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UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ

GALLO
FACULTAD DE CIENCIAS ECNOMICAS, ADMINISTRATIVAS Y
CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE COMERCIO Y NEGOCIOS INTERNACIONALES

COMPENDIO O RESUMEN DEL SECTOR PESCA

Presentado por:

- ALVAREZ NOVOA LUIS


MIGUEL
- LLAQUE DE LA PIEDRA
JOSE PAUL
- MEJIA LLANOS CESAR
DAVID
- SALLARI SILVERA JOSEPH
- SANCHEZ CAVERO EDINSON
Asignatura:
Seminario Sobre Exportacin de Productos Pesqueros

Docente:
Econ. Farro Orrego Leonardo Renato

Lambayeque, Febrero de 2015

I.

MARCO TERICO

I.1. Constitucin
Kelsen (2009) menciona que el trmino constitucin tiene dos direcciones, un la de
lgico-jurdico y el otro se basa en jurdico-positivo. La Constitucin basada en lo lgicojurdico, se refiere a la norma esencial o hiptesis bsica; esta no es creada bajo un
procedimiento jurdico y, por lo tanto, no es una norma positiva, debido a que nadie la ha
regulado y a que no es producto de una estructura jurdica, slo es un presupuesto bsico. En el
aspecto jurdico-positivo de una Constitucin, ya no es un supuesto, es una concepcin de otra
naturaleza, es una norma puesta, no supuesta. La Constitucin en este caso surge como un grado
inmediatamente inferior al de la Constitucin en el aspecto lgico-jurdico. Segn Kelsen la
Constitucin tambin puede ser comprendida en dos sentidos: en un sentido material y en un
sentido formal.
En su sentido material est constituida por los criterios que regulan la creacin de normas
jurdicas generales y, especialmente, la creacin de leyes.
La Constitucin en su sentido material tiene tres contenidos: el proceso de creacin de las
normas jurdicas generales, las normas referentes a los rganos del Estado y sus competencias, y
las relaciones de los hombres con el control estatal. La Constitucin en su sentido formal es un
conjunto de normas jurdicas que slo pueden ser modificadas mediante la observancia de
prescripciones especiales, cuyo objeto es dificultar la modificacin de tales normas. La
Constitucin en sentido formal es el documento legal supremo. Hay una diferencia entre las
leyes ordinarias y las leyes constitucionales; es decir, existen normas para su creacin y
modificacin mediante un procedimiento especial, distintos a los abocados para reformar leyes
ordinarias o leyes secundarias.
Lassalle (2009)analiza el concepto de Constitucin, a partir de un enfoque realista. Para
este autor la Constitucin es el resultado de la suma de los factores reales de poder. As, lo que
debe establecerse en un rgimen constitucional son las pretensiones de las fuerzas sociales
y polticas de un Estado. Menciona que una Constitucin debe manifestar la realidad poltica de
un Estado, es decir que tiene que reflejar la realidad. Todo rgimen posee unos documentos en el

que se inscriben los principios fundamentales que rigen el funcionamiento del Estado, en torno a
los cuales se une su poblacin; ese documento legal supremo que estructura y seala el
funcionamiento del Estado, en torno a los cuales se une su poblacin. As mismo explica que hay
dos tipos de Constituciones: la Constitucin real y la formal.
(Snchez, 1976) La Constitucin es la norma jurdica fundamental y cimentada de todo el
ordenamiento jurdico. Segn Snchez (1976) carcter se expresa en tres aspectos:
Sociolgico: la constitucin formula los valores que tienen vigencia para una comunidad
y es la expresin consecuente de las fuerzas y los elementos sociales que lo representan.
Poltico: la constitucin comprende el mnimo de elementos para que una comunidad
poltica o Estado pueda existir y que le imprimen una forma especfica. En este aspecto,
la constitucin es la esencia del orden.
Jurdico: la constitucin es la base sobre la cual descansa el resto del ordenamiento y es
la proposicin mayor de la cual provienen las restantes leyes; es la fuente de todo el
ordenamiento jurdico, establece los rganos del gobierno y el contenido de sus
competencias.
La constitucin es un trmino que va acompaado de variedad de cualidades, segn al tema
en que se refiera, como cuando se trata de constitucin jurdica o de constitucin real, de
constitucin poltica o de constitucin normativa, de constitucin material o de constitucin
formal, de constitucin emprica o de constitucin ideal, de constitucin en sentido amplio o en
sentido restringido. Para cada tipo se explica como una estructura coherente y dotada de
problemtica peculiar, que reposa sobre cada una de las grandes corrientes espirituales, poltica y
social del siglo XIX. (Pelayo, 2009)
Para Hauriou, la Constitucin no es slo el texto normativo elaborado por un cuerpo
Constituyente (2009), es una realidad humana, un modo de armona social, un proceso de
accin de los poderes pblicos, segn cnones de equilibrio y regularidad. Una Constitucin no
es solo establecerse en un acto de ceremonia solemne, sino que tiene que practicarse
constantemente, su vigencia efectiva, su aplicacin apropiada. As como es necesario que se
instruya a la poblacin y a sus representantes para lograr la consciente aceptacin de las

limitaciones que ella impone.

La Constitucin debe transformarse en una realidad existencial, debe componer un


comportamiento armnico de los integrantes de la comunidad, el sometimiento deliberado, leal,
disciplinado; la solucin por los legisladores de los conflicto; la superacin de las tensiones
polticas y econmicas mediante dilogos racionales y objetivos, sometidos por el inters
general; el efectivo respeto del derecho ajeno; el recorte de lo excesivo, lo superfluo, lo
innecesario o lo superficial en la esfera estatal.
I.2. Ley
La enciclopedia jurdica (2014)define a la ley (del latn lex, legis)

como una norma

jurdica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad competente,
en que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia cuyo incumplimiento conlleva a
una sancin.
Segn el jurista panameo Csar Quintero, en su libro Derecho Constitucional, la ley es una
norma dictada por una autoridad pblica que a todos ordena, prohbe o permite, y a la cual
todos deben obediencia.
I.3. Reglamento
El reglamento es el conjunto de normas administrativas subordinadas a la ley,
obligatorias, generales e impersonales, enviadas unilateral y espontneamente por el
Presidente de la Repblica, o por la Asamblea de Representantes del Distrito Federal en virtud
de facultades discrecionales que le han sido conferidas por la Constitucin o que resulten
implcitamente del ejercicio del Poder Ejecutivo. (Rojas, 2003)

El reglamento es una norma jurdica de rango inferior a la ley dictada por rgano que
tiene atribuida potestad reglamentaria. Los reglamentos no pueden regular materias reservadas
a la ley ni infringir normas con dicho rango. (Enciclopedia jurdica, 2014)

Para que produzcan efectos jurdicos deben ser publicados en el diario oficial que
corresponda y tienen vigencia indefinida hasta que se modifiquen por otras normas de mayor o
igual rango. Segn su relacin con la ley, la doctrina alemana los clasifica en:

1) Reglamentos ejecutivos o secundumlegem, que ejecutan y aplican la ley


2) intralegem, que completan una ley aadiendo supuestos o preceptos nuevos
3) Reglamentos o praepterlegem, una determinada materia, sin existencia concreta de una ley,
siempre que en aquella materia no exista reserva de ley.
I.4. Ordenamiento Pesquero
El ordenamiento pesquero es el proceso integrado de recoleccin de informacin,
anlisis, planificacin, consulta, adopcin de decisiones, asignacin de recursos y formulacin
y ejecucin, as como imposicin cuando sea necesario, de reglamentos o normas que rijan las
actividades pesqueras para asegurar la productividad de los recursos y la consecucin de otros
objetivos. (FAO, 1997)

En el siguiente grfico elaborado por la FAO indica

que la ordenacin pesquera

comprende un amplio y complejo conjunto de tareas, que conjuntamente tienen como fin
subyacente lograr beneficios ptimos sostenidos de los recursos.

