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PRENSA LIBRE 29 DE ABRIL DE 2013

Falta de acuerdos atrasa formacin docente


Aunque la primera promocin de Bachilleres en Educacin llegar a la
universidad en el 2015, segn autoridades de la Universidad de San Carlos
(Usac), se necesita al menos un ao para preparar las nuevas carreras y an
no se ha definido este proceso con el Ministerio de Educacin (Mineduc).

La USAC no cuenta con recursos econmicos para enfrentar la inversin que


requiere la formacin superior de los bachilleres en Educacin.
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POR ALEX ROJAS
Actualmente, la Usac nica universidad estatal del pas asegura que no cuenta con
recursos financieros ni siquiera para terminar administrativamente este ao y no podra, en
las actuales condiciones, encargarse de la formacin de maestros.
Organizaciones sindicalistas temen que la situacin obligue a que la profesionalizacin
docente quede en manos de universidades privadas, que ya cuentan con el pensum e
infraestructura necesaria.

Las universidades del Valle de Guatemala y Rafael Landvar ofrecen desde hace algunos
aos la formacin de maestros de preprimaria y primaria en grado acadmico tcnico y
licenciatura.
Sin convenios
El atraso en la elaboracin de los pnsum para las nuevas carreras y la preparacin tcnica
y adecuacin de infraestructura en la Usac se debe a que an no existe un convenio de
cooperacin entre el Ejecutivo y esta universidad, explican las autoridades de esa casa de
estudios.
El rector de la Usac, Estuardo Glvez, indic que aunque se necesita agilizar, el proceso
est condicionado a superar la crisis econmica y que el Ejecutivo pague la deuda estatal,
que podra superar los Q358 millones.
De no existir esos acuerdos, la Universidad no tendra capacidad de recibir a tantos
jvenes y provocara, en una u otra forma, que las personas tengan menores oportunidades,
o que tengan que erogar recursos para ir a instituciones privadas a hacer los estudios,
seal Glvez.
El director de la Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media (Efpem), Hugo
Lpez, fue el encargado de elaborar el proyecto de cooperacin entre el Mineduc y la Usac;
sin embargo, afirma que el proceso estcontra el tiempo, por no haberse firmado.
Me temo que se est atrasando la firma del convenio por el tema econmico de la
Usac. Realmente estamos ya contra el tiempo y debera hacerse lo ms tarde en julio,
indic Lpez.
El atraso, segn Alicia Arellano, secretaria general del Sindicato Autnomo Magisterial de
Guatemala (Samgua), podra ser malicioso y buscar que las universidades privadas sean las
nicas formadoras de maestros.
Agreg: Ahorita solo universidades privadas se han quedado en el dilogo y son las que se
quedaran con el consorcio, porque la Usac no puede en corto plazo trabajar el programa.
Proceso estancado
Para que la Usac apruebe las nuevas carreras de formacin de maestros en distintas
modalidades como bilinge, intercultural y de enseanza multigrado, se debe convocar a
una comisin curriculista, explic Hugo Lpez, director de Efpem.
Aade que esta comisin tendra que integrarse por acadmicos conocedores del currculo
nacional base de los bachilleratos ahora vigentes, y a partir de ah crear una formacin
acadmica que responda al perfil que pide el Mineduc.

Lpez considera que esa comisin utilizara al menos cuatro meses de trabajo antes de
presentar una propuesta de pnsum al Consejo Superior Universitario (CSU).
Ya con el acuerdo de aprobacin del CSU, cada centro universitario en la provincia va a
asumir como propias esas carreras y entonces se abren en los 22 departamentos las carreras
que ya se decidieron en ese programa, para que no estn unos hacindolo de una forma y
otros de una distinta, explica Lpez.
El director de Efpem estima que se necesitar por lo menos un ao de trabajo para
implementar las nuevas carreras, hacer la promocin y abrir inscripciones.
Esa postura es criticada por la pedagoga y experta en currculo Mara Esther Ortega, de la
Asociacin de Investigaciones y Estudios Sociales (Ases), quien asegura que la Usac ya
tiene profesorados y solo necesita adecuarlos.
Refiri: Definir un currculo no necesita meses, ellos la Usac ya tienen una base.
Aqu lo que se est peleando es un pag extra.
Segn Ortega, la Usac lo que realmente necesita es una readecuacin de sus procesos de
enseanza, porque actualmente no tienen la capacidad de formar mejores educadores.
La gran mayora de maestros de nivel medio son egresados de la Usac y el nivel sigue
siendo bajo, seal Ortega.
La analista de Ases explica que llevan una ventaja las universidades privadas que, a su
juicio, ofrecen una mejor preparacin acadmica.
Arellano sostiene que ofrecer la educacin superior privada es una forma de privatizar el
proceso, objetivo final de la reforma impuesta por el Mineduc.
Cuntos estudiantes pueden pagar una universidad privada, y para poder implementarlo en
el 2015 ya se tendra que estar preparando esas bases, expresa Arellano.
Cambio an incierto
Aunque el Mineduc asegura que son ms de 11 mil estudiantes inscritos en las seis distintas
especialidades del bachillerato pedaggico, an hay un grupo en oposicin a la reforma
magisterial.
La ministra Cynthia Del guila y su equipo de trabajo han integrado una mesa de anlisis
de alto nivel para escuchar al grupo denominado Comunidad Normalista, a fin de buscar
mejoras para el proceso de formacin docente.
No creemos en esa mesa de dilogo; estamos molestos por la manera que se ha dado, el
ambiente es tenso, los jvenes lo sienten y estn muy limitados para poder hablar. No lo
miramos como una alternativa, expone Arellano.

