CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE FORMOSA

Sancionada el 30 de noviembre de 1957

PREAMBULO

Nos los representantes del Pueblo de la Provincia de Formosa, reunidos en Convencin

Constituyente, con el objeto de organizar los poderes pblicos, afianzar las instituciones
republicanas representativas, establecer un efectivo rgimen municipal, defender la plena
autonoma provincial; asegurar para todos sus habitantes el libre ejercicio de sus derechos civiles
y polticos, los beneficios de la libertad, de la igualdad, de la justicia, y de la educacin integral;
promover el bienestar general propendiendo al desarrollo de la seguridad social, de la
solidaridad, de la economa regional y de la ms justa distribucin de la riqueza, invocando la
proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia, sancionamos esta Constitucin para la
Provincia de Formosa.

PREAMBULO

-Sancionado y promulgado el 3 de abril de 1991-

Nos, el Pueblo de la Provincia de Formosa, a travs de sus representantes, reunidos en

Convencin Constituyente, con el objeto de plasmar el modelo formoseo para un proyecto
provincial, garantizar una mayor participacin de los habitantes de la Provincia, por s y a travs
de las organizaciones libres del pueblo, en la administracin de la cosa pblica, para constituir un
estado federal moderno, bajo la forma de gobierno representativa, republicana, democrtico participativa y social, desde una concepcin humanista y cristiana, invocando la proteccin de
Dios, fuente de toda razn y justicia, sancionamos la siguiente:

REFORMA DE LA CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE FORMOSA

PRIMERA PARTE
CAPITULO I
DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTIAS

Artculo 1.- La Provincia de Formosa, en ejercicio de su autonoma y como parte integrante e

inescindible de la Nacin Argentina adopta para su gobierno el sistema representativo,
republicano, democrtico-participativo y social, y se reserva para s todos los poderes no
delegados expresamente al Gobierno Federal en la Constitucin Nacional, incluyendo a los que
sean de ejercicio compartido, concurrente o conjunto.
Artculo 2.- Los lmites territoriales de la Provincia son los del ex-territorio nacional de su
nombre, determinados por la Ley Nacional N 1532, a saber: por el Norte, el ro Pilcomayo y la
lnea divisoria con Bolivia; por el Oeste, una lnea con rumbo Sur, que partiendo de la lnea
anterior, pase por el Fuerte Belgrano, hasta tocar el ro Bermejo; por el Sur, este ro siguindolo
por el brazo llamado Teuco, hasta su desembocadura en el Paraguay; y por el Este el ro
Paraguay, que la separa de la Repblica de ese nombre.
Toda ley que autorice su modificacin requerir el voto favorable de la unanimidad de los
miembros que integran la Legislatura, cuando ello signifique un desmembramiento de su
territorio.
Artculo 3.- Declrase capital de la Provincia y asiento de los rganos de su gobierno, a la ciudad
de Formosa.
Artculo 4.- La Soberana reside en el pueblo de la Provincia, quien delibera y gobierna a travs
de sus representantes y autoridades establecidas en esta Constitucin, por medio del plebiscito y
el referndum, conforme con las leyes que reglamenten su ejercicio.
Artculo 5.- Los derechos, declaraciones y garantas enumerados en la Constitucin Nacional y
que esta Constitucin da por reproducidos, no sern entendidos como negacin de otros derechos
y garantas no enumerados, pero que nacen del principio de la soberana del pueblo, de la forma
republicana de gobierno y que corresponden al hombre en su calidad de tal, como individuo y
como integrante de las formaciones sociales en donde desarrolla su personalidad y busca el
cumplimiento de los deberes ineludibles de solidaridad poltica, econmica y social.
Todo ser humano tiene derecho a la vida desde el momento de su concepcin y a su integridad
fsica y moral. El Estado provincial propender a la concientizacin de las responsabilidades
inherentes a la generacin de la vida.
Artculo 6.- El Gobierno Provincial promueve:
1.
Un federalismo de integracin y concertacin que facilite el desarrollo armnico de la
Provincia y la Nacin.
2.
Una equitativa y eficiente distribucin de competencias entre el Estado Provincial y el
Nacional, para afirmar el poder de decisin de ste en las facultades que le han sido delegadas.
3.
La descentralizacin geogrfica y administrativa de las empresas del Estado federal, su
asentamiento en la Provincia o la regin donde realizan su principal actividad y la participacin
de stas en la direccin y explotacin de aqullas.
4.
La federalizacin del sistema financiero a fin de orientar el ahorro provincial a la inversin
productiva local.

5.
La revisin de las relaciones con la Nacin en materia de coparticipacin impositiva y de las
polticas econmicas, financieras y aduaneras.
6.
La compatibilizacin de las acciones que, en los mbitos econmico-social y cultural,
realicen entes pblicos nacionales con las que, de igual carcter, cumplen los organismos del
Estado provincial.
7.
El acceso y participacin de la Provincia en estudios, planes y decisiones de la
administracin federal, y el control de su ejecucin cuando se encuentren comprometidos sus
legtimos intereses.
8.
La realizacin de gestiones y acuerdos en el orden internacional con fines de satisfacer sus
objetivos e intereses, sin perjuicio de las facultades del Gobierno Federal en la materia.
Artculo 7.- Todo representante provincial ante el Gobierno, Congreso o Convencin
Constituyente Nacionales, as como ante organismos federales, regionales o interprovinciales,
propender a desarrollar las acciones pertinentes para la defensa, instrumentacin y
cumplimiento de las Clusulas Federales del Artculo 6 y de los principios y normas sancionados
en esta Constitucin.
Artculo 8.- La Causa Malvinas constituye para la Provincia de Formosa una causa nacional
irrenunciable e imprescriptible.
Artculo 9.- Todos los habitantes de la Provincia son, por su naturaleza, libres, independientes e
iguales en dignidad y en derecho.
Queda prohibida toda discriminacin por razones de raza, lengua o religin.
Artculo 10.- Es inviolable el derecho que toda persona tiene de expresar libremente sus ideas y
opiniones y de difundirlas por cualquier medio, sin censura de ninguna clase. Ninguna ley, ni
autoridad, podrn restringir la libre expresin y difusin de las ideas, ni trabar, impedir, ni
suspender por motivo alguno, el funcionamiento de los talleres tipogrficos, difusoras radiales y
dems medios idneos para la emisin y propagacin del pensamiento, ni secuestrar sus
maquinarias o enseres, ni clausurar sus locales. Aquel que abusare de este derecho ser
responsable de los delitos comunes en que incurriere a su amparo y de la lesin que causare a
quienes resultaren afectados.
Todos los habitantes de la Provincia gozan del derecho al libre acceso a las fuentes de
informacin.
Artculo 11.- Queda terminantemente prohibido el acaparamiento de las existencias de papel y el
monopolio de cualquier medio de difusin por parte de los organismos gubernamentales o grupos
econmicos de cualquier naturaleza, as como la financiacin de tales empresas, por medio de
fuentes econmicas que, como las subvenciones secretas o la publicidad comercial condicionada,
coarten, por omisin o deformacin de la verdad, la libre expresin de la noticia y el comentario.
Artculo 12.- La libertad de expresin comprende tambin el derecho de las publicaciones a
obtener los elementos necesarios a tal fin y la facultad que tiene toda persona a la rplica o
rectificacin ante una referencia o informacin susceptible de afectar su reputacin personal, la
que deber publicarse gratuitamente, en igual forma y con el mismo medio utilizado. Una ley
especial asegurar la proteccin debida a toda persona o entidad contra los ataques a su honra,
reputacin, vida privada y familiar, cuando sta sea lesionada por cualquiera de los medios de
difusin de las ideas del pensamiento, determinado en el Artculo 10.

Artculo 13.- El domicilio es el asilo inviolable de las personas; nadie podr penetrar en l sin
permiso de su dueo, salvo por orden escrita y fundada de juez competente, y nunca despus de
las diecinueve, ni antes de las siete horas, salvo para socorrer las vctimas de un crimen o
accidente. La ley determinar las formalidades y los casos en que puede procederse al
allanamiento.
Artculo 14.- Los papeles particulares, la correspondencia epistolar y las comunicaciones
telegrficas, telefnicas, cablegrficas o de cualquier otra especie, son inviolables, y nunca
podr hacerse su registro, examen o interceptacin, sino conforme a las leyes que se
establecieren para casos limitados y concretos.
Los que sean sustrados o recogidos contra las disposiciones de aqullas no podrn ser utilizados
en procedimientos judiciales ni administrativos.
Artculo 15.- Ninguna persona puede ser detenida sin orden escrita de juez competente, fundada
en semiplena prueba o indicio vehemente de la comisin de un hecho punible, salvo caso de
flagrante delito, en que podr ser aprehendida por cualquier habitante y conducida
inmediatamente ante la autoridad respectiva. Todo arrestado o detenido ser notificado de la
causa de su detencin dentro de las veinticuatro horas; en el mismo plazo deber darse aviso al
juez competente, ponindoselo a su disposicin con los antecedentes del hecho que lo motiva.
Artculo 16.- Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. La Provincia est
obligada a proveer a la defensa del habitante, sin recursos o incapacitado. En ningn caso los
defensores de quienes se hallaren amenazados en su libertad o privados de ella podrn ser
molestado con motivo del ejercicio de la defensa, ello sin perjuicio del poder disciplinario de los
jueces. Tampoco, por igual motivo, podrn allanarse sus domicilios o locales profesionales.
Artculo 17.- Toda persona detenida sin orden emanada en legal forma de autoridad competente,
por juez incompetente o por cualquier autoridad o individuo, o a quien arbitrariamente le
negare, privare, restringiere o amenazare en su libertad o en el ejercicio de sus derechos
individuales, con exclusin de los patrimoniales, podr por s o por terceros en su nombre, sin
necesidad de mandato, valindose de cualquier medio de comunicacin y a cualquier hora,
promover accin de hbeas corpus ante un juez letrado inmediato, sin distincin de fueros ni de
instancias, y aunque formare parte del tribunal colegiado, a fin de obtener que ordene su
libertad, o que lo someta a juez competente o que haga cesar inmediatamente la supresin,
privacin, restriccin o amenazas en su libertad o en el ejercicio de sus derechos individuales. El
juez del hbeas corpus ejercer su potestad jurisdiccional por sobre todo otro poder o autoridad
pblica. La accin del hbeas corpus podr instaurarse sin ninguna formalidad procesal. Toda vez
que se tratare de amparar la libertad fsica, el juez har comparecer a la persona afectada y al
autor de la afectacin dentro de las veinticuatro horas. Examinar el caso y har cesar
inmediatamente la afectacin si sta no proviniere de autoridad competente o si no
cumplimentare los recaudos constitucionales y legales. Dispondr asimismo las medidas
correspondientes a la responsabilidad de quien expidi la orden y ejecut el acto. Cuando un juez
tuviere conocimiento de que alguna persona se hallare arbitrariamente detenida, confinada en su
libertad por un funcionario o por un particular, podr expedir de oficio el mandamiento de
hbeas corpus. Una ley especial reglamentar las formas sumarsimas de hacer efectiva esta
garanta. Ningn juez podr denegar la accin de hbeas corpus fundado en el hecho de no
haberse sancionado la ley reglamentaria, en cuyo caso deber arbitrar las medidas adecuadas
para hacer efectiva esta garanta. Todo funcionario o empleado, sin excepcin de ninguna clase,
est obligado a dar inmediato cumplimiento a las rdenes que impartiere el juez del hbeas
corpus. La ley establecer las penalidades que correspondieren a quienes rehusaren o
descuidaren su cumplimiento. Proceder esta accin en los casos de agravacin ilegtima de la
forma y condiciones en que se cumple la privacin de libertad, sin perjuicio de las facultades
propias del juez del proceso, si lo hubiere.

Artculo 18.- En ningn caso, la simple detencin se cumplir en las crceles sino en locales
adecuados que se destinen a ese efecto; las mujeres y menores sern alojados en
establecimientos especiales, con miras a su preservacin y readaptacin.
Las crceles y dems establecimientos de detencin sern sanas y limpias, para seguridad y no
para mortificacin de los reclusos, debiendo constituir centros de trabajo y aprendizaje. En
ningn caso los procesados sern enviados a establecimientos fuera del territorio de la Provincia.
Artculo 19.- Queda prohibida toda especie de tormentos, torturas y vejmenes, bajo pena de
destitucin inmediata y sin perjuicio de las responsabilidades penales en que incurran los
funcionarios o empleados que las apliquen, ordenen, investiguen o consientan.
Artculo 20.- Nadie puede ser obligado en causa penal o penal administrativa a declarar contra s
mismo, ni contra su cnyuge, sus ascendientes, descendientes y colaterales hasta el cuarto grado
de consanguinidad, ni penado ms de una vez por el mismo delito, ni sacado de sus jueces
naturales, ni juzgado por comisiones especiales, ni encarcelado por incumplimiento de
obligaciones en causa civil.
Artculo 21.- Queda abolido el secreto del sumario desde el momento en que el imputado ha
prestado declaracin indagatoria, la que no podr prolongarse por un trmino mayor de cinco
das desde su detencin, si ste no se negare a prestarla. La incomunicacin de los detenidos
queda limitada a cuarenta y ocho horas como mximo, en los casos excepcionales que la ley
autorice. Slo podrn aplicarse con efecto retroactivo las leyes penales ms favorables al
imputado. En ningn caso sern de aplicacin por analoga las leyes que califiquen delitos o
establezcan penas. Queda suprimido el sobreseimiento provisional.
Artculo 22.- No podrn reabrirse procesos definitivamente juzgados, salvo cuando apareciesen
pruebas concluyentes de la inocencia del condenado. Si de la revisin de una causa resultare la
inocencia del condenado, la Provincia tomar a su cargo la indemnizacin de los daos materiales
y morales derivados del error judicial, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera recaer
sobre quienes lo hubieren cometido.
Artculo 23.- Proceder el recurso de amparo contra cualquier persona o autoridad que
ilegalmente impidiere, dificultare, restringiere o pusiere en peligro inminente el ejercicio de los
siguientes derechos: entrar, permanecer, transitar o salir del territorio de la Provincia; reunirse
pacficamente, opinar, profesar su culto, ejercer sus derechos polticos, de prensa, de trabajar, y
de ensear y aprender. El procedimiento ser el establecido por la ley y, mientras no fuere
sancionada, podr el juez arbitrar y abreviar trmites y trminos para el inmediato
restablecimiento del ejercicio legtimo del derecho afectado.
Este recurso no obstar el ejercicio de otras acciones legales que correspondieren.
Artculo 24.- El registro del estado civil de las personas ser uniformemente llevado en toda la
Provincia por las autoridades civiles, sin distincin de nacionalidad ni creencias religiosas, y en la
forma que lo establezca la ley.
Artculo 25.- Todo funcionario o empleado de la Provincia a quien se impute la comisin de un
delito de accin pblica en el desempeo de su cargo, est obligado bajo pena de destitucin, a
promover querella criminal contra el acusador y a continuarla hasta la sentencia. Para la
tramitacin de esta querella, gozar del beneficio del proceso gratuito.
Los funcionarios y empleados sern personalmente responsables por los daos causados a la
Provincia, o a terceros, por extralimitacin o cumplimiento irregular de sus funciones.

