Histricamente hablando, el estudio de las relaciones internacionales ha

afectado en gran medida el estudio de los estados y de los efectos de la

anarqua en su poltica exterior, los patrones de sus interacciones, y la
organizacin de la poltica mundial. Durante las ltimas dcadas los desarrollos
e innovaciones tericas mundanas poco a poco han erosionado la fuerza
gravitacional de la anarqua y el estatismo, tanto en el estudio de las relaciones
internacionales. Aunque los estudiosos de las relaciones internacionales siguen
reconociendo que el mundo se organiza como una anarqua formal y que los
Estados conservan un considerable poder y privilegios, que cada vez ms
ponen de relieve una esfera internacional, donde la estructura internacional se
define por elementos materiales y normativos, en los estados comparten el
escenario con una multitud de otros actores, y donde las tendencias de la
poltica mundial se forman no slo por los Estados sino tambin por la variedad
de otros actores y fuerzas. En pocas palabras, la disciplina se est alejando del
estudio de las "relaciones internacionales" y hacia el estudio de la "sociedad
global". Utilizamos este cambio en el nombre para simbolizar una serie de
transformaciones en los ltimos veinte aos en la disciplina con respecto a lo y
los que estudiamos, y cmo y por qu los estudiamos.
(Pg. 749) El efecto acumulativo de estas transformaciones es que la narrativa
general del campo ha cambiado de uno de anarqua en un sistema de estados
a la gobernanza en una sociedad global. Nuestra nocin de una sociedad global
es paralela a los argumentos de la Escuela de Ingls y su nocin de la sociedad
mundial, en particular la identificacin de un tejido cada vez ms denso del
derecho internacional, las normas y las reglas que promueven formas de
asociacin y la solidaridad, el creciente papel de un cada vez ms densa red de
actores estatales y no estatales que intervienen en la produccin y revisin de
las estructuras de gobierno de varias capas, y el movimiento hacia formas de
dilogo que estn diseados para ayudar a identificar los valores compartidos
de la "humanidad" (Buzan 2004; Linklater y Suganami 2006). Este cambio de
"relaciones internacionales" a "sociedad global" es un reflejo de varios
acontecimientos importantes que son el foco de este captulo.
Abrimos con una discusin de la temtica y la anarqua lo que John Agnew
(1994) ha llamado "la trampa territorial" y estudiar algunas de las fuerzas
crticas que obligaron a los estudiosos de las relaciones internacionales a
liberarse de esta trampa. Luego exploramos los cambios en el qu, quin,
cmo, y por qu el estudio de las relaciones internacionales.
El supuesto de la anarqua y la trampa territorial ayudaron a definir la agenda
de la disciplina, fijarse en cmo la supervivencia de asilo y los estados egostas
producen seguridad y persiguen la riqueza y la forma en que estos estados se
las arreglan para producir la cooperacin bajo la anarqua. A pesar de estas
cuestiones siguen en el orden del da, que cada vez comparten espacio con
otros temas, incluidas las cuestiones "globales" como la poltica
medioambiental y de los derechos humanos, las fuentes de cambio
internacional, las fuerzas que definen la identidad, intereses y prcticas de los

Estados, y normativo de las relaciones internacionales y la tica internacional.

Un cambio en lo que estudiamos tambin ha afectado a los que estudiamos. La
ecologa de la poltica internacional ya no est dominado por estados e incluye
cada vez ms los actores no estatales, como las organizaciones no
gubernamentales, las empresas transnacionales, las organizaciones
internacionales (OI), y las redes transnacionales de todo tipo que operan junto
a los estados en un "dominio pblico mundial" reconstituido (Ruggie 2004 ).
Las alteraciones en la ontologa de la poltica mundial tambin se han
desplazado la epistemologa de la poltica-mundo es que, la forma en que los
estudiosos estudio alentador ir ms all de una concepcin estrecha de la
empresa "cientfica" y adoptar una diversidad de posiciones epistemolgicas.
Tambin ha habido una reconsideracin de qu estudiamos-poltica
internacional global y no, un desarrollo impulsado por diversos factores, entre
ellos una creciente insatisfaccin con tericos y mtodos de la investigacin
impulsada por la exclusin de la investigacin impulsada rompecabezas y
compromiso prctico.
Este campo emergente de la poltica mundial se centra cada vez ms en el
estudio de la gobernanza global. La gobernanza puede ser entendida
genricamente como "el mantenimiento del orden colectivo, la consecucin de
objetivos colectivos, y los procesos colectivos de gobierno a travs del cual el
orden y metas se busc" (Rosenau 2000, 175). La disciplina de las relaciones
internacionales siempre se ha preocupado por las cuestiones de gobernanza,
de aventurarse a partir del estudio del siglo XX temprano de OI para el estudio
posterior a la Segunda Guerra Mundial de la integracin, transnacionalismo, los
regmenes internacionales, las instituciones internacionales, y "gobernanza sin
gobierno" (Rosenau y Czempiel 1992). Tradicionalmente, el estudio de la
gobernanza internacional se ha centrado en cmo las normas (p. 750) los
estados han establecido, las leyes y las instituciones para ayudarles a
participar en la accin colectiva y crear orden. En las ltimas dos dcadas, sin
embargo, se ha producido un cambio terminolgico a partir del estudio de la
gobernanza internacional para el estudio de la gobernanza global, justificado
porque los efectos de la gobernanza mundial ya no reflejan nicamente los
intereses de los estados, pero ahora tambin incluir otros actores, incluyendo
OI, las empresas transnacionales, las organizaciones no gubernamentales, y los
nuevos tipos de redes. La gobernanza mundial se produce a travs de las
relaciones en red entre los diferentes tipos de actores con diferentes tipos de
autoridad y poder que estn incrustados en los dos acuerdos formales e
informales. Tenemos que pensar en formas ms creativas e intelectualmente
conceptualmente diferentes de entender la produccin, el mantenimiento, y la
transformacin de las reglas globales que definen los extremos globales y los
medios para alcanzarlos. Concluimos considerando cmo el gobierno, en lugar
de la anarqua, podra ser un candidato para narrar el estudio de las relaciones
internacionales.
Nuestro propio trabajo se basa en, y ha contribuido a las teoras
constructivistas de las relaciones internacionales, en parte, porque nos dieron

