En este libro se propone demostrar la tesis de que el lado humano de las empresas es de
una pieza, o sea que los principios tericos que sigue la gerencia en cuanto al control de
sus recursos humanos determinan el carcter total de la empresa. Tambin deciden la
calidad de las generaciones posteriores de gerentes.
Sin embargo, un nmero considerable de jefes y gerentes sostienen en privado esta idea y
no es difcil verla reflejada en sus directrices y forma de proceder.
El hombre solo vive de pan cuando no hay ms que pan.
Cuando las necesidades orgnicas estn ms o menos satisfechas comienzan a dominar la
conducta humana las de nivel superior, es decir, empiezan a motivarla. Son las
necesidades de seguridad, de proteccin contra el peligro, la amenaza y la privacin.
Cuando estn satisfechas las necesidades materiales del hombre y ya no tiene por qu
abrigar temores respecto a su bienestar fsico, sus necesidades sociales adquieren
importancia principal como motivadoras de su conducta.
La teora X explica las consecuencias de una tcnica administrativa particular; no seala ni
describe la naturaleza humana aunque as se lo propone.
Pero de todos modos, mientras las ideas implcitas en la teora X sigan influyendo en la
estrategia administrativa no lograremos descubrir, menos utilizar, las potencialidades del
ser humano comn.
La teora Y en la practica
La administracin por integracin y autocontrol
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La fijacin de distintos sueldos y salarios para los diversos empleos de la empresa suele
hacerse en nuestros das a base de tabuladores, cuyo fundamento son los intentos
sistemticos por medir la importancia del empleo. Resulta difcil calibrar el mrito de
ciertos tipos de empleo, como el del investigador cientfico o el del alto ejecutivo.
Diversos grupos investigadores de varias empresas han desarrollado mtodos valorados
para la seleccin y promocin del personal en un nmero limitado de empleos que han
proporcionado considerable ayuda a la gerencia.
No hay acumulacin de pruebas cientficas, por grande que sea, de los mritos del
candidato, ni garantas de obtener juicios certeros y desapasionados, ni argumentos
contundentes sobre la frustracin de los candidatos sin xito que puedan justificar la
exclusin del interesado de un desarrollo tan importante para l.
La seleccin de los individuos que van a ocupar determinados empleos no puede ser un
proceso mecnico, por lo menos si se trata de niveles ejecutivos.
El verdadero motivo de que interese a la gerencia la informacin sobre su personalidad es
la posibilidad de mejorar tales predicciones. Nos interesan los posible sentimientos de
inferioridad del interesado. Sus ansiedades y sus tendencias neurticas porque nos abren
algn horizonte sobre su actuacin y desempeo en determinadas situaciones.
El plan Scanlon
La administracin por integracin y autocontrol puede adoptar muchas formas. Una de las
ms corrientes es el plan Scanlon.
El plan Scanlon no es una formula ni un programa ni un sistema de procedimientos, sino
una forma de vida industrial.
El plan tiene dos caractersticas principales que, al funcionar, producen cambios profundos
en las relaciones, actitudes y prcticas de las organizaciones.
El primero de estos dos factores es un procedimiento para compartir las utilidades que
reporten las mejoras en la produccin de la empresa.
Este mtodo de compartir las ganancias obtenidas por la reduccin de costos se basa en una
proporcin entre los gastos totales de la organizacin en mano de obra y una medida de la
produccin, como el total de vetas o el valor total de la produccin. Casi siempre las
fluctuaciones bruscas pueden relacionarse con cambios tecnolgicos o econmicos
importantes.
El factor que distingue al plan Scanlon es que combina este estimulo con otra caracterstica,
a saber: un mtodo formal para proporcionar oportunidades a cada miembro de la
organizacin para consagrar su talento, sus capacidades y su esfuerzo fsico a mejorar la
eficiencia de la empresa.
Uno de los mritos genuinos del plan Scanlon es que acaba totalmente con este mezquino e
insultante concepto de la dignidad del ser humano en la empresa industrial. La aportacin
potencial caracterstica del ser humano en todos los niveles de la organizacin consiste en
su capacidad de pensar, de planear, de utilizar el propio criterio, de poner en juego la
iniciativa individual y de dirigir y controlar su propia conducta.
La absoluta falta de confianza por ambas partes entre trabajadores e ingenieros provoca
considerable hostilidad hacia la organizacin en general.
Desde que se adopt el plan Scanlon esta relacin ha cambiado. Ambos grupos tienen
inters por el mismo objetivo.
La combinacin de los dos factores fundamentales del plan Scanlon brinda numerosas
oportunidades para satisfacer todo tipo de necesidades humanas.
El funcionamiento del pan tiende a resolver muchos de los problemas caractersticos que se
presentan en las relaciones entre el personal administrativo y los dems empleados.