Artculo 26.- Lo poderes pblicos no podrn delegar las facultades que le han sido conferidas por
esta Constitucin, ni atribuir al Poder Ejecutivo otras que las que expresamente le estn
acordadas por ella. Tampoco podrn renunciar a las que expresamente no hayan sido delegadas
al Gobierno Federal, conforme a la Constitucin Nacional.
Artculo 27.- Todos los habitantes de la Provincia tienen el derecho de reunirse pacficamente,
sin ms requisitos que el de dar aviso a la autoridad policial cuando la reunin se efecte en
lugares pblicos a fin de que sta arbitre las medidas tendientes a preservar la seguridad y el
orden. En ningn caso podr ser prohibida, sino por motivo fundado de seguridad y orden pblico.
Artculo 28.- En ningn caso el Gobierno de la Provincia podr suspender, en el todo o en alguna
de sus partes, la vigencia de esta Constitucin.
A partir de la sancin de la presente Constitucin, toda alteracin de la misma, dispuesta por un
poder no constituido regularmente, ser nula.
Todo el que se alzare contra las autoridades legtimamente constituidas o intentare alterar,
suprimir o reformar la presente Constitucin, fuera de los procedimientos en ella previstos,
quedar inhabilitado a perpetuidad para ejercer cargos pblicos, sin perjuicio de las acciones
civiles y penales que le fueren aplicables.
El no acatamiento de las rdenes o actos de usurpadores del Gobierno de la Provincia ser
legtimo.
Todo habitante est obligado a organizarse en defensa del orden constitucional.
Quienes, en esas circunstancias, ejercen la funciones previstas para las autoridades de esta
Constitucin quedan inhabilitados para ocupar cargos o empleos pblicos.
A los fines previsionales, no se computar el tiempo de sus servicios, ni los aportes que, por tal
concepto, hubieren realizado.
Artculo 29.- La libertad de trabajo, industria y comercio son derechos asegurados a todos los
habitantes de la Provincia, siempre que no tengan por fin dominar los mercados provinciales,
eliminar la competencia o aumentar usurariamente los beneficios.
Artculo 30.- Ninguna autoridad de la Provincia tiene facultades extraordinarias, ni puede
pedirlas, ni se le concedern por motivo alguno.
Artculo 31.- Es inviolable, en el territorio de la Provincia, el derecho que toda persona tiene
para rendir culto a su Dios, libre y pblicamente, segn los dictados de su conciencia y sin ms
limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres y el orden pblico.
Las creencias religiosas no constituyen circunstancias modificatorias de la personalidad civil o
poltica de ninguno de los habitantes de la Provincia. No se obligar tampoco, por motivo alguno,
a declarar la religin que profesa.
El Estado provincial mantiene relaciones de autonoma y cooperacin con la Iglesia Catlica,
Apostlica y Romana, segn su tradicin histrica y cultural, y con los dems cultos reconocidos,
cuyos objetivos sean el bien comn.
Artculo 32.- En caso de intervencin del Gobierno Federal, el representante nacional slo podr
practicar vlidamente actos administrativos que estn de acuerdo con esta Constitucin y con las
leyes provinciales.

Artculo 33.- Siempre que una ley u ordenanza imponga a un funcionario pblico o corporacin
pblica de carcter administrativo un deber expresamente determinado, toda persona o entidad
en cuyo inters deba ejecutarse el acto y que sufriere perjuicio material, moral o poltico, por
falta de cumplimiento del deber, puede demandar ante los tribunales su ejecucin inmediata y el
tribunal, previa comprobacin sumara de la obligacin legal y del derecho del reclamante,
dirigir al funcionario o corporacin un mandamiento de ejecucin.
Artculo 34.- La Provincia, como persona de derecho pblico, puede ser demandada ante sus
propios tribunales, sin necesidad de autorizacin del Poder Legislativo, por el procedimiento que
la ley establezca, no pudiendo exceder de noventa das perentorios los trmites administrativos
previos.
Cuando sea demandada como persona de derecho privado, lo ser por el procedimiento ordinario.
No podr trabarse embargo en bienes o fondos indispensables para el cumplimiento de servicios
pblicos.
Artculo 35.- No se admitirn otras inhabilitaciones para el ejercicio de la funcin pblica o
gremial que las que surjan de esta Constitucin y de las leyes que en su consecuencia se dicten.
Artculo 36.- La Provincia garantiza el funcionamiento de las organizaciones libres del Pueblo,
sujetas a las leyes que las reglamenten.
El Estado formoseo propende, como objetivo primordial de su organizacin social, a que todos
los sectores que integran la comunidad provincial trabajen en pos de la felicidad del Pueblo y de
la grandeza de la Provincia y de la Patria.
Artculo 37.- La Provincia podr conferir el gobierno de las profesiones y el control de su ejercicio
a las entidades que se organicen con el concurso de todos los profesionales de la actividad, en
forma democrtica y pluralista, conforme con las bases y condiciones que establezcan la ley.
Tendrn la defensa y promocin de sus intereses especficos y gozarn de las atribuciones que la
ley estime necesarias para el desempeo de sus funciones, con arreglo a los principios de la tica
profesional, sin perjuicio del poder de polica que compete al Estado
Artculo 38.- Todos los habitantes tienen derecho a vivir en un medio ambiente adecuado para el
desarrollo de la persona humana, as como el deber de conservarlo.
Es obligacin de los poderes pblicos proteger el medio ambiente y los recursos naturales,
promoviendo la utilizacin racional de los mismos, ya que de ellos dependen el desarrollo y la
supervivencia humana.
Para ello se dictarn normas que aseguren:
El mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad
gentica, y la proteccin, recuperacin y mejoramiento del medio ambiente.
La compatibilidad de la planificacin econmica, social y urbanstica de la Provincia, con la
proteccin de los recursos naturales, culturales y del patrimonio histrico y paisajstico.
La absoluta prohibicin de realizar pruebas nucleares, y el almacenamiento de uranio o cualquier
otro mineral radioactivo y de sus desechos, salvo los utilizados en investigacin, salud y los
relacionados con el desarrollo industrial, cuya normativa se ajustar a lo establecido por los
organismos competentes. todos los recursos naturales radioactivos, cuya extraccin, elaboracin
o utilizacin puedan alterar el medio ambiente, debern ser objeto de tratamientos especficos a
efectos de la conservacin del equilibrio ecolgico.

El correcto uso y la comercializacin adecuadas de biocidas, agroqumicos y otros productos que

puedan daar el medio ambiente.
La proteccin de la flora y la fauna silvestre, as como su restauracin.
El adecuado manejo de las aguas, tanto superficiales como subterrneas, protegindolas de todo
tipo de contaminacin o degradacin, sea qumica o fsica.
La prevencin y control de la degradacin de los suelos.
El derecho de gozar de un aire puro, libre de contaminantes gaseosos, trmicos o acsticos.
La concientizacin social de los principios ecolgicos.
10) La firma de acuerdos con la nacin, provincias o pases limtrofes cuando se trate de recursos
naturales compartidos.
11) La implementacin de medidas adecuadas tendientes a la preservacin de la capa de ozono.

CAPITULO II
REGIMEN ECONOMICO

Artculo 39.- El Estado regular el proceso econmico orientando las distintas actividades, de
acuerdo con los principios establecidos en esta Constitucin. A tales efectos elaborar una
adecuada planificacin que ser indicativa para el sector privado, e imperativa para los diversos
estamentos pblicos propendiendo a un desarrollo armnico y equilibrado de la Provincia,
facilitando la integracin regional y ejecutando programas y acciones que contemplen sus
potencialidades y su ubicacin geopoltica.
La Provincia participa en los sistemas de planeamiento regional, federal e internacional.
Artculo 40.- El Estado encausar la economa de la Provincia mediante una legislacin adecuada
y fomentar la explotacin racional de sus recursos naturales, el crdito, las industrias, el
consumo, el intercambio al servicio de la colectividad y el bienestar social asegurando el imperio
del mtodo democrtico en la regulacin planificada de la produccin, circulacin y distribucin
de la riqueza, de acuerdo con las siguientes bases:
Estmulo y proteccin a la iniciativa privada, en su realidad creadora.
Distribucin equitativa de la tierra, considerada como bien de trabajo, a los fines de su
explotacin racional, a un precio justo en relacin con su rendimiento.
Promocin de las industrias, procurando su diversificacin y su instalacin preferentemente en
los centros de produccin de materia prima.
Fomento de las instituciones cooperativas con fines de proteccin a los pequeos productores y
estmulo del seguro agrario contra todo riesgo.

Otorgamiento de crditos de fomento a los productores rurales, orientados y supervisados.

Defensa de su produccin bsica contra la accin de los monopolios y trusts, pudiendo el Estado
intervenir en cualquier etapa del circuito econmico, para restablecer y posibilitar el juego
armnico de las fuerzas del mercado. Fomento de su industrializacin dentro de su propio
territorio, promoviendo la comercializacin de sus productos, en base a estudios de mercados
regionales, nacionales e internacionales.
Fijacin, por ley especial, de las condiciones en que se har la reserva, venta o concesin de
tierras que se encuentran en las zonas de influencia de obras de aprovechamiento hdrico.
Gestin a nivel nacional de establecimiento de zonas francas cuando la estrategia del desarrollo
determine la conveniencia.
Artculo 41.- Se dictarn leyes especiales tendientes a:
El otorgamiento de crditos a los distintos sectores de la economa, estimulando principalmente
la formacin y evolucin de las pequeas y medianas empresas. Prioritariamente se utilizar el
sistema de crdito de fomento, planificado, orientado y supervisado. Se podr crear un fondo de
promocin con carcter permanente, previndose un porcentaje en el presupuesto provincial.
La promocin industrial incentivando la radicacin de industrias de transformacin de materias
primas en la zona de produccin.
El fomento de las cooperativas, mutuales y asociaciones, fundaciones y dems instituciones que
estn basadas en principios de solidaridad social, cualquiera sea la actividad. El Estado asegura
una adecuada orientacin, asistencia y fiscalizacin.
El estmulo y promocin al turismo.
Agilizar e incrementar el comercio fronterizo en coordinacin con las polticas nacionales, en
bsqueda de una expansin e integracin regional e internacional.
Artculo 42.- La Provincia promover e intensificar la construccin, consolidacin y expansin de
las redes ferrocamineras, fluviales, elctricas, de comunicaciones, de gasoductos, de sistemas de
agua, parques industriales y toda infraestructura econmica bsica tendiente a afianzar su
economa productiva, favoreciendo el desarrollo armnico de su interior y la integracin
provincial, regional, nacional e internacional.
Artculo 43.- Los servicios pblicos corresponden, originariamente, a la provincia o a los
municipios, y la explotacin puede ser efectuada por el Estado, por cooperativas, sociedades con
participacin estatal o por particulares. La ley establecer la forma de explotacin de los mismos
y el control de su prestacin, de acuerdo con las caractersticas y naturaleza de cada servicio y a
la eficiencia en su cumplimiento.
Artculo 44.- La Provincia estimular el aumento real del ahorro y propiciar la creacin o
radicacin de bancos e instituciones de crdito, especialmente aquellos que orienten sus
actividades al fomento agroindustrial.
Artculo 45.- La Provincia considera la tierra rural fiscal como factor de produccin y fomentar
su adjudicacin a quien la trabaja, evitando la especulacin, el desarraigo y la concentracin de
la propiedad.
Es legtima la privatizacin en funcin social de la tierra y constituye un derecho para todos los
habitantes de acceder a ella. Se propender la ejecucin de planes de colonizacin.

La ley establecer las condiciones de manejo de la tierra pblica como recurso natural renovable.
Promover la adjudicacin mediante ofrecimiento pblico de las tierras libres de ocupantes.
La unidad productiva mxima ser de cinco mil hectreas, salvo excepciones que precisarn de
una ley especial que las justifique.
Artculo 46.- La Provincia proceder a efectuar el relevamiento de los recursos naturales
renovables y no renovables, para la realizacin de los estudios que permitan la conformacin de
las distintas unidades de produccin zonal.
Artculo 47.- Las tierras rurales, urbanas y suburbanas podrn ser expropiadas por causa de
utilidad pblica, calificada por ley y previamente indemnizadas.
Tambin podrn expropiarse aquellos inmuebles que no cumplan con la funcin social que esta
Constitucin asigna a la tierra. En este supuesto, la ley que lo disponga requerir el voto de los
dos tercios de los miembros de la Legislatura,
Artculo 48.- Todos los bienes, cualquiera sea su naturaleza, ubicados en el territorio de la
Provincia son del dominio de sta, con excepcin de los que pertenezcan a la Nacin,
municipalidades u otras personas o entidades de derecho pblico o privado, y los pertenecientes
a comunidades aborgenes.
Artculo 49.- La Provincia promover el aprovechamiento racional de los bosques, teniendo en
cuenta la necesidad de supervivencia, conservacin y mejoramiento de las especies, la reposicin
de aquellas de mayor inters econmico y la forestacin de zonas de produccin; tomando estas
funciones a su cargo directo, en los casos de las variedades que, por sus peculiaridades,
difcilmente puedan estar al alcance de la accin privada.
La ley reglamentar la entrega de las superficies boscosas a la explotacin privada, estableciendo
el rgimen de concesiones y sobre superficies que en ningn caso sean mayores de dos mil
quinientas hectreas de bosques, las que sern adjudicadas por licitacin.
Artculo 50.- El Estado provincial y los particulares tienen la obligacin de combatir por todos los
medios idneos las plagas vegetales y animales, especialmente aqullas que afecten el normal
rendimiento de la tierra.
Artculo 51.- La Provincia ejercer la plenitud del dominio exclusivo, imprescriptible e inalineable
sobre los recursos minerales, incluyendo los hidrocarburferos, las fuentes de energa hidrulica,
solar elica, geotrmica, nuclear y toda otra que exista en su territorio, con excepcin de la
vegetal. El aprovechamiento podr realizarlo por s o por convenio con la Nacin, con otros
pases, con otras provincias, con particulares, con empresas, pblicas o privadas ya sea en lo
referente a su prospeccin, exploracin, explotacin, industrializacin, transporte y
comercializacin, reservando para s el derecho de fiscalizar todas las etapas de
aprovechamiento del recurso.
El Estado propiciar la industrializacin y aprovechamiento ms conveniente en territorio
provincial, y que el producto de las explotaciones derivadas de hidrocarburos se destine al
desarrollo de la economa, atendiendo preferentemente las zonas afectadas por la actividad
extractiva y privilegiando la atencin de los grupos humanos con mayores necesidades sociales.
La poltica provincial de aprovechamiento de hidrocarburos y dems recursos naturales ser
coordinada con la de la Nacin, en atencin a los intereses respectivos.
Artculo 52.- La Provincia ratifica los derechos de condominios pblico sobre los ros limtrofes a
su territorio. En tal carcter, podr concertar con sus similares y pases ribereos tratados sobre

el aprovechamiento de las aguas de dichos ros, sin perjuicio de las facultades del Estado
Nacional en materia de navegacin y comercio interprovincial e internacional.
Artculo 53.- La Provincia debe procurar el aprovechamiento integral y el uso racional del agua,
respetando las prioridades que derivan de las necesidades de consumo de la poblacin y el
desarrollo del sector primario e industrial. Un cdigo de aguas reglamentar todo lo atinente a
este recurso.