una mayor influencia sobre el cambio y el carcter fundamentalmente social de

las relaciones globales. La teora constructivista, sin embargo, no es una
panacea disciplinaria, y somos conscientes de sus limitaciones, los puntos
fuertes de las teoras alternativas, y la necesidad de desarrollos tericos y
sntesis para abordar los desafos en curso de estudio de la sociedad global. Sin
embargo, nuestra posicin est profundamente influida por el constructivismo
social, y creemos que ofrece algunas herramientas intelectuales crticos que
permiten conocer tanto los cambios centrales que se han producido en las
relaciones mundiales durante las dcadas y los futuros posibles.
1 Going Global
Es ampliamente aceptado que la disciplina de las relaciones internacionales ha
experimentado algo de un cambio radical. Como Brian Schmidt (2002) ha
argumentado con fuerza, se organiza en torno al concepto de la anarqua, la
conformacin de la conceptualizacin de las relaciones internacionales, de los
lmites del campo, y su investigacin agenda.
1 Las relaciones internacionales se convirti en el estudio de los estados. En
forma extrema del estado-centrismo, la trampa territorial (Agnew 1994), las
relaciones internacionales esculpe el mundo en estados territoriales que se
excluyen mutuamente y el estudio de las relaciones internacionales se
convierte en el estudio de las relaciones entre estas unidades. Se supone que
los Estados que tienen autoridad sobre su espacio poltico, que irradia el poder
desde el centro hasta la frontera territorial, donde se trata de un punto muerto.
Esta autoridad sobre un y (sobre todo) espacio contiguo geogrficamente
definida se refuerza y subrayada por el principio de la soberana, en el que los
estados (Pg. 751) reconoce la autoridad del otro sobre que el espacio y negar
cualquier reclamo autorizadas hechas por los que estn fuera del estado. Tales
asuntos informan la diferenciacin clsica en teora de las relaciones
internacionales entre la anarqua, la anarqua, la coercin y el particularismo en
el exterior, y la jerarqua, la autoridad legtima, el dilogo, y la comunidad en el
interior. Estado, territorio, autoridad y quedaron fuertemente acoplados en
teora de las relaciones internacionales.
Narrativa anarqua de la disciplina en forma de una agenda de investigacin
posterior a la Segunda Guerra Mundial se centr en cmo los estados con
intereses propios persiguen su seguridad y bienestar bajo una condicin de
anarqua que hace que la cooperacin deseable pero difcil. Bajo la sombra de
la guerra fra, los estudiosos de las relaciones internacionales se centraron en
los patrones de la guerra, cmo los estados manejan sus relaciones de
seguridad, el impacto de la era nuclear y la gestin de crisis. Cuando el estudio
una vez descuidado de la economa poltica internacional finalmente obtuvo la
atencin que mereca, la narrativa anarqua dio forma al marco empleada y
preguntas dirigidas por los estudiosos de las relaciones internacionales: la
definicin de un tema era la tensin entre la lgica del capital y la lgica de la
anarqua, cmo el estado estaba constantemente tratando de intervenir en los

mercados con el fin de proteger la economa nacional y la seguridad nacional, y

cmo el surgimiento de las corporaciones globales podra socavar la autonoma
y la soberana del Estado (Gilpin 2003). En la dcada de 1980 los estudiosos
comenzaron a abordar la cuestin de la "cooperacin bajo la anarqua" y las
condiciones en que los estados podran producir formas sostenidas de
coordinacin y colaboracin en diversas reas temticas (Keohane 1984; Oye
1986).
Mientras que la narrativa anarqua iluminado algunos problemas y cuestiones,
que desestim y oscurecida muchos otros. Hubo poca atencin a la poltica
interna. Ian Clark (1999) llama a esto "la gran divisin" en las relaciones
internacionales la presuncin de que el nacional y el internacional son esferas
distintas que se definen por principios de organizacin diferentes. Hubo poca
apreciacin de la naturaleza sujeta a reglas cada vez ms del sistema de
gobernanza mundial descentralizada y la interpenetracin de las normas en el
mbito nacional e internacional. Hubo poco reconocimiento de las formas de
autoridad fuera de la autoridad del Estado, es decir, desglosados (Rosenau,
2000). Tambin hubo poca atencin a importantes tendencias mundiales,
incluyendo el desarrollo reveladora en la que ciertas regiones se estaban
volviendo ms pacfico en parte debido a la evolucin de la poltica interna y en
otras regiones se estaban convirtiendo deshecho desde cero con efectos
terribles para la poblacin civil (sin embargo, ver Buzan 1983).
A partir de la dcada de 1980, y recogiendo el vapor en la dcada de 1990,
varios acadmicos de una amplia gama de perspectivas disciplinarias
comenzaron a poner la mira en la trampa territorial y las teoras que se
asociaron ms estrechamente con l, a saber, el neorrealismo y el
institucionalismo neoliberal. Este no es el lugar para revisar las crticas de
estas teoras o volver a contar la subida del constructivismo, pero vale la pena
sealar dos dimensiones crticas de este desarrollo. Uno de ellos era el deseo
de encontrar una opcin de salida de la trampa territorial, como estudiosos
desempaquetar la anarqua (Wendt 1992), la soberana (Biersteker y Weber
1996), autoridad (Rosenau y Czempiel 1992), y la agrupacin del estado,
territorio, y la autoridad (Ruggie, 1992). El otro fue el fracaso de las teoras
existentes para explicar y mucho menos predecir el cambio internacional
importante. Varios cambios globales generados (p. 752) anomalas entre las
teoras existentes y desarrollos ms-mundo famoso posible y
sorprendentemente el final notablemente pacfica de la guerra fra y la
disolucin de la Unin Sovitica. Como Peter Katzenstein (1996) argument, el
fracaso de las teoras de las relaciones internacionales existentes para predecir
y mucho menos contemplar el final de la guerra fra era la teora de las
relaciones internacionales lo que el hundimiento del Titanic fue a la profesin
de la ingeniera naval. La prxima dcada de la globalizacin en cascada
plante nuevos retos y la agitacin de la nueva creatividad terica.
La combinacin de nuevos tipos de teorizacin y el cambio global rpido en
tela de juicio la exactitud de la misma etiqueta de las relaciones

internacionales. Como es bien sabido, las relaciones internacionales nunca fue

internacional, pero en su lugar fue interestatal, pero pocos desafiaron este
juego de manos. Sin embargo, los acontecimientos de la dcada de 1990,
incluyendo la globalizacin, los conflictos tnico-nacional, y las polticas de
identidad, hicieron los eruditos ms conscientes de que la poltica internacional
plazo oscurecidos ms de lo que ilumina. Los estudiosos llegaron a ser ms
conscientes de las redes transnacionales, relaciones y asociaciones que son a
la vez que afecta a las relaciones interestatales y ayudando a definir la
constitucin misma de la sociedad mundial. Para muchos, la etiqueta de las
relaciones internacionales ya no es un atajo conveniente era, pero ahora era un
artilugio que dificult el anlisis. En consecuencia, muchos se fueron en busca
de etiquetas que eran representaciones ms exactas de la materia, incluidos
los estudios internacionales y estudios globales. A pesar de que la etiqueta de
las relaciones internacionales ha tenido claro poder de permanencia, los
estudiosos de las relaciones internacionales se han vuelto global, ya que se
han convertido en mucho ms cmoda con que operan fuera de la trampa
territorial.
Un ltimo punto. La trampa territorial no tena el mismo control sobre los
estudiantes de las relaciones internacionales del Tercer Mundo como lo hizo en
los estudiantes del Norte global, porque los supuestos analticos que asistieron
eran tan notoriamente distante de la realidad emprica. Jerarqua y la anarqua
no pareca ser el principio de la organizacin de la definicin. Final del
colonialismo no transformar las relaciones Norte-Sur de la jerarqua a la
anarqua (e igualdad) como econmicos, de seguridad, y las estructuras
polticas continu colocando los Estados del Tercer Mundo en una posicin
subordinada, a desafiar su autoridad en varios dominios, y para crear un
abismo importante entre su soberana formal y su soberana efectiva. En
relacin con esto, el estado en el Norte global era un logro, mientras que en el
Sur global que era un proyecto, necesidad de solidificar su base territorial, de
monopolizar los medios de coercin, y para eliminar el resto de rivales a su
autoridad. Con el fin de captar esta realidad, los estudiosos comenzaron a
modificar su comprensin de los estados del Tercer Mundo, que califica de
sombra, extranjero, dbil, artificial, y cuasi. Los estudiosos de los pases del Sur
desarrollaron una serie de teoras, incluyendo la dependencia, postcolonial, los
sistemas-mundo, y el imperio; para ellos, las relaciones internacionales
siempre era global. Tal vez porque los estudiosos del Tercer Mundo vieron
jerarqua internacional en lugar de la anarqua, se quedaron ms
comprometidos con el fortalecimiento y la defensa de la soberana como un
proyecto poltico y tenan menos probabilidades de celebrar procesos
transnacionales que amenazaban la misma. As, por ejemplo, los beneficios de
la sociedad civil global a menudo han sido recibidas con ms escepticismo en
el Sur global que entre los estudiosos de las relaciones internacionales crticos
en el Norte.
(Pg. 753) 2 El qu, quin, cmo y por qu de la Sociedad Global
2.1 Qu estudiamos?

