Ley 8 - 2012 Vivienda Galicia

DOG Nm.
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Martes, 24 de julio de 2012
Pg. 29527
I. Disposiciones generales
Presidencia de la Xunta de Galicia
LEY 8/2012, de 29 de junio, de vivienda de Galicia.
Prembulo
El derecho al disfrute de una vivienda digna y adecuada es reconocido con rango constitucional en el artculo 47 de la vigente Constitucin de 1978. Su regulacin, en el mbito de
la Comunidad Autnoma de Galicia, a tenor de lo establecido en el artculo 27 del Estatuto
de autonoma para Galicia, es una competencia exclusiva de aquella.
En los ltimos aos se han dictado mltiples normas con incidencia en materia de vivienda tanto a nivel estatal como autonmico. La presente norma trata de incorporar las
modificaciones producidas a consecuencia de las innovaciones en la materia, de recoger
las aportaciones normativas existentes que se consideran merecedoras de conservacin y
de determinar un marco estable y simplificado que permita, especialmente a las personas
consumidoras y usuarias de las viviendas, disponer de una norma de referencia que les
otorgue seguridad jurdica y garanta de calidad en un tema de tal transcendencia como el
regulado en esta ley.
La presente ley incluye regulaciones orientadas a garantizar el acceso a la vivienda
a quien realmente lo necesita, y parte de los principios de igualdad y transparencia en el
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acceso a las viviendas protegidas y a las ayudas pblicas, al mismo tiempo que establece
medidas que aportan seguridad jurdica al mercado inmobiliario y garantas a las personas
adquirentes y usuarias de las viviendas. Constituye as un instrumento que puede proporcionar estabilidad y dinamismo al sector y que permite estimular la promocin y rehabilitacin de las viviendas en general y de las protegidas en particular.
Con el objeto de conseguir los fines citados, se promulga la presente Ley de vivienda
de Galicia, que pretende ser un autntico cdigo en la materia, y que se divide en cuatro
ttulos a los efectos de una ms fcil utilizacin de la norma por la ciudadana. El ttulo I se
ocupa de la vivienda en general; el ttulo II, de las viviendas protegidas y de otras actuaciones protegidas; el ttulo III, de la expropiacin en materia de vivienda; y el ttulo IV, de la
inspeccin y del rgimen sancionador en materia de vivienda.
En el ttulo I, relativo a la vivienda en general, se trata de implantar un rgimen completo
de la vivienda que rena no solo el importantsimo tema de la defensa de los derechos de
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Depsito legal C.494-1998
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las personas consumidoras y usuarias de viviendas, sino tambin aspectos que superen el
derecho privado en el mbito de la vivienda, para configurar un autntico rgimen jurdico
completo de esta materia.
Se inicia este ttulo con un captulo I que, bajo el epgrafe de Disposiciones generales,
adems de regular el objeto, el mbito de aplicacin de la norma y la mencin explcita al
derecho constitucional en materia de vivienda, incluye un glosario de los trminos a efectos
de conseguir una interpretacin autntica y clarificadora de los mismos.
El captulo II, denominado Calidad en las viviendas, se articula en dos secciones,
que regulan las exigencias tcnicas de calidad de la edificacin y el libro del edificio, con
especial referencia a su contenido. Se trata de garantizarles a las personas usuarias que la
vivienda de la que vayan a disponer no sea un producto de consumo fungible, sino un bien
de uso duradero que satisfaga las necesidades y exigencias de la ciudadana, y que esta
sea consciente de sus derechos.
En el captulo III se regula el uso, mantenimiento y conservacin de las viviendas, porque para el legislador no se trata de entender la vivienda como un resultado final, esttico
y finalizado, sino como un proceso en el que el cuidado y atencin de esta es fundamental,
a los efectos de garantizar los estndares de vida que requiere la ciudadana de Galicia
del siglo XXI.
El captulo IV aborda un tema ya tratado en otras disposiciones, como es el de la proteccin de las personas adquirentes y usuarias, y unifica lo regulado en disposiciones preceCVE-DOG: kcgewac8-osg2-1om9-m0b6-adv9didlgw51
dentes con las innovaciones introducidas por la ms reciente normativa en cuestiones como
la publicidad y el derecho a la informacin. Se trata, en fin, de que las personas adquirentes
y usuarias de una vivienda conozcan sus derechos, el bien que se les suministra, las posibilidades de actuacin ante las patologas en su produccin o las eventuales actuaciones que
infrinjan sus derechos e intereses, y eviten malas prcticas que los puedan perjudicar, en
especial en materia de precios. En tal sentido se delimita, desde una perspectiva cronolgica
en el proceso de construccin y entrega de una vivienda, un triple nivel de proteccin, y se
diferencia la fase precontractual, la de proyecto y construccin y la de la vivienda acabada.
Finaliza este captulo IV con una novedad normativa fundamental: la implantacin y regulacin de un registro de promotores. Se trata de fomentar, a travs de esta institucin de nueva
creacin, bajo la tutela del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo (IGVS), la calidad de la
construccin, de posibilitar que la ciudadana conozca con quien contrata, diferenciando los
autnticos empresarios profesionales de los que carecen de tales condiciones, y de garantizar,
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en suma, la transparencia del mercado inmobiliario, para cuyo fin se exige el reflejo en el registro de una serie de datos que se consideran significativos de los promotores. Este registro se
crea respetando los principios de no discriminacin, de razones imperiosas de inters general
y de proporcionalidad propugnados por la Directiva2006/123, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior.
Seguidamente, el captulo V se ocupa de las fianzas. En l se regula de modo pormenorizado la obligacin del depsito de fianzas como desarrollo de lo dispuesto en la disposicin adicional tercera de la Ley 29/1994, de arrendamientos urbanos, y se trata adems
de salvar las lagunas existentes en la ley que se deroga.
El captulo VI se ocupa de dos documentos fundamentales a los que el legislador trata de
dotar de la mxima eficacia, como son, por una parte, la licencia de primera ocupacin, que
deber garantizar la completa terminacin de la vivienda y la identidad entre lo proyectado
y lo construido, y, por otra parte, la declaracin de obra nueva, que deber incorporar todos
los documentos que la vigente normativa exige para acreditar la legalidad de una edificacin.
El ttulo II se ocupa de la vivienda protegida as como de otras actuaciones protegidas
que los poderes pblicos pueden desarrollar. Estructurado en cuatro captulos, la idea central que preside esta parte de la ley es su afn clarificador. Fueron una constante en todas
las normas en materia de vivienda sometida a proteccin pblica la complejidad de estas,
su intricada terminologa y la falta de transparencia, hasta el punto de que la tipologa y clases de estas viviendas eran difusas, cuando no confusas, los regmenes se solapaban y se
tenda a una normativa excesivamente reglamentista y de muy difcil, cuando no imposible,
inteleccin. Ante esta situacin, en este ttulo de la ley se configura un captulo I que, bajo
el epgrafe Clasificacin de las viviendas protegidas, contempla las distintas tipologas
de vivienda con gran simplicidad, y diferencia entre las de promocin pblica cuyas siglas
sern en lo sucesivo VPP y las de proteccin autonmica VPA.
Las viviendas de promocin pblica son aquellas que, cumpliendo los requisitos normativamente establecidos, promueva o califique el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
Estas viviendas deben destinarse a domicilio habitual y permanente de las personas beneficiarias y sern adjudicadas conforme al procedimiento regulado a tal efecto. Dentro de
estas se encuadra el subtipo de las viviendas de promocin pblica concertadas, entendindose por tales las que, siendo as calificadas por el Instituto Gallego de la Vivienda y
Suelo, sean promovidas por un promotor pblico distinto del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo o por un promotor privado, al objeto de adjudicarlas entre las personas inscritas en el Registro nico de Demandantes de Vivienda de Galicia. Asimismo, se crean las
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viviendas de promocin pblica de insercin o asistenciales, destinadas a colectivos que

