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PROCESOS DE ADMINISTRACIN Y ADMINISTRACIN POR LIDERAZGO

UNIDAD NO. 1 LA ADMINISTRACIN, ANTECEDENTES Y PRINCIPALES ESCUELAS


ORIGEN
Administrar del latn administrare significa servir, cuidar los bienes del otro, gobernar, regir.
Administrar es dirigir los destinos de una comunidad de tal manera que se alcancen los fines
de la misma. Es as como esta definicin se confunda con las funciones polticas,
gubernamentales y religiosas de la antigedad.
Con el desarrollo econmico y social de los pueblos l termino administracin ha evolucionado
de tal manera que hoy se consideran equivalentes palabras como: Direccin, gestin,
gerencia.
Definicin : Es un sistema de conocimientos, por medio del cual los hombres establecen
relaciones, predicen resultados e influyen en las consecuencias de cualquier situacin, en que
se organicen para trabajar unidos en el logro de propsitos comunes. Luter Gulick
ACTIVIDAD:
De acuerdo al concepto estudiado anteriormente defina y comente con sus compaeros
conceptos propios de administrar

LA ADMINISTRACIN, CIENCIA, TCNICA Y ARTE


Ciencia : Conocimientos sistematizado de las cosas, basado en el estudio y la
experimentacin.
Caracterstica Principal: permite organizar sistemticamente el conocimiento, por medio de
la aplicacin del mtodo cientfico. En el campo de las ciencias exactas se dice que dadas
unas mismas causas, se producen unos mismo efectos. En el campo de las ciencias sociales,
como es el caso de la administracin, se puede decir que los fenmenos tienen la posibilidad
de repeticin, pero no con la certidumbre con que acontece con las ciencias fsicas debido a
que el comportamiento humano es complejo y cambiante.
La ciencia administrativa se empieza a estudiar a fines del siglo XIX cuando Frederick Taylor
inicia los estudios llamados de Administracin Cientfica. Existen en el mundo que nos rodea
fenmenos y procesos: Fenmenos como el amor, la ira, la organizacin de la sociedad en
familias, tribus etc. Estos fenmenos llaman la atencin del hombre, y este los clasifica para
poderlos estudiar y observar convirtindolos en objetos de conocimiento o de estudio, para
estudiarlos el hombre utiliza un mtodo, sea una serie de pasos o actividades hasta llegar a
descubrir por ejemplo porque el hombre se asocia para realizar cierto trabajo. Es as como se
establece una causa que tiene una consecuencia o se puede formular un principio o ley como:
El hombre trabaja para satisfacer una necesidad.
Una ciencia se puede distinguir de otros campos del conocimiento porque tiene:
a. Un objeto de estudio
b. Un mtodo para estudiar ese objeto
Las conclusiones que se van obteniendo del estudio del objeto, forman la teora sobre dicho
objeto.
TCNICA : Es el conjunto de procedimientos y mtodos por medio de las cuales se puede
aplicar las ciencias y las artes. La tcnica apoya a la ciencia y el arte y sirve de vehculo a su
expresin.
ARTE : Conjunto de normas para hacer algo perfectamente. Es hacer bien las cosas, tener la
habilidad para ejecutarlas

LA ADMINISTRACIN COMO CIENCIA: Esta constituida por una serie de postulados que
forman un cuerpo de conocimiento compendiados en las obras clsicas de la administracin y
en los aportes hechos a esta ciencia por las diferentes escuelas administrativas.
Es ciencia porque a pesar de ser una ciencia social se refiere al comportamiento humano
dentro de la organizacin y a la organizacin como tal. Para unos el objeto de estudio es la
organizacin, para otros el proceso administrativo total, que incluye no solo la organizacin,
sino los elementos relativos a la racionalizacin del trabajo. Partiendo de la premisa de que el
hombre ha tenido que trabajar para satisfacer sus necesidades (materiales, culturales,
religiosas, sociales, espirituales etc) Se comprende entonces que el objeto de la administracin
es la organizacin racional de trabajo, como consecuencia del aumento de la poblacin y
por ende el aumento de la demanda de bienes y servicios que satisfacen necesidades tambin
crecientes. El hombre no puede satisfacer por si mismo todas las necesidades, entonces siente
la necesidad de asociarse en familias, clanes, gremios, estados, empresas originando una
variada tipologa organizacional que tiene por fin racionalizar el trabajo que la comunidad
requiere para obtener resultados que aumenten el bienestar humano y el bienestar general,
estas actividades se concretan en funciones administrativas denominadas el proceso de
Administrar que consiste en la Prevencin, planificacin, organizacin, direccin, coordinacin,
control
La administracin tambin aplica el mtodo cientfico para llegar a conclusiones validas
denominadas postulados o principios administrativos
Fases del mtodo Cientfico:
1. Identificacin del problema
2. Observacin, experimentacin y formulacin de la hiptesis
3. Prueba de la hiptesis
4. Formulacin de la ley o teora
Proceso cclico de accin humana de las funciones administrativas
1. Tomar decisiones
2. Programar las decisiones
3. Comunicar las decisiones
4. Controlar las decisiones
5. Evaluar los resultados de las decisiones
LA ADMINISTRACIN COMO TCNICA: La administracin es una tcnica en la medida en
que se hace practica, desarrollando procedimientos y mtodos de operacin. Eje.
Procedimiento de contratacin de personal, procedimiento de compras y suministros etc.
LA ADMINISTRACIN COMO ARTE: El arte es hacer bien las cosas, la administracin tiene
como objetivo lograr ptimos resultados en la ejecucin de sus actividades propias, lo cual
constituye un verdadero arte
La administracin es llamada en las naciones adelantadas la ciencia motora del desarrollo
busca proveer al hombre y a la sociedad de los elementos necesarios para realizar
efectivamente su destino.
La administracin es el agente de transformacin por excelencia, su repercusin en la
sociedad es nica. La mayora de los cambios sociales, econmicos, financieros, culturales y
tecnolgicos se deben a la administracin y a que ella es un medio de procesar el cambio.
OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIN
- Promover el desarrollo econmico y social
- Mejorar las normas de convivencia social
- Mejorar la organizacin y el manejo de las instituciones polticas
FUENTES DE LA TEORIA ADMINISTRATIVA: Estas son las ciencias que aportan a la
administracin:
Ciencias del comportamiento: antropologa, sicologa, sociologa

Ciencias cuantitativas: contable, matemtica, informtica


Ciencias sociales: economa, derecho, historia, filosofa

ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIN EN LA PREHISTORIA Y EN LOS PUEBLOS DE