PLANIFICACIN

OBJETIVOS
RETROINFORMACIN

RECOLECCIN DE INFORMACIN

ANLISIS Y PRONSTICO

CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS

TOMA DE DECISIONES

FORMULACIN DE LOS REGLAMENTOS

REPRESIN DE LAS INFRACCIONES

APLICACIN DE LAS MEDIDAS

Figura N 1. Representacin diagramtica de las funciones y responsabilidades de una


autoridad de ordenacin pesquera con relacin a la pesca y las interrelaciones entre
las funciones.

Fuente: Organizacin de las Naciones Unidas de Alimentacin y Agricultura (FAO)


I.4.1. Principios operativos de la ordenacin pesquera
La anterior descripcin presenta un panorama complejo y posiblemente confuso de todas
las tareas que deben considerarse en la ordenacin pesquera. Parte de esta complejidad se puede
reducir tratando de resaltar los principios clave subyacentes.

Para mantener la naturaleza integrada de los ecosistemas de las pesqueras, estos


principios no se pueden considerar apartadamente: sus implicaciones y consecuencias se
traslapan, se complementan y se confunden, lo cual hace que la ordenacin pesquera sea tan
exigente y represente un desafo. Sin embargo, las consecuencias de estos principios de la
pesquera dan origen a la naturaleza y las tareas fundamentales de la ordenacin pesquera y por
lo tanto a la estructura general de esta Gua.
Las Orientaciones Tcnicas (FAO, 1997) sugieren que las instituciones de ordenacin
pesquera tienen dos componentes principales: la autoridad de ordenacin pesquera y las partes
interesadas. Los pescadores y las compaas pesqueras por lo general seran los principales
participantes entre las partes interesadas. La autoridad de ordenacin pesquera es la entidad que
ha recibido el mandato del Estado (o Estados en el caso de una autoridad internacional) de
desempear funciones especficas de ordenacin. En muchos pases, esa autoridad sera el
Departamento de Pesca o, dentro de un departamento ms amplio, la Divisin de Pesqueras. Sin
embargo, una autoridad de ordenacin de pesca no tiene que depender directamente de un
gobierno central y podra ser, por ejemplo, provincial, local, paraestatal o privada. Cualquiera de
estas modalidades puede funcionar efectivamente, si cuenta con el marco legal adecuado dentro
del cual operar y los recursos necesarios para llevar a cabo su funcin.
I.5. Rango de las normas: decreto, ordenanza, leyes, reglamento
a) Norma jurdica dentro del ordenamiento
Segn la estructura lgico formal de normal jurdica, esta est constituida por tres
elementos, siendo: el supuesto de hecho, el efecto jurdico y el vnculo de deber ser.
La norma jurdica, no es slo un juicio hipottico que incluye una concepcin lgico
formal sino que es, funcionalmente hablando, un esquema o programa de conducta que disciplina
la convivencia social en un espacio y tiempo determinados mediante la precepto de derechos y
deberes cuya observancia puede ser impuesta coactivamente.
Por lo tanto la norma jurdica puede ser definida no slo en base a su estructura interna si
no tambin, en base la finalidad que persigue, esto es su funcionalidad de acuerdo al objetivo que

persigue, que es justamente el de establecer directa o indirectamente reglas de conducta; reglas


que son tuteladas por el ius imperium (el poder del estado).
El sistema u ordenamiento jurdico es el conjunto de normas jurdicas, de alcance general
o particular, escritas o no escritas, emanadas de autoridad estatal o de la autonoma privada,
vigentes en un Estado.
a) El Sistema Peruano
La estrecha relacin entre el sistema legislativo y el ordenamiento jurdico se puede
demostrar con el siguiente caso peruano.
Lo prescrito respecto a la jerarqua normativa en el artculo 51 de nuestra Constitucin
Poltica, norma que establece que La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley,
sobre las normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente. La publicidad es esencial para la
vigencia de toda norma del estado.
b) La Constitucin
La Constitucin Poltica dentro del sistema legislativo es la norma jurdica de mayor
jerarqua; la misma que se sostiene en s misma a diferencia de las otras normas que se sustentan
en la constitucin.
Su supremaca est probada porque comprende mecanismos de defensa como el control
difuso ejercido por los jueces y las garantas constitucionales, tales como los procesos de: hbeas
corpus para la defensa de los derechos fundamentales asociados a la libertad individual de:
-

Hbeas Data, para la defensa de los derechos fundamentales asociados a la libertad de


informacin.

Amparo, para la defensa de los dems derechos fundamentales.

De inconstitucionalidad, para verificar la constitucionalidad de las leyes.

Popular, para supervisar la constitucionalidad y legalidad de los reglamentos


administrativos.

c) Las Leyes
Subordinadas a la Constitucin, se encuentran las leyes, normas jurdicas de alcance
general y cuya validez est sujeta a condiciones temporales y espaciales. Entre las leyes cabe
distinguir tres tipos: las leyes orgnicas, las leyes ordinarias y las normas con rango de ley.
e) Las Leyes Orgnicas
Conforme al art. 106 de nuestra Constitucin, mediante las leyes orgnicas se regula la
estructura y funcionamiento de las entidades del Estado previstas en la Constitucin as como
aquellas otras materias cuya regulacin por ley orgnica est establecida tambin en la
constitucin. Para su aprobacin o modificacin se requiere el voto de ms de la mitad del
nmero legal de miembros del Congreso.
Las leyes orgnicas slo pueden ser derogadas, total o parcialmente, con mayora
calificada, esto es, el mismo procedimiento para su aprobacin; de lo que se puede afirmar que
las leyes orgnicas estn por encima de las leyes ordinarias. Una ley ordinaria no debe derogar
una ley orgnica, pero una ley orgnica si puede derogar una ley ordinaria.
f) Las Leyes Ordinarias
Estas son las leyes que siguiendo el procedimiento establecido en la Constitucin y en el
respectivo reglamento del congreso (proyecto de ley, aprobacin por la respectiva Comisin
dictaminadora, aprobacin por el pleno del Congreso, promulgacin del Presidente de la
Repblica y publicacin) son expedidas por el Congreso.
La ley se deroga slo por otra ley. La derogacin se produce por declaracin expresa, por
incompatibilidad entre la nueva ley y la anterior o cuando la materia de sta es ntegramente
regulada por aqulla. Por la derogacin de una ley no recobran vigencia las que ella hubiere
derogado. La ley especial prima sobre la ley general.

