Estudio 012011 OSEL Apurimac PDF

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC
DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO

Y PROMOCIN DEL EMPLEO APURIMAC
Abg. Juan Huachaca Anampa

Director Regional de Trabajo y
Promocin del Empleo
DIRECCIN DE PROMOCIN DEL

EMPLEO Y FORMACIN
PROFESIONAL
Eco. Darcy Crdova Melndez

Director de Promocin del
Empleo y Formacin Profesional
PROYECTO OBSERVATORIO SOCIO

ECONMICO LABORAL APURIMAC
Eco. Darcy Crdova Melndez

Coordinador regional
Lic. Ral W. Lpez Herrera
Analista regional
CON LA ASISTENCIA TCNICA DE:

DIRECCION DE INVESTIGACION
SOCIO ECONOMICO LABORAL DISEL
Eco. Mauro Sols Gonzles

Director (e) DISEL
Eco. Natalia Cabrera Amaro

Analista del Mercado de Trabajo
Eco. Julio Bardales Layza
Analista del Mercado de Trabajo
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2010-
PRLOGO
La publicacin que presentamos a la regin Apurmac es fruto del esfuerzo de la Direccin
Regional de Trabajo y Promocin del Empleo a travs del Observatorio Socio Econmico
Laboral de Apurmac.
La responsabilidad de contribuir a solucionar el problema de la pobreza en nuestro pas est en
manos de todos los sectores del Estado. Desde la ptica de la promocin del empleo en el
mundo del trabajo es necesario medir cuantitativamente la realidad de este mercado para
establecer lineamientos generales sobre los que se rige esta dinmica.
En tal sentido, el objetivo de este estudio es ser un instrumento de utilidad para el proceso de
toma de decisiones de los diversos actores locales y regionales, bajo una perspectiva eficiente,
oportuna y sostenible en el tiempo.
El Diagnostico Socio Econmico Laboral de la regin Apurmac presenta un anlisis de la
situacin actual del mercado laboral y formativo, utilizando las diversas fuentes de informacin
disponibles y pertinentes. El estudio permitir conocer las deficiencias y las oportunidades, as
como las potencialidades y las amenazas que posee la regin Apurmac.
En este contexto, se espera que la presente investigacin sea un referente de informacin para
las instituciones pblicas y privadas de la Regin. Que contribuya a la toma de decisiones
respecto al mercado laboral y formativo. De esta manera, deseamos incidir desde nuestro
espacio en el desarrollo de polticas, programas y proyectos relacionados al tema laboral y
formativo.
El Observatorio Socio Econmico Laboral de Apurmac expresa su sincero agradecimiento a
todos aquellos que hicieron posible la ejecucin del presente estudio.
Abg. Juan Huachaca Anampa

Director Regional de Trabajo y Promocin del Empleo Apurmac
NDICE
Pg.
PRLOGO 1
NDICE ...2
INTRODUCCIN .3
CAPTULO I: Contexto histrico, geogrfico y socioeconmico
...4
1.1 Caractersticas histricas y geogrficas ..4
1.1.1 Resea histrica ..4
1.1.2 Ubicacin
.5
1.1.3 Clima
.5
1.1.4 Superficie, divisin poltica y poblacin ....5
1.2 Actividad Econmica
...7
1.2.1 Producto Bruto Interno
...7
1.2.2 Estructura de la produccin
8
1.3 Indicadores sociales
...9
1.3.1 Pobreza
9
1.3.2 ndice de Desarrollo Humano
10
1.3.3 Educacin
.....11
1.3.4 lndicadores de fecundidad, esperanza de vida al nacer y mortalidad ..12
CAPTULO II: Oferta de mano de obra ..14
2.1 Oferta de mano de obra en la regin Apurmac
.14
2.1.1 Composicin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET)
.14
2.1.2 Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) .16
2.1.2.1 Indicadores
.16
2.1.3. Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada 17
2.1.3.1. PEA Ocupada por Estructura de Mercado
.17
2.1.3.2. PEA Ocupada por Ramas de Actividad Econmica
18
2.1.3.3. PEA Ocupada por Grupo Ocupacional
18
2.1.3.4. PEA Ocupada por Categora Ocupacional
19
2.1.4. Calidad del Empleo en la Regin Apurmac
20
CAPTULO III La demanda del Empleo en la ciudad de Abancay
3.1 La demanda de mano de obra en Abancay
3.2 Evolucin del empleo
3.2.1 Evolucin del Empleo por Tamao de Empresa
3.2.2 Evolucin del Empleo en la Rama Servicios
.23
.23
.26
.26
..28
CAPTULO IV: Fortalecimiento de la capacidad profesional y tcnica en la regin Apurmac 29

4.1 Caractersticas educativas de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada (PEA Ocupada) 30
4.2 Oferta de educacin superior universitaria ...32
4.3 Oferta de educacin superior no universitaria ..34
CONCLUSIONES .36
BIBLIOGRAFA
.38
GLOSARIO DE TRMINOS
40
ANEXOS
.44
INTRODUCCIN
En este documento se elabora un breve estudio de la dinmica del mercado de trabajo en la

regin Apurmac. Su finalidad es ofrecer informacin que sirva de orientacin para las polticas
pblicas, planes y programas relacionados con la promocin del empleo de calidad en la Regin.
La elaboracin del estudio tiene como apoyo las fuentes de informacin del INEI (Censo
Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda, 2007; Encuesta Nacional de Hogares, Condiciones
de Vida y Pobreza, 2009; Compendio Estadstico, 2008), del MTPE (Encuesta de Hogares
Especializada en Niveles de Empleo, 2007; Caracterizacin del Mercado, Laboral y Formativo en
la Regin Apurmac, 2007), del PNUD (Informe de Desarrollo Humano, 2007), del BCRP
(Memoria Anual, 2009), del GORE (Plan de Desarrollo Concertado Regin Apurmac), del
MINEDU (Censo Escolar 2007 y 2008), entre otras.
El diagnstico est organizado en cuatro captulos. En el primero se analizan los aspectos
histricos, geogrficos y socioeconmicos de la Regin. En el segundo se hace un anlisis de la
oferta laboral en Apurmac. En el tercero, para el caso especfico de la ciudad de Abancay se
analiza la evolucin del empleo y de la mano de obra por sectores de actividad y tamao de
empresa. En el ltimo captulo se aborda el tema del fortalecimiento de las capacidades
humanas a travs del sistema educativo superior universitario y no universitario. Finalmente se
presentan algunas conclusiones.
El presente documento ha sido preparado por el equipo del Observatorio Socio Econmico
Laboral Apurmac. Mencin especial merece la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo de Apurmac. Expresamos tambin nuestro agradecimiento a todas las personas que de
una u otra manera hicieron posible este trabajo.
Abancay, marzo de 2011
CAPTULO I: Contexto histrico, geogrfico y

socio econmico
1.1 Caractersticas histricas y geogrficas
1.1.1
Resea histrica
El territorio de la Regin Apurmac histricamente se configur como eminentemente agropecuario; esta

vocacin la tuvo desde tiempos prehispnicos, donde fue sede de una importante civilizacin personificada en
los legendarios Chancas, con vocacin agrcola, que aos despus haban que sucumbir ante el Imperio de los
Incas.
Aos despus con la conquista espaola, Apurmac se convirti en uno de los pocos departamentos que
desarrollaron la actividad agrcola en forma preponderante, en base a la implantacin de la propiedad privada
sobre la tierra, especialmente en sus valles, que por la prodigiosidad de su clima creaba condiciones muy
favorables para el cultivo en especial. (Purizaga Vega, Medardo (1967). EL curacazgo Pocra, Los Pocras y el
Imperio Incaico. 1967, pp. 34.)
La conquista espaola signific para los pueblos sojuzgados la destruccin de su economa agrcola, para
orientarlo hacia la economa minera de explotacin de metales preciosos como el oro y la plata; de ah que con
el fin de explotar minas de oro y plata se cree que llegaron los primeros espaoles y religiosos a esta regin,
quienes en base a la explotacin de algunas minas motivaron la formacin de muchos pueblos, como por
ejemplo en la provincia de Antabamba, Matara, Haquira, Huaquirca, Chuquinga, y Calcauso.
Por los aos de 1689, Apurmac perteneca a la intendencia del Cuzco que contaba con 11 partidos judiciales,
de los cuales, los partidos judiciales de Abancay, Aymaraes y Cotabambas pasaran a formar ms tarde el
departamento de Apurmac, mas el partido judicial de Andahuaylas que perteneca a la intendencia de
Huamanga. Estos territorios (actual Apurmac) sustentaban su economa en base a sus actividades agrcolas y
se caracterizaban por ser centro abastecedor de otras intendencias de productos de pan llevar y derivados de
la caa de azcar como chancaca, aguardiente, azcar, etc., incluso hasta las minas de Potos, cuyos
productores y abastecedores principales fueron las haciendas.
El periodo republicano y ms concretamente el proceso de la independizacin, no tuvo mayores incidencias
sobre la forma de tenencia de la tierra, ni la forma de explotacin, a pesar de la dacin y existencia de ciertos
decretos que amparaban al campesino y las comunidades; mas al contrario, se extienden y cohesionan ms
aun las haciendas, debido a que los intereses y la toma de decisiones se encuentran en un gobierno
constitucional Republicano con representantes en Apurmac.
El nombre del departamento de Apurmac, etimolgicamente,
proviene del vocablo quechua Apu= Dios, Rmac=hablador; que
significa "El Dios que habla". Fue creado en 1873, siendo
presidente de la Repblica Don Manuel Pardo.
La regin Apurmac cuenta con importantes restos
arqueolgicos como el Conjunto arqueolgico de Saywite, La
Crcel de piedra, El Puente de Pachachaca entre otros.
Piedra Saywite
1.1.2
Ubicacin
La Regin de Apurmac se encuentra ubicada en el sur este de los andes centrales del Per, entre los
paralelos 1323 02 y 1424 42 de latitud sur y los meridianos 7204 43 y 73 44 24 de longitud oeste del
meridiano de Greenwich. Limita por el norte, nor este y sur este con el departamento de Cusco, por el nor
oeste, oeste y sur oeste con el departamento de Ayacucho, y por el sur con el departamento de Arequipa.
1.1.3. Clima
El clima es variado de acuerdo a la altitud. Es clido y hmedo en los caones profundos del Apurmac,
Pampas y Pachachaca; templado y seco en las altitudes medias; fro y de concentrada sequedad atmosfrica
en la alta montaa, y muy fro en las cumbres nevadas. La variacin de la temperatura es muy significativa y
aumenta con la altitud. Las precipitaciones pluviales son abundantes entre diciembre y abril; mientras que en el
periodo seco, es decir, entre mayo y noviembre, las lluvias son escasas.
1.1.4
Superficie, divisin poltica y poblacin

2
La Regin tiene una superficie de 2 0895,8 km que equivale al 1,63% del territorio nacional. La mayor
proporcin del territorio departamental (63%) se ubica en la zona alto andina, abarcando las provincias de
Cotabambas, Aymaraes, Grau y Antabamba. La distribucin geogrfica de las provincias de Abancay y
Andahuaylas es ms equilibrada, ya que corresponden tanto a la zona meso andina como inferior andina.
Finalmente, la provincia de Chincheros constituye una excepcin, ya que 14% de su territorio pertenece a la
zona inferior andina y un 64% a la zona meso andina.
La capital de la regin es la
Zona Alto Andina: Se encuentra entre los 4 000 a 5 000 m.s.n.m.

abarcando las provincias de Cotabambas, Antabamba, Aymaraes,
Andahuaylas, Grau y solo algunos distritos de las provincias de Abancay y
Chincheros. Esta zona ocupa la mayor extensin en el departamento de
Apurmac.
Zona Meso Andina: Se encuentra entre los 2 000 y 4 000 m.s.n.m
abarcando predominantemente las provincias de Abancay, Chincheros,
Grau, y en menor proporcin las provincias de Andahuaylas y Aymaraes.
Zona Inferior Andina: La zona Inferior Andina, de menor extensin en la
Regin, se encuentra entre 1 000 y 2 000 m.s.n.m. abarcando parte de las
provincias de Chincheros, Andahuaylas, Cotabambas y Abancay.
La capital de la regin es la ciudad de Abancay. All se realiza la mayor actividad econmica, social y cultural
de la regin. Es la sede del Gobierno Regional y sede de las instituciones pblicas y privadas de
representacin nacional. Polticamente, la regin Apurmac se divide en 7 provincias y 80 distritos.
Andahuaylas destaca como la provincia que concentra la mayor poblacin del departamento (35,6%). La
provincia ms extensa es Aymaraes con 4 213,1 km; y la de menor superficie es Chincheros, con 1 242,3 km.
La provincia de Chincheros es la de mayor densidad (41,5 Hab/km), mientras que la provincia de Antabamba
presenta la menor densidad poblacional (3,8 Hab/Km). La mayor cantidad de distritos est en la provincia de
Andahuaylas (19) y la menor en Cotabambas (6). Ver Cuadro 1.1

CUADRO 1.1
REGION APURIMAC: POBLACIN, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL SEGN
PROVINCIAS, 2007
Poblacin
Superficie
(Km)
Densidad
(Hab/Km)
N distritos
23,8
3 447,1
27,9
143 846
35,6
3 987,0
36,1
19
Antabamba
12 267
3,0
3 219,0
3,8
Aymaraes
29 569
7,3
4 213,1
7,0
17
Cotabambas
45 771
11,3
2 612,7
17,5
Chincheros
51 583
12,8
1 242,3
41,5
Grau
25 090
6,2
2 174,5
11,5
14
Total
404 190
100,0
20 895,8
19,3
80
Provincia
Total
Absoluto
Total
Relativo
Abancay
96 064
Andahuaylas
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, INEI

