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1.
LA CORONA.
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
REFORMA DE LA CONSTITUCIN.
LA CORONA.
Regulada en el Ttulo II de la Constitucin espaola (artculos del 56 al 65).
El Rey es el Jefe del Estado, y por ello es smbolo de su unidad y permanencia, y rbitro y moderador
del funcionamiento regular de las instituciones.
Su ttulo es el de Rey de Espaa y el tratamiento es de Majestad, y adems puede utilizar los dems
ttulos que le corresponden a la Corona.
Las abdicaciones, las renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que se produzcan en
relacin con la sucesin a la Corona ser resolvern mediante Ley Orgnica.
Cuando el Rey fuese menor de edad. En este caso ser regente el padre o la madre
del Rey, y en su defecto el pariente mayor de edad ms prximo a suceder. La regencia
se ejercer hasta la mayora de edad del Rey.
2.
Si no hubiera ninguna persona a quien le corresponda la regencia, sta ser nombrada por las Cortes
Generales y podrn ser 1, 3 5 personas. A esta regencia se la conoce como regencia parlamentaria.
Para ser regente es preciso ser espaol y mayor de edad, y la regencia se ejercer por mandato
constitucional y en nombre del Rey.
Tutela testamentaria. Se produce cuando el Rey difunto designa tutor del nuevo rey
menor en su testamento. Este tutor ha de ser mayor de edad y espaol de nacimiento.
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3.
Tutela parlamentaria. En defecto de las anteriores el tutor ser nombrado por las Cortes
Generales. Tambin es necesario ser mayor de edad y espaol (OJO, no de
nacimiento).
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3.
4.
Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo as como poner fin
a sus funciones.
5.
Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta del Presidente del Gobierno.
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8.
Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo de
Ministros, cuando lo estime oportuno, pero a peticin del Presidente del Gobierno.
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10. Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr autorizar indultos generales.
11. Alto patronazgo de las Reales Academias.
12. Le corresponde acreditar a los embajadores y a otros representantes diplomticos, y adems
los representantes extranjeros en Espaa deben acreditarse ante l.
13. Declarar la guerra y hacer la paz, previa autorizacin de las Cortes Generales.
14. Manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio
de tratados.
15. Le corresponde al Rey nombrar:
-
2.
Con carcter general, los actos del Rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno y, en
su caso, por los ministros competentes. No obstante, la propuesta y el nombramiento del Presidente
del Gobierno, y la disolucin de las Cortes cuando no se consigue la votacin de investidura los
refrenda el Presidente el Congreso.
Hay dos actos del Rey que no necesitan refrendo, segn el artculo 65:
1.
2.
2.
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
2.1. CONCEPTO
El Tribunal Constitucional se regula en el Ttulo IX de nuestra Constitucin, artculos 159 a
165, y en cumplimiento de lo dispuesto en el art. 165 de la misma, por la ley orgnica 2/1979, 3 de
octubre (reformada en mayo del 2007).
El antecedente inmediato de este Tribunal Constitucional es el Tribunal de Garantas
Constitucionales, y estuvo regulado en la Constitucin Espaola de la Segunda Repblica (1931).
Se caracteriza porque es un rgano jurisdiccional y poltico, es nico en su orden y extiende su
jurisdiccin a todo el territorio nacional.
Es un rgano que slo puede actuar a instancia de parte, y es un rgano independiente que slo
est sujeto a la Constitucin y a su propia ley orgnica.
Su misin fundamental es proteger y salvaguardar la Constitucin como norma fundamental, as
como tutelar y proteger los derechos y libertades de los ciudadanos.
2.2. COMPOSICIN.
2.2.1. COMPOSICIN PERSONAL.
Los Magistrados del TC, son propuestos para su nombramiento de la siguiente forma:
- Cuatro a propuesta del Congreso de los Diputados por mayora de 3/5 de sus
miembros.
-
Cuatro a propuesta del Senado en idntica mayora, y son elegidos entre los
candidatos presentados por las Asambleas de las CCAA1.
Son designados por un perodo de 9 aos, renovndose por terceras partes cada tres.
Esta renovacin se hace a sorteo cada 3 aos, y a los 9 aos se renueva todo el Tribunal
Constitucional. Ningn Magistrado podr ser propuesto por el Rey por otro perodo
inmediato, excepto cuando hubiera ocupado el cargo por un plazo inferior a tres aos.
Un Presidente,
2.
Un Vicepresidente.
3.
El Pleno.
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Las Salas.
5.
Las Secciones.
6.
El Secretario General.
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Letrados.
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Secretarios de Justicia.
9.
10. Interventor.
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Segn el Cdigo Civil, los delitos pueden ser dolosos (con intencin) o imprudentes.
PRESIDENTE.
Es nombrado por el Rey, a propuesta del Pleno de entre sus miembros y elegido en votacin secreta
por un perodo de tres aos. Es necesaria mayora absoluta en primera votacin o simple en la segunda; y
en caso de empate se celebrara una nueva votacin, si el empate persistiera se decide por antigedad, y en
caso de igualdad el de mayor edad. Podr ser reelegido una sola vez.
