Proyecto de Acuerdo

EOT 2003.
Proyecto de Acuerdo
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PROYECTO
DE
ACUERDO
EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

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TABLA DE CONTENIDO
TTULO I. DISPOSICIONES INICIALES...................................................................15
TTULO II. COMPONENTE GENERAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO.................18
SUBTITULO 1. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS TERRITORIALES.................................................18
Capitulo 1. Objetivos y estrategias..................................................................................18
Captulo 2. Estrategias territoriales.................................................................................19
Captulo 3. Polticas de soporte........................................................................................ 32
SUBTTULO 2. DECISIONES TERRITORIALES........................................................................37
Captulo 1. Clasificacin del territorio..............................................................................37
Captulo 2. Sistemas estructurantes del territorio............................................................39
Subcaptulo 1. Sistema vial general..............................................................................39
Subcaptulo 2. Sistema de Servicios Pblicos...............................................................42
Subcaptulo 3. Sistema general de espacio pblico......................................................44
Subcaptulo 4. reas de Proteccin...............................................................................49
Captulo 3. Divisin poltico administrativa urbana y rural...............................................52
TITULO III. COMPONENTE URBANO.....................................................................53
SUBTTULO 1. EL MODELO TERRITORIAL URBANO..............................................................53
Captulo 1. Zonas del modelo territorial...........................................................................53
Captulo 2. Las polticas urbanas.....................................................................................53
SUBTITULO 2. SISTEMAS GENERALES..................................................................................54
Captulo 1. Equipamientos urbanos.................................................................................54
Captulo 2. Sistema de servicios pblicos........................................................................55
Captulo 3. El sistema vial................................................................................................ 56
Subcaptulo 1. Movilidad y Transporte..........................................................................56
Subcaptulo 2. Clasificacin Vial Urbana.......................................................................57
Subcaptulo 3. Sistema de Vas Peatonales...................................................................58
SUBTTULO 3. ASIGNACIN DE USOS DEL SUELO URBANO.................................................59
Captulo
Captulo
Captulo
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1.
2.
3.
4.
Usos en la estructura urbana.........................................................................59

Usos urbanos.................................................................................................60
reas de actividad.........................................................................................66
Centros Poblados........................................................................................... 70
SUBTTULO 4. TRATAMIENTOS URBANSTICOS....................................................................70

Captulo 4. Centros Poblados........................................................................................... 72
SUBTTULO 4. TRATAMIENTOS URBANSTICOS....................................................................72
Captulo
Captulo
Captulo
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1.
2.
3.
4.
Zonas
Zonas
Zonas
Zonas
desarrolladas.......................................................................................72
de desarrollo incompleto.....................................................................75
sin desarrollar.....................................................................................75
de proteccin ambiental......................................................................76
TITULO IV. COMPONENTE RURAL........................................................................76

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SUBTTULO 1. EL MODELO TERRITORIAL RURAL..................................................................76

Captulo 1. Polticas del sector rural.................................................................................77
Captulo 2. Divisin poltico administrativa rural..............................................................79
SUBTTULO 2. LOS USOS RURALES......................................................................................80
Captulo
Capitulo
Captulo
Captulo
1.
2.
3.
4.
Suelo rural..................................................................................................... 80
Suelos de proteccin y de importancia ambiental.........................................81
Suelos de desarrollo rural..............................................................................94
Suelo suburbano......................................................................................... 100
SUBTTULO 4. SISTEMAS RURALES....................................................................................101

SUBTITULO 5. PARCELACIONES EN SUELO RURAL.............................................................104
Captulo 1. Parcelaciones suburbanas...........................................................................107
Captulo 2. Parcelacin rural.......................................................................................... 109
Captulo 3. Parcelacin agropecuaria.............................................................................110
SUBTTULO 6. GESTIN RURAL.........................................................................................111
TTULO V. GESTIN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO......................................111
SUBTTULO 1. DISPOSICIONES GENERALES.......................................................................111
Captulo 1. Gestin urbanstica......................................................................................111
Subcaptulo 1. Planes parciales..................................................................................115
Subcaptulo 2. Unidades de actuacin urbanstica......................................................127
Subcaptulo 3. Actuaciones urbansticas aisladas.......................................................132
Captulo 2. Programas de ejecucin...............................................................................135
SUBTTULO 2. NORMAS URBANISTICAS COMPLEMENTARIAS.............................................136
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
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1.
2.
3.
4.
5.
ndices......................................................................................................... 136
Cesiones obligatorias de las actuaciones urbansticas.................................140
Licencias...................................................................................................... 142
Aspectos ambientales..................................................................................149
Control sobre emisiones contaminantes y de ruido.....................................150
SUBTTULO 3. NORMAS GENERALES.................................................................................154

Captulo 1. Normas para edificaciones...........................................................................154
Captulo 2. Normas para el espacio privado...................................................................155
Subcaptulo 1. Normas Externas.................................................................................155
Subcaptulo 2. Normas internas para el espacio privado............................................159
Subcaptulo 3. Establecimientos con actividad no acorde al EOT...............................161
Captulo 3. Espacio pblico urbano................................................................................162
Subcaptulo 1. Espacio pblico para la locomocin.....................................................163
Captulo 4. Estacionamientos......................................................................................... 165
Subcaptulo 1. Espacio pblico en los planes parciales...............................................168
Subcaptulo 2. Control sobre cesiones........................................................................169
Subcaptulo 3. Publicidad exterior y vallas pblicas....................................................169
TTULO VI. DISPOSICIONES FINALES.................................................................174

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LISTA DE ARTCULOS
Artculo 1. Adopcin............................................................................................................... 15
Artculo 2. Definicin.............................................................................................................. 15
Artculo 3. Principios.............................................................................................................. 15
Artculo 4. Documentos integrantes del EOT..........................................................................16
Artculo 5. Normas de prevalencia.........................................................................................16
Artculo 6. De los niveles de prevalencia del plan..................................................................17
Artculo 7. Componentes del Esquema de Ordenamiento Territorial......................................17
Artculo 8. Vigencia................................................................................................................ 18
Artculo 9. De la continuidad provisional del plan..................................................................18
Artculo 10. Revisin.............................................................................................................. 18
Artculo 11. Obligatoriedad.................................................................................................... 18
Artculo 12. Definicin............................................................................................................ 18
Artculo 13. De la definicin de los objetivos y estrategias....................................................19
Artculo 14. Visin de futuro................................................................................................... 19
Artculo 15. Vocacin del municipio........................................................................................19
Artculo 16. Misin del municipio...........................................................................................19
Artculo 17. De las estrategias territoriales............................................................................19
Artculo 18. De las polticas.................................................................................................... 32
Artculo 19. De las polticas de sostenibilidad ambiental.......................................................33
Artculo 20. Poltica de liderazgo de ordenamiento ambiental del territorio especialmente la
microcuenca hidrogrfica de la Angula Alta.....................................................................33
Artculo 21. Poltica tendiente a propender por la mitigacin de la contaminacin del agua,
del suelo, del aire, sonora y visual del territorio..............................................................34
Artculo 22. Poltica orientada a propender por un adecuado manejo de los residuos slidos y
lquidos, producto de las actividades generadas en el sector urbano y rural...................34
Artculo 23. Poltica encaminada a promover acciones tendientes al uso eficiente y ahorro del
agua as como la bsqueda de nuevos abastecimientos.................................................35
Artculo 24. Polticas de desarrollo territorial..........................................................................35
Artculo 25. Poltica de regulacin del ordenamiento espacial................................................35
Artculo 26. Poltica tendiente a una economa diversificada.................................................36
Artculo 27. Poltica ordenadora del sistema vial, trnsito y transporte..................................36
Artculo 28. Poltica de gobernabilidad y participacin efectiva de la comunidad..................37
Artculo 29. De la clasificacin del territorio...........................................................................37
Artculo 30. Suelo urbano....................................................................................................... 37
Artculo 31. Suelo de expansin urbana.................................................................................38
Artculo 32. Suelo de desarrollo rural.....................................................................................39
Artculo 33. Suelo suburbano.................................................................................................39
Artculo 34. Suelo de proteccin y de importancia ambiental................................................39
Artculo 35. Del sistema vial general......................................................................................39
Artculo 36. De la clasificacin de las vas..............................................................................40
Artculo 37. Del sistema frreo...............................................................................................41
Artculo 38. Del sistema vial y de transporte.........................................................................41
Artculo 39. Del sistema de servicios pblicos........................................................................42
Artculo 40. De las polticas de servicios pblicos..................................................................42
Artculo 41. De las acciones para garantizar los servicios pblicos........................................42
Artculo 42. De los sectores urbanos en donde la cobertura de servicios pblicos bsicos es
parcial o no existe............................................................................................................ 42
Artculo 43. De la disposicin de agua potable......................................................................43
Artculo 44. De las polticas y acciones para la disposicin de agua potable..........................43

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Artculo 45. Del sistema de alcantarillado.............................................................................43

Artculo 46. De las acciones a desarrollar en el sistema de alcantarillado.............................43
Artculo 47. Del servicio de energa elctrica.........................................................................44
Artculo 48. De las acciones a desarrollar en el servicio de energa elctrica.........................44
Artculo 49. Del servicio de aseo............................................................................................ 44
Artculo 50. De las acciones a desarrollar en el servicio de aseo...........................................44
Artculo 51. Del sistema general de espacio pblico..............................................................44
Artculo 52. De las acciones para el sistema general de espacio pblico...............................45
Artculo 53. De los elementos constitutivos del espacio pblico............................................45
Artculo 54. De los elementos constitutivos naturales............................................................45
Artculo 55. De los elementos constitutivos artificiales o construidos....................................46
Artculo 56. De los elementos complementarios de espacio pblico......................................46
Artculo 57. De la clasificacin del espacio pblico................................................................47
Artculo 58. Del sistema hidrogrfico.....................................................................................47
Artculo 59. Del inventario hdrico del territorio.....................................................................47
Artculo 60. De la oferta ambiental........................................................................................ 47
Artculo 61. De la valoracin y sus elementos del patrimonio................................................47
Artculo 62. De la conservacin histrica...............................................................................48
Artculo 63. De la conservacin arquitectnica......................................................................48
Artculo 64. De las reas de reserva, conservacin y proteccin............................................48
Artculo 65. De las reas de reserva o proteccin.................................................................49
Artculo 66. De las zona de reserva para parque....................................................................49
Artculo 67. De las zona de reserva vial.................................................................................49
Artculo 68. De las zonas de reserva para equipamiento y servicios pblicos........................49
Artculo 69. De la conservacin y proteccin de los recursos naturales del sector rural........49
Artculo 70. De la proteccin de la cuenca de los ros y quebradas........................................49
Artculo 71. Del estudio en las zonas de riesgo......................................................................50
Artculo 72. Del comit local de emergencias........................................................................50
Artculo 73. Definicin de reas de amenaza........................................................................50
Artculo 74. Del monitoreo de reas de amenaza...................................................................50
Artculo 75. De las amenazas naturales por inundacin.........................................................50
Artculo 76. Medidas para prevenir y mitigar las amenazas naturales por inundacin...........51
Artculo 77. De las medidas estructurales para la mitigacin de amenazas de inundacin en
la zona urbana y en las zonas aledaas...........................................................................51
Artculo 78. De las amenazas naturales y antrpicas.............................................................51
Artculo 79. De la obligatoriedad de anlisis de riesgo...........................................................51
Artculo 80. De las zonas prioritarias sujetas a anlisis de riesgo..........................................52
Artculo 81. De la reubicacin de asentamientos humanos ubicados en zona de amenaza alta
........................................................................................................................................ 52
Artculo 82. De la proteccin de las zonas desalojadas por amenaza....................................52
Artculo 83. De la divisin poltico administrativa urbana y rural...........................................52
Artculo 84. De la definicin del modelo territorial.................................................................53
Artculo 85. De la polticas generales urbanas.......................................................................53
Artculo 86. Polticas de vivienda............................................................................................53
Artculo 87. Polticas sobre el medio ambiente.......................................................................54
Artculo 88. Del concepto....................................................................................................... 54
Artculo 89. Polticas para la localizacin de equipamientos..................................................54
Artculo 90. De la clasificacin de los equipamientos urbanos segn su naturaleza..............55
Artculo 91. De las polticas para la prestacin de los servicios pblicos................................55
Artculo 92. Del sistema de servicios pblicos........................................................................56
Artculo 93. De la poltica de movilidad..................................................................................56
Artculo 94. De la expansin vial territorial............................................................................56
Artculo 95. Vas locales urbanas...........................................................................................57
Artculo 96. Ampliacin de la red vial.....................................................................................57
Artculo 97. De la clasificacin vial urbana.............................................................................57

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98. De la funcin de las vas peatonales...................................................................58

99. De la integracin de los espacios residuales al sistema de vas peatonales.......58
100. Reglamentacin de las calles peatonales..........................................................58
101. Del mejoramiento de vas peatonales existentes..............................................59
102. De la definicin de uso......................................................................................59
103. Del impacto de los usos en la estructura urbana..............................................59
104. De la ocupacin y usos del suelo urbano..........................................................60
105. De la clasificacin de los usos del suelo............................................................60
106. De la definicin de los usos principales.............................................................60
107. De la definicin de los usos complementarios..................................................60
108. Usos prohibidos.................................................................................................61
109. Del uso residencial............................................................................................ 61
110. De los usos comerciales y de servicios.............................................................61
111. Del comercio de cobertura local........................................................................61
112. De las caractersticas del comercio de cobertura local.....................................61
113. De los establecimientos comerciales de cobertura local...................................62
114. Comercio de cobertura zonal............................................................................62
115. De los establecimientos comerciales de cobertura zonal..................................62
116. Comercio regional y de influencia metropolitana..............................................63
117. De los establecimientos comerciales regional y de influencia metropolitana....63
118. Uso institucional dotacional..............................................................................64
119. Uso industrial.................................................................................................... 65
120. Industria grupo 1...............................................................................................65
121. Industria grupo 2...............................................................................................65
122. De las reas de actividad..................................................................................66
123. De las reas de actividad residencial................................................................66
124. reas de actividad comercial............................................................................66
125. reas de actividad mixta...................................................................................67
126. reas de actividad especializada......................................................................67
127. rea de actividad institucional dotacional.........................................................67
128. Institucional tipo 1............................................................................................ 68
131. rea de actividad industrial..............................................................................69
132. reas de proteccin urbana..............................................................................69
133. Matriz de impacto.............................................................................................70
134. Definicin de los Centros Poblados...................................................................70
135. Modelo territorial para los centros poblados.....................................................70
136. De los tratamientos urbansticos.......................................................................70
137. Del tratamiento de conservacin......................................................................72
138. Conservacin histrica (CH) Monumentos Nacionales.......................................73
139. Conservacin arquitectnica (CA)....................................................................73
140. Actualizacin (AC).............................................................................................73
141. Institucional (I).................................................................................................. 73
142. Renovacin urbana (RU)...................................................................................74
143. Preservacin (P)................................................................................................74
144. Urbana (PU)...................................................................................................... 74
145. Ambiental (PA).................................................................................................. 74
146. Mejoramiento integral (MI)................................................................................75
147. Consolidacin (CS)............................................................................................75
148. Reubicacin (RB)............................................................................................... 75
149. De las zonas sin desarrollar..............................................................................75
150. De las zonas de proteccin ambiental...............................................................76
151. Del componente rural.......................................................................................76
152. Del modelo territorial rural................................................................................77

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Artculo 153. De las polticas de ordenamiento rural..............................................................77

Artculo 154. De las acciones territoriales para el suelo rural................................................78
Artculo 155. De la divisin poltico administrativo rural........................................................79
Artculo 156. De la definicin del suelo rural..........................................................................80
Artculo 157. De los usos del suelo rural................................................................................80
Artculo 158. Objetivos del uso del suelo rural.......................................................................80
Artculo 159. Categoras de usos del suelo rural....................................................................80
Artculo 160. Clasificacin...................................................................................................... 81
Artculo 161. Tratamientos del suelo rural..............................................................................81
Artculo 162. Definicin.......................................................................................................... 81
Artculo 164. reas de proteccin del recurso hdrico............................................................82
Artculo 165. reas de drenajes abastecedores de acueductos..............................................82
Artculo 166. Reglamentacin de uso para las reas de drenajes abastecedores de acueducto
........................................................................................................................................ 82
Artculo 167. Rondas y nacimientos de ros y quebradas.......................................................83
Artculo 168. Reglamentacin de uso para las rondas hdricas..............................................83
Artculo 169. reas de infiltracin y recarga de acuferos......................................................84
Artculo 170. Reglamentacin de uso para reas de recarga hdrica identificadas en el
municipio......................................................................................................................... 84
Artculo 171. Reglamentacin de uso para reas de infiltracin y recarga de acuferos.........84
Artculo 172. rea de manejo integral de los recursos naturales...........................................85
Artculo 173. Reglamentacin de uso para el Embalse Piedras Negras...............................85
Artculo 174. Reglamentacin de uso para zonas de amortiguacin del Embalse Piedras
Negras........................................................................................................................... 85
Artculo 175. reas de bosques naturales..............................................................................86
Artculo 176. reas de conservacin de los ecosistemas boscosos y recursos conexos.........86
Artculo 177. Reglamentacin de uso para reas de conservacin de los ecosistemas
boscosos y recursos conexos: relictos del bosque natural...............................................86
Artculo 178. reas de conservacin de coberturas especiales..............................................87
Artculo 179. Reglamentacin de uso para reas de conservacin y proteccin de coberturas
especiales de vegetacin natural....................................................................................87
Artculo 180. reas de recuperacin forestal para la conservacin de fauna y flora..............88
Artculo 181. Reglamentacin de uso para reas de recuperacin forestal protectora en el
Can de desembocadura de La Angula..........................................................................88
Artculo 182. Ecosistemas de laderas.....................................................................................89
Artculo 183. Directrices de manejo para los ecosistemas de laderas....................................89
Artculo 184. reas de recuperacin ambiental para la recreacin y el ecoturismo...............89
Artculo 185. Reglamentacin de uso para las reas para la recreacin y el ecoturismo.......90
Artculo 186. reas de patrimonio histrico a conservar........................................................90
Artculo 187. Reglamentacin de uso para las zonas de conservacin histrica y paisajstica
........................................................................................................................................ 91
Artculo 188. Reglamentacin de uso para las reas de patrimonio histrico a conservar.....91
Artculo 189. reas de proteccin en reas de amenaza natural no mitigable para la
ubicacin de asentamientos humanos.............................................................................91
Artculo 190. reas de amenaza por erosin y deslizamiento...............................................91
Artculo 191. Zonas de amenaza por inundaciones................................................................92
Artculo 192. Sectores de amenazas por erosin, deslizamiento e inundaciones...................92
Artculo 193. Directrices de manejo para las zonas de amenazas y riesgos naturales...........93
Artculo 194. Tratamientos del suelo de proteccin................................................................93
Artculo 195. Definicin.......................................................................................................... 94
Artculo 197. Suelos de produccin agropecuaria sin restricciones........................................94
Artculo 198. Reglamentacin de uso para suelos de produccin sin restricciones................95
Artculo 199. Suelos de produccin agroforestal....................................................................95

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Reglamentacin de uso para los suelos de produccin agroforestal.................96

Suelos de produccin con cultivos permanentes...............................................97
Reglamentacin de uso para suelos con cultivos permanentes........................97
reas de recuperacin para la produccin........................................................97
Reglamentacin de uso para reas de recuperacin para la produccin...........97
rea de bosques productores............................................................................98
rea de bosques protectores - productores.......................................................98
rea minera...................................................................................................... 98
Zonas de produccin agropecuaria con restricciones y limitaciones................99
De las actividades de explotacin porccola y avcola.....................................100
Definicin........................................................................................................ 100
Tratamientos del suelo suburbano..................................................................100
De la prohibicin de avcolas y porccolas.......................................................100
De la Unidad Agrcola Familiar -UAF-...............................................................100
De la Hidrografa rural.....................................................................................101
De los equipamientos.....................................................................................101
De la poltica para la localizacin de equipamiento........................................101
De la Comunicacin vial rural.........................................................................101
Perfil de vas................................................................................................... 101
De las disposiciones sobre servicios pblicos..................................................101
De las disposiciones sobre desechos lquidos y slidos...................................102
Del tratamiento de las aguas residuales en el sector rural.............................102
De los vertimientos de aguas residuales.........................................................102
Del permiso de concesin de agua domestica................................................102
Estructura del sistema de agua potable y saneamiento bsico rural..............102
Sistema socio cultural..................................................................................103
Definicin de parcelacin................................................................................104
Objetivo de la reglamentacin........................................................................104
Aspectos bsicos para los procesos de particin y parcelacin rural..............104
Limitaciones de la parcelacin........................................................................105
Localizacin de las parcelaciones....................................................................105
Aspectos viales...............................................................................................105
Vinculacin al sistema vial existente o proyectado.........................................105
Infraestructura de servicios pblicos...............................................................106
Disposicin de aguas residuales.....................................................................106
Requisitos para la solicitud de permisos de parcelacin.................................106
Tipos de parcelacin.......................................................................................107
Definicin........................................................................................................ 107
reas de cesin............................................................................................... 107
Usos de las parcelaciones...............................................................................107
Tamao mnimo............................................................................................... 108
Licencias de parcelacin.................................................................................108
Sanciones........................................................................................................ 108
Notificacin y recursos....................................................................................108
Parcelaciones existentes.................................................................................109
Densidad habitacional.....................................................................................109
Definicin........................................................................................................ 109
Autorizacin.................................................................................................... 109
Sanciones........................................................................................................ 110
Notificacin y recursos....................................................................................110
Predios rurales aislados...................................................................................110
Subdivisin rural predial mediante el proceso de particin para uso agrcola. 110
Definicin........................................................................................................ 111
Programas y estrategias de sostenibilidad......................................................111
Definicin de Instrumentos de Gestin...........................................................111

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Artculo 255. Definicin de Instrumentos de Planeamiento Urbanstico...............................112

Artculo 256. De las actuaciones urbansticas......................................................................112
Artculo 257. De las clases de actuaciones urbansticas......................................................112
Artculo 258. De la actuacin urbanstica de parcelacin.....................................................112
Artculo 259. De la actuacin urbanstica de urbanizacin...................................................112
Artculo 260. De la actuacin urbanstica de edificacin de inmuebles................................113
Artculo 261. Edificacin predio a predio..............................................................................113
Artculo 262. Edificacin con licencia colectiva....................................................................113
Artculo 263. Edificacin con restricciones...........................................................................113
Artculo 264. Edificacin restringida.....................................................................................113
Artculo 265. Edificacin sin fraccionamiento.......................................................................113
Artculo 266. Edificacin para espacio pblico.....................................................................114
Artculo 267. De las formas de ejecucin de las actuaciones urbansticas...........................114
Artculo 268. De la naturaleza de las actuaciones urbansticas............................................114
Artculo 269. De la naturaleza de las actuaciones urbansticas privadas.............................114
Artculo 270. De la naturaleza de las actuaciones urbansticas pblicas..............................114
Artculo 271. De la naturaleza de las actuaciones urbansticas mixtas................................114
Artculo 272. De la participacin del municipio en entidades mixtas para la ejecucin de
actuaciones urbansticas............................................................................................... 114
Artculo 273. De la definicin............................................................................................... 115
Artculo 274. De la adopcin de los planes parciales...........................................................115
Artculo 275. De la autora del plan parcial..........................................................................115
Artculo 276. De los tipos de plan parcial.............................................................................115
Artculo 277. De expansin urbana......................................................................................116
Artculo 278. Sol Naciente.................................................................................................... 116
Artculo 279. De desarrollo................................................................................................... 117
Artculo 280. De mejoramiento integral...............................................................................117
Artculo 281. De preservacin ambiental.............................................................................117
Artculo 282. Para mejoramiento de espacio pblico............................................................117
Artculo 283. Del contenido de un plan parcial.....................................................................117
Artculo 284. De la carta de presentacin de proyecto de plan parcial................................118
Artculo 285. Del proyecto delimitacin del rea objeto de la actuacin urbanstica............118
Artculo 286. De los objetivos del proyecto de plan parcial..................................................119
Artculo 287. De las directrices urbansticas........................................................................119
Artculo 288. De las normas urbansticas especficas para la operacin urbanstica o para la
Unidad de Actuacin...................................................................................................... 119
Artculo 289. De los estmulos a los propietarios e inversionistas del plan parcial...............119
Artculo 290. De los instrumentos de reparto de cargas y beneficios...................................120
Artculo 291. Del diseo urbanstico del plan parcial............................................................120
Artculo 292. De la adopcin de los instrumentos de manejo del suelo...............................120
Artculo 293. De la plusvala en el plan parcial.....................................................................121
Artculo 294. De los procedimientos de gestin para el desarrollo de la Unidad de Actuacin y
para la ejecucin del proyecto respectivo......................................................................121
Artculo 295. Del Programa de ejecucin de obras de urbanismo........................................121
Artculo 296. De la Proyeccin financiera.............................................................................121
Artculo 297. De la Constitucin y reglamento de la Junta de propietarios de inmuebles en el
rea objeto de la intervencin urbanstica.....................................................................121
Artculo 298. De la Memoria Justificativa del Plan Parcial, de las Condiciones de Partida y los
Criterios Generales de Diseo........................................................................................121
Artculo 299. De la formulacin del proyecto de plan parcial...............................................121
Artculo 300. De los planes parciales de origen oficial.........................................................122
Artculo 301. Del estudio de viabilidad.................................................................................122
Artculo 302. De las condiciones generales para la declaratoria de viabilidad.....................123
Artculo 303. De la concertacin del proyecto de plan parcial por la autoridad ambiental...124
Artculo 304. De la revisin por parte del consejo de planeacin municipal.........................124

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Artculo 305. De la informacin pblica................................................................................125

Artculo 306. Del trmite de observaciones y recomendaciones..........................................125
Artculo 307. De la aprobacin del proyecto de plan parcial................................................125
Artculo 308. De la adopcin del plan parcial.......................................................................126
Artculo 309. Del reconocimiento y regularizacin de situaciones existentes.......................126
Artculo 310. De la definicin............................................................................................... 127
Artculo 311. Del contenido del proyecto de delimitacin....................................................127
Artculo 312. Del trmite de objeciones y observaciones.....................................................128
Artculo 313. De la aprobacin del proyecto de delimitacin...............................................128
Artculo 314. De la convocatoria a propietarios....................................................................128
Artculo 315. De la instalacin de la junta provisional de propietarios.................................129
Artculo 316. De la participacin en la junta provisional......................................................129
Artculo 317. Del qurum deliberatorio y qurum decisorio.................................................129
Artculo 318. De las funciones de la junta provisional de propietarios.................................130
Artculo 319. De los efectos de las decisiones de la junta provisional de propietarios.........131
Artculo 320. De las reglas para el funcionamiento de la junta provisional de propietarios..131
Artculo 321. De la constitucin de la entidad gestora.........................................................131
Artculo 322. De la aprobacin y trmite del proyecto de reajuste de tierras o de integracin
inmobiliaria.................................................................................................................... 131
Artculo 323. De la cooperacin entre partcipes..................................................................132
Artculo 324. De la ejecucin de las obras urbansticas o de edificacin en unidades de
actuacin....................................................................................................................... 132
Artculo 325. De la urbanizacin aislada en suelos de expansin.........................................132
Artculo 326. De la edificacin aislada.................................................................................133
Artculo 327. De los instrumentos de actuacin...................................................................133
Artculo 328. De los instrumentos de gestin.......................................................................133
Artculo 329. Del reparto equitativo de cargas y beneficios.................................................134
Artculo 330. De los instrumentos de intervencin sobre la estructura predial....................134
Artculo 331. De los instrumentos de intervencin jurdica..................................................134
Artculo 332. De la enajenacin voluntaria...........................................................................134
Artculo 333. De la enajenacin forzosa...............................................................................134
Artculo 334. De la expropiacin judicial..............................................................................134
Artculo 335. De la expropiacin por va administrativa.......................................................135
Artculo 336. De los Instrumentos de financiacin...............................................................135
Artculo 337. Del programa de ejecucin.............................................................................135
Artculo 338. De la competencia del programa de ejecucin...............................................135
Artculo 339. Del trmite del programa de ejecucin...........................................................135
Artculo 340. Del contenido mnimo del programa de ejecucin..........................................136
Artculo 341. De las prioridades previstas del esquema de ordenamiento territorial...........136
Artculo 342. De la ejecucin de las unidades de actuacin urbanstica..............................136
Artculo 343. De la urbanizacin en suelo de expansin......................................................136
Artculo 344. De la definicin de los ndices.........................................................................136
Artculo 345. De los tipos de ndices....................................................................................137
Artculo 346. De los ndices de ocupacin (IO).....................................................................137
Artculo 347. De los ndices de construccin (IC).................................................................137
Artculo 348. De las clases de ndices..................................................................................137
Artculo 349. De los ndices brutos.......................................................................................137
Artculo 350. De los ndices netos........................................................................................137
Artculo 351. De la aplicacin de los ndices........................................................................137
Artculo 352. Niveles de urbanizacin..................................................................................137
Artculo 353. Niveles de construccin..................................................................................138
Artculo 354. Tipologa de vivienda......................................................................................138
Artculo 355. Vivienda unifamiliar........................................................................................138
Artculo 356. Vivienda multifamiliar.....................................................................................138
Artculo 357. De las limitaciones de altura...........................................................................138

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Artculo 358. De la incidencia de los patios internos en los ndices......................................139

Artculo 359. De la incidencia de los aislamientos posteriores en los ndices.......................139
Artculo 360. De las reas construidas que se contabilizan para el clculo de los ndices....139
Artculo 361. De los mezzanines en la contabilidad de reas construidas............................139
Artculo 362. De los altillos................................................................................................... 140
Artculo 363. Del nivel cero de las edificaciones..................................................................140
Artculo 364. De las bonificaciones por utilizar el primer piso en uso exclusivo de parqueo 140
Artculo 365. De los ndices en sectores sin desarrollar.......................................................140
Artculo 366. De los ndices en planes parciales...................................................................140
Artculo 367. De las actuaciones urbansticas y las cesiones obligatorias en espacio publico
...................................................................................................................................... 140
Artculo 368. De las cesiones tipo A.....................................................................................140
Artculo 369. De las cesin tipo B......................................................................................... 141
Artculo 370. De la integralidad de las cesiones...................................................................141
Artculo 371. De las cesiones de los predios resultantes de tramitaciones..........................141
Artculo 372. De las cesiones para los copropietarios..........................................................141
Artculo 373. De la obligatoriedad de las licencias...............................................................142
Artculo 374. De la definicin de licencias............................................................................142
Artculo 375. De las clases de licencias................................................................................142
Artculo 376. De la licencia de urbanismo y sus modalidades..............................................142
Artculo 377. De la licencia de construccin y sus modalidades...........................................142
Artculo 378. De la competencia.......................................................................................... 142
Artculo 379. De los titulares de las licencias.......................................................................142
Artculo 380. De los solicitantes de licencias........................................................................143
Artculo 381. De las normas aplicables................................................................................143
Artculo 382. De la solicitud de licencia de urbanismo.........................................................143
Artculo 383. De la solicitud de licencia de construccin......................................................144
Artculo 384. De la comunicacin de la solicitud de las licencias.........................................145
Artculo 385. Del trmite de objeciones...............................................................................145
Artculo 386. Del trmino para la expedicin de las licencias..............................................145
Artculo 387. Del silencio administrativo positivo.................................................................145
Artculo 388. Del contenido de la licencia............................................................................146
Artculo 389. De la notificacin de licencia...........................................................................146
Artculo 390. De la vigencia y prrroga................................................................................147
Artculo 391. De las urbanizaciones y construcciones por etapas........................................147
Artculo 392. De la localizacin de la licencia en la obra......................................................147
Artculo 393. De la valla de anuncio de obra........................................................................147
Artculo 394. Del reconocimiento de construcciones............................................................148
Artculo 395. De la vigilancia y control.................................................................................148
Artculo 396. De la legalizacin de urbanizaciones y barrios................................................148
Artculo 397. De las sanciones e infracciones urbansticas..................................................148
Artculo 398. De los requerimientos de las empresas de servicio en las actuaciones
urbansticas................................................................................................................... 148
Artculo 399. De las cargas y beneficios de las unidades de actuacin urbanstica..............148
Artculo 400. De la reglamentacin especial urbanstica......................................................149
Artculo 401. De los archivos con las actuaciones de la secretaria de planeacin y obras
pblicas......................................................................................................................... 149
Artculo 402. De la exigencia y vigilancia de las normas de construccin sismo resistente. 149
Artculo 403. Del trnsito de normas de construccin sismo resistentes..............................149
Artculo 404. De la licencia ambiental..................................................................................149
Artculo 405. Del requisito de licencia ambiental.................................................................149
Artculo 406. De la competencia de la licencia ambiental....................................................150
Artculo 407. Del concepto del estudio de impacto ambiental.............................................150
Artculo 408. Del estudio de impacto ambiental..................................................................150
Artculo 409. De la clasificacin de sectores de restriccin de ruido ambiental...................150

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Artculo 410. Del ruido de maquinaria industrial..................................................................151

Artculo 411. De los establecimientos Industriales y comerciales ruidosos..........................151
Artculo 412. Del ruido producido por las plantas elctricas.................................................151
Artculo 413. De la promocin de ventas con altoparlantes o amplificadores......................151
Artculo 414. Del claxon o bocina y ruido en vehculos de servicio......................................151
Artculo 415. De las sirenas y alarmas.................................................................................152
Artculo 416. Del uso del silenciador....................................................................................152
Artculo 417. Del control a emisiones de ruido.....................................................................152
Artculo 418. Del ruido en sectores de tranquilidad y silencio..............................................152
Artculo 419. De la prohibicin de generacin de ruido........................................................152
Artculo 420. De la obligacin de impedir perturbacin por ruido........................................153
Artculo 421. Del rea perimetral de amortiguacin de ruido...............................................153
Artculo 422. De la restriccin al ruido en zonas residenciales.............................................153
Artculo 423. De la operacin de equipos de construccin, demolicin y reparacin de vas
...................................................................................................................................... 153
Artculo 424. De los materiales de desecho en zonas pblicas............................................153
Artculo 425. De las mallas protectoras en construccin de edificios...................................154
Artculo 426. De la instalacin de plantas elctricas............................................................154
Artculo 427. De la instalacin de antenas de televisin......................................................154
Artculo 428. De las categoras de la normas para la accin sobre el espacio privado.........155
Artculo 429. De la definicin de las normas externas para el espacio privado....................155
Artculo 430. De los elementos de las normas externas del espacio privado.......................155
Artculo 431. De las normas externas generales..................................................................155
Artculo 432. De la dimensin de los antejardines y/o retrocesos........................................155
Artculo 433. De los predios en los cuales el rea de antejardn y/o retroceso deba ser tratado
como zona dura arborizada...........................................................................................155
Artculo 434. De la determinacin de la preservacin de aquellos elementos de vegetacin
que poseen valores ecolgicos y ambientales...............................................................156
Artculo 435. De la arborizacin al frente del predio............................................................156
Artculo 436. De la ubicacin de la rampa de acceso en los predios esquineros..................157
Artculo 437. Del ancho mnimo de la rampa de acceso a parqueaderos.............................157
Artculo 438. De la volumetra............................................................................................. 157
Artculo 439. De la contabilidad de la volumetra.................................................................157
Artculo 440. De los predios con topografa inclinada..........................................................157
Artculo 441. De los aislamientos......................................................................................... 157
Artculo 442. De los voladizos..............................................................................................158
Artculo 443. De las culatas.................................................................................................158
Artculo 444. Del empate con las construcciones colindantes..............................................158
Artculo 445. De las bonificaciones......................................................................................159
Artculo 446. De las edificaciones de esquineras.................................................................159
Artculo 447. De las normas externas para planes parciales................................................159
Artculo 448. De las normas internas...................................................................................159
Artculo 449. De los elementos de estructura que regulan las normas................................159
Artculo 450. De las adecuaciones y/o ampliaciones en todos las reas de actividad..........160
Artculo 451. De la densidad residencial..............................................................................160
Artculo 452. Del rea residencial mnima en lotes existentes.............................................160
Artculo 453. Del rea de equipamiento comunal................................................................160
Artculo 454. Del rea correspondiente al equipamiento comunal.......................................160
Artculo 455. Del equipamiento comunal en proyectos con rea inferior a 2000 mts 2.........161
Artculo 456. De los predios medianeros donde las etapas se refieran a la altura...............161
Artculo 457. De los proyectos en los cuales cada etapa corresponda a construccin
independiente................................................................................................................ 161
Artculo 458. Del establecimiento con actividad no acorde con el EOT................................161
Artculo 459. De las normas sobre el espacio pblico urbano..............................................162
Artculo 460. De la prioridad del espacio pblico en los planes parciales.............................162

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Artculo 461. Del diseo y reglamentacin del espacio pblico urbano................................162

Artculo 462. De la ejecucin de las obras de adecuacin del espacio pblico.....................162
Artculo 463. De las actividades sobre el espacio pblico....................................................162
Artculo 464. De la actividad pblica y privada sobre el espacio pblico.............................163
Artculo 465. De la definicin de las actividades pblicas....................................................163
Artculo 466. De las actividades privadas............................................................................163
Artculo 467. De los usos sobre el espacio pblico...............................................................163
Artculo 468. De las actividades privadas y sus usos sobre el espacio pblico.....................163
Artculo 469. De la definicin del espacio pblico para la locomocin.................................164
Artculo 470. De las ampliaciones viales..............................................................................164
Artculo 471. De la circulacin de vehculos en la zona urbana............................................164
Artculo 472. De la prohibicin de cerrar de forma permanente las vas pblicas................164
Artculo 473. De la instalacin de resaltos...........................................................................164
Artculo 474. Composicin de las vas..................................................................................164
Artculo 475. De la altura de los sardineles..........................................................................165
Artculo 476. Del ancho de los andenes...............................................................................165
Artculo 477. De la pendiente de los andenes......................................................................165
Artculo 478. De la obstruccin del espacio pblico.............................................................165
Artculo 479. De la obstruccin de andenes.........................................................................165
Artculo 480. Del sistema de estacionamientos...................................................................166
Artculo 481. De las dimensiones de los estacionamientos..................................................166
Artculo 482. De la reglamentacin de estacionamientos para vivienda..............................166
Artculo 483. De la reglamentacin de estacionamientos para establecimientos industriales
...................................................................................................................................... 167
Artculo 484. De los horarios de funcionamiento..................................................................167
Artculo 485. De la cuota mnima de parqueos....................................................................167
Artculo 486. De la localizacin de los estacionamientos.....................................................167
Artculo 487. De los estacionamientos para visitantes.........................................................167
Artculo 488. Del uso de los stanos....................................................................................167
Artculo 489. De las caractersticas de los semistanos.......................................................167
Artculo 490. De los stanos y semistanos.........................................................................168
Artculo 491. Del canje de parqueos....................................................................................168
Artculo 492. De la competencia para la reglamentacin de los planes parciales................168
Artculo 493. De la reglamentacin urbanstica que debe contemplar los planes parciales. 168
Artculo 494. De los elementos de control en zonas de uso pblico.....................................169
Artculo 495. De las prohibiciones y limitaciones generales de la publicidad exterior..........169
Artculo 496. De las modalidades de publicidad...................................................................170
Artculo 497. De las normas generales para la publicidad exterior visual............................170
Artculo 498. De la definicin de avisos...............................................................................171
Artculo 499. De la ubicacin de avisos................................................................................171
Artculo 500. De la reglamentacin para la fijacin de avisos en las fachadas de las
edificaciones.................................................................................................................. 171
Artculo 501. De la definicin de vallas................................................................................171
Artculo 502. De las disposiciones para la ubicacin de vallas.............................................172
Artculo 503. De las vallas institucionales............................................................................172
Artculo 504. Del registro de vallas......................................................................................172
Artculo 505. De las sanciones por incumplimiento de las disposiciones sobre vallas..........172
Artculo 506. De la definicin de pasacalles y pendones......................................................172
Artculo 507. De las caractersticas generales de los pendones...........................................173
Artculo 508. De las caractersticas generales de los pasacalles..........................................173
Artculo 509. De los criterios de interpretacin....................................................................174
Artculo 510. De la aplicabilidad de las normas urbansticas................................................174
Artculo 511. De la evaluacin y seguimiento......................................................................174
Artculo 512. Artculo transitorio.......................................................................................... 175

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Artculo 515. De las derogatorias......................................................................................... 175

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PROYECTO DE ACUERDO N. _____

(
)
Por el cual se adopta el Esquema de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Lebrija.
El Concejo Municipal de Lebrija, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en
especial las conferidas en el artculo 313 de la Constitucin Nacional y el artculo 25 de la ley
388 de 1997 y,
CONSIDERANDO:
Que el municipio debe dar cumplimiento a la Ley 388 de 1997 estableciendo un

Esquema de Ordenamiento Territorial para mnimo tres (3) perodos de gobierno
municipal,
Que el Esquema de Ordenamiento Territorial hace parte del sistema de planeacin y

que es necesario para articular con ste los programas de gobierno, los planes de
desarrollo, los planes de inversiones y el presupuesto municipal,
Que es necesario promover el ordenamiento del territorio, el uso equitativo y racional

del suelo, la prevencin de desastres y la ejecucin de acciones urbansticas eficientes,
Que se requiere garantizar que la utilizacin del suelo por parte de sus propietarios se
ajuste a la funcin social de la propiedad y permita hacer efectivos los derechos
constitucionales a la vivienda y a los servicios pblicos domiciliarios,
Que el municipio debe velar por la creacin y la defensa del espacio pblico, as como
por la proteccin del medio ambiente y la prevencin de desastres,
ACUERDA:
TTULO I. DISPOSICIONES INICIALES

Artculo 1. Adopcin
Por medio del presente acuerdo se adopta el Esquema de Ordenamiento Territorial para el
Municipio de Lebrija, como instrumento bsico para el desarrollo de un ordenamiento fsico
territorial, que promueva el desarrollo econmico, social y el bienestar de su poblacin.
Artculo 2. Definicin
El estudio de ordenamiento territorial comprende el conjunto de acciones para administrar el
territorio del municipio, a partir de las polticas, estrategias, programas y proyectos que
garanticen el uso racional y equitativo del suelo, el desarrollo econmico en armona con el
medio ambiente, las tradiciones histricas y culturales, y el acceso de la poblacin a la
vivienda, los servicios pblicos y sociales, la recreacin y los derechos ciudadanos
consagrados en la Constitucin Poltica.
Artculo 3. Principios
El Estudio de Ordenamiento Territorial se fundamenta en los siguientes principios:
Funcin social y ecolgica de la propiedad: Buscando el desarrollo sostenible para

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garantizar y hacer efectivos los derechos constitucionales inherentes a la vivienda y

los servicios pblicos domiciliarios.
Prevalencia del inters general sobre

racional del uso del suelo.
Distribucin equitativa de las cargas y los beneficios: En aras de mejorar la calidad de

vida de los habitantes, preservando el patrimonio cultural y natural.
Gobernabilidad: Para la implementacin del Esquema de Ordenamiento Territorial del

Municipio de Lebrija, es fundamental el desarrollo de un proceso participativo de la
comunidad; en donde se respeten y cumplan las normas y se d transparencia a las
diferentes acciones de la Administracin Municipal, para la formacin de una cultura
de paz y convivencia basada en la igualdad y el respeto.
Calidad del Hbitat: El Municipio de Lebrija debe ofrecer a sus habitantes condiciones
de equidad, acceso a los servicios pblicos, oportunidades de socializacin y
convivencia, el derecho a la vivienda digna, a un espacio pblico suficiente, accesible
y seguro, a una oferta cultural, educativa, que posibilite el desarrollo pleno de las
potencialidades de sus habitantes.
Sostenibilidad Ambiental: El desarrollo del Esquema de Ordenamiento Territorial en el

Municipio de Lebrija, debe garantizar la recuperacin y conservacin de los
ecosistemas estratgicos y la adopcin y uso de tecnologas limpias, para lograr la
recuperacin ambiental y sostenibilidad a mediano y largo plazo.
Equidad para el Desarrollo Econmico: Para que el Municipio de Lebrija desarrolle un

proyecto econmico colectivo y solidario, requiere de la concertacin para la
espacializacin, de los sistemas de produccin y el desarrollo de las actividades
econmicas, en donde prevalezcan los intereses generales sobre el inters particular.
Funcionalidad Espacial: Para lograr una adecuada conectividad con sus veredas y con
los circuitos econmicos de los municipios de la subregin, el pas y el mercado
mundial; el Municipio de Lebrija, debe garantizar el funcionamiento de la
infraestructura vial, los equipamientos y los servicios pblicos, a fin de permitir el
flujo comercial de los productos y los servicios.
Presencia Institucional: Para asegurar una eficiente gestin pblica y la presencia de

las instituciones con injerencia en el desarrollo del Municipio de Lebrija, se debe
garantizar una adecuada utilizacin de los recursos y de las acciones que beneficien a
toda la comunidad.
el particular: Para procurar la utilizacin
Artculo 4. Documentos integrantes del EOT

De conformidad con el decreto 879 de 1998, hacen parte integral de este acuerdo de
Esquema de Ordenamiento Territorial el documento tcnico de soporte, conformado por los
documentos de: diagnostico, formulacin, gestin y resumen; por tanto todos estos son
complementarios entre s.
Artculo 5. Normas de prevalencia
Las normas aqu contenidas y las que posteriormente desarrollen los contenidos del
Esquema de Ordenamiento, se rigen de acuerdo al artculo 15 de la ley 388/97 y se
clasifican en:

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Normas Estructurales: Regulan el uso, ocupacin y aprovechamiento del suelo para

asegurar la consecucin de los objetivos y estrategias del Componente General del
Esquema de Ordenamiento. Hacen parte de estas normas la totalidad de las
disposiciones del Componente General, las polticas generales del componente
urbano y rural, los sistemas estructurantes urbanos y rurales y los usos principales
urbanos y rurales. Estas normas solo podrn ser modificadas con motivo de la
revisin general del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Normas Generales: Regulan los usos del suelo y las intensidad de los mismos as
como sus polticas de manejo, hacen parte de estas normas las regulaciones
especificas sobre usos del suelo, aprovechamiento, normas generales sobre
habitabilidad, aislamientos, volumetras, as como los derechos y deberes de los
propietarios ante actuaciones. Estas normas solo podrn ser modificadas mediante
acuerdo municipal.
Normas Complementarias: Constituyen las normas relacionadas con actuaciones,

programas y proyectos que desarrollan los componente general, urbano y rural y con
planes parciales, unidades de actuacin u otro. Estas normas sern expedidas
mediante decreto del alcalde municipal.
Pargrafo: Las normas estructurales tendrn prevalencia sobre las normas generales y
complementarias y no podrn ser modificadas bajo ninguna circunstancia por stas.
Artculo 6. De los niveles de prevalencia del plan
En desarrollo de los artculos 7 y 10 de la Ley 388 de 1997, los niveles de prevalencia en las
determinaciones del ordenamiento territorial, de mayor a menor jerarqua son los siguientes:
Del nivel nacional.

Del nivel departamental.
Del componente general del esquema de ordenamiento territorial.
Del componente urbano o rural del esquema de ordenamiento territorial.
De los planes parciales.
De las unidades de actuacin urbanstica.
Artculo 7. Componentes del Esquema de Ordenamiento Territorial

De conformidad con el artculo 11 de la ley 388 de 1997, el Esquema de Ordenamiento
Territorial contempla tres componentes:
Componente general: constituido por los objetivos, estrategias y polticas territoriales

de largo plazo, para la ocupacin y aprovechamiento del suelo municipal; clasificacin
del territorio municipal en suelo urbano y rural; delimitacin de las reas de reserva
para la conservacin y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales;
determinacin de reas expuestas a amenazas y riesgos.
Componente urbano: identifica y define la estructura general del suelo urbano en lo

relacionado con el Plan vial, plan de servicios pblicos domiciliarios y las normas
urbansticas para las actuaciones de parcelacin, urbanizacin y construccin.
Componente rural: identifica, seala y delimita la localizacin de las reas de

conservacin y proteccin de los recursos naturales; reas expuestas a amenazas y
riesgos; reas que forman parte del sistema de aprovisionamiento de los servicios
pblicos y para la disposicin de residuos slidos y lquidos; reas de produccin

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agropecuaria, forestal y minera, y el equipamiento de salud y educacin.

Artculo 8. Vigencia
El Esquema de Ordenamiento Territorial tendrn una vigencia de mnimo tres (3) perodos
constitucionales de administracin municipal a partir del 1 de enero de 2004.
Artculo 9. De la continuidad provisional del plan
Si finalizado el plazo de vigencia establecido en el presente acuerdo no se ha adoptado un
nuevo Esquema de Ordenamiento Territorial, seguir vigente el ya adoptado.
Artculo 10. Revisin
El componente general y las normas estructurales que lo conforman tendr una vigencia de
largo plazo, entendido por tal, el mismo periodo de la vigencia establecida, la revisin de
estas normativas solo podr realizarse por las siguientes causas:
Cumplimiento de la vigencia del E.O.T., para lo cual deber iniciarse con antelacin
suficiente, con fundamento en los procedimientos establecidos por la ley 388 de 1997
y sus decretos reglamentarios.
Casos extremos de calamidad pblica, razones de fuerza mayor o estudios que

demuestren que la dinmica del municipio presenta cambios sustanciales frente a los
parmetros definidos por el ordenamiento.
Pargrafo Primero: Las normas generales podrn ser revisadas a iniciativa del alcalde
municipal coincidiendo con el inicio del periodo de una nueva administracin municipal.
Pargrafo Segundo: Las normas complementarias podrn ser revisadas en cualquier
momento a iniciativa del alcalde municipal.
Artculo 11. Obligatoriedad
El contenido del Esquema de Ordenamiento Territorial es de obligatorio cumplimiento para
las autoridades municipales y comunidad en general para la totalidad de las actuaciones que
se realicen en el territorio municipal.
TTULO II. COMPONENTE GENERAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO

SUBTITULO 1. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS TERRITORIALES
Capitulo 1. Objetivos y estrategias
El componente general es la herramienta de planificacin, que establece los criterios para la
ocupacin y aprovechamiento del suelo municipal; la clasificacin del territorio municipal; la
delimitacin de las reas de reserva para la conservacin y proteccin del medio ambiente y
los recursos naturales; la determinacin de reas expuestas a amenazas y riesgos as como
la espacializacin de las actividades econmicas, los tratamientos y recuperacin de las
reas y recursos afectados entre otros.
Pargrafo: Los objetivos y estrategias constituyen los ejes estructurantes del Esquema de
Ordenamiento y por tanto deben ser objeto de atencin prioritarias dentro de las polticas
futuras municipales.

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Artculo 13. De la definicin de los objetivos y estrategias

Son los objetivos, los propsitos y las metas de ordenamiento territorial que se deben
alcanzar en el lapso de duracin del EOT, a partir del desarrollo econmico y social del
municipio.
Las polticas son los lineamientos que orientan la ocupacin del territorio, el
aprovechamiento y manejo del suelo y de los recursos naturales, durante la vigencia del
Plan.
Las estrategias son las acciones fundamentales y necesarias sobre el territorio para
organizar y adecuar su competitividad, garantizando un desarrollo econmico y social de la
municipalidad en el largo plazo.
Artculo 14. Visin de futuro
Lebrija ser un municipio participativo, innovador, pacfico, saludable, con desarrollo humano
sostenible, capaz de insertarse en el mercado nacional y global, en un ambiente de
desarrollo equilibrado.
Artculo 15. Vocacin del municipio
La vocacin de Lebrija es fundamentalmente agropecuaria, con una fuerte presencia en la
prestacin de servicios de ndole comercial, educativo, recreacional y turstico.Lebrija tiene
capacidad de comercializacin tanto nacional como internacional.
Artculo 16. Misin del municipio
La misin de Lebrija es conservar el medio ambiente y mejorar la calidad de vida en nuestros
asentamientos humanos, el compromiso de adoptar modalidades sostenibles de produccin,
consumo, transporte y desarrollo de los ncleos poblacionales; a prevenir la contaminacin;
a respetar la capacidad de carga de los ecosistemas y a velar porque se preserven las
oportunidades de generaciones futuras. Como una estrategia de gran importancia se
impone la optimizacin del esfuerzo productivo con el objetivo de generar empleo mediante
la estructuracin de cadenas y minicadenas productivas.
Captulo 2. Estrategias territoriales
Artculo 17. De las estrategias territoriales
Constituyen el conjunto de acciones que se deben emprender para convertir a Lebrija en un
municipio con desarrollo humano sostenible:
1. PARA LOGRAR LA INTEGRACIN DEL MUNICIPIO DE LEBRIJA, INSERTARLO NACIONAL E
INTERNACIONALMENTE Y LOGRAR SU MOVILIDAD Y COMPETITIVIDAD SE REQUIEREN LAS
SIGUIENTES ESTRATEGIAS:
E.1 Avanzar en un plan vial y de comunicaciones como elemento de integracin y
movilidad del territorio a travs de las siguientes actividades:
Articular las veredas de Lebrija partiendo de la va Bucaramanga-Barrancabermeja
mediante el sistema vial interno.

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Articular el sistema vial municipal a las vas nacionales proyectadas, especialmente la

Superva que unir a Bucaramanga con la troncal del Magdalena Medio.
Ampliar las vas peatonales correspondientes a las calles 11, 12 y 13 y otras, as como
construir andenes donde no existen.
Unir la zona del bajo Lebrija y el resto del municipio mediante el mejoramiento
sustancial de carreteras.
Adecuacin de la abandonada va frrea como carreteable con la superva.
Recuperacin de las vas Uribe-Uribe - Marta, La Girona, San Silvestre, mediante
arreglo de bancadas y construccin de obras de arte y de bateas.
Construccin de vas alternas a partir del carreteable Centenario Chinigua hasta el
carreteable Brisas El Conchal.
Establecer sistemas de comunicacin como el telefrico Aeropuerto-Bucaramanga y
cableados para zonas de inestabilidad en los suelos, donde sean inviables los
carreteables o por necesidades de la comunicacin masiva principalmente entre las
veredas Lbano y Centenario con Canoas.
Construir una variante hacia El Centenario desde El Boquern (cerca de Brisas) hasta
Los Naranjos.
Construir dos kilmetros de va para terminar la que va desde Santa Luca hasta
Buena Vista (El Mono).
Pavimentacin de vas en la zona alta del municipio.
Dar mantenimiento y reconstruccin a las vas existentes.
Desarrollar la telefona con cobertura a viviendas en todas las veredas del municipio.
Facilitar el acceso de Internet a centros educativos urbanos y rurales del municipio.
2. PARA GARANTIZAR LA COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL SE
REQUIEREN LAS SIGUIENTES ESTRATEGIAS:
E.2 Una adecuacin institucional respecto a la asistencia tcnica agropecuaria y al sector
productivo, que tiene que ser integral tcnica, financiera, econmica, humana, de
comercializacin, promocin de cadenas productivas e informacin.
Adecuacin de la UMATA a las exigencias de ley y a la estructuracin regional.
La asesora productiva debe ser fortalecida en recursos humanos, tcnicos y
financieros, as como contar con acceso a informacin actualizada va Internet.
El plan de accin de la UMATA debe ser congruente con la planeacin integral del
municipio (Plan de Gobierno, Plan de Desarrollo y EOT).
La actividad de la UMATA debe ser focalizada con razn a los programas estratgicos
y a la participacin de los usuarios.

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La UMATA debe aplicar una metodologa demostrativa en tiempo y costos reales, en

proyectos propios o cofinanciados con usuarios de los servicios.
La UMATA introducir tecnologas ambientalmente sostenibles para la agricultura y de
uso racional del agua superficial y subterrnea.
La administracin municipal estimular y apoyar la agricultura bajo ambiente
controlado.
Brindar, en concurrencia con ACOPI, SENA, Cmara de Comercio de Bucaramanga,
ONG, etc., capacitacin a los industriales de textiles, para mejorar su capacidad de
produccin, comercializacin y calidad de productos, as como para la oferta de
turismo.
Educacin ambiental a la poblacin.
Promocin de las cadenas productivas agropecuarias.
3. PARA GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO URBANO Y RURAL DEL
MUNICIPIO Y LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES, AS COMO EL EQUILIBRIO
AMBIENTAL QUE LO PRESERVE, SE REQUIEREN LAS SIGUIENTES ESTRATEGIAS:
E.3
Recuperacin, proteccin y aprovechamiento de la red hdrica y ecosistemas

acuticos de la microcuenca de la quebrada La Angula y otras, aumentando la
capacidad de regulacin y retencin de agua, promoviendo la eficiencia de uso,
reduciendo los niveles de contaminacin, a fin de dinamizar el desarrollo rural y
urbano sostenible del municipio, mediante las siguientes acciones:
Recuperacin y proteccin de las reas aledaas a la Represa Piedras Negras y de los

cauces que la abastecen.
Recuperacin y proteccin de los cauces que abastecen la quebrada La Angula.
Restauracin y administracin de las microcuencas abastecedoras de los acueductos
urbanos y veredales.
Demarcacin y proteccin de los nacimientos de agua y rondas de quebradas.
Adquisicin de predios y/o celebracin de convenios intermunicipales con el municipio
de Girn para la recuperacin y proteccin de los humedales de la quebrada La
Angula.
Aplicar el cobro de ley a los usuarios del acueducto de la cabecera municipal, para la
compra de tierras y preservacin de la microcuenca abastecedora de agua.
Establecer las plantas de tratamiento de aguas residuales y de residuos slidos, as
como el sector de escombreras.
Reglamentar el uso de gallinazas y otros abonos orgnicos, para promover la
descontaminacin del suelo, aire y agua.
Promover el incremento del agua mediante microbosques, retencin de aguas lluvias
con represas, jageyes, as como el uso de aguas subterrneas, etc.

