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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS


PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE


CONTRATACIN
DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA EMPRESAS CONSULTORAS
GAMT-016/2015

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO


ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014


Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL


TIQUIPAYA

CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA


ELABORACION DEL ESTUDIO A DISEO FINAL
MEJORAMIENTO AV. REDUCTO TRAMO CUATRO
ESQUINAS A MONTECILLO BAJO (2DA.
CONVOCATORIA)

DIRECCION DE PLANIFICACION

GESTION 2015
MODELO DE

ii

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONTENIDO
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..................................................1

PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................1

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS....1

3.1

Inspeccin Previa...................................................................................................................................1

3.2

Consultas escritas sobre el DBC..........................................................................................................1

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin....................................................................................................1

GARANTAS.............................................................................................................................................1

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS.....................................................................3

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.......................................3

DECLARATORIA DESIERTA................................................................................................................4

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN.........4

RESOLUCIONES RECURRIBLES........................................................................................................4

10

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.......................................................5

11

RECEPCIN DE PROPUESTAS...........................................................................................................6

12

APERTURA DE PROPUESTAS..............................................................................................................6

13

EVALUACIN DE PROPUESTAS.........................................................................................................6

14

EVALUACIN PRELIMINAR...............................................................................................................6

15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y


COSTO................................................................................................................................................................6
15.1

Evaluacin Propuesta Econmica........................................................................................................7

15.2

Evaluacin Propuesta Tcnica.............................................................................................................7

15.3

Determinacin del Puntaje Total.........................................................................................................7

16

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.............................................................8

16.1

Evaluacin de la Propuesta Econmica...............................................................................................8

16.2

Evaluacin de la Propuesta Tcnica....................................................................................................8

17
17.1
18

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO........................................8


Evaluacin de la Propuesta Tcnica....................................................................................................8
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.................................................9

18.1

Evaluacin de la Propuesta Econmica...............................................................................................9

18.2

Evaluacin de la Propuesta Tcnica....................................................................................................9

19

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN.................................10

20

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................................10

21

SUSCRIPCIN DE CONTRATO..........................................................................................................11

22

MODIFICACIONES AL CONTRATO.................................................................................................11

iii

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23

PRESTACIN DEL SERVICIO............................................................................................................12

24

CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO...................................................................................................12

25.

CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN...................................13

26.
TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORA...............................................................................................................................................14

iv

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios de consultora, para empresas consultoras, se rige por el
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base
de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)

3
3.1

Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.


Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en Bolivia.
Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro,
que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una
sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


INSPECCIN PREVIA NO CORRESPONDE
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el
presente DBC o por cuenta propia.

3.2

CONSULTAS ESCRITAS SOBRE EL DBC NO CORRESPONDE


Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha
lmite establecida en el presente DBC.

3.3

REUNIN INFORMATIVA DE ACLARACIN NO CORRESPONDE


La Reunin Informativa de Aclaracin se realizar, en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el
proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la
Reunin Informativa de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes asistentes
o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin Informativa de Aclaracin,
suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen.

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de
garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro
de Caucin a Primer Requerimiento.

4.1

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:


a)

Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,


podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS). No corresponde

b)

Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garanta de


Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
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Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la Garanta de


Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada
pago.
c)

4.2

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente


deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por
ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deber exceder el veinte
por ciento (20%) del monto total del contrato. No corresponde

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada cuando:

4.3

a)

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin de


propuestas.

b)

Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin de


Propuesta (Formulario A-1)

c)

Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente adjudicado, no


respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

d)

El proponente adjudicado no presente para la suscripcin de contrato, uno o varios de los


documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1), salvo
que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

e)

El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el contrato en el


plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los
proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:

4.4
5
5.1

a)

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b)

Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en


contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

c)

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y el


proponente rehse aceptar la solicitud.

d)

Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.

e)

Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la


anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.

f)

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de


Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora)
y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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5.2

Las causales de descalificacin son:


a)

Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin Jurada


requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluacin sea
mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica existiera una diferencia superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal.
f)
Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con
Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta
hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
i)
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
j)
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l)
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente adjudicado,
no respalda lo sealado en la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada dentro del
plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado hubiese justificado
oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea
ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


a)
b)
c)
d)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan


sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entender como aspectos no
sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la validez y legalidad de la
propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn claramente
sealados en el DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos de
Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se
consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluacin o


la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
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Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la


suscripcin de contrato.

6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
7

La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.


La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A1).
La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4)
y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
econmica.
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en el
presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%).
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en el
presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos (2) das calendario.
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 de
las NB-SABS.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin
de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 de las
NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos
intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en Declaraciones
Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
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g)
h)

Propuesta Tcnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C2).


En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, esta deber ser presentada en
original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica del
proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta
establecida en el presente DBC; y que cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable
y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la Garanta de
Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto
fijo determinado por la entidad.

10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que
corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario de
Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser presentada, en
original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica del
proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta,
establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser presentada por una o ms empresas que
conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable,
irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la Garanta
de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente documentacin, de
cada empresa que conformar la Asociacin Accidental.
a) Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin Accidental
(Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales (constituidas como
Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentacin a presentar ser de acuerdo a
normativa legal vigente.
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la fecha y
hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante, citando el
Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario ni mayor sesenta
(60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo que se encuentra
establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la Contratacin.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
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La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC,
donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique Mtodo de Seleccin y
Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los documentos presentados por los proponentes,
aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el
Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA,
que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos
de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.

14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento
sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y cuando corresponda la Garanta de
Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:

Propuesta Econmica (PE)


Propuesta Tcnica (PT)

: 30 puntos
: 70 puntos

15.1 EVALUACIN PROPUESTA ECONMICA


15.1.1 Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustar la propuesta.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =

PEMC * 30
PEi

Donde:
Pi
PEi
PEMC

= Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del Proponente i


= Propuesta Econmica del proponente i
= Propuesta Econmica de menor valor
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Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasaran a la


Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
15.2 EVALUACIN PROPUESTA TCNICA.
La propuesta tcnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 ser evaluada aplicando la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa CUMPLE/NO
CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar las condiciones
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35)
puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los
puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo de
cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
15.3 DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta, se determinar el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente
frmula:
PTPi = PEi

PTi

Donde:
PTPi
PEi
PTi

= Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


= Puntaje de la Propuesta Econmica
= Puntaje de la Propuesta Tcnica

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin de la


propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
16

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDADNO APLICA ESTE MTODO

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO NO APLICA ESTE MTODO


18 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO NO APLICA ESTE MTODO
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener
mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere
pertinentes.

20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


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20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta,


dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de Calificacin la
complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de
plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El
nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin,
decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deber
adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin expresa, para contrataciones
menores o iguales a dicho monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr mnimamente la
siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de acuerdo
con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de la
Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de
adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES, para efectos de
comunicacin.
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4)
das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente
adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de
entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para la interposicin del
Recurso Administrativo de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin de
uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar
el plazo de presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el contrato, su
propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor evaluada.
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En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta
de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada y se informar al SICOES , en
cumplimiento al inciso c) del artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la validez
de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin embargo, no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos presentados por
el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar desistimiento; por lo
que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la
descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del cronograma
de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la garanta de correcta
Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio cuando la
modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez
por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIN DEL SERVICIO
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia, establecidos
en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de la contraparte de la
entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la
Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems
estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolucin de garantas,
si corresponde, y emisin del certificado de cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante :

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE TIQUIPAYA

Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo


-

CUCE :
Cdigo interno que la entidad utiliza para
:
Identificar al proceso
Objeto de la contratacin :

GAMT-016/2015
CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO A DISEO FINAL
MEJORAMIENTO AV. REDUCTO TRAMO CUATRO ESQUINAS A MONTECILLO BAJO 2DA.
CONVOCATORIA

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X

a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo

b) Calidad

c) Presupuesto Fijo

d) Menor Costo

Plazo de validez de la Propuesta : 60 das calendario


Forma de Adjudicacin : Por el total
Precio Referencial : Bs.-100.000.La contratacin se formalizar mediante : Contrato
Garanta de Seriedad de Propuesta
: NO CORRESPONDE
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato
retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador :

Nombre del Organismo Financiador


(de acuerdo al clasificador vigente)

% de Financiamiento

Recursos Propios
Plazo previsto para la consultora
:
(das calendario)

100%

90 das calendario

a) Presupuesto de la gestin en curso


Sealar con que presupuesto se inicia el
:
b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
proceso de contratacin
General del Estado de la siguiente gestin).)
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : PLAZA 23 DE SEPTIEMBRE ACERA NORTE UNIDAD DE CONTRATACIONES ALTILLO
Encargado de atender consultas :

Nombre Completo
Ing. Guillermo Saravia
Vargas

Horario de atencin de la Entidad :


Telfono:

43167264317185

Fax:

Cargo

Dependencia

Tec. Planificacin

Direccin de Planificacin

08:00 a 12:30 14:00 a 18:00


4317010

Correo electrnico para consultas:

C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
#

ACTIVIDAD

FECHA
Da/Mes/
Ao

HORA
Hora:
Min

LUGAR Y DIRECCIN

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Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

23/02/20
15

Inspeccin Previa (No es obligatoria)

Consultas Escritas (No son obligatorias)

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

03/03/20
15

Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

04/03/20
15

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.

12/03/20
15

10

Suscripcin de Contrato.

23/03/20
15

27/02/20
15

12:00

11:00

G.A.M.TIQUIPAYA PLAZA 23
DE SEPTIEMBRE ACERA
NORTE UNIDAD DE
CONTRATACIONES ALTILLO

05/03/20
15

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NB-SABS.

TERMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO A DISEO FINAL MEJORAMIENTO DE AV. REDUCTO TRAMO CUATRO ESQUINAS
MONTECILLO BAJO
1. ANTECEDENTES.
El Gobierno Autnomo Municipal de Tiquipaya ha previsto en el Programa Operativo Anual (POA) 2014, la
elaboracin del proyecto a nivel Tcnico Econmico y Socio Ambiental (TESA) Mejoramiento de la Av.
Reducto desde Cuatro Esquinas a Montecillo los mismos que se ajustan plenamente a los objetivos de
Desarrollo Municipal.
En los objetivos de desarrollo municipal definidos en el POA 2014 est el mejoramiento de vas del municipio
de Tiquipaya, que permitan el transporte de pasajeros y productos de la regin, de manera rpida, oportuna
y segura. Para que el Municipio de Tiquipaya pueda gestionar financiamiento ante las entidades pblicas y
privadas de financiamiento para la inversin, es importante realizar como paso previo el ESTUDIO A
DISEO FINAL MEJORAMIENTO DE AV. REDUCTO TRAMO CUATRO ESQUINAS MONTECILLO
BAJO.
2. UBICACIN
El estudio se encuentra ubicado en el Distrito IV y VI del Municipio de Tiquipaya, Provincia Quillacollo del
Departamento de Cochabamba.
El sector donde ser emplazado el mejoramiento de la Av. Reducto desde Cuatro Equinas a Montecillo se
considera una va de vital importancia para el Municipio de Tiquipaya, porque nos permitir vincularnos con
el Municipio de Colcapirhua por ende a la Regin Metropolitana, asi mismo un puente sobre el canal de riego
de la Angostura.
3. OBJETIVOS
Contar con un Estudio a nivel TESA, de acuerdo a las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y la Metodologa de Preparacin y Evaluacin de Proyectos establecidas por el Vice ministerio de
Inversin Pblica, que establezca claramente los trabajos de campo, estudios de ingeniera,
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socioeconmicos y ambientales del proyecto y su zona de influencia, de manera que permita tomar una
decisin objetiva respecto al uso de los recursos de inversin.
3.1.

Objetivos de la Consultora

El objetivo general, es la elaboracin del Estudio TESA, buscando la mejor alternativa y/o variantes del
mejoramiento de la actual va, sobre la base de los estudios de Topografa, Trfico, Mapeo Geolgico,
Geotecnia, Hidrologa e Hidrulica y rea de influencia de la va actual, logrando la viabilidad del proyecto
dentro parmetros y normas establecidas actuales y enmarcndose en costos racionales acordes a la
economa del municipio, de manera que dentro de esas cuantificaciones se justifique la ejecucin del
proyecto.
Determinar y elegir la mejor propuesta factible, sobre la base de un anlisis de las alternativas y/o variantes
mencionadas anteriormente, resguardada por los estudios de Topografa, Trfico, Mapeo Geolgico,
Geotecnia, Hidrologa e Hidrulica.
Finalmente, sobre la base de lo expuesto en los prrafos anteriores, efectuar la cuantificacin, evaluacin y
recomendacin de la mejor alternativa, garantizando el periodo de vida del proyecto propuesto para el trfico
en el ao horizonte, utilizando como herramienta para la evaluacin socio econmica las Planillas
Parametrizadas, metodologa empleada para proyectos de inversin pblica.
Los documentos finales obtenidos del estudio, debern permitir al Gobierno Municipal de Tiquipaya, entidad
ejecutora del Proyecto, contar con toda la informacin tcnica, econmica, social y ambiental, elaborados
con los ms adecuados y modernos mtodos de estudios viales, estimacin de costos, beneficios y
prevencin de impactos de forma tal que, el Gobierno Municipal demuestre objetivamente la conveniencia de
emprender la etapa de construccin del proyecto y garantizar el adecuado uso de sus recursos, con
proyectos consistentes, sostenibles y operables en el tiempo, de acuerdo a planes que coadyuven en el
proceso de desarrollo municipal.
3.2. Objetivos del Proyecto
a) Elaborar un diseo de ingeniera completo que considere las diferentes alternativas tcnicas al problema
de infraestructura vial que se presenta la Av. Reducto desde Cuatro Esquinas a Montecillo y en las
diferentes calles y avenidas de los barrios adyacentes que estn en el proyecto del municipio de
Tiquipaya. Elaborar el proyecto completo de la Av. Reducto desde Cuatro Esquinas a Montecillo.
b) Obtener un anlisis de impacto social de las intervenciones especficas en las reas de influencia y de
las condiciones de transporte en los barrios del municipio con la finalidad de proveer insumos esenciales
tanto para el diseo del Proyecto como para las estrategias y polticas para la modernizacin del
transporte pblico.
c) Estimar los beneficios y costos econmicos del proyecto para llevar a cabo la evaluacin econmica de
las obras de las alternativas de enlosetado, pavimentado rgido, pavimentado flexible, etc. analizando las
diferentes soluciones tcnicas previstas en los diseos de ingeniera y realizando anlisis de
sensibilidad.
d) Elaborar un estudio ambiental de acuerdo a la normativa actual vigente Ley del Medio Ambiente N 1333
del 27 de abril de 1992 y sus respectivos reglamentos. Por otro lado, considerar las guas ambientales
que posee el Gobierno Autnomo Municipal de Tiquipaya
e) Establecer el trazado definitivo de la va, aprovechando al mximo la infraestructura existente.
f) Optimizar los criterios de diseos empleados, de acuerdo a la entidad convocante.
g) Realizar el estudio Hidrolgico y el Diseo de las obras de Drenaje y obras de proteccin identificando
previamente las estructuras existentes, su estado y posibilidad de aprovechamiento.
h) Realizar el estudio de suelos y materiales verificando la ubicacin de Yacimientos y bancos de prstamo,
caractersticas fsicas y qumicas de los agregados y volmenes disponibles.
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i) Calcular los volmenes de obras reales, realizar el anlisis de precios unitarios y determinar el costo de
Construccin.
j) Calcular el presupuesto del Pavimento u alternativas, de las Rotondas, Puentes y Obras de Arte.
k) Definir las actividades de mantenimiento y costos correspondientes.

4. ANLISIS DE LA SITUACIN SIN PROYECTO


En el estudio se deber realizar una descripcin de la situacin actual sin proyecto, sobre la base de la
Informacin existente y la que ser recopilada luego de la inspeccin al rea de influencia del estudio,
labores de campo programadas y auscultacin a las poblaciones asentadas prximas al lugar de los puentes
objeto del estudio.
Luego de la evaluacin de las necesidades identificadas y la situacin sin proyecto, se plantearan las
soluciones que puedan definir alternativas y/o variantes adecuadas de solucin a ser planteadas en el
Estudio TESA propuesto.
La bsqueda de informacin podr ser percibida en Instituciones, Organizaciones Nacionales,
Departamentales y Organismos Internacionales, Ministerio de Desarrollo Econmico, Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Gobernacin del Departamento, Alcaldas Municipales, Instituto
Nacional de Estadstica, Vice Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Aeronutica Civil, Instituto
Geogrfico Militar, Servicio Geolgico de Bolivia, Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa y Otros.
Para estructurar su base de Informacin, como mnimo deber tomar como fuente de informacin inicial lo
siguiente:
Los planes, programas y proyectos de los ministerios de Hacienda, Desarrollo Econmico,
Desarrollo Sostenible; Plan Bolivia Productiva digna y Soberana.
Censos de Poblacin y Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica 2001, as como los datos y
proyecciones establecidas en los Anuarios del INE.
Las estadsticas viales sobre volumen, composicin de trfico y otros que hubiere realizado las
Instituciones.
Estadsticas de produccin agrcola, ganadera, industrial de la zona de influencia del proyecto, por lo
menos de los ltimos 5 aos.
El Consultor deber controlar que el estudio deber estar en conformidad con leyes, normas, reglas y
recomendaciones ms recientes, observando la siguiente prioridad:
-

Norma AASHTO para puentes


Especificaciones AASHTO para el diseo de puentes por el mtodo LRFD
Norma ACI
Normas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).
Normas y recomendaciones del Ex Servicio Nacional de Caminos.
Reglamento bsico de preinversin Sector Transporte del Viceministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo (VIPFE).
Otras normas y recomendaciones.

Considerando que no toda la informacin que se precise estar disponible, el consultor deber
complementar la informacin existente mediante documentacin que recopile o produzca a travs de
encuestas, estudios, entrevistas u otras, para lo cual deber incluir la metodologa o fuente de relevamiento.
El rea sobre la que se ha desarrollado el presente TDR de Proyecto es aproximadamente de una longitud
4500 mts de longitud, inicia en la interseccin de la Av. Reducto y la Av. Chalancalle Callajchullpa, en la
Comunidad de Cuatro Esquinas y termina en la comunidad de Montecillo. A continuacin se detalla lo que
est dentro del proyecto:
17

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Pavimentacin de la Av. Reducto desde Cuatro Esquinas a Montecillo.


Puente vehicular sobre el canal de riego de la Angostura.
Obras de arte menor.
Obras de drenaje, etc.

5. ALCANCE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

Para el estudio de ingeniera


a. Memoria Descriptiva del Proyecto:
-

Anlisis de la Situacin Actual Sin Proyecto.


Mapa o Croquis de Ubicacin Geogrfica del Proyecto.

b. Estudios Topogrficos:
-

Obtencin de datos de elevacin del lugar, en base a algn punto o cota conocida BMs (Bench
Mark del Instituto Geogrfico Militar), trigonomtrica, redes de enlace de coordenadas, etc.
Colocacin de Mojones en todos los puntos principales del levantamiento topogrfico, vaciados
con hormign Simple.
Determinacin de las coordenadas de los puntos principales.
Ubicacin de los Puntos de Interseccin (PI) y Puntos de Referencia de cada PI.
Ubicacin de los BMs cada 200 300 Mts.
Estudio topogrfico a detalle para puentes y obras de drenaje.

c. Realizacin de un Estudio de Trfico especfico para la va objeto del presente estudio:


-

Realizacin de Aforos (Adjuntando Planilla de aforo, indicando los puntos de aforo, las horas de
conteo por da, aforos en puntos estratgicos tomando en cuenta no solo el trafico existente sino
tambin el trfico generado y el trafico inducido por la construccin de la va).
Estimacin del Trfico Actual.
Descripcin de la Composicin Vehicular.
Anlisis de la Evolucin del Trfico Vehicular.
Proyecciones de Volumen de Trfico por tipo de vehculo y total durante la vida til del proyecto
indicando los supuestos utilizados y la metodologa de clculo.
Transito Equivalente Acumulado al final del proyecto.
Clculo Trfico Promedio Diario / horario y trfico en la hora pico en cada sentido (actual y
futuro).
Estudio de cargas.

d. Estudios de Suelos y Materiales: El consultor debe disponer de toda la documentacin


preliminar, mapas topogrficos, fotografas, mapas geolgicos en general, ubicacin de
minerales, los que deben ser revisados previo al estudio a realizar, debiendo realizar los
siguientes trabajos:
e. Estudios de Hidrologa e Hidrulica.
f.