LA ANTIGEDAD

Los antecedentes ms lejanos sobre practicas administrativas coinciden con las formas
primitivas de organizacin familiar, cuando la vida fue exigiendo una especializacin de tareas
y capacidades en los miembros de aquellas. Es as como el jefe primitivo es el smbolo de la
autoridad que hoy conocemos como mando, tomada decisiones y se impona a los dems
por la fuerza, o por la destreza, o por ser astuto o arriesgado, o por tener don de gentes o
porque se le consideraba un dios o persona con atributos divinos.
Las primeras empresas se hicieron para cazar, pescar y recoger frutos especialmente en las
agrupaciones nmadas. Cuando las sociedades cazadoras comenzaron el desarrollo de la
agricultura y la domesticacin y el cuidado de animales, la especializacin de tareas se hizo
ms urgente, se dice que fue la mujer la recolectora de frutos y alimentos, fue ella la que se
dedico a la agricultura y la que invento la alfarera y las artes de hilar y tejer, mientras el
hombre cazaba y se ocupaba de la cra de animales, el pulimento de piedras y la construccin
de herramientas, es as como la organizacin, la distribucin del trabajo y el ejercicio de la
autoridad ocurran al principio dentro de la familia. Cuando avanzo la agricultura, las
sociedades primitivas se asentaron y formaron aldeas lo cual trajo nuevas formas de vida y
sistemas administrativos que rebasaban el mbito familiar.
Fueron los sumerios quienes inventarios un sistema de escritura propiamente dicho y es con
esta que comienza la historia del hombre, pues a travs de esta se conocen las formas de vida
y las caractersticas de las sociedades y entre otras caractersticas las que se refieren a sus
practicas administrativas
LA ADMINISTRACIN EN EGIPTO: Se llego a un sistema de administracin casi totalmente
estatal cuya caracterstica fue su alto grado de centralizacin y fue la agricultura la actividad
principal seguida del desarrollo de formas artesanales, industriales, artsticas y sociales.
Al principio el cultivo de la tierra lo hacan campesinos libres, con la estratificacin social fue
creciendo el poder de los terratenientes. Se fueron organizando seores feudales poderosos
que absorban las tierras de los pequeos agricultores, convirtindose en vasallos.
Al monarca llamado Menes se le atribuye la unificacin de Egipto, ya que lo convirti en un
estado con organizacin civil bastante evolucionada. A partir de esta poca, los estados que
haban sido ms independientes, fueron tributarios del faran.
Con el auge econmico y social, se desarrollo un sistema administrativo cuyas caractersticas
pueden sintetizarse as:
- En la poca de los faraones Egipto se divida en Provincias y distritos
diferentes unos de otros en poblacin y tamao, donde exista un gobernante
local que era al mismo tiempo agente fiscal y judicial del gobierno central.
Todo el gobierno lo encabezaba el Faran, quien delegaba algunas funciones
a sus ministros, llamados Visires.
- El objetivo general del gobierno era que el pas fuera econmicamente fuerte y
productivo, para lograrlo la administracin se organizo con un alto grado de
planificacin y control de las actividades industriales, la navegacin por el ro y
sus canales, y el comercio exterior.
- La planificacin y el control aseguraban el recaudo de los impuestos que iban
al Tesoro Real y cuyo recaudo lo hacan a travs de empleados locales.
- En Egipto el faran era considerado seor de la tierra y de los habitantes, ya
que reuna poderes religiosos y seglares, tenia asegurado los ingresos para la
administracin, pero a la vez deba encargarse de que todos los sbditos
tuvieran trabajo y medios de vida, para esto se hacia censos de personas,
ganados, y tierras y se llevaban presupuestos para obras publicas y de inters
general.
- Con respecto a la burocracia exista una nomenclatura de cargos como: Visir
(ministro), Chambeln (hombre de confianza), copero, arquitecto real,
archivero real, maestro de ceremonias etc.
Algunos autores como Harry Elmer Barnes seala que la humanidad debe a Egipto muchos
aportes como: los principios de administracin economica basados en la organizacin de la
burocracia del estado y algunas practicas administrativas de hoy que tienen que ver con la
necesidad de regular, almacenar, distribuir y comercializar las cosechas, construir canales y
diques y organizar y realizar los viajes fluviales y martimos que permitieron la expansion del
emperio.

LA ADMINISTRACIN EN MESOPOTAMIA: Los ros Tigris y Eufrates influyeron en su


economa y administracin, aunque el estado regulaba la tenencia de tierras y la agricultura.
Su funcin administrativa no fue tan minuciosa y central como en Egipto.
Los habitantes de Mesopotamia legaron a la humanidad invenciones importantes como:
- La escritura, base del progreso en Mesopotamia.
- El sistema numrico duodecimal ( cuya unidad es el 12)
- Invencin del circulo en cuatro cuadrantes, dividido en 360 grados
- Establecieron las pesas y medidas que hoy usamos, como la vara de tres pies.
- Adoptaron un calendario distribuido en doce meses
- El cdigo de Derecho Civil y Comercial, donde se hablaba de la letra de
cambio, el endoso y el traspas de obligaciones, adems de disposiciones
penales crueles y brutales que constituyen un ejemplo de los primeros
sistemas jurdicos del mundo.
- El Cdigo de Hamurabi, donde se recopilaban normas de la actividad
econmica, civil, penal y por consiguiente administrativa. Adems de recopilar
la clasificacin de los oficios que indicaban un desarrollo importante de la
divisin y especializacin del trabajo y del auge de una gran actividad
industrial.
- Los templos cumplan una funcin doble ya que eran centros tanto de
actividad industrial como religiosa, lo cual constitua los primeros indicios de
fabricas donde se pagaba por el trabajo artesanal un salario.
LA ADMINISTRACIN EN LA ANTIGUA CHINA: Su organizacin fue tpicamente feudal, con
un gran numero de prncipes que rendan vasallaje a un rey. Se distinguieron dos filsofos a
saber: Confucio (551 a.c.) propone el bien comn y Chow (600 a.c.) habla de ocho factores
para el gobierno que son: organizacin, funciones, relaciones, procedimientos, ceremonias, el
control, sanciones y registros, estos factores se deben tener en cuenta para el manejo eficiente
del estado.
La filosofa de Confucio estaba orientada a modelar los hbitos y el pensamiento del pueblo
chino, dedicando gran parte de sus enseanzas al arte de gobernar y a los asuntos de la
administracin. Se pueden rescatar algunos principios como:
- Los gobernantes deben conocer ampliamente las condiciones del pas
- Los problemas deben ser conocidos a fondo para poder resolverlos con
amplitud, imparcialidad y tica para buscar el bien comn
- Los gobernantes deben conocer que es el bien publico, ejerciendo su oficio
con vocacin, sin preferencias ni parcialidad.
- Los funcionarios deben de seleccionarse entre los ms honrados y capaces
- Los gobernantes deben mantener siempre en la mente los asuntos que ataen
al estado, y ejercer su funcin sin cansancio ni reposo.
- Se deben atender con esmero desde las cosas ms pequeas hasta las ms
importantes.
LA ADMINISTRACIN EN GRECIA: Es mucho lo que la civilizacin occidental debe a los
antiguos griegos, estos fueron: matemticos, economistas, polticos, artistas y grandes
pensadores que legaron a la humanidad una herencia cultural nunca superada. Platn, en su
libro La Republicadejo varias enseanzas sobre la organizacin del trabajo y su divisin.
Aristteles fue el primero en organizar el estado en tres poderes: legislativo, ejecutivo y
judicial.
La divisin del trabajo genera la necesidad de una autoridad que coordine y dirija los esfuerzos
de los individuos, surgiendo de esta circunstancia las organizaciones que al reglamentarse
configuran el estado.
LA ADMINISTRACIN EN ROMA: ha influido notablemente en la administracin moderna, en
el presente, la mayora de las instituciones de los pueblos estn fundamentadas en las
concepciones jurdicas, legadas por el derecho romano como son: regulaciones sobre a

familia, la sociedad, las obligaciones y contratos civiles y mercantiles sobre la propiedad, la


industria y los procedimientos gubernamentales.
Los Romanos hicieron un esfuerzo por establecer reglamentaciones del trabajo y de las
actividades del estado, que dejaron orientaciones y pautas para la administracin de las
sociedades subsiguientes.

LA ADMINISTRACIN EN LA EDAD MEDIA


Esta edad se ubica entre la cada del imperio romano de occidentes y el siglo XV cuyas
caractersticas principales son:
- El feudalismo
- Los gremios artesanales y de comerciantes
- La formacin de los Burgos
- La Organizacin y espacio de la iglesia catlica
El feudalismo genera un sistema de descentralizacin administrativa que concedi a los
seores feudales gran independencia. Eran vasallos del monarca a quien deban fidelidad. El
seoro feudal estaba compuesto por un terreno llamado feudo, en el cual haban: tierras
seoriales, explotadas por el seor, tierras censuales, que el seor prestaba a los campesinos,
y tierras comunales o bosques aledaos explotados en conjunto.
Los gremios artesanales y de comerciantes llamados guildas, surgen cuando se consolidan
las ciudades o Burgos, en los cuales predominan la actividad comercial y artesanal, a
diferencia de los feudos, en los cuales el cuidado y cultivo de la tierra era lo ms importante.
En os gremios de artesanos haba maestros que eran los ms expertos, aprendices y
jornaleros.
El burgo medieval consista en: la ciudad propiamente dicha, localizada dentro de las murallas,
una seccin fuera de aquella llamada suburbio y un territorio circundante de aproximadamente
tres millas. En el burgo se organizo la comuna, el ms antiguo antecedente del gobierno
representativo de organizacin municipal y de tribunal
La iglesia catlica se consolido en un sistema centralizado, con un jefe llamado papa y una
jerarquizacion que van desde los arzobispos hasta los prrocos. Este modelo perdura y ha
aportado elementos importantes a la administracin moderna.
La iglesia catlica tambin aporto otros principios como:
- La promocin sistemtica de sus autoridades con base a rangos y meritos
- Controles descentralizados con base en la distribucin geogrfica
- Formacin especializada de sus miembros
- Utilizacin de asesores y consejeros por reas especificas
- Distribucin del trabajo en tribunales y organismos especializados
En esta poca miembros de la iglesia fueron tambin seores feudales, ministros y consejeros,
y econmicamente desarrollaron gran actividad. Adems conservaron y transmitieron mtodos
romanos para el cultivo del campo y la cra de ganado favoreciendo las industrias, fueron
artesanos, construyeron diques y canales, abrieron caminos y administraron los monasterios
que fueron centros de industrias agrarias, manufactureras y artesanales de gran magnitud.
MANIFESTACIONES DE LA ADMINISTRACIN EN LA EDAD MODERNA
Esta edad se ubica entre dos grandes acontecimientos: El descubrimiento de Amrica (1492)
y la Revolucin Francesa (1789). En esta poca se desarrollo el comercio que puso en
contacto a Europa con el Medio Oriente y con Amrica influenciado por el cristianismo.
La conquista y colonizacin influyeron en las formas de organizacin administrativa de
Europa en sus hbitos y costumbres. El feudalismo fue desapareciendo al adquirir los reyes
mayor poder que provena de los recursos conseguidos en las colonias.