El plan Scanlon no puede funcionar a base de frmulas, recetas o programas elaborados a
vapor. Es autnticamente un modo de vida con infinitas variantes que se ajustan a las
circunstancias concretas de cada empresa.
El plan solo se aplica hasta ahora casi exclusivamente a firmas pequeas, de unos cuantos
centenares de empleados.
La cuestin de la aplicacin de la doctrina Scanlon a situaciones de gran automatismo y en
casos en que la tecnologa deja poco margen para mejorar la produccin y los cambios se
originan en cualquier aspecto menos en el de la ingeniera e investigacin.
Anlisis de la participacin
La idea de la participacin es una de las menos comprendidas en el campo de las relaciones
humanas.
El uso de la participacin es consecuencia de un punto de vista de la gerencia que supone
confianza en las posibilidades de los subordinados, conciencia de que depende hacia
abajo y deseo de evitar algunos peligros de insistir demasiado en la autoridad personal.
Consiste fundamentalmente en brindar al personal, en las debidas condiciones, oportunidad
de intervenir en las decisiones que le afecten.
La participacin no se limita a la relacin entre el supervisor de los niveles inferiores y sus
obreros. Puede ocurrir en una situacin entre el presidente y su comit ejecutivo.
El superior que est pensando en adoptar la prctica de la participacin debe examinar antes
su estrategia y las razones que la justifiquen.
Ambiente ejecutivo
Al considerar el medio psicolgico de las personas que trabajan, lo primero que se nos
viene a la mente es la relacin entre superior y subordinado.
Como el subordinado depende del superior, es sensible a una amplia gama de factores que
influyen en su prediccin del xito que va a tener en cuanto a realizar sus aspiraciones.
Los subordinados exigen seguridad cuando se sienten amenazados, cuando temen alguna
accin arbitraria, favoritismo, discriminacin. Se contentan con que se les trate
equitativamente y justamente cuando tienen confianza verdadera en sus jefes.
La confianza de los subordinados depende en grado considerable de su fe en la honradez
del jefe.
Hay personalidades sencillamente incompatibles por motivos que ninguna de las dos partes
puede evitar. Aun utilizando los mejores procedimientos de seleccin y colocacin, los
gerentes se encuentran a veces en situaciones de este tipo.
experimentan los jefes ante su incapacidad de ejercer autoridad sobre los que mantienen su
equipo humano.
No solo es imposible de llevar a la practica el requisito de que la autoridad tiene que ser
igual a la responsabilidad, sino que resulta lgicamente innecesario excepto en un sistema
en que la autoridad sea el nico medio de influencia.
La utilizacin de la gerencia de los grupos administrativos, dentro del conjunto ideolgico
de la teora Y, subraya el principio de autocontrol. Considera al personal administrativo
como recurso humano de toda la organizacin.
La estrategia del control que supone la teora Y reconoce al personal administrativo una
funcin muy distinta de la que actualmente desarrolla. Este cambio representa e impone la
necesidad ineludible de crear una atmosfera de mutua confianza entre ambos grupos al
calor de la cual puedan colaborar eficazmente a la realizacin de los objetivos de la
empresa.
La funcin genuina de cualquier grupo de importancia consiste en ayudar profesionalmente
a todos los niveles de gerencia.
El concepto de administracin por direccin y control supone que los grupos
administrativos que informan a un determinado jefe van a hacer lo que l les indica.
El principio fundamental del control administrativo es el principio de autocontrol. Tal
principio limita el uso que deben hacer el personal administrativo y los empleados de lnea
de los datos e informaciones recogidas a efectos de control, as como las llamadas
actividades coordinadoras de los grupos administrativos.
El personal de lnea est a expensas del conocimiento especializado del profesional y su
formacin tcnica, pero si quiere recibir su ayuda apelando a mtodos autoritarios l mismo
se echara la tierra a los ojos y no lo lograra.
Anlisis de la autoridad.
Aun dentro de una sola institucin, como la industria, las distintas circunstancias requieren
distintas caractersticas de autoridad y mando. Los requisitos de la autoridad, por ejemplo,
de una compaa que est abrindose camino, son diversas de las de una grande y
slidamente establecida.
Entre los factores esenciales de la autoridad hay talentos y actitudes que pueden adquirirse
o modificarse considerablemente por medio del estudio.
Las investigaciones llevadas a cabo durante los ltimos veinte aos han mostrado que
tenemos que ir ms all de los mritos personales del jefe para comprender lo que es la
autoridad.
Hay por lo menos cuatro factores principales que deben tenerse en cuenta para que exista
autoridad: 1) las caractersticas del jefe; 2) las actitudes, necesidades y otros aspectos
personales de sus seguidores; 3) los elementos distintivos de la organizacin y 4) el medio
social, econmico y poltico.
Una autoridad eficiente no depende de que el jefe tenga un conjunto de cualidades y
caractersticas innatas que puedan valer en todos los casos.
