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UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

Centro Universitario de Ciencias Sociales Y
Humanidades
DIVISION DE ESTUDIOS JURIDICOS

LA REFORMA HACENDARIA

Argumentación Jurídica
Mtro. Aviles Aguirre Guillermo
Murguia Navarro Diana Laura
Guadalajara, Jalisco, Noviembre 2014

1

INDICE
Introducción………………………………………….3
CAPITULO I
Antecedentes y Marco Histórico…...………….....4
Evolución…………………………………………….5
CAPITULO II
Marco Jurídico, Teórico y marco
Conceptual…………………………………………..6
CAPITULO III
Virtudes y Negatividades…………………………16
Conclusión………………………………………….18
Propuestas Concretas………………………….....20
BIBLIOGRAFÍA…………………………………….21

2

La iniciativa pretende reformar los artículos 4. establecer límites al gasto público y acelerar el crecimiento económico y la creación de empleos. sin embargo. se utilizara un lenguaje claro y preciso. Esperando que el ensayo sea del agrado del lector. impuestos y objetivos que las empresas tendrán que cubrir en su ejercicio fiscal y que pretende dicha reforma hacendaria propuesto por Luis Videgaray (Secretario de hacienda). avalado por Enrique Peña Nieto (presidente de los Estados unidos Mexicanos) y aprobada por el congreso de la unión. pues la reforma promueve que contribuyan todas las clases. y como es que dicha reforma influye en las micro. 11 Decretos y la modificación de 15 ordenamientos. La intención es revisar algunos de las propuestas más relevantes en la reforma hacendaria y como los emprendedores tendrán que lidiar con el nuevo régimen hacendario a partir de este año. se propone la creación de cuatro nuevas leyes. justo. la abrogación de dos. se enfatizará especialmente en el sistema tributario a través de medidas que permitan recaudar más de quienes más tienen. pequeñas y medianas empresas. el Servicio de Administración Tributaria (SAT) deberá ofrecer un sistema fiscal digital abierto y gratuito para las personas físicas y las micro. clausulas. beneficios. Se establece que la finalidad de la Reforma Hacendaria es social y promueve un sistema impositivo . 3 . un nuevo régimen fiscal para Petróleos Mexicanos (Pemex). en mayor o menor medida y que anteriormente no existían asi como las diferentes problemáticas. simple y transparente. 73 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. que además de crear un sistema de seguridad social universal pretende simplificar el sistema fiscal. Asimismo.INTRODUCCIÓN En el presente ensayo se pretende analizar sobre los nuevos y diferentes conceptos tributarios. las medidas planteadas impactarán en el bolsillo de todos. pequeñas y medianas empresas.

Los productores así como los primeros distribuidores de artículos de importación obligados a pagar el gravamen debían de consignar separadamente el importe de la operación y el monto del impuesto. pero se dice que fue usado por primera vez en Francia. en virtud de que el Rey o Emperador. En México fue el Ministro de Hacienda Don Matías Romero. como los conocemos hoy. bajo el régimen del “impuesto de las ventas”.CAPITULO I ANTECEDENTES Unos de los conceptos más relevantes de este tema es el Impuesto al valor agregado (IVA) del cual conoceremos su origen y un poco de historia de cómo llego a México: Este impuesto nace en la Edad Media y originalmente se le llamo "del papel sellado". El Impuesto del Valor Agregado tuvo su origen en Europa. 4 . en la primera enajenación realizada efectuada a favor de comerciantes o industriales. donde surgieron las condiciones prácticas para su desarrollo. El IVA es un impuesto indirecto el cual constituye una parte importante de los ingresos tributarios en muchos países del mundo. también conocido como imposición de impuesto que consiste en cubrir un impuesto sobre otro impuesto de la misma naturaleza. por el año de 1925. El IVA tuvo su origen en Europa. previo pago y antes de llevarse a cabo toda clase de actos jurídicos mercantiles o de cualquier clase que pudiera tener validez. proporcionaba un sello. mismo que estableció un sistema de impuesto de cascada. se instauraron a finales del siglo XIX y principios del siglo XX. quien estableció la primera Ley del Timbre en 1869. Se trataba de que el sujeto pasivo trasladara expresamente el monto del gravamen al comprador o usuario de los bienes y servicios. Los impuestos modernos.

