Manual Marco Logico

Programa de Formacin en Marco Lgico
a
lem
ob
Pr
Es
tr a
teg
ias
Definir Problema Central
Anlisis
de Involu
crados
Dia
gra
ma
al
ntr
Ce
vas
Alternati
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de O
bjetiv
os
r
de P
lisis
An
mas
oble
Formulacin
de Proyectos
Por Luis Alfredo Cevallos
2003 Luis Alfredo Cevallos
Todos los derechos reservados.
Ecuador, 2003
Finalidad del Mdulo
Capacitar a profesionales para que

puedan manejar y aplicar con efectividad
la metodologa del Marco Lgico en la
formulacin y conceptualizacin de
propuestas de proyectos de desarrollo
con estndar internacional.
lem
ob
Pr
Dia
gra
ma
Es
tra
teg
ias
de Involu
crados
l
tra
en
aC
Anlisis
Marco
Lgico
Anlisis
vas
Alternati
An
lisis
de O
bjeti
vos
r
de P
lisis
An
m
oble
as
Fundamentos
Conceptuales
Conceptos Claves
Proyecto
Se define como Proyecto Social al conjunto

de actividades que se desarrollan en un
sector y tiempo determinados, para
propiciar la resolucin de un problema o
necesidad humana insatisfecha
considerada como relevante y prioritaria
para el Desarrollo humano de un
determinado grupo, localidad o regin.
Conceptos Claves
Empresa Social
Se define como Empresa Social, a toda

organizacin de desarrollo que tiene la
capacidad de aplicar el enfoque de gestin
empresarial en la resolucin de problemas o
necesidades humanas y sociales para la
produccin de transformaciones concretas y
verificables que tengan impacto sostenible en
el nivel de desarrollo de un determinado
grupo humano en la sociedad.
Conceptos Claves
Indicadores Sociales
Se entiende por Indicadores Sociales a los

criterios o patrones de valoracin del
comportamiento o modificaciones que
ocurren en las variables que se utilizan
para describir un determinado fenmeno,
problema, o necesidad dentro del campo
del Desarrollo Social y Humano.
Conceptos Claves
Pobreza
La pobreza se la define como una

situacin de privacin o carencia que
impide a un individuo, familia o grupo
social ejercer sus derechos y satisfacer
una o ms necesidades bsicas para su
desarrollo humano, al tiempo de limitar
su plena participacin en los beneficios
de la Sociedad.
Conceptos Claves
Desarrollo Humano
Se entiende por Desarrollo Humano al

proceso inducido de cambios sostenibles y
sustentables orientados a transformar las
estructuras econmicas y sociales de la
Sociedad con el fin de asegurar el ejercicio
pleno de los derechos de las personas que
la integran, al tiempo de elevar el nivel de
satisfaccin de sus necesidades bsicas de
Desarrollo Humano Integral.
Conceptos Claves
Medio Ambiente
Comprende el conjunto de factores fsiconaturales, sociales, culturales,

econmicos y estticos que interactan
entre s, con el individuo y con la
comunidad en la que vive, determinando
su forma, carcter, relacin y
supervivencia.
Conceptos Claves
Sostenibilidad
Comprende la capacidad de un proyecto

para mantener, por el tiempo que sea
necesario, los efectos e impacto
generados desde la ejecucin de sus
actividades, componentes, propsito y
finalidad sobre una determinada
problemtica de desarrollo humano.
Conceptos Claves
Sustentabilidad
Comprende el uso optimizado de los

recursos naturales por parte de los
individuos, organizaciones o proyectos,
dentro de niveles y condiciones que no
pongan en riesgo su disponibilidad y
utilizacin en el futuro por parte de la
sociedad.
El Monitoreo, Seguimiento & Evaluacin

como Sistema de Comprobacin de Hiptesis
Evaluacin
Evaluacin
de Impacto
Evaluacin
de Efectos
Finalidad
Indicadores
Finalidad
Medios
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Indicadores
Propsito
Medios
Propsito
Supuestos
Finalidad
Monitoreo
de Resultados
Componentes
Seguimiento
de la Ejecucin
Actividades
Indicadores
Medios
Componentes Componentes
Presupuesto
Medios
Actividades
Monitoreo
Supuestos
Propsito
Supuestos
Componentes
Sistema de
Monitoreo,
Seguimiento
& Evaluacin
Tipos de Evaluacin en el Marco Lgico
Finalidad
Evaluacin de Impacto
Indicadores
de Impacto
Propsito
Evaluacin de Efectividad
Indicadores
de Efectividad
Componentes
Evaluacin de Resultados
Indicadores
de Resultados
Actividades
Evaluacin de Eficiencia
Indicadores
Eficiencia
Conceptos Claves
Seguimiento
Se define como seguimiento al proceso de medicin sistemtica
del cumplimiento de lo ejecutado frente a lo programado para
la realizacin de los componentes de un proyecto a fin de:
Garantizar la realizacin de las actividades programadas;
Verificar el cumplimiento de las responsabilidades establecidas en

los planes de accin de cada componente del proyecto;
Verificar y asegurar el cumplimiento del cronograma de trabajo

establecido; y
Determinar las divergencias entre lo planificado y su ejecucin

efectiva.
Conceptos Claves
Monitoreo
Se define como monitoreo al proceso de medicin y
retroalimentacin sistemtica de informacin sobre el
desempeo y logros de cantidad, calidad y tiempo
relacionados con los indicadores de un proyecto y con
miras a:
Garantizar la focalizacin de los beneficiarios del proyecto;
Optimizar el logro de los resultados esperados;
Asegurar una aplicacin eficiente y oportuna de los recursos
asignados al proyecto; y
Propiciar la internalizacin de los resultados por parte de los
usuarios del proyecto.
Conceptos Claves
Evaluacin
Se define como evaluacin al proceso de medicin y valoracin de los
resultados alcanzados por un proyecto respecto a los expresados en su
propsito y finalidad, considerando la problemtica focal intervenida, a fin
de:
Verificar si un proyecto ha alcanzado su propsito o si est

marchando en la direccin correcta para alcanzarlo;
Establecer si un proyecto est aportando y encaminndose al logro

de su finalidad;
Determinar la efectividad del diseo (hiptesis de desarrollo)

adoptada para el proyecto; e
Identificar y valorar las consecuencias o efectos de los resultados

del proyecto sobre las condiciones de vida de sus beneficiarios y
entorno econmico, social, productivo, cultural, tecnolgico y
poltico.
lem
ob
Pr
Dia
gra
ma
Es
tra
teg
ias
de Involu
crados
l
tra
en
aC
Anlisis
Marco
Lgico
Anlisis
vas
Alternati
An
lisis
de O
bjeti
vos
r
de P
lisis
An
m
oble
as
Antecedentes
Histricos
Orgenes del Marco Lgico

El Marco Lgico fue originalmente desarrollado por el
Departamento de Defensa de los Estados Unidos para su uso
principalmente con los programas Apolo y Polaris, y adoptado al
final de la dcada de los 60s (1969) por la Agencia Internacional de
Desarrollo del los EEUU USAID y con el concurso de la
Consultora Practical Concepts Inc.
Desde entonces, la metodologa del Marco Lgico ha sido aplicada y
modificada por muchas de las Agencias Multilaterales de
Cooperacin Internacional entre las que se incluyen Alemania, El
Reino Unido, La Unin Europea, Canad, Australia, el BID y el
Banco Mundial, entre otros.
Un poco de Historia del Marco Lgico

El Marco Lgico fue desarrollado por la USAID en 1969, a travs de la
Consultora Practical Concepts Inc. para responder a tres problemas bsicos que
afectaban la ejecucin y evaluacin de los proyectos en la poca:
1.
La planificacin era demasiada imprecisa en razn de que los objetivos

eran mltiples y no se relacionaban claramente con las actividades del
proyecto, ni se tena una imagen clara de los resultados del mismo.
2.
La evaluacin de los proyectos era poco efectiva por la dificultad en

determinar lo que era realmente el proyecto y dependa de los criterios del
evaluador quien estableca lo bueno o lo malo del mismo. Las
evaluaciones eran poco constructivas.
3.
La responsabilidad por la gerencia del proyecto era poco clara con

relacin al logro de sus resultados finales (impacto). Haba una tendencia
a rechazar cualquier responsabilidad por los resultados alcanzados,
atribuyendo esta responsabilidad a la influencia de factores fuera del
control de la gerencia.
lem
ob
Pr
Dia
gra
ma
Es
tra
teg
ias
de Involu
crados
l
tra
en
aC
Anlisis
Marco
Lgico
Anlisis
vas
Alternati
An
lisis
de O
bjeti
vos
r
de P
lisis
An
m
oble
as
Qu es el Mtodo
del Marco Lgico?
Qu es El Mtodo del Marco Lgico

El marco lgico es una metodologa que permite facilitar el proceso de
conceptualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos.
Su propsito es brindar estructura lgica al proceso de planificacin y
comunicar de manera consistente la informacin esencial relativa al
proyecto.
El proceso incluye todas las etapas de preparacin de un proyecto como
son: programacin, identificacin, orientacin, anlisis, revisin,
ejecucin y evaluacin ex-post.
Es una metodologa altamente participativa que permite recoger la
visin e intereses de todos los actores involucrados en el proceso de
formulacin del proyecto.
Es una metodologa que se auto-corrige en cada una de las etapas de la
formulacin del proyecto. Este se modifica y mejora repetidas veces
tanto durante la preparacin como durante la ejecucin del proyecto.
Ventajas del Mtodo del Marco Lgico

El mtodo del marco lgico provee una cantidad de ventajas sobre enfoques
menos estructurados entre las cuales se pueden referir:
1. Aporta una terminologa uniforme que facilita la comunicacin y que sirve para
reducir ambigedades;
2. Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas
y riesgos del proyecto que comparten el Banco, el prestatario y el ejecutor;
3. Suministra un temario analtico comn que pueden utilizar el prestatario, los
consultores y el equipo de proyecto para elaborar tanto el proyecto como el
informe de proyecto;
4. Enfoca el trabajo tcnico en los aspectos crticos y puede acortar documentos de
proyecto en forma considerable;
5. Suministra informacin para organizar y preparar en forma lgica el plan de
ejecucin del proyecto;
6. Suministra informacin necesaria para la ejecucin, monitoreo y evaluacin del
proyecto; y
7. Proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro, la informacin
ms importante sobre un proyecto.
Fundamentos Epistemolgicos
Fundamentos Conceptuales
Gestin por Resultados
Enfoque Sistmico
Mtodo Cientfico
Marco Lgico
Fundamentos Conceptuales de La
Metodologa del Marco Lgico
El Marco Lgico, desde el punto de vista epistemolgico se sustenta en
tres enfoques conceptuales:
1. El mtodo cientfico bsico, que establece que en nada existe
certeza y que toda actividad humana puede ser considerada
como la comprobacin de hiptesis.
2. El anlisis de sistemas, que estipula que ningn sistema est
definido hasta que se defina el sistema mayor al que pertenece;
y que el cambio en el mismo se produce a partir de la
modificacin de las relaciones insumo proceso producto
entre sus componentes.
3. La gestin por resultados, que plantea que la responsabilidad
principal de la gerencia es asegurar resultados objetivamente
verificables y asumir responsabilidad por ellos.
Mtodo Cientfico y el Planteamiento

de Hiptesis
SI
entonces
Implicaciones del Enfoque Conceptual del Mtodo

Cientfico en el uso del Marco Lgico
Las derivaciones resultantes del hecho de adoptar el Mtodo Cientfico Bsico
como sustento articulador para la metodologa del Marco Lgico implican:
f Que todo proyecto debe ser visto como una gran hiptesis de desarrollo
que a su vez articula e integra un conjunto de hiptesis especficas
encadenadas que buscan reducir la incertidumbre a niveles de
probabilidad controlada y expresada en trminos de: Si se produce
este producto, entonces se puede lograr este resultado.
f Que las hiptesis encadenadas representan relaciones de causa
efecto, desde la ptica de explicar el problema central que el proyecto
aborda; y relaciones medios fines, desde la perspectiva de las
soluciones que se aplican a travs del proyecto.
Implicaciones del Enfoque Conceptual del Mtodo

Cientfico en el uso del Marco Lgico
Cuando se disea un proyecto usando el Marco Lgico,
el proceso implica en formular un conjunto de
predicciones denominadas de hiptesis que se las
expresa en trminos de:
1. SI las actividades son administradas
adecuadamente, ENTONCES los componentes
sern logrados.
2. SI se producen los componentes, ENTONCES,
se lograr el propsito.
3. SI se logra el propsito, ENTONCES, se
contribuir al logro de la finalidad.
El Proyecto como Cadena de Predicciones

Sustentadas en Hiptesis
Entonces
Sostenibilidad
Entonces
Fin
si
Entonces
Entonces
Propsito
Componentes
si
si
Actividades
si
Enfoque Sistmico
Componentes del Sistema
Insumo
Proceso
Producto
Enfoque Sistmico
Contribuira alalareduccin
reduccindedelala
Contribuir
desnutricininfantil
infantil
desnutricin
Reducida incidencia de diarrea en nios
Reducida incidencia de diarrea en nios
menores de cinco aos de edad
menores de cinco aos de edad
Padres aplican conocimientos de
Padres aplican conocimientos de
Educacin Sanitaria
Educacin Sanitaria
Capacitacin de padres sobre
Capacitacin de padres sobre
higiene del agua
higiene del agua
Perspectiva y Evolucin de los Enfoques y Prcticas en la

Formulacin y Evaluacin de Proyectos
ETAPAS
Primera generacin:
Medicin (fines del Siglo XIX)
Segunda generacin:
Descripcin/Comparacin
(Dcadas de 1920 a 1950)
Tercera generacin:
Servicios de Valor
(Dcadas de 1950 a 1980)
Cuarta generacin:
INTERESES Y PRCTICAS DOMINANTES

Identificacin del nivel de logro de ciertos objetivos
especficos, mediante la medicin cuantitativa con
instrumentos unimodales.
Identificacin del nivel de conjuntos de aspectos
optimizadores y limitantes con respecto a ciertos objetivos
establecidos; comparacin de enfoques usando mtodos
experimentales, o de fenmenos, en grupo y situaciones, de
ocurrencia natural.
Comparacin de resultados mltiples con metas y normas
establecidas a priori; evaluacin normativa relacionada
con datos de referencia e indicadores.
Transparencia, responsabilidad ejecutiva y desempeo

Transparencia, responsabilidad coordinados por medio del anlisis de todos los datos
ejecutiva y desempeo (Dcada disponibles, usando una variedad de mtodos y mediciones
de 1980 a la fecha)
mltiples, e incorporando el conocimiento, las perspectivas
y los valores de todos los involucrados.
Criterios para la Identificacin

de los Proyectos
Lo que es posible hacer

"Las Posibilidades"
Lo que
Haremos
Lo que deseamos
hacer
"Las Polticas"
Lo que es necesario
hacer
"Las Necesidades"
Ciclo de Vida del Proyecto
Preinversin
Inversin
Operacin
La idea del
proyecto
Diseo Definitivo
Del Proyecto
Produccin
Perfil del
Proyecto
Ejecucin del
Proyecto
Generacin de
Beneficios
Estudios de
Prefactibilidad
Estudios de
Factibilidad

Preinversin
1.
2.
3.
4.
Formulacin de la idea del proyecto.

