
conformarn la central hidroelctrica
Palanda, se basa en los estudios y diseos
definitivos realizados mediante contrato de
consultoria por el Ingeniero Germn
Ormaza Larrea, quin autoriz la
utilizacin de los mismos, en la
formulacin de presente trabajo.

msnm del cause del ro Palanda (afluente

del ro Mayo) y el canal de restitucin en
la cota 898 msnm en el cause del ro
Numbala (trasvase). Las central estar
situada a 2 Km de la poblacin del mismo
nombre, a la cual se puede acceder desde
la ciudad de Loja utilizando la va LojaYangana-Valladolid-Palanda,
en
un
recorrido que involucra 120 Km (50% de
va asfaltada y la diferencia de va lastrada
y afirmada).
3.2 Descripcin del Proyecto y Potencia
a Instalarse.
El rea de drenaje del aprovechamiento es
de 570 Km2, la longitud del cause
principal es de 42.1 Km, la pendiente
media del cauce es 4.56% y la
precipitacin media anual de 1.811 mm. Se
ha concebido una central de tipo pasada,
con obras de captacin y conduccin
diseadas para un caudal de 22 m3/s,
registrndose una cada de 86 m, lo que
proporciona una potencia instalada de 16.8
MW (2 turbinas Francis de 8.4 MW).
3.3 Hidrologa y Capacidad de
Generacin.
Se realizaron los estudios hidrolgicos
correspondientes, utilizando los registros
medios mensuales de la estacin Palanda
AJ Valladolid, obtenindose como
resultado un caudal mximo de crecida
para un perodo de retorno de 100 aos de
524 m3/s y la siguiente curva de duracin
de caudales:
Figura 1: Curva de Caudales Rio Palanda

3.1 Ubicacin.
El proyecto Palanda se encuentra ubicado
geogrficamente entre las coordenadas
UTM 708.050-710.000 Este y 9485.600
9485.900 Norte. La obra de toma de este
aprovechamiento se localiza en la cota 984

Fuente: Estudios hidrolgicos Proyecto Palanda

Para el dimensionamiento de las obras de

la central se tom como caudal de diseo
22 m3/s (probabilidad ocurrencia 80%). De
la informacin hidrolgica procesada por
los consultores se ha podido determinar
que la produccin energtica de la central
ser de 110.22 GWh (energa firme) y
23.48 GWh (energa secundaria), dando un
monto de energa media anual de 133.69
GWh.
3.4 Obras Civiles
Obra de Toma.- Estar compuesta por un
azud de derivacin de 35 m de longitud y
9.5 m de altura (diseado para evacuar el
caudal de crecida). La bocatoma ubicada
en la margen izquierda tendr una rejilla de
tres vanos y comunicar con el desripiador,
el cual a su vez se comunicar con el
desarenador mediante umbral y canal de
aproximacin.
Tanque de Presin.- Ser construido junto
al desarenador, tendr un volumen de
4.700 m3, estar dispuesto de un vertedero
de excesos y compuerta de limpieza, y se
conectar con el tnel de presin.
Tnel de Presin.- Parte desde el muro
frontal del tanque de presin, tendr 1.421
m de longitud y 3.3 m de dimetro interior.
Chimenea de Equilibrio.- Se construir
una chimenea de equilibrio con orificio
restringido, tendr 3.3 m de dimetro.
Tubera de Presin.- Se empata al tnel
de carga (2 m antes del portal de salida),
tendr un dimetro inicial de 3.3 m, luego
de la chimenea el dimetro cambia a 2.8 m,
y luego tendr dos ramales distribuidores
de 2 m de dimetro e ir enterrada en
zanja. La tubera vence un desnivel de
69.24 m, ser de acero, tendr sus
respectivos bloques de anclajes y apoyos, y
tendr las caractersticas descritas a
continuacin:
Dimetro 3.3 m
Dimetro 2.8 m

