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Servio Pblico Federal

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR


INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA-INMETRO

Portaria n. 110, de 25 de fevereiro de 2015.


CONSULTA PBLICA
OBJETO: Requisitos Gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III Declarao
Ambiental de Produto (DAP).
ORIGEM: Inmetro / MDIC.
O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E
TECNOLOGIA - INMETRO, no uso de suas atribuies, conferidas no 3 do artigo 4 da Lei n.
5.966, de 11 de dezembro de 1973, nos incisos I e IV do artigo 3 da Lei n. 9.933, de 20 de
dezembro de 1999, e no inciso V do artigo 18 da Estrutura Regimental da Autarquia, aprovada pelo
Decreto n 6.275, de 28 de novembro de 2007, resolve:
Art. 1 Disponibilizar, no sitio www.inmetro.gov.br, as propostas de textos da Portaria
Definitiva e dos Requisitos Gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III Declarao
Ambiental de Produto (DAP).
Art. 2 Declarar aberto, a partir da data de publicao desta Portaria no Dirio Oficial da
Unio, o prazo de 60 (sessenta) dias para que sejam apresentadas sugestes e crticas referentes aos
textos propostos.
Art. 3 Informar que as crticas e sugestes devero ser encaminhadas no formato da planilha
modelo, contida na pgina http://www.inmetro.gov.br/legislacao/, preferencialmente em meio
eletrnico, e para os seguintes endereos:
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro
Diretoria de Avaliao da Conformidade - Dconf
Diviso de Regulamentao Tcnica e Programas de Avaliao da Conformidade Dipac
Rua da Estrela n. 67 - 3 andar Rio Comprido
CEP 20.251-900 Rio de Janeiro RJ, ou
E-mail: dipac.consultapublica@inmetro.gov.br
1 As crticas e sugestes que no forem encaminhadas de acordo com o modelo citado
no caput sero consideradas invlidas para efeito da consulta pblica e devolvidas ao demandante.
2 O demandante que tiver dificuldade em obter a planilha no endereo eletrnico
mencionado acima, poder solicit-la no endereo fsico ou no e-mail, elencados no caput.
Art. 4 Estabelecer que, findo o prazo fixado no artigo 2, o Inmetro se articular com as
entidades que manifestaram interesse na matria para a indicao de representantes nas discusses
posteriores, visando consolidao do texto final.

Fl.2 da Portaria n110 /Presi, de 25/02/ 2015

Art. 5 Publicar esta Portaria de Consulta Pblica no Dirio Oficial da Unio, quando
iniciar a sua vigncia.
JOO ALZIRO HERZ DA JORNADA

Servio Pblico Federal

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR


INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA-INMETRO

PROPOSTA DE TEXTO DE PORTARIA DEFINITIVA


O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E
TECNOLOGIA INMETRO, no uso de suas atribuies, conferidas no 3 do artigo 4 da Lei n.
5.966, de 11 de dezembro de 1973, nos incisos I e IV do artigo 3 da Lei n. 9.933, de 20 de
dezembro de 1999, e no inciso V do artigo 18 da Estrutura Regimental da Autarquia, aprovada pelo
Decreto n 6.275, de 28 de novembro de 2007;
Considerando a alnea f do item 4.2 do Termo de Referncia do Sistema Brasileiro de
Avaliao da Conformidade, aprovado pela Resoluo Conmetro n. 04, de 02 de dezembro de
2002, que outorga ao Inmetro competncia para estabelecer diretrizes e critrios para a atividade de
avaliao da conformidade;
Considerando a Resoluo Conmetro n 04, de 15 de dezembro de 2010, que institui o
Programa Brasileiro de Avaliao do Ciclo de Vida PBACV;
Considerando que integra o Plano de Ao Quadrienal do PBACV, aprovado pela Resoluo
Conmetro n 01, de 16 de maio de 2012, o Projeto Estratgico Desenvolvimento de programas
de avaliao da conformidade e de rotulagem ambiental no Sistema Brasileiro de Avaliao da
Conformidade (SBAC), resolve baixar as seguintes disposies:
Art. 1 Aprovar os Requisitos Gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III
Declarao Ambiental de Produto (DAP), disponibilizados no sitio www.inmetro.gov.br ou no
endereo abaixo:
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro
Diviso de Regulamentao Tcnica e Programas de Avaliao da Conformidade Dipac
Rua da Estrela n. 67 - 3 andar Rio Comprido CEP 20.251-900 Rio de Janeiro
Art. 2 Cientificar que a Consulta Pblica, a qual permitiu que a sociedade participasse da
elaborao dos Requisitos ora aprovados, foi divulgada pela Portaria Inmetro n. xxx, de xx de
xxxxxx de 2015, publicada no Dirio Oficial da Unio de xx de xxx de 2015, seo xx, pgina xx.
Art. 3 Instituir, no mbito do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade SBAC, o
programa voluntrio de Rotulagem Ambiental Tipo III Declarao Ambiental de Produto (DAP), o
qual dever ser desenvolvido consoante o estabelecido nos Requisitos Gerais, ora aprovados.
Art. 4 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio.
JOO ALZIRO HERZ DA JORNADA

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

REQUISITOS GERAIS DO PROGRAMA DE ROTULAGEM


AMBIENTAL TIPO III DECLARAO AMBIENTAL DE
PRODUTO (DAP)
SUMRIO
Introduo
1 Objetivo
2 Siglas
3 Normas e Documentos
4 Termos e Definies
5 Bases do Programa DAP
5.1 Operador do Programa
5.2 Natureza
5.3 Mecanismo de Avaliao da Conformidade
5.4 Confidencialidade
6 Fluxo do Programa DAP
7 Elaborao, Verificao e Aprovao de Regra de Categoria de Produto (RCP)
7.1 Elaborao de RCP
7.2 Verificao de RCP
7.3 Aprovao e Publicao de RCP
8 Emisso, Alterao e Verificao de Declarao Ambiental de Produto (DAP)
8.1 Requisitos e Formatos da DAP
8.2 Validade da DAP Cadastrada
8.3 Correes/Alteraes/Ajustes em DAP
8.4 Verificao da DAP por terceira parte acreditada
8.5 Apresentao dos Dados da DAP para verificao
8.6 Verificao da DAP
8.7 Verificao da Competncia dos Verificadores
8.8 Confidencialidade dos Dados da DAP
9 DAP Cadastro no Inmetro
9.1 Solicitao de Cadastro da DAP
9.2 Concesso do Cadastro da DAP
9.3 Renovao do Cadastro da DAP
9.4 Suspenso ou Cancelamento do Cadastro da DAP
10 Selo de Identificao da Conformidade
11 Responsabilidades
11.1 Da organizao solicitante do Cadastro da DAP
11.2 Da Dconf do Inmetro
11.3 Do Organismo de Certificao de Produto
Anexo 1 - Guia para Elaborao e Verificao de RCP
Anexo 2 - Guia para Emisso de DAP
Anexo 3 - Guia para Verificao de DAP

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

Introduo
A noo de desempenho ambiental est associada obteno de resultados mensurveis da gesto
de um produto, processo ou servio em relao a seus aspectos ambientais. A necessidade de se
avaliar o desempenho ambiental de produtos e processos, aliada ao interesse na padronizao de
procedimentos, foram razes para a criao do conjunto de normas da srie ISO 14000. Destacamse os grupos de normas 14020 e 14040, o primeiro dedicado s rotulagens ambientais e o segundo
voltado avaliao de ciclo de vida - ACV.
No tocante s rotulagens ambientais, a norma ISO as classifica em trs tipos:
Rotulagem ambiental do Tipo I - NBR ISO 14024:2010 - Rtulos e declaraes ambientais Rotulagem ambiental do tipo I - Princpios e procedimentos: a norma estabelece os
princpios e procedimentos para o desenvolvimento de programas de rotulagem ambiental,
incluindo a seleo de categorias de produtos, critrios ambientais e caractersticas
funcionais dos produtos, bem como para avaliar e demonstrar sua conformidade; estabelece,
tambm, procedimentos de certificao para a concesso do rtulo; tem sido utilizada em
Programas de Selo Verde;
Rotulagem ambiental do Tipo II - NBR ISO 14021:2013 - Rtulos e declaraes ambientais
Auto declaraes ambientais: a norma especifica os requisitos para auto declaraes
ambientais, incluindo textos, smbolos e grficos, no que se refere aos produtos; descreve
termos selecionados usados comumente em declaraes ambientais e fornece qualificaes
para seu uso; apresenta uma metodologia de avaliao e verificao geral para auto
declaraes ambientais e mtodos especficos de avaliao e verificao para as declaraes
selecionadas na norma;
Rotulagem ambiental do Tipo III - ISO 14025:2006 - Environmental labels and declarations
- Type III Environmental declarations Principles and procedures: norma internacional
ainda sem correspondente ABNT/NBR; a norma ISO 14020 define que esta rotulagem a
que utiliza as informaes de ACV de um produto; a metodologia para a concesso de um
rtulo deste tipo est preconizada na norma ISO 14025, de carter voluntrio e com
verificao de terceira parte; as DAP permitem, simultaneamente, a conduo de uma ACV
do produto conforme a ISO 14040, e uma verificao por terceira parte da DAP (da sigla
correspondente em ingls EPD-Environmental Product Declaration).
A Declarao Ambiental de Produto (DAP) um documento que resume o perfil ambiental de um
componente, um produto ou um servio, fornecendo informaes sobre suas propriedades
ambientais de forma padronizada e objetiva. Mtodos padronizados propiciam a avaliao das
mesmas categorias de impacto ambiental para que o produto seja comparvel, independentemente
da regio ou pas.
A DAP no um rtulo de qualidade ambiental, pois embora fornea informaes objetivas sobre
aspectos ambientais de um produto, no define exigncias ambientais especficas (padro de
desempenho) para o produto. Ela baseada em ACV e fornece uma descrio detalhada de
caractersticas
ambientais
de
produtos
ou
servios
especficos
de
matrias-primas de produo, fabricao, uso e descarte.
O objetivo geral dos selos e declaraes ambientais de incentivar a demanda e oferta de produtos
que causem menos impacto no ambiente, por meio da comunicao de informaes precisas,
verificveis e confiveis, estimulando assim o potencial para a contnua melhoria ambiental voltada
para o mercado, conforme preconiza a norma ISO 14025.
O Programa Brasileiro de Avaliao do Ciclo de Vida PBACV, aprovado pelo Conmetro, em
dezembro de 2010, abrange diversos temas e aes estratgicas, dentre eles a implantao do SICV
2