Preparacin del perfil del Proyecto: Incluyendo la viabilidad tcnica del
proyecto, las alternativas bsicas de implementacin, estimaciones de
mercado, dimensionamiento de la demanda, la localizacin espacial, la
magnitud de la inversin requerida, los aspectos financieros y la
organizacin para la ejecucin.
Estudios de Prefactibilidad.- Estudios de mercado, anlisis tecnolgico,
localizacin y escala, el estudio de costos, los requerimientos
organizacionales, y un anlisis de los tiempos y poca de inicio del
proyecto.
Estudios de factibilidad.- Que comprende la identificacin de cual es la
alternativa ms adecuada a fin de optimizar los recursos asignados a la
operacin, para la realizacin de la obra fsica, la programacin de los
desembolsos, y la organizacin requerida para la puesta en marcha de la
operacin del proyecto.
Inversin
1. Diseo.- La fase de diseo comprende el desarrollo de los
detalles de la ejecucin considerando todos los requerimientos
y especificaciones de arquitectura, ingeniera, tecnologa y
organizacin especificadas en la etapa anterior.
2. Ejecucin (Implementacin).- Esta fase comprende la
asignacin de los recursos e insumos para conseguir os
productos esperados segn las especificaciones del proyecto,
de conformidad con lo programado.
Operacin
1. Inicio de la Produccin: Esta fase tiene lugar una vez que se
ha concluido toda la obra fsica, tecnolgica y organizativa, de
modo que los productos contemplados en el proyecto se
puedan generar y materializar.
2. Generacin de los beneficios o cambios sociales en materia de
inversin social, capital humano y capital social para los
grupos de poblacin objetivo y comunidades beneficiadas por
el proyecto.
Diagnstico
Problemtica
Ejecucin &
Seguimiento
Resultados &
Impacto
Situacin sin
Proyecto
Situacin
con Proyecto
Situacin
Despus del
Proyecto
Lnea
de Base
Monitoreo
Evaluacin
Anlisis
de Involu
crados
Dia
gra
al
ntr
Ce
ma
E
a
lem
ob
Pr
str
ate
gia
s
Matriz Marco Lgico
vas
Alternati
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de
Obje
tivos
lisis
An
mas
roble
P
e
d
Ciclo de Formulacin
del Proyecto
1. Definir Problema Central
2. Anlisis de Involucrados
3. Anlisis de Problemas
4. Anlisis de Objetivos
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
7. Matriz del Marco Lgico
Matriz Marco
Lgico
Fin
Propsito
Compone
ntes
Activid
Diseo de
Estrategias
Definicin
Problema
Central
Se han mejorado las condiciones

de salud de la poblacin en la Costa
Se han mejorado las condiciones
de salud de la poblacin en la Costa
Reducido el incremento
de la Tuberculosis en Guayas
Reducido el incremento
de la Tuberculosis en Guayas
2.
1.
2.
3.
4. 3.
4.
5.
5.
Cumplidas a cabalidad normas normas

normas normas
de Cumplidas
programas adecabalidad
TB pulmonar
de programas
de TBdepulmonar
Continuado
programa
tratamiento a
Continuado
programa
de tratamiento a
pacientes
con TB
pulmonar
pacientes con
TB pulmonar
Coordinados
programas
interinstitucionales
Coordinados
programas
interinstitucionales
Superada
escasez
de medicinas
para
Superadade
escasez
de medicinas para
tratamiento
la TB pulmonar
tratamiento de
la TB pulmonar
Implementado
programa
de TB pulmonar
en Implementado
el Ministerio deprograma
Salud de TB pulmonar
en el Ministerio de Salud
1.
2. 1.
3. 2.
3.
4.
4.
5.
5.
Disminuidos niveles de desnutricin

Disminuidos
niveles
de desnutricin
Aplicados
hbitos
sanitarios
adecuados
Aplicados
hbitos sanitarios
adecuados
Reducido
hacinamiento
y promiscuidad
hacinamiento y promiscuidad
en Reducido
las familias
en las familias
Comunidad
organizada y participante en
Comunidad
organizada y participante en
programas
de salud
programasinformada
de saludsobre la
Comunidad
Comunidad
sobre la
enfermedad
deinformada
TB pulmonar
enfermedad de TB pulmonar
Mejoradas
las tcnicas
de cultivo
Controladas
las plagas que
destruyen el
maiz
Calificada la
mano de
obre agrcola
Construido
sistema de
riego para
cultivos de maiz
Incrementada la
industrializacin
de producgtos
de maiz
Mejorada la
investigacin
de productos
derivados
Incrementados
precios del maiz
Mejorada la
comercializacin
interna del maiz
al
ntr
Ce
Mejorados lo
ingresos de los
agricultores
Incorporado
valor agregado
en la produccin
de maiz
Majorada la
comercializacin
externa del maiz
Marco
Lgico
vas
Alternati
Anlisis
Anlisis de
Alternativas
Incremantada la
produccin de
los cultivos de
maiz
Matriz Marco Lgico
Anlisis de
Involucrados
Anlisis
de Involu
crados
1.
Es
tr a
teg
ias
Tratamiento de pacientes continuado

Tratamiento
de pacientes
continuado
Superados
problemas
psicolgicos
Superados
problemas
psicolgicos
Pacientes
integrados
y aceptados
en
Pacientes
integrados
aceptados en
el medio
social,
familiar yy laboral
el medio
social, familiar
y laboral
Familia
de pacientes
responsabilizadas
de pacientes
en Familia
problemas
de salud responsabilizadas
en problemas
salud
Pacientes
con TBdeorientados
y
Pacientes con TB orientados y
sensibilizados
sensibilizados
Controlado
nivel de contagio de TB
Controlado nivel de contagio de TB
pulmonar
pulmonar
Programa de prevencin
depoblacin
prevencin
de Programa
contagio de
de contagio
poblacin
vulnerable
a TBde
pulmonar
vulnerable a TB pulmonar
a
lem
ob
Pr
1.
2. 1.
3. 2.
3.
4.
4.
5.
5.
6.
6.
Programa de tratamiento
Programay de
tratamiento
especfico
atencin
a
especfico
y atencin
pacientes
con TB
pulmonara
pacientes con TB pulmonar
Dia
gra
ma
Programa de control
Programa
de control
de
TB pulmonar
TB pulmonar
endepacientes
en pacientes
Mercados
alternativos para
el maiz
desarrollados
An
lisis
de O
bjetiv
os
r
de P
lisis
An
mas
oble
Anlisis de
Objetivos
S e m e jo ra la c alid ad d e l
tra n sp o rte u rba n o
Fin a lid a d
del
P ro yecto
S e in cre m e n tan lo s in g reso s y

pro d u ctivid a d d e l se cto r d e
tra n po rte s
S e in cre m en ta e l us o d e a uto b u se s
po r la p ob la ci n
H a y m e n os p a sa je ro s
a ccid e n ta d o s
P ro p sito
de l
P ro ye cto
P asa je ro s lle g an a
h o rario a su de stin o
Anlisis de
Problemas
S e d e te r io r a la c a lid a d d e l
tra n s p o rte u rb a n o
P a s a je r o s h e r id o s o
m u e rto s
S e h a re d u cid o la re cu rre n a cia de

a ccid en te s d e au to b s
P r o b le m a
C e n tra l
L o s ch ofe re s
co n d u ce n co n
p ru de n cia
C o m p o n e n te s
d el
P roye cto
L o s ve h icu lo s se
e n cu e ntra n e n b u en
e sta d o
S e re e m p la za n
re g ularm e n te lo s
ve hcu lo s ob so le to s
S e r e d u c e n lo s in g r e s o s y
p r o d u c tiv id a d d e l s e c to r d e
tra n p o rte s
S e re d u c e e l u s o d e
a u to b u s e s p o r la p o b la c i n
E fe c to s
L a s ca lle s se
m a ntie n e n en b u e n
e stad o
S e h a ce co n tro l t cn ico
d e lo s veh cu los
re gu la rm e n te
C o n d u c to re s
im p r u d e n te s
C ausas
P a s a je r o s lle g a n
ta r d e a s u d e s t in o
F r e c u e n te s a c c id e n te s d e a u to b u s e s
V e h c u lo s
o b s o le to s
V e h c u lo s e n
m a la s
c o n d ic io n e s
C a ll e s e n m a l
e s ta d o
D e fic ie n t e e s ta d o d e
m a n te n im ie n t o
Ciclo de Proyectos
1. Etapa de Formulacin
Procedimientos Generales (1)
1.
2.
3.
4.
Enunciado del problema central del proyecto a partir de la

definicin de la situacin negativa que afecta a un determinado
grupo humano y dentro de un determinado espacio geogrfico
Anlisis de involucrados a partir del problema central y enfocado
en los intereses, problemas percibidos, recursos y mandatos y
conflictos de cada actor respecto al problema central.
Anlisis de Problemas para la construccin del rbol de problemas
a partir del problema central y la columna de los problemas
percibidos en el anlisis de involucrados y enlazndolos en
relaciones de causa-efecto.
Anlisis de Objetivos para la construccin del rbol de objetivos
establecindolos a partir del rbol de problemas y enuncindolos
como estados positivos enlazados en relaciones medio-fin.
Ciclo de Proyectos
Procedimientos Generales (2)
4. Anlisis de alternativas, que comprende identificar las cadenas o

ramas de objetivos enlazados en relaciones de tipo medios-fines que
aseguran el cumplimiento de los objetivos de jerarqua superior y
representados en amebas.
5. Construccin del Diagrama de Estrategias a partir de las cadenas
de objetivos enlazados seleccionadas llenar la matriz de estrategias
consignando los objetivos en sus niveles de jerarquas
correspondientes: Finalidad, Propsito, Componentes y Objetivos
Especficos (estos ltimos, son la referencia para definir indicadores
y actividades en el Marco Lgico).
6. Preparacin del Marco Lgico Fase 1 del Proyecto a partir del
diagrama de estrategias y el rbol de objetivos y las soluciones
seleccionadas como los componentes del proyecto.
vas
Alternati
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de
Obje
tivos
s
lema
Prob
e
d
lisis
An
Anlisis
de Involu
crados
Dia
gra
al
ntr
Ce
ma
E
a
lem
ob
Pr
str
ate
gia
s
Matriz Marco Lgico
Ciclo de Formulacin
del Proyecto
Etapa de Formulacin
1.1 Enunciado del Problema Central
1.1.1 Definicin y Caractersticas
Un problema representa y describe una situacin o estado

negativo de la realidad que afecta a un determinado
grupo de poblacin dentro de una rea geogrfica
especfica, el cual tiene como caractersticas bsicas:
El problema debe ser un componente de la
realidad
Debe ser verificable
El problema es una situacin que tiene solucin
El problema tiene su origen en un conjunto de
causas directas, indirectas y estructurales que
explican el problema
El problema tiene efectos o consecuencias sobre
la realidad, que pueden ser efectos descriptores
del problema, efectos directos y efectos indirectos.
Etapa de Formulacin
1.1.1 Criterios para Definir el Problema Central
La problemtica debe ser descrita a similitud de una foto de lo

que constituye la situacin negativa que se quiere resolver, y
que debe ser lo suficientemente amplia para ser apreciada:
La tendencia actual de la
situacin negativa enfocada.
La descripcin de la situacin
negativa que est ocurriendo.
La identificacin del grupo
humano afectado por la
situacin negativa.
El mbito geogrfico al que se
circunscribe el problema.
Etapa de Formulacin
1.1.1 Criterios para Redactar Problemas
Texto que describa, al igual que una fotografa:
Establecer la tendencia del problema

Especificar lo que est ocurriendo
Identificar quines son afectados por el problema
Determinar dnde est ocurriendo el problema
Etapa de Formulacin
1.1.1 Ejemplos de Redaccin de Problemas
1. Incremento de la inseguridad ciudadana en las

cabeceras cantonales de la provincia.
2. Reducidas oportunidades de empleo para
jvenes profesionales en la provincia.
3. Reducida inversin productiva en la provincia.
4. Incremento del consumo no productivo entre
familiares de migrantes.
5. Baja calidad de la educacin primaria y
secundaria en la provincia.
Etapa de Formulacin
Planteamiento del Problema
1. Realizar el enunciado del problema siguiendo los

criterios establecidos de tendencia, situacin negativa,
poblacin afectada y mbito geogrfico considerado.
2. Hacer la sistematizacin del problema identificando sus
causas directas, sus efectos directos, formulando un
pronstico sobre el problema caso no se intervenga, y un
control de pronstico, caso el problema se resuelva.
3. Establecer un escenario degradado y mejorado sobre la
base del pronstico (permanencia del problema) y del
control de pronstico (problema solucionado).
Etapa de Formulacin
Planteamiento del Problema en una Investigacin
Escaso
acompaamiento
al estudiante
Pronstico
Desercin escolar
Y desmotivacin
Resistencia
Al cambio
Elevado
ausentismo
de los profesores
Bajo Rendimiento
Escolar de los
estudiantes
Compromiso
Compromisodbil
dbilde
de
los
losprofesores
profesorescon
con
su
rol
educativo
su rol educativo
Baja autoestima
Improvisacin en
La actividad
docente
Poco contacto
con las familias
de los estudiantes
Control de Pronstico
Satisfaccin con
La calidad educativa
Maestros con
Formacin
Desactualizada
Etapa de Formulacin
Planteamiento del Problema en el Marco Lgico de un Proyecto
Escaso
acompaamiento
al estudiante
Escenario Degradado
Desercin escolar
Y desmotivacin
Resistencia
Al cambio
Elevado
ausentismo
de los profesores
Bajo Rendimiento
Escolar de los
estudiantes
Compromiso
Compromisodbil
dbilde
de
los
losprofesores
profesorescon
con
su
rol
educativo
su rol educativo
Baja autoestima
Improvisacin en
La actividad
docente
Poco contacto
con las familias
de los estudiantes
Escenario Mejorado
Satisfaccin con
La calidad educativa
Maestros con
Formacin
Desactualizada
Etapa de Formulacin
1.1.2 Anlisis de Fuerzas
Tcnica de Anlisis de Fuerzas
1.
2.
Objetivo:
Determinar la intensidad de las relaciones de causa y efecto que se
producen dentro de una determinada problemtica.
Procedimiento:
Dibuje un grfico de campo de fuerza un T
Escriba la situacin actual en el centro superior del grfico
Escriba la situacin deseada en el extremo superior derecho
Escriba la situacin empeorada en el extremo superior izquierdo
Haga una tormenta de ideas para fuerzas impulsoras
Haga una tormenta de ideas para fuerzas bloqueadoras
Valore la intensidad del efecto de la fuerza sobre el problema central
Valore el potencial de cambio del problema central a partir de la
neutralizacin de la fuerza bloqueadora o el aprovechamiento de la fuerza
impulsora
Seleccione los factores con mayor potencial de cambio
Etapa de Formulacin
El Problema como Resultado de la Conjuncin de Fuerzas en un
Determinado Momento en el Tiempo
Problema
Fuerzas Impulsoras
Fuerzas Bloqueadoras
Estado Actual
Etapa de Formulacin
1.3 Construccin del rbol de Problemas
Preguntas para Identificacin de Fuerzas
Impulsoras y Bloqueadoras
Problemtica Agravada
(Extremo a evitar)
Fuerzas Impulsaras
Problemtica Central
(Problema del
presente)
Problemtica Resuelta
(Ideal a buscar)
PC
PC
Etapa de Formulacin
Preguntas para Identificacin de Fuerzas
Impulsoras y Bloqueadoras
(Extremo a evitar)
Fuerzas Impulsaras
Problemtica Central
(Problema del
presente)
I
Qu factores impiden
que el problema actual
se agrave?
PC
PC
(Ideal a buscar)
Cules son los

factores que provocan
o agravan el problema
actual?
Etapa de Formulacin
Matriz de Anlisis de Fuerzas
(Extremo a evitar)
Fuerzas Impulsaras
I = Intensidad:
Cul es el nivel de
impacto de la fuerza
sobre la problemtica
actual?
Problemtica Central
(Problema del
presente)
I
PC
PC
Escala
Escala
11==Bajo
Bajo0-25%
0-25%
22==Medio
MedioBajo
Bajo26-50%
26-50%
33==Medio
Medio50%
50%
44==Medio
MedioAlto
Alto51-75%
51-75%
55==Alto
Alto76
76100%
100%
(Ideal a buscar)
PC = Potencial de
Cambio:
Cunto se puede
modificar o aprovechar la
fuerza para llegar a la
situacin deseada?
I = Intensidad:
Cul es el nivel de
impacto de la fuerza
sobre las
condiciones de la
problemtica actual?
Etapa de Formulacin
Tcnica de Anlisis de Fuerzas
Ejemplo de Aplicacin
PC = Potencial de
Cambio:
Cunto se puede
modificar o aprovechar
la fuerza para llegar a la
situacin deseada?
Anlisis de Fuerzas
Situacin Empeorada
Se ha Incrementado la mortalidad infantil
por desnutricin
Fuerzas Impulsoras
PDI, el ORI y el PAE y comedores
comunitarios
Campaas de incentivo a la lactancia
materna hasta los dos aos
Apoyo a huertos comunitarios
Apoyo a microempresas
Los alimentos (papilla) distribuidos por los
centros de salud
Programa de hierro y vitamina A
Programa de desparasitacin
CNH -PDI : educacin nutricional
Situacin Mejorada
Mejorado el estado de salud de nios y nias
Situacin Actual
Alto ndice de desnutricin
Infantil en Esmeraldas
I
1
PC
4
I
4
PC
2
Bajos ingresos econmicos de la familia
Poca educacin alimentaria de las familias
1
1
1
4
4
1
4
4
3
4
3
3
3
2
3
5
4
4
4
3
4
5
5
5
1
2
1
1
Malos hbitos alimentarios

