Borrador Del Estudio de Impacto Ambiental Del Proyecto Cien

Estudio de Impacto Ambiental
BORRADOR DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO DE CONSTRUCCION DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO PARA EL RECINTO
CIEN FAMILIAS - CANTON BALAO
PREPARADO POR:
MUNICIPIO DEL
CANTON BALAO
Agosto del 2011
Representante Legal
ALCALDE
Dr. Luis Castro Chiriboga
Blgo. Marco Rodrgue z V. MSc.

Consultor Ambiental
Reg. MAE 167-CI
Reg. ACCE-G-0174
Reg. Prof. No. 538
Direccin:
C.I. 0911017457
Calle Comercio y 5 de Junio

Cantn Balao-Provincia del
Guayas-Ecuador
Telf:04-2746200/04-2746201
Centro Co mercial Gran Albocentro, Of. G-7

Cdla. Alborada, 12ava. Etapa, M z. 27
Telf: 2247303 - Cel: 088245376
Guayaquil-Ecuador
1.0 Identificacin Del Estudio:

FICHA TCNICA
Nombre del Proyecto:
Proyecto de Construccin y Operacin del

Sistema de Alcantarillado Sanitario para
el Recinto
Cien Familias del Cantn
Balao Provincia del Guayas.
Razn Social:
Gobierno Municipal del Cantn Balao

Provincia del Guayas Ecuador.
Representante Legal:
Dr. Luis Castro Chiriboga.
Ubicacin Geogrfica del

Proyecto:
El Recinto Cien Familias, geogrficamente

se encuentra al norte de la ciudad de
Balao junto a la carretera Panamericana
en el kilometro 119 de la Va Guayas El
Oro, y a 26 kilmetros de la ciudad de
Balao, en los puntos de coordenadas
UTM del Datum WGS de 643.636 latitud
Sur y 9687.058 de longitud Oeste.
Coordenadas UTM:
17M
17M
17M
17M
Direccin del Gobierno

Municipal de Balao:
Calle Comercio y 5 de Junio

Cantn Balao Provincia del Guayas
Telfonos:
Fax:
Email:
Equipo Consultor
04-2746200
04-2746201
0643503
0643470
0643344
0643377
UTM
UTM
UTM
UTM
9687416
9687111
9687125
9687429
Telfonos:
Fax:
Email:
Blgo. Marco Rodrguez V. MSc.

Blgo. Luis Caicho
Blga. Majorie Pesantes
Ec. Ma. Isabel Rodrguez.
Ing. Mariuxi Llanos - Ing. Mildred Cedeo
(593-4) 2247303 - 2645991
(593-4) 2247303
biomar2005@yahoo.com
Fecha de Elaboracin:
Agosto 2011
Consultor Responsable:
Componentes Fsicos:
Componentes Biticos:
Componentes Socioeconmicos:
Evaluacin Sistema Alcantarillado:
Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias Cantn Balao Prov. del Guayas.
Estudio Elaborado por el Blgo. Marco Rodrguez V. MSc. Agosto del 2011.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE

CONSTRUCCION Y OPERACIN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO RECINTO CIEN FAMILIAS.
RESUMEN EJECUTIVO
El Recinto Cien Familias geogrficamente se encuentra al norte de la
ciudad de Balao junto a la carretera Panamericana en el kilometro 119
de la Va Guayas El Oro, y a 26 kilmetros de la ciudad de Balao, en los
puntos de coordenadas UTM del Datum WGS de 643.636 latitud Sur y
9687.058 de longitud Oeste.
El Recinto Cien Familias, es un recinto que pertenece al Cantn Balao Provincia del Guayas. Este recinto tuvo su origen en una de las
grandes haciendas del sector conocido como Hacienda Plantaciones.
Este recinto en la actualidad presenta un acelerado desarrollo
poblacional. Situacin que exige la atencin de necesidades
principalmente en reas de saneamiento ambiental como: agua potable,
sistema de alcantarillado sanitario, sistema de alcantarillado pluvial, la
pavimentacin integral y finalmente el correcto manejo de los desechos
slidos generados en la comunidad.
En este contexto se pretende desarrollar la Construccin de un Sistema
de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantn
Balao Provincia del Guayas., que permita solucionar la actual
problemtica sanitaria, ante la carencia de este servicio bsico que
demanda la comunidad. Poblacin que en la actualidad soporta una
constante contaminacin en las calles de sus barrios por la presencia
de aguas servidas.
En este contexto, el Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria del Ministerio del Ambiente (en adelante TULAS), en su
Artculo 58 Captulo IV del Libro VI De la Calidad Ambiental, establece
lo siguiente: Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o
modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona
natural o jurdica, pblica o privada, y que pueden potencialmente
causar contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto
Ambiental, que incluir un Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo
establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA).
Ante lo cual, el Gobierno Municipal del Cantn de Balao reitera su
compromiso de respeto al medio ambiente, proponindose en
desarrollar proyectos de alcantarillado sanitario en sectores mayor
necesidad como es el caso del Recinto Cien Familias del Cantn Balao,
para lo cual se desarrollar el proyecto en mencin, con los ms altos
estndares de calidad y
modernidad. A fin de contribuir en el
Saneamiento Ambiental de la zona permitiendo de esta manera el
mejoramiento de la calidad de vida de su comunidad.
En referencia al presente proceso cabe mencionar que el Gobierno

Provincial del Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de Medio
Ambiente y Agua, comunica por medio del Oficio No.1294-DMA-GPG2011, del 30 de Junio del 2011 al Dr. Luis Castro Chiriboga, Alcalde del
Cantn Balao, la aprobacin de los Trminos de Referencia para el
estudio de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
de Construccin y Operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario
del Recinto Cien Familias del Cantn Balao, Provincia del Guayas.
En virtud de lo anteriormente sealado y consciente de su
responsabilidad ambiental, la administracin del Gobierno Municipal
del Cantn de Balao, en cumplimiento con la Normativa Ambiental
vigente, solicit al equipo tcnico a cargo del Consultor Ambiental Blgo.
Marco Rodrguez V. MSc., con registro profesional No.MAE167-CI., la
elaboracin del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Plan
de Manejo Ambiental (PMA), con el propsito de identificar, evaluar y
mitigar los potenciales impactos sobre el medio ambiente y su entorno,
que se provocaran durante el desarrollo de las actividades
constructivas y operativas del mencionado proyecto
La ejecucin del proyecto correspondiente al Sistema de Alcantarillado
Sanitario del Recinto de Cien Familias del Cantn Balao; lograr
satisfacer una de las grandes necesidades de esta comunidad.
El proyecto de construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario a
desarrollarse en el Recinto Cien Familias, presenta los siguientes
componentes:
Tuberas de la red de evacuacin de colectores principales.
Tuberas de la red de evacuacin de colectores terciarios.
Cmaras de inspeccin.
Cajas de revisin
Estacin de bombeo, tipo hmedo
Impulsin de las aguas residuales ha tratamiento
Planta de tratamiento con Laguna Facultativa Primaria y
Laguna de Remocin de Patgenos.
Descarga.
El desarrollo el presente Estudio Impacto Ambiental al Proyecto del
Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del
Cantn Balao Provincia del Guayas, se fundamenta en el
cumplimiento a las disposiciones que en materia de Gestin Ambiental
dictamina la Normativa Ambiental vigente.
En lo referente a la metodologa del presente estudio, se utilizaron dos

tcnicas propias de la investigacin cualitativa: la entrevista semiestructurada y la observacin in situ.
Una vez desarrolladas las correspondientes evaluaciones se concluye
que los mayores impactos se darn en las acciones de excavacin,
readecuacin de terrenos para la construccin de las lagunas,
aperturas de zanjas, relleno y compactacin, en la etapa de la
construccin, mientras que en la etapa de operacin del Proyecto
corresponder al funcionamiento de las estaciones de bombeo y
mantenimiento de las lagunas de tratamiento de aguas residuales.
Sin embargo, como contraste a estos factores negativos sealados, es
requerido mencionar que a largo plazo, el proyecto mejorara la calidad
de vida y salud pblica de la comunidad del recinto Cien Familias.
As tambin se identifica que en corto plazo, durante la fase de
construccin, el proyecto ofrece beneficios de empleo en la construccin
de la obra, mejorar el aspecto visual por la ejecucin de trabajos en
parterres, bordillos y pavimentos de calles.
En trminos generales el Estudio Ambiental determin que las
potenciales alteraciones en los parmetros ambientales por el desarrollo
de las actividades constructivas y operacionales del proyecto, son
considerados de baja y mediana intensidad, con una afectacin baja y
media, mayoritariamente de duracin temporal e influencia puntual.
Por lo tanto, los resultados del Estudio revelan la ausencia de cambios
significativos en las condiciones ambientales del rea y su entorno
inmediato, con excepcin a la readecuacin de terrenos para la
construccin de las lagunas, componente del sistema de alcantarillado
sanitario requerido para optimizar el funcionamiento del mismo. Todas
estas apreciaciones se han realizado sobre la base de las observaciones
desarrolladas en los distintos parmetros ambientales y sociales.
De la misma manera es importante sealar que durante los procesos
constructivos y operacionales del proyecto, el incremento o disminucin
de los impactos ambientales depende del nivel de cumplimiento de los
Sub planes propuestos en el Plan de Manejo Ambiental del Estudio.
Ante lo cual, la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental debe ser
permanente durante la etapa constructiva y de operacin del proyecto y
debe ser adems, administrado por personal debidamente educado y
capacitado en las reas respectivas.
Por lo cual se recomienda la aplicacin de las siguientes medidas:
Etapa de Construccin:
El Contratista diseara un programa eficiente relativo a los
desvos, sealizacin y seguridad, en coordinacin con la
fiscalizacin para obtener los permisos de las autoridades
competentes.
Previo al inicio de los trabajos en la fase de construccin, para
evitar interferencias o daos en los servicios pblicos existentes,
el Contratista realizar las investigaciones de campo necesarias,
mediante el estudio de los planes de las redes y, en caso de ser
necesario, realizar trincheras o fases de investigacin.
Si durante el desarrollo de las obras contratadas se localizan
cajas, pozos, tuberas, ductos, canalizaciones u otro tipo de
estructuras, el Contratista deber en lo posible conservarlas;
pero en caso de su demolicin se evitarn las interrupciones en
los servicios y se tomarn las precauciones suficientes para
minimizar las molestias a los usuarios de los sistemas existentes.
El constructor deber acatar las recomendaciones de la
fiscalizacin para garantizar la continuidad de los servicios. Si por
negligencia del Contratista se produjeran obstrucciones, daos o
deterioro de las instalaciones de los servicios, los costos de
correcciones sern por su cuenta.
Los servicios de energa elctrica y telfono se protegern en
forma adecuada, mediante acodalamientos y temple.
El contratista deber construir, instalar y mantener puentes o
pasos provisionales, que garanticen los accesos a las viviendas
durante la construccin del sistema de alcantarillado.
La ubicacin de los campamentos se realizar de tal forma que no
interfiera con la ejecucin de las obras o con los servicios
existentes.
Es necesario que la ubicacin de los campamentos y bodegas de
almacenamiento de material, sean en lo posible en lugares
abiertos, de tal manera que no perturben principalmente a la
comunidad cercana.
El contratista deber informar sobre las posibles interferencias y
trastornos momentneos en las condiciones de vida de la
poblacin afectada durante la ejecucin de los trabajos.
Variaciones momentneas o definitivas en la circulacin del
trnsito vehicular o peatonal.
Demarcacin de las reas afectadas por la ejecucin del proyecto.
Informacin previa sobre los cortes o suspensin en los servicios

pblicos del trabajo o reubicacin de los mismos.
Informacin sobre los riesgos de accidentes durante la ejecucin
de las obras y las medidas de control a implementar, con el fin de
prevenirlos. As mismo, la colaboracin que se requiere de la
comunidad en este sentido
Considerando que durante las actividades propias de
construccin del Proyecto, se provocar una afectacin al Medio
Ambiente por la generacin de Material Particulado, se deber
mantener hmedo las vas de acceso y reas de trabajo.
Implementar un nmero suficientes de contenedores que
permitan el almacenamiento temporal de todo tipo de desechos
slidos que se generen durante el desarrollo de las actividades de
constructivas del Proyecto, los mismos que debern ser:
separados, clasificados y dispuestos en tanques metlicos o
contenedores plsticos, debidamente rotulados.
Capacitar y concientizar al personal tcnico y de planta en el
correcto manejo de los Desechos peligrosos y su importancia para
la preservacin del Medio Ambiente e integridad de la Salud
Humana.
En caso de generarse Desechos Peligrosos, los mismos debern
ser entregados a gestores autorizados por el Ministerio del
Ambiente MAE, que garanticen el correcto manejo y disposicin
final de los desechos peligrosos antes mencionados, segn a lo
establecido en el Titulo V del Libro VI del Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental Secundaria. Para lo cual se exigir los
respectivos documentos de manifiestos nicos de entrega,
transporte y recepcin de desechos peligrosos y especiales.
De igual forma en caso de generarse desechos peligrosos durante
la etapa de construccin, se deber Implementar un rea
especfica para el almacenamiento temporal de los Desechos
Peligrosos, tales como: aceites usados, filtros, trapos, wypes,
cartones y otros desechos contaminados con hidrocarburos. El
rea determinada para este fin, deber cumplir con las Normas
Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y NTE INEN 2-288 y segn
lo establecido en el Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Desechos Peligrosos.
Ante un eventual derrame de aceites usados o hidrocarburo,
como una Medida de Contingencia, se deber emplear material
absorbente (mantas absorbentes, arena, aserrn y otros) para su
recoleccin, almacenndose en un contenedor cerrado, para
posteriormente ser entregado a gestores autorizados para su
disposicin final.
Gestionar la entrega de los desechos reciclables a personas o

empresas dedicadas a esta actividad, sean estos plsticos o
metlicos.
Capacitar al personal tcnico y obreros en temticas como:
fundamentos bsicos de la Proteccin al Medio Ambiente,
Seguridad laboral y Salud Ocupacional. Con temticas como el
uso obligatorio de los Equipos de Proteccin Personal (EPP) y los
riesgos existentes en las instalaciones, manejo integral de
desechos y su prevencin en la contaminacin al Medio Ambiente.
Mantener los niveles de seguridad fsica mediante la revisin
permanente de la utilizacin de los equipos de proteccin
personal, y disminuir los factores de riesgos para posibles
accidentes.
Dotar de sealizacin y rotulacin de seguridad en las diferentes
reas de potenciales riesgos tales como: seales de prohibicin
seales de advertencia, seales de obligacin, seales de
evacuacin de emergencias entre otras, como por ejemplo: No
fumar, material inflamable, no ingreso a personas autorizadas,
uso obligatorio de Equipos de Proteccin Personal y otros
Disponer de materiales absorbentes en los lugares
almacenamiento temporal de combustibles de requerirse.
de
Desarrollar actividades de simulacros de incendios, accidentes y

contingencias ante accidentes o situaciones de emergencia,
evaluando la capacidad de respuesta por el personal.
Asignar responsabilidades al personal o equipo designado de
tomar acciones para el control de emergencias.
Etapa de Operacin (Estacin de Bombeo y Lagunas de
Tratamiento):
Con la correcta operacin del sistema de tratamiento de las aguas
residuales domesticas, no solo se logran beneficios directos sobre
los componentes del sistema sino que tambin se obtienen
resultados positivos en lo concerniente al medio ambiente, pues
de la correcta operacin y mantenimiento que se d a las lagunas
de estabilizacin, depende en buena parte el estado sanitario del
cuerpo receptor.
Se deber realizar anlisis trimestrales a la calidad de los
efluentes descargados al Estero Caas que se conecta con el rio
Balao. Segn los parmetros contemplados en la tabla 12 del
Anexo 1 del Libro VI del TULSMA.
Referente de las lagunas de tratamiento, como medida mitigante
tendiente a evitar los efectos negativos que causar la presencia
del sistema de tratamiento de las aguas servidas en las zonas

cercanas al mismo, se propone la creacin de un cinturn o
cortina vegetal con los siguientes objetivos.
Disminuir el impacto visual;
Impedir el libre acceso a las zonas del tratamiento de
personas particulares; y,
Mitigar, en parte, los efectos de los malos olores.
Se considera necesario que peridicamente se realicen tareas de
limpieza de maleza en las reas aledaas y en las lagunas dado
que durante la etapa de llenado de cada una es factible que se
presente el crecimiento de maleza dentro de ellas.
Se recomienda que el rea entre las lagunas y el cerramiento debe
permanecer libre de toda maleza, adems, una franja mnima de
10 metros medida desde el cerramiento hacia el exterior de las
lagunas, deber mantenerse sin maleza.
En referente al llenado de las lagunas, debe hacerse en el menor
tiempo posible. Cualquier tipo de vegetacin que sobresalga de la
lmina de agua en la operacin de llenado debe ser rpidamente
removida.
Dotar de un nmero suficientes de contenedores en la Estacin
de bombeo, que permitan el almacenamiento temporal de todo
tipo de desechos slidos que se generen durante el desarrollo de
las actividades de operativas del Proyecto de alcantarillado
sanitario, los mismos que debern ser: separados, clasificados y
dispuestos en tanques metlicos o contenedores plsticos,
debidamente rotulados.
Humana.
De generarse Desechos Peligrosos, los mismos debern ser
entregados a gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente
MAE, que garanticen el correcto manejo y disposicin final de los
desechos peligrosos antes mencionados, segn a lo establecido en
el Titulo V del Libro VI del Texto Unificado de la Legislacin
Ambiental Secundaria. Para lo cual se exigir los respectivos
documentos de manifiestos nicos de entrega, transporte y
recepcin de desechos peligrosos y especiales.
metlicos.

evaluando la capacidad de respuesta por el personal. Asignando
responsabilidades al personal o equipo designado de tomar
acciones para el control de emergencias.
Se deber mantener los niveles de seguridad fsica mediante la
revisin permanente de la utilizacin de los equipos de seguridad
laboral, y disminuir los factores de riesgos para posibles
accidentes.
Aplicar el Plan de Manejo Ambiental y dentro de l, el Plan de
Contingencias para controlar inmediatamente los riesgos de
accidentes o situaciones peligrosas como por ejemplo: incendios,
derrames o descargas lquidas no controladas.
Desarrollar la Auditora Ambiental de Cumplimiento al cabo de
ao, a fin de determinar el grado de cumplimiento al Plan de
Manejo Ambiental propuesto en el presente estudio.
10
CONTENIDO
Pginas
FICHA TECNICA
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO 1
14
INTRODUCCION
14
1.1 Antecedentes
14
1.2 Objetivos
16
1.2.1 Objetivo General del Proyecto
16
1.2.2 Objetivos Especficos del Proyecto
16
1.2.3 Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental
16
1.2.3.1 Objetivo General
16
1.2.3.2 Objetivos Especficos
16
1.3 Alcance y mbito Tcnico del Estudio
17
1.4 Justificacin
17
1.5 Metodologa
18
1.6 Marco Legal e Institucional
19
1.6.1 Constitucin Poltica Rep. del Ecuador
19
1.6.2 Institucionalidad Ambiental
22
1.6.3 Ley de Gestin Ambiental
22
1.6.4 Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
31
1.6.5. Ley Orgnica de Salud
32
1.6.5.1. Cdigo de Salud
33
1.6.6 Ley de Aguas
33
1.6.6.1 Reglamento General para la aplicacin de
33
1.6.7 Ley Forestal y de Conservacin de reas
34
1.6.8 Ley de Rgimen Municipal
34
1.6.9 Ley de Trnsito y Transporte Terrestre y
35
1.7 Reglamentos, Normas y Acuerdos varios
35
1.7.1 Reglamento de Aplicacin de los mecanismos
35
1.7.2 Instructivo al Reglamento de aplicacin de los
36
1.7.3 Normas Convexas
36
11
Pginas
1.7.4 Marco Institucional
1.7.5 Normas Constructivas
37
37
CAPITULO 2
DESCRIPCION DEL PROYECTO
38
2.1 Informacin General
38
2.2 Descripcin del Proyecto
40
2.3 Instrucciones Constructivas
40
2.4 Tuberas
41
2.5 Excavacin de Zanjas
45
2.6 Limpieza
45
2.7 Colocacin
45
CAPITULO 3
DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA
66
3.1 rea de Influencia.
66
3.1.1 rea de Influencia Directa
67
3.1.2 rea de Influencia Indirecta
68
CAPITULO 4
LINEA BASE AMBIENTAL
69
Caracterizacin de los Componentes Ambientales
69
4.1 Medio Fsico
69
4.1.1 Localizacin
69
4.1.2 Geologa
69
4.1.3 Geomorfologa
70
4.1.4 Geotecnia
70
4.1.5 Suelo
71
4.1.6 Uso de Suelo
71
4.1.7 Topografa
71
4.1.8 Clima
72
4.2 Medio Bitico
79
12
4.2.1 Flora
79
4.2.2 Fauna de Vertebrados Terrestres
83
4.3 Descripcin del Componente Social
88
4.3.1 Aspectos Socio Econmicos
89
4.3.2 Servicios Pblicos
89
4.3.3 Aspectos Socioeconmicos del Cantn Balao
92
4.4 Componente Arqueolgico
101
CAPITULO 5
ANALISIS DE RIESGOS.
102
5.1 Metodologa para la Evaluacin de Riesgo
104
5.1.1 Anlisis de Riesgo
107
5.1.2 Anlisis de la Evaluacin de Riesgo
111
5.1.3 Medidas recomendadas para la minimizacin de riesgos
112
CAPITULO 6
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 115
6.1 Metodologa para la Evaluacin
115
6.2 Evaluacin de Impactos Ambientales
121
6.3 Dictamen, Jerarquizacin y Anlisis de los Impactos
144
CAPITULO 7
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
147
7.1 Introduccin
147
7.2 Objetivos
148
7.3 Resultados Generales Esperados
149
7.4 Consideraciones Generales
149
7.5 Estructuracin y Contenido el PMA
151
7.5.1 Plan de Prevencin y Mitigacin de la Contaminacin
152
7.5.2 Plan de Manejo de Desechos Slidos y Lquidos
160
7.5.3 Plan de Manejo de los Desechos Lquidos de la etapa
167
7.5.4 Plan de Capacitacin Ambiental y Seguridad Laboral
172
13
Pginas
7.5.5 Plan de Monitoreo y Seguimiento
185
7.5.6 Plan de Relaciones Comunitarias
189
7.5.7 Plan de Contingencias
190
7.5.8 Plan de Cierre o Abandono
198
CAPITULO 8
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
201
ETAPA DE CONSTRUCCION
202
ETAPA DE OPERACIN
205
COSTO Y CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DE MEDIDAS
207
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
208
PERSONAL TECNICO
209
ANEXOS
1. Memoria Tcnica del Estudio y Diseo del Sistema de Alcantarillado
Sanitario del Recinto Cien Familias..
2. Planos:
Implantacin General.
Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas.
Estacin de Bombeo y Detalles.
3. Documentos Habilitantes del Estudio de Impacto Ambiental.
14
CAPITULO No. 1
INTRODUCCION
1.1 Antecedentes
El Recinto Cien Familias, es un recinto que pertenece al Cantn Balao Provincia del Guayas. Este recinto tuvo su origen en una de las
grandes haciendas del sector conocido como Hacienda Plantaciones.
de aguas servidas.
En este contexto, el Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria del Ministerio del Ambiente (en adelante TULAS), en su
Artculo 58 Captulo IV del Libro VI De la Calidad Ambiental, establece
lo siguiente: Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o
modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona
natural o jurdica, pblica o privada, y que pueden potencialmente
causar contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto
Ambiental, que incluir un Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo
establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA).
Por su parte, el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria
del Ministerio del Ambiente (en adelante TULAS), en su Artculo 24 del
Libro VI De la Calidad Ambiental, establece lo siguiente: El Estudio
de Impacto Ambiental se realizar bajo responsabilidad del promotor y
conforme al artculo 17 de este Ttulo y las regulaciones especficas del
correspondiente sub-sistema de evaluacin de impactos ambientales
sectorial o seccional acreditado.
15
De esta manera durante el desarrollo del EsIA, se evaluaran las

consecuencias ambientales, reales y potenciales de la construccin y
operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien
Familias del Cantn Balao Provincia del Guayas. Para lo cual se
determinarn las medidas preventivas, correctivas y de mitigacin que
minimicen o eliminen las posibles afectaciones ambientales que fuesen
identificadas y evaluadas en la ejecucin del estudio. Es importante
mencionar que la instalacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario
servir para atenuar las presiones sociales de la poblacin del Recinto
Cien Familias, que tiene que soportar la insalubridad y presencia de
vectores de enfermedades como el dengue clsico, dengue hemorrgico,
paludismo, malaria y otros. Afectacin provocada por la carencia de
servicios bsicos como el alcantarillado sanitario y el alcantarillado
pluvial que evite el estancamiento de aguas en las calles de los
diferentes barrios del recinto.
As tambin, cabe sealar que el Gobierno Municipal del Cantn de
Balao reitera su compromiso de respeto al medio ambiente,
proponindose en desarrollar proyectos de alcantarillado sanitario en
sectores mayor necesidad como es el caso del Recinto Cien Familias del
Cantn Balao, para lo cual se desarrollar el proyecto en mencin, con
los ms altos estndares de calidad y modernidad. A fin de contribuir
en el Saneamiento Ambiental de la zona permitiendo de esta manera el
mejoramiento de la calidad de vida de su comunidad.
En referencia al presente proceso cabe mencionar que el Gobierno
Provincial del Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de Medio
Ambiente y Agua, comunica por medio del Oficio No.1294-DMA-GPG2011, del 30 de Junio del 2011 al Dr. Luis Castro Chiriboga, Alcalde del
Cantn Balao, la aprobacin de los Trminos de Referencia para el
estudio de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
de Construccin y Operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario
del Recinto Cien Familias del Cantn Balao, Provincia del Guayas.
En virtud de lo anteriormente sealado y consciente de su
responsabilidad ambiental, la administracin del Gobierno Municipal
del Cantn de Balao, en cumplimiento con la Normativa Ambiental
vigente, solicit al equipo tcnico a cargo del Consultor Ambiental Blgo.
Marco Rodrguez V. MSc., con registro profesional No.MAE167-CI., la
elaboracin del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Plan
de Manejo Ambiental (PMA), con el propsito de identificar, evaluar y
mitigar los potenciales impactos sobre el medio ambiente y su entorno,
que se provocaran durante el desarrollo de las actividades
constructivas y operativas del mencionado proyecto
16
1.2 Objetivos:
1.2.1 Objetivo General del Proyecto:
Desarrollar un Sistema de Alcantarillado Sanitario en el Recinto
Cien Familias del Cantn Balao Provincia del Guayas, que
permita atenuar una de las grandes necesidades de esta
poblacin, carente de este servicio bsico fundamental, que
provoca condiciones de insalubridad por el estancamiento de
aguas servidas en las calles de los diferentes barrios del recinto.
1.2.2 Objetivo Especfico del Proyecto:

Construir un Sistema de Alcantarillado Sanitario que permita el
tratamiento y disposicin final de los efluentes de aguas servidas
en condiciones permisibles al cuerpo hdrico receptor de
conformidad a la normativa ambiental.
1.2.3 Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental:

1.2.3.1 Objetivo General:
Desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto de Construccin y Operacin del Sistema
de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del
Cantn Balao Provincia del Guayas, que permita evitar o
minimizar los impactos ambientales negativos identificados en su
etapa de construccin y operacin, de conformidad a la normativa
ambiental vigente.
1.2.3.2 Objetivos Especficos:

Detallar las actividades correspondientes a la construccin y
operacin del Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario
para el Recinto Cien Familias del Cantn Balao Provincia del
Guayas.
Desarrollar un estudio de lnea base que permita describir las
caractersticas ambientales actuales de los componentes fsicos,
biticos y socioeconmicos, en el rea de influencia directa e
indirecta del proyecto.
Identificar y evaluar la magnitud e importancia de los potenciales
impactos ambientales inherentes a las actividades propias de
construccin y operacin del proyecto.
17
Presentar medidas ambientales tcnicamente aplicables que

logren prevenir, mitigar o remediar los impactos ambientales
negativos identificados.
Disear un Plan de Manejo Ambiental, que permita al Proyecto
del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien
Familias del Cantn Balao Provincia del Guayas, desarrollar
sus actividades constructivas y operacionales, con la menor
afectacin posible al Medio Ambiente y Recurso Humano.
1.3 Alcance y mbito Tcnico del Estudio:

El presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental,
fue elaborado segn lo establecido en el marco legal ambiental y a los
trminos de referencia aprobados.
El desarrollo del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental Ex-post
y PMA, se pretender obtener los siguientes alcances:
Desarrollar una descripcin detallada de las instalaciones y de su
rea de influencia, la misma que deber contener informacin
relevante acerca de las condiciones tcnicas y ambientales
existentes en el rea de estudio.
A travs de un Diagnostico Ambiental del proyecto, se
describieron los componentes ambientales Fsicos, Biticos y
Socioeconmicos del rea de Estudio.
Se Identificaron y evaluaron los impactos ambientales que
generen durante la construccin y operacin del Sistema
Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias, a fin
priorizarlos, segn su grado importancia y magnitud
afectacin.
se
de
de
de
Se Elaboro un Plan de Manejo Ambiental que proponga medidas

tcnicamente aplicables para el promotor del proyecto, a fin de
minimizar los impactos ambientales a corto, mediano y largo
plazo, que se generen durante el desarrollo de las actividades
constructivas y operacionales del mismo.
1.4 Justificacin:
El presente Estudio Impacto Ambiental al Proyecto del Sistema de
Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantn Balao
Provincia del Guayas, se fundamenta en el cumplimiento a las
disposiciones que en materia de Gestin Ambiental dictamina la
Normativa Ambiental vigente.
18
Es importante sealar que el proyecto de Construccin y Operacin del

Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto de Cien Familias del
Cantn Balao; corresponde a un proyecto diseado como una medida
de mitigacin ante la denuncia de la comunidad de una constante de
contaminacin urbana, sintindose afectada por soportar la
insalubridad y presencia de vectores de enfermedades debido a la
carencia de servicios bsicos como el alcantarillado sanitario y el
alcantarillado pluvial que evite el estancamiento de aguas en las calles.
1.5 Metodologa:
Para el desarrollo del presente estudio se utilizaron dos tcnicas propias
de la investigacin cualitativa: la entrevista semi-estructurada y la
observacin in situ.
Las actividades a desarrolladas fueron las siguientes:
Desarrollo de un Plan de trabajo para la elaboracin del un
Diagnostico que permita el desarrollo del EsIA y un Plan de
Manejo Ambiental al Proyecto del Sistema de Alcantarillado
Sanitario en el Recinto Cien Familias del Cantn Balao
Provincia del Guayas.
Reunin de trabajo del Equipo Tcnico de consultores con el
promotor y personal tcnico del proyecto, para establecer la
informacin requerida y coordinacin de actividades
Se realizaron visitas a la zona del proyecto para observar las
condiciones actuales del proyecto y su entorno fsico, bitico y
socio econmico, determinndose el tipo de informacin primaria
y secundaria requerida para la caracterizacin de la zona, se
identificarn los componentes ambientales a ser objeto de estudio
y anlisis.
Revisin y anlisis de la informacin primaria y secundaria.
Recopilacin y sntesis de la informacin secundaria sobre las
caractersticas del rea de influencia del proyecto.
Anlisis de datos necesarios para la elaboracin del Plan de
Manejo Ambiental.
Reconocimiento y cuantificacin de los desechos slidos y lquidos
generados por las actividades constructivas y operacionales del
proyecto.
Identificacin, valoracin y evaluacin de los potenciales impactos
ambientales a generarse durante el proceso de construccin,
operacin y mantenimiento del proyecto, aplicando criterios
tcnicos y cientficos.
19
Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental y de un Plan de

Manejo Ambiental que proponga las medidas ambientales
tcnicamente aplicables para minimizar los impactos ambientales
a mediano y largo plazo.
Preparacin del informe tcnico correspondiente al Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto del
Sistema de Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias
del Cantn Balao Provincia del Guayas.
Presentacin del informe tcnico correspondiente al Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto del
Sistema de Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias
del Cantn Balao Provincia del Guayas.
En referencia a la descripcin del medio bitico, se procedi a la
caracterizacin cualitativa del rea de influencia del proyecto, mediante
la metodologa de evaluacin ecolgica rpida, la cual consiste en el
registro e identificacin de las especies faunsticas y florsticas a travs
de observaciones de campo, entrevistas con pobladores del rea de
estudio para conocer que especies son observadas con frecuencia y la
poca del ao que se presentan.
Es importante mencionar que se identificaron las especies de flora y
fauna ms representativas del rea de influencia directa, que sern
afectadas por el proyecto de construccin del Sistema de Alcantarillado
Sanitario a desarrollarse en el Recinto Cien Familias.
1.6 Marco Legal e Institucional.

Se presenta a continuacin una breve descripcin y un resumen del
Marco Legal Ambiental Vigente en la Repblica del Ecuador, orientado a
la proteccin del medio ambiente. En este contexto se toma como
referencia un conjunto de leyes y normativas ambientales consideradas
como las ms relevantes, en relacin con las actividades constructivas y
operativas del Proyecto de construccin del Sistema de Alcantarillado
Sanitario a desarrollarse en el Recinto Cien Familias.
1.6.1 Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador
La nueva Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, publicada
en el R.O. N 449 del 20 de Octubre del 2008 contempla disposiciones
del Estado sobre el tema ambiental.
20
Ttulo II: DERECHOS

Captulo II: Derechos del Buen Vivir - Seccin I: Agua y Alimentacin.
Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El

agua constituye patrimonio nacional estratgico de uso pblico,
inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida.
Captulo II: Derechos del Buen Vivir - Seccin II: Ambiente Sano.
En el Art. 14, Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un

ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la
conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del
patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la
recuperacin de los espacios naturales degradados.
Captulo VII: Derechos de la Naturaleza.
Art. 71.- seala en su prrafo segundo que toda persona, comunidad,
pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e
interpretar estos derechos se observarn los principios establecidos en
la Constitucin, en lo que proceda. El Estado incentivar a las personas
naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza,
y promover el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema."
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta
restauracin ser independiente de la obligacin que tienen el Estado y
las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los individuos y
colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los
ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables,
el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la
restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar
las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- El Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para
las actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la
destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos
naturales.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn
derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les
permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no sern susceptibles
de apropiacin; su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento
sern regulados por el Estado
21
Ttulo VII: RGIMEN DEL BUEN VIVIR.

Captulo II: Biodiversidad
Naturaleza y Ambiente.
Art. 395.- La
ambientales:
Constitucin
Recursos
reconoce
los
Naturales;
siguientes
Seccin
I:
principios
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo,

ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad
cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin
de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera
transversal y sern de obligatorio cumplimiento por parte del
Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurdicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de
las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas,
en la planificacin,
ejecucin y control de toda actividad que
genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales
en materia ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms
favorable a la proteccin de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que
eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre
de dao. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin
u omisin, aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado
adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al
ambiente, adems de las sanciones correspondientes, implicar
tambin la obligacin de restaurar integralmente los ecosistemas e
indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin,
comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad
directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar
los daos que ha causado, y de mantener un sistema de control
ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar
por daos ambientales sern imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera
inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de
los ecosistemas. Adems de la sancin correspondiente, el Estado
repetir contra el operador de la actividad que produjera el dao las
obligaciones que conlleve la reparacin integral, en las condiciones y
con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad
tambin recaer sobre las servidoras o servidores responsables de
realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y
22
colectivo a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, el

Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o
grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los rganos
judiciales y administrativos, sin perjuicio de su inters directo, para
obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo
la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la
amenaza o el dao ambiental materia de litigio. La carga de la
prueba sobre la inexistencia de dao potencial o real recaer sobre
el gestor de la actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la
contaminacin ambiental, de recuperacin de espacios naturales
degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y
disposicin final de materiales txicos y peligrosos para las
personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las reas naturales protegidas, de
tal forma que se garantice la conservacin de la biodiversidad y el
mantenimiento de las funciones ecolgicas de los ecosistemas. El
manejo y administracin de las reas naturales protegidas estar a
cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos
y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez,
eficiencia, precaucin, responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al
ambiente deber ser consultada a la comunidad, a la cual se
informar amplia y oportunamente. El sujeto consultante ser el
Estado. La ley regular la consulta previa, la participacin ciudadana,
los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoracin y de
objecin sobre la actividad sometida a consulta.
1.6.2 Institucionalidad Ambiental.
El Ministerio de Ambiente del Ecuador es el organismo encargado de
actuar como rector, coordinador y regulador del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental, segn la ley de Gestin
Ambiental publicada en el registro Oficial 245, julio 30 de 1999.
1.6.3 Ley de Gestin Ambiental.
La Ley de Gestin Ambiental (LGA), expedida en el Registro Oficial
No.245 del 30 de Julio de 1999, establece los principios y directrices de
la poltica ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades,
niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la gestin
ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta
materia.
23
1.6.3.1 Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio

del Ambiente (TULSMA).
La aplicacin de la Ley de Gestin Ambiental se ve fortalecida con la
expedicin del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio
del Ambiente (TULSMA), mediante Decreto Ejecutivo 3399, publicado en
el Registro Oficial Edicin Especial No. 2 del 31 de Diciembre del 2003.
El TULSMA se encuentra estructurado de la siguiente manera:
Ttulo Preliminar: De las Polticas Ambientales del Ecuador
Libro I: De la Autoridad Ambiental
Libro II: De la Gestin Ambiental
Libro III: Del Rgimen Forestal
Libro IV: De la Biodiversidad
Libro V: De la Gestin de los Recursos Costeros
Libro VI: De la Calidad Ambiental
Libro VII: Del Rgimen Especial Galpagos.
Libro VIII: Del Inst. Para el Eco desarrollo Regional Amaznico ECORAE
Libro IX: Del Sistema de Derechos o tasa por los Servicios que Presta el
Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de
Bienes Nacionales que se Encuentren Bajo su Cargo y
Proteccin.
En este contexto y como materia de mayor aplicacin para el presente
estudio, debemos citar al Libro VI del Texto Unificado de la Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente, que norma los parmetros de
calidad ambiental, el mismo que contiene a su vez:
Libro VI, Calidad Ambiental, Titulo I, Sistema nico De Manejo
Ambiental.
Los principios del Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA) son el
mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la coordinacin
interinstitucional de las decisiones relativas a proyectos con potencial
impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable
del pas mediante la inclusin explicita de consideraciones ambientales
y de la participacin ciudadana.
Libro VI, Calidad Ambiental, Titulo IV, Reglamento A La Ley De
Gestin Ambiental Para La Prevencin Y Control De La
Contaminacin Ambiental
Este reglamento se dicta bajo amparo de la ley de gestin Ambiental y
de la ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Segn
el Art. 43 del Libro VI, son considerados regulados ambientales aquellas
personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, nacionales
o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a travs de
terceros, realizan en el territorio nacional y de forma regular o
accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la
24
calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus

acciones u omisiones.
En el Art. 45 se establece que toda accin relacionada a la gestin
ambiental deber planificarse y ejecutarse sobre la base de los
principios de: sustentabilidad, equidad, consentimiento informado
previo, representatividad validada, coordinacin, precaucin, mitigacin
y remediacin de impactos negativos, solidaridad, corresponsabilidad,
cooperacin, reciclaje y reutilizacin de desechos, conservacin de
recursos en general, minimizacin de desechos, uso de tecnologa ms
limpias, tecnologas alternativas ambientalmente ms responsables y
respeto a las culturas y prcticas tradicionales y posesiones
ancestrales. Igualmente, el citado reglamento establece que debern
considerarse los impactos ambientales de cualquier producto,
industrializado o no, durante su ciclo de vida.
Luego de la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental, el reglamento
prev que el Plan de Manejo Ambiental resultante y aprobado por la
autoridad ambiental, sea auditado un ao luego de la aprobacin del
EIA, para verificar el cumplimiento de las acciones derivadas del PMA y
el cumplimiento de la normativa de descargas, emisiones o vertidos. En
lo posterior las auditoras ambientales de cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental y Normativa Ambiental se presentan para aprobacin
de la auditora ambiental cada dos aos.
Como Anexos del ttulo IV (Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental
para la Prevencin y Control de la Contaminacin) del Libro VI, de la
Calidad Ambiental, presentan las siguientes normas ambientales:
Anexo 1:
Norma de Calidad Ambiental y de Descargas de Efluentes:
Recurso Agua.
Anexo 2:
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios

de Remediacin de Suelos Contaminados.
Anexo 3:
Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de

Combustin.
Anexo 4:
Norma de Calidad del Aire Ambiente.
Anexo 5:
Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para

Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para Vibraciones.
Anexo 6:
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin

Final de Desechos Slidos No-Peligrosos.
Anexo 1, Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes:

Recurso Agua, del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para
la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Libro VI de
Calidad Ambiental de TULSMA.
25
La presente norma tcnica ambiental es dictada bajo el amparo de la

Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin
Ambiental. Esta norma tcnica tiene por objeto determinar o establecer:
a) Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las
descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado.
b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
c) Mtodos y procedimientos para determinar la presencia de
contaminantes en el agua.
Art.16 Queda prohibido descargar, sin sujetarse
a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a las redes de
alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las
aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna, a la aflora y a las propiedades.
Art. 26 Quien infringe el Art. 16 ser sancionado:
a) Con prisin de uno a tres aos, si la infraccin ocasionare
contaminacin que produjere muerte de una persona;
b) Con prisin de quince das a seis meses si la infraccin ocasionare
contaminacin que produjere enfermedad que pase
de diez das
de curacin a una persona; y si hubiere ocasionado
lesin
permanente, la pena ser de seis meses a un ao de
prisin. Si
produjere epidemia, la pena ser de 3 a 6 aos de prisin.
Art. 21 Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes
potenciales de contaminacin, las sustancias radioactivas y los
desechos slidos, lquidos o gaseosos de
procedencia industrial,
agropecuaria, municipal o domstica.
Anexo 2, Normas de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterio
de Remediacin de Suelos Contaminados, del Reglamento a la Ley
de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental de
TULSMA.
Esta norma tcnica ambiental tiene como objetivo la Prevencin y
Control de la Contaminacin Ambiental, en lo referente al recurso suelo.
El objetivo principal es conservar la calidad del recurso suelo para
salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los
ecosistemas y sus interacciones y del ambiente en general. La presente
norma establece o determina:
a)
b)
c)
d)
e)
Prevencin de la contaminacin al recurso suelo,

De las actividades que degradan la calidad del suelo,
Suelos contaminados,
Criterios de calidad de suelo y criterios de remediacin,
Normas tcnicas de evaluacin agrologica del suelo.
26
Anexo 3, Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de

Combustin, del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Libro VI de
Calidad Ambiental de TULSMA.
Esta norma establece los lmites permisibles de emisiones al aire desde
diferentes actividades. La norma provee los mtodos y procedimientos
destinados a la determinacin de las emisiones al aire que se verifiquen
desde procesos de combustin en fuentes fijas. Esta norma tcnica
tiene por objeto determinar o establecer:
a) Lmites permisibles de emisin de contaminantes al aire desde
combustin en fuentes fijas.
b) Mtodos y equipos de medicin de emisiones desde fuentes fijas
de combustin.
c) Lmites permisibles de emisin de contaminantes al aire para
procesos productivos.
En el numeral 4.1.1.2 identifica que sern designadas como fuentes
fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles fsiles
slidos, lquidos, gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, y cuya
potencia calorfica (heat imput) sea igual o mayor a tres millones vatios
(3 x 106 W), o, diez millones de unidades trmicas britnicas por hora
(10 x 106 BTU/h).
Valores mximos permisibles de emisin
En el numeral 4.1.2.1 se establece los valores de emisin mxima
permitida, para fuentes fijas de combustin existentes, son los
establecidos en la Tabla 1 de esta norma.
Tabla 1. Lmites mximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas
de combustin. Norma para fuentes en operacin antes de Enero-2003
CONTAMINANTE
EMITIDO
COMBUSTIBLE
UTILIZADO
VALOR
UNIDADES
[1]
P a r t c u l a s To t a l e s
S l id o
Lq uid o [ 2 ]
Ga seo so
355
355
No Ap li cab l e
mg / N m 3
mg / N m 3
No Ap li cab l e
x i d o s d e Ni tr ge no
S l id o
Lq uid o [ 2 ]
Ga seo so
1100
700
500
mg / N m 3
mg / N m 3
mg / N m 3
D i x i d o d e A z u fr e
S l id o
Lq uid o [ 2 ]
Ga seo so
1650
1650
No Ap li cab l e
mg / N m 3
mg / N m 3
No Ap li cab l e
4.1.2.2 Los valores de emisin mxima permitida, para fuentes fijas de combustin nuevas, son
los establecidos en la Tabla 2 de esta norma.
Tabla 2. Lmites mximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas

de combustin. Norma para fuentes en operacin a partir de Enero de 2003
CONTAMINANTE
EMITIDO
COMBUSTIBLE
UTILIZADO
VALOR
UNIDADES
[1]
27
P artc u la s T o ta le s
S l id o
Lq uid o [2 ]
Ga seo so
150
150
No Ap li cab l e
mg / N m3
mg / N m3
No Ap li cab l e
xid o s d e Ni tr ge no
S l id o
Lq uid o [2 ]
Ga seo so
850
550
400
mg / N m3
mg / N m3
mg / N m3
Di x id o d e Az u fr e
S l id o
Lq uid o [2 ]
Ga seo so
1 650
1 650
No ap lic ab le
mg / N m3
mg / N m3
No Ap li cab l e
Notas:[1] mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas, a condiciones normales, de mil trece milibares de presin (1
013 mbar) y temperatura de 0 C, en base seca y corregidos a 7% de oxgeno.[2] combustibles lquidos comprenden
los combustibles fsiles lquidos, tales como diesel, kerosene, bnker C, petrleo crudo, naftas.
Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente, del Reglamento a la

Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental del
TULSMA.
Esta norma establece los lmites mximos permisibles de
concentraciones de contaminantes comunes, a nivel del suelo, en el aire
ambiente. La norma establece la siguiente clasificacin:
Contaminantes del aire ambiente.
Normas generales para concentraciones de
en el aire ambiente.
Planes de alerta, alarma y emergencia de la
Mtodos de medicin de concentracin de
del aire ambiente.
De las molestias o peligros inducidos por
aire.
contaminantes comunes
calidad del aire.
contaminantes comunes
otros contaminantes del
Tabla 3. Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles

de alerta, de alarma y de emergencia en la calidad del aire [1]
CONTAMINANTE Y PERODO DE TIEMPO
Monxido de Carbono
Concentracin promedio en 8 horas.
Oxidantes Fotoqumicos, expresados como
ozono. Concentracin promedio en 1 hora.
xidos de Nitrgeno, como NO2
Concentracin promedio en 1 hora.
Dixido de Azufre
Concentracin promedio 24 horas.
Material Particulado PM10
Concentracin en 24 horas.
ALERTA
ALARMA
EMERGENCIA
15.000
30.000
40.000
300
600
800
1.200
2.300
3.000
800
1.600
2.100
250
400
500
Nota: [1] Todos los valores de concentracin expresados en microgramos por metro cbico de aire, a
condiciones de 25 C y 760 mm Hg.
Lmites Permisibles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Mviles, y

para Vibraciones, del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Libro VI de Calidad
Ambiental del TULSMA.
El Marco Legal Ambiental aplicado corresponde a lo establecido en la

Norma Tcnica dictada bajo el amparo del TULSMA, Libro VI, Anexos V,
28
publicado en el Registro Oficial No. 3516 del 31 de marzo del 2003, la

misma que se encuentra vigente y en el cual se establecen los niveles de
presin sonora mximos permitidos de acuerdo a la categora del Uso
de Suelo. Complementariamente lo establecido en el Reglamento de
Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio
ambiente de Trabajo (Decreto 2393 del IESS).
Niveles de presin sonora (RUIDO AMBIENTE).Los niveles de presin sonora equivalente (NPSeq. Expresados en
decibeles, en ponderacin con escala A, que se obtengan de la emisin
de una fuente fija sonora, no podr exceder los valores que se muestran
en la tabla 1 que se muestra a continuacin:
Tabla 4. Niveles Mximos de Ruido Permisibles Segn Uso del Suelo
Niv e le s de Pre si n So n o ra E q uiv a le nte NP S e q dB (A)
Ti po de Zo na Seg n U s o de
Su elo
De 0 6 H 0 0 A 2 0 H 0 0
De 2 0 H 0 0 A 0 6 H 0 0
Zo n a ho sp it al ar i a y ed u c a.
45
35
Zo n a re sid e nc ia
50
40
Zo n a re sid e nc ial mi x ta
55
45
Zo n a co me r ci al
60
50
Zo n a co me r ci al mi x ta
65
55
Zo n a i nd u st r ia l
70
65
Fuente: Libro VI, Anexo 5, Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria
Donde: NPS I = Es el NPS, tomando cada minuto. Finalmente para el

clculo del N.P.S. eq. Para el da o noche se calcular mediante la
expresin.
NPSI
10
10
NPSI 10 log
N
Donde:
NPSI = es el NPS promedio medido en periodo de 15 minutos y
N = Nmero de datos.
Para el clculo del ndice de polucin del ruido se aplicar la siguiente
ecuacin: Ip = NPSeq + 2,56 S
Control de emisin de ruidos.- En el artculo 20 del Reglamento a la
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental originada
por la Emisin de Ruidos, se indica: los procesos industriales y
mquinas que produzcan ruidos sobre los 85 dB(A), debern ser
aislados adecuadamente y se protegern paredes y suelos con
materiales no conductores de sonido. Las mquinas se instalarn sobre
plataformas aisladas y mecanismos de disminucin de la vibracin
reduciendo la exposicin al menor nmero de trabajadores y durante el
tiempo indispensable.
Niveles de presin sonora (RUIDO INTERNO).- Los niveles de presin
sonora (Dosis) expresados en decibeles, en ponderacin con escala A,
que se obtengan de la emisin de una fuente fija sonora, y a la que est
expuesto el operador durante periodos de tiempo continuo no podr
exceder los valores que se muestran en la tabla 2 que se muestra a
continuacin:
29
Tabla 5. Lmites Permisibles Para Ruido Industrial

NO RM A: P R ES I N SO NO R A
T I EM PO M XIM O
dB ( A)
EX PO SI C I N H O R AS
75
32
80
16
*8 5
8
90
4
95
2
100
1
105
0 .5
110
0 .2 5
* *1 1 5
0 .1 2 5
Fuente: Art. 55 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente
de Trabajo (decreto 2393 IESS).
(*) No se permitir ninguna exposicin que sobrepase en la presin sonora sin equipo de proteccin auditiva.
(**) No se permitir ninguna exposicin que sobrepase en la presin sonora.
Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el Manejo de Desechos

Slidos no Peligrosos, del Reglamento a la Ley de Gestin
Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental del TULSMA.
Esta norma tcnica establece los criterios para el manejo de los
desechos slidos no peligrosos, desde su generacin hasta su
disposicin final. La presente norma tcnica no regula a los desechos
slidos peligrosos.
La presente norma tcnica determina o establece:
De las responsabilidades en el manejo de desechos slidos.
De las prohibiciones en el manejo de desechos slidos
Normas generales para el manejo y almacenamiento de los
desechos slidos no peligrosos.
Normas generales para la recoleccin y transporte y entrega de
los desechos slidos no peligrosos.
Normas generales para la transferencia de los desechos
slidos no peligrosos.
Normas generales para el
tratamiento de los desechos
slidos no peligrosos.
Normas generales para el saneamiento de los botaderos de
desechos slidos.
Normas generales para la disposicin de desechos slidos no
peligrosos, empleando la tcnica de relleno manual y
mecanizado.
Normas generales para la recuperacin de desechos slidos no
peligrosos.
Entre las normas relacionadas con los desechos slidos no peligrosos
o domsticos tenemos:
Responsabilidades en el manejo de desechos slidos
Numeral 4.1.1.- Los generadores o poseedores de desechos slidos
urbanos que por sus caractersticas especiales, puedan producir
30
trastornos en el transporte, recogida, valorizacin o eliminacin estn

obligados a proporcionar a la entidad de aseo una informacin
detallada sobre el origen, cantidad, caractersticas y disposicin de los
desechos slidos. Dicha entidad se encargar de llevar un control de
los desechos slidos generados.
De las prohibiciones en el manejo de desechos slidos
Numeral 4.2.5.-Se prohbe la quema de desechos slidos en los
contenedores de almacenamiento de desechos slidos.
Numeral 4.2.6.-Se prohbe quemar desechos slidos a cielo abierto.
Numeral 4.2.8.- Se prohbe la disposicin o abandono de desechos
slidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios,
viviendas, en vas o reas pblicas y en los cuerpos de agua
superficiales o subterrneos.
Normas generales para el almacenamiento de desechos slidos
no peligrosos.
Numeral 4.4.1.- Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrn
las siguientes obligaciones, en cuanto al almacenamiento de desechos
slidos y su presentacin para la recoleccin.
a) Los usuarios deben depositar los desechos slidos dentro de los
contenedores o recipientes pblicos, prohibindose el abandono de
desechos en las vas pblicas, calles o en terrenos baldos.
b) Se debe almacenar
en forma sanitaria los desechos slidos
generados de conformidad con lo establecido en la presente Norma.
c) No deber depositarse sustancias lquidas, excretas, o desechos
slidos de las contempladas para el servicio especial y desechos
peligrosos en recipientes destinados para recoleccin en el servicio
ordinario.
d) Se debe cerrar o tapar los recipientes con fundas plsticas que
contengan los desperdicios, para su entrega al servicio de recoleccin,
evitando as que se produzcan derrames o vertidos de su contenido.
Numeral 4.4.2.- Los recipientes para almacenamiento de desechos
slidos en el servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el
contacto de stos con el medio y los recipientes podrn ser retornables
o no retornables.
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por
Desechos Peligrosos.
Reglamento que forma parte del Texto Unificado de la Legislacin
Ambiental Secundaria, Libro VI de la Calidad Ambiental, Ttulo V,
Decreto Ejecutivo 3516, Registro Oficial Suplemento 2, de 31 de Marzo
del 2003.
31
El presente reglamento regula las fases de gestin y los mecanismos de

prevencin y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los
lineamientos y normas tcnicas previstos en las leyes de Gestin
Ambiental, de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, en
sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea.
Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran
determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y
Normas Tcnicas aprobados por la autoridad ambiental competente
para la cabal aplicacin de este reglamento.
Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona,
natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera, que dentro
del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y
actividades de gestin de los desechos peligrosos, en los trminos de los
artculos precedentes.
Las personas que hayan adquirido la licencia ambiental
correspondiente, debern reportar al Ministerio del Ambiente o las
autoridades seccionales que tengan la delegacin respectiva,
anualmente, por escrito y con la firma de responsabilidad del
representante legal, la cantidad, clasificacin y origen de los desechos
peligrosos (Art. 196).
Los generadores, almacenadores, recicladores, transportadores, y las
personas que realicen tratamiento y disposicin final de los desechos
peligrosos, se asegurarn que sus empleados encargados del manejo de
los desechos peligrosos tengan el entrenamiento necesario y cuenten
con el equipo apropiado, con el fin de garantizar su salud (Art, 198).
Todo generador de desechos peligrosos es titular y es responsable de
los mismos hasta su disposicin final.
1.6.4 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad
laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la
prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del ambiente laboral. Expedido mediante Decreto
Ejecutivo No. 2393 y publicado en el Registro Oficial # 565 del 17 de
noviembre de 1986. En cuanto al mbito de aplicacin, el Art. 1 de este
Reglamento, establece que las disposiciones se aplicarn a toda
actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la
prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del ambiente laboral.
En este contexto, es de inters para el presente estudio las regulaciones
generales para gestin de la seguridad y salud de los trabajadores, las
normas que deben cumplir los emplazamientos de trabajo, las
condiciones higinico-sanitarias que deben verificarse en las reas de
32
trabajo; los lmites de ruido en el ambiente laboral, los niveles de

material particulado, los niveles de iluminacin para diferentes tareas y
dems mecanismos de control de riesgos del trabajo establecidos en el
reglamento en mencin.
1.6.5 Ley Orgnica de Salud. Publicado en el Registro Oficial No.
423 del 22 de diciembre del 2006.
Libro II Salud y Seguridad Ambiental, Ttulo nico.
Captulo II. (De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de
las radiaciones ionizantes y no ionizantes).
Art. 103.- Se prohbe a toda persona, natural o jurdica, descargar o
depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado,
conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ros, mares,
canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohbe
tambin su uso en la cra de animales o actividades agropecuarias. Los
desechos infecciosos, especiales, txicos y peligrosos para la salud,
deben ser tratados tcnicamente previo a su eliminacin y el depsito
final se realizar en los sitios especiales establecidos para el efecto por
los municipios del pas.
Para la eliminacin de desechos domsticos
disposiciones establecidas para el efecto.
se
cumplirn
las
Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios,

tiene la obligacin de instalar sistemas de tratamiento de aguas
contaminadas y de residuos txicos que se produzcan por efecto de sus
actividades. Las autoridades de salud, en coordinacin con los
municipios, sern responsables de hacer cumplir esta disposicin.
Captulo III. (Calidad del Aire y de la Contaminacin Acstica).
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial,
recreativa y de diversin; as como las viviendas y otras instalaciones y
medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas
normas y reglamentos sobre prevencin y control, a fin de evitar la
contaminacin por ruido, que afecte a la salud humana.
Captulo V. (Salud y Seguridad en el Trabajo).
Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores,
dotndoles de informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta
apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o
eliminar los riesgos, accidentes y aparicin de enfermedades laborales.
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligacin de notificar a las
autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio
33
del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social.
1.6.5.1 Cdigo de Salud
Art. 1 La salud es el completo estado de bienestar fsico, mental y
social y no solo la ausencia de enfermedad o invalidez.
Art. 25 Las excretas, aguas servidas, residuos industriales, no podrn
descargarse directa o indirectamente en quebradas, ros, lagos,
acequias o en cualquier curso de agua para uso domstico, agrcola,
industrial o de recreacin, a menos que previamente sean tratadas
por mtodos que las hagan inofensivas para la salud.
1.6.6 Ley de Aguas
Esta Ley regula el aprovechamiento de las aguas martimas,
superficiales, subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en
todos sus estados fsicos y formas, segn lo estipulado en el Art. 1.
Art. 16 Son obras de carcter nacional la conservacin, preservacin
e incremento de los recursos hidrolgicos.
Art. 22 Prohbase toda contaminacin de las aguas que afecten a la
salud humana o al desarrollo de la flora o la fauna.
1.6.6.1
Reglamento General para la Aplicacin de la Ley de Aguas
Captulo II. Art, 89 Para los efectos de aplicacin del Art, 22 de la Ley
de Aguas, se considerar como agua contaminada toda aquella que
presente deterioro de sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas,
debido a la influencia de cualquier elemento o materia slida, lquida,
gaseosa, radioactiva o cualquiera otra sustancia y que den por
resultado la limitacin parcial o total de ellas para el uso domstico,
industrial, agrcola, de pesca, recreativo y otros.
Art. 90 Para los fines de la Ley de Aguas, se considera cambio
nocivo al que se produce por influencia de contaminantes slidos,
lquidos o gaseosos, por el depsito de material o cualquier otra accin
susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua,
modificando sus cualidades fsicas, qumicas o biolgicas.
1.6.7 Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida
Silvestre
Art. 76
La flora y fauna silvestre son de dominio del Estado y
corresponde al Ministerio de Ambiente su proteccin, conservacin y
administracin para lo cual ejercer las siguientes funciones:
34
b) Prevenir y controlar la contaminacin del suelo y de las aguas,

as como la degradacin del medio ambiente.
Art. 78 Cualquiera que sea la finalidad, se
medio ambiente, terrestre, acutico o areo.
prohbe contaminar el
Art. 106 Nadie podr arrojar a las aguas, residuos ni sustancias

txicas, ni nada que puede ser perjudicial para la existencia de los
peces.
1.6.8 Ley de Rgimen Municipal (Registro Oficial # 331 del 15-101971).
Captulo II De los Fines Municipales.
Art. 12, en el Numeral 2 expresa que se debe: Planificar e impulsar el
desarrollo fsico del cantn y sus reas urbanas y rurales.
Las funciones del Municipio en principio, referente a los aspectos
ambientales y ecolgicos, se hallan relacionados a:
Estudios sobre el Medio Ambiente dentro de los Planes de
Desarrollo Urbano, Art. 214 de la Ley de Rgimen Municipal.
A la proteccin de la salud y al saneamiento urbano, Art. 164
de la misma Ley.
El Art. 214 de la Ley de Rgimen Municipal, determinan que el
Municipio debe coordinar las actividades con otros entes dentro del
marco de referencia representado por las orientaciones emanadas de los
planes nacionales y regionales de desarrollo que adopte el Estado.
El Art. 164 de la Ley de Rgimen Municipal, tiene relacin con la salud
y saneamiento ambiental, mbito dentro del cual el Municipio debe
coordinar su actividad con otros entes pblicos competentes, con lo que
acta en forma compartida o excluyente y en muchos de los casos
subordinados a dichos organismos. As el mencionado artculo,
establece:
Literal a), Inciso 1: En materia de higiene y asistencia, la
Municipalidad coordinar su accin con la autoridad de salud,
de acuerdo a lo dispuesto en el Ttulo XIV del Cdigo de
Salud.
Literal j): Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales
sobre saneamiento ambiental y especialmente de las que
tienen relacin con ruidos, olores desagradables, humo, gases
txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y dems factores que
pueden afectar la salud y bienestar de la poblacin
35
1.6.9 Ley de Trnsito y Transporte Terrestre y sus reglamentos,

establece las normas para la circulacin vial, peatonal
y
sealizacin.
1.7 Reglamentos, Normas y Acuerdos varios
El desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental y de un Plan de Manejo
Ambiental, tambin se realizar de conformidad con las siguientes
reglamentos, acuerdos y decretos:
Participacin Social.
1.7.1 Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin
Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Ley N
1040 del Registro Oficial N 332 del 8 de Mayo del 2008.
Este reglamento brinda ms participacin a la ciudadana en general
sobre el inters de darle a conocer las actividades que alteren el entorno
ambiental en el que se desenvuelven, garantizando su opinin al
respecto, puesto que sobre esto radica la soberana del Estado
Ecuatoriano garantizndole una vida en un ambiente sano,
ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.
Ttulo III.- De la Participacin Social.
Art. 6.- De la Participacin Social: La participacin social tiene por
objeto el conocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana
para fortalecer la aplicacin de un proceso de evaluacin de impacto
ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto ambiental.
Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en
la Constitucin Poltica y en la Ley, se reconocen como mecanismos de
participacin social en la gestin ambiental, los siguientes:
A. Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas,
asambleas, mesas ampliadas y foros pblicos de dilogo;
B. Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;
C. Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los
medios de comunicacin;
D. Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin
ambiental;
E. Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales
reconocidas por la Ley Especial de Descentralizacin y
Participacin Social, y en especial mediante los mecanismos
previstos en la Ley Orgnica de las Juntas Parroquiales;
F. Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la
informacin disponible sobre actividades, obras, proyectos que
puedan afectar al ambiente;
G. Mecanismos de informacin pblica;
H. Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto;
I. Pgina web;
J. Centro de informacin pblica; y,
36
K. Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 25.- Imposicin de Sanciones: El incumplimiento del proceso de
participacin social, por parte de una autoridad o funcionario pblico,
estar sujeto a los procedimientos y sanciones que establece la Ley de
Gestin Ambiental y dems leyes aplicables.
Disposicin Final Segunda: Para el caso de estudios de impacto
ambiental ex-post, el proponente difundir los resultados del estudio a
los sujetos de participacin social del rea de influencia de la actividad o
proyecto y sus sugerencias podrn ser incluidas en el Plan de Accin
siempre y cuando sean tcnica y econmicamente viables.
1.7.2 Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos
de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin
Ambiental. "Acuerdo 112".
Art. 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos
establecidos en el Reglamento se realizar de manera obligatoria en
todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento
ambiental.
1.7.3 NORMAS CONVEXAS
Cdigo Orgnico de Organizacin
Descentralizacin (COOTAD)
Territorial,
Autonoma
Art. 55 Competencias exclusivas del gobierno autnomo descentralizado

municipal.- Los gobiernos autnomos descentralizados municipales
tendrn las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras
que determine la ley;
a) Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado,
depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos,
actividades de saneamiento ambiental y aquellos que
establezca la ley;
Art. 136.- Ejercicio de las competencias de gestin ambiental.- De
acuerdo con los dispuesto en la Constitucin, el ejercicio de la tutela
estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadana en su
preservacin, se articular a travs de un sistema nacional
descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su cargo la
defensora del ambiente y la naturaleza a travs de la gestin
concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con
sujecin a las polticas, regulaciones tcnicas y control de la autoridad
ambiental nacional, de conformidad con los dispuesto en la ley.
Corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados provinciales la
gestin ambiental en el mbito de su territorio; para el otorgamiento de
licencias ambientales debern acreditarse obligatoriamente como
autoridad ambiental de aplicacin responsable en su circunscripcin.
37
1.7.4 Marco Institucional.

Ao 1996: Creacin del Ministerio del Ambiente (MAE), estableci la
decisin del Gobierno del Ecuador de otorgar a la gestin ambiental el
ms alto nivel poltico, estableciendo al MAE como la autoridad nacional
ambiental, y como tal como entidad rectora y coordinadora de las
polticas, estrategias, normativas y tcticas en todo el territorio
ecuatoriano, as como el organismo responsable de propiciar la
participacin del sector pblico, privado y social en las decisiones
relacionadas con la gestin ambiental.
Ao 2010: En el Registro Oficial No. 303 del 19 de Octubre de 2010, se
publica el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin (COOTAD) en el que se establecen las competencias
exclusivas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, de
manera particular en lo relacionado con el presente proyecto, los
servicios pblicos de manejo de desechos slidos y actividades de
saneamiento ambiental, por parte del Gobierno Municipal del Cantn
Balao.
1.7.5 Normas Constructivas.
Norma ASTM C150: Especificaciones estndar para el cemento
Portland.
Norma ASTM C39: Mtodo de prueba estndar para Resistencia a la
compresin de especmenes cilndricos de hormign.
Norma ASTM C33: Especificaciones estndar para agregados de
hormign.
Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 1374: Especificaciones estndar a
cumplirse por los tubos de cloruro de Polivinilo (PVC).
Y dems normativas aplicables al diseo, construccin y operacin del
Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto .
CAPITULO N 2
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
2.1 Informacin General
38

de aguas servidas.
Actualmente la poblacin realiza la descarga de aguas servidas de la
siguiente manera:
Los pozos ciegos existentes son unidades excavadas en tierra o
con paredes de mampostera que reciben el efluente y lo infiltran
a travs de los extractos de suelo o lo almacenan en otros casos,
estas unidades tienen las siguientes dimensiones promedios de
1.20 m 2.0 2 m, largo, ancho y profundidad, en muchos casos
con loseta superior.
Las letrinas son pozos excavados con loseta superior en la que se
asienta una tasa con sello hidrulico, lo que a su vez est
protegida con paredes y cubierta, las mismas que son de bloques
y Zinc, las dimensiones de las losetas son 1.5 x 1.5 m.
De la informacin recopilada se llega a concluir que el Recinto Cien
Familias cuenta con un sistema parcial de disposicin individual de
excretas que permite favorablemente disponer de las aguas residuales
del recinto sin embargo muchos de estos sistemas han colapsado.
39
2.2
40
DESCRIPCION DEL PROYECTO.-
En trminos generales, el proyecto de construccin del Sistema de

Alcantarillado Sanitario a desarrollarse en el Recinto Cien Familias,
presenta los siguientes componentes:
Tuberas de la red de evacuacin de colectores principales.
Tuberas de la red de evacuacin de colectores terciarios.
Cmaras de inspeccin.
Cajas de revisin
Estacin de bombeo, tipo hmedo
Impulsin de las aguas residuales ha tratamiento
Planta de tratamiento con una Laguna Facultativa Primaria
y una Laguna de Remocin de Patgenos.
Descarga.
2.3 INSTRUCCIONES CONSTRUCTIVAS.
2.3.1
MOVIMIENTO DE TIERRAS.
El Contratista realizar todo el movimiento de tierra requerido para la

buena ejecucin de las obras, segn su alineamiento, niveles y
pendientes en la forma indicada en los planos.
2.3.1.1
EXCAVACIN DE LAS ZANJAS.
a. Generalidades
La excavacin contemplar, sin clasificacin, la remocin de todos los
materiales que se encuentren, cualquiera que sea su origen o
naturaleza.
El Contratista suministrar y colocar los soportes y entibamientos que
se requieran para la estabilidad de los taludes de las zanjas y efectuar
el mantenimiento de los mismos; adems har el bombeo, las zanjas de
drenaje y tomar cualquier otra medida necesaria para la eliminacin
del agua, sean stas freticas, servidas, provenientes de lluvias, o de
cualquier otra fuente, de tal manera que evite dao a las obras que se
estn realizando y/o a las propiedades adyacentes. En general las
excavaciones sern soportadas y mantenidas de una manera adecuada
y segura, aprobadas por el Fiscalizador.
b. Ancho de Zanjas
El ancho mximo permisible de la excavacin de una zanja, medido
sobre la parte superior del tubo, ser igual al dimetro del tubo ms 60
cm.
41
En previsin de posibles condiciones de mala calidad del suelo el

Contratista deber dar a las excavaciones de zanjas un ancho no mayor
al indicado en este literal para disminuir el fenmeno del bufamiento.
c. Sobreexcavacin
Cuando se hagan excavaciones por debajo del nivel indicado en los
planos, la Sobreexcavacin producida ser rellenada hasta el nivel
establecido con material de "lastre", que cumpla las especificaciones
indicadas en el prrafo siguiente y compactado o como lo indique la
Fiscalizacin.
El "lastre" no contendr rocas o material duro de ms de 10 cm de
dimetro; la parte fina no deber tener un lmite lquido mayor del 35%,
un ndice plstico no mayor del 12% y que el pasante del tamiz # 200
no sea mayor del 15%. El lastre o ripio se colocar en capas de 20 cm.
Las sobre excavaciones debido a la presencia de materiales inadecuados
para la fundacin de las tuberas, sern previamente autorizadas por la
Fiscalizacin. Si se produjeren sobre excavaciones por error del
Contratista, ste se obliga, a su costo, a reemplazar el material
adicionalmente extrado, con "lastre" que cumpla los requisitos
indicados en este literal.
d. Exceso de Material Excavado.
Todo material sobrante de la excavacin y que no sea requerido para el
relleno, ser desalojado del sitio por cuenta del Contratista.
e. Relleno.
El relleno de las zanjas ser realizado con material propio de la zanja el
mismo que cumple con lo especificado en prrafos anteriores, a partir
de la cota de replantillo, segn lo indicado en los planos.
El relleno de las zanjas ser compactado en capas de 20 cm. y la
densidad resultante de las operaciones de compactacin no ser menor
del 95% de la densidad mxima obtenida con el ptimo contenido de
humedad, como se especifica en el mtodo T-99 de la AASHO, Mtodo
D.
Cada tramo de trabajo deber concluirse antes de iniciar el siguiente, a
menos que la Fiscalizacin apruebe de otra manera.
2.4 TUBERAS
GENERALIDADES
Las tuberas sern de PVC, TIPO NOVAFORT, unidas o empalmadas
con empaques flexibles. Los detalles de diseo de los tubos, uniones,
42
empaques, o juntas, sern presentados a la Fiscalizacin para su

aprobacin antes de que la tubera sea fabricada.
2.4.1 TIPOS DE TUBERAS.
a. Tuberas de PVC
Sern usadas en dimetros de 150 mm. A 250 mm. este tipo de
tuberas tiene las siguientes caractersticas tcnicas.
Material PVC
Unin por sellado elastomerico
Doble pared estructurada
Rigidez 57 lb/pulg2
2.4.2. UNIONES O JUNTAS.
Las juntas de tuberas novafort, son con anillos de caucho y sern
instalados de acuerdo a lo especificado a continuacin.
PROCESO DE INSTALACIN
Limpie los espigos y las campanas que se disponga a unir,
teniendo cuidado de no dejar lodo o arena en los mismos.
Asegrese que los tres primeros valles completos del espigo estn
limpios. Coloque el caucho en dos valles contiguos del extremo
del tubo en correspondencia con la parte lisa de la campana,
asegurndose que quede firmemente asentado.
Aplique lubricante en la campana y sobre el lomo del caucho
nicamente; lo que puede hacer con una brocha, esponja o trapo.
Alinee la unin. Luego introduzca el espigo en la campana y
empuje.
Para dimetros mayores a 160 mm se recomienda usar un bloque
de madera y una barra para la instalacin, asegurndose que el
bloque proteja el tubo de la barra. Es necesario que en el proceso
no se introduzca partculas de material de relleno en la campana,
para evitar fugas.
2.4.3. PRUEBAS.
Los ensayos y las pruebas de las tuberas se realizaran siguiendo los
mtodos y los procedimientos establecidos en las especificaciones
A.S.T.M. para tuberas de PVC.
43
2.4.4 CALIDAD DE LA MANO DE OBRA.

a. Colocacin
Se proveer todas las facilidades necesarias para bajar y colocar los
tubos en la zanja sin que stos sean daados. Los tubos sern
colocados aguas arriba, a menos que la Fiscalizacin lo permita de otra
forma. Cuando los tubos son provistos de campana, sern colocados
con la campana en direccin opuesta al ltimo tubo colocado. El
interior del tubo se mantendr libre de tierra u otros materiales
extraos, a medida que se va colocando la tubera se tendr cuidado de
mantener limpios los tubos durante toda la operacin. Los extremos
sern taponados o cubiertos cuando el trabajo sea paralizado o sea
desatendido por cualquier razn. Todo tubo que no est en su
verdadero alineamiento o que indique un asentamiento indebido
despus de haber sido colocado, ser sacado y recolocado por cuenta
del Contratista.
No se colocar ningn tubo que est daado, o que tenga cualquier otro
defecto por encima de las tolerancias de las especificaciones, la zanja de
la tubera ser mantenida libre de agua durante todo el tiempo de la
operacin de colocacin de tubera.
b. Unin
Con Anillo de Caucho
Al unir las secciones de la tubera, el empaque o junta, ser colocada en
la espiga antes de que el tramo de la tubera sea bajado a la zanja. La
espiga del tubo entrar en la campana del tubo anterior y ser forzada
hasta que quede en su posicin correcta, a fin de evitar daos en la
tubera y el empaque. Se tomar mucho cuidado para que la espiga
penetre conveniente y totalmente en la campana. Cada unin y
empaque impermeable sern limpiados totalmente antes de que la
seccin de la tubera sea bajada a la zanja.
2.4.5 PRUEBA DE FILTRACIN E INFILTRACIN.
Una vez terminado el tendido de la tubera, todas las alcantarillas de
aguas servidas y cmaras anexas, sern probadas en presencia de la
Fiscalizacin para filtracin o infiltracin. Las pruebas de infiltracin
sern realizadas cuando se encuentre agua subterrnea en exceso, o
sea cuando la tubera se encuentre sobre el nivel fretico. Las pruebas
de filtracin seran usadas en los dems casos.
a. Prueba Opcional de Filtracin
Cuando la Fiscalizacin lo autorice por escrito al Contratista podr
realizar pruebas de filtracin, cerrando con tapones el extremo inferior
de la tubera que ser probada y el extremo de llegada a la cmara
44
aguas arriba del tramo a probarse. Se llenar la tubera y la cmara o

cmaras con agua, de tal modo, que la superficie libre del lquido en la
cmara superior llegue hasta la parte inferior de la losa donde asienta
la tapa de la cmara.
La filtracin permisible ser calculada por la frmula D=0.0001*d*L*H
en donde D es la prdida permisible del nivel del agua en la cmara
superior en pies por hora, d es el dimetro nominal en pulgadas de la
tubera en prueba, H es la diferencia de cota en pies entre el invert de
la alcantarilla cerrada en la cmara inferior y la superficie del agua en
la cmara superior, o carga hidrulica en el invert en el extremo cerrado
de la alcantarilla, L es la longitud en pies del tramo de tubera en
prueba. De acuerdo a la velocidad de prdida de agua y a juicio del
Fiscalizador se tomar el tiempo final "tf" de la prueba y se marcar con
lnea bien visible el nivel hasta donde lleg el agua en la cmara aguas
arriba y se determinar la diferencia en pies de ambos niveles (al inicio
y terminacin de la prueba). Si la prdida permisible observada
excediere el lmite permisible las reparaciones requeridas sern hechas
y el tramo ser probado nuevamente.
Las reparaciones y las nuevas pruebas sern repetidas hasta que la
filtracin observada est dentro del lmite permisible, H est limitado a
cuatro pies como mnimo y 25 pies como mximo.
b. Pruebas de Infiltracin
Las secciones a probarse sern aisladas como se describi en Prueba
de Filtracin.
El bombeo del agua subterrnea ser suspendido por lo menos por tres
das, y se permitir que el agua suba al mximo nivel-fretico.
Cualquier infiltracin individual localizada ser reparada. La tasa de
infiltracin no exceder 500 galones por da por pulgada del dimetro
del tubo y por milla del tubo bajo prueba. No se har ninguna
consideracin adicional para cmaras de inspeccin u otras estructuras
comprendidas en el tramo a probarse. Si la tasa de infiltracin
observada excediere el lmite permitido, las reparaciones necesarias
sern hechas y la seccin ser probada nuevamente. Las reparaciones y
nuevas pruebas sern repetidas hasta que la infiltracin observada est
dentro de los lmites permitidos. Si a pesar de haber pasado
satisfactoriamente las pruebas de filtracin o infiltracin, se descubriere
despus una infiltracin excesiva por sobre los lmites permitidos,
antes de la terminacin y aceptacin de la alcantarilla, sta ser
descubierta donde sea necesario y la tasa de infiltracin ser reducida
dentro de los lmites permisibles antes que la alcantarilla sea aceptada.
45
2.4.6 TUBERA DE IMPULSIN DE AGUAS SERVIDAS

Este captulo se refiere a la tubera de impulsin de aguas servidas con
un dimetro de 160 mm.
2.4.7 ALINEACIN
Las tuberas de impulsin se instalarn manteniendo la alineacin y
ubicacin indicada en los planos. Las vlvulas y accesorios se colocarn
verticalmente y aplomadas.
2.5 EXCAVACIN DE ZANJAS
Las zanjas se abrirn para mantener las alineaciones y profundidades
requeridas y no se podrn excavar ms de 200 metros de longitud, al
mismo tiempo. Slo la fiscalizacin podr autorizar mayor longitud.
Las zanjas se apuntalarn y sern drenadas en forma eficiente y
segura.
2.5.1 DIMENSIONES DE LAS ZANJAS
Las zanjas tendrn un ancho suficiente para permitir las instalaciones
de la tubera y accesorios, la colocacin y compactacin del relleno. El
ancho mximo de las zanjas ser el dimetro exterior de las tuberas
ms 90 cms.
El ancho libre mnimo con o sin apuntalamiento
adyacente a las tuberas ser de 60 cm. ms el dimetro exterior de la
tubera.
Las zanjas se excavarn a una profundidad que permita rellenar por
debajo de la tubera con un lecho de arena de 5 pulgadas mnimo hasta
mximo de 6 pulgadas y paralela a la pendiente de la tubera. Las
tuberas que sern instaladas donde indican los planos y tendrn una
profundidad mnima de excavacin de 0.90 m. al lomo del tubo.
2.6 LIMPIEZA
Las espigas y uniones debern limpiarse sin dejar rastros de suciedad
ni protuberancia.
Debe evitarse la penetracin de basura o materiales extraos a la
tubera durante la colocacin, si no se pudiera colocar el tubo sin evitar
entrada de tierra, debern colocarse tapones provisionales debidamente
ajustados a los extremos de los tubos.
2.7 COLOCACIN
Una vez instalado una seccin de tuberas dentro de la zanja se usar
relleno debidamente apisonado, dejando libre los espacios
46
correspondientes a las uniones. Si hubiere agua en las zanjas, los

tapones no deben removerse hasta secar dichas zanjas.
2.8 CORTE
Cuando sea necesario cortar un tubo, para ensamblar ya sean vlvulas
o accesorios, deben hacerse con cuidado, procurando que el corte sea
perpendicular y parejo, los filos sern limados y quedar libre de
rebabas.
2.9 INSTALACIN DE VLVULAS Y ACCESORIOS
Para una adecuada operacin y mantenimiento, se colocar vlvulas de
seccionamiento (de control), en los sitios indicados en el plano, los
mismos que se fabricarn segn normas internacionales reconocidas.
Los extremos de las vlvulas sern de acuerdo al tipo de tubera a
instalarse.
Las vlvulas quedarn dentro de una cmara fabricada en sitio.
Las vlvulas sern de tipo compuerta de vstago no ascendente, siendo
de bronce las partes sometidas a mayor trabajo. Las piezas especiales o
accesorios, sern de hierro fundido centrifugado.
2.10 PRUEBA HIDROSTTICA
Las tuberas se sometern a una prueba hidrosttica de presin igual al
150% de presin normal de trabajo, que servir tambin para
comprobar escape de cualquier clase, y luego de que las zanjas hayan
sido parcialmente rellenadas, excepto las uniones.
La duracin de la prueba ser de por lo menos una hora certificada por
el fiscalizador.
La prueba hidrulica de los circuitos y/o tramos de tuberas no
excedern de 500 m. de longitud.
Antes de aplicar la presin de prueba deber expulsarse el aire por
medio de vlvulas y de purgas.
Las tuberas, vlvulas y accesorios expuestos al aire sern
cuidadosamente examinadas durante la prueba. Las tuberas que
presenten escapes debern ser removidas y reemplazadas por otras
buenas.
Luego de efectuado la prueba de presin se efectuar la prueba de
escape, desperdicio o fugas, que durar dos horas con la presin
normal de trabajo. No se aceptar tuberas con escapes mayores segn
la tabla.
PRESION DE PRUEBA
Lb/pulg.2
Escapes permisibles en galones por uniones por

pulgada de dimetro y por 24 horas
40
0.085
50
0.092
63
0.112
160
0.159
47
2.11 RELLENOS
Una vez efectuada la instalacin se proceder a rellenar las zanjas con
arena y/o arcilla fina hasta una altura de 20 cm. sobre el lomo del
tubo, posteriormente se pondr cascajo mediano o fino que ser
compactado o hidratado mecnicamente mediante capas de 30 cm. de
espesor como mximo.
2.12 CMARAS DE VLVULAS
El manipuleo indebido de las vlvulas podra ocasionar golpe de ariete,
lo que producira el colapsamiento del sistema; por lo que todas las
vlvulas debern protegerse con cmaras con sus respectivas tapas de
HA., que quedarn a nivel de la rasante de pavimento, se construirn
de acuerdo a las caractersticas anotadas en los planos del Proyecto y
se instalarn conforme a las disposiciones all indicadas.
2.13 TUBERA PVC
La tubera a utilizarse ser de cloruro de polivinilo, P.V.C. y ser
fabricada de acuerdo con las siguientes normas:
AWWAC 900 O ASTM D 2241, O ISO 4422, O INEN 1373
Las tuberas se disearan y fabricarn para una presin de trabajo de
116; para tuberas Unin Z, para soportar un relleno de tierra
compactado mnimo 1 metro sobre el lomo,
ms
una
carga
equivalente de un camin de 20 toneladas (AASHO H2O). El diseo
deber prever una vida til no menor de 25 aos.
El coeficiente de friccin de la tubera deber ser no menor a C=140
(Hazen y Williams).
Las uniones de las tuberas podrn ser de espiga y campana para
unirse con empaque de caucho, o de unin mecnica tipo Unin Z.
Los empaques sern de neopreno o caucho sinttico. El material para
el empaque ser moldeado o expulsado a presin por mtodos que
48
produzcan una seccin transversal uniforme densa, libre de ampollas,

porosidad, huecos y otras imperfecciones.
El material utilizado deber ser aprobado y no tendr efecto nocivo o
accin alguna sobre el agua transportada, tambin deber tener las
caractersticas fsicas de dureza, alargamiento hasta la ruptura y
capacidad de envejecimiento, necesaria para asegurar una perfecta
impermeabilidad.
Los empaques se guardarn en lugares ms perfectos posibles y en
ningn caso se dejarn a la intemperie expuestos a los rayos del sol.
No se instalarn en ninguna junta empaque que tengan seales de
deterioro tales como pequeas grietas superficiales o rajaduras.
Para el manipuleo y transporte deber seguirse las precauciones y
recomendaciones indicadas por los fabricantes, la pieza de conexin
debern cumplir con las especificaciones indicadas para la tubera;
podrn ser de extremos de campanas para recibir el espigo de tubo y
para sellar la unin por medio del caucho sinttico para tuberas Unin
Z.
La instalacin de tubera se realizar de acuerdo a la seccin tpica y
dems indicaciones que se sealan en el plano de detalles o se regirn a
las recomendaciones del fabricante.
2.14 ANCLAJES
Los esfuerzos originados en las curvas o cambios de direcciones, en las
piezas de derivacin, debern ser absorbidos por anclajes, los mismos
que sern de hormign simple.
3. OBRAS DE HORMIGN
GENERALIDADES.
El Contratista proveer de todo el equipo necesario para la preparacin,
as como la mano de obra y materiales necesarios, efectuar el
encofrado, la mezcla, colocacin, curado, reparaciones y todos los
trabajo inherentes a la construccin de cmaras de acuerdo a estas
especificaciones y/o los planos respectivos.
3. 1. MATERIALES.
a. Cemento
Ser cemento Portland (Tipo I y Tipo II) segn los requerimientos
establecidos en ASTM C-150. El Contratista debe presentar a la
Fiscalizacin una copia certificada de un informe de la fbrica de
49
cemento, en el que se establezca la composicin del cemento que ser

entregado y utilizado en el lugar de trabajo, antes de iniciarse la obra.
b. Agregados
Los agregados tanto gruesos como
Especificaciones de la A.S.T.M. C-33.
finos
se
sujetarn
las
c. Agua
El agua ser potable, limpia, clara, libre de aceite, cidos, lcalis o
cualquier otro elemento nocivo en cantidades perjudiciales de acuerdo a
las normas.
d. Aditivos
Todos los aditivos para el concreto, en caso de utilizarlos, sern
aprobados previamente por la Fiscalizacin, por escrito y estarn
marcados con el nombre de fbrica y del productor y sern utilizados de
acuerdo con recomendaciones del fabricante o en la forma indicada por
la Fiscalizacin.
El costo de los Aditivos, en caso de que los use, se hallar incluido en el
precio del contrato.
e. Acero de Refuerzo
Las varillas sern de grado intermedio de acero de lingotes, del tipo
corrugado de conformidad con A.S.T.M. A-615.
3.2. CLASES DE HORMIGN.
El hormign a ser utilizado en las diferentes partes de la obra se hallar
de acuerdo a las siguientes especificaciones:
a. Clases de Hormign
Se usar cemento Tipo I para hormigones estructurales que no estn en
contacto con el suelo, cajas de conexin y forros de proteccin de
tuberas; tendrn una resistencia mnima a la compresin de 210
Kg/cm2. Tambin se usar cemento Tipo I para hormigones de inverts
de cmaras de inspeccin y de cajas de conexin; tendrn una
resistencia mnima a la compresin de 175 Kg/cm2.
Se usar cemento Tipo II para hormigones de tuberas, cmaras de
inspeccin, estaciones de bombeo, camas de apoyo, bloques de anclaje
y otras estructuras que estn en contacto con el suelo, tendrn una
resistencia mnima a la compresin de 280 Kg/cm2.
50
El Contratista deber presentar para su aprobacin un diseo de