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

Brasil - Sistema Brasileiro de Inventrios de Ciclo de Vida e o desenvolvimento de selos e rtulos


ambientais baseados em ACV.
O SICV Brasil foi desenvolvido pelo Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia Ibict. O objetivo foi de desenvolver e disponibilizar uma estrutura de banco de dados para o
armazenamento de inventrios de ciclo de vida de produtos brasileiros, feitos conforme metodologia
que atendesse as normas NBR ISO 14040 e 14044. Quando implantado, o SICV Brasil deve ser a
fonte preferencial de dados para a elaborao dos estudos de ACV que suportem as DAP no SBAC.
O Inmetro, no mbito do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade - SBAC e contando
com a participao de entidades com competncia reconhecida, desenvolve programas de avaliao
da conformidade com mecanismos consagrados na normalizao internacional e requisitos
divulgados publicamente.
O Regulamento Geral do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III-DAP do Inmetro pretende
sistematizar no SBAC o cadastro de DAP elaboradas pelas organizaes produtoras, por meio de
um mecanismo transparente, voluntrio, formal e competente, segundo requisitos definidos em
normalizao internacional.
A busca do reconhecimento internacional do programa brasileiro de DAP um objetivo estratgico
do PBACV e em vista disso, as experincias de alguns pases foram utilizadas como base na
formulao deste programa.
1 OBJETIVO
Este documento estabelece requisitos gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III-DAP,
no mbito do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade SBAC, para concesso,
manuteno e renovao do cadastro de DAP. Os requisitos especficos a serem atendidos,
complementarmente, para a DAP de cada produto/servio so expressos em Regras de Categorias
de Produtos, emitidas pelo Inmetro, considerando as especificidades do objeto da declarao.
1.1 Este documento aplicvel para DAP na categoria negcio-negcio e negcio-consumidor.
1.2 A reviso e as atualizaes deste documento so responsabilidades do Inmetro/Dconf.
1.3 Todos os documentos esto disponveis para livre consulta na pgina do Inmetro.
2 SIGLAS
ABNT
CNPJ
Conmetro
DAP
Dipac
Diape
Dconf
Cgcre
CT
GRU
ICV
Inmetro
ISO
NBR
ONU

Associao Brasileira de Normas Tcnicas


Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
Declarao Ambiental de Produto
Diviso de Regulamentao Tcnica e Programas de Avaliao da Conformidade
Diviso de Articulao Externa e Desenvolvimento de Projetos Especiais
Diretoria de Avaliao da Conformidade
Coordenao Geral de Acreditao
Comisso Tcnica do Inmetro
Guia de Recolhimento da Unio
Inventrio do Ciclo de Vida
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia
International Organization for Standardization
Norma Brasileira da ABNT
Organizao das Naes Unidas
3

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

OCP
RCP
SBAC
Sinmetro
SGA
TCFA
UN CPC

Organismo de Certificao de Produto


Regra de Categoria de Produto
Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade
Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
Sistema de Gesto Ambiental
Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental
Classificao Central de Produto da ONU

3 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
Portaria Inmetro n 453/2013

Aprova o Vocabulrio Inmetro de Avaliao da Conformidade


com termos e definies usualmente utilizados pela Diretoria de
Avaliao da Conformidade do Inmetro.

Portaria Inmetro n 274/2014

Aprova o Regulamento para o Uso das Marcas, dos Smbolos,


dos Selos e das Etiquetas do Inmetro

ABNT NBR ISO 9000

Sistemas de gesto da qualidade Fundamentos e vocabulrio

ABNT NBR ISO 9001

Sistemas de gesto da qualidade - Requisitos

NBR ISO 14001:2004

Sistemas da gesto ambiental - Requisitos com orientaes para


uso.

ISO/TS 14071:2014

Environmental management -- Life cycle assessment -- Critical


review processes and reviewer competencies: Additional
requirements and guidelines to ISO 14044:2006

ISO 14020:2000

Environmental labels and declarations- General principles

ISO 14025:2006

Environmental labels and declarations Type III environmental


declarations Principles and procedures.

ABNT NBR ISO 14040:2009

Gesto ambiental - Avaliao do ciclo de vida - Princpios e


estrutura

ABNT NBR ISO 14044:2009

Gesto ambiental - Avaliao do ciclo de vida - Requisitos e


orientaes

ABNT NBR ISO 14065:2012

Gases do efeito estufa Requisitos para organismos de


validao e verificao de gases de efeito estufa para uso em
acreditao e outras formas de reconhecimento.

ABNT
NBR
17000:2005

ISO/IEC Avaliao de conformidade - Vocabulrio e princpios gerais.

ABNT
NBR
17021:2011

ISO/IEC Avaliao da conformidade - Requisitos para organismos que


fornecem auditoria e certificao de sistemas de gesto.

ABNT
NBR
17065:2013

ISO/IEC Avaliao da Conformidade Requisitos para organismos que


certificam produtos, processos e servios.
4

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

4 DEFINIES
Para efeitos deste documento aplicam-se as definies contidas nas normas e documentos citados no
Captulo 3, alm das citadas a seguir.
4.1 Anlise Crtica da RCP
Processo por meio do qual um Painel de Verificao de RCP de terceira parte verifica as regras de
categoria de produto.
[Adaptado do Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]
4.2 Anlise de inventrio de ciclo de vida
Fase da avaliao do ciclo de vida envolvendo a compilao e quantificao das entradas e sadas de
um sistema de produto ao longo do seu ciclo de vida
[ABNT NBR ISO 14040:2009]
4.3 Aspecto ambiental
Elemento das atividades, produtos ou servios de uma organizao que podem interagir com o meio
ambiente.
[ABNT NBR ISO 14001]
4.4 Avaliao de Ciclo de Vida
Compilao e avaliao das entradas, sadas e dos impactos ambientais potenciais de um sistema de
produto ao longo do seu ciclo de vida.
[ABNT NBR ISO 14040]
4.5 Cadastro de DAP no Inmetro
Autorizao do Inmetro para uso da marca na DAP.
4.6 Categoria de Produto
Grupo de produtos que podem cumprir funes equivalentes.
[Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]
4.7 Categoria de Impacto
Classe que representa as questes ambientais relevantes s quais os resultados do ICV podem ser
associados.
[ABNT NBR ISO 14040]
4.8 Ciclo de Vida
Estgios consecutivos e encadeados de um sistema de produto, desde a aquisio de matria prima
ou de sua gerao a partir de recursos naturais at a disposio final.
[ABNT NBR ISO 14040]
4.9 Classificao Central de Produto das Naes Unidas(UN CPC)
Sistema de Classificao Central de Produto (Central ProductClassification) da ONU, usado nas
Regras de Categorias de Produtos.
Nota: A UN CPC equivalente a NCM- Nomenclatura Comum do Mercosul.
4.10 Declarao Ambiental / Rtulo Ambiental
Afirmao que indica os aspectos ambientais de um produto ou servio.
Nota: Um rtulo ou declarao ambiental pode aparecer sob a forma de um texto, um smbolo ou
elemento grfico no rtulo de um produto ou em uma embalagem, na literatura sobre o produto, em
boletins tcnicos, em propaganda ou publicidade, entre outras coisas.
[ABNT NBR ISO 14020]
5

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

4.11 Declarao Ambiental de Tipo III


Declarao ambiental que fornece dados ambientais quantificados, usando parmetros
predeterminados e, onde relevante, informaes ambientais adicionais.
Nota 1: Os parmetros pr-determinados so baseados na srie ABNT NBR ISO 14040, que
composta da ABNT NBR ISO 14044 e da ABNT NBR ISO 14040.
Nota 2: As informaes ambientais adicionais podem ser quantitativas ou qualitativas.
[Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]
Nota 3: No mbito deste documento a Declarao Ambiental de Tipo III ser referenciada como
DAP.
4.12 Declarao da Conformidade do Fornecedor
Declarao da Conformidade do Fornecedor (Self Declaration of Conformity SDoC)procedimento pelo qual um fornecedor garante, por escrito, que um produto est em conformidade
com os requisitos especificados.
[Definio: Resoluo n 4 de 16/11/98 CONMETRO]
4.13 Garantia do processo de emisso de DAP
Atividade interna em uma organizao que garante a confiabilidade, a relevncia e a independncia
na execuo do processo de emisso de DAP.
4.14 Impacto ambiental
Qualquer modificao no meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, dos
aspectos ambientais da organizao.
[ABNT NBR ISO 14001].
4.15 Informaes agregadas
So aquelas que combinam informaes de um conjunto de processos tecnolgicos interligados num
nico.
4.16 Inventrio do ciclo de vida
Conjunto de informaes fundamentais para a realizao de estudos de avaliao do ciclo de vida,
ao longo de toda a cadeia do produto, processo ou servio, visando quantificar as entradas e sadas
relevantes do sistema como um todo.
Nota: O inventrio do ciclo de vida inclui o consumo de matria-prima, gua e energia, o(s)
produto(s) e a emisso de resduos slidos, lquidos e gasosos.
4.17 Mdulo de Informao
Compilao de dados a serem usados como base para uma declarao ambiental de tipo III,
cobrindo uma unidade de processo ou a uma combinao de unidades de processos que so parte do
ciclo de vida de um produto.
[Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)].
4.18 Operador do programa
Organismo ou organismos que conduzem um programa de Declarao Ambiental do Tipo III.
Nota: O operador do programa pode ser uma empresa ou grupo de empresas, associaes de setor
industrial ou comercial, autoridades ou agncias pblicas, ou um organismo cientfico independente
ou outra organizao.
[Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]
4.19 Material secundrio
Matria prima utilizada para produzir um produto que inclui material reciclado.
[ISO 14040:2006]
6

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

4.20 Organismo de Certificao de Produto (OCP)


Organismo acreditado pela Cgcre, segundo a norma ABNT NBR ISO/IEC 17065, para o escopo
Verificao de Declarao Ambiental de Produto (DAP).
4.21 Painel de Verificao de RCP
Grupo de especialistas nomeado pelo Inmetro para analisar criticamente e revisar Regras de
Categorias de Produtos do Programa DAP.
4.22 Parte interessada
Pessoa ou organizao interessada ou afetada pelo desenvolvimento e pelo uso de uma declarao
ambiental de Tipo III.
[Adaptada do Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]
4.23 Produtos Semelhantes
Produtos cobertos pela mesma RCP e produzidos pela mesma empresa com o mesmo processo
principal.
4.24 Programa de Rotulagem Ambiental de Produto Tipo III- Programa DAP
Programa voluntrio para o desenvolvimento e uso de declaraes ambientais de Tipo III com base
em um conjunto de regras de operao.
[Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]
4.25 Regras de Categorias de Produtos
Conjunto de regras, requisitos e diretrizes especficas para desenvolver as declaraes ambientais do
tipo III para uma ou vrias categorias de produto.
[Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]
4.26 Relatrio de Verificao de DAP
Relatrio elaborado por equipe de verificao do Organismo de Certificao de Produto que atesta a
conformidade da DAP apresentada por uma organizao aos requisitos do Programa de Rotulagem
Ambiental Tipo III - Declarao Ambiental de Produto.
4.27 Relatrio de Verificao de RCP
Relatrio elaborado pelo Painel de Verificao que contm posio/parecer decisiva sobre a reviso
de uma RCP.
4.28 Resultado da anlise de inventrio de ciclo de vida
Resultado de uma anlise de inventrio de ciclo de vida que registra os fluxos que cruzam a
fronteira do sistema e que prov o ponto de partida para a avaliao de impacto do ciclo de vida.
[ABNT NBR ISO 14040:2009]
4.29 Terceira parte
Membro do Painel de Verificao de RCP ou OCP reconhecidos como independentes das partes
envolvidas.
4.30 Unidade funcional
Desempenho quantificado de um sistema de produto para utilizao como uma unidade de
referncia.
[ABNT NBR ISO 14040].