L = 11.6 m
L = 199.7 m

Dimetro

2m

L = 16.8 m

Casa de Mquinas.- Se prev una casa de

mquinas superficial, ubicada en la margen
derecha del ro Numbala, tendr como
dimensiones 32.5 x 15 m, en estructura de
hormign armado y cubierta metlica,
alojar los dos grupos turbina-generador y
tendr las correspondientes obras de
descarga.
3.5 Equipo Electromecnico e
Hidromecnico.
Equipo Electromecnico.- Se han
seleccionado dos turbinas Francis de eje
horizontal, de 8.4 MW cada una, las cuales
irn directamente acopladas al generador
Equipo Hidromecnico.- Se ha dispuesto
la construccin de nueve compuertas y
rejillas a instalarse en las obras de
captacin, desarenacin y conduccin, de
dos vlvulas de guardia de tipo esfrico y
dos vlvulas de by-pass a instalarse en la
tubera de presin y turbinas.
3.6. Equipo Elctrico.- Los generadores
sern de corriente alterna, tipo sncrono, de
eje horizontal, de 10.63 MVA de potencia,
60 Hz y f.p.=0.8, que tendr un rotor del
tipo de polos salientes, con 12 polos y una
velocidad nominal de 600 rpm. La
conexin de las bobinas del estator sern
en estrella con neutro accesible y voltaje
nominal 13.8 KV. La subestacin de
generacin ser construida junto a la casa
de mquinas y estar equipada con un
transformador de potencia trifsico de 25
MVA y relacin de transformacin 13.8/69
KV.
El detalle de las obras civiles descritas se
puede observar en el Anexo 1.
La evacuacin de la potencia y energa
generada por la central, se realizar
mediante una L/S/T a 69 KV, de 3 Km de
longitud, hasta enlazarse con la S/E
Palanda del SEP de la EERSSA (detalle en
el Anexo 2).
3

3.6 Presupuesto Referencial

prospeccin realizada en la zona, no se han

podido encontrar restos arqueolgicos.

El presupuesto referencial para la

construccin del proyecto se indica a
continuacin:
Tabla 1

En el Anexo 3, se pueden observar varias

fotografas del sitio de construccin del
proyecto.

PRESUPUESTO REFERENCIAL PROYECTO PALANDA

ITEM

RUBRO

PRECIO
US$

1
2

Terrenos y Campamentos
Obras Civiles
Suministro, Transporte y Montaje
3 del Equipo Hidromecnico
Suministro, Transporte y Montaje
4 del Equipo Electromecnico
5 Lnea de Transmisin
6 Plan de Manejo Ambiental
7 Subtotal
8 Ingeniera y Administracin
9 Fiscalizacin
10 Imprevistos Generales
11 Total sin impuestos
12 Impuesto al Valor Agregado
TOTAL CENTRAL PALANDA
Fuente: Ing. Germn Ormaza

260,650
7,677,868
1,523,580
8,400,000
250,000
235,800
18,347,898
144,472
577,887
722,358
19,792,614
2,375,114
22,167,728

Se estima que el proyecto estar en

funcionamiento en 24 meses.
4. INCIDENCIA AMBIENTAL Y

SOCIAL.
4.1 Aspecto Ambiental.
Es menester considerar, que las obras
civiles y elctricas a ejecutarse para el
proyecto Palanda, no se asentarn en reas
protegidas.
Esta situacin conlleva que la zona de
influencia directa del proyecto, registre un
importante impacto de las actividades
antrpicas, que han afectado la estructura y
composicin de los bosques primarios. El
sitio en donde se construir la central, est
compuesta por remanentes de bosques
secundarios y por pastizales naturales y
cultivados, por lo cual los impactos del
proyecto sobre la flora y fauna sern
mnimos; ms an si consideramos que no
se ha podido registrar en esa rea especies
vegetales ni animales, endmicas o en
peligro de extincin, asimismo de la

Tambin se ha detectado, alteracin

antrpica de la calidad del agua en el ro
Palanda, esto principalmente debido a que
el proyecto se encuentra aguas abajo de la
poblacin, por lo que se deber realizar un
monitoreo permanente de la calidad del
agua e implementar un plan de manejo
ambiental, que contrarreste los posibles
problemas de contaminacin de las aguas
del ro por los desechos vertidos.
El Estudio de Impacto Ambiental
Definitivo realizado por el consultor Byron
Arregui Gallegos (estudio aprobado por el
CONELEC), arroja como resultados que
los principales impactos en la construccin
del proyecto, se presentarn sobre la
calidad del recurso hdrico superficial, los
riesgos en la salud humana y la calidad del
aire, estos impactos sern temporales,
locales, reversibles a corto plazo y de
intensidad baja.
En cuanto a la operacin de la central se
prev que existir un impacto ambiental
permanente, por la disminucin del caudal
del ro en el tramo intervenido, por lo que
se ha determinado el caudal de diseo de la
central descontando 3.36 m3/s (caudal
ecolgico), calculado sobre la base del
10% del caudal medio del ro en el sitio de
captacin, y que se considera como el
mnimo caudal que garantiza el
mantenimiento
de
las
condiciones
ambientales de la zona afectada.
Si bien los impactos ambientales,
generados por la construccin y operacin
del proyecto Palanda son moderados, se ha
previsto la implementacin de un plan de
manejo ambiental con el siguiente detalle:

