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Casacin 24.

448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Proceso No 24448

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA


SALA DE CASACIN PENAL

MAGISTRADO PONENTE
AUGUSTO J. IBEZ GUZMN
Aprobado: Acta No.170
Bogot, D. C., doce (12) de septiembre de dos mil siete
(2007).

MOTIVO DE LA DECISIN
Mediante sentencia del 21 de octubre del 2003, el
Juzgado

Cundinamarca

Penal

del

absolvi

Circuito
al

seor

Especializado
Luis

de

Fernando

Campuzano Vsquez de los cargos que la fiscala le


haba formulado por el concurso de conductas punibles
de pertenencia a grupos de sicarios, hoy concierto para
delinquir agravado, y homicidios con fines terroristas.
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El fallo fue recurrido por el apoderado de la parte civil y


los delegados de la fiscala y del Ministerio Pblico y
ratificado por el Tribunal Superior del mismo distrito
judicial el 28 de abril del 2005.
Los representantes de la parte civil y de la fiscala
interpusieron casacin, que fue concedida.
Recibido el concepto de la seora Procuradora Segunda
Delegada en lo Penal, la Sala resuelve de fondo.

HECHOS
1. Durante lustros, especialmente a partir de la dcada
de los 80, cuando se inici la construccin del oleoducto
Cao Limn-Coveas, en la regin del Catatumbo, de la
frontera colombo-venezolana, hicieron presencia grupos
insurgentes, inicialmente el denominado Ejrcito de
Liberacin Nacional, ELN, que posteriormente comparti
el territorio con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia, FARC, toda vez que el sector se convirti en
un corredor econmico estratgico, por el paso de las
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vas del transporte de hidrocarburos y del ro, la riqueza


minera, y porque en los corregimientos de La Gabarra y
El Tarra (Tib, Norte de Santander) haba florecido el
cultivo de la hoja de coca y eran sitios que permitan el
fcil acceso a Venezuela.
2. En el ao 1999, de manera pblica, el jefe de las
denominadas Autodefensas Unidas de Colombia, AUC,
Carlos Castao Gil, anunci la llegada de un contingente
de sus hombres, con la finalidad de recuperar la zona y
dar muerte a todos los colaboradores de la guerrilla,
amenaza que se concret y desde entonces fueron
frecuentes

los

asesinatos

y la intimidacin

a la

poblacin, lo que desencaden su desplazamiento,


incluso hasta el pas vecino. Igualmente avis que
incursionara en La Gabarra.
3. Aproximadamente a las 8 de la noche del 21 de agosto
de 1999, un nmero indeterminado de hombres armados,
que se transportaban en vehculos, vestan prendas de
uso restringido de las fuerzas armadas y uniformes azules
y portaban insignias de las AUC, hicieron presencia en La
Gabarra,
recorrieron

por
sus

espacio
calles,

aproximado
cantinas,

de

dos

billares,

horas

hoteles,

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residencias y, de manera selectiva, con lista en mano,


causaron el deceso a cerca de 27 personas.
Como el grupo ilegal haba hecho pblico su plan
delictivo y varias entidades y autoridades denunciaron la
previsible toma de La Gabarra, para proteger a la
poblacin y velar por el orden pblico haba sido
designado un contingente del Ejrcito Nacional al mando
del entonces

teniente

Luis Fernando

Campuzano

Vsquez.
El oficial no sali en defensa de la ciudadana, se qued
en la base militar y explic que ello obedeci a que en el
mismo momento en que ocurra la masacre, fue objeto
de un ataque, que lo oblig a su defensa y le impidi
dejar el lugar.
Sin embargo, varias personas afirmaron que tal acto
agresivo no ocurri o que fue simulado. Tambin
indicaron que previo a la incursin armada, el teniente
haba quitado el retn permanente que tena instalado y
omitido los controles normales, lo que habra permitido
el ingreso de los delincuentes. Adems, que haba una
connivencia previa y habitual de los militares con estos,
a quienes se permita su accionar en la regin, con la
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instalacin de retenes y patrullajes ilegales frecuentes,


que no merecan reparo ni repulsa de la fuerza oficial.
Por esas circunstancias se dispuso la vinculacin de
Campuzano Vsquez.
Las vctimas respondan a los nombres de Csar Arturo
Quintero, Evelio Quintero Surez, Liznel Grimaldo Ortiz,
Juan Jos Molina Barrera, Vctor Julio Muoz Daza, Jos
Benedicto Duarte Bermdez, Lercer Vargas Alvis, Alfonso
Meja Bonilla, Orlando Morales Rodrguez, Humberto
Quintero Santander, Eugenio Marn Bedoya, Elizabeth
Umbarila Laguado, Jos Alfonso Cacua Garcs, John Jairo
Romero Roa, Eulogio Garca Ruiz, Humberto Becerra,
Gabriel ngel Ortiz Rodrguez, Jos Joaqun Losada
Espinosa, Yolanda Stella Snchez, Alfonso Rojas Rozo,
Jos Guillermo Serrato Hernndez, Ramiro Rojas Medina,
Pedro Cadena Pealosa y cuatro hombres ms sin
identificar.
El 24 de agosto, una
integrada

por

comisin

delegados

de

la

interinstitucional,
oficina

del

Alto

Comisionado para los Derechos Humanos, del Ministerio


del Interior y de Justicia, de la Fiscala General de la
Nacin, de La Procuradura General de la Nacin, de la
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Defensora del Pueblo y

de una organizacin no

gubernamental dio cuenta de un total de 29 vctimas: 21


en el rea urbana y 8 en la vereda Cao Lapa, ubicada
en el kilmetro 42.

ACTUACIN PROCESAL
Adelantada la investigacin, el 28 de febrero del 2001 un
delegado de la Unidad Nacional de Derechos Humanos de
la Fiscala General de la Nacin acus al procesado como
responsable del concurso de conductas de pertenencia a
grupos de sicarios, previsto en el artculo 2 del Decreto
1194 de 1989, que fuera adoptado como legislacin
permanente mediante el artculo 6 del Decreto 2266 de
1991, y de mltiples homicidios con fines terroristas,
descritos en los artculos 323 y 324 del Cdigo Penal de
1980.
La decisin fue recurrida y ratificada por la Fiscala
Delegada ante el Tribunal Superior de Bogot, el 6 de
julio siguiente.
Luego fueron proferidas las sentencias ya indicadas.

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LA ACUSACIN
Concluy en la responsabilidad del procesado, con
fundamento en las siguientes razones:
1. Las pruebas demostraron que en el corregimiento de
La Gabarra desplegaron su actividad delictiva miembros
de las AUC, que causaron mltiples asesinatos y terror en
la poblacin, que se vio obligada a desplazarse.
2. Los delincuentes actuaban de manera pblica:
realizaban retenes y patrullajes, y el Ejrcito, al mando
del teniente Campuzano Vsquez, nada hizo por
impedirlo.
3. Del testimonio de Hctor Quevedo Rangel surga que
miembros del Ejrcito coparticiparon en la accin
violenta, porque cuando sta comenz, se encontraban
en las calles. Adems, que en horas del da militares y
paramilitares patrullaban conjuntamente la zona,
cuyos moradores as se lo contaron al testigo.
4. La religiosa Mara Aseneth Pineda y la seora Gloria
Zulay Maldonado afirmaron que el Ejrcito ni siquiera
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requisaba a los paramilitares, que transitaban por el


pueblo.
5. Era de pblico conocimiento que los delincuentes iban
a actuar contra La Gabarra, que era centro de acopio de
droga y haba sido escenario de otras muertes, pero los
militares, comandados por el procesado, nada hicieron
por evitar el hecho.
6. Por oposicin a lo que se esperaba, el procesado
orden a la tropa refugiarse en la base a eso de las 7:30
de la noche, sin siquiera avisar a sus superiores sobre la
necesidad de defender a la poblacin.
7. El Ejrcito tena instalado un retn permanente, pero
el da de la masacre fue levantado, segn lo declar
Quevedo Rangel.
8. Varias de las vctimas declararon que algunos de los
militares, que previamente realizaban requisas entre los
moradores, actuaron en las muertes.
9. El acusado afirm que colaboraba con las autoridades
civiles en el control de los establecimientos, razn por la
cual

patrullaba

el

poblado.
8

Este

procedimiento

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necesariamente deba realizarlo tambin en horas


nocturnas, luego si la noche nefasta no hizo ese
patrullaje y se refugi en la base, se infiere su
compromiso criminal.
10. De la versin de Quevedo Rangel surga que con el
defensor del Pueblo constataron que la base militar no
sufri dao alguno, circunstancia ilgica, pues los
descargos hablan de un ataque armado en su contra. En
el mismo sentido se pronunci el alcalde de Tib, Ral
Centeno Porras.
11. El testigo Quevedo Rangel agreg que el ataque no
existi, que fue simulado (se hacan disparos desde la
base y al aire y se lanzaron algunos explosivos hacia el
ro) y que el oficial dijo que no haba salido en defensa
de los ciudadanos para no exponer a sus soldados. El
montaje tambin fue referido por muchos pobladores,
residentes cerca de la base, a Ana Zoraida Delgado
Salazar, quien as lo testific a la fiscala.
12. El teniente Campuzano Vsquez fue informado que
las autodefensas haban citado a los campesinos de la
regin para darles instrucciones, y ninguna accin tom.

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13. Quevedo Rangel tambin dio cuenta que unos dos


meses previos a la masacre el oficial acusado fue
interrogado sobre las razones por las que no actuaba
contra los paramilitares y solamente respondi que el
que la deba que la pague, que iba a velar por el casco
urbano y no a pelear con ellos. En el mismo sentido, la
Corregidora Magnolia del Socorro Delgado Salazar dio
cuenta del enojo mostrado por el imputado cuando en
otra

reunin

se

le

hizo

similar

cuestionamiento,

denotndose su compromiso penal.


14. La explicacin del teniente Campuzano sobre la
supuesta presencia de una persona en la base para
informarle

que

el

puente

resultaba

inadmisible,

haba

pues

en

sido

dinamitado

medio

de

un

enfrentamiento como el descrito, nadie poda acceder a


ese lugar, adems de presentarse absurdo que se le
creyera al desconocido sin ningn tipo de verificacin.
15. La declaracin de la Corregidora Magnolia del
Socorro Delgado Salazar, por s sola resultaba suficiente
para concluir en la responsabilidad del oficial, pues
conoca la zona por residir de tiempo atrs en ella y el
mismo sindicado la corrobora en algunos aspectos, como
cuando

admite

que

con
10

ella

coordinaba

diversas

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actividades.

Cont que

el retn

permanente

fue

levantado el da de la masacre (as tambin lo afirm


Bueno Grimaldo) y que se orden a la tropa recluirse en
la base, cuando era frecuente que patrullaran el pueblo
hasta que los establecimientos pblicos cerraban.
La testigo tambin afirm que en los hechos participaron
los militares que el mismo da haban requisado a los
pobladores,

que

tambin

lo

hicieron

los

narcotraficantes, que iban vestidos de azul, aspecto que


fue ratificado por una grabacin interceptaba a Daniel
Gmez, por la mayora de los declarantes, por el propio
Carlos Castao Gil y por Alirio Quevedo, quien en
declaracin describi que el acusado los reuni y advirti
que podan seguir trabajando en esa actividad delictiva,
pero que el que fuera cogido se atuviera a las
consecuencias.
La declarante dio cuenta de los ltimos aspectos, porque
los pobladores se los refirieron, como tambin que
quienes pretendieron huir por el ro se frustraron ante
las bombas que el Ejrcito lanzaba desde la base militar.
En el mismo sentido declar Luz ngela Salazar.

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La testigo describi cmo en una ocasin previa intent


concertar una cita con el oficial procesado y no le fue
posible porque se le dijo que estaba en una reunin
importante, que segn comentario general era con
Carlos Castao Gil (de este hecho tambin dieron cuenta
Bueno Grimaldo y Quevedo Rangel, quienes describieron
la presencia de un helicptero que transportara al
comandante paramilitar). Adems, con posterioridad a
los hechos, personalmente observ en la sede del
Ejrcito uno de los vehculos que usualmente era
utilizado por los paramilitares.
16. Luis Arnulfo Bueno Grimaldo declar que era comn
ver a las autodefensas en compaa de los militares y
que estos visitaban a sus integrantes en el puesto de
salud, adems de haber observado la camioneta de los
delincuentes dentro de la base oficial, antes y despus
de los asesinatos. Esta prueba directa demostraba la
coautora del acusado, adems de estar ratificada, en el
ltimo aspecto, por Jos Joaqun Delgado Salazar.
17. Jos Ramn Correa, Rafael Antonio Arciniegas Meza y
Jorge Enrique Gutirrez Vaca describieron la ausencia de
patrullaje la noche de los hechos. El ltimo, as como
Orlando Avendao y Jos Joaqun Delgado Salazar
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agregaron la comn actividad de las autodefensas sin


control oficial, en tanto que Manuel de Jess Pinilla
Camacho dio cuenta que algunos soldados reconocan
que tenan que andar con los paramilitares y que
incluso portaban brazaletes con las insignias de las AUC.
As se demuestra que el oficial cumpli con su
compromiso la noche de los hechos, consistente en
recoger la tropa, no patrullar las calles, refugiarse en su
base, simular un ataque y haberse reunido con las
autodefensas, antes y despus de la masacre, en las
propias instalaciones militares, circunstancias que lo
hacen coautor de los delitos, porque no hizo nada, no
como una simple omisin a un deber legal, sino como un
comportamiento positivo de accin por omisin, toda vez
que tena una posicin de garante y estaba en posibilidad
real de impedir el resultado.
Para ratificar la acusacin, la Fiscala delegada ante el
Tribunal se limit al tema propuesto en la apelacin: la
posibilidad de invalidar lo actuado.

LAS SENTENCIAS

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De primera instancia.
Declar la duda probatoria insalvable, por las siguientes
razones:
1. No existe prueba alguna que seale que el acusado
perteneca al grupo armado ilegal y resulta inslito que
se infiera tal cosa a partir de la exclusiva circunstancia
de haber levantado un retn en horas no acostumbradas,
unida a la conjetura sobre la inexistencia del ataque
blico a la base militar.
Esas

conclusiones

se

soportan

exclusivamente

en

testimonios de odas, que de paso son sospechosos


(algunos los rindieron familiares de las vctimas, otros,
personas como la corregidora Magnolia, con sentimientos
adversos al Ejrcito), y una prueba indiciaria balad.
2. La posicin de garante, que debe ser jurdica y no
moral, no es suficiente para edificar sobre ella un delito
de resultado a ttulo de comisin por omisin.
Esa postura debe ser concreta, no abstracta, e imputable
en cuanto quien la ostenta crea o aumenta un riesgo,
contexto dentro del cual el oficial del Ejrcito no era
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garante de la vida de todos los residentes en La Gabarra,


pues

tal deber

solamente

lo asumi formal, no

materialmente.
3. No se le poda exigir que con un reducido grupo de
hombres saliera de la base que era agredida y pusiera en
peligro la vida de los soldados, a quienes deba proteger,
porque no estaba obligado a afrontar un riesgo
impredecible, pues si bien el asalto al poblado fue
anunciado, nunca se avis el da y hora exactos.
4. La testigo estrella de la fiscala, la corregidora
Magnolia del Socorro Delgado Salazar, no es tal, porque,
aparte de su inters en el proceso, dada su inclinacin
en contra de los militares (haba sido amenazada por su
simpata con los subversivos y varios familiares perdieron
la vida en los cruentos sucesos), en su primera versin
solamente seal hechos producto de rumores, nada
haba percibido directamente, pero ya en una ampliacin
dijo estar atemorizada, que nada le constaba, pero que
los pobladores sindicaban al oficial de haber levantado la
tropa dispuesta a la entrada del pueblo y agregaban que
los soldados que patrullaban y requisaban de da
ayudaron a cometer las muertes.

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5. Las imputaciones al procesado son el resultado de un


rumor pblico lleno de confusin, pues no hubo un solo
testigo que, respecto de las sindicaciones al oficial,
dijera haber presenciado directamente sus actuaciones.
6. De la declaracin de Hctor Alirio Quevedo Rangel, ex
soldado y agricultor, se advierte que no vio nada, que
terceros le contaron que lo acaecido haba sido de
comn acuerdo entre los militares y las AUC, que muchas
cosas las supone por su experiencia, como su afirmacin
sobre que el Ejrcito no adopt ninguna medida de
seguridad.
7. No existe una sola declaracin que bajo juramento
hubiera sealado haber visto personalmente al teniente
Campuzano Vsquez y/o a sus soldados saludarse
fraternalmente con los delincuentes.
8. El testimonio de la religiosa Mara Aseneth Pineda
Ortiz igualmente alude a que yo no vi, sino que otros
dicen que el Ejrcito estuvo involucrado en el crimen.
Sucede que el dolor y la humillacin sufridos llevan a las
personas a narrar hechos, no como relatados a ellas por
terceros, sino como si los hubieran vivido realmente.
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9. Nada diferente acontece con el relato de Gloria Zulay


Maldonado, quien dio cuenta de haber escuchado
disparos hechos desde la base militar y que ese da no
hubo patrullaje oficial. Adems, la testigo refutara a
quienes negaron el ataque a las instalaciones del
Ejrcito.
10. Si bien el general Bravo Silva explic que envi a la
tropa para proteger a los habitantes de La Gabarra, es
obvio que simultneamente prevaleca el deber del
teniente acusado de velar por sus subordinados.
11. Los sealamientos del Defensor del Pueblo regional,
sobre la ausencia de ataque a la base militar, eran
inverosmiles, porque, como bien lo explic el sindicado,
tena inters en el proceso, pues representaba a los
grupos ms agobiados y tena una mirada desconfiada
contra el Ejrcito, en contra del que siempre hizo
crticas. Adems, en grabaciones anexas consta que la
agresin fue real y fue ratificada por los soldados, como
tambin por el general Mauricio Llorente Chvez, quien
est fuera de toda sospecha, y afirm que, por radio, el
sindicado le inform la agresin, en el momento en que
se produca.
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12. El levantamiento del retn militar, horas antes de lo


acostumbrado, obedeci a la estrategia propia de la
guerra, pues se trataba de un paraje solitario y la rutina
poda poner en peligro a los soldados.
13. La hoja de vida del acusado indicaba que estara
ajeno al patrocinio de la ilegalidad.
En esas condiciones, sus explicaciones, unidas a las de
sus soldados y comandantes, resultaban admisibles,
respecto del enfrentamiento de deberes, pues estaba
obligado a defender a los pobladores, pero tambin a sus
soldados e hizo prevalecer este derecho.
14.

No

resultaban

admisibles

varias

declaraciones

acopiadas momentos inmediatamente siguientes a los


hechos y que no pudieron ser controvertidas, ya por
muerte de los testigos, ora por haber abandonado el
pas, o bien por su negativa a presentarse ante la
justicia.
De segunda instancia.