hasta en el 2009. son el inicio de su tercer año de vida institucional aumenta la tasa general del 10% al 15%. y surge la tasa especial del 6% para gravar ciertos artículos o actos que estaban exentos. En 1983. que es el aumento de precio que se genera como consecuencia de la utilización de los factores que intervienen en cada una de las etapas que forman parte del proceso económico de producción y comercialización hasta llegar al consumidor final.” 5 . En la actualidad se le conoce como el impuesto al valor agregado. por la diferencia entre el ingreso y las deducciones autorizadas obtenido en el ejercicio fiscal.00. para darle más generalidad en su aplicación. al público en general. siempre que los ingresos propios de su actividad empresarial y los obtenidos en el año del calendario anterior. misma que se encuentra en vigor. En 1995 se vuelve a restablecer la cuota del 15%. 000.EVOLUCIÓN Los cambios más importantes que se han registrado en el IVA desde la fecha de entrada en vigor es: En 1981. En 1991.” Definición del ISR: Es un impuesto directo sobre la ganancia obtenida de una actividad licita. así como la regulación y vigilancia de las instituciones bancarias y de valores de nuestro país. que únicamente enajenen bienes o presten servicios. administración financiera y fiscalización de recursos del gasto público. Secretaria de hacienda y crédito público: “Es una secretaría de estado de la administración pública federal a cuyo encargo se encuentra todo lo relacionado a la recaudación tributaria.000. nuevamente regresa la cuota general del 10%. Impuesto: “Es un tributo que se paga a las Administraciones Públicas y al Estado para soportar los gastos. se reducen las exenciones en los diversos actos u operaciones que generan el Gravamen. no hubieran excedido de la cantidad de $2. es decir. Pequeños contribuyentes: “Las personas físicas que realicen actividades empresariales. Estos pagos obligatorios son exigidos tantos a personas físicas. segundo año de su régimen. como a personas jurídicas. A continuación definiré unos conceptos básicos y que se llevaran a cabo en el desarrollo del tema.

empezó como una propuesta iniciada en este año. 000. conforma parte de las nuevas reformas de la actual administración. Pero no termina ahí.000 de pesos al año o que iban comenzando con su negocio. y las empresas que estaban en el norte y en el sur de la república mexicana contaban con la de ventaja de pagar el impuesto al valor agregado (IVA) al 11% a diferencia del resto del país que pagaba una tasa de 16% por el IVA. ahora solo gozaran de una deducibilidad de 53%. Ahora los llamados REPECOS tendrán que conseguir asesoramiento para poder cumplir con los requisitos del nuevo sistema llamado régimen de incorporación fiscal. y entregada ese mismo día para ser discutida y analizada.CAPITULO II MARCO JURÍDICO Y MARCO TEÓRICO La reforma hacendaría 2014. 6 . los emprendedores que no vendieran más de $1. Esta reforma fue presentada el 8 de septiembre. ni facturar. encabezada por el presidente Enrique Peña Nieto. Estas modificaciones que se le están haciendo a este sistema tributario consisten principalmente en orientar los recursos necesarios para así crear programas de protección social. la gran ventaja de este régimen era que solo tenían que pagar una cuota al SAT que iba de entre los $200 y $500 pesos. que les permitía no declarar impuestos. Los emprendedores no tenían de que preocuparse sobre algún impuesto en alimentos y bebidas con alto índice de calorías. y que el país implemente un sistema fiscal más justo y estable. De igual manera En el paquete de la reforma hacendaria autorizada por el Congreso por el Ejecutivo Federal elimina el Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU) y el Impuesto a Depósitos en Efectivo (IDE). tenían la ventaja de pertenecer al régimen de pequeño contribuyente (REPECOS). otra gran diferencia es que antes las prestaciones que se les otorgaban a los empleados eran deducibles al 100% de impuestos. En el ejercicio fiscal del año 2013.