g) Los Decretos Legislativos


Conforme al art. 104 de la Constitucin el Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo
la facultad legislativa, mediante decretos legislativos, sobre materia especfica y por plazo
determinado, materia y plazo que son establecidos en la ley autoritativa. Los decretos legislativos
son equiparables a las leyes ordinarias, por lo que estn sometidos, a las mismas condiciones que
rigen para la ley.
No puede delegarse al Poder Ejecutivo las materias que son indelegables a la Comisin
Permanente, tales como la reforma constitucional, la aprobacin de tratados internacionales,
leyes orgnicas, Ley de Presupuesto y la Ley de la Cuenta General de la Repblica; ello
conforme lo establece el Artculo 101 inciso 4 de la Constitucin
h) Los Decretos De Urgencia
Conforme al inciso 19 del art. 118 de la Constitucin, el Presidente de la Repblica est
facultado para dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley,
en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con cargo de dar
cuenta al Congreso; por lo que estn sometidos, a las mismas condiciones que rigen para la ley.
i) El Reglamento Del Congreso
Conforme a lo preceptuado por el artculo 94 de la Constitucin Poltica, el Reglamento
del Congreso precisa las funciones del Congreso y de la Comisin Permanente, define su
organizacin y funcionamiento, establece los derechos y deberes de los congresistas y regula los
procedimientos parlamentarios y tiene fuerza de ley.
j) Las Resoluciones Legislativas

Mediante las Resoluciones Legislativas el Congreso, de manera excepcional, regula temas


especficos o materializan decisiones de efectos particulares, como la aprobacin y modificacin
de su reglamento o la aprobacin de tratados, el otorgamiento de pensiones de gracia o la
autorizacin para que el Presidente pueda salir del pas, etc.
k) Los Tratados Con Rango De Ley
Conforme al artculo 56 de la Constitucin, los tratados deben ser aprobados por el Congreso
antes de su ratificacin por el Presidente, siempre que refieran sobre derechos humanos;
soberana, dominio o integridad del Estado; defensa nacional u obligaciones financieras del
Estado. Tambin deben ser aprobados por el Congreso los tratados que crean, modifican o
suprimen tributos; los que exigen modificacin o derogacin de alguna ley y los que requieran
medidas legislativas para su ejecucin.
l) Los Decretos Leyes
Los decretos leyes son las leyes expedidas por los gobiernos de facto (gobiernos civilistas,
gobiernos militares o cualquier otra forma de gobierno distinta al constitucionalmente
reconocido). En funcin de la teora de la continuidad, una vez terminado el gobierno de facto y
su retorno a un rgimen democrtico, los decretos leyes siguen vigentes. Segn esta teora, las
normas dadas por los gobiernos de facto continan teniendo validez con la restauracin de un
gobierno constitucional y que sern, por lo tanto, modificadas o derogadas por el procedimiento
legislativo constitucionalmente establecido, manteniendo entre tanto su validez.
I.6. Ley General de Pesca y su Reglamento
La Ley General de Pesca, o Decreto Ley N 25977, se promulg despus del auto golpe
del 05 de abril de 1992 durante el gobierno de Alberto Fujimori. Luego de 2 aos se aprob
mediante el Decreto Supremo N 01-94-PE el Reglamento de la Ley General de Pesca.
Esta Ley que cuenta con 90 artculos organizados en 12 ttulos, tiene por objeto, segn el
Art.1, de normar la actividad pesquera con el fin de promover su desarrollo sostenido como
fuente de alimentacin, empleo e ingresos y de asegurar un aprovechamiento responsable de los

recursos hidrobiolgicos, optimizando los beneficios econmicos, en armona con la


preservacin del medio ambiente y la conservacin de la biodiversidad.
Asimismo, reafirma lo dicho en la Constitucin al considerar los recursos hidrobiolgicos
como patrimonio de la Nacin correspondindole al Estado regular su manejo y su explotacin
racional.
Es el Ministerio de la Produccin, sobre la base de evidencias cientficas disponibles y de
factores socioeconmicos, el que determina, segn el tipo de pesqueras, los sistemas de
ordenamiento pesquero, las cuotas de captura permisible, las temporadas y zonas de pesca, la
regulacin del esfuerzo pesquero, los mtodos de pesca, las tallas mnimas de captura y dems
normas que requieran la preservacin y explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos.
Respecto a la extraccin, la ley seala que es la fase de la actividad pesquera que tiene
por objeto la captura de los recursos hidrobiolgicos mediante la pesca, caza acutica o la
recoleccin. Esta extraccin se clasifica en comercial (artesanal y de mayor escala) y no
comercial (de investigacin, deportiva y de subsistencia).
Respecto al procesamiento, la ley seala que es la fase de la actividad pesquera
destinada a utilizar recursos hidrobiolgicos, con la finalidad de obtener productos elaborados
y/o preservados. Este procesamiento se clasifica en artesanal e industrial, y debe cumplir con las
normas de sanidad, higiene y seguridad industrial, calidad y preservacin del medio ambiente.
Respecto a la comercializacin, la ley seala que esta es libre sea interna o externa.
Respecto a la actividad pesquera artesanal, la ley seala que el Estado debe propiciar
su desarrollo, la transferencia de tecnologa y la capacitacin de los pescadores artesanales.
Respecto a las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias, es el Ministerio de la
Produccin el que las otorga a plazo determinado para el desarrollo de las actividades pesqueras.
Se otorgan previo pago de los correspondientes derechos.
Respecto al Registro General de Pesquera, la ley seala que consta del Registro de
Propiedad de Embarcaciones Pesqueras y los dems registros que seala el reglamento. En esta

Registro General se inscriben los bienes y derechos y gravmenes que los afectan, as como las
resoluciones administrativas y judiciales susceptibles de inscripcin.
Respecto al Rgimen de Promocin a la Actividad Pesquera, la ley da fuerza al Fondo
Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES), el cual tiene por finalidad promover, ejecutar y
apoyar tcnica, econmica y financieramente, el desarrollo prioritario de la actividad pesquera y
acucola.
Respecto a las prohibiciones, infracciones y sanciones, la ley seala los diversos casos
en que se aplican.
I.7. Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura
La Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura o Ley N 27460 fue promulgada
durante el gobierno de Valentn Paniagua en el mes de mayo del 2001. Esta ley contempla
especficamente el tema de la acuicultura en el pas, tema que haba sido abordado en un captulo
en la Ley General de Pesca pero cuyos 6 artculos fueron derogados con la promulgacin de esta
nueva ley.
Esta actividad, segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura, se define como la cra de organismos acuticos (peces, moluscos, crustceos y
plantas), suponiendo la intervencin humana para incrementar la produccin (Organizacin de
las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura [FAO], 2003).
Esta ley que cuenta con 33 artculos divididos en 7 ttulos, regula y promueve la actividad
acucola en aguas marinas, aguas continentales o utilizando aguas salobres, como fuente de
alimentacin, empleo e ingresos, optimizando los beneficios econmicos en armona con la
preservacin del ambiente y la conservacin de la biodiversidad. Aqu el Estado debe fomentar la
participacin de personas naturales jurdicas nacionales y extranjeras en esta actividad, promover
la inversin nacional y extranjera, propiciar la modernizacin e incremento en infraestructura y
servicios y, sobretodo, promover la preservacin del ambiente.
Esta ley crea la Comisin Nacional de Acuicultura y determina entre otros temas, la
elaboracin de estudios tcnicos, el otorgamiento de concesiones y autorizaciones,
procedimientos administrativos, los derechos de acuicultura, la elaboracin de un plan de

desarrollo acucola, la creacin de un Fondo de Investigacin Acucola, las actividades de


investigacin y promocin, infracciones y sanciones, entre otros.