Una vez que los estudiosos comenzaron a relajar el supuesto de la anarqua y

de ir ms all del Estado-centrismo, todo un mundo nuevo se hizo visible. Hubo
dos acontecimientos que definen (un tercio, a quien estudiamos-ser discutido
ms adelante). El primero fue el surgimiento de temas distintos a la seguridad
clsica y la economa poltica internacional. Los estudiosos empezaron a
estudiar una serie de otras cuestiones, incluidos los derechos humanos, el
medio ambiente, el gnero, la cultura, la religin, la democracia y el derecho.
Y, aun cuando los acadmicos se mantuvieron enfocados en la economa
poltica y de seguridad, que siguieron muy diferentes caractersticas. El estudio
de la economa poltica se someti a una transformacin rpida en respuesta a
la creciente constatacin de que la globalizacin estaba produciendo un
cambio cualitativo en la organizacin global del capitalismo, el carcter de las
relaciones entre el Estado y el estado de la sociedad, y las relaciones
econmicas internacionales.
Histricamente, los estudiosos de la seguridad se centraron en los estatales e
interestatales relaciones siguientes el supuesto de que el objeto de la
seguridad fue el Estado (que representaba a la comunidad nacional) y que la
principal amenaza para (y por lo tanto la "nacin de") la seguridad del Estado
era de otro estado. Con el final de la guerra fra, sin embargo, hubo una
creciente voluntad por los eruditos a examinar el significado y la prctica de la
seguridad (Katzenstein 1996). Mientras que antes la seguridad significaba la
seguridad del Estado, cada vez ms el objeto de la seguridad fue el grupo o el
individuo, capturado por el aumento de la circulacin del concepto de
seguridad humana. El cambio del objeto de seguridad implic un nuevo
examen de lo que constitua una amenaza. El Estado, una vez visto como una
unidad de proteccin, se reconoce cada vez ms como una fuente principal de
inseguridad en muchas partes del mundo (Buzan, 1983). De hecho, en el siglo
XX, ms personas fueron asesinadas por sus propios gobiernos que en todas
las guerras internacionales combinados. El hecho de que los estados estaban
fallando en su responsabilidad de proteger a sus ciudadanos a entender que el
estudio de los derechos humanos est relacionado con la seguridad y no un
sub-campo marginal que es irrelevante para los problemas "reales" de las
relaciones internacionales. Los individuos, sin embargo, no slo eran vctimas
pasivas de sus gobiernos; estaban tambin cada vez ms participantes activos
en la creacin de normas e instituciones de derechos humanos nuevos,
incluyendo algunas instituciones que permitieron a estas personas a presentar
demandas en contra de su propio gobierno. Los eruditos y los polticos llaman
la atencin sobre las amenazas de seguridad "no tradicionales", tales como
hambrunas, degradacin del medio ambiente, y las epidemias de salud, en
algunas regiones. En otras regiones, los estudiosos de las relaciones
internacionales sealaron que los estados haban establecido relaciones
pacficas y, sobre todo, ya no se espera o se preparan para la guerra (Adler y
Barnett 1998).
Otro gran avance terico y emprico fue un creciente reconocimiento de la

presencia y el impacto de las estructuras normativas internacionales. El

individualismo y el materialismo de las teoras dominantes presentan la vida
internacional como ausente de cualquier tipo (p. 754) de la socialidad. En
reaccin a estos axiomas y diversos acontecimientos mundiales, muchos
estudiosos argumentaron que el poder y el inters no agotaron las
explicaciones para los resultados y el cambio global, y desarrollan
concepciones de estructuras normativas que imaginar cmo podran dar forma
a la identidad, los intereses del Estado, y lo que se considera legtimo accin.
Ahora que los estudiosos de las relaciones internacionales reconocen que la
poltica global tiene una socialidad, fue posible para resucitar conceptos una
vez desterrados-que estn inextricablemente ligadas a todos los rdenes
polticos. Dos conceptos, en particular, son fundamentales para el estudio de la
sociedad global: la legitimidad y la autoridad.
Tanto la legitimidad y la autoridad son muy resbaladizas, conceptos difciles de
definir y medir, y estrechamente relacionados con las teoras de control social
y, por tanto ligada a cuestiones de poder. Por estas razones, los estudiosos de
las relaciones internacionales les han resistido, slo para ser obligados a
luchar, una vez ms, con su importancia causal, especialmente en las reas de
cumplimiento, la cooperacin y la gobernanza. Estados y actores no estatales
estn de acuerdo en obligarse por las reglas, no slo por la poderosa
imponerlas o por inters propio, sino tambin porque creen que esas reglas
para ser legtimo, es decir, que merecen ser obedecidas (Kratochwil y Ruggie
1986; Hurd 1999; 2007; Bukovansk 2002; Clark, 2005). En la medida en que
los actores confieren legitimidad a las normas e instituciones, que adquieren la
autoridad-por lo tanto la frase odo-oft "autoridad legtima". Los estudiosos
reconocen cada vez ms que los actores que no sean Estados tienen formas de
autoridad legtima en la sociedad global y que dicha autoridad se deriva de un
variedad de fuentes, incluyendo la experiencia. La existencia de diferentes
tipos de autoridad conferida a los diferentes tipos de actores socava la
narrativa anarqua y la presuncin de que una caracterstica distintiva de la
esfera internacional es que la autoridad est monopolizada por el estado
soberano. OI se han convertido en autoridades particularmente importantes
por derecho propio, a menudo trabajando con los estados y actores no
gubernamentales en nuevas formas hibridadas de autoridad (Barnett y
Finnemore 2004; Conca 2005).
Un desarrollo relacionado un tanto tardo es un creciente inters en la teora
normativa internacional y la tica internacional. El estudio "cientfico" de las
relaciones internacionales y las relaciones internacionales normativos se
separaron hace dcadas, vivieron vidas paralelas, y encontr poca oportunidad
o incentivo destinado a potenciar (Precio 2008; Reus-Smit 2008). Sin embargo,
esta segregacin est empezando a romper por varias razones. Las normas se
definen como normas de comportamiento adecuado y, por tanto, estudiar las
normas empricamente, los constructivistas tuvieron que lidiar con cmo y por
qu los actores llegan a creer cierta conducta es apropiada o legtima
(Finnemore y Sikkink 1998). Esto llev a una pequea y creciente investigacin