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

4.31 Verificao
Confirmao, atravs de fornecimento de evidncia objetiva, de que requisitos especificados foram
atendidos.
[Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]
5 BASES DO PROGRAMA DE ROTULAGEM AMBIENTAL TIPO III - DAP
5.1 Operador do Programa
O Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III - DAP descrito neste documento executado pelo
Inmetro, por meio da Diretoria de Avaliao da Conformidade (Dconf), com o suporte de OCP.
5.2 Natureza
O Programa DAP de natureza voluntria, regido pelas diretrizes do Sinmetro, com base neste
documento, na ISO 14025 e em requisitos especficos estabelecidos nas Regras de Categorias de
Produtos, emitidas pelo Inmetro.
Nota: A norma ISO 14025 ser substituda quando for emitida a norma ABNT NBR ISO
correspondente.
5.3 Mecanismo de Avaliao da Conformidade
O mecanismo de Avaliao da Conformidade adotado no Programa DAP o de Declarao da
Conformidade do Fornecedor, seguida de verificao pelo OCP. Desta forma, no mbito do SBAC,
uma DAP Cadastrada uma declarao ambiental elaborada por uma organizao, fornecedora de
produtos/servios, em conformidade com os Requisitos Gerais e com a RCP especfica, verificada
pelo OCP e cadastrada pela Dconf / Inmetro.
5.4 Confidencialidade
A gesto da confidencialidade das informaes e dos dados contidos nas DAP das organizaes
deve ser realizada em diferentes etapas do processo de emisso e cadastro das DAP. Os itens 8.6.1 e
8.6.2 deste documento indicam quais so estas etapas e as respectivas responsabilidades.
6 ESTRUTURA DO PROGRAMA DAP
A Figura 1 evidencia a relao entre as partes integrantes do Programa DAP do Inmetro, conforme
descrito neste documento.

Comisses Tcnicas
de Desenvolvimento
de RCP

Painel de
Verificadores de RCP

Dconf/Inmetro
(Operador do Programa
DAP)

Cgcre/Inmetro
(Organismo de Certificao
de Produto - OCP)

Organizaes ou Setores
que desenvolvem e
solicitam cadastro das DAP

Organismos de
Certificao de Produtos OCP

Consulta Pblica

Figura 1: Estrutura do programa


8

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

7 ELABORAO, VERIFICAO E APROVAO DE REGRA DE CATEGORIA DE


PRODUTO (RCP)
Os itens a seguir contemplam as questes de carter geral relativas elaborao de uma Regra de
Categoria de Produto. O contedo completo dos requisitos para elaborao de uma RCP est
descrito no Anexo 1. O processo de elaborao de RCP gerido pelo Inmetro/Dconf, que
responsvel para que o desenvolvimento da RCP siga os requisitos da ISO 14025 e iniciativas de
harmonizao relevantes da RCP.
7.1 Elaborao de RCP
7.1.1 A Regra de Categoria de Produto fornece requisitos, orientaes e contedo mnimo para o
desenvolvimento de DAP.
7.1.2 A proposta de RCP deve ser elaborada pela Comisso Tcnica (CT) ou adotada de outro
Programa DAP. O Anexo 1 contm os requisitos para elaborao de RCP, bem como para a adoo
de RCP de outros programas.
Nota: A norma ISO 14025 recomenda a adoo de RCP de outros programas sem que o Operador
do Programa tenha que desenvolver novas RCP.
7.1.3 A CT tem como principal atribuio apresentar ao Inmetro/Dconf, em carter consultivo, a
proposta de RCP de um produto ou servio do Programa DAP e conta com a participao voluntria
de especialistas e entidades representantes de partes interessadas. A composio da CT deve constar
da RCP, com indicaes das partes envolvidas, explicitando os contatos dos representantes e as
categorias que representam.
Nota: Quando a DAP for aplicada na categoria negcio-consumidor, as partes interessadas devem
incluir representantes de consumidores e de interesses ambientais.
7.1.4 So tambm atribuies da CT:
a) Preparar, manter e comunicar todas as instrues relacionadas com o processo de
desenvolvimento da RCP;
b) Apresentar Dconf um cronograma para o desenvolvimento e atualizaes da RCP;
c) Facilitar a harmonizao com RCP de outros programas DAP;
d) Garantir que as regras, requisitos e orientaes do Anexo1 sejam observados no desenvolvimento
da RCP;
e) Organizar suas reunies, inclusive a preparao da agenda e da ata de reunio, envio de convites e
documentos de suporte;
f) Sugerir outras partes interessadas para participarem na Consulta Pblica;
g) Revisar a proposta de RCP de acordo com comentrios, observaes e sugestes recebidos na
Consulta Pblica;
h) Apresentar para a Dconf um resumo fundamentado dos comentrios includos e rejeitados;
i) Atualizar periodicamente a lista de todos os documentos consultados durante o processo de
desenvolvimento da RCP.
7.1.5 A Comisso Tcnica instituda por meio de Portaria Inmetro.
7.2 Verificao de RCP
7.2.1 A reviso da proposta de RCP deve ser conduzida por um Painel de Verificao de RCP,
nomeado pelo Inmetro, de terceira parte, composto, no mnimo, por trs membros, competentes para
executar o disposto no item 1.2 do Anexo 1 e que no tenham participado do desenvolvimento da
RCP pela Comisso Tcnica.
7.2.2 No Anexo 1 esto descritos os requisitos para a verificao das RCP.
9

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

7.3 Aprovao e publicao de RCP


7.3.1 A proposta de RCP publicada em Consulta Pblica por at 60(sessenta) dias disponvel na
pgina do Inmetro.
7.3.1.1 Ao trmino da Consulta Pblica as consideraes e sugestes recebidas so consolidadas e
encaminhadas para anlise da CT. Os registros desta anlise ficam arquivados na pgina do
Programa, permanentemente.
7.3.1.2 O Inmetro o responsvel pela resposta ao interessado e caso a sugesto no tenha sido
acatada a resposta deve ser justificada.
7.3.1.3 A critrio do Inmetro o Painel de Verificao de RCP pode ser solicitado a realizar nova
reviso, aps a Consulta Pblica.
7.3.2 A RCP aprovada deve integrar a Lista de RCP disponvel na pgina do Inmetro, onde deve ser
publicado seu texto na ntegra.
7.3.3 O Inmetro responsvel pela atualizao da Lista de RCP.
8 EMISSO, ALTERAO E VERIFICAO DE DECLARAO AMBIENTAL DE
PRODUTO (DAP)
A organizao interessada em cadastrar a DAP no Inmetro, conforme Captulo 9, deve prepar-la de
acordo com estes Requisitos Gerais e com a Regra de Categoria de Produto de referncia. Alm
disto, deve submet-la avaliao de um OCP para a realizao de uma verificao de terceira
parte. Aprovada na verificao, a DAP pode ser cadastrada no Inmetro e integrar a Lista de DAP
disponvel no sitio do Inmetro. Neste captulo e nos Anexos 2 e 3 esto descritos os requisitos para
emisso e os princpios para verificao da DAP, bem como as competncias de verificadores.
A ttulo de exemplificao, o Anexo 4 apresenta uma sequncia de atividades a serem executadas, a
partir do momento em que a organizao, responsvel pelo produto, decide pelo desenvolvimento e
publicao de uma DAP.
8.1 Contedo e Modelo de DAP
8.1.1 Como regra geral, o contedo da DAP deve ser verificvel e no deve incluir classificaes,
avaliaes subjetivas ou comparaes diretas com outros produtos.
8.1.2 O Anexo 2 contm os requisitos mnimos para a emisso de DAP. Caso seja necessrio, a
RCP de referncia pode definir o acrscimo de outros itens.
8.1.3 Para serem cadastradas pelo Inmetro as declaraes ambientais de produtos ou servios devem
seguir o modelo de DAP e incluir os parmetros identificados na RCP de referncia aprovada pelo
Inmetro.
8.2 Validade da DAP Cadastrada
8.2.1 O prazo de validade definido para uma DAP cadastrada de 3 (trs) anos, aps o qual a
declarao deve ser revista e submetida verificao do OCP.
8.2.2 Durante o perodo de vigncia do cadastro, a organizao deve realizar acompanhamentos
peridicos, com intervalo mximo de 12 (doze) meses, para avaliar se o contedo continua
10

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

compatvel com a situao no momento do cadastro, submetendo o resultado desta avaliao ao


OCP para anlise.
8.2.2.1 Cabe ao OCP estabelecer procedimento documentado para avaliar a necessidade de realizar
visita s instalaes da organizao, mantendo registro desta avaliao.
8.2.2.2 Caso haja correes, alteraes ou ajustes a serem realizados na DAP cadastrada, a
organizao deve seguir o que estabelece o item 8.3.
8.2.3 Na data em que expira o prazo de validade do cadastro, se a organizao no buscar sua
renovao, a DAP ter seu cadastro cancelado. Esta DAP permanece na lista de DAP do Inmetro,
mas, com a indicao de cancelada e uma breve informao sobre o motivo.
8.3 Correes, Alteraes ou Ajustes em DAP Cadastrada
8.3.1 Se durante o perodo de validade houver necessidade de corrigir ou alterar as informaes em
uma DAP cadastrada, a organizao deve apresentar ao Inmetro uma notificao de alterao da
DAP. Com a notificao deve ser apresentado um documento do OCP, declarando que foi realizada
a verificao das alteraes da DAP e constatada sua conformidade.
8.3.1.1 A organizao deve mencionar na nova DAP as diferenas em relao verso da DAP
original.
8.3.2 Caso, no perodo de validade, ocorra alterao maior que 10% em relao aos dados
publicados, a DAP Cadastrada deve ser revisada.
8.3.3 Se, no perodo de validade, houver necessidade de ajustar a DAP Cadastrada para a incluso
de produtos semelhantes, os seguintes requisitos devem ser atendidos:
a) produtos com diferenas inferiores a 5% entre os indicadores de impacto obrigatrios,
podem ser apresentados usando os impactos de um produto representativo; uma descrio do
intervalo de variao deve ser includa na declarao;
b) produtos com diferenas superiores a 5% entre os indicadores de impacto obrigatrios,
podem ser apresentados nos mesmos documentos de declarao, mas usando colunas ou
tabelas separadas.
8.3.4 A nova DAP recebe como cadastro um nmero de verso especial, baseado no nmero do
cadastro original, para indicar que houve correo, alterao ou ajuste conforme os itens anteriores.
8.4 Verificao da DAP
8.4.1 No Programa DAP do Inmetro a organizao deve submeter cada DAP emitida ao OCP.
8.4.2 O Anexo 3 contm as regras e os requisitos para a verificao de DAP.
8.5 Competncia dos Verificadores
8.5.1 Ser utilizada a ISO TS 14071 para verificar a competncia dos verificadores dos OCP, bem
como a sua superviso, considerando:
reviso da integridade e independncia do verificador, documentao da competncia;