I.7.1. Situacin del Desarrollo de la Acuicultura


La produccin acucola nacional alcanz en el 2013 el valor de 80.3 mil
toneladas superando en 23% la cantidad obtenida en el ao anterior, sin poder
alcanzar el record histrico del 2011. Este aumento est basado en el crecimiento
de la maricultura en 42%, cabe destacar que este tipo de acuicultura representa el
73.6% de la actividad en general. Este crecimiento estuvo sustentado en un
aumento en la produccin de concha de abanico en 85% entre el 2012 y 2013. En
lo que concierne a la acuicultura continental, se observa una cada de 11% en el
mismo periodo, basada en la menor produccin de trucha en el pas, con una
variacin de -9%.

Fuente: Promper
I.8. Reglamentos de Ordenamiento Pesquero

I.8.1. Decreto Legislativo N1084: Ley sobre Lmites Mximos de Captura por
Embarcacin
Este decreto legislativo surge principalmente para la facilitacin de la implementacin del
TLC con Estados Unidos y para apoyar la Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales (Ley N26821), donde indica que el Estado vela para que el otorgamiento del
derecho de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se realice en armona con el
inters de la Nacin, el bien comn y dentro de los lmites y principios establecidos en dicha
Ley, en las leyes especiales, como la Ley General de Pesca, Decreto Ley N 25977 y en las
normas reglamentarias sobre la materia.
Esta ley pretende establecer el mecanismo de ordenamiento pesquero aplicable a la
extraccin de los recursos de anchoveta y anchoveta blanca (engraulis ringens y anchoa nasus)
destinada al Consumo Humano Indirecto, con el fin de mejorar las condiciones para su
modernizacin y eficiencia; promover su desarrollo sostenido como fuente de alimentacin,
empleo e ingresos; y, asegurar un aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiolgicos,
en armona con la preservacin del medio ambiente y la conservacin de la biodiversidad.

Tabla 2
Lmites de aprovechamiento de los recursos martimos.
Trmino

Definicin
El Ministerio fija para cada temporada de pesca el Lmite Mximo Total de Captura

Lmite Mximo

Permisible del recurso anchoveta para Consumo Humano Indirecto, sobre la base del informe

Total de Captura

cientfico de la biomasa de dicho recurso preparado por el Instituto del Mar del Per IMARPE.
El Lmite Mximo de Captura por Embarcacin (LMCE) para cada temporada de pesca se

Lmite Mximo de

determina multiplicando el ndice o alcuota atribuido a cada embarcacin Porcentaje

Captura por

Mximo de Captura por Embarcacin (PMCE) - de acuerdo al procedimiento a que se refiere

Embarcacin

la presente Ley, por el Lmite Mximo Total de Captura Permisible de anchoveta para el
Consumo Humano Indirecto determinado para la temporada de pesca correspondiente.

Porcentaje Mximo
de Captura por

El Porcentaje Mximo de Captura por Embarcacin


(PMCE) es determinado por el Ministerio sobre la base de ndices de participacin por

Embarcacin

embarcacin.

Se obtiene de la suma de los siguientes componentes:


a)

60% del ndice de participacin de la embarcacin en las capturas del recurso, el cual
es el ao de mayor participacin porcentual de dicha embarcacin en la captura total
anual registrada por el Ministerio para cada ao, dentro del perodo comprendido
entre el ao 2004 y la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley. Para dicho

ndice de

clculo slo sern tomadas en cuenta las capturas efectuadas dentro de la zona

participacin por

comprendida entre el extremo norte del dominio martimo del Per y el paralelo

Embarcacin

160000 latitud sur;


b) 40% del ndice de participacin de capacidad de bodega de la embarcacin que
resulta de dividir la capacidad autorizada en el correspondiente permiso de pesca
para la extraccin de anchoveta y anchoveta blanca, entre el total de la capacidad
autorizada por el Ministerio para la captura de anchoveta y anchoveta blanca
destinada al Consumo Humano Indirecto.

Fuente: Ministerio de la Produccin.


Elaboracin: Propia

El Ministerio del Ambiente manifiesta que los objetivos sobre la base de los cuales se dise el
modelo de lmites mximos de captura por embarcacin, son similares a otros modelos
adoptados previamente en Chile e Islandia, de los cuales hay que rescatar los siguiente

a. Generar los incentivos necesarios para una explotacin eficiente del recurso
anchoveta.
b. Incrementar la competitividad del sector al reducir parcial o totalmente
el exceso de flota a travs de una reduccin del esfuerzo pesquero.
c. Una mejor planificacin en las operaciones pesqueras al eliminar la
incertidumbre de la carrera por el recurso.
d. Incrementar la inversin en mejoras en la calidad del procesamiento
de harina y aceites de pescado.
e. Incrementar la inversin en actividades pesqueras vinculadas al
consumo humano.
f. Generar una pesca ms ordenada que permita fortalecer el control de
laexplotacin de los recursos.
g. Un mejor manejo ambiental de parte de los actores pblicos y privados
posibilitando el cumplimiento de los lmites mximos permisibles establecidos
para la industria pesquera.

Figura N2: Lmites mximos de capturas de embarcacin.


Fuente: Ministerio de la Produccin (PRODUCE)
I.8.2. Reglamentos de Ordenamiento Pesquero
Se establece mediante los reglamentos de ordenamiento pesquero (ROP) que se aprueban
con la finalidad de establecer los principios, las normas y las medidas regulatorias que permitan
administrar una pesquera, sobre la base del conocimiento actualizado de sus componentes
biolgicos- pesqueros, econmicos y sociales. As, segn el tipo de pesquera y la situacin de
los recursos que se explotan, se establecen sistemas de ordenamiento que concilian el principio
de sostenibilidad de los recursos pesqueros o conservacin en el largo plazo, con la obtencin de
los mayores beneficios econmicos y sociales.
Estos reglamentos consideran, entre otros, los objetivos del ordenamiento, y segn sea el
caso, el rgimen de acceso; capacidad total de flota y procesamiento; temporadas de pesca;
captura total permisible; artes, aparejos y sistemas de pesca; tallas mnimas; zonas prohibidas;
requerimientos de investigacin, as como acciones de control y vigilancia.

Las pesqueras o recursos hidrobiolgicos que no se encuentren especficamente


considerados en los ROP, se regulan por las normas contenidas en el reglamento de la ley general
de pesca, as como por otras disposiciones que les fueren aplicables.

