DIAGNOSTICO

Los retos del Programa de Nacional de Lectura son complejos y muy diversos,
ser conveniente partir de los logros alcanzados, fortaleciendo las acciones que
han resultado exitosas, y abrir nuevas lneas de trabajo que comprendan los
distintos niveles de la educacin bsica y normal, de tal manera que con la
interaccin adecuada de varias estrategias y de distintas instancias de decisin, se
logre avanzar con mayor firmeza y cobertura.
EDUCACIN PREESCOLAR

Pocos nios tienen la posibilidad de participar cotidianamente en actos

lectores y de escritura dentro de los jardines y en sus ncleos familiares.

No hay lineamientos oficiales explcitos, si bien el Programa Nacional de

Educacin establece una reforma curricular del nivel que est actualmente
en proceso.

EDUCACIN PRIMARIA
La reforma de 1993:

Incorpora el enfoque funcional y comunicativo, cuyo propsito fundamental

es asegurar que los nios adquieran y desarrollen las habilidades
intelectuales (la lectura y la escritura, la expresin oral, la bsqueda y
seleccin de informacin, la aplicacin de las matemticas a la realidad)
que les permitan aprender permanentemente y con independencia, as
como actuar con eficacia e iniciativa en las cuestiones prcticas de la vida
cotidiana.

Establece como propsito que los nios adquieran el hbito de la lectura y

se formen como lectores que reflexionan sobre el significado de lo que leen
y pueden valorarlo y criticarlo, que disfruten de la lectura y formen sus
propios criterios de preferencia y de gusto esttico.

Seala la renovacin de libros de texto de espaol (los de 1, 2, 3 y 4 ya

se distribuyen entre los alumnos y se preparan los de 5 y 6) con libros

para profesores y ficheros para cada grado con sugerencias didcticas.
EDUCACIN SECUNDARIA

Desde 1993 los cambios curriculares y la abundante produccin de

materiales para maestros, as como la puesta en marcha de nuevos
mecanismos y recursos para la actualizacin profesional, empiezan a crear
necesidades generalizadas de uso de la lectura y la escritura en todas las
reas de estudio.

Nuevos libros de texto de editoriales comerciales que responden a la

reforma curricular y que se han distribudo gratuitamente a ms del 80% de
los alumnos inscritos en este nivel.

Nuevos libros para el maestro que exponen el enfoque curricular renovado

y ofrecen abundantes estrategias didcticas.

EDUCACIN NORMAL

Nuevos planes y programas de las escuelas normales ajustados a la

reforma curricular.

Inicio de la licenciatura en educacin primaria a partir de 1997, y de

educacin preescolar y secundaria a partir de 1999.

Explicitacin de elementos que refieren a las capacidades lectoras,

escritoras y las habilidades comunicativas orales, como aspectos relevantes
del perfil del egresado de las escuelas normales en todas sus licenciaturas.

Enfoques curriculares que sealan en todas las licenciaturas, y en

asignaturas especficas, la necesidad de atender al dominio y la aplicacin
de las competencias de lectura comprensiva y crtica, as como la expresin
oral y escrita, como componentes de todas las actividades de formacin del
estudiante normalista.

EXISTENCIA Y ACCESO A MATERIALES DE LECTURA EN LAS ESCUELAS

BSICA Y NORMAL
La produccin y la presencia de acervos de calidad que respondan a necesidades
e intereses de la comunidad escolar son condiciones indispensables para poder
realizar los procesos de formacin de lectores. La constitucin y distribucin de
acervos bibliogrficos escolares es uno de los logros ms importantes de la
educacin en Mxico, pero a la vez su presencia no garantiza que sean usados e
incorporados en la cultura escolar. Por ello la dotacin de acervos debe concebirse
slo como una parte de la estrategia global de promocin de la lectura.
EDUCACIN PREESCOLAR

EDUCACIN PRIMARIA

INFORMACIN SOBRE LA LECTURA: PRODUCCIN DE LA INFORMACIN

El pas no tiene un programa de produccin de informacin sobre el
estado de la lectura. Tenemos algunas informaciones escasas sobre
resultados de todas las acciones en pro del desarrollo comunicativo
de los alumnos. As conocemos:
Desde 1995, se ha incrementado el rendimiento de los alumnos en habilidades
verbales y comprensin de lectura, en el examen de sexto grado que aplican
sistemticamente los estados participantes en las pruebas de conocimiento
impulsadas por el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa (Idanis).
La existencia de mejores resultados en evaluaciones de competencias
comunicativas (habilidad verbal) cuando se ingresa a la universidad. El
resultado del Examen Nacional de Ingreso a la Educacin Media Superior del
ao 1996 (Centro Nacional de Evaluacin para la Educacin Superior A.C.,
Ceneval), para identificar los niveles de desempeo acadmico de los
aspirantes a ingresar a la educacin superior, observa un incremento
significativo de 10.4 puntos porcentuales de respuestas correctas en
comparacin con el 37% obtenido en la misma seccin por los aspirantes de la
generacin anterior. Igualmente estudios posteriores del Ceneval muestran que
la habilidad verbal ha tenido incrementos considerables y sostenidos a partir de
1996.
Existe informacin sobre compra de libros procedente del ltimo estudio
estadstico de Caniem-Cerlalc llevado a cabo el 2001 y prximo a presentar
sus resultados, que resulta importante para conocer una actividad particular
del mundo de los lectores.
En principio hara falta obtener informacin bsicamente sobre:

Niveles de prctica de la lectura y la escritura logrados en la escuela,

as como los factores asociados a estos niveles.