(http://www1.inei.gob.pe/perucifrasHTM/inf-dem/cuadro.asp?cod=8914&name=d03_03&ext=jpg)
Elaboracin: DRTPE OSEL Apurmac.
De acuerdo al Censo 2007, en la Regin Apurmac el 49,7% de la poblacin son hombres y 50,3% son
mujeres; los pobladores residen mayormente en zonas rurales (el 54,1% vive en reas rurales y el 45,9% vive
en reas urbanas). Por grupos de edades, aquellos que cuentan con menos de 15 aos representan el 37,5%;
los jvenes (de 15 a 29 aos) representan el 23,8%; esto refleja el alto componente infantil y juvenil de la
poblacin de la regin. A nivel de provincia, es en Cotabambas donde existe mayor proporcin de infantes
(42,8%), la capital es la provincia que presenta la mayor proporcin de jvenes (27,0%) y finalmente el adulto
mayor tiene una mayor significancia en la provincia de Aymaraes (15,4%). Ver Cuadro 1.2
CUADRO 1.2
REGION APURIMAC: DISTRIBUCION DE LA POBLACION CENSADA, POR GRUPOS DE EDAD,
SEGN PROVINCIA, 2007
(Porcentaje)
Total
Absoluto
Total
Relativo
Infantil
(0-14 aos)
Joven
(15-29 aos)
Adulto Joven
(30-44 aos)
Adulto
(45 a 59 aos)
Adulto Mayor
(60 a ms aos)
Abancay
96 064
100,0
35,0
27,0
18,5
10,8
8,8
Andahuaylas
143 846
100,0
37,4
25,2
18,0
10,2
9,2
Antabamba
12 267
100,0
36,6
19,0
17,2
12,2
15,0
Aymaraes
29 569
100,0
34,4
20,4
17,6
12,2
15,4
Cotabambas
45 771
100,0
42,8
20,1
16,9
10,7
9,5
Chincheros
51 583
100,0
39,3
22,4
16,8
10,6
11,0
Grau
25 090
100,0
38,9
19,6
16,7
11,9
12,9
Apurmac
404 190
100,0
37,5
23,8
17,7
10,8
10,2
Provincia

(http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/)
Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo Apurmac-Observatorio Socio Econmico Laboral
(OSEL) Apurmac
La edad promedio de la poblacin de la regin de Apurmac se encuentra en 27 aos de edad, un ao por

debajo de la edad promedio del pas. La razn de dependencia demogrfica, es decir, la relacin de personas
de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 a ms aos, entre la poblacin de 15 a 64 aos, es de 81,9% en la

regin, muy por encima de lo observado a nivel nacional (58,5%). Esto aumenta la necesidad de ingresos de la
poblacin potencialmente activa para que la poblacin en edad de mayor vulnerabilidad pueda mantener su
calidad de vida. Asimismo, la lengua nativa es el principal idioma aprendido en la niez. As, el 71,7% de la
poblacin de la Regin Apurmac aprendi la lengua Quechua, Aymara, Ashninca u otra lengua nativa. Ver
Cuadro 1.3.
CUADRO 1.3
PER Y REGION APURMAC: INDICADORES SOCIALES, 2007
Edad promedio
(aos)
Razn de Dependencia
Demogrfica
(%)
Idioma o lengua
nativa
(%)
Apurmac
27,0
81,9
71,7
Per
28,4
58,5
15,9

(http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/)
1.2 Actividad Econmica

1.2.1
Producto Bruto Interno (PBI)
El PIB es el valor monetario total de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo
determinado. Es un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento de la produccin de bienes y
servicios de las empresas de cada pas, nicamente dentro del territorio.
Durante el periodo 2001-2009, la participacin de la economa de la regin Apurmac, se mantuvo constante,
alcanzando un aporte del 0,4% en el PBI nacional, cifra equivalente a la alcanzada en la regin de Tumbes.
3
(Ver Anexo 1). Para el periodo 2001-2009, el Producto Bruto Interno per cpita en la regin alcanz un
incremento acumulado de 45,0%. De igual manera en el ao 2009, el PBI per cpita tuvo un crecimiento de
4,7%, respecto al ao anterior y ascendi a S/.1 770; ello refleja en trminos de poder adquisitivo, de lo que
cada apurimeo produce y percibe como ingreso promedio en dicho ao. (Ver Anexo 2).
4
Para estudiar la produccin por sectores econmicos analizamos el Valor Agregado Bruto de la Produccin .
En la regin en el periodo 2001-2009, la produccin acumul un crecimiento de 53,0%, equivalente a una tasa
de crecimiento promedio anual de 5,5%. (Ver Cuadro 1.4). Por otro lado, en el ao 2009 la Regin Apurmac
presenta un crecimiento de 5,3%, respecto al ao anterior, acumulando as nueve aos consecutivos de
crecimiento econmico.
El PBI per cpita es el promedio del Producto Bruto por cada persona. Se calcula dividiendo el PIB total por la cantidad de habitantes de
la economa
4
Representa el valor de lo que se produce, menos el valor de los bienes intermedios que se utilizaron en la produccin

CUADRO 1.4
REGION APURIMAC: VALOR AGREGADO BRUTO DE LA PRODUCCION
SEGN ACTIVIDADES ECONOMICAS, 2001-2009
(Valores a Precios Constantes de 1994, miles de nuevos soles)
Actividad
Econmica
Agropecuario 1/
Pesca
Minera
Crecimiento
Acumulado
(%)
Crecimiento
Promedio
Anual
(%)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
140 366
141 873
156 760
133 226
139 666
152 433
162 709
176 854
197 703
40,8
4,4
458
439
416
365
311
213
156
114
81
-82,3
-19,5
4 650
7 661
7 851
44 914
49 538
50 202
47 547
16 216
9 207
98,0
8,9
52 585
55 075
54 815
57 328
61 333
68 044
74 230
77 139
72 726
38,3
4,1
4 053
4 725
4 869
5 423
5 659
6 038
6 392
7 116
6 753
66,6
6,6
Construccin
46 763
50 220
46 236
46 158
50 849
60 015
46 905
57 093
60 332
29,0
3,2
Comercio
70 680
73 369
74 907
75 900
79 979
85 975
91 125
97 594
100 659
42,4
4,5
Transporte
17 284
18 341
19046
19 766
21 578
22 188
24 629
26 513
26 610
54,0
5,5
Servicios 2/
176 832
191 492
205 623
219 672
238 462
260 734
271 723
288 132
311 999
76,4
7,4
TOTAL
513 671
543 195
570 523
602 752
647 375
705 842
725 416
746 771
786 070
53,0
5,5
Manufactura
Electricidad y agua
1/ Comprende las actividades de agricultura, silvicultura y caza

2/ Comprende los servicios de restaurantes y hoteles, servicios gubernamentales y otros servicios
Fuente: Producto Bruto Interno por Departamentos 2001-2009, INEI
Vale destacar el dinamismo experimentado por la actividad minera, que muestra a los largo de 9 aos el mayor
crecimiento acumulado (98,0%) y mayor crecimiento promedio anual (8,9%). Ello teniendo en cuenta que en los
ltimos aos se vienen llevando a cabo mltiples proyectos de explotacin de yacimientos en la regin, en los
que destacan los ejecutados por Southern Per en Aymaraes (Los Chankas); Apurmac Ferrum en
Andahuaylas (Opaban I, II, III); Buenaventura en Antabamba (Trapiche y otros); Xstrata en Cotabambas (Las
Bambas), entre otros.
1.2.2
Estructura de la produccin
La economa en la regin viene siendo impulsado bsicamente por tres actividades econmicas: agropecuario;
servicios gubernamentales y comercio.
Agropecuario
Este sector est conformado por las actividades agrcolas, caza y silvcola. Para el ao 2009, representa un
papel preponderante en la economa de la regin, el Valor Agregado Bruto representa el 25,2%, con una tasa
de crecimiento promedio anual de 4,4% respecto al ao 2001. En el ao 2009 la variacin del ndice del
volumen fsico en la agricultura, caza y silvicultura alcanz el 11,8%.
Servicios Gubernamentales
Es considerado como uno de los principales sectores econmicos de la regin; para el 2009 contribuy con el
24,5% al VAB regional. Ello se refleja en la cantidad de oficinas de las diferentes dependencias del gobierno
central, regional y local. Su crecimiento se sustenta en un mayor gasto en remuneraciones que paga el
gobierno regional a los empleados de la administracin pblica y en trminos del ndice de volumen fsico
creci en 11,2%
Comercio
Con relacin al sector Comercio en la regin, el Valor Agregado Bruto regional en el 2009 represent el 12,8%,
con una tasa de crecimiento promedio anual de 4,5%, respecto al ao 2001. En este sector destacan el
comercio de consumo masivo, artesanas, medicinas, bebidas alcohlicas y gaseosas, los cuales estn sujetos

a la estacionalidad de las actividades tradicionales costumbristas. Para el ao 2009 la variacin del ndice del
volumen fsico en comercio representa el 3,1%.
GRFICO 1.1
REGION APURIMAC: DISTRIBUCIN DEL VALOR AGREGADO BRUTO DE LA PRODUCCION
SEGN ACTIVIDAD ECONOMICA, 2009
(Porcentaje)
Otros servicios
10,8%
Servicios
gubernamentales
24,5%
Agricultura,
caza,silvicultura y
pesca
25,2%
Minera
1,2%
Industria
9,3%
Electricidad
y agua
0,9%
Restaurantes y
hoteles
4,4% Transporte y
comunicaciones
3,4%
Comercio
12,8%
Construccin
7,7%
Fuente: Producto Bruto Interno por Departamentos 2001-2009, INEI

1.3 Indicadores sociales

1.3.1
Pobreza
5
El 70,3% de la poblacin apurimea es pobre y el 40,3% vive en pobreza extrema , segn los resultados de
la Encuesta Nacional de Hogares sobre Niveles de Vida y Pobreza del 2009.
La poblacin pobre y pobreza extrema en la regin Apurmac durante el periodo del 2004 2009, creci
significativamente. De acuerdo al ranking nacional ocupa el segundo lugar en el 2009 tanto en pobreza como
en pobreza extrema; despus de la regin de Huancavelica que ocupa el primer lugar. Ver Cuadro 1.5.
Se considera pobre a aquella poblacin que no alcanza a consumir por lo menos una canasta bsica, la cual comprende la canasta
bsica de alimentos (representa un consumo mnimo de alimentos para una familia u hogar de referencia, integrado por un conjunto de
alimentos bsicos para satisfacer las necesidades energticas y protenicas de la familia) y la canasta bsica de consumo (comprende los
patrones de consumo de los hogares, la estructura del gasto actual y las necesidades alimentarias mnimas de la poblacin).
4
Se considera pobreza extrema a aquella poblacion que no alcanza a cubrir ninguna de los dos canastas basicas: la canasta bsica de
alimentos o la canasta bsica de consumo.

CUADRO 1.5
PERU: TASA DE INCIDENCIA DE LA POBREZA SEGN REGIONES, 2004- 2009
(Porcentaje)
2004
R egio nes
R
a
n
P o breza k
i
n
g
P er
48,6
Apurimac
65,2
Arequipa
34,2
Ayacucho
65,9
Cusco
Huancavelica
2005
R
a
n
P o breza
k
extrema
i
n
g
17,1
P o breza
R
a
n
k
i
n
g
48,7
2006
P o breza
extrema
R
a
n
k
i
n
g
17,4
28,0
73,5
19
6,5
19
24,9
27,8
10
77,3
53,1
13
23,5
11
84,8
64,6
P o breza
R
a
n
k
i
n
g
2007
P o breza
extrema
44,5
R
a
n
k
i
n
g
P o breza
16,1
34,7
74,8
22
3,8
20
26,2
38,6
78,4
55,6
12
22,3
12
90,3
76,2
R
a
n
k
i
n
g
2008
P o breza
extrema
39,3
R
a
n
k
i
n
g
13,7
39,7
69,5
19
3,4
20
23,8
41,3
68,3
49,9
13
22,8
88,7
72,3
R
a
n
k
i
n
g
P o breza
36,2
2009
P o breza
extrema
R
a
n
k
i
n
g
12,6
29,7
69,0
19
3,7
20
19,5
35,8
64,8
57,4
27,8
85,7
68,7
R
a
n
P o breza k
i
n
g
P o breza
extrema
34,8
R
a
n
k
i
n
g
11,5
33,3
70,3
40,3
19
4,3
19
21,0
30,7
62,6
19
4,1
18
26,2
58,4
29,0
51,1
10
20,7
10
82,1
60,5
77,2
46,8
Fuente: Perfil de pobreza por departamentos 2004-2009, INEI

1.3.2
ndice de Desarrollo Humano
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) mide el logro medio de un pas o regin en cuanto a tres dimensiones
bsicas del desarrollo humano: una vida larga y saludable, medida por la esperanza de vida al nacer; el logro
educacional, medida por la alfabetizacin (poblacin de 15 a ms aos) y la tasa de asistencia escolar en
educacin bsica (poblacin de 5 a18 aos); y finalmente, por un nivel decente de vida, medido por el ingreso
familiar per cpita.
Segn el ranking del IDH peruano elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), La regin de Apurmac se ubic en el ao 1993 en el puesto 23; en el 2000 en el puesto 24; en el
2003, en el puesto 22; en el 2005, en el puesto 23 y en el 2007, en el puesto 23. (Ver Anexo 3)
Para el 2007, la edad promedio de vida en Apurmac es de 71,7 aos, la proporcin de personas de 15 a ms
aos que saben leer y escribir es de 78,3%; la tasa de asistencia escolar es de 89,9% y el ingreso per cpita
mensual asciende a S/. 203,3. Abancay, la capital de la regin, es la provincia de mejor ubicacin (puesto 54);
la situacin es bastante preocupante en las provincias de Cotabambas, Antabamba y Grau, ubicadas entre los
IDH ms bajos de las 195 provincias del Per. Ver Cuadro 1.6
CUADRO 1.6
REGION APURIMAC: INDICE DE DESARROLLO HUMANO SEGN PROVINCIAS, 2007
Poblacin
2007
R
a
n
k
i
n
g
IDH
2007
R
a
n
k
i
n
g
Esperanza de
vida al nacer
(aos)
R
a
n
k
i
n
g
Abancay
96 064
58
0,60
54
73,43
Andahuaylas
Antabamba
143 846
34
12 267
183
0,57
108
0,52
177
Aymaraes
29 569
151
0,54
Cotabambas
45 771
126
Chincheros
51 583
Grau
25 090
Apurmac
404 190
Provincia
Tasa de
alfabetismo
(%)
R
a
n
k
i
n
g
Tasa de
escolaridad
(%)
R
a
n
k
i
n
g
Tasa de
logro
educativo
(%)
R
a
n
k
i
n
g
Ingreso
familiar per
cpita
(S/. x mes)
R
a
n
k
i
n
g
46
86,55
110
90,18
16
87,76
78
288,6
53
73,15
51
66,82
187
77,52
167
89,73
24
81,59
144
199,0
111
78,47
163
88,94
40
81,96
142
152,4
144
70,44
170
138
76,93
171
89,36
29
81,07
150
170,5
0,52
181
141
71,31
107
66,83
195
88,51
45
74,06
191
143,3
181
111
0,55
162
0,54
143
70,67
126
76,13
173
91,07
81,11
149
166,7
147
164
69,63
155
75,33
177
91,29
80,65
154
150,5
18
0,56
172
23
71,77
15
78,32
24
89,91
82,19
22
203,3
23
Nota: ranking respecto a todas las provincias del Per