Según palabras de nuestro secretario de hacienda. es decir. pues no existían condiciones en el país para aplicar un IVA generalizado”. en particular a las empresas pequeñas y medianas”. (videgaray. 2014) La reforma hacendaria propuesta por el Ejecutivo estimaba obtener una recaudación adicional de 240 millones de pesos o 1. En el último trimestre del año 2013. el principal objetivo que tiene la reforma es que simplifique la manera de las declaraciones de impuestos. 2014) el ensayo busca dar énfasis a los puntos que pudiesen afectar a las MIPyMEs de una manera negativa o positiva. (Iturbide. mientras en países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) es entre 19 y 25 por ciento. sin considerar los ingresos petroleros.” (videgaray. obtendrá 181 mil 276 millones de pesos o 1. la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) para 2014 prevé un monto total histórico de cuatro billones 467 mil 225.0 por ciento del PIB. el gobierno del actual presidente Enrique Peña Nieto y su gabinete presentaron la propuesta de reforma hacendaria con el propósito de generar mayor recaudación para distribuir esos recursos en los sectores más vulnerables a través del seguro de desempleo o de la pensión universal para personas de la tercera edad. “En la actualidad la recaudación en México.8 millones de 7 .4 por ciento del PIB para 2014. 2014). pero tras los ajustes hechos por diputados y senadores. representa 10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). (Congreso de la unión . No obstante la mayoría de la población no está conforme con dicha reforma y las personas que cuentas con un peso específico a la hora de opinar dan su punto de vista en contra de esto. 2014) Así. 58 mil 724 millones de pesos menos del cálculo original. “ya que a lo largo de los años se ha convertido en un sistema complejo que le está restando competitividad a la economía mexicana. “consideró que la reforma hacendaria no fue la que se quería.

en lo que crece el negocio.2 millones de pesos previstos por el Ejecutivo en su propuesta de paquete económico. lo que sea menor.4 millones de pesos a los cuatro billones 479 mil 954. tras las modificación la cual contempló cambios a los Impuestos Sobre la Renta (ISR). chicles. 2014) De ese monto. un peso por litro a la enajenación e importación de bebidas saborizadas y energizantes (refrescos). y transporte público foráneo de pasajeros. Dichas modificaciones estuvieron dirigidas a eliminar regímenes especiales. se introdujo un impuesto especial a los alimentos llamados “chatarra”. acotar deducciones y a establecer nuevos gravámenes. al Valor Agregado (IVA) y. los cuales incidieron en el aumento de los ingresos tributarios. Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS). con lo que se fomenta la formalidad. También. Algunos de los beneficios de los cuales podremos gozar todos los ciudadanos. 53 por ciento de las prestaciones a empleados será deducible y se limita el monto total de las deducciones personales a cuatro salarios mínimos anuales (unos 94 mil 500 pesos) o a 10 por ciento de los ingresos. otro beneficio para los trabajadores es que 8 . En tanto. pero 12. sino por el Presupuesto federal de manera directa. la LIF para 2014 considera ingresos por impuestos por un billón 770 mil 163 millones de pesos. con 275 kilocalorías o mayor por cada 100 gramos a una tasa de ocho por ciento. Además.pesos. se grava con IVA de 16 por ciento a la comercialización de mascotas y sus alimentos.82 por ciento respecto a 2013. y a plaguicidas. es un seguro de desempleo el cual no será fondeado con el ahorro de vivienda de los trabajadores. Se sustituye el Régimen de Pequeños Contribuyentes por el Régimen de Incorporación. lo cual afectará a quienes ganen arriba de 62 mil 500 pesos al mes. con el cual el primer año no pagan ISR y se darán descuentos durante nueve años más. pero menor en 12 mil 728. Entre los principales cambios de la reforma hacendaria se homologó a 16 por ciento la tasa del IVA en fronteras y se estableció mayor progresividad a cobro del ISR para personas físicas. (Congreso de la unión .

es que no existe ningún cambio significativo. Pero también existen comentarios negativos tales como que el gobierno se pretende hacer rico a causa de los ciudadanos. Para los adultos mayores de 65 años. sin incluir los ingresos petroleros. muchos comentan el porque quitar y agregar otros impuestos. dondeel gasto público cubra más necesidades. Esto podría ser interpretado como algo negativo. Ahora los adultos mayores podrán de gozar de más privilegios que hasta hace un par de años no tenían. Algunos otros comentarios negativos acerca de esta reforma.las cuotas del IMSS serán mas baratas para quien gane menos. Existen muchos comentarios positivos y también negativos acerca de esta Reforma. ya que el IVA es un impuesto regresivo que afecta en mayor medida los ingresos de las personas con menores recursos. o formar una familia. podrán contar con una pensión bimestral para que no estén desprotegidos. serian de los más afectados respecto a la enajenación de casa habitación e hipotecas. se les estimulará a las empresas a contratar adultos mayores de 65 años. En la actualidad esto es un problema para estas personas. Otro comentario negativo es que las personas jóvenes que pretenden casarse. Algunos comentan como algo bueno o positivo sobre la decisión de no cobrar el IVA a alimentos y medicinas. y así mismo si deseantrabajar. si al final de cuentas los ciudadanos pagaríamos lo mismo. y se les niega la oportunidad por la edad que tienen. comprar una casa. pague más. como la salud pública. o un seguro médico con el que todos los ciudadanos contemos. ya que algunos aun están en condición de poder laborar. que pasemos de 10% del PIB a 13%. ya que no es gran diferencia de lo que se espera para estos próximos años. se homologa acerca de lo que se espera con esta reforma hacendaria. esto pretende hacer un sistema tributario más justo donde el que tiene más. y según datos de la SHCP el país solo tendrá una recaudación tributaria donde aumente en 3 puntos el PIB para el año 2018. 9 . Es decir.