11

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

anlise crtica de verificaes executadas ou em andamento (caso isso seja considerado


relevante);
superviso (acompanhamento e reviso) das operaes do verificador.
8.5.2 A Equipe de verificao do OCP deve ser competente para analisar:
a. dados utilizados para os clculos da ACV;
b. forma como os clculos baseados em ACV foi realizado e a sua conformidade com as regras
de clculo criadas na RCP;
c. apresentao do desempenho ambiental na declarao;
d. qualquer outra informao ambiental adicional includa na declarao;
e. documentao da reviso e posies tomadas em um relatrio de verificao da organizao
e
f. a legislao ambiental aplicvel atividade industrial em anlise.
8.5.3 A Equipe de Verificao do OCP, conforme definido pela ISO 14025 seo 8.2.2, deve
demonstrar:
a. Conhecimento e experincia de pelo menos 2 anos de aspectos ambientais relevantes do
setor, do produto e de produtos relacionados;
b. Conhecimento e experincia de pelo menos 2 anos do processo e do produto da Categoria de
Produto;
c. Experincia de pelo menos 2 anos em ACV e em trabalho com metodologia de ACV;
d. Conhecimento das normas relevantes sobre etiquetagem e declaraes ambientais e ACV;
e. Conhecimento da estrutura regulatria dentro da qual as exigncias para Declaraes
Ambientais Tipo III foram preparadas;
f. Conhecimento do Programa de Declaraes Ambientais de Produto Tipo III do Inmetro e
conhecimentos gerais sobre declaraes Tipo III.
8.5.4 Uma lista de OCP deve estar disponvel no sitio do Inmetro.
8.5.5 A acreditao de OCP para atuarem no Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III-DAP
uma atribuio da Cgcre que deve participar, no mbito de sua competncia, de atividades para
cooperao e reconhecimento internacionais do Programa.
8.6 Confidencialidade dos Dados da DAP
8.6.1 Dados identificados pela organizao como confidenciais, ao serem fornecidos ao OCP
durante o processo de verificao, devem ter sua confidencialidade preservada. Os verificadores no
devem divulgar, sem a permisso da organizao, qualquer informao que lhes tenha sido revelada
no decorrer do trabalho de reviso.
8.6.2 O OCP deve estabelecer procedimentos para a confidencialidade e o uso adequado de dados
da ACV e demais informaes contidas nas DAP apresentadas pelas organizaes, bem como
garantir seu cumprimento pelas equipes de verificao e demais funcionrios envolvidos.
9 CADASTRO DA DAP NO INMETRO
9.1 Solicitao de Cadastro da DAP

12

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

9.1.1 A solicitao de Cadastro da DAP feita, direta e formalmente ao Inmetro/Dconf pela


organizao interessada.
9.1.2 Os documentos para a solicitao do Cadastro a serem anexados solicitao so os seguintes:
a) Declarao Ambiental de Produto, conforme Modelo de DAP apresentado na RCP de referncia
disponvel no sitio do Inmetro.
b) Termo de Compromisso da Avaliao da Conformidade, assinado pela organizao solicitante,
com firma reconhecida, conforme formulrio especfico do Inmetro;
c) Atos constitutivos da organizao solicitante, devidamente registrados no rgo competente;
d) Cpia autenticada do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica atualizado CNPJ;
e) Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental TCFA;
f) Permisses, autorizaes, licenas ambientais ou outorgas das plantas produtivas, o que se
aplicar;
g) Certificao do SGA, caso existente.
9.1.3 Aps o envio da Solicitao de Concesso do Cadastro, a organizao deve pagar a Taxa de
Avaliao da Conformidade, por meio de uma GRU.
9.1.4 A GRU deve ser paga no prazo mximo de 30 (trinta) dias corridos, a partir de sua emisso. O
no pagamento da GRU, no prazo determinado, poder acarretar o cancelamento do processo de
Concesso do Cadastro.
9.1.5 Aps o reconhecimento pelo Inmetro/Dconf do pagamento da GRU, o processo de Concesso
do Cadastro seguir automaticamente.
9.2 Concesso do Cadastro da DAP
9.2.1 A Concesso do Cadastro de responsabilidade do Inmetro/Dconf, baseada na evidncia do
atendimento aos requisitos estabelecidos neste documento e na RCP de referncia.
9.2.2 Cumpridos todos os requisitos, o Inmetro/Dconf, no prazo mximo de 30(trinta) dias corridos
a contar da solicitao, deve:
a) Conceder o Cadastro;
b) Dar publicidade Concesso do Cadastro no stio do Inmetro.
9.2.3 O Cadastro concedido para a DAP avaliada exclusivo da organizao solicitante do mesmo,
no sendo extensivo a terceiros.
9.2.4 O Cadastro autoriza o uso do Selo de Identificao da Conformidade como definido pelo
Inmetro/Dconf.
9.2.5 O contedo do Selo de Identificao da Conformidade definido de acordo com a Portaria
Inmetro 274/2014.
9.2.6 O Cadastro concedido exclusivo para o escopo definido na DAP.
9.2.7 A validade do Cadastro est vinculada validade expressa na DAP.
9.2.8 O cdigo de Cadastro composto por uma numerao sequencial crescente, com a indicao
da data em que foi concedido o Cadastro.
Exemplo: DAP n 00001(01/07/2014).
13

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

9.2.9 No caso de revises ou ajustes na DAP Registrada a nova verso do Cadastro composta pelo
nmero original, com uma nova data. Exemplo: DAP n 00001(30/07/2014).
9.3 Renovao do Cadastro da DAP
9.3.1 A organizao deve solicitar ao Inmetro/Dconf a renovao do Cadastro da DAP, com pelo
menos 120 (cento e vinte) dias corridos antes do seu vencimento.
9.3.2 Os documentos a serem enviados junto com solicitao de Renovao do Cadastro so os
citados no item 9.1.2, devidamente atualizados.
9.3.3 O pagamento da Taxa de Avaliao da Conformidade para Renovao do Cadastro deve
seguir o disposto nos itens 9.1.3 a 9.1.5 deste documento.
9.3.4 Verificado o cumprimento de todos os requisitos estabelecidos neste documento e na RCP de
referncia, o Inmetro em at 30 (trinta) dias corridos, a contar do recebimento da solicitao, deve:
a) Conceder a renovao do Cadastro;
b) Dar publicidade do Cadastro concedido no sitio do Inmetro.
9.3.5 No caso de renovao a nova verso do Cadastro mantm o nmero original acrescido da letra
R e da data de concesso da renovao. Exemplo: DAP n 00001R(data da renovao).
9.4 Suspenso ou Cancelamento do Cadastro da DAP
9.4.1 A suspenso ou cancelamento do Cadastro deve ocorrer quando no forem atendidos
quaisquer dos requisitos estabelecidos no SBAC, neste documento e na RCP de referncia.
9.4.2 Qualquer alterao da unidade produtiva ou transferncia do local das instalaes da
organizao detentora do Cadastro deve ser comunicada ao Inmetro, que avaliar a necessidade de
suspender ou cancelar o Cadastro.
9.4.3 Caso ocorra o vencimento da DAP e a organizao no solicite sua renovao, o Inmetro deve
proceder suspenso do Cadastro, na data de seu vencimento, e indicar a situao da DAP como
suspensa no stio do Inmetro.
9.4.4 Na condio de suspenso ou cancelamento, a organizao detentora do Cadastro fica
impossibilitada de solicitar e apor o Selo de Identificao da Conformidade na DAP, devendo,
ainda, cessar toda e qualquer publicidade que tenha relao com o selo.
9.4.5 A interrupo da suspenso do Cadastro est condicionada comprovao, por parte da
organizao, da correo de no conformidades que deram origem suspenso.
9.4.6 Em caso de cancelamento do Cadastro, o fornecedor s poder retornar ao Programa DAP do
Inmetro aps a realizao de uma nova solicitao de Cadastro ao Inmetro e a concesso de novo
nmero de Cadastro.
9.4.7 O nmero de Cadastro cancelado no pode ser reutilizado.
10 SELO DE IDENTIFICAO DA CONFORMIDADE
10.1 O modelo, a rastreabilidade e a aposio do selo do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo
III-DAP deve ser definido em Portaria do Inmetro.
14

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

10.2 A organizao detentora do Cadastro no Inmetro por meio do Programa DAP fica submetida
aplicao da Portaria Inmetro 274/2014, que regula o uso das Marcas, dos Smbolos, dos Selos e das
Etiquetas do Inmetro.
10.3 O fornecimento das caractersticas do Selo de Identificao da Conformidade feito pelo
Inmetro/Dconf.
11 RESPONSABILIDADES
11.1 Da organizao solicitante do Cadastro
As responsabilidades da organizao solicitante do Cadastro da DAP so:
a. Acatar todas as condies estabelecidas neste documento, na RCP, nas disposies legais, no
Termo de Compromisso da Avaliao da Conformidade e na autorizao para uso do Selo
de Identificao da Conformidade;
b. Preparar a DAP, conforme os requisitos deste Regulamento e da RCP, e contratar um OCP
para realizar a verificao de terceira parte;
c. Manter atualizados e disponveis ao Inmetro e ao OCP todos os documentos relativos ao
Cadastro da DAP;
d. Fornecer ao Inmetro as informaes pertinentes e necessrias ao Cadastro e publicao da
DAP;
e. Fornecer ao OCP as informaes necessrias para a realizao das atividades previstas neste
documento e na RCP;
f. Atender ao disposto na Portaria Inmetro 179/2009, cabendo para fins de divulgao a
utilizao da seguinte frase: DAP Cadastrada no Inmetro sob n......;
g. Responsabilizar-se penal, civil e tecnicamente pelas informaes contidas na DAP
apresentada para Cadastro, bem como por todos os documentos referentes ao Cadastro, no
havendo hiptese de transferncia desta responsabilidade;
h. Comunicar formalmente ao Inmetro qualquer modificao significativa, que cause impacto
nas condies tcnico-organizacionais e de infraestrutura que serviram de base para a
obteno do Cadastro;
i. Utilizar o Selo de Identificao da Conformidade na DAP cadastrada, conforme critrios
estabelecidos neste Regulamento e na RCP, obedecendo a Portaria Inmetro 274/2014;
j. Manter as referncias DAP cadastrada sempre atreladas ao escopo registrado pelo Inmetro
seja em manuais tcnicos, instrues, informaes ao usurio ou divulgao atravs de
informes publicitrios, entre outros.
k. No associar ao Cadastro caractersticas no includas no escopo da DAP Cadastrada;
11.2 Do Inmetro
As responsabilidades do Inmetro so:
a. Manter disponvel e atualizado na pgina do Inmetro o documento dos Requisitos Gerais do
Programa DAP, bem como documentos e procedimentos relacionados;
b. Manter disponveis e atualizadas na pgina do Inmetro as Regras de Categorias de Produtos;
c. Informar a todos os envolvidos na Consulta Pblica das RCP sobre o resultado final do
trabalho e publicao do documento no stio do Inmetro;
d. Manter-se como ponto de contato durante o tempo em que a RCP estiver em uso no mercado
para, por exemplo, coletar sugestes de aperfeioamento da RCP;
e. Disponibilizar publicamente materiais explicativos do Programa DAP;
f. Descrever as competncias gerais dos verificadores;
g. Disponibilizar a lista de OCP acreditados para atuarem no Programa DAP;
h. Nomear o Coordenador e os membros da CT para elaborao da RCP e dar publicidade;
15

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

i. Tornar pblica a Lista das DAP Cadastradas e o nome das respectivas organizaes;
j. Promover anlises crticas do Programa DAP, considerando o desenvolvimento de novos
mercados e programas especficos de DAP e RCP;
k. Promover ajustes tcnicos e documentais no Programa DAP;
l. Estabelecer procedimentos para evitar a m utilizao de informaes nas DAP, bem como
seu uso indevido ou abusivo.
m. Promover ampla divulgao do programa, com foco na atrao de empresas interessadas.
11.3 Do Organismo de Certificao de Produto
As responsabilidades do OCP so:
a. Atender aos requisitos e procedimentos da Cgcre;
b. Atender aos requisitos estabelecidos neste documento;
c. Aplicar nas verificaes das DAP as condies e os requisitos estabelecidos neste
documento e nas RCP de referncia;
d. Comunicar formalmente ao Inmetro qualquer modificao significativa na Organizao
detentora da DAP Cadastrada, que cause impacto nas condies tcnico-organizacionais e de
infraestrutura que serviram de base para a obteno do Cadastro;
e. Verificar a validade das permisses, autorizaes, licenas ambientais e outorgas aplicveis.
f. Supervisionar o uso da DAP pela empresa detentora, em especial quanto ao uso do selo,
suspendendo ou cancelando-o em caso de uso abusivo.