emprica de la tica internacional, incluidos los estudios de las mtricas ticos

cambiantes que los actores utilizan para juzgar lo que cuenta como una accin
legtima y de las causas y consecuencias de la institucionalizacin de la tica
en los acuerdos internacionales. Investigaciones constructivistas de las
polticas del Estado y de la sociedad internacional sostienen que son
moldeados por las creencias profundas, incluyendo las creencias ticas o
morales sobre el propsito del estado, el humanitarismo y la justicia
(Lumsdaine 1993; Reus-Smit 1997).
(Pg. 755) A pesar de que algunas de las investigaciones constructivista en
normas demostraron la importancia de las normas y las posibilidades de
cambio moral en la poltica mundial, la mayora de los con-constructivistas no
articul inicialmente su propia posicin normativa o prescriptiva de los cambios
que se abogaba (Precio 2008). Con la excepcin de un puado de estudiosos
interesados en cuestiones de teora poltica internacional, incluyendo las
formas de cosmopolitismo global, el comunitarismo, y la responsabilidad (Held
1995; Linklater, 1998), los acadmicos eran a menudo ms comprometido con
la crtica de las nociones implcitas de progreso en muchos procesos en
mundial la sociedad que en la articulacin de sus propias visiones ticas o
normativas.
El estudio de la gobernanza global refleja estos cambios en el estudio de la
poltica mundial. Considerando que el presente se limita a una vez cmo los
estados con intereses preexistentes crean normas, reglas, leyes e instituciones
para regular sus relaciones, se han producido una serie de adiciones crticos en
el pasado reciente. En primer lugar, hay un mayor inters en la construccin
social de lo que es ser gobernado, es decir, cmo se convierte en un problema
definido y se coloca en la agenda. Por otra parte, hay una consideracin cada
vez mayor de las estructuras de la forma en internacionales y nacionales, a
travs de las concepciones del yo y lgicas de conveniencia, a dar forma a las
estructuras de gobierno. El estudio del multilateralismo, por ejemplo, ahora
incluye una consideracin de cmo la identidad nacional da forma a la
aparicin de la forma multilateral y entonces, cmo lleg la forma multilateral
para ser visto como legtimo (Ruggie, 1993). Adems de un diseo racional de
las instituciones, tambin puede haber un diseo "sociolgico" que incorpora
lgica de legitimacin (Wendt 2001). Tambin hay un creciente deseo de traer
cuestiones normativas clsicas tales como la equidad, la justicia, la
responsabilidad y la representacin para influir en el estudio de la gobernanza
y las fuentes de legitimidad (Kapstein 2005; 2006). Aunque los tericos
polticos se han preocupado mucho sobre la democracia en la era de la
internacionalizacin (Held 1995), ahora estn unidos por muchos tericos de
las relaciones internacionales que se centran la atencin en las cuestiones de
la rendicin de cuentas, el poder y legitimidad (Slaughter 2004; Grant y
Keohane 2005; Hurd 2007).

2.2 A quin estudio?

Qu se estudia obviamente se refiere a quienes estudiamos. Estudiosos de las
relaciones internacionales justifican el enfoque centrado en el Estado de la
disciplina sobre la base de que los actores no estatales o bien son capturados
por los estados o estn causalmente irrelevante. Esta posicin, en nuestra
opinin, es ahora una ortodoxia asediado porque los estados por s solos no
pueden dar cuenta de los resultados internacionales importantes o el tejido
mismo de la poltica global.
Dos hechos merecen una mencin. La primera est cada vez ms atencin a la
poltica interna, y en particular para el tipo de rgimen interno, como un factor
importante para explicar los resultados globales. Sobre la base de anlisis
microeconmicos, una versin de la teora liberal examin cmo los individuos
forman grupos para moldean la poltica exterior del Estado (Slaughter 1995;
Moravcsik 1997). Modelos de juego de dos niveles demostraron la importancia
de analizar la interaccin entre la poltica interna e internacional (p. 756) con el
fin de entender las negociaciones interestatales, tratados, y la colaboracin
poltica. Despus de haber establecido la regularidad emprica de que las
democracias no hacen la guerra con otras democracias, los estudiosos
comenzaron a centrarse en las caractersticas de las democracias que podran
generar este resultado inesperado. Institucionalistas neoliberales tambin se
volvieron cada vez ms su atencin a la poltica interna, tanto para los modelos
de la forma de estudiar los planos mundial y para los modelos interactivos que
ayud a incorporar la poltica nacional en los esfuerzos por comprender los
resultados globales (Milner, 1991). Los constructivistas tambin contribuyeron
al creciente inters en la relacin entre las estructuras nacionales e
internacionales (Risse-Kappen 1995). Ahora estamos mucho ms all de
preocuparse por cometer el pecado de reduccionismo y estamos preparados
para recoger el reto de examinar la relacin entre estos diferentes "niveles"
(Gourevitch 2002). Como estudiosos responden al desafo, sin embargo, deben
tener cuidado de no volver a caer en la trampa que es territorial, el tratamiento
de la "interna" y la "internacional" como necesariamente ontolgicamente
distintos reinos y debe considerar su interrelacin y co-constitucin.

MI parte
Otra novedad importante es la creciente conciencia de la gama ms amplia de
actores que estn dando forma a las relaciones globales. Hay dos tipos de
actores estn recibiendo mayor atencin precisamente por su importancia
causal y su centralidad percibida a los actores globales de gobernanza en iOS y
transnacionales. Aunque el estudio de OI es casi tan antigua como la disciplina
de las relaciones internacionales, se ha cado dentro y fuera de favor terica
durante dcadas (esta seccin se basa en gran medida de Barnett y Finnemore

2007). La aparicin posterior a la Primera Guerra Mundial de la disciplina de las

relaciones internacionales incluida una atencin considerable a las OI; despus
de la Segunda Guerra Mundial hubo inters continuo en OI, debido a los
experimentos en la integracin regional en Europa y el fomento de la
posguerra IO. Aunque los estudiosos de las relaciones internacionales perdieron
inters en IOs durante los aos 1970 y 1980, una lnea muy potente de
argumento surgi en relacin con las condiciones en que los Estados
establecern instituciones internacionales y las funciones que se asignan a
ellos (Keohane, 1984). En pocas palabras, los estados a crear y delegar tareas
crticas a las instituciones internacionales ya que pueden proporcionar las
funciones esenciales como el suministro de bienes pblicos, la recopilacin de
informacin, el establecimiento de compromisos crebles, seguimiento de los
acuerdos, y en general ayudar a los Estados a superar los problemas asociados
con la accin colectiva y la mejora del bienestar colectivo.
Si bien esta perspectiva institucionalista genera importantes conocimientos
sobre cuestiones de gobernanza internacional, sus oscuros rasgos importantes
estatismo y el funcionalismo. En primer lugar, el tratamiento funcionalista de
las instituciones y organizaciones internacionales internacionales los redujo a
los logros tcnicos, menospreciar su carcter poltico y el trabajo poltico que
hacen. Tambin supone que las nicas funciones interesantes o importantes
que OI puede realizar son las que facilitan la cooperacin y resolver problemas
de la eleccin interdependientes. En segundo lugar, el estatismo de muchos
tratamientos contemporneos de IOs los redujo a meros instrumentos de los
estados, similar a cmo los pluralistas tratados del Estado. OI son mecanismos
o arenas a travs del cual los dems (por lo general Estados) actuar. La
literatura regmenes es particularmente claro en este punto. Los regmenes no
son actores intencionales. OI son estructuras pasivas de este modo; los estados
son los agentes que ejercen el poder en esta vista.
(p. 757) Nuevos estudios de OI argumentado que tienen autoridad, autonoma
y agencia, y son criaturas polticas que tienen efectos similares a los efectos de
otros agentes de la autoridad que devengan, incluyendo estados. El impacto de
las OI no se limita a las funciones asignadas a ellos por los estados y la
regulacin de los intereses del Estado ya existentes. OI tambin construir el
mundo social en el que la cooperacin y la eleccin se llevan a cabo. Ayudan a
definir las cuestiones que necesitan ser gobernados y proponer los medios por
los cuales debe ocurrir la gobernanza (Barnett y Finnemore 2004). Ellos ayudan
a definir los intereses que los Estados y otros actores tienen, no slo como un
foro en el que la persuasin se produce, sino tambin como un actor que se
dedica a los procesos de socializacin (Checkel 2005). De hecho, el creciente
reconocimiento de que la OI podra tener autoridad y poder ha animado a los
estudiosos que preocuparse de que las OI fugitivos podran convertirse
Frankensteins de hoy en da, donde los inventores ya no son capaces de
controlar su creacin. En consecuencia, ahora hay un creciente inters en lo
que sucede cuando la autoridad de toma de decisiones se escala hasta OI que
tienen ms autonoma y ms poder que nunca antes; el problema no es slo la