Poco consumo de alimentos nutrititivos
Produccin agrcola escasa para el consumo
humano
Prctica inadecuada de hbitos de higiene
Mala distribucin del ingreso familiar
Desorganizacin familiar
Conflictos de intereses polticos
Consumismo generado por las grandes
industrias de alimentos
Etapa de Formulacin
1.1.3 Espina de Pescado
Espina de Pescado de la Problemtica
Factores de xito - Supuestos
Situacin Actual
Compromiso dbil
de los profesores
con su rol
educativo
Participacin
activa de los
docentes en la
gestin de la
escuela
Maestros
capacitados
Actuaciones
guiadas por
valores y
principios
Prctica del
liderazgo
moral
Satisfaccin
de las familias y la
comunidad con
la calidad de la
educacin
Fuerzas Impulsoras
Resistencia al
Baja
cambio
auto-estima
del docente
Improvisacin
en la actividad
docente
Maestros con
formacin
desactualizada
Desercin escolar y desmotivacin

Situacin Empeorada
Situacin Deseada
Anlisis
de Involu
crados
Dia
gra
al
ntr
Ce
ma
E
a
lem
ob
Pr
str
ate
gia
s
Matriz Marco Lgico
vas
Alternati
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de
Obje
tivos
lisis
An
mas
roble
P
e
d
Ciclo de Formulacin
del Proyecto
Etapa de Formulacin
1.2 Anlisis de Involucrados
1.2.1 Procedimientos
1. Identificar los intereses, necesidades o ventajas particulares que cada actor

tiene respecto al problema central identificado, sin importar su legitimidad
frente a la sociedad. Considerar todas aquellas motivaciones que impulsan el
comportamiento de los actores involucrados y que explican sus roles, poder
de ingerencia y actuaciones frente al problema.
2. Identificar los problemas percibidos por los actores. Describir todas
aquellas situaciones que afectan, limitan o condicionan negativamente la
capacidad de actuar y los intereses de los involucrados. Considerar aquellas
condiciones o situaciones que, para cada actor, se han convertido en
problemas que deben solucionarse, si se quiere modificar al problema
central.
3. Establecer que tipo de recursos, mandatos, capacidades, motivaciones, o
posibles compromisos tienen los diferentes grupos de involucrados para
contribuir a la solucin del problema central, incluyendo recursos polticos,
legales, humanos, o financieros, as como los compromisos que
eventualmente stos podran asumir frente al proyecto y su capacidad de
participar.
Etapa de Formulacin
1.2.1 Procedimientos
4. Identificar los intereses de los actores en relacin al proyecto.Considerar expectativas o necesidades que tienen los actores
involucrados y que se espera que el proyecto pueda responder o no
en el futuro.
5. Identificar los posibles niveles de cooperacin o conflicto que
podran producirse entre los actores involucrados resultantes de
intereses contrapuestos que puedan afectar las posibilidades del
proyecto o ponerlo en riesgo en razn de que no fueron considerados
o manejados adecuadamente; y en lo opuesto, facilitar las
posibilidades del proyecto.
Etapa de Formulacin
1.2.2 Herramienta: Mapeo de Actores
1. Objetivo:
Permite representar la estructura de elementos de un
problema en varios niveles de jerarqua
2. Procedimiento:
Conecte al centro del diagrama los elementos de 1er. Nivel que
Ud. considera como las dimensiones o categoras de anlisis
Conecte a los elementos de 1er. Nivel, los de 2do. Nivel que Ud.
Considera que representan los diversos tipos de componentes o
elementos de la categora de 1er. Nivel que analiza, y as
sucesivamente.
Etapa de Formulacin
1.2.2 Mapeo Mental de Involucrados
D ir e c tiv o s
A se so re s
A r te z a n a le s
E le c to r e s
In d u s tr ia le s
L e g is la d o r e s
P e s c a d o re s
C o n g re s o
E m p r e s a r io s
In te r n a c io n a le s
C o n s u m id o r e s
P r o d u c c i n
C am ar n es
C a m a ro n e ro s
E x p o rta d o re s
N a c io n a le s
C o m e r c ia n te s
In d u s tr ia le s
E m p r e s a r io s
I n t e r m e d ia r io
s
T r a b a ja d o r e s
M a y o r is t a s
M in o r is t a s
A c c io n is t a s
Etapa de Formulacin
1.2.3 Matriz de Anlisis de Involucrados
Actores
Involucrados
Intereses sobre
la Problemtica
Problemas
Percibidos
Recursos y
Mandatos &
Capacidades
Intereses sobre
el Proyecto
Cooperacin &
Conflictos
Potenciales
Etapa de Formulacin
A cu erdos:
Intereses qu e se ha logrado
conciliar y aline ar en torno al
problem a
Con flictos:
Intereses contrapuestos qu e no
se logra conciliar en torno al
problem a
In tereses sobre el Prob lem a:

M otivaciones q ue imp ulsan las
actu acione s del A ctor resp ecto al
problem a
An lisis d e
In vo lucrad os
Intereses s obre e l Proyec to :

E xpectativas o necesidades
in sa tisfechas rela cionadas con el
problem a que el a ctor espera que
el proyecto resp onda
Prob lem as Pe rcib idos:

Situaciones negativas que limitan
la capacidad de actuar o
intere ses de l actor resp ecto al
problem a
Ca pacidad es , Recu rsos y

M and atos:
M edios, c ondiciones y ha bilidades
que dispone el actor para ap oyar
las accione s del proyecto
Etapa de Formulacin
Ejemplo
Incremento de las actitudes maltratantes de los padres residentes en la Isla Piedad
Anlisis de Involucrados
Actores
Padres de familia
I ntereses
Problemas Percibidos
Capacidadades,
Mandatos y Recursos
Tiempo para participar
en capacitaciones
I ntereses sobre el
Proyecto
Que los hijos sean
beneficiados
Cooperacin &
Conflictos Potenciales
Ejercer poder
Sentimientos de culpa
Corregir el
comportamiento de los
hijos
Incapacidad de controlarse Cancha deportiva
Librarse de la
responsabilidad frente
a los hijos
Hacerse respetar por

los hijos
Justifican como necesario

el castigo
Participar activamente
Conflictos con la iglesia

por su comportamiento en
la familia
Desahogarse de
tensiones
Asegurar que los hijos
sean hombres de bien
Desconocen los derechos

de sus hijos
Dificultad para relacionarse
con sus hijos
Recibir capacitacion
Conflictos con los

moradores
Conflictos con otros
jvenes por disputas y
revanchas
Presiones econmicas
Recibir tratamiento
Carecen de capacitacin
para resolver el problema
de disciplina con sus hijos
Problemas legales
Temor a que los hijos se
descarren
Contar con atencin

mdica
Recibir apoyo y
orientacin
Conflictos con los

maestros por el
comportamiento de los
hijos
Conflictos con la polica
por denuncias de su trato
a los nios
Cooperacin con la
iglesia para el desarrollo
de campaas
Anlisis
de Involu
crados
Dia
gra
al
ntr
Ce
ma
E
a
lem
ob
Pr
str
ate
gia
s
Matriz Marco Lgico
v
Alternati
Anlisis
Marco
Lgico
as
An
lisis
de
Obje
tivos
lisis
An
mas
roble
P
e
d
Ciclo de Formulacin
del Proyecto
Etapa de Formulacin
1.3.1 Anlisis de Causa y Efecto
Objetivos del Anlisis Causal
1.
A partir del problema central y los problemas

percibidos por los involucrados, analizar las
relaciones de causa y efecto entre los mismos.
2.
Establecer los distintos niveles de causalidad entre

los problemas (Causas directas, indirectas y
estructurales).
3.
Establecer los distintos niveles de efectos generados

por el problema central (Efectos directos, indirectos y
estructurales).
4.
Visualizar estas relaciones de causa y efecto en un

diagrama denominado rbol de Problemas.
Prdida de confianza en la
empresa de transportes
Efectos
Pasajeros heridos o
muertos
Problema
Central
Frecuentes accidentes de autobuses
Conductores
imprudentes
Causas
Pasajeros llegan
tarde a su destino
Vehculos
obsoletos
Vehculos en
malas
condiciones
Calles en mal
estado
Deficiente estado de
mantenimiento
Etapa de Formulacin
1.3.2 Procedimientos Generales (a)
1. Enunciado del problema central que afecta a un determinado grupo

humano y en un determinado mbito geogrfico.
2. Identificacin de las causas directas del problema central consideradas
como claves, y que corresponden a los factores que provocan directamente
el aparecimiento del problema.
3. Identificacin de las causas indirectas que representan los factores que
originan la existencia de las causas-efecto directas y que inciden
sectorialmente e indirectamente en el aparecimiento del problema central.
4. Identificacin de las causas estructurales que provocan los problemas o
causas-efectos indirectos del problema central y que se sitan a un nivel
estructural del entorno econmico, social, poltico, tecnolgico o
poblacional y sobre el cual el proyecto no tiene mayor capacidad de
intervencin..
Etapa de Formulacin
1.3.3 Procedimientos Generales (b)
5.
6.
7.
8.
Identificacin de los efectos directos descriptores del problema central y que

son aquellos factores o evidencias-manifestaciones que permiten que el
problema central se manifieste, constituyndose, al mismo tiempo en sus
indicadores.
Identificacin del problema superior que representa a la problemtica de
mayor jerarqua en la que se inscribe el problema central
Identificacin de los efectos directos y sectoriales del problema central los
cuales se inscriben en el mbito de problemticas relacionadas con dominios
especficos del desarrollo del pas y afectados tanto por la problemtica que
aborda el proyecto y otros problemas sectoriales.
Identificacin de los efectos directos del problema superior, los cuales son de
impacto estructural y provocados por la problemtica superior en el que se
inscribe el proyecto y que inciden en condiciones estructurales relacionadas
con la futura sostenibilidad del proyecto. Estas condiciones, si resueltas,
describen los aportes o contribuciones del proyecto al desarrollo general del
pas.
Etapa de Formulacin
Procedimientos para la Construccin del rbol de Problemas
1. Identificar y enunciar el problema central que el proyecto pretende solucionar.

2. Identificar y anotar las causas directas del problema central.
3. Identificar las causas indirectas de 2do., 3ro., 4to. y 5to. Nivel vinculadas a
cada una de las causas directas.
4. Identificar y anotar los efectos directos que son una consecuencia del
problema central.
5. Identificar el problema superior al cual concurren los efectos directos del
problema central
6. Identificar los efectos directos que son una consecuencia del problema
superior y que se ubican en un nivel de problemas de tipo estructural.
7. Elaborar un diagrama bajo la forma de un rbol de problemas dispuesto en
torno al problema central
8. Validar las relaciones inductivas y deductivas establecidas entre las distintas
causas y efectos consideradas en el rbol de problemas.
Etapa de Formulacin
Procedimientos para la Construccin del rbol de Problemas
Anlisis de
Involucrados
Identificar el Problema Central
Identificar las Causas Directas
Identificar las Causas Indirectas
Identificar las Causas Estructurales
Anlisis de la
Problemtica
Identificar los Efectos Directos del Problema Central
Identificar el Problema Superior
Identificar los Efectos del Problema Superior
Realizar la Validacin Deductiva e Inductiva
Etapa de Formulacin
Criterios de para Definicin de los Problemas Especficos
1.
2.
3.
4.
5.
Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como una

condicin negativa (no ambigua).
Escribir solamente un problema por tarjeta.
Identificar nicamente los problemas existentes, no problemas posibles o
potenciales.
Un problema no es la ausencia de una solucin -- es un estado existente
negativo.
Ejemplo:
1.
2.
No es correcto:
Correcto:
No hay pesticidas.
La cosecha es destruida por plagas.
La importancia de un problema no est determinada por su ubicacin en

el rbol de problemas.
Etapa de Formulacin
Efectos Problema Superior
Desnutricin
Desercin Escolar
Problema Superior
Incremento
enfermedades
Mortalidad Infantil
Baja Calidad de Vida
Efectos Problema
Central
Mala alimentacin
Vivienda precaria
y hacinamiento
Nios en edad
escolar trabajando
Problema Central
Desintegracin
familiar
Desproteccin
Social Bsica
Migracin
Ingresos Limitados
Causas DirectasCapacidad limitada de
Bajo nivel educativo
generar ingreso
Destrezas y
capacidades limitadas
para producir
Desempleo
Subempleo
Analfabetismo
Insuficiente formacin
Causas Indirectas
para el trabajo
Dificultad de acceso a
sercicios de
capacitacin
Capacidad Limitada de produccin

y comercialezacin
Niveles de
instruccin
incompletos
Insuficientes fuentes de
trabajo
Exclusin del
sistema
educativo
Capacidad limitada
de inversin
Capacidad limitada
de ahorro
Desvalorizacin
de la educacin
Abandono de
estudios
Aparato productivo
limitado
Necesidades
bsicas superan los
ingresos
Crisis Econmica
Situacin de
pobresa
Pocos programas
dirigidos a sectores
Causas Estructurales
marginales
Organizacin
dbil de produccin y
comercializacin
Preferencia
por trabajo
individual
Poca
capacitacin
para la
gestin
Anlisis de Causa y Efecto
Anlisis
de Involu
crados
Dia
gra
al
ntr
Ce
ma
E
a
lem
ob
Pr
str
ate
gia
s
Matriz Marco Lgico
vas
Alternati
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de
Obje
tivos
lisis
An
mas
roble
P
e
d
Ciclo de Formulacin
del Proyecto
Etapa de Formulacin
1.4 Construccin del rbol de Objetivos
1.4.1 Finalidades del Procedimiento
1. Convertir las relaciones de causa y efecto en relaciones medios-
fines a partir del problema central convertido en propsito, sus

causas en medios y sus efectos en fines.
2. Establecer los distintos niveles jerrquicos de medios (directos,
indirectos, estructurales) generados desde el propsito.
3. Establecer los distintos niveles
de fines generados a partir del
propsito (fines directos,
secundarios y estructurales).
4. Visualizar estas relaciones
medios-fines en un diagrama
denominado rbol de
Objetivos.
Etapa de Formulacin
1.4.1 Procedimientos Generales
1. Enunciado del objetivo central que representa la situacin mejorada

para el grupo humano considerado.
2. Identificacin de los medios directos para lograr el objetivo central
considerados como claves y que corresponden a las condiciones
positivas que directamente permitirn alcanzar el objetivo central.
3. Identificacin de los medios indirectos que representan las
condiciones positivas que permitirn alcanzar los medios directos
articulados al objetivo central.
4. Identificacin de los medios estructurales que sustentarn el logro
de los medios indirectos que a su vez contribuirn al logro de los
medios directos. Los medios estructurales se relacionan con los
entornos econmico, social, poltico, tecnolgico o poblacional que
est en la raz misma del problema central.
Etapa de Formulacin
1.4.2 Objetivos del Proyecto
Fin - Por qu, en ltima instancia, se lleva a cabo el proyecto?