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En forma unnime sobre los homicidios, pero mayoritaria


respecto del concierto para delinquir (una magistrada
salv parcialmente el voto, pues estim probada la
responsabilidad), el Tribunal ratific la absolucin. Luego
de estudios tericos extensos sobre la posicin de
garante, la coautora impropia, las conductas de
comisin por omisin, afirm:
1. Se demostr la existencia de una situacin de riesgo,
pero originada en factores de imprudencia (culpa),
circunstancia que exclua la condena, toda vez que la
imputacin fue a ttulo de dolo.
En efecto, el teniente no tena la posibilidad material de
repeler el ataque en contra de la poblacin civil, por
ausencia de personal que le permitiera defender a todas
las gentes, prevaleciendo su deber de proteger a los
uniformados, segn las reglas de la guerra.
2. La situacin sufrida hace que los declarantes no sean
totalmente neutrales, adems de los nexos de varios de
ellos con algunas vctimas.
3. De la declaracin de Magnolia del Socorro Delgado
Salazar resalta aquellos apartes que afirman que no fue
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testigo presencial y que todos los hechos que describi


(que el retn permanente fue levantado el da de los
hechos, que en la base militar ingresaba una camioneta
utilizada por los paramilitares, que estos mantenan
buenas relaciones con los uniformados, que la base no
fue atacada) fueron de odas, por comentarios de
terceros, de donde ninguna imputacin directa surga
contra el acusado.
4. Resea el testimonio de Hctor Alirio Quevedo Rangel
y concluye que en su generalidad refleja nicamente el
concepto,

el

criterio

personal

del

declarante

comentarios de odas, de los que no identifica la fuente,


pero es claro en contradecir a la anterior, porque afirma
que el retn no fue levantado, que hubo una falla en el
alumbrado pblico y que el Ejrcito patrull las calles
hasta cerca de las ocho de la noche.
5. Similares razones presenta sobre la religiosa Mara
Aseneth Pineda, quien dijo no haber salido de su
habitacin, luego no pudo percibir directamente lo
acaecido.
6. Iguales conclusiones deriva de las versiones de Gloria
Zulay Maldonado, Wilson Pealosa Santander, Jos
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Ramn Correa, Rafael Antonio Arciniegas Mesa, Luis


Andulfo Bueno Grimaldo, Ana Zoraida Delgado Salazar,
Luz ngela Salazar, Jorge Enrique Gutirrez Vaca, Manuel
de Jess Pinilla Camacho, Orlando Avendao y Jos
Joaqun Delgado Salazar. Los dos primeros, adems,
afirmaron que el Ejrcito s respondi el fuego desde la
base militar.
7. Hace una relacin de los testimonios de los militares
Jos del Carmen Leal Ortega, Mauricio Llorente Chvez y
Luis Antonio Mora Chaustre, quienes dieron cuenta de la
existencia real del ataque y de su actitud, y la del
acusado, de repeler el mismo dentro de la guarnicin,
habindose

encontrado

rastros

de

los

disparos

explosiones, as como que los retenes eran espordicos.


8. Dentro de la lgica de la guerra, dice el Tribunal, los
retenes no podan ser permanentes sino espordicos,
luego si hubo levantamiento (lo cual est en duda) no
puede ser deducido como ayuda al grupo ilegal, mxime
cuando algunas versiones dijeron que los paramilitares
estaban en la regin desde horas anteriores.
9. Testimonios y documentos demostraron que s hubo
acciones militares efectivas para contrarrestar a los
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ilegales, a pesar de no contar con una capacidad


numrica suficiente. Y si bien se rumoraba una toma,
no se demostr que se hubiese concretado la fecha.
10. Respecto de la existencia o no de un ataque a la base
militar, el levantamiento del retn, la inexistencia de
patrullaje el da de los hechos, la amistad militar con
los

agresores,

obraban

tesis

encontradas,

sin

comprobacin, adems de versiones que daban cuenta


del aislamiento que sufrieron los soldados, estando
obligado su comandante a proteger su integridad.

LAS DEMANDAS
Del apoderado de la parte civil.
Formula cuatro cargos. As los presenta y desarrolla:
Primero. Causal tercera, nulidad. El Tribunal concluy
que

la

acusacin

no

contena

cargos

precisos

concretos, en lo relacionado con el ttulo de la


imputacin, pues en punto del concierto para delinquir
en unas oportunidades habl de participacin por accin,
en otras de omisin, a veces de comisin por omisin e,
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incluso, de culpa. El Ad quem concluy que la actuacin


del procesado origin un riesgo, pero por imprudencia
(culposo), no por dolo, circunstancia que impeda
condenar, porque los cargos no fueron formulados en ese
sentido.
Si ello era as, la segunda instancia debi anular el
trmite, porque la acusacin no habra precisado los
lmites

dentro

de

los

cuales

se

desarrollara

el

juzgamiento. En este evento no proceda, como pudiera


pensarse, emitir fallo por el delito imprudente, pues ello
habra sorprendido a las partes y desconocido la
acusacin.
Solicita la invalidacin desde la resolucin acusatoria.
Segundo (subsidiario). Causal primera, segunda parte,
violacin indirecta de la ley sustantiva, por error de
hecho motivado en falso raciocinio, porque la valoracin
judicial contrari las mximas de la experiencia y la
lgica.
Los jueces, para descalificar a los testigos de cargo,
generalizaron sobre sus sentimientos contrarios al
Ejrcito y sus vnculos con las vctimas, cuando lo cierto
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es que slo uno de ellos es familiar cercano de uno de


los occisos, circunstancia que, adems, no es suficiente
para menospreciar y rechazar los slidos sealamientos.
Adems, la experiencia indica que en la mayora de los
casos las vctimas o afectados son quienes pueden
brindar informacin til y veraz para esclarecer un
hecho.
Ese modo de apreciacin lo que hizo fue establecer una
especie de tarifa probatoria, consistente en que si se
trata de testimonios de referencia y hay nexos con las
vctimas, los mismos son inocuos y de ninguna validez.
Tambin se neg eficacia a un sealamiento por el
simple hecho de que otro medio de prueba indicaba lo
contrario, cuando la lgica y la razn imponan dilucidar
cul era cierto.
Los fallos analizaron los dos comportamientos (los
homicidios y el concierto) como un todo, cuando lo
cierto es que las pruebas para demostrar cada uno eran
diferentes,

pues

no

apuntaban

verificar

que

directamente constataron que el oficial particip en las


muertes, sino que conocieron por sus sentidos hechos
que sirvieron para inferir que era co-responsable de las
ilicitudes.
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

La inmediacin no estaba referida a los asesinatos, sino a


la codelincuencia en los das previos, y cada declarante,
si bien espontneamente hizo alusin a dichos de
terceros,

tambin

cont

eventos

presenciados

directamente, pero el Tribunal los descart como un


todo, sin hacer los deslindes necesarios.
As sucedi con Magnolia del Socorro Delgado Salazar, a
quien directamente le consta que los soldados toleraban
y fomentaban la presencia de los paramilitares, y a
quien personalmente el oficial acusado (que se refiere
en buenos trminos de la testigo, descartndose entre
ellos algn grado de enemistad) le dijo que el patrullaje
normal se levant ese da por errores de coordinacin,
pues la tropa se fue a comer sin que previamente
esperase el relevo. Esta constatacin directa niega la
excusa del procesado, pues a la justicia entreg
explicaciones diferentes. La declarante, directamente
tambin, presenci el ingreso a la base militar de
vehculos utilizados por los ilegales.
Similares cuestionamientos sobre el declarante Quevedo
Rangel

igualmente

son

desacertados,

porque

ste

describi hechos percibidos directamente, como que el


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retn era permanente, que el teniente Campuzano


Vsquez le dijo que no haba repelido el ataque porque
le haban dicho que el puente estaba dinamitado.
Los dems testigos, tambin rechazados por ser de
odas, a su vez describieron algunos hechos relatados
por terceros, pero otros percibidos directamente, como
el

ilegtimo

matrimonio

Ejrcito-paramilitares,

sus

relaciones de camaradera que permitan a los ltimos


transitar

tranquilamente.

Igualmente

refirieron

el

levantamiento temprano del puesto de control, la


ausencia del patrullaje habitual, la inexistencia de
rastros del supuesto ataque a la base militar y la
obstinada renuencia del indagado para combatir y
neutralizar al grupo ilegal que mantena bases y retenes
pblicos en la regin.
El propio acusado, adems, admiti que los patrullajes
los realizaba tambin en horas de la noche. Por la misma
lnea, contrara la razn que si hubo enfrentamiento en
fiero combate, los contrincantes no hubieran sufrido
bajas, ni siquiera un rasguo, en tanto que si se miran
las escasas muestras: unos cuantos disparos y dos
huecos, se confirman las versiones que dieron cuenta de
un ataque simulado.
26

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

No puede admitirse sin cuestionamiento la prueba de la


agresin, proveniente de militares, porque debe tenerse
en

cuenta la solidaridad de cuerpo, propia de

estructuras uniformes y jerarquizadas como las fuerzas


armadas, omisin que comporta un procedimiento
valorativo arbitrario, porque los testigos de cargo fueron
rechazados con el nico argumento de sus nexos con las
vctimas, en tanto que a los de descargo no se les
polemiz aquella circunstancia, mxime que no se
consider que uno de ellos, el oficial Llorente Chvez,
era procesado por una masacre similar, la de Tib, en
donde ofreci una excusa igual a la esgrimida por el
teniente Campuzano Vsquez, y coincidencialmente el
ataque que le impidi reaccionar lo prob en
idntica forma.
El concierto para delinquir no fue imputado, como
equivocadamente

dedujo

el

Tribunal,

por

el

levantamiento del retn y la ausencia de patrullaje la


noche de la masacre, sino por la relacin amistosa y los
vnculos del procesado con las AUC, cuya actuacin
favoreca.

27

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

La conclusin sobre las acciones positivas del oficial


contra los integrantes de las AUC, pas por encima del
testimonio del ex paramilitar Geovanny Velsquez
Zambrano, quien describi cmo Ejrcito e irregulares
fabricaban xitos operativos (positivos), asesinando
campesinos a los que disfrazaban de paramilitares para
publicitarlos como delincuentes cados en combate.
Adems, el operativo mostrado por el procesado en su
intervencin final, no fue dirigido ni ordenado por l y
ocurri con posterioridad a la masacre investigada.
La utilizacin de helicpteros que aterrizaban en la zona
y en donde se transportaba Carlos Castao, no fue
invencin de testigos delirantes, como esboz la
sentencia, sino que ese hecho lo probaron diversos
documentos, incluso provenientes del Ejrcito.
Pide que la absolucin sea mudada por condena.
Tercero. Causal primera, segunda parte, violacin
indirecta producto de un error de hecho originado en
falso raciocinio.
La acusacin imput coautora por accin en todas las
conductas y slo residualmente hizo alusin a que el
28

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

teniente falt a su deber de garante. As, el Tribunal


estaba obligado a valorar las pruebas de manera
diferenciada para uno y otro ttulo de imputacin,
porque, probado que se concert para producir la
masacre, el reproche basado en la posicin de garante
perda relevancia, y viceversa.
El Ad quem concluy que no se poda imputar la
conducta por omisin impropia, porque los medios de
prueba demostraban que se encontraba en imposibilidad
fsica de repeler el ataque de los paramilitares.
Para ello, se bas en la inferioridad numrica, conclusin
equivocada porque esa situacin no fue probada. Por el
contrario, si los pobladores dieron cuenta que los
agresores ingresaron en tres camiones de regular
tamao, se infera que no sobrepasaban 40, en tanto que
en la base haba cerca de 100 soldados. La oscuridad
tampoco es argumento vlido, pues se trataba de
unidades de contraguerrilla, es decir, que estaban
entrenadas para enfrentar ese tipo de situaciones.
Lo demostrado fue que el acusado increment de
manera exasperante el riesgo de la poblacin al no haber
realizado acciones de proteccin preventivas, las que
29

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

poda cumplir porque tena fuerzas suficientes, tanto,


que no fue obstculo para que en los das previos
disgregara sus hombres y enviara un contingente a un
sitio alejado.
En contra del descargo admitido por el Tribunal, el deber
primordial del sindicado era proteger a los habitantes,
pues para ello fue asignado a la base, segn lo manifest
el general Alberto Bravo Silva, lo ratific el capitn Jorge
Andrs Escobar Pineda y surge de los mandatos
constitucionales.
En esas condiciones, el Tribunal dej de aplicar la norma
que

ordena

condenar

cuando

exista

certeza,

indebidamente acogi la que establece el in dubio pro


reo, razn por la cual impetra que su decisin sea
revocada.
Cuarto. Causal primera, parte primera, violacin
directa del artculo 25 del Cdigo Penal, por su
interpretacin errnea.
La fiscala acus al procesado como coautor impropio de
los delitos. Sin embargo, tambin seal que se le poda

30

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

atribuir responsabilidad en la masacre por haber


defraudado sus deberes como garante.
El Tribunal solamente desarroll la ltima imputacin, no
la principal, y concluy en la imposibilidad de atribuir
los comportamientos por omisin impropia porque no se
poda equiparar la omisin imprudente (que sera la
realizada) con la dolosa deducida en la acusacin, y
porque la conducta omitida no habra tenido la
capacidad y la entidad para evitar el resultado.
En esas condiciones, otorg a la norma un alcance
restringido que ella no contiene, pues es claro que los
miembros de las fuerzas armadas, en situaciones
concretas, deben garantizar la vida de los asociados. En
el caso analizado, el acusado tena formalmente posicin
de garante y la equivalencia entre la omisin y la accin
que produjo el resultado es ntida pues al obviar sus
deberes de proteccin a la poblacin increment el
riesgo.
Por eso, el Tribunal err al concluir, por oposicin a las
circunstancias fcticas, que la omisin habra sido
imprudente, cuando lo cierto es que no fue consecuencia
de negligencia y descuido, sino que de manera libre y
31

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

voluntaria decidi incumplir su obligacin de proteger a


los

pobladores,

consciente

de

que

tal

conducta

incrementaba el riesgo, en una especie de dolo eventual.


Se equivoca el Ad quem al inferir que solamente se
puede imputar la comisin por omisin en tanto se
demuestre la existencia de un nexo causal entre la
omisin y el resultado (sera una relacin hipottica),
olvidando que la omisin no tiene entidad para producir
un resultado, pues lo que se sanciona es no impedir un
proceso causal dirigido a daar bienes jurdicos, esto es,
que exista un nexo de riesgo.
Su pretensin apunta a que la absolucin sea sustituida
por condena.
De la fiscala.
Con fundamento en la causal primera, segunda parte,
violacin indirecta de la ley sustantiva, formula un
cargo por error de hecho. Afirma que el Tribunal incurri
en los siguientes falsos juicios:
1. De existencia, por omitir la consideracin de las
rdenes y procedimientos militares que imponan al
32

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

procesado la obligacin de proteger la poblacin de La


Gabarra, aspectos puestos de presente por el general
Alberto Bravo Silva y el Informe Misin de Trabajo 0691
(317) del 8 de marzo del 2000, que transcribe
comunicaciones entre el procesado y otro oficial.
Igual exclusin sucedi con los oficios 2092 a 2094 del 30
de julio de 1999, suscritos por el doctor Jess Orlando
Lpez Gmez, Procurador Delegado para la Defensa de
los Derechos Humanos, que daban cuenta de la retencin
de varias personas por parte de grupos paramilitares y su
anuncio sobre la toma inminente que haran de La
Gabarra.
Estos documentos prueban que el acusado tena el deber
de estar en mxima alerta, pues los informes fueron
anteriores a la masacre, y que el Tribunal se equivoc
porque esa carga no fue cumplida, en tanto contrari las
rdenes superiores y el da de los hechos recogi a sus
hombres a las ocho de la noche.
2. De identidad. Los documentos citados por el Tribunal
para concluir que los retenes de control no podan ser
permanentes sino espordicos dicen lo opuesto a la
deduccin del fallo, porque su contenido refera al
33

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

compromiso del Ejrcito de realizar esos retenes y


patrullajes de manera continua y de noche, lo cual se
cumpli

constantemente

(incluso

as

lo

dijo

el

procesado), salvo el da de los hechos.


Los patrullajes tenan regularidad de da y noche, segn
lo declar Miguel Antonio Gualteros Garca y lo reafirm
el propio Campuzano Vsquez.
As, el Tribunal false la prueba, porque genricamente
afirm que el procesado realiz actos antecedentes,
concomitantes y posteriores para proteger la poblacin,
cuando no slo no hubo tal, sino que no especific, como
deba, las acciones, los retenes, las requisas, los toques
de queda, que llev a cabo para velar por ese fin.
Tambin tergivers el contenido real de los medios
probatorios con su aseveracin sobre que no se conoca
la fecha en que se iba a realizar la accin armada ilegal,
cuando lo cierto es que las circunstancias que se
presentaban en La Gabarra en ese entonces, mostraban
como inminente la agresin paramilitar. Incluso, el
capitn Mauricio Llorente as lo advirti al acusado dos
das antes del ataque.

34

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Ninguna prueba revela la conclusin del Ad quem


respecto de que la nocturnidad y las condiciones
climticas

del

lugar

impedan

realizar

retenes

permanentes, cuando ni siquiera el indagado ofreci tal


excusa, y, por el contrario, ste y Mauricio Llorente
fueron enfticos en precisar que de noche se deba
cumplir esa misin, porque de noche es que se
presentan los hechos.
El fallador dio por cierto que el Ejrcito estaba en
inferioridad numrica, cuando tal aspecto no fue
probado. Tambin demerit a los declarantes con la
afirmacin de su percepcin indirecta, de odas,
cuando lo cierto es que muchos de los aspectos narrados
fueron observados personalmente. Concluy como no
probadas las relaciones de amistad entre los militares y
las AUC, cuando varios declarantes las describen en
casos concretos, percibidos directamente.
Especficamente alter la declaracin de Hctor Alirio
Quevedo, no slo en lo anterior, sino sobre la supuesta
afirmacin del testigo sobre que el retn no haba sido
levantado y que no comprometi al oficial investigado,
cuado ello no es cierto, y, as, el Ad quem concluy que
el declarante contradeca a Magnolia Delgado, cuando
35

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

ello sucedi exclusivamente desde el falseamiento del


contenido de los testimonios.
A Gloria Zulay Maldonado la sentencia la puso a decir
que s hubo combate, aseveracin que la testigo nunca
hizo.
Impetra se case el fallo demandado y se condene al
acusado.

EL MINISTERIO PBLICO
Recomienda casar la sentencia en los trminos del cargo
segundo de la demanda del representante de la parte
civil y del nico de la fiscala. Sus motivos son:
Sobre la demanda de la parte civil.
Primer cargo (nulidad desde la acusacin). La fiscala
imput el resultado a ttulo de coautora impropia, con
la prdica de la divisin de tareas, correspondiendo al
acusado, como aporte, una conducta omisiva, quien
habiendo obviado su posicin de garante (estaba
obligado a proteger la fuente del riesgo: impedir una
36

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

anunciada incursin de las AUC), pas por alto su misin


de proteger a los habitantes y mediante diversos actos
positivos permiti el accionar delictivo.
El fallo, entonces, entendi equivocadamente que la
acusacin circunscribi el cargo a ttulo de comisin por
omisin, pues los actos de olvido simplemente se
anunciaron como forma de su participacin en la
empresa criminal, luego las aisladas referencias a la
posicin de garante no dejaron de lado que los cargos se
formularon por conductas positivas.
La fiscala no formul una acusacin abstracta. Por el
contrario, ella cumpli con las exigencias legales, abord
la posicin de garante, para concluir que, evadirla, fue
el aporte del acusado al plan criminal, adems de
cargarle

actuaciones

positivas.

Clara,

expresa

reiteradamente imput las conductas a ttulo de dolo, no


de culpa, como forma de culpabilidad. Por tanto, el
pliego de cargos no fue anfibolgico.
La censura no debe prosperar porque las posibilidades
defensivas no fueron afectadas, luego esa garanta ni el
debido proceso sufrieron lesin. El criterio del Tribunal

37

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

sobre la supuesta contradiccin de la acusacin, no


genera automticamente el yerro denunciado.
Segundo (falso raciocinio). El Tribunal, previo a abordar
el anlisis de las pruebas, anticip el alcance suasorio a
que alude la demanda: catalog a los testigos como de
odas, pues sus afirmaciones eran el resultado de
rumores y comentarios. Al hacerlo, dej de lado que
todos

refirieron

diversos

hechos,

unos

percibidos

directamente y otros escuchados a terceros.