Del 2008 al 2013 el IETU solo recaudo 253 mil 278 millones de pesos. Este impuesto incluye también para las bebidas gasificadas. y además significa una carga fiscal importante. en este impuesto están obligadas a pagarlo las personas físicas o morales que enajenen bienes en territorio nacional o importen bienes de forma definitiva o presten servicios que señala la ley. pero se tenían expectativas que se lograra recaudar 320 mil 269 millones de pesos. En mi punto de vista esto no funcionara para evitar que sigan consumiendo estos productos ya que las personas están acostumbradas a estos productos y los seguirán consumiendo. solo que a estos productos se les cobrara 1 peso mas. Pero uno de los impuestos que se aplicará a esta reforma y que está incomodando a la ciudadanía es el Impuesto Especial sobre Producción y Servicio (IEPS). o parecido. 10 . Al generar un 8% más del precio actualpara la comida chatarra o los alimentos con alto valor calórico. El único que se verá beneficiado es el gobierno ya que si obtendrán el pago de este producto. las personas seguirán consumiendo. con esto pretenden eliminar la obesidad de los mexicanos. Como lo mismo que paso con los cigarros hace algunos años. que contengan 275 kilocalorías o más. o con azucares ya sea en polvo. porque no recaudo lo que se esperaba e hizo más complejo el pago de impuestos del sector empresarial. ya que nuestro país ocupa los primeros lugares con este tipo de enfermedad y también causante de la diabetes. se cree que esto fue una buena decisión del gobierno.Esta medida afecta más a los que tienen ingresos medios pues para estos hogares el peso de los intereses hipotecarios representa una carga mayor que para un hogar con ingresos más altos. A raíz de una menor recaudación el sector empresarial opto por eliminarlos ya que dificultaba su pago. El Congreso determinó la desaparición del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y el Impuesto a los Depositos Bancarios (IDE).

este impuesto también aplica si se compra una mascota. gato u otra especie animal domesticada ya que tener un animal forma parte de la vida cotidiana. Los ciudadanos se sienten un poco más tranquilos porque en el congreso aceptaron que se evitará la generalización del impuesto al valor agregado (IVA) para los alimentos y medicinas. Esto afecta a todas las familias que tengan un perro. ya que en muchas veces el gobierno no las financia o no cuenta con ingresos fijos . Es egoísta pensar de esta manera.y con el aumento de estos impuestos podrían salir perjudicadas. y que todos contribuyan de manera equitativa al pago de este impuesto indirecto. se pretende aumentar un 16% más sobre el actual precio. las familias más pobres del país serían las más desfavorecidas. donde menciona que estos alimentos procesados no van dirigidos al consumo humano. Pero también pienso que esto podria afectar también a los dueños de veterinarias. Se dialogo y acepto tambien sobre el aumento al impuesto en las zonas fronterizas. 11 . hasta las familias más pobres del país tienen este tipo de animales. Ahora será un lujo tener una mascota en casa.Otro nuevo impuesto que esta incomodando a la población es el aumento al precio de la comida para mascotas. y en consecuencia deben ser gravadas. y por lo tanto reflejan una capacidad contributiva. esto de algún modo elevara el abandono de mascotas en las calles. Si este impuesto hubiera sido aplicado. o a fundaciones de cuidado o de protección animal. ya que muchas familias mexicanas tienen un animal domestico. 11% a 16% esto para hacer un sistema tributario más justo donde todos paguen lo mismo. afectando principalmente la salud humana ya que muchos animales en la calle estan expuestos a diferentes tipos de enfermedades. Se nos hace irresponsable y sin sentido aquellas palabras que el presidente dijo acerca del impuesto a las comidas de mascota. pienso que lo unico que se va lograr con este impuesto es que hallan mas animales abandonados en las calles.

