Factibilidad de Proyecto SNIP Kepashiato

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN.
CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

KEPASHIATO, DISTRITO DE ECHARATE - LA CONVENCION - CUSCO
2.1.
Nombre Del Proyecto

CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO,
CPM KEPASHIATO, DISTRITO DE ECHARATE - LA CONVENCION - CUSCO
El proyecto est ubicado en la:
Regin
Provincia
Distrito
Zonal
Comunidades
: Cusco
: La Convencin
: Echarati
: Kepashiato
: Changuiruato Mantalo - chacopishiato
El Distrito de Echarati con su Capital del mismo nombre; se ubica en la zona nor este de la
provincia de la Convencin del departamento del Cusco su extensin es de 19,135.50 km2, siendo
uno de los distritos ms grandes del Pas.
2.2.
Estructura Funcional Programtica

Funcin:
2.3.
15 Transporte
Programa:
033 Transporte Terrestre
Subprograma:
066 Vas vecinales
Unidad formuladora.
Nombre
: Unidad de estudios y proyectos de infraestructura
Sector
: Gobiernos Locales.
Pliego
: Municipalidad Distrital de Echarati
Responsable de la Unidad Formuladora : Arq. Juan Huari Pastrana.

Responsables de formulacin el PIP
2.4.
Unidad Ejecutora:
Nombre
Sector
Pliego
Responsable
Autor
Direccin
Telfono
: Econ. Jorge Baca Tello.

: Gobiernos Locales
: Ing. Jos RIOS ALVAREZ
: Plaza de Armas de Echarati
: 084-837002
PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

El presente proyecto ser ejecutado por modalidad de administracin indirecta Contrata, ya
que esto permitir dotar de la infraestructura en el menor tiempo, por lo cual la empresa
contratista deber contar con profesionales altamente calificados y recursos disponibles
2.5.
Participacin De Las Entidades Involucradas Y De Los Beneficiarios

a. La Municipalidad Distrital de Echarati:
Como rgano local y promotor del desarrollo local, participa con todo el apoyo de la
informacin necesaria para la elaboracin del perfil, la gestin de los estudios de pre inversin
del proyecto, registro del perfil en el banco de proyectos del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP) del Ministerio de Economa y Finanzas. As mismo asume el compromiso de la
gestin del estudio definitivo y expediente tcnico, convocar y supervisar la ejecucin de las
obras, finalmente la recepcin de la obra culminada. Atendiendo uno de sus lineamientos
generales de poltica definido en el Plan de Desarrollo del Distrito de Echarati, especficamente
en el tema Infraestructura Vial, plantea como objetivo Estratgico ejecutar proyectos de
infraestructura vial que permita el desarrollo sostenible del distrito de Echarati y como
objetivo especfico contar con una red vial que articule los centros de produccin con los
mercados regionales y de exportacin.
El financiamiento para la ejecucin de la obra est considerado dentro del Presupuesto de la
Municipalidad de Echarati correspondiente al CANON y SOBRECANON GASIFERO, y la
ejecucin de la obra ser por la Modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa.
b. Comunidades de Changuiruato a Mantalo - Chacopishiato
La poblacin en general afectada de estas comunidades, mediante asamblea y representados
por sus autoridades locales, han expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto
en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Echarati, los usuarios se comprometen en
colaborar en los diferentes trabajos durante la ejecucin del proyecto, as como el acopio de
materiales disponibles de la zona y traslado de materiales de construccin y otros. Luego de
ejecutada la obra asumirn la responsabilidad de los costos de operacin y mantenimiento de
la obra de tal manera que se garantice un correcto funcionamiento.
c. Comit de Operacin y Mantenimiento:
Promover el adecuado mantenimiento y garantizar la operatividad de la va de comunicacin
a construirse.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS DEL GRUPO DE INVOLUCRADOS EN EL PROBLEMA
Matriz de Involucrados
Grupo Involucrado
Problemas Percibidos
Intereses
Compromisos.
Poblacin afectada
de Changuirhuato y
Mantalo
Chacopishiato
Dificultad para el libre

trnsito entre las
comunidades,
especialmente para el
transporte de su
produccin al mercado.
Contar con una adecuada

infraestructura vial
Participacin durante la
ejecucin y adecuada
operacin y
mantenimiento del PIP.
Municipalidad
Distrital de Echarati
Frecuentes retrasos e
incomodidades a causa
de la falta de
infraestructura.
Brindar condiciones adecuadas

para el trnsito vehicular y
peatonal de la comunidad.
Comit de
Operacin y
Mantenimiento.
Poblacin aislada por el

inadecuado medio vial.
Adecuado trnsito de la
poblacin.
2.6.
Construccin de una
adecuada infraestructura
vial para las comunidades
de Changuirhuato y
Mantalo Chacopishiato
Dirigir la adecuada
operacin y
mantenimiento del PIP.
Antecedentes del proyecto
La zona de influencia comprendida en el distrito de Echarati, perteneciente jurisdiccionalmente a la

provincia de La Convencin, regin de Cusco, se encuentra conformado en mayor porcentaje por
pobladores procedentes de la sierra, quienes migraron hacia la zona por falta de tierras y con la
finalidad de mejorar su economa; asimismo en la zona de estudio existe una comunidad nativa
(Chacopishiato - Mantalo) oriundos de la selva, quienes segn el pasar de los aos aportaron sus
tcnicas tradicionales de produccin agrcola a los migrantes de otras regiones; estas poblaciones se
han establecido de manera permanente en la zona y por lo cual han intercambiado costumbres y
cultura.
Pobladores y autoridades durante el presente ao 2012, solicitan la construccin de la trocha
carrozable que conecte a las comunidades de Changuirhuato a Mantalo Chacopihiato, con la
finalidad de integrar el acceso con la red vial nacional 28 B y con el nico propsito de acceder a
mercados para comercializar la produccin agropecuaria, intensificando el aprovechamiento del
potencial de suelos agrcolas disponibles.
El presente ao las comunidades que se encuentran dentro del mbito de influencia del proyecto,
han solicitado mediante memoriales la elaboracin de un PIP que permita el mejoramiento y
construccin de carretera que les permita el normal trnsito de personas y los productos que se
dirigen hacia el mercado local.
2.7.
Marco De Referencia
La elaboracin del presente estudio de pre-inversin a nivel de factibilidad, est desarrollado

segn lo establecido en las normas y procedimientos para la formulacin y aprobacin de proyectos
de inversin pblica a travs de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293),

Reglamento aprobado con Decreto Supremo N 102-2007-EF, Directiva N 001-2011-EF/68.01,
aprobada con la RESOLUCIN DIRECTORAL N 003-2011-EF/68.01, que delega facultades a las
Oficinas de Inversiones del Sector Pblico, para aprobar, observar, rechazar y declarar la viabilidad de
los proyectos.
La obra propuesta, beneficiara a dos comunidades, dentro del contexto local, se impulsar el
desarrollo social y econmico de los productores agrcolas, disminuyendo los costos de transporte
para la produccin y comercializacin, beneficiando tambin a los visitantes y comerciantes que
visitan la zona.
El Artculo 18, Inciso 18.1, de la Ley 27181, Ley General de Transportes y Trnsito Terrestre,
establece como competencia de las municipalidades distritales en materia de vialidad: la instalacin,
mantenimiento y renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme
al reglamento nacional respectivo. Asimismo, son competentes para rehabilitar, mantener o mejorar
la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin. Por lo tanto, ello norma la intervencin
de la Municipalidad distrital de Echarati, para asumir la unidad ejecutora del proyecto, y gestionar la
viabilidad.
La Municipalidad Distrital de Echarati en el marco de sus lineamientos de poltica institucional,
considera como lnea de accin en el sector Transporte, coadyuvar a la mejora de los niveles de Vida,
atendiendo principalmente comunidades rurales que se encuentra de alguna manera aisladas;
particularmente de aquellas comunidades ubicadas en zonas de extrema pobreza del mbito local.
De acuerdo a la Ley 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, todo Proyecto de
Inversin, debe ceirse a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

3
PARTE
I. IDENTIFICACIN

3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.1.1. rea de influencia o rea de estudios.
a Distrito de Echarati
El Distrito de Echarati, se ubica fsicamente en la zona Nor Este de la Provincia de la
Convencin del Departamento del Cusco, entre las coordenadas:
Latitud sur
: 12 45 05.
Longitud oeste : 72 3115.
Altitud mxima : 1000 m.s.n.m.
Altitud mnima : 300 m.s.n.m.
Altitud media : 650 m.s.n.m.

Su extensin es de 19,135.50 km, siendo uno de los distritos ms grandes del pas, se
ubica en la selva alta o ceja de selva y selva baja u Omagua. Segn el censo de Poblacin y
Vivienda del 2007, el distrito tiene una poblacin de 42,676 habitantes. Su clima guarda
estrecha relacin con los pisos ecolgicos, es as que la parte que forma la selva alta (500 1000
m.s.n.m) se caracteriza por su clima clido templado moderado lluvioso.
El distrito de Echarati se crea por " Ley Transitoria de Municipalidades" del 2 de enero de
1857, en el periodo denominado Convencin Nacional de 1855 perteneciendo a la provincia de
Urubamba, y pasando a la jurisdiccin de la Provincia de la Convencin el 25 de julio de 1857.
POLTICA
Regin
Provincia
Distrito
Concejos Delegados
Comunidades Nativas
Anexos
Grupos de colonos
Unidades Agropecuarias
Caseros
: Cusco.
:La Convencin.
: Echarati.
: 11
: 12
: 04
: 72
: 04
: 88
HIDROGRAFA
Cuenca
: Alta y Media del Rio Urubamba.
Sub Cuencas
: Cirialo, Kiteni, Koshireni, Piguiato, Kumpirushiato,
Huacayoc, Chapo, Mantalo, Yavero, Yoyato, Tintiniquiato y Chaupimayo.
CARACTERSTICAS METEOROLGICAS
TEMPERATURA
Mxima: 26 C (Septiembre, Octubre y Noviembre con mayor sensacin de calor).

Mnima: 24C (Ocurrencia de disminucin de temperatura con mayor sensacin de
fro, Junio, Julio y Agosto).
Media Anual: de 25 C
PRECIPITACIN PLUVIAL
Mxima: 3000mm
Mnima: 800 mm
Media Anual: 2000 mm
RELIEVE Y SUELOS
En esta zona de vida existen relieves abruptos con pendientes que van desde 50 a 70%,
los suelos son medianamente profundos a superficiales y pertenecen a los grupos Acrisoles,
orticos, Cambisoles (districos y utricos), hacia el fondo de los valles se observa la
predominancia de suelos Fluvisoles. Por las caractersticas de las pendientes estas reas son
muy propensas a los procesos de erosin.
VEGETACIN
Corresponde a los bosques perennifolios, de porte alto y bastante tupido, son bosques
heterogneos, en las que se encuentran especies arbreas como el Aguano (Cedrelinga
catenaeformis), Sandematico (Amburana cearensis), Moenas, Yanay, familia de laureceas, el
Atoc cedro (Cedrella herrerae), el Palo Blanco, Ajo ajo (Cordia alleudora), palo de balsa (Ochrocia
piramidalis), Toroc (Cecropia sp.), blsamo, chunquituruqui (Clarisea racemosa), higuern, Leche
leche, Matapalos, en las partes altas se pueden encontrar las pacas (gaduas sp.), diversas
palmeras, entre las ms distinguibles la Pona, Shiga, Kapacci, Kamona, etc.
b
Comunidades de Changuirhuato y Mantalo Chacopishiato
El distrito por lo extenso de su territorio se divide en zonales las cuales est compuesta
por las diferentes comunidades segn el lugar en donde se encuentra siendo:
Zonal de Echarati
Zonal de Palma Real
Zonal de Kiteni
Zonal de Kepashiato
Zonal de Ivochote
Zonal del bajo Urubamba

CUADRO N 03
POBLACIN TOTAL DEL DISTRITO DE ECHARATI SEGN ZONAL
POBLACIN
PORCENTAJE
(N
POBLACIN
REGIN PROVINCIA
DISTRITO
ZONAL
DISTRITAL
habitantes/
Varones Mujeres
2007)
ECHARATI
18.4%
7,842
4,275
3,567
PALMA REAL
17.0%
7,260
3,957
3,303
KITENI
12.8%
5,462
2,977
2,485
LA
CUSCO
ECHARATI
CONVENCIN
KEPASHIATO
15.6%
6,657
3,629
3,028
IVOCHOTE
14.8%
6,332
3,451
2,880
BAJO URUBAMBA
21.4%
9,123
4,973
4,150
TOTAL
100%
42,676
23,263 19,413
Fuente: INEI CENSO
2007
El proyecto pertenece a la zonal de Kepashiato siendo la cuarta zonal con mayor habitantes con
un total de 6 657.00, contando con un total de 40 comunidades: 01 centro poblado, 03
comunidades nativas y 47 comunidades campesinas (colonas), de las cuales si bien algunas
comunidades cuentan con los servicios de agua, letrinas, electrificacin y vas de comunicacin,
pero an no se ha logrado alcanzar a la mayora de las comunidades como es el caso de las
comunidades en estudio las cuales cuenta con una poblacin de Changuirhuato 140 Hab,
Mantalo Chacopishiato 200 Hab. Distribuidos en 68 familias, asimismo su fuente principal de
ingresos es la venta de los productos que siembran y por lo cual el no contar con una va de
acceso en buenas condiciones de una tramo y la falta de una via de acceso al otro hace que se
incremente el costo de produccin ya sea para la compra de abonos o para sacar hacia el
mercado los productos.
El acceso a la comunidad se realiza va carretera Cusco- Quillabamba- Echarati - Ivochote en
promedio son 10 horas de recorrido en bus comercial. Desde Echarati hasta la comunidad nativa
de Changuirhuato son 422 Km va carretera asentada, la cual corre a un lado del ro Urubamba,
el traslado demora en promedio 2 horas, desde Kiteni a la comunidad nativa de Monte Carmelo
son aproximadamente 50 Km., actualmente existe un servicio de transporte regular entre esta
comunidad nativa y la Ciudad de Echarati. En el siguiente cuadro podemos observar que la
Comunidad se encuentra sobre la carretera afirmada de Echarati Ivochote.
CUADRO N 04
VA DE ACCESO
DE
A
TIPO DE VA
LONG. (KM) TIEMPO PROMEDIO
Cusco
Quillabamba
Pavimentada/ Afirmada
230
5.00 Hrs
Quillabamba
Echarati
Carretera Afirmada
22
1.00 Hrs
Echarati
Palma Real
Carretera Afirmada
42
1.50 Hrs
Palma Real
Kiteni
Carretera Afirmada
64.46
2.00 Hrs
Kiteni
Kumpirushiato
Carretera Afirmada
15
1.00 Hrs
Kumpirushiato
Changuirhuato
Carretera Afirmada
45
2.00 Hrs
Fuente: Equipo Tcnico

MACRO LOCALIZACIN
IMAGEN 02
UBICACIN GEOGRFICA REGIONAL DEL PROYECTO.
CUSCO

IMAGEN 03
UBICACIN GEOGRFICA PROVINCIAL DEL PROYECTO
Provincia
La
Convencin
Distrito de
Echarati.
Micro localizacin
IMAGEN 01
UBICACIN DE LA ZONA DEL PROYECTO
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

AS
10

Asimismo, teniendo en consideracin el mapa vial del departamento de Cusco y el clasificador de
rutas del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), las vas que conforman la red vial en el mbito
del distrito se cuenta con la va nacional PE 28B; por lo tanto por su ubicacin conformar una
nueva red vial vecinal. A continuacin se muestra en el siguiente mapa vial.
RED VIAL DEPARTAMENTAL

GRAFICO 03
MAPA VIAL DEPARTAMENTO DE CUSCO, SEGN CLASIFICADOR DE RUTAS
11

3.1.2. Los servicios en el que intervendr el proyecto.
a) Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto
La gestin del proyecto a travs del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que realiza la
Municipalidad distrital de Echarati en acuerdo con los pobladores de la zona de influencia,
nace a peticin y exigencia de las autoridades de las comunidades de Changuiruato y
Mantalo Chacopishiato en especial de los pobladores que se ubican en las partes altas,
quienes de manera integral solicitaron la construccin de la va en estudio que les conecte
con otras vas vecinales para acceder a los mercados de consumo y a los servicios bsicos de
salud y educacin.
La zona afectada, alberga una importante cantidad de poblacin que en su mayora son
migrantes de la regin sierra, quienes disponen de una considerable superficie con aptitud
agrcola, en donde desarrollan la produccin de diversos cultivos agrcolas, adems se
dedican a la crianza animales menores. El aprovechamiento de sus suelos agrcolas es de
manera limitada, solo explotan el 23.28% de su rea total agrcola disponible; ello ocurre
principalmente por sus difciles condiciones para el traslado de la produccin con fines de
comercializacin, puesto que solo disponen de un camino de herradura de una topografa
accidentada.
La precaria condicin en el que habitan los pobladores, con necesidades bsicas de salud,
educacin y vivienda insatisfechas, que inciden a la existencia de altos ndices de morbilidad,
mortalidad, altas tasas de analfabetismo, hacinamiento poblacional, entre otras indicadores
negativos; es motivo primordial para que esta poblacin con el propsito de mejor su nivel
de vida gestione el proyecto para la construccin en acceso vial que permita la disponibilidad
de los servicios bsicos.
b) Caractersticas de la situacin que se intenta modificar
Actualmente la poblacin se traslada y transporta su produccin agrcola, a travs de un
camino de herradura de ms de 48,047 km aproximadamente, que inicia en la comunidad
Changuiruato hacia la comunidad de Mantalo Chacopishiato; esta va es el nico acceso que
dispone la poblacin siendo sus caractersticas las siguientes:
El camino de herradura tiene un ancho de apertura de 1 mts., establecida rsticamente
con el desbroce con mano de obra, est orientado por una ruta con pendientes pronunciadas
por ser una zona accidentada, por su propia condicin los laterales estn repletos de
malezas, su carpeta de rodadura es en tierra en el mayor de los casos y roca en algunos
tramos.
Las condiciones precarias del acceso, hace que el traslado de la poblacin desde los
centros de produccin hacia las urbes, con fines de acceso a los servicios bsicos y otros fines
(compra de vveres y gestin personal), sea establecido de manera dificultosa, tal es el caso
que el tiempo de recorrido dura aproximadamente 6 horas y media para los habitantes
asentados en el extremo de la ruta (Manatalo); por lo tanto esta situacin limita a la
poblacin acceder a los servicios bsicos de educacin y salud; por lo que la mayora de
menores en edad escolar no continan sus estudios de nivel secundario (la zona solo dispone
12

de un centro educativos de nivel primario Changuirhuato), asimismo, por la escasa atencin
mdica existe un alto ndice de morbilidad y mortalidad, este ltimo al no permitir llegar a
tiempo en el traslado a los enfermos al centro de salud ms cercano (ubicado en el Centro
Poblado de Kepashiato).
Adems las difciles condiciones de transporte genera un limitado aprovechamiento de la
superficie agrcola y en consecuencia bajos ndices de produccin; tal es el caso que se ha
determinado que la poblacin de la zona afectada slo aprovecha el 23.28% de su rea con
capacidad agrcola (2100 ha de 9 019.58 ha agrcolas disponibles).
c) Razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin
La poblacin asentada en las comunidades de Changuiruato y Mantalo Chacopishiato,
consideran necesario e importante, disponer de un mejor acceso entre los centros de
produccin y los mercados de consumo, por las siguientes razones:
Permitir mejorar las condiciones de desarrollo de la superficie agrcola disponible,
teniendo en cuenta que en la actualidad este aprovechamiento es limitado, y solamente
desarrollan la explotacin del 23.28% de la superficie con aptitud agrcola 2 100 ha.
La comercializacin de los productos agropecuarios, se establecen con bajas
cotizaciones en el mercado, por la prdida de calidad de las mismas presentadas en el
traslado (chacra-mercado), por lo tanto, si existe una va, ello permitira que los
productos lleguen al mercado manteniendo su calidad y una competitiva cotizacin.
Permitir disminuir los costos de transporte de la produccin agropecuaria que se
destina al mercado, mejorando los niveles de rentabilidad de los productos y
consecuentemente el ingreso de los productores. Cabe indicar, segn estimacin que la
disminucin en el costo de transporte sera de S/ 300.00/tn que se gasta actualmente
con acmilas a S/. 100.00/tn que se gastara empleando camiones de carga, segn costo
promedio.
Evitar la incidencia significativa de los casos de morbilidad y mortalidad, al disponer
de un mejor y rpido acceso a los servicios de salud que se ubican en el C P. M.
Kepashiato, Asimismo, otra razn se constituira la disminucin de los ndices de
analfabetismo y mejora del nivel educativo de los pobladores, al tener el acceso a los
servicios de educacin.
Generar la implementacin de diversos programas sociales (agrcola, agroindustrial,
pecuario, salud, educacin, etc.), para las actividades econmicas que se desarrollan en
la zona, monitoreados por instituciones pblicas y organizaciones no gubernamentales.
d)
Justificacin del por qu? es competencia del estado resolver dicha situacin.
Es poltica del Estado proponer acciones que se orienten a la lucha contra la pobreza,
propiciando las condiciones oportunas para la generacin de empleo productivo;
planteando estrategias a travs de sus rganos ministeriales orientados a conducir el
desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de
la poblacin. Bajo este marco, la Municipalidad distrital de Echarati, plantea la propuesta
para la implementacin constructiva de un camino vecinal, que mejore las condiciones de
13