Son funciones del Presidente:
Representar al Tribunal.
Convocar y presidir el Pleno y convocar las Salas.
Adoptar medidas para el funcionamiento del Pleno, de las Salas y de las Secciones.
Comunicar a las Cmaras, al Gobierno o al CGPJ las vacantes producidas.
Nombrar a los letrados del Tribunal.
Convocar los concursos para cubrir plazas de funcionarios y personal laboral para el
propio Tribunal.
Ejercer las potestades administrativas sobre el personal del Tribunal.
VICEPRESIDENTE
Igual procedimiento que para el presidente.
Sus funciones son las de sustituir al Presidente en los casos de vacante, ausencia o enfermedad y la
de presidir la Sala Segunda del Tribunal Constitucional.
PLENO.
Compuesto por todos los Magistrados del Tribunal. Lo preside el Presidente del Tribunal, y en su
defecto el Vicepresidente, y a falta de ambos el magistrado ms antiguo en el cargo, y en caso de igual
antigedad el de mayor edad.
SALAS.
El Tribunal Constitucional consta de 2 Salas, cada sala est compuesta por seis Magistrados
nombrados por el Pleno del Tribunal.
El Presidente del Tribunal lo es tambin de la Sala Primera, que presidir en su defecto el
Magistrado ms antiguo y en caso de igual antigedad el de mayor edad. El Vicepresidente del Tribunal
presidir la Sala Segunda, y en su defecto se seguir el orden antes mencionado.
Le corresponde a las Salas la tramitacin y resolucin de los recursos de amparo.
SECCIONES.
Para el despacho ordinario y la decisin sobre la admisibilidad o inadmisibilidad de los recursos, el
Pleno y las Salas constituirn secciones, compuestas por el respectivo presidente o quien le sustituya y dos
magistrados.
Tanto el Pleno como las Salas podrn adoptar acuerdos slo cuando estn al menos presentes
2/3 de sus miembros. En el caso de las secciones se pueden adoptar acuerdos con la presencia de 2
Magistrados, y si hay discrepancias se requerir la presencia de un tercero.
SECRETARIO GENERAL.
Es elegido por 3 aos por el Pleno de entre los Letrados, y sus funciones son las de ejercer la
Secretara General del Tribunal y la Jefatura de los Letrados.
LETRADOS.
Pertenecen al Cuerpo de Letrados de la Administracin del Estado y son seleccionados por
concurso-oposicin, siendo su funcin la de asesoramiento tcnico al Tribunal.
INTERVENTOR.
Es designado por el Pleno entre profesionales expertos en materia econmico-financiera.
2.4. COMPETENCIAS.
El Tribunal constitucional, que es nico en su orden y extiende su jurisdiccin a todo el territorio
nacional (artculo 1.2 de la ley Orgnica del Tribunal Constitucional), conocer de los siguientes asuntos:
1.
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Conocer del recurso de amparo. Se puede interponer cuando se violen los derechos
fundamentales y libertades pblicas recogidos en los artculos 15 a 29 de la Constitucin,
y adems cuando se vulneren los artculos 14 o 30.2 (objecin de conciencia).
Este recurso hay que interponerlo en un plazo de 30 das desde que se notifica la
resolucin, y estn legitimados para interponerlo:
Toda persona natural o jurdica que invoque un inters legtimo.
Defensor del Pueblo.
Ministerio Fiscal.
3.
Resolver los conflictos de competencias entre el Estado y las CCAA o de los de stas
entre s. Si el conflicto es positivo estn legitimados el Gobierno o los rganos de
Gobierno de las CCAA; si por el contrario el conflicto es negativo (nadie quiere hacerse
cargo de la competencia), adems de los Gobiernos pueden interponerlo las personas
jurdicas o fsicas interesadas.
4.
Conocer de los conflictos entre los distintos poderes del Estado. En este caso estn
legitimados:
Gobierno.
Congreso.
Senado.
CGPJ.
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3.
4.
Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, subsistir la vigencia de la ley en la parte no
afectada por la inconstitucionalidad.
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REFORMA DE LA CONSTITUCIN.
2.
3.
4.
Este procedimiento general fue el utilizado para las dos reformas que ha sufrido nuestra
constitucin2.
La reforma del 27 de agosto de 1992 fue una reforma con acuerdo entre las Cmaras y sin sometimiento a
referndum de ratificacin. Se pudo utilizar este procedimiento porque el artculo 13.2 reformado no es una cuestin
esencial, segn el artculo 168 de la Constitucin. La reforma consisti en aadir las palabras y pasivo al apartado 2
del artculo 13, que qued as: Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el artculo 23,
salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio
activo y pasivo en las elecciones municipales.
Esta reforma se efectu para adaptar nuestra Constitucin al artculo 8 B.1 del Tratado de Unin Europea que
establece que todo ciudadano de la Unin que resida en un Estado miembro del que no sea nacional tendr derecho a
ser elector y elegible en las elecciones municipales del Estado miembro en el que resida, en las mismas condiciones
que los nacionales de dicho Estado.