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06/03/2015

ComisinNacionaldeEvaluacinyAcreditacinUniversitariaWikipedia,laenciclopedialibre

ComisinNacionaldeEvaluacinyAcreditacin
Universitaria
DeWikipedia,laenciclopedialibre
La Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria (CoNEAU) es un organismo
pblicoargentinodependientedelaSecretaradePolticasUniversitariasdelMinisteriodeEducacin,
encargadodelaevaluacindelasuniversidadespblicasyprivadasylaacreditacindesusrespectivas
carreras de grado y posgrado y de sus correspondientes ttulos. Comenz a funcionar en 1996 tras su
creacin en 1995 como parte de la ley 24.521 de Educacin Superior (LES) impulsada durante el
gobiernodeCarlosMenemenrespuestaalasexigenciasdelBancoMundial,integrandoalaComisin
deAcreditacindePosgradoscreadaunaoantes.

ndice
1Conformacin
2Operacin
2.1Acreditacindecarrerasdegrado
2.2Acreditacindecarrerasdeposgrado
3Crticas
3.1Paralizacindesuaplicacinyamparosjudiciales
4Reformadelao2007
5Referencias
6Enlacesexternos

Conformacin
La CoNEAU est integrada por 12 miembros: tres de ellos se encuentran designados por el Consejo
Interuniversitario Nacional universidades nacionales, uno por el Consejo de Rectores de
UniversidadesPrivadas,unoporlaAcademiaNacionaldeEducacin,tresporelSenadodelaNacin,
tres por la Cmara de Diputados de la Nacin y uno por el Ministerio de Educacin. A su vez, la
Comisin posee un equipo tcnico autnomo dividido en las distintas reas que la conforman:
EvaluacinyProyectosInstitucionales,AcreditacindeCarrerasdeGrado,AcreditacindePosgrados,
DesarrolloyRelacionesInstitucionales,DireccindeAdministracin,SistemasyRegistrodeExpertosy
Biblioteca.1
Las evaluaciones se realizan con expertos convocados ad hoc organizados en consultoras, comits
asesoresycomitsdepares,enbasealoscualesseasientanlasdecisionesdelaCoNEAUencadacaso.
Losintegrantesdeloscomitsasesoresydeparesactanenformaautnoma,segnuncdigodetica2
ytienenlaposibilidaddeabstenersedeabrirjuiciosiloconsideranpertinente.Suprimerpresidentefue
EmilioFermnMignoneactivistadelmovimientodederechoshumanosquesurgienArgentinadurante
ladictaduramilitarquegobernentremarzode1976ydiciembrede1983.3

Operacin
Acreditacindecarrerasdegrado
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LaComisinseencargadelaevaluacinyacreditacindetodaslascarrerasdegradoreguladasporel
Estado en tanto su "ejercicio profesional pudiera poner en riesgo de modo directo la salud, la
seguridad,losderechos,losbienesolaformacindeloshabitantes",4deacuerdoaestndaresfijados
porelMinisteriodeEducacin.Asimismo,laCoNEAUestencargadadedeterminarparmetroscomo
loscontenidosmnimosolacargahorariadelascarrerasreguladas.
Los procesos de acreditacin se inician cuando la CoNEAU realiza una convocatoria para un nmero
determinado de carreras, que vencido un plazo se torna obligatoria. Todas las universidades deben
entoncescomenzarelprocesodeacreditacindelascarrerasreguladas,elcualsigueunaseriedepasos
predeterminados.Laprimerafasecorrespondealaautoevaluacin,dondecadauniversidaddeberealizar
uninformedondeevalelasituacindelascarrerasaacreditar.Elinformeresultantepasaamanosde
uncomitdeparesdesignadoporlaComisin,quetrashacerlasobservacionespertinentesdalugarala
decisinfinal.5
LaCoNEAUpuededeterminaracreditarunacarrerapor63aos,dependiendodelosresultadosdel
procesodeautoevaluacinyevaluacinporpares,odirectamentenoacreditarla,casoenquenopodr
seguirse dictando en las condiciones actuales. Si la acreditara slo por 3 aos, vencido el tiempo la
carreradebersometersenuevamenteaevaluacinparaverificarsifueronsolucionadaslasfalenciasu
observaciones indicadas en el anterior proceso de acreditacin. La acreditacin por 3 aos tiene lugar
cuandolacarreranocumplecontodoslosestndaresperoelinformefinalestablecelaposibilidadde
alcanzarlosnivelesdecalidadrequeridosenunplazocercano,ocuandolacarreracumplecontodoslos
estndaresfijadosperonotieneegresadospornohabersecompletadounciclocompletodedictado.

Acreditacindecarrerasdeposgrado
La acreditacin de carreras de posgrado, al contrario que la de grado, no es compulsiva. Las
institucionesquedictencarrerasdeposgradoycumplanunaseriederequisitosfijadosporresoluciones
delMinisteriodeEducacinylaCoNEAU6puedensometersealaevaluacinvoluntaria,quecertificael
cumplimientodelosestndaresmnimosdecalidad.Lasacreditacionesdeposgradorecibencalificacin
A,BoCenordendecrecientedecalidadacadmica.