Indica cmo el proyecto o el programa contribuir a solucionar un problema de desarrollo a
nivel sectorial, regional o nacional.
Propsito - Por qu se lleva a cabo el proyecto?
Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilizacin de los Componentes.
Componentes - Qu debe producir el proyecto?
Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo con el contrato del
proyecto.
Actividades - Cmo se producirn los Componentes?
Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para
producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronolgico.
Etapa de Formulacin
1.4.3 Procedimientos para la Formulacin de Objetivos
1er. Paso:
Redactar todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma de
condiciones positivas (objetivos) que sean: deseables y realizables en la prctica.
2do. Paso:
Examinar las relaciones medios - fines establecidas y asegurar la validez e
integridad del esquema.
3er. Paso:
Si es necesario:
modificar las formulaciones;
agregar nuevos objetivos si stos son relevantes y necesarios para alcanzar el
objetivo propuesto en el nivel inmediato superior.
Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.
Recomendaciones para la Redaccin de Objetivos

1. Participio pasado simples:
Mejorada la integracin familiar.
2. Participio pasado compuesto:
Se ha mejorado la integracin familiar.
3. Presente continuo:
Los padres estn aplicando tcnicas de estimulacin del
lenguaje.
4. Evitar incluir en la formulacin el para qu? lo cual
significa enunciar una nueva relacin medio-fin que solo
se la puede representar en el rbol de objetivos.
Etapa de Formulacin
1.4.4 Anlisis de Medios y Fines
Procedimientos para la Construccin del rbol de Objetivos
Fines del
Objetivo
Central
M ejorada la
alim entacin
R educida la
desnutricin
R educida la
D esercin E scolar
M ejoradas las
condiciones de
v iv ienda
R educido el
trab ajo entre
nios escolares
M ejorada la
Integ racin
F am iliar
M ejorada la
p roteccin
S ocial
R educida la
m ig racin
M ejo rad o s lo s In g reso s F em iliares
M ejorado el niv el
educativ o
M ejorada la cap acidad

de g enerar ing resos
Medios del
M ejorada la
Objetivo
form
acin p ara el
trab ajo
Central
R educidas las
enferm edades
M ejo rad a la C alid ad d e V id a
Objetivo
Central
M ejoradas las
destrezas y
cap acidades p ara
p roducir
R educida la
M ortalidad Infantil
R educido el
D esem p leo
R educido el
S ub em p leo
Increm entadas la
op ortunidades de
ocup acin y
trab ajo
M ejorado el acceso a
serv icios de
cap acitacin
F ortalecido el
ap arato p roductiv o
A m p liados p rog ram as

dirig idos a sectores
m arg inales
M itig ado el
im p acto de la crisis
E conm ica
R educido el
analfab etism o
Inclusin al
sistem a
educativ o
V aloracin
de la
educacin
Increm entado el
niv el de
instruccin
concluido
C ontinuidad
en los
estudios
educativ os
F ortalecida la cap acidad de

p roduccin y com ercializacin
M ejorada la
cap acidad de
inv ersin
M ejorada la
cap acidad de
ahorro
M ejorada la
cap acidad de
sustento
M itig ado el
em p acto de la
p ob reza
F ortalecida la
O rg anizacin
p ara la
p roduccin y
com ercializacin
F ortalecidad
la cap acidad
de trab ajo
asociado
F ortalecidadla
cap acitacinp
ara la g estin
Etapa de Formulacin
Anlisis de
Involucrados
Identificar el Objetivo Central
Identificar los Medios Directos
Identificar los Medios Indirectos
Identificar los Medios Estructurales
Anlisis de
Anlisis de los
Medios & Fines
Identificar los Fines Directos del Objetivo Central
Identificar el Fin Superior
Identificar los Medios del Fin Superior
Realizar la Validacin Deductiva e Inductiva
Etapa de Formulacin
Reducida la
R educida la
D esercin Escolar
Fines Objetivo Superior

desnutricin
M ejoradas las
R educido el
trabajo entre
nios escolares
condiciones de
Fines
alim Objetivo
entacin Central
vivienda
Objetivo Central
M ejorada la
Integracin
Fam iliar
M ejorado el nivel
educativo
de generar ingresos
Reducido el
D esem pleo
R educido el
Subem pleo
Reducido el
analfabetism o
entadas la
Medios M
Indirectos
Central
ejorada ladel ObjetivoIncrem
form acin para el
trabajo
servicios de
capacitacin
oportunidades de
ocupacin y
trabajo
Fortalecido el
aparato productivo
Am pliados program as
M itigado el
Medios
Estructurales
del Objetivo Central
dirigidos
a sectores
m arginales
M ejorada la
proteccin
Social
R educida la
m igracin
M ejorados los Ingresos Fam iliares
M ejorada
la capacidad
Medios Directos
Objetivo
Central
M ejoradas las
destrezas y
capacidades para
producir
R educidas las
enferm edades
M ejorada la C alidad de Vida
Objetivo Superior
M ejorada la
Reducida la
im pacto de la crisis
Econm ica
Inclusin al
sistem a
educativo
Valoracin
de la
educacin
Increm entado el
nivel de
instruccin
concluido
C ontinuidad
en los
estudios
educativos
Fortalecida la capacidad de
produccin y com ercializacin
M ejorada la
capacidad de
inversin
M ejorada la
capacidad de
ahorro
M ejorada la
capacidad de
sustento
M itigado el
em pacto de la
pobreza
Fortalecida la
Organizacin
para la
produccin y
com ercializacin
Fortalecidad
la capacidad
de trabajo
asociado
Fortalecidadla
capacitacinp
ara la gestin
Etapa de Formulacin
Conversin del rbol de Objetivos en la Narrativa del Proyecto
Reducida la
R educida la
D esercin Escolar
Indicadores Finalidad
desnutricin
Finalidad
M ejorada la
M ejoradas las
R educido el
trabajo entre
nios escolares
vivienda
Propsito
M ejorada la
Integracin
Fam iliar
M ejorado el nivel
educativo
de generar ingresos
Reducido el
D esem pleo
R educido el
Subem pleo
Reducido el
analfabetism o
Increm entadas la
Indicadores
M ejorada la Componentes
servicios de
capacitacin
M ejorada la
proteccin
Social
R educida la
m igracin
M ejorados los Ingresos Fam iliares
M ejorada la capacidad
Componentes
form acin para el

trabajo
R educidas las
enferm edades
M ejorada la C alidad de Vida
condiciones de
Indicadores
alim entacinPropsito
M ejoradas las
destrezas y
capacidades para
producir
Reducida la
oportunidades de
ocupacin y
trabajo
Fortalecido el
aparato productivo
Am pliados program as
M itigado el
Actividades
Componentes
dirigidos
a sectores
im pacto de la crisis
m arginales
Econm ica
Inclusin al
sistem a
educativo
Valoracin
de la
educacin
Increm entado el
nivel de
instruccin
concluido
C ontinuidad
en los
estudios
educativos
Fortalecida la capacidad de
produccin y com ercializacin
M ejorada la
capacidad de
inversin
M ejorada la
capacidad de
ahorro
M ejorada la
capacidad de
sustento
M itigado el
em pacto de la
pobreza
Fortalecida la
Organizacin
para la
produccin y
com ercializacin
Fortalecidad
la capacidad
de trabajo
asociado
Fortalecidadla
capacitacinp
ara la gestin
Etapa de Formulacin
1.4.5 Relacin entre Propsito y Componentes
Propsito:
Finalidad:
Tcnicas e infraestructura agrcola

mejoradas.
Productividad en el cultivo de arroz

incrementada.
(Factores controlables por el

proyecto).
(Factores no controlables por el

proyecto. Seala el cambio o impacto
que se busca).
Componentes:
1. Sistema de riego mejorado ha sido introducido.
2. Red de comercializacin de insumos y productos agrcolas establecida.
3. Labranza mnima desarrollada e introducida.
Etapa de Formulacin
1.4.6 Los Objetivos como Hiptesis de Desarrollo
Fin
Contribuir a la reduccin de enfermedades causadas por impurezas en el agua.
Propsito
La poblacin rural ha adoptado prcticas higinicas en el uso del agua.
Componentes
1. Comunidades en la regin occidental abastecidas de agua potable.
2. Personal de servicios de salud pblica capacitado.
Actividades
1.1 Seleccionar sitios para pozos.
1.2 Organizar a los trabajadores de campo.
1.3 Excavar pozos.
2.1 Desarrollar el currculo.
2.2 Reclutar al personal de servicios de salud.
2.3 Realizar los cursos de capacitacin.
Etapa de Formulacin
1.4.7 Cadena de Medios - Fines
Finalidad
Finalidad
Contribuir
Contribuiraalalareduccin
reduccinde
delaladesnutricin
desnutricin
entre
entrenios
niosmenores
menoresde
deseis
seisaos
aos
Propsito
Propsito
Se
Seha
ha reducido
reducidolalaincidencia
incidenciade
delaladiarrea
diarreaentre
entre
nios
niosmenores
menoresde
deseis
seisaos
aos
Objetivo
Objetivode
de
Resultado
Resultado
Los
Lospadres
padresaplican
aplicanconocimientos
conocimientossobre
sobre
Educacin
EducacinSanitaria
Sanitaria
Actividad
Actividad
Capacitar
Capacitaraalos
lospadres
padresde
defamilia
familiaen
enEducacin
Educacin
Sanitaria
Sanitaria
Anlisis
de Involu
crados
Dia
gra
al
ntr
Ce
ma
E
a
lem
ob
Pr
str
ate
gia
s
Matriz Marco Lgico
vas
Alternati
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de
Obje
tivos
lisis
An
mas
roble
P
e
d
Ciclo de Formulacin
del Proyecto
Etapa de Formulacin
1.5 Anlisis de Alternativas
1.5.1 Procesos en el Anlisis de Alternativas
1.
PRIMERO: Identificacin de los objetivos a excluir porque no son deseables o factibles
2.
SEGUNDO: Identificacin de las diferentes relaciones de

medio y fines como posibles estrategias alternativas para el
proyecto - o resultados del proyecto.
3.
TERCERO: Seleccin de las alternativas que - representan

la mejor estrategia para el proyecto (utilizando
determinados criterios).
Etapa de Formulacin
1.5.2 Objetivos del Anlisis de Alternativas
El anlisis de alternativas debe permitir:

1.
2.
3.
Identificar las soluciones alternativas que puedan llegar a ser

estrategias del proyecto y representadas por cadenas de objetivos
enlazados en relaciones de medios-fines .
Determinar la factibilidad tcnica,
financiera, social y poltica de las posibles
estrategias representadas por las cadenas de
objetivos medios-fines que pueden permitir
lograr objetivos de jerarqua superior
(Finalidad; Propsito, Componentes); y
Seleccionar la estrategia general a ser
adoptada por el proyecto y representada por
la hiptesis de desarrollo expresada en la
finalidad, propsito y componentes
perseguidos.
Etapa de Formulacin
1.5.3 Criterios de Referencia
1. Considerar la disponibilidad de recursos tcnicos, humanos,

materiales y financieros.
2. Considerar el tiempo de ejecucin requerido por cada
opcin.
3. Valorar la pertinencia poltica de las alternativas
consideradas.
4. Considerar el tipo de beneficiarios directos e indirectos, as
como aquellos excluidos o perjudicados por el proyecto.
5. Considerar los riesgos que pueden afectar el futuro del
proyecto.
6. Considerar los impactos o efectos esperados del proyecto.
7. Considerar la viabilidad de las alternativas de intervencin.
Etapa de Formulacin
1. 5.4 Procedimientos Especficos a Seguir
1er Paso:
Evaluar la pertinencia, relevancia y factibilidad de los objetivos utilizando la matriz de
evaluacin de objetivos. Para el efecto, aplicar los criterios de Impacto en el Propsito,
Factibilidad Tcnica, Factibilidad Financiera, Factibilidad Social. En la evaluacin
aplicar la escala de: Bajo = 1, Medio Bajo = 2, Medio Alto = 3 y Alto = 4.
2 Paso:
Identificar diferentes cadenas de relaciones de medios y fines como posibles
estrategias alternativas para el proyecto en lo que se refiere a posibles componentes a
considerar.
3er Paso:
Seleccionar la(s) alternativa(s) que --en su opinin-- representa(n) las mejores
estrategias para el proyecto porque las relaciones de medios-fines enlazadas sustentan
de forma adecuada a los objetivos de jerarqua superior.
4 Paso:
Construir las Amebas correspondientes a cada estrategia circundando las cadenas de
objetivos elegidas.
Etapa de Formulacin
1.5.4 Anlisis de Alternativas Simplificado
Matriz de Anlisis de alternativas

Objetivos
1. Padres aplicando conocimientos sobre higine del
agua
Familias han organizado y estn manejando
microempresas
Jvenes han sido capacidados en la produccin de
palmito
Madres estn dando de lactar a sus hijos hasta
completar un ao de edad
Profesores han sido capacitados en el manejo de
metodologas de educacin sexual
Se han mejorado las relaciones entre padres e hijos
Impacto sobre Factibilidad Factibilidad Factibilidad Factibilidad

el Propsito
Tcnica Financiera
Social
Poltica
Total Categoras
18
Alta
12
Media Alta
12
Media Alta
15
Media Alta
15
Media Alta
10
Media Baja
Familias cultivando verduras y legumbres con

tcnicas de cultivo hidropnico
15
Media Alta
Total
22
20
19
16
20
97
Etapa de Formulacin
1.5.4 Anlisis de Alternativas Simplificado
Etapa de Formulacin
1.5.5 Criterios de Seleccin de Objetivos y Alternativas
1.
1. Relevancia
Relevanciapara
paralos
los
involucrados.
involucrados.
2.
2. Recursos
Recursosyymandatos
mandatosde
delos
los
involucrados.
involucrados.
3.
3. Recursos
Recursosaadisposicin
disposicindel
del
proyecto.
proyecto.
4.
4. Probabilidad
Probabilidadde
dealcanzar
alcanzarlos
los
objetivos.
objetivos.
5.
5. Horizonte
Horizontedel
delproyecto.
proyecto.
6.
6. Factibilidad
Factibilidadpoltica.
poltica.
7.
7. Anlisis
Anlisisde
decosto-beneficio.
costo-beneficio.
8.
8. Costo-efectividad
Costo-efectividadde
delala
estrategia.
estrategia.
9.
9. Efecto
Efectosobre
sobreelelflujo
flujode
decaja.
caja.
10.
10.Criterios
Criteriosambientales.
ambientales.
11.
11.Criterios
Criteriosde
degnero.
gnero.
12.
12.Riesgos
Riesgossociales.
sociales.
13.
13.Sostenibilidad
Sostenibilidad
14.
14.Sustentabilidad.
Sustentabilidad.
15.
15.Otros.
Otros.
Anlisis
de Involu
crados
Dia
gra
al
ntr
Ce
ma
E
a
lem
ob
Pr
str
ate
gia
s
Matriz Marco Lgico
v
Alternati
Anlisis
Marco
Lgico
as
An
lisis
de
Obje
tivos
de
lisis
An
s
lema
Prob
Ciclo de Formulacin
del Proyecto
Etapa de Formulacin
1.6 Construccin del Diagrama de Estrategias
Criterios de Referencia para el Diseo de la Estrategia
1. Una vez elaborado el rbol de los objetivos, se requiere decidir sobre cmo
llegar a la situacin deseada al final del proyecto, mediante una estrategia
que permita articular de manera efectiva los medios considerados en el
rbol construido.
2. Se requiere decidir sobre cul o cules de los medios del rbol incluidos
como objetivos se aplicarn en el proyecto. El proceso de adoptar
decisiones acerca de qu hacer deber efectuarse de manera muy metdica,
considerando la jerarqua de los objetivos y la relacin entre el fin y los
medios en el rbol de los objetivos.
3. Es importante tener en cuenta diversos factores tales como: los
conocimientos especializados propios de la institucin responsable por el
proyecto, el inters de la agencia financiadora, la probabilidad de xito, la
importancia de los supuestos considerados y los lmites impuestos por el
presupuesto disponible..
Etapa de Formulacin
1.6.1 Finalidades del Diagrama de Estrategias
1.
Establecer la estructura y alcance de las estrategias de intervencin del

proyecto expresadas en conjuntos de objetivos que son considerados como
factibles de realizacin y estn dentro de las posibilidades del proyecto.
2.
Vincular a cada estrategia todos los objetivos que pueden ser trabajados
de forma articulada y vinculada para el logro de un objetivo de jerarqua
superior.
3.
Determinar lo lmites del proyecto expresados en trminos de los objetivos

que son parte y los que estn excluidos del proceso de intervencin del
proyecto.
4.
Determinar los objetivos especficos para la definicin de los indicadores

de los Componentes en el marco Lgico y la identificacin de las
actividades para la realizacin de los mismos con relacin a los
componentes a que pertenecen.
Etapa de Formulacin

1.6.2 Procedimientos en la Construccin del Diagrama de Estrategias
1. Transcriba el objetivo de la segunda lnea de efectos como la finalidad del

Proyecto. Escoja aquel que representa el sector al cual el propsito aporta de
forma ms significativa.
2. Transcriba el objetivo formulado a partir del problema central, como el
propsito del proyecto
3. Identifique todas las cadenas de objetivos conectados a una causa directa que
pueden ser trabajados juntos como parte de una misma estrategia
encerrndolos en un trazado de lneas tipo ameba.
4. Seleccione los conjuntos de objetivos vinculados a una misma estrategia o
ameba en un nmero no mayor a tres o cinco bloques, los cuales se los
convertir en los llamados componentes del proyecto..
5. Transcriba los objetivos formulados a partir de las causas directas como los
componentes del proyecto respetando su redaccin en participio pasado y en
un nmero no mayor de cinco.
6. Escriba debajo de cada etiqueta correspondiente a las estrategias establecidas,
todos los objetivos especficos encadenados a las mismas respetando la
redaccin en participio pasado.
Anlisis
de Involu
crados
Dia
gra
al
ntr
Ce
ma
E
a
lem
ob
Pr
str
ate
gia
s
Matriz Marco Lgico
vas
Alternati
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de
Obje
tivos
de
lisis
An
s
lema
Prob
Ciclo de Formulacin
del Proyecto
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico Fase 1
Qu es el Marco Lgico?
La Matriz del Marco Lgico permite resumir en un solo

documento:
1. QU se desea lograr en el proyecto y expresado en la FINALIDAD, el
PROPSITO Y LOS COMPONENTES;
2. CMO se alcanzarn el Propsito y Componentes del proyecto, a travs de
las ACTIVIDADES;
3. QU FACTORES externos son indispensables para el xito del proyecto y
expresados como SUPUESTOS;
4. CMO se pretende medir el cumplimiento de los objetivos y resultados del
proyecto, a travs de los INDICADORES DEL PROYECTO;
5. CMO se puede obtener la informacin necesaria para verificar el
cumplimiento de la Finalidad, Propsito y Componentes del proyecto, a
travs de LOS MEDIOS DE VERIFICACIN;
6. QU recursos son necesarios para la ejecucin del proyecto, a travs del
PRESUPUESTO de las Actividades.
8. Construccin de la Matriz del Marco Lgico