requieren una especial atencin. Adems, al objeto de mejorar las condiciones de acceso
a la vivienda de los sectores con ms dificultades, se regulan tambin las viviendas de
promocin pblica en copropiedad con una administracin pblica. En todo caso, hay que
destacar la regulacin pormenorizada del rgimen de las viviendas de promocin pblica,
al detallar las diferentes modalidades de promocin pblica, los mltiples modos de acceso
a estas, as como el parque pblico de viviendas del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, la conservacin, administracin y aseguramiento de dichas viviendas y la posibilidad del
aplazamiento de pago.
Por otra parte, se entienden incluidas entre las viviendas de promocin autonmica
aquellas viviendas promovidas por un promotor pblico o privado en ejecucin de polticas
pblicas de vivienda y que, cumpliendo los requisitos establecidos reglamentariamente,
sean calificadas como tales por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo. Dentro de estas
se incluyen las promovidas, de forma individual o colectiva, para uso propio.
En el captulo II, Del rgimen general de las viviendas protegidas, en su seccin1,
Disposiciones generales, se establece un rgimen comn para todas las viviendas protegidas, se seala el destino y su ocupacin y se determina la duracin del rgimen de
proteccin, con un lmite mximo de treinta aos para las viviendas de promocin pblica,
as como para las viviendas protegidas de proteccin autonmica construidas en un suelo
desarrollado por un promotor pblico. Para el resto de las viviendas se vincula su duracin
al mbito territorial de localizacin de las mismas, lgicamente, respetando lo establecido
por la normativa estatal cuando exista financiacin de este origen. La superficie til se fija,
dado el fin de estas viviendas, en un lmite mximo de 120 metros cuadrados.
Por otra parte, el precio de las viviendas protegidas es objeto de especial atencin en
la presente ley, ya que se prohbe expresamente cualquier sobreprecio, sea cual fuese la
forma o modalidad que se pretenda utilizar para su percepcin, y se regulan tambin en
esta seccin, en relacin con las viviendas protegidas, cuestiones como las referidas a las
eventuales personas beneficiarias, a las situaciones excepcionales, a la financiacin, a la
inscripcin en el registro de la propiedad y al fomento del arbitraje.
La seccin 2 trata las cuestiones relativas a la adjudicacin de las viviendas protegidas
y regula tanto el Registro nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma
de Galicia, que se gestionar en el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, como los procedimientos de adjudicacin y las reservas posibles de este tipo de viviendas.
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El captulo III, bajo el ttulo Las potestades sobre las viviendas protegidas, se ocupa
de los derechos de adquisicin preferente del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo en el
supuesto de transmisin de las viviendas de promocin pblica y determina las causas y el
procedimiento del desahucio administrativo.
Finaliza el ttulo con un captulo IV que, bajo el epgrafe Otras actuaciones protegidas
en materia de vivienda, regula en cuatro secciones la adquisicin protegida de viviendas, el
arrendamiento, los alojamientos protegidos y la rehabilitacin de viviendas. As, en materia
de rehabilitacin, establece las lneas bsicas de actuacin de las administraciones con competencia en materia de vivienda en este mbito e indica las actuaciones protegibles que deben ser objeto de medidas de fomento, tanto en el caso de la rehabilitacin aislada como en
el de las reas de rehabilitacin integral. Adems, regula las actuaciones directas del Instituto
Gallego de la Vivienda y Suelo en materia de rehabilitacin y la posibilidad de crear oficinas
de rehabilitacin como un instrumento eficaz para potenciar y coordinar los programas y medidas orientados a conseguir la idnea rehabilitacin del patrimonio construido.
El ttulo III desarrolla la expropiacin de viviendas por incumplimiento de la funcin social
de la propiedad y la limita a los casos extremos en los que se entiende justificada tal forma de
intervencin legal, que sirve como ltima ratio de la actuacin administrativa para la defensa de la legalidad en materia de vivienda de promocin pblica. Asimismo, se regula tambin
la expropiacin en determinados supuestos en materia de accesibilidad y rehabilitacin.
El ttulo IV, y ltimo de la ley, tiene por objeto la inspeccin y el rgimen sancionador en
materia de vivienda. Su principio bsico es la regulacin de un servicio de inspeccin en el
mbito de la Comunidad Autnoma de Galicia que, bajo el control del Instituto Gallego de
la Vivienda y Suelo, garantice el cumplimiento de la normativa de vivienda, atribuyndoles
a las personas que lo componen la condicin de agentes de la autoridad, dotndolas de las
competencias necesarias para conseguir tal fin, y se establece la exigencia legal del deber
de informacin y colaboracin con este servicio. El rgimen sancionador, del que se ocupa
todo el captulo II de este ttulo, opera sobre las premisas de garanta de los derechos de
la ciudadana y del rigor de la actuacin de las administraciones pblicas para que la ley
no se convierta en un mero formalismo legal. As, se mantiene la clasificacin de las infracciones en leves, graves y muy graves, y se pretende adecuar el importe de las sanciones
a las circunstancias econmicas de las personas infractoras, dado que, si para el acceso
a una vivienda protegida en rgimen de venta o alquiler se requiere un nivel determinado
de ingresos, parece contrario al principio de proporcionalidad mantener la cuanta de las
sanciones establecidas en la anterior Ley de vivienda 18/2008. Adems, se sealan una
serie de medidas complementarias para reforzar las potestades sancionadoras de la ad-
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ministracin actuante. Por ltimo, se regulan la competencia y el procedimiento en materia