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Establecer cuota compensatoria por derechos para servicios de acueducto con

destino a la proteccin de la cuenca aportante, a compra de tierras y mejoramiento
de la capacidad de la represa; tal como se reglamenta en el acuerdo municipal.
E.4
Recuperacin, proteccin y aprovechamiento de la red hdrica y ecosistemas

acuticos de la microcuenca de la quebrada La Negra, aumentando su capacidad de
regulacin y retencin de agua, promoviendo la eficiencia de uso, reduciendo los
niveles de contaminacin, a fin de dinamizar el desarrollo rural y urbano sostenible
actual y futuro del municipio, mediante las siguientes acciones:
Recuperacin y proteccin de las reas aledaas a la represa del acueducto de Santo

Domingo.
Recuperacin y proteccin de los cauces que abastecen la quebrada La Negra.
Adquisicin de predios y/o celebracin de convenios intermunicipales con el municipio
de Girn para la recuperacin y proteccin de la microcuenca La Negra-Pujamanes.
Construccin de una represa ms grande que la existente actualmente para el
acueducto Santo Domingo, sobre la quebrada La Negra, con el fin de abastecer el
futuro crecimiento urbano de Lebrija y atender comunidades rurales en sus
necesidades de agua.Se realizarn los estudios correspondientes en cuanto a la
capacidad de retencin de agua que debe tener dicha represa y estar sometido a las
disposiciones de la autoridad ambiental.
E.5 Recuperacin, proteccin y aprovechamiento de la red hdrica y ecosistemas
acuticos de las microcuencas de Ro Sucio y Doradas, aumentando su capacidad de
regulacin y retencin de agua, promoviendo la eficiencia de uso, reduciendo los
niveles de contaminacin, a fin de garantizar el desarrollo rural sostenible actual y
futuro del municipio, favorecer la oferta hdrica para los municipios de Girn y Sabana
de Torres mediante las siguientes acciones:
Recuperacin y proteccin de los cauces que abastecen dichas microcuencas.
Adquisicin de predios y/o celebracin de convenios intermunicipales con los
municipios de Girn y Sabana de Torres para la recuperacin y proteccin de la
microcuenca del Ro Sucio.
Favorecer el cambio de uso del suelo hacia programas forestales, silvoforestales,
agroforestales o de frutales con metodologas de produccin orgnica.
E.6 Adecuar el crecimiento urbano a la disponibilidad del recurso hdrico de manera que
se garantice en todo momento el suministro del mismo durante las 24 horas del da,
as como al tratamiento de aguas residuales, para lo cual se aplican las siguientes
acciones:
Limitar los permisos de construccin de viviendas de nuevas parcelaciones a la
disponibilidad de agua para consumo humano y a la existencia de plantas de
tratamiento de aguas residuales.
4. PARA GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE LA APROPIACIN DEL
TERRITORIO ES NECESARIO PROMOVER LAS SIGUIENTES ESTRATEGIAS:
E.7 Recuperacin y proteccin forestal de las reas regidas por procesos de remocin de
masa, eventos erosivos, deforestacin y actividades agrcolas intensivas; mediante la

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siembra de especies que coadyuven a la estabilizacin y proteccin de suelos y

aguas; as como tambin fomentado la coordinacin interinstitucional y la
participacin ciudadana para dar solucin a los problemas ambientales.
Esta
estrategia comprende entre otras las siguientes actividades:
Recuperacin y proteccin
deslizamientos y derrumbes.
de
los
suelos
que
sufren
deslizamientos,
flujo-
Recuperacin y proteccin del bosque natural que se erige sobre la cima del Filo La
Paz, dems relictos de bosques naturales y sus correspondientes zonas de
amortiguacin.
Recuperacin y proteccin de las cabeceras de las quebradas y nacimientos de
acueductos, as como las riberas de corrientes de agua. Se puede adquirir predios y/o
celebrar convenios para la recuperacin y conservacin de las reas de proteccin
natural.
Recuperacin y proteccin de las reas de bosque secundario.
Gestionar recursos con destino a la proteccin de bosques naturales.
E.8 Recuperacin, proteccin y aprovechamiento de la red hdrica y ecosistemas
acuticos de las quebradas La Angula, Las Races, La Popa, La Negra, La Leona, La
Pantanera, La Aguirre, La Ctiga, Vega de Pato, La Chinigera y los ros Lebrija y Ro
Sucio, aumentando su capacidad de regulacin y retencin de agua, promoviendo la
eficiencia de uso, restringiendo los asentamientos humanos en las riberas y
reduciendo los niveles de contaminacin, a fin de dinamizar el desarrollo rural y
urbano sostenible del municipio, mediante las siguientes acciones:
Recuperacin y proteccin de las reas aledaas a la Represa Piedras Negras.
Recuperacin y proteccin de los cauces de las quebradas Las Races, La Popa, La
Negra, La Leona, La Pantanera, La Ctiga, Vega de Pato, La Chinigera, entre otras.
Restauracin y administracin de las microcuencas abastecedoras de los acueductos
veredales.
Promover el establecimiento de microbosques productores de agua.
La demarcacin y proteccin de los nacimientos de agua, rondas de quebradas y
sumideros.
Completar la construccin de acueductos rurales.
Construir plantas de tratamiento a acueductos rurales, priorizando las zonas ms
contaminadas por la actividad antrpica.
Construir y/o mejorar plantas de tratamiento de aguas residuales en centros
poblados.
Construir pozos spticos en viviendas dispersas del sector rural, para avanzar en la
descontaminacin de suelos.

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Adquirir predios y/o celebrar convenios intermunicipales para la recuperacin y

proteccin de los cauces de las quebradas que surten el embalse de Piedras Negras y
la zona de humedales de La Angula.
E.9 Redireccionamiento de los procesos de produccin del territorio municipal,
mejorando su eficiencia en uso agropecuario y agroforestal, orientados hacia una
formacin en tcnicas agroecolgicas de produccin limpia sostenible, compatibles
con las caractersticas geoclimticas, socioeconmicas y culturales para el
mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin e incremento de la
productividad; as como tambin a la diversificacin de los sistemas productivos
tradicionales y asociacin de cultivos; para lo cual se requieren las siguientes
acciones:
Investigacin en sistemas de produccin acordes con la aptitud de uso del suelo.
Promocin del cultivo de rboles frutales y de la ganadera estabulada y silvopastoril.
La aplicacin de tcnicas agronmicas de produccin limpia sostenible a los sistemas
de produccin actuales.
Promocin de cultivos orgnicos bajo ambiente controlado.
Promocin de siembra de maderables.
Desarrollo de una industria maderera para el fortalecimiento de las cadenas
forestales.
E.10Consolidacin de mecanismos tcnicos, gubernamentales y ambientales para el
establecimiento de una minera sostenible, que permitan e incentiven el
aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables, a travs de la
participacin de la empresa privada y/o estatal. Se requieren acciones como:
Controlar la minera que espontneamente se ha desarrollado a cielo abierto en
aledaos al ro Lebrija.
Controlar que las concesiones de minera entregados por las autoridades nacionales
para la explotacin de calizas sean compatibles con las actividades socioeconmicas
que se desarrollan en las zonas afectadas y preserven el ambiente.
Vigilar que el uso de los materiales de arrastre y de receberas no afecten la
estabilidad de cauces ni de taludes, ni la movilidad carreteable.
E.11Impulsar un cambio profundo de usos del suelo, especialmente en la microcuenca de
La Angula, respetando las caractersticas morfolgicas del mismo, respondiendo a las
justas aspiraciones de bienestar social de los habitantes. Para ello se requieren las
siguientes acciones:
Una gran campaa educativa para el conjunto de la poblacin, con la participacin de
la CDMB, sector escolar bsico y secundario, pblico y privado, ONGs, juntas de
accin comunal, iglesias, universidades, administracin municipal y sector
empresarial, que promueva la cultura del uso racional y sostenible de los recursos
ambientales, especialmente el agua.

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Cumplir con las reas de proteccin sealadas por la ley y concertadas para el EOT
tanto para la proteccin del recurso hdrico como para controlar los procesos erosivos,
mediante revegetalizacin espontnea o inducida y la proteccin de la misma.
Introducir tecnologas y maquinarias apropiadas para cultivos en laderas,
desestimulando las prcticas de cultivos limpios y transitorios, promoviendo el
establecimiento de cultivos permanentes con prcticas culturales protectoras del
suelo, mediante la participacin de la empresa privada, la administracin municipal,
el Sena, el ICA y dems entidades del orden nacional o departamental, pblicas o
privadas.
Capacitar a los agricultores en tcnicas de riego y cultivo que permitan ahorro de
agua y mejorar la rentabilidad agrcola.
Promover la retencin de aguas lluvias mediante revegetalizacin, cultivos en
terrazas, construccin de represas, jageyes, microbosques productores de agua,
etctera.
Capacitar a los agricultores en el uso de agroqumicos de manera que mediante un
uso tcnico se disminuya sustancialmente la cantidad que se vierte a los suelos.
Capacitar en manejos integrados de plagas, agricultura biolgica, etc, para avanzar
hacia la eliminacin de insumos qumicos en la actividad agropecuaria y obtener las
correspondientes certificaciones de produccin verde.
Facilitar los procesos de parcelacin rural, en las zonas definidas con ese potencial,
para uso residencial o recreacional donde ello sea posible por cuanto se cumpla con
las normas de autosuficiencia en agua para el consumo y el tratamiento de aguas
residuales, manejo de residuos slidos y distancia mnima de actividades productivas
o de servicios que produzcan contaminacin por olores ofensivos o ruidos.
Realizar el plan vial de pavimentacin como mecanismo de facilitacin de
parcelaciones y cambio de uso agropecuario inapropiado.
Introducir la agricultura orgnica intensiva bajo ambiente controlado.
Introducir actividades productivas y de servicios de bajo impacto, como el turismo y
actividades recreacionales tales como pesca en estanques.
E.12 Redireccionamiento de los procesos de produccin de las microcuencas de Ro
Sucio, Palanqueros y Ctiga, especializndolas en cadenas forestales y uso
agropecuario, orientados hacia una formacin en tcnicas agroecolgicas de
produccin limpia sostenible, para el mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin e incremento de la productividad; as como tambin a la diversificacin de
los sistemas productivos tradicionales. Comprende las siguientes acciones:
Promocin del cultivo de maderables y ganadera de mayor rendimiento.
Promocin de la silvicultura.
Promover cultivos de frutales permanentes de alto rendimiento.
Promocin de cadenas productivas forestales y agroforestales.

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Aplicacin de tcnicas agronmicas de produccin limpia sostenible a los sistemas de

produccin actuales y potenciales.
E.13 Redireccionamiento de los procesos de produccin de la microcuenca de La Angula Las Lajas, especializndola en uso agropecuario de alto rendimiento complementado
con procesos de ocupacin de parcelaciones rurales y actividades tursticas,
brindando una formacin en tcnicas agroecolgicas de produccin limpia sostenible,
para el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin e incremento de la
productividad; as como tambin a la diversificacin de los sistemas productivos.
Para lo cual se plantean las siguientes acciones:
Promocin del cultivo de frutales permanentes y ganadera de mayor rendimiento.
Aplicacin de tcnicas agronmicas de produccin limpia sostenible a los sistemas de
produccin actuales y potenciales.
Investigacin y aplicacin de las tecnologas de produccin de agua mediante los
microbosques.
Capacitar a los agricultores en tcnicas de riego y cultivo que permitan ahorro de
agua y mejorar la rentabilidad agrcola.
Promover la agricultura orgnica sostenible de alto rendimiento bajo condiciones de
ambiente controlado.
Promover la retencin de aguas lluvias mediante revegetalizacin espontnea,
microbosques productores de agua, cultivos en terrazas, construccin de represas,
jageyes, pozos de aguas subterrneas, etc, que se sometern a licenciamiento
ambiental y a las disposiciones de la autoridad ambiental.
Capacitar a los agricultores en el uso de agroqumicos de manera que mediante un
uso tcnico se disminuya sustancialmente la cantidad que se vierte a los suelos.
Capacitar en manejos integrados de plagas, agricultura biolgica, etc., para avanzar
hacia la eliminacin de insumos qumicos en la actividad agropecuaria y obtener las
correspondientes certificaciones de produccin verde.
Favorecer parcelaciones rurales para vivienda y uso recreacional, de bajo impacto
ambiental, autnomas en el recurso agua y manejo de residuos slidos y lquidos, que
favorezcan la revegetalizacin y mermar el uso del suelo en actividades agrcolas no
sostenibles.
E.14 Consolidacin del proceso de oferta de servicios tursticos que se ha venido
presentando en el sector de la meseta del municipio mediante: la culminacin del
proceso de pavimentacin de vas sealadas en el plan vial municipal; la recuperacin
y adecuacin de lugares tursticos y recreacionales como el Pozo del guila, El
Gallego, el Pozo de la Dicha, la Represa de Piedras Negras, el Mirador hacia
Bucaramanga que parte del aeropuerto hacia La Aguada; etc.; la recuperacin de
lugares histricos como las ruinas de Cantabria, el Hospital de la Guerra de los Mil
Das; la regulacin y consolidacin del sector de restaurantes y discotecas ubicados
en la Y hacia el aeropuerto; la construccin y consolidacin de lugares con destino a
la pesca recreacional; etc.De igual manera es estratgica la construccin, en un

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proyecto regional, con Bucaramanga y Girn o el rea Metropolitana de

Bucaramanga, del telefrico que cubrira hasta el aeropuerto y brindara acceso a
sectores populares a actividades tursticas para la familia.
Para ello se plantean las
siguientes acciones:
El mantenimiento y construccin del circuito vial de la zona alta o meseta de Lebrija.
Mejoramiento de las vas de Lebrija, en especial las de la zona alta y las que
conducen hacia Motoso y El Pantano en Girn, para cerrar el circuito de vas
pavimentadas hacia el casco urbano de Lebrija.
Dotacin de infraestructura para el turismo en la zona aledaa a la represa de Piedras
Negras y, a largo plazo, de la represa del acueducto de Santo Domingo.
Reconocimiento y adecuacin de los sitios de inters arqueolgico que se encuentran
en los sectores de La Aguirre, El Oso y Llanadas, especialmente.
Reglamentacin, por el gobierno municipal, del sector recreacional que se ha
conformado desde la Y hacia el aeropuerto, de manera que se cumplan los
reglamentos nacionales sobre contaminacin visual y por ruido.
Estudios de prefactibilidad, consecucin de recursos y construccin de telefrico entre
el rea Metropolitana de Bucaramanga y sectores aledaos al aeropuerto.
5. PARA ALCANZAR EL DESARROLLO CULTURAL QUE GARANTICE EL LOGRO DE LA
CONSTRUCCIN DE LA VISIN Y CUMPLIMIENTO DE LOS GRANDES OBJETIVOS
DEL EOT SE REQUIERE REALIZAR VARIAS ESTRATEGIAS:
E.15 Modernizar y democratizar la administracin municipal y obtener la participacin
integral de los habitantes y sus organizaciones en la construccin de su destino
mediante la promocin de su accin en la investigacin, decisin, planeacin,
ejecucin y control de programas, proyectos y obras, para lo cual se requieren las
siguientes actividades:
Accin persistente y sistemtica de la administracin municipal y entes
departamentales y nacionales existentes en el rea del municipio en trabajar junto
con la comunidad y de acuerdo a sus objetivos concertados.
Reconocer, a nivel de administracin y comunidad, la importancia de la cultura como
la estrategia articuladora del EOT.
Promocin de lo pblico, de su importancia para la construccin del progreso y la
convivencia, por encima de los intereses particulares.
Obtener un gran sentido de pertenencia por el municipio, por sus bienes, historia, por
sus habitantes.Responsabilidad colectiva e individual de todos los habitantes en
defensa de lo que se ha construido en el proceso histrico de conformacin de Lebrija.
Promover valores de solidaridad, persistencia y trabajo sistemtico para el logro de
los objetivos, ahorro y preparacin para la construccin de las metas; respeto a la
diversidad, espritu participativo, iniciativa, creatividad, confianza en s mismo, etc.
Estructurar y realizar la gran alianza entre la administracin municipal, comunidad y
empresa privada, como herramienta de convivencia y construccin.

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Adecuar la organizacin administrativa a los requerimientos de Ley.

Racionalizar la existencia de propiedades publicas que estn en desuso, usndolas
para cubrir la deuda, intercambios con otras instituciones pblicas o brindndoles uso
diferente al que tenan originalmente.
E.16 Reconstruir la identidad histrica de los habitantes del municipio, que se encuentra
desvirtuada por los procesos de inmigracin emigracin, menosprecio por la cultura,
carencia de plan estratgico, etc, para lo cual se necesitan las siguientes actividades:
Recuperar y hacer conocer la historia de Lebrija, mediante la participacin de la
comunidad, empresas privadas, academia, gobierno departamental y nacional, ONGs,
etc.
Recuperar la memoria de los mayores, tanto en lo urbano como en las veredas; los
relatos y mitos existentes, as como las biografas de los lebrijenses ms distinguidos.
Elaborar una monografa histrica, social y ambiental de Lebrija, que se use en los
centros educativos como texto de estudio e informacin y est al acceso de los
pobladores.
Promover actividades de integracin de los lebrijenses, tales como festivales por el
retorno, festivales veredales, reconocimiento de labores destacadas y la creacin de
una red de lebrijenses para conformar una organizacin social en apoyo al municipio.
Proteger los referentes histricos del municipio, en especial la iglesia San Pedro
Apstol, mediante el traslado del puesto de polica, que se reubicar en el sector
noroccidental del rea urbana.
Impulsar el programa de recuperacin histrica del Hospital de la Guerra de los Mil
Das, ubicado cerca del Aeropuerto Internacional de Palonegro.
Promover la recuperacin histrica de Cantabria y convertirla en centro de atraccin
de los habitantes del municipio.
Promover la recuperacin y proteccin de las estaciones del ferrocarril por parte de
sus propietarios y de la nacin.
Promover la investigacin y conocimiento de los recursos naturales del municipio y su
proteccin por parte de los habitantes, como componente cultural importante.
Avanzar en la estructuracin de la Casa de la Cultura y de espacios de funcionamiento
para las organizaciones de la comunidad, tales como la Asociacin de Juntas de
Accin Comunal, grupos culturales, Asociacin de Mujeres Campesinas, etctera.
E.17 Lograr que los habitantes valoren la importancia de la educacin y la formacin de
los estudiantes y de la comunidad en general, as como de la capacitacin para el
desempeo de la vida diaria, para lo cual se requieren actividades como:
Justipreciar la labor de los maestros por parte de la administracin y la comunidad y,
en concertacin con ellos, desarrollar una gran campaa de concientizacin sobre la
importancia decisiva que tiene la educacin para garantizar el desarrollo y la mejora
del nivel de vida de las familias.

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Promover la educacin formal e informal, para jvenes y adultos, alrededor de valores

de solidaridad, participacin ciudadana, respeto a la diferencia, desarrollo sostenible,
etc.
Capacitar personas con discapacidades para que puedan insertarse productivamente
en la vida y lograr satisfacer sus necesidades.
Establecer programas educativos y de proteccin para los nios especiales.
E.18Superar los bajos ndices de escolaridad que existen en el municipio, tanto en
primaria como en secundaria, en el sector urbano y rural, para lo cual se realizarn
actividades como:
Avanzar en la construccin del proyecto educativo Cuzamn; consolidacin y
ampliacin del Colegio Nuestra Seora de las Mercedes; ampliacin de la oferta para
educacin primaria, en la cabecera municipal; y prestacin de educacin secundaria
en el sector rural en por lo menos cinco veredas, para atender sectores estratgicos
del municipio con limitantes en oferta educativa.
Facilitar el establecimiento de instituciones privadas que se dediquen a la educacin
formal e informal.
Facilitar la presencia de universidades para que mediante convenios brinden dicha
educacin dentro del territorio municipal.
Gestionar y concertar con instituciones del orden nacional el establecimiento de
condiciones para la educacin secundaria y universitaria de tipo virtual en el
municipio, tanto pblica como privada.
Establecer mecanismos para brindar subsidios de transporte a estudiantes de
primaria y secundaria pertenecientes a los sectores ms desprotegidos, de estratos 1
y 2, as como ayudas en implementos educativos.
Brindar capacitacin a las madres comunitarias a fin de extender la cobertura para las
actividades de maduracin y aprestamiento de los nios hacia la educacin primaria.
Intensificacin del uso de la infraestructura construida, con la implementacin de
nuevas jornadas educativas donde sea necesario.
Ampliar la cobertura de educacin secundaria en los sectores rurales donde no ha
existido y no existen posibilidades favorables de accesibilidad, con el propsito de
mejorar las condiciones y oportunidades a los pobladores.
Fortalecer el sistema SAT en el rea rural.
Introducir los servicios de Internet a los centros educativos urbanos y rurales.
Impulsar la educacin tanto urbana como rural como el nico mecanismo real para
garantizar oportunidades para los habitantes del municipio.
6. PARA PROCURAR UN DESARROLLO URBANO EQUILIBRADO QUE PROPENDA POR
UNA DISTRIBUCIN EQUITATIVA Y RACIONAL DEL USO DEL SUELO
E.19 El rea de expansin urbana tendr los servicios pblicos bsicos para su desarrollo
y autosuficiencia, acorde con los requerimientos de la autoridad ambiental (hasta 200
habitantes por hectrea y 15 m2 de espacio pblico efectivo por habitante), a la vez

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que se consolida el desarrollo del rea urbana existente.

acciones como:
Para ello se requieren
Control efectivo de la normatividad por parte de la Secretara de Planeacin y Obras

Pblicas Municipales, Empresas Pblicas Municipales, Personera Municipal.
Mejoramiento de las redes de acueducto y alcantarillado y optimizacin de la planta
de tratamiento de agua del acueducto.
Facilitar el establecimiento de urbanizaciones en zonas de expansin con
disponibilidad de agua y tratamiento de residuos lquidos en forma autosuficiente.
Facilitar el uso intensivo del suelo para propiedad horizontal en zonas definidas para
la cabecera municipal.
Reubicacin de los habitantes de la invasin El Paraso y familias que se encuentren
en condiciones de asentamiento irregular.
E.20 Incrementar el espacio pblico destinado a la recreacin, descanso y ocio creativo,
y a facilitar las condiciones de encuentro para la comunidad, para lo cual se
promovern acciones como:
Construir un parque recreacional para la comunidad en la cabecera municipal.
Convertir en parque ecolgico el rea de pendiente donde se halla el ncleo Invasin
Altos del Paraso.
Construir un parque infantil en la cabecera municipal.
Promocin de parqueaderos pblicos para recuperar el espacio pblico, mediante
polticas de estimulo fiscal.
Construccin, ampliacin y mejoramiento de andenes en la cabecera municipal.
Generar un espacio para la reubicacin de los vendedores ambulantes, con el fin de
garantizarles un lugar apropiado para sus actividades y recuperar el espacio pblico.
Construccin de un parque lineal a lo largo de las quebradas Las Races y El Chiril,
como mecanismo de integracin recreacional del rea urbana.
Incrementar los centros deportivos urbanos y rurales, tanto en las zonas actualmente
urbanizadas como las de expansin urbana.
Promover los miradores hacia el rea Metropolitana de Bucaramanga como puntos de
encuentro de los habitantes de Lebrija y de otros municipios, segn plan que realizar
la administracin municipal y realizar un convenio con el municipio de Girn, para tal
fin
Organizar reas verdes recreacionales pasivas.
E.21 El crecimiento urbano del municipio se realizar en forma desconcentrada, ante la
dificultad de mantener un incremento equilibrado con el medio ambiente en cuanto al
manejo de residuos lquidos y el agotamiento de los suelos favorables para la
construccin, principalmente. Para ello se deben realizar algunas acciones como:

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Desarrollar el proyecto de vivienda Sol Naciente, que se realizar en la Y hacia el

aeropuerto, con viviendas de estratos 3 y superiores, al cual se le mantendr dicha
condicin hasta el vencimiento de la licencia de construccin y urbanismo otorgada
para dicho predio.
Definir como posible rea de crecimiento de ncleos urbanos hacia el futuro sectores
de Manchadores y La Laguna, segn las ventajas comparativas en los terrenos.La
administracin correspondiente podr realizar los proyectos y estudios necesarios.
Estos proyectos deben garantizar la autosuficiencia en el tratamiento de aguas
residuales y manejo de residuos slidos.
E.22 Mejorar las condiciones sociales de los habitantes del municipio con el incremento
de calidad y cobertura de salud, as como con la prevencin de desastres, para lo cual
se requiere acciones como:
Realizar gestiones para ampliar la cobertura de salud subsidiada para la poblacin
econmicamente desvalida de acuerdo a las posibilidades nacionales.
Mejorar la estructura y dotacin del Hospital San Juan de Dios de Lebrija, para
incrementar la atencin a pacientes y mejorar la calidad de los servicios.
Reubicar los habitantes del sector Altos del Paraso a lugares estables y sin riesgos.
Reubicar los habitantes del casero de Vanegas a un sector libre de los riesgos altos
que generan las crecientes de los ros.
Reubicar los habitantes del casero El Conchal al costado sur de la superva, una vez
sta sea construida.
Reubicar el cuartel de polica, que se halla en el centro de la poblacin.
Efectuar obras de canalizacin sobre las quebradas La Angula, Las Races para
eliminar o mitigar los efectos de inundacin creadas por crecientes.
E.23 Mejorar las condiciones sociales de los habitantes del municipio con el incremento
de calidad de su vivienda en el sector rural y urbano, y la construccin de viviendas
de inters social para atender la demanda existente y proyectada y la reubicacin de
los habitantes en condiciones de riesgo. Para ello se pretende:
Reubicar los habitantes ubicados en las laderas del proyecto educativo Cuzamn.
Reubicar los habitantes de Vanegas, as los pobladores del Conchal hacia sur de la
Superva una vez sta sea construida.
Mejorar vivienda urbana y rural.
Construir las viviendas de inters social que demanda el crecimiento urbano.
E.24Mejorar las condiciones de vida de la poblacin garantizando condiciones de
gobernabilidad, legitimando su accionar, incrementado la eficacia y la eficiencia del
ente administrativo y la participacin real de la comunidad y sus organismos
representativos.Para ello se requiere:

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Reestructuracin de la administracin central y de los entes descentralizados, con el

fin de garantizar el cumplimiento de sus funciones.
Promover, respetar y favorecer la participacin comunitaria real de los entes
organizados: Consejo Municipal de Planeacin, Juntas de Accin Comunal, clubes
deportivos legalmente existentes, organismos de padres de familia, organizaciones
religiosas, etctera.
Abrir una etapa de normalizacin de las construcciones y reformas de viviendas
realizadas, sin que impliquen sanciones pecuniarias, con el fin de legalizarlas y
adoptar los correctivos necesarios para impedir que se vuelvan a presentar dichos
fenmenos.
Concertar y ejecutar polticas regionales de desarrollo, en especial con los municipios
vecinos, el rea Metropolitana de Bucaramanga y el departamento de Santander.
Concertar y ejecutar convenios interinstitucionales con los municipios de Girn y
Sabana de Torres, especialmente, para desarrollar planes y programas de
recuperacin ambiental.
Concertar y ejecutar programas ambientales y de obras con la Corporacin para la
Defensa de la Meseta de Bucaramanga, con destino a la construccin y manejo de la
PTAR, el plan maestro de alcantarillado y la planta de tratamiento de residuos slidos.
Celebrar convenios con la CDMB segn posibilidades para realizar comodato, entrega,
venta, intercambio o donacin de la red de alcantarillado y dems obras
complementarias.
Concertar y ejecutar obras con entes territoriales o personas naturales y/o jurdicas
para incrementar la capacidad de captacin, manejo y utilizacin de aguas con
destino a los sectores urbanos y rurales del municipio.
Captulo 3. Polticas de soporte
Artculo 18. De las polticas
Las polticas estn orientadas a desarrollar los temas estratgicos constituyndose en los
fundamentos hacia los cuales apuntar el modelo territorial general, urbano y rural. Dentro
de las polticas asociadas al modelo se encuentran:
De sostenibilidad ambiental
De liderazgo
De mitigacin de contaminacin
De manejo de residuos slidos y lquidos
De uso racional y nuevos abastecimientos de agua
De desarrollo territorial
De regulacin del ordenamiento espacial
De la tendencia a una economa diversificada
Del ordenamiento del sistema vial, trnsito y transporte
De gobernabilidad y participacin efectiva de la comunidad
Artculo 19. De las polticas de sostenibilidad ambiental

Se determinan como polticas de sostenibilidad ambiental las siguientes:

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El municipio promover el ordenamiento ambiental del territorio teniendo en cuenta las

microcuencas hidrogrficas definidas en la formulacin rural.
Se propender por la mitigacin de la contaminacin del agua, del suelo, del aire, sonora
y visual del territorio.
Se propender por un adecuado manejo de los residuos slidos y lquidos producto de las
actividades generadas en el sector urbano y rural.
Se promovern acciones tendientes al uso eficiente y ahorro del agua as como la
bsqueda de nuevos abastecimientos superficiales y subterrneos y retenciones de
agua lluvia, en torno a una solucin ptima del servicio de agua potable para la cabecera
urbana y el resto del Municipio, igual para la produccin agropecuaria.
Se mitigarn los daos ambientales y las amenazas de inundacin a la poblacin del
sector urbano mediante la canalizacin de la quebrada Las Races y La Angula, en el
decurso por el rea urbana, con el fin de mejorar su velocidad de desplazamiento y
ampliar su cauce.
Se mitigarn los daos causados por inundaciones del ro Lebrija en los centros poblados
de Vanegas y El Conchal, promoviendo la reubicacin de dicho asentamiento, priorizando
el de Vanegas
Se propender por la recuperacin del espacio publico existente y se ampliarn los ndices
relacionados con ste. En las reas de nuevos desarrollos se exigir como mnimo 15 m 2
de espacio pblico por habitante y para las zonas de mejoramiento integral en la vigencia
del EOT se tender a la adopcin de esta medida.
Artculo 20. Poltica de liderazgo de ordenamiento ambiental del territorio
especialmente la microcuenca hidrogrfica de la Angula Alta
Se basa en las estrategias que a continuacin se definen:
Se elaborar un plan de manejo sobre los asentamientos all existentes.
Sern declaradas zonas de proteccin las rondas de los ros y quebradas con un
aislamiento, a lado y lado del cauce de 30 metros en la zona rural y de 15 metros en la
zona urbana a partir de la cota mxima de inundacin; y 100 m a la redonda de los
nacimientos de fuentes de agua, medidos a partir de su periferia.
Ubicar en los lugares sealados en el mapa de servicios especiales las plantas de
tratamiento de aguas residuales y los sitios de disposicin final de residuos slidos y
escombros.
Artculo 21. Poltica tendiente a propender por la mitigacin de la contaminacin
del agua, del suelo, del aire, sonora y visual del territorio
Se apoya en las siguientes estrategias:
Se propender por la calidad ambiental urbana, teniendo en cuenta criterios como

perfiles viales, aislamientos, habitabilidad, accesibilidad y publicidad visual exterior.
Las aguas residuales del municipio sern tratadas antes de ser vertidas a los cuerpos
de agua.

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El municipio propiciar el manejo integral de los residuos slidos y lquidos orgnicos.
Se reglamentar el uso de residuos slidos y lquidos orgnicos tratados para la

agricultura orgnica.
Se exigir el establecimiento de barreras o medidas mitigadoras contra olores y el

ruido producido por actividades productivas como galpones, porquerizas, y/o
recreacionales.
Artculo 22. Poltica orientada a propender por un adecuado manejo de los

residuos slidos y lquidos, producto de las actividades generadas en el sector
urbano y rural
Se compone de las siguientes estrategias:
Se disear y fomentar el tratamiento de residuos slidos orgnicos para la obtencin de
abono.
Para las zonas de nuevos desarrollos (suelos de expansin urbana) se construir
alcantarillado separado de aguas lluvias y residuales.
Los residuos slidos y/o lquidos orgnicos no debern ser incorporados a los suelos, sin
previo proceso de descomposicin y adecuacin.
Los vertimientos de los afluentes a los cuerpos de agua deben estar en condiciones
iguales o mejores al cuerpo de agua o a la fuente de donde fueron tomados inicialmente.
Se fomentarn procesos de produccin ms limpia en la actividad agroindustrial.
En ltimas se aplicar la norma de quien contamina responde por ello y en consecuencia
descontamina.
En un plazo de 4 aos a partir de la promulgacin de este ordenamiento, los agentes
productores de residuos slidos y/o lquidos orgnicos de origen avcola y porccola
debern garantizar que el suministro de stos, destinados al uso agrcola se haga en
condiciones de descomposicin biolgica adecuada. El alcalde reglamentar los
mecanismos que garanticen dicho objetivo y definir los instrumentos coercitivos
apropiados. En todo caso el agente productor ser el responsable por el uso inadecuado
de materia orgnica sin descomponer.
El alcalde junto con la autoridad ambiental, reglamentar y controlar, de acuerdo

con las normas ambientales, lo concerniente a transporte, movilidad y almacenamiento
de residuos slidos y/o lquidos orgnicos sin descomponer.
Artculo 23. Poltica encaminada a promover acciones tendientes al uso eficiente y

ahorro del agua as como la bsqueda de nuevos abastecimientos
Se apoya en las siguientes estrategias:
Elaborar un estudio de oferta hdrica y demanda social del recurso.
Realizar un seguimiento y monitoreo de la calidad de las corrientes.
Identificar y fomentar las tecnologas apropiadas para la reutilizacin del agua.

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Establecer medidas econmicas y educativas que incentiven el uso eficiente y ahorro del
agua, evitando su uso irracional.
Apoyar y favorecer las polticas nacionales para reglamentar el acceso a la disponibilidad

de agua.
Proponer a las autoridades ambientales la adopcin de polticas y acciones que

favorezcan la retencin de aguas lluvias, la proteccin de bosques y el establecimiento
de microbosques productores de agua.
Promover la proyeccin y recuperacin de la microcuenca de La Negra, como fuente

futura para el aprovisionamiento del casco urbano y veredal.
Promover la retencin de aguas para el consumo humano y la produccin agropecuaria.
Artculo 24. Polticas de desarrollo territorial

Se determinan como polticas de desarrollo territorial las siguientes:
Regulacin del ordenamiento espacial para permitir al municipio lograr un desarrollo
armnico y homogneo en las zonas conformadas por la divisin social comunitaria del
territorio tanto urbana como rural, en concordancia con la planeacin ambiental por
microcuencas.
Promover una economa diversificada que obedezca a un sistema general que garantice
una equilibrada presencia de actividades en las diferentes reas del municipio.
Ordenar el sistema de vas, trnsito y transporte de tal manera que se propicie el
mejoramiento de la movilidad general del municipio, conectado con los circuitos viales
nacionales y a su vez con las reas rurales.
Artculo 25. Poltica de regulacin del ordenamiento espacial
Para facilitar un desarrollo armnico y homogneo en las zonas tanto urbana como rural se
proponen las siguientes estrategias:
Aplicar criterios fsicos, culturales, socioeconmicos y espaciales para determinar la
estructura y divisin poltica veredal segn la participacin de la comunidad.
Estructurar la planeacin, ejecucin y control dentro del territorio rural segn las veredas
comunales, y concertar los planes y proyectos de stas dentro de los objetivos de
regulacin de la accin ambiental por microcuencas.
Estructurar
la planeacin, ejecucin y control dentro del territorio urbano por la
organizacin en barrios. En todo caso, el rea urbana actuar en concordancia con los
objetivos de regulacin de la accin ambiental por microcuencas e igualmente ser
responsable de su sostenibilidad.
Artculo 26. Poltica tendiente a una economa diversificada
Busca establecer un sistema general que garantice una presencia equilibrada de actividades
econmicas en las diferentes reas del municipio, y se basa en las siguientes estrategias:

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Apoyo a la fami, micro, pequea y mediana empresa, mediante polticas de apoyo en

asesoras, convenios interinstitucionales con el Sena, Acopi, ONGs y/o instituciones
internacionales.
Apoyo a la fami, micro, pequea y mediana empresa mediante polticas fiscales como
rebajas de impuestos predial y de industria y comercio y plusvala, entre otras, que se
establezcan legalmente en el municipio.
Facilitar el establecimiento de fami, micro, pequea y mediana empresas de bajo impacto
ambiental y fsico en lugares dispersos del municipio, con previa autorizacin de la
autoridad ambiental, para impedir conflictos de orden social y ambiental, promoviendo
procesos de desarrollo desconcentrados que generen empleo en condiciones
competitivas.
Promover actividades productivas de gnero y para poblacin discapacitada.
Favorecer los procesos de agregacin de valor a los productos y materias primas que se
generen en los distintos sectores de la economa municipal.
Promover la industria del turismo en el municipio mediante reglamentaciones,
capacitaciones y estmulo a la generacin de la infraestructura mnima que apoye dicho
proceso.
Estimular la capacitacin de la fuerza laboral para los distintos sectores econmicos del
municipio.
Reglamentar el comercio recreativo de manera que obtenga condiciones de desarrollo sin
generar conflictos ambientales con el entorno social y fsico.
Introducir tecnologas agropecuarias de punta de produccin ambiental sostenible, para
incursionar en los mercados nacionales e internacionales especializados.
Promover las cadenas productivas para garantizar la competitividad, introduciendo entre
otras, cadenas agroforestales.
Artculo 27. Poltica ordenadora del sistema vial, trnsito y transporte
La misin es propiciar el mejoramiento de la movilidad general del municipio mediante una
propuesta general sobre el sistema vial de acuerdo con los siguientes criterios:
Garantizar la propuesta de ocupacin y de estructura urbana, definindola en funcin de

las necesidades de la comunidad del municipio.
Garantizar la continuidad vial entre los diferentes sectores del municipio.

Categorizar las vas de acuerdo a su funcin.
Promover rutas intramunicipales, que estarn a cargo de las empresas de transporte

municipal.
Restringir el trfico de vehculos pesados en el casco urbano y en algunos sectores

rurales del municipio, segn reglamentacin expedida por la autoridad municipal.

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Complementar el sistema vial con modalidades de transporte alterno como el telefrico

para avanzar en competitividad e integracin regional.
Artculo 28. Poltica de gobernabilidad y participacin efectiva de la comunidad

El objetivo es garantizar la presencia efectiva de la administracin municipal en todo el
mbito territorial, para en cumplimiento de la Constitucin Nacional y las leyes aplicar
los programas y proyectos concertados con la comunidad; se basa en las siguientes
estrategias:
Promover la cultura de
convivencia ciudadana como fundamento esencial para
garantizar el desarrollo integral del ente territorial.
Garantizar la participacin ciudadana como nica herramienta vlida para construir la

convivencia ciudadana y crear sentido de pertenencia.
Modernizar la administracin municipal para garantizar la eficiencia y eficacia de su

actividad.
Socializar la realidad del ente territorial para que la comunidad tenga un conocimiento
veraz y pueda tomar decisiones con bases ciertas.
Aplicar las polticas de gnero y de atencin a la poblacin ms vulnerable con los

criterios de priorizacin objetiva segn la estratificacin.
Realizar la planeacin municipal con criterios de concertacin, ejecucin y control con la

comunidad.
Promover la concertacin y participacin de la comunidad, la empresa privada y la

administracin municipal, en la solucin de los problemas del municipio.
SUBTTULO 2. DECISIONES TERRITORIALES

Captulo 1. Clasificacin del territorio
Artculo 29. De la clasificacin del territorio
Con el fin de orientar la ocupacin del territorio, el Esquema de Ordenamiento Territorial
clasifica el municipio de Lebrija en suelo urbano, suelo de expansin urbana, suelo rural,
suelo suburbano y suelo de proteccin de conformidad con los criterios establecidos en la ley
388 de 1998 capitulo IV, artculos 30 al 35. Tal como se seala en el mapa de clasificacin
del suelo.
Artculo 30. Suelo urbano
Corresponde al rea del municipio de Lebrija delimitada por el permetro urbano, con una
extensin territorial de 133.4 Has, destinada a la localizacin de usos urbanos, dotadas de
las redes primarios de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado,
energa e infraestructura vial que posibilitan su urbanizacin y/o construccin.
Adicionalmente hacen parte del suelo urbano las reas con procesos de urbanizacin
incompletos, comprendidas en reas consolidadas con edificacin. Tal como se seala en el
mapa de clasificacin del suelo.

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El permetro urbano del Municipio de Lebrija, se conforma considerando lo definido por la Ley
388 de 1997 Captulo IV, Artculo 31. constituyen las reas del territorio municipal
destinadas a usos urbanos las reas que cuentan con infraestructura vial y redes primarias
de acueducto, alcantarillado y energa; y en ningn caso el permetro urbano podr ser
mayor que el denominado permetro de servicios pblicos o sanitarios.
Pargrafo: El suelo urbano de los centros poblados de Portugal, Uribe Uribe, Vanegas y El
Conchal tienen definido su permetro urbano de acuerdo con el permetro sanitario, tienen
una extensin territorial de 20,75 Ha.
Artculo 31. Suelo de expansin urbana
Correspondiente al suelo que por sus caractersticas presenta potencial para ser habilitado
para uso urbano durante el perodo de vigencia del E. O. T., con una extensin territorial de
93.95 Has, incluida el rea del expansin de Sol Naciente. Tal como se seala en el mapa de
clasificacin del suelo.
Estas reas tendrn reglamentaciones restrictivas de uso, se desarrollan mediante planes
parciales y podrn ser incorporadas al permetro urbano una vez que se haya cumplido con
los requerimientos, con el fin de lograr una planificacin integral del territorio.
Pargrafo: Al conjunto del rea de expansin urbana de Sol Naciente se le mantendr dicha
condicin hasta el vencimiento de la licencia urbanstica establecida para dicho predio. De
no lograr este objetivo pasar a suelo suburbano al cual se le puede dar un uso recreacional
como predominante para un parque ecolgico de impacto regional o metropolitano. El rea
que no cubra el parque podr dedicarse a parcelaciones de vivienda suburbana.
Forman parte de este suelo las siguientes reas:
rea 1. Al norte junto al proyecto Cuzamn, limitando con la va que conduce a la
parcelacin Granjas de Bella Vista, con un cao que se dirige hacia el sector subnormal El
Porvenir, y cierra, al final de ste, contra el barrio Mara Paz. Igualmente, a partir de la calle
12, con la quebrada el Chiril hacia el oriente hasta incluir el proyecto de vivienda de inters
social que se encuentra en trmite. Este sector quedar limitando por el rea rural con los
predios Nos. 00-008-389; 00-008-390; 00-008-391; 00-008-392; 00-008-053; 00-008-207;
00-008-206; 00-008-192.
rea 2. Al Sur-occidente, desde la va regional hasta encontrar el cao de Las Mirlas hasta la
interseccin de dicho cao con va hacia La Puente con la calle 5; desciende por la carrera 7
hasta la calle 7; se toma esta calle hasta la esquina suroccidental del predio 01-00-00720001 hasta el lindero del predio 01-00-0070-0014, por cuyo lindero occidental se contina
hasta llegar a la va nacional, y por esta hasta encontrar la carrera 12, y por sta hasta
encontrar calle 6 y cerrar ah la zona de expansin.
rea 3. Al oriente de la cabecera municipal, tal como aparece en el mapa urbano de
tratamientos y uso del suelo.
rea 4. Sector Sol naciente, tal como se halla sealado en el mapa de usos del suelo.
Artculo 32. Suelo de desarrollo rural
Corresponde a las reas que sern destinadas al desarrollo de actividades agropecuarias,
agroforestales, forestales y de explotacin de los recursos naturales con una extensin
territorial de 40.194,4 Has. Forman parte de este suelo todas aquellas zonas diferentes al
suelo urbano y de expansin urbana. Tal como se seala en el mapa de clasificacin del

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suelo.
Artculo 33. Suelo suburbano
Dentro del suelo de desarrollo rural aparece la categora de suelo suburbano, consistente en
aquel suelo rural en el cual se mezclan los usos del suelo y las formas del campo y de la
ciudad, que podrn ser objeto de desarrollo en cuanto garanticen la autosuficiencia en
disponibilidad del recurso de agua y de disposicin final de residuos slidos y lquidos.
Como tal se consideran las parcelaciones de vivienda existentes y el rea que a partir del
punto de encuentro de la va Bucaramanga Barrancabermeja con la que se dirige hacia el
aeropuerto, que tienen condicin de suburbana con uso recreacional. Tal como se seala en
el mapa de clasificacin del suelo.
Artculo 34. Suelo de proteccin y de importancia ambiental
Est constituido por las zonas y reas de terreno localizados dentro de cualquiera de las
anteriores clasificaciones del suelo del presente acuerdo que por sus caractersticas
geogrficas, paisajsticas o ambientales o por formar parte de zonas de utilidad pblica para
la ubicacin de infraestructura, para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las
reas de amenazas no mitigables para la localizacin de asentamientos humanos, tienen
restringida la posibilidad de urbanizarse; segn el Artculo 83 del Decreto 2811 de 1974.
Tienen una extensin de 13.387.47 has,
Pargrafo Primero. Los usos de estos suelos pueden ser ajustadas de acuerdo con
posteriores estudios sobre determinacin de zonas especficas de amenaza por inundacin,
deslizamientos, entre otros, al igual que las zonas de reserva para la infraestructura de
servicios pblicos domiciliarios.
Pargrafo Segundo. Hacen parte del suelo de proteccin los inmuebles declarados como
Patrimonio Histrico Cultural y Arquitectnico.
Pargrafo Tercero. Solo se permitir la construccin de obras con carcter paisajstico que
a su vez sirvan de control ambiental. En ningn caso, las zonas de proteccin podrn ser
incluidas como rea de cesin. El suelo de proteccin podr destinarse a bosques,
adecuaciones ambientales para proteccin urbana, eventuales obras de servicios pblicos,
obras de control de erosin, control de causes, estabilizacin de taludes, reforestacin y
mantenimiento sobre cada una de las estructuras.
Captulo 2. Sistemas estructurantes del territorio
Subcaptulo 1. Sistema vial general
Artculo 35. Del sistema vial general
Este sistema esta formado por las vas nacionales, regionales, urbanas y las de relacin
urbano rural. Las vas, adems de servir como estructura funcional de conexin, de y con
la cabecera municipal, se constituyen en uno de los elementos de mayor impacto ambiental
en la topografa del Municipio, generan cortes y taludes que aumentan la discontinuidad de
los sistemas hdrico y fisiogrfico e incrementan los riesgos de deslizamiento y erosin.
En el sistema vial general se clasifican las vas de acuerdo a su papel en la dinmica
territorial, es decir, su funcionalidad y localizacin adems de sus caractersticas tcnicas.
Tal como se seala en el mapa vial.
Artculo 36. De la clasificacin de las vas

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1. Vas nacionales existentes: Son vas que hacen parte del sistema nacional que permiten
la accesibilidad y conexin funcional con el rea Metropolitana y otras ciudades. Para el
caso de Lebrija es:
Va Bucaramanga Troncal del Magdalena Medio, Barrrancabermeja.
2. Vas Regionales: Son vas con funcin de conexin regional sobre las que aparecen usos
urbanos con alto impacto. Estas vas tambin son de inters regional, las cuales son:
Lebrija- Sabana de Torres (Responsabilidad del departamento)
Lebrija-San Vicente
Lebrija-Girn (Motoso, El Pantano, principalmente.)
Perimetral de Palonegro
3. Vas municipales: Son vas de impacto municipal con funciones de conexin urbana y
urbano - rural sobre las que aparecen usos urbanos. Estas vas estn clasificadas como
intermunicipales, intramunicipales, carreteras y caminos.
4. Vas rurales se clasifican de acuerdo a su jerarqua o grado de importancia dentro de la
movilidad y la integracin de la zona rural. En dicha clasificacin encontramos las vas
primarias, vas secundarias, vas terciarias y caminos.
Vas primarias. Aquellas integradoras de las veredas, que a su vez permiten la

comunicacin entre varias veredas.
Vas secundarias. Permiten el acceso directo a las veredas desde las vas primarias.
Vas terciarias. A partir de las vas primarias y secundarias posibilitan la comunicacin

hacia los diferentes predios.
Caminos. Permiten la movilidad peatonal y animal y pueden cruzar grandes

extensiones del territorio, convirtindose en vas de carcter inter-municipal o interregional.
5. Vas urbanas: Compuesto por el sistema vial arterial y la red vial local. Son las
encargadas de dar soporte al flujo vehicular dentro del permetro urbano.
Va urbana regional: Va Bucaramanga Barrancabermeja
Va urbana municipal: Conducen el trfico automotor a las diversas veredas del

municipio, como: va a Betania, va a la Laguna, va a Rayitos, va a Manchadores, va
La Popa Palonegro.
Va urbana principal: Genera polo de atraccin de la actividad urbana y conduce el

trfico lento del casco urbano. Son articuladoras.
Vas urbanas internas: Comunican las reas de vivienda con las articuladoras.
Vas interna local: Conformadas por las calles de circulacin general de los barrios y
urbanizaciones y son de uso vehicular.
Vas peatonales: Permiten la circulacin de peatones.
6. Va area: Modo de comunicacin de efecto nacional y regional importante.

7. Va ducto: Sistema de comunicacin para el transporte de productos derivados del
petrleo, de importante efecto regional y para el rea Metropolitana de Bucaramanga.

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8. Va frrea: Compuesta por la estructura frrea, que se halla en desuso, y puede ser
suplida a futuro por la Superva.
9. Va area.
extranjero.
Parte importante de la integracin municipal y regional con el pas y el
Artculo 37. Del sistema frreo

Al municipio de Lebrija le corresponde reglamentar sobre los componentes del sistema frreo
que actan dentro de su jurisdiccin. En tal sentido se acogen las directrices determinadas
en la Ley 76 de 1920, Decreto 1075 de 1954, Ley 146 de 1963, Decreto 1344 de 1970,
Resolucin 063 de 1964, Decreto 909 de 1976, Decreto 167 de 1972, y la normatividad
departamental al respecto.
El sistema frreo es un servicio pblico para el transporte de pasajeros y carga; no obstante,
los encargados de l en la va que surca el municipio no cumplen con dicha funcin.
Corresponde entonces a las autoridades nacionales, pues es de su mbito, hacer cumplir
dicha obligacin. Se fijan, de acuerdo a la ley, sobre el ancho de la franja del corredor frreo,
los siguientes aspectos:
Pargrafo Primero: En los terrenos contiguos a la zona del ferrocarril no se podrn
ejecutar, a una distancia de menos de 20 metros a partir del eje de la va, labores como
excavaciones, represas, estanques, explotaciones de canteras y otras semejantes.
Pargrafo Segundo: En la franja del corredor frreo (zona de seguridad) no podrn
plantarse rboles a una distancia menor de doce (12) metros del eje de la va.
Pargrafo Tercero:
principales.
Las lneas de los ferrocarriles de servicio pblico son vas arterias
Pargrafo Cuarto: En conformidad a la ley, las estaciones del ferrocarril existentes dentro
de la circunscripcin municipal, a saber: Conchal, Vanegas y Chuspas, son monumentos
nacionales. Corresponde el mantenimiento y recuperacin de las mismas al ente encargado
de administrar dichos bienes en propiedad, as como a las entidades nacionales encargadas
de dicha funcin.
Artculo 38. Del sistema vial y de transporte
Se enfoca al mejoramiento de la movilidad territorial fortaleciendo la comunicacin entre los
diferentes sectores de la municipalidad, y las regiones aledaas, a travs del desarrollo de
nuevos proyectos viales y la ampliacin de vas existentes.
Subcaptulo 2. Sistema de Servicios Pblicos

Artculo 39. Del sistema de servicios pblicos
El EOT, propone polticas y acciones para garantizar el cubrimiento de los servicios pblicos
bsicos en las reas en que se presentan deficiencias en la prestacin de alguno de ellos y
en aquellas destinadas a nuevos desarrollos o zonas de expansin, en la bsqueda del
crecimiento equilibrado del territorio y el mejoramiento de la calidad de vida de sus
habitantes.

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Artculo 40. De las polticas de servicios pblicos

Garantizar el cubrimiento de los servicios pblicos bsicos en las reas en que presenten
deficiencias y en aquellas destinadas a nuevas reas de desarrollo, las cuales estn limitadas
segn la disponibilidad de agua para consumo y tratamiento de aguas residuales.
Artculo 41. De las acciones para garantizar los servicios pblicos
Con el fin de garantizar el acceso de todos los habitantes a los servicios pblicos
domiciliarios bsicos, se adoptan las siguientes acciones:
Establecer mecanismos interinstitucionales que permitan una coordinacin adecuada
entre las diferentes entidades y empresas de servicios pblicos en la intervencin que
cada una de ellas debe tener en los procesos de planeacin y ejecucin de
actuaciones urbansticas.
Establecer mecanismos que permitan la ejecucin y financiacin de las obras para la
instalacin de redes primarias de servicios pblicos de manera simultnea con las
obras del Plan Vial respectivas.
Definir las fuentes para el suministro de agua potable en el mediano y largo plazo.
Pargrafo: A partir de la fecha las licencias de urbanismo y construccin que se aprueben
debern contribuir para la compra de tierras con destino a la proteccin de la micro cuenca
aportante, as:
1. Dos (2) salarios mnimos legales mensuales por vivienda en las zonas de expansin
adjuntas a la cabecera municipal, si no es vivienda de inters social tipos 1, 2 y 3.
2. Medio (1/2) salario mnimo legal mensual por vivienda de inters social tipos 1, 2 y 3,
dentro del permetro urbano y zona de expansin de la cabecera municipal.
3. Un (1) salario mnimo legal mensual por vivienda para proyectos iguales o menores a
tres unidades de vivienda, que se desarrollen en el permetro urbano de la cabecera
municipal.
4. Dos (2) salarios mnimos legales mensuales por vivienda para proyectos mayores de
tres unidades de vivienda que se desarrollen dentro del permetro urbano de la
cabecera municipal.
5. Tres (3) salarios mnimos legales mensuales por vivienda en el permetro de
expansin urbana Sol Naciente en caso de que se consolide el proceso de desarrollo
urbano.
Artculo 42. De los sectores urbanos en donde la cobertura de servicios pblicos
bsicos es parcial o no existe.
En aquellos sectores en donde la cobertura de servicios pblicos bsicos es parcial o no
existe, debe garantizarse la dotacin de sus redes matrices, bien sea mediante los proyectos
de expansin de las empresas prestadoras de dichos servicios o mediante la intervencin de
capital privado; esta ltima modalidad se puede considerar como autoprestacin de
servicios, la cual debe considerar la recoleccin, disposicin y tratamiento de residuos y
aguas residuales, el abastecimiento de agua potable y la dotacin de energa elctrica a los
habitantes del sector, entre otros.
Artculo 43. De la disposicin de agua potable
Como los niveles actuales de almacenamiento en la represa de Piedras Negras solo alcanzan
para cubrir la demanda de una poblacin de 18.000 habitantes, cualquier incremento de
demanda de servicios obliga a aumentar la capacidad de almacenamiento de la mencionada
represa o a generar otras fuentes de abastecimiento.