Insumos de la Matriz del Marco Lgico
Indicadores
rbol de Objetivos
1.
2.
3.
4.
Finalidade
Indicadores
Benefcios Globais do
Projeto
Medidas para verificar

o logro das Finalidade
Propsito
Descreve o impacto ou
resultado direto do
projeto
Componentes
Descrevem os bens e
servios que o projeto
deve produzir
1.
2.
3.
4.
5.
Diagnstico
Promocin
Intervencin
Monitoreo
Evaluacin
Identificar Objetivo
Definir Cantidad
Definir Calidad
Determinar Tiempo
Actividades
Fontes de dados para

verificar o cumprimento
dos indicadores da
Finalidade
Pressupostos
Fatores externos para
atingir a
Sustentabilidade do
Projeto

o logro do Propsito

dos indicadores do
Propsito do Projeto

atingir a Finalidade do
Projeto

o logro dos
componentes

dos indicadores dos
Componentes do
Projeto

atingir o Propsito do
Projeto
Resumo do Oramento
do Projeto

das atividades do
projeto
Atividades
Descrevem como se
produziro os
componentes
Meios de
Verificao

atingir os
Componentes do
Projeto
Etapa de Formulacin
Despliegue de los Objetivos de Actividades en Indicadores y Actividades
Componentes
Objetivos
Objetivosde
de
Resultados
Resultados
1.1.
2.2.
3.3.
4.4.
5.5.
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
Diagnstico
Diagnstico/ /seleccin
seleccin
Promocin
Promocin/ /Difusin
Difusin
Intervencin
Intervencin
Monitoreo
Monitoreo
Evaluacin
Evaluacin
1.1.
2.2.
3.3.
4.4.
INDICADORES
INDICADORES
Seleccionar
SeleccionarObjetivo
Objetivo
Asignar
Asignarcantidad
cantidad
Definir
Definircalidad
calidad
Determinar
Determinartiempo
tiempo
1.1.
2.2.
3.3.
4.4.
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
Honorarios
Honorarios
Servicios
Servicios
Materiales
Materiales/ /Insumos
Insumos
Equipos
Equipos
Etapa de Formulacin
Finalidad del Marco Lgico
El Marco lgico es
una herramienta para
la formulacin de
proyectos que permite
sustentar e
instrumentar su
diseo, ejecucin,
monitoreo y
evaluacin
Finalidad
Indicadores
Finalidad
Medios
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Propsito
Indicadores
Propsito
Medios
Propsito
Supuestos
Finalidad
Componentes
Indicadores
Componentes
Medios
Componentes
Supuestos
Propsito
Actividades
Presupuesto
Medios
Actividades
Supuestos
Componentes
Etapa de Formulacin
Matriz del Marco Lgico
Medios de
Verificacin
Supuestos
Fuentes de datos para

verificar los indicadores de
la Finalidad
Factores externos para la

sostenibilidad del proyecto
Medidas para verificar el

logro del Propsito

verificar el cumplimiento de
los indicadores del
Propsito
Factores externos
necesarios para el largo
plazo

logro de los Componentes

los indicadores de los
Componentes
Factores externos para

producir el Propsito
Resumen del
Presupuesto del Proyecto
Fuentes de datos sobre la

ejecucin del presupuesto
del Proyecto

producir los componentes
Finalidad
Indicadores
Beneficios Globales del

Proyecto

logro de la Finalidad
Propsito
Describe el impacto o
resultado directo del
Proyecto
Componentes
Describen los bienes y / o
servicios que deben
producirse
Actividades
Describen cmo se
producirn los
componentes
RESUMEN NARRATIVO DE
OBJETIVOS
FIN
El Fin es una definicin de cmo el
proyecto o programa contribuir a la
solucin del problema (o problemas)
del sector (sistema superior al que
pertenece la problemtica que
interviene el Proyecto).
PROPSITO
El Propsito es el impacto directo a
ser logrado como resultado de la
utilizacin de los Componentes
producidos por el proyecto. Es una
hiptesis sobre el impacto o beneficio
que se desea lograr.
COMPONENTES
Los Componentes son las obras,
servicios, y bienes que se requiere
que completar para materializar el
Propsito. Estos deben expresarse en
trabajos terminados (sistemas
instalados, gente capacitada, etc.)
ACTIVIDADES
Las Actividades son las tareas que el
ejecutor debe cumplir para completar
cada uno de los Componentes del
proyecto y que implican costos. Se
hace una lista de actividades en orden
cronolgico para cada Componente.
INDICADORES
VERIFICABLES
MEDIOS DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
Los indicadores a nivel de Fin

miden el impacto general que tendr
el proyecto (Efectos del Objetivo
Superior). Son especficas en
trminos de cantidad, calidad y
tiempo. (grupo social y lugar, si es
relevante).
Los medios de verificacin son las

fuentes de informacin que se pueden
utilizar para verificar que los objetivos
se lograron. Pueden incluir material
publicado, inspeccin visual, encuestas
por muestreo, etc.
Los supuestos indican los

acontecimientos, las condiciones o las
decisiones importantes necesarias
para la "sustentabilidad" (continuidad
en el tiempo) de los beneficios
generados por el proyecto.
Los indicadores a nivel de Propsito

describen el impacto logrado al final
del proyecto. Deben incluir metas
que reflejen la situacin al finalizar
el proyecto (Efectos que sean
evidencia del logro del Propsito).
Cada indicador especifica cantidad,
calidad y tiempo de los resultados
por alcanzar.
Los medios de verificacin son las

fuentes que el ejecutor y el evaluador
pueden consultar para ver si los
objetivos se estn logrando. Pueden
indicar que existe un problema y
sugieren la necesidad de cambios en los
componentes del proyecto. Pueden
incluir material publicado, inspeccin
visual, encuestas por muestreo, etc.
Los supuestos indican los

decisiones que tienen que ocurrir para
que el proyecto contribuya
significativamente al logro del Fin.
Los indicadores de los

Componentes son descripciones
breves, pero claras de cada uno de
los Resultados de los Componentes
que tienen que terminarse durante la
ejecucin. Cada uno debe
especificar cantidad, calidad y
oportunidad de las obras, servicios,
etc., que debern entregarse.
Este casillero indica dnde el evaluador

puede encontrar las fuentes de
informacin para verificar que los
resultados que han sido contratados han
sido producidos. Las fuentes pueden
incluir inspeccin del sitio, informes del
auditor, etc.
Los supuestos son los

decisiones que tienen que ocurrir para
que los componentes del proyecto
alcancen el Propsito para el cual se
llevaron a cabo.
Este casillero contiene el

presupuesto para cada Componente
a ser producido por el proyecto
incluyendo los rubros bsicos de
gasto.
Este casillero indica donde un evaluador

puede obtener informacin para
verificar si el presupuesto se gast como
estaba planeado. Normalmente
constituye el registro contable de la
unidad ejecutora.
Los supuestos son los

acontecimientos, condiciones o
decisiones (fuera del control del
gerente de proyecto) que tienen que
suceder para completar los
Componentes del proyecto.
Etapa de Formulacin
Matriz del Marco Lgico
Medios de
Segunda
Fila
Finalidad
Segunda Fila Indicadores3ra
Verificacin
3raFila
Filade
deMediosMediosde
Medios
Beneficios Globales
el
Objetivos
Finalidad
dedel
Medios
Fuentes
de datos para
Objetivos
Finalidad
logro de la Finalidad
Proyecto
verificar los indicadores de

la Finalidad
Propsito
Fuentes
dedatos para
Objetivo
1ra
Fila
de
Medios
Objetivo
1ra
Fila
de
Medios
verificar el cumplimiento
de
Describe el impacto
o
Central
Objetivos
de
Central logro del Propsito Objetivos
los de
indicadores del
resultado directo del
Propsito
PropsitoPropsito
Supuestos
Factores externos para la
sostenibilidad del proyecto
Factores externos
necesarios para el largo
plazo
Proyecto
Componentes
Fuentes
de datos para
Objetivos
de
Primera
Fila
Objetivos
de
Primera
Describen los bienes
y / o Fila
Resultados
-de
Medios
Resultados
los
indicadores
de los
logro
de
los
Componentes
de
Medios
servicios que deben
Actividades
Componentes
Actividades
producirse
Objetivos
Objetivosde
de
de
Resultados
- - Resumen del Costo
CostoFuentes
delas
lasde datos sobre la
Resultados
Describen cmo
se
ejecucin del presupuesto
actividades
Actividades
Presupuesto del Proyecto
actividadesdel Proyecto
producirn los
Actividades

producir el Propsito
Actividades
componentes

producir los componentes
Ejemplo Marco Lgico

Finalidad
Contribuir a la construccin de la ciudadana de los
nios, nias, adolescentes, mujeres,
consumidores(as) y usuarios(as) en el marco de la
aplicacin y ejercicio de sus derechos ciudadanos en
el Ecuador.
Indicadores de la Finalidad
1.
2.
Estn funcionando seis sistemas locales que

integran redes de programas y servicios de
calidad, instancias de defensa y exigibilidad de
derechos y espacios de articulacin y
formulacin de polticas para la aplicacin y
ejercicio de derechos de nios, nias,
adolescentes, mujeres consumidores(as) y
usuarios(as) hasta fines del ao 2003.
Seis gobiernos municipales se han integrado a

los Sistemas Locales de Proteccin Integral a la
Niez y Adolescencia, de la Mujer y de los/as
Consumidores/as, hasta fines del ao 2003.
Fuentes de Verificacin
1.1
Actas y acuerdos de conformacin de

los sistemas locales de proteccin
integral a la niez
Supuestos
1.1 La nueva Ley de la Niez y Adolescencia
ha sido aprobada por el congreso y
recibido el ejectese del gobierno
nacional.
1.2 Registros de quejas de consumidores

en las instancias de exigibilidad
establecidas
1.2 Se ha reglamentado y est en vigencia

la Ley Orgnica de Defensa de los/as
Consumidores/as
1.3 Planes estratgicos para el

funcionamiento de los sistemas locales
de proteccin .
1.3 Se ha reglamentado y se encuentra en

aplicacin la Ley de Derechos y amparo
al paciente.
1.4 Registros de denuncias sobre casos de 1.4 Se ha reglamentado y se encuentra en

violencia y maltrato de la mujer en las
aplicacin la Ley de Maternidad gratuita.
instancias establecidas por la ley.
2.1 La poblacin de nios, nias,
2.1 Registros de membresa de instituciones
adolescentes, mujeres ,
y organizaciones en los sistemas locales
consumidores(as) y usuarios(as) estn
de proteccin.
debidamente informados de sus
derechos ciudadanos y conocen de los
mecanismos de exigibilidad de los que
pueden hacer uso a travs de los
sistemas locales
2.2 La aplicacin de la nueva ley de la niez
y Adolescencia ha sido efectiva en
cuanto a la conformacin de los sistemas
de proteccin integral por parte de las
instituciones y organizaciones a nivel
local
3.
Seis gobiernos municipales han destinado en sus 3.1 Presupuesto aprobado por los gobiernos
prosupuestos locales recursos preferenciales
locales con las asignaciones
para el financiamiento de programas dirigidos a
presupuestarias a favor de los sistemas
la niez, a la mujer y a los/as consumidores
locales de proteccin a la niez.
hasta fines del 2003.
3.1 Los gobiernos municipales han expedido

ordenanzas municipales para normar la
participacin de los municipios en los
sistemas locales de proteccin y
ejercicio de los derechos de la niez y
adolescencia, la mujer y los/as
consumidores/as.
Ejemplo Marco Lgico

Propsito
Indicadores del Propsito
Los
nios,
nias,
adolescentes,
mujeres,
consumidores(as) y usuarios(as) tienen acceso a
bienes y servicios de calidad en salud, alimentacin,
educacin, a partir de una gestin y exigibilidad
compartidas entre el Estado y la Sociedad Civil en los
cantones de Milagro, Quevedo, Durn, Arenillas,
Manta y Esmeraldas.
1. Se ha incrementado el nivel de acceso de nios,

nias, mujeres, consumidores(s) y usuarios(as) a
servicios de calidad en un 10 % respecto a la lnea
de base del 2000, y hasta fines del 2003.
Fuentes de Verificacin
Supuestos
1.1.1
1.1 Actas de conformacin de los sistemas
locales, los comits de control y defensa,
los comits paritarios de polticas, los
comits de defensa de los consumidores,
los comits de vigilancia de la aplicacin
de la ley de maternidad gratita en cada
uno de los cantones considerados.
Las organizaciones locales y los

gobiernos municipales han
concertado un acuerdo
interinstitucional para la formulacin
y aplicacin de polticas municipales
de proteccin integral a favor estos
sectores ( niez, adolescencia,
mujer y consumidores/as)
1.2 Plan de trabajo para el funcionamiento de

los sistemas locales y los varios comits
conformados.
2. Se ha incrementado la inversin social del estado
en programas de proteccin integral a la niez en
un 10% en los cantones de Milagro, Quevedo,
Durn, Arenillas, Manta y Esmeraldas, con
respecto al ao base del 2000, hasta fines del
2003.
2.1 Documento de los presupuestos

institucionales y programas asignados
para los cantones por las instituciones
participantes en la red.
2.1.1
Los presupuestos de los Ministerios

del Frente Social han sido
incrementados con recursos
nacionales e internacionales
dirigidos a polticas y programas
para atender la emergencia social y
econmica que afecta al pas.
3.1.1
El gobierno nacional ha hecho

efectivas, con oportunidad, las
transferencias del presupuesto
nacional del Estado a los gobiernos
seccionales y municipales en los
ejercicios fiscales correspondientes.
2.2 Planes de trabajo de las instituciones y

organizaciones participantes.
3. Se ha incrementado la inversin de los gobiernos
municipales en programas de proteccin integral a
la niez en un 20% en los cantones de Milagro,
Quevedo, Durn, Arenillas, Manta y Esmeraldas
hasta fines del ao 2003.
4. Se ha incrementado la cobertura de los servicios

de proteccin integral a la niez en un 20% en los
cantones de Milagro, Quevedo, Durn, Arenillas,
Manta y Esmeraldas hasta fines del ao 2003.
3.1 Presupuesto municipal aprobado con la

inclusin de partidas para servicios
dirigidos a nios.
3.2 Plan de trabajo de los municipios en los
que se han incluido programas o
proyectos dirigidos a la niez y
adolescencia.
4.1 Planes operativos de los servicios locales

con incremento de metas en su cobertura
e inversiones.
4.2 Presupuestos aprobados de las
instituciones con incremento en las
asignaciones locales.
4.1.1
Las instituciones y servicios de

proteccin a la niez y adolescencia
locales han focalizado de modo ms
efectivo y eficiente sus
intervenciones, como resultado de
haber adoptado mecanismos ms
eficientes de gestin tcnica y
financiera a nivel local.
Ejemplo Marco Lgico
Ejemplo Marco Lgico
Ejemplo Marco Lgico
Ejemplo Marco Lgico
Ejemplo Marco Lgico
Ejemplo Marco Lgico
Ejemplo Marco Lgico
Ejemplo Marco Lgico
Ejemplo Marco Lgico
Ejemplo Marco Lgico
Ejemplo Marco Lgico
a
lem
ob
Pr
Es
tra
teg
ias
Matriz Marco Lgico
rados
Dia
gra
ma
al
ntr
Ce
Ciclo de Formulacin del Proyecto
Anlisis
ivas
Alternat
de Involuc
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de O
bjeti
vos
An
ro
de P
lisis
as
blem
7.1 Narrativa del Proyecto
7.2 Indicadores del Proyecto
7.3 Medios de Verificacin
7.4 Supuestos del Proyecto
Etapa de Formulacin
1.7.1 Resumen Narrativo del Proyecto
Finalidad del Proyecto
Narrativa del Proyecto

1. La Finalidad establece cules
son los beneficios globales
que el proyecto aportar para
el desarrollo del pas
2. Determina cul ser el
impacto del proyecto a nivel
de la realidad
socioeconmica en la que se
inscribe.
3. Indica cmo el proyecto
contribuir para la solucin de
un problema de desarrollo
nacional, regional o sectorial.
Finalidad
Finalidad
Indicadores
Finalidad
Medios
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Indicadores
Propsito
Medios
Propsito
Supuestos
Finalidad
Componentes
Indicadores
Componentes
Medios
Componentes
Supuestos
Propsito
Actividades
Presupuesto
Medios
Actividades
Supuestos
Componentes
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Finalidades
1. El ingreso fiscal del Ecuador aumenta