sancionadora y el rgimen de ejecucin forzosa.
Concluye la ley con una serie de disposiciones adicionales relativas al Registro de Agentes de la Edificacin, a la relacin del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo con las entidades declaradas como medio propio, a los efectos del silencio administrativo, a la actualizacin de la cuanta de las sanciones y a las viviendas de promocin pblica descalificadas
por la Ley 18/2008, de 29 de diciembre, de vivienda de Galicia.
Asimismo, se establece una medida encaminada a garantizar el derecho a la vivienda
de los titulares de las mismas cuando las viviendas hubiesen sido construidas al amparo
de un ttulo anulado, de tal manera que la administracin asuma sus responsabilidades
econmicas, si existen, con carcter previo a la demolicin de un edificio o de una vivienda.
Se incluyen tambin las modificaciones de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenacin urbanstica y de proteccin del medio rural de Galicia, referidas a las reservas de
suelo para vivienda protegida, que posibilitan, en base a lo establecido en el artculo 10 del
Real decreto legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto refundido de
la Ley del suelo, que los planes generales fundamenten la reserva de suelo para viviendas
protegidas en la demanda real existente de las mismas que est acreditada en el Registro
nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma de Galicia, tanto en el porcentaje de reserva como en la tipologa de las viviendas protegidas que deben constituirla,
y que hacen tambin una revisin de los plazos de ejecucin de estas viviendas.
Dicha reforma se fundamenta en tres pilares bsicos: el primero es el pleno respeto a la