Tabla 2
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Programas del PMA

Costo

Responsable

Supervisores
Programa de prevencin y
Ambientales de la
mitigacin de impactos
EERSSA y compaas
Supervisores
Programa de contingencias y
Ambientales de la
riesgos
EERSSA y compaas
Supervisores
Programa de capacitacin
Ambientales de la
Supervisores
Programa de salud e higiene
Ambientales de la
laboral
EERSSA y compaas
Supervisores
Programa de manejo de
Ambientales de la
desechos slidos y lquidos
EERSSA y compaas
Programa de participacin Supervisores
ciudadana
Ambientales de la
Supervisores
Programa de revegetacin y
Ambientales de la
reforestacin
EERSSA y compaas
Programa
de
monitoreo Supervisores
Ambientales de la
ambiental
TOTAL CENTRAL PALANDA EERSSA
Fuente: Ing. Byron Arregui

US$

55,933.36

15,254.55
9,002.92

30,509.11

38,136.38
63,560.64

12,712.13
25,424.25
250,533.34

Tambin se evala el impacto ambiental

positivo por el reemplazo de generacin
trmica, con la consiguiente reduccin de
emisiones gaseosas al ambiente. Se
considera en el presente anlisis la
reduccin de emisiones de efecto global:
Anhdrido Carbnico (CO2); y, de efecto
local: Monxido de Carbono (CO),
Dixido de Azufre (SO2), xidos de
Nitrgeno (NOx) y Partculas en
Suspensin (PM10). Se calcularon las
reducciones de emisiones gaseosas,
tomando como premisa las proyecciones
de generacin, previstas en el Plan de
Operacin del MEM para el ao 2006
publicado por el CENACE y considerando
la produccin mensual esperada de la
central Palanda, que se indica a
continuacin:

Se determin el reemplazo de generacin

trmica (por la operacin de Palanda), en
el Mercado Elctrico Ecuatoriano para un
escenario medio de produccin energtica,
cuyos resultados se detallan seguidamente:
Tabla 4. Reemplazo Generacin Trmica
MES

REEMPLAZO DE GENERACIN TRMICA (GWh/ao)

Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTALES

1.60
0.99
1.25
0.89
1.30
0.65
0.96
2.68
1.03
0.03
0.13
0.58
12.10

D-G

B-V

8.90
8.92
8.97
8.88
7.56
10.44
8.14
7.18
6.11
0.62
0.70
2.53
78.94

1.76
2.15
0.67
0.87
9.42
8.10
8.50
31.47

Total

0.60
1.98
0.42
1.20
0.05
2.24
1.50
3.15
0.00
0.00
0.03
11.18

10.50
10.51
12.21
11.95
12.21
11.81
12.21
11.35
10.30
10.08
8.93
11.64
133.69

Adicionalmente se evaluaron los resultados

que se obtendran en los escenarios de
hidrologa con probabilidad de excedencia
5% y 95%. Con dicha informacin se
obtuvo la reduccin anual de emisiones a
la atmsfera, para los tres escenarios, cuyo
detalle se incluyen a bajo estas lneas:
Tabla 5. Reduccin anual emisiones contaminantes
Tipo de Emisin
Efecto Global
Efecto Local

CO2
SO2
NOx
CO
PM10

Reduccin (Miles de ton/ao)

Mnima
Media
Mxima
95.54
98.61
100.65
208.91
236.20
268.44
257.89
283.02
311.21
59.17
58.58
56.37
20.28
21.77
23.39

Evaluado este beneficio ambiental en la

vida til estimada de la central (30 aos) se
obtiene las siguientes magnitudes de
reduccin de emisiones:
Tabla 6. Reduccin emisiones en vida til del proyecto