desarrollo de la actividad agropecuaria, teniendo en consideracin que dentro de sus
objetivos se define, propiciar el desarrollo integral dentro de su jurisdiccin, promoviendo
la participacin de los pobladores y las diferentes entidades gubernamentales en la
ejecucin de obras de infraestructura econmica y apoyo a la produccin, en el marco de
la estrategia de lucha contra la pobreza extrema, con la finalidad de incentivar la inversin
privada en actividades agropecuarias, agroindustriales, comercio y turismo.
Por lo tanto, tomando en cuenta lo mencionado, se define que es competencia del Estado
resolver las necesidades de la poblacin, porque estara aportando a la mejora de
condiciones de vida de un grupo social significativo a travs de la mejora de la actividad
agropecuaria.
INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN
La poblacin desde su asentamiento en la zona afectada hasta la actualidad, an

desarrolla sus actividades econmicas en precarias condiciones, por la persistencia de las
difciles condiciones de acceso, entre las zonas productivas y los mercados que se ubican
en las urbes. Por las necesidades y por lo limitado en su economa, hasta la actualidad
solamente ha implementado el mantenimiento del camino de herradura y la construccin
de algunos pontones y puentes de madera; segn manifestaciones, estas actividades han
sido desarrolladas en manera de faenas, con la participacin integral de todos los
habitantes de la zona.
3.1.3. Caractersticas Socioeconmicas:
a.
Caractersticas de la Poblacin Referencial.
La poblacin asentada en el distrito de Echarati para este ao (2012), suman

aproximadamente 43,342.00 habitantes segn los datos brindados por el INEI a una tasa de
crecimiento del distrito de 0,31%. En cuanto a la zonal de Kepashiato representa el 15,6%
de la poblacin total del distrito siendo un total de 6, 761.00habitantes. Segn la
informacin del DSA1Las caractersticas de los jefes del hogar en la Zonal Kepashiato.
Donde el 92.6% de los casos es hombre, la edad promedio es 44.6 aos, el 33.6% es natural
del Distrito de Echarati y un 27.5% procede de otros distritos y provincias del departamento
de Cusco, Urubamba y Acomayo; En cuanto a la vida conyugal se observe la mayor
proporcin de jefes del hogar viven sin formalizar encontrndose el 61.2% convivientes,
frente al 24,8% casados. En cuanto al idioma hablado el 89% de jefes del hogar se
consideran bilinges (Castellano y Quechua), por los orgenes de las familias principalmente
migrantes de la zona andina y un 6.7% que habla el castellano y el dialecto Machiguenga en
las Comunidades Nativas; Tiboriare, Shimaa y Chacopishiato. Es de importancia conocer la
ocupacin laboral del jefe de hogar, nos indica con que actividades se sustenta la familia el
90,5% se dedica a trabajar el campo y se les denomina como agricultor, desempeado en
su mayora por los varones y hay un 4,6% es ama de casa y agricultora labor realizada por
las mujeres, reemplazando en muchos casos al hombre por encontrarse
Diagnostico Socioeconmico y Agropecuario de los poblaciones Rurales de la Zonal de Kepashiato. -2009
14

soltera, viudas, en trabajos eventuales de obrero en obras civiles. En trminos de
educacin, el 48.6% de los jefes de hogar han llegado a cursar solo estudios primarios, el
25.1% tiene educacin primaria completa y el 23.5% primaria incompleta y el 6.8%
porcentaje no tiene ningn tipo educacin formal, considerados como analfabeto, en la
Zonal la mayor parte de la poblacin se encuentra en el rea rural con aproximadamente
4,898.00 habitantes, esta representa el 74% y el rea urbana representa el 26% de la zonal
con aproximadamente 1,721.00 habitantes.
CUADRO N 05
POBLACIN POR JURISDICCIN DISTRITAL Y SEGN
REA ZONAL KEPASHIATO, DISTRITO ECHARATI 2012
POBLACIN
TOTAL 2012
%
1/
rea Rural
4927
4898
74%
rea Urbana
1731
1721
26%
TOTAL
6,657
6619
100%
Fuente: Diagnostico socio econmico y Agropecuario
2009.
Elaboracin: Consultor
MBITO
GEOGRFICO
POBLACIN
TOTAL 2007
Caractersticas de la poblacin de la zona afectada:

Poblacin por sexo
b.
El cuadro que se presenta a continuacin, contiene la poblacin por sexo,

correspondiendo que el 60%, a hombres. Mientras que el 40% representa al sexo femenino,
teniendo mayor presencia el sexo femenino.
CUADRO N 06
PO B LAC I N PR O Y E C TADA SE GN SE X O , E N E L DISTR ITO DE
E C H AR ATI. AO 2 0 12
A MB I T O
G E O G R F I C O
Masculino
Femenino
TO TAL
PO B L A C I N
T O T A L A O 20 0 7
PO B L A C I N
T O T A L A O
20 12 1/
% I NC I DE NC I A
PO B L A C I N
TOTAL
23,263.00
19,413.00
4 2 ,6 7 6 .0 0
23,626
19,716
4 3 ,3 4 2
55%
45%
10 0 %
FUENTE: INEI,X Censo de Poblacin y V de Vivienda. Ao 2007

INEI: Proyecciones Departamentales de la Poblacin. 1995 - 2015
ELABORACIN: CONSULTOR
1/ Poblacin determinada en base a estadistica del INEI, tasa de crecimiento de 0.31%para Dpto. Cusco.
Poblacin por grupos de edad

La mayor concentracin de poblacin total de la zona se encuentra en los nios y
adolescentes de 6 a 14 aos con (21%), seguido por los jvenes de 25 a 34 aos con (19%), lo
cual indica la existencia de una amplia base de poblacin joven, Por otro lado, la poblacin
15

mayor a 65 aos a mas, es poco significativa, de slo el 4%.
CUADRO N 07
P O BL ACI O N T O T AL P O R GR U P O S D E ED AD
CO M U N I D AD ES D E CH AN GU I R U AT O Y M AN T AL O , A O 2 0 1 2
ED AD ES
N D E
P O BL AD O R ES
12
1 3%
21 %
1 9%
1 5%
1 3%
11%
6%
4%
340
100%
Men or es d e 5 a os
43
D e 6 a 14 a os
73
D e 15 - 24 a os
63
D e 25 - 34 a os
51
D e 35 - 44 a os
44
D e 45 - 54 a os
36
D e 55 - 64 a os
19
D e 65 - a m a s
T O T AL
% I N CI D EN CI A
F U EN T E: En cu est a So ci o eco n o m i ca , 2 0 1 2 .
El a b o r a ci o n Co n su l t o r
Poblacin Total por nivel de parentesco

Respecto al nivel de parentesco de la poblacin del distrito de Echarati, el mayor
porcentaje lo conforman los hijos, representado el 41.7%; seguido por los jefes de hogar
constituyen altos porcentajes respecto a la poblacin total. Este alto porcentaje de hijos
nos manifiesta claramente la existencia de un alto porcentaje de crecimiento poblacional, y
que al mismo tiempo la poblacin no aplica la debida planificacin familiar.
CUADRO N 08
PO BLACIO N TO TAL PO R JUR ISDICCIO N Y SEGN NIVEL DE PAR ENTESCO , EN
EL DISTR ITO DE ECHAR ATI, AO 2 012 .
NIVEL DE
PAR ENTESCO
DI S T RI T O DE E C HA RA T I
POB LA C I ON
T OT A L 20 0 7
POB LA C I ON T OT A L
20 12 1/
Jefe o Jefa
10,798.00
10,966.00
26.00%
Esposa (o) / compaera (o)
6,679.00
6,783.00
16.10%
Hijo (a) / Hijastro (a)
17,320.00
17,590.00
41.70%
428.00
435.00
1.00%
1,368.00
1,389.00
3.30%
324.00
329.00
0.80%
2,793.00
2,837.00
6.70%
Trabajador (a) del hogar
150.00
152.00
0.40%
Pensionista
49.00
50.00
0.10%
Yerno / nuera
Nieto (a)
Padres / suegros
Otro (a) pariente
% I NC I DE NC I A
POB LA C I ON
Otro (a) no pariente

1,608.00
1,633.00
3.90%
T OT A L
41, 517. 0 0
42, 164. 0 0
10 0 . 0 0 %
FUENTE: INEI; XI Censo Poblacin y Vivienda . Ao 2007
INEI; Tasa de Crecimiento Anual.
1/Poblacion proyectada en base a tasa de crecimiento (INEAI = 0.31%) del distrito de Echarati.
16

Poblacin Total por grupos de edad
La informacin estadstica del INEI, reporta la presencia de un alto porcentaje de poblacin
que se encuentra entre el grupo de edad, mayor de 14 aos y menor de 64 aos, la misma
que se constituye como poblacin econmicamente activa. Dentro del distrito de Echarati
este grupo de edad representa el 58.7% de la poblacin total. Esta informacin nos
demuestra la existencia de una importante cantidad de mano de obra disponible que
desarrollan las actividades econmicas dentro de ambas jurisdicciones distritales.
Asimismo, la presencia de la poblacin anciana incluida dentro del grupo de edad mayor a
los 64 aos, conforma un pequeo porcentaje de la poblacin total que constituye el 4.3%.
La poblacin que se encuentra dentro del grupo de edad < de 1 ao y 14 aos, en el distrito
de Echarati conforma el 37.1%.
CUADRO N 09
PO BLACIO N PO R JUR ISDICCIO N DISTR ITA Y SEGN GR UPO S DE EDAD, EN
EL DISTR ITO DE ECHAR ATI, AO 2 012 .
POB LA C ION
GR UPO S DE EDAD
% INC IDE NC IA
POB LA C ION
T OT A L
POB LA C ION
POB LA C ION T OT A L
T OT A L 20 0 7
20 12 1/
De 0 a 4 aos
5,445.00
5,530.00
12.80%
De 5 a 9 aos
5,349.00
5,432.00
12.50%
De 10 a 14 aos
5,036.00
5,115.00
11.80%
De 15 a 19 aos
4,002.00
4,064.00
9.40%
De 20 a 24 aos
3,612.00
3,668.00
8.50%
De 25 a 29 aos
3,437.00
3,491.00
8.10%
De 30 a 34 aos
2,923.00
2,969.00
6.80%
De 35 a 39 aos
2,817.00
2,861.00
6.60%
De 40 a 44 aos
2,548.00
2,588.00
6.00%
De 45 a 49 aos
2,097.00
2,130.00
4.90%
De 50 a 54 aos
1,509.00
1,533.00
3.50%
De 55 a 59 aos
1,188.00
1,207.00
2.80%
De 60 a 64 aos
898.00
912.00
2.10%
De 65 a 69 aos
698.00
709.00
1.60%
De 70 a 74 aos
495.00
503.00
1.20%
De 75 a 79 aos
327.00
332.00
0.80%
De 80 a 84 aos
150.00
152.00
0.40%
De 85 a 89 aos
90.00
91.00
0.20%
De 90 a 94 aos
23.00
23.00
0.10%
De 95 a 99 aos
32.00
32.00
0.10%
T OT A L
42, 676. 0 0
43, 342. 0 0
10 0 . 20 %
FUENTE: INEI; XI Censo Poblacin y Vivienda . Ao 2007
INEI; Tasa de Crecimiento Anual.
1/Poblacion proyectada en base a tasa de crecimiento (INEAI = 0.31%) del distrito de Echarati.
17

CUADRO N 10
EDAD
0 - 1 Aos
2 - 5 Aos
6 - 10 Aos
11 - 15 Aos
16 - 20 Aos
21 - 25 Aos
26 - 30 Aos
31 - 35 Aos
36 - 40 Aos
41 - 50 Aos
51 - 60 Aos
61 a mas
TOTAL
%
0.04
0.1
0.11
0.1
0.09
0.08
0.08
0.06
0.07
0.11
0.08
0.08
1
CANTIDAD
32
79
93
83
74
67
68
50
59
92
62
62
820
Fuente: Trabajo de Campo - Setiembre 2012.
Educacin
De las dos comunidades la nica que cuenta con institucin educativa es la comunidad de
Changuirhuato la cual cuenta con nivel inicial y primario , las familias que actualmente requieren
de una va de acceso adecuado se encuentran en las partes altas, siendo muy alejados para los
nios por las dos a tres horas de caminata en promedio que cada nio tiene que desplazarse a su
respectiva institucin educativa, en el nivel inicial y nivel primario N501415 de con 35 alumnos
repartidos en 6 secciones y con 2 docentes y cdigo modular 134786 que atiende a las dos
comunidades
Salud
La salud pblica constituye uno de los indicadores socioeconmicos ms importantes. Es
resultado de la interaccin de una variedad de factores, entre ellos, factores directos como las
condiciones higinicas de los hogares, la infraestructura de saneamiento y salud y las condiciones
del medio ambiente, la situacin econmica, entre otros factores. En su conjunto son
responsables para un buen o mal estado de la salud.
Las comunidades en estudio viene haciendo uso de los servicios de salud en el Centro de Salud
de Kepashiato, ubicado a 5 u 8 horas aproximadamente de la vivienda ms alejada.
18

CUADRO N 11
CASOS DE EDAS ACUOSAS Y DISENTERICAS POR ESTABLECIMIENTO, GRUPO ETAREO DISTRITO DE ECHARATE 2011 RSSLC
DISTRITO
EE.SS.
EDA < 1
aos
EDA 1 - 4
aos
EDA > 5
aos
ACUOSAS
DIS < 1
aos
DIS 1 - 4
aos
DIS > 5
aos
DISENTERICAS
TOTAL
E
C
H
A
R
A
T
E
PS. CHACCO
PS. ECHARATE
PS. ECHARATE CONCEPCION
PS. CHAHUARES
CS. PALMA REAL
PS. ICHIQUIATO BAJO
PS. SAN ANTONIO
PS. CIRIALO
PS. KORIVENI
CS. KAMISEA
PS. CHOCORIARI
PS. PUERTO HUALLANA
PS. SHIVANKORENI
PS. TIMPIA
PS. KIRIGUETI
PS. MIARIA
PS. NUEVA LUZ
PS. NUEVO MUNDO
3
33
23
8
12
0
3
5
9
40
5
39
3
6
34
8
9
6
14
53
41
18
33
13
17
17
16
91
20
79
5
34
65
21
36
9
28
86
98
85
68
14
42
29
20
52
11
29
2
19
28
16
15
6
45
172
162
111
113
27
62
51
45
183
36
147
10
59
127
45
60
21
0
1
0
0
1
0
0
2
0
0
0
0
0
2
0
17
0
0
0
2
1
0
7
0
0
3
2
8
7
2
1
11
6
19
0
1
4
4
5
0
9
0
2
14
3
2
0
2
0
2
1
4
0
0
4
7
6
0
17
0
2
19
5
10
7
4
1
15
7
40
0
1
49
179
168
111
130
27
64
70
50
193
43
151
11
74
134
85
60
22
2
7
39
56
36
12
16
19
14
7
0
454
5
30
109
122
69
41
45
22
45
21
0
1,091
9
21
134
143
25
75
55
5
33
24
9
1,181
16
58
282
321
130
128
116
46
92
52
9
2,726
1
0
0
5
0
2
1
0
0
0
0
32
1
3
4
1
0
3
1
0
2
1
0
86
1
1
3
5
0
5
2
0
2
5
0
76
3
4
7
11
0
10
4
0
4
6
0
194
19
62
289
332
130
138
120
46
96
58
9
2,920
PS. PUERTO RICO

PS. SENSA
CS. KITENI
CS. KEPASHIATO
PS. IVOCHOTE
PS. KAMANQUIRIATO
PS. MATERIATO
PS. PACHIRI
PS. PANGOA
PS. SANIRIATO
SANIDAD PLUS PETROL
TOTAL
Segn la informacin recopilada en el centro de salud de Kepashiato, nos muestras que de los
casos atendidos por EDAS, el 17.4% se dan en nios menores de 1 ao, el 38% en nios entre las
edades de 1 - 4 y un 44.5% a los nios mayores de 5 aos.
Actividad Econmica
Como gran parte de la poblacin, se encuentra en edad estudiantil, la ocupacin momentnea
de la mayora de integrantes del hogar, es el estudio en el 31% de familias, de los diferentes
niveles de estudio. Como el mbito de estudio comprende la zona rural, la ocupacin de agricultor
representa el 28.2% y de ama de casa 23.7%, estas ocupaciones son compartidas en la casa y en el
campo.
-. Actividad agropecuaria
La zona afectada se caracteriza por que sus productores son conductores directos de las unidades
agropecuarias o parcelas de produccin, dedicados ntegramente al desarrollo de cultivos como el
caf, cacao, pltano y achiote, entre otros cultivos caractersticos de la zona; en un aproximado de
4200 has. Adems de ello, la poblacin tambin cra animales menores como porcinos, cuyes y
aves de corral, constituyndose en una fuente de ahorro para suplir posibles dificultades de
carcter familiar o para suplir la siembra de algn producto.
Los cultivos desarrollados en la zona y la crianza de ganado, son aprovechados con bajos niveles
de rendimiento; segn manifestacin de los propios agricultores se origina por su propio
desinters, al no contar con una fcil accesibilidad hacia los mercados de consumo, sumado a ello,
la zona no recibe la atencin en capacitacin y asistencia tcnica por parte de organismos
pblicos y privados, tambin por el difcil acceso hacia la zona. Segn los resultados de la
encuesta, la zona genera una produccin aproximada de 3,475 tn al ao.
c.
19

.- Actividad comercial
La zona se constituye una de las zonas productivas, que contribuye al abastecimiento de
productos agropecuarios a los mercados de consumo del Centro Poblado de Kepashiato, al
distrito de Echarati y a la provincia de La Convencin. En la actividad comercial de los
productos agropecuarios dentro de la zona, se desempea en una magnitud total con la
participacin de intermediarios, quienes realizan la transaccin directa con los agricultores y
ganaderos, en algunos casos se ha tenido la informacin de personas que proveen de capital
al productor, el mismo que consta de cierta cantidad de dinero, con lo cual de hecho ya existe
un compromiso entre el habilitador y el productor para la compraventa del producto, el
mismo que se da en los cultivos e inclusive para cabezas de ganado; este canal de
comercializacin empleado por los productores, en la actualidad constituyen ms en una
barrera que impide que la transaccin se establezca a un precio real de mercado, donde el
agricultor pueda obtener adecuadas rentabilidades econmicas. Cabe indicar que de la
produccin agrcola generado en la zona, parte de ella se destina al consumo familiar y en
algunos casos para semilla (cacao, caf y achiote), lo dems se constituye el excedente de
produccin que se orienta a los mercados de consumo.
A continuacin se presenta el canal de comercializacin, que se efecta en la zona para la
venta de los productos agrcolas y pecuarios.
IMAGEN N 04
PRODUCTOR PRODUCE:
INTERMEDIARIO
*.) Productos Agrcolas (caf,

cacao,
1 achiote y pltano.
*.) Compra la produccin agrcola y las

cabezas de ganado en la misma zona
afectada.
*.) Cabezas de Ganado.
CONSUMIDOR
FINAL
TRANSPORTE DE LA PRODUCCIN
A LOMO Y MEDIANTE BESTIAS DE
CARGA.
MERCADO
MINORISTA DE
C.P.M.
KEPASHIATO Y
ECHARATI
MERCADO
MAYORISTA DE
QUILLABAMBA
20