CAPITULO III
REGIMEN FINANCIERO

Artculo 54.- La Provincia financia los gastos de su administracin, tanto con fondos propios y con
los obtenidos de la Nacin, en virtud de su participacin de los impuestos y acuerdos especiales;
como con los de la actividad econmica que realiza, servicios que presta y enajenacin o locacin
de bienes de dominio fiscal, impuestos, contribuciones y tasas que imponga, debiendo stos
responder a los principios de equidad, igualdad, proporcionalidad y progresividad.
Artculo 55.- La Legislatura, al dictar las leyes de carcter tributario, propender a la eliminacin
de los impuestos que incidan sobre los artculos de primera necesidad y la vivienda familiar
propia de tipo econmico.
Artculo 56.- Las leyes de impuestos permanentes son susceptibles de revisin anual.
Artculo 57.- Los fondos provenientes de impuestos transitorios creados especialmente para cubrir
gastos determinados o amortizar operaciones de crditos, se aplicarn exclusivamente al objeto
previsto y su recaudacin cesar tan pronto como ste quede cumplido.
Artculo 58.- La Provincia no podr celebrar tratados o convenios con la Nacin u otras provincias,
mediante los cuales se desprenda de sus derechos originarios de gravar o percibir impuestos que
le son privativos por su condicin.
Artculo 59.- La valuacin de los bienes inmobiliarios particulares, con fines impositivos, se har
en toda la Provincia peridicamente y por ley especial.
Artculo 60.- La Provincia participar y coordinar con la Nacin la distribucin de los ingresos
que provengan de la coparticipacin de los gravmenes emergentes de facultades concurrentes;
sosteniendo, para una parte de la masa coparticipable, el criterio de mayor participacin en
funcin directa a la brecha de desarrollo relativo, en todo acuerdo o legislacin tributaria.
La Provincia podr establecer sistemas de cooperacin, administracin y fiscalizacin conjunta de
los gravmenes con el Estado Nacional, las dems provincias y los municipios.
Artculo 61.- El rgimen tributario gravar, preferentemente, las tierras libres de mejoras y
aquellas que, de acuerdo con su clasificacin y destino, se encuentren total o parcialmente
inexplotadas; la renta y el patrimonio, y todo otro concepto que la ley establezca. Podr
establecer desgravaciones, por tiempo determinado, de las actividades que coadyuven al
crecimiento econmico y social. Las actividades culturales estarn exentas de gravmenes.

Artculo 62.- El presupuesto general de la Provincia preveer los recursos pertinentes;

explicitando sus objetivos y finalidades, autorizar las inversiones y gastos; y fijar el nmero de
agentes pblicos.
El Presupuesto provincial se aprobar anualmente, incluyendo el plan de obras pblicas, cuya
ejecucin podr proyectarse por ms de un ejercicio econmico.
La falta de sancin de la ley que apruebe el presupuesto, al fenecer la vigencia del anterior,
implica la reconduccin automtica de los crditos aprobados en este ltimo, con excepcin de
aquellos cuya finalidad haya concluido.
Las empresas del Estado se rigen por sus propios presupuestos. Las leyes especiales que dispongan
o autoricen gastos deben indicar el recurso correspondiente y ser incorporados al Presupuesto
General.
El Poder Legislativo, el Poder Judicial y el Tribunal de Cuentas remitirn al Poder Ejecutivo sus
respectivos presupuestos, con una anticipacin de treinta das del plazo fijado para la
presentacin del presupuesto general al solo efecto de su incorporacin.
Artculo 63.- Las bancas oficiales de la Provincia de Formosa o de los municipios podrn adoptar
diversas formas jurdicas con participacin mayoritaria del capital del Estado, y sern agentes
financieros de todos los entes pblicos provinciales o municipales.
Asimismo, actuarn como rganos ejecutores de la poltica crediticia que fije el Estado y
canalizarn el ahorro pblico en inversiones para el desarrollo de la economa.
Las bancas oficiales valorarn, en los crditos de fomento a los productores agropecuarios, su
capacidad de trabajo y solvencia moral.
Artculo 64.- El Estado se reserva el derecho a no celebrar contrato alguno con co-contratantes
que se encuentren en mora en el cumplimiento de sus obligaciones previsionales, sindicales o
sociales; salvo caso de acogimiento a planes de regularizacin con las modalidades que la ley
respectiva determine. En todos los casos, el tratamiento con los co-contratantes ser igualitario.
Artculo 65.- El Estado provincial puede contraer emprstitos sobre el crdito general de la
Provincia, emitir ttulos pblicos y realizar operaciones de crditos para el financiamiento de
obras pblicas, reformas agrarias, crecimientos econmicos y social o para atender gastos
originados por catstrofes y otras necesidades excepcionales o de extrema urgencia.
La autorizacin, el destino de los fondos y los recursos afectados para el pago de amortizacin
del capital e intereses de la deuda sern determinados por ley sancionada por los dos tercios de
votos del total de los miembros del Poder Legislativo; y en ningn caso podr excederse del
veinticinco por ciento de la renta de la Provincia, a cuyo efecto se debe tener como base de
clculo, el menor de los ingresos anuales ordinarios de los tres ltimos aos, considerados valores
constantes.
No podrn aplicarse los recursos a otros destinos que los establecidos por la ley que los autorice.
Artculo 66.- El Estado crear el Fondo Provincial algodonero que promover dicho sector, cuyo
objetivo principal es asegurar el precio del algodn al productor y mejorar las condiciones de su
comercializacin.
El fondo se formar mediante la aplicacin del porcentaje que se establezca sobre el impuesto
directo a la comercializacin del algodn en bruto, y por otros recursos de origen provincial o

nacional que establezca la ley. Ser recaudado por el Banco de la Provincia y depositado en
cuenta especial, no pudiendo destinarse a otro fin.
Deber estar administrado por el Estado provincial con participacin de los productores.
Artculo 67.- El Estado propender a la creacin del Fondo Provincial de Colonizacin, cuyo
destino especfico ser el apoyo, orientacin y planificacin de la actividad primaria a efectos de
lograr estabilidad en la poblacin rural; la incorporacin de nuevas tierras a la explotacin
agropecuaria mediante la compra de predios de propiedad privada o mejoras existentes en los
fiscales; la generacin y transferencia de tecnologa, y la promocin de las distintas regiones por
medios de adecuadas polticas especficas, segn su ubicacin geogrfica.
Los recursos del Fondo Provincial de Colonizacin sern inembargables por causas ajenas a su
actividad, y no podrn invertirse ni distraerse para otra finalidad distinta de la de su creacin.

CAPITULO IV
REGIMEN SOCIAL

Artculo 68.- La Provincia protege a la familia como clula base de la sociedad establecida,
organizada y proyectada a travs del afecto, facilitando su constitucin y el logro de sus fines
culturales, sociales y econmicos. A este efecto:
Regular el rgimen impositivo y fiscal para la proteccin del ncleo familiar.
Promover medidas que hagan posible la formacin del patrimonio familiar.
Establecer el bien de familia como institucin social, cuyo rgimen ser determinado por ley,
sobre la base de la inembargabilidad de la vivienda familiar, sus muebles y los dems elementos
necesarios para el trabajo intelectual o manual.
Permitir a la familia, a travs de su legislacin, medios e instituciones, la educacin de sus hijos
de acuerdo con las propias tradiciones, valores religiosos y culturales.
Preservar la estabilidad del vnculo afectivo familiar, y su intimidad.
Ayudar a la familia en el ejercicio de su responsabilidad, en el campo de la transmisin de la
vida.
Artculo 69.- La familia tiene el derecho y la obligacin de proteger al nio en forma integral. El
Estado lo ampara, especialmente, al desprotegido y carenciado.
Asume la responsabilidad subsidiaria y preventiva, particularmente, sobre nios que se
encuentren bajo cualquier forma de discriminacin o ejercicio abusivo de autoridad familiar o de
terceros.
En caso de desamparo, corresponde al Estado proveer dicha proteccin, en forma directa o a
travs de institutos con personal especializado, y con vocacin de servicio, u hogares sustitutos,
sin perjuicio de la obligacin de subrogarse en el ejercicio de las acciones para demandar los

aportes correspondientes a los familiares obligados. El Estado crear y estimular la formacin de

asociaciones intermedias o fundaciones destinadas a tales fines. Asimismo, resguardar al nio de
los efectos perniciosos de los medicamentos, la drogadiccin, la corrupcin, el alcoholismo y el
tabaquismo, y emitir por los medios de comunicacin mensajes pacficos y orientados a su
formacin, en base a los valores de la argentinidad, solidaridad y amistad.
Artculo 70.- El Estado promueve el desarrollo integral de los jvenes, procura su
perfeccionamiento y su aporte creativo.
Propende a lograr su plena formacin cultural, intelectual, cvica y laboral, que desarrolle la
conciencia nacional y facilite su participacin efectiva en las actividades comunitarias y polticas.
Artculo 71.- El Estado propiciar para las personas de la tercera edad una proteccin integral
que las revalorice como activos protagonistas de esta sociedad.
En caso de desamparo corresponde al Estado proveer dicha proteccin, ya sea en forma directa o
por intermedio de institutos y fundaciones creados o por crearse, con estos fines: atencin de
carcter familiar; establecimientos especiales organizados con fines preventivos; hogares o
centros de da; asistencia integral domiciliaria; acceso a la vivienda a travs del crdito de
ampliacin, de adjudicacin en propiedad o en comodato de por vida, asignando un porcentaje
de las viviendas que se construyan con fondos nacionales, provinciales y municipales; promover
su reinsercin laboral con fines de laborterapia y aprovechamiento de su experiencia y
capacitacin, la cual ser reglamentada por una ley para el justo goce de dicho derecho.
Artculo 72.- Los discapacitados tienen derecho:
A la proteccin integral del Estado, ya sea en forma directa o por intermedio de los institutos y
fundaciones creadas o por crearse para ese fin.
A la atencin en establecimientos especiales de tratamiento preventivo, teniendo el Estado el
contralor de los objetivos trazados.
A la promocin de polticas que desarrollen la conciencia social y la solidaridad respecto de ellos.
Artculo 73.- El Estado garantiza a la mujer y al hombre la igualdad de derechos en lo cultural,
econmico, poltico, social y familiar, respetando sus caractersticas sociobiolgicas.
Brindar especial amparo a las madres solteras desprotegidas. Implementar guarderas
maternales zonales en forma directa o a travs de entidades competentes.
La Provincia considera importante la labor del ama de casa y a su aporte a la comunidad. La
Legislatura dictar normas en consecuencia, y cuando stas impliquen erogaciones se deber
preveer un financiamiento que no afecte el equilibrio del tesoro provincial.
Artculo 74.- El Estado reconoce a los consumidores y usuarios el derecho de organizarse en
defensa de sus legtimos intereses. Los protege contra actos de deslealtad comercial, y vela por
la salubridad y calidad de los productos que se consumen.
Artculo 75.- Todos los habitantes de la Provincia tienen el derecho a disfrutar de una vivienda
digna, con sus servicios conexos y a la tierra necesaria para su asentamiento.
El Estado provincial planificar y ejecutar una poltica habitacional consertada con los dems
niveles jurisdiccionales, instituciones sociales, o con el aporte solidario de los interesados, de
acuerdo con los siguientes principios:

Usar racionalmente el suelo y preservar la calidad de vida, de acuerdo con el inters general y las
pautas culturales y regionales de la comunidad.
Impedir la especulacin.
Asistir a las familias de escasos recursos, para facilitar su acceso a la vivienda propia.
Incluir en los planes la construccin de viviendas familiares en predios rurales de cada
beneficiario.
Artculo 76.- La Provincia establecer un rgimen de seguridad social que comprender a toda la
poblacin, durante el transcurso de la existencia humana, contemplando las contingencias
econmico-sociales de la desocupacin, nacimiento, enfermedad, desamparo, invalidz, vejz y
muerte. Fomentar las instituciones de solidaridad social.
Artculo 77.- La Legislatura dictar leyes de previsin social para funcionarios y empleados
pblicos con acceso a beneficios jubilatorios con lmites mnimos de edad, de cincuenta y cinco
aos los varones y cincuenta las mujeres y un perodo mnimo de treinta aos de servicios con
aportes, como condicin para acceder al beneficio de la jubilacin ordinaria, salvo regmenes
especiales fundados en razones mdicas de salud.
Se establecer un haber jubilatorio mvil, no menor al ochenta y dos por ciento de la retribucin
del cargo o funcin equivalente al del empleado en actividad.
El haber jubilatorio ser integral e irrenunciable.
Los servicios ad-honorem no originarn derecho a jubilacin ni beneficio previsional alguno, ni se
implementarn regmenes de jerarquizaciones, ni voluntarios.
Artculo 78.- El ejercicio de los cargos de Gobernador, Vicegobernador, Ministro, Secretario de
Estado, Diputado o Diputado Convencional Constituyente con mandato cumplido, en ningn caso
dar lugar a jubilacin de privilegio.
La Legislatura dictar el rgimen respectivo sobre la base del otorgamiento de beneficios
jubilatorios que contemplen la prestacin de tales servicios, si se dan las condiciones mnimas de
cincuenta y cinco aos de edad en varones y cincuenta aos en mujeres, con treinta aos de
aporte acreditados a cualquier sistema comprendido en el rgimen de reciprocidad jubilatoria,
sin perjuicio a la jubilacin por invalidz o el derecho a pensin.
En tales casos el haber jubilatorio no ser menor al ochenta y dos por ciento mvil de la
remuneracin asignada a los cargos en actividad; y el haber de las jubilaciones por invalidz y
pensiones ser igual a lo establecido en el rgimen ordinario.
A partir de la vigencia de esta Constitucin, no se incluirn en la liquidacin de los haberes
obtenidos por aplicacin de la leyes especiales, los adicionales por ttulo y antigedad, salvo que
correspondieren por aplicacin de la Ley provincial ordinaria.
Artculo 79.- La Provincia reconoce al aborigen su identidad tnica y cultural, siempre que con
ello no se violen otros derechos reconocidos en esta Constitucin; y asegura el respeto y
desarrollo social, cultural y econmico de sus pueblos, as como su efectivo protagonismo en la
toma de decisiones que se vinculen con su realidad en la vida provincial y nacional.
Asegura la propiedad de tierras aptas y suficientes; las de carcter comunitario no podrn ser
enajenadas ni embargadas. La utilizacin racional de los bosques existentes en las comunidades

