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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA


ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL
FORMULACION Y ADMINISTRACIN DE PROYECTOS
ING. ENRIQUE REYES

GUA PARA APLICAR LA EVALUACION


AMBIENTAL MEDIANTE
UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
Con el fin de conocer la posicin de la empresa con respecto al medio
ambiente y para tener un indicador inicial que sirva de base para evaluar el
desempeo ambiental de la empresa, se utilizarn las listas de Auto-evaluacin,
las cuales consisten en una serie de preguntas con las que se pretende conocer
todas las actividades y reas de la empresa relacionadas con la gestin ambiental.
Las listas se dividen en varias secciones las cuales se desglosan en subsecciones con el objetivo de abarcar todas las actividades y reas de la empresa,
as como los recursos que contamina y los posibles tipos de contaminantes que
produce debido a su actividad.
Proceso para la Auto - Evaluacin.
El proceso para llenar las listas de auto evaluacin ambiental es el siguiente:
1. Responder cada una de las preguntas contestando S, No, NA ( no aplica,
esto cuando la pregunta no tiene relacin con la actividad de la empresa.
2. Efectuar la calificacin:
i.
Sumar el numero total de preguntas que se han contestado
ii.
Sumar el nmero de respuestas afirmativas.
iii.
Sumar el nmero de preguntas no aplicables.
iv.
Utilizar la ecuacin siguiente para obtener los porcentajes de
desempeo ambiental:
v.
Colocar los porcentajes obtenidos en cada una de las secciones en
vi.
el siguiente cuadro y calcular el porcentaje de desempeo ambiental
total.
Porcentaje de
Desempeo =
Ambiental

Total de respuestas afirmativas

X 100%

Total de pregunta - Total de respuestas no aplicables

Secciones

Cuadro N. 1.6.1
Cuadro de calificacin de desempeo ambiental.
Porcentaje
de Calificacin.
desempeo Ambiental

Produccin
Emisiones a la atmsfera
Aguas residuales
Residuos slidos no peligrosos
Residuos peligrosos
Materiales peligrosos
Requisitos
legales
y
reglamentarios
Registros medioambientales
Organizacin
Relacin con el entorno
Ciclo de vida del producto
% de Desempeo Ambiental
Total
El porcentaje de Desempeo Ambiental total se calcula mediante la siguiente
formula:
% de Desempeo Ambiental Total =
Porcentajes de desempeo
Ambiental .
Nmero Total de Secciones
vii.

Comparar los resultados con el cuadro siguiente:

Cuadro N. 1.6.2
Calificacin del desempeo Ambiental.
Porcentaje
de Desempeo Significado
desempeo
Ambiental
Mayor que 75%
Excelente
La empresa hace esfuerzos notables
para desarrollar sus actividades de
manera sostenible
Menor que 75% pero Bueno
La empresa realiza a menudo algn
mayor que 50%
tipo de esfuerzo por producir
sosteniblemente.
Menor que 50% pero Regular
La empresa realiza muy pocos
mayor que 25%
esfuerzos para desarrollar su gestin
ambiental.
Menor que 25%
Malo
La empresa tiene serios problemas
en su gestin ambiental.
Como ya se mencion , el porcentaje de desempeo ambiental servir como un
indicador de la gestin ambiental actual de la empresa, el cual podr ser utilizado