Los productos son tranzados en el campo en base a precios de chacra que son bajos a
comparacin del precio de venta en el mercado de consumo; segn indagaciones efectuadas
en el campo se ha identificado que el precio de los cultivos bordean los promedios mostrados
en el cuadro siguiente:
CUADRO 12
COMPORTAMIENTO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA EN LA ZONA AFECTADA SEGN EL TIPO DE
CULTIVOS. EN UNA SITUACIN CON PROYECTO.
CULTIVOS
AGRCOLAS
Cacao
Caf
Yuca
Achiote
TOTAL
CAMPAAS POR
AO
Permanente
Semipermanente
Transitorio
Transitorio
SUPERFICIE
SEMBRADA
(HA)
RENDIMIENTO
(Kg/ha)
RENDIMIENTO
(TN/HA/AO)
1/
PRODUCCIN
TOTAL (TN)
1.200
1.450
750
800
4.200
850
900
1.000
500
3.250
0,85
0,90
1,00
0,50
3,25
1.020
1.305
750
400
3.475
.- Actividad Turstica
Dentro de la zona afectada, inclusive dentro de la ruta de acceso a la localidad se encuentra un
riachuelo adecuado para la pesca artesanal y de sano esparcimiento por la presencia de pozas
naturales.
Del mismo modo su tan variada geografa que presenta la ruta hace que de la misma manera sea
un atractivo ms como caminata o campamentos, el cual falta explotar y as generar un polo de
desarrollo con el turismo.
d.
Vivienda
En las condiciones de vida de la poblacin, la vivienda ocupa un lugar preferente, por cuanto
de la calidad de su construccin, la disponibilidad de los servicios y de su equipamiento, entre
otros.
El tipo de vivienda en las comunidades a intervenir, es principalmente de material rustico, en
la mayor cantidad de viviendas las paredes son de Palos, madera rustica 85%, y de adobe
15%, el material predominante para el techo de la vivienda es de Palmeras 19% seguido de
calamina con un 81%, el material del piso de las viviendas es el 100% de tierra, mayores
precisiones en el siguiente cuadro:
21

CARACTERSTICAS DE LA VIVIENDA.-
En la encuesta realizada a las familias afectadas, se ha determinado que el 59.5% de las

viviendas donde habitan estn construidas con paredes de madera rustica, el 32.4% tienen
paredes de adobe7tapiado, adems el 8.1% estn hechos a base de caa o carrizos ya que en
muchas ocasiones es dificultoso poder construir con otros materiales. Cabe indicar que la
predominancia de las viviendas de madera rustica se debe por el clima templado de la zona y
por qu existe mayor presencia de bosque de donde se extrae la madera.
CUADRO N 13
Fuente: Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009 GDE-MDE.

Del mismo modo, la encuesta socioeconmica nos demuestra que la mayora de las casas
poseen techos de calamina, el cual representa un 87.8%, mientras que los techos que poseen
material como la palmera conforman un 12.2% del total de las viviendas.
CUADRO N 14
Caractersticas Formalidades de las viviendas rurales en la Zonal Kepashiato
FORMALIDAD DE LA VIVIENDA
Tenencia de la Vivienda (%)
Propia
Alquilada o arrendada
Otros
Documentacion de la Vivienda (%)
Titulo de propiedad
Contrato Compra - Venta
Posesin sin Certificado
Posesin con Certificado
Titulo comunal
Otros
22
VALOR (%)
100.0
98.2
1.5
0.3
100.0
68.5
11.6
10.7
6.1
2.1
0.9

Fuente: Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate

2009 GDE-MDE.
Por otro lado en la caracterstica piso de las viviendas, cabe mencionar que el mayor nmero
de viviendas cuentan con piso de tierra, a su vez en pocas de invierno cabe resaltar que son
muy frgidas causando que los nios sean ms propensos a enfermedades respiratorias,
adems por encontrarse a una altura de 1,600 m.s.n.m., aproximadamente. Este tipo de piso
representa un 94.8%.
CUADRO N 15
Diseo construccin de las cocinas en la Zonal Kepashiato
Diseo de construccin del ambiente de la Cocina

Cocina Cerrada (sin ventanas)
Cocina Semi Abierta (con ventanas)
Cocina Abierta (sin paredes)
Total
Valor (%)
24.8
64.8
10.4
100.0
Fuente: Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009

GDE-MDE.
e.
DISEO DE L
Servicios Bsicos
Agua y Letrinas: En el rea de influencia del proyecto, no cuenta con un sistema de
abastecimiento de agua segura, ni de un sistema de eliminacin de excretas, en ambos casos
los sistemas instalados son improvisados, hechos por los mismos pobladores, con la finalidad
de tratar de palear de alguna manera la alta incidencia de enfermedades ligadas a la carencia
de un sistema de saneamiento bsico.
Servicio de energa elctrica.- Cabe resaltar que en la zona de estudio, existe fluido elctrico
limitadamente, por lo cual solo el 43.2% de las viviendas posee suministro de energa elctrica,
mientras que el 56.8% de las viviendas de la zona de influencia hacen uso de medios
alternativos costosos y dainos para la salud, por el cual la poblacin solo se mantiene bajo el
alumbramiento de mecheros (botellas llenados con gasolina y una mecha) o velas, para el uso
de medios de comunicacin (radios) hacen uso de pilas lo cual resulta costoso.
23
Cerrada
Semi Abierta
Abierta

CUADRO N 16
Abastecimiento de Servicios bsicos en las viviendas de la Zonal Kepashiato
FORMA DE ABASTECIMIENTO DE SERVICIOS BASICOS EN LA VIVIENDA

Forma de Abastecimiento del agua (%)
Pileta Propia
Pileta Comunal
No Tiene Pileta (Baldes, etc.)
Fuente de Captacin para el abastecimiento del Agua (%)
Rio
Acequia
Manante
Otras fuentes hdricas
Forma de eliminacin de excretas y/o residuos lquidos del hogar (%)
Sistema desague por tuberias
Pozo Sptico
Pozo Ciego con letrina
Otros
Forma de alumbrado en la vivienda (%)
Electricidad del sistema de redes publicas
Otros (Moto generadores, Mecheros, velas, etc.)
Tipo de Combustible Usado para cocinar (%)
Lea y similares (aserrin, carbon, etc.)
Lea y Gas
Lugar de Disposicin y/o eliminacin de la Basura (residuos slidos) (%)
Al aire Libre
Lo Quema
Micro relleno sanitario y/o fosa compostera
VALOR (%)
100.0
18.3
1.3
80.4
100.0
5.6
5.8
86.5
2.1
100.0
0.3
5.5
86.9
7.3
100.0
11.0
89.0
100.0
99.1
0.9
100.0
64.8
4.9
30.3
Fuente: Encuesta Socioeconmica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009 GDE-MDE
El 100% de las viviendas de la zona, sus habitantes establecen un tratamiento al agua para
consumo, mediante el modo ms accesible a ellos (hierven el agua), aprovechando el recurso
maderable (lea) que disponen a la mano.
Respecto al servicio de desage, los resultados de la encuesta determinaron que la mayora
(83.8%) de las viviendas dispone en sus viviendas o cercana a ellas de servicios higinicos,
mientras que un grupo representativo del 16.2% de las viviendas no cuenta con el servicio por
lo que hacen uso del campo causando as focos infecciosos de contaminacin.
24
A
P
P
N
F
R
A
M
O
T
S
P
P
O
A
E
O
C
L
L
D
M
Q
A

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL SERVICIO
Actualmente no existe infraestructura vial que permita la interconexin de los beneficiarios con la
red vial existente que conduzca al C.P.M. Kepashiato por lo que el trnsito resulta dificultoso
conllevando a un retraso en trnsito peatonal y de la produccin excedente.
El ancho de calzada del camino de herradura es de 1.5 mts a 2.00 mts, con excesivas pendientes y
presencia de barrizales, las actividades de limpieza se realiza espordicamente por medio de
faenas comunales, las actividades que desarrollan son: limpieza de laterales del camino, limpieza
en cada margen del puente, limpieza del cauce del rio, entre otros que son vitales para la
continuidad de la prestacin del servicio.
FOTOGRAFIA N 1
FOTOGRAFIA N 2
25

El tramo crtico de la va por donde cruza el rio sorprendentemente alegre, a menudo sufre de
inconvenientes, por el arrastre de material rocoso y palizadas que se asientan en la misma ruta;
por lo tanto, estas dificultades son reparadas por la propia poblacin que emplea la va, quienes
organizados intervienen en manera de faenas.
Segn manifestacin de los pobladores de la zona, cuando la quebrada sufre crecidas es de riesgo
establecer el cruce; asimismo, dieron a conocer que en dicha poca 05 a 06 veces al mes se
presentan las paralizaciones, y en cada oportunidad demora mermar las aguas de la quebrada en
un tiempo aproximado de 6 a 8 horas, o sea casi todo 01 da, en cada evento se presentan las
paralizaciones.
.- GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
a)
Temporalidad
El difcil acceso entre los centros de produccin agrcola y pecuaria con los mercados de consumo,
es latente desde aquellos tiempos en donde la poblacin ingres a la zona para explotar el
potencial de superficie agrcola, que se remontan aproximadamente en los aos 80; en donde el
nico acceso vial era una trocha carrozable, que une al distrito de Echarati con el poblado de Alto
Puguientimari, para lo cual se estableca un recorrido de aproximadamente 25.0 km.
Asimismo, todas las acciones en general an no han sido suficientes para mejorar el acceso hacia
la zona de influencia, hasta la actualidad la poblacin establece esfuerzos para trasladarse hacia
las urbes (caminata de 2 horas y media aproximadamente), con la finalidad de acceder a los
servicios bsicos; por otro lado, para transportar su produccin el recorrido es an mayor,
promedindose en 5 horas y media hasta llegar el punto de conexin vial e interconectarse a la
red vial C.P.M. Kepashiato-Echarati.
Si no se implementan acciones que faciliten el acceso vial entre las zonas afectadas y los
mercados de consumo, la situacin negativa persistir a lo largo de los aos, permitiendo a la
poblacin solamente en desarrollarse bajo una economa de subsistencia, en donde los ndices de
pobreza se incrementen.
b)
Relevancia
La implementacin del proyecto, para la construccin del camino vecinal es de suma importancia,
puesto que facilitar la accesibilidad entre los poblados afectados y las urbes, crendose un micro
corredor econmico en la zona con la salida de los productos agropecuarios al mercado local y
regional directamente, sosteniendo el abastecimiento de estos para satisfacer las necesidades o
alta demanda de los consumidores. Asimismo, mejorar el acceso a los servicios bsicos de salud
y educacin, reduciendo los ndices de morbilidad, mortalidad y analfabetismo. Adems se
incrementar la explotacin del potencial de superficie agrcola disponible.
c)
Grado de Avance
d)
La psima accesibilidad vial entre los centros de produccin y los mercados de consumo, que trae
consigo diversas consecuencias no favorables para la poblacin de la zona, no se presentara si
existiera una va en adecuadas condiciones de transitabilidad. Por lo tanto, si el problema no es
26

intervenido para su posible solucin se generara la persistencia e inclusive mayor magnitud de los
siguientes aspectos negativos.
Los niveles actuales de produccin agrcola y pecuaria, e inclusive la significancia en su
comercializacin, se mantendrn estticos, y si existe un crecimiento, ser bajo ndices
porcentuales mnimos que no generen impactos atrayentes.
Persistir la limitacin al acceso hacia los servicios bsicos de salud y educacin, de los
pobladores de la zona, por el inadecuado servicio de transporte que ofrece el camino de
herradura, por los altos tiempos que requieren su transitabilidad; generando altos ndices
morbilidad, mortalidad y analfabetismo.
Se incrementar la migracin poblacional del campo hacia la ciudad, puesto que los
habitantes al no encontrar atrayentes alternativas econmicas en la zona, optarn por el traslado
hacia otras zonas en busca de mejorar sus condiciones econmicas.
3.2. Definicin del problema y sus causas.

El problema central ha sido identificado como: "DIFICULTAD DE ACCESO ENTRE LOS CENTROS
DE PRODUCCIN AGROPECUARIO CON LOS MERCADOS DE CONSUMO".
a) CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA
Teniendo en cuenta el diagnostico situacional del servicio, nos ha permitido identificar que
el problema central se produce principalmente
CAUSA DIRECTA
Poblacin y las zonas productivas se encuentran conectadas a travs de un camino
de herradura, que solamente permiten el trnsito peatonal y limitado de acmilas de
carga que se estilan emplear en la zona para el transporte del excedente de
produccin agropecuario. Este acceso se encuentra conformado por una longitud
aproximada de 48,047 km.
CAUSAS INDIRECTAS
Camino de herradura con excesivas pendientes, la ruta en estudio est compuesta
de pendientes muy pronunciadas el cual sobrepasan lo establecido por el aspecto de
ingeniera, llegando a establecerse hasta un 21% de pendiente, por la condicin
accidentada de su geografa; por lo cual hace difcil el trnsito de peatones y acmilas
de carga.
Superficie de camino de herradura sin afirmar, con presencia excesiva de lodo y
barrizales. La va en estudio se encuentran conformados por una superficie en tierra,
que por el clima de la zona que presenta constantes lluvias a lo largo de todo el ao y
27

en mayor significancia en poca de invierno, sumado al tipo de suelo que se
encuentra en ciertos puntos de la va conformado por material arcilloso, hacen que el
suelo se mantenga con lodo y barrizales.
Insuficiente ancho de calzada del camino de herradura. Tiene un ancho aproximado
de 1 m, longitud reducida por la propia topografa de su relieve, especialmente en los
cerros, ocasionando a que la transitabilidad de los peatones y de las acmilas sea
ms dificultosa y requiera de mayor tiempo en el traslado.
Existencia de zonas crticas de paso ocasionadas por el caudal de ros, quebradas y
obras de arte rsticas, que en ocasiones de constantes lluvias interrumpen la
movilizacin de la poblacin dificultando el transporte de la produccin hacia el
mercado y de la misma transitabilidad peatonal. A lo largo del tramo del camino de
herradura, existe alrededor de 57 quebradas en promedio de 1 a 2 metros de ancho,
que se encuentran a lo largo de la ruta del acceso; asimismo dentro del tramo existen
pequeos puentes rsticos con materiales de la zona, elaborados por los propios
pobladores que se encuentran en mal estado o ms bien inservibles.
Escasa actividad de mantenimiento de las vas de acceso a la zona. La poblacin, se
organiza y establece el mantenimiento en modo de faenas, pero ello es efectuado en
promedio 1 o 2 veces al ao, siendo esta intervencin insuficiente como para poder
mejorar las condiciones del acceso; existiendo algunos tramos con presencia de
vegetacin en los laterales, el cual no permite una adecuada transitabilidad, en otros
casos existen pequeos derrumbes que no estn adecuadamente limpiadas y su
cruce es dificultoso.
EFECTOS DIRECTOS
Explotacin mnima de las reas agrcolas, que por ende generan bajos niveles de
comercializacin. Actualmente la poblacin solamente aprovecha (4200 has.) de su
superficie agrcola disponible, teniendo en cuenta que la zona de influencia del
proyecto, cuenta con un potencial de aproximadamente 9,019.588 ha con capacidad
agrcola; asimismo, la escasa rea aprovechada solo genera una produccin de 2608
TM de productos agrcolas, lo cual da a entender que los niveles de rendimiento
productivo son mnimos.
Limitado acceso a los servicios bsicos, situacin que ocasiona la vez la presencia de
altos ndices de morbilidad y bajo nivel de educacin. La zona no dispone de puesto
de salud, para la atencin de casos de enfermedad necesariamente deben acudir a
los Puesto de Salud de Kepashiato o el de Kiteni, este ltimo obligatoriamente para
casos de gravedad; asimismo, existe en la zona una sola institucin educativa que
brinda educacin de nivel primario. Los casos de morbilidad se presentan a menudo
en la poblacin, teniendo en consideracin que el 100% de la poblacin consume
agua no potable, o sea ros, manantes y quebradas; adems que del total de la
poblacin el 100% no efecta ningn tratamiento al agua para consumo.
Sobrecostos de produccin agropecuaria y de comercializacin. Este caso se
presenta por que el costo de transporte de los insumos y materiales para la
produccin, inclusive del excedente productivo para su comercializacin son
28

altamente caros, los medios de transporte (acmilas) cobran una tarifa promedio de
S/. 0.4/Kg., equivalente a S/. 400.00/Tn.
Prdida de calidad de los productos perecibles y prdida del peso del ganado que
se destina al mercado, el mismo genera una baja cotizacin de los productos,
ocasionando prdidas econmicas para el productor de la zona. Los productos
agrcolas son comercializados en el mismo campo por intermediarios quienes
teniendo en cuenta las prdidas generadas en el transporte (calidad y peso en el
ganado), establecen la transaccin de los productos a precios chacra
significativamente bajos, de tal manera que solo pueden cubrir los costos de
produccin.
EFECTOS INDIRECTOS
Bajos Niveles de Comercializacin, por la poca presencia de explotacin agrcola y
los bajos rendimientos de los cultivos agrcolas lo cual generan disminucin en los
ingresos de las familias.
Poblacin con alto ndice de enfermedad y bajo nivel de educacin, lo cual genera
un retraso en la poblacin en edad escolar y altos costos de enseanza fuera de la
zona de estudio.
Baja Cotizacin de los productos agrcolas y pecuarios, lo cual genera prdidas
econmicas y la no satisfaccin de sus necesidades de cada familia, permitiendo as
la migracin de los pobladores del campo a la ciudad en busca de mejores
oportunidades laborales.
Por lo tanto, la serie de efectos que genera el problema central, crean finalmente un
Retraso Socioeconmico de la Poblacin asentada en las comunidades de Changuirhuato
- Mantalo - Chacopishiato.
29

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
RETRASO SOCIOECONMICO DE LA POBLACIN ASENTADA EN LAS
COMUNIDADES DE CHANGUIRUATO A MANTALO CHACOPISHIATO.
EFECTO INDIRECTO
Bajos Niveles de
Comercializacin.
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Prdidas Econmicas
para los Productores.
Poblacin con alto

ndice de enfermedad
y bajo nivel de
educacin.
EFECTO INDIRECTO
Baja Cotizacin de los
productos agrcolas y
pecuarios.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Explotacin mnima
de reas agrcolas.
Limitado acceso a
los servicios
bsicos.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Sobre costos de
Produccin
agropecuaria y de
Comercializacin.
Prdida de la calidad de
productos perecibles.
DIFICULTAD DE ACCESO ENTRE LOS CENTROS DE PRODUCCIN