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Per 2007, PNUD
10

1.3.3
Educacin
7
De acuerdo al Censo Nacional 2007, la regin de Apurmac present una tasa de analfabetismo de 21,7%,
superior al promedio registrado a nivel nacional (7,1%). Las provincias que presentaron las mayores tasas de
analfabetismo fueron Cotabambas (33,2%) y Grau (24,7%). Las tasas de analfabetismo ms bajas se aprecian
en las provincias de Abancay (13,5%) y Antabamba (21,5%), inferiores al promedio regional. Ver Cuadro 1.7
CUADRO 1.7
REGION APURIMAC: TASA DE ANALFABETISMO
SEGN PROVINCIA, 2007
(Porcentaje)
Provincia
Tasa de
Analfabetismo
(%)
Abancay
13,5
Andahuaylas
22,5
Antabamba
21,5
Aymaraes
23,1
Cotabambas
33,2
Chincheros
23,9
Grau
24,7
Apurmac
21,7
Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI

de Vivienda
Para el ao 2009 en la regin, la poblacin de alumnado se concentr en los centros educativos pblicos en
todos los niveles de educacin (Ver Cuadro 1.8). Por mbito geogrfico, se observa que el sistema educativo
est ms concentrado en la zona urbana (60,0%) para todos los niveles de educacin a excepcin del nivel
bsico inicial, donde el 53,9% de los matriculados corresponden al rea rural. Por sexo, se tiene que a nivel
educacional bsico son los hombres quienes tienen mayor participacin, mientras que a nivel superior tcnica
son las mujeres quienes participan en mayor proporcin.
La tasa de analfabetismo se define como el porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad que no sabes leer ni escribir
11
CUADRO 1.8
REGIN APURMAC: MATRICULAS DEL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIN,
MBITO GEOGRFICO Y SEXO SEGN, 2009
Total
Absoluto
Total
Relativo
Bsica Regular
150 442
Inicial
Nivel educativo
Gestin
mbito Geogrfico
Sexo
Pblica
Privada
Urbana
Rural
Hombre
Mujer
100,0
96,7
3,3
58,0
42,0
51,7
48,3
24 887
100,0
97,3
2,7
46,1
53,9
50,7
49,3
Primaria
71 887
100,0
97,3
2,7
50,5
49,5
50,9
49,1
Secundaria
53 668
100,0
95,7
4,3
73,5
26,5
53,3
3,8
Bsica Alternativa 1/
3 403
100,0
62,2
37,8
100,0
0,0
58,9
41,1
234
100,0
100,0
0,0
100,0
0,0
54,3
45,7
Tcnico Productiva 2/
2 413
100,0
83,1
16,9
96,8
3,2
44,8
55,2
Superior No Universitaria
2 686
100,0
72,9
27,1
89,8
10,2
44,8
55,2
Pedaggica
575
100,0
81,4
18,6
100,0
0,0
39,0
61,0
Tecnolgica
2 111
100,0
70,6
29,4
87,0
13,0
46,4
53,6
159 178
100,0
95,4
4,6
60,0
40,0
51,7
48,3
Bsica Especial
Total
1/ Incluye educacin de adultos

2/ Incluye educacin ocupacional
Fuente: Estadsticas Bsicas del Ministerio de Educacin 2009, ESCALE
1.3.4
Indicadores de fecundidad, esperanza de vida al nacer y mortalidad
Los principales indicadores demogrficos, durante el ltimo periodo intercensal, revelan la reduccin de la
mortalidad infantil y el descenso de la fecundidad. Sin embargo, dada la heterogeneidad de las caractersticas
geogrficas, econmicas y sociales de cada una de las regiones y departamentos del pas, la poblacin
nacional se distribuye en ellos de manera desigual.
El crecimiento demogrfico diferenciado, por reas geogrficas, tambin se explica por un desigual
comportamiento de sus respectivas variables bsicas, es decir la fecundidad, la esperanza de vida al nacer y la
mortalidad infantil.
Se conoce que la dinmica demogrfica influye sobre la calidad de vida de la poblacin. Una mayor poblacin,
a causa del incremento de la fecundidad, tiene efectos significativos sobre el mercado de trabajo a travs del
aumento de la oferta laboral, el cual tiende a deprimir los salarios reales y a aumentar el desempleo abierto y el
subempleo.
En este sentido, el anlisis demogrfico para la Regin Apurmac se realizar a travs de la revisin de
indicadores proyectados de fecundidad y esperanza de vida al nacer; as como la tasa de mortalidad infantil
para el 2007. Los datos se muestran en el Cuadro 1.9.
12

CUADRO 1.9
PER: INDICADORES DEMOGRAFICOS
Regin
Tasa global de
fecundidad
(TGF) 1/
Esperanza de vida Tasa de mortalidad

al nacer
infantil
(EVN) 2/
(TMI) 3/
Apurmac
3,3
71
22,8
Per
2,3
75
18,5
1/ Promedio de hijos por mujer. Datos proyectado al 2010-2015

2/ Nmero promedio de aos que se espera vivir. Datos proyectado al 2010-2015
3/ Nmero de muertos de nios menores de 12 meses por cada mil nacidos vivos. Datos al 2007
Fuente: Per en Cifras, INEI
La tasa global de fecundidad, mide el nmero promedio de hijos que tendra una mujer al trmino de su vida
reproductiva. Segn las Proyecciones Regionales de Poblacin realizadas por el INEI, la Tasa Global de
Fecundidad en el quinquenio 2010-2015 en la regin Apurmac es de 3,3 hijos promedio por mujer, dato que se
encuentra por encima de la tasa nacional (2,3 hijos promedio por mujer).
La esperanza de vida al nacer, es el nmero de aos que se espera que viva una persona de no variar la
tendencia de mortalidad. Las proyecciones de la esperanza de vida al nacer para el quinquenio 2015-2020
indican que en la regin Apurmac las personas vivirn hasta los 71 aos; resultado que se encuentra por
debajo de la esperanza de vida al nacer en el pas, que se llegar a 75 aos.
La tasa de mortalidad infantil, mide el nmero de defunciones de nios menores de 12 meses en un ao
determinado por cada 1000 nacidos vivos. Segn el INEI en el ao 2007, la regin Apurmac presenta una tasa
de mortalidad infantil de 22,8 defunciones de menores de un ao de edad por cada mil nacidos vivos, cifra que
supera a lo observado en el pas (18,5 defunciones de menores de un aos de edad por cada mil nacidos
vivos).
13
CAPTULO II: Oferta de mano de obra

2.1 Oferta de mano de obra en la regin Apurmac
2.1.1 Composicin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET)
En ste captulo se analizan las caractersticas de la poblacin en edad de trabajar (PET), de la poblacin
econmicamente activa ocupada, y la calidad del empleo en la regin Apurmac; para ello se ha trabajado
con la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) 2009, ejecutada
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
La Poblacin en Edad de Trabajar (PET), es aquella potencialmente disponible para desarrollar
actividades productivas. En ese sentido, se considera a la poblacin de 14 y ms aos de edad, en
concordancia con el Convenio 138 de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT).
GRFICO 2.1
REGIN APURMAC: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN CONDICIN DE ACTIVIDAD, 2009
Poblacin en Edad de Trabajar
(PET)
348 757
Poblacin Econmicamente Inactiva

(PEI)
78 574
Poblacin Econmicamente Activa

(PEA)
270 183
Desocupados
1 525
Ocupados
268 658
Adecuadamente empleados
130 452
Por ingresos
131 946
Subempleados
138 206
Por horas
6 260
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (continua), 2009
Elaboracin: DRTPE-OSEL Apurmac.
D
De acuerdo al Grfico 2.1, en la regin Apurmac, la Poblacin en Edad de Trabajar (PET), en el ao 2009,
est conformada por 348 mil 757 personas. Esta poblacin a su vez est compuesta por la fuerza de
trabajo o Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y por la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI).
La PEA, conformada por las personas que trabajan y las que estn buscando activamente trabajo,
asciende a 270 mil 183 personas; de este total el 99,4% se encuentra trabajando (ocupados) y el 0,6%
14

buscando activamente trabajo (desocupados). La PEI, conformada por aquellas personas que no trabajan
y que a la vez no buscan trabajo (amas de casa, estudiantes, jubilados, etc.), asciende a 78 mil 574
personas en la regin, representando al 22,5% de la PET.
De las 268 mil 658 personas ocupadas, el 51,4% se encuentra subempleada, es decir, cuentan con
empleos donde se manifiesta insuficiencia de horas de trabajo (subempleo por horas) o en el que se
8
manifiesta insuficiencia de ingresos laborales (subempleo por ingresos) . Este ltimo representa el 95,5%
del subempleo total.
Finalmente, la PEA Adecuadamente Empleada alcanza los 130 mil 452 personas, representando al 48,6%
de los ocupados. Est conformada por aquellas personas que laboran 35 horas o ms a la semana y
reciben ingresos por encima del ingreso mnimo referencial; y por aquellos que laboran menos de 35 horas
semanales y no desean trabajar ms horas.
En cuanto a la distribucin de la PET por sexo, segn el Grfico 2.2, las mujeres representan el 52,3%,
mientras que los hombres significan el 47,7%, vale decir, existe mayor nmero de mujeres que hombres
que estn potencialmente en condiciones de desarrollar actividades productivas.
En cuanto a la PET por rea geogrfica, existe mayor poblacin que reside en el rea rural (75,8%) que en
el rea urbana (24,2%); lo que quiere decir que en la regin Apurmac, la mayor parte de las personas
aptas para trabajar residen en zonas donde el mercado de trabajo es poco desarrollado, convirtindose el
fenmeno de migracin en una opcin para optar por mejores oportunidades laborales.
GRFICO 2.2
REGIN APURMAC: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR (PET)
SEGN SEXO Y MBITO GEOGRFICO, 2009
(Porcentaje)
Sexo
Mujer
52,3
mbito Geogrfico
Hombre
47,7
Rural
75,8
Urbano
24,2
Elaboracin: DRTPE-OSEL Apurmac
El subempleo visible o por horas, refleja una insuficiencia en el volumen de empleo (jornada parcial de trabajo), aqu el ocupado
labora menos de 35 horas a la semana y manifiesta deseo y disponibilidad de trabajar ms tiempo. El subempleo invisible o por
ingresos se presenta cuando se labora 35 o ms horas semanales, pero su ingreso mensual es menor al ingreso mnimo de
referencia (se obtiene de dividir el costo de la Canasta Mnima de Consumo, elaborado en base a los requerimientos mnimos
nutricionales en caloras y protenas, entre el nmero promedio de perceptores del hogar. Se asumen que existen dos perceptores de
ingreso por hogar).
15

2.1.2 Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en la regin Apurmac
2.1.2.1 Indicadores
En el ao 2009, en la regin Apurmac, la tasa de actividad, alcanz el 77,5%, es decir, aproximadamente
8 de cada 10 personas de 14 aos a ms aptas para trabajar, participaban en el mercado laboral ya sea
trabajando o buscando trabajo. La participacin se muestra ms alta en aquellas personas que residen en
zonas rurales (80,6%) que aquellas de la zona urbana (67,6%); esto se debera en parte a que en la zona
urbana existen mayores oportunidades para estudiar que en la zona rural, lo que generara que muchas
personas de la urbe decidan no participar del mercado laboral para estudiar; este grupo se registrara
como inactivos. Conviene indicar que, la participacin de los hombres en el mercado laboral es mayor que
el de las mujeres. Ver Cuadro N 2.1
La relacin empleo-poblacin es un indicador que refleja que proporcin de las personas aptas para
realizar labores productivas se encuentran ocupadas, en ese sentido en la regin el 77,0% de la PET se
encuentra trabajando. Es as que tambin, la participacin de los ocupados es mayor en los que residen
en zonas rurales (80,4%) que los de la zona urbana (66,5%); as como la participacin de los ocupados
hombres es mayor a la de mujeres. Esta ltima situacin es concordante con los roles culturales
asignados al sexo, ya que a pesar de que existe un mayor nmero de poblacin femenina en edad de
trabajar, es el hombre quien asume bsicamente la responsabilidad econmica del hogar, mientras que la
mujer est dedicada a los quehaceres del hogar y al cuidado de los hijos.
La tasa de subempleo en la regin es de 51,2%, lo que quiere decir que un poco ms de la mitad de las
personas que participan del mercado laboral cuentan con un empleo que no es adecuado ni cuantitativa ni
cualitativamente respecto a determinadas normas. El subempleo se manifiesta mayormente en el mbito
rural, reflejo de las bajas condiciones laborales que proporciona un mercado poco desarrollado. Por sexo
no existe diferencia.
De manera complementaria, la tasa de empleo adecuado alcanz el 48,3%; este porcentaje es mayor en
los que residen en zonas urbanas que en los de zonas rurales; mientras que por sexo no se observa
diferencia en el indicador.
CUADRO 2.1
REGIN APURMAC: PRINCIPALES INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO
POR MBITO GEOGRFICO Y SEXO, 2009
(Porcentaje)
Indicadores
Total
Relativo
mbito Geogrfico
Sexo
Urbano
Rural
Hombre
Mujer
Tasa da actividad (PEA/PET)
77,5
67,6
80,6
83,3
72,1
Ratio empleo-poblacin (PEA ocupada/PET)
77,0
66,5
80,4
82,7
71,9
Tasa de Subempleo (PEA subempleada/PEA)
51,2
42,4
53,5
51,1
51,2
Tasa de empleo adecuado (PEA adecuadamente empleada/PEA)
48,3
56,1
46,2
48,1
48,5
16