Para efectos de regular el aprovechamiento responsable de los recursos pesqueros, estos


se clasifican, segn su grado de explotacin en:

INEXPLOTADOS

SUBEXPLOTADOS

Cuando no se ejerce
explotacin sobre el
recurso.
En estos casos, PRODUCE
fomentar la investigacin
de tales recursos mediante
la realizacin de pescas
exploratorias y
experimentales, en cuyo
caso se podr gozar del
derecho a disponer
libremente del producto de
la pesca.
Estas actividades
exploratorias y
experimentales estn
exceptuadas del pago de
derechos por permisos de
pesca.

Cuando el nivel de
explotacin que se ejerce
permite mrgenes
excedentarios para la
extraccin del recurso.
En los casos de recursos
hidrobiolgicos
subexplotados, de
oportunidad o altamente
migratorios, se autorizan los
incrementos de flota y se
otorgarn los permisos de
pesca procurando el
crecimiento ordenado de sus
pesqueras, en relacin con
el potencial de los recursos
hidrobiolgicos que se
explotan, salvo que
PRODUCE considere que se
puede poner en riesgo a otras
especies, en cuyo caso podr
limitar el acceso a dichos
recursos.

PLENAMENTE
EXPLOTADOS
Cuando el nivel de
explotacin alcanza el
mximo rendimiento
sostenible.
En estos casos,
PRODUCE no
autorizar incrementos
de flota ni otorgar
permisos de pesca que
concedan acceso a esas
pesqueras, bajo
responsabilidad, salvo
que se sustituya igual
capacidad de bodega
de la flota existente en
la pesquera de los
mismos recursos
hidrobiolgicos.

Figura N 3: Clasificacin de los recursos pesqueros segn su grado de explotacin


Fuente: Ministerio de la Produccin

En el caso de que un recurso se encuentre afectado por el impacto de condiciones


biolgicas y oceanogrficas adversas a su ecosistema que pudieran poner en riesgo su
sostenibilidad, PRODUCE, previo informe del Instituto del Mar del Per (IMARPE),

podr declararlo en recuperacin y establecer regmenes provisionales de extraccin de


dicho recurso y/o de los recursos que comparten el mismo hbitat, como mecanismos de
regulacin del esfuerzo pesquero que permitan efectuar un seguimiento permanente del
desarrollo poblacional de dichas pesqueras y asegurar su sostenibilidad.
2. Principales Organismos Intervinientes.
2.1Organismos Nacionales
A) Ministerio de la Produccin (PRODUCE)
El Ministerio de la Produccin (2014) fue creado por Ley 27779 del 10 de julio de 2002.
Tiene como finalidad disear, establecer, ejecutar y supervisar, en armona con la poltica general
y los planes de gobierno, poltica nacionales y sectoriales aplicables a los sectores de pesquera y
de MYPE e industria, asumiendo rectora respecto de ellas.
Dicta normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y supervisin de las
polticas, la gestin de los recursos del Sector, as como para el otorgamiento, reconocimiento de
derechos, la sancin, fiscalizacin y ejecucin coactiva.
Estructura del Sector
El sector Produccin comprende al Ministerio de la Produccin, a los Organismos
Pblicos Descentralizados, Proyectos y Comisiones bajo su jurisdiccin. Su competencia se
extiende a las personas naturales y jurdicas que realizan actividades vinculadas a los subsectores
pesquera y de micro y pequea empresa (MYPE) e industria.
mbito del Sector
El mbito del Ministerio de la Produccin es el siguiente:
-

Subsector MYPE e Industria: comprende el fomento de la iniciativa empresarial, la


competitividad de la micro y pequea empresa, la asociatividad y el cooperativismo, as
como las actividades de industrializacin, procesamiento y manufactura, velando por el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la proteccin del ambiente.

Subsector Pesquera: todos los recursos de origen hidrobiolgico contenidos en las


aguas marinas jurisdiccionales, ros, lagos y otras fuentes hdricas del territorio nacional.
Comprende la investigacin cientfica y tecnolgica del sector pesquera; as como las
condiciones ecolgicas de su hbitat; los medios para su conservacin y explotacin, la
calidad, higiene y sanidad de los productos de procedencia acutica; la infraestructura
pesquera, as como los servicios adicionales y complementarios para la realizacin de las
actividades extractivas, acucolas y del proceso pesquero en general. Postula las polticas
para la promocin del Per como pas ocenico y el uso de recursos hidrobiolgicos para
el consumo humano.

B) Instituto del Mar del Per (IMARPE)


El Instituto del Mar del Per (2008) es un Organismo Tcnico Especializado del Sector
Produccin, Subsector Pesquera, orientado a la investigacin cientfica, as como al estudio y
conocimiento del Mar Peruano y sus recursos, para asesorar al Estado en la toma de decisiones
con respecto al uso racional de los recursos pesqueros y la conservacin del ambiente marino,
contribuyendo activamente con el desarrollo del Per.
Para lograr estos fines el IMARPE investiga la relacin entre los recursos pesqueros, el
ambiente y la actividad pesquera, brindando asesoramiento en el manejo de los recursos y el
medio marino, respetando y promoviendo los conceptos de desarrollo sustentable, conservacin
de la biodiversidad marina, proteccin del medio ambiente y pesca responsable.
En este contexto y dentro de la poltica del actual gobierno, la investigacin cientfica que
realiza el IMARPE constituye la clave para el desarrollo de la Pesca Artesanal y la Acuicultura
Sustentable, as como su contribucin para la Sostenibilidad de la Pesca Industrial, rubro en el
cual el Per ocupa una importante posicin a nivel mundial. De esta forma la actividad pesquera
contribuye a combatir la pobreza, generar empleo, elevar la oferta de alimentos de alto valor
nutricional y econmico, incrementando el aporte de divisas para el pas como resultado de su
exportacin.
C) Instituto Tecnolgico de Produccin (ITP)

El Instituto Tecnolgico de la Produccin (2010) es un Organismo Tcnico Especializado


(OTE), adscrito al Ministerio de la Produccin. Su objetivo es integrar en un solo organismo al
ex Instituto Tecnolgico Pesquero.

Por ello, el l1 de enero del 2013 se dio inicio a la

modernizacin de una de las instituciones de investigacin tecnolgica ms importantes del pas:


el Instituto Tecnolgico Pesquero del Per se convirti en el Instituto Tecnolgico de la
Produccin ITP, con el fin de contribuir de manera decidida al aumento de la competitividad del
sector productivo.
3. PESCA
(INEI, 2013) Seala a la pesca como la actividad econmica la cual se extraen los
recursos pesqueros de los mares, ros y lagos. El Per posee una biodiversidad ictiolgica
impresionante, en la cual se ha identificado 3 mil 638 especies marinas, que incluye 602 Algae
(Algas), 1 024 Mollusca (Molusco), 341 Polychaeta (Poliquetos), 2 Brachiopoda
(Braquipodos), 480 Crustacea (Crustceos), 1 070 Pisces (Peces), 82 Aves,

4 Reptilia

(Tortugas) y 33 Mamalis (Mamferos acuticos).