AGROPECUARIO, CON LOS MERCADOS DE CONSUMO.
CAUSA DIRECTA
Poblacin y Zonas productivas conectadas a travs de Camino de
herradura que solo permite el trnsito peatonal y limitado de
acmilas.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Camino de
herradura con
excesivas
pendientes.
Superficie de
camino herradura
sin afirmar, con
presencia de lodo y
barrizales.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Insuficiente ancho
de calzada y
demasiado angosto
del camino de
herradura.
Existencia de zonas
crticas de paso, por
caudal de ros,
quebradas y obras
de arte rsticas.
Insuficiente
actividades de
mantenimiento al
camino de
herradura.
30

a) Objetivo Central
Sealada el principal problema sobre la cual se fundamenta e influye a la poblacin afectada,
es posible determinar la distribucin requerida para el logro del objetivo.
El objetivo central, no es ms que el problema central solucionado, es decir la situacin
opuesta al problema central identificado, que en el presente caso es: ADECUADAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD ENTRE LOS CENTROS DE PRODUCCIN, CON LOS
MERCADOS DE CONSUMO.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
DIFICULTAD DE ACCESO
ENTRE LOS CENTROS DE
PRODUCCIN
AGROPECUARIO, CON
LOS MERCADOS DE
CONSUMO.
ADECUADAS
CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD ENTRE
LOS CENTROS DE
PRODUCCIN, CON LOS
MERCADOS DE
CONSUMO.
b) Objetivo Central
Para el logro del objetivo central, es necesario conectar a la poblacin y zonas productivas a
travs de una infraestructura vial que permita el trnsito adecuado de peatones y el ingreso
normal de vehculos ligeros y de carga. Para ello, es necesario que dicha infraestructura se
establezca en base a las siguientes caractersticas.
La ruta o trazo debe estar determinado de manera adecuada, ubicado por zonas en donde
sea ms estable y factible, donde la construccin requiera menor inversin y se brinde mejor el
servicio; asimismo, las pendientes en los tramos inclinados deben ser moderados en donde le
permita al vehculo brindar el servicio de transporte con facilidad, sin incurrir en mayor costo de
operacin vehicular.
Asimismo, la superficie de rodadura debe disponer de suficiente afirmada y compactada a lo
largo de toda la ruta, de acuerdo a la caracterstica del terreno, sin la presencia de barrizales y
menos an de baches que puedan deteriorar las unidades vehiculares.
La va debe tener una adecuada dimensin del ancho de calzada, tanto en las tangentes
como en las curvas de volteo, para que se pueda establecer la normal circulacin de unidades
vehiculares en ambos sentidos de trnsito (ida y vuelta), en donde la velocidad directriz sea
normal y permita a los usuarios llegar a su destino en un tiempo adecuado.
Las obras de arte deben estar cimentadas en todas las zonas crticas, y sus longitudes y tipo
de estructura deben ser las apropiadas, que puedan brindar un adecuado servicio y mantener su
vida til.
31

Se debe efectuar el oportuno y adecuado mantenimiento de la va a lo largo del ao,
estableciendo diversas actividades que puedan mantener la operatividad y la vida til del
camino vecinal.
Como es lgico el cumplimiento del objetivo central generar los siguientes fines:
Incremento en la explotacin de reas agrcolas y pecuarias en un 53%; teniendo en cuenta
que existir una facilidad en el transporte por disponer de una va en adecuadas condiciones,
mejorando consecuentemente los niveles de comercializacin, debido a que los ndices de
produccin se incrementarn, junto con ella y en el mismo ritmo tambin el excedente de
produccin aumentar, llegando a obtener de esta forma una importante produccin
agropecuaria comercializada.
Mayor y mejor acceso a los servicios bsicos de salud y educacin; disminuyendo los ndices
de morbilidad y mejorando significativamente los niveles de educacin de la poblacin,
reduciendo el ndice de analfabetismo.
Competitivos y/o moderados costos de produccin de cultivos agropecuarios, por la
disminucin de los costos de transporte de insumos, materiales e inclusive de la propia
comercializacin.
Mantenimiento de la calidad de productos perecibles; o sea los productos no se daarn por
la facilidad en el transporte hacia el mercado y el tiempo de traslado, por lo que la cotizacin de
los mismos ser establecido a un precio justo en donde les permita a los productores obtener
atrayentes beneficios econmicos.
El cumplimiento de todos estos fines conducir al Mejora en el Bienestar Socioeconmico
de la poblacin asentada en las comunidades de Changuiruato - Mantalo Chacopishiato.
32

RBOL DE MEDIOS Y FINES
MEJORA EN EL BIENESTAR SOCIOECONMICO DE LA POBLACIN
ASENTADA EN LAS COMUNIDADES DE CHANGUIRUATO A MANTALO
CHACOPISHIATO
EFECTO INDIRECTO
Altos Niveles de
Comercializacin.
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Beneficios Econmicos
para los Productores.
Poblacin con bajo

ndice de enfermedad
y mejor nivel de
educacin.
EFECTO INDIRECTO
Adecuada Cotizacin de los
productos agrcolas y
pecuarios.
EFECTO DIRECTO
Incremento en la
explotacin de reas
agrcolas con
capacidad agrcola.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Moderados costos de
Produccin
agropecuaria y de
Comercializacin.
Mayor y Mejor
acceso a los
servicios bsicos.
EFECTO DIRECTO
Productos perecibles
mantienen su calidad para el
mercado.
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD ENTRE LOS CENTROS DE

PRODUCCIN AGROPECUARIO, CON LOS MERCADOS DE CONSUMO.
CAUSA DIRECTA
Poblacin y Zonas productivas conectadas a travs de una
Infraestructura vial que permite el trnsito adecuado de peatones
y el ingreso de vehculos ligeros y de carga.
MEDIO
FUNDAMENTAL
MEDIO
FUNDAMENTAL
Camino vecinal
Va con adecuada
establecido por
superficie de
ruta adecuada y
rodadura sin la
con pendientes
presencia de
3.3.
Alternativas de Solucin.
moderadas.
barrizales.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuada
dimensin del
ancho de calzada
para el trnsito de
unidades
vehiculares.
33
MEDIO
FUNDAMENTAL
Suficiente
presencia de
Obras de Arte en
la va con
adecuada
dimensin
MEDIO
FUNDAMENTAL
Oportuno y
adecuado
mantenimiento
vial.

Clasificacin De Medios Fundamentales.
Una vez definido el problema central y sus causas que la generan, se ha determinado el
objetivo que se pretende lograr con el proyecto en base a los medios fundamentales que
necesariamente deben presentarse para la efectividad de la misma; en base a ello, se tiene 5
medios fundamentales; al analizarlos constatamos que los cinco son imprescindibles para el logro
del objetivo central, por tanto, continuamos con el siguiente anlisis para todos.
3.3.1.
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Camino vecinal establecido

por ruta adecuada y con
pendientes moderadas.
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 4
MEDIO FUNDAMENTAL 5
Suficiente presencia de
Obras de Arte en la va con
adecuada dimensin.
3.3.2.
Adecuada dimensin del

ancho de calzada para el
trnsito de unidades
vehiculares.
Va con adecuada superficie

de rodadura sin la presencia
de barrizales.
Oportuno y adecuado
mantenimiento vial.
Planteamiento De Acciones:
Teniendo en cuenta los medios fundamentales, se ha determinado las acciones necesarias
para la implementacin del proyecto, segn se resume en el siguiente rbol de medios y
acciones.
a. MEDIO FUNDAMENTAL 01: Para este medio, se plantea el establecimiento de una va
diseada con pendientes que no superen el mximo excepcional del 12%.
b. MEDIO FUNDAMENTAL 02: Para este segundo medio se plantea como accin afirmar la
superficie de rodadura sin la presencia de capa de afirmado a lo largo de toda la ruta de
los 48,047km.
c. MEDIO FUNDAMENTAL 03: Para el logro de este medio se propone 02 acciones:
El ensanchamiento de la calzada a 3.5 m en las tangentes de la va.
El ensanchamiento de la calzada a 4.0 m en las tangentes de la va.
d. MEDIO FUNDAMENTAL 04: Para el logro de este medio se plantea la construccin de
alcantarillas, badenes, aliviaderos de mampostera de concreto y otras obras de artes
necesarias.
e. MEDIO FUNDAMENTAL 05: Para este caso se ha considerado como accin el
mantenimiento rutinario y peridico oportuno de la va.
34

RBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Camino vecinal establecido
por ruta adecuada y con
pendientes moderadas.
ACCIN 1.1
Establecimiento de una va
diseada con pendientes
que no superen el mximo
excepcional del 12%.
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Va con adecuada superficie
de rodadura sin la presencia
de barrizales.
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Adecuada dimensin del
ancho de calzada para el
trnsito de unidades
vehiculares.
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Suficiente presencia de
Obras de Arte en la va con
adecuada dimensin.
ACCIN 4.1
ACCIN 2.1
Compactado de la
superficie de rodadura
sin la presencia de
capa de afirmado
ACCIN 3.1
El ensanchamiento de la
calzada a 3.5 m en las
tangentes de la va.
Construccin de
alcantarillas, badenes,
aliviaderos de
mampostera de concreto
y otras obras de artes
necesarias..
MEDIO
FUNDAMENTAL 5
Oportuno y adecuado
mantenimiento vial.
ACCIN 5.1
Mantenimiento
rutinario y
peridico
oportuno de la
va
ALTERNATIVA 01: Accin 1.1 + Accin 2.1+ Accin 3.1+ Accin 4.1+ Accin 5.1
ALTERNATIVA SELECICIONADA DE ACUERDO A LO APROBADO A NIVEL DE PERFIL
3.3.3.
Relacin De Acciones
Del rbol de medios y acciones se ha definido 02 acciones mutuamente excluyentes, es
decir solamente se puede elegir efectuar una de ellas. Asimismo, existen 01 accin
complementa, en donde la implementacin conjunta de ambas acciones contribuye al
logro de los resultados. A continuacin se presenta la relacin de estas acciones.
a) Acciones Mutuamente Excluyentes
ACCIN 3.1
El ensanchamiento de la calzada a 3.5. m en las
tangentes de la va.
COMO SE MENCIONO, EL PRESENTE PROYECTO SE APROBO A

NIVEL DE PERFIL CON UNA ALTERNATIVA EL CUAL ES
SOSCIALMENTE RENTABLE Y CUMPLE CON LOS CONTENIDOS
MINIMOS TECNICOS Y CON MEJORES INDOCADORES QUE LA
35

ALERNATIVA 02, QUE PARA ESTE CASO NOS CENTRAMOS EN LA
ALTERNATIVA UNICA. QUE ES LA SELECCIONADA A NIVEL DE PERFIL.
b) Acciones Complementarias
ACCIN 1.1
Establecimiento de una va
diseada con pendientes
que no superen el mximo
excepcional del 12%.
ACCIN 2.1
Compactado de la
superficie de rodadura
sin la presencia de
capa de afirmado
36
ACCIN 4.1
Construccin de
alcantarillas, badenes,
aliviaderos de
mampostera de concreto
y otras obras de artes
necesarias..
ACCIN 5.1
Mantenimiento
rutinario y
peridico
oportuno de la
va

4
PARTE
II. FORMULACIN Y EVALUACIN
37

4.1. Horizonte del Proyecto
4.1.1. Horizonte de Ejecucin y Evaluacin.

El ciclo del proyecto incluir bsicamente 3 fases: la pre inversin, inversin y post
inversin.
Grfico N03
CICLO DEL PROYECTO

PERFIL DE
PROYECTO
(PIP).
EXPEDIENTE
TCNICO.
OPERACIN
PRE
INVERSIN
INVERSIN
POST
INVERSIN
EJECUCIN
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
PRE INVERSIN;
Para el proceso de realizacin del proyecto se requiere primeramente la formulacin del
perfil de proyecto, una vez viabilizado y aprobado el PIP.
INVERSIN, Horizonte de ejecucin;

Se ha estimado como horizonte de ejecucin del proyecto un promedio de 09
TRIMESTRES, periodo en el que las diversas acciones contemplados en el planteamiento
propuesto, sern implementadas segn su propia caracterstica, de la forma siguiente: Se
estima que la elaboracin del estudio definitivo conllevar un tiempo aproximado de 03
meses, consecuentemente las obras civiles (construccin de 48,047 km de camino
vecinal), requerir un tiempo promedio de 08 TRIMESTRES de intervencin; de igual
forma la ejecucin de las acciones de mitigacin ambiental necesario para amortiguar los
efectos negativos de las acciones constructivas, sern efectuadas en un tiempo
determinado de 24 meses, o sea paralelo a la implementacin de las obras civiles.
Asimismo, las actividades de supervisin de la obra y Monitoreo de obra de las reas
afectadas, sern ejecutadas en 24 meses respectivamente, ambas paralelo a las
actividades constructivas.
En el Anexo II Cronograma de Desembolso de la Inversin, se presenta la distribucin
econmica y el tiempo de las actividades propuestas en el proyecto, de manera
desagregada, utilizando como herramienta fundamental el Diagrama de Gantt y Pertt
CPM.
38

POST INVERSIN, Horizonte de Evaluacin;
Se considera como horizonte de evaluacin del proyecto, tanto para su evaluacin y
anlisis, un periodo de 10 aos (SNIP-09), tiempo en el cual, se espera que el proyecto
obtenga la maduracin suficiente producindose los retornos de la inversin como
compensacin.
Operacin y Mantenimiento, Las acciones de operacin y mantenimiento se establece en
un periodo de 10 aos sern desarrolladas despus de culminada la ejecucin del
proyecto de inversin, o sea despus de los 22 meses; en donde los pobladores se
comprometen en realizar las actividades de operacin y mantenimiento.
CUADRO N 17
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
Principales Componentes
Parcial S/.
01 TRABAJOS PRELIMINARES
569.494,55
02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
11.771.254,52
03 SUB RASANTE Y AFIMADO CON GRAVA SELECCIONADA
2.088.506,36
04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
9.269.522,00
05 SEALIZACION
PRIMER
TRIMESTRE
SEGUNDO
TRIMESTRE
TERCER
TRIMESTRE
0,80%
10,14%
10,14%
CUARTO
QUINTO
SEXTO
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
SEPTIMO
OCTAVO
NOVENO
8.068,41
06 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.807.696,21
07 FLETE
243.201,91
08 CAPACITACION DE MANTENIMIENTO VIAL
84.000,00
09 PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD DE OBRA Y OTROS
25.169,96
COSTO DIRECTO
25.866.913,92
GASTOS GENERALES (7.96 %)
2.060.082,99
UTILIDAD 07%
1.810.683,97
SUB TOTAL
29.737.680,88
IGV 18%
5.352.782,56
VALOR REFERENCIAL
35.090.463,44
EXPEDIENTE TECNICO (1.11%)
287.733,00
SUPERVISION DE OBRA (1.85%)
650.155,57
GASTOS UNIDAD EEJCUTORA

TOTAL PRESUPUESTO
32.507,78
36.060.859,79
10,14%
16,70%
16,70%
16,70%
9,33%
4.2. rea de influencia del proyecto.
Tericamente, el rea de influencia se constituye toda la superficie territorial establecida

aproximadamente a 2.5 km en cada lado del eje de la va, el cual integra las comunidades
Changuirhuato Mantalo - Chacopishiato; considerando la metodologa definida en los manuales
de elaboracin de proyectos viales, de la DGPM.
En ese sentido, para determinar cuantitativamente el rea de influencia del proyecto ha sido
necesario analizar el trazo de la va existente empleando el mapa vial de la regin Cusco N 10,
emitido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. En base a ello, se ha procedido a
identificar la zona e influencia, rea en el que los beneficiarios habitan, desarrollan su actividad
agrcola y donde existe la disponibilidad de potencial agrcola en suelos.
39
9,33%

a) Determinacin del rea de influencia del Proyecto
Considerando el trazo de la va proyectada y su ubicacin, se ha identificado que el rea
de influencia en sus franjas se encuentra comprendido en distancias menores a los 2.5 km; tal
es el caso que, la franja del lado izquierdo, se tiene una distancia de influencia de 2.5 km.
Asimismo, la franja del lado derecho comprende en promedio una distancia de influencia de
2.5 km de similar longitud. Por otro lado, se ha definido como distancia de influencia de la ruta
contigua al punto final 2.5 km, teniendo presente que la geografa a partir de dicho punto es
extremadamente accidentado por lo que es casi imposible su conexin poblacional. A
continuacin se muestra la metodologa de clculo del rea de influencia.
CUADRO N 18
DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO EN HA, SEGN LOS ASPECTOS TECNICOS AMPLEADOS
PARA SU ESTIMACION
UNIDAD
TOTAL
Longitud de la via 1/
Km.
48,047
Influencia margen derecha
Km.
2,50
Influencia margen Izquierda 2/
Km.
2,50
Influencia continuidad de via 3/
Km.
0,00
Longitud de influencia total ((A+B) X (C+D))
Km2
126,37
Superficie total bruta de influencia (E X 100)
Has
12.636,75
Castigo por sinuosidad 10% (F X 10%)
Has
1.263,68
Has
11.373,08
ITEM
COMPONENTES
TOTAL
1/ Distancia de la via en estudio
2/ Distancia establecida segn normatividad
ELABORACIN: Consultor
4.3. Anlisis General de la Demanda
La demanda del proyecto se constituye el flujo de unidades vehiculares, tanto de pasajeros

(autos) como de carga (camiones) que requiere el servicio de la carretera.
Para el presente caso, la intervencin del proyecto se manifiesta en la construccin de un
Trocha Carrozable de una longitud de 48,047 km; el cual es un camino de herradura para el
trnsito peatonal y de carga a travs de acmilas. Por lo tanto, en vista que no se establece el
ingreso de unidades vehiculares, se estima el flujo actual y proyectado, en base a la
cuantificacin de los pobladores asentados en la zona y con la estimacin del excedente de
produccin destinado al mercado.
Se emplea el mecanismo de clculo del excedente de produccin para la determinacin de la
demanda de carga, por ser una zona rural y con impedimentos de trfico de vehculos. Por lo
tanto, la cuantificacin de la demanda de vehculos y de carga se determina del modo
siguiente:
4.3.1. Demanda actual de vehculos para pasajeros y carga.
a) Demanda actual de vehculos para pasajeros.

La demanda de vehculos de pasajeros se determina cuantificando la poblacin total
que transita por el camino de herradura. Dicha poblacin se encuentra asentada en las
40

02 comunidades cada una ubicadas dentro del rea de influencia, sumando
aproximadamente un total de 340 habitantes y 68 familias; para determinar la
poblacin afectada se ha procedido a empadronar a los jefes de familia asentadas en la
zona.
Asimismo por indagacin en el campo, se determin que por lo menos de cada familia,
uno de los miembros efecta 4 salidas por mes (01 vez por semana), ya sea para lo
compra de vveres, en la venta de los productos agrcolas o para acceder a otros
servicios bsicos u otros asuntos personales. Dicho criterio tomado en cuenta nos
arroja como resultado que actualmente se tiene una demanda de 4 vehculos ligeros
diarios, para el transporte de pasajeros, las cuales han sido determinadas tomando en
cuenta una serie de aspectos y criterios segn se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 19
DETALLE DE LOS ASPECTOS BSICOS EMPLEADOS PARA LA DETERMINACIN DE LA DEMANDA DE
VEHCULOS
COMPONENTES
Das laborables x ao
DATOS
360
Capacidad de carga TN/CAMIN
Poblacin N habitantes
340
Familias N
68
Tasa de Crecimiento Pob. Anual, INEI: Distrito Echarati
0,31%
N Salidas de un miembro x familia mes
N de pasajeros locales disponibles x mes ida y vuelta
680
Promedio pasajeros x da
23
Capacidad pasajeros / vehculos ligero
Demanda vehculos ligeros/dia para pasajeros locales
FUENTE: INEI, X Censo de Poblacin y V de Vivienda. Ao 2007.