Comportamientos lectores de la poblacin en distintas edades, tanto

en la escuela bsica, como en la normal y en la educacin

universitaria.
Comportamientos lectores de la poblacin fuera del sistema

El pas no tiene un programa de produccin de informacin sobre el

estado de la lectura. Tenemos algunas informaciones muy escasas
sobre resultados de todas las acciones en pro del desarrollo
comunicativo de los alumnos. Asi conocemos :

La elevacin del rendimiento en habilidades verbales y comprensin

de lectura de los alumnos en el examen en 6 grado en los estados
que estn participando sistemticamente en las pruebas de
conocimiento del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa , como
significativa y sostenida desde 1995.(IDANIS).

La

existencia

de

mejores

resultados

en

evaluaciones

de

competencias comunicativas- habilidad verbal- al ingreso a la

universidad. El resultado del Examen Nacional de Ingreso a la
Educacin Media Superior del ao 1996 (Centro Nacional de
Evaluacin para la Educacin superior A.C. - CENEVAL) para
identificar niveles de desempeo acadmico de los aspirante a
ingresar a la educacin superior, observa un incremento significativo
de

10.4

puntos

porcentuales

de

respuestas

correctas

en

comparacin con el 37% obtenido en la misma seccin por los

aspirantes de la generacin anterior, 1994-1995. Igualmente se
conoce que estudios del CENEVAL se ha visto como la habilidad
verbal ha tenido incrementos considerables , a partir de los aos
1996.

Toda esta informacin es necesaria para disear y ejecutar ms certeramente las

polticas educativas del Estado.
INSTITUCIONES

RELACIONADAS

CON

LA

PRODUCCIN

DE

LA

INFORMACIN SOBRE LA LECTURA

Existen centros de produccin, captura y divulgacin de informacin sobre la
literatura infantil, juvenil y de adultos; sobre la lectura, la formacin de los
lectores y los escritores y sobre diversos temas relacionados, pero las
instituciones que los realizan no actan articuladamente para potenciar el
trabajo de formacin de lectura en el pas. Mencionaremos solamente algunos
ejemplos y, en algunos, casos una visin muy general de sus productos de
informacin:
Asociacin Mexicana para el Fomento del Libro Infantil y Juvenil (IBBY
Mxico), que produce permanente informacin sobre libros infantiles y
juveniles y posee una base de datos de autores, ilustradores y editoriales.
Red

de

Animacin

la

Lectura

del

FCE.

Produce, con circulacin en el pas y Amrica Latina, el peridico Espacios

para la lectura, y posee una base de datos con informacin sobre
promotores de lectura, autores, editores e investigadores.
Asociacin

Mexicana

de

Promotores

de

Lectura.

Produce una revista y tiene una base de datos con informacin sobre
proyectos de promocin de lectura en el pas.
Centro de Investigaciones Bibliotecolgicas de la UNAM.
Consejo Puebla de Lectura.
Direccin de Promocin Editorial y Eventos Especiales de la Direccin
General de Publicaciones de Conaculta. Su base de datos incluye autores,
investigadores y promotores del pas y de Amrica Latina.

 Direcciones y centros de investigacin de varias universidades.

La Direccin General de Materiales y Mtodos Educativos de la SEP.
Produce

una

pgina

http://lectura.ilce.edu.mx

OBJETIVOS

electrnica

que

puede

ser

consultada:

Garantizar las condiciones de uso y produccin cotidiana de materiales

escritos en el marco de los proyectos de enseanza y aprendizaje para
hacer posible la formacin de lectores y escritores autnomos.

Conocer y valorar la diversidad tnica, lingstica y cultural de Mxico

mediante todos los componentes del Programa Nacional de Lectura.

Desarrollar los mecanismos que permitan la identificacin, produccin y

circulacin de los acervos bibliogrficos necesarios para satisfacer las
necesidades culturales e individuales de todos los miembros de las
comunidades educativas.

Consolidar espacios para apoyar la formacin y la interaccin de los

diversos mediadores del libro y la lectura (maestros, padres, bibliotecarios,
promotores culturales), tanto a nivel estatal, como nacional e internacional.