La transformacin econmica dio paso al fenmeno llamado mercantilismo originado por la


acumulacin de riquezas, (metales preciosos) la aparicin de firmas y bancos comerciales, el
empresario, los sistemas de seguros, los instrumentos de cambio, la publicidad etc.
En esta poca el Mercantilismo se identifica porque:
- Aparecen firmas comerciales con personera jurdica, diferentes a las personas
naturales.
- Surge el empresario como nuevo elemento en la sociedad
- Se organizan los Bancos Comerciales
- Se Introducen los Sistemas de Seguros
- Se utilizan sistemas de crditos, como la letra, el pagare y otros instrumentos
de cambio
- Aparece la publicidad, el uso del papel moneda, y los precios escritos en los
productos como mtodos de gestin empresarial
- Se incrementa el trabajo en las fabricas y disminuye l domestico y artesanal
Durante esta poca se introducen practicas administrativas de las cuales la ms representativa
es el Cameralismo, cuyo enfoque es principalmente de carcter contable y financiero.
Con la Revolucin Industrial, poca en la que las maquinas y nuevas tecnologas se aplican a
los procesos industriales, se generan cambios profundos en la sociedad. Aparecen nuevas
formas de produccin y de utilizacin del trabajo humano. Antes de la industrializacin, la
produccin se daba en pequeas unidades domesticas que tuvieron que desaparecer o
fusionarse con fabricas que crecan a medida que se introducan en ellas cambios
tecnolgicos. El hombre fue sustituido en aquellas actividades que se podan automatizar,
pero la gran variedad de tareas demando el uso de cientos de miles de obreros que se
contrataban indiscriminadamente entre hombres, mujeres y nios.
En esta poca tambin surgen al igual que empresas multinacionales, empresas nacionales de
gran tamao y una amplia variedad de empresas medianas y pequeas y aparece la
automatizacin y la computacin en muchas de estas empresas, aumentando en gran medida
sus recursos y potenciabilidades y distancindolas cada vez mas de las empresas que no han
entrado a la modernizacin. Adems el ambiente se complica debido a la escasez de recursos,
la inflacin, las altas tasas de inters y los costos crecientes. El mundo se empequeece
debido al desarrollo de las comunicaciones y de los negocios internacionales pero tambin
se vuelve ms complejo y variable, lo cual trae consigo la incertidumbre y la impresivilidad de
los acontecimientos.
LA ADMINISTRACIN EN LA GLOBALIZACIN
Etapa llena de retos y dificultades, amenazas, restricciones, presiones, contingencias y toda
clase de adversidades para las empresas. En esta fase el ambiente exgeno se caracteriza
por la complejidad y variabilidad que las empresas no logran descifrar ni interpretar de manera
adecuada. En consecuencia las empresas tienen que enfrentar la incertidumbre de lo que
acontece a su alrededor y en especial, de lo que puede ocurrir en el entorno prximo o remoto.
En esta etapa se enfrenta una aguda competencia, dificultades para comprender las
reacciones del mercado y las acciones de los competidores. La tradicin y el pasado son
temas de otras pocas que no lograran resolver los problemas actuales. Segn Idalberto
Chiavenato Administrar y ejecutar las tareas como se hizo siempre, no proporcionara los
resultados adecuados, pues todo ha cambiado, incluida la administracin. Esta etapa se halla
signada por la tercera Revolucin Industrial, la Revolucin del computador en la que no-solo
se sustituye el msculo humano por la maquina, sino tambin el cerebro humano por la
maquina electrnica.

CLSICOS DE LA ADMINISTRACIN
ESCUELA DE ADMINISTRACIN CIENTFICA
Como su nombre lo indica, es aquella que en la formulacin de sus principios y en la bsqueda
de soluciones para sus interrogantes, acude al mtodo cientfico y lo aplica en sus procesos de
planeacin, organizacin, direccin, ejecucin y control el trabajo
FREDERICK WILSON TAYLOR
Frederick W. Taylor naci en German Town, Filadelfia estado de Pensilvania, en el ao de
1856. sus padres lo enviaron a estudiar a Francia, en donde hizo sus primeras letras. Pens
seguir estudios de derecho en la universidad de Harvard, pero como le sobrevino una
enfermedad en los ojos tuvo que aplazar su ingreso a la universidad.
A causa de no poder seguir sus estudios fue a buscar trabajo y lo consigui en un taller de
mecnica cerca de su casa. All permaneci 3 aos y aprendi desde el uso de las
herramientas hasta el diseo y elaboracin de modelo para la fabricacin de las mismas. A los

22 aos entro de jornalero a los talleres de una compaa llamada Midvale Steel Works, en
donde se destaco por sus capacidades y aptitudes. Fue ascendido rpidamente, y en 6 aos
paso de jornalero a ingeniero jefe. Dado que su vista mejoro se matriculo en una escuela
nocturna con el animo de estudiar ingeniera, carrera por la cual, durante sus aos de practica
haba demostrado aptitudes. El matricularse en una escuela nocturna le permiti trabajar de
da.
Cuando tenia 23 aos y desempeaba el cargo de sobrestante comenz a aplicar
procedimientos cientficos a su trabajo, los cuales consistieron en la observacin de los
siguientes fenmenos:
- Deficiencias en la organizacin del trabajo
- Desaprovechamiento de la maquinaria y los equipos
- Desperdicio de mano de obra, debido a la rutinizacion en los sistemas de
trabajo.
- Bajo rendimiento de los operarios
Con base a estas observaciones invento un nuevo mtodo para cortar metales, escribi un
libro sobre el tema donde consigno los principios y las tcnicas gracias a las cuales las
herramientas cortantes podan durar mas que las que se fabricaban en ese tiempo.
Taylor recibi mucho dinero por la realizacin de muchos experimentos administrativos que le
hicieran rico, hasta el punto de decir ya no puedo darme el lujo de trabajar por dinero y en
1901 se retiro de las actividades destinadas a ganar dinero y se dedico al perfeccionamiento
de sus principios y la divulgacin de su obra. Merecen especial mencin sus obras:
administracin de talleres en la cual aparece su teoria sobre tiempo y movimientos y tambien
su obra ms famosa Principios de la Administracin Cientfica (1911) donde Taylor echo los
cimientos de la nueva ciencia del trabajo que conjuntamente con la obra Administracin
industrial y general de Fayol constituyen el fundamento de la ciencia administrativa, la cual es
la ciencia nueva ms importante del presente siglo.
POSTULADOS DE TAYLOR
a. El principal propsito de la administracin debe ser el de lograr la mxima prosperidad
para los patronos y tambin la mxima prosperidad para sus trabajadores.
b. La industria debe organizarse cientficamente
c. El conocimiento de los mtodos de trabajo sirve de base para la formacin de un buen
plan de accin, de direccin y de racionalizacin del trabajo.
d. Los salarios deben ser aumentados con base en el mejor funcionamiento de la
empresa
e. Los capataces deben supervisar el menor numero posible de subordinados para que
su orientacin sea ms efectiva
f. Las relaciones con los trabajadores deben hacerse de manera cientfica y no de una
manera subjetiva y caprichosa.
g. Los sistemas de salario deben basarse en factores como la cantidad y la calidad de la
obra realizada
Los estudios de tiempo y movimientos de Taylor se refieren a las mediciones que se realizan
en cuanto el tiempo que una persona o maquina gasta para realizar una operacin y en cuanto
los movimientos que es necesario ejecutar para el desarrollo de la misma operacin, sean del
cuerpo, de sus miembros o de los diversos componentes de la maquina. En estos estudios se
incluyen tambin el anlisis de mtodos, de los materiales y de los instrumentos, utilizados o
que han de utilizarse para la ejecucin de cada operacin de un trabajo.
METODO DE TIEMPO Y MOVIMIENTO
Los estudios de tiempo y movimiento tienen los siguientes propsitos:
a. encontrar la manera ms econmica de hacer el trabajo
b. Estandarizar los mtodos, los materiales, los instrumentos y los equipos

c.