aborgenes requerir el consentimiento de stos para su explotacin por terceros y podrn ser
aprovechados segn sus usos y costumbres, conforme con las leyes vigentes.
Artculo 80.- El Estado reconoce a la salud como un hecho social y un derecho humano
fundamental, tanto de los individuos como de la comunidad, contemplando sus diferentes pautas
culturales.
Asumir la estrategia de la atencin primaria de la salud, comprensiva e integral, como ncleo
fundamental del sistema salud, conforme con el espritu de la justicia social.
Artculo 81.- El Estado asegura los medios necesarios para que, en forma permanente, se lleven a
la prctica los postulados de la atencin primaria de la salud, comprensiva para lograr el ms alto
nivel posible en lo fsico, mental y social de las personas y comunidades, mediante:
La constante promocin, prevencin, asistencia y rehabilitacin de la salud de todos los
habitantes de la Provincia, priorizando los grupos de alto riesgo social, asegurando una atencin
igualitaria y equitativa.
La capacitacin permanente de los efectores de salud, en todos los niveles de atencin, como
asimismo de la comunidad, para que sta sea protagonista de su proceso de salud.
La planificacin y evaluacin participativa de las acciones de salud, orientadas
fundamentalmente en las enfermedades y males sociales, socio-ambientales, endemo-epidmicos
y ecolgico regionales.
La investigacin social, biomdica y sobre los servicios de salud, orientada hacia los principales
problemas de enfermedad de la poblacin, el uso de tecnologa apropiada cientficamente vlida
y socialmente aceptada; y el suministro de medicamentos esenciales.
El contralor de las acciones y prestaciones medico-sanitarias, teniendo como referencia los
principios ticos del ejercicio profesional.
Toda otra accin del sistema de salud e intersectorial, que convenga a los fines del bienestar de
los individuos y tendiente a mejorar la calidad de vida de la poblacin.
La confeccin y utilizacin obligatoria por los organismos efectores de un vademcum
medicamentoso bsico social adecuado a las patologas regionales.
El Estado provincial promover la legislacin correspondiente.
Artculo 82.- El trabajo es un derecho dignificante del ser humano que desaparece con la
extincin de la vida, y tambin es un deber. Gozar, en sus diversas formas, de proteccin de las
leyes, las que debern asegurar al trabajador:
Libre agremiacin.
Libre eleccin; condiciones dignas y equitativas de trabajo.
Retribucin justa, salario mnimo, vital y mvil; igual remuneracin por igual tarea y sueldo anual
complementario; retribuciones complementarias por razones objetivas, motivadas en las
caractersticas del trabajo y el medio en que se presta, conforme con las leyes que a tal efecto
se sancionen.
Todo incremento deber quedar includo en el salario, sujeto a contribuciones y aportes.

Jornadas limitadas de trabajo; descanso semanal y compensatorio; vacaciones anuales

remuneradas. Todo servicio extraordinario prestado por el empleado pblico o privado deber ser
remunerado.
Estabilidad en el trabajo y proteccin contra el despido arbitrario y sin preaviso; e indemnizacin
a cargo del empleador.
Garantas legales contra el despido en masa.
Seguridad e higiene en el trabajo. La Provincia dispondr de un organismo de higiene, seguridad y
medicina del trabajo, con conduccin especializada.
Formacin cultural y capacitacin.
A la participacin en las ganancias de la empresa que ser obligatoria con un mnimo de un cinco
por ciento, con control y cogestin en la produccin y colaboracin en la direccin; la ley dar
operatividad a lo normado.
Seguridad social, que tendr carcter de integral e irrenunciable. Seguro social obligatorio
prestado por entidades oficiales, con autonoma financiera y econmica o entidades privadas.
Gratuidad de las actuaciones administrativas o judiciales de naturaleza laboral, profesional o
gremial.
11) Fomento de la cooperacin libre.
12) Jubilacin y pensiones mviles.
13) Rehabilitacin integral de los incapacitados.
Artculo 83.- Se garantiza a los trabajadores el derecho de asociarse en sindicatos
independientes, en defensa de sus intereses profesionales, los que deben darse una organizacin
pluralista con gestin democrtica y eleccin peridica de sus autoridades.
Los sindicatos aseguran el goce efectivo de los derechos de los trabajadores y realizan propuestas
econmicas y sociales a los distintos organismos del Estado.
La Ley asegura a los gremios los siguientes derechos:
De organizarse libre y democrticamente.
De ser reconocidos y obtener su personera gremial, sin otro requisito que la inscripcin en un
registro especial.
De concertar los convenios colectivos de trabajo.
De huelga, con fines de defensa de los intereses de los trabajadores.
Garantas necesarias para el cumplimiento de su gestin sindical a los representantes gremiales,
as como las relacionadas con la estabilidad en sus empleos y licencias gremiales.
A la conciliacin y al arbitraje.
A la fiscalizacin en el cumplimiento de las leyes del trabajo.

Artculo 84.- Las asociaciones profesionales gozarn de plena libertad para su constitucin,
funcionamiento e integracin en federaciones o confederaciones.
La legislacin asegurar la plena independencia de las asociaciones profesionales frente al Estado
provincial y a las organizaciones polticas. La Ley determinar en qu casos y qu autoridades
podrn intervenir las asociaciones y sociedades, y los recursos correspondientes ante el Poder
Judicial. Ninguna asociacin podr ser disuelta compulsivamente, ni clausurados sus locales, ni
privada de su personera jurdica sino en virtud de sentencia judicial.
Artculo 85.- El Estado provincial proteger, especialmente el trabajo de las mujeres y de los
menores. La mujer grvida tendr derecho al descanso antes y despus del alumbramiento y
continuar percibiendo su remuneracin completa.
Queda prohibido el trabajo de los menores de diecisis aos en actividades nocturnas y las
incompatibles con su edad.
Artculo 86.- El Estado garantizar al movimiento obrero organizado de Formosa su participacin
institucional en sus distintos estamentos, as como en todo ente descentralizado, autrquico o
autnomo, en sociedades de economa mixta y las sociedades con participacin estatal
mayoritaria, cuya formas de gobierno sean colegiadas, mediante la designacin en ellas de sus
representantes gremiales.
La Ley fijar las normas para su cumplimiento.

CAPITULO V
POLITICA ADMINISTRATIVA

Artculo 87.- La administracin pblica provincial y la municipal estn regidas por los principios
de legalidad, eficacia, austeridad, centralizacin normativa, desconcentracin operativa,
capacidad, equidad, igualdad, informalismo y publicidad de las normas o actos. Su actuacin
tiende a lograr economa y sencillez en el trmite, celeridad, participacin y el debido
procedimiento pblico para los administrados.
Artculo 88.- La legislacin establecer el Estatuto General para el Empleado Pblico Provincial,
en base a las pautas normadas por esta Constitucin, orientado segn el principio de igual
remuneracin por igual tarea, tendiente a equiparar situaciones similares, y basado en el
concepto fundamental de que el empleado honra al cargo y no el cargo al empleado; respetando
los convenios colectivos de trabajo, estatutos, estatuto-escalafn, escalafones, acuerdos y leyes
especficas ya existentes y los que se concertaren, actualizndolos y perfeccionndolos mediante
paritarias que el Estado deber otorgar a las organizaciones sindicales agrupadas, asegurando sus
individualidades y modalidades especficas.
Sus preceptos sern aplicables a:
Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Organismos de la Constitucin.

Entes autrquicos, descentralizados y autnomos.

El Estado propender a una poltica de nivelacin salarial del empleado pblico provincial que
partiendo del orden constitucional del equilibrio y divisin de los Poderes, tienda a armonizar las
retribuciones de la totalidad de las tareas que efecta el mismo.
Artculo 89.- Todos los habitantes de la Provincia, sin distincin de sexos, son admisibles en los
empleos pblicos, sin otra condicin que la idoneidad. Ser requisito indispensable para el
ingreso la residencia previa en el territorio de la Provincia; excepto en aquellas actividades que
deban realizarse fuera de ella.
Como criterio de seleccin en igualdad de condiciones, se dar preferencia al nativo.
Aquellos cuya eleccin o nombramiento no prevea esta Constitucin, sern designados previo
concurso de oposicin y antecedentes que aseguren su idoneidad para el cargo conforme con las
leyes respectivas. Sern inamovibles en sus puestos mientras dure su buena conducta y
capacidad; la ley fijar un rgimen de escalafn, derechos, deberes y obligaciones; y de traslado,
remocin e indemnizacin de los empleados.
Artculo 90.- Se establece la carrera administrativa para los agentes pblicos. Se promover a
estos efectos la capacitacin de los mismos. La ley determinar su extensin y excepciones.
Por igual funcin corresponde igual remuneracin, otorgndose la garanta del sumario con
intervencin del afectado para su sancin o remocin.
El Estado propender a que el nmero de agentes de la administracin pblica provincial no
exceda de un seis por ciento del total de la poblacin.
Artculo 91.- No podrn acumularse dos o ms empleos pblicos o sueldos en una misma persona,
est el agente en actividad, jubilado o retirado; sean aquellos permanentes o transitorios y an
cuando uno de ello sea provincial y el otro u otros nacionales o municipales; con excepcin del
ejercicio de la docencia o por causas de carcter profesional o tcnico, cuando circunstancias
especiales justifiquen esta acumulacin.
Es incompatible el ejercicio de cualquier cargo poltico con actuaciones relacionadas directa o
indirectamente con el mismo o actividades empresarias como contratista o proveedor del Estado
Provincial.
Ningn funcionario o agente pblico puede representar, gestionar, patrocinar o actuar de
cualquier manera en contra de los intereses del Estado Provincial o de las municipalidades, bajo
sancin de destitucin salvo que acte por derecho propio.

CAPITULO VI
REGIMEN CULTURAL Y EDUCATIVO

Artculo 92.- LA PROVINCIA DE FORMOSA reconoce su realidad cultural conformada por vertientes
nativas y diversas corrientes inmigratorias. Las variadas costumbres, lenguas, artes, tradiciones,
folcklore y dems manifestaciones culturales que coexisten, merecen el respeto y el apoyo del

Estado y de la sociedad en general. Esta pluralidad cultural marca la identidad del pueblo
formoseo. La educacin bregar por afianzar:
Dicha identidad cultural.
La conciencia de pertenencia a Formosa en un marco nacional, lationamericano y universal.
El compromiso para el desarrollo integral de la cultura.
El Estado dictar leyes para el logro de estos objetivos: la defensa, preservacin e incremento del
patrimonio cultural; el apoyo a los creadores de cultura sin discriminacin alguna; el respeto y
resguardo de los derechos de autor, inventor y propiedad intelectual. Crear un Consejo de
Cultura y Catastro de Bienes Culturales, integrados por representantes de las instituciones
artstico-culturales. Dicha rea contar con presupuesto propio y destinado en parte al apoyo
material de los artistas en todas sus manifestaciones.
Artculo 93.- El Estado Provincial tiene la obligacin segn corresponda, de determinar, conducir,
ejecutar, supervizar, concertar y apoyar la educacin del pueblo en todas sus formas, contenidos
y manifestaciones. A tal efecto, las leyes que se dicten y las polticas educativas que se fijen
debern contemplar:
La libertad de ensear y aprender; el reconocimiento de la familia como agente natural y
primigenio de la cultura y la educacin.
Que la educacin tiene por finalidad: la formacin integral de la persona humana en su plenitud y
hacia la trascendencia; que sepa vivir en paz, en familia, en democracia participativa; en
cooperacin, solidaridad y justicia; bregar por el desarrollo de la capacidad reflexiva y espritu
crtico; la formacin de una conciencia de pertenencia a la sociedad local, provincial, regional,
nacional y latinoamericana con proyeccin universal; y el desarrollo de la capacidad para ejercer
acciones cientficas, tecnolgicas y artsticas, transformadores de la realidad natural y cultural
que la circundan; que aspire a vivir en salud individual y colectiva; que respete y proteja el
medio ambiente en el que vive.
Que los planes de estudio y lineamientos curriculares que se elaboren y concierten para todos los
niveles y modalidades del sistema educativo, dentro de los grados de complejidad de cada uno,
adopten, como pautas normativas para la elaboracin de los contenidos y metodologas, los fines
fijados en el inciso anterior.
Que el sistema educativo se integre por niveles, ciclos y grados; por modalidades y especialidades
adecuadamente articuladas entre s; en forma regionalizada y previendo la igualdad de
posibilidades y de oportunidades para todos, tanto para el ingreso como para la permanencia y la
promocin a travs de la asistencia de carcter psicopedaggico y socioeconmico; con
especiales adecuaciones para los discapacitados y los educandos con coeficientes intelectuales
superiores.
Que el sistema educativo se complemente con los acuerdos que se realicen con la Nacin y los
Estados Provinciales para asegurar la educacin nacional en cuanto a niveles, currculos, ttulos y
equivalencias.
Que garantice la obligatoriedad y gratuidad de la educacin hasta el nivel primario, inclusive, sin
perjuicio de ampliaciones que pudiere establecer la ley.
Que genere y promueva formas y medios diversos para la educacin permanente; la
alfabetizacin; la capacitacin laboral o formacin profesional, presencial o a distancia para el
trabajo vinculado con el tipo de produccin de cada zona, dentro del perfil de desarrollo de la