16

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

Anexo 1 Requisitos Mnimos para Elaborao e Verificao de Regras de Categoria de


Produto
Introduo
Este Anexo foi elaborado com base na norma ISO 14025:2006 e deve ser utilizado para orientar a
elaborao e a verificao das Regras de Categorias de Produto (RCP) do Programa de Rotulagem
Ambiental Tipo III-DAP do Inmetro.
A RCP elaborada por Comisso Tcnica instituda pelo Inmetro/Dconf, que tem como principal
atribuio apresentar proposta de RCP de um produto ou servio, sendo composta, voluntariamente,
por especialistas e representantes de partes interessadas.
O desenvolvimento de RCP deve ser baseado num processo aberto e transparente, resultante de
razoveis esforos para obteno de consenso, envolvendo as partes interessadas. A incluso de uma
Consulta Pblica ajuda a garantir que exista a oportunidade para qualquer parte interessada
contribuir ativamente ou fornecer comentrios para o desenvolvimento da RCP. Existem diversas
RCP para vrias categorias de produtos. Antes de iniciar o desenvolvimento de uma nova RCP a CT
deve proceder a uma pesquisa para verificar se j foi desenvolvida alguma RCP para a mesma
categoria de produto. Caso positivo, a CT deve analisar e identificar as consistncias com os
requisitos do Programa e se poderia ser usada como base para a RCP do Programa DAP do Inmetro.
Caso a anlise identifique que a RCP existente est alinhada ao Programa ela poder ser usada para
a mesma categoria de produto, complementada com alguns elementos adicionais, se necessrio.
Uma RCP s poder ser adotada de outro programa caso:
a. Seja aplicvel a uma mesma categoria de produto e na mesma rea de mercado apropriada
(seo 6.7.1 da ISO 14025) e
b. No sejam realizadas alteraes na RCP adotada, ou estas sejam limitadas ao sistema de
classificao de produtos e regulamentaes ou normas aplicveis.
A Comisso Tcnica deve registrar, na prpria RCP, a razo da adoo da Regra de outro programa.
1.1 Contedo da RCP
1.1.1 A RCP deve ter, no mnimo, o seguinte contedo:
a) Introduo;
b) Definio e descrio da categoria do produto, incluindo requisitos de caractersticas de
produto, funo, desempenho tcnico e uso e cdigo de categoria de produto UN/CPC
(http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=25);
c) Objetivo e escopo da RCP (por ex., unidade funcional / unidade declarada, fronteiras do
sistema, descrio de dados e qualidade de dados, regras de corte e unidades utilizadas);
d) Informaes sobre como os processos comuns para vrios produtos devem ser alocados, se
no forem tratados durante a expanso do sistema; especificao/fixao de limites de
processos para ser includos na expanso de sistemas;
e) Descrio do tipo de informao a ser includa nos estgios de uso e fim de vida;
f) Resultado da anlise de Inventrio (por ex., conjunto de dados e procedimentos de clculos,
alocao de fluxo de materiais e resduos);
g) Seleo de categorias de impacto e regras de clculo; Especificao/fixao de limites,
incluindo unidades, para emisses, consumo de recursos, energia, resduos e efeitos
ambientais;
h) Informaes ambientais adicionais para serem apresentadas na DAP (incluindo Informao
das etapas de ciclo de vida no consideradas e omitidas na DAP);
i) Materiais e substncias a serem declaradas, como por exemplo, composio dos produtos,
17

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

substncias prejudiciais;
Instrues para levantar os dados necessrios para desenvolver a declarao;
Contedo e formato da DAP Tipo III;
Perodo de validade da RCP;
Composio da CT que elaborou ou adaptou a RCP, com identificao das partes
interessadas;
n) Posio decisiva sobre a reviso da RCP contida no Relatrio de Verificao de RCP
elaborado pelo Painel de Verificao.
j)
k)
l)
m)

1.2 Verificao da RCP


1.2.1 A verificao da RCP, sob responsabilidade do Inmetro, deve:
a) Ser conduzida por um Painel de Verificao de terceira parte, composto por especialistas
independentes e de reconhecida competncia;
b) Ter transparncia no processo de verificao, incluindo escopo e detalhes de reviso e como o
Painel foi constitudo;
c) Estar em conformidade com a srie ISO 14040 e seo 6.7.1 da ISO 14025;
d) Estar em conformidade com as instrues do Programa DAP do Inmetro;
e) Verificar se os dados da ACV e as informaes ambientais adicionais apresentados na RCP
abrangem os aspectos ambientais mais significativos do produto;
f) Verificar se os dados da ACV atendem aos princpios de reviso da ISO 14040 e 14044;
1.2.2 O Painel de Verificao deve produzir um Relatrio de Verificao de RCP, que parte
integrante dos cadastros do Programa DAP, contendo posio decisiva sobre a reviso da RCP.
1.2.3 O Relatrio de Verificao deve conter:
a) Um relato informando se os aspectos citados no item aspectos especficos da reviso do item
1.2.5 deste Anexo 1 esto suficientemente descritos na RCP;
b) As observaes da reviso, incluindo quaisquer divergncias, considerando a confidencialidade
dos dados;
c) Afirmao se a RCP transparente e consistente;
d) Afirmao se os requisitos da ISO 14025, 14044 foram cumpridos;
e) Afirmao se foi fornecida referncia de RCP de outro programa;
f) Resultado do Painel de Verificao de RCP, comentrios e recomendaes a serem inseridos na
RCP.
1.2.4 O Relatrio de Verificao de RCP deve estar disponvel a quem o solicitar.
1.2.5 Os aspectos especficos da verificao compreendem:
a) Na introduo
Abrangncia da Introduo
Identificao da categoria de produto
Autores e painel de reviso da RCP
Data de verificao e prazo de validade
Referncias aos materiais (ACV, etc)
b) Na definio e descrio da Categoria de Produto
Adequao da descrio da categoria de produto
Cdigo de categoria de produto
Servio primrio do produto
Servio secundrio do produto
Composies materiais tpicas dos produtos, na categoria do produto
Requisitos mnimos para a declarao de contedo do produto, ou seja, as indicaes dos
18

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

materiais e substncias que devem ser declarados na composio do produto e quaisquer


substncias nocivas, entre outras
Vida til tcnica e tecnolgica do produto e avaliar se estas so realistas.
c) Em objetivo e escopo da RCP
Funo(es), unidade funcional e fluxo de referncia
Critrios para definio das fronteiras do sistema adotadas
Descrio das principais atividades do ciclo de vida
Indicaes de quais fases do ciclo de vida podem ser omitidas
Fontes e categorias de dados
Exigncias relativas qualidade de dados
Critrios de incluso, modos de alocao, hipteses relativas ao transporte, fim de
vida(gesto de resduos) e produo de energia
Se h necessidade de Expanso do Sistema
Metodologias de avaliao de impactos
Interpretao dos resultados
Limites do modelo de estudo
Consideraes relativas s revises crticas
Se um diagrama de fluxo foi elaborado claramente mostrando as fases do Ciclo de Vida e
processos primrios a incluir e omitir.
d) Em informao ambiental com base no ICV
Coleta de dados
Tcnicas de levantamento de dados
Origens dos dados
Regras de incluso e excluso de dados
Preparao de diagramas de fluxo
Formulrios
-Se as emisses especficas nas seguintes categorias so ambientalmente significativas para a
categoria de produto:
Para solo (g/unidade funcional)
Para gua (g/unidade funcional)
Para ar (g/unidade funcional)
-Se h requisitos para relatar os principais volumes de resduos destinados a aterros sanitrios ou
industriais:
resduos perigosos1 (g/unidade funcional)
resduos radioativos (g/unidade funcional)
Escrias e cinzas (g/unidade funcional)
Resduos Volumosos (g/unidade funcional)
-Se h requisitos para relatar os principais consumos de energia:
Energia de Processo (MJ / unidade funcional)
Energia de Materiais (MJ/unidade funcional)
Procedimentos de clculo
Anlise e validao de dados
Alocao
Relao dos dados com processos elementares
Relao dos dados com unidade funcional
Ajuste de fronteiras do sistema
Se h exigncia para que os impactos ambientais listados sejam relatados, divididos entre
fases definidas do ciclo de vida e o total
Limites da anlise do inventrio
e) Em anlise de impactos ambientais
1

Classificados de acordo com a ABNT NBR 10004 Resduos slidos - Classificao ou norma internacional equivalente
19

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

Classificao e caracterizao dos impactos


Se existe uma exigncia de que a converso do inventrio em impactos ambientais seja
feita usando modelos/mtodos especficos nas instrues do programa
Se existe uma exigncia de que os impactos ambientais calculados sejam apresentados,
divididos entre as fases do ciclo de vida e o total
Normalizao, grupamento, ponderao, agregao (elementos facultativos)
Limites da avaliao
f) Em informao ambiental adicional
Se as informaes ambientais adicionais a serem relatadas foram especificadas, incluindo
unidades para a informao quantitativa
As informaes ambientais adicionais esto de acordo com os requisitos da:
ISO 14020 Rtulos e declaraes ambientais - Princpios gerais
Se h informaes adicionais relevantes para a descrio ambiental do produto (por exemplo,
especificaes para perigos e avaliao de riscos)
Explicao para omisso de fases do Ciclo de Vida, processos, entradas e sadas
Se foi realizada uma Avaliao de Sensibilidade
Avaliao se os processos e as fases omitidas do Ciclo de Vida foram feitos de acordo
com os critrios estabelecidos de definio de fronteiras;
Avaliao se os processos, as fases do Ciclo de Vida e os pressupostos includos so
significativos, de acordo com os critrios estabelecidos de definio de fronteiras;
Avaliao se os processos especficos e fontes e tipos de dados cumprem os requisitos
das instrues do programa;
Avaliao se a definio de fronteiras (omisso/incluso) de processos e fases do Ciclo
de Vida tendenciosa ou representativa para os vrios tipos de produtos includos na
categoria do produto;
Avaliao se as incertezas para a omisso/incluso de processos e dados so aceitveis.
g) Em instrues para desenvolver a declarao
Se a RCP se refere ao modelo DAP a ser cumprido
Se h previso para inserir o perodo de validade de RCP, uma vez a verificao completa e a
RCP aprovada pelo Inmetro
h) Em respostas de audincia pblica das partes interessadas
Se existe um memorando de audincia pblica
Se foi feita avaliao se as respostas da audincia pblica apresentadas so significativas
para a RCP
Se os comentrios significativos da audincia pblica foram incorporados.
_______________________