Determinar el tiempo que una persona calificada y debidamente entrenada emplea en


la ejecucin del trabajo.
d. Asistir y entrenar al trabajador en la utilizacin de mtodos apropiados
e. Simplificar las operaciones al mximo
El mtodo de tiempos y movimientos es importante en la organizacin para la programacin
de las actividades y para los mejoramientos de los procedimientos en uso
Para realizar este mtodo se utilizan dos etapas:
a. Diagnostico: donde se observa el trabajo, se descompone en movimientos simples y
complejos, se describen estos movimientos y se mide el tiempo que se emplea en
cada operacin.
b. Anlisis y formulacin de los nuevos mtodos: consiste en
1. analizar los movimientos y tiempos empleados
2. formular y probar cambios operados en los movimientos
3. capacitar a los empleados en cuanto a la manera de ejecutar las operaciones
para la produccin
4. Asignar nuevos tiempos para la ejecucin de los movimientos, adems de los
tiempos imprevistos y los de descanso, con el fin de determinar una cantidad
de tiempo total, indispensable para determinar una unidad de trabajo
PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FREDERICK W. TAYLOR
1.

PRINCIPIO DE SISTEMATIZACION DE LOS CONOCIMIENTOS SOBRE EL


TRABAJO: cada tipo de trabajo deber ser analizado con el fin de sistematizar los
conocimientos, de tal manera que puedan tecnificarse en su forma de ejecucin.

2.

PRINCIPIO DE SELECCIN CIENTFICA DE PERSONAL: El trabajador debe ser


seleccionado teniendo en cuenta su formacin, educacin, aptitud y habilidades que
deben de estar de acuerdo con el tipo de trabajo que ejecuten.

3.

PRINCIPIO DE CAPACITACION DE PERSONAL: El trabajador debe recibir


adiestramiento en servicio, para hacer su trabajo eficientemente por la comprensin
cabal de lo que tiene que hacer y los mtodos para hacerlo.

4.

PRINCIPIO DE COOPERACIN MUTUA: La organizacin debe crear un ambiente


agradable de trabajo para desarrollar la cooperacin mutua.

5.

PRINCIPIO DE SUPERVISIN ESPECIALIZADA: La supervisin del trabajo debe


hacerse por personas que conozcan bien las caractersticas del trabajo.

6.

PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: La responsabilidad debe estar distribuida


equitativamente entre directivos y trabajadores, y no hacer culpables a estos de las
fallas que se originan por falta de una adecuada gestin.

SEGUIDORES DE TAYLOR
- Henry Laurence Gantt: Ingeniero mecanico. realizo varios estudios relativos a los costos de
produccin y a los registros de los resultados. Propuso incentivos por trabajo realizado, con el
fin de premiar el rendimiento del trabajador.
- Frank Buncker Gilbreth: Avanzo en el estudio de los movimientos que hace el trabajador al
ejecutar las operaciones, realizo anlisis acerca de la fatiga. Aprovecho los dibujos mviles
para representar los movimientos y para simplificar operaciones.
- Harrington Emerson: Realizo aplicaciones en el campo de la seleccin y entrenamiento de
personal. Busco la simplificacin de los mtodos de trabajo, formulo pautas para el
mejoramiento y el rendimiento industrial.

- Henry Ford: en 1899 fundo la primera fabrica de automviles, empezo su carrera como
mecanico y llega a ser ingeniero jefe de una fabrica. Fundo la Ford Motor. Co. En donde
empez a producir carros a precios populares.
Se debe a este autor la organizacin de la produccin en cadena, la asociacin con
empleados, el establecimiento de un salario mnimo, planes de ventas, la jornada de 8 horas,
la asistencia tcnica, las estrategias comerciales, la produccin en serie etc.
CRITICAS A LA ADMINISTRACIN CIENTFICA DE TAYLOR
a. La superespecilizacion del obrero, debido a la divisin y subdivisin del trabajo, que lo
convierte en una especie de autmata.
b. La administracin cientfica centro el objeto en el proceso del trabajo y descuido al
hombre considerado como ser social
c. No es muy clara la comprobacin cientfica de la teora, pues se dice que los
principios no estn bien sustentados en la investigacin y experimentacin rigurosas.
d. Se critica el hecho de no profundizar en los aspectos informales y humanos de la
empresa.
e. Se enfatiza como esta teora se aplica en las empresas y fabricas desarrolladas, sin
tener viabilidad en las pequeas y medianas industrias.
Segn Peter Drucker la administracin cientfica permiti arribar al estudio real de los seres
humanos en el trabajo, con lo cual se llega a una mejor comprensin del hombre en toda su
dimensin. La gerencia cientfica dice Druker es casi una filosofa sistemtica del trabajador y
el trabajo y es en el taylorismo donde se encuentran muchos de los principios y mtodos que
constituyen la base fundamental de la tcnica y ciencia administrativa actual.

TEORIA CLSICA DE HENRY FAYOL


Henry Fayol fue un ingeniero de minas (1841-1952) que en 1888 logro salvar de la ruina a una
gran compaa metalrgica en Francia, en la cual el haba venido trabajando desde hacia
veinte aos. Actuando como director de la misma Fayol aplico un mtodo de administracin
llamado Administracin Positiva, cientfica o experimental, cuyos estudios se realizaron
con fines exclusivamente prcticos y de aplicacin personal. La doctrina de Fayol dio especial
trascendencia a la fundamentacion metodologica en su primera etapa su concepcin
presentaba solo reglas fundamentales, en la segunda etapa incluyo procedimientos para la
investigacin administrativa y en la tercera se completo y se profundizo los principios de su
doctrina para hacerla universal y aplicable tambin al campo de la administracin publica.
Para Fayol los procedimientos administrativos era muy importantes para la buena direccin de
toda la empresa y para el estado, as que se convenci que sus principios eran aplicables a
todas las empresas cualquiera que fuese su naturaleza, objetivo y magnitud. Es as como fayol
deduce la siguiente conclusin: No hay una doctrina administrativa para la industria y una
doctrina administrativa para el estado, no hay mas que una solo doctrina administrativa, los
principios y las reglas que valen para la industria valen para el estado y recprocamente
La teora de Fayol se concebid para la direccin de las empresas y por esto se pone mayor
nfasis a los aspectos gerenciales, a esto se debe el que el Fayolismo considere que la

aplicacin de la administracin Cientfica debe comenzar por los niveles mas altos e irse
difundiendo hacia otros niveles.
FUNDAMENTOS DE LA TEORIA ADMINISTRATIVA DE FAYOL
Esta teora parte de un modelo de estructura funcional de la empresa, cuyo conjunto de
operaciones que realiza la empresa puede dividirse en seis grupos:
a. Operaciones Tcnicas: produccin, fabricacin, transformacin
b. Operaciones Comerciales: compras, ventas, permutas
c. Operaciones Financieras: bsqueda y administracin de capitales
d. Operaciones de Seguridad: proteccin de bienes y de personas
e. Operaciones de Contabilidad: inventario, balance, precio de costo, estadstica etc.
f. Operaciones administrativas: previsin, organizacin, mando, coordinacin y control.
Estos grupos de operaciones existen en todas las empresas, sea esta simple o compleja,
pequea o grande.
PRINCIPIOS DE HENRY FAYOL
1. DIVISIN DEL TRABAJO: El trabajo debe ser distribuido y asignado racionalmente.
2. PRINCIPIO DE AUTORIDAD: En la organizacin debe haber una autoridad, cuya
forma de ejercerse debe ser distinta de acuerdo a las personas, las condiciones socioculturales y el contexto donde se desenvuelva la organizacin.
3. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: A toda autoridad y persona corresponde un
grado de responsabilidad.
4. PRINCIPIO DE DISCIPLINA: La disciplina es una condicin que aparece en todo
grupo en algn grado, que consiste en el estricto acatamiento de un orden establecido.
5. PRINCIPIO DE UNIDAD DE MANDO: Consiste en que una persona no debe recibir
ordenes de varios jefes a la vez.
6. PRINCIPIO DE REMUNERACIN: Todo trabajo debe tener una contraprestacin o
remuneracin adecuada
7. PRINCIPIO DE CENTRALIZACIN Y DESCENTRALIZACIN: Toda organizacin se
establece en forma centralizada o descentralizada segn las caractersticas, tipo de
servicios y usuarios de ella.
8. PRINCIPIO DE JERARQUIZACION DE LA AUTORIDAD: La organizacin establece
una jerarqua segn la forma como se distribuye la autoridad sobre sus mandos.
9. PRINCIPIO DE ESTABILIDAD: La estabilidad de la persona, es un derecho que
contribuye a la motivacin, bienestar y mejor rendimiento, si se cumple con
responsabilidad y eficiencia.
10. PRINCIPIO DE ORDEN: En toda organizacin se necesita orden para todas las cosas.
11. PRINCIPIO DE EQUIDAD: En la equidad se aplica un sistema en que haya justicia
para todos.
12. PRINCIPIO DE INICIATIVA: Es la condicin para el xito de la organizacin, consiste
en una capacidad de creacin y atencin esmerada en el trabajo.
13. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD: La relacin de solidaridad imprime carcter a la
organizacin por el apoyo de todos al grupo y a sus miembros
Los hombres y las sociedades de pocas anteriores no profundizaron en el estudio de estos
principios, pero es indudable que desde el comienzo de la humanidad se han practicado, a