Tabla 3. Produccin Central Palanda

MES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre

Produccin

GWh
10.50
10.51
12.21
11.95
12.21
11.81
12.21
11.35
10.30
10.08
8.93
11.64

Tipo de Emisin
Efecto Global
Efecto Local

CO2
SO2
NOx
CO
PM10

Reduccin (Miles de ton)

Mnima
Media
Mxima
2,866
2,958
3,019
6,267
7,086
8,053
7,737
8,491
9,336
1,775
1,757
1,691
608
653
702

Concomitantemente este reemplazo de

generacin trmica conlleva disminucin
en el uso de 12.4 millones de galones de
combustible fsil, con un ahorro de US$
19
millones
anuales,
al
Estado
Ecuatoriano.
5

4.2 Aspectos Socioeconmicos.

El proyecto hidroelctrico, materia del
presente trabajo, estar ubicado en
Palanda, cuya fecha de cantonizacin
corresponde al 2 de diciembre de 1997.
Este cantn esta compuesto por cuatro
parroquias, cubre una superficie de 2.115
Km2 y tiene una poblacin de 7.066
habitantes de los cuales el 50.2% vive en la
cabecera
cantonal.
El
nivel
socioeconmico de la zona, registra una
incidencia de la pobreza del 76% (30.4%
de extrema pobreza), el ndice de
vulnerabilidad social (IVS) alcanza el
38.1% y existe una incidencia del 42% de
desnutricin crnica (SIISE, 2002).
Si bien la mayor parte de las viviendas
estn construidas con materiales durables
(ladrillo, bloque, cemento y techo
metlico), el 50.4% de la poblacin vive en
condiciones de hacinamiento. En la
cabecera cantonal, la cobertura del servicio
de agua entubada alcanza el 36.4% y el
71.9% de cobertura elctrica, en el cantn
existen slo dos lneas telefnicas.
La principal actividad econmica del
cantn, est relacionada con la produccin
y venta de productos agropecuarios. De la
poblacin econmicamente activa (PEA) el
71% desarrolla actividades agropecuarias
(cultivo de caf y crianza de ganado
vacuno), 17% a actividades de servicios y
12% son trabajadores asalariados. Esto trae
consigo un crecimiento de la frontera
agrcola de 1.6% anual, sumado al hecho
de que se registra una explotacin del
orden de 35.000 m3 de madera (sin mediar
ningn control forestal), por lo que se hace
necesario en el menor tiempo posible,
emprender en un plan de manejo ambiental
de la zona. Actualmente se tienen 40.000
hectreas de pastos (que cubre el 19% de la
superficie del cantn) lo que representa el
87.9% de las Unidades Productivas
Agropecuarias (UPAS).
La informacin descrita corresponde al
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo y

permite suponer que la ejecucin del

proyecto Palanda, tendr un impacto
positivo, local y de corta duracin, en la
situacin socioeconmica, por contratacin
de mano de obra no calificada (US$
670.000), demanda de servicios de la
poblacin local (US$ 140.000 por
alimentacin y US$ 100.000 por servicios
de transporte y otros); y,
pago de
compensaciones (US$ 260.650). Este
impacto positivo estar limitado al tiempo
previsto para la construccin de las obras
(dos aos), sin embargo contribuir a
mejorar la calidad de vida de varias
familias de la localidad y motivar un
crecimiento de las actividades comerciales.
El mayor impacto positivo desde el punto
de vista socio econmico, lo constituye la
operacin de la central, ya que tendr
duracin permanente, ser de intensidad
alta y de extensin regional, al aportar 134
GWh de energa barata al rea de
concesin de la EERSSA. Este aporte
equivale al 65% de la demanda de energa
de la EERSSA (ao 2006) y sustituir la
energa que actualmente proviene del
Mercado Spot, lo que supone un ahorro de
8
millones
de
dlares
anuales,
beneficiando alrededor de 600.000
habitantes.
5. ANALISIS TCNICO-COMERCIAL

El presente anlisis est basado en la

informacin correspondiente al Plan de
Expansin del Sistema de Distribucin de
la EERSSA para el perodo 2005-2014.
5.1 ASPECTO COMERCIAL
Los beneficiarios directos del proyecto
elctrico Palanda sern los habitantes del
rea de concesin de la EERSSA, quienes
recibirn la energa generada en la central,
a travs de su sistema de distribucin, que
comprende las provincias de Loja, Zamora
Chinchipe y el cantn Gualaquiza de
Morona Santiago, con 22.721 km2 de
superficie. La EERSSA en la actualidad,
recibe la energa elctrica de generadores
6