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Artculo 44. De las polticas y acciones para la disposicin de agua potable

Las polticas y acciones a desarrollar son las siguientes:
Mantener vigente los proyectos de reposicin y adecuacin de la red de Acueducto y
Alcantarillado en la zona urbana del municipio
En caso de necesidad buscar esquemas de construccin, operacin, mantenimiento y
administracin de los sistemas de acueducto con inversionistas regionales o
institucionales que posean la capacidad econmica y operacional de ese tipo de
proyectos. El municipio de Lebrija podr ser parte integrante de estos esquemas
como promotor y/o como componente de las inversiones. Con los nuevos mecanismos
de participacin, la operacin deber garantizar la cobertura del servicio pblico por
lo menos en los porcentajes exigidos por la legislacin colombiana en materia de
agua potable y saneamiento bsico.
Artculo 45. Del sistema de alcantarillado
El sistema de alcantarillado de Lebrija deber adecuarse a las exigencias de la autoridad
ambiental (CDMB) para mitigar y/o evitar el conflicto ambiental originado por las descargas
desordenadas de origen domstico y de las actividades econmicas existentes en el rea
urbana sobre las corrientes de aguas.
Artculo 46. De las acciones a desarrollar en el sistema de alcantarillado
Dentro de las acciones a desarrollar en el sistema de alcantarillado se tienen:
Ejecutar las fases de renovacin del alcantarillado del casco urbano, as como
construir y mantener sistemas efectivos de alcantarillado en centros poblados.
Contemplar la posibilidad de estructurar mecanismos de participacin econmica de
sectores pblicos o privados para la construccin, operacin y administracin de las
plantas de tratamiento dentro de un marco sostenible, sustentable y con unos
parmetros econmicos atractivos para los inversionistas y con tarifas convenientes
para los usuarios del sistema en el Municipio de Lebrija. Con los nuevos mecanismos
de participacin, la operacin deber garantizar la cobertura del servicio por lo menos
en los porcentajes exigidos por la legislacin colombiana en materia de Agua potable
y Saneamiento Bsico.
Realizar las investigaciones correspondientes a plantas de tratamiento de aguas
residuales e implantar las que mejores condiciones tcnicas, econmicas y
ambientales ofrezcan. Se deben tener en cuenta los precios de la inversin, los costos
de operacin y mantenimiento, los ndices de precio por contaminante retirado, los
ndices de remocin, los ndices de contaminacin perimetral y los costos de predios,
entre otros, de acuerdo con los parmetros de la CDMB.
La empresa prestadora del servicio de alcantarillado dispondrn de zonas para el
tratamiento de las aguas residuales incluyendo los aislamientos necesarios, en el
rea sealada en el EOT.
Artculo 47. Del servicio de energa elctrica

Se gestionar con la empresa prestadora del servicio de energa elctrica la modernizacin y
adecuacin del servicio a las necesidades de la poblacin.
Artculo 48. De las acciones a desarrollar en el servicio de energa elctrica
Dentro de las acciones a desarrollar en el servicio de energa elctrica, se tienen:

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Promover la expansin y adecuacin del suministro de energa elctrica de acuerdo

con las reas de desarrollo propuestas dentro del EOT de Lebrija.
Promover la subterranizacin de redes de media tensin y de baja tensin para las
zonas de nuevos desarrollos, siendo de obligatorio cumplimiento para el desarrollo de
las reas de expansin y en los planes parciales.
Promover el mejoramiento y adecuacin del servicio y suministro de energa a las
necesidades de las actividades econmicas en el rea urbana y rural.
Artculo 49. Del servicio de aseo

La Empresa de Servicios Pblicos de Lebrija o quien haga sus veces fomentar en la
ciudadana la cultura del aseo, por medio de campaas como la de reciclaje en la fuente,
liderando programas con participacin ciudadana, lo que constituir el comienzo del proceso
de cambio de mentalidad de la comunidad hacia la proteccin de su entorno de convivencia,
el medio ambiente urbano, y todo lo que ello involucra. Igualmente promover una cultura de
la No basura, segn la normatividad de servicios pblicos.
Artculo 50. De las acciones a desarrollar en el servicio de aseo
Dentro de las acciones a desarrollar en el servicio de aseo, se tienen:
Fomentar la separacin en la fuente de los diferentes tipos de residuos,
contribuyendo a desarrollar una cultura de aseo en los habitantes del territorio
municipal, adems de la creacin de empleos.
Racionalizar y optimizar las rutas de recoleccin de basuras que presentan
deficiencias en la recoleccin por sitios de difcil acceso, as como la ampliacin del
permetro de cubrimiento del servicio que permita integrar las nuevas zonas de
desarrollo propuestas dentro del EOT.
Las Empresas de Servicios Pblicos o quien haga sus veces controlar el manejo
adecuado de residuos hospitalarios y peligrosos del Hospital y drogueras y dems
entidades prestadoras de servicios de salud.
La empresa prestadora del servicio de aseo dispondr de zonas para la disposicin
final de los residuos slidos incluyendo los aislamientos necesarios. Se establecern
sistemas de tratamiento de residuos slidos o se realizarn estas tareas mediante
convenios con entes pblicos o privados municipales o regionales, dentro del mbito
municipal o en otras entidades territoriales.
Fomentar la participacin de la empresa privada en la prestacin del servicio del
aseo.
Subcaptulo 3. Sistema general de espacio pblico
Artculo 51. Del sistema general de espacio pblico
Entindese por espacio pblico el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos
arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados destinados por su naturaleza, por su
uso o afectacin a la satisfaccin de necesidades colectivas que trascienden, por tanto, los
lmites de los intereses individuales de los habitantes.
El espacio destinado a zonas verdes y recreativas urbanas, se concibe como una respuesta a
las necesidades del rea urbana para alcanzar la cobertura del dficit cualitativo actual,
mejorar el paisaje urbano, la calidad de vida y permitir una circulacin peatonal.
El espacio pblico contempla elementos naturales y artificiales, como los sealados en la ley
9 de 1989 y Decreto 1504 de 1998 y dems normas que los reglamenten.

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Artculo 52. De las acciones para el sistema general de espacio pblico

De esta manera se adoptan las siguientes acciones para el sistema general de espacio
pblico:
Estructurar un plan estratgico de espacio pblico, que contribuya a una proyeccin

del mismo para un horizonte de ms de 12 aos.
Recuperacin del espacio pblico, a travs de: demarcacin y sealizacin vial,

recuperacin de zonas de cesin tipo A y B; creacin de parques urbanos, vecinales,
ecolgicos, promocin y ejecucin de parqueaderos pblicos, construccin y/o
ampliacin de andenes.
Articulacin del espacio urbano mediante el sistema verde incorporando el sistema

ambiental y del espacio pblico como soporte de las actuaciones urbanas y del
desarrollo econmico y social para asegurar sostenibilidad.
Integrar al sistema del espacio pblico reas libres generadas por la topografa y el
sistema hidrogrfico.
Elevar los estndares de espacio pblico por habitante en especial de parques y

zonas recreativas de uso pblico.
Las zonas recreativas de uso pblico deben responder a los siguientes criterios: no
podrn estar encerradas en forma tal que se restrinja o se prive el ingreso a la
ciudadana en general; no podrn tener ningn tipo de barrera arquitectnica que
limite su uso a los limitados visuales o a los minusvlidos; el uso pasivo de una zona
recreativa est supeditado a su conservacin ecolgica y a la idoneidad del espacio.
El deporte es una forma de recreacin, debe aumentarse el nmero de escenarios
deportivos; deben igualmente estimularse los desarrollos de espacios para la
recreacin pasiva especialmente condicionada para los disminuidos o discapacitados
fsicos, la niez y la tercera edad.
Artculo 53. De los elementos constitutivos del espacio pblico

Son elementos constitutivos del espacio pblico los siguientes:
Elementos constitutivos naturales
Elementos constitutivos artificiales o construidos
Elementos Complementarios
Artculo 54. De los elementos constitutivos naturales
Hacen
reas:
parte de los elementos constitutivos naturales del municipio de Lebrija las siguientes
reas para la conservacin y preservacin del sistema orogrfico o de montaas
reas para la conservacin y preservacin del sistema hdrico
reas y recursos de especial inters ambiental, cientfico y paisajstico
Pargrafo primero. El municipio promover los estudios correspondientes para la

conservacin, proteccin y preservacin del sistema orogrfico o de montaas y levantar
un inventario de la fauna y la flora del territorio municipal para ejecutar planes de
proteccin, teniendo en cuenta el realizado por la CDMB para la microcuenca de la Quebrada
La Angula.

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Pargrafo segundo. El alcalde municipal queda facultado para establecer convenios con
los municipios de Girn, Sabana de Torres, Rionegro y entidades pblicas y/o privadas para
adelantar los estudios mencionados en el artculo anterior.
Artculo 55. De los elementos constitutivos artificiales o construidos
Hacen parte de los elementos constitutivos artificiales o construidos del municipio de Lebrija
las siguientes reas:
reas integrantes de los sistemas de circulacin peatonal y vehicular

reas articuladoras del espacio pblico y de encuentro
rea de antejardines de propiedad privada.
Artculo 56. De los elementos complementarios de espacio pblico

Hacen parte de los elementos complementarios del espacio pblico los siguientes
componentes:
Componentes de la vegetacin natural e intervenida: elementos para jardines,
arborizacin y proteccin del paisaje, tales como: vegetacin herbcea o csped,
jardines, arbustos, setos o matorrales, rboles o bosques.
Componentes del amoblamiento urbano:

Mobiliario.
Elementos de comunicacin tales como: lugares de inters, informadores de
temperatura, (estacin de monitoreo ambiental), telfonos, carteleras locales,
pendones y pasacalles autorizados.
Elementos de organizacin tales como: bolardos, paraderos, las tapas de
alcantarillado y las cajas de telfonos.
Elementos de ambientacin tales como: luminarias peatonales, luminarias
vehiculares, las bancas, asientos y los monumentos, etc
Elementos de servicio tales como: bicicleteros, surtidores de agua .
Elementos de salud e higiene tales como: canecas para reciclar las basuras y
baos.
Elementos de seguridad, tales como: barandas y pasamanos, hidrantes,
cerramientos etc.
Elementos de recreacin tales como los juegos infantiles
Sealizacin.
Elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana.
Elementos de sealizacin vial para prevencin, reglamentacin, informacin,
marcas y varias.
Elementos de sealizacin area.
Artculo 57. De la clasificacin del espacio pblico

Dentro de la clasificacin del espacio pblico del territorio de Lebrija se encuentran:
Sistema Hidrogrfico. Conformado por el cauce natural de los cuerpos de agua, tales
como ros, quebradas, caadas y afloramientos de agua, junto con las reas y elementos
naturales que se requieran para su proteccin y preservacin ambiental, es decir, las
rondas hdricas y las zonas de manejo y preservacin de las mismas.
Sistema Orogrfico. Determinado por las reas de reserva ambiental determinadas por el
EOT de Lebrija
Parques y zonas recreacionales. Se encuentran los sitios de uso pblico y cesiones fruto
de los procesos de desarrollo como los parques y los espacios paisajsticos que

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generalmente se encuentran delimitados por vas.

Artculo 58. Del sistema hidrogrfico
El territorio de Lebrija se considera una fuente rica del recurso agua. En su zona rural cuenta
con innumerables nacimientos y afloramientos naturales de agua que sirven para el
consumo y el desarrollo de las actividades de esta regin.
Artculo 59. Del inventario hdrico del territorio
El sistema hdrico del territorio de Lebrija, se subdivide en:
Subcuenca del Ro Lebrija
Ro Sucio
Microcuencas de:
Torcoroma-Piedra Azul,
La Angula-Las Lajas,
La Ctiga
Montevideo-Vanegas
Doradas
Chuspas
Vega de Pato
La Leona
La Negra
Artculo 60. De la oferta ambiental
Dentro de la oferta ambiental del territorio se encuentran:
Los miradores hacia Bucaramanga;
Las microcuencas sealadas;
Los bosques existentes;
El pozo del guila;
El pozo de la Dicha;
El baadero El Gallego.
Artculo 61. De la valoracin y sus elementos del patrimonio
El reconocimiento de los elementos significativos del patrimonio urbano, crea la necesidad
de efectuar la valoracin por medio de un estudio que incorpore al componente cultural con
criterios establecidos que caracterizan la estructura fsica, a travs del tiempo.
Son elementos de valoracin urbana y rural:
El trazado y sus elementos: Las vas, las calles las manzanas, los espacios libres
constituidos por los parques.
El entorno y los elementos naturales: El paisaje, los cursos y cuerpos de agua, la
vegetacin, la arborizacin.
Los edificios pblicos, cvicos y representativos de las actividades ciudadanas: La
alcalda, la iglesia San Pedro Apstol.
Los equipamientos colectivos: El hospital, el colegios y escuelas, el cementerio , plaza
de mercado, el matadero pblico.
El espacio edificado: Constituido en general por las edificaciones destinadas a la
vivienda y otras actividades urbanas.

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Artculo 62. De la conservacin histrica

Se aplica a los inmuebles individuales, conjuntos urbanos, manzanas o costados de ests los
cuales constituyen testimonios representativos de una determinada poca histrica
mereciendo ser protegidos, preservados y mantenidos.
Hospital de la Guerra de los Mil Das
Las ruinas de la iglesia de Cantabria
Las estaciones del Ferrocarril
La Iglesia San Pedro Apstol
Artculo 63. De la conservacin arquitectnica.
Estos elementos, debido a sus valores arquitectnicos, topolgicos, morfolgicos o
estructurales, constituyen muestras valiosas que han permanecido en el proceso de
transformacin del municipio y por ello merecen ser protegidos y mantenidos, destacndose
segn mapa de tratamientos :
Costado de manzana de la calle 11 entre carreras 7 y 9

Colegio Integrado Nuestra Seora de las Mercedes
Palacio Municipal.
Pargrafo: Con el fin de proteger el patrimonio histrico y referente histrico de la

comunidad representado en el templo San Pedro Apstol, se reubicar a corto plazo el
puesto de polica que se halla actualmente en uno de sus costados.
Artculo 64. De las reas de reserva, conservacin y proteccin
El EOT del municipio de Lebrija busca desarrollar su potencial ambiental, aprovechando las
oportunidades que brinda el territorio para conformar un paisaje urbano y rural caracterizado
por la arborizacin y la incorporacin de valores paisajsticos al desarrollo urbano, para que
estructuren el sistema ambiental como, los cerros, ros y quebradas, las zonas forestales y
agrcolas, vinculados a una red de espacios de fcil acceso a la poblacin para el goce y
disfrute de la naturaleza, al igual que un hbitat libre de amenazas y riesgos de origen
natural, que proteja la vida de sus habitantes.
Para lograr este objetivo, el municipio junto con la autoridad ambiental proteger las reas
de reserva e implementar la proteccin del medio ambiente, la conservacin de los
recursos naturales y la defensa del paisaje, conforme a lo dispuesto en la ley 99 de 1993, el
decreto presidencial 1539 de junio 12 de 1997, cdigo de recursos naturales y la resolucin
614 de 1999 de la CDMB.
Artculo 65. De las reas de reserva o proteccin
Son las reas en las cuales es necesario proteger y conservar los elementos naturales
existentes con mrito o valor para el paisaje urbano y rural, adems estn incluidas las
zonas para la futura construccin o ampliacin de obras pblicas o ejecucin de programas
que contengan inversin pblica. Dentro de estas reas de reserva se encuentran:
Zona de reserva para parque
Zona de Reserva Vial
Zona de Reserva para Equipamiento y Servicios Pblicos
Artculo 66. De las zona de reserva para parque
Son reas de uso pblico con fines de recreacin y ornamentacin para la comunidad. Los

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parques y zonas verdes que tienen el carcter de bienes de uso pblico no podrn ser
encerrados en forma tal que priven a la ciudadana de su uso, goce y disfrute visual. Por
tanto, solo podrn ser encerradas, para efectos de mantenimiento de los valores
ambientales, paisajsticos y urbansticos, garantizando las formas ordenadas de recreacin
activa a las que se destinen.
Artculo 67. De las zona de reserva vial
Son las reas, franjas de terreno o inmuebles, necesarios para la futura ampliacin o
construccin de vas pblicas, que resulten del plan vial que se debe desarrollar. Las zonas
de reserva vial tienen que prever el espacio pblico vial del municipio, con miras a su
paulatina consolidacin.
Artculo 68. De las zonas de reserva para equipamiento y servicios pblicos
Son las reas, franjas de terreno, necesarias para la futura construccin o ampliacin, como
aislamiento para el trazado de redes de alta tensin, acueducto, tanques de
almacenamiento, alcantarillado, aislamientos para plantas de tratamiento, oleoductos,
gasoductos, entre otros. Se determinarn las zonas de reserva para el servicio pblico, con
base a los estudios tcnicos que presenten las empresas y entidades encargadas de la
prestacin de los respectivos servicios para su respectiva afectacin predial y aprobacin por
la entidad competente.
Artculo 69. De la conservacin y proteccin de los recursos naturales del sector
rural
Son reas que presentan una elevada fragilidad ecolgica y en su mayora se encuentran en
el sector rural; la designacin como tal busca la conservacin y manejo de los recursos
renovables.
Subcaptulo 4. reas de Proteccin
Artculo 70. De la proteccin de la cuenca de los ros y quebradas
El objetivo fundamental es conciliar sus posibles usos como: abastecimiento de agua,
energa, uso agrcola, uso industrial.
En la zona rural el aislamiento de los ros y quebradas ser de 30 (treinta) metros a lado y
lado a partir de la cota mxima de inundacin; en el sector urbano, el aislamiento ser de 15
(quince) metros a lado y lado a partir de la cota mxima de inundacin, plantendose la
posibilidad de desarrollar una va paisajstica de borde, respetando el aislamiento propuesto,
permitiendo ejercer el control y para evitar la proliferacin y la ocupacin de estas reas ya
sea por vivienda subnormal e industria ilegal.
Pargrafo Primero: Las dos modalidades de rondas son necesarias para la rectificacin,
control ambiental y equilibrio ecolgico de las mismas y a su vez para elevar los niveles y la
calidad del espacio pblico efectivo en el municipio.
Pargrafo Segundo: Las estructuras que puedan plantearse hacia un futuro y que realicen
la labor de defensa de las quebradas y canales de escorrenta, control de erosin de
cualquier tipo, ampliacin de zonas duras se deben consultar previamente a la autoridad
ambiental para conceptuar en los aspectos tcnicos, consulta que deben hacer los
interesados.
Artculo 71. Del estudio en las zonas de riesgo

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El objetivo es reducir el riesgo o eliminarlo, en tal sentido la prevencin de desastres se

convierte en instrumento planificador del desarrollo que permite intervenir las limitaciones
impuestas por el riesgo y evitar que la accin humana produzca desastres, para lo cual se
requiere realizar un estudio para la determinacin de la zonificacin de amenaza y riesgo por
deslizamientos e inundaciones para el municipio de Lebrija, para lo cual se tendr en cuenta
la zonificacin preliminar que hace el Esquema de Ordenamiento.
Artculo 72. Del comit local de emergencias
El alcalde en concordancia con el Comit Local de Emergencia elaborar los planes de
prevencin de desastres e identificacin de riesgos a travs de inventarios municipales, para
eliminar o reducir los niveles de riesgo, como lo establece el Decreto 919 de 1989.
Artculo 73. Definicin de reas de amenaza
Para el municipio de Lebrija se define como reas de amenaza aquellas zonas que presentan
susceptibilidad alta a los procesos o fenmenos de remocin en masa, inundacin,
represamiento y sismicidad, como resultado del anlisis geolgico con base en la correlacin
de informacin de morfometra, geomorfologa, direccin de las pendientes, forma de las
pendientes, relieve interno, densidad de drenaje, suelos, intensidad de erosin, alturas, uso
del suelo, clima, zonas de vida y actividades antrpicas.
Artculo 74. Del monitoreo de reas de amenaza
Se debe implementar un sistema de informacin de riesgos que permita la actualizacin
permanente de estudios, tratamientos y gestin de los mismos, bajo la coordinacin de la
Secretara de Planeacin y la concurrencia del Comit Local de Emergencias.
Artculo 75. De las amenazas naturales por inundacin
Los asentamientos humanos tanto legales como ilegales localizados en reas urbanas que se
encuentran en amenaza alta de inundacin por desbordamiento de cauces naturales de los
ros y quebradas, debern ser relocalizados en el corto y mediano plazo de la vigencia de
este EOT con el fin de evitar la ocurrencia de catstrofes que pueden comprometer la vida y
los bienes de estos ciudadanos.
La zonas de mayor amenaza es la localizada en el Centro poblado de Vanegas y en la
cabecera municipal se presentan zonas de amenaza media, como el barrio San Jorge, que
exigen medidas para la mitigacin y control de inundaciones, tales como canalizacin para
proteger y acelerar el flujo de agua, y rediseos de redes de acueducto y alcantarillado.
Artculo 76. Medidas para prevenir y mitigar las amenazas naturales por
inundacin
Las medidas para prevenir y mitigar las amenazas naturales por inundacin son:
Medidas Estructurales: Consistentes en la adecuacin hidrulica de las quebradas, en
donde se requiera se llevar a cabo la construccin de obras de drenaje de aguas
residuales y aguas lluvias.
Medidas no Estructurales: Consistentes en la aplicacin de programas de inspeccin y

mantenimiento del sistema de alcantarillado y de las obras de control de
inundaciones, al igual que los planes de emergencia de preparacin para las
inundaciones, monitoreo y alarma, medidas de post- inundacin y programas de
educacin a la comunidad.
Pargrafo Primero. El centro poblado del Conchal que sufre efectos de inundacin se debe

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reubicar hacia el costado sur de la Superva una vez sta sea construida.
Artculo 77. De las medidas estructurales para la mitigacin de amenazas de
inundacin en la zona urbana y en las zonas aledaas.
Se establecen como prioritario las siguientes medidas:
Despeje de rondas.
Adecuacin y conservacin de rondas.
Construccin y mejoramiento de las redes de alcantarillado sanitario y pluvial.
Canalizacin de las quebradas que atraviesan el casco urbano.
Artculo 78. De las amenazas naturales y antrpicas
Los asentamientos humanos ubicados en sectores con amenaza de deslizamiento deben ser
reubicados, o deben adelantarse las obras de infraestructura necesarias para mitigar la
amenaza.
Entre los sectores con amenaza natural o antrpicas se encuentran en lo rural:
Sector de la ladera del Cerro el Paraso, donde se ubica un asentamiento subnormal
del mismo nombre.
Ladera Oriental y el escarpe en la parte superior de la ladera occidental del Filo de la
Paz o sector de La Giralda
Ladera oriental y occidental del cerro Los Naranjos, en especial sobre la va a Sabana
de Torres, entre La Sorda y la finca Las Palmas, cerca de la Y a El Centenario.
rea de taludes ubicados al margen de la va que comunica con la ciudad de
Barrancabermeja, entre los sectores de Brisas y La Renta.
Cabecera de la quebrada La Leona (vereda Cerro La Aurora).
Pargrafo Primero; Otras zonas de amenazas naturales y antrpicas se encuentran
consignadas en el Documento Tcnico de Soporte del presente Acuerdo.
Pargrafo Segundo: Corresponde a las autoridades competentes establecer los niveles de
prioridad frente a la amenaza. Estas reas tendrn restriccin de uso, control de las
poblaciones bovinas y caprinas y requieren un apropiado manejo para su utilizacin en la
realizacin de obras de infraestructura.
Artculo 79. De la obligatoriedad de anlisis de riesgo
Todas las entidades pblicas y privadas encargadas de la prestacin de los servicios pblicos,
que ejecuten obras de gran magnitud o que desarrollen actividades industriales o de
cualquier naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, as como las que especficamente
determine el Comit Local de Emergencia, debern realizar anlisis de riesgos, que
contemplen y determinen la probabilidad de ocurrencia de desastres en sus reas de
jurisdiccin o de influencia.
Artculo 80. De las zonas prioritarias sujetas a anlisis de riesgo
La Secretara de Planeacin Municipal y el Comit Local de Emergencia, coordinarn y
centralizarn progresivamente los estudios para mantener actualizada la informacin que
permita definir amenazas mitigable y no mitigable en la totalidad de las reas del municipio
de Lebrija.
Artculo 81. De la reubicacin de asentamientos humanos ubicados en zona de
amenaza alta

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Para la reubicacin de zonas de amenaza alta en el municipio se plantea lo siguiente:

Dar prioridad a los programas de reubicacin de las familias localizadas en zonas de
amenaza alta no mitigable por inundacin, deslizamiento y fallas geolgicas
identificadas por el EOT.
Las zonas de expansin planteadas en el sector oriental, tendrn prioridad para ser
utilizada en el corto y mediano plazo en la reubicacin de las familias localizadas en
zonas de amenaza.
El municipio gestionar y promover los programas y proyectos de vivienda de las
familias ubicadas en las zonas de amenaza.
Incluir en el programa de reubicacin los asentamientos humanos localizados en las
reas requeridas para la construccin de obras de mitigacin de riesgo, de beneficio
comn.
Artculo 82. De la proteccin de las zonas desalojadas por amenaza
Los predios adquiridos por la administracin municipal, en el programa de reubicacin de
asentamientos humanos localizados en zonas de amenaza debern ser demarcados y
sealizados, para evitar su ocupacin y ejecutar en ellas programas de proteccin ambiental,
para su manejo.
Pargrafo. Los predios adquiridos por el desalojo en las zonas de amenaza tendrn la
posibilidad de convertirse en parques ecolgicos para lo cual el municipio desarrollar el
proyecto.
Captulo 3. Divisin poltico administrativa urbana y rural
Artculo 83. De la divisin poltico administrativa urbana y rural
El concepto formal del municipio como entidad administrativa seala que ste es un
territorio con sus habitantes sometido a la jurisdiccin del alcalde; siendo por lo tanto sus
componentes: el territorio, la poblacin y la administracin; con un enfoque orgnico e
integral, el municipio adems de lo anterior es una organizacin en movimiento de los
aspectos econmicos, sociales, polticos, culturales, que posee una institucin administrativa
para mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Con el propsito de buscar mecanismos que acerquen a la administracin municipal con las
comunidades, se han constituido las Juntas de Accin Comunal como un instrumento
importante y representativo de las comunidades ante los rganos de poder.
A partir de la adopcin del presente acuerdo se legitima la divisin poltica del municipio en
su rea rural en veredas comunales, y en el rea urbana en barrios como fue concertado con
la comunidad en las diferentes etapas de diagnstico y formulacin del EOT. (Ver planos
veredal y de barrios)
TITULO III. COMPONENTE URBANO

SUBTTULO 1. EL MODELO TERRITORIAL URBANO
Captulo 1. Zonas del modelo territorial
Artculo 84. De la definicin del modelo territorial
Para definir el modelo territorial se tienen en cuenta las caractersticas topogrficas, fsicas y
las actividades generadas en este momento en el mbito territorial. Hacen parte del modelo

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territorial las zonas urbanas actuales segn se referencian en el plano de barrios.

Captulo 2. Las polticas urbanas
Artculo 85. De la polticas generales urbanas
Orientar el crecimiento urbano en vivienda a partir de la utilizacin plena de las reas

residenciales actuales, en cuanto a ocupacin de lotes donde la mxima densidad
habitacional no sobrepase los 200 hab/ha.
Favorecer un crecimiento urbano desconcentrado, para facilitar un desarrollo de
vivienda a precios accesibles para los sectores menos favorecidos.
Desarrollar la estructura urbana, sujeta a normas de urbanismo y a la proyeccin
tcnica sobre la dotacin de servicios pblicos y equipamientos requeridos en las
reas de consolidacin urbana y expansin.
Transformar las fuentes hdricas presentes en el rea urbana (quebradas La Popa, Las
Races, La Angula, Las Mirlas, El Chiril, Buenavista), en elementos ambientales
estructurantes.
Mejorar y optimizar la infraestructura y caractersticas de servicios pblicos (agua
potable, alcantarillado, aseo) y sociales (salud, recreacin, educacin) para toda la
poblacin urbana rural.
Artculo 86. Polticas de vivienda
Promover el desarrollo de programas y proyectos de oferta de vivienda de inters

social que estn destinados a poblacin con ingresos por debajo de cuatro salarios
mnimos legales vigentes con nfasis en la poblacin con ingresos de menos a dos
salarios mnimos legales.
Reubicar a los pobladores del sector subnormal conocido como Altos del Paraso, las
viviendas dispersas junto al Centro Educativo Cuzamn y mejoramiento integral a los
sectores que lo requieren.
Fortalecer el desarrollo de asociaciones comunitarias de vivienda, para que pueda
asumir el desarrollo y la implementacin de una poltica de vivienda de inters social.
Mejorar los estndares de calidad de vivienda y de oferta de espacio pblico en los
proyectos de vivienda de inters social.
Pargrafo: El lote mnimo para proyectos de vivienda de inters social ser de 60 mts 2 para
vivienda de dos habitaciones.
Artculo 87. Polticas sobre el medio ambiente
Hace referencia a las orientaciones para garantizar un medio ambiente sano a nivel urbano y
en ese sentido mejorar la calidad de vida de la poblacin. Estas son:
Mitigar el impacto causado por los vertimientos de aguas residuales urbanas a las
quebradas Las Races, La Angula y el Ro Lebrija, como factor fundamental para el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, mediante su saneamiento,
recuperacin y la dotacin de la infraestructura adecuada para el tratamiento de las
aguas residuales.
Restringir y controlar el desarrollo de obras de construccin de porquerizas y
galpones avcolas en el sector urbano.
Rescatar y convertir en elementos estructurantes del paisaje urbano el sistema
hdrico, mediante su delimitacin, incorporacin al espacio pblico, especialmente el
asociado a la quebrada Las Races.

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SUBTITULO 2. SISTEMAS GENERALES

Captulo 1. Equipamientos urbanos
Artculo 88. Del concepto
Son edificaciones destinadas a la prestacin de servicios sociales y asistenciales en el rea
urbana. Con el fin de reglamentar y localizar los equipamientos urbanos, se clasifican en
trminos de su impacto, funcionalidad, accesibilidad y compatibilidad con otros usos.
Los equipamientos urbanos estn dirigidos a dotar al municipio de los servicios necesarios
para articular las reas residenciales con las dems actividades, as como a proveer el
soporte social para lograr una adecuada calidad de vida integral en el conjunto de la ciudad.
Los equipamientos pueden ser de carcter pblico, privado o mixto.
Artculo 89. Polticas para la localizacin de equipamientos
Constituyen las pautas para la ubicacin de los equipamientos urbanos municipales:
Localizar los equipamientos urbanos en funcin de su cobertura y el desarrollo de

futuras reas de expansin de acuerdo a la magnitud de su impacto, funcionalidad,
accesibilidad y compatibilidad con otros usos.Las reas de expansin que se
incorporen pueden resolver en forma autosuficiente las necesidades de
equipamientos, los cuales deben estar incluidos en los planes parciales respectivos.
Gestionar la integracin subregional para la ubicacin, manejo, administracin y
desarrollo de equipamientos de alto impacto y de los servicios pblicos.
Optimizar la infraestructura escolar existente, bsica primaria y secundaria.
Igualmente avanzar hacia el desarrollo de nueva infraestructura educativa en las
reas urbanas, hasta los niveles de cobertura tecnolgica.
Adecuar la infraestructura para la organizacin comercial de mercadeo.
Reubicar los equipamientos de seguridad a cargo de la polica, a zonas que no
afecten a la ciudadana y se garantice la salvaguardia de la institucin.
Fortalecimiento de la infraestructura institucional.
Artculo 90. De la clasificacin de los equipamientos urbanos segn su naturaleza

El sistema de equipamientos urbano esta conformado por:
a. Los equipamientos institucionales del grupo 1: Son equipamientos de bajo impacto,
compatibles y requeridos en zonas de vivienda, esta conformados en el rea urbana
por los siguientes:
Educacin: Colegio Nuestra Seora de las Mercedes
Culto: Iglesias
Comunicacin: Telecom
Recreativos existentes

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b. Los equipamientos institucionales del grupo 2: Son edificaciones que por su magnitud
e impacto urbano tienen restricciones de localizacin.Los que se reubiquen se
llevarn a reas institucionales o rurales aptas por su impacto rural.
Administrativos: Edificio alcalda municipal
Seguridad: Cuartel de polica
Comunicaciones: Telecom
Educacin: Centro Educativo Cuzamn
Asistencial: Hospital San Juan de Dios
Econmicos: Plaza de mercado, matadero
Funerarios: Cementerio
Otros: Planta del acueducto, Planta de tratamiento de residuos slidos, Planta

de tratamiento de aguas residuales (PTAR), Escombrera municipal
Captulo 2. Sistema de servicios pblicos
Artculo 91. De las polticas para la prestacin de los servicios pblicos
Articular las polticas de expansin de los sistemas de servicios pblicos al modelo

territorial propuesto en el Esquema de Ordenamiento Territorial, para el sector urbano
no construido y las zonas de expansin.
Optimizar la cobertura y prestacin de los distintos servicios pblicos mediante un
proceso sostenido de mejoramiento y ampliacin de la infraestructura y la calidad.
Adoptar polticas y convenios regionales o intermunicipales que permitan
incrementar, optimizar y garantizar servicios pblicos esenciales para la poblacin
actual y el crecimiento futuro.
Promover el establecimiento de sistemas de acueductos para zonas de expansin o
reas de parcelacin que la puedan obtener mediante retenciones o perforacin de
pozos profundos, al igual que para las aguas residuales y los residuos slidos.
Artculo 92. Del sistema de servicios pblicos

Adoptar el sistema de servicios pblicos mediante las siguientes acciones:
Renovar el plan de expansin de cobertura de agua potable y actualizar en los
modelos de ampliacin del acueducto, las reas adicionales de desarrollo, con el fin
de promover el adelanto de una nueva tecnologa, que conlleve a la eficiencia en los
procesos de tratamiento y en la prestacin del servicio.
Incorporar las reas de desarrollo propuestas por el EOT de Lebrija, al sistema actual
de alcantarillado, contemplando la posibilidad de estructurar los mecanismos de
participacin econmica para garantizar la cobertura del servicio pblico, creando de
esta manera condiciones tcnicas, econmicas y de remocin ptimas.
Proyectar las necesidades de expansin del servicio de energa elctrica de acuerdo
con las reas de desarrollo propuestas dentro del EOT de Lebrija, para constituir
programas, posibilidades tcnicas y econmicas del paso de redes areas a redes
subterrneas de baja y media tensin, de alumbrado pblico, de telfonos y de
seales de televisin en el municipio.

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Captulo 3. El sistema vial

Subcaptulo 1. Movilidad y Transporte
Artculo 93. De la poltica de movilidad
Las polticas de movilidad se convierten en las directrices que deben orientar la accin
sectorial en lo referente al sistema vial, el transporte y el trnsito urbano.
Mejorar las condiciones de movilidad y conectividad interna del casco urbano mediante el
mejoramiento y construccin de andenes, control de calles peatonales, ampliacin de vas,
construccin de calles peatonales y construccin de las vas internas necesarias para los
procesos de urbanismo.
Consolidar la Carrera 7, desde la va regional hasta la salida a Betania, por su doble funcin
de va de ingreso y de comunicacin con las veredas.De la misma manera, las calles 10, 11
y 12 deben ser preservadas en su carcter integrador del rea urbana, mediante el
mantenimiento de la carpeta de rodadura, la ampliacin y rescate de los andenes y la
prohibicin del estacionamiento de vehculos sobre las mismas, para facilitar el flujo
vehicular.En forma similar, la carrera 9a debe ser regulada para que no se obstruya el
trnsito.
Ampliar y mejorar los puentes de la malla vial urbana sobre la quebrada Las Races, para
garantizar la seguridad de los peatones, as como la construccin del puente junto al barrio
La Popa, para encausar el flujo vehicular pesado fuera del casco urbano.Construccin de
los puentes peatonales sobre la va Bucaramanga Barrancabermeja, para facilitar el flujo
vehicular y brindar seguridad a los habitantes.
Artculo 94. De la expansin vial territorial
El desarrollo de nuevos proyectos viales en esta rea est condicionado a su proceso de
poblamiento y deben ejecutarse en la medida de las necesidades de comunicacin de la
poblacin existente y la proyectada, garantizando el desarrollo equilibrado del territorio.
Artculo 95. Vas locales urbanas
Las vas que sean planteadas en los nuevos proyectos de desarrollo intensivos en vivienda
tendrn la siguiente reglamentacin:
Perfil vial: mnimo 12 m
Calzada: ancho mnimo 5 m (puede ser de 6 m)
Va peatonal: 1.5 m a cada lado de la calzada
Zona verde: mnimo, 1.5 m a cada lado y contigua a la calzada
Artculo 96. Ampliacin de la red vial
Con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes y brindar seguridad a la movilidad
vehicular, se construirn vas nuevas, as:
Direccin
Circunvalar Mara Paz
Perimetral Cerro la Popa-Va Central
Carrera 8 desde la calle 15 hacia el norte
Carrera 7 entre calle 13 y 16
Ancho
calzada
6.0 m
7.0 m
6.0 m
6.0 m
Andenes
1.5
1.0
1.5
1.0
m
m
m
m
Zona verde
1.5 m
1.5 m
1.5 m
0

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Subcaptulo 2. Clasificacin Vial Urbana

Artculo 97. De la clasificacin vial urbana
Con base en las capacidades, funcin y uso dentro de la estructura urbana y con respecto a
los elementos urbansticos y ambientales, el sistema vial urbano se clasifica en:
Va urbana regional (V1): Conformada por el sector de la va regional Bucaramanga
Barrancabermeja.
Vas urbanas municipales (V2): Algunas de las vas cumplen con la funcin de comunicacin
de la cabecera municipio con las veredas.
Vas urbanas principales (V3):
Va regional hasta la calle 15, que da acceso al hospital, puesto de polica y sectores
residenciales.
Carrera 9 desde la va regional hasta la calle 13.
Carrera 12 desde la calle 8 hasta la calle 13.
Calle 11 desde la carrera 7 hasta la carrera 13.
Calle 12 desde la carrera 7 hasta la va regional.
Calle 13 desde la carrera 7 hasta la ubicacin del proyecto Cuzamn.
Calles 11 y 12 soportan los desplazamientos vehiculares y peatonales internos ms
densos, debido a que sobre estas vas existen adems los centros comerciales e
institucionales de mayor relevancia, incluidas iglesia, colegio y alcalda municipal.
Vas urbanas internas (V4): Las dems vas que comunican a partir de las urbanas
principales hacia el interior de los barrios o urbanizaciones conforman las vas internas.
Va interna local (V5): Conformados por las calles de circulacin general de los barrios y
urbanizaciones.Son de uso vehicular.
Vas peatonales: Son las existentes en el interior de urbanizaciones o barrios, para uso
peatonal, restringida para los vehculos, que se estructuran con reas de encuentro y reas
verdes. Igualmente se consideran como tales los andenes paralelos a las vas vehiculares.
Pargrafo Primero: Las vas peatonales debern tener un ancho mnimo de 6 metros para
una longitud mxima de la calle peatonal de 80 metros. Las calles peatonales debern ser
circulaciones continuas de va vehicular a va vehicular.Las circulaciones duras que se
planteen a lo largo de la peatonal tendrn un ancho mnimo de 1.5 m y un mximo de 1,8 m.
Pargrafo Segundo: Las zonas verdes que se planteen a lo largo de la peatonal no podrn
tener cerramientos ni cubrimientos superficiales ni areos.
Pargrafo Tercero: Las vas internas de los nuevos desarrollos debern estar articuladas a
la malla vial actual y deber permitir la continuidad del trfico vehicular.
Pargrafo Cuarto: El trazado especfico y las normas de diseo de las vas que conforman
el sistema o malla vial sern fijados por la Secretara de Planeacin Municipal, con base en la
clasificacin propuesta en cuanto a longitud, secciones, prioridades y recomendaciones para
el diseo que aparece en el artculo 96.
Pargrafo Quinto:
Se prohben las calles peatonales para desarrollo de cualquier
programa de construccin de viviendas en los sectores comprendidos entre la carrera 13 y la

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carrera 5 y entre la calle 15 y la calle 10, hasta tanto no se realice el proceso de renovacin
de redes de acueducto y alcantarillado, y se haya construido la planta de tratamiento de
aguas residuales.
Subcaptulo 3. Sistema de Vas Peatonales
Artculo 98. De la funcin de las vas peatonales
Las vas peatonales debern permitir la cmoda circulacin de los peatones, brindndole el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del territorio.
Artculo 99. De la integracin de los espacios residuales al sistema de vas
peatonales
La recuperacin de los espacios considerados como residuos, pblicos y privados, tales
como los interiores de las manzanas generados por los aislamientos posteriores entre las
construcciones, pueden ser aprovechados transformndolos en pasajes peatonales o zonas
verdes para hacerlos parte del sistema de espacio pblico, integrndolos as a la dinmica
territorial del sistema de vas peatonales.
Artculo 100. Reglamentacin de las calles peatonales
La construccin de las calles peatonales sern permitidas en los nuevos proyectos de
desarrollo para lo cual tendrn las siguientes dimensiones:
Ancho mnimo 6 metros
Longitud mxima de 80 metros
Interseccin de peatonales deben generar un espacio abierto de mnimo 144 m 2 con
un lado menor de 12 m2.
Las calles peatonales debern ser circulaciones continuas de va vehicular a va
vehicular.
Las circulaciones duras que se planteen a lo largo de la peatonal tendrn un ancho
mnimo de 1.5 m y un mximo de 1,8 m.
Los voladizos que se planteen a lo largo de la calle peatonal no podrn afectar los 6 m
mnimo de ancho reglamentado.
Las zonas verdes que se planteen a lo largo de la peatonal no podrn tener
cerramientos ni cubrimientos superficiales ni areos.
En ningn caso una peatonal desembocar en otra peatonal.
Artculo 101. Del mejoramiento de vas peatonales existentes
El proceso de mejoramiento de las vas peatonales se enfoca en la ampliacin de sus
andenes, as:
NOMBRE
TRATAMIENTO
Calle 12, entre K 7 y va regional Ampliacin de andenes
Ampliacin de andenes, lado
Calle 13, entre K 8 y 9
norte y sur
Calle 11, entre K 9 y 13
Ampliacin de andenes
Calle 6
Construccin de andenes
Ampliacin y construccin de
K 12, entre calles 6 y 11
andenes
K 7, entre calles 13 y 15
K7 entre calles 8 y 12
K 9, entre calle 11 y Va urbana
regional
ANCHO
2m
Continuidad de
paramento
2m
1.50 m
1.50 m
1.00 m
2.00 m
1.50 m

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Va a Mara Paz
K 16
Va regional urbana, entre K 9 y
Puente La Victoria
Calle peatonal 8 entre la va
Recuperacin y construccin
regional y la K 7.
Recuperacin y apertura de la
K 6B hasta la va regional
peatonal
Va a Betania entre calle 15
interseccin 5
2.00 m
2.00 m
1.50 m
6m
Existente
1.00 m
SUBTTULO 3. ASIGNACIN DE USOS DEL SUELO URBANO

Captulo 1. Usos en la estructura urbana
Artculo 102. De la definicin de uso
Es la utilizacin que se le da a los elementos de la estructura urbana en las distintas
actividades ciudadanas, dando prevalencia al inters general sobre el particular. Los usos
tienen su fundamento en el derecho de la propiedad y en ejercicio de sus libertades pblicas,
en especial la libertad de empresa, como son los usos residenciales, los usos comerciales y
los usos industriales, as como los usos dotacionales, que se sustraen de la actividad
propiamente pblica y ciertas formas especificas del uso y disfrute colectivo que pueden
darse en la propiedad privada, conforme al artculo 5 de la ley 9 de 1989.
Artculo 103. Del impacto de los usos en la estructura urbana
El impacto es el efecto producido en un sector, zona o rea determinada por la actividad
inherente a un uso especifico. El impacto generado por los usos puede ser de carcter
positivo cuando aporta beneficios al sector, zona o rea y negativo, en el caso de que
ocasione o propicie deterioro de los mismos. Por lo general los usos permitidos tienen ambas
caractersticas; de suerte que las reglamentaciones perseguirn el propsito de controlar los
impactos negativos y consolidar los usos que fomenten impactos positivos.
Segn el medio sobre el cual se produce el efecto, los impactos negativos pueden ser de 3
tipos:
Impacto Ambiental. Se produce cuando se presenta deterioro del medio ambiente.
Impacto Fsico. Se produce cuando se alteran las condiciones de las estructuras
urbanas en perjuicio de las mismas.
Impacto Social. Se produce cuando se presentan incomodidades y factores
deteriorantes de la calidad de la vida de una comunidad, en virtud de una actividad
urbana.
Captulo 2. Usos urbanos
Artculo 104. De la ocupacin y usos del suelo urbano
La ocupacin y usos del suelo se llevar a cabo mediante las siguientes acciones:
Reglamentar el desarrollo del rea de expansin por medio de planes parciales y

actuaciones urbanas que se legalizan por medio de licencias colectivas para que
cumpla con las funciones determinadas en EOT.
Generar procesos de redensificacin en actividad residencial de sectores del suelo
urbano construidos que por sus caractersticas fsicas y funcionales permiten elevar

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los ndices de habitabilidad.

Efectuar y aplicar las actuaciones urbanas que conlleven al desarrollo integral del uso
y ocupacin de suelo, para suplir las deficiencias en espacio publico y equipamientos
comunitarios y urbanos.
Artculo 105. De la clasificacin de los usos del suelo

Los usos del suelo urbano se clasifican en cinco grupos que integran la totalidad de las
actividades que se desarrollan:
Uso Residencial
Uso Comercio y de servicios
Uso Institucional
Uso Industrial
Uso de Proteccin Ambiental
Cada una de estas clases de uso, de acuerdo al porcentaje o magnitud en que se presentan
dentro de un sector o rea determinada, puede actuar como uso principal o complementario.
Artculo 106. De la definicin de los usos principales
Se consideran usos principales los sealados como usos predominantes, que son los que
determinan el carcter asignado a reas o zonas de actividad especializada y pueden
aparecer en el rea, sin restricciones especiales en cuanto a intensidad o ubicacin.
La posibilidad de desarrollo del uso principal est sujeta exclusivamente al cumplimiento de
las normas referentes a la viabilidad de las estructuras.
Artculo 107. De la definicin de los usos complementarios
Considera aquel que sin ser dominante complementa y sirve de apoyo para el buen
desarrollo del uso principal.
Artculo 108. Usos prohibidos

Se consideran usos prohibidos los que no se designan dentro de las reas de actividad y son
incompatibles con el uso principal de una zona, con los propsitos de preservacin ambiental
o de planificacin y, por consiguiente, entraan riesgos de tipo ecolgico y/o para la salud y
la seguridad de la poblacin.
Artculo 109. Del uso residencial
Se considera como zona de actividad residencial aquella prevista para uso
predominantemente de vivienda como lugar de habitacin. Dentro de ella existe la siguiente
clasificacin:
1. Vivienda Tradicional: Actividad destinada al uso exclusivo de vivienda permanente no
subsidiada.
2. Vivienda de Inters Social: Actividad destinada al uso residencial, sujeta a las
disposiciones gubernamentales establecidas para dicho uso.
Artculo 110. De los usos comerciales y de servicios

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Son aquellos usos determinados al intercambio de bienes y servicios, de consumo domestico

requeridos por la comunidad o que suplen demandas especializadas generadas en la
comunidad urbana.
Las reas destinadas a este tipo de uso sern desarrolladas sobre el rea determinada por el
mapa de usos.
Pargrafo primero: Para la clasificacin de los establecimientos comerciales y/o de
servicios, se tendr en cuenta el impacto urbanstico y ambiental entre los que se encuentra
intensidad de flujo peatonal y vehicular que genere requerimientos de estacionamientos y
reas de cargue y descargue, magnitud del rea requerida, impacto psico-social negativo,
impacto ambiental negativo en cuanto ruidos y olores que pueden producirse, riesgo a la
salud y/o seguridad a los habitantes.
Pargrafo segundo. En todas las clases de usos comerciales se permite el funcionamiento
de parqueaderos de servicio pblico.
Artculo 111. Del comercio de cobertura local
Son aquellos establecimientos comerciales y/o de servicios de cubrimiento local, de uso
frecuente y peridico por parte de la comunidad residentes de un sector y de bajo impacto
urbano; no requieren gran rea interna ni externa, no requiere expansin sobre el espacio
pblico, no generan concentracin ni permanencia de flujos peatonales y vehiculares. Es
compatible con el uso residencial.
Artculo 112. De las caractersticas del comercio de cobertura local
El comercio de cobertura local presenta las siguientes caractersticas:
No produce altos decibeles de ruido, ni olores ni efluentes contaminantes.

Venta al detal de bienes de primera necesidad que no requieren zonas especiales de
exhibicin y/o bodegaje.
Actividades de venta de servicios de necesidad local.
Abastecimiento mediante vehculos pequeos o medianos que no requieren zonas
especializadas para cargue y descargue ni vas de acceso de gran magnitud.
Poca o ninguna generacin de empleo .
Los usuarios acceden a pie por lo general y su permanencia en el establecimiento
suele ser corta. Por lo tanto no se advierten mayores exigencias de estacionamiento
de vehculos automotores.
Tienen horarios laborales y de atencin al pblico diurno, sin afluencia concentrada
en horas, das o temporadas determinadas.
No requiere servicios de infraestructura especiales ni adicionales a los previstos para
una zona residencial.
No requiere especializacin de las edificaciones. Deben respetar los paramentos y
conservar el espacio pblico libre de obstculos y actividades.
Las actividades inherentes al uso del establecimiento deben realizarse al interior del
predio.
No requiere ni genera usos complementarios
Por sus caractersticas generales se considera un comercio de bajo impacto, que por lo tanto
puede aparecer mezclado con cualquier tipo de uso principal.
Artculo 113. De los establecimientos comerciales de cobertura local

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Pertenecen a este grupo los siguientes establecimientos comerciales:

1. Bienes transables
Venta especializada de bienes al detal y de consumo diario: Alimentos y vveres,
Dulceras, frutas y legumbres, granos, productos lcteos, venta de huevos y pollos,
panaderas, bizcocheras y similares.
Artculos farmacuticos y cosmticos: Farmacia y droguera
Artculos de uso variado al detal: miscelneas, cacharreras, boutiques y pequeos
almacenes afines.
Artculos de papelera y librera.
2.
Servicios transables
Servicios personales: salones de belleza, peluquera.
Servicios alimenticios: cafeteras, fuentes de soda, heladeras.
Varios: Floristera y similares, Modistera, sastrera, estudios fotogrficos,
marqueteras, fotocopias.
Actividades mercantiles de ventas de servicios no especializados en general.
Artculo 114. Comercio de cobertura zonal

Son los establecimientos comerciales y/o servicios de mayor cubrimiento en el mbito
urbano, producen cierto nivel de impacto en el medio urbano por cuanto requieren: reas
mayores para su funcionamiento, necesitan vitrinas de exhibicin que generan mayor
permanencia del peatn.
Artculo 115. De los establecimientos comerciales de cobertura zonal
Pertenecen los siguientes establecimientos comerciales:
1. Bienes transables
Alimentos, ranchos y licores; supermercados.
Almacenes de vestuario y textiles en general.
Artculos para el Hogar
Salas de velacin
Artculos de ferretera y construccin
Varios: artculos de
cuero, artculos de joyera, relojeras, discos, libreras,
artculos elctricos y herramientas livianas, remontadora de calzado, reparacin
de electrodomsticos.
2. Servicios transables
Profesionales: Oficinas
Hoteles, residencias
Financieros: Agencias, bancos, corporaciones y otros establecimientos
Alimenticios: Restaurantes y cafeteras
Complementarios: Parqueaderos.
Actividades mercantiles de ventas de servicios especializados en general.
Pargrafo: Entindase por oficinas los espacios donde se desarrollan actividades
comerciales de prestacin de servicios administrativos profesionales, tcnicos y financieros.
Artculo 116. Comercio regional y de influencia metropolitana

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Son aquellos establecimientos comerciales y/o de servicios de alto impacto urbano y

ambiental por cuanto requiere grandes reas de ocupacin, producen ruidos y/u olores
molestos, no son compatibles con las viviendas.
Si bien el Municipio de Lebrija no hace parte del rea Metropolitana de Bucaramanga, presta
algunos servicios especializados a sta y a la regin.
Artculo 117. De los establecimientos comerciales regional y de influencia
metropolitana
Pertenecen los siguientes establecimientos comerciales:
1. Tipo Recreativo:
Tabernas, bares y discotecas de tipo metropolitano
Centros recreativos y restaurantes de impacto metropolitano
Canchas de tejo y bolo: se considera restringido su funcionamiento en zonas
residenciales, y deber contar con el visto bueno de los vecinos
2. Tipo cultural:
Proyecto educativo Cuzamn
Parque metropolitano ambiental y del patrimonio histrico
3. Transportes y Telecomunicaciones
Estaciones de servicio: establecimiento dedicado nicamente a la comercializacin de
combustibles y lubricantes. Se regirn por la reglamentacin establecida en el
decreto 1521 de 1998.
Aeropuerto Internacional de Palonegro
Telefrico
Antenas repetidoras
4. Comercio regional
Distribuidora de aceites y lubricantes.
Mayorista de insumos agrcolas y de construccin.
Bodega de almacenamiento y depsito.
Mantenimiento: talleres de reparacin automotriz y de metalmecnica.
Pargrafo: Los bingos, billares, clubes de bolo y tejo, juegos electrnicos permitidos y
juegos de azar, deben ubicarse a las distancias sealadas por la ley respecto a los inmuebles
de uso dotacional (educacin, salud, religioso, defensa y seguridad).
Artculo 118. Uso institucional dotacional
Son los equipamientos urbanos requeridos para la prestacin de los servicios sociales,
asistenciales, econmicos, administrativos, entre otros, fundamentales para el
funcionamiento de la poblacin; pueden ser de carcter pblico, privado o mixto.
Los usos dotacionales urbanos, segn la naturaleza de sus funciones y el tipo de servicio que
proporcionan, se clasifican en cuatro grupos principales que permiten la localizacin de los
diferentes equipamientos: equipamientos comunitarios, de servicios urbanos, de servicios de
recreacin y turismo y de servicios especiales regionales de impacto metropolitano; a su vez
los equipamientos se subdividen de acuerdo al rango de cobertura de las actividades de
dotacin: local, zonal y regional de impacto metropolitano.

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Tipo de
Equipamiento
Educacin
Cobertura local
Cultura
Salud
Deporte
Religioso
Cobertura zonal
COMUNITARIO
Guarderas
Centros de educacin
Jardines infantiles
preescolar, bsica y
media de ms de 100
Centros de educacin
alumnos
preescolar, bsica y
Centros de educacin
media hasta de 100
superior y no formal.
alumnos
Centros de educacin
especial
Salones culturales
Museos, centros
culturales y artsticos,
casas de la cultura,
servicios tursticos
Centros de salud del

segundo nivel
Laboratorios
especializados
Campos deportivos
Instalaciones
mltiples al aire libre
olmpicas, centros de
espectculos
deportivos, estadios y
coliseos con
capacidad mayor de
5000 personas
Centros de culto,
Iglesias, casas
capillas y centros de
parroquiales
educacin religiosa
Cobertura regional de
impacto metropolitano
Centros tecnolgicos y
de investigacin
Bibliotecas virtuales
Parque Hroes de
Palonegro

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Administracin
Pblica
Sedes de JAC
Abastecimiento
de alimentos y
consumo
Defensa y
seguridad
Transporte
DE SERVICIOS URBANOS
Sedes comunales
Notaras.
Palacio municipal
Registradura
Plazas de mercado
Servicios
funerarios
Juzgados municipales
Fiscala
Guarniciones militares
Terminales areos de
carga y pasajeros
Nodos de
transferencia de
transporte y de
estacionamientos de
vehculos de
transporte
Cementerios
existentes, servicios
de velacin
DE SERVICIOS RECREATIVOS Y TURISTICO

Zonas verdes recreacin y parques (polideportivos, de recreacin pasiva, etc.) parques lineales
DE SERVICIOS ESPECIALES REGIONALES DE IMPACTO METROPOLITANO

Plantas de tratamiento de aguas residual
Escombreras
Sitios de disposicin final de residuos
Mataderos
Terminales areos de carga y pasajeros
Guarniciones militares
Bibliotecas virtuales
Centros tecnolgicos y de investigacin
Parque Hroes de Palonegro
Artculo 119. Uso industrial

Es el destinado a la transformacin de materias primas. Para los efectos de la clasificacin de
los establecimientos industriales se consideran los siguientes aspectos: tamao de la
industria: teniendo en cuenta, nmero de empleados, capacidad instalada, rea; clases de
productos a elaborar e impacto urbanstico.
Artculo 120. Industria grupo 1
Hace referencia a la industria de bajo impacto ambiental y fsico que comprende labores de
fabricacin preferentemente manual y de carcter artesanal, que no requiere grandes
depsitos de materiales, ni implique locales comerciales, ni avisos publicitarios. Pertenecen a
este grupo los siguientes: tejido, artesanas, cermicas, confecciones en reas menores a
500 m2 y el nmero de empleados inferior 30 empleados, galletas, pan, confites, postres y
similares.
Artculo 121. Industria grupo 2
Hace referencia a la industria de mediano impacto ambiental y fsico compatible con otros
usos, pero con restricciones de localizacin. Pertenecen a este grupo los siguientes:

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alimentos, carpintera, metal metlica, conservas, salsas y confecciones en reas mayores a

500 m2 y 30 o ms empleados. Se ubica en bodegas y edificaciones especializadas dentro de
la zona industrial.
Las industrias tipo 2 desarrollarn programas sectoriales de gestin y manejo ambiental, los
cuales se regirn por las disposiciones de las leyes y la autoridad ambiental.
Captulo 3. reas de actividad
Artculo 122. De las reas de actividad
Para la asignacin de los usos del suelo dentro del municipio de Lebrija, se establecen las
reas de desarrollo urbanstico como determinantes para la definicin de las normas
estructurales referentes a usos del suelo, de acuerdo a las tipologas de uso dentro del
territorio urbano.
En concordancia con la estructura urbana determinada a partir del modelo territorial, se
define las siguientes reas de actividad:
reas de actividad residencial
reas de actividad comercial y de servicios
reas de actividad institucional dotacional
reas de actividad industrial
reas de proteccin
Artculo 123. De las reas de actividad residencial
Las reas de actividad residencial designan el suelo como lugar de habitacin y proporcionan
alojamiento permanente a personas.
En su interior posee usos principales y usos
complementarios como se observa en la siguiente tabla:
TIPO DE
AREA
Tipo 1
Vivienda tradicional
Tipo 2
Tipo 3
Vivienda de Inters
Social
USOS PRINCIPALES
USOS COMPLEMENTARIOS
Comercio de cobertura local
Institucional dotacional local
Industria de bajo impacto ambiental y fsico
Comercio de cobertura zonal
Industria de mediano impacto ambiental y
fsico
Pargrafo. Todos los usos que no estn dentro de los usos principales y los usos
complementarios en la tabla del presente artculo, se consideran prohibidos.
Artculo 124. reas de actividad comercial
Las reas de actividad comercial son las que designan un suelo para la localizacin de
establecimientos que ofrecen bienes en diferentes escalas, as como servicios a empresas y
personas.