medida que los hombres tuvieron conciencia grupal, establecieron un sistema de gobierno y
organizaron formas colectivas de trabajo.
OTROS APORTES DE FAYOL
Fayol dedico gran parte de sus escritos a la elaboracin de conceptos y criterios relativos a las
caractersticas que debe tener un administrador de empresas, tambin fue el primero que
abogo por la enseanza de la administracin en la universidad, mas aun lo propuso desde la
escuela primaria.
Fayol dedujo el cmo la tarea de administrar requiere de un prototipo de administrador en el
que se rena el siguiente perfil:
a. Salud y vigor fsico
b. Inteligencia y vigor intelectual: este requisito consiste en la capacidad de entender,
aprender, comprender y asimilar as como la capacidad de actuar con juicio y de
memorizar informacin.
c. Cualidades morales: el administrador debe dar ejemplo. Debe tener carcter, firmeza,
honestidad, disciplina, rectitud y abnegacin.
d. Cultura: el administrador tiene la necesidad de desarrollar una cultura general,
humanstica, cientfica y universal.
e. Conocimientos administrativos: se refieren a la teora y a las tcnicas relacionadas con
la organizacin racional del trabajo.
f. Conocimientos de las operaciones empresariales: un directivo debe poseer nociones
bsicas relativas a otras funciones empresariales tales como: las tcnicas, las
financieras, las comerciales, las de seguridad, las contables y otras que surgan.
SEGUIDORES DE FAYOL
Esta teora sirve de fundamento no solo al ser considerada como rea de estudio, sino tambin
en cuanto a un modelo que es aplicable a la empresa privada como a la publica. La teora
Fayolista ha servido de base a una escuela llamada anatomista y fisiologista de la
organizacin por referirse a la estructura y funcionamiento de la empresa como organismo
social.
Algunos seguidores de gran renombre son: James de Mooney, Henry Niles, Leonard Whiste,
Lindal Urwick.
ACTIVIDAD:
1. Explique las aplicaciones practicas de tres principios de Taylor y tres de Fayol
2. Critique constructivamente y de su opinin sobre las teoras clsicas de la
administracin. Registre la aplicabilidad que Ud. Les ve en la administracin actual.

ESCUELAS CONTEMPORNEAS Y LA EMPRESA


ESCUELAS CONTEMPORANEAS
A partir de los clsicos de la administracin surgieron otros investigadores que se dedicaron al
anlisis critico de las teoras clsicas. Algunos de ellos los aceptaron en su totalidad o en
partes
1. ESCUELA HUMANISTICA
Considera el elemento humano como lo ms importante en la administracin, estableciendo
formas e administracin de personal, y procura la aplicacin de mejores tcnicas para conocer
las motivaciones humanas y los factores que conllevan a la satisfaccin del personal en el
trabajo.
Mientras que la escuela Clsica o Cientfica de la Administracin es desarrollada por
ingenieros, la escuela Humanstica comienza su estudio e investigacin realizada por
siclogos. A partir de esto se inicia el estudio de la SICOLOGA DEL TRABAJO llamada
tambin SICOLOGA INDUSTRIAL.
La Sicologa Industrial centro su estudio en el comportamiento del trabajador, parti del
anlisis del trabajo y descubri los aspectos sicolgicos que permiten al trabajador adaptarse a
las condiciones y caractersticas que exige su labor.
La Sicologa Industrial comenz averiguando, como podra seleccionarse cientficamente el
personal y que mtodos deberan emplearse para lograr de el un trabajo eficiente, aplicando
tcnicas como:
- Reclutamiento y seleccin
- Capacitacin y desarrollo
- Fisiologa del trabajo

Estudio y Prevencin de accidentes


Estudios sobre la fatiga

Estas tcnicas dieron origen a una administracin mas desarrollada, cuya practica ha llegado
hasta nuestros das. Tambin se hicieron investigaciones sobre las caractersticas de
personalidad y los aspectos sociales del trabajador, aspectos importantes que influyen en la
productividad de este en la empresa.
Esta escuela enfoca la atencin hacia la persona del trabajador, la personalidad de los jefes y
la manera de dirigir y ejercer la autoridad, hacia los factores que generan la motivacin:
incentivos, premios, castigos, relaciones interpersonales, sociales dentro de la empresa y
factores como la educacin, el estatus, las creencias y las expectativas propias de las
personas y su influencia en la produccin, dando con esto respuesta a las exigencias que
busca la satisfaccin de las necesidades del hombre, recurso principal del proceso productivo,
pero tambin beneficiario nico de este proceso.
Sus principales exponentes son:
Ordway Tead: Trato de demostrar que ademas de la organizacin racional del trabajo, hay
aspectos que deben preocupar a las empresas como: las ambiciones y los temores de los
operarios. Adems afirma que la administracin es ante todo un arte, y por lo tanto el
administrador debe ser un maestro, que partiendo del conocimiento de la naturaleza humana,
logre la colaboracin de los trabajadores, elemento indispensable de esta poca de
industrializacin.
Sugiere que cada jefe debe ser un lder, un agente moral y un smbolo de democracia en cada
organizacin y que la empresa debe trabajar en forma participativa y no autoritaria.
Mary Parker Follet : Graduada en la universidad de Harvard en Filosofa, Historia y Ciencias
Polticas. Sus experiencias como educadora y asesora de empresas comunitarias le dieron
bases para escribir varios estudios sobre la administracin como profesin y la administracin
dinmica, destacando la Administracin de Empresas como la actividad ms dinmica de la
sociedad occidental.
Mary Parker da especial importancia al enfoque psicolgico de la administracin, pues la
sicologa administrativa debe servir para conciliar a los individuos con la organizacin.
Adems formulo una serie de principios a saber:
a. Principio de contacto directo: Las relaciones directas entre las personas que forman la
organizacin, la comunicacin fluida y la participacin logran mayores y mejores
resultados.
b. Principio de relaciones reciprocas: La labor que uno de los miembros del equipo
realiza incide recprocamente, en el trabajo de los dems, estableciendo una
interaccin significativa que pone en movimiento toda la empresa.
c. Principio de la Ley de la situacin: Una persona no debe dar ordenes a otra sino que
ambas deben de estar de acuerdo en buscar la forma de resolver el problema o de
ejecutar lo que hay que hacer. Cualquier persona puede concurrir, en una situacin
dada, a encontrar la mejor decisin.
d. Principio de control sobre los hechos: A medida que se perfecciona el proceso de
trabajo, el control se hace menos personal y se enfoca mas hacia los resultados.
Es as como estos estudios coinciden en que es la motivacin y el liderazgo ejes centrales en
la productividad de la empresa, as como la aplicacin del mtodo cientfico en el estudio de
las organizaciones y en el anlisis del comportamiento humano.
George Elton Mayo: Nacio en Australia, realizo sus principales estudios en Humanistica. Fue
profesor y director del centro de Investigaciones sociales de la Escuela de Administracin de
negocios de la universidad de Harvard.