2.1.3 Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada en la Regin Apurmac
2.1.3.1 PEA Ocupada por Estructura de Mercado
La estructura de mercado es una clasificacin que se hace a los ocupados, diferenciados por quien es el
demandante de trabajo: el sector pblico, el sector privado, los hogares y el grupo de independientes que
genera su propio empleo.
Para el 2009 en la regin, la mayor parte de la PEA ocupada labora de manera independiente (45,2%),
cuya prevalencia no cambia por mbito geogrfico. Este grupo de trabajadores se caracteriza por percibir
ingresos promedios mensuales por debajo del promedio de la regin y por presentar la tasa de subempleo
ms alta entre todas las estructuras. Ver Cuadro 2.2.
Este resultado se agudiza si consideramos la proporcin de Trabajadores Familiares No Remunerados
(TFNR), que representan el 34,5% de los ocupados. Los TFNR, son aquellos trabajadores que prestan sus
9
servicios a un negocio cuyo dueo es un familiar y por tal, no reciben una remuneracin . Esta proporcin
vara por mbito geogrfico, en donde su participacin es considerable en zonas rurales.
Esta realidad indica que la gran mayora de los trabajadores estn insertos en empleos vulnerables, es
decir, en condiciones de trabajo difciles (falta de proteccin social, acuerdos formales de trabajo, etc.) con
ingresos inadecuados y baja productividad.
Cabe mencionar que es en el sector pblico donde se perciben los mayores ingresos mensuales (S/. 1 230
promedio) y donde se registra la menor tasa de subempleo laboral. A pesar de esta importancia, solo el
6,8% de los trabajadores se encuentra laborando en dependencias del estado, donde tiene mayor
participacin quienes residen en zonas urbanas.
CUADRO 2.2
REGIN APURMAC: PEA OCUPADA POR MBITO GEOGRFICO, INGRESO PROMEDIO MENSUAL Y TASA
DE SUBEMPLEO, SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2009
Estructura de Mercado
Total
(%)
mbito Geogrfico
(%)
Urbano
Rural
Ingreso
Promedio
Mensual
(S/.)
462,0
51,2
Tasa de
Subempleo
(%)
PEA Ocupada
268 658
56 054
212 604
Total relativo
100,0
100,0
100,0
Sector pblico
6,8
20,1
3,3
1 230,0
17,2
Sector privado
11,2
20,8
8,7
471,7
55,3
Empresas con 2 a 9 trabajadores
7,8
15,0
5,8
428,5
58,6
Empresas con 10 a ms trabajadores 1/
3,5
5,8
2,8
568,7
47,8
Independientes
45,2
35,1
47,9
358,7
60,5
T.F.N.R.
34,5
19,1
38,5
45,6
Trabajadores del hogar, practicantes y otros 1/
2,3
4,9
1,6
159,4
44,4
Nota: Para el clculo de los ingresos promedios se ha excluido a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).
1/ Cifras referenciales para mbito geogrfico y tasa de subempleo
En algunos casos reciben propinas u otras formas de pago diferentes a un sueldo, salario o comisiones.
17

2.1.3.2 PEA Ocupada por Rama de Actividad Econmica
La rama de actividad econmica es una clasificacin referente al tipo de actividades de produccin que
realiza la empresa, negocio u organismo donde labora el trabajador, las cuales estn establecidas en el
Sistema de Cuentas nacionales (SCN) de las Naciones Unidas.
En el 2009, en la regin Apurmac, el 71,2% de los trabajadores se encuentran laborando en la rama de
actividad extractiva (agricultura y minera), registrndose esta situacin con mayor intensidad en el sector
rural. Sin embargo, esta es la actividad que percibe los ingresos ms bajos y a la vez, ms del 50% se
encuentran en situacin de subempleo. En otras palabras, la mayora de los trabajadores de la regin se
encuentran insertos en empleos de baja calidad. Ver cuadro 2.3.
La segunda rama de actividad que concentra gran parte de la poblacin ocupada de la regin es la
actividad servicios (14,4%); esta se caracteriza porque sus trabajadores perciben los ingresos ms altos
en comparacin con el resto de actividades econmicas, de hecho representan casi el doble del ingreso
promedio de la regin. Otra caracterstica de esta actividad, es que es la nica en que existe una menor
presencia de trabajadores en condiciones de subempleo (38,7%).
CUADRO 2.3
DE SUBEMPLEO, SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2009
Rama de Actividad Econmica
Total
(%)
mbito Geogrfico
(%)
Urbano
Rural
Ingreso
Promedio
Mensual
(S/.)
462,0
51,2
Tasa de
Subempleo
(%)
PEA Ocupada
268 658
56 054
212 604
Total relativo
100,0
100,0
100,0
Extractiva 1/
71,2
26,0
83,1
326,6
53,0
Industria y Construccin
4,3
8,5
3,1
411,5
58,6
Comercio
10,1
24,0
6,4
473,9
55,6
Servicios 2/
14,4
41,5
7,4
845,2
38,7
Nota: Para el clculo de los ingresos promedios se ha excluido a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR)
1/ Incluye agricultura y minera
2/ Incluye a los trabajadores del hogar
2.1.3.3 PEA Ocupada por Grupo Ocupacional

Los grupos ocupacionales son categoras que permiten organizar a los trabajadores de acuerdo a su
formacin, capacitacin o experiencia reconocida, est relacionado con las labores que realiza la persona
en su ocupacin.
En la regin para el ao 2009, la PEA ocupada se concentra en los grupos ocupacionales agricultor,
ganadero y pescador representando el 70,8% de la PEA Ocupada, con un alto componente rural. Estas
ocupaciones se caracterizan por su bajo valor agregado y por tanto, de baja rentabilidad. Ello se traduce
en los bajos ingresos que reciben los ocupados en estas ocupaciones, que son en comparacin con los
otros grupos, los ms bajos de la regin. Ver Cuadro 2.4.
18

Tambin se pude notar que existen grupos ocupacionales de menor participacin en el mercado laboral,
tales como profesional, tcnico, administrador, funcionario, representando al 5,2% de los ocupados. Son
estos grupos de trabajadores los que perciben los ingresos ms altos de la regin, siendo adems, los
nicos cuyo ingreso est por encima del promedio de la regin. Estos datos llaman la atencin, pues este
grupo ocupacional contempla a los trabajadores de mayor formacin, con mayor grado de responsabilidad
en el trabajo; representando en la regin, una proporcin pequea.
Finalmente, resulta interesante destacar la gran proporcin de trabajadores que se encuentran laborando
como subempleados. Cuatro de los 5 grupos ocupacionales, superan el 50% de tasa de subempleo, lo que
quiere decir que existe una gran insatisfaccin laboral dependiente de la labor desempeada en la
actividad productiva.
CUADRO 2.4
REGIN APURMAC: PEA OCUPADA POR MBITO GEOGRFICO, INGRESO
PROMEDIO MENSUAL Y TASA DE SUBEMPLEO, SEGN GRUPO OCUPACIONAL, 2009
Grupo Ocupacional
Total
(%)
mbito Geogrfico
(%)
Urbano
Rural
Ingreso
Promedio
Mensual
(S/.)
462,0
51,2
Tasa de
Subempleo
(%)
PEA Ocupada
268 658
56 054
212 604
Total relativo
100,0
100,0
100,0
Profesional, tcnico, gerente, administrador y funcionario
5,2
17,4
2,0
1 257,3
17,4
Empleado de oficina, mineros, operarios, artesanos, jornaleros,

conductores y afines
9,4
23,6
5,7
637,0
51,5
Vendedores
10,1
24,0
6,5
472,9
55,4
Agricultor, ganadero y pescador
70,8
25,1
82,8
319,5
53,1
Trabajadores de servicios y del hogar
4,5
9,9
3,1
417,6
55,4
Nota: Para el clculo de los ingresos promedios se ha excluido a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).
2.1.3.4 PEA Ocupada por Categora Ocupacional

La categora ocupacional distribuye a la poblacin ocupada segn la relacin existente entre la persona
ocupada y el demandante de trabajo. A travs de ello, se puede conocer el grado de subordinacin de los
ocupados.
En la regin Apurmac, para el ao 2009, la PEA ocupada se encuentra concentrada en la categora
independiente (45,2%), lo que quiere decir que existe un alto grado de empleo por cuenta propia, quienes
generan su propio empleo, siendo demandantes y ofertantes de trabajo a la vez. Son ellos, los que
perciben los ms bajos ingresos laborales y presentan la tasa de subempleo ms alta, dando a conocer
as, la situacin precaria de esta gran proporcin de empleos. Vale destacar que, este resultado es
producto de la realidad de la zona rural, es ah donde los independientes alcanzan la principal
participacin entre los ocupados. Ver Cuadro 2.5
19

En orden de participacin, continan los Trabajadores Familiares No Remunerados, que sumado a los
independientes, conforman un sector vulnerable de la poblacin trabajadora. Esta realidad muestra la baja
calidad del empleo en el que estn insertos la mayora de la PEA ocupada, por un lado perciben los
ingresos ms bajos de la regin o simplemente no lo reciben; y por otro, laboran en condiciones de
insatisfaccin cuantitativa o cualitativamente (subempleo).
Los trabajadores dependientes, es decir, los asalariados, representan el 17,1% del total de trabajadores de
la regin. Mientras que esta es la categora preponderante en la zona urbana; el 38,1% de los trabajadores
que residen en la urbe trabaja como asalariados, mayormente como empleados; mientras que, en la zona
rural son escasos. Este resultado es reflejo de las distintas realidades de la regin segn zona geogrfica.
En la zona rural, predominan los independientes, con bajos ingresos y que en su gran proporcin estaran
en situacin de desproteccin social; en la zona urbana predominan los dependientes, los que reciben los
ingresos mensuales ms altos de la regin, y son ellos los que tienen una alta probabilidad de contar con
proteccin social.
CUADRO 2.5
DE SUBEMPLEO, SEGN CATEGORA OCUPACIONAL, 2009
Categoria Ocupacional
mbito Geogrfico
(%)
Urbano
Rural
Ingreso
Promedio
Mensual
(S/.)
462,0
51,2
Total
(%)
Tasa de
Subempleo
(%)
PEA Ocupada
268 658
56 054
212 604
Total relativo
100,0
100,0
100,0
17,1
38,1
11,6
750,9
41,0
Empleado pblico y privado
8,1
26,0
3,4
1 093,4
26,2
Obrero pblico y privado
9,0
12,1
8,2
444,4
54,3
Independientes
45,2
35,1
47,9
358,7
60,5
T.F.N.R.
34,5
19,1
38,5
45,6
Otros 1/
3,2
7,8
2,0
375,3
42,2
Asalariados
Nota: Para el clculo de los ingresos promedios se ha excluido a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR)
1/ Cifra referencial para mbito geogrfico y tasa de subempleo
2.1.4 Calidad del Empleo en la Regin Apurmac

Un indicador de la calidad del empleo es su grado de formalizacin, lo que permite el acceso a beneficios
laborales contemplados por la legislacin peruana y valorados por los trabajadores. La calidad del empleo
comprende por lo tanto un conjunto de aspectos asociados a la estabilidad, la extensin e intensidad de la
jornada de trabajo, la proteccin social, el acceso a la recreacin, las condiciones de seguridad, el pleno
ejercicio de derechos laborales fundamentales, entre otros aspectos.
20

La Calidad del Empleo en la regin Apurmac se analiza mediante dos grupos de indicadores:
a. Segn niveles de ingreso y empleo
El ingreso laboral es considerado una variable fundamental en el desempeo laboral; existe amplia
literatura que demuestra una relacin positiva entre ingresos y productividad. De hecho, los ingresos
laborales influyen en la calidad de vida de las personas, con ellas se sustenta los diversos gastos en el
que incurren los hogares.
Sin embargo, como hemos notado al analizar la PEA ocupada por diversas variables, los ingresos
laborales de la mayora de los trabajadores son bajos. En promedio, el ingreso laboral mensual de la
regin, para el 2009, es de S/. 462, monto que est por debajo de la Remuneracin Mnima Vital (S/. 550).
Es decir, que los ingresos percibidos en compensacin por el trabajo realizado, no cubre las necesidades
bsicas del trabajador y mucho menos de su hogar.
Esta difcil realidad es corroborada tambin por la tasa de subempleo. Un poco ms del 50% de los
trabajadores se encuentran en esta condicin laboral. La insatisfaccin del trabajador por los ingresos
percibidos es ms resaltante que la insatisfaccin obtenida por las pocas horas de trabajo desempeadas.
As, el 49,1% de la poblacin trabajadora manifiesta que trabaja ms de 35 horas a la semana pero su
10
ingreso est por debajo del ingreso mnimo referencial (subempleo por ingresos); mientras que el 2,3%
de los trabajadores labora menos de 35 horas a la semana pero quisiera trabajar ms horas estando en la
disposicin de hacerlo (subempleo por horas). Ver Grfico 2.3
GRFICO 2.3
REGIN APURMAC: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA SEGN NIVELES DE EMPLEO, 2009
(Porcentaje)
Adecuadamente
empleados
48,6
Subempleados por
ingresos
49,1
Subempleados por
horas
2,3
10
Se obtiene de dividir el costo de la Canasta Mnima de Consumo, elaborado en base a los requerimientos mnimos nutricionales en
caloras y protenas, entre el nmero promedio de perceptores del hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por
hogar.
21
2

b. Otros indicadores
Un indicador sobre calidad de empleo, el cual ya se ha mencionado, se refiere a la exposicin a la
vulnerabilidad, el cual se entiende por la baja probabilidad de trabajar en condiciones de trabajo decente,
debido a la falta de acuerdos formales de trabajo (contrato laboral). Este grupo est conformado por los
Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) y los trabajadores independientes. El 79,7% de los
ocupados se encuentran en esta situacin; ellos mayormente residen en zonas rurales.
As tambin, 6 de cada 10 trabajadores asalariados, no cuentan con un contrato de trabajo, situacin que
revela un alto grado de informalidad en las condiciones de trabajo dependiente. Por tanto, el grupo de
trabajadores llamados a contar con la proteccin social de ley pues trabajan para un patrono, no disfrutan
mayormente de este beneficio, con lo cual es notoria la baja calidad del empleo en la regin. Este
resultado es influenciado por la realidad de la poblacin trabajadora rural, son ellos quienes representan la
mayor parte de los asalariados sin contrato.
Otro indicador importante, son las horas de trabajo. Cuatro de cada 10 asalariados laboran ms de 48
horas a la semana, residiendo mayormente en el mbito rural. Este grupo de personas estaran expuestas,
a altas jornadas laborales, a problemas de salud fsica y mental; adems de tener obstculos para
conciliar entre la vida laboral y la vida en familia.
Se tiene tambin que el 73,1% de los asalariados cuentan con un seguro de salud (ya sea pagado por
empleador o por el propio trabajador). De este grupo de trabajadores, la mayora reside en el mbito rural.
Finalmente, el 30,2% de los asalariados se encuentran afiliados a un sistema de pensiones, es decir, 7 de
cada 10 asalariados no gozaran en el futuro, de una pensin de jubilacin.
En resumen, la mayora de indicadores de calidad en el empleo en la regin son desfavorables y evidencia
la precariedad del empleo existente. Ver Cuadro 2.6.
CUADRO 2.6
REGIN APURMAC: INDICADORES DE CALIDAD EN EL EMPLEO POR MBITO GEOGRFICO, 2009
(Porcentaje)
Indicadores
Total
Relativo
mbito Geogrfico
Urbano
Rural
PEA Ocupada en condicin de vulnerabilidad
79,7
100,0
14,2
85,8
Asalariados sin contrato
55,3
100,0
32,5
67,5
Asalariados que laboran ms de 48 horas
38,5
100,0
44,6
55,4
Asalariados afiliados a un seguro de salud
73,1
100,0
47,2
52,8
Asalariados afiliados a un sistema de pensiones
30,2
100,0
65,3
34,7
22
CAPTULO III: La Demanda de Empleo en la ciudad de