como punto de referencia para medir el desempeo cuando el SGA se encuentre


funcionando.
1.IDENTIFICACIN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES Y EVALUACIN DE
LOS IMPACTOS ASOCIADOS.
Una vez realizada su auto-evaluacin se debe de identificar los aspectos
ambientales y evaluacin de los impactos ambientales
asociados a sus
actividades o productos.
De acuerdo a la Norma ISO 14000 (CONACYT) , la identificacin de los
aspectos ambientales es una proceso dinmico que determina el impacto pasado,
actual y futuro (positivo o negativo) de las actividades de la empresa sobre el
medio ambiente.
Un impacto ambiental se refiere al cambio que ocurre en el medio ambiente
como resultado del aspecto , por ejemplo: contaminacin del agua, agotamiento
de un recurso natural, etc.
La identificacin de los aspectos ambientales y la evaluacin de los
impactos ambientales asociados es un proceso que se puede tratar en 4 etapas:
a.Descripcin de la Actividad de la Empresa y su entorno.
i.
Descripcin del proceso productivo
Diagramas de operaciones.y flujos de proceso.
Diagramas de recorrido y balance de materiales
Planos de distribucin en planta.
ii.
Procedencia, cantidad y composicin de las materias primas, materiales
y elementos auxiliares utilizados.
Se de be identificar , todas las materias primas, materiales y elementos
auxiliares que intervienen en el proceso productivo, su procedencia y
cantidad, lo cual contribuir a evaluar los impactos ambientales, como
contaminacin del agua, aire, suelo, sustancias peligrosas (PREEICA,
19999, Gua para la elaboracin de estudios de diagnstico ambiental del
sector elctrico)
iii.
Flujo de materia
Se deben evaluar ,as entradas y salidas de las distintas operaciones, para ello
se utiliza los diagramas de balance de materiales.
iv.
Anlisis de la tecnologa utilizada
Se debe de efectuar una descripcin de toda maquinaria y equipo utilizado,
vida til, aos de uso , condiciones actuales del funcionamiento, ventajas e
inconvenientes desde el punto de vista ambiental debido a su utilizacin.
v.
Recursos humano
Se debe de conocer la cantidad, calidad y distribucin del recurso humano
que forma parte del proceso, incluyendo operacin, mantenimiento,
administracin, etc. A fin de evaluar los riesgos sobre la salud y seguridad
ocupacional..1
vi.
Sistemas de control ambiental
1

PREEICA, op. Cit.

Se debe de efectuar un inventario y anlisis de todas las obras,


instalaciones y/o ,procedimientos implementados en la empresa para fines
de control ambiental, como sistemas de separacin de residuos, planta de
tratamiento de aguas residuales, tratamiento de residuos slidos, etc. 2
vii.
Sistemas de control de riesgos
Se debe hacer un inventario y evaluacin de los sistemas existentes para el
control de riesgos , contingencias y prevencin de accidentes, con nfasis
en los aspectos de infraestructura y equipos destinados para tales fines,
como recurso humano, organizacin y capacitacin 3
viii.
Descripcin del entorno que rodea a la empresa
Se debe de describir las condiciones en que se encuentran los alrededores de
la empresa, tomando en cuenta las reas relevantes que pueden sufrir algn
tipo de impacto por la actividad de sta.
b.Identificacin de los aspectos ambientales de la empresa.
Consiste en identificar la mayor cantidad de aspectos ambientales , con el fin
de facilitar la identificacin de stos, se propone seleccionar una actividad,
operacin rea especifica de la empresa, la cual sea suficientemente grande
para permitir un examen significativo y lo suficientemente pequea para que
sea comprensible.
c.Identificacin de los Impactos Ambientales.
De acuerdo a la norma ISO 14000, consiste en la identificacin del mayor
numero posible de impactos ambientales, reales o potenciales , positivos y
negativos, asociados a la actividad e la empresa ,dando especialmente mayor
nfasis a los impactos negativos.
Como ejemplo:
Actividad

Aspecto

Impacto
Foco
de
infeccin,
Manejo
de
residuos Utilizacin de botadero
contaminacin del agua,
slidos
incontrolado
y suelo.
Limpieza de retenedores
Liberacin de polvo
Contaminacin del aire
de polvo
d.Evaluacin de los Impactos Ambientales.
Se deben evaluar los impactos ambientales identificados, utilizando (en este
estudio) la tcnica cuantitativa que se describe a continuacin, esta es una
adaptacin del mtodo MEL-ENEL (PREEICA, 1999, Mtodos de evaluacin
de Impacto Ambiental), combinando con datos del Castro et. Al., 1998 y de la
ayuda prctica de la norma ISO 14000, op. Cit.
i.Criterios para la Evaluacin de Impactos.
2
3

Idem.
Idem.