Provincia y la regin, con apoyo en los medios de comunicacin social, segn las necesidades
locales y zonales.
Que promueva una educacin que resalte la cultura del trabajo, ya que ste es el medio de
realizacin personal y social dignificante de la persona humana que lo integra consigo mismo y
con la sociedad.
Que promueva el desarrollo y prctica de actividades recreativas y deportivas, de manera
sistematizada.
Que la educacin impartida por el Estado en las comunidades aborgenes se realicen en forma
bilinge e intercultural.
Que las Constituciones Nacional y Provincial y su historia sean materia obligatoria de estudios en
todos los niveles y modalidades exhaltando su espritu y normativas.
Que se provea al sistema educativo de bibliotecas, museos, comedores escolares, recursos
auxiliares didcticos.
Artculo 94.- Las personas, asociaciones, municipios y confesiones religiosas reconocidas
oficialmente, tienen derecho a crear instituciones educativas ajustadas a los principios de esta
Constitucin. No se reconocen ms certificados de estudios que los autorizados por el Estado
Nacional, Provincial o Municipal. La Ley reglamentar la cooperacin econmica del Estado en
aquellas escuelas pblicas de gestin privada que cumplen funciones sociales no discriminatorias
y dems requisitos que se fijen y que no persigan fines de lucro.
Artculo 95.- Los fondos para la educacin y la cultura se constituyen con contribuciones y rentas
propias de la Nacin o de otra provincias, con donaciones y legados particulares; con aportes
comunitarios y sectoriales; con las partidas asignadas por el presupuesto general de recursos y
gastos de la provincia, de manera que se aseguren en forma permanente los recursos suficientes
para su sostn, extensin y mejoramiento.
Los recursos destinados a la educacin y las culturas provinciales no podrn invertirse ni
distraerse en otro objetos distintos de los de su creacin, y debern ser administrados por el
rea, en la forma prevista por la ley integral de educacin. En ningn caso podr hacerse
ejecucin ni trabarse embargo sobre los bienes y rentas destinados a la cultura y a la educacin.
Artculo 96.- El gobierno, la direccin y la administracin de la educacin de la Provincia se
ajustarn entre otros a los siguientes principios.
La conduccin de la educacin tendr jerarqua ministerial a efectos de asegurar la unidad
poltica y normativa.
Se asegurar la representacin de los docentes a travs de su participacin democrtica y
electiva en los respectivos niveles, modalidades y rganos educativos.
La descentralizacin operativa se cumplir de modo regionalizado, por intermedio de organismos
de conduccin zonal en los niveles y modalidades, cuando su necesidad se detecte, asegurando la
participacin democrtica de docentes, padres, vecinos y, segn corresponda, alumnos.
Las unidades escolares constituyen comunidades educativas a los efectos de la prctica
democrtica y la participacin en la toma de decisiones en la planificacin institucional.
En la asignacin de roles y funciones en los distintos estamentos descentralizados de la
conduccin educativa se asegurar que los aspectos tcnicos-pedaggicos estn a cargo de

docentes. Igual criterio regir para aquellos aspectos inherentes a la incumbencia y autonoma
profesionales.
Para fijar las polticas anuales del sector, la conduccin ministerial deber dar participacin a los
docentes, segn el espritu de este artculo.
Artculo 97.- Los docentes provinciales contarn por ley, con un estatuto que garantice los
siguientes principios en todos los niveles y modalidades:
Rgimen de concurso para ingreso, ascensos y otro cambios de situacin de revista.
Escalafn y estabilidad laboral.
La participacin en el Gobierno Escolar, en las Juntas de Clasificacin y de Disciplina y en otros
organismos de educacin.
Formacin, actualizacin y perfeccionamiento facilitados por el Estado por la participacin de la
comunidad educativa.
Respeto y primaca absoluta del ttulo docente.
Salarios dignos y diferenciados por funciones y jerarquas.
Actualizacin permanente del mencionado Estatuto con la participacin libre y democrtica de
los docentes.
Jubilacin con veinticinco aos de aporte sin lmite de edad.
Artculo 98.- El Estado Provincial podr crear o reconocer el nivel universitario de la educacin.
Las universidades se organizarn y desenvolvern dentro del rgimen jurdico de autonoma y
autarqua, persiguiendo los fines educativos previstos en esta Constitucin y de acuerdo con los
Estatutos que cada una dicte para s, segn las modalidades de sus pares nacionales.
Los estatutos de las universidades que creare el Estado Provincial debern contemplar los
siguientes principios, sin perjuicio de otros que cada uno estableciere para s;
Gobierno autnomo integrado por docentes, alumnos, egresados y no docentes, elegidos libre y
democrticamente.
Libertad de Ctedra.
Periodicidad de Ctedras provistas por concursos.
Ctedras paralelas.
Extensin universitaria.
Ingreso irrestricto.

CAPITULO VII

CIENCIA Y TECNOLOGIA

Artculo 99.- Todas las personas tienen derecho a acceder a los beneficios de la ciencia y de la
tecnologa. Para ello el Estado:
Crea y desarrolla servicios tcnicos y de extensin educativa y cultural, tales como planeamiento
e investigacin cientfica y tecnolgica.
Promueve el desarrollo de tecnologas apropiadas que apoyen el crecimiento econmico y social
de la Provincia y sus intercambios con la Nacin y Latinoamrica con fines pacficos.
Fomenta la cooperacin entre las instituciones de investigacin cientfica, de desarrollo
tecnolgico y de empresas productivas, pblicas y privadas, evitando la dispersin y duplicacin
de esfuerzos y estimulando su difusin y utilizacin en todos los mbitos de la sociedad.
Organiza el Sistema Provincial de Ciencia y Tecnologa con participacin de cientficos,
tecnlogos, instituciones y empresas.
Concierta con la Nacin su participacin en planes federales.
La Municipalidades podrn organizar en sus respectivas jurisdicciones el Sistema Municipal de
Ciencia y Tecnologa, sujeto a los principios de este artculo pudiendo concertar con la Provincia
sus participacin en planes de carcter provincial.

CAPITULO VIII
COMUNICACIN SOCIAL

Artculo 100.- La Provincia, partiendo del espritu democrtico sentado en la presente

Constitucin y en ejercicio de su autonoma., reafirma el dominio pblico sobre el espectro de
frecuencias, reservndose el derecho de:
Legislar en materia de radiodifusin.
Promover la instalacin de emisoras en zonas de frontera, en coordinacin con la Nacin.
Integrarse a una poltica federal de radiodifusin y televisin.

SEGUNDA PARTE
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO I

CAMARA DE REPRESENTANTES

Artculo 101.- El Poder Legislativo ser ejercido por una Cmara de Diputados, elegidos
directamente por el pueblo con base en la poblacin, no pudiendo exceder de treinta el nmero
de sus miembros.
Artculo 102.- Para ser diputado se requiere:
Ser ciudadano argentino, o naturalizado con seis aos en el ejercicio de la ciudadana.
Haber cumplido veintin aos de edad.
Tener seis aos de residencia inmediata en la Provincia, sino se ha nacido en ella. A tales efectos
no causa interrupcin la ausencia motivada por el ejercicio de funciones polticas o tcnicas al
servicio del Gobierno Federal o de la Provincia.
Artculo 103.- Los diputados durarn cuatro aos en el ejercicio de sus mandatos y podrn ser
reelectos slo por un nuevo perodo corriente. Si han sido reelectos, no podrn ser elegidos sino
con el intervalo de un perodo de cuatro aos.
La Cmara se renovar por mitades cada dos aos. Al constituirse la Legislatura, se determinar
por sorteo los diputados que cesarn en el primer bienio.
Artculo 104.- La Cmara abrir sus sesiones por s misma y se reunir todos los aos en sesiones
ordinarias, desde el da primero del mes de mayo hasta el da treinta y uno de octubre, pudiendo
prorrogarse sus sesiones, por resolucin tomada antes de fenecer el perodo, para tratar el
asunto que ella determine al acordar la prrroga. El presidente de la Cmara a peticin suscripta
por una cuarta parte del total de diputados, debe convocarla extraordinariamente por un perodo
no mayor de treinta das, cuando un grave asunto de inters o de orden pblico lo requiera; en
las sesiones extraordinarias no se tratarn sino los asuntos determinados en la convocatoria.
Artculo 105.- El presidente de la Cmara es el jefe administrativo; designa y remueve por s a los
secretarios, conforme con el reglamento que dicte el Cuerpo.
Artculo 106.- La Cmara es juez exclusivo de las elecciones de sus miembros, sin perjuicio de la
accin de los tribunales para castigar las violaciones de la ley electoral. El juzgamiento del
diploma deber hacerse a ms tardar dentro del mes de sesiones posterior a su presentacin. En
caso contrario el interesado tiene derecho a someter la validz de su ttulo a la decisin del
Superior Tribunal de Justicia, el que se expedir dentro del trmino de quince das, con
audiencia del interesado y de cualquier candidato reclamante que hubiere obtenido votos en la
misma eleccin. La resolucin de la Cmara o del Superior Tribunal de Justicia no podr reverse.
Artculo 107.- Las sesiones de la Cmara sern pblicas, salvo que la naturaleza de las cuestiones
por tratarse aconsejen lo contrario, lo que deber determinarse por mayora de votos.
Artculo 108.- La Cmara necesita, para sesionar, mayora absoluta de sus miembros, pero en
minora podr acordar las medidas que estime necesarias para compeler a los inasistentes,
aplicar multas y suspensiones.
Artculo 109.- La Cmara de Diputados har su reglamento, que no podr modificar sobretablas
en un mismo da. Podr, con dos tercios de la votacin de sus miembros, corregir y an excluir de
su seno a cualquiera de ellos, por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones o
indignidad, y removerlos por inhabilidad fsica o moral, o sobreviniente a su incorporacin, pero

bastar la mayora de uno sobre la mitad de los presentes para decidir acerca de la renuncia a su
cargo.
Artculo 110.- La Cmara, con la aprobacin de un tercio de sus miembros presentes, puede
llamar a su seno a los ministros del Poder Ejecutivo para recibir las explicaciones e informes que
crea convenientes, citndolos por lo menos con dos das de anticipacin, salvo el caso de asunto
grave, y comunicndoles al citarlos los puntos sobre los cuales han de informar.
Artculo 111.- La Cmara tiene facultades para nombrar comisiones investigadoras, las que sern
integradas por representantes de todos los bloques, en forma tal que est reflejada la
composicin de la Cmara, invistindolas de los poderes necesarios para el ejercicio de sus
funciones. Los miembros de estas comisiones tendrn la facultad de entrar en todos los
establecimientos pblicos, revisar cuentas y documentos oficiales, exigir informes e investigar el
funcionamiento de las oficinas pblicas, a cuyos efectos dispondrn del auxilio de la fuerza
pblica en caso necesario.
Los diputados individualmente podrn solicitar informes con conocimiento de la Cmara.
Artculo 112.- Ninguno de los miembros del Poder Legislativo podr ser acusado, interrogado
judicialmente ni molestado por las opiniones, discursos o votos que emita en el desempeo de su
mandato de legislador. Ningn Diputado, desde el da de su proclamacin hasta el cese de su
mandato, puede ser arrestado; excepto en el caso de ser sorprendido "in fraganti" delito que
merezca pena privativa de libertad, debindose dar cuenta del arresto a la Cmara con
informacin sumaria del hecho, para que resuelva sobre su inmunidad personal.
Artculo 113.- Cuando se deduzca acusacin por delito de accin pblica o privada contra
cualquier Diputado, podr la Cmara, examinando el mrito del sumario, suspender las
inmunidades del acusado ponindolo a disposicin del juez competente, por dos tercios de votos
de los presentes.
Artculo 114.- La Cmara podr corregir disciplinariamente a toda persona de fuera de su seno
que viole sus prerrogativas o privilegios, pidiendo su enjuiciamiento ante los tribunales ordinarios
y poniendo inmediatamente a su disposicin a la persona que hubiere sido detenida.
Artculo 115.- Es incompatible el cargo de Diputado con cualquier otro de Carcter nacional,
provincial o municipal, salvo el de la docencia superior. Es tambin incompatible el cargo de
Diputado con otro de Carcter electivo nacional, municipal o de otras provincias, como asimismo
participar en empresas beneficiadas por privilegios o concesiones del Estado. El Diputado que
haya aceptado algn cargo incompatible con el suyo, quedar por ese solo hecho, separado de la
representacin. Las comisiones de carcter transitorio del gobierno nacional, provincial o de las
municipalidades, slo podrn ser aceptadas cuando fueren honorarias y previo acuerdo de la
Cmara.
En caso de muerte, renuncia, destitucin o inhabilidad declarada de un Diputado, su reemplazo
se har conforme con el rgimen electoral.
Artculo 116.- Los diputados al asumir el cargo, debern prestar juramento de desempearlo
fielmente, con arreglo a los preceptos de esta Constitucin y de la Constitucin Nacional, y por la
frmula que establecer la misma Cmara.
Artculo 117.- Los diputados gozarn de una remuneracin determinada por la Cmara y no podr
ser aumentada sino por sancin de dos tercios de la totalidad de sus miembros, y entrar en
vigencia despus de dos aos de haber sido promulgada.

CAPITULO II
ATRIBUCIONES

Artculo 118.- Corresponde al Poder Legislativo las siguientes atribuciones:

aprobar o rechazar acuerdos o tratados con la Nacin o las dems provincias;
Prestar, en el perodo de sesiones ordinarias, acuerdos para los nombramientos que esta
Constitucin exija, entendindose prestado el acuerdo, si dentro de los treinta das de recibida la
comunicacin, la Cmara no se hubiese expedido;
Crear recursos permanentes o transitorios, estableciendo impuestos, tasas o contribuciones de
mejoras, cuyo monto fijar equitativa, proporcional y progresivamente, de acuerdo con la
finalidad perseguida o con el valor de los bienes o de sus rentas;
Autorizar al Poder Ejecutivo a contraer emprstitos basados en el crdito de la Provincia; cuando
versaren sobre emisin de ttulos de deuda, la autorizacin deber ser acordada con dos tercios
de votos bajo pena de nulidad. En ningn caso el servicio de la totalidad de las deudas
autorizadas y que hubieren de autorizarse, podr comprometer ms de la cuarta parte del
promedio de los clculos de recursos ordinarios anuales;
Fijar anualmente el presupuesto general de gastos y clculos de recursos de la administracin,
incluyendo en l todos los servicios ordinarios, aun cuando hayan sido autorizados por leyes
especiales, como los extraordinarios, las que no sern cumplidas mientras no se hubieren
consignado en el presupuesto las partidas correspondientes para su ejecucin.
Sancionado un presupuesto, seguir en vigencia en sus partidas ordinarias hasta la sancin de
otro; la Cmara, al dictar esta ley, no podr aumentar los sueldos ni gastos parciales proyectados
por el Poder Ejecutivo;
Aprobar o rechazar, en sesiones ordinarias, las cuentas de inversin, que el Poder Ejecutivo
remitir dentro de los primeros sesenta das de las mismas;
Conceder amnistas por delitos polticos;
Otorgar subsidios a las municipalidades y comisiones de fomento, cuyas rentas no alcancen a
cubrir sus gastos ordinarios. Acordar participacin a las municipalidades o comisiones de fomento
en la coparticipacin federal que perciba la Provincia por tal concepto, de conformidad con la ley
que se dicte al respecto;
Disponer la creacin de villas y ciudades y determinar la divisin y organizacin municipal de la
Provincia, tomando como base la poblacin.
Tomar juramento al Gobernador y al Vicegobernador;
Resolver sobre la licencia del Gobernador y del Vicegobernador para salir fuera de la Provincia,
cuando sus ausencias abarquen perodos mayores de cinco das;
Determinar el personal y dotacin de la Cmara;

Crear y suprimir empleos no establecidos en esta Constitucin.