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Artculo 125. reas de actividad mixta

Permitida la mezcla de diversos usos: comercio, servicios y vivienda; admite empleo como
actividad complementaria, asociada bsicamente a microindustria de bajo impacto, comercio
zonal e institucional local.
Artculo 126. reas de actividad especializada
Destinados a la localizacin de uso de carcter especializado para el desarrollo de
actividades comerciales y productivas, en diversa intensidad. Se establecen los siguientes
tipos:
Comercial y
Comercio y
transporte
Institucional
Servicios
Industrial
Destinada a la venta de servicios y

bienes.
Destinada a la prestacin de servicios a
la comunidad.
Destinada a comercio e institucional con
bajo impacto ambiental y fsico.
Destinados a transformacin y comercio
de mediano impacto ambiental y fsico.
En el entorno del parque principal se permite nicamente comercio de cobertura local de

carcter turstico como fruteras, heladeras, cafeteras, papelera, dulcera, artesanas,
estudios fotogrficos, fotocopiadoras.
En su interior las reas de actividad comercial posee
complementarios como se observa en la siguiente tabla:
TIPO DE AREA
Mixta
-
Especializada
USOS PRINCIPALES
Residencial tradicional
Comercio de cobertura
local
zonal
local
zonal
regional
usos
principales
usos
Institucional dotacional zonal
Industria de bajo impacto
ambiental y fsico
ambiental y fsico
Industria de mediano impacto
ambiental y fsico
Artculo 127. rea de actividad institucional dotacional
Es la que designa el suelo como lugar para la localizacin de los servicios necesarios para la
vida urbana y para garantizar el recreo y esparcimiento de la poblacin, independientemente
de su carcter pblico o privado.
Artculo 128. Institucional tipo 1

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Constituidos por los equipamientos urbanos de prestacin de servicios bsicos, de bajo

impacto, compatibles y necesarios con vivienda, comprende los siguientes servicios:
Educacin
Escuelas y colegios para mximo 100 alumnos
Templos, capillas y Cultos Religiosos
Social y cultural
Saln comunal, hogares de bienestar, guarderas
Asistencial
Centro de Salud
Recreativos
Parque de barrio, juegos infantiles, canchas deportivas.
Los proyectos de tipo educacional social y cultural mayores a 100 alumnos debern contener
un estudio en materia de normas urbansticas en cuanto a reas, retrocesos, voladizos,
zonas verdes y parqueaderos que sern estudiados por la Secretaria de Planeacin
Municipal.
Son equipamientos urbanos requeridos por la comunidad a escala urbana que producen por
su cubrimiento un impacto sobre el espacio pblico urbano, tienen restriccin de
localizacin, comprende los servicios como:
Palacio municipal
Plaza de mercado
Iglesia, casa parroquial
Colegio
Cementerio
Planta de acueducto
Puesto de polica

Corresponde a este tipo los servicios especiales regionales de impacto metropolitano con
alto impacto ambiental que solo podrn ser ubicados fuera del casco urbano del municipio y
requieren de licencia ambiental por parte de la autoridad ambiental competente, como el
matadero, planta de tratamiento de aguas residuales, plantas de disposicin de residuos
slidos, escombreras.
En su interior posee usos principales y usos complementarios como se observa en la
siguiente tabla:
TIPO DE AREA
Tipo 1
USOS PRINCIPALES
Institucional local
Tipo 2
Institucional zonal
Tipo 3
Institucional regional
Residencial de inters social
ambiental y fsico
ambiental y fsico

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ambiental y fsico
Industria de mediano impacto
ambiental y fsico
Artculo 131. rea de actividad industrial
Es la que designa un suelo como lugar para la localizacin de establecimientos dedicados a
la elaboracin, transformacin, tratamiento y manipulacin de materias primas para la
produccin de bienes o materiales, as como para el desarrollo y produccin de sistemas
informticos y similares, independiente de cual sea su tecnologa.
Todas las industrias o establecimientos que se localicen dentro de las reas destinadas a la
actividad industrial debern elaborar un programa de gestin ambiental cuyas directrices y
seguimiento corresponden a la autoridad ambiental CDMB y a la Secretara de Planeacin
Municipal.
Dicho programa de gestin ambiental propender por la minimizacin de los residuos,
emisiones, ruidos y vertimientos, la seguridad industrial, la disminucin de los riesgos, el
fomento de los procesos de auditoria ambiental y la armonizacin de las actividades con el
entorno urbano, en defensa de la calidad ambiental y el desarrollo integral del territorio.
En su interior posee usos principales y usos complementarios como se observa en la
siguiente tabla:
TIPO DE AREA
-
USOS PRINCIPALES
Industria de bajo
impacto ambiental y
fsico.
Industria de mediano
impacto ambiental y
fsico.
AI Transformadora
-
Institucional dotacional
local
Artculo 132. reas de proteccin urbana
Corresponde a aquellas reas perifricas a corrientes hdricas ubicadas paralelamente a los
cauces presentes en el rea urbana y las laderas adyacentes al casco urbano dirigido a su
proteccin. Lo conforman:
Las zonas del cauce de las quebradas Las Races, La Popa, El Chiril, La Angula, Las
Mirlas, Buenavista, destinadas a la proteccin en su paso por la cabecera municipal, y
en un sector para la integracin de la comunidad mediante el parque lineal.
reas de Proteccin de laderas, lotes dentro del rea urbana, por sus caractersticas
de susceptibilidad, pendientes y afectacin directa.

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Artculo 133. Matriz de impacto

En la matriz de impacto se presenta de manera esquemtica el modelo territorial adoptado
para el rea urbana.
Captulo 4. Centros Poblados
Artculo 134. Definicin de los Centros Poblados
Los centros poblados son aquellos asentamientos de ms de 20 viviendas, que pertenecen a
la categora de suelo urbano. Todo centro poblado deber contar con la infraestructura de
espacio pblico, vial y redes de energa, acueducto y alcantarillado requerida para este tipo
de suelo.
Artculo 135. Modelo territorial para los centros poblados
En consideracin a las dinmicas de crecimiento de los centros poblados presentadas
durante los ltimos diez aos, no es de esperarse un crecimiento en la mayora de ellos,
salvo en Portugal como consecuencia del mejoramiento de la infraestructura de servicios
educativos y en El Conchal, ante el evento de que se construya la "Superva".
La formulacin especfica de los centros poblados se dejar como un proyecto a realizar en el
corto plazo; mientras se realice esta formulacin, el desarrollo de estos corregimientos
queda congelada.
SUBTTULO 4. TRATAMIENTOS URBANSTICOS

Artculo 136. De los tratamientos urbansticos
El tratamiento urbanstico, como mecanismo regulador del desarrollo, es el conjunto de
normas y decisiones administrativas a aplicar objetivos y procedimientos que gran y orientan
la actuacin publica y privada en un rea urbana determinada, para que ella defina o
adecue sus actividades, en usos e intensidad, a la forma y a la estructura urbana propuesta.
Tiene como fin establecer la clase de intervencin para las reas homogneas, a fin de
regular el desarrollo de la estructura urbana, usos, intensidades y formas. Los aspectos que
se permiten delimitar y definir el tratamiento de las reas son los siguientes: Actividades
econmicas y los Aspectos fsicos (capacidad de la infraestructura vial, equipamiento
urbano, tipologa residencial).
Para efectos de la clasificacin y definicin de los tratamientos se consideran los sectores
urbanos en funcin de su desarrollo, as:
Zonas desarrolladas
Zonas de desarrollo incompleto
Zonas sin desarrollar
Zonas de proteccin ambiental
Tabla 1. Matriz de impacto: usos vs actividades

USO DEL SUELO
REA DE ACTIVIDAD
RESIDENCIAL
VT
VIS
COMERCIAL
Local
Zonal
Regional
INSTIT.- DOTACIONAL
Local
Zonal
Tipo 1
RESIDENCIAL
Tipo 2
Tipo 3
COMERCIAL
INSTITUCIONALDOTACIONAL
Mixta
Especializada
Tipo 1
Tipo 2
Tipo 3
INDUSTRIAL
Princ ipal
Complementario
Regional
INDUSTRIAL
Bajo
Mediano

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Captulo 4. Centros Poblados

Artculo 134. Definicin de los Centros Poblados
Los centros poblados son aquellos asentamientos de ms de 20 viviendas, que pertenecen a
la categora de suelo urbano. Todo centro poblado deber contar con la infraestructura de
espacio pblico, vial y redes de energa, acueducto y alcantarillado requerida para este tipo
de suelo.
Artculo 135. Modelo territorial para los centros poblados
En consideracin a las dinmicas de crecimiento de los centros poblados presentadas
durante los ltimos diez aos, no es de esperarse un crecimiento en la mayora de ellos,
salvo en Portugal como consecuencia del mejoramiento de la infraestructura de servicios
educativos y en El Conchal, ante el evento de que se construya la "Superva".
La formulacin especfica de los centros poblados se dejar como un proyecto a realizar en el
corto plazo; mientras se realice esta formulacin, el desarrollo de estos corregimientos
queda congelada.
SUBTTULO 4. TRATAMIENTOS URBANSTICOS

Artculo 136. De los tratamientos urbansticos
El tratamiento urbanstico, como mecanismo regulador del desarrollo, es el conjunto de
normas y decisiones administrativas a aplicar objetivos y procedimientos que gran y orientan
la actuacin publica y privada en un rea urbana determinada, para que ella defina o
adecue sus actividades, en usos e intensidad, a la forma y a la estructura urbana propuesta.
Tiene como fin establecer la clase de intervencin para las reas homogneas, a fin de
regular el desarrollo de la estructura urbana, usos, intensidades y formas. Los aspectos que
se permiten delimitar y definir el tratamiento de las reas son los siguientes: Actividades
econmicas y los Aspectos fsicos (capacidad de la infraestructura vial, equipamiento
urbano, tipologa residencial).
Para efectos de la clasificacin y definicin de los tratamientos se consideran los sectores
urbanos en funcin de su desarrollo, as:
Zonas desarrolladas
Zonas de desarrollo incompleto
Zonas sin desarrollar
Zonas de proteccin ambiental
Captulo 1. Zonas desarrolladas
Artculo 137. Del tratamiento de conservacin
Aplica para aquellos sectores o inmuebles localizados en suelo urbano que por sus
condiciones urbansticas, arquitectnicas o valor patrimonial, histrico o testimonial
requieren de ser mantenidas bajo los parmetros en que fueron desarrollados, con el fin de
garantizar la memoria urbana y el patrimonio del municipio.

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Para el casco urbano del Municipio de Lebrija, se establecen dos tipos de conservacin, la
histrica y la arquitectnica.
Artculo 138. Conservacin histrica (CH) Monumentos Nacionales
El tratamiento de conservacin histrica es una conservacin monumental que se aplica a
las edificaciones que poseen calidades de referente histrico en el mbito de la
conformacin urbana de Lebrija y se han convertido en memoria y asiento cultural.
El municipio requiere la consolidacin de la Iglesia San Pedro Apstol como referentes
histricos y su proteccin.
El tratamiento de Monumentos Nacionales es una categora especial dentro del tratamiento
de conservacin histrica y que constituyen muestras que han permanecido y sobrevivido en
el proceso de transformacin de la ciudad mereciendo ser protegidos, preservados y
mantenidos.
En general los bienes naturales o accidentes geogrficos declarados monumentos nacional
son bienes de estricta conservacin. Los monumentos nacionales existentes en el municipio
son las estaciones del ferrocarril de Chuspas, Vanegas y El Conchal
Artculo 139. Conservacin arquitectnica (CA)
Estn sujetas a la conservacin parcial de aquellos inmuebles que perteneciendo a las
tipologas arquitectnicas tradicionales han sufrido intervenciones que los han modificado y
deformado perdiendo sus caractersticas originales. Tienen como finalidad adecuar los
inmuebles individuales o conjuntos urbanos, manzanas o costados de stas a nuevos usos o
actividades propias de la vida actual, permitiendo la recuperacin de la edificacin y
manteniendo las condiciones conservando el respeto por los valores esenciales del tipo
arquitectnico.
En Lebrija se aplica al costado de manzana de la calle 11 entre carreras 7 y 9 con posibilidad
de renovacin urbana para espacio pblico, el Colegio Integrado Nuestra Seora de las
Mercedes y el Palacio Municipal.
Artculo 140. Actualizacin (AC)
Es aquel orientado a los sectores con predios o lotes edificables no edificados o inmuebles
susceptibles de ser demolidos para su reedificacin o para su adecuacin, situados en las
zonas urbanas desarrolladas en los cuales se adopten normas que difieran a las normas
originales del sector.
La actualizacin especifica aplicada a conjuntos bajo el rgimen de copropiedad que permite
modificaciones de predio individual o colectivo que no modifique el ndice de ocupacin
existentes.
En el municipio se considera para actualizacin la totalidad del casco urbano excluyendo las
zonas a las que se aplican los dems tratamientos.
Artculo 141. Institucional (I)
Este tratamiento se aplica a los predios de carcter pblico o privado en donde se prestan
servicios comunitarios como educativos. salud, recreacin, entre otros.

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El cuartel de polica ubicado en cercanas a la Iglesia San Pedro Apstol deber ser reubicado
por presentar amenaza por seguridad para la poblacin.
Artculo 142. Renovacin urbana (RU)
Es aquel orientado a los sectores localizados en las zonas centrales del suelo urbano que por
haber sufrido grandes procesos de deterioro en su espacio pblico y por la obsolescencia de
sus inmuebles, requieren de acciones integrales para su reconstruccin, incluyendo la
modificacin de su sistema predial y la generacin adicional del espacio pblico. Podra
implicar modificaciones en la divisin predial a nivel de manzana.
Se consideran reas para renovacin urbana las siguientes:
Calle 12 entre carrera 7 y la va regional
Carrera 7 entre la calle 12 y la va regional
Carrera 9 entre la calle 12 y la va regional
Carrera 8 entre calles 11 y 12
Calle 11 entre carrera 7 y 12
Va regional
Para el casco urbano del Municipio de Lebrija, las zonas de actividad comercial mixta
sealadas en el mapa de tratamientos pueden edificar hasta 5 pisos con un frente mnimo de
12 mts y cada una de estas obras requieren estudios geotcnicos. Los costados inmediatos
de la Iglesia San Pedro Apstol, slo podrn construir alturas de hasta tres (3) pisos, para
conservar la preeminencia arquitectnica de la Iglesia.
Las acciones a desarrollar en estas zonas deben estar reglamentado a travs de planes
parciales definidos por la administracin municipal o que responda a un estudio tcnico
determinado por la administracin municipal. As mismo, se deben considerar las normas
urbansticas del espacio pblico.
Artculo 143. Preservacin (P)
Para el casco urbano del Municipio de Lebrija, se establecen dos tipos de preservacin, la
urbana y la ambiental.
Artculo 144. Urbana (PU)
Es aquel orientado en sectores desarrollados que requieren de normas tendientes a
mantener el espacio pblico, los usos y estructuras actuales por estar adecuadas a la forma
y estructura urbana propuesta, cualquier modificacin o cambio urbanstico para estos
sectores se debe hacer mediante una actuacin urbanstica.
En el municipio se determina el Barrio La Popa como para tratamiento de preservacin
urbana.
Artculo 145. Ambiental (PA)
Es aquel orientado en sectores que requieren normas tendientes a mantener y crear el
espacio pblico y estructuras y los usos actuales por estar adecuadas a la forma y estructura
propuesta. (parques zonales, locales existentes y los propuestos a nivel local, zonal y
regional.)
Toda construccin aledaa a cuerpos de agua como ros, quebradas y yacimientos entre
otros deben considerar las medidas de aislamiento establecidas en las normas legales.

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Captulo 2. Zonas de desarrollo incompleto

Artculo 146. Mejoramiento integral (MI)
Es aquel orientado a los sectores localizados en suelo urbano o de expansin urbana con
desarrollos incompletos y con carencias de uno o ms servicios pblicos, situados en zonas
de riesgo mitigable, con carencias de equipamiento comunal y deficiencias de espacio
pblico, los cuales requieren de acciones integrales para alcanzar niveles de desarrollo
normal tanto en las viviendas como en su entorno. Corresponde a los barrios El Pesebre,
Bella Vista y el ncleo El Porvenir, junto al barrio Mara Paz.
Artculo 147. Consolidacin (CS)
Es aquel orientado a los sectores habitados localizados en suelo urbano, que por estar en
zonas de relativo riesgo mitigable deben ser controlados en su crecimiento, fraccionamiento
y desarrollo; por lo tanto no se permite la construccin de viviendas adicionales. Se
considera para el municipio el barrio Granjas de Campo Alegre.
Artculo 148. Reubicacin (RB)
Es aquel orientado a los sectores localizados en suelos urbanos, rurales o de expansin
urbana, con desarrollos incompletos, con carencias de uno o ms servicios pblicos, situados
en zonas de amenaza alta y que representan riesgo para la integridad de las comunidades
que los habitan.
Contiene las directrices y parmetros para la reubicacin de los
asentamientos humanos localizados en zonas de amenaza alta para la salud e integridad de
sus habitantes, incluyendo lo relacionado con la transformacin de las zonas reubicadas para
evitar su nueva ocupacin.
Los sectores considerados son las laderas de la invasin Altos del Paraso y el Centro Poblado
Vanegas.
Captulo 3. Zonas sin desarrollar
Artculo 149. De las zonas sin desarrollar
Son zonas ubicadas en suelos urbanos o de expansin urbanos no urbanizados o en proceso
de urbanizacin que no cuentan con servicios pblicos los cuales debern ser desarrolladas a
travs de acciones integrales (plan parcial) cuyas obras de infraestructura de servicios,
cesiones, reas de equipamiento comunal, entre otros, debern ser asumidas por los
urbanizadores.
Para efectos de la aplicacin del tratamiento de desarrollo, los sectores considerados son:
Villa Esperanza, Buenavista Campestre, Altos del Paraso, Las Mirlas, Brisas de Campoalegre,
Chiril y Sol Naciente, as como algunos lotes de gran extensin localizados en los barrios
Mara Paz y Cabecera del Llano.
Estas reas debern contar con plan parcial aprobado por la Secretara de Planeacin.
Pargrafo primero: Las reas de cesin tipo A sern definidas en los planes parciales
segn los porcentajes establecidos en el tema de cesiones obligatorias exigidas por el
municipio.
Pargrafo segundo: Las solicitudes de desarrollo en reas con tratamiento de desarrollo
podr tramitarse a partir de los siguientes sistemas:

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Sistema de tramitacin global: Este se realizar para predios a incorporar en el

proceso de urbanizacin a partir de un trazado general urbano definido para todo un
sector o globo en el cual no se ha tramitado ningn tipo de desarrollo.
Sistema de tramitacin predial: Se usar para predios a incorporarse al proceso de

urbanizacin a partir de un trazado ya definido en un sector o globo en el cual ya se
ha tramitado o incorporado otros desarrollos.
Captulo 4. Zonas de proteccin ambiental

Artculo 150. De las zonas de proteccin ambiental
Es aquel orientado a las reas de importancia ambiental que pertenecen al sistema hdrico
urbano como son las rondas de ros, quebradas y cuerpos de agua; busca recuperar los
cauces naturales, protegerlos y brindar acceso a la comunidad permitiendo el goce y disfrute
de dichos espacios.
Tambin se aplica a lotes que por condiciones del suelo, son considerados de alto riesgo de
amenaza.
TITULO IV. COMPONENTE RURAL

SUBTTULO 1. EL MODELO TERRITORIAL RURAL
Artculo 151. Del componente rural
Es un instrumento para garantizar la adecuada interaccin entre los asentamientos rurales y
la cabecera municipal, la conveniente utilizacin del suelo rural y las actuaciones pblicas
tendientes al suministro de infraestructuras y equipamientos bsicos para el servicio de los
pobladores rurales. Este componente deber contener por lo menos:
Las polticas de mediano y corto plazo sobre ocupacin del suelo en relacin con los
asentamientos humanos localizados en estas reas.
El sealamiento de las condiciones de proteccin, conservacin y mejoramiento de

las zonas de produccin agropecuaria, forestal o minera.
La delimitacin de las reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales,

paisajsticos, geogrficos y ambientales, incluyendo las reas de amenazas y riesgos,
o que formen parte de los sistemas de provisin de los servicios pblicos domiciliarios
o de disposicin final de desechos slidos o lquidos.
La localizacin y dimensionamiento de las zonas determinadas como suburbanas, con

precisin de las intensidades mximas de ocupacin y usos admitidos, las cuales
debern adoptarse teniendo en cuenta su carcter de ocupacin en baja densidad, de
acuerdo con las posibilidades de suministro de servicios de agua potable y
saneamiento, en armona con las normas de conservacin y proteccin de recursos
naturales y medio ambiente.

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La identificacin de los centros poblados rurales y la adopcin de las previsiones

necesarias para orientar la ocupacin de sus suelos y la adecuada dotacin de
infraestructura de servicios bsicos y de equipamiento social.
La expedicin de normas para la parcelacin de predios rurales destinados a vivienda

campestre, las cuales debern tener en cuenta la legislacin agraria y ambiental.
Artculo 152. Del modelo territorial rural

El modelo territorial rural de Lebrija estar conformada por los centros de servicios que
consoliden el sistema de equipamientos existente, soportados por la estructura polticoadministrativa de veredas comunales y una slida organizacin comunitaria (Juntas de
accin comunal) garantizando su sostenibilidad y su equilibrio funcional.
El desarrollo sistmico del sector rural, se garantizar mediante la consolidacin de los
puntos donde se concentrarn las actividades comunales de sus pobladores, con lo cual se
pretende fortalecer la integracin de las comunidades, la prestacin de servicios de acuerdo
con las necesidades del sector y el fortalecimiento de sus actividades sociales, culturales y
econmicas.
Pargrafo Primero. Los sectores en donde se orientarn las acciones para satisfacer las
necesidades de la poblacin rural educativa secundaria sern Llanadas, Portugal, SardinasLa Victoria, Centenario, Uribe Uribe, El Conchal. La administracin municipal decidir de
acuerdo a las posibilidades la priorizacin de cada uno.
Pargrafo Segundo. Para todas las veredas se propone la construccin de plantas de
tratamiento de aguas de consumo; prioritariamente en el rea correspondiente a la
microcuenca de la Angula - Las Lajas, por ser la ms contaminada.
Pargrafo Tercero. Se propiciar la conectividad de las veredas de las microcuencas
Riosucio, Ctiga, Doradas y subcuenca del ro Lebrija, con la adecuacin y construccin de la
infraestructura vial y de comunicaciones correspondientes.
Pargrafo Cuarto. Se impulsarn planes de mejoramiento de vivienda, de vivienda
campesina y de saneamiento bsico rural priorizando las plantas de tratamiento para aguas
de consumo, como instrumentos de mejoramiento del nivel de vida de los pobladores
rurales.
Captulo 1. Polticas del sector rural
Artculo 153. De las polticas de ordenamiento rural
Se definen las siguientes polticas de ordenamiento rural:
Mejorar el nivel de vida en las reas rurales mediante el logro de identidad de las
comunidades, de capacidad de gestin y realizacin autnomas, y la construccin de
una mentalidad creativa.
Elevar el nivel de vida en las reas rurales a travs de una eficiente prestacin de
servicios bsicos y equipamiento comunitario.
Establecer una ptima utilizacin del suelo rural, cambiando los usos no apropiados
que generan la destruccin del potencial agrcola, ecolgico, turstico, etc.
Proteger los ecosistemas estratgicos del municipio y sugerir acciones para su
respectivo control y equilibrada interaccin hombre medio ambiente de manera
sostenible.

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Conservacin de las cuencas y microcuencas, en especial las abastecedoras de

acueductos municipales y veredales.
Promover el surgimiento de corredores ambientales mediante la recuperacin bitica
de las rondas de quebradas y ros y la preservacin de los suelos de laderas y filos de
montaas.
Promover la organizacin del territorio sobre la base de las organizaciones sociales de
juntas de accin comunales, como organismos vlidos de concertacin, gestin,
ejecucin, control y seguimiento de la actividad pblica ejercida por autoridades o
particulares.
Promover la planificacin del territorio sobre la estructura de microcuencas, en
concordancia con las formas sociales de organizacin de las comunidades.
Mejorar las vas de comunicacin hacia los centros poblados y las reas de
produccin, siempre que stas no afecten ecosistemas estratgicos y estn
tcnicamente diseadas; la accesibilidad debe entenderse como factor de
competitividad para el campo.
Introducir tecnologas y maquinarias apropiadas para el cultivo de ladera.
Introducir cultivos de frutales permanentes de alto rendimiento.
Fortalecer la piscicultura campesina como actividad complementaria y sinrgica de la
actividad agrcola y reconstruccin ambiental del entorno.
Promover una cultura del agua apropiada a las condiciones del entorno fisiogrfico.
Introducir la agroforestera y generar industria complementaria en las zonas
competitivas para ello.
Recuperar suelos contaminados por mal uso de materias orgnicas y abuso con los
insumos qumicos.
Transformar en materia orgnica descompuesta apta y/o enriquecida las gallinazas,
porquinazas y bovinazas, as como la materia orgnica producida en las dems
actividades urbanas y rurales, para usarlas como elementos descontaminantes y
enriquecedores del suelo.
Introducir tecnologas productivas de alto rendimiento, uso intensivo de mano de
obra, que requieran poco espacio y baja demanda del recurso agua.
Mejorar la vialidad rural como mecanismo de cambio de usos del suelo para la
preservacin o recuperacin del entorno ambiental.
Mejoramiento y potenciacin de los centros poblados rurales, incrementando su
dotacin y acceso a las comunicaciones modernas.
Artculo 154. De las acciones territoriales para el suelo rural

Las acciones Territoriales trazadas para el ordenamiento del suelo rural, son los siguientes:
La promocin del cambio de usos del suelo de la zona rural de la meseta de Lebrija,
dentro de la que destaca la microcuenca de La Angula, mediante la creacin de
condiciones de infraestructura que faciliten las actividades de parcelacin de suelos
para uso de vivienda permanente o recreacional o introduccin de actividades
productivas nuevas como la industria del turismo.
Brindar asesora y dar transferencia tecnolgica al campo, sobre la base de
metodologas validadas que garanticen una alta productividad bajo condiciones
sostenibles de agricultura orgnica y biolgica.
Educar ambientalmente la poblacin en edad escolar y al sector productivo del
campo para favorecer el uso racional de los recursos naturales.
Promover la educacin de la poblacin rural en planificacin de la actividad
productiva, previsin de efectos, trabajo a largo plazo, persistencia, reutilizacin de
recursos, actuacin sinrgica, etc., con miras a la conformacin de una cultura
proactiva, dinmica, concertadora, participativa e innovadora.

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Adquirir zonas estratgicas para la conservacin de los recursos naturales y reas de

utilidad pblica e inters social para la conservacin del recurso hdrico que surten de
agua a los acueductos municipales y veredales.
Conservacin de los elementos patrimoniales histricos, arqueolgicos y paisajsticos,
como elementos culturales y oportunidades para la generacin de actividades
productivas nuevas.
Proteger los reductos de bosques, la fauna y flora silvestre que an se conservan en
el municipio.
Implementar tecnologas para el desarrollo rural ecolgico sostenible, de bajo impacto
ambiental y mxima productividad.
Desarrollar la agricultura biolgica bajo ambiente controlado, complementndola con
una comercializacin adecuada que permita mejorar sustancialmente los ingresos de
los productores.
Controlar la ubicacin y contaminacin ambiental generada por las empresas
agropecuarias (avcolas y porccolas).
Controlar la contaminacin de los suelos y aguas y promover la recuperacin de los
suelos mediante prcticas agronmicas biolgicas que garanticen productividad y
sostenibilidad.
Promover la comercializacin y transformacin de los productos agropecuarios con el
fin de incrementar los ingresos de los productores del campo,
mejorar sus
posibilidades de acceso al conocimiento cientfico y tecnolgico, y lograr un elevado
desarrollo social.
Mejorar el equipamiento social rural de saneamiento bsico, dotacin educativa,
acceso a Internet y servicios pblicos que permitan igualmente la actividad
productiva intensa.
Promover la siembra de agua mediante retencin de aguas lluvias, arborizacin,
proteccin de rastrojos, creacin de micro bosques, incremento del espejo de agua
dedicado a la piscicultura y a la pesca de recreacin, etc.
Eliminar la contaminacin de las fuentes de agua ejercida por la actividad porccola y
de otras especies animales.
Generalizar y fortalecer la actividad pisccola para mejorar la alimentacin de las
familias del campo y producir con destino al comercio.
Crear condiciones para un transporte fluido y seguro de pasajeros y carga a las
veredas del municipio y de reas rurales vecinas de municipios limtrofes.
Promover una educacin acorde con la actividad econmica fundamental del
municipio y facilitar las condiciones de educacin secundaria a veredas apartadas
que no cuentan con ellas.
Promover la capacitacin tecnolgica mediante convenios con entidades pblicas y
privadas, especializadas en ello.
Generar polticas conducentes a la eliminacin del desempleo y al arraigo de la
poblacin rural.
Promover y fortalecer la industria agropecuaria, la ubicacin de ella en lugares
dispersos, competitivos, y la reutilizacin de desechos generados en su actividad.
Captulo 2. Divisin poltico administrativa rural
Artculo 155. De la divisin poltico administrativo rural

La Divisin del sector rural de Lebrija est compuesto por 63 veredas comunales delimitadas
por sus caractersticas geogrficas y por su homogeneidad intrnseca, buscando la
congruencia entre el medio rural y urbano a travs de las nuevas modalidades de uso y
ocupacin territorial que van marcando las posibles oportunidades, permitiendo un mejor
aprovechamiento de las Potencialidades y un mejor tratamiento de las restricciones. Esta

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forma organizativa es la que acepta y estimula la administracin municipal para diagnosticar

necesidades, tomar decisiones, planificar, ejecutar y controlar proyectos y obras.
SUBTTULO 2. LOS USOS RURALES

Captulo 1. Suelo rural
Artculo 156. De la definicin del suelo rural
Lo constituyen los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por
su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de recursos naturales
y actividades anlogas.
Artculo 157. De los usos del suelo rural
Los usos del suelo rural son la destinacin asignada al suelo rural de acuerdo con la actividad
o actividades que se pueden desarrollar en l y que requieren de una infraestructura
definida. Los usos del suelo representan las actividades que se realizan en el campo. El
modelo territorial fortalece la apropiacin sana del suelo para el desarrollo de actividades
que conduzcan a crear un medio ambiente rural rico y variado dentro del marco de la
libertad para crear condiciones de base econmica sostenible.
Artculo 158. Objetivos del uso del suelo rural
La asignacin de usos del suelo rural se realiza para el cumplimiento de los siguientes
objetivos:
Consolidar, estructurar y especializar las actividades propias de la funcin productiva
del campo en Lebrija.
Consolidar la actividad agropecuaria en suelos de produccin y promover

sinrgicamente con usos residencial y recreativo (suburbanos) en suelos de la
microcuenca La Angula.
Precisar las estructuras de los suelos suburbanos, y consolidar sus procesos de

conformacin.
Priorizar las zonas que requieren infraestructura

apalancadores del desarrollo sostenible.
Consolidar las zonas de actividad agroindustrial como estructuras especializadas para

garantizar la transformacin del campo en un ecosistema rural sostenible y
productivo.
Generar procesos de reconversin de actividades agropecuarias

productividad hacia actividades ambientalmente sostenibles y productivas.
Garantizar el uso eficiente y racional de los suelos rurales del municipio de acuerdo a
su vocacin y sus caractersticas potenciales.
Artculo 159. Categoras de usos del suelo rural
vial
de
servicios
de
como
baja

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Los usos del suelo rural se clasifican de acuerdo con las siguientes categoras 1:
1. USO PRINCIPAL: comprende la actividad o actividades ms aptas de acuerdo con la
potencialidad y ofrece las mejores ventajas o la mayor eficiencia desde los puntos de
vista ecolgico, econmico, social, as como las mejores caractersticas de productividad
y sostenibilidad de la zona.
2. USO COMPATIBLE: comprende las actividades complementarias que no se oponen al uso
principal y que concuerdan con su potencialidad, productividad y proteccin del suelo y
de los recursos naturales conexos, los cuales no requieren permiso previo para su
establecimiento o prctica.
3. USO CONDICIONADO: comprende las actividades que no corresponden completamente
con la aptitud de la zona y que presentan cierto riesgo ambiental previsible y controlable
para la proteccin de los suelos y los recursos naturales conexos, estn supeditados a
permisos o autorizacin previa y condicionamiento especfico de manejo por parte de la
CDMB y la administracin municipal, bajo condiciones rigurosas de control y mitigacin
de impactos y la debida divulgacin a la comunidad.
4. USO PROHIBIDO: comprende las actividades incompatibles con el uso principal de una
zona, con los propsitos de preservacin ambiental o de planificacin, lo cual entraa un
grave riesgo para la seguridad de la poblacin, conservacin ecolgica o para la
salubridad pblica, por lo cual estn prohibidos y no tienen autorizacin por parte de la
C.D.M.B. y la administracin municipal para su establecimiento o prctica.
Artculo 160. Clasificacin
Estos suelos se clasifican en suelos de proteccin y de importancia ambiental, suelos de
desarrollo rural y suelos suburbanos.
Artculo 161. Tratamientos del suelo rural
Los tratamientos rurales, son las actuaciones que orientan las intervenciones que se pueden
realizar en el territorio, el espacio pblico y las actividades y usos rurales, mediante
respuestas diferenciadas para cada condicin existente. Los tratamientos reglamentan los
aspectos de ordenamiento y ocupacin fsica del territorio.
Capitulo 2. Suelos de proteccin y de importancia ambiental
Constituyen zonas y reas del terreno que por sus caractersticas geogrficas, paisajistas,
ambientales, o de inters pblico, demandan prioridad para su conservacin y proteccin, o
por estar en zonas de amenaza y riesgo no mitigable para la localizacin de asentamientos
humanos, tienen restringidas las posibilidades de usos y ocupacin.
Los suelos de proteccin tienen diferentes categoras de usos y tratamientos de acuerdo a la
importancia de los ecosistemas y a sus condiciones actuales; los usos del suelo dados a
estas zonas de proteccin estn orientados a fomentar y desarrollar nuevas formas
sostenibles de uso de la tierra, donde los componentes naturales (rboles y paisaje) jueguen
un papel fundamental. Entre estos usos se encuentran: el forestal (protector, productor y
protector-productor); el agroforestal, silvoagrcola, silvopastoril, agropecuario tradicional,
agropecuario intensivo, agricultura biolgica, agricultura bajo ambiente controlado,
investigacin controlada, el ecoturismo y la recreacin (activa o pasiva), entre otros.
1
CDMB, Gua Metodolgica y Normas Ambientales para el Ordenamiento Territorial, febrero de 2000.

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En el municipio de Lebrija, los suelos de proteccin y de importancia ambiental,

corresponden a un total de 13386,56 Has. (Ver mapa zonificacin ambiental)
Se definen como suelos de proteccin las siguientes zonas:
1. reas de proteccin del recurso hdrico:
Microcuencas abastecedoras de acueductos

Rondas y nacimientos de ros y quebradas
reas de infiltracin y recarga de acuferos
rea de manejo integral de los recursos naturales
2. reas de bosques naturales
reas de conservacin de los ecosistemas boscosos y recursos conexos

reas de recuperacin forestal para la conservacin y proteccin de recursos
conexos de flora y fauna silvestre
reas de conservacin de coberturas especiales
reas de recuperacin para la proteccin absoluta
Ecosistemas de Laderas
3. reas de recuperacin ambiental para la recreacin y el ecoturismo

4. reas de patrimonio histrico a conservar
5. Zonas de amenazas naturales
Zonas de proteccin en reas de amenaza natural no mitigable para la ubicacin

de asentamientos humanos
Zonas de amenaza por erosin y deslizamiento
Zonas de amenaza por inundaciones y avenidas torrenciales
Artculo 164. reas de proteccin del recurso hdrico

Son reas que requieren proteccin para garantizar la conservacin del recurso hdrico y sus
usos sostenible.
Artculo 165. reas de drenajes abastecedores de acueductos
Estas zonas son abastecedoras de agua de las microcuencas as como los embalses creados
para ellos, y conforman reas de utilidad pblica 2 por su funcin ecosistmica respecto a la
oferta de los recursos hdricos esenciales para los abastecimientos de agua de municipios,
acueductos veredales y centros poblados, que cuenta con un rea de 452.55 Has.
Artculo 166. Reglamentacin de uso para las reas de drenajes abastecedores de
acueducto
La reglamentacin de uso para las reas de drenajes abastecedores de acueducto es:
Ley 99 de 1993 Sistema Nacional Ambiental SINA - Artculo 111. Adquisicin de reas de inters para
acueductos municipales: Los departamentos y municipios dedicarn durante quince aos un porcentaje
no inferior al uno por ciento (1%)de sus ingresos, de tal forma que antes de concluir tal perodo, haya
adquirido dichas zonas.
2

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USOS
PRINCIPALES
-
Restauracin
ecolgica,
proteccin y
conservacin
de los
recursos
naturales.
USOS
COMPATIBLES
Forestal
protector con
especies
nativas
Agroforestal
Investigacin
controlada
Recreacin
pasiva.
USOS CONDICIONADOS
USOS PROHIBIDOS
Agropecuario tradicional
Agricultura orgnica bajo
invernadero
Ecoturismo,
Captacin de aguas
Aprovechamiento de
productos no maderables
del bosque natural sin
cortar los rboles o arbustos
Aprovechamiento de
productos maderables de
bosques plantados con
especies introducidas.
Agroindustria.
Agropecuario
intensivo
Forestal productor
Reforestacin con
especies
introducidas
Industria
Construccin de
vivienda y
parcelacin
Caza de fauna
Silvestre
Minera
Pargrafo. Las directrices de manejo para reas de drenaje abastecedoras de acueductos

son:
REA
reas culturales
RECOMENDACIONES DE MANEJO
Se realizar un manejo integral de los recursos naturales mediante un
proceso ordenado y planificado por el hombre para el aprovechamiento
ptimo y sostenido de sus recursos naturales renovables de tal forma que se
refleje en el bienestar social y econmico de la comunidad asentada en el
rea de microcuencas abastecedoras de acueductos.
Artculo 167. Rondas y nacimientos de ros y quebradas

Las rondas de proteccin son franjas de terreno localizadas paralelamente a los cauces de
ros y quebradas, las cuales segn el cdigo nacional de los recursos naturales renovables
debern ser como mnimo de 30 metros de ancho medidos, a cada lado, a partir de la cota
mxima de inundacin y de 100 metros en las reas perifricas a los nacimientos y lagunas.
La funcin principal de las rondas es la proteccin integral de los recursos naturales 3.
Artculo 168. Reglamentacin de uso para las rondas hdricas y nacimientos
La reglamentacin de uso para las rondas hdricas y nacimientos es:
USOS
PRINCIPALES
Restauracin
ecolgica y
proteccin de
los recursos
naturales
USOS
COMPATIBLES
Forestal
protector
Investigacin
controlada
Recreacin
pasiva
Corredor
biolgico
USOS CONDICIONADOS
-
Ecoturismo
Captacin de aguas
Aprovechamiento de
productos no
maderables del bosque
natural sin cortar los
rboles o arbustos.
Infraestructura de
apoyo al ecoturismo
Embarcaderos,
puentes y obras de
adecuacin.
Cdigo Nacional de Recursos Naturales, Decreto 2811 de 1974, Artculo 83.
USOS
PROHIBIDOS
Agropecuario intensivo
Forestal productor
Industria
Construccin de
vivienda y loteo
Disposicin de
residuos slidos
Caza de fauna
silvestre
Minera y extraccin
de material de arrastre
Agroindustria

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Artculo 169. reas de infiltracin y recarga de acuferos

Son aquellas reas que permiten la infiltracin o circulacin de las aguas entre la superficie y
el subsuelo. Se localizan en las reas de mayor elevacin localizadas en el municipio, que
poseen cobertura de bosques y cuya litologa permite la acumulacin del agua en el
subsuelo.
Artculo 170. Reglamentacin de uso para reas de recarga hdrica identificadas
en el municipio
La reglamentacin de uso para las reas de recarga hdrica identificadas en el municipio es:
REA
Zonas boscosas de la
ladera al sur de la cuchilla
de Palonegro, en lmites
con Girn.
Laderas del Cerro de la
Aurora, y del nacimiento
del Ro Sucio.
Reserva forestal protectora, reductos de bosques secos que

permiten la retencin del agua en el suelo; slo se permiten usos
asociados a la reforestacin, agroforestera y recreacin pasiva.
Formas especiales de
vegetacin en la cuchilla
de la Cordillera de La Paz
reas culturales
Forestal protector, ecosistema de rehabilitacin para su

conservacin, alto grado de criticidad ambiental. Implementacin
programa de reforestacin con especies nativas y zona de
amortiguacin con sistemas agroforestales.
Forestal protector, conservacin de las formas especiales de
vegetacin con fines de proteccin y manejo integral.
Manejo integral de los recursos naturales mediante un proceso
ordenado y planificado por el hombre para el aprovechamiento
ptimo y sostenido de sus recursos naturales renovables de tal
forma que se refleje en el bienestar social y econmico de la
comunidad asentada en el rea de infiltracin y recarga de
acuferos.
Artculo 171. Reglamentacin de uso para reas de infiltracin y recarga de

acuferos
La reglamentacin de uso para las reas de infiltracin y recarga de acuferos es:
USOS
PRINCIPALES
Proteccin
de los
recursos
naturales.
USOS
COMPATIBLES
Agroforesta
l
Ecoturismo
Recreacin
pasiva.
Reforestaci
n con
especies
nativas
arbreas y
arbustivas.
USOS CONDICIONADOS
-
Agrcola tradicional.
Agricultura biolgica
Agricultura bajo ambiente
controlado.
Vivienda del propietario
Aprovechamiento de
productos no maderable del
bosque natural, sin cortar los
rboles o arbustos.
Plantaciones forestales,
cultivo de especies arbreas
y arbustivas nativas con fines
protectores - productores.
Equipamiento comunitario.
Aprovechamiento maderable
de bosques plantados con
USOS PROHIBIDOS
-
Pecuarios
Industrial
Forestal
productor
Urbano y
parcelaciones.
Minera.
Infraestructura
vial
Almacenamiento
subterrneos de
combustible.
Rellenos
sanitarios.
Sistema de
tratamientos de

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especies introducidas.
Agroindustria.
aguas residuales
con campo de
infiltracin.
Artculo 172. rea de manejo integral de los recursos naturales

Son reas de proteccin y reserva, que con base en criterios de desarrollo sostenible,
permiten ordenar, planificar y regular el uso y manejo de recursos naturales y de las
actividades econmicas que all se desarrollan. Son reas cuya oferta natural es favorable
para la localizacin de obras y construcciones estratgicas, o son significativas por las
condiciones y cualidades de los recursos naturales que contienen: zonas de reserva para la
construccin de presas, embalses, aeropuertos y vas; hbitats acuticos de usos
controlados; zonas de amortiguacin a las reas Protegidas establecidas en la regin.
En el Municipio de Lebrija, las reas de manejo integral de los recursos naturales
corresponden al Embalse Piedras Negras que equivale a 3.50 Has y la zona de amortiguacin
correspondiente que debe ser mnimo de 30 mts periferia, medida que puede modificarse
segn lo determine un estudio especfico para tal fin.
El Embalse Piedras Negras se constituye en un territorio de gran importancia por tratarse del
lugar del que se toma el agua para el rea urbana del municipio de Lebrija 4.
Artculo 173. Reglamentacin de uso para el Embalse Piedras Negras
La reglamentacin de uso para el Embalse Piedras Negras es:
USOS
PRINCIPALES
-
USOS
USOS
CONDICIONADO
PROHIBIDOS
S
Recreacin
Recreacin
Agropecuarios
pasiva.
activa.
Loteo para
Forestal
Deportes
parcelaciones.
protector en la
acuticos de
Agroindustria.
periferia
competicin
Pesca
deportiva
USOS
COMPATIBLES
Restauracin
ecolgica,
proteccin y
conservacin
de cuerpo s de
agua y
recursos
conexos.
Artculo 174. Reglamentacin de uso para zonas de amortiguacin del Embalse

Piedras Negras
La reglamentacin de uso para las zonas de amortiguacin de el Embalse Piedras Negras
es:
USOS
PRINCIPALES
Manejo
integral de los
recursos
naturales.
USOS
COMPATIBLES
Recreacin
pasiva.
Investigacin
controlada de
los recursos
naturales
USOS
CONDICIONADOS
Agropecuario
tradicional.
Forestal y
agroforestal con
especies
introducidas.
USOS
PROHIBIDOS
-
Agropecuario
intensivo.
Urbanos y loteo
para
parcelaciones.
Aprovechamiento
del bosque
CDMB, 2000. Estudio de Anlisis de Conflictos de Uso y Prospectivos Respecto a Escenarios que
Permitan Establecer Zonificacin Ambiental y Reglamentacin de Uso para el Ordenamiento Ambiental
Territorial.
Informe Final : Reglamentacin de Usos, Estrategias, Programas y Proyectos, Proyecto de Acuerdo
4

Pgina 86 de 175
renovables.
Restauracin
ecolgica
Forestal y
agroforestal
con especies
nativas.
Aprovechamiento
forestal de
bosques plantados
con especies
nativas e
introducidas.
Agroindustria
natural.
Caza de fauna
silvestre.
Recreacin activa
Minera y
extraccin de
materiales de
arrastre.
Artculo 175. reas de bosques naturales

Se entiende por zonas de proteccin los ecosistemas estratgicos y/o aquellas reas que
demandan prioridad para su proteccin y conservacin por sus valores ecolgicos, diversidad
de fauna y flora y por los beneficios directos que aportan a la poblacin y al desarrollo del
municipio5. Dentro de estos ecosistemas se encuentran los reductos de bosques hmedos
de los valles de Ro Sucio, la Cordillera de La Paz y las laderas del ro Lebrija, que equivalen a
11011,64 Has.
Dentro de este ecosistema sobresalen los reductos de bosques hmedos de las
subcuencas del Ro Sucio, que comprende suelos de aptitud forestal, reservorios de gran
biodiversidad y capacidad forestal protectora.
Artculo 176. reas de conservacin de los ecosistemas boscosos y recursos
conexos
Son aquellas reas de Aptitud Forestal Protectora de propiedad pblica o privada que se
destinan al mantenimiento de la vegetacin natural existente en una regin o localidad. Son
lugares que merecen ser conservados y protegidos por razones de su diversidad biolgica y
el entorno paisajstico.
Estas zonas deben ser conservadas permanentemente con coberturas naturales boscosas,
para proteger estos mismos recursos u otros recursos renovables conexos como las
corrientes hdricas, y servir de corredores biolgicos para la propagacin y preservacin de la
fauna y flora silvestre. En estas reas segn la legislacin debe prevalecer el efecto protector
y slo se permitir la obtencin de frutos secundarios del bosque.
El POA6 de la Angula considero en esta categora:
Los actuales y escasos relictos del bosque natural existentes en la microregin.
Las reas de drenaje abastecedoras de acueductos con coberturas naturales en buen

estado de conservacin.
Las reas en rastrojo (considerados potencialmente bosques sucesionales en formacin)

ubicados en zonas de aptitud forestal proteccionista que, sin poseer tal abundancia y
diversidad biolgica ofrecen en cambio condiciones especialmente propicias al
establecimiento de la vida silvestre y merecen ser protegidas como tales, para
conservacin y multiplicacin de la vegetacin natural local y fauna asociada.
Artculo 177. Reglamentacin de uso para reas de conservacin

ecosistemas boscosos y recursos conexos: relictos del bosque natural
5
6
Ministerio del Medio Ambiente, Bases ambientales para el Ordenamiento Territorial Municipal.
Plan de Ordenamiento Ambiental.
de
los

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La reglamentacin de uso para reas de conservacin de los ecosistemas boscosos y

recursos conexos: relictos del bosque natural es:
USOS
USOS
PRINCIPALES
COMPATIBLES
Conservacin
Recreacin
y proteccin
pasiva.
del ecosistema - Investigacin
boscoso y
controlada de
recursos
los recursos
conexos de
forestales y
flora y fauna.
conexos de
fauna y flora
silvestre.
USOS
CONDICIONADOS
Ecoturismo.
Recreacin
activa.
Construccin
vivienda del
propietario.
Aprovechamient
o productos nomaderables del
bosque natural
sin cortar los
rboles o
arbustos.
USOS
PROHIBIDOS
Agropecuarios.
Agroforestales.
Forestal
productor
Loteo para
parcelaciones.
Vas
Minera.
Caza de fauna
silvestre
Agroindustria.
Artculo 178. reas de conservacin de coberturas especiales

Son reas en las cuales el objetivo del tratamiento, es el restablecimiento total o parcial de
la estructura de los suelos y la funcionalidad ecolgica de las zonas degradadas, generado
por causas naturales o antrpicas. Se basa en los principios de la sucesin de la vegetacin
natural de matorrales y herbceas, facilitada por la modificacin de ciertas condiciones
ambientales, como el establecimiento de arbustos, el control de la erosin, mejoramiento de
la estructura y profundidad del suelo, etc; para recuperar la funcionalidad ecolgica de las
reas degradadas y mejorar las condiciones ambientales del paisaje. Son lugares que
merecen ser recuperados, conservados y protegidos de la actividad humana por razones de:
a) alta fragilidad de los suelos, b) su limitada diversidad biolgica y recursos conexos como
la flora, la fauna, c) el entorno paisajstico.
En el municipio de Lebrija se consideraron en esta categora con una extensin de 560.57
has:
Todas las tierras que se encuentran confinadas al filo de la mesa en el rea de drenaje
denominada Angula Alta y los nacimientos de los drenajes menores que constituyen la
quebrada La Angula y la quebrada La Puentana. Son reas caracterizadas por coberturas
naturales (matorrales-pajonales) y suelos degradados, generado por causas naturales
climticas de influencia regional del gran ecosistema natural rido del Can del
Chicamocha y por procesos locales de antropizacin. Son reas, las cuales pueden
conservarse tal como estn para su recuperacin espontnea o su desgaste natural o
recuperarse para la produccin.
Sobre el Can del Ro Sucio, el rea de vegetacin especial, en el punto donde el ro corta
la cordillera de la Paz en su rumbo hacia el occidente del municipio.
Artculo 179. Reglamentacin de uso para reas de conservacin y proteccin de

coberturas especiales de vegetacin natural
La reglamentacin de uso para reas de conservacin y proteccin de coberturas especiales
de vegetacin natural es:

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USOS
PRINCIPALES
-
Manejo integral de los recursos

naturales.
-
USOS
CONDICIONADO
S
Recreacin
Agricultura
pasiva.
biolgica y
Investigacin
tradicional.
controlada de - Ecoturismo.
la vegetacin
Recreacin
natural de
activa.
matorral y
Construccin
herbceas y
vivienda del
fauna silvestre
propietario.
asociada.
USOS
COMPATIBLES
USOS
PROHIBIDOS
Agropecuarios
intensivos.
Forestal
productor
Minera.
Loteo para
parcelaciones.
Agroindustria
Artculo 180. reas de recuperacin forestal para la conservacin de fauna y flora

Son algunas reas en la microcuenca, en las cuales la accin humana ha degradado el
ambiente fsico-bitico hasta el punto de presentar altas dificultades de renovar su
funcionalidad ecolgica. El objetivo del tratamiento, se basa en los principios de la
revegetalizacin natural, facilitada por la modificacin de ciertas condiciones ambientales,
como: la plantacin de rboles, la fertilizacin y mejoramiento de la estructura y profundidad
del suelo, etc; para recuperar los suelos degradados y su funcionalidad. Son lugares que
merecen ser recuperados y protegidos por razones de su diversidad biolgica y recursos
conexos como la flora, la fauna, los recursos hidrogrficos, y el entorno paisajstico.
En el Municipio de Lebrija se consideraron dentro de esta categora las siguientes reas, que
equivalen a 841.83 Has:
Las rondas de corrientes hdricas desprovistas de coberturas forestales protectoras.

Las rondas son franjas de suelo ubicadas paralelamente a los cauces de quebradas y
ros; son franjas de aislamiento y proteccin de corrientes y potenciales corredores
biolgicos.
Las reas de aptitud forestal (incluyendo prioritariamente las tierras con pendiente
superior al ciento por ciento en cualquier zona de vida o formacin ecolgica) que
presentan suelos denudados y degradados por intervencin antrpica, con el fin de
obtener su recuperacin. Son tierras desprovistas de vegetacin natural protectora y
en alto conflicto de uso, cuyo perfil de suelo independientemente de sus condiciones
climticas, presentaban caractersticas morfolgicas que determinaron su
conservacin bajo cobertura forestal protectora permanente.
Artculo 181. Reglamentacin de uso para reas de recuperacin forestal

protectora en el Can de desembocadura de La Angula
La reglamentacin de uso para reas de recuperacin forestal protectora en el Can de
desembocadura de La Angula es:
USOS
USOS
PRINCIPALES
COMPATIBLES
Recuperacin
Recreacin
para la
pasiva
conservacin y - Investigacin
proteccin de
controlada
recursos
Restauracin
USOS
CONDICIONADOS
Ecoturismo.
Recreacin activa.
Construccin
vivienda del
propietario.
USOS
PROHIBIDOS
Agropecuarios.
Agroforestales.
Forestal
productor
Loteo para

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forestales y
conexos de
fauna y flora
silvestre
ecolgica
Aprovechamiento
productos nomaderables del
bosque natural
sin cortar los
rboles o
arbustos.
parcelaciones.
Vas
Minera.
Caza de fauna
silvestre
Agroindustria
Artculo 182. Ecosistemas de laderas

Son laderas que por sus caractersticas geolgicas, geotcnicas y de pendiente del terreno
conforman un conjunto de ecosistemas frgiles de especial significancia para la
sostenibilidad ambiental. Se debe promover la restauracin ecolgica dado su estado actual
de afectacin en algunos sectores.
Artculo 183. Directrices de manejo para los ecosistemas de laderas
La reglamentacin de uso para los ecosistemas de laderas es:
REA
1. Ladera de La Giralda y
laderas de la serrana o
Cordillera de La Paz.
2. Laderas del ro Lebrija
3. Laderas de La Angula, Los
Bquiros, Piedra Azul,
Torcoroma, en el norte, al
aproximarse a la ladera del ro
Lebrija.
Fuente: EOT de Lebrija.
Forestal protector agroforestera. Proteccin de bosques
naturales.
Reserva forestal, preservacin ambiental estricta debido a
la alta vulnerabilidad biolgica y de suelos, slo se permiten
usos forestales protectores.
Forestal protector, zona de recuperacin para la proteccin,
en las laderas con pendientes mayores del 100%. Slo se
permiten usos forestales protectores.
Pargrafo: Sobre los ecosistemas de laderas los terrenos con pendientes superiores al
ciento por ciento (100%) en cualquier formacin ecolgica del municipio sern declarados
exclusivamente suelos de proteccin7.
Artculo 184. reas de recuperacin ambiental para la recreacin y el ecoturismo
Son algunas reas en las cuales la accin humana ha degradado el ambiente fsico-bitico
hasta el punto de presentar altas dificultades de renovar su funcionalidad socioambiental.
Comprende zonas explotadas intensamente en actividades recreativas masivas no
controladas como la existente en los balnearios ubicados a lo largo de la Quebrada La
Angula. Procesos actuales con una alta tendencia a la degradacin que dificultan cada vez
ms la sostenibilidad ambiental de las reas y la renovabilidad de su objeto social.
Son lugares que merecen ser recuperados, conservados y protegidos de la actividad humana
no controlada, por razones de potencialidad turstica, oferta ldica y el entorno paisajstico.
En el territorio del Municipio de Lebrija cuenta con un rea de 4.50 has y se consideraron en
esta categora8: (Ver tabla 13 y mapa uso recomendado del suelo)
Decreto 877 de 1976,Capitulo II, Artculo 7. reas Forestales Protectoras
CDMB, Gua Metodolgica y Normas Ambientales para el Ordenamiento Territorial, febrero de 2000
pagina 86
7
8

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Pozo El guila y su rea de amortiguacin
Pozo de la Dicha y su rea de amortiguacin
Pozo de La Angula o El Gallego y su rea de amortiguacin.
Pargrafo. Estas reas de amortiguacin se deben favorecer como puntos de encuentro de

las comunidades que hagan uso de la zona; adems conviene establecer la infraestructura
que apoyen el uso principal en combinacin con vegetacin permanente.
Artculo 185. Reglamentacin de uso para las reas para la recreacin y el
ecoturismo
La reglamentacin de uso para las reas para la recreacin y el ecoturismo es:
USOS
PRINCIPALES
-
Recreacin
pasiva y
ecoturismo
USOS
COMPATIBLES
-
Deportes de
nado
competitivo.
Embalses.
Forestal
protector.
Infraestructura
bsica para el
uso principal.
USOS
CONDICIONADO
S
Recreacin
activa.
Parcelaciones
rurales
vacacionales.
Complejos
tursticos y
hoteleros
USOS
PROHIBIDOS
-
Agricultura
intensiva.
Urbanos.
Industriales.
Minera.
Artculo 186. reas de patrimonio histrico a conservar

Son algunas reas de un gran legado histrico-cultural para el municipio de Lebrija. Son
lugares que merecen ser recuperados, conservados y protegidos por razones de Ley y
patrimonio cultural municipal. Se consideraron en esta categora las siguientes:
Cantabria, es un sitio en el que se evidencian las huellas de la poca colonial, se ubica en

el costado Norte del permetro urbano de Lebrija y se considera la poblacin en la que se
ubicaron los primeros habitantes de esta regin. En ella an se pueden observar las
fachadas de viviendas, aceras y lo que en su momento fue el lugar de recogimiento o
templo.
Casa del Hospital de la Guerra de los Mil Das, ubicado en la Vereda Santa Rosa en
cercanas al Aeropuerto Internacional Palonegro.
Tres terminales frreos del Conchal, Vanegas y Chuspas ubicados en las veredas del
mismo nombre.
Cementerio Indgena ubicado en la Vereda de Chinigua
Artculo 187. Reglamentacin de uso para las zonas de conservacin histrica y

paisajstica
La reglamentacin de uso para las zonas de conservacin histrica y paisajstica es:
TRATAMIENTO
CONJUNTO O
LOCALIZACIN

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Conservacin
Histrica
Inmuebles
Zona
arqueolgica
Conservacin
paisajstica
INMUEBLE
Ruinas de Cantabria
Casa del hospital de la
guerra de los mil das
Terminal frreo el
Conchal
Terminal frreo de
Vanegas
Terminal frreo de
Chuspas
Cementerio de los indios
El Charco del guila

Sitios de inters
El Pozo del Gallego
paisajstico
El Pozo de la Dicha
Vereda Cantabria
Vereda Santa Rosa
Vereda el Conchal
Vereda Vanegas
Vereda Chuspas
Vereda Chinigua
Vereda Manchadores
Cuzamn
Artculo 188. Reglamentacin de uso para las reas de patrimonio histrico a

conservar
La reglamentacin de uso para las reas de patrimonio histrico a conservar es:
USOS
COMPATIBLES
USOS PRINCIPALES
-
Restauracin
histrica para la
educacin y la
preservacin de
escenarios
culturales
Recreacin
pasiva
USOS
USOS
CONDICIONADO
PROHIBIDOS
S
Complejos
Recreacin
tursticos y
activa.
hoteleros
Agropecuarios
Urbanos.
Industriales.
Artculo 189. reas de proteccin en reas de amenaza natural no mitigable para

la ubicacin de asentamientos humanos
Corresponden a reas frgiles y deterioradas propensas principalmente a erosin,
deslizamientos, inundaciones, remocin en masa, sismicidad y fallas activas entre otras, as
como aquellas en las predominan los terrenos geolgicamente inestables y elementos
frgiles como presencia de rocas blandas y vegetacin natural protectora.
Artculo 190. reas de amenaza por erosin y deslizamiento
Estas reas corresponden a zonas altamente sensibles a procesos erosivos por encontrarse
en zonas de inestabilidad geolgica por fallamiento, fracturamiento y terrenos con
pendientes mayores del 100%, asociados a los fenmenos anteriores, que presentan
restricciones para la localizacin de infraestructuras y equipamientos del sector rural.(Ver
mapa de amenazas)
1.
Alta: localizada sobre el valle del ro Sogamoso, en la quebrada La Leona, en lmites

con Girn, entre las veredas Cerro de la Aurora y La Renta, lugar conocido como La
Giralda, en donde se presentan fenmenos de remocin en masa permanentes y
progresivos, reptacin de suelos, golpes de cuchara y flujos de detritos con destruccin
de infraestructura educativa, cultivos, viviendas, vas, alteracin del cauce de la
quebrada y amenaza a la va Bucaramanga - Barrancabermeja.