Elton Mayo y sus seguidores han aportado a la administracin orientaciones importantes que
se dedujeron de los estudios de Hawthorme cuyo objetivo era determinar la relacin que
exista entre la intensidad de la iluminacin y la eficiencia de los operarios. Estos aportes
fueron:
- Se ha comprobado que la productividad de una persona no esta determinada
nicamente por la capacidad fsica o fisiolgica, sino tambin por las normas sociales
y las expectativas personales que ella tiene.
- En general los trabajadores no reaccionan ante la administracin como individuos
aislados sino como miembros de grupos
- La teora de relaciones humanas contrapone el homo economicus u hombre
maquina al homo social
- El comportamiento obedece a causas que el mismo hombre puede ignorar,
generalmente se originan en las necesidades humanas enmarcadas en esta topologa:
fisiolgicas, sicolgicas y sociales.
- La imposibilidad de satisfaccin de las necesidades, genera en el hombre sentimientos
negativos como agresividad, tensin, ira, apata, odio, desinters, rechazo, pesimismo
y enfermedades fsicas y squicas
- El Liderazgo es un aspecto importante dentro de esta teora, ya que es la capacidad
que tienen las personas para motivar a otros, mediante el proceso de la comunicacin
humana.
- La participacin del grupo en la solucin de problemas y toma de decisiones, logra la
cooperacin y la eficiencia.
Chester Bernard. Americano graduado en Harvard, ejecutivo de empresas que dedico gran
parte de su vida a profundizar en los estudios de Taylor y Fayol, propuso una nueva teora
acerca de la cooperacin humana dentro de la organizacin.
Escribi varios libros entre los cuales se destacan: Las Funciones del Ejecutivo (1938) y
Organizacin y Gerencia (1948).
Entre los principales aportes a la Escuela de Relaciones Humanas tenemos:
- Los seres humanos no actan aisladamente sino por interacciones con otros seres
humanos.
- En la interaccin humana ambas partes influyen mutuamente, lo que se llama
RELACIONES SOCIALES.
- La interaccin humana surge de la necesidad que cada uno tiene de superar sus
propias limitaciones, de carcter biolgico, fsico, psicolgico y social.
- Las limitaciones de los seres humanos obligan a asociarse y a formar grupos sociales.
- Los grupos sociales existen cuando se presentan estas condiciones: objetivos
comunes, deseo de cooperacin e interaccin entre las partes
- La suma de las interacciones entre los individuos que la forman, se convierte en un
sistema social diferente al individuo mismo, pero que lo afecta directamente.
- El grupo social se ve afectada por factores como: ambiente fsico de la organizacin,
ambiente social, variaciones de los individuos, y otros aspectos de diversa ndole.
- La autoridad requiere que el subalterno comprenda a cabalidad la orden y concluya
que esta de acuerdo con los objetivos de la organizacin, con sus principios e
intereses y que pueda darle cumplimiento porque tiene las caractersticas mentales,
intelectuales, fsicas que se requieren
- Un ejecutivo adems de planear, organizar, motivar y controlar tiene una nueva
responsabilidad en la sociedad actual Desarrollar su eficiencia como planificadores
sociales
2. ESCUELA ESTRUCTURALISTA
Esta escuela enfoca sus teoras hacia la organizacin administrativa. Destaca que la sociedad
en general se agrupa, en organizaciones que se caracterizan por elementos comunes como:
las personas que la integran, los objetivos que se proponen, la forma de ordenar las funciones
en cada dependencia, los roles de las personas, los mtodos, los procedimientos y los
sistemas de administracin caractersticos de cada organizacin.
James Burnhan, (1941) sostiene que la nueva clase dirigente del mundo esta constituida por
los administradores, siendo ellos los que pueden lograr que la sociedad, como conjunto de

organizaciones, se desarrolle y alcance sus propios fines. Un gerente, un administrador es la


cabeza de una organizacin y el responsable de su xito o fracaso.
Para dirigir una organizacin se requiere saber como es su estructura, como funciona y como
interacta con el medio ambiente
La Escuela Estructuralista da origen a la siguiente metodologa para la administracin de la
empresa que consiste en:
- Fijar objetivos
- Planificar el trabajo
- Dividir el trabajo
- Estructurar la actividad
- Estructurar y clasificar los cargos
- Estructurar el proceso de administracin de personal
- Determinar los mtodos de control
- Sealar los procedimientos de coordinacin
- Estructurar los mtodos de direccin
En cuanto al desarrollo de la organizacin la teora estructuralista considera que la
organizacin evoluciona sometida a influencias externas, las cuales deben ser identificadas,
analizadas y controladas dando origen a la teora del Desarrollo Organizacional que
comprende:
a. Etapa de Creacin:
Los fundadores o empresarios manejan
y controlan
procedimientos simples, el grupo interacta intensamente sin mucha formalizacin.
b. Etapa de Normalizacin:
Debido al crecimiento, se hace necesaria una
reglamentacin precisa para el funcionamiento y coordinacin.
c. Etapa de burocratizacin: Al aumentar el personal, ampliarse las operaciones y darse
la especializacin de tareas se requiere de mayor sistematizacin, y el diseo de
normas que guen el comportamiento de las personas mediante el establecimiento de
los procedimientos, jerarquizacion de la autoridad y descripcin de cargos.
d. Etapa Critica y Auto anlisis: Los elementos innovadores y la confrontacin con la
competencia y el medio ambiente sumados a los objetivos de las personas, exigen
adaptaciones organizacionales y cambios estructurales que requieren la planificacin
de los cambios que hay que introducir en la organizacin, para lo cual se necesita de
la participacin de todos para afrontar las dificultades, estudiar las causas de los
conflictos y adoptar programas de cambio que mejoren los diversos factores que
constituyen la organizacin.
Principales exponentes son:
James Burham: Profesor de filosofia de la Universidad de Nueva York, sento las bases para el
estudio de los componentes de la organizacion, es decir, su estructura y sus formas de
funcionamiento.
Max Weber: Sicologo Aleman, hace planteamientos como los siguientes:
a. La nacionalizacin del trabajo es el origen de una estructura organizacional llamada
BUROCRACIA.
b. La organizacin por excelencia es burocracia y la sociedad es una gran burocracia
integrada por la burocracia publica y la burocracia privada, distribuidas en muchas
organizaciones que en su estructura tienen semejanzas o caractersticas comunes.
c. La burocracia se caracteriza porque se rige por normas escritas (reglamentos de
trabajo, manual de funciones, estatutos de la empresa etc.) las cuales son importantes
para dar uniformidad a la actuacin de las personas que intervienen en el proceso
administrativo. A su vez los actos administrativos se registran por escrito asegurando
una historia que permita hacer interpretaciones uniformes a ellos cuando se requiera.
d. La burocracia implica jerarqua. Cada cargo inferior esta bajo la influencia de uno
superior.
e. La burocracia busca la eficiencia mediante normas tcnicas: cada operacin se ejecuta
bajo ciertos mtodos descriptos previamente.

f.

En la burocracia la especializacin y la profesionalizacin se hacen indispensables. La


seleccin de personal se debe realizar de acuerdo a meritos para asegurar alto
rendimiento.
g. En la burocracia generalmente quien administra la empresa no es el dueo de la
misma haciendo necesario la formacin de administradores que se desempeen
como funcionarios de la administracin sin ser propietarios de la empresa.

3. ESCUELA BEHAVIORISTA O DEL COMPORTAMIENTO HUMANO


Dice que el comportamiento de los individuos en la empresa es el resultado de las
caractersticas del grupo y del modo de integracin del mismo. Este comportamiento esta
influido por el nivel cultural de las personas y la clase de direccin que reciban.
El nivel cultural determina la escala de necesidades individuales y grupales, por cuya
satisfaccin el hombre se esfuerza, dando mayor prioridad a unas que a otras segn las
caractersticas del grupo y la manera como se integren.