El proceso tambin enfrenta una batalla legal en el Congreso de la Repblica, que tiene que
integrar una comisin pesquisidora que conozca un antejuicio planteado por el diputado
Amlcar Pop contra la ministra Del guila, por incumplimiento de deberes.
Difcil cambio
La reforma a la formacin inicial docente ha sido implementada despus de una serie de
oposiciones que hasta ahora continan.
2009
Creacin de la mesa FID
Esta mesa, integrada por representantes de la comunidad estudiantil del pas, elabor
durante tres aos la reforma magisterial.
Marzo del 2012
Se presenta estrategia
En marzo, el Mineduc recibi de la mesa FID la estrategia en la que se propone elevar la
formacin docente a nivel universitario.
Junio del 2012
Oposicin estudiantil
Estudiantes de institutos y escuelas normales del pas se enfrentan de manera violenta
contra el Mineduc, para frenar cambios.
Septiembre del 2012
Oficializan el nuevo proceso
El Ejecutivo respalda la reforma y confirma, en la Casa Presidencial, que los maestros
se formarn, desde el 2013, a nivel universitario.
Efpem
Se acaba el tiempo
El director de la Efpem, Hugo Lpez, asegur que si no se empieza el proceso de creacin
de pnsum en julio, no se podr cumplir con los plazos y abrir los nuevos profesorados en
el 2015 para la primera promocin de estudiantes que este ao iniciaron sus estudios.
Lpez explic que tambin se necesita coordinar todo el proceso con el Mineduc.
Agreg: La Usac tiene autonoma, pero se debe de establecer algn nivel de coordinacin
entre el Mineduc y la Usac para ver el perfil de ingreso del estudiante graduado a nivel
medio, que sea un perfil de egreso con las necesidades que el Mineduc tiene para el
requerimiento del personal.
Rector
No hay recursos
El rector de la Usac, Estuardo Glvez, asegur que no hay recursos financieros actualmente

para asumir el costo de educacin de los estudiantes que ahora estudian el Bachillerato en
Educacin.
Glvez argumenta que la Usac actualmente carece de espacio fsico y se necesitara
contratar ms docentes para poder ofrecer las nuevas carreras.
Agreg: Tenemos pendiente una reunin con el seor presidente Otto Prez Molina
para atender ese tema. Obviamente ahorita estamos tratando de resolver el ao 2013 y
despus tendramos que ver qu se puede hacer para el ao siguiente.
Sindicato
Sin condiciones
La secretaria de Samgua, Alicia Arellano, dijo estar preocupada porque la Usac no ha
demostrado responder a la formacin de maestros que ahora estn en el programa de
profesionalizacin de maestros en servicio y no han hecho ningn cambio para garantizar
una mejor formacin de los nuevos docentes.
El programa de profesionalizacin tiene 20 cursos y solo nueve son reconocidos por la
Facultad de Humanidades, y actualmente no se puede reconocer ni siquiera a un
profesorado ya que para hacerlo se necesitara que incluyera el programa por lo menos 40
cursos. Los maestros que han egresado no pueden seguir una licenciatura, dijo Arellano.
Analista
Llevan ventaja
Segn Mara Esther Ortega, de Ases, las universidades privadas llevan una ventaja sobre la
Usac, al tener ya una estructura y estar actualmente impartiendo las carreras de formacin
docente, adems de contar con mayor grado de calidad en la enseanza.
El problema es que el Mineduc est pagando ya a la Usac por la profesionalizacin de
docentes en servicio y ahora la Usac no querr hacer nada si no se les paga, seal
Ortega.
La pedagoga aadi que la Usac tiene la culpa de la baja eficiencia de la educacin,
porque es la que forma a los maestros que actualmente imparten clases en las normales.

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