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As mismo, sobre la va a Uribe Uribe, en el sitio conocido como El Reposo,

aproximadamente a 30 Km. del casco urbano del municipio, sobre las coordenadas 7
12-28.9 n 73 13-36.7* w, a una altitud media de 680 msnm, se presenta un serio
problema de amenaza por deslizamiento.
2.
Media: Sobre la va hacia Uribe Uribe, vereda El Lbano, en el punto de la finca la Sorda,
se presenta un proceso de remocin en masa que produjo la destruccin de vivienda y
amenaza la permanencia de la va. De la misma manera, sobre la va El Centenario a
Chinigua, procesos de remocin en masa que afectan la va y obligan al mejoramiento
de otras para garantizar la comunicacin de las comunidades.De igual manera
inestabilidad sobre la va Lbano Canoas, y sobre zonas propuestas para ampliacin de
la ruta de dicha va.Cualquier intento de va sobre este sector requiere estudios
geolgicos detallados por los problemas existentes
Artculo 191. reas de amenaza por inundaciones

1.
Amenaza Alta.
Valle del ro Lebrija Medio.
Fundamentalmente en el sector
comprendido entre las veredas de El Conchal y Vanegas.En la primera vereda se
presentan corrientes con flujos torrenciales fuertes generados por la quebrada La Ctiga
hasta desembocar en el ro Lebrija, que causan destrozos en cosechas, potreros y cruces
de vas.En el casero del Conchal se presentan inundaciones del ro, que si bien no
ponen en peligro la vida de las personas si causan daos apreciables en sus viviendas y
cultivos.Dicho proceso se agudiza con la progresiva colmatacin del ro a lo largo del
cauce desde su nacimiento y los vertimientos de sus afluentes ms importantes. (Ver
mapa de amenazas)
En el casero Vanegas la situacin de inundacin es sumamente aguda y de larga
trayectoria.El problema adquiere caractersticas de gravedad extrema cuando
coinciden los incrementos de los flujos del ro Lebrija y el Cchira del sur, que tiene
corrientes de alta pendiente y en poca invernal presenta flujos torrenciales de elevada
peligrosidad.Este ro ha sido el causante de las inundaciones y destrucciones del
municipio el Playn.El Cchira del sur desemboca sobre el Lebrija a menos de
cuatrocientos metros del casero Vanegas y el incremento del flujo ms el represamiento
se dirigen hacia el margen en el que est construido el centro poblado, a orillas del
afluente.El riesgo para la vida, bienes e infraestructura construida es serio, y requiere
el traslado de los habitantes.
2.
Amenaza Media. Amenaza de represamiento por deslizamiento que se presenta

sobre el cauce de la quebrada Las Races, paralelo a la va hacia Bucaramanga.En las
inundaciones de 1998 se present un deslizamiento que desat el taponamiento del
puente y destruccin del mismo.As, una zona media de amenaza para el casco urbano
se presenta en el rea rural, relativamente cerca al casero.Valle de Ro Sucio, en la
vereda de Uribe Uribe, genera problemas a la bancada de la va que se dirige a Sabana
de Torres.
Artculo 192. reas de amenazas por erosin, deslizamiento e inundaciones

Los sectores de amenazas por erosin, deslizamiento e inundaciones son:
TIPO
Erosin y
ZONAS SUSCEPTIBLES EN EL REA RURAL

Alta: La Leona, entre el Cerro de la Aurora y La Giralda, sobre el

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deslizamiento
(31946.29 has)
Inundaciones y
avenidas
torrenciales
(4453.78 has)
valle del ro Sogamoso; vereda el Lbano, sobre la va a Uribe

Uribe, en el can del Ro Sucio.
Media: sectores de la va entre las veredas Centenario y Chinigua,
sobre la microcuenca de la quebrada Ctiga.
Alta: Valle del ro Lebrija medio en el casero Vanegas y quebrada
La Ctiga.
Alta: La Angula al paso por costado del casco urbano del
municipio.
Artculo 193. Directrices de manejo para las zonas de amenazas y riesgos

naturales
Las directrices de manejo para las zonas de amenazas y riesgos naturales es:
REA
Alta
Media
Forestal protector y agroforestal con especies nativas permanentes,
revegetalizacin con especies arbustivas; y desarrollo de investigaciones
contraladas.
Es esta rea no se permite la parcelacin con fines de vivienda, el uso
agropecuario intensivo y la construccin e infraestructura, equipamiento y
vas.
Restauracin ecolgica y rehabilitacin para la proteccin a travs de
revegetalizacin, forestal protector, cultivos permanentes, recreacin
pasiva, e investigacin controlada.
No se permite actividades agropecuaria intensiva, parcelacin con fines de
vivienda y construccin de infraestructura y equipamiento comunitario.
Artculo 194. Tratamientos del suelo de proteccin

Los suelos de proteccin tienen diferentes categoras de usos y tratamientos de acuerdo a la
importancia de los ecosistemas y a sus condiciones actuales; dentro de los tratamientos
aplicados en estos suelos tenemos: conservacin, proteccin, restauracin y manejo integral.
Conservacin: este tratamiento es aplicado a las reas de inters pblico o social, las
cuales deben ser adquiridas por negociacin directa o por expropiacin de bienes de
propiedad privada para su conservacin estricta y que buscan asegurar el
mantenimiento de los elementos biticos y abiticos del medio ambiente en su
estado natural.
Proteccin: este tratamiento permite dirigir acciones restrictivas sobre el uso y

aprovechamiento del suelo de tal forma que permita el mantenimiento de la
diversidad biolgica a perpetuidad, as como de los recursos naturales y culturales
asociados a reas de especial significacin ambiental para el municipio.
Restauracin: este tratamiento es aplicado a los ecosistemas fuertemente

deteriorados por causas naturales o antrpicas, los cuales deben ser recuperados o
rehabilitados de manera artificial o natural para el restablecimiento de la estructura y
funcin original de los mismos.
Manejo integral: este tratamiento es aplicado a reas y/o ecosistemas de especial

importancia ambiental que requieren de la actividad ordenada y planificada para el
aprovechamiento ptimo y sostenible de sus recursos naturales, de tal forma que se

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armonice el desarrollo econmico y social de la comunidad con la conservacin y

proteccin de los recursos naturales.
Captulo 3. Suelos de desarrollo rural
Son las reas del municipio aptas para adelantar las actividades propias del sector rural,
tales como los usos agrcolas, pecuarios industrias agropecuarias, silvicultura, minera, entre
otras, teniendo en cuenta para ello los criterios de cuencas hidrogrficas, geomorfologa,
pendientes, caractersticas de suelo, presencia de recursos forestales y mineros y su
localizacin geogrfica; de esta forma se busca el uso racional y sostenible de los recursos
naturales del municipio a travs de la planeacin del uso del suelo, estimulando las
actividades productivas en las zonas aptas para ello y desestimulando los usos localizados
en zonas inapropiadas o no aptas para ello, a travs de acciones sustitutivas, restrictivas o
de prohibicin; de esta forma se establecen las siguientes categoras de usos, manejos y
restricciones del suelo de desarrollo rural. Los suelos de desarrollo rural equivalen a 40194.4
Has (Ver mapa zonificacin ambiental)
El desarrollo de actividades avcolas y porccolas en suelos de desarrollo rural deber estar
sometido al trmite de viabilidad ambiental por parte de la CDMB en procura de un sistema
de produccin limpia. Bajo estos parmetros estas actividades podrn acogerse a los
convenios establecidos entre la CDMB y dichos sectores.
Los suelos de produccin se clasifican en:
1. Suelos de produccin agropecuaria sin restricciones
2. Suelos de produccin agropecuaria con restricciones,
3. Zonas de produccin agropecuaria con restricciones y limitaciones
4. reas de recuperacin para la produccin
5. Zonas de bosques productores
6. Zonas forestales protectoras - productoras
7. reas mineras
Artculo 197. Suelos de produccin agropecuaria sin restricciones
Son reas de relieve ligeramente ondulado a quebrados sin erosin, con suelos profundos de
aceptable capacidad agrolgica en las cuales se pueden implementar sistemas de riego y
usos mecanizados e intensivos sostenibles.
Son suelos donde existe una alta demanda de la sociedad para la produccin agrcola,
pecuaria y miscelneos; se pueden dar explotaciones de carcter moderado a intensivo, sin
que se presenten alteraciones significativas del medio natural.
Igualmente son reas que tienen caractersticas fsicas y biticas adecuadas para sustentar las
actividades agrcolas y pecuarias, para abastecimiento de mercados locales y del rea
Metropolitana de Bucaramanga. Estn conformadas por suelos de topografa plana a levemente
inclinada y su consiguiente ventaja para la mecanizacin, el riego y el drenaje; condiciones
fsicas aceptables y fertilidad moderada de los suelos. Constituyen las reservas agrcolas para
establecer cultivos semipermanentes y permanentes de pia, cacao, ctricos, pastos y forrajes
para ganadera.
Los suelos de produccin agropecuaria sin restricciones corresponden a 3031,44 Has y se
localizan principalmente sobre los valles de La Ctiga, hacia el Conchal; rea ubicada entre

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Ro Sucio -a partir de Uribe Uribe- hacia el ro Lebrija; valle del Lebrija, en sectores, desde el
Conchal hacia el occidente; valle del Ro Sucio; zonas de Portugal, Mirabel, Santo Domingo,
La Puente, La Laguna, San Pablo, Santa Rosa, Cantabria, principalmente.
El concepto de mecanizacin se debe revaluar para el uso de ladera, pues si se emplea una
mecanizacin apropiada y sostenible, no genera problemas ambientales.
La agricultura tambin puede ser sostenible e intensiva en ladera, tanto en ambiente
controlado como a cielo abierto, bsicamente depende de la estabilidad de los suelos, no de
su inclinacin.As, en la meseta de Lebrija, se encuentran suelos altamente estables an
con pendientes superiores al 60%, en uso agrcola actual, que no pueden marginarse de la
actividad productiva, que requieren el empleo de tecnologas y sistemas agropecuarios
sostenibles.
La agricultura intensiva no es slo de cultivos transitorios, tambin lo es de cultivos
permanentes.Depende de la tecnologa que se le aplique: riegos tecnificados,
abonamientos, manejo integrado de plagas (mip), podas, etc.Desde este ngulo una
agricultura puede ser intensiva sobre pendiente y sobre diversos cultivos: guadua, aguacate,
ctricos, guanbano, cacao, para citar unos pocos.
Tampoco depende de la calidad de fertilidad de los suelos, pues est demostrado que estos
pueden ser mejorados en forma competitiva con agregados de materias orgnicas y abonos
naturales inorgnicos como cales, etc.Se requiere una aplicacin ms amplia del concepto
de agricultura sostenible e intensiva, y no puede quedar al criterio estrecho de considerarla
aplicable nicamente a terrenos planos, pues estos son igualmente degradables y
erosionables.
Artculo 198. Reglamentacin de uso para suelos de produccin sin restricciones
USOS
PRINCIPALES
-
Agropecuario
intensivo y/o
tradicional.
USOS
USOS
CONDICIONADO
PROHIBIDOS
S
Forestal
Minera
Urbanos
productor
superficial
Recreacin
Industrial
Minera
Granjas
subterrnea9.
Agroindustria
Infraestructura - Vertimientos
bsica para el - Centros
uso principal.
vacacionales
USOS
COMPATIBLES
-
Artculo 199. Suelos de produccin agroforestal

Puede considerarse como tal el resto de los suelos del municipio excepto las reas que se
excluyen por ser de proteccin por varias causas, las zonas de usos urbanos, suburbanos,
etc; , que equivale a 23054.18 Has. La definicin de zonas de produccin con restricciones o
agroforestales en Lebrija posee como objetivo principal el de ubicar los sistemas productivos
que generan contradiccin con otros posibles usos: parcelaciones rurales para uso
recreacional o vivienda permanente no intensiva; uso recreacional, etc. En ellos se debe
regular la presencia de actividades avcolas y porccolas, que generan alteraciones a la
calidad de vida de los vecinos por moscas, olores y otras contaminaciones.
Resolucin 614 de 1999 artculo 2 numeral 2.2

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De todos modos su establecimiento exige la concertacin con los vecinos para la ubicacin
de instalaciones, de manera que se garantice que no existirn factores adversos para stos,
favorecidos por las distancias y direccin de los vientos.
Las porccolas tienen las obligaciones de establecer plantas de tratamiento de sus residuos
slidos y lquidos de manera que garanticen no contaminar las aguas, especialmente las que
alimentan acueductos. El plazo a partir de la aprobacin del ordenamiento territorial ser de
doce (12) meses.
La rentabilidad de la actividad pecuaria de bovinos se afecta por criterios equvocos:
potreros a plena exposicin, pastos inadecuados, baja rotacin de potreros, reducida
actividad cultural sobre los pastos, sobre pastoreo, etc., en algunos casos.Se requiere
intensificar el uso de potreros con sombro, mecanizacin sostenible de los potreros,
fraccionamiento de los mismos, abonamientos con orgnicos descompuestos y mejora de
pastos, principalmente.
La actividad avcola es altamente exigente en aguas, pero igualmente ha sido en Lebrija un
sistema productivo que se ha preocupado por su conservacin, pues del agua depende su
permanencia.En dicho aspecto ha sido altamente positivo.No obstante, acarrea consigo
inconvenientes para los trabajadores y los vecinos cercanos: al igual que en las zonas de
industrias arroceras en Bucaramanga, se genera polvillo; la generacin de olores
desagradables, provenientes del galpn y ruidos, principalmente.
Por otro lado, el sector avcola ha descuidado un aspecto sumamente importante de la bio
seguridad: el uso de las gallinazas, que mal empleadas se vuelven un factor de
retroalimentacin de los ciclos de enfermedades, como sucede cuando se arrojan sin
descomponer a los cultivos y potreros del municipio.Adems, con el uso de las mismas sin
ser sometidas a un proceso de biocompostaje, se originan procesos de generacin de
moscas, contaminacin de suelos y de aguas, en un ciclo en el que se afecta negativamente
la salud de los habitantes y la rentabilidad del sector agrcola.
De ah la necesidad de que las avcolas se responsabilicen del uso final de las gallinazas.En
un plazo mximo de cinco (5) aos, a partir de la aprobacin del ordenamiento territorial,
todas las gallinazas deben ser sometidas a un proceso de biocompostaje antes de que se las
utilice en el sector agrcola.Dicha transformacin puede realizarse directamente por el
generador o por empresas dedicadas a tal fin, pero no se pueden vender para el uso directo
en la produccin agrcola sin tratamiento de compostaje.Igualmente, se permitir su uso
para otros procesos: como alimentacin de ganados o produccin de concentrados. La
administracin municipal reglamentar, de acuerdo a la normatividad nacional, lo
concerniente a este aspecto y al transporte de la gallinaza por el territorio del municipio.
Artculo 200. Reglamentacin de uso para los suelos de produccin agroforestal
La reglamentacin de uso para los suelos de produccin agroforestal es:
USOS
PRINCIPAL
ES
Agroforestal
USOS COMPATIBLES
-
Forestal productor protector

Agricultura bajo
ambiente controlado
Investigacin y
restauracin ecolgica
USOS
PROHIBIDOS
USOS CONDICIONADOS
-
Agropecuario tradicional
Forestal productor
Agroindustria
Minera
Centros vacacionales
Vas
Urbanos
Agricultura
intensiva
Industriales
Loteos con
fines de
construccin

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Infraestructura bsica
para el uso principal
de vivienda
Artculo 201. Suelos de produccin con cultivos permanentes

Son las sealadas para dicho uso, por las configuraciones fsicas de los suelos, las
limitaciones del recurso hdrico y las condiciones de competitividad.
Artculo 202. Reglamentacin de uso para suelos con cultivos permanentes
USOS
PRINCIPALE
S
Cultivos
permanentes
-
USOS COMPATIBLES
USOS CONDICIONADOS
Forestal productor protector

Cultivos permanentes
Agricultura bajo
ambiente controlado
Investigacin y
restauracin ecolgica
Infraestructura bsica
para el uso principal
Agropecuario
tradicional
Forestal productor
Agroindustria
Minera subterrnea
Vas
USOS
PROHIBIDOS
-
Urbanos
Agricultura
intensiva
Industriales
Artculo 203. reas de recuperacin para la produccin

Son reas en la microcuenca, de alta demanda social, que presenta condiciones crticas
fsico biticas de no retorno, ya que tiene una base natural degradada, principalmente el
recurso suelo, hasta el punto de presentar altas dificultades de mantener su funcionalidad
productiva.
Corresponden a reas frgiles de aptitud agropecuaria, explotadas intensamente en cultivos
limpios o transitorios con elevada eliminacin de la vegetacin natural, presentando una
gran susceptibilidad a fenmenos de erosin y alta tendencia a la aridez. El objetivo del
tratamiento, se basa en los principios de la revegetalizacin natural, facilitada por la
modificacin de ciertas condiciones ambientales como: la plantacin de rboles y sistemas
agroforestales, la agricultura biolgica, la fertilizacin y mejoramiento de la estructura y
profundidad del suelo, etc, para recuperar la productividad de las zonas degradadas y su
funcionalidad socioambiental. Para Lebrija, equivale a 517.18 has.
Artculo 204. Reglamentacin de uso para reas de recuperacin para la
produccin
USOS
USOS COMPATIBLES
PRINCIPALES
Adecuacin de - Agroforestal.
suelos con
Forestal productorfines de
protector
recuperacin
Ecoturismo
ambiental para
la produccin.
Artculo 205. rea de bosques productores
USOS
CONDICIONADOS
Agricultura
tradicional y
biolgica
Recreacin activa
Vas
Minera.
Forestal productor.
Agroindustria.
USOS
PROHIBIDOS
Agricultura
intensiva.
Urbano y
Loteo para
parcelaciones.
Industriales

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reas sealadas para tal fin, en diversos sectores del municipio que por las condiciones del
suelo son aptas para establecer bosques que a su vez pueden complementarse con
actividades de transformacin de las maderas, que equivale a 835 has.
Artculo 206. rea de bosques protectores - productores
Son reas de aptitud forestal o de formas especiales de vegetacin las cuales deben
mantener la cobertura de vegetacin o bosques naturales o plantados, que pueden ser
aprovechados de manera sostenible para obtener productos forestales tales como madera, y
pueden comercializarse o consumirse por parte de sus propietarios sin olvidar, adems, su
funcin protectora del suelo.
En la zona de la meseta de Lebrija se han realizado siembras de bosques protectores, con
resultados inciertos y poca efectividad en la inversin. Lo aconsejable, dados los costos de
los terrenos y la vocacin de los habitantes, es avanzar en la revegetalizacin natural de las
zonas de proteccin y promover cultivos permanentes que colaboren a la renovacin
ambiental de la zona de la meseta.Para el resto del municipio se promovern cultivos de
bosques productores protectores con variedades industriales usuales y de buen
comportamiento, como mncoro, tambor, cafeto, balso, etc., y otras que garanticen la
vinculacin de los habitantes a la actividad maderera, con efectos ambientales positivos.
De igual manera, promover alternativa o complementariamente, cultivos permanentes
multiestratas tales como cacao con sombro de mncoro, o cultivos de guanbana, ctricos,
aguacate, etc.
En el municipio de Lebrija, el rea de bosques protectores-productores equivale a 11221.72
has.
Artculo 207. rea minera
Son aquellas reas del municipio en donde se encuentran yacimientos minerales o
materiales ptreos econmica y ambientalmente explotables, localizados por fuera de las
reas declaradas como de proteccin ambiental. Tradicionalmente se ha ejercido alguna
minera sobre el ro Lebrija, mediante el sistema de baharequeo, en forma artesanal, ya casi
desaparecido.
A lo largo de los depsitos aluviales que se localizan en las mrgenes del ro Lebrija, se
encuentra una importante fuente de materiales ptreos, que antiguamente haban sido
empleados en la ejecucin y mantenimiento de la va frrea; pero en la actualidad no se
cuenta con programas mineros que permitan su aprovechamiento, an cuando se sabe del
potencial econmico que ellos representan en la ejecucin de futuros proyectos viales, tales
como el de la superva.
Es por ello, que se promueve el empleo minero de estos terrenos, encauzndolos en una
categora que recomienda el uso minero de ellos. Igualmente, para otros depsitos que se
ubican en mrgenes de la quebrada La Ctiga, con fcil comunicacin a la va frrea en
desuso.
Se explotan arenas con destino a la construccin en varias quebradas, aunque en forma
marginal. Tambin se explotan arcillas, con destino a la produccin de ladrillos, junto a la
cabecera municipal y en la vereda La Puente, principalmente. Se trata de pequeos
chircales, de poca produccin.
Aunque el municipio cuenta con importantes yacimientos de roca fosfrica, asfaltita, caliza y
material ptreo, an no se han configurado proyectos mineros que representen alternativas
econmicas para su explotacin. En la actualidad existe permiso para un proyecto de

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explotacin sobre las calizas de las formaciones Rosablanca,

Paja, Tablazo y Simit,
clasificado en una escala de pequea minera a favor de la sociedad Cementos Diamante de
Bucaramanga s.a, enclavado en las veredas Lisboa y La Renta, especialmente.
Es necesario resaltar la existencia de otros recursos naturales no renovables, tales como el
carbn y el oro, pero hay poco conocimiento de la geometra de sus yacimientos y la
carencia de datos de reservas; de igual manera se hace necesario promover estudios que
permitan cualificar y cuantificar los recursos mineros del municipio, con el fin de disear
modelos sostenibles para su explotacin.
La principal unidad litolgica para el desarrollo de proyectos mineros corresponde a la
formacin la luna, a travs de la cual se promueve el despliegue de actividades mineras que
deben ser aplicadas acorde a los requerimientos tcnicos necesarios para un sostenimiento
ambiental, ya que el margen occidental de esta unidad litolgica, termina en una ladera que
registra altos valores de pendiente; por lo tanto, se define esta unidad como la base
geolgica para la realizacin de actividades mineras, certificando as, un uso minero del
suelo.
Con el propsito de garantizar el equilibrio ambiental y regular la actividad minera y
garantizar el beneficio equitativo de la comunidad, todas las personas naturales o jurdicas
que ejerzan actividades mineras deben contar con la respectiva autorizacin legalmente
expedida por las autoridades correspondientes.
PARGRAFO PRIMERO: Las personas naturales o jurdicas que se encuentren realizando
explotacin minera en el municipio de Lebrija debern contar con la licencia o ttulo minero
registrado y vigente de la autoridad minera y debern ser viables social, econmica y
ambientalmente con el aval respectivo de la autoridad ambiental para autorizar su
funcionamiento. Las explotaciones que no cumplan con estos requisitos son consideradas
ilegales y sern suspendidas inmediatamente so pena de ser sancionadas de acuerdo a la
legislacin vigente.
PARGRAFO SEGUNDO:
Queda restringida la actividad minera en: los centros
urbanizados, reas construidas o edificadas en el sector rural, las zonas de reserva ecolgica
y de proteccin y las dems establecidas por el cdigo de minas y la legislacin ambiental
existente.
Artculo 208. Zonas de produccin agropecuaria con restricciones y limitaciones
Dada la mezcla de sistemas productivos existentes en las diversas reas del municipio, en
especial en la meseta de Lebrija, en veredas pertenecientes a la microcuenca de La Angula
principalmente, y la contradiccin que empieza a surgir por la amalgama de sistemas
productivos y el obstculo que se levanta en algunos casos para la consolidacin de
procesos nuevos de ocupacin del suelo, como parcelacin rural y para vivienda de baja
densidad, surgimiento de actividad turstica y recreacional, futura expansin del rea
urbana, etc., se definen zonas para uso agropecuario con limitaciones, con el fin de excluir
algunos usos pecuarios, en particular avcola y porccola.(Ver mapa plano de limitaciones
de uso agropecuario.)
Artculo 209. De las actividades de explotacin porccola y avcola

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Las avcolas y porccolas que actualmente estn localizados en suelos con restricciones y
limitaciones de uso, no podrn extenderse ni construir nuevas instalaciones para la ejecucin
de estos proyectos.
Captulo 4. Suelo suburbano
Se constituye como zonas suburbanas las reas ubicadas dentro del suelo rural, en las que
se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, que para Lebrija
son las referenciadas en el mapa de uso recomendado del suelo.
Pargrafo primero: En la presentacin del proyecto de parcelacin suburbana y rural se
debe presentar o espacializar las rondas de quebradas, zonas de coberturas y dems reas
de proteccin, as como los dems elementos constitutivos del mismo.
Pargrafo segundo: Se entiende por parcelacin, el fraccionamiento de un globo de
terreno rural en ms de cuatro parcelas, para uso pblico o privado.
Pargrafo tercero: Para lograr la ocupacin armnica en la zona rural se tendr en cuenta
la legislacin agraria y ambiental, aplicando como principio fundamental la proteccin del
medio ambiente y los recursos naturales, especialmente para los procesos de construccin,
particin y parcelacin. Las sesiones slo se exigirn en los casos de parcelaciones de
vivienda.
Artculo 211. Tratamientos del suelo suburbano
Son tratamientos en suelos suburbanos:
Desarrollo: para reas que a pesar de su localizacin dentro del permetro

suburbano no han cumplido su proceso de construccin y adecuacin.
Conservacin: tendrn como objeto la recuperacin y conservacin de sectores

suburbanos caracterizados por la ubicacin de edificaciones de valor patrimonial,
histrico, cultural, artstico o ambiental, entre otros.
Rehabilitacin: el tratamiento de rehabilitacin es el determinado por las reas que

estn en proceso de cambio y requieren de normas que les permitan actualizar su uso
para desarrollar nuevas funciones y a promover acciones individuales sobre el
espacio de uso privado, y acciones individuales y / o integrales sobre el espacio de
uso pblico.
Artculo 212. De la prohibicin de avcolas y porccolas

Las avcolas y porccolas que actualmente funcionen en suelos suburbanos, contarn con 3
aos de plazo a partir de la aprobacin del EOT para que se reubiquen en terrenos cuyo uso
del suelo corresponda con esta actividad.
Artculo 213. De la Unidad Agrcola Familiar -UAFLa Unidad Agrcola Familiar, UAF (promedio municipal), ser calculada por la Secretara de
Planeacin Municipal.

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SUBTTULO 4. SISTEMAS RURALES

Artculo 214. De la Hidrografa rural
El sistema hdrico rural est compuesto por todos los cuerpos de agua incluyendo las
quebradas y nacimientos naturales de agua tanto superficiales como subterrneos ubicados
en el suelo rural, tal como se muestra en el mapa hidrogrfico.
Artculo 215. De los equipamientos
Los equipamientos del sector rural son espacios y construcciones destinadas a proveer a los
ciudadanos servicios sociales de carcter formativo, cultural, de salud, deportivo y de
bienestar.
Artculo 216. De la poltica para la localizacin de equipamiento
Plantear un conjunto de equipamientos en el sector rural minimizando los desplazamientos y
la migracin hacia el sector urbano, promoviendo el desarrollo de las veredas atendiendo sus
necesidades y respondiendo a los criterios de cobertura.
Artculo 217. De la Comunicacin vial rural
La buena comunicacin vial rural permite la interconexin de las veredas entre la cabecera
municipal, la va regional y las veredas entre s. La funcin primordial desde el punto de
vista vehicular es brindar accesibilidad.
Artculo 218. Perfil de vas
El perfil de vas para el sector rural del municipio queda como se seala en la siguiente
tabla .Se sealan las normas nacionales, pero se reglamentan las vas municipales
primarias, secundarias y terciarias.
COMPONENTE
Derecho de va
Ancho de corona
Ancho de calzada
Ancho de carril
Ancho de bermas
Aislamiento (c/lado), a
partir del eje
Distancia entre el borde
de la va a la cota mnima
de inundacin
14 m.
7 m.
Norma nacional
15 m.
CLASE DE VA
Municipal
Secundaria y
Primaria
terciaria
12m
10 m
7,0 m (mnimo)
6,0 m (mnimo)
6,0 m (mnimo)
5,0 m (mnimo)
3,0 m(mnimo)
2,5 m (mnimo)
1.0 m (mnimo)
0,5 m (mnimo)
6.0 m (mnimo) 5.0 m (mnimo)
Norma nacional
30 m. (mnimo)
Nacional
30 m.
30 m. (mnimo)
Artculo 219. De las disposiciones sobre servicios pblicos

Se aplicarn todas las disposiciones contempladas sobre servicios pblicos que sean
pertinentes en el componente rural. Sin embargo a continuacin se establecen algunas
condiciones normativas especificas para los servicios pblicos rurales.

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Artculo 220. De las disposiciones sobre desechos lquidos y slidos

En el suelo rural se tendr en cuenta las limitaciones para la disposicin final de desechos
lquidos slidos. En esta zona el tratamiento de agua para consumo humano, el tratamiento
de la materia orgnica producto de la actividad avcola y porccola, por su alto impacto,
tendrn carcter prioritario y debern aplicar tecnologa limpia.
Artculo 221. Del tratamiento de las aguas residuales en el sector rural
Como requisito previo para aprobar cualquier tipo de desarrollo o actividad constructiva para
usos residenciales, comerciales y de servicios industriales, se establece como accin
prioritaria de saneamiento bsico e hdrico, garantizar el tratamiento de todo tipo de agua
residuales, de acuerdo con los parmetros establecidos por la autoridad ambiental.
Artculo 222. De los vertimientos de aguas residuales
Se prohbe el vertimiento de aguas residuales sobre las fuentes naturales, debindose prever
un tratamiento ya sea por pozo sptico o planta de tratamiento de aguas residuales en
funcin de la poblacin servida.
Artculo 223. Del permiso de concesin de agua domestica
Acatando la normatividad nacional, para la captacin y uso de aguas domsticas y para riego
se requiere de la expedicin del permiso de concesin por parte de la CDMB, entidad que
reglamentar los procedimientos y especificaciones requeridas para tales proyectos.
Artculo 224. Estructura del sistema de agua potable y saneamiento bsico rural
La poltica estructural de saneamiento bsico y promocin de la salud y prevencin de
enfermedad debe centrarse en el mejoramiento de la estructura de agua de consumo
mediante plantas de tratamiento de las mismas, priorizando primero la zona ms
contaminada, que es bsicamente la de la meseta de Lebrija.Los dems sectores rurales
aunque tienen problemas de contaminacin, cuentan con aguas de calidad muy superior a la
de la meseta.
Las aguas residuales deben manejarse mediante la construccin de pozos spticos para las
viviendas existentes o de pequeas plantas de tratamiento de aguas residuales.toda
parcelacin rural debe resolver el problema de tratamiento de aguas residuales mediante
sistemas tcnicamente elaborados, promoviendo las plantas de tratamiento que permitan la
reutilizacin de las aguas residuales para uso agrcola o mejoramiento del entorno de la
vivienda.
La disposicin de residuos slidos debe resolverse por unidad familiar o de parcelacin,
promoviendo la reutilizacin de material orgnico mediante procesos para produccin de
abonos, y el reciclaje de los no biodegradables.
El municipio debe promover campaas que tiendan a eliminar el uso elevado de
agroqumicos hasta llegar a una actividad agropecuaria sostenible y orgnica.pero el
empleo de materia orgnica debe realizarse con materiales tcnicamente descompuestos
para suspender el proceso de contaminacin de suelos y aguas. Especialmente se debe
prestar atencin a los residuos provenientes de porquerizas y de las avcolas.El principio
legal se fundamenta en que quien contamina debe descontaminar, y en ese sentido, los
emisores son responsables del mal uso final que se de al material producido en su actividad.
En tal sentido, el municipio dar un plazo de medio ao para que todas las porquerizas
tengan resuelto el problema de tratamiento para las aguas residuales y residuos slidos de
las porquerizas, a partir de la aprobacin del ordenamiento territorial.

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No se permitir el establecimiento de ninguna porqueriza sin la licencia de construccin y

aprobacin ambiental de la corporacin, ni el permiso de los vecinos residentes.No se
podrn establecer porquerizas ni nuevos galpones a menos de 800 metros del casco urbano
y centros poblados, debido a los olores ofensivos y otros efectos colaterales.
De igual manera, en un proceso de cuatro aos, que debe iniciarse de inmediato a la
aprobacin del EOT, en ejecucin por el sector avcola e interesados en los procesos de
descomposicin de las gallinazas, no se volvern a usar para la actividad agrcola gallinazas
que no estn descompuestas. Con tal fin, los avicultores, propietarios o arrendatarios de los
galpones, deben tratar las gallinazas o entregarlas a personas naturales o jurdicas
dedicadas a tal actividad, que estn debidamente registrados ante la autoridad municipal.
Los agricultores que usen gallinazas sin descomponer deben ser igualmente
responsabilizados y estarn sometidos a la obligacin de resarcir daos ambientales ante la
autoridad municipal, quien reglamentar y vigilar el cumplimiento de estas obligaciones.
La creciente demanda del recurso agua con destino al consumo humano y productivo slo
podr garantizarse si las comunidades beneficiarias se comprometen en la poltica del uso
racional del agua, la preservacin de las microcuencas aportantes, y la retencin de aguas
lluvias y el establecimiento de bosques en las zonas de los nacimientos y de recarga
hdrica.Estas son polticas prioritarias para el municipio en el sector rural. Se debe avanzar
en la definicin de una poltica de asignar concesiones de agua en proporcin a la
preservacin y siembra de la misma por las comunidades o particulares; no es permisible
que quien no cuide el agua tenga acceso a la misma.
Artculo 225. Sistema socio cultural
Los objetivos de la propuesta cultura son:
1. Generar una profunda transformacin cultural de la comunidad, para que pueda lograr el
desarrollo integral en un proceso autogestionario.
2. Generar las condiciones fundamentales para garantizar el cambio mediante la
participacin de la comunidad y las fuerzas sociales organizadas.
3. Construccin de la cultura de la gobernabilidad
4. Promocin de la cultura administrativa concertadora y promotora de la participacin
comunitaria
5. Promocin de la identidad cultural y del sentido de pertenencia y de solidaridad entre sus
habitantes.
6. Promocin de la importancia de la educacin como base del desarrollo
7. Promocin del turismo, mediante la creacin de identidad de los habitantes a partir de la
apropiacin de la oferta natural existente en el territorio y de su goce en ambiente
familiar y de ncleos sociales y educativos.
SUBTITULO 5. PARCELACIONES EN SUELO RURAL

Artculo 226. Definicin de parcelacin
Se entiende por parcelacin, el fraccionamiento de un globo de terreno rural en ms de
cuatro parcelas, para uso pblico o privado.

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Para lograr la ocupacin armnica en la zona rural se tendr en cuenta la legislacin agraria
y ambiental, aplicando como principio fundamental la proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales, especialmente para los procesos de construccin, particin y parcelacin.
Las sesiones slo se exigirn en los casos de parcelaciones de vivienda.
Artculo 227. Objetivo de la reglamentacin
Se reglamentan las parcelaciones rurales con el objeto de controlar las subdivisiones de los
predios productivos, conservar las formas de vida campestre y evitar la expansin de la
construccin en altas densidades al exterior del permetro urbano.
Artculo 228. Aspectos bsicos para los procesos de parcelacin
La determinacin de las siguientes exigencias se hace en procura del desarrollo armnico de
la zona rural. Se tendr en cuenta la legislacin agraria y ambiental y como principio
fundamental se propender por la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales,
para los procesos de construccin, particin y parcelacin, con la diferencia de que la
exigencia de cesiones slo es aplicable a estos ltimos. La reglamentacin especfica definir
los aprovechamientos, las cesiones gratuitas para vas locales, espacio pblico, afectaciones
de vas pblicas, las redes de infraestructura de servicios pblicos, las zonas de proteccin y
los equipamientos comunitarios.
a. Licencias de construccin y de parcelacin. Toda subdivisin con destino a vivienda, para
el otorgamiento de su respectiva licencia deber ajustarse a la normatividad vigente para
su desarrollo y a la aprobacin de la autoridad ambiental.
b. Vivienda campesina. Corresponde a la edificacin destinada al uso residencial localizada
en zona rural, en lotes donde predominan los usos propios del rea rural. Estos inmuebles
se consideran de apoyo a la produccin primaria o a la preservacin de las reas
clasificadas como suelos de proteccin.
c. Vivienda campestre. Corresponde a la edificacin destinada al uso residencial y
recreacional que se localiza en suelo rural, en lotes que cuentan con predominio en los
usos propios del rea rural, con reas superiores a los 10.000 m 2. Los inmuebles
destinados a vivienda campestre no se clasifican como edificaciones de apoyo a la
produccin primaria, pero son complementarios con la actividad agroforestal a la vez que
son producto de la demanda urbana de los servicios ambientales y paisajsticos del rea
rural.
Deben contribuir a la construccin de las condiciones de la oferta ambiental,
especialmente hdrica y ser autnomos en este aspecto y en el del manejo de residuos
slidos y lquidos.
d. Proteccin de los recursos naturales. Cuando se dispone de recursos naturales se debe
tener en cuenta que el inters general prima sobre el inters particular y que las
actividades que tienen que ver con la satisfaccin de necesidades bsicas priman sobre
las consideradas como complementarias o recreativas; por lo tanto la parcelacin
recreativa debe contribuir a la proteccin de los recursos naturales.
Artculo 229. Limitaciones de la parcelacin
De acuerdo con el cdigo agrario, las parcelaciones para uso agrcola tendrn un rea
mnima concordante con el tamao de la UAF (Unidad Agrcola Familiar) legal.
El
fraccionamiento de cualquier predio de 4 o ms UAF no requerirn licencia de parcelacin.
Teniendo en cuenta el Cdigo Agrario se pueden establecer parcelaciones para uso diferente

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al agrcola. Las parcelaciones agropecuarias, aptas para sistemas forestales, agroforestales,

actividades pecuarias o de alta productividad bajo ambiente controlado pueden realizarse
con tamaos mnimos de 30.000 mts2, y requeriran licencia de parcelacin
Artculo 230. Localizacin de las parcelaciones
Se desarrollan en suelo rural y centros poblados, y con restricciones en el suelo de
proteccin.
Las parcelaciones suburbanas y rurales se desarrollarn con restricciones de uso, de
intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios pblicos
domiciliarios. En suelo de proteccin la parcelacin se considera como uso prohibido.
En suelos de destinados a reas forestales protectoras productoras y reas productoras, las
autoridades ambientales establecern densidades de ocupacin, con el fin de preservar el
uso asignado.
Artculo 231. Aspectos viales
Los aspectos viales se regularn considerando lo definido en el plan vial, segn la
jerarquizacin de las vas que interconectan las veredas y ncleos veredales, acorde con la
vocacin y uso de las diferentes zonas de tratamiento.
Adems tendr en cuenta que:
1.
La seccin mnima de la va deber estar conformada por: superficie de rodadura,

zonas laterales para adecuar cunetas, andenes o zonas verdes.
2.
El cerramiento de cada uno de los lotes se deber ubicar a la distancia mnima que se
determine en la reglamentacin especfica a partir del eje de la va.
3.
La construccin deber respetar los retiros mnimos frontales a eje de va,

dependiendo de la jerarqua de la misma, en concordancia con lo que se determina en
el plan vial.
4.
Todas las vas principales de acceso a los lotes pertenecientes a una parcelacin
sern de dominio pblico. Las vas al interior de la misma que no formen parte del
plan vial y que no den continuidad vial, sern de dominio y mantenimiento privado.
Artculo 232. Vinculacin al sistema vial existente o proyectado

Todo desarrollo por parcelacin o construccin deber quedar vinculado al sistema vial
pblico cumpliendo con la seccin mnima estipulada en el plan vial. Los lotes cuyos accesos
sean a travs de servidumbre se debern vincular al sistema vial existente, conformando la
seccin mnima establecida para las vas dependiendo del carcter de la misma; de acuerdo
con la longitud de la va y la capacidad de drenaje del terreno, se podr exigir cunetas de
mayor seccin. Para vas obligadas puede exigirse una seccin mayor a la aqu establecida,
segn las exigencias que determine el plan vial. En aquellos casos en que la construccin de
la va comprometa la estabilidad de los terrenos o atente contra los suelos de proteccin, su
posibilidad de desarrollo deber estar certificada por la autoridad competente. En caso de
que la va no se autorice podr conformarse senderos peatonales con la seccin mnima que
se establezca, sin ir en detrimento de los retiros establecidos. En suelos de proteccin en las
reas forestales protectoras - productoras y productoras, las intervenciones que originen
subdivisin de predios tendrn restringida la posibilidad de acceso a travs de vas
vehiculares. En suelos de proteccin en las reas forestales protectoras no se admitir

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nuevos fraccionamientos, as mismo no se permitir desarrollos constructivos ni nuevas

aperturas viales a partir de la vigencia de la presente normatividad.
Artculo 233. Infraestructura de servicios pblicos
El diseo de la infraestructura debe permitir la posibilidad de conexin a los sistemas de
acueducto, energa y disposicin de aguas residuales. En caso de parcelaciones destinadas a
vivienda suburbana se deber garantizar el autoabastecimiento y la disposicin de las aguas
servidas, as como de los residuos slidos, que deben ser manejados en forma sostenible.
Artculo 234. Disposicin de aguas residuales
Todo desarrollo debe presentar a la entidad competente el proyecto de disposicin de aguas
residuales, con los estudios de suelos y de permeabilidad correspondientes, entre otros, que
respalden la alternativa propuesta, ya sea para el caso de soluciones individuales o para
proyectos con red de alcantarillado con tratamiento de afluente final. En asentamientos
concentrados se dispondr de un sistema de tratamiento colectivo que incluya redes de
coleccin y transporte y el tratamiento final.
Artculo 235. Requisitos para la solicitud de permisos de parcelacin
Para efectos de la actuacin de parcelacin, el parcelador deber entregar a la
administracin municipal los siguientes documentos:
Planos de la parcelacin indicando fuente o fuentes de aprovisionamiento de agua

para consumo, planos de redes de aguas servidas, redes elctricas, vas de acceso para
cada una de las parcelas, reas de cesin obligatoria.
Planos altimtricos y planimtricos del rea de parcelacin.
Ubicacin de reas de proteccin por proximidades a escarpas y/o rondas de ros y

caadas, y el certificad de visita y visto bueno de la UMATA o de la autoridad ambiental.
Documento de uso del suelo, en el que se seale la compatibilidad del proyecto con
zona de uso.
Licencia o autorizacin de la CDMB.
Reglamento de rgimen de copropiedad.
Tamao de cada una de las parcelas, ajustndose a los mnimos y a los tamaos
mximos.
Zonas comunes.
Zonas de cesin.
Nmero del predio a desenglobar.
Paz y Salvo Municipal.
Artculo 236. Tipos de parcelacin

En la clase de suelo rural se presentan tres tipos de parcelacin: rural, suburbana y

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agropecuaria.
Captulo 1. Parcelaciones suburbanas

Son las localizadas en zonas suburbanas establecidas en la zonificacin del POT con
destinacin a usos de vivienda y complementarios, recreacin y complementarios, servicios
y complementarios, reservas forestales, proteccin ambiental, etc, independiente de la
solucin sanitaria a implementar. Tendrn que ser autosuficientes en agua para consumo
humano y manejo de residuos slidos y lquidos.
Pargrafo primero: Las parcelaciones suburbanas existentes, con licencias vlidas,
seguirn funcionando con las reas ya autorizadas.
Artculo 238. reas de cesin
El porcentaje del rea de terreno que deber ceder el parcelador a ttulo gratuito a favor del
municipio, ser el establecido en la reglamentacin que expida la CDMB para tal caso y
sern destinadas exclusivamente a equipamiento comunal en obras tales como bosques,
parques, canchas, escuelas, centros de salud, etc., ubicadas de manera que cumplan una
funcin social en beneficio de las comunidades ubicadas en sus alrededores.
Artculo 239. Usos de las parcelaciones
El uso de estas parcelaciones, ser exclusivo para vivienda; igualmente existirn
parcelaciones suburbanas para recreacin y actividades tursticas. Como complementario
tendr un uso de manejo agroforestal.
La vivienda suburbana corresponde a la edificacin destinada al uso residencial que se
localiza en suelo suburbano, en lotes que no cuentan con predominio en los usos propios del
rea rural. Los inmuebles destinados a vivienda suburbana o recreacional no se clasifican
como edificaciones de apoyo a la produccin primaria, sino que son producto de la demanda
urbana de los servicios ambientales y paisajsticos del rea rural, o alternativa de
alojamiento para la poblacin del campo que labora en reas productivas prximas a sus
viviendas. Se consideran desarrollos con caractersticas asimilables a lo urbano y se
imputarn las cargas propias de los inmuebles urbanos.Deben contribuir a la construccin
de las condiciones de la oferta ambiental, especialmente hdrica. En tal sentido deben
garantizar la autonoma hdrica y de manejo de residuos slidos o lquidos.
Las reas correspondientes a proteccin por rondas de ros o caadas, proximidad a
escarpas debern tratarse de acuerdo a lo establecido en el EOT y su proteccin y cuidado
estarn a cargo de los propietarios de la parcelacin.
Las zonas de inters turstico, histrico o arqueolgico no sern objeto de parcelacin
alguna y sern de libre acceso para todos los habitantes. Podrn cederse al Municipio y
efectivamente se considerarn como zonas de cesin obligatoria.
Artculo 240. Tamao mnimo
El tamao mnimo de desenglobe para parcelacin suburbana, ser el establecido en la
reglamentacin que expida la CDMB para tal caso. Para parcelaciones en los predios

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ubicados en la Y el aeropuerto que tendrn un uso dotacional, comercial y de servicios

recreacionales, el rea mnima de lote ser de 1.250 m.
Artculo 241. Licencias de parcelacin
La Secretara de Planeacin Municipal otorgar mediante resolucin motivada, la licencia de
parcelacin suburbana cumplidos los requisitos previstos y efectuados los pagos por
derechos establecidos en el Cdigo de Rentas Municipales.
El cambio de uso de rural a suburbano implica la participacin en la plusvala que trata la Ley
388 de 1997.
Artculo 242. Sanciones
En caso de incumplimiento a estas normas, se proceder al cierre y sellamiento de la
parcelacin, adems del pago de una sancin pecuniaria entre veinte (20) y hasta cien (100)
salarios mnimos legales vigentes, de acuerdo a la ley. El sellamiento de la parcelacin se
efectuar colocando los sellos en lugar visible de dicha parcelacin y publicndola en un
diario de amplia circulacin en el Departamento.
Las costas de esta actuacin, estarn a cargo del parcelador, sin que stas impliquen rebaja
o exoneracin de la multa.
Esta actuacin, deber hacerse a travs de resolucin motivada por parte de la Inspeccin
de Polica, previa solicitud de la Secretara de Planeacin Municipal.
Pargrafo: Las parcelaciones que estn en proceso antes de la aprobacin del EOT sin el
cumplimiento de los requisitos legales tendrn un plazo de seis meses para que den inicio a
los procedimientos legales ante las autoridades ambientales y municipales.
Artculo 243. Notificacin y recursos
La notificacin se efectuar mediante correo certificado si el propietario no reside en el
municipio; personal si es residente en el municipio; mediante publicacin en un diario de
amplia circulacin departamental. Copia de esta se fijar en un lugar visible de la oficina de
planeacin durante 45 das hbiles. La notificacin se entiende surtida con el envo de por
correo certificado, por la firma de recibo de la notificacin personal, la publicacin en el
diario de circulacin departamental.
Contra esta resolucin procede el recurso de reposicin, el cual deber interponerse dentro
de los cinco das hbiles siguientes, contados a partir de su notificacin; el recurso
interpuesto, deber responderse dentro del trmino de 45 das hbiles contados a partir de
la fecha de su recepcin por parte de la Administracin Municipal.
Una vez corregidas las causas que motivaron el cierre y sellamiento y canceladas las costas
y sanciones pecuniarias; la oficina de planeacin proceder a expedir la respectiva
autorizacin para continuar con el proceso.
Artculo 244. Parcelaciones existentes
Las parcelaciones existentes -con ms de cuatro predios- con anterioridad a la fecha de
expedicin del Esquema de Ordenamiento Territorial, con tamao inferior a una hectrea por
lote, quedarn como predios suburbanos.
Artculo 245. Densidad habitacional

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La densidad habitacional permisible en el rea de aplicacin de EOT ser la establecido en la

reglamentacin que expida la CDMB para tal caso.
Captulo 2. Parcelacin rural
Son las localizadas en zona rural diferente a la zona suburbana, con destinacin a
actividades rurales distintas a la agrcola, segn lo seala el artculo 45 del Cdigo Agrario;
adems se pueden establecer dentro de la zona agropecuaria con limitaciones y tendrn un
rea bruta mnima de 5.000 m. En todos los dems aspectos, en cuanto a cesiones, vas,
reas de recreacin, entre otros, se regir por las disposiciones de la CDMB.
En estas reas, se podrn desarrollar actividades agroforestales con cultivos permanentes,
agroindustriales, forestales, pisccolas, invernaderos, educativas, cientficas, entre otras, que
no impliquen actividades agrcolas.
En todo caso quedan determinadas por la autosuficiencia en servicios de acueducto y
manejo de residuos slidos y lquidos. Cada una de las parcelas debe conservar su uso rural
y su administracin no corresponde a un rgimen de copropiedad.
Aquellos predios rurales que por efecto de sucesin presenten reas menores a las
establecidas para parcelaciones rurales, para su enajenacin, debern permanecer en
comn y proindiviso o someterse al rgimen de parcelaciones recreativas suburbanas si
cumplen con los requisitos establecidos para estos fines en el EOT.
La parcela rural podr tener edificaciones adicionales a la vivienda, tales como establos,
galpones, secaderos y dems construcciones indispensables para cumplir con el objetivo
establecido para la zona de intervencin, independientes de la vivienda, cumpliendo con los
parmetros sobre construccin.
En las zonas de intervencin que lo permitan, se podrn desarrollar las habitaciones
requeridas para los trabajadores de la parcela.
Artculo 247. Autorizacin
Una vez cumplidos estos requisitos, la Secretara de Planeacin Municipal, expedir
mediante resolucin motivada la respectiva autorizacin.
En caso de negarse la
autorizacin, debern especificarse la causa o causas que la motivaron.
Artculo 248. Sanciones
En caso de no solicitarse la autorizacin, de incumplimiento de los requisitos, se proceder al
cierre y sellamiento de la parcelacin adems del pago de una sancin pecuniaria entre
veinte (20) y hasta cien (100) salarios mnimos legales vigentes. El sellamiento, se efectuar
colocando los sellos en lugar visible de dicha parcelacin y ser publicado en un diario de
amplia circulacin en el Departamento.
Las costas de esta actuacin, sern a cargo del parcelador, sin que estas impliquen rebaja o
exoneracin de la multa.
Esta actuacin, deber hacerse a travs de resolucin motivada por parte de la Inspeccin
Municipal, previa solicitud de la Oficina de Planeacin Municipal.

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Artculo 249. Notificacin y recursos

La notificacin se efectuar mediante correo certificado si el propietario no reside en el
municipio; personal si es residente en el municipio; mediante publicacin en un diario de
amplia circulacin departamental. Copia de esta se fijar en un lugar visible de la oficina de
planeacin durante 45 das hbiles. La notificacin se entiende surtida con el envo de por
correo certificado, por la firma de recibo de la notificacin personal, la publicacin en el
diario de circulacin departamental.
Contra esta resolucin procede el recurso de reposicin, el cual deber interponerse dentro
de los cinco das hbiles siguientes, contados a partir de su notificacin; el recurso
interpuesto, deber responderse dentro del trmino de 45 das hbiles contados a partir de
la fecha de su recepcin por parte de la Administracin.
Una vez corregidas las causas que motivaron el cierre y sellamiento y canceladas las costas
y sanciones pecuniarias la oficina de planeacin, proceder a expedir la respectiva
autorizacin.
Artculo 250. Predios rurales aislados
Los predios existentes que tengan una superficie menor de 5,000 metros cuadrados que no
estn comprendidos en desarrollos o fraccionamientos autorizados, y cuya pendiente natural
promedio sea menor del 45%, tendrn el carcter de habitacionales unifamiliares e
indivisibles.
Artculo 251. Subdivisin rural predial mediante el proceso de particin para uso
agrcola
La subdivisin predial mediante el proceso de particin, para uso agrcola, segn la
zonificacin10, es el proceso por el cual un lote matriz de uso agrcola se subdivide
conservando el mnimo de lote apto para la actividad productiva, y que no puede ser inferior
a la UAF establecida por las autoridades competentes para el municipio.
Captulo 3. Parcelacin agropecuaria

Son aquellas que se realizan mediante el desenglobe de un predio de uso agropecuario en
varios globos del tamao de una UAF cada uno. En tal caso, se puede realizar el
fraccionamiento sin requerir licencia o permiso alguno; y no se entender este procedimiento
como una parcelacin.
SUBTTULO 6. GESTIN RURAL

Artculo 253. Programas y estrategias de sostenibilidad
Se determinan como polticas de sostenibilidad ambiental las siguientes:
No se entiende que exista parcelacin si todos los lotes resultantes son iguales o superiores a la UAF
determinada para el municipio por las autoridades competentes, en tal caso no importa el nmero de
predios y no se requiere licencia o permiso.
10

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El municipio promover el ordenamiento ambiental del territorio teniendo en cuenta

las microcuencas hidrogrficas definidas en la formulacin rural.
Se propender por la mitigacin de la contaminacin del agua, del suelo, del aire,
sonora y visual del territorio.
Se propender por un adecuado manejo de los residuos slidos y lquidos producto de

las actividades generadas en el sector urbano y rural.
Se promovern acciones tendientes al uso eficiente y ahorro del agua as como la

bsqueda de nuevos abastecimientos superficiales y subterrneos y retenciones de
agua lluvia, en torno a una solucin ptima del servicio de agua potable para la cabecera
urbana y el resto del Municipio, igual para la produccin agropecuaria.
Se mitigarn los daos ambientales y las amenazas de inundacin a la poblacin del

sector urbano mediante la canalizacin de la quebrada Las Races y La Angula, en el
decurso por el rea urbana, con el fin de mejorar su velocidad de desplazamiento y
ampliar su cauce.
Se mitigarn los daos causados por inundaciones del ro Lebrija en los centros
poblados de Vanegas y El Conchal, promoviendo la reubicacin de dicho asentamiento,
priorizando el de Vanegas
Se propender por la recuperacin del espacio publico existente y se ampliarn los

ndices relacionados con ste. En las reas de nuevos desarrollos se exigir como mnimo
15 m2 de espacio pblico por habitante y para las zonas de mejoramiento integral en la
vigencia del EOT se tender a la adopcin de esta medida.
TTULO V. GESTIN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO

SUBTTULO 1. DISPOSICIONES GENERALES
Captulo 1. Gestin urbanstica
Artculo 254. Definicin de Instrumentos de Gestin
Son instrumentos de gestin, todos los medios de que puede utilizar la administracin
municipal, segn el caso, para realizar eficaz y eficientemente las acciones relacionadas con
la funcin pblica del ordenamiento territorial que le competen. Los instrumentos de gestin
pueden ser de planeamiento urbanstico, de actuacin urbanstica o de financiamiento del
ordenamiento territorial.
Pargrafo. Los instrumentos de gestin debern contemplar los mecanismos que
garanticen una equitativa distribucin de las cargas y de los beneficios derivados del
ordenamiento urbano entre los afectados, segn cada caso en particular.
Artculo 255. Definicin de Instrumentos de Planeamiento Urbanstico
Son instrumentos de planeamiento urbanstico todas las acciones administrativas que
contengan decisiones referidas al ordenamiento territorial del municipio de Lebrija. El
presente Esquema de Ordenamiento es el instrumento bsico de planeamiento del desarrollo
territorial del Municipio de Lebrija. Son igualmente instrumentos de planeamiento en el
municipio, el programa de ejecucin, los planes parciales y los decretos del Alcalde mediante
los cuales se desarrolle y se reglamente el Esquema de Ordenamiento Territorial.