eficacia sino tambin la legitimidad y la rendicin de cuentas (Barnett y

Finnemore 2004; Grant y Keohane 2005).
Tambin ha habido un estudio creciente de las relaciones transnacionales. Al
igual que en el estudio de las organizaciones internacionales, el estudio del
transnacionalismo tuvieron un momento anterior en el sol, se perdi en la
sombra del Estado-centrismo, y ahora ha vuelto con una explosin de energa.
Robert Keohane y Joseph Nye (1972) introdujo el estudio de la poltica
transnacional en la dcada de 1970, pero que la agenda de investigacin en
particular no prosperaron en el corto plazo, con la excepcin de algunos ms
atencin a las empresas transnacionales en la poltica mundial. Ernst Haas y
John Ruggie exploraron el papel de diversos tipos de comunidades de
conocimiento y redes transnacionales para la comprensin de las formas de
cambio y la cooperacin internacional (Ruggie et al., 2005). Estas literaturas
resultaron estar por delante de su tiempo.
A principios de la dcada de 1990, sin embargo, los estudiosos de las
relaciones internacionales comenzaron a redescubrir el transnacionalismo y
actores transnacionales. Una de las primeras formulaciones importantes fue el
trabajo en las comunidades epistmicas, que se centr en cmo los expertos
conectados transnacionalmente con conocimientos tcnicos compartidos
podran influir en la poltica del Estado en situaciones de alta complejidad e
incertidumbre (Adler y Haas 1992; Haas 1992). Una nueva literatura sobre las
redes transnacionales de defensa, la sociedad civil global y los movimientos
sociales transnacionales identific estos actores como participantes en la
poltica global y documentada su capacidad de crear normas y contribuir a la
formacin de rgimen y la aplicacin (Sikkink 1993; Keck y Sikkink 1998; Price
1998; 2003; Thomas 2000; Tarrow 2005). A diferencia de las comunidades
epistmicas que se formaron en torno al conocimiento y la experiencia
cientfica, estos grupos formaron las ideas basadas en principios compartidos
sobre todo alrededor. En cualquiera de los casos, las comunidades
transnacionales podran crear nuevas reas temticas, proyectos estos temas
en el mbito internacional, los estados prod para "descubrir" sus intereses,
identificar nuevas opciones de poltica, y ayudar a constituir una esfera pblica
mundial independiente o de dominio pblico aparte del sistema de estados
(Wapner 1995; Ruggie 2004).
No fue en general un sesgo de "liberal" en gran parte de la investigacin post1990 sobre el transnacionalismo, es decir, la suposicin de que estos
desarrollos son deseables y (p. 758) ayuda a pluralizar el poder y avanzar en
las libertades humanas bsicas. Una segunda oleada de las literaturas mir al
"lado oscuro" del transnacionalismo y seal la naturaleza problemtica de la
sociedad civil global, la falta de autonoma de las visiones del mundo y las
fuentes de financiacin de los estados dominantes en el Norte, y sus problemas
de rendicin de cuentas y representacin. Otra rama examina las llamadas
redes oscuras incluyendo grupos terroristas y redes criminales de todo el
trfico de drogas (Kahler 2007). Independientemente de si uno considera el

transnacionalismo, a fin de cuentas, un bien o un desarrollo problemtico, hay

un acuerdo general de que los actores transnacionales pueden influir en el
curso de los asuntos mundiales.
Una caracterstica distintiva de muchos de estos actores transnacionales es
que se organizan en red forms.2 Es decir, mientras que los estados y las
organizaciones internacionales estn organizados en torno a las jerarquas y
tienen propiedades burocrticos, las redes se caracterizan por patrones
voluntarios, recprocos y horizontales de comunicacin e intercambio (Keck y
Sikkink 1998). Terico organizacional Walter Powell les llama a un tercer modo
de organizacin, claramente diferente de los mercados y la jerarqua. "Las
redes son 'ms ligero en sus pies" de jerarqua ", y son" particularmente apto
para las circunstancias en las que existe una necesidad de informacin
eficiente, confiable "(Powell 1990, 303-4). Tericos de las relaciones
internacionales estn slo empezando a "ver" la red como una forma
alternativa de organizacin, evaluar su presencia, protagonismo, y la
importancia causal en los asuntos mundiales, y considerar sus implicaciones
normativas. Las formas dominantes de la comunicacin en la poltica mundial
(direccin de correo electrnico y la World Wide Web) tienen formas en red que
son cada vez ms fuera del control completo de estados. Las organizaciones
terroristas se ven como siendo organizado en torno a las redes, hacindolas
ms difcil para los estados para monitorear, localizar y encarcelar. Las
corporaciones globales estn descubriendo y la adopcin de formas de
organizacin en red.
Las redes tienen varios atributos positivos y negativos. Tienen la flexibilidad, la
velocidad, la informalidad, una mayor posibilidad de aumento de varios puntos
de vista, y las capacidades de ejecucin tal vez incluso mejorados (Masacre de
2004; Weber 2004). Sin embargo, carecen de "una autoridad legtima de
organizacin para arbitrar y resolver disputas" (Pgina Podolny y 1998); en
definitiva, no pueden proporcionar a la autoridad legtima necesaria para la
gobernanza mundial en toda regla. Sin embargo, las formas de red cada vez
ms hbridas de gobernanza estn surgiendo que pueden combinar los actores
estatales y no estatales para llevar a cabo las tareas clave de gobernabilidad.
Por ltimo, tal vez no haya evidencia ms convincente de la subida de la
sociedad global de la capacidad de los actores no estatales e incluso los
individuos de participar directamente en la poltica global sin ser mediada por
el Estado. Esta capacidad se encuentra el reconocimiento formal de los
regmenes de derechos humanos, donde cada vez ms personas pueden
aportar las reclamaciones en contra de su propio estado a las instituciones
internacionales de derechos humanos, y donde los individuos pueden ahora ser
considerados responsables de actos (crmenes contra la humanidad o
genocidio) que antes se atribuan a los estados. El aumento de la
responsabilidad penal individual en el sistema global, como se evidencia en el
aumento de los juicios de derechos humanos, por lo tanto puede ser visto
como una (p. 759) metfora ms amplia para el surgimiento de los individuos