Abancay
La demanda de empleo est representada por la cantidad de personas que las empresas estn dispuestas
a contratar para poder desarrollar su actividad productiva. Este requerimiento de personal depender, por
tanto, de varios factores: nivel de produccin, precio del producto, salario del trabajador, entre otros.
De este modo, un paso imprescindible, para seguir conociendo la realidad del mercado laboral en
Apurmac, es analizar las principales caractersticas de la demanda de mano de obra en la Regin. Para
ello, se cuenta con informacin sobre el requerimiento de personal en la ciudad de Abancay, proveniente
de la Encuesta Nacional de Variacin Mensual de Empleo (ENVME) del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo (MTPE), que recoge informacin mensual del total de trabajadores asalariados (empleados y
obreros) contratados por las empresas privadas de 10 y ms trabajadores de las zonas urbanas.
3.1
La demanda de mano de obra en Abancay
Para el 2009, en la ciudad de Abancay, ms de la mitad de los ocupados (51,6%) laboraron en empresas
de 50 a ms trabajadores, resalta el hecho que la totalidad de estas empresas se dedicaron al rubro de los
servicios, por lo que se puede inferir que la gran mayora de trabajadores en Abancay laboraron en
actividades relacionadas a este sector. (Ver cuadro 3.1).
El resto de los ocupados (48,4%) laboraron en empresas de 10 a 49 trabajadores, la gran mayora de esta
mano de obra fue absorbida por la actividad servicios. Entonces, podemos decir que la actividad
econmica de servicios ha generado mayor empleo en la ciudad porque concentra el 97,5% de los
trabajadores en Abancay.
CUADRO 3.1
CIUDAD DE ABANCAY: DISTRIBUCIN DE TRABAJADORES SEGN
TAMAO DE EMPRESA Y RAMA DE ACTIVIDAD, 2009
(Porcentaje)
Tamao de Empresa y Rama de Actividad
Empresas de 10 a ms trabajadores
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
%
100,0
1,1
Comercio
1,4
Servicios
97,5
Empresas de 10 a 49 trabajadores
48,4
1,1
Comercio
1,4
Servicios
45,9
51,6
0,0
Comercio
0,0
Servicios
51,6
Fuente: MTPE Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME)

23
Por otro lado, tambin cabra preguntarnos cmo ha ido cambiando la demanda de mano de obra en
Abancay durante el 2009. Para conocer esto se ha analizado el indicador de la variacin anual del empleo,
que mide el cambio porcentual de trabajadores de un determinado mes respecto al mismo mes del ao
anterior.
De acuerdo al grfico 3.1, en la ciudad de Abancay durante el ao 2009, el empleo en empresas privadas
de 10 y ms trabajadores mostr un comportamiento irregular; es decir, hubo periodos cortos de
crecimiento y otros de decrecimiento, impidiendo establecer una tendencia clara.
Sin embargo, se puede rescatar que en los ltimos tres meses del 2009 el requerimiento de personal por
parte de las empresas ha ido en aumento, propiciado bsicamente por la actividad enseanza debido a
que se increment los servicios educativos en los centros de educacin escolar y universitaria.
GRFICO 3.1
CIUDAD DE ABANCAY: VARIACION ANUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MS
TRABAJADORES, ENERO 2009 - DICIEMBRE 2009
(En porcentaje)

Otra forma de conocer la situacin del empleo es comparar la generacin de puestos de trabajos entre las
distintas ciudades del pas, en este caso, entre ciudades donde se ejecuta la ENVME. Para el 2009, el
empleo en Abancay se expandi 5,9% respecto al 2008, porcentaje que la convirti en la novena ciudad
ms importante en registrar una variacin positiva del empleo (grfico 3.2).
El indicador en Abancay es superior a los presentados en ciudades consideradas importantes en el pas,
como son Cusco, Tacna, Chiclayo, Arequipa, Trujillo, entre otros. Cabe mencionar que el requerimiento
de personal durante el 2009 estuvo basado en la dinmica de dos actividades econmicas: enseanza,
por el aumento de los servicios educativos tanto a nivel escolar como superior, y establecimientos
financieros, debido al aumento de servicios de crditos e intermediacin financiera como prstamos,
depsitos, giros y transacciones.
24

GRFICO 3.2
CIUDADES: VARIACIN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS
DE 10 A MS TRABAJADORES, 2009
(Porcentaje)

25

3.2
Evolucin del Empleo
La ENVME se ejecuta en la ciudad de Abancay desde enero 2008, esto implica que se puede realizar un
anlisis temporal de los ndices del empleo para observar su comportamiento desde esa fecha hasta
diciembre 2009.
De acuerdo al grfico 3.3, se observa que por lo general los ndices de empleo del 2009 superaron a los
del 2008, vale decir, existi un crecimiento del factor trabajo entre esos dos aos. Asimismo, se aprecia un
comportamiento casi similar del empleo, ya que al inicio de ambos aos el empleo cae para luego
recuperarse hasta junio, vuelve a decaer hasta agosto y en adelante presenta un comportamiento distinto
entre los dos aos (en el 2008 presenta una tendencia decreciente y en el 2009 una tendencia creciente).
GRFICO 3.3
CIUDAD DE ABANCAY: EVOLUCIN DEL NDICE DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS
DE 10 A MS TRABAJADORES, ENERO 2008 DICIEMBRE 2009
(Base enero 2008=100)
140,0
127,4
130,0
120,6
120,0
110,0
115,8
114,9
114,1
120,0
126,0
122,8
121,4
121,1
114,1
103,0
101,2
106,6
100,0
106,4
92,1
100,0
99,4
95,8
90,0
82,3
77,7
80,0
70,0
84,2
73,3
73,1
Feb
Mar
60,0
Ene
Abr
May
Jun
2008
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
2009

3.2.1 Evolucin del Empleo por Tamao de Empresa

Por tamao de empresa, en la ENVME se puede diferenciar a las pequeas empresas (de 10 a 49
trabajadores) de las medianas y grandes empresas (de 50 a ms trabajadores).
Para el grupo de empresas privadas de 10 a 49 trabajadores se observa que el empleo creci en el 2009 a
partir de marzo hasta junio, con respecto al 2008; mientras que para el resto de meses el empleo es
inferior al registrado en los meses del ao anterior (grfico 3.4).
Por su parte, en el grupo de empresas privadas de 50 a ms trabajadores se presenta un resultado
distinto. En este segmento, el requerimiento de personal tiene una tendencia creciente entre el 2008 y
2009, ya que en casi todos los meses del 2009 las empresas contrataron mayor cantidad de personal de lo
que requirieron en el ao previo (grfico 3.5). De esta manera, el crecimiento del empleo experimentado
en la ciudad de Abancay entre el 2008 y 2009 viene siendo impulsado por el requerimiento de personal de
las empresas de 50 a ms trabajadores.
26

GRFICO 3.4
CIUDAD DE ABANCAY: EVOLUCIN DEL NDICE DE EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS
DE 10 A 49 TRABAJADORES, ENERO 2008 DICIEMBRE 2009
130,0
120,0
115,2
111,8
112,5
108,9
112,8
113,3
113,3
108,8
112,0
110,6
108,9
Set
Oct
109,9
110,0
103,7
100,0
109,6
107,0
105,6
100,0
92,0
89,4
105,7
99,6
90,0
77,0
80,0
68,4
70,0
77,2
60,0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
2008
Jul
Ago
Nov
Dic
2009

GRFICO 3.5
DE 50 A MS TRABAJADORES, ENERO 2008 DICIEMBRE 2009
140,0
136,3
129,0
130,0
125,2
117,2
120,0
117,2
124,9
137,2
128,0
127,7
113,5
113,7
110,0
102,1
100,0
113,7
102,6
100,0
86,1
90,0
78,4
80,0
77,3
76,5
71,9
70,0
87,0
84,0
66,5
68,0
60,0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
2008
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
2009

27

3.2.2 Evolucin del Empleo en la Rama Servicios
La rama de actividad econmica servicios concentr casi la totalidad del empleo generado en la ciudad de
Abancay (ver cuadro 3.1), por tanto, el crecimiento del empleo apreciado en dicha ciudad es resultado del
dinamismo de esta actividad econmica.
La rama servicios est conformada a su vez por las subramas de enseanza, establecimientos financieros,
servicios sociales, comunales y de recreacin, y servicios prestados a empresas. El crecimiento del
empleo de esta actividad, y por tanto del empleo de la ciudad, se debi principalmente por la demanda de
personal en la subrama enseanza debido al desarrollo de las labores acadmicas a nivel escolar y
universitaria; tambin gracias al dinamismo de la subrama establecimientos financieros por el incremento
de intermediacin financiera como prestamos, depsitos, giros transacciones econmicas (Ver grfico
3.6).
GRFICO 3.6
DE 10 A MS TRABAJADORES EN LA RAMA SERVICIOS, ENERO 2008 - DICIEMBRE 2009
150,0
138,7
140,0
131,2
126,0
130,0
124,5
124,1
137,3
133,5
131,8
130,6
131,3
120,0
123,6
111,1
109,9
115,6
110,0
115,3
99,2
107,5
100,0
100,0
94,2
88,1
90,0
78,5
81,2
80,0
74,0 68,9
70,0
60,0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
2008
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
2009

28
CAPTULO IV: Fortalecimiento de la capacidad

profesional y tcnica en la regin Apurmac
Las inversiones en el desarrollo de los pases y la calidad de vida de sus habitantes estn asociadas de
manera positiva a los niveles de educacin de su poblacin. En aquellos lugares donde los niveles
educativos an son deficitarios predominan las inversiones de tipo tradicional, las mismas que conllevan a
escasas mejoras en la productividad y competitividad. Por el contrario, en los pases con altos porcentajes
de poblacin con educacin superior, sobretodo donde en la estructura de profesiones priman las
ingenieras y existe una buena base en la enseanza de las matemticas y las ciencias, las inversiones
favorecen al desarrollo intensivo de nuevas tecnologas. Esta tendencia trae como consecuencia el logro
de altos niveles de productividad, eficiencia y calidad de los objetos consumidos y aumentan las
posibilidades de ganar mayor presencia en los mercados internacionales.
11
Segn la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) , el aumento o reduccin

de las brechas de desarrollo tecnolgico est y seguir intensamente condicionada a la forma como los
pases avancen en la identificacin de estrategias de expansin y calidad de oportunidades de educacin
para mejorar sus capacidades internas, pues la sociedad del conocimiento y la tecnologa demanda a la
12
poblacin que posean niveles elevados de instruccin . En el Per, cuya perspectiva de crecimiento
econmico para las siguientes dos dcadas es prometedora, el desafo educativo radica en ampliar las
oportunidades de una ptima enseanza bsica, trabajando a su vez en una educacin superior de alta
calidad que permita disponer de mejores recursos humanos para el desarrollo sostenible.
El nacimiento y expansin de la oferta de educacin superior obedece a la existencia de permisos de
funcionamiento de institutos, escuelas y universidades con escaso rigor, muchos de ellos desconectados
de las reales necesidades de crecimiento y desarrollo nacional y regional. Las nuevas universidades
pblicas se crean, principalmente, por presiones sociales e intereses polticos y con presupuestos muy
precarios. Pocos de los nuevos centros de educacin superior privados pueden mostrar la existencia de un
campus; de una plana docente y de investigacin con estndares de calificacin; de soporte de
equipamiento; de documentacin cientfica y tecnolgica y de una vinculacin directa y permanente con el
sector laboral para conocer la demanda de profesionales, de una u otra carrera, que exige el mercado
competitivo.
En este sentido, el presente captulo analiza el fortalecimiento de la capacidad profesional y tcnica en la
regin Apurmac a travs de las caractersticas educativas de la PEA ocupada y de la oferta de educacin
superior universitaria y no universitaria. Para tal fin se brinda informacin estadstica proveniente de la
Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza continua (ENAHO, 2009) del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), de la Estadstica de la Calidad Educativa (ESCALE)
del Ministerio de Educacin y de las universidades Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA) y Tecnolgica de
los Andes (UTEA).
11
Organizacin de cooperacin internacional compuesta por 34 estados cuyo objetivo es coordinar sus polticas econmicas y
sociales. Fundada en 1960 con sede central en Chteau de la Muette, en Pars, Francia. En la OCDE, los representantes de los
pases miembros se renen para intercambiar informacin y armonizar polticas para maximizar su crecimiento econmico y
coayudar a su desarrollo y al de los pases no miembros.
12
La globalizacin, las Sociedades y Educacin, vol. 1, No. 2, Julio 2003.
29
4.1 Caractersticas educativas de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada (PEA Ocupada)