(CARPETA PEDAGOGICA- PERD, 2015) Seala que el Per est vinculado a la
actividad pesquera desde tiempos remotos. Los restos encontrados, de los primeros grupos
humanos relacionados al mar, tiene una antigedad de 9 000 aos. Asimismo, las evidencias en la
cermica y los telares, demuestran con toda seguridad que las antiguas culturas peruanas
utilizaron y consideraron al mar como fuente de alimentacin.
El sector pesquero se rige bajo la (Ley General de Pesca. Decreto Ley N 25977) y su
(Reglamento de la Ley General de Pesca. Decreto Supremo N001-94-PE). La finalidad de
dichas normal es la de lograr un desarrollo sostenido del sector. Precisa que los recursos
hidrobiolgicos contenido en las aguas jurisdiccionales del Per son patrimonio de la nacin, por
lo que corresponde al Estado regular el manejo integral y la explotacin racional de dichos
recursos, considerando que la actividad pesquera es de inters nacional. Adems se plantea la
optimizacin de los recursos hidrobiolgicos mediante una explotacin racional y que cuide el
medio ambiente. El sector est a cargo del Ministerio de la Produccin, quien es el ente que
regula la actividad pesquera en nuestro pas.

(CICEANA) Indica que la pesca, constituye una fuente vital de alimentos, empleo,
recreacin, comercio y bienestar econmico para las poblaciones de todo el mundo, tanto para
las generaciones presentes como para las futuras. Debe llevarse a cabo de forma
RESPONSABLE y SOSTENIBLE, ya que se reconoce su importancia nutricional, econmica,
social, cultural y ambiental y los intereses de todos aquellos que se relacionan con el sector
pesquero.
3.1 PESCA SOSTENIBLE
(Centre Interactiu del Peix) Seala que la Pesca Sostenible es el Grupo de prcticas
orientadas a mantener la poblacin de las especies marinas en niveles ptimos para garantizar la
supervivencia, respetando el entorno natural. Son tcnicas de pesca que no ejercen un impacto
negativo sobre los dems habitantes del ecosistema. Sin embargo la Pesca sostenibles es
imprescindible, ya que nuestros mares y ocanos estn amenazados por la sobreexplotacin de
ejemplares por debajo de las tallas mnimas.
En el Per, la actual poltica pesquera ha permitido, fijar periodos y volmenes de
extraccin en funcin a la biomasa garantizando la sostenibilidad de la explotacin As
mismo, es importante mencionar, que la extraccin ha estado determinada por el valor
comercial de los productos, generando diferentes niveles de presin sobre las poblaciones
de peces, mariscos y otras especies. Como es evidente, las necesidades de la industria
pesquera determinan no slo el aprovechamiento de un recurso relativamente abundante en
las aguas peruanas, como la anchoveta, sino tambin de un volumen de otras especies de
peces aptas para consumo humano directo.
El Ministerio de la Produccin y el Ministerio del Ambiente estn promoviendo el manejo
sostenible de los recursos naturales marinos, mediante la aplicacin de tcnicas
tradicionales y sin el uso de explosivos u otras modalidades de pesca consideradas ilegales
en el Per, debido a que son causante de la destruccin del fondo marino, delito cuyas
sanciones estn establecidas en el Cdigo Penal. A fin de aplicar estas medidas, se rene
con asociaciones de pescadores para realizar acciones de sensibilizacin, como la
liberacin de especies marinas criadas en cautiverio, esta iniciativa est orientada a la
conservaciones de la especie, as como contribuir en los procesos naturales de produccin

de estos animales para preservarlos, resaltando la importancia del ecosistema marina que es
hbitat de cientos de especies y fuente de alimento y trabajo para los seres humanos.
3.1.1. FUNCIN DE LA PESCA SOSTENIBLE
(Centre Interactiu del Peix) Sostiene que las tcnicas de Pesca Sostenible se aplican sobre
unos espacios que se llaman pesqueras.
Estas son las premisas bsicas para hablar de pesqueras sostenibles:
a)

Una pesquera sostenible est gestionada pensando en el ecosistema. La premisa

principal es la de determinar, con informacin fehacientes, el impacto de la pesca sobre las


poblaciones y el ecosistema.
b)

Una pesquera sostenible ayuda a proteger especies y hbitats sensibles. Es un

espacio donde se puede constatar que la actividad no produce un impacto negativo sobre las
especies pesqueras y donde se realiza un intenso seguimiento de todas las poblaciones del
ecosistema, protegiendo las zonas de reproduccin y cra.
c)

Una pesquera saludable mantiene las poblaciones de todas las especies en un

nivel saludable. Se ejerce un control sobre la actividad para evitar la desaparicin de los peces
existentes.
d)

Una pesquera sostenible utiliza mtodos de pesca selectivos. Son sistemas que se

adaptan al hbitat marino, para minimizar las capturas accidentales.


e)

Una pesquera sostenible mantiene la biodiversidad. Trabaja con sistemas que no

provocan alteraciones sustanciales en la zona de pesca.


f)

Una pesquera sostenible minimiza el uso de energa, de productos qumicos y la

produccin de desechos en todas sus operaciones.


g)

El cumplimiento de la legislacin y la normativa vigente es una condicin bsica

para conseguir liderar un proceso de Pesca Sostenible.

h)

Una pesquera sostenible facilita siempre el origen de todos sus peces desde el

punto de captura hasta el mercado (trazabilidad). Aplica un correcto sistema de etiquetado e


identificacin, para controlar a los ejemplares desde que se pescan hasta que llegan a la mesa.
3.2.

CLASIFICACIN DE LA PESCA

En la costa, la actividad pesquera se desarrolla a travs de la explicacin de los recursos


que existen en el Mar Peruano. ste se caracteriza por la gran riqueza, variedad y cantidad de
recursos hidrobiolgicos, debido al afloramiento costero. Se desarrollan dos tipos de pesca:
A)

Pesca Artesanal

Se denomina artesanal segn (Ley General de Pesca. Decreto Ley N25977), cuando se
realiza empleando instalaciones y tcnicas simples con predominio de trabajo manual.
En la pesca artesanal se utiliza pequeas embarcaciones y herramientas sencillas, como
cuerdas, caas y redes pequeas. Se lleva a cabo a poca distancia de la costa y el volumen de
extraccin es reducido en comparacin a la pesca industrial. Las especies extradas son casi
siempre desembarcadas en puertos menores y caletas siendo destinadas en gran parte al consumo
humano directo, es decir, como pescado fresco.
En el Per se desarrolla para abastecer el consumo humano directo. Es un sector con
escaso desarrollo de tecnologas pesqueras. Normalmente sus labores la ejecutan dentro de las 12
millas territoriales. En el Per est actividad se concentra a lo largo de nuestra costa, siendo
Santa Rosa, San Jos, Chorrillos entre otros los lugares donde se prctica dicha actividad.
Entre las especies ms extradas tenemos: siete especies de mariscos (choros, calamar,
pota, almejas, concha de abanico, cangrejos y machas); y entre especies ictiolgicas estn la
cojinova, lenguado, sierra, machete, lorna, lisa, toyo, pejerrey, merluza, cachema, pintadilla,
corvina, ojo de uva, coco, mero, etc.