20

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

Anexo 2 Requisitos Mnimos para Emisso de DAP


Introduo
A organizao responsvel pela emisso da DAP de acordo com os Requisitos Gerais e com a
Regra de Categoria de Produto de referncia. A DAP deve ser submetida a um OCP, para a
realizao de uma verificao de terceira parte. Para obter o cadastro e integrar a Lista de DAP
Cadastradas no Inmetro, ela deve ter sido aprovada pelo OCP. Este Anexo contm os requisitos para
emisso da DAP. Os controles internos realizados pela organizao para a emisso da DAP no so
objeto deste documento.
2.1 Contedo e Modelo
2.1.1 Para serem registradas pelo Inmetro as DAP de produtos ou servios devem seguir o modelo
de DAP definido pelo Inmetro e incluir os parmetros identificados na RCP aprovada pelo Inmetro.
2.1.2 Os modelos da folha de rosto e das pginas subsequentes da DAP sero definidos pelo
Inmetro.
2.1.3 A DAP deve conter, pelo menos, os seis itens seguintes, cujos contedos seguem descritos de
2.2 a 2.7:
Informaes relacionadas ao Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III-DAP;
Informaes relacionadas ao produto;
Declarao de contedo;
Informaes relacionadas ao desempenho ambiental;
Informaes ambientais adicionais e
Informaes e Declaraes obrigatrias.
2.1.4 A RCP de referncia pode definir o acrscimo de outros itens, caso sejam necessrios.
2.2 Informaes relacionadas ao Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III-DAP
Uma parte da DAP deve conter informaes relacionadas ao Programa, incluindo no mnimo:
Referncia ao Programa DAP do Inmetro;
O logotipo do Programa DAP;
A RCP de referncia em que a DAP baseada, identificada de acordo com o sistema de
classificao UN-CPC;
Nmero de cadastro da DAP, fornecido pelo Inmetro, conforme captulo 9;
Data de emisso (dd/mm/aaaa) e prazo de validade;
Declarao do(s) ano(s) abrangido(s) pelos dados utilizados no clculo de ACV;
Escopo geogrfico de aplicao da DAP;
Informaes sobre o ano ou perodo de referncia dos dados includos na DAP;
Referncia a sites relevantes para mais informaes complementares, quando aplicvel.
21

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

2.3 Informaes relacionadas ao Produto


A parte da DAP contendo informaes relacionadas ao produto deve incluir as seguintes
informaes, que devem ser comprovveis:
Nome comercial (se julgado relevante);
Identificao do produto de acordo com o sistema de classificao UN-CPC;
Breve descrio da organizao, incluindo informaes sobre certificaes relacionadas a
produtos ou sistemas de gesto (por exemplo, rtulos ambientais ISO Tipo I, certificados
ISO 9001 e 14001, registros EMAS, etc.) e outras atividades relevantes (tais como, SA
18000, gesto da cadeia de abastecimento, responsabilidade social);
Descrio do uso pretendido;
Descrio tcnica do produto em termos de caractersticas funcionais, vida til prevista, etc.;
A unidade declarada ou unidade funcional relevante;
Descrio sucinta das informaes baseadas em ACV (por exemplo, resumo de um estudo
de ACV existente ou de estudos semelhantes) e
Declarao de contedo abrangendo os materiais e substncias relevantes.
2.4 Declarao de Contedo
2.4.1 A declarao de contedo deve ter a forma de uma lista de materiais e substncias qumicas,
incluindo informaes sobre suas propriedades ambientais e txicas, complementadas em termos
quantitativos, ou seja, em relao ao seu peso, unidade funcional/declarada ou ao seu peso
percentual.
2.4.2 A declarao de contedo no ser exigida para materiais e substncias de propriedade
particular, como os que so cobertos por direitos legais exclusivos, incluindo patentes e marcas
registradas. Da mesma forma, esta declarao no ser necessria em caso de estar relacionada a
produtos intangveis.
2.4.3 Como regra geral, uma indicao de que um produto "isento" de um material ou substncia
txica especfica deve ser feita com cautela e somente quando for relevante (de acordo com as
regras definidas na ISO 14021 sobre caractersticas ambientais auto-declaradas).
2.4.4 As informaes sobre as propriedades txicas de materiais e substncias qumicas devem
seguir os requisitos fornecidos na reviso mais recente do GHS (Globally Harmonized System of
Classification and Labelling of Chemicals) da ONU.
2.4.5 Na RCP de referncia podem ser definidos requisitos adicionais relativos s declaraes de
contedo.
2.4.6 Quando um produto fabricado com materiais reciclados (100% ou menos) o produtor pode
fornecer estas informaes na DAP.
2.4.7 Somente materiais pr-consumidor ou ps-consumidor (sucata) podem ser considerados na
contabilizao dos materiais reciclados, conforme orientao da ISO 14021.

22

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

2.4.8 Materiais provenientes do reaproveitamento de sucata (por exemplo, retrabalhados, retificados


ou sucata gerada em um processo em que possa ser recuperada dentro do mesmo processo que a
gerou) no devem ser considerados como contedo reciclado.
2.4.9 Se o produto contiver materiais secundrios, uma declarao de provenincia (pr-consumidor
ou ps-consumidor) dever ser apresentada na DAP.
2.5 Informaes relacionadas ao Desempenho Ambiental
Para uma DAP a abrangncia necessria para o desenvolvimento do estudo de ACV est descrita na
RCP de referncia.
2.5.1 Informaes baseadas em estgios do Ciclo de Vida
2.5.1.1 A apresentao das informaes relativas ao desempenho dever ser separada entre os
seguintes estgios do ciclo de vida:
Processos montante (do bero ao porto): produo de insumos para os processos
principais (por exemplo, aquisio e refino de matria-prima e produo de componentes
intermedirios);
Processos principais (do porto ao porto): incluem os processos gerenciados pela
organizao a que a DAP pertence;
Processos a jusante (do porto ao cova): incluem o estgio de uso e os estgios de fim de
vida/tratamento de fim de vida do produto.
Nota: O termo processos montante vem da traduo de background processes ou upstream
processes.
2.5.1.2 Informaes agregadas sobre estgios de ciclo de vida ou sobre o ciclo de vida como um
todo tambm podem ser includas, caso sejam julgadas relevantes. A apresentao deve ilustrar o
perfil ambiental, incluindo vrias categorias de impacto para cada um dos estgios.
2.5.2 Uso dos Recursos
2.5.2.1 Os dados brutos coletados sobre consumo de recursos no trabalho de inventrio de ciclo de
vida devem ser relacionados aos seguintes itens:
recursos no renovveis
recursos materiais
recursos energticos (utilizados para fins de converso de energia)
recursos renovveis
recursos materiais
recursos energticos (utilizados para fins de converso de energia)
recursos secundrios
recursos materiais (ver declarao de contedo, seo 0)
recursos energticos (utilizados para fins de converso de energia)
fluxos energticos recuperados (por exemplo, energia trmica), expressos em MJ
23

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

uso da gua, dividido em:


quantidade total de gua
quantidade direta de gua usada pelo processo principal
2.5.2.2 Os seguintes requisitos tambm so aplicveis declarao de uso de recursos:
todos os parmetros de consumo de recursos devem ser expressos pela massa, com a
exceo dos recursos energticos renovveis usados para a gerao de energia hidreltrica,
elica e solar, que devem ser expressos em MJ;
todos os parmetros devem ser relatados separadamente e no agregados. Os recursos que
contribuem com menos de 5% (em massa) em cada categoria devem ser includos na lista de
recursos como "outros";
a energia nuclear deve ser includa entre os recursos energticos no renovveis na forma de
kg de urnio, calculados pela converso da energia trmica (MJ), considerando-se um reator
de terceira gerao com uma eficincia de 33%;
a RCP pode definir outros recursos (por exemplo, materiais raros originrios dos dados de
ICV), que podem ser listados e detalhados na DAP para cada categoria especfica de
produto;
os dados devem obrigatoriamente ser relatados usando as unidades do Sistema Internacional;
mltiplos razoveis podem ser adotados para facilitar a compreenso; o documento de RCP
pode fornecer detalhes adicionais sobre as unidades a serem utilizadas;
um nmero razovel de algarismos significativos deve ser adotado; informaes adicionais
devem ser fornecidas na RCP;
o contedo energtico de alguns produtos (como produtos base de papel e plstico) uma
informao til para a gesto de fim de vida e deve ser declarado em MJ; sua estimativa
deve ser feita considerando o poder calorfico bruto do produto; somente a energia
efetivamente recupervel em fim de vida deve ser considerada (por exemplo, o contedo
energtico do ao, devido ao seu teor de carbono, no deve ser considerado porque sua
recuperao impraticvel);
o contedo energtico da biomassa usada para rao ou alimentao no deve ser
considerado.
2.5.3 Impactos Ambientais Potenciais
2.5.3.1 Diferentes formas de uso de recursos e emisses de poluentes identificadas no ICV
geralmente esto associadas a diferentes impactos ambientais potenciais dentro das chamadas
categorias de impacto. O impacto ambiental potencial pode ser calculado usando mtodos de
caracterizao que associam a emisso de poluentes a um fator de caracterizao/converso. Os
fatores de caracterizao cujo uso recomendado esto disponveis no stio do Inmetro/ Avaliao
da Conformidade/ Programa DAP.
Exemplos da relao entre emisses e categorias de impactos esto apresentados abaixo:
Emisso de gases de efeito estufa (expressa como o total do potencial de aquecimento global
( Global WarmingPotential- GWP) em 100 anos, em equivalentes de CO2).
Emisso de gases acidificantes (expressa como o total do potencial de acidificao, em
equivalentes de dixido de enxofre (em equivalentes de SO2)).
24