El nmero de clientes de la EERSSA, a

noviembre de 2005 fue de 123.329, y las
proyecciones de su crecimiento para el
perodo 2005-2014 se pueden observar en
la figura, se estima alcanzar en el ao
horizonte una cobertura elctrica del 91%:

El crecimiento anual de la demanda de

potencia de la EERSSA esta en el orden
del 5,8% para el periodo, obtenindose:

En cuanto a la demanda de energa, la tasa

de crecimiento para el mismo perodo es
6.5% anual, con lo que se obtiene:
340
320
300

Tendencial

280

Alto

260

Reducido

240
220
200
180
160
140
120
2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

100
1999

que pertenecen al Fondo de Solidaridad y

privados, conectados al Sistema Nacional
Interconectado SIN, cuyas lneas de
transmisin pertenecen a la empresa de
transmisin Transelectric. Adicionalmente
recibe energa de su propio sistema de
generacin constituido por las centrales:
hidrulica San Francisco y trmica
Catamayo, bajo la coordinacin de la
operacin del Centro Nacional de Control
de Energa CENACE y las regulaciones
del MEM. La poblacin del rea de
concesin es de 500 mil habitantes (TCA
0.7%), y la cobertura elctrica es del 81%
(VI Censo de poblacin y V de Vivienda).

Figura 4: Proyeccin Demanda Energa - EERSSA (GWh)

Se prev que esta demanda de energa ser

cubierta de la siguiente manera:

De la energa disponible el 35% (en

promedio para el perodo) provendr del
mercado de contratos y la restante ser
comprada sin contratos.

Figura 3: Proyeccin Demanda Potencia EERSSA -(MW)

Se espera que la central hidroelctrica

Palanda entre en operacin a inicios del
2008 y cubra el 70% (en promedio para el
perodo 2008-2014) de la energa que se
comprara sin contratos, con lo cual
solamente el 30% provendra del mercado
ocasional:

La Demanda Mxima servida, desde la S/E

Palanda para el ao 2008 est en el orden
de 1.4 MW y tiene una tasa de crecimiento
anual del 7%, lo que implica que la energa
producida por la central ser evacuada casi
en su totalidad hasta la ciudad de Loja.
Adicionalmente, se debe considerar que la
operacin de la central Palanda,
dependiendo de las condiciones del parque
generador del pas, desplazara la
operacin de la central trmica Catamayo.
Estos dos aspectos traen consigo variacin
en las condiciones de funcionamiento del
sistema, para evaluarlas se ha simulado la
operacin del mismo (utilizando el
programa SPARD POWER), en tres
condiciones bsicas:

5.2 ANALISIS TCNICO

La central hidroelctrica Palanda ser

interconectada a la S/E Palanda, distante 3
Km, y que alimenta elctricamente a los
cantones de Palanda y Chinchipe,
pertenecientes a la provincia de Zamora
Chinchipe.

Dicha S/E es parte del Sistema de

Subtransmisin de la EERSSA, que se
caracteriza por una topologa radial y en la
cual se tienen como componentes: 424 Km
de L/S/T operando a 69 KV, 16 Km de
L/S/T operando a 22 KV y 25 S/E

Con la topologa actual (sin la central

Palanda).
Con la inclusin de la central Palanda y
sin operacin de la central Catamayo.
Con la operacin de la central Palanda
y Catamayo.

De los resultados obtenidos, se deduce:

o Nivel de Tensin.- Se tiene el siguiente
perfil de tensiones para las S/E ms

En este sistema la S/E Obrapia (ubicada en

la ciudad de Loja), se constituye en la S/E
principal, debido a que recibe directamente
la energa del S.N.I. y sirve de enlace al
resto de S/Es.
Como se podr observar en el Diagrama
Unifilar del SEP de la EERSSA, contenido
en el Anexo 2, la S/E Palanda esta situada
en uno de los extremos del Sistema (a 84
Km de la S/E Obrara). La L/S/T que la
interconecta enlaza tambin en su
recorrido a las S/Es Sur (ciudad de Loja) y
Vilcabamba).

alejadas del sistema:

De donde se colige, que el desplazamiento
de la generacin de Catamayo involucra
disminucin del nivel de tensin de las
S/Es alimentadas por dicha central en 1%.
8