Produce mejores resultados considerar la autoridad como relacin entre el jefe y la
situacin concreta, que como un conjunto universal de caractersticas solo posedas por
algunas personas.
Si aceptamos la idea de que la autoridad consiste en una relacin entre el jefe,
subordinados, la organizacin y el medio social, y comprendemos que estos factores
circunstanciales son susceptibles de cambios considerables al pasar el tiempo, hemos de
reconocer que no podemos determinar de antemano las caractersticas personales de los
recursos ejecutivos que va a necesitar una organizacin dentro de diez o veinte aos.
En consecuencia, una de las principales responsabilidades de la gerencia es procurar que
exista una cantidad heterognea de recursos humanos de la cual puedan seleccionarse los
individuos que vayan a cubrir distintas necesidades concretas, pero imposibles de predecir.
No tenemos grande pruebas que la alta puntuacin acadmica indique o represente
caractersticas para ser capitn de industria.
Naturalmente, hay cargos que exigen una capacidad intelectual elevada pero de eso no cabe
deducir que exista una correlacin exacta entre esta caracterstica y el xito de un capitn
de industria.
La gerencia debera proponer como meta el desarrollo de las capacidades y potencialidades
personales de cada individuo, no establecer objetivos comunes para todos los participantes.
La idea fundamental de esta teora es que el individuo ira creciendo hasta convertirse en
aquello de que es capaz, siempre que podamos crear las condiciones propicias para este
crecimiento.
Evidentemente, una industria en rpido desarrollo caracterizado por innovaciones
tecnolgicas considerables y continuas, presenta para el crecimiento ejecutivo un medio
distinto del que podra observarse en una industria esttica o en diminucin, debindose
contra dificultades econmicas graves y con escasas innovaciones tecnolgicas.
En el desarrollo del individuo influyen considerablemente, por un lado, el tipo de
compensaciones y satisfacciones que reciba y, por otro, los castigos y desengaos que
experimente en su organizacin.
Otra medida que con las prcticas que la acompaan tambin influye de manera notable en
el desarrollo individual es la rotacin de empleos, la cual contribuye a aumentar la
experiencia personal del interesado y permite poner a prueba sus talentos.
Hay empresas que aplican el principio rotacional solo en un sentido muy limitado. La
rotacin se limita a traslados dentro de un departamento o actividad, por lo menos hasta que
el individuo haya ascendido bastante en la escala de la organizacin.
Cada encuentro entre superior y subordinado constituye una experiencia y un aprendizaje
para este.
En el campo industrial los premios en forma de ascensos, aumentos de sueldo y
reconocimiento general de mritos suelen otorgarse a quienes acreditan su competencia en
actividades que nada tienen que ver con el desarrollo de sus subordinados.
Si queremos desarrollar los talentos administrativos tenemos que prestar atencin a las
condiciones que en ellos influyen.
La educacin del gerente debe ser continua, a lo cual puede ayudar su participacin
peridica en estos programas acadmicos formales.
Sus profesores pueden exponer y desplegar una perspectiva difcil de adquirir dentro de la
organizacin industrial.
Es importante tener en cuenta que las distintas actividades de las clases en el aula
constituyen parte considerable de muchos de estos programas universitarios.
Muchas compaas han invertido mucho dinero en costear los estudios universitarios de sus
gerentes y en los ltimos tiempos han empezado a formular preguntas intencionadas sobre
el valor de tales experiencias.
Otra prctica bastante comn de algunas empresas es pagara los estudios de sus hombre en
programas universitarios para compensarlos por sus leales servicios, pero no con la idea de
que vaya a cambiar su comportamiento considerablemente como resultado de esta
enseanza.
La competencia ejecutiva se adquiere en el trabajo, no en el aula. Sin embargo, la
educacin terica puede constituir una poderosa ayuda en el desarrollo de ejecutivos, con
tal de que se comprendan suficientemente los distintos tipos de enseanza que se imparten
y los diferentes mtodos y tcticas que se utilizan.
Las artes de interaccin social son de las ms esenciales para el gerente y, al mismo tiempo,
las ms difciles de perfeccionar en clase.
El que intente valorar los programas de enseanza terica sin tener en cuenta los efectos del
clima del trabajo solo obtendr resultados desorientadores.
El equipo administrativo
La mayor parte de los equipos administrativos, como se les llama, no son equipos ni mecho
menos, sino conjuntos de relaciones individuales con el jefe.
Muchas actividades no pueden realizarse, sencillamente, ni mucho menos problemas
resolverse sobre una base individual o en una relacin entre dos personas. Hay algunas
actividades adecuadas para un individuo, otras para dos y otras para grandes grupos. Se
producen graves consecuencias negativas cuando no reconocemos la necesidad de una
accin de grupo y queremos soluciona determinados problemas a base de relaciones entre
dos personas.
Algunos factores caractersticos de un grupo que funciona bien y con eficiencia son: