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ff LUJ

REVISTA

INTERNACIONAL

Qu han demostrado las ltimas elecciones


en Chile, Argentina y Sao Paulo (Brasil)?
En el XX Aniversario del nacimiento de los pases socialistas

HAY QUE PARAR A LOS AGRESORES


NORTEAMERICANOS!

Nuesti
REVISTA

Ante el descarado reto de los sanguinarios agresores crece en todo el mundo el potente movimiento de las fuerzas, progresistas que condenan airadamente la intervencin norteamericana en Repblica Dominicana, en el Sudeste asitico y exigen la retirada de las tropas de
EE.UU. de Santo Domingo y Vietnam del Sur y el cese de los ataques areos contra la Repblica Democrtica de VietnamEl llamamiento del Consejo Mundial de la Paz a celebrar del 23 al 30 de mayo una Semana
Internacional de accin de las fuerzas de la paz en apoyo del pueblo vietnamita, ha tenido
gran eco. Los comunistas de todos los pases han desplegado un movimiento de solidaridad con
el heroico pueblo vietnamita y emprenden acciones concretas para ayudarle a rechazar la agresin del imperialismo norteamericano. Por todo el mundo resuena esta consigna: ;Hay que
poner fin a la intervencin de los imperialistas en Vietnam!

COLABORAN

EN

ESTE

W. ULBRICHT
en Europ;

NUMERO:

WALTER ULBRICHT
Primer secretario del Comit Central del Partido Socialista Unificado de Alemania
y presidente del Consejo de Estado de la Repblica Democrtica Alemana.
R. P A L M E D U T T
Miembro d.el Comit Poltico del Comit Ejecutivo del Partido Comunista de
Gran Bretaa.
Y A K U P DEMIR
Primer secretario del Comit Central del Partido Comunista de Turqua.

I?. PALM.E DI
L. ZIELENIEC
[Ante ti X
P. MOTTA LIJ
K. AMAYA-AM
TEOK

HA L I S O K A N
Economista turco.
IRADG ESKANDARI
Miembro del Bur del Comit Centra!- del Partido Popular [Tudeh] del Irn.

S. TRAPESNIK
los coljoses

JOHN
CAMPBELL
Miembro del Comit Poltico del Comit Ejecutivo del Partido Comunista de
Gran Bretaa.

B. GLINSKI Y .

LEN ZELIENIEC
Miembro de la Comisin Revisora Central del Partido Obrero Unificado Polaco.

y d ,!a dii
LOS MO>

ASEN
CHARAKCHIEV
Filsofo blgaro.

Cuestiones de la

ALBERTO
FERRARI
Miembro del Comit Centra!- del Partido Comunista de la Argentina.

J. R. CAMPEE!

PEDRO MOTTA
Publicista brasileo.

G. ASPLUND Finlandia

LIMA

PIERRE HENTGES
Periodista francs.

Avances poltico

RAMN
AMAYA-AMADOR
Escritor hondureno.

Qu han mcetrc
Europa Occi
Amrica La
P. HENTGES -

SERGUEI TRAPEZNIKOV
Doctor en Ciencias Histricas, Rector adjunto de la Escuela Superior del Partido
del CC del PCUS.
BOHDAN GLINSKIyJANINA
Economistas polacos.
GUNNAR ASPLUND
Economista finlands.

EL CERC.

MACIEJEWICZ
Un nudo de agut

[SORES

Proletarios de todos los pases, unios!

uesfra
REVISTA

poca

INTERNACIONAL

el potente niorin norteamericade Ims tropas de


eos contra la Rept mayo ana Semana
umita, ha tenido
de solidaridad con
a rechazar la agreronsigna: Hay que

de Alemania
Alemana.

(49) 5 (965
ASO VI

MAYO

SUMARIO

W- ULBRICHT Un importante aporte a la causa de la paz y la seguridad


en Europa
;

K. PALMJE DUTT -- Nuavos aspecto.:; de la situacin internacional .

L. ZIELENIEC Y A. CHARAKCHIEV - - Una gran enseanza histrica


[Ante -o XX aniversario de los pases europeos de democracia popular]

16

P. MOTTA LIMA Y A. FERRARI Solidaridad y unidad

27

Partido Comunista de

Turqua.

K. AMAYA-AMADOR Combativa jornada del mundo del trabajo

32

S. TRAPE3NIKOV - - Un programa de fortalecimiento de la economa de


los coljoses y sovjoses

35

B. GLINSKI Y J. MACIEJEWICZ El perfeccionamiento de la planificacin


y d 'a direccin de la economa

40

TEORA Y PRACTICA DE LA EDIFICACIN SOCIALISTA

] del Irn.
Futido Comunista de

.iCcado Polaco.

LOS MONOPOLIOS Y LA CLASE OBRERA


Cuestiones de la lucha econmica de los trabajadores

.tina.

j. R. CAMPBELL La poltica de rentas del Gobierno laborista

46

G- ASPLUND - - La inflacin y la situacin de las masas populares en


Finlandia

52

Avances polticos en los pases capitalistas

la Superior del Partido

Qu han mcetrado las elecciones ms recientes?


Europa Occidental
Amrica Latina
P. HENTGES Una batalla por la unidad de las fuerzas democrticas
EL CERCANO ORIENTE DE HOY

LCIEJEWICZ
Un nudo de agudas contradicciones

56
59
64

Y. DEMIR Y H. OKAN Turqua: vas de desarrollo


1. ESKANDARI - - Irn: situacin y perspectivas .
S. AHMED Irak: por la solucin pacfica del problema curdo

72
79
89

Un impo
de la pa

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS


El Congrego de los comunistas d-e Noruega

91

HROES DE LA LUCHA POR EL COMUNISMO


V. L. El pueblo de Venezuela canta su gloria

93

grande

95

NUESTROS COMENTARIOS
M. STONE - - Escalada hacia una guerra
LIBROS Y REVISTAS
E- BERTH - - De vuestra enviada especial
. . . .
C. NEGRI Gloriosa herencia de los comunistas italianos

100
101

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Un importante aporte a la causa


de la paz y la seguridad en Europa
por WALTER ULBRICHT

91

93

95

100
101

an pasado veinte aos de la derrota del


fascismo hitleriano. La gran comunidad
de los pueblos socialistas e-s ha convertido en la principal barrera que cierra el paso
a la reaccin y a la agresin imperialista, en
una slida garanta contra el desencadenamiento de una nueva guerra mundial. El potencial defensivo de los Estados socialistas, su
Tratado de Varsovia y sus acciones conjuntas en la arena internacional .Ton una valiosa
aportacin a la seguridad europea, al fortalecimiento de la paz en todo el mundo.
Los das 19 y 20 de enero de e.~te ao se
reuni en Varsovia el Comit Poltico Consultivo de loe Estados signatarios del Tratado de Varsovia de Amistad, Colaboracin y
Ayuda Mutua. La necesidad de esta reunin
obedeci al surgimiento de una nueva situacin en Europa, situacin que constituye una
amenaza para la paz y la seguridad de todos los pueblos y Estados de esta parte del
mundo. Se trataba ante todo de valorar ee_
ta nueva situacin creada como consecuencia
de la poltica de rearme atmico, la agresiva estrategia de lneas avanzadas y la preparacin de una guerra subrepticia por parte de la Repblica Federal germanooccldental.
La intencin de crear en una forma u otra
las fuerzas nucleares multilaterales de la
OTAN, y, en particular, el deseo de la Re.
pblica Federal germanooccidental de tener
derecho a disponer de las armas atmicas y
a narticipar en la adopcin de decisiones relativas a estas armas y a su uso constituyen
un peligro para la causa de la paz en Euro,
pa y exigen, en consecuencia, la adopcin de
las medidas correspondientes para prevenir este peligro.
Los representantes dentudos los Estados que
han tomado parte en la reunin de Varsovia
han expresado su condenacin unnime a to_
dos lo.") planes destinados' a hacer participar
en cualquier forma a los polticos revanchistas germanooccidentales en las fuerzas nu-

cleares multilaterales. Tambin se han -mostrado unnimes en cuanto a la necesidad de


actuar de un modo eficaz contra tal peligro.
Nuestra apreciacin de la nueva situacin,
tai como fue expuesta en el memorndum presentado por la delegacin de la Repblica Democrtica Alemana en la reunin del Comit
Poltico Consultivo, ha coincidido "plenamente
con las apreciaciones hechas por las delegaciones de da URSS y de otros pases. En dicho memorndum fue expuesta con todo de.
talle, fuerza suasoria y sinceridad la concepcin estratgica militar del Gobierno germanooccidental como expresin de sus aspiraciones revanchistas con relacin a los Estados
socialistas, y qued demostrada la influencia
ciempre creciente de dicho Gobierno sobre la
planificacin de los objetivos de los golpes
atmicos y de ila utilizacin de las (armas
atmicas por parte de sus aliados de la OTAN
que disponen de armas nucleares, as como
sus graduales avances hacia la obtencin del
derecho a disponer de tales armas.
En qu consiste la novedad de esta situacin? Por encargo del Gobierno de Bonn, el
mando de la Bundeswehr germanooccidental
ha elaborado la estrategia de lneas avanzadas, cuya finalidad es conseguir, con el concurso del rearme atmico y de las fuerzas
nucleares multilaterales de la OTAN, la rea.
lizacin 'de los planes revanchistas del Gobierno germanooccidental. Este Gobierno y el
mando de la Bundeswehr han promovido, en
el marco
de dicha estrategia de lneas avanzadas1, la exigencia, que figura en el .memorndum Trettner, de tener derecho a participar en la adopcin de decisiones relacionadas
con la utilizacin de las armas atmicas. El
Gobierno de Bonn, que comprende que al poner en prctica sus planes actuara, en cual,
quier caso, como agresor, ha previsto, con el
fin de enmascarar esto de algn modo, qug. la
agresin comience en forma de una guerra
subrepticia. Esto significa que se ha proyec-

W A L T E B

tado la realizacin de operaciones militares en


el territorio de la RDA sin declarar la gue_
rra, utilizando a la vez armas clsicas y las
llamadas armas atmicas de tipo tctico. El
cinturn de minas atmicas a lo largo de
las fronteras; orientales de Alemania Occidental, propuesto en el memorndum Trettner,
tendra por misin cubrir los flancos, prevenir las posibles acciones de represalia, justificar la agresin atmica y arrastrar a las
otras potencias de la OTAN al conflicto atmico. Estas minas atmicas' representan, por
consiguiente, un elemento importante de la llamada estrategia de lneas avanzadas. Aun_
que rn utilizacin fue ensayada ya durante las
maniobras llevadas a cabo por la OTAN con
el nombre de Fallex-64, y la propuesta de
establecer un cinturn de minas atmicas fue
hecha al Comit Militar de la OTAN en
Washington durante la visita realizada a Estados- Unidos por Von Hassel, ministro de la
Guerra de Bonn, la opinin pblica no se sinti alarmada hasta el momento en que se celebr en Pars la reunin del Consejo de la
OTAN. Estas ideas y otras anlogas e-obre una
guerra local reducida a Europa y con un empleo limitado de las armas atmicas son expuestas ly discutidas abiertamente en Alemania Occidental. As, ya el 2 de abril de 1964,
el diputado del Bundestag, Helmut Schmidt,
experto en cuestiones militares de la direccin
del Partido Socialdemcrata Alemn, en el
curso de un debate celebrado en Hamburgo
sobre los problemas de la OTAN, defendi !
punto de vista de que 'las cosas- no llegaran
probablemente a una guerra atmica grande, por lo que 103 pases de la OTAN deberan prepararse para librar guerras locales.
La esencia de esta poltica de guerra at.
mica consiste en que combina las reivindica,
clones revanchistas con la participacin de
Alemania Occidental en el empleo de las ar^mas atmicas, para chantajear a la URSS y
a otros pases socialistas. Entre los crculos
dominantes- de Alemania Occidental existe la
opinin de que esta diplomacia atmica es el
medio de incorporar la Repblica Democrtica
Alemana a la Repblica Federal germanooccidental. No es casual que, simultneamente
a rus planes de rearme atmico y al memo,
rndum Trettner, el Gobierno de Bonn trate
de promulgar unas leyes de excepcin y quie.
ra rehabilitar a los criminales nazis. Al mismo tiempo sostiene una lucha enconada contra la normalizacin de las relaciones entre
los dos Estados alemanes y ejerce presin so.
fore los gobiernos de loe pases interesados en
ampliar las rela.ciones con la Repblica De.
mocrtica Alemana. Tarribin recurre a todos

T J 1 B B I C H T

los medios imaginables para obstaculizar el


comercio de la RDA con los grandes pases
industriales capitalistas'.
La ilegal aparicin del Gobierno de Bonn en
Berln Occidental y la ilcita reunin celebrada en esta ciudad por el Bundestag germanooccidental constituyen una peligrosa e insensata provocacin y representan una parte integrante d la poltica revanchista, al igual
que la estrategia de lneas avanzadas, el
cinturn de minas atmicas y la participacin en las fuerzas atmicas multilaterales. El
Gobierno de Bonn piensa que de este modo
conseguir anexionarse Berln Occidental y
luego, con ayuda de esta posicin avanza,
da, suprimir la R.DA y allanar el camino
hacia el Este. Pero nosotros hemo.3 dejado bien
sentado que Berln Occidental no pertenece a
la Repblica de Bonn ni le pertenecer jams.
En el problema de Berin Occidental la RDA
tiene comprometidos intereses de vital importancia. Este problema ofrece para nosotros
una significacin anloga a la que tienen para la Repblica Popular Polaca las fronteras
de paz del OderNeisse. Dede los tiempos de
Hitler sabemos que la poltica revanchista alemana utiliz el problema del Corredor de Danzig no slo para atizar e! revanchismo, sino
tambin para preparar la guerra. Por consiguiente, -el problema de las vas- de acceso a
Berln Occidental |puede convertirse en una
cuestin de paz o guerra. De aqu la necesidad de impedir a tiempo el crimen. Quien desee la existencia de una comunicacin regular con Berln Occidental a travs del- territorio de la RDA, por las vas terrestre, fluvial y area, debe acostumbrarse a la conclusin de acuerdos permanentes con la Repblica Democrtica Alemana.
La experiencia histrica de nuestro pueblo
nos lleva a la conclusin de que para el actual
Gobierno germanooccidental, para eus poltico:; revanchistas y sus generales hitlerianos
ningn plan agresivo es demasiado aventurado. Segn muestra la experiencia, el odio al
socialismo y el ansia revanchista impiden
totalmente a estos seores una apreciacin
prctica y sensata de la verdadera situacin
y de la correlacin real de fuerzas-. Lo.s militaristas germanooccidentales creen que contando con los recursos de EE.UU. y de los
otros pases de la OTAN podrn limitar al
territorio europeo y ganar una guerra iniciada
con una agresin por sorpresa.
Los gobiernos de ciertos pases de la OTAN
no se cansan de decir que la participacin de
Alemania Occidental en alguna de las variantes de las fuerzas nucleares multilaterales
atara a la Repblica Federal germanoocci-

TIN IMPORTAXT1

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dental y le impedira llevar a cabo por su


cuanta el rearme atmico. Esto es un engao
premeditado o, en el mejor de loe casos, la
manifestacin de una asombrosa ingenuidad.
Por cierto que desde hace tiempo determinados
crculos dominantes de Inglaterra, Francia y
Estados Unidos vienen dando muestras en ,muchoT aspectos d-e esa misma ingenuidad en relacin con el imperialismo y el militarismo
germanos.
En realidad, esos gobiernos, lo mismo en el
terreno de los principios que en la actividad
prctica, vienen apoyando la poltica germanooccidental de revancha, en la medida en que
esta poltica est enfilada contra la Repblica
Democrtica Alemana y se propone penetrar
en oitroe pases socialistas y, en lo posible,
dividir a stos recurriendo a distintas maniobras.
EI Gobierno de la Repblica Federal germanooccidental, que es un producto de la tirantez
internacional y confa en sacar provecho del
mantenimiento y la exacerbacin de esa tirantez para su poltica de revancha, sigue desempeando obstinadamente y con fro desprecio
hacia los hombres el papel de centro internacional de perturbacin de la paz, de la seguridad y de la concordia entre los pueblos.
Es evidente que sobre la nueva situacin
influye no slo la evolucin, en todos su aspectos' negativa, de la poltica del Gobierno
germanooccidental. Las tendencias del desarrollo histrico mundial apuntan en una direccin muy distinta. Y en la presente etapa
se caracterizan por un crecimiento de las fuerzas que se pronuncian por -el mantenimiento y
la consolidacin de la paz. Aumenta sin cesar
el podero de los pases socialistas, que aplican
una consecuente poltica de paz. Los partidos
comunistas y obreros y las masas- populares
de los pase.3 europeos y de otros continentes
exigen con firme decisin un saneamiento de
la situacin internacional. Los Estados- independientes de Asia, frica y Amrica Latina
y los pueblos de estos continentes que luchan
por su liberacin, contribuyen de un modo activo al robustecimiento de la paz.
Partiendo de que la paz en Europa es indivisible, la reunin del Consejo Poltico Consultivo de loe Estados signatarios del Tratado
de Varsovia apoy una serie de proposiciones,
cuya puesta en prctica favorecera la creacin
gradual de una eficiente seguridad colectiva
para todos1 Io3 Estados y pueblos de Europa.
La s-sguridad colectiva europea slo ser
real en el caso de que descanse en acuerdos
que estipulen la renuncia a las armas nucleares y a su ulterior propagacin, es decir, la
renuncie1, al rearme nuclear multilateral, la

renuncia a conceder a la Repblica Federal


germanooccidental el 'derecho de participar en
la adopcin de decisiones relativas a las armas
atmicas y la renuncia de ambos Estados alemanes- a cualquier armamento nuclear. Vemos,
por consiguiente, que la coexistencia pacfica
se halla vinculada con ciertos acuerdos entre
los pases1 europeos sobre la creacin de zonas
desatomizadas. No son realistas la propuestas Tjue tratan de limitar la zona desato.mizada
a la frontera entre la RDA y la RFA. Existira siempre 1 peligro de que Berln Occidental fuese utilizado por los revanchistas como
centro de provocaciones y de que stos hiciesen un uso abusivo de las vas de comunicacin que pasan por el territorio de la RDA
o que conducen a Berln Occidental. Por lo
tanto la nica solucin real es la creacin de
zonas desatomizadas en Europa Central.
Cuando hablamos d-e seguridad colectiva ent9ndemo,j unos acuerdos entre los pases1 europeos que estn basados en el Derecho internacional y sirvan a la causa de la paz. De ah
que el establecimiento de relaciones normales
entre los pases europeooccid-entales y la RDA
es el elemento bsico de una autntica seguridad
colectiva. En tanto el Gobierno de la Repblica
Federal germanooccidental no est dispuesto a
firmar un tratado de paz en el espritu de los
acuerdos de Pots-dam, el establecimiento de relaciones normales entre los Estados d-e Europa
Occidental y la RDA repreTentara un paso decisivo hacia la creacin de la seguridad europea
y la colaboracin entre los pueblos del continente.
Los Estados miembros- del Tratado de Varsovia han apoyado las propuestas de la RDA en
el sentido de que ambos Estados alemanes renuncien a las armas nucleares. Tambin han
apoyado la propuesta de la Unin Sovitica d-e
crear en Europa zonas- desatomizadas, proceder
al desarme y concertar un pacto de no agresin
entre los Estados miembro" del Tratado de Varsovia y los Estados de la OTAN, as como la
proposicin polaca de convocar una conferencia
de los pases europeos- para examinar las medidas dectinadas a garantizar la seguridad colectiva en Europa.
La reunin del Comit Poltico Consultivo
apoy, adems, todas las propuestas encaminadas a conseguir la interdiccin absoluta y la
destruccin total d-e las armas nucleares en el
mundo entero y a lograr ei desarme a ercala
universal.
Nuestro Partido, el Gobierno de la Repblica
Democrtica Alemana y el Frente Nacional de
la Alemania Democrtica parten de que la garanta de la paz representa el contenido del

W A L T E R

problema nacional del pueblo alemn. Por eso,


cada paso hacia la distensin internacional y el
desarme ayuda a disminuir la tirantez en las
relaciones entre los Estados alemanes y a la
causa del desarme en Alemania. Dado que el
principal peligro para el pueblo alemn y los
dems pueblos de Europa lo constituye el militarismo germanooccidental, cualquier progreso
en el problema alemn slo puede alcanzarse
por la va del desarme y del acuerdo en pie de
igualdad entre los dos Estados alemanes.
La iniciativa promovida por la Repblica Democrtica Alemana en el problema de los pases,
las comunicaciones y en otros problemas descansa en el reconocimiento del Gobierno -s la
Repblica Democrtica Alemana como parte con
iguales d-erechos en las negociaciones y al concertar los acuerdos. Lan pequeas medidas destinadas a normalizar las relaciones entre los
dos Estados alemanes elo tienen sentido en el
caso de que contribuyan al reforzamiento de la
paz.
La Repblica Democrtica Alemana se encuentra en una situacin especial, distinta a la
de los dems Estados europeos. Como consecuencia de la evolucin histrica despus de la
segunda guerra mundial, los problemas principales de la vida conjunta d-e los pueblos europeos aparecen aqu como concentrados en un
foco. En cierto sentido cabe decir que los caminos que conducen a la garanta de la paz y al
entendimiento en toda Europa pasan a travs
del entendimiento con la Repblica Democrtica Alemana. Si se tiene en cuenta que el nuestro es un Estado alemn pacfico, que ha superado su pasado, se comprender que la Repblica Democrtica Alemana haya mostrado mayor iniciativa en todo cuanto respecta a la garanta de la paz para el pueblo alemn. El hielo de la guerra fra, que durante tanto tiempo
ha paralizado la colaboracin es Europa, puede ser fundido. Nuestra poltica contribuye al
deshielo en Europa. Estamos1 dispuestos a colaborar con todos los Estados y pueblos europeos,
independientemente de su rgimen social, d-s sus
objetivos polticos y de su concepcin del mundo, as como con todos los europeos de buena
voluntad.
Creemos que la formacin en Europa de una
zona libre de armas atmicas, en la que estn
comprendidos los dos Estados alemanes, y la
conclusin de un acuerdo de no agresin entre
los Estados miembros del Tratado de Varsovia
y los Estados de la OTAN es lo que mejor puede contribuir a la distensin en Europa y a la
colaboracin entre los pases europeos'.
Somos partidarios de una sincera colaboracin
entre todos los Estados de Europa, de un siste-

U L B K I C H T

ma de seguridad para todos los pases del continente que libere a todos los europeos del peso
de la amenaza blica.
Estimamos que la historia comn y la cultura secular a la que todos los pueblos europeos
han hecho eu aportacin, as como el inters
comn por la garanta de la paz crean premisas
favorables para una vida conjunta pacfica y
para la buena colaboracin, a despecho de todas las contradicciones ideolgicas y de las diferencias polticas. Los. Estados socialistas consideramos que nos incumbe una particular responsabilidad por la conservacin de la herencia humanista y cultural de los pueblos de Europa. Las dos terceras partes de -la ruperficie
de Europa es territorio de pas-es socialistas, y
uno de cada dos habitantes de nuestro continente es ciudadano de un Estado socialista.
La lucha por la consolidacin de la paz y
centra el rearme nuclear, en cualquier forma, de
la Repblica Federal germanooccidental constituye hoy, ms que nunca, una necesidad vital
para los alemanes de los dos Estados germanos. Y es que el rearme atmico de la Repblica Federal gernanooccidental no slo bloquea
cualquier medida seria encaminada a la reunificacin, sino que pone en entredicho la existencia fsica de todos los alemanes del Este y del
Oeste y amenaza a la paz en Europa.
Hoy, a los veinte aos de habernos liberado
del fascismo, a los veinte aos de la lgica derrota del imperialismo alemn, nuestro Partido, el Gobierno de la RDA, el Frente Nacional
de la Alemania Democrtica y todos los ciudadanos de nuestro Estado socialista consideran
su deber primordial evitar que jams vuelva a
iniciarse una guerra desde territorio alemn.
Por desgracia, a los veinte aos de haber sido
derrocada la dominacin hitleriana todava tenemos planteada la tarea de acabar con el perodo posblico para toda Alemania e impedir
que Alemania Occidental pase a un nuevo perodo preblico.
Por eso, en la reunin de Varsovia fueron discutidas y trazadas las medidas que los Estados
miembros del Tratado de Varsovia y su mando
militar conjunto consideran necesario tomar en
todos los dominios para garantizar la paz y la
seguridad del trabajo pacfico de nuestros pases. Los resultados de la reunin del Consejo
Poltico Consultivo representan a juicio nuestro
un xito de la causa de la paz y la seguridad en
Europa. Ha sido marcado el comienzo de una
nueva etapa en la lucha contra cualquier forma de participacin de la Repblica Federal
germanooccidentales en las decisiones relativas
al uso de las armas nucleares.

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paz y la seguridad en
-1 comienzo de una
contra cualquier fora. Repblica Federal
3 decisiones relativas
eares-.

Nuevos aspectos de la
situacin internacional
por R. PALME DUTT

ste ao se cumplen tres cuartos de siglo


del da en que se conmemor por vez primera el I9 de Mayo como jornada de todas las fuerzas del movimiento obrero internacional.
Los cambios que han tenido lugar en el mundo durante estos setenta y cinco aos, en la direccin sealada por Marx y Lenin, son evidentes para todo& y ya no los niegan ni los enemigos del socialismo. Los avances del socialismo
y de la liberacin nacional constituyen el rasgo
dominante de nuestra poca. El imperialismo,
que ejerca un dominio incompartido en los
tiempos del primer I9 de Mayo, es hoy un sector minoritario del mundo.
Sin embargo, la bestia imperialista acorralada
sigue recurriendo a la agresin violenta, como
lo demuestra con toda evidencia lo que est
ocurriendo actualmente en Vietnam o en el
Congo. Todava requieren insistente atencin
muchos problemas del movimiento obrero internacional, del avance del movimiento de liberacin nacional para eliminar definitivamente el
colonialismo y el neocolonialismo, de la cooperacin entre los pases socialistas, de la interaccin del socialismo y el movimiento de liberacin nacional, del desarrollo de la lucha de la
clase obrera en los pases capitalistas.
La Declaracin de 1960 de los 81 partidos
comunistas y obreros seala como rasgo principal de la presente poca:
"El impetuoso crecimiento del podero y de la
influencia internacional del sistema socialista
mundial, el proceso activo de disgregacin del
sistema colonial bajo los golpes del movimiento
nacional liberador, el incremento de las batallas
de clase en el mundo capitalista y la continuacin de la decadencia y la descomposicin del
sistema capitalista mundial. En la arena mundial se va poniendo ms y ms de manifiesto
la superioridad de las fuerzas del socialismo sobre el imperialismo, de las fuerzas de la paz
sobre las de la guerra.

Al propio tiempo, la Declaracin de 1960 llama la atencin sobre los aspectos negativos que
acompaan a este avance de la situacin mundial [aspectos que fueron subrayados poco antes de la Conferencia de Mosc por el sabotaje
del U-2, cometido por el imperialismo norteamericano para torpedear la proyectada reunin
de vrtice!:
Sin embargo, el imperialismo, tratando de
conservar eus posiciones, sabotea el desarme,
trata de prolongar y de agudizar por todos los
medios la guerra fra y prepara obstinadamente
una nueva conflagracin mundial.
El Comunicado del Encuentro Consultivo de
los 19 partidos comunistas y obreros, celebrado
el pasado mes de marzo [una reunin, fuerza es
destacarlo, puramente consultiva, sin ninguna
pretensin de desempear el papel de grupo organizador ni de sustituir a una conferencia comunista internacional, cuya urgencia reconoce
el Comunicado], desarrolla este anlisis, corroborando los planteamientos de la Declaracin
de 1960 a la luz de la experiencia de los ltimos
cinco aos.
En confirmacin del anlisis general contenido en la Declaracin de 1960, el Comunicado de
1965 seala que la tendencia fundamental del
desarrollo .mundial en las actuales condiciones
es el fortalecimiento de las posiciones del socialismo, el ascenso del movimiento de liberacin
nacional y del movimiento obrero internacional
y el crecimiento de la fuerzas que se pronuncian por el mantenimiento y la consolidacin
de la paz.
A la vez, el Comunicado de 1965 pone ms
nfasis que la Declaracin de 1960 en los aspectos negativos, que en el momento presente se
expresan en el creciente recurso a los actoe de
agresin por parte de la reaccin mundial, y en
primer trmino del imperialismo norteamericano:
La reaccin .mundial en primer lugar el
imperialismo norteamericano se activa en dis.*

P A L M

tintas zonas del inundo, tiende a agravar la situacin y emprende actos de agresin dirigidos
contra los pases socialistas, los Estados que se
han liberado del colonialismo y el movimiento
revolucionario de los pueblos.
Los cinco aos transcurridos desde 1960 se
han significado por nuevos e importantes aspectos, tanto en la situacin econmica y poltica
del mundo imperialista como en los avances del
socialismo y del movimiento de liberacin nacional, aspectos que requieren una valoracin
cuidadosa y que plantean nuevoe e importantes
problemas. Aqu no haremos ms que un intento
previo da examinar brevemente algunos de estos
nuevos aspectos y problemas.
Los rasgos ms patenten del actual desarrollo del imperialismo son, en resumidas cuentas',
los siguientes:
1] Considerable agudizacin de las contradicciones interimperialistas;
2] debilitamiento del anterior papel dominante del imperialismo norteamericano;
3] creciente reto de la agrupacin imperialista
europeooccidental;
4] tendencias hacia la desintegracin de la
OTAN;
5] deterioro de la situacin internacional de
Inglaterra;
6) agudizacin de las contradicciones econmicas y de la guerra comercial;
7] nuevas formas de la estrategia neocolonialista y de las acciones agresivas, principalmente
del imperialismo norteamericano y tambin del
imperialismo ingls.
Estas manifestaciones tienen a la vez importantes consecuencias para las relacione." entre
las clases en los pases imperialistas, cuya expresin es la creciente radicalizacin de las masas y la acentuacin de las tendencias antimonopolistas.
Despus de la segunda guerra mundial, el imperialismo norteamericano, que no haba sufrido
destrucciones ni prdidas <en su territorio, pero
que haba obtenido gigantescos beneficios con la
guerra, lleg a ejercer un dominio absoluto en
el mundo imperialista. Las potencias europeooccidental-ee, que como consecuencia de la guerra
haban sufrido graves prdidas y grandes destrucciones en su territorio y se encontraban con
la desintegracin de sus imperios coloniales,
cayeron en una situacin de dependencia respecto del imperialismo norteamericano para reconstruir sus economas sobre una base capitalista y reprimir el avance democrtico^popular
surgido de la lucha comn contra el fascismo.
Este perodo se caracteriza por el Plan Marshall, la ruptura de los problemas de frente popular antifascista de comunistas y socialistas en

btJTT

Europa Occidental, la inauguracin pblica de


la guerra fra, la formacin de la OTAN y la.
divisin de Alemania para crear una Alemania
Occidental reaccionaria y, con el tiempo, rearmada bajo la gida de la misma alianza de monopolistas y militaristas que manttnro a Hitler
en el Poder.
Esta dominacin del capitalismo monopolista,
norteamericano en la fase inicial de la posguerra tuvo como reflgjo en la esfera econmica;
la concentracin en Fort Knox de la mayor
parte de las reservas de oro del mundo capitalista. El dlar sustituy en gran medida al oro
como moneda mundial para los intercambios internacionales y como cobertura del papel moneda en distintos pases. La libre esterlina realiz desesperados esfuerzos para mantener una
posicin aparente d-e moneda auxiliar al lado*1
del dlar Pero la devaluacin de la libra en 1949
y su ulterior inestabilidad, ms marcada ahora
que nunca, ha mostrado lo precario de tal posicin. Los Estadas Unidos mantuvieron deliberadamente el precio d-el oro al nivel de anteguerra. En consecuencia, mientras el nivel general
de los precios se haba elevado desde la terminacin de la guerra en ms del triple, el precio
del oro no haba cambiado. Esto, a la vez que
quitaba todo estmulo a los intentos de intensificar la produccin de oro, creaba una situacin
en que la reservas mundiales de este metal al
precio de anteguerra eran a todas luces insuficientes para servir de base como moneda y crdito mundial, lo que haca del dlar una moneda omnipotente e insustituible, y esto, a r/u vez,
allanaba el camino del dlar hacia la dominacin obre la economa de casi la mitad de los,
pases capitalistas.
Pero en este ltimo perodo, la accin de la
ley del desarrollo desigual del capitalismo ha
introducido profundos cambios en las relaciones
entre las principales potencias capitalistas'. Los:
cambios operados en lo que respecta a la parte'
proporcional de los distintos pases en la produccin mundial y en el comercio mundial, quehan tenido por consecuencia que Estados- Unidos
perdieran en gran parte su antigua posicin dominante, tambin han repercutido en la propia,
actitud ante el oro como medio de cambio.
Pese al enorme volum-sn de oro que todava
se guarda en Fort Knox, las reservas de este
metal en los pases capitalistas de la Europa
continental son hoy superiores a las de Estados
Unidos. A finales del pasado ao, las reservas
de oro de Estados Unidos sumaban 15.600 mi,
llones de dlares, en tanto que las de los pases,
capitalistas de la Europa continental se elevaban a 18.200 millones, de los cuales 13.200 millones correspondan a los pases del Mercado Co-

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NUEVOS ASPECTOS DE LA SITUACIN INTERNACIONAL

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mn. Ms an: Estado,3 Unidos s-3 estn enfrentando ahora ai problema de un grave dficit en
su -balanza de pagos. A comienzos de marzo sus
reearvas de oro haban descendido a 14.800 millones de dlares, el nivel ms bajo desde 1949.
En esta/3 circunstancias, el mantenimiento del
libre cambio del dlar por oro la mxima expresin de la supremaca e insustituibilidad del
dlar como moneda mundial lo hacen vulnerable a una ofensiva de Francia y Alemania
Occidental en el caso de qu-a stas quisieran sustituir sus reservas de dlares por oro como respaldo de su papel moneda. Esta es la ofensiva
que ha lanzado ahora De Gaulle, si bien, por el
momento, Alemania Occidental no le sigue en
este camino.
Por consiguiente, la exigencia de De Gaulle
de retornar al patrn-oro tiene una significacin
opuesta a la del restablecimiento de -ese patrn
hace 40 ao.j, en 1925, cuando constituy la expresin de un pleno sometimiento a Estados
Unidos. La actual demanda de De Gaulle y las
medidas iniciales tomadas en este sentido son
la expresin de una rebelin contra Estados
Unidos. Por otra parte, Estados Unidos tratan
ahora de proteger la libra esterlina, su precario auxiliar, para rechazar esta ofensiva, que
de-plazara al dlar y a la libra de su papel de
base de la moneda mundial. Tambin se est
considerando actualmente como alternativa la
hipottica posibilidad de instituir una moneda
nominal artificial, con carcter de moneda mundial y sometida prcticamente al control norteamericano. De este modo, la agudizacin presente de lai contradicciones interimperialistas tiene su manifestacin en el campo monetario, en
torno a la cuestin del oro, el dlar y los planes de crear una moneda mundial artificial.
El reto lanzado a la dominacin norteamericana por los restablecidos pases capitalistas de
Europa Occidental tambin ha tenido su expresin en los planos econmico, poltico y militar.
La organizacin de. la Comunidad Econmica
Europea recibi en sus orgenes la bendicin de
EE.UU., los cuales contaban con que el Mercado
Comn atara de tal manera en un todo a sus
satlites de Europa Occidental que quedara excluida la contingencia de cualquier ambicin nacional independiente, estara asegurada la dominacin de Alemania Occidental el principal
asociado de Estados Unidos e Inglaterra dejaria de ser una potencia mundial, con pretensiones a unas relaciones especiales con Norteamrica, para quedar convertida en un miembro
auxiliar de la combinacin europeooccidental
dominada por Estados Unido:?.
Pero la evolucin del Mercado Comn y de las
contradicciones polticas en el seno de las insti-

tuciones polticas de los Seis sigui un rumbo


distinto al que e.3peraban originariamente los
Estados Unidos. El Mercado Comn se ha convertido en un bloque de los intereses monopolistas de Europa Occidental, capaz <Je rivalizar con
la supremaca econmica de Estados Unidos.
Los monopolista germanooccidentales, que siguen estrechamente vinculados a Estados Unidos., p-ero que tambin lo estn a Francia en el
Mercado Comn han procurado aprovechar esta
posicin dual para sus propios fines. As lo evidencia el tesn con que Alemania Occidental
trata de obtener el control d-e Ia3 armas nucleares, utilizando para ello dos caminos: mediante
su asociacin con Estados Unidos, a travs de
la proyectada fuerza nuclear multilateral, como,
simultneamente, a travs de una asociacin
secreta con -el plan nuclear francs. Por otra
parte, el intento de Inglaterra de ingresar en el
Mercado Comn, hecho con grandes vacilaciones:
y bajo presin norteamericana, fue rechazado
bajo la influencia de Francia, que vea en ello -e'
ingreso en el Mercado Comn de un portavoz de
los Estados Unidos capaz de hacer fracasar c-us
planes. En este ltimo perodo se 'ha reducido
en cierta medida ei ritmo del progreso econmico de los pases del Mercado Comn, en tanto
que las relaciones polticas y loe planes iniciales
de integracin poltica estn llenos de contradicciones.
En a~ta cambiante situacin internacional,
Inglaterra se encuentra cada vez ms aislada, y
en el momento presente la poltica exterior inglesa est buscando una nueva orientacin. Al
poco tiempo de terminar la guerra y pese al
desmoronamiento de su imperio colonial. Inglaterra an pretenda ocupar una posicin especial, como centro de lo que sus estadistas denominaban tres crculos concntricos: como principal asociado de Estados Unidoe, como potencia
mundial al frente de la Commonwealth y como
potencia europeooccidental con fuertes: posiciones
en el continente. La importancia de cada uno
de estos papeles ha sufrido una merma considerable. Los Estados Unidos bajo Kennedy, y an
ms bajo Johnson, vienen rechazando en forma
cada vez ms abierta las pretensiones de Inglaterra de conseguir un trato especial en las
relacione? con Estados Unidos, aunque en ocasiones han considerado til -el apoyo d-e Inglaterra para oponerse a las pretensiones francesas
de independencia en Europa y como nico sostn para su agresiva guerra colonial en el Sudeste asitico. La persistencia de la Commonwealth, dado el creciente papel independiente de
los pases afro-asiticos y la orientacin cada
vez mayor hacia Estados Unidos de lo.-, antiguos
dominios blancos, se ha hecho tan confusa y

10

E.

P A L M E

precaria que la Comunidad Britnica de Naciones se convierte, en forma cada vez mas evidente, en supervivencia de una vieja estructura
y en 1 reflejo del papel mundial que an sigue
desempeando el capital ingls, pero ya no sirve de base para las pretensiones de Inglaterra
de conservar la posicin de potencia mundial
que ocup -en otros tiempos.
En relacin con Europa Occidental, el papel
de Inglaterra se ha reducido al de un simple
pretendiente que corteja a la vez a Francia [visita de Wilson a Francia] y a Alemania Occidental [visita de WiLson a Bonn y a Berln Occidental y proyectada visita de la reina a esta
ltima ciudad]. Se han renovado las propuestas
de realizar un nuevo intento de ingreso en el
Mercado Comn o de llegar a algn acuerdo con
l. Pero la posicin de Inglaterra est dominada por el ininterrumpido deterioro de su situacin econmica y la disminucin de su parte en
la produccin y el comercio mundiales, asi como
por el dficit crnico de su balanza de pagoe,
todo lo cual hace precaria la situacin de la
libra. Los continuados esfuerzos para mantener
la tradicional posicin estratgica y las bases
de Inglaterra al Este de Suez, con los considerables gafito.3 militares que esto implica, han
debilitado an ms la situacin econmica de
Inglaterra.
Nada tiene de extrao, pues, que con esta
nueva correlacin de fuerzas en el mundo se
haya debilitado la minuciosamente elaborada
estructura de la OTAN y que muchos observadore.3 de distinto matiz poltico la consideren
como un anacronismo que sobrevive a las condiciones de un perodo anterior. El 1' de enero
de este ao, The Times deca:
Los p-eligros actuales no son aquellos a los
que deba oponerse y combatir la OTAN... Son
peligros' que se manifiestan en Vietnam, en la
lucha entre Indonesia y Malasia, en el conflicto
Yemen-Aden. en las fronteras rabe-israeles y
en el Congo. No se vislumbra solucin para ninguno de ellos. Y lo peor para las potencias occidentales es que son culpadas y principalmente Estados Unidos de provocar y proseguir los
derramamientos de sangre; y quienes lanzan las
acusaciones ms virulentas son los pases no
alineados, a los que Estados. Unidos, Inglaterra
y otros han venido prestando durante mucho
tiempo toda clase de ayuda.
En forma similar, en un editorial del 2 de
marzo del pasado ao, ei New York Times hace
un anlisis de los cambios bsicos operados en
la situacin mundial y que han hecho anticuada la poltica exterior norteamericana del perodo precedente: El mundo ha cambiado, los
patrones establecidos saltan en pedazos y mu-

D C T T

chas de las concepciones' bsicas en que descansaba la poltica exterior norteamericana ya no


son vlidas para el mundo de 1964... Nosotros
[los EE.UU.] no.3 aferramos con todas nuestras
fuerzas al mundo, pero ste escapa a nuestro
abrazo.
El ltimo Libro Blanco ingls, dedicado a las
cuestiones de la defensa y publicado el pasado
mes de febrero, rechaza la perspectiva de un
conflicto importante en Europa entre el Este y
el Oeste, pese a que este anlisis' est presentado en los trminos de la conocida teora de la
mutua disuasin.
La nica amenaza directa a nuestra supervivencia sera una gran guerra nuclear derivada de un conflicto directo entre el Este y el
Oeste. Esto puede quedar excluido por completo como consecuencia del ee-tado actual de la
disuasin mutua; y teniendo en cuenta ei enorme peligro, que cualquier conflicto en Europa
vendra a agravar, en este teatro es poco probable una agresin deliberada, ni siquiera en escala reducida.
En el anlisis va implcita la idea de que Inglaterra, enfrentada a la pesada carga de sus
actuales gastoe militares en ultramar y al subsecuente dficit de su balanza de pagos, trata de
reducir los costos, no de sus gastos imperialistas al Este de Suez, sino del mantenimiento
de les 62.000 soldados ingleses que se encuentran en Alemania Occidental.
Los crculos gobernantes de Alemania Occidental, por su parte, han expresado el temor de
que tales tendencias o cualquier signo de debilitamiento de la rgida lnea de guerra fra en
las relaciones entre el Este y el Oeste en Europa puedan conducir a una especie de desenganche* en Europa Central, lo que exigira una revisin bsica de la poltica germanooccidental.
Ahora bien, influyentes sectores de Alemania
Occidental ya empiezan a reconocer la necesidad de tal revisin.
La contrapartida de esta inestable y contradictoria situacin en las relaciones entre las
potencias imperialistas en la presente etapa,
con una cierta disminucin de la tirantez entre
el Este y el Oeste [aunque .sigu-e siendo agudo
el peligro que entraan los distintos proyectos
de rearme nuclear de Alemania Occidental] y
una simultnea agudizacin de los conflictos
econmicos interimperialistas, ha sido el creciente deseo de los- imperialistas de resolver los
problemas pendientes intensificando la penetracin neocolonialista, la expansin y la agresin
fuera de los lmites de Europa.
Aunque los dos ltimos decenios han visto la
acelerada transformacin de la mayora de los
territorios coloniales en nuevos Estados inde-

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NUEVOS ASPECTOS DE LA SITUACIN INTERNACIONAL

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pendientes, ello no ha significado en modo alguno e] fin da la explotacin colonialista de los


pueblos de esos territorios y ni siquiera la renuncia a los intentos de dominacin estratgica,
e incluso, en ocasiones, a la agresin colonialista directa.
En los ltimos decenios e ha ahondacio an
mas el abismo que spara a las potencias explotadoras imperialistas y a los pases1 explotados,
que sufren las consecuencias de una herencia
econmica colonial. Todos los observadores burgueses han sealado el creciente abismo entre
lo que han dado en llamar pases ricos y pases pobres. Esta explotacin cada vez mayor
de las colonias o ex colonias ha tenido su expresin ms caracterizada en el cambio as las
condicionen de comercio, con la subida de los
precios de los artr.ilos industriales exportados
por los pases imperialistas y el descenso o el
insignificante crecimiento de los precios de los
artculos alimenticios y las materias primas suministrados por los pases de economa colonial
Segn datos estadsticos de la ONU correspondientes a un perodo de 12 aos [19501962],
el valor de las exportaciones de los llamados
pases capitalistas1 desarrollados' [es decir, imperialistas] a los Hamados pases en desarrollo
[es decir, colonias o ex colonias recin liberadas] se ha duplicado con creces1, en tanto que
el valor de las exportaciones de los segundos a
los primeros ha aumentado en poco ms de un
50 por ciento.
Toda la ayuda de los pases imperialistas
occidentales no ha modificado ests deterioro de
la situacin de los pases productores de materias primas y vctimas de la explotacin colonialista. Esto se debe a que la mayor parte de
la llamada ayuda se destina a objetivos militares y estratgicos, o a apuntalar regmenes
reaccionarios antipopulares, o bien para asegurar mercados a la penetracin de los pases imperialistas, pero no para posibilitar el desarrollo econmico autnomo de los nuevos pases
independientes. Es ms: la mayor parte de esta
ayuda ha sido otorgada con un inters tan
alto que representa un oneroso endeudamiento
para Cotos pases ya de por, s recargados de
deudas.
La prensa ha sealado que, en 1962, habran
hecho falta ms de 1.000 millones' de libras esterlinas para pagar los intereses de la ayuda
prestada en aos anteriores, suma que debera
de: contarse de los 3.200 millones de libras a que
ascenda la ayuda proyectada para 1963. Se
ha llegado, por lo tanto, a una situacin en que
una proporcin cada vez mayor de la ayuda
[en la actualidad, un tercio, aproximadamente]
es utilizada prcticamente no para algn fin

11

dentro del pas ayudado, sino para pagar intereses al pas que presta la ayuda. Todo esto
hace vislumbrar la llegada de-un momento en
que toda la mquina de desarrollo y ayuda
de este tipo comience a patinar en un punto
muerto, pues en muchos casos loe pases recin
independizados ya empiezan a rechazar los nuevos proyectos de ayuda, por cuanto sus finanzas s-3 encuentran forzadas al mximo y no
pueden soportar ya la carga de ninguna deuda
adicional.
Este conflicto de intereses, cada vez ms
abierto, de las potencias imperialistas con los
nuevos Estados independientes, as- como con
los1 pas-es de Asia, frica y Amrica Latina sometidos a diferentes formas de dependencia del
imperialismo, se exterioriz en la Conferencia
de Comercio y Desarrollo de las Naciones Unidas, que con participacin de 120 naciones se
celebr en Ginebra a mediados' de J964. Los
paires explotados constituyeron en esta Conferencia el llamado Bloque de los 75 Estados
para presentar a los pases imperialistas sus
demandas de mejores condiciones de comercio y
de supresin de las formas de colonialismo subsistentes. Por consiguiente, en esta Conferencia
qued denunciada la pretendida identidad de
intereses y fue arrancada la careta de filantropa de la faz de las potencias imperialistas'.
Unidos, los pases socialistas y los Estados liberados hicieron aprobar por aplastante mayora una resolucin tras otra, contra los votos
de un puado de potencias imperialistas, cuyo
aislamiento qued patente, como pudo verse incluso ai votarle las resoluciones ms moderadas, que en modo alguno podan relacionarse
con ninguna reivindicacin radical. As, por
ejemplo, se adopt la siguiente resolucin, que
con la votacin correspondiente, aparece recogida en el Informe Oficial de la Conferencia, publicado en Inglaterra: las relaciones econmicas entre los pases, comprendidas las relaciones comerciales, deben basarse en el respeto al
principio de la igualdad soberana de los Estados, de la autodeterminacin de los pueblos y
la no ingerencia en los asuntos internos de
otros pases Votacin: A favor, 113; en contra, 1 [EE.UU.]; abstencionee, 2 [una de ellas,
el Reino Unido].
No cabe duda de que esta aguda confrontacin de intereses- y alineamientos antagnicos
puesta de manifiesto en la Conferencia de Ginebra ha provocado una alarma evidente en los
crculos imperialistas.
El conflicto cada vez ms manifiesto entre
las potencias imperialistas y loe nuevos Estados independientes y el avance general del movimiento nacional-liberador tienen en la presen-

12

B.

P A 1 M E

te etapa de la situacin internacional consecuencias de muy largo alcance. Por una parte,
los nuevos Estados independientes 'ms- progresistas empiezan a oponerse sin rodeos a los intentos de hacerles caer en las redes de los falaces programas da ayuda en condiciones dictadas por las potencias imperialistas y resisten a
las tentativas de obligarles a aceptar condiciones impuestas o determinadas limitaciones a ,su
poltica exterior independiente [los recientes
ejemplos de la RAU en relacin con Alemania
Occidental o de Indonesia en relacin con EE.
UU.]. Estos patees se inclinan cada vez ms a
aprovechar ayuda de los pases socialistas, ayuda que contribuye a la edificacin de su economa independiente y que es prestada sin ninguna clase de condiciones y a un inters muy
bajo, que cubre nicamente los gastos administrativos.
Por otra parte, las potencias imperialistas', al
encontrarse con esa resistencia, se han despojado en distintas zonas del mundo de su mscara
y han emprendido el camino de las- aventuras
militares, lanzndose desembozadamente a criminales agresiones. Tal es el caso da la brbara guerra de Estados- Unidos en Vietnam, del
combinado asalto imperialista contra el pueblo
del Congo, de la guerra del imperialismo ingls
en -si Sur de Arabia, de la concentracin de las
fuerzas armadas britnicas en el artificial Estado pelele de Malasia, creado por el imperialismo ingls como base militar no elo contra la
lucha de liberacin del pueblo malayo, sino tambin contra todos los pueblos del Sudeste de
Asia.
Estas acciones agresivas regionales del imperialismo han creado peligrosos elementos de tirantez en la situacin internacional.
Tales son algunos da los rasgos generales de
la presente situacin internacional y de la estrategia imperialista, los' cuales deben ser tenidos en cuenta para su accin por las fuerzas
decisivas en desarrollo de la poca actual: el
campo socialista mundial, lo.s nuevos Ee-tados
independientes, el movimiento de liberacin
nacional, la clase obrera internacional y. los
defensores de la paz.
La caracterizacin general dada en la Declaracin de 1960, y desarrollada en el Comunicado de 1965, a los crecientes cambios, favorables
al socialismo y al .movimiento de liberacin nacional, en la correlacin de las fuerzas mundiales, se confirma ms y ms cada ao que pasa.
Aun cuando la perspectiva de que el mundo socialista deje atrs al mundo capitalista y empiece a dar ms de la mitad de la produccin
mundial, pueda no ser tan inmediata como en
un principio ee esperaba, la direccin general

D T J T T

del avance hacia esa perspectiva empieza hoy


a ser reconocida ampliamente, incluso por nuestros adversarios.
Exactamente lo mismo que el concepto de
planificacin, del que en un principio se burlaban los tericos economistas de Occidente y que
ya hace tiempo que ee imitado, p-sro despojado
de .cu contenido social, por el capital monopolista moderno; otro tanto ocurre con el concepto de ritmos de crecimiento, originado tambin en las formulaciones de la economa planificada socialista, y que ahora es recogido en
todas las discusiones econmicas- del mundo capitalista.
No es difcil hallar la causa de la febril preocupacin que desde hace un decenio muestran
los economistas y lderes polticos- del capitalismo por los ritmos anuales da crecimiento. Antes
de la segunda guerra mundial se daba por supuesta la superioridad econmica del capitalismo sobre el socialismo. Se consideraba que las
leyes del capitalismo eran leyes econmicas
eternas. Despus de la guerra, cuando hubo de
reconocerse la fuerza de la sociedad sovitica
ante pruebas sin igual, sa depositaron las- esperanzas en la superioridad nuclear de Occidente,
hasta que esa ilusin se disip a mediados de
los aos cincuenta. As e-a lleg al perodo actual, al que se describe como tercera etapa de
la crisis general del capitalismo, el perodo de
la coexistencia de los dos sistemas econmicos
mundialss, en -el que el nuevo sistema econmico comprende las dos quintas partes de la produccin industrial mundial, est alcanzando rpidamente al viejo sistema y se va aproximando
a su superacin en un lapso relativamante breve, A partir de este momento toda la atencin
se concentra en los ritmos anuales de crecimiento, como si se tratara de la tabla de puntuaciones- da la primera Liga de ftbol.
El contraste cada vez ms inevitable de los
datos estadsticos es la causa de esta angustiosa preocupacin del mundo occidental. Entre 1937 y 1962, la produccin industrial de
los pases socialistas e-a increment en un 650
por ciento, mientras en los pases capitalistas
el aumento fue de un 169%. Si tomamos el
periodo d-al milagro econmico alemn y del
cacareado xito del Mercado Comn [1950
1963], veremos que segn las- estadsticas de
la ONU la Unite Sovitica y ios pases socialistas de Europa Oriental han incrementado
durante este tiempo su produccin -en un 300%.
mientras que el aumento en los dems pases
de Europa ha e-ido de un 108%, y en los seis
del Mercado Comn, de un 150%.
Entre 1918 y 1962 -el incremento medio anual
de la produccin industrial fue en la Unin
Sovitica de un 10,1%, y en los Estados Uni-

dos, de un 3,4%. Pi
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NUEVOS ASPECTOS DE LA SITUACIN INTEBNACIONAX,

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Unin Sovitica sufri tremendas prdidas y
destrucciones a consecuencia de la guerra de
intervencin y de la segunda guerra mundial,
en tanto que los Estados Unidos no sufrieron
ningn dao de guerra. Al contrario, la guerra
los ayud a amarar beneficios y a extender su
capacidad de produccin.
Se hace a menudo la objecin de que el bajo
nivel inicial heredado por la Unin Sovitica
del zarismo y de la primera guerra mundial
invalida cualquier comparacin de porcentajes
de todo este perodo. Los apologistas d-el capitalismo recurren con preferencia al argumento de que cuando se ha alcanzado un elevado
nivel tcnico los ritmos de crecimiento tienden
inevitablemente a descender. Perfectamente.
Tomemos la ltima dcada, a partir de 1954,
es decir, cuando la Unin Sovitica haba alcanzado ya un nivel tcnico muy alto, ocupando en el plano mundial el segundo lugar despus de Estados Unidos. El crecimiento medio
anual de la produccin industrial entre 1954
y 1963 fue en la Unin Sovitica de un 10,5%,
y en los Estados Unidos, de un 3,1%. En 1953,
la produccin industrial de la URSS represent el 33% de la de EE.UU. En 1963 ya represent el 65%. Cualquiera que e>ea el rasero que
re tome, el contraste entre las dos lneas de
desarrollo salta a la vista, tanto como la
perspectiva del futuro desarrollo mundial hacia la que ese contraste apunta. Pero no se
trata de un contraste en la determinacin de
objetives, planes y ritmos de crecimiento rivales. Es un contraste entre dos sistemas sociales.
Igualmente por lo que respecta a China, despus de los difciles aos marcados por una
sucesin de calamidades naturales y de problemai creados por el crecimiento econmico, los
datos ms recientes de la ONU, que comprenden hasta el ao 1964 inclusive y representan
las estimaciones de observadores no socialistas, son un testimonio del histrico progreso
econmico que el socialismo ha alcanzado en
las condicion-as de vida de la cuarta parte de
la humanidad, y ofrecen, como sealan todos
los periodistas y observadores occidentales, un
patente contraste con las condiciones de vida
del pueblo de la India, pese a la generosa ayuda financiera que Occidente ha proporcionado
a este pas.
En lae esferas ms avanzadas de la ciencia
y la tcnica, la reciente realizacin del Vosjod-2 y la salida del primer hombre al espacio
ha vuelto a concentrar la atencin del mundo
entero en la incontrovertible primaca mostrada aqu por el socialismo en los comienzos de
la era de la transicin al comunismo.
Ciertamente, todava hay problemas en las
relaciones entre los Estados socialistas, en la

13

integracin econmica y la cooperacin en -esta nueva fase del desarrollo del campo socialista mundial. Pero todos ellos son problemas
de crecimiento y pueden ser totalmente resueltos en virtud de la identidad bsica de intereses, identidad que descansa en los fundamentos y objetivos del socialismo. Como seala
claramente la Declaracin de 1960, el desarrollo del internacionalismo no es automtico y
espontneo ni siquiera despus de la victoria
del socialismo, sino que exige una lucha consciente contra cualquiera reminiscencia de nacionalismo'
Una de las mayores realizaciones del sLtema sociali'ta mundial consista -en que s: ha
confirmado en la prctica la tesis marxistaleninista de que, con la desaparicin del antagonismo entre las clases, desaparece el antagonismo entre las naciones... Las manifestaciones de nacionalismo y de estrechez nacional no desaparecen automticamente en cuanto se establece el rgimen socialista. Para fortalecer las relaciones fraternales y la amis-tad
de los pases del socialismo son indispensables
la poltica internacionalista marxista-leninista
de los partidos comunistas y obreros, la educacin de todos los trabajadores en el espritu
de la conjugacin del internacionalismo con el
patriotismo y la lucha decidida por superar los
vestigios del nacionali'mo y chovinismo burgueses.
Si el avance del socialismo es el factor dominante de la situacin mundial contempornea, el avance paralelo del movimiento de liberacin nacional durante estos1 ltimos aos
no ha sido menos rpido, y se muestra cada
vez ms netamente, como ya lo haba dicho
Lenin en 1917, como parte integrante de la
revolucin socialista mundial. En -estos ltimos
cinco aos se han conseguido victorias tan sealadas como la del pueblo argelino despus
de siete duros aos de guerra de independencia,
o la del pueblo cubano, que despus de rechazar loo ataques del imperialismo norteamericano emprende la senda de la construccin del
socialismo. Durante estos cinco aos han surgido muchos ms Estados independientes que
en cualquier perodo similar anterior. Esta
transformacin ha hecho cambiar ante todo la
faz del continente africano, pese a que all
siguen subsistiendo baluartes del colonialismo
y de la dominacin racista en Sudfrica y .en
frica Central, baluartes que deben ser demolidos. Tambin ha hecho cambiar de tal modo
la proporcin de los votos en la Organizacin
de las Naciones Unidas, que los gobernantes
norteamericanos han intentado impedir [con
el insolente pretexto de exigir que los gastos
de varias agresiones ilegales emprendidas en
nombre de las Naciones Unidas fueeen
sufragados con la participacin de aquellos1 mismos

14

B.

P A L M E

pases que haban protestado contra ellas] el


curso normal de las laboras de la Asamblea
General de la ONU.
Loe cambios introducidos por 103 avances del
movimiento de liberacin nacional en este ltimo perodo no han sido slo cuantitativos,
sino tambin cualitativos. Los pueblos que han
conquistado su independencia y han puesto fin
a la dominacin colonial s-a dan cuenta de que
el logro de la independencia poltica no marca
todava el fin del colonialismo y que su plena
liberacin exige una reconstruccin econmica
y social que acabe con el dominio dal imperialismo y d-s sus aliados feudales y monopolistas nativos .Tobre la economa y ponga en
manos del pueblo los abundantes recursos de
esos pases. Se ha llegado a una etapa en que
casi todos los nuevo,! Estados independientes
aceptan la consigna de la construccin del socialismo, aunque el trmino socialismo todava se utiliza con significados muy diversos, e
incluso, en alguna? casos, para encubrir los
intentos de mantener un orden social reaccionario. No obstante, las insistentes demandas
de las masas de estos pases, que reivindican
mejoree_eondicion-3s de vida, lo mismo que las
exigencias del futuro progreso de la lucha de
liberacin nacional contra el imperialismo, si:
tan IOT problemas de la transformacin social
en el primer plano del orden del da. La Declaracin de 1960 plantea por vez primera el
concepto de va de desarrollo no capitalista,
que se abre ante los nuevos Estados independiente. Lo cual significa que en el contexto
del mundo contemporneo y con el papel decisivo del campo socialista mundial, dichos Estados tienen la posibilidad d-e avanzar hacia
el socialismo sin tener que pasar por la etapa
intermedia del capitalismo.
En los aos sucesivos, este proceso se ha
manifestado en distintos pases y con formas
diversas. Un amplio diapasn d-e formas de
paso a la va no capitalista, de variadas caractersticas, se observa en Argelia, Ghana, la
Repblica rabe Unida y Birmania. Esta rica
variedad de nuevas experiencias, que rolo en
sus rasgos generales podan haber sido anticipadas' hace unos pocos aos, est planteando
ahora nuevo." e importantes problemas de estrategia y tctica, as como de la correlacin
de las fuerzas de clase y de las formaciones
polticas dentro de los nuevos pases independientes, y exige que tale" problemas sean estudiados y discutidos en todos sus aspectos por
los marx'istas-leninistas, para que stos puedan
desempear el na til y constructivo papel
en las co.ndicion-as concretas d.e cada pas.
Esta rpida y muy incompleta revista de algunas nuevas tendencias y de ciertos nuevos fenmenos de la presente situacin mundial no~
muestra cules son los problemas y las tareas

D U T T

con que nos enfrentamos en la etapa actual.


Lo primero y lo ms inmediato es la necesidad de organizar la ms eficaz unidad de accin
de todos los pueblos para poner coto a la presante agresin criminal y a las guerras coloniales del imperialismo, sobre todo, en el momento
actual, en Vietnam y todo el Sudeste asitico,
en el Sur de Arabia y en el Congo.
En segundo lugar, es preciso impulsar, en una
muy extensa variedad de frentes, la lucha por
la paz y la coexistencia pacfica; contra los proyectos de rearme nuclear de Alemania Occidental; por la extensin de las zonas libres de armas nucleares [por el estilo de las que, en virtud de acuerdos internacionales, existen ya en
la Antrtida] y por el rpido avance hacia la
total prohibicin y destruccin de las armas nucleares y la limitacin de los armamentos; por
ei ceee de la guerra fra y las alianzas .militare,:; regionales; por el reconocimiento de los derechos de la Repblica Popular China en las
Naciones Unidas; por el case de la intervencin
en los asuntos internos de los pueblos de distintos pases. Es evidente que el logro de estos
objetivos de la lucha por la paz y la coexistencia pacfica es inseparable del pleno apoyo a
as justas luchas del movimiento de liberacin
nacional contra la agresin imperialista.
En tercer lugar, en ei plano da la~ relaciones
entre los pases socialistas, es menester conseguir nuevos xitos en la solucin de los probl-emas concretos planteados actualmente por la
necesidad de conjugar los objetivos de la cooperacin armnica y de la asociacin econmica
con el mantenimiento de la soberana nacional
y el ms pleno desarrollo del potencial econmico de cada pae socialista, problemas todos
ellos que han sido abordados con espritu constructivo en la reciente reunin del Comit Poltico Consultivo de los Estados signatarios del
Tratado de Varsovia.
En cuarto lugar, en lo que respecta al movimiento de liberacin nacional, es preciso reforzar la colaboracin para conseguir cuanto antes
la victoria d-e dicho movimiento, contra los baluartes del imperialismo que todava subsisten,
principalmente en el frica del Sur y Central; y
en los nuevos Estados independientes, desarrollar forman sociales y polticas apropiadas [bien
con un solo partido del frente nico nacional,
o a travs de diversos partidos que cooperan
sobre una base democrtica], con el ms pleno
papel democrtico de la clase obrera, los campesinos, la intelectualidad y la pequea burguesa, proporcionando el ms vasto campo a la
contribucin creadora del marxi~mo-leninismo
para asegurar el logro rpido y feliz de la plena liberacin nacional, de la democracia y de
la reestructuracin econmica y social, con vistas a acabar con la herencia de una economa

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NUEVOS ASPECTOS DE LA SITUACIN

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colonial y avanzar por la senda que conduce al


socialismo.
En quinto lugar, en los pases imperialistas1 y
en los pases capitalistas asociados al sector imperialista, los problemas del desarrollo del movimiento obrero y democrtico han tomado formas especficas en consonancia con las nuevas
condiciones. Por una parte, se ha producido
una radicalizacin del movimiento popular contra la reaccin imperialista y los grandes monopolios, como lo evidencian, entre otros ejemplos, la aplastante derrota de Goldwater en las
elecciones presidenciales de Estados Unidos la
derrota de los conservadores y el retorno de los
laboristas al Poder en Inglaterra, las recientes
elecciones en Grecia, Italia, Francia y otros
pases europeos, as como el ascenso de la lucha democrtica en Espaa. Por otra parte, el
persistente predominio de la ms peligrosa poltica agresiva imperialista y colonialista, aplicada en la actualidad por la administracin del
presidente Johnson en Estados Unidos o por el
Gobierno laborista de derecha en Inglaterra; el
rgimen de poder personal de De Gaulle en Francia; la creciente agresividad de las tendencias
militaristas y neonazis en Alemania Occidental
y la prohibicin del Partido Comunista; la persistencia, si bien ahora precaria, de la dictadura de Franco en Espaa y de la Salazar en
Portugal, as como la penetracin y la prepotencia cada vez mayor de los grandes monopolios en la vida econmica, son otros tantos hechos que ponen en primer plano las tareas ms
elementales de la lucha de las masas populares
por la democracia, contra los grandes monopolios' y la reaccionaria poltica imperialista, por
las reivindicaciones econmicas y sociales de!
pueblo. En la presente etapa, slo el desarrollo
de esa lucha puede preparar las condiciones para un proceso social ms profundo, que de hecho ha madurado ya hace tiempo en esos pases de economa capitalista altamente desarrollada. Para el cumplimiento de esas tareas es
una necesidad imperiosa la unidad de accin
de la clae-3 obrera, la ms estrecha cooperacin
de comunistas y socialdemcratas y la ms
amplia unidad de las masas contra los monopolios y en defensa de la paz. En una serie da
pases se manifiestan signos indicadores' de
nuevas y positivas tendencias en esa direccin.
En sexto lugar, existe simultneamente la
necesidad de la ms vasta unidad internacional
de toda la clase obrera y de las fuerzas democrticas y adictas a la paz sobre la base comn de los objetivos inmediatos de la lucha
por la paz, la independencia nacional y la democracia, contra la poltica de guerra fra, la
reaccin imperialista y la carrera de los armamentos.
En sptimo lugar, la condicin ineludible de

INTERNACIONAL

15

todo avance efectivo en cualquiera de loe mbitos de la presente situacin internacional es la


unidad del movimiento comunista. En unos momentos en que las condiciones objetiva:; de la
situacin internacional, los progresos del campo socialista, la creciente influencia de las ideas
del comunismo, los avances de los partidos comunistas y los xitos cada vez mayores de)
movimiento de liberacin nacional colocan "al
imperialismo ante grandes dificultades y crean
las condiciones ms favorables para el rpido
avance del comunismo, los enemigos de ste
tratan de aprovechar la exteriorizacin pblica
de distintas diferencias ideolgicas y tcticas
que tienen nocivas consecuencias orgnicas
para la situacin interna de una serie N de partidos comunistas y para las relaciones1: entre
los partidos comunistas con el fin de crear
confusin y contener los avances del comunismo Es deber de cada comunista hacer lo posible para superar esta situacin. Los problemas
que esto plantea no pueden ser resueltos por
arte de magia, sino que exigen ser tratados con
el mximo cuidado y la mayor paciencia. Ser
preciso, como seala el Comunicado de 1965:
...procurar incesantemente que mejore el ambiente en el movimiento comunista internacional ... La atencin y los esfuerzos concentrados
en las tareas actuales que el movimiento comunista tiene planteadas es lo que servir ms- a
la aproximacin de nuestras posiciones respecto
a las cuestiones cardinales de nuestros das.
Y tambin siguien siendo ciertas las palabras
del Comunicado de que lo que une a los partidos1 comunistas es .mucho ms fuerte que lo que
los separa en el momento presente. Aun existiendo divergencias relativas a la lnea poltica
y a mucho.s importantes problemas de la teora
y la tctica, es perfectamente posible y necesario conseguir la unidad de accin en la lucha
contra el imperialismo, en el mximo apoyo al
movimiento de liberacin de los pueblos, en la
lucha por la paz universal y la coexistencia pacfica de Estados con diferente rgimen social
sin distincin de pases grandes o pequeos,
en la lucha por los intereses vtalas y los objetivos (histricos de la clase obrera. Las acciones conjuntas en la lucha por estos objetivos
comunes son el camino ms certero para superar la discrepancias existentes.
La base de las enseanzas de Marx y Lenin
es la unidad del movimiento comunista internacional, que agrupa a la vanguardia de los
pueblos de todo el mundo sobre la base de esas
enseanzas y de la cooperacin colectiva para
la realizacin de las mismas. Cada comunista
aplicar todas sus fuerzas al logro de este objetivo, que es la indispensable base, eje y palanca del progreso y de la emancipacin de toda la humanidad.

Una gran enseanza histrica


Ante el XX aniversario de los pases
europeos de democracia popular1

por LEN ZIELENIEC y ASEN CHARAKCHIEV

l vigsimo aniversario de la formacin de


los Estados -europeos de democracia popular marca un importante jaln en el de,"arrollo del movimiento emancipador mundial.
Con la aparicin de un grupo de Estados que
empezaron a marchar por la va del socialismo
se puso fin al perodo inicial de la historia ?
la nueva sociedad: la etapa d-3 la edificacin
del socialismo en un solo paie, cercado por el
enemigo de clase. Comenz un nuevo perodo:
la conversin del cocialismo en sistema mundial.
A lo largo de los dos decenios transcurridos
loo partidos comunistas de los pases socialistas
han acumulado una inmensa experiencia -en orden a las transformaciones sociales radicales
en las condiciones ms diversas. La prctica de
las revoluciones socialistas y d'9 la construccin
del socialismo ha reflejado una gran variedad
de peculiaridades y tradiciones nacionales formadas en el curso de la historia. Por supuesto,
en medio de todas las diferencias, cada vez destacan ms netamente los rasgos de un proceso
nico, regular, de trnsito del capitalismo al
socialismo; se confirma la existencia de leyes
objetivas generales, comunes a todos los pases.
Hoy da ya no es un solo pas, sino todo un
grupo de naciones, el que ha mostrado ante el
mundo entero la vitalidad y la capacidad del
.socialismo para dar solucin a los problemas
cardinales de la humanidad, que las anteriores
formaciones sociales se vieron impotentes para
resolver. La experiencia colectiva de estos pases es el rebultado de una labor de anlisis y
sntesis, de seleccin de todo lo mejor de cuanto han dado los aos de construccin del socialismo, el resultado de la confrontacin creadora de criterios y apreciaciones.

1 NUESTRA POCA inicia en este nmero la publicacin de una serie de trabajos dedicados al XX aniversario de la terminacin de la segunda guerra mundial- y a la experiencia histrica de la construccin
del socialismo en los pases de democracia popular.

Por primera vez en la historia el socialismo


ha privado de base econmica a lacras sociales
como la explotacin del hombre por el hombre
la miseria, la desocupacin y las discordias nacionales y ha dado a los trabajadoras la seguridad en el da de maana. Ha suprimido la
propiedad privada de los medios de produccin
fundamentales y las diferencias sociales basadas en las relaciones de produccin capitalistas.
As ha puesto los cimientos para la direccin
consciente y planificada de la sociedad por los
trabajadores. Loe revolucionarios cambio." sociales y econmicos han hecho surgir la posibilidad de establecer relaciones humanas completamente nu-svas basadas en el colectivismo
y en el fraternal apoyo recproco.
La~ realizaciones sociales de la nueva sociedad no se alcanzan de golpe ni automticamente. La construccin del socialismo no es una
marcha triunfal. En los primeros aos, los pueblos que emprendieron la va del desarrollo socialista tuvieron que restaurar la hacienda nacional destruida por la guerra, y elevar la economa, atrasada bajo el capitalismo, a la vez
que dedicaban considerables recursos a la d3fensa, ante las constantes amenazas del imperialismo mundial. La creacin de la nueva sociedad es un proceso complejo y contradictorio,
que comprende tambin repliegues temporales y
lucha contra las dificultades y los errores, inevitables en el proceso de instauracin de una
nueva formacin econmico-social. Al mismo
tiempo que centran la atencin en los problemas todava pendiente.! y en las dificultades
que existen an, los partidos comunistas de los
pases socialistas procuran ahora impulsar el
desarrollo de lai fuerzas productivas y elevar
la productividad del trabajo, conseguir la mayor eficiencia en la direccin de la produccin
social, seguir desarrollando los principios democrticos de la vida pblica, alcanzar nuevas
victorias de la ciencia y de la cultura, fortalecer la unidad y perfeccionar la colaboracin de
loe pases del sistema socialista mundial.

Las democracias
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SOCIALISTA
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En el curso del

UNA GRAN ENSEANZA HISTOBICA

ario de los pases


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3- Ha suprimido la
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i capitalistas.
para la direccin
5a sociedad por los
cambio," so hecho surgir la posiciones humanas conifedas en el colectivismo
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aos, los puedel desarrollo soEtaorar la hacienda nagaerra. y elevar la eco.
-' "-.iUmo, a la vez
:-sos a la da;
--: r-azas del impereacion de la nueva soContradictorio,
temporales y
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iBBieo-social. Al mismo
tencin en los problen las dificultades
tudas comunistas de los
irn ahora impulsar el
ts productivas y elevar
tbajo. conseguir la mai de la produccin
los principios d-ei, alcanzar nuevas
jr de la cultura, fortaleiooar la colaboracin de
iocialista mundial.

Las democracias populare de Europa, que


realizaron revoluciones socialistas y emprendieron la construccin del socialismo despus de
la segunda guerra mundial, se han apoyado en
la experiencia del primer Estado socialista del
mundo y han enriquecido y desarrollado esta
experiencia, han buscado para resolver los problemas nuevos mtodos que correspondiesen a
las condiciones histricas concretas de sus pases. Las nuevas naciones que empiezan hoy a
marchar por la va de desarrollo socialista y
los partidos comunistas y obreros' que luchan
por el socialismo podrn extraer de la experiencia de todos los pases socialistas importantes
conclusiones que les ayudarn en su lucha y
en su obra creadora.
ALGUNOS RASGOS DE LA EDIFICACIN
SOCIALISTA

Las transformaciones sociales en 103 pases


de democracia popular han confirmado la tesis
central de la teora marxista segn la cual el
trnsito al socialismo constituye un proceso
histrico necesario. Este proceso es inevitable
para todos los pases.
La victoria de la URSS y de sus aliados sobre el fascismo hitleriano debilit ebriamente a
las fuerzas del imperialismo mundial y de la
reaccin interior de los palees de Europa Central y Oriental. La existencia de la poderosa
Unin Sovitica cre condiciones favorables en
ellos para el desarrollo de la lucha por la democracia y e socialismo e impidi la exportacin de la contrarrevolucin y el desencadenamiento de la guerra civil. La voluntad de las
amplias masas populares de impedir el retorno
a! parado y la intensa actividad de los partidos
comunistas y de todas las fuerzas progresistas
condujeron a la realizacin de profundas transformaciones democrticas que no .~lo sirvieron
de premisa para la revolucin socialista, sino
que -en muchos casos se fundieron con medidas
t? carcter socialista, experimentaron el influjo de stas y, por ello, se realizaron en una
forma ms radical y consecusnte.
La experiencia de los pases socialistas europeos ha aportado muchos elementos nuevos
al planteamiento y a la solucin da un problema tan fundamental como el de la relacin
entre democracia y socialismo, entre transformaciones democrticas y socialistas. La vida
ha mostrado que en la poca actual se produce una aproximacin entre las etapas democrtica y socialista del proceso revolucionario: las
transformaciones democrticas se entrelazan
estrechamente con las socialistas, se funden en
una corriente revolucionaria nica, que avanza
impetuosa hacia el socialismo.
En el curso del desarrollo del proceso revo-

17

lucionario fu-eron surgiendo sin cesar nuevos


objetivos y nuevas tareas. La revolucin, iniciada en la mayora de los pases con un carcter
popular y democrtico, fue convirtindose en
socialista, abarcando y transformando las esferas poltica, econmica e ideolgica de la
vida social. La aproximacin entre las etapas
de la revolucin era a veces tan grande que
no se poda trazar con precisin una divisoria
entre ellas; en algunos pases ya los primeros
pasos de la democracia popular fueron a la vez
patos de una revolucin socialista en proceso
de desarrollo.
La experiencia de la conjuncin de la lucha
por la democracia y la lucha por 3! socialismo reviste hoy una gran importancia internacional. Los partidos comunistas y obreros, tanto en Jas naciones que se han sacudido el yugo
colonial como en los pases capitalistas, se ven
ante el mismo problema: en nuestra poca no
s= puede avanzar consecuentemente por la va
de la democracia sin marchar en direccin del
socialismo. Del mismo modo, no se puede ir
hacia el socialismo sin luchar por la amplia
democratizacin de todos Jo/s aspectos de la
vida social. La gran importancia de esta ley
objetiva dsl proceso revolucionario en la situacin actual est determinada por la nueva correlacin de fuerzas entre las clases a escala
internacional, por la contraccin de la base
social de los regmenes antipopulares, por la
expansin del frente de lucha en favor de la
democracia y el progreso social y por la maduracin de las condiciones objetivas para las
transformaciones socialistas.
LO marxistas-leninistas han afirmado siempre que la violencia armada no es un objetivo
en s para, el proletariado, sino una medida
forzosa a la que le compelen la encarnizada
resistencia y la accin terrorista de las clas-es
que abandonan el escenario de la historia. Los
intentos de las fuerzas reaccionarias para desencadenar la guerra civil [Polonia], organizar
acciones armadas de los destacamentos de
choque de la contrarrevolucin [Rumania] o
preparar revueltas armadas [Hungra y Che
coslovaquia] fracasaron ante todo debido a
que las fuerzan' reaccionarias haban quedado
privadan ya de los medios- principales de la
coercin y a que las posiciones de mando en la
milicia popular, en los nuevos rganos de seguridad y en el ejrcito estaban en manos del
proletariado.
El desarrollo de la revolucin socialista y
las transformaciones socialistas se realizaron
con apoyo en el Poder popular. Este hecho
redujo grandemente las posibilidades de las
clases derrocadas para organizar la resistencia
armada en vasta escala y permiti al Poder
revolucionario crear una superioridad decisiva

18

L E N

Z I E L E N I E C

de fuerzas para avanzar con xito hacia el


socialismo. En este sentido se puede hablar
del predominio de los mtodos pacficos de lucha despus de la instauracin del Poder popular. El Estado socialista en formacin pudo
desde su nacimiento centrar sobre todo la
atencin en la actividad positiva, creadora, y
reducir los sacrificios y el despilfarro de valores espirituales y materiales inevitables en los
grandes virajes de la historia.
La prctica de las transformaciones sociales
en los pases socialistas de Europa ha enriquecido la doctrina marxista-leninista sobre la
organizacin poltica de la sociedad en marcha
hacia el socialismo. En loe pases de democracia popular el Poder estatal se ha formado
sobre una base social ms amplia de la que
tuvo al principio en la Unin Sovitica. Algunos pases [Bulgaria, Checoslovaquia, Hungra,
Polonia, la RDA y Yugoslavia] han adoptado
con xito muchas formas de organizacin estatal tradicionales para ellos.
La revolucin en toda una serie d pases
europeos no ha ido acompaada de una brusca y completa destruccin de todo el aparato
del Estado que exista anteriormente. Su transformacin sobre bases democrticas y socialistas se ha producido, diramos, por partes
y ha requerido un lapso relativamente largo.
En alguno pases de democracia popular se
crearon al principio formas transitorias de
organizacin poltica de la sociedad bajo la
hegemona de la clase obrera y con un creciente influjo de los partidos comunistas y
obreros. La existencia de estas formas de transicin permiti realizar paulatinamente radicales transformaciones sociales, sobre la bas
de las Constituciones en vigor. Por ejemplo,
haciendo un balance d-s los acontecimientos del
mes de febrero de 1948, el CC del Partido
Comunista de Checoslovaquia deca: El proceso revolucionario ea llev a trmino, en realidad, por la va pacfica, y de ello fue una
.manifestacin concreta la solucin constitucional de la crisis de gobierno A la vez, la clase
obrera, encabezada por el PCCh, no se descuid en su preparacin para defender en caso
necesario las conquistas revolucionarias' con
las armas en la mano.
Los pases europeos de democracia popular
no tuvieron necesidad de adoptar medidas
polticas tan extraordinarias como las de privar del derecho de voto a los representantes
de las antiguas clases explotadoras y conceder
privilegios electorales a la clase obrera, lo cual
facilit la incorporacin de amplias masas a
la direccin de la sociedad y del Estado. Todo
ello est ligado al hecho d que estos pases
evitaron la guerra civil y un perodo semejante al del comunismo de guerra en la URSS.

A S E N

C H A K A K C H E V

La sintetizacin de la experiencia de las revoluciones socialistas en los pases de Europa


Central y Oriental y su comparacin con la
experiencia de la Revolucin Socialista de Octubre permiten descubrir determinadas tendencias en el desarrollo del proceso revolucionario
mundial.
La insurreccin armada de los obreros y
campesinos rusos, cuyo objetivo era conquistar
el Poder, se convirti en las condiciones del
cerco capitalista y de la intervencin imperialista en guerra civil contra la reaccin interior y exterior, que pretenda aplastar la
revolucin por la fuerza. Las formas armadas
de represin y coercin en los aos de estructuracin del Poder sovitico se debieron principalmente a la crudeza de la lucha de clases,
a la constante amenaza de agresin de los
pases imperialistas al primer Estado socialista del mundo.
Muy diferente ha sido la situacin histrica
en el perodo del surgimiento de las revoluciones democrticas populares. La correlacin de
fuerzas en estos pases y en el mbito internacional influy tambin en las formas de
paso al socialismo, en las formas de la dictadura del proletariado. A finales de la segunda
guerra mundial, como resultado de la victoria
de la Unin Sovitica apareci la posibilidad
real de evitar el choque de las clases en lucha en proporciones semejantes y en formas
tan agudas como en el perodo de la Revolucin Socialista de Octubre. Aunque la clase
obrera y sus aliados no lograron actuar plenamente por la va pacfica en el cur~o de la
instauracin del Poder popular, el desarrollo
de la revolucin socialista y la estructuracin
de la nueva sociedad transcurrieron, en lo
fundamental, sin guerra civil y sin la intervencin militar del capital internacional.
El fortalecimiento del sistema socialista
mundial, del movimento nacional-liberador y
de la lucha de la clase obrera de los pases
capitalistas debilita cada vez ms al capitalismo y crea una nueva situacin para el desarrollo del proceso revolucionario. En estas
condiciones surgen posibilidades ms favorables para el paso al socialismo en diversos
pases por una va menos espinosa, la va pacfica, y mediante la utilizacin, entre otras,
de las formas parlamentarias de lucha. Por
supuesto, el curso del desarrollo de la revolucin en cada pas no depender tan slo de
la clase obrera, que siempre est dispuesta a
replicar en todo momento a cualquier accin
contrarrevolucionaria de las clases explotadoras.
La participacin activa de diferentes grupos
sociales y fuerzas polticas en la construccin
de la nueva sociedad es un importante rasgo
distintivo del desarrollo social de los pases de

democracia popular.
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C H E V

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UNA GKAN ENSEANZA HISTRICA

democracia popular. La prctica ha demostrado la utilidad de la poltica de amplias alianzas de clase, poltica que, siempre qug ce mantenga y refuerce ei papel rector de la clase obrera, extiende la base social de las transformaciones sociales y facilita el paso al socialismo.
En todos los pases socialistas de Europa la
fuerza determinante de las transformaciones
sociales ha sido y sigue siendo la clase obrera,
que lleva tras s a los campesinas trabajadores y a los intelectuales. Ha sido superada la
etciein de la clase obrera; en diversos pases
se han unificado los partidos comunistas y socialdemcratas, formando partidos marxista?.
leninistas nicos.
A la vez, una de las peculiaridades eesnciales del trnsito ai socialismo en los pases de
Europa Central y Oriental1 es la amplia incorporacin de las llamadas capas medias urbanas [artesanos, pequeos comercianteg e industriales, etc.] a la actividad productiva y, en
particular, a la actividad poltica en la nueva
sociedad. La necesidad y la posibilidad de esta colaboracin se -explican de un lado, porque
esos amplios estamentos de la poblacin cumplen importantes funciones econmicas, y, de
otro lado, porque eois intereses coiniciden en definitiva con los intereses del proletariado. Esas
capas, gracias a la persuasin y a diversas
medidas de carcter econmico y poltico, han
ido integrndose en el mecanismo social socialista. En cuanto a los elementos burgueses del
campo, la experiencia de las democracias populares muestra que ante todo han rfdo desplazados en el aepecto econmico. En varios pases
[Checoslovaquia, Hungra, Rumania, RDA y
otros], en determinada etapa de la cooperacin
los campesinos ricas tenan derecho a ingresar
bajo ciertas condicionen; en las cooperativas. A
los antiguos explotadores ee les dio la posibilidad de trabajar en igualdad de condiciones
con todos los ciudadanos.
Tiene un gran significado histrico la expe.
riencia de la colaboracim de varios partidos
polticos en la construccin del socialismo. La
prctica de la creacin de la nueva vida en la
mayora de loe pases de democracia popular
muestra que el papel dirigente de la clase obrera y de su partido no excluiye en modo alguno
la intensa actividad en el socialismo de otros
partidos portavoces de los intereses de unas u
otras capas sociales que apoyan el rumbo ge.
neral de la coinstruccin de la nueva sociedad.
En las democracias populares se han creado
numerosas formas de colaboracin de los par.
tidos comunistas y otroe partidos polticos: participacin de miembros de diferentes partidos
en la actividad general d edificacin de la nueva sociedad, trabajo conjunto de los mismos en
los organismos estatales y en el Gobierno, co-

19

misiones coordinadoras entre los partidos, etc.


De este modo se asegura de una manera real
y concreta la colaboracin entre los partidos.
Una forma orgnica muy importante de
alianza poltica de la clase obrera con los campesinos y otras capas de la poblacin que se
utiliza con xito en las democracias populares
es el Frente Nacional [Popular o Patritico].
En los pases donde existen varios partidos es
ai mismo tiempo una forma importante de accin comn de todos los partidos y otras organizaciones sociales. La participacin de los
organismos del Frente Nadional en la actividad estatal, en la organizacin y celebracin
de las consultas electoralee y en el 'ejercicio
de un control social eficiente sobre la labor
del aparato, de direccin coadyuva a desarrollar la democracia socialista y a incorporar a
amplias capas de la poblacin a la participacin activa en la construccin del socialismo.
Algunas particularidades del Poder en los
pases europeos de democracia popular se pusieron de manifiesto tambin al socializar la
industria, el transporte y el sistema bancario,
todo ello condicin indispensable del paso al
socialismo. A diferencia de la Unin Sovitica,
donde el proceso de socializacin adquiri la
forma de una nacionalizacin ms o menos
simultnea de toda la gran industria, en los
pases de democracia popular este proceso ha
diocurrido gradualmente, a menudo con el empleo de formas de transicin.
La prctica de las democracias populares ha
hecho ver que, durante un determinado periodo, al Estado socialista le es til, desde un
punto de vista econmico, utilizar a los prcpietarice- privados en el comercio al detalle y en
la pequea industria, en la artesana y en la
esfera de los servicios. En el ejemplo de la Repblica Democrtica Alemana, Polonia, Hungra, Yugoslavia y otros pases puede apreciarse que la transformacin socialista de los artesanos, de la pequea industria y del pequeo
comercio exige una preparacin prolongada y
la adopcin de forman flexibles, entre ellas diversas clases de cooperacin, incluida la cooperacin de los artesanos y pequeos industria"
les y comerciantes privaron con las empresas
del Estado.
Cada palo socialista elige una u otra forma
de desarrollo industrial, en consonancia con sus
condiciones interiores y exteriores, sus peculiaridades histricas, econmicar, y geogrficas y
su propia experiencia. A la luz de loe nuevos
hechos resulta evidente qu^ el mayor xito lo
reporta el desarrollo armn: 10, tanto de la industria pesada como de la ligera, que no provoca largas rupturas do las proporciones econmicas.
La construccin del socialismo en los pases
europeos de democracia popular se ha eignifi-

20

E O N

ZIELENIEC

cado por grandes realizaciones en el desarrollo


industrial. Durante los aos del Poder popular
la produccin de la industria ha aumentado
enormemente, en comparacin con -el nivel alcanzado en sus' territorios actuales antes de la
segunda guerra mundial; han surgido muchas
ramas industriales modernas completamente
nuevas y se ha elevado sustancialmente el peso
relativo de las industrias de maquinaria y qumica en la produccin global de la industria.
La vida ha refutado la idea del funcionamiento del mecanismo econmico socialista como un proceso organizado en forma ideal, y
de una vez para siempre, a salvo de toda clase
de complicaciones e intermitencias. La experiencia de la construccin socialista confirma
la necesidad de perfeccionar constantemente
el sistema de organizacin y de direccin as la
produccin, los mtodo? de su planificacin y
estmulo. El anlisis oportuno de los problemas surgidos y la concordancia de los mtodos de la direccin econmica con las exigencias reales de la vida y de la revolucin cientfico-tcnica son una condicin imprescindible
para el feliz desarrollo industrial y la mejor
satisfaccin de las necesidades de la sociedad.
Tan slo en el ltimo decenio el aparato productivo de los pases socialistas europeos [los
fondo- bsicos de la industria, del transporte
y de la agricultura] ha aumentado en 23 veces. AI mismo tiempo es han hecho ms complejas y amplias las relaciones econmicas internas. Ahora aparece en primer plano el aspecto cualitativo del desarrollo de la produccin: la elevacin de su eficiencia, de su nivel
tcnico; el mejoramiento de la calidad de la
produccin, en general. Todo esto plantea actualmente en varios pases el problema de sustituir los mtodos y las formas de direccin
econmica y de planificacin que han quedado
anticuados por otros nuevos que respondan a
las condiciones actuales y a las necesidades del
progreso econmico. Los partidos comunistas
consideran que el mantenimiento de mtodos
y formas de direccin econmica ya superados
es una de las causas de que en los ltimos aos
haya descendido en algunos pases socialistas
europeoo el ritmo de desarrollo industrial, hayan aparecido desproporciones en la economa
nacional y haya disminuido la eficiencia de las
inversiones.
Tomando en consideracin todo eeto, los partidos comunistas han iniciado un grande y
fructfero trabajo en el dominio de la poltica
econmica. El perfeccionamiento de la gestin
econmica, la creacin de un sistema cualitativamente nuevo de direccin de la economa'
nacional, es un problema planteado por todos
los partidos de los pases socialista de Europa
Central y Oriental.
En el ltimo tiempo en algunos pases se

A S E N

C H A K A K C H E V

han elaborado, son objeto de experimentacin


o ya se han puesto en prctica importantes
medidas encaminadas a mejorar la planifica,
cin .y la direccin de la industria y de la agricultura. Como resultado de este trabajo, que
en esencia es un trabajo colectivo a escala internacional, estn cristalizando nuevos principios de planificacin y de direccin de la economa, que tienen en cuenta las leyes objetivas
del modo socialista de produccin y de la relaciones de produccin socialistas. La experiencia ya adquirida muestra que esto puede lograrse si s eliminan de la vida econmica una
centralizacin y unos mtodos burocrtico." injustificados y ;'3 emplean ms amplia y consecuentemente los resortes de la autogestin financiera y los estmulos del desarrollo econmico. Precisamente con e?a finalidad se estn
perfeccionando la planificacin y la direccin
de la economa nacional en diversos paisas socialistas.
En la actualidad se procede a una intensa
bsqueda de los mecanismos de planificacin
y direccin que doten de suficiente autonoma
e iniciativa a los eslabones del aparato econmico, que les permitan adaptarse en forma ms
expeditiva al ritmo de la vida econmica marcado por el plan estatal y la situacin -econmica concreta.
Sin debilitar la direccin planificada, los
partidos comunistas y obreros de los pases socialista'3 de Europa se esfuerzan por ampliar
la participacin de los trabajadores en la direccin de la economa y desarrollar la iniciativa creadora de las colectividades laborales y
de cada trabajador. La aplicacin consecuente
del nuevo sistema de direccin y planificacin
abre ancho campo para el sucesivo incremento
de las fuerzas productivas y la elevacin de la
productividad del trabajo, para la accin del
principio de la gestin econmica socialista:
conseguir los mximos resultados con gastos
mnimos.
Tienen una importancia cardinal los fenmenos que caracterizan la transformacin socialista de la agricultura en los pases de democracia popular. La originalidad de la solucin del problema agrario en los pases de
Europa Central y Oriental, en comparacin con
la URSS, se expresa en que en ellos no se llev
a cabo una total nacionalizacin de la tierra.
La mayor parte de las tierras confiscadas a
los latifundistas, a la Iglesia y a los criminales de guerra se entreg en propiedad privada
a los campesinos sin tierra o insuficientemente dotados.
La existencia de arraigadas tradiciones de
propiedad privada de la tierra y el predominio
de la pequea produccin campesina han determinado las formas y el ritmo de la transformacin socialista en el campo. En algunos pa-

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UNA GRAN ENSEANZA HISTRICA

ses esta transformacin se realiza como trnsito gradual desde las formas ms simples de
cooperacin crediticia, de consumo, de abastecimiento y de venta hasta las formas ms1 elevadas de organizacin social de la produccin
agrcola.
Al mismo tiempo se ha adquirido una considerable experiencia en lo que se refiere a
combinar la hacienda colectiva con las parcelas individuales de los cooperadores, las cuales, como es sabido, conservan durante largo
tiempo su sentido como fuente complementaria
de ingresos para los campesinos y de abastecimiento de productos alimenticios a las ciudades. Loe pases de democracia popular han
conseguido visibles xitos en la asistencia social a los campesinos, estableciendo los seguros de enfermedad y de prdida* de la capacidad laboral.
Los veinte aos de experiencia de desarrollo
de Polonia y Yugoslavia muestran que cuando existe un slido Poder popular, la prolongada preponderancia de los pequeos propietarios
en el campo no va acompaada por la creacin de relaciones capitalistas en vasta escala,
como es caracterstico del capitalismo, aunque
se mantiene cierta base para ello. Esta experiencia ensea que si todas las posiciones clave de la economa se hallan en manos del Estado socialista y si las ms amplias masas de
la poblacin, incluida la inmensa mayora de
los campesinos, apoyan activamente al Poder
popular, tambin es poisible seguir la va de
reestructuracin socialista de la agricultura a
travs del desarrollo de las haciendas del Estado, de la ampliacin de sus fondos productivas, de.la compra y explotacin de nuevas tierras por ellas y, asimismo, a travs de diversas' formas de cooperacin de las haciendas
campesinas individuales, que llevan gradualmente' a los campesinos hacia las formas socialistas de explotacin de la tierra.
El paso de la agricultura a la va socialista
constituye un proceso prolongado y complejo.
Exige una ingente actividad consciente del
hombre y no admite ninguna clase de voluntarismo, ninguna sustitucin de los resortes econmicos por medidas administrativas. Mas poner en, juego los resortes econmicos en las
condiciones de una agricultura que durante siglos estuvo basada en la pequea propiedad
privada es una tarea enormemente difcil. La
insuficiente utilizacin del principio del inters
material de cada trabajador por ei continuo
aumento de la produccin y la reduccin de su
costo han sido en todos los pases socialistas
una de las deficiencias ms serias que han frenado el ritmo de desarrollo de la agricultura.
La prctica ha mostrado que el plan general
de fomento de todas las ramas de la produccin agropecuaria reside en el establecimiento

21

de relaciones econmicas mutuamente ventajosas entre la ciudad y el campo.


La valiosa experiencia de la construccin socialista ensea que una condicin indispensable para el feliz desarrollo del socialismo es
la participacin efectiva de las masas en la
direccin de la sociedad, la aplicacin prctica, cada vez ms profunda, de los principios
de la democracia socialista. La constante y
plena aplicacin de los derechos y libertades
civiles ejerce una influencia decisiva en todos
los aspectos de la vida social, eleva el grado
de conciencia y la iniciativa de los trabajadores .
En los primeros aos del Poder Popular, en
el desarrollo de 1la democracia socialista en los
pases socialistas europeos se reflejaron las secuelas del reciente pasado capitalista. Se sin
ti tambin el influjo negativo de los fenmenos vinculados ai culto de la personalidad. Sin
embargo, el socialismo ha salido airoso de esta dura prueba y ha superado en la vida social
los fenmenos adventicios y extraos a su naturaleza .
El proceso de desarrollo de la democracia
socialista entr en una nueva etapa despus
del XX Congreso del PCUS. A la vez que restauraban las formas leninistas en la vida del
Estado y del Partido, los partidos comunistas
y obreros de la mayora de los pases socialistas emprendieron el rumbo hacia la ampliacin
y el fortalecimiento de las instituciones democrticas. Se restableci la legalidad socialista;
loe rganos representativos ejercen ahora mayores funciones de control. Aumenta constantemente la participacin de las organizaciones
sociales [frentes populares, sindicatos, cooperativas, organizaciones juveniles] en la solucin de las tareas1 del desarrollo econmico y
cultural. En los ltimos aos en Polonia, Checoslovaquia y otros pases se ha efectuado una
nueva democratizacin del sistema electoral.
Se extiende continuamente la discusin pblica
de los problemas sociales ms importantes, discusin que influye cada vez ms en la elaboracin de la poltica del Estado. La implantacin
de nuevo,s mtodos y formas de direccin planificada de la economa nacional crea nuevas
condiciones para hacer ms profunda la democracia socialista y perfeccionar la organizacin
poltica de la sociedad.
Los partidos1 comunistas y obreros, que dirigen la construccin del socialismo en los pases europeos de democracia popular, se han regido en su actividad por la teora revolucionaria marxista-leninista, aplicndola con espritu
creador a la realidad concreta de sus pases.
En el curso de la actividad prctica de los partidos se ha podido ver la necesidad de desechar muchas ideas anticuadas. Slo la actitud
creadora ante la teora marxista^leninista, so-

22

E O N

Z I E L E N I E C

lo el contraste de las tesis tericas en la realidad de la vida, reporta resultados positivos


y conduce al xito en la construccin del socialismo.
Sobre la base de la experiencia social acumulada ipor los pases socialistas en su actividad prctica, se precisa y enriquece el contenido de la propia idea del socialismo. Ahora puede considerarse como una cosa probada que la
socializacin de los medios de produccin y la
existencia del Poder en manos de los obreros
no hacs ms que poner los cimientos del socialismo. La edificacin del socialismo desarrollado, maduro, presupone la necesidad de un considerable aumento del bienestar de toda Ja poblacin, de una participacin ms amplia de
las grandes masas populares en la direccin
del Estado y de la economa. La culminacin
de -la etapa de creacin de la sociedad socialista desarrollada abre el camino hacia nuevas
cumbres del progreso social: hacia el comunismo.
DESARROLLO DEL SISTEMA
SOCIALISTA MUNDIAL

El sistema socialista mundial es una nueva


comunidad histrica de pases y pueblos; su
configuracin constituye un proceso de formacin de un nuevo tipo de relaciones entre los
Estados. El socialismo aporta a las relaciones
entre los Estados la comunidad de intereses vitales y de aspiraciones de los diversos pueblo
y pases, la superacin de antiguas contradicciones entre ellos, la identidad de sus ideales
.y objetivos.
La estrecha y multifactica colaboracin de
los Estados socialistas y su mutua ayuda dimanan de las leyes del socialismo y son una
imperiosa necesidad objetiva. El socialismo, al
rebasar el marco de un solo pas, ha ampliado
el campo de accin de las leyes econmicas socialistas, que requieren formas completamente
nuevas de colaboracin econmica entre los Estados fraternos y engendran un tipo nuevo, socialista, de divisin internacional del trabajo.
Esta es cabalmente la base objetiva para el
desarrollo de la colaboracin fraternal y dti la
solidaridad de los pases socialistas.
La alianza voluntaria de los pases y pueblos socialistas se establece y se desarrolla, como lo demuestran veinte aos de experiencia,
en el transcurso de su lucha conjunta contra
las fuerzas del imperialismo y de la reaccin
internacional, que pretenden detener y hacer
retroceder el proceso de la construccin del socialismo. El desarrollo de la amistad fraternal
entre los pueblos se produce asismismo durante la solucin de los problemas histricos heredados de las anteriores formaciones sociales.
A la vez, las relaciones y la colaboracin fra-

A S E N

C H A K A K C H E V

ternales se establecen entre pases de niveles


econmicos muy desiguales, y algunos de ellos
durante largo tiempo haban sido enemigos e
incluso guerrearon entre s.
El anlisis de los veinte aos de evolucin
de los pases socialistas europeos y del socialismo mundial, demuestra que existe cierta desproporcin entre el desenvolvimiento de las relaciones socialistas en el marco de cada pas
y el desarrollo de estas relaciones en el marco
del sistema socialista mundial. Toda una serie
da circunstancias dificulta utilizar de inmediato
las amplias posibilidades que ofrece la naturaleza del nuevo rgimen social para el desarrollo y el robustecimiento de las polifacticasrelaciones entre los pases socialistas. Entre
ellos surgen tambin a veces contradicciones,
puesto que cus intereses concretos no siempre
coinciden. La formacin del nuevo tipo de relaciones internacionales se complica, ademis, por
la falta de experiencia en orden a la instrumentacin de las multiformes relaciones econmicas
y polticas.
El acercamiento de los pases socialistas se
vio dificultado asimismo por la situacin creada en los aos del culto a la personalidad.
Los aos transcurridos desde el XX Congreso
son aos de robustecimiento de la soberana
nacional y de la independencia de todos los pases socialistas, de desarrollo de relaciones verdaderamente equitativas entre ellos. Se realizan bsquedas para encontrar formas y mtodos de colaboracin ms flexibles y eficaces que
puedan mancomunar las aspiraciones nacionales y los intereses internacionales de los pueblos qu-s han abrazado la va de la nueva vida.
La desigualdad histrica en los niveles del
desarrollo econmico-social de algunos pases so
cialistas es la herencia que dej el capitalismo
y constituye un freno al desarrollo progresivo
del astenia socialista mundial. Con la formacin ds la comunidad de pueblos socialistas el
proceso objetivo de nivelacin econmico-social
de los pases socialistas deviene una importante ley del movimiento hacia el comunismo en
escala internacional. La facilitacin de este proceso sobre la base del desarrollo acelerado de
todos los Estados socialistas es uno de los problemas fundamentales de la comunidad socialista mundial.
Merced ai abnegado trabajo creador de los
pueblos socialistas de Europa y a su fructfera
colaboracin mutua, y en primer lugar gracias
a la enorme ayuda fraternal de la Unin Sovitica, en dos decenios se ha dado un gran paso
hacia la nivelacin del frente comn de la construccin socialista y comunista. Sin embargo, en
la nivelacin del desarrollo econmico-social de
los pases socialistas hay an problemas por resolver.
En la bsqueda de mejores formas de colabo-

racin econmica col


papel el Consejo de I
15 aos de funcionan
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chos resultados positi
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Claro est, todav
para mejorar la divii
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C H E V

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UNA GBAN ENSEANZA HISTRICA

racin econmica colectiva desempea un gran


papel el Consejo de Interayuda Econmica. Los
15 aos de funcionamiento de esta organizacin
han demostrado que la colaboracin econmica
colectiva de los pases socialistas reporta muchos resultados positivos. Ha sido construido en
comn el oleoducto Amistad, y a base del
petrleo que proporciona se ha iniciado el desarrollo de una industria petroqumica moderna
en la RDA, Polonia, Checoslovaquia y Hungra;
se ha creado el sistema energtico unificado
Paz; ha demostrado su eficacia la financiacin
colectiva de la construccin de empresas industriales. Con miras a facilitar los balances de
cuentas internacionales y el desarrollo de las
relaciones multilaterales de los pases del CI,
en 1964 se cre el Banco Internacional de Colaboracin Econmica.
Claro est, todava queda mucho por hacer
para mejorar la divisin socialista internacional
1
de ! trabajo; sin embargo, la experiencia muestra que la mutua colaboracin -econmica de los
pases socialistas se ha convertido en una de las
premisas decisivas del crecimiento industrial
acelerado de todos los Estados y de la superacin de las diferencias econmico-sociales origL
nadas por la evolucin histrica. En las condiciones de la revolucin cientfico_tcnica en
impetuoso desarrollo, la divisin socialista internacional del trabajo se convierte en un factor todava ms importante de-i progreso conjunto en todas las esferas de la economa nacional.
No es casual que en Checoslovaquia, la RDA,
Polonia y otros pases, al discutirse el problema
del perfeccionamiento de la planificacin, se
destaque la tarea de una (participacin ms activa en la divisin internacional del trabajo.
Por consiguiente, una de las cuestiones centrales de la actividad del CI es el desarrollo
sucesivo de la especializacin y de la cooperacin de la produccin, sobre todo en las construcciones mecnicas, en la industria qumica
y en la siderurgia. En este sentido, la atencin
fundamental est dedicada a liquidar las dificultades que se oponen al ulterior desenvolvimiento de la colarobacin en esta -esfera, a
crear los estmulos materiales y a aplicar los
principios de la rentabilidad en las relaciones
entre los pases socialistas.
El CI va acumulando gradualmente una valiosa experiencia en orden al examen y a la solucin positiva de las dificultades relacionadas
con la diferencia de intereses concretos de los
diversos pases. Sintetizando la labor prctica
realizada para armonizar los distintos intereses
nacionales en el marco del CI, el camarada
A. Apro, miembro del Bur Poltico del Partido
Socialista Obrero Hngaro, escribe: Durante el
examen concreto de determinados problemas
econmicos! relativos a los pases que se encuen-

23

tran en distintas fases de desarrollo pueden


surgir divergencias entre los pases miembros
del CI. El problema consiste, ante todo, en que
los intereses nacionales, los clculos econmicos de uno u otro pas no concuerdan automticamente con los intereses de los dems Estados. Es ms, en virtud de la diferencia de niveles, heredada del capitalismo, ia contradiccin
entre los intereses nacionales y los intereses de
la comunidad acta casi como una ley. Estas
contradicciones no antagnicas se pueden superar nicamente en las condiciones del socialismo, sobre la base de tener en cuenta los intereses del conjunto de la comunidad, con la ayuda mutua fraternal y la aplicacin del internacionalismo proletario, cuando, sin subestimar
los intereses de ningn pas, solventamos las
contradiccionss de acuerdo con los intereses y
las posibilidades de toda la comunidad.
Las posibilidades reales de profundizar la especializacin y la cooperacin internacionales
de la produccin, como es ahora evidente, no
pueden ser iguales en cada etapa de la construccin del socialismo y dependen de muchos
factores. La prctica demuestra que no todo.3
los pases socialistas estn dispuestos a participar en la misma medida en tales o cuales
formas de colaboracin econmica y de planificacin y coordinacin conjuntas. Es muy importante diversificar las formas de colaboracin
para que correspondan a las condiciones reales y se apliquen donde y cuando hayan madurado para ello las premisas necesarias. Las
complicaciones slo se pueden evitar mediante
la observancia rigurosa del principio de voluntariedad, manteniendo una actitud deferente
hacia las necesidades y los intereses de cada
pas, realizando una paciente bsqueda de mtodos de colaboracin mutuamente aceptables.
Precisamente sobre esta base han surgido en el
ltimo tiempo nuevas formas de colaboracin
en las relaciones econmicas entre los pases
socialistas, tales como la Intermetal y la creacin de organizaciones industriales y econmicas sectoriales para la cooperacin en la esfera de la fabricacin de cojinetes; asimismo se
han constituido las sociedades mixtas blgarohngaras Agromash e Intransmash. La experiencia adquirida nos ensea que es preciso tener iniciativa y flexibilidad a fin de complementar el trabajo del CI con la colaboracin de
los pases interesados sobre una base bilateral
y multilateral.
Un factor de primordial importancia para robustecer la colaboracin entre los Estados socialistas son las entrevistas peridicas de sus
dirigentes, tanto bilaterales como multilaterales, con miras a coordinar cuestiones polticas.
Este fue el significado de la Conferencia de
Varsovia de enero de este ao, que estuvo en-

24

JEON

Z I E 1 E N I E C

A S E N

C H A E A K C H E V

caminada a reforzar la cohesin de los pases sas tradiciones y fases de desarrollo, &on inesocialistas. En la esfera de la actividad inter- vitables las diferencias de opiniones respecto a
nacional, el intercambio permanente de infor- problemas internacionales concretos y aun acmacin sobre las cuestiones de importancia, las titudes ideolgicas divergentes. Estas divergenacciones concordadas en materia de poltica ex- cias, si son discutidas de manera positiva y
terior y el activo y mutuo apoyo en las organi- sosegada y confrontadas con la realidad con
a alcanzar una posicin comn y velando
zaciones internacionales permiten a los pases miras
fraternos-, que se ajustan a la linea general con- por la unidad, no tienen por qu socavar el
certada, frustrar los planes de 103 incendiarios frente comn del movimiento comunista munde guerra y aplicar en la palestra internacional dial y menos an amenazar con la, divisin.
El intercambio de opiniones entre los repreuna poltica acorde con los intereses de todos
sentantes de los partidos hermanos, si se realilos pases socialistas.
El intercambio de valoree culturales entre los za con espritu creador y sobre la base ideoldiversos pases socialistas ha adquirido gran- gica comn, si es fraternal y constructivo, nos
lleva a solucionar las cuestiones controvertidas
des proporciones.
La organizacin del Tratado de Varsovia, y a elaborar una plataforma comn de accin.
La prctica demuestra, sin embargo, que es
creada para consolidar la fuerza militar de los
Estados socialistas frente a las incesantes ame- asimismo dable una situacin en la que -el innazas de la reaccin imperialista y del revan- tercambio de opiniones no redunde en unidad
chismo (fesempea un gran papel en el robus- de criterios. En este caso la mejor prueba o
tecimiento del potencial defensivo de la cooiu- refutacin de tales o cuales criterios es la prcnidad socialista. El podero de la Unin Sovi- tica revolucionaria, la realidad.
Los partidos marxistas-leninistas de los patica en cohetes y armas nucleares constituye
una defensa segura de las conquistas d-ei socia- ses socialistas procuran que las divergencias
ideolgicas no trasciendan a las relaciones inlismo.
El robustecimiento de la colaboracin de los tererestatales. Cada pas socialista, indepenfraternos partidos comunistas y obreros de los dientemente de las divergencias surgidas, respases socialistas es la base que cimenta la co- petando estrictamente todos sus compromisosadquiridos con otros pases socialistas, contimunidad socialista mundial.
Cada partido comunista, como es lgico, es nuando y ampliando la colaboracin econmicompletamente independiente en la elaboracin ca, cientfico-tcnica y cultural, robusteciendo
de su programa, de su poltica interior y exte- la defensa mutua contra los imperialistas y
rior. La colaboracin de los partidos hermanos actuando en un frente nico en la arena interes una colaboracin de organizaciones polticas nacional, hace su aportacin a la causa de la
iguales en derechos que tienen como base co- victoria del socialismo.
La existencia de divergencias ideolgicas enmn el marxismo-leninismo y que eaben respetar la opinin y la experiencia de cada partido. tre los partidos comunistas no puede servir en
La unidad en lo principal y fundamental, en modo alguno de base para una propaganda hostodo cuanto atae a los objetivos vitales de til de un partido hermano contra otros particlase, no excluye, como es natural, la diferen- dos y pases socialistas. Cualesquiera que sean
cia de posiciones de los partidos y pases her- las discrepancias vitales exigen que las masas
manos respecto a ciertas cuestiones prcticas populares continen educndose en el espritu
del internacionalismo, de la ayuda y apoyo mude la actividad poltica y econmica.
Con una correcta poltica marxista-leninista tuos. La educacin de las masas en el esp_.
ritu del internacionalismo concuerda totalmenaplicada por los partidos y los Estados existen te
con el desarrollo del patriotismo y de la>
todas las posibilidades para solucionar amisto- dignidad
nacional. El patriotismo socialista,,
samente las divergencias y contradicciones qua lejos de estar
en contradiccin con el internasurjan, para conjugar lo nacional y lo interna- cionalismo, contribuye
a su desarrollo.
cional, para concordar los matices de opinioEl
socialismo
desarrolla
la conciencia naciones, para robustecer las relaciones entre los nal de los pueblos y sus sentimientos
patritipases sobre la base de los principios de la cos. La vida demuestra a cada paso que
de los
completa igualdad de derechos, del mutuo pro- comunistas se requiere un trabajo sutil y comvecho y de la ayuda fraternal recproca.
podramos decir un trabajo de orfebreEn el informe de la gestin del CC del Par- plicado,
ra, para quitar la herrumbre nacionalista sin
tido Obrero Unificado Polaco al IV Congreso deteriorar ni lesionar los sentimientos patriel camarada Gomulka dijo: En la etapa actual
de las masas.
del movimiento comunista internacional, cuan- tico
Naturalmente,
los enemigos del socialismo
do ste ha devenido un movimiento universal procuran y procurarn
utilizar toda diferencia
y cuando los partidos actan en diferentes condiciones sociales y polticas, en pases de, diver- de intereses concretos de los pases socialistas,.

asi como la diversida


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H E V

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UNA GEAN ENSEANZA HISTRICA

as como la diversidad de vas y mtodos de


la construccin socialista, para desunir a estos
Estados, sembrar entre ellos la hostilidad y la
desconfianza y comprometer el ideal del socialismo.
Pero, en fin de cuentas, todas estas maquinaciones estn predestinadas al fracaso. La
garanta de ello reside en que el desarrollo de
las relaciones entre las naciones socialistas se
desenvuelve sobre la base del internacionalismo proletario, que, de un lado, contribuye al
desarrollo del Estado na.cional y de la cultura
nacional, al robustecimiento de la independencia y de la soberana de cada pas, y, de otro,
a una interaccin y aproximacin de los pueblos cada vez mayores.
Los partidos comunistas y obreros de los pases socialistas1 -estn llamados a colocar los cimientos de la futura comunidad mundial de
los- pueblos socialistas. Las perspectivas del socialismo en todo el mundo dependen en gran
medida de cmo sean estos cimientos.
Actualmente no existe ni una sola esfera de
la actividad humana, ni un solo pas, donde el
influjo del sistema socialista mundial no repercuta directa o indirectamente. La atraccin
ejercida por el ejemplo del socialismo mundial
es directamente proporcional al crecimiento de
su pujanza econmica, a los xitos en orden al
incremento de la productividad social del trabajo y .del nivel de vida de la poblacin, al desarrollo y perfeccionamiento de la democracia
socialista y a los logros cientficos y tcnicos.
Mejorando las condiciones de vida de los trabajadores, el socialismo demuestra
su superioridad sobre el capitalismo, ino ya slo desde el
punto -B vista de la sociedad en su conjunto,
sino asimismo de cada persona por separado.
Esta tarea la estn cumpliendo actualmente loe
pases socialistas. Y en esto consiste la fuerza
revolucionaria del sistema socialista mundial.
La fuerza del ejemplo de la comunidad socialista depende del desarrollo y del perfeccionamiento de todo el modo de vida socialista, que
se est estructurando -en la Unin Sovitica y
en todos los pases socialistas. Cada paso dado
en el perfeccionamiento del modo de vida socialista, es- la mejor propaganda que se pueda
hacer en favor del socialismo y del comunismo.
La experiencia socialista de la nacionalizacin y de la planificacin de la economa ha
contribuido a que las medidas tomadas al respecto, dictadas por la marcha objetiva del desarrollo de las fuerzas productivas, se comiencen a aplicar tambin fuera del marco del sistema socialista mundial y se hayan convertido
en una reivindicacin concreta de las masas
en el curso de la lucha- de clases. Estas medidas adquieren distinto matiz poltico en depen-

25

dencia del carcter de clase de cada Estado.


Pero los hechos- muestran incontrovertiblemente que la idea de la planificacin socialista
prende en la conciencia de los pueblos.
En virtud del robustecimiento general del socialismo y de la democracia, en la poca actual han crecido enormemente el papel y la
actividad de la clase obrera en la vida social
de los pases capitalistas y se ha ampliado su
lucha por la liquidacin del rgimen de explotacin. La existencia de la comunidad socialista
mundial ha creado condiciones favorables para
que las antiguas colonias y semicolonias conquisten su independencia poltica y ha acelerado la desintegracin del sistema colonial. El
campo socialista ha prestado y presta un gran
apoyo moral, poltico y material, y asimismo
en armas, a los movimientos antiimperialistas
y de liberacin nacional, y ayuda a los jvenesEstados nacionales- a solucionar su tarea fundamental: el logro de la independencia econmica.
Con la intensificacin del influjo del sistema
socialista en el desarrollo mundial aumenta la
popularidad del socialismo no slo entre la clase obrera, sino tambin entre el campesinado,
las capas medias- urbanas y los intelectuales.
Como consecuencia del fortalecimiento del
socialismo mundial se ampla la posibilidad de
preservar la paz internacional. Ahora bien, las
relaciones internacionales experimentan -el influjo no slo del sistema socialista, s-ino tambin del sistema capitalista. Los imperialistas
pretenden seguir imponiendo la ley del ms
fuerte en las relaciones entre los Estados. Los
principios de la coexistencia pacfica en las relaciones internacionales vencen nicamente como resultado de una prolongada y tenaz lucha
de las masas. La existencia del sistema socialista mundial, su pujanza y cohesin constituyen
el sostn ms slido de esta lucha.
En la actualidad, la lucha de todas las fuerzas amantes de la paz est indisolublemente
vinculada al movimiento masivo de protesta
contra los actos bandidescos de la camarilla
militar norteamericana- en el Sudeste de Asia.
Esta zona se ha convertido en arena de agudsimos- choques entre la poltica aventurera y
agresiva del imperialismo norteamericano y el
movimiento de liberacin nacional, que cuenta
con el activo apoyo del campo socialista y de
la alase obrera mundial.
La Unin Sovitica y otros pais-es socialistas,
fieles a su deber internacionalista, exigen resueltamente que ee ponga fin a la agresin de
EE.UU., que cesen las agresiones contra la soberana de la Repblica Democrtica de Vietnam y otros Estados independientes del Sudeste de Asia y tomar medidas para prestar

26

1, E O N

Z I E L E N I E C

una ayuda eficiente a la lucha del pueblo vietnamita.


Por mucho que los imperialistas pretendan
contener por la fuerza de las armas la marcha
de la historia, el mundo de la opresin social
y nacional, de los conflictos de clase y de las
guerras va siendo cosa del pasado. A -ese mundo le sustituye otro, libre de la explotacin del
hombre por el hombre y de la enemistad entre
las naciones. El gran trnsito de la humanidad
a una nu-eva fase de desarrollo social transcurre a travs de un camino complejo, a veces
sinuoso y difcil. La historia del socialismo es
la historia de una incesante lucha contra las
fuerzas de la reaccin mundial, contra los prejuicios del pasado, contra las concepciones fal-

A S E N

C H A B A K C H E V

sas y vulgares sobre 1 carcter del socialismo.


La condicin decisiva del xito de esta lucha
estriba en el perfeccionamiento constante de la
nueva organizacin social. Slo el desarrollo
ininterrumpido de las fuerzas productivas y de
la productividad del trabajo, el incremento del
bienestar material de las masas, la consolidacin de la democracia socialista, la acumulacin y renovacin de valores espirituales y el
desarrollo del marxismo-leninismo creador aportan al socialismo una fuerza que no tiene parangn en la historia. Los pases socialistas
europeos, surgidos veinte aos atrs a raz de
la derrota de las hordas fascistas hitlerianas,
desempean un importante papel en el desarrollo progresivo del socialismo mundial.

Sodarid;

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. C H E V

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papel en el desarroi mundial.

Solidaridad y Unidad
por PEDRO MOTTA LIMA y ALBERTO FERRARI

or 75' vez, la clase obrera, los trabajado- racin de los Partidos Comunistas y Obreros
res todos, celebran internacionalmente el de 1960.
Primero da Mayo, da en que pasan reEste carcter contradictorio de la sociedad
vista a sus fuerzas, contemplan el camino re- actual se dibuja netamente en el panorama
corrido en la lucha por su liberacin, rinden mundial de este Primero de Mayo. Por un lajusticiero homenaje a sus mrtires y, echando do, crece desmesuradamente el armanrsntismo
la vista hacia adelante, retemplan su combati- y se activa la agresividad imperialista; por el
vidad .y reafirman sus vnculos de solidaridad otro, se amplan y elevan eu combatividad las
fuerzas de la paz y la liberacin nacional. Pon
y unidad frente al enemigo comn.
No obstante los esfuerzos de la reaccin para un lado, en el afn de preservar el anacrnico
impedir, neutralizar o desvirtuar la celebracin orden de explotacin social y opresin nacional,
de e~ta fecha no slo mediante decretos pro- el imperialismo crea nuevos y nuevos obstcuhibitivos y actos de represin, sino tambin ins- los de carcter econmico, poltico-sociaii e
tituyendo otro da de fiesta anual de los tra- ideolgico al desarrollo progresivo de la sobajadores, desvinculado de la tradicin de lucha ciedad; por el otro, las fuerzas de la liberacin
que tiene origen en el Congreso de Pars de y del progreso se extienden, se consolidan y se
1S89, que estableci esta fecha como Jornada hacen ms y ms capaces de enfrentar y supeInternacional de los Trabajadores en seal de rar esos obstculos. Lo decisivo para ello seprotesta por la matanza de obreros en Chica- gn lo comprenden hoy todos los revolucionago, el Primero de Mayo se incorpor defini- rios conscientes reside en la unidad de estas
tivamente a la historia del movimiento prole- fuerzas frente a las de la reaccin.
El imperialismo, particularmente el nortetario.
americano, procura agudizar la tensin en diUn largo camino ha recorrido la sociedad hu- ferentes zonas, con el objeto de crear nuevos
mana desde la primera celebracin del Primero focos de crisis internacionales. Sus crculos dide Mayo en 1890. Hoy existe un mundo socia- rigentes tratan de poner en prctica, a travs
lista que se consolida y crece, frente al mundo del Gobierno del presidente Johnson, exactacapitalista que declina y ee debilita. Como con- mente los mismos planes de, aventura de Goldsecuencia de ello, el mundo del socialismo, de water, que dos tercios de loe ciudadanos norla clase obrera y los pueblos triunfantes, se va teamericano repudiaron en las urnas. Se obsconvirtiendo de ms en ms en -el factor deter- tinan en la intervencin militar en el Vietnam
minante de todo el desarrollo de la sociedad del Sur, para aplastar a su pueblo en armas y
mundial.
mantener en el Poder un rgimen fantoche de
Hoy vivimos la poca cuyo contenido funda- violencia y terror. Toman el camino de la
mental lo constituye el paso del capitalismo al agresin directa a la Repblica Democrtica de
socialismo, iniciado por la Gran Revolucin So- Vietnam, bombardeando ciudades y pueblos, escialista de Octubre, la poca de la lucha de cuelas, bibliotecas y monumentos histricos de
dos sistemas sociales diametralmente opuestos; ese pas socialista. Insisten en las, consabidas
la poca de las revoluciones socialistas y de las provocaciones contra los pueblos de Laos, Camrevoluciones de liberacin nacional; la poca boya y el Congo. Persisten en sus criminales
del hundimiento del imperialismo, de la liqui- actividades contra Cuba revolucionaria, orgadacin del sistema colonial; la poca del paso nizan golpes de Estado en Amrica Central,
de ms y mas pueblos al camino socialista; la ametrallan patriotas panameos en el suelo
poca del triunfo del socialismo y del comunis- mismo de su patria, financian y dirigen la
mo en e:cala universal, como reza la Decla- conspiracin de generales reaccionarios y poli-

28

PEDRO

M O T T A

LIMA

ticos venales contra el Gobierno legitimo del


presidente Goulart en Brasil. El plan anunciado por el subsecretario para la Amrica Latina, Thomas Mann, se cifra en apoyar por todos
los medios las dictaduras ms odiosas y a los
monopolios' yanquis en aquella parte del mundo, considerada por ellos como patio trasero
de los Estados Unidos. Pretenden arrastrar a
la complicidad con su poltica criminal a todos
los Estados- miembros de la OTAN, la CENTO,
la SEATO, la OEA, sus aliados o tteres. Con
ellos ya se compromete en forma escandalosa
el Gobierno laborista, defraudando a la clase
obrera y los sectores progresistas que le dieron
su voto -en Gran Bretaa. En esa atmsfera
cargada de peligros, intentan poner el arma
termonuclear en manos de los revanchistas germanocccidentales. Los imperialistas norteamericanos, llenndose la boca con palabras altisonantes, como libertad, democracia, dignidad humana, mantienen en su propio suelo
la discriminacin racial, el linchamiento y asesinato de negros y de los blancos que asumen
su defensa.
Pero todo ello exige y promueve en los hechos la solidaridad y la unidad de todas las
fuerzas democrticas y progresistas. Crece la
conciencia de que toda divisin de fuerzas constituye un grave obstculo a la accin antiimperialista, con repercusiones ms o menos dainas a los intereses de la clase obrera y las
dems fuerzas democrticas en cada pas. Por
eso se hacen or con acentuado vigor, en este
Primero de Mayo, los llamados a la accin comn y al desarrollo de la poltica de unidad
obrera y popular, que ya marca xitos en Francia, Italia, Chile y otros pases.
La solidaridad internacional se manifiesta
mediante actos pblicos, campaas de prensa
escrita y oral, declaraciones de personalidades
condenando enrgicamente la guerra y la intervencin yanqui en el Sudeste de Asia y, al
mismo tiempo, las maquinariones neocolonialistas, las provocaciones y agresiones contra
Cuba y los pases recin liberados de frica;
las sangrientas represiones en Venezuela, Colombia, Marruecos; los atentados de loe racistas en EE.UU.; el terror sistemtico- ejercida
por los odiados regmenes d-e Franco, Salazar y
otros remanentes fascistas.
S, el imperialismo no ha cambiado su naturaleza. En cierto sentido, ha aumentado en los
ltimos tiempos su agresividad y peligrosidad.
Pero esto no es nuevo. Lo nuevo es el impetuoso sentimiento de solidaridad internacional
que levanta a los trabajadores y los pueblos
del mundo entero en vigorosas manifestaciones
contra los belicistas en general, contra la intervencin armada imperialista en los pases
de frica y Asia, y en Vietnam del Sur en par-

A L B E R T O

F E K K A K l

ticular. Lo nuevo ee que estos pueblos estn


hoy respaldados por la solidaridad ilimitada de
la Unin Sovitica, el primer Estado socialista
de la historia, y de todo el poderoso campo socialista. El reciente Comunicado conjunto sovitico-vietnamita,
la ayuda brindada por los
pases socialistas1, la creciente ola de manifestaciones contra la guerra sucia de Vietnam,
que se desarrollan en todos los pases del mundo; -el ofrecimiento espontneo de millares de
voluntarios para combatir junto a los patriotas
vietnamitas, todo esto no deja lugar a esperanzas de victoria por parte del agresor imperialieta.
Lo nuevo es que, gracias al herosmo dsl
pueblo cubano, a la solidaridad de la Unin
Sovitica y dems pases del campo socialista
y de la clase obrera y los pueblos de Amrica
Latina y del mundo entero, el imperialismo no
ha podido y no podr ya jams abatir a la
heroica Cuba revolucionaria; es el crecimiento
del movimiento solidario con el primer territorrio libre de Amrica, que tendr sin duda
su expresin cabal en la Conferencia de los
pueblos latinoamericanos a realizarse prximamente en Montevideo.
Lo nuevo es el fortalecimiento y la consolidacin de las fuerzas de la clase obrera y, en
primer lugar, de su principal creacin el sistema socialista mundial; los xitos de las democracias populares en la construccin del socialismo; los de la Unin Sovitica en la produccin y en la edificacin del comunismo, su extraordinario avance cientfico y tcnico, que se
atestigua en hazaas cada vez ms audaces
en el espacio csmico, su firme y activa poltica internacional en defensa de la paz y de
la independencia de todas las naciones, grandes
y pequeas, en fin, el creciente peso especfico
del campo socialista en la palestra mundial.
Todo ello garantiza la victoria de los trabajadores y los pueblos en la senda revolucionaria.
Millones y millones de trabajadores ven en el
progreso material y espiritual de los pases socialistas el maana del mundo!
Lo nuevo es tambin el crecimiento impetuoso de las luchas obreras. En estos ltimos
tiempos se destacaron particularmente las de
Francia, Italia, Blgica, Espaa, Austria, Uruguay, Argentina, Chile, Brasil, Marruecos, India, Corea del Sur, Japn, Nigeria, Repblica
Sudafricana, Canad y Estados Unidos. El movimiento sindical realiz encuentros internacionales con resultados muy positivos: la Segunda
Conferencia Sindical Internacional sobre los
problemas de las trabajadoras que, reunida en
Bucarest, cont con delegaciones de 54 pases
de los cinco continentes, adems de representantes de la Federacin Sindical Mundial y la
Oficina Internacional del Trabajo, de Gin-ebra;

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K A K I

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S O L I D A R I D A D

el Segundo Congreso de la Unin Sindical PanAfricana, reunido en Bamako, con la participacin de 39 delegaciones de 35 pases; la Conferencia Plenaria del Comit Sindical Mundial
de Consulta y Unidad de Accin Antimonopolista, que tuvo lugar en Leipzig; la Conferencia
Internacional del Trabajo que no obstante la
conocida resistencia de la OIT a centrales obreras tan prestigiosas como las de Italia, Francia y Chile, ofreci condiciones ms- propicias
que en aos anteriores para una cooperacin
internacional.
Todo ello comprueba la intensificacin de la
lucha entre el trabajo y el capital, que desmiente la ridicula propaganda de los tericos de
la burguesa monopolista sobre una presunta
extincin de la lucha de clases entre obreros y
patrones, que,, segn ellos, habran llegado a
una fraternal colaboracin como clases hermanas, entrando en el goce equitativo de los
frutos de la sociedad de la abundancia, del
Estado prspero, del capitalismo popular.
La combatividad y la conciencia revolucionaria en Amrica Latina se elevan, especialmente
estimuladas por la experiencia de la Revolucin cubana, asumiendo en algunos pases las
formas agudas de la lucha armada y, donde
no, la de imponentes acciones no armadas de
ingentes masas obreras y populares. Es cada
vez mayor el nmero de Estados nacionales
recin liberados en frica que se orientan por
ei camino del desarrollo no capitalista hacia el
socialismo.
Por otra parte, las fuerzas de la paz son
cada da ms poderosas que las fuerzas de la
guerra. Los hechos estn comprobando que los
pueblos pueden derrotar a sus agresores en las
guerras locales y liquidar as eios focos de conflictos mundiales. La cuestin reside en luchar
a tiempo contra el peligro d que se extiendan
tales conflictos, luchar por la paz antes de que
comiencen a caer las bombas termonucleares.
Y esto lo van comprendiendo de ms en .ms
los pueblos del mundo entero.
Esto es lo verdaderamente nuevo, lo destinado a crecer y desarrollarle hasta la victoria
definitiva de la causa de la paz, la independencia nacional, la democracia, -el socialismo
y el comunismo!
Ciertamente, este no es ni puede ser un proceso sin contradicciones, sin obstculos ni dificultades a vencer. Al contrario, los avances de
las fuerzas del progreso estn llevando a los
reaccionarios y belicistas, particularmente a los
imperialistas yanqui, a peligrosos actos de
desesperacin que ponen en peligro la paz mundial. Hay que reconocer que las insuficiencias
en la unidad de accin de la clase obrera, tanto en el terreno sindical como en el poltico
[unidad de accin entre comunistas, socialistas

U N I D A D

29

y otros partidos obreros], las insuficiencias en


la unidad de accin de los diversos movimientos democrticos y progresistas de masas, la
insuficiente coordinacin de las tres corrientes
qu-e forman el gran torrente revolucionario
mundial de nuestros das el campo socialista, el movimiento obrero y el movimiento de
liberacin nacional no pueden sino estimular
la actividad agresiva y aventurera de los imperialiitas. Por eso los comunistas, los .marxistas-leninistas consecuentes, lo ms esclarecidos
defensores de la paz, la independencia nacional
y el progreso social, luchan empeosa y pacientemente por la unidad obrera y popular,
tanto en el plano nacional como en el internacional. Gracias a ello, en las masas se abre
paso la comprensin de que la lucha de cada
pueblo es parte integrante de la causa comn,
de que ningn inters secundario o particularista debe separar un pueblo de los otros, eximindolo de su responsabilidad solidaria y privndolo del apoyo moral y poltico y de la
ayuda material de los dems.
Puede decirse que toda la historia del movimiento obrero y revolucionario es la historia
d-e una larga y tenaz lucha por la unidad. El
internacionalismo proletario, entendido no slo
como solidaridad ms o menos ocasional, sino
como la necesaria unidad del movimiento obrero y revolucionario internacional, se encuentra
ya en los orgenes del marxismo, en lo que podra llamarse su documento inaugural el Manifiesto Comunista, que concluye con ,1a conocida exhortacin: Proletarios de todos lo"
pases, unios!, consigna que en su tiempo ampliara Lenin, llamando a los proletarios y a
los pueblos oprimidos del mundo a la unidad.
Y es indudable que la unidad y la solidaridad internacional de la clase obrera y los pueblos han hecho inmensos progresos desde entonces. Revistiendo distintas formas y enarbolando diferentes programas inmediatos acordes
con la situacin nacional e internacional de su
momento histrico, la unidad y la solidaridad
se han ido abriendo paso, hasta llegar a la
situacin actual, en que el imperialismo y la
reaccin no pueden alzar la mano contra un
pueblo sin suscitar una ola mundial de protesta, sin que al agredido se tienda de inmediato
la mano solidaria de los pases socialistas, de
la clase obrera y los pueblos del mundo entero.
Puede decirse pues, que la constante prdica
ly la prctica consecuente del internacionalismo
por parte de los comunistas no ha cado en el
vaco. Ellos han educado y educan a las masas, a travs de la prdica _y la experiencia
cotidiana, en la comprensin de que el internacionalismo no slo no se opone al autntico
patriotismo, sino que, particularmente en la
poca del imperialismo, es su complemento in-

30

P E D K O

M O T T A

LIMA

dispnsatele. Son los hechos irrefutables quienes


ensean hoy que muchos pueblos no hubieran
podido liberarse sin la ayuda solidaria de los
pases socialistas, de la clase obrera y los pueblos del mundo entero. En este sentido, puede
afirmarse que la solidaridad y unidad entre
las. citadas tres corrientes del movimiento revolucionario mundial son, no slo posibles, sino tambin histricamente necesarias y, en
tal calidad, aparecen como una tendencia objetiva del desarrollo de la sociedad contempornea. Por eso, todos los esfuerzos tendientes
a reforzar y desarrollar esa unidad, aunque
momentneamente tropiecen con grandes dificultades, estn destinados a triunfar; en tanto
que todos los intentos de sembrar la divisin
entre la clase obrera y los pueblos, aunque momentneamente parezcan triunfar, estn condenados irremisible.mente al fracaso.
Sin embargo, como todas las tendencias sociales, 'sta no se abre paso sino a travs de la
conciencia y la voluntad de los hombres. Aqu
desempea un papel importante el factor subjetivo, que puede, en mayor o menor medida,
parcial o totalmente, no corresponder a las necesidades objetivas del desarrollo social.
En efecto, sobre la conciencia y la voluntad
de las masas y de los dirigentes actan tambin factores retardatarios' del desarrollo social, hostiles en este caso, a la unidad del movimiento revolucionario mundial. Tales, por
ejemplo: la propaganda y la accin prctica divisionista del imperialismo, el nacionalismo
burgus, el subjetivismo voluntarista pequeoburgue, reacciones afectivas propias de un sentimiento nacional exacerbado y muchos ms.
Por eso, si bien existe una base objetiva para
la unidad completa de las fuerzas revolucionarias, estos factores subjetivos entorpecen la
marcha hacia ella y crean aqu o all grietas
o fisurae que a veces llegan a poner en peligro la estabilidad de lo ya alcanzado.
Esto quiere decir que la unidad del movimiento obrero y revolucionario mundial slo
puede lograrse en la medida en que las personas conscientes de su necesidad luchen contra
estos obstculos. Ee por eso que, para los marxistas-leninistas, la lucha por la unidad del movimiento obrero y revolucionario mundial, incluido el propio movimiento comunista, es un
imperativo histrico de la poca actual.
En efecto, es indudable que el factor decisivo de la unidad de la clase obrera y los pueblos en escala mundial es la unidad del movimiento comunista; y no es un misterio que hoy
existen en su seno divergencias cuya seriedad
no es posible ocultar.
Pero se equivocan los imperialistas cuando,
asimilando eetas divergencias a las existentes
en su propio seno, creen ver en ellas una bue-

A L B E R T O

F E K K A R l

na oportunidad quizs la ltima para


desatar impunemente la agresin. Existe una
diferencia esencial entre las dificultades surgidas en las relaciones entre partidos comunistas y obreros o entre Estados socialistas,
por una parte, y las existentes entre las clases
y entre Estados en el mundo capitalista; pues
mientras las primeras carecen de base objetiva y se operan sobre el fondo de un proceso
de crecimiento y desarrollo del campo c-ocialista, proceso que, en ms o menos tiempo, las
superar sin duda alguna, las segundas se desarrollan sobre el fondo de un proceso de disgregacin y decadencia del campo imperialista,
y son por eso pasos sin retorno que, en ms
o menos tiempo, lo llevarn irremisiblemente
hacia su tumba.
Por otra parte, si las discrepancias en el movimiento comunista mundial son un hecho innegable, no lo es' menos que la inmensa mayora del movimiento se mantuvo y se mantiene
inquebrantablemente en las posiciones unitarias y lucha consecuentemente por la consolidacin y la unidad del movimiento.
En el seno del movimiento comunista se realizaron recientemente conferencias regionales
y un encuentro multilateral que constituyen
un aporte valioso a los esfuerzos generales en
bucea del fortalecimiento de la cohesin internacional de las fuerzas revolucionarias. Nos
referimos a la Conferencia de los 22 partidos
comunistas de Amrica Latina, a la de los partidos de los pases rabes y, finalmente, al Encuentro Consultivo que tuvo lugar en Mosc,
del 1 al 5 de marzo, con la participacin de
delegados de los comits centrales de 19 partidos.
Las dos conferencias regionales permitieron
un valioso intercambio de experiencia y de puntos de vista para la adopcin de acuerdce sobre los problemas fundamentales y de mayor
urgencia. El Encuentro Consultivo de Mosc
no tuvo dificultad para llegar a la unanimidad, desde las primeras sesiones, en cuanto a
poner el acento en la necesidad de promover
acciones comunes de lucha contra el imperialismo y por la paz y en sealar esta unidad de
accin como la actividad ms segura y eficaz
en busca de la unidad completa del .movimiento comunista y del movimiento obrero y revolucionario mundial. El encuentro adopt por
unanimidad una enrgica ponencia, llamando
a los partidos a esforzarse por lograr accion-es
unidas de todas las fuerzas progresistas y democrticas en apoyo a la heroica lucha del pueblo vietnamita por U independencia y su libertad, contra la agresin de Estados Unidos.
El Comunicado final, adoptado tambin por
unanimidad, por su espritu unitario, su justo
contenido y su tono mesurado y firme, dio la

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SOLIDARIDAD

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los delegados participantes' acordaron que, frente a la actual situacin internacional, los partidos comunistas y obreros tienen que manifestar, ms que nunca, la comprensin de su responsabilidad internacional y cohesionarse para
la lucha comn contra el imperialismo.
En estas tres reuniones de partidos marxistas-leninistas se verific una vez ms la utilidad del canje de puntos de vista y ei examen
colectivo de los problemas comunes, como medio de allanar el camino hacia una mayor comprensin mutua y la accin conjugada del movimiento comunista y obrero mundial. Un tal
objetivo es perfectamente realizable porque, segn lo destaca el Comunicado final del Encuentro de Mosc, lo que une al movimiento comunista mundial es mucho ms fuerte que las discrepancias existentes hoy en su seno.
El Comunicado pone nfasis en la independencia e igualdad de todos los partidos marxistas-leninistas y en la inadmisibilidad de la
ingerencia de unos partidos en las cuestiones
internas de otros.
Dicho Comunicado expresa una actitud positiva hacia los encuentros y conferencias bi y
multilaterales entre partidos comunistas y obreros y sugiere la realizacin de una prxima
conferencia internacional de los mismos.
Es la propia experiencia la que indica que
esas conferencias internacionales eon necesarias,
que no conocemos hasta ahora ningn otro tipo de reuniones o forma da relaciones entre
partidos que pudiera sustituirlas. Aunque las
formas de la unidad del movimiento comunista mundial no pueden permanecer estticas y
la historia lo comprueba, desde la Primera Internacional, cuyo centenario venimos de conmemorar, hasta las Conferencias de 1957 y
1960 parece incontestable que las conferencias internacionales devienen en la actualidad
una forma de expresin de la unidad del movimiento comunista mundial.
Todos los delegados estuvieron acordes en
que llegar a esta forma de unidad supone una
serie de escalas inferiores: una preparacin cuidadosa, la creacin de condiciones favorables,
una acumulacin de hechos unitarios, que garanticen su xito. El Encuentro tom en cuenta los pasos dados en esta direccin y, al mismo tiempo, recogi el compromiso de todos los
partidos en l representados, de intensificar su
trabajo en esta direccin.
Nada ms ajeno a la reunin de marzo que
la idea de excluir a tal o cual partido en funcin de las discrepancias, que, al contrario, se
busca subsanar; o la de establecer una igualacin forzada sobre la base de la imposicin de
una determinada lnea a todos los partidos. Lo
que all se ha planteado con fuerza es que, a

U N I D A D

31

p-esar de las divergencias existentes, es posible establecer y practicar la unidad de accin


con objetivos concretos.
Se comprende que la unidad supone la diferencia, y que sta supone la discusin. Lo que
se tiene en vista no es acallar la discusin, sino desarrollar una discusin fraternal, sobre
bases unitarias y que sirva al fortalecimiento
de la unidad y no una polmica en trminos
agraviantes, que ponga en peligro esa unidad.
La unidad est en la es-encia misma del movimiento comunista mundial. Pero no sera
real plantearla en trminos abstractos. La unidad, para existir realmente en forma viva, necesita ser concreta, ten-er componentes y objetivos concretos. Para lograrla es necesario responder concretamente a las preguntas: Entre
quines? y para qu?
La reunin de los 19 partidos- en Mosc ha
dado respuesta a estas preguntas: Unidad de
todo el movimiento comunista mundial, de todos los partidos comunistas, sobre una plataforma comn de lucha por objetivos tambin
comunes, como la respuesta a la agresividad
imperialista, la lucha contra el imperialismo y
por la paz universal y la coexistencia pacfica
de Estados con diferente rgimen social, el apoyo decidido a todos los movimientos' de liberacin nacional y social,
la solidaridad con los
pueblos de los pases1 en desarrollo, con las luchas de la clase obrera y las fuerzas populares de loe pases capitalistas desarrollados, con
los pueblos que construyen el socialismo y el
comunismo.
Si estos objetivos son comunes y nadie
niega que lo sean entonces la unidad en la
lucha por ellos tambin es posible y necesaria, independientemente de las discrepancias
tericas o tcticas que puedan existir entre los
diversos partidos.
De todo lo expuesto debemos concluir, pues,
que, ai pasar revista a la situacin internacional, a las posiciones y orientacin del enemigo,
por una parte; y por la otra, a su propia accin, organizacin y reservas, la clase obrera
y sus destacamentos de vanguardia pueden confiar en nuevos y siempre ms altos xitos en
los das venideros. Para ello necesitan defender, consolidar y desarrollar su unidad. Los
partidos comunistas desempean en ello un gran
papel, educando a loe trabajadores en el espritu del internacionalismo.
La unidad del movimiento comunista, la cohesin de los pueblos de los pases socialistas,
su fidelidad a la doctrina marxista-leninista, el
podero decisivo del sistema socialista mundial
crean posibilidades reales de solucin para los
problemas de nuestra poca en formas nuevas,
salvaguardando la paz e impulsando la causa
de la democracia, del socialismo y el eomuni&.
mo en todo el mundo.

Combativa jornada del


mundo del trabajo
por RAMN AMAYA - AMADOR

N ninguna poca anterior el significado del Primero de Mayo, Da Internacional del Trabajo, haba
adquirido tanta amplitud mundial como se est
viendo en la etapa contempornea. En Europa, Asia,
frica, Amrica y Australia cada ao es mayor la participacin de las masas en la celebracin de esta fiesta. El Primero de Mayo en el presente puede servir
de barmetro para pulsar los avances de los trabajadores en la toma efectiva de conciencia de clase y el
aumento en su resolucin de lucha por las demandas
econmicas y polticas, expresin de sus intereses inmediatos y finales en mbito nacional y mundial. Este
proceso es sobre manera ostensible en nuestra poca
de transicin del capitalismo al socialismo, en la poca
de las grandes victorias histricas de la clase obrera,
expresadas, sobre todo, en el surgimiento y desarrollo
del campo socialista.
La existencia del campo socialista obra de la clase
obrera revolucionaria y de los trabajadores en gene,
ral en catorce pases del mundo y abarcando una
tercera parte de la humanidad, es la comprobacin
prctica de la justeza de las teoras revolucionarias fun.
damentadas por Marx, Engels y Lenin, es el triunfo
histrico del socialismo cientfico, arma segura de la
clase obrera. Los xitos econmicos, cientficos, tcnicos, culturales, de todo orden, obtenidos por los tra_
bajadores de la Unin Sovitica y de los otros pases
socialistas, xitos que ya no pueden se escamoteados
por los malabaristas de la propaganda imperialista, movilizan a la clase obrera y a las masas laborantes de
todos los pases, que estn viendo de manera inobjetable cmo, ellas mismas, pueden construir una sociedad justa y libre sin necesidad de los capitalistas, de
las oligarquas parasitarias.
Las ideas socialistas estn ejerciendo poderosa influencia en los trabajadores del campo capitalista. Y no
es casual que en diversas pautes hasta los propios crculos reaccionarios tengan que prometer el socialismo a
las masas, no para construirlo efectivamente, sino obligados por el vivo anhelo de los pueblos de emprender la marcha hacia el socialismo.
El Da Internacional del Trabajo es ahora una verdadera manifestacin objetiva del elevamiento de las
luchas populares y del avance ideolgico de la clase
obrera, que cada vez comprende mejor que en sus manos y en sus luchas est el grandioso futuro de toda
la humanidad.

DOS MUNDOS, DOS JORNADAS


Antes de la Gran Revolucin de Octubre la celebracin del Primero de Mayo tena un carcter bastante
restringido en el .plano mundial y en el nacional. En
las principales ciudades y centros de labor de Europa
y Amrica, donde existan fuerzas proletarias de vanguardia organizadas sindical y polticamente, la fecha
del Primero de Mayo no pasaba simplemente como
una efemrides, sino como una jornada de lucha por
reivindicaciones obreras que, regularmente, conclua
con la intervencin policaca, las detenciones, los encarcelamientos y, a veces, con asesinatos de obreros.
La burguesa haca todo lo posible por convertir el
da tradicional del proletariado en una jornada tradicional de represiones y asesinatos. Recordar y honrar
aquellas jornadas de lucha internacionalista del prole,
tariado mundial es no solamente un acto de justicia,
sino una obligacin que impone la condicin misma
de ser revolucionario.
En los pases del campo socialista la clase obrera,
duea del Poder, ha transformado el Primero de Mayo
en una brillantsima fiesta de masas, alegra, confraternizacin, cancin triunfal en fbricas y campos, oficinas y escuelas, calles y hogares. Ese da hace el balance de los resultados de su trabajo creador y de su
fraternal emulacin y formula sus nuevos planes, las
nuevas metas en perspectiva. Naturalmente, junto a este
pletrico entusiasmo proletario del Primero de Mayo
est palpitante el espritu del internacionalismo proletario, de la solidaridad internacional, el apoyo irrestricto a la revolucin en todos los pueblos an no liberados del capitalismo que se rebelan conrta la opresin.
Pero en el mundo de la explotacin, del hambre y
de la guerra el Primero de Mayo contina siendo hoy
una fecha de acentuacin manifiesta de las luchas de
clase.
De manera que aumenta la conciencia de clase entre
las masas laborantes, los crculos dominantes en el campo capitalista echan mano de todos sus recursos con que
puedan contrarrestar esos avances: desde las leyes an.
tidemocrticas hasta los gases lacrimgenos, los perros
amaestrados, las ametralladoras homicidas.
Tambin pretenden desviar a las masas de la va
revolucionaria con la demagogia. En EE.UU oficial,
mente se ha suprimido el Primero de Mayo como Da

Internacional del Trabajo,


conmemoracin de los M
proletarias del odio de ca
teamericana.
La Iglesia catlica, espi
na, al organizar por med
obrera con la consigna d
movimiento sindical cat!
manera restarle importanci
jornada de lucha revolucio
carcter confesional, hacie
Da de San Jos obrero>
la jerarqua clerical cede a
minante en las masas, y p
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pases de Amrica Latina
comn.
CRECE LA CONCIENi
DE LOS TRABAJADO
Despus de la Segunda
tos anticomunistas, a^rove
tuacin internacional, logr
visin del movimiento sir
nismo, bandera hitleriana
ha sido la principal arma
los capitostes del sindical
de dlares, hayan manteni
Sin embargo, varios fa
y las victorias del campe
del movimiento comunista
cin nacional y otros t
divisionistas en el movim
la fuerza que hace diez o
La crisis del sindicalisi
no slo y no tanto en la
y el desprestigio de sus di
las masas ante la poltica
mantenida por los lderes
libres y cristianos En la
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chistas en condiciones cr
mente a la unidad de acc
ineludiblemente quedan ai
dencia unitaria, entonces
vieja poltica anticomunist
de pases esos lderes sini
ment, amoldarse a las m
unitaria. As, pues, al men
cotidiana, renuncian grad
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COMBATIVA JORNADA DEL MUNDO DEL, TRABAJO

- AMADOR

Internacional del Trabajo, que se vincula aqu con la


conmemoracin de los Mrtires de Chicago, vctimas
proletarias del odio de clase de la gran burguesa norteamericana.
La Iglesia catlica, especialmente en Amrica Lati.
na, al organizar por medio de la escisin de la clase
obrera con la consigna del anticomunismo su propio
movimiento sindical catlico, ha pretendido de igual
manera restarle importancia al Primero de Mayo como
jornada de lucha revolucionaria internacionalista y darle
carcter confesional, haciendo de esa misma fecha el
Da de San Jos obrero. Pero en los ltimos aos
la jerarqua clerical cede ante el espritu unitario predominante en las masas, y para no quedarse aislada cam.
bia los mtodos de su poltica en el movimiento obrero. Ahora el Primero de Mayo se celebra en muchos
pases de Amrica Latina por todos los trabajadores en
comn.
CRECE LA CONCIENCIA DE CLASE
DE LOS TRABAJADORES

ice de Octubre la celebra.


a mi carcter bastante
fci_ T ea el nacional. En
de labor de Europa
ems proletarias de van.
f poKcamente, la fecha
piaba simplemente como
ti croada de lucha por
rjlarmente, conclua
detenciones, los en.
xc asesinatos de obreros.
le por convertir el
.'rnada trudi.
Recordar y honrar
ilsta del prole.
en acto de justicia,
la condicin misma
la clase obrera,
mto el Primero de Mayo
>as. alegra, confra.
:;s y campos, ofi.
^res. Ese da hace el ba_
i trabajo creador y de su
;-\os planes, las
HaHralmente, junto a este
t del Primero de Mayo
[ internacionalismo prole.
;-' apoyo irrcs.
as los pueblos an no li.
ae rebelan contra la opre.
capkmcia, del hambre y
Mayo contina siendo hoy
fiesta de las luchas de
conciencia de clase entre
.ntes en el cam.
recursos con que
_:e las leyes an.
.rnos, los perros
ras homicidas.
v a las masas de la va
ocia. En EE.UU oficial.
aero de Mayo como Da

Despus de la Segunda Guerra Mundial, los elementos anticomunistas, aprovechndose de la compleja situacin internacional, lograron realizar una tajante divisin del movimiento sindical mundial. El anticomu.
nismo, bandera hitleriana desgarrada y ensangrentada,
ha sido la principal arma ideolgica y poltica para que
los capitostes del sindicalismo amarillo, bien provistos
de dlares, hayan mantenido la divisin.
Sin embargo, varios factores objetivos el ascenso
y as victorias del campo socialista mundial, el auge
del movimiento comunista y del movimiento de liberacin nacional y otros han hecho que las tendencias
divisionistas en el movimiento sindical hayan perdido
la fuerza que hace diez o quince aos tenan.
La crisis del sindicalismo anticomunista se expresa
no slo y no tanto en la disminucin de sus fuerzas
y el desprestigio de sus dirigentes, sino en la actitud de
las masas ante la poltica escisionista y de aislamiento
mantenida por los lderes de los movimientos sindicales
libres y cristianos En las masas crece invariablemente la tendencia a la unidad. Esta tendencia es cada vez
ms concreta y coloca a los lderes sindicales derechistas en condiciones crticas: si se oponen abierta,
mente a la unidad de accin que impulsan las masas,
ineludiblemente quedan aislados; y si apoyan esa tendencia unitaria, entonces fracasa estruendosamente su
vieja poltica anticomunista. No obstante, en una serie
de pases esos lderes sindicales prefieren, por el momento, amoldarse a las masas y acceden a su voluntad
unitaria. As, pues, al menos en la prctica de la lucha
cotidiana, renuncian gradualmente a las formas ms
odiosas de su vieja poltica de escisin y esquirolismo.
El camino hacia la unidad, pregonado, sealado e
impulsado con tesonero e inclaudicable empeo por los
partidos comunistas, ha comenzado a ser recorrido en
muchos pases y en mltiples acciones. Bajo la pre_
sin de las masas en los partidos socialistas, que durante tanto tiempo han venido aplicando la poltica del
anticomunismo a ultranza, contribuyendo por tanto a
las acciones escisionistas de la burguesa, surgen ahora
[o vencen, como en el caso de Amrica Latina] nuevas
tendencias. Los partidarios y dirigentes de las nuevas
tendencias se hacen eco de los llamamientos de los comunistas a las acciones conjuntas y el dilogo, para

33

superar la tragedia histrica del movimiento obrero


mundial: su escisin.
Merced a su propia y dura experiencia de lucha, las
masas, que haban cedido a los prejuicios anticomunistas, se van liberando del separatismo y abrazan el camino de la unidad.
Coadyuva de manera indirecta a la toma de conciencia clasista de las masas la voracidad insaciable
de los monopolios y su poltica de guerra, porque al
Hevar a los trabajadores a la superexplotacin, al desempleo jnasivo por la aplicacin de la revolucin tc.
nica y la automatizacin para adquirir superbeneficios, est presionando de manera involuntaria, pero
real, a que las masas se vayan incorporando a la lu.
cha activa por demandas econmicas y sociales que,
en ltima instancia, lleva a la lucha superior poltica
contra el predominio de los monopolios y de sus gobiernos aliados
Algo semejante sucede con la carrera armamentista
y con la poltica de agresin de los imperialistas. La
clase obrera ya sabe que no es cierto, como afirma
la propaganda imperialista, que la industria de guerra, como rengln fundamental de la produccin de
algunos pases [por ejemplo, EE.UU.], es beneficiosa
para los trabajadores porque da empleo. Los obreros
de la industria de guerra tambin sufren la inseguridad, el paro involuntario y la miseria. Y en cuanto
a la perspectiva de una guerra mundial termonuclear los trabajadores en el campo capitalista en su
inmensa mayora expresan su repudio y se manifiestan por la paz mundial y la coexistencia pacfica,
contra la agresin y el pillaje, actuando unitariamente con otras fuerzas progresistas y partidarias de la
paz.
LA UNIDAD DEL PROLETARIADO
MUNDIAL SE FORTALECE
Slo la accin unitaria de los trabajadores puede
asegurar la victoria sobre el capitalismo y la reaccin
tanto en el plano internacional como en el nacional.
El Da Internacional del Trabajo se hace cada vez
ms antiptico y odioso para los crculos gobernantes del mundo capitalista porque en ese da se est
viendo mejor el acercamiento fraternal de los trabajadores al margen de su origen nacional, creencias religiosas y doctrinas polticas. Est predominan,
do la solidaridad de clase.
Es muy interesante observar el panorama que para
este Primero de Mayo presentan las luchas de los
trabajadores de la ciudad y del campo en el llamado
mundo libre. Tenemos en Europa Occidental un
vasto terreno donde los trabajadores libran grandes
batallas contra los monopolios, contra la poltica del
Mercado Comn, contra la guerra, contra el revan.
chismo alemn y el resurgimiento del fascismo, por
e! pan, por la democracia, por la paz, por la vida,
Los exitosos avances del proletariado italiano, del
francs, del espaol, del finlands, etc., comprueban
la justeza estratgica y tctica de las vanguardias polticas de esos pueblos.
En EE.UU., sede principal del imperialismo y la
reaccin mundiales, los trabajadores salen poco a poco del adormecimiento en que les sumergieron los magos de los monopolios. El pueblo norteamericano comienza a darse cuenta del gravsimo peligro a que

34

R A M N

A M A Y A - A M A D O R

les conduce la poltica agresiva de los monopolios y del


militarismo ultrarreaccionario encajado en puestos de
comando. A pesar de la actitud claudicante de los
bonzos sindicales, se desenvuelven grandes movimientos huelgusticos y las luchas se agudizan extre.
madamente. La lucha del pueblo negro es uno de
los fenmenos sociales ms importantes en la historia contempornea de ese gran pas y de todo el continente americano donde, a 90 millas de las costas
norteamericanas un pequeo pas, como es Cuba, est
construyendo, a contrapelo de la soberbia y las agresiones imperialistas, la sociedad socialista, dando
ejemplo revolucionario a los pueblos latinoamericanos tan vilmente explotados y oprimidos, y al propio
pueblo de EE.UU.
En los pases latinoamericanos donde el imperialismo, primero con la demagogia de la Alianza para
el Progreso de tan rotundo fracaso, y luego con el
implantamiento de regmenes militares dictatoriales,
antiobreros y anticomunistas [y en ltima instancia
con la intervencin abierta de su infantera de marina], ha pretendido frenar y ahogar el movimiento
de liberacin nacional en todos esos pueblos, pero,
tambin all, pese a las condiciones tan difciles, la
clase obrera, los trabajadores, aumentan sus acciones,
refuerzan su unidad y se radicalizan buscando la va
revolucionaria para la solucin de sus problemas cair.
dinales. Hoy saben mejor que, ellos al igual que el
heroico pueblo cubano, pueden rouper las cadenas
del imperialismo y de las oligarquas y organizar su
vida independiente sin los explotadores.
Las luchas victoriosas de los pueblos africanos y
asiticos contra el colonialsmo vienen a confluir en
un torrente comn con las oirs luchas antiimperialistas, teniendo ante s la feliz opcin que les presenta la historia de emprender su vida independiente ya no slo de manera fatal por la va capitalista
[como imperativamente sucedi a los pueblos latinoamericanos en el siglo pasado], sino por la va no capitalista con proyecciones positivas y de concreta realizacin de poder pasar al socialismo sin experimentar los mltiples sufrimientos que proporciona a las
masas el desarrollo capitalista.
Cierto es que el imperialismo est muy fuerte to.
dava, que est armado hasta de dientes nucleares y
con brazos bastantes largos para dar zarpazos a los
pueblos como en Amrica Latina, el Congo, Viet_
nam, Laos y otras partes, pero ya no es omnipoten_
te. Los trabajadores del mundo entero, incluido los
de las potencias imperialistas, luchan contra los agresores expresando as su solidaridad fraternal con los
pueblos vctimas del chantaje imperialista. Estas actitudes de las masas refuerzan poderosamente su unidad. Y si a cada zarpazo del imperialismo sus adver_
sarios responden con la unidad de sus fuerzas y con
el fortalecimiento de su lucha patritica, revolucionaria y liberadora, el desenlace de la lucha entablada
ser, indudablemente, favorable a los pueblos.

Una de las caractersticas principales de la presen,


te etapa del proceso revolucionario internacional es
precisamente la amplitud mundial de los movimientos demodrticos de solidaridad, en primer lugar la
solidaridad con los pueblos vctimas de la agresin o
con los que libran la guerra nacional-libertadora. Hoy
las masas comprenden mejor que su lucha en el plano nacional est estrechamente ligada con la lucha
mundial contra el imperialismo, que su causa de fronteras adentro es la misma causa por la que luchan
todos los otros pueblos oprimidos de cualquier color
y raza, de cualquier nacionalidad, de cualquier reli_
gin.
La solidaridad y la unidad son premisas indispen.
sables para las victorias sociales y nacionales de los
pueblos sobre el imperialismo, el colonialismo y e!
neocolonialismo.

Un progr
economa

EL SOCIALISMO, FUTURO
DE TODOS LOS PUEBLOS
Es absolutamente natural que los abogados e idelogos del capitalismo en todas sus escalas [los cerebros, los vulgarizadores, los papagayos de nfima
categora] pretendan demostrar el auge feliz sin dificultades y de creciente avance del capitalismo, del
mundo libre y cristiano y su indeclinable supe_
rioridad sobre la joven sociedad socialista. Es comprensible ese afn de los profesionales del anticomu.
nismo, como comprensible es, por su podero econ_
mico y poltico, que su propaganda en esa direccin
se intensifique y vare, que busquen e inventen nuevos ttulos llamativos para adornar y encubrir el decrpito capitalismo. Pero la realidad es distinta a
esas propagandas.
Con todos los mtodos que utilicen los defensores
del capitalismo no podrn liquidar el grave mal que
va minando su rgimen: las luchas de clase, por la
sencillsima razn de que para lograr ese objetivo tendran que destruirse a s mismos, es decir, liquidar
la sociedad de clases antagnicas. El pecado original
del capitalismo tiene que crecer y llegar un da en
que sus contradicciones sean resueltas inexorablemente por la revolucin social.
Los pueblos lanzan a sus opresores un grito de
Basta!, y extienden su mirada hacia el futuro de
verdadera libertad, justicia y progreso social, anhelos
stos que ya no son ms utopa milenaria, sino realidades concretas, como se estn viendo en los pases
socialistas, donde los ex esclavos del capitalismo adoptan por sus propios esfuerzos la recta y orgullosa
posicin de Hombres y en la sociedad desaparecen los
antagonismos de clase, donde ya construyen los cimientos de la sociedad comunista que ha de transformar
a la humanidad entera en una gran familia pacfica,
culta, feliz y verdaderamente humana.

A tradicin leninista
Unin Sovitica se
al buscar la soluci
tes de la construccin <
estos- problemas con un
de la ciencia marxista.ler
sent la experiencia histi
cacin comunista, el PCC
alzan en su camino y si
surgen. Un ejemplo de e
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tura socialista. En sus d
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del PCUS significar un
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la URSS.
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llevar esta lnea a la pr
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para robustecer los coljc
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tivo de grandes extensioi
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Teora y prctica de la edificacin socialista


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por SERGUEI TRAPEZNIKOV

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- :

A tradicin leninista del Partido Comunista de la


Unin Sovitica se pone de manifiesto en que,
al buscar la solucin de los problemas palpitan,
tes de la construccin econmica y cultural, aborda
estos- problemas con un espritu de desarrollo creador
de la ciencia marxista.leninista. Teniendo siempre pre.
sent la experiencia histrica y la prctica de la edificacin comunista, el PCUS vence los obstculos que -je
alzan en su camino y supera las contradicciones que
surgen. Un ejemplo de este enfoque nos lo ofrece el
Pleno de marzo del CC del PCUS, dedicado al anlisis de todo un conjunto de problemas econmicos y
polticos relacionados con el desarrollo de la agricultura socialista. En sus documentos se hacen sintetiza.
ciones cientficas de alcance terico y prctico para el
fomento de la economa socialista, para el perfeccionamiento de los mtodos de direccin de la construccin econmica por el Partido y para la sucesiva vL
gorizacin de la alianza de la clase obrera y los campesinos. Sin duda alguna, el Pleno de marzo del CC
del PCUS significar un importante hito en el incremento de las fuerzas productivas de la agricultura de
la URSS.
La atencin del Partido Comunista est centrada en
los problemas relativos al fortalecimiento y desarrollo
de la economa y a la elevacin de las fuerzas pro.
ductivas de la agricultura. Un trabajo considerable en
esta dileccin se llev a cabo despus del Pleno de
septiembre de 1953 del CC del PCUS, que elabor una
certera lnea de desarrollo econmico de la agricultura.
El Partido y el pueblo pusieron manos a la obra para
llevar esta lnea a la prctica. Decenas de miles de especialistas y de funcionarios del Partido y de los so_
viets marcharon al campo para cumplir la tarea que
les encomendaba el Partido. Se hizo un gran trabajo
para robustecer los coljoses y sovjoses y mejorar su
base material y tcnica. Un serio aporte a la ampliacin de la produccin agrcola fue la puesta en cultivo de grandes extensiones de tierras vrgenes y baldas en las regiones orientales del pas.
Merced a todo este trabajo, en los primeros cinco
aos aument considerablemente la superficie de siembra, creci la produccin global y mercantil de la agricultura y mejor el abastecimiento de productos agrcolas a la poblacin.

En la economa cerealista, la rama principal y de.


terminante de la agricultura de la URSS, se obtuvo
un sensible avance. La produccin de cereales durante
un quinquenio aument en 3.600 millones de puds*
en el pas. Mientras que en 1953 la cosecha global fue
de 5.000 millones de puds, en 1958 ascendi a 8.600
millones, incluidos 4.700 millones de puds de trigo, el
cultivo alimenticio ms valioso. Hubo cambios en el
desarrollo de la produccin cerealista para el mercado.
La cantidad de cereales vendida al Estado aument durante el quinquenio de 1.900 millones de puds en 1953
a 3.500 millones en 1958, es decir, en ms del 80%.
Esto permiti al Estado asegurar cereales para el con.
sumo de la poblacin y elevar en grado considerable
las cantidades de cereales dedicadas a fines econmicos
interiores, a la retribucin del trabajo y a crear las
correspondientes reservas. Se pudo tambin aumentar
la exportacin cerealista.
Sobre la base de los xitos de la economa crea,
lista se crearon condiciones favorables para desarro,
llar todas las dems ramas de la agricultura, en par_
ticular la ganadera. Durante el quinquenio [1953
1958], el incremento del ganado en todas las clases de
haciendas alcanz las siguientes proporciones: ganado
vacuno, 27% [vacas, 32%]; ganado porcino, 45%, y
ganado ovino, 30%. Como resultado del incremento
del ganado se elev la produccin pecuaria y mejor
el suministro de la misma a la poblacin.
Por tanto, en comparacin con la preguerra, la pro.
duccin mercantil de cereales ascendi casi al doble,
la de carne se duplic, y la de leche y lana aument
en dos veces y media. Tambin se operaron apreciables
cambios en la produccin de otros cultivos. Por ejem.
po, la produccin mercantil de algodn en rama au_
ment, con relacin al perodo de anteguerra, en un
100%, y la de remolacha azucarera se triplic. Despus de 1953 el ritmo de desarrollo de la agricultura
de la Unin Sovitica era bastante elevado.
Esto fue posible porque el Partido Comunista, ri_
gindose por las leyes econmicas del socialismo y estimulando el inters material de los trabajadores del
agro, supo poner en accin las inmensas reservas la_
lentes en la entraa del sistema econmico socialista.
1 Un pud equivale a 16 kilogramos.

36

S E R G t J E I

T R A P E Z N I K O V

Sin embargo, estos xitos evidentes para todos no


fueron afianzados y desarrollados en los aos sucesivos. En la direccin prctica de la agricultura se fue.
ron manifestando ms y ms elementos de los mto_
dos burocrticos y de orden y mando. La injustificada ingerencia desde arriba en la actividad econmica
violaba los principios democrticos de la vida interna
coljosiana. Empez a infringirse el curso econmico
adoptado en .el Pleno de septiembre del CC del PCUS.
El desarrollo de la agricultura era entorpecido cada
vez ms po'r el enfoque voluntarista de la solucin de
los grandes problemas del desarrollo econmico.
El afn de aparentar xitos, de alcanzar elevados n_
dices sin estar aseguradas las condiciones econmicas
necesarias, conduca a la violacin de las leyes objeti.
vas del desarrollo de la economa. Esto vease expresado en las recomendaciones y las directivas de diverso
gnero impuestas desde el centro sin tener en cuenta
debidamente las condiciones econmico.naturales y la
experiencia local. En vez de mtodos de direccin ver.
daderamente cientficos, basados en un profundo anlisis objetivo de la situacin, se daban directivas estereotipadas, que aminoraban la iniciativa creadora de
los trabajadores de la agricultura. Se hizo tabla rasa
de las leyes y los principios ms importantes de la
gestin econmica socialista. Esto se pona de mani_
tiesto sobre todo en la prctica de los acopios y com.
pras estatales de productos agropecuarios. En una serie de zonas los precios de compra de algunos pro.
duelos agrcolas, y en particular pecuarios, no cubran
los gastos realizados en la produccin de los mismos.
Como consecuencia de ello, muchos coljoses y sovjo.
ses sufran prdidas considerables y veanse imposibilitados de administrar sus haciendas con arreglo al
principio de la reproduccin ampliada.
El afn de extender las reas de siembra llevaba a
que se hiciese muy poco por resolver la tarea central:
mejorar el cultivo, aumentar la fertilidad del suelo y,
sobre esta base, elevar los rendimientos. Esto se reflejaba ante todo en cultivos alimenticios tan esenciales
como el trigo, centeno, arroz, alforfn y mijo.
La utilizacin de los resortes econmicos era sustituida por numsrosos reajustes y reorganizaciones, a veces infundados. Por ejemplo, en 1962, sin justificacin
alguna, se llev a efecto la divisin de los rganos locales del Partido y del Estado en industriales y agrcolas. Semejantes medidas introducan elementos de
desorganizacin, inestabilidad e inseguridad. Ese estilo
y tales mtodos de direccin frenaban la formacin y
educacin adecuada de los cuadros, embotaban en ellos
el sentido de valoracin crtica de los resultados de su
propio trabajo. Con frecuencia, el trabajo vivo de organizacin, que exige una profunda penetracin cientfica en la actividad poltica, econmica y productiva
de los coljoses y sovjoses, era suplantado por una mana de reuniones y la aprobacin de informes, saludos
y resoluciones de la ms diversa ndole.
En los ltimos aos, en muchas regiones del pas un
gran nmero de coljoses fueron convertidos en sovjo.
ses. Al mismo tiempo se efectu en gran escala una
injustificada concentracin de haciendas colectivas. Todo esto ha conducido a que muchos coljoses y sovjoses hayan cobrado tales proporciones que resulte difcil administrarlos. Este gnero de reorganizacin se
ha reflejado ms negativamente en los coljoses, en el
desarrollo de la propiedad cooperativo.coljosiana. En

algunos coljoses empez a quebrantarse la democracia


interna, descendi la actividad de las masas coljosianas en el examen y la solucin de los problemas vitales de la hacienda colectiva. Es ms, los actos vo_
luntaristas relacionados con los coljoses engendraron
estados de espritu poco sanos, la idea de que este tipo
de hacienda colectiva haba agotado ya sus posibilides potenciales, por lo cual los coljoses deban ser
transformados en sovjoses.
Todos estos grandes errores y deficiencias en la direccin de la agricultura han acarreado giraves consecuencias. A partir de 1959 la economa agropecuaria
empez a reducir su ritmo de desarrollo. Debido a ello
se incumplieron los planes de incremento de la produccin. Por ejemplo, segn las cifras de control, la
produccin global de la agricultura deba ascender durante el septenio [19591965] en un 70%. En realidad,
el incremento en los seis aos transcurridos slo ha
sido del 10%. Mientras que en el perodo de 1955 a
1959 la produccin global de la agricultura creci
anualmente en un 7,6%, en los ltimos seis aos ese
aumento slo ha sido de un 1,9%. El descenso del
ritmo de desarrollo se ha observado sobre todo en las
dos ramas ms importantes de la agricultura: la cerealista y la ganadera.
Preocupado por la situacin en la agricultura, el
Comit Central del PCUS puso al descubierto en sus
plenos de octubre y noviembre de 1964 las sanas deficiencias existentes en la organizacin de la produccin agropecuaria y seal lo pernicioso de los mtodos aplicados. Bajo la direccin del CC del PCUS
se realiz un gran trabajo para analizar el estado de
la economa de los coljoses y sovjoses y elaborar mtodos cientficos de direccin de la produccin agrcola.
En esta labor tomaron parte destacados especialistas de
la agricultura, cientficos, economistas y un gran nmero de activistas del Partido y de los soviets. Todo
lo ms valioso que han dado la prctica y la ciencia
durante los aos de desarrollo de la agricultura socialista fue sintetizado y tomado en consideracin por el
Comit Central.
A la luz de las tareas encaminadas a elevar la agricultura, el Pleno de marzo del CC del PCUS ha centrado la atencin de nuestros cuadros en la necesidad
de estudiar profundamente las leyes objetivas de la economa socialista, aprovechar con toda amplitud las
ventajas del sistema econmico socialista, aprender la
maestra leninista de dirigir a las masas, extirpar de
raz el subjetivismo y toda clase de manifestaciones \'o.
luntaristas en la teora y la prctica de la construc.
cin del comunismo.
El Pleno del CC ha adoptado ante todo importantes medidas para, perfeccionar el sistema de acopios y
compras estatales de productos agrcolas. El criterio
que se segua antes para determinar los planes de acopios no armonizaba siempre los intereses generales del
Estado con el provecho econmico de las haciendas, y
por ello apenas contribua al ascenso progresivo de la
produccin agropecuaria. Por lo general, los planes de
acopios no eran fijos. Se sealaban a los coljoses y
sovjoses tan slo para un ao, a menudo sin diferen,
ciar debidamente sus posibilidades y su especializa,
cin. Con frecuencia estos planes eran modificados en
el curso mismo de su vigencia, tendiendo la mayora
de las veces a aumentar. Como consecuencia de ello
se reduca el estmulo para incrementar la produccin,

UN PROGRAMA DE

disminua el inters de los


var la productividad del ti
mentos de inestabilidad e
nmica del agro. Esta pr
pos no slo perjudicaba a
a toda la sociedad, que errj
cultades en los acopios est
cuarios.
Las medidas que se esti
las decisiones del Pleno d
pondrn fin a estas anomal
las leyes objetivas del siste
direccin de la agricultura
bre fundamentos autntica
cipios leninistas de la au
tablecen en toda la agricul
tuamente favorable de pro
ciudad y el campo y en el
mercantiles y dinerarias en
nmica de la alianza de
nos.
Los planteamientos de '.
se caracterizan por la idea
socialismo es un perodo d
social sobre la base de la
nin escribi que para cons
que contar, s, con ese fe:
revolucin, pero unido al
material, a la rentabilidad
Lenin hizo ver la impor
nmica y del inters mate:
ciones del socialismo y ai
cacin de resortes econm
dito y el beneficio, a fin
la produccin y de la pro
En la actualidad la propa
las decisiones del Pleno d
presentar la utilizacin di
que como un retorno al
es que esta utilizacin es i
tin econmica socialista >
cipio del control de la mi
sumo como el de la dist
trabajo realizado. Como e
tan vinculados con la esen
ridades del socialismo coi
El CC del PCUS, despi
fundo estudio de la situac
los acopios de productos
planes fijos, econmicamer
varios aos. Un rasgo ii
que combinan armnican
del Estado y los intereses
vinculacin de los interese
las colectividades laboral*
tuye una imperiosa exigen
de la sociedad en el peri
culacin contribuye a esti
cin agrcola y a elevar
las categoras de trabajad
El plan estatal de com
ha reducido de 4.000
puds. Este volumen de la;
1 Obras completas, t. 3
go. Buenos Aires, 1960.

UN PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMA DE LOS COLJOSES Y SOVJOSES


I quebrantarse la democracia
U de las masas coljosia.
hcan de los problemas vL
-. los actos vo_
los coljoses engendraron
os. b idea de que este tipo
k f**A\ ya sus posibili.
I ks coljoses deban ser
Eficiencias en la di.
he: acarreado graves con.
9 b Koooma agropecuaria
IX'hido a ello
incremento de la pro.
cifras de control, la
deba ascender du_
I ;-. En realidad,
transcurridos slo ha
el perodo de 1955 a
la agricultura creci
l ltimos seis aos ese
: descenso del
sobre todo en las
b agricultura: la ce.
en la agricultura, el
al descubierto en sus
k 1964 las sirias de.
acin de la produc.
pernicioso de los m_
del CC del PCUS
analizar el estado de
y sorjoses y elaborar mtode b produccin agrcola.
t Achacados especialistas de
:; los soviets. Todo
D b prctica y la ciencia
9 de b agricultura socia.
tm consideracin por el
eacraidas a elevar la agri.
: del PCUS ha cen.
;n a necesidad
ki leyes objetivas de la eco.
coi toda amplitud las
o socialista, aprender la
r a bs masas, extirpar de
thse de manifestaciones Vota prctica de la construc.

btado ante todo importan.


-alema de acopios y
agrcolas. El criterio
los planes de ac.
-? generales del
- ... haciendas, y
ascenso progresivo de la
o general, los planes de
a los coljoses y
a menudo sin diferen.
su especializa.
eran modificados en
tendiendo la mayora
consecuencia de ello
:ar la produccin,

disminua el inters de los coljoses y sovjoses por elevar la productividad del trabajo y se introducan ele_
mentos de inestabilidad e inseguridad en la vida eco.
nmica del agro. Esta prctica en el sistema de aco_
pos no slo perjudicaba a los coljoses y sovjoses, sino
a toda la sociedad, que empez a sentir sensibles dificultades en los acopios estatales de productos agropecuarios.
Las medidas que se estn aplicando sobre la base de
las decisiones del Pleno de marzo del CC del PCUS
pondrn fin a estas anomalas, que estn en pugna con
las leyes objetivas del sistema econmico socialista. La
direccin de la agricultura est siendo estructurada sobre fundamentos autnticamente cientficos. Los principios leninistas de la autogestin econmica se restablecen en toda la agricultura. En el intercambio mutuamente favorable de productos del trabajo entre la
ciudad y el campo y en el desarrollo de las relaciones
mercantiles y dinerarias entre ellos reside la base econmica de la alianza de los obreros y los campesinos.
Los planteamientos de Lenin sobre estos problemas
se caracterizan por la idea de que todo el perodo del
socialismo es un perodo de desarrollo de la propiedad
social sobre la base de la autogestin econmica. Lenin escribi que para construir la nueva sociedad hay
que contar, s, con ese fervor que engendra una gran
revolucin, pero unido al inters personal, al estmulo
material, a la rentabilidad comercial...1
Lenin hizo ver la importancia de la autogestin eco_
nmica y del inters material individual en las condiciones del socialismo y acept resueltamente la aplicacin de resortes econmicos como el precio, el crdito y el beneficio, a fin de estimular el aumento de
la produccin y de la productividad del trabajo social.
En la actualidad la propaganda burguesa, al comentar
las decisiones del Pleno del CC del PCUS, trata de
presentar la utilizacin de estos resortes poco menos
que como un retorno al capitalismo. Pero la realidad
es que esta utilizacin es un mtodo propio de la ges.
tin econmica socialista y que responde tanto al principio del control de la medida del trabajo y del consumo como el de la distribucin de acuerdo con el
trabajo realizado. Como es sabido, estos principios estn vinculados con la esencia misma y con las peculiaridades del socialismo como formacin social.
El CC del PCUS, despus de haber hecho un profundo estudio de la situacin, ha decidido aplicar para
los acopios de productos agrcolas, a partir de 1965,
planes fijos, econmicamente realistas y calculados para
varios aos. Un rasgo importante de estos planes es
que combinan armnicamente los intereses generales
del Estado y los intereses de las haciendas, ya que la
vinculacin de los intereses de todo el pueblo, los de
las colectividades laborales y los individuales constituye una imperiosa exigencia del desarrollo econmico
de la sociedad en el pOrodo del socialismo. Esta vinculacin contribuye a estimular al mximo la produccin agrcola y a elevar el inters material de todas
las categoras de trabajadores del agro.
El plan estatal de compras de cereales para 1965 se
ha reducido de 4.000 millones a 3.400 millones de
puds. Este volumen de las compras de cereales ha sido
1 Obras completas, t. XXXIII, pg. 47. Bdit. Cartago. Buenos Aires, 1960.

37

determinado con carcter fijo e invariable para los


aos prximos hasta 1970, inclusive. Se establecen planes fijos de compras de cereales para las repblicas,
territorios, regiones, distritos, coljoses y sovjoses, en
consonancia con las condiciones zonales de los diferentes distritos del pas.
Este enfoque de la planificacin de los acopios constituye una concepcin nueva de la poltica de compras
de cereales por el Estado, concepcin que est en ple_
na concordancia con los principios leninistas de la ges_
tin econmica socialista, que impulsan la iniciativa
creadora y el espritu emprendedor.
En su tiempo, con el paso a la Nueva Poltica Econmica, Lenin seal que en las relaciones econmicas con el campo es preciso observar tres principios
fundamentales: el realismo y la fijeza del plan; la duracin y la estabilidad de su accin, y la garanta de
los precios y el amplio estmulo a los acopios de productos por el Estado. Todo esto permite planificar de
antemano la actividad de cada hacienda y determinar
las perspectivas de su desarrollo.
Esta reestructuracin radical del sistema de acopios
de productos agrcolas ha sido completada con una
sensible alza de los precios de compra de la produccin de los coljoses por las organizaciones de acopios.
Por ejemplo, el precio del trigo [por tonelada] se ha
elevado, como promedio en toda la URSS, de 74 a
83 rublos para los coljoses, y de 48 a 60 rublos para
los sovjoses; el del centeno, de 75 a 92 rublos, para los
coljoses y de 57 a 75 para los sovjoses. Adems,
se anulan los precios mviles, que no estimulaban a los
coljoses y sovjoses para elevar el rendimiento por hectrea en la agricultura y la productividad de la ga_
nadera ni contribuan a la reduccin del costo de la
produccin.
Estas medidas ponen fin a la produccin gravosa de
muchos cultivos agrcolas y elevan la rentabilidad de
los coljoses y sovjoses, que obtienen un considerable
beneficio material.
Se han adoptado tambin medidas especiales para
incrementar la produccin cdrealista en las zonas de
tierras no negras de la Federacin Rusa, de Bielorru.
sia y de las repblicas del Bltico. Los precios del
centeno y del trigo [por tonelada] se elevan en estas
zonas de 85 a 130 rublos para los coljoses, y en anloga proporcin para los sovjoses. Al acordar este aumento se ha tenido en cuenta la historia de la agricultura de estas zonas, en las que antes se cultivaban
en considerables proporciones el centeno, la avena, el
alforfn y otras plantas. Ah estn concentradas ms
de 40 millones de hectreas de siembra, es decir, la
quinta parte del rea de siembra del pas. Adems, esa
es una zona de humedad estable, donde, si la agrono.
ma se halla al nivel debido, se pueden obtener todos
los aos abundantes cosechas. As como en muchas
otras regiones de la URSS son frecuentes las sequas
y otras calamidades naturales, la zona de tierras no
negras es en este sentido la ms estable para la agrL
cultura. De ah, pues, la gran importancia que para
la economa nacional reviste el incremento de la pro_
duccin en estos territorios.
Dado que el plan fijo de acopios no satisfar por
completo las necesidades del pas en productos agrcolas, se organizan las compras de los excedentes de
productos de que dispongan los coljoses y sovjoses despus de cumplir con el plan fijo. Los organismos en_

38

S E K G U E I

I B A P E Z N I K O V

cargados de los acopios comprarn estos excedentes,


respetando rigurosamente el principio de la voluntariedad, pagando por el rigo y el centeno un plus del
50% sobre el precio de compra bsico. A este respec.
to no se establecern programas de compras por encima del plan. Se trata de un acto voluntario de los propios productores.
' Anlogo rgimen de compras estatales se implanta
para los productos de la ganadera. Para las compras
planificadas de productos pecuarios tambin se establecen aumentos de los precios de acopio y de compra vigentes: ganado vacuno, del 20 al 55%; puercos,
del 30 al 70%, y ovejas, del 10 al 70%.
La adopcin de un plan reducido de venta obligatoria de productos agropecuarios al Estado, a la vez
que se establece un nivel ms alto de precios y se
brinda a los coljoses la posibilidad de vender libremente al Estado parte de su produccin a precios superiores, constituye una medida que lleva al desarrollo de
unas relaciones mercantiles basadas en el intercambio
mutuamente favorable entre la ciudad y el campo.
Adems, debemos subrayar que la elevacin de los pre_
cios de compra de productos pecuarios, lo mismo cie
de los cereales, no afecta lo ms mnimo a los precios
al detalle vigentes para estos productos. Al afrontar
grandes gastos financieros que se atendern mediante
la redistribucin de las asignaciones presupuestarias, el
Partido Comunista y el Gobierno sovitico estn seguros de que esos enormes gastos sern compensados con
creces.
Las medidas encaminadas a acrecentar el inters material de los coljoses en el desarrollo de la produccin
agrcola y aumentar la productividad del trabajo merced al cambio del sistema de acopios y la elevacin
de los precios de compra por el Estado, se completan con la implantacin de un nuevo sistema de co_
bro del impuesto de utilidades a los coljoses. Esta me_
dida coadyuvar grandemente a mejorar su situacin
financiera y econmica. El Presidium del Soviet Supremo de la URSS ha promulgado un decreto sobre
el impuesto de utilidades que pagan los coljoses, en
virtud del cual el impuesto no se cobrar del ingreso
bruto, sino del beneficio lquido.
Los planes fijos de acopios, los elevados precios de
compra, que aseguran la rentabilidad de la produccin
agrcola, y el sistema de impuestos econmicamente
fundamentado crean ahora una slida base para el nor_
pial desarrollo de la reproduccin ampliada en la agricultura. Se ponen en juego resortes econmicos que
descansan en la accin de las leyes econmicas obje.
tivas. El Pleno ha exigido enrgicamente de los rganos del Partido y de los organismos agrcolas que con_
cedan autonoma econmica a los coljoses y sovjoses
y cesen su tutela sobre ellos en asuntos menudos. En
vez del cmulo de ndices acreditativos de la actividad
econmica de los coljoses y sovjoses se propone un
criterio sintetizado: el nivel de rentabilidad.
La importancia de esta medida es incalculable. La
elevacin de la rentabilidad de la produccin en las
condiciones de un plan fijo y precios estables de compra crea un poderoso resorte para impulsar el inters
de los coljoses y sovjoses y de cada trabajador del
agro para incrementar la produccin, elevar la pro.
ductividad del trabajo y reducir los costos. La expe.
riencia positiva de la utilizacin de la rentabilidad co_

mo criterio de la actividad econmica tendr consecuencias de largo alcance.


A fin de asegurar el xito en el desarrollo de la
produccin agrcola, el Partido considera necesario elevar el grado de equipamiento tcnico-material de la
agricultura y el nivel de sus fuerzas productivas, haciendo que correspondan a las exigencias de la poca.
En la actualidad, en la economa rural siguen faltando tractores, cosechadoras, camiones y otra maquinaria agrcola. Es muy insatisfactorio el desarrollo de la
base de reparaciones, hay deficiencias en el buen empleo de la maquinaria y en su conservacin, en la preparacin de motocultores, ingenieros y tcnicos altamente calificados.
Son conocidas e innegables las grandes realizaciones
de la Unin Sovitica en el desarrollo de la base elec.
troenergtica. Sin embargo, es dbil el grado de electrificacin de la agricultura. El campo consume nicamente el 4% de la electricidad que se genera en el
pas, de ella el 2% tan slo con fines de produccin.
El Pleno del CC ha propuesto medidas concretas para desarrollar la base tcnica de la agricultura. Nunca
se hicieron en la agricultura inversiones tan considerables como las que se proyecta hacer en el curso del
prximo plan quinquenal. Se cifran en 71.000 millones de rublos. Es una cantidad aproximadamente igual
a la invertida en la agricultura en los diecinueve aos
de postguerra. La parte fundamental de estos recursos
se destinar a una amplia mecanizacin y quimizacin
de la produccin agrcola, a la construccin de esta_
blecimientos culturales y de servicios en el campo y
al desarrollo de la agricultura de regado.
Est previsto un gran programa de incremento de la
produccin de tractores, cosechadoras y camiones. A
finales del quinquenio la produccin de tractores ser
de 625.000 al ao, es decir, que casi duplicar la de
1964. La fabricacin de mquinas cosechadoras de cereales aumentar de 84.000 a 125.000 al ao. Durante
los cinco aos se proporcionarn a la agricultura
1.100.000 camiones, contra 394.000 en los ltimos cinco aos. Para aumentar la produccin de tractores, co.
sechadoras, camiones y otras mquinas se piensa mon_
tar unas 80 fbricas y talleres, en cuya contruccin
se calcula invertir ms de 4.000 millones de rublos.
Al mismo tiempo, durante el quinquenio se cons.
truirn cerca de 200 factoras de reparacin y ms de
1.000 talleres especializados, aparte de lo cual se lle_
vara a trmino la modernizacin de las empresas de
reparaciones actualmente en activo. Se prev la adop_
cin de importantsimas medidas en orden a la elec_
trificacin de la agricultura. Se ha encargado a los or.
ganismos correspondientes la elaboracin de un plan de
larga perspectiva para la electrificacin de la agricul.
tura, teniendo en cuenta que esta gran tarea econ.
mica quede resuelta en los prximos aos.
En el cumplimiento de las tareas encaminadas al lo_
gro de un ascenso radical de la economa rural, las
ciencias agrcolas estn llamadas a desempear un gran
papel. En los documentos del Pleno del CC del PCUS
se seala que el pueblo espera de los cientficos investigaciones muy eficientes. A la vez el Pleno subray
que la ciencia recibe toda clase de ayuda y apoyo y
conden la actitud errnea ante los especialistas y el
menosprecio de sus experiencias y conocimientos. A
este propsito, el Pleno ha tenido presente la indicacin de Lenin de que hay que aprender a apreciar la

UN PROGRAMA DI
ciencia y rechazar la jac
leanles y burcratas.
El Pleno del CC ha i
desarrollo de los coljose*
tos se expresa que ambo
la agricultura los colj
existirn y se desarrot
largo tiempo. En la et
forme del camarada Br
te no en acelerar la con
sino en contribuir en toe
recimienlo de ambos tir>
En la situacin actual
afianzar ms tanto las I
de todo el pueblo, com
cooperativo-coljosiana.
lida base material pued
las fuerzas productivas
a la cuestin de qu
portante el coljs o el
turo la forma nica di
cultura, slo darn cum
tica, la obra creadora di
periencia de la edificacii
Las medidas econmi
PCUS crean condicione
arrollo de los coljoses ;
tes decisiones para mejc
del trabajo de los obre
sianos, los especialistas i
cin del trabajo y el f
zarse sobre una base c
deber prestar una gran
la tarea.
El significado de las
del CC del PCUS se i
que el nuevo sistema c
cin agrcola, en virtud
riores slo establecen el
planificadas y se implai
nmica en toda la agrie
ca de los coljoses y so'
gran paso en el desarn
en la direccin de la a
serias medidas tendentf
interna coljosiana.
Como importante mei
coljosiano, el Pleno del
que es necesario elabor:
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plegarse la labor prepai
coljosianos de la URSS,
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josianos de distrito, con
esto permitir crear y <
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UN PROGRAMA

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K aprender a apreciar la

DE FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMA DE LOS COLJOSES Y SOVJOSES

ciencia y rechazar la jactancia comunista de los diletantes y burcratas.


El Pleno del CC ha indicado el camino del ulterior
desarrollo de los coljoses y sovjoses. En sus documen.
tos se expresa que ambos tipos de economa social en
la agricultura los coljoses y los sovjoses todava
existirn y se desarrollarn simultneamente durante
largo tiempo. En la etapa actual se dice en el in_
forme del camarada Brzhnev, nuestro deber consiste no en acelerar la conversin de una forma en otra,
sino en contribuir en toda medida al fomento y al fio.
recimiento de ambos tipos de economa social.
En la situacin actual, la tarea estriba en elevar y
afianzar ms tanto las haciendas de propiedad estatal,
de todo el pueblo, como las haciendas de propiedad
cooperativo-coljosiana.
Tan
slo sobre
esta slida base material puede asegurarse el desarrollo de
las fuerzas productivas de la agricultura. En cuanto
a la cuestin de qu tipo de hacienda es ms importante el coljs o el sovjs y cul ser en el futuro la forma nica de economa social de la agricultura, slo darn cumplida respuesta a ella la prc.
tica, la obra creadora de las masas populares y la experiencia de la edificacin comunista.
Las medidas econmicas elaboradas por el CC del
PCUS crean condiciones favorables para el feliz desarrollo de los coljoses y sovjoses. Se toman importantes decisiones para mejorar el sistema de retribucin
del trabajo de los obreros de los sovjoses, los coljosianos, los especialistas de la agricultura. La remuneracin del trabajo y el estmulo material debe organizarse sobre una base cientfica. La ciencia econmica
deber prestar una gran ayuda para dar solucin a esta tarea.
El significado de las decisiones del Pleno de marzo
del CC del PCUS se pone de manifiesto tambin en
que el nuevo sistema de planificacin de la produccin agrcola, en virtud del cual los organismos superiores slo establecen el volumen de las compras fijas
planificadas y se implantan la plena autogestin econmica en toda la agricultura y la autonoma econmica de los coljoses y sovjoses, constituye de por s un
gran paso en el desarrollo de la democracia socialista
en la direccin de la agricultura. A ello estn ligadas
serias medidas tendentes a desarrollar la democracia
interna coljosiana.
Como importante medida para robustecer el rgimen
coljosiano, el Pleno del CC del PCUS ha reconocido
que es necesario elaborar unos nuevos estatutos de las
cooperativas agrcolas. Al mismo tiempo, debe desplegarse la labor preparatoria para el III Congreso de
coljosianos de la URSS, a fin de convocarlo para 1966.
Con anterioridad habrn de celebrarse congresos col.
josianos de distrito, comarca, regin y repblica. Todo
esto permitir crear y desarrollar una estructura armnica de autogestin democrtica del sistema cooperativo.coljosiano.

39

En el Pleno de marzo se ha mostrado que el sistema econmico socialista, que es el sistema econmicosocial ms avanzado y progresivo, slo puede desen.
voverse con eficiencia a condicin de que sus formas
orgnicas de direccin sean adecuadas y de que aplique y utilice con acierto todos los resortes econmicos
de la accin reguladora del Estado en el desarrollo
de la economa social. nicamente en tal caso sern valederas las inmensas ventajas de la agricultura
socialista. Ante todo, la agricultura de la URSS es una
agricultura de grandes haciendas, con un alto grado
de concentracin de la produccin y de los fondos bsicos. Esto crea condiciones favorables para la mecanizacin e intensificacin de la agricultura, permite
organizar la produccin al nivel que corresponde a
nuestro tiempo. En la agricultura sovitica se dan to_
das las premisas para elevar considerablemente su volumen mercantil. Las ciencias agrcolas estn puestas
directamente al servicio de la agricultura y de la ganadera. La preparacin centralizada de cuadros altamente calificados crea condiciones para llevar a la
prctica los adelantos cientficos.
Para aprovechar al mximo las posibilidades de
desarrollo de la agricultura hay que realizar un gran
trabajo creador. A esto se refiere con justa razn en
Pravda el presidente del coljs Lenin, del distrito
de Bolshecherngov, de la regin de Kibishev, N. Popov, comentando las decisiones del Pleno de marzo
del CC del PCUS: Me temo que ahora pueda parecer que todo ser fcil y sencillo, que los xitos vendrn por s mismos, sin trabajo ni esfuerzo. Los
hombres de hechos, a los que est vedada la vanilocuencia, no deben dejarse llevar por tales estados da
nimo...
Actualmente, nuestras posibilidades son
enormes. Mas slo son posibilidades. De lo que se
trata ahora es de aprovecharlas todo lo que se pueda y ponerlas al servicio de un rpido desarrollo. Y
para ello, como es bien sabido, hacen falta muchas
cosas, muchas!
En efecto, para cumplir las decisiones del Pleno se
requiere un buen trabajo no slo de los productores
agrcolas, sino tambin de los constructores de mquinas, de los trabajadores de la industria qumica y del
transporte, de los economistas, de los cientficos. Directa o indirectamente, la obra de elevar la agricultura atae a todas las ramas de la economa nacional, a todo el pueblo.
No cabe la menor duda de que las importantes
medidas econmicas para el sucesivo desarrollo de la
agricultura socialista suscitarn entusiasmo laboral en
todo el pueblo, impulsarn la iniciativa creadora de
los especialistas, de los dirigentes de las haciendas, de
todos los trabajadores del agro, ofrecindoles ancho
campo para que revelen sus aptitudes y desarrollen su
iniciativa econmica para que aprovechen enteramente las inmensas potencias latentes en el sistema econmico socialista.

El perfeccionamiento de la planificacin
y de la direccin de la economa
(Leyendo la revista polaca NOWE DROGI)

os problemas relativos al perfeccionamiento de la


planificacin y de la direccin de la economa,
a los procedimientos de realizacin del plan y a
los criterios para valorar la actividad econmica, planteados en los acuerdos del IV Congreso del Partido
Obrero Unificado Polaco, han tenido amplio eco en
la discusin que hace ya medio ao se viene sosteniendo en las pginas de la revista Nowe Drogi, rgano terico y poltico del CC del POUP. Han expresado su opinin sobre estos problemas tanto los
tericos como los dedicados al trabajo prctico. Todos los que intervienen en el debate parten de un
anlisis concreto y se guan por el deseo de hallar los
medios y las posibilidades de fortalecer el sistema de
planificacin y direccin y de convertirlo en un insiiumento an ms eficaz de la poltica econmica. Se
trata de un valioso aporte a la preparacin de un
programa general de transformacin de la economa
nacional sobre la base de los acuerdos del IV Congreso del Partido.

Especial atencin se ha prestado a los problemas


de la planificacin ptima, a los imponderables de la
planificacin, al sistema de reservas y a la continuidad de los planes.
En los artculos publicados se destaca la necesidad
de concertar los mtodos y los instrumentos de la
planificacin con la nueva etapa del desarrollo, con las
nuevas tareas cualitativas y cuantitativas que se le
plantean a la economa nacional.
Se trata, como subraya Zbigniew Madej en el artculo Contribucin al problema del sistema de planificacin! [nm. 11, 1964], de que la coincidencia
general de las direcciones del desarrollo econmico y
del sistema de planificacin sea prevista y preparada
de antemano, en lugar de establecerse con retraso en
el curso de las modificaciones impuestas por procesos
y fenmenos econmicos que ya han tenido lugar. Tal
situacin es causa de muchas fallas y de ciertas contradicciones entre el ritmo y la orientacin del des'arrollo, por un lado, y el mecanismo econmico regulador de este desarrollo, por otro, lo cual dificulta
el cumplimiento de los planes y es un obstculo al
buen funcionamiento de la economa nacional. El autor seala que esto no ocurre por mala voluntad de
los organismos de planificacin ni como consecuencia de un aplazamiento consciente de las modificaciones en el sistema de planificacin, sino a causa de
un insuficiente conocimiento de esta problemtica y

de una subestimacin de su importancia para el desarrollo y el funcionamiento eficiente de la economa


nacional.
Para la solucin de estos problemas ha constituido
un aporte particularmente valioso el artculo del profesor Oskar Lange Del mtodo de los balances a la
eleccin del plan ptimo [nm. 2, 1965]. El autor
indica que la coordinacin de las distintas partes del
plan sobre la base de la confeccin de balances ha
sido hasta el momento presente la cuestin fundamental de la planificacin econmica socialista. ET
balance equilibrado del plan es la garanta de su carcter real, mientras que la falta de coordinacin de
todos los elementos del plan conduce a las desproporciones y tensiones, que imponen la necesidad de introducir cambios en el plan en el curso de su cumplimiento, o, en los casos ms graves, a serios malogros. Planes equilibrados y prcticamente realizable*
puede haber muchos, pero de lo que se traa actualmente es de escoger entre ellos el mejor, es decir, la
variante ptima.
Claro est que la eleccin de la mejor variante,
aplicable en las condiciones dadas [lo que se llama
optimalizacin del plan], es algo que viene realizndose desde el comienzo mismo de la planificacin
socialista. Pero esta eleccin descansaba en apreciaciones polticas y econmicas de tipo general y en la
experiencia propia y ajena en el terreno de la poltica
econmica. Se realizaba desde el punto de vista de
las necesidades y las tareas, as como de las posibilidades de su cumplimiento. En la- actualidad se trata
de que la eleccin tenga por base un clculo de optimalizacin que establezca con precisin las interdependencias en la economa nacional. El profesor Lange considera que los cambios que esto implica en el
sistema de planificacin son tan considerables que
cabe hablar de un "nuevo estado cualitativo", de
una nueva etapa en el desarrollo de la planificacin
socialista.
El nivel alcanzado por nuestra economa, su madurez y estabilidad permiten la eleccin. Al mismo tiempo, la extensin del sistema ptimo de planificacin a
toda la economa socialista, cada vez ms compleja y
multifactica, impone la necesidad de aplicar clculos
exactos y mtodos matemticos. De este modo, termina diciendo el profesor Lange, el crecimiento de
la economa socialista origina tanto la necesidad como
la posibilidad de aplicar nuevos mtodos para calcular la optimalizacin del plan.
La aplicacin prctica de este clculo exige: la exis_
tencia de computadoras electrnicas, cuadros calificados que sepan manejarlas y recursos y mtodos para

EL, PERFECCIONA
realizar rpidamente tod;
condiciones pueden ser
desarrollo moderno de
base terica para el c
del plan. Muchos centro
preparan cuadros calific
prctica este clculo. La;
hecho posible la aplics
optimalizacin a escala
En consecuencia, los ai
Partido han podido se
mtodos economtricos
los trabajos vinculados
valoracin de las directi
El profesor Lange su
dad de una introducci
aptimalizacin, por cuan
de su aplicacin hace n
rie de problemas de ore
As, por ejemplo, la 1
en cuestiones parciales :
de costos o a una redui
una carcter puramente
tarea lleva a sustituir e
rales por el clculo en
De este modo, la m:
convierte en una minim
les, en tanto que el prol
en un problema econmi
del costo general de la
de los precios utilizados
tos y los gastos de traba
cios conducen a distintt
optimalizacin. Lo cual
cacin de este clculo <
pondiente sistema de pr
Al estudiar los criteri
ptimo del plan [maxim;
del consumo general], el
das determinadas premis
marginales], esos criterio;
Si el criterio de optimali
de desarrollo econmico
ta nacional, es preciso t
marginales relativas a 1
consumo. Si se toma ci
del consumo en el peri
marginal debe ser un de
queza nacional en el pe
nimo de inversiones en
Todo esto permite de<
lizacin no significa que
deba renunciarse a una
econmicas. Al contrari
soluciones en forma de
luciones basadas en un '
ms, la propia eleccin
ra toda la economa nac
de carcter poltico.ecoi
clculo de optimalidad
marco, permite obtener
Al sealar la importa
optimalidad a la planifi
economa nacional, el
se trata de un proceso t
siempre promete rpidos
M. Lesz procede a un

ificacin

E DROGI)

p^ra el des- -t de la economa


_mas ha constituido
o del pro. los balances a la
-65]. El autor
distintas partes del
-. de balances ha
i fundalai'mi-~' socialista. El
.".e su cafixi de coordinacin de
doce a las despropor: necesidad de in_i de su cuma serios maloite realizables.
que se trata actualmejor, es decir, la
la mejor variante,
-i P <?ue se llama
tai: que ene realizando de la planificacin
.ni^ba en apreciarxj general y en la
de la poltica
punto de vista de
-.o de las posibiliictualidad se trata
base un clculo de opti.sion las interdeprofesor LanIBK esto implica en el
taa considerables que
Jo cualitativo", de
mofo de la planificacin
EKra economa, su madudecnn. Al mismo tiemtfmo de planificacin a
cada TCZ ms compleja y
aiiM de aplicar clculos
BK. De este modo, terlaape. el crecimiento de
la necesidad como
vos mtodos para calcuclculo exige: la exis_
cuadros califica.
recursos y mtodos para

El, PERFECCIONAMIENTO DE LA PLANIFICACIN Y DE LA DIRECCIN DE LA ECONOMA


realizar rpidamente toda clase de clculos. Todas estas
condiciones pueden ser cumplidas en la actualidad. El
desarrollo moderno de las matemticas ha creado una
base terica para el clculo de las variantes ptimas
del plan. Muchos centros cientficos de nuestro pas ya
preparan cuadros calificados capaces de efectuar en la
prctica este clculo. Las computadoras electrnicas han
hecho posible la aplicacin prctica del clculo de
optimalizacin a escala de toda la economa nacional.
En consecuencia, los acuerdos del IV Congreso del
Partido han podido sealar la necesidad de aplicar los
mtodos economtricos y la planificacin ptima en
los trabajos vinculados al anlisis econmico y a la
valoracin de las directrices para los planes.
El profesor Lange subraya, no obstante, la necesidad de una introduccin gradual de los clculos de
aptimalizacin, por cuanto cada extensin de la esfera
de su aplicacin hace necesaria la solucin de una se_
rie de problemas de orden econmico.
As, por ejemplo, la bsqueda de soluciones ptimas
en cuestiones parciales se reduce a una minimalizacin
de costos o a una reduccin de tiempo, es decir, tiene
una carcter puramente tcnico. La ampliacin de esta
tarea lleva a sustituir el clculo en exponentes natu_
rales por el clculo en unidades dinerario-valrales.
De este modo, la minimalizacin de los costos se
convierte en una minimalizacin de los gastos generales, en tanto que el problema tcnico queda convertido
en un problema econmico. A su vez, la minimalizacin
del costo general de la produccin exige una fijacin
de los precios utilizados al determinar los distintos costos y los gastos de trabajo, por cuanto los distintos precios conducen a distintos resultados en el clculo de
optimalizacin. Lo cual quiere decir que para la aph'_
cacin de este clculo es preciso establecer el corres_
pondiente sistema de precios en la economa del pas.
Al estudiar los criterios para determinar el carcter
ptimo del plan [maximalizacin de la renta nacional o
del consumo general], el profesor Lange seala que, dadas determinadas premisas [las llamadas condiciones
marginales], esos criterios conducen al mismo resultado.
Si el criterio de optimalidad de un plan de varios aos
de desarrollo econmico es la maximalizacin de la renta nacional, es preciso tener en cuenta las condiciones
marginales relativas a la minimalizacin del nivel de
consumo. Si se toma como criterio la maximalizacin
del consumo en el perodo planificado, la condicin
marginal debe ser un determinado incremento de la riqueza nacional en el perodo planificado y cierto mnimo de inversiones en determinados aos.
Todo esto permite decir que el clculo de optimalizacin no significa que en el proceso de planificacin
deba renunciarse a una serie de soluciones poltico,
econmicas. Al contrario, exige la adopcin de tales
soluciones en forma de condiciones marginales, de soluciones basadas en un "sentido comn" prctico. Adems, la propia eleccin del criterio de optimalidad para toda la economa nacional es tambin una solucin
de carcter poltico-econmico. La importancia del
clculo de optimalidad reside en que, dentro de este
marco, permite obtener el mximo efecto.
Al sealar la importancia de aplicar el clculo de
optimalidad a la planificacin y a la direccin de la
economa nacional, el profesor Lange insiste en que
se trata de un proceso gradual y prolongado y que no
siempre promete rpidos resultados prcticos.
M. Lesz procede a un anlisis de este tipo de pro-

41

blemas en su artculo Por una planificacin ptima


[nm. 12, 1964]. El autor sostiene que nuestra planificacin no debe perseguir ms objetivos que la maximalizacin de la renta nacional y la plena ocupacin.
En su opinin, el plan ptimo debe dar respuesta a
las siguientes preguntas: Qu mtodos tecnolgicos
son los ms apropiados para asegurar la elevacin del
ritmo de crecimiento de la renta nacional? Qu orien.
tacin es la ms conveniente en cuanto a la aplicacin
de sucedneos y cules son los lmites econmicos de
dicha aplicacin? Cul debe ser la estructura del comercio exterior y cmo debe modificarse para aumentar al mximo la parte distribuible de la renta nacional en comparacin con la renta creada? Cul debe
ser la estructura de la superficie de siembra y de la
cabana nacional? Lesz se declara partidario de la aplicacin del mtodo de estratificado en el clculo. Es
preciso arrancar de las direcciones generales del desarrollo econmico dentro del marco de un reducido
nmero de ramas de la economa, y luego tratar de
hallar la variante ptima para cada una de esas ramas por separado.
En el artculo Soluciones ptimas y planificacin
[nm. 2, 1965], Krzystof Porwit se refiere al clculo
de optimalidad en relacin con el libro del profesor
Lange1. El autor expresa su seguridad de que entrs
varias soluciones ptimas, slo una lo es de verdad,
tanto en la forma como en el fondo. Es decir, aquella
que tiene en cuenta los intereses reales de toda la economa nacional y los criterios objetivos de una ges_
tin raciona! de la economa. Al mismo tiempo, expresa sus dudas respecto al planteamiento hecho por
Lange de que en la prctica es posible sustituir el mtodo de la determinacin de muchos objetivos por el
mtodo del hallazgo de un objeto sopesado. La determinacin de la posibilidad de reemplazar un designio
por otro no tiene un carcter universal y objetivo y
figura entre las condiciones que sirven de punto de
arranque al programa.
En la discusin que se viene sosteniendo en las pginas de Nowe Drogi han hallado un claro reflejo los
problemas de la llamada inseguridad en la planificacin y del sistema de reservas que aqulla lleva aparejado. Segn el profesor Lange, la bsqueda de la
optimalidad de los planes de largo alcance implica la
inseguridad de los clculos, inseguridad que va en aumento a medida que nos alejamos del ao que ha servido de punto de partida a la planificacin. Con el
fin de evitar esto el autor considera necesario: 1] hacer clculos menos detallados para los aos ms lejanos [estableciendo slo magnitudes globales] y crear
para los casos imprevistos reservas en proporciones de.,
terminadas por el riesgo derivado de las soluciones poltico-econmicas; 2] actualizar peridicamente los planes en el curso de su cumplimiento [revisin de los
clculos en lo que atae a la parte del plan incumplida, as como de los indicadores globales y de las
reservas para los aos subsiguientes]. A la actualizacin
de los planes va unido el problema de su prolongacin en los aos siguientes y, por lo tanto, del paso
a la confeccin de un plan permanente de largo alcance.
Los artculos publicados en Nowe Drogi abordan
tambin otros varios aspectos de este problema. K. Por.
1 O. Lange. Soluciones ptimas. Varsovia, 1964.

42

EL PERFECCIONAMIENTO DE LA PLANIFICACIN Y DE LA DISECCIN DE LA ECONOMA

wit no acepta el punto de vista que sostienen algunos


de que en general lo caracterstico de la planificacin
es la inseguridad y considera conveniente completar los
clculos de los planes con factores adicionales que ten.
gan en cuenta la inseguridad que puede conducir a
una valoracin errnea de las variantes y, en consecuencia, a soluciones equivocadas.
Zbigniew Madej considera que la creacin de reservas de finalidad es un importante elemento nuevo desde el punto de vista de la congruencia y efectividad de
la planificacin, subrayando a la vez su significacin
para la comprensin de los planes y del proceso de
planificacin: la creacin de reservas sobre la base de
la experiencia prctica niega la interpretacin simplista
de los planes como un factor que excluye todas las
eventualidades y que determina infaliblemente la orientacin del desarrollo ulterior.
Ante la acumulacin de dificultades ligadas a la prolongacin de los plazos de la planificacin, el autor
propone que para los planes de largo alcance se cons.
tituyan reservas mayores que para los planes anuales.
Al mismo tiempo seala que, dada la imposibilidad de
determinar cuantitativamente el grado de inseguridad,
tampoco es posible determinar con exactitud las pro,
porciones de las reservas necesarias para distintas ramas en distintos perodos del plan. Zbigniew Madej
considera que el sistema de reservas est integrado por
reservas del plan [recursos y tareas no asignados plenamente] y reservas reales [materiales y monetarias]. El
autor distingue las reservas centrales, es decir, la parte
no distribuida de la renta nacional, que se destina a
asegurar el crecimiento planificado del consumo o de
la acumulacin y no adscrita a una rama determinada
de la economa nacional. Por otra parte, estima necesario crear reservas sectoriales adicionales [dentro del
marco de los recursos que el plan ya ha asignado al
consumo y a la acumulacin] en aquellos sectores de la
economa nacional, departamentos y empresas que ms
difcilmente se someten a la voluntad del organismo
planificador [construcciones bsicas, progreso tcnico,
agricultura, comercio exterior]. Madej considera que !a
utilizacin de las reservas en el momento oportuno y
para los fines necesarios es uno de los factores de una
gestin econmica racional.
Para el profesor Secomski [Sobre el problema de
los cambios en la planificacin, Nowe Drogi, nm. 3,
1965] las reservas son el precio pagado por la estabilizacin del ritmo de crecimiento y la preservacin de
la economa de las conmociones que provocan considerables alteraciones en los planes econmicos aprobados. Segn este autor, la reserva ms importante [la
reserva de las reservas] es la de divisas proporcionadas por el comercio exterior, con la que se puede cubrir el dficit de la balanza de pagos o el saldo des.
favorable de la balanza comercial y realizar ventajosas compras en los mercados exteriores; al mismo
tiempo, esa reserva crea condiciones favorables para la
estabilizacin general de las relaciones econmicas del
pas con el mercado mundial.
El artculo aborda asimismo el problema de las reservas en las construcciones bsicas y en la agricultura.
El sistema de planificacin adoptado actualmente para
la agricultura [sobre la base del nivel medio de los cuatro aos precedentes] conduce automticamente a la
creacin de reservas mediante el constante incremento
de la produccin agropecuaria.
El profesor Secomski se refiere tambin a la nece-

sidad de ampliar las reservas en los balances de materiales deficitarios, sobre todo de materiales de importacin, con una reduccin concomitante del incremento infundado de las reservas de artculos acabados,
de productos semifabricados, de materias primas y de
materiales auxiliares.
Teniendo en cuenta la posibilidad de que sean superados los planes de ocupacin y de productividad
del trabajo, es decir, los planes de capacidad adquisitiva y de incremento de la produccin, no siempre debidamente equilibrados, el autor considera necesaria la
existencia de reservas en la balanza de ingresos y gastos
dinerarios de la poblacin cubiertos por la correspondiente masa de mercancas. En el caso de que surjan
dificultades, estas reservas pueden contribuir a vencerlas, mientras que si el proceso de reproduccin marcha
normalmente, tales reservas constituirn una base para
un mejoramiento adicional de la situacin material de
los trabajadores.
Al examinar la necesidad de concordar los mtodos
de planificacin con las nuevas condiciones, todos los
autores destacan la tesis de que el proceso de planificacin debe ser continuo y suficientemente elstico, tesis que ha sido recogida en los acuerdos del IV Con.
greso del Partido. Madej subraya que a finales del
plan sexenal y a lo largo de los dos planes quinquenales no disponamos de hecho de una clara perspectiva de desarrollo. Esta se expresaba tan slo en los planes anuales, que, debido a la limitacin del perodo,
frenaban la iniciativa en una serie de terrenos [construcciones bsicas, progreso tcnico, etc.]. De aqu, dice
el autor, la importancia de asegurar hoy da la continuidad en el marco de los planes quinquenales y la
necesidad en el futuro de conseguir la continuidad de
los planes quinquenales en el marco de los planes de
ms larga perspectiva1.
El profesor Secomski tambin hace hincapi en la
necesidad de un profundo entronque de la planificacin a corto y a largo plazo, sealando que la solucin de este problema exige el perfeccionamiento de
los actuales mtodos de planificacin. Buena prueba de
ello nos la ofrecen las dificultades con que se tropieza
en la coordinacin de los planes trimestrales y men,
suales con los planes anuales. Cabe sealar tambin
que, por regla general, en los primeros meses del ao
se utilizan ms recursos que en los meses siguientes,
que el ritmo de los procesos productivos en el primer
trimestre es inferior al del ltimo del ao anterior, etc.
Debe considerarse un sensible progreso la utilizacin
en mayores proporciones del principio de la planificacin
bienal, como se ha hecho, por ejemplo, al confeccio_
nar el plan de 1965. Esto tiene gran importancia para
la coordinacin y nivelacin de los ritmos de desarrollo
de la economa a lo largo de un perodo de dos aos.
Al mismo tiempo constituye una vinculacin del presente plan quinquenal con el de 19661970. Desarrollando este mtodo, el autor propone que, en el futuro, al elaborar los proyectos del plan quinquenal, se
determine la perspectiva de desarrollo para los dos primeros aos del siguiente plan quinquenal. Este mtodo,
al coordinar los distintos perodos quinquenales, contribuye a superar la tendencia a realizar la mayora de
las tareas productivas de la construccin de obras b_
1 Estos planes se calculan en Polonia para periodos
de 20 aos.

EL PERFECCIONA
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DE LA ECONOMA

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El, PERFECCIONAMIENTO DE LA PLANIFICACIN Y DE LA DIRECCIN DE LA ECONOMA


sicas dentro del marco de un solo plan quinquenal.
A juicio del autor, el calcular por quiquenios las
etapas del desarrollo altera la ritmicidad y continuidad
de ste y da lugar en muchas esferas a fenmenos de
desarrollo a saltos. Por eso, el autor considera nece.
cesarlo coordinar mejor los planes quinquenales con
los planes de largo alcance, los cuales, a su vez, deben
ser revisados despus de cumplido el plan quinquenal y
corregidos para el quinquenio siguiente.
Marek Misiak examina tambin el problema de la
prolongacin de los plazos de la planificacin en su
artculo Problemas en pie [nm. 1, 1965], sealando
que si bien este mtodo muestra un perfeccionamiento
de la planificacin, no pone fin a las desproporciones
entre las posibilidades y las tareas planteadas ante los
distintos eslabones econmicos. Tampoco suprime la
causa fundamental de tales desproporciones, que es el
inters de los eslabones ejecutivos por recibir tareas
fciles de cumplir.
El autor considera que la participacin de los esla.
bones inferiores del aparato econmico en la planifi.
cacin central es una forma de oponerse a tales fenmenos. Una expresin de esto es el movimiento en favor de la bsqueda de reservas y posibilidades de produccin, iniciado por los trabajadores y los organismos
y organizaciones del Partido, as como por amplios sectores de la opinin pblica. Sobre la base de estas propuestas se confeccionan los planes, que despus son
comparados con los proyectos elaborados por los organismos de planificacin. Y aunque los intereses locales y centrales no coinciden plenamente, en el curso de este trabajo se impone cada vez ms la valoracin realista de las posibilidades existentes. Por esta
razn, la transmisin de las propuestas de las distintas
empresas a los organismos superiores debe llegar a cons.
tituir una fuente permanente de informacin y una forma de participacin de las colectividades obreras en la
preparacin de los planes de la economa nacional.
Sin embargo, el autor subraya que el desarrollo de
esta forma de planificacin depende de los esfuerzos
que se hagan en materia de organizacin, del trabajo
poltico que se realice y de la creacin de estmulos
que contribuyan a la bsqueda de reservas y a la elaboracin de planes intensos. Esto permitir realizar un
gran paso de avance para que la planificacin no se
haga sobre la base del supuesto cumplimiento del plan
correspondiente al perodo anterior, sino partiendo de
un anlisis completo y realista de las posibilidades de
produccin existentes.
Los participantes en la discusin subrayan que las
reformas de los mtodos de planificacin han de tener
un carcter permanente y al mismo tiempo deben apo.
yarse en el principio de la estabilidad relativa. Segn
Madej, los programas de perfeccionamiento del sistema
de planificacin deben confeccionarse antes de que comience la nueva etapa y confrontarse con los planes de
desarrollo econmico, con el fin de que las modificaciones propuestas en la planificacin y la direccin co.
rrespondan y se anticipen a la futura situacin econmica. El profesor Secomski tambin considera que los
cambios en los mtodos de planificacin deben intro.
ducirse al comienzo de los planes a largo plazo, que
luego deben permanecer estables. Lo cual, naturalmente, no significa que en el curso del cumplimiento del
plan no se puedan hacer cambios si la nueva situacin lo exige. En muchas esferas no es posible determinar con arreglo a un patrn el carcter y los lmites

43

de los cambios. Es preciso diferenciar los proyectos de


modificaciones y preparar distintas variantes de una misma solucin que respondan a las condiciones peculiares de las diferentes ramas de la economa nacional.
II

En el programa de perfeccionamiento del sistema de


direccin de la industria polaca aparece en primer plano la elevacin del papel econmico de las agrupado,
nes de empresas industrales, La orientacin principal
de la reforma del sistema de direccin de la industria
dcese en los acuerdos del IV Congreso del Partido
debe ser la superacin de los defectos existentes en la
estructura y la actividad de las agrupaciones de empresas industriales>. Por eso, la tarea principal de la
discusin y de las investigaciones cientficas es el estudio minucioso y detallado de la orientacin que habrn de tener las reformas. Jozef Pajestka, director del
Instituto de / Investigaciones Econmicas de la Comisin de Planificacin, abri el debate sobre este tema
con el artculo programtico Reformas de los principios que rigen el funcionamiento de las agrupaciones
de empresas industriales [nm. 11, 1964].
He aqu las tesis fundamentales de este artculo:
1. Es preciso aumentar la autonoma operativa de
las principales organizaciones industriales, en especial
de las agrupaciones de empresas, transfirindoles parte
de las funciones que hoy son de la competencia de
los ministerios. Una vez libres de la direccin operativa
de las empresas y agrupaciones, los ministerios deben
prestar especial atencin a una elaboracin ms minuciosa de los planes y a la direccin de la produccin
a travs de resortes econmicos.
2. Es preciso dar un nuevo contenido al principio
de que las agrupaciones son unidades de autogestin
financiera, lo cual debe expresarse en una aplicacin
ms cabal del principio de cubrir los gastos del desarrollo de las ramas correspondientes a la agrupacin
a expensas de los ingresos de la misma, sobre todo a
expensas de los beneficios y del fondo de amortizacin.
Al mismo tiempo, y con el fin de limitar las tendencias a realizar inversiones excesivas, J. Pajestka apoya
la propuesta de imponer el pago de determinada cuota
porcentual segn el valor neto de los recursos bsicos.
Esto deber contribuir tambin a una mejor utilizacin
de los fondos bsicos, elevando el nmero de turnos,
etc.
3. Para la autogestin financiera de las agrupaciones tiene una importancia sustancial la propuesta de
que al calcular el indicador de rentabilidad de las mismas se tengan en cuenta los resultados del comercio
exterior. En la prctica esto podra realizarse del siguiente modo. El valor de la exportacin de los artculos de la agrupacin en divisas se reduce con ayuda
de los correspondientes coeficientes a precios convencionales de venta. La diferencia entre el valor de los
productos vendidos a estos precios y el valor expresado en precios de fbrica se pasa a la cuenta de la
rentabilidad de la agrupacin. Si esa diferencia es positiva, el monto de la rentabilidad aumenta; si es ne_
gativa, disminuye. El mismo principio debe aplicarse a
las importaciones para cubrir las necesidades de la
agrupacin. De este modo, la direccin de la agrupacin estar interesada en los resultados de la exportacin, tanto por lo que respecta a exportar los artculos
ms rentables, como a dirigir la exportacin hacia

44

EL PERFECCIONAMIENTO DE LA PLANIFIO \CION Y DE LA DIRECCIN DE LA ECONOMA

aquellos mercados donde los precios sean ms favora.


bles para los artculos en cuestin.
Estos cambios en las atribuciones y en el papel de
las agrupaciones deben ampliar la posibilidad de que
su direccin pueda realizar una actividad autnoma.
En este mismo sentido han de actuar los incentivos
materiales, entre los cuales debern desempear un importante papel los estmulos basados en los beneficios,
estmulos que deben actuar tanto sobre los trabajadores
de las empresas como sobre el personal de direccin
de las agrupaciones.
Algunos de los participantes en la discusin han
destacado de un modo particular la necesidad de una
reforma compleja, que abarque tambin los ministerios,
por cuanto sin cambiar en forma sustancial el estilo
de trabajo de los ministerios no se conseguir que la
reforma de las agrupaciones sea completa y, a la vez,
plenamente eficaz.
Los autores sealan tres planos en los que es pre_
ciso ampliar la actividad de los ministerios, lo cual
constituye al mismo tiempo una condicin del xito de
la reforma de las agrupaciones.
En primer lugar, es necesario, como ya se ha dicho, profundizar y mejorar considerablemente la pa.
nificacin plurianual y de largo alcance.
En segundo lugar, hay que mejorar considerablemen.
te los instrumentos de la planificacin, que son, por
una parte, la base de la distribucin de las tareas y
recursos del plan, y por otra, la base para valgjar la
actividad de las agrupaciones en su conjunto. No se
puede subestimar la importancia de estas tareas, por
cuanto el programa de elevacin del papel econmico
de las agrupaciones no slo no descarga a los eslabones superiores de la obligacin de valorar los resultados de la actividad de las agrupaciones, sino que,
por el contrario, exige la aplicacin de instrumentos
ms sutiles y perfectos para realizar dicha valoracin.
Otro tanto ocurre en lo que respecta a las relaciones
entre las agrupaciones y las empresas.
El perfeccionamiento de los instrumentos de distribu,
cin de tareas y recursos, as como de los instrumen.
tos de valoracin, tiene particular importancia, ya que
hasta ahora no se han conseguido ndices sintticos que
permitan valorar a la vez la actividad de las empresas
y la del personal de direccin de las mismas. Si no
se perfeccionan los mtodos de planificacin y los ins_
trunientos de valoracin, la reforma puede conducir a
un debilitamiento de los elementos de proporcionalidad en la economa, puede llevar al xito casual y no
merecido de ciertas agrupaciones o empresas.
En tercer lugar, habr de acrecentarse considerable,
mente el papel de los ministerios en la formacin de los
precios de venta y de los precios de fbrica. Si no. se tiene una poltica de precios acertada y flexible, los resultados financieros de la actividad de las agrupaciones y empresas seguirn constituyendo como hasta aho_
ra una magnitud en alto grado fortuita. A la vez, pue_
den surgir contradicciones entre los intereses de las
empresas y agrupaciones, de un lado, y los consumidores, de otro.
Un importante problema analizado en el curso de la
discusin ha sido el de la diferenciacin de las agrupaciones de empresas por lo que respecta a su forma.
Las agrupaciones, segn ha mostrado una investigacin
realizada en la industria, difieren sustancialmente unas
de otras por sus dimensiones, composicin, carcter de
la produccin, etc. Al lado de agrupaciones pequeas,

con una mano de obra en las empresas dependientes


de ellas que no pasa en total de los diez mil obreros,
hay agrupaciones gigantes, con ms de cien mil obre,
ros. Junto a agrupaciones que comprenden un solo sector industrial, existen otras que abarcan hasta quince
sectores. As, por ejemplo, en la industria de cons.
trucciones mecnicas hay agrupaciones cuyas empre.
sas fabrican ms de 15 grupos de artculos como pro.
duccin fundamental.
Tambin es muy distinta la base cientfico-tcnica de
las agrupaciones. Mientras existen agrupaciones modes.
tas que carecen de ella, hay otras que tienen uno o
dos institutos de investigacin cientfica y sus propias
oficinas de diseo y proyeccin. Estas diferencias son
una consecuencia de la distinta situacin en que se encuentran las diversas ramas de la industria. No obstante, no han tenido hasta ahora un reflejo en una diferenciacin consciente de las formas de agrupacin.
En la actualidad se ha reconocido que este problema
tiene una importancia tal que su solucin debe ser hallada en el curso de la reforma que se est preparando. Por esta razn se ha precisado ya en trminos generales el proyecto de varios tipos de agrupacin.
Ofrece especial inters la llamada forma consorcial
de agrupacin, con una integracin ms estrecha de las
empresas en el marco de la agrupacin. La direccin
de sta concentra en sus manos la mayora de las atribuciones y funciones de las empresas, en particular las
que se refieren a la planificacin corriente y de largo alcance de la produccin, a las finanzas, inversiones, etc.
El grado de centralizacin de funciones en la direccin
de la agrupacin debe variar en dependencia de las
condiciones objetivas del sector dado. No obstante, se
supone que las empresas agrupadas habrn de perder
ciertos rasgos de empresa, entre ellos la personera jurdica.
Las agrupaciones tipo consorcio podran proporcionar las siguientes ventajas:
la integracin ms completa de las empresas y la
centralizacin de parte de sus funciones permitirn dirigir las agrupaciones con un aparato ms reducido;
la centralizacin de atribuciones y funciones en
manos de la direccin de la agrupacin permitir con.
centrar en los eslabones funcionales de la direccin y
en la base cientfico-tcnica un nmero suficiente de
especialistas altamente calificados;
la integracin ms plena de las empresas facilitar
tambin un mejor aprovechamiento de los fondos b.
sicos y circulantes de que disponen las unidades agrupadas, por cuanto desaparecern obstculos sustanciales que se oponen a la transferencia de recursos y cua.
dros de unas empresas a otras;
ser posible establecer entre las empresas relaciones de cooperacin ms ventajosas;
los directores de las empresas podrn centrar su
atencin y sus esfuerzos en la solucin de problemas
tcnicos y organizativos de la produccin.
La forma de agrupacin tipo consorcio puede ser
aplicada siempre que se den las siguientes condicio.
nes:
proporciones limitadas del sector y alto grado de
concentracin del mismo;
produccin relativamente homognea y simple;
carcter estable de la produccin, o tecnologa y
ritmos de crecimiento estables;
firme y amplia cooperacin entre las distintas empresas.

EL PERFECCIN

Las agrupaciones q
ya cumplen en el ma
funciones de las emp
tas respecto al surtido
colocacin de las veru
vechamiento de las m
dios de transporte, fu
racin entre las empri
Estas condiciones se
industria de la alima
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En la mayora de I
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Al mismo tiempo s
pata garantizar un tra
al aumentar su indep
funcionamiento.
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ms exactos para la i
empresa y que
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empleo de los indicad!
ra determinar t
cuanta de los salarios
lorar el mejoramiento
la empresa.
Estos exponentes del
res que se aproximen
dos indicadores netos,
indicador neto nico
de la industria, se ha
dores, de los cuales k
el ndice de consum
sa el gasto de trabajo
productiva de pi
que trabajan a destajo
el ndice de consum
de, adems de la activ
operaciones productiva
los talleres de la prod
el costo de la elabc
cer las proporciones di
consumo directo norm
nutos.norma; esta maj
costo de elaboracin
mismo para todo el z
boracin comprende b
auxiliares y la amorriz
Las investigaciones
[A propsito del deb
produccin, Arotve Di
que no hay indicador
bien prueban... que no
la industria un indicat
exprese correctamente i
creta y que no d luga
ninguna naturaleza. Le

: L\ ECONOMA

I i 11 dependientes
fcs diez mil obreros,
fe de cien mil obre.
pnoden un solo sec_
terrean hasta quince
I adestra de cons_
i empre.
! tcalos como pro.
t cientfico-tcnica de
agrupaciones modes.
que tienen uno o
inca y sus propias
Estas diferencias son
ttaa en que se en.
No obs.
reflejo en una diEOS de agrupacin.
qoe este problema
BtoD debe ser ha.
pe se est preparan.
-minos ge.
I de agrupacin.
i2 forma consorcial
l ms estrecha de las
^n. La direccin
i arora de las atri.
sas, en particular las
j
largo alns. inrersiones, etc.
en la direccin
dependencia de las
o. No obstante, se
habrn de perder
os la personera ju_
podran proporcio.
bs empresas y la
permitirn di.
ms reducido;
y funciones en
permitir con.
ks de la direccin y
Enero suficiente de
s empresas facilitar
lo de los fondos b_
bs unidades agru.
obstculos sustancia,
i* de recursos y cua.
fas empresas relacio.
B podrn centrar su
stecin de problemas
idoccin.
consorcio puede ser
i siguientes condicionar y alto grado de
nenea y simple;
xin, o tecnologa y
1

las distintas em_

EL PERFECCIONAMIENTO DE LA PLANIFICACIN Y DE LA DISECCIN DE LA ECONOMA

Las agrupaciones que responden a estas condiciones


ya cumplen en el momento presente la mayora de las
funciones de las empresas, tomando decisiones concretas respecto al surtido de la produccin, orientacin y
colocacin de las ventas, mtodo de produccin, apro.
vechamiento de las mquinas, del equipo y de los medios de transporte, fuentes de abastecimiento y coope.
racin entre las empresas.
Estas condiciones se dan con mayor frecuencia en la
industria de la alimentacin [fabricacin de cerveza,
bebidas espirituosas, tabaco], en la industria hullera y
en la de materiales de construccin.
En la mayora de los sectores industriales no es posible limitar los derechos de las empresas. Al contrario,
se supone que la reforma de la agrupacin les brindar ms campo para el desarrollo de la iniciativa y de
la actividad de sus colectividades. De aqu que al elaborar la concepcin de la reforma se preste gran atencin al establecimiento de normas para varios aos:
cinco aos para la proporcin de los descuentos de
amortizacin correspondientes a las empresas y agrupaciones, y dos para el tanto por ciento de beneficio.
Al mismo tiempo se estn elaborando dos mtodos
para garantizar un trabajo ms eficaz de las empresas
al aumentar su independencia y la elasticidad de su
funcionamiento.
El primer mtodo consiste en introducir indicadores
ms exactos para la valoracin de la actividad de la
empresa y que sirvan a la vez para la determinacin
del fondo de salarios. En los acuerdos del IV Congreso del Partido se seala la necesidad de renunciar al
empleo de los indicadores de la produccin global para determinar el nmero de obreros y empleados, la
cuanta de los salarios y la productividad, o para va.
lorar el mejoramiento de los resultados del trabajo de
la empresa.
Estos exponentes deben ser sustituidos por indicadores que se aproximen a la produccin neta, los llama.
dos indicadores netos. Por cuanto es difcil hallar un
indicador neto nico que sirva para todas las ramas
de la industria, se ha elaborado una serie de indica,
dores, de los cuales los principales son:
el ndice de consumo directo de trabajo, que expre.
sa el gasto de trabajo por unidad producida o por fase
productiva de productores directos, es decir, de obreros
que trabajan a destajo o a jornal;
el ndice de consumo total de trabajo, que comprende, adems de la actividad directamente productiva, las
operaciones productivas indirectas y no normadas en
los talleres de la produccin fundamental y auxiliar;
el costo de la elaboracin, que consiste en establecer las proporciones de la produccin en unidades de
consumo directo normado de trabajo, expresado en mi.
nutos.norma; esta magnitud se multiplica luego por el
costo de elaboracin de un minuto-norma, que es el
mismo para todo el grupo industrial [el costo de ela.
boracin comprende la mano de obra, los matefialdes
auxiliares y la amortizacin].
Las investigaciones realizadas, dice Stanislaw Rog
[A propsito del debate sobre los indicadores de la
produccin, Nowe Drogi, nm. 3, 1965], demuestran
que no hay indicador libre de aspectos negativos. Tambin prueban... que no es posible elaborar para toda
la industria un indicador nico de la produccin que
exprese correctamente el aporte de cada empresa concreta y que no d lugar a consecuencias indeseables de
ninguna naturaleza. Los indicadores de la produccin

45

deben, por lo tanto, concertarse con la economa de


las distintas ramas y tener en cuenta los objetivos particularmente importantes en la situacin dada.
Es evidente que los nuevos indicadores no se pueden
implantar de golpe. Por eso, ya en 1963 se realizaron
diversos experimentos. En 1965 se debern utilizar los
indicadores netos en empresas que en su conjunto producen alrededor del 35 por 100 del valor global de la
produccin industrial.
El indicador del costo de elaboracin es aplicado en
la industria de confecciones. Tambin ser introducido en las industrias de cuero y calzado, muebles y ar_
tculos de papel. El ndice del gasto_norma de trabajo
es utilizado en las industrias de construcciones navales y metalrgica y en ciertas empresas de construcciones mecnicas. Tambin deber ser aplicado en las fbricas de cermica de construccin, hormign, etc.
Sobre la base de la experiencia proporcionada por
distintas ramas se podr extender los indicadores netos
de la produccin a toda la industria. La utilizacin de
estos indicadores permitir disponer en forma ms
elstica de los fondos de salarios, modificando su cuanta en dependencia de los cambios operados en el volumen del trabajo en relacin con las nuevas tareas
de la produccin.
El segundo mtodo para perfeccionar la colaboracin
de agrupaciones y empresas depende del buen funcionamiento del sistema de incentivos econmicos. Una
importante medida en este sentido ha sido la implantacin, a partir del 1 de julio de 1964, de un nuevo
sistema de primas para los ingenieros y tcnicos de las
empresas y agrupaciones. Este sistema responde a la
necesidad, que se haca sentir desde hace ya cierto
tiempo, de poner de acuerdo el sistema de primas a
los distintos niveles de direccin [agrupacin, direc:in
de empresa, taller] y a la necesidad de establecer estmulos por el cumplimiento de tareas concretas [reduccin del consumo de materiales, produccin para la
exportacin, progreso tcnico], determinados cada
vez por las instancias superiores y la direccin de la
empresa. El nuevo sistema de primas proporciona a los
dirigentes de las unidades econmicas instrumentos els.
ticos y sensibles, con los que se puede influir de un
modo eficaz sobre el cumplimiento de los planes econmicos. Pero esto presupone un conocimiento mucho
ms profundo de la situacin en la empresa y de la
preferencia que deba darse a las distintas tareas y exise
por parte de los dirigentes de las agrupaciones y de
las empresas una capacidad de direccin mucho ma.
yor.

Los problemas que acabamos de exponer son una


parte de los fecundos resultados de la discusin. Va.
rios participantes en la misma centraron su atencin en
la problemtica de la reestructuracin organizativa y
tcnica, de la coordinacin sectorial, de los medios para economizar materiales. A la par con la discusin sigue realizando su trabajo la comisin del Partido y
del Gobierno encargada de preparar las correspondien.
tes medidas legislativas que permitirn poner en prc.
tica el sistema mejorado de planificacin y direccin
de la economa.
B o h d a n GLINSKI
y J a n i n a M A C I E J E W I C Z

Los monopolios y la clase obrera

Cuestiones de la lucha econmica


de los trabajadores
Al luchar por sus intereses vitales inmediatos la clase obrera de las pases capitalistas tropieza ms y ms
con problemas suscitados por la creciente intervencin estatal-monopolista en la economa y en la esfera de
las relaciones laborales, con la llamada poltica de rentas, con el aumento de los precios, con la inflacin.
Ello influye a su vez en la lucha econmica y poltica, que en cada pas tiene sus rasgos especficos, determinados por distintas condiciones econmicas y por diferentes puntas de partida
Algunos de estos problemas son examinados en los artculos que ofrecemos a continuacin.

La "poltica de rentas'' del Gobierno laborista


por J. R. CAMPBELL
n el centro mismo de la poltica econmica del Gobierno laborista se encuentra
su poltica de rentas. Los ministros
laboristas, asesorados por economistao burguases, aseguran que el Gobierno, en colaboracin
con las organizaciones de los monopolistas y
los sindicatos', puede instrumentar una poltica
de control Eobre salarios, sueldos, precios y
b-anef icics qua mejore la situacin do la economa inglesa frente a sus competidores extranjeros y, de este modo, ponga fin al alza continuada de loe precios, que desda el final de la
segunda guerra mundial s-a ha convertido en
un rasgo permanente de la vida econmica de
Inglaterra.
No es la primera vez qua se realizan talei
intentos. A finales de los aos 40, Sir Stafford
Cripps, ministro laborista d-a Hacienda, trat
de inducir a los sindicatos a que aceptaran la
congelacin de loe salarios, arguyendo que no
haba n'nguna justificacin para un alza gene.
ral de kr, salarios, paro qua los sindicatos de
aquellos sectores obreros cuyos salarios hubiesen aumentado menos que loe da otros podan
exigir un trato de excepcin. La mayora de los
sindicatos consideraron que su-, demandas salariales estaban justificadas y presentaron sus
r-aivindicac'ones a los patronos en la forma
acostumbrada. Cripps insisti tambin en que
las compaas capitalistas limitasen los dividendos pagados a sus accionistas. El Gobierno
sigui sometiendo a un riguro~o control los
precios de los artculos alimenticios y los alquileres. Y aunque, a juicio del Gobierno laborista, esta poltica no tuvo pleno xito, mode-

r las alzas de salarios y precios desde la primavera de 1948 hasta finales de 1949. Sin embargo, a mediados de 1949, y bajo la presin
norteamericana, fue devaluada la libra eeter.
lina, y los precios en Inglaterra comenzaron a
elevarse. Los sindicatos no tardaron en prasionar para conseguir aumentos salariales, y en
el otoo de 1950, el Congreso de la-, Trade
Unions, desoyendo loe consejos' de los ld-eres
derechistas, rechaz la poltica de congelacin
de salarios. Sigui a esto un perodo de rpida elevacin de los precios y los malarios, acentuada por la inflacin a que dio lugar el desencadenamiento de la guerra en Corea.
Cuando llegaron al Poder en 1951, los conservadores, en contra de lo que eupona el movimiento laborista, no- impusieron una nuava
congelacin de salarios y permitieron que stos y los precios .^guiaran creciendo. La situacin econmica de Inglaterra mejor en 1952,
pues en el marcado mundial descendieron los
precios do loo alimentos y de las materias primas, lo que result beneficioso para la economa inglesa. Los con~ervadores tambin cortaron les excesivos -a irraales gastos de rearme
inaugurados en 1950 por el Gobierno laborista,
lo que alivi la tenein a qua estaba sometida
la economa. Evidentemente, los gastos re mantuvieron a un nivel sup-arior al da antes de
la guerra de Corea, paro inferior al fijado por
el Gobierno laborista. Por lo tanto, los precios
y salarios siguieron aumentando libremente de
1951 a 1955, sin ninguna interferencia directa
por parte del Gobierno. De vez en cuando, el
Gobierno tomaba en el plano econmico medi-

das deflacionar:;
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en cierto modo las
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ao econmico medi-

LA POLTICA DE RENTAS DEL GOBIERNO LABORISTA

das deflacionarias, que frenaban la expansin,


creaban un desempleo adicional y dificultaban
en cierto modo las elevaciones de salarios, pero no intervena abiertamente en las negociaciones de los sindicatos para obtener subidas
de salarios, aunqu-e bajo cuerda estimulaba a
las ms poderosas organizaciones patronales
a oponerre a las reivindicaciones de aumento
de salarios.
Lo pernicioso de las medidas deflacionarias,
de la elevacin de la tasa del descuento bancario, de las restricciones impuestas al crdito
y de la reduccin de los gastos pblicos consista en que todas estas medidas frenaban la
expansin de la economa ingl.ssa,1 que en todo
caso era ya inferior a la de otros pases capitalistas.
Empezaba a ser evidente que el continuo recurco a las medidas deflacionarias por parte
del 'Gobierno ingls no slo dificultaba el aumento de salarios y sueldos, sino que frenaba
tambin el desarrollo del conjunto de la economa. En consecuencia, los economistas burgueses comezaron a preguntarse si no debera
el Gobierno intervenir drv'tameute en a economa con vista a limitar los aumento.! de
salarios y sueldos. En 1959, la Organizacin
Europea de Cooperacin Econmica [cuiyo nombre actual es Organizacin de Cooperacin y
Desarrollo Econmicos] instituy un comit integrado por destacados economistas burgueses
de EE.UU., Inglaterra, Suec'a, Suiza y Holanda para estudiar esta cuestin. En 1961 hicieron pblico su informa con el ttulo de El problema del alza de los precios, en el que se recomendaba que e! Gobierno determinass con
toda claridad para cada ao les aumentos tolerables d-3 salarios y sueldos [lo que en Inglaterra se denominan luces indicadoras, y en
EE.UU., postes indicadorss]. Tambin sealaba el informe la conveniencia de que el Gobierno restringi-ese las subidas de salarios y
sueldos de los funcionario.? pblicos' y de los
trabajadores de las industrias nacionalizadas.
En julio de 1961, Selwyn Lloyd, ministro conservador de Hacienda, decret, bajo la evidente
influencia de -este documento, una pausa salarial de seis meeo~, lo cual significaba que
durante este perodo no se permita ningn
aumento de haberes para los funcionarios del
Estado o de los organismos pblicos locales.
Durante el ao 1960 y comienzos de 1961 se
haban producido en amplia encala elevaciones
de salarios para los obreros industriales, por
Jo que los funcionarios pblicos esperaban para el otoo un considerabfe aumento de sueldo. Las medidas de Selwyn Lloyd provocaron
una gran indignacin entre estoe rectores, y
los conservadores perdieron varias elecciones
parciales-. AI expirar -el plazo de seis meses ter-

47

min la pausa salarial, paro Selwyn Lloyd


anunci que no se tolerarla ningn aumento de
sueldo/: y calarlos que pasase del 2,5% al ao.
Los sindicatos se opusieron a esta luz indicadora y se negaron a participar en la Comisin Nacional de Ingresos, que se haba constituido para considerar la puesta en prctica
de ecta poltica.
Por aquella poca, un grupo de empresarios que
haba estado estudiando el sistema francs de
planificacin econmica, lleg a la conclusin
de que dicho sistema haba permitido a Francia
conseguir un ritmo de desarrollo econmico
mucho ms rpido que el de Inglaterra. Selwyn Llyd estuvo de acuerdo con ellos en cuanto a la necesidad de constituir un Consejo Nacional de Desarrollo Econmico [CNDE], integrado por representantes de los patronos, de
los sindicatos y del Gobierno, ae como de grupos de economistas independientes, para buscar la forma de conseguir que Inglaterra alcanzase en el futuro un ritmo superior de desarrollo econmico. Despus de consultar a las
grandes compaas, el CNDE lleg a la conclusin de que la economa capitalista inglesa
podra alcanzar, con ayuda del Gobierno, una
tasa de crecimiento anual del 4%, lo que permitira elevar los e-alarios y sueldos un 3,5
por ciento cada ao. El Consejo General del
Congreso de las Trade Unions, que participaba en el CNDE, acept esta recomendacin,
siempre y cuando se regulasen tambin
Ico beneficios y los precios. Y se explic a los
obreros que el intento de Selwyn Lloyd de imponer un tope del 2,5% a los aumentos de
salarios y sueldos era una congelacin de
salarios que deba ser rechazada, mientras
que la recomendacin del CNDE era algo muy
distinto, pues constitua una elevacin planificada de los eaarios. Muchos militantes de
los sindicatos consideraron esta argumentacin como una sofistera
Cuando el CNDE pas a discutir el control
de precios y beneficios, no pudo llegar a ningn acuerdo. Loo patronos y los repreesntant:s del Gobierno conservador, que e~taban a
favor de que se controlasen las subidas de
salarios, no fueron capaces de orrecer una poltica clara qu-3 indicase cmo se podan controlar loe precios y los beneficio-. Por eso se
euspendieron las negociaciones, y los sindicatos
empezaron a conseguir elevaciones de salarios
que rebasaban el tope sealado por la luz
indicadora.
El Gobierno laborista, al subir a Poder en
octubre de 1964, en medio de la peor crisis
econmica conocida desde la terminacin de la,
segunda guerra mundial, declar que una poltica de rentas era absolutamente n-3ce.~ar:a.

48

J.

B.

C A M P B E L L

Cre un nuevo Departamento de Asuntos Eco- Precios. Al contrario, puede ponerlo en prcnmicos, dirigido por George Brown, quien tica, 3- slo despus, cuando los precios ya hadespus del premier Harold Wilson era -el mi- yan sido elevados, cabr la posibilidad de que
nistro ms importante del Gobierno. Brown se le exija una justificacin. Para todos es
convoc a los representante,! de loe patronos y evidente lo tremendamente injusto de tal proa los lderes de los sindicatos y les dio a ceder de la Junta Nacional. Esta tendr podefirmar una Dsclaracin de intenciones, es res para tomar medidas destinadas a impedir
decir, una declaracin general en la que el las alzas de calarlos y sueldos, o por lo menos
Gobierno, las organizaciones patronales y los para asegurar que esas alzas no pasen de ser
lderes de IOT sindicatos prometen su coope- insignificantes. Por otro lado, no habr nada
racin para conseguir que los aumentos de sa- para impedir que los precios suban. Los patrolarios, sueldos y beneficios no sean ms r- nos no estarn obligado:; a informarle de sus
pidos que el incremento de la productividad en propsitos de elevar los precios, por lo que- no
el conjunto de la economa capitalista. La de- podr decidir de antemano si esa subida de
claracin tambin compromete al Gobl-erno, a precios corresponde o no a los intereses nalas organizaciones patronale" y a les sindica- cionales. nicamente cuando los precio:; ya
tos a cooperar a la estabilizacin de los precios, hayan s'do elevados podr el Departamento de
cesa que en Inglaterra no se ha podido con- Supervisin de Precios de la Junta Nacional
considerar si la subida est justificada.
seguir en los ltimos treinta aos.
Despus de esto, Brown puso mano- a la
Los beneficios estarn controlados por el
obra para crear una organizacin estatal en Departe.Tiento de Supervisin de Renta", pero
la que el Gobierno, las organizaciones patro- nicamente despus de haber sido obtenidos
nales y los sindicatos habrn de cooperar en per los capitalistas, lo mismo si han sido disla articulacin de una poltica de recatas. La tribuidos entre loe accionistas que retenidos
organizacin lleva ei nombre de Junta Nacio- con vista a su futura expansin. El Departanal de Rentas y Precios, dividida en dos de- mento de Supervisin de Rentas no tiene atripartamentos: Departamento de Supervisin de buciones para restringir los incrementos de
Rentas >y Departamento de Supervisin de Pre- beneficios de ninguna compaa en particular.
cios. El presidente de este organismo an no nicamente puede hacer algo despus de haha sido elegido, pero entre las personalidades ber'e producido un aumento de beneficios da
que se tienen en cuenta figuran liberales y todas las compaas capitalistas [grandes y
conservadoras.
pequeas1] y slo cuando resulte posible deLos activistas sindicales se han quejado moorar que todos estos beneficios en su consiempre de que todas las formas de poltica de junto repre~entan un aumento superior al exrentas propuestas ha~ta ahora propugnan un perimentado por el volumen global de salarios
control .muy estricto y rgido de lo.i aumentos y sueldes.
Por lo tanto, cuando todo este mecanismo
de salarios y sueldos, pero un control muy dbil de los precios y beneficios. Un ejemplo empiece a funcionar, hacia finales del ao en
ilustrativo de ello nos lo ofrece la forma en curso, las elevaciones de salarlos y sueldos
que habrn de trabajar los dos departamen- pedrea ser limitadas inmediatamente, pero los
tos de la Junta Nacional. El Departamento de superbeneficios arrancados a los obraros en
Supervisin de Rentas podr opinar cobre cual- 1965 no sern tomados en consideracin hasta
quier demanda de aumento de salarios y suel- 1966 1967. Slo entonces, y en el caso de ser
des antes de que sea .presentada a Icn patro- considerado! excesivos, podrn ser corregino~ o durante el perodo en que se encuentro dos per una leve sobretasa del impuesto que
sometida a la consideracin de stos. Tambin grava a todos los beneficios.
podr estudiar la influencia de la demanda
Huelga decir que !a- industrias donde el cresalarial sobre la economa capitalista e incluso cimieato anual de la productividad es superior
sugerir que dicha reivindicacin es contraria a la media [como es el caso de la~ del acero,
a los intereses nacionale~. Naturalmente, el qumica, refinamiento del petrleo, construcDepartamento de Supervisin de Rentas, al cin de motores, aeronutica, electrnica, proconsiderar toda reivindicacin salarial, se guia- duccin de energa elctrica, -ate.] conseguirn
r por la limitacin sugerida en el momento aumentos de beneficios superiores a los codado por el Gobierno para los aumentos de rrientes si los salarios de rus obreros resultan
salarios y sueldoi, actuando as de contrapeso congelados por la poltica de rentas. Incluso si
a las demandas de cualquier grupo fuerte de se d-ec'de finalmente elevar los impuestos, una
gran parte de los superbeneficio"> quedar en
sindicatos.
Cuando una compaia capitalista proponga manos de las grandes empresas, y de ella una
un aumento de precios no estar obligada a parte considerable ser retenida para la exsometerlo al Departamento de Supervisin de pansin de los negocios. Por consiguiente, no

slo se producir uaa


gresos en beneficio
que la distribu c
capital [la propiedad
har an ms c.
tribucin de las forta
trra ee sobremanera
do que, en 1960, el 1
posea el 42% crras, casas, partdustriales, valores t
rias, etc.], que el 5<
esta riqueza y que al
de la misma.
Cuando el C
Econmico discuti e
el Gobierno conserva
sin de que una poli
acentuar la desigual
nal [de las acumula
pona que una tasa <
el capital acumulado
acumulaciones e~
las grandes fortunas
capitalista. El acta
del Gobierno laboria
fendi esta poli:
fue incluida en el pr
tido Laborista, ;
partido al Poder. C
Gobierno no tena 1
cha tasa. Puede
que la aplicacin d
conducira a una dea
distribucin de
la riqueza personal.
La Declaracin
por el Gobierno, los
dicales dice que uno
bierno es1 garantizar
que algunos partida:
tas creen que los <
podrn obtener maj
que los obreros mej
probable. El Gobier:
deres sindicales esU
luz indicadora pan
y sueldos. Se espera
3 y el 3,5% al ao.
aparte de los casos
sector obrero consej
al 3,5%. Pero esto
rios de todos los oi
en un 3,5%. Algn
tar tan slo aumenti
taran ninguna mejoi
Pese a las alusin
rece ser que cuandc
rentas, muy poca o
tara a los obreras j

LA POLTICA DE RENTAS DEL GOBIERNO LABORISTA

- -onerlo en prc precios ya haibilidad de que


Para todos es
.^to de tal pro:a tendr podeidas a impedir
D por lo menos
^ no pasen de ser
rio. no habr nada
.:oan. Los patro: armarle de sus
por lo qu.y no
esa subida de
; ^intereses na105 precio- ya
7 -partamento de
Junta Nacional
_st:ficada.
.rolados por el
-le Puntal, pero
. sido obtenidos
si han sido dis: ~ U o retenidos
El Departa-.j ..o tiene atriincrementos de
- particular.
us d3 ha- veneficios de
\.- [grandes y
posible de- en su conjrior al ex.1 de salarios
yt~ tste mecanismo
:.;es del ao en
. irlos y sueldos
imente, pero los
los obreros en
-.sideracin hasta
- el caso de ser
i ser corregi= _ 2! impuesto que
DE.

tst-'as donde el crectrvidad


es superior
- - - J.e la- del ac2ro,
: rol 50. construc::^. ekctrnica, proc*. ?tc.] conseguirn
lores a los cojbreros resultan
rentas. Incluso si
s impuestos, una
- ; -:.?io~ quedar en
- - .-is. y de ella una
:3a para la excons-lguiente, no

slo se producir una redistribucin de los ingresos em 'beneficio de los capitalistas, sino
que la distribucin de las- acumulaciones de
capital [la propiedad en todas sus formas] se
har an ms desigual. En el presente, la distribucin de las fortunas personales en Inglaterra ee sobremanera desigual. Se Iba calculado que, en 1960, el 1% de la poblacin adulta
posea el 42% de las riquezas personales [tierras, casas, participacin en las compaas industriales, valores del Estado, cuentas foancarias, etc.], que el 5% era dueo del 75% de
esta riqueza y que al 10% corresponda el 99%
de la misma.
Cuando el Consejo Nacional de Desarrollo
Econmico discuti esta cuestin en 1962, bajo
el Gobierno conservador, se lleg a la conclusin de que una poltica de rentas tendera a
acentuar la desigualdad de la riqueza personal [de las acumulaciones de capital]. Se supona que una tasa de impuesto del 1% sobre
el capital acumulado bastara para atajar las
acumulaciones excesivas de capital y reducir
las grandes fortunas personales de la clase
capitalista. El actual ministro de Hacienda
del Gobierno laborista, James Callaghan, defendi esta poltica en 1963. Sin embargo, no
fue incluida en el programa electoral del Partido Laborista, y despus del retorno de este
partido al Poder, Callaghan admiti que el
Gobierno no tena la intencin de aplicar dicha tasa. Puede decirse, pues, con toda certeza
que la aplicacin de una poltica de rentas
conducira a una desigualdad an mayor en la
distribucin de los ingresos personales y de
la riqueza personal.
La Declaracin de intenciones firmada
por el Gobierno, los patronos' y los lderes sindicales dice que uno de los objetivos del Gobierno es garantizar la, justicia social, por lo
que algunos partidarios de la poltica de rentas creen que los obreros peor remunerados
podrn obtener mayores aumentos salariales
que los obreros mejor pagados. Esto es poco
probable. El Gobierno, los patronos y los lderes sindicales estn negociando ahora una
luz indicadora para dos aumentos de salarios
y sueldos. Se espera que sta oscilar entre el
3 y el 3,5% al ao. Lo cual quiere decir que,
aparte de los casos muy excepcionales, ningn
sector obrero conseguir aumentos superiores
al 3,5%. Pero esto no significa que los salarios de todos los obreros hayan de aumentar
en un 3,5%. Algunos patronos podrn aceptar tan slo aumentos del 2,5%; otros no aceptarn ninguna mejora salarial.
Pese a las alusiones a la justicia social, parece ser que cuando se aplique la poltica de
rentas, muy poca o ninguna atencin se prestar a los obreros peor pagados. Lo ms pro-

49

bable es que loe patronos, al discutir los aumentos de salarios, consideren la luz indicadora del 3 3,5% como el mximo aumento
tolerable para cualquier grupo de obreros, y
en esta interpretacin sern respaldados por
el Departamento de Supervisin de Rentas.
De vez en cuando, un sector de obreros particularmente mal pagados' conseguirn ver aumentados sus salarios por encima del tope sealado por la luz indicadora, pero sern demasiado pocos para hacer cambiar la situacin
general. En la Declaracin de intenciones no
hay nada que indique que la poltica de rentas se proponga acortar la distancia entre loe
obreros que perciben salarlos ms bajos y los
mejor remunerados.
El Partido Comunista y las fuerzas de izquierda de los sindicatos se oponen resueltamente a esta poltica de rentas. Declaran que
tal poltica no slo ayuda a los patronos a
expensas de los trabajadores, sino que adems destruye el poder contractual colectivo y
la autonoma de los sindicatos- respecto del
Estado capitalista y quebranta a stos como
organizaciones democrticas de masas de los
trabajadores. Los sindicatos tendrn que cumplir funciones distintas a las que cumplen en
la actualidad. En lo fundamental tendrn que
actuar como organismos disciplinarios, para
obligar a los obreros a aceptar la poltica de
rentas.
Ciertos defensores de la poltica de rentas
reconocen que sta favorece a los patronos
contra los obreros, pero dicen que, en todo
caso, sacar a la economa capitalista inglesa
de sus actuales apuros.
Esto es lo que ponen en tela de juicio los
adversarios de tal poltica. Dicen que las dificultades recurrentes que experimenta la economa inglesa son debidas a su estructura imperialista, heredada del pasado. Inglaterra gasta cada ao 350 millones de libras esterlinas
en mantener tropas y bases en el exterior [100
millones en Alemania Occidental y 250 millones en otros lugares, principalmente al Este de
Suez], con la particularidad de que las tropas y las bases al Este de Suez tienen por
-misin proteger las inversiones inglesas' en los
territorios del antiguo imperio colonial. Aparte
de Estados Unidos, ningn otro pas lleva una
carga militar tan pesada.
Adems, Inglaterra exporta capitales que
representan al ao de 300 a 350 millones de
libras esterlinas, principalmente a Canad,
Australia y Nueva Zelandia, as como tambin
a Sudfrica, que sigue manteniendo con Inglaterra unas relaciones especiales. La verdadera
potencialidad econmica de Inglaterra no justifica una exportacin de capitales en tan
grandes proporciones. Tal situacin recuerda

50

J.

E.

C A M P B E 1 1

a la de un negociante a punto de quebrar y


que sigue concediendo prstamos en gran escala. Esto tien-e un doble efecto. Por un lado,
y como consecuencia de la gran exportacin de
capitales, la economa capitalista inglesa no
ha sido capaz de crearse unas reservas de oro
y divisas, por lo que la menor fluctuacin en
la produccin o en el comercio dentro o fuera
del pas siempre implica una especie de crisis.
Por otra parte, tal exportacin tiene el efecto
de privar a Inglaterra de capitales que podran
ser utilizados para impulsar el desarrollo tcnico de los sectores ms atrasados de su economa. Todos los estudios realizados sobre la
situacin econmica de Inglaterra indican que
sta destina a la construccin de nuevas fbricas y a la renovacin de equipo un porcentaje de sus recursos inferior al que dedican a
los mismos fines sus rivales europeos y que su
utilizacin de los potenciales instalados es menos eficaz.
Los comunistas y los militantes sindicales
de izquierda denuncian continuamente como un
fraude descarado el intento de hacer caso omiso de los dos grandes factores adversos de la
economa capitalista inglesa los gigantescos
gastos militares para mantener las tropas y
las bases de ultramar y la excesiva exportacin de capitales ~y de hacer recaer toda la
culpa de las dificultades econmicas del pas
sobre los pretendidos alto salarios de los
obreros, cuando en realidad la subida de los
salarios en Inglaterra durante los ltimos aos
ha sido mucho ms lenta que en los dems
pases de Europa.
En negociaciones directas con los patronos,
la burocracia sindical derechista ha concertado una serie de acuerdos que siguen la misma
direccin que la poltica salarial del Gobierno.
As, la Confederacin de Sindicatos de la Industria de Construcciones Navales y Mecnicas ha concertado un acuerdo por tres aos,
que establece aumentos de salarios, vacaciones extra y una ligera reduccin de la semana
laboral, lo que equivale a una elevacin de los
salarios en un 4,5% anual, quedando excluido
durante dicho perodo de tres aos cualquier
aumento de salarios atendida la eleva'cin de
los precios, siempre y cuando que sta no adquiera proporciones realmente anmalas. Este
acuerdo anda muy cerca de la luz indicadora
del 3,5%. En el seno de la Confederacin exis.
te una fuerte oposicin a dicho acuerdo, y esto podra exteriorizarse en una mayor resisten,
cia a la poltica de rentas.
Una de las objeciones de los obreros a la
poltica de rentas es que sta tiende a reducir
o incluso a abolir los incentivos por las horas
extra. En el pasado, los aumentos de los salarios de los obreros ingleses constaban de dos

partes: un aumento del pago por hora, negciado a escala nacional, y un aumento de los
incentivos, negociado al nivel de la empresa.
Al principio, muchos obreros consideraban que
la propuesta luz indicadora del 3,5% se refera nicamente a los aumentos salariales negociados a escala nacional, pero no afectaban
a los incentivos negociados a nivel de la em.
presa. Decan, por lo tanto, que no les importaba mucho que se restringiesen los aumentos
salariales a escala nacional, pues podran se
guir luchando para obtener ms de los patro
nos al nivel de la empresa.
Ahora es evidente que ei permitido aumento
del 3,5% [la luz indicadora] se refiere a todos los ingresos. Por eso, slo se tolerar un
a,umento anual del 2% para los salarios y del
1,5% para los incentivos.
El estado de nimo de los obreros est cambiando. Hasta el momento haban esperado pa.
cientemente los resultados de las negociaciones en torno a la poltica de rentas. Ahora empiezan a sentir recelos.
Al parecer, la mayora de los lderes sindica,
les [a excepcin del Consejo General del Congreso de las Trad-a Unions, que sostiene conversaciones con el Gobierno y los patronos sobre
la poltica de rentas] tambin estn recelosos.
Temen la reaccin de los obreros en el caso
de que es limiten los aumentos de salarios, en
tanto siguen creciendo los beneficios de los
monopolios.
Los comunistas y las fuerzas de izquierda de
ciertos sindicatos exigen que el Gobierno renuncie al intento de limitar los aumentos de
salarios y sueldos y adopte una poltica positiva en materia salarial. El Gobierno debe proclamar su intencin de establecer el salario
igual para las mujeres y estimular la apertura
de negociaciones sobre esta cuestin. Tambin
se le debe obligar a prestar mayor proteccin
a los obreros peor remunerados'. El Gobierno
habr de estimular una mayor sindicalizacin
de estas categoras de obreros. Debe hacerse
una investigacin pblica de las compaas e
industrias que pagan salarios bajos.
Los comunistas y las fuerzas de izquierda
insisten en que el Gobierno tome medidas contra la elevacin de los precios por los monopolios. A las grandes empresas monopolistas
de distintas ramas de la industria, que son las
que generalmente toman la iniciativa en la elevacin de los precios, debe prohibrseles cualquier aumento de precios en tanto no se realice una investigacin a fondo. Estos ataques
contra los monopolios en un frente limitado
podran conducir a, cu denuncia en vasta escala y permitir plantear a la orden del da la
nacionalizacin de ciertos monopolios.
Algunos lderes laboristas de derecha deca

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LA POLTICA DE EENTAS DEL GOBIERNO LABORISTA

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avanzado ms que cualquier otro pas de Europa Occidental hacia la instrumentacin de una
poltica de rentas de gran alcance. Pero se
trata de una afirmacin prematura. Los obreros ingleses siempre se han opuesto a la reglamentacin de sus actividades sindicales por el

Estado capitalista. Cuando conozcan todos los


detalles de la poltica de rentas, seguramente
la interpretarn como un nuevo intento de restringir su libertad de accin. Por lo tanto, Inglaterra puede ser el pas donde la llamada
poltica de rentas resulte desenmascarada por
completo y sea definitivamente repudiada.

La inflacin y la situacin
de las masas populares en Finlandia
por GUNNAR ASPLUND

l alza general de precios ha pasado a ser


un fenmeno permanente en la Finlandia de nuestros das. Los precios libres
aumentan lenta y desapercibidamente y los regulados, establecidos por el Gobierno o por los
correspondientes ministerios, en particular los
precioa de los productos agrcolas, as como
tambin las tarifas de correos, de telgrafos y
dei transporte, crecen da golpe y en flecha. El
siguiente cuadro demuestra la subida de los
precies durante los ltimos diez aos [en tantos por ciento con relacin al ao anterior].

1955

1956
17
9

1957

14

1958

1959

1960

1961

1962

1963

1964
10
9

[La lnea superior muestra el cambio del ndice del


costo de la vida, y la inferior el ndice de los precios
al por mayor en el mercado interior].

Como se ve, los precios aumentaron bruscamente en 19561957 y 19631964.


La cuestin sobre la naturaleza de la inflacin y sobre si sta existe siempre que se verifica un aumento general del nivel de precios,
os muy controvertida. Segn la teora marxista, la inflacin es un fenmeno que se produce
cuando en cierto momento hay en circulacin
me- papel moneda [cuando su cantidad aumenta ms rpidamente y disminuye con mayor lentitud] que 'lo requerido para las necesidades de
la circulacin de mercancas y que lo permitido por las reservas de oro del pas.
Conforme a la ley de la circulacin monetaria, -el nivel general de precios en ese momento es superior [e.3 decir, aumenta desmesuradamente o no disminuye en el grado suficiente] al que sera con la presencia de dinero oro
en circulacin. Teniendo en cuenta que las re.
servas de oro tambin pueden aumentar o disminuir, tericamente es admisible una sita
cin tal en que el crecimiento general de los

precios no signifique obligatoriamente inflacin,


y que cea posible cierta inflacin incluso cuando los precios no suben.
Sin embargo, es un hecho que cuando eT sistema monetario se basaba en el oro el nivel
d-e los precios tenda por lo general a un descenso lento. Al parecer, esto se,deba a que la
productividad de la extraccin de oro, en razn de los mtodos especficos empleados-, aumentaba algo ms lentamente que la produccin en general. Por consiguiente, tenemos
fundamento para considerar que de hecho el
alza general del nivel da precios es una manifestacin de la inflacin.
Como es sabido, las consecuencias de la inflacin eon completamente negativas. La infla,
cin conduce a la disminucin del salario real,
de las pensiones, subsidios familiares y otras
prestaciones sociales1 y reduce a la nada la rebaja de los impuestos-. La inflacin perjudica
al ahorro modesto, puerto que hace que desciendan su valor real y el de los rditos. De
otro lado, conduce al enriquecimiento de un
puado de capitalistas, en particular de los monopolistas, que son loe primeros en subir los
precios. Para los- capitalistas es animismo ventajoso que como consecuencia de la inflacin
disminuya el valor real de los crditos que recibieron antes de producirse sta.
Una consecuencia particularmente grave de
la inflacin es el constante descenso del salario real, de las pensiones y de otras prestaciones sociale:i. Como consecuencia, la clase obrera se ve precisada a librar una ininterrumpida lacha por una elevacin de salarios que
compense el aumento del costo de la vida y la
reduccin del salario real. Los obreros finlandeses se ven obligados a invertir tantas energas en esta lucha que no les queda la posibilidad de librar la batalla por un aumento del
salario real y del nivel de vida que corresponda, por ejemplo, al incremento de la productividad del trabajo.
Despus de la segunda conflagracin mundial

LA IXFLACH

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LA INFLACIN Y LA SITUACIN DE LAS MASAS POPULARES EN FINLANDIA

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ASPLUND

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1 conflagracin mundial

el espritu combativo de los trabajadores finlandeses era tan alto que, pese a la gran inflacin, consiguieron importantes mejoras salariales y us ingresos reales alcanzaron un
nuevo y ms alto nivel en comparacin con el
que tenan antes d-3 la guerra. Pero ms tarde
la clase obrera tuvo fuerzas slo para defender
este nivel de ingresos, y la lucha se ha venido
sosteniendo con xitos alternos.
Se pu:de decir que un cierto cansancio en la
lucha llev en 1951 a concertar un convenio
por el que ,:e estableca el siguiente orden: un
aumento del ndice del costo de la vida en e'
5% llevaba implcita la elevacin de ios salarios en esa misma cuanta. Este convenio, que
permita mantener el nivel da vida existente,
de hecho signific la renuncia de la clase obre
ra a reclamar aumentos salariales' de acuerdo
con la elevacin de la productividad del trabajo. Dicho convenio estuvo en vigor hasta finales de 1955. En e.:e perodo casi no hubo inflacin y los patronos no tuvieron que recurrir
ni una sola vez a aumentar los salaries de todos los obreros. Merced al incremento de la
productividad del trabajo y a la inteneificacin
del mismo la produccin por hombra-hora aument en un 22%.
En el otoo de 1955 la burguesa consider
sus posiciones tan fuertes que se decidi a elevar los precios y al mismo tiempo desisti del
sistema da regulacin de loo salarios sobre la
base del ndice del costo de la vida, Los obreros lo aceptaron de buein grado, puesto que el
sistema existente no les reportaba comp-ansacin alguna por el aumento de la productividad. Este sistema fue sustituido por el de contratos colectivos de uno o dos aos de duracin, y la lucha por aumentos salariales se intensific. Como resultado de la huelga ganeral
de marzo de 1956, los obreros lograron una
completa compensacin por las alzas de precios que haban tenido lugar desde el otoo de
1955. Pero la burguesa continu realizando una
poltica de inflacin y la lucha de los- trabaja
dores fue decayendo.
Hasta finales de 1963 el nivel de lo.-, salarios
no -estuvo ligado al ndice del cooto de la vida.
En ese perodo [19551963] el costo de la vida
aument en o 58% y el salario nominal pre
visto en los- contratos colectivos se elev era el
43% [segn los clculos de la Unin de Empresario"]. Como consecuencia, el salario real
se redujo en un 10%, paro desde 1956 hasta
1958 disminuy en el 15%, y en el perodo de
alta coyuntura experiment cierta elevacin.
Por consiguiente, se puede decir que desde el
punto de vista de loe intereses de la clase obrera la experiencia de este perodo fue mucho
ms penosa que la de los aos anteriores. Esa
experiencia noe viene a demostrar que la in.
ilacin permanente es 'in obstculo para elevir

53

el nivel de vida y el salario real. Los trabajadore,- gastaban sus energas en la lucha por
obtener una compensacin por el aumento del
costo de la vida; sin embargo, hubo aos en
que los trabajadores ni siquiera lograron esto.
La experiencia ha demostrado que es preciso
conseguir que el salario, establecido en los contratos colectivos, guarde relacin con el correspondiente ndice efectivo del coeto de la vida,
de manera que cambie siempre que se produzca la menor alteracin del ndice. De otro lado, eotos contratos colectivos deban prever la
posibilidad del aumento de los salarios asimismo por otras razones, en particular por una
mayor productividad. E,7to permitira a la clase obrara librar la lucha por el aumento del
salario real. Es evidente que todo intento de
establecer esta interdependencia entre el ndice
y el salario provoca uraa rabiosa resistencia
d-e los empresarios.
En vista de que la inflacin tiene tan graves
consecuencias para los trabajadores, es muy
importante conocer las causas que la originan.
La bsqueda de ectas causas lleva- por fuerza
al Banco Central, investido de podares para
emitir moneda, ya que solamente l puedo de.
terminar de manera exacta la magnitud de la
circulacin fiduciaria. La correlacin entre la
cantidad de dinero en circulacin, el giro de
mercancas y la velocidad de circulacin de la
moneda tiene una importancia decisiva en la
determinacin del nivel de los precio.". Si los
precios comienzan a subir, la inflacin s-a puede detener e incluso conseguir el nivel de pre
cioo anterior. Para ello es preciso reducir la
cantidad de dinero en circulacin. Sin embargo, podemos comprobar que la poltica financiera del Banco Central, orientada a aumentar
la emisin de moneda, contribuye siempre al
crecimiento del nivel da los precios.
Las medidas que a continuacin enumeramos
conducen al incremento de la cantidad de di
ero en circulacin y a la inflacin, si es que
no se toman las contramedidas necesarias o
si el aumento de la circulacin fiduciaria no
va acompaado de un acrecentamiento de los
artculos del mercado:
1. Emprstitos al Estado. En Finlandia, debido a los gastos militares, la deuda del Estado al Banco Central aument ein 19391945
de 8 millones de marcos a 188 millones. Durante ese perodo los precios se quintuplicaron.
2. Emprstitos a las empresas. Durante los
aos 19451950, la deuda de las empresas industriales al Banco Central creci de 22 millones de marcos hasta 189 millones. La poltica
de emprstitos fue el factor decisivo que contribuy al incremento de la inflacin en ese pe.
rodo, puesto que la produccin no se desarroll al ritmo correspondiente.
3. Emprstitos a las instituciones crediciti.

54

G U N N A R

cas. El Banco Central ha cesado casi por completo la concesin de crditos a las empresas
industriales'. Pero stas siguen teniendo la posibilidad de lucrarse con la inflacin, sobre todo a travs de los bancos comerciales, los cuales pueden descontar las letras de los capitalistas y, de eeta forma, conceder a sus clientes
nuevos recursos. La concesin de emprstitos
a las 'empresas crediticias desempe un papel
decisivo en el incremento de la inflacin durante los aos 1950, 19551956 y 19591962.
. Relaciones econmicas exteriores. Este aspecto comprende dos factores fundamentales:
la, devaluacin y el aumento de las reservas
oro y de divisas del Banco Central. La devaluacin est directamente relacionada con la
inflacin. Como al devaluar la moneda nacional las divisas se cotizan a un precio mas alto, aparece la oportunidad de poner en circulacin ms dinero. La devaluacin conduce al
aumento de los precios de importacin, lo que,
entre otras cosas, permite aumentar rpidamente las reservas de divisas, por cuanto la
exportacin se convierte en un negocio cada
vez vms ventajoso, mientras que los precios
altos entorpecen la importacin.
Las re&ervas de divisas y de oro pueden incrementarse tambin por otras causas. Por
ejemplo, la inflacin en otros pases puede provocar una brusca subida de los precios de los
artculos de exportacin a esas naciones, lo que
viene a aumentar considerablemente la entrada de divisas, y debido al cambio de stas dentro del pas habr ms dinero en circulacin.
Se produce una especie de exportacin de la
inflacin de un pas a otro. De otra parte, es
preciso sealar que un determinado aumento de
res-ervas de divisas y de oro constituye la forma ms natural de aumentar la circulacin fiduciaria en razn del creciente giro comercial
resultante del desarrollo de la produccin.
Durante el boom de 1951, provocado por la
guerra de Corea, las reservas de divisas del
Banco Central aumentaron. Este y otros factores fueron la causa de que la cantidad de papel moneda en circulacin ascendiera en 300
millones de marcos. En 1951 el ndice de los
precios al por mayor se elev en -el 34% y la
cantidad de papel moneda en circulacin, en el
30%. La devaluacin de 1957 tuvo consecuencias idnticas, provocando un incremento del
dinero en circulacin de 331 millones de marcoe, y esto intensific la inflacin, iniciada con
la devaluacin.
Por consiguiente, las causas inmediatas de
la inflacin estriban en factores relacionados
con las actividades del Banco Central. Este
puede contribuir a evitar la inflacin, si se
abstiene de adoptar medidas que la engendran
y toma contramedidas contra los factores que
la estimulan.

A S P L U N D

Uno de estos factores, que requiere la adop.


cin de contramedidas, es -la poltica de loe
monopolios en el terreno de los precios. Sin embargo, hay que reconocer que las contramedidas en esta direccin pueden en realidad ahogar el desarrollo de la produccin capitalista.
En las condiciones del capitalismo monopolista contemporneo, la produccin apenas puede
desarrollarse sin que aumenten al mismo tiempo loa precios y la inflacin. La poltica de los
monopolios en la esfera de los precios es un
factor de extraordinaria importancia que engendra constantemente la inflacin.
La formacin de los precios de monopolio
contribuir a la inflacin, por cuanto presupone
al mismo tiempo la necesidad de reducir la produccin. Segn la ley de la circulacin monetataria, el nivel de precios puede elevarse sin aumentar la circulacin fiduciaria, si se disminuye
la cantidad de artculos en el mercado. Que es
cabalmente lo que ocurre como consecuencia de
las actividades de los monopolios.
El nivel de loe precios, elevados por los monopolios, no bajar si el Banco Central no toma contramedidas que a la vez repercutirn ne.
gativamente en la actividad econmica. Por esto es comprensible que el Banco Central, defensor de los intereses de los monopolios, no se
inmiscuya en general en este asunto y que aumente continuamente el nivel de los precios.
El Estado tambin aplica una poltica que
contribuye a la inflacin mediante el alza de
sus precios de monopolio, [las tarifas de correos, los precios del vino, etc.] para cubrir el
dficit del presupuesto.
El carcter reaccionario de los monopolios y
su influjo negativo en la vida de la sociedad
se manifiesta de una manera evidente en que,
por efecto de sus actividades, factores econmicos que contribuyen al aumento y ai desarrollo
de la economa comienzan a estimular asimismo el aumento de los precios.
Se puede demostrar matemticamente, y esto
est reconocido por todos, que, para elevar sus
beneficios, a los monopolios les es ventajoso,
en las condiciones de una demanda creciente,
incrementar la produccin slo en parte. Al
mismo tiempo aumentan los precios. Esto est
relacionado con el hecho de que a los monopolios' les conviene que haya cierta demanda sin
cubrir.
El aumento de los salarios siempre lleva consigo una mayor demanda de artculos de amplio
consumo. Si no hay suficientes reservas de artculos ni bastantes fuerzas productivas libres,
sobreviene un aumento temporal de dos precios
de los artculos de amplio consumo. Lois monopolios que actan en la esfera de la produccin
de artculos da consumo elevan siempre los precios y el nivel de la demanda. Los monopolios
son los culpables de que el incremento de la ca-

LA IXFLACIO

pacidad adquisitiva de
salarios, y que debe c
la produccin, conduz
de los precios.
He aqu por o.
sora de los monopolio*
versar los hecho.ment de los cala:
do lo ci-srto es que e
por la inflacin y
por el alza del c
Por tanto, la lucha
ntima y directament
antimonopolista.
Jos monopolios o no V
trol, entonces no cabe

LA INFLACIN T LA SITUACIN DE LAS MASAS POPULARES EN FINLANDIA

ae requiere la adop.
la poltica de los
los precios. Sin amas contramedirealidad ahooduccin capitalista.
pitalismo monopolisiccin apenas puede
oten al mismo tiemtt. La poltica de los
e los precios es un
mportancia que eninflacin.
recios de monopolio
-nto presupone
id de reducir la pro.acin monetalede elevarse sin au.
-i se disminuye
rrcado. Que es
wno consecuencia de
ipolios.
jevados por los momeo Central no toTe* repercutirn ne.
I econmica. Por estanco Central, defeni monopolios, no se
nto y que aurt de los precios.
i poltica que
mediante el alza de
. [las tarifas de corte,] para cubrir el
- monopolios y
vida de la sociedad
era evidente en que,
tores econmi.
v ai desarrollo
.mular asimisanaticamente, y esto
que. para elevar sus
es ventajoso,
t demanda creciente,
i slo en paute. Al
)s precios. Esto est
e qua a los monopo. demanda sin
:-.pre lleva con.
f artculos de amplio
sites reservas de ars productivas libres,
iporal de los1 precios
:no. LOG monor
era de la produccin
rvan siempre los prenda. Los monopolios
incremento de la ca-

pacidad adquisitiva derivado de la subida de los


salarios, y que debe contribuir al desarrollo de
la produccin, conduzca a ia subida del nivel
de los precios.
He aqu por qu la economa poltica defensora de los monopolios' pone tanto celo en tergiversar los hechos y en demostrar que el aumento de los salarios lleva a la inflacin, cuando lo cierto es qu-e ese aumento es provocado
por la inflacin y constituye una compensacin
por el alza del costo de la vida.
Por tanto, la lucha contra la inflacin est
ntima y directamente vinculada a la batalla
antimonopolista. Si el Estado no nacionaliza
los monopolios o no los somete a su rgido con.
trol, entonces no cabe esperanza alguna de des-

55

ambararse de la Inflacin permanente. Mientras


existan los monopolios, el movimiento sindical,
teniendo en cuenta este hecho y la poltica de los
mismos en la esfera de los precios, debe exigir
aumento del salario nominal en una cuanta que
rebase aproximadamente en el doble el aumento que reclama de salario real. Adems, es
necesario exigir un severo control de los precios monopolistas a fin de que los monopolios
no puedan -elevarlos cuando, como consecuencia
dtl alza de los salarios, aumente el consumo.
Simultaneando la lucha por mejores salarios con
la batalla contra el dominio de los monopolios
contribuiremos a poner en evidencia su carcter reaccionario a los ojos de las masas y sentaremos la base para su nacionalizacin.

Avances polticos en los pases capitalistas


Qu han mostrado las elecciones ms recientes?
lia comprobacin de los deseos objetivos, del pensar
y el sentir de cada uno, avalados por los votos de las
m a s a s de poblacin pertenecientes a clases diversas, siempre ha de ser valiosa para el poltico <iue
quiera considerar las cosas seriamente. La lucha de
los partidos en la prctica, ante los electores, con el
recuento de votos, siempre proporciona un material que
c o n f i r m a o no nuestra idea acerca de la correlacin de las fuerzas sociales en el pas y el valor de
unas y otras consignas.
V. I. LENIN

m EUROPA OCCIDENTAL
Las elecciones celebradas ltimamente en los
principales pases capitalistas Inglaterra, Italia, Francia y Alemania Occidental, as como en Suecia, Dinamarca, Noruega, Finlandia,
Blgica y Austria, han mostrado que en el mundo capitalista se estn produciendo importantes cambios en la correlacin de Jas' fuerzas
polticas y en el estado de espritu de los electores. Huelga decir que las deficiencias de los
sistemas electorales de 'los pases capitalistas
desfiguran en mayor o menor grado el estado
real de la opinin pblica.
Las elecciones generales en Inglaterra se han
significado por la derrota de los conservadores,
que llevaban trece aos en el Poder. Los laboristas, que han formado Gobierno, slo obtuvieron una insignificante mayora de actas- y
un pequeo aumento del nmero de votos [el
44,1%, contra el 43,8% en 1959]. Por los conservadores votaron 1.747.000 personas menofl
que en 1959, descendiendo el porcentaje de sufragios al 43,4% del total. Los liberales aumentaron casi en el dobla el nmero de sus partidarios [del 5,9 al 11,2%].
En Italia, las elecciones a 'los organismos
provinciales y municipales proporcionaron un
un nuevo xito a los comunistas, que obtuvieron el 26% de los votos, o sea 'ms que en las
elecciones provinciales- y municipales ds 196&
y que en las elecciones parlamentarias celebradas en 1963. Los socialistas del partido de Nenni perdieron el 3,1% de sufragios con relacin
a 1960. El Partido Socialista Italiano de la Unidad Proletaria, surgido despus de la escisin
del Partido Socialista, reuni el 2,9% Se los
votos. Se nan debilitado las posiciones de todos
los partidos burgueses, a excepcin de los liberalee-. situados a su flanco derecho, a los que
apoy el 7,9% de los electores [en comparacin
con ei 4% en 1960].
En Francia, las elecciones municipales han
reportado una significativa victoria a los comunistaij. Ha cobrado vigor el movimiento por
la unidad de las fuerzas democrticas y se han
debilitado las posiciones de loe egotistas y sus
partidarios [en este mismo nmero de esta revista, P. Hentges hace en su artculo un detallado anlisis de las elecciones en Francia].

En la Repblica Federal Alemana, en las


elecciones celebradas- en el otoo de 1964 a los
parlamentos de cinco provincias aument el
nmero de electores que votaron por los socialdemcratas. Por primera vez, en las elecciones a una de las provincias consiguieron ms
de la mitad de todos los sufragios- [en Essen:
el 50,9 de los votosj. En la provincia del Rhin
Septentrional-Westfalia obtuvieron el 46,6% de
loo votos; en la de Baja Sajonia, el 43,2%, etc.
La Unin Democrtica Cristiana, partido gobernante, ha perdido muchos votos. Su aliado
en la coalicin gubernamental, el Partido Democrtico Libre, ha sacado un milln y pico
de votos menos en las elecciones a los- parlamentos provinciales. El Partido Comunista de
Alemania, que acta en la clandestinidad, no
ha podido participar en las elecciones.
En Suecia, el Partido Socialdemcrata Obrero, en el Poder, perdi en las ultimar, elecciones parlamentarias ei 0,5% de los votos y un
puee-to en la Cmara baja del Riksdag. En las
elecciones se registr un gran xito de los comunistas, .que reunieron 30.000 votos ms que
en lai anteriores y obtuvieron ocho actas, en
vez d-e las cinco que posean. Ninguno de los
partidos burgueses logr aumento de sufragios
ni en cifras absolutas ni en porcentajes.
En Finlandia, los socialdemcratas consiguie.
ron un sensible a:censo [del 24,5% al 27,7%]
en el nmero de votos. La Unin D-emocrtica
del Pueblo de Finlandia obtuvo un ligero incremento: del 21,9 al 22%. Los grandes partidos burgueses, a excepcin de la Unin Agraria, perdieron muchas decenas de miles d-e sufragios. El Partido Coalicionista [conservador],
de extrema derecha, reuni 300.000 votos [de
ellos, 50.000 en listara comunes con otros- partidos], en vez de los 347.000 alcanzados en las
elecciones generales de 1962. El Partido Popu.
lar Sueco ha perdido, aproximadamente, un
tercio de, los votos.
En las elecciones municipales celebradas en
Blgica, el Partido Social Cristiano, que figura
en el Gobierno, se ha visto privado de un considerable nmero de votos, Y el Partido Socialista, que es el otro partido gubernamental, sali un tanto debilitado en sus posiciones. En

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AVANCES POLTICOS EN LOS PASES CAPITALISTAS

cambio, los comunistas alcanzaron una gran


victoria, pues reunieron, poco ms o menos, el
doble de sufragios que en las elecciones muni.
cipales anteriores. Aument bastante el nmero de votos obtenido por el Partido de la Libertad y el Progreso, que est en la oposicin.
En Austria, donde en las elecciones a los organismos provinciales votaron la mitad de los
electores del pas, no ha habido, en realidad,
cambio alguno. Los socialistas han obtenido
cierto xito. Por ellos vot en Viena un 0,3%
de electores ms que en las elecciones municipales de 1959; en Baja Austria, un 1,1% y en
Salzburgo, un 3,2%. El Partido Popular Austraco, que integra con las socialistas la coa.
licin gubernamental, logr en Viena un 1,6%
ms de sufragios que en 1959. Los comunistas
han obtenido en la. capital austraca el 5% de
los votos [en 1959, el 5,2%].
En las elecciones generales celebradas en
Dinamarca tampoco ha habido grandes cambios. Lo ms significativo es el aumento [en
un 3,1%] de los sufragio emitidos a favor da
los conservadores. Tambin los comunistas' reunieron algunos votos ms que en la anterior
consulta electoral. Tres partidos el Partido
Comunista, el Partido Socialista Popular y el
Partido Socialdemcrata recibieron el 48,9%
de los votos, frente al 49,3% en 1960.
En Noruega, las elecciones municipales se
convocaron con motivo de las modificaciones
introducidas en la divisin administrativa del
pas y tuvieron 'lugar en 39 comunas, de las 400
existentes. El Partido Obrero Noruego, partido
gubernamental, perdi posiciones, pues col obtuvo el 31,6% de los votos, ein vez del 35,3%
que alcanz en las elecciones celebradas en
1963 en los territorios de las nuevas comunas.
Todos los dems partidos avanzaron, en particular el Partido del Centro, el Partido Popular Cristiano y el Partido Venstre [liberal].
A pesar de las diferencias en el desarrollo
poltico, eccinmico y social de los distintos pases y de los rasgos especficos de la lucha de
clases en cada uno de ellos, puede destacarse,
al analizar los resultado de las elecciones, algunos aspectos comunes.
El avance de los partidas que representan a
la clase obrera en pases como Italia y Francia, donde los partidos comunistas estn a la
cabeza del movimiento obrero, confirma el aumento da la influencia de los comunistas entre
las masas populares.
Las resultados de las elecciones provincialee y municipales representan un gran triunfo
para nuestro Partido, para la clase obrera y
para todos los que luchan por una Italia renovada poltica y socialmente declar Lulgi
Longo, secretario general del Partido Comunista Italiano. Nuestro Partido ha avanzado,
tanto respecto a las elecciones administrativas
de 1960 como respecto a las elecciones' polticas
de 1963, que representaron, con la conquista de
un milln de votos ms, una etapa importante
de su desarrollo y de la realizacin de su poltica unitaria de renovacin democrtica y de
progreso econmico y social.
Los comunistas de Blgica y de Suecia han

57

conceguido un buen xito en comparacin con


las elecciones anteriores.
La victoria de las listas comunistas constituye, desde el punto de vista de los intereses
generales del movimiento obrero, el aspecto ms
importante ly positivo de las elecciones, se subraya en la resolucin del CC del Partido Comunista de Blgica. Como ha sealado el preeddente del Partido Comunista de Suecia, H>srmansson, al hacer un balance de la votacin,
las elecciones del 1964 a la segunda Cmara
han significado para el Partido Comunista el
otro avance impetuoso de los ltimos 25 aos.
Mas a diferencia del primero, durante y despus da la segunda guerra mundial, el de ahora se ha producido en unas condiciones consideradas en general desfavorables para la actividad del Partido Comunista.
De los partidos socialdemcratas, slo han
logrado avanzar en las elecciones aquellos que
estn en la oposicin, si -exceptuamos el insignificante aumento de votos obtenido por los rocialistas austracos. En Suecia, Dinamarca, Noruega, Italia y Blgica, donde los socialdemcratas, solos o en coalicin con partidos burgueses, integran los gobiernos, ha disminuido,
en proporcionas relativas o absolutas, el nmero de sus partidarios. En la mayora de los casos, la falta de xito de los socialdemcratas
no va ligada a avances de los principales partidos burgueses. En lo fundamental, es resultado de cierto desplazamiento de fuerzas en el
campo de la clase obrera.
Las elecciones' han puesto de relieve que prospera entre las masas el movimiento por la unidad de las fuerzas democrticas, ante todo de
los partidos de la clase obrera, en la lucha
contra la poltica de los crculos monopolistas,
por los intereses de los trabajadores. All don.
de ha habido colaboracin entre los representantes de1 los partidos obreros, a la burguesa
se ls toan asestado sensibles golpes.
Resalta la derrota de las principales partidos de la burguesa monopolista. Se han debilitado las posiciones de los conservadores en
Inglaterra, de los degolistas en Francia, del
Partido Coalicionista en Finlandia, del Partido
Sociai Cristiano en Blgica, del Partido de Derecha en Suecia y de los demcratas cristianos
en Italia y en Alemania Occidental. En todos
los pases, a excepcin de Dinamarca e Italia,
entre los electores que votan por los partidos
burgueses se ha puesto de manifiesto una evidente inclinacin hacia los llamados partido.s
centristas.
Aunque los avances advertidos no son grandes en algunos pases, es indiscutible que hay
una tendencia general hacia la izquierda. En
las elecciones ha copiado el viento de la izquierda, reconocen mucho observadores, tanto socialdemcratas como burgueses.
No cabe duda de que la creciente actividad
fie los movimientos, antiblicos y de otros movimientos democrticos en Italia, Blgica y otros
paires ha tenido una repercusin directa en los
resultados de las elecciones. El problema de la
coexistencia pacfica ha ocupado un lugar importante en las elecciones inglesas, y es evid^n-

58

AVANCES POLTICOS EN LOS PASES CAPITALISTAS

te que el apoyo de esa consigna por los laboristas ha contribuido en buena medida a su
xito. Las acciones de loe goldwateristas en
EE.UU. y la creciente actividad del partido de
la guerra en otros pases capitalistas han servido de seal de alarma para las fuerzas democrticas de Europa Occidental, que han impulsado su lucha por la paz y contra la poltica antipopular de los monopolios.
En el desenlace de las elecciones en los pases capitalistas ha influido mucho la lucha en
torno a los problemas interiores, ante todo los
problemas relacionados con la elevacin del nivel de vida, la ampliacin de la democracia,
la limitacin del poder de los monopolios y la
mayor influencia de lo,:- trabajadores en todas
las esferas de la vida de la sociedad.
El xito de los comunistas en pases como
Suecia y Blgica refuta una vez ms la idea,
difundida por la propaganda burguesa, de que
los comunistae slo pueden acrecentar r.u influencia em los periodos de crisis econmica,
desocupacin y descenso del nivel de vida. Ahora incluso la prensa burguesa reconoce que los
comunistas prosiguen su gradual avance en los
pases donde el niv-ei de vida de los ciudadanos
de todas las clases, como ha sealado el diario
francs Le Monde, ha mejorado sensiblemente
en los ltimos quince aos.
FOT otra parte, en 1964 se registr un descenso del ritmo de desarrollo econmico en Italia, Inglaterra y Blgica. Esta circunstancia tena forzosamente que empeorar las posiciones
de los partidos gobernantes, sobre los que recae
la responsabilidad por la poltica econmica.
En el balance electoral de Finlandia ce ha
reflejado considerablemente el amplio descontento por la constante elevacin de los precios
y los impuestos. La direccin del Partido Coalicionista, que ha sufrido una dura derrota, reconoci que el gran xito de loe socialdemcratas
obedeca a que muchos electores que antes simpatizaban con las derechas haban votado por
ellos en vista de qu-3 los derechistas, que participaban en la coalicin gubernamental, no haban- podido presentar una alternativa a la poltica econmica aplicada por el Partido Agrario.
El incremento del influjo de los partidos liberales y de otros partidos burgueses da tendencia centrista se debi, segn la prensa, a haberse inclinado hacia ellos electores que antes
ofrecan su sufragio a partidos burgueses m~,
derechistas. En los ltimos aos, los partidos
liberales en Escandinavia, por ejemplo han
remozado 'bastante sus programas, presentando
una serie de consignas encaminadas a defender
a la pequea burguesa contra la presin de los
monopolios y han proclamado que apoyan algunas reivindicaciones' planteadas por los trabajadores. En varios pases, ei desplazamiento de
fuerzas entre los partidos burgueses puede ser
considerado como una maniobra de los crculos
monopolistas', que han prestado su apoyo a los
partidas ms moderados, capaces de mantener
la influencia del gran capital sobre masas del
electorado.
Los partidos comunistas han acudido e. la ba-

talla electoral con claros programas de lucha


por transformaciones democrticas y por el socialismo, llamando a los trabajadores a agruparse en el combate contra los monopolios capitalistas.
Entre las causas que han determinado cierto
avance hacia la izquierda en la opinin pblica
de los pases capitalistas desarrollados est el
enrgico no! a la poltica de guerra fra y a
los atentados contra los derechos econmicos y
polticos de los trabajadores. Masas considerables de la clase obrera ven la salida a la situacin actual en la lucha por la distensin internacional y por la restriccin del poder de loa
monopolios capitalistas. No obstante, muchos
grupos de trabajadores, sobre todo los que simpatizan con loe partidos socialdemcratas, todava no participan activamente en esta lucha. Su
energa "e ve frenada por los prejuicios de la
colaboracin de clases.
En los pases donde los partidos socialdemcratas son lOj ms fuertes en el movimiento
obrero, el xito de la lucha en la etapa actual
depende en alto grado de que los socialdemcratas combatan por el logro de las reivindicaciones democrticas de las masas y comprendan
la imperiosa necesidad de la accin unitaria de
los partidos de la clase obrera. La conducta de
ios laboristas ingleses en el Poder recin alcanzado muestra que stos se retractan de muchas
de sus consignas electorales, particularmente en
poltica exterior. En Francia, como es sabido,
el Consejo Nacional del Partido Socialista decidi, por primera vez desde 1945, concertar
bloques electorales con los comunistas ya en la
primera vuelta de las elecciones. Sin embargo,
la actitud de los socialistas no ha sido consecuente y ha estado dictada, ms que por el afn
de asegurar el xito de los partidos que repra.
rentan a las fuerza-* de izquierda, por el deseo
de fortalecer sus propias posiciones. Esta tctica condujo a que en algunos lugares los roeialistao marcharan unidos can los degolistas contra los comunistas.
En la mayora de los pases capitalistas los
lderes de la socialdemocracia no aceptan la colaboracin con los comunistas. Ahora bien, esta actitud negativa y la tentativa dg impedir
en sus- partidos un desplazamiento hacia la izquierda debilitan la influencia de los socialdemcratais.
El Partido Socialista Italiano, que haba depositado sus esperanzas en un Gobierno dvj centro-izquierda y que s>e mantiene al margen de
la solucin de las tareas perentorias del movimiento obrero italiano,: sigue en un estado de
seria crisis.
Las dirigentes de loe socialistas belgas han
intervenido contra el ala izquierda de su partido, y como consecuencia de ello los socialistas
de izquierda constituyeron en febrero de este
ao un nuevo partido, que se pronuncia por el
federalismo y por la realizacin de reformas de
estructura anticapitalistas.
Los golpes que las fuerzas de izquierda descargan sobra ella, obligan a la burguesa a robustecer sus partidos, a seguir una poltica ms
flexible y a intensificar su ofensiva contra los

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AVANCES POLTICOS EN IOS PASES CAPITALISTAS

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se discute sobre la conveniencia de agrupar a
los partidos burgueses para hac-er frente a la
presin de los trabajadores.
Cualquiera que sea el desarrollo de los acontecimientos escriba en enero pasado el peridico italiano II Messaggero, la burguesa tiene que defenderse. Debe organizarse e iniciar la
lucha con redoblado vigor.
EI peridico noruego Verdens gang, portavoz
de las derechas, propone que se ponga particular cuidado en establecer la colaboracin de todos los partidor burgueses, como nica alternativa, real a la continuacin del Gobierno socialista. ..
En Suecia, despus de las elecciones se empez a buscar aceleradamente las formas de colaboracin entre los partidos burgueses, llegndose a un acercamiento del Partido Popular
(liberal) y el Partido del Centro. Entre ellos ha
comenzado una colaboracin de carcter orgnico que, segn se prev, debe conducir en el
futuro a la fusin de ambos partidos.
Una situacin anloga observamos en Finlandia. Los partidos liberales (Partido Popular
Sueco y Partido Popular Finlands), que han

59

rechazado la colaboracin con el Partido Coalicionista, de extrema derecha, tienden a un acercamiento mutuo a fin de consolidar las fuerzas
de la burguesa en la batalla contra los partidos de la clase obrera.
La realidad de la lucha de clase confirma
continuamente la justeza de la poltica de los
partidos comunistas, que luchan en los pases
capitalistas desarrollados en defensa d-e la paz
y la democracia, contra ei dominio del capital
monopolista y por la conquista de la mayora
del pueblo para lae ideas socialistas. La reaccin imperialista trata de complicar la situacin
internacional, que en los ltimos aos ha favorecido el proceso de profunda y persistente radicalizacin de la clase obrera y de aceptacin
de las ideas del socialismo. Asistimos, en cada
pae y en el mbito internacional, a una agudizacin de la lucha de clases.
Una importante enseanza de las elecciones
y del ulterior desarrollo poltico es la confirmacin de la justeza de la lnea de los partidos
comunistas, orientada hacia el desarrollo de todas las formas1 de la lucha de macas de los
trabajadores.

M AMERICA LATINA
En la vida poltica de la inmensa mayora de
los pases de Amrica Latina las elecciones no
desempean el mismo papel que en las naciones
de Europa Occidental. En aqullos no existen
instituciones democrtico-burguesas estables ni
tradiciones democrticas constitucionales. Como
regla general, las clases gobernantes de Amrica Latina no ti-emen el hbito de la maniobra
democrtica ni las masas populares poseen la
experiencia suficiente para utilizar las libertades e instituciones democrtico-burguesas en la
lucha por objetivos revolucionarios. No es en
los1 colegios electorales, sino sobre todo en las
embajadas norteamericanas y en los cuarteles,
en las montaas y en lae calles de las capitales
sublevadas donde se decide la suerte de lO;S gobiernos.
En la mayora d-e los pases del continente
los resultados de las elecciones no pueden tampoco servir de exponente preciso del estado de
nimo y las afinidades polticas de las masas.
El casi siglo y medio de seudodemocracia con
que se ha encubierto la dictadura de la omnipotente oligarqua, la monstruosa corrupcin,
oficialmente legalizada, los innumerables golpes
militares y el alejamiento de la aplastante mayora ds la poblacin de la vida, poltica, no
podan contribuir a elevar la actividad e^ctoral
de las masas y su nivel de conciencia. Es evidente que las farsas electorales, como las recientes elecciones en Nicaragua y Honduras, o las expresiones de la voluntad de la nacin que se preparan en el Paraguay y en
Guatemala, no pueden ser tomadas en s-.erio por
las 'masas, que cada da sienten ms la .necesidad de otras vas, ms eficaces, para hacer
cambiar la situacin.

No obstante, las elecciones de marzo pasado


en tres pases de Amrica Latina han constituido el acontecimiento central en la vida poltica de estas naciones. Distintas por su carcter [parlamentarias en Chile, parlamentaria1
y municipales en la Argentina y municipales en
Sao Paulo, el estado ms poblado y desarrollado del Brasil], se han celebrado en condiciones
tambin distintas. El rgimen poltico de Chile
se asemeja ms a la democracia burguesa de
'tipo europeooccidental. En la Argentina, las instituciones y los derechos democrticos son muy
limitados y, hecho importantes coex;sten con el
poder paralelo de la camarilla militar. En el
Brasil domina una dictadura castrense reaccionaria que permite celebrar elecciones parciales [en unas condiciones de terror poltico]. Sin
embargo, los resultados de las elecciones de los
das 7, 14 y 21 de marzo revelan ciertas tendencias comunes en el sentir de las masas, en el
desarrollo de la situacin poltica del continente despus de tres aos de contraataques
exasperados de la reaccin.
CHILE. Las elecciones parlamentarias del 7
de marzo han afianzado el desplazamiento hacia la izquierda que se ha venido produciendo
en el pas durante los ltimos aos. Los partidos de derecha el Conservador, que representa los intereses de la aristocracia agraria,
y el Liberal del gran capital industrial, financiero y comercial, estrechamente relacionado
con los monopolios norteamericanos han perdido ms de la mitad de sus escaos en el Congreso. Asimismo se han debilitado en gran medida las posiciones del Partido Radical, partido tradicional de la burguesa pequea y media, que no slo ha dejado de ser ei ms re-

60

AVANCES POLTICOS EN IOS PASES CAPITALISTAS

presentativo en el Parlamento, sino tambin el


principal partido poltico del pas. El porcentaje de votos obtenido por los conservadores se
ha reducido del 14,8 (en 1961] al 5,3; el de los
liberales, del 16,0 ai 7,3 y el de los radicales, del
22,2 al 13,3.
Se han consolidado las posiciones del Frente
de Accin Popular [FRAP], en primer lugar
las de los partidos Comunista y Socialista,
que son su espina dorsal. Por el Partido Comunista votaron 286.000 electores, o sea, el
12,2% del electorado [11,8% en 1961]; por los
socialistae 237.000, lo que equivale al 10,3% [el
11,1% en 1961]. El FRAP ha aumentado su representacin parlamentaria [de 42 a 49 senadores y diputados].
El Partido Demcrata Cristiano [PDC], hoy
en el Poder, ha sido el que ha obtenido la mayor victoria. E porcentaje de votos emitidos a
su favor ha aumentado de 16 al 42,3, con lo
cual ha conquistado la mayora absoluta en el
Parla ment, lo que deja las manos libree al
presidente Frei, democratacristiano que se present con un programa de reforman sociales.
La. agudizada crisis de la tradicional estructura econmico-social, ei auge del movimiento
de masas en el pas y la rpida organizacin
de lae fuerzas de izquierda, que propugnaron
una solucin radical de los problemas seculares, colocaron a las clares dominantes ante la
perspectiva de un estallido revolucionario y de
perder totalmente su dominio poltico y econmico.
En tales condiciones, la democracia cristiana
promovi un programa de reformas burguecas,
llamadas a crear una nueva estructura polticosocial ms estable y a ganarre a las masas para la alternativa neocapitalista.
En este sentido ha desempeado un gran papel el cambio de orientacin poltica de la Iglesia chilena, que, bajo la presin de las masas
catlicas, mantiene en los ltimos aos posiciones antioligrquicas. La Iglesia chilena ha exhortado a acabar con la monstruosa desigualdad econmica, a repartir los latifundios entre
loe campesinos y a crear una erpecie de sociedad comunitaria, donde los obreros y los empleados participen a la par con los propietarios
en la administracin de las empresas.
El programa de la llamada revolucin pacfica que promueven los democri:tianos aparece como muy radical: reforma agraria que conceda tierra a 100.000 campesinoe, chilenizacin de la industria del cobre y de las empresas de servicios pblicos, elevada imposicin
sobre ei capital, aumento de los salario,:;, ampliacin de la construccin de viviendas, reforma del sistema de enseanza, una poltica exterior ms independiente, establecimiento de relaciones comerciales y diplomticas con los pases socialistas, etc. Es indudable que eetas promesas de los democratascristianos reflejan los
intereses de una gran masa de trabajadoree, as
como de la burguesa nacional y de la pequea
burguesa.
Al mirmo tiempo, el imperialismo norteamericano cifra ahora grandes esperanzas en la
democracia cristiana, a la que considera como

una nueva lnea de defensa de sus intereses


en el continente latinoamericano. EE.UU. espe.
ran que la democracia cristiana latinoamericana asegure una evolucin controlada y democrtica como alternativa a los extremismos de
las dictaduras comunistas' y militares. Adems,
Ice planes de EE.UU. confieren al partido de
Frei un papel especial: sus- xitos y su gestin
deben hacer seductora la alternativa democristiana para todos los pases de Amrica Latina.
El programa de la democracia cristiana no
ha causado mucho entu:iasmo entre lao fuerzas reaccionarias chilenas. Pero se han visto
ante el dilema de apoyar al PDC y auparlo al
Poder o permitir la victoria del FRAP. No haba otra eleccin. Por eso, las derechas, segn
palabras dei New York Herald Tribune, confiaron a Frei la extraordinaria misin de aplicar una poltica a la que se haban venido oponiendo los dirigentes de los partidos tradicionales.
En su campaa electoral los democrisitianos
han utilizado mtodos flexibles y eficaces, concretando sus demandas, plantendolas en una
forma arequible a las masas y aprovechando al
mismo tiempo las tradiciones
religiosas, de particular arraigo entre las1 mujeres. Paralelamente se despleg una vastsima campaa de intimidacin, diciendo que las consecuencias inmediatas' de la victoria de las izquierda"; seran
un golpe militar, ei bloqueo impuesto por EE.
UU. y el terror rojo con la guerra atmica
como perspectiva.
Tambin desempe un papel importante la
labor benfica de captacin realizada por los
democristianos entre los pobres de las callampas [tugurios cuyos habitantes componen la
cuarta parte del censo demogrfico del pa,"].
con reparto de vveres, ropa. etc.
AI valorar el xito del PDC, el secretario general del Partido Comunista de Chile, Luis Cor.
valn, ha sealado que el apoyo obtenido por
los democratascristianos de una relativa ma.
yora de electores no debe interpretarse como
un respaldo de stos a las tendencia-: proimperialistas y hegemnicas del partido gobernante, sino como expresin de su creencia de que
ese partido realizara cambios, as como de su
protesta contra las fuerzas de derecha, contra
el Partido Radical y los politicastros tradicionales
Se comprende que la t?.rea a la que ee enfrentan ahora los democrataeeristianos de
Ohile al tener que aplicar desde arriba el programa de transformaciones burguesas e", cuando menos, bastante difcil. La oligarqua financiero-monopolista apoya al PDC a condicin de
que ste no menoscabe su intereses. Claro que
las derechas, aprovechando su-, posiciones econmicas, vain a tratar de convertir el PDC en
su principa] arma poltica, exigindole que renuncie a sus proyectos progresistas'. La burguesa reformista, que con Frei se encuentra de hecho en el Poder, tiene un miedo cerval al movimiento de masas .=in el cual es imposible realizar reformas profundas.
Es evidente que en Chile \ al igual que en otros
pases de Amrica Latina, no se pueden llevar

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AVANCES POLTICOS EN IOS

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la estructura socio-econmica sin afectar a fondo loo intereses del imperialismo norteamericano. Los primeros pasos del Gobierno Fre han
demostrado ya que es incapaz de abrazar la va
de 1la lucha resuelta antiimperialista. Los nuevos acuerdos concertados con las compaas
del cobre han sido considerado.; en Washington como la primera gran prueba para la democracia cristiana chilena, de la que sta ha
salido bastante airosa.
Sin embargo, no hay que olvidar que ei Gobierno Frei se encuentra bajo una fuerte presin de las masas, confiadas en1 que el Gobierno realizar profundos cambios en el pas. Los
militantes de filas del PDC estn muy radicalizados. Uno de estos militantes ha dicho a un
corresponsal del New York Herald Tribune:
Si Frei vira a la derecha, no lo considerar va
como lder.
La posibilidad de un progreso social ya en la
presente etapa depende ante todo de la actividad del movimiento revolucionario de las masas. Lenin deca que cuando los reformadores
liberales quieren dar un paso, el deber de los
revolucionarios es obligarles a dar dos.
El Partido Comunista de Chile ha adaptado
ante el Gobierno democratacristino una actitud de oposicin firme y activa, pero no ciega,
que presupone constantes acciones en defensa
de ios intereses de los trabajadores y de las
masas populares, en defensa de los intereses de
la nacin; de las libertades democrticas y de
las conquistas sociales. El camarada Corvaln
ha dicho que, en unas condiciones en que las
fuerzas de la reaccin han sufrido un importante debilitamiento, en que la gran mayora
de la poblacin se ha pronunciado resueltamente por cambio,! en el pas y en que son mayores las posibilidades de ofensiva de las fuerzas
de izquierda, el objetivo consiste en lograr la
realizacin de verdaderos cambios, de abrir camino a la formacin de un autntico gobierno
popular y a una verdadera revolucin.
El FRAP apoya los proyectos de ley progresivos del Gobierno, pero a la vez critica sus debilidades y promueve sus propias reivindicaciones para obligar al Gobierno a marchar hacia
adelante. La Central nica de Trabajadores de
Chile ha elaborado un vasto programa de reivindicaciones sociales y econmicas de los obreros y empleados, programa que stos defienden
en el curso de una ince.~ante lucha huelgustica.
En varias regiones del pas los campesinos ocupan las tierras baldas de los terratenientes,
sin esperar a que se apruebe la ley de reforma
agraria.
En esta situacin tiene un gran significado
la unidad de todas las fuerzas revolucionarias
y progresistas': comunistas, socialistas, demcratas nacionales, movimiento catlico de izquierda, CUT. El Siglo, rgano del Partido Comunista, ha dicho que el mantenimiento de la
unidad del FRAP es una necesidad vital del
momento histrico.poltico que atraviesa el
pas.
Una tctica ofensiva y flexible de las fuerzas unidas de izquierda y la extensin del mo-

PASES CAPITALISTAS

61

vimiento de masas abrirn la perspectiva de


una autntitca revolucin en Chile.
ARGENTINA. Las elecciones de renovacin
parcial de los cuerpos legislativos y concejos
municipales realizadas el 14 de marzo en la
Argentina se llevaron a cabo en condiciones
arbitrarias. Pese a no existir en el pao legislacin alguna que as lo establezca, les fue negado a los partidos Comunista y Justicialista
[peronista] el derecho de presentarse con candidatos propios. El Partido Comunista slo
pudo hacerlo en cuatro provincias, y en algunas de ellas, exclusivamente en el fuero municipal. Por eso, y aplicando una poltica unitaria, decidi volcar su apoyo en favor de los
candidatos del partido que expona un programa democrtico y progresista y que agrupa
una mayor proporcin de trabajadores y maias
populares el peronista, el cual concurri
a travs de la Unin Popular (UP). Al darle
su apoyo, el PC dej constancia de su disidencia con las frecuentes actitudes antiunitarias
de muchos dirigentes peronistas.
Los votos se repartieron fundamentalmente
entre la Unin Popular y la Unin Cvica Radical del Pueblo [UCRPj, partido de gobierno
d-e la burguesa liberal con una base social
muy heterognea. La UP obtuvo, con ei apoyo
comunista, 2.902.912 votos, o sea, el 30,96%.
La UCRP consigui 2.679.251 votos, es decir, el
28,52%. Esto quiere decir que ms de cinco
millones y medio de votos casi el 60%
fueron emitidos a favor de un programa progresista. Los electores que votaron por la UP
[obreros en su inmensa .mayora] lo hicieron
en procura de cambios progresistas radicales.
Los que votaron por la UCRP lo hicieron contra los golpes de Estado reaccionarios, por la
legalidad democrtica, por ciertas medidas progresistas, si bien moderadas, del actual gobierno.
Todos los dems partidos centristas y de
derecha perdieron votos. El Movimiento de
Integracin y Desarrollo [Frondizzi] obtuvo
589.375 votos [6,22%]; la Federacin de Partidos del Centro [conglomerado de partidos
conservadores], 489.238 [5,22%], y la Unin
Cvica Radical Intransigente, 407.756 votos
[4,35%]. La democracia cristiana, que aspiraba a un segundo Chile qued con slo
249.026 votos [2,66%]. Los partidos ultraderechistai sufrieron una rotunda derrota, pues
prcticamente quedaron fuera de la liza electoral. La Unin del Pueblo Argentino slo obtuvo 184.190 vot03 [1,96%] y ei Partido Socialista Democrtico [sociademcrata de derecha], 172.354 votos, o sea, el 1,84%.
La importancia del apoyo comunista a los
candidatos peronistas, reconocida pblicamente
por elementos gubernamentales y por la prensa, no fue puesta en tela de juicio por los propios dirigentes peronistas. Estp lo prueba, adems, el gran aum-anto de votos peronistas con
respecto a las elecciones' pasadas', as como el
hecho de que en la provincia de Tucumn,
donde el Partido Comunista no apoy a la UP,
sino al Partido Accin Provinciana de Tucumn [tambin peronista], fue ste el que gan.

62

AVANCES POLTICOS EN LOS PASES CAPITALISTAS

Y lo ms importante es que el apoyo comunista contribuy a que la victoria electoral de los


peronistas adquiriera un contenido programtico y poltico ms neto.
Puesto que no estaban destinadas a elegir
nuevo presidente, estas elecciones no tenan un
carcter decisivo. Sin embargo, el duro castigo
que infligi da ciudadana a los elementos ultrarreaccionarios, golpistas y divisionistas y
el que Ja inmensa mayora del electorado votara por el desarrollo progresista y democrtico
del pas, prueban que las masas continan volcndose hacia la izquierda.
El resultado electoral del 14 da marzo ha
demostrado la existencia de un cierto equilibrio
entre las fuerzas que apoyan al Gobierno y las
que quieren cambios decisivos en s-entido antiimperialista, lo que condicionado a un ulterior desarrollo de la unidad en el seno de la
clase obrera y entre sta y todas las fuerzas
populares puede abrir nuevas perspectivas a
un amplio desarrollo democrtico y progresista
en el pas. De momento, un nuevo golpe de Estado reaccionario parece meno3 probable que
hasta hace poco, aunque esto no quiere decir
que las fuerzas reaccionarias no hagan todo
lo posible por cortar una vez ms el proceso
democrtico.
El hecho ms importante es que durante la
campaa electoral se realizaron muchas acciones conjuntas entre peronistas y comunistas-.
En grandes empresas se crearon comits unitarios de apoyo al programa y a las candidaturas peronistas. Se organizaron en comn
actos pblicos y reuniones, fijacin de carteles
y distribucin de volantes.
El Comit Central del Partido Comunista de
la Argentina, reunido los das 27 y 28 de marzo, analiz ei resultado de las elecciones. Consider como tarea fundamental en el futuro
inmediato redoblar los esfuerzos' por conseguir
la unidad del movimiento obrero, la alianza
obrera y campesina y la unidad del conjunto
de las fuerzas patriticas y antiimperialistas
en un gran Frente Democrtico Nacional, antiimperialista, antioligrquico y pro paz, y por
intensificar ei reclutamiento de muchos nuevos
afiliados al Partido Comunista. No cabe duda
de que, en la medida en que se logren estos
objetivas, se lograr cerrar el paso a la reaccin y abrir una nueva etapa en el desarrollo
de la poltica nacional.
BRASIL. Las elecciones municipales celebradas en Sao Paulo el 21 de marzo evidenciaron una. vez nas el repudio del pueblo brasileo a la dictadura miltar reaccionaria y antinacional.
Estas elecciones estuvieron precedidas de
una seria batalla poltica, que constituy una
parte importante de la lucha general contra la
dictadura. La clase obrera brasilea, que ha
sabido mantener la unidad en todos los eslabones del movimiento sindical; las organizaciones campesinas, que se rehacen paulatinamente de los tremendos golpes asestados por
la reaccin despus de lora acontecimientos de
abril de 1964; el combativo y unitario movimiento estudiantil; los amplios sectores progre-

sistas de la intelectualidad, as como otras


fuerzas populares, se oponen en forma cada
vez ms activa y organizada a la poltica de
la dictadura ly en defensa de las libertades
democrticas. Todos exigen elecciones en los
distintos grados y en los plazos establecidos
por la legislacin anterior al golpe de Estado.
Estas reivindicaciones constam en la plataforma del Movimiento Nacional por la Democracia y el Desarrollo, proclamada en el manifiesto fundacional de este amplio frente nico,
firmado por setecientas personalidades de varios partidos polticos y organizaciones de masas. El movimento cuenta asimismo con el
apoyo1 del Partido Comunista.
Los sustentadores de la dictadura, particularmente el ala ultraderechista de la oficialidad, se opusieron tenazmente a la celebracin
de las eleccion-ss municipales en el Estado de
Sao Paulo y en BU capital. Se resisten a la
consulta electoral por temor a que sta pueda
ser uno de los caminos' para el restablecimiento de las libertades constitucionales y la recuperacin del proceso
democrtico interrumpido
con el golpe del I9 de abril de 1964.
La lucha por las elecciones adquiri un extraordinario impulso, con el apoyo efectivo de
casi todos los partidos, incluso el del gobernador de Sao Paulo, Adhemar de Barros, que
fue uno de los organizadores del golpe contra
Goulart. El propio dictador, mariscal Gstelo
Branco, fue a Sao Paulo para tratar de disuadir a los partidos y al gobernador de realizar la confrontacin. Pero fracas por completo.
Por esa misma razn, la propia celebracin
de las elecciones marca una seria derrota poltica de la reaccin interna y de loe agentes
del iniperialiamo norteamericano. No menos
significativos han sido los resultados de las
elecciones, sobre todo en la capital del Estado,
con una poblacin de cinco millones de habitantes. Aqu, el general Jos Faria Lima, candidato electo que cont con el apoyo de los
partidario-; del ex presidente Jaio Quadros
[privado de los derechos polticos por diez
aos], de los comunistas y de otros grupos
oposicionistas, obtuvo ',una. brillante victoria al
sacar a su favor 463.743 votos, o sea, casi
el 50% de la totalidad. El candidato de Adhemar de Barros se situ en tercer lugar con el
12% de los votos. El candidato de la Unin
Democrtica Nacional partido gubernamental sufri una derrota todava mayor, pu-es
ocup uno de los ltimos .puestos.
Los xitos del movimiento democrtico han
obligado al Gobierno a convocar para el prximo mes de octubre elecciones de gobernadores y diputados a las asambleas legislativas
de 11 estados, y en los restantes, para 1966.
Gstelo Branco se vio obligado a dirigir un
mensaje ai parlamento, proponiendo que las
elecciones generales se celebren en 1966.
La lucha el-ectoral en Sao Paulo y el resultado de las elecciones demuestran la precaria
situacin de la dictadura. En una serie de importantsimas cuestiones el rgimen se ve precisado ya a pasar a la defensiva. En el dique

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AVANCES POLTICOS EN LOS PASES CAPITALISTAS

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el torrente revolucionario, comienzan a aparecer importantes grietas, que se van profundizando por la creciente lucha de las masas y
la activa labor de las fuerzas revolucionarias.
As, pues, las elecciones de Chile, Argentina
y Brasil han vuelto a demostrar toda la intensidad y firmeza de las aspiraciones de las
masas de cambios radicales, de justicia social
y democracia, aspiraciones que no han podido
ahogar ni los golpes de Estado gorilas, ni
el chantaje imperialista ni tampoco las pildoras, tranquilizantes de las seudorreformas. Las
fuerzas que lucharon bajo ei lema de renovacin obtuvieron cerca del 70% de los votos en
Chile, ms del 60% en la Argentina y por
encima del 50% en Sao Paulo.
Eil rebultado ms evidente de las elecciones
ha sido la derrota
total y aplastante de las
fuerzas de derecha, representadas por la oligarqua clsica y el bloque proimperialieta de
la gran burguesa y de la camarilla .militar.
Los partidos del inmovilismo social, que venan
aplicando una poltica antipopular y antinacional, se han desacreditado por completo ante
los trabajadores. El no! lanzado por las
masas a las derechas es un no! tambin al
tradicional sistema poltico-social de las sociedader, latinoamericanas y a las tentativas
de superar la crisis de este sistema 'mediante
la instauracin de un rgimen de mano dura y la creacin de un clima favorable para
las inversiones de capitales extranjeros.
1.a derrota electoral de los partidos polticos
tradicionales, incluidos los grupos centristas y
reformistas clsicos [slo los radicales argentinos han logrado mantener sus posiciones],
es el resultado del incremento de la actividad
poltica de las maas y de sus anhelos de cambios.
Pero tambin es cierto que las elecciones
han mostrado otra cosa: que la protesta de
las .masas contra el rgimen existente y sus
de~eos de transformaciones radicales an no
han hecho que la mayor parte de los trabajadores adopte una posicin consecuentemente
revolucionaria. EI despertar a la vida poltica
de vastas capas de trabajadores antes pasivas
[en el pasado clientela de los partidos tradicionales], las dificultades objetivas del proceso revolucionario en el continente y una serie
de otros factores han llevado la ola de protesta y renovacin principalmente por ej cauce
de los movimientos neorreformistas o nacionalistas de izquierda [democracia cristiana, peronismo, janismo], que han sido los principales vencedores en las elecciones.
Todo,3 estos partidos y corrientes promueven
como objetivo la realizacin de cambios radicales e incluso la revolucin; se declaran enemigos de la oligarqua, de las camarillas militare y, por lo que respecta a los partidarios
de Pern y de Quadros, enemigos del imperialismo. E;3ta ha sido precisamente la razn de
que se hayan ganado las simpatas de las ma-

63

sas y esto e lo que les ha asegurado la victoria. El futuro desarrollo de la lucha demostrar cule son las posibilidades y las perspectivas de estos movimientos, internamente
heterogneos, el papel que realmente podrn
desempear en las .batallas que se avecinan y
cul ser su orientacin, si marcharn! haia
la izquierda con las masas o se convertirn en
un obstculo para la revolucin. Los comunistas han librado y siguen librando una lucha
ininterrumpida y tenaz por una slida alianza
con las masas que apoyan a esas corrientes y
con ion elementos antiimperialistas de izquierda y unitarios de sus direcciones.
Un resultado importante de las elecciones,
una demostracin ms de la radicalizacin de
Jas masas ha sido el robustecimiento [o la
consolidacin] 1del influjo de las fuerzas revolucionarias, en primer lugar de los partidos
comunistas. All donde esas fuerzas pudieron
actuar independientemente, el nmero de sufragios emitidos a su favor fue mayor. Y all
donde no se dio esta posibilidad, los votos de
loe comunistas y de otros grupos revolucionarios contribuyeron en buena medida a la victoria de las corrientes centroizquierdistas. al
robustecimiento de la unidad de las fuerza:; de
la democracia y del progreso.
Todos estos procesos en su conjunto proporcionan un cuadro del continuo y general desplazamiento hacia la izquierda, cuya expresin
principal ha sido el resultado poltico de las
elecciones del mes de marzo, la respuesta de
los pueblos a las aseveraciones de los reaccionarios acerca del reflujo de la ola revolucionaria, del relajamiento del peligro de revolucin en Amrica Latina. La negativa de los
de abajo a seguir viviendo a .la antigua, tan
claramente manifestada en esas elecciones, confirma de nuevo que las races de la revolucin
son inextirpables, que la revolucin contina
estando a la orden del da en el continente y
que la fase crtica de su desarrollo no ha
quedado atrs.
La~ elecciones de marzo pasado no han cambiado esencialmente y apenas si podan hacer cambiar la situacin poltica en los pases donde han tenido lugar ni en el conjunto
de Amrica Latina. Pero a la par con el desarrollo de la lucha armada en una serie de
pases de la cuenca del Caribe y con las pujantes acciones del proletariado del Uruguay,
Argentina, Solivia, Colombia y Venezuela, junto a los xitos de la construccin del socialismo en Cuba y a los avances cualitativos que
se han producido en el robustecimiento de la
unidad de las fuerzas revolucionarias del continente, los resultados de estas elecciones han
mostrado de nuevo que el proceso revolucionario contina desarrollndose en Amrica Latina
por diferentes caminos, y en diversas formas.
Ingentes masas se han puesto en movimiento
y se van incorporando a las batallas decisivas
de la lucha. Y aunque este proceso, de importancia decisiva para los destinos de la revolucin latinoamericana, tal vez no sea tan rpido y rectilneo como desean los revolucionarios, ya no es posible hacerle retroceder.

Una batalla por la unidad de las


fuerzas democrticas
Las elecciones municipales en Francia
por FIERRE HENTGES

as elecciones municipales que tuvieron lugar en Francia los das 14 y 21 de marzo pasado han permitido tomar ei pulso
poltico d-al pas con seis meses de antelacin
a las elecciones presidenciales de septiembre.
En espera de aconteciminto3 importantes, la
prenea francesa se 'hace ya estas preguntas:
Adonde ha llegado, despus de siete aos, el
poder degolista? Qu ser del degolismo sin
De Gaulle? Cul es el futuro de las fuerzas
democrticas en Francia?
Sin dar una respuesta definitiva a tales interrogantes, las elecciones municipales han
puesto de relieve dos hechos esenciales:
- El degolismo, cualquiera que sea la influencia que todava pueda tener en ei pas,
acaba de sufrir uno de sus ms grandes fracasos; su autoridad y su base de masas se han
contrado una vez ms y el partido degolista,
la UNR [Uniin de la Nueva Repblica], en
todo caso no es ms que un partido minoritario.
- El Partido Comunista, por el contrario,
acrecienta eu influjo y aparece como el principal motor impulsor de Ia3 fuerzas democrticas.
Segn las propias estadsticas del Ministerio
del Interior, en las ciudades de ms. de 30.000
habitantes hay actualmente 33 municipalidades comunistas, de las cuales 25 han ido reelegidas con un gran aumento de votos y ocho
corresponden a las recin conquistadas. Los
socialistas tienen 32 municipalidades y la UNR
slo cuenta con 25. Otras cifras significativas:
en las diecisis ciudades principales de Francia, la UNR slo tiene predominio en una municipalidad [Burdeos] y algunos representantes en otra.
Durante la campaa electoral, los dirigentes
degolistas no han disimulado su voluntad de
aprovechar las elecciones municipales como un
medio para afianzar el rgimen autoritario

instaurado en Francia en 1958. El primer ministro Pompidou ha llamado al pas a eliminar el rgimen de partidos en todos loe escalones de la gestin. Una nueva ley electoral,
que prohiba las fusiones de listas de candidatos en la segunda vuelta en las ciudades
de ms de 30.000 habitantes, aspiraba a asegurar en la mayora de los casos la victoria
del bloque degolista sobre las oposiciones heterogneas.
El presidente del grupo de la UNR en la Asamblea Nacional, Michei Defor, subray a este
respecto que la consulta electoral en Pars tendra una profunda resonancia nacional e internacional. Este ex. primer ministro estaba
completamente persuadido de que el degolismo
obtendra en la capital su ms brillante victo,
ria. Todo induca a predecirlo. Es que los 31
diputados elegidos el ao 1962 en las 31 circunscripciones de Par no pertenecan sin excepcin a la UNR? Pero en 1965 Pars ha estado
dividido en 14 sectores, en los que se han elegido 90 concejeros municipales. Las listas de
unidad democrtica han triunfado en seis sectores, habiendo sido elegidos 38 consejeros, de
ellos 24 comunistas. Las listas degolistas han
perdido en la capital 153.000 voto.3 en comparacin con las elecciones legislativas de 1962.
Con 39 concejeros elegidos [25 pertenecen a la
UNR] los degolistas ya no tienen la mayora
en el Concejo municipal; 16 diputados a la
Asamblea Nacional y un ministro han sido
derrotados. Y esto no es, ni mucho menos, un
fenmeno aislado puesto que en el conjunto
del pas unos sesenta parlamentarios' y ministros degolistas han mordido el polvo de la derrota [Sainteiny en Pars, Herzog en Lyon,
Morin en Angers, etc.].
Pero Pars, como se eabe, es en realidad
algo ms que una ciudad enmarcada en las
delimitaciones administrativas de la capital.
Pars contiene un cinturn de comunas impor-

tantes como San


poblacin es obre
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de fidelidad de 1
tidos: radicales,
iradicin que se
liarias del degol
de De Gaulle, PJ
interpretacin de

UNA BATALLA POR LA UNIDAD DE LAS FUERZAS DEMOCRTICAS

HENTGES

n 1958. El primer minado al pas a elimios en todos loe escala cueva ley electoral,
listas de candien las ciudades
aspiraba a ase los casos la victoria
- oposiciones heteir la UNR en la Asamebr. subray a este
Sectoral en Pars ten.a nacional e inrninistro estaba
o de que el degolismo
n m.3 brillante victo.
. Es que los 31
1962 en las 31 circuns:'.ecan sin excep5 Pars ha estado
a los que se han eleLas listas de
triunfado en seis secpcos 38 consejeros, de
-s degolistas han
SjOOO votos en compa.
=lativas de 1962.
j pertenecen a la
-enen la mayora
6 diputados a la
m ministro han sido
mucho menos, un
que en el conjunto
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cabe, es en realidad
:~.marcada en las
ivas de la capital.
ta de comunas impor-

tantea como Saint-Denis, Ivry, Villejuif, cuya


poblacin es obrera en su mayora. Y aqu las
listas de unin democrtica, constituidas por
primera vez desde la primera vuelta por el
Partido Comunista, el Partido Socialista [SFIO]
y el Partido Socialista Unificado [PSU], han
obtenido una brillante victoria. En el departamento del Sena, colindante con Pars, de 39
comunas con poblacin de ms de 30.000 habitantes, estas listas de unin democrtica han
triunfado en 26; en 22 de ellas hay actualmente alcaldes comunistas. Un hecho nuevo y evidentemente demostrativo del robustecimiento
y del prestigio de la unidad es que en tres
de estas comunas [Aubervillers con 70.000 habitantes, Gennevilliers con 42.000 y Villejuif
con 40.000] ninguna lista adversa ha osado
afrontar el combate contra las listas de unidad
democrtica. Y si es ya una vieja tradicin
calificar a loe arrabales parisinos de cinturn
rojo, habr que decir que este cinturn jams
ha sido tan fuerte ni ha estado tan ajustado
como en el presente.
Pars escribi al da siguiente de la segunda vuelta de las elecciones Le Monde [que desde
1958 se aleja del degolismo a medida que sta
decae] no ee la nica decepcin de la UNR,
pues aunque ha ganado algunas alcaldas, son
ms las que ha perdido y registra sobre todo
varios fracasos en ciudades donde esperaba
obtener el triunfo completo. Y el peridico
parisino cita el ejemplo de Grenoble, donde la
UNR ha sido derrotada por una coalicin del
centro gracias a la retirada de la candidatura
comunista, y asimismo los de Mans, Colombes,
Nogent-le-Rotrou, Saint-Di.
Una corriente antidegolista ha aparecido evidentemente en los escrutinios de los dos ltimos domingos, escribi por su parte ei 23
de marzo Le Populaire, rgano del Partido
Socialista. Este es el rasgo dominante, puesto
de manifiesto por todos, incluso por los dirigentes degolistas, aunque la oposicin al degolismo ha tenido las formas ms diversas y la
alianza entre socialistas y comunistas' ha estado lejos de ser realidad en todos los lugares
como lo ha sido en la regin parisina y en
otras ciudades como Saint-Brieux, Aubusson,
Aurillac y Lorient, donde ha conducido a la
victoria comn.
Hay algo de verdad en lo que escriba el Times de Londres, a propsito de las elecciones
municipales, cuando subrayaba la tradicin
de fidelidad de los electores de los viejos partidos: radicales, socialistas, MRP [catlicos],
tradicin que se opone a las ambiciones totalitarias del degolismo. El ministro del Interior
de De Gaulle, Roger Frey, dando una curiosa
interpretacin de este hecho, ha pretendido ca-

65

muflar los fracasos de su partido evocando la


estabilidad del cuerpo electoral.
En una intervi concedida a France KouveIle, semanario central del Partido Comunista
Francs, Paul Laurent, miembro del Bur Poltico y dirigente de la Federacin de Pars,
destac como una de las evoluciones interesantes entre la primera y la segunda vuelta el
comportamiento de los electores que dieron su
voto a las listas que incluan no a representantes de la UNR, sino a otros reaccionarios.
En aquellos casos en que esas listas quedaron
en liza en la segunda vuelta, incluso cuando
su presencia comprometa un xito eventual
de la UNR, y aun habiendo obtenido resultados inferiores a los de la UNR, esas listas
mantuvieron sus sufragios:. Esto significa
aada Paul Laurent, por parte de los
electoree que se han pronunciado a favor de
ellas, la firme decisin de cerrar el paso al
candidato degolista.
La presencia de estas fuerzas no degolistas,
designadas de una manera confusa por los peridicos franceses como moderadas o centristas [distinguiendo a veces el centro-derecha o
el centro-izquierda], permite comprender cmo
los dirigentes socialistas han buscado con frecuencia, para fin-es puramente electorales, la
alianza con estas fuerzas y han rehusado la
unin con los comunistas.
En su poltica realista de unidad, que utiliza
a fondo todas las posibilidades presentes y que
jams pierde de vista las que se abrirn maana gracias a sus esfuerzos, el Partido Comu.
nista Francs ha tenido que tomar en consideracin este comportamiento de los lderes so.
cialistas en aquellas municipalidades donde en
la primera vuelta les haba seguido una parte
importante dei cuerpo electoral. Por ejemplo, en
Grenoble los comunistas han asegurado en la
segunda vuelta el xito de una coalicin hete,
rognea mejor situada para derrotar a la UNR
que la lista de unidad democrtica presentada
por el Partido Comunista, aunque los socialistas entraron en esa coalicin despus de haberse negado a constituir con los comunistas una
lista de unidad que hubiera salido triunfante.
Nuestro Partido ha contribuido asimismo a la
eleccin de socialistas que haban rehusado la
unidad en ciudades como Boulogme y Bruay, en
el departamento de Pas-deJCalais.
Para calibrar bien los obstculos que todava
se alzan ante la poltica de unidad del Partido
Comunista y ante las tendencias unitarias que
se manifiestan en el Partido Socialista, es preciso tener en cuenta que en ciertas ciudades
importantes como Amiens, Saint-Quentin, Issy.
les Moulineaux, donde loe alcaldes socialistas
[SFIO] fueron excluidos de su partido por ha.
ber concertado alianzas con la reaccin, sin

66

F I E R R E

embargo salieron reelegidos en la primera vuelta del escrutinio.


EI comportamiento -extremadamente diversi
ficado de ios socialistas, que va desde la alian
za abierta con los comunistas' hasta las coali
ciones con los peores reaccionarios, sin duda
alguna ha colocado a los lderes socialistas ante graves problemas que ataen no ya slo a
la orientacin, sino tambin a la cohesin y al
porvenir de tu partido. Esto se observa bien
en el caso ocurrido en Reims. All los socialistas se aliaron en la primera vuelta con el MRP
[catlicos]. Pero cuando en la segunda vuelta
el MRP retir u candidatura para favorecer
a la UNR, los socialistas lo desaprobaron
y re.
comendaron a sus electores que votasen1 por la
lista Partido Comunista-PSU, que si bien no
sali elegida, obtuvo un considerable aumento
de sufragios en la segunda vuelta.
En otros lugares [y esto a&sgur a la poltica de unidad del Partido Comunista varias de
sus ms notables victorias], los electores no
quisieron seguir a los dirigentes socialistas en
sus alianzas con los reaccionarios. As ocurri,
en particular, en el Havre [185.000 habitantes],
donde la UNR desisti en favor del alcalde so.
cialista, en Nimes [105.000 habitantes, capital
del departamento de Gard] y en Ales [45.000
habitantes].
Estos resultados demuestran que paralela,
mente al desarrollo de una corriente antidego.
lista ha tenido lugar un nuevo retroceso del
anticomunismo. Y este retroceso no se ha pro.
ducido slo, como dijera Le Populaire, cuando
las listas que incluan comunistas se encontraban solas frente a las listas de -la UNR, sino
asimismo cuando estas listas que incluan comunistas, despus de rechazar las propuestas
claras y honestas de unidad hechas por nuestro
Partido, se encontraron solas frente a las alianzas sin principios de socialistas y reaccionarios.
Una batalla particularmente importante ha
tenido lugar en Marsella, la segunda ciudad de
Francia, donde en las elecciones legislativas de
1962 los desistimientos recprocos de socialistas
y comunistas se tradujeron en la eleccin de
tres diputados comunistas y tres socialistas y
en la derrota de todos los candidatos reaccionarios'.
Sin embargo, en estas elecciones municipales el alcalde socialista saliente, Gastn Defferr, ha repudiado todo acuerdo de unidad y,
en calidad de futuro candidato a la presidencia de la Repblica, ha rechazado formalmente la idea de cualquier acuerdo con los comunistas sobre la base de un programa comn.
Otros dirigentes socialistas de Marsella, como el diputado Mataln, han condenado la actitud de Defferre y se han aliado con los co.
munistas. Las listas unitarias fueron las primeras, por el nmero de votos, en la primera

H E N T G S

vuelta, dejando atrs a las listas- de Defferre


y de la UNR. Con el 83% de los sufragios socialistas y comunistas de 1962 esas listas unitarias tienen ahora 22 consejeros en tres sectores de Marsella; Defferre, con 41 puestos obtenidos em los cinco restantes sectores, ha sacado superioridad con el apoyo de toda la reaccin, incluidos los degolistas.
Lo que ha ocurrido -en Marsella, a escala de
una ciudad, es la manifestacin de un fenmeno importante que se ha producido en todo el
pas, a saber: la polarizacin en el seno del Partido Socialista de dos tendencias, unitaria una
y anticomunista otra, tendencias que forcejean
en cada federacin, en cada seccin y, sin duda, en las reflexiones y en el corazn de numerosos militantes socialistas.
Qu dijo el diputado socialista Mataln des.
pues de la primera vuelta de Marsella?:
Seguimos siendo socialistas, consideramos
que para nosotros no puede haber enemigos a
la izquierda y hemos sido comprendidos por un
gran nmero de ciudadanos. De."de ayer sabemos que somos nosotros- quienes libramos el
combate contra la UNR.
Qu dijo Defferre?:
Los resultados de la primera vuelta han
demostrado, como lo habamos escrito, que la
lucha por la alcalda s-3 librara entre nosotros
y los comunistas.
Qu dijo el secretario general de la UNR?:
Por su parte, la UNR ha decidido retirar
sus candidatos cada vez que su mantenimiento
pudiera tener como consecuencia el xito de los
comunistas. Por ejemplo, en Marsella la UNR
ha pedido a todas sus adherentes que se retiren de la competicin electoral en vista de los
resultados de la primera vuelta y ha decidido
no presentar en la segunda vuelta ninguna candidatura en esta ciudad.
Rechaz Defferre esta abierta propuesta?
Al contrario, le dio la ms amplia publicidad
en su peridico Le Procencal.
Es ms, el 19 de marzo ese mismo peridico
socialista publicaba un llamamiento de la Unin
de Repatriados- de Ultramar, donde se camuflan los antiguos fascistas de la OAS, exaltando la memoria de sus mrtires, tales como
el asesino Gueldre o el organizador del atentado contra De Gaulle, Bastien-Thirry, y solicitando por respeto a su memoria votar en
favor de la lista que ms probabilidades tiene
de triunfar contra toda clase de extremistas,
es decir, votar por Defferre.
Si Defferre hubiera aceptado el acuerdo que
le propusieron los comunistas, en el Concejo
municipal de Marsella habra ms socialistas
de los qu-e hay ahora y no tendra a su lado
toda una constelacin reaccionaria: once independientes [en lugar de siete en el Concejo saliente], cinco del MRP [en lugar de tres], tres

IXJ

repatriados de Arj
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Francs resumi k
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1 Historia del Partk


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UNA BATAIXA POR 1A UNIDAD DE LAS FUERZAS DEMOCRTICAS

las listis de Defferre


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repatriados de Argelia, un degolista, un radical.


Ya el 22 de marzo el Partido Comunista
Francs resumi los resultados de lae elecciones en una declaracin que deca:
... Est demostrado que cuando las fuerzas
obreras y democrticas van unidas pueden vencer a la UNR y a otras fuerzas reaccionarias.
Y eeta demostracin habra podido ser ms
terminante y la derrota del poder personal ms
seria si la unin de las fuerzas democrticas
se hubiera realizado en la primera vuelta en
todas las ciudades de ms de 30.000 habitantes, y en todas partas en la segunda vuelta,
como lo proponan loe comunistas.
El fracaso del degolismo adquiere toda su
significacin si se tiene en cuenta que su objetivo evidente es la integracin de toda la vida
poltica francesa en un rgimen autoritario que
abolira todas las instituciones tradicionales de
la democracia burguesa.
La actitud de De Gaulle respecto a lae comunas no se diferencia de la que adopta en
orden ai Parlamento, del cual dijo lo siguiente
poco despus de su llegada al Poder:
Si por desgracia ocurriera que el Parlamento no quisiera maana acomodarse al papel que
se 1-e asigna, es indudable que la Repblica se
vera envuelta en una nueva crisis y nadie
puede prever lo que resultara, excepto el que
en todo cao la institucin parlamentaria sera
barrida para largo tiempo [Conferencia de
prensa, 23 de octubre de 1958] 1.
En cuanto a las municipalidades, est fuera
de toda duda que un xito de la UNR en las
elecciones del mes de marzo hubiera estimulado al Poder a acelerar la puesta en prctica de
las medidas que desde hace varios aoe viene
preparando con miras a reducir o incluso a
suprimir los poderes actuales de los alcaldes
en las ciudades de cierta importancia, y en
primer lugar en la regin parisina.
Pero las cosas han cambiado mucho en Francia desde aquellos das de 1958 en que De Gaulle obtuvo en el referndum del 28 de septiembre el 79,25% de los votos y en que los politicastros degolistas declaraban que era necesario lanzarse al asalto de las alcaldas comunistas. Los comunistas fueron entonces los
nicos que votaron no, los nicos que no se
ofrecieron en holocausto al culto de la personalidad, loe nicos que dijeron que Francia no
sera salvada por un solo hombre o un solo
partido, sino por todas las fuerzas nacionales
y democrticas. Recordemos que en aquella poca Guy Mollet era miembro del Gobierno de
1 Historia del Partido Comunista Francs, pg. 6OT.
Editions Sociales, Pars, 1964.

67

De Gaulle y el Partido Socialista deca en sus


carteles que se encontraba en la proa de la
V Repblica.
La elecciones de marzo han confirmado y
agravado para De Gaulle y la UNR las adver.
tencias que se desprendan del referndum de
octubre de 1962 y de las elecciones legislativas
de noviembre ,del ysmo ao. De Gaulle obtuvo
en este referndum cinco millones de votos me.
nos .que en 1958 y el porcentaje de sufragios
pas dei 79,25% al 61,75% [el 46,44% eolamente de los electores inscritos], aunque haba de.
clarado que no se contentara con una mayora
floja, mediocre y aleatoria. Ahora, aunque la
UNR, gracias a un sistema electoral injusto,
ha alcanzado la mayora con slo el 31% de
los votos, lo cierto es que ha visto por primera
vez cmo se ha constituido contra ella la unin
entre comunistas, socialistas y otros republicanos.
Qu resultados pueden esperar en las futurae consultas electorales los sesenta ministros
o parlamentarios de la UNR derrotados hoy
en sus comunas?
Naturalmente, De Gaulle, se ha esforzado por
minimizar el alcance de las elecciones municipales al declarar que l no ha intervenido en
esta coyuntura electoral porque no afectaba en
modo alguno a los destinos de la nacin. Pe.
ro el buen sentido nos dice que De Gaulle ja.
ms ha cesado de intervenir a cada instante
en la vida poltica francesa. Como ha dicho De
Gaulle, l es el nico que gua, orienta,
decide, nombra, negocia. Y si la UNR
triunfara, no sera este triunfo su propia victoria? Es muy cmodo decir: Mi mano izquierda ignora lo que hace la derecha, pero
es que De Gaulle estaba sordo cuando su ministro del Interior, Frey, declaraba ocho das
antes de las elecciones municipales que stas
eran slo una etapa, slo el comienzo de la
hora de la verdad que sonar en el momento
de las elecciones presidenciales de fin de ao
y en las futuras elecciones legislativas [de
1967]?
Es que estaba ciego cuando en Pars los
carteles de la UNR, iban ilustrados con un retrato del presidente acompaado de esta inscripcin: Hacer que triunfe fulano de tal significa ayudar a De Gaulle? Es que se desinteres por la suerte de sus ministros candidatos, de sus parlamentarios por los que exhort
a votar en 1962 y de quienes dijera: Han sido
elegidos a mi sombra?
En los comentarios que el 24 de marzo hizo
el primer ministro Pompidou ante el Gobierno
se consol con la idea de que frente a los comunistas el degolismo, en tanto que movimiento, constituye la nica fuerza real en e pas.
Pero Pompidou quiere disimular aqu que uno

68

P I E R K E

de los aspectos principales d-e la lucha desplegada hoy en Francia es que los comunistas no
han trabajado en vano en orden al agrupamiento. de las fuerzas democrticas. El hecho de
que ciertos dirigentes socialistas, por ejemplo
Defferre, se comporten como si buscaran todas
las ocasiones para torpedear la unidad, no impide que sta progrese y se, consolide. El espritu de unidad que se ha manifestado en las
masas de Pars, en los departamentos del Se
na, del Seine-etjOise y en toda una serie de
grandes ciudades, a pesar de los esfuerzos contrarios-, no ser quebrantado. Muchas veces,
desde 1962, comunistas y socialistas han marchado codo con codo e incluso se han puesto
de acuerdo antes de asestar los golpee juntos.
La presentacin de listas electorales conjuntas,
los desistimientos mutuos, las relaciones a.mistosas anudadas en un mismo combate han creado entre los militantes de los dos partidos una
atmsfera mejor, una mayor comprensin mutua.
Es cierto que la lucha por la unidad sigue
siendo complicada. El Partido Comunista, partido de la clase obrera, debe tener en cuenta
los intereses particulares, diversos, a menudo
contradictorios de los representantes de las capas medias en el seno del Partido Socialista
y de otras organizaciones de izquierda. Los
partidos y la agrupaciones que se apoyan en
estas capas medias o en los elementos menos
conscientes de la clase obrera reflejan inevita.
blemente sus ilusiones, sus temores, sus prejuicios. A esto se debe el que no apliquen por
doquier ni siempre una poltica consecuente y
que con frecuencia vacilen. Pero, como dijo
Maurice Thorez, nosotros nos esforzamos por
ser doblemente partidarios de la unidad: por
nosotros y por ellos. Procuraremos demostrarles y a menudo lo hemos conseguido que
la democracia puede restaurarse ly ampliarse
slo en alianza con la clase obrera y el Partido Comunista.
Ahora le es ya ms difcil a la gran burguesa monopolista, pese a los poderosos medios
de presin y de propaganda de qua dispone el
Poder degolista, engaar a las vastas masas
de la clase obrera y de la pequea burguesa
de la ciudad y del campo. A un rgimen que
quiere oficialmente realizar la expropiacin de
800.000 pequeas explotaciones familiares le es
dificiil hacerse pasar por el defensor de los cam.
pesinos trabajadores. Le es difcil pres-sntarse
como el defensor de un sistema de enseanza
democrtico cuando subvenciona las escuelas
confesionales y se. opone a una reforma que
abrira a los hijos del pueblo el acceso a todos
los grados de instruccin, a toda las formas
de la cultura. De Gaulle se jactaba en 1962 de
que la nacin se encontraba en pleno auge.
Explot demaggicamente la conyuntura eco-

H E N T G S

nmica, presentando la situacin como un estado de prosperidad general que beneficia a todos los franceses por igual. Pero. De Gaulle no
aboli y dicho sea de paso, jamas ha pensado en ello las duras leyes del mundo capita
lista. Por primera vez despus de seis aos la
produccin francesa experimenta un descenso
en comparacin con el ao pasado. Al inaugurar la Feria Internacional de Lyon, el presidente del Consejo Econmico y Social, Emile Roche, declar: Un cierto nmero de nuestras
industrias se ven afectadas por una disminucin de su actividad; la oase obrera tambin
se encuentra afectada por la reduccin del nmero de horas de trabajo, lo que repercute inevitablemente en su poder adquisitivo. El Instituto Nacional de Estadstica anuncia que la
produccin industrial va a continuar disminuyendo lentamente.
Ahora ya no son slo los comunistas quienes
demuestran que los cambios de estructura que
el poder degolista se jacta de llevar a cabo no
son en realidad ms que un reforzamiento de
las estructuras capitalistas y de los monopolios privados. La poltica seguida desde 1958,
y sobre todo desde 1962 escriba hace unos
mese el ex presidente del Gobierno y radicalsocialista Mendes-France, ha consistido en
entregar a manos de intereses privados los resortes de la administracin que detentaba el
Estado, y que son los resortes indispensables
de la planificacin, especialmente el resorte
esencial: el de la financiacin. En la esfera financiera nos encontramos de hecho frente a
una poltica sistemtica de destruccin de los
medios de intervencin del Estado...
El Partido Comunista considera que e-e dara
un nuevo paso hacia adelante en la lucha contra el poder personal si los partidos y las agrupaciones democrticas consiguieran realizar su
unin sotare la base de un programa democr.
tico comn. As se abrira para loe republicanos una clara perspectiva y a la vez desaparecera el temor a la inestabilidad, al vaco y
ai caos que la propaganda gubernamental presenta como inevitable en la hiptesis de la salida de De Gaulle. Por eso, all donde la unin
era una realidad incluso amtes de la primera
vuelta del escrutinio, ha constituido verdaderamente para las masas un elemento importante
de confianza ly de seguridad en la lucha. Este
elemento de confianza es indudable que no lo
tendr un candidato a las elecciones presiden,
cales que, como Defferre, rechaza categrica,
mente la idea de la discusin de un programa
comn de las fuerzas democrticas.
Por lo dems, el Partido Comunista y la
fuerza qus ahora representa en el pas, no ee
dejarn engaar por quienes, especulando con
su voluntad de unidad a todo trance y con el
hecho de que la ley electoral degolista no ad-

INA

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sidenciales ms que
contar con el apoye
sin adquirir respecti
compromisos.
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suplente del Bur P<
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concesin de :

UNA BATALLA POR LA UNIDAD DE LAS FUEKZAS DEMOCRTICAS

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pues de seis aos la
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y Social, Emile Roo de nuestras
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ido Comunista y la
rta en el pas, no ee
-peculando con
todo trance y con el
ral degolista no ad-

mite en la segunda vu-elta de las elecciones presidenciales ms que dos candidatos, calculan
contar con el apoyo de los votos comunistas
sin adquirir respecto a ellos ninguna clase de
compromisos.
En el informe presentado el 31 de marzo al
Comit Central, Gastn Blissonnier, miembro
suplente del Bur Poltico y secretario del CC,
precis a este respecto y sin equvocos la posicin de los comunistas:
La as calificada operacin centrista di.
jo, que ha sido apoyada por una fraccin importante del electorado, sobre todo en la primera vuelta, es un elemento nuevo que refleja una
cierta desafeccin al rgimen, pero que al mismo tiempo plantea la siguiente cuestin: cul
ser la salida de la situacin: democrtica o
reaccionaria?
.. .La burguesa no quiere verse ante el dilema: poder personal o resignarse a la unin de
las fuerzas democrticas y a una democracia
verdadera.
La burguesa trata de crear las condiciones
para otra alternativa e impedir la que no-otros
preconizamos. Los reagrupamientos y los desplazamientos de votos en las listas centristas
s-e encuadran en esa tentativa poltica que probablemente se va a prolongar con la campaa
de las elecciones presidenciales.
Respecto a estas elecciones, debemos repetir
que el Partido Comunista se pronuncia por una
candidatura comn sobre la base de un programa comn. Si estas condiciones no se dan, el
Partido tendr qus presentar su propio candidato.
Lo-, comunistas continan subrayando que
las posiciones comunes del PCF y de la SFIO
podran ser determinadas fcilmente por cuanto exiiten numerosos puntos coincidentes en
las consignas de ambos partidos, a saber:
oposicin al pod-er personal,
- elaboracin y aprobacin de leyes por el
Parlamento y su puesta en prctica por el Gobierno,
- utilizacin equitativa de la radio y de la
televisin del Es-tado por las diversas tendencias As opinin,
- def enea de las libertades polticas' y sindicales,
- aumento del nivel de vida, es decir, de
los salarios, subsidios y pensione,
- concesin de mayores crditos para la

69

escuela pblica, la construccin de viviendas y


los servicios sociales,
- cuatro semanas de vacaciones pagadas y
supresin de las limitaciones zonales,
- retorno al laicismo del Estado y de la
escuela y democratizacin de la enseanza,
- defensa de las explotaciones familiares
agrcolas y apoyo a la cooperacin agrcola,
- aumento de los crditos para las necesidades de la juventud: educacin fsica, deportes, y esparcimientos populares.
- condena de la fuerza de choque atmica
y esfuerzos encaminados a conseguir el desarme general, simultneo y controlado.
El lema de los comunistas es hoy, ms que
nunca: descartar todo lo que divide, mantener
todo lo que une. Su deseo es favorecer las aspiraciones comunes hacia el socialismo, aunque subsistan divergencias entre comunistas y
socialistas sobre las vas y los medios. Los comunistas saben que no es forzando las cosas,
ni en la poltica ni en el dominio ideolgico,
como se avanza realmente.
La marcha hacia la unidad tropieza, naturalmente, con no pocas dificultada". Pero la
oposicin al poder personal, que se ha ampliado en todo el el pas desde hace dos aos -entr
los trabajadores- de la ciudad y del campo, es
en esencia una corriente unitaria. Este es precisamente -el factor dominante de la vida poltica francesa en la hora actual. La opinin internacional tambin lo considera as, bien por.
que se congratule, como en el caso de los proletarios y los demcratas- de todos los pases,
bien porque se aflija, como -es el caso de los
que deploran la pujanza del movimiento unitario y la fuerza de nuestro Partido, que ha hecho
frente al poder degolista y que ha salido ms
fortalecido de la campaa electoral. La cuestin no estriba en saber si se podr llegar a
un acuerdo con tal o cual dirigente socialista
antiunitario, sino en saber cmo respondern
los comunistas a las exigencias del movimiento
de la~ masas. Los comunistas estn decididos
a proseguir sus esfuerzos paciente y tenaces
para ayudar al reagrupamiento de todos los
trabajadores, de todos los republicanos. Conscientes de que en ei pas s-a estn produciendo
cambios esenciales, los comunistas persistirn
en esta lnea y seguirn con confianza desplegando sus esfuerzos. Como sola decir Maurice Thorez, hay que forjar el hierro en caliente.

El Cercano Oriente de hoy

Un nudo de agudas contradicciones

Los acontecimientos del Cercano Oriente,


una de las zonas ms dinmicas y explosivas del globo, se hallan en el centro de la
atencin de la opinin pblica mundial. Aqu
se est librando una enconada lucha poltica entre las fuerzas de la liberacin nacional, el progreso y la paz y las fuerzas del
imperialismo, la reaccin y la guerra. Los
conflictos del ltimo decenio en el Cercano
Oriente se han convertido con frecuencia en
graves crisis internacionales que han representado un peligro directo de guerra [la crisis de Suez de 1956, la intervencin de las
potencias occidentales en el Lbano y Jordania en 1958, los choques armados en las
fronteras de Israel con los pases rabes a
partir de 1961, etc.].
Los pueblos adictos a la paz siguen con
inquietud en estos das el desarrollo de los
acontecimientos en el Norte de Irak, donde
la reanudacin de las operaciones militares
del ejrcito irak contra los curdos, que exigen el derecho a la libre determinacin, ha
creado una situacin peligrosa, que pone en
peligro la paz y la seguridad de todo el Cercano Oriente.
Hasta hace poco, dos eran los factores
principales que determinaban el lugar del
Cercano Oriente en la poltica y la economa
mundial: su ventajosa situacin estratgica
y sus enormes reservas de petrleo, que se
cifran en 20.000 millones de toneladas, lo
que equivale al 70 por 100 de las reservas
de oro negro del mundo capitalista. Ambos
factores constituan el impulso principal a la
agresiva poltica de Estados Unidos y otras
potencias occidentales en esta zona del globo.

Hoy da no se puede comprender bien la


significacin de los pases del Cercano Orien
te en la poltica internacional si no se toma
en consideracin el poderoso ascenso del
movimiento de liberacin nacional en dicha
zona. Muchos Estados del Cercano Oriente,
y en primer trmino los del Oriente rabe,
que constituyen el ncleo principal de esta
parte del mundo, consiguieron la independencia y se convirtieron en un nuevo factor
de valor sustantivo, que ejerce una enorme
influencia sobre el alineamiento de las fuerzas polticas y el desarrollo de las relaciones
internacionales en el Cercano Oriente, as
como sobre la solucin de importantes problemas internacionales.
La presente etapa del movimiento de liberacin nacional y la situacin poltica de los
pases independientes del Cercano Oriente se
distinguen por una creciente lucha interna
en torno a las vas de su ulterior desarrollo,
lucha en la que se han perfilado ntidamente dos tendencias fundamentales.
La primera de ellas se orienta a profundizar, a llegar hasta el fin la revolucin antiimperialista y antifeudal, a cumplir con espritu consecuente y de un modo radical las
tareas bsicas de un resurgimiento econmico y social realizado en inters de las masas populares. Estas tareas son: solucin del
problema agrario sobre la base del principio
la tierra para los agricultores, mejoramiento radical de la situacin de la clase obrera
y de todas las dems masas trabajadoras,
democratizacin del aparato del Estado y de
todo el sistema de direccin estatal. Esta
tendencia ofrece, en una perspectiva inmediata, la posibilidad de transformar la revolucin democrtico-nacional en revolucin
anticapitalista y de que los pases del Cer-

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TIN NUDO DE AGUDAS CONTRADICCIONES

cano Oriente emprendan la va del desarrollo no capitalista. El exponente principal de


esta tendencia en la mayora de los pases
independientes del Cercano Oriente es, en la
mayora de los casos, el bloque de las fuerzas democrticas y progresistas de izquierda,
integrado por el sector avanzado de la creciente clase obrera, el campesinado, la burguesa nacional de sentimientos patriticos
y, sobre todo, la intelectualidad avanzada,
civil y militar, que en varios pases ha estado al frente de la lucha de liberacin nacional de las masas populares.
La segunda tendencia expresa el afn de
realizar ciertas reformas socio-econmicas y
polticas sobre la base de la afirmacin y el
fortalecimiento del rgimen capitalista. Su
principal exponente es el bloque de las reaccionarias fuerzas de derecha, integrado por
la poco numerosa gran burguesa nacional,
una parte ce los terratenientes feudales [en
gran medida aburguesados] y distintos sectores de la pequea burguesa que siguen a
los crculos nacionalistas burgueses de derecha [la parte reaccionaria de la oficialidad,
de la burocracia y de los comerciantes pequeos y medianos].
La tensa lucha de ciases en torno a las
vas de desarrollo ha adquirido particular
intensidad en la Repblica rabe Unida y
en Siria, donde ltimamente se han realizado importantes, transformaciones socio-econmicas destinadas a limitar los elementos
capitalistas y las formas capitalistas y semieudales de explotacin de las masas trabajadoras,, as como en Sudn, Irak y Yemen. Los ecos de esta lucha se dejan sentir
con creciente intensidad en Turqua e Irn, los
dos pases ms grandes del Cercano Oriente, La profunda crisis econmica y social en
que se encuentran sumidos estos pases al
seguir la va capitalista, patentiza la incapacidad del capitalismo de resolver los
acuciantes problemas de su renacimiento econmico y social, de mejorar las calamitosas
condiciones de vida de las masas trabajadoras. Las fuerzas progresistas de Turqua e
Irn consideran que la salida de este atolladero est en un cambio radical de la poltica interior y exterior de ambos pases, en
unas reformas socio-econmicas cardinales,
en la democratizacin del rgimen social y
del aparato del Estado, en el paso a la va
del desarrollo no capitalista. Las ideas de
las transformaciones radicales y de la va
no capitalista, las ideas socialistas hallan
un apoyo cada vez mayor entre las grandes
masas populares de estos pases.
Esta encarnizada lucha poltica que se libra en los pases del Cercano Oriente en torno al problema de las vas de desarrollo, es
seguida con extraordinaria atencin por los
crculos imperialistas de Estados Unidos y
de otras potencias occidentales. Movidos por
su deseo de hacer cambiar a toda costa y en
beneficio propio el curso de los acontecimien-

tos, los imperialistas se esfuerzan por agudizar de nuevo la situacin en esta zona.
En los ltimos tiempos han tenido lugar
varias reuniones especiales de representantes
de los pases de la CENTO y continuas consaltas, dedicadas a la situacin en el Cercano Oriente, de personalidades militares y
civiles de las (potencias occidentales. Estos
concilibulos secretos han estado precedidos
por las visitas que han hecho a Tel-Aviv y a
otras capitales del Cercano Oriente el emisario especial del presidente norteamericano,
Harriman, el secretario adjunto de Estado,
Talbot, y el comandante de la VI flota de
EE.UU., as como por las conversaciones de
Londres, Pars y Bonn, en el curso de las
cuales fueron examinados los problemas de
esta zona. Los viajes de los altos dignatarios
norteamericanos y las conferencias de los
miembros del agresivo bloque de la CENTO
coincidieron con una concentracin de tropas israeles en la frontera jordana, con una
multiplicacin de los incidentes en las fronteras de Israel con los pases rabes, principalmente con Siria, con provocaciones militares contra los curdos en el Norte de Irak
y la reanudacin de las hostilidades contra
ellos y con una extensin de las operaciones
militares de las tropas inglesas contra los
insurgentes rabes en el Sur de la Pennsula
de Arabia.
Est en marcha una nueva conjura de las
potencias imperialistas encabezadas por EE.
UU., con el fin de neocolonizar los pases independientes del Cercano Oriente, en primer
trmino los pases rabes que marchan en
vanguardia de la lucha antiimperialista en
esta zona, liquidar las conquistas de la revolucin en Siria, Sudn, la KAU y otros pases rabes y quebrantar su solidaridad en la
lucha antiimperialista. Al intensificar sus actividades subversivas en esta zona y al inmiscuirse en los asuntos internos de los pases del Cercano Oriente, los imperialistas tratan de distraer la atencin de la opinin pblica de la agresin norteamericana en el
Sudeste asitico.
Hechos no muy lejanos demuestran que cada vez que los pueblos de los pases rabes
y de todo el Cercano Oriente han actuado
unidos, cerrando filas, las aventuras de los
imperialistas terminaban en un fracaso. La
cohesin y la unidad de todas las fuerzas
revolucionarias y progresistas de los pases
del Cercano Oriente, que en la lucha contra
el imperialismo cuenta con el apoyo del campo socialista y del movimiento obrero internacional, son la garanta de su triunfo sobre
las fuerzas del imperialismo y la reaccin.
En este nmero de NUESTRA POCA
publicamos tres artculos consagrados al anlisis de la situacin poltica y de las nuevas
tendencias en el desarrollo del movimiento
de liberacin nacional de Turqua. Irn e
Irak.

71

Turqua: vas de desarrollo


por YAKUP DEMIR y HALIS OKAN

ace ya medio siglo qu-e Turqua sigue en


su desarrollo la va capitalista. Sin embargo, hechos incontrovertibles prueban
que el capitalismo no ha solucionado los problemas sociales y econmicos' fundamentales de
nuestra sociedad ni ha asegurado a Turqua un
rpido desarrollo por la senda del progreso.
Turqua es actualmente un pas atrasado, dependiente en lo econmico y militar de las potencias imperialistas. Su renta nacional por habitante es de 163 dlares. En el pas hay casi
milln y medio de desempleados totales y varios
millones de hombres en paro parcial, que viven
de salarios fortuitos. Ms del 60% de la poblacin turca es analfabeta. Turqua deba hoy da
a los Estados Unidos y bancos extranjeros ms
de 21.500 millones de liras turcas [unos 2 mil
millones de dlares,], suma que sobrepasa varias veces lae reservas de oro y d-e divisas de
nuestro pas. El dficit de la balanza comercial
fue: en 1961, de 162,3 millones de dlares; en
1962, de 238 millones; en 1963, d-e 320 millones,
y en el primer semestre de 1964, de 126 millones.
La profunda crisis econmica y poltico-social
en que ee encontraba nuestro pas al seguir la
va del desarrollo capitalista, constituy una de
las causas principales del golpe de Estado del
27 de mayo de 1960. Pero ese golpe, realizado
por el ejrcito, no resolvi la crisis. En estas
condiciones, en vastas esferas de la opinin pblica turca y en las pginas de la prensa se
plantea cada vez con mayor frecuencia el problema de las vas por las que habr de seguir
el desarrollo de Turqua. Debe continuar mar.
chando nuestro pas por la va capitalista, sometido a una dependencia econmica y poltica
de las potenciae imperialistas, o necesita emprender otra va?
Los lderes de los partidos burgueses y los
idelogos de la burguesa afirman que para
Turqua es mejor la va de desarrollo capitalista. Pese a la evidencia de los hechos, sostienen invariablemente que el capitalismo conduce al bienestar del pueblo turco y ee lo que
mejor corresponde a sus intereses.
Las fuerzas progresistas de Turqua, y en

particular el Partido Comunista, proponen otra


va de desarrollo, la va no capitalista. Estas
fuerzas ligan las perspectivas del futuro de
nuestro pas con el socialismo. Pero consideran
que en Turqua todava no existen las condiciones y las premisas objetivas para pasar directamente a la construccin del socialismo. Para
este paso se precisa un determinado perodo de
transicin, durante el cual deben ser suprimidos
todos los obstculos que impiden el rpido progreeo econmico de nuestro pas y sentadas las
premisas para la edificacin del socialismo.
A nuestro entender, en Turqua se estn creando actualmente las condiciones objetivas para
interrumpir el crecimiento del capitalismo en el
pas y emprender la va del desarrollo no capitalista. Uno de los factores econmicos que favorecen este cambio es la existencia en Turqua
de un gran sector estatal, que aporta ms de
la mitad de la produccin industrial. En la actualidad, el sector estatal sirve a los intereses
del desarrollo capitalista. Es un esctor estatalcapitalista. Pero si se logra democratizarlo y
cambiar su naturaleza capitalista, entonces puede convertirse en la base econmica del desarrollo del pas por la va no capitalista.
Otro factor importante de carcter poltico es
el cambio que se ha producido en Turqua en la
correlacin de las fuerzas polticas, el crecimiento de las fuerzas progresistas que se pronuncian por la va de desarrollo no capitalista,
por el socialismo. Bajo el influjo de loe xitos
de Jen pases socialistas y de los nuevos Estados independientes de Asia y frica que han
abrazado el camino del desarrollo no capitalista, entre lae amplias captas del pueblo turco aumenta la popularidad de las ideas del socialismo. A favor de la orientacin socialista de Turqua y de que sta marche por la va de desarrollo no capitalista se pronuncian ahora no
slo la parte avanzada de la clase obrera, sino
tambin vastos sectores de la intelectualidad
progresista que tienen una gran influencia en
el Partido Obrero Turco, en el Partido Socialdemcrata y en el ala izquierda del socialismo
Republicano del pueblo. Las ideas del socialismo y de la va no capitalista cuentan con el

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apoyo de una gran parte del movimiento estudiantil.


Es importante sealar tambin la influencia
de las ideas del movimiento de liberacin nacional en el ejrcito. Los oficiales patriotas manifiestan su descontento ante la actual situacin
del pas. Consideran que las ideas da la renovacin de Turqua, en nombre de las cuales el
ejrcito llev a cabo el golpe de Estado del 27
de mayo de 1960, no se aplican en la prctica.
Por esto, muchos de ellos apoyan las reformas
y las reivindicaciones democrticas que promueven los representantes de la intelectualidad progresista y de la clase obrera.
Por consiguiente, la correlacin de las fuerzas
polticas est cambiando actualmente en Turqua y toma una orientacin que, a nuestro entender, atore a las fuerzas' progresistas la perspectiva de desplazar del Poder a las fuerzas reaccionarias vinculadas' al imperialismo, de formar un gobierno democrtico-popular, democratizar el rgimen y realizar las transformaciones
democrticas, es d.ecir.. la posibilidad de crear
las premisas polticas para el paso a la va de
desarrollo no capitalista.
El problema de la va da desarrollo no capitalista para los pases como Turqua es muy
complejo, no ha sido an suficientemente estudiado y requiere un anlisis completo y minucioso. En el presente artculo slo noo proponemos plantear este problema en trminos' generales y examinar, desde el punto de vista de las
perspectivas del desarrollo no capitalista, las
cuestione.'} de ms palpitante actualidad de la
Turqua de hoy.
LA CUESTIN AGRARIA

La agricultura es la principal rama econmica de Turqua. En ella est ocupado ms del


75% de la poblacin activa y proporciona ms
del 50% de la renta nacional y el 7580% de
las exportaciones del pas. Pro, a pesar de la
gran significacin que la agricultura"" reviste
para la economa turca, su nivel de desarrollo
sigue siendo muy bajo. Decenas de milen de
hectreas de tierras laborables no son cultivadas. La superficie de las tierras de labor asciende a poco ms de 23 millones de hectreas.
Ms del 60% de las mismas es propiedad d-a los
grandes latifundistas. En Turqua, segn datos
recientes, hay cerca de 76.000 propietarios agrcolas [lo que constituye el 2,6% del total] que
poseen el 44% de la ti-erra que se cultiva en el
pas. A .la vez, 773.000 familias pobres [el 30,6%
del total de familias campesinas] poseen 836.000
hectreas de tierra. Una parte considerable del
campesinado turco 489.000 familias son
campesinos sin tierra, proletarios rurales. La
mayora de los mismos forman el ejrcito de
reserva de la clase obrera y constituyen la

73

fuente fundamental de que se nutre el proletariado industrial urbano.


Los gobiernos' burgueses instalados en el Poder despus de la revolucin antiimperialista de
liberacin nacional de 19191923, no destruyeron totalmente los vestigios de las relaciones
agrarias feudales y semifeudales que existan
en el campo turco.
La burguesa, estrechamente ligada a la propiedad feudal de la tierra, se opuso siempre a
las tentativas de las masas campesinas de lograr sus reivindicaciones econmicas y a la
realizacin de la reforma agraria. Durante muchos aos1 ni tan siquiera quiso reconocer que
en Turqua exista el problema agrario: en ge.
n-eral neg que en el pas, particularmente en
el campo, existieran clase y lucha de clases.
En el programa del Partido Republicano del
Pueblo, por ejemplo, figura la siguiente definicin del pueblo turco: Concebimos al pueblo
turco no como una sociedad de diferentes clases sino como un todo nico. Pequeos agricultores, pequeos artesanos, obreros, hombres de
profesiones liberales, industriales, grandes terratenientes, contratistas y comerciantes pequeos y grandes constituyen los fundamentales
grupos trabajadores de la sociedad turca. El
trabajo de cada uno de estos grupos es necesario para la vida y el bienestar de los otros grupos y de toda la sociedad... De esta forma, la
burguesa turca quera embotar la conciencia de
cla~e de Jos trabajadores y aplastar la lucha de
clas-as que cuartea la sociedad burguesa.
La renuencia de la burguesa turca a limitar
la gran propiedad feudal y a realizar la reforma agraria fue una de las causas del lento desarrollo de las relaciones capitalistas en la agricultura y de que s-s conservaran fuertes restos
de relaciones feudales y semifeudales.
Hasta ahora la cuestin agraria no ha sido
resuelta en Turqua. No se ha llevado a cabo
una reforma agraria que liquide la gran propiedad feudal de la tierra y d va libre al desarrollo de las fuerzas productivas en la industria y en la agricultura. Algunas medidas aplicadas por el Gobierno en la agricultura no
han mejorado la situacin en el campo.
A nuestro entender, la solucin radical del
problema agrario de primordial importancia
para el rpido desarrollo de nuestra economa
requiere, en primar lugar, la realizacin de la,'?
siguientes tareas fundamentales: liquidacin de
la gran propiedad agraria feudal y distribucin
de la tierra entre los campesinos sin ella o insuficientemente dotados; creacin de cooperativas y de haciendas estatales en una parte de
las tierral expropiadas a los feudales; reglamentacin de los arrendamientos de acuerdo
con los intereses de los campesinos.
Dadas las condiciones hoy existentes en nuestro pas, las contradicciones del campo turco

74

Y A K U P

D E M I E

pueden ser resueltas tan slo por la va de desarrollo no capitalista, mediante la realizacin
de una reforma agraria radical y otras transformaciones sociales y econmicas cardinales
MI beneficio de las grandes masas trabajadoras.
PROBLEMAS DE LA
INDUSTRIALIZACIN Y DEL
SECTOR ESTATAL

Las primeras medidas importantes encaminadas a crear en Turqua una industria propia
fueron aplicadas inmediatamente despus de la
victoria de la revolucin burguesa de liberacin
nacional de 19191923. El objetivo principal de
esta revolucin fue transformar la Turqua eemifeudal y semicolonial en un E:tado nacional
burgus independiente. El lado progresista de
la revolucin da 19191923 consisti en haber
llevado a cabo esta tarea, de trascendencia histrica para aquel perodo. La revolucin desbro.
z el camino para la formacin y el desarrollo
del capitalismo -en Turqua. La burguesa nacional, una vez instalada en el Poder, trat de
limitar la ingerencia de los capitalistas extranjeros en la vida econmica de Turqua y de
reforzar sus posiciones y la indepedencia del
pas con una poltica de estatismo.
Lo caracterstico del estatismo es, de una
parte, la intervencin del Estado en la vida
econmica y, de otra, el estmulo de la iniciativa del capital privado. El estatismo tuvo su
origen en el atraso de nuestro pas, en la debilidad de la burguesa turca, que tema efectuar
grandss inversiones de capitales en la industria
nacional, la cual daba entonces sus primeros
paeos. El surgimiento del e~tatismo se debi
tambin a la necesidad de crear nuevas ramas
industriales que contribuyeran al desarrollo econmico del pas. Valindose de la poltica estatista, la burguesa nacional aprovech todas las
fuentes de la renta nacional para crear algunas
ramas importantes de la industria. Todas las
empresas de significacin nacional [las minas,
vas frreas, -etc.] que anteriormente se encontraban en manos de capitalistas extranjeros pasaron directamente a manos del Estado. A travs del Estado y con capital estatal cre~ronse
grandes empresas industriales y agrcolas. En la
economa turca &* constituy un importante
sector estatal.
La propaganda burguesa turca ensalz el estatismo, presentndolo como un sistema que
aseguraba el bienestar a todo el pueblo. Economistas burgueses afirmaron que las empresas
estatales se haban convertido en propiedad del
pueblo y que el estatismo, que representa la
lucha contra el capitalismo, -es un verdadero
socialismo de Estado.
Mae, en realidad, la aplicacin de la poltica

H A L I S

O K A N

de estatismo, que desempe un importante papel en el robustecimiento de la burguesa nacional y en el desarrollo del capitalismo, cuadraba
sobre todo a los intereses de la burguesa. Esto
lo reconoci indirectamente el propio Ataturk:
El estatismo dijo, realizado hoy en Turqua, no fue tomado de las ideas socialistas del
siglo XIX. Consideramos que la base del estatismo debe ser la iniciativa privada y la libre
empresa; pero teniendo en cuenta todas las necesidades de nuestra gran nacin ly de nuestro
vasto pas, es preciso ei control del Estado sobre la economa.
La burguesa utiliz el estatismo y el sector
estatal para incrementar sus beneficios y fortalecer sus poeiciciones polticas en perjuicio de
las masas populares.
Despus de la segunda guerra .mundial, los
intereses de la burguesa, robustecida en el perodo de la poltica de estatismo, entran en contrad'ccin con esta poltica. Desde 1950 surgieron tendencias a apartarse de lia. En la declaracin del primer Gobierno Menderes se
subrayaba qus e-; preciso, dentro de las posibilidadeo, limitar la intervencin del Estado en
la vida econmica y ampliar al mximo la
libre empresa.
La poltica del Gobierno Menderes en cada
barriada un millonario /re basaba en el principio de ir liquidando poco a poco el sector estatal. A fin de limitar la intervencin del Estado
en la vida econmica, la gran burguesa busc
la forma de ligarse al capital extranjero. En
1951, el Parlamento aprob una ley de estmulo
de la inversin extranjera. Con ayuda dal capital norteamericano se constituy el Banco de
Desarrollo Industrial de Turqua. Algo ms
tarde creronse nuevas compaas con capital
extranjero y turco. De esta forma, la economa
del pas fue sojuzgada paulatinamente por los
monopolios yanquis, germanooccidentales y
otros.
El capital extranjero, que presiona sobre -las
principales ramas de nuestra economa, trata de
apoderarse, mancomunada-mente con el gran capital turco, del rector estatal. Este sector, considerado como una de las fundamentales conquistas de la revolucin de Kemal, est ahora
en peligro de ser liquidado. Las esferas gobernantes apoyan abiertamente al sector privado,
manifestando que el sector estatal no es rentable. Resulta cada vez ms evidente el proceso
de entroncamiento en nuestro pas del gran capital privado con el capital estatal. El Estado
cae ms y ms bajo la influencia del gran capital. Un ejemplo de enlazamiento del capital
privado y estatal es el combinado siderrgico
de Eregli. El 51% del capital de esta empresa
pertenece al Estado y el resto a sociedades- annimas turcas y norteamericanas Sin embargo,

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TURQUA: VAS DE DESARROLLO

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>. Las esferas goberite al sector privado,
al no es renta.
ente ei proceso
rtro pas del gran ca.
:tal. El Estado
fluencia del gran canto del capital
a do siderrgico
itai de esta empresa
sto a sociedades anricanas Sin embargo,

segn la ley especial dictada por ei Gobierno


Menderes, esta emp-resa es considerada privada
y el Estado no tiene derecho a controlarla
La poltica de estatismo desempe en su
conjunto un papel positivo en el desarrollo de
la economa 'del pas. En la dcada del 30 y de
acuerdo con ei primer plan quinquenal de desarrollo industrial se construyeron los combina,
dos textiles de Kaiyseri y Nazilli, as como otras
empresas industriales. Turqua se convirti en.
tonces, por su nivel industrial, en un pas avanzado del Oriente Cercano y Medio. Sin embargo, la industrializacin del pas se circunscribi,
en lo fundamental, al desarrollo de la industria
ligera. La industria pesada, que hubiera podido
ser la basa de la industrializacin y de la independencia econmica del pas, no fue creada.
Para un pas como el nuestro de 30 millonea
de habitantes, con ricas fuentes de materias
primas, es sumamente necesario realizar la industrializacin y levantar empresas de la industria pesada. En la actualidad, este es un problema importante que la sociedad turca espera
ver solucionado. Mas la solucin del problema
es posible nicamente sobre la base de desarrollar y fortalecer al mximo el sector estatal,
de equiparlo con maquinaria moderna. El sector
estatal, en el que r.e concentran las fuerzas productivas fundamentales, no debe ser un apndice del sector privado.
Desde el principio, el Partido Comunista de
Turqua apoy y defendi el sector estatal y
propugn consecuentemente su ampliacin y
fortalecimiento.
En documentoe y resoluciones de nuestro Partido se rubray repetidas veces que el Partido
Comunista de Turqua considera el sector estatal como un importantsimo factor del fortalecimiento de la independencia econmica y poltica del pas, y estima que es "na tarea suya
luchar contra los que quieren desacreditarlo
ante el pueblo. Al mismo tiempo, el PCT propugna democratizar el sector estatal y cambiar
su naturaleza capitalista.
nicamente un cambio radical de la poltica
de Turqua y su paso a las transformaciones
democrticas profundas pueden abrir amplias
perspectivas para el futuro desarrollo del sector estatal y el auge general de nuestra economa. En este caco, el sector estatal se ira ampliando sin cesar, adquirira una nueva esencia
y asegurara el desarrollo proporcional de las
fuerzas productivas en beneficio de las masas
trabajadoras.
EL PROBLEMA DEL CAPITAL
EXTRANJERO

No pueden ser ms amargas -las referencias


al capital extranjero, que ha penetrado en nuestro pas en forma de ayuda militar, tcnica y

75

econmica, de emprstitos y crditos, y a travs de los bancos, del sistema de comercio exterior y de las inversiones' estatales y privadas.
Turqua ha pasado por un perodo de duras capitulaciones. Todava est pagando deudas por
la Doctrina Truman y el Plan Marshall. Nuestro pas es hasta ahora zona de inversin de
capital extranjero. Diferentes compaas y firmas privadas' de EE.UU., Alemania Occidental,
Inglaterra, Francia, Blgica, Holanda y otros
pases compiten entre s a fin de obtener en
Turqua beneficios monopolistas. Las esferas
reaccionarias han establecido mltiples ventajas
para asegurar la libre afluencia de capital extranjero monopolista a nue'tro pas. Leyes especiales aprobadas durante la poca de Menderes garantizaron la libre afluencia de capital
extranjero a todas las ramas de nuestra economa. Concedironse derechos particulares al capital extranjero. Se aprob una ley especial para
que de nuestro pas pudieran ser exportados libremente, en divisas-, todos los beneficios del
capital forneo. Bajo la presin del capital extranjero, el valor de la lira turca se redujo a
menos de un tercio. El dlar norteamericano,
que en otros tiempos equivala a 2,80 liras turcas, hoy, segn la cotizacin oficial, se paga
a 9 liras. A consecuencia de esto, las deudas
de Turqua contradas ante de la davaluacin
aumentaron automticamente en mo del triple,
lo cual vino a incrementar la inflacin en el
pas.
En detrimento de los intereses nacionales, y
a despecho del lema de Ataturk: paz en el
.mundo, paz en la patria, Turqua es miembro
de la OTAN y de la CENTO, baluarte dei imperialismo en el Oriente Cercano y Medio.
Nuestro pas, que como resultado de los millones que ad-auda se ha convertido en un apndice de la mquina de guerra imperialista, se ve
obligado a mantener un ejrcito de 500.000 hombres y a destinar ms del 40% de los ingresos
presupuestarios a gastos militares. EI imperialismo ha utilizado nuestro ejrcito, puesto bajo
su mando, para reprimir la lucha de liberacin
nacional del pueblo coreano. En loe das de la
crisis de Suez, el imperialismo emple nuestro
pa"> como una plaza de armas suya. Asimismo,
Turqua sirvi ai imperialismo de base de la
OTAN durante los acontecimientos de Chipre
en 1963.
Nuestro pas necesita una ayuda financiera
desinteresada, inversiones y crditos que le permitan realmente desarrollar las fuerzas productivas de acuerdo con nuestros intereses nacionales y nuestras peculiaridades geogrficas y
econmicas. Esta ayuda podra, en verdad, asegurar el progreso econmico de nuestro pas y
al propio tiempo permitirle desarrollar un comercio equitativo y mutuamente ventajoso con
todos los pases que le concedieran crditos,

76

YAKTJP

DEMIB

vender a buen precio cromo, tabaco, algodn,


cueros, lana fina de Angora y muchos productos* agrcolas que ahora tenemos que malvender.
A'l crear un sistema de comercio exterior equilibrado gracias a esta ayuda, Turqua liquidara el fuerte dficit anual de su balanza comercial.
Existe en las relacione entre Estados la
prestacin de una ayuda verdaderamente desinteresada? S. El pueblo turco conoce bien, por
ejemplo, la magnnima ayuda que nue&tro
gran vecino, la Unin Sovitica, prest a nuestro pas en los das ms duros de la lucha
por la independencia, concedindonos un crdito garantizado sin intereses que ascenda al
33% de la suma total del primer plan quinquenal de nuestro pas [1929-1933]. Gracias a
esta ayuda se construyeron los combinados
textiles, antes mencionados, de Nazilli y Kayceri, acerca de los cuales los hombres de Estado turcos dijeron entonces que son monumentos indestructibles de la -eterna amistad
turco-sovitica. Esta fue verdaderamente una
ayuda desinteresada, fraternal, que asegur a
nuestro pas en aquel tiempo la independencia
poltica y econmica. Esta ayuda nos lleg del
pafa del gran Lenin, cuyo pueblo destruy por
vez primera en el mundo el rgimen capitalista, la explotacin di hombre por el hombre,
y edific una sociedad socialista; del pas que
abri a los pueblos el camino de las revoluciones de liberacin nacional y de las revoluciones socialistas.
Hace unos aos, de nuevo con ayuda de la
Unin Sovitica, construyronse en Turqua una
fbrica de sosa custica y una gran fbrica de
vidrio.
Y si Turqua no se hubiera sumado a los bloques y pactos imperialistas despus de la segunda guerra mundial y no hubiera alterado
sus buenas relaciones con el pas vecino, quin
sabe cuntas fbricas ms se hubieran montado en nu-astro pas?
Es que acaso no se hubiera podido levantar
en Turqua un complejo hidrotcnico semejante
a la presa de Asun o empresas como las que
han sido creadas con la ayuda de la Unin Sovitica en la RAU, Iralc, Argelia, Siria, India,
Birmania, Indonesia y muchos* otros pases
emancipados?
A Turqua le habran podido preitar una valiosa ayuda y conceder crditos la Repblica
Democrtica Alemana, Checoslovaquia, Polonia, Rumania, Bulgaria y otros pases socialistas.
Los intereses nacionales de Turqua exigen
imperiosamente que se libere la economa del
pas de los tentculos del capital monopolista
extranjero, que se aplique una poltica de neutralidad y se establezca en pie de igualdad una

H A L I S

OKAN

colaboracin econmica recprocamente ventajosa con todos los Estados, incluidos los pases
socialistas.
LA CLASE OBRERA Y EL FRENTE
NACIONAL DEMOCRTICO

Los ltimos aos se distinguieron por un ascenso del movimiento obrero, lo que constituye
la peculiaridad ms caracterstica de la Turqua
de hoy. En Turqua hay ahora unoe dos millones y medio d.3 obreros. Ms de 700.000 son
miembros de los sindicatos. Los obreros turcos
luchan por la conquista de derechos sociales,
econmicos y polticos. No les asustan ni las
presiones, ni las represalias policacas, ni las
provocaciones. Las huelgas, lo~> mtines y las
manifestaciones ee han convertido en un fenmeno corriente en la vida del pas. Un reflejo
de los grandes avances del movimiento obrero
operados en el ltimo tiempo es la aparicin
del Partido Obrero Turco, primer partido legal
de la clase obrera, que se propone abiertamente movilizar a las imasas trabajadoras, incluidas las masas campesinas, como condicin previa para renovar el pas a travs de la democratizacin del sistema de gobierno, de la realizacin de la reforma agraria y del desarrollo
no capitalista.
La burguesa realiza grandes esfuerzos para
dividir el movimiento obrero e inculcar a la
clase obrera una ideologa que le es ajena, la
ideologa burguesa. Una parte considerable de
los obreros sindicados de Turqua estn adheridos a la Confederacin Turca del Trabajo. El
Consejo Directivo de esta organizacin est
influenciado por los partidos burgueses turcos,
as como tambin por los lderes* de los sindicatos norteamericanos y de la Confederacin
Internacional de Organizaciones Sindicales Libres. En 1964, cuando en muchos lugares de
Turqua se declararon en huelga los obraros y
se preparaban nuevos paros, el Consejo Directivo de la Confederacin tom la decisin de
no hacer huelgas y de cesar las comenzadas
mientras continuase la crisis chipriota. Sin embargo, y a pesar de esa decisin, incluso en los
momentos ms agudos de la crieos chiopriota,
continuaron las huelgas, y el Consejo Directivo
tuvo que volverse de su acuerdo.
La unin de todas las fuerzas de la sociedad
turca en un Frente Nacional Democrtico y la
subrogacin del Gobierno reaccionario Urguplu-Demirel por otro nacional democrtico constituyen una de las condiciones para cambiar
radicalmente la poltica de Turqua y para que
el pas emprenda la va de las transformaciones
democrticas revolucionarios.
Es posible actualmente la formacin del
Frente Nacional Democrtico? Existen en Turqua suficientes fuerzas progresistas para reali-

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no capitalista? Los comunistas turcos responden afirmativamente a estas preguntas. Y al
hacerlo parten no slo de la activacin y del
crecimiento de la clase obrera la fuerza ms
decisiva y revolucionaria de la sociedad turca,
opuesta a los reaccionarios, a los monopolios
y al imperialismo, sino tambin del anlisis
de las contradicciones fundamentales que existen en el seno de la burguesa turca.
En Turqua, a medida que se desarrolla el
capitalismo sa observa un proceso gradual de
concentracin de la produccin y del capital y
la aparicin de agrupaciones del gran capital,
una especie de monopolios turcos. Un ejemplo
de ello es el Banco Comercial. Este Banco posee acciones de 35 grandes empresas y compaas, controla cuatro compaas de seguros,
tiene dos filiales en el extranjero en Alejandra y Nicosia y una agencia en Francfort
dei Meno [Alemania Occidental]. Representantes del gran capital turco como Koc, Selek,
Avunduk, Burlar, Danie Koper, Benli, Demirel
[presidente del Partido de la Justicia] y otros
constituyen una minora que se embolsa el 38%
de nuestra renta nacional y que, junto con el
capital monopolista extranjero, trata de poner
bajo su control las ramas econmicas fundamentales del pas. A fin de consolidar an ms
eus posiciones de clase, estos magnates del gran
capital no vacilan en confabularse con el imperialismo estadounidense
ni en traicionar los
interes-es nacionales1 del pas. Llevaron al matadero a nuestros soldados en Corea, ordenaron
abrir fuego contra los estudiantes en abril de
1960 y contra los mineros de Zumguldak en
marzo de 1965. A despecho de nuestros interesen nacionales incorporaron el pas a los bloque imperialistas de la OTAN y de la CENTO.
El reducido sector de la gran burguesa explota cruelmente a las masas trabajadoras. Al
mismo tiempo lesiona los intereses de la burguesa pequea y media. Ahora se puede hablar
con pleno fundamento de la existencia en nuestro pas de agudas contradicciones entre la poco
numerosa gran burguesa, estrechamente vinculada al capital monopolista extranjero, y las
vastas capas de la burguesa nacional pequea
y media. La gran burguesa se opone a toda
renovacin del pas y a toda reforma. Jams
aceptar el programa del Frente Nacional Democrtico. La tarea de todas las fuerzas progresistas de nuestro pas es desenmascarar el
carcter imperialista y antipopular de esta burguesa y luchar contra ella.
Las numerosas capas de la pequea burguesa nacional, incapaces de resistir la competencia de la gran burguesa y de los monopolios
extranjeros, pueden formar parte del Frente
Nacional Democrtico. El peligro de ser aplas-

77

tadas por el gran capital monopolista y por el


imperialismo las obliga a apoyar las reivindicaciones de reformas y justicia social. Por eso
los amplios sectores' de la pequea y media burguesa nacional, a pesar de la dualidad, de las
vacilaciones y de la inconsecuencia que les son
inherentes, pueden convertirse en una fuerza
activa del Frente Nacional Democrtico, en un
aliado del proletariado y de todas las masas
trabajadoras' en su lucha contra el imperialismo
y la gran burguesa.
En las presentes condiciones, la parte patritica de la burguesa nacional pequea y media, no ligada a los crculos reaccionarios ni al
imperialismo, y en particular la intelectualidad
progresista, el estudiantado y los oficiales patriotas, son una fuerza poltica activa. Muchos
elementos de estas capas sociales, al igual que
la clase obrera, estn prestos a defender la independencia nacional y propugnan reformas democrticas y la renovacin social del pas. La
lucha por las reformas y, en particular, por la
reforma agraria crea condiciones reales para
constituir la alianza obrera y campesina en e]
Frente Nacional Democrtico.
En Turqua los campesinos constituyen una
gran fuerza potencial del movimiento nacional.
Es cierto que el movimiento campesino es an
dbil en nuestro pas, pero ya est en marcha.
En 1963 tuvo lugar en Adana una manifestacin
de campesinos ein tierra y de obreros1 agrcolas; a principios de 1964 se celebr en la ciudad
de Siverek [vilayato de Urfa] un mitin campesino pro reforma agraria. Se acenta el descontento de los campesinos en las principales zo_
nae de produccin tabacalera [por ejemplo, las
manifestaciones y los mtines campesinos de
Akhisar y Adiyaman en febreromarzo de
1965]. Los campesinos de estos distritos exigen
la nacionalizacin del comercio tabacalero y el
aumento de los precios de compra del tabaco.
As, pues, ahora existen en Turqua premisas
reales para crear un frente nico antiimperialista y antifeudal, cuya base debe ser la alianza de la clase obrera, los campesinos y las capas medias de la ciudad y del campo, sobre
todo la intelectualidad progresista. Incluso 6
puede decir que este frente ha comenzado ya a
formarse por abajo" a iniciativa de las propias masas trabajadoras y principalmente de
los obreros, estudiantes e intelectuales progresistas. As lo evidencian, entre otras, las acciones multitudinarias de las fuerzas progresistas
en defensa de los derechos de los mineros de
Zumguldak, que en marzo pasado se declararon
en huelga en seal de protesta contra las difciles condiciones de trabajo. La represin del
Gobierno contra los mineros provoc una explosin de indignacin en todo el pas.
Salieron en defensa de los obreros no slo los
partidos de la clase obrera y los sindicatos, sino

78

Y A K U P

DESIIK

tambin las organizaciones de la intelectualidad progresista, incluidas las agrupaciones de


estudiantes adheridas a la Federacin Nacional
Estudiantil Turca, as como algunas asociaciones estudiantiles de Estambul. Estas organizaciones manifestaron su solidaridad con los obre
ros y su decisin de luchar contra los elementos reaccionarios que no reconocen los derechos
econmicos y sociales de los obreros. Con anterioridad a la huelga minera de Zumguldak y
por iniciativa de la Federacin Estudiantil se
redact una declaracin que llamaba a la unin
de todas las fuerzas progresistas partidarias de
cmbeos y reformas democrticos. No obstante,
es preciso reconocer que, pese a las tendencias
unitarias de las fuerzas progresistas de Turqua, ncleo" considerables de estas fuerzas estn an divididos en diversos partidos y corrientes.
En sus llamamientos a crear el Frente nico
Nacional Democrtico, el Partido Comunista de
Turqua vanguardia de la clase obrera parte de que la estructura de dicho Frente no de-

H A

O K A N

be basarse en la dictadura de una clase determinada ni en la direccin de un solo partido.


El Frente est llamado a unir a todas las fuerzas patriticas progresistas, incluida tambin la
burguesa nacional, que desea liberarse del yugo del imperialismo y de la supeditacin al capital monopolista iy seguir la va del desarrollo
independiente de Turqua.
A p-esar de la clandestinidad y del anticomunismo inculcado por los imperialistas y los
reaccionarios, el Partido Comunista de Turqua
sabe hallar las- posibilidades necesarias para
trabajar. Su actividad se ampla gradualmente. Se incrementa el prestigio del Partido entre
las masas trabajadoras. La consigna de Frente
nico Nacional Democrtico, lanzada por el
Partido como principal tarea del da, contribuye
a cohesionar a las fuerzas patriticas y progre.
sistas del pueblo turco que luchan contra el imperialismo y la reaccin, por la completa independencia nacional y por radicales transformaciones sociales y econmicas.

Irn: Siti

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por IRADG ESKANDARI

lgunos hechos importantes registrados en


Irn en el curso de los ltimos aos han
dado lugar a que se piense, sobre todo
en el extranjero, en un viraje progresista en
la poltica del Gobierno iran. De estos hechos
hay que sealar en primer trmino la realizacin de una reforma agraria y el mejoramiento de las relacionas con la Unin Sovitica, y
tambin la adopcin de algunas medidas, como el reconocimiento de los derechos polticos
a la mujer, la nacionalizacin de los bosques,
la participacin de los obreros en los beneficios
de las empresas bajo ciertas condiciones, la
utilizacin de los reclutas que poseen enseanza secundaria o superior para combatir el analfabetismo en el campo, la promulgacin de la
ley que crea las cooperativas agrcolas, la transferencia de las fbricas del Estado a los particulares, etc. Aunque estas medidas no son
iguales por su naturaleza y su importancia,
constituyen, sin embargo, un conjunto que
tiende ante todo a consolidar el rgimen desptico que reina en -el pas. Su adopcin ha
estado determinada por la brusca agudizacin
de las contradicciones sociales y econmicas,
provocada por el empeoramiento de la grave
situacin, ya sin eso angustiosa, de las masas
trabajadoras y por sus acciones contra la poltica del Gobierno.

NATURALEZA DE LAS REFORMAS. Las


medidas econmicas y sociales adoptadas por
el Gobierno iran en el curso de estos ltimos
aos estn destinadas a acelerar por va legislativa ei proceso de desarrollo de das relaciones capitalistas, proceso que transcurre lentamente en las condiciones de la sociedad semifeudal de Irn. A fin de cumplir esta tarea
las medidas gubernamentales convergen principalmente hacia las cuatro direcciones siguientes: 1] realizacin paulatina de la reforma
agraria, que tiende a transformar el sistema
de dependencia de tipo feudal en sistema de
explotacin capitalista; 2] estmulo a las in-

versiones de capitales extranjeros mediante la


concesin de favores y privilegios especiales a
los monopolios imperialistas; 3] impulso de las
inversiones de capitales privados iranes en las
diferentes ramas de la economa, y 4] concurso
a la creacin de industrias pequeas y medias.
Desde el punto de vista econmico las reformas persiguen ante todo el objetivo de acelerar la acumulacin de capitales, una de las
condiciones indispensables para la produccin
capitalista, tanto por va de la transformacin
de la propiedad feudal de la tierra en propiedad burguesa, como mediante la explotacin
paulatina de loe campesinos pobres y medios
en beneficio de los grandes terratenientes y de
la burguesa rural.
La realizacin de la reforma agraria contribuira a extender el mercado interior, al incorporar la produccin agrcola y a la poblacin rural al circuito del cambio capitalista.
De esta manera desaparecera el serio desequilibrio causado por la existencia de dos sectores econmicos profundamente inconciliables,
es decir, una gran sector de economa semifeudal, por una parte, y el sector capitalista,
por otra, dejando campo libre a la reproduccin capitalista, que se extendera a todos los
sectores econmicos dei pas. La creacin de
nuevas industrias, lo mismo en las ciudades
que en el campo, con capitales mixtos [iranes y extranjeros] podra, de un lado, absorber paulatinamente a los campesinos arruinador y, de otro, responder a las exigencias de
un mercado interior ms amplio.
Desde el punto de vista social las reformas
tienen la finalidad de salvaguardar los intereses econmicos y polticos de los grandes propietarios agrarios, impulsndoles cada vez ms
hacia la produccin sobre bases capitalistas.
Las adiciones hechas en 1964 a la ley de
reforma agraria ofrecen importantes garantas
a los grandes terratenientes para percibir la
renta agraria y el precio de las propiedades
vendidas, as como para administrar sus tierras. La ley concede ventajas particulares a
los propietarios o capitalistas que quieran invertir capitales en la agricultura, y tambin a

80

I E A D G

E S K A N D A B I

los que inviertan capitales en la industria o la poltica del Gobierno y en el propio rgimen.
Los partidarios de la primera tendencia lleparticipen en la explotacin de empresas pergan
a negar el carcter objetivo de estas retenecientes al Estado.
El proceso de diferenciacin de clase en el formas, calificndolas de engao poltico y deagro iran se ha acelerado con la aplicacin magogia. Esta pos-icin, que lleva de hecho a
de las disposiciones de la nueva ley. Por una admitir ,1a inmutabilidad de la poltica y de la
parte, se estn arruinando los campesinos, lo tctica de loe gobierno y del imperialismo, no
que crea mano de obra barata y libre, hacien- slo es errnea desde el punto de vista terico,
do aparecer condiciones favorables para el sino que en la prctica podra conducir al pardesarrollo del capitalismo y, por otra parte, se tido de la clase obrera hacia una va sectaria
refuerza la capa acomodada del campesinado. que le aislara de las masas.
Si es verdad que las clases dirigentes y el
Las medidas gubernamentales tienden a desarrollar a la parte d-3 la burguesa iran cuyos imperialismo siguen en principio la poltica que
intereses estn ligados de una o de otra ma- corresponde a sus intereses de clase, no es menos cierto que esta poltica de clase experinera a los del imperialismo.
Desde el punto de vista poltico las reformas menta cambios en funcin del desarrollo de la
se proponen impedir el desarrollo del movi- lucha de clasee en el interior del pas y a esmiento de liberacin nacional y consolidar, en cala internacional. Si la tctica de la burguela medida de lo posible, el rgimen imperante. sa escriba Lenin ya en 1910 fuese siemPara conseguirlo se recurre a toda clas-e de pre igual, o por lo menos, del mismo tipo, la
mtodos. Regmenes- como el que existe en clase obrera aprendera rpidamente a responIrn no pueden mantenerse indefinidamente der a ella con una tctica tambin igual y del
apoyndose tan slo en el terror y en un apa- mismo tipo. Pero, de hecho, la burguesa en
rato militar poco seguro. Para continuar go- todos los pases establece, inevitablemente, dos
bernando el pas y servir a los intereses de sistemas de gobierno, dos mtodos de lucha
los imperialistas tienen necesidad de una base por sus intereses y en defensa de su dominio,
social. Esta base es la que se intenta crear mtodos que van alternndose o que se entrecon la burguesa de las ciudades y del campo. lazan en distintas combinaciones. Es, en priLa formacin de diferentes cuerpos militares mer trmino, el mtodo de la violencia, el mespeciales [los llamados ejrcitos de instruc- todo que no admite concesin alguna al mocin, higiene y desarrollo] para luchar contra vimiento obrero, el mtodo que apoya a todas
el analfabetismo y las enfermedades en el las instituciones- viejas y ya caducas, el mcampo, lo mismo que la utilizacin como al- todo que rechaza rotundamente las reformas...
caldes rurales de loe que han cumplido el ser- El segundo mtodo es el del liberalismo, el
vicio militar en estos ejrcitos especializados, de dar pasos en el sentido del desarrollo de
poniendo a su disposicin tierras y medios- eco- los derechos polticos, en el sentido de las renmicos y tcnicos, constituyen igualmente una formas1, de las concesiones, etc.1.
parte del plan orientado a militarizar la vida
Negar esta realidad de todos los das lleva
del campo y a orear una capa contrarrevolu- a la negacin de la eficiencia de las luchas
cionaria en las regiones rurales.
cotididanas de las masas populares, tanto en
El doble objetivo poltico de las reformas el plano econmico como en el poltico, a la
realizadas en Irn estabilizar el rgimen y negacin de la posibilidad de los repliegues, de
cerrar el camino al movimiento revoluciona- las concesiones- y de las maniobras de las clario concuerda en todos los sentidos con los ses dirigentes. Cmo ignorar, por ejemplo, el
intereses de los imperialistas norteamericanos hecho de que en el curso de estos tres ltimos
y britnicoe, que tratan por todos los medios aos las tierras de unas 10.000 aldeas de Irn
de preservar su dominio sobre las inmensas hayan sido distribuidas entre 339.307 familias
riquezas petrolferas de Irn y su creciente campesinas integradas por ms de 1.696.000
influencia sobre la vida econmica, poltica y personas? Ello no slo significara no reconomilitar del pas. Esta tctica reformista del cer la realidad, sino tambin verse aislado de
Gobierno del sha ha suscitado diferentes apre- los campesinos poseedores- de estas tierras.
ciaciones, tanto entre los medios progresistas Puede silenciarse el carcter objetivamente
iranes como en el extranjero.
positivo del reconocimiento formal de los deEl hecho de que el rgimen actual, sin dejar rechos polticos concedidos a la mujer iran a
de mantener sus caractersticas proimperialis-- pesar de que en las condiciones actuales los
tas y antidemocrticas, proceda a realizar re- propios hombres estn privados prcticamente
formas, provoca en unos la incredulidad y la del ejercicio de sus derechos cvicos? En cuannegacin absoluta, mientras que a otros, por
el contrario, les hace exagerar el alcance de
1 Obras Completas, t. XVI, pg. 342, Edit. Cartago,
las reformas y sacar Ja falsa conclusin de
'. , j
que se est operando un cambio sustancial en Buenos Aires, 1960.

to al imperialismo,
a introducir cambi
tctica, sobre todo
existencia de un p-:
disgregacin del st
lio cada vez ms
<el imperialismo a <
No es menos fal
versa, ya que al e
de las reformas y
jetivos que persigui
imperialismo, al <
nmicas y pe',
llevan a cabo
a las masas popal
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El Partido Popa
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nario, que se plan;
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Estas considerac
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conexin con las
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que, como se ha ii
a desarrollar las Tduccin en todos U
mica de Irn. En
cuestin de saber

IRN: SITUACIN Y PERSPECTIVAS

r en el propio rgimen.
primera tendencia lleobjetivo de estas re: engao poltico y deque lleva de hecho a
de la poltica y de la
r del imperialismo, no
punto de vista terico,
iodria conducir al parlacia una va sectaria
-3 dirigentes y el
pi la poltica que
es de clase, no es mede clase experin del desarrollo de la
: del pas y a es~ica de la burgue;<10 fuese siem:. del mismo tipo, la
rpidamente a respona tambin igual y del
sebo, la burguesa en
vitablemente, dos
as mtodos de lucha
a de su dominio,
ndose o que se entreinaciones. Es, en prile la violencia, el mn alguna al molo que apoya a todas
r ya caducas, l mete las reformas...
[ del liberalismo, el
ido del desarrollo as
entido
de las re e*1.
todos los das lleva
acucia de las luchas
i populares, tanto en
en el poltico, a la
:DS repliegues, de
maniobras de las claorar, por ejemplo, el
de estos tres ltimos
10.000 aldeas de Irn
339.307 familias
as de 1.696.000
ignifcara no reconoverse aislado de
es de estas tierras.
-:r objetivamente
to formal de los des a la mujer iran a
nes actuales los
os prcticamente
ios cvicos? En cuanpg. 342, Edit. Cartago,

81

to al imperialismo, tambin l se ve obligado de a la legtima aspiracin del pueblo iran


a introducir cambios en su poltica y e-n su de bienestar y de progreso econmico y social.
Esta pregunta est planteada ya ante la
tctica, sobre todo en nuestra poca, con la
existencia de un poderoso campo socialista, la opinin pblica del pas, y en la prenea se han
disgregacin del sistema colonial y el desarro- iniciado a este propsito numerosas discusiollo cada vez ms amplio de la lucha contra nes entre los partidarios de las diferentes variantes de la va capitalista de desarrollo. La
el imperialismo a escala internacional.
No es menos falsa y nociva la opinin in- participacin de algunas personalidades poltiversa, ya que al exagerar ei aspecto positivo cas del rgimen en la discusin muestra que
de las reformas y hacer caso omiso de los ob- incluso entre los diferentes medios dirigentes
jetivos que persiguen las clases dirigentes y el difieren las opiniones acerca de este probleimperialismo, al olvidar las condiciones eco- ma.
nmicas y polticas en medio de lae cuales se
As como todo el mundo est de acuerdo
llevan a cabo estas reformas, s-e induce a error en criticar la situacin actual de Irn, caraca las masas populares, en primer trmino a terizada por el atraso de la economa, la crilos campesinos. Objetivamente esta actitud lle- sis crnica, el desempleo en masa, la excesiva
va el agua al .molino de la reaccin, que abusa lentitud del ritmo de desarrollo y, sobre todo,
de la confianza de los campesinos iranes e el nive] de vida sumamente bajo de la poblaintenta debilitar su lucha por una verdadera cin, en cambio hay disparidad de criterios en
reforma agraria democrtica por la distribu- cuanto a la solucin de este problema.
cin gratuita de todas las tierras. En esencia,
Entre los defensores de la va capitalista,
esta posicin es oportunista, pues conduce en unos apoyan por entero un liberalismo econrealidad a renunciar a la lucha de clases y mico sin restricciones, mientras que otros se
transforma la poltica de la clase obrera y de declaran partidarios de un dirigismo econmi-u partido en un apndice de la poltica refor- co bajo sus diferentes formas. El punto comn
mista gubernamental.
de estas diferentes tendencias es- que todas
EI Partido Popular [Tudeh] rechaza ambas ellaT se basan en un conocimiento superficial
tendencias. Basndose en el anlisis de la so- de] mecanismo de la vida econmica y no se
ciedad iran y de los acontecimientos que se preocupan de analizar las causas esenciales de
producen en el pas, estima que las reformas la situacin actual de Irn. En eus apreciacioemprendidas por el Gobierno representan un nes no se tiene para nada en cuenta el domiconjunto ds hechos objetivamente positivos, nio de los monopolios imperialistas sobre las
por cuanto contribuyen a quebrantar loe fun- riquezas naturales de Irn, la dependencia del
damentos de las relaciones de produccin pre- pas respecto a los suministros de bienes de
capitalistas. Sin dejar en ningn momento de equipos industriales y la sujecin de su comercio
revelar y denunciar los verdaderos propsitos exterior al mercado mundial capitalista, as
de la reaccin y del imperialismo y mostran- como la existencia de un sector de economa
do el carcter restringido de las reformas gu- semifeudal. Los partidarios del sistema capitabernamentales, nuestro Partido llama a las lista estudian los fenmenos econmicos de
masas populares a unirse para aprovechar al la sociedad iran de la misma manera que si
mximo las ventajas que emanan de este re- Irn se hubiese libera.do ya del dominio de
pliegue tctico de la reaccin. Las exhorta a los monopolios imperialista y hubiese adquiluchar para que el Gobierno se vea obligado a rido su independencia econmica y como si el
hacer nuevas concesiones, sin que olviden por Estado semifeudal de la agricultura no impiello las perspectivas del movimiento revolucio- diera en absoluto el desarrollo del capitalismo.
nario, que se plantea el objetivo de instaurar
El mismo defecto se observa, por lo menos
en Irn un Gobierno nacional y democrtico en lo que concierne al dominio de los monoque procedera a un cambio radical de la es- polios imperialistas, en la argumentacin de
tructura econmica y social, en detrimento del los partidarios del pretendido socialismo deimperialismo y de la reaccin y en beneficio mocrtico, del que el ex .ministro de Agriculde las masas populares.
tura, M. Arsandjani, se ha declarado camEstas consideraciones nos llevan lgicamen- pen. Al criticar el liberalismo econmico, Arte a abordar otro problema que surge en sandjani propugna un sistema intermedio enconexin con las cuestiones tocantes- a las tre el capitalismo y el comunismo que, segn
perspectivas de las reformas gubernamentales, l, aprovechando las experiencias de ambos
que, como se ha indicado ms arriba, tienden regmenes llega a un equilibrio lgico y coa desarrollar las relaciones capitalistas de pro rresponde a los sentimientos humanos y a la
duccin en todos los sectores de la vida econ- justicia social.
mica de Irn. En este sentido se plantea la
La penetracin de las ideas tnarxistas, la
cuestin de saber si la va capitalista respon- creciente influencia del socialismo en todo el

I K A D G

82

E S K A N D A B I

mundo y la adopcin por algunos paisas, recientemente liberados del yugo colonial, de la
va no capitalista de desarrollo, han contribu
do cada vez ms a difundir, en particular entre las diferentes agrupaciones nacionalistas,
la idea da que es posible una va de desarrollo
diferente de la que proponen los partidarios
del sistema capitalie-ta. Aunque falta todava
una posicin netamente definida, encontramos
elementos de e~ta nuava concepcin del desarrollo en los documentos y en la prensa extralegal de diferentes agrupaciones polticas,
entre los medios estudiantiles y, tambin, entre una parte considerable de los intelectuales progresistas. Una resolucin aprobada en
1963 por el II Congreso del Frente Nacional
[mossadaghis'ta], celebrado fuera del pas, adems de fundamentar la necesidad de la lucha
contra el imperialismo y el feudalismo, llega
a declarar su oposicin a toda forma de explotacin del hombre por el hombre y proclama la necesidad de proeader a la nacionalizacin de todos lo.-, medios principales da
produccin y de distribucin, la necesidad de
luchar contra el gran capital, vinculado al imperialismo, etc..
II

ES ADECUADA PARA IRN LA VIA NO


CAPITALISTA? Si e Partido Tudeh de Irn
viene desarrollando desde hace cuatro aos
una propaganda activa en favor de la opcin
por la va no capitalista de desarrollo, no es
solamente porque est, por conviccin poltica, contra la explotacin capitalista y por la
instauracin del socialismo en Irn. Son a]
mismo tiempo los imperativos de la realidad
econmica y social del pas los que le dictan
esta poltica.
Por supuesto, el capitalismo no ha agotado
an todas sus posibilidades en pases- subdes
arrollados como Irn. En ej periodo de transicin, cuando tiene lugar la liquidacin definitiva del sector semifeudal, pueda asegurar todava un cierto desarrollo de las fuerzas- productivas. Mas para Irn^no se trata de un desarrollo cualquiera, hecho que de una u. otra
forma ce produce inevitablemente por efecto
del juego normal de a evolucin de las fuerzas productivas, sino que se trata de encontrar los medios y loe mtodos que permitan la
aceleracin del progreso tcnico y susciten un
rpido desarrollo de la economa nacional, de
manera que nuestro pas pueda superar progresivamente el siglo y medio de retraso que
poco ms o menos, le separa de loe- pases
econmicamente desarrollados.
Un pas camo Irn, donde la renta nacional
anual, segn las estadsticas oficiales, no es

ms que de 3.700 millones de dlares [185 dlaree por habitante], donde ms del 55% de
las familias slo obtienen los ingresos indispensables para vivir mseramente, donde el 15
por ciento de sus habitantes estn privados de
todo medio de subsistencia, donde el 95% de
la poblacin debe repartirse el 55% de la renta nacional y donde, en fin, el 67% da la poblacin rural slo dispone anualmente de 46
dlares per cpita, no puede permitirse el lujo
de esperar la realizacin de proyectos que le
permitirn doWar su renta nacional tan slo
a comienzos del siglo XXI.
Por tanto, se trata ante todo del ritmo de
desarrollo. Segn datos oficiales-, el ritmo medio de desarrollo anual en los diez aos ltimos [19541964] ha sido de un 6% para la
industria y de un 3% para la agricultura. Sin
embargo, conforme a un reciente estudio publicado en febrero de 1965 en Ettelaat, rgano oficioso, el ritmo medio anual para el conjunto de la econo/ma no pasa del 2%.
Aun suponiendo que se mantenga un ritmo
del 6% y que las inversiones de capital puedan responder a las previsiones del plan gubernamental [del orden de 800 millones de
dlares al ao], la renta nacional anual por
habitante e-era de 350 a 370 dlares hacia
1987-1990, es decir, el nivel actual de los pases capitalistas menos adelantados. Esto lo ha
reconocido el propio sha en uno de sus discursos programticos. Segn sus clculos, el
plan propuesto por l necesitar 30 aos para
ser cumplido por entero, aunque tampoco entonces dijo habremos podido alcanzar el
nivel de los pases desarrollados.
Para obtener un ritmo acelerado de desarrollo es precito crear en primer trmino las
bases de un rpido progreso tcnico. Mas esto
parece un verdadero crculo vicioso. En efecto,
las cosas son precisamente as, ya que en las
condiciones actuales de Irn slo se puedan
obtener ritmos de desarrollo ms elevados
merced a un rpido avance de la tcnica, pero
este ltimo no pueda conseguirse a su vez nada
ms que por la elevacin del ritmo de desarrollo econmico. Para romper este crculo hay
que resolver simultneamente dos probl-amas
fundamentales que obstaculizan el incremento
ds las fuerzas productivas del pas, esto es,
poner fin al dominio imperialista y liquidar
radicalmente el sector semifeudal de la agricultura.
He aqu por qu el problema de la eleccin
de la va de desarrollo no es para pases como
Irn tan slo un problema econmico y social,
sino adems y sobre todo un problema poltico de la mayor importancia.
Es- evidente, pues, que todo proyecto de desarrollo, todo plan de industrializacin, debe
ser elaborado en el marco de estas dos con-

sideraciones pi
no estara en conso:
vitales d-3 nuestro p
gues'as que se ocupa
dustrializacin de 1
tratan en su maye:,
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IBAN: SITUACIN Y PERSPECTIVAS

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no estara en consonancia con las necesidades
vitales da nuestro pae. Los economista:; burguesas que se ocupan del problema de la industrializacin de los pases subdesarrollados
tratan en su mayora de de "entenderse del aspecto poltico da eoe problema, fijando la
atencin nada ms que en el aspecto puramente econmico. Por eso todos ellos ponen el
acanto en los peligros de una rpida industrializacin y en los obstculos de orden interno. que frenan el desarrollo industrial.
En verdad, existen grande- dificultadas de
orden interno que ee preciso eliminar para
aplicar un plan racional As progreso tcnico.
Pero el propio dominio imperialista constituye
el mayor estorbo para la evolucin de paisas
como Irn. Precisamente este hecho quisieran
ignorarlo los economistas burguese-,, a fin d-a
hacer creer que las razones del retraco tcnico
residan en la condiciones especficas y naturales inherentes a los paisas rubdesarrollado1?
y r.o en el dominio imperialista. A esa conclu
eln llegan en sus jeremiadas Hans Singar,
Simn Kuznets, W. Rostow y otros economista- burgueses, defensores d-el neocolonialismo.
La transformacin de Irn en una base de
materias' primas para la industria de los paeas
imperialistas [en primer lugar, Estados Unido y Gran Bretaa], en un mercado de venta
de sus producto- manufacturados y en una esfera da inversin de capitales constituye el
principal obstculo para el desarrollo econmico do Irn y lleva en s las razones de la
resistencia que los imperialistas oponen al desarrollo progresista del pas. De ello hablan
elocuentemente las cifras.
Segn datos oficiales. Irn pag de 1955 a
1963 la eurna de 3.584 millones de dlares por
ius importacione-, mientras que en el mismo
perodo slo recibi 810,2 millones de dlares
por su exportacin. Ej dficit de la balanza
comercial fue cubierto con las divisas que el
Gobierno recibi de los trusts petroleros en
concepto de rentae- por arriendo [1.857 millones de dolaras] y con lo- 556,1 millones de
dlares obtenidos de la venta de petrleo del
Estado a esos mismos trusts.
Como esas sumas no enjugaban del todo
este enorme dficit, el Gob'erno pidi un emprstito de 718 millones de dolaras a Estado;
Unidos [sin contar los 258,4 millones de dlares recibidos como ayuda].
Para comprender las funeetas consecuencias del dominio imperialista y del sistema
econmico que ha impuesto a nuestro pas, es
suficiente sealar que el precio de una fbrica
metalrgica con una capacidad productiva de
500.000 toneladas no pasa de 200 millones de
dlares y que con 350 millones de dlares- se
podra adquirir una fbrica moderna -s cons-

83

truccin de tractores y de mquinas agrcolas.


As, pue~, aparece clara la estrecha conexin del problema del desarrollo con el problema poltico de la independencia nacional.
Por supuesto, desde el punto de vista jurdico
Irn ha sido siempre un pae soberano, ya que
nunca ha sido formalmente colonia de ninguna potencia. Su incorporacin al mercado capitalista mundial a mediados del siglo XIX y
el onvlnio dal imperialismo sobre rus recursos
naturales y sobre el conjunto de su economa
racional han hecho de Irn un pas eamicolonla.1, esto es, un pas econmica y polticamente dependiente. Por eso, desde fines del siglo
XIX todas las accione- revolucionarias del
pueblo iran han estado enfiladas contra el
dominio extranjero y han perseguido el objetivo do salir del estado de supeditacin al imperialismo.
Sin embargo, para conservar su dominio econmico y poltico en pases como Irn, el
imperialismo tiene necesidad de mantenerlos
dentro del sistema capitalista mundial, pues
tan elo en el marco de este sistema puede
asignarles el papel de apndices agrarios aba~tecedores de materias primas y de lugares de
venta de productos manufacturados y de inversin de capitales.
Por esta misma razn, despus de la guerra
el problema de la orientacin de lo.3 pases subdesarrollados que se han sacudido el yugo colonial hacia las relaciones de produccin capitalistas figura en el centro de la poltica neoceoniallfita 6:1 imperialiemo. Este es el objetivo esencial de los diferentes planes de pretendida ayuda econmica a lo.3 pases en
vas de desarrollo. La eleccin de la va capitalista de desarrollo es al mismo tiempo un
medio para impedir a los pueblos' de estos pais-',s que luchan eficazmente contra la penetracin econmica del imperialismo. Precisamente por eso los monopolios extranjeros conservan ,:us concesiones y siguen extendiendo su
influencia sobre las principales ramas de la
actividad econmica.
De este modo, la imposicin de la va capitalista tiende hacia dos objetivos que se complementan: por una parte, la economa del
pas es orientada en la direccin de los intereses imperialista- y, por otra parte, el desarrollo econmico y la acumulacin de capitales son frenados como consecuencia del saqueo
sir^Tntico de los recursos naturales mediante
la imposicin de tratados econmico- no equitativos y el control del mercado interior, la
transferencia de enormes sumae bajo la forma
de intereses de los capitales invertidos, etc.
A fin de explotar libremente a las masas
laboriosa- y las riquezas naturales de Irn, en
primer lugar sus inmensos yacimiento petrolferos, los imperialistas norteamericanos e in-

84

I R A D O

E S K A N D A K I

gleses estn interesados en impedir por todos


Mas aqu surge un nuevo problema al que
los medios el desarrollo industrial pas, ya es absolutamente necesario responder. Por qu
que, al industrializarse, ste debe utilizar for- medio puede el pueblo iran alcanzar este objezosamente sus recursos naturales para sus tivo? Debe confiar en el Gobierno actual papropias necesidades industriales. Por otra par- -ra que un da conduzca ai pas por este camite, la elevacin del nivel de vida que debe no, o debe tomar los destinos de la nacin en
seguir a esto reduce la fuente de los enormes sus manos, derrocar este Gobierno y formar
beneficios de los monopolios extranjeros, que otro que sea capaz de llevar a cabo este plan?
provienen sobre todo del nivel excesivamente La respuesta de nuestro Partido es clara: la
bajo de los salarios. He ah por qu los im- realizacin de esta gran tarea debe ser obra
perialistas se resisten tan obstinadamente a de otro Gobierno, de un Gobierno nacional y
los cambios que puede determinar la industria- democrtico, basado en la unin de todas las
lizacin en la estructura de las relaciones eco- fuerzas nacionales, democrticas y progrenmicas entre los pases adelantados y las sistas.
naciones subdesarrolladas.
Claro est, si el Gobierno actual respetase
En nuestro pas esta poltica imperialista al menos las reglas ordinarias de la democrase ha manifestado de diversa manera: nega- cia burguesa, si en el pas estuviesen asegurativa o restricciones concernientes a la venta de das las libertades reconocidas por la Constitumquinas, de utillaje industrial y de otros bie- cin iran, que garantiza la libertad de asocia.
nes de equipo, lucha competitiva con los pro- cin y de actividad de los partidos (y organizaductos nacionales, presin comercial y financie- ciones polticas, la libertad de prensa, de opira y, por ltimo, presin a travs de los conse- nin, de peticin y de manifestacin, y si la
jos tcnicos de los expertos' extranjeros, incli- legalidad pudiese reemplazar el reino de la ar.
nados en principio a negar la necesidad de una bitrariedad de los organismos de represin policaca y de los tribunales militares de excepindustria pesada en el pas.
De ah provienen todas esas sabias diser- cin, el pueblo iran preferira resolver sus pro.
taciones de los economistas burgueses relati- blemas por va pacfica.
vas a un supuesto orden histrico, segn el
Mas e:as condiciones faltan absolutamente
cual en pases como Irn la industria manufac- hoy da en Irn. No slo el Partido Tud-sh ee
turera debe ir normalmente tras la agricultura ve obligado a actuar en la clandestinidad, siy preceder a la industria pesada. De ah se de- no que incluso los partidos y las organizacioriva asimismo la poltica econmica del Gobier- nes pertenecientes a la burguesa nacional, a
no iran hacia el desarrollo de empresas indus- la pequea burguesa, e incluso las organizaciotriales pequeas y medias dedicadas a la pro- nes de niaras s-in matiz poltico, no -estn autoduccin de bienes de amplio consumo.
rizadas a desarrollar una actividad legal. HaEn las condiciones del dominio imperialista ce menos de dos aos que en las calles de Teno slo parece estar descartada la liquidacin hern, Tabriz, Kum, Meshed, Shiraz e Isfahan
definitiva dsi sistema semifeudal, sino tambin el Gobierno organiz el asesinato masivo de
el desarrollo normal e independiente de las re- millares- de manifestantes pacficos que expre.
laciones de produccin capitalistas. El verda- saban su desaprobacin contra el poder despdero desarrollo econmico y social de Irn de- tico del sha y de su Gobierno. Hace algunos
be seguir otro camino, un camino en el que sean mes-es, a raz de las protestas populares contra
barridas las trabas imperialistas y feudales y la ley que concede la inmunidad diplomtica y
ee pongan los cimientos de una vigorosa eco- econmica a lo,3 expertos norteamericanos y
autoriza al Gobierno a concertar un nuevo em.
noma nacional, sana e independiente.
En e] marco de un tal sistema econmico, prestito de 200 millones de dlares con Estaun poderoso sector pblico, basado principal- dos Unidos para la adquisicin de armas, el
mente en la nacionalizacin de las industrias Gobierno orden el destierro a Turqua de una
de cabecera, de los bancos y de las compaas de las autoridades religiosas ms importantes
extranjeras, del transporte y del comercio ex- de Irn [Ayattollah Homeini], porque haba
terior, ser el gran motor del desarrollo acele- condenado, en una declaracin pblica, la porado de la tcnica y de la elevacin del nivel ltica antinacional del Gobierno y la poltica
de vida en provecho de las amplias capas tra- imperialista de Estados Unidos.
bajadoras de la poblacin.
As, pues, el propio Gobierno, con sus actos
Merced a la realizacin de profundas refor- antidemocrticos, cierra todas las salidas pomas democrticas en la agricultura y en otras sibles para una solucin pacfica de los probleramas de la vida econmica y social, as como mas que se alzan ante ei pueblo. Por eso entre
en el aparato administrativo y en las institu- las diferentes organizaciones progresistas gana
ciones polticae, la iniciativa creadora de las terreno la idea del empleo de la violencia para
masas ser liberada y puesta al servicio del llevar al poder a un Gobierno nacional y democrtico. Esta es, por ejemplo, la actitud de
desarrollo armnico del pas.

ciertas organizacin
y de la pequea bur
as organizaciones e:
te del clero.
En una reciente m
t Central, el Pan:i:
en las condiciones a
revolucionaria violenl
lida principal, no exi
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realizar la revoluc:<
experiencias del lti
de nuestro pas ?
das por el Pleno d
de Mossadegh y :
vam] i han de"
condiciones de
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pacfico. Por ello, a
su accin en
do, no obstar
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AI mismo tiempo,
tral refutan la :
en el caso de c
revolucin d:
organizacin en el
ganizacin d
las teeis es la c
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posibilidad c
de lucha, leg
El Pleno conden
cual al elegir la *
hay que rer.ur:
cotidianas de h;
obligar ai :
econmicas y
amnista de
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econmicas, por la
nacionales
bien la errnea
de la va violenta. 1
fuerzos para r fuerzas nac
do que la propia i
ipara atraer a todas
tido.
El empeo pnest
co de todas las foen
1 Alusin a los *
cuando el Gobierno pro
cargado por e! shi i

fue derribado t
niestaciones populare

Partido Tudeh y el I*
las cuales el ejrcito s*

nifestantes.

IKAN: SITUACIN Y PERSPECTIVAS

uevo problema al que


fio responder. Por qu
an alcanzar este objeel Gobierno actual pa.
a pas por este cami"inos de la nacin en
* Gobierno y formar
;var a cabo este plan?
i Partido es clara: la
i tarea debe ser obra
i Gobierno nacional y
la unin de todas las
nocrticas y progreerno actual respetase
narias de la democra- tuviesen asegurapor la Constitua libertad de asocia.
s partidos iy organizatd. de prensa, de opllanifestacin, y si la
rl reino de la aranos de represin politares de excepresolver sus profaltan absolutamente
el Partido Tudah se
la clandestinidad, sitts y las organizaciorguesa nacional, a
las organizado.
liitico. no -estn autovidad legal. Halas calles de TcKd. Shiraz e Isfahan
nato masivo de
ricos que expre.
ntra el poder desperno. Hace algunos
(tas populares contra
midad diplomtica y
r norteamericanos y
icertar un nuevo eme dlares con Estan de armas, el
no a Turqua de una
as ms importantes
. porque haba
cin pblica, la poy la poltica
ixlas.
ierno, con sus actos
das las salidas po::fica de los probleueblo. Por eso entre
s progresistas gana
de la violencia para
srno nacional y desnplo, la actitud de

ciertas organizaciones de la burguesa nacional


y de la pequea burguesa, as como de algunas organizaciones estudiantiles y de una parte del clero.
En una reciente sesin plenaria de su Comit Central, el Partido Tudeh, reconociendo que
en las condiciones actuales de Irn es la va
revolucionaria violenta la que constituye la salida principal, no exclua para el futuro la posibilidad de la aparicin de -condiciones para
realizar la revolucin por va pacfica. Las
experiencias del ltimo perodo de la historia
de nuestro pas se dice en las tesis aprobadas por el Pleno del CC [la subida al poder
de Mossadegh y la cada del Gobierno Gha.
vam] i han demostrado que en determinadas
condiciones de cambio de la correlacin de fuerzas aparecen posibilidades para un desarrollo
pacfico. Por ello, nuestro Partido debe basar
su accin en las dos posibilidades, considerando, no obstant-e, como principal en las condiciones actuales la va violenta de la revolucin.
AI mismo tiempo, las tesis del Comit Central refutan la opinin de los que suponen que
en el caso de optar por la va violenta de la
revolucin dejar de ser til todo trabajo de
organizacin en el seno del Partido. Una organizacin disciplinada y combativa declaran
las tesis es. la condicin primera e indispen.
sable de todo gnero de lucha. Sin ella desaparece la posibilidad de maniobra del Partido, la
posibilidad de utilizacin de diversos mtodos
de lucha, legal e ilegal, pacfica y violenta.
El Pleno conden tambin la tesis segn la
cual al elegir la va violenta de la revolucin
hay qu-e renunciar a las formas habituales y
cotidianas de lucha, tales como la accin para
obligar ai rgimen a hacer nuevas concesiones
econmicas y sociales, 'los movimientos por la
amnista de los presos polticos, por las libertades democrticas, por las reivindicaciones
econmicas, por la unidad de todas las fuerzas
nacionales y democrticas, etc. Rechaza tam.
bien la errnea idea segn la cual la eleccin
de la va violenta hace intil proseguir los esfuerzos para realizar la unin de todas las
fuerzas nacionales y democrticas, pretextando que la propia accin revolucionaria basta
ipara atraer a todas las fuerzas- hacia el Par.
tido.
El empeo puesto en formar un frente nico de todas las fuerzas se dice en el informe
1 Alusin a los acontecimientos de julio de 1952,
cuando el Gobierno pronorteamericano de Ghavam, encargado por el sha de reemplazar a!- Dr. Mossadegh,
fue derribado tres das despus por efecto de las manifestaciones populares dirigidas unitariamente por el
Partido Tudeh y el partido de Mossadegh y durante
las cuales el ejrcito se neg a disparar contra los manifestantes.

85

presentado al Pleno del CC, lejos de ser incompatible con la toma de posicin sobre la
va revolucionaria, constituye, por el contrario,
una de las condiciones indispensables de la
propia accin. Haciendo abstraccin de la va
elegida, la lucha por el frente nico sigue siendo la lnea general del Partido y debe ser considerada como tal, y todos los esfuerzos tienen
que desplegarse en esta direccin.
Eos acontecimientos de los dos ltimos aos
en Irn tienen justamente de caracterstico que
los problemas de la revolucin se plantean entre capas de la poblacin cada vez ms amplias
y en estrecho nexo con la cuestin de la unin
de las fuerzas revolucionarias.
Personalidades como el Dr. Mossadegh, el Dr.
Chalegan y tambin el prelado Hom-eini se han
pronunciado claramente en favor de la unin
de todas las agrupaciones y partido polticos
del pas bajo los lemas de la independencia nacional y de las libertades democrticas. Por
tanto, los esfuerzos constantes e infatigables
del Partido Tudeh para hacer penetrar todo lo
ms ampliamente posible la idea de la unin
de las fuerzas progresistas han reportado sus
frutos y la consigna del frente nico ha hecho
progresos.
Sin embargo, en el seno de las agrupaciones
nacionalistas' existe una resistencia que es necesario vencer. Las difciles condiciones de clandestinidad en las que ei Partido debe desenvolverse impiden con frecuencia mantener contactos y sostener discusiones tiles que podran coadyuvar a una mejor comprensin entre nuestro Partido y las dems organizaciones.
III

OTRO HECHO IMPORTANTE que ha contribuido considerablemente a dar la impresin de


un viraje en la poltica del Gobierno iran ha
sido el mejoramiento de las relaciones con la
URSS.
En efecto, unos meses despus de la promulgacin de la ley de reforma agraria [agosto de
1962], el Gobierno iran, en una nota dirigida
a la URSS, asuma el compromiso solemne de
no permitir el establecimiento de ninguna base
extranjera de cohetes en su territorio. A la vez,
el ministro de Asuntos Exteriores de Irn declar oficialmente la decisin de su Gobierno
de no tolerar nunca la utilizacin de Irn como
una basa de agresin contra la Unin Sovitica.
Esta actitud, seguida de la respuesta favorable del Gobierno sovitico, ha puesto fin a una
larga crisis en las relaciones entre los dos pases vecinos. La posicin del Gobierno iran se
explica por los cambios que se han producido
en la situacin internacional y por factores de

86

I E A D G

E S K A N D A K I

orden interno. En realidad, los cambios en la


correlacin de fuerzas en el mundo en favor
del socialismo y la distensin en las relaciones
internacionales fueron percibidos hondamente
por el Gobiero iran, cuya poltica exterior se
haba alineado desde los primeros pasos del
rgimen actual con la de las potencias imperialistas, en particular con la poltica norteamericana.
Dejndote engaar por el fantasma del peligro comunista, que agitaban los imperialistas
norteamericanos e ingleses, y haciendo caso
omiso de todas las pruebas de buena voluntad
prodigadas por el Gobierno sovitico [arreglo
de los problemas fronterizo, y de los litigios
financieros, acuerdos para la utilizacin de las
aguas fronterizas, proposiciones da ayuda tcnica y de extensin de los intercambios comerciales, etc.], el Gobierno iran se haba lanzado
a la aventura de la guerra fra, de la poltica
agresiva de bloques, de la que era expresin la
integracin da Irn en la CENTO.
Ahora bien, la situacin fue cambiando. La
guerra fra haba perdido terreno, se haba hecho evidente la inconsistencia de la propaganda
imperialista sobre el supuesto peligro de agresin sovitica, y los impresionantes progreso."
de la ciencia y la tcnica soviticas haban quebrantado los fundamentos de la estrategia y
la tctica militar del imperialismo. La poltica
imperialista de bloques y bases militares haba
perdido visiblemente su importancia y el pacto
de la CENTO, el eslabn ms dbil de esta poltica, por motivos a la vez internos y externos
estaba en crisis.
Por otra parte, la poltica antisovitica del
Gobierno haba provocado la indignacin y el
de-contento general del pueblo iran, que sufra
las nefastas consecuencias econmicas de esta
poltica antinacional. Lae crisis econmicas y
polticas que dieron lugar a las medidas reformistas del Gobierno, junto a los factores ms
arriba sealados, indujeron al sha y a su Gobierno a cambiar de actitud.
Sin embargo, no se puede decir que en la poltica exterior del Gobierno haya tenido lugar
un viraje. Sigue -en vigor la participacin de
Irn en la CENTO y en el tratado militar bilateral con Estados Unidos. La poltica del Gobierno iran contina alineada con la de Norteamrica.
No obstante, el Partido Tudeh, fiel a sus principios intemacionalistas y patritico.! y haciendo abstraccin de los motivos subjetivos qua
han llevado al Gobierno iran a adoptar esta
actitud, considera el mejoramiento de las relaciones entre Irn y el gran pas vecino, la
Unin Sovitica, como un hecho objetivamente
positivo, que responde a los intereses de nuestro
pas y de nuestro pueblo, a los intereses de la

distensin internacional, de la consolidacin de


la paz mundial y de la coexistencia pacfica.
Uno de los principios constantes de la poltica del Partido Tudeh desde eu fundacin ha
consistido justamente en luchar por el establecimiento y la extensin de relaciones amistosas
(y fraternales entre Irn y los pases del campo
socialista, ante todo la Unin Sovitica, el primer pas socialista, que por el clebre decreto
del Gobierno sovitico que llevaba la firma de
Lenin anul los tratados y acuerdos avasalladores impuestos a nuestro pas y apoy firmemente la lucha del pueblo iran por su libertad e
independencia.
Nosotros exaltamos esta amistad con la
Unin Sovitica no slo porque somos comunistas. Como patriotas y demcratas consecuentes,
consideramos que los intereses vitales del pueblo iran, los intereses de la lucha de nuestro
pueblo por la independencia nacional, la democracia y el progreso eocial y los imperativos de
su desarrollo econmico en el futuro exigen la
amistad fraternal y la alianza inquebrantable
con ei pueblo sovitivo y con su Estado socialista.
As como los imperialistas, en primer lugar
los imperialistas norteamericano y britnicos,
son enemigos jurados de nuestra libertad y de
nuestra soberana, no debe haber duda para
los patriotas y los demcratas iranes de cualquier tendencia y conviccin de que los pases
socialistas, y ante todo la Unin Sovitica, son
nuestros mejores amigos y aliado:", porque combaten contra el imperialismo a escala internacional y apoyan el movimiento de liberacin nacional de todos los pueblos oprimidos. Sin embargo, parece ser que esta poltica patritica
aplicada por el Partido Tudeh no es bien comprendida todava por todas las fuerzas progresistas y democrticas de nuestro pas.
El anticomunismo y el antisovietismo, arma
imperialista y reaccionaria de divisin, an no
ha p-erdido completamente su influencia sobre
ciertas capas de la burguesa nacional y de la
pequea burguesa iranes, que, con todo, luchan
al lado de las fuerzas populares contra el imperialismo (y la autocracia. El mejoramiento de
las relaciones entre Irn y la URSS ha servido
de motivo para nuevos ataques contra nuestro
Partido, que apoya la poltica de acercamiento
con la Unin Sovitica. La normalizacin de
las relaciones entre los dos pases ha provocado entre algunos medios intelectuales y entre
la juventud estudiantil discusiones- que han tenido cierto eco tambin en las filas de nuestro
Partido.
Se reprocha al Partido Tudeh de realizar una
poltica contradictoria, pues de un lado llama
constantemente a todas las fuerzas nacionales
y democrticas a unirse en un frente nico de

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IBAN: SITUACIN Y PERSPECTIVAS

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lucha contra el imperialismo y la autocracia,


mientras que, de otro lado, apoya el mejoramiento de lae relaciones entre el Gobierno autocrtico y la Unin Sovitica. Segn los los
autores de estas crticas, el mejoramiento y la
extensin de relaciones amistosas y de buena
vecindad entre el Gobierno sovitico y el Gobierno actual de Irn seran nefastos para el
movimiento revolucionario iran, ya que, dicen
ellos, esto contribuira a estabilizar y reforzar
el rgimen proimperialista y autocrtico, que se
ve desgarrado por incontables contradicciones.
Algunos elementos repiten las falaces acusaciones s-egn las cuales entre la Unin Sovitica
y Estados Unidos ce ha concertado a escala internacional una alianza y un compromiso, en
perjuicio del movimiento de liberacin de los
pueblos. Esa es la argumentacin con la que
estos elementos intentan explicar, por una parte, el mejoramiento de las relaciones entre la
Unin Sovitica y el Gobierno de Irn y, por
otra, la poltica del Partido Tudeh, al que acusan de seguir dcilmente las indicaciones de la
batuta de Mosc. Basndose en ese gnero de
argumentos, tales gentes, entre las que hay
quienes presumen incluso de defender ideas socialistas, llegan a la conclusin de que es imposible poner&e de acuerdo con la direccin del
Partido Tudeh para formar un frente nico de
lucha.
Todos estos argumentos son errneos, pues se
asientan sobre una tesis que no admite la posibilidad de ningn cambio en la tctica de la
reaccin y toma la poltica gubernamental como una entidad absoluta, establecida de una
vez para siempre e invariable en todas sus formas. La lucha que se libra actualmente entre
las fuerzas del progreso y las fuerzas tenebrosas del imperialismo y de la reaccin y lo?
cambios inevitables de las condiciones objetivas
no pueden dejar de reflejarse en la poltica y
la tctica de los gobiernos reaccionarios, los
cuales, para mantener ei poder en su3 manos,
se ven obligados a rectificar su tctica, a replegarse si es preciso, a hacer concesiones e incluso a aceptar compromisos. No ver esta verdad
e~ dar prueba as un obstinado doctrinarismo, ee
caer en errores sectarios que pueden causar
graves perjuicios al movimiento revolucionario.
La oposicin inconciliable de nuestro Partido
al rgimen antinacional y antidemocrtico que
reina en nuestro pas no significa, por consiguiente, sai oposicin absoluta a todo acto, a
toda medida que el Gobierno actual no tenga
mi remedio que adoptar en razn del desarrollo objetivo de las condiciones interiores o como
consecuencia de los cambios operados en la situacin internacional, o bien en relacin con las
contradicciones existentes entre las propias' potencias imperialistas.
El Gobierno de Irn firm, por ejemplo, el

87

Tratado de Mosc de prohibicin parcial de las


pruebas atmicas. Quiere decir esto que los revolucionarios iranes deberan haberes pronunciado contra el Tratado de Mosc, fundndose
en que fu suscrito por el Gobierno reaccionario de Irn? Claro que no.
Pongamos otro ejemplo. Luchamos desde hace
tiempo por obligar al Gobierno iran a reconocer al Gobierno Popular de China y despedir a
los representantes de Ohiang Kai-shek, as como a reconocer al Gobierno de la Repblica
Democrtica Alemana. Si un da el Gobierno
iran, por una u otra caua, tiene que adoptar
estas medidas, debemos nosotros- oponernos a
ellas? He ah la absurdidad a que conducen
tales posiciones.
Mientras tanto es bien evidente que nuestra
aprobacin de los actos objetivamente positivo3
del Gobierno no significa en modo alguno el
abandono de la lucha por el derrocamiento del
rgimen autocrtico de Irn. Si tuviramos que
admitir la argucia de que el mejoramiento de
las relaciones entre Irn y la Unin Sovitica
va en menoscabo del movimiento revolucionario, llegaramos lgicamente a la absurda conclusin de que los revolucionarios iranes, en
vez1 de exigir el mejoramiento y la extensin de
las relaciones con loe pases socialistas, deberan, por el contrario, ser partidarios de la
agravacin de esas relaciones e incluso exigir
la ruptura de todas las relaciones diplomticas
y econmicas entre estos pases e Irn.
En realidad, eso equivaldra a dejar el campo libre a los imperialistas y facilitar sus deseos de levantar barreras entre el pueblo iran
y los pases socialistas. Esto significa no comprender que el hecho mismo de la existencia de
las relaciones con los pases socialistas, y en
primer lugar con la Union Sovitica, vecina inmediata de Irn, contribuye a debilitar la influencia imperialista en nuestro pas y obstaculiza la realizacin de los planea de la reaccin
imperialista.
Quienes afirman que el mejoramiento de las
relaciones entre nuestros pases coadyuva a reforzar y estabilizar el rgimen no comprenden
que la inestabilidad del Gobierno actual de Irn
y su situacin crtica no provienen nicamente
del empeoramiento o del mejoramiento de sus
relaciones internacionales. Por el contrario, es
la esencia proimperialista y antidemocrtica del
rgimen lo que est en la 'bas-e de la crisis econmica actual y de su precaria situacin. Precisamente esta poltica reaccionaria y antinacional del Gobierno iran le impide aprovechar
las inapreciables ventajas que presenta para
nuestro pas y para nuestro pueblo su vecindad
con el gran Pas de los Soviets.
No cabe duda de que una sincera cooperacin
econmica con la Unin Sovitica y los dems
pases socialistas, basada en una poltica ver.

88

I K A D G

E S K A N D A R I

(laderamente nacional aplicada en beneficio del


pas y del pueblo, no slo pondra fin a la latente crisis de estructura, sino que contribuira
en gran medida al desarrollo econmico y social de Irn. Pero las cosas no se plantean as
en la actualidad.
Quiere decir esto que debera renunciarse a
las ventajas econmicas que presienta hoy da
el mejoramiento de las relaciones con la Unin
Sovitica a pretexto de que ello podra hacer
salir al rgimen de cierta situacin fastidiosa?
Admitir esta tesis es algo as como especular
con la desgracia del pueblo iran, que vive en
la mayor miseria. Los verdaderos revolucionarios no especulan jams con el dolor y la miseria del pueblo y no asientan en ningn caso
sobre ellos la estrategia y la tctica revolucionarias.
Si esta lgica sirviese de fundamento a la actividad revolucionaria, nos veramos obligados
a defender la corrupcin, la inmoralidad, el robo
y la concusin como auxiliares de la revolucin. Para todos es evidente que esas apreciaciones son absurdas. Lo nico que pueden hacer es llevar al aislamiento de tales revolucionarios y desprestigiarles ante las masas.
Estas discusiones han tenido tambin cierta
repercusin en el seno de nuestro Partido. Aunqu-a la poltica del Partido en este dominio cuenta con el apoyo general de los miembros de
nuestras organizaciones, existen, sin embargo,
opiniones diferentes que ha sido necesario com
batir. Frente a los amaradas que se basaban
en algunas de las consideraciones sealadas
ms arriba sobre el pretendido perjuicio que
podra acarrear al movimiento revolucionario
el mejoramiento de las relaciones entre la Unin
Sovitica y el Irn, algunos camaradas criticaban a la direccin del Partido por no haber
sido, segn ellos, lo bastante consecuente en su
poltica. Estos ltimos camaradas estimaban
que la direccin del Partido no se ha inspirado sufiicentemente en la poltica de defensa del
mejoramiento de las relaciones de la Unin Sovitica e Irn y que no ha ligado esta tesis con
los problemas interiores, en particular por lo
que se refiere a las reformas gubernamentales.
Estos camaradas consideraban la posicin del
Partido como sectaria, inconsecuente y contradictoria.
Ambas tendencias, tanto la de izquierda co-

mo la de derecha, tienen de comn que confunden la poltica de coexistencia pacfica entre


los diferentes sistemas con la lucha de clases
en el interior de cada pas, y, n definitiva, en
ambas tendencias puede observarse una subestimacin del papel esencial de las masas populares de cada pas en su propia revolucin
y un encarecimiento del papel de los factores
exteriores de la revolucin. La tendencia de
izquierda hace depender la coexistencia pacfica de la lucha de clases que se desarrolla en
el Interior de cada pas [ya que sus partidarios
insisten en la errnea idea de que el mejoramiento de las relaciones, entre nuestros pases
perjudica al movimiento revolucionario] y, en
consecuencia, sobrevalora el papel de los factores exteriores de la revolucin. La tendencia
de derecha, por el contrario, significa que los
comunistas deben hacer depender la lucha de
clases en su propio pas de la coexistencia pacfica entre los pases socialistas y sus pases
respectivos, y por tanto supeditar su poltica y
su lnea de conducta general a las fluctuaciones de la situacin internacional. La consecuencia lgica de una tal concepcin sera la transformacin del partido de la clase obrera en un
factor pasivo, atento al desarrollo de los acontecimientos internacionales para determinar su
lnea de conducta. Este punto de vista est en
pugna con el principio de la independencia de
cada partido, formulado explcitamente en la
Declaracin de los partidos comunistas y obreros de 1960.

Ante Irn se plantean muchos problemas


complejos, en cuya solucin estn nter-asadas
todas las fuerzas democrticas y progresistas.
Las vas de desarrollo del pas afectan a los
intereses de las ms amplias capas de la poblacin.
Nuestro Partido lucha sin desmayo por formar el frente nico de todas las organizaciones
patriticas a fin de conseguir la solucin de
los problemas polticos y econmicos que se
alzan ante nuestro pas.
Estamos seguros de que el pueblo iran encontrar la salida a la actual situacin de crisis y conseguir el resurgimiento nacional y
el progreso social.

Irak: Por
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Irak: Por la solucin pacfica


del problema curdo
por SALAH AHMED

a atmsfera del Cercano Oriente est inficionada con el veneno de las conspiraciones imperialistas, cuya principal finalidad es arrebatar a
los pueblos de esta zona las conquistas logradas por
ellos en el transcurso de una lucha prolongada y tenaz contra el dominio imperialista.
Las maquinaciones y las maniobras de las fuerzas
imperialistas adquieren las ms diversas formas: desde la presin econmica y las amenazas de cesar la
ayuda econmica hasta la ingerencia en los asuntos
internos, el exacerbamiento de los conflictos intestinos,
el quebrantamiento de la unidad nacional y el envo
de tropas a los pases del Cercano Oriente.
La reanudacin de la guerra de exterminio contra
los curdos irakes es parte integrante de los planes del
imperialismo en el Cercano Oriente. Los imperialistas quieren romper as la unidad nacional Bel pueblo
irak y restablecer en este pas su dominio. Al atizar
el fuego de un nuevo conflicto blico entre rabes y
curdos, los crculos imperialistas confan en debilitar
la solidaridad de los pases rabes en su lucha contra
el imperialismo y cerrar el camino del progreso tanto
a los rabes como a los curdos.
Las fuerzas democrticas de Irak, del Oriente rabe
y del mundo entero han saludado el acuerdo de alto
el fuego concertado el 10 de febrero de 1964 entre el
Gobierno irak y los nacionalistas curdos Era de esperar que tras este paso se tomaran medidas para
eliminar las causas que obligaron a los curdos a recurrir a las armas y que, por fin, iban a reconocerse los
derechos nacionales de los curdos y a determinarse
su situacin en el marco de la Repblica Irak. Caba
confiar, pues, en que se lograra la solucin pacfica
del problema curdo sobre la base de la justicia, de
|a igualdad y del respeto a los intereses de todo el
pueblo irak, de los rabes y de los curdos.
Sin embargo, a pesar de las reiteradas promesas
del Gobierno irak de reconocer los derechos naci,
nales de los curdos, hasta la fecha sigue haciendo caso
omiso de las demandas del pueblo curdo. La mayora
de los puntos fundamentales del acuerdo, comprendido el reconocimiento de los justos derechos de los curdos, sigue sin cumplirse. Es ms, en el seno del Go.
bierno irak hay quien pretende ahora impugnar incluso la existencia de la nacin y del problema cur.
dos. En contra de lo estipulado por el acuerdo del 10
de febrero de 1964, las tropas irakes no han sido retiradas a las posiciones de partida. El Gobierno contina reforzando y trasladando de un lugar a otro las

fuerzas de la polica curda, ilegalmente creadas, diri_


gidas por reaccionarios jefes de tribu y utilizadas para
luchar contra el movimiento nacional de los curdos.
El Gobierno no ha hecho nada para que retornen
las decenas de miles de refugiados curdos que se vieron obligados a abandonar sus hogares y sus tierras
en la regin de Kirkuk en el perodo del rgimen baasista. En las tierras de estos refugiados han sido asen,
tadas, con el concurso del Gobierno, tribus rabes cu_
yos jefes estn vinculados a la compaa petrolera imperialista Irak Petroleum Company. Existen numerosas
pruebas de que el Gobierno se ha comprometido ante
esta compaa a continuar la poltica de expulsin masiva de los curdos de la rica regin petrolfera de Kir_
kuk.
La nueva Constitucin provisional de Irak no contiene ningn artculo que reconozca la existencia na.
cional y el derecho de los curdos a la autonoma na.
cional en el marco del pas. Los curdos estn privados tambin del derecho a crear sus organizaciones
propias, con lo cual se les coloca en una situacin de
aislamiento poltico. Los proyectos del Gobierno prevn slo la participacin de los curdos en la Alianza
Socialista rabe, nico partido legal en Irak.
A pesar de las aseveraciones del Gobierno acerca
de la plena igualdad de todos los ciudadanos, los curdos irakes, que suman cerca de 1.800.000 personas,
se ven totalmente privados del derecho a tener su rgano de prensa. Actualmente en Irak no se edita ni
un solo peridico, ni una sola revista o cualquier otra
clase de publicaciones en idioma curdo. La nica ex.
cepcin, como es lgico, son las publicaciones clandestinas. El Gobierno contina expulsando a los curdos de todos los organismos pblicos de direccin, sobre todo del ejrcito y la polica. Son contados los
curdos que cursan estudios en las academias militares
y la polica. Una situacin anloga se observa en los
centros civiles de enseanza superior.
La poltica del Gobierno irak en el problema curdo provoca un creciente descontento del pueblo curdo, que se ha reflejado particularmente en la huelga
general poltica declarada por la poblacin curda del
Norte de Irak el 10 de febrero de 1965 [da del aniversario de la firma del acuerdo del alto el fuego]. La
huelga abarc todas las regiones del Curdistn Irak.
En las ciudades y aldeas curdas aparecieron consignas en las que se exiga la concesin de la autonoma
nacional en el marco de la Repblica Irak. En el
transcurso de la huelga se celebraron grandes mtines,

90

A 1 A H

particularmente multitudinarios en las provincias de Su.


laimaniyah y Arbelas, as como tambin en las zonas
.agrcolas de las provincias de Kirkuk y Mosul. La huelga fue apoyada por los patriotas rabes de las provin_
cas meridionales del pas.
La situacin en el Curdistn se ha agudizado sobre
todo en los ltimos meses. En febrero y marzo fueron
trasladadas a esta zona las fuerzas fundamentales del
ejrcito irak, compuestas de tanques, tropas motorizadas, aviacin y grandes contingentes de polica. Unidades del ejrcito irak han empezado a penetrar en
los lugares de dislocacin de los guerrilleros curdos.
Ya han sido ametralladas y bombardeadas las posicio_
nes que ocupan los destacamentos curdos en las zonas
de Hanekin, Shakalawa y Zaho. Las unidades del ejrcito irak recibieron en abril la orden de emprender
una ofensiva general contra las tribus curdas del norte
del pas, en la que participan unidades de cinco divisiones, apoyadas por la aviacin.
Paralelamente a la reanudacin de las operaciones
militares contra los curdos se observa un recrudecimiento de la campaa anticurda en la prensa irak,
con el fin de preparar a la opinin pblica. Ciertos re.
presentantes del Gobierno irak pretenden hacer recaer
sobre los curdos la responsabilidad de las provocaciones militares y presentar las cosas como si las tropas
gubernamentales se viesen precisadas a defenderse. Esta estratagema la han venido empleando todos los regmenes reaccionarios que han pretendido justificar las
operaciones militares contra los curdos, enfrentarles a
la opinin pblica y socavar las posiciones de los elementos del Gobierno que se pronunciaban por la solucin pacfica del problema curdo.
Las ltimas medidas militares del Gobierno, as como tambin sus sospechosos contactos con las autoridades turcas e iranes evidencian la existencia de un
determinado plan para aplastar conjuntamente la revolucin curda. Estas acciones del Gobierno coinciden
con la poltica de los crculos imperialistas y de la
CENTO, encaminada a provocar en Irak un conflicto
militar entre curdos y rabes.
Ante el peligro real de reanudacin de la guerra civil en Irak, los curdos vuelven a proclamar su decisin de buscar la solucin del problema curdo por la
va pacfica. El dirigente de los insurgentes curdos,
Mustaf Barzani, ha subrayado recientemente que, en
ningn caso, los curdos sern los primeros en comenzar la guerra. En el discurso que pronunci el 14 de
febrero en la apertura de la sesin ordinaria del Consejo Directivo de la Revolucin Curda dijo: Aqu hay
fuerzas que desean el mal al pueblo irak: a los rabes
y a los curdos. Procuran reanudar la guerra, pese a
que esto no favorece a los pueblos de Irak: ni aL rabe
ni al curdo. Slo los extranjeros sacarn provecho de
la reanudacin de las hostilidades. No debemos olvidar que podemos vernos convertidos en un instrumento
de los extranjeros para la realizacin de sus planes.
Confirmamos que en ningn caso ni en circunstancia
alguna comenzaremos las acciones militares. Somos
enemigos de las provocaciones, partan de donde partan.
Si se nos ataca y nos vemos precisados a defender a
nuestro pueblo, a nuestros hijos, a nuestras familias

A H B I E D

y nuestra tierra, al defendernos confiaremos en Dios


y en nuestro pueblo.
Los curdos, al propugnar la solucin pacfica y democrtica del problema, subrayan, como en otras oca.
siones, su fidelidad a los intereses de la unidad nacional y de la integridad territorial de Irak y su deseo
de permanecer en el seno de la Repblica Irak. Reafirman que el reconocimiento de sus derechos a la
autonoma nacional robustecer la unidad nacional de
Irak y afianzar los lazos fraternales entre las naci,
nalidades rabe y curda, mientras que la negacin de
la existencia nacional de los curdos y de sus legtimos derechos constituye una amenaza para la integridad de Irak y crea un terreno propicio para las cons.
piraciones imperialistas en el Curdistn. Los curdos
consideran que el establecimiento de un gobierno democrtico en todo el territorio de Irak contribuira so.
bremanera a la solucin justa y democrtica del pro.
blema curdo. Por eso en sus cartas y mensajes han
insistido en la necesidad de liberar a todos los presos
polticos y de levantar el estado de. guerra. A lo que
el Gobierno ha contestado diciendo que los curdos no
tienen derecho a promover semejantes reivindicaciones,
puesto que estas cuestiones son de la competencia del
Gobierno.
Todo indica que la guerra contra los curdos de Irak
entra en los planes de los imperialistas que pretenden
paralizar las acciones de las fuerzas antiimperialistas
en todos los pases rabes, debilitar al pueblo irak,
romper la unidad de sus fuerzas patriticas y obstaculizar la lucha que libran los pueblos rabes contra
el imperialismo en aras del progreso.
Avivar el fuego de la guerra en el Curdistn irak
en estos tiempos difciles, cuando los pueblos rabes
estn conteniendo la arremetida de las fuerzas imperialistas y les acechan grandes peligros, es una poltica que slo puede conducir a que los imperialistas
encuentren un pretexto para inmiscuirse abiertamente
en los asuntos internos de Irak y restablecer su dominio en el pas. Ante la tirante situacin actual es necesario conseguir la unidad y la colaboracin de todas
las fuerzas revolucionarias, patriticas y antiimperialistas del Curdistn y de todo Irak, para impedir el
derramamiento de sangre, frustrar las maquinaciones del
imperialismo y de la reaccin y lograr el reconocimiento de los derechos nacionales del pueblo curdo y el
progreso de la Repblica Irak.
Los curdos se dirigen a todos los hombres que en
nuestro siglo de emancipacin de los pueblos creen
en la libertad y en el humanismo, a todos los que
respetan los derechos del hombre y de los pueblos:
Detened el desencadenamiento de una nueva guerra
contra el pueblo curdo. Detened la ofensiva de los
imperialistas contra el Irak! Ayudad a los curdos a
lograr el reconocimiento de sus derechos nacionales y
la observancia de la democracia!
Estamos seguros de que a la lucha libertadora del
pueblo curdo, que goza del sostn de todas las fuerzas
progresistas y democrticas del mundo, se le prestar
una mayor ayuda material y moral, puesto que la causa
por la que luchan los curdos es justa y humana.

El Congr
En marzo de 19
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182 delegados cor.
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El Congreso de los comunistas de Noruega


En marzo de 1965 se celebr en la ciudad de Oslo
el XI Congreso de los comunistas noruegos. En sus
labores participaron ms de 300 personas, entre ellas
182 delegados con voz y voto. El Pleno de la Direccin
Central del Partido Comunista de Noruega, reunido
en vsperas del Congreso, haba acordado que la discusin de los problemas polticos en el Congreso se
realizase pblicamente, con asistencia de representantes
de la opinin del pas.
El XI Congreso estuvo precedido de una discusin
pblica, desarrollada sobre la base de los puntos fundamentales del programa del Partido [aprobado en
1963] y de las tesis del Partido Comunista de Noruega para su XI Congreso.
Los resultados de la labor del Congreso aparecen re.
flejados en las resoluciones, aprobadas por unanimidad,
sobre la renovacin y ampliacin de la democracia,
los preparativos para las elecciones parlamentarias, la
agresin de Estados Unidos en Vietnam, la amenaza
del militarismo germanooccidental y, por ltimo, la situacin en el movimiento comunista internacional.
En la resolucin del Congreso La renovacin y am_
pl.iacin de la democracia se hace un anlisis de la
situacin del pas y se indica que ste ha obtenido
ventajas del prolongado perodo de auge econmico, y
los trabajadores, merced a su aporte al incremento de
la produccin y a su lucha por el progreso econmico
y social, han podido mejorar sus condiciones de vida.
Sin embargo, en la lucha por salarios ms altos los
trabajadores no han sabido aprovechar la favorable co.
yuntura en la medida necesaria para arrancar a los
monopolistas una parte de la plusvala. Adems, el
considerable aumento de los precios [en particular en
1964] casi ha reducido a la nada el plus salarial lo.
grado. A los trabajadores asalariados se les esquilma
ante <odo mediante la subida de precios subraya la
resolucin. Por ello, para defender sus intereses es
necesario, entre otras cosas, hacer uso de todos los
derechos que reconoce la ley sobre los precios. En el
curso de la lucha para que se realice una acertada po.
ltica de precios, la sociedad debe oponerse a que el
gran capital siga acumulando cuantiosas ganancias.
En Noruega asistimos a un reforzamiento de los monopolios. En la agricultura y la pesca, en la navega,
cin y el comercio se observa tambin una acelerada
concentracin. Los procesos que se operan en la eco.
noma noruega han hecho que se acente la proletari.
zacin de la poblacin. La clase obrera est integrada
ahora por 1.100.000 personas y constituye un factor so.

cial de enorme importancia. En las tesis del Partido


Comunista de Noruega para su XI Congreso se seala
que el nmero de obreros industriales ha aumentado
en cifras absolutas y relativas. Esta categora de obre,
ros consta de 270.000 personas, lo que equivale al 35%
del nmero global de obreros.
El constante aumento de la automatizacin y de la
intensidad del trabajo, se dice en la resolucin central
del Congreso, hace apremiante la necesidad de im_
plantar la semana laboral de cinco das; la reduccin
de sta a 40 horas es una de las reformas que debe ser
realizada en un futuro inmediato. En el desarrollo de
la economa del pas se observan serias desproporcio.
nes. Tiene lugar un intenso proceso de migracin inte,
rior, con la consiguiente disminucin del nmero de
habitantes en algunas regiones del pas. En el Congreso
se indic que para cambiar esta situacin la sociedad
debe utilizar los resortes necesarios a fin de orientar
las inversiones hacia las zonas de insuficiente desarrollo industrial.
La industrializacin se dice en la resolucin
puede realizarse tanto sobre la base de inversiones pblicas directas como con inversiones privadas. En con.
cordancia con la necesidad de democratizar la vida
econmica, las grandes tareas del desarrollo de la eco.
noma deben resolverse a travs de medidas adoptadas por la sociedad. En cambio, sera necesario y con.
veniente poner hoy en manos de particulares la solucin de las pequeas tareas del desenvolvimiento econmico.
Al analizar la poltica del Partido Obrero Noruego y
del Gobierno presidido por los socialdemcratas, el Congreso dej sentado que el Partido Obrero y su Go_
bierno han preferido gobernar UNIDOS al gran capital, en vez de hacerlo CONTRA l.
El Congreso ha sealado que como resultado de una
larga lucha, el pueblo noruego ha conquistado muchos
derechos democrticos. Los comunistas consideran que
su deber es combatir por la mxima extensin de estas
conquistas de las masas populares, pues estiman que
la ampliacin de los derechos democrticos del pueblo es indispensable para el desarrollo de conjunto de
la sociedad noruega. En la Noruega actual, se subraya
en la resolucin, los principios de la democracia de.
ben aplicarse tambin en la vida econmica, en las
empresas, es decir, en la base misma de la sociedad.
Ahora ha pasado a primer plano la lucha por la democracia en la esfera laboral. En la accin por la
realizacin de esta tarea, se dice en la resolucin, de.

92

EL CONGRESO DE LOS COMUNISTAS DE NORUEGA

ben desempear un importante papel los sindicatos y


las organizaciones sociales, culturales y educativas del
pas.
El XI Congreso se ha celebrado en vsperas de las
elecciones al Storthing, cuando los partidos burgueses,
encabezados por el Partido Hoire [derechista], tratan
de conquistar a toda costa la mayora en el Parlamento
y desplazar a los socialdemcratas, que ya llevan 30
aos en el Poder.
Como se expresa en la resolucin aprobada en el
Congreso, las elecciones al Storthing en 1965 tendrn
una gran significacin para el sucesivo desarrollo po.
ltico de Noruega.
El Partido Comunista se plantea dos tareas fundamentales en las elecciones: conseguir de nuevo repre.
sentacin en el Parlamento e impedir que los partidos
burgueses conquisten la mayora. A este propsito, en
la resolucin del Congreso se dice: Ahora los partL
dos burgueses esperan conquistar la mayora en el futuro Storthing. Para ello tienen en cuenta tambin la
escisin en las filas del movimiento obrero. El PCN
expresa su disposicin a contribuir al establecimiento
de la colaboracin en una u otra forma con los dos
partidos obreros, al objeto de impedir que, en el caso
de que los partidos burgueses conquisten la mayora
en el Storthing, se cree una base para la formacin de
un gobierno burgus bajo la direccin del Partido
Hoire...
Los comunistas acogen favorablemente la propuesta
de las organizaciones sindicales del pas, que se han
dirigido a los partidos obreros, exhortndoles a encon.
trar formas apropiadas para la colaboracin. El PCN
se declara en la resolucin sigue dispuesto a par_
ticipar en la discusin de esta cuestin tanto al nivel
de los rganos centrales de los partidos como al de
las organizaciones de base, a fin de encontrar una solucin positiva.
Al subrayar el alcance de las acciones unitarias de
la clase obrera para marchar hacia el socialismo, el XI
Congreso concepta la unidad como un medio para dar
grandes y decisivos pasos en el desarrollo de la de_
mocracia y de la renovacin socialista. En la resolu_
cin del Congreso se indica que la existencia de un

fuerte movimiento sindical en Noruega crea una slida base de clase para el desarrollo de la unidad en el
terreno econmico.profesional y, tambin, en el de la
actividad poltica.
Reconociendo que en la va de la unidad se alzan
grandes obstculos, derivados de la existencia de tres
partidos polticos en el movimiento obrero, el Congreso
ha sealado que la diferencia de criterios sobre pro.
blemas de principio o bien sobre cuestiones de la poltica prctica no puede constituir un obstculo para la
agrupacin de las fuerzas con vista a dar solucin a
los problemas en torno a los cuales coinciden las opi_
niones.
Los comunistas han exhortado a unir todas las fuer,
zas de la clase obrera a fin de que lleven adelante a
su pueblo, por el camino de la ampliacin de la democracia, hacia la sociedad socialista.
El Congreso aprob por unanimidad una resolucin
sobre la situacin en el movimiento comunista nter,
nacional, en la que se constata que la Conferencia de
19 partidos comunistas celebrada del 1 al 5 de marzo
de este ao transcurri como un encuentro consultivo,
en el que se buscaron nuevas vas y medidas orienta,
das a fortalecer la cohesin y a restablecer la unidad
en el movimiento comunista internacional.
En la resolucin se hace hincapi en que es necesario prestar especial atencin a las tareas y los obje_
tivos comunes en la lucha contra el imperialismo y el
neocolonialismo, contra el dominio del capital monopolista, en apoyo activo del movimiento nacional-libertador, en defensa de todos los pueblos vctimas de la
agresin imperialista, y tambin en la lucha por la paz
general, fundada en el respeto a la soberana y la in_
violabilidad de todos los Estados. As, centrando la
atencin en las tareas actuales, es como mejor se pue_
de facilitar el acercamiento de los puntos de vista sobre
los problemas cardinales de nuestro tiempo.
Los delegados al Congreso del Partido apoyaron la
idea de convocar una Conferencia regional de los partidos comunistas de los pases capitalistas de Europa.
El XI Congreso del Partido eligi los rganos diri.
gentes del Partido. El camarada R. Larsen, director del
peridico Friheten, ha sido elegido presidente del Par_
tido Comunista de Noruega.

El pueblo

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HROES de la lucha por el comunismo


Noruega crea una sirrollo de la unidad en el
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de la existencia de tres
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El pueblo de Venezuela canta su gloria


En Venezuela a este
hombre con camisa de
campaa y carabina al
hombro se le cantaba
en vida. Muri acci.
dentalmente en di_
ciembre del ao pasa,
do. La vida de Argi.
miro
Gabaldn fue
ejemplo para todos los
revolucionarios vene,
zolanos que luchan
por liberar a su pa_
tria de la prepotencia
de los imperialistas ex_
tranjeros y de sus la.
cayos locales.
Tres aos atrs apa.
recieron en Venezue.
la los primeros destacamentos
guerrilleros
que iniciaron la lucha
armada contra el rgimen de Betancourt.
Los guerrilleros llamaban a su jefe comandante
Carache.
Por entonces no se
le poda llamar por
su nombre verdadero ni apareca tampoco como tal en
los partes militares
del ejrcito guerrillero
en gestacin, no obs.
tante ser l uno de sus
fundadores,
uno de
aquellos que abrieron
el frente Simn Bolvar en el estado
Lara.
Pocos saban
entonces que el comandante Carache era
dirigente del Partido
Comunista de Venezuela, que haba in_
sgresado en l siendo todava un adolescente, que su
verdadero nombre era Argimiro Gabaldn Mrquez.
Este nombre significa mucho para los venezolanos.
La familia del general Jos Rafael Gabaldn, revolucionario que en 1929 march a las montaas en compaa de su hijo Joaqun, a leventar al pueblo en la
lucha armada contra la tirana de Juan Vicente Gmez, es conocida por sus tradiciones democrticas. No
es casual que los venezolanos eligieran al general Ga_

baldn representante de su pas en el Consejo Mundial


de la Paz.
El propio Argimiro Gabaldn era muy conocido en
Venezuela por sus mordaces intervenciones polmicas
en revistas y peridicos. Pero sobre todo era muy conocido por los campesinos del estado Lara. Naci el
17 de junio de 1919 en la quinta paterna de Santo
Cristo. Argimiro creci entre los campesinos quienes la
ensearon a sembrar, a cazar y a atravesar a nado los
ros montaosos. Conoca perfectamente la vida de los
campesinos y organiz las primeras clulas en las haciendas, donde habran de formarse los pioneros del
movimiento campesino, tales como Ramulfo Peralta y
otros.
Argimiro Gabaldn, talentoso periodista, poeta y pintor, amaba ardientemente el arte; pero la vida le llamaba a la lucha poltica. Lo que vea a su alrededor
no poda sofre indiferente, y Argimiro tom el camino
del Partido Comunista.
En una de sus cartas deca: Es realmente emocio.
nante verse envuelto en el nacimiento de lo que hasta
estos ltimos tiempos no haba sido sino un gran ideal.
La causa del pueblo, por la que luch, fue para l
una causa propia, entraable. Argimiro haba dicho:
Apena que haya en estos momentos quienes quieran
apartarse del camino de la revolucin, cuando las mismas masas en su luminoso despertar nos lo alumbran.
Frente a ellos yo siento el dolcir que a uno le embarga cuando ve morir a un nio a la hora del alba Je
un da que ha de ser todo lleno de luz.
El camino de lucha de este hombre honesto y noble,
que no poda permanecer indiferente ante la arbitrariedad, la injusticia y la violencia que vea en derredor
suyo, le llev a las montaas del estado Lara, donde
se destac como uno de los ms renombrados jefes
guerrilleros.
La lucha guerrillera comenz en Venezuela en 1962,
al evidenciarse que el rgimen terrorista de Rmulo Betancourt haba ceivrado todos los caminos para la lucha
pacfica por la democracia y la libertad, por la liberacin del pas del yugo imperialista.
Las acciones guerrilleras que diriga Argimiro Gabaldn se han distinguido por su temeridad y audacia.
En los primeros das de abril de 1962 su unidad realiz un intrpido ataque a Humocaro Alto. En el parte
'de operaciones facilitado entonces por el ejrcito de
liberacin nacional se deca: En el estado Lara, los
guerrilleros... liberaron Humocaro Alto, tomanda la
prefectura, el cuaitel de polica y el puesto de la Guar_
dia Nacional. Se capturaron armas y municiones... El
puebo de Humocaro Alto recibi con jbilo a los com_
batientes.
Las acciones guerrilleras infundieron nimos a los
adversarios del rgimen reaccionario y desalentaron a
sus partidarios. El Gobierno Betancourt lanz a las

94

HEHOES DE LA LUCHA POK EL COMUNISMO

zonas de operaciones guerrilleras grandes contingentes


de tropas y de la polica. Todo este enorme ejrcito cay
sobre los minsculos destacamentos guerrilleros imponindoles el combate y asestndoles serios golpes. El
Gobierno Betancourt dijo que los guerrilleros haban
sido totalmente aniquilados y para siempre.
Pero la realidad era muy distinta.
En marzo.abril de 1962 escriba Tribuna Popular,
rgano del Partido Comunista de Venezuela el Go_
bierno desencaden una ofensiva fulminante. Los guerrilleros de Lara en el bautismo de fuego de ArgL
miro Gabaldn y Lunar Mrquez fueron desmantelados en Humocaro Alto... Aparentemente, eso haba
sido todo para los guerrilleros. Pero continu actuando
un factor que, habiendo sido decisivo para su nacimien.
to, no lo fue menos para su renacimiento: la poltica
represiva a sangre y fuego del seor Betancowrt. El
Gobierno cre el mito de que los campesinos no apo_
yaban a los guerrilleros. Pero los campesinos comprendieron muy pronto que quienes en las montaas se batan por la libertad eran los que defendan sus intereses. Y como vino a sealar el rgano de prensa del
Partido Comunista de Venezuela, rpidamente, de la
desconfianza se fue pasando, en algunos casos a la neutralidad, despus a la tolerancia benvola y finalmente
a la abierta y activa simpata.
El siguiente epiodio demuestra el apoyo que prestan
los campesinos a los guerrilleros. Inmediatamente despus del ataque a Humocaro Alto, Argimiro contrajo
una grave enfermedad. Los camaradas lo evacuairon a
un casero, para lo cual hubo que transportarlo en un
camin de la polica poltica. Uno de los viajeros, que
iba en el vehculo, reconoci a Gabaldn, y los policas volvieron inmediatamente con refuerzos, creyendo
que podran detenerlo. Pero toda la poblacin del casero, armada con machetes, se levant en defensa del
jefe guerrillero, haciendo frente a la polica hasta que
Argimiro fue trasladado a un lugar seguro.
Hoy, al cabo de casi tres aos, durante los cuales el
Gobierno ha venido notificando cada mes el total exterminio de los guerrilleros se desencadenan en Venezuela acciones militares en un territorio de ms de 13.000
kilmetros cuadrados.
El Gobierno habra cifrado grandes esperanzas en que
las fuerzas guerrilleras no conseguiran unificarse. Pero
en septiembre de 1962 los guerrilleros del estado Lara
comunicaron que all se haba constituido el primer
Comando Militar Unitario. Como resultado de la labor
conjunta del Partido Comunista de Venezuela, del Movimiento de Izquierda Revolucionario y de otros partidos y organizaciones se constituyeron el Frente de
Liberacin Nacional [FLN] y su brazo armado las
Fuerzas Armadas de Liberacin Nacional [FALN]
bajo el mando nico del FLN.
El frente guerrillero que mand Gabaldn actu durante todos estos aos e increment sus efectivos. En
el estado Lara escribi el peridico Tribuna Popular
en su nmero del 9 de diciembre pasado el frente
guerrillero "Simn Bolvar" al mando de Argimiro Ga
baldn, es gobierno, tal como suena, en 126 casaros
que agrupan una poblacin estimada en 15.000 personas.
Las operaciones que dirigi Argimiro ya son legen.
daras. En Las Trincheras, por ejemplo, Gabaldn hizo
frente con seis combatientes a un destacamento enemigo compuesto de 60 hombres que le haban tendido
una emboscada. Este destacamento de castigo perdi

23 hombres entre muertos y heridos, y su huida fue


tan vergonzosa que los campesinos de las aldeas cercanas durante largo tiempo comentaron entre risas eeste
episodio.
Argimiro Gabaldn ha muerto. Pero en las montaas de Lara contina batindose el destacamento guerrillero que lleva su nombre. En los partes de las FALN
aparecen nuevas y nuevas informaciones acerca de las
acciones de los guerrilleros de ese estado, que realizan
sus operaciones pese a la amplia ofensiva desplegada
all por el Gobierno Leoni. Los guerrilleros del frente
Simn Bolvar, a pesar del serio golpe que para ellos
ha significado la muerte de su jefe, contemplan el fu_
turo con la seguridad de que la victoria ser suya.
Aqu no vacilamos dicen, aqu estamos firmes,
fieles soldados de la revolucin! Hemos jurado ante
nuestra patria hacerla libre o morir por ella. Seremos
fieles a ese juramento por el cual ya muchos de los
nuestros han dado sus vidas.
La muerte del hroe popular ha enlutado a toda la
Venezuela en lucha. Su entierro se transform en una
manifestacin de unidad de las fuerzas revolucionarias
del pas, de las fuerzas que se agrupan alrededor de
hombres como Avgimiro Gabaldn, como sus cmara.
das de partido: los comunistas.
En la carta que los dirigentes del Partido Comunista
de Venezuela Jess Para, Gustavo Machado, Eduardo
Machado, Pompeyo Mrquez, Guillermo Garca Ponce
y otros enviaron desde la crcel al padre del hroe, se
dice: Los cados en el campo del honor del combate
revolucionario no mueren nunca... Su ejemplo perdura
con fuerza dinmica para impulsar y orientar el movimiento liberador.
Argimiro Gabaldn, luchador por un futuro luminoso
para Venezuela, dedic muchas energas a la formacin del movimiento guerrillero, a la creacin del Comando Militar Unitario en el estado Lara y de los comits de base del FLN en las zonas ocupadas Dpr los
guerrilleros y dirigi muchas operaciones. Yo creo
deca, que ninguna revolucin puede tener una salida que no sea una salida de masas. La lucha armada,
si no se confunde con el cuartelazo, es una salida de
masas. Pero l tambin vea claramente que esta salida no era la nica, que de no haber sido pr la violencia armada del Gobierno, habra sido posible una
salida pacfica. Yo s la veo escribi, lo que pasa
es que el enemigo tambin la ve y no la acepta... Que
vayamos a los mtines y manifestaciones como echaban
a los cristianos al circo romano? O que nos enconchemos y nos dediquemos a repartir hojitas clandesti.
as hablando de un abstracto movimiento de masas?
Eso no lo harn las vanguardias revolucionarias venezolanas.
El odio de los enemigos hacia Argimiro no ha disminuido despus de su muerte. Argimiro ha legado a
sus camaradas no slo el ejemplo de su valenta en
el combate, sino tambin ideas lcidas y profundamente argumentadas sobre la tctica y la estrategia de la
lucha por la liberacin del pas. Y por esto los enemigos temen a Argimiro incluso despus de muerto.
Falso, falso, Gabaldn no ha muerto dice una
cancin guerrillera. Y si ha muerto,
";,Para qu alegra tanta,
Si los muertos
Como Ai-gimiro espantan?

V. L.

Escalada
Los EE.UU.
en el Sude-

La primavera de este 9
dio de una inquietante al
tinguen las llamas del i
los imperialistas nortame
lados Unidos han empra
exterminio contra los pi
del Norte, .recurriendo m
modernas, a los mtoda
palm, las bombas de i
son los polticos nortcm
ayuda a Vietnam del 9
se cada vez son ms ree
la guerra en Indochina i
guerra norteamericana.
ficante de las tropas del
Se est llevando a cafa
de fuerzas armadas non
mundo. Mi
ricanos van a engrosar h
de las costas de la
centradas las fuerzas
EE.UU., ce
nos y pilotos. Ya hay a
espritu blico, afirma <p
bra que enviar a Indoc
americanos, lo que i_|
lizacin parcial en Esnd
La guerra
sin cuento al pueblo
mit Central del
Vietnam del Sur hizo p
nen de manifiesto el cal
tidas por los invasores j
aos han realizado ms
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mil personas han sido el
encerradas en campos dr
los nombres de aldeas <
nizacin, etc. La tctica
un fenmeno corriente i
china.
Pero los actos de harta

Nuestros comentarios
y heridos, y su huida fue
ipesinos de las aldeas cerxjmentaron entre risas eeste
uerto. Pero en las monta.
idose el destacamento gueEn los partes de las FALN
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de ese estado, que realizan
implia ofensiva desplegada
-iierrilleros del frente
serio golpe que para ellos
m jefe, contemplan el fu.
re la victoria ser suya.
i . aqu estamos firmes,
ucin! Hemos jurado ante
0 morir por ella. Seremos
1 cual ya muchos de los
lar ha enlutado a toda la
: transform en una
bs fuerzas revolucionarias
se agrupan alrededor de
como sus camara.
es del Partido Comunista
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, Guillermo Garca Ponce
cel al padre del hroe, se
po del honor del combate
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paitar y orientar el mox por un futuro luminoso
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D Lara y de los co:up?.das t>pr los
B operaciones. Yo creo
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escribi, lo que pasa
no la acepta... Que
testaciones como echaban
? O que nos encon.
repartir hojitas clandesti.
> movimiento de masas?
das revolucionarias venencia Argimiro no ha dis.
miro ha legado a
trapo de su valenta en
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tica y la estrategia de la
s. Y por esto los ene
bso despus de muerto.
ha muerto dice una
i muerto,

V. L.

Escalada hacia una "guerra grande1


Los EE.UU. extienden su agresin
en el Sudeste asitico

La primavera de este ao est transcurriendo en medio de una inquietante situacin internacional. No se extinguen las llamas del incendio blico provocado por
los imperialistas norteamericanos en Indochina. Los Estados Unidos han emprendido de hecho una guerra de
exterminio contra los pueblos de Vietnam del Sur y
del Norte, .recurriendo al empleo de las armas ms
modernas, a los mtodos ms brbaros, como el napalm, las bombas de fsforo y los gases txicos. Pocos
son los polticos norteamericanos que hablan hoy de
ayuda a Vietnam del Sur. En la prensa estadounidense cada vez son ms frecuentes las afirmaciones de que
la guerra en Indochina se est convirtiendo en una
guerra norteamericana, con una participacin insignificante de las tropas del Gobierno de Saign.
Se est llevando a cabo una concentracin progresiva
de fuerzas armadas norteamericanas en esta parte del
mundo. Miles y miles de nuevos soldados norteamericanos van a engrosar las filas de los invasores. Cerca
de las costas de la Pennsula de Indochina estn con.
centradas las fuerzas fundamentales de la VII flota de
EE.UU., con 125 buques, 650 aviones y 64.000 marinos y pilotos. Ya hay en el Pentgono quien, ebrio de
espritu blico, afrma que en caso de necesidad ha.
bra que enviar a Indochina 350.000 soldados norte,
americanos, lo que exigira inevitablemente una movilizacin parcial en Estados Unidos.
La guerra norteamericana ha aportado calamidades
sin cuento al pueblo vietnamita. El 22 de marzo, el Co_
mit Central del Frente Nacional de Liberacin de
Vietnam del Sur hizo pblicos hechos y cifras que ponen de manifiesto el carcter de las fechoras cometidas por los invasores y sus peleles de Saign. En 11
aos han realizado ms de 160.000 operaciones puniti.
vas, han asesinado a unas 170.000 personas y herido
o mutilado con sus torturas a casi 800.000. Ms de 400
mil personas han sido encarceladas y ms de 5 millones
encerradas en campos de concentracin camuflados con
los nombres de aldeas estratgicas, centros de colonizacin, etc. La tctica de la tierra quemada es ya
un fenmeno corriente de la sucia guerra en Indochina.
Pero los actos de barbarie de la camarilla militar yan-

qui no han hecho cambiar el curso de esta guerra sin


perspectivas contra los patriotas survietnamitas, del
mismo modo que los ataques piratas de la aviacin
norteamericana contra el territorio de la Repblica Democrtica de Vietnam no han conseguido poner de rodillas al pueblo de este pas. Cada vez van peor las cosas para Estados Unidos en Indochina. El nico resultado tangible conseguido hasta ahora es el deterioro
del prestigio de Estados Unidos en el plano internacional y el atolladero en que se encuentra la estrategia del Pentgono en Vietnam.
En el Sudeste asitico escriba el periodista Wal.
ter Lippmann hemos cado en el lazo de una de las
numerosas insurrecciones contra el viejo rgimen, y no
conseguiremos mejorar la situacin asestando golpes a
diestro y siniestro con creciente furor.
Los estrategos del Pentgono no han hecho caso de
este razonabe consejo. No satisfechos con las actuales
proporciones de la agresin ni con los mtodos de guerra de exterminio, el Pentgono y los elementos ms
agresivos de la Casa Blanca y del Departamento de
Estado proponen que se d mayor impulso a las operaciones militares y que se asesten nuevos golpes masivos al territorio de la Repblica Democrtica de Vietnam. El comentarista norteamericano Sulzberger informaba de que la camarilla militar norteamericana insiste
en exigir la extensin de la intervencin en Indochina.
Nuestros militates escribe, obsesionados por el
afn de hacer que el curso de la guerra se vuelva contra los guerrilleros, se sienten inclinados a no tomar en
consideracin las consecuencias polticas de sus actos.
Segn la prensa estadounidense, ciertos polticos norteamericanos se proponen obligar por el hambre a
Vietnam del Norte a ponerse de rodillas. Esos polticos sealan que la RDV importa gran cantidad de
vveres, por lo que proponen bombardear las lneas de
comunicacin que conducen de Vietnam del Norte a
los pases vecinos y establecer un bloqueo naval y areo
del territorio de la RDV.
A juzgar por todo, los partidarios de la lnea dura son los que en este momento marcan la pauta en
Washington. Su influencia sobre la poltica de Estados
Unidos en el Sudeste asitico es cada vez mayor. Pero

NUESTROS COMENTARIOS
tambin se va acrecentando la resistencia de la opinin
pblica norteamericana ante las posibles consecuencias
catastrficas de las provocaciones en Indochina. Los
autores de la poltica de extensin gradual de la gue.
rra en Vietnam pierden partidarios en el interior del
pas, incluso entre los senadores y congresistas que an_
tes apoyaban resueltamente esta poltica. Cada vez son
ms perceptibles las voces que exigen la regulacin del
conflicto vietnamita. por la va pacfica, por medios diplomticos. Se han intensificado las manifestaciones an_
tiblicas de los intelectuales progresistas, en particular de
los estudiantes y profesores de muchas universidades y
otros centros de enseanza superior del pas. Los editoriales de numerosos peridicos norteamericanos, que
difcilmente pueden calificarse de progresistas u oposicionistas, estn llenos de preocupacin y alarma. Son
muy pocos los que se entusiasman con la perspectiva
de enviar tropas de tierra a las junglas vietnamitas, lo
que significara un aumento inevitable de las bajas norteamericanas. Los dirigentes militares de Washington
han preferido hasta ahora utilizar principalmente la
aviacin y la flota de guerra, eludiendo la participacin activa en los combates terrestres.
La crtica a la poltica del Gobierno Johnson est
tomando caracteres cada vez ms violentos.
E! Gobierno ha defraudado nuestra confianza escribe al Presidente Johnson el conocido socilogo or.
teamdricano Lewis Mumford, en una carta abierta publicada en el San Francisco Chronicle, y nos opondremos dentro de la ley, con todos los medios a nuestro alcance, a la aplicacin de una poltica tan poco
prctica, y sobre todo, moralmente injustificada. Slo
hay un camino por el que puede evitar nuestra oposicin y restablecer nuestra confianza: renunciar al derrotero emprendido por usted y buscar una salida hu.
mana a la situacin creada.
El callejn sin salida en que se ha metido la poltica norteamericana en Vietnam, las protestas de los
pueblos del mundo entero conlra la brbara agresin
de EE.UU. y la creciente presin de la opinin pblica dentro del pas [presin que, segn reconoce la
prensa norteamericana, es extraordinaria] estn obligando .a la diplomacia estadounidense a maniobrar y
a inventar nuevos argumentos para justificar sus actos de agresin, tratando al mismo tiempo de tranquilizar a la opinin pblica y embotar su atencin
con promesas y frases de amor a la paz. En este aspecto muestra particular actividad el propio presidente Johnson. Segn datos de la prensa, ha hablado en
ms de cincuenta ocasiones para explicar la poltica
de Estados Unidos en Vietnam. Es evidente que esto
constituye tambin un reflejo de las dudas y vacilaciones de los crculos gobernantes de EE.UU. .en lo
que respecta al problema de Vietnam.
En un discurso pronunciado ltimamente en la Universidad John Hopkins de Baltimore, Johnson dijo que
los Estados Unidos buscan una solucin pacfica en
Vietnam y estn dispuestos a iniciar negociaciones
sin ninguna clase de condiciones previas. Resulta
bien extraa esa bsqueda de una solucin pacfica
al son de las explosiones provocadas por las bombas
y el rugir de los aviones a reaccin que atacan las
ciudades y aldeas de la Repblica Democrtica de
Vietnam. Este estilo lejano de la diplomacia norteamericana no concuerda con las normas umversalmente
aceptadas del Derecho Internacional y de las relaciones entre los pases.

La respuesta del Gobierno norteamericano al documento que sobre la regulacin pacfica del conflicto
vietnamita le dirigieron diecisiete pases no alineados,
publicada inmediatamente despus del discurso pronunciado por Johnson en Baltimore, proyecta suficiente luz sobre el problema del no planteamiento de
condiciones previas. Los autores de la respuesta dicen sin rodeos que la paz en el Sudeste asitico es
imposible si no cesa previamente la llamada agresin
de Vietnam del Norte contra Vietnam del Sur, o sea,
dicho en otros trminos, si no cesa la lucha de liberacin de los patriotas survietnamitas contra los invasores extranjeros y sus cmplices del interior del pas.
Eso no son condiciones!
Los polticos norteamericanos no hacen el menor
caso de la voluntad del pueblo survietnamita. No quieren Reconocer que la nica fuerza real que representa
los intereses de este pueblo es el Frente Nacional de
Liberacin de Vietnam del Sur, y no los venales politicastros que, para escapar a las iras de su pueblo,
al que temen ms que nada, se han refugiado en Saign rodeados de policas y gendarmes y bajo el ala
protectdra de la infantera de marina y los tanques
norteamericanos.
En su discurso de Baltimore, el presidente de
EE.UU. declar que el objetivo final de la poltica
norteamericana en el Sudeste asitico es participar en
el desarrollo econmico de esta zona, aadiendo que
solicitara del Congreso la asignacin de mil millones
de dlares para estos fines. Los designios de la Casa
Blanca son realmente inescrutables!
Poco antes, el presidente Johnson haba dicho que
los Estados Unidos gastan al ao casi mil millones de
dlares en bombas, proyectiles y aviones destinados al
Sudeste de Asia, es decir, para exterminar al pueblo
vietnamita y arrasar todo cuanto l ha creado con su
esfuerzo. Qu tiene que ver esto con el desvelo por
el desarrollo de esta zona?
La poltica de extensin de la guerra en el Sudeste asitico ha aislado prcticamente a los crculos
gobernantes de Estados Unidos de la mayora de sus
aliados, no obstante su afn de dar a esta guerra un
carcter internacional, o sea, de arrastrar a ella a
sus consocios de los distintos bloques militares. De hecho, el mundo libre se ha negado a cerrar filas en
torno de su lder, cuya aventurera poltica exterior ha
creado una grave amenaza para la paz y la seguridad
internacional.
La poltica de bombardeos contra Vietnam del
Norte aplicada por Washington y su renuencia a negociar producen consternacin entre los amigos de
norteamrica, escriba el 29 de marzo el corresponsal en Pars del New York Times.
An ha sido ms enrgica la reaccin de una serie
de Estados neutralistas, que han condenado la agresin de Estados Unidos en Vietnam.
La diplomacia norteamericana ha realizado denodados esfuerzos para explicar la inexplicable estrategia
norteamericana en el Sudeste asitico. Altos emisarios
de la Casa Blanca fueron enviados a distintas zonas
del globo para disipar los temores de los aliados y
persuadir a los incrdulos de las buenas intenciones
de Estados Unidos. Correspondi este papel en Europa Occidental a Gedrge Ball, secretario adjunto de
Estado, y a Walt Rostow, prominente personaje del
Departamento de Estado, que, en el curso del tradicional seminario semestral de diplomticos del bloque

atlntico, celebr varias


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[para Estados Unidas]

NUESTKOS COMENTAMOS

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prominente personaje del
e. en el curso del tradi: diplomticos del bloque

atlntico, celebr varias conversaciones de tipo confidencial con representantes de los pases de la OTAN.
Averell Harriman, uno de los ms expertos diplomticos norteamericanos, especializado
en periplos
polticos particularmente delicados, realiz con este mismo fin un viaje a la India y a los pases del
Cercano Oriente. El propio secretario de Estado,
Dean Rusk, celebr varias charlas de aleccionamiento
con representantes de los pases de la CENTO. Finalmente, el ex embajador en Vietnam del Sur, Henry
Cabot Lodge, fue enviado como emisatio especial del
presidente al Extremo Oriente, Australia y Nueva
Zelandia.
En estos ltimos tiempos, y para explicar los objetivos de la agresin de EE.UU. en Indochina, la propaganda norteamericana ha puesto en circulacin la
llamada teora del castillo de naipes, segn la cual
la retirada de Estados Unidos de Vietnam del Sur
provocara inevitablemente el hundimiento de todo el
sistema de alianzas norteamericanas y de regmenes
proimperialistas en esta parte del globo y empujara
fuertemente hacia la izquierda a los pases que ocupan actualmente una posicin neutralista [Laos, Camboya y Birmania].
La aplicacin prctica de la "teora del castillo de
naipes" escriba con fingida alarma la revista U. S.
News and World Report, apelando a los sentimientos patriticos de los norteamericanos y a la solidaridad de los aliados, que se iniciar en el momento
en que Vietnam del Sur pase a manos de los comunistas, conducir a que toda Asia, desde la India
hasta el Japn y las Filipinas, se vuelva comunista.
India y Australia sern las nuevas fronteras de la
guerra. Y las lneas defensivas de Estados Unidos
tendrn que replegarse hasta los dos nuevos Estados:
Alaska y las Hawaii.
En experiencia, la teora del castillo de naipes
resulta muy convincente, sobre todo porque en cierta
medida constituye una anticipacin del hundimiento
de la poltica norteamericana en Asia, independientemente del desenlace de la aventura en Indochina. Pero esta explicacin no es completa, pues slo nos
muestra un lado de la medalla. Dicha teora permite
al imperialismo norteamericano presentarse en calidad de parte obligada a defenderse, ocultando as
su verdadera calidad de agresor. Tal vez sea sta la
razn por la cual la propaganda norteamericana se
ha aferrado a ella de tan buen grado. Pero lo que
vemos en el Sudeste asitico no es la actitud defensiva del imperialismo norteamericano, sino su activa
ofensiva con fines polticos de muy largo alcance,
como lo evidencian tambin los testimonios bastante
escuetos pero harto elocuentes de los comentaristas
norteamericanos mejor informados.
As, Walter Lippmann escribe que, segn la opinin
de McNamara, secretario de Defensa, y de . otras
figuras conspicuas del Pentgono, la guerra en Vietnam del Sur es una prueba decisiva en aras del porvenir, destinada a determinar el futuro de las guerras de liberacin. A su vez, James Reston dice que
el Gobierno Johnson considera la guerra de Vietnam
como una prueba crtica de la capacidad de Estados Unidos de luchar contra el comunismo no slo
en el Sudeste asitico, sino tambin en otras zonas del
globo, sin excluir el hemisferio occidental. Los polticos de Washington opinan que el feliz desenlace
[para Estados Unidos] de la guerra en Indochina

97

ejercera una influencia enorme, tal vez decisiva, sobre toda la estrategia poltica y militar de EE.UU.,
ante todo en lo que atae a la lucha contra cualquier
movimiento de liberacin nacional.
La posicin de fuerza adoptada por EE.UU. en
Vietnam escribe el New York Herald Tribune.'. .
golpea al comunismo subversivo en todo nuestro hemisferio. Muestra a Amrica Latina que el To Sam,
que est dispuesto a jugrselo todo en el lejano
Sudeste asitico, no vacilar, caso necesario, en intervenir en las selvas de Guatemala o en las montaas de Colombia.
De aqu se desprende que los crculos gobernantes
de Washington consideran Vietnam del Sur como la
primera lnea de la lucha contra el movimiento de liberacin nacional y los avances del socialismo.
Quin sabe por dnde pasar la lnea siguiente! Puede ocurrir que pase por alguno de esos pases que se
han desembarazado del yugo colonial o que luchan
por su liberacin nacional. No se cernir sobre la
Cuba socialista1 la amenaza de la agresin de turno
de los imperialistas? Nada tiene pues de extrao que
el general Harold Johnson, jefe de Estado Mayor del
ejrcito norteamericano, haya declarado sin rodeos,
despus de un viaje de inspeccin por Vietnam del
Sur, que el Pentgono considera la guerra de Indochina como el posible comienzo de una serie de guerras
locales.
Se debe al azar que Vietnam del Sur sea el polgono donde se experimentan tanto los nuevos tipos de
armas como las posibilidades de Estados Unidos en
la lucha contra el movimiento de liberacin nacional?
Es evidente que no. En primer lugar, la existencia en
esta zona de toda una red de bases militares norteamericanas y la posibilidad de utilizar para sus propios fines el bloque militar de la SEATO y a los
aliados asiticos [Tailandia, Corea del Sur y Filipinas], brindan a Estados Unidos determinadas ventajas
estratgicas en Indochina. Adems, ciertos sucesos de
los ltimos aos en el Sudeste asitico han sido utilizados para la propaganda anticomunista y para las
especulaciones sobre un supuesto peligro de agresin
comunista. Finalmente, Vietnam del Sur es un punto de partida muy apropiado para desplegar una
ofensiva contra los pases asiticos que no quieren
marchar a remolque de las concepciones polticas de
Washington. Segn palabras de Hanson Balwin, comentarista militar del New York Times, Estados Unidos necesitan Vietnam del Sur como base estratgica
enfilada no slo hacia el Norte, sino tambin hacia
el Sur.
Una base auxiliar de la ofensiva norteamericana en
direccin Sur y un estribern de la guerra colonial
contra los pueblos del Sudeste asitico es la Federacin de Malasia, Estado pelele que el Gobierno laborista de Haifold Wilson ha puesto obsecuentemente a
disposicin de los planes estratgicos del Pentgono.
Pese, a la gran rivalidad de los grupos monopolistas
ingleses y norteamericanos en Malasia, sus intereses
coinciden plenamente en lo principal: en su afn de
aplastar la lucha de liberacin nacional.
Los Estados Unidos realizan esfuerzos cada vez
mayores para afianzarse en la Pennsula de Malaca.
En abril del pasado ao visit Malasia el general
Wheeler, presidente de la Junta de jefes de Estado
Mayor de los EE.UU.. manteniendo negociaciones secretas con los jefes militares de este pas. El general

98

NUESTROS COMENTARIOS

Wheeler asegur al Gobierno de Abdul Rahman que


las fuerzas armadas norteamericanas estaban dispuestas a actuar en caso de que surgieran en esta
zona acontecimientos blicos de cualquier naturaleza.
A esto han seguido las medidas de carcter prctico. As, Estados Unidos se han comprometido a
hacerse cargo de la necesaria preparacin de oficiales malasios en las escuelas militares norteamericanas.
El pasado 7 de marzo, el Gobierno Rahman acept
la propuesta norteamericana de otorgarle un crdito de
4 millones de dlares para contribuir al desarrollo de
sus fuerzas armadas. Se tienen noticias de que Estados
Unidos se proponen suministrar a Malasia aviones a
reaccin. En los ltimos tiempos han multiplicado sus
actividades en Malasia los servicios norteamericanos
de inteligencia.
Est planteada ya la adhesin de Malasia a la
SEATO. La propuesta fue hecha a travs de Tailandia,
fiel vasallo de Washington. Y aunque Abdul Razak,
Ministro de Defensa de la Federacin, manifest, comentando la propuesta de Tailandia, que el problema
del ingreso de Malasia en la SEATO todava no haba sido decidido, dijo que su pas acogera con
agrado la ayuda de la SEATO.
En sus planes para aplastar el movimiento de liberacin nacional en Asia, los estrategos norteamericanos conceden gran importancia a la NEATO, nueva
alianza agresiva de pases del Nordeste asitico actualmente en proceso de gestacin. En tanto Malasi.
es un producto tpico del neocolonialismo ingls
especializado en la constitucin de federaciones peleles con sus antiguas colonias, la NEATO es un en
gendro de la poltica norteamericana de bloques, qu
cuenta ya en su haber con no pocas alianzas militares de carcter agresivo. Teniendo presente la experiencia de otros casos, Washington trata de dar al
nuevo bloque un carcter puramente asitico, para
hacerlo ms aceptable a los pases de este continente.
La piedra angular de este nuevo bloque ya ha sido
colocada: el pasado mes de febrero fue rubricado e)
acuerdo bsico entre Japn y Corea del Sur. A estos dos aliados debern incorporarse ms tarde Taiwn, Filipinas y, posiblemente, ciertos pases del Sudeste de Asia, con el fin de cerrar en Tailandia la cadena de alianzas pro norteamericanas. As es como
se va amalgamando en Asia el frente nico de los colonialistas y de aquellos pases que, gobernados por
unos traidores a los intereses de sus pueblos, se han
convertido en cmplices de los imperialistas.
Los planes del imperialismo norteamericano en el
Sudeste de Asia, planes que ya se estn poniendo
ampliamente en prctica, constituyen un serio peligro
para la causa de la paz y para la seguridad internacional. Cualquier conflicto local, cualquier intento
de reprimir el movimiento de liberacin nacional en
uno u otro lugar del globo, adquiere inevitablemente
en nuestros das un carcter internacional y amenaza
con provocar una conflagracin mundial. La poltica
de coexistencia pacfica y la poltica de exportacin
de la contrarrevolucin son dos conceptos que se
excluyen mutuamente. Cuanto antes lo comprendan
as los polticos imperialistas, ms reales sern las
posibilidades de establecer en la Tierra una paz autntica y unas relaciones de colaboracin amistosa
entre los pases de distinto rgimen social.
El pueblo vietnamita est realizando heroicos esfuerzos para rechazar la agresin norteamericana y

defender su soberana. Se halla en la primera lnea


de la lucha contra "el imperialismo norteamericano,
y en eso reside el carcter internacional de su misin
emancipadora.
Nosotros amamos la paz, pero no tememos la
guerra ha dicho el presidente Ho Chi Min. Estamos firmemente decididos a expulsar a los agresores
norteamericanos, para defender la libertad, la independencia y la integridad territorial de nuestra Patria. El pueblo de nuestro pas est profundamente
convencido de que merced a su combativa solidaridad,
su valiente espritu y su inteligencia creadora, as como gracias a la simpata y el apoyo de los pueblos
de todo el mundo, conseguir sostener esta gran lucha de resistencia hasta la victoria total.
En la inquietante situacin creada a causa de la
agresin norteamericana en Indochina adquieren particular significacin las acciones conjuntas de los partidos comunistas y obreros de todos los pases del
mundo y de todas las fuerzas pacficas y democrticas
en favor de la Repblica Democrtica de Vietnam,
para rechazar a los invasores y defender a todos los
pueblos que han sido o pueden ser objeto de la agresin imperialista. En esta situacin tiene extraordinaria importancia la voz unnime de todo el campo
socialista, vanguardia de la lucha antiimperialista.
En defensa de la Repblica Democrtica de Vietnam se ha alzado resueltamente la Unin Sovitica,
que ha manifestado su disposicin a prestarle la necesaria ayuda para rechazar la agresin norteamericana.
Si la agresin de Estados Unidos contra la Repblica Democrtica de Vietnam se intensifica dcese
en el comunicado conjunto sovitico-vietnamita, publicado despus de la visita hecha a la Unin Sovitica poi una delegacin del Partido y del Gobierno
de la RDV, el Gobierno sovitico, en caso necesario, y si as lo solicitase el Gobierno de la RDV,
autorizar la ida a Vietnam de los ciudadanos soviticos que. guiados por un sentimiento de internacionalismo proletario, han manifestado el deseo de
combatir por la justa causa del pueblo vietnamita,
por la salvaguardia de las conquistas socialistas de la
Repblica Democrtica de Vietnam.
Cualquier divergencia en el campo socialista debilita inevitablemente la lucha contra el imperialismo.
Los deberes internacionales de los pases socialistas
exigen de ellos la aplicacin de una poltica exterior
concertada en lo que respecta a los actos agresivos
del imperialismo. En virtud de todo el desarrollo social, la poltica exterior de cada Estado socialista se
integra inevitablemente en el torrente nico de la actividad poltica exterior de todo el sistema socialista.
En cualquier caso, esta poltica descansa no slo en
el podero econmico y poltico nacional, no slo en
el prestigio y la influencia del propio pas, sino tambin en el podero y el prestigio del conjunto del
sistema socialista mundial. De aqu la importancia
verdaderamente revolucionaria de fortalecer la cohesin de los pases hermanos, de asegurar la unidad
de sus acciones frente al imperialismo, de concentrar
sus esfuerzos y sus actividades en la lucha contra la
agresin imparialista.
Las premisas de esa unidad residen en la esencia
misma de la sociedad socialista. El carcter aglutinante de la base socio-econmica de los pases socialistas, la presencia de un enemigo comn el impe-

rialismo, la coincidan
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NTJESIROS COMENTARIOS

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3- la libertad, la indeSrritorial de nuestra Papis est profundamente
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ri sostener esta gran lurictoria total.
So creada a causa de la
Indochina adquieren parles conjuntas de los parle todos los pases del
i pacficas y democrticas
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;fender a todos los
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tacha antiimperialista.
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acin a prestarle la neta agresin norteameUnidos contra la Repse intensifica dcese
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-K-.ico. en caso neced Gobierno de la RDV,
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del pueblo vietnamita,
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Actuara.
d campo socialista debii contra el imperialismo,
de los pases socialistas
i de una poltica exterior
cta a los actos agresivos
de todo el desarrollo socada Estado socialista se
torrente nico de la acodo el sistema socialista.
tica descansa no slo en
tico nacional, no slo en
A propio pas, sino tam-> del conjunto del
De aqu la importancia
i de fortalecer la cohe(, de asegurar la unidad
pcrialismo, de concentrar
les en la lucha contra la

d residen en la esencia
ifea. El carcter aglutinica de los pases sociaeraigo comn el impe-

rialismo. la coincidencia de intereses en la lucha


contra l, la unidad de las tareas sociales internas, de
los deberes internacionales y de los objetivos finales
son otros tantos factores que determinan objetivamente la orientacin comn, los objetivos y las tareas de la poltica exterior de todos los pases de la
comunidad socialista.
Es de todo punto evidente que en la lucha contra
la agresin imperialista corresponde un trascendental
papel al campo socialista. Es enorme la importancia
que tienen las acciones de todo el movimiento obrero
y democrtico, del movimiento de liberacin nacional,
de todos los partidarios de la paz. La tarea ms importante de nuestros das sigue siendo la ms eficaz

99

organizacin de estas acciones para luchar por el cese


de la agresin de Estados Unidos contra la Repblica
Democrtica de Vietnam, por la retirada de las tropas norteamericanas de Vietnam del Sur.
Los comunistas contemplan con optimismo el desarrollo de los acontecimientos internacionales: Estn
seguros de que en nuestra poca s dan todas las
condiciones para atajar la exportacin de la contrairrevolucin, para rechazar la ofensiva del imperialismo. Sin embargo, para asegurar esas condiciones
se precisa movilizar para la lucha antiimperialista a
todas las fuerzas democrticas y adictas a la paz, a
todas las fuerzas revolucionarias.
M.
S T O N E

Gloriosa hen

"De vuestra enviada especial"


Quiero
que equiparen la pluma
una bayoneta
V. Maiakovski
En julio de 1944, una valerosa muchacha francesa,
adolescente an, mat de un tiro en pleno da en Pars a un oficial hitleriano. Un mes despus, apenas al
salir de la celda de los condenados a muerte y no
repuesta todava de las torturas, participaba ya en la
liberacin de la capital de Francia, y con una granada
en la mano haca detenerse a un tren en el que huan
los invasores. Era Madeleine Riffaud, autora del libro
De vuestra enviada especial!, recin publicado. Desde
entonces han pasado veinte aos. Y en el transcurso de
todo este tiempo, no ha dejado de combatir por la
paz, por la democracia, por la libertad de los pueblos
Madeleine Riffaud cambi el revlver por la pluma
de periodista, y, como corresponsal de L'Humanit,
Vie cubriere y otras publicaciones progresistas, ha
acudido siempre all donde la lucha por la independencia nacional y la justicia social adquira formas
ms speras. Jugndose la vida en Vietnam, escapndose por milagro a la muerte durante el bombardeo
de Bizerta o herida en vsperas de la liberacin de
Argelia, ha sido en todas partes una participante activa de la lucha emancipadora de los pueblos oprimidos por el imperialismo.
Su libro no se parece en nada a unas memorias,
aunque en l relata hechos vividos. Sus crnicas-tienen inters histrico y revelan un gran talento literario. Responden a las imperiosas necesidades de la
lucha, que no cesa, contra la reaccin imperialista
mundial.
En qu estriba el secreto de la permanente y palpitante actualidad poltica del libro? La respuesta o
esta pregunta la encontrar el lector ya en las pginas dedicadas al proceso contra e! patriota francs
Henri Martin, un marino que se neg a participar en
la guerra abyecta de Vietnam.
1 Riffaud M. De votre envoye spcialc. Pars, Les
Editeurg Frcincais Reuns, 1964, 318 pp.

Las crnicas y los reportajes de Madeleine Riffaud


son originales por su estilo y por la forma en que
explican los hechos de que fue testigo la periodista.
Son ante todo Tlalos sobre los protagonistas de esos
acontecimientos, que son los forjadores de la historia. Admira el laconismo con que la autora ha sabido reproducir toda una galera de personajes heroicos, de decenas de gentes sencillas de Vietnam,
Argelia y Tnez: guerrilleros, ancianos, esposas, madres y nios, en los que aparece encarnada la inquebrantable firmeza de todo el pueblo, en lucha por la
independencia nacional y la justicia social.
El mtodo preferido por Madeleine Riffaud es el
dilogo con los participantes en la lucha, que le permite transmitir los profundos sentimientos, los anhelos y aspiraciones de las masas populares. La periodista supo ganarse la confianza de los vietnamitas y
rabes sencillos, alzados en armas contra los colonialistas franceses. Gracias a estos verdicos portajes
su heroica lucha por a libertad ha sido conocida por
la opinin francesa y mundial. Como muchos millares
de verdaderos patriotas franceses, Madeleine Riffaud
ha hecho una aportacin a esta lucha, manteniendo
en alto la dignidad y las tradiciones progresistas de
P:ancia ante los pueblos oprimidos y ante todo el
mundo.
Los reportajes y las crnicas de Madeleine Riffaud
mantienen palpitantes los sucesos relatados en ellos,
porque sus protagonistas viven y combaten, porque
los objetivos de su lucha, sus afanes y finalidades, no
han variado y porque, en fin, contina su batalla por
la libertad y la justicia. Y mientras no cese esta lucha, vuestra enviada especial> seguir siendo un
arriesgado participante en ella, como hace poco ha
demostrado una vez ms con sus reportajes enviados
a L'Humanit desde los campos de batalla de Vietnam y que ha reproducido la prensa progresista del
mundo entero.
El libro de Madeleine Riffaud es un testimonio
histrico sobre las guerras coloniales y la lucha de los
pueblos por su emancipacin nacional y social.

E.

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LIBROS Y REVISTAS

101

Gloriosa herencia de los comunistas italianos

de Madeleine Riffaud
por la forma en que
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E.

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gidas de la revista poltica del Partido Comunista"
Italiano Lo Stato opralo [1927-1939] i. Amplias masas de lectores tendrn acceso a muchos documentos
de ese perodo, testimonio de la lucha antifascista
clandestina sostenida por el Partido, que tuvo en esta revista una valiosa arma. Ahora podrn leer en
forma de antologa, provista de un prlogo, comentarios y notas aclaratorias, lo que un da se public en
la emigracin, fue introducido ilegalmente en Italia y
se difundi de manera clandestina, constituyendo
hoy poco menos que una rateza bibliogrfica. Las
vicisitudes de la lucha clandestina y las persecuciones fascistas hicieron difcil conservar los nmeros de
Lo Stato opralo, que se editaba en Pars con una
tirada que oscilaba entre dos y cinco mil ejemplares.
Los materiales de la revista recuerdan que el movimiento de la clase obrera italiana, enceldado en los
sindicatos corporativos fascistas y privado de organizaciones profesionales y de clase autnomas, de,
cooperativas y prensa propias, de todas las formas de
representacin legal de sus intereses y de todos los
derechos democrticos, continu existiendo, actuando
y cumpliendo su papel. La antologa nos habla de la
presencia histrica de la clase obrera y de su Partido
Comunista en el escenario poltico del pas, del carcteT objetivo de la misin histrica del proletariado.
1 L,o Stato operaio: [19271939]. Antologa a cargo
de Franko Ferri. Vol. I y II. Editori Riuniti, 1964.
506 y 661 pgs.

Cuando las condiciones creadas por la dictadura fascista no hacan ms que ofuscar la conciencia de
clase del proletariado y estorbar su formacin y desarrollo, precisamente la prensa obrera clandestina
y no en ltimo trmino, Lo Stato opralo iba
moldeando esa conciencia en formas cada vez ms
precisas.
La revista se esforzaba por dar una clara interpretacin de todos los problemas nacionales decisivos y
precisar las condiciones reales en las que podran
desenvolver su actividad los comunistas; por ver las
posibilidades de incorporar a la lucha a amplias masas trabajadoras para transformar la realidad, para
derrotar al fascismo y dar rienda suelta a las fuerzas
sanas de la nacin.
Por encima de sus debilidades y deficiencias, del
esquematismo y la imprecisin de algunos de sus
planteamientos, a la revista Lo Stato opralo le pertenece el indudable mrito de haber analizado el contenido de clase de la dictadura fascista y de haber
planteado problemas tan actuales todava como la lucha contra la guerra, la unidad del movimiento obrero internacional, la actitud ante las masas catlicas
en Italia y la construccin del socialismo en los pases de las revoluciones victoriosas.
La antologa publicada es como un hilo de engarce
entre el da de hoy de la clase obrera de Italia y de
su Partido Comunista y el perodo en que el PCI y
las organizaciones de la clase obrera parecan haber
sido baridas de la vida poltica del pas.

C.

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