15. Disponer del uso y enajenacin de la tierra pblica y dems bienes de la provincia; declarar
los casos de utilidad pblica para la expropiacin.
16. Dictar la ley general de Colonizacin, de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y
promover el fomento de la produccin, de los medios de transporte y canales navegables
estimular las organizaciones mutualistas y cooperativas y el ahorro popular y difundir la vivienda
econmica; determinar las formas, condiciones y requisitos de la concesin de servicios pblicos
provinciales, as como la introduccin y establecimiento de nuevas industrias, importacin de
capitales extranjeros y explotacin de sus ros, conforme con el Artculo 38;
17. Dictar la ley integral de Educacin y el Estatuto del Docente, de acuerdo con los principios
previstos en la Constitucin.
18. Dictar el Estatuto General del Empleado Pblico Provincial, conforme con los principios
establecidos en esta Constitucin.
19. Autorizar la cesin gratuita de tierras de la Provincia para objeto de utilidad pblica
nacional, provincial o municipal, con dos tercios de votos; y con unanimidad de votos de la
totalidad de la Cmara cuando dicha cesin importe desmembramiento del territorio o abandono
de jurisdiccin dentro de los lmites prescriptos por la Constitucin Nacional.
20. Crear el Banco Oficial de la Provincia; aprobar las modificaciones de su Carta Orgnica y
autorizar el establecimiento de otras instituciones de crdito.
21. Declarar la necesidad de reforma de esta Constitucin, en la forma que en la misma se
determina.
22. Dictar leyes de imprenta, que de ninguna manera signifiquen restricciones a la libertad de
expresin; de procedimientos judiciales, penitenciarios, de responsabilidad de los funcionarios
pblicos, de polica, de materia rural o industrial, de procedimiento administrativo y contencioso
administrativo; cdigos: de aguas, bromatolgico y de alimentos; ley de hidrocarburos,
reglamentacin de las profesiones liberales y de los colegios profesionales; de represin del
juego; de elecciones, de jubilaciones y pensiones por servicios prestados a la Provincia, y todas
las que sean necesarias para hacer efectivas las disposiciones y principios de esta Constitucin.
23. Convocar a elecciones provinciales, si el Poder Ejecutivo no lo hiciere con la anticipacin
determinada por la ley.
24. Aceptar o rechazar la renuncia del Gobernador y del Vicegobernador y, por dos tercios de la
totalidad de sus miembros, declarar los casos de imposibilidad fsica o mental de los mismos.
25. Dictar la ley de creacin del Registro del Estado Civil de las personas y la ley orgnica de la
justicia.
26. Dictar el Estatuto de los Partidos Polticos, sin perjuicio del derecho de asociacin y
propaganda.
27. Determinar la divisin poltica de la Provincia, fijando el nmero de Departamentos, de
acuerdo con las siguientes bases: poblacin, accidentes naturales, vas de comunicacin y
extensin.
28. Participar en las licitaciones pblicas con dos representantes de la Legislatura Provincial; uno
por la mayora o primera minora, y otro por la minora siguiente, tanto en la etapa de

preadjudicacin como en el control de la ejecucin; as como organizar el control de gestin y

seguimiento de los diversos actos, contratos y obras en ejecucin a travs de las comisiones
legislativas, las que sern integradas por representantes de todos los bloques, en forma tal que
refleje la composicin de la Cmara.
29. Otorgar acuerdo legislativo para las designaciones o nombramientos expresamente
establecidos en esta Constitucin.
30. Designar a los senadores nacionales.
31. Invitar a los diputados y senadores nacionales para informar una vez por ao y antes de que
finalice el perodo de sesiones ordinarias, sobre su actuacin legislativa como representantes del
pueblo y del Estado provincial.
32. Crear el Consejo de la Magistratura determinando su composicin, el que tendr a su cargo
formular la propuesta de jueces y funcionarios del Poder Judicial, cuya designacin deba efectuar
la Legislatura.

CAPITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS LEYES

Artculo 119.- Las leyes tendrn origen en proyectos presentados por uno ms diputados, por el
Poder Ejecutivo o por el Superior Tribunal de Justicia, conforme con lo que establece el captulo
Poder Judicial sobre colegislacin de dicho poder.
Artculo 120.- Aprobado un proyecto por la Cmara de Diputados, pasar al Poder Ejecutivo para
su promulgacin y publicacin, si estuviere ste conforme.
Artculo 121.- Quedar convertido en ley todo proyecto sancionado por la Legislatura si remitido
al Poder Ejecutivo, ste no lo devolviere observado dentro del trmino de diez das hbiles de su
recepcin.
Artculo 122.- Rechazado por el Poder Ejecutivo, en todo o en parte, un proyecto de ley, volver
con sus objeciones a la Cmara, y si sta insiste en su sancin, con dos tercios de votos de los
presentes, ser ley y pasar al Poder Ejecutivo para su promulgacin. No existiendo los dos
tercios para la insistencia, ni mayora para aceptar las modificaciones propuestas por el Poder
Ejecutivo, no podr repetirse en las sesiones de ese ao.
Artculo 123.- En la sancin de las leyes se usar esta frmula: "La Legislatura de la Provincia
sanciona con fuerza de Ley".

CAPITULO UNICO

REFORMA CONSTITUCIONAL

Artculo 124.- Esta Constitucin no podr reformarse parcial ni totalmente, sino en virtud de ley
especial sancionada con acuerdo de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de la
Legislatura, y con especificacin de los artculos que hayan de reformarse. En este caso, la
reforma no podr producirse sino respecto de los artculos expresamente designados en dicha ley.
La Ley que declara la necesidad de la reforma constitucional, as como la que enmienda algn
artculo del presente texto constitucional, en todos los casos debe contar con despacho de
Comisin, sin que pueda ser objeto de tratamiento de sobre tablas.
Artculo 125.- Sancionada la necesidad de la reforma, sta se har por una Convencin
Constituyente compuesta de diputados elegidos directamente por el pueblo. Dicha Convencin se
compondr de un nmero de diputados igual al de los miembros de la Cmara de Representantes,
exigindose para ser convencional las mismas condiciones que para ser representante. A todos los
efectos, los diputados convencionales constituyentes quedarn equiparados a los diputados
provinciales.
Artculo 126.- La enmienda o reforma de un artculo y sus concordantes puede ser sancionada por
el voto de los cuatro quintos de los miembros de la Legislatura; y quedar incorporada al texto
constitucional si es ratificada por el voto afirmativo de la mayora del pueblo, que ser
convocado en oportunidad de la primera eleccin provincial que se realice.
Para que el resultado del referndum se considere vlido, se requiere que los votos emitidos
superen el cincuenta por ciento de los electores inscriptos en el padrn electoral de la Provincia.
Enmiendas de esta naturaleza no puede llevarse a cabo, sino con intervalo de dos aos. Esta
reforma no es de aplicacin a las prescripciones, de la Primera Parte-Captulo I-, al presente
captulo y al instituto de la reeleccin que establece esta Constitucin.

TERCERA PARTE
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I
NATURALEZA Y DURACION

Artculo 127.- El Poder Ejecutivo ser desempeado por un ciudadano con el ttulo de Gobernador
de la Provincia y, en su defecto, por un Vicegobernador elegido al mismo tiempo, en la misma
forma y por igual perodo que el Gobernador.
Artculo 128.- Para ser elegido Gobernador y Vicegobernador se requiere:
1.- Ser argentino, nativo, por opcin o naturalizado con quince aos en el ejercicio efectivo de
la ciudadana.

2.- Haber cumplido treinta aos de edad y ocho de residencia previa, real y efectiva en la
Provincia, cuando no se hubiere nacido en ella.
Artculo 129.- El Gobernador y el Vicegobernador durarn cuatro aos en el ejercicio de sus
cargos, y cesarn en ellos el mismo da que expire el perodo legal, sin que evento alguno pueda
motivar su prrroga ni por un solo da ms, ni tampoco ser completado ms tarde, sea cual fuere
la causa que lo hubiere interrumpido.
El Gobernador y el Vicegobernador pueden ser reelectos o sucederse recprocamente por un
nuevo perodo corriente. Si han sido reelectos o se han sucedido recprocamente, no pueden ser
elegidos para ninguno de ambos cargos, sino con el intervalo de un perodo.
Artculo 130.- El Vicegobernador es el Presidente Nato de la Legislatura, y reemplaza al
Gobernador por el resto del perodo legal en caso de muerte, destitucin o renuncia, o hasta que
haya cesado la inhabilidad en caso de imposibilidad fsica o mental, suspensin o ausencia.
Artculo 131.- En caso de muerte, renuncia, destitucin o inhabilidad permanente o declarada del
Vicegobernador, las funciones del Poder Ejecutivo sern desempeados por el Presidente de la
Legislatura hasta tanto se proceda a nueva eleccin para completar el perodo legal, no pudiendo
esta eleccin recaer en dicho funcionario. No se proceder a nueva eleccin cuando el tiempo
que falte para completar el perodo gubernativo no exceda de un ao. En caso de suspensin,
imposibilidad fsica o ausencia del Vicegobernador, ste ser igualmente substituido por el
Presidente de la Legislatura mientras dure el impedimento.
Artculo 132.- El Gobernador y el Vicegobernador en desempeo del Poder Ejecutivo residirn en
la capital de la Provincia, y slo podrn salir de ella en el ejercicio de sus funciones y dentro del
territorio de la Provincia por un trmino que, en cada caso, no exceda de treinta das. En ningn
caso podrn ausentarse de la Provincia sin la autorizacin de la Cmara, por un perodo superior
al de cinco das. En el receso de sta, cuando fuere necesario permiso previo, solo podrn
ausentarse por un motivo urgente y de inters pblico y por el tiempo indispensable, dando
cuenta oportunamente a la misma.
Artculo 133.- Al asumir sus cargos, el Gobernador y el Vicegobernador prestarn juramento de
desempearlos conforme con la Constitucin y las leyes que en su consecuencia se dicten.
Artculo 134.- El Gobernador y el Vicegobernador gozarn de remuneracin a cargo de la
Provincia, la que no podr ser alterada, salvo aumento de carcter general.
No podrn ejercer empleo ni recibir emolumento alguno de la Nacin o de otras provincias.
Ningn funcionario del Poder Ejecutivo provincial, de sus entes autrquicos, descentralizados,
empresas del Estado o sociedades de economa mixta con mayora estatal, podr percibir una
remuneracin mayor a la del Gobernador de la Provincia.
Artculo 135.- El Gobernador y el Vicegobernador sern elegidos directamente por el pueblo y a
simple pluralidad de sufragios, conforme con la ley electoral, en la fecha que lo determine, la
que no podr ser inferior a los sesenta das ni superior a los ciento ochenta das de su renovacin.
Artculo 136.- La eleccin de Gobernador y de Vicegobernador se efectuar conjuntamente con la
de legisladores y dems autoridades electivas de la Provincia, cuando circunstancias especiales
no aconsejen lo contrario. El resultado de la eleccin deber ser comunicado a los candidatos
electos, y la Junta Electoral proceder a proclamar a los elegidos. Estos comunicarn su
aceptacin dentro de los cinco das de recibida la comunicacin y prestarn juramento ante la
Legislatura el da fijado, o ante el Superior Tribunal de Justicia, en el supuesto caso de que

aqulla no se constituyera en trmino para ese efecto antes del cese de mandato del Gobernador
y del Vicegobernador salientes, a quienes se efectuar igual comunicacin.
Artculo 137.- El Gobernador y el Vicegobernador gozarn de iguales inmunidades que los
legisladores.

CAPITULO II
ATRIBUCIONES Y DEBERES

Artculo 138.- El Gobernador es el jefe de la administracin y tiene las siguientes atribuciones y

deberes:
1.
Representar a la Provincia en sus relaciones con los dems poderes pblicos y con los de la
Nacin o de otras provincias, con los cuales podr celebrar convenios y tratados para fines de
utilidad comn, especialmente en materia cultural, educacional, econmica y de administracin
de justicia, con aprobacin de la Legislatura y oportuno conocimiento del Congreso Nacional.
2.
Participar en la formacin de las leyes con arreglo a esta Constitucin, ejerciendo el
derecho de iniciativa ante la Legislatura; intervenir en la discusin por s o por medio de sus
ministros, sin voto. Promulgar y publicar, o vetar las leyes.
3.
Expedir las instrucciones, reglamentos y decretos necesarios para la ejecucin de las leyes,
no pudiendo alterar su contenido ni espritu.
4.
Convocar a sesiones extraordinarias de la Legislatura cuando algn grave asunto de inters
pblico lo requiera, especificando los asuntos por tratar, o requerir la prrroga de sus sesiones.
5.
Presentar, dentro de los dos primeros meses de sesiones ordinarias de la Legislatura, el
proyecto de ley de presupuesto general de la administracin, acompaando el plan de recursos,
el que no podr exceder del mayor ingreso registrado en los ltimos cinco aos, salvo en los
calculados por nuevos impuestos o aumento de tasas. El plazo de presentacin es improrrogable.
6.
Informar a la Legislatura, al iniciarse el perodo de sesiones ordinarias, el estado general de
la administracin y el movimiento de fondos que se hubiere producido dentro y fuera del
presupuesto general durante el ejercicio anterior. El balance que con tal motivo se formule ser
publicado, cuando menos, en un diario local y en el boletn oficial de la Provincia publicar
tambin en igual forma, al final de cada trimestre, un resumen claro y explicativo de los ingresos
e inversiones que hayan tenido lugar durante el mismo.
7.
Hacer recaudar la renta pblica y decretar su inversin con arreglo a la ley, pudiendo
apremiar judicialmente a los contribuyentes morosos, a los recaudadores y sus fiadores, y a todos
los empleados que indebidamente retengan fondos del tesoro provincial, sin perjuicio de las
sanciones que a stos correspondan.
8.
Proponer, para su nombramiento por la Legislatura, los funcionarios y magistrados cuya
forma de designacin establece esta Constitucin por s solo nombrar los ministros y dems
empleados cuya designacin no est sometida a otra autoridad. Todo nombramiento de
funcionario cuya forma se determine expresamente y que se haga en receso de la Legislatura, lo

ser slo en comisin, cesando los mismos en sus funciones si dentro de los treinta das de
iniciacin del perodo de sesiones ordinarias no se solicitare el acuerdo correspondiente.
9.
Remover los empleados de la Administracin de acuerdo con las prescripciones de esta
Constitucin y las leyes que se dicten.
10. Convocar a elecciones en los casos y pocas determinadas en esta Constitucin y las leyes
respectivas.
11. Tener bajo su inspeccin la polica provincial de seguridad y vigilancia, los establecimientos
pblicos de la Provincia, y prestar el auxilio de la fuerza pblica a las autoridades y funcionarios
que, por la Constitucin y las leyes, estn autorizados para hacer uso de ella.
12. Celebrar contratos con empresas particulares o para objeto de utilidad pblica.
13. Conocer y resolver en las causas administrativas de su jurisdiccin, siendo sus resoluciones
recurribles en el modo y forma que la ley determine.
14. El Gobernador no podr expedir rdenes ni decretos sin la firma, por lo menos, de un
ministro. En caso de ausencia o vacancia del cargo, firmarn el respectivo subsecretario o
ministro que, previo decreto del mismo, as lo autorice.
15. El Gobernador de la Provincia es el agente natural del Gobierno de la Nacin.
16. Conceder indultos y conmutar penas por delitos sujetos a jurisdiccin provincial, previo
informe del Superior Tribunal, en la forma y en los casos que determine la ley. No podr ejercer
esta atribucin cuando se trate de delitos de funcionarios pblicos en el ejercicio de sus
funciones.
17. Tomar las medidas para conservar la paz y el orden pblico por todos los medios que no
estn expresamente prohibidos por esta Constitucin y leyes vigente.
18. Promover lo conducente al ordenamiento y rgimen de los servicios pblicos.