el impuesto será de 35%. El gobierno mexicano incorporara también un régimen de incorporación donde si abres tu empresa el gobierno te apoyará en los primeros años con el pago de impuestos. y solamente podrán participar contribuyentes con ingresos anuales de hasta 1 millón de pesos. seaplicarán las tasas de ISR de 32 por ciento a quienes ganen 750 mil pesos anuales en salarios y 34% a los que tienen ingresos superiores al millón de pesos al año. Este régimen contara con ciertos mecanismos de control para evitar que las grandes empresas utilicen empresas chicas para evadir impuestos. Se eliminarán así mismo las compras de autos nuevos para los funcionarios públicos. el Gobierno Mexicano comprará los medicamentos que necesita toda la población esto para tener un mayor orden y que estos estén a la mano en casos especiales. Con esta nueva Reforma el gobierno pretende llegar a ser un Estado Eficiente en donde el país brinde más a los ciudadanos. Estos gravámenes se concentrarán en los sectores más desfavorecidos de la población. Con el pago de estas aportaciones. esto para garantizar un trato equitativo a personas concapacidades contributivas similares. innovación e infraestructura. el gobierno invertirá en capital humano. como por ejemplo. 12 .Se hizo una modificación al Impuesto Sobre la Renta (ISR) donde los que ganan hasta medio millón de pesos anuales pagarán una tasa de 30 por ciento en el Impuesto Sobre la Renta. Para quienes ganen más de tres millones. donde todos podamos tener mayores prestaciones mediante una disminución de lujos para el personal del gobierno. Y así mismo crear un Fondo para ahorrar en caso de crisis económica. También se pretende fortalecer aun más el comercio exterior eliminando la obligación de contar con un agente aduanal para importar o exportar. manteniendo una de las tasas empresariales más efectivas de la OCDE. También se acortan o limitan los tratamientos especiales. Esto para impulsar la economía.

El gobierno mexicano busca a través de esta reforma garantizar un pago adecuado por el uso de los recursos que son propiedad de la Nación. haga que las aerolíneas en un futuro realicen inversiones en tecnología y consuman menos turbosina. las entidades se quedaran con un 30 % y la federación con un 20 por ciento de estos recursos.En materia de educación. Y de cada recurso que recauden por la explotación minera. cada municipio se quedara con un 50 porciento. con todas las controversias que han ocurrido en el país el Gobierno Federal ah optado por pagar directamente a los trabajadores de la educación lo que permitirá un mayor control. Esta nueva Reforma incorpora nuevas bases tributarias. La reforma también incluye el impuesto por el uso de turbocina.5 gigahertz. esto quiere decir que se implementara el cobro de derechos de la banda de 700 megahertz y de 2. El gobierno espera que con el aumento del impuesto de la turbosina. tales como el establecimiento de nuevos impuestos ecológicos y de impuestos al consumo de bienes dañinos para la salud. esto quiere decir que las ganancias que obtengan por laexplotación. para ser más eficientes. tales como el uso de aguas nacionales y la electricidad. Se reformo también acerca de los ingresos por las explotación de las minas. 13 . Con esto se combina la recaudación y de mejorar la calidad de vida de la población. y 8 centavos para la Premium. El aumento de la gasolina seguirá siendo un impuesto que ira cambiando mes por mes.5% por los ingresos. tendrán que pagar una tasa de 7. a partir de enero incrementará 6 centavos para la gasolina magna. esto de alguna manera afectara a la industria aeronáutica ya que elevaran los costos de este combustible es de 3 a 7% más caro que el normal. al regular las practicas que no favorezcan al medio ambiente. ya no será la misma cantidad de 11 centavos.