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

Emisso de gases que contribuem para a criao de oznio ao nvel do solo (expressa como
o total do potencial de criao de oznio, em equivalentes de etileno).
Emisso de substncias na gua contribuindo para a depleo de oxignio (expressa em
equivalentes de fosfato (em equivalentes de PO4)).
2.5.3.2 Para melhor caracterizar o desempenho ambiental de uma categoria de produto, a respectiva
RCP deve indicar o uso de outras categorias de impactos potenciais, contanto que os fatores de
caracterizao gerais estipulados existam. Os fatores de caracterizao utilizados devem ser
informados na DAP.
2.5.3.3 A emisso de gases depletores de oznio (expressa como o total do potencial de depleo de
oznio, em equivalentes de massa de CFC 11, 20 anos) e a depleo de recursos abiticos so
indicadores opcionais, cuja incluso deve ser especificada na RCP.
2.5.4 Produo de Resduos
a) Gesto de resduos gerados ao longo da cadeia de produo: os processos de tratamento
(disposio final) de resduos gerados por atividades includas nas fronteiras do sistema devem ser
includos nos clculos da ACV. Quando no for possvel, seja pela estrutura da base de dados
utilizada ou por falta de informaes, o total de resduos e o seu destino devem ser declarados. Para
efeito da preparao da DAP so caracterizados como de disposio final dos resduos dos
processos em aterros sanitrios ou industriais, devidamente associado classificao2 do resduo,
ou, ainda, destinados incinerao. Para o clculo dos impactos relacionados incinerao, por
padro 50% dos impactos so atribudos ao tratamento do resduo e 50% recuperao de energia.
Desvios podem ser aceitos e declarados. Todas as hipteses assumidas na incluso ou no de
processos de tratamento de resduos devem ser claramente declaradas na DAP.
b) Entrada de energia recuperada ou de materiais reciclados: nos casos em que energia recuperada
ou os materiais reciclados sejam utilizados como entradas no sistema, os impactos advindos de
todos os processos para esse processamento devero ser includos no produto caracterizado. Uma
alocao econmica 50/50% entre os ganhos do tratamento de resduos e da produo de
eletricidade ou calor pode ser utilizada como cenrio padro para a recuperao de energia por
incinerao. O risco de contagem dupla deve ser levado em considerao.
Qualquer desvio destas regras deve ser tratado na RCP especifica ou claramente justificado.
c) Sada para processos de reciclagem de material ou recuperao de energia resduos e
subprodutos: o enfoque para o clculo diferente quando os resduos preenchem algum critrio que
permite consider-los como subprodutos. Esta diferena importante especialmente em termos de
alocao, pois um subproduto no pode ser considerado livre de impacto ambiental. Por esta razo,
nesses casos um procedimento de alocao deve ser includo. As sadas do sistema utilizadas para
produo de energia (processos resduos para - energia) no devem nunca ser consideradas como
subprodutos.
Na DAP, informaes sobre subprodutos devem ser relatadas em uma tabela, contendo:
a) Nome do subproduto;
b) Critrios que permitem considerar a sada de material como um subproduto e no como
resduo;
c) Processo que origina o subproduto;
d) Uso potencial e
e) Mtodo de alocao.

ABNT NBR 10004


25

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

2.6 Informaes ambientais adicionais


2.6.1 Uma DAP pode conter informaes ambientais adicionais no derivadas dos clculos
baseados em ACV. A parte da DAP que descreve as informaes ambientais adicionais pode incluir
vrios temas que tenham um valor especial, como informaes especficas sobre uso e fim de vida
do produto, abrangendo, por exemplo:
instrues sobre o uso adequado;
instrues sobre manuteno e reparo;
informaes sobre peas-chave que determinam a sua durabilidade;
informaes sobre reciclagem, de todo ou partes selecionadas, e possveis benefcios
ambientais;
informaes sobre um mtodo adequado de reutilizao do todo ou de partes e
procedimentos para descarte como resduo no fim do seu ciclo de vida e
informaes sobre o descarte do produto ou dos materiais inerentes, bem como outras
informaes consideradas necessrias para minimizar os impactos de fim de vida do
produto.
2.6.2 Recomenda-se incluir informaes que permitam estabelecer comparaes com estudos de
referncia do setor ou, caso no estejam disponveis, com estudos de referncia baseadas na unidade
funcional, que til para dimensionar os impactos ambientais de diferentes atividades, produtos e
servios.
2.6.3 As informaes ambientais adicionais tambm podem incluir uma descrio mais detalhada
das atividades ambientais globais de uma organizao, alm das j indicadas, tais como:
existncia de um sistema de qualidade ou de gesto ambiental, ou de qualquer tipo de
atividade ambiental organizada;
qualquer atividade relacionada gesto da cadeia de abastecimento, responsabilidade social
(RS)i, etc.; e
informaes sobre onde os interessados podero encontrar mais detalhes sobre as atividades
ambientais da organizao.
2.6.4 A RCP deve fornecer informaes sobre dados relevantes adicionais a serem includos na
DAP.
2.7 Informaes e declaraes obrigatrias
2.7.1 As seguintes informaes devero ser includas obrigatoriamente na DAP:
qualquer omisso de estgios do ciclo de vida que faa com que a DAP no abranja o ciclo
de vida completo, com uma justificao para a omisso;
explicativos dos meios de obteno de materiais, por exemplo, referncias s metodologias
escolhidas.
2.7.2 A DAP deve incluir, tambm, a seguinte declarao obrigatria:
26

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

Declaraes Ambientais de Produto dentro da mesma categoria de produto, mas de diferentes


programas, podem no ser comparveis".
2.7.3 A DAP tambm deve fornecer as seguintes informaes:
Registro dos nomes dos integrantes da equipe que realizou a verificao da DAP;
Verificao independente da declarao e dos dados de acordo com ISO 14025:2006

Certificao do processo de DAP;


Verificao de DAP;
Verificador terceirizado:
o <nome do verificador terceirizado>.
2.8 DAP Setorial
2.8.1 Uma DAP setorial pode ser elaborada e registrada no Inmetro, caso se deseje descrever o
desempenho mdio de sistemas industriais estendidos, pertencentes ao mesmo setor, em termos de
consumo de energia, matrias-primas, resduos e emisses para o meio ambiente (incluindo
emisses lquidas e gasosas).
Nota: O significado de uma DAP setorial pode ser reconhecido pela necessidade de publicar dados
sobre a carga ambiental de um processo/produto mdio por meio do envolvimento direto de uma
amostra adequada de fbricas.
2.8.2 No caso de DAP setorial, indicaes especficas devem ser fornecidas, declarando que o
documento abrange valores mdios para toda ou parte de uma categoria de produtos (especificando
o percentual de representatividade). Logo, as caractersticas da unidade funcional declarada no
estariam disponveis para aquisio no mercado.
2.9 DAP Monotemtica
2.9.1 Uma DAP monotemtica s pode ser publicada se a organizao tiver uma DAP completa
registrada.
2.9.2 O modelo da DAP monotemtica deve ser adaptado do Modelo Completo e deve incluir, no
mnimo:

Informaes sobre o produto;

Informaes sobre a empresa;

Declarao de impacto ambiental para o tema escolhido, com base na categoria de impacto
relevante, na forma de um "Ecoperfil" para os vrios estgios do ciclo de vida;

Declaraes obrigatrias, de acordo com o contedo de informaes adicionais, descritas no


item 2.6 deste Anexo.
2.9.3 Adicionalmente, a DAP monotemtica deve incluir a seguinte declarao: "Esta DAP
monotemtica est relacionada DAP (nmero de registro no Inmetro), mas aborda apenas uma
categoria de impacto e no avalia outros possveis impactos sociais, econmicos e ambientais
resultantes do fornecimento desse produto".
_____________________

27

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

Anexo 3 Requisitos Mnimos para Verificao da Declarao Ambiental de Produto


Este Anexo contm requisitos e os princpios para verificao da DAP pelo OCP, para fins de
cadastro no Inmetro. As DAP podem ser apresentadas pela organizao de forma individual ou por
um setor. Ainda no mbito individual, organizaes que geram muitas DAP podem solicitar a
certificao do seu processo de emisso de DAP, ficando isenta da verificao independente a cada
DAP emitida. A verificao passa a ser feita de forma amostral pelo OCP.
A organizao deve fornecer equipe de verificadores do OCP as informaes necessrias para a
realizao das atividades de verificao previstas neste documento e na RCP.
3.1 Verificao da DAP por terceira parte acreditada
3.1.1 Antes de solicitar o registro da DAP no Inmetro a organizao deve submet-la verificao
do OCP.
3.1.2 A verificao da DAP deve abranger:
a) dados coletados e utilizados para os clculos da ACV;
b) clculos na ACV efetuados para cumprir as regras descritas na RCP de referncia;
c) apresentao do desempenho ambiental includa na DAP e
d) outras informaes ambientais adicionais includas na declarao, caso existam.
3.1.3 Caso existam informaes sobre os processos montante, j verificados nos resultados de
ACV, estas no sero submetidas a uma verificao adicional, contanto que permaneam
atualizadas e vlidas durante o chamado perodo de validade da DAP.
3.1.4 O procedimento de verificao da DAP pode ser dividido em duas partes:
a) reviso documental, que deve se concentrar na anlise de todos os documentos que
justifiquem as informaes e dados de entrada includos na DAP com o objetivo de:
a.1 avaliar a conformidade da ACV e da DAP com os requisitos gerais e com a RCP de
referncia;
a.2 verificar os procedimentos estabelecidos para atualizar as informaes da ACV e da
DAP e
a.3 verificar os procedimentos estabelecidos para a avaliao de conformidade com toda
a legislao ambiental relevante para o processo e o produto (quando apropriado
b) validao, que deve ser feita por amostragem voltada, principalmente, para processos e
atividades que exeram uma influncia significativa sobre os resultados de impacto
ambiental, com o objetivo de:
b.1 avaliar a exatido das informaes contidas no estudo de ACV e na DAP;
b.2 avaliar a aplicao dos procedimentos documentados estabelecidos para atualizar as
informaes da ACV e da DAP; e
3.1.5 Todos os dados e informaes devem ser verificados por uma Equipe de Verificao do OCP,
formada por profissionais que sejam independentes, isto , que no tenham tido envolvimento
prvio com a execuo da ACV ou com o desenvolvimento da DAP, e que no estejam sujeitos a
conflitos de interesse.
3.1.6 A equipe de verificao do OCP dever justificar a maneira pela qual conduziu a fase de
validao, considerando especialmente os seguintes fatores:
a. tipo e complexidade do produto e dos processos associados;
28

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

b. existncia de certificado ABNT NBR ISO 14001, emitido por organismo acreditado ou
reconhecido pela Cgcre, conforme ABNT NBR ISO/IEC 17021;
c. existncia de declarao de inventrio de gases de efeito estufa, emitido por organismo
acreditado ou reconhecido pela Cgcre, conforme ABNT NBR ISO 14065;
d. fontes de dados e formato da apresentao;
e. complexidade jurdica; e
f. requisitos especficos, conforme descritos na RCP de referncia.
3.1.7 As verificaes para a renovao da DAP devem se concentrar, preferencialmente, nas
alteraes que possam ter ocorrido nas condies de segundo plano da DAP ou outros tipos de
mudanas relativas aos procedimentos internos da organizao que sejam relevantes para a
declarao. Quando houver uma variao superior a 10% em um ou mais dos dados includos no
documento de DAP, a verificao dever enfocar os parmetros e dados que geraram a variao.
3.2 Requisitos de Verificao
3.2.1 O OCP deve atender aos requisitos da ABNT NBR ISO 17065, aos documentos e
procedimentos da Cgcre, bem como aos requisitos de competncia de verificadores descritos na
ISO/DTS 14071.
3.2.2 Auditorias testemunhas devem ser realizadas em processos de verificao de DAP Tipo III
executados pelos OCP, como definido nos procedimentos estabelecidos e utilizados pela Cgcre.
3.2.3 O OCP deve gerar um Relatrio de Verificao de DAP, que ser fornecido organizao,
documentando todo o processo de verificao. Um resumo desse relatrio dever estar disponvel a
qualquer pessoa mediante solicitao.
3.2.4 O Relatrio de verificao de DAP deve ser includo pela organizao na solicitao de
cadastro da DAP.
3.3 Apresentao dos dados da DAP para a Equipe de Verificao do OCP
3.3.1 Na apresentao de dados para verificao, devem ser mencionados a RCP de referncia e
outros documentos de apoio que tenham sido usados. Qualquer desvio do uso desses documentos
dever ser descrito e justificado. Caso constate que o estudo de ACV no est em conformidade
com os requisitos a Equipe de Verificao pode solicitar informaes adicionais ou um maior
detalhamento dos dados e registrar o fato na documentao associada ao processo de verificao da
DAP.
3.3.2 A apresentao dos resultados dos clculos baseados em ACV deve ser suficientemente
abrangente para facilitar o exame pela Equipe de Verificadores do OCP.
Nota 1: Estrutura da apresentao convm que os resultados da anlise de inventrio sejam
apresentados, separadamente, na forma de uma tabela. Um resumo dos vrios parmetros pode ser
includo para diferentes estgios do ciclo de vida. Os resultados do inventrio podem ser
apresentados juntamente com os fatores de caracterizao para converter dados de inventrio em
indicadores de categoria. Os resultados da avaliao de impactos podero ser apresentados de uma
maneira que ilustre o procedimento de clculo a partir dos dados brutos coletados na fase de anlise
de inventrio at a converso final dos dados para as categorias de impacto.
Nota 2: Descrio dos clculos baseados em ACV - a garantia da qualidade dos dados e do
manuseio dos dados o componente central da apresentao dos clculos baseados em ACV para a
29