mezcla realizado por un Laboratorio de Materiales. Los agregados
usados en la preparacin de especmenes sern de canteras aprobadas
que suministrarn el material durante la construccin.
Los aditivos que cumplan con las Especificaciones A.S.T.M. C-260 B y
D podrn ser utilizados para reducir el contenido de agua o controlar el
tiempo de fraguado inicial de esta mezcla, pero tales aditivos estarn
sujetos a la aprobacin de la Fiscalizacin.
El hormign ser dosificado por peso. Los pesos totales de los
ingredientes utilizados en la mezcla sern regulados de tal manera que
el contenido de cemento por metro cbico de hormign en el lugar no
sea menor que el mnimo especificado para cada clase de hormign,
pero la Fiscalizacin tendr derecho a cambiar el diseo de la mezcla
como sea necesario para obtener las resistencias a la compresin
estipulada.
El Contratista deber indicar las fuentes de aprovisionamiento de los
agregados (arena y piedra) las cuales debern satisfacer los
requerimientos establecidos en ASTM C-33, modificada en la forma que
aqu se indica y solicitar a la Fiscalizacin su aprobacin, quien la dar
si tanto el equipo como el procedimiento para controlar la calidad son
satisfactorias a su juicio.
La Fiscalizacin seleccionar muestras para, mediante el servicio de un
laboratorio independiente aprobado por la Fiscalizacin, comprobar que
se cumplen los estndares ptimos de diseo de hormign; ambos
servicios sern efectuados a costo del Contratista.
Si las muestras y las pruebas satisfacen los requerimientos
establecidos, la Fiscalizacin dar aprobacin de las fuentes de
aprovisionamiento de los agregados. El hormign para su construccin
ser mezclado usando las mezclas de diseos establecidos y aprobados
por la Fiscalizacin.
3.3. TRANSPORTE DE LOS MATERIALES Y ALMACENAMIENTO.
a. Cemento
Todo el cemento en sacos ser almacenado en edificios bien ventilados y
a prueba de agua, los cuales protegern el cemento de la humedad. El
piso en que se colocar el cemento estar a una altura suficiente del
terreno para evitar absorcin de humedad por parte del cemento. Se
dispondr de amplitud para el almacenamiento y los embarques de
cemento sern separados de tal manera que se tenga un fcil acceso
para la identificacin de inspeccin de cada embarque.
51
1.- El cemento a granel ser embarcado en recipientes impermeables y

ser almacenado en depsitos cerrados, protegidos de la intemperie y la
humedad. Cada depsito ser marcado con el nmero de lote y la fecha
en que fue almacenado el cemento.
El cemento a granel no contendr pedazos de papel, trozos sueltos de
hierro, terrones, aglutinamientos y otro material extrao.
2.- Todo el cemento ser utilizado cronolgicamente en el mismo orden
en que fue recibido para evitar el almacenamiento prolongado y su
deterioro.
3.- El cemento almacenado deber satisfacer todos los requisitos de
prueba. En cualquier momento la Fiscalizacin puede ordenar un nuevo
ensayo del cemento. No se utilizar el cemento con terrones o
aglutinamientos.
El cemento ser mantenido de tal forma que est expuesto al aire libre
lo menos posible. Se tendr especial cuidado para proteger al cemento
del alto grado de humedad reinante, y las condiciones de la poca
lluviosa.
4.- El Contratista mantendr registros precisos de las entregas de
cemento y de su utilizacin en la obra. Las copias de estos registros
sern suministradas a la Fiscalizacin o las pondr a su disposicin.
b. Agregados
Los agregados del hormign sern conservados limpios y libres de
materias extraas hasta que sean utilizados. Los agregados que se
hallen segregados sern rechazados.
Todos los agregados, cuando sean lavados, sern apilados o depositados
en tolvas a fin de que se drenen por lo menos 12 horas antes de ser
dosificados.
Los embarques de agregados que parezcan defectuosos sern
mantenidos en reserva, hasta que se tomen muestras, se las someta a
ensayos y sean re-aprobados. Los materiales rechazados sern
removidos inmediatamente del sitio.
El transporte y el almacenamiento de los agregados sern efectuados de
tal manera que se evite la agregacin o mezcla con otros agregados o
con materiales extraos. Las pilas de reserva sern colocadas en
terreno firme y bien drenado o en plataformas aprobadas.
Cuando los agregados sean colocados sobre el terreno, los lugares de
almacenaje sern limpiados y nivelados. En este caso, la capa inferior
de los agregados ser colocada en pilas de capas no mayores de un
metro de altura y de manera que el agua sea drenada.
52
No se permitir el almacenamiento en forma de conos. Los agregados

finos y los diferentes tipos y tamaos de agregados gruesos, y tipos
similares de diferente procedencia no se mezclarn, sino que sern
almacenados en pilas separadas, lo suficientemente alejada una de la
otra, o de otra manera, separados con divisiones altas y resistentes para
evitar que se mezclen entre ellas.
c. Acero de Refuerzo
El acero de refuerzo ser almacenado en estanteras o casilleros
separados del terreno, de tal manera que el agua pueda drenarse. Ser
protegido contra salpicaduras de mortero, tierra, grasa o cualquier otro
material que pueda afectar adversamente su esfuerzo de adherencia y
ser limpiado con cepillos de alambre, para eliminar la herrumbre
acumulada, antes de colocarlo en los encofrados.
d. Condiciones del Equipo del Contratista
Todo el equipo, herramientas y maquinarias, utilizado en el manejo de
los materiales y en la ejecucin de cualquier parte de la obra sern
mantenidos en condiciones tales que permitan garantizar la
terminacin de la obra en construccin sin demoras excesivas a
reparaciones o colocacin de repuestos.
3.4. ENTIBADO.
a. Todo entibado y cimbra diseado y construido de tal manera que no
ocurra un apreciable asentamiento o deformacin y de que se provea la
rigidez necesaria mediante arriostra miento horizontal. Los detalles de
diseo y construccin de entibado y cimbra estarn sujetos a la revisin
y aprobacin de la Fiscalizacin, pero en ningn caso el Contratista
estara revelado de su responsabilidad, en cuanto a la conveniencia de
los mismos.
b. Toda la madera y acero que se utilice en el entibado y en la cimbra
sern sanas, en buenas condiciones y libre de defectos que puedan
disminuir su resistencia.
3.5. ENCOFRADOS.
Los soportes de los mismos se hallarn sujetos a aprobacin de la
Fiscalizacin, pero la responsabilidad relativa a su conveniencia estar
a cargo del Contratista. Al disear los encofrados y sus apoyos, el
hormign ser considerado como un lquido que pese 2.400 Kg/m3
para cargas verticales y 1.600 Kg/m3 para presin horizontal.
b. Cuando la Fiscalizacin lo exija, se acoplar a los encofrados un
indicador especial y colocado de tal manera que indique cualquier
asentamiento de los encofrados o del entibado durante la operacin de
colocacin del hormign.
53
c. Los encofrados sern de madera machihembrada y contrachapada o

metal, excepto en el caso que se indique en otra forma.
d. La madera de entablado para encofrado ser machembrada, del
tamao debido y cepillada, de un espesor no menor de de pulgada y
libre de nudos flojos, huecos, grietas, hendiduras y otros defectos que
afecten su resistencia o la apariencia de las superficies del hormign
acabado.
e. Los encofrados de madera contrachapada tendrn un espesor no
menor de 5/8 de pulgada y sern manufacturadas con cola a prueba
de agua.
f. Los encofrados de metal sern rectos y planos, libre de abolladuras,
filos estropeados, parches, herrumbre u otros defectos e irregularidades
y provistos con todos los agujeros avellanados para pernos y/o
remaches abocardados.
g. Los amarres de los encofrados sern de un tipo aprobado, diseado
para romperse aproximadamente a una pulgada dentro de las
superficies de hormign cuando los encofrados sean retirados. No se
utilizar amarres de alambre, salvo en los casos en que la Fiscalizacin
haya dado una autorizacin especfica.
Todas las cavidades producidas por la remocin de los amarres
metlicos sern cuidadosamente limpiadas y completamente rellenadas
con un buen mortero de arena y cemento y la superficie del hormign
quedar lisa y de una apariencia y textura uniforme.
h. Se proveer de unas tiras biseladas en los ngulos y esquinas de los
encofrados para el chafln de las esquinas.
3.6. COLOCACIN DE LA ARMADURA.
d. Si no se indica en los dibujos, no se permitir el empalme de barras
sin que tenga la correspondiente autorizacin de la Fiscalizacin. A
menos que se indique en otra forma los empalmes aprobados tendrn
una longitud no menor de 24 veces al dimetro del refuerzo mayor, pero
no menos de 30 cm. Los empalmes sern bien distribuidos y ubicados
en los puntos donde el esfuerzo de tensin es bajo.
Las varillas sern rgidamente aseguradas o atadas con alambres en
todos los empalmes de una manera aprobada por la Fiscalizacin. Las
varillas a soldarse sern colocadas una junto a la otra y el filete de
suelda ser hecho a cada lado en toda la longitud del empalme. Los
empalmes en las barras adyacentes sern alternados.
e. No se colocar el hormign hasta que la Fiscalizacin haya revisado
la armadura y haya dado su autorizacin. La violacin de este requisito
54
ser suficiente causa para detener la colocacin del hormign y la

seccin fundida podr ser sometida a prueba y/o destruida por cuenta
del Contratista.
f. Todas las varillas de la armadura sern formadas y dobladas con
exactitud, como se indica en los planos. Todas las varillas sern
dobladas en fro y esta operacin preferiblemente ser hecha en el
taller.
g. La armadura no ser deformada o vuelta a doblar de manera tal que
pueda producir la fatiga del material. Las varillas con dobleces no
indicados en los dibujos no deben ser utilizadas. El calentamiento de la
armadura no ser permitido, sino en casos en que la Fiscalizacin lo
autorice por escrito.
3.7. COLOCACIN DEL HORMIGN.
a. El Contratista notificar a la Fiscalizacin con la debida anticipacin
antes de indicar la colocacin del hormign en cualquier elemento
estructural, a fin de permitir la inspeccin para la fundicin. A menos
que sea autorizado por escrito por la Fiscalizacin, no se colocar
hormign en ningn elemento estructural antes de que se haya
terminado la inspeccin de trabajo y la colocacin de la armadura.
b. Antes de iniciar la colocacin del hormign, se eliminar el hormign
endurecido o materiales extraos de la superficie interior de la
mezcladora y del equipo transportador. Aserrn, astillas y otros
desperdicios sern eliminados del interior del espacio donde se vaya a
depositar el hormign.
c. Se eliminar el agua del espacio que va a ser ocupado por el
hormign, a menos que la Fiscalizacin lo indique en otra forma.
Cualquier corriente de agua en la excavacin ser canalizada hacia un
sumidero o ser eliminada mediante otros mtodos aprobados, lo cual
librar de agua el concreto fresco recin depositado.
d. Cuando sea necesario continuar la mezcla, colocacin y el acabado
de hormign, y ya no se disponga de la luz del da, el sitio de la obra
ser bien Iluminado, de manera que todas las operaciones se efecten
con visibilidad total. Directamente, lo ms cerca posible de su posicin
definitiva. El agregado grueso ser retirado de la superficie del
hormign y forzado hacia abajo y alrededor de las varillas de armado
sin desplazarlas. No se permitir que se deposite grandes cantidades de
hormign en un solo punto de los encofrados y luego remover el
hormign a lo largo de los encofrados.
h. El hormign ser colocado en capas horizontales continuas de
aproximadamente 30 cm. de espesor. Las cargas sern sucesivamente
hechas una tras de otra en forma tan inmediata que una capa sea
55
colocada y compactada antes del fraguado inicial de la capa precedente,

en cualquier parte de la estructura incluida en una colocacin
continua. No se permitir que la lechada o cualquier materia se
acumulen dentro de los encofrados y se provea de aberturas en los
encofrados, necesarias para eliminar las mismas.
i. Cuando las operaciones de colocacin requieren la descarga del
hormign de una altura mayor de 90 cm., ste ser depositado a travs
de tubos de lminas metlicas u otro material aprobado. En cuanto sea
posible, la tubera ser mantenida llena de hormign durante el vaciado
y su extremo inferior en el hormign recin colocado.
No se utilizar ningn mtodo o equipo que pueda causar la vibracin
de los encofrados de hormign o imponer un esfuerzo en los salientes
de la armadura, despus que el hormign haya fraguado parcialmente.
j. El uso de tramos excepcionalmente largos de conductos, canales y
tuberas para conducir el hormign desde la mezcladora hasta los
encofrados ser permitido, solamente previa autorizacin escrita de la
Fiscalizacin. En caso de que se produzca hormign de calidad inferior
por el uso de tales dispositivos, la Fiscalizacin podr ordenar la
suspensin de tal uso y su sustitucin por un mtodo satisfactorio de
vaciado.
k. Todo el hormign ser bien compactado y el mortero sacado a la
superficie de los encofrados mediante trabajo continuo con vibrador de
tipo aprobado. No se permitir el uso de vibrador del tipo que opera
acoplado a los encofrados o amarradura. El Contratista suministrar
un suficiente nmero y tamao de vibradores para compactar
adecuadamente cada carga inmediatamente despus de que se han
colocado en los encofrados.
Por lo menos un vibrador extra en cada tamao ser provisto para uso
de emergencia, en toda ocasin. Los vibradores sern aplicados al
hormign inmediatamente despus de haber sido depositados y se los
mover a travs de su masa, trabajando cuidadosamente el hormign
alrededor de la amarradura, artefactos empotrados y en las mquinas y
ngulos de los encofrados hasta que se hayan reducido a una masa
plstica.
No se utilizar vibradores para hacer fluir al hormign en los encofrados
sobre distancias tan grandes que produzcan segregacin. Los
vibradores no sern operados de manera que penetren o disturben las
capas colocadas previamente que han fraguado o endurecido
parcialmente. Las vibraciones sern de suficiente duracin como para
permitir la compactacin y el recubrimiento completo de la armadura y
artefactos, pero no se har a tal punto que produzca segregacin.
l. Las obras de hormign en climas clidos estarn de acuerdo a ACI
605 (Recomendaciones para trabajos de hormign en climas clidos).
56
3.8. REMOCIN DE LOS ENCOFRADOS.

a. Los perodos de tiempo establecidos aqu para que el Contratista
pueda retirar los encofrados son solamente permisibles, pero estn
sujetos a que el Contratista asuma todos los riesgos que se deriven de
tal remocin.
b. Los encofrados laterales de estructuras de poca altura podrn ser
retirados despus de tres das de vaciado el hormign. Los encofrados
de losas y los puntales podrn ser retirados despus de 14 das de
fundido o cuando el hormign
3.9. CURADO DEL HORMIGN.
Todo el hormign estar protegido a fin de que no se pierda el contenido
de humedad de su superficie. El mtodo de curado a utilizarse ser uno
de los siguientes:
a. Todo el hormign ser curado manteniendo hmedas las superficies
expuestas por un perodo de 7 das despus del vaciado. Esto se
realizar cubriendo las superficies con arena o sacos de yute y
mantenindola humedecida todo este tiempo.
3.10. ACABADO DEL HORMIGN.
a. Rasantes
Inmediatamente despus de haber sacado los encofrados, todas las
rebabas, lomos y otras irregularidades de todas las superficies, los
tirantes del encofrado sern cortados aproximadamente una pulgada
atrs de la superficie y todos los vacos, cavidades y oquedades sern
parchados lavando todo el mortero flojo y la lechada, tratando con un
compuesto adherente que no manche o con cemento puro y rellenados
slidamente con una lechada proporcionada con una parte de cemento
por tres partes de arena con la cantidad justa de agua para obtener un
acabado duro y apretado.
3.11. HORMIGN DEFECTUOSO.
Cualquier parte del hormign que se halle en sujecin estricta a la
alineacin, cota, acabado, que haya sido colocado fuera de su posicin,
o que est defectuoso en cuanto a la resistencia de compresin
especificada o que se halle expuesta a la intemperie, o que haya sido
daado por la lluvia, ser considerado como defectuoso y la
Fiscalizacin ordenar que tal hormign sea sacado y reemplazado o
que se tomen las medidas correctivas que ella determine, por cuenta del
Contratista.
57
4. CMARAS DE INSPECCIN
GENERALIDADES.
Esta seccin trata con todo lo relacionado a las estructuras de las
cmaras de inspeccin y sus dependencias.
4.1 . FUNDACIONES.
Todas las estructuras de las cmaras de inspeccin sern construidas
sobre una base firme tal como se indica en estas especificaciones y/o en
los planos, el suelo de la base de estas estructuras ser sobre-excavado
50 cm. o 1/8 de la altura total para el caso de las cmaras y despus
rellenadas con lastre compactado en capas. Cuando a criterio de la
Fiscalizacin sea necesario un espesor mayor de relleno, el Contratista
cumplir con todos los requerimientos de sobre-excavacin y relleno
adicional especificado.
Cuando la calidad del suelo en que deba hacerse la fundacin, tuviera
caractersticas que pueden perjudicar la estabilidad de la obra, el
Contratista estar obligado a notificar tal situacin a la Fiscalizacin, la
que dar la solucin que juzgue adecuada, pudiendo ser incluso el
cambio de sistema de fundacin, en cuyo caso se establecern los
cambios de costos si hubiere lugar previo escrito por ambas partes.
4.2 . ESTRUCTURA.
Las cmaras sern construidas de acuerdo a lo indicado en la seccin
OBRAS DE HORMIGN de estas especificaciones en todas sus partes
pertinentes.
El invert de los canales podr ser formado en el hormign fresco de la
base de las cmaras o colocando una seccin entera de un tubo de
alcantarilla, para tuberas de hasta 400 mm. (16), el cual ser cortado
a la mitad y removida su parte superior, despus que la base de
hormign de la cmara tenga la suficiente consistencia que garantice la
fijeza de la seccin inferior del tubo empotrado.
Las juntas de construccin entre las secciones de hormign de las
cmaras sern a prueba de agua y no se permitir filtraciones o
infiltraciones, en caso de que stas se produzcan, el Contratista por su
cuenta y costo, deber aplicar a las superficies afectadas cualquier tipo
de material impermeabilizante aprobado por la Fiscalizacin, tanto en la
parte interior como exterior de la cmara.
Los morteros de cemento sern aplicados sin presencia de agua y
estarn protegidos de la misma hasta por lo menos 6 horas despus de
haber sido colocados. Las cmaras sern construidas de tal manera que
al ser colocada la tapa de hormign armado, sta quede en la cota de la
58
calzada terminada. Las conexiones a las cmaras desde las lneas

domiciliarias para las aguas servidas, sern previstas, antes de
proceder a vaciar el hormign en los encofrados de las mismas,
mediante la colocacin de una seccin de tubo provisto de campana, del
dimetro requerido y situado a la cota correspondiente, el cual deber
quedar empotrado en las paredes de las cmaras.
La campana de la seccin de tubo colocado deber quedar en posicin
aguas arriba (exterior a la cmara) y ser taponado convenientemente
hasta que se haga la conexin definitiva a fin de evitar las filtraciones
de agua dentro de las cmaras, la campana quedar lo ms cerca
posible de la pared de la cmara para evitar la destruccin de la misma,
al realizar las operaciones de relleno exterior y stas debern ejecutarse
con mucho cuidado en la proximidad de la mismas.
El hormign de las paredes de las cmaras deber cubrir todo el
permetro exterior de la seccin de tubo colocado para lograr un
perfecto empotramiento a prueba de agua y en caso de producirse
filtraciones o infiltraciones por estos puntos se proceder de la misma
manera descrita anteriormente.
Todas las cmaras sern construidas en sitio y el hormign a usarse
ser Hormign de 260 Kg/cm2 de resistencia mnima a la compresin.
El cemento ser Tipo II. La masa de hormign utilizado para dar forma
al invert de los canales ser de 175 Kg./cms2 de resistencia mnima a
la compresin. El cemento ser del Tipo I.
4.3. MARCOS Y TAPA DE LA CMARA DE INSPECCIN.
a) En las tapas sern de hierro fundido con un dimetro de 60 cm. Y se
grabar sobre relieve, con letras de 5 cm. de altura sobre la parte
superior de la misma, la siguiente inscripcin: BALAO-AGUAS
SERVIDAS.
b) Todas las superficies de los marcos sern completamente cubiertas
con dos capas de pintura anticorrosivo color negro. Las superficies
estarn limpias, secas y libres de grasa antes de pintarse.
4.3 . COLOCACIN DE LOS MARCOS DE LAS CMARAS.
Los marcos quedarn empotrados en el hormign y sern colocados al
mismo nivel de la rasante final de la calle.
Dichos marcos sern nivelados y asegurados de tal forma que no se
muevan de su posicin durante las operaciones de fundicin de la
cmara.
59
4.5. RAMALES DOMICILIARIOS Y CAJAS DE CONEXIN

GENERALIDADES
Sern aplicables a esta Seccin, todas las partes pertinentes indicadas
en las secciones Movimiento de Tierra, Obras de Hormign; y,
Tubera.
4.5.1 RAMALES DOMICILIARIOS.
a. Generalidades
Los ramales domiciliarios sern instalados con los dimetros y
gradientes mostrados en los planos. Generalmente, para tuberas de
PVC de 150 mm de dimetro, se instalarn con gradientes del 0.5% y,
para tuberas de 200 mm. (TIRANTES) Sern instaladas con gradientes
mnimas del 1.00%. Cualquier cambio deber ser aprobado por escrito
por la Fiscalizacin.
Los ramales domiciliarios no podrn ser instalados en lugares donde,
por insuficiencia de relleno, no se logre un recubrimiento mnimo sobre
la parte superior exterior del tubo de por lo menos 30 cm.
b. Ubicacin
Los ramales domiciliarios sern construidos en los sitios y con la
alineacin y cotas indicadas por la Fiscalizacin, y previa la definicin,
donde no las hubiese, de las lneas de fbrica y bordillos por parte del
Departamento de Obras Pblicas Municipales de Balao. El Contratista
mantendr informado por escrito a la Fiscalizacin, con una
anticipacin de dos das laborales de sus necesidades para el trazo y
cotas de los ramales domiciliarios.
4.5.2.- CAJAS DE CONEXIN.
a. Generalidades
Las cajas de conexin se construirn, en lo referente a materiales,
dimensiones y forma, de acuerdo a lo mostrado en los planos.
La superficie de las tapas ser lisa y llevar una leyenda en bajo relieve
que ser marcada en el hormign fresco con una plantilla de hierro
preparada para el efecto. La leyenda dir: BALAO - AA.SS.
b. Ubicacin
Las cajas de conexin sern construidas en los sitios indicados por la
Fiscalizacin, y previa la definicin de las lneas de fbrica y bordillo por
parte del Departamento de Obras Pblicas Municipales de Balao. El
Contratista mantendr informado por escrito a la Fiscalizacin, con una
60
anticipacin de por lo menos dos das laborables de sus necesidades de

ubicacin de las cajas de conexin.
c. Hormign
El hormign que se emplee en la fabricacin de los diferentes elementos
estructurales de las cajas de conexin, tendr una resistencia mnima a
la compresin de 210 Kg/cm2, debiendo cumplir con lo especificado en
la Seccin Obras de Hormign.
El cemento ser del Tipo I.
d. Refuerzo Metlico
El refuerzo para las tapas de las cajas de conexin, tendr una
resistencia mnima a la fluencia de 2.800 kg/cm2., y deber cumplir
con lo anotado en la Seccin Obras de Hormign.
e. Canales de media caa
Los canales de media caa (Invert), de las cajas de conexin sern
formados removiendo la mitad del tubo del ramal domiciliario una vez
que el hormign en el cual quedar empotrado sea fundido y tenga
suficiente dureza. Tal hormign ser de resistencia 175 Kg/cm2 de
resistencia mnima a la compresin.
El cemento ser del Tipo I.
f. Cuidado De las seales
El Contratista cuidar todos los puntos, estacas, seales de gradientes,
mojones, y puntos de nivel hechos o establecidos en la obra y los
restablecer si son estropeados.
Se har cargo de todos los gastos que requiera al rectificar los ramales
instalados o las cajas construidas impropiamente, debido al no
mantenimiento, no proteccin, no observacin o remocin sin
autorizacin de los puntos establecidos, estacas y marcas.
ESTACIN DE BOMBEO Y OBRAS ANEXAS
5. OBRA CIVIL
La construccin de la estacin de bombeo implica la excavacin de un
gran volumen de tierra hasta la profundidad de cimentacin. La
excavacin se efectuar en forma de terrazas, para facilitar la extraccin
de material por mtodos aprobados por la fiscalizacin. Se colocara los
entibados necesarios que garanticen la estabilidad de la obra y eviten el
peligro de los trabajadores.
61
El hormign a emplearse en la construccin de las estaciones de

bombeo cumplirn con lo indicado en el capitulo Obras de Hormign,
tendr una resistencia de 210 Kg./cm a los 28 das.
El hierro tendr una resistencia mnima de de 2.800 Kg./cm y
cumplir con los requerimientos detallados por la ASTM A-15 para
varillas de acero de lingote. O segn la ASTM A-160 para varillas de eje
de acero de lingote.
La estructura de la casa del guardin, caseta de generador, bodega y
cubierta de tanque de combustible, ser de hormign armado, con una
resistencia a la rotura a los 28 das, de 210 Kg./cm. La cimentacin
ser sobre plintos, con cadenas de amarre.
La cubierta ser de asbesto, asentadas sobre vigas de amarre, con
estructura metlica.
5.1. ESPECIFICACIONES PARA EQUIPOS Y ACCESORIOS PARA LA
ESTACIN DE BOMBEO
Todos los accesorios de la estacin de bombeo, tramos cortos, codos
reducciones, vlvulas, etc. Sern de hierro fundido, clase 125, con
bridas segn especificaciones A.S.A. o ANSI B-16.
El equipo de bombeo consta de dos bombas de igual capacidad,
conforme a las caractersticas anotadas en el plano y en las memorias
del proyecto. Sern bombas centrifugas, para aguas servidas, de
impulsor abierto y con capacidad para slidos de hasta 2 de dimetro.
Se dispone de corriente elctrica de 60 ciclos, alterna de 110/220
voltios, monofsica, la temperatura del agua se estima en 26C, la
calidad del agua: aguas servidas domesticas, el propsito del equipo es
bombear las aguas servidas del pozo hmedo, al rea de tratamiento.
Los motores de las bombas sern accionadas por la energa elctrica a
partir del sistema que abastece al recinto. Sern las siguientes
caractersticas: frecuencia: 60 ciclos, 110/220 voltios, tres fases.
Tiempo de trabajo: ciclo arranque - parada de 5 minutos (mnimo).
Para garantizar un servicio eficiente y continuo en la evacuacin de las
aguas servidas.
6. LAGUNAS DE ESTABILIZACIN
6.1. ESPECIFICACIONES GENERALES.
CLASIFICACION DE LOS SUELOS PARA MUROS
De acuerdo a la mecnica de suelos, se han establecido sistemas de
clasificaciones de los suelos, como por ejemplo AASHTO. En estos
62
sistemas de clasificacin se consideran en general suelos de tipo

granulares y limosos-arcillosos, que son los existen en rea de
tratamiento del recinto Cien Familias.
Es necesario previo a la construccin del rea de tratamiento realizar,
estudios de mecnicas de suelos del rea de las laguna para determinar
con exactitud qu tipo de suelo existe.
Este estudio previo reviste importancia en el movimiento de tierra, ya
que una vez efectuada, el relleno de los muros de acuerdo al nivel de
proyecto de la subrasante, esta debe tener una capacidad mnima
aceptable para soportar las cargas trasmitidas desde la superficie del
muro y sean completamente estancos y permitan mantener las aguas
negras a tratar.
Limpieza de rea de Lagunas
Antes de comenzar cualquier operacin relacionada con movimiento de
tierras se debern estacar a distancias no superiores a 20 [m] entre s, el
pie de los terraplenes y los bordes superiores de los cortes.
Las excavaciones debern alcanzar con exactitud las trazas que
muestren los planos, debindose respetar estrictamente las alineaciones,
niveles, taludes y secciones transversales.
Antes de la excavacin se retirar toda la tierra vegetal necesaria para
empezar la construccin de las lagunas de oxidacin, se lo realizar
previa separacin de los rboles, plantas, tocones, maleza, maderas
cadas, escombros, basuras o cualquier otro material existente que
pueda alterar la calidad y conservacin de esta tierra.
Esta tierra se encuentra en los horizontes superficiales del suelo. Se
debern extraer tan solo aquellos horizontes explorados por las races
descantndose las capas prximas a la arcilla existente.
Se tratara de compactar el fondo de la laguna con el paso de
maquinara.
No se operar con la tierra de relleno en caso de das lluviosos o en los
que la tierra est excesivamente saturada de agua.
En caso de que se considere necesario debern retirarse separadamente
las distintas capas del terreno diferenciables fcilmente por su distinto
63
color, abundancia de races, textura, etc. Tierras de distinta calidad

debern manejarse separadamente para conservar las cualidades de
aquellas tierras mejores.
Como base para la obtencin de tierra vegetal se seguir lo indicado en
la Memoria y Planos, en los que quedarn sealadas las zonas y
profundidades de actuacin.
Estos espesores estn supeditados a lo que establezca en su momento la
fiscalizacin de obra segn las observaciones de calidad de tierras
realizadas in situ.
El acopio de tierra para relleno se lo apilara en la cantidad necesaria
para su posterior empleo en construccin de los muros. El acopio se
llevar a cabo en los lugares elegidos y de acuerdo con la Fiscalizacin
de obra, de forma que no interfieran el normal desarrollo de las obras y
respetando el entorno y conforme a las instrucciones descritas en la
unidad de la obra correspondiente. Una vez retirados los acopios, la
superficie afectada ser tratada adecuadamente de acuerdo con las
condiciones tcnicas y materiales descritos en las memorias.
En los acopios, el material de relleno se mantendr exento de piedras y
otros objetos extraos.
El contratista podr utilizar en las obras los materiales que obtenga de
la excavacin siempre que stos cumplan las condiciones previstas en
las especificaciones. Estar obligado a eliminar a su costa los materiales
de calidad inferior a la exigida que aparezcan durante la excavacin, y
transportarlos a los acondicionamientos de terreno previamente
sealados.
Excavacin de las Lagunas
En esta unidad se incluye:
Replanteo de las caractersticas geomtricas del rea de
tratamiento.
Vas de acceso a los diferentes niveles de excavacin o
terraplenado y de enlace entre las diferentes zonas de la obra y el
sistema de comunicacin existente.
Las reposiciones de los elementos afectados durante el acceso de
la maquinara a las lagunas, como cerramientos, cercas, etc.
64
Ejecucin de la Obra
Una vez despejada el rea de trabajo y retirada la tierra vegetal
necesaria para su posterior utilizacin, se iniciarn las obras de
excavacin previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
Haberse preparado y presentado al fiscalizador de obra, quien lo
aprobar si procede, un programa de desarrollo de los trabajos
de relleno de muros. En particular no se autorizar a iniciar un
trabajo de relleno.
Haberse concluido satisfactoriamente en la zona afectada y en las
que guarden relacin con ella, a juicio del Fiscalizador de las
obras, todas las operaciones preparatorias para garantizar una
buena ejecucin.
El movimiento de tierras deber ser autorizada, ineludiblemente,
por el Fiscalizador de obra a propuesta del contratista y previo a
los ensayos de suelos realizados.
Una vez autorizada el movimiento de tierra
el contratista
proceder, a su cargo, al despeje y desbroce, as como a la
limpieza de tierra vegetal y su transporte al lugar de acopio
general para su posterior utilizacin en caso necesario y en
general de todos los productos inadecuados de la zona a
explotar. Durante el curso de la explotacin habr de mantenerse
en perfectas condiciones el rea del prstamo.
Los materiales no adecuados para su empleo en la construccin del
terrapln o muro han de llevarse a botaderos o a los lugares que
expresamente indique el fiscalizador.
Se comprobarn las cotas de replanteo del eje, lmites de los mrgenes
y pendiente de taludes, con mira, cada 5 m como mnimo.
Las irregularidades que excedan de las tolerancias admitidas debern
ser corregidas por el contratista y en el caso de exceso de excavacin
no se computarn a efectos de medicin y pagos.
Se realizarn monitorizaciones de acuerdo con lo indicado en las
memorias y especificaciones.
65
NORMAS GENERALES DE CONSTRUCCIN

a) Se construir en la ubicacin, forma dimensiones y materiales que se
indican en los planos y de acuerdo a las recomendaciones de la
fiscalizacin.
b) Las excavaciones se deben ejecutar en forma mecnica admitindose
una tolerancia de hasta 10 cm en los niveles.
c) El material de la excavacin en su parte aprovechable se ir
depositando sobre los ejes que formaran terraplenes que bordeara la
laguna. La parte no adecuada para tal efecto se llevara a lugares
destinados para depsitos definitivos.
d) La conformacin final de las secciones de los terraplenes o diques se
debe ejecutar, preferentemente con una moto niveladora, siendo
conveniente darle un acabado manual agregando material faltante y
retirando el excedente con el propsito de obtener el perfil y las
secciones proyectadas.
e) El fondo de la laguna deber dejarse lo mas nivelado posible. Debe
impedirse que nazca vegetacin en el fondo, hasta que la laguna sea
entregada e inicie su funcionamiento, lo cual se logra si se tiene
rpidamente el nivel de operacin de la laguna, pues, el impedir el agua
el paso de la luz solar hasta el fondo ya no nace vegetacin en el.
f) La proteccin de los taludes debe realizarse de conformacin al
proyecto y con tcnicas especiales hacia arriba de la lnea de agua se
debe recubrir los terraplenes con arena en un espesor de 15 cm.
g) La cresta movible de los vertederos sern de madera resistente al
medio (mangles, pechiche) con agarraderas que faciliten su
movilizacin. Este mismo material puede utilizarse para las
compuertas.
h) Las estructuras de interconexin y salida sern de hormign armado
i) Las vlvulas de compuertas sern de hierro fundido con extremos de
uniones gibault para acoplarse a tuberas de PVC, de clase igual a la
especificada para la tubera de impulsin.
j) Las tuberas de entrada sern de PVC de caractersticas similares a
las especificadas para la tubera de la red de aguas servidas.
k) El material utilizado para los terraplenes se determinar antes de
iniciar la ejecucin de la obra con un ensayo de laboratorio, y siguiendo
las Normas AASHTO
66
CAPITULO N 3
DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA
En la determinacin del rea de influencia, se consider el alcance
geogrfico de los impactos ambientales directos e indirectos que causen
o puedan causar las actividades constructivas, operacionales,
mantenimiento o abandono del proyecto correspondiente al Sistema de
Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias.
Los criterios empleados para la determinacin del rea de influencia
ambiental del proyecto, est en funcin de la normativa ambiental
vigente y fundamentada en la determinacin de la lnea base
considerando sus componentes: fsico, bitico y socioeconmico. De la
misma manera se tomaron en consideracin las principales actividades
a realizarse para la construccin y operacin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias.
Cabe mencionar que para el caso de Sistemas agua potable y
alcantarillado, la construccin y operacin de las obras previstas
provocarn modificaciones en las condiciones actuales de la zona. La
naturaleza de estas modificaciones depende por un lado de las acciones
que las generan y por otro de las caractersticas del factor ambiental
alterado. Es as como el impacto de muchas acciones estarn limitados
al sitio especfico donde fueron efectuadas.
Con estos criterios y al superponer los componentes ambientales: fsico,
bitico y socioeconmico se establece la existencia de un rea de
influencia directa, donde se espera que ocurran las alteraciones en
forma directa por la realizacin de las actividades del proyecto; y, un
rea de influencia indirecta, caracterizada por procesos biofsicos y
socioeconmicos.
3.1 rea de Influencia
El rea de influencia, se conoce como el espacio fsico en el que se
desenvuelven las acciones de un proyecto sobre los componentes del
ambiente. La magnitud del rea de influencia es variable y depende del
grado de intensidad del impacto y del medio receptivo. Se pueden
diferenciar dos tipos de reas, una de influencia directa y otra de
influencia indirecta, cada una de ellas relacionadas de acuerdo al
componente ambiental considerado (fsico, qumico, biolgico, ecolgico
y socioeconmico).
Para efectos del presente Estudio de Impacto Ambiental se delimito el
rea de influencia ambiental directa e indirecta del proyecto, tomando
en cuenta los parmetros o subcomponentes que serian afectados
dentro de cada componente ambiental.
67
3.1.1 rea de Influencia Directa.

Definimos como rea de influencia directa aquella zona o rea
geogrfica adyacentes al proyecto, que por su proximidad es ms
susceptible de sufrir modificaciones y que pueden verse afectada
positiva o negativamente en sus componentes ambientales.
En lo referente al rea de influencia directa de las actividades
constructivas y operacionales del proyecto de alcantarillado sanitario
involucra a los habitantes del recinto de
y en la parte fsica
corresponde a sus calles, aceras y portales, sobre los que se harn el
tendido de las lneas, los impactos sern considerados directos, en
relacin a su proximidad con la comunidad local.
En la actualidad el AID se encuentra en su totalidad intervenida de
forma antrpica con asentamientos humanos
y actividades
productivas. La zona es plana, razones por la cual en muchas esquinas
se evidencian estancamientos de agua como producto de la actividad
domestica de las diferentes viviendas. El rea donde se va a construir el
sistema de alcantarillado sanitario, presenta calles lastradas con
viviendas que disponen de los servicios bsicos como agua, energa
elctrica y servicio telefnico. En la actualidad estas viviendas disponen
de pozos spticos para la recoleccin de las aguas servidas domesticas.
Fotos de las condiciones actuales en el rea de influencia directa.
68
3.1.2 rea de Influencia Indirecta.

Definimos como rea de influencia Indirecta aquella zona o rea
geogrfica adyacentes al proyecto, que por su proximidad es menos
susceptible de sufrir modificaciones y que pueden verse afectada
positiva o negativamente en sus componentes ambientales.
El rea de influencia indirecta, est conformado por la zona en la cual
las actividades econmicas y de servicios sufrirn incrementos a futuro.
Estas modificaciones se reflejan por la posible mejora de zonas
abandonadas y que mejorar el desarrollo del recinto.
El rea de influencia indirecta que ser afectado, sern los limites
perimetrales externos del Recinto Cien Familias, en un radio de 500
metros de distancia. Sobre el medio fsico se ha considerado la
obtencin de materiales agregados para la construccin de las obras y
para el depsito de materiales de desechos del proceso constructivo,
adicionalmente se ha considerado la zona de descarga del efluente de la
planta de tratamiento anaerobio.
Foto del rea de influencia indirecta.
69
CAPITULO N 4
LINEA BASE AMBIENTAL
CARACTERIZACION DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
La descripcin general de los componentes ambientales constituye
informacin de referencia acerca de la situacin actual del rea
contemplada por el proyecto.
En este contexto, en la descripcin de la lnea base ambiental del
Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien
Familias, se considera la caracterizacin de los componentes
ambientales fsico, bitico, socioeconmico de la zona en estudio.
4.1 Descripcin del Medio Fsico.
4.1.1 Localizacin.
El Recinto Cien Familias, geogrficamente se encuentra al norte de la
ciudad de Balao junto a la carretera Panamericana en el kilometro 119 de la

Va Guayas El Oro, y a 26 kilmetros de la ciudad de Balao, en los puntos de
coordenadas UTM del Datum WGS de 643.636 latitud Sur y 9687.058 de
longitud Oeste.
4.1.2 Geologa
Geologa Regional y Local.
Los procesos tectnicos que afectan al Ecuador, han sido explicados a
travs de la Tectnica de Placas, segn esta teora la corteza terrestre
est dividida en zonas mviles denominadas placas, la placa continental
Sudamericana se moviliza en sentido este-oeste choca contra las placas
de Nazca y Cocos que forman parte del fondo marino del Pacifico Sur la
que se mueve en sentido oeste-este.
El Ecuador se localiza en el denominado cinturn de fuego del
Pacifico, lugar donde se produce la convergencia y subduccin
(introduce) de las placas ocenicas, la velocidad de convergencia entre
las placas de Nazca y Sudamericana es de 70 mm/ao con una
direccin N81oE (Demets et al., 1990).
El Ecuador continental se encuentra dividido geolgicamente en tres
regiones: Costa, Sierra y Oriente.
La Regin Litoral se localiza geogrficamente al oeste de la Cordillera de
Los Andes desde los 900 msnm hasta el nivel del mar, se presenta como
una franja con direccin norte-sur cuyo ancho flucta entre los 250
km, en la zona de Manab hasta los 30 km en la provincia de El Oro.
70
La geologa del Cantn Balao, pertenece a la unidad cuaternario

indiferenciado compuesto por la erosin longitudinal y lateral en cursos
hdricos, erosin laminar y carcavamiento en laderas y terrazas,
deslizamiento y derrumbes en laderas naturales, sedimentacin en
valles de inundacin que ha dado origen a la conformacin final de
arenas de granos finos, medios y gruesos cubiertas por una capa
arcillosa de color rojizo amarillento.
Los estudios geolgicos realizados, determinan que los siguientes
fenmenos naturales afectan directa o indirectamente a los Sistemas
existentes: Erosin longitudinal y lateral en cursos hdricos, erosin
laminar y carcavamiento en laderas y terrazas, deslizamientos y
derrumbes en laderas naturales, sedimentacin en valles de
inundacin, reptacin estacional en los suelos de cobertura y
sismicidad.
En el rea del estudio aproximadamente a unos 20 km., al norte se
localiza el Sistema Transcurrente Naranjal-Bucay-Pallatanga, este
sistema un importante expresin morfolgica en el segmento
Pallatanga, donde se llego a determinar una velocidad de 4 +/- mm por
ao para su movimiento dextral, pocos sismos pueden ser asociados
con este segmento cerca de Chunchi y en la Troncal.
4.1.3 Geomorfologa
Geomorfologa Regional y Local.
La zona corresponde a la unidad denominada Llanura Costera Central,
cuya pendiente varia entre 1-25%, y su pie de monte con un ancho
general comprendida entre 50 y 10 km en la parte norte se ensancha en
el sector de Naranjal y Balao.
El rea de influencia est catalogada como Llanura Aluvial Baja
Inundable del piedemonte sur, limitada al este por las vertientes
andinas que constituyen su cuenca de alimentacin y al oeste por el
Ocano Pacifico, su topografa es plana.
4.1.4 Geotecnia.
La zona costera del Ecuador se caracteriza por presentar las siguientes
estructuras geolgicas, segn las informaciones contenidas en el
documento Bases para el plan nacional de prevencin y mitigacin de
riesgos. Cordillera Occidental, una cadena de montaas paralela a la
Cordillera Real y separada de ella en la parte septentrional del pas por
una depresin o graben interandino central. Est compuesta por rocas
de corteza ocenica adheridos (acrecionados) al terreno continental
durante el Mesozoico tardo al Cenozoico; sobrepuestas a estas se
encuentran secuencias de rocas volcnicas continentales (calco
71
alcalinas) de edad geolgica post-Eocnicas desarrolladas en el margen

continental.
La zona de Balao corresponde a la cuenca de Ante arco regin de bajo
relieve al occidente de los Andes. Representa una cuenca (o una serie de
cuencas) desarrolladas durante el cretcico tardo al Cenozoico. Estas
rocas se encuentran depositadas sobre corteza ocenica bsica,
originada en un sitio diferente a su posicin actual (aloctona), expuesta
en las colinas de las cordilleras costeras.
Graben Interandino, continuacin sur de la depresin Cauca-Pata en
Colombia. Es una estructura extensional bordeada por fallas activas y
contiene gruesas y extensas secuencias de rocas de origen vulcano
sedimentarias y volcnicas del Oligoceno-Mioceno1.
El pas se caracteriza por estar atravesado por un sistema tectnico
muy activo con fallas regionales que tienen direcciones preferenciales
nor-noroeste a excepcin del sector del metamrfico de El Oro en donde
las estructuras se orientan de Oeste a Este.
En estos lugares, se concentran las zonas de debilidad de la corteza
terrestre, proyectados hacia el subsuelo son los sitios en donde se
produce la mayor cantidad de sismos como reflejo de la energa que se
libera desde el interior de la Tierra2.
4.1.5 Suelo.
En trminos generales, el suelo de la poblacin se asienta en un estrato
de areniscas meteorizadas de unos tres metros de espesor. Por debajo
se encuentra un paquete de alternancias disimtricas de tobas y
areniscas, con un total de unos metros de espesor.
4.1.6 Usos del suelo
La zona es netamente agrcola, acucola, pesquera, ganadera y otras.
Las plantaciones son principalmente: banano, cacao, caf, etc. El rea
de estudio es de tipo urbano rural, el uso del suelo en el rea del
proyect no es utilizado por la actividad agrcola.
4.1.7 Topografa
La topografa del Recinto Cien Familias, es relativamente plana,
existiendo una pendiente natural de este a oeste, sin pendientes, lomas,
cerros u otras elevaciones, asentadas sobre una planicie aluvial costera.
Una de las caractersticas de la topografa es la presencia del ro Balao.
1
Pratt, W., Figueroa, J., Flores, B., Estratigrafa y Mineralizacin en la Formacin Saraguro de El Oro
Pratt, W., Figueroa, J., Flores, B., Geology and Mineral Deposits of the Western Cordillera of Ecuador.
72
El Recinto est ubicada en un rea topogrfica plana no es inundable

en sus cotas ms bajas.
La cota mxima de la poblacin es de 11.94
La cota mnima de la poblacin es de 8.9
La cota media de la poblacin es de 10.42
Las cotas son referidas I.G.M., placa que est ubicada en el puente
sobre el Estero Caas en la Carretera Panamericana con cota 16.865
La topografa del Recinto Cien Familias, es relativamente plana,
existiendo una pendiente natural de Sur a Norte.
BALAO
Llanura
Aluvial
Fig. 1. Mapa Geomorfolgico del Ecuador