Determinacin de los Parmetros y Normas de Diseo.

g. Para la Av. Reducto con proyecto se realizaran los siguientes trabajos:


-

Exploracin del subsuelo.


Excavacin de pozos de investigacin.
Muestreo de materiales y ensayos en laboratorio.
Clasificacin de materiales segn AASHTO y ASTM.
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Lmites de Atterber o de consistencia.


Proctor, CBR
Ubicacin y evaluacin del Banco de Prstamo de materiales

h. Diseo del Paquete Estructural de la Va (Pavimento Rgido, Pavimento Flexible, Pavimento


Articulado).
i.

Diseo estructural de puentes (si fuera el caso).

j.

Diseo de Obras de Drenaje:

Descripcin del Sistema de Drenaje existente.


Plantear un drenaje Pluvial acorde a las exigencias de las calles adyacentes a la Av. Reducto.
Estudio Hidrolgico - hidrulico.
Diseo Hidrulico de Tuberas, Cunetas, Canales (cerrados y/o abiertos) y Cmaras,
desniveles, Etc., (siendo las necesarias en el barrio para el desalojo de las aguas Pluviales)
Calculo Hidrulico, Diseo, Tipo de drenaje para las calles en las intersecciones con la
circunvalacin.

k. Planos:
-

Planimetra, Planta - Perfil Longitudinal, Secciones Transversales del Diseo Geomtrico.


Planos de anlisis de sondeos y caractersticas de los suelos y subsuelos
Drenaje Pluvial (planimetra y altimetra).
Plano de Detalles Constructivos.

l.

Estructura de Costos:

Cmputos Mtricos a detalle.


Anlisis de Precios Unitarios de cada alternativa.
Presupuesto para cada alternativa.
Definicin de la alternativa planteada.

m. Especificaciones Tcnicas:
-

Especificaciones Tcnicas Generales (de la alternativa recomendada).


Especificaciones Tcnicas Especficas (de la alternativa recomendada).

n. Cronograma de Actividades (de la alternativa recomendada).


o. Modelacin virtual del mejoramiento de va y el diseo del puente.
Nota: El diseo deber ser elaborado con el software AUTODESK LAND DESKTOP, AUTODESK
CIVIL DESIGN, AUTOCAD CIVIL 3D O EAGLE POINT.
Estudios bsicos para puentes
Estudios de topografa
Se deber completar a detalle el estudio de topografa requerido para los proyectos:
-

El Consultor elaborar un programa de tareas de topografa que debe comprender el


levantamiento topogrfico a lo largo del rea elegida dejando establecido y estacado el eje
central de los Accesos a los puentes debidamente referenciado cada 25 m. en topografa plana
y 20 m. en topografa muy ondulada.
Clculo de los elementos de las curvas horizontales y verticales si fuere el caso.
Todos los puntos importantes del eje y la poligonal, como ser PI, PC, PT y BM sern
debidamente referenciados, mediante monumentos de concreto, localizados fuera del rea de
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construccin de los futuros Puentes, para garantizar su permanencia y poder replantear el eje
de los puentes y los accesos en cualquier momento.
En las vas adyacentes se realizarn los levantamientos topogrficos complementarios
estacando poligonales auxiliares a lo largo del cauce hasta una longitud de 200,00 mts. estas
poligonales auxiliares sern niveladas, a partir de las cuales se obtendrn tambin secciones
transversales de acuerdo a las necesidades correspondientes.
El estudio topogrfico verificar los yacimientos o bancos de prstamos de materiales y
agregados identificados en el estudio preliminar de suelos, determinando su distancia al eje del
puente proyectado y delimitando el yacimiento para la evaluacin de volmenes.
Nivelacin y Contra-nivelacin de los ejes de los accesos al puente proyectado.

Estudios de Hidrologa e Hidrulicos


Se efectuar la complementacin de toda la informacin hidrolgica e hidrulica, sobre la base de
informacin actualizada del Servicio Nacional de Meteorologa Hidrologa SENAMHI, debiendo
realizar un anlisis detallado de las caractersticas climticas de la regin, el rgimen pluvial y las
caractersticas fsicas de las cuencas, que permitirn estimar en forma precisa las descargas pico en
cierto perodo de recurrencia, considerando el comportamiento de los cursos actuales de los ros,
estableciendo y diseando todas las obras que garanticen la proteccin de la infraestructura y
superestructura de los puentes y accesos a los mismos, por la accin de la erosin, socavacin y
sub-presin hidrulica.
Estudio Geolgico
El Consultor realizara el mapeo geolgico, con la indicacin de las fallas geolgicas de las
estructuras litolgicas a lo largo de la alineacin definitiva del puente.
Se realizar una evaluacin de la estabilidad de los taludes existentes, as como de los efectos que
pudieran tener los trabajos de excavacin, mediante la utilizacin de explosivos, en los sectores
donde se atravesarn conformaciones rocosas.
Se examinarn las superficies expuestas, complementando este trabajo con la apertura de zanjas y
sondeos para certificar la estructura y propiedades de los varios elementos geolgicos y definir los
niveles piezomtricos de la napa subterrnea.
Se realizarn ensayos in-situ de mecnica de suelos y de rocas para complementar las
observaciones de campo y las pruebas en laboratorio.
El Consultor realizar los sondeos definitivos necesarios en los sitios propuestos para el cruce del
ro, donde se ubicar el puente, Igualmente, se llevar a cabo las investigaciones del subsuelo en el
nmero y profundidad necesarios para el diseo del puente (Mnimamente tres y en funcin a la
longitud del emplazamiento del Puente), Prospeccin ssmica, levantamientos topogrficos,
auscultaciones para determinar el perfil geolgico.
Estudio Geotcnico
Se realizaran perfiles geotcnicos donde se encuentren diferentes condiciones de suelos, detallados
en grficos en planta y secciones transversales. La ubicacin de las perforaciones con respecto al
rea establecida para las pilas y estribos, se harn segn las condiciones de las obras y debern ser
propuestas y sometidas a consideracin de la contraparte del Gobierno Autnomo Municipal de
Tiquipaya.
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Donde deba fundarse sobre suelos blandos o se encuentren condiciones especiales de fundacin,
debern realizar sondeos a una profundidad mnima de los pozos de auscultacin geotcnica de
8.00 m., para determinar la longitud, ancho del rea y profundidad y espesor de los estratos,
ejecutando los ensayos especiales que sean requeridos justificando de esta manera el tipo y
caractersticas de la fundacin adoptado en el diseo final.
Si es necesario desarrollar un plan o tipo ms completo de perforaciones y ensayos para solucionar
complicaciones en el estudio, sta deber realizarse de acuerdo a lo ya mencionado.
Los suelos correspondientes al nivel de fundaciones debern ser calificados de acuerdo al sistema
unificado de clasificacin de suelos (ASTM).
Los ensayos incluirn determinaciones de humedad natural, ensayo normal de penetracin, anlisis
mecnico, pesos especficos y lmites de ATTERBERG.
Programa Suplementario de Investigaciones
El consultor adems de los resultados obtenidos en el programa bsico de investigaciones de suelos
deber realizar otra serie de ensayos complementarios para tener una informacin ms amplia de
los suelos del presente estudio.
El programa complementario incluir:
-

Ensayos de carga.
Extraccin de muestras y ensayos para estudios de consolidacin, con ensayos de
corte con el aparato de paleta (Vane Shear).
Muestreo con toma de muestras especiales.
Perforaciones en roca y otro tipo de estudios no considerados anteriormente.
Estudios propuestos por los consultores.

Tipos de perforaciones
Podrn realizarse perforaciones a barreno o sondeos para determinar zonas de discontinuidad en el
tipo de suelos.
En ambos casos la consultora proveer los medios de obtener las muestras de material requerido y
la confeccin de un perfil geotcnico preciso.
Perforaciones a barreno
Sern de tipo rotativo (Helicoidal), si se utiliza el sistema mecnico, pudiendo utilizarse sistemas
manuales (Tipo IWAN).
El dimetro mnimo de barreno ser de 10 cm. para suelos arcillosos y 15 cm. Para ripios u otros
materiales gruesos.
Cuando se utilice perforacin de tipo helicoidal, el avance en profundidad se realizar mediante
incrementos discontinuos de no ms de un metro. Cuando se complete cada descenso parcial de
barreno, este deber retirarse lenta y cuidadosamente para reducir la alteracin de muestras.
Al retirarse el barreno, ste roza contra los costados de la perforacin, pudiendo llevar material de
distintas capas de la misma. Por esta razn debe rascarse la periferia del material extrado quitando
materiales adheridos antes de depositar la muestra sobre tela o bandeja, para mezclarla, envasarla
y roturarla.
Sondeos
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Consistir en perforacin encamisada o no encamisada en suelos y en perforaciones en Rocas o en


materiales duros.
Los procedimientos de sondeos se efectuarn de acuerdo a la prctica corriente, la eleccin y uso
de equipo estar en relacin con la condicin y tipo de materiales a investigar.
Deber tomarse lectura de altura de la napa al complementarse cada sondeo. Adems, en los
lugares donde existan suelos cohesivos, debe dejarse abierta y protegida, por lo menos, una
perforacin de forma tal que, puedan medirse napas uno o dos das despus de completadas las
perforaciones.

a)

Dimetro de perforacin

El dimetro mnimo interior de la perforacin encamisada o no-encamisada, ser de 75 milmetros


para suelos finamente graduados y arenas. Para ripios y materiales gruesos, el dimetro mnimo
de perforacin ser tal que, permita la toma de muestras con roturas mnimas de partculas.
b)

Muestras

Se tomarn a intervalos que no excedan a 1.00 m. de profundidad para suelos finos y en cada
cambio de estrato.
c)

Ensayos de Penetracin

Ensayo normal de penetracin (S.T.P.), este ensayo se realizar con el penetrmetro estndar (Di
= 50.8 mm. De = 85 mm.) a intervalos de un metro o cada vez que cambie el tipo de suelo.
a)

Planillas de perforacin

Durante el curso de cada perforacin, los consultores deben determinar el espesor y tipo de las
distintas capas de suelos encontradas en toda la profundidad. Se clasificarn los suelos o
materiales en el campo por inspeccin visual y cuando se completen los ensayos de laboratorio.
La planilla de cada perforacin debe contener los tems que corresponden aplicar de la lista
siguiente y los tems adicionales que fueren necesarios:
-

Fecha de iniciacin y terminacin de la perforacin


Ubicacin y tipo de perforacin
Profundidad de cada cambio de suelo o material
Profundidad de la napa fretica
Profundidad a la que se tomaron las muestras
Cota topogrfica
Descripcin y clasificacin de las condiciones y tipos de suelos o materiales obtenidos
Nmero de golpes cada 30 cm. de penetracin del encamisado u otra observacin sobre el
descenso del encamisado.