La biblioteca de la escuela es un recurso pedaggico que permite trabajar el

desarrollo de competencias, lo que demanda trasformar las prcticas docentes,
desde la planeacin hasta el trabajo en el aula, lo cual es un reto que debe

enfrentar el director y el colectivo docente. Es necesario concebir la biblioteca

escolar como un centro que integra los diferentes recursos de informacin con que
cuenta la escuela, como son: los Libros del Rincn (edicin 1986-2000), los
acervos de la biblioteca escolar, los acervos de la biblioteca de aula, los recursos
bibliogrficos y materiales que la escuela ha adquirido, mapamundis, revistas,
folletos, hardwares, programas (softwares), materiales de audio, video, Internet y
ms fuentes de informacin. As como, vincularse con los programas que dispone
la

escuela,

como

el

de

Habilidades

Digitales

para

Todos

(HDT).

El proyecto de la biblioteca escolar y de aula debe ser coordinado por la directora

o director de la escuela, quien promover la formacin de un Comit de la
Biblioteca Escolar, nombrando a un docente como maestro bibliotecario, funcin
que desarrollar con la colaboracin de los docentes de grupo, los alumnos y los
padres

de

familia

integrados

en

comisiones;

quienes

tendrn

como

responsabilidad ubicar la biblioteca, equiparla, organizarla, clasificarla, pero sobre

todo, promover la lectura del acervo, tanto con intencin pedaggica como para la
consulta

de

temas

de

actualidad

de

lectura

recreativa.

Para contribuir a este propsito, se ofrece la

Estrategia Nacional
11+1 Acciones para leer, escribir y aprender
con la Biblioteca Escolar y la Biblioteca de Aula
ciclo escolar 2010-2011
la cual tiene las siguientes caractersticas:
1. La Estrategia 11+1 Acciones es un calendario de actividades anual, que
promueve la participacin de los diferentes actores educativos, alumnos,
docentes y padres de familia, a fin de que se comprometan desde su
propio espacio en actividades recreativas, campaas de lectura y
escritura, actividades relacionadas con el currculum y ms acciones que

garanticen que la escuela y la comunidad vivan un ambiente favorable a

la cultura escrita.
2. Las actividades mensuales se organizan en cinco lneas de accin:

Vinculacin curricular
Lectura y escritura en familia
Biblioteca escolar y de aula
Otros espacios para leer
Conocer los acervos

3. Por primera vez se ofrece un calendario diferenciado para cada nivel

educativo: preescolar, primaria y secundaria.
4. Estamos invitando a que el maestro de grupo tome la responsabilidad de
fomentar y dar seguimiento al comportamiento lector de sus alumnos,
para lo cual se proponen las siguientes actividades permanentes:

Lectura en voz alta.

Crculo de lectores en el aula.
Lectura de cinco libros.
ndice lector del grupo.

5. En el caso de preescolar estamos promoviendo que los integrantes del

ncleo familiar participen ms activamente registrando en la Cartilla de
Lectura: Leyendo juntos, los ttulos ledos y los comentarios que los
alumnos realizan de los libros en casa. Esta experiencia, aunque no est
propuesta para primaria, se puede promover con los alumnos de primero
y segundo grado de este nivel.
6. El director de la escuela nombrar al maestro bibliotecario y de manera
conjunta convocarn al colectivo docente, alumnos y padres de familia a
integrar el Comit de la Biblioteca Escolar, quienes registrarn su
participacin en alguna Comisin y definirn sus funciones en el formato
propuesto. Es importante que el Comit presente a la comunidad escolar
su Plan Anual de Actividades el cual se puede basar en la Estrategia
11+1 Acciones.

7. A los directores de las escuelas y maestros bibliotecarios, les

proponemos que adems de asumir la responsabilidad de integrar el
Comit de la Biblioteca Escolar, lleven a cabo las siguientes actividades
permanentes a desarrollar en la escuela:
Catlogo Pedaggico.
ndice de circulacin de libros e ndice lector de la escuela.
Red de bibliotecas escolares.
8. Es la primera vez que contiene vnculos a diferentes actividades, las
cuales son producto de las experiencias presentadas en los Encuentros
Nacionales de Asesores Acompaantes y Maestros Bibliotecarios
realizados durante cinco aos. Los vnculos se identifican en el calendario
mensual con la frase: Para saber ms: Estrategia..... Las actividades
estn integradas en el documento Estrategias, Acciones y Conexiones
para animar la biblioteca escolar.
9. En la antepenltima pgina de la Estrategia 11+1 Acciones, el director de
la escuela, el maestro bibliotecario y los docentes encontrarn el Formato
de Autoseguimiento del Proyecto de la Biblioteca, en donde se les
propone lleven el registro de los logros para instalar y usar la biblioteca
desde el inicio del ciclo escolar.
10 En la ltima pgina, les recordamos a las autoridades educativas,
.

docentes, alumnos y padres de familia que la coleccin de los Libros del

Rincn cumple 25 aos en el 2011.