4.16 Clima:
El Litoral Costero del Ecuador en general, de acuerdo al Sistema de
Clasificacin Climtica de Copen (Wladimir Copen 1846-1940), poseen un
clima tropical con marcadas variaciones estacinales, donde los inviernos
son lluviosos y los veranos secos.
La influencia de las corrientes marinas fra de Humboldt y clido de El
Nio producen en esta regin, la mxima precipitacin ocurre de enero
73
a abril, este periodo de copiosas lluvias se debe a la influencia de la

zona de convergencia intertropical y de la Corriente del Nio. Durante
estos meses, masas de aire hmedo que traen los vientos convergentes,
se desplazan tierra adentro sobre la cordillera en la parte que ms se
acerca a la Costa, para descargar humedad como precipitacin
convencional u orogrfica, en tal forma que sus estribaciones son mas
hmedas que las planicies de la regin. A fines de diciembre la
convergencia intertropical y la corriente del Nio retroceden al norte y la
corriente del Per, al llegar al Ecuador se desva al occidente alejndose
de sus costas. Su influencia fresca y seca es mxima al suroccidente de
la regin de la costa, hasta el Cabo Pasado, disminuyendo, sin embargo
hacia el interior.
El Recinto est localizado al sur de la Provincia Del Guayas en un lado
de la Va Panamericana Guayas El Oro y es uno de los Recintos ms
prsperos del Cantn Balao.
Su clima de acuerdo a la clasificacin de koppen pertenece al de
tropical hmedo; no existe estacin meteorolgica para disponer de
datos en las cercanas a excepcin de la pluviomtrica colocada en la
pista de aterrizaje en la Hda. La Mara que proporciona informacin de
lluvias.
Temperatura
Se presenta temperaturas mximas de 26.8 oC., en los meses de Enero
hasta Abril y mnima de 23.9 oC, en los meses de Junio hasta Agosto.
En este contexto, cabe mencionar que la temperatura del aire se
manifiesta segn los cambios de las condiciones climticas. Durante los
meses de invierno la temperatura es mayor que los meses de verano.
(Fuente INAMHI)
Precipitacin
La precipitacin media multianual es de 2056.7 mm, valor que se
produce en un 90% durante los meses de lluvia comprendidos de
Diciembre a Mayo; en los meses restantes se presenta un periodo seco
en la cua1 1as precipitaciones son escasas.
Las precipitaciones tienen una fuerte variacin Estacional; los valores
medios anuales presentan cambios de un ao otro y en los primeros
cuatro meses se precipitan el 90% del valor total.
El estero Caas tiene rgimen permanente, con grandes crecidas
durante el periodo hmedo, con transporte de sedimentos anual; y un
estiaje de caudales bajos durante la temporada seca.
En el cuadro anexo se presentan los valores medios mensuales anuales
de las lluvias para la estacin Naranjal. Se observa la concentracin de
74
las precipitaciones en los primeros meses del ao y meses en los

cuales existe una ausencia de ellas, caracterstica que es tpica en la
zona.
Los valores de precipitacin indican la existencia de un periodo
exageradamente lluvioso, comprendido de Octubre de 1982 a Julio de
1983, lapso durante el cual adquiere el estero Caas caudales
sumamente altos. Este perodo aparece como el de mayor pluviosidad,
con valores que sobrepasa el valor medio plurianual.
Humedad Relativa
Segn registros del INAMHI, la humedad relativa media es del orden del
88 %, con variaciones diarias sobre todo durante el periodo de lluvias.
Sin embargo de acuerdo a los registros mensuales podemos observar
que el aire presenta una concentracin de humedad relativamente
constante.
Heliofana
Se denomina Heliofana a la cantidad de horas diarias durante las
cuales el disco solar no est obstruido por nubes. La presencia del sol
(heliofana) supera las 1000 horas al ao. Es un parmetro que tiene
mucha variacin por presentarse nubosidad muy variable. El mes de
mayor brillo de sol es agosto y el ms nublado es enero.
Nubosidad
Los valores promedios oscilan entre 5 y 6 octavos, es sumamente
regular correspondiendo a los meses de Marzo, Abril y Diciembre el
valor de 5 octavos, mientras que Enero, Febrero, Mayo, Junio, Julio,
Agosto, Septiembre, Octubre y Noviembre con un valor de 6 octavos.
Cuadro 1. Valores Promedios Multianuales de la Estacin Naranjal (1965 1997)
DATOS METEREOLOGICOS (RESUMEN ESTADISTICO MULTIANUALES)
NARANJAL
LATITUD:
023944" S
793526"
PROVINCIA:
GUAYAS
LONGITUD: W
ELEVACIN
PERIODO:
1965-1997
:
50 m
ESTACIN:
DATOS
Presipitacin
(mm)
Temperatura (C)
Humedad (%)
Helofania (Horas)
Viento
Evaporacin
Nubosidad
(Octavos)
NOV
DIC
TOTA
L
MEDI
A
12,7
24,1
89
10,3
24,7
87
20,2
25,8
86
515,2
25,4
88
1,8
58,9
1,9
64,1
1,8
81
1,8
780,5
MESES
ENE
FEB
MAR
ABR
81,9
26,3
87
127,1
26,4
87
120,1
26,7
87
70,8
26,8
88
30,6 13,3
26,3 25,2
89
89
7,8
24,1
90
10,6 9,8
23,9 24,1
89
89
1,8
73,3
1,9
66,2
1,8
72,1
1,9
73,3
1,8 1,8
67,3 55,9
1,8
52,5
1,9 1,9
56,6 59,3
MAY
JUN
JUL
AGO SEP
OCT
Fuente: Instituto Nacional de Meteorologa (INAMHI)

75
Vientos
La Direccin y Velocidad del Viento para Balao son:
Direccin: Oeste Este. Velocidad: 3 m/ seg., que equivale a 6 nudos
Hidrografa
La hidrologa del rea de estudio depende del clima, del rgimen
pluviomtrico, sistema orogrfico y de corriente fra del Humboldt. Los
esteros y ros de tipo estacional, presentan una red hidrogrfica que
drenan hacia el oeste, siendo su desembocadura el Ocano Pacifico.
Con el objeto de conocer el comportamiento, de la cuenca, se describe
brevemente la cuenca del ro Balao haciendo nfasis en sus
caractersticas fsicas. El ro Balao es un ro de aguas turbias y
templadas: si bien en la temporada de lluvias sus aguas vienen
cargadas de sedimentos., durante el periodo de estiaje son cristalinas y
aparentemente limpias. Constituyendo el lugar de recreacin de las
poblaciones situadas en sus mrgenes que van a l a nadar, tomar el
sol en sus riveras, recolectar agua para los usos domsticos, o efectuar
otros menesteres Adems es la va que enlaza a la poblacin riberea
hasta su desembocadura, y constituye el cuerpo de agua de fauna muy
numerosa que permite la pesca artesanal, el ro Balao debe ser
considerado como un recurso de gran utilidad., debiendo ser protegido,
para que pueda cubrir en
forma
satisfactoria
las
diferentes
demandas que su poblacin riberea y la que aguas abajo requiere.
Con estos antecedentes del recurso natural y el hbitat de la riqueza
ictiolgica existente, es necesario implementar un proceso de
tratamiento que haga factible descargar las aguas servidas en
condiciones aceptables.
Adems se indica la cobertura vegetal, rgimen de los escurrimientos,
considerndose aquellos cuya rea de drenaje sea representativa y
necesaria para el proyecto. El rgimen del ro es permanente, con
tributarios que drenan de las cordilleras costeras en su mayora. Lo
cual determina su escurrimiento de ro de costa, producto de las
precipitaciones.
La cuenca presenta una diversidad de usos de sue1os, con cambios
fuertes en las subcuencas, bosques, rastrojales, potreros, cultivos
perennes y de ciclo corto, se observa en una forma general en ella. Se
ha observado adems., reas desprotegidas, cuyo deterioro va
aumentando rpidamente, por ausencia del bosque, originando zonas
en donde el proceso de erosin comienza a aparecer.
El Estero Caas es abastecido por las aguas del Rio Balao, por lo que
sus aguas turbias y templadas se producen los cambios de acuerdo a
los siguientes parmetros: si bien en la temporada de lluvias sus aguas
vienen cargadas de sedimentos, durante el periodo de estiaje son
76
cristalinas y aparentemente limpias. Constituyendo el lugar de

recreacin de las poblaciones situadas en sus mrgenes que van a l a
nadar, tomar el sol en sus riveras, recolectar agua para los usos
domsticos, o efectuar otros menesteres. Adems constituye el cuerpo
de agua de fauna muy numerosa que permite la pesca artesanal, el
estero Caas debe ser considerado como un recurso de gran utilidad,
debiendo ser protegido, para que pueda cubrir en forma satisfactoria
las diferentes demandas que su poblacin riberea y la que aguas
abajo requieren.
La subcuenca hidrogrfica Ro Balao, pertenece a la cuenca hidrogrfica
del mismo nombre y al sistema hidrogrfico Naranjal-Pagua, su ro
principal atraviesa el Cantn que tiene un rgimen permanente, con sus
tributarios que drenan de las cordilleras costeras.
RO
BALA
O
Fuente. Foro de los Recursos Hdricos.
77
Riesgo Ssmico
El peligro ssmico es potencialmente el que ms perjuicios puede causar
en el pas. Para determinar los niveles de amenaza fsica para el cantn
se tomo como referencia la zonificacin ssmica elaborada por el
Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional, as tenemos que
a la zona de Balao le corresponde una zona ssmica de 2 para la zona III
corresponde una zona ssmica de 2 para la zona III.
BALAO
Riesgo de Tsunami
Los tsunamis estn ligados a los sismos en las zonas costeras. Para la
valoracin del peligro de tsunami se utilizo el mapa N 2. Par este
evento el cantn Balao se encuentra en la zona smica III (y que tienen
el grado de amenaza relativamente alto, es decir 2) est clasificado en la
categora de menor peligro (valor 1).
BALAO
78
Riesgo de inundacin
El Recinto Cien Familias, tiene problema con su evacuacin de la aguas
lluvias, lo que ocasiona que sus calles principales se inunden,
existiendo un desalojo de las mismas por escurriendo superficial pero
debido que las calles no cuentan con
ningn tipo de pavimento esto
ocasione que se produzcan, pequeos charcos de loso y agua
resultando incomodo el trfico vehicular y peatonal, pero en general
este es el mayor riesgo que tiene el recinto Cien Familias.
Para evitar esta acumulacin de agua en las calles es necesario, la
reconformacin de las calles con lastre (ripio), para luego proceder a la
colocacin de algn tipo de pavimento que puede ser tanto flexible como
rgido. Este tipo de drenaje por escurriendo superficial podr impedir la
inundacin de las calles del Recinto Cien Familias, trabajos que
permitirn un buen funcionamiento de evacuacin de las aguas lluvias
y la eficiencia de la red de aguas servidas a construirse.
En lo que se hace referencia a las amenazas por inundaciones el cantn
Balao al cual pertenece el Recinto Cien Familias, se encuentra en la
zona con mayor peligro de inundacin (grado 3). Se trata de zonas que
sufrieron inundaciones (ya sea por desbordamiento de ros o por
precipitaciones extremas) durante los dos ltimos eventos de El Nio
(1982-83 y 1997-98).
BALAO
79
4.2 Descripcin del Medio Bitico.

Metodologa
Se realizo la identificacin in situ de las diferentes especies vegetales y
animales halladas en la zona de estudio, con la siguiente metodologa:
Los sitios de evaluacin y puntos de observacin fueron determinados
con la ayuda de mapas georeferenciados del Sistema de Alcantarillado
Sanitario del Recinto a construirse. En base a esta informacin y a los
criterios tcnicos del equipo de trabajo, el mismo que estaba constituido
por un grupo multidisciplinario de especialistas en flora, fauna y
manejo de recursos naturales, se definieron los respectivos puntos de
muestreo. El principal criterio utilizado fue, uso del suelo (reas
agrcolas y residenciales).
El muestreo consisti bsicamente en llegar al Recinto y recorrerlo en
diferentes direcciones.
4.2.1 Flora
El rea de emplazamiento corresponde a una zona con alta intervencin
antrpica, donde se ha eliminado vestigios del ecosistema debido a que
las formaciones vegetales existentes fueron transformadas por la
intervencin del hombre para el desarrollo de viviendas y reas de
cultivo agrcola, afectando todo el medio circundante, convirtindolo en
una amplia zona con escasos sectores de reas verdes.
En este contexto, el rea del proyecto presenta un paisaje fuertemente
intervenido cuyo uso actual se centra principalmente en la actividad
agrcola, donde dominan los cultivos de ciclo corto. Cabe destacar que
existen pequeos y discretos parches de matorral que se encuentran
restringidos solo a las zonas cercanas de cursos de agua y en solares
baldos.
Se puede identificar dos unidades homogneas de vegetacin: Matorral
y cultivos agrcolas. De esta manera donde se emplazara el proyecto no
ocupa ninguna de estas dos unidades por cuanto se realizara al interior
de un rea totalmente intervenida como es la zona habitada por los
moradores del Recinto Cien Familias. Durante la campaa de
identificacin de especies vegetales se identificaron 15 especies de
flora vascular de las cuales 11 son nativas y 4 introducida. No se
reportan especies.
80
ESPECIES DE FLORA IDENTIFICADA EN EL SECTOR DEL RECINTO

CIEN FAMILIAS DEL CANTON BALAO
Nombre comn
Clasificacin
Mango
Orden: Sapindales
Familia: Anacardiaceae
Especie: Manguifera indica
N.C: Mango
Ciruelo
Orden: Sapindales
Familia: Anacardiaceae
Especie: Spondias purprea
N.C: ciruelo
Papaya
Orden: Parietales
Familia: Caricaceae
Especie: Carica papaya
N.C: Papaya
Almendra
Orden: Malpighiales
Familia: Euphorbiaceae
Especie: Terminalia catappa
N.C: Almendra
81
Leucaena
Orden: Fabales
Familia: Fabaceae
Especie: Leucaena leucocephala
N.C: Leucaena
Guaba
Orden: Fabales
Familia: Fabaceae
Especie: Inga edulis Mart
N.C: Guaba
Guarumo
Orden: Cecropales
Familia: Cecropiaceae
Especie: Cecropia sp
N.C: Guarumo
Banana
Orden: Zingiberales
Familia: Musaceae
Especie: Musa paradisiaca
N.C: Banana o guineo
Higuerilla
Orden: Euphorbiales
Familia: Euphorbiaceae
Especie: Ricinus communis
N.C: Higuerilla
Palma
Peregrina
82
Orden: Arecales
Familia: Arecaceae
Especie: Roystonea regia
N.C: Palma
Orden: Malvales
Familia: Malvaceae
Especie: Hibiscus rosa-sinensis
N.C: Peregrina
Naranja
Orden: Geraniales
Familia: Rutaceae
Especie: Citrus sinensis
N.C: Naranja
Hierba
Orden: Cyperales
Familia: Gramnea
Especie: Panicum maximum
N.C: Hierba
Pasto
Orden: Poales
Familia: Poaceae
Especie: Pennisetum purperum
N.C: Pasto
83
Pasto
Orden: Poales
Familia: Poaceae
Especie: Eleusine indica
N.C: Pasto
4.2.2 Fauna de Vertebrados Terrestres

Considerando el alto grado de intervencin antrpica en la zona de
estudio, ha provocado que la fauna nativa del sector migre a otras
zonas que le brinde un ecosistema acorde a sus condiciones de vida.
En este contexto, se llev a cabo un muestreo intensivo en el sector del
Recinto donde se instalar el Sistema de Alcantarillado Sanitario. Se
recorrieron todas las calles, dando especial nfasis en aquellos
ambientes ms representativos.
En el rea del Proyecto, debido a la falta de vegetacin primaria, la
presencia de fauna nativa es prcticamente nula, solo predominan
especies colonizadoras propias de ambientes alterados se registr un
total de 8 especies de aves, 8 de mamferos y 4 de reptiles. Solo se
registr 1 especie de anfibio. Cinco de las especies de mamferos
registradas, corresponden a fauna extica introducida. En cuanto al
hbitat muestreado, este corresponde a un ambiente altamente
modificado antrpicamente que no presenta diferencia significativa en
la riqueza de especie de vertebrados silvestres registrada en ella.
Del total de especies identificadas, ninguna se encuentra dentro de
alguna categora de conservacin.
84
ESPECIES DE FAUNA IDENTIFICADA EN EL SECTOR DEL RECINTO

CIEN FAMILIAS DEL CANTON BALAO
Nombre Comn
Clasificacin
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Aves
Orden: Galliformes
Familia: Phasianidae
Especie: Gallus gallus
N.C: Gallina domestica
Pato
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Aves
Orden: Anseriformes
Familia: Anatidae
Especie: Anas platyrhynchos
N.C: Pato domestico.
Garrapatero
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Aves
Orden: Cuculiformes
Familia: Cuculidae
Especie: Crotophaga sulcirostris
N.C: Garrapatero
Paloma domestica
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Aves
Orden: Columbiformes
Familia: Columbidae
Especie: Columba livia
N.C: Paloma domestica
Vivia
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Aves
Orden: Psittaciformes
Familia: Psittacidae
Especie: Forpus coelestis
N.C: Periquitos del pacifico o vivia
85
Negro fino
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Aves
Orden: Passeriformes
Familia: Icteridae
Especie: Dives warszewickzi
N.C: Negro fino
Gallinazo
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Aves
Orden: Ciconiformes
Familia: Cathartidae
Especie: Coragyps atratus
N.C: Gallinazo negro
Garza bueyera
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Aves
Orden: Ciconiformes
Familia: Ardeida
Especie: Bubulcus ibis
N.C: Garza bueyera
Gato domestico
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Mammalia
Orden: Carnivora
Familia: Felidae
Especie: Felis catus
N.C: Gato
86
Ratn de monte
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Mammalia
Orden: Rodentia
Familia: Cricetidae
Especie: Oryzomys sp
N.C: Ratn de monte
Zorro
Vacas
Caballo
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Mammalia
Orden: Didelphimorphia
Familia: Didelphidae
Especie: Metachirus nudicaudatus
N.C: Zorro
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Mammalia
Orden: Artiodactyla
Familia: Bovidae
Especie: Bos Taurus
N.C: Vacas
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Mammalia
Orden: Artiodactyla
Familia: Equidae
Especie: Equus caballus
N.C: caballo
Cerdo
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Mammalia
Orden: Artiodactyla
Familia: Suidae
Especie: Sus scrofa domestica
N.C: Cerdo
Perro domestico
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Mammalia
Orden: Carnvora
Familia: Canidae
Especie: Canis lupus familiaris
N.C: Perro
Murcilago
87
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Mammalia
Orden: Chiroptera
Familia: Noctilionidae
Especie: Noctilio leporinus
N.C: Murcilago
ANFIBIOS Y REPTILES
Nombre comn
Clasificacin
Sapo
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Reptilia
Orden: Anuros
Familia: Bufonidae
Especie: Bufo marinus
N.C: Sapo
88
Iguana
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Reptilia
Orden: Squamata
Familia: Iguanidae
Especie: Iguana iguana
N.C: iguana
Culebra X
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Reptilia
Orden: Serpentes
Familia: Viperidae
Especie: Bothrops asper
N.C: Culebra X
Mata caballo
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Reptilia
Orden: Squamata
Familia: Boidae
Especie: Boa constrictor imperator
N.C: Matacaballo
Insectos. En el sitio destacan las siguientes familias: los zancudos

(familia Culicidae), cucarachas (familia Blatidae), las moscas y
mosquitos domsticos (familia muscidae) mariposas nocturnas o polillas
(familia Sphingidae), mariposas diurnas (familia Limacodidae) y con
menor densidad poblacional hormigas de jardn (familia Formicidae) y
abejas (familia Apidae). Algunas de estas especies se consideran
transmisoras de enfermedades por lo que es comn actividades de
fumigacin, en especial al inicio del invierno.
4.3 Descripcin del Componente Social
El Recinto 100 Familias con una poblacin actual de 1940 habitantes
segn censo realizado en la poblacin, para la realizacin de este
estudio tiene como principales actividades la agricultura, pesca,
ganadera, el comercio y la industria camaronera.
89
Los principales productos que se siembran en la zona son: Banano,

cacao, pastizales y ciclo corto.
La poblacin por ser un centro donde convergen gran cantidad de
personas de todos los lugares aledaos (rurales), se convierte en un
gran centro de comercializacin de toda la clase de productos de
primera necesidad.
Por lo que concluimos que el principal producto que sostiene la
economa de la zona es la siembra y procesamiento del banano. Los
datos de las diferentes actividades econmicas de la poblacin urbana
Fuente INEC, se detallan a continuacin:
4.3.1
Aspectos Socio Econmicos del Recinto
Los datos de las diferentes actividades econmicas de la poblacin

urbana Fuente INEC, se detallan a continuacin:
ACTIVIDAD
% Urb.
AGRICULTURA
53.00
PESCA ARTESANAL
5.5
INDUSTRIA CAMARONERA
5.1
COMERCIO
11.3
GANADERIA
12.5
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
5.9
SERVICIOS COMUNALES
3.4
OTROS
3.3
100%
4.3.2
Servicios pblicos
El Recinto cuenta con servicios pblicos que abarcan a un gran

porcentaje a la poblacin, de los cuales podemos enumerar las
siguientes:
4.3.2.1 Establecimientos Educativos (Pre primario y Primario).
NOMBRE
Escuelas Red (Fiscal)
ALUMNOS
PREESCOLAR
ALUMNOS
PRIMARIA
ALUMNOS
TOTAL
22
121
143
De lo expuesto se llega a un nmero total de alumnos que viven en el

Centro Urbano y los que residen en el rea rural son los siguientes:
Datos obtenidos del censo escolar realizado dentro de este estudio, en
cada uno de los establecimientos educacionales. La poblacin escolar de
secundaria y instruccin media realiza sus estudios en las ciudades de
Balao, Naranjal y Guayaquil.
INSTITUCIN
No. CENTROS EDUCACIONALES
Primario
Secundario
Instruccin Media
TOTAL
90
N ALUMNOS
143
140
25
308
4.3.2.2 Salud Pblica

La salud pblica est relacionada directamente con la infraestructura
existente en la poblacin y con los servicios de salud.
El Recinto no cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario ni
pluvial. Existiendo para la disposicin individual de las excretas pozos
ciegos, letrinas y disposicin en el campo.
Existe un centro de salud en el recinto, el cual cuenta con mdicos
permanentes, tanto en el rea de medicina general, odontologa y un
practicante, este centro cuenta con una enfermera que reside en el
mismo recinto, en caso de atencin de una emergencia tienen que
recurrir al Hospital de Naranjal, Tenguel, o Guayaquil.
4.3.2.3 Medios de Comunicacin y Transporte
El Recinto de , cuenta con medios de comunicacin como: telfono,
internet, y a su vez cuenta con una central de PACIFICTEL.
Para el transporte terrestre cuenta con las siguientes unidades:
En lo referente al transporte terrestre, como se encuentre en los
mrgenes de la Carretera Panamericana no solo cuenta con los
transportes
cantonales
sino
con
medios
de
transportes
interprovinciales, que generalmente hacen parada obligada en el
recinto, pero para el transporte interno y hacia la ciudad de Guayaquil
cuenta con las siguientes unidades:
DESTINO
Balao-Guayaquil
Guayaquil-Machala
COOPERATIVA
16 DE JUNIO
CIFA-ECUATORIANO PULLMAN
Existen adicionalmente camionetas que realizan el transporte de

personas hacia Balao y otras poblaciones aledaas.
4.3.2.4 Energa Elctrica
La poblacin cuenta con energa las 24 horas del da, la misma que est
a cargo de EMELORO. La red de energa elctrica est conectada al
sistema interconectado nacional.
91
La cobertura de suministro es aproximadamente del 100%, con energa

de 110 v., 220 v., monofsico y 220 v. trifsico. Todas y cada una de las
actividades de la poblacin estn relacionadas con la provisin de
energa, como: Residencial, Industrial y Comercial.
Por ser un sistema de fcil ampliacin, se espera que conforme se
expanda la poblacin, sean conectadas a todos y cada uno de los
usuarios. Despus de lo expuesto se llega a la conclusin que el servicio
es aceptable.
4.3.2.5 Agua Potable
Existe un rea de tratamiento, el cual est ubicado, en la cooperativa
Naranjal, en la va La Rolds-Zagal, en el rio Camacho, la planta
abastece, a los Recintos Jaime Rolds, Cooperativa Naranjal, y el
abastecimiento es de agua superficial.
De la investigacin se concluye que del caudal de produccin de la
planta es de 25.60 l/s.
Existen 450 acometidas de agua potable en la red. La determinacin del
consumo de agua por tipo de usuario ha sido cuantificable como es
cierto existen instaladas las acometidas y medidores, que est
conectada a la nueva red que est funcionando.
Lo que quiere decir que todos los usuarios cuenta con registros de
consumo de agua, lo cual hace posible determinar un consumo actual
de agua de la poblacin.
4.3.2.6 Servicio Telefnico
La comunidad del Recinto, dispone de comunicacin telefnica por el
servicio
brindado
por
CNTEL
Corporacin
Nacional
de
Telecomunicaciones.
4.3.2.7 Descripcin y Evaluacin de los sistemas individuales de
eliminacin de excretas.
El Recinto de Cien familias , no cuenta con una Red de Alcantarillado
Sanitario, por lo que es necesario para la realizacin del estudio los
trabajos preliminares, tanto como censo, levantamiento topogrfico, y
recopilacin de informacin en los diferentes organismos del Estado, en
lo referente a saneamiento ambiental.
En la actualidad la comunidad mayoritariamente dispone de pozos
ciegos o spticos, que corresponden a unidades excavadas en tierra o
con paredes de mampostera que reciben el efluente y lo infiltran a
travs de los extractos de suelo o lo almacenan en otros casos, estas
unidades tienen como promedio las siguientes dimensiones: 1.20 m x
2.0m x 2 m, largo, ancho y profundidad, en muchos casos con loseta
superior.
92
Se cuenta tambin con las denominadas letrinas que son pozos

excavados con loseta superior en la que se asienta una tasa con sello
hidrulico, lo que a su vez est protegida con paredes y cubierta, las
mismas que son de bloques y Zinc, las dimensiones de las losetas son
1.5 x 1.5 m.
De la informacin recopilada se llega a concluir que el recinto , no
cuenta con un sistema parcial de disposicin individual de excretas que
permite favorablemente disponer de las aguas residuales del recinto, sin
embargo muchos de estos sistemas han colapsado.
4.3.3
Aspectos Socio Econmicos del Cantn Balao.
La poblacin del Cantn Balao, segn el Censo del 2001, representa el

0,5% del total de la Provincia del Guayas; ha crecido en el ltimo
perodo intercensal 1990-2001, a un ritmo del 2,9% promedio anual. El
55,5% de su poblacin reside en el rea Rural; se caracteriza por ser
una poblacin joven, ya que el 45,2% son menores de 20 aos.
4.3.3.1 Caractersticas Socio Econmicas
Por la caracterstica hidrogrfica el cantn Balao tiene un suelo muy
frtil, con una buena produccin de banano, cacao, arroz, maz, yuca,
tomate, caf y una gran variedad de frutas tropicales. Entre las
maderas ms importantes est el balao, el guayacn, el laurel y la
balsa.
En todo el cantn se cra ganado vacuno y caballar, es importante
tambin la actividad pesquera y camaronera.
Entre los mayores atractivos tursticos de este cantn estn el Playn,
un sitio hermoso al que se llega por medio de pequeas embarcaciones,
en donde se puede admirar a los diestros pescadores artesanales de la
zona y, adems, saborear los deliciosos platos a base de mariscos y
pescado.
Otro atractivo turstico es la hacienda El Recreo, sitio "La Joya", aqu se
unen la sierra y la costa y se origina el ro Balao.
La Iglesia Matriz y las instalaciones del Colegio Tcnico Balao, con
piscina, pista de patinaje y canchas para practicar diferentes deportes.
Ganadera.
Gracias al trabajo tecnificado para el mejoramiento de raza,
actualmente la produccin de ganado vacuno se distingue por su
calidad, extensos pastizales se destina a esta actividad y a la cra de
ganado porcino, caballar y avcola.
93
Sector Agropecuario.
En este campo, Balao cuenta con un considerable nmero de haciendas
bananeras, en su totalidad tienen suficiente infraestructura y
tecnificacin en general.
Siembra Bananera, Tradicional y Orgnica Produccin Agrcola.
Gracias a que las condiciones ambientales se prestan para dinamizar la
agricultura en nuestro sector, proporcionados a quienes se dedican a la
faena de campo cultivar varios frutos propios de nuestra zona, que son
el eje de la economa de Balao. Entre los principales productos podemos
mencionar los siguientes:
Cacao
Siembra bananera tradicional y orgnica
Siembra de caf
Sembros de ciclo cort
Mandarina
Naranja
Toronja
Maracuy
Floricultura
Acuacultura.
La zona tiene una gran cantidad de reas destinadas a la actividad
camaronera. Adems existen algunas tilapieras que se han establecido
en los ltimos aos.
Cerca de la lnea de costa se encuentra la presencia de varios
laboratorios de larvas de camarn. El camarn constituye un pilar
fundamental en la economa de Balao.
Pesca.
El rea martima colindante se considera una de las de mayor potencial
pesquero artesanal e industrial; actividades como la recoleccin de
larvas de camarn y captura de peces son destacables, adems tambin
se realiza la pesca artesanal de cangrejo, jaiba, conchas (variedades),
calamar, variedades de peces (Corvina, robalos, etc).
Terminal de Combustible.
El Terminal de combustible se encuentra en Balao, cuya importancia
est dada por la distribucin de los combustibles en la regin austral
del pas.
Infraestructura.
Balao se comunica con la capital de la provincia, Guayaquil, a travs de
la va Machala Guayaquil, encontrndose a una distancia de 133 Km.,
94
y otras vas que permiten la comunicacin directa entre Balao y los

dems recintos del sector. Las principales distancias son a:
Guayaquil
Quito
Jujn
Milagro
Salinas
1333
370
15
15
235
Km.
Km.
Km.
Km.
Km.
Transporte.
Terrestre: carece de terminal de embarque. Las cooperativas Balao
abastecen el servicio de transporte pblico hacia
la ciudad de
Guayaquil.
4.3.3.2 Poblacin e Indicadores de Empleo del Cantn Balao
La poblacin total del Cantn Balao al 2001 segn el censo poblacional
nacional elaborado por el INEC es de 17262 habitantes; la poblacin
urbana es de 7682 habitantes; en tanto que la poblacin asentada en el
rea rural es de 9580 habitantes.
La poblacin masculina es de 9332 habitantes (54%), y, la femenina es
de 7930 habitantes (46%). El ndice de feminidad es de 84,98 %
mujeres por cada 100 hombres.
La poblacin del Cantn Balao, segn el Censo del 2001, representa el
0.5 % del total de la Provincia del Guayas; ha crecido en el ltimo
perodo intercensal 1990-2001, a un ritmo del 2.9 % promedio anual. El
55,5 % de su poblacin reside en el rea Rural; se caracteriza por ser
una poblacin joven, ya que el 45,2 % son menores de 20 aos. Segn
el Censo del ao 2001, la P.E.A. del Cantn Balao est conformada por
6759 personas (39,16% de la poblacin total). La Tasa Bruta de
Participacin Laboral, que mide el tamao de la oferta laboral o fuerza
de trabajo en relacin con la poblacin total. Es decir, la cantidad de
personas de cierta edad --en este caso, de 12 aos y ms-- que estn en
capacidad y disponibilidad de ejercer actividades econmicas
productivas, alcanza un 38.96%, relativamente superior a la tasa
correspondiente a nivel Pas, que es de 37,5%.
La tasa global de participacin laboral, que refleja la oferta de fuerza de
trabajo de una sociedad, es decir, mide la proporcin de la poblacin en
edad de trabajar que desea participar activamente en el mercado
laboral. Indica la proporcin de personas econmicamente activas con
relacin a la PET, alcanza un 54,32%, relativamente inferior a la tasa
correspondiente a nivel Pas, que es de 51,1%. Segn las Ramas de
Actividad a las que se dedica la P.E.A., se encuentran distribuidos de la
siguiente forma:
ACTIVIDAD
Agricultura, Ganadera Caza, Pesca, Selvicultura
Otras Actividades
Comercio
Manufactura
Construccin
Enseanza
TOTAL
Nmero
4375
1160
703
276
145
100
6759
95
Porcentaje
64.73
17.16
10.40
4.08
2.15
1.48
100,00%
Segn los Grupos Ocupacionales a los que se dedica la P.E.A., se

encuentran distribuidos de la siguiente manera:
GRUPO OCUPACIONAL
Trabajadores no Calificados
Agricultores
Operarios y Operadores de Maquinas
Trabajadores de Servicios
Otros
Miembros, Profesionales, Tcnicos
Empleados de Oficina
TOTAL
Nmero
3443
1366
655
510
494
193
98
6759
Porcentaje
50.94
20.21
9.69
7.54
7.31
2.86
1.45
100%
4.3.3.3 Indicadores Sociales Cantn Balao

La tasa de analfabetismo del Cantn Balao alcanza a un 7.8 % de la
poblacin, inferior a la correspondiente a nivel Pas que es del 9%.
El ndice de escolaridad del Cantn Balao, que se refiere al nmero
promedio de aos lectivos aprobados en instituciones de educacin
formal en los niveles primario, secundario y superior universitario,
superior no universitario y postgrado por las personas de una
determinada rea, alcanza un promedio de 5,3 aos, relativamente
inferior al promedio nacional que es de 7,3 aos.
De acuerdo a los datos resultantes del Censo Poblacional del 2001,
sobre una muestra de 15092 habitantes del Cantn Balao, los niveles
de instruccin estn conformados de la siguiente forma:
NIVEL DE INSTRUCCIN
Primario
Secundario
Ninguno
No Declarado
Superior
Centro de Alfabetizacin
Post Bachillerato
Postgrado
TOTAL
Nmero
8821
2747
1257
1835
319
79
31
3
15092
Porcentaje
58.45
18.20
8.33
12.16
2.11
0.52
0.21
0.02
100%
96
El ndice de pobreza por necesidades bsicas insatisfechas (NBI), que

define a un hogar como pobre cuando adolece de carencias graves en el
acceso a educacin, salud, nutricin, vivienda, servicios urbanos y
oportunidades de empleo, alcanza a un 10,6 % de la poblacin, valor
significativamente inferior al indicador a nivel nacional que alcanza un
61,3%.
Tomando como referencia el nmero de viviendas particulares
habitadas, indicador fundamental para el desarrollo de las capacidades
individuales y los vnculos familiares, se logra determinar algunos
parmetros interesantes para la determinacin de la calidad de vida de
la poblacin objeto de estudio, aclarando que no debe ser asociada con
condiciones socioeconmicas, pues muchos hogares pobres son dueos
de viviendas inadecuadas o de lotes de terreno con construcciones
provisionales.
Los 17262 habitantes de Balao ocupan 3806 viviendas (particulares
ocupadas): 1617 en el rea urbana (42.49 %), y 2189 en el rea rural
(57.51%). El abastecimiento de agua llega a las 3806 viviendas de la
siguiente forma: por red pblica a 1790 viviendas (47.03%), por ro o
vertiente a 704 (18.5%), por carro repartidor a 61 (1.6 %), por pozo a
1160 (30.48%), y por otras fuentes a 91 viviendas (2,4%).
Disponen de Servicio Elctrico 3506 viviendas (92,1%), y no lo disponen
300 (7,9%), en tanto disponen de servicio telefnico 529 viviendas
(13.9%) y no lo tienen 3277 (86.1%). El servicio de recoleccin de
basura atiende a 1971 viviendas (51.79%), mientras que 1835 viviendas
(48.21%), no disponen de este servicio. El ndice de recoleccin de
basura a nivel pas, alcanza a un 62,7%.
97
INFORMACIN ESTADSTICA DEL CANTN BALAO

Sector / Indicador
Medida
Cantn
Balao
EDUCACIN POBLACIN
Analfabetismo
Escolaridad
Primaria completa
Secundaria completa
Instruccin superior
Pas
%(15 aos y ms)

Aos de estudio
%(12 aos y ms)
%(18 aos y ms)
%(24 aos y ms)
8
5
56
8
5
9,0
7,3
66,8
22,1
18,1
%(15 aos y ms)

Aos de estudio
%(12 aos y ms)
%(18 aos y ms)
%(24 aos y ms)
8
5
56
8
5
9,0
7,3
66,8
22,1
18,1
%(5 a 14 aos)
%(6 a 11 aos)
%(12 a 17 aos)
%(18 a 24 aos)
92
120
37
5
106,8
125,7
65,4
22,1
SALUD DE LA NIEZ
Tasa de mortalidad infantil
Tasa por 1.000

nacidos vivos
4.29
17,2
EMPLEO OFERTA LABORAL
Nmero
Nmero
Porcentaje
Porcentaje
12.381
6.725
38,96
54,32
8.917.360
4.553.746
37,5
51,1
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
0,18
0,2
0,6
0,03
9,6
12,7
75,1
2,7
Nmero
%(viviendas)
3806
0,21
2.848.088
48,0
%(viviendas)
%(viviendas)
%(viviendas)
%(viviendas)
%(viviendas)
%(viviendas)
0,04
70.52
92,12
13.9
51.79
98.21
48,0
82,7
89,7
32,2
62,7
63,1
%(hogares)
60.59
67,3
EDUCACIN POBLACIN
Analfabetismo
Escolaridad
Primaria completa
Secundaria completa
Instruccin superior
EDUCACIN COBERTURA Y
ACCESO
de escolarizacin bsica
Tasa bruta de escolarizacin primaria
Tasa bruta de escolarizacin secundari
Tasa bruta de escolarizacin superior
Tasa bruta
Poblacin en edad de trabajar (PET)

Poblacin econmicamente activa (PEA)
Tasa bruta de participacin laboral
Tasa global de participacin laboral
TRABAJO INFANTIL Y
ADOLESCENTE
Nios/as que trabajan y no estudian
Nios/as que no trabajan ni estudian
Nios/as que no trabajan y s estudian
Nios/as que trabajan y estudian
VIVIENDA
Viviendas
Agua entubada por red pblica
dentro de la vivienda
Red de alcantarillado
Sistemas de eliminacin de excretas
Servicio elctrico
Servicio telefnico
Servicio de recoleccin de basura
Dficit de servicios residenciales
Vivienda propia
98
INFORMACIN ESTADSTICA CANTN BALAO

Sector / Indicador
Medida
Cantn Pas
Balao
POBREZA
Incidencia de la pobreza de consumo
Incidencia de la extrema pobreza de consumo
Pobreza por necesidades bsicas insatisfechas (NBI)
Extrema pobreza por necesidades bsicas insatisfechas
(NBI)
Personas en hogares con nios que no asisten a la
escuela
Personas en hogares con hacinamiento crtico
POBLACIN - DINMICA
DEMOGRFICA
Poblacin (habitantes)
Poblacin - hombres
Poblacin - mujeres
Poblacin afroecuatoriana
Poblacin indgena
Poblacin mestiza
Poblacin Blanca
ndice de feminidad
84,98 102,0
%(poblacin total)
%(poblacin total)
%(poblacin total)
%(poblacin total)
85,49
43,59
10,6
71,66
39,8
15,1
61,3
32,0
%(poblacin total)
5,9
8,2
%(poblacin total)
12,58
31,5
Nmero
Nmero
Nmero
Nmero
Nmero
Nmero
Nmero
%(mujeres c/100
hombres)
17.262
7.930
9.332
741
221
14.999
1.205
84,98
12.156.608
6.018.353
6.138.255
604.009
830,418
9.411.890
1.271.051
102,0
FUENTE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, Versin 4.5

4.3.3.3. Estudio Demogrfico
El cantn Balao es, al presente, uno de los 21 cantones de la Provincia
del Guayas. Su extensin es de 57 Km2 y, para 1990 la densidad
poblacional es de 76,2 habitantes por Kilmetro cuadrado. Tiene
17.262 habitantes al ao 2001, lo cual significa el 1,1% de la poblacin
total provincial.
La evolucin general de la poblacin de este cantn muestra un
crecimiento relativamente moderado aunque, como ocurre en casi todo
el pas, la poblacin urbana avanza ms rpidamente que el total de la
poblacin. Vase el siguiente cuadro general con datos de los cuatro
ltimos censos.
CANTN BALAO: POBLACIN TOTAL (URBANA Y RURAL)
(Perodo 1974 2001)
CENSO
1974
CATEGORIA
Habitante
URBANA
2372
4979
7351
%
32.20
67.80
100 %
RURAL
TOTAL
CENSO
Hab.
3520
6280
9796
1982
%
35.90
86.30
100 %
CENSO
Hab.
5493
7890
13383
1990
%
41.00
59.00
100 %
CENSO
Hab.
7682
9580
17262
2001
%
44.50
55.49
100 %
TAZA ANUAL PROMEDIO
PERIODO 1982-1989
CPC
LUGAR
TOTAL
SOLO URBANO
Provincia del Guayas
2.63
3.94
Cantn Guayaquil
2.85
2.87
Cantn Balao
2.51
2.90
99
Tal como se puede observar de los datos del cuadro anterior, la

poblacin total a aumentado de 7.351 (en 1974) personas a 16.654 (en
2001). La tasa de expansin de la poblacin en el periodo 1974 2001
fue de 3,02% como promedio anual acumulativo.
POBLACIN URBANA
Balao pertenece a una de las provincias donde la mayora de la
poblacin reside en el rea rural de la provincia del Guayas el 55.5%
de sus habitantes vive en el rea rural.
El cuadro que se presenta a continuacin indica las tasas de
crecimiento exclusivamente del rea urbana. Hasta 1987 el Cantn
Balao como parroquia perteneca al Cantn Guayaquil. Su Ley de
creacin como cantn data el 17 de septiembre de 1987.
PERIODO
1974-1982
1982-1990
1990-2001
TASA DE CRECIMIENTO
3.59
3.90
2.90
El crecimiento urbano de Balao tiende a disminuir en el ltimo periodo

nter censal (1990-2001), con las tasas de expansin de la poblacin
urbana a nivel nacional del cantn Balao. Para verificar esta tendencia,
obsrvese el Cuadro que sigue:
100
CANTN BALAO: CRECIMIENTO POBLACIONAL COMPARATIVO

TAZAS DE CRECIMIENTO UTILIZADOS EN DIFERENTES
PROYECTOS
Proyecto de Alcantarilladlo Sanitario de Balao
3.63-3.23
Censos de 1990-2001
2.90
Proyecto de Agua Potable
2.75
Proyeccin INEC de 2001-2010
1.80-1.33
Para entender este crecimiento urbano de Balao debe considerarse dos

aspectos:
a) La falta de vas de acceso adecuado, lo que incide en el desarrollo
armnico de la poblacin.
b) El desarrollo acelerado del Recinto, afecta directamente el desarrollo
de Balao.
PROYECCIONES
Para calcular el crecimiento poblacional urbana del Recinto se han
utilizado tasa de crecimiento igual al 2.90 en todo el periodo de diseo.
Los resultados de la proyeccin bajo el supuesto de una tasa media
neta de migracin igual a cero, son las que se presentan a
continuacin. Se entiende que el sector urbano del Cantn en el cual
esta incumplida, seguir siendo un atractivo para que cierta cantidad
de gente de los sectores rurales del mismo cantn decida ir a vivir en la
ciudad. Por tanto, se ha llegado a la conclusin que el nmero de
habitantes urbanos que emigran (probablemente) a Guayaquil y/o otros
cantones, en cada ao ser menor al nmero de habitantes que
inmigrar desde el campo a la ciudad (dentro del mismo cantn). A
resueltas de este planteamiento, se presenta el resultado ms apropiado
de la poblacin del Recinto.
POBLACIN
La poblacin a servir en este proyecto se la calculo en funcin de un
censo poblacional, el cual nos permitir determinar la poblacin exacta
para inicio de periodo de diseo, vale la pena acotar que se censo todas
las viviendas circundantes al recinto que afecten su poblacin al
proyecto, como el proyecto est compuesto de dos etapas se considera
la poblacin total para que ciertas unidades se diseen con toda esta
poblacin y no sea mesetaria su modificacin cuando se construya la
segunda etapa. Las reas censadas son las siguientes:
SECTOR
Margen derecho del estero Caas o central
Margen izquierdo del estero Caas o ex cooperativa
El Manabal o Prosperidad
TOTAL
101
POBLACION
855
341
563
1759
DENSIDAD POBLACIONAL
La densidad poblacional actual del Recinto 100 Familias esta en el
orden de 38.72 habitantes/ha consolidadas por lo que la densidad
poblacional a final del periodo de diseo ser la siguiente:
Densidad de rea Consolidada
Densidad de rea Futura
rea Total
27.94 Hectreas
17.71 Hectreas
45.42 Hectreas
79.96 Habitantes/Hectrea
79.96 Habitantes/Hectrea
4.4. Componente Arqueolgico