FIGURA N1 : CLASIFICACIN DE LA PESCA ARTESANAL

Segn (PEDAGGICA, PLATAFORMA EDUCATIVA DE RECURSOS DIGITALES,


2011) indica que la extraccin de los recursos hidrobiolgicos de origen continental se realiza en
la costa, en la regin andina y la Amazona. Segn estadsticas del Ministerio de Pesquera, los
departamentos con mayor aporte en esta actividad son Loreto, Ucayali, Puno y Junn.
a)

Costa

La actividad pesquera, predominantemente artesana, se desarrolla en algunos ros de la


regin. La especie ms difundida y de mayor importancia econmica es el Camarn de ro, que
existe en mayor abundancia en los Ros Pativilca, Caete, Pisco, Ocoa, Caman, Majes, Tambo,
etc.

b)

Sierra

La pesca se practica en ros, lagos y lagunas de manera artesanal. Las especies que
destacan en esta regin son el Ispi, las Ranas y la Trucha.

El Lago Titicaca destaca notoriamente en la actividad pesquera. Puno es el departamento


que ha tenido la mayor participacin en esta actividad extractiva en los ltimos aos. Las
principales especies del Titicaca son el carachi, el Pejerrey, la Trucha, el Ispi, entre otros.
c)

Selva

Tambin es de tipo artesanal. Se realiza en ros y cochas. Se pesca principalmente el


Paiche, Dorado, Zngaro, Sbalo, Boquichico, Carachama.

B)

Pesca Industrial

(PEDAGGICA, 2012)Se encarga de extraer especies para abastecer de insumos a las


industrias de harina, aceite y conservas de pescado, principalmente. Es conocido como pesca de
consumo humano indirecto, presentando las siguientes caractersticas:

Cuenta con apoyo financiero, tanto de capitales nacionales como de extranjeros.

Cuenta con apoyo tecnolgico, para la ubicacin, extraccin, procesamiento y

conservacin del pescado. Podemos citar el uso de radar, sonar, boyas, grandes redes,
frigorficos, etc.

El rea de extraccin comprende desde las seis hasta las 30 o 50 millas prximas

al litoral.

Las especies ms extradas son: la anchoveta (61%), sardina (37%), merluza, atn,

caballa, machete, bonito, etc.

Esta actividad permite el desarrollo de otras industrias que le abastecen de

tecnologa (redes elctricas, bolicheras, radar, etc.)

La produccin de harina, aceite, conservas y pescado congelado, abastecen

principalmente al mercado extranjero.

La exportacin pesquera representa el 20% de ingreso de divisas, dentro de ellos,

la harina de pescado representa el 12% del ingreso de divisas (tercer generador de divisas en el
pas).
En la Pesca Industrial se emplea embarcaciones de mayor capacidad que recorren grandes
distancia desde la costa, 20 a 100 millas. Los productos obtenidos estn destinados al consumo
humano indirecto por haber sido transformados en harina de pescado, aceite y conservas. Esta

actividad requiere de una infraestructura de puertos mayores, cmaras frigorficas y bodegas,


adems de mano de obra calificada.
En el Per la pesca con fines industriales en el Per es abundante y diversa, capturndose
varias especies de peces que son usados de la forma siguiente:

La anchoveta, el atn, el bonito, la caballa, el jurel y la sardina son usados para

producir conservas.

La merluza y la sardina son usados para producir congelados.

La anchoveta es usada para producir aceite y harina de pescado.

El bacalao de profundidad, la corvina, el dorado, el lenguado y el perico, como

productos frescos.

FIGURA N2: CLASIFICACIN DE LA PESCA INDUSTRIAL

4. ACUICULTURA
La (Ley General de Pesca. Decreto Ley N 25977) ha mencin a la acuicultura como la
actividad que consiste en el cultivo y produccin de especies acuticas, realizada en un medio
seleccionado y controlado, abarcando su ciclo biolgico completo o parcial, en ambientes
hdricos naturales o artificiales, tanto en las aguas marinas como en las continentales.
Para la (FAO) la acuicultura es el cultivo de organismos acuticos tanto en zonas costeras
como el interior que implica intervenciones en el proceso de cra para aumentar la produccin.
El probablemente el sector de produccin de alimentos de ms rpido crecimiento y
representa ahora casi el 50 por ciento del pescado destinado a la alimentacin a nivel mundial.
La acuicultura es el cultivo de pescados, moluscos, crustceos y plantas acuticas. Esta
prctica implica algn tipo de intervencin para aumentar la produccin, como por ejemplo el
cultivo regular, la alimentacin, la proteccin ante los depredadores, etc.
La FAO reconoce el rpido crecimiento de la contribucin de la acuicultura a la seguridad
alimentaria, aportando asistencia tcnica a travs de la implementacin del Cdigo de Conducta
para la Pesca Responsable, el cual:

Promueve el desarrollo sostenible de la acuicultura, especialmente en los pases en

desarrollo, a travs de un mejor desempeo ambiental del sector, la gestin sanitaria y la


bioseguridad.

Proporciona anlisis e informes peridicos sobre el estado del desarrollo de la

acuicultura y las tendencias a nivel mundial y regional, compartiendo conocimientos e


informacin.

Desarrolla e implementa polticas y marcos jurdicos eficaces que promuevan el

desarrollo sostenible y equitativo de la acuicultura con mejores beneficios socioeconmicos.


El Subcomit de acuicultura supone un foro para la consulta y el debate sobre la
acuicultura.
Tambin asiste al Comit de Pesca (COFI) sobre cuestiones tcnicas y de polticas
relacionadas con la acuicultura y el trabajo que debe desempear la Organizacin.
La FAO proporciona una enorme cantidad de informacin y herramientas sobre el
desarrollo de la acuicultura, cuestiones relacionadas con ella y las oportunidades existentes en
todo el mundo.
En el Per, en consideracin con la (Ley General de Pesca. Decreto Ley N 25977), la
acuicultura comprende las actividades siguientes:
a)

Investigacin: Dirigida al conocimiento dirigida al conocimiento de la biologa y

ecologa de nuevas especies para el cultivo; el desarrollo de biotecnologas de cultivos,


reforzamiento o perfeccionamiento de las tcnicas existentes y las experimentaciones tendientes
a optimizar los distintos factores que intervienen en el proceso acucola; y,
b)

Cultivo: Proceso de produccin de especies hidrobiolgicas en ambientes

naturales y artificiales.
El proceso de cultivo comprende lo siguiente:
a.

Acondicionamiento del medio;

b.

Obtencin del larva planctnica y semilla;

c.

Siembra;

d.

Pre- crianza y crianza; y,

e.

Cosecha

4.1.

CLASIFICACIN DE LA ACUICULTURA

La acuicultura segn (Reglamento de la Ley de Promocin y Desarrollo de la


Acuicultura. Decreto Supremo N030-2001-PE) se clasifica en:
A.

SEGN EL MEDIO EN QUE SE DESARROLLA:

1.

Acuicultura marina o maricultura: Se realiza en ambientes marinos o utilizando

aguas marinas en terrenos ribereos al mar.


2.

Acuicultura continental: Se realiza en ambientes hdricos continentales o en

ambientes seleccionados con el uso de recursos hdricos lenticos o loticos.


B.

SEGN SU MANEJO Y CUIDADO:

1.

Poblamiento o repoblamiento: La siembra o resiembra de especies hidrobiolgicas

en ambientes acuticos naturales o artificiales, sin ningun acondicionamiento posterior.


2.