INEI, III Censo Nacional Agropecuario. 1994
ELABORACIN: Consultor
Los vehculos para pasajeros, que predominantemente podran circular por estas zonas, son
autos Station Wagon Toyota con capacidad de 5 pasajeros.
Se detalla el proceso de clculo de la demanda de vehculos ligeros, en el ubicado dentro del
ANEXO I Formatos de Evaluacin del Proyecto.
b) Demanda actual de vehculos para pasajeros:
Para este caso, la necesidad de vehculos para carga ser transportar:
Productos agropecuarios, producidos en la zona de influencia del proyecto; entre los
productos agropecuarios tenemos el cacao, caf, yuca y Achiote.
Por lo tanto, para la determinacin cuantitativa de la demanda de vehculos de carga, se
ha seleccionado los cultivos que se desarrollan en la zona que se destinan a los
mercados de consumo. Esta informacin fue recopilada en el trabajo de campo, en el
diagnstico de la situacin actual, en base a encuestas con entrevistas directas; en esta
41

etapa se tuvo la plena participacin de la poblacin en conjunto y sus autoridades
quienes facilitaron en proporcionar la informacin requerida; resultado de dicho trabajo
se muestra a continuacin.
CUADRO N 20
COMPORTAMIENTO ACTUAL DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA EN LA ZONA AFECTADA SEGN EL
TIPO DE CULTIVOS APROVECHADOS. EN UNA SITUACION SIN PROYECTO
CULTIVOS
AGRCOLAS
TIPO DE
CULTIVOS
AREA
SEMBRADA
HAS.
RENDIMIENTO RENDIMIENTO
(Kg/ha)
TN/HA/AO 1/
Cacao
Permanente
1.200
500,00
0,50
Caf
Permanente
1.450
750,00
0,75
Yuca
Transitorio
750
800,00
0,80
Achiote
Transitorio
800
400,00
0,40
TOTAL
4.200
2.450
FUENTE: MDE, Sondeo Socioeconmico realizado en la zona. Setiembre 2012.
ELBORADO: Consultor.
PRODUCC.
TOTAL TN
600
1.088
600
320
2.608
De acuerdo a la informacin obtenida, segn se demuestra en el cuadro anterior, las 03

comunidades afectados tienen una produccin total de 2608.00 toneladas agrcolas; esto
considerando la situacin actual sin proyecto. La demanda proyectada se determina en
base al incremento de los niveles de rendimiento, el cual sufrir dicho efecto por las
adecuadas condiciones de acceso a la zona, que va a inducir a los productores a optimizar
sus capacidades tcnicas de produccin. Como referencia de los cambios en los niveles de
produccin, se muestra a continuacin en el siguiente cuadro el probable comportamiento
de la actividad agropecuaria bajo un escenario con proyecto.
CUADRO N 21
COMPORTAMIENTO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA EN LA ZONA AFECTADA SEGN EL TIPO DE
CULTIVOS. EN UNA SITUACIN CON PROYECTO.
CULTIVOS
AGRCOLAS
Cacao
Caf
Yuca
Achiote
TOTAL
CAMPAAS POR
AO
Permanente
Semipermanente
Transitorio
Transitorio
SUPERFICIE
SEMBRADA
(HA)
RENDIMIENTO
(Kg/ha)
RENDIMIENTO
(TN/HA/AO)
1/
PRODUCCIN
TOTAL (TN)
1.200
1.450
750
800
4.200
850
900
1.000
500
3.250
0,85
0,90
1,00
0,50
3,25
1.020
1.305
750
400
3.475
En los cuadros anteriores mostrados bajo un escenario con proyecto, los rendimientos
tienen a incrementarse, respecto al escenario actual u optimizado; se observa que los
42

ndices de produccin tambin sufren el mismo comportamiento. La produccin agrcola se
incrementa en un 75% de 2608.00 TM a 3475.00 TM.
Asimismo, otro factor que define la cantidad de demanda de vehculos de carga, es la
produccin destinada al consumo y semilla para la instalacin de nuevas reas de cultivo,
para diferenciarlo con la produccin total y determinar el excedente productivo que se
destina al mercado, ya sea local regional o nacional. En ese sentido, para la determinacin
de la mencionada demanda, es necesario tomar en consideracin el consumo percpita
(Kg/ao) de la poblacin de la zona y el promedio de semilla requerida para el sembro, de
los cultivos que desarrolla la poblacin dentro de su cdula productiva identificada.
CUADRO N 22
CONSUMO PERCPITA POBLACIONAL Y PROMEDIO DE SEMILLA PARA EL SEMBRO,
SEGN EL TIPO DE CULTIVOS APROVECHADOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA.
PRODUCTO
Cacao
Caf
Yuca
Achiote
CONSUMO PERCPITA
KG
TN
2,80
0,003
2,80
0,003
3,39
0,003
5,00
0,005
SEMILLA POR HA
KG
TN
3,0
0,003
0,0
0,000
0,0
0,000
7,0
0,007
FUENTE: INEI, Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida, "canasta

mnima percpita".1997
La diferencia de ambos factores, determinan la produccin destinada al mercado de
consumo y con ello se cuantifica la demanda actual de vehculos de carga, tal como se
demuestra a continuacin:
CUADRO N 23
DETERMINACIN DE LA DEMANDA DE VEHCULOS DE CARGA, POR VOLUMEN DE EXCEDENTE
PRODUCTIVO DESTINADO AL MERCADO, SEGN EL TIPO DE PRODUCTOS.
PRODUCTOS
AGRCOLAS
Cacao
Caf
Yuca
Achiote
TOTAL
PRODUCCIN DE
CULTIVOS AGRCOLAS
(TM/AO)
1058
1354
778
415
3.605
PRODUCCIN AGRCOLA
PRODUCCIN AGRCOLA
DESTINADO AL
DESTINADO AL CONSUMO
MERCADO DE CONSUMO
Y SEMILLA (TM./AO)
(TM./AO)
5
1054
1
1353
1
777
7
408
14
3.591
TM/DIA
10
Capacidad Carga TM/CAMIN
DEMANDA CAMION IMD 1/

FUENTE: INEI, Encuesta de Hogares sobre condiciones de vida.
MDE, Padron de Beneficiarios. 2012.
1/ Se considera el flujo de ida y vuelta.
43

Segn las estimaciones efectuadas en los cuadros anteriores se determin en total 2608 Tn
de produccin agrcola y pecuaria que se destina al mercado actualmente ao 0 (2012),
requirindose consecuentemente para el transporte de los mismos un total de 01
Vehculos de carga diario; siendo estos, camiones de 2 ejes con capacidad de 4 Tn,
vehculos caractersticos de la zona.
Se detalla la metodologa y procedimiento del clculo de la demanda de vehculos de carga
en el, del ANEXO Formatos de Evaluacin del Proyecto.
4.3.2. Demanda Actual y proyectada
Para proyectar la demanda se ha utilizado el enfoque de relaciones funcionales a lo

largo de la evaluacin del proyecto, a travs del uso de variables socioeconmicas y
demogrficas del rea en estudio. Entre las variables descriptoras del sistema de actividades
consideradas en la estimacin de relaciones funcionales se cuenta:
Tasa de Crecimiento Anual Poblacional departamental: se ha considerado para el
crecimiento de vehculos como Autos, a lo largo del horizonte evaluacin del proyecto
lo siguiente:
1-10 aos: La Tasa de Crecimiento anual de la Poblacin del Distrito de Echarati (para
una situacin con proyecto), equivalente a 031% del 1er. al 10mo ao.
Tasa de Crecimiento Porcentual de la Produccin Agropecuaria: se ha considerado para
la proyeccin de la demanda del trfico pesado de vehculos como Camiones de 2
ejes, a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto lo siguiente:
1-10 aos: La Tasa de Crecimiento de la actividad agropecuaria, bajo un escenario
optimista en una situacin con proyecto; estos ndices son proyectados por el Instituto
de Estadstica e Informtica.
A continuacin se muestra las tasas de crecimiento anual de la poblacin y del
desarrollo de la actividad agropecuaria dentro del horizonte de evaluacin:
CUADRO N 24
ESTIMACIN DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD AGRCOLA, EN UNA SITUACIN "CON PROYECTO" ESCENARIO OPTIMISTA. AO 2012-2021
AO
COMPONENTES
2012
2013
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Tasa de crecimiento PBI
3,74% 4,37% 4,18% 4,27% 4,35% 4,40% 4,46% 4,52% 4,57%
Tasa de crecimiento Poblacional
0,31% 0,31% 0,31% 0,31% 0,31% 0,31% 0,31% 0,31% 0,31% 0,31%
1/
FUENTE: INEI, Tasa de crecimiento PBI Agropecuario del Departamento de Cusco-Escenario Optimista. Aos 2012-2021.
1/ Corresponde al distrito de Echarati.
Como se observa en el cuadro anterior, el comportamiento evolutivo del trfico generado de
carga en todo el horizonte del proyecto, es determinado en base a la tasa de crecimiento del
PBI de la actividad agropecuaria de la Regin Cuscoescenario optimista; mientras que
para la estimacin del trfico de unidades ligeros (autos), se emplea la tasa de crecimiento
poblacional.
44

a) IMD Vehculos.
La intervencin del proyecto incentivar la actividad productiva de la zona, induciendo al
crecimiento de la superficie aprovechada de cultivos agropecuarios elevando la oferta
exportable y por consiguiente la movilizacin de pasajeros con diversos fines. Ello, tendr
influencia directa en la generacin de mayor trfico vehicular, generndose una constante en
la demanda de vehculos de 4 vehculos que se requieren en los 2 primeros aos y con un
incremento de 1 vehculo en los ochos aos restantes del horizonte de evaluacin (10 aos).
CUADRO N 25
INDICE MEDIO DIARIO ACTUAL Y PROYECTADO EN LA ZONA DE INFLUENCIA, DENTRO DEL HORIZONTE DE
EVALUACIN, SEGN EL TIPO DE VEHCULOS.
UNIDADES
AOS
VEHICULARES
2012
2013
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
IMD - VEHCULOS
9
9
9
9
10
10
10
10
11
11
11
Autos
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Camin 2 Ejes
5
5
5
5
6
6
6
6
7
7
7
IMD TOTAL
9
9
9
9
10
10
10
10
11
11
11
FUENTE: MDE, Sondeo Socioeconmico realizado en la zona afectada. Ao 2011.
INEI, Tasa de crecimiento anual de la poblacin Distrito Echarati. 0.31%.
INEI, Tasa de crecimiento anual del PBI agropecuario Dpto. Cusco - Escenario Optimista.
Se muestra en detalle el clculo de la demanda actual y su proyeccin, ANEXO I Formatos
de Evaluacin del Proyecto.
4.4. Anlisis de Oferta
a. Oferta Sin Proyecto:

La oferta actual del servicio de transporte, se encuentra constituida por un tramo de
camino de herradura, con una longitud de 48,047 Km; lo cual tiene diferentes caractersticas,
tal como se detalla a continuacin.
TRAMO I: Changuirhuato Mantalo - Chacopishiato
Este tramo se encuentra conformado por un camino de herradura de una longitud de
48,047 km, que abarca desde la comunidad de Changuirhuato a Mantalo, ubicado a lo largo
en la ruta de la va en estudio. Este tramo, se encuentra conformado por camino de
herradura con anchos variables comprendidos entre 1.0 a 1.5 m, su superficie se encuentra
conformado en su mayora en tierra, existen pequeos tramos donde la superficie es roca,
debido a que se orienta por zonas con alta presencia de rocas.
Los laterales de este tramo se encuentran cubiertos de maleza y vegetacin, la superficie
de rodadura es accidentado con la presencia de rocas y adems de ello existen barrizales y
zonas fangosas, la pendiente es en una parte llana y en la otra pronunciada, por las
condiciones geogrficas de la zona. A lo largo de la ruta existen puentes artesanales, que por
el anlisis hecho esta se encuentra en psimo estado lo cual genera peligro en la poblacin
usuaria.
Se expone en detalle, la descripcin resumida de oferta actual del proyecto ANEXO I
Formatos de Evaluacin del Proyecto.
45

4.5. Balance Oferta - Demanda.
Construccin de 48.047 km de carretera, con una superficie de rodadura de 4.00 m de ancho, y

espesor de afirmado con grava seleccionada de 0.15cm en toda la longitud de carretera,
construccin de 06 puentes (01 puente compuesto de 28 m, 02 puente viga losa de 15m, 01
puente viga losa de 25 m, 01 puente compuesto de 60 m, 01 puente compuesto de 28 m.)
Construccin de 75 Alcantarillas con tuberas de TMC (48 Alcantarillas de 36, 27 Alcantarillas de
48) y aleros de entrada y salida de Concreto Armado, Construccin de 06 Badenes de 10.50
metros de longitud de Concreto, construccin de 47 aliviaderos de concreto ciclpeo Corte de
material suelto de 972,586.15 m3, Corte en roca suelta de 99,579.81 m3, Corte en roca fija de
10,052.6 m3, Perfilado y compactado a nivel de sub rasante de 179,409.52 m2, construccin de
cunetas en material compacto en una longitud de 44657.49 m, cunetas en roca suelta en
3,020.00 ml, cuentas en roca fija en 370.00 ml, Colocacin de 06 Seales Informativas, Colocacin
de 48 Hitos Kilomtricos a lo largo de todo el tramo, un plan de Mitigacin de Impacto Ambiental
y Capacitacin en mantenimiento de infraestructura vial.
En el ANEXO I Formatos de Evaluacin del Proyecto, se detalla las caractersticas de la
oferta del servicio en una situacin con proyecto, segn de las alternativas propuestas.
4.6. Planteamiento Tcnico de las Alternativas.
4.6.1.
Planteamiento: Alternativa seleccionada 01.
Construccin de 48.047 km de carretera, con una superficie de rodadura de 4.00 m de

ancho, y espesor de afirmado con grava seleccionada de 0.15cm en toda la longitud de
carretera, construccin de 06 puentes (01 puente compuesto de 28 m, 02 puente viga losa de
15m, 01 puente viga losa de 25 m, 01 puente compuesto de 60 m, 01 puente compuesto de
28 m.) Construccin de 75 Alcantarillas con tuberas de TMC (48 Alcantarillas de 36, 27
Alcantarillas de 48) y aleros de entrada y salida de Concreto Armado, Construccin de 06
Badenes de 10.50 metros de longitud de Concreto, construccin de 47 aliviaderos de
concreto ciclpeo Corte de material suelto de 972,586.15 m3, Corte en roca suelta de
99,579.81 m3, Corte en roca fija de 10,052.6 m3, Perfilado y compactado a nivel de sub
rasante de 179,409.52 m2, construccin de cunetas en material compacto en una longitud de
44657.49 m, cunetas en roca suelta en 3,020.00 ml, cuentas en roca fija en 370.00 ml,
Colocacin de 06 Seales Informativas, Colocacin de 48 Hitos Kilomtricos a lo largo de todo
el tramo, un plan de Mitigacin de Impacto Ambiental y Capacitacin en mantenimiento de
infraestructura vial.Planteamiento.
Alternativa 02
Construccin de 48,047 km de trocha Carrozable, con una superficie de rodadura de 4.0
m de ancho, Construccin de 51 Alcantarillas con tuberas de PVC y aleros de entrada y
salida de Concreto Armado, Construccin de 08 Badenes de 8.5 y 10.50 metros de
longitud de Concreto Ciclpeo, 11 Aliviaderos de Mampostera de Concreto, Corte de
material suelto de 634186.354m3, Corte en roca suelta de 17783.76 m3, Corte en roca
fija de 11301.817 m3, Perfilado y compactado a nivel de sub rasante de 152063.749 m3,
construccin de cunetas en material compacto en una longitud de 36107.4 m, cunetas
en roca suelta en 840 ml, cuentas en roca fija en 640 ml, Colocacin de 4 Seales
46

Informativas, Colocacin de 48 Hitos Kilomtricos a lo largo de todo el tramo, un plan de
Mitigacin de Impacto Ambiental.
CUADRO N 26
OFERTA CON PROYECTO
ALTERNATIVAS SELECCIONADA PARA
ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA PROPUESTA ALTERNATIVAS
COMPONENTES
ALTERNATIVA 1
clasificacion
CV-3
Longitud del Tramo (Km.)
48,047
Superficie de Rodadura (mts.)
4
75 alcantarillas de TMC 48 alcantarillas de
36" y 27 alcantarillas de 48" con cajas
receptoras de ingreso
Alcantarillas (Und.)
Badenes (Und.)
Construccin de 06 Badenes de10.50

metros de longitud de Concreto
01 puente compuesto de 28 m, 02 puente
viga losa de 15m, 01 puente viga losa de 25
m, 01 puente compuesto de 60 m, 01
puente compuesto de 28 m
Puentes (Und)
Aliviaderos de Mamposteria de concreto
47 aliviaderos de concreto ciclpeo
Corte de material suelto (m3)
972.586,15
Corte en roca suelta (m3)
99.579,81
Corte en roca fija (m3)
10.052,81
Perfilado y compactado a nivel de sub rasante (m3)

Construccion de cunetas en material compactado en una
longitud (m)
179.409,52
Construccion de cunetas en roca suelta (ml)
44.657,49
3.020,00
Construccion cunetas en roca fija (ml)
370,00
Seales Informativas
Hitos Kilometricos
48
Velocidad Directriz (Km./h.)
25
Pendiente Mnima (%)
0,50%
Pendiente Mxima (%)
12%
Pendiente Mxima Excepcional (%)
13,80%
47

4.7. Costos De Inversin del Proyecto.
Identificacin de los costos financieros por alternativas

En la situacin Sin proyecto optimizada, los costos estn dados por el mantenimiento
rutinario. Se establecen estos costos debido a que en una situacin optimizada, los caminos
de acceso existentes que conectan los poblados vecinos, sufrirn algunas intervenciones
por su propia poblacin para su mantenimiento, de acuerdo a sus posibilidades
econmicas. La poblacin establecer su mantenimiento rutinario en manera de faenas,
acorde a sus recursos disponibles. Es por ello, que se considera en el escenario sin proyecto
solamente los costos de mantenimiento rutinario ascendente a S/. 3,000.00
Los costos en la situacin con proyecto, est dado por el monto de inversin del
proyecto en general, tenindose la intervencin necesaria de componentes de inversin
como la elaboracin del estudio definitivo de ingeniera, ejecucin de las obras civiles
(construccin y mejoramiento de la carretera), acciones de supervisin, ejecucin de
acciones de mitigacin ambiental y mantenimiento de la infraestructura en la etapa de post
ejecucin.
4.7.1. Los costos en la situacin Sin proyecto;
Esta dado por los costos de mantenimiento rutinario y peridico que realiza la
poblacin asentada en los tramos del camino de herradura, que suman en total 48,047 km,
desde la comunidad de Changuirhuato Mantalo - Chacopishiato.
El mantenimiento rutinario consiste en efectuar el desbroce y limpieza de los laterales,
limpieza de huaycos, bacheo manual, limpieza de cruces rsticos, limpieza de puentes
peatonales, etc. El costo de mantenimiento rutinario se ha estimado que tiene un
requerimiento econmico de aproximadamente S/. 3,000. En el siguiente cuadro se
muestran los componentes considerados en el presupuesto estimado, de manera
desagregada.
CUADRO N 27
MANTENIMIENTO RUTINARIO , SITUACION SIN PROYECTO.
(En Nuevos Soles - A precios privados)
PARTIDA
UNIDAD CANTIDAD P.U. TOTAL
MANTENIMIENTO DE CAMINO DE HERRADURA
2.160,00
ROCE Y LIMPIEZA LATERAL
HA
0,8
5
4,00
BACHEO MANUAL
m3
98
22 2.156,00
MANTENIMIENTO DE OBRA DE ARTE
840,00
ENCAUSAMIENTO DE CURSOS DE AGUA
m3
35
17
595,00
MANTENIMIENTO DE ALCANTARILLAS RUSTICAS
u
7
35
245,00
Costo de mantenimiento rutinario (nuevos soles)
3.000,00
Se presenta la estimacin de los costos para el mantenimiento rutinario en una sin
proyecto, desagregado y a un nivel de anlisis de costos unitarios.
48

4.7.2. Los costos en la situacin con proyecto,
a. Costos de Inversin del proyecto

Se refiere a los costos que incidirn al implementarse el proyecto y estos a la vez
comprenden la inversin en los Activos Fijos considerados para la obra (Obras Civiles:
Construccin de 48,047 km. de trocha carrozable a nivel de compactado), los costos para la
elaboracin del Estudio Definitivo, los costos que implican efectuar las acciones de
Mitigacin Ambiental de los daos que ocasionarn las obras civiles, y los costos requeridos
para la Supervisin de la Obra con la finalidad que se efecte la infraestructura acorde a lo
establecido en el estudio definitivo. Se estima que estos costos de inversin en general sern
ejecutados en un promedio de 09 trimestres, de los cuales 01 trimestre conllevar efectuar la
elaboracin del Estudio Definitivo, 20 meses la ejecucin de las obras civiles de igual manera
la ejecucin de acciones de Mitigacin Ambiental paralelo a la ejecucin de las obras;
asimismo los gastos de Supervisin sern ejecutados durante los 20 meses acorde al tiempo
de ejecucin de las obras civiles y del plan de mitigacin ambiental.
La estructura del desembolso por cada componente vara en su valor nominal entre ambos
planteamientos constructivos (alternativa 01 y 02), tal como se describe en los cuadros
siguientes.
CUADRO N 28
PRESUPUESTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA SELECCIONADA 01 ( PRECIO DE MERCADO)
Items
DESCRIPCION
UND. ALTERNATIVA 01
1
2
3
4
5
6
7
8
9
TRABAJOS PRELIMINARES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
SUBRASANTE FIRMADO CON GRAVA SELECCIONADA
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
SEALIZACION
MITIGACION AMBIENTAL
FLETE
CAPACITACION DE MANTENIMIENTO VIAL
PRUEBA DE CONTROL DE CALIDAD DE OBRA
COSTO TOTAL DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
I.G.V.
PRESUPUESTO DE EJECUCION DE OBRA
EXPEDIENTE TECNICO
GASTOS DE SUPERVISION DE OBRA
GASTOS UNIDAD EJECUTORA
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO
49
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
7,96%
7,00%
18%
1,11%
1,85%
569.494,55
11.771.254,52
2.088.506,36
9.269.522,00
8.068,41
1.807.696,21
243.201,91
84.000,00
25.169,96
25.866.913,92
2.060.082,99
1.810.683,97
29.737.680,88
5.352.782,56
35.090.463,44
287.733,00
650.155,57
32.507,78
36.060.859,79