Para la valoracin cuantitativa de los impactos ambientales se debe determinar


el Valor Indica Ambiental (VIA) . La valoracin se debe realizar con la ayuda de
la matriz de calificacin de Impacto Ambiental considerando los siguientes
criterios:
Variacin de la calidad ambiental:
Es una medida de los cambios experimentados por cada componente
ambiental debido al impacto generado.
Positivo: 0
Aquellos impactos que se refieren a modificaciones que resultan en
ganancias o beneficios para el medio ambiente.
Negativo: 3
Aquellos impactos que se refieren a modificaciones que resultan en prdidas o
costos para el medio ambiente.
Escala del impacto:
Se considera en este criterio las cercanas a lugares protegidos, recursos
naturales y/o culturales sobresalientes o en el caso a poblaciones humanas
Mnimo bajo: 0
El impacto es puntual dentro de los lmites de la accin que lo genera..
Medio y/o alto: 1
El impacto est dentro de la zona de la empresa.
Notable o muy alto: 2
El impacto trasciende de la zona de la empresa y es de inters municipal.
Total: 3
La zona del impacto trasciende a los lmites normales y se convierte en peligro
nacional.
Gravedad del impacto.:
Indica la utilizacin de recursos naturales, la cantidad y calidad de
efluentes, emisiones y residuos que genera la empresa y la probabilidad de
riesgo para la salud de la poblacin humana.
Intrascendente: 0
El impacto generado no produce cambios sobre el medio ambiente.
Moderado: 1
El impacto produce cambios ya sea indirectos como indirectos sobre el medio
ambiente, pero no son trascendentes.
Severo: 2
El impacto produce cambios tanto directos como indirectos sobre el medio
ambiente que urgen se solucin, pero estn bajo los lmites permisibles.
Crtico: 3
Efecto cuya magnitud es superior al umbral y de urgencia extrema de
solucin, que requiere atencin inmediata.
Duracin del Impacto.:
Tiempo de duracin del impacto, considerando que no se apliquen medidas
correctivas del impacto.
Fugaz ( 1 ao) :
0
Temporal (1-3 aos):
1

Prolongado (4-10 aos:


2
Permanente (Alteracin indefinida): 3
Dificultad para cambiar el impacto.:
Grado en que los efectos sobre el medio ambiente resulten polmicos o
dudosos e involucren riesgos desconocidos. Es el grado de reversibilidad del
impacto y tiempo requerido para su mitigacin, a travs de medidas naturales o
inducidas por el hombre
Recuperable : 0
Si se elimina la accin que causa el impacto y automticamente ste desaparece.
Mitigable: 1
Si al eliminar la causa del impacto hay que esperar un lapso de tiempo corto( 1 a
6 meses) para que este desaparezca.
Reversible: 2
Si elimina la accin causante del impacto, debe transcurrir un perodo largo de
tiempo( 6 meses en adelante) para que el impacto desaparezca.
Irreversible: 3
Nunca desaparece el impacto aunque se apliquen medidas correctivas.
Momento en que se manifiesta
Es la probabilidad de ocurrencia de un impacto como consecuencia de una
actividad u operacin industrial, esto en la bsqueda de su prevencin.
Inmediato: 0
Los efectos del impacto son inmediatos
Corto plazo: 1
Los efectos se preveen en coro plazo( 1 a 4 aos)
Mediano plazo:2
Debe de transcurrir un tiempo considerable ( de 5 a 10 aos) para que se
observen los efectos.
Largo plazo: 3
El tiempo para observar los efectos es de lago plazo ( mayor de 10 aos)
Cada uno de los impacto deben de calificarse tomando en cuenta los criterios
descritos anteriormente, esta calificacin se anotar en la Mtriz de calificacin de
Impactos que se nuestra a continuacin:
Cuadro N. 1.6.3
Matriz de calificacinCriterios
Impacto Ambientales
V
E
G
D
C
M
VIA
Deterioro De La Calidad El Aire
Contaminacin Del Agua
Contaminacin Del Suelo
Efectos Sobre La Salud Humana
Efectos Sobre La Flora, La Fauna,
La Ecologa.

ii. Priorizacin de Impactos ( a travs del clculo del VIA)


El clculo del Valor del Indice Ambiental 4 ( VIA), para cada impacto, ser realizar
utilizando la siguiente frmula:
VA

V + E + G + D+ C + M .
6

En donde:
V: Variacin de la calidad ambiental.
G: Gravedad del impacto
C: Dificultad para cambiar el impacto

E: Escala del Impacto


D: Duracin del impacto
M: momento en que se manifiesta

iii. Evaluacin de los Impactos Ambientales.


Para la evaluacin de los impactos deber compararse el VA obtenido con las
categoras mostradas en el siguiente cuadro.
Cuadro N. 1.6.4
Calificaciones para la Evaluacin de los Impactos Ambientales.
Categora
Valores lmites del VIA
Calificacin
Valor mnimo- Valor mximo
1
0.00-0.60
Impacto Insignificante
2
0.61-1.20
Impacto Mnimo
3
1.21-1.80
Mediano Impacto
4
1.81-2.40
Impacto Considerable
5
2.41-3.00
Gran Impacto

Adaptado de SEMA , 1994.