como participantes directos en la sociedad global. Hace tres dcadas Hedley

Bull (1977, 152) reconoce tanto cuando escribi que "si los derechos de cada
hombre pueden hacerse valer en el escenario poltico mundial sobre y contra
las pretensiones del Estado, y sus deberes proclamados con independencia de
su posicin como un funcionario o ciudadano de ese estado ... el camino queda
abierto para una subversin de la sociedad de estados soberanos en nombre
del principio de organizacin alternativa de comunidad cosmopolita. "Contrario
a algunos estudiosos de la sociedad civil global, no discutimos que un
cosmopolita comunidad ha surgido, pero se hara eco de las afirmaciones de
Bull que tales cambios implican que hemos avanzado mucho ms all de una
sociedad global compuesta slo de los estados soberanos.
2.3 Cmo estudiamos?
Qu y quienes estudiamos necesariamente conduce a una consideracin de
cmo se estudia. En la actualidad existe un mayor eclecticismo epistemolgico
y diversidad metodolgica que nunca. Si bien hay varias razones para el
crecimiento de la diversidad epistemolgica, podra decirse que lo ms
importante fue el reconocimiento del carcter social subyacente de las
relaciones internacionales. Una importante contribucin temprana a esta
conciencia era Friedrich Kratochwil y observacin de Ruggie (1986) con
respecto a la falta de conexin entre la epistemologa y el estudio de los
regmenes internacionales. Argumentaron que, si bien la definicin misma de
los regmenes implica normas y principios inherentemente intersubjetivas, la
epistemologa positivista prevaleciente de las relaciones internacionales hizo
imposible de explicar, evaluar, o capturar el aspecto social de la vida.
Una ciencia genuinamente social no puede modelar en s slo despus de las
ciencias naturales; estudiosos internacionales de relaciones de una sociedad
global deben adoptar las epistemologas que sean apropiados para la tarea. No
hay un camino nico. Algunos han gravitado hacia las ciencias sociales
interpretativa, con frecuencia dibujo de Max Weber y otros tericos de la
sociologa clsica, para entender cmo los actores dan significado y sentido a
sus acciones y los entendimientos intersubjetivos que constituyen con
frecuencia la accin social. Otros han gravitado hacia formas de realismo y las
teoras del discurso cientfico, con la esperanza de identificar patrones
generales de la accin y la inaccin. En este sentido, existe un inters en
"condiciones de posibilidad", lo que hace posible una accin determinada, qu
alternativas se ve como simplemente correcto sin ninguna reflexin o debate, y
qu alternativas se ven como impensable (Wight 2006). En este importante
sentido, los estudiosos post-positivistas operan con una comprensin mucho
ms amplia de la causalidad que hacer estudiosos positivistas; subyacente, las
estructuras no observables que hacen algn tipo de accin posible, difcil, o
inimaginable hacer una importante labor explicativa.
Junto a una diversidad cada vez mayor de las posiciones epistemolgicas es
una creciente variedad de metodologas. El uso de metodologas alternativas
para hacer frente a las mismas preguntas se ha profundizado nuestra

comprensin terica y mejorado nuestro anlisis emprico. Considere dos reas

destacadas en el estudio de la gobernanza global. El primero es el
cumplimiento. Enfoques de comportamiento para el estudio de las normas
normalmente tratan de medir la conformidad con las normas de
comportamiento que se escriben en los tratados y acuerdos formales (p 760).
(Simmons 2000; Raustalia y Slaughter 2002). Los casos de cumplimiento o
incumplimiento, en otras palabras, se definen por el erudito como desviaciones
de alguna medida desarrollada por el analista de lo que constituye un
comportamiento coherente con las expectativas codificadas en el acuerdo.
Enfoques interpretativos van ms all de la conducta. Aspiran a recuperar
cmo los actores interpretan lo que cuenta como el cumplimiento y la
desercin; si existe una comprensin intersubjetiva de lo que exige el
cumplimiento de determinadas situaciones sociales; los tipos de justificaciones
que se utilizan para los actos de incumplimiento; y las motivaciones y las
razones que los actores dan para el cumplimiento y el incumplimiento
(Kratochwil y Ruggie 1986; Koh 1997; Kingsbury 1998).
Otra rea es el estudio de la legitimidad. Ciertamente, cualquier orden
internacional que tiene un mnimo de legitimidad se ver reflejado en el
comportamiento que es coherente con las normas internacionales que definen
ese orden. En consecuencia, no debera haber efectos en el comportamiento,
los efectos que se pueden observar y capturados a travs de la esttica
comparativa. En este sentido, afirma sobre el aumento o disminucin de la
legitimidad de una IO, tratado o acuerdo debe ser evidente no slo en las tasas
de cumplimiento, sino tambin con los cambios en la voluntad de los Estados
para reunir a su defensa, para castigar a aquellos que violan sus normas y para
brindar diversos tipos de recursos (Clark 2005; Clark y Reus-Smit 2007). Sin
embargo, tambin debemos querer entender por qu se confiere legitimidad,
cules son los concursos ms de lo que constituye un orden internacional
legtimo, y qu tipo de prcticas se consideran apropiados como consecuencia.
No slo son particulares reas sustantivas que se benefician de la aplicacin de
diversos enfoques metodolgicos, pero los estudiosos individuales estn
demostrando una mayor agilidad, ya que estn utilizando enfoques
multimtodo. Cada vez ms, algunos estudiosos que utilizan mtodos
cuantitativos se les pide para complementar sus estudios a gran n con casos
bien seleccionados, mientras que los estudiosos cualitativos tambin estn
recurriendo a algunos de los enfoques cuantitativos o modelos formales. La
razn de este desarrollo es el deseo de equilibrar las fortalezas y debilidades
de cada enfoque: a gran n estudios son muy buenas para ayudar a determinar
los patrones generales a travs del espacio y el tiempo, pero los estudios de
casos bien diseados pueden ser esenciales para la identificacin y exploracin
de la mecanismos causales que dan cuenta de la relacin entre las variables
independientes y dependientes.
2.4 Por qu estudiar?
El qu, quin, y cmo plantear cuestiones fundamentales en cuanto a la razn