Extraccin de muestras
El muestreo de suelos y materiales, es uno de los tems ms importantes de la investigacin y por
esa razn debe tomarse cuidadosamente las presentaciones para tener muestras apropiadas de
materiales a ser investigados e identificarlos claramente.
La cantidad retirada de muestra disturbada, ser tal que permita la realizacin de todos los ensayos
de laboratorio requeridos.
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Se conservarn las muestras en bolsas impermeables. Las muestras para la determinacin de


contenido de humedad natural debern colocarse en recipientes hermticos.
Las muestras no disturbadas o relativamente disturbadas deben obtenerse en tubos Shelving, los
que sern sellados adecuadamente en ambos extremos con parafina y tapados.
Trabajos de Laboratorio
Los consultores debern contar con equipos para realizar como mnimo los siguientes trabajos:
Ensayos SPT
Cada metro y/o cada cambio de material se realizarn los ensayos S.P.T. (Standard Penetration
Test), orientado a determinar la capacidad portante del suelo, a travs de la medicin del nmero de
golpes por cada 30 cm. de penetracin de la cuchara normal, segn normas estandarizadas.
Muestreo
Cada, ensayo SPT significar tambin la extraccin de muestras, descripcin e identificacin de
campo, codificacin y transporte para su posterior anlisis de laboratorio.
Determinacin del nivel fretico
Determinacin del nivel fretico, dinmico y esttico (despus de las 24 horas)
Trabajos de laboratorio
De las muestras obtenidas en campo, en los laboratorios se realizarn los siguientes ensayos:
-

Humedad natural segn AASHTO T 93-68


Granulometra, segn AASHTO T 27-74
Lmites de contraccin, segn AASHTO 89-68 y 190-70
Lmites de contraccin, segn AASHTO T 92-68
Peso especfico, segn AASHTO T 100-74
Desgaste de los ngeles
Dosificaciones para hormigones
Proctor Standard y T-180

Trabajos de gabinete
En gabinete sern evaluados los trabajos de campo y laboratorio, presentando al GAMY un
informe final en tres ejemplares que contengan:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Ubicacin general de la zona de estudio


Ubicacin de los sondeos
Resultados de los ensayos de laboratorios.
Cuadro resumen de los resultados de laboratorios
Cuadros resmenes de caractersticas mecnicas de los suelos.
Perfiles individuales de sondeos, a partir de sus similares de campo.
Perfil de correlacin de los sondeos.
Clasificacin de los suelos.
Capacidad de suelo y/o tipo de suelos encontrados a partir de los ensayos de SPT y
el perfil geotcnico.
Verificacin de la capacidad portante del suelo a partir del anlisis por el mtodo de
Terzaghi.
Profundidad y tipo de fundacin
23

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Diseo Final de Estructura


Para el diseo de las estructuras que sern adoptadas en la ejecucin de este puente, deber
necesariamente ajustarse a normas nacionales vigentes y en especial ajustarse a las normas
AASHTO, que es muy practicada en el pas por firmas Consultoras para el diseo de Proyectos
Viales.
Las memorias deben ser justificadas con mtodos computacionales y archivados en CDs y en el
disco duro del mismo sistema computacional utilizado, los mismos que debern contener memorias
explicativas de la metodologa utilizada en todo el estudio.
En el Diseo Final de Ingeniera de este puente, el Consultor deber presentar planos constructivos
detallados, donde se mostrar el alineamiento y perfil longitudinal definitivo de los puentes en el
sistema geogrfico de coordenadas y los puntos de referencia de los vrtices del inicio y fin del
puente.
Tambin deber mostrarse los perfiles y secciones transversales tpicas de los accesos al puente, de
acuerdo a normas establecidas.
Adems, el Consultor deber definir y evaluar las propiedades
recomendaciones para la expropiacin y compensacin de terrenos.

afectadas

efectuando

Definido el tipo de estructura del puente, debe realizar el clculo y diseo final, utilizando como
carga de diseo, la carga del camin tipo HS-20 de la AASHTO, o el camin tipo MS - 18
Diseo de Estructuras del Puente
-

Superestructura

El diseo de la superestructura deber estar respaldado por una documentacin completa; es decir,
memoria descriptiva, memoria de clculo indicando las secciones adoptadas, materiales utilizados,
cargas aplicadas para las solicitaciones, procedimientos de clculo completos, reportes impresos de
los resultados obtenidos por la aplicacin software especializado y resumen de los datos extractados
de los reportes citados y utilizados para el diseo de secciones.
-

Infraestructura

El diseo de las fundaciones, estribos y pilas, deber estar respaldado por una documentacin
completa; es decir, memoria descriptiva, esquemas de idealizacin de las estructuras para su
procesamiento con software en computadora, reporte impreso de los resultados obtenidos y
resumen de los datos extractados y utilizados para el diseo, memoria de clculo indicando las
secciones adoptadas, materiales utilizados, combinacin de estados de cargas utilizadas para la
determinacin de las solicitaciones, y clculo de secciones.
El Consultor deber elaborar como mnimo en este numeral, lo que se detalla a continuacin, que no
es limitativo y deber complementar y mejorar los detalles requeridos para los Proyectos.
1. Parmetros de diseo adoptados para la superestructura e infraestructura del
puente.
2. Clculo final de la infraestructura y superestructura del puente.
3. Clculo final de los elementos geomtricos de los accesos a la estructura.
4. Planos topogrficos de ubicacin de las estructuras y detalles de construccin en
planta y perfil en escalas 1:500, 1:200, 1:100, 1:50 y 1:10, con curvas de nivel a
intervalos de un metro en el caso de los planos topogrficos.
5. Sistema de coordenadas y datos de referencia de los vrtices del punto de inicio y
fin de la estructura.
24

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6. Estudios de los factores bsicos que condicionan el dimensionamiento geomtrico


de las estructuras como ser: amplitud del cauce, velocidad de escurrimiento de las
aguas, control de accesos, intensidad de trfico, vehculo tipo, distancias de
visibilidad, hidrulica de los ros, etc.
7. Para el drenaje de las aguas que escurran sobre la calzada de los puentes, se
proyectarn adecuadamente el bombeo y el drenaje.
8. Detalles de barandas, elementos de aproximacin a la estructura y otros.

Planos de Construccin

El Consultor, elaborar los planos de construccin del proyecto que contemplen todos los elementos
previstos y deben ser de lectura muy clara e interpretacin inmediata; representados con detalles
constructivos en las secciones de los elementos estructurales recomendables, para una mejor
representacin.
Los planos debern llevar la firma correspondiente del Proyectista Registrado y Autorizado por la
Sociedad de Ingenieros de Bolivia y firma de la Consultora; asimismo, llevar notas muy claras que
especifiquen los materiales utilizados, recomendaciones y prevenciones requeridos durante la ejecucin
de las obras y por otra parte, estar incluidos en los planos de construccin, las planillas de hierros y/o
armaduras de los elementos estructurales previstos en las obras de arte.
-

Planos Topogrficos de Construccin


1.
2.
3.
4.
5.

Faja topogrfica del proyecto y del canal


Perfiles del terreno natural y con proyecto
Perfil del curso del canal
Planimetra con el emplazamiento de la ubicacin del puente
Secciones transversales en el sector de los accesos y del curso del canal.

Planos Geolgicos y de Suelos


1. Planos de ubicacin de Bancos de prstamo de materiales
2. Planos de distancia de transporte de los agregados

Planos de Construccin del puente


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Plano de ubicacin del proyecto


Plano de ubicacin topogrfica de las Estructuras (planimetra)
Plano de Estructuras en General
Plano de fundaciones (directa, pilotajes y otros)
Plano de dimensiones de las losas
Plano de Armaduras de las losas
Plano de Vigas (dimensiones y armaduras)
Plano de los Estribos y aleros (dimensiones y armaduras)
Plano de Pilas (dimensiones y armaduras)
Plano del Barandado (dimensiones y armaduras)
Planos detallados de construccin en planta
Planos detallados de construccin en perfil
Planillas de aceros y cantidades de todos los elementos estructurales.
Planos de obras hidrulicas de encause y defensivos de la estructura del puente.
Otros planos de detalle constructivo

Se recomiendan las siguientes escalas: 1:500, 1:200, 1:100, 1:50, 1:20 y 1:10.
Cronograma de Trabajo para el Estudio
25

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El Consultor, sobre la base de las actividades previstas en el estudio del proyecto, deber elaborar un
Cronograma de Trabajo para la ejecucin de todos los componentes del proyecto, el mismo que deber ser
analizado considerando rendimientos reales, practicados en la zona. Por otra parte, se debern considerar
tambin todas las dificultades que se presenten durante la ejecucin de los trabajos y se deber presentar lo
siguiente:
-

Diagrama de GANTT - Cronograma Fsico Financiero


Programa y/o Curva de Desembolsos mensuales.