De acuerdo al informe sobre Desarrollo Humano Per 2007, elaborado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), durante los ltimos aos en la regin Apurmac los niveles educativos
de la poblacin crecieron. La tasa de alfabetismo (78,3%), la tasa de matriculados en educacin
secundaria (89,9%) y de logro educativo (82,2%) aumentaron en el ao 2007. Sin embargo, la realidad de
los trabajadores es poco alentadora. Tal como se muestra en el cuadro N 4.1 por cada 10 trabajadores
ocupados en la Regin, 1 posee grado de instruccin superior (tcnica universitaria).
De igual manera, en el mbito nacional la proporcin es que 1 de cada 10 ocupados tiene grado de
instruccin (tcnica universitaria). Esta caracterstica afirma la existencia de una fuerza laboral ocupada
con un gran dficit educativo, dificultando la insercin laboral en las empresas que buscan trabajadores
altamente competitivos y calificados.
De acuerdo al anlisis por mbito geogrfico, las diferencias entre el nivel educativo de la oferta laboral
urbana y rural se hacen ms crticas. La calificacin de la mano de obra es mucho menor en el rea rural
ya que cerca del 21,1% de la PEA Ocupada no tiene grado de instruccin. 4 de cada 10 trabajadores slo
tienen educacin primaria y 3 de cada 10 trabajadores han alcanzado el nivel secundaria.
En el Per, en el mbito rural se observa que aproximadamente 1 de cada 10 ocupados no tienen nivel
educativo, 5 de cada 10 poseen primaria y 3 de cada 10 tienen secundaria.
CUADRO 4.1
REGIN APURMAC VS. PER: PEA OCUPADA POR
MBITO GEOGRFICO SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2009
(Porcentaje)
Nivel educativo 1/
Regin Apurm ac
Rural
Per
Total
Urbano
Total
Urbano
Rural
Total relativo
100,0
100,0
Sin nivel educativo
17,8
5,3
21,1
6,7
100,0
100,0
2,4
14,0
Educacin Primaria
37,3
21,1
41,5
28,7
17,0
49,0
Educacin Secundaria
33,0
36,9
Educacin Superior no universitaria
6,2
16,6
32,0
38,9
43,5
31,1
3,5
12,6
17,7
3,8
Educacin Superior universitaria
5,7
20,1
1,9
13,1
19,4
2,1
100,0 100,0
Nota: En la regin Apurmac el nivel educativo superior universitaria rural y sin nivel urbano son cifras referenciales.
1/ Considera nivel educativo completo e incompleto.
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (continua), 2009.
En el ao 2009, el ingreso promedio de la PEA ocupada en la regin Apurmac fue de S/. 462,0 Nuevos
13
Soles, 49,2% menos que el promedio nacional . Un anlisis por niveles educativos muestra que existe
mucha disparidad de ingresos entre los trabajadores con diferentes niveles educativos.
En la Regin, los trabajadores remunerados que no cuentan con algn nivel educativo (13,6%) alcanzaron
un ingreso promedio de S/. 214,7 Nuevos Soles, monto que fue menor a la mitad de la Remuneracin
Mnima Vital para ese ao. En contraste a ello, los trabajadores remunerados con educacin universitaria
13
En el ao 2009 el ingreso promedio de la PEA ocupada en el Per fue de S/. 910,3 Nuevos Soles
30

(7,3%) tuvieron un mejor ingreso (promedio de S/. 1 166,0 Nuevos Soles). Al analizar la mediana de los
ingresos se observa que se obtiene similar relacin. (Ver cuadro 4.2)
CUADRO 4.2
REGIN APURMAC: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA
SEGN NIVEL EDUCATIVO E INGRESO LABORAL, 2009
(Porcentaje)
Regin Apurmac
Distribucin del
nmero de
trabajadores
Promedio
Mediana
Total relativo
100,0
462,0
327,2
Sin nivel educativo
13,6
214,7
182,0
Educacin Primaria
39,3
331,2
248,0
Educacin Secundaria
31,5
452,9
399,9
Educacin Superior No Universitaria
8,3
905,3
688,8
Educacin Superior Universitaria
7,3
1 166,0
1 157,0
Nivel educativo alcanzado
Ingresos (S/.)
Nota: Para el clculo de la distribucin de trabajadores, promedio y mediana se excluy al grupo de los
Trabajadores Familiares No Remunerados.
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (continua), 2009.
Por otro lado, un anlisis del nivel educativo en el ao 2009 por quintiles de ingreso laboral nos permite
apreciar que dentro del rango de la PEA ocupada peor remunerada 6 de cada 10 trabajadores alcanzaron
como mximo el nivel primario, 36,6% slo el nivel secundario y slo el 5,2% posee estudios superiores.
Por otra parte, del 20% de los trabajadores mejor pagados (pertenecientes al 5 quintil) se observa que de
cada 10 ocupados, 4 cuentan con estudios superiores universitarios o no universitarios. (Ver Cuadro N
4.3).
De los estudios sobre ingresos y educacin podemos concluir que existe una relacin directa entre
educacin e ingresos, afirmndose que los que tienen mayores niveles de educacin reciben mayores
ingresos14.
La evidencia muestra que en la regin Apurmac los ingresos obtenidos por los trabajadores remunerados
estn asociados al nivel de educacin que poseen.
14
Becker (1975) y Mincer (1974) concluyen que la acumulacin del capital humano es el factor determinante de los ingresos
individuales, de la desigualdad salarial y de la distribucin de la masa salarial. Por consiguiente, la acumulacin del capital humano o
conocimiento es a travs de la educacin y la experiencia adquirida por el individuo que luego se ven reflejadas en mayores ingresos
para el empleado.
31

CUADRO 4.3
REGIN APURMAC: INGRESO LABORAL DE LA PEA OCUPADA POR NIVEL
EDUCATIVO SEGN QUINTIL DE LA POBLACIN, 2009
(Porcentaje)
Quintil de la poblacion
(ocupados
rem unerados)
Total
Educacin
Primaria 1/
Educacin
Secundaria
Educacin
Superior 2/
Total
100,0
55,1
33,0
11,9
20% peor remunerado
100,0
58,1
36,6
5,3
2 quintil
100,0
74,7
19,8
5,5
3 quintil
100,0
70,1
27,2
2,7
4 quintil
100,0
57,3
33,0
9,7
20% mejor remunerado
100,0
27,9
35,6
36,5
Nota: Para el clculo de la distribucin de trabajadores, promedio y mediana se excluy al grupo de los Trabajadores
Familiares No Remunerados.
1/ Incluye sin nivel y nivel primaria.
2/ Incluye nivel superior no universitaria y universitaria.
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (continua) 2009.
4.2 Oferta de educacin superior universitaria

La oferta de estudios universitarios de pre y post-grado se han incrementado en casi todas las ciudades
del pas. En nuestra Regin esta oferta no slo proviene de universidades que pertenecen a esta zona,
sino tambin de centros de estudios superiores con sede principal en la ciudad de Lima u otras regiones.
La Universidad Tecnolgica de los Andes es la primera casa de estudios del sector privado en Apurmac.
Se caracteriza por ser autogestionaria y sin fines de lucro, creada por la poblacin apurimea. Sin
embargo, carece de una Escuela de Post Grado. Existen otros centros universitarios como la Universidad
Nacional Micaela Bastidas de Apurmac (UNAMBA), Universidad Nacional Jos Mara Arguedas
(UNAJMA) y la Universidad Alas Peruanas (UAP), de carcter privado que funciona como filial. Cabe
sealar que estas dos ltimas universidades son de reciente creacin en la Regin.
La UAP tiene infraestructura propia, cuenta con Escuela de Post Grado que ofrece maestras y
doctorados. Tambin existen otras universidades que brindan maestras y doctorados presenciales, pero
funcionan como oficinas de enlace o de coordinacin.
Segn el cuadro N 4.4, en el ao 2009 el total de matriculados en las diferentes carreras profesionales se
distribuyeron principalmente entre la UTEA (55,1%) y la UNAMBA (44,9%). Por otra parte, se observ una
mayor concentracin de ingresantes a la UTEA (74,4%), mientras que a la UNAMBA el 25,6%.
Estos datos revelan el mayor grado de exigencia en la evaluacin de admisin del sistema universitario
estatal. Sin embargo, el nmero de vacantes limitadas en la mayora de las universidades estatales
tambin ocasiona una menor cantidad de postulantes. Mientras que, en las universidades privadas la
disponibilidad va de acuerdo a la cantidad de postulantes que reciben en sus inscripciones. En ese
sentido, el proceso de seleccin de estudiantes se ha relajado ostensiblemente, ya que en algunos casos
slo se debe pasar una entrevista personal y una prueba de aptitud acadmica que permite un fcil
ingreso.
32

En cuanto a los graduados, por cada 7 egresados de una universidad privada, 3 son de universidad
pblica.
CUADRO 4.4
REGIN APURMAC: INGRESANTES, MATRICULADOS Y GRADUADOS,
SEGN UNIVERSIDAD, 2009
(Porcentaje)
Ingresantes
Matriculados
Graduados
Total absoluto
1 875
10 067
776
Total relativo
100,0
100,0
100,0
Universidad Tecnolgica de los Andes
74,4
55,1
67,7
Universidad Nacional Micaela Bastidas
25,6
44,9
32,3
Universidad
Fuente: Universidad Tecnolgica de los Andes (UTEA) -Oficina Planificacin y Presupuesto, 2009.
Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac-UNAMBA- Direccin de Servicios Acadmicos.
La educacin superior universitaria contina siendo la opcin educativa que la mayora de los jvenes
aspiran alcanzar. Su preferencia obedece a un patrn cultural que se repite en generaciones y es
reforzada en el entorno familiar que considera a la profesin superior universitaria como un mecanismo de
ascenso social. Esta caracterstica se evidencia en la demanda de carreras profesionales por los
postulantes a la Universidad Tecnolgica de los Andes (UTEA) en el semestre acadmico 2007-I.
Las carreras de Derecho (28,9%) y Contabilidad (21,3%) fueron las ms demandadas por los jvenes.
Caso contrario sucede con las carreras profesionales de Educacin e Ingeniera de Sistemas. Para la
poblacin masculina, las preferencias se orientaron hacia Derecho, mientras que se reduce la preferencia
por Educacin. En el caso de las mujeres, la carrera ms solicitada fue Enfermera, seguida de
Contabilidad y Derecho. (Cuadro N 4.5).
CUADRO 4.5
UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE LOS ANDES: POSTULANTES E INGRESANTES
POR SEXO, SEGN CARRERA PROFESIONAL, 2007
Carrera profesional
(Porcentaje)
Ratio
Postulantes
Ingresantes
postulante/
ingresante Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total absoluto
488
253
235
419
226
193
Total relativo
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Agronoma
8,2
13,0
3,0
12,2
18,1
5,2
Contabilidad
21,3
15,0
28,1
16,5
11,1
22,8
Derecho
28,9
33,2
24,3
18,8
20,4
17,1
Educacin
3,7
3,2
4,3
14,1
10,6
18,1
Enfermera
19,5
7,5
32,3
14,5
6,2
24,4
Ingeniera de Sistemas
5,3
6,3
4,2
9,3
9,7
8,8
Ingeniera Civil
13,1
21,8
3,8
14,6
23,9
3,6
Nota: La informacin corresponde al primer semestre del ao 2007.

Fuente: Universidad Tecnolgica de los Andes (UTEA)-Oficina de Planificacin y Presupuesto, 2007.
33

A la UTEA pudieron ingresar la gran mayora de los jvenes (85,9%) a las vacantes ofrecidas en las
carreras de su preferencia. Se puede concluir a travs de este indicador (postulantes / ingresantes) que no
existe dificultad para que una persona ingrese a la Universidad Tecnolgica de los Andes.
Durante el semestre acadmico 2007- I, la poblacin de la UTEA fue de 2 236 estudiantes. En su mayora,
los alumnos se matricularon en Contabilidad (21,6%) y Derecho (21,1%). Las carreras profesionales con
menor nmero de matriculados fueron Ingeniera Civil (8,9%), Ingeniera de Sistemas (9,0%) y Agronoma
(10,5%). (Ver grfico N 4.1).
GRFICO 4.1
UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE LOS ANDES: CARRERAS
PROFESIONALES SEGN EL NMERO DE ALUMNOS, 2007
(Porcentaje)
Ingienera Civil
8,9%
Agronoma
10,5%
Ingienera de Sistemas
9,0%
Contabilidad
21,6%
Enfermera
17,8%
Educacin
11,0%
Derecho
21,1%
Nota: La informacin corresponde al primer semestre del ao 2007.

Fuente: Universidad Tecnolgica de los Andes (UTEA)-Oficina de Planificacin y Presupuesto, 2007.
Es importante sealar que la Universidad Tecnolgica de los Andes tiene una sede central en la ciudad de
Abancay y una sub sede en Andahuaylas.
4.3 Oferta de educacin superior no universitaria
En la regin Apurmac durante el periodo del ao 2000 al 2009, las matrculas en los centros de Educacin
Superior No Universitaria disminuyeron en (10,9%). Los estudiantes que optaron por una educacin
pedaggica decrecieron sustancialmente en -64,0%; sin embargo, el nmero de personas que se
inscribieron en institutos tecnolgicos se increment en 49,1 %.15
15
La educacin tcnico ocupacional la brindan los Institutos Superiores Tecnolgicos (IST), la Capacitacin para el Trabajo y los
Centros Educativos Ocupacionales (CEO). En los ltimos aos la oferta educativa superior ha crecido considerablemente a pesar
que el sistema educativo peruano no se encuentra en la capacidad de generar una oferta adecuada de tcnicos y profesionales.
Segn Alczar (2003) son dos los problemas principales: el primero es la percepcin generalizada de que las nuevas instituciones
son de baja calidad y que no contribuyen a mejorar el bienestar de sus estudiantes y el segundo es la falta de una adecuada
articulacin entre la composicin y caractersticas de la oferta de educacin superior y la demanda de empresas por personal
calificado.
34
A partir del 2002, el Ministerio de Educacin inici las evaluaciones y supervisiones a los centros de
formacin no universitaria y es evidente que algunos centros no cumplieron de manera satisfactoria los
requisitos mnimos de funcionamiento establecidos en los procesos de revalidacin por lo que el ministerio
pas a desautorizarlos, situacin que afect particularmente a los centros de formacin magisterial. Por
otro lado, cabe indicar que en la regin no existen institutos superiores de educacin artstica. (Ver Cuadro
N 4.6).
CUADRO 4.6
REGIN APURMAC: NMERO DE MATRICULADOS EN EDUCACIN SUPERIOR
NO UNIVERSITARIA, SEGN MODALIDAD 2000 - 2009
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2009
Variacin
Absoluta
2000 -2009
Variacin
Porcentual
2000-2009
Total
3 014
3 371
3 773
3 379
3 247
3 231
3 321
3 056
2 686
-328,0
-10,9
Formacin Magisterial
1 598
1 793
1 933
1 839
1 806
1 616
1 577
1 353
575
-1 023,0
-64,0
Educacin Tecnolgica
1 416
1 578
1 840
1 540
1 441
1 615
1 744
1 703
2 111
695,0
49,1
Modalidad
Fuente: ESCALE-Estadstica Bsica del Ministerio de Educacin, 2000 2009.