Sus principales exponentes:


Abrahan Maslow: Sicologo y consultor industrial, quien con base en sus investigaciones
descubrio que para los integrantes de las clases altas, la necesidad puramente fisiolgica son
menos importantes que las necesidades sociales las cuales adquieren mayor jerarquia y
prioridad en su rol social.
Maslow afirma que el hombre acta e induce al grupo a luchar por la satisfaccin de las
necesidades que siente o considera ms importante. Cuando la necesidad satisfecha es
comn a todas, las necesidades menos importantes tienen menor prioridad que las escalas
superiores.
JERARQUIA DE NECESIDADES

Es importante que el administrador conozca las motivaciones de las personas que trabajan,
algunos hombres ponen todo su esfuerzo en desarrollar iniciativas tiles, otros buscan ser
estimados por los dems y entonces se preocupan por hacer un buen trabajo y por cooperar
con entusiasmo para asegurar los objetivos del grupo, otros se esfuerzan por cumplir con su
trabajo porque de su buen desempeo depende la satisfaccin de sus necesidades bsicas
como el alimento, la vivienda etc.
Todos tienen algn tipo de motivacin y por lo tanto laboran en determinada actividad con
mayor o menor esfuerzo, por esto la manera de motivar cumple una funcin importante que se
refleja en los resultados de la organizacin.
Maslow seala que el grupo de trabajo puede reflejar en su comportamiento diferentes grados
de motivacin segn el estilo de direccin que se ejerza as:

BAJA MOTIVACIN
-

Insatisfaccin
Apata
Deslealtad
Deficiencia
Poco compromiso

MOTIVACIN MEDIA
-

Resignacin
Rutina
Conductas escondidas
Mediocridad
Poca superacin

ALTA MOTIVACION
-

Satisfaccin
Entusiasmo
Lealtad
Liderazgo

Douglas McGregor: Escribio varias obras sobre el aspecto humano de la empresa, donde
describe diversos estilos de direccin como el tradicional de administracin y el estilo
innovador de la administracin
Para explicar el estilo tradicional administrativo McGregor expuso la teora conocida como la
X, donde el esfuerzo administrativo se enfoca al logro de los objetivos de la organizacin y
asegura que el hombre se mueve por incentivos puramente econmicos, por lo tanto el
hombre no ambiciona sino cumplir con lo que le corresponde a cada uno, es rutinaria,
metdica y rgida.
Con este estilo se minimiza el afn de evolucionar y se maximiza la dependencia a la norma y
las costumbres tradicionales.
Para explicar el concepto del estilo Innovador Administrativo se recurre a la Teora Y la cual se
fundamenta en la existencia de la tendencia humana a innovar desarrollando el talento y
buscando realizaciones novedosas asumiendo mayores responsabilidades y niveles mas altos
de actuacin.
Este estilo es creativo, promueve al hombre que apoyado en la motivacin logra excelentes
resultados productivos.
Para desarrollar el estilo Innovador se necesita:
- Descentralizar y delegar funciones
- Enriquecer cada cargo con modalidades y mtodos nuevos
- Dar participacin en los procesos de toma de decisiones
- Dar oportunidad de auto.evaluacin del desempeo

4. ESCUELA DE SISTEMAS
Esta escuela postula que tanto la administracin como as empresas y los procesos
administrativos son sistemas. Analizan el acontecer administrativo con la misma metodologa
que se aplica a los sistemas.
Para abordar el estudio de la administracin esta escuela se apoya en la ciencia de la
ciberntica y aplica la teora de sistemas al proceso administrativo y a la investigacin de la
administracin.
El universo esta integrado por varios sistemas que a la vez forman parte de otros sistemas.
El cuerpo humano por ejemplo, puede concebirse como un sistema, integrado por otros
sistemas o subsistemas tales como el sistema circulatorio, el sistema respiratorio, el sistema
digestivo, el sistema nervioso etc.
Existen sistemas mecnicos (maquinas), biolgicos (plantas), astrolgicos (solar), sociales
(clubes) etc.
El sistema tiene una serie de componentes como:
1. Conjunto de elementos constitutivos, es decir, unas partes o rganos que juegan un
papel determinado. Si falta una de las partes el sistema no puede funcionar.

2. Un rgano o elemento principal que rige o gobierna la actividad de otras partes


constitutivas, ejemplo el corazn en el sistema circulatorio, el gerente en una empresa
etc.
3. Una red de relaciones entre los elementos que forman el sistema, integrada por las
funciones de cada elemento y que a su vez hacen parte de la funcin de los dems
rganos.
4. Unos fines u objetivos que rigen el funcionamiento del sistema y explican las
caractersticas estructurales y funcionales del mismo

LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA VISTA COMO UN CONJUNTO DE SISTEMAS


McGregor, define la organizacin como un sistema integrado por un conjunto de subsistemas,
y estos constituyen a la vez parte integral de un sistema mayor como la organizacin. Estas
partes son.
a. EL INDIVIDUO: es el elemento principal de una organizacin, constituye a s mismo un
sistema complejo que se manifiesta en la personalidad, sus actitudes y sus
motivaciones. No solo contribuye al funcionamiento de la organizacin sino que el
mismo, espera realizar dentro de ella sus propios fines.
b. EL ORGANISMO FORMAL: Esta compuesta por la estructura de tareas asignadas a
cada individuo, estas tareas forman una red de interrelaciones ocupacionales que cada
persona desarrolla.
c. LA ORGANIZACIN INFORMAL: Constituida por las relaciones que los
Sus principales exponentes son:
Kenneth Boulding: Tratadista que escribio La Teoria General de Sistemas y la Estructura
Cientifica expuso su pensamiento sobre los niveles de desarrollo en los sistemas asi:
El primer nivel se refiere a la estructura de los sistemas, es decir, a los elementos constitutivos
organizados de determinada manera
El segundo nivel a su dinmica, es decir, la forma como funciona
El tercer nivel a los mecanismos de autocontrol o a la autorregulacin
El cuarto nivel se refiere a la autonoma de su funcionamiento ya que algunos sistemas no
dependen de otros
El quinto nivel a las caractersticas genticas de los sistemas biolgicos
El sexto a los sistemas que tienen capacidad de movimiento por s mismo, como el de los
seres vivientes
El sptimo nivel se refiere a la capacidad que tiene un sistema de conocerse a s mismo,
pudiendo desarrollar un lenguaje o medio de comunicacin. Ejm. Los seres humanos.
El octavo nivel a los sistemas sociales como lo son las organizaciones
El noveno nivel a los sistemas transcendentales como los filosficos.
As pues la administracin puede considerarse como un sistema desde el punto de vista
terico practico. Desde el punto de vista terico se elaboran conceptos y modelos
administrativos como es el caso de la teora Cientfica de Taylor que se rige por principios,
postulados y tcnicas que forman un sistema de pensamiento racionalizado. De igual manera

sucede con la teora Fayolista con su modelo de principios administrativos y funciones


empresariales.
La administracin tambin se considera sistema ya que posee:
a. un conjunto de partes organizadas
b. Un rgano o centro rector
c. Unas funciones que cada parte cumple interrelacionadamente
d. Unos fines propios.
La Ciberntica y los sistemas
Con la evolucin de los sistemas, surgi una nueva ciencia conocida con el nombre de
CIBERNTICA que significa gobernar, es por lo tanto, la ciencia del control y gobierno
automtico.
En la administracin la CIBERNTICA es la ciencia que estudia los sistemas, y la forma como
los sistemas mas evolucionados se autogobiernan y controlan.
La Ciberntica ha contribuido al desarrollo de los sistemas electrnicos y en especial al
desarrollo de los computadores.
Aplicando la ciencia de la CIBERNTICA a la administracin se puede decir que esta tiene
mas posibilidad de subsistir cuando la estructura y funcionamiento de un sistema y de los
subsistemas que lo integran, tienen un mayor grado de autogobierno y de autocontrol,
procesos que requieren mecanismos de retroalimentacin.
La retroalimentacin es entonces un mecanismo en virtud del cual, la energa que sale de un
aparato para cumplir una funcin, no se desperdicia, sino que se vuelve a retroalimentar el
aparato en donde se origino, generndose circuitos de salida (output) y entrada (inputs) que
mantienen el sistema en mantenimiento. Eje: cuando se produce caf, las demandas de los
clientes generan procesos de fabricacin, consumiendo el caf, los clientes lo demandan
nuevamente y as, se mantiene el sistema en forma indefinida.