Equipo mnimo requerido en Obra y Mano de Obra


El Consultor debe presentar en funcin a las actividades que sern ejecutadas en la construccin de las
Obras del proyecto, un listado del Equipo mnimo requerido para la ejecucin del Proyecto, en el mismo
se debe especificar la potencia de cada mquina y otras caractersticas de importancia propias del equipo.
Asimismo deber detallar la mano de obra (Mano de Obra Calificada, Mano de Obra Semicalificada, Mano
de Obra No Calificada y otros.)
Especificaciones Tcnicas para la ejecucin de las Obras
El Consultor deber elaborar las Especificaciones Tcnicas Generales, Tcnicas Especiales y Medidas
Ambientales, para la ejecucin de cada uno de los tems previstos en las Obras del proyecto, teniendo el
cuidado de que la descripcin de cada uno de ellos sea compatible con el tem de referencia durante la fase
de dimensionamiento y en todo los aspectos tcnicos definidos para la construccin de las obras.
Ficha ambiental y estudio de evaluacin del impacto ambiental
El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) del proyecto, deber ser efectuado por el equipo
multidisciplinario que intervendr en el estudio y enmarcarse a la Ley No. 1333 de Medio Ambiente y al
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental vigente en materia de impacto ambiental.
El procedimiento tcnico administrativo a seguirse en el componente ambiental es el siguiente:
-

Llenado de la Ficha Ambiental (FA)


Presentacin de la FA a la Autoridad Ambiental Competente (Direccin General de Impacto, Calidad
y Servicios Ambientales del Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo
Forestal), para su correspondiente categorizacin;
Sobre la base de la categorizacin de la ficha ambiental emitida, la consultora debe elaborar el
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA).
Presentar el EEIA a la Direccin General de Impacto, Calidad y Servicios Ambientales del
Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal para su aprobacin y
emisin de la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA).

En cuanto al alcance del Estudio, este se halla en la Ley 1333 de Medio Ambiente y Reglamento de
Prevencin y Control Ambiental del Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo
Forestal, pero puede solicitarse la incorporacin de otros aspectos que permitan tomar decisiones con
respecto al proyecto o que vayan en beneficio directo del mismo, dado que el alcance del Reglamento es de
carcter general para cualquier tipo de proyecto.
Nota.-El plazo de realizacin del estudio considera la presentacin de la Licencia Ambiental concluida.
Procedimiento de presentacin del Estudio de Impacto Ambiental
Presentar el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental a la Autoridad Ambiental Competente (Direccin
General de Impacto, Calidad y Servicios Ambientales del Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Desarrollo Forestal).

26

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Las medidas ambientales emitidas para la fase de diseo deben ser comunicadas al proyectista a cargo de
la ingeniera de los proyectos para su aplicacin y las medidas para la fase de construccin deben ser
incorporadas en los Pliegos de Especificaciones Tcnicas de los proyectos para su cumplimiento.
Los costos de las medidas ambientales de las fases de construccin y operacin de los proyectos deben ser
considerados en las evaluaciones socioeconmicas y financieras de los proyectos.
Junto al Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental debe presentar: la Declaratoria de Impacto Ambiental
(DIA), la Categora emitida por la Autoridad Ambiental, la Ficha Ambiental y el Pliego de Especificaciones
Tcnicas de las medidas ambientales.
Conclusiones y recomendaciones
Los resultados y recomendaciones sern recopilados en un documento final del Estudio de Diseo del
proyecto y de Impacto Ambiental.
Resultados
Los documentos elaborados en el Estudio debern considerar todos los aspectos tcnicos, econmicos,
financieros, sociales y jurdico - legales, que aseguren la buena marcha de los trabajos, su control y
organizacin. La investigacin de soluciones, el anlisis del comportamiento de los recursos, materiales,
mano de obra, equipos y rendimientos, deben asegurar la ejecucin de los proyectos en condiciones
ptimas.
El estudio de Ingeniera deber reflejar la verificacin y/o modificacin del diseo geomtrico y estructural de
la va. El estudio de factibilidad econmica comprender la determinacin de las ventajas sociales y
econmicas. En el anlisis del Impacto Ambiental, se identificarn, evaluarn y cuantificarn los efectos
positivos de afectacin al medio ambiente, as como se definirn los mecanismos para mitigar o prevenir los
efectos negativos de la ejecucin de los proyectos.
Tanto para el estudio de factibilidad, evaluacin socioeconmica, como para la evaluacin del impacto
ambiental, se debern utilizar como referencias las metodologas establecidas en documentos preparados
por la entidad financiera para este tipo de estudios.
Para la verificacin del diseo de la estructura de puentes, debern emplearse las normas de diseo de la
AASHTO, manuales de diseo del Hormign Armado, etc.
6. PARA LA EVALUACIN SOCIAL

Caracterizacin general de la situacin social de la poblacin situada en el lugar de las obras de


infraestructura vial proyectadas: situacin de los niveles de pobreza urbana medido por ingresos,
situacin del empleo, tiempos de viaje al trabajo, as como a actividades recreativas y comerciales,
situacin de la vivienda, acceso y calidad de los servicios domiciliarios, dotacin de infraestructura
recreativa y comunal, principales caractersticas culturales, situacin de la seguridad ciudadana,
usos y demandas de informacin. Esta informacin secundaria tendr diversos niveles de
profundidad considerando las distintas actividades y las diferencias regionales.
Aplicacin de una encuesta para obtener informacin primaria que permita probar y ajustar la
metodologa propuesta:
1. Elaboracin de un formulario de encuesta que permita captar la informacin necesaria para
la aplicacin de la metodologa. Este formulario debe ser el mismo que se utilice para captar
la informacin de diagnstico de la evaluacin social.
2. Diseo de una muestra de hogares sobre la base del marco muestral conformado por los
hogares residentes en el rea de influencia del componente.
3. Seleccin de los hogares a ser encuestados y aplicacin del formulario para la recoleccin
de informacin primaria.
27

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4.
5.

6.

Revisin de la informacin capturada en los formularios y correccin de inconsistencias.


Digitacin de la informacin y conformacin de una base de datos con la informacin
captada mediante la aplicacin de la encuesta. Esta base de datos ser enviada al Gobierno
Autnomo Municipal de Yapacan para su referencia y utilizacin en el futuro.
Identificar los principales beneficiarios directos e indirectos del proyecto y el potencial
impacto sobre el rea de influencia.

7. PARA LA EVALUACIN ECONMICA


-

Planteamiento Metodolgico para el clculo de Beneficios Econmicos: Para la estimacin de los


beneficios atribuibles a las obras de infraestructura vial, se considerarn, principalmente, el ahorro
en tiempos de viaje y la reduccin de los costos de operacin vehicular.
Formulacin de la metodologa de clculo de los Costos Econmicos a partir de la aplicacin de
precios sombra a los componentes de Inversin, Operacin y Mantenimiento del proyecto.
Consulta de fuentes secundarias que puedan ser utilizadas para el clculo de Beneficios y Costos
Econmicos, especialmente en las reas de influencia indirecta del proyecto.
Construccin de los escenarios con y sin proyecto.
Evaluacin Econmica en la zona de influencia
1. Estimacin de Beneficios Econmicos.
2. Cuantificacin de Costos Econmicos.
3. Clculo del Flujo Neto de Beneficios Econmicos y evaluacin a la luz de indicadores de
rentabilidad, tales como el Valor Actual Neto, la Tasa Interna de Retorno y la Relacin
Beneficio / Costo.
Evaluacin de la Rentabilidad Econmica de las diferentes soluciones tcnicas consideradas
(Pavimento Rgido vs Pavimento Flexible). (Pavimento Articulado vs Pavimento Flexible). (Pavimento
Rgido vs Pavimento Articulado).
Anlisis de Sensibilidad con recomendaciones para optimizar las inversiones propuestas.

8. PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL


El anlisis ambiental de un proyecto de infraestructura vial es un insumo importante para la evaluacin
socioeconmica y privada, as como tambin para determinar la viabilidad tcnica de un proyecto de esta
naturaleza.
Este anlisis deber contener mnimamente:
-

Diagnstico Ambiental: El diagnstico ambiental preliminar, enmarcar a la situacin actual en que


se encuentra, en relacin a la fauna, flora, calidad de aire, aspectos edafolgicos, recursos
forestales, recursos hdricos, clima, edafologa, piso ecolgico en que el rea se encuentra y balance
ecolgico de la regin.
Beneficios Ambientales: Contemplar los beneficios ambientales que el proyecto ofrecer para el
bienestar de la poblacin local, este aspecto, estar en funcin a la viabilidad del proyecto.
Ficha Ambiental: La ficha ambiental, es un documento tcnico legal, que marca el inicio de todo
proyecto en su fase de pre-inversin, involucra informacin y aspectos generales del proyecto.
Tambin debe mencionar tratamiento y manejo de los mismos en cuanto a la implementacin de las
medidas de mitigacin en cada etapa del proyecto. La ficha ambiental ser respaldada con planos y
fotografas del lugar a intervenir.
La ficha ambiental debe ser presentada ante autoridad competente, categorizada y posterior
obtencin de la licencia ambiental

9. PRESENTACIN DE INFORMES
28

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La presentacin de informes se la realizara de acuerdo al siguiente detalle


Informe borrador (Documento en Borrador).- debe ser presentado hasta los 30 das de emitida la
orden de proceder.
Informe Final (Documento Final).- Deber ser presentado a los 60 das de emitida la orden de
proceder.

9.1.1 Informe Inicial


Deber contener un programa detallado de las actividades a realizar hasta la conclusin del estudio,
expresado en un cronograma de actividades
Consiste en la presentacin del programa detallado de actividades basado en el plan de trabajo y
cronograma de trabajo detallado basado en la propuesta de la consultora que fue presentada, actualizado a
la fecha de emisin de la orden de proceder e indicando las fechas de presentacin de los informes
peridicos e informes finales e indicando la metodologa para elaborar y evaluar el proyecto.
9.1. 2 Informe Borrador
Establecido el cronograma de actividades para la realizacin del estudio, se debern respetar los plazos
establecidos para la presentacin de informes.
El contenido de los informes es el siguiente:
Antecedentes (Ente contratante, financiador, fecha de iniciacin de los servicios profesionales)
Descripcin del proyecto.
Organizacin del consultor.
Avance correspondiente al periodo del informe y avance acumulado en relacin al programa de
trabajo. (Actualizacin)
Si existiera retraso, descripcin de las causas y revisin del programa de trabajo (Actualizado).
Programa de Actividades de prximo periodo.
Informacin financiera de pagos recibidos hasta la fecha de informe y certificados en curso de
pago.
Informacin Complementaria.

