Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
1.1. Introduccin.
El resultado de las elecciones del 12 de abril de 1931 dio la victoria a las fuerzas
republicanas en la mayora de las grandes ciudades, y adquiri de este modo un carcter de
plebiscito contra la monarqua. Ante esta situacin, el rey Alfonso XIII renunci a la Corona,
abandon Espaa y el 14 de abril se proclam la Repblica. El nuevo rgimen era una
oportunidad para democratizar y modernizar el Estado mediante un amplio programa
de reformas econmicas y sociales.
Sin embargo, la Repblica naci en circunstancias difciles. En el mbito
internacional, el mundo deba hacer frente a la crisis ms grave del capitalismo, tras el crac
burstil de 1929. Adems, en Europa, el fascismo haba comenzado su escalada y pona en
peligro los sistemas democrticos. En Espaa, el rgimen republicano fue recibido con
entusiasmo por las clases medias y populares, pero era percibido con temor por las lites
sociales y econmicas.
La falta de tradicin democrtica en Espaa, la conflictividad social, la lentitud de las
reformas y la oposicin de los grupos conservadores condujeron a la inestabilidad poltica.
Tanto el primer gobierno republicano (1931-33), una coalicin de fuerzas progresistas,
como el siguiente gobierno de derechas (1933-35) tuvieron que adelantar las elecciones. El
triunfo del Frente Popular de izquierdas, en febrero de 1936, fue el pretexto para que los
enemigos de la Repblica decidieran alzarse en armas contra ella.
Ley de Bases, que, aunque de aplicacin a toda Espaa, fijaba como objetivo prioritario de
la reforma las catorce provincias de la Espaa latifundista: Andaluca, Extremadura, el sur
de la Mancha y la provincia de Salamanca. La Ley estableca la expropiacin de las tierras
que haban tenido un origen seorial, las tierras incultas y las deficientemente cultivadas.
Contra lo esperado, los efectos de la Ley de Bases fueron muy limitados. Los recursos
asignados por el Estado fueron claramente insuficientes. Con estos recursos era imposible
proveer de material y otorgar crditos a los campesinos asentados. La medida dej de
aplicarse tras la derrota electoral de la izquierda, en noviembre de 1933.
4. El Estatuto de autonoma para Catalua. La Generalitat, tras el acuerdo al que se
lleg con los representantes del gobierno provisional elabor un proyecto de Estatuto de
Autonoma, denominado Estatuto de Nuria, de concepciones federalistas, que fue
abrumadoramente aprobado en referndum. El contenido del Estatuto de Nuria, aprobado
por el Parlamento regional, rebasaba las condiciones de autogobierno establecidas por las
Cortes, que no contemplaban la existencia de un modelo federal de Estados autnomos, ni
un traspaso tan generoso de competencias estatales. Pese al compromiso de Azaa de
apoyar el acceso de Catalua a la autonoma, su Gobierno renunci a asumir un texto
estatutario que consideraba inconstitucional y lo remiti, para su adecuacin a la Comisin
de Estatutos del Congreso de los Diputados.
El fallido golpe de Estado del general Sanjurjo vari el panorama. Los republicanos
aceleraron los proyectos parlamentarios pendientes. Las Cortes aprobaron como Ley el
Estatuto de Catalua. El Estatuto proclamaba a Catalua regi autnoma dentro del Estado
espaol. La Administracin central traspasaba a la Generalidad la gestin territorial de
algunas de sus competencias y compartira con las autoridades centrales la gestin
tributaria y el sistema educativo, lo que implicaba la existencia de escuelas dependientes del
Gobierno Central o de la Generalidad.
Durante el bienio el estatuto vasco no logr ser aprobado. Los proyectos de estatutos en
otras regiones como Galicia, Valencia o Andaluca no tuvieron ni el impulso ni el tiempo
suficiente para presentarse a la aprobacin de las Cortes.