Acuicultura extensiva: la siembra de especie hidrobiolgicas en cuerpos de agua

naturales o artificiales, con algn tipo de acondicionamiento.


3.

Acuicultura semi intensiva: cultivo que utiliza alimentacin suplementaria adems

de la alimentacin natural, con un nivel mayor de manejo y acondicionamiento del medio


ambiente.
4.

Acuicultura intensiva: cultivo que utiliza alimentacin artificial y tecnolgica

avanzada, que permite alta densidad de la poblacin.

C.

SEGN EL CICLO DE VIDA DE LAS ESPECIES:

1.

De ciclo completo o integral: abarca el desarrollo de todo el ciclo vital.

2.

De ciclo incompleto o parcial: Comprende el desarrollo de slo parte del ciclo

D.

SEGN EL NMERO DE ESPECIES:

1.

Monocultivo: Cultivo de una sola especie, por ejemplo: Cultivo de tilapia, cultivo

vital.

de gamitana, cultivo de trucha. Etc.


2.

Policultivo: Cultivo simultaneo de dos o ms especies acuticas con diferentes

caractersticas y hbitos alimenticios, de manera de aprovechar eficientemente los diferentes


estratos o nichos de estanque, por ejemplo: Tilapia+camarn, gamitana+boquichico, etc.
3.

Cultivo asociado: Se asocia la crianza de peces a la de otros animales no

hidrobiolgicos. En este caso la produccin de peces resulta un adicional. Ejemplo: Crianza de


peces- pollos, peces- patos, etc.
E.

SEGN EL NIVEL DE PRODUCCIN, SEGN (REGLAMENTO DE LEY

DE PROMOCIN Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA. DECRETO SUPREMO


N030-2001-PE)
1.

Acuicultura comercial: Aquella que se orienta fundamentalmente a la produccin

de recursos hidrobiolgicos para generar ingresos econmicos a travs de la comercializacin


interna o externa. Este tipo de acuicultura se clasifica en.
1.1.

De mayor escala: Involucra producciones mayores de 50 TM brutas por ao.

1.2.

De menor escala: Considera producciones mayores de 2 y hasta 50 TM brutas por

ao. Para efectos del presente Reglamente, se incluyen en esta clasificacin a los centros de

produccin de semilla y el cultivo de especies con fines ornamentales, independientemente de su


volumen de produccin.
2.

Acuicultura de subsistencia: Aquella cuya produccin no es mayor de 2 TM

5.

RECURSOS HIDROBIOLGICOS

De acuerdo con (MINAG) los recursos hidrobiolgicos se refieren a los organismos que
pasan toda su vida o parte de ella en un ambiente acutico y son utilizados por el hombre en
forma directa o indirectamente. La diversidad hidrobiolgica del mar peruano es inmensa,
habindose identificado unas 750 especies de peces, 872 de moluscos, 412 de crustceos, 45 de
equinodermos y 240 de algas, as como quelonios, cetceos y mamferos, de las cuales slo una
pequea fraccin es explotada comercialmente.
El potencial hidrobiolgico del pas est determinado por la presencia de especmenes
biolgicos en el mar, ros lagos y lagunas.
5.1.
a)

POTENCIAL HIDROBIOLGICO DEL MAR PERUANO


Los Peces Marinos: Cualitativamente los ms importantes son: Anchoveta,

cabrilla, machete, lorna, jurel, bonito, caballa, coco, cojinova, pejerrey, corvina, sardina, lisa,
cabinza, cachema, etc. En zonas ms alejadas, ms all de las 50 millas, se encuentra el atn,
barrilete, pez espada, entre los principales. En aguas profundas se encuentra la merluza entre las
especies ms importantes.
Actualmente la sardina, el jurel y la caballa son los de mayor biomasa. Su utilidad es para
la industria pesquera y para el consumo humano.

b)

Los Mamferos Marinos: Son importantes por constituir materia prima para la

industria pesquera (extraccin de aceite, harina y congelados) siendo las especies de mayor
aprovechamiento a la ballena, los ca.
Tales como crustceos (langostinos, cangrejos, etc) y moluscos (almeja, concha de
abanico, chanque, caracol, calamar, pulpo, etc.) son recursos de alto valor nutritivo y comercial
de gran demanda. Generalmente estn localizados en la regin norte del mar peruano (Piura,
Tumbes).
c)

Las Algas: Es otro de los importantes recursos marinos que proporcionan

alimento humano, forraje, y abonos. Como alimento humano es rico en potasio, yodo y
sustancias gelatinosas. De las algas se obtienen los alginatos que sirven para fabricar pinturas
lavables, fibras artificiales, cpsulas para remedios y aglutinantes. De otra especie de alga se
obtiene el carragen, que sirve de espesante, para pegamento, para fabricar pastas dentfricas y
manufacturas de papel. De otras especies se obtiene el agar - agar que sirve para la elaboracin
de helados, bombones de chocolate, mermeladas, medios para cultivar bacterias, aprestos
textiles, clarificantes de bebidas alcohlicas, odontologa y farmacologa.
Para los efectos de regular manejo integral y la explotacin nacional y de los recursos
hidrobiolgicos y, segn evidencias cientficas disponibles, dichos recursos se clasifican segn
su grado de explotacin, en:
a.

Inexplotados, cuando no se ejerce explotacin sobre el recurso;

b.

Sub explotados, cuando el nivel de explotacin que se ejerce, permite mrgenes

excedentarios en la produccin del recurso;


c.

Plenamente explotados, cuando el nivel de explotacin que se ejerce, no deja

excedente productivo del recurso;


d.

Sobreexplotados, cuando el nivel de explotacin ha reducido las existencias del

stock de reproductores y reclutamiento, a niveles crticos.


5.2.

EXTRACCIN PESQUERA

La extraccin es la fase de la actividad pesquera que tiene por objeto la captura de los
recursos hidrobiolgicos mediante la pesca, la caza acutica o la recoleccin.
La extraccin se clasifica en:
a.

Comercial, que puede ser:

1.

Artesanal o Menor escala:

1.1.

Artesanal: La realizada por personas naturales o jurdicas artesanales.

1.1.1. Sin el empleo de embarcacin.


1.1.2. Con el empleo de embarcaciones de hasta 32.6 metros cbicos de capacidad de
bodega y hasta 15 metros de eslora, con predominio del trabajo manual.
1.2.

Menor Escala: La realizada con embarcaciones de hasta 32.6 metros cbicos de

capacidad de bodega, implementados con modernos equipos y sistemas de pesca, cuya actividad
extractiva no tiene la condiciones de actividad pesquera artesanal.
2.

Mayor escala: la realizada con embarcaciones mayores de 32.6 metros cbicos de

capacidad de bodega.
b.

No comercial, que puede ser:

1.

De investigacin cientfica: la realizada con fines de incrementar el conocimiento

de los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas, comprende la extraccin de recursos


hidrobiolgicos mediante la pesca exploratoria, pesca experimental o de pesca de prospeccin.
2.

Deportiva: La realizada con fines recreacionales o tursticos. El ejercicio

individual de la pesca deportiva no requiere permiso de pesca.


3.
de lucro.

De Subsistencia: La realizada con fines de consumo domstico o trueque, sin fines

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