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Pargrafo. Tambin son instrumentos de planeamiento las licencias que autoricen la

ejecucin de actuaciones urbansticas o la construccin de obras de urbanismo o de
edificacin relacionadas con ellas.
Artculo 256. De las actuaciones urbansticas
Son actuaciones urbansticas en suelo urbano, rural y en suelo de expansin, la urbanizacin
y la edificacin de inmuebles. Tambin son actuaciones urbansticas, la realizacin de obras
pblicas especficas a cargo de entidades pblicas o de particulares por delegacin de
aquellas, as no estn directamente ligadas a un proceso de urbanizacin o de edificacin.
Artculo 257. De las clases de actuaciones urbansticas
Las actuaciones urbansticas son las acciones que tipifican y regulan los procesos de
urbanizacin a travs de las cuales se produce el espacio urbano construido. Estas son:
Parcelacin
Urbanizacin
Edificacin de Inmuebles.
Artculo 258. De la actuacin urbanstica de parcelacin

Esta relacionada con las acciones de divisin y subdivisin de lotes de terreno edificados o
sin edificar, as como la segregacin de globos de terreno de mayor extensin, de manera
que dicha accin resulten dos o ms inmuebles de dimensiones menores que las del predio
que les dio su origen.
Artculo 259. De la actuacin urbanstica de urbanizacin
La relacionada con acciones de adecuacin de terrenos sin urbanizar, ubicados en suelos
urbanos o de expansin urbana con el fin de localizar posteriormente actividades urbanas,
mediante la dotacin de infraestructuras secundarias viales y de servicios pblicos, la
provisin de reas verdes recreativas y equipamientos colectivos, a travs de cesiones
urbansticas gratuitas, para la conformacin de vas locales, equipamientos colectivos y
espacio pblico secundario en general.
Este tipo de actuacin debe estipular y definir las afectaciones obligatorias para la
conformacin de vas arteriales y redes primarias de servicios pblicos, y se realizar la
divisin en reas destinadas al uso privado.
Pargrafo. Todo Plan Parcial que se proyecte desarrollar en suelo urbano y de expansin,
debe contemplar un mnimo de 15 m 2 de espacio pblico por habitante como lo exige el
Decreto 1504 de 1998.
Artculo 260. De la actuacin urbanstica de edificacin de inmuebles
Es la relacionada con las acciones encaminadas a la construccin, ampliacin, modificacin,
adecuacin, o reparacin de las edificaciones idneas para el funcionamiento de los usos del
suelo urbano permitidos. En esta actuacin se definen las siguientes categoras para la
expedicin de licencias:
Edificacin predio a predio

Edificacin con licencia colectiva.

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Edificacin
Edificacin
Edificacin
Edificacin
con restricciones.
restringida.
sin fraccionamiento
para espacio pblico
Artculo 261. Edificacin predio a predio

Aplica a los inmuebles que cumplan con el funcionamiento de los usos de suelo urbano
permitido y su construccin se permite con licencia individual o predio a predio.
Artculo 262. Edificacin con licencia colectiva
Aplica a inmuebles en sectores del municipio que cumplan con el funcionamiento del uso
del suelo urbano permitido incluidos en
planes parciales o unidades de actuacin
urbanstica, definidos en el E.O.T. o aquellos que se den por iniciativa del sector pblico y
privado, posterior a la aprobacin de este.
Artculo 263. Edificacin con restricciones
Aplica a inmuebles que hacen parte del patrimonio histrico, permite modificaciones,
adecuacin para el funcionamiento del uso del suelo urbano permitido y reparaciones que
no afecte su estado o valor original.
Artculo 264. Edificacin restringida
Aplica a inmuebles que hacen parte de ecosistemas o ubicados en sectores de importancia
ambiental del municipio, en el cual la autoridad ambiental define las caractersticas de las
intervenciones edificables que cumplan con el funcionamiento del uso urbano permitido, o
aquellos que se encuentren en zonas de riesgo que tan solo se permite obras de
estabilizacin y reparaciones hasta el momento en que se realice el traslado o reubicacin
de la poblacin afectada.
Artculo 265. Edificacin sin fraccionamiento
Aplica a inmuebles en sectores del Municipio que cumplan con el funcionamiento del uso del
suelo urbano y sub urbano permitido, en los cuales no se admite la divisin y subdivisin
del inmueble con el objeto de preservar la calidad de vida del entorno y el desarrollo social y
cultural de sus habitantes y deben cumplir con los rangos de ndices de ocupacin y
habitabilidad estipulados por el EOT y las autoridades ambientales.
Artculo 266. Edificacin para espacio pblico
Aplica a inmuebles en sectores del municipio que cumplen con el funcionamiento del uso del
suelo urbano, suburbano y de expansin urbana como parte integral del sistema del
espacio pblico destinado a parques de cobertura local y municipal; incluye las zonas
verdes y reas libres.
Artculo 267. De las formas de ejecucin de las actuaciones urbansticas
Las actuaciones urbansticas as como los proyectos, programas u obras de urbanismo o de
edificacin correspondientes podrn ser desarrolladas por los propietarios individuales de
manera aislada, por las personas jurdicas resultantes de la asociacin voluntaria de los
propietarios de los inmuebles que conformen la zona objeto de la actuacin, o mediante
esquemas de gestin asociada, conforme a lo previsto en el captulo 5 artculo 36 de la Ley
388 de 1997.

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Artculo 268. De la naturaleza de las actuaciones urbansticas

Las actuaciones urbansticas podrn ser privadas, pblicas o mixtas.
Artculo 269. De la naturaleza de las actuaciones urbansticas privadas
Sern privadas las actuaciones urbansticas aisladas que desarrollen los propietarios
individuales o asociativos de los respectivos predios conforme a las reglamentaciones
urbansticas y a las respectivas licencias.
Artculo 270. De la naturaleza de las actuaciones urbansticas pblicas
Sern pblicas las actuaciones que sean desarrolladas directamente por las entidades
pblicas del orden municipal dentro de la rbita de sus respectivas competencias o por
cualquier entidad administrativa del segundo grado del orden municipal que se cree y
organice con el objeto especfico de desarrollar la respectiva actuacin.
Artculo 271. De la naturaleza de las actuaciones urbansticas mixtas
Sern mixtas todas las actuaciones que se desarrollen por personas jurdicas o mediante
cualquier otro esquema legalmente admisible de asociacin voluntaria u obligatoria, en el
cual participen uno o ms particulares y una o ms entidades pblicas del orden municipal.
Artculo 272. De la participacin del municipio en entidades mixtas para la
ejecucin de actuaciones urbansticas.
En desarrollo de la facultad prevista en el inciso 4 del artculo 36 de la Ley 388 de 1997, el
municipio podr crear entidades pblicas o participar en la creacin de entidades mixtas,
con el fin de ejecutar programas, proyectos u obras que deban realizar por razn de las
actuaciones urbansticas previstas en este Esquema de Ordenamiento o en los instrumentos
que lo desarrollen. En desarrollo de la facultad prevista en el inciso 5 del artculo 36 de la Ley
388 de 1997, el municipio podr celebrar contratos de fiducia mercantil sujetos a las reglas
previstas en los artculos 1226 y siguientes del Cdigo de Comercio tanto para la ejecucin
de proyectos urbansticos como para la realizacin de programas de vivienda de inters
social, sin las limitaciones y restricciones de que trata la normatividad nacional y siempre
que las actuaciones respectivas se ajusten al presente Esquema de Ordenamiento y a los
instrumentos que lo desarrollen.
Pargrafo. El municipio tambin podr participar en la gestin asociada de proyectos
urbansticos o de programas de vivienda de inters social mediante la celebracin de
cuentas en participacin, consorcios, o mediante cualquier otra modalidad contractual
legalmente vlida en Colombia, siempre y cuando se adopten mecanismos que proporcionen
la debida proteccin a los intereses patrimoniales de la entidad pblica interviniente.
Subcaptulo 1. Planes parciales
Artculo 273. De la definicin
Los Planes Parciales son los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y
complementan las disposiciones del presente Esquema de Ordenamiento Territorial para las
reas del suelo urbano, para la totalidad de las reas localizadas en el suelo de expansin
urbana y para todas las reas que deban desarrollarse mediante unidades de actuacin
urbanstica, as como para los macroproyectos y para las operaciones urbanas especiales
para las cuales as se disponga explcitamente en el Esquema de Ordenamiento Territorial del

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municipio de Lebrija.
Pargrafo. El Plan Parcial es un instrumento especial que permite sujetar el desarrollo de
reas considerables del suelo del Municipio a las mismas normas urbansticas especficas y
en la medida de lo posible a una gestin unificada, con el fin de garantizar el mejor
aprovechamiento del mismo y la dotacin completa de servicios pblicos bsicos y de los
elementos de equipamiento colectivo.
Artculo 274. De la adopcin de los planes parciales
La adopcin del Plan Parcial mediante Decreto expedido por el Alcalde es una condicin
necesaria para poder iniciar la ejecucin de la actuacin urbanstica respectiva conforme a
las disposiciones de carcter procedimental que a continuacin se establecen.
Pargrafo. La adopcin de un plan parcial seguir una secuencia de cinco etapas, alrededor
de las cuales se articulen los desarrollos temticos y los procesos del plan: etapa preliminar,
diagnstico, formulacin, aprobacin e implementacin y seguimiento.
Artculo 275. De la autora del plan parcial
El proyecto de Plan Parcial puede ser elaborado tanto por la administracin municipal, como
por las comunidades o por los particulares interesados de conformidad con lo establecido en
el numeral 1 del Artculo 27 de la Ley 388 de 1997 y en el Artculo 11 del Decreto
Reglamentario 1507 del 4 de agosto de 1998.
Pargrafo. Para efectos de la aplicacin de esta norma, se presumir el inters en cabeza
del particular, grupo de particulares o comunidad que presente a consideracin de la
Secretara de Planeacin Municipales el proyecto de Plan Parcial para su estudio y
aprobacin. Esta presuncin no admitir prueba en contrario.
Artculo 276. De los tipos de plan parcial
De acuerdo con las metas que se pretende obtener, los planes parciales se pueden clasificar
en los siguientes tipos:
De expansin urbana
De desarrollo
De mejoramiento integral
De preservacin ambiental
Para mejoramiento de espacio pblico
Artculo 277. De expansin urbana

Aplicables a sectores rurales que sern objeto de incorporacin como reas de expansin del
suelo urbano del municipio, ubicados en el sector norte, sur, oriente y en la Y del aeropuerto,
sobre la va a Bucaramanga. Hacia futuro, segn las necesidades, mediante planes parciales,
la administracin podr incorporar a dicha condicin sin romper el equilibrio indispensable
con la oferta hdrica real y el manejo de residuos slidos y lquidos y promover a suelo
urbano, sectores de las veredas comunales de Manchadores y La Laguna.
Para los planes parciales de expansin urbana la mxima densidad poblacional ser de 200
habitantes por hectrea.

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Artculo 278. Sol Naciente

Consta de un globo de terreno al que se llev a condicin de suelo urbano bajo la legislacin
anterior a la ley 387, al que se le garantiz oferta condicionada de servicios y posteriormente
asign licencia de construccin.Dicho sector cuenta con autorizacin de la CDMB para una
parte del rea.En concertaciones de comunidad y con propietarios se acord dar a dicho
sector urbano el carcter de expansin urbana, agregndole tres pequeos lotes para
establecer un rea uniforme.
Igualmente la red de servicios, en especial la conduccin del agua de consumo desde la
planta de tratamiento, o desde la represa, segn las necesidades, corre por cuenta de los
urbanizadores.Dicho proyecto debe garantizar la autosuficiencia en agua mediante varias
acciones alternativas: a) incrementar la capacidad de captacin de agua en la represa
Piedras Negras; b) incrementar igualmente la capacidad de captacin de la represa Piedras
Negras y conducirla desde esta ltima.Ambas opciones tienen que ver asimismo con el
mejoramiento de la capacidad de tratamiento de aguas para consumo.
Del mismo modo, deben ser autosuficientes en el manejo de las aguas residuales.Por otra
parte, cualquier plan que se desarrolle para vivienda en dicho sector, incluida la de inters
social, debe cumplir con las obligaciones de cesiones tipo a y tipo b.(Ver mapa clasificacin
del suelo)
El rea de expansin del tringulo del aeropuerto, dentro de la cual est el proyecto Sol
Naciente, se dedicar a vivienda de estratos 3, 4, 5 y 6; mximo el 50% del rea ser para
vivienda de estrato tres.Cualquiera de los otros estratos, o en su conjunto, puede copar el
rea restante.
Al conjunto del rea de expansin urbana de Sol Naciente se le mantendr dicha condicin
hasta el vencimiento de la licencia urbanstica establecida para dicho predio. De no lograr
este objetivo pasar a suelo suburbano en el cual puede tener un uso recreacional como
predominante para un parque ecolgico de impacto regional o metropolitano. El rea que
no cubra el parque podr dedicarse a parcelaciones de vivienda suburbana.
Artculo 279. De desarrollo

Son aplicables a sectores del suelo urbano que a pesar de su localizacin dentro del
permetro urbano, no han sido desarrollados, es decir, que en ellos no se han efectuado
obras de equipamientos, zonas recreativas, servicios pblicos, infraestructura, saneamiento
y las cesiones urbansticas obligatorias, como son los lotes ubicados en al Barrio Mara Paz y
en el barrio Cabecera del Llano.
Artculo 280. De mejoramiento integral
Son aplicables a sectores desarrollados de forma incompleta o con condiciones deficitarias
en la provisin de equipamientos, zonas recreativas, servicios pblicos, que requieren de
acciones integrales par a su articulacin con la estructura urbana. Son los casos de los
barrios El Pesebre y Bellavista y el sector El Porvenir.
El desarrollo urbanstico al interior de los predios en materia de cesiones, infraestructura y
equipamiento comunal sern a cargo del constructor.
Artculo 281. De preservacin ambiental
Son aplicables a sectores urbanos caracterizados por la ubicacin de edificaciones o
conjuntos urbanos de valor ambiental que tendrn como objeto la recuperacin y

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conservacin de estos, como los parques lineales , rondas de quebradas, cuencas

hidrogrficas y cuerpos de agua.
Artculo 282. Para mejoramiento de espacio pblico
Planes parciales para mejoramiento de espacio pblico para sectores que requieran de la
creacin o transformacin de elementos del espacio pblico, como el sector correspondiente
a la va regional; calle 12 entre carrera 7 y la va regional; carrera 7 entre la calle 12 y la va
regional; carrera 9 entre la calle 12 y la va regional; y la calle 11 entre carrera 7 y 13.
Artculo 283. Del contenido de un plan parcial
Para la radicacin de un Proyecto de Plan Parcial por particulares o comunidades organizadas
ante la Secretara de Planeacin Municipales deber contener como mnimo los siguientes
documentos:
Carta de presentacin de Proyecto de Plan Parcial.
Propuesta de delimitacin del rea objeto de la actuacin urbanstica.
Objetivos del Plan Parcial.
Directrices urbansticas.
Normas urbansticas especficas para la operacin urbanstica o para la Unidad de

Actuacin.
Propuesta de estmulos a los propietarios e inversionistas.
Diseo urbanstico.
Adopcin de los instrumentos de manejo del suelo
El Proyecto de la liquidacin de la participacin en la plusvala a que haya lugar a

favor del Municipio y los mecanismos para realizar y asegurar el pago de la misma.
Instrumentos de reparto de cargas y beneficios.
Procedimientos de gestin y la estrategia institucional para el desarrollo de la Unidad

de Actuacin y para la ejecucin del proyecto respectivo.
Programa de ejecucin de obras de urbanismo.
Proyeccin financiera.
Constitucin y reglamento de la junta de propietarios de inmuebles en el rea objeto

de la intervencin urbanstica.
Memoria justificativa del Plan Parcial.
Artculo 284. De la carta de presentacin de proyecto de plan parcial

La Carta de Presentacin del Proyecto deber contener por lo menos lo siguiente:

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La informacin requerida para su plena identificacin.
El tipo del suelo en el cual se encuentre localizado el terreno objeto de la proyectada

actuacin segn la clasificacin en el Componente General del presente Esquema de
Ordenamiento.
El rea, expresada en metros cuadrados, del terreno objeto de la proyectada

actuacin.
El nombre, identificacin y datos de localizacin del topgrafo responsable del

levantamiento de la zona objeto del plan parcial.
La relacin de inmuebles que integran el rea objeto del Plan Parcial con la
denominacin, el rea, el nombre de los propietarios segn el folio de matrcula
inmobiliaria.
El tipo de actuacin segn se trate de urbanizacin o de edificacin.
La forma como se desea ejecutar la actuacin segn si se trata de un macroproyecto,

de una unidad de actuacin urbanstica o de una operacin urbana especfica.
Artculo 285. Del proyecto delimitacin del rea objeto de la actuacin urbanstica
El proyecto de Plan Parcial deber incluir un levantamiento topogrfico del rea objeto de la
actuacin urbanstica, a escala 1:500 elaborado y firmado por un topgrafo profesional,
georeferenciado al sistema de coordenadas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC.
Con el plano de levantamiento, de igual manera el Proyecto de Plan Parcial deber contener
una descripcin literal de la zona por su cabida total expresada en metros cuadrados y
linderos georeferenciados con coordenadas del IGAC.
Para aquellas actuaciones que de conformidad con lo establecido en este Esquema de
Ordenamiento o en el respectivo Plan Parcial, deba ser desarrolladas a travs Unidades de
Actuacin Urbanstica, adems del levantamiento y de la descripcin de la zona, el proyecto
delimitacin deber incluir una relacin de los inmuebles que conformen el rea objeto de la
actuacin por su denominacin, nomenclatura urbana si la hubiere, rea real y cabida segn
ttulos expresadas ambas en metros cuadrados, y por el nmero de matrcula inmobiliaria.
En este caso tambin se deber adjuntar un certificado de matrcula inmobiliaria o de
libertad y tradicin de cada uno de los inmuebles individualmente considerados que hagan
parte de la zona objeto de la reglamentacin expedidos dentro de los tres meses anteriores a
la fecha de la radicacin del Proyecto de Plan Parcial y un registro topogrfico de cada uno
de los inmuebles incluidos en la relacin, siendo entendido que la sumatoria de las reas de
los registros individuales deber coincidir exactamente con la del levantamiento de la zona a
que atrs se hizo referencia.
Pargrafo. Si en la zona objeto de la actuacin existieren edificaciones de ms de un piso
sujetas a rgimen de propiedad horizontal o cualquier otra forma de propiedad compartida o
copropiedad, el levantamiento individual slo deber realizarse respecto del predio sobre el
cual estn construidas dichas edificaciones.
Artculo 286. De los objetivos del proyecto de plan parcial

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El Proyecto del Plan Parcial deber incluir una descripcin de los objetivos de tipo urbanstico
que justifiquen su aprobacin y adopcin.
Artculo 287. De las directrices urbansticas
El Proyecto de Plan Parcial debe incluir las directrices urbansticas especficas que orientan la
respectiva actuacin o la operacin en los siguientes aspectos:
Aprovechamiento de los inmuebles que integran el rea objeto de la operacin o del

globo resultante de la integracin o el reajuste en caso de Unidades de Actuacin.
Suministro, ampliacin o mejoramiento del espacio pblico, la calidad del entorno, las
alternativas de expansin, y el mejoramiento integral o las actuaciones de renovacin
consideradas.
Los programas y proyectos urbansticos que especficamente caracterizan los

propsitos de la operacin o actuacin y sus prioridades de desarrollo.
Artculo 288. De las normas urbansticas especficas para la operacin urbanstica

o para la Unidad de Actuacin
Dentro de esas normas, deben estar definidas las reglamentaciones relativas a usos
especficos del suelo, intensidades o ndices de ocupacin, intensidades o ndices de
construccin, retiros, aislamientos, empates, alturas, etc.
Artculo 289. De los estmulos a los propietarios e inversionistas del plan parcial
En los planes parcial se debe definir o sealar los mecanismos de estmulo a los propietarios
e inversionistas para facilitar procesos de concertacin, integracin inmobiliaria o reajuste de
tierras u otros acuerdos para garantizar el reparto equitativo de las cargas y los beneficios.
Artculo 290. De los instrumentos de reparto de cargas y beneficios
El proyecto de Plan Parcial deber contener la descripcin detallada de los mecanismos
mediante los cuales se busque y se garantice una equitativa distribucin entre los afectados
de las cargas y de los beneficios derivados de la accin urbanstica o del conjunto de
acciones contempladas en dicho plan. Para efectos de la aprobacin del Plan Parcial, se
entender que existe la suficiente garanta de equidad en esa distribucin, siempre que
incluya un acuerdo sobre la forma como se asumirn las cargas y los beneficios inherentes a
toda la actuacin, suscrito por la totalidad de los participantes en seal de aceptacin
irrevocable.
Artculo 291. Del diseo urbanstico del plan parcial
Se presentar al nivel de anteproyecto, para el rea objeto de la operacin o de la Unidad de
Actuacin respectiva. Dicho diseo debe contener como mnimo: la definicin del trazado y
caractersticas tanto de las reas tiles proyectadas como del espacio pblico y las vas y,
especialmente en el caso de las unidades de actuacin, de la red vial secundaria; de las
redes secundarias de abastecimiento de servicios pblicos domiciliarios; la localizacin de
equipamientos colectivos de inters pblico o social como templos, centros docentes y de
salud, espacios pblicos y zonas verdes destinados a parques, complementarios del
contenido estructural del EOT. El diseo deber tener en cuenta los sistemas estructurantes
definidos en el presente EOT que pudieran estar afectando la zona objeto de intervencin
urbanstica.
El diseo urbanstico debe contemplar la definicin de las tipologas de las edificaciones, el

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proyecto de la delimitacin predial y definicin de paramentos, las formas de acceso a las

reas tiles, la ocupacin mxima y reas construibles segn cada uso especfico,
volumetras, capacidad y localizacin de parqueos, etc. Todo de conformidad con el
contenido de las normas urbansticas de carcter especfico que se plantean en el mismo
proyecto de Plan Parcial.
Artculo 292. De la adopcin de los instrumentos de manejo del suelo
Para tal efecto se adjuntar el proyecto de reajuste de tierras o de integracin inmobiliaria,
segn el caso, o la explicacin de la operacin por el sistema de cooperacin entre
partcipes, segn los criterios y las normas de carcter procedimental que se establecen en
este Esquema de Ordenamiento Territorial.
Tratndose de Unidades de Actuacin Urbanstica, la autorizacin de la cooperacin entre
partcipes o de cualquier otro mecanismo que no implique englobe de los inmuebles
integrantes del rea objeto de la intervencin o el reajuste de tierras o la integracin
inmobiliaria segn el caso, estar condicionada a que con el Proyecto de Plan Parcial cumpla
con las dos condiciones que se establecen a continuacin:
Que el diseo urbanstico contemple una divisin predial cuyos elementos de espacio
pblico puedan coincidir con los lmites de los predios individuales de los propietarios
participantes en la actuacin sin que se sacrifique la armona del proyecto
integralmente concebido, ni el cumplimiento de las normas urbansticas, ni la
seguridad acerca de las cesiones a favor del Municipio, ni la articulacin armnica del
rea objeto de la operacin o de la actuacin con las zonas contiguas a ella.
Que contenga un acuerdo suscrito por la totalidad de los participantes en seal de

aceptacin irrevocable, que garantice la distribucin equitativa entre ellos de las
cargas y beneficios derivados de la operacin o de la actuacin urbanstica especfica.
Artculo 293. De la plusvala en el plan parcial

El Proyecto de Plan Parcial deber incluir la liquidacin de la participacin en la plusvala a
que haya lugar a favor del Municipio y los mecanismos para realizar y asegurar el pago de la
misma, todo de conformidad con las normas previstas en el Acuerdo de carcter general
mediante el cual el Concejo del Municipio de Lebrija regule su aplicacin, segn lo dispuesto
en el artculo 73 de la Ley 388 de 1997. Para la liquidacin del efecto plusvala a cargo de
cada uno de los inmuebles que integren el rea objeto del Plan Parcial, en el Proyecto
correspondiente se deber especificar y delimitar claramente, las zonas y subzonas
beneficiarias de una o ms acciones urbansticas contenidas en ese mismo plan.
Artculo 294. De los procedimientos de gestin para el desarrollo de la Unidad de
Actuacin y para la ejecucin del proyecto respectivo
El proyecto del Plan Parcial deber incluir una descripcin general de los mecanismos y
estrategias previstas para el desarrollo de la Unidad de Actuacin, el organigrama de la
entidad gestora y la distribucin de funciones y responsabilidades, los tiempos o fases dentro
de los cuales deber intervenir los diversos tipos de profesionales, los mecanismos de
coordinacin interinstitucional propuestos, etc.
Artculo 295. Del Programa de ejecucin de obras de urbanismo
El proyecto de Plan Parcial deber incluir una programacin general de obras de urbanismo
que comprenda las diferentes etapas o fases de ejecucin y que sea consistente con la
proyeccin financiera.

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Artculo 296. De la Proyeccin financiera

El Plan de Parcial deber contener la proyeccin financiera de la ejecucin de las obras de
urbanismo, en armona con los dems documentos del Plan.
Artculo 297. De la Constitucin y reglamento de la Junta de propietarios de
inmuebles en el rea objeto de la intervencin urbanstica.
Si no se expresa nada sobre el particular en el proyecto de Plan Parcial, las relaciones entre
los propietarios de los inmuebles localizados dentro de la zona objeto de la intervencin y la
forma de tomar las decisiones respectivas se sujetar de manera supletiva por las normas
previstas para las Asambleas Generales o Juntas de Socios de sociedades comerciales
previstas en las normas mercantiles, en cuanto no pugnan con su propia naturaleza.
Artculo 298. De la Memoria Justificativa del Plan Parcial, de las Condiciones de
Partida y los Criterios Generales de Diseo.
La Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales, mediante Resolucin de carcter
general, podr condicionar la tramitacin de los planes parciales que se le formulen para su
estudio y aprobacin, a que la informacin completa o partes determinadas de ella, le sea
entregada tambin en medio magntico y con las especificaciones que puedan ajustarse a
su propio sistema.
Artculo 299. De la formulacin del proyecto de plan parcial
El proyecto completo del Plan Parcial, elaborado con base en las directrices y parmetros que
se fijan en el presente Esquema de Ordenamiento, se radicar ante la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas Municipales, entidad que tendr a su cargo la responsabilidad de
coordinar, a partir de ese momento, todos los trmites de estudio, informacin pblica y
consultas del proyecto hasta su aprobacin.
Artculo 300. De los planes parciales de origen oficial
Los Proyectos de Planes Parciales que elabore la administracin municipal por intermedio de
la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales debern contener como mnimo los
documentos relacionados en este acuerdo, salvo en cuanto a la Carta de Presentacin de
que trata el numeral 1 del artculo 264 del presente acuerdo. En estos casos dicha Carta ser
sustituida por una resolucin mediante el cual la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas
Municipales decida formular el Plan Parcial y ordene iniciar los trmites respectivos de
informacin pblica y consultas conforme al procedimiento que se detalla en los artculos
siguientes.
Artculo 301. Del estudio de viabilidad
Se presumir la viabilidad de los planes parciales de origen oficial a partir del momento en
que quede en firme la resolucin a que se hizo referencia anteriormente. Los proyectos de
Planes Parciales elaborados por particulares, una vez radicados ante la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas Municipales se sometern a los estudios y anlisis tendientes a
determinar la viabilidad del Plan. La Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales
deber enviar oportunamente a las dependencias del Municipio, a todas las entidades
descentralizadas con competencia para conocer de cada uno de los temas planteados en el
proyecto de plan parcial y a las empresas de servicios pblicos comprometidas en la
propuesta, la informacin completa que les permita, a ms tardar dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes a la fecha de radicacin del Proyecto, emitir sus conceptos individuales

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escritos dirigidos a la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales sobre la

viabilidad de las actuaciones urbansticas respectivas.
Una vez recibidos todos los conceptos y a ms tardar dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la fecha de vencimiento expresada en el inciso anterior, la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas Municipales llevar el Proyecto de Plan Parcial y los conceptos
individuales de las entidades descentralizadas, dependencias del Municipio y empresas de
servicios pblicos al Comit Municipal de Planeacin, a fin de unificar y determinar los
criterios que le permitan a la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales adoptar
una posicin determinada sobre la viabilidad del Proyecto de Plan Parcial. Con base en las
conclusiones y recomendaciones del Comit Municipal de Planeacin, La Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas Municipales expedir una resolucin referida exclusivamente al
Proyecto de Plan Parcial en la que se adopte una de las siguientes decisiones:
Declararlo viable y ordenar que se continen los trmites tendientes a la aprobacin

del mismo.
Declararlo no viable, en cuyo caso deber motivar su determinacin, con base en por
lo menos una de las causales que para el efecto se establecen en este Acuerdo.
Devolverlo a los interesados para que, dentro del trmino que se establezca en la
misma resolucin y mximo dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha en la
cual ese acto administrativo quede en firme, se hagan los ajustes o las modificaciones
necesarias para que sea procedente la declaratoria de viabilidad del proyecto de Plan
Parcial. Si vencido el trmino para ajustes o modificaciones los particulares no
hubieren radicado los documentos mediante los cuales se acredite el cumplimiento
de las condiciones impuestas, se entender declarado como no viable el proyecto del
Plan Parcial, sin necesidad de expedicin un nuevo acto administrativo.
La notificacin de la resolucin de viabilidad del Proyecto de Plan Parcial deber efectuarse

de conformidad con lo establecido en el Cdigo Contencioso Administrativo.
Artculo 302. De las condiciones generales para la declaratoria de viabilidad
Para que un proyecto de Plan Parcial sea declarado como viable por la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas Municipales, se requiere que cumpla por lo menos con las
siguientes condiciones:
El Proyecto de Plan Parcial debe ajustarse a la forma de presentacin, trminos y

condiciones que se establezcan en el respectivo reglamento y deber contener por lo
menos, toda la informacin y documentacin relacionadas en el presente Acuerdo.
Tanto la informacin que se incluya por los interesados al diligenciar los formularios
respectivos como la que contengan todos y cada uno de los documentos que
conformen su contenido, debe ser completa y ajustarse a la realidad. La inexactitud
en la informacin que se suministre o la falsedad de cualquiera de los documentos
podr dar lugar a la declaratoria de no - viabilidad del proyecto de plan parcial, o a su
revocatoria, segn el caso, sin perjuicio de las acciones penales a que pueda haber
lugar.
Las caractersticas de la zona y el rea de la misma deben estar dentro de los

parmetros y directrices que segn el tipo de plan parcial y la naturaleza de la
actuacin o actuaciones urbansticas que se pretendan consolidar establezca el
presente Esquema de Ordenamiento Territorial.

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Los objetivos del Plan Parcial as como las directrices urbansticas del mismo,
teniendo en cuenta la localizacin y el rea de la zona objeto de intervencin y la
naturaleza de esta ltima, no deben estar en contradiccin con las previsiones del
presente Esquema de Ordenamiento Territorial.
Las normas urbansticas especficas para la correspondiente Unidad de Actuacin o

que regulen la operacin urbanstica segn el caso, debern estar ajustadas a las
normas de carcter estructural y general contenidas en este Esquema de
Ordenamiento Territorial.
El diseo urbanstico en el mbito de anteproyecto, para el rea objeto de la

operacin o de la Unidad de Actuacin respectiva debe respetar y tener en cuenta los
sistemas estructurantes definidos en el presente Esquema de Ordenamiento que
pudieran afectar la zona objeto de intervencin urbanstica propuesta. El diseo
tambin deber ajustarse a las normas urbansticas estructurales y generales del
presente Esquema de Ordenamiento as como a las especficas que se contemplen en
el propio proyecto de plan parcial. Si la zona objeto de la intervencin propuesta ya
tuviere espacios o reas destinadas legalmente al uso pblico, el diseo urbanstico
debe respetar dichas reas y su destinacin.
A menos que el Municipio en ejercicio de la funcin pblica que le compete, est en

condiciones de comprometerse a ejecutar las obras de urbanismo primario de las
cuales pueda depender la viabilidad de la actuacin propuesta en el proyecto de Plan
Parcial respectivo, o al menos a darle en su ejecucin la prioridad necesaria para que
a su vez la ejecucin pueda ajustarse a la programacin de las obras de urbanismo
secundario respectivas, debe estar garantizada la adecuada conexin de la zona
objeto de la intervencin propuesta tanto a las vas del Sistema Vial como a las redes
matrices de servicios pblicos de energa elctrica, de acueducto y alcantarillado, de
telfonos y de gas.
Igualmente debe prever las cesiones gratuitas con destino al espacio pblico y a
equipamientos colectivos y la construccin o instalacin de estos ltimos, necesarios
para que la ejecucin de la actuacin urbanstica o de la operacin urbana segn el
caso, genere una zonas urbansticamente autosuficientes segn las exigencias o los
parmetros que para cada tipo de plan parcial o segn la localizacin o la naturaleza
de la intervencin se exija en las normas respectivas.
El proyecto de reajuste de tierras o de integracin inmobiliaria si hubiere lugar a l,

debe ajustarse a los requisitos de forma y de fondo que se establecen en el presente
Acuerdo.
Tratndose de Unidades de Actuacin Urbanstica, se autorizar como mecanismo

para la gestin asociada la cooperacin entre partcipes o cualquier otro que no
implique el englobe de los inmuebles integrantes del rea objeto de la intervencin,
siempre que el Proyecto de Plan Parcial incluya el convenio a que se refiere el artculo
272 del presente Acuerdo.
La liquidacin de la participacin en la plusvala a favor del Municipio en el proyecto

de Plan Parcial y la forma de causacin y pago que all se proponga debe ajustarse a
las normas de la ley 388 de 1997 y dems disposiciones concordantes, a las que se
establezcan el acuerdo de carcter general mediante el cual se adopte para del
Municipio de Lebrija su estatuto de participacin en plusvala y a las del presente
Esquema de Ordenamiento Territorial.

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El programa de ejecucin de obras de urbanismo secundario debe estar en armona

con la proyeccin financiera del proyecto. Los esquemas de gestin y la estrategia
institucional previstos en el proyecto de Plan Parcial para el desarrollo de la Unidad de
Actuacin y para la ejecucin del proyecto respectivo deben ser jurdicamente
viables.
Las normas sobre la constitucin y reglamento de la Junta de propietarios de

inmuebles en el rea objeto de la intervencin urbanstica deben permitir la
participacin de todos ellos en los procesos de toma de decisiones.
Artculo 303. De la concertacin del proyecto de plan parcial por la autoridad

ambiental
En caso de requerirse por expresa disposicin legal de conformidad con lo previsto en el
artculo 27 de la ley 388 de 1997, en el artculo 16 del Decreto 1507 de 1998, y en los
numerales 19 y 20 del artculo 8 del decreto 1753 de 1994, la Secretara de Planeacin y
Obras Pblicas Municipales enviar una copia completa del proyecto de Plan Parcial a la
autoridad ambiental competente segn cada caso en particular para iniciar con ella, a partir
de tal momento el proceso de concertacin a que atrs se hizo referencia.
El Municipio y la autoridad ambiental dispondrn de ocho (8) das hbiles para realizar el
proceso de concertacin a que atrs se hizo referencia, vencidos los cuales se entender
concertado y aprobado en esa instancia el Proyecto de Plan Parcial.
Artculo 304. De la revisin por parte del consejo de planeacin municipal
Vencido el trmino de que trata el artculo anterior o estando en firme la Resolucin que
determine que dicha concertacin no se requiere conforme a los criterios expuestos en los
artculos anteriores, la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales someter el
proyecto de Plan Parcial a consideracin del Consejo de Planeacin Municipal , instancia que
deber rendir concepto y formular recomendaciones dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes. Las observaciones o recomendaciones del Consejo de Planeacin Municipal no
sern de obligatoria observancia por parte de la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas
Municipales.
Artculo 305. De la informacin pblica
Aprobado el Plan Parcial por la autoridad ambiental competente o estando en firme la
Resolucin que determine que dicha aprobacin no se requiere, la Secretara de Planeacin y
Obras Pblicas Municipales mediante una convocatoria pblica, invitar a los propietarios de
inmuebles localizados dentro del rea objeto del plan parcial y a sus respectivos vecinos,
para poner a disposicin de ellos el proyecto completo de plan parcial y para que, dentro del
mismo trmino establecido para la revisin del proyecto de plan parcial por parte del
Consejo de planeacin municipal la que se hizo referencia en el artculo anterior, expresen
sus recomendaciones y observaciones.
Pargrafo. Para los efectos de aplicacin de esta norma se entender como propietario
quien acredite el derecho real de propiedad con su respectivo certificado de libertad y
tradicin expedido con una anticipacin no mayor a los treinta (30) das calendario anterior a
la fecha de la convocatoria. Sern vecinos para los mismos efectos, quienes acrediten por
el mismo medio, la propiedad de inmuebles de dominio privado que colinden con cualquiera
de los inmuebles que integran el contorno del rea objeto de la intervencin.
Artculo 306. Del trmite de observaciones y recomendaciones
Vencido el trmino de que trata el artculo anterior, la Secretara de Planeacin y Obras

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Pblicas Municipales iniciar y adelantar los estudios y anlisis de los conceptos,

observaciones y recomendaciones que haya recibido tanto del Consejo municipal de
planeacin como de los propietarios y vecinos de la zona objeto de la intervencin.
El trmino dentro del cual la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales
adelantar dichos estudios depender de la complejidad de las observaciones y
recomendaciones que se formulen al proyecto de plan parcial pero, en ningn caso,
sobrepasar los treinta (30) das hbiles a partir de la fecha de vencimiento del trmino
previsto en el presente Acuerdo.
El resultado del estudio y anlisis a que se refiere esta disposicin as como las eventuales
modificaciones al proyecto de plan parcial si las hubiere, debern quedar reflejados y
justificados suficientemente en las motivaciones de la Resolucin aprobatoria del plan parcial
a que se refiere el artculo siguiente.
Artculo 307. De la aprobacin del proyecto de plan parcial
Surtidos todos los trmites a que se refieren los artculos anteriores la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas Municipales expedir la resolucin aprobatoria del proyecto del
plan parcial respectivo, la cual estar sujeta al trmite de publicacin previsto en el Cdigo
Contencioso Administrativo para todos los actos de carcter general. La publicacin incluir
la totalidad de los documentos escritos del proyecto de plan parcial.
Si el Plan Parcial ha previsto la ejecucin del proyecto o programa propuesto mediante una
unidad de actuacin urbanstica, la misma resolucin aprobatoria se notificar
personalmente a los titulares de derechos reales sobre los inmuebles que integran el rea
objeto de la intervencin y a los propietarios de los inmuebles vecinos. Con dicha notificacin
se entregar el proyecto delimitacin a que se hizo referencia en el presente Acuerdo. Esa
notificacin y entrega debern entenderse sin perjuicio de la audiencia pblica a que se
refiere el artculo 29 del Decreto 1507 del 4 de agosto de 1998.
Artculo 308. De la adopcin del plan parcial
En firme la resolucin aprobatoria expedida por la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas
Municipales y transcurridos por lo menos quince das desde la fecha de publicacin de
proyecto conforme a lo previsto en el Cdigo Contencioso Administrativo, el Plan Parcial ser
adoptado por decreto del Alcalde del Municipio de Lebrija.
Si el programa o proyecto propuesto en el plan parcial debe ejecutarse mediante una unidad
de actuacin urbanstica, adems de la resolucin aprobatoria y la publicacin del proyecto
del plan parcial la adopcin de este ltimo debe estar antecedida por la resolucin
aprobatoria de la delimitacin de la unidad de Actuacin urbanstica respectiva conforme a lo
establecido en el presente Acuerdo.
Pargrafo. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha en que quede en firme
el decreto de adopcin del plan parcial, el Alcalde o quien este determine por delegacin,
proceder a solicitar los avalos de que trata el inciso segundo del artculo 80 de la Ley 388
de 1997 para efectos de la liquidacin del efecto plusvala derivado de la accin urbanstica
respectiva. Para tal efecto se tendr en cuenta lo previsto en las disposiciones que sobre la
participacin en la plusvala por las acciones urbansticas del Municipio dicte el Concejo del
Municipio de Lebrija en el Acuerdo de carcter general que tendr que expedir conforme a lo
previsto en el inciso segundo del artculo 73 de la Ley 388 de 1997
Artculo 309. Del reconocimiento y regularizacin de situaciones existentes
Para regularizar situaciones existentes que no cuentan con las licencias pertinentes que

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estn localizados en sectores normativos que lo permitan, o aquellos localizados en otras

zonas que la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales considere adecuados al
modelo de ordenamiento, se proceder de la siguiente manera:
1. La Secretara de Planeacin y Obras Pblicas reconocer la existencia del inmueble
objeto de regularizacin mediante la incorporacin a los planos oficiales. Con base en un
anlisis de la situacin existente del rea en que se encuentra el inmueble, se delimitar
la zona objeto de regularizacin, con el fin de que otros inmuebles en la misma situacin
puedan ser incorporados al proceso.
2. El rea delimitada ser objeto de un plan parcial en el cual se definirn:
Las condiciones en las cuales se puede regularizar el uso: cesiones Tipo A (parques y
equipamientos), viales y dems afectaciones sobre el predio.
Las normas urbansticas para el desarrollo futuro de los predios.
Las actuaciones en el espacio pblico y los sistemas generales necesarios para el
proceso de regularizacin y la forma como se repartirn los costos de ejecucin de
estas obras.
Pargrafo. Los inmuebles dedicados a actividades comerciales o de servicios existentes
segn la definicin de usos adoptada por el Esquema de Ordenamiento Territorial, que no
tienen licencia y se encuentren sobre vas del Plan Vial y que la Secretara de Planeacin y
Obras Pblicas Municipales haya reconocido como susceptibles de regularizacin, podrn
realizar este proceso nicamente si se comprende un costado de manzana completo en el
cual la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas haya definido el diseo de los andenes, se
solucione el estacionamiento de vehculos en otros lugares y los particulares se
comprometen a cubrir los costos de las obra diseadas.
Subcaptulo 2. Unidades de actuacin urbanstica
Artculo 310. De la definicin
Son mbitos especiales de planeamiento, conformados por uno o varios inmuebles,
explcitamente delimitados en las normas que desarrollan el plan parcial, concebidos como
mecanismos de gestin del suelo requeridos para la aplicacin del principio del reparto
equitativo de las cargas y beneficios del ordenamiento y la compensacin.
Por medio de la unidad de Actuacin Urbanstica se asegura el reparto de costos de
urbanizacin y los beneficios obtenidos por el aprovechamiento urbanstico de los predios
causados por el ndice de edificabilidad asignado segn los usos permitidos.
Las unidades de actuacin urbanstica son mecanismos para la gestin eficiente del suelo,
son fundamentales para evitar en lo posible que en el suelo urbano se contine
construyendo predio a predio, puesto que esta prctica tradicional imposibilita la
planificacin y gestin de conjuntos ms amplios de terrenos con la posibilidad de lograr un
diseo ms integral en lo referente a servicios, infraestructura y equipamientos.
El acto administrativo mediante el cual se aprueba la delimitacin de la Unidad de Actuacin
Urbanstica, una vez anotado en el folio de matrcula inmobiliaria de un inmueble, constituye
una limitacin al derecho de dominio que le impone a ese inmueble la condicin de no poder
ser explotado o usado sino conforme a la destinacin que se le imponga en las normas
urbansticas especficas contenidas en el respectivo plan parcial.
Pargrafo. Las cargas correspondientes al desarrollo urbanstico que sern objeto del
reparto entre los propietarios de inmuebles de una Unidad de Actuacin incluirn entre otros
componentes las cesiones y la realizacin de obras pblicas correspondientes a redes

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secundarias y domiciliarias de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa y

telfonos, as como las cesiones para parques y zonas verdes, vas vehiculares y peatonales
y para la dotacin de los equipamientos comunitarios.
Artculo 311. Del contenido del proyecto de delimitacin
Adems del formato de presentacin general que adopte el respectivo reglamento, el
proyecto de delimitacin de la Unidad de Actuacin urbanstica comprender una copia
completa de los documentos establecidos en este acuerdo.
Adems comprender las previsiones relacionadas con la dotacin de las infraestructuras y
los equipamientos, las cesiones correspondientes, la subdivisin, si fuere del caso, en reas
de ejecucin y las fases y prioridades de su desarrollo sealando los sistemas e instrumentos
de compensacin para la distribucin de las cargas y beneficios entre los partcipes.
En los casos de proyectos en zonas con tratamientos de renovacin y redesarrollo, el plan
parcial incluir adems las previsiones relacionadas con la habilitacin y el mejoramiento de
las infraestructuras, equipamientos y espacio pblico necesario para atender las nuevas
densidades y usos del suelo asignados a la zona.
Artculo 312. Del trmite de objeciones y observaciones

Estando en firme la resolucin aprobatoria del proyecto de plan parcial respectivo a que se
hizo referencia en el artculo 289 del presente acuerdo, y en todo caso antes de la adopcin
del mismo, el proyecto de delimitacin se pondr en conocimiento de los titulares de
derechos reales sobre inmuebles que hagan parte de la unidad de actuacin propuesta y sus
vecinos a fin de que, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de la
realizacin de la respectiva audiencia, formulen las objeciones u observaciones que estimen
pertinentes.
La Secretara de Planeacin y Obras Pblicas, mediante comunicacin dirigida a todos y cada
uno de los propietarios que integran la proyectada unidad de actuacin as como a los que
colinden con ella y mediante convocatorias en medios masivos de comunicacin, los citar a
una audiencia pblica cuyo objeto sea el de darles a conocer el proyecto de delimitacin del
Plan Parcial.
La forma de la citacin y convocatorias, la oportunidad en la que deba realizarse la audiencia
y en general todos los dems aspectos inherentes al proceso de participacin de los
propietarios y vecinos en la delimitacin de la unidad de Actuacin, sern determinados por
el Alcalde mediante decreto de carcter general en desarrollo de su funcin reglamentaria.
Dentro de los quince das hbiles siguientes al vencimiento del trmino para proponer
objeciones u observaciones a que se acaba de hacer referencia, la Secretara de Planeacin y
Obras Pblicas har los estudios y anlisis pertinentes, debiendo concluir si mantiene el
proyecto sin modificacin alguna o si, por el contrario realiza algn cambio. En todo caso su
determinacin deber estar debidamente fundamentada.
Artculo 313. De la aprobacin del proyecto de delimitacin
Tramitadas las objeciones y definidas las modificaciones a que hubiere lugar, la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas someter el proyecto de delimitacin a consideracin del
Alcalde para su aprobacin.
El Alcalde ordenar la publicacin del Proyecto delimitacin de la Unidad de Actuacin

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Urbanstica. Habiendo transcurrido por lo menos quince das desde la publicacin y en todo
caso a ms tardar dentro de los tres meses siguientes a la fecha de la presentacin en
debida forma, el Alcalde aprobar, mediante una resolucin de carcter particular, la Unidad
de actuacin urbanstica.
El acto administrativo de aprobacin de la Unidad de Actuacin Urbanstica se inscribir en el
registro de instrumentos pblicos, en los folios de matrcula inmobiliaria de los predios que
conforman la unidad. Los predios afectados no podrn ser objeto de licencias de
urbanizacin o construccin por fuera de la unidad de actuacin.
Artculo 314. De la convocatoria a propietarios
En firme el acto aprobatorio de la Unidad de Actuacin urbanstica y el decreto de adopcin
del plan parcial correspondiente, la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas, con base en la
informacin contenida en los documentos de que trata el artculo 265 del presente Acuerdo.
Convocar a las personas que en los certificados de libertad y tradicin que aparezcan
inscritos como dueos, con el fin de conformar la Junta Provisional de Propietarios de
Inmuebles en la Unidad de Actuacin.
El objeto de esta junta ser el de definir las bases para la actuacin urbanstica a partir de un
proyecto que para tal efecto le someter a consideracin de ella ante la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas, el cual elaborar esta dependencia oportunamente a partir de
la informacin del plan parcial respectivo a que se refiere el artculo 283 del presente
Acuerdo.
Artculo 315. De la instalacin de la junta provisional de propietarios
La junta Provisional de Propietarios desde su primera reunin se someter en su
funcionamiento a las normas del reglamento incluido en el respectivo Plan Parcial conforme a
lo dispuesto en el artculo 283 de este Acuerdo.
La Junta se entender instalada desde la fecha para la cual haya sido convocada por la
Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales, cualquiera que sea el nmero de
propietarios asistentes a la misma o el porcentaje de tierra que respecto del rea total de la
Unidad de actuacin est representado en la reunin. Los propietarios que no asistan a la
reunin de instalacin de la Junta Provisional directamente o mediante apoderado, se
tendrn como renuentes para los efectos legales previstos en el inciso 2 del artculo 44 de la
Ley 388 de 1997. Esa presuncin se entender sin perjuicio de que, con posterioridad, el
propietario decida participar voluntariamente adhirindose incondicionalmente a todas las
decisiones que la Junta Provisional de Propietarios haya adoptado sin su participacin o
asistencia.
Artculo 316. De la participacin en la junta provisional
La participacin de cada propietario en la Junta Provisional ser equivalente al porcentaje
que su terreno represente en la totalidad del rea de la Unidad de Actuacin.
Respecto de Unidades de Actuacin para la ejecucin de proyectos de renovacin urbana o
redesarrollo, o de desarrollo en suelo urbano o de expansin en el que existan reas
destinadas al uso pblico, el rea susceptible de ser representada en la Junta ser la
resultante de restarle a la superficie total de la unidad de actuacin urbanstica, la que
corresponda a espacios pblicos o de uso pblico.
La participacin en la Junta provisional de Propietarios de la Unidad de Actuacin de cada
uno de los dueos de inmuebles en edificaciones o conjuntos sometidos a rgimen de

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propiedad horizontal, ser la resultante de aplicarle al porcentaje que le corresponda al

predio en el rea de la unidad de actuacin segn la frmula expresada en los dos incisos
anteriores, el ndice o porcentaje de participacin que a ellos respectivamente les
corresponda en los bienes comunes o de uso comn de la edificacin o conjunto, conforme al
reglamento de propiedad horizontal correspondiente.
En caso de inmuebles sometidos a cualquier tipo de dominio compartido entre dos o ms
personas, diferente de la propiedad horizontal, el inmueble ser representado en la junta
provisional por la persona que acredite tener la representacin de la comunidad
correspondiente conforme a las disposiciones del derecho civil que regulan la materia.
Artculo 317. Del qurum deliberatorio y qurum decisorio
Para que la Junta Provisional pueda deliberar y decidir vlidamente, ser necesario que est
representado como mnimo un nmero plural de propietarios que represente por lo menos el
cincuenta y uno por ciento (51%) del rea comprometida, incluida en dicho porcentaje la
parte que le corresponda a las entidades pblicas participantes por ser propietarias de
inmuebles en la unidad de actuacin o por adquirirlos para aportarlos conforme a lo previsto
en el inciso segundo del artculo 44 de la Ley 388 de 1997.
Artculo 318. De las funciones de la junta provisional de propietarios
La Junta Provisional de Propietarios le corresponder definir las bases para la actuacin
urbanstica de la respectiva unidad. En desarrollo de ese objetivo, a la Junta le
corresponder:
Adoptar su propio reglamento.
Aprobar del proyecto de reajuste de tierras o de integracin inmobiliaria de que trata el
artculo 283 del presente Acuerdo, si hubiere lugar a ello.
La adopcin de un mtodo que permita cuantificar los aportes de cada uno de los
propietarios de inmuebles en la unidad de actuacin as como de otros posibles
inversionistas y fijar el porcentaje de cada uno de ellos en el patrimonio de la entidad
gestora o del fondo que se proyecte constituir segn el caso, incluida la parte que le
corresponda al Municipio o a cualquiera de sus entidades descentralizadas por concepto de
la participacin en la plusvala o por cualquier otro concepto segn lo que al respecto haya
quedado establecido en el Plan Parcial. Para tal efecto se tendr en cuenta tanto los avalos
de que trata el Pargrafo del artculo 289 del presente Acuerdo, como las disposiciones que
mediante acuerdo de carcter general dicte el Concejo de Lebrija en materia de Participacin
en plusvala, conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del Artculo 25 de la Ley 388 de
1997.
En la valoracin de los inmuebles objeto de aportes, deber tenerse en cuenta la
reglamentacin urbanstica vigente antes de adopcin del plan parcial y de la delimitacin de
la unidad de actuacin conforme a lo dispuesto en el inciso 4 del artculo 45 de la ley 388 de
1997.
La determinacin del mtodo para realizar la consolidacin del patrimonio de la entidad
gestora, para determinar su valor econmico y para distribuir las participaciones entre los
distintos aportantes.
La determinacin de la Naturaleza jurdica de la entidad gestora. Si se trata de una sociedad
mercantil, la determinacin debe referirse igualmente al tipo de sociedad, a las condiciones
para la celebracin del contrato de socios, al proyecto de estatutos de la persona jurdica
proyectada y a los mecanismos para la toma de decisiones relativas al funcionamiento de la
sociedad. De ser una fiducia mercantil, debe fijarse el mecanismo de seleccin de la

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sociedad fiduciaria en cuya cabeza se constituira el patrimonio autnomo respectivo, los

criterios para evaluar las calidades mnimas en cuanto a experiencia e idoneidad de la
sociedad fiduciaria en la ejecucin de proyectos urbansticos o de construccin segn la
naturaleza de la actuacin y el sistema para la toma de decisiones relativas a las relaciones
entre los fiduciarios y beneficiarios y entre estos y la sociedad fiduciaria durante la ejecucin
del fideicomiso.
La determinacin del objeto de la entidad gestora y definicin de los lmites de su gestin.
La determinacin de los mecanismos de toma de decisiones relativas a la ejecucin del
proyecto.
La determinacin del sistema jurdico para la conformacin predial del rea objeto de la
intervencin, del proyecto de reajuste de tierras o de la integracin inmobiliaria para su
posterior sometimiento a la aprobacin de la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas
conforme a lo dispuesto en el artculo 45 de la ley 388.
La determinacin de las estrategias generales de ejecucin, tales como: fuentes de recursos
lquidos para financiar el funcionamiento de la entidad gestora y las inversiones,
programacin general de actividades y fases de ejecucin, sistemas de comercializacin o de
adjudicacin de las reas tiles resultantes del proceso urbanstico, forma de pago al
Municipio de la participacin en plusvala, etc.
La determinacin del rgimen y normas sobre sistemas de contratacin, mecanismos
generales de seleccin de contratistas y de control de ejecucin de contratos.
El establecimiento de previsiones sobre la duracin mxima de la entidad gestora, las
condiciones para su extincin, la disolucin de ella, la liquidacin del patrimonio y sobre la
restitucin de los aportes de los participantes como consecuencia de dicha liquidacin.
Pargrafo. Las decisiones a que se refiere esta disposicin sern adoptadas con votos
favorables que representen por lo menos la mitad mas uno del total de participaciones en la
Junta Provisional de Propietarios, calculadas en la forma prevista en este Acuerdo.
Artculo 319. De los efectos de las decisiones de la junta provisional de
propietarios
Las decisiones adoptadas por la Junta Provisional de Propietarios sern de obligatoria
observancia para todos los propietarios de inmuebles en la unidad de actuacin. Si por no
estar de acuerdo con las bases de la actuacin adoptadas por la Junta Provisional de
Propietarios, uno o algunos de ellos deciden no participar en la actuacin o abstenerse de
aportar sus inmuebles a la entidad gestora, habr lugar a que el Municipio adquiera esos
inmuebles por enajenacin voluntaria o por expropiacin y, si se trata de una unidad de
actuacin de desarrollo prioritario, a que el Municipio opte por el mecanismo de la
enajenacin forzosa o de la expropiacin por va administrativa, conforme a lo dispuesto en
el Artculo 44 de la Ley 388 de 1997.
Artculo 320. De las reglas para el funcionamiento de la junta provisional de
propietarios
La Junta Provisional de Propietarios para todos los efectos a que haya lugar se regir por las
normas del reglamento de funcionamiento que ella misma adopte, por las del respectivo Plan
Parcial y, en lo no previsto en unas y otras, se regir de manera supletiva por las normas
previstas para las Asambleas Generales o Juntas de Socios de sociedades comerciales
previstas en las normas mercantiles, en cuanto no pugnan con su propia naturaleza.