CAPITULO III
DE LOS MINISTROS

Artculo 139.- El despacho de los negocios administrativos estar a cargo de ministros-secretarios,

y una ley especial fijar su nmero y deslindar los ramos y funciones de cada uno de ellos.
Artculo 140.- Para ser designado Ministro se requieren las mismas condiciones que para ser
elegido Diputado.
Artculo 141.- Cada Ministro es responsable de los actos que legaliza y, solidariamente, de los que
resuelve con sus colegas, no pudiendo por s solo tomar resoluciones, con excepcin de lo
concerniente al rgimen administrativo y econmico de su propio departamento.

Artculo 142.- Los ministros tienen la facultad de concurrir a las sesiones de la Legislatura y la
obligacin de informar ante ella y tomar parte en los debates, sin voto.
Artculo 143.- Los ministros recibirn un sueldo establecido por la ley, que no podr ser alterado
en beneficio o perjuicio de las personas que desempeen los cargos, sino por otra ley.

CUARTA PARTE
CAPITULO I
FISCAL DE ESTADO

Artculo 144.- Habr un Fiscal de Estado nombrado y removido en la misma forma que los
miembros del Superior Tribunal de Justicia, el que deber reunir iguales condiciones que stos.
La ley determinar la forma en que ha de ejercer sus funciones.
Artculo 145.- Corresponde al Fiscal de Estado la defensa del patrimonio del fisco provincial y
ser parte necesaria y legtima en los juicios contencioso-administrativos y en todos aquellos en
que se controviertan intereses de la Provincia.

CAPITULO II
CONTADOR GENERAL

Artculo 146.- El Contador General de la Provincia ser un profesional en ciencias econmicas,

nombrado por el Poder Ejecutivo, con acuerdo de la Legislatura, y removido en la forma que
establece esta Constitucin. Una ley especial determinar la organizacin y funcionamiento de la
Contadura de la Provincia.

CAPITULO III
TRIBUNAL DE CUENTAS

Artculo 147.- El Tribunal de Cuentas tiene jurisdiccin en toda la Provincia y estar integrado por
un presidente abogado y dos vocales contadores pblicos; todos inamovibles y designados por la
Legislatura a propuesta del Poder Ejecutivo. Los mismos podrn ser enjuiciados y removidos en la

misma forma y en los mismos casos que los jueces del Superior Tribunal de Justicia; gozando de
iguales prerrogativas y privilegios.
Tiene independencia funcional y la facultad de proyectar su presupuesto de gastos; de dictar su
reglamento interno y de procedimiento para el ejercicio de sus facultades; y la de designar y
remover a su personal, conforme con las previsiones que establezca el Estatuto General para el
Empleado Pblico Provincial normado en el Artculo 88.
Artculo 148.- El Tribunal de Cuentas tendr las siguientes atribuciones
1.
El control externo de la gestin econmica, financiera y patrimonial de la hacienda pblica
provincial y municipal; el examen de las cuentas de percepcin e inversin de las rentas pblicas;
aprobarlas o desaprobarlas; y el anlisis de los hechos, actos u omisiones de los que pudieren
derivarse perjuicios patrimoniales para la hacienda pblica. En todos los casos, con competencia
exclusiva y excluyente, declarar las responsabilidades que resulten, e indicar los responsables,
los importes y las causas, con los alcances respectivos.
2.
Podr intervenir preventivamente, por s o por funcionarios delegados, los actos
administrativos que se refieren a la hacienda pblica, y observarlos cuando contraren o violen
esta Constitucin, o las leyes y reglamentos dictados en consecuencia. El acto observado se
suspender en su ejecucin y slo podr cumplirse cuando hubiera insistencia del Poder Ejecutivo
en acuerdo de ministros, o de los respectivos presidentes de la Honorable Legislatura y del
Superior Tribunal de Justicia o Intendentes, debiendo remitirse, en estos casos, los antecedentes
al Tribunal de Cuentas.
3.
Inspeccionar y auditar las dependencias provinciales y municipales, pblicas, privadas o
mixtas que administren fondos pblicos, en las que el Estado tenga intereses o hubiera
garantizado materialmente su solvencia o utilidad, o acordado concesiones, privilegios o subsidios
para su instalacin o funcionamiento; y adoptar las medidas necesarias para prevenir cualquier
irregularidad, en la forma y condiciones que determine la ley.
Los fallos del Tribunal de Cuentas sern recurribles en sede administrativa por ante el mismo, y
judicialmente por ante el Superior Tribunal de Justicia, con arreglo a la ley.
Las acciones para la ejecucin de las resoluciones del Tribunal correspondern al Fiscal de
Estado.

CAPITULO IV
FISCALIA DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS

Artculo 149.- Habr un Fiscal de Investigaciones Administrativas, a quien le corresponde la

promocin de la investigacin de las conductas administrativas de los funcionarios y agentes de la
administracin pblica, de los entes descentralizados y autrquicos; y de las empresas y
sociedades del Estado o controladas por ste.
En los casos en que intervenga la Fiscala controlar la existencia de beneficiarios de las acciones
imputadas y, cuando corresponda, investigar a stos, conforme con las circunstancias de cada
caso.

La ley establecer la organizacin, funciones, competencia, procedimiento y situacin

institucional de la Fiscala de Investigaciones Administrativas.
Para ser designado Fiscal de Investigaciones Administrativas, se requieren las mismas exigencias y
procedimientos que para ser miembro del Superior Tribunal de Justicia, teniendo iguales
incompatibilidades, prohibiciones, prerrogativas e inmunidades.

CAPITULO V
DEFENSOR DEL PUEBLO

Artculo 150.- Habr un Defensor del Pueblo, a quien le corresponde la defensa de los derechos
colectivos o difusos, frente a los actos, hechos u omisiones de la administracin pblica
provincial; la supervisin de la eficacia en la prestacin de los servicios pblicos; y el control en
la aplicacin de las leyes y dems disposiciones.
Sus funciones sern reglamentadas por ley, y su actuacin se fundar en los principios de
informalismo, gratuidad, impulsin de oficio, sumariedad y accesibilidad.
Su designacin se efectuar por el mismo procedimiento que para los miembros del Superior
Tribunal de Justicia. Gozar de las inmunidades y privilegios de los legisladores y deber reunir
los mismos requisitos que stos para ser nombrado; durar cinco aos en sus funciones y no podr
ser separado de ellas, sino por las causales y el procedimiento establecido respecto al juicio
poltico. Podr ser reelecto.

CAPITULO VI
ACCION DE TRANSPARENCIA

Artculo 151.- Todo magistrado, legislador o funcionario, sea por eleccin o por designacin,
antes de jurar o asumir el cargo, deber efectuar una declaracin jurada de bienes ante la
Fiscala de Investigaciones Administrativas; caso contrario, no podr acceder al mismo; idntica
declaracin realizar una vez concluida su funcin, so pena de no poder reingresar en la
administracin pblica provincial en cualquier carcter, ni obtener beneficios de ninguna ndole
del Estado o como consecuencia de la funcin cumplida
Cualquier ciudadano, con inters legtimo, sin que ello implique imputacin de delito, podr
solicitar ante el Fiscal de Investigaciones Administrativas, por un procedimiento sumario y
gratuito que organizar la ley, que el magistrado, legislador o funcionario que indique, d
explicacin sobre el origen de sus bienes, hasta cuatro aos despus de cesado en su mandato o
empleo.

Se cumplimenta con esta obligacin efectuando una explicacin o declaracin anual

CAPITULO VII
CONSEJO ECONOMICO SOCIAL

Artculo 152.- El Consejo Econmico Social estar integrado por los representantes de los sectores
de la produccin, del trabajo, de los profesionales, de las entidades socio-culturales y funcionar
mediante delegados designados por las organizaciones ms representativas, con personera
reconocida por autoridad competente, en la forma que determine la ley.
El Consejo es un rgano permanente de consulta y asesoramiento de los distintos poderes
pblicos en el campo social y econmico.
Los municipios podrn crear en sus jurisdicciones organismos de anlogas funciones y
caractersticas.

CAPITULO VIII
JUICIO POLITICO

Artculo 153.- Estn sujetos a juicio poltico el Gobernador, el Vicegobernador y sus ministros; los
ministros y el Procurador General del Superior Tribunal de Justicia; el Fiscal de Estado; el
Contador General; el Presidente y Vocales del Tribunal de Cuentas; el Fiscal de Investigaciones
Administrativas y el Defensor del Pueblo, por mal desempeo en el ejercicio de sus funciones o
por presunto delito doloso, incapacidad fsica o mental sobrevinientes despus de haber
declarado la Cmara por dos tercios de votos de los presentes, y con citacin y audiencia del
interesado, si la pidiera, haber lugar a la formacin de causa. Pueden ser denunciadas ante la
Cmara de Representantes las personas sujetas a este juicio por algunos de sus miembros o
cualquier habitante de la provincia.
Artculo 154.- Presentada a la Legislatura la peticin de juicio poltico, pasar a estudio de una
comisin especial que formular despacho, en el perodo de sesiones en que fuere presentado,
sobre su procedencia o rechazo.
Artculo 155.- Cuando el acusado fuere el Gobernador o el Vicegobernador, el presidente del
Superior Tribunal de Justicia presidir las sesiones de la Legislatura, pero no tendr voto en el
fallo.
Artculo 156.- Recibida la acusacin se podr, por dos tercios de votos, suspender al acusado en
el desempeo de sus funciones. En tal caso, si el acusado fuere el Gobernador o el
Vicegobernador en ejercicio del Poder Ejecutivo, ser reemplazado por el presidente de la
Legislatura.

Artculo 157.- El fallo de la Legislatura ser dado dentro de los sesenta das de iniciado el juicio,
prorrogando sus sesiones ordinarias a ese solo efecto, si fuere necesario. Vencido dicho trmino
sin haber recado sentencia, el acusado quedar de hecho absuelto y reintegrado a su cargo, si
hubiese sido suspendido.
Artculo 158.- Si la Legislatura hallare culpable al acusado, decretar su destitucin, pudiendo
adems declararlo incapaz de ocupar cargo alguno de honor o a sueldo de la Provincia, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles o criminales a que hubiere lugar.
Artculo 159.- Para dictar sentencia condenatoria se requiere mayora de dos tercios de votos de
la totalidad de los miembros de la Legislatura. La ley reglamentar estas bases.

QUINTA PARTE
PODER JUDICIAL
CAPITULO I
NATURALEZA Y DURACION

Artculo 160.- El Poder Judicial de la Provincia goza de autonoma funcional, y es de su resorte

exclusivo la interpretacin y aplicacin de esta Constitucin, y de las leyes que en su
consecuencia se dicten.
Artculo 161.- El Poder Judicial de la Provincia ser ejercido por un Superior Tribunal de Justicia
y dems tribunales que las leyes establezcan. El Superior Tribunal estar integrado por no menos
de tres miembros y un Procurador General, designados por la Legislatura a propuesta del Poder
Ejecutivo.
Artculo 162.- Para ser Ministro o Procurador General del Superior Tribunal de Justicia se requiere
ser ciudadano argentino nativo por opcin, naturalizado, con quince aos de ejercicio de la
ciudadana, tener ttulo de abogado expedido por universidad argentina, treinta aos de edad y
seis aos, por lo menos, en el ejercicio activo de la profesin o de la magistratura y de residencia
inmediata en la Provincia.
Artculo 163.- Los ministros del Superior Tribunal de Justicia y Procurador General son
inamovibles mientras dure su buena conducta; gozan de idnticas prerrogativas e inmunidades
que los legisladores y estn sujetos a juicio poltico en la forma establecida por esta
Constitucin.
Artculo 164.- Los dems miembros del Superior Tribunal de Justicia, los jueces letrados, fiscales
y defensores, son inamovibles mientras dure su buena conducta; gozan de idnticas prerrogativas
e inmunidades que los legisladores y estn sujetos a remocin por jurado de enjuiciamiento.
Artculo 165.- Los jueces, letrados, fiscales, asesores, defensores oficiales y de pobres, ausentes
e incapaces, debern tener veinticinco aos de edad como mnimo, tres en ejercicio activo de la
profesin o magistratura y dems condiciones exigidas para ser miembros del Superior Tribunal
de Justicia.

Artculo 166.- Los jueces letrados y dems funcionarios mencionados en el artculo precedente
sern designados por la Cmara de Representantes a propuesta del Superior Tribunal de Justicia,
mientras no exista Consejo de la Magistratura creado por ley. El Superior Tribunal de Justicia
crear juzgados de paz de menor cuanta en toda la Provincia, atendiendo a la extensin
territorial de cada departamento y su poblacin. Determinar los requisitos que deben llenar los
jueces y la remuneracin que se les asignar. Estos sern designados por el Superior Tribunal de
Justicia y removidos en caso de inconducta o impedimento, previo sumario administrativo. La
jurisdiccin y competencia de los jueces de paz de menor cuanta sern determinadas por el
Superior Tribunal de Justicia, por acordada, que les podr asignar atribuciones administrativas.
Los jueces de paz de menor cuanta durarn en sus funciones cuatro aos, pudiendo ser
reelectos.

CAPITULO II
ATRIBUCIONES

Artculo 167.- Son atribuciones del Superior Tribunal de Justicia:

1.
Conocer y resolver originaria y exclusivamente en las cuestiones de competencia entre los
poderes pblicos de la Provincia, y en las que susciten entre las municipalidades, y entre stas y
el Estado provincial.
2.
Ejercer la jurisdiccin ordinaria y de apelacin para conocer y resolver acerca de la
constitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas o reglamentos que estatuyan sobre materia
regida por esta Constitucin y se controviertan por parte interesada.
3.
Decidir en las cuestiones de jurisdiccin y competencia entre los tribunales de justicia de la
Provincia.
4.
Conocer en los recursos que deduzcan contra los fallos de los dems tribunales, en la forma
que se autorice por las leyes de procedimientos.
5.
Conocer originariamente en las causas contencioso-administrativas, cuando las autoridades
administrativas denieguen o retarden en el reconocimiento de los derechos reclamados por parte
interesada. En estas causas, el Superior Tribunal tiene la facultad de mandar cumplir sus
decisiones directamente por las oficinas o empleados correspondientes, si la autoridad
administrativa no las cumpliere en el trmino que le fijase la sentencia.
Los empleados comisionados para la ejecucin de las decisiones del Superior Tribunal de Justicia
quedarn personalmente obligados al mismo, siendo responsables de la falta de cumplimiento de
las rdenes que a tal fin se les imparta.
1.
Fijar los proyectos de presupuesto del Poder Judicial y remitirlos en su oportunidad al
Poder Ejecutivo, para que ste los incorpore a los proyectos del presupuesto respectivo.
2.
Dictar su propio reglamento y ejercer la superintendencia de toda la administracin de
justicia.