por la que estudian la poltica global. O, ms precisamente, por qu debemos

estudiar la poltica mundial? Una disciplina vibrante de las relaciones
internacionales depende de la presencia de una comunidad de estudiosos que
se dedican colectivamente en proporcionar explicaciones creativas e ideas
innovadoras en las preocupaciones de importancia global que tienen potencial
relevancia ms all de que la comunidad acadmica. Desarrollo Teora y la
innovacin metodolgica es fundamental para esta tarea, pero a veces tericos
de las relaciones internacionales se han enamorado con la teora y el mtodo
para su propio bien, convirtindose en medios extremos. Esto puede conducir a
guerras de paradigmas estriles y desconexin de los problemas y las prcticas
de las relaciones globales. Como Katzenstein y Rudra Sil (en Oxford Manual de
Relaciones Internacionales, ed C. Reus-Smit y D. Snidal 2008. Oxford:. Oxford
University Press) (p 761.) Argumentan, debemos juzgar el progreso en las
relaciones internacionales, tanto por el "la calidad y el alcance del dilogo
entre los cientficos sociales y la proximidad de este dilogo socialmente
importantes cuestiones normativas y de poltica ".
La mayora de nosotros tiene en este negocio para explorar y explicar
rompecabezas particulares. Estamos motivados por la necesidad de entender y
explicar la evolucin y los cambios en la poltica global y de mantenerse al da
con el mundo que a menudo sorprende y nos sorprende. En particular, estamos
motivados por la necesidad de entender y explicar el cambio en la sociedad
global. Ya en 1983, Ruggie (1983) se refiri a la incapacidad del realismo para
explicar el cambio como su mayor debilidad. Sostuvo que el realismo era
incapaz de explicar los cambios fundamentales en el sistema internacional, ya
que le faltaba una dimensin de cambio y un factor determinante de cambio.
Otros autores han afirmado que el realismo ha sido igualmente incapaz de
explicar los cambios ms importantes de finales del siglo XX y principios del
XXI, en particular, la consolidacin de la Unin Europea, el fin de la guerra fra,
el surgimiento de la guerra de el terror, y la explosin de OI, el derecho
internacional, y las redes. Las nuevas teoras han hecho algunas contribuciones
importantes a la comprensin de los cambios especficos en la sociedad global,
pero an no han proporcionado una teora integral de cambio. Una posicin
cada vez ms comn es rechazar la posibilidad de una sntesis terica de los
grandes. En este sentido, estamos de acuerdo con Katzenstein y Sil (en Oxford
Manual de Relaciones Internacionales, ed C. Reus-Smit y D. Snidal 2008.
Oxford:. Oxford University Press) que una avenida mucho ms prometedora es
el desarrollo de la teorizacin eclctico que puede ser utilizado para explicar
los problemas mundanos con un ojo puesto en cmo tal eclecticismo puede o
no contribuir a los argumentos tericos ms amplios.
En segundo lugar, muchos de nosotros decidimos en una carrera en las
relaciones internacionales, no slo porque queramos observar y explicar desde
una distancia muy guay, pero tambin porque esperbamos nuestro
conocimiento puede mejorar la conducta y el carcter de la poltica global. Las
ciencias sociales se fundaron con la expectativa de que podran resolver
problemas de la sociedad y definir el "bien pblico". El campo de las relaciones

internacionales surgi de esta tradicin y con el deseo de desarrollar un

estudio cientfico y riguroso de la guerra con el fin de ayudar a pacificar una
mundo violento. Hay una larga historia sobre cmo, por qu, y cuando las
ciencias sociales abandonaron en gran medida la idea de compromiso prctico,
una historia que gira en torno a la bsqueda de la objetividad y la creencia de
que el compromiso prctico contaminara una ciencia pura, la obsesin por la
construccin de teoras y mtodos, el deseo de formar a los estudiantes de
postgrado para la vida en la academia y para renunciar a la idea de educar a
los jvenes profesionales que podran tener una carrera en el sector pblico y
sin fines de lucro (Anderson 2005). La consecuencia es que los estudiosos ya
no participan activamente en la poltica prctica. Para estar seguro, hay
momentos en que los eruditos tratan de formular observaciones sobre las
controversias del da en diversos foros, pero la estructura general de incentivos
a los estudiosos es orientar hacia la comunidad de acadmicos en lugar de
hacia la investigacin correspondiente.
Estudiosos de las relaciones internacionales deben pensar en cmo conectar
sus teoras y conocimiento a la accin prctica, y una de las posibilidades se
refiere a una participacin ms sustancial en casarse con tica internacional
para el anlisis emprico. Debido a sus races en la teora crtica y la ciencia
social crtica, la teora de las relaciones internacionales crtico siempre ha
estado atento a la relacin entre la teora y la praxis, (p. 762), en particular con
respecto a cmo la teora puede llevar a la emancipacin. Para muchos, (1981)
la distincin de Robert Cox entre una teora crtica que desenmascara las
relaciones de poder con la esperanza de cambiarlos y la teora de resolucin de
problemas que tiene el mundo tal como es, ha sido un punto de contacto.
Estamos muy simptico a la importancia de tratar de descubrir las estructuras
que producen las formas de opresin y obstaculizan la capacidad de las
personas para controlar sus destinos. Sin embargo, esta formulacin ha
animado a muchos de los que se asocian con la teora de las relaciones
internacionales crticos para despedir fuera de la mano de las intervenciones
polticas que se consideran insuficientemente radical. Pero lo que,
precisamente, es ticamente problemtico con un compromiso que aspira a
hacer pequeos pero consecuentes cambios en las vidas de los dems? Es una
prctica poltica que tanto hace que pequeas mejoras y trabaja para un
cambio ms profunda imposible? Dnde est la evidencia de que el cambio
radical ha llevado a la emancipacin radical? 3
El compromiso con la tica emprica pone de relieve que el juicio moral
requiere una evaluacin no slo de los principios, sino tambin de
consecuencias. Para responder a la pregunta "qu hacer", tenemos que
preguntarnos no slo "lo que es correcto", sino tambin "lo que puede
funcionar" para lograr resultados consistentes con nuestra principles.4
Estudiamos el mundo en parte porque creemos que nuestra investigacin no
dar informacin sobre las consecuencias de la accin humana que pueden ser
importantes para el juicio tico y de actuar en el mundo. Resolver cuestiones
empricas acerca de las consecuencias es importante para hacer juicios

normativos acerca de las polticas deseables. No es slo una cuestin de

determinar qu polticas son el bien y el mal, sino que especifica las
condiciones en las que las diferentes polticas pueden conducir a resultados
mejores o peores.
Debido a que la teorizacin acerca de las consecuencias es una empresa
comparativo y emprico inherente, acadmicos orientados empricamente
pueden hacer una importante contribucin (Nye 1986; Sikkink 2008). As, el
juicio tico requiere la mejor investigacin emprica que podemos hacer,
utilizando todas las herramientas de investigacin a nuestra disposicin. La
investigacin a menudo implicar contrafactuales difciles, diseos de
investigacin complejos, y las pruebas ms exigentes. Investigadores bien
intencionados no estarn de acuerdo acerca de los resultados. Pero podemos
mejorar nuestras discusiones por ser ms explcito acerca de nuestros procesos
de razonamiento tico y relacionando los hallazgos de investigacin ms
explcitamente a sus implicaciones normativas.
Una disciplina paradigma impulsado o mtodos loco es un callejn sin salida
intelectual y profesional, ya que permite a los acadmicos se sienten
satisfechos con la fragmentacin intelectual resultante y el desapego del
mundo. Hay muchos caminos posibles para volver a colocar estos lazos
cortados, y varios de los captulos de este volumen sugieren diferentes
posibilidades para un mayor dilogo entre los acadmicos y el compromiso con
la poltica prctica. No todo estudioso debe ser igualmente comprometido en el
dilogo o prcticas polticas, y hay razones para fomentar una divisin
intelectual del trabajo. Pero esta divisin debe ser situada en el contexto de un
acuerdo general de que (p. 763) parte de la responsabilidad que los miembros
de la comunidad tienen el uno al otro (y para la bsqueda de una mayor
comprensin sobre el mundo) es escuchar cuidadosamente y abiertamente a
los argumentos y puntos de vista alternativos y luego considerar cmo estas
perspectivas podran fomentar el desarrollo terico, el anlisis emprico, y la
accin prctica.
3 Conclusin: De la anarqua a la gobernanza mundial?
Todas las disciplinas, si se quiere que tengan alguna coherencia alguna, deben
tener una narrativa general. La temtica anarqua ha contribuido a generar la
coherencia de la disciplina de las relaciones internacionales. Proporcion una
narrativa comn que se centr en los estados como actores que estaban
luchando para mantener su seguridad y la generacin de riqueza en un
ambiente inhspito. Ayud a definir los lmites del campo y distinguir el estudio
de las relaciones internacionales desde el estudio de la poltica comparada. Se
centr la atencin acadmica en un conjunto manejable de temas que podran
ser objeto de enmienda terica y el anlisis emprico. Proporcion una
explicacin coherente de la disciplina que podra ser transmitido de una
generacin a la siguiente. La anarqua sirvi temtica varias funciones tiles.