En el rea correspondiente al recinto de Cien familias, debido al alto
nivel de intervencin entrpica no se ha identificado ningn indicio de
material arqueolgico. As tambin, es importante mencionar que en
determinadas zonas las casas han sido construidas sobre material de
relleno. De conformidad con la Ley de Patrimonio Cultural, se
suspendern las actividades y se informar inmediatamente al INPC en
caso de que se diera un hallazgo de valor arqueolgico o cultural,
durante el movimiento de las tierras.
Cabe tambin sealar que de acuerdo a la categorizacin del proyecto
en mencin CATEGORIA II (de moderado impacto ambiental), y de
conformidad al Subsistema de evaluacin de Impactos Ambientales del
Ministerio del Ambiente del Ecuador, no establece que este tipo de
Estudio deba contar con un anlisis arqueolgico, debidamente
aprobado por el INPC, siendo si requerido para aquellos proyectos
considerados de alto impacto ambiental CATEGORIA I.
Sin embargo, en este contexto actualmente se encuentra en proceso el
pedido de la Municipalidad del Cantn Balao al Instituto de Patrimonio
Cultural, a fin de nos permitan conocer de conformidad a los estudios
arqueolgicos previamente realizados en el pas, si se reporta en sus
registros la presencia de restos arqueolgicos en la zona
correspondiente al Recinto de Cien Familias del Cantn Balao Provincia
del Guayas.
102
CAPITULO N 5
ANALISIS DE RIESGOS
5.0 INTRODUCCION
El riesgo es la probabilidad de ocurrencia de un evento extremo
causante de daos con una determinada magnitud en un determinado
lugar y en un determinado momento. El riesgo se refiere a personas o
bienes materiales que estn amenazados por determinados fenmenos
naturales. El manejo de riesgos surge de la necesidad de alcanzar una
mejor calidad de vida para la poblacin, prever contingencias y
emergencias, y minimizar los impactos que se producen por los
procesos naturales de interaccin entre el hombre y su entorno
ambiental. La planificacin de las obras de infraestructura sean estas
privadas o pblicas debe incluir la identificacin, conocimiento y
anlisis de los riesgos naturales y antrpicos, con el propsito de
establecer estrategias y acciones que permitan evitar que dichos riesgos
se conviertan en desastres.
De manera general no es posible evitar la ocurrencia de fenmenos
naturales, razn por la cual se debe procurar el
desarrollo e
implementacin de mecanismos para la reduccin de la vulnerabilidad y
para disminuir el impacto de dichos fenmenos sobre las poblaciones y
su entorno fsico y social. El anlisis de los riesgos no slo permite
advertir la presencia de factores naturales o humanos que puedan
generar las condiciones de un desastre, sino que tambin de su
conocimiento se deriva la posibilidad de intervenir sobre ellos,
modificando aquellas variables que influyen en la ocurrencia del
desastre.
Nuestro pas es por su ubicacin geogrfica y su diversidad de climas es
propensa a fenmenos naturales de gran magnitud y extensin. Las
amenazas que han afectado la provincia de Manab por ejemplo son
diversas segn los registros histricos, entre ellas estn: inundaciones,
deslizamientos, deslaves, sismos, tsunamis y sequas. Uno de los
cantones ms afectados en cuanto a la recurrencia de eventos,
principalmente inundaciones y deslizamientos, entre 1997 y 1998 a
causa de El Nio fue el Cantn Balao. Las principales amenazas en el
pas y su tendencia estn relacionadas con factores geodinmicas
externas e internas, as como por actividades humanas, los que en
conjunto definen el grado de peligrosidad. Como factor externo se
puede anotar la situacin geogrfica del Ecuador por estar situado en el
Cinturn de Fuego del Pacfico, influenciado por las placas tectnicas
de Nazca y Sudamrica; lo cual expone el territorio a una serie de
amenazas geolgicas, a las que se suman otras derivadas de la
ubicacin en la zona trrida sobre la lnea ecuatorial que lo hace
vulnerable a peligros hidrometeorologico /oceanogrficos.
103
A estos dos factores se suman otros de carcter antrpicos, definidos

por los impactos a la biodiversidad, en lo que hace referencia al medio
fsico (agua, aire, suelo), medio bitico (flora, fauna) y socioeconmico
(salud, actividades productivas y de servicios, paisaje, reservas
arqueolgicas), que por falta de polticas preventivas y de ordenamiento
territorial, generan diversos tipos de amenazas de origen antrpicos o
incrementan el grado de vulnerabilidad de los peligros naturales. 3
Para la Provincia del Guayas se podran destacar las siguientes, de
conformidad con los registros bibliogrficos encontrados:
Naturales: que son imposibles de evitar o prevenir, teniendo en cuenta
que son expresiones propias de la dinmica de la naturaleza.
Sismos
Tsunamis
Sequas
Socio naturales: que se expresan en la naturaleza pero que directa o
indirectamente son causados por el ser humano debido al manejo
inadecuado de las cuencas hidrogrficas o a los conflictos en el uso del
suelo, en cambio, se pueden prevenir si actuamos sobre las actividades
que las causan (por ejemplo: deforestacin u ocupacin humana de
suelos con vocacin protectora).
Inundaciones
Deslizamientos
Deslaves
Antrpicos: son claramente causados por la accin humana como los
accidentes industriales, la contaminacin o la violencia, que la regla
general es intentar, a toda costa, evitar que estas se produzcan.
Incendios estructurales
Explosiones
Atentados terroristas
Contaminacin
Derrame de sustancias peligrosas
Accidentes areos
3
Fuente: Odeplan (Oficina de Planificacin Nacional), Bases para el plan nacional de prevencin y
mitigacin de riesgos. 2003.
104
Epidemias
Incendios forestales
Para efectos del anlisis de riesgos se evaluarn las dos amenazas
(inundaciones y deslizamiento) que se presumen podran afectar el
funcionamiento normal de las lagunas de oxidacin, en la poca de
invierno.
Inundaciones: Las inundaciones son fenmenos naturales cuyo origen
es la lluvia intensa y es el tipo de amenaza que ha originado
emergencias de manera recurrente y continua en la Provincia del
Guayas. El desbordamiento del ro Balao, han sido los casos ms
reconocidos; tambin los eventos hidro-meteorolgicos relacionados con
el Fenmeno de El Nio han producido gran afectacin sobre extensas
reas de la provincia.
El Cantn Balao, es la ms afectada por inundaciones puesto que ese
fenmeno se produce en todas las pocas lluviosas y todos los aos,
problema que se incrementa hasta niveles catastrficos durante la
ocurrencia de los fenmenos de El Nio.
Deslizamientos: Existe el riesgo de deslizamiento en zonas
geolgicamente inestables, los mismos que se potencializan cuando
existen: inclinacin de las laderas, las caractersticas del suelo o roca, el
nivel de precipitaciones y la tectnica de la zona. Los factores
antrpicos que influyen son: la deforestacin, la ocupacin
indiscriminada del suelo, construccin de carreteras, excavaciones y
sobrecargas generadas por construccin de estructuras en zonas de alta
pendiente.
5.1 METODOLOGIA PARA LA EVALUACION DEL RIESGO
El anlisis de riesgo se basa en la conciencia de que el riesgo es el
resultado de la coincidencia de una amenaza y de la vulnerabilidad de
elementos amenazados.
Por consiguiente, tomando en cuenta esta combinacin de factores, el
anlisis de riesgo apunta a estimar y evaluar los posibles efectos y
consecuencias de fenmenos naturales extremos en un determinado
grupo poblacional y en sus bases de vida. Se trata tanto de efectos a
nivel social, como tambin econmico y ambiental.
Los anlisis de la amenaza y de la vulnerabilidad forman parte del
anlisis de riesgo y deben entenderse como actividades inseparables; es
decir no se puede hacer un anlisis de la vulnerabilidad sin hacer otro
de la amenaza y viceversa.
As pues, partiendo del conocimiento de que las personas y las bases de
vida potencialmente afectadas por un determinado fenmeno natural
son vulnerables a este y sabiendo que, por lo tanto, dicho fenmeno se
105
convierte en una amenaza, el anlisis de riesgo estudia los posibles

efectos de dao.
El riesgo, entonces, estara definido por dos elementos bsicos: la
amenaza y la vulnerabilidad. La primera, que constituye el factor
externo de riesgo, est representada por la probabilidad de exceder un
nivel de ocurrencia de un suceso con una cierta intensidad, en un sitio
especfico y durante un tiempo de exposicin determinado (Cardona,
2001); la segunda, en tanto, constituye el factor interno de riesgo y
corresponde a las condiciones determinadas por factores o procesos
fsicos, sociales, econmicos y ambientales, que aumentan la
susceptibilidad de una comunidad al impacto de los peligros
(UN/ISDR, 2004).
De lo anterior se desprende que, para que exista riesgo, debe
necesariamente existir una condicin de amenaza frente a la cual el
sujeto o sistema debe estar expuesto y ser vulnerable; no se puede ser
vulnerable si no se est amenazado, y la amenaza no es tal si no hay un
sistema vulnerable a ella (Cardona, 2001; Lavell, s/f).
Respecto a la amenaza, actualmente se hace especial hincapi en la
distincin de dos tipos de sta que, si bien se manifiestan de la misma
forma, tienen orgenes claramente diferentes.
Existen, por un lado, las amenazas naturales, las cuales responden
enteramente a procesos geolgicos, geomorfolgicos, climticos y
oceanogrficos (Lavell, s/f), y existen tambin las amenazas socio
naturales que, aunque toman la forma de amenazas naturales, tienen
su origen en la intervencin humana de los ecosistemas y ambientes
naturales.
Entre dichas intervenciones, Lavell (1999) destaca la destruccin de
cuencas y la deforestacin, que provocan un aumento en la frecuencia e
intensidad de inundaciones y sequas, y el corte de manglares en las
costas, que provocan erosin costera y un aumento del impacto de
tormentas y huracanes.
La Vulnerabilidad se presenta con diversos factores que determinan la
vulnerabilidad humana, todos ellos pueden insertarse dentro de cuatro
categoras principales: sociales, econmicos, culturales y polticos. De
manera similar, McEntire (2005) propone la siguiente lista de factores
con algunos ejemplos para cada uno:
Factores Fsicos: proximidad de personas y propiedades a agentes
desencadenantes.
Construccin inadecuada de edificios.
106
Previsin inadecuada en el diseo de la infraestructura.

Degradacin Ambiental.
Factores Sociales: - educacin limitada.
Rutina inadecuada de emergencias y cuidado de la salud.
Migracin masiva y no planificada a reas urbanas.
Marginalizacin de grupos e individuos especficos.
Factores Culturales: - apata pblica hacia los desastres.
Desafo a las medidas de precaucin y a las regulaciones.
Prdida de medidas tradicionales para enfrentar desastres.
Dependencia y ausencia de responsabilidad personal.
Factores Polticos: mnimo apoyo a los programas de desastre
Incapacidad de reforzar o fomentar pasos para la mitigacin
Centralizacin de la toma de decisiones.
Debilidad o aislamiento de las instituciones de desastres.
Factores Econmicos: divergencia creciente en la distribucin del
ingreso.
Bsqueda de ganancias sin pensar en las consecuencias.
Fallas en los sistemas de seguros.
Recursos disgregados para prevencin, planificacin y gestin.
Factores Tecnolgicos: exceso de confianza en sistemas de alerta.
Descuido en la produccin industrial.
Falta
de
previsin
computacionales.
respecto
equipos/programas
Evaluacin de la Vulnerabilidad a las I nundaciones

Existen dos tipos de fenmenos hidrometereolgicos que provocan las
inundaciones:
107
Desbordamiento de los ros: Se produce cuando por efecto de las lluvias

el agua excede la capacidad del cauce del rio.
Inundaciones costeras: Causadas por lluvias torrenciales que provocan
olas ciclnicas y crecimiento anormal del mar.
5.1.1. ANALISIS DEL RIESGO
Consiste en la identificacin de peligros asociados a cada fase o etapa
de trabajo y la posterior estimacin de los riesgos teniendo en cuenta
conjuntamente la probabilidad y las consecuencias en el caso de la
materializacin del riesgo.
El objeto es conocer los sucesos que, en una instalacin pueden dar
lugar a un dao ambiental. Uno de los mtodos cualitativos ms0
utilizados es la identificacin de los peligros, lo desarrollamos en base al
siguiente esquema: Planificacin, Inspeccin visual, elaboracin del
listado de peligros.
Planificacin
Se procedi a la identificacin de todas las zonas de la instalacin sobre
las que se pueden desarrollar peligros.
Inspeccin Visual: Para recabar informacin suficiente para
determinar los elementos que puedan constituir un riesgo ambiental.
Elaboracin del Listado de Peligros
Para identificar los posibles riesgos se realizo, en funcin de los peligros
ms destacados que hayan sido detectados en la inspeccin visual. Se
identific los siguientes riesgos ambientales, que pueden generar en un
dao en el medio ambiente, en funcin de una lista de chequeo, check
list, la que fue desarrollada en conjunto con el grupo de consultores y
personal del Municipio que conoce la zona ampliamente.
ESTIMACIN DE LA PROBABILIDAD DEL RIESGO
ESTIMACION DEL RIESGO
VALOR
PROBABILIDAD
Muy probable
Una vez al mes
Altamente probable
Una vez al ao < una

vez al mes
Probable
Una vez cada 10 aos <

una vez al ao
108
Posible
Una vez cada 50 aos <

una vez cada 10 aos
Improbable
Una vez cada 50 aos
ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS SOBRE

EL ENTORNO NATURAL
ESTIMACION DE LAS CONSECUENCIAS
VAL O R
CA N T IDA D
PEL IG R OS IDA D
EXT E NS I O N
CA L IDA D
DEL MED I O
Muy Alta
3
2
Alta
Poca
Muy Poca
Muy
Extenso
Extenso
Poco
extenso
Puntual
Muy
Elevada
Elevada
Media
Muy
peligrosa
peligrosa
Poco
peligrosa
No peligroso
Baja
Para efectos del anlisis del riesgo se presentan una serie de criterios
que corresponden a la operacin de las lagunas y a los probables
impactos que se generen por inundaciones y deslizamientos.
ACTIVIDAD
ESCENARIO DEL RIESGO
CAUSAS
OPERACIN DE LAS
LAGUNAS DE OXIDACION
DESBORDE DE LAS
LAGUNAS- RUPTURAS DE
LOS TALUDES/
INUNDACIONES POR EFECTOS

DE LLUVIAS EN EXCESO/O POR
EFECTOS NATURALES COMO EL
FENOMENO DEL NIO
OPERACIN DE LAS
FILTRACION DE
PERCOLADOS HACIA EL
SUBSUELO DE AGUAS
RESIDUALES SIN TRATAR O
LODOS RETIRADOS DE LA
PLANTA
RUPTURA DE TALUDES Y
BARRERAR POR
DESLIZAMIENTOS E
INUNDACIONES
FALLAS OPERACIONALES EN EL
MANEJO DE LODOS Y
DESNATADORES
OPERACIN
DE
LAS
MALOS
OLORES/PROLIFERACION
DE INSECTOS
FALTA DE CONTROL EN LAS

LAGUNAS/DESESTABILIZACION
DE LOS SISTEMAS
OPERACIN DE LAS
SOBRECARGAS EN EL
SISTEMA/PUNTOS
MUERTOS EN LOS FLUJOS
DE LAS
LAGUNAS/EXCESOS DE
LODOS EN EL FONDO DE
LAS LAGUNAS
AUMENTO DE NUTRIENTES
INORGANICOS/NITRIGENO Y
FOSFORO
109
ESTIMACION DEL RIESGO

RIESGO IDENTIFICADO
VALOR
4
INUNDACIONES POR EFECTOS DE LLUVIAS EN EXCESO/O

POR EFECTOS NATURALES COMO EL FENOMENO DEL
NIO
3
RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO Y DE LOS
RECEPTORES HIDRICOS POR RUPTURA DE TALUDES Y
BARRERAR POR DESLIZAMIENTOS E INUNDACIONES
3
RIESGOS DE EUTROFIZACION POR EL AUMENTO DE
NIVELES DE NUTRIENTES INORGANICOS/NITRIGENO Y
FOSFORO EN LAS DESCARGAS DE LAS LAGUNAS
RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO POR MAL
MANEJO DE LOS LODOS
ESTIMACION DE LAS CONSECUENCIAS

CANTIDAD
INUNDACIONES
POR
EFECTOS DE LLUVIAS EN
EXCESO/O POR EFECTOS
NATURALES
COMO
EL
FENOMENO DEL NIO
RIESGOS
DE
CONTAMINACION
DEL
SUELO
Y
DE
LOS
RECEPTORES
HIDRICOS
POR RUPTURA DE TALUDES
Y
BARRERAR
POR
DESLIZAMIENTOS
EN
LA
ZONA
RIESGOS
DE
EUTROFIZACION
POR
EL
AUMENTO DE NIVELES DE
NUTRIENTES
INORGANICOS/NITRIGENO Y
FOSFORO
EN
LAS
DESCARGAS
DE
LAS
LAGUNAS
RIESGOS
DE
CONTAMINACION
DEL
SUELO POR MAL MANEJO
DE LOS LODOS
PELIGROSIDAD
4
EXTENSION
CALIDAD
DEL MEDIO
ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS

Gravedad entorno natural = Cantidad + 2(peligrosidad) + extensin +
calidad del medio.
110
Para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una

puntuacin de 1 a 5 a la gravedad de las consecuencias en cada
entorno de acuerdo al siguiente criterio.
CRITERIO PARA EVALUACION DE LAS CONSECUENCIAS
VALOR
CRITICO
VALORACION
20 18
VALOR ASIGNADO
5
GRAVE
17 15
MODERADO
14 11
LEVE
10 8
7-5
NO RELEVANTE
Criterios Empleados
Cantidad: cantidad de sustancia emitida al entorno.
Peligrosidad: evaluacin en funcin de la sustancia (toxicidad,
posibilidad de acumulacin,)
Extensin: espacio de influencia del entorno
Calidad del medio: Se considera el impacto y su posible
reversibilidad
Poblacin afectada: nmero estimado de personas afectadas
111
Puntuacin
Total
Gravedad
Calidad del
medio
RIESGOS
DE
CONTAMINACION
DEL
SUELO
Y
DE
LOS
RECEPTORES
HIDRICOS
POR
RUPTURA
DE
TALUDES Y BARRERAR
POR DESLIZAMIENTOS EN
LA ZONA.
RIESGOS
DE
EUTROFIZACION POR EL
AUMENTO
DE NIVELES
DE
NUTRIENTES
INORGANICOS/NITRIGENO
Y
FOSFORO
EN
LAS
DESCARGAS
DE
LAS
LAGUNAS
RIESGOS
DE
CONTAMINACION
DEL
SUELO POR MAL MANEJO
DE LOS LODOS
Extensin
INUNDACIONES
POR
EFECTOS DE LLUVIAS EN
EXCESO/O POR EFECTOS
NATURALES
COMO
EL
FENOMENO DEL NIO.
Peligrosidad
Riesgo Identificado
Cantidad
ESTIMACION FINAL DEL RIESGO DE ACUERDO A LOS CRITERIOS

PREDETERMINADOS
19
13
10
5.1.2 Anlisis de la Evaluacin del Riesgo

Los efectos de las inundaciones en la zona
lagunas presentan el siguiente cuadro:
que se construir las
La zona de implantacin de las lagunas est cercana al Estero Caas,

se presentan historiales de inundaciones extremas en los aos en que
aconteci el fenmeno del Nio. La zona es susceptible de inundaciones.
De acuerdo a la estimacin de riesgo se presentan los siguientes
resultados:
1.
INUNDACIONES POR EFECTOS DE LLUVIAS EN EXCESO/O
POR EFECTOS NATURALES COMO EL FENOMENO DEL NIO
Evaluacin Final: (5) Critico/ De Gravedad Extrema (19), Se pueden
tomar medidas de minimizacin, pero difcilmente contrarrestaran los
efectos.
112
2.
RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO Y DE LOS
RECEPTORES HIDRICOS POR RUPTURA DE TALUDES Y BARRERAR
POR DESLIZAMIENTOS EN LA ZONA.
Evaluacin Final: (3): Riesgo de Consecuencias Moderadas/puede ser
manejado y minimizar sus consecuencias con planes de mantenimiento
3.
RIESGOS DE EUTROFIZACION POR EL AUMENTO DE NIVELES
DE NUTRIENTES INORGANICOS/NITRIGENO Y FOSFORO EN LAS
DESCARGAS DE LAS LAGUNAS
Evaluacin Final: (2) Riesgo de Consecuencias Leves/puede ser
manejado y minimizar sus consecuencias con planes de mantenimiento
y control en los efluentes de las lagunas.
4.
RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO POR MAL MANEJO
DE LOS LODOS
Evaluacin Final: (2) Riesgo de Consecuencias Leves/puede ser
manejado con acciones y control de un plan de Manejo Ambiental
apropiado y con capacitacin de los trabajadores.
5.1.3 Medidas recomendadas para la minimizacin de riesgos y
contingencias en la operacin de las lagunas.
Las lagunas de tratamiento de desages son unidades que
generalmente se ubican en las partes bajas a las afueras de la localidad,
cerca de una quebrada o ro al que finalmente descargan. Dado que su
funcin es prevenir que los desages contaminen los ros y se
conviertan en problemas a la salud, se debe prevenir que sufran daos
que puedan generar problemas de contaminacin.
Descripcin de los potenciales daos.
Reboses del desage (sumideros o desnatadores) contenido en las
lagunas por ingreso del agua de lluvias y escorrenta extremas.
Ingreso de lodos y sedimentos en las lagunas que reducen su
capacidad de almacenamiento.
Erosin de los bordes y taludes de las lagunas que ponen en
riesgo su estabilidad.
Contaminacin de las aguas del ro o quebrada al que descargan
y efectos sobre la salud al convertirse en un foco infeccioso.
Escurrimiento de aguas al interior de las lagunas debido al
incremento de las lluvias.
113
Disminucin de los tiempos de retencin de las lagunas con la

consiguiente disminucin de la calidad del efluente.
Daos y colapsos de los Bordes y taludes de laguna no estn
protegidos contra la erosin del agua.
Propuesta para la reduccin de vulnerabilidad en los sitios donde se
construirn las lagunas de tratamiento de aguas residuales.
Construir canaletas alrededor de la zona donde se ubican las
lagunas para recolectar el agua que escurre en el terreno en las
pocas en que las lluvias aumentan, pudiendo incluso ser canales
improvisados sobre los contornos de las aumentan.
Proteger las orillas y taludes mediante cubiertas de concreto o
enrocado.
Adems proteger el borde externo de los taludes sembrando
grama o pastos que eviten la erosin.
En caso de ser necesario, cercar la zona donde se ubican las
lagunas mediante muros de malla o ladrillos que evite el ingreso
de personas extraas.
Proceder a la siembra de rboles en los contornos de las lagunas
para prever el arrastre de slidos y los deslizamientos.
Mantener actualizado los Planes de Contingencia para esta clase
de suceso.
114
CAPITULO N 6
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1.- METODOLOGA PARA LA EVALUACIN
La consideracin, calificacin y valoracin de impactos, tiene como
propsito establecer y determinar los impactos que generan los mayores
efectos negativos, de acuerdo a su orden de importancia, obtenido de la
jerarquizacin de los mismos, a efectos de proceder a su mitigacin y
control, mediante la aplicacin de medidas ambientales protectoras.
Tomando como base la matriz de interacciones de impactos
ambientales, procedemos a su respectiva calificacin y valoracin, en
funcin de las caractersticas especificadas en los siguientes criterios.
6.1.1.- CDIGO DE CALIFICACIN
a) Carcter Genrico
Hace referencia a la consideracin beneficiosa o perjudicial de cada
actividad del proyecto respecto al estado del componente ambiental,
previo a la ejecucin. El impacto sobre un componente ambienta! puede
ser beneficioso, en el caso de que la actividad que se ejecute, produzca
una mejora con respecto al estado previo a la accin o adverso en el
caso de que ocasione un dao o alteracin al estado previo a la
actuacin.
b) Duracin
Permanente: Si el impacto aparece en forma continua o bien tiene un
efecto intermitente pero sin final originando alteracin indefinida.
Temporal: Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua,
pero con un plazo limitado de manifestacin.
Eventual: cuando un efecto se presenta en forma espordica o eventual
c) Tipo de Efecto
Directo: Cuando el impacto tiene repercusin inmediata en el rea de
influencia del proyecto
115
Indirecto: Cuando el impacto se debe a interdependencias con el

ambiente u otras actividades.
d) Importancia
Asignacin valorada de la gravedad del efecto. Se asigna la siguiente
escala:
Mayor
Media
Menor
e) Intensidad
Se refiere al vigor del proceso puesto en marcha: por las acciones del
proyecto, para el presente caso, hemos asignado la siguiente escala de
calificacin subjetiva:
Alta = 10
f)
Moderada = 5
Baja = 2
Extensin
Se refiere a la medicin de la influencia espacial de los efectos, con la

caracterstica de que los mayores impactos se prevean en las cercanas,
con disminucin de los mismos a medida que crece la distancia: para el
presente estudio hemos dividido este efecto en la siguiente escala:
Extensivo = 10
Localizado = 5
Puntual = 2
g) Plazo
Establece el tiempo durante el cual las acciones propuestas involucran
tendencias beneficiosas o perjudiciales.
Para la presente evaluacin se utilizar la siguiente escala de medicin
de plazo:
Tiempo (aos)
0-1
1-5
>5
Plazo
Corto
Mediano
Largo
Valoracin
2
5
10
h) Reversibilidad
116
Posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situacin original,

en la que se mide la capacidad del sistema para retomar a una
situacin de equilibrio similar o equivalente a la inicial.
Irreversible: si la sola actuacin de los procesos naturales, no es
suficiente para recuperar aquellas condiciones originales.
Reversible: Si las condiciones naturales reaparecen de forma natural a
travs del tiempo.
Para medir la reversibilidad se asigna la siguiente escala de valoracin:
Categoras
Reversibilidad
Valoracin
Irreversible
Baja o irrecuperable
10
Parcialmente reversible
Media; impacto reversible a

largo plazo (mayor a 5 aos)
Reversible
Alto; impacto reversible a

corto plazo (menor a un ao)
i) Riesgo
Es la probabilidad de ocurrencia de un efecto y/o su significado
para el ambiente y sus componentes. Su escala de valoracin est dada
por:
Probabilidad
Baja
Media
Alta
Rango (%)
1 - 10
10 - 50
50 -100
Valoracin
2
5
10
j) Magnitud
Es la valoracin del efecto de la accin, es un indicador complejo que
sintetiza la intensidad, el plazo en que se manifiesta y la influencia
espacial o extensin del efecto.
Para cada una de las interacciones ambientales se obtiene el valor de la
magnitud a partir de la siguiente funcin:
M = I* Wi + E* We + P* Wp
Dnde:
117
M = Magnitud
I = Intensidad
E = Extensin
P = Plazo
Wi = Peso de criterio de intensidad
We = Peso del criterio de extensin
Wp = Peso del criterio de plazo
Varias experiencias previas de calificacin sugieren que para el clculo
de Magnitud se asignen los siguientes valores de peso:
W intensidad = 0.40
W extensin = 0.40
W plazo
k)
0.20
Valor de ndice Ambiental Ponderado
Para cada una de las calificaciones de la relacin actividad-componente,

se obtendr el Valor del ndice Ambiental Ponderado (VIA) a partir de la
magnitud, la reversibilidad y el riesgo, de acuerdo a la siguiente
correlacin:
VIA = RWr * Rgwrg * Mw"
Donde:
VIA = Valor del ndice Ambiental
R = Reversibilidad
Rg = Riesgo
M = Magnitud
Wr = Peso de criterio de reversibilidad
Wrg = Peso del criterio de riesgo
Wm = Peso del criterio de magnitud
Las experiencias previas sugieren que se asigne el siguiente esquema de
pesos para el clculo del VIA.
W magnitud
= 0.60
W reversibilidad = 0.20
W riesgo
= 0.20
Debiendo cumplirse que:
Wr + Wrg + Wm = 1.0
El VIA variar entre un valor mnimo de 2 y un valor mximo de 10
118
6.1.2.- Dictamen ambiental o valoracin global del efecto

Se asignar la siguiente escala de dictamen del impacto, en el cual se
considera los Valores de ndice Ambiental (VA)
a) Crtico
Cuando la magnitud del impacto es superior al umbral aceptable y se
produce una prdida permanente e irreversible de las condiciones
ambientales, sin la posibilidad de recuperacin, incluso con la adopcin
de prcticas correctoras. El rango est comprendido entre:
8,0 < VIA < 10,0
b)
Severo
Aquel que para la recuperacin de las condiciones del medio exige la

adopcin de medidas protectoras, correctoras o mitigantes intensivas, y
a pesar de las medidas, la recuperacin precisa de un perodo de tiempo
dilatado. El rango va de:
6,0 < VIA < 7,9
c)
Moderado
Aquel que para su recuperacin es necesario de prcticas protectoras,

correctivas o mitigantes no intensivas y en el que la consecucin de las
condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
4,0 < VIA < 5,9
d)
Compatible
Cuando la recuperacin es inmediata tras el cese de la accin. Casi no
se necesitan prcticas protectoras, correctoras o mitigantes. El rango es
el siguiente:
2,0 < VIA < 3,9
6.1.3.- RECUPERACIN
Posibilidad de recuperar las condiciones originales con la introduccin
de medidas correctoras viables que minimicen o anulen el efecto del
impacto y se consiga mejorar las condiciones originales.
Para medir la recuperacin se plantea los siguientes niveles de
calificacin:
a)
Irrecuperable
119
Cuando la posibilidad de recuperacin de las condiciones originales es

imposible.
b) Recuperable a largo plazo
Cuando con la introduccin de medidas correctoras, se recuperan las
condiciones originales a largo plazo (mayor a 5 aos).
c) Recuperable a mediano plazo
Cuando con la introduccin de medidas correctoras o la accin del
hombre, se recupera las condiciones originales en un tiempo
comprendido entre 1 a 5 aos.
d) Recuperable a corto plazo
Cuando con la introduccin de prcticas correctoras o la accin del
hombre, se recuperan las condiciones originales en un tiempo menor a
un ao. Una vez definidos y evaluados los impactos ambientales se
identificarn las medidas ambientales de mitigacin.
6.2.- EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
A continuacin se realizar un anlisis de los diversos impactos
ambientales que tendrn lugar, producto de la ejecucin del proceso de
construccin, operacin, mantenimiento y desalojo del Sistema de
en la Provincia del Guayas. Los componentes ambientales que
potencialmente podran resultar afectados por la ampliacin y
remodelacin son los siguientes:
Cuadro No. 6.1
INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL
MEDIO
No.
COMPONENTE AMBIENTAL
Generacin de Polvo
AIRE
Ruido y Vibraciones
Humos y Olores
FSICO
SUELO
Uso del Suelo
Patrn de Drenaje
AGUA
Calidad del agua
FLORA
Plantas
BIOLGICO
FAUNA
Animales
Cualidades Estticas
PAISAJE
Demografa y Migracin
POBLACIN
SOCIO
Calidad de Vida
ECONMICO
Servicios e Infraestructura
SERVICIOS
Agua y Saneamiento
ECONOMA Empleo y Mano de Obra
ECONOMA Actividades Productivas
Normativa Ambiental
GESTIN
Cumplimiento de Estudios Ambientales
120
AMBIENTAL
Seguimiento Ambiental
Para la elaboracin de la Matriz Ambiental, se consideran bsicamente
las siguientes actividades para la construccin y operacin de la
construccin de la obra:
Cuadro No. 6.2
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
ACTIVIDADES
PREPARACIN DEL SITIO
1
Planificacin, Diseo, Ingeniera
2
Permisos y Autorizaciones
CONSTRUCCIN
3
Rotura de Rodadura y Apertura de Zanjas
4
Circulacin de Maquinarias
5
Modificacin y Deterioro de Servicios Pblicos
6
Readoquinamiento de Calles
7
Transporte de Materiales de Construccin
8
Eliminacin de Sobrantes y Desechos
Expropiacin de Terrenos para Lagunas
10
Construccin de Lagunas
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
11
Alteracin de Drenajes
12
Aumento de Impuestos y Contribuciones
13
Programa de Seguridad y Vigilancia
14
Mantenimiento de Obras y Lagunas
ABANDONO
15
Desmantelamiento de Obras
16
Ejecucin del Plan de Cierre
A continuacin se efecta el pronstico de los impactos ambientales de

ndole potencial que se esperan como producto de la construccin,
operacin, mantenimiento y desalojo del Sistema de Alcantarillado
Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantn Balao.
El presente pronstico tiene como primer propsito identificar a
aquellas acciones que ofrecen una mayor probabilidad de generar un
impacto ambiental sea positivo o negativo, para ser reducidos o
eliminados sus efectos por medio de una serie de actividades que se
disearn ms adelante en el Plan de Manejo Ambiental.
121
Para la valoracin se emplear un mtodo matricial de amplia prctica

en el pas para diversos tipos de proyectos, que es la Matriz Ambiental
la que puede utilizarse de diferentes formas con el propsito de
visualizar y valorar los efectos ambientales de cualquier accin o
conjunto de acciones que implican un determinado desarrollo.
Tomando como base la matriz de interacciones de impactos
ambientales, procedemos a su respectiva calificacin y valoracin, de
acuerdo a la metodologa descrita previamente.
122
Actividades Productivas
l l l l l
l l
l l Desmantelamiento de Obras
l l Construccin de Laguna
Expropiacin de Terrnos para Lagunas
l Eliminacin de Sobrantes y Desechos

l
l l l Transporte de Materiales de Construccin
l l Readoquinamiento de calles
l
l
l l l Circulacin de Maquinaria
l l
l l l l l Rotura de rodadura, Apertura de zanja
Cumplimiento de Est. Amb.
Empleo y Mano de Obra

Normativa Ambiental
Gestin Ambiental
Permisos, Autorizaciones
Planificacin, diseo, ingeniera
Agua y Saneamiento
ABANDONO
Economa
Servicios
Ambiente
Socio
Econmico
Poblacin
Paisaje
l l l l
Flora y
Fauna
l l l l
Ambiente
Biolgico
Agua
l l
Suelo
Ambiente
Fsico
Generacin de Polvos
Ruido y Vibraciones
Humos y Olores
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Ambiente Costero
Cualidades Estticas
Calidad de Vida
Atmsfera
FACTORES AMBIENTALES
Modificacion y Deteriodo de Servicios Pblicos
CONSTRUCCIN
ACCIONES
l l l
PREPARACIN
DEL SITIO
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00 COMPATIBLE
Normativa Ambiental
Beneficioso
Permanente
Directo
Alta
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
6,00
5,58 MODERADO
Cumplimiento de Estudios Amb.
Beneficioso
Permanente
Directo
Alta
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Alta
5,00
5,00
2,00
5,00
5,00
4,40
4,63 MODERADO
Dictamen
2,00
VIA
2,00
Magnitud
Baja
Riesgo
Directo
Plazo
Importancia
Permanente
Extensin
Tipo de Efecto
Beneficioso
Intensidad
Duracin
Reversibilidad
PLANIFICACIN, DISEO, INGENIERA
Carcter
Actividad:
123
Generacin de Polvos
Atmsfera
Ambiente
Fsico
Humos y Olores
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Ruido y Vibraciones
Servicios
Economa
Gestin Ambiental
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Reversibilidad
2,00
10,00
5,00
3,20
4,39 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Directo
Alta
5,00
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
5,74 MODERADO
Dictamen
2,00
VIA
5,00
Magnitud
Alta
Riesgo
Directo
Plazo
Importancia
Temporal
Extensin
Tipo de Efecto
Beneficioso
Intensidad
Duracin
PERMISOS Y AUTORIZACIONES
Carcter
Actividad:
124
Generacin de Polvos
Atmsfera
Ambiente
Fsico
Humos y Olores
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Ruido y Vibraciones
Servicios
Economa
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental

125
Ambiente
Fsico
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Servicios
Economa
Gestin Ambiental
Reversibilidad
5,00
10,00
5,00
3,80
4,87 MODERADO
Ruido y Vibraciones
Perjudicial
Temporal
Directo
Alta
5,00
2,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Humos y Olores
Perjudicial
Temporal
Directo
Alta
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Uso Actual
Perjudicial
Permanente
Directo
Alta
5,00
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
5,74 MODERADO
Patrn de Drenaje
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
2,00
5,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Plantas
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
5,74 MODERADO
Animales
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
5,74 MODERADO
Cualidades Estticas
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
2,00
5,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Calidad de Vida
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Agua y Saneamiento
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
2,00
5,00
10,00
4,40
5,32 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
5,00
5,00
2,00
2,00
5,00
4,40
3,86 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Normativa Ambiental
Beneficioso
Temporal
Directo
Alta
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
6,00
5,58 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Directo
Alta
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
6,00
5,58 MODERADO
Dictamen
2,00
VIA
5,00
Magnitud
Alta
Riesgo
Directo
Plazo
Importancia
Temporal
Extensin
Tipo de Efecto
Perjudicial
Intensidad
Duracin
Generacin de Polvos
Atmsfera
ROTURA DE RODADURA Y APERTURA DE ZANJAS
Carcter
Actividad:
Calidad

Ambiente
Fsico
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
2,00
10,00
3,20
3,66 COMPATIBLE
Ruido y Vibraciones
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
2,00
10,00
3,20
3,66 COMPATIBLE
Humos y Olores
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
2,00
10,00
3,20
3,66 COMPATIBLE
Plantas
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Animales
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
5,00
10,00
2,60
3,88 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
2,00
10,00
2,60
3,23 COMPATIBLE
Dictamen
2,00
VIA
2,00
Magnitud
5,00
Riesgo
Media
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Reversibilidad
Directo
Plazo
Importancia
Temporal
Extensin
Tipo de Efecto
Perjudicial
Intensidad
Duracin
Generacin de Polvos
Atmsfera
CIRCULACIN DE MAQUINARIA
Carcter
Actividad:
126
Servicios
Economa
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental

Dictamen
VIA
Magnitud
Riesgo
Baja
Reversibilidad
Directo
Plazo
Importancia
Temporal
Extensin
Tipo de Efecto
Perjudicial
Intensidad
Duracin
MODIFICACIN Y DETERIORO DE SERVICIOS PBLICOS
Carcter
Actividad:
127
Generacin de Polvos
Atmsfera
Ambiente
Fsico
Humos y Olores
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Ruido y Vibraciones
Servicios
Economa
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental

5,00
2,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Ambiente
Fsico
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Ruido y Vibraciones
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
10,00
10,00
2,60
4,46 MODERADO
Suelo
Flora y
Fauna
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
10,00
10,00
3,20
5,05 MODERADO
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Dictamen
2,00
VIA
2,00
Magnitud
2,00
Riesgo
Media
Humos y Olores
Agua
Ambiente
Biolgico
Reversibilidad
Directo
Plazo
Importancia
Temporal
Extensin
Tipo de Efecto
Perjudicial
Intensidad
Duracin
Generacin de Polvos
Atmsfera
READOQUINAMIENTO DE CALLES
Carcter
Actividad:
128
Servicios
Economa
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental

Ambiente
Fsico
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
2,00
5,00
3,80
3,53 COMPATIBLE
Ruido y Vibraciones
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Humos y Olores
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Servicios
Economa
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental

Dictamen
5,00
VIA
2,00
Magnitud
5,00
Riesgo
Media
Cualidades Estticas
Paisaje
Reversibilidad
Directo
Plazo
Importancia
Temporal
Extensin
Tipo de Efecto
Perjudicial
Intensidad
Duracin
Generacin de Polvos
Atmsfera
TRANSPORTE DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Carcter
Actividad:
129
Ambiente
Fsico
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Poblacin
Servicios
Economa
3,20
3,66 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Dictamen
10,00
VIA
2,00
Magnitud
2,00
Riesgo
2,00
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental
Reversibilidad
5,00
Plazo
Baja
Extensin
Directo
Intensidad
Temporal
Cualidades Estticas
Paisaje
Ambiente
Socio
Econmico
Perjudicial
Ruido y Vibraciones
Humos y Olores
Suelo
Importancia
Atmsfera
Tipo de Efecto
Generacin de Polvos
Duracin
ELIMINACIN DE SOBRANTES Y DESECHOS
Carcter
Actividad:
130

10,00
Dictamen
10,00
VIA
10,00
Magnitud
Riesgo
Alta
Reversibilidad
Diorecto
Plazo
Importancia
Permanente
Extensin
Tipo de Efecto
Perjudicial
Intensidad
Duracin
EXPROPIACIN DE TERRENOS PARA LAGUNAS
Carcter
Actividad:
131
Generacin de Polvos
Atmsfera
Ambiente
Fsico
Humos y Olores
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Ruido y Vibraciones
Servicios
Economa
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental

5,00
5,00
6,00
7,36 SEVERO
Ambiente
Fsico
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Servicios
Economa
Gestin Ambiental
Reversibilidad
2,00
2,00
5,00
4,40
3,86 COMPATIBLE
Ruido y Vibraciones
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
5,00
2,00
2,00
2,00
4,40
3,21 COMPATIBLE
Humos y Olores
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
5,00
2,00
2,00
2,00
3,20
2,65 COMPATIBLE
Uso Actual
Perjudicial
Permanente
Directo
Alta
5,00
5,00
10,00
10,00
5,00
6,00
6,41 SEVERO
Patrn de Drenaje
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Calidad
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Plantas
Perjudicial
Permanente
Directo
Baja
2,00
5,00
5,00
10,00
10,00
3,80
5,60 MODERADO
Animales
Perjudicial
Permanente
Directo
Baja
2,00
5,00
5,00
10,00
10,00
3,80
5,60 MODERADO
Cualidades Estticas
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Beneficioso
Eventual
Indirecto
Media
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Agua y Saneamiento
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
5,00
5,00
2,00
5,00
3,80
3,53 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
5,00
5,00
2,00
5,00
3,80
3,53 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
5,00
5,00
2,00
5,00
3,80
3,53 COMPATIBLE
Normativa Ambiental
Beneficioso
Permanente
Directo
Alta
2,00
5,00
10,00
10,00
10,00
4,80
6,44 SEVERO
Beneficioso
Permanente
Directo
Alta
2,00
2,00
10,00
5,00
5,00
3,60
4,11 MODERADO
Dictamen
5,00
VIA
5,00
Magnitud
Media
Riesgo
Directo
Plazo
Importancia
Temporal
Extensin
Tipo de Efecto
Perjudicial
Intensidad
Duracin
Generacin de Polvos
Atmsfera
CONSTRUCCIN DE LAGUNAS
Carcter
Actividad:
132
Calidad de Vida

2,00
2,00
5,00
10,00
2,00
3,31 COMPATIBLE
Patrn de Drenaje
Beneficioso
Permanente
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Calidad
Beneficioso
Permanente
Directo
Baja
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Baja
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Dictamen
2,00
VIA
Media
Magnitud
Indirecto
Riesgo
Temporal
Plazo
Importancia
Perjudicial
Extensin
Tipo de Efecto
Uso Actual
Intensidad
Duracin
Reversibilidad
ALTERACIN DE DRENAJES
Carcter
Actividad:
133
Generacin de Polvos
Atmsfera
Ambiente
Fsico
Humos y Olores
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Ruido y Vibraciones
Servicios
Economa
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental

Dictamen
VIA
Magnitud
Riesgo
Alta
Reversibilidad
Directo
Plazo
Importancia
Permanente
Extensin
Tipo de Efecto
Perjudicial
Intensidad
Duracin
AUMENTO DE IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES
Carcter
Actividad:
134
Generacin de Polvos
Atmsfera
Ambiente
Fsico
Humos y Olores
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Ruido y Vibraciones
Servicios
Economa
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental

5,00
2,00
2,00
5,00
5,00
3,20
3,83 COMPATIBLE
Reversibilidad
10,00
5,00
5,00
4,80
4,88 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Indirecto
Alta
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
6,00
5,58 MODERADO
Dictamen
5,00
VIA
2,00
Magnitud
Alta
Riesgo
Indirecto
Plazo
Importancia
Permanente
Extensin
Tipo de Efecto
Beneficioso
Intensidad
Duracin
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
Carcter
Actividad:
135
Generacin de Polvos
Atmsfera
Ambiente
Fsico
Humos y Olores
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Ruido y Vibraciones
Servicios
Economa
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental

Reversibilidad
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Perjudicial
Eventual
Indirecto
Media
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
5,00
2,00
5,00
5,00
4,16 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Media
5,00
2,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
5,00
2,00
5,00
5,00
4,16 MODERADO
Dictamen
5,00
VIA
2,00
Magnitud
Media
Riesgo
Indirecto
Plazo
Importancia
Temporal
Extensin
Tipo de Efecto
Perjudicial
Intensidad
Duracin
MANTENIMIENTO DE OBRAS Y LAGUNAS
Carcter
Actividad:
136
Generacin de Polvos
Atmsfera
Ambiente
Fsico
Humos y Olores
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Ruido y Vibraciones
Servicios
Economa
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental

Ambiente
Fsico
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Ruido y Vibraciones
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Humos y Olores
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Uso Actual
Perjudicial
Permanente
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Patrn de Drenaje
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
5,00
2,00
2,00
2,60
2,34 COMPATIBLE
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Servicios
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
2,00
5,00
3,20
3,18 COMPATIBLE
Economa
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
2,00
5,00
3,20
3,18 COMPATIBLE
Normativa Ambiental
Beneficioso
Permanente
Indirecto
Alta
5,00
2,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Gestin Ambiental
Beneficioso
Permanente
Indirecto
Alta
2,00
2,00
5,00
5,00
5,00
2,60
3,38 COMPATIBLE
Beneficioso
Permanente
Indirecto
Alta
2,00
5,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Dictamen
2,00
VIA
2,00
Magnitud
2,00
Riesgo
Baja
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Reversibilidad
Directo
Plazo
Importancia
Temporal
Extensin
Tipo de Efecto
Perjudicial
Intensidad
Duracin
Generacin de Polvos
Atmsfera
DESMANTELAMIENTO DE OBRAS
Carcter
Actividad:
137
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
138
5,00
2,00
2,00
10,00
10,00
3,20
5,05 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Directo
Alta
2,00
2,00
2,00
5,00
10,00
2,00
3,31 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Alta
5,00
2,00
2,00
10,00
10,00
3,20
5,05 MODERADO
Dictamen
Alta
VIA
Riesgo
Indirecto
Magnitud
Reversibilidad
Temporal
Plazo
Importancia
Beneficioso
Extensin
Tipo de Efecto
Normativa Ambiental
Intensidad
Duracin
EJECUCIN DEL PLAN DE CIERRE
Carcter
Actividad:
Generacin de Polvos
Atmsfera
Ambiente
Fsico
Humos y Olores
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Ruido y Vibraciones
Servicios
Economa
Gestin Ambiental
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
COMPONENTES AMBIENTALES
Atmsfera
Ambiente
Fsico
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Econmico
Servicios
Economa
Gestin Ambiental
CARCTER
139
DICTAMENES
Beneficioso
Perjudicial
Compatibles
Moderados
Severos
Crticos
Total
Generacin de Polvos
Ruido y Vibraciones
Humos y Olores
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
35
47
42
37
82
2,00
5,00
10,00
10,00
10,00
4,80
6,44 SEVERO
Alta
5,00
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
5,74 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Indirecto
Alta
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
6,00
5,58 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Alta
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
6,00
5,58 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Directo
Alta
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
6,00
5,58 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Directo
Alta
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
6,00
5,58 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
10,00
10,00
3,20
5,05 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Indirecto
Alta
5,00
2,00
2,00
10,00
10,00
3,20
5,05 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Directo
Alta
5,00
2,00
2,00
10,00
10,00
3,20
5,05 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Baja
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Baja
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Alta
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Indirecto
Alta
2,00
5,00
10,00
5,00
5,00
4,80
4,88 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Alta
5,00
5,00
2,00
5,00
5,00
4,40
4,63 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Directo
Alta
5,00
2,00
2,00
10,00
5,00
3,20
4,39 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Media
5,00
2,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Indirecto
Alta
5,00
2,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Indirecto
Alta
2,00
5,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
5,00
2,00
5,00
5,00
4,16 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
5,00
2,00
5,00
5,00
4,16 MODERADO
Beneficioso
Permanente
Directo
Alta
2,00
2,00
10,00
5,00
5,00
3,60
4,11 MODERADO
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
5,00
10,00
2,60
3,88 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
5,00
5,00
2,00
2,00
5,00
4,40
3,86 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
5,00
5,00
2,00
5,00
3,80
3,53 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
5,00
5,00
2,00
5,00
3,80
3,53 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
5,00
5,00
2,00
5,00
3,80
3,53 COMPATIBLE
Beneficioso
Permanente
Indirecto
Alta
2,00
2,00
5,00
5,00
5,00
2,60
3,38 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Alta
2,00
2,00
2,00
5,00
10,00
2,00
3,31 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
2,00
10,00
2,60
3,23 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
2,00
5,00
3,20
3,18 COMPATIBLE
Beneficioso
Permanente
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Beneficioso
Eventual
Indirecto
Media
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Beneficioso
Permanente
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Beneficioso
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00 COMPATIBLE
Dictamen
Riesgo
Alta
Directo
VIA
Reversibilidad
Directo
Temporal
Magnitud
Plazo
Permanente
Beneficioso
Extensin
Beneficioso
Intensidad
Importancia
Normativa Ambiental
Calidad
Normativa Ambiental
Normativa Ambiental
Normativa Ambiental
Calidad
Calidad de Vida
Ruido y Vibraciones
Normativa Ambiental
Normativa Ambiental
Agua y Saneamiento
Patrn de Drenaje
Patrn de Drenaje
Tipo de Efecto
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Duracin
Componente Ambiental
Carcter
IMPACTOS BENFICOS ORDENADOS SEGN VALOR INDICE AMBIENTAL
140
141
6,00
7,36 SEVERO
5,00 10,00 10,00
5,00
6,00
6,41 SEVERO
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
5,00 10,00
5,00
5,00
5,74 MODERADO
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
5,00 10,00
5,00
5,00
5,74 MODERADO
Perjudicial
Permanente
Directo
Alta
5,00
5,00
5,00 10,00
5,00
5,00
5,74 MODERADO
Perjudicial
Permanente
Directo
Baja
2,00
5,00
5,00 10,00 10,00
3,80
5,60 MODERADO
Perjudicial
Permanente
Directo
Baja
2,00
5,00
5,00 10,00 10,00
3,80
5,60 MODERADO
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
2,00
5,00 10,00
4,40
5,32 MODERADO
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Perjudicial
Eventual
Indirecto
Media
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00 MODERADO
Perjudicial
Temporal
Directo
Alta
5,00
2,00
5,00 10,00
5,00
3,80
4,87 MODERADO
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
5,00 10,00 10,00
2,60
4,46 MODERADO
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
2,00
5,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Perjudicial
Temporal
Indirecto
Media
2,00
5,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
2,00
5,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Perjudicial
Temporal
Directo
Alta
5,00
2,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
5,00
2,00
5,00
5,00
5,00
3,80
4,24 MODERADO
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
5,00
2,00
2,00
5,00
4,40
3,86 COMPATIBLE
Perjudicial
Permanente
Directo
Alta
5,00
2,00
2,00
5,00
5,00
3,20
3,83 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
2,00 10,00
3,20
3,66 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
5,00
2,00
2,00
2,00 10,00
3,20
3,66 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
2,00 10,00
3,20
3,66 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
2,00 10,00
3,20
3,66 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
5,00
2,00
5,00
3,80
3,53 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Indirecto
Media
2,00
2,00
2,00
5,00 10,00
2,00
3,31 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
5,00
2,00
2,00
2,00
4,40
3,21 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
5,00
2,00
2,00
2,00
5,00
3,20
3,18 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Perjudicial
Permanente
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
5,00
5,00
2,00
2,89 COMPATIBLE
Perjudicial
Permanente
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Alta
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
5,00
2,00
5,00
2,60
2,81 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
5,00
2,00
2,00
2,00
3,20
2,65 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Media
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
2,00
2,00
5,00
2,00
2,40 COMPATIBLE
Perjudicial
Temporal
Directo
Baja
2,00
2,00
5,00
2,00
2,00
2,60
2,34 COMPATIBLE
Dictamen
5,00 10,00 10,00 10,00
5,00
VIA
5,00
Alta
Magnitud
Alta
Directo
Riesgo
Diorecto
Permanente
Plazo
Permanente
Perjudicial
Extensin
Importancia
Perjudicial
Intensidad
Tipo de Efecto
Uso Actual
Uso Actual
Animales
Plantas
Uso Actual
Animales
Plantas
Agua y Saneamiento
Calidad
Calidad
Cualidades Estticas
Generacin de Polvos
Uso Actual
Cualidades Estticas
Humos y Olores
Patrn de Drenaje
Ruido y Vibraciones
Uso Actual
Generacin de Polvos
Calidad de Vida
Generacin de Polvos
Generacin de Polvos
Humos y Olores
Ruido y Vibraciones
Generacin de Polvos
Uso Actual
Ruido y Vibraciones
Animales
Generacin de Polvos
Patrn de Drenaje
Plantas
Uso Actual
Calidad de Vida
Humos y Olores
Patrn de Drenaje
Ruido y Vibraciones
Humos y Olores
Generacin de Polvos
Humos y Olores
Humos y Olores
Humos y Olores
Plantas
Ruido y Vibraciones
Ruido y Vibraciones
Cualidades Estticas
Duracin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
Carcter
Componente Ambiental
Reversibilidad
IMPACTOS PERJUDICIALES ORDENADOS POR VALOR INDICE AMBIENTAL
Cuadro No. 6.3

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
l l l
l
l
l l l l l Desmantelamiento de Obras
l l l l l l l l l Construccin de Lagunas
Expropiacin de Terrenos para Lagunas
l Eliminacin de Sobrantes y Desechos

l
l l l Transporte de Materiales de Construccin
l l Readoquinamiento de Calles
l
Modificacin y Deterioro de Servicios Pblicos
l l l
Cumplimiento de Est. Amb.
Normativa Ambiental
Gestin Ambiental
ABANDONO
l l l l l
Agua y Saneamiento
l l
l l l l
Economa
Calidad de Vida
Servicios
Poblacin
Animales
l l l l l
Plantas
Cualidades Estticas
Paisaje
Ambiente
Socio
Econmico
Calidad
Flora y
Fauna
Ambiente
Biolgico
Patrn de Drenaje
Agua
Uso Actual
l l l Circulacin de Maquinaria
Humos y Olores
Suelo
l l l
Ambiente
Fsico
Ruido y Vibraciones
l l l l l Rotura de Rodadura, Apertura de Zanja
Generacin de Polvos
Atmsfera
Permisos, Autorizaciones
Planificacin, Diseo, Ingeniera
ACCIONES
CONSTRUCCIN
l l l
PREPARACIN DEL
SITIO
142
143
6.3. DICTAMEN, JERARQUIZACIN Y ANLISIS DE LOS IMPACTOS.

En total se identificaron y evaluaron OCHENTA Y DOS interrelaciones ambientales,
tanto positivas como negativas, la cantidad de cada una de ellas se indica a
continuacin:
POSITIVOS:
35
NEGATIVOS:
47
De los cuarenta y siete impactos negativos identificados afectan a cada medio de la

siguiente forma:
FSICO = 32
BITICO = 7
PAISAJE = 3
SOCIO-ECONMICO = 5
De los 35 impactos positivos evaluados inciden principalmente al medio humano:

FSICO = 5
SOCIO-ECONMICO = 14
GESTIN AMBIENTAL = 16
El resumen de impactos por actividades del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el

Recinto Cien Familias del Cantn Balao en la Provincia del Guayas, Se presenta en el
Cuadro No. 6.4.
Cuadro N. 6.4
RESUMEN DE IMPACTOS PRODUCIDOS POR ACTIVIDAD
RESUMEN
COMPONENTES AMBIENTALES
Generacin de Polvos
Ambiente
Fsico
Atmsfera Ruido y Vibraciones

Humos y Olores
Suelo
Agua
Ambiente
Biolgico
Flora y
Fauna
Paisaje
Poblacin
Ambiente
Socio
Servicios
Econmico
Economa
Gestin Ambiental
CARCTER
DICTAMENES
Beneficioso Perjudicial Compatibles Moderados
Severos
Crticos
Total
Uso Actual
Patrn de Drenaje
Calidad
Plantas
Animales
Cualidades Estticas
Calidad de Vida
Agua y Saneamiento
Normativa Ambiental
Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantn Balao Prov. del Guayas.
144
De los 35 impactos beneficiosos se presentan con dictamen SEVERO =

1 referente a la Normativa Ambiental; 20 MODERADOS que se refieren
a los beneficios de la aplicacin de la Normativa Ambiental, del
cumplimiento de los estudios ambientales, mejor calidad del agua,
aumento de la calidad de vida, empleo y mano de obra; y 14
COMPATIBLES sobre estos mismos componentes ambientales.
Entre los impactos beneficiosos se presentan 17
permanente y 17 temporales, adems de uno eventual.
de
duracin
De los 47 impactos perjudiciales, solamente 2 se presentan con

dictamen SEVERO y se relacionan con el cambio del uso de suelo
siendo de duracin permanente; 17 impactos tienen dictamen de
MODERADOS (9 permanentes por uso de suelo y afectaciones a la
fauna y flora; 7 son temporales referentes a la generacin de polvo,
humos, olores y ruido). El mayor nmero de impactos perjudiciales (28)
presentan dictamen de COMPATIBLES
6.5. EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
6.5.1. Ruido
El ruido es un factor ambiental que ser alterado por diversas acciones
y actividades del proyecto, en especial durante su construccin, pues la
maquinaria, equipos y volquetas que se emplearn en actividades como
transporte de materiales, funcionamiento de maquinaria para
excavaciones; etc. incrementarn los niveles de ruido existentes en el
rea de influencia del proyecto. Sern afectados los propios
trabajadores de la construccin.
Las medidas de mitigacin sern calibrar la maquinaria adecuadamente
para reducir la cantidad de ruido y dotar de los implementos de
proteccin para ruido a los trabajadores de la construccin.
6.5.2. Polvo
La ejecucin del proyecto producir emisiones de polvo, que incidirn
en forma negativa a la calidad del aire en el rea de influencia del
proyecto. El polvo se generar por la presencia de reas abiertas y de
ciertas actividades propias de la fase de construccin como rotura de la
capa de rodadura, transporte de materiales, excavaciones y apertura de
zanjas, relleno, etc. La medida de mitigacin para este caso ser el
humedecimiento continuo de las reas abiertas.
6.5.3. Calidad de Aire
La actividad de maquinaria pesada, equipos que usan combustibles y
volquetas originarn los gases de combustin que alterarn la calidad
del aire en la etapa de construccin. Las actividades que generarn
gases de combustin en la etapa de construccin son: transporte de
materiales; maquinaria para ejecucin de excavaciones, apertura de
145
zanjas, relleno. La medida de mitigacin que se deber implantar ser la

calibracin de la maquinaria pesada, equipos y volquetas para reducir
la emisin de gases de combustin.
6.5.4. Contaminacin de Agua
Durante la construccin se producir contaminacin del agua debido a
la generacin de aguas residuales de la actividad constructiva, el
impacto ser temporal de corto plazo y sus efectos son reversibles. No
existen medidas de mitigacin que reduzcan el efecto negativo de esta
actividad constructiva del proyecto.
Durante la operacin se generar una carga de contaminantes que
incidir en forma mnima la calidad del agua del receptor final, sin
embargo se debe destacar que se cumplirn con las normas legales
vigentes, previstas en los reglamentos del Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS).
6.5.5. Contaminacin de Suelo
Se puede contaminar el suelo por el derrame de aceites y grasas, o por
el vertimiento accidental de productos qumicos que se utilizan en la
construccin como aditivos para la preparacin de hormigones, etc.
Las medidas de mitigacin sern las siguientes:
Ejecucin de un sistema de almacenamiento y disposicin
final de aceites y grasas usadas.
Aplicar las medidas recomendadas en el plan de contingencia
y emergencias para el caso de derrames de combustibles,
incendio y accidentes laborales.
Disponer los residuos slidos y material de desalojo al
Relleno Sanitario.
6.5.6. Cubierta vegetal
Se requieren la remocin o reubicacin de un rea cubierta de
vegetacin. La medida de mitigacin ambiental ser el diseo de reas
verdes alrededor de las instalaciones.
6.5.7. Polvo y humos (afectacin a la flora)
Las emisiones de polvo afectarn a la flora existente en el rea de
influencia del proyecto, por que se depositan en las hojas, impidiendo
que se desarrolle plenamente la fotosntesis.
Las actividades que generarn este impacto son las reas abiertas por
la construccin de la obra. La medida de mitigacin ser el
humedecimiento continuo de reas abiertas.
146
6.5.8. Molestias a la Fauna

La fauna que existe en el rea de influencia del proyecto estar
expuesta a los efectos ambientales producidos el proceso constructivo.
Los efectos sobre la fauna son de largo plazo e irreversibles. Las
acciones descritas no tienen medidas de mitigacin ejecutables.
6.5.9. Servicios e infraestructura
Durante la construccin se generarn leves afectaciones a los
habitantes de las viviendas aledaas, que podran ser afectados por la
interrupcin temporal de los servicios pblicos.
6.5.10. Salud Ocupacional / Pblica
La salud ocupacional tiene un alto potencial de afectacin por varias de
las actividades que se desarrollarn para la implantacin del Sistema de
en la Provincia del Guayas. Las actividades que generaran la afectacin
son las siguientes: transporte de materiales, rotura de la capa de
rodadura, excavaciones, apertura de zanjas, instalacin de tuberas,
etc. Las medidas de mitigacin aplicables son las siguientes la dotacin
de los equipos de proteccin personal y la capacitacin para los
trabajadores sobre higiene y seguridad laboral y asuntos ambientales
inherentes a sus labores.
6.5.11. Empleo y Mano de Obra
La captacin de mano de obra y la generacin de empleo es un impacto
positivo y se trata de uno de los aspectos ms benficos de la ejecucin
del proyecto. El efecto positivo ms relevante es la creacin de nuevos
puestos de trabajo para la implantacin del Sistema de Alcantarillado
Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantn Balao en la Provincia
del Guayas.
Luego de evaluados los impactos ambientales, concluimos que el proyecto
es viable desde la perspectiva ambiental. El diseo de las medidas de
mitigacin identificadas y otras ms se presentan en el captulo: Plan de
Manejo Ambiental.
147
CAPITULO No. 7
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 Introduccin:
El Medio Ambiente Natural, se desenvuelve bajo un equilibrio dinmico.
Para lo cual existen mecanismos que autoregulan su funcionamiento,
haciendo que bajo ciertas condiciones de intervencin, ya sean estos de
carcter natural o artificial, el medio tenga la capacidad de retornar a
su estado original.
El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestin destinado a
proveer de una gua de programas, acciones, procedimientos y
prcticas, orientadas a prevenir, minimizar y controlar los impactos
ambientales negativos, a generarse en su entorno durante el desarrollo
de las actividades constructivas y operativas del Proyecto de
Construccin y Operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario del
Recinto Cien Familias.
El Plan de Manejo Ambiental, aborda con carcter de diseo conceptual
las medidas de atenuacin, seguimiento y control planteados para
potencializar los impactos positivos del proyecto y minimizar los efectos
adversos que los componentes del mismo puedan ocasionar al ambiente
y sus diversos protagonistas.
El presente Plan de Manejo Ambiental contiene las medidas ambientales
que debern ejecutarse durante la construccin y ejecucin del
proyecto, y est dirigido a establecer acciones precisas para revenir los
riesgos hacia los recursos humanos: (personal propio y extrao),
materiales (edificaciones), inmateriales (finanzas, imagen y prestigio) y
terceros (medioambiente y comunidad).
En tal razn, cabe mencionar que la implantacin y ejecucin de las
medidas sealadas en el Plan de Manejo Ambiental, permitir al
Proyecto, encaminarse hacia el cumplimiento de las normas estipuladas
en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del
Ministerio del Ambiente TULSMA, Normas Tcnicas Ecuatorianas NTE
INEN 2266 y NTE INEN 2288, Normas ASTM, Reglamento de Seguridad
y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo y dems normativas y reglamentos aplicables para el presente
proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se resume en lo siguiente:
Minimizar los Impactos sobre los componentes fsicos, bitico socioeconmico y cultural que podran ocurrir durante desarrollo de las
actividades constructivas y operativas del Proyecto de Construccin
y Operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien
Familias.
148
Mantener un programa de seguimiento y evaluacin de las Medidas

Ambientales y fijar los niveles de accin con que deban realizarse.
7.2 Objetivos:
Proporcionar un documento con procedimientos y especificaciones
tcnicas que guie a la administracin o responsables del proyecto el
desarrollo de buenas prcticas ambientales tendientes a prevenir,
mitigar y corregir los impactos ambientales generados durante la etapa
de construccin y operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario del
Recinto Cien Familias. Medidas ambientales tendiente a evitar que las
actividades del proyecto deterioren la calidad del ambiente, y su rea de
influencia.
Los objetivos Especficos del Plan de Manejo Ambiental del proyecto son
los siguientes:
Entregar a la Administracin del proyecto un instructivo que
permita obtener un eficiente manejo ambiental de sus actividades
de construccin y funcionamiento, tendientes a conservar el
entorno y la integridad del personal.
Minimizar los Impactos sobre los componentes fsicos, bitico

socio-econmico y cultural que podran ocurrir durante de las
actividades constructivas y operativas del Proyecto de
Construccin y Operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario
del Recinto Cien Familias.
Mantener un programa de seguimiento, monitoreo y evaluacin de

las medidas ambientales aplicadas durante la construccin y
funcionamiento del proyecto.
Prever un manejo ambiental durante todas las fases de

Incluir los costos para el cumplimiento de cada una de las

medidas y programas propuestos en el desarrollo de las
actividades.
Es importante mencionar que el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
de Construccin y Operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario del
Recinto Cien Familias, presenta un plan de accin cuya implementacin
est determinada durante la etapa construccin (6 MESES) y 1er AO
operacin del mismo, para luego ser reajustado de acuerdo a su
cumplimiento y de conformidad a los requerimientos durante el
desarrollo de sus actividades operacionales.
149
En este contexto el Plan de Manejo Ambiental, debe ser considerado

como un sistema de operacin abierto susceptible de modificaciones o
adaptaciones de medidas y procedimientos segn los requerimientos del
proyecto en su momento actual o en cumplimiento a lo requerido por la
autoridad ambiental correspondiente.
7.3 Resultados Generales Esperados

La implementacin del Plan de Manejo Ambiental PMA, est orientado al
cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras que se recomiendan para un
manejo sustentable del proyecto, considerando las etapas de construccin, operacin y
abandono.
En este contexto se espera, se espera, principalmente:
Controlar las actividades de ejecucin y operacin del proyecto

que produzcan ruido alto y que ocasionen molestias a la
comunidad.
Mantener el rea asignado para el proyecto limpia, evitando

acumulacin de escombros y materiales de desecho.
En general, prevenir y mitigar impactos ambientales negativos

que ocurrirn durante el desarrollo de las actividades de
7.4 Consideraciones Generales

Durante el transcurso de la ejecucin del proyecto, la empresa
Contratista debe procurar, la menor afectacin e impactos negativos
sobre el suelo, calidad del agua, calidad del aire, flora, fauna y
maximizar el bienestar de la zona de influencia.
El Contratista
tiene como responsabilidad conocer la legislacin
ambiental y cumplir con las disposiciones all establecidas, esto es,
leyes, reglamentos y dems disposiciones de alcance nacional, regional
o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de
proteger el medio ambiente.
El control y supervisin del proyecto estar a cargo por la Fiscalizacin
y Promotor del Proyecto, quienes inspeccionarn y confirmarn que
todas medidas incluidas en el presente Plan de Manejo Ambiental y las
normas ambientales vigentes sean cumplidas y debidamente ejecutadas
durante la construccin del proyecto. En este contexto el cumplimiento
ser controlado por la Fiscalizacin, en consideracin de los frentes y
rubros de trabajo que ejecute.
150
El Contratista ser responsable de cumplir con la planificacin

constructiva y con el plan de proteccin ambiental, a fin de minimizar
los efectos negativos.
En caso de requerirse la suspensin temporal de los trabajos, el
Contratista deber proveer todas las medidas para evitar la formacin
de lodazales, estancamiento de agua, escurrimiento de agua y lodo, y la
preservacin de los rellenos; proveer tambin las medidas ambientales
para evitar la accin destructiva de la lluvia, viento, polvo, etc., tanto
sobre la obra como respecto a los materiales, equipos y reas
colindantes. Desde el inicio de sus actividades, los Contratistas,
debern contar en sus tareas con una persona idnea que aplique y
mantenga los aspectos de proteccin ambiental durante la ejecucin de
la obra.
El Contratista deber participar en las reuniones de Coordinacin de
obra establecidas por la Municipalidad del Cantn Balao, en las cuales
para los aspectos de Proteccin ambiental incluir al tcnico respectivo.
Es responsabilidad del Contratista investigar e informar al Municipio y
en su mbito a la Direccin de Medio Ambiente, todo incidente /
accidente de tipo ambiental, el cual se reportar en el formato
respectivo del contratante. El Contratista deber desarrollar, comunicar
y mantener activos los procedimientos de proteccin ambiental,
conforme lo especificado en el Manual respectivo del Contratante y en
ste PMA.
Identificado los impactos ambientales se presenta a continuacin un
listado de las medidas de mitigacin requeridas para obtener un
adecuado manejo ambiental de la obra.
Construccin de campamento.
Obras civiles.
Medidas de higiene y seguridad para los trabajadores.
Instalacin de cabinas sanitarias porttiles.
Instalacin de recipientes para acondicionamiento y disposicin
final de residuos slidos.
Manejo de los materiales de excavacin, construccin y los
escombros de obra.
Almacenamiento de los materiales para la construccin dentro del
rea de trabajo.
Manejo del trnsito vehicular y peatonal.
151
Sealizacin preventiva y aislamiento de la obra.

Mantenimiento apropiado de maquinarias y vehculos.
Monitoreo de la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental.
Monitoreo de los niveles de ruido y calidad del agua de efluente e
durante la operacin del proyecto.
7.5 Estructuracin y Contenido del PMA:

El Plan Manejo Ambiental est estructurado por los siguientes
subplanes:
Plan de Prevencin y Mitigacin de la Contaminacin.
Plan de Manejo de Desechos Slidos y Lquidos.
Plan de Capacitacin y Entrenamiento Ambiental.
Plan de Monitoreo y Seguimiento.
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias.
Plan de Abandono.
En el anlisis de cada plan, se han elaborado un formato o cuadro,
indicando lo siguiente:
a.
Nombre de Medida Propuesta.
b.
Aspecto Ambiental.
c.
Objetivo de la Medida
d.
Tipo de Medida
e.
Etapa de Aplicacin
f.
Impactos Mitigados
g.
Requisito Legal.
h.
Medidas Preventivas.
i.
Medidas de Seguimiento.
j.
Resultados Esperados.
k.
Indicadores Verificables
l.
Medios Verificables de Cumplimiento.
m. Responsable de la Medida.
n.
Frecuencia
o.
Costo estimado de la Medida.
152
7.5.1 Plan de Prevencin y Mitigacin de la

Contaminacin.
Este Plan pretende proveer a la Direccin del proyecto un procedimiento
estndar, con un conjunto de medidas de prevencin y mitigacin, de la
contaminacin provocada por diferentes actividades de la construccin
del proyecto que provocan impactos ambientales con diferentes grados
de afectacin, entre los cuales tenemos:
Emisiones de Gases de combustin y Material Particulado.
Emisiones de Ruido.
Desechos slidos y lquidos.
En este contexto el Plan de Prevencin y Mitigacin Ambiental,
considera aquellos impactos sobre los componentes fsicos, biolgicos y
sociales ocasionados por las actividades de construccin del proyecto.
La aplicacin de medidas para prevenir, corregir y mitigar los impactos
ambientales tendr especial nfasis en los de mayor significacin
El cumplimiento de las medidas de mitigacin de impactos ambientales
negativos ser coordinado y controlado por el departamento de medio
ambiente de la Municipalidad de Balao, tanto para la etapa constructiva
como operativa.
7.5.1.1 Control de Emisiones de Gases de Combustin y

Material Particulado.
Durante la etapa de construccin se generar material particulado y
gases de combustin producto del movimiento de tierra, abastecimiento
de agregados, circulacin de los vehculos y operacin de equipos de
combustin interna.
De la misma manera se considera que existir un incremento del
parque automotor en la zona, que sumados al funcionamiento de las
maquinas estacionarias, generarn gases de combustin, con
contenidos de azufre (vehculos y maquinas a diesel), de igual manera el
paso de las maquinarias, la excavacin de zanjas y el relleno de las
zanjas, levantar polvos finos, aumentando la concentracin de
material particulado en la zona con la consecuente afectacin a la
comunidad.
En referencia a la etapa de operacin no se considera la generacin de
material particulado y gases de combustin producto del
funcionamiento del mismo. En este contexto cabe mencionar que la
operacin de la estacin de bombeo involucra equipos de uso con
energa elctrica.
153
De conformidad a: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de

combustin. Registro Oficial N 725, 16 de diciembre del 2002 y
Registro Oficial Edicin Especial N 2 del 31 de marzo del 2003.
Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI. (Anexo 3)
Esta norma establece los lmites permisibles de emisiones al aire desde
diferentes actividades. La norma provee los mtodos y procedimientos
destinados a la determinacin de las emisiones al aire que se verifiquen
desde procesos de combustin en fuentes fijas. Esta norma tcnica
tiene por objeto determinar o establecer:
a) Lmites permisibles de emisin de contaminantes al aire desde
combustin en fuentes fijas.
b) Mtodos y equipos de medicin de emisiones desde fuentes fijas
de combustin.
c) Lmites permisibles de emisin de contaminantes al aire para
procesos productivos.
En el numeral 4.1.1.2 identifica que sern designadas como fuentes
fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles fsiles
slidos, lquidos, gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, y cuya
potencia calorfica (heat imput) sea igual o mayor a tres millones vatios
(3 x 106 W), o, diez millones de unidades trmicas britnicas por hora
(10 x 106 BTU/h).
Con los antecedentes mencionados y al no existir algn equipo o
maquinaria identificada como una fuentes significativas de emisiones, a
emplearse en las actividades constructivas y operacionales del Sistema
de Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias, esta norma de
control ambiental NO APLICA.
En lo referente a la generacin de Material Particulado menor a 10
micrones (PM10), se considera que durante la fase de construccin de
cada uno de los componentes del proyecto (redes y estructuras) se
requerir la remocin y movilizacin de ciertos volmenes de materiales
que darn origen a la emisin de partculas a la atmsfera que podran
causar molestias a la poblacin. Sin embargo se considera que la
importancia de este impacto seria de magnitud baja, considerando que
los volmenes de material a ser removido son relativamente reducidos y
el flujo vehicular ser mnimo, cuya duracin es temporal mientras se
realice la fase constructiva del proyecto. En tal razn consideramos que
NO APLICA el desarrollo de monitoreos de material particulado durante
el desarrollo de presente proyecto. Pero se deber implementar medidas
que a continuacin detallamos.
154
Cuadro 1.1: Control de Emisiones de Gases de Combustin y
Material Particulado.
Nombre de
la Medida Nmero: 1.1
Aspecto
Ambiental
Objetivo
de la Medida:
Tipo de
Medida
Etapa de
Aplicacin
Proyecto del Sistema de Alcantarillado

Sanitario Recinto Cien Familias
Generacin de Gases de Combustin y Material Particulado
Provocadas por el movimiento de tierra, abastecimiento de
agregados y de la circulacin de los vehculos y equipos
de combustin interna.
Mitigar las afectaciones ambientales provocados por las
Emisiones de Gases de Combustin y Material Particulado.
Prevencin y seguimiento.
Construccin
1.-Inconformidad de la comunidad por la ejecucin de la

obra.
2.- Incumplimiento de normas ambientales vigentes.
TULSMA, Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Requisito
Ministerio de Ambiente, Libro VI, de la Calidad Ambiental,
Legal
Anexo 3. Anexo 5. Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo.
1.- Humedecer el rea asignada a la obra para evitar la
suspensin de material particulado en el Ambiente por la
circulacin de los vehculos
2.-. Los Equipos y maquinaria utilizada para esta actividad
deber mantenerse en las mejores condiciones de
Medidas
operacin, a fin de optimizar los procesos de combustin
Preventivas
interna de los equipos y motores, alcanzando el mejor
aprovechamiento y rendimiento del combustible empleado.
3. Controlar la velocidad de rodamiento de los vehculos.
4. Registro de volquetas con lona.
5. Transportar los escombros y material de excavacin sin
superar la capacidad del vehculo de carga.
1.- Supervisar el correcto funcionamiento y mantenimiento
Medidas de
de motores en cumplimiento de las medidas propuesta.
Seguimiento 2.- Supervisar la correcta y necesaria circulacin de los
vehculos en el rea del proyecto.
1.- Reducir la contaminacin por emisiones de gases de
combustin.
2.- Optimizar los procesos de combustin interna de los
equipos y motores, con mejor aprovechamiento y
Resultados
rendimiento del combustible empleado.
Esperados
3.- Reducir la generacin de material particulado y barro
en la va por circulacin de vehculos
4.- Cumplimiento con la legislacin ambiental vigente,
contribuyendo a la preservacin del Medio Ambiente.
1.- Los vehculos deben llevar un registro de
mantenimiento.
Indicadores de 2.- Los vehculos con material ptreo no deben tomar
Cumplimiento caminos alternos al sealado por el contratista para su
movilizacin con el material de escombros.
3.- El material de escombro debe ser llevado al sitio
destinado para su deposicin final indicado por el I.M de
Balao.
Impacto
Mitigado
Control de
Emisiones
de Gases de
Combustin
y Material
Particulado
155
1.- Bitcora de registro de control de la velocidad de

Medios
rodamiento de los vehculos y humedecimiento del rea por
Verificables de donde circulan los vehculos.
Cumplimiento 2.- Bitcora de registro de trabajos de mantenimiento de
los equipos y motores.
3. Registro de limpieza de va.
4.-Visual
y
fotogrfico
durante
las
tareas
de
humedecimiento de las rutas.
5.-Visual y fotogrfico del uso de carpas por parte de las
volquetas transportadoras de material ptreo.
Responsable
Contratista para la obra.
de la Medida
Frecuencia
Permanente
Costo
estimado de la $900,00
medida
7.5.1.2 Control de Emisiones de Ruido.

El ruido es un elemento que contribuye con el deterioro de la calidad
del aire, el impacto causado por el incremento en los niveles de ruido es
variable, dependiendo si este se presenta en zonas densamente
pobladas o alejadas.
Este efecto tiene que ver con el incremento de los niveles de ruido y
vibraciones, generados por la operacin de equipos, maquinaria y
vehculos necesarios durante la fase de construccin de las redes y
estructuras, adems, con operacin de las estaciones de bombeo.
El impacto se genera al momento de instalar la red de alcantarillado
sanitario en el centro urbano y al entrar en funcionamiento las bombas
de impulsin de aguas servidas hasta la planta de tratamiento.
En tal razn y considerando que la afectacin por la generacin de
ruido y vibraciones tendran una duracin temporal para el caso de la
etapa de construccin y permanente durante la operacin de estaciones
de bombeo. Se considera pertinente desarrollar monitoreos de ruido,
con una frecuencia semestral en la Estacin de Bombeo (ETAPA DE
OPERACIN). A fin de determinar el impacto generado e implementar
medidas correctivas tendientes a lograr una disminucin de niveles de
ruido emitidos desde la fuente sonora de ser requerido.
En este contexto durante la etapa de construccin se van a incrementar
los niveles de presin sonora superior a los valores permisibles de
evacuacin, segn uso de suelo, generando un impacto a la comunidad
adyacente y a los trabajadores responsables de la construccin del
proyecto. Por lo, tanto es importante aplicar medidas de correctivas en
la fuente y preventiva en el receptor para disminuir el ruido a valores
permisibles de evacuacin.
156
En tal razn se recomienda la implementacin de las siguientes

medidas ambientales que son tcnica y econmicamente viables,
detalladas en el siguiente cuadro:
Cuadro 2.1: Control de Emisiones de Ruido.
Nombre de
Control de
Emisiones
de Ruido
Aspecto
Ambiental
Generacin de Ruido provocados por los diferentes equipos

y mquinas empleadas en la construccin del proyecto.
Objetivo: de la
Medida
Tipo de
Medida
Etapa de
Aplicacin
Mitigar las afectaciones ambientales provocados por las

Emisiones de Ruido del proceso constructivo del Proyecto.
Impacto
Mitigado
Requisito
Legal
Medidas
Preventivas
Medidas de
Seguimiento
Resultados
Esperados
Construccin
1.-Rechazo de la comunidad por la contaminacin
ambiental.
2.-Afectacin de la capacidad auditiva de los trabajadores
de la obra
TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Anexo 5.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
1.- La equipos y maquinaria a emplearse demostrara
mantenerse en las mejores condiciones de operacin
2.- Uso de Equipos de Proteccin Personal (protectores
auriculares) durante las actividades constructivas.
3.- Capacitacin y concientizacin del personal de obra y
en especial a los operadores de los equipos del uso de
protectores auriculares.
4.- En las reas de construccin, la vibracin excesiva de la
maquinaria pesada deber ser evitada para reducir
cualquier dao en los alrededores.
5.- Se deber recurrir al uso de excavacin manual para
reas sensibles.
6.- En la medida de lo posible, las excavaciones y otras
actividades similares que se realicen en reas pobladas no
debern ser realizadas en las horas de descanso.
1.- Supervisar el uso obligatorio de los protectores
auditivos en reas requeridas o durante trabajos de
mantenimiento.
2.- Mantener en Stock equipos de proteccin auditiva y los
correspondientes registros de entrega de los mismos.
3.- Verificar el cumplimiento a las medidas de prevencin
propuestas previamente.
1.- Reducir la generacin de ruido, mejorando el Ambiente
laboral y Externo.
2.- Proteger la salud laboral de los trabajadores.
3.- Preparar un personal capacitado y concientizado de la
importancia del uso de los Protectores Auditivos.
Indicadores de
Cumplimiento
Medios
Verificables de
Cumplimiento
Responsable
de la Medida
157
1.- Verificacin del buen funcionamiento de los equipos y

maquinarias empleadas.
2.- Presencia de uso de protectores auriculares por el
personal de construccin en reas requeridas.
3.- Cumplimiento en la jornada de labores, respetando las
horas de descanso de la comunidad.
1.- Bitcora de registro de trabajos de mantenimiento de
2.- Factura de compra de equipos de proteccin personal.
3.- Registro en el libro de obras de la jornada de operacin
de las maquinarias y equipos empleados.
4.- Registro de la asistencia al programa de capacitacin.
Contratista de la obra.
Frecuencia
Uso de EPP Permanente Capacitacin inicial
Costo
estimado de la $400,00
medida
Lmites Permisibles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Mviles, y

para Vibraciones, del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Libro VI de Calidad
Ambiental del TULSMA.
El Marco Legal Ambiental aplicado corresponde a lo establecido en la

Norma Tcnica dictada bajo el amparo del TULSMA, Libro VI, Anexos V,
publicado en el Registro Oficial No. 3516 del 31 de marzo del 2003, la
misma que se encuentra vigente y en el cual se establecen los niveles de
presin sonora mximos permitidos de acuerdo a la categora del Uso
de Suelo. Complementariamente lo establecido en el Reglamento de
Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio
ambiente de Trabajo (Decreto 2393 del IESS).
Niveles de presin sonora (RUIDO AMBIENTE).Los niveles de presin sonora equivalente (NPSeq. Expresados en
decibeles, en ponderacin con escala A, que se obtengan de la emisin
de una fuente fija sonora, no podr exceder los valores que se muestran
en la tabla 1 que se muestra a continuacin:
Tabla 3. Niveles Mximos de Ruido Permisibles Segn Uso del Suelo
Niv e le s de Pre si n So n o ra E q uiv a le nte NP S e q
Ti po de Zo na Seg n U s o de S ue lo
dB (A)
Zo n a
Zo n a
Zo n a
Zo n a
Zo n a
Zo n a
Fu ente:
ho sp it al ar i a y ed u c a.
re sid e nc ia
re sid e nc ial mi x ta
co me r ci al
co me r ci al mi x ta
i nd u st r ia l
De 0 6 H 0 0 A 2 0 H 0 0
45
50
55
60
65
70
De 2 0 H 0 0 A 0 6 H 0 0
35
40
45
50
55
65
L i b r o V I, An e x o 5 , T e x t o U n i f i c a d o d e l a L e g i s l a c i n Am b i e n t a l S e c u n d a r i a
158
Control de emisin de ruidos.- En el artculo 20 del Reglamento a la

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental originada
por la Emisin de Ruidos, se indica: los procesos industriales y
mquinas que produzcan ruidos sobre los 85 dB(A), debern ser
aislados adecuadamente y se protegern paredes y suelos con
materiales no conductores de sonido. Las mquinas se instalarn sobre
plataformas aisladas y mecanismos de disminucin de la vibracin
reduciendo la exposicin al menor nmero de trabajadores y durante el
tiempo indispensable.
Niveles de presin sonora (RUIDO INTERNO).- Los niveles de presin
sonora (Dosis) expresados en decibeles, en ponderacin con escala A,
que se obtengan de la emisin de una fuente fija sonora, y a la que est
expuesto el operador durante periodos de tiempo continuo no podr
exceder los valores que se muestran en la tabla 2 que se muestra a
continuacin:
Tabla 4. Lmites Permisibles Para Ruido Industrial
NO RM A : P R ES I N SO NO R A
T I EM PO M X IM O
dB ( A)
EX PO SI C I N H O R AS
75
32
80
16
*8 5
8
90
4
95
2
100
1
105
0 .5
110
0 .2 5
* *1 1 5
0 .1 2 5
Fu ente: Art. 55 del R eglam ento de S egu ridad y Salud d e los Trabajadores y Mej ora miento del
M e d i o Am b i e n t e d e T r a b a j o ( d e c r e t o 2 3 9 3 IE S S )
( *) No s e p er mi t ir ni n g u na e xp o si ci n q u e so b rep a se e n l a p re s i n s o no ra si n
eq u ip o d e p r o te cc i n a u d iti v a.
( **) No se p er mi tir ni n g u na e xp o sic i n q ue so b rep a se e n la p re si n so n o ra.
159
Cuadro 2.2: Control de Emisiones de Ruido.

Nombre de

Generacin de Ruido provocados por los diferentes equipos

y mquinas empleadas en la operacin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario.
Objetivo: de la Mitigar las afectaciones ambientales provocados por las
Medida
Emisiones de Ruido del proceso operacional del Proyecto.
Tipo de
Control y seguimiento.
Medida
Etapa de
Operacin
Aplicacin
1.-Rechazo de la comunidad por la contaminacin
Impacto
ambiental.
Mitigado
2.-Afectacin de la capacidad auditiva de los operadores de
las Estaciones de Bombeo.
TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Anexo 5.
Requisito
Legal
1.- Se desarrollara monitoreos de ruido, con una frecuencia
semestral en la Estacin de Bombeo durante la etapa de
Operacion. A fin de determinar el impacto generado e
implementar medidas correctivas tendientes a lograr una
disminucin de niveles de ruido emitidos desde la fuente
sonora de ser requerido.
Medidas
2.- Los equipos y maquinaria a emplearse demostrara
Preventivas
mantenerse en las mejores condiciones de operacin
3.- Capacitacin y concientizacin del personal de obra y
en especial a los operadores de los equipos del uso de
protectores auriculares.
4.- Uso de Equipos de Proteccin Personal (protectores
auriculares) durante las actividades constructivas.
1.- Supervisar el uso obligatorio de los protectores
auditivos en reas requeridas o durante trabajos de
mantenimiento.
Medidas de
2.- Mantener en Stock equipos de proteccin auditiva y los
Seguimiento correspondientes registros de entrega de los mismos.
3.- Verificar el cumplimiento a las medidas de prevencin
propuestas previamente.
4.- Cumplir con el programa de monitoreos establecido.
1.- Proteger la salud laboral de los trabajadores.
2.- Reducir la generacin de ruido, mejorando el Ambiente
Resultados
laboral y Externo.
Esperados
3.- Preparar un personal capacitado y concientizado de la
importancia del uso de los Protectores Auditivos.
Aspecto
Ambiental
Control de
Emisiones
de Ruido
1.- Verificacin del buen funcionamiento de los equipos y

Indicadores de maquinarias empleadas.
Cumplimiento 2.- Presencia de uso de protectores auriculares por el
personal de construccin en reas requeridas.
1.- Bitcora de registro de trabajos de mantenimiento de
Medios
2.- Factura de compra de equipos de proteccin personal.
Verificables de
3.- Informe del monitoreo de presin sonora desarrollado.
Cumplimiento
4.- Registro de la asistencia al programa de capacitacin.
Responsable
de la Medida
160
Municipio del Cantn Balao.
Frecuencia
Monitoreo Semestral capacitacin inicial
Costo
estimado de la $300
medida
7.5.2 Plan de Manejo de Desechos Slidos y Lquidos.

En el desarrollo de toda actividad humana o proyecto genera desechos
slidos, que son cualquier objeto, material, sustancia o elemento slido
que se abandona, bota o rechaza despus de haber sido consumido o
usado en actividades domsticas, industriales, comerciales e
institucionales; y constituyen un gran problema para la humanidad,
provocando graves efectos ambientales; como contaminacin de la
atmsfera, del agua o el suelo con productos que afectan a la salud del
hombre, la calidad de vida o el funcionamiento natural de los
ecosistemas, contaminacin del agua, ros, lagos y mares por residuos
domsticos, urbanos, industriales, etc.
Por lo tanto, la generacin de los desechos slidos, semislidos y
lquidos, son producto de la operacin normal de la construccin del
proyecto, en tal razn hay que mantenerlos controlados desde que se
generan hasta el momento de su disposicin final.
Los desechos slidos, semislidos y lquidos generados durante el
desarrollo de las actividades de construccin corresponden a desechos
comunes como: papeles, cartones, plsticos, madera, restos de
hormign, tierra, metal, desechos orgnicos lquidos y slidos. Durante
esta actividad se puede generar desechos considerados como peligrosos
y especiales tales como: recipientes vacios de lubricantes, filtros de
aceites usados, esponjas o franelas impregnadas con aceites o diesel,
lacas, pinturas, residuos metlicos y otros.
En el desarrollo del proceso constructivo y operativo del proyecto, se
generaran diferentes tipos de desechos, sean estos slidos o lquidos,
peligrosos o no peligrosos, los mismo que de no ser manipulados
correctamente provocaran la consecuente afectacin y deterioro del
Medio Ambiente. Para lo cual el objetivo principal es el evitar o
minimizar el efecto negativo por la mala disposicin de los desechos
generados y cumplir con las disposiciones contempladas en el
Reglamento Ambiental para la Prevencin y Control de Contaminacin
en lo que respecta a manejo y control de desechos.
Los desechos generados por las actividades de construccin y
operacin, sern clasificados de acuerdo a su origen, naturaleza y
composicin, para luego ser almacenados temporalmente en tanques
161
metlicos con tapa o contenedores plsticos segn sea el caso, para

luego ser trasladados y entregados, al servicio de recoleccin publico o a
gestores autorizados, para su disposicin final autorizada para el caso
de los desechos peligrosos y especiales.
Cuadro 3.1: Manejo de Desechos comunes de Construccin y
Material de Desalojo.
Nombre de la
Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario
Nmero:3.1
Medida
Recinto Cien Familias
Control en el
Manejo de
Desechos
comunes de
Construccin
y material de
Desalojo
Aspecto
Ambiental
Generacin de desechos no peligrosos, producto de la actividad

de construccin y de desalojo .
Objetivo
de la Medida:
Tipo de
Medida
Etapa de
Aplicacin
Minimizar las afectaciones ambientales provocados por la

generacin de desechos slidos no peligrosos.
Impacto
Mitigado
Requisito
Legal
Medidas
Preventivas
Construccin
1.- Contaminacin del recurso suelo
2.- Deterioro del paisaje.
3.- Polvo y cada de materiales en va
4.- Proliferacin de vectores
TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Anexo 6, Norma
de la Calidad Ambiental Para el Manejo y Disposicin Final de
Desechos slidos No Peligrosos.
1.- se deber implementar contenedores debidamente
rotulados (empleo de sealtica) en diversos puntos del
campamento que permitan la debida segregacin de los
desechos slidos no peligrosos segn sus caractersticas
propias y color de los contenedores (negro para desechos no
aprovechables, verde para los orgnicos y azul en el caso de
desechos slidos reciclables como papel y cartn.
2.- Adecuar un rea para el almacenamiento de los desechos
de la construccin (desalojo).
3.- Coordinar y Gestionar la entrega de los desechos
reciclables a personas o empresas dedicadas a esta actividad,
sean estos plsticos, cartn y metlicos.
4.- Charla de capacitacin inicial a todo el personal de la obra
en el correcto manejo de los Desechos no Peligrosos y la
consecuente preservacin del Medio Ambiente.
5.- Transporte de los agregados y desechos de desalojo en
volquetes con lonas de seguridad.
6.-Luego de finalizar las obras se debe recuperar la zona,
garantizando la reconformacin total de la infraestructura y la
eliminacin absoluta de los materiales y elementos
provenientes de las actividades constructivas.
7.- No se deber permitir lavado, reparacin o mantenimiento
correctivo de vehculos y maquinaria en el campamento; estas
actividades deben realizarse en centros autorizados.
8.- No almacenar combustibles en el rea del campamento.
9.- El material removido desde los sitios de excavacin deber
ser dispuesto en sitios aprobados por la autoridad municipal.
Se coordinar con la Direccin de Aseo Urbano y la Direccin
de Medio Ambiente de la Municipalidad de Balao, la
disposicin de los residuos. No se debern permitir las
162
acumulaciones innecesarias de material, realizando los

desalojos de manera oportuna.
10.- En referencia al material vegetal que provenga del
desbroce o limpieza, as como el suelo orgnico, sern
depositados en un rea desnuda para facilitar su
descomposicin, para que luego sirvan en actividades de
recuperacin.
11.- Todo el suelo con contenido orgnico que se excave, ser
almacenado en un rea con el fin de ser reutilizado en obras
de recuperacin.
12.- Todo el material excavado en la construccin de zanjas,
taludes, etc., en lo posible y si sus caractersticas lo ameritan,
deber ser reutilizado en actividades de relleno.
13.- El material de excavacin que ser reutilizado deber ser
almacenado apropiadamente, preferible en montculos tapados
y protegido de la erosin por escorrenta o viento.
1.- Supervisar la correcta disposicin de desechos segn sus
caractersticas en contenedores respectivamente rotulados,
cumpliendo con el Plan de Manejo de Desechos.
2.- Llevar una bitcora de registro y control de los desechos
slidos no peligrosos generados y de aquellos que por sus
Medidas de
caractersticas de reciclable han sido entregados a empresas o
Seguimiento
personas naturales dedicados a esta actividad.
3.- Controlar el uso de lona en las volquetas que dan el
servicio de transporte de agregados y desalojo de escombros.
4.- Supervisar el correcto cumplimiento de las medidas de
prevencin propuestas previamente.
1.- Reducir la generacin de desechos, mejorando el Ambiente
laboral y Ambiente paisajstico del predio.
2.- Proteger el Medio Ambiente y la salud de los trabajadores.
3.- Obtener un personal capacitado y concientizado en el buen
Resultados
manejo de los desechos, incentivando a prcticas de reduccin
Esperados
y reciclaje de desechos slidos.
4.-Disposicin del material de desalojo segn lo dispuesto por
la autoridad municipal.
5.-Minimizar la generacin de polvo y cada de material en las
vas de circulacin.
1.- Correcta disposicin de desechos slidos no peligrosos
Indicadores generados.
Verificables 2.- Verificacin in situ de los contenedores Archivo
Cumplimiento Fotogrfico.
3.- El material de escombro debe ser llevado al sitio destinado
para su deposicin final indicado por el I.M de Balao.
1.- Registro de Compra de contenedores y sealtica.
2.- Registro de capacitacin ambiental del personal.
3.- Registro in situ del rea asignada para ubicar los
Medios
escombros y desechos de la construccin Archivo fotogrfico
Verificables
4.- Bitcora de control sobre el uso de lonas de seguridad en
Cumplimiento
los volquetes
5.- Manifiesto de entrega de materiales (cartn, plstico, metal)
a las empresas que se dedican al reciclaje
Responsable
de la Medida
Contratista durante la ejecucin del proyecto.
Costo
estimado de
la medida
$1000,00
163
Cuadro 3.2: Manejo de Desechos no Peligrosos

Nombre de la
Nmero:3.2
Medida
Generacin de desechos no peligrosos, producto de la actividad
de operacin y mantenimiento del Sistema de Alcantarillado
Sanitario.
Objetivo
Minimizar las afectaciones ambientales provocados por la
de la Medida: generacin de desechos slidos no peligrosos.
Tipo de
Medida
Etapa de
Operacion
Aplicacin
1.- Contaminacin del recurso suelo
Impacto
2.- Deterioro del paisaje.
Mitigado
3.- Proliferacin de vectores
Requisito
de la Calidad Ambiental Para el Manejo y Disposicin Final de
Legal
Desechos slidos No Peligrosos.
1.- Implementar contenedores debidamente rotulados (empleo
de sealtica) en cada una de las tres Estaciones de Bombeo
que permitan la debida segregacin de los desechos slidos no
peligrosos segn sus caractersticas propias y color de los
contenedores (negro para desechos no aprovechables, verde
para los orgnicos y azul en el caso de desechos slidos
reciclables como papel y cartn.
Medidas
2.- Adecuar un rea para el almacenamiento de los desechos.
Preventivas
3.- Charla de capacitacin anual a todo el personal de
operacin de las estaciones de bombeo, referente al correcto
manejo de los Desechos no Peligrosos y la consecuente
preservacin del Medio Ambiente.
4.- Coordinar y Gestionar la entrega de los desechos
reciclables a personas o empresas dedicadas a esta actividad,
sean estos plsticos, cartn y metlicos.
1.- Supervisar la correcta disposicin de desechos segn sus
caractersticas en contenedores respectivamente rotulados,
cumpliendo con el Plan de Manejo de Desechos.
Medidas de
slidos no peligrosos generados y de aquellos que por sus
Seguimiento
caractersticas de reciclable han sido entregados a empresas o
personas naturales dedicados a esta actividad.
3.- Supervisar el correcto cumplimiento de las medidas de
prevencin propuestas previamente.
1.- Reducir la generacin de desechos, mejorando el Ambiente
laboral y Ambiente paisajstico del predio.
Resultados
2.- Proteger el Medio Ambiente y la salud de los trabajadores.
Esperados
3.- Obtener un personal capacitado y concientizado en el buen
manejo de los desechos, incentivando a prcticas de reduccin
y reciclaje de desechos slidos.
1.- Correcta disposicin de desechos slidos no peligrosos
Indicadores generados.
Verificables 2.- Verificacin in situ de los contenedores Archivo
Cumplimiento Fotogrfico.
Aspecto
Ambiental
Control en el
Manejo de
Desechos No
Peligrosos
164

Medios
3.- Registro in situ del rea asignada para los contenedores
Verificables
para el almacenamiento temporal de los desechos.
Cumplimiento
4.- Registro de entrega de materiales (cartn, plstico, metal) a
las empresas que se dedican al reciclaje
Responsable
de la Medida
Frecuencia
Costo
estimado de
la medida

Contenedores Inicial Capacitacin anual
$1000,00
Cuadro 4.1: Manejo de Desechos Peligrosos.

Nombre de la
Nmero:4.1
Medida
Aspecto
Ambiental
Objetivo
de la Medida:
Tipo de
Medida
Etapa de
Aplicacin
Impacto
Mitigado
Control en el
Manejo de
Desechos
Slidos
Peligrosos.
Requisito
Legal
Medidas
Preventivas
Generacin de Slidos Desechos Peligrosos.

Mitigar las afectaciones ambientales provocados por la
generacin de desechos slidos peligrosos.
Construccin
Manejo correcto de desechos peligrosos.
Evitar la contaminacin del recurso suelo.
Evitar la exposicin de riesgos laborales al personal que
trabajar en la obra.
TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Titulo V y
Normas Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y NTE INEN
2-288.
1.- Rotular los contenedores o tanques utilizados para
almacenar desechos peligrosos (aceites - filtros usados,
material contaminado con hidrocarburos, lacas, solventes,
pinturas. Segn las directrices de la Norma INEN NTE
2:288.
2.- Capacitar y concientizar al personal tcnico y obreros
del proyecto en el correcto manejo de los Desechos
peligrosos y su importancia para la preservacin del Medio
Ambiente e integridad de la Salud Humana.
3.- Los desechos peligrosos generados debern ser
almacenados
inmediatamente
en
los
respectivos
contenedores rotulados.
4.- Los desechos slidos peligrosos no se podrn mezclar
con los desechos lquidos, estos deben ser almacenados
individualmente.
5.- Evitar en todo momento el vertido de aceite usado o
aguas contaminadas con hidrocarburo al suelo.
6.Implementar
un
sitio
especfico
para
el
almacenamiento temporal de los Desechos Peligrosos. El
rea determinada para este fin, deber cumplir con las
2-288 y segn lo establecido en el Reglamento para la
165
Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos

Peligrosos.
7.- Entregar a gestores autorizados por el Ministerio del
Ambiente MAE, los aceites - filtros usados, bateras
usados, wypes, tachos vacios de pinturas y materiales
contaminados.
8.- Se evitara en todo momento la generacin de estos
tipos de desechos, para lo cual toda labor de
mantenimiento de equipos y maquinarias se realizara
preferentemente fuera del rea del proyecto. Sin embargo
de generarse desechos peligrosos, se proceder segn lo
establecido en las medidas previamente mencionadas.
1.- Supervisar la correcta disposicin de desechos
peligrosos en los contenedores respectivos.
Medidas de
2.- Llevar una bitcora de registro y control de los
Seguimiento desechos peligrosos.
3.- Llevar los manifiestos nicos de entrega de desechos
peligrosos a Gestores Autorizados de ser el caso.
1.- Cumplir con la normativa ambiental vigente.
2.- Mantener un control de la generacin y manejo de los
desechos peligrosos.
Resultados
3.- Obtener un manejo tcnico y seguro de los desechos
Esperados
peligrosos en prevencin de riesgos de contaminacin del
medio ambiente y seguridad de los trabajadores.
4.- Obtener un personal capacitado y concientizado en el
buen manejo de los desechos peligrosos.
Indicadores 1.- Verificacin in situ de los contenedores Archivo
de
Fotogrfico.
Cumplimiento 2.- Verificacin in situ del rea asignada para ubicar los
desechos peligrosos Archivo fotogrfico
Medios de
Verificables
3.- Documento de manifiesto de entrega de los desechos
Cumplimiento
peligrosos a gestores autorizados por el MAE.
Responsable
de la Medida
Frecuencia
Costo
estimado de
la medida

Permanente durante la ejecucin del proyecto.
$500,00
166
Cuadro 4.2: Manejo de Desechos Peligrosos.

Nombre de la
Nmero:4.2
Medida
Aspecto
Ambiental
Control en el
Manejo de
Desechos
Slidos
Peligrosos.
Generacin de Slidos Desechos Peligrosos.
Mitigar las afectaciones ambientales provocados por la

Objetivo
generacin de desechos slidos peligrosos durante la
de la Medida: etapa de operacin y mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario.
Tipo de
Medida
Etapa de
Operacion
Aplicacin
Evitar la contaminacin del recurso suelo.
Impacto
Evitar la exposicin de riesgos laborales al personal que
Mitigado
trabajar en la obra.
Manejo correcto de desechos peligrosos.
Requisito
TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Titulo V y
Legal
2-288.
Cabe mencionar que en el desarrollo de las actividades
operacionales y de mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario, no se prev la generacin de
volmenes considerables de desechos peligrosos, sin
embargo se recomienda la aplicacin de las siguientes
medidas:
material contaminado con hidrocarburos, lacas, solventes,
pinturas. Segn las directrices de la Norma INEN NTE
2:288.
2.-Implementar un sitio especfico para el almacenamiento
temporal de los Desechos Peligrosos. El rea determinada
para este fin, deber cumplir con las Normas Tcnica
Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y NTE INEN 2-288 y segn
lo establecido en el Reglamento para la Prevencin y
Control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos.
Medidas
3.- Los desechos peligrosos generados debern ser
Preventivas
almacenados
inmediatamente
en
los
respectivos
contenedores rotulados.
4.- Los desechos slidos peligrosos no se podrn mezclar
con los desechos lquidos, estos deben ser almacenados
individualmente.
5.- Capacitar y concientizar al personal tcnico y obreros
del proyecto en el correcto manejo de los Desechos
peligrosos y su importancia para la preservacin del Medio
Ambiente e integridad de la Salud Humana.
6.- Evitar en todo momento el vertido de aceite usado o
aguas contaminadas con hidrocarburo al suelo.
7.- Entrega semestral a gestores autorizados por el
Ministerio del Ambiente MAE, los aceites - filtros usados,
bateras usados, wypes, tachos vacios de pinturas y
materiales contaminados.
167
1.- Supervisar la correcta disposicin de desechos

peligrosos en los contenedores respectivos.
Medidas de
2.- Llevar una bitcora de registro y control de los
Seguimiento desechos peligrosos.
3.- Llevar los manifiestos nicos de entrega de desechos
peligrosos a Gestores Autorizados de ser el caso.
1.- Cumplir con la normativa ambiental vigente.
Resultados
Esperados
4.- Obtener un personal capacitado y concientizado en el
Indicadores 1.- Verificacin in situ de los contenedores Archivo
de
Fotogrfico.
Cumplimiento 2.- Verificacin in situ del rea asignada para ubicar los
desechos peligrosos Archivo fotogrfico
Medios de
Verificables
3.- Manifiesto de entrega de los desechos peligrosos a
Cumplimiento
gestores autorizados por el MAE.
Responsable
de la Medida
Frecuencia
Capacitacin y contenedores a inicio de actividades.

Entrega a gestores autorizados semestralmente.
Costo
estimado de
la medida
$400,00
7.5.3 Plan de Manejo de los Desechos Lquidos de la

Etapa de construccin y Manejo de Efluentes durante la
Etapa de Operacin.
Durante el desarrollo de las actividades constructivas existir la
presencia de aguas residuales domsticas generadas por el personal que
laborar en la construccin del proyecto, tales como: el uso de bateras
higinicas de los obreros, comedor, grifos y dems aparatos sanitarios
que dispone el campamento. Para lo cual se han establecido medidas
que permitan mitigar la afectacin provocada por las mismas.
La operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario plantea la
disposicin final y el tratamiento de los efluentes de las aguas servidas,
cuyas aguas tratadas sern descargadas al Estero Caas. Para lo cual
la disposicin final de las aguas residuales recibir un tratamiento
previo que disminuya al mnimo la carga de contaminantes.
En este contexto para efecto del presente proyecto, se desarrollaran
monitoreos trimestrales que determinaran la calidad de agua del
168
afluente, es decir previo al ingreso a la Planta de Tratamiento, la misma

que contar con una laguna de tipo facultativa, y una laguna de
remocin de patgenos. Las aguas tratadas provenientes de las lagunas
se descargarn de manera directa en el estero Caas, para lo cual se
debern realizar anlisis trimestrales de la calidad del agua de efluente
previo a su descarga.
Para lo cual se considerar la Norma de Calidad Ambiental y de
descarga de efluentes: Recurso Agua. Registro Oficial Edicin
Especial N 2 del 31 de marzo del 2003. De Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 12.
La evaluacin analtica de la calidad de agua deber ser desarrollada
por un Laboratorio Acreditado ante el Organismos de Acreditacin
Ecuatoriana OAE y Ministerio del Ambiente. En este contexto se
emplear como Mtodos de Referencias para el anlisis de agua:
El Mtodo de Referencia Standard Methods Edicin 21 2005:
4500pHB, 2340C, 2130B, 4500ClB, 2120B, 2150B, 4500FD, 4500B,
4500B, 3500Cd, 3500B, 3500CrB, 9221E y 9221B.
Los parmetros a determinar correspondern a: Temperatura, caudal,
pH, Oxigeno disuelto, DBO, Coliformes Totales,
Coliformes
Fecales y Slidos Suspendidos. Segn lo establecido en el Texto
Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 1
Tabla 12.
Los principales parmetros a determinarse son los siguientes:
Temperatura
Caudal
pH
Oxgeno Disuelto
DBO
Coliformes Totales y Fecales
Slidos Suspendidos
En este contexto cabe mencionar que con la correcta operacin del
sistema de tratamiento no solo se logran beneficios directos sobre los
componentes del sistema sino que tambin se obtienen resultados
positivos en lo concerniente al medio ambiente, pues de la correcta
operacin y mantenimiento que se d a las lagunas de estabilizacin,
depende en buena parte el estado sanitario del cuerpo hdrico receptor.
169
Cuadro 5.1: Manejo de los Desechos Lquidos Etapa de
Construccin.
Nombre de
la Medida
Control en
el Manejo de
los desechos
Lquidos
Nmero:5.1

Aspecto
Ambiental
Generacin y manejo de los desechos lquidos, combustibles,

Aceites y sustancias qumicas.
Mitigar las afectaciones ambientales provocadas por la

Objetivo
generacin de desechos lquidos domsticos y de las
de la Medida:
actividades constructivas.
Tipo de
Medida
Etapa de
Construccin
Aplicacin
1.- Contaminacin del suelo por inadecuada disposicin de
residuos lquidos.
Impacto
2.- Proliferacin de vectores y enfermedades.
Mitigado
3.- Proporcionar de un lugar adecuado para el uso y aseo del
personal.
de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso
Requisito
Agua.
Legal
TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Titulo V,
Acuerdo Ministerial 026 y Normas Tcnica Ecuatoriana NTE
INEN 2-266 y NTE INEN 2-288.
1.- Instalacin de 2 cabinas sanitarias porttiles:
Una Batera Sanitaria, en el rea donde se construir la
Planta de Tratamiento del proyecto.
Una segunda batera sanitaria ubicada en el campamento de
obras de instalacin de redes primarias.
2.- No debe realizarse el lavado, reparacin y mantenimiento
correctivo de vehculos y maquinaria en el campamento y en
el rea de la obra o sobre zonas verdes; esta actividad debe
hacerse en centros autorizados para tal fin, o implementar
un taller o galpn para tal efecto.
3.- No se permitir el vertimiento de lquidos de
construccin que resulten como sobrantes, tales como
pinturas, solventes, aditivos para concreto, pegantes,
resinas y en general, cualquier producto que por su calidad
Medidas
o composicin resulten necesariamente txicos y dainos
Preventivas para el ambiente.
4.- En el caso que se requiera realizar mantencin de la
maquinaria pesada (engrases y chequeo de niveles de aceite
y lquidos), se deber colocar que cubra la totalidad del rea
donde se realizar esta actividad de tal forma que se evite
contaminacin del suelo por derrames accidentales.
5.- No realizar vertimientos de aceites usados y dems
residuos lquidos directamente sobre el suelo.
6.- De generarse desechos nocivos para el Medio Ambiente y
salud del personal, debern ser depositados en tanques
metlicos de 55 galones de capacidad, para luego ser
entregados a gestores autorizados por el MAE, para su
disposicin final.
7.-No realizar el almacenamiento temporal de combustibles
en el campamento y en los frentes de la obra.
170
1.- Supervisar la correcta operacin y mantenimiento de las

bateras sanitarias porttiles.
2.- Controlar la correcta disposicin de los desechos lquidos
Medidas de
generados en las actividades constructivas.
Seguimiento 3.-En caso que se presente un derrame accidental de
combustible sobre el suelo deber removerse lo ms rpido
posible; y en casos que el derrame sea mayor avisar a los
organismos pertinentes.
1.- Cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
2.- Cumplir las condiciones
de almacenamiento de
productos qumicos peligrosos de conformidad a la Norma
Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000.
Resultados
Esperados
desechos lquidos peligrosos.
1.- Verificacin in situ del rea asignada para ubicar los
desechos peligrosos Archivo fotogrfico.
Indicadores 2.- Las reas de frente de trabajo no presentes rastros de
de
contaminacin por hidrocarburos.
Cumplimiento 3.- El rea de almacenamiento de hidrocarburos desde la
primera semana estar bajo techo y los tanques dentro de
un cubeto.
4.- Verificacin in situ de las bateras sanitarias.
1.- Registro de disposicin de aceites usados otorgados por
Medio
el Gestor Ambiental autorizado por la Direccin de Medio
Verificables
Ambiente.
de
2.- Copia de factura de alquiler de batera sanitaria porttil.
Cumplimiento
3.- Registro de mantenimiento de las bateras sanitarias.
mantenimiento
Responsable
de la Medida Contratista de la obra.
Frecuencia
Costo
estimado de
la medida
Permanente
$1.000,00
171
Cuadro 5.2: Manejo de los Efluentes Etapa de operacin.

Nombre
Nmero:5.2
de la
Medida
Control
en el
Manejo
de los
desechos
Lquidos
Aspecto
Ambiental
Generacin y manejo de los efluentes del Sistema de Alcantarillado

Sanitario.
Objetivo
de la Medida:
Tipo de
Medida
Etapa de
Aplicacin
Mitigar las afectaciones ambientales provocadas por la generacin

de efluentes del Sistema de Alcantarillado Sanitario.
Impacto
Mitigado
1.- Incumplimiento con la Norma de Calidad Ambiental y Descarga

de Efluentes: Recurso Agua.
2.- Contaminacin al cuerpo hdrico receptor.
Requisito
Legal
TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Anexo 1 Tabla 12,

Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso
Agua.
Operacion
Durante el desarrollo de las actividades de control del presente

sistema de alcantarillado sanitario, se desarrollaran como mnimo
muestreos trimestrales que determinaran la calidad de agua del
afluente, es decir previo al ingreso a la Planta de Tratamiento, la
misma que contar con una laguna facultativa y una laguna de
remocin de patgenos. Las aguas tratadas provenientes de las
lagunas se descargarn de manera directa al Estero Caas, para
lo cual se debern realizar anlisis trimestrales de la calidad del
agua de efluente previo a su descarga.
Monitoreos trimestrales
Medidas
Punto de Muestreo No.1: Recepcin de afluente a la entrada de la

laguna facultativa.
Punto de Muestreo No.2: Descarga hacia el Estero Caas, a la
salida de la laguna de remocin de patgenos.
La
evaluacin analtica de la calidad de agua deber ser
desarrollada por un Laboratorio Acreditado ante el Organismos de
Acreditacin Ecuatoriana OAE y Ministerio del Ambiente. En
este contexto se emplear como Mtodos de Referencias para el
anlisis de agua:
4500pHB, 2340C, 2130B, 4500ClB, 2120B, 2150B, 4500FD,
4500B, 4500B, 3500Cd, 3500B, 3500CrB, 9221E y 9221B.
172
Los parmetros a determinar correspondern a: Temperatura,

caudal, pH, Oxigeno disuelto, DBO, Coliformes Totales,
Coliformes
Fecales y Slidos Suspendidos. Segn lo
establecido en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria, Libro VI - Anexo 1 Tabla 12.
Resultados
Esperados
1.- Cumplir con Norma de Calidad Ambiental y de descarga de

efluentes: Recurso Agua. De Texto Unificado de Legislacin
Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 12.
1.- Desarrollo de monitoreos trimestrales de las aguas residuales

en los puntos de muestreos
Indicadores
de
laguna facultativa.
Cumplimiento
Punto de Muestreo No.2: Descarga hacia el Estero Caas, a la
salida de la laguna de remocin de patgenos.
Medio
Verificables
de
Cumplimiento
Responsable
de la Medida
Frecuencia
Costo
estimado de
la medida
1.- Reportes de monitoreos de calidad de agua de afluentes y

efluentes desarrollados por un Laboratorio Acreditado ante el
Organismos de Acreditacin Ecuatoriana OAE y Ministerio del
Ambiente.
Trimestral
$1.200,00
7.5.4 Plan de Capacitacin Ambiental y de Seguridad

Laboral.
El presente Plan tiene como objetivo principal lograr una eficiente
formacin, capacitacin y concientizacin del personal de obra y
administrativo en los aspectos bsicos de proteccin Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional.
En este contexto un plan de esta naturaleza es sumamente importante
por cuanto contribuye a que todo el personal, de cualquier nivel, sea
consciente de los beneficios sociales y ambientales.
Cabe mencionar que el cumplimiento de las disposiciones propuestas
en el Plan de Manejo Ambiental, depender de la acciones a tomar por
la administracin del proyecto, a fin de promover la ejecucin de
acciones con un alto grado de seguridad laboral y un mnimo riesgo
ambiental, tratando de preservar las condiciones de la zona.
173
Este Plan se resume en las siguientes actividades:

Charla sobre Fundamentos Bsicos de Proteccin al Medio
Ambiente, Seguridad laboral y Salud Ocupacional.
Charla sobre el uso correcto de Equipos de Proteccin Personal y
Manejo de Extintores.
Charla sobre Manejo Integral de Desechos y su importancia en la
prevencin de la contaminacin del Medio Ambiente.
Charla sobre principios bsicos en primeros auxilios.
Las charlas debern ser conducidas por los tcnicos de mayor
experiencia y debern tener una duracin mnima de una hora por
temtica.
En este contexto las capacitaciones debern ser registradas mediante
memorias escritas y fotogrficas, para evidenciarlas como documento
habilitante.
Cuadro 6.1: Capacitacin Ambiental y de Seguridad Laboral.
Nombre de la
Nmero:6.1
Medida
Aspecto
Ambiental
Capacitacin
en
Seguridad,
Salud
Ocupacional
y Medio
Ambiente
Gestin Ambiental y de Seguridad Laboral
Contar con un personal capacitado que permita desarrollar

las actividades de construccin del sistema de
Objetivo
alcantarillado
sanitario,
con
fundamentos
en
la
de la Medida:
preservacin del medio ambiente y la disminucin de
riesgos laborales.
Tipo de
Medida
Etapa de
Construccin
Aplicacin
Desconocimiento del Plan de Manejo Ambiental
Impacto
Carencia de informacin correspondiente a Fundamentos
Mitigado
Bsicos de Proteccin al Medio Ambiente, Seguridad
Laboral y Salud Ocupacional.
Normativa
Legal
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. TULSMA,
Ambiental
Libro VI. Anexo 5
1.- Capacitacin del personal tcnico y de obra del proyecto
sobre los fundamentos bsicos de la Proteccin al Medio
Ambiente, seguridad laboral y Salud Ocupacional. Con
temticas como el uso de los Equipos de Proteccin
Medidas
Personal (EPP) y los riesgos existentes en el manejo integral
Preventivas de desechos y su prevencin en la contaminacin al Medio
Ambiente, almacenamiento y manejo de combustibles,
medidas de prevencin y contingencias.
2.- Capacitacin del personal en conocimientos bsicos de
primeros auxilios.
174
1.- Evaluar el desempeo y concientizacin del personal en

los aspectos de Gestin Ambiental, Seguridad y Salud
Medidas de
Ocupacional.
Seguimiento 2.- Controlar el uso obligatorio de los Equipos de Proteccin
Personal (EPP) y correcta disposicin de los desechos segn
sus caractersticas.
1.- Trabajadores y tcnicos con conocimientos de los
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.
2,- Trabajadores tienen conocimientos ambientales sobre el
proyecto
Resultados
3.- Trabajadores conscientes de riesgos laborales y medidas
Esperados
preventivas para evitarlos
4.- Reducir los niveles de riesgos de accidentes laborales y
potenciales acciones contaminantes al Medio Ambiente.
5.- Contar con un personal capacitado que sepa responder
oportuna y tcnicamente ante un eventual accidente
laboral, incendios o situaciones de emergencia.
1.-Verificacion de la correcta disposicin de los desechos de
todo tipo en el proyecto evitando as la contaminacin
Indicadores ambiental.
de
2.-El uso correcto y permanente de los equipos de
Cumplimiento proteccin personal.
3.-Registro de actividades de simulacros de incendios,
accidentes y contingencias ante accidentes o situaciones de
emergencia, evaluando la capacidad de respuesta.
Medios
Verificables
de
Cumplimiento
Responsable
de la Medida
Frecuencia
Costo
estimado de
la medida
1.- Registro de entrega-recepcin de los equipos de

proteccin personal.
2.- Registro de asistencia a las capacitaciones del personal
en las diferentes temticas.
Capacitacin inicial
$600,00
Programa de Sealizacin
Elementos de Sealizacin
Para sealizar trabajos en vas se debe utilizar los siguientes elementos
de acuerdo a las caractersticas de la obra:
Carteles o Rtulos
Conos Reflectivos
Vallas Delimitadoras de reas
Cintas Delimitadoras de Peligro
Pasos Peatonales
175
Barreras Contra Impactos

Carteles de Advertencia
Se ubican a 200 m de anticipacin del rea de trabajo, en sentido de la
circulacin de los vehculos y posicionado en un poste de la acera
respectiva como se indica en el grfico.
SISTEMA DE FIJACION
TEMPORAL A POSTE
PUBLICO DE ENERGIA
ELECTRICA
ADVERTENCIA
HOMBRES
TRABAJANDO
A 200 MTS.
2,00 MTS.
2mts
1.
20
m
ts
Adicional al elemento de sealizacin anterior se colocar otro junto al rea de trabajo

como el indicado en el esquema siguiente:
176
Carteles de Precaucin
Se ubican a 100 m de anticipacin del rea de trabajo, en sentido de la
circulacin de los vehculos y posicionado en un poste de la acera
respectiva como se indica en el grfico.
PRECAUCION
HOMBRES
TRABAJANDO
A 100 MTS.
SISTEMA DE FIJACION
TEMPORAL, A POSTE
PUBLICO DE ENERGIA
ELECTRICA
2,00 MTS.
Vallas de Peligro
Se ubican junto al rea de trabajo como se indica en el grfico siguiente
177
Vallas de Desvos
Se la utilizan para indicar desvo de vehculos de acuerdo al lugar de la
obra en la va y con las caractersticas indicadas en el grfico.
Vallas de Va Cerrada
Se emplean para indicar Va Cerrada para vehculos de acuerdo al lugar
de la obra en la va y con las caractersticas indicadas en el grfico.
Vallas de Disculpas
Se usan como cortesa de la Empresa y/o Contratista ante las molestias
causadas por la ejecucin de la obra. Adems representa la
identificacin de la Empresa y/o Contratista en el al rea de trabajo. Se
la ubica cercana al rea de trabajo.
178
Paletas
Se utilizan den acuerdo a las caractersticas de la obra en la va. Para
su aplicacin se contar con una persona encargada de mostrar la
paleta de doble cara a fin de dirigir el trfico en sectores crticos por su
grado de congestin.
Conos Reflectivos
Para obras en vas y a fin de orientar el trfico vehicular se utilizarn
conos de color naranja o rojo de 28 pulgadas con cinta reflectiva blanca
y azul en la parte superior.
Cintas Delimitadoras de Peligro

Para delimitar las zonas de trabajo (excavaciones, zanjas, etc.) de obras
en vas, se utilizarn postes de caa guada o madera con cintas de
plstico en las que conste la leyenda: Peligro. Las cintas delimitadoras
constarn de tiras de caa guada o de madera (clavadas o grapadas)
entre cada poste. Su altura debe ser de 1,0 m y poseer una base
triangular o cuadrada de 30 x 30, con 30 cm de espesor.
PELIGRO
PELIGRO
PELIGRO
INTERAGUA
PELIGRO
PELIGRO
PELIGRO
MUNICIPIO DE BALAO
INTERAGUA
MUNICIPIO DE BALAO
179
Pasos Peatonales
Se emplean para el cruce de peatones en obras con existencia de zanjas
y excavaciones que impiden accesos. Los pasos deben tener barandas y
el espesor del tabln (piso) ser de 2 pulgadas para soportar el peso
promedio de una persona.
Barreras Contra Impacto

Las barreras contra impactos pueden ser de tipo New Jersey o tanque
plstico lleno con tierra. Estas sern colocadas en la parte frontal de la
obra en la calle, considerando la direccin del trnsito.
Tanto el Contratista como la Fiscalizacin de la obra verificarn

regularmente el estado de las vallas, carteles, barricadas, entre otros. El
Contratista deber reponer
las seales que se deterioren o sean
sustradas.
180
Cuadro 6.2: Capacitacin Ambiental y de Seguridad Laboral.

Nombre de la
Nmero:6.2
Medida
Aspecto
Ambiental
Capacitacin
en
Seguridad,
Salud
Ocupacional
y Medio
Ambiente
Gestin Ambiental y de Seguridad laboral.
Conseguir un personal capacitado que permita desarrollar

Objetivo
las actividades de operacin del sistema, con fundamentos
de la Medida: en la preservacin del medio ambiente y la disminucin de
riesgos laborales.
Tipo de
Medida
Etapa de
Operacin
Aplicacin
Desconocimiento de Fundamentos Bsicos de Proteccin al
Impacto
Medio Ambiente, Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.
Mitigado
Carencia de informacin del Plan de Manejo Ambiental
Normativa
Legal
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. TULSMA,
Ambiental
Libro VI. Anexo 5
1.- Capacitacin del personal de operacin de los
seguridad laboral y Salud Ocupacional. Con temticas
como el uso de los Equipos de Proteccin Personal (EPP) y
Medidas
los riesgos existentes en el manejo integral de desechos y su
Preventivas prevencin en la contaminacin al Medio Ambiente,
almacenamiento y manejo de combustibles, medidas de
prevencin y contingencias.
2.- Capacitacin del personal en conocimientos bsicos de
primeros auxilios.
1.- Evaluar el desempeo y concientizacin del personal en
los aspectos de Gestin Ambiental, Seguridad y Salud
Medidas de
Ocupacional.
Seguimiento 2.- Controlar el uso obligatorio de los Equipos de Proteccin
Personal (EPP) y correcta disposicin de los desechos segn
sus caractersticas.
1.- Operadores y obreros con conocimientos de los
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.
2.- Trabajadores conscientes de riesgos laborales y medidas
preventivas para evitarlos
Resultados
3.- Reducir los niveles de riesgos de accidentes laborales y
Esperados
potenciales acciones contaminantes al Medio Ambiente.
4.- Contar con un personal capacitado que sepa responder
oportuna y tcnicamente ante un eventual accidente
laboral, incendios o situaciones de emergencia.
1.-Verificacion de la correcta disposicin de los desechos de
todo tipo en el proyecto evitando as la contaminacin
Indicadores
ambiental.
de
2.-El uso correcto y permanente de los equipos de
Cumplimiento
proteccin personal.
3.-Registro de actividades de simulacros de incendios,
emergencia, evaluando la capacidad de respuesta.
Medios
Verificables
de
Cumplimiento
Responsable
de la Medida
Frecuencia
Costo
estimado de
la medida
181
1.- Registro de entrega-recepcin de los equipos de

proteccin personal.
2.- Registro de asistencia a las capacitaciones del personal
en las diferentes temticas.
Capacitacin inicial
$400,00
7.5.4.1 Consideraciones Generales en Seguridad Laboral y

Salud Ocupacional.
Es importante recordar que en el desarrollo de las actividades
operacionales de las diferentes obras, siempre existe la probabilidad de
que sucedan accidentes o condiciones de riesgo al personal que prestan
sus servicios en la misma. En tal razn muchos de los administradores
se proponen en crear condiciones laborales y ambientales seguras en
donde los trabajadores desarrollen sus actividades laborales con un
menor riesgo a la integridad de los mismos, brindando de esta manera
las garantas de seguridad y salud ocupacional requeridas.
El presente Plan tiene como objetivo principal prevenir los riesgos a
exposiciones laborales y accidentes de trabajo que puedan afectar a la
vida e integridad fsica del personal que laborarn en el proyecto de
alcantarillado sanitario, en cumplimiento de las normas y leyes vigentes
en materia de seguridad y salud ocupacional de los empleados.
Las normas de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional, se
fundamentan de manera general en las medidas que se implementarn
a fin de brindar las condiciones propicias para que los trabajadores
desarrollen sus actividades operacionales en un adecuado ambiente
laboral.
Es importante mencionar que las medidas de Seguridad laboral, se
basarn en todos aquellos procesos que conllevan a actividades como:
Manejo de extintores, uso de Equipos de Proteccin Personal (EPP) y
sealizacin de seguridad.
Sealizacin de Seguridad
En referencia a la sealizacin de seguridad, el proyecto contemplara la
implementacin de rtulos de seguridad, con sealizacin preventiva y
prohibitiva tales como: no fumar, peligro material inflamable, uso
182
obligatorio de equipos de proteccin personal, extintores, no botar

basura y otros.
Utilizacin de los Equipos de Proteccin Personal.

La utilizacin de los equipos de proteccin personal es una prevencin,
que se ocupa de conocer de antemano posibles riesgos, daos o
perjuicios para evitar los accidentes durante la fase de operacin del
proyecto Es una preparacin o disposicin anticipada de eliminacin
de los riesgos derivados de las actividades operacionales y de sus
trabajadores.
Se reconocer que el uso de los Equipos de Proteccin Personal, es una
consideracin importante y necesaria en el desarrollo de un plan de
seguridad. En tal razn, los obreros y tcnicos estn obligados al
correcto uso de los equipos de proteccin personal (EPP),
proporcionados segn la actividad que desarrollan. En este contexto el
contratista y su personal debern verificar el cumplimiento en el uso del
respectivo EPP. No hay que olvidar que los accidentes podran alterar el
desarrollo de la etapa de operacin del proyecto, con repercusiones
negativas importantes como son:
Costos suplementarios (indemnizaciones, gastos de investigacin,
reparaciones del material, etc.).
Asociacin de una mala imagen en el desarrollo de la fase de
operacin del proyecto.
Las causas de los accidente, sean directas o indirectas, se deben a la
inseguridad de los actos de los trabajadores o de sus situaciones.
Las causas directas se refieren a las dependencias o lugares de trabajo,
a las condiciones ambientales de los trabajadores, al material
manipulado y a las herramientas o maquinaria utilizadas, como pueden
ser: equipos defectuosos, productos txicos, mala ventilacin, ruidos y
vibraciones, iluminacin escasa, falta de proteccin del trabajador, etc.
Los accidentes por causas directas pueden ser fcilmente evitados
gracias al estricto control del supervisor.
Las causas indirectas, no relacionadas con proyecto o el lugar de
trabajo, son ms difciles de determinar, y por tanto de controlar, pues
se deben fundamentalmente a factores sociales y personales: malos
hbitos (drogadiccin, alcoholismo), defectos fsicos o mentales,
desobediencia, estado anmico, depresiones o traumas psquicos,
problemas morales, econmicos o familiares, etc.
De cualquier manera, es necesario advertir e informar a cada trabajador
de los riesgos derivados de su tarea, y de las medidas preventivas para
minimizar dichos riesgos y evitar accidentes. En tal razn, es
183
importante recordar que los Equipos de Proteccin Personal, debern

reunir ciertas caractersticas como:
Deben ser cmodos al usarlos, no deben limitar los movimientos
del usuario debido al tamao, peso o tipo de EPP requerido.
Deben ser compatibles de acuerdo a las condiciones anatmicas
del usuario. Ejemplo: en caso de guantes debern ser de acuerdo
a la talla del trabajador.
En el caso de ropa, overol o uniforme, no deber incrementar el
riesgo de enredarse o engancharse en una maquina en
funcionamiento por ejemplo. Es decir deber ser apropiada segn
el rea de trabajo o la actividad a desarrollarse.
Implementacin de Medidas de Seguridad Laboral.

1. Demarcacin del rea de los extintores en la pared y rotular los
extintores con un formato estandarizado, una superficie con franjas
inclinadas en 45 respecto de la horizontal blancas y rojas de 10
cm. de ancho.
2. Los extintores tendrn un acceso libre de obstculos tales, y se

ubicarn a la altura recomendada por norma laboral ecuatoriana
(1.50 m), colgados en soportes.
3. Se colocarn sealar de Prohibido Fumar y encender fuego.
4. Seales de proteccin al personal
Proteccin obligatoria para los pies (uso de botas)
184
Proteccin obligatoria de las manos

5. Se colocarn seales de advertencia.
Materiales inflamables
Materiales nocivos e irritantes
6. Se ubicarn seales de prohibicin.
Entrada prohibida a personas no autorizadas

Nota: Seales recomendadas a colocar estn basadas de acuerdo a
las normas IRAM 10005
185
7.5.5 Plan de Monitoreo y Seguimiento.

El Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental, tiene como objetivo
principal determinar el nivel de cumplimiento de los indicadores
ambientales frente a la normativa ambiental vigente, evaluando el
comportamiento del proyecto en sus emisiones y vertidos generados en
el desarrollo de sus actividades constructivas. En este contexto se
compararn los resultados de los anlisis realizados por laboratorios
acreditados con los lmites mximos permisibles estipulados en la
normativa ambiental aplicable.
Entre las medidas aplicables a este plan que permita mantener
actualizados los registros tenemos:
Registro de capacitaciones y simulacros, documentado con firma
del personal de asistencia y material fotogrfico.
Registro o copias de facturas de la compra de rtulos de
sealizacin de seguridad implementada en las instalaciones de
la obra.
Registro o copias de facturas correspondientes a la compra y
recarga de extintores.
Registro de entrega a los trabajadores de los respectivos equipos
de proteccin personal (EPP).
Registro o copias de facturas por labores de mantenimiento de los
equipos.
Se llevar un archivo de Hojas Manifiestos nicos de entrega,
transporte y recepcin de desechos peligrosos tales como: aceites
y filtros usados, bateras inservibles, material contaminado con
hidrocarburos y envases vacos de productos qumicos peligrosos.
La entrega de estos productos se realizar solo a gestores
autorizados por el Ministerio del Ambiente MAE, para lo cual se
solicitar una copia de las Licencias Ambientales, que los acredita
como gestores calificados.
El Diseo del Sistema de Alcantarillado Sanitario plantea la disposicin
final y el tratamiento de los efluentes de las aguas servidas, cuyas
aguas tratadas sern descargadas al Estero Caas que se conecta con
el rio Balao. Para lo cual la disposicin final de las aguas residuales
recibir un tratamiento previo que disminuya al mnimo la carga de
contaminantes.
186
Para efecto del presente sistema de alcantarillado sanitario, se

desarrollaran muestreos trimestrales que determinaran la calidad de
agua del afluente, es decir previo al ingreso a la Planta de Tratamiento,
la misma que contar con dos lagunas facultativas y dos lagunas de
remocin de patgenos. Las aguas tratadas provenientes de las lagunas
se descargarn de manera directa al Estero Caas que se conecta con el
rio de Balao, para lo cual se debern realizar anlisis trimestrales de la
calidad del agua de efluente previo a su descarga.
Monitoreos trimestrales
laguna facultativa.
Punto de Muestreo No.2: Descarga hacia al estero Caas que se
conecta con el rio de Balao, a la salida de la laguna de remocin de
patgenos.
La evaluacin analtica de la calidad de agua deber ser desarrollada
por un Laboratorio Acreditado ante el Organismos de Acreditacin
Ecuatoriana OAE y Ministerio del Ambiente. En este contexto se
emplear como Mtodos de Referencias para el anlisis de agua:
4500pHB, 2340C, 2130B, 4500ClB, 2120B, 2150B, 4500FD, 4500B,
4500B, 3500Cd, 3500B, 3500CrB, 9221E y 9221B.
Los parmetros a determinar correspondern a: Temperatura, caudal,
pH, Oxigeno disuelto, DBO, Coliformes Totales,
Coliformes
Fecales y Slidos Suspendidos. Segn lo establecido en el Texto
Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 1
Tabla 12.
De igual manera se desarrollaran monitoreos de ruido, con una
frecuencia semestral en la Estacin de Bombeo durante la etapa de
Operacion. A fin de determinar el impacto generado e implementar
medidas correctivas tendientes a lograr una disminucin de niveles de
ruido emitidos desde la fuente sonora de ser requerido.
187
Cuadro 7.1: Programa de Monitoreo y Seguimiento.

Nombre de
1.- Monitoreo de Afluentes y Efluentes
Aspecto
Ambiental
Programa de
Monitoreo y
Seguimiento
Objetivo
de la Medida:
Tipo de
Medida
Etapa de
Aplicacin
Impacto
Mitigado
Normativa
Legal
Ambiental
Medidas
2.- Monitoreo de ruido.

3.- Registro de entrega de desechos peligroso.
4.- Registro de labores de mantenimiento de equipos
5.- Registro de entrega y utilizacin de equipos de proteccin
Personal.
Cumplir con la programacin de monitoreos, capacitaciones,
mantenimiento y empleo de Equipos de Proteccin
Ambiental,
que permita desarrollar las actividades de
construccin y operacin del sistema de alcantarillado
sanitario, en respeto al medio ambiente y en prevencin de
accidentes laborales.
Construccin y Operacion
1.- Sanciones por incumplimiento de normas ambientales
vigentes
2.- Rechazo de la comunidad por la ejecucin de obra,
debido a la contaminacin ambiental.
TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Titulo V, Norma
de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso
Agua.Libro VI - Anexo 12.Normas Tcnica Ecuatoriana NTE
INEN 2-266 y NTE INEN 2-288. Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo.
1.-Mantener un programa de mantenimiento preventivo de
los equipos y motores utilizados en la construccin y
operacin del proyecto, a fin de optimizar los procesos de
combustin y disminuir la generacin de ruido.
material contaminado con hidrocarburos, lacas pinturas y
solventes. Segn las directrices de la Norma INEN NTE
2:288.
3.- Entrega de Equipos de de Proteccin Personal (EPP).
4.- Monitoreo de ruido semestral en la estacion de bombeo.
Los resultados de las mediciones sern comparadas con lo
establecido:
En el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores
y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Ttulo 1.
Captulo V. Artculo N 55. RUIDOS Y VIBRACIONES,
numeral 7.
Lmites Permisibles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y
Mviles, y para Vibraciones, del Reglamento a la Ley de
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental
del TULSMA.
La utilizacin de un sonmetro porttil integrado tipo I con
la opcin de filtro de octavas, previamente calibrado, con
selector en el filtro de ponderacin A y en respuesta lenta
(slow).
188
5.- Monitoreos de afluentes y efluentes trimestrales

Punto de Muestreo No.1: Recepcin de afluente a la entrada
de la laguna facultativa.
Punto de Muestreo No.2: Descarga hacia el estero Caas
que se conecta con el rio de Balao, a la salida de la laguna
de remocin de patgenos.
Para lo cual se considerar la Norma de Calidad Ambiental y
de descarga de efluentes: Recurso Agua. Registro Oficial
Edicin Especial N 2 del 31 de marzo del 2003. De Texto
Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI Anexo 12.
La evaluacin analtica de la calidad de agua deber ser
desarrollada por un Laboratorio Acreditado ante el
Organismos de Acreditacin Ecuatoriana OAE y Ministerio
del Ambiente. En este contexto se emplear como Mtodos
de Referencias para el anlisis de agua:
El Mtodo de Referencia Standard Methods Edicin 21
2005: 4500pHB, 2340C, 2130B, 4500ClB, 2120B, 2150B,
4500FD, 4500B, 4500B, 3500Cd, 3500B, 3500CrB, 9221E y
9221B.
Los
parmetros
a
determinar
correspondern
a:
Temperatura, caudal, pH, Oxigeno disuelto, DBO,
Coliformes Totales,
Coliformes
Fecales y Slidos
Suspendidos. Segn lo establecido en el Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 1
Tabla 12.
6.-- Supervisar el cumplimiento de las medidas propuesta
dentro de programa
de mantenimiento de equipos y
motores.
peligrosos.
8.- Supervisar la correcta disposicin de los desechos
peligrosos.
9.- Inspeccionar el uso obligatorio de los Equipos de
Proteccin Personal (EPP).
1.- Mediante los monitoreos de ruido y de calidad de agua
de efluentes, conocer sus niveles y concentraciones, a fin de
tomar medidas requeridas en la obra.
2.- Reducir la contaminacin por la generacin de ruido y
descarga de efluentes.
3.- Conseguir un manejo tcnico y seguro de los desechos
Resultados
Esperados
4.-Obtener un personal capacitado y concientizado en el
6.- Proteger la salud ocupacional de los trabajadores.
7.- Cumplir con la normativa ambiental vigente,
contribuyendo a la preservacin del Medio Ambiente.
1.- Implementacin del Plan de Manejo de Desechos
2.- Adecuacin de un rea de almacenamiento temporal de
Indicadores
los Desechos Peligrosos segn las especificaciones tcnicas
Verificables
requeridas.
Cumplimiento
3.- Entrega de los desechos peligrosos a gestores
autorizados por el MAE.
4.- Registro semestral del monitoreo de ruido.
5.- Registro trimestral de monitoreos de calidad de
189
efluentes.
6.- Registro o copias de facturas de trabajos de
mantenimiento de los equipos y motores.
7.- Registro de charlas de capacitacin.
8.- Verificacin in situ de los contenedores debidamente
rotulados Fotografas.
9.- Registro de la utilizacin de los equipos de proteccin
personal .
Responsable
de la Medida
Contratista y Municipio del Cantn Balao.
Costo
estimado de la Rubro incluido en el desarrollo de planes previos.
medida
7.5.6 Plan de Relaciones Comunitarias

El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es
identificar, entender y manejar los aspectos sociales claves en relacin
al Proyecto, a fin de regular las relaciones entre pobladores de las zonas
dentro del rea de influencia al Proyecto y la Municipalidad del cantn,
ayudando a gestionar cualquier controversia o reclamo, que se pueda
presentar a lo largo de las actividades del mismo.
En este contexto, es importante establecer un conjunto de actividades
que permita una fluida y eficiente comunicacin con los habitantes del
rea de influencia, as como con la ciudadana en general e informar
sobre las actividades del proyecto en la etapa de construccin y
operacin del sistema de alcantarillado sanitario.
Cuadro 8.1: Programa de Relaciones Comunitarias.
Nombre de la
Nmero: 8.1
Medida
Aspecto
Ambiental
Objetivo
de la Medida:
Programa de
Relaciones
Comunitarias
Tipo de
Medida
Etapa de
Aplicacin
Impacto
Mitigado
1.- Mantener informado a los habitantes de rea de influencia

2.- Disear e implementar un programa de comunicacin y
participacin ciudadana
Como objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias
(PRC): es identificar, entender y manejar los aspectos sociales
claves en relacin al Proyecto, a fin de regular las relaciones
entre pobladores de las zonas dentro del rea de influencia al
Proyecto y la Municipalidad del cantn, ayudando a gestionar
cualquier controversia o reclamo, que se pueda presentar a lo
largo de las actividades del mismo.
Construccion y Operacin
1.- Desconocimiento de la ciudadana sobre las actividades
del proyecto de construccin.
2.- Protesta de la comunidad por carencia de informacin
sobre el proyecto.
Normativa
Legal
Ambiental
Medidas
Preventivas
Medidas de
Seguimiento
Resultados
Esperados
190
Escasa presencia en el proceso participacin social para la

toma de decisiones
Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin
Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental; Decreto
Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332,
del 8 de mayo del 2008
1.- Disear y ejecutar un programa de informacin directa a
la comunidad adyacente al proyecto
2.- Disear e implementar un programa de comunicacin y
participacin social
4.- Exponer letreros informativos sobre la proyecto
5.- Coordinar con el M. I. Municipio de Balao, el proceso de
Participacin Social
1.- Supervisar el cumplimiento de las medidas propuesta
dentro de programa.
2.- Llevar una bitcora de registro de las personas que
solicitan informacin sobre el proyecto
3.- Verificar que los letreros de informacin estn en un lugar
de fcil acceso.
1.- Ciudadana informada sobre la ejecucin de la obra
2.- Tcnicos y trabajadores de la obra con alto grado de
conciencia sobre temas ambientales, higiene y buenas
relaciones con la comunidad.
1.-Registros fotogrficos de la instalacin de letreros

informativos
Indicadores
2.- Registro de personas que solicitaron informacin sobre
Verificables
Cumplimiento el proyecto
3.- Publicacin de la convocatoria al proceso de Participacin
Social
Responsable
de la Medida
Contratista y Municipio del Cantn de Balao.
Costo
estimado de la Rubro incluido en el presupuesto de obra.
medida
7.5.7 Plan de Contingencia.

Debemos reconocer al Plan de Contingencia, como una herramienta de
gestin que debe ser previsto e implementado para una adecuada
respuesta a emergencias y contingencias que se presenten durante la
construccin y operacin del sistema de alcantarillado sanitario.
En este contexto el Plan de Contingencias se aplicar cuando exista una
situacin de riesgo o amenaza a los obreros, comunidad o medio
ambiente. El momento en el cual se deba implementar el plan se basa
en la naturaleza del problema potencial o real. En tal razn el Plan de
Contingencias, deber ser adecuado a sus requerimientos, en funcin
de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo:
la ocurrencia de accidentes laborales, eventos naturales (sismos),
191
incendios en las instalaciones, derrames de combustibles o lubricantes,

entre los ms importantes.
Objetivo General
Controlar eficaz y oportunamente, todos aquellos eventos tcnicos
operativos que puedan afectar el normal desarrollo de la operacin de la
obra, la salud e integridad fsica de los trabajadores, la vida y bienes de
las comunidades circunvecinas y el deterioro del medio ambiente.
Las medidas previstas para el plan de contingencia son:
Plan contra incendios.
Instalacin de extintores contra incendio.
Plan ante derrames de aceites y combustibles.
Acciones y prioridades
7.5.7.1 Plan Contra Incendios

El Plan la prevencin incendios permitir enfrentar
accidentes y valorar la magnitud de la emergencia.
eventuales
Cuando el incendio es de poca magnitud y fcilmente controlable, se

proceder a sofocarlo utilizando los equipos contra incendios
correspondientes para la emergencia.
Cabe anotar que el poseer equipos y materiales necesarios contra
incendio y de seguridad laboral no siempre son suficientes, incluso no
basta con disponer de personal capacitado, sino que siempre ser
necesaria la organizacin de un plan, ya que de esta manera se
facilitarn las operaciones que permitan minimizar los daos e
impactos que puedan ocasionarse.
Objetivo
Garantizar principalmente la seguridad y la preservacin de la vida de
los trabajadores de la obra ante el riesgo potencial de la ocurrencia de
flagelos, identificando las condiciones o actos inseguros, teniendo como
objetivo principal la prevencin de los mismos.
Descripcin de Medidas
Para evitar incendios y explosiones, se deber realizar un
adecuado manejo de los hidrocarburos y otros productos
qumicos inflamables; orden y buena ventilacin en sitios de
almacenamiento; correcta instalacin elctrica en campamento y
bodegas; buen estado elctrico y mecnico de vehculos,
maquinaria y equipos; evitar la quema de desechos slidos, entre
otras.
192
Dentro de las instalaciones del campamento y bodegas, se deber

tener extintores de 10 Kg de polvo qumico seco (PQS) en
perfecto estado de funcionamiento.
En las reas donde se desarrollan trabajos de oxicorte,
soldaduras y operacin de maquinarias deber existir un extintor
de 10 Kg (PQS)
Los extintores debern estar colocados a una altura de 1,60 m del
suelo, y sobre estos en una parte ms alta deber colocar un
rotulo indicando su presencia.
Se deber establecer salidas de emergencia indicadas mediante
flechas.
En una parte visible del campamento, se deber colocar el
nmero telefnico de los bomberos ms cercanos al sitio del
flagelo.
La administracin del proyecto deber definir responsabilidades al
personal de obra.
7.5.7.2 Extintores
Se mantendr un control permanente de la caducidad y recarga de los
extintores a fin de garantizar la eficiencia de los mismos ante un
eventual conato de incendio.
Para lo cual deber estar ubicado un extintor, especialmente en las
reas que representa mayor riesgo de incendio, como por ejemplo: rea
de almacenamiento de combustibles, pinturas lacas y solventes,
estacin de corte de metales, etc. El extintor a emplearse podr ser de
polvo qumico seco PQS.
Entre los tipos de incendios tenemos:
Incendios clase A.- Son los que se producen en materiales
normalmente combustibles, tales como papel, cartn, plsticos y
madera; y que puede ser apagados por el efecto de una cantidad de
agua o de alguna solucin que contenga un buen porcentaje de agua.
Incendios clase B.- Son los que se producen en gases, lquidos, grasas,
o ceras inflamables, en los que el efecto tienda a la suspensin del
oxgeno necesario para la combustin.
193
Incendios clase C.- Son los que se producen en equipos elctricos, en

los que es de primera importancia el uso de un extintor no conductor de
la electricidad.
Incendios clase D.- Incendios en los que interviene metales
combustibles como el magnesio, titanio, zirconio, sodio, litio y potasio.
Manejo y uso del Extintores
A continuacin se dar a conocer sobre las tcnicas que debemos utilizar al momento de
manipular un extintor, los pasos a seguir sern los siguientes:
Mantener la calma e indagar qu es lo que se quema.
Comunicar a otras personas para que estn alertas (si se puede).
Tomar el extintor correctamente.
Sujetar firmemente del asa del acarreo y boquilla.
Desprender la espoleta de seguridad.
Comprobar el accionamiento del extintor en forma breve a travs de la palanca
de operacin.
Si esta operable dirigirse al lugar en el cual est ocurriendo el incendio.
Tomar en cuenta la direccin del viento y ubicarse a favor de l.
Pasos para uso de extintor
194
7.5.7.3 Plan ante Derrames de Aceites y Combustibles

Ante eventualidades como derrames de aceites y combustibles se
deber proceder de la siguiente manera:
Capacitarse y adiestrarse en el control de derrames de
hidrocarburos, con la finalidad de estar familiarizado con los
equipos y materiales necesarios para enfrentar un posible
siniestro.
La intervencin del personal ante derrames de aceites y
combustibles estar condicionada a la magnitud de la
emergencia, a la espera de la llegada del personal especializado
en este tipo de siniestro, pero en todo momento resguardando la
integridad fsica de los miembros de la Brigada.
Si el derrame puede tener como resultado potencial un incendio o
explosin, se deber detener las actividades en ejecucin en reas
de riesgo.
Controlar el derrame antes que afecte reas adyacentes.
Realizar labores de recoleccin del producto derramado.
En caso de que se produzca un derrame en el rea del proyecto, se
deben tomar las siguientes medidas:
La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de
alarma.
Proceder a la suspensin inmediata del flujo del producto en
derramamiento.
Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignicin en el
rea. Actuando de la siguiente forma:
No permita fumar en el rea.
No permita funcionamiento de interruptores elctricos.
No permita la desconexin de las tomas de corriente.
Ordene que el flujo elctrico sea interrumpido en el rea.
Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No permita
encender los motores de los vehculos localizados en el rea
bajo control.
Determine hasta donde ha llegado el producto derramado

tanto en superficies terrestres como acuticas.
195
Evacue el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera del

rea.
Coloque los extintores de polvo qumico seco alrededor del
rea del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto
derramado.
Trate que el producto derramado quede confinado dentro del
rea en la que se presento el derrame, aplicando arena,
aserrn o tierra, para evitar que la sustancia derramada fluya
hacia otras zonas, penetre en las alcantarillas o alcance al
cuerpo hdrico adyacente.
La sustancia derramada y el material absorbente empleado

para la recoleccin del mismo, deber ser almacenado en
forma temporal en tanques metlicos de 55 galones, para su
posterior entrega a un gestor autorizado en el manejo de
7.5.7.4 Plan de Evacuacin

Se define como un conjunto de procedimientos y acciones tendientes a
que las personas en peligro, protejan su vida e integridad fsica,
mediante el desplazamiento a lugares de menor riesgo. Los
procedimientos a seguir son:
A la voz de alarma de emergencia que implique evacuacin del rea
todos los trabajadores debern suspender sus actividades y
disponerse a evacuar el rea.
Establecer e informar la prioridad de evacuacin de acuerdo a la
magnitud del riesgo.
Todo el personal deber evacuar la zona de manera ordenada.
Auxiliar oportunamente a quien lo requiera.
Buscar vas alternativas en caso de que la va de evacuacin se
encuentre bloqueada.
Establecer canales de comunicacin.
Decidir medidas tendientes a evitar o disminuir el riesgo en otras
reas.
Poner en marcha medidas para
informacin, equipos y vehculos.
la
seguridad
de
bienes,
Una vez finalizada la evacuacin se verificara el nmero de

personas evacuadas.
196
7.5.7.5 Plan de Accin de Accidentes Laborales

Descripcin de Medidas:
Prevencin de accidentes laborales mediante capacitacin de uso
de Equipos de proteccin Personal.
Se ubicar en un sitio visible del campamento los nmeros de
telfonos de emergencia ambulatorios ms cercanos.
Al momento de ocurrido un accidente grave el afectado deber ser
trasladado de forma inmediata al centro de salud ms cercano.
En caso de accidentes de menor riesgo, ser atendido por la
persona designada para atencin de primeros auxilios, para lo
cual se mantendr un botiqun en el campamento.
Primeros Auxilios
Los Primeros Auxilios, son medidas teraputicas urgentes que se
aplican a las vctimas de accidentes o enfermedades repentinas hasta
disponer de tratamiento especializado. El propsito de los primeros
auxilios es aliviar el dolor y la ansiedad del herido o enfermo y evitar el
agravamiento de su estado. En casos extremos estos son necesarios
para evitar la muerte hasta que se consigue asistencia mdica.
Los Primeros Auxilios varan segn las necesidades de la vctima y
segn los conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer
es tan importante como saber qu hacer, porque una medida
teraputica mal aplicada puede producir complicaciones graves. Por
ejemplo, en una apendicitis aguda un laxante suave puede poner en
peligro la vida del paciente.
Procedimientos en caso de Lesiones Serias
En caso de una lesin seria, la persona afectada ser llevada a
una zona segura y fresca.
Se deber administrar los primeros auxilios segn las tcnicas
adquiridas y practicadas.
En caso de determinar la posible existencia fracturas, preferible
no movilizar al accidentado hasta la llegada de asistencia
especializada
Comunicar al Coordinador de Emergencias o a su Suplente.
197
Llamar a la Cruz Roja u Hospital cercano y solicitar una

ambulancia.
En el caso que el accidentado se encuentra inconsciente, no darle
a beber ni ingerir ningn tipo de medicina.
En casos de quemaduras, descubrir la zona afectada de la piel,
siempre y cuando esto no implique afectacin de la epidermis.
Aplicar solo agua limpia hasta que los mdicos decidan el tipo de
tratamiento a aplicarse.
Cuadro 1.10: Plan de Contingencia.
Nombre de la
Nmero: 1.10
Medida

Aspecto
Ambiental
Plan de
Contingencia
Riesgo o Amenaza a la Salud e Integridad del Personal,

Medio Ambiente, Bienes Materiales y Comunidad cercana al
Proyecto.
El Objetivo principal, es el garantizar fundamentalmente la
seguridad y la preservacin de la vida de los trabajadores
Objetivo
de la obra ante el riesgo potencial de la ocurrencia de
de la Medida:
flagelos, identificando las condiciones o actos inseguros,
teniendo como objetivo principal la prevencin de los
mismos.
Tipo de Medida Control y seguimiento.
Etapa de
Construccin y Operacion
Aplicacin
Reducir los riesgos laborales y salvaguardar la integridad
Impacto
fsica y salud de los trabajadores, Medio Ambiente, Bienes
Mitigado
Materiales y Comunidad cercana al Proyecto..
Normativa Legal Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. TULSMA,
Ambiental
Libro VI. Normas Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y
NTE INEN 2-288.
1.- Implementar un Plan de Contingencia que responda a
emergencias como: el control de derrames de sustancias
peligrosas, control de incendios, control de accidentes y
control de vertidos contaminados, de acuerdo a los riesgos
identificados en el desarrollo de las actividades
operacionales de la construccin.
2.- Capacitar y concientizar al personal tcnico y de obra
en el correcto manejo de los Desechos peligrosos y su
importancia para la preservacin del Medio Ambiente e
integridad de la Salud Humana.
Medidas
3.-Implementar el Plan de Manejo de Desechos Peligrosos
en las instalaciones del proyecto, segn lo propuesto en el
presente Plan de Manejo Ambiental.
4.- Implementar rtulos de Sealizacin en las reas de
mayor riesgos como: depsitos de combustibles, reas de
almacenamiento de desechos peligrosos Ej.: aceites usados
y otros.
5.- Inspeccin continua de los extintores y tarjetas de
control de los mismos. Manteniendo libre y fcil acceso a
los extintores ante un eventual conato de incendio.
6.- Revisar y Desarrollar labores de mantenimiento de las
Medidas de
Seguimiento
Resultados
Esperados
Indicadores
Verificables
Cumplimiento
198
instalaciones elctricas.
7.- Implementar sealetica de ubicacin de extintores y
prohibitivas como por ejemplo: No fumar, material
inflamable, no ingreso a personas autorizadas, en reas de
almacenamiento de combustible.
8.- Asignar responsabilidades al personal o equipo
designado de tomar acciones para el control de
emergencias.
1.- Verificar y evaluar por medio de Simulacros de incendio
y accidentes laborales
la capacidad de respuesta del
personal ante las emergencias mencionadas, para luego
realizar los ajustes necesarios al plan.
1.- Proteger la Seguridad y Salud de los empleados, bienes
materiales y medio ambiente, al responder tcnica y
oportunamente ante situaciones de emergencia o
accidentes laborales.
1.- Desarrollar actividades de simulacros de incendios,
emergencia.
2.- Verificacin de extintores, con las correspondientes
cartillas de control.
3.- Verificacin de Implementacin de Sealtica que
identifican los riesgos implcitos: Lquidos inflamables, no
fumar, peligro de incendio.
Responsable de
la Medida
Contratista y Municipalidad del Cantn Balao.
Costo estimado
de la medida
USD 2000,00
6.5.8 Plan de Cierre o Abandono.

El Cierre y Abandono es el conjunto de actividades que debern
ejecutarse, para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por
la construccin y operacin del proyecto durante toda la vida til, en
nuestro caso hasta el ao 2041.
El diseo del Plan comprende la adopcin de medidas de prevencin de
impacto y de riesgo, en las etapas de cierre de la construccin de la
obra y de cierre y abandono definitivo del sistema construido al trmino
de su vida til.
El presente plan ser ejecutado por la Municipalidad del cantn, y sus
lineamientos podrn ser revisados, cambiados y mejorados,
considerando la situacin legal y tcnica que se presente en la poca de
su ejecucin.
Este plan tiene como objetivo establecer un programa de abandono y
entrega del predio utilizado, mediante la ejecucin de una serie de
acciones perfectamente identificadas y con una programacin
determinada que permitan evitar accidentes e impactos ambientales.
199
Todas estas medidas son tendientes a dejar el predio del proyecto en

condiciones adecuadas una vez que por razones de cualquier ndole el
proyecto deba ser abandonada y sus instalaciones desmanteladas. De
conformidad a la normativa ambiental vigente.
Plan de Abandono en la etapa de Construccin:
Para el cumplimiento de este plan presentamos la secuencia de las
siguientes actividades:
Elaborar una lista de los equipos y maquinarias, que debern ser

retirados, para luego determinar las medidas de seguridad
aplicables a esta actividad.
Se proceder al desmontaje de equipos o maquinarias auxiliares.
Se coordinar el correcto y seguro traslado de los materiales,

equipos o maquinarias retiradas.
Se eliminar o derrocar las estructuras

requeridas aplicando las normas de seguridad.
Se realizarn labores de limpieza general del predio, una vez

concluidas las actividades de desmontaje de equipos y
derrocamiento de estructuras.
Los desechos generados sern clasificados y entregados de ser

requerido a un gestor autorizado por las autoridades ambientales,
segn sea el tipo de desecho.
Se implementarn medidas de recuperacin de las reas

deterioradas, para lo cual se sugiere la replantacin de especies
vegetales propias de la zona.
edificaciones
En el rea utilizada para desarrollar la logstica del proyecto, se deber

retirar todos los materiales de construccin, escombros, desechos de
madera, recipientes plsticos, recipientes metlicos usados para el
almacenamiento de agua, tablas, cuartones, caas, etc. y cualquier otro
material que no pertenezca al medio.
Los desechos slidos orgnicos e inorgnicos No peligrosos, debern ser
convenientemente dispuesto en el relleno municipal de la ciudad, previa
autorizacin del departamento que controla el aseo y ornato de la
ciudad, de igual manera ser monitoreado mediante un acta de entregarecepcin, con la consiguiente cuantificacin de los desechos, para
soporte de las acciones realizadas, deber levantarse un anexo
fotogrfico de las operaciones realizadas.
200
Plan de Abandono al final de la etapa de operacin.

El proyecto est diseado para una duracin de 30 aos, es decir al
final del ao 2041, mediante anlisis tcnico respectivo, se decidir su
permanencia, adecuacin, mantenimiento, ampliacin o cierre
definitivo.
En este contexto el cierre de las instalaciones podra darse por variadas
causas, entre las que anotamos:
Terminacin de la vida til de las instalaciones por desgaste,
erosin y caducidad de las tuberas y sistemas de bombeo.
Por un acontecimientos naturales que inhabiliten el sistema, y
cuyos gastos de reparacin sean superiores a los de
implementar un nuevo sistema.
Por el colapso del sistema, por aumento sustancial de la
poblacin servida, que la evacuacin de las aguas hacia las
lagunas de tratamiento sea limitada, y ocasione reboses y
taponamientos en los sistemas secundarios y terciarios del
sistema de alcantarillado.
Para la toma de decisin en el cierre de las instalaciones, se deber
tomar en consideracin lo siguiente:
Evaluacin del sistema de alcantarillado, desde el punto de
vista: estructural, hidrulico y ambiental.
Evaluacin y priorizacin de la necesidad de rehabilitacin.
Procedimiento para la seleccin de tcnica ms apropiada para
la rehabilitacin del sistema, mediante un anlisis de costo y
beneficios.
Es importante mencionar que la administracin del proyecto, ser
responsable econmica y tcnicamente, durante el tiempo requerido
para el desmantelamiento y abandono del predio, para lo cual se
debern aplicar todas las medidas de seguridad laboral y manejo
ambiental aplicables, a fin de salvaguardar la integridad de las personas
y medio ambiente.
201
CAPITULO No. 8
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Una vez desarrolladas las evaluaciones ambientales correspondientes al
presente Estudio Ambiental y luego de desarrollar el respectivo Plan de
Manejo Ambiental para el presente proyecto, se presenta en este
captulo las conclusiones y recomendaciones que se consideran
pertinentes de aplicar.
Es importante mencionar que la administracin del proyecto del
sistema de alcantarillado sanitario, cumpliendo con su responsabilidad
ambiental, solicit la elaboracin del correspondiente Estudio de
Impacto Ambiental de su proyecto de construccin y operacin, con el
objeto de conocer en detalle los problemas ambientales que se
producirn durante el desarrollo de las actividades constructivas y
operacionales del mismo, a fin de establecer las respectivas medidas de
prevencin, mitigacin y seguimiento.
En este contexto, luego de las correspondientes evaluaciones se
concluye que los mayores impactos se darn en las acciones de
excavacin, readecuacin de terrenos para la construccin de las
lagunas, aperturas de zanjas, relleno y compactacin, en la etapa de la
construccin, mientras que en la etapa de operacin del Proyecto
corresponder al funcionamiento de las estaciones de bombeo y
mantenimiento de las lagunas de tratamiento de aguas residuales.
Sin embargo, como contraste a estos factores negativos sealados, es
requerido mencionar que a largo plazo, el proyecto mejorara la calidad
de vida y salud pblica de la comunidad del recinto Cien Familias.
As tambin se identifica que en corto plazo, durante la fase de
construccin, el proyecto ofrece beneficios de empleo en la construccin
de la obra, mejorar el aspecto visual por la ejecucin de trabajos en
parterres, bordillos y pavimentos de calles.
En trminos generales el Estudio Ambiental determin que las
potenciales alteraciones en los parmetros ambientales por el desarrollo
de las actividades constructivas y operacionales del proyecto, son
considerados de baja y mediana intensidad, con una afectacin baja y
media, mayoritariamente de duracin temporal e influencia puntual.
Por lo tanto, los resultados del Estudio revelan la ausencia de cambios
significativos en las condiciones ambientales del rea y su entorno
inmediato, con excepcin a la readecuacin de terrenos para la
construccin de las lagunas, componente del sistema de alcantarillado
sanitario requerido para optimizar el funcionamiento del mismo. Todas
estas apreciaciones se han realizado sobre la base de las observaciones
desarrolladas en los distintos parmetros ambientales y sociales.
202
De la misma manera es importante sealar que durante los procesos

constructivos y operacionales del proyecto, el incremento o disminucin
de los impactos ambientales depende del nivel de cumplimiento de los
Sub planes propuestos en el Plan de Manejo Ambiental del Estudio.
Ante lo cual, la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental debe ser
permanente durante la etapa constructiva y de operacin del proyecto y
debe ser adems, administrado por personal debidamente educado y
capacitado en las reas respectivas.
Por lo cual se recomienda:
Etapa de Construccin:
El Contratista diseara un programa eficiente relativo a los
desvos, sealizacin y seguridad, en coordinacin con la
fiscalizacin para obtener los permisos de las autoridades
competentes.
Previo al inicio de los trabajos en la fase de construccin, para
evitar interferencias o daos en los servicios pblicos existentes,
el Contratista realizar las investigaciones de campo necesarias,
mediante el estudio de los planes de las redes y, en caso de ser
necesario, realizar trincheras o fases de investigacin.
Si durante el desarrollo de las obras contratadas se localizan
cajas, pozos, tuberas, ductos, canalizaciones u otro tipo de
estructuras, el Contratista deber en lo posible conservarlas;
pero en caso de su demolicin se evitarn las interrupciones en
los servicios y se tomarn las precauciones suficientes para
minimizar las molestias a los usuarios de los sistemas existentes.
El constructor deber acatar las recomendaciones de la
fiscalizacin para garantizar la continuidad de los servicios. Si por
negligencia del Contratista se produjeran obstrucciones, daos o
deterioro de las instalaciones de los servicios, los costos de
correcciones sern por su cuenta.
Los servicios de energa elctrica y telfono se protegern en
forma adecuada, mediante acodalamientos y temple.
El contratista deber construir, instalar y mantener puentes o
pasos provisionales, que garanticen los accesos a las viviendas
durante la construccin del sistema de alcantarillado.
La ubicacin de los campamentos se realizar de tal forma que no
interfiera con la ejecucin de las obras o con los servicios
existentes.
203
Es necesario que la ubicacin de los campamentos y bodegas de

almacenamiento de material, sean en lo posible en lugares
abiertos, de tal manera que no perturben principalmente a la
comunidad cercana.
El contratista deber informar sobre las posibles interferencias y
trastornos momentneos en las condiciones de vida de la
poblacin afectada durante la ejecucin de los trabajos.
Variaciones momentneas o definitivas en la circulacin del
trnsito vehicular o peatonal.
Demarcacin de las reas afectadas por la ejecucin del proyecto.
Informacin previa sobre los cortes o suspensin en los servicios
pblicos del trabajo o reubicacin de los mismos.
Informacin sobre los riesgos de accidentes durante la ejecucin
de las obras y las medidas de control a implementar, con el fin de
prevenirlos. As mismo, la colaboracin que se requiere de la
comunidad en este sentido
Considerando que durante las actividades propias de
construccin del Proyecto, se provocar una afectacin al Medio
Ambiente por la generacin de Material Particulado, se deber
mantener hmedo las vas de acceso y reas de trabajo.
Implementar un nmero suficientes de contenedores que
permitan el almacenamiento temporal de todo tipo de desechos
slidos que se generen durante el desarrollo de las actividades de
constructivas del Proyecto, los mismos que debern ser:
separados, clasificados y dispuestos en tanques metlicos o
contenedores plsticos, debidamente rotulados.
Humana.
En caso de generarse Desechos Peligrosos, los mismos debern
ser entregados a gestores autorizados por el Ministerio del
Ambiente MAE, que garanticen el correcto manejo y disposicin
final de los desechos peligrosos antes mencionados, segn a lo
establecido en el Titulo V del Libro VI del Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental Secundaria. Para lo cual se exigir los
respectivos documentos de manifiestos nicos de entrega,
transporte y recepcin de desechos peligrosos y especiales.
204
De igual forma en caso de generarse desechos peligrosos durante

la etapa de construccin, se deber Implementar un rea
especfica para el almacenamiento temporal de los Desechos
Peligrosos, tales como: aceites usados, filtros, trapos, wypes,
cartones y otros desechos contaminados con hidrocarburos. El
rea determinada para este fin, deber cumplir con las Normas
Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y NTE INEN 2-288 y segn
lo establecido en el Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Desechos Peligrosos.
Ante un eventual derrame de aceites usados o hidrocarburo,
como una Medida de Contingencia, se deber emplear material
absorbente (mantas absorbentes, arena, aserrn y otros) para su
recoleccin, almacenndose en un contenedor cerrado, para
posteriormente ser entregado a gestores autorizados para su
disposicin final.
metlicos.
Mantener los niveles de seguridad fsica mediante la revisin
permanente de la utilizacin de los equipos de proteccin
personal, y disminuir los factores de riesgos para posibles
accidentes.
Disponer de materiales absorbentes en los lugares
almacenamiento temporal de combustibles de requerirse.
de

evaluando la capacidad de respuesta por el personal.
Asignar responsabilidades al personal o equipo designado de
tomar acciones para el control de emergencias.
205
Etapa de Operacin (Estacin de Bombeo y Lagunas de

Tratamiento):
Con la correcta operacin del sistema de tratamiento de las aguas
residuales domesticas, no solo se logran beneficios directos sobre
los componentes del sistema sino que tambin se obtienen
resultados positivos en lo concerniente al medio ambiente, pues
de la correcta operacin y mantenimiento que se d a las lagunas
de estabilizacin, depende en buena parte el estado sanitario del
cuerpo receptor.
Se deber realizar anlisis trimestrales a la calidad de los
efluentes descargados al Estero Caas que se conecta con el rio
Balao. Segn los parmetros contemplados en la tabla 12 del
Anexo 1 del Libro VI del TULSMA.
Referente de las lagunas de tratamiento, como medida mitigante
tendiente a evitar los efectos negativos que causar la presencia
del sistema de tratamiento de las aguas servidas en las zonas
cercanas al mismo, se propone la creacin de un cinturn o
cortina vegetal con los siguientes objetivos.
Disminuir el impacto visual;
Impedir el libre acceso a las zonas del tratamiento de
personas particulares; y,
Mitigar, en parte, los efectos de los malos olores.
Se considera necesario que peridicamente se realicen tareas de
limpieza de maleza en las reas aledaas y en las lagunas dado
que durante la etapa de llenado de cada una es factible que se
presente el crecimiento de maleza dentro de ellas.
Se recomienda que el rea entre las lagunas y el cerramiento debe
permanecer libre de toda maleza, adems, una franja mnima de
10 metros medida desde el cerramiento hacia el exterior de las
lagunas, deber mantenerse sin maleza.
En referente al llenado de las lagunas, debe hacerse en el menor
tiempo posible. Cualquier tipo de vegetacin que sobresalga de la
lmina de agua en la operacin de llenado debe ser rpidamente
removida.
Dotar de un nmero suficientes de contenedores en la Estacin
de bombeo, que permitan el almacenamiento temporal de todo
tipo de desechos slidos que se generen durante el desarrollo de
las actividades de operativas del Proyecto de alcantarillado
sanitario, los mismos que debern ser: separados, clasificados y
dispuestos en tanques metlicos o contenedores plsticos,
debidamente rotulados.
206

Humana.
De generarse Desechos Peligrosos, los mismos debern ser
entregados a gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente
MAE, que garanticen el correcto manejo y disposicin final de los
desechos peligrosos antes mencionados, segn a lo establecido en
el Titulo V del Libro VI del Texto Unificado de la Legislacin
Ambiental Secundaria. Para lo cual se exigir los respectivos
documentos de manifiestos nicos de entrega, transporte y
recepcin de desechos peligrosos y especiales.
metlicos.
evaluando la capacidad de respuesta por el personal. Asignando
responsabilidades al personal o equipo designado de tomar
acciones para el control de emergencias.
Se deber mantener los niveles de seguridad fsica mediante la
revisin permanente de la utilizacin de los equipos de seguridad
laboral, y disminuir los factores de riesgos para posibles
accidentes.
Aplicar el Plan de Manejo Ambiental y dentro de l, el Plan de
Contingencias para controlar inmediatamente los riesgos de
accidentes o situaciones peligrosas como por ejemplo: incendios,
derrames o descargas lquidas no controladas.
Desarrollar la Auditora Ambiental de Cumplimiento al cabo de
ao, a fin de determinar el grado de cumplimiento al Plan de
Manejo Ambiental propuesto en el presente estudio.
207
COSTOS ESTIMADO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS

DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCION Y OPERACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO RECINTO CIEN FAMILIAS
PERIODO
Datos Contractuales
Item
Rubro- Descripcin
P. Total
Mitigacin de emisiones de gases

combustin y material particulado.
de
Mitigacin en la generacion de ruido.
Control en
peligrosos.
Control en el manejo de desechos peligrosos.
Porcentaje
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 8
Mes 9
Mes 10 Mes 11 Mes 12
$900
9,28%
$500
$700
7,22%
$200
$200
$2.000
20,62%
$500
$250
$250
$500
$500
$900
9,28%
$250
$250
$200
$200
Control en el manejo de efluentes domsticos,

instalacion de baterias portatiles y Monitoreos
de efluentes.
$2.200
22,68%
$400
$300
$300
$600
$600
Capacitacin en Seguridad Laboral,

Ocupacional y Medio Ambiente.
$1.000
10,31%
$400
Implementacin del Plan de Contigencias.

Sealetica, extintores y EPP.
$2.000
20.00%
$1.000
TOTAL
$9.700
100,00%
$3.000
$1.300
$1.600
el manejo de
desechos no
Salud
$400
$300
$200
$400
$1.000
$1.000 $200
$400
$800
$1.400
Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantn Balao Prov. del Guayas. Estudio Elaborado por el Blgo. Marco Rodrguez V. MSc.
Agosto del 2011.
208
REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS:
CAAM, (1996). Introduccin a la Evaluacin del Impacto
Ambiental. Comisin Asesora de la Presidencia
de la Repblica del Ecuador. Edicin Crear
imagen
CAAM, (1996). Desarrollo y Problemtica Ambiental del rea
del Golfo de Guayaquil. Proyecto PATRA.
Comisin Asesora de la Presidencia de la
Repblica del Ecuador. Edicin Crear imagen.
CAAM, (1996). Sistema Biofsico en el Golfo de Guayaquil.
Comisin Asesora de la Presidencia de la
Repblica del Ecuador. Edicin Crear imagen.
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Contaminacin Industrial. Edicin McGraw Hill,
USA
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Corporacin
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Nacional.
Segunda
Edicin
LEGISLACIN AMBIENTAL SECUNDARIA (2002). Reglamento
y Legislacin conexa. Edicin Corporacin de
Estudios y Publicaciones
LEGISTACIN AMBIENTAL (2003). Reglamento a la Ley de
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control
de
la
Contaminacin
Ambiental.
Edicin
Corporacin de Estudios y Publicaciones
MINISTERIO DEL AMBIENTE (2002). Gua
de Repuesta a
Emergencia con Materiales Peligrosos.
GRIMALDI
& SIMONDS (1989). Manual de Seguridad

industrial y Mtodos de Trabajo. Ediciones PC.
Alfa omega. Colombia.
INEN NTE 2 226:2000 Transporte, Almacenamiento y M anejo

de Productos Qumicos Peligrosos.
209
Personal Tcnico que Intervino en el Estudio Ambiental

Blgo. Cesar Zeballos e Ing. Jos Borbor
Facilitadores de la informacin tcnica para el desarrollo del
presente estudio.
Ing. Maruixi Llanos / Ing. Mildred Cedeo
Descripcion de los Procesos Constructivos
Egda. Econ. Ma. Isabel Rodrguez
Evaluacin de los Componentes Socio Econmicos.
Blgo. Luis Caicho / Blga. Majorie Pesantes.
Evaluacin de los Componentes Fsicos y Biticos.
Blgo. Marco Rodrguez V. MSc.
Consultor responsable.
210
ANEXOS
1.
2.
3.
Memoria Tcnica: Estudio y Diseo

del
Sistema
de
Alcantarillado
Sanitario del Recinto Cien Familias.
Planos.
Documentos habilitantes del Estudio
de Impacto Ambiental.
211
Anexo 1:
Memoria Tcnica: Estudio y
Diseo del Sistema de
Alcantarillado Sanitario del
Recinto Cien Familias.
212
Anexo 2:
Planos:
Implantacin General.
Sistema de Tratamiento de Aguas

Servidas.
Estacin de Bombeo y Detalles.
213
Anexo 3:
Documentos habilitantes del
Estudio de Impacto Ambiental.

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