Crticas
Desde su creacin, la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria ha sido fruto de
numerosas crticas por parte de sectores estudiantiles7 y acadmicos de las universidades pblicas
argentinas. Durante la sancin de la Ley de Educacin Superior en la dcada de los 90 hubo masivas
marchas considerando la reforma de corte neoliberal que poda abrir las puertas a un proceso de
arancelamiento.InclusoexmiembrosdelaCoNEAUhanexpresadoquelaantiguaLeymenemistade
EducacinSuperiorhabasidohechaenesesentido.8

Paralizacindesuaplicacinyamparosjudiciales
La Comisin fue vista como un instrumento ms de la ley tendiente a simplificar y adaptar a las
exigenciasdelmercadolosprogramasycarrerasdelasuniversidadesnacionales.Existigranresistencia
desde la mayora de los centros de estudiantes. La Universidad de Buenos Aires, la Universidad
Nacional del Comahue y la Universidad Nacional de Entre Ros entre otras9 presentaron recursos de
amparo.EnelcasodelaUniversidaddeBuenosAires,laJusticiadiolugaralrecursoydesdeentonces
seveexceptuada,entreotrascuestiones,delaexigenciadeacreditarsuscarrerasantelaCoNEAU.1011

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Reformadelao2007
Luegodelacrisiseconmicade2001,lasituacinvarioradicalmente,paraelnuevopresidenteNstor
Kirchner, una de las principales preocupaciones fue contener los conflictos gremiales, e inici una
recuperacinsalarialdelosdocentesquesesostuvoentrminosconstantesdurantetodasugestinyen
losaosdeCristinaKirchner.Paraeso,resultsustancialelaumentodelpresupuestouniversitarioque
pasde2.168millonesen2004a21.700en2012.EntrminosdePBI,elincrementofuede0,48%a
1%. En paralelo, la CoNEAU comenz a morigerar su discurso y a hablar de evaluaciones
institucionalescomoprocesosdemejoramientocontinuo.12
Durante 2007 se realiz una modificacin profunda de la Ley de Educacin Superior que incluy
cambiosenlaconformacinyelmododefuncionamientodelaCoNEAU,haciendoquelamayorade
losmiembrospasaranaserdesignadosporelPoderLegislativo(ynoelEjecutivocomohastaentonces),
porloqueselebrindunamayorautonoma,ademsdequeselogrcambiarelparadigmaneoliberaly
mercantilista que tena la CoNEAU13 de acuerdo a las exigencias de las universidades nacionales de
poder tener mayor representatividad y peso en sus decisiones. En este mismo sentido se expresa el
programadeaccin14dondeestaleysedioenparalelaaotrasleyesquebuscanfortalecerlaeducacin
estatalargentinacomolaLeyNacionaldeEducacin,laLeydeFinanciamiento,laLeydeGarantadel
SalarioDocente,laLeydeEducacinTcnicoProfesional,ylaLeydeEducacinSexualIntegral,entre
otras.15

Referencias
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http://es.scribd.com/doc/56984709/BoletinSobreLaCONEAUFADU#scribd
Cdigodetica(http://www.coneau.edu.ar/archivos/448.pdf)delaCoNEAU
http://www.coneau.gov.ar/CONEAU/index.php/es/component/content/article/100primerpresidente
LeydeEducacinSuperior(http://www.coneau.edu.ar/archivos/447.pdf),artculo43
Marco normativo para la acreditacin de carreras reguladas por el Estado
(http://web.archive.org/web/http://www.coneau.edu.ar/index.php?item=11&apps=80),CoNEAU(consultadoel
25/02/2007)

Marco
normativo
y
procedimientos
para
la
acreditacin
de
posgrados
(http://web.archive.org/web/http://www.coneau.edu.ar/index.php?item=29&apps=80),CoNEAU(consultadoel
25/02/2007)

Informe
sobre
la
Ley
de
Educacin
Superior
y
la
CoNEAU
(http://web.archive.org/web/http://www.fi.uba.ar/cei/coneau/informe_les05.pdf), Centro de Estudiantes de
IngenieradelaUniversidaddeBuenosAires
Prez Rasetti: La ley de educacin superior estaba pensada para un sistema de mercado
(http://web.archive.org/20070104031840/www.lacapital.com.ar/2006/12/02/educacion/noticia_347184.shtml)
LaCapital,02/12/2006

Toma
de
la
Facultad
de
Ingeniera
de
la
Universidad
del
Comahue
(http://web.archive.org/web/http://www.anred.org/article.php3?id_article=574)ANRed,30/09/2004
Volvieron a impedir una sesin en la UBA (http://www.lanacion.com.ar/archivo/nota.asp?
nota_id=848658&origen=acumulado&acumulado_id=)LaNacin,12/10/2006
El Consejo Directivo se expidi respecto de las evaluaciones de la CONEAU
(http://web.archive.org/web/http://www.fsoc.uba.ar/modules/Noticias/article.php?storyid=36) Facultad de
CienciasSociales,24/10/2006
PabloBuchbinderyMnicaMarquina,Masividad,heterogeneidadyfragmentacin:Elsistemauniversitario
argentino19832008,BibliotecaNacionalyUniversidadNacionaldeGeneralSarmiento,BuenosAires,2008.

El
Gobierno
impulsar
cambios
profundos
en
el
secundario
(http://www.clarin.com/diario/2005/12/31/sociedad/s05015.htm)Clarn,31/12/2005

Programa
de
la
frmula
Rubn
Hall

Jaime
Sorn
(http://web.archive.org/web/http://www.fsoc.uba.ar/archivos/institucional/programa.pdf)
PabloBuchbinderyMnicaMarquina,Masividad,heterogeneidadyfragmentacin:Elsistemauniversitario

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