Sin embargo, este singular narrativa tambin criado terica, intelectual, y la

miopa emprica. Las teoras que escaparon de la trampa territorial fueron
marginados o condenados al ostracismo por diversos motivos, entre ellos la
idea de que ellos no estaban contribuyendo a los debates centrales en el
campo. Se aconseja a los estudiantes en contra de ciertos temas de tesis (por
ejemplo, derechos humanos, gnero) porque sera marginar a ellos en el
campo. La cuestin no era slo la diversidad por el bien de la diversidad, sino
tambin la capacidad de construir teoras alternativas que tenan la capacidad
de proporcionar nuevos conocimientos sobre los programas de investigacin
existentes e identificar nuevos temas para la investigacin. La pluralizacin de
la disciplina no se produjo debido a que la corriente principal digiere el ethos
de la democracia deliberativa, sino ms bien a causa de deficiencias tericas,
anomalas empricas, y los nuevos temas de la agenda mundial que exiga
nuevos enfoques. En consecuencia, muchos estudiosos que una vez creyeron
que estaban en el exterior de la disciplina en busca regocijado por la
disminucin de la anarqua temtica y la desaparicin de la trampa territorial.
Esta diversidad creciente, sin embargo bienvenidos, tambin corre el riesgo de
generar la fragmentacin disciplinaria, porque ya no existe un nico, historia
general. Nosotros dudamos en proponer una narrativa alternativa,
precisamente porque no hay una formulacin mgica que puede evitar
prematuramente si excluyese a diversas perspectivas y voces. Sin embargo, el
concepto de gobernabilidad ha ido surgiendo como una alternativa digna a la
anarqua debido a su capacidad para interrogar perdurable, hasta ahora
descuidado, y los temas emergentes en la teora y la prctica de las relaciones
internacionales. La gobernanza es sobre cmo los actores (Pg. 764) trabajan
juntos para mantener el orden y lograr objetivos colectivos. En consecuencia,
el estudio de la gobernanza global es en ltima instancia, preocupados por
cmo se crean las reglas, producen, mantienen y refinada, cmo estas reglas
ayudan a definir el propsito de la accin colectiva, y cmo estas reglas de
control de las actividades de la accin internacional, transnacional, y cada vez
ms domstica .
Un relato de la gobernanza global, entonces, tendra que considerar tanto las
formas centralizadas y descentralizadas de gobierno. Estudiosos de las
relaciones internacionales han tendido a centrarse en normas centralizadas, en
particular los que existen en acuerdos interestatales, tratados y convenciones.
Pero tenemos que ser ms conscientes de los diferentes tipos de formas de
organizacin y las arquitecturas a travs del cual se produce la gobernanza
global. En particular, habr que estar atentos a la posibilidad de la
gobernabilidad a travs de la regla descentralizada, incluyendo la
gobernabilidad a travs de redes que enlazan los mbitos pblico y privado
(Chimni 2004; Ruggie, 2004). Esto sugiere que nos centremos la atencin en
los actores menos especficos, como la OI especficas, y ms en "sistemas de
reglas" (Rosenau, 2000) y, a menudo en las estructuras de varias capas donde
la gobernanza en realidad se produce (Conca 2005; Khagram 2005).

La gobernanza mundial ha pasado de ser un asunto dominado por el Estado

para incluir un abanico de actores (incluso como estados retienen
considerables privilegios y prerrogativas). La elaboracin de normas globales
se produce cada vez ms por las autoridades privadas, tales como las
corporaciones globales y las agencias de calificacin de bonos, actores
transnacionales tales como los movimientos de los ciudadanos y los grupos
indgenas, las organizaciones internacionales, como el Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados y las organizaciones no gubernamentales
como Mdicos sin Fronteras . En general, los estados no agotan los
mecanismos de reproduccin o de transformacin, y por el acecho estados que
dan a otros sospechosos que son la fuente y el gobernador de cambio
internacional.
Cualquier consideracin de la gobernanza mundial debe necesariamente estar
preocupados no slo con la accin colectiva y la cooperacin internacional, sino
tambin con cuestiones de poder. Pero al ver el poder en la gobernanza
mundial requiere poder ver a lo largo de sus mltiples dimensiones, incluyendo
la energa obligatoria, el control directo de un actor sobre otro; poder
institucional, los actores de control ejercen indirectamente sobre los dems a
travs de arreglos institucionales difusos; poder estructural, la constitucin
estructural de las capacidades del sujeto; y el poder productivo, la produccin
discursiva de la subjetividad. Estas diferentes conceptualizaciones ofrecen
diferentes respuestas a la pregunta fundamental, cundo y en qu aspectos
son los actores capaces de controlar su propio destino? -y Iluminar diferentes
formas de poder en la gobernanza mundial (Barnett y Duvall 2005).
La narrativa de la gobernanza global tambin debe casarse con la terica y la
normativa. De hecho, gran parte de la literatura reciente sobre la gobernanza
global ha pasado de una consideracin de la necesidad de una gobernanza con
el fin de mejorar la accin colectiva y minimizar las fallas del mercado (todos
los resultados deseables implcitamente) a una consideracin ms profunda de
la relacin entre las diferentes formas de gobernanza y su relacin con
cuestiones bsicas como la legitimidad, la rendicin de cuentas, la
representacin y la democracia. Por ejemplo, algunas formas de gobierno
pueden ser eficaces, pero ilegtimo, y, si son vistos por los pueblos como
ilegtimos, entonces podran ser inherentemente (p. 765) inestable. Otras
formas pueden ser legtimos, pero ineficaz. Esto ha llevado a los estudiosos a
plantear la posibilidad de formas de gobierno alternativas que pueden producir
tanto resultados eficaces y legtimas, un ejemplo de ley en el que el anlisis
terico y emprico est casado con la poltica prctica.
En resumen, hemos argumentado que las relaciones internacionales es ahora
una disciplina centrada en la gobernabilidad de una sociedad global. Esto ha
transformado quin, qu, cmo, y por qu se estudia la poltica internacional.
Ahora estudiamos una gama ms amplia de actores tanto pblicos como
privados, reconociendo que tales actores ambos se dedican a tareas de
gobierno y, a veces, encarnan la autoridad legtima. En lugar de participar en

luchas estriles sobre paradigmas y mtodos, tendremos que utilizar todas las
herramientas tericas y metodolgicas a nuestra disposicin para captar la
naturaleza compleja y social de la sociedad global y la gobernanza mundial.
Estas herramientas tienen que ser capaces de ayudar a los estudiosos a
entender los procesos y fuentes de cambio global, no slo para explicar la
dinmica de la sociedad global, sino tambin para permitir que los estudiosos a
participar de manera ms directa en la promocin a dar forma a la direccin de
ese cambio.