Los notorios resultados de las matrculas en los centros de formacin tecnolgica pueden asociarse a dos
factores. Primero al gran dinamismo registrado en la agroindustria de la Regin (su demanda de mano de
obra laboral es tcnica) donde los productos se orientan, principalmente, al mercado externo, logrando una
relativa conexin entre la demanda empresarial y oferta formativa. El segundo factor es la capacidad de
gestin, infraestructura y calidad educativa que dichos centros de formacin debieron cumplir de acuerdo a
los requisitos exigidos por el Ministerio de Educacin para revalidar sus autorizaciones de funcionamiento.
Esta situacin trajo como consecuencia una mayor cantidad de estudiantes en dichas instituciones.
En el Cuadro N 4.7 se aprecia que en el periodo comprendido entre los aos 2000 y 2009, las
instituciones que se orientaron a formar profesionales en educacin superior no universitaria tuvieron un
incremento de 56,3%.
Los centros educativos tecnolgicos tuvieron mayor incidencia en este ligero crecimiento debido a su
mayor importancia ya que cerca de 6 de cada 10 centros de formacin no universitaria fueron de
modalidad tecnolgica. Es meritorio resaltar que entre los aos 2000 y 2009 el nmero de centros de
formacin docente creci paulatinamente.
CUADRO 4.7
REGIN APURMAC: NMERO DE INSTITUCIONES DE EDUCACIN
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA, SEGN MODALIDAD2000-09
Modalidad
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2009
Formacin Magisterial
16
7
9
17
7
10
18
7
11
18
8
10
18
9
9
21
9
12
22
9
13
22
9
13
25
9
16
Total
Educacin Tecnolgica
Variacin
Variacin
Absoluta Porcentual
2000-2009 2000-2009
9,0
2,0
7,0
56,3
28,6
77,8
Fuente: ESCALE-Estadstica Bsica del Ministerio de Educacin 2000-09.

Es la provincia de Andahuaylas la que aglomera a la mayor cantidad de instituciones en educacin

superior no universitaria, muchas de ellas pertenecientes al sector privado (Ver Anexo 4).
35
CONCLUSIONES
De acuerdo a la revisin histrica de Apurmac, desde tiempos prehispnicos la Regin muestra una
prominencia agropecuaria a travs de la legendaria Cultura Chanka. El poblador apurimeo convive desde
siempre con la variabilidad extrema climtica y con los ecosistemas montaosos que presentan diversos
pisos ecolgicos y microclimas.
Por otro lado, la Regin presenta los mayores niveles de pobreza y pobreza extrema (acentundose en el
mbito geogrfico rural) y consecuentemente con menores ndices de Desarrollo Humano. Pese a esta
situacin existen enormes potencialidades en el sector agropecuario y minero para enfrentar la pobreza y
la exclusin social. Tambin Apurmac posee riquezas arqueolgicas, histricas y culturales. Sin embargo,
el turismo todava no se desarrolla plenamente. Es por ello que se espera para los prximos aos un
notable avance en este sector.
En el ao 2009la actividad econmica en la regin Apurmac se bas en el desenvolvimiento de los
sectores agropecuarios, servicios gubernamentales y comercio. En cuanto a la participacin en el PBI
nacional, la produccin de la Regin tiene una insignificante contribucin, llegando a representar slo el
0,4%. Es oportuno resaltar que el sector minero se encuentra en proceso de expansin. Se espera para
los prximos aos un crecimiento de esta actividad a travs de la explotacin de cobre y oro en Las
Bambas y hierro en Andahuaylas y Aymaraes.
La oferta laboral ocupada en la regin Apurmac se concentra en las actividades extractivas (agricultura y
minera) (71,2%). A nivel geogrfico, en el mbito urbano destacan las actividades extractivas, servicios y
comercio; mientras que en la zona rural sobresalen las actividades extractivas vinculadas al sector
agrcola y minero. De acuerdo a la estructura del mercado, los ocupados se desempean como
independientes (45,2%), trabajadores familiares no remunerados (34,5%) y en la microempresa (7,8%).
Los mejores ingresos laborales en la regin Apurmac se concentran en los trabajadores que se
desempearon en las actividades de servicios (S/. 845,2), Mientras que otras actividades como la
extractiva (S/. 326,6), comercio (S/. 473,9) e industria y construccin (S/. 411,5) presentaron ingresos
menores al mnimo vital.
Para el ao 2009, a tasa de actividad en Apurmac logr alcanzar el 77,5% de la PET ya sea laborando o
buscando trabajo .La mayor representatividad fue en la zona rural. A nivel de sexo son los hombres lo que
ms participan en el mercado laboral.
Los indicadores de calidad en el empleo en la regin Apurmac muestran situaciones desfavorables. La
mayora de ocupados se concentran en los trabajadores familiares no remunerados y trabajadores
independientes (79,7%), con mayor representatividad en la zona rural. Tambin la gran mayora de
trabajadores no cuentan con un contrato de trabajo alcanzando el 55,3% de la PEA ocupada y en la regin
los ingresos promedios de los trabajadores son bajos (S/. 462,00).
La ciudad de Abancay concentra a ms poblacin que participa en el mercado laboral de la regin
Apurmac. Al ao 2009, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME)
que es la informacin del total de trabajadores asalariados, tanto de empleados como obreros, contratados
por las empresas formales privadas de 10 y ms trabajadores de las zonas urbanas; la mayor masa
laboral se concentr en los servicios (97,5%). Una menor concentracin se present en el comercio
(1,4%) y transporte, almacenamiento y comunicaciones (1,1%).
Durante el periodo 2008 - 2009, el empleo en Abancay se expandi 5,9% respecto al ao 2008. Este
porcentaje la convirti en la novena ciudad ms importante en registrar una variacin positiva del empleo.
El requerimiento de personal durante el ao 2009 se bas en la dinmica de dos actividades econmicas:
enseanza debido al aumento de los servicios educativos tanto a nivel escolar como superior, y
establecimientos financieros gracias al aumento de servicios de crditos e intermediacin financiera como
prstamos, prstamos, depsitos, giros y transacciones.
36

Fueron las empresas de 50 a ms trabajadores (medianas y grandes) las que concentraron la mayor
demanda de mano de obra (51,6%); mientras que el 48,4% restante lo absorbieron las pequeas
empresas.
La educacin bsica es la base para que una persona invierta o no en un nivel superior de instruccin.
En la regin Apurmac los niveles de ingresos obtenidos por los trabajadores remunerados estn
asociados al grado de instruccin que poseen. Un anlisis del nivel educativo, por quintiles de ingreso
laboral, nos permite apreciar que dentro del rango de la PEA peor remunerada el 13,6% no tiene estudios
bsicos. En tanto el 20% de los trabajadores mejor pagados pertenecen al quinto superior y 2 de cada 10
ocupados cuentan con estudios superiores universitarios o no universitarios. Estos datos revelan la baja
preparacin y calificacin de los trabajadores convirtindose en una desventaja dentro de un contexto
internacional de globalizacin que exige y requiere de personal competitivo y de mejor calificacin laboral.
La oferta educativa superior universitaria de la regin Apurmac se distribuye en dos universidades
nacionales y una privada. Sin embargo existen filiales como la Universidad Alas Peruanas que poseen
infraestructura propia, cuya oferta educativa es variada. Tambin hay instituciones educativas quienes a
travs de sus oficinas de enlace con sedes en Lima u otras regiones, brindan estudios a distancia.
En el ao 2007 la gran mayora de los jvenes (85,9%) pudo ingresar a las vacantes ofrecidas por las
universidades privadas en las carreras de su preferencia. A travs de este indicador se puede concluir que
no existe dificultad para que una persona entre a la universidad. Esta situacin reflejara de alguna manera
el bajo nivel de dificultad en los exmenes de admisin, convirtiendo a estas instituciones en
organizaciones mercantilistas donde el alumno es un cliente potencial Partiendo de ello, se puede
presumir un deterioro de la calidad universitaria, principalmente en las instituciones privadas pese a existir
un sistema de acreditacin y evaluacin a travs del Consejo Nacional para la Autorizacin de
Funcionamiento de Universidades (CONAFU) de la Asamblea Nacional de Rectores. Es urgente la
necesidad de mejorar estos mecanismos de control de la calidad educativa.
Durante el ao 2007la poblacin de la Universidad Tecnolgica de los Andes fue de 2 236 estudiantes.
En su mayora, los alumnos se matricularon en Contabilidad (21,6%) y Derecho (21,1%). Las carreras
profesionales con menor nmero de inscritos fueron Ingeniera Civil (8,9%), Ingeniera de Sistemas (9,0%)
y Agronoma (10,5%).
Respecto a los centros de formacin no universitaria en la regin Apurmac la Educacin Superior No
Universitaria decreci lentamente, situacin que se refleja en el nmero de matriculados que disminuy en
10,9% durante el periodo 2008 - 2009. Esta situacin se debe a que el nmero de los estudiantes que
optaron por una educacin pedaggica ha decrecido (-64,0%). Otra razn fue que el nmero de personas
que decidieron matricularse en institutos tecnolgicos se increment (49,1%). Estos resultados pueden
estar asociados al dinamismo del sector agroindustrial donde las empresas demandan trabajadores con
formacin profesional tcnica y moderna; o a los mecanismos de evaluacin de la calidad educativa de
los centros de educacin tcnica y pedaggica establecido por el Ministerio de Educacin que consiste en
la acreditacin y revalidacin de las autorizaciones de funcionamiento, medidas de control que afectaron
ms a los centros de formacin magisterial.
37
BIBLIOGRAFA
Asamblea Nacional de Rectores:

(2009) Resumen Estadstico Universitario 2009
(2006) Resumen Estadstico Universitario 2006.
(http://www.anr.edu.pe)
Banco Central de Reserva:
(2009) Caracterizacin de la regin Apurmac
(2009) Memoria Anual 2009
(http://www.bcrp.gob.pe)
Observatorio Socio Econmico Laboral del Cusco (2008); Caracterizacin del mercado Laboral y
Formativo de la regin Cusco; DRTPE Cusco.
Observatorio Socio Econmico Laboral de Cajamarca (2007); Diagnostico Socio Econmico
Laboral de la regin Cajamarca; DRTPE Cajamarca.
Observatorio Socio Econmico Laboral de Ica (2007); Diagnostico Socio Econmico Laboral de la
regin Ica; DRTPE Ica.
Observatorio Socio Econmico Laboral de la Libertad (2007); Diagnostico Socio Econmico
Laboral de la regin La Libertad; DRTPE La Libertad.
FONCODES (2007); Nuevo mapa de pobreza del fondo de cooperacin para el desarrollo social
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica:
(2008) Per Compendio Estadstico 2008
(2007) Per Compendio Estadstico 2007
(2007) Proyecciones departamentales de la poblacin 1995-2015
(2005) Perfil Socio Demogrfico Apurmac 2005
(http://www.inei.gob.pe)
Gobierno Regional de Apurmac:
(2009) Lineamientos de poltica regional de educacin 2009-2012
(2009) Proyecto Educativo Regional 2009-2012
(2009) Plan de Desarrollo Concertado Regin Apurmac
(2008) La Regin en cifras 2008
(http://www.regionapurimac.gob.pe)
Ministerio de Educacin:
(2009) Estadstica Educativa (http://escale.minedu.gob.pe)
(2002) Aprueban el Reglamento de Creacin, Autorizacin y Revalidacin de
Funcionamiento de instituciones de Educacin Superior No Universitaria de Formacin
Tecnolgica D.S. N 014-2002-ED
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MTPE:
(2007) Caracterizacin del Mercado Laboral y Formativo en la Regin Apurmac 2007
38

(2006) Lineamientos de poltica de la formacin profesional en el Per, Competitividad,
competencia y oportunidad para el desarrollo de los recursos humanos del pas 2006.
(http://www.mintra.edu.pe)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo:
(2009) Informe de Desarrollo Humano 2007.
(2007) Informe de Desarrollo Humano 2009
(http://www.pnud.org.pe)
Universidad Tecnolgica de los Andes (2007); Estadstica Universitaria 2007.
(http://www.utea.edu.pe)
39
GLOSARIO DE TRMINOS
I. ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES SOBRE CONDICIONES DE VIDA Y
POBREZA, CONTINUA 2009 (ENAHO)
a) Poblacin en Edad de Trabajar (PET): Es el conjunto de personas que tienen la edad para el ejercicio
de funciones productivas. En el Per se considera a todas las personas de 14 aos a ms como poblacin
en edad activa o Poblacin en Edad de Trabajar (PET).
b) Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Son todas las personas en edad de trabajar que en la
semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo
(desocupados).
c) Poblacin No Econmicamente Activa (inactivos): Son todas las personas que pertenecen a la
Poblacin en Edad de Trabajar que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no
desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los
jubilados. Tambin se consideran a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas
semanales durante el periodo de referencia.
d) PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad econmica sea en forma
remunerada o no en el periodo de referencia. En este grupo se encuentra los que:
Tienen una ocupacin o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y reciben a cambio una
remuneracin en dinero o especie.
Tienen una ocupacin remunerada o no trabajaron por encontrarse enfermos, de vacaciones, de licencia,
en huelga o por cierre temporal del establecimiento.
El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el periodo de
referencia, pero la empresa o negocio sigui funcionando.
Las personas que prestan servicios en las fuerzas armadas, fuerzas policiales o en el clero.
1. PEA subempleada: Son los trabajadores cuya ocupacin no es adecuada cuantitativa y

cualitativamente respecto a determinadas normas. En el caso del Per se considera dos grupos de
subempleo por horas y por ingresos.
Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se labora menos de 35 horas a la semana,
desea trabajar horas adicionales y est en disposicin de hacerlo.
Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el que se labora 35 o ms horas semanales,
pero su ingreso es menor al ingreso mnimo de referencia.
Ingreso Mnimo de Referencia: Es aquel que se obtiene al dividir el costo de la Canasta Mnima de
Consumo (elaborado en base a los requerimientos mnimos nutricionales en caloras y protenas) entre el
nmero promedio de perceptores del hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por hogar.
2. PEA adecuadamente empleada: Est conformada por dos grupos de trabajadores.
Aquellos que laboran 35 horas o ms a la semana y reciben ingresos por encima del mnimo
referencial. Aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no desean trabajar ms horas.
e) PEA desocupada: Se considera en esta categora a las personas de 14 aos a ms que en periodo de
referencia no tenan trabajo o buscaron activamente trabajo y no lo encontraron. Observamos dos grupos:
1. Cesantes: Est conformada por las personas de 14 aos a ms que en el periodo de referencia
40