4.7.3. Costos de Operacin Y Mantenimiento en situacin con proyecto
El costo de mantenimiento de la trocha carrozable que se toma en cuenta para las dos
alternativas planteadas en el proyecto, estas estn estimadas en base al mantenimiento
rutinario y peridico, en el que ambas alternativas muestran un requerimiento econmico
distinto por las propias caractersticas del tipo de construccin. El mantenimiento rutinario
ser ejecutado anualmente, con trabajos de bacheo, limpieza de cunetas y laterales, y
limpieza de obras de arte. El mantenimiento peridico se realizar cada 3 aos, efectuando
trabajos adicionales de limpieza de plataforma, adems de los trabajos de bacheo y limpieza
de lateral, as como tambin repintado de barandas de las obras de arte con una limpieza de
los cauces que pasan debajo de ellas. A continuacin se muestran el presupuesto del
mantenimiento para las actividades del mantenimiento rutinario y peridico del proyecto.
CUADRO N 29
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIDICO - PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA SELECCIONADA 01
DESCRIPCION
Und.
cantidad
P.U.
TOTAL
OBRAS PRELIMINARES
Und.
1,00
750,00
750,00
CARTEL DE OBRA
glb
1,00
24.736,72
24.736,72
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO MECANICO
km
48,05
155,76
7.483,80
TRAZO Y REPLANTEO (EN CARRETERAS)
OBRAS DE CONSERVACION PERIODICA
REPOSICION DE LA CAPA DE RODADURA L= 48,047 kM
m3
24.127,16
1,64
39.568,54
EXTRACCION DE MATERIAL SELECIONADO
m3
24.127,16
0,70
16.889,01
ZARANDEO DE MATERIAL SELECCIONADO
m3
24.127,16
1,57
37.879,64
CARGUIO
m3
24.127,16
8,70
209.906,29
TRANSPORTE DE MATERIAL
m2
185.593,50
0,17
31.550,90
ESCARIFICADO A PROFUNDIDAD E=0.10
m2
185.593,50
0,57
105.788,30
REPOSICION Y RECONFORMACION CAPA DE RODADURA
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO PERIDICO
474.553,21
50

CUADRO N 30
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO - PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA SELECCIONADA 01
PARTIDA
UNIDAD
CANTIDAD
P.U.
TOTAL
OBRAS PROVISIONALES
CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA
m2
80,00
104,18
8.334,40
CARTEL DE OBRA
und
1,00
488,67
488,67
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DERECHO DE VIA
ROCE MANUAL
m2
185.593,50
0,81
150.330,74
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - EXPLANACION DE
LA CARRETERA
LIMPIEZA GENERAL
km
41,24
130,68
5.389,24
LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES
m3
350,00
11,24
3.934,00
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - SUPERFICIE DE
RODADURA
BACHEO
m3
3.711,87
43,73
162.320,08
PERFILADO SIN APORTE DE MATERIAL
km
41,24
765,91
31.588,43
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DRENAJE
LIMPIEZA DE CUNETAS NO REVESTIDAS
m
48,05
0,26
12,49
LIMPIEZA DE BAJADAS DE AGUA
m2
432,00
1,05
453,60
REPERFILADO DE CUNETAS NO REVESTIDAS
m
48,05
0,23
11,05
LIMPIEZA MANUAL DE ALCANTARILLAS PVC INC.
m
216,00
5,65
1.220,40
CABEZALES
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - ESTRUCTURAS
LIMPIEZA DE BADEN
m2
480,00
1,12
537,60
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
364.620,70
Conforme al presupuesto realizado del mantenimiento rutinario y peridico de proyecto; el flujo
de estos costos a lo largo del horizonte de aos de proyeccin mantendr sus mismos costos fijos
estimados, para materia de evaluacin del proyecto.
En el siguiente cuadro se muestra el comportamiento del flujo de costos de operacin y
mantenimiento para cada alternativa, tanto a precios privados como sociales, este ltimo
estimado en base a los factores de conversin de 0.75, segn el Anexo SNIP 09 Parmetros de
Evaluacin del Proyecto.
CUADRO N 31
COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y PERODICO POR HORIZONTE DE EVALUACION Y SEGN ALTERNATIVA PROPUESTAS CON PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS
COMPONENTES
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
ALTERNATIVA 01
364.620,70
364.620,70 474.553,21 364.620,70 364.620,70 474.553,21 364.620,70 364.620,70 474.553,21
Se muestra en detalle el clculo de los costos de mantenimiento para la alternativa seleccionada,
tanto a precios privados y sociales, del ANEXO Formatos de Evaluacin del Proyecto. Asimismo
se detallan los costos unitarios de mantenimiento.
51
2022
364.620,70

CUADRO N 32
COMPONENTES
ALTERNATIVA 01
2013
273.465,52
A PRECIOS SOCIALES
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
273.465,52 355.914,91 273.465,52 273.465,52 355.914,91 273.465,52 273.465,52 355.914,91
2022
273.465,52
4.7.4. Costos Incrementales Del Proyecto
Resultan de la diferencia entre los costos totales con proyecto menos la de sin
proyecto, tanto a precios privados como a precios sociales. En el siguiente cuadro se
muestran los costos incrementales para cada alternativa.
CUADRO N 33
COSTO INCREMENTALES POR AO DE EVALACION Y SEGN ALTERNATIVAS PROPUESTAS
A PRECIOS PRIVADOS
COMPONENTES
ALTERNATIVA 01
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
36.057.859,79 361.620,70 361.620,70 471.553,21 361.620,70 361.620,70 471.553,21 361.620,70 361.620,70
A PRECIOS SOCIALES
COMPONENTES
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ALTERNATIVA 01 28.485.829,24 271.215,52 271.215,52 353.664,91 271.215,52 271.215,52 353.664,91 271.215,52 271.215,52
2021
471.553,21
2021
353.664,91
2022
361.620,70
2022
271.215,52
Se muestra en detalle el clculo de los costos incrementales, tanto a precios privados y
sociales, ubicado en el Anexo I Formatos de Evaluacin del Proyecto.
4.8. Evaluacin Social.
4.8.1. Beneficios
Los beneficios del proyecto, van a repercutir directamente en la disponibilidad de recursos

econmicos para los beneficiarios, tanto habitantes asentados en la zona de influencia que
en su mayora son productores agrarios y para aquellos transportistas que por la
operatividad de la va se agenciarn hacia la zona para brindar el servicio de transporte de
carga y pasajeros.
En tal sentido, teniendo en cuenta lo mencionado, se ha establecido dos escenarios para la
estimacin de beneficios, una en la situacin actual y otro con la intervencin del proyecto,
denominados sin proyecto y con proyecto, respectivamente.
4.8.1.1.
Beneficios sin proyecto.
Para determinar los beneficios en esta situacin, se analiza las condiciones
actuales y su proyeccin a lo largo de un horizonte de evaluacin de 10 aos, para
identificar qu es lo que suceder al no intervenir las acciones del proyecto.
52

SITUACIN ACTUAL.
Las comunidades asentadas dentro del rea de influencia, actualmente aprovechan un
total de 2608 ha, para el desarrollo de la actividad agropecuaria lo aprovechan para la
produccin de cultivos agrcolas como caf, cacao, achiote y yuca.
La actividad agropecuaria, no genera los beneficios econmicos suficientes para el
adecuado desarrollo de la poblacin de la zona, teniendo en cuenta la existencia de
impedimentos en el transporte de la produccin, porque las reas productivas solamente
se encuentran conectadas por un camino de herradura, que solo permiten la
transitabilidad peatonal y de las acmilas de carga. En efecto a ello, se presentan altos
costos de produccin (por el alto costo de transporte de insumos y comercializacin),
prdida de productos perecibles, bajos niveles de rendimiento, entre otros factores
negativos, que inciden en la obtencin de rentabilidades mnimas para los productores.
BENEFICIOS ECONMICOS.
Para determinar la estimacin de los beneficios en la situacin sin proyecto, se ha
establecido un crecimiento de las reas productivas de los diferentes cultivos agrcolas y
de pasto, bajo una tasa de crecimiento con escenario pesimista, emitido por el
Ministerio de Economa y Finanzas, que en nuestro caso corresponde emplear la tasa de
crecimiento del departamento de Cusco. Se muestra en el siguiente cuadro el
comportamiento de los ndices porcentuales de crecimiento del PBI.
CUADRO N 30
ESTIMACIN DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD AGRCOLA, EN UNA SITUACIN "SIN PROYECTO" - ESCENARIO PESIMISTA. AO
2013-2022
AO
COMPONENTES
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Tasa de crecimiento PBI
2,55%
3,12%
2,88%
2,91%
2,93%
2,93%
2,94%
2,95%
2,95%
FUENTE: Tasa de crecimiento PBI Agropecuario del Departamento de Cusco-Escenario Optimista. Aos 2012-2021.
Los beneficios econmicos que generar una situacin sin proyecto, ser:
Crecimiento limitado del aprovechamiento de reas productivas para la produccin de
cultivos agropecuarios. Las reas orientadas a la produccin agrcola se incrementarn de
2 608 ha hasta 3475 ha, durante el ao 10.
El beneficio monetario que generar el desarrollo de las reas agrcolas, orientado a la
produccin de cultivos diversos en el ao 10, se estima que alcanzar un monto
aproximado de S/.6,415993.11 Se establece la estimacin tomando en cuenta el precio de
venta en chacra por cada tipo de cultivo desarrollado en la zona.
Se detalla el clculo y la metodologa correspondiente para la determinacin de los
beneficios econmicos, tanto a precios privados como sociales, dentro del ANEXO
Formatos de Evaluacin del Proyecto.
53

CUADRO N 31
COMPONENTES
ALTERNATIVA 01
COMPONENTES
ALTERNATIVA 01
1
4.937.231,76
BENEFICIOS TOTALES POR AO DE EVALACION, SIN PROYECTO

A PRECIOS PRIVADOS
2
3
4
5
6
7
8
9
5.091.270,65 5.238.068,73 5.390.549,91 5.548.653,33 5.711.456,48 5.879.649,32 6.053.185,90 6.232.003,46
10
6.415.993,11
A PRECIOS SOCIALES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.861.347,76 9.137.816,89 9.401.290,22 9.674.963,58 9.958.727,72 10.250.926,95 10.552.799,60 10.864.263,20 11.185.205,11 11.515.429,90
4.8.1.2.
Beneficios con proyecto.
4.8.1.3.
Para la estimacin de los beneficios que generar la construccin de una carretera

en el rea de influencia, se toma en cuenta una mejora en las diversas actividades
econmicas desarrolladas por la poblacin.
El crecimiento en el aprovechamiento de la superficie agrcola para la produccin
de cultivos, bajo este escenario (con proyecto), sern mayores comparndolo a la
situacin sin proyecto; teniendo en consideracin que se tendr la disponibilidad de
una infraestructura vial que permitir mejorar las condiciones de acceso entre las zonas
productivas y los mercados de consumo. Asimismo, se presentar una mejora en los
niveles de rendimiento productivo y rentabilidad de cada cultivo y producto
agroindustrial, debido a que los productores mejorarn sus tcnicas de manejo
agronmico y asimismo, por que los costos para la produccin sern menores
(disminucin costo de transporte).
Beneficios Econmicos
Para determinar los beneficios econmicos en la situacin con proyecto, se ha establecido
la evolucin de la actividad agrcola, en base a una tasa de crecimiento optimista, emitido
por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), que determina ndices de incremento a lo
largo del horizonte de evaluacin. Se toma en cuenta estos ndices bajo dicho escenario,
asumiendo que la disponibilidad de una infraestructura vial facilitar el traslado de la
produccin hacia los mercados, y ello indirectamente motivar a los productores en
dinamizar el desarrollo de la actividad agropecuaria.
Las tasas de crecimiento bajo un escenario optimista, tienen el siguiente comportamiento
a lo largo del horizonte de evaluacin.
Los beneficios econmicos que generar una situacin con proyecto, ser:
Incremento en la evolucin de aprovechamiento de las reas productivas, orientadas a la
produccin agrcola de 2 608 ha hasta 3475 ha.
El beneficio monetario que generar el desarrollo de las reas agrcolas, orientado a la
produccin de cultivos diversos en el ao 10, se estima que alcanzar un monto
54

aproximado de S/.15,375,961.73. Se establece la estimacin tomando en cuenta el precio
de venta en chacra por cada tipo de cultivo desarrollado en la zona.
Asimismo, en el siguiente cuadro se muestran los beneficios monetarios de la actividad
agrcola y pecuaria, obtenidos en una situacin con proyecto, por el tiempo de horizonte
de aos proyectado.
CUADRO N 32
BENEFI CI O S TO TALES PO R AO D E EVALACI O N, CO N PRO YECTO
CO MPO NENTES
ALTERNATI VA 01
1
10.423.386,43
COMPONENTES
1
ALTERNATI VA 01 8.861.347,76
A PRECI O S PRI VAD O S

2
3
4
5
6
7
8
9
10.878.542,65 11.333.792,31 11.817.668,81 12.331.346,82 12.874.056,18 13.448.568,21 14.056.189,89 14.698.235,77
10
15.375.961,73
A PRECI OS SOCI ALES

2
3
4
5
6
7
8
9
10
9.137.816,89 9.401.290,22 9.674.963,58 9.958.727,72 10.250.926,95 10.552.799,60 10.864.263,20 11.185.205,11 11.515.429,90
Se detalla el clculo de los beneficios monetarios con proyecto, tanto a precios privados
como a sociales, ubicado en el ANEXO I Formatos de Evaluacin del Proyecto.
Beneficios Incrementales.
Los beneficios incrementales nos es ms que la contribucin neta del proyecto en
los beneficios, que se contrastarn con los costos de inversin para medir la rentabilidad.
4.8.1.4.
Estos beneficios se determinan por la diferencia entre los beneficios econmicos

obtenidos en una situacin con proyecto, menos los beneficios econmicos sin proyecto.
En el siguiente cuadro se muestran los beneficios incrementales cuantitativos para
cada alternativa a precios privados y sociales.
CUADRO N 33
COMPONENTES
ALTERNATI VA 01
1
5.486.154,67
BENEFI CI OS I NCREMENTALES POR AO D E EVALUACI ON

A PRECI OS PRI VAD OS
2
3
4
5
6
7
8
9
5.787.272,01 6.095.723,58 6.427.118,89 6.782.693,49 7.162.599,70 7.568.918,89 8.003.004,00 8.466.232,31
10
8.959.968,62
A PRECI OS SOCI ALES

COMPONENTES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ALTERNATI VA 01 5.778.963,94 6.141.790,79 6.517.744,67 6.923.706,75 7.361.436,16 7.831.506,87 8.336.573,05 8.878.552,90 9.459.405,42 10.081.090,01
55

La determinacin de los beneficios incrementales, tanto a precios privados como
a precios sociales, ubicado en el ANEXO I Formatos de Evaluacin del Proyecto.
4.8.2. Costos Sociales.
Se ha determinado el costo de inversin a precios sociales, en ambas propuestas, en
base al factor de correccin para fines de evaluacin, los costos de inversin y mantenimiento
a precios de mercado se han valorado a precios sociales, de acuerdo a factores de correccin,
tal como se indica a continuacin:
Para Costos de Inversin
:
0.79
Para Costos de Mantenimiento
:
0.75
Por lo tanto, considerando lo mencionado, el costo de inversin a precios sociales
segn sus componentes, sufren las siguientes variaciones, tal como se demuestra a
continuacin:
a. Costo Total de Inversin:
Se calculan los costos a precios sociales, como se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N 34
PRESUPUESTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA SELECCIONADA 01 ( PRECIO DE MERCADO)
Items
DESCRIPCION
UND.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
TRABAJOS PRELIMINARES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
SUBRASANTE FIRMADO CON GRAVA SELECCIONADA
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
SEALIZACION
MITIGACION AMBIENTAL
FLETE
CAPACITACION DE MANTENIMIENTO VIAL
PRUEBA DE CONTROL DE CALIDAD DE OBRA
COSTO TOTAL DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
I.G.V.
PRESUPUESTO DE EJECUCION DE OBRA
EXPEDIENTE TECNICO
GASTOS DE SUPERVISION DE OBRA
GASTOS UNIDAD EJECUTORA
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO
56
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
7,96%
7,00%
18%
1,11%
1,85%
ALTERNATIVA 01
569.494,55
11.771.254,52
2.088.506,36
9.269.522,00
8.068,41
1.807.696,21
243.201,91
84.000,00
25.169,96
25.866.913,92
2.060.082,99
1.810.683,97
29.737.680,88
5.352.782,56
35.090.463,44
287.733,00
650.155,57
32.507,78
36.060.859,79

4.8.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
La evaluacin es de eficiencia econmica, se considera como mejor proyecto, el que en

trminos netos produzca un mayor impacto positivo sobre los ingresos de ste, el cual viene
medido por el VAN Econmico del proyecto y por el Beneficio Costo.
Para llevar a cabo la evaluacin econmica, se parti identificando y evaluando la
magnitud del problema, para luego en base a ello, proponer la solucin de la misma
definindola como el objetivo del proyecto, para lo cual se ha establecido la implementacin
de acciones, consolidadas en 01 planteamiento tcnico el cual se definio con la aprobacin del
presente proyecto a nivel de perfil.
Lo usual es comparar estas alternativas propuestas; por lo tanto, para el presente
anlisis, la evaluacin se fundamenta en: comparar las alternativas en base a los beneficios
netos que estas puedan generar en un horizonte de 10 aos.
La evaluacin social se hizo convirtiendo los valores financieros de inversin y
mantenimiento a econmicos por medio del factor de conversin igual a 0.79 y 0.75
respectivamente, realizada por la Direccin de Estudios Econmicos de la Oficina General de
Planificacin y Presupuesto (OPP)-MTC.
Por otro lado, para la determinacin de los beneficios incrementales a precios
econmicos por el excedente del productor, se emple el factor de conversin establecido en
Anexo SNIP 09, del MEF, referido a bienes transables, no transables, combustibles, bienes
nacionales, bienes importados, mano de obra no calificada y calificada, . En general para
mayor ilustracin Los factores empleados muestran los siguientes valores.
CUADRO N 35
FACTORES DE CORRECCIN PARA EFECTUAR ESTIMACIONES
A PRECIOS SOCIALES
COMPONENTES
FACTOR
Bienes Nacionales
Bienes Importados 1/
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra no Calificada
Combustibles
Costos de Inversion
Costos de Mantenimiento
Costos de Transporte
0.84
0.87
0.91
0.49
0.66
0.79
0.75
0.74
FUENTE: DGPM-SNIP, "Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos

de Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos Vecinales a Nivel de Perfil"
http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informai/tra_ar.htm
1/ Factor promedio de los bienes importados.
Los montos de inversin y mantenimiento; son promedios estimados previo trabajo de

campo. La tasa Social de Descuento, es la sugerida por la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico (DGPM) y que corresponde al 9%. La tasa Social de Descuento,
representa el costo en que incurre la sociedad cuando el sector pblico extrae recursos de la
economa para financiar sus proyectos. Se utiliza para transformar a valor actual los flujos
futuros de beneficios y costos de un proyecto en particular. La utilizacin de una nica tasa de
descuento permite la comparacin del valor actual neto de los proyectos de inversin pblica.
57