Estos informes se debern presentar en Un (1) ejemplar Original, dos ejemplares en Copia ms los Juegos
de Planos que correspondan y una Copia Magntica en CD.
9.1.3 Informe Final.
A la conclusin del plazo se presentara el informe final, que comprende por lo menos los siguientes
documentos.
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8

RESUMEN DEL PROYECTO


Nombre del proyecto, localizacin, clasificacin sectorial, componentes del proyecto,
fase que postula, entidad promotora, ejecutora y operadora.
El problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto y el planteamiento
de las posibles alternativas de solucin.
Descripcin del proyecto, objetivos, metas, marco lgico y poblacin beneficiaria.
Costo total de inversin y fuentes de financiamiento, por componente, por ao y
fuente de financiamiento.
Resultados del Anlisis de alternativas (CAEP, CAES)
Resultados de Evaluacin Privada y Social (VANP, VANS, TIRP, TIRS, IVANP,
IVANS)
Indicadores de costo eficiencia socioeconmico (Inv/Ha.; Inv/Flia., etc.)
Indicadores de momento ptimo para la implementacin del proyecto
29

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1.9
1.10
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.2
2.2.1
2.2.2
2.3
2.3.1
2.3.1.1
2.3.1.2
2.3.1.3
2.3.2
2.4
2.4.1
2.4.1.1
2.4.1.2
2.4.2
2.4.2.1
2.4.2.2
2.4.3
2.4.3.1
2.4.3.2
2.4.3.3
2.4.4
2.4.4.1
2.4.4.2
2.4.4.3
2.4.4.4
2.4.4.5
2.4.4.6
2.4.4.7
2.4.4.8
2.4.4.9
2.4.5
2.4.5.1
2.4.5.2
2.4.5.3
2.4.6
2.4.7
2.4.8
2.4.9
2.4.10
2.4.11
2.4.12
2.4.13
2.4.14
2.4.15

Resultados del anlisis de sensibilidad privada y social


Conclusiones y Recomendaciones
PREPARACION DEL PROYECTO
Diagnstico de la Situacin Actual
Estudio Legal
Estudio Socioeconmico (Diagnstico con informacin primaria).
Identificacin, Medicin, Valoracin de Beneficios y Costos Sin Proyecto
Situacin Sin Proyecto Optimizada
Definicin de la situacin base optimizada sin proyecto
Identificacin, Medicin, Valoracin de Beneficios y Costos optimizados
Anlisis de Alternativas Con Proyecto
Identificacin de alternativas tcnicamente viables del proyecto
Aspectos tcnicos y operativos.
Costos de Inversin y Costos de Operacin y Mantenimiento.
Aspectos Ambientales y de Sostenibilidad.
Seleccin de la alternativa tcnica de mnimo costo, en base al CAES.
Estudio Detallado de la Alternativa Elegida
Estudio de Mercado
Anlisis de Demanda
Anlisis de Oferta
Tamao y Localizacin del Proyecto
Estudio de Tamao del Proyecto
Estudio de Localizacin del Proyecto
Descripcin del proyecto
Antecedentes, Problema y Justificacin
Objetivos, Metas y Marco Lgico
Poblacin beneficiaria directa e indirecta
Estudio Tcnico
Ingeniera del proyecto y diseo de estructuras
Diseo de las obras principales, auxiliares y complementarias
Cmputos mtricos
Precios unitarios privados
Precios unitarios sociales
Presupuesto y Estructura Presupuestaria por componente, por ao y fuente de
financiamiento.
Costos de Operacin y Mantenimiento
Programa de ejecucin
Especificaciones tcnicas, administrativas y operacionales para la construccin.
Estudio Institucional Organizacional
Tipos de organizacin para la gestin y operacin del proyecto.
Estructura orgnica funcional
Manual de funciones y Reglamento de Operacin del Proyecto.
Estudio Administrativo y Financiero
Estudio de Sostenibilidad
Entidad encargada de la operacin y mantenimiento
Plan de administracin y gestin del servicio
Plan de operacin y mantenimiento
Ingresos y Beneficios con Proyecto
Inversiones y Costos, operacin, mantenimiento y administracin.
Presupuesto General del proyecto por partida presupuestaria.
Fuentes y plazos para el financiamiento
Anlisis Ambiental del Proyecto
30

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2.4.16
3
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
2.2.4
2.2.5
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.4

Limitantes del Proyecto

4.21

EVALUACION DEL PROYECTO


Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
Evaluacin financiera Privada del proyecto
Identificacin y Estimacin de Ingresos a precios privados
Identificacin y Estimacin de Costos a precios privados
Criterios para la Toma de Decisiones (VANP, TIRP, CAEP, IVANP)
Indicadores de costo eficiencia privados (Inv/Ha.; Inv/Flia., etc.)
Anlisis de Sensibilidad a precios privados
Evaluacin Socioeconmica
Identificacin y Estimacin de Beneficios a precios sociales
Identificacin y Estimacin de los Costos a precios sociales
Criterios para la Toma de Decisiones (VANS, TIRS, CAES, IVANS)
Indicadores de costo eficiencia socioeconmicos (Inv/Ha.; Inv/Flia., etc.)
Anlisis de sensibilidad a precios sociales
Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las siguientes
decisiones: abandonar el proyecto, postergar el proyecto, reformular el proyecto,
ejecutar el proyecto
ANEXOS
Presupuesto general, por componentes, obras y actividades
Anlisis de precios unitarios privados (precios de mercado)
Anlisis de precios unitarios sociales (precios sociales)
Especificaciones tcnicas por actividades de construccin
Cmputos mtricos
Calendario de desembolsos para la inversin
Documentos legales y compromisos, convenios, resoluciones
Planos completos de acuerdo al proyecto especfico
Diseos estructurales y arquitectnicos segn corresponda
Levantamientos topogrficos segn corresponda
Estudios de suelos, hidrolgicos, hidrulicos, laboratorio de hormign y otros segn
correspondan al proyecto.
Anlisis qumico, fsico y bacteriolgico de los factores y elementos segn
corresponda.
Especificaciones tcnicas del equipamiento segn corresponda
Presupuesto por actividades para capacitacin (si corresponde)
Descripcin detallada de las actividades propuestas para capacitacin
Ficha Ambiental
Cuestionario de Valoracin Social y Lista de Beneficiarios
Detalle de la memoria de clculo de la evaluacin privada a precios de mercado.
Detalle de la memoria de clculo de la evaluacin social a precios sociales (razones
precios cuentas).
Cronograma de ejecucin del proyecto para todos y cada uno de sus componentes,
obras y actividades.
Mapas, Croquis, Fotografas, Maquetas segn Trminos de Referencia

4.22

Otros Anexos segn corresponda al proyecto

3.4.1
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.18
4.19
4.20

Los documentos del Proyecto tienen que ser presentados en forma escrita clara y sucinta para su revisin
antes de la presentacin final.

31

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El informe final una vez aprobado deber presentarse en un ejemplar original, dos ejemplares copias, Una
Copia Magntica con toda la informacin (CDs), tres Juegos de Planos.
10. PERSONAL ASIGNADO AL ESTUDIO
El personal profesional deber tener experiencia en estudios a Diseo Final, adems de conocimientos de
mtodos modernos de diseo y evaluacin de proyectos viales en Planillas Parametrizadas, estructuras,
asfaltos, suelos, evaluacin socio-econmica, programacin de obras, administracin y control de proyectos,
as como de operaciones financieras, y presupuestos.
Para la ejecucin del estudio, la Consultora mnimamente dispondr de los profesionales siguientes:
El personal clave requerido para la prestacin del presente servicio es el siguiente:
N

Formacin

1 Ingeniero
Civil
CRUZ

1 Ingeniero
Civil Vial
FARIAS
1 Ingeniero
Civil
Estructurista
FLORERO
1 Ingeniero o
Tcnico
Superior
COLQUE

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO


Cargo a desempear
Formacin y Experiencia
GERENTE
El Gerente de Proyectos deber contar con Formacin
DE PROYECTO
Acadmica en Preparacin de Proyectos, Experiencia en
RESPOSABLE DEL planificacin y formulacin de Proyectos de vas y
ESTUDIO A NIVEL estructuras en general.
TESA
El especialista de proyectos deber contar con formacin
ESPECIALISTA
y experiencia en diseo de vas con diferentes tipos de
EN VIAS
carpetas de rodadura
ESPECIALISTA EN
ESTRUCTURAS PUENTES

El especialista de proyectos deber contar con formacin


y experiencia en diseo y clculo estructural de puentes

Este Especialista deber contar con Formacin en


AMBIENTALISTA Con Preparacin de Proyectos y Experiencia Especifica en
4
Registro RENCA
evaluacin de Impacto Ambiental para puentes, carreteras
y Vas).
ESPECIALISTA
EN EVALUACION
1 Licenciado en
El especialista deber contar con la formacin en
SOCIOECONOMCA DE
Economa o
preparacin de proyectos a diseo final y experiencia
5
PROYECTOS Y
Afines
especfica en evaluacin Socio-econmico sector
EVALUACION DE
ESPINOZA
transporte y utilizacin de Planillas Parametrizadas
PROYECTOS DE
INVERSION PUBLICA
1 Ingeniero
Civil
ESPECIALISTA EN El especialista de proyectos deber contar con formacin
6
Geotecnista
GEOTECNIA
y experiencia en geotecnia
CHACON
Nota: TODOS LOS ESPECIALISTAS REQUERIDOS DEBERN ACREDITAR EL TTULO ACADMICO

11. FORMATO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS.


La presentacin de cotizaciones deber ser presentada de acuerdo a la norma vigente para el efecto.
1. La presentacin de cotizaciones ser presentada en un ejemplar Original.
2. El original de la propuesta deber ser mecanografiado o escrito con tinta indeleble, con todas
sus pginas numeradas, selladas y firmadas o rubricadas por el proponente o por la(s)
persona(s) debidamente autorizadas, de acuerdo al Poder del Representante Legal que es parte
de la propuesta. La propuesta deber contar con un ndice que permita la rpida ubicacin de
todos los documentos.
32

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3. No se aceptarn propuestas que contengan textos entre lneas, borrones ni tachaduras, salvo
cuando fuese necesario para corregir errores propios del proponente, en cuyo caso las
correcciones debern llevar la firma de la persona que firme la propuesta.
4. El sobre deber ser cerrado de manera que si este es abierto, antes de la hora sealada, se
puedan observar muestras de dicha violacin.
5. El sobre estar dirigido al Convocante, de acuerdo al siguiente formato:
Sobre "NICO"

Nombre de la Entidad Convocante: _________


CUCE._____________(Indicar en Numero CUCE asignado)
Objeto de la Contratacin: _________ (Indicar el objeto de la contratacin)
Direccin de la Entidad Convocante: ______ (Indicar la direccin donde se recibirn
las propuestas).
COT- ________ (Indicar el Nmero de Cotizacin)
Nombre del Proponente: _______ (Indicar si es una empresa comercial o asociacin
accidental u otro tipo de proponente).