2. El uso del servicio de autobuses urbano
aumenta por parte de la poblacin
3. Se ha mejorado la calidad educativa del sector
rural ecuatoriano
4. Se ha reducido la prevalencia de enfermedades
causadas por el consumo de agua sin
tratamiento de potabilizacin.
Etapa de Formulacin
Propsito del Proyecto
1.
Define el por qu se
lleva a cabo el
proyecto
2.
Describe el impacto o
resultado directo que
se obtendr a travs
de la utilizacin de
los componentes del
proyecto
3.
Describe los
resultados del uso de
los componentes
Finalidad
Indicadores
Finalidad
Medios
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Propsito
Indicadores
Propsito
Medios
Propsito
Supuestos
Finalidad
Componentes
Indicadores
Componentes
Medios
Componentes
Supuestos
Propsito
Actividades
Presupuesto
Medios
Actividades
Supuestos
Componentes
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico I del Proyecto
Ejemplos de Propsitos del Proyecto
1. La poblacin de los sectores rurales ha

adoptado prcticas higinicas para el uso del
agua de consumo humano.
2. El nmero de turistas que visita Ecuador ha
aumentado y se mantiene con tendencia a la
alta.
3. La compaa municipal de transportes ha
mejorado el nivel de seguridad de sus servicios
de transportacin urbana.
Etapa de Formulacin
Componentes del Proyecto
1.
Especifican lo que el
proyecto debe
producir
2.
Describen los bienes

y / o servicios que
deben producirse a
fin de que se cumpla
el propsito
establecido para el
proyecto
Finalidad
Indicadores
Finalidad
Medios
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Indicadores
Propsito
Medios
Propsito
Supuestos
Finalidad
Indicadores
Medios
Componentes
Componentes Componentes Componentes
Actividades
Presupuesto
Supuestos
Propsito
Medios
Supuestos
Actividades Componentes
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Componentes del Proyecto
1. El sistema de rutas de circulacin urbana ha sido optimizado

2. Los Aeropuertos de Quito y Guayaquil han sido
modernizados, certificados y puestos en operacin
3. Los acuerdos con compaas hoteleras internacionales han
sido firmados
4. Los sectores rurales de la costa y de la sierra se encuentran
abastecidos de agua potable
5. El personal del sistema nacional de salud ha sido capacitado
6. El cuerpo de profesores del sector rural ha sido capacitado en
procesos de gestin en redes amigas
Etapa de Formulacin
Actividades del Proyecto

1. Describen cmo se
producirn los componentes
del proyecto
2. Definen cmo se lograrn
los objetivos de resultados
enlazados en relaciones
medios-fines para cada
componente.
3. Las actividades implican en
el uso de tiempo, recursos y
esfuerzo asignados al
proyecto
4. Las actividades son las
acciones que el ejecutor del
proyecto debe desarrollar
para producir cada
componente del proyecto.
Finalidad
Indicadores
Finalidad
Medios
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Indicadores
Propsito
Medios
Propsito
Supuestos
Finalidad
Componentes
Indicadores
Medios
Supuestos
Componentes Componentes Propsito
Actividades
Actividades
Presupuesto
Medios
Supuestos
Etapa de Formulacin
Pasos para Definir las Actividades del Proyecto
1. Considere el Objetivo Especfico de Actividad para el cual

quiere definir las actividades.
2. Considere los requerimientos de intervencin a travs de
actividades de diagnstico, promocin, intervencin,
monitoreo y evaluacin necesarias al cumplimiento del
objetivo.
3. Identifique para cada actividad los sujetos o beneficiarios de
la misma.
4. Considere la cantidad de esfuerzo que involucra la
realizacin de la actividad.
5. Considere el tiempo requerido para concluir la actividad
establecida.
Etapa de Formulacin
Tipos de Actividades
Existen cinco tipos bsicos de actividades que pueden considerarse:

1. Actividades de diagnstico, promocin y focalizacin de
necesidades, usuarios o beneficiarios.
2. Actividades de difusin promocin y motivacin entre y con
usuarios o beneficiarios.
3. Actividades de intervencin que incluyen la prestacin de
servicios, la entrega de productos y la atencin directa de
usuarios y beneficiarios.
4. Actividades de monitoreo de metas, indicadores, resultados, uso
de recursos y logros involucrados en el logro de los objetivos
especficos.
5. Actividades de evaluacin destinadas a verificar el nivel de
logro de los objetivos de resultados considerados y sus metas
programadas
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Actividades el Proyecto
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Seleccionar 45 sitios para excavacin de pozos de agua potable en la

comunidad en un lapso de seis meses
Excavar 45 pozos de agua potable en un lapso de dos aos en el sector
la madriguera
Realizar 200 cursos de capacitacin en gestin microempresarial para
pequeos artesanos durante 20 meses.
Negociar 10 contratos con cadenas hoteleras nacionales y cinco con
internacionales durante 24 meses.
Seleccionar una agencia de publicidad internacional y 5 nacionales
Desarrollar una campaa de promocin turstica nacional e
internacional al inicio del proyecto
Modernizar 2 talleres de reparacin de autobuses hasta fines del 2003.
Optimizar 50 rutas de circulacin de los autobuses urbanos en Quito
Etapa de Formulacin
Recomendaciones Sobre las Actividades
1.
Las actividades de intervencin deben plantearse considerando el alcance

y requerimientos del resultado expresado en al objetivo para el cual se las
plantea.
2.
Las actividades de intervencin deben permitir materializar de manera

inequvoca el resultado expresado en el objetivo a ser trabajado.
3.
Las actividades de Monitoreo deben permitir constatar si se a

materializado o no el resultado del objetivo para el cual se estn
planificando las actividades.
4.
Las actividades de Evaluacin deben permitir constatar en que medida se

ha contribuido a la materializacin del resultado expresado en el
componente al cual pertenece el objetivo de resultado para el cual se han
planificado las actividades.
a
lem
ob
Pr
Es
tra
teg
ias
Matriz Marco Lgico
rados
Dia
gra
ma
al
ntr
Ce
Anlisis
ivas
Alternat
de Involuc
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de O
bjeti
vos
An
ro
de P
lisis
as
blem
Etapa de Formulacin
1.7.2 Construccin de Indicadores
Funcin de los Indicadores
1. Los indicadores especifican los

efectos que se pretende medir en el
proyecto a fin de demostrar que se
han logrado la Finalidad, el
Propsito y los Componentes
2. Los Indicadores son medidas del
desempeo del proyecto que
permiten establecer el nivel de logro
(resultados) de la finalidad,
Propsito y Componentes
3. Todo indicador debe ser expresado
en trminos de cantidad, calidad y
tiempo
4. Todo Indicador debe ser medible y
verificable objetivamente
Finalidad
Indicadores
Indicadores
Finalidad
Finalidad
Medios
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Indicadores
Indicadores
Propsito
Propsito
Medios
Propsito
Supuestos
Finalidad
Indicadores
Medios
Componentes Indicadores
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Supuestos
Propsito
Medios
Supuestos
Etapa de Formulacin
Qu son los Indicadores?
1.
Permiten especificar de manera precisa los efectos de cada

uno de los niveles de resultados considerados en el proyecto:
2.
3.
4.
Finalidad
Propsito
Componentes
Actividades
Se constituyen en la base de referencia a partir de la cual se

realiza el Monitoreo y la Evaluacin del Proyecto
Muestran la manera cmo pueden ser medidos objetivamente
los logros y xitos de un proyecto expresados en sus
objetivos
Permiten establecer Metas para medir si un Objetivo se lo ha
cumplido
Etapa de Formulacin
Papel de los Indicadores
1.
2.
3.
4.
Los indicadores especifican cul es la evidencia que permitir

demostrar los logros o resultados de cada nivel del proyecto en
materia de sus objetivos
Los logros deben ser verificados objetivamente a travs de
mediciones que permitan establecer la evidencia para los
mismos
Los Indicadores tienen que ser medidos cuantitativamente a
travs de metas tales como:
Cunto?
(Cantidad)
De qu tipo?
(Calidad)
Cundo?
(Tiempo)
Al definir los Indicadores objetivamente se asegura que los
objetivos sean claros y precisos
Etapa de Formulacin
Atributos de un Buen Indicador
Un buen indicador es aquel que:

1. Est expresado objetivamente en trminos de
Cantidad
Calidad
Tiempo
2.
3.
4.
5.
Es verificable objetivamente
Es prctico
Es independiente
Representa un efecto o evidencia de que el objetivo ha
sido logrado.
Etapa de Formulacin
Criterios para Definir un Buen Indicador
1. Es necesario formular ms de un indicador para

especificar los diferentes efectos considerados como una
manifestacin del logro de un objetivo
2. Deben permitir establecer metas para diferentes
momentos en el tiempo a fin de facilitar el monitoreo
peridico de sus componentes (resultados)
3. Cuando hay problema para medirlos, buscar otro
indicador o agregar una actividad nueva para conseguir
la informacin
4. Usar indicadores proxy, cuando la verificacin es muy
compleja o de costo elevado; o si los cambios tomarn
mucho tiempo.
Etapa de Formulacin
Pasos en la Formulacin de un Indicador
1.
2.
3.
4.
Seleccionar el Objetivo (Finalidad, Propsito, Actividades ) para el cual se define el indicador

Los pequeos agricultores mejoran el rendimiento de arroz
Determinar la Cantidad de los resultados que se quiere alcanzar
1.000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un 40%
de ( x% a y%)
Especificar la Calidad de los resultados que se quiere lograr
de ( x% a y%) manteniendo la misma calidad (e.g. Peso en gramos) al igual que la cosecha de
1992
Determinar el Tiempo que tomar alcanzar los resultados esperados
de ( x% a y%), entre Octubre de 1993 y Octubre de 1995, manteniendo la misma calidad (e.g.
Peso en gramos) al igual que la cosecha del 1992.
1992
1993
1994
1995
Rendimiento del arroz
X1
X2
X3
X4
Peso de los Granos
Y2
Y2
Y3
Y4
Ejemplo de Formulacin de un Indicador a partir de

un Objetivo de Resultado
1. Seleccin del Objetivo: Mejorada la integracin familiar entre las familias del
barrio Isla Piedad.
2. Asignar la Cantidad: Mejorada la integracin familiar entre las familias del barrio
Isla Piedad, de un X% a un Y% respecto al ao base.
3. Determinar la Calidad: Mejorada la integracin familiar entre las familias del
barrio Isla Piedad, de un X% a un Y% respecto al ao base., en lo relacionado con
aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educacin de
los hijos.
4. Establecer el Tiempo: Mejorada la integracin familiar entre las familias del barrio
Isla Piedad, de un X% a un Y% respecto al ao base, en lo relacionado con aspectos
de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educacin de los hijos,
REDACCIN FINAL DEL INDICADOR: Hasta fines del 2005, se ha mejorado la
integracin familiar entre las familias del barrio Isla Piedad, de un X% a un Y%
respecto al ao base, en lo relacionado con aspectos de responsabilidades familiares,
sostenimiento del hogar y educacin de los hijos.
Etapa de Formulacin
Lneas de Clculo para el Presupuesto
1.1.Gastos
GastosCorrientes
Corrientes
Honorarios
Honorariosprofesionales
profesionales
Sueldos
Sueldosyysalarios
salarios
Viticos
Viticosyypasajes
pasajes
Gastos
Gastosde
dehospedaje
hospedaje
Gastos
Gastoscon
contrabajo
trabajode
decampo
campo
Ediciones
Edicioneseeimpresiones
impresiones
Servicios
Serviciosexternos
externosyy
comerciales
comerciales
Artculos
Artculosyymateriales
materiales
Documentos
Documentosyyservicios
serviciosde
de
informacin
informacin
Aportaciones
Aportacionescomplementarias
complementarias
de
demano
manode
deobra
obra
1.
1.Gastos
Gastosde
deInversin
Inversin
Equipos
Equiposde
deoficina
oficina
Mquinas
Mquinas
Herramientas
Herramientasyyaccesorios
accesorios
Equipos
Equiposde
delaboratorio
laboratorio
2.2.Aportaciones
Aportaciones
Aportaciones
Aportacionesinstitucionales
institucionales
Aportaciones
Aportacionesde
delos
losusuarios
usuarios
del
delproyecto
proyecto
Aportaciones
Aportacionesde
deotras
otras
organizaciones
organizacionesooinstituciones
instituciones
a
lem
ob
Pr
Es
tra
teg
ias
Matriz Marco Lgico
rados
Dia
gra
ma
al
ntr
Ce
Anlisis
ivas
Alternat
de Involuc
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de O
bjeti
vos
An
ro
de P
lisis
as
blem
Etapa de Formulacin
1.7.3 Medios de Verificacin
Papel de los Medios de Verificacin
1. Los Medios de Verificacin

describen cules son las
fuentes de informacin que
permitirn demostrar lo que se
ha logrado
2. Todo indicador debe ser
verificable a travs de algn
medio o fuente. Caso contrario
debe cambirselo.
3. Si para verificar un indicador
se considera una encuesta,
incluir las actividades
correspondientes y
presupuestar los recursos
necesarios
Finalidad
Indicadores
Finalidad
Medios
Medios
Finalidad
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Indicadores
Propsito
Medios
Medios
Propsito
Propsito
Supuestos
Finalidad
Componentes
Actividades
Indicadores
Medios
Medios
Componentes
Presupuesto
Supuestos
Propsito
Medios
Supuestos
Medios
Actividades
Etapa de Formulacin
Criterios de Elegibilidad
1. Cmo se consigue la informacin?

Fuentes normales (registros y documentacin)
Fuentes especiales (recoleccin, estudios)
2. Quin financiar estas actividades?

3. Quin ejecutar estas actividades?
4. Cul es la cantidad de informacin requerida?
5. Se puede obtener la informacin regularmente?
6. Es confiable la informacin?
7. Est el costo de recolectar la informacin dentro
del presupuesto?
8. Hay personas disponibles para recoger la
informacin?
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Medios de Verificacin
Indicador
3.500 viviendas unifamiliares
compradas por agricultores de
bajos ingresos, residentes en
barriadas, para julio de 1999.
Medios de Verificacin
1. Registros de Ventas de la Oficina
de Bienes Races, nmero de
ventas y fecha de las ventas
2. Datos sobre el nivel de ingreso de
los compradores obtenidos en una
encuesta
3. Datos sobre el lugar de residencia
previa de los compradores
proporcionados por la Oficina de
Bienes Races
a
lem
ob
Pr
Es
tra
teg
ias
Matriz Marco Lgico
rados
Dia
gra
ma
al
ntr
Ce
Anlisis
ivas
Alternat
de Involuc
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de O
bjeti
vos
An
ro
de P
lisis
as
blem
Etapa de Formulacin
1.7.4 Supuestos del Proyecto
Papel de los Supuestos
1. Los Supuestos se los establece

con respecto a ciertos factores
de riesgo presentes entre los
varios niveles de la Jerarqua de
Objetivos
2. Son factores externos de riesgo
sobre los cuales el proyecto
asume que no ejerce o tiene
control
3. Pueden describir condiciones
naturales o factores de orden
econmico, poltico, social,
laboral, etc.
4. Permiten establecer las
condiciones que deben existir
junto con el objetivo para lograr
el siguiente nivel jerrquico del
proyecto
Sostenibilidaddel
delProyecto
Proyecto
Sostenibilidad
Finalidad
Indicadores
Finalidad
Medios
Finalidad
Supuestos
Supuestos
Sostenibilidad
Sostenibilidad
Propsito
Indicadores
Propsito
Medios
Propsito
Supuestos
Supuestos
Finalidad
Finalidad
Componentes
Actividades
Indicadores
Medios
Supuestos
Supuestos
Componentes Componentes Propsito
Propsito
Presupuesto
Medios
Supuestos
Supuestos
Componentes
Etapa de Formulacin
Importancia de los Supuestos
Los Supuestos son factores externos fuera del control

del proyecto, pero necesarios para lograr las actividades,
componentes, propsito y finalidad del proyecto, porque
permiten:
1.
Valorar en la planificacin de un
proyecto los riesgos que pueden ocurrir
durante su ejecucin.
2. Facilitar el monitoreo de los riesgos
durante la ejecucin del proyecto para
reaccionar de manera oportuna y
neutralizar sus efectos y eventualmente,
influir sobre ellos.
Etapa de Formulacin
Cmo se Elaboran los Supuestos
1. Identificar factores externos de riesgo que podran incidir en la

ejecucin del proyecto y los cuales deben ser monitoreados. Para el
efecto:
Revisar el Anlisis de Involucrados especialmente las columnas de
intereses sobre la problemtica, intereses sobre el proyecto y conflictos
potenciales.
Revisar el rbol de objetivos y otras fuentes de informacin.
Revisar en las Matrices de Anlisis de Fuerzas, los factores impulsadores
como posibles supuestos.
Hacer un FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas en
torno a la problemtica del proyecto.
2. Formular los factores externos en sentido positivo de forma que

expresen la situacin deseada de control sobre el riesgo.
3. Valorar los factores externos identificados en base a un anlisis de
su importancia y probabilidad de ocurrencia.
Etapa de Formulacin
Criterios de Elegibilidad de Supuestos
1.
Es un factor externo al proyecto?