La operacin de Palanda asimismo

conlleva un elevado incremento en el perfil
de tensiones de las S/Es Sur, Vilcabamba y
Palanda (por la limitada carga del sector),
por lo que se deber actuar sobre los
equipos de control de tensin para regular
este fenmeno. Sin embargo estos efectos
los podemos considerar moderados, ya que
las tensiones en todas las barras del
sistema, se mantienen dentro de los rangos
establecidos de variabilidad (franja de
calidad) esto es de +/- 5%.
o Prdidas.- Como consecuencia de la
evacuacin de la produccin de la
central Palanda hacia el sistema de
distribucin de la EERSSA, se produce
incremento en las prdidas de potencia
y energa a nivel del sistema de
subtransmisin.
Para evaluar este efecto negativo, se ha
simulado la operacin del sistema
considerando la inclusin de la produccin
de Palanda y sin esta generacin. En los
grficos siguientes se puede observar el
efecto en el incremento de las prdidas.

Como se observa, existe un incremento de

las prdidas en el sistema de
subtransmisin, a partir del ao 2008
(operacin la central Palanda), las prdidas
de potencia se ubicaran alrededor del 2.3%
y las prdidas de energa en el 1.6%. El
efecto econmico en este incremento de
prdidas se lo considera en el anlisis
econmico.
6. ANALISIS FINANCIERO

Se realiz el estudio de las repercusiones

econmicas y financieras, que involucra la
operacin de la central Palanda, en la
actividad de distribucin de la EERSSA,
tomando como premisa las exoneraciones
contempladas en la Ley de Beneficios
Tributarios para Nuevas Inversiones
Productivas, Generacin de Empleo y
Prestacin de Servicios. Para el efecto, se
evaluaron tres escenarios posibles:
6.1.- Escenario 1: OPERACIN DE LA
CENTRAL COMO ACTIVO DE LA
EERSSA.
Se estudia el escenario en el que se opera
la central Palanda, como activo de la
EERSSA en un esquema de empresa
distribuidora no escindida.
Se realiza el anlisis econmico financiero
para 20 aos, con una tasa de descuento
del 6% y considerando que se ejecutarn
los proyectos de rehabilitacin y
repotenciacin de las minicentrales
hidroelctricas con financiamiento de la
CAF en el 50% (no reembolsable) y la
diferencia con recursos propios. Asimismo,
existe la factibilidad de realizar el
financiamiento del proyecto Palanda en su
totalidad, con un crdito proveniente de los
Fondos de la Paz (no reembolsable).
Se asume que toda la produccin de
energa se colocar en el mercado
ocasional, tratando de buscar el mayor
beneficio econmico.

En este escenario se obtiene:

o TIR: 12%
o VAN: 52.6 millones
o Relacin Beneficio/Costo: 1.39
6.2.- Escenario 2: CONFORMACIN
DE EMPRESA DE GENERACION.
Prev la conformacin de una nueva
empresa
generadora
con
capitales
privados, en la cual la EERSSA
participara como accionista. En este
esquema la empresa distribuidora aportara
con los estudios y diseos definitivos del
proyecto y los terrenos donde se asentar
la central (valorados en US$ 1.8 millones),
como contrapartida deber existir el
compromiso de los restantes accionistas
(mediante acta de compromiso notariada)
de que una vez que se ejecute el proyecto
se vender su produccin a la EERSSA
mediante contrato a plazo por el lapso de
20 aos.

(segundo ao de construccin); ambos

crditos se supone sern cubiertos a 10
aos plazo, a una tasa de inters del 10%
anual y 2 aos de gracia.
Los resultados obtenidos indican la
conveniencia del proyecto y se describen a
continuacin:
Tabla 7: Resultados Estudio Econmico Nueva
Empresa Generadora, escenario 2

Se efectu un anlisis de sensibilidad de

las principales variables de donde se
obtiene:
Tabla 8: Anlisis de Sensibilidad, Estudio Econmico
Nueva Empresa Generadora, escenario 2
VARIABLES PROYECTO
Rubro
Variacin