Si el sobre fuera entregado sin cerrar o sin seguir las instrucciones requeridas, el Convocante
registrar en el Libro o Acta de Recepcin de Propuestas sus observaciones, y no asumir
responsabilidad alguna en caso de que la propuesta completa o cualquiera de sus partes sea
traspapelada, confundida o abierta prematuramente.
11.1 Validez de la Propuesta
La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas. La propuesta cuyo perodo de validez no se ajuste a lo requerido, ser
descalificada.
12. PLAZO DE REALIZACIN DEL ESTUDIO
El plazo previsto por el Municipio de Tiquipaya, para la realizacin del Estudio es de Noventa (90) das
calendario, computados a partir de la fecha de emisin de la Orden de Proceder.
13. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DE LA CONSULTORA
En atencin a que el Consultor es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza, deber
responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) aos, computables desde la aceptacin
del informe final por parte de la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaracin o correccin pertinente, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer por escrito esta situacin al
rgano rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de informacin y a la Controlara General de la Repblica
para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
14. FORMA DE PAGO
El pago por los servicios prestados, se realizar contra entrega de los informes productos, de la siguiente
manera:
1.- Contra la aprobacin del informe borrador, Desembolso del 40%
2.- Contra la aprobacin del Documento Final del Proyecto, Desembolso del 60%
15. PRECIO REFENRENCIAL
El precio para el presente servicio de consultora es de 100.000,00 Bs. (Cien mil con 00/100 Bolivianos).
33

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

16. SUPERVISIN DE LA EJECUCIN DE LOS ESTUDIOS


La realizacin de los estudios ser supervisada por profesionales designados por el Municipio de Tiquipaya.
Dicho supervisor tendrn acceso a toda la documentacin utilizada y/o generada en cualquier etapa de la
realizacin de los estudios y podrn realizar las observaciones tcnicas que consideren necesarias para la
ptima ejecucin del mismo.
17. PROPUESTA TECNICA
En base a los trminos de referencia el proponente deber presentar los siguientes puntos desarrollados
en su propuesta tcnica.
17.1. Enfoque
17.2. Objetivo y Alcance
17.3. Metodologa
17.4. Plan de Trabajo
ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE
LOS RECURSOS.

34

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)

DESCRIPCIN

MONTO NUMERAL
(Bs.)

MONTO LITERAL

PLAZO DE VALIDEZ

I.- De las Condiciones del Proceso


a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de la
propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesin al
texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que
en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para verificar la
documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante
tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de Propuesta,
si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
d) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su
verificacin en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que prev la
normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo
en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender
consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras
personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
k) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
II.- De la Presentacin de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin, en
original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignas en
35

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificacin de la propuesta. En


caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta a presentar es la sealada en los incisos a),
d), g), h) y j).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta
b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas en
el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripcin podr
exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea.
Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no debern presentar
este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema
Integral de Pensiones.
g) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En
el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una o ms empresas que
conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y
de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
i) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentacin que respalde
la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, (especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta


Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.

(Firma del Proponente)


(Nombre completo del Proponente)

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
36

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(Para Empresas)
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Fecha de expedicin
Mes
Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante


:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera
la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia).
3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
37

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(Para Asociaciones Accidentales)


1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:

Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :


Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES


Solicito que las notificaciones
me sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:

38

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

2.

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Vigente)

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Mes

Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

39

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1.

DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)

2.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :


Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

40

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE


[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

41

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da/ mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha(da/ mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

a.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

42

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

b.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO N B-1
43

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PROPUESTA ECONOMICA

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

MONTO TOTAL (Literal)

MONTO TOTAL Bs (Numeral)

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA
44

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos de


Referencia)
Propuesta (*)

(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de trabajo.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
45

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

#
1

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)


Experiencia General de la Empresa en
Servicios de Consultoria:
Mayor o igual a 5 aos.
Mayor o igual a 3 aos.
Experiencia Especifica de la Empresa en
Servicios de Consultoria:
Mayor o igual a 5 aos.
Mayor o igual a 3 aos.
Experiencia del personal propuesto:
Ms de 5 aos
De 1 hasta 3 aos
De 6 meses a 1 ao
Presentacin de cronograma y
trabajo, de funciones de personal

plan

de

Puntaje asignado
(definir puntaje)
(**)

Para ser llenado por el


proponente al momento de
elaborar su propuesta
Condiciones Adicionales
Propuestas (***)

Mximo 5 puntos
5
puntos
3
puntos
Mximo 10 puntos
10 puntos
5 puntos
Mximo 15 puntos
5 puntos
3 puntos
1 puntos
Mximo 5 puntos

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario,
que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas fuesen beneficiosas
para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
46

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT

4.
5.
6.
7.
8.
9.

SI

3.

REQUISITOS EVALUADOS

1.
2.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.(NO
CORRESPONDE)
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica

47

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica o Presupuesto


Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)

REQUISITOS EVALUADOS

PRESENT

SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica
Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

del

48

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA

CUCE :
Objeto de la Contratacin :

NOMBRE DEL
PROPONENTE

PROPUESTA
ORDEN DE LA PROPUESTA A
ECONMICA
PARTIR DEL MENOR VALOR
(PE)

OBSERVACIONES

1
2
3

49

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES

Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)

Proponente A
Cumple

Proponente B

No
cumple

Cumple

Proponente C

No cumple

METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

(sealar si cumple o no
cumple)

(sealar si cumple o no
cumple)

EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS

Proponente A

Proponente B

No
cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado

PUNTAJE TOTAL DE LAS


CONDICIONES
ADICIONALES

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

Cumple

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

PROPONENTES

Cumple
Formulario
A-3
Experiencia
General y Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del
Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del
Personal Clave.
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

Cumple

Proponente n

35

RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin CUMPLE/NO
CUMPLE

Cumple

Proponente C

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

Cumple

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

Proponente n
Cumple

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

PROPONENTES
Proponente A

Proponente B

Proponente C

Proponente n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

Proponente C

Proponente n

PUNTAJE
ASIGNADO
35

Proponente A

Proponente B

(si cumple, asignar 35 (si cumple, asignar 35 (si cumple, asignar 35


puntos)
puntos)
puntos)

50

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Puntaje de las Condiciones Adicionales

35

Puntaje total de la Evaluacin de la


Propuesta Tcnica (PT)

70

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Tcnica

70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA


EVALUADA

100 puntos

PTP

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Econmica (de acuerdo con lo establecido
en el Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta
Tcnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL

RESUMEN
TCNICA

DE

LA

EVALUACIN

PUNTAJE
ASIGNADO

Puntaje de la evaluacin CUMPLE/NO


CUMPLE

35

Puntaje de las Condiciones Adicionales

35

PUNTAJE
TOTAL
DE
LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA
TECNICA (PT)

70

PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

35

35

35

35

51

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORIA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA POR
PRODUCTO PARA LA ELABAORACION DEL ESTUDIO A DISEO FINAL MEJORAMIENTO AV.
REDUCTO TRAMO CUATRO ESQUINAS A MONTECILLO BAJO CON CUCE:-------------- Y CGIGO
INTERNO GAMT-006/2015
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora, que
celebran por una parte EL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE TIQUIPAYA, con NIT No.
1022829021, con domicilio en la Plaza Principal 23 de Septiembre acera Norte en Tiquipaya, 3ra. Seccin
de la Provincia de Quillacollo del Departamento de Cochabamba, representada por su titular el Sr. Sal
Cruz Pardo ALCALDE GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE TIQUIPAYA, con C.I. No. 3153854 CB.,
designado en estas funciones mediante Resolucin Municipal No. 001/2010 de fecha 31 de mayo del
2010, que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las
generales de ley del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (sealar de forma
clara su domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin
de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la
Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
(ANPE), convoc en fecha 23 de febrero de 2015 a personas jurdicas con capacidad de contratar con el
Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico de Contrataciones
Estatales (CUCE) _______________ , en base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de
Adjudicacin emitido por (la) Comisin de Calificacin, resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de
Consultora a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la contratacin del servicio de consultora por producto para la
elaboracin del estudio a diseo final Mejoramiento av. Reducto tramo Cuatro Esquinas a Montecillo Bajo
debiendo presentar realizar lo siguiente:

1
1.1
1.2
1.3

RESUMEN DEL PROYECTO


Nombre del proyecto, localizacin, clasificacin sectorial, componentes del proyecto,
fase que postula, entidad promotora, ejecutora y operadora.
El problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto y el planteamiento
de las posibles alternativas de solucin.
Descripcin del proyecto, objetivos, metas, marco lgico y poblacin beneficiaria.
52

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.2
2.2.1
2.2.2
2.3
2.3.1
2.3.1.1
2.3.1.2
2.3.1.3
2.3.2
2.4
2.4.1
2.4.1.1
2.4.1.2
2.4.2
2.4.2.1
2.4.2.2
2.4.3
2.4.3.1
2.4.3.2
2.4.3.3
2.4.4
2.4.4.1
2.4.4.2
2.4.4.3
2.4.4.4
2.4.4.5
2.4.4.6
2.4.4.7
2.4.4.8
2.4.4.9
2.4.5
2.4.5.1
2.4.5.2
2.4.5.3
2.4.6
2.4.7
2.4.8