Si
2.
Es importante para la realizacin del proyecto?

Si
3.
No (eliminar)
Qu probabilidad tiene de ocurrir en el futuro cercano?

No es probable
4.
No (eliminar)
50-75% Probable
(Supuesto)
Muy probable
(Eliminar)
Caso ocurra, puede redisearse el proyecto?

Si
Redisear Proyecto
No
Supuesto Fatal
Pasos para la Definicin de Supuestos
1.
2.
3.
4.
Seleccionar el objetivo para el cual se quiere definir el supuesto:

Finalidad, Propsito, Componente, Actividades:
Componente: Padres aplicando conocimientos sobre higiene del agua
Identificar factor(es) de riesgo asociado(s):
Factor 1: Rechazo de la capacitacin por parte de los padres
Factor 2: Aranceles elevados para la importacin de filtros de agua
Redactar los factores de riesgo en positivo (Como objetivos):
Supuesto 1: Padres reconocen la importancia de la higiene sanitaria
para la salud.
Supuesto 2: Reducidos los aranceles de importacin de filtros de agua
por parte del gobierno.
Determinar la probabilidad de que ocurra el supuesto:
Si la probabilidad de que ocurra es igual o mayor a 50% y menor o
igual a 75% , el supuesto puede ser usado, caso contrario, rechazarlo.
Planteamiento de Hiptesis Considerando

Los Objetivos & Supuestos
SI
A y B entonces C
,
Etapa de Formulacin
Pasos para la Definicin de Supuestos
S e le c c io n a r e l
O b je tiv o p a ra e l c u a l
s e c o n s tru ye e l
s u p u e s to
C a lc u la r la
p ro b a b ilid a d d e q u e
o c u rra e l s u p u e s to
(5 0 a 7 5 % )
P a s o s p a ra la
c o n s tru c c i n
d e S u p u e s to s
R e d a c ta r lo s rie s g o s
e n p o s itiv o c o m o s i
fu e ra n o b je tiv o s
Id e n tific a r fa c to re s
d e rie s g o q u e
p u e d e n a fe c ta r a l
o b je tiv o
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Supuestos
FINALIDAD:
1. Se incrementa el uso del servicio de autobuses
urbanos
2. El ingreso fiscal del Ecuador aumenta
SUPUESTOS
1. El sistema de transportacin urbana se expande de acuerdo a
la demanda efectiva de los usuarios
2. La poltica macroeconmica se mantiene estable
3. Hay estabilidad poltica
PROPSITO:
1. Se ha reducido la recurrencia de accidentes de
autobuses
2. El nmero de turistas que visitan Ecuador ha
aumentado con tendencia al incremento
SUPUESTOS
1. El precio relativo del combustible se mantiene estable
2. Los precios y la economa se mantienen estables
COMPONENTES:
1. Los Itinerarios de buses han sido optimizados
2. Los buses estn reparados y bien mantenidos
3. Aeropuerto certificado y puesto en operacin
4. Programa de publicidad implementado
SUPUESTOS
1. El Concejo Municipal aprueba normativas especiales para el
manejo del sistema de transporte urbano
2. El Congreso aprueba legislacin de apoyo al turismo
ACTIVIDADES
1. Entrenar choferes
2. Modernizar taller de reparacin de buses
3. Seleccionar agencia de publicidad
4. Desarrollar estrategia de publicidad
SUPUESTOS
1. El mantenimiento de las vas de circulacin es adecuado
2. Los choferes estn de acuerdo con el proyecto
3. Se aprueba el plan de apoyo al turismo nacional por parte del
gobierno
Articulacin de Diseos Complejos

Internacional
Nacional
Regional
Local
Finalidad del Plan

Propsito del Plan
Finalidad del Programa
Componentes del Plan
Propsito del Programa
Finalidad del Proyecto
Actividades del Plan
Componentes del Programa
Propsito del Proyecto
Finalidad del Componente
Actividades del Programa
Componentes del Proyecto
Propsito del Componente
Actividades del Proyecto
Componentes del Componente

Actividades del Componente
Plan
Programa
Proyecto
Componente
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico Fase
Articulacin de Jerarquas Complejas
Proyecto
Programa
Plan
Finalidad
Finalidad
Propsito
Finalidad
Propsito
Componente
Propsito
Componente
Actividad
Componente
Actividad
Tarea
Actividad
Tarea
Paso
Anlisis
vas
Alternati
de Involu
Anlisis
Marco
Lgico
crados
Dia
gra
ma
t ra
en
aC
Es
tr
lem
ob
Pr
ate
gia
s
Matriz Marco Lgico
An
lisis
de
Obje
tivos
mas
oble
r
P
de
lisis
An
Esquema del
Proyecto
Preparacin
Preparacin del
del Documento
Documento del
del Proyecto
Proyecto
Esquema
Esquemadel
delDocumento
Documentodel
delProyecto
Proyecto
1.1.
2.2.
3.3.
4.4.
5.5.
6.6.
7.7.
8.8.
9.9.
10.
10.
11.
11.
Identificacin
Identificacindel
delProyecto
Proyecto
Datos
Datosde
delalaOrganizacin
OrganizacinPromotora
Promotora
Antecedentes
AntecedentesyyContexto
Contexto
Importancia
ImportanciayyJustificacin
Justificacin
Descripcin
Descripcindel
delProyecto
Proyecto
Plan
Plande
deEjecucin
Ejecucin
Evaluacin
Evaluacindel
delProyecto
Proyecto
Estrategia
Estrategiade
deSostenibilidad
Sostenibilidad
Sistema
Sistemade
deSeguimiento
SeguimientoyyEvaluacin
Evaluacin
Presupuesto
Presupuestodel
delProyecto
Proyecto
Anexos
Anexos
Preparacin del Documento del Proyecto

Estructura del Documento del Proyecto
1. Identificacin del Proyecto
1. Organizacin solicitante
2. Ttulo del proyecto
3. Ubicacin del proyecto
Provincia
Cantn
Parroquia(s)
Sector(es)
4. Duracin del proyecto

2. Datos de la Organizacin Promotora
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Razn social de la organizacin

Direccin
Telfono, fax, correo electrnico
Representante legal
Fecha de creacin y acuerdo de legalizacin
Equipo tcnico
Hoja de vida: especialidades, servicios, programas y
proyectos que ha ejecutado y ejecuta la organizacin

3. Antecedentes y Contexto
1. Antecedentes del Proyecto

Detalle de los factores y razones que dieron origen a la
proposicin del proyecto. Descripcin de iniciativas
similares o relacionadas con el proyecto propuesto que se
han ejecutado y/o estn ejecutndose actualmente.
2. Contexto del Proyecto
Descripcin de las condiciones econmicas, sociales,
culturales, tecnolgicas e institucionales que justifican la
propuesta del proyecto.

4. Importancia y Justificacin
1.
Una descripcin del problema que se busca resolver.
2.
Una descripcin de la situacin que se prev exista al final del

proyecto, una vez concluido con xito.
3.
Los beneficiarios previstos: quines se beneficiarn de los

resultados del proyecto y cmo.
4.
Los motivos para intervenir de la institucin o la organizacin

que propone el proyecto.
5.
Una descripcin de la capacidad de prestar apoyo del

organismo ejecutante.

5. Descripcin del Proyecto
1. Caracterizacin de la poblacin beneficiaria del proyecto a partir de sus condiciones

demogrficas, econmicas, sociales, educativas, laborales, productivas y de
participacin.
2. Estrategia del Proyecto Esta seccin debe ser preparada en base a la narrativa del
proyecto contenida en la Matriz de Marco Lgico y usando un estilo descriptivo y
secuencial de forma que el lector tenga una descripcin clara y secuenciada de los
niveles de intervencin y resultados esperados.
3. Estudio de Mercado. Incluir esta seccin en el documento del Proyecto, caso ste
tenga orientacin al mercado. Incluir aspectos relacionados con: la identificacin del
producto, las caractersticas del mercado, el anlisis de la demanda y la oferta, el
estudio de precios, el estudio de comercializacin , y el posicionamiento del producto
en el mercado.
4. La Viabilidad del Proyecto.- Describiendo la factibilidad tcnica, econmica y social.
5. Organizacin para la Ejecucin.- Describir los requerimientos de estatutos o
instrumentos legales de aprobacin requeridos para establecer la organizacin
ejecutora del proyecto.
6. Matriz del Marco Lgico.- Incluyendo la narrativa, Indicadores, medios de
verificacin y supuestos.

6. Plan de Accin
1. Preparar el plan de accin en base a las actividades

consideradas para cada uno de los componentes del proyecto
2. Determinar el tiempo requerido para cada una de las
actividades a partir de las tareas involucradas en su
realizacin.
3. Determinar y valorar los recursos requeridos para la
ejecucin de las actividades
4. Determinar la secuencialidad y simultaneidad en la que se
ejecutarn las actividades utilizando un diagrama Pert.
5. Construir un cronograma de Gantt para el conjunto de
actividades consideradas en todo el ciclo de vida del proyecto.
6. Procesar el plan de accin utilizando la aplicacin de
Microsoft Project.

7. Evaluacin del Proyecto
1.
Evaluacin Financiera.- Tasa Interna de Retorno, Valor Presente

Neto.
2.
Evaluacin Econmica y Social.- Tasa Interna de Retorno, Valor

Presente Neto, Coeficiente de Costo Beneficio y Anlisis de
Sensibilidad.
3.
Anlisis de Impacto Ambiental.- Describir y analizar la

problemtica ambiental relacionada con el proyecto y sobre la
cual ste tendr impacto.
4.
Anlisis del Impacto de Gnero.- Describir y analizar la

problemtica de gnero relacionada con el proyecto y sobre la
cual ste incidir a travs de sus varios componentes y actividades.

8. Estrategia de Sostenibilidad
1.
2.
3.
Viabilidad econmica del proyecto a futuro.-Describir las condiciones de

viabilidad econmica futura del proyecto, entendida como la estrategia que
permitir que el proyecto contine generando beneficios una vez concluido
el perodo en el cual cuenta con financiamiento externo.
Condiciones de autogestin.- Definir cul ser la estrategia de autogestin
comunitaria, participacin de los beneficiarios y financiamiento propio
dentro de las cuales el proyecto ser capaz de extender sus beneficios ms
all de su ciclo de ejecucin.
Estrategia de sostenibilidad del proyecto.- Describir de forma resumida los
principales componentes de la estrategia de sostenibilidad, los actores
involucrados y los factores de xito involucrados.
Condiciones de empoderamiento y participacin.- Identificar las
condiciones de empoderamiento y participacin sobre las cuales se
promover la autogestin la poblacin local en la gestin y apropiacin
del proyecto como componente de su desarrollo y condiciones de vida.

9. Sistema de Seguimiento y Evaluacin
1.
Descripcin de los indicadores que describen los resultados esperados del

proyecto a nivel de finalidad, propsito y componentes.
2.
Especificacin de los medios de verificacin para el monitoreo y

evaluacin de los indicadores.
3.
Describir los procedimientos de monitoreo y evaluacin que se aplicarn

en el proyecto
4.
Establecer las dimensiones y niveles de monitoreo y evaluacin y los

procedimientos e instrumentos que se aplicarn.
5.
Definir quienes sern los responsables por el monitoreo y evaluacin

tanto interna como externa que intervendrn en el proyecto.

10. Presupuesto del Proyecto
1.
Determinar el costo de las actividades establecidas para la realizacin de

los componentes del proyecto.
2.
Establecer el presupuesto en base a los componentes y actividades del

proyecto, as como considerando el origen de los recursos.
3.
Determinar los aportes de los ejecutores del proyecto
4.
Determinar los aportes de los beneficiarios del proyecto.
5.
Identificar y determinar los aportes de otras instituciones involucradas en

el proyecto.
6.
Proyectar el presupuesto cubriendo todo el ciclo de vida del proyecto.
7.
Valorar el presupuesto a precios constantes y en Dlares.

11. Anexos del Proyecto
Incluir como parte de los anexos toda la documentacin e

informacin de soporte considerada como relevante para las
varias secciones del proyecto, entre las cuales estn:
La matriz de anlisis de involucrados del proyecto
El rbol de problemas del proyecto.
El rbol de objetivos del proyecto.
Los cuadros de anlisis de fuerzas del proyecto.
El instrumento aplicado para el estudio de lnea de base del proyecto.
Informacin estadstica de soporte considerada como relevante.
Carta de Derechos del Donante

1. Con el fin de asegurar que la filantropa merezca el respeto y la confianza por parte
de los organismos no lucrativos y en las causas que se les pide apoyar, todos los
donantes tienen los siguientes derechos:
2. A ser informados sobre la misin de la institucin, de la forma en que se pretende
utilizar los recursos donados y de su capacidad para usar los donativos de manera
eficaz para los propsitos pretendidos.
3. A ser informados de la identidad de los miembros del consejo directivo de la
institucin, y a esperar que el consejo sea prudente en el ejercicio de sus
responsabilidades como guardin.
4. A tener acceso a los estados financieros ms recientes de la institucin.
5. A tener la seguridad de que los donativos sern utilizados para los propsitos para
los cuales fueron otorgados.
6. A recibir el debido agradecimiento y reconocimiento.
7. A tener la seguridad de que la informacin sobre sus donativos sea manejada con
respeto y confidencialidad de acuerdo con lo dispuesto por las leyes.
8. A esperar que todas las relaciones con las personas que representan a las
instituciones de inters par el donante sean de carcter profesional.
9. A ser informados si quienes buscan los donativos son voluntarios, empleados de la
institucin o procuradores de fondos contratados.
10. A tener la oportunidad de que sus nombres sean borrados de las listas de correos
que pretenda compartir una institucin.
11. A tener libertad de hacer preguntas cuando realicen un donativo y a recibir
respuestas prontas, verdicas y directas.
Anlisis
vas
Alternati
de Involu
Anlisis
Marco
Lgico
crados
Dia
gra
ma
t ra
en
aC
Es
tr
lem
ob
Pr
ate
gia
s
Matriz Marco Lgico
An
lisis
de
Obje
tivos
mas
oble
r
P
de
lisis
An
Criterios de
Priorizacin de
Proyectos
mbitos del Sector Social para la Focalizacin de

Proyectos de Inversin
El Sector Social est conformado bsicamente por cuatro mbitos:
El primero, conformado por los subsectores que se ocupan de las

condiciones fsicas mnimas de las personas, como son: vivienda,
alimentacin, servicios y empleo como fuente de ingresos.
El Segundo, constituido por los subsectores que se focalizan en el

capital humano: Educacin, Salud, Seguridad Social.
El Tercero, integrado por los subsectores vinculados a la

convivencia ciudadana y el medio ambiente, como son: seguridad
ciudadana, justicia, y medio ambiente y dentro de un enfoque de
capital social.
El Cuarto: Cuando se consideran grupos especficos de poblacin

(nios, jvenes, mujeres, etc.) desde una perspectiva intersectorial.
Temas de Inters para los Proyectos

Considerados de Inversin Social
1.
2.
3.
Reduccin de la pobreza
Fortalecer y expandir las condiciones de seguridad alimentaria
Mejorar las condiciones sustento de las comunidades que estn en
situacin de pobreza
4. Creacin de activos productivos
5. Mejorar la economa local desde una perspectiva de inclusin y
sostenibilidad.
6. Mejorar la produccin agrcola
7. Reducir la vulnerabilidad a situaciones de shock
8. Generar empleo
9. Uso de recursos naturales de forma sostenible
10. Mejorar las condiciones de salud, nutricin, educacin, redes
alimentarias seguras, provisin de agua segura y acceso a servicios de
salud.
11. Incrementar la relevancia de la educacin para la vida rural.
12. Monitoreo de los proyectos por parte de Universidades.
Poblacin Objetivo y Focalizacin Geogrfica

1.
Los grupos de poblacin objetivo incluyen aquellos sectores ubicados en

municipios y comunidades rurales (y grupos de comunidades contiguas)
con alta incidencia de pobreza, y con especial nfasis en grupos de
poblacin indgena, afro-ecuatoriana, campesinos, mujeres y jvenes.
2.
La focalizacin geogrfica se orienta hacia provincias en las cuales la

mayor proporcin de poblacin es rural y con una incidencia de pobreza
en torno al 75%.
3.
Considerar entre tales comunidades aquellas donde existen buenas

oportunidades para el incremento de la productividad, con un mejor
manejo de los recursos naturales.
4.
Tendrn preferencia aquellas reas donde existen programas que

comparten objetivos de reduccin de la pobreza y que en los municipios
hay pocas actividades de tal naturaleza.
Perfil de los Solicitantes

1. Los proyectos deben provenir de gobiernos locales y/o de
organizaciones privadas
2. Los solicitantes deben acreditar experiencia y capacidad de
gestin en los temas de intervencin de los proyectos.
3. Los solicitantes deben demostrar la disponibilidad de personal
tcnico adecuado y suficiente y la necesaria capacidad
institucional.
4. Los proyectos solicitados pueden tener una duracin de hasta
cuatro aos y considerando nicamente una fase de
intervencin.
Condiciones de Financiamiento
1. Los proyectos deben considerar cofinanciamiento que involucre la
contraparte y las poblaciones participantes.
2. La contraparte de los ejecutores as como la movilizacin de
recursos de otras fuentes donantes sern elementos tomados en
cuenta como criterio de seleccin.
3. El cofinanciamiento de las contrapartes debe ser en efectivo y/o
valorizado en aportes materiales o inmateriales de las instituciones.
4. El aporte comunitario puede considerar la provisin de mano de
obra no calificada, la participacin con materiales de la zona y la
valoracin de infraestructura comunitaria.
Criterios Para la Seleccin de Propuestas de

Proyectos de Inversin Social
1.
2.
3.
Proyectos que respondan a una estrategia de desarrollo local o regional.