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

Equipe de Verificadores do OCP. Dados especficos sobre processos de fabricao ou dados


equivalentes devem ser documentados no nvel local. Processos unitrios/mdulos de
informao/mdulos de RCP e dados genricos so fornecidos no nvel de agregao disponvel
para uso no clculo. Dados mais detalhados podem ser includos, se considerado relevante.
3.3.3 Todos os dados relevantes para a DAP devem ser documentados da seguinte maneira:
a. Descrio do sistema tcnico (tipo de sistema, localizao geogrfica e descrio da funo
dos processos unitrios/mdulos de informao/mdulos de RCP);
b. Descrio da coleta de dados (objetivos, funo de referncia e fluxo de referncia, nome do
responsvel pela coleta de dados, fronteiras do sistema, alocao, julgamento da qualidade,
relevncia e preciso dos dados, verificaes aplicadas coleta de dados e outras
informaes de natureza administrativa, perodo de tempo para a coleta de dados, tipos e
descrio dos mtodos empregados, identificao e avaliao da relevncia de eventuais
lacunas de dados e descrio de como foram tratadas, referncias e outras informaes);
c. Apresentao dos dados (apresentao de todos os dados de entrada e sada e como esto
relacionados s funes de referncia e fluxos de referncia, separados nas categorias de
dados escolhidas para os clculos baseados em ACV).
3.3.4 As seguintes informaes sobre a anlise de inventrio devem ser includas:
a. Unidade funcional, unidade alternativa declarada, configuraes de fronteiras do sistema e
regras de alocao;
b. Coleta de dados (procedimentos de coleta, questionrios, dados especficos/genricos e
referncia documentao);
c. Validao dos dados (procedimentos internos de garantia de qualidade, rotinas para
identificao, acompanhamento e correo de lacunas de dados);
d. Resultados do inventrio (procedimentos de clculo, resultados para diferentes estgios do
ciclo de vida e resultados finais agregados).
3.3.5 As seguintes informaes sobre a avaliao de impactos devem ser includas:
a. Principais parmetros de inventrio e dados sobre o uso de recursos e emisses;
b. Atribuio dos resultados da anlise de inventrio (classificao);
c. Resultados da caracterizao e clculos de avaliao de impactos;
d. Anlise de sensibilidade.
3.3.6 Deve-se fazer referncia a revises crticas existentes dos dados de ACV j em processo de
exame e aprovao.
3.4 Verificao de DAP individual
3.4.1 Conformidade com a RCP e ACV
3.4.1.1 A Equipe de Verificadores do OCP deve verificar se os clculos baseados em ACV foram
efetuados em conformidade com as instrues gerais do programa, certificando-se, especialmente,
de que:
30

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

a coleta dos dados baseados em ACV e a escolha dos mtodos utilizados ocorreram de
acordo com a ISO 14040 e 14044 e com a RCP de referncia, e
os resultados da anlise de inventrio foram obtidos e os clculos de avaliao de impactos
foram realizados usando os mtodos prescritos.
3.4.1.2 Para verificar os dados provenientes da anlise de inventrio, a Equipe de Verificadores
deve examinar se:
cada processo unitrio est definido na forma especificada na RCP de referncia
todas as informaes relevantes para cada processo unitrio/mdulo de informaes/mdulo
de RCP foram documentadas, ou seja, so suficientemente consistentes e compreensveis
para permitir uma avaliao independente da relevncia dos dados de acordo com a RCP de
referncia e
a validade dos dados confivel.
3.4.1.3 Ao examinar os resultados da avaliao de impactos, a Equipe deVerificadores deve
determinar se os clculos foram efetuados corretamente, com base nos resultados da anlise de
inventrio e nos fatores de caracterizao recomendados.
3.4.2 Verificaes por amostragem
3.4.2.1 No que concerne verificao de informaes da anlise de inventrio, a Equipe de
Verificadores pode fazer uso de verificaes por amostragem dos processos unitrios / mdulos de
informaes / mdulos de RCP para testar sua conformidade com as fontes de dados originais. A
organizao deve fornecer informaes sobre os dados coletados e os clculos efetuados.
3.4.2.2 As verificaes por amostragem devem incluir processos unitrios / mdulos de informaes
/ mdulos de RCP que tenham uma influncia significativa sobre os resultados da anlise de
inventrio.
3.4.2.3 No caso da verificao de informaes sobre a avaliao de impactos, a Equipe de
Verificadores poder fazer uso de verificaes por amostragem para determinar se os clculos de
um ou mais indicadores de categoria de impacto foram efetuados corretamente. Deve-se escolher
um nmero selecionado de categorias de impacto e enfocar os parmetros predominantes dentro de
cada categoria. Esses parmetros podem ser identificados avaliando sua contribuio relativa para o
impacto ambiental total do produto.
3.4.3 Informaes da DAP
3.4.3.1 A Equipe de Verificadores do OCP deve testar a consistncia das informaes em todas as
partes da DAP relacionadas s instrues gerais do programa, informaes sobre o produto,
desempenho ambiental e outras informaes ambientais, bem como das declaraes obrigatrias
necessrias. Estas regras tambm so aplicveis a quaisquer informaes de natureza mais
qualitativa, relacionadas organizao que est emitindo a declarao.
3.4.3.2 O exame da apresentao da DAP dever determinar, especificamente, se:
as informaes so apresentadas de maneira transparente e compreensvel;
a apresentao plausvel e neutra;
31

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

o formato da declarao segue o layout geral recomendado e


so fornecidas informaes e orientaes sobre onde encontrar materiais explicativos
complementares.
3.4.4 Conformidade com a legislao ambiental pertinente e aplicvel
A Equipe de Verificadores deve certificar-se de que a organizao cumpre a legislao ambiental
pertinente e aplicvel ao processo industrial em anlise. Como requisito mnimo, deve avaliar a
conformidade com legislao ambiental aplicvel ao processo produtivo e ao produto da
organizao solicitante da verificao da DAP, enfocando, principalmente, a lista de materiais e
substncias qumicas e as condicionantes relacionadas nas licenas ambientais e pertinentes ao
escopo da DAP. Deve, ainda, confirmar se a organizao possui procedimentos para identificao
da legislao ambiental e mantm evidncias do cumprimento das mesmas. Alm das licenas
ambientais, outros requisitos tambm devero estar disponveis a consulta dos verificadores, tais
como: autorizaes ambientais, portarias de outorgas de captao de gua (quando aplicvel),
Termos de Ajustamento de Condutas (se houver), Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental
(TCFA), quando aplicvel, entre outros.
3.5 Verificao de DAP Setorial
3.5.1 So aplicveis os itens 3.4.1; 3.4.2; 3.4.3 e 3.4.4
3.5.2 Os seguintes aspectos devem ser tratados de maneira especfica nos procedimentos de
verificao de uma DAP Setorial:
Procedimento de verificao baseado em testes por amostragem, com base no qual a Equipe
de Verificao poder garantir a incluso plena de todas as operaes e locais de fabricao
ao longo de certo nmero de ciclos de reviso;
Designao de um responsvel para relatar todas as alteraes significativas nos materiais
relevantes para a DAP Setorial e para todas as operaes e locais de fabricao, que possam
acarretar necessidades de ajustes na DAP.
3.5.3 Para se definir um tamanho de amostra representativa dos locais de fabricao como base para
as informaes de DAP Setorial, deve-se:
Considerar o procedimento de verificao para SGA, no caso de uma certificao
corporativa, indicando que um tero do total de locais seja visitado anualmente, de modo
que todos os locais tenham sido cobertos ao longo de um perodo de trs anos, caso o
nmero de locais no seja muito elevado;
Considerar se existem diferenas claras entre os locais no que se refere aos processos a
montante ou aos processos de fabricao e, em caso afirmativo, obter uma amostra
representativa de cada uma dessas categorias;
Examinar, aleatoriamente, certo nmero de locais e verificar se h diferenas substanciais a
serem consideradas se no houver, ser possvel aplicar teorias bsicas de estatstica
indicando que a obteno de um tamanho de amostra de aproximadamente 25 locais
proporcionar informaes razoavelmente confiveis e precisas sobre a situao mdia
predominante em todos os locais ou
Decidir sobre a seleo adequada do tamanho da amostra cobrindo certa porcentagem, por
exemplo, 20%.

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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

3.5.4 Seja qual for a abordagem adotada, o tamanho da amostra pode ser ajustado para levar em
conta as incertezas inerentes aos estudos tradicionais de ACV e esse fato deve ser mencionado no
documento de RCP de referncia.
3.5.5 A amostra usada para a ACV deve ser claramente descrita na DAP Setorial.
____________________

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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

Anexo 4 Exemplo de sequncia de atividades para Desenvolvimento, Cadastro e Publicao


de uma DAP
1. Organizao decide pelo desenvolvimento e publicao de uma DAP para o seu produto;
2. Organizao identifica especialista(s) para a elaborao da DAP;
3. Organizao verifica, na Lista de RCP disponvel no stio do Inmetro, a existncia de uma RCP
de referncia para o produto;
3.1 Caso no haja a RCP de referncia, o Inmetro inicia a anlise da solicitao para a elaborao e
emisso da RCP;
4. Com base na RCP e nas regras para emisso da DAP, a organizao inicia o desenvolvimento da
declarao;
5. O inventrio do ciclo de vida deve ser produzido de acordo com a RCP;
6. O inventrio do ciclo de vida deve ser submetido a uma reviso crtica por outra parte,
independente da organizao;
7. Organizao inicia a formatao da DAP a partir das informaes do ICV/ACV;
8. Organizao submete a DAP ao OCP para verificao;
9. Caso a DAP no seja aprovada no processo de verificao pelo OCP, esta retorna Organizao
para as devidas correes;
10. Caso a DAP seja aprovada no processo de verificao, o OCP formaliza sua deciso no campo
especfico da DAP;
11. A organizao apresenta a DAP aprovada pelo OCP e solicita ao Inmetro o Cadastro e
publicao na Lista de DAP.

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