5. ESCUELA DE LA ADMINISTRACIN POR OBJETIVOS


En 1954 Peter Drucker en su obra La practica de la administracin de Empresas seala que
la administracin por objetivos es un mtodo mediante el cual el gerente, los subgerentes y
todos los jefes de una organizacin determinan que objetivos desean alcanzar, cada uno en su
campo y en un determinado tiempo, es decir, deben fijarse metas que sirvan como guas para
sus acciones.
Postula que el proceso administrativo de una empresa debe partir de la fijacin de los
objetivos institucionales a raz de los cuales todos los ejecutivos de la organizacin deben fijar
las metas propias que guen las acciones de cada uno como contribucin al logro del objetivo
general.
Esta escuela propone metodologas practicas para la elaboracin y adopcin del plan e
objetivos y aconseja la planeacin estratgica como medio para alcanzar los resultados
empresariales
Esta escuela tambin se conoce con otros nombres como:
- Administracin por resultados
- Administracin por proyectos
- Administracin por participacin
- Administracin por motivacin.

En esta teora se propone la fijacin de los objetivos especialmente para las reas criticas o
claves que merecen especial atencin como: el area de polticas de la empresa, el area
gerencial, el area financiera, el area de recursos humanos, el area de desarrollo tecnolgico,
el area de produccion, el area de publicidad, el area de ventas, y el area de relaciones internas
y externas de la organizacin.

MODELO ESQUEMATICO DE UN PLAN DE OBJETIVOS


EMPRESA: Comercializadora La Esperanza
Plan de objetivos para el periodo de enero a diciembre del 2002
Fecha de adopcin del plan: 5 de diciembre del 2001

AREA
POLTICAS

FINANCIERA
VENTAS
TALENTO
HUMANO
RELACIONES
EXTERNAS

PUBLICIDAD

Aspecto Critico o Clave


Se detecto que no se
fijaron objetivos claves al
comienzo del periodo.
Las inversiones realizadas
no
alcanzaron
la
rentabilidad esperada
Se registraron bajas en el
volumen de ventas.
El personal actual de
ventas
necesita
capacitacin para realizar
su trabajo con eficiencia
Se ha recibido peticiones
de mayor participacin de
la empresa en la solucin
de problemas sociales

Objetivos que debe


Responsable
alcanzar
Realizar un diagnostico
interno y externo que Gerente general
permita a la gerencia la
formulacin de polticas
claras.
Lograr un incremento
del 5% en la utilidad Financista
sobre la inversin.
Incrementar el 30% del
volumen anterior
Director de Ventas

Desarrollar
un
programa
de
capacitacin intensivo
para 20 vendedores
Destinar
$1.000.000
para
implementar
programas sociales y
de
participacin
comunitaria
Se considera que un Invertir $ 2.000.000 en
factor importante que publicidad radial y por
causo la baja de las televisin
ventas
es
la
poca

Jefe de personal
Jefe de Relaciones
Publicas

Jefe de Publicidad

publicidad.

PROCESO PARA LA FORMULACION DEL PLAN DE OBJETIVOS


1. FIJACIN DE OBJETIVOS:
Con base en los objetivos generales establecidos por el nivel institucional de la organizacin,
comienza el proceso de fijacin de metas de las unidades de la de la empresa..
Cada subgerente o lder de unidad formula sus objetivos y los informa a sus colaboradores,
estos a su turno siguen el mismo procedimiento para traducir las metas de sus superiores en
acciones especificas y formular sus propias metas en las reas en las que son directamente
responsables. Las metas de cada colaborador representan solo una parte de las formuladas
por la alta gerencia y son menores en alcance, mas detalladas y cubren periodos ms cortos.
La suma de las metas de los colaboradores forman la totalidad de los objetivos de la
organizacin y exigen una jerarquizacion segn el nivel, la importancia y la prioridad que se les
d en el plan general.

2. PLANTEAMIENTO ESTRATGICO:
Planteadas las metas se deben definir las estrategias y las tcticas, precisar los recursos y
establecer los mtodos
que se requieren para conseguir los objetivos propuestos,
estableciendo el nexo entre meta y accin.
3. AUTOCONTROL:
El individuo y no el supervisor ser el responsable de controlar su propio desempeo en las
actividades requeridas para implementar el plan de accin.
El individuo debe recibir retroalimentacin y la informacin necesaria para garantizar sus
progresos y tomar acciones correctivas por iniciativa propia.
4. REVISIONES PERIDICAS:
Las revisiones peridicas o sesiones de consejo debe ser conducidas tan frecuentemente
como sea posible durante el periodo en el cual la meta debe ser alcanzada.
ETAPAS DEL PROCESO PARA LA FORMULACION DE OBJETIVOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Formulacin de metas a largo plazo y planes estratgicos


Fijacin de objetivos especficos
Establecimientos de objetivos para cada departamento y para cada unidad.
Establecimiento de objetivos realistas
Formulacin de planes de accin
Adopcin de acciones correctivas
Revisin de la gestin administrativa
Evaluar la actuacin del personal involucrado en el proceso administrativo y tcnico.

6. ESCUELA MATEMTICA DE LA ADMINISTRACION


Seala que la administracin puede apoyarse en las ciencias matemticas. La lgica y el
calculo matemtico sirven para la planeacin, la programacin y la medicin de resultados.

Esta escuela ha desarrollado el mtodo de investigacin de operaciones el cual se aplica a


proceso administrativos tales como estudios de mercados, anlisis y solucin de colas o
situaciones de espera en transportes y suministros, juegos de empresa y tcnica de calculo de
probabilidades.
INVESTIGACIN DE OPERACIONES.
El desarrollo de una operacin administrativa puede representarse mediante modelos, cuya
construccin y anlisis se hace mediante el mtodo de investigacin de operaciones.
Los modelos son representaciones de sistemas administrativos que se someten a una
cuantificacin matemtica y a un proceso analtico mediante el cual se puede conocer por
anticipado un resultado, partiendo de premisas conocidas y estrategias ya acordadas.
Pasos en la aplicacin del mtodo de Investigacin de Operaciones:
a. Conocer el comportamiento de los procesos administrativos
b. Servir de base en la toma de decisiones
c. Ayudar a la aplicacin de mtodos de control.
La investigacin de operaciones utiliza un mtodo de capacitacin mediante la construccin y
anlisis de modelos administrativos simulados, que trabajados con el apoyo del computador,
ejercitan al administrador en la toma de decisiones.
La investigacin de operaciones se utiliza en los procesos administrativos que tienen que ver
con el almacenaje, distribucin y manejo de materiales, organizacin de los transportes,
instalaciones industriales, productividad y eficiencia de las maquinas, investigacin de
mercados, distribucin de funciones y delegacin.
Estas tcnicas de investigacin de operaciones y aplicaciones matemticas se usan en:
a. ECONOMETRIA ADMINISTRATIVA: Se emplea en la investigacin de mercados y
sirve para la cuantificacion y anlisis matemtico. Eje: es medir por medio de
ecuaciones matemticas y modelos estadsticas el comportamiento de los clientes
teniendo en cuenta variables como el precio, el producto, el canal a utilizar etc.
b. LA PROGRAMACIN ADMINISTRATIVA: Resuelve problemas de tiempo, recursos,
transporte etc. Y todos aquellos recursos que deben analizarse interrelacionadamente
para deducir las estrategias mas adecuadas.
c. LA TEORIA DE LAS COLAS: Es el anlisis de los puntos de espera en los procesos,
es decir, las demoras en momentos criticos. Estos modelos se aplican especialmente
en las redes telefnicas, problemas de trafico etc.
d. LA GRAFICA O GRAFOS: Muestran una secuencia de operaciones en las cuales por
medio de barras y flechas se pueden representar los tiempos en que debe de
realizarse las operaciones despus de efectuados los calculos matemticos. Los
grficos ms comunes son: Las graficas de Gantt. PERT, CPM. Etc.
e. LA TEORIA DE LOS JUEGOS: Es una tcnica de simulacin donde varios individuos
asumen un papel, simulando una situacin real en una empresa. Todos deben
alcanzar ciertas metas, utilizando algunos recursos y adoptando las estrategias
adecuadas. Dados estos factores se hacen estimaciones matemticas sobre lo que
puede hacer los resultados de las acciones ejecutadas por cada individuo, en procura
de alcanzar la meta.
f. PROBABILIDADES: Son estimaciones que se hacen en base en datos conocidos y en
la experiencia. La mayora de decisiones generan riesgos. El administrador mediante
estimaciones cuantificadas puede acercarse a decisiones que tengan una mayor
probabilidad de xito.
Los principales exponentes son:
- Herbert Simn
- Igor H. Ansoff
- Leonard Arnoff
- West Churchman

ACTIVIDAD:
1. Realice un anlisis comparativo de las diferentes teoras administrativas.
2. Identifique la teora que seria ms aplicable al modelo organizacional actual.