Análisis de los puntos mencionados: Régimen de incorporación fiscal: Aunque es cierto que van a poder contar con descuentos durante 9 años consecutivos. Esto permite que las decisiones de asignación de recursos sean encaminadas al bienestar social. y no tienen confianza del titular hacendario.Esta Reforma Hacendaría busca fortalecer el federalismo a través de medidas que incrementan la capacidad de recaudar más ingresos. estableciendo así una obligación de que las dependencias puedan transparentar hacia donde va dirigido el gasto público. Se propuso la creación de un nuevo régimen para PEMEX el cual consiste en la disminución de la carga fiscal de la empresa y su régimen será parecido al de otras empresas. puesto que piensas que sus impuestos serán para mantener de por si la cara nomina política de nuestro país. 14 . los micro empresarios en su gran mayoría. esto quiere decir a que el tratamiento que tenga PEMEX como empresa. El problema aquí es que muchas micro empresas no tienen la liquidez suficiente para poder costear asesoría. y ejecutar propuestas para que el gasto vaya dirigido a aquellos sectores donde más esta perjudicando a la población. que los pueda asesorar y aprovechar las deducciones que puedan obtener. En mi opinión los microempresarios son los más afectados porque desconocen como trabaja el SAT y además necesitarán tiempo para adquirir las herramientas y equipo para cumplir con la emisión de facturas electrónicas. Esta reforma pretende incluir un nuevo plan de incentivos donde los gobiernos locales y estatales colaboren de manera unánime para fortalecer la recaudación local. por lo que tendrán que contratar en el mejor de los casos a un contador. será el mismo que se la dan a otras pequeñas omedianas empresas. no tienen idea de cómo declarar impuestos.

los jugos y hasta el pan. De por si el transporte foráneo es muy caro. alimentos que integran la canasta básica para los mexicanos pagaran una tasa del 8% por concepto de IEPS. además de la comida para mascotas y articulas en general también se verán gravadas con este impuesto. 2013) CAPITULO III VIRTUDES Y NEGATIVIDADES La reforma hacendaria aprobada por el Congreso plantea cosas negativas y positivas para las empresas y los ciudadanos. Homologación del IVA: Este punto fue de lo más cuestionable. cruzaran la frontera para adquirir artículos de igual o mejor calidad a un precio más barato. Ya que con el aumento de precios. y con esto menos lo van hacer.Aumento de impuesto al valor agregado (IVA): Se grava con la tasa de 16% a los transportes foráneos. Muchos mexicanos se encuentran en situación de pobreza por lo que ahora se les hará mas difícil conseguir alimento diario. Este punto es de lo más incoherente. pero no de México. “Seguiremos impulsando la economía. sino de la de los Estados Unidos al alentar que los ciudadanos aumenten su consumo en aquel país” (Palomino. Una mayor 15 . Impuesto especial sobre producción y servicios: Para muchos un “IVA” disfrazado hacia los alimentos pues incluso la avena. incluso especialistas en el tema coincidieron que no había condiciones para que las zonas fronterizas obtuvieran el IVA del 16%. muchas de las empresas de por si no daban seguridad social. los ciudadanos de la zona norte del país. lamentablemente no hay organismo que se encargue de vigilar que las empresas den prestaciones a sus empleados. para muchos no es un lujo es una necesidad que ahora se tendrá que pagar impuesto para poder satisfacerla.

 Desaparición del IDE El Impuesto a los Depósitos en Efectivo. En contraste. como los supermercados y las tiendas departamentales. según los especialistas.carga fiscal y excesivas facultades al SAT contra los contribuyentes son los puntos más cuestionados.000 millones de pesos.  Este seguro no tendrá un límite en el salario de cotización. algunos de los puntos más importantes que contiene la nueva ley ASPECTOS POSITIVOS  Pensión universal  La reforma permite que más de siete millones de adultos mayores de 65 años o más tengan garantizado un apoyo financiero.Se elimina el Impuesto Empresarial a Tasa Única que pagan personas físicas y morales por los ingresos que obtienen por enajenar o rentar bienes o prestar servicios independientes. que se cobra por depósitos superiores a los $15. la eliminación de impuestos.. ASPECTOS NEGATIVOS 16 . le ocasionó problemas a los comercios que manejan altos flujos diarios de efectivo.  Este seguro requerirá un fondo de arranque de $10. así como la creación del seguro de desempleo y de la pensión universal son puntos favorables. La nueva reforma hacendaria tiene más cosas malas que buenas.  Eliminación del IETU. Lo bueno de este punto es que el seguro de desempleo reducirá los efectos económicos y sociales de una eventual pérdida del empleo. por lo que todos los trabajadores estarán cubiertos por un periodo máximo de seis meses.000 pesos al mes. según expertos y empresarios de varios sectores.  Seguro de desempleo  El costo de este programa lo cubrirá el gobierno. A continuación.