Testimonios de vctimas, familiares de stas, del testigo
nico, de menores, de ancianos, de testigos de odas,
si bien ofrecen mayor dificultad para su apreciacin, esa
circunstancia,

en

misma,

no

comporta

su

desestimacin, porque el legislador no estableci tarifa


en ese sentido. A veces, por el contrario, es la nica va
para establecer un hecho (pinsese en los delitos
sexuales cometidos en ausencia de terceros).
Resea las declaraciones de Margarita del Socorro
Salazar, Hctor Alirio Quevedo Rangel, Mara Aseneth
Pineda y los dems testimonios, entre los que especifica
los de Jorge Enrique Gutirrez Vaca, Ana Zoraida Delgado
Salazar y Luis Andulfo Bueno Grimaldo, para resaltar que
38

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

describieron varios eventos, algunos percibidos personal


y directamente, y otros escuchados a terceros, y que el
Ad quem omiti la valoracin conjunta de las pruebas,
que arrojara como conclusin la coincidencia en varios
aspectos.
El Tribunal construy una premisa errada (descartar a
todos los testigos por estar afectados), pues de ser ella
cierta, todos los habitantes de La Gabarra estaran
inhabilitados,

como

que

una

masacre

tan

cruel

necesariamente impresiona a todo residente. Por el


contrario, de hechos como el investigado solamente
podan dar cuenta clara los lugareos, y si se tiene en
cuenta que ese actuar ilegal organizado genera terror en
los pobladores (circunstancia ratificada por el cambio de
radicacin decretado), lo que los lleva a negarse a rendir
testimonio, cobran valor como coincidentes con la
verdad, los relatos de quienes vencieron el miedo y
accedieron a declarar.
Tras este anlisis, admite como vlida la premisa de la
experiencia reclamada, segn la cual en supuestos como
el investigado, los residentes dijeron la verdad, y realiza
una valoracin probatoria conjunta, similar a la del
casacionista, con quien concluye en la acreditacin
39

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

plena de la responsabilidad del acusado, por (a) haber


levantado el retn inusualmente (situacin incluso
reconocida por el acusado), conducta que permiti el
ingreso libre de los agresores; (b) la inexistencia de
rastros del supuesto ataque a la base militar; (c) admitir
sin rigor crtico el testimonio del oficial Mauricio
Llorente Chvez, cuestionado porque das antes habra
incurrido en situaciones anlogas que permitieron la
masacre de Tib; y, (d) mltiples documentos en donde
los pobladores daban cuenta de la actitud complaciente
con los delincuentes por parte de los militares.
El Ad quem excluy de su valoracin una declaracin de
Ivn Villamizar Luciani, Defensor Regional del Pueblo,
que dio cuenta de la presencia de un helicptero que era
utilizado por Carlos Castao.
Los relatos de odas tampoco pueden ser descartados,
pues los hechos recibidos de terceros son coincidentes y
respaldados por otras pruebas, circunstancia que unida
al terror provocado en la fuente original los hace
admisibles.
As, la prueba valorada racionalmente, como no hicieron
las instancias, supera la duda, para llegar a la certeza de
40

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

la colaboracin activa del sindicado con el resultado al


no ejercer la proteccin debida cuando contaba con
efectivos militares para hacerlo.
La censura est llamada a prosperar.
Tercer cargo (falso raciocinio). No hay razonamiento
errado porque el Tribunal s abord el tema de la
posicin de garante y la relacion con la comisin por
omisin, para concluir que el imputado no estaba en
condiciones de realizar las acciones que posteriormente
le fueron exigidas, habiendo concluido en la no
demostracin de la evitabilidad de la masacre.
El reproche debe ser desestimado.
Cuarto cargo (violacin directa del artculo 25 del Cdigo
Penal). No hubo tal, porque el Tribunal concluy como
demostrado que el oficial realiz las actuaciones que
estaban a su alcance para proteger a los ciudadanos,
pero causas ajenas a su voluntad (la inferioridad
numrica y la logstica del combate) le impidieron
hacerlo.
El cargo no prospera.
41

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

De la delegada de la fiscala.
Cargo nico (falsos juicios de existencia por omisin y de
identidad). El Tribunal no hizo relacin a toda la prueba
documental que reiteradamente daba cuenta que la
misin primordial del contingente del Ejrcito en
general, y del procesado en particular, era realizar las
acciones necesarias para proteger a la poblacin y evitar
la incursin armada que era anunciada pblicamente.
Pero la omisin no fue relevante, pues igual concluy en
ese sentido, aunque agreg que el acusado realiz las
gestiones que estaban a su alcance.
Intrascendente tambin se presenta la exclusin de la
indagatoria del general Alberto Bravo Silva y los oficios
del Procurador Delegado para los Derechos Humanos,
porque

el

Tribunal

consider

acreditadas

las

circunstancias de que daban cuenta esas pruebas. Pero


hacer lo mismo con el informe 318 lo llev a desconocer
que los superiores del indagado le haban ordenado estar
alerta, advirtindole sobre la inminencia de un ataque a
La Gabarra, demostrndose, por otra va, que no se
realizaron las acciones necesarias, en contra de la

42

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

conclusin del Ad quem, pues los documentos dicen que


los controles deban ser permanentes.
El Tribunal dedujo que el acusado hizo lo que poda y
que por la logstica de la guerra los retenes y controles
no podan ser permanentes, pero los documentos decan
que el compromiso oficial era realizar labores de
vigilancia

constantes,

incluyendo

la

noche,

tarea

incumplida por el oficial acusado.


Entonces,

la

Corporacin

tergivers

su

contenido.

Tambin err con su afirmacin sobre que la toma era


un simple rumor, cuando el sindicado haba sido
advertido por sus superiores, conforme a la prueba
excluida, de la inminente incursin armada.
Tambin se equivoc, como se prob en el cargo de la
parte civil, por haber distorsionado los testimonios y
concluir que todas sus aseveraciones eran de odas.
El cargo debe ser estimado.

CONSIDERACIONES

43

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

La nulidad.
El apoderado de la parte civil estima que el Tribunal ha
debido invalidar la acusacin, porque concluy que los
cargos no eran precisos ni concretos, toda vez que en
punto del concierto para delinquir en unas oportunidades
imput participacin activa y, en otras, por omisin.
Adems, el Ad quem afirm que el comportamiento fue
culposo, lo que lo inhabilitaba para condenar en esos
trminos, por respeto a la congruencia.
La censura no puede prosperar, porque el casacionista se
apoya en la inferencia del Tribunal, pero no demuestra
que la acusacin hubiera incurrido en esa irregularidad,
y la Sala, de comn acuerdo con el Ministerio Pblico,
concluye que la misma no tuvo ocurrencia.
En

efecto,

la

resolucin

acusatoria

dedujo

la

responsabilidad del procesado en el entendido de su


coparticipacin en el accionar del grupo delictivo, esto
es, le imput coautora impropia, con base en la divisin
funcional de la tarea delictiva, en la que correspondi al
teniente Campuzano Vsquez, como su aporte a esa
empresa criminal, una conducta omisiva.

44

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

La fiscala, en especial la de primera instancia el Ad


quem aval la decisin sin hacer agregados-, infiri que
el

sindicado

era

coautor

porque

su

compromiso,

cumplido, consista en recoger a la tropa, no patrullar


las calles, refugiarse en la base, simular un ataque y
reunirse con las autodefensas, antes y despus de la
masacre, en las mismas instalaciones militares, todo lo
cual, aclar, lo hizo, no como una simple omisin a un
deber legal, sino como un comportamiento positivo de
accin.
As resumidos los cargos de la acusacin, se evidencia
que la imputacin expresamente apel a la denominada
coautora impropia, fundada en un acuerdo previo y en
el

reparto

de

las

misiones

delictivas

que

deba

desarrollar cada integrante del grupo. En el mismo


contexto, la referencia tangencial de la fiscala a que el
imputado desconoci su posicin de garante fue trada
para concluir que se trataba de un aporte ms a la
ejecucin del convenio delictivo.
En esas condiciones, las palabras del Tribunal son
erradas, porque el pliego de cargos fue claro en sus
imputaciones. Se descarta, entonces, cualquier lesin a
los derechos de los sujetos procesales, especficamente
45

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

de la defensa, porque conocieron con exactitud la


imputacin. Y lo mismo cabe decir respecto de la
culpabilidad, pues enftica y reiteradamente se dedujo
dolo, y jams culpa.
La Sala concluye, as, de acuerdo con la Procuradura,
que la acusacin no es abstracta ni anfibolgica, y que
una apreciacin equivocada en sentido contrario por
parte del Tribunal no genera el error denunciado. No es
posible, entonces, retrotraer el trmite desde el acto de
calificacin.
El anlisis probatorio.
Primero. El concierto para delinquir.
Por razones metodolgicas, en principio, la Sala abordar
el estudio conjunto del cargo segundo de la demanda del
apoderado de la parte civil, que seala un falso
raciocinio, y del cargo nico de la delegada de la
fiscala, que relaciona falsos juicios de existencia y de
identidad.
Se hace as, porque si le asistiera la razn a la seora
Procuradora Delegada, quien recomienda casar el fallo
46

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

por esos motivos, se tornara innecesario abordar las


censuras restantes de la parte civil.
El anlisis, que en modo alguno incluye la demostracin
del tipo objetivo, como que sobre el mismo no existe
duda ni hay cuestionamientos, exige el estudio de la
totalidad del material probatorio y su confrontacin con
las afirmaciones plasmadas en la sentencia demandada.
Legalmente

practicados,

obran

los

siguientes

testimonios:

Luis Arias Carrillo. Se encontraba en el pueblo.

Durante el da vio cmo dos paramilitares dieron muerte


a dos pobladores. En las horas de la noche, despus que
el Ejrcito subi a la base, como a los veinte minutos
llegaron varios carros (un camin y un jeep) con ilegales,
de una vez echando plomo, con gritos como: No
decan que no bamos a llegar a La Gabarra? Aqu
estamos milicianos H. P.
En su presencia, los agresores dieron muerte y lesionaron
a varias personas. Agreg que con antelacin las AUC
anunciaron que se tomaran La Gabarra y que el hecho
47

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

lo

cometieron

con

lista

en

mano

de

supuestos

colaboradores de la guerrilla. Dijo que esa gente est


hace rato por ac porque hacen retenes cuando
quieren, que ejercan control sobre la base de coca
procesada,

la

que

quitaban

sus

propietarios.

Finalmente, asever que en el sitio Vetas haba retenes


de la guerrilla, de los paramilitares y del Ejrcito.
A estos hechos, percibidos directamente por quien
result herido en ellos, adicion que la gente comentaba
que los de las AUC eran los mismos integrantes del
Ejrcito, a quienes cuestion que si la base estaba a
unos tres minutos del pueblo, no hubieran comparecido,
no obstante que los asesinos estuvieron ms de una hora.

Leopoldo Manuel Acosta Hoyos. Observ, el 20 de

agosto,

que,

va

area,

varios

hombres

armados

ingresaron a Tib con el aval de los integrantes del


puesto de control de la Polica Nacional.

Sonia del Carmen Montejo lvarez. Vio llegar a los

agresores en una camioneta, de la cual descendieron,


entraron a bares y tiendas y se escucharon los disparos.
Corri por miedo y un impacto la lesion; se escondi en
48

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

un bao, del cual fue sacada y se la hizo tender en el


piso, desde donde observ cmo se daba muerte a un
hombre. Dijo que ese da el Ejrcito patrull sobre el
medioda y que haba un retn a la entrada del pueblo,
donde a veces el Ejrcito se la pasa ah y otras no; esa
tarde del da de los hechos el Ejrcito no estaba. Relat
que en el sitio Vetas, las AUC tenan un retn, eso
parece como un batalln esa vaina... a m [me] consta.

Similar es el testimonio de Daniel Antonio Bayona

Len, tambin lesionado. Agreg que los uniformados


patrullaban el pueblo siempre, que a eso de las 8 9
pasaban ordenando el cierre de los establecimientos en
los que se venda licor, pero que el da de los hechos no
lo hicieron.

Dannys Esther Herrera Turizo igualmente result

herida. Habl en idnticos trminos. Aclar que vio dos


camionetas y que los soldados estuvieron como hasta las
siete de la noche.

Jairo Cceres Silva. Estaba durmiendo, lo sacaron

del cuarto, lo hicieron tender en el piso y recibi dos


disparos.
49

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Francisco Javier Sosa Flrez, sacerdote, solamente

escuch los disparos y al otro da verific las muertes.

La corregidora de La Gabarra, Magnolia del Socorro

Delgado Salazar, rindi declaracin el 24 de agosto de


1999. Dio cuenta de seis muertes el viernes, cuyos
cuerpos le fueron llevados el sbado, da en el que a eso
de las 8:15 de la noche escuch los disparos. Afirm que
la gente siempre deca que iba a haber una masacre por
parte de las autodefensas.
El 9 de diciembre de ese ao, compareci a la fiscala y
explic que en la ocasin inicial no relat la verdad,
porque todo lo que haba sucedido la haba atemorizado.
Adems,

terceras

personas

le

informaron

haber

escuchado a miembros de las AUC decir que la tenan


que matar.
Afirm que no le constaba nada de la matanza por no
haber presenciado los hechos, pero que los pobladores le
dijeron que el teniente Campuzano Vsquez haba
levantado la tropa del puesto de control, a pesar de que
a ella le constaba que ste era permanente, como
50

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

tambin el patrullaje en el pueblo (que tambin le


dijeron no se hizo en la noche del crimen) y que la
explicacin del oficial fue que los soldados haban ido a
comer, pero normalmente, cuando ello suceda, haba un
relevo.
En las horas del da, dijo, hizo el levantamiento de varios
cadveres, de personas que las AUC haban asesinado el
da anterior en la zona rural y, estando en esa labor,
observ varias camionetas de las utilizadas por los
paramilitares, circunstancia que unida a las muertes
anteriores, la asust y la llev a encerrase en su casa,
porque dedujo que algo iba a pasar y en el trayecto se
extra por la ausencia de soldados, que usualmente
recorran el pueblo.
Aproximadamente a las 8 de la noche, fue requerida
para realizar un nuevo levantamiento, de otra persona
muerta en las afueras pero trasladada a la poblacin.
Cuando elaboraba los documentos se fue la luz y
comenzaron los disparos.
Al siguiente da se enter de la masacre y pobladores le
comentaron que entre los agresores haba militares que
previamente haban realizado requisas, que desde la
51

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

base oficial el Ejrcito lanzaba bombas con destino al


ro, y que el acusado dijo que no envi soldados para
combatir porque alguien le inform que en el puente
haba explosivos.
A partir de ese momento, agreg, los paramilitares se
aduearon del pueblo y transitaban tranquilamente por
l, acudiendo, ya no a masacres, sino a muertes
selectivas. Personalmente, luego de las muertes, fue
vctima de un retn, en el que un ilegal consult por su
nombre en una libreta y, como no lo encontr, la dej
seguir. En la noche del 18 de octubre pas por la base
militar y all se encontraba una de las camionetas
empleadas por los violentos. Un familiar suyo, Vctor
Manuel Ramn Snchez, que la acompaaba y observ lo
mismo, fue desaparecido el 29 de ese mes, luego de que
un

sujeto

le

comandante

solicit

lo

Camilo;

acompaara

con

donde

posterioridad,

el
otro

comandante, Marcos, inform a la familia que lo


haban matado.
La gente comentaba que en las calles se observaba el
trato

cordial,

con

saludo

paramilitares y los soldados.

52

de

mano,

entre

los

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Antes de los hechos, envi a un muchacho a solicitar


apoyo del teniente Campuzano, pero no lo dejaron
ingresar a la base porque se encontraba en una reunin
importante y varios residentes dijeron que era con Carlos
Castao, quien haba ingresado en un helicptero. La
base militar, concluy, no fue hostigada porque ella
estuvo all y no observ ninguna seal de disparos.
Adems, el acusado en ningn momento habl del
supuesto ataque. Slo dijo que le haban comunicado
que el puente estaba minado.

Pedro Antonio Arias. Se refiri a una reunin con el

Ejrcito. En ella, el teniente acusado afirm que su


misin era proteger a la poblacin civil. En un viaje
posterior, cuando regresaba a La Gabarra, el comandante
de las AUC, alias Camilo, dijo a muchas personas a las
que retuvo temporalmente, que se iban a quedar en la
zona

combatir

los

guerrilleros

sus

colaboradores, que, por eso, estaba elaborando una lista


y que no se extraaran que en cualquier momento
ingresara al poblado a hacer ajusticiamientos.
Aclar que era frecuente observar cmo el Ejrcito
instalaba un retn y, adelante, las AUC hacan otro, pero
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

que aquel no combata a stas y, por el contrario, opt


por vacunar a los que se dedicaban al cultivo y
procesamiento de la coca. El 19 de mayo, dijo, fue
retenido en un puesto de control por los paramilitares,
hasta altas horas de la noche y le dijeron que estaban
incursionando en Tib (ese da se llev a cabo la
denominada masacre de Tib) y la gente comentaba
que uno de los ilegales haba dicho que la entrada al
pueblo estaba coordinada con el Comandante del
Ejrcito del Batalln Hroes de Saraguro.
El da 20 de agosto, a eso del medioda, explic, iba para
La

Gabarra

observ

que

una

camioneta

con

paramilitares ingresaba al poblado, sin que estuviera el


permanente puesto de control del Ejrcito. Los agresores
salieron a eso de las tres de la tarde.

El 24 de agosto de 1999 rindi testimonio la

religiosa Mara Aseneth Pineda Ortiz, residente por 13


aos, en misin pastoral, en La Gabarra. Afirm que
estaba en la casa cural cuando escuch pasar un carro,
golpes, disparos. A la maana siguiente sali a prestar
ayuda (es auxiliar de enfermera) e indag a un soldado
por las bajas sufridas por el Ejrcito y los delincuentes y
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

como le respondi que ninguna, le cuestion que ello era


absurdo de haberse presentado un combate y el
uniformado le dijo que era que entre la poblacin civil
se camuflaban los guerrilleros y sus colaboradores.
Asever que el Ejrcito no patrullaba en horas de la
noche, que personalmente no vea a los paramilitares en
el pueblo, pero la gente deca que se la pasaban por all,
aunque ella los observaba en la carretera y en Vetas.
Agreg que los uniformados no tomaban accin alguna
contra los ilegales y que estos haban avisado que se
tomaran la poblacin para matar a quienes figuraban en
una lista. Dio cuenta de un paramilitar que se qued
dormido y a la maana siguiente un compaero le dio
muerte, agresor que fue aprehendido y llevado a la base
militar, de donde fue dejado en libertad.

Gloria Zulay Maldonado. Dijo haber escuchado

disparos, incluso desde la base, pero se senta que eran


al aire. Agreg que horas previas escuch el rumor de
que los paramilitares iban a entrar y que en los hoteles
haban revisado los nombres de los clientes. Refiri
comentarios de terceros sobre algunas muertes y agreg
que varias personas de apellido Rojas fueron asesinadas
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

porque los agresores las confundieron con otras del


mismo apelativo que eran guerrilleras. Aclar que el
Ejrcito no patrull ese da, pero que generalmente no
lo haca.
Aludi a que la gente dice que los paramilitares y el
Ejrcito son los mismos y que los militares hicieron
como un teatro, como un simulacro de ataque. Dijo
que los ilegales se la pasaban de civil en el pueblo.

Juan Bernardo Serrano Trillos, mdico veterinario

del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA. Visitaba la


zona y los pobladores le iban informando del avance de
los paramilitares hacia La Gabarra. Personalmente los vio
sobre la va, donde levantaban un retn. Lo sucedido el
da de los hechos, lo supo por informacin de la gente.
En la denominada masacre de Tib s estuvo presente y
se extra que se diera como explicacin para la
inaccin oficial un supuesto ataque a los uniformados,
que no existi.

Afirm que el 9 de junio de 1999 se

realiz un foro, al cual asisti el mayor Llorente y all se


hizo pblico anuncio del peligro que corran Tib y La
Gabarra por incursiones armadas.

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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Manuel Antonio Snchez Camacho y Leopoldo

Manuel Acosta Hoyos. Describieron las actividades


normales y frecuentes, no impedidas por el Ejrcito, de
los paramilitares en la zona de Tib y hechos ajenos a
esta investigacin (la masacre de Tib).

Alides Angarita Max, agricultor, quien con su

compaera Sonia Montejo atenda un puesto de comida.


Vio pasar una camioneta blanca donde iban unos 10
hombres, unos vestidos con uniforme camuflado y otros
de civil, pero todos armados, que comenzaron a
disparar y ellos se entraron a un billar. La mujer recibi
un impacto. En el lugar, los agresores los hicieron tender
en el piso y les gritaban: H. P. salgan para matarlos.
Uno de los contertulios, embriagado, se par, fue
golpeado y en el piso le dispararon, adems de
despojarlo de un cuchillo que la vctima portaba,
elemento que le enterraron en el cuello. Afirm que el
Ejrcito haca presencia diaria en el pueblo y retenes,
pero se guardaba muy temprano. Posteriormente,
agreg, la gente comentaba que haban llegado cuatro
vehculos y que con antelacin andaban los cuentos que
las autodefensas se iban a meter a La Gabarra.

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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Debido a un corte inicial de luz, Rafael Antonio

Arciniegas Mesa cerr su establecimiento comercial, y,


fuera de escuchar disparos, de nada se percat. En una
ocasin asisti a una reunin convocada por los
paramilitares, que dijeron que iban para La Gabarra
persiguiendo a los milicianos y a los colaboradores de la
guerrilla.

Jos Ramn Correa estaba en su casa. Vio pasar

tres carros con hombres armados, se fue la luz y escuch


los disparos. Afirm que los militares patrullaban de da,
pero dejaban el pueblo slo en la noche. Agreg que se
oan rumores sobre que los soldados patrocinaban los
paramilitares, adems uno los ve que el ejrcito los
favorece en las fechoras que hacen, por ejemplo porque
anoche abandonaron el pueblo y permitieron que
sucedieran todas esas muertes, tambin se ve que los
paramilitares suben en una camioneta azul y van a la
base.
Asever que por comentarios de un soldado de la base
se supo que a ellos les dio miedo venir, entrar al pueblo,
porque ellos pensaban que los iban a atacar con bombas

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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

en el puente y que adems tambin estaban siendo


atacados, pero eso es pura musa es un pretexto.

Jess Alfredo Alvernia Galvis. Observ los tres

vehculos y con su esposa corri a su casa, donde se


encerr hasta el otro da, razn por la cual solamente
escuch los disparos.

Hctor Alirio Quevedo Rangel, bogotano pero

radicado en La Gabarra, de la que era lder comunal.


Hizo un recuento de la presencia de la guerrilla, de los
cultivos de coca, del ingreso de los paramilitares a la
regin y de las amenazas constantes de estos sobre que
se tomaran La Gabarra porque todos sus habitantes eran
guerrilleros. Dio cuenta de las muertes causadas por las
AUC desde el 29 de mayo de 1999. Dijo que el 20 de
agosto, por unos disparos que les fueron hechos, los
paramilitares mataron seis personas en la zona rural.
En la noche del 21 vio a los soldados en las calles a eso
de las 7 u 8 de la noche. Se encontr con un amigo, que
le pidi lo acompaara a un bar. A los pocos minutos
ingresaron varios hombres armados y con uniformes
militares, que, con groseras y tras advertir que eran de
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

las AUC y que nadie, ni guerrilla ni Ejrcito, los iba a


parar, los obligaron a tenderse en el piso. El testigo y los
presentes interpretaron dos rfagas finales, una en la
calle y otra proveniente de la base militar, como un acto
de despedida.
El contingente del Ejrcito, agreg, fue instalado para
proteger el casco urbano, pero el da 24 de agosto el
teniente Campuzano Vsquez explic que no poda
exponer a sus hombres y que el puesto de control lo
haba levantado temprano. Los militares hacan un retn
constante (yo los vea de da y de noche) a la entrada
del pueblo, cerca de otro instalado por las AUC, y desde
la llegada de stas no se presentaron enfrentamientos
armados, respecto de lo cual, indagado sobre ello en una
reunin pblica, el oficial slo atin a decir que el que
la deba que la pague.
Dijo que los militares disparaban pero al aire o hacia el
ro, no en contra de los agresores, lo que dedujo porque
su experiencia en el Ejrcito le permita orientar sus
sentidos y determinar hacia dnde se hacan disparos,
adems de que al da siguiente visit la base y no
encontr rastro alguno de proyectiles. Agreg que los
pobladores comentaban que en horas de la tarde vieron
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

los

soldados

patrullar

en

compaa

de

los

paramilitares; que lo sucedido haba sido un acuerdo


entre los dos grupos, porque aquellos permitieron el
ingreso de los ilegales; algunos agregaron que en su
salida los delincuentes que iban dentro de un carro se
saludaron con varios soldados y le refirieron que el 29 de
mayo

Carlos

Castao

Gil

haba

llegado

en

un

helicptero.
Critic como mentirosa la excusa sobre el recogimiento
constante de los militares en la noche por supuestas
medidas de seguridad, porque era frecuente que se
realizasen controles para decomisar insumos para el
narcotrfico, actividades que eran ejecutadas hasta altas
horas de la noche o la madrugada.

La educadora Ana Sofa Pico Vega. Declar que

desde su llegada a la regin, el 29 de mayo, los


paramilitares hicieron pblico su propsito de llegar a La
Gabarra para matar a los colaboradores de la guerrilla,
lo que gener muertes selectivas y desplazamiento de
los pobladores.

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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

El alcalde de Tib, Ral Centeno Porras. Dijo que no

estuvo en las masacres, ni en retn alguno realizado por


las autodefensas y que lo que supo de los hechos fue por
relatos de la ciudadana, que dieron cuenta de las
diversas muertes y de los retenes ilegales. Asever que
el 5 de septiembre las AUC realizaban un retn y lleg el
Ejrcito y las repeli, con recuperacin de armas y
vehculos. Estuvo en las instalaciones militares de La
Gabarra y no observ daos en ellas.

Luz ngela Salazar, residente en La Gabarra. Cont

que desde el 5 de junio los paramilitares transitaban por


el pueblo en carros nuevos y armados, se llevaban gente
que desapareca y tambin vi con mis propios ojos
que cargaban bultos de droga y llegaron quitando fincas
y casas en el Corregimiento. Describi otras actividades
pero porque dice la gente (como que Carlos Castao,
en helicptero, visitaba la base militar). Afirm que su
esposo fue desaparecido y que habl con alias
Cordillera, quien le dijo que lo haba matado.
Respecto de la masacre, aclar que escuch los disparos
y que al otro da se enter de los muertos y que la gente
comentaba que el Ejrcito haba colaborado con las AUC.
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Agreg que la base militar no fue agredida porque no


sufri ningn dao. Afirm que el Ejrcito no cumpla su
deber, pues las AUC patrullaban libremente el poblado.

Jos Enrique Gutirrez Vaca. No supo de los hechos,

le contaron, pero s que el retn era permanente de da


y de noche, en el que incluso cobraban cuando de pasar
gasolina se trataba. Explic que en el mes de julio, en
horas de la noche, un grupo de ilegales lo oblig a
transportarlo, cumplido lo cual, el Ejrcito lo detuvo y le
indag por su presencia en el sector y al explicar lo
acaecido los militares le dijeron que ellos ya saban del
hecho. Agreg que vea a los de las AUC patrullando La
Gabarra armados y en camionetas.

Ana Zoraida Delgado Salazar, hermana de la

corregidora, acompaaba a sta en el levantamiento de


un cadver, cuando comenz el tiroteo en la calle. Narr
que la base no fue atacada porque la gente dice que el
Ejrcito disparaba para hacerle creer a la gente que
estaban siendo atacados, la gente que se qued en el
barrio Policarpa, que est pegado a la base dijeron que
no haba sido atacada la base... La gente comentaba que
el Ejrcito le haba colaborado a las Autodefensas para
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

que hicieran la masacre... un seor... dice que a algunos


de los que hicieron eso, los haba visto vestidos de
ejrcito, que eran de ah del batalln.
Agreg que el retn era permanente, que al puesto de
salud donde ella trabajaba llegaban integrantes de las
autodefensas para ser atendidos y eran visitados por
miembros del Ejrcito, saludndose en forma cordial.

Orlando Avendao, concejal de Tib. Afirm que

uno de sus hijos fue muerto por las autodefensas en la


incursin a Tib del 17 de julio, presenci cuando el 29
de mayo el grupo ilegal hizo su ingreso en 5 6
camiones. Dijo que desde entonces fue vctima de los
retenes permanentes realizados por los paramilitares,
respecto de los cuales, el Ejrcito, que tena un retn
permanente a la entrada de La Gabarra, nada haca. En
el pueblo vea a las autodefensas en sus camionetas,
quienes obligatoriamente pasaban por el puesto de
control oficial, sin que nada les dijeran.
Sobre la masacre de Tib, asever, nada le constaba,
pero las gentes le comentaban que el oficial del Ejrcito
explic que no pudo hacer nada por el hostigamiento a
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

que fue sometido, pero los pobladores replicaban que no


hubo tal agresin.

Jos

Joaqun

Delgado

Salazar. Escuchaba

los

comentarios de las muertes cometidas por las AUC, el


desaparecimiento de personas, pero personalmente vea
transitar

los

paramilitares

por

el

pueblo

en

camionetas, sin que las autoridades hicieran nada,


incluso, observaba el trato cordial entre stas y aquellos
y que esos vehculos ingresaban a la base militar. En una
oportunidad el Ejrcito le incaut un vehculo al dueo
de un almacn y al da siguiente los paramilitares se
transportaban en l.
De las muertes nada supo, porque se encerr en su casa,
pero s le consta que el retn militar fue levantado
temprano y que los soldados dejaron de patrullar el
pueblo ese da; las trabajadoras sexuales afirmaban que
haban visto soldados ayudando a los delincuentes.

Manuel de Jess Pinilla Camacho. Observ el ingreso

de los camiones con paramilitares el 29 de mayo y, como


desde entonces comenzaron las muertes, con su familia
decidi dejar todo y huir. Por comentarios de los
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

pobladores se iba enterando de los hechos. Una vez vio a


un soldado que entre sus ropas tena un brazalete de las
AUC.

Ana Elis Gmez Prez, Mara del Carmen Wilches,

Leonor Blanco Pineda, Martha Cecilia Ochoa Chacn,


Olga Patricia Ochoa Chacn, Sandra Duarte Bermdez y
Emilsen Rojas Acevedo tambin dieron cuenta de su
desplazamiento obligado por la violencia paramilitar,
habiendo dejado abandonadas tierras y enseres.

Varios hombres armados, que se ufanaban de haber

participado en la masacre de La Gabarra, sacaron de su


casa en Ocaa (Norte de Santander) a Alirio Jerez
Angarita, lo retuvieron varios das, lo torturaron y lo
dejaron libre.

Luis Andulfo Bueno Grimaldo trabajaba en una

vidriera. Afirm que en el pueblo se conoca la futura


incursin ilegal, que el da de los hechos el Ejrcito se
recogi temprano y que al siguiente la excusa para no
haber acudido en ayuda de la poblacin fue que los
delincuentes haban dinamitado el puente, lo cual no fue
cierto. Le consta que el retn era permanente, pero fue
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Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

levantado ese da a eso de las 5 de la tarde. La gente


deca que los soldados hacan tiros al aire.
Un da previo fue a la base a buscar al acusado y le
dijeron que estaba en una reunin; dentro de las
instalaciones vio una de las camionetas en donde se
transportaban las AUC; tambin presenci que en la base
militar

aterriz

un

helicptero,

que

la

gente

comentaba era el de Carlos Castao Gil. Luego de


acaecida la masacre volvi a verificar la presencia de los
vehculos en el mismo sitio.
Le consta que, en una ocasin, cuando arrib la fiscala,
el teniente Campuzano decomis insumos para el
procesamiento de coca y carros a los paramilitares y los
mostr a los investigadores, pero luego de la visita
oficial devolvi estos a sus dueos, en tanto vendi
aquellos. Tambin verific el constante patrullaje que
los ilegales realizaban en las calles y sus relaciones
amistosas con los militares.

El teniente de la Polica Nacional Carlos Freddy

Gmez Ordez. Dijo que a su llegada a Tib las


relaciones entre esta institucin y el Ejrcito eran
67

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

distantes

que

ste

haba

instalado

un

retn

permanente en la va a La Gabarra.

A Carlos Ernesto Cote Gamboa los pobladores y el

defensor regional del pueblo Ivn Villamizar Luciani le


comentaron que las autodefensas realizaban un retn en
sitio cercano y conocido por el Ejrcito, que sin embargo
no haca nada para controlarlos.
La resea de lo que objetivamente dicen estas pruebas,
evidencia que asiste la razn a los recurrentes y al
Ministerio Pblico, porque la decisin de las sentencias
de instancia, proferidas en el mismo sentido, esto es,
que conforman una unidad, de negar eficacia a los
declarantes, a partir de concluir que se trataba de
testigos de odas, se aparta de la verdad, es decir,
distorsion su contenido real.
La mayora de los testigos, si no todos, especifica con
claridad hechos que percibieron directamente y aquellos
que

les

fueron

comentados

por

personas

no

identificadas, pero unos y otros aparecen deslindados


con suficiencia.

68

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

La lectura tergiversada de la prueba testimonial llev a


los jueces a delimitar los hechos del juicio en contra de
los lineamientos de la acusacin y de lo afirmado por los
testigos, pues para los fallos la imputacin se infiri a
partir de lo sucedido el da de la masacre, cuando la
realidad muestra que la investigacin, la acusacin y el
juicio, si bien versaron sobre esa situacin (a partir de la
cual se estructur el cargo por los homicidios), tambin
lo hicieron sobre eventos anteriores y posteriores, desde
los cuales se concret la sindicacin por la connivencia
con el grupo armado ilegal, esto es, el concierto para
delinquir.
De entrada, entonces, fueron distorsionados los medios
de prueba y la acusacin, pues se los circunscribi a lo
acaecido el 21 de agosto, cuando unos y otros se
pronunciaron no exclusivamente por ese aspecto fctico,
sino tambin por otros.
Por oposicin a las inferencias de los fallos, los
declarantes testificaron haber presenciado directamente
los siguientes hechos, esto es, que sobre ellos no son de
odas:

69

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

-el ingreso de los paramilitares en varios carros


(as lo afirmaron Arias Carrillo, Montejo lvarez, Bayona
Len, Herrera Turizo, Pedro Arias, Angarita Max, Ramn
Correa, Alvernia Galvis);
-con antelacin al da de la masacre, las AUC
hicieron expreso, por varios medios, su propsito de
tomarse La Gabarra (Arias Carrillo, Pineda Ortiz,
Arciniegas Mesa, Pico Vega);
-los ilegales hacan retenes (Arias Carrillo, Montejo
lvarez, Bayona Len, Herrera Turizo, Delgado Salazar,
Pedro Arias, Serrano Trillos, Orlando Avendao);
-los

integrantes

de

las

AUC

transitaban

tranquilamente por el pueblo y no eran combatidos por


el Ejrcito (Delgado Salazar, Pedro Arias, Pineda Ortiz,
Maldonado, ngela Salazar, Gutirrez Vaca, Orlando
Avendao, Joaqun Delgado, Bueno Grimaldo);
-antes y despus de los hechos, las lujosas
camionetas utilizadas por los violentos ingresaban a la
base militar (Delgado Salazar, Ramn Correa, Joaqun
Delgado, Bueno Grimaldo);
-en

reuniones

pblicas,

los

militares

fueron

informados de la inminente incursin armada (Serrano


Trillos);

70

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

-con posterioridad al hecho, el oficial acusado


explic que haba levantado el retn temprano y que no
poda exponer a sus hombres (Quevedo Rangel);
-a los reclamos sobre la pasividad oficial frente a
los desmanes de las AUC, el teniente Campuzano
Vsquez respondi que el que la deba que la pague
(Quevedo Rangel);
-los soldados frecuentaban a los paramilitares y
tenan trato cordial con ellos (Zoraida Delgado, Joaqun
Delgado, Bueno Grimaldo);
-enterado de una visita de la fiscala a la zona, el
sindicado incaut varios carros e insumos para mostrarlos
como positivos, pero, terminada aquella, retorn los
vehculos a las AUC y negoci los qumicos (Bueno
Grimaldo).
Los jueces no slo desconocieron esos aspectos, puestos
de presente por pruebas directas, porque fueron
descritos por testigos que los presenciaron, sino que para
deslegitimarlos, para restarles eficacia, acudieron a
expresiones genricas, como que tenan inters porque
parientes suyos haban sido vctimas de la masacre, o
personalmente habran recibido heridas; que tenan
animadversin en contra del Ejrcito y que el horror de
lo padecido los llevaba a tergiversar lo acaecido.
71

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

De resaltar es que ese anlisis resulta sesgado, pues que


el mismo rasero no fue aplicado cuando se trat de
criticar los testimonios de soldados y oficiales aportados
en

respaldo

de

la

tesis

exculpativa,

pues

independientemente de la confiabilidad o no de estos,


era un deber del juzgador valorar aspectos como la
solidaridad

de

cuerpo,

propia

de

instituciones

militares, y, respecto del mayor Mauricio Llorente


Chvez, quien corrobor que un ataque a la base militar
impidi al teniente Campuzano Vsquez acudir en
apoyo de la poblacin civil, que precisamente estaba
siendo investigado penalmente por similares hechos,
acaecidos en Tib das anteriores, y en donde Llorente
Chvez present idntica explicacin.
Ese razonamiento global, adems, vulnera la sana
crtica, en tanto solamente algunos de los declarantes
(Montejo lvarez, Bayona Len, Herrera Turizo, Cceres
Silva, Magnolia Delgado Salazar, Angarita Max, Orlando
Avendao) tena nexos de parentesco con personas
masacradas, o sus parientes o personalmente recibieron
disparos en sus cuerpos, circunstancias que, en la lnea
del razonamiento de las instancias, apuntara a que los
dems testigos habran relatado la verdad.
72

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Pero es que el nexo con los afectados, como la


residencia en el lugar del acontecimiento, no puede ser
parmetro nico, como lo tuvieron los jueces, para
apreciar la credibilidad de un testimonio. En el contexto
propuesto, resultara imposible determinar lo realmente
acaecido en espacios exclusivos como las crceles o
establecimientos de prostitucin, por citar algunos
ejemplos, en donde evidentemente los testigos de lo
acaecido tienen que ser los delincuentes, las prostitutas
y sus clientes, personas que, por regla general, no seran
santas.
Por el contrario, en supuestos como el investigado
resulta incontrastable que quienes estaban en mejores
condiciones para percatarse de lo acaecido eran
precisamente los pobladores, las personas arraigadas en
la regin, mxime que los hechos no se concentraron
exclusivamente al da en que se causaron las muertes,
como as quisieron entenderlo equivocadamente los
juzgadores, sino a das antecedentes y posteriores a esa
situacin.
Ntese cmo, en los tpicos resaltados, los testigos
expresan que determinados acontecimientos fueron
73

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

presenciados, observados, percibidos personalmente por


ellos. Esta circunstancia permite inferir fundamente la
sinceridad de los relatos, porque, como contrapartida,
en punto de la participacin del acusado en la ejecucin
de las muertes, los mismos declarantes no aventuran
expresiones de percepcin personal, sino, ah s,
solamente alusiones a me comentaron, la gente deca,
se rumoraba.
La confrontacin de las dos posturas permite concluir,
con el sentido comn, que en los apartes en donde se
afirm la observacin personal, se narra la verdad, pues,
por oposicin a la conclusin de los fallos, si los relatos
estaban animados por la finalidad de causar dao al
Ejrcito en general, y al procesado en particular, esa
lgica comportara que en punto de la ejecucin de los
asesinatos igualmente se hubiese descrito haber visto
directamente la participacin del oficial en esos actos.
En punto de la supuesta inclinacin de los pobladores en
contra de los soldados, basta referir, para demostrar la
ausencia de base probatoria en respaldo de tal tesis, el
caso de la corregidora Magnolia del Socorro Delgado
Salazar, quien aparte de esa pretendida animadversin
natural, tendra motivos adicionales para mentir, como
74

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

que un familiar suyo fue muerto por las AUC y sufri


amenazas directas de muerte por parte de la agrupacin
ilegal.
No obstante esas circunstancias, es el propio acusado
quien, en sus descargos, se pronuncia en buenos
trminos de la declarante, al describir la realizacin
conjunta y cordial de diversas tareas en el rea, esto es,
que, descartada la supuesta antipata, no tendra
motivos para faltar a la verdad.
Sobre la misma testigo, cabe precisar que la comn
ocurrencia de las cosas muestra como normal que, en las
circunstancias de tiempo, modo y lugar en que los
hechos fueron cometidos, en un comienzo, en su primera
intervencin procesal, se hubiese abstenido de narrar lo
acaecido, pues el miedo ante eventos tan crueles y
aberrantes es una reaccin apenas natural. Adems, ni
siquiera los militares en general y el acusado en
particular

ponen

en

tela

de

juicio

su

funcin

preponderante en el poblado (era la corregidora, esto


es, la primera autoridad civil), circunstancia que la haca
testigo por excelencia de mucho de lo acaecido. Tanto
ello es as, que fue la encargada del levantamiento de
los cuerpos acribillados el da anterior a la masacre.
75

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

El expediente es prdigo en la demostracin del terror


causado en la poblacin, al extremo de haber sufrido un
desplazamiento forzado, incluso hasta Venezuela, con la
consecuencia natural y obvia de su negativa a rendir
testimonio. En este contexto, resultan significativas,
dignas de confianza, las declaraciones de quienes
vencieron el temor, las que vlidamente se puede inferir
coinciden con la verdad.
Desde otra ptica, se ratifica la confiabilidad de las
versiones sealadas cuando otros elementos de juicio, no
controvertidos y provenientes, algunos de ellos, de las
mismas fuentes militares, han ratificado que aspectos
narrados por los declarantes coinciden con la verdad,
como los anuncios pblicos de las AUC sobre que se
tomaran La Gabarra, que tal situacin por oposicin a
los descargos- era de pleno conocimiento del Ejrcito y
del teniente acusado, que ste saba de la presencia de
las AUC y que su obligacin, establecida por los mandos
del Ejrcito, era proteger a la ciudadana.
Vase:

76

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Mediante rdenes de operaciones nmeros 0027

del 2 de junio y 0031 del 19 de agosto de 1999, suscritas


por el mayor Llorente Chvez, se dispuso que los
miembros del Ejrcito, acantonados en la zona, estaban
obligados a enfrentar, entre otros, a los paramilitares, a
realizar misiones ofensivas, a destruir los retenes
ilegales.