autonoma local expresada en la configuracin de la reserva en el planeamiento; el segundo es utilizar el Registro nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma
de Galicia como el instrumento de planificacin y programacin de las polticas pblicas de
vivienda protegida y de suelo, recurriendo a un criterio objetivo para determinar las reservas de suelo para vivienda protegida, tanto en su porcentaje como en el tipo de vivienda;
y el tercero, fomentar e incentivar la construccin sostenible en el territorio, liberando a los
desarrollos urbansticos de cargas ficticias que no responden a la demanda real de vivienda.
Tambin se modifica el Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julio, por el que se aprueba
el Texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autnoma de Galicia en
materia de tributos cedidos por el Estado, para facilitar la deduccin en el IRPF por alquiler
de vivienda habitual.
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Por ltimo, se articula un rgimen transitorio de la norma para solucionar los posibles
problemas que en este mbito la promulgacin de la presente ley pueda generar y adems
se establece, como medida de reactivacin del sector y de facilitar el acceso a la vivienda,
que el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo crear una bolsa de viviendas en venta y en
alquiler con opcin de compra con un plazo de vigencia hasta el 31 de diciembre de 2014,
que podr ser prorrogado por acuerdo del Consejo de la Xunta de Galicia.
La presente ley fue sometida al preceptivo dictamen del Consejo Econmico y Social de
Galicia.
Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el artculo
13.2 del Estatuto de Galicia y con el artculo 24 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora
de la Xunta y de su Presidencia, promulgo en nombre del Rey, la Ley de vivienda de Galicia.
Ttulo I
De la vivienda en general
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto
La presente ley tiene por objeto establecer un marco normativo estable para la vivienda
en Galicia, y, a tal efecto, regula:

a) Las polticas pblicas de vivienda, con especial referencia a las exigencias tcnicas
de calidad de las viviendas y a las medidas para garantizar su buen uso, conservacin,
mantenimiento y rehabilitacin.
b) La proteccin de las personas adquirentes y usuarias en materia de vivienda.
c) La obligacin de depsito de las fianzas de los contratos de arrendamiento de fincas
urbanas que se destinen a vivienda o a uso distinto del de vivienda, as como de las fianzas
que por cualquier concepto se les exijan a las personas abonadas a suministros o servicios
en la celebracin de los contratos que afecten a las viviendas y a los dems predios urbanos.
d) El rgimen jurdico y las actuaciones administrativas en materia de vivienda protegida
en Galicia, as como otras actuaciones protegidas en materia de vivienda.
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e) La inspeccin y el rgimen sancionador en materia de vivienda.

Artculo 2. mbito de aplicacin objetivo y territorial
1. La presente ley se aplica a todo edificio cuyo destino, total o parcialmente, sea el
residencial de vivienda, tanto de nueva construccin como proveniente de actuaciones de
rehabilitacin, renovacin o reforma, desde el momento en que se inicia la promocin y
durante su vida til, con independencia de su carcter libre o protegido. Asimismo, ser de
aplicacin a los alojamientos protegidos y, en materia de depsitos de fianzas, a arrendamientos de fincas urbanas.
2. El mbito territorial de aplicacin de la presente ley es la Comunidad Autnoma de
Galicia.
Artculo 3. Derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada
Las personas fsicas residentes legalmente en la Comunidad Autnoma de Galicia tienen el derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada, entendiendo por tal la que
cumpla los requisitos tcnicos y tenga la calidad necesaria para satisfacer las necesidades
residenciales de las personas titulares y usuarias, conforme a lo dispuesto en el Estatuto
de autonoma para Galicia y en la Constitucin espaola.
Artculo 4. Glosario
A los efectos de la presente ley, se entiende por:

a) Alojamiento protegido: el alojamiento, calificado como tal, destinado a satisfacer con
carcter estable, las necesidades de habitacin de las personas, en el que las instalaciones y servicios son comunes. El uso hotelero se considera un uso distinto del del alojamiento protegido.
b) Calificacin provisional: el acto administrativo dictado por el Instituto Gallego de la
Vivienda y Suelo en virtud del cual se declaran la proteccin de las viviendas o las actuaciones reguladas en la presente ley con carcter provisorio y que, en ningn caso, eximir
al promotor de la obligacin de obtener las autorizaciones, licencias, permisos o verificaciones que acrediten el cumplimiento de la normativa urbanstica o sectorial de aplicacin.
c) Calificacin definitiva: el acto administrativo por el que se consolida el rgimen jurdico previsto en la calificacin provisional.
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d) Edificio: el inmueble proyectado, construido, reformado o rehabilitado cuyo uso principal sea el residencial de vivienda o para alojamientos protegidos, sin perjuicio de otros
usos complementarios o accesorios.
e) Licencia de primera ocupacin: el acto administrativo que acredita que los edificios o
viviendas cumplen los requisitos exigidos para ser destinados a uso residencial y se ajustan a la licencia urbanstica otorgada.
f) Superficie til de la vivienda: la superficie del suelo de la vivienda, delimitada por la
cara interna de los elementos de cierre con el exterior o de separacin con otras viviendas
o locales colindantes, de acuerdo con las siguientes reglas:
Se incluir en la superficie til la mitad de la que corresponda a espacios exteriores
como balcones, terrazas, galeras o tendederos que sean de propiedad o de uso privativo
de las personas titulares de la vivienda, hasta un mximo del 10% de la superficie til cerrada.
Quedan excluidas de la superficie til las zonas en las que la altura libre de construccin no alcance 1,80 metros.
No se computar como superficie til la que ocupen, en el interior de la vivienda, los
elementos divisorios entre estancias ni los elementos estructurales verticales ni canalizaciones o conductos verticales, cualquiera que sea la funcin que cumplan en la misma.
Cuando se trate de viviendas iguales en disposicin vertical dentro de un mismo edificio,