Costo total de inversin y fuentes de financiamiento, por componente, por ao y


fuente de financiamiento.
Resultados del Anlisis de alternativas (CAEP, CAES)
Resultados de Evaluacin Privada y Social (VANP, VANS, TIRP, TIRS, IVANP,
IVANS)
Indicadores de costo eficiencia socioeconmico (Inv/Ha.; Inv/Flia., etc.)
Indicadores de momento ptimo para la implementacin del proyecto
Resultados del anlisis de sensibilidad privada y social
Conclusiones y Recomendaciones
PREPARACION DEL PROYECTO
Diagnstico de la Situacin Actual
Estudio Legal
Estudio Socioeconmico (Diagnstico con informacin primaria).
Identificacin, Medicin, Valoracin de Beneficios y Costos Sin Proyecto
Situacin Sin Proyecto Optimizada
Definicin de la situacin base optimizada sin proyecto
Identificacin, Medicin, Valoracin de Beneficios y Costos optimizados
Anlisis de Alternativas Con Proyecto
Identificacin de alternativas tcnicamente viables del proyecto
Aspectos tcnicos y operativos.
Costos de Inversin y Costos de Operacin y Mantenimiento.
Aspectos Ambientales y de Sostenibilidad.
Seleccin de la alternativa tcnica de mnimo costo, en base al CAES.
Estudio Detallado de la Alternativa Elegida
Estudio de Mercado
Anlisis de Demanda
Anlisis de Oferta
Tamao y Localizacin del Proyecto
Estudio de Tamao del Proyecto
Estudio de Localizacin del Proyecto
Descripcin del proyecto
Antecedentes, Problema y Justificacin
Objetivos, Metas y Marco Lgico
Poblacin beneficiaria directa e indirecta
Estudio Tcnico
Ingeniera del proyecto y diseo de estructuras
Diseo de las obras principales, auxiliares y complementarias
Cmputos mtricos
Precios unitarios privados
Precios unitarios sociales
Presupuesto y Estructura Presupuestaria por componente, por ao y fuente de
financiamiento.
Costos de Operacin y Mantenimiento
Programa de ejecucin
Especificaciones tcnicas, administrativas y operacionales para la construccin.
Estudio Institucional Organizacional
Tipos de organizacin para la gestin y operacin del proyecto.
Estructura orgnica funcional
Manual de funciones y Reglamento de Operacin del Proyecto.
Estudio Administrativo y Financiero
Estudio de Sostenibilidad
Entidad encargada de la operacin y mantenimiento
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2.4.9
2.4.10
2.4.11
2.4.12
2.4.13
2.4.14
2.4.15
2.4.16
3
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
2.2.4
2.2.5
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.4
3.4.1
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.18
4.19
4.20
4.21

Plan de administracin y gestin del servicio


Plan de operacin y mantenimiento
Ingresos y Beneficios con Proyecto
Inversiones y Costos, operacin, mantenimiento y administracin.
Presupuesto General del proyecto por partida presupuestaria.
Fuentes y plazos para el financiamiento
Anlisis Ambiental del Proyecto
Limitantes del Proyecto
EVALUACION DEL PROYECTO
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
Evaluacin financiera Privada del proyecto
Identificacin y Estimacin de Ingresos a precios privados
Identificacin y Estimacin de Costos a precios privados
Criterios para la Toma de Decisiones (VANP, TIRP, CAEP, IVANP)
Indicadores de costo eficiencia privados (Inv/Ha.; Inv/Flia., etc.)
Anlisis de Sensibilidad a precios privados
Evaluacin Socioeconmica
Identificacin y Estimacin de Beneficios a precios sociales
Identificacin y Estimacin de los Costos a precios sociales
Criterios para la Toma de Decisiones (VANS, TIRS, CAES, IVANS)
Indicadores de costo eficiencia socioeconmicos (Inv/Ha.; Inv/Flia., etc.)
Anlisis de sensibilidad a precios sociales
Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las siguientes
decisiones: abandonar el proyecto, postergar el proyecto, reformular el proyecto,
ejecutar el proyecto
ANEXOS
Presupuesto general, por componentes, obras y actividades
Anlisis de precios unitarios privados (precios de mercado)
Anlisis de precios unitarios sociales (precios sociales)
Especificaciones tcnicas por actividades de construccin
Cmputos mtricos
Calendario de desembolsos para la inversin
Documentos legales y compromisos, convenios, resoluciones
Planos completos de acuerdo al proyecto especfico
Diseos estructurales y arquitectnicos segn corresponda
Levantamientos topogrficos segn corresponda
Estudios de suelos, hidrolgicos, hidrulicos, laboratorio de hormign y otros segn
correspondan al proyecto.
Anlisis qumico, fsico y bacteriolgico de los factores y elementos segn
corresponda.
Especificaciones tcnicas del equipamiento segn corresponda
Presupuesto por actividades para capacitacin (si corresponde)
Descripcin detallada de las actividades propuestas para capacitacin
Ficha Ambiental
Cuestionario de Valoracin Social y Lista de Beneficiarios
Detalle de la memoria de clculo de la evaluacin privada a precios de mercado.
Detalle de la memoria de clculo de la evaluacin social a precios sociales (razones
precios cuentas).
Cronograma de ejecucin del proyecto para todos y cada uno de sus componentes,
obras y actividades.
Mapas, Croquis, Fotografas, Maquetas segn Trminos de Referencia
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4.22

Otros Anexos segn corresponda al proyecto

que en adelante se denominarn la CONSULTORA, para una vinculacin vial en buenas condiciones de
las comunidades de la cordillera hacia el valle y dar continuidad al mejoramiento que se viene realizando
desde la venida Blanco Galindo - Cuatro Esquinas, provistos por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)

Documento Base de Contratacin.


Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta(s), cuando corresponda.
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La ENTIDAD, detallar,
cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el contrato).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)


Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una
clausulas del presente contrato.

de las

Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:


a) Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
DBC, as como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente documento.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que pudiera sufrir
el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente Contrato, por acciones que se
deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantas presentadas.
d) Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto de
contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones establecidas en el
DBC, as como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora,
cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as como las condiciones
de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario de
emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del presente
contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta
que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente contrato.
SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garanta presentada), con No. ______________ (Registrar
el numero de la garanta presentada), emitida por __________ (Registrar el nombre del ente
emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el nombre de la ENTIDAD),
equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato, que asciende al monto de __________
(Registrar el monto en numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el
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___________ (Registrar el da, mes y ao de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del
presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de
dicha garanta, ser ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o
accin judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garanta.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de cada pago
parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas una
vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin establecida
en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en el Gobierno Autnomo
Municipal de Tiquipaya y especficamente en la avenida Reducto desde Cuatro Esquinas hacia Montecillo
Bajo y en gabinete.
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecucin del objeto del presente contrato
es de Bs.- -------------------------------.- (----------------- 00/100 BOLIVIANOS), los mismos que sern
cancelados de la siguiente forma:

Primera pago Contra la aprobacin del informe en borrador40 %.


Segundo pago Contra la aprobacin del documento final del proyecto incluida la ficha ambiental
60%.

Previo informe de aprobacin y conformidad de la Unidad Solicitante.


La entidad deber exigir la presentacin del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema Integral
de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestacin del Servicio de CONSULTORA.
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de
presentacin de la propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el monto del
pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89 del
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin
de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser sustentadas por informes
tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)

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El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el presente


Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula
Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el 1 % del monto total del contrato por
da de retraso. La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del
monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere acceso,
durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que cuente con un
pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos
producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO A
TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las
cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la
ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por una de las
siguientes causas:
21.1

21.2

Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL CONSULTOR
darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a
todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se har constar en el
Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el
contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL CONSULTOR, acuerdan las
siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
21.1.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
CONSULTOR:
a) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin Accidental de
Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensin del servicio sin justificacin, por 10 das calendario continuos, sin
autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder demora
ms de quince (15) das calendario en movilizarse.
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo ofertados, de
acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin que EL
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y
asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de Referencia, u
otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que
afecten al servicio.
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista en la
propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
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j)

Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el diez por
ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el quince por ciento
(15%), de forma obligatoria.

21.1.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA


ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la
CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la prestacin
del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin emisin
del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de servicios
aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45) das calendario
computados a partir de la fecha de remisin del Informe de Conformidad por LA
CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por
cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se


enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a la solucin, el aviso de
intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al vencimiento de este trmino no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar, a cuyo fin LA ENTIDAD
o EL CONSULTOR, segn quien haya requerido la resolucin del contrato, notificar
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales atribuibles al
CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta de Cumplimiento de
Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo (cuando corresponda), hasta que
se efecte la conciliacin de saldos, si an la vigencia de dicha garanta lo permite; caso
contrario si la vigencia est a finalizar y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa
liquidacin. LA CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y
certificar los montos reembolsables al CONSULTOR
por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de
desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo final de
servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR preparar el
Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su
respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONSULTOR, ste
tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande la
desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestacin del
servicio, contra la presentacin de documentos probatorios y certificados.

21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD
o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin de la prestacin del
servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR se encontrase en una
situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, que imposibilite la
conclusin de la prestacin del servicio o vayan contra los intereses del Estado, la parte
afectada comunicar por escrito su intencin de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la
prestacin del servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha
comunicacin oficial de resolucin, EL CONSULTOR suspender la prestacin del servicio
de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.

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EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la verificacin del


servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de los compromisos que EL
CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados. Asimismo, LA CONTRAPARTE liquidar los costos
proporcionales que demanden la desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros
gastos que a juicio de LA CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con
estos datos LA CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite
de pago ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente
contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (RECONOCIMIENTO DE FIRMAS DEL CONTRATO).- El presente documento,
servir a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes a solo
reconocimiento de firmas ante autoridad competente
VIGSIMA CUARTA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro
ejemplares de un mismo tenor y validez el Sr. Sal Cruz Pardo ALCALDE GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE TIQUIPAYA, con C.I. No. 3153854 CB., designado en estas funciones mediante
Resolucin Municipal No. 001/2010 de fecha 31 de mayo del 2010, en representacin legal de la
ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del
CONSULTOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en
representacin del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)

_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)

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