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Artculo 321. De la constitucin de la entidad gestora

Definidas las bases de la actuacin se constituir la entidad gestora de conformidad con las
decisiones al respecto adoptadas por la Junta Provisional de Propietarios y segn las
previsiones del respectivo Plan Parcial. A partir de ese momento se entender disuelta la
Junta Provisional de Propietarios por haber cumplido satisfactoriamente su objeto. Las
decisiones sobre la nueva entidad, lo mismo que las relacionadas con los aspectos
inherentes a la ejecucin del proyecto sern tomadas de conformidad con lo que sobre el
particular se haya definido en las mencionadas bases para la actuacin.
Artculo 322. De la aprobacin y trmite del proyecto de reajuste de tierras o de
integracin inmobiliaria
La nueva entidad gestora una vez creada, someter a consideracin de la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas el proyecto de reajuste o de integracin inmobiliaria,
previamente aprobado por los propietarios de inmuebles al definir las bases de la actuacin
respectiva. La Secretara de Planeacin y Obras Pblicas deber dar respuesta dentro de los
15 das hbiles siguientes a la solicitud.
De la misma manera la entidad gestora podr adelantar el diseo urbanstico y la solicitud
de licencia para la actuacin globalmente considerada o para la etapa del proyecto que
corresponda segn el caso. Con el proyecto de reajuste de tierras o de integracin
inmobiliaria aprobado por la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas se podr otorgar la
respectiva escritura de reajuste o englobe y de constitucin de la nueva urbanizacin si fuere
el caso. En los proyectos que se realicen por etapas, las adjudicaciones o enajenaciones de
predios que se hagan en la escritura de reajuste o integracin solo pueden versar sobre
inmuebles que correspondan a etapas para las cuales se disponga de licencia de urbanismo.
Artculo 323. De la cooperacin entre partcipes
Cuando para el desarrollo de una unidad de actuacin urbanstica no se requiera una nueva
configuracin predial de su superficie y los propietarios hayan alcanzado un acuerdo viable y
equitativo en materia de reparto de las cargas y beneficios, la ejecucin podr adelantarse a
travs de sistemas de cooperacin entre los partcipes, siempre y cuando se garantice la
cesin de los terrenos y el costeo de las obras de urbanizacin correspondientes, de
conformidad con lo definido en el plan parcial. En este caso el acuerdo sobre el reparto de
cargas y beneficios entre los partcipes deber estar ajustado a lo que sobre el particular se
hubiera expresado en el respectivo Plan Parcial.
En la Cooperacin entre partcipes la entidad gestora, si se constituyere o contratare,
actuar como coordinadora de las actividades propias del proceso urbanstico o de
edificacin por mandato de los propietarios de los inmuebles que integran la unidad. En todo
caso los predios que la conforman estarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago
de los gastos de urbanizacin en los trminos establecidos en la ley.
Para estos eventos de cooperacin entre partcipes, la Junta Provisional de Propietarios podr
tener el carcter de permanente o, una vez definidas las bases de la actuacin, podr ser
sustituida por otro u otros organismos decisorios segn el reglamento que los mismos
propietarios adopten para tal fin
Artculo 324. De la ejecucin de las obras urbansticas o de edificacin en
unidades de actuacin
Estando aprobado el proyecto de reajuste de tierras o de integracin inmobiliaria la entidad

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gestora tramitar ante la secretaria de planeacin y obras publicas competente, la licencia o

licencias de urbanismo o de construccin que autoricen la construccin de todas las obras o
las de la primera etapa del proyecto, segn el caso.
Obtenida la licencia, proceder la ejecucin de las obras de infraestructura o de edificacin
segn el caso.
Subcaptulo 3. Actuaciones urbansticas aisladas
Artculo 325. De la urbanizacin aislada en suelos de expansin
El desarrollo por urbanizacin de predios en suelos de expansin en el municipio de Lebrija
siempre se regir por las normas del respectivo plan parcial. Si de conformidad con esas
normas las actuaciones correspondientes no estuvieren ligadas a la ejecucin de una unidad
de actuacin urbanstica, se aplicar lo dispuesto en el Pargrafo del Artculo 39 y en el
Artculo 51 de la Ley 388 de 1997.
Esta clase de actuaciones urbansticas aisladas podr autorizarse mediante la adopcin de
los respectivos planes parciales solo en la medida en que la extensin de la tierra en cabeza
de un solo propietario garantice la posibilidad de contar con la totalidad de las cesiones y
equipamiento colectivo que exijan las normas respectivas.
Pargrafo. Es obligacin en la fase de construccin la instalacin de sealizacin y manejo
de trfico. Cualquier accidente causado por la omisin en una adecuada sealizacin o la
induccin de accidentes de trfico o a peatones causados por negligencia en el manejo de
trfico ser responsabilidad de los interesados. Se considera de prioridad el trfico peatonal
sobre el vehicular.
Artculo 326. De la edificacin aislada
Los predios de rea til resultantes de la constitucin y desarrollo de una urbanizacin en
suelo de expansin o en suelo urbano, podrn ser edificados de manera independiente o
aislada por sus propietarios o adquirentes segn el caso, previa la obtencin de la respectiva
licencia de construccin. Ser requisito especial para poder iniciar las obras de edificacin,
adems de la respectiva licencia, haber terminado y entregado a satisfaccin de la
Secretara de Planeacin y Obras Pblicas las obras de urbanizacin de la zona objeto del
plan parcial, las de la Unidad de Actuacin o las de la etapa a la que correspondan, segn el
caso.
Artculo 327. De los instrumentos de actuacin
Son instrumentos de actuacin todos los medios que permitan a la administracin pblica
promover la realizacin efectiva de actuaciones urbansticas pblicas, privadas o mixtas, en
desarrollo de las polticas, estrategias y normas previstas en el presente Esquema de
Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen. Lo son igualmente, los
medios que se establezcan para garantizar el pago de las compensaciones a favor de
propietarios individuales de inmuebles plenamente determinados, por razn de cargas que
se les impongan por la asignacin de tratamientos de conservacin, las unidades de
actuacin urbanstica, la cooperacin entre partcipes, la adquisicin de inmuebles por
enajenacin voluntaria o por expropiacin, la enajenacin forzosa de inmuebles, el reajuste
de tierras, la integracin inmobiliaria, los bancos de tierras, los modelos actuacin asociada,
el desarrollo y construccin prioritaria, son instrumentos de actuacin el Fondo de
Compensacin, la transferencia de derechos de construccin y desarrollo, y la convertibilidad
de ndices de edificabilidad en ttulos de contenido econmico y los dems contemplados en
la Ley.

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Artculo 328. De los instrumentos de gestin

Los instrumentos de gestin son los procedimientos de carcter tcnico y jurdico que se
refieren especialmente a los mecanismos de intervencin del suelo, de gestin asociada de
proyectos y de financiacin que puede utilizar el municipio para el desarrollo territorial.
Son Herramientas de Planificacin y Gestin que permite el desarrollo de los instrumentos
de gestin que el municipio puede aplicar en el proceso de ejecucin de este plan. Dichos
instrumentos son:
Reparto de cargas y beneficios

Instrumentos de intervencin sobre la estructura predial
Instrumentos de intervencin jurdica
Instrumentos de intervencin financiera
Artculo 329. Del reparto equitativo de cargas y beneficios

En desarrollo del principio de igualdad de los ciudadanos ante las normas, los planes
parciales debern establecer mecanismos que garanticen el reparto equitativo de las cargas
y los beneficios derivados del ordenamiento urbano entre los respectivos afectados. Son
mecanismos que garantizan este propsito, los siguientes:
Las unidades de actuacin urbanstica

Aprovechamientos Urbansticos
Compensaciones
Transferencia de derechos
Artculo 330. De los instrumentos de intervencin sobre la estructura predial

Son los instrumentos que permiten modificar e intervenir directamente sobre la morfologa
urbana, estructura predial e indirectamente sobre la propiedad y su forma de tenencia,
generando formas asociativas de gestin entre los propietarios de determinado sector del
suelo urbano o de expansin. Los instrumentos que intervienen sobre la estructura predial
son:
Reajuste de suelos
Integracin inmobiliaria
Cooperacin entre partcipes
Artculo 331. De los instrumentos de intervencin jurdica

Son los instrumentos requeridos para la ejecucin de actuaciones urbansticas u operaciones
urbanas, o para obligar a los propietarios al cumplimiento de la funcin social de la
propiedad. Los instrumentos de intervencin jurdica son:
Enajenacin voluntaria
Enajenacin forzosa
Expropiacin judicial
Expropiacin por va administrativa
Artculo 332. De la enajenacin voluntaria

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Es un mecanismo jurdico de adquisicin de bienes inmuebles declarados como de utilidad

pblica o inters social. El precio de adquisicin del inmueble corresponder al valor
comercial determinado por un avalo comercial efectuado el Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi IGAC, la entidad que cumpla sus funciones o por peritos privados inscritos en la
Lonjas o asociaciones correspondientes.
Artculo 333. De la enajenacin forzosa
Es un instrumento jurdico de adquisicin de bienes inmuebles, cuyo proceso es ordenado
por el alcalde municipal con el fin de vender los bienes inmuebles en pblica subasta, que no
cumplieron su funcin social de la propiedad, definida en las declaratorias de desarrollo o
construccin prioritarias, realizadas previamente por la respectiva administracin.
Artculo 334. De la expropiacin judicial
Es un mecanismo jurdico de adquisicin de bienes inmuebles para los casos en que no se
llegan a acuerdos formales por la enajenacin voluntaria, transcurridos 30 das hbiles
despus de la oferta de compra realizada al propietario del inmueble por la entidad
competente.
Artculo 335. De la expropiacin por va administrativa
Es un mecanismo jurdico de adquisicin de terrenos o inmuebles, que se requieren con
prontitud, asegurando en todo caso la justa compensacin econmica de sus propietarios,
as como la garanta de la transparencia de la actuacin de las entidades administrativas
competentes. La condicin necesaria para utilizar este mecanismo se sustenta en la
determinacin previa de las condiciones de urgencia, declaradas por la autoridad o instancia
competente, segn determinacin del respectivo Concejo Municipal.
Se podr expropiar por va administrativa cuando se presente el incumplimiento de la
funcin social de la propiedad por parte del adquiriente en pblica subasta de terrenos o
inmuebles objetos de enajenacin forzosa.
Artculo 336. De los Instrumentos de financiacin
Son instrumentos de financiacin del ordenamiento territorial todos los medios que le
permitan al Municipio obtener los recursos necesarios para ejecutar las actuaciones
urbansticas que son de su competencia o los programas, proyectos u obras de urbanismo o
de edificacin respectivas. Son instrumentos de financiacin:
Participacin de Plusvala
Contribucin de Valorizacin
Financiacin Privada
Emisin de Ttulos Representativos de Derechos de Construccin
Derechos de Edificabilidad
Beneficios resultantes de la participacin en proyectos de gestin asociada de
carcter pblica o mixta
Los dems que consagre la Ley.
Captulo 2. Programas de ejecucin
Artculo 337. Del programa de ejecucin

El Programa de ejecucin define con carcter obligatorio, las actuaciones sobre el territorio

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previstas en el Esquema de Ordenamiento, que deben ser ejecutadas durante el perodo de

la correspondiente administracin municipal, al unsono con lo definido en el correspondiente
Plan de Desarrollo, sealando las prioridades, la programacin de actividades, las entidades
responsables y los recursos respectivos.
Artculo 338. De la competencia del programa de ejecucin
La adopcin del programa de ejecucin es de competencia del Municipio de Lebrija.
Artculo 339. Del trmite del programa de ejecucin
El programa de ejecucin se ajustar a lo previsto en el respectivo Plan de Desarrollo
sealando las prioridades, la programacin de actividades, las entidades responsables y los
recursos respectivos. Dicho programa se integrar al plan de inversiones de tal manera que
conjuntamente con este, sea puesto a consideracin del Concejo Municipal por parte del
Alcalde del municipio de Lebrija, y su vigencia se ajustar a los perodos de las
administraciones municipales.
Artculo 340. Del contenido mnimo del programa de ejecucin
El contenido del Programa de Ejecucin incluye lo siguiente:
Los programas y proyectos u obras de infraestructura vial.
Los programas y proyectos u obras de infraestructura de transporte.
Los programas y proyectos de expansin de servicios pblicos domiciliarios.
La localizacin de los predios para la ejecucin de programas y proyectos urbansticos

que contemplen la provisin de Vivienda de Inters Social y los instrumentos para la
ejecucin pblica, privada o mixta de dichos programas y proyectos.
Pargrafo. El Programa de ejecucin deber concordar con las estrategias, parmetros y

directrices sealadas en el Esquema de Ordenamiento.
Artculo 341. De las prioridades previstas del esquema de ordenamiento territorial
Los planes Parciales podrn determinar el desarrollo o la construccin prioritaria de
inmuebles que conformen unidades de actuacin urbanstica, de acuerdo con las prioridades
previstas en el Esquema de Ordenamiento Territorial.
Artculo 342. De la ejecucin de las unidades de actuacin urbanstica
El desarrollo de las unidades de actuacin comprende la gestin asociada de los propietarios
de los predios que conforman su superficie, mediante sistemas de reajuste de tierras o
integracin inmobiliaria o cooperacin, segn lo determine el correspondiente plan parcial.
La ejecucin de las unidades de actuacin se realizar siguiendo los procedimientos
establecidos en la ley 388 de 1997.
Artculo 343. De la urbanizacin en suelo de expansin
La adecuacin de terrenos en suelo de expansin slo podrn realizarse mediante la
formulacin de un Plan Parcial, podr ser realizada por las entidades pblicas competentes o
por los propietarios correspondientes. En todo caso sern a cargo de sus propietarios las
cesiones gratuitas y las obras de infraestructura previstas en el primer inciso del Pargrafo
del artculo 39 de la Ley 388 de 1997.

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Pargrafo. Los Planes Parciales y sus unidades de actuacin urbanstica podrn determinar
que las inversiones pblicas realizadas mediante la ejecucin de infraestructuras para la
adecuacin de las reas de expansin, sean recuperadas a travs de la aplicacin de los
instrumentos tales como la valorizacin, participacin en plusvala o compensaciones.
SUBTTULO 2. NORMAS URBANISTICAS COMPLEMENTARIAS

Captulo 1. ndices
Artculo 344. De la definicin de los ndices
Los ndices son la forma de medir el aprovechamiento de un predio especfico.
Artculo 345. De los tipos de ndices

Los ndices que se aplican en el Esquema de Ordenamiento de Lebrija, son de dos tipos, los
referidos a la cantidad de terreno ocupado en un predio dado y aquellos referidos a la
cantidad de rea construida sobre un predio especfico.
Artculo 346. De los ndices de ocupacin (IO)
Es la relacin entre el rea construida en primer piso y el rea del suelo que puede ser objeto
de construccin.
Artculo 347. De los ndices de construccin (IC)
Es la relacin entre el rea total construida o cubierta de la edificacin y el rea neta del
predio del suelo objeto de la construccin.
Artculo 348. De las clases de ndices
Segn el globo de terreno sobre el cual se efecte la actuacin urbanstica se determinan
dos clases de ndices, ndices netos e ndices brutos.
Artculo 349. De los ndices brutos
Se denominan ndices brutos aquellos en los cuales el rea del globo total de terreno incluye
espacio pblico, (vas, parques, andenes y plazoletas), se aplica para planes parciales.
Artculo 350. De los ndices netos
Se denominan ndices netos aquellos relacionados exclusivamente a un predio individual, se
aplican a los desarrollos predio a predio o de loteo individual.
Artculo 351. De la aplicacin de los ndices
Todo proyecto de urbanizacin, de construccin y las ampliaciones, modificaciones y
adecuaciones deber cumplir con los ndices netos especificados para la zona normativa
correspondiente. Si se plantea un plan parcial o una unidad de actuacin se adoptarn los
ndices brutos correspondientes.
Artculo 352. Niveles de urbanizacin

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Para las reas que han de asentar nuevos desarrollo y consolidacin se plantea la
adecuacin de predios en dos niveles:
Lotes con Servicios: lote de terreno en propiedad individual o comunal con frente
sobre una va pblica vehicular con servicios de energa elctrica, acueducto y
alcantarillado domiciliarios desarrollados dentro de un criterio de normas mnimas.
Lote Urbanizado: lote de terreno en propiedad individual o comunal con frente sobre
una va pblica vehicular y con servicios de energa elctrica, acueducto y
alcantarillado domiciliarios.
Pargrafo: Se prohbe la divisin predial inferior a 6 mts paralela al eje vial, teniendo en
cuenta que los accesos a dichas divisiones ser reglamentado segn normas establecidas
para vas peatonales.
Artculo 353. Niveles de construccin
Se debe adoptar para la construccin de nuevas viviendas en suelos urbanos y de expansin
urbana con un lote mnimo de 60 mts2 y un rea mnima construida de 54mts2.
Para reas cuyo uso, actividad o tratamiento este ubicado en suelo urbano sin desarrollar,
suelo de expansin o suelo suburbano, el constructor deber asumir los costos de
infraestructura y de servicios, adems de las normas urbansticas correspondientes a
cesiones, vas y de equipamiento comunal.
Artculo 354. Tipologa de vivienda
Los tipos de vivienda considerados para su implementacin en reas potencialmente
urbanizables y de consolidacin son:
Vivienda unifamiliar
Vivienda multifamiliar
Artculo 355. Vivienda unifamiliar

Es el tipo de vivienda en la cual cada familia tiene la propiedad individual del terreno e
individual de la unidad de vivienda construida sobre l.
Artculo 356. Vivienda multifamiliar
Los proyectos de vivienda en altura (multifamiliares) podrn concentrar hasta 5 pisos de
apartamentos y mdulos de hasta 4 torres de Apartamentos con un solo punto fijo comn.
En la zona sealada para tal fin.
Artculo 357. De las limitaciones de altura
La altura mxima permitida se limita en los siguientes casos:
En las urbanizaciones existentes, en donde se toma como altura mxima la existente.

Por norma general es de dos pisos.
Sobre los predios localizados en la manzana delimitada por las calles 11 y 12 y

carrera 7y 8 solo se permitir altura mxima de tres (3) pisos ,

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En los predios existentes de desarrollo individual menores de 60 m 2, su altura mxima

permitida es de dos pisos.
En los predios existentes con frentes entre 6 y 10 metros se permitir una altura
mxima de tres pisos, teniendo en cuenta que el rea mnima del lote deber ser
igual o mayor a 70 m2 siempre y cuando presente forma regular.
En la zona de rehabilitacin, hasta cinco (5) pisos, tal como aparece en el plano
urbano de tratamientos.
Artculo 358. De la incidencia de los patios internos en los ndices.

Las dimensiones de los patios internos son las que se establecen a continuacin:
Para las construcciones de 1 a 3 pisos en altura se podrn plantear patios internos
con un rea mnima de 5 m2 siendo el lado menor de 2 m; estos patios en las alturas
siguientes al piso en el cual fue planteado, debern conservarse como un espacio
libre en altura.
Para las construcciones de 4 y 5 pisos en altura se podrn plantear patios internos

con un rea mnima de 7.5 m2 siendo el lado menor de 2.5 m, estos patios en las
alturas siguientes al piso en el cual fue planteado, debern conservarse como un
espacio libre en altura.
Pargrafo. Cuando se planteen patios internos con espacios de menores dimensiones a los
establecidos se considerarn como buitrones y por ende como rea construida.
Artculo 359. De la incidencia de los aislamientos posteriores en los ndices
Los aislamientos posteriores deben ser de cinco (5) m para construcciones de 4 o 5 pisos a
lo largo del fondo del predio. Para construcciones de 1 a 3 pisos deben ser de 18 mts 2 cuyo
lado menor debe ser igual o superior a 3.00 m.
Todos los espacios internos de la vivienda debern estar ventilados naturalmente, para lo
cual se pueden plantear los patios interiores o internos reglamentados anteriormente; a
excepcin de los baos que podrn ser ventilados por buitrones o claraboyas.
Pargrafo Primero. Los ndices se aplican a todas las edificaciones nuevas. En las
edificaciones existentes al momento de la expedicin del presente acuerdo no se podr
ampliar en altura, ni en rea una edificacin que no cumpla con los aislamientos generales
de la zona. Se exceptan los altillos.
Pargrafo Segundo. No se podr invocar empates volumtricos con edificaciones
existentes colindantes que al momento de la expedicin del presente acuerdo no cumplan
las normas de aislamientos anteriores posteriores o laterales.
Artculo 360. De las reas construidas que se contabilizan para el clculo de los
ndices
Para el clculo de los ndices de construccin se contabilizan todos y cada uno de los pisos
de la edificacin incluyendo los semistanos; exceptuando los stanos, altillos y mezzanines.
Artculo 361. De los mezzanines en la contabilidad de reas construidas
Para que un elemento de la edificacin se considere mezzanine deber cumplir con los
siguientes requisitos:

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Un rea mxima del 60 % del rea construida en el primer piso.

Vaco sobre le primer piso e inmediato a la fachada.
Altura total mxima del primer piso incluyendo el mezzanine: Cinco metros con cincuenta
(5.50 metros)
Si no se cumple alguno de las anteriores condiciones se considerar como un piso adicional y
se contabilizar para los ndices de construccin.
Artculo 362. De los altillos

Se considerar altillo el remate de la edificacin, el cual deber ocupar el 60% del rea del
piso inmediatamente inferior y deber estar retrocedido sobre el frente (o los frentes) del
predio. Si se incumple con esta condicin, se considerar como un piso adicional.
Pargrafo. Los altillos se permitirn en edificaciones de 2 hasta 5 pisos en altura. Los
altillos se podrn usar como patio de ropas y tener cuartos de bodega, con bao y lavadero.
Artculo 363. Del nivel cero de las edificaciones
Para todas las edificaciones se tomar como el nivel cero, el nivel de acceso de la misma y
desde ste se contabilizar la altura de la edificacin.
Pargrafo. Si un predio cuenta con dos accesos desde vas distintas, con diferentes niveles;
o el frente del predio presenta diferentes niveles en el desarrollo de su frente; el proyectista
deber indicar en planta y alzada en que punto del nivel natural del terreno determina el
nivel cero.
Artculo 364. De las bonificaciones por utilizar el primer piso en uso exclusivo de
parqueo
En los sectores residenciales en los cuales se destine el primer piso exclusivamente para
parqueadero, este piso no se contabilizar como rea construida para el clculo de los
ndices, ni se tendr en cuenta como altura de la edificacin en el rea autorizada para
construccin de 5 pisos..
Artculo 365. De los ndices en sectores sin desarrollar
Para los sectores sin desarrollar y el suelo de expansin urbana se aplica los rangos de
ndices brutos de 200 habitantes por hectrea.
Artculo 366. De los ndices en planes parciales
En los planes parciales se aplican los ndices brutos. Se garantizar para el desarrollo urbano
del municipio de Lebrija, un ndice bruto de ocupacin de 200 habitantes por hectrea.
Captulo 2. Cesiones obligatorias de las actuaciones urbansticas
Artculo 367. De las actuaciones urbansticas y las cesiones obligatorias en
espacio publico
Toda actuacin urbanstica deber estar acompaada de las cesiones obligatorias gratuitas
que los propietarios de inmuebles deben hacer con destino a vas locales, equipamientos
colectivos y espacio pblico en general.

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Artculo 368. De las cesiones tipo A

Son aquellas reas que deben ser cedidas por quien construya una urbanizacin o conjunto
para ser usados como reas recreacionales, zonas verdes y de equipamiento comunal
pblico y debern ser cedidas a titulo gratuito al Municipio mediante escritura pblica. El
porcentaje de rea de cesin se calcular sobre el rea neta urbanizable, equivalente al
25%.
Las cuales debern destinarse en un 15% a zonas verdes y recreativas de carcter pblico a
fin de conformar la malla ambiental urbana y el 10% restante de la cesin a equipamiento
comunal como salud, educacin, culto, comercio y establecimientos pblicos. Estas reas no
sern construidas por el urbanizador.
La localizacin y los diseos de las cesin tipo A debern ser aprobados por la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas Municipales.
Artculo 369. De las cesin tipo B
Las reas de cesin tipo B, son aquellas reas que debern ser cedidas y construidas por el
urbanizador de un conjunto, destinada para los siguientes servicios comunales y
recreacionales de los habitantes del conjunto:
Recreativos: Parques, zonas verdes, jardines, plazoletas, juegos.

Administrativos: Celaduras y portera.
Mixto: Saln mltiple.
Las cesiones tipo B, se cedern a los usuarios del conjunto, no al Municipio, mediante el
reglamento de copropiedad. La cesin tipo B es equivalente a 15 mts 2 por cada 80 mts2 de
rea construida, o igual al 18.75% del rea construida total.
Las reas de cesin no podrn localizarse en terrenos con pendientes superiores al 25% o en
aquellos que tengan restricciones ambientales.
Artculo 370. De la integralidad de las cesiones
En el caso del sistema de tratamiento global, las cesiones para la conformacin del espacio
de uso pblico debern ser cuantificadas y localizadas teniendo en cuenta la totalidad del
rea neta del globo.
Artculo 371. De las cesiones de los predios resultantes de tramitaciones
Cuando las unidades resultantes del proceso de tramitacin global se destinan para el
desarrollo de construcciones individuales o de lotes para posterior construccin individual,
estos no debern hacer nuevas cesiones Tipo A.
Artculo 372. De las cesiones para los copropietarios
El desarrollo de un terreno por el sistema de conjunto abierto o cerrado, deber ceder,
adems, las reas libres y construidas de uso y propiedad de los habitantes del conjunto,
denominadas cesiones Tipo B, de forma proporcional a los usos y a las reas construidas as:
Conjuntos Comerciales: El 25% del rea construida

Conjuntos Industriales: El 30% del rea construida
Conjuntos Residenciales: 15 metros cuadrados por cada 80 m2. de construccin en
vivienda.

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Pargrafo Primero. Los cupos de parqueos para propietarios y visitantes sern los
establecidos por las normas del tratamiento correspondiente en el subttulo 4 del ttulo III del
presente acuerdo.
Captulo 3. Licencias
Artculo 373. De la obligatoriedad de las licencias
Toda actuacin deber estar sustentada en una licencia o una de las modalidades de
licencia, otorgada por la autoridad competente, en los trminos que definen los Decretos
1052 y 1504 de 1998.
Artculo 374. De la definicin de licencias
La licencia es el acto por el cual se autoriza a solicitud del interesado la adecuacin de
terrenos o la realizacin de obras.
Artculo 375. De las clases de licencias
Las licencias pueden ser de urbanismo o de construccin.
Artculo 376. De la licencia de urbanismo y sus modalidades
La licencia de urbanismo es la autorizacin para ejecutar en un predio la creacin de
espacios abiertos pblicos o privados y las obras de infraestructura que permitan la
construccin de un conjunto de edificaciones acordes con el Esquema de Ordenamiento
Territorial del municipio.
Son modalidades de la licencia de urbanismo las autorizaciones que se concedan para la
parcelacin de un predio en suelo rural o de expansin urbana, para el loteo o subdivisin de
predios para urbanizacin o parcelacin y, el encerramiento temporal durante la ejecucin
de las obras autorizadas. Las licencias de urbanismo y sus modalidades estn sujetas a
prrroga y modificaciones.
Artculo 377. De la licencia de construccin y sus modalidades
La licencia de construccin es la autorizacin para desarrollar un predio con construcciones,
cualquiera que ellas sean, acordes con el Esquema de Ordenamiento Territorial y las normas
urbansticas del municipio. Son modalidades de la licencia de construccin las autorizaciones
para ampliar, adecuar, modificar, cerrar y demoler construcciones. Las licencias de
construccin y sus modalidades estn sujetas a prrroga y modificaciones.
Artculo 378. De la competencia
Para el Municipio de Lebrija las licencias sern estudiadas, tramitadas y expedidas por la
Secretaria de Planeacin Municipal.
Artculo 379. De los titulares de las licencias
Podr ser titular de una licencia de urbanismo o construccin en el Municipio de Lebrija, la
persona natural o jurdica que acredite desde la solicitud de la misma su calidad de
propietario, poseedor inscrito, fiduciario, del bien inmueble en el cual se proyecte realizar la
respectiva actuacin urbanstica. Tambin podr serlo el titular de otro derecho real principal

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siempre que en el acto jurdico constitutivo del mismo conste expresa la facultad de solicitar
la licencia. Respecto de bienes inmuebles que hagan parte de patrimonios constituidos a
ttulo de fiducia, los fiduciantes o los beneficiarios solo podrn ser titulares de licencias de
urbanismo o construccin cuando se hubiesen reservado expresamente esa facultad en el
acto constitutivo de la fiducia.
Pargrafo Primero. Si un inmueble respecto del cual se hubiere otorgado licencia de
urbanismo o de construccin fuere enajenado, se presumir el cambio de la titularidad de la
licencia en cabeza del nuevo propietario sin que se admita prueba en contrario. El Secretario
de planeacin y obras publicas que hubiere expedido la licencia aceptar como cesionario de
la misma al nuevo propietario, previa la verificacin del certificado de libertad y tradicin en
el que est debidamente anotado el acto de enajenacin del inmueble.
Pargrafo Segundo. No obstante lo contemplado en esta disposicin, la licencia de
urbanismo o de construccin no servir para acreditar derecho real alguno sobre el inmueble
o inmuebles objeto de la proyectada actuacin.
Artculo 380. De los solicitantes de licencias
Las licencias de urbanismo y de construccin en el municipio de Lebrija podrn ser
solicitadas directamente, o por interpuesta persona, por quienes puedan ser sus titulares
conforme a lo dispuesto en la ley 388 de 1997, sus decretos reglamentarios y este Esquema
de Ordenamiento.
Artculo 381. De las normas aplicables
Las normas urbansticas aplicables al proyecto de urbanismo o de construccin, sern las
que se encontraren vigentes al momento de la radicacin de la solicitud de la licencia en
debida forma. El proyecto igualmente deber ajustarse a las normas de construccin
sismoresistentes vigentes al momento de la solicitud de la licencia.
Artculo 382. De la solicitud de licencia de urbanismo
La solicitud de licencia de urbanismo debe efectuarse mediante la radicacin ante la
autoridad competente, de los documentos que se relacionan a continuacin en original y dos
(2) copias adicionales:
Solicitud mediante formato que adopte por va reglamentaria la administracin

Municipal.
Certificado de libertad y tradicin del inmueble o inmuebles en los cuales se pretende

realizar la proyectada actuacin urbanstica. La fecha de expedicin del certificado no
deber tener ms de tres meses de antelacin a la fecha de radicacin de la solicitud
de la licencia.
Copia del recibo de pago del ltimo ejercicio fiscal del impuesto predial del inmueble
o inmuebles objeto de la solicitud donde figure la nomenclatura alfanumrica del
predio.
Certificado de existencia y representacin legal del solicitante si este fuere una

persona jurdica.
Plano de localizacin e identificacin del predio o predios objeto de la solicitud y

levantamiento segn el caso.

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La relacin de predios vecinos y de sus propietarios poseedores inscritos o tenedores,

en el formato especial que para el efecto adopte la administracin municipal por va
reglamentaria.
La constancia de pago de la plusvala si el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud

se encontrar afectado por ese beneficio.
La manifestacin de si el proyecto sometido a consideracin se destinar o no a
Vivienda de Inters Social, de lo cual se dejar constancia en el acto que resuelva la
licencia.
Tres (3) copias heliogrficas del proyecto urbanstico debidamente firmados por un
profesional facultado por la ley, quien se har responsable legalmente de la veracidad
de la informacin contenida en ellos.
Certificacin expedida por la autoridad municipal competente, acerca de la

disponibilidad de servicios pblicos en el predio o predios objeto de la licencia, dentro
del trmino de vigencia de la licencia.
Certificacin de notificacin a los vecinos.
Artculo 383. De la solicitud de licencia de construccin

La solicitud de licencia de construccin debe efectuarse mediante la radicacin ante la
autoridad competente, de los documentos que se relacionan a continuacin en original y dos
(2) copias:
Solicitud mediante formato que adopte por va reglamentaria la administracin

Municipal.
Certificado de libertad y tradicin del inmueble o inmuebles en los cuales se pretende

realizar la proyectada actuacin urbanstica. La fecha de expedicin del certificado no
deber tener ms de tres meses de antelacin a la fecha de radicacin de la solicitud
de la licencia.
Copia del recibo de pago del ltimo ejercicio fiscal del impuesto predial del inmueble
o inmuebles objeto de la solicitud donde figure la nomenclatura alfanumrica del
predio.
Certificado de existencia y representacin legal del solicitante si este fuere una

persona jurdica.
Plano de localizacin e identificacin del predio o predios objeto de la solicitud y

levantamiento segn el caso.
La relacin de predios vecinos y de sus propietarios poseedores inscritos o tenedores,

en el formato especial que para el efecto adopte la administracin municipal por va
reglamentaria.
La constancia de pago de la plusvala si el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud

se encontrar afectado por ese beneficio.
La manifestacin de si el proyecto sometido a consideracin se destinar o no a

Vivienda de Inters Social, de lo cual se dejar constancia en el acto que resuelva la
licencia.

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Tres (3) juegos de la memoria de los clculos estructurales, de los diseos

estructurales, de las memorias de otros diseos no estructurales y de los estudios
geotcnicos y de suelos que sirvan para determinar la estabilidad de la obra,
elaborados de conformidad con las normas de construccin sismo resistentes
vigentes al momento de la solicitud, en especial las contenidas en el captulo A.11 del
ttulo A del decreto 33 de 1998, debidamente firmados o rotulados con un sello seco
por los profesionales facultados para ese fin, quienes se harn responsables
legalmente de los diseos y de la informacin contenidos en ellos.
Tres (3) copias heliogrficas del proyecto arquitectnico debidamente firmadas o

rotuladas por un arquitecto, quien se har responsable legalmente de los diseos y de
la informacin contenidos en ellos.
Pargrafo. Cuando el objeto de la licencia sea una autorizacin de remodelacin o

restauracin de fachadas el solicitante deber acompaar adems de los documentos
relacionados en esta clusula, un concepto favorable de la remodelacin, restauracin o
demolicin y el destino de uso expedidos por la entidad encargada de velar por el
cumplimiento de las normas sobre patrimonio existentes en el Municipio. Dicha entidad
deber conceptuar acerca de la licencia a ms tardar dentro de los treinta (30) das
calendarios siguientes a la fecha de la solicitud. Cuando se trate de licencias que autoricen a
ampliar, adecuar, modificar, cerrar, reparar y demoler inmuebles sometidos al rgimen de
propiedad horizontal, el solicitante deber acompaar adems de los documentos sealados
en los numerales 1 a 6, copia autorizada del acta de la asamblea general de copropietarios
que permita la ejecucin de las obras solicitadas o del instrumento que haga sus veces
segn lo establezca el reglamento de propiedad horizontal.
Artculo 384. De la comunicacin de la solicitud de las licencias
La solicitud de las licencias ser comunicada por el Secretario de Planeacin a los vecinos
del inmueble o inmuebles objeto de la actuacin urbanstica proyectada, para que ellos
puedan hacerse parte y hacer valer sus derechos. La citacin se har por correo si no hay
otro medio ms eficaz. En el acto de citacin se dar a conocer el nombre del solicitante de
la licencia y el objeto de la solicitud.
Si fueren ms de veinte (20) los predios vecinos a cuyos propietarios, poseedores o
tenedores fuere necesario comunicar la solicitud de licencia, esta comunicacin se har
mediante la publicacin mediante bando municipal o un medio de alta difusin local o
regional.
Artculo 385. Del trmite de objeciones
Las objeciones a la solicitud de licencia hechas por quienes se hicieron parte en el trmite de
manera oportuna, sern decididas en el mismo acto mediante el cual se decida sobre la
expedicin de la licencia. Las objeciones se tramitarn de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 35 del Cdigo Contencioso Administrativo.
Artculo 386. Del trmino para la expedicin de las licencias
El Secretario de Planeacin y Obras Pblicas tiene un trmino de cuarenta y cinco (45) das
hbiles para pronunciarse sobre las solicitudes de licencia, contados desde la fecha de la
radicacin completa de la solicitud, diligenciada en debida forma.
Artculo 387. Del silencio administrativo positivo

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Vencido el plazo a que se refiere el artculo anterior sin que el Secretario de Planeacin y
Obras Pblicas Municipales se hubiere manifestado formalmente al respecto, las solicitudes
de licencia se entendern aprobadas en los trminos solicitados mediante la aplicacin del
silencio administrativo positivo. Para que el titular de una licencia adquirida por silencio
administrativo positivo pueda ejercer los derechos derivados de la misma, deber:
Protocolizar la copia de la solicitud de licencia donde conste la fecha de su radicacin
en debida forma, la firma del funcionario ante quien haya hecho la radicacin y el
nmero y clase de documentos entregados para el respectivo trmite,
Hacer una declaracin jurada en el sentido de no haber sido notificado de

determinacin alguna respecto de la solicitud, dentro del trmino legal.
En todo caso y sin perjuicio de las responsabilidades a que pudiera haber lugar, el Secretario
de Planeacin deber expedir oportunamente las constancias y certificaciones que se
requieran para evidenciar la aprobacin del proyecto presentado.
Artculo 388. Del contenido de la licencia
La licencia aprobada tendr como mimo lo siguiente:
Nombre del Titular.
Nombre del urbanizador o del constructor responsable, segn el caso.
Vigencia.
Caractersticas del proyecto, segn la informacin suministrada en el formulario de
radicacin.
Indicacin de la naturaleza de las obras objeto de la licencia.
Determinacin de aprobacin del proyecto urbanstico o de construccin, segn el
caso, y autorizacin para adelantar las obras conforme a los diseos aprobados.
Pargrafo. Adems del contenido a que se refiere esta disposicin, la licencia deber incluir
las siguientes previsiones:
La obligacin de sujetar la construccin a una supervisin tcnica en los trminos que
sealan las normas de construccin sismo resistente vigentes, siempre que la licencia
comprenda la construccin de una estructura con rea igual o superior a tres mil metros
cuadrados (3.000m2). Si el rea de la construccin de la estructura es menor, la obligacin a
cargo del titular de realizar los controles de calidad para los diferentes materiales
estructurales y elementos no estructurales que sealan las normas de construccin sismo
resistentes vigentes.
Que las obras autorizadas deben contar con la instalacin de los equipos, sistemas e
implementos de bajo consumo de agua, establecidos en la ley 373 de 1997 y las dems
normas reglamentarias.
Artculo 389. De la notificacin de licencia
El acto mediante el cual se resuelva la solicitud de una licencia ser notificado
personalmente tanto al solicitante como a los vecinos que oportunamente se hubieren hecho
parte en el trmite correspondiente. En todos los casos se notificar a quien aparezca como
titular del derecho de dominio en el certificado de libertad y tradicin del inmueble
respectivo.
Si no hay otro medio ms eficaz de informar a los vecinos y al titular de los derechos reales,
para hacer la notificacin personal se le enviar por correo certificado una citacin a la
direccin que aquel haya anotado al intervenir por primera vez en la actuacin, o en la

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nueva que figure en comunicacin hecha especialmente para tal propsito. La constancia del
envo de la citacin se anexar al expediente. El envo se har dentro de los cinco (5) das
siguientes a la expedicin del acto. Al hacer la notificacin personal se entregar al
notificado copia ntegra, autntica y gratuita de la decisin.
Si no se pudiere hacer la notificacin personal al cabo de cinco (5) das del envo de la
citacin, se fijar edicto en lugar pblico del respectivo despacho, por el trmino de diez (10)
das, con insercin de la parte resolutiva de la providencia.
Artculo 390. De la vigencia y prrroga
Las licencias tendrn una vigencia mxima de veinticuatro (24) meses contados a partir de
su ejecutoria, prorrogables por una sola vez hasta por doce (12) meses ms.
Cuando en un mismo acto se conceda licencia de urbanizacin y construccin, stas tendrn
una vigencia mxima de treinta y seis (36) meses contados a partir de la ejecutoria,
prorrogables por una sola vez hasta por doce (12) meses ms.
Siempre que se solicite una prrroga, esta deber formularse dentro de los treinta (30) das
calendario anterior al vencimiento de la respectiva licencia. Con la solicitud de prrroga
deber acreditarse el hecho de haberse iniciado la ejecucin de las obras mediante
certificacin en tal sentido suscrita por el urbanizador o el constructor responsable, segn
caso.
Pargrafo. Las construcciones o modificaciones que se realizaron en el municipio antes de
entrar en vigencia la ley 388 de 1997, contarn con un periodo de gracia de tres aos a
partir de la sancin del presente acuerdo para cumplir con los requisitos legales
correspondientes, sin que sufran sanciones pecuniarias.
Artculo 391. De las urbanizaciones y construcciones por etapas
En las urbanizaciones por etapas, el secretario de planeacin aprobar el proyecto
urbanstico completo para todo el predio o predios en los cuales se pretenda ejecutar la
actuacin urbanstica. No obstante las licencias que autoricen la ejecucin de las obras
respectivas se podrn solicitar, tramitar y expedirse para una o ms etapas, conforme a lo
dispuesto en el artculo 26 del Decreto 1052 del 10 de junio de 1.998.
La vigencia de la licencia para cada una de las etapas, lo mismo que sus eventuales
prrrogas, estarn sujetas al trmino mximo establecido en el inciso primero del artculo
anterior. No obstante, para que la licencia de una nueva etapa pueda ser expedida con base
en las normas urbansticas vigentes al momento de la aprobacin del proyecto globalmente
considerado de tal forma que no implique la modificacin de ste, la solicitud respectiva
deber elevarse con por lo menos treinta (30) das calendario de anticipacin al vencimiento
de la licencia para la etapa inmediatamente anterior.
Artculo 392. De la localizacin de la licencia en la obra
Ser obligacin especial del titular, mantener la licencia en el sitio de la obra junto con un
juego completo de los planos, de los diseos y de los dems documentos aprobados, de tal
manera que puedan ser exhibidos ante la autoridad competente cuando sean requeridos por
ella. El incumplimiento de esta obligacin implicar la decisin de suspensin inmediata de
la obra u obras por parte del funcionario competente hasta cuando pueda realizar las
verificaciones a que haya lugar.
Artculo 393. De la valla de anuncio de obra

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Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de ejecutoria de la licencia de
urbanismo o de construccin, el titular de ella deber instalar una valla dentro del predio
respectivo, claramente visible desde la va pblica de mayor importancia sobre la cual tenga
lmite el proyecto, en los trminos del Artculo 27 del Decreto 1052 del 10 de junio de 1998.
Artculo 394. Del reconocimiento de construcciones
La solicitud, las condiciones, el trmite y las expensas para el reconocimiento de
construcciones, levantadas y finalizadas antes del 9 de agosto de 1996, que necesitando
licencia de construccin no la hubieren obtenido, se regirn por lo dispuesto en el captulo
segundo del Decreto 1052 del 10 de junio de 1998.
Artculo 395. De la vigilancia y control
De acuerdo con lo establecido en el numeral 7 del artculo 101 de la Ley 388 de 1997 y en
el artculo 73 del decreto 1052 de 1998, al Alcalde del Municipio de Lebrija le corresponder
vigilar y controlar el cumplimiento de este EOT, de los instrumentos que lo desarrollen y en
general de todas las normas urbansticas.
Artculo 396. De la legalizacin de urbanizaciones y barrios
En el Municipio de Lebrija le corresponder a la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas
Municipales, expedir los actos de legalizacin de barrios o urbanizaciones que se establezcan
a partir de la expedicin del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Artculo 397. De las sanciones e infracciones urbansticas
El incumplimiento de lo estipulado en el presente acuerdo acarrear la imposicin de las
sanciones establecidas en la Ley 388 de 1997, leyes y decretos reglamentarios, sin perjuicio
de las acciones penales y civiles a que haya lugar.
Artculo 398. De los requerimientos de las empresas de servicio en las actuaciones
urbansticas
Para las actuaciones que lo requieran como la urbanizacin en terrenos de expansin y la
urbanizacin o construccin en terrenos con tratamientos de renovacin urbana, las
entidades de servicio establecern los requisitos y procedimientos previo para establecer la
factibilidad de extender o ampliar las redes de servicios pblicos, as como los procesos o
instrumentos mediante los cuales se garantizar su realizacin efectiva y la equitativa
distribucin de cargas y beneficios derivados de la correspondiente actuacin.
Artculo 399. De las cargas y beneficios de las unidades de actuacin urbanstica
Como Unidad de Actuacin Urbanstica se entiende el rea conformada por uno o varios
inmuebles, explcitamente delimitada en las normas que desarrollan los Planes Parciales que
debe ser urbanizada o construida como una unidad de planeamiento con el objeto de
promover el uso racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas y
facilitar la dotacin con cargo a sus propietarios, de la infraestructura para el transporte, los
servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo
de las cargas y beneficios.
Pargrafo. Las cargas correspondientes al desarrollo urbanstico que sern objeto del
reparto entre los propietarios de inmuebles de una Unidad de Actuacin incluirn entre otros
componentes las cesiones y la realizacin de obras pblicas correspondientes a redes
secundarias y domiciliarias de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa y

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telfonos, as como las cesiones para parques y zonas verdes, vas vehiculares y peatonales
y para la dotacin de los equipamientos comunitarios.
Artculo 400. De la reglamentacin especial urbanstica
En los sectores de uso exclusivamente residencial y por solicitud del organismo que tenga la
representacin de la comunidad, la entidad de desarrollo urbano correspondiente podr
otorgar a dicho sector una reglamentacin urbanstica especial que podr incluir entre otros
aspectos:
Condiciones al trnsito vehicular
Organizacin de la seguridad del sector
Normas de paisajismo
Condicionamientos a los constructores, entre otros aspectos.
La nueva reglamentacin se inscribir en el Registro de Instrumentos Pblicos y en los folios
de matrcula inmobiliaria de los predios que conforman el sector.
Artculo 401. De los archivos con las actuaciones de la secretaria de planeacin y
obras pblicas.
La Secretara de Planeacin y obras pblicas Municipales, deber mantener un archivo
clasificado y actualizado de las licencias otorgadas junto con los planos.
Artculo 402. De la exigencia y vigilancia de las normas de construccin sismo
resistente
De conformidad con lo establecido por las Leyes 388 y 400 de 1997 las entidades
municipales competentes para el estudio, trmite y expedicin de licencias, tendrn la
funcin de exigir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en las normas de
construccin sismo resistentes vigentes. Esa funcin la ejercen mediante la aprobacin de
los proyectos que hayan sido elaborados de conformidad con las normas de construccin
sismo resistentes, vigentes al momento de la solicitud.
Artculo 403. Del trnsito de normas de construccin sismo resistentes
Las licencias solicitadas en debida forma y aquellas aprobadas bajo el rgimen de
construcciones sismo resistentes previsto en el Decreto 1400 de 1984, continuarn
rigindose por esa norma, an cuando la licencia se prorrogue, se modifique, se adicione o
se requiera una nueva licencia por vencimiento de la anterior.
Captulo 4. Aspectos ambientales
Artculo 404. De la licencia ambiental
Se entiende por licencia ambiental la autorizacin que
competente para la ejecucin de una obra o actividad,
beneficio de la licencia de los requisitos que la misma
prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo
obra o actividad autorizada.
otorga la autoridad ambiental

sujeta al cumplimiento por el
establezca en relacin con la
de los efectos ambientales de la
Artculo 405. Del requisito de licencia ambiental

Requerirn licencia ambiental para su ejecucin de proyectos, obras de actividades, que
puedan generar deterioro grave en el medio ambiente, a los recursos naturales renovables o
al paisaje.

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Pargrafo. Todo proyecto que modifique o proponga acciones o actuaciones a las normas
urbansticas estructurales definidas en el numeral 1 del artculo 15 de la Ley 388 de 1997, se
someter a consideracin de la autoridad ambiental para que se concerten los aspectos
exclusivamente ambientales.
Artculo 406. De la competencia de la licencia ambiental
La licencia ambiental ser otorgada por Autoridad Ambiental, de conformidad a lo
establecido en la normatividad nacional.
En la expedicin de las licencias ambientales y para el otorgamiento de los permisos,
concesiones y autorizaciones se acatarn las disposiciones relativas al medio ambiente y al
control, la preservacin y la defensa del patrimonio ecolgico.
Pargrafo. Dentro del rea habilitada para el proyecto quedan prohibidas el uso de Vallas,
Pasacalles y publicidad de dimensiones mayores al 1m 2 de estructura, en defensa del
patrimonio Paisajstico de la zona. Para la zona de proteccin ambiental, reas de zonas
verdes, rboles, arbustos, parques y similares se prohbe el uso de estos elementos para
instalar publicidad de cualquier tipo o utilizarlos como soportes o parte de alguna
construccin, no definida en este proyecto.
Artculo 407. Del concepto del estudio de impacto ambiental
El estudio de impacto ambiental es un instrumento para la toma de decisiones y para la
planificacin ambiental para definir las correspondientes medidas de prevencin, correccin,
compensacin y mitigacin de impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o
actividad. Segn lo establecido en el artculo 22 del Decreto 1753 de 1994.
Artculo 408. Del estudio de impacto ambiental
Se entiende por estudio de impacto ambiental el conjunto de la informacin, que deber
presentar ante la autoridad ambiental competente, el peticionario de una licencia ambiental.
El estudio de impacto ambiental contendr informacin sobre la localizacin del proyecto y
los elementos abiticos, biticos y socioeconmicos del medio que puede sufrir deterioro por
el respectivo proyecto obra o actividad, para cuya ejecucin se pide la licencia y la
evaluacin de los impactos que pueden producirse. Adems, incluir el diseo de los planes
de manejo ambiental respectivo.
La autoridad ambiental otorgar la licencia ambiental fijar los trminos de referencia de los
estudios de impacto ambiental en un termino que no podr exceder de treinta (30) das
hbiles, contados a partir de la solicitud por parte del interesado, salvo que los trminos de
referencias hayan sido definidos de manera genrica para la actividad por la autoridad
ambiental.
Pargrafo. Para los proyectos que en virtud del presente Acuerdo no sean susceptibles de
licenciamiento ambiental, la autoridad competente establecer los lineamientos ambientales
a tener en cuenta y exigir al propietario del proyecto la presentacin del documento en
donde se condense la informacin requerida para su efectivo control y seguimiento.
Captulo 5. Control sobre emisiones contaminantes y de ruido
Artculo 409. De la clasificacin de sectores de restriccin de ruido ambiental
Para la fijacin de normas de ruido ambiental se fija la siguiente sectorizacin:

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Sectores A, Tranquilidad y Silencio. Son reas urbanas donde est situados el

equipamiento dotacional comunitario de bienestar social, salud y educacin.
Sectores B, Tranquilidad y Ruido Moderado. Son zonas residenciales o exclusivamente

destinadas para desarrollo habitacional, equipamiento de servicios de recreacin y
equipamiento dotacional comunitario de educacin a excepcin de guarderas y
jardines infantiles que hacen parte del Sector A.
Sectores C, Ruido Intermedio Restringido. Zonas con usos permitidos industriales y

comerciales, oficinas y otros usos relacionados.
Sectores D, Zonas Suburbana o Rural de Tranquilidad y Ruido Moderado. reas

habitadas destinadas a la explotacin agropecuaria, o zonas residenciales suburbanas
y zonas de servicios de recreacin y descanso.
Lo anterior, segn lo establecido en el artculo 15 del Decreto 948 de1995.

Artculo 410. Del ruido de maquinaria industrial
Prohbase la emisin de ruido por mquinas industriales en sectores clasificados como A y B
en horario nocturno.
Artculo 411. De los establecimientos Industriales y comerciales ruidosos
En sectores A y B, no se permitir la construccin o funcionamiento de establecimientos
comerciales e industriales susceptibles de generar y emitir ruido que pueda perturbar la
tranquilidad pblica, tales como tabernas, bares, discotecas y similares, segn los
establecido en el decreto 0948 de Junio 5 de 1995.
Pargrafo Primero. Por ningn motivo se colocarn parlantes orientados hacia la parte
exterior del establecimiento o fuera del mismo.
Pargrafo Segundo.
No se permitir anunciar productos a travs de micrfonos o
parlantes fuera del establecimiento.
Artculo 412. Del ruido producido por las plantas elctricas
Los generadores elctricos de emergencia o plantas elctricas, deben contar con
silenciadores y sistemas que permitan el control de los niveles de ruido, dentro de los valores
establecidos por los estndares en zonas o vas pblicas, a ninguna hora.
Artculo 413. De la promocin de ventas con altoparlantes o amplificadores
No se permitir la promocin de venta de productos o servicios, o la difusin de cualquier
mensaje promocional, mediante el anuncio con amplificadores o altoparlantes en zonas o
vas pblicas, a ninguna hora.
Artculo 414. Del claxon o bocina y ruido en vehculos de servicio
El uso de estos elementos est restringido, solo se utilizar como una seal de peligro o en
casos de emergencia, quien los accione innecesariamente ser sancionada. Los anterior
dispositivos no podr exceder los 65 decibeles (Db-A)
Los vehculos de servicio pblico de transporte de pasajeros, tales como buses y taxis, no
podrn mantener encendidos equipos de transmisiones radiales o televisivas, que

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transciendan al rea de pasajeros, a volmenes que superen el nivel de inteligibilidad del

habla. Por ningn motivo los radios o equipos de sonido en los vehculos excedern los 65
decibeles Db (A). Aquellos vehculos que se encuentren en movimiento o estacionados en
cualquier lugar del rea urbana y los volmenes excedan la inteligibilidad del habla sern
inmovilizados y conducidos a la estacin de Polica de Lebrija. Si el vehculo es encontrado
por segunda vez infringiendo las normas ambientales vigente, el equipo ser decomisado.
Artculo 415. De las sirenas y alarmas
El uso de sirenas solo estar autorizado en vehculos policiales o militares, ambulancias y
carros de bomberos. Prohbase el porte y uso de sirenas en vehculos particulares y oficiales.
Ningn vehculo de transporte de pasajeros o carga de servicio pblico, particular y oficial
podr tener pito de bajo o de freno de aire, ni cornetas de aire comprimido.
El conductor que sea encontrado accionando los anteriores artefactos ser multado y
obligado a desmontarlas inmediatamente y las mismas decomisadas.
Artculo 416. Del uso del silenciador
Prohbase la circulacin de las fuentes mviles que no cuenten con sistema de silenciador en
correcto estado de funcionamiento.
Artculo 417. Del control a emisiones de ruido
Estn sujetas a restricciones y control todas las emisiones, sean continuas, fluctuantes,
transitorias o de impacto.
La regulacin ambiental tendr por objeto la prevencin y control de la emisin de ruido
urbano, rural domstico y laboral que trascienda al medio ambiente o al espacio pblico.
Pargrafo. La Secretara de Planeacin en coordinacin con la Autoridad Ambiental aplicar
los estndares establecidos por el Ministerio del Medio Ambiente a las diferentes clases y
categoras de emisiones de ruido ambiental y a los lugares a donde se producen sus efectos,
as como los mecanismos de control y medicin de sus niveles, siempre que trascienda al
medio ambiente o al espacio pblico. Lo anterior, segn lo establecido en el artculo 42 del
Decreto 948 de1995.
Artculo 418. Del ruido en sectores de tranquilidad y silencio
Prohbase la generacin de ruido de cualquier naturaleza por encima de los estndares
establecidos, en los sectores definidos como sector A en el artculo 419 del presente
acuerdo, salvo en caso de prevencin de desastres o de atencin de emergencia. Lo anterior,
segn lo establecido en el artculo 43 del Decreto 948 de1995.
Artculo 419. De la prohibicin de generacin de ruido
Prohbase la generacin de ruido que traspase los limites de una propiedad, en
contravencin de los estndares permisibles de presin sonora o dentro de los horarios
fijados por las normas respectivas. Lo anterior, segn lo establecido en el artculo 45 del
Decreto 948 de1995.
Artculo 420. De la obligacin de impedir perturbacin por ruido
Los responsables de fuentes de emisin de ruido que pueda afectar el medio ambiente o la

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salud humana, debern emplear los sistemas de control necesarios, para garantizar que los
niveles de ruido no perturben las zonas aledaas habitadas, conforme a los niveles fijados
por la autoridad ambiental. Lo anterior, segn lo establecido en el artculo 51 del Decreto
948 de1995.
Artculo 421. Del rea perimetral de amortiguacin de ruido
En las zonas industriales del municipio de Lebrija, se establecer un rea perimetral de
amortiguacin contra el ruido o con elementos de mitigacin del ruido ambiental. Lo
anterior, segn lo establecido en el artculo 52 del Decreto 948 de1995.
Artculo 422. De la restriccin al ruido en zonas residenciales
En reas residenciales o de tranquilidad, no se permitir a ninguna persona la operacin de
parlantes, amplificadores, instrumentos musicales o cualquier dispositivo similar que
perturbe la tranquilidad ciudadana, o que genere hacia la vecindad o el medio ambiente,
niveles de ruido superiores a los establecidos en los estndares respectivos. Lo anterior,
segn lo establecido en el artculo 55 del Decreto 948 de1995.
Artculo 423. De la operacin de equipos de construccin, demolicin y reparacin
de vas
La operacin de equipos y herramientas de construccin, de demolicin o de reparacin de
vas, generadores de ruido ambiental en zonas residenciales, en horarios comprendidos
entre las 7:00 P.M. y las 7:00 A.M. de lunes a sbado o en cualquier horario los das domingo
y feriados, estar restringida y requerir permiso especial de la autoridad competente.
Artculo 424. De los materiales de desecho en zonas pblicas
Prohbase a los particulares y entidades pblicas, depositar o almacenar en las vas pblicas
o en zonas de uso pblico, materiales de construccin, demolicin o desechos, que puedan
originar emisiones de partculas al aire. Lo anterior, segn lo establecido en el artculo 22 del
Decreto 948 de1995.
Pargrafo Primero. La propuesta de un desarrollo urbanstico debe ajustarse al menor
movimiento de tierra posible. Una manipulacin eficiente de los volmenes de tierra, obliga
a disponer de reas de maniobra, lugares de almacenamiento de material removido o del
material relleno, mientras se ubica en el sitio de disposicin final. Se debe en la propuesta de
ajuste del proyecto a desarrollar, presentar un plan de manejo de desechos slidos, que
incluya el manejo de los espacios para evitar su acumulacin inadecuada que produzca en
fenmenos de lluvias, escorrentas de lodos o sobrepeso que generen erosin o movimientos
en masa.
Pargrafo Segundo. Queda prohibido el uso del espacio pblico, acorde con las
definiciones y restricciones determinadas en el Decreto 1504 de 1998, para el manejo o
disposicin de escombros, materiales de construccin, equipos, residuos o basuras en la
fase de construccin y operacin del proyecto.
Pargrafo Tercero. Con el propsito de disminuir y prevenir la ocurrencia de contaminacin
del aire durante la construccin del proyecto es indispensable que se tomen las acciones
necesarias para lograr el cumplimiento del Decreto 948 del 05 de Junio de 1995 sobre
prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y proteccin de la calidad del aire, as:
Que las volquetes, mezcladoras y dems vehculos utilizados en la fase constructiva,

cumplan con las normas all establecidas.