3.
Proponer a la Legislatura cuanto estime pertinente en lo referente a la administracin de
justicia, pudiendo designar a alguno de sus miembros para que concurra al seno de las comisiones
legislativas a fundar el proyecto, aportar datos e informes relativos al mismo.
4.
Nombrar y remover los funcionarios y empleados subalternos cuya forma de designacin no
est establecida en esta Constitucin, de conformidad a la ley que se dicte.
Artculo 168.- Establcese el juicio oral, pblico y contradictorio en los fueros penal y del
trabajo, en la forma y casos que la ley determine.
Artculo 169.- Ningn miembro del Poder Judicial podr actuar o intervenir en forma directa y
ostensible en poltica.
Artculo 170.- Los magistrados judiciales no podrn ejercer profesin o empleo alguno, salvo la
docencia superior. Gozarn durante el desempeo de su cargo de un sueldo que no podr ser
disminuido en ningn concepto.
Artculo 171.- La interpretacin que el Superior Tribunal haga de esta Constitucin, de las leyes,
tratados y de los convenios colectivos de trabajo provincial, es obligatoria para los jueces y
tribunales inferiores. La legislacin establecer la forma en que podr requerirse y procederse a
la revisin de la jurisprudencia del Superior Tribunal.

CAPITULO III
JURADO DE ENJUICIAMIENTO

Artculo 172.- Los jueces y dems funcionarios del Poder Judicial, cuya forma de remocin no
est expresamente determinada por esta Constitucin, podr ser acusados por presuntos delitos
dolosos o por mal desempeo del cargo ante un jurado de enjuiciamiento, compuesto por el
Presidente del Superior Tribunal de Justicia, el Fiscal de Estado, tres legisladores provinciales,
preferentemente letrados, dos por la mayora y uno por la primera minora y dos abogados de la
matrcula. Estos ltimos debern reunir las mismas cualidades exigidas para integrar el Superior
Tribunal de Justicia, quien los designa en sorteo pblico. Una ley especial determinar el
procedimiento y dems condiciones para el funcionamiento de este jurado. El alcance de sus
fallos ser el mismo que el previsto en el Artculo 158.
Artculo 173.- A los fines del artculo anterior, se considera como mal desempeo del cargo:
1.
Ignorancia manifiesta del derecho, o carencia de alguna aptitud esencial para el ejercicio
de la funcin judicial, reiteradamente demostradas.
2.

Incompetencia o negligencia reiteradamente demostradas en el ejercicio de sus funciones.

3.

Morosidad manifiesta y reiterada.

4.
Desorden de conducta o ejercicio de actividades incompatibles con el decoro y dignidad de
la funcin judicial.
5.

Inhabilidad fsica o mental que obsten el ejercicio adecuado del cargo.

6.
Graves incumplimientos en las obligaciones de su cargo, impuestas por la Constitucin,
leyes, reglamentos, acordadas o resoluciones judiciales, o infraccin reiterada de sus normas
prohibitivas.
La interpretacin de estas causales ser de carcter restrictivo a los efectos de la admisibilidad
del enjuiciamiento debindose guardar la discrecin que preserve la dignidad del magistrado.

CAPITULO UNICO
REGIMEN MUNICIPAL

Artculo 174.- El Rgimen Municipal de la Provincia ser organizado de manera que todo centro
poblado tenga representantes de sus intereses en las municipalidades o comisiones de fomento,
cuya creacin tendr por base la densidad de la poblacin respectiva que para unas y otras
determina esta Constitucin.
Artculo 175.- Los centros poblados a partir de mil habitantes tendrn municipalidades, y los con
menos de mil, comisiones de fomento. La ley determinar sus respectivos lmites y podr
aumentar la base demogrfica anteriormente mencionada despus de cada censo general, para
ser considerada municipalidad.
Artculo 176.- La ley orgnica comunal y las cartas orgnicas municipales se sujetarn a las
siguientes bases
1.
Cada Municipalidad se compondr de un departamento ejecutivo a cargo de un Intendente,
y de otro deliberativo, desempeado por un Concejo.
2.
El gobierno municipal deber ser representativo, participativo y social. El Concejo debe ser
elegido conforme con lo que para los cuerpos colegiados se establece. El Intendente ser elegido
por el voto directo conforme con el rgimen electoral.
3.
Para ser Intendente se requieren cuatro aos de residencia previa, real y efectiva en el
ejido municipal, si no se ha nacido en el mismo; y las dems condiciones exigidas que para ser
Diputado provincial, no causa interrupcin la ausencia motivada por el ejercicio de funciones
polticas al servicio del gobierno federal o provincial.
4.

El Consejo Municipal se integrar conforme con la siguiente base poblacional:

A partir de 1.000 y hasta 15.000 habitantes: cuatro concejales.

A partir de 15.001 y hasta 30.000 habitantes: seis concejales.

A partir de 30.001 y hasta 60.000 habitantes: ocho concejales.

A partir de 60.001 y hasta 100.000 habitantes: diez concejales

Ms de 100.000 habitantes: doce concejales, ms dos por cada 80.000 habitantes, o

fraccin no inferior a 60.000.

Despus de cada censo, la Legislatura establecer el nmero de concejales para cada

localidad, pudiendo aumentar la base demogrfica mencionada.
La Legislatura podr establecer diversas categoras de municipios en funcin de su cantidad
de habitantes y fijar las remuneraciones mximas que podrn percibir sus autoridades electas
en forma porcentual relacionada con el tope previsto en el Artculo 134.
5.

Para ser concejal se requieren las mismas condiciones que para ser Intendente.

6.
Los concejos municipales son jueces en cuanto a la validez de la eleccin, derechos y
ttulos de sus miembros.
7.
Las autoridades municipales durarn cuatro aos en sus funciones podrn ser reelectas slo
por un nuevo perodo corriente. Si han sido reelectas, no pueden ser reelegidas sino con intervalo
de un perodo.
El Concejal que reemplaza al titular, completa el mandato.
8.
El Concejo se renovar por mitades cada dos aos. Al constituirse el primer Concejo, se
determinar por sorteo los concejales que cesar en el primer bienio.
9.
Habiendo paridad de votos para la designacin del Presidente del Concejo Deliberante,
ejercer el cargo el primer titular de la lista de Concejales pertenecientes al partido triunfante
en esa categora.
10. El presidente del Concejo reemplaza al Intendente en caso de muerte, renuncia, destitucin,
inhabilidad declarada o ausencia transitoria.
11. El Intendente har cumplir las ordenanzas dictadas por el Concejo y anualmente le dar
cuenta de su administracin.
Ejercer la representacin de la municipalidad y tendr las dems facultades que le acuerde la
ley.
12. La ley orgnica comunal determinar el funcionamiento de las localidades con menos de
1.000
habitantes respetando los principios de la representacin democrtica.
Artculo 177.- Los municipios con su plan regular, aprobado por su Concejo Deliberante, podrn
dictarse su propia Carta Orgnica, conforme con el sistema republicano y representativo,
respetando los principios establecidos en esta Constitucin.
A los efectos de dictarse la Carta Orgnica, se convocar a una Convencin Municipal. Los
miembros de la misma sern electos por el sistema proporcional y su nmero no exceder del
doble de la composicin del Concejo Deliberante.
La iniciativa para convocar a la Convencin Municipal corresponde al Departamento Ejecutivo,
previa ordenanza que lo autorice.

Para ser convencional comunal se requerir idnticas calidades que para ser concejal, con los
mismos derechos y sujetos a iguales incompatibilidades e inhabilidades.
La Legislatura provincial sancionar la Ley Orgnica comunal para los municipios que no tengan
Carta Orgnica
Artculo 178.- Son recursos propios del municipio:
1.

El impuesto inmobiliario y gravmenes sobre tierras libres de mejoras.

2.
Las tasas por utilizacin superficial, area o subterrnea de la va pblica o espacios de
jurisdiccin del municipio.
3.

Las contribuciones por mejoras provenientes de obras municipales.

4.
La renta de bienes propios y la contraprestacin por uso diferenciado de los bienes
municipales.
5.
La coparticipacin de los impuestos que recauda la Nacin o la Provincia con la alcuota
que fije la ley.
6.
Lo que se prevea de los recursos coparticipados, constituyndose un fondo compensador
que adjudicar la Legislatura por medio del presupuesto a los municipios, teniendo en cuenta la
menor densidad poblacional y mayor brecha de desarrollo relativo.
7.
Los emprstitos locales o de fuera de la Provincia, estos ltimos con acuerdo de la
Legislatura.
Ningn emprstito podr gestionarse sobre el crdito general del municipio, cuando el total de
los servicios de amortizacin e intereses comprometan en ms del veinticinco por ciento de los
recursos ordinarios afectados.
8.
El porcentaje que establecer la ley, originado en la explotacin de los recursos renovables
y no renovables ubicados dentro del ejido, que perciba la Provincia.
9.
Los dems impuestos, tasas, patentes u otros gravmenes o contribuciones determinadas
por las normas municipales en los lmites de su competencia.
Artculo 179.- Son atribuciones del gobierno municipal entender y resolver en todos los asuntos de
inters comunal que no hayan sido expresamente delegados en la Constitucin Nacional o en la
presente, y de conformidad con la carta orgnica del municipio.
Artculo 180.- En ningn caso podr hacerse ejecucin o embargo de las rentas y bienes
municipales, salvo en las primeras y en una proporcin no mayor del diez por ciento. Cuando la
municipalidad fuere condenada al pago de una deuda, la corporacin arbitrar, dentro del
trmino de los tres meses siguientes a la notificacin de la sentencia respectiva, la forma de
verificarlo.
Artculo 181.- La Provincia podr intervenir la municipalidad por ley emanada de la Legislatura,
sancionada por dos tercios de votos:

1.

En caso de acefala total, para asegurar la constitucin de sus autoridades.

2.
Para regularizar sus finanzas, cuando el municipio no cumpliere con sus emprstitos o los
servicios pblicos fundamentales.
Artculo 182.- Los conflictos que se susciten entre las autoridades del municipio sern resueltos
en nica instancia por el Superior Tribunal de Justicia provincial.
Artculo 183.- La ley orgnica comunal otorgar al electorado municipal el ejercicio del derecho
de iniciativa y referndum.

CAPITULO UNICO
REGIMEN ELECTORAL

Artculo 184.- La representacin poltica tiene por base la poblacin, y con arreglo a ella se
ejercer el derecho electoral, a cuyo efecto la Provincia se constituir en un solo distrito.
Artculo 185.- El sufragio electoral es un derecho inherente a la calidad de ciudadano argentino, y
un deber que desempear con arreglo a las prescripciones de esta Constitucin y a la ley de la
materia que dicte la Legislatura.
Artculo 186.- El voto ser universal, secreto y obligatorio, y el escrutinio: pblico, en la forma
que la ley determine.

CLAUSULAS TRANSITORIAS

Sustityense las disposiciones transitorias de la Constitucin Provincial de 1957, por las siguientes

Primera. La presente Constitucin entrar en vigencia el da siguientes de su publicacin, la que

deber efectuarse dentro de los quince das de su sancin.
Los miembros de la Convencin Constituyente jurarn esta Constitucin.
El Gobernador, el Vicegobernador de la Provincia y el Presidente del Superior Tribunal de Justicia
prestarn juramento ante la Convencin Constituyente.
Cada poder del Estado y organismo de la Constitucin dispondrn lo necesario para que los
funcionarios, magistrados y legisladores juren esta Constitucin.

El 8 de abril de 1991, en homenaje a la fundacin de Formosa el pueblo de la Provincia ser

invitado a jurar fidelidad a la presente en acto pblico.

Segunda: La Legislatura provincial deber dictar la ley de proteccin integral del menor en el
plazo de un ao. En el mismo lapso legislar sobre los Artculos 80; 81; 149; 150 y 151 de esta
Constitucin.

Tercera: La legislacin tender a que el equilibrio y armonizacin de la nivelacin salarial a que

se refiere el Artculo 88, se efecte en forma progresiva en el trmino de cuatro aos.
A efectos de cumplimentar el Artculo 90, la Provincia, las Municipalidades y Comisiones de
Fomento, en ningn caso podrn reponer anualmente ms del cincuenta por ciento de las bajas
producidas por razones de renuncia, jubilacin, muerte o cualquier otra causa legal, en su planta
permanente y transitoria.

Cuarta: La Legislatura deber dictar la ley de adhesin al Acuerdo de Reafirmacin Federal

celebrado en Lujn, el 24 de mayo de 1990, entre los seores Gobernadores de provincia, el
Intendente de la ciudad de Buenos Aires, el Gobernador de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del
Atlntico Sur, con los seores Presidente y Vicepresidente de la Nacin.

Quinta: Las Municipalidades debern adecuar el nmero de concejales conforme con el Artculo
176 de la presente, en la primera eleccin posterior al primer censo poblacional provincial o
nacional que se realice, luego de la entrada en vigencia de esta Constitucin. En ningn caso se
reducir el nmero de concejales que cada municipalidad tenga actualmente en funciones.
Provisoriamente, la ciudad de Formosa elegir doce concejales; Clorinda: 9 concejales; Piran y
El Colorado 6 concejales, respectivamente. A los fines de cumplimentar la renovacin por
mitades cada dos aos, el Municipio de Clorinda deber sortear cuatro concejales, cuyos
mandatos fenecern en el ao 1993.

Sexta: El Artculo 126 no ser aplicable, sino despus de ocho aos de entrar en vigencia esta
Constitucin, salvo con el voto unnime de los miembros de la Cmara.

Sptima: Los representantes o funcionarios de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, en

forma conjunta, fijarn anualmente las pautas de correccin para mantener el valor econmico
de sus remuneraciones.

Octava: En el caso de los haberes que se perciben por aplicacin de la Ley 384, sus beneficiarios
deben efectuar los aportes previsionales y las sumas equivalentes a las contribuciones patronales,
debiendo adoptar como base el haber jubilatorio, hasta cumplimentar uno de los requisitos
establecidos en el segundo prrafo del Artculo 78; quedando la Caja de Previsin Social de la

Provincia autorizada a realizar mensualmente las retenciones correspondientes, salvo el derecho

a pensin. Nadie podr invocar derechos adquiridos contra las normas de orden pblico
establecidas al respecto en esta Constitucin.

Novena: Hasta que la Legislatura dicte la ley prevista en el inciso 4 del Artculo 176, las
remuneraciones de las autoridades electivas de los municipios y comisiones de fomento no podrn
superar el tope fijado en el Artculo 134, ltima parte.

DISPOSICION FINAL

Tngase por ley fundamental de la Provincia de Formosa, regstrese, publquese y comunquese al

poder constitudo a los efectos de su cumplimiento.
Sancionada y promulgada por la Honorable Convencin Constituyente de la Provincia de Formosa,
en su Sala de Sesiones, el da tres de abril del ao mil novecientos noventa y uno. Publicado en el
Boletn Oficial en el mismo da, mes y ao.