METODOLOGA COSTO/BENEFICIO
La evaluacin econmica del proyecto ha sido establecido a travs de la metodologa
costo/beneficio, siendo los costos estimados en base a las acciones requeridas para el logro del
objetivo central del proyecto, y los beneficios empleando la metodologa del excedente del
productor, este ltimo tomando en cuenta el impacto del proyecto orientado a la mejora de
las condiciones de produccin y productividad de la actividad agropecuaria.
La determinacin de los beneficios por excedente del productor ha sido generalizada
para el proyecto, siendo conformado por un carretera de 48,047 km. Para el caso, se justifica la
determinacin de este beneficio debido a que el camino de herradura, no permite el ingreso
de unidades vehiculares por el propio estado de la va y por no contemplar las rutas
adecuadas, sus obras de arte estn deterioradas y la superficie se encuentra establecida a nivel
de apertura sin afirmado alguno con la presencia de lodo y fangos; por lo tanto, no ha podido
ser posible establecer algn conteo vehicular dentro de este tramo.
En tal sentido, determinado los beneficios incrementales del proyecto, estos han sido
sometidos a la estimacin de los indicadores de rentabilidad, frente a los costos incrementales.
Se presentan a continuacin los resultados de la evaluacin efectuada dela nica alternativa
seleccionada.
Precios Privados
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1
ALTER N ATI VAS

ALTER N ATI VA 1
VAN (9%)
5.103.561
Precios Sociales
VAN ( 9 %)
17.115.931,59
TIR
11,83%
B/C
1,13
TI R
B/ C
19,92%
1,56
La evaluacin econmica demuestra que a precios privados ambas alternativas no son

rentables; mientras que a precios sociales si se obtiene la rentabilidad y viabilidad de las dos
alternativas propuestas, puesto que garantizan el retorno de la inversin y generan
rentabilidad; as mismo, conforme a los resultados obtenidos de la nica alternativa
seleccionada, la alternativa 01 es que obtiene mejores indicadores de rentabilidad siendo la
ms factible para su respectiva implementacin, arrojando un VAN=S/. 17,115,931.59 y una
TIR de 19.92 %> 9% y B/C=1.56 >1.
Se muestra en detalle el clculo del VAN y la TIR, tanto a precios privados y precios
sociales en ANEXO Formatos de Evaluacin del Proyecto.
4.9. Anlisis de sensibilidad.
Se ha considerado un anlisis de sensibilidad por escenarios que consiste en establecer

diferentes situaciones en las que el conjunto de variables relevantes toma valores especficos de
acuerdo con lo que se espera en cada uno de los escenarios de anlisis. Las variables consideradas
estn referidas a la inversin y beneficios del proyecto, se ha realizado el anlisis de sensibilidad a
las dos alternativas propuestas, por considerar que los ndices de rentabilidad en ambos arrojan
resultados positivos a precios sociales, y se adecuan a los parmetros establecidos para la
evaluacin econmica, los escenarios considerados en el anlisis son los siguientes:
58

CUADRO N 36
ANALISIS DE SENSIBLIDAD DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
ALTERNATIVAS
Alternativa 1
INDICADOR
VAN (Miles de S/.)
TIR (%)
B/C
VARIACIONES 10% Y 20% FACTORES "BENEFICIOS Y COSTOS"

INVERSIN
BENEFICIOS
INVERSIN (+10%)
(+20%)
(-10%)
BENEFICIOS (-10%)
11.040.494
15%
2,12
12.366.620
17%
1,41
9.328.901
15%
1,28
INVERSIN (+20%)
BENEFICIOS (-20%)
1.541.870
10%
1,04
Del anlisis de sensibilidad realizado a las variaciones negativas ensayadas en valores
porcentuales de 10% y 20% en los beneficios y costos, podemos determinar que el Valor Actual
Neto (VAN) de ambas propuestas resultan positivos y la TIR tambin est por encima del 9% en la
mayora de los escenarios; solamente ante el incremento de la inversin y disminucin de los
beneficios en 20% los indicadores de rentabilidad sufren alteraciones negativas.
Del anlisis desarrollado se concluye que la alternativa 01 comprndolo con la alternativa 02, es
la menos sensible ante la presencia de variables negativas, segn los anlisis efectuados
respectivamente.
4.10. Anlisis de Sostenibilidad.
El anlisis de sostenibilidad nos permitir apreciar la capacidad propia que tendr el
proyecto para cubrir los egresos originados por conceptos de operacin y otros que representan
su mantenimiento anual y de esta manera garantizar el funcionamiento adecuado a lo largo del
horizonte de evaluacin definido.
Arreglos institucionales:
El mbito del proyecto, est comprendido en la regin de Cusco, provincia de La Convencin y
distrito de Echarati, la municipalidad de Echarati como ente que vela por el bienestar de su
poblacin y siendo de su competencia y funciones especficas,, se compromete a realizar los
estudios previos como la elaboracin del perfil de proyecto, expediente tcnico y su posterior
ejecucin, garantizando el buen desempeo de los trabajos planteados en las especificaciones
tcnicas, tambin asumir la responsabilidad de solucionar algn problema que se presente
durante la ejecucin del proyecto. Destina para este propsito recursos econmicos
provenientes de la fuente de canon y sobre canon, del mismo modo destina recursos humanos y
tcnicos amparados en capacidad, experiencia y personal calificado con el que cuenta.
La poblacin de las localidades beneficiarias organizadas a travs de sus autoridades comunales,
han desenvuelto una funcin importante en la etapa de elaboracin del presente estudio de pre
inversin, participando directamente en el levantamiento de informacin para proceder a la
elaboracin de los informes respectivos. Asimismo, mediante documento de compromiso
firmado, manifestaron estar dispuestos en seguir participando en la etapa de ejecucin del
proyecto y en las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura vial, una vez
construido y entregado a la entidad respectiva (Se adjunta las actas de compromiso en Anexos
Documentos de Gestin y Actas de Compromiso).
Capacidad de Gestin de la organizacin.
59

Los pobladores asentados en el rea de influencia, se encuentran organizados en Juntas
Vecinales; asimismo, las localidades cuentan con sus autoridades respectivas (Agente Municipal
y Teniente Gobernador, Secretario, Tesorero y Vocales). Estas organizaciones tienen la
capacidad de gestin suficiente para garantizar la sostenibilidad del proyecto, las acciones
logradas hasta la actualidad lo ameritan; como por ejemplo la actual gestin del proyecto, entre
otras gestiones hechas realidad.
El presente proyecto dentro del componente de Mitigacin Ambiental, considera la capacitacin
en materia de fortalecimiento organizacional, para preservar la conservacin del medio
ambiente y mejorar la gestin comunal; por lo tanto, estas acciones asegurarn la participacin
de los beneficiarios en la conservacin y sostenibilidad del proyecto.
Disponibilidad de Recursos.
La existencia de mano de obra no calificada, insumos como aquellas canteras y otro tipo de
materiales ubicados dentro de la zona de influencia del proyecto, para los rellenos, cimentacin
de obras de arte y la conformacin de la carpeta de rodadura; aseguran la plena disponibilidad
de recursos para la ejecucin del proyecto y adems para las actividades de mantenimiento
rutinario y peridico a lo largo de la vida til de la infraestructura, asegurando de este modo la
sostenibilidad del proyecto.
La Municipalidad distrital de Echarati como gobierno local, dispone de recursos econmicos,
logstica y maquinaria necesaria como para poder participar en las actividades de
mantenimiento del camino vecinal, si el caso lo requiere.
Por otro lado, la poblacin cuenta con gran disponibilidad de suelos con potencial de
aprovechamiento agrcola y pecuario, y adems el recurso humano tiene los conocimientos en
materia de manejo productivo para mejorar los niveles de produccin y productividad de la
actividad agropecuaria. Por lo tanto, estos aspectos mencionados asegurarn la intervencin de
la poblacin en las actividades de mantenimiento rutinario y peridico del camino vecinal, ya
sea mediante el aporte monetario o fsico con la mano de obra, asegurando la sostenibilidad del
proyecto.
4.11. Impacto Ambiental.
Marco Legal
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la Repblica del Per,
establecido por medio del Decreto Legislativo N 613 del 7 de septiembre de 1990, en su artculo
8 menciona todo proyecto o actividad, sea de carcter pblico o privado que pueda provocar
cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA),
sujeto a la aprobacin de la autoridad competente.
La evaluacin de impacto ambiental de sta obra se rige por lo establecido en la Ley N
27446, del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA.
Asimismo, se rige por lo que exige el Instituto Nacional de Recursos Naturales, de
conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo N 056-97-PCM, la Ley N 26834, Ley de
reas Naturales Protegidas y otras normas especiales.
As como lo precisado por la Direccin General de Salud Ambiental, en lo que la obra
pudiera generar impactos relacionados con los criterios de proteccin establecidos en la Ley.
De la misma forma, con lo que dispone el Gobierno Local, tenindose para este caso la
presencia oportuna de la Municipalidad distrital de Echarati, por estar enmarcadas dentro de la
jurisdiccin donde se pretende ejecutar el presente proyecto.
60

Marco de Accin y Efecto
Las actividades de corte de material suelto, roca suelta, roca fija, perfilado y compactado de
sub rasante, conformacin de terraplenes, relleno con material de prstamo y eliminacin de
material excedente; afectar directamente a los componentes ambientales de la zona.
Con la construccin del camino vecinal se realizar una eliminacin de la vegetacin que se
encuentra dentro de la zona, el cual ser afectada en la etapa de ejecucin del proyecto; sumado
a ello se afectar la presencia de la fauna silvestre, por la mayor dinmica de transitabilidad de los
pobladores y de unidades motorizadas.
Por lo tanto, definida las acciones y sus posibles efectos ambientales que generar la
ejecucin de la obra, se ha establecido una identificacin detallada de los impactos ya sean
negativos o positivos, procediendo a evaluarlos a travs de la matriz de leopold, para que en base
a ello se plantee el manejo ambiental apropiado.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS:
Considerando que el proyecto propone 02 planteamientos tcnicos, es necesario realizar la
evaluacin ambiental de ambas, los cuales tienen las siguientes caractersticas:
a) Identificacin Y Evaluacin De Impactos Ambiental En El Planteamiento De La
Alternativa 01.
a-1) Identificacin De Impactos Ambientales
Seleccin de los componentes interactales
Las actividades que se realizaran en el proyecto son las siguientes:
Etapa de Construccin:
-
Construccin de campamento y oficina provisional de la obra.

Operacin de maquinaria
Extraccin de material de cantera
Movimiento de tierras
Conformacin de terraplenes
Construccin de obras de arte y drenaje
Eliminacin de materia excedente
Etapa de Abandono de Obra:

- Abandono de campamento, oficina provisional y patio de maquinarias
- Abandono de Canteras
- Abandono de Botaderos
Etapa de Funcionamiento:
- Inicio de transito sobre la va as como de las obras de Arte (alcantarilla de concreto y
cunetas).
a.2) Evaluacin Del Medio Ambiente
Elementos Ambientales vulnerables a ser impactados
Estn conformados por los elementos fsicos, biticos y socioeconmicos que se ven
afectados directa o indirectamente; que pueden sostener una interrelacin.
As se procede a la elaboracin del siguiente cuadro de evaluacin del Medio Ambiente
61

donde se tienen en cuenta el Medio, el componente que se ver afectado. Permitiendo
identificar el elemento especifico alterado. Donde se da una pequea descripcin de cmo
se produce el impacto y que alteraciones ocasiona.
62

EVALUACIN DEL MEDIOAMBIENTE

SISTEMA
COMPONENTE
DESCRIPCIN
ALTERACIN
Generacin de partculas coloidales en el aire por

movimiento de tierras
Generacin de elevados niveles de ruido por el
uso de explosivos y maquinaria pesada
Concentracin de elementos o compuestos
qumicos gaseosos producidos por las
maquinarias
Presencia de material particulado.
Deterioro de la calidad del aire por el incremento de la

concentracin de material particulado.
El incremento de los niveles sonoros causar perturbacin a la
fauna y poblacin existente
Los gases que pueden emanar las maquinarias pesadas pueden
deteriorar el aire.
ELEMENTO
Partculas
Niveles Sonoros
AIRE
Gases
FISICO
Slidos en suspensin
Contaminacin
AGUA
Dinmica fluvial
Compactacin
SUELO
Erosionabilidad
Incremento de la concentracin de slidos en los cuerpos de

agua, producto del movimiento de tierras.
Presencia de sustancias txicas en los cuerpos de Deterioro de la calidad del agua por derrames involuntarios de
agua
combustible, lubricantes, entre otros.
Condiciones naturales de los cursos de agua Modificacin del comportamiento de los cursos de agua,
como velocidad, capacidad de arrastre, cauces, alterando las caractersticas de estos.
etc.
Consistencia y permeabilidad de los suelos
Incremento de la compactacin de los suelos, producido por
algunas actividades del proyecto.
Facilidad con la que un tipo de suelo se erosiona Incremento de la erosin de los suelos, generados
por la accin de factores ambientales, fsicos, principalmente en la fase de construccin
biticos, antrpicos, etc. Referidos a la remocin
fsica y qumica de los suelos
63

SISTEMA COMPONENTE
Contaminacin
Sustancias que pueden alterar las condiciones Presencia de sustancias txicas en el suelo producido por
fsicas y qumicas del suelo
derrames de combustible y mala disposicin de desechos.
ELEMENTO
Poblacin
DESCRIPCIN
Distribucin espacial de especies
BIOTICO
FLORA
FAUNA
INFRAESTRUCTURA
Migracin
Vas y
Transporte
Costo de Vida
ECONOMA
Empleo
SOCIOECONIMICO
Usos de la Tierra
TIERRA
Salubridad
SALUD
ALTERACIN
Destruccin directa de la vegetacin circundante; para lo cual
se recomienda su empleo en las diferentes actividades que sea
necesario, evitando en todo lo posible la extraccin desmedida.
Prdida de aves, insectos u otros anima-les que Modificacin del ecosistema por las actividades del proyecto.
viven en la zona
Aunque el trfico diario en la va es slo de uso Libre trnsito parcialmente afectado,
peatonal.
Valor de la produccin en el mercado local y Mejoras en los ingresos de los agricultores durante la
regional
construccin de la obra y operacin del camino, como
consecuencia del traslado oportuno de la produccin
agropecuaria
Generacin de empleo temporal y peridico
Cambio temporal y definitivo por la generacin de empleo en la
zona del proyecto
El uso actual del suelo se basa en la produccin La ejecucin del proyecto, provocar a medida que se
agropecuaria y red vial, existiendo sectores de reintegren los agricultores a sus chacras el incremento de las
suelos en descanso por el abandono de las reas cultivadas, dadas las condiciones favorables para el
chacras por los problemas sociales suscitados desarrollo de una agricultura moderadamente rentable, ya que
anteriormente.
esta no solucionar todos los problemas existentes.
Condiciones generales de salubridad, nutricin, Proliferacin de enfermedades por vectores, mala disposicin
servicios bsicos, niveles de prevencin de de desechos, limpieza local, etc.
riesgos ambientales
64

Riesgo
IDENTIDAD
Arraigo
Probabilidad de ocurrencia de accidentes o Incremento de probabilidad de accidentes por el movimiento

situaciones de emergencia
de tierras
Establecimiento de vnculos con personas de la El personal de obra puede afectar el sentido de cooperacin de
comunidad, problemas personales, etc.
los pobladores.
65

MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ML
Corte de material suelto

Explotacin de canteras y apila-miento
Relleno con mat. de prst. y rep. de mat. org. en zonas de corte
ML
ML
LS
ML
Salubridad
la
de
Usos
Tierra
Empleo
y
Vas
Transporte
Costo de Vida
ML
ML
ML
L
L
ML
L
ML
ML
ML
ML
L
LS
66
ML
ML
ML
ML
ML
ML
Limpieza y construccin de sistemas de drenaje
Operacin de la Va
IDEN
TIDAD
SALUD
Perfilado y compactado. de superficie de rodadura

Disposicin de material de corte
Limpieza general y roce

Eliminacin de material orgnico
Poblacin
Contaminacin
Erosionabilidad
Compactacin
LS
FLOR FAU
A
NA
INFR
AEST
ECON TIER
RUC
OMIA RA
TUR
A
Arraigo
SOCIOECONMICO
Riesgo
Slidos
Suspensin
Partculas
ACTIVIDADES
Movilizacin y desmovilizacin
(incluye operacin de maquinaria)
Construccin del campamento prov. de la obra
Niveles Sonoros
ELEMENTOS
SUELO
Dinmica Fluvial
AGUA
en
AIRE
Gases
COMPONENTE
BIOTICO
Migracin
FSICO
Contaminacin
SISTEMA
ML
ML
ML
ML
ML

IMPACTOS NEGATIVOS
En el Paisaje
Se podra producir una afectacin cualitativa en la forma, por la misma construccin,
instalacin del campamento, utilizacin de las canteras del rio Urubamba. Tambin se
ver afectada por los desvos temporales de los tramos en los cuales se vaya
construyendo las obras de arte, como es el caso de las alcantarillas, puentes y
pontones.
Este tipo de impacto es calificado como de magnitud variable, entre moderada y baja
por la corta duracin, su influencia es solamente local, es posible la aplicacin de
medidas de mitigacin. Presentando as una significancia moderada.
En el Aire
- En el incremento de gases de combustin: desde el inicio de las actividades, tanto por
el uso de la maquinaria como la extraccin de cantera, los movimientos de tierra. La
operacin de maquinaria Diesel provoca emisin de gases, hidrocarburos, monxido
de carbono (CO), dixido de carbono (CO2), xidos de nitrgeno (NOx).
Por lo que las emisiones se consideran son de magnitud variable moderada,
considerndose los focos tanto puntuales como a lo largo de todo el tramo. Siendo el
rea donde se provocara el impacto a campo abierto, el impacto no ser de gran
afectacin, lo que permite tambin realizar medidas de mitigacin, dando as una
calificacin de moderada a baja significancia y de corta duracin.
- Incremento de partculas suspendidas: producidas mayormente en las actividades de
cantera tanto en extraccin como en transporte. Se califican como de magnitud de
moderada a baja, de influencia variable. Permitiendo el uso de medidas de mitigacin.
Dando una calificacin de significancia variable y baja.
- Con el uso de la maquinaria as como de transporte aumentara los niveles sonoros en
la zona, pero siendo bien un impacto que se puede mitigar, siendo considerado entre
variable moderada a baja.
En el Agua
Las acciones que podran producir un efecto modificando la calidad de las aguas son:
- El vertido de materiales y desperdicios al rio incrementando los slidos en suspensin.
- Los desechos del uso de detergentes empleados para aseo, lavado, tanto de ropa
como de vehculos.
- Los residuos de grasas, hidrocarburos utilizados en la obra, tanto en el campamento.
- Debe existir una correcta ubicacin en las letrinas, que no origine contaminacin por
descarga directa en el rio, ni en ninguna quebrada.
- Los impactos que se pueden originar en el agua se pueden considerar como
moderados, con alta probabilidad de ocurrencia, de influencia zonal con una
moderada duracin. Con gran posibilidad de realizar una mitigacin que controle y
disminuya el impacto. Por lo que se califica como un impacto de moderada
significancia.
67