Costos

Se estima que el costo de compra-venta de

la energa del contrato ser de 35
US$/MWh para los 10 primeros aos y de
30 US$/MWh para los siguientes.
Entre las condiciones a incluirse en el
contrato, se considera que el punto de
entrega de la energa ser la barra de 69
KV de la S/E Palanda (la EERSSA asumir
el coste de las prdidas del transporte de la
energa en su sistema de susbtransmisin)
y que los cargos por potencia y otros
servicios liquidados en el MEM sern
asumidos por las partes, conforme las
liquidaciones del CENACE.
En este escenario se realiza un flujo
financiero y econmico para la Nueva
Empresa de Generacin, para 20 aos con
una tasa de descuento de 11.2%, se
considera la vida til de la central en 30
aos y que el proyecto se financiar con un
aporte de capital de los accionistas de US$
4.5 millones de dlares y mediante dos
crditos por US$ 2.7 (primer ao de
construccin) y 15.2 millones de dlares

Tasa Descuento

Beneficios

0
+10%
+25%
0
+10%
+25%
0
-10%
-25%

TIR
%

20.91
18.83
16.26
20.91
20.91
20.91
20.91
18.67
15.21

VAN
MILES US$

13,542
10,861
6,839
13,542
10,605
6,703
13,542
9,662
3,840

Beneficio/
Costo

1.78
1.62
1.41
1.78
1.67
1.51
1.78
1.61
1.34

Los resultados expuestos ratifican la

conveniencia econmica y financiera de
realizar el proyecto, pero es necesario
tambin
analizar
econmica
y
financieramente las repercusiones de la
operacin de la central Palanda para la
EERSSA distribuidor.
Para el efecto se realiza el correspondiente
flujo para 20 aos de la operacin
financiera de la EERSSA como
distribuidor no escindido (CH Carlos Mora
2.4 MW y CT Catamayo 17 MW) y la
inclusin a partir del ao 2007 de la
generacin
de
las
minicentrales
hidroelctricas: Tabln de Oa (120 KW),
Valladolid (225 KW) e Isimanchi (2.250
KW), cuya rehabilitacin se realizar
durante el ao 2006 y para lo cual ya se
cuenta con el permiso del CONELEC.
10

El estudio se realiza considerando una tasa

de descuento del 6% y el beneficio que
supone la compra de energa a Palanda
mediante el contrato ya descrito (se estima
un ahorro de US$ 4.4 millones anuales en
promedio), de lo que se obtienen variables
financieras menos convenientes que en el
caso anterio:
o TIR: 9%
o VAN: US$ 29 millones.
o Relacin Beneficio/Costo: 0.88
6.3.- Escenario 3: ESCISION DE LA
EERSSA.
En este escenario se plantea la escisin de
la EERSSA, segmentando la distribucin y
la generacin.
Se realiza el anlisis econmico y
financiero para las dos empresas as
constituidas, considerando que se realiza
entre ellas un contrato de compra venta de
energa, para la produccin hidroelctrica
de las centrales Palanda e Isimanchi, con
iguales condiciones de precios y plazo, as
como tasas de descuento, planteados en el
numeral 6.1.
Para la generadora se obtiene:
Tabla 9: Resultados Estudio Econmico Empresa
Generadora escindida, escenario 3
TIR PROYECTO
VAN PROYECTO MILES
BEN/COSTO (PROYECTO)
TIR CAPITAL INVERTIDO
VAN CAP INVERTIDO MILES
BEN/COSTO(INVERSIONISTA)

16.80%
$ 9,161.61
1.43
24.54%
$ 20,778.02
2.21

El anlisis de sensibilidad da como

resultados:
Tabla 10: Anlisis Sensibilidad, Estudio Econmico
Empresa Generadora escindida, escenario 3