Idntico es el contenido de la orden del 19 de

agosto, suscrita por el procesado, en la que explic que


en el sector denominado La 40 salan los bandidos a
extorsionar a comerciantes y campesinos de la regin,
por lo que se impona ejercer Control Militar de rea
para evitar posibles incursiones de las autodefensas.
Al escrito se anex un informe de inteligencia, signado
por el teniente Campuzano Vsquez, que daba cuenta
que las autodefensas quieren apoderarse de la regin a
como d lugar y que Debido a los ltimos combates...
donde se dieron de baja 4 paramilitares, estos piensan
tomar algunas retaliaciones.

Un documento, fechado el 1 de junio de 1999 y

titulado Accin urgente, hizo un llamado a las fuerzas


77

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

armadas, al Gobierno Nacional, a la Procuradura, a la


Fiscala y a la Gobernacin. Se quej de la connivencia
entre los paramilitares y el Ejrcito; de las violaciones
de los derechos humanos en la regin del Catatumbo;
describi un retn instalado por las AUC el 29 de mayo
de 1999, donde afirmaron que su objetivo era incursionar
en La Gabarra, asumir su control y ejecutar a los
auxiliadores de la guerrilla. Agreg que el da 30 de un
helicptero descendi quien se identific como Carlos
Castao y areng a la poblacin en similares trminos.

Entre el 8 y el 10 de julio siguientes, una comisin

integrada por representantes de la Defensora, la


Procuradura, la Gobernacin, el Ministerio del Interior,
la Vicepresidencia y tres ONG viaj a la zona y en un
informe dej consignada la grave situacin de La
Gabarra. El grupo se entrevist con el comandante
paramilitar alias Camilo, quien les dijo que haba
realizado ajusticiamientos y que tena listas de
colaboradores de la guerrilla a los que haba declarado
objetivo militar y reafirm su intencin de incursionar
hasta... En tal sentido, la comisin recomend la
implementacin inmediata de sistemas de prevencin
para evitar una tragedia.
78

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Frente a esos escritos, reseados en el diario El

Espectador, el comandante de la V Brigada del Ejrcito,


general Alberto Bravo Silva, segn la publicacin, expidi
comunicados para decir que era una quimera y un
imposible de cumplir una incursin en La Gabarra,
porque desde el 2 de julio el batalln 46 protega a sus
habitantes.
El oficial fue indagado en la justicia penal militar y all
explic que dispuso un contingente para la base militar
de la Gabarra, porque haba informaciones sobre las
amenazas que se cernan sobre el poblado, y que la
misin de los militares era impedir por todos los medios
el asesinato de campesinos.

Un comunicado de la Oficina en Colombia del Alto

Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos


Humanos, del 24 de agosto de 1999, dio a conocer que
en el mes de julio se entrevist con el jefe de las AUC,
quien avis que iba a incursionar en algunos poblados,
entre ellos La Gabarra, hecho que fue informado
inmediatamente a las autoridades.

79

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Con oficios 2092, 2093 y 2094, suscritos el 30 de

julio de 1999 por el Defensor Delegado para los Derechos


Humanos y dirigidos al Director de la Polica Nacional, al
Ministro del Interior y al Ministro de la Defensa, se daba
cuenta de la existencia de un grupo de cerca de 80
paramilitares en el sector Vetas, cuyo comandante
retuvo transitoriamente al Procurador Departamental de
Norte de Santander y le inform su propsito de tomarse
La Gabarra, para asesinar a los auxiliadores de la
guerrilla.

Entre finales de mayo y

1999,

diversas

autoridades

comienzos de junio de
y

entidades

Alcalda,

Concejo, Defensora, Personero, Pastoral Social, Junta


de Accin Comunal de Tib, Comit de Solidaridad con
los Presos Polticos. Asociacin para la Promocin Social
Alternativa, Minga- realizaron comunicados pblicos,
dirigidos al Gobernador, al Procurador General de la
Nacin, a las fuerzas policivas y militares, al Gobierno
Nacional sobre el ingreso de las autodefensas a la regin
y los asesinatos selectivos cometidos desde entonces, su
anuncio pblico sobre que su objetivo era tomarse La
Gabarra,

para

matar

las

personas

que,

como

auxiliadores de la guerrilla, figuraban en una lista


80

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

elaborada por ellos, y su preocupacin por la pasividad


de Ejrcito y Polica, que no solamente no haban
intentado controlarlas, sino que haba indicios de su
connivencia con ellas.

En medios periodsticos de la misma poca, el

arzobispo Jos de Jess Quintero Daz, hizo angustiosos


llamados al Gobierno porque era inminente una masacre
en La Gabarra, regin que estaba secuestrada por las
AUC. Por la misma va, el Defensor del Pueblo regional,
Ivn Villamizar Luciani, y varios pobladores sealaron
que el comandante Carlos Castao Gil hizo presencia
en un helicptero para anunciar sus futuras acciones
delictivas.

Un Documento de la Defensora Regional, del 25 de

agosto

de

1999,

dio

cuenta

de

una

reunin

interinstitucional celebrada con la participacin de los


pobladores,

dej

consignado

que

la

queja

ms

generalizada era la mirada complaciente de la fuerza


pblica frente al accionar de las AUC, y que aquella
cobra impuestos para permitir el paso de insumos para
el procesamiento de cocana.

81

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

En sus descargos, el capitn Jorge Andrs Escobar

Pineda dijo que cuando estaba al mando del batalln, en


julio de 1999, lleg una comisin de verificacin,
habiendo

encargado

de

su

seguridad

al

teniente

Campuzano Vsquez, quien disgustado le inform que el


defensor regional Villamizar Luciani le haba dicho que
iba a reunirse con los paramilitares en el sitio Vetas.
En una extensin de esa indagatoria, afirm que en una
oportunidad anterior, en julio de 1999, no se traslad
para enfrentar a las AUC, a pesar de haber sido
informado de un retn que haban instalado en el sitio
Vetas, porque la orden tajante de sus superiores era
preservar la vida e integridad de las personas que se
encontraban en el casco urbano de La Gabarra,
circunstancia que le impeda abandonar el poblado.
Esos elementos de juicio, no solamente respaldan los
cargos de los testigos y en s mismos son pruebas de la
actitud complaciente y de connivencia con el grupo
ilegal, sino que, o fueron excluidos en sus valoraciones
por los fallos, o su contenido fue tergiversado.

82

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

No de otra manera se explica la total omisin al asunto


en el fallo de primera instancia, en tanto que el Tribunal
nicamente hiciera una mencin tangencial sobre que se
rumoraba la incursin armada, cuando lo evidente, lo
incontrastable, que mltiples pruebas sealaban, era la
presencia, no oculta, sino pblica y agresiva, de las AUC
en la regin y las reiteradas quejas sobre la pasividad y
complacencia con ellas por parte de los integrantes del
Ejrcito.
Esos medios de prueba indican, ms all de cualquier
duda, la actitud permisiva de los miembros del Ejrcito,
que antes que combatir a los integrantes del grupo
armado

ilegal

que

hacan

presencia

permanente,

toleraban sus desplazamientos y retenes ilegales, de


donde resulta vlida la conclusin de que eso se haca a
manera de contribucin para que el accionar ilegal no
tuviera tropiezos en su permanencia en la zona.
Los sealamientos genricos a los soldados de la base
militar, indudablemente comprometen a su comandante,
el teniente Campuzano Vsquez, no slo porque el
estamento militar acta de manera jerarquizada, esto
es,

que

la

actitud

de

la

base

necesaria

indefectiblemente era conocida y patrocinada por su


83

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

superior,

sino

porque

las

pruebas

ilustran

comportamientos directos del oficial, como el ingreso


frecuente a las instalaciones oficiales de las lujosas
camionetas empleadas por los paramilitares, hecho que
solamente poda ser autorizado por l. Y sus expresiones
pblicas que no enfrentara a los ilegales y que el que la
debe, que la pague.
En el tema de los carros, es inadmisible el argumento
sobre que bien podan ser empleados por muchas
personas, pues tal precisin podra ser de recibo en una
ciudad, no en el poblado de La Gabarra, que por sus
condiciones econmicas, sociales y culturales tornaba
ostentosos esos bienes y, por ende, totalmente visibles.
Adems, como las actividades se realizaron en un lapso
considerable, es obvio que los ciudadanos tuvieron
ocasin de familiarizarse con los vehculos y con sus
propietarios.
En las condiciones reseadas, la Sala encuentra certeza
respecto la participacin activa del acusado en la
actividad

de

la

organizacin

armada

ilegal,

comportamiento que evidentemente fue realizado de


manera libre y voluntaria, como que su formacin militar
y las rdenes expresas que le fueron dadas le indicaron
84

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

con antelacin que no deba actuar de esa manera, y no


solamente determin su conciencia y voluntad en contra
de tales postulados, sino tambin en oposicin a las
reiteradas quejas de los ciudadanos a quienes se haba
comprometido a proteger.
As, el procesado tom parte activa en los actos ilegales
realizados por las AUC, y las conductas por l realizadas,
que ya fueron reseadas, fueron su parte, su cuota,
para que la agrupacin cumpliera su cometido, esto es,
que, como dedujo la acusacin, fue un coautor
impropio del delito.
Esa conducta la define, tipifica y sanciona el artculo 2
del Decreto Legislativo 1194 de 1989, que fuera
adoptado como disposicin permanente por el artculo
6 del Decreto 2266 de 1991 norma escogida en la
acusacin-, en los siguientes trminos:
La persona que ingrese, se vincule, forme parte o a cualquier ttulo
pertenezca a los grupos armados a que se refiere el artculo anterior,
ser sancionada, por ese solo hecho con pena de prisin de diez (10)
a quince (15) aos y multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios
mnimos legales mensuales.

El artculo anterior, al que remite la disposicin, esto


es, el 1 del citado Decreto 1194 de 1989, reza:
85

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Quien promueva, financie, organice, dirija, fomente o ejecute actos


tendientes a obtener la formacin o ingreso de personas a grupos
armados de los denominados comnmente escuadrones de la muerte,
bandas de sicarios o de justicia privada, equivocadamente
denominados paramilitares, ser sancionado por este solo hecho con
pena de prisin de veinte (20) a treinta (30) aos y multa de cien
(100) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales.

Segundo. Los homicidios.


I. Cuestin previa.
La Sala, antes de adentrarse en las consideraciones
respecto al caso en concreto, estima pertinente realizar
las siguientes precisiones:
En el marco de los valores y principios que resalta y pone
de presente el Estado Social de Derecho, as como en
atencin a la tutela y respeto irrestricto de los Derechos
Humanos, al deber de cumplir y hacer cumplir los
compromisos

internacionales,

en

especial,

los

relacionados con el Derecho Internacional Humanitario,


resalta, en primer orden, la constitucionalizacin del
Derecho

Penal1

y, por

tal

va,

la

aplicacin

Primero. Con la Constitucin Poltica de 1.991 explcitamente se ha constitucionalizado


todo el derecho, ya que la Constitucin es su hilo conductor, por el artculo 4, que establece
que sta es norma de normas y no hay rea jurdica inmune al derecho constitucional.
Por tanto, con la Carta Fundamental de 1.991 se ha "constitucionalizado" el derecho penal
en particular. Igualmente, con la misma Carta se ha internacionalizado el derecho penal a
partir del ius cogens.

86

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

interpretacin de las normas conforme a los mandatos de


los

instrumentos

internacionales

ratificados

por

Colombia2, que conforman el comnmente llamado


Bloque de Constitucionalidad3. En consecuencia, el
debate sobre el dolo, el dolo especfico, el dolo
eventual, la connivencia y la aquiescencia, no deja de
Hubo pues un doble marco de constitucionalizacin del derecho penal en la nueva
Constitucin Poltica". Corte Constitucional. Sentencia C-127, marzo 30 de 1993.
2

ARTICULO 93. Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que
reconocen los derechos humanos y que prohben su limitacin en los estados de excepcin,
prevalecen en el orden interno.
Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarn de conformidad con los
tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia.
<Incisos 3 y 4 adicionados por el artculo 1 del Acto Legislativo No. 2 de 2001. El nuevo texto
es el siguiente:>
El Estado Colombiano puede reconocer la jurisdiccin de la Corte Penal Internacional en los
trminos previstos en el Estatuto de Roma adoptado el 17 de julio de 1998 por la
Conferencia de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas y, consecuentemente, ratificar este
tratado de conformidad con el procedimiento establecido en esta Constitucin.
La admisin de un tratamiento diferente en materias sustanciales por parte del Estatuto de
Roma con respecto a las garantas contenidas en la Constitucin tendr efectos
exclusivamente dentro del mbito de la materia regulada en l.
3

3.2.3. Normas integrantes del bloque y consideraciones finales. La anterior sistematizacin


de las tcnicas de reenvo debera permitir, a su vez, determinar con mayor claridad cules
normas integran el bloque de constitucionalidad, tanto en sentido estricto como en sentido
lato. As, conforme a esa dogmtica, habra que concluir que hacen parte del bloque en
sentido estricto (i) el Prembulo, (ii) el articulado constitucional, (iii) los tratados de lmites
ratificados por Colombia, (iv) los tratados de derecho humanitario, (v) los tratados ratificados
por Colombia que reconocen derechos intangibles, (vi) los artculos de los tratados de
derechos humanos ratificados por Colombia, cuando se trate de derechos reconocidos por la
Carta, y (vi) la doctrina elaborada por los tribunales intencionales en relacin con esas
normas internacionales. Como es obvio, esta lista genrica incluye especficamente los
convenios de la OIT y la doctrina elaborada por los rganos de control de esa organizacin
internacional. Y, de otro lado, para integrar el bloque en sentido lato, habra que agregar a las
anteriores pautas normativas (i) las leyes estatutarias y (ii) las leyes orgnicas, en lo
pertinente.
Este listado normativo corresponde, con algunas variaciones, a la sistematizacin hecha por
la propia Corte en algunas de sus sentencias (29 Ver por ejemplo la Sentencia C-582 de 1999). Por ello
considero que, a pesar de ciertas vacilaciones que son naturales debido a la complejidad del
tema, la jurisprudencia de la Corte sobre bloque de constitucionalidad ha sido no slo
fecunda sino mucho ms consistente de lo que plantean sus crticos. El reto es entonces
seguir avanzando no slo en esta sistematizacin doctrinaria, que es necesaria por razones
de seguridad jurdica, sino tambin en el uso creativo de este concepto, que ha contribuido
significativamente al desarrollo de una cultura de los derechos humanos en la prctica
judicial. Y es que aunque es indudable que Colombia enfrenta hoy una muy dura y aguda

87

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

llamar la atencin en la hora actual de la globalizacin e


impone

la

obligacin

de

guardar

el

estndar

internacional.
Desde luego, en el marco del compromiso internacional,
no solo lo que se considera opinin general, sino la
doctrina y, por supuesto, la jurisprudencia interna e
internacional toman especial nota, a ms de tratar de
desarrollar y precisar dichos conceptos, aparentemente
noveles.
As las cosas, se inicia la reflexin con el significado de
los vocablos connivencia y aquiescencia; el primero, la
connivencia. (Del lat. conniventa). 1. f. Disimulo o
tolerancia en el superior acerca de las transgresiones
que cometen sus subordinados contra las reglas o las
leyes bajo las cuales viven. 2. f. confabulacin4;
mientras que el segundo aquiescencia. (Del lat.
acquiescenta). 1. f. Asenso, consentimiento.5.
crisis de derechos humanos, que conduce a muchos al pesimismo, al menos en este campo
de la prctica judicial ha habido avances importantes; gracias a figuras como el bloque de
constitucionalidad, estamos hoy muy lejos de esas pocas, no tan lejanas, en que resultaba
estrambtico que alguien citara una norma internacional de derechos humanos en una
controversial judicial. UPRIMMY, Rodrigo. El Bloque de Constitucionalidad en Colombia. Un
anlisis Jurisprudencial y un Ensayo de Sistematizacin Doctrinal. En Compilacin de
jurisprudencia y doctrina nacional e internacional. Vol I. Oficina del Alto Comisionado de
Naciones Unidas para los Derecho Humanos pgs. 151-152
4

www.rae.es/ DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA - Vigsima segunda edicin Real


Academia Espaola.
5

www.rae.es/ DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA - Vigsima segunda edicin Real


Academia Espaola.

88

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

La

aquiescencia,

esto

es,

la

confabulacin,

el

consentimiento, es la base de las referencias que en


comentarios y recomendaciones se han realizado. Al
canto, algunas de ellas:
(i)

la

postura

gubernamentales

de

algunas

ONGs-,

Organizaciones

Amnista

no

Internacional,

Informe 1998, que abarca el periodo comprendido entre


los meses de enero y diciembre de 19986; y, en el
Informe de 2007, donde nuevamente se relatan hechos
anlogos7; la Federacin Internacional de Derechos
Humanos (FIDH), 20048; (ii) en las Naciones Unidas:
Informe del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones
Forzadas o Involuntarias del 55 periodo de sesiones de la
Comisin de Derechos Humanos, E/CN.4/1999/62 -198 9-;
6

El nmero de muertes fue tambin muy elevado en Colombia, donde las fuerzas de
seguridad y los grupos paramilitares que actan con su apoyo o aquiescencia mataron de
forma similar a centenares de personas.
7

Hay connivencia entre paramilitares y funcionarios del Estado.

() expresa su preocupacin ante la Comisin de Derechos Humanos por la persistencia


de las violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional
humanitario durante el 2004 en Colombia por parte de todos los actores del conflicto - grupos
paramilitares en connivencia con las fuerzas armadas, de polica y guerrillas- en forma
principalmente de masacres, asesinatos, desapariciones forzosas y secuestros.
http://www.fidh.org/rubrique.php3?id_rubrique=3 > Naciones Unidas > Comisin de Derechos
Humanos > 61 Sesin de la CDH
9

87. El Grupo de Trabajo recibi informes de organizaciones no gubernamentales que


sugeran que las principales recomendaciones que el Grupo haba hecho despus de su
visita a Colombia en 1988 no se haban aplicado. Se afirmaba que las desapariciones
forzadas de civiles cometidas por organizaciones paramilitares aliadas a las fuerzas de
seguridad y declaradas ilegales por el Gobierno en 1989 haban aumentado mucho en varios
departamentos del pas, entre ellos Antioquia, Choc, Csar, Santander y Sucre. Estos

89

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

y, en 2004, Extractos de los informes de los mecanismos


temticos de la Comisin de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas. COLOMBIA, 2004. Informe del Grupo de
Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias 10;
(iii)

en

la

Comisin

Interamericana

de

Derechos

Humanos. OEA. CAPTULO IV continuado 5, VIOLENCIA Y


LA VIOLACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL

grupos a menudo actuaban con la connivencia de las fuerzas armadas. Los


acontecimientos que haban ocurrido recientemente en el departamento de Santander y en
la regin de Urab del departamento de Antioquia demostraban la inaccin del Gobierno
ante los delitos de los paramilitares. Los civiles sospechosos de simpatizar con la guerrilla
seguan siendo las principales vctimas de desapariciones forzadas. Se afirmaba que los
defensores de los derechos humanos y los miembros de organizaciones no
gubernamentales seguan siendo blanco de una campaa violenta de hostigamiento e
intimidacin y de ataques.

Este documento ha sido preparado por la Unidad Legal Regional del Bur de las Amricas
del ACNUR, mayo 2 de 2005.
10

92. Durante el perodo que se examina el Grupo de Trabajo comunic cinco nuevos casos
de desaparicin al Gobierno de Colombia, cuatro de los cuales presuntamente ocurridos en
2004, y los envi con arreglo al procedimiento de urgencia. En relacin con los nuevos casos
transmitidos despus del 15 de septiembre de 2004, debe entenderse que es posible que el
Gobierno no haya podido responder antes de la aprobacin del presente informe. En el
mismo perodo el Grupo de Trabajo volvi a transmitir dos casos con nueva informacin de la
fuente y esclareci otros dos sobre la base de la informacin facilitada por el Gobierno, a
cuyo respecto no se recibieron observaciones de la fuente.
93. La mayora de los 1.154 casos de desaparicin denunciados en aos anteriores se
produjeron a partir de 1981, y en especial en las regiones de mayor violencia. En muchos de
estos casos los responsables presuntamente eran miembros de grupos paramilitares que, al
parecer, actuaban con la complicidad o connivencia de elementos de las fuerzas de
seguridad. Entre los secuestrados haba miembros de sindicatos, campesinos y trabajadores
comunita.

90

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

HUMANITARIO. 1999.11; y, (iv) en la Corte Interamericana


de Derechos Humanos12 .
No otro es el sentido legal y jurisprudencial. Veamos
varias citas: en la Ley 409 de 1997 (octubre 28), Diario
Oficial No. 43.164, de 31 de octubre de 1997. Por medio
de la cual se aprueba la "Convencin Interamericana
para Prevenir y Sancionar la Tortura", en los artculos 2
y 3 se ordena:
Artculo 2o. Para los efectos de la presente Convencin se
entender por tortura todo acto realizado intencionalmente, por el
cual se inflijan a una persona penas o sufrimientos fsicos o
mentales, con fines de investigacin criminal, como medio
intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva,
como pena o con cualquier otro fin. Se entender tambin como
tortura la aplicacin sobre una persona de mtodos tendientes a
anular la personalidad de la vctima o a disminuir su capacidad fsica
o mental, aunque no causen dolor fsico o angustia psquica.
Y, en el Artculo 3o. se manda: Sern responsables del delito de
tortura: a) Los empleados o funcionarios pblicos que actuando en
ese carcter ordenen, instiguen, induzcan a su comisin, lo cometan
directamente o que, pudiendo impedirlo, no lo hagan; b) Las
personas que a instigacin de los funcionarios o empleados pblicos
a que se refiere el inciso a) ordenen, instiguen o induzcan a su
comisin, lo cometan directamente o sean cmplices. (resaltos fuera
de texto).
11

308. Las amenazas o el real empleo de la violencia con el objetivo de diseminar el terror
entre la poblacin civil, como lo hacen los paramilitares en Colombia, violan la prescripcin
expresa del artculo 13 del Protocolo II. Tambin constituyen violaciones al derecho a un
trato humanitario y el respeto a la integridad squica protegida por el artculo 5 de la
Convencin Americana, cuando estos hechos son cometidos con la autoridad, apoyo o
aquiescencia del Estado.
12

Caso: Masacre de Pueblo Bello vs. Colombia. Fechas. Sentencia 31/01/2006. Gaceta
Constitucional - Tribunal Constitucional. http://gaceta.tc.gob.pe/cidh-caso.shtml?x=1715

91

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

En el control Constitucional se precisa:


Una interpretacin exegtica de la norma transcrita, lleva a la
siguiente conclusin: de conformidad con el texto de la Convencin,
el delito de tortura slo podr predicarse del Estado, que incurrir en
l a travs de sus agentes o funcionarios, o de particulares instigados
a cometerlo por aqullos; () Ahora bien, teniendo en cuenta que,
como lo seal esta Corporacin, en esta materia nuestro
ordenamiento superior y la legislacin que lo desarrolla, "son incluso
ms amplios que los instrumentos internacionales suscritos por
nuestro pas", y que el derecho internacional es norma mnima que se
integra a la legislacin interna, la Corte no encuentra en las
disposiciones estudiadas, desconocimiento o violacin de ningn
precepto constitucional.13 (resaltos fuera de texto).

ii) en la Ley 707 del 2001 (noviembre 28), Diario Oficial


No 44.632, de 1 de diciembre de 2001. Por medio de la
cual se aprueba la "Convencin Interamericana sobre
Desaparicin Forzada de Personas", hecha en Belm do
Par, el nueve (9) de junio de mil novecientos noventa y
cuatro (1994), se orden en el artculo 2:
Para los efectos de la presente Convencin, se considera
desaparicin forzada la privacin de la libertad a una o ms personas,
cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes del Estado o
por personas o grupos de personas que acten con la autorizacin, el
apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de
informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad
o de informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide
el ejercicio de los recursos legales y de las garantas procesales
pertinentes. (resaltos fuera de texto).

En el control constitucional manda:


13

Sentencia C-351 de julio quince (15) de mil novecientos noventa y ocho (1998). M. P. Dr.
FABIO MORON DIAZ.

92

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

El artculo 2 define la desaparicin forzada como una privacin de la


libertad de una o ms personas, con la autorizacin, apoyo o
aquiescencia del Estado, en la cual, independientemente de su
forma, no se da informacin sobre su paradero, se niega el hecho o
no se informa sobre la ubicacin de la persona, impidindole ejercer
sus recursos y garantas legales. En relacin con esta definicin es
necesario que la Corte se detenga sobre diversos aspectos. () la
consagracin explcita de unas categoras de sujetos activo "agentes
del Estado... personas o grupos de personas que acten con la
autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del estado" est encaminada
a determinar el alcance mnimo de la obligacin internacional de los
Estados partes de tipificar el delito de desaparicin forzada, pero no
repercute directamente sobre la responsabilidad penal de los
individuos. Por lo tanto, desde este punto de vista, el artculo 2 es
constitucional. ()14.

(iii) No otro es el sentido del Estatuto de la Corte Penal


Internacional. Veamos:
Corte Penal.
Su control constitucional.
4.5.2.4 Elemento de intencionalidad.
El artculo 30 del Estatuto de Roma regula el elemento de
intencionalidad que, por regla general, debe estar presente en el
actor tratndose de los crmenes establecidos en el Estatuto. Dado
que se trata de crmenes de extrema gravedad sancionables
igualmente con penas privativas de la libertad e incluso con la
reclusin de por vida, el Estatuto fija los estndares ms altos de
culpabilidad: los elementos materiales del crimen deben ser
cometidos, salvo disposicin en contrario, con "intencin y
conocimiento. (Schabas, W. Principios generales del derecho penal,
p. 302).

Establece el Estatuto al respecto:


"Artculo 30
14

Sentencia C-580de treinta y uno (31) de julio de dos mil dos (2002). M. P.: Dr. RODRIGO
ESCOBAR GIL.

93

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Elemento de intencionalidad
1. Salvo disposicin en contrario, una persona ser penalmente
responsable y podr ser penada por un crimen de la competencia de
la Corte nicamente si los elementos materiales del crimen se
realizan con intencin y conocimiento.
2. A los efectos del presente artculo, se entiende que acta
intencionalmente quien:
a) En relacin con una conducta, se propone incurrir en ella;
b) En relacin con una consecuencia, se propone causarla o es
consciente de que se producir en el curso normal de los
acontecimientos.
3. A los efectos del presente artculo, por "conocimiento" se entiende
la conciencia de que existe una circunstancia o se va a producir una
consecuencia en el curso normal de los acontecimientos. Las palabras
"a sabiendas" y "con conocimiento" se entendern en el mismo
sentido".

El Estatuto de Roma establece como regla general el


dolo como elemento de la imputacin subjetiva para la
determinacin de la responsabilidad penal. Segn el
Estatuto, acta dolosamente quien "acta con intencin
y conocimiento". La norma exige la presencia de dos
elementos: uno volitivo (la intencin) y otro intelectual
(el conocimiento). La intencin se refiere o bien a la
conducta o comportamiento incriminado o bien a la
consecuencia

provocada.

Para

que

haya

intencin

respecto de la conducta la persona debe proponerse


incurrir en el comportamiento prohibido; por su parte, la
intencin referida a la consecuencia se da cuando la
persona se propone causar el resultado o es consciente
de que ste se producir en el curso normal de los
acontecimientos. Por conocimiento se entiende "la
94

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

conciencia de que existe una circunstancia o se va a


producir una consecuencia en el curso normal de los
acontecimientos."15
Dado el grado de culpabilidad exigido en el Estatuto, se
plantea el problema de precisar el mbito de aplicacin
de su artculo 30.
En primer lugar, la Sala recuerda que la competencia de
la

Corte

Penal

Internacional

es

meramente

complementaria (artculo 1 y 17). Por ello, es el Estado


colombiano el primer titular del deber de proteccin, no
dicha Corte.
Adems, la Constitucin no establece un criterio nico
de

imputacin

subjetiva.

Si

el

legislador

puede

establecer diversas concepciones y definiciones de los


elementos de imputacin subjetiva, tambin puede
hacerlo un tratado. Y ello es precisamente lo que hace el
Estatuto de Roma en relacin con el elemento mental.
Dada la gravedad de los crmenes sobre los que la Corte
tiene jurisdiccin, el Estatuto de Roma adopta, con
15

Cfr. Entre otros Kai AMBOS. La Parte General del Derecho Penal Internacional. Bases
para una Elaboracin Dogmtica. Segunda Edicin. Duncker & Humblot, Temis. Honrad
Adenauer-Stiftung. Montevideo. 2004. pags. 389 y ss.

95

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

algunas excepciones expresas como la consagrada en su


artculo 28, un parmetro bastante exigente respecto de
la intencionalidad. El crimen debe haberse cometido con
"intencin y conocimiento".
Algunas de las excepciones al mens rea del artculo 30 y
que colocan un parmetro de culpabilidad menos
exigente

son

precisamente

las

referidas

la

responsabilidad de los jefes y otros superiores (artculo


28), o, en algunos de los crmenes de guerra (artculo 8.
2 literal b) vii) Estatuto de Roma).
El Estatuto de Roma para la Corte Penal Internacional
sigue la lnea adoptada por muchos pases, entre otros
Colombia16, en punto del Sistema de Derecho Penal de
Acto o de Hecho, por lo tanto se observa y aplica el
principio de culpabilidad y en sede de sta, en punto de
sus formas, reconoce y regula solamente el dolo; o la
estructura del delito intencional, para aparejar otras
formas de manejo dogmtico.
El planteamiento se deriva de la simple lectura del
artculo 30 del Estatuto, arriba trascrito.

16

Artculo 29 de la Constitucin Poltica.

96

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

De la estructura encontrada y regulada por el Estatuto,


surge la inclusin del dolo eventual dentro de este marco
del dolo, ceido a la realizacin directa, mediata del
hecho, en coautora, por accin u omisin y, en fin, en el
caso de la aquiescencia.
Fijar una estructura total y rgida no es posible; ello ser
trabajo de la Corte Global.
Y siguiendo con los documentos internacionales, tenemos
que en la Recomendacin del Consejo Econmico y
Social, sobre los Principios Relativos a una Eficaz
Prevencin

Investigacin

de

las

Ejecuciones

Extralegales, Arbitrarias o sumarias, contenida en la


Resolucin 1989 de 24 de mayo de 1989, se tiene17:
b.1) De las recomendaciones:
()
No podrn invocarse para justificar esas ejecuciones circunstancias
excepcionales, como por ejemplo, el estado de guerra o de riesgo de
guerra, la inestabilidad poltica interna ni ninguna otra emergencia
pblica. Esas ejecuciones no se llevarn a cabo en ninguna
circunstancia, ni siquiera en situaciones de conflicto armado interno,
abuso o uso ilegal de la fuerza por parte de un funcionario pblico o
de otra persona que acte con carcter oficial o de una persona que
obre a instigacin, o con el consentimiento o la aquiescencia de
aqulla, ni tampoco en situaciones en las que la muerte se produzca
en prisin. Esta prohibicin prevalecer sobre los decretos
promulgados por la autoridad ejecutiva.
17

Ver: www.unhchr.ch/spanish/html/intlinst

97

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Tal prohibicin implica un control a los miembros de la fuerza pblica


y a quienes tienen la funcin de custodia de las personas (# 2).

En la Convencin Contra la Tortura y Otros Tratos o


Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes adoptada y
abierta a la firma, ratificacin y adhesin en Resolucin
39/46, de 10 de diciembre de 1984, se tiene18:
1.) Aspectos Generales.
()
g.2) Conceptos y alcance.
De la tortura y la utilizacin de un umbral mnimo (artculo 1).
1. A los efectos de la presente Convencin, se entender por el
trmino tortura todo acto por el cual se inflija intencionadamente
a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o
mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o
una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se
sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona
o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de
discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos
por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones
pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia.
No se considerarn torturas los dolores o sufrimientos que sean
consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean
inherentes o incidentales a stas.
2. El presente artculo se entender sin perjuicio de cualquier
instrumento internacional o legislacin nacional que contenga o
pueda contener disposiciones de mayor alcance.

Define la Desaparicin Forzada. Para la Convencin


consiste (artculo II)19:
18

Ver: www.unhchr.ch/spanish/html/intlinst Entrada en vigor: 26 de junio de 1987, de


conformidad con el artculo 27 (1)
19

Ley 707 de 2001, (noviembre 28), Diario Oficial No 44.632, de 1 de diciembre de 2001;
Por medio de la cual se aprueba la "Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada
de Personas", hecha en Belm do Par, el nueve (9) de junio de mil novecientos noventa y

98

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Para los efectos de la presente Convencin, se considera


desaparicin forzada la privacin de la libertad a una o ms personas,
cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes del Estado o
por personas o grupos de personas que acten con la autorizacin, el
apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de
informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad
o de informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide
el ejercicio de los recursos legales y de las garantas procesales
pertinentes.

cuatro (1994).

99

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

La Desaparicin Forzada de Personas20, encuentra


antecedente y fuente tanto a nivel multilateral como
regional; esta figura es tambin precisada en el segundo
numeral del artculo 7 del Estatuto de Roma para la
Corte Penal Internacional, como pasamos a transcribir:
Por "desaparicin forzada de personas" se entender la aprehensin,
la detencin o el secuestro de personas por un Estado o una
organizacin poltica, o con su autorizacin, apoyo o aquiescencia,
seguido de la negativa a informar sobre la privacin de libertad o dar
informacin sobre la suerte o el paradero de esas personas, con la
20

En documento de la ONU. Elementos de los Crmenes


(PCNICC/2000/INF/3/Add.2) www.un.org Artculo 7 1) i)
Crimen de lesa humanidad de desaparicin forzada de personas
Elementos
1. Que el autor:
a) Haya aprehendido, detenido o secuestrado a una o ms personas; o
b) Se haya negado a reconocer la aprehensin, la detencin o el secuestro o a
dar informacin sobre la suerte o el paradero de esa persona o personas.
2. a) Que la aprehensin, la detencin o el secuestro haya estado seguido o
acompaado de una negativa a reconocer esa privacin de libertad o a dar
informacin sobre la suerte o el paradero de esa persona o personas; o
b) Que la negativa haya estado precedida o acompaada de esa privacin de
libertad.
3. Que el autor haya sido consciente de que:
a) La aprehensin, la detencin o el secuestro ira seguido en el curso normal de
los acontecimientos de una negativa a reconocer la privacin de libertad o a dar
informacin sobre la suerte o el paradero de esa persona o personas; o
b) La negativa estuvo precedida o acompaada de esa privacin de libertad.
4. Que la aprehensin, la detencin o el secuestro haya tenido lugar en nombre
de un Estado u organizacin poltica o con su autorizacin, apoyo o
aquiescencia.
5. Que la negativa a reconocer la privacin de libertad o a dar informacin sobre
la suerte o el paradero de esa persona o personas haya tenido lugar en nombre
de un Estado u organizacin poltica o con su autorizacin o apoyo.
6. Que el autor haya tenido la intencin de dejar a esa persona o personas fuera
del amparo de la ley por un perodo prolongado.
7. Que la conducta haya tenido lugar como parte de un ataque generalizado o
sistemtico dirigido contra una poblacin civil.
8. Que el autor haya tenido conocimiento de que la conducta era parte de un ataque
generalizado o sistemtico dirigido contra una poblacin civil o haya tenido la intencin de
que la conducta fuera parte de un ataque de ese tipo.

100

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

intencin de dejarlas fuera del amparo de la ley por un perodo


prolongado.

As las cosas, estima la Sala que este es el que se puede


denominar el estado del arte, no sin antes resaltar que,
de otra parte, se tiene referencia jurisprudencial, con
respecto al tema del deber de garanta o posicin de
garante que, sin ser el tema que nos ocupa, requiere de
una espacial consideracin. Veamos:
En la Sentencia SU.1184/0121, relevantes fueron los
Hechos
1. Durante los das 15 a 20 de julio de 1997, un grupo de personas que
vestan prendas privativas de las fuerzas militares irrumpi en el
municipio de Mapiripn, Meta. Arribaron al sitio, procedentes de San
Jos de Guaviare, lugar al cual haban llegado por va area das antes.
Durante su estancia en dicho municipio sometieron violentamente a la
poblacin de Mapiripn, impidieron el ejercicio de los derechos de
locomocin y comunicacin, cerraron varias oficinas pblicas,
interrumpieron el desenvolvimiento de las actividades normales de ese
municipio y procedieron a retener, torturar y asesinar un total de 49
personas, cuyos cadveres descuartizados en su gran mayora fueron
arrojados al Ro Guaviare(1). Se atribuye a dos miembros de la fuerza
pblica que tenan competencia material, funcional y territorial sobre
la zona (posicin de garante), que frente a la agresin armada contra la
poblacin civil (situacin de peligro generante del deber) no prestaron
ningn tipo de ayuda (no realizacin de la accin esperada) cuando
contaban con medios materiales para hacerlo (capacidad individual
para realizar la accin). Durante los hechos, fueron informados sobre la
forma como se desarrollaban en el municipio las graves violaciones a
los derechos humanos (dolo o imprudencia).

21

Sentencia SU 1184/01. de noviembre trece (13) de dos mil uno (2001). M.P. Dr. EDUARDO
MONTEALEGRE LYNETT.
(1)
Resolucin de la situacin jurdica del Brigadier General Jaime Humberto
Usctegui Ramrez. Fiscala General de la Nacin, Unidad de derechos humanos. 20 de
mayo de 1999.

101

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Luego de la presentacin de la Actuacin Judicial, se


hizo referencia al punto de la posicin de garante, as:
La posicin de garante. Deberes de seguridad en el trfico y
deberes de salvamento. Deberes originados en competencias
institucionales.
La jurisprudencia de la Corte no ha considerado de manera expresa el
tema de las conductas omisivas. Aunque ellas deben estar sujetas a las
mismas condiciones fijadas en la sentencia C-358 de 1997, que
constituye doctrina obligatoria en la materia, la Corporacin estima
necesario despejar cualquier duda sobre el punto.
12. La dogmtica naturalista del siglo XVIII en materia penal, trat de
edificar el delito de omisin sobre la base de los elementos
caractersticos del delito de comisin. Con fundamento en el derecho
liberal que surge despus de la revolucin francesa, Feurbach
encontr que la obligacin originaria de todo ciudadano estaba
constituida por prohibiciones: no realizar conductas que pudieran
ocasionar dao a terceros. Los mandatos la obligacin de realizar
determinados comportamientos orientados a proteger bienes
jurdicos tenan una naturaleza excepcional, porque en principio no
se tiene el deber de iniciar acciones de salvamento a favor de otra
persona. Para que ello ocurra, se requiere un deber jurdico especial
que obligue a la evitacin de determinados resultados. Los juristas del
siglo XIX lo encontraron inicialmente en la ley y el contrato.
Posteriormente le agregaron la injerencia (el comportamiento
peligroso anterior) y las estrechas comunidades de vida. Este enfoque
se caracteriz por el estudio de las fuentes formales; es decir, por
determinar donde nacen los deberes jurdicos de evitacin del
resultado, mas no por precisar su fundamento(47).
13. El nfasis hacia el estudio material de las posiciones de garante es
una tarea del siglo XX, que tuvo su mximo exponente en la llamada
teora de las funciones: es la posicin que ocupe el sujeto en la
sociedad, independientemente del reconocimiento expreso del deber
de actuar en una ley, lo que fundamenta la obligacin de evitar
determinados resultados. Si bien el concepto de garante, como
criterio bsico de equivalencia entre la accin y la omisin se debe a
Nagler (1938), el principal representante de un criterio material fue
Armin Kaufmann. Para l, la posicin del sujeto con respecto al
control de fuentes de peligro (garantes de vigilancia) o frente a
(47)

Cfr. Jorge Fernando Perdomo. La problemtica de la posicin de garante en los


delitos de comisin por omisin. Universidad Externado de Colombia. Centro de
Investigaciones de Derecho Penal y Filosofa del Derecho. Bogot. 2001.Pgs. 17 y ss.

102

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

bienes jurdicos que debe defender ante ciertos peligros que los
amenace (garantes de proteccin) determina la posicin de garante(48).
14. El moderno derecho penal de orientacin normativista, se
caracteriza por el abandono de los criterios con base en los cuales la
dogmtica naturalista del siglo XIX -predominante hasta la dcada de
1980 en el siglo XX- edific la teora del delito: causalidad,
evitabilidad y dolo. Actualmente, el juicio de imputacin se
fundamenta en la delimitacin de mbitos de competencia: slo se
responde por las conductas o resultados que debo desarrollar o evitar
en virtud de los deberes que surgen de mi mbito de responsabilidad y
que se desprenden de los alcances de la posicin de garante. Lo dems
salvo los deberes generales de solidaridad que sirven de sustento a la
omisin de socorro- no le concierne al sujeto, no es de su
incumbencia(49).
Desde esta perspectiva, el ncleo de la imputacin no gira en torno a la
pregunta acerca de si el hecho era evitable o cognoscible. Primero hay que
determinar si el sujeto era competente para desplegar los deberes de
seguridad en el trfico o de proteccin frente a determinados bienes jurdicos
con respecto a ciertos riesgos, para luego contestar si el suceso era evitable y
cognoscible(50). Ejemplo: un desprevenido transente encuentra sbitamente
en la calle un herido en grave peligro (situacin de peligro generante del
deber) y no le presta ayuda (no realizacin de la accin esperada);
posteriormente fallece por falta de una oportuna intervencin mdica que el
peatn tena posibilidad de facilitarle trasladndolo a un hospital cercano
(capacidad individual de accin). La muerte no le es imputable a pesar de la
evitabilidad y el conocimiento. En efecto, si no tiene una posicin de garante
porque l no ha creado el riesgo para los bienes jurdicos, ni tampoco tiene
una obligacin institucional de donde surja un deber concreto de evitar el
resultado mediante una accin de salvamento, el resultado no le es atribuible.
Responde slo por la omisin de socorro y el fundamento de esa
responsabilidad es quebrantar el deber de solidaridad que tiene todo
ciudadano.

()
(48)

Cfr. Armin Kaufmann. Die Dogmatik der Unterlassngsdelikte. (1959) Verlag Otto
Schwartz & Co., Gttingen. 1988. Pgs. 283 y ss. Siguen esta orientacin, entre otros: Harro
Otto. Grundkurs Strafrecht Allgemeine Strafrechtslehre.Vierte Auflage. Walter de Gruyter.
Berlin. New York. 1992. Pgs. 142 y ss. Enrique Bacigalupo. Delitos impropios de omisin.
Ediciones editorial astrea. Buenos Aires. 1970. Pgs.119 y ss.
(49)
Cfr. Gnther Jakobs. Behandlungsabbruch auf Verlangen und & 216 StGB
(Ttung auf Verlangen ). Medizinrecht-Psychopathologie-Rechtsmedizin.Diesseits und
jenseits der Grenzen von Recht und Medizin.Festschrift fr Gnter Schewe.Springer-Verlag.
Berlin 1991. Pgs. 72 y ss. Gnther Jakobs. La organizacin de autolesin y heterolesin
especialmente en caso de muerte. Publicado en: Estudios de Derecho Penal. UAM
ediciones-Civitas. Madrid 1997. Traduccin de Manuel Cancio Meli, Enrique Pearanda
Ramos y Carlos Surez Gonzlez. Claus Roxin. Strafrecht Allgemeiner Teil. Band I.
Grundlagen. Der Aufbau der Verbrechenslehre. 2 Auflage. Verlag C.H Beck. Mnchen 1994.
Pgs. 332 y ss. Yesid Reyes Alvarado.Imputacin objetiva.Temis.Bogot.1994.Pgs 49 y ss.
(50)
Cfr. Gnther Jakobs. Regressverbot beim Erfolgsdelikt.Zugleich eine
Untersuchung zum Grud der strafrechtlichen Haftung bei Begehung. ZStW 89 (i977). Pgs
1 y ss.

103

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Conclusin: si una persona tiene dentro de su mbito de competencia


deberes de seguridad en el trfico o de proteccin frente a
determinados bienes jurdicos, en el juicio de imputacin es
totalmente accesorio precisar si los quebrant mediante una conducta
activa vg. facilitando el hecho mediante la apertura de la puerta
para que ingrese el homicida- o mediante una omisin vg. no
colocando el seguro de la entrada principal (54)-. En una grave violacin
a los derechos fundamentales, la conducta del garante que interviene
activamente en la toma de una poblacin, es similar a la de aquel que
no presta la seguridad para que los habitantes queden en una absoluta
indefensin. En virtud del principio de igualdad, cuando la accin y la
omisin son estructural y axiolgicamente idnticas, las consecuencias
deben ser anlogas: Si la conducta activa es ajena al servicio, tambin
deber serlo el comportamiento omisivo.

En fin, son variadas y constantes las respuestas


dogmticas y, con arraigo, ahora en los instrumentos
internacionales, que sin duda hacen parte de la
obligacin convencional de cumplir y hacer cumplir,
fundantes en el Bloque de Constitucionalidad.
La jurisprudencia de la Sala de Casacin Penal de la
Corte Suprema de Justicia no ha sido ajena al tema. Es
pertinente resaltar como antecedente de gran inters la
sentencia de casacin nmero 18.499, del 25 de octubre
de

2001

Caso

Segovia-,

(54)

en

donde

se

destacan

Cfr. Gnther Jakobs. Strafrecht Allgemeiner Teil.Die Grundlagen und die


Zurechnungslehre (studienausgabe). Auflage.Walter de Gruyter. Berlin.New York. 1993.
Pgs. 212 y ss. Gnther Jakobs. La competencia por organizacin en el delito omisivo.
Universidad Externado de Colombia. Centro de Investigaciones de Derecho Penal y Filosofa
del Derecho. Bogot. 1994. Traduccin de Enrique Pearanda Ramos. Pgs. 11 y ss.
Gnther Jakobs. La imputacin penal de la accin y de la omisin. Universidad Externado de
Colombia. Centro de Investigaciones de Derecho Penal y Filosofa del Derecho. Bogot.
1996. Pgs. 11 y ss. Traduccin de Javier Snchez-Vera Gmez-Trelles.Gnther Jakobs.
Accin y Omisin en Derecho Penal. Universidad Externado de Colombia. Centro de
Investigaciones en Derecho Penal y Filosofa del Derecho.Bogot.2000. Pgs.7 y ss.
Traduccin de Luis Carlos Rey Sanfis y Javier Snchez Vera.

104

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

circunstancias similares y, sin duda, se reconoce la


situacin de abandono de la poblacin civil, sin que por
ello se afecte el juicio valorativo probatorio, toda vez
que se observa la aquiescencia, la connivencia y la
intencin de desatender el deber de proteccin. En esa
oportunidad, puntualmente se dijo:
A

pesar de la pretensin del censor de no poderse creer en las


declaraciones de quienes, como ste ltimo, aseveraron haber
observado a su defendido la noche de los hechos, aduciendo que no
pudieron verlo porque llova mucho y haba tormenta elctrica, no
logra desvirtuar lo apreciado por el Tribunal como otro fundamento
de la condena, al haber tenido la oportunidad esos testigos de
observarlo cerca, mientras otros, de odas, escucharon que lo haban
visto esa noche. As sea palmario que se disminuya la visibilidad en la
noche, no porque adems haya tormenta se elimina la posibilidad de
apreciar lo que ocurre alrededor, menos en distancias cortas y
cuando, ante la magnitud de la tragedia que se desarrollaba, se
agudiza la perceptibilidad.

A su turno, es relevante la reciente decisin Sentencia


de casacin 23.825, del 7 de marzo de 2007, Caso
Machuca-, en donde se compilan especiales precisiones
sobre la coautora con respecto al crimen organizado,
as:
Mediando,

como en el presenta asunto, ideologas compartidas,


voluntades concurrentes e intervencin con aportes concretos segn
la divisin preacordada del trabajo criminal, se afirma que todos son
coautores globalmente de la conducta delictiva realizada y
responsables por sus consecuencias. No es, como suele entenderse,
que cada uno sea autor slo de la parte que le corresponde en la
divisin del trabajo; ya que en este gnero de manifestaciones del
crimen organizado se gesta un conocimiento comn y una voluntad
105

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

que tambin es comn y por ello, el delito que recaiga en ese marco
de accin, pertenece a todos como autores.

Y se referencia el desarrollo doctrinario de lo que se


denomina Estructuras o aparatos organizados de poder,
al sealarse:
Sin embargo, como se constata en las reflexiones anteriores, la Sala
difiere tanto de la Procuradora 161 Judicial Penal II, como del
Procurador Primero Delegado para la Casacin Penal, en cuanto ellos,
en la demanda y en el concepto, respectivamente, sostienen que en
este caso especfico los procesados deben responder como autores
mediatos bajo la figura de las estructuras o aparatos organizados de
poder; y, en cambio, para la Sala de Casacin Penal, la coautora
predicable de los procesados es simplemente coautora impropia, por
divisin del trabajo en la empresa criminal comn, perteneciente por
igual a los subversivos que dinamitaron a propia mano el oleoducto,
como a los cuadros de mando del Ejrcito de Liberacin Nacional y de
sus frentes de combate ()
Tampoco se ha demostrado que los integrantes del Comando Central
del ELN o los jefes de sus grupos o cuadrilla, hubiesen coaccionado a
subversivos rasos o sin posicin de mando a cometer el atentado so
pena de sanciones disciplinares; y nada indica que los autores
materiales hubiesen sido instigados o presionados o actuado sin
autonoma, hiptesis en la cual sera menester adentrarse en el
estudio de lo atinente a la posible determinacin; y si sta llegare a
desvirtuarse, entonces s pasara a explorarse la incidencia de las
estructuras organizadas de poder,

elemento que tambin hace parte importante de esta


presentacin del estado del arte..
II. El caso concreto.

106

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Con

el

comportamiento

del

procesado,

arriba

demostrado, que en punto de la actuacin del grupo


armado ilegal, puede decirse que consisti en un dejar
hacer, dejar pasar, en hacer odos sordos a su
ineludible deber de combatir al grupo irregular que
dejaba rastros de sangre a su paso y de negarse a
proteger a la poblacin civil, respecto de cuyas vidas
tena posicin de garante, con el argumento de que el
que la debe, que la pague, es indudable que el
procesado permiti la matanza en la noche nefasta, no
solamente con su conducta omisiva, sino con actos
positivos.
Entre los ltimos, cabe sealar el acuartelamiento
temprano de los militares, en donde permaneci
impasible sin salir en defensa de los pobladores, a pesar
del ataque pblico realizado, con argumentos en
extremo cuestionables como una supuesta agresin a la
base oficial y la presunta informacin de un desconocido
sobre que el puente haba sido minado, presencia sta
que surge irreal, porque no se explica cmo pudo hacer
un indefenso hombre para burlar la vigilancia de las AUC
que a sangre y fuego se haban adueado del lugar,
adems de que contrara la experiencia militar que un

107

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

annimo de esta ndole hubiera sido credo sin la mnima


constatacin.
El compromiso del oficial acusado, en consecuencia,
surge de su aprobacin, de su aceptacin, de su
autorizacin, de su asentimiento, de su acuerdo, de su
anuencia; en una palabra, de su aquiescencia con la
masacre que, por todos los medios, las AUC haban
informado cometeran contra los ciudadanos, sealados
de

ser

guerrilleros

auxiliadores

de

estos.

Su

aquiescencia deriva incuestionable de sus expresiones


pblicas de que no combatira a los ilegales y que,
tcitamente, permitira sus crmenes porque el que la
debe, que la pague.
Aquiescencia

connivencia

conocimiento

de

los

denotan,

elementos

adems,

estructurales

componentes de la conducta punible cuya ejecucin


material corre por cuenta del grupo armado ilegal.

As, el oficial a cargo de la tropa que, para facilitar la


accin armada de la agrupacin contra la poblacin civil,
decide ladinamente retirar el contingente de los
hombres bajo su mando, muestra conocimiento idneo
108

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

sobre el carcter delictivo de la conducta o conductas


que fundadamente sabe se irn a cometer.
En lo relacionado con la existencia de un ataque
simultneo a la base militar, que, por obligar a los
soldados a defenderse, inhabilitndolos para salir del
cuartel, y con la instalacin de un retn espordico, que
no permanente que tornaba normal que en la fecha de
los asesinatos hubiera sido levantado en horas de la
tarde-, aspectos en los que la acusacin fund la
derivacin de responsabilidad -al valorarlos en sentido
contrario a los descargos-, el proceso muestra los
siguientes elementos de juicio:

Oficio 259 del 22 de agosto de 1999, mediante el

cual el mayor Mauricio Llorente Chvez, comandante del


Batalln

de

Contraguerrilla,

denunci

la

masacre

cometida por las autodefensas. Aclar que fue realizada


en circunstancias ajenas al proceder militar, pues en
forma simultnea con la agresin a la poblacin, tambin
fue atacada la base oficial.
En declaracin del da siguiente, el oficial afirm que a
eso de las 8:45 de la noche, por radio, el procesado le
109

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

inform del ataque contra la base, situacin que


Llorente Chvez puso en conocimiento de sus superiores
y pidi el apoyo de un helicptero. Agreg que
permanentemente

se

reciban

informes

sobre

la

presencia en la regin del Catatumbo de grupos ilegales,


en contra de quienes se realizaban operativos con
resultados positivos y que en el casco urbano se
ejecutaban patrullajes y retenes a diferentes horas para
evitar la rutina.
Dijo que la guarnicin militar mostraba algunos crteres
e impactos de bala, producto de la agresin de las AUC.
El 7 de septiembre, dentro del proceso por la
denominada masacre de Tib, aclar que siempre que
se dirigan a enfrentar a las autodefensas en los retenes
ilegales, una vez desactivaban los explosivos puestos en
la carretera y llegaban al lugar, aquellos ya se haban
ido. Explic que la base de Tib, que estaba a su mando,
sufri un ataque similar, mientras, simultneamente, la
poblacin civil era masacrada. Por razones de seguridad,
aclar, los retenes slo se hacan en el da.

110

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Los soldados, suboficiales y oficiales Faustino

Cceres Rodrguez, Fabio Rincn Rincn, Jos del


Carmen Leal Ortega, William Adolfo Muoz Correa,
Nicols Valderrama Ramrez, Osfar George Paredes
Rojas, Miguel Antonio Gualteros Garca y Daladier Rivera
Jcome dieron cuenta que, encontrndose en la base, a
eso de las 8:45 de la noche recibieron un ataque de
todos lados con fusiles y granadas. Dijeron que
quedaron muestras de dos impactos de granada y muchos
de fusil.
Rincn Rincn describi retenes y patrullajes espordicos
(tambin, Muoz Correa) y que el da de los asesinatos
hubo puesto de control en horas del da. Leal Ortega dijo
que no se necesit el apoyo del helicptero. Valderrama
Ramrez asever que en las horas de la noche no se
realizaban patrullajes en la zona.
Paredes Rojas explic que hizo un retn hasta las 6 de la
tarde, que luego visit varios establecimientos y a las
7:30 de la noche se refugi en la base por orden del
teniente procesado; agreg que el puesto de control era
permanente en horas diurnas, pero que se realizaban
patrullajes da y noche y que incluso se ordenaba el
111

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

cierre de los establecimientos. Rivera Jcome dijo que el


acusado haba grabado el ataque y que la misin
principal del Ejrcito era proteger a la poblacin civil y
controlar los ataques de los grupos ilegales.

En declaracin inicial del 22 de agosto de 1999, el

teniente Luis Fernando Campuzano Vsquez dijo que el


da de los hechos dispuso un patrullaje en el pueblo y un
puesto de control, que orden levantar a las 6 de la
tarde; que a las 7:30 los soldados estaban recogidos en
la base y sobre las 8:40 comenz el ataque a las
instalaciones, que dur unos 50 minutos. Dispuso
defender el sitio y por radio inform a sus superiores.
Al da siguiente, agreg, se percat de los homicidios.
Explic que no tena conocimiento de alguna incursin
armada

La

Gabarra,

que

los

pobladores

no

manifestaban saber algo al respecto y que no haba


recibido informes sobre ese tema. Afirm que los
disparos dejaron algunos rastros y que grab varios
momentos del ataque.
Similar relato hizo el acusado en un informe que rindi a
sus superiores el 22 de agosto de 1999.
112

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Dos das despus, el 24, ante la Procuradura, el oficial


reiter lo del ataque al puesto militar. Explic que
contaba con 65 soldados, 2 oficiales y 8 suboficiales.
Reiter que a las 6 de la tarde se levant el retn y se
registraron bares y prostbulos hasta las 7:30. Aclar que
a la base pas un seor que afirm que tuviera cuidado
porque sobre el puente haban sido dejados unos
paquetes extraos.
En diligencia de indagatoria del 24 de marzo del 2000 se
neg a contestar las preguntas, porque, dijo, haba
rendido descargos por los mismos hechos ante un juez
penal militar.
En esos descargos, rendidos ante la justicia penal militar
el 18 de febrero del 2000, el procesado reiter que a las
6 orden levantar el retn y registrar el pueblo, que
sobre las 7:30 de la noche dispuso que los soldados se
recluyeran en la base, porque no haban comido y no
tena personal para relevos. Luego se present el
ataque.
Agreg que previo a los sucesos sus tropas dieron muerte
a 4 integrantes de las AUC y que das despus del hecho,
113

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

en persecucin de los agresores, sus soldados hicieron


otro tanto con otros dos delincuentes e incautaron armas
y vehculos. Explic que antes de asumir el mando, por
los medios de informacin se enter de los comunicados
de las AUC que anunciaban su incursin en el rea del
Catatumbo. Dijo que la relacin con los pobladores y sus
autoridades, en especial con la corregidora, eran
cordiales y de ayuda mutua.
En la audiencia pblica explic que la agresin de las
AUC no gener daos porque la base no contaba con una
infraestructura fsica. Reiter que nadie lo alert sobre
el hecho que estaba por suceder y que las rdenes
recibidas fueron las de combatir los grupos ilegales, no
las de proteger a la poblacin.
De las versiones reseadas, cabe precisar que en contra
de la confiabilidad de sus relatos obra el natural
propsito del acusado de salir avante en los cargos, la
solidaridad de cuerpo que lleva a compaeros y
subalternos a respaldar al oficial cado en desgracia y,
respecto del mayor Llorente Chvez, que, como ya se
dijo, en los momentos de su relato era cuestionado e
investigado penalmente por hechos idnticos, de donde

114

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

resultara obvio colegir que buscase avalar una excusa


que podra hacerle eco a la suya.
Sobre el mismo punto, se cuenta con las siguientes
declaraciones:

Carmen Emiro Ropero Surez afirm que se

desempeaba como mesero del restaurante La Parada,


cuando escuch disparos, cerr el establecimiento y se
subi a la terraza a chismosear y desde all escuchaba
cmo los soldados de la base militar gritaban que eran
atacados por todos lados y el testigo, en efecto, perciba
las detonaciones.

Wilson Pealoza Santander tambin se encerr en

su casa y desde ah escuch explosiones y disparos en


contra de la base militar, razn por la que, dijo, el
Ejrcito no pudo acudir a socorrer a los ciudadanos.
El psimo interrogatorio judicial a los declarantes
impidi conocer las circunstancias de tiempo, modo y
lugar en que se encontraban el da y hora de los hechos,
para as colegir la fiabilidad de su descripcin. Pero debe
decirse que si la base militar ocupaba un campo abierto,
115

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

no parece coincidir con la lgica que un restaurante


pblico funcionara en forma tan ligada a ella, al extremo
que desde la terraza pudiera advertirse lo sucedido en su
interior.
En

relacin

con

que

se

escuchaban

disparos

detonaciones en la guarnicin, ello ni quita ni pone sobre


el real o supuesto ataque, como que el ruido podra
apuntar a las dos tesis, pues no debe olvidarse que se ha
sealado que en forma simulada los militares disparaban,
o al aire, o con destino al ro.
Las mismas conclusiones son de buen recibo respecto de
la trascripcin de un casete aportado, que puso de
presente que un oficial Mayor-, superior de Ballesta 6
el acusado-, le dijo que todo indicaba que los
bandidos estaban rodeando La Gabarra, lo que exiga
alerta mxima y la realizacin de retenes nocturnos,
circunstancia sta que, entre otras cosas, ratifica que el
acusado s estaba enterado anticipadamente de la
masacre por venir.
Como en otro aparte, el documento refleja ruidos de
disparos y explosiones y manifestaciones de militares,

116

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

propias de un combate, la inferencia debe ser la misma


sealada en el anterior aparte.

El alcalde de Tib, Ral Centeno Porras, afirm que

los retenes del Ejrcito eran espordicos. Lo mismo


hicieron el capitn Guillermo Contreras Amaya y el
teniente coronel Vctor Hugo Matamoros Rodrguez,
quien aclar que por rdenes del comando no podan
existir puesto fijos de control, sino mviles.
Desde estas otras pruebas se ratifica que los puestos de
control eran espordicos, no permanentes, lo que
tornara normal su levantamiento en horas de la tarde
del da de la incursin.
Sobre este tpico, en consecuencia, hay versiones
opuestas en relacin con lo espordico o permanente del
puesto de control y lo que constituye un retn mvil.
Pero, con independencia del tema, no debe dejarse de
lado que los testigos han precisado que los soldados
patrullaban el poblado, al extremo de encargarse del
cierre de los establecimientos pblicos, circunstancia
admitida por el oficial procesado. No obstante ello, en la
noche de los hechos, por rdenes del acusado no se
117

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

realizaron tales actividades. Por el contrario, los


militares abandonaron las calles.
En oposicin a esos elementos de juicio, se encuentran
las versiones de los residentes en La Gabarra, que ya se
vio y se reitera, en aspectos relacionados con el
maridaje Ejrcito-AUC constituyen pruebas directas. Si
bien en punto de la participacin del imputado en los
homicidios no lo son, porque especifican que sus
aseveraciones obedecan a rumores, a lo que la gente
dice, a lo que se comentaba en el pueblo, se tornan
crebles y admisibles, en cuanto narran con sinceridad lo
percibido, y lo escuchado no fue a cualquier persona,
sino a sus vecinos. Adems, s tuvieron percepcin
directa sobre las afirmaciones del acusado de no
combatir a las AUC y permitirles su accionar.
La Corte concluye, en consecuencia, que sobre la
participacin del procesado en los homicidios cometidos,
la incertidumbre fue despejada, en el entendido que
tcita y expresamente permiti que las AUC actuaran
como a bien tuvieran, como lo venan anunciando, y se
comprometi, y as lo hizo saber, a no combatirlas y a
dejar que hicieran lo que quisieran con la poblacin
civil, porque el que la debe, que la pague.
118

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Los antecedentes conocidos del grupo criminal y sus


manifestaciones pblicas de que se tomaran La
Gabarra para matar a los ciudadanos por ser guerrilleros
o colaborar con la subversin, ejecutando previamente
muertes selectivas para dar validez a las amenazas, son
circunstancias que permitieron al oficial procesado
conocer con antelacin la comisin de los mltiples
homicidios, no obstante lo cual hizo expresa su
intencin, finalmente cumplida, de no defender a los
civiles y de no combatir al grupo ilegal.
Es claro, entonces, que con conciencia y voluntad
cohonest esas acciones y su contribucin a tal resultado
consisti en esos actos concretos.
Por tanto, esa consecuencia debe serle imputada a ttulo
doloso, como que por todos los medios fue enterado,
saba, de la masacre por venir y no hizo nada para
evitarla, siendo ese su deber constitucional y legal.
Esta

imputacin

coincide

con

los

estndares

internacionales. As, en relacin con el artculo 30 del


Estatuto de la Corte Penal Internacional, se tiene dicho

119

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

que en punto del resultado o la consecuencia de la


conducta, hay lugar a deducir dolo, as:
deben

serle imputados al autor los resultados intermedios o


secundarios necesarios para el resultado final, que sean
prcticamente seguros (a virtual certainty) y que no se basen en un
acontecimiento fuera de lo normal (wholly improbable supervening
event). Por ejemplo, si el autor hace saltar por los aires una
aeronave para obtener la suma del seguro (objetivo final), entonces
se corresponde con el curso normal de los acontecimientos que
tambin mueran all los pasajeros (resultado intermedio o
secundario).
Para la imputacin basta por tanto con el conocimiento de la
produccin del resultado fundado en la experiencia general de la
vida; el conocimiento necesario es objetivado por medio del criterio
del curso normal de los acontecimientos. Tales consecuencias
secundarias pueden considerarse tambin como queridas, porque el
autor cuenta con seguridad con su produccin. En todo caso, con esto
se exige ms que el dolus eventualis, pues all el tener seriamente
por posible la produccin del resultado se funda en una base fctica
insegura, mientras que aqu se puede partir de un modo
relativamente seguro de la produccin del resultado. Este criterio se
corresponde ms bien con el propuesto en Noruega y Finlandia de la
conciencia de que la accin realice con seguridad o con alta
probabilidad (sikkert eller mest sansynlig) los elementos del tipo.
Tambin habla de considerar suficiente el dolo eventual el hecho de
que tal concepto haba sido suprimido ya antes de la Conferencia de
22
Roma .

Sobre el elemento intencional, en el marco del


derecho

penal

internacional

se

tiene

dicho,

en

traduccin libre:
XI. Artculo 30. Elemento de intencionalidad23.
22

Kai Ambos, La parte general del Derecho Penal Internacional, traductor Ezequiel
Malarino, Temis, 2005, pginas 397 y siguientes. En el mismo sentido, confrontar: Revista
Espaola de Derecho Militar, nmero 75, enero a junio del 2000, Ministerio de Defensa,
Madrid, pgina 419.
23
El artculo 30 del Estatuto de Roma se ocup de cuestionarse acerca del elemento de
intencionalidad, y estableci, entre otros, que, salvo pacto en contrario, una persona ser

120

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Este artculo fue, en principio, uno de los temas de mayor dificultad


en el debate, por las diferencias conceptuales entre los sistemas
legales (dolo eventual contra probable necesidad, imprudencia
temeraria contra la negligencia temeraria), pero finalmente
result bastante fcil llegar a un acuerdo. El texto definitivo esta
basado en un anteproyecto Canadiense.
Otra dificultad la encontramos en el enlace del elemento mental y
el elemento material, y en el asunto relacionado con el rol que
jugara la omisin en el elemento material. Este tema se resolvi
reemplazando acto u omisin por conducta. Se entendi que la
cuestin relacionada con la omisin sera resuelta junto con la
propuesta de un artculo especial sobre actus reus, proposicin que
posteriormente fue abandonada.
El nico tema que realmente falt abarcar sobre el elemento
mental durante la Conferencia de Roma, fue el de evaluar la
necesidad de definir la imprudencia temeraria (o de algn concepto
similar). All se acord que, en principio, todos los crmenes de
competencia de la Corte requeriran intencin y conocimiento, salvo
que especficamente se previera lo contrario. Despus, se seal que
la palabra imprudencia temeraria no apareca por ninguna parte en
la definicin de crimen, y se acord que era innecesaria. El artculo
entonces fue adoptado.
Deba adicionarse, sin embargo, el concepto de imprudencia
temeraria, aunque no el trmino en s mismo, existe en el artculo
28 del Estatuto de Roma, que fue negociado despus del artculo
25
3024.
penalmente responsable y podr ser penada por un crimen de la competencia de la Corte
nicamente si acta con intencin y conocimiento de los elementos materiales del crimen.
Intencin y conocimiento estn definidos en ese artculo.

24

The Interntional Criminal Court, The making of the Rome Statute, Edited by Roy S. Lee.,
pgina 205.
25
El Texto en Ingls: XI. Article 30, Mental element []
This article was originally the subject of rather difficult discussions, because of conceptual
differences between legal systems (dolus eventualis versus a probability requirement,
recklessness versus gross negligence); but it proved quite easy to agree in the end. The final
text is based on a Canadian draft.
Another initial difficulty arose from the link between the mental and the material element and
the question of the role that omissions would play in the material element. That issue was
resolved by replacing act or omission with the word conduct. It was understood that the
issue of omission would be resolved in connection with the proposal for a special article on
actus reus, a proposal which was later dropped.
The only outstanding issue regarding the mental element during the Rome Conference was
whether a definition of recklessness (or some similar concept) was needed. There was

121

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Desde luego que no se trata de aplicar un instrumento


que para la fecha de los hechos no se encontraba
vigente. Lo que se quiere significar es que la disposicin
del dolo, como dolo eventual y, que aplicamos en el
derecho

interno,

coincide

con

el

estndar

antes

sealado.
En las condiciones dichas, se demuestran, con grado de
certeza, los tipos objetivo y subjetivo del homicidio
agravado por haberse cometido con fines terroristas, que
la acusacin ubic en los artculos 323 y 324 del Cdigo
Penal de 1980, que rezan:
Artculo

323. Modificado por la Ley 40 de 1993, artculo 29.


Homicidio. El que matare a otro incurrir en prisin de veinticinco
(25) a cuarenta (40) aos.

agreement that, in principle, all the crimes within the jurisdiction of the Court would require
intent and knowledge unless specifically provided otherwise. After it was pointed out that the
word recklessness did not appeared anywhere in the definitions of crimes, it was a agreed
that a definition of that concept was unnecessary. The article was adopted.
It should be added, however, that the concept of recklessness, thought not the term itself,
exists in the Rome Statute, i.e., in Article 28, which was negotiated after Article 30.
[]Article 30 of the Rome Statute deals with the question of mental element, which provides,
inter alia, that unless otherwise provided, a person shall be criminally responsible and liable
for punishment for a crime within the jurisdiction of the Court only if the material elements are
committed with intent and knowledge. Intent and knowledge are then defined in that article.
& Recklessness:( (imprudencia temeraria)]. Cf. inconsiderate driving, careless driving,
dangerous driving, drunk driving. Diccionario de trminos jurdicos, ingls-espaol. Enrique
Alcaraz Var y Brian Hughes. Editorial Ariel.2002.

122

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Artculo

324. Modificado por la Ley 40 de 1993, artculo 30.


Circunstancias de agravacin punitiva. La pena ser de cuarenta
(40) a sesenta (60) aos de prisin, si el hecho descrito en el artculo
anterior se cometiere: (...)
8. Con fines terroristas....

En aplicacin del principio y derecho constitucional


fundamental

de

la

favorabilidad,

deben

aplicarse

retroactivamente los artculos 103 y 104.8 del Cdigo


Penal del 2000, Ley 599, que dejan los topes de 25 a 40
aos. Estas conductas se cometieron en concurso
homogneo y sucesivo, en los trminos del artculo 31
del Estatuto penal, como que con cada muerte se
recorri en su integridad el tipo penal del homicidio.
Demostrada la ilegalidad de la sentencia del Tribunal, en
cuanto incurri en los errores demandados, y la certeza
sobre la comisin de los tipos objetivo y subjetivo
sealados en la acusacin, se impone su casacin, para
en su lugar condenar al seor Luis Fernando Campuzano
Vsquez como coautor de las conductas descritas.
El procesado es hijo de Luis y Doris, nacido en la ciudad
de Cali el 24 de agosto de 1970, casado, oficial del
Ejrcito de Colombia e identificado con la cdula de
ciudadana 79.522.975, expedida en Bogot.

123

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

Por sustraccin de materia, la Sala no se ocupar de los


cargos tercero y cuarto formulados por el apoderado de
la parte civil, porque la prosperidad de los precedentes
torna inoficioso su estudio.
Las consecuencias punibles.
La acusacin ubic la conducta de concierto, por la que
se ha de condenar, en el artculo 2 del Decreto 1194 de
1989, recogido como permanente por el artculo 6 del
Decreto 2266 de 1991, que fija pena de prisin de 10 a
15 aos y pecuniaria de 50 a 100 salarios mnimos legales
mensuales vigentes para el ao de 1999.
El mismo comportamiento, bajo el nombre de concierto
para delinquir, fue recogido por el inciso 1 del artculo
340 de la Ley 599 del 2000, que seal de 3 a 6 aos de
prisin.
No se citan las modificaciones posteriores de la Ley 890
del 2004, no solo por perjudiciales, sino porque la
jurisprudencia ya ha decantado que sus lineamientos
punitivos operan exclusivamente para el denominado
sistema acusatorio oral de la Ley 906 del 2004.

124

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

El comportamiento debe ser tipificado en el inciso 2 del


artculo 340 del Cdigo Penal vigente, que prev penas
de 6 a 12 aos de prisin y multa de 2000 a 20.000
salarios mnimos legales mensuales vigentes, porque la
Sala ha venido afirmando que la pertenencia a un grupo
armado

ilegal

se

entiende

como

concierto

para

organizar, promover, armar o financiar grupos armados


al margen de la ley. As se afirm en auto del 17 de
octubre del 2001 (radicado 18.790) y se reiter el pasado
18 de abril (radicado 26.470).
As las cosas, se debe escoger la norma original del
Cdigo Penal actual y, en punto de la restriccin de la
libertad, aplicarla retroactivamente por resultar benigna
al procesado.
En relacin con los parmetros de dosificacin se impone
igualmente el recibo de las disposiciones del sistema de
cuartos de la Ley 599 del 2000, porque las normas
vigentes en las poca de los hechos permitiran la
posibilidad de imponer el mximo de la sancin, lo que
no sucede con aquellas.
Como la acusacin no dedujo fctica ni jurdicamente
circunstancias

genricas

o
125

especficas

de

mayor

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

punibilidad, el juzgador debe ubicarse en el cuarto


mnimo (de 6 a 7,5 aos).
La historia reciente de pas muestra como un hecho
notorio, que no requiere de prueba diversa, las
implicaciones extremadamente graves que en todos los
mbitos del acontecer nacional (econmico, cultural,
poltico, social, de arraigo de la poblacin, de imagen
internacional, de desplazamiento de la poblacin con el
incremento consiguiente de los cinturones de miseria,
etc.) implica el despiadado accionar de los grupos
armados al margen de la ley, y especficamente de los
mal llamados paramilitares.
Esa situacin conlleva un reproche considerable al
ciudadano que de cualquier manera coadyuve a esas
actividades ilegales. Mayor reparo debe merecer la
conducta del servidor pblico que participe de ese
accionar, y de extrema gravedad debe tenerse el actuar
de quien precisamente ha sido llamado no solamente a
proteger a los ciudadanos, sino a combatir esas formas
de violencia, porque el mensaje a la ciudadana es de
desolacin, de incredulidad e irrespeto para con las
instituciones, pues no puede concebir, dentro de ninguna
lgica, que su aliado natural, a cuyo sostenimiento
126

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

contribuye con sus impuestos, se convierta en adalid de


aquellos que han poblado de miseria y terror la patria.
En esas condiciones, en los trminos del artculo 61 de la
Ley 599 del 2000, la mayor gravedad de la conducta y el
dao potencial generado para la ciudadana, impone
sealar el tope mximo permitido, que ser de 7,5 aos
de prisin.
Los mismos lineamientos, aplicados a uno de los delitos
de homicidio agravado, permiten ubicar el cuarto
inferior de movilidad de 25 aos a 28 aos y 9 meses de
prisin, siendo el ltimo lmite el que se impone.
En aplicacin de las reglas del concurso de conductas
punibles, se tiene como el delito ms grave, o delito
base, uno cualquiera de los homicidios, para partir de
28 aos y 9 meses y, bajo los criterios ya expuestos, por
el otro tanto se adicionarn los 11 aos y 3 meses que
faltan para completar los 40 aos permitidos como lmite
mximo por el artculo 37 original de la Ley 599 del
2000, igualmente aplicable por beneficiar al procesado,
entendindose que ese monto de 11 aos y 3 meses
agrupa las sanciones por los restantes atentados contra

127

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

la vida y por el concierto para delinquir, en proporciones


iguales para cada una de tales infracciones.
Trasladando los mismos criterios, se fijar pena de multa
por suma equivalente a 62,5 salarios mnimos mensuales
vigentes para el ao de 1999, correspondientes al tope
mximo del primer cuarto, deducidos del artculo 2 del
Decreto 1194 de 1989, norma aplicable ultractivamente
por favorabilidad.
Como sancin accesoria se impondr la de interdiccin
de derechos y funciones pblicas por el lapso mximo de
10 aos permitido por el artculo 43 del Decreto 100 de
1980, recogido ultractivamente por resultar benigno
frente a los artculos 51 y 52 de la Ley 599 del 2000, que
amplan el trmino a 20 aos.
Las sanciones legales previstas para las conductas
imputadas descartan la posibilidad de conceder los
subrogados penales de la suspensin condicional de la
ejecucin de la pena y la prisin domiciliaria, adems
que el grave comportamiento del procesado, puesto de
presente a lo largo de esta determinacin, permite
colegir fundadamente que representa un peligro para la

128

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

comunidad, imponindose la necesidad de que pague en


un centro carcelario la totalidad de la sancin impuesta.
En relacin al bien jurdico protegido con la conducta de
concierto para delinquir, no hay lugar a imponer la
obligacin de indemnizar perjuicios.
En punto de los homicidios, la Corte se abstendr de
ordenar el pago de daos, porque no fueron demostrados
dentro de la actuacin y la tasacin prudencial que
puede hacer el juez parte del supuesto necesario de su
acreditacin

probatoria,

pues

el

juzgador

debe

considerar, entre otros aspectos, las condiciones de la


persona ofendida y la naturaleza y consecuencias de los
agravios sufridos, aspectos sobre los que no existen
bases probatorias.
Lo anterior no obsta para que las vctimas acudan ante la
jurisdiccin civil respectiva.
Se librarn las comunicaciones de ley.
La Corte estima prudente solicitar de la Procuradura
General de la Nacin que as como en el evento que hoy
se decide intervino activamente, haga lo propio en las
129

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

restantes investigaciones que se han originado debido a


las mltiples rupturas de la unidad procesal, en aras de
que se imparta una recta y cumplida justicia y se evite
que casos tan graves queden en la impunidad.
En virtud de lo expuesto, la Sala de Casacin Penal de la
Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en
nombre de la Repblica y por autoridad de la ley,

RESUELVE
1. Casar la sentencia del 28 de abril del 2005, proferida
por el Tribunal Superior de Cundinamarca.
En su lugar:
(a)

Declara

al

seor

Luis

Fernando

Campuzano

Vsquez, de condiciones personales reseadas en esta


providencia,

coautor

penalmente

responsable

del

concurso de conductas punibles de homicidio agravado y


concierto para delinquir, previstas en los artculos 103 y
104.8 y en el inciso 2 del artculo 340 de la Ley 599 del
2000.

130

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

(b) Imponerle 40 aos de prisin, 10 de interdiccin para


el ejercicio de derechos y funciones pblicas y multa
equivalente a 62,5 salarios mnimos legales mensuales
vigentes para el ao 1999.
(c) Abstenerse de sealar la obligacin de indemnizar
perjuicios.
2. Declarar que el seor Campuzano Vsquez no tiene
derecho a los subrogados de la suspensin condicional de
la ejecucin de la pena ni de la prisin domiciliaria.
Expdase la respectiva orden de captura.
3. Lbrense las comunicaciones de que trata el artculo
472 del Cdigo de Procedimiento Penal.

Notifquese y cmplase.

ALFREDO GMEZ QUINTERO

131

Casacin 24.448
LUIS FERNANDO CAMPUZANO VSQUEZ

SIGIFREDO ESPINOSA PREZ

MARA DEL ROSARIO GONZLEZ DE LEMOS

AUGUSTO J. IBEZ GUZMN

JORGE LUIS QUINTERO MILANS

YESID RAMREZ BASTIDAS

JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA

MAURO SOLARTE PORTILLA


Permiso

JAVIER ZAPATA ORTIZ

TERESA RUIZ NEZ


Secretaria

132