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Los titulares del cambio de uso y propietarios de los proyectos por va propia y a travs
de sus contratistas implementar acciones de control de generacin de material
particulado ( polvo) en el rea del proyecto.
El transporte de materiales y el acarreo de tierra ser desarrollado con las medidas de

control necesarias para evitar la incorporacin de material particulado a la atmsfera y a
las vas circundantes.
No se permitir la realizacin de quemas de material vegetal de desmonte, este debe ser

transportado a las zonas de botadero autorizadas, lo mismo que los sobrantes e inertes
resultantes de la excavacin y desechos de construccin.
Artculo 425. De las mallas protectoras en construccin de edificios

Las construcciones de edificios de ms de tres plantas debern contar con mallas de
proteccin con sus frentes y costados, hechas en material resistente que impida la emisin al
aire de material particulado. Lo anterior, segn lo establecido en el artculo 34 del Decreto
948 de1995.
SUBTTULO 3. NORMAS GENERALES

Captulo 1. Normas para edificaciones
Artculo 426. De la instalacin de plantas elctricas
Para la instalacin de plantas elctricas en edificaciones se tendr en cuenta:
Disponer de un sitio en la parte ms baja de la construccin (stano) el cual presente
buena ventilacin.
El silenciador del escape deber ser del tipo residencial de alto poder.
El escape de los gases producidos por la planta deber ser conducido por tubera a la
atmsfera sin causar perjuicios a los vecinos y respetar las normas de conservacin
del medio ambiente.
En la instalacin de los tanques de combustible se deben cumplir con las normas de

seguridad establecidas para tal fin, la conduccin del combustible a la planta se har
en tubera subterrnea.
Se tendrn en cuenta como criterios prioritarios la utilizacin de tecnologas limpias

en los procesos de combustin.
Artculo 427. De la instalacin de antenas de televisin

En edificaciones superiores a dos pisos y que este bajo el reglamento de propiedad
horizontal, se deber instalar una sola antena de televisin del tipo comunal que reparte la
seal a los diferentes sitios o apartamentos en cable coaxial del tipo requerido.
Captulo 2. Normas para el espacio privado
Artculo 428. De las categoras de la normas para la accin sobre el espacio
privado
Dentro de las normas para la accin privada sobre el espacio privado se definen a su vez dos

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categoras segn su relacin con el espacio pblico:

Normas Externas
Normas Internas.
Subcaptulo 1. Normas Externas
Artculo 429. De la definicin de las normas externas para el espacio privado
Las Normas Externas son aquellas que reglamentan los elementos del espacio privado que
por su relacin directa con el espacio de uso y propiedad pblica se consideran
estructurantes de dicho espacio.
Artculo 430. De los elementos de las normas externas del espacio privado
Las Normas Externas del espacio Privado se refieren a los siguientes elementos:
Aislamientos anteriores: en cuanto a dimensin, uso y tratamiento de dicho
aislamiento en el caso en que se exija.
Alturas: mximas, mnimas, nicas
Aislamientos: laterales y posteriores.
Voladizos prticos
Tratamiento de fachada
Acceso
Rampas
Uso de predio
Bonificaciones
Artculo 431. De las normas externas generales
Las normas externas generales consignadas en los siguientes artculos debern aplicarse en
todos y cada uno de los predios de las Zonas Normativas.
Artculo 432. De la dimensin de los antejardines y/o retrocesos
La dimensin de los antejardines y/o retrocesos en las zonas normativas, en el caso en que
se exijan, ser fijada por la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales de Lebrija,
segn desarrollo del sector.
Artculo 433. De los predios en los cuales el rea de antejardn y/o retroceso deba
ser tratado como zona dura arborizada
Todos los predios ubicados en reas de Actividad Mltiple y Comercial que posea rea de
antejardn y/o retroceso deba ser tratado como Zona Dura Arborizada, adems no deber
tener cerramientos ni obstculos que impidan el paso peatonal a travs de la misma segn
la ley de Accesibilidad 161 de 1997.
Pargrafo Primero. Se permitir el cubrimiento de las reas de antejardn, siempre y
cuando la cubierta sea autoportante, es decir sin apoyo y estructura sobre el rea de
antejardn.
Pargrafo Segundo. Los establecimientos que amplen su actividad comercial sobre el rea
de antejardn, el mobiliario utilizado en ningn caso podrn ser fijos, es decir cuando el
establecimiento este cerrado el espacio debe quedar totalmente libre y sin ningn tipo de
obstruccin.

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Pargrafo Tercero. Segn planes parciales de renovacin urbana en el entorno del parque
principal del municipio podr ampliarse la actividad comercial sobre la zona de paramento
en la densidad autorizada; las cubiertas y el tipo de las mismas sern definidas en el plan
parcial.
Pargrafo Cuarto. La Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales realizar un
estudio para el cobro de la utilizacin del espacio pblico privado por parte de los
establecimientos que amplen su actividad comercial sobre el rea de antejardn o de
paramento.
Artculo 434. De la determinacin de la preservacin de aquellos elementos de
vegetacin que poseen valores ecolgicos y ambientales
Todos los planteamientos para nuevas construcciones dentro de los sectores objeto de estos
Planes Parciales debern incluir el levantamiento de arborizacin y zonas verdes de predio
para que la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales de Lebrija, pueda
determinar la preservacin de aquellos elementos de vegetacin que a su juicio poseen
valores ecolgicos y ambientales.
Pargrafo. Cuando la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales de Lebrija
considere que existan elementos de arborizacin que deban conservarse, sta podr
autorizar compensaciones en las normas sobre aislamientos de manera que el ndice de
ocupacin no vare.
Artculo 435. De la arborizacin al frente del predio
Todos los predios dentro de los sectores objeto de esta reglamentacin debern dotar de
arborizacin al frente del predio en proporcin de un rbol por cada cinco (5) metros de
frente del predio. En las diferentes reas de Actividad, los rboles se localizarn de tal
manera que no creen interferencia con el trfico peatonal, debern plantearse de una altura
mnima de 1.50 metros y siguiendo las especificaciones establecidas por la autoridad
ambiental. Sobre las vas primarias y secundarias la arborizacin se localizar segn lo
determinen las normas especficas correspondientes a cada una. En las reas de actividad
mltiple, comerciales y dotacionales las zonas verdes podrn ser tratadas como zona dura
arborizada.
Pargrafo Primero. En cuanto al programa de manejo de zonas verdes y repoblacin
forestal, se debe ajustar a las siguientes condiciones:
La magnitud de la repoblacin forestal debe ser ajustado a la propuesta de
compensacin ambiental que determine el deterioro realizado con el movimiento de
tierra. Esta compensacin se realizara por el concepto de biomasa equivalente.
El programa debe contener varias actividades como: manejo de la cobertura vegetal

removida y produccin de material vegetal, empradizacin y arborizacin; deber
igualmente el programa recuperar el sistema pluvial y fortalecer los corredores de la
caada permanente y los drenajes naturales, disponiendo unas franjas de aislamiento
de mnimo de 10 metros a lado del predio sobre los cuales sembrar rboles nativos
de altura superior a 1.50 m cada cinco metros y en lo posible aprovechar la
regeneracin natural existente de las especies en la zona de vida, realizando el
manejo de aguas superficiales de acuerdo a las recomendaciones dadas.
Pargrafo Segundo. Los aislamientos respecto a bordes y pie de taludes debe cumplir con
la magnitud establecida por la autoridad ambiental, contenida en el documento Normas
Tcnicas para el Control de la Erosin; estas reas no sern tenidas en cuenta como cesin
Tipo A o Tipo B.

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Artculo 436. De la ubicacin de la rampa de acceso en los predios esquineros

En predio esquinero, la rampa de acceso al stano o semistano deber localizarse sobre la
va secundara y al fondo del predio con respecto a la va principal.
Artculo 437. Del ancho mnimo de la rampa de acceso a parqueaderos
En ningn caso se permitir la utilizacin de la zona de aislamiento anterior como rampa de
acceso, pudiendo sta tener un ancho mximo equivalente a un tercio (1/3) del frente total
del predio con un ancho mnimo de tres metros con cincuenta (3.50 Metros). El desarrollo de
la rampa deber iniciar al interior del paramento de construccin y su pendiente no podr
sobrepasar del 18%.
Artculo 438. De la volumetra
La Volumetra para un predio ser la resultante de la correcta aplicacin de las normas sobre
ndices, altura, aislamientos, retrocesos, bonificaciones y estacionamientos consignadas en
el cuadro del tratamiento correspondiente.
Artculo 439. De la contabilidad de la volumetra
Dentro de la volumetra permitida se contabilizarn todos y cada uno de los pisos del
proyecto a excepcin de tanques de agua y punto fijo.
Artculo 440. De los predios con topografa inclinada
En los predios con topografa inclinada la altura mxima permitida segn el tratamiento
correspondiente, se tomar en el punto medio del nivel natural del terreno.
Pargrafo. No se acepta la construccin de viviendas sobre rellenos; los parqueaderos que
se construyan en rellenos, vas o dems infraestructura diferente a vivienda, se deben
estabilizar tcnicamente siguiendo las recomendaciones del estudio geotcnico.
Artculo 441. De los aislamientos
Todos los predios debern cumplir con los aislamientos exigidos segn el tratamiento
correspondiente. Cuando los lados del proyecto no sean paralelos a los bordes del predio, o
cuando sean paralelos pero con diferentes distancias, se podrn permitir los aislamientos por
promedio ponderado, siempre y cuando:
El punto mnimo de aislamientos ser de dos metros con cincuenta (2.50 Metros), sin
servidumbre de vista para el lateral y cuatro metros (4.00 Metros) para el posterior.
El aislamiento entre frentes de edificaciones de un mismo conjunto deber ser de seis

metros (6.00 m) como mnimo, medidos a partir del voladizo.
El rea de aislamiento que est siendo ocupada por la construccin se compensa con
las reas donde se est dejando un aislamiento mayor del exigido, de tal forma que el
rea total resultante de la ampliacin de los aislamientos por promedio sea igual a la
resultante de la aplicacin regular de la norma.
Pargrafo Primero. En los predios esquineros el aislamiento posterior ser resultante de la

prolongacin de los aislamientos de los predios vecinos.

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Pargrafo Segundo. En el momento de la presentacin de un proyecto especifico para

desarrollar en el predio se debe ajustar en un todo a los aislamientos establecidos en las
Normas de control de Erosin de la Autoridad Ambiental.
Pargrafo Tercero. En todas las coronas de los taludes debe construirse zanjas de
coronacin revestidas, totalmente impermeabilizadas, capaces de recoger y entregar las
aguas lluvias correspondientes al aguacero mximo en una hora para una recurrencia de
mnimo 20 aos. Dichas zanjas no deben construirse muy cerca del borde de la corona del
talud para evitar su derrumbamiento. Se deben construir zanjas intermedias en los taludes,
mnimo cada cinco metros de diferencia de altura.
Artculo 442. De los voladizos
Se permitirn voladizos nicamente, donde y como lo especifique el rea de Actividad
correspondiente, o donde se requiera como solucin de empate, en cuyo caso sern
determinados por la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales de Lebrija. Se
permitirn voladizos de 0.80 m en las vas existentes con andenes superiores o iguales a
1.50 m; cuando el anden sea inferior a 1.50 m el voladizo ser como mximo el 50% del
andn.
Pargrafo Primero. El andn mnimo en el municipio de Lebrija ser de un metro en el rea
ya construida; en caso de renovacin el andn ser de 1.50 m como mnimo.
Pargrafo Segundo. Los voladizos que se planten sobre calles peatonales no podrn
afectar los 6.00 metros reglamentados para dichas calles.
Pargrafo Tercero. Para nuevos proyectos de vivienda, se permitirn voladizos nicamente
sobre antejardines o zonas verdes por los frentes de los lotes, con las siguientes
dimensiones:
2.0 Metros: sobre vas mayores de 22 Metros.
1.50 Metros: sobre vas de 15.00 a 21.99 Metros
0.80 Metros: sobre vas de 12.00 a 14.99 Metros.
Artculo 443. De las culatas
Todas las edificaciones que generen culatas debern tratarlas como fachas cerradas, con
materiales de acabado que no requieran mantenimiento.
Artculo 444. Del empate con las construcciones colindantes
Con el fin de lograr un perfil urbano homogneo y armnico para cada va, todas las
construcciones nuevas en los sectores objeto de esta reglamentacin debern realizar una
solucin de empate con las construcciones colindantes de carcter permanente que cumplan
con el paramento establecido. Dicho empate deber realizarse a nivel de paramentos,
voladizos, retrocesos y aislamientos.
Pargrafo. Se consideran de carcter permanente aquellas construcciones que
encontrndose en buen estado de conservacin, cumplan por lo menos con el sesenta por
ciento (60%) de la norma permitida en cuanto a altura y que puedan completar la altura
mnima exigida para actualizar su uso.
Artculo 445. De las bonificaciones
En las reas reglamentadas por el presente Captulo se permitirn uno o varias de las
bonificaciones siguientes, en la proporcin y en la oportunidad que la norma del tratamiento
correspondiente as lo especifique:

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Por uso de vivienda.

Se permitir un incremento en altura para aquellas
construcciones con uso exclusivo en vivienda, a partir de la plataforma, la cual
puede ser comercial.
Por cesin de espacio pblic O. Se permitirn incrementos en altura para aquellos
predios que hagan cesiones de espacio pblico, abierto, cubierto y/o descubierto,
como plazoletas y pasajes comerciales. La Secretara de Planeacin y Obras
Pblicas Municipales de Lebrija conceptuar sobre la localizacin y utilizacin de
dichos espacios.
Por cesin de parqueo adicional. Para aquellas construcciones que prevean
estacionamientos adicionales a los exigidos, los cuales sern de propiedad privada
pero de uso pblico.
El predio que se acoja a bonificaciones deber cumplir con todas las dems normas externas
e internas correspondientes, segn tratamiento, a la altura que se plantea.
Artculo 446. De las edificaciones de esquineras
Todas las edificaciones de esquina debern adecuar sus paramentos de construccin de
modo que se mantengan libres las reas determinadas por los radios mnimos de curvatura
exterior o interior de los andenes, segn tipo de vas que conformen la interseccin. En estas
edificaciones el acceso a parqueaderos se deber plantear al fondo de la va de menor
trfico.
Artculo 447. De las normas externas para planes parciales
En los Planes Parciales, las normas externas referentes al dimensionamiento, tratamiento y
uso del espacio privado de primer piso, colindante con el espacio de uso pblico, debern
cumplirse en su totalidad desde la primera etapa de desarrollo en los casos en que se
permitan desarrollos por etapas.
Subcaptulo 2. Normas internas para el espacio privado
Artculo 448. De las normas internas
Las Normas Internas son aquellas que regulan los elementos de estructura y uso interno del
espacio privado que no son directamente estructurantes del espacio pblico.
Artculo 449. De los elementos de estructura que regulan las normas
Las Normas Internas se refieren a:
Densidad
rea Residencial mnima
Equipamiento comunitario
Estacionamientos internos
Patios
Dimensionamiento de predios
Adecuaciones internas
Artculo 450. De las adecuaciones y/o ampliaciones en todos las reas de actividad
En todos los Tratamientos se permitirn las adecuaciones y/o ampliaciones, se permitirn dos
tipos de adecuaciones as:

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Ampliaciones de las estructuras existentes para que puedan lograr la altura mnima
por el tratamiento correspondiente, siempre y cuando cumplan todas las normas
volumtricas.
Adecuaciones para actualizacin de uso, segn los usos permitidos por el tratamiento
correspondiente, en aquellas estructuras que cumplan con normas de altura mnima y
aislamientos y que pueden cumplir con las exigencias de equipamiento comunal y
estacionamientos para el uso propuesto.
Artculo 451. De la densidad residencial

La densidad residencial para aquellos predios donde se d el uso de vivienda ser resultante
de la correcta aplicacin de:
Volumetra permitida segn tratamiento, ndices, alturas, densidades, aislamientos

rea residencial mnima
Equipamiento comunitario
Artculo 452. Del rea residencial mnima en lotes existentes

El rea residencial mnima en lotes existentes inferiores de 60 m 2 la vivienda ser de:
1 alcoba en lotes inferiores a 50 m2
2 alcobas en lotes mayores de 50m2
En lotes existentes con rea inferior a 60m 2 slo se permitir la construccin de vivienda
cuya rea construida sea mnimo de 40 mt2, pudiendo incluir primero y segundo piso.
Pargrafo: En lotes existentes que una vez descontados los 9 mts 2 de aislamientos
presenten una rea de construccin inferior a 20 mts 2 en primer piso no se permitir
construccin de vivienda, los cuales podrn ser destinados a fines comerciales.
Artculo 453. Del rea de equipamiento comunal
El rea de equipamiento comunal es el rea que todo proyecto de vivienda deber ceder,
para que sea utilizada por parte de los residentes de dicho proyecto como complemento del
mismo.
El rea de este equipamiento es proporcional al rea construida para uso de vivienda,
debiendo preverse quince metros cuadrados (15 mts2) por cada ochenta metros cuadrados
(80 M2) construidos en vivienda multifamiliar.
Artculo 454. Del rea correspondiente al equipamiento comunal
El rea correspondiente al Equipamiento Comunal se distribuir en los siguientes usos segn
la magnitud del proyecto:
Uso Recreativo. En todos los casos se exigir un mnimo del cuarenta por ciento
(40%) del rea del equipamiento para zonas verdes, jardines o zonas de juegos al aire
libre.
Uso Administrativo. Todos los proyectos de vivienda multifamiliar con un rea

construida en vivienda superior a mil doscientos metros cuadrados (1.200.00 mts 2)
debern prever el uno por ciento (1%) del equipamiento comunal para

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administracin, seguridad y emergencia de la edificacin, con un mnimo de doce

metros cuadrados (12.00 mts2).
Uso Mltiple. Los proyectos con ms de dos mil metros cuadrados (2.000 mts 2) de
construccin en vivienda debern prever un diez por ciento (10%) del rea
correspondiente al equipamiento comunal, para un saln mltiple y otro uso comunal
cubierto como lavandera o juegos cubiertos, con rea mnima de treinta metros
cuadrados (30.00 mts2).
Uso Educativo. A partir de veinte mil metros cuadrados (20.000 mts 2) de rea
construida en vivienda se exigir el uno por ciento (1%) del equipamiento comunal
para guardera. A partir de cincuenta mil metros cuadrados (50.000 mts 2) se exigir el
siete por ciento (7.0%) del Equipamiento Comunal para guardera, Zinder o similar
Dentro del equipamiento comunal se podr contabilizar el estacionamiento para

visitantes exigidos segn estrato y/o tratamiento.
El rea restante del Equipamiento comunal total exigido podr plantearse en

cualquiera de los usos establecidos.
Pargrafo. Todos los espacios destinados a equipamiento comunal debern ubicarse anexos
a las reas de circulacin comunal de manera que se garantice su carcter y uso comunal.
Artculo 455. Del equipamiento comunal en proyectos con rea inferior a 2000
mts2
El equipamiento comunal en proyectos con rea inferior a 2000 mts 2 construidos en vivienda
podr ser equivalente a las reas libres de aislamientos.
Artculo 456. De los predios medianeros donde las etapas se refieran a la altura
Para predios medianeros donde las etapas se refieran a la altura, el proyecto deber cumplir,
desde la primera etapa, con la totalidad de las normas referentes a aislamientos,
tratamientos de zonas anteriores, equipamiento comunal, estacionamientos internos y para
visitantes.
Artculo 457. De los proyectos
construccin independiente
en
los
cuales
cada
etapa
corresponda
Para proyectos en los cuales cada etapa corresponda a construccin independiente, sta
deber prever estacionamientos y equipamiento comunal correspondiente al rea total
construida en dicha etapa.
Subcaptulo 3. Establecimientos con actividad no acorde al EOT
Artculo 458. Del establecimiento con actividad no acorde con el EOT
Es el establecimiento en funcionamiento que no cumple con la actividad planteada en el
Esquema de Ordenamiento Territorial, sin embargo puede continuar su actividad si cumple
con las siguientes caractersticas:
Tener inscripcin de industria y comercio y aparecer registrado en la Secretaria de
Hacienda Municipal.
Poseer una edificacin especializada con su infraestructura para la actividad,

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debidamente tramitada con su respectiva licencia de construccin.
Los establecimientos que no tengan que trasladarse y que no cumplan con el cupo de
parqueos pueden construirlos por gestin asociada o arrendar los cupos a terceros en
el sector, quienes se trasladen y construyan deben cumplir con las normas de
parqueo, si se trasladan y adecuan pueden cumplir por gestin asociada o arrendar
los cupos a terceros en el sector.
Pargrafo Primero. El establecimiento con actividad no acorde con el EOT que no cumpla
con el presente artculo, deber ser reubicado en un plazo de dos aos a partir de la
aprobacin del EOT, siempre y cuando su actividad no afecte la salud de la poblacin; en
este ltimo evento, nicamente tendrn un ao de plazo. La Secretara de Planeacin y
Obras Pblicas ejercer el control y dar cumplimiento a lo establecido.
Pargrafo Segundo. El establecimiento con actividad no acorde con el EOT con edificacin
especializada, con su infraestructura para la actividad y no ha tramitado su respectiva
licencia de construccin deber reubicarse.
Captulo 3. Espacio pblico urbano
Artculo 459. De las normas sobre el espacio pblico urbano
El espacio urbano pblico ser reglamentado con base en la funcin que cumpla dentro de la
estructura urbana y con base en el tipo de actividades a desarrollar en l.
Artculo 460. De la prioridad del espacio pblico en los planes parciales
La reglamentacin del espacio urbano pblico se considerar como prioritaria en el caso de
los Planes Parciales, y ser determinante del uso y de la volumetra del espacio privado, para
los predios en ellos localizados.
Artculo 461. Del diseo y reglamentacin del espacio pblico urbano
El diseo y la reglamentacin del espacio pblico urbano debern considerar todos aquellos
elementos que inciden en la definicin de su carcter y podrn ser impositivos o tipolgicos.
Artculo 462. De la ejecucin de las obras de adecuacin del espacio pblico
Las obras de adecuacin y/o rehabilitacin del espacio pblico podrn ser ejecutadas por el
sistema de valorizacin.
Artculo 463. De las actividades sobre el espacio pblico
El espacio urbano de uso pblico, en razn de su funcin estructurante y jerarquizadora, se
reglamenta en cuanto a las actividades que en l pueden desarrollarse, en el carcter y
diseos que debe considerarse.
Artculo 464. De la actividad pblica y privada sobre el espacio pblico

Para efectos de la reglamentacin del espacio de uso pblico, se contemplan dos tipos de
actividades a ser desarrolladas en l:
Actividad Pblica
Actividad Privada de beneficio comn

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Artculo 465. De la definicin de las actividades pblicas

Las actividades pblicas que se desarrollan en el espacio urbano son aquellas generadas a
partir de la accin pblica para el beneficio general de la comunidad.
Artculo 466. De las actividades privadas
Las actividades privadas, de carcter comunal, que se desarrollan en el espacio urbano son
aquellas generadas a partir de la accin privada para beneficio de sectores limitados de la
comunidad.
Artculo 467. De los usos sobre el espacio pblico
Segn las diversas actividades pblicas que se adelantan, se definen los siguientes usos
sobre el espacio urbano:
1. Circulacin
De peatones
Sobre zonas verdes
De bicicletas
De vehculos, pblicos o privados.

2. Permanencia
Sobre zonas verdes
Sobre zonas verdes viales
Sobre andenes
Sobre bahas de estacionamientos.
3. Recreacional - Dotacional o Institucional
En parques infantiles
En establecimientos deportivos cubiertos o descubiertos
En establecimientos dotacionales o institucionales especializados.
Artculo 468. De las actividades privadas y sus usos sobre el espacio pblico
Segn las diversas actividades privadas que se adelantan, se define en el espacio urbano el
uso formal con prolongaciones comerciales sobre terrazas de uso pblico y emblemas
comerciales o publicitarias.
Los permisos se otorgarn de conformidad con el decreto 1504 de 1998
Subcaptulo 1. Espacio pblico para la locomocin
Artculo 469. De la definicin del espacio pblico para la locomocin

Son las franjas de terreno destinadas a la circulacin vehicular y/o peatonal dentro del
municipio, cuyo trazado y perfiles son definidos por el plan vial. Segn la propiedad puede
haber vas pblicas o privadas. Las vas pueden ser vehiculares y peatonales. La vas
vehiculares pueden tener franjas para circulacin peatonal.

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Artculo 470. De las ampliaciones viales

En el ordenamiento del sistema vial que implique la ampliacin de vas para una eficiente
movilidad, se establece que stas deben restituir el espacio pblico, es decir a la ampliacin
vial se debe conservar la zona verde (tratada como zona dura arborizada en la zona de uso
mltiple) y el antejardn, existente al momento de la ampliacin.
Pargrafo. No se acepta la compensacin de espacio pblico cedido para la ampliacin vial
en otro sitio, la restitucin se plantea sobre la misma ampliacin y conservando como
mnimo el mismo perfil de antejardn, anden y zona verde (tratada como zona dura
arborizada en la zona de uso mltiple).
Artculo 471. De la circulacin de vehculos en la zona urbana
Se prohbe en la zona urbana la circulacin de vehculos de carga de ms de 10 toneladas o
ms de dos ejes.
Pargrafo Primero. Solo se permite la circulacin de estos vehculos sobre la va Girn Barrancabermeja.
Pargrafo Segundo. Igualmente se podrn establecer excepciones a lo preceptuado en el
artculo anterior cuando por motivo de la ejecucin de una obra de envergadura o su
dotacin se requiera movilizar ocasionalmente carga que sobrepase el lmite establecido.
Para este caso se deber solicitar un permiso a la autoridad de trnsito.
Pargrafo Tercero. En caso de emergencia como incendios, podrn circular vehculos
superiores a la carga reglamentado sin requerir permiso de la autoridad de trnsito.
Artculo 472. De la prohibicin de cerrar de forma permanente las vas pblicas
En concordancia con el principio constitucional del libre trnsito est prohibido cerrar de
forma permanente las vas pblicas, independientemente de su perfil o caractersticas.
Artculo 473. De la instalacin de resaltos
Segn la Ley 769 de 2002 el alcalde podr colocar reducidores de velocidad o resaltos en las
zonas que presenten alto riesgo de accidentalidad.
Artculo 474. Composicin de las vas
Las vas pueden estar compuestas por los siguientes elementos:
La calzada o calzadas que es la superficie de rodamiento de la va pblica destinada
al trnsito de vehculos.
Los sardineles o bordillos que separa la calzada del andn o separador de una va.
Los andenes o la superficie lateral de la va pblica, destinada al trnsito de peatones.
Los separadores o la franja longitudinal que divide dos calzadas.
Las zonas verdes viales o la superficie lateral de la va pblica empradizada y

arborizada localizada entre el sardinel y el andn, adems de su funcin ambiental
permite la localizacin de las redes subterrneas.
Las ciclovas o ciclorutas.

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Artculo 475. De la altura de los sardineles

La altura mnima de los sardineles deber ser de quince centmetros (15 cm.), la altura del
sardinel se igualar a la de la calzada para los accesos vehiculares a los predios o
construcciones y en las esquinas para permitir accesibilidad a los discapacitados. La
pendiente del sardinel ser igual a la pendiente de la calzada. Se har en concreto o material
cermico. El cambio de nivel entre la calzada y el andn o la zona verde vial se debe realizar
al exterior de la calzada. En los casos que no se cumpla esta condicin la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas a peticin de parte o a motu proprio eliminar los resaltos
existentes.
Artculo 476. Del ancho de los andenes
El ancho mnimo de los andenes ser de uno punto cinco metros (1.50 mts.) para zonas
residenciales y los ncleos de actividad mltiple. El material de la superficie debe ser
antideslizante y en la superficie se deben dejar juntas de dilatacin.
Artculo 477. De la pendiente de los andenes
La pendiente longitudinal del andn debe ser igual a la de la calzada y deber tener una
pendiente transversal hacia la calzada en el rango entre el 1 y el 5%. La superficie de los
andenes debe ser continua, no se permiten gradas o resaltos sobre los andenes. En los casos
que no se cumpla esta condicin la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas a peticin de
parte o a motu proprio eliminar los resaltos existentes.
Artculo 478. De la obstruccin del espacio pblico
No se permite la instalacin de cadenas o divisiones en ninguno de los componentes de las
vas pblicas. La Secretara de Planeacin y Obras Pblicas efectuar una revisin de las vas
y proceder a eliminar dichos elementos.
Pargrafo. La administracin municipal podr construir bolardos para restringir el acceso
de vehculos a las reas peatonales.
Artculo 479. De la obstruccin de andenes
Los postes de las redes de transmisin de energa o de la red telefnica que a la fecha de la
expedicin del presente acuerdo estn obstruyendo los andenes e impidan la accesibilidad a
la poblacin discapacitadas debern ser removidos.
Captulo 4. Estacionamientos
Artculo 480. Del sistema de estacionamientos

Los estacionamientos son lugares pblicos o privados destinado al aparcamiento de uno o
ms vehculos.
La administracin municipal deber adelantar los estudios correspondiente a la organizacin
del trfico sobre el rea urbana donde se establecer la sealizacin requerida, las reas de
parqueo sobre las vas o la prohibicin sobre las mismas segn los criterios de cantidad y
flujo de trfico, ancho de vas y caractersticas de diseo, preservacin de reas de
conservacin y caractersticas de los usos segn factores y generacin de trfico vehicular y
peatonal.

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Artculo 481. De las dimensiones de los estacionamientos

Los estacionamientos debern tener las siguientes dimensiones mnimas:
Ancho: Dos metros con cincuenta (2.50 M)
Largo: Cinco metros (5.00M)
Pargrafo. Cuando por razones de dimensiones del predio, o por determinantes
estructurales, no sea posible cumplir con el total de cupos con dimensiones mnimas, se
permitir un mximo de un cuarenta por ciento (40%) del nmero total del parqueo
requerido con dimensiones de 4.00 metros de largo por 2.20 Metros de ancho.
Artculo 482. De la reglamentacin de estacionamientos para vivienda
Todos los proyectos con tratamiento de desarrollo, rehabilitacin y consolidacin debern
prever de acuerdo al uso los siguientes cupos de estacionamiento:
USO
Vivienda VIS
Vivienda
multifamiliar
Comercio:
Oficinas:
Hoteles
Otros usos
Institucionales
PARQUEADERO / REA
1 por cada 5 viviendas
1 por cada 2 viviendas
1 por cada vivienda
1 por cada 40 metros cuadrados de rea construida
1 por cada 70 metros cuadrados de rea construida
1 por cada 5 camas
1 por 60 metros cuadrados de rea construida
El nmero ser fijado por la Secretaria de Planeacin
y Obras Pblicas
Los estacionamientos para uso residencial debern estar previstos dentro de cada
agrupacin y no podrn ocupar reas de bandas de vegetacin, caminos peatonales, rea de
antejardn, ni espacio de calzada.
Estos a su vez debern estar concentrados mediante el planteamiento de soluciones de:
bolsas de parqueo, bahas de parqueos, en stanos y/o semistanos.
Las bolsas de parqueo debern proveer separadores con respecto a las vas, y a su vez
dicho separador deber contener una circulacin dura peatonal de 1.50 m. de ancho
contigua a la bolsa de parqueo.
La distancia mnima entre dos estacionamientos vehiculares (enfrentados) planteados en
una bolsa de parqueo o en stano y/o semistano ser de 5 m.
Cuando se planteen stanos y/o semistanos la rampa de acceso a estacionamientos deber
tener una inclinacin mxima del 20% y en ningn caso podr obstruir el trfico peatonal. En
lotes esquineros deber construirse por la va secundaria y al fondo del lote con respecto a la
va principal
Artculo 483. De la reglamentacin de estacionamientos para establecimientos
industriales
Teniendo en cuenta los tipos de actividad industrial se reglamentan los requerimientos para
establecimientos industriales con base en el rea construida del establecimiento.
Para determinar el nmero de estacionamientos requeridos por un determinado
establecimiento se debe identificar primero el tipo de industria a que pertenece segn las

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caractersticas que sta presente. El nmero de estacionamientos requeridos, ser la

resultante de dividir el rea construida del establecimiento industrial por el valor asignado,
as:
Tipo de industria
Bajo impacto ambiental y fsico
Mediano impacto ambiental y fsico
Nmero de
estacionamientos
(Estacionamientos: rea
construida)
1 : 120 m2
1 : 150 m2
Artculo 484. De los horarios de funcionamiento

El Alcalde del municipio de Lebrija como jefe de polica establecer el horario en el que
podrn laborar los establecimientos estipulados en el presente EOT.
Artculo 485. De la cuota mnima de parqueos
Todos los predios debern cumplir con la cuota mnima de estacionamiento para usuarios
residentes y para visitantes segn el uso y el tipo de tratamiento.
Artculo 486. De la localizacin de los estacionamientos
Los estacionamientos para usuarios residentes y/o visitantes debern localizarse en el
interior del paramento de construccin del predio, pudiendo ser cubiertos y /o descubiertos.
Artculo 487. De los estacionamientos para visitantes
Los estacionamientos para visitantes debern localizarse en el interior del paramento de
construccin salvo en el caso en que el tratamiento correspondiente contemple espacios
para dichos estacionamientos fuera del paramento de construccin.
Artculo 488. Del uso de los stanos
En todos los sectores objeto de esta reglamentacin se permitirn stanos, con uso exclusivo
de estacionamientos y/o instalaciones necesarias como subestaciones elctricas, tanques y
bombas hidroneumticas.
Artculo 489. De las caractersticas de los semistanos
Los semistanos se permitirn las siguientes caractersticas
El uso exclusivo del semistano ser el de estacionamientos y/o instalacin de
equipos tcnicos.
En los casos donde se permita el semistano, su altura no podr ser superior a un

metro con treinta (1.30 M) entre el nivel del andn y el cielo raso del semistano.
En los predios donde se desarrollen construcciones nuevas con alturas superiores a

cuatro pisos, se permitir el semistano, coincidiendo con el paramento de
construcciones del predio, siempre y cuando el uso de dicha edificacin sea
exclusivamente residencial.
En el uso comercial en primer piso, se permitir el semistano, solamente si est

retrocedido con respecto a la fachada en una profundidad equivalente a un cuarto
(1/4) de la profundidad total del predio, con un retroceso mnimo de cinco metros

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(5.00) de tal forma que en la totalidad de la fachada, el primer piso est al mismo
nivel del espacio pblico.
Artculo 490. De los stanos y semistanos
En ningn caso se permitirn stanos o semistanos en el rea correspondiente a antejardn
y/o cualquier otro tipo de aislamiento anterior.
Artculo 491. Del canje de parqueos
No se podr canjear los cupos de parqueo por dinero, el proyecto debe cumplir con la
totalidad de cupos de parqueos al interior del Predio.
Subcaptulo 1. Espacio pblico en los planes parciales
Artculo 492. De la competencia para la reglamentacin de los planes parciales
Corresponde a la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas del Municipio reglamentar los
planes parciales que deben ser adoptados por el Alcalde Municipal mediante decreto.
Artculo 493. De la reglamentacin urbanstica que debe contemplar los planes
parciales
La reglamentacin que preparar la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas para la
implementacin de los Planes Parciales, deber contemplar como mnimo los siguientes
aspectos:
Aprovechamientos: ndices de Ocupacin y de Construccin, Densidades, Alturas y
bonificaciones.
Tratamiento del Espacio Urbano al nivel de primer piso: Fijacin de voladizos, prticos,
retrocesos, accesos, rampas y sus caractersticas especficas de construccin y
diseo.
Espacios Pblicos: Fijacin de la dimensin, uso, tratamiento y su funcin con

respecto a la circulacin peatonal y/o vehicular.
Tratamiento Paisajstico: Fijacin de la localizacin y tipo de arborizacin, vegetacin y

visuales paisajsticas.
Equipamiento Urbano: Fijacin de los elementos de equipamiento urbano requeridos

para zonas normativas, planes parciales y unidades de actuacin, como bancas,
elementos de iluminacin, telfonos y canecas pblicas, determinando su localizacin
y caractersticas generales de diseo.
Tratamiento de Fachada: Fijacin de las caractersticas de ritmo volumtrico, sentido

general y textura, cuando as se requiera.
Bahas de Parqueo: Fijacin de las dimensiones, localizacin y especificaciones del

diseo de las bahas de estacionamiento que se consideren necesarias para las
paradas del bus.
Usos: Fijacin de usos particulares para la zona especfica, cuando sea el caso y las
condiciones especficas de funcionamiento y volumetra para dicho uso.

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Pargrafo. Las normas especficas para las zonas normativas, los planes parciales y las
unidades de actuacin a que hace referencia el presente artculo, debern enmarcarse
dentro de las disposiciones generales del presente Esquema de Ordenamiento.
Subcaptulo 2. Control sobre cesiones
Artculo 494. De los elementos de control en zonas de uso pblico
Los elementos de control son aquellos que se utilizan para proteger las funciones de un
espacio pblico determinado, los cuales no deben impedir el uso, desplazamiento, recreacin
o relacin ciudadana. Se regulan de la siguiente manera:
En todos los casos, el diseo de los controles de las zonas de cesin tipo A deber
ajustarse a las especificaciones tcnicas previstas en las disposiciones vigentes sobre
la materia.
Las vas, las zonas de control ambiental y zonas de ronda no podrn tener ningn
elemento de control.
Subcaptulo 3. Publicidad exterior y vallas pblicas
Artculo 495. De las prohibiciones y limitaciones generales de la publicidad

exterior
No podr colocarse publicidad exterior visual o permitirse actividades publicitarias de
cualquier clase, en los siguientes lugares:
En las reas que constituyan espacio pblico de conformidad con el decreto 1504 en
1.998, o con las normas que las modifiquen, complementen o sustituyan.
En edificios o sedes de entidades pblicas u oficiales, salvo que se trate de los avisos
que indican el nombre de las entidades, publicidad exterior visual que de manera
eventual anuncie obras de remocin o eventos artsticos, bajo la tutela de estas
entidades.
En los sectores residenciales, salvo que se trate de avisos adosados a la pared de

establecimientos comerciales, los cuales, en los sectores antes sealados, no podrn
tener iluminacin.
En las zonas declaradas como reservas naturales, hdricas y en reas de manejo y

preservacin ambiental, excepto las vallas o publicidad exterior visual de tipo
institucional que informen sobre el cuidado de estas zonas, las cuales en todo caso
debern ser armnicas con el objeto de esta norma.
En los lugares en los que su colocacin obstaculice el trnsito peatonal o vehicular, en

los lugares donde interfiera con la visibilidad de la sealizacin vial, informativa y de
la nomenclatura urbana, an cuando sean removibles.
En los lugares en que se puedan perjudicar o comprometer el trnsito vehicular o la

seguridad del ciudadano.
En los pavimentos de las calzadas o aceras en bordillos y en los terrenos adquiridos o

cedidos para vas o espacios pblicos.
El establecimiento de industria y comercio que no este autorizado para realizar estas

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actividades debe eliminar automticamente el aviso
Tampoco podr anunciarse espectculos pblicos o representaciones sin haber

cumplido con los requisitos exigidos por los acuerdos municipales o por las leyes o
decretos vigentes.
La colocacin de rtulos, carteles o placas o similares que por su forma, color, dibujo,
inscripciones o mensajes puedan inducir a confusin con seales reglamentarias de
trfico, impida su visibilidad o produzcan deslumbramientos a los conductores de
vehculos con elementos sustentados o apoyados en rboles, farolas, semforos y
otras instalaciones similares de servicio pblico.
Los constituidos de materias combustibles en zonas forestales, de abundante

vegetacin o de especies aisladas de consideracin.
Artculo 496. De las modalidades de publicidad

El mensaje publicitario podr manifestarse a travs de las siguientes modalidades:
Publicidad Esttica. Tendrn esta consideracin la que se desarrolla mediante
instalaciones fijas.
Publicidad Mvil. Aquella que su soporte sea autotransportada o remolcado por

vehculo automotor o por traccin.
Artculo 497. De las normas generales para la publicidad exterior visual

La publicidad exterior visual debe cumplir con las siguientes caractersticas:
La resistencia a la intemperie del material.
El ensamble sobre estructura metlica u otro material estable, instalada con sistemas
fijos resistentes a los fenmenos de la naturaleza.
Estar debidamente integrada fsica, visual y arquitectnicamente al paisaje

respetando el Medio Ambiente existente y sus dems elementos constitutivos.
La instalacin de elementos permanentes o transitorios en los diferentes sitios en que

se permita, tendr en cuenta las condiciones especiales de visibilidad y preservacin
de paisaje, adems de las condiciones de seguridad fsica.
Los textos deben aparecer escritos en correcto idioma espaol. Se excepta lo

referente a nombre de personas naturales o jurdicas, los protegidos por el registro de
marcas y las razones sociales. Los letreros deben ser de lecturas simples y breves.
Las leyendas y dibujos no se deben confundir con las seales o marcas de trnsito.
Las vallas no deben emplear lenguaje o imgenes violentas, ni que atenten contra la
moral, el orden pblico, la seguridad social, ni constituir actos de competencia
desleal.
A toda publicidad exterior visual se le deber dar adecuado mantenimientos, de tal

forma que no presente condiciones de suciedad, inseguridad o deterioro.
Para la instalacin de vallas en las vas regionales, departamentales, nacionales

dentro del permetro urbano del Municipio, se deber tener el previo concepto
favorable sobre el impacto ambiental y ecolgico emitido por parte de la Secretara
de Planeacin y Obra Pblicas Municipales.

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Artculo 498. De la definicin de avisos

Entindase por aviso el elemento que se utiliza como anuncio, identificacin, seal,
advertencia o propaganda que con fines profesionales, culturales, comerciales, tursticos o
informativos se instalen adosado a las fachadas de las edificaciones.
Artculo 499. De la ubicacin de avisos
En cada establecimiento slo se permitir un aviso, salvo que la edificacin contenga dos (2)
o ms fachadas en cuyo caso se autorizar uno (1) por cada una de ellas. Los avisos debern
reunir las siguientes caractersticas:
Solo podr existir un (1) aviso por fachada. Los avisos no podrn exceder el treinta
(30%) por ciento del rea de la fachada del respectivo establecimiento. En cualquier
caso los avisos no podrn cubrir la totalidad del rea de la fachada del respectivo
establecimientos. En cualquier caso de ser superior dichas dimensiones ha de
tomarse como valla.
Cuando en una misma edificacin se desarrollen varias actividades comerciales estas

se anunciarn dentro de un mismo marco, el cual deber cumplir con los
requerimientos de este acuerdo.
Artculo 500. De la reglamentacin para la fijacin de avisos en las fachadas de las

edificaciones.
Son disposiciones para la fijacin de avisos en las edificaciones en el Municipio de Lebrija las
siguientes:
El aviso se fijar ntegramente sobre la superficie edificada sin sobrepasar sus
dimensiones, ni cubrir puertas ni ventanas y en ningn caso podr superar el
antepecho del segundo piso de la edificacin.
En ningn caso los avisos podrn colocarse sobrepuestos a elementos en relieve o

salientes de la fachada.
Artculo 501. De la definicin de vallas

Entindase por valla todo anuncio permanente o temporal utilizado como medio masivo de
comunicacin que permite difundir mensajes publicitarios, cvicos, comerciales, tursticos,
culturales, polticos, institucionales, artsticos, deportivos, informativos o similares, que se
coloca o ubica para su apreciacin visual en lugares exteriores y que generalmente se
encuentra montado sobre una estructura metlica o de otro material estable, con sistemas
fijos, el cual se integra fsica, visual, arquitectnica y estructuralmente al elemento que lo
soporta, susceptible de contener en su interior elementos planos que hagan posible la
exhibicin de mensajes de contenido fijo o variable.
Las dimensiones de los avisos y las vallas se sujetarn siempre a las dimensiones
contempladas por la Ley 140 de 1994 o con las normas que las modifique, complementen o
sustituyan.
Artculo 502. De las disposiciones para la ubicacin de vallas
Las disposiciones para la ubicacin de vallas son las siguientes:
Podrn ubicarse vallas en los espacios privados asociados a las vas nacionales,
departamentales, municipales y veredales. No se podrn ubicar vallas en las reas de

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actividad residencial.
El rea de la valla no podr ser superior a 48 m2 y su proporcin geomtrica deber

estar en relacin 8 a 6 6 a 8.
Pargrafo. En ningn caso la Administracin Municipal puede autorizar vallas sobre el rea
de influencia de la va nacional.
Artculo 503. De las vallas institucionales
Las vallas institucionales tienen por objeto comunicar actividades de los organismos del
Estado. Se regirn por lo previsto en este acuerdo y solo por excepcin autorizada por el
Alcalde Municipal o por su delegado, podrn utilizarse en el espacio pblico adyacente a la
obra en desarrollo. Estas vallas son temporales y contiene informacin institucional
preventiva, reglamentaria o direccional sobre servicios pblicos o sistemas de seguridad o
transporte, construccin y reparacin de obras y vas programadas de recreacin, turismo,
medio ambiente, cultura, salud e higiene o comportamientos cvicos. El rea mxima ser de
dieciocho (18) metros cuadrados y se podr utilizar pintura o materiales reflectivos.
Artculo 504. Del registro de vallas
Ninguna persona natural o jurdica podr instalar publicidad exterior visual en el municipio
sin el respectivo registro, este se otorgar para cada estructura de valla. Una estructura no
podr tener ms de dos caras con publicidad. La Secretaria de Gobierno ser competente
para el control, registro o sancin de vallas y murales artsticos, al igual que los avisos de
establecimientos comerciales
Pargrafo. Ninguna autoridad administrativa podr expedir permisos o licencias para
elementos de publicidad exterior visual comercial que no estn contemplados en el presente
acuerdo.
Artculo 505. De las sanciones por incumplimiento de las disposiciones sobre
vallas
Las autoridades locales y ambientales aplicarn sanciones por incumplimiento de las normas
sobre publicidad exterior visual de conformidad con las normas previstas en las leyes 99 de
1993 y 388 de 1997.
Artculo 506. De la definicin de pasacalles y pendones
Son formas de publicidad exterior visual que tienen como finalidad anunciar de manera
eventual, ocasional o temporal una actividad o evento o la promocin de comportamientos
culturales, artsticos, institucionales, electorales o cvicos o de inters ciudadano. No podrn
contener mensajes comerciales o de patrocinador en un rea superior al veinticinco(25%)
por ciento del tamao total del pasacalle o pendn.
Esta publicidad exterior visual podr colocarse por un tiempo no superior a quince das antes
del inicio del evento y durante el desarrollo del mismo, debiendo ser retirados en un plazo
mximo de cuarenta y ocho (48) horas despus de la finalizacin del evento, transcurridos
los cuales sino se hiciere lo realizar la Secretara de Gobierno Municipal a costa del
infractor, que incurrir en multa por valor de uno y medio salario mnimo legal mensual
vigente, por cada pasacalle o pendn no retirado.
Pargrafo. Para las pasacalles o pendones para campaa poltica, sta podr instalarse
previo permiso de la Alcalda Municipal en los lugares asignados, para que se utilice durante

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el periodo autorizado por el Consejo Nacional Electoral.

Artculo 507. De las caractersticas generales de los pendones
Deber cumplir con las siguientes condiciones:
Ser elaborados en telas, lonas, plsticos o paneles y pegados en la parte superior e
inferior a una reglilla de madera.
Se permitir la colocacin de pendones en las vas pblicas y en las condiciones

anunciadas en el artculo anterior, para los eventos cvicos, institucionales, culturales,
artsticos, polticos y deportivos.
El Secretario de Planeacin y Obras Pblicas podr autorizar la colocacin o ubicacin

de pendones en las fachadas de los edificios ntegramente comerciales, por motivo de
ventas extraordinarias, excepcionalmente por un perodo no superior a treinta das y
por tres veces al ao, que debern ser retirados en un plazo mximo de cuarenta y
ocho horas de finalizado el permiso, transcurridos los cuales y si no se hiciere lo harn
la administracin municipal de Lebrija a costa del infractor, que incurrir en multa por
valor de uno y medio salario mnimo legal mensual vigente.
El Alcalde Municipal o su Delegado podr autorizar la colocacin o ubicacin de

pendones en fachadas de museos o edificios pblicos, por motivo de exposiciones y
un carcter excepcional, por un perodo no superior a treinta das, que debern ser
retirados en un plazo mximo de cuarenta y ocho horas finalizado el permiso,
transcurridos los cuales y si no lo hiciere, lo har la administracin municipal a costa
del infractor, que incurrir en una multa por valor de uno y medio salario Mnimo
Legal Mensual Vigente.
Artculo 508. De las caractersticas generales de los pasacalles

Deber cumplir con las siguientes condiciones:
Ser elaborados en telas, lonas, plsticos o paneles o materiales similares y perforados
de tal forma que permita la libre circulacin del aire.
Podrn contener mensajes publicitarios de los patrocinadores siempre y cuando estos

no sobrepasen el veinticinco (25%) por ciento del rea del elemento de publicidad
exterior visual.
En ningn caso se permitir su fijacin sobre luminarias de parques, plazoletas, vas

peatonales, zonas verdes, institucionales estatales.
Pargrafo. Son responsables por el incumplimiento de lo que aqu se dispone, el que

registra o solicita autorizacin o permiso para la publicidad exterior visual o en su defecto el
anunciante.
TTULO VI. DISPOSICIONES FINALES

Artculo 509. De los criterios de interpretacin
De conformidad con el artculo 102 de la ley 388 de 1997 y el artculo 37 del Decreto 1052
de 1998, en los casos de ausencias de normas exactamente aplicables a una situacin o de
contradicciones en la normativa urbanstica, la facultad de interpretacin corresponder a la
Secretara de Planeacin y Obras Pblicas, las cuales emitirn sus conceptos mediante
circulares que tendrn el carcter de doctrina para la interpretacin de casos similares. Para

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ello se aplicar en su orden:
La Constitucin Nacional y las leyes que traten asuntos relacionados.

La Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios.
Las Leyes 99 de 1993 y 152 de 1994.
Este acuerdo mediante le cual se aprueba el Esquema de Ordenamiento Territorial.
El Documento Tcnico de Soporte del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Los mapas o planos de soporte del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Pargrafo primero. En caso de presentarse conflictos por usos asignados a los suelos con
base en la mapificacin sobre escala 1:25.000, la administracin deber adoptar las
correcciones a que de lugar, previa verificacin in situ de lo pretendido.
Pargrafo segundo. En concordancia con el pargrafo primero, Planeacin Municipal, para
la definicin de los usos del suelo debe tener en cuenta:
Reglamentacin del Esquema de Ordenamiento Territorial,

Cartografa pertinente,
Identificacin del predio a travs de la escritura, nmero catrastral y carta catastral
del IGAC,
Visita tcnica al predio,
Memoria fotogrfica,
Plano topogrfico con altimetria y planimetria
Concepto de los usos del suelo principal, complementario, condicionado y prohibido
establecidos por el EOT.
Artculo 510. De la aplicabilidad de las normas urbansticas

Las normas contenidas en el Esquema de Ordenamiento son de obligatorio cumplimiento en
todo el territorio del municipio.
Artculo 511. De la evaluacin y seguimiento
La evaluacin y seguimiento a los planteamientos de este acuerdo la realizar el funcionario
que para ste fin se cree en la planta de personal.
Pargrafo primero.
El Consejo Municipal de Planeacin como representante de la
comunidad har el control o evaluacin de las polticas del EOT, siendo una instancia de
consulta previa del Alcalde para la adopcin de planes parciales.
Pargrafo segundo. La evaluacin de EOT se har de manera permanente y cada
administracin municipal debe rendir informes al Concejo Municipal y al Consejo Municipal
de Planeacin al terminar el respectivo periodo.
Artculo 512. De los ajustes del Esquema de Ordenamiento Territorial
El Esquema de Ordenamiento Territorial deber ajustarse a los avances en normatividad
ambiental definidas por el gobierno nacional y las autoridades ambientales, lo cual
necesariamente afectar los usos del suelo y las intensidades de su aprovechamiento.
Artculo 513. Artculo transitorio
Quienes durante la vigencia de la ley 388, en los periodos de prrroga, presentaron planos y

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solicitaron licencia de construccin, radicando la informacin necesaria, pagarn los

derechos correspondientes a la fecha de presentacin y quedarn exentos de los nuevos
gravmenes, como consta en encuesta realizada por la oficina de Planeacin Municipal y
Obras Pblicas.
Las construcciones o modificaciones que se realizaron en el municipio antes de entrar en
vigencia la ley 388 de 1997, contarn con un periodo de gracia de tres aos a partir de la
sancin del presente acuerdo para cumplir con los requisitos legales correspondientes, sin
que sufran sanciones pecuniarias.
A partir del 1 de enero del 2004, se establecen periodos para la aplicacin de las normas de
tratamiento de residuos slidos provenientes de la actividad agropecuaria que generan
especial contaminacin y afectacin social.
Pargrafo primero. Las granjas avcolas tendrn un plazo de tres (3) aos, a partir del 1
de enero del 2004 para que cumplan con la obligacin de tratar las gallinazas y pollinazas
que se utilizarn en usos agrcolas para abonamiento de suelos. Sern responsables de la
venta de dichos insumos si no cumplen con dicho tratamiento y se emplean sin
descomposicin en la agricultura.
Pargrafo segundo. Las granjas porccolas tendrn un plazo un (1) ao, a partir del 1 de
enero del 2004, para establecer sistemas de manejo y transformacin de los residuos slidos
y lquidos provenientes de la actividad productiva, en acuerdo con las comunidades, de
manera que no contaminen los cauces de las aguas.
Artculo 516. De las derogatorias
El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas las normas que
le sean contrarias.
Se expide en Lebrija, Santander, a los ___ ( ) das del mes de _____________ del ao 2003

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EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

Usos en la estructura urbana.........................................................................59

SUBTTULO 4. TRATAMIENTOS URBANSTICOS....................................................................70

TITULO IV. COMPONENTE RURAL........................................................................76

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

SUBTTULO 1. EL MODELO TERRITORIAL RURAL..................................................................76

SUBTTULO 4. SISTEMAS RURALES....................................................................................101

SUBTTULO 3. NORMAS GENERALES.................................................................................154

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

Artculo 45. Del sistema de alcantarillado.............................................................................43

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

98. De la funcin de las vas peatonales...................................................................58

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

Artculo 153. De las polticas de ordenamiento rural..............................................................77

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

Reglamentacin de uso para los suelos de produccin agroforestal.................96

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

Artculo 255. Definicin de Instrumentos de Planeamiento Urbanstico...............................112

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

Artculo 305. De la informacin pblica................................................................................125

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

Artculo 358. De la incidencia de los patios internos en los ndices......................................139

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

Artculo 410. Del ruido de maquinaria industrial..................................................................151

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

Artculo 461. Del diseo y reglamentacin del espacio pblico urbano................................162

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo

Artculo 514. Artculo transitorio.......................................................................................... 175

EOT 2003. Proyecto de Acuerdo