 Se aplicará el IVA a las importaciones temporales.  Aumentará el IVA en la frontera a 16%. los cambios van a beneficiar a las familias mexicanas debido que habrá más fondos económicos.  Cobrarán $1 peso por litro a refrescos. que suman $4 billones 467.5% las ganancias de las mineras. pues representará el 22.  Se crea una tasa de 10% a dividendos y otro 10% sobre las ganancias en bolsa. tendrán el apoyo de 17 . estos fondos se obtienen de los pagos de impuestos de los contribuyentes que son tanto personas físicas como morales. dependiendo de los ingresos. CONCLUSIÓN Analizando la nueva reforma que va a entrar en vigor a partir del 2014.  Aumento de ISR  Éste es el impuesto que más ingresos le aporta al gobierno. -OTROS  La deducción para personas físicas se topa a $92. con respecto a estos beneficios los adultos mayores de 65 años.226 millones de pesos.5% del total de los ingresos del próximo año.  Para lograr ese nivel de recaudación. Cuotas y aportaciones de seguridad social.  Los patrones sólo podrán deducir 53% de las prestaciones que dan a trabajadores. Contribuciones de mejoras. Si bien.  Gravan con 7. Ingresos derivados de financiamientos. elevó de 30% que se cobraba de ISR a las personas físicas a 35% máximo. Base tributaria  Expertos. por mencionar algunos de los fondos que espera obtener el Gobierno Federal son: Impuestos. lo que resulte menor. empresarios y hasta legisladores panistas critican el alza de impuestos que se aplicará a los mismos contribuyentes de siempre. viéndolo desde el aspecto positivo. en lugar de haber obligado al SAT a diseñar estrategias para ampliar su base de causantes.000 pesos anuales o 10% del total de su ingreso.  Se cobrará IVA de 16% a mascotas y su alimento.

tanto como ricos y pobres. debido a los nuevos impuestos que obviamente no nos benefician. aprobado por el Congreso para este año). 18 . va seguir pagando mismas cantidades hablando monetariamente. Es contraproducente el hecho de quitar impuestos alos alimentos y medicinas. desde que se notifico la creación de la reforma. siendo esto muy indispensable debido a los aumentos que se realizan año con año a la canasta básica de alimentos y sobre todo. y no para los políticos. esto es algo que no se cree. porque dejar que los diputados “aprueben” la ley. se ha escuchado el disgusto del pueblo mexicano. Considerando lo que menciona el Secretario de Hacienda Luis Videgaray en una entrevista. Pero lo más importante es que para 2014 se propone aumentar el déficit en 1. el pueblo mexicano.4 por ciento del PIB.una pensión que ayudara a cubrir con sus gastos básicos.5 puntos del PIB. y que se agreguen nuevos impuestos. La reforma plantea un cambio de 180 grados en cuanto a la señal que se dio al inicio de la administración actual respecto a mantener finanzas públicas sanas. debido a que nosotros seremos los perjudicados. debido a que solo lo utilizan para hacerse más ricos los ricos y más pobres los pobres. esto no soluciona el disgusto que hay entre los ciudadanos que viven el día a día.5 por ciento. lo único que cambia es que se van a pagar otro tipo de impuestos. de los nuevos impuestos que implementara la reforma. Si la reforma es llamada “social”. Y aunque se van a quitar algunos impuestos. si el dinero se llegara a destinar a beneficios para el pueblo. se están olvidando del voto del pueblo. este es el déficit más alto que se ha tenido en muchos años. La reforma propone revertir o mejorar la idea en un déficit de 2. que a su vez dio origen a la propuesta de déficit “cero”. a 3. considerando que el salario mínimo no aumenta lo suficiente. La sociedad estaría cumpliendo el pago de los impuestos sin ningún problema. Y aunque ellos mencionen y traten hacernos ver que los impuestos serán destinados a causas para nuestro beneficio. Hablando del aspecto negativo.