Consistencia entre el problema planteado y la solucin propuesta.
Nivel y formas de participacin de la poblacin involucrada en la
ejecucin del proyecto.
4. Perspectiva de sostenibilidad futura de los procesos iniciados por el
proyecto.
5. Adecuada estructura de financiamiento.
6. Viabilidad y confiabilidad de los compromisos de contraparte.
7. Incorporacin del enfoque de gnero de modo que los proyectos garanticen
una participacin equitativa de hombres y mujeres.
8. Compactibilidad ambiental.
9. Adecuacin de las metodologas y propuestas tcnicas a las condiciones
sociales, econmicas y culturales de los sectores cubiertos por el proyecto.
10. Capacidad de gestin tcnica y administrativa del ejecutor del proyecto.
11. Inclusin de estrategias que apunten al fortalecimiento organizativo y el
robustecimiento de las capacidades de autogestin de las comunidades.
Proyectos de Medio Ambiente

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Proyectos de gestin agrcola :

Seguridad alimentaria:Produccin sostenida de recursos para la
subsistencia y la recuperacin de la base productiva de familias
campesinas.
Agricultura ampliada: que incorpore valor agregado a la produccin
agrcola, pecuaria o forestal, y vinculacin a canales con el mercado.
Manejo Forestal: con acciones de reforestacin y explotacin racional de los
recursos forestales considerando su proteccin, regeneracin y uso sostenible.
Manejo de productos forestales no madereros: con fines de produccin
artesanal.
Manejo de cuencas y microcuencas: considerando la proteccin y utilizacin
racional de los recursos hdricos, pastizales naturales y el control de la erosin
y desertificacin.
Ecoturismo: acciones de turismo ecolgico gestionadas por comunidades, con
el apoyo de instituciones privadas de desarrollo.
Capacitacin: los proyectos debern as mismo, considerar acciones de
capacitacin para la poblacin participantes y dirigidas al fortalecimiento de
la organizacin, el tratamiento de la problemtica de gnero y compactibilidad
ambiental.
Proyectos de Saneamiento Bsico

1. Proyectos de abastecimiento de agua potable. Es estos
proyectos deber tambin incluirse actividades de proteccin
a las vertientes a fin de asegurar caudales de agua estables y
continuos.
2. Proyectos de alcantarillado sanitario. En estos proyectos se
deber tambin considerar acciones de mitigacin de los
efectos ambientales provocados por la construccin de obras.
3. Proyectos de manejo de desechos slidos, los cuales debern
tambin incluir campaas de educacin de la poblacin,
iniciativas de clasificacin de desechos y su reciclaje, as
como el manejo de tecnologas apropiadas y accesibles a las
comunidades.
Componentes de la Calidad de Vida

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Participacin ciudadana
Salubridad pblica
Servicios sociales (Infancia y Juventud, Tercera Edad, Personas con
Necesidades Especiales)
Suministro de agua
Suministro de alumbrado pblico
Servicios de limpieza pblica
Proteccin al medio ambiente
Proteccin civil
Ocupacin del tiempo libre
Conservacin de vas y caminos rurales
Seguridad pblica
Ordenamiento del trfico
Conservacin del patrimonio histrico y artstico
Transporte pblico
Cultura, ocio y deporte
vas
Alternati
Anlisis
Marco
Lgico
An
lisis
de
Obje
tivos
mas
roble
P
e
d
lisis
An
Anlisis
de Involu
crados
Dia
gra
ma
l
tra
en
aC
lem
ob
Pr
Es
tra
teg
ias
Matriz Marco Lgico
Indagacin Apreciativa
Metodologa Alternativa
Qu es la Indagacin Apreciativa?
La indagacin apreciativa es una filosofa para el cambio y
el anlisis institucional conforme a la cual las personas en
una organizacin hacen preguntas destinadas a descubrir qu
es valioso, significativo y eficaz en la organizacin a fin de
ampliar el mbito de lo que es posible logra como parte de su
futuro ptimo.
Para tal efecto, las personas trabajan en la formulacin de
proposiciones para el futuro que se constituyen en
declaraciones que describen las circunstancias ideales que
contribuirn a la posibilidad de hacer ms cosas que den
resultado.
En que se sustenta la Indagacin Apreciativa?

La indagacin apreciativa es un mtodo de cambio
organizacional que pone el acento en las fortalezas y el
potencial de las compaas.
Se basa en el construccionismo social - teora cuya premisa
bsica es que la gente y las organizaciones crean sus
realidades a travs de su interpretacin del mundo.
La indagacin apreciativa fue creada por David
Cooperrider, de la Case Western Reserve University, y
actualmente lo utilizan cada vez ms corporaciones y
organizaciones no gubernamentales en todo el mundo.
Definiendo El Enfoque de Indagacin Apreciativa

La indagacin apreciativa es un enfoque cualitativo que enfatiza un
proceso sistemtico de debate, participacin y bsqueda de los mtodos
ms eficaces para que una organizacin logre el xito y la realizacin de
su futuro ptimo.
Fundamentalmente, la indagacin apreciativa se concentra en las
prcticas ptimas de una organizacin, las cosas que la organizacin
hace mejor, en vez de las cosas que son problemticas.
La indagacin apreciativa asume que una organizacin avanza en una
direccin positiva, cuando sta es capaz de identificar y apoyar las cosas
en las cuales ha logrado los mejores resultados, al tiempo de empearse
en realizar ms de aquello que da resultado.
La Indagacin Apreciativa & La Resolucin de Problemas

La Indagacin Apreciativa contrasta tpicamente con el enfoque de resolucin de
problemas de la forma siguiente:
La Indagacin Apreciativa y la Construccin del Futuro

La Indagacin Apreciativa (IA) opta por humanizar los procesos sistmicos. En vez de
analizar lo que no est funcionando, busca una clara definicin de la visin ideal como
sigue:
Se descubren y valorizan los factores que le dan vida a la organizacin. A travs de
un proceso de indagacin apreciativa se descubre lo mejor de lo existente y la forma
en la cual funcionan las cosas cuando estn a su nivel ptimo. La pregunta central
es: Cules son los factores que le dan vida abundante a nuestra organizacin?
Se trabaja una visin positiva del futuro. Se analiza en profundidad lo que se desea
ver o lograr. Se estudian modelos vigentes que contienen similitud a este futuro
deseado. Cuando lo mejor de lo que existe se ha identificado y valorizado, la mente
naturalmente se adelantar, imaginndose nuevas posibilidades. El fin es crear una
imagen positiva de un futuro preferido y deseado -- una visin utpica.
Se entra a un proceso de dilogo intenso. Simplemente, es un compartir amplio de
los descubrimientos y las posibilidades. Esto permite que cada miembro del equipo
comparta la visin o los ideales que valorizan y aspiran. El compartir de ideales
permite un contrato social, dndole permiso al equipo de trabajar unidos hacia un
futuro mejor.
Trabajando unidos, se construye el futuro a travs de la accin e innovacin. La
indagacin apreciativa pronto establece un dinamismo propio. Miembros del grupo
hallarn formas innovadoras que impulsan a la organizacin cada vez ms cerca del
ideal.
Caractersticas del Proceso de Indagacin Apreciativa

La Indagacin Apreciativa es un mtodo para generar "imgenes
colectivas" de un nuevo y mejor futuro, explorando lo mejor de lo
que es y ha sido. El proceso bsico comprende:
Una observacin de lo que "se es mejor".
Formular y articular proposiciones de futuro de lo "qu podra ser",
Establecer por consenso con todos los miembros del sistema sobre lo
que "qu debera ser" como parte del futuro ptimo.
Determinar y experimentar de forma colectiva lo que "puede ser ese

futuro timo considerando las reales posibilidades de la organizacin y
su entorno.
Cmo Poner en Marcha la IA como Proceso?

1. Adoptar una actitud positiva
2. Fomentar el relato de ancdotas e historias
positivas.
3. Identificar los "temas" que surgen de las historias y
ancdotas narradas por los empleados.
4. Crear imgenes compartidas del futuro
5. Detectar formas innovadoras de construir el futuro
1. Adoptar una actitud positiva

Al embarcarse en un proceso de indagacin y cambio, las
organizaciones tienen dos alternativas: recolectar y analizar
los datos, identificar obstculos y efectuar diagnsticos mtodos tradicionales - o investigar lo que funciona
correctamente - IA.
La diferencia son las preguntas formuladas: por ejemplo, una
organizacin interesada en mejorar las relaciones con sus
clientes preguntara: "Qu podemos hacer para minimizar la
disconformidad y las quejas de nuestros clientes?", pero si
utilizara IA, el interrogante sera: "Cundo estuvieron ms
satisfechos los clientes con nuestro servicio?... Qu podemos
aprender de esos momentos?".
2. Fomentar el relato de ancdotas e historias positivas
Utilice las entrevistas para detectar las

fortalezas distintivas de la compaa: qu
atributos sobresalieron en sus mejores
momentos?
Las historias y ancdotas positivas, a
diferencia de los datos, estimulan la
imaginacin y generan entusiasmo sobre la
empresa y lo que es capaz de lograr.
3. Identificar los "temas" que surgen de las historias y

ancdotas narradas por los miembros de la Organizacin
El objetivo no es elegir las mejores ancdotas o

las que representan lo "normal", sino detectar los
elementos que aparecieron repetidamente en las
etapas de xito, los componentes inspiradores del
futuro deseado.
4. Crear imgenes compartidas del futuro

En esta etapa, se les pide a los miembros de la organizacin
que "construyan" un futuro en el cual los elementos
identificados en sus relatos se conviertan en una realidad
cotidiana.
Adems de "articular su sueo", el equipo disea la
estructura - las polticas, procesos de negocio, recursos,
etctera - para materializar el futuro deseado.
Los componentes de la estructura incluyen elementos como la
adquisicin y uso de nueva tecnologa, y el compromiso a
disear un sistema que recompense en vez de castigar.
5. Detectar formas innovadoras de construir el futuro
Por ltimo, los miembros de la organizacin

identifican e implementan las medidas que
completan la estructura definida en el paso
anterior;
En otras palabras, se disea la manera de
poner en prctica la visin del futuro, por
ejemplo, cambiando la comunicacin con los
clientes o aprobando nuevos programas de
capacitacin de la alta gerencia.
La Metodologa de Conferencias de Futuro

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Las Conferencias de Futuro se organizan para trabajar con grandes grupos que
reflexionan, analizan y planean alternando entre el plenum y el trabajo en los
pequeos grupos.
Los y las participantes realizan en este proceso altamente estructurado y
estandarizado seis tareas, que en un proceso ideal exigen aproximadamente 18
horas de trabajo.
La base de accin comn se construye regularmente en procesos de 2 das y medio
de trabajo.
En pasos sucesivos se da una mirada retrospectiva al pasado, se analiza la
situacin presente y se visualizan escenarios ideales en el futuro.
Las experiencias personales y los escenarios creativos para el futuro sirven de
teln de fondo para la accin. El intercambio de experiencias y apreciaciones, de
perspectivas y deseos constituye una base comn para la accin sobre los cimientos
de un consenso general (Weisbord /Janoff 995).
El plenario del grupo genera consensos, segn la experiencia, en ms del 80% de
las metas. Las metas asumidas por todos se traducen la ltima maana en la
planeacin de medidas que, por medio del trabajo del proyecto sern elaboradas a
continuacin en la conferencia del futuro.
Estructura de una Conferencia de Futuro

La organizacin de una conferencia del futuro puede esquematizarse
de la siguiente manera.
Pasado
De dnde
venimos?
1 da
Presente
Exterior
Hacia qu
desarrollo
tendemos?
1./2. da
Interior
De qu
estamos
orgullosos,
qu lamentamos?
2 da
Futuro
Qu
queremos
alcanzar?
2 da
Consenso
Planeacin
de Medios
En qu
coincidimos?
Qu vamos
a hacer?
2./3. da
3 da

Manual Marco Logico

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Manual Marco Logico

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Programa de Formacin en Marco Lgico

Definir Problema Central

Finalidad del Mdulo

Capacitar a profesionales para que

Definir Problema Central

Se define como Proyecto Social al conjunto

Se define como Empresa Social, a toda

Se entiende por Indicadores Sociales a los

La pobreza se la define como una

Se entiende por Desarrollo Humano al

Comprende el conjunto de factores fsiconaturales, sociales, culturales,

Comprende la capacidad de un proyecto

Comprende el uso optimizado de los

El Monitoreo, Seguimiento & Evaluacin

Tipos de Evaluacin en el Marco Lgico

Garantizar la realizacin de las actividades programadas;

Verificar el cumplimiento de las responsabilidades establecidas en

Verificar y asegurar el cumplimiento del cronograma de trabajo

Determinar las divergencias entre lo planificado y su ejecucin

Verificar si un proyecto ha alcanzado su propsito o si est

Establecer si un proyecto est aportando y encaminndose al logro

Determinar la efectividad del diseo (hiptesis de desarrollo)

Identificar y valorar las consecuencias o efectos de los resultados

Definir Problema Central

Orgenes del Marco Lgico

Un poco de Historia del Marco Lgico

La planificacin era demasiada imprecisa en razn de que los objetivos

La evaluacin de los proyectos era poco efectiva por la dificultad en

La responsabilidad por la gerencia del proyecto era poco clara con

Definir Problema Central

Qu es El Mtodo del Marco Lgico

Ventajas del Mtodo del Marco Lgico

Gestin por Resultados

Mtodo Cientfico y el Planteamiento

Implicaciones del Enfoque Conceptual del Mtodo

Implicaciones del Enfoque Conceptual del Mtodo

El Proyecto como Cadena de Predicciones

Componentes del Sistema

Perspectiva y Evolucin de los Enfoques y Prcticas en la

INTERESES Y PRCTICAS DOMINANTES

Transparencia, responsabilidad ejecutiva y desempeo

Criterios para la Identificacin

Lo que es posible hacer

Ciclo de Vida del Proyecto

Ciclo de Vida del Proyecto

Formulacin de la idea del proyecto.

Ciclo de Vida del Proyecto

Ciclo de Vida del Proyecto

Ciclo de Vida del Proyecto

Matriz Marco Lgico

Se han mejorado las condiciones

Cumplidas a cabalidad normas normas

Disminuidos niveles de desnutricin

Matriz Marco Lgico

Tratamiento de pacientes continuado

S e in cre m e n tan lo s in g reso s y

S e h a re d u cid o la re cu rre n a cia de

Enunciado del problema central del proyecto a partir de la

4. Anlisis de alternativas, que comprende identificar las cadenas o

Matriz Marco Lgico

Un problema representa y describe una situacin o estado

La problemtica debe ser descrita a similitud de una foto de lo

Texto que describa, al igual que una fotografa:

Establecer la tendencia del problema