para el cmputo de las superficies ocupadas en planta por los elementos estructurales verticales y por las canalizaciones o conductos, se tomar la media aritmtica de los valores
correspondientes a las viviendas emplazadas en las plantas inferior y superior de la columna, siempre que la divergencia entre aquellos valores no sea superior al 100%.
g) Uso residencial de vivienda: el uso destinado a satisfacer, con carcter permanente,
las necesidades de habitacin de las personas mediante la utilizacin de viviendas.
h) Vivienda: el espacio cerrado y compartimentado de un edificio destinado a alojamiento habitual de personas, para el desarrollo de las funciones humanas elementales,
en condiciones de seguridad, habitabilidad y funcionalidad idneas, y destinado a ser
ocupado por una persona o por una unidad familiar o de convivencia en rgimen de total
autonoma.
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i) Vivienda protegida: la vivienda que cumpla las condiciones de uso, destino, calidad,
precio de venta o alquiler y, en su caso, superficie y diseo, establecidas en la presente
ley y en las dems disposiciones que se establezcan reglamentariamente, y sea calificada
como tal por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
Captulo II
La calidad en las viviendas
Seccin 1. Las exigencias tcnicas de calidad
Artculo 5. Requisitos de calidad de la edificacin
1. La construccin y la rehabilitacin de las viviendas en la Comunidad Autnoma de Galicia se ejecutarn de forma que respeten el medio urbano y natural y de modo sostenible, y
debern alcanzar un nivel adecuado y suficiente de calidad y satisfacer las condiciones de
funcionalidad, seguridad, salubridad, accesibilidad y sostenibilidad establecidas por la normativa vigente aplicable conforme a las licencias o autorizaciones administrativas otorgadas.
2. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo promover la adecuada ejecucin de la
edificacin y la calidad de la construccin. Reglamentariamente se establecern las disposiciones que correspondan para el cumplimiento de estos fines.
3. Reglamentariamente se determinarn las condiciones de reconocimiento de las marCVE-DOG: kcgewac8-osg2-1om9-m0b6-adv9didlgw51
cas, sellos, certificaciones de conformidad y otros distintivos de calidad voluntarios que

faciliten el cumplimiento de las exigencias de calidad de la edificacin.
Artculo 6. Ahorro energtico y fomento de materiales y de energas autctonos
1. Las obras de edificacin de vivienda debern cumplir las exigencias establecidas por
la normativa bsica estatal as como por la normativa autonmica, y en ellas se procurar
adoptar las soluciones tcnicas que conlleven un mayor ahorro y eficiencia de energa y
agua, mediante el empleo de criterios adecuados de orientacin, circulaciones naturales de
aire, diseo de elementos de captacin y rechazo solar pasivo, y, en general, cumplir las
exigencias de la arquitectura sostenible.
2. Tambin se utilizarn preferentemente fuentes de energa renovables, en especial para
el calentamiento de agua y la produccin de electricidad y para la calefaccin y refrigeracin.
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3. Igualmente, se fomentar prioritariamente la utilizacin de aquellos materiales autctonos, propios del entorno donde se encuentre la edificacin, y no contaminantes que, por
su composicin o estructura, se adecuen mejor a las condiciones climticas y de construccin propias de la zona en la que se realice la obra, con el objeto de racionalizar el mantenimiento y de evitar impactos ambientales negativos.
4. Los diferentes planes y programas que establezcan medidas de apoyo en materia de
vivienda garantizarn el cumplimiento de lo preceptuado en los apartados anteriores del
presente artculo.
Artigo 7. Competencias de las administraciones locales
Los entes locales, bajo el principio de autonoma para la gestin de sus intereses, ejercen las competencias de vivienda de acuerdo con lo establecido por la legislacin de rgimen local, la legislacin urbanstica y la presente ley, sin perjuicio de la capacidad de suscribir convenios y concertar actuaciones con otras administraciones y agentes de iniciativa
social y privada que actan sobre el mercado de la vivienda protegida y libre.
Artculo 8. Las entidades de control de calidad y los laboratorios de ensayos de control
1. En el ejercicio de las funciones de acreditacin de la calidad de la edificacin que les