esto puede resultar que la tasa de desempleo aumente de forma constante. errores y grietas que la constituyen y. ya que la reforma encarece la nómina con el aumento de ISR y con la reducción del % de deducciones autorizadas para las prestaciones del trabajador. lo que lejos de promover la formalidad. Está comprobado que en época de incertidumbre económica aumentar los impuestos lejos de beneficiar a la población solo la afectara más. esta carece de muchas situaciones que puedan favorecer a los más débiles económicamente. peor aún. A consideración de todos los aspectos planteados en este ensayo me 19 . como los medios políticos y legisladores disfrazaron estos tropiezos. Estructuralmente.A pesar de que la reforma hacendaria tiene un objetivo social. La Reforma Fiscal en México. PROPUESTAS El principal problema de nuestra democracia es que no permite llegar a acuerdos sobre las grandes Reformas que el país necesita para volverse una economía de mercado próspera y una democracia eficaz… lo que el país necesita es propiciar acuerdos. es preocupante la cantidad de fallos. será todo lo opuesto más gente optara por la opción de la informalidad. crear mayorías y fortalecer la acción del Gobierno. es la derrota de la democracia. tanto en su negociación como en su esencia misma. Las empresas especialmente las MIPyMEs buscaran la manera de cómo reducir costos para poder mantener su operatividad.

BIBLIOGRAFIA. sino también la incidencia y el exceso de carga de cada programa.tomo el espacio de plantar mi opinión de manera libre ya que a pesar de tantos cambios fiscales. perpetúan la pobreza y el atraso del país. así como una educación en todos los niveles carente de calidad y propósito. y los pobladores no están conformes respecto a esta nueva implementación. menores estímulos a la inversión en investigación. PARTE 1 AUTOR MÉXICO CONTRIBUIDOR MÉXICO. equitativo. cuando lo razonable sería gastar en éstos rubros. GOBIERNO CONSTITUCIONALISTA PUBLISHED 2009 ORIGINAL FROM THE UNIVERSITY OF MICHIGAN DIGITIZED 19 JUL 2012 20 . Cuando los recursos fiscales están mal orientados hacia un gasto público improductivo el problema es aún mayor porque se reproduce la pobreza del país. El análisis del gasto público no sólo debe estudiar el grado en que se alcanzan sus propósitos. *Una Reforma Fiscal que no contemple una evaluación minuciosa sobre la calidad del gasto público está destinada al fracaso. Así mismo considero oportunas las siguientes ideas: *La adopción de un nuevo marco tributario que fuera más eficiente. moderno y competitivo. ciencia y tecnología. TITULO DIARIO OFICIAL: ORGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. *La modernización del proceso presupuestario presupuestario para garantizar un ejercicio más eficiente y transparente del gasto público. que son justamente los verdaderos propulsores del crecimiento. Finalmente. no se ve una mejora en la economía mexicana.

pdf DERECHO ADUANERO 21 .mx/LeyesBiblio/pdf/LPM.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/107.diputados.gob.mx/PEF2014/ingresos/06_lir.pdf http://www.gob.jornada.mx/Ley_De_Ingresos_2014.diputados.sipse. 9 DE SEPTIEMBRE.diputados.mx/2013/09/09/politica/005n1pol REFORMA HACENDARIA: http://reformahacendaria.reformahacendaria.html FUENTE: www.diputados.unam.LEY DEL ISR: http://www.gob.mx/#quien-se-beneficia LEY DE INGRESOS: http://cdn.gob.com NOTICIA: PRINCIPALES PUNTOS DE LA REFORMA HACENDARIA FECHA: LUNES.com/mexico/los-principales-puntos-de-la-reformahacendaria-video-50508. 2013 14:17 PUBLICACIÓN DE LA UNAM: http://www.mx/PEF2014/ LEY FEDERAL DE DERECHOS: http://www.gob.pdf VIDEO REFORMA HACENDARIA: http://sipse.pdf LEY DE PETROLEOS MEXICANOS: http://www.

LO MALO Y LO FEO DE LA REFORMA FISCAL REVISTA: PROCESO FECHA: 8 DE SEPTIEMBRE DEL 2013 NOTICIA: REFORMA HACENDARIA DE EPN: NO IVA A ALIMENTOS Y MEDICINAS.MAXIMO CARVAJAL CONTRERAS REVISTA: FORBES FECHA: 22 DE OCTUBRE DEL 2013 NOTICIA: LO BUENO. PROPONE ELIMINAR IETU REVISTA: ANIMAL POLITICO FECHA: 1 DE NOVIEMBRE DEL 2013 NOTICIA: PREPARADA SHCP PARA DEFENDER REFORMA HACENDARIA: VIDEGARAY 22 .