estaban desocupados, pero que en periodos anteriores han estado empleados.
2. Aspirantes: Conformado por las personas de 14 aos a ms que en el periodo de
referencia estaban desocupados y por primera vez buscan empleo.
f) Desalentados: Conformado por las personas que sin trabajar y estando dispuestas a hacerlo no
buscaron empleo por considerar que las posibilidades ofrecidas por el mercado son malas. Su percepcin
de las posibilidades laborales no es positiva.
g) Periodo de referencia: Mes o semana en el que corresponde recoger informacin.
h) Principales indicadores:
Tasa de actividad: Mide la participacin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) en el
mercado sea trabajando o buscando trabajo. La tasa de actividad nos indica que
porcentaje de la PET constituye la oferta laboral.
Tasa de desempleo: Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se encuentra
desempleada.
Tasa de subempleo: Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se encuentra
subempleada.
Tasa de adecuadamente empleado: Mide la proporcin de la oferta laboral (PEA) que se
encuentra adecuadamente empleada.
Ratio empleo / poblacin: Mide el porcentaje de las personas de la PET que se encuentran
trabajando.
i) Estructura de mercado: Clasificacin que se hace a los diferentes grupos de ocupados, diferenciados
bsicamente por el demandante de trabajo ya sea sector pblico o privado, hogares, y el grupo de
independientes (demandantes y ofertantes de trabajo a la vez). El sector privado incluye a empleadores y
asalariados. Se subdivide en:
Empresas de menos de 10 trabajadores.
Empresas de 10 a 49 trabajadores.
j) Categora ocupacional: Especificacin que determina la relacin del trabajador con el demandante de
trabajo. Se agrupa en seis categoras de ocupaciones:
Empleador / patrono: Persona que es titular o director en la explotacin de una empresa,
negocio o profesin y tiene trabajadores remunerados a su cargo.
Empleado: Es el trabajador que se desempea en actividades de ndole no
manual, presta sus servicios a un empleador pblico o privado y recibe una remuneracin
mensual (sueldo).
Obrero: Es el trabajador que desempea actividades de carcter manual, trabaja para un
empleador pblico o privado y recibe una remuneracin semanal (salario).
Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o
asociada, explotando una empresa, negocio o profesin y no tiene trabajadores
remunerados a su cargo.
Trabajador del hogar: Es la persona que presta servicios en una vivienda particular,
recibe una remuneracin mensual y, en algunos casos, alimentos.
Nota: Los trabajadores que prestan servicios domsticos (lavado, cocina, limpieza, etc.) a una empresa o
establecimiento pblico o privado, y no a una familia particular deben ser considerados obreros y no
trabajadores domsticos.
41
Trabajador familiar no remunerado: Es la persona que presta sus servicios a una

empresa o negocio, tiene lazos de parentesco con su patrn o dueo de este negocio y no recibe
remuneracin. En algunos casos slo obtiene propinas u otras formas de pago diferentes al sueldo, salario
o comisin.
k) Grupos ocupacionales: Esta clasificacin se relaciona a las labores que realiza la persona en su
ocupacin. Para obtener una clasificacin que sea comparable con las estadsticas internacionales se ha
adoptado el Cdigo Nacional de Ocupaciones (Adaptacin de la Clasificacin Internacional Uniforme de
Ocupaciones Revisada: CIUO - 88).
l) Rama de actividad econmica: Esta referida a la actividad econmica que realiza el negocio,
organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades econmicas se catalogan segn los
campos de la produccin de bienes y servicios. Para obtener una sistematizacin que sea comparable
con las estadsticas internacionales se bas en la Clasificacin Internacional Uniforme de todas las
actividades econmicas, adaptacin del CIIU-Rev. 3, que se presenta en forma agrupada para una mejor
interpretacin de la informacin. Las ramas son las siguientes:
Agricultura: Agricultura, ganadera, caza, pesca y actividades de servicios conexos.
Minera: Explotacin de minas y canteras, petrleo.
Industria de bienes de consumo: Comprende la fabricacin de productos alimenticios,
bebidas y tabaco, fabricacin de textiles, prendas de vestir, zapatos, muebles y productos
plsticos.
Industria de bienes intermedios: Comprende la industria del cuero y la maderera,
fabricacin de papel, sustancias y productos qumicos, fabricacin de productos de
caucho y de minerales no metlicosy la industria metlica bsica
Industria de bienes de capital: Comprende la fabricacin de productos metlicos,
maquinaria y equipo.
Construccin: Industria de la construccin.
Comercio: Comercio al por mayor y menor.
Servicios no personales: Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y
comunicaciones; establecimientos financieros; seguros; bienes inmuebles; servicios
prestados a empresas; servicios comunitarios sociales y recreativos.
Servicios personales: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparacin de vehculos
automotores; reparacin de efectos personales y enseres domsticos; actividades de
fotografa; lavado y limpieza de prenda de vestir, peluquera y pompas fnebres.
Hogares: Abarca las actividades en hogares privados que emplean personal domstico
de todo tipo (incluye conserjes, institutrices, secretarios, choferes, jardineros, etc.)
42
II. ENCUESTA NACIONAL DE VARIACIN MENSUAL DEL EMPLEO (ENVME)

1. Variacin mensual del empleo: Mide la variacin del nmero de trabajadores asalariados en un mes
determinado respecto al mismo periodo anterior. Se construye mediante la frmula:
VE n/n-1 =
[T /T - -1] *100
n
n 1
donde:
VE n/n-1
Tn
Tn-1
: Variacin mensual del empleo en el mes n

: Total de trabajadores en las empresas en el periodo n
: Total de trabajadores en las empresas en el periodo n-1
2. Variacin anual del empleo: Mide la variacin porcentual del empleo respecto al mismo mes del ao
anterior. Se construye mediante la frmula:
VAE
;T T 1,m
T ,m 1 *100
I T 1,m
donde:
VAE T T 1,m : Variacin anual del empleo en el mes m

I T ,m
: ndice del empleo en el mes m del ao T
I T 1,m
: ndice del empleo en el mes m del ao T-1
3. ndice de empleo: Permite observar el comportamiento del empleo asalariado en las empresas de 10 a
ms trabajadores en el conjunto de los sectores econmicos en estudio en un periodo de tiempo en
relacin con la base. La frmula de clculo es:
IEt = IE t-1* 1 + VEt100

Donde:
IE t: Es el ndice de empleo del mes t
IE t-1: Es el ndice de empleo del mes t-1
VEt: ES la variacin del empleo del mes t (en porcentajes)
43
ANEXOS
44
4
ANEXO N 1
PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO POR AOS: 2001 2008, SEGN DEPARTAMENTOS
A PRECIOS CONSTANTES DE 1994
(ESTRUCTURA PORCENTUAL)
DEPARTAMENTO
PER Valor Absoluto
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
121 317 087 127 407 427 132 544 850 139 141 251 148 639 991 160 145 464 174 348 006 191 366 582
Amazonas
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
Ancash
3,5
3,9
3,9
3,8
3,6
3,5
3,4
3,4
Apurimac
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Arequipa
4,9
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,3
5,2
Ayacucho
0,9
0,9
0,9
0,8
0,8
0,9
0,9
0,9
Cajamarca
2,9
3,1
3,2
3,1
3,1
2,9
2,4
2,4
Cusco
2,1
2,0
2,0
2,2
2,3
2,4
2,4
2,3
Huancavelica
1,0
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,8
0,7
Huanuco
1,0
1,0
1,1
1,0
1,0
1,0
0,9
0,9
Ica
2,2
2,3
2,2
2,3
2,5
2,5
2,5
2,8
Junin
3,2
3,2
3,1
3,2
3,0
3,0
3,0
2,9
La Libertad
4,0
4,1
4,2
4,0
4,1
4,4
4,4
4,3
Lambayeque
2,7
2,7
2,7
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
Lima
46,4
45,8
45,7
45,7
45,8
46,3
47,0
47,5
Loreto
2,0
2,0
2,0
1,9
1,9
1,9
1,8
1,7
Madre de Dios
0,3
0,4
0,3
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Moquegua
1,3
1,5
1,5
1,6
1,5
1,4
1,3
1,2
Pasco
1,1
1,2
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,0
Piura
3,7
3,6
3,6
3,7
3,6
3,7
3,7
3,6
Puno
2,1
2,2
2,1
2,1
2,1
2,0
2,0
1,9
San Martin
1,1
1,1
1,1
1,1
1,2
1,1
1,1
1,1
Tacna
1,4
1,3
1,4
1,4
1,3
1,3
1,3
1,2
Tumbes
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,4
0,4
0,4
Ucayali
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
0,9
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica-INEI

Elaboracin; DRTPE OSEL Apurmac.
45
ANEXO N 2
PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO POR HABITANTE 2001-2008, SEGN DEPARTAMENTOS
VALORES A PRECIOS CONSTANTES DE 1994
(NUEVOS SOLES)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Variacin
Porcentual
2001-2008
PER
4 635
4 765
4 890
5 067
5 345
5 723
6 121
6 643
43,3
Amazonas
1 844
1 910
1 996
2 082
2 211
2 358
2 510
2 684
45,6
Ancash
4 052
4 704
4 773
4 877
5 000
5 108
5 408
5 853
44,4
Apurimac
1 221
1 278
1 334
1 400
1 494
1 624
1 653
1 691
38,6
Arequipa
5 424
5 767
5 897
6 147
6 492
6 845
7 787
8 380
54,5
Ayacucho
1 800
1 870
1 942
1 900
2 045
2 223
2 448
2 640
46,6
Cajamarca
2 504
2 731
2 948
2 968
3 165
3 124
2 864
3 094
23,6
Cusco
2 205
2 086
2 195
2 565
2 768
3 083
3 340
3 554
61,2
Huancavelica
2 714
2 632
2 683
2 697
2 864
3 029
2 903
2 959
9,0
Hunuco
1 688
1 694
1 833
1 866
1 890
1 925
1 942
2 050
21,5
Ica
4 086
4 259
4 343
4 663
5 214
5 619
6 026
7 266
77,8
Junn
3 261
3 311
3 350
3 527
3 505
3 871
4 073
4 379
34,3
La Libertad
3 188
3 316
3 483
3 410
3 697
4 245
4 586
4 874
52,9
Lambayeque
2 960
3 047
3 133
2 960
3 164
3 316
3 615
3 882
31,2
Lima
6 506
6 575
6 696
6 921
7 280
7 869
8 515
9 309
43,1
Loreto
2 853
2 917
2 936
2 995
3 079
3 217
3 287
3 402
19,2
Madre de Dios
4 744
4 948
4 792
5 110
5 451
5 597
5 913
6 180
30,3
10 495
11 973
12 678
13 468
13 899
13 884
13 608
14 207
35,4
Pasco
5 166
5 551
5 481
5 634
5 643
6 097
6 710
6 729
30,3
Piura
2 749
2 781
2 846
3 049
3 192
3 490
3 783
4 011
45,9
Puno
2 118
2 236
2 234
2 270
2 365
2 473
2 617
2 731
29,0
San Martn
2 048
2 059
2 094
2 232
2 393
2 498
2 656
2 870
40,1
Tacna
6 056
6 104
6 368
6 617
6 751
6 977
7 228
7 421
22,5
Tumbes
2 775
2 802
2 872
3 018
3 385
3 244
3 426
3 594
29,5
Ucayali
3 099
3 150
3 203
3 410
3 584
3 786
3 847
4 007
29,3
Departamentos
Moquegua
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica-INEI

Elaboracin: DRTPE OSEL Apurmac
46
ANEXO N 3
REGIN APURMAC: EVOLUCIN EN EL RANKING DE IDH: 1993, 2000, 2003, 2005 y 2007
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PANUD)-1993, 2000, 2003,2005 y 2007
Elaboracin; DRTPE OSEL Apurmac.
47
ANEXO N 4
REGIN APURMAC: NMERO DE INSTITUCIONES DE EDUCACIN
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA, POR MODALIDAD, SEGN PROVINCIA, 2009
Total
P ro vincias
Instituciones Pblicas
To tal
Centro s de
Educaci n
Tecno l gica
Centro s de
Fo rmaci n
M agisterial
Instituciones Privadas
To tal
Centro s de
Educaci n
Tecno l gica
Centro s de
Fo rmaci n
M agisterial
To tal
Centro s de
Educaci n
Tecno l gica
Centro s de
Fo rmaci n
M agisterial
T o tal
25
16
19
12
A bancay
A ndahuaylas
A ntabamba
A ymaraes
Co tabambas
Chinchero s
Grau
Fuente: ESCALE-Estadstica Bsica del Ministerio de Educacin 2009.

48

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DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO

Abg. Juan Huachaca Anampa

DIRECCIN DE PROMOCIN DEL

Eco. Darcy Crdova Melndez

PROYECTO OBSERVATORIO SOCIO

Eco. Darcy Crdova Melndez

CON LA ASISTENCIA TCNICA DE:

Eco. Mauro Sols Gonzles

Eco. Natalia Cabrera Amaro

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2010-

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

Abg. Juan Huachaca Anampa

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

CAPTULO IV: Fortalecimiento de la capacidad profesional y tcnica en la regin Apurmac 29

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

En este documento se elabora un breve estudio de la dinmica del mercado de trabajo en la

Abancay, marzo de 2011

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

CAPTULO I: Contexto histrico, geogrfico y

El territorio de la Regin Apurmac histricamente se configur como eminentemente agropecuario; esta

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

Superficie, divisin poltica y poblacin

Zona Alto Andina: Se encuentra entre los 4 000 a 5 000 m.s.n.m.

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, INEI

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, INEI

La edad promedio de la poblacin de la regin de Apurmac se encuentra en 27 aos de edad, un ao por

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, INEI

1.2 Actividad Econmica

Producto Bruto Interno (PBI)

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

1/ Comprende las actividades de agricultura, silvicultura y caza

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

Fuente: Producto Bruto Interno por Departamentos 2001-2009, INEI

1.3 Indicadores sociales

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

Fuente: Perfil de pobreza por departamentos 2004-2009, INEI

ndice de Desarrollo Humano

Nota: ranking respecto a todas las provincias del Per

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC

1/ Incluye educacin de adultos

Indicadores de fecundidad, esperanza de vida al nacer y mortalidad

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Esperanza de vida Tasa de mortalidad

1/ Promedio de hijos por mujer. Datos proyectado al 2010-2015

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CAPTULO II: Oferta de mano de obra

Poblacin Econmicamente Inactiva

Poblacin Econmicamente Activa

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Tasa da actividad (PEA/PET)

Ratio empleo-poblacin (PEA ocupada/PET)

Tasa de Subempleo (PEA subempleada/PEA)

Tasa de empleo adecuado (PEA adecuadamente empleada/PEA)

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Empresas con 2 a 9 trabajadores

Empresas con 10 a ms trabajadores 1/

Trabajadores del hogar, practicantes y otros 1/