atribuye la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de ordenacin de la edificacin, las entidades
de control de calidad y los laboratorios de ensayos de control, as como el personal a su
servicio, deben mantener la debida objetividad, independencia e imparcialidad con respecto a los restantes agentes que intervienen en la edificacin.
En particular, no podrn desarrollar dichas funciones las entidades de control de calidad
y los laboratorios de ensayos de control cuando:
a) Las personas que promuevan las obras sean propietarias de las empresas de control,
formen parte de sus rganos de direccin o tengan participacin en el capital de la persona
jurdica o de la entidad titular de estas, o cuando pertenezcan a su mismo grupo empresarial.
b) El personal al servicio de las entidades de control de calidad o de los laboratorios de
ensayos de control preste la asistencia tcnica en obras que promueva o en las que acte
como direccin facultativa.
2. Con anterioridad al inicio de la actividad, las entidades de control de calidad y los
laboratorios de ensayos de control de calidad debern presentar en el Registro de Entidades de Control de Calidad y Laboratorios de Ensayos para el Control de Calidad de la
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Edificacin de la Comunidad Autnoma de Galicia una declaracin responsable en la que

manifiesten que cumplen los requisitos reglamentariamente exigidos y facilitar la informacin necesaria a la autoridad competente para el control de la actividad.
La declaracin responsable habilita para el desarrollo de la actividad de que se trate
desde el da de su presentacin y con una duracin indefinida. Cualquier modificacin sobrevenida tendr que ser comunicada al registro al que hace referencia el prrafo anterior.
3. Reglamentariamente se determinar el procedimiento de inscripcin, as como cualesquiera otras medidas que resulten necesarias para la efectividad de esta disposicin.
4. Las entidades de control de calidad y los laboratorios de ensayos de control de calidad
debern suscribir un seguro de responsabilidad civil profesional u otra garanta equivalente
que cubra los daos que puedan derivarse de sus actuaciones en la calidad y seguridad de
las obras de construccin.
Seccin 2. Del libro del edificio
Artculo 9. Objeto
El libro del edificio, conforme a lo establecido en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de
ordenacin de la edificacin, est constituido por la documentacin de la obra ejecutada.
Ser entregado a las personas usuarias finales del edificio y tiene por objeto fomentar la
conservacin del buen estado de las viviendas y de los edificios, con sus instalaciones
complementarias, y establecer los mecanismos necesarios para un uso y mantenimiento

apropiados durante el perodo de vida til de estos.
Artculo 10. Contenido del libro del edificio
Las personas usuarias finales tendrn a su disposicin el libro del edificio, que estar
constituido por la documentacin completa de la obra finalizada que refleje la historia constructiva del edificio y por la documentacin relativa a su uso, mantenimiento y conservacin, y especialmente por:
a) Los documentos que permitan identificar el edificio, entre ellos el plano de su localizacin y una fotografa de su fachada principal.
b) Los documentos del proceso de la edificacin, por lo menos la licencia urbanstica, la
certificacin final de la obra, el acta de recepcin o la acreditacin de su recepcin tcita y
la licencia de primera ocupacin.
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c) Los datos identificativos de los agentes que intervinieron en el proceso de edificacin.

d) La informacin sobre la situacin jurdica del inmueble, en la cual figurar una copia
de la