VARIABLES PROYECTO
Rubro
Variacin

Costos

Tasa Descuento

Beneficios

TIR
%

0
+10%
+25%
0
+10%
+25%
0
-10%
-25%

16.80
15.52
13.86
16.80
16.80
16.80
16.80
14.90
11.92

VAN
MILES US$

9,162
6,532
2,587
9,162
5,580
830
9,162
4,667
-2,181

Beneficio/
Costo

1.43
1.30
1.14
1.43
1.34
1.22
1.43
1.30
1.09

Para la distribuidora por su parte se tienen

como resultado:
o TIR: 8%
o VAN: US$ 21 millones
o Relacin Beneficio/Costo: 0.64
7. CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Sobre la base de los resultados obtenidos
en el presente trabajo, se arriba a las
siguientes conclusiones:
La EERSSA al no disponer de liquidez
suficiente, debido a las restricciones de
su rea de concesin y de las tarifas
deficitarias, que no le permiten acceder
a energa a precios convenientes
mediante la modalidad de contratos a
largo plazo en el MEM y existiendo
recursos naturales en su rea de
concesin,
factibles
de
ser
aprovechados en la generacin de
energa hidroelctrica, como es el caso
del proyecto Palanda, debe proceder a
su construccin en el menor tiempo
posible.
El anlisis econmico financiero del
proyecto Palanda, visto desde la
conveniencia
para
la
EERSSA
distribuidora, nos hace vislumbrar que
se lo debera ejecutar y operar como
activo de su propiedad (sin escindir la
Empresa, ni formar una empresa
generadora independiente), con lo cual
se obtienen resultados satisfactorios en
el flujo de caja para el perodo 20052024 (TIR 12%, VAN US$ 52.6
millones y Relacin Beneficio/Costo
1.39).
11

 Los resultados econmicos favorables

del punto anterior, son consecuencia de
la posibilidad real de que la EERSSA
como empresa distribuidora de energa,
que presta servicio a una zona
fronteriza muy pobre y caracterizada
por un elevado ndice de migracin,
pueda acceder a los fondos de la paz
para financiar en su totalidad el
proyecto Palanda, y adicionalmente a
financiar en forma parcial (50%) el
proyecto
de
rehabilitacin
de
minicentrales
hidroelctricas
con
recurso de la CAF, en ambos casos
mediante crdito no reembolsable.
El proyecto Palanda, aportar al SEP de
la EERSSA 16.8 MW y 134 GWh con
lo cual se cubrir el 70% de los
requerimientos
energticos
que
provendran del mercado ocasional (en
promedio para un perodo de 10 aos),
lo que supone un ahorro de 8 millones
de dlares anuales (esto representa el
50% del monto previsto para compra
de energa en el MEM para el 2006),
contribuyendo significativamente a
mejorar la difcil situacin econmica
de dicha empresa.
La ejecucin y operacin de Palanda,
son compatibles con la oferta ambiental
de la zona de implantacin. Se ha
determinado
que
los
impactos
ambientales perjudiciales que genera
son moderados y por el contrario, que
est en capacidad de originar impactos
ambientales
favorables
muy
importantes como son la generacin de
fuentes de trabajo y demanda de
servicios en la zona (estimada en 1.2
millones de dlares en dos aos) y la
reduccin de emisiones contaminantes
a la atmsfera (100 mil toneladas de
CO2 anuales), sumando al hecho de
contribuir a mejorar la matriz
energtica del pas.
En caso de no ser factible la operacin
de
Palanda
por
la
EERSSA
(restricciones de la LRSE), se puede
optar por la conformacin de una
empresa generadora en donde la
distribuidora acte como accionista y

se permita la participacin de capitales

privados. El anlisis financiero de este
proyecto arroja una TIR del 21%, VAN
de 13.5 millones de dlares y Relacin
Beneficio/Costo 1.78. En este esquema
sin embargo se debe realizar un
contrato de compra venta de energa
con la distribuidora que garantice su
operacin en los prximos aos, con lo
que se obtiene para la EERSSA una
TIR del 9% y VAN 29 millones de
dlares.
Del estudio realizado se pudo
comprobar que el esquema de escindir
la EERSSA en una empresa de
generacin y otra de distribucin,
resulta la alternativa econmica
financiera menos favorable.
RECOMENDACIONES
Con los antecedentes expuestos, nos
permitimos recomendar:
Vista la conveniencia de ejecutar el
proyecto hidroelctrico Palanda y
debido al estado de emergencia que
vive el parque generador, el Estado
Ecuatoriano, a travs de los organismos
pertinentes (Ministerio de Energa y
Minas y CONELEC), debe buscar los
mecanismos
que
viabilicen
su
construccin y operacin por parte de
la EERSSA.
Los diferentes actores que conforman
el sector elctrico y el Gobierno
Nacional, deben realizar en el menor
tiempo posible todas las acciones
correspondientes a fin de acceder a los
crditos de la CAF y los fondos de la
paz, que permitirn la consecucin de
estos vitales proyectos, para el
desarrollo de la regin sur del pas.

8. BIBLIOGRAFIA
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Centrales Hidroelctricas, Editorial
Nomos S.A., Primera Edicin, Bogot,
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12

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13