En el Suelo
La contaminacin en el suelo se puede producir por el derrame de algn tipo de
combustible, grasas, detergente o lubricantes. Esto podra originarse en las reas del
campamento o donde se produce el mantenimiento y trnsito de maquinaria pesada.
En el Relieve
Las modificaciones en el relieve se pueden presentar en las reas de las canteras, donde
el movimiento de tierras es mayor. Donde se apreciaran ligeras depresiones. Se pueden
aplicar medidas de mitigacin aunque su duracin ser ms que moderada.
El impacto en las zonas donde se encuentran ubicados los botaderos, tambin ser
evidente a simple vista.
Las reas inestables y sensibles con mayor pendiente que han generado problemas de
crcavas podran generar problemas en los taludes causando derrumbes, sumados a las
vibraciones de las maquinarias en el proceso de construccin.
La incidencia de estos impactos ser puntual, y su significancia es moderada.
En la Vegetacin
El impacto se produce en la limpieza del trazo desde el inicio de la construccin de la va,
construccin de campamentos y maquinarias. El rea por donde se transporte el
material de cantera, por donde transite la maquinaria pesada y vehculos.
El Impacto es puntual inherente al rea del mismo eje de la va, por lo que su mitigacin
es factible y no complicada. La magnitud del impacto califica como incidencia puntual y
baja significacin.
En la Fauna
La instalacin de maquinaria, as como los trabajos a realizarse producen perturbacin
ya sea mnima sonora, causando stress en la fauna, aunque no es un impacto mayor, el
aumento de densidad poblacional hace que se presente una pequea actividad
migratoria.
El impacto que se producir en la zona es mnimo debido a la corta dimensin del trazo,
de influencia zonal, de moderada duracin, con posibilidad de medidas de mitigacin y
significancia variable.
En la Salud Pblica
La implicancia del caso es la vulnerabilidad en el rea de salud debido a la falta de
puestos de salud donde la poblacin pueda cubrir sus necesidades en este aspecto.
El impacto se clasifica de magnitud moderada alta debido a la alta probabilidad de
ocurrencia. Se presenta gran posibilidad de efectuar medidas de mitigacin por lo que se
puede calificar como un impacto de significancia entre moderada y alta.
Riesgo en la seguridad Pblica
El impacto puede producirse por cualquier accidente ocurrido en el proyecto producido
por alguna negligencia de algn trabajador, al no seguir con las normas de seguridad, o
por desplazamiento de maquinaria que pueda afectar la integridad fsica de alguno de
los habitantes, principalmente en la zona donde habr mayor desplazamiento de
vehculos.
68

Este impacto se clasifica de significancia moderada, de influencia zonal, con altas

posibilidades de medidas de mitigacin y significancia moderada.
Afectacin a zonas arqueolgicas
En el proyecto no se han encontrado evidencias de restos arqueolgicos; por lo que no
se determinan impactos que signifiquen ocurrencia alguna en esta rea. El rea de
trabajo se encuentra ya delimitada sin intensin de expandirse, por lo cual no se prev
mayor ocurrencia de impactos.
Si fuera el caso de encontrar evidencia de algn resto, en el desarrollo de actividades, en
el plan de manejo se encontraran las medidas a seguir en estos casos.
IMPACTOS POSITIVOS
Aumento de la capacidad adquisitiva
La misma construccin de la va demanda la contratacin de personal y abastecimiento
de bienes por parte de proveedores, bajo supervisin; lo cual genera trabajo, elevando
el nivel adquisitivo directa o indirectamente. Estas actividades aumentaran la capacidad
adquisitiva de los pobladores lo que se espera genere mejores condiciones en las reas
de salud, educacin, transporte, etc.
El Impacto presenta una duracin de un ao puntualmente el desarrollo de la obra,
aunque se espera que se prolongue despus de la construccin de la va, siendo
considerado de baja magnitud y de baja significancia ambiental.
Dinamizacin Comercial
El comercio en la zona se ver incrementado debido a que la demanda aumentar por la
necesidad de abastecimiento durante el desarrollo del proyecto. La duracin de este
ser de un ao. Esperando con la conclusin de la construccin de la trocha carrozable
siga en aumento con la comercializacin de sus productos.
El impacto es considerado de baja magnitud y de baja significancia ambiental, teniendo
el monto de 967,606.82 para la alternativa 01 y 1 088,860.17 alternativa 02.
4.12. Seleccin de Alternativas.
De acuerdo con los resultados de la evaluacin social realizada por el mtodo de
Costo/Beneficio, el cual compara los beneficios y costos incrementales de ambas alternativas
propuestas, tenemos a la Alternativa 01 como la mejor propuesta, arrojando mejores
indicadores de rentabilidad en comparacin a la segunda alternativa, teniendo como resultado
lo siguiente:
Resultados de la Evaluacin Social del Proyecto ALTERNATIVA SELECCIONADA Alternativa
01
VAN (Miles de S/.)
TIR
B/C
=
=
=
17,115,931,59
19,92%
1.56
69

4.13. Plan de Implementacin.
El proyecto de inversin propuesto, con el objetivo de lograr facilitar el acceso entre los
centros de produccin agropecuario y los mercados de consumo; contempla la ejecucin de
una alternativa viable elegida en base al resultado de indicadores econmicos atrayentes
(VAN>0 ^ TIR>9%); esta propuesta considera como meta fsica dentro de sus actividades lo
siguiente: Elaboracin de 01 Estudio Definitivo (expediente tcnico y otros estudios
complementarios), Construccin de 16.48 km. de trocha carrozable (OBRAS CIVILES), acciones
de Supervisin de las acciones constructivas y de mitigacin ambiental, acciones de Monitoreo
y control de obra y ejecucin de 01 Plan de Mitigacin Ambiental, en el que se considera
amortiguar los impactos negativos dentro del entorno, fsico, bitico, socioeconmico y
cultural. Todas estas actividades se programan ejecutar en un tiempo de 09 TRIMESTRES
calendarios, tal como se muestra en la estructura siguiente.
CUADRO N 37
Parcial S/.
569.494,55
11.771.254,52
2.088.506,36
9.269.522,00
05 SEALIZACION
PRIMER
TRIMESTRE
SEGUNDO
TRIMESTRE
TERCER
TRIMESTRE
0,80%
10,14%
10,14%
CUARTO
QUINTO
SEXTO
SEPTIMO
OCTAVO
NOVENO
8.068,41
1.807.696,21
07 FLETE
243.201,91
84.000,00
25.169,96
COSTO DIRECTO
25.866.913,92
2.060.082,99
UTILIDAD 07%
1.810.683,97
SUB TOTAL
29.737.680,88
IGV 18%
5.352.782,56
VALOR REFERENCIAL
35.090.463,44
287.733,00
650.155,57

TOTAL PRESUPUESTO
32.507,78
36.060.859,79
10,14%
16,70%
16,70%
16,70%
9,33%
En detalle, los componentes de inversin del proyecto sern ejecutados de la manera

siguiente:
a) Estudio Definitivo.- Corresponde a la elaboracin del expediente tcnico y de otros
estudios complementarios, el cual ser efectuado el primer TRIMESTRE de ejecucin del
proyecto (01 mes de tiempo); esta actividad es necesaria para proceder a la ejecucin
de las obras. El requerimiento de su costo asciende a S/. 287,733.00.
b) Obras Civiles.- Constituida como la meta ms importante del proyecto, el cual
contempla la ejecucin de actividades durante un tiempo de 08 TRIMESTRES.
c) Gastos Generales.- Este costo indirecto en donde se platean los salarios de los
profesionales como residente, administrativos y compras de materiales para hacer
posible la ejecucin.
d) Gastos de Supervisin.- Requerido principalmente para desarrollar las actividades de
supervisin de la ejecucin de la obra.
e) Utilidad e IGV.- Necesario para cumplir la condicin en relacin al modo de ejecucin de
la obra.
70
9,33%

f) Monitoreo y control de obra.- Necesario para controlar a los obreros y grupo

administrativo del control de obras.
CUADRO N 38
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
Parcial S/.
PRIMER
TRIMESTRE
SEGUNDO
TRIMESTRE
TERCER
TRIMESTRE
CUARTO
QUINTO
SEXTO
SEPTIMO
OCTAVO
NOVENO
569.494,55
189832
189832
189832
11.771.254,52
1961876
1961876
1961876
2.088.506,36
696169
696169
696169
9.269.522,00
1853904
1853904
1853904
1853904
1853904
05 SEALIZACION
8.068,41
Total S/.
569.494,55
1961876
1961876
1961876
11.771.254,52
2.088.506,36
9.269.522,00
1009
1009
1009
1009
1009
1009
1009
1009
8.068,41
1.807.696,21
225962
225962
225962
225962
225962
225962
225962
225962
1.807.696,21
07 FLETE
243.201,91
30400
30400
30400
30400
30400
30400
30400
30400
243.201,91
84.000,00
10500
10500
10500
10500
10500
10500
10500
10500
84.000,00
25.169,96
5034
5034
5034
5034
5034
2419578
2419578
2419578
4784854
4784854
4784854
2126809
2126809
25.169,96
COSTO DIRECTO
25.866.913,92
25.866.913,92
2.060.082,99
257510
257510
257510
257510
257510
257510
257510
257510
UTILIDAD 07%
1.810.683,97
226335
226335
226335
226335
226335
226335
226335
226335
1.810.683,97
SUB TOTAL
29.737.680,88
2903424
2903424
2903424
5268700
5268700
5268700
2610655
2610655
29.737.680,88
2.060.082,99
IGV 18%
5.352.782,56
669098
669098
669098
669098
669098
669098
669098
669098
5.352.782,56
VALOR REFERENCIAL
35.090.463,44
3572522
3572522
3572522
5937797
5937797
5937797
3279753
3279753
35.090.463,44
287733
287.733,00
650.155,57
81269
81269
81269
81269
81269
81269
81269
81269
32.507,78
4063
4063
4063
4063
4063
4063
4063
4063
32.507,78
3657855
3657855
3657855
6023130
6023130
6023130
3365086
3365086
36.060.859,79
TOTAL PRESUPUESTO
36.060.859,79
287733
287.733,00
650.155,57
CUADRO N 39
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
Parcial S/.
PRIMER
TRIMESTRE
SEGUNDO
TRIMESTRE
TERCER
TRIMESTRE
CUARTO
QUINTO
SEXTO
569.494,55
33%
33%
33%
11.771.254,52
17%
17%
17%

05 SEALIZACION
SEPTIMO
OCTAVO
NOVENO
Total S/.
100%
17%
17%
17%
2.088.506,36
33%
33%
33%
100%
9.269.522,00
20%
20%
20%
20%
20%
100%
100%
8.068,41
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
100%
1.807.696,21
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
100%
07 FLETE
243.201,91
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
100%
84.000,00
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
100%
25.169,96
20%
20%
20%
20%
20%
100%
COSTO DIRECTO
25.866.913,92
9,35%
9,35%
9,35%
18,50%
18,50%
18,50%
8,22%
8,22%
100,00%
2.060.082,99
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
100,00%
UTILIDAD 07%
1.810.683,97
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
100,00%
SUB TOTAL
29.737.680,88
10%
10%
10%
18%
18%
18%
9%
9%
100,00%
IGV 18%
5.352.782,56
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
100,00%
VALOR REFERENCIAL
35.090.463,44
10%
10%
10%
17%
17%
17%
9%
9%
100%
100,00%
287.733,00
650.155,57
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
100,00%
32.507,78
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
100,00%
10,14%
10,14%
10,14%
16,70%
16,70%
16,70%
9,33%
9,33%
100,00%
TOTAL PRESUPUESTO
36.060.859,79
0,80%
100,00%
4.14. Organizacin y Gestin.
En la etapa de formulacin del proyecto se ha tenido la intervencin de diferentes

instituciones y de la misma poblacin beneficiaria representada por sus propias
organizaciones; en el cual algunos de ellos establecieron el compromiso de participacin en las
dems etapas del proyecto (ejecucin y operacin), principalmente en las actividades de
mantenimiento con la finalidad de garantizar la sostenibilidad de la misma.
71

Dentro de la etapa de ejecucin del proyecto, participarn la Empresa que ser

adjudicada por la buena pro y la poblacin beneficiaria; en la etapa de operacin se tendr la
participacin de la poblacin beneficiaria desarrollando y gestionando ante diferentes rganos
de gobierno la ejecucin de las diferentes actividades de mantenimiento para brindar un
adecuado trnsito peatonal y carrozable.
4.15. Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
MARCO LGICO
(Alternativa 01)
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
*incremento del VBP agrcola en

79%
*Incremento de la frontera
agrcola en 53%.
*incremento del ingreso per
cpita por el dinamismo de la
actividad y comercial en 73% al
10mo ao.
*Incremento del nivel de
rendimiento agrcola en 17%.
*Encuesta
socioeconmica de la
poblacin beneficiaria.
*informacin estadstica
del ministerio de
agriculturas y el instituto
nacional de estadstica e
informtica.
*Incremento del volumen de

comercializacin de la
produccin agrcola en 79%. al
10mo ao.
* Comercializacin del 100% de
la produccin exportable.
*Visita de Verificacin
en el mbito del
proyecto.
*Encuesta a los
productores agrcolas de
la zona.
*Registro del flujo de
transporte de carga y
peatonal.
*Estudio de Impacto del
proyecto en el rea de
influencia.
SUPUESTOS
FIN DEL PROYECTO
MEJORA EN EL BIENESTAR
SOCIOECONMICO DE LA
POBLACIN ASENTADA EN
LAS
COMUNIDADES
DE
CHANGUIRHUATO
A
MANTALO - CHACOPISHIATO.
*Estabilidad de la
coyuntura social.
*La poltica econmica del
pas se mantiene estable
PROPSITO
ADECUADAS
CONDICIONES
DE TRANSITABILIDAD ENTRE
LOS
CENTROS
DE
PRODUCCIN
AGROPECUARIO, CON LOS
MERCADOS DE CONSUMO.
*Existe productos agrcolas

de calidad que aseguran la
competitividad
intercambio.
*Los productores
identifican mejores
alternativas de mercado.
COMPONENTES
Dotar de una infraestructura

vial que permita el transito
adecuado de vehculos y el
traslado del excedente de la
produccin de las parcelas.
ACCIONES
*100% de transitabilidad entre

las comunidades de
Changuirhuato - Mantalo
Chacopishiato con la red vial
nacional
* mantenimiento rutinario y
peridico.
72
*Verificacin Fsica
*Inspeccin Ocular.
* Inventario Vial.
La Municipalidad Distrital
de Echarati y la poblacin
del rea de influencia,
dirigen la logstica y los
recursos para el
mantenimiento de la
infraestructura.

*Elaboracin del Expediente

Tcnico.
* Construccin de Trocha
Carrozable.
*Gastos generales.
* Supervisin de actividades
de ejecucin de obra.
* Monitoreo y control de
obra.
COSTO TOTAL
1. Costos
Directos
(Construccin )
25,866,913929
Gastos Generales
2,060,082.99
Utilidad (7%)
1,810,683.97
*Contratos de personal.
*Control de salida de
Sub Total
29,737,680.88
materiales.
IGV (18%)
5,352,782.52 *Facturas, Boletas, notas
de pedido.
Presupuesto de
*Cuaderno de obra.
la Ejecucin de la 35,090,463.44
*Informes de
Obra.
supervisin. *Registro
Gastos de
de asistencia.
Expediente
287,733.00
Tcnico.
Gastos de
650,155.57
Supervisin
Gastos Unidad
32,507.78
Ejecutora
36,060,859.79
73
* Financiamiento de la
municipalidad Distrital de
Echarati * Asignacin
oportuna de recursos
*Personal profesional
tcnico y operativo
eficiente.
* Condiciones climticas
favorables.

5
ARTE
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
74

5.1. Conclusiones.
La ejecucin del PIP responde de necesidades de la poblacin asentada en las

comunidades de Changuirhuato - Mantalo - Chacopishiato, zonal Kepashiato el cual fue
solicitado por todos los beneficiarios de esta comunidad que consta de 68 beneficiarios,
esta se enmarca en los lineamientos de poltica Nacional, Sectorial e Institucional y es
respuesta a la pobreza en la que se encuentran los pobladores beneficiarios, ante estos
pedidos la Municipalidad Distrital de Echarati se compromete a efectuar los estudios de
pre inversin, inversin y su posterior ejecucin, con el fin de mejorar los niveles de
salubridad de la poblacin dentro de su jurisdiccin.
La nica va de acceso lo conforma una trocha carrozable y un camino de herradura la

cual hace un total de 48,047 km, que solamente permite la transitabilidad peatonal y de
acmilas de carga; esta situacin es considerada como un factor limitante para el
desarrollo de las actividades econmicas de la zona, puesto que dificulta el acceso hacia
los mercados de consumo; asimismo, se constituyen como uno de los impedimentos
para que la poblacin pueda acceder hacia la provisin de los servicios bsicos de salud y
educacin.
La zona de influencia se encuentra aprovechando el 23.28% de la superficie con

aptitud agrcola disponible, el cual constituye 4200 ha, estos son aprovechados en
cultivos perennes como caf y cacao y cultivos transitorios como la yuca y achiote; por
lo tanto, el proyecto contribuir a dinamizar las actividades econmicas, teniendo en
consideracin que se mejorar las condiciones de acceso entre los centros de
produccin y los mercados de consumo.
El costo de inversin total requerido por la alternativa seleccionada a precios de

mercado asciende a un monto aproximado de S/. 36,060,859.79; esta inversin total
se encuentra conformado por los siguientes componentes: 01 Estudio Definitivo, 01
programa de mitigacin ambiental, obras civiles de 48,047 km. de carretera, gastos
para la Supervisin y otros costos indirectos.
EL Valor Actual Neto Social (VANS) ha sido determinado en S/. 17,115,931.59 la Tasa
Interna de Retorno TIR=19.92%; a su vez se realiz el clculo en la metodologa
costo/beneficio teniendo como indicador C/E= S/. 1.56 los indicadores presentados en
prrafos anteriores cumplen con las condiciones suficientes para ser elegidos como la
mejor alternativa.
Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados: desde el

punto de vista ambiental, del anlisis de sostenibilidad y desde el punto de vista
econmico, basado en la metodologa costo/beneficio y costo/efectividad. Por lo tanto
la intervencin de los recursos pblicos para promover la inversin de los agentes
econmicos se justifica.
5.2. Recomendaciones
Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con los criterios de
viabilidad econmica, tcnica, social ambiental y de sostenibilidad.
Se plantea el PIP CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM KEPASHIATO, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCION - CUSCO, se recomienda que sea VIABLE con la Alternativa seleccionada.
75

Factibilidad de Proyecto SNIP Kepashiato

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PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN.

CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

Nombre Del Proyecto

Estructura Funcional Programtica

033 Transporte Terrestre

066 Vas vecinales

: Unidad de estudios y proyectos de infraestructura

: Municipalidad Distrital de Echarati

Responsable de la Unidad Formuladora : Arq. Juan Huari Pastrana.

: Econ. Jorge Baca Tello.

: Municipalidad Distrital de Echarati

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

Participacin De Las Entidades Involucradas Y De Los Beneficiarios

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

Dificultad para el libre

Contar con una adecuada

Brindar condiciones adecuadas

Poblacin aislada por el

Antecedentes del proyecto

La zona de influencia comprendida en el distrito de Echarati, perteneciente jurisdiccionalmente a la

La elaboracin del presente estudio de pre-inversin a nivel de factibilidad, est desarrollado

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

Longitud oeste : 72 3115.

Altitud mxima : 1000 m.s.n.m.

Altitud mnima : 300 m.s.n.m.

Altitud media : 650 m.s.n.m.

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

Media Anual: 2000 mm

Comunidades de Changuirhuato y Mantalo Chacopishiato

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

RED VIAL DEPARTAMENTAL

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

La poblacin desde su asentamiento en la zona afectada hasta la actualidad, an

Caractersticas de la Poblacin Referencial.

La poblacin asentada en el distrito de Echarati para este ao (2012), suman

Diagnostico Socioeconmico y Agropecuario de los poblaciones Rurales de la Zonal de Kepashiato. -2009

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

Caractersticas de la poblacin de la zona afectada:

El cuadro que se presenta a continuacin, contiene la poblacin por sexo,

FUENTE: INEI,X Censo de Poblacin y V de Vivienda. Ao 2007

Poblacin por grupos de edad

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

Poblacin Total por nivel de parentesco

Esposa (o) / compaera (o)

Hijo (a) / Hijastro (a)

Trabajador (a) del hogar

Otro (a) no pariente

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

Fuente: Trabajo de Campo - Setiembre 2012.

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

PS. PUERTO RICO

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CC.NN. CHANGUIRHUATO - MANTALO - CHACOPISHIATO, CPM

*.) Productos Agrcolas (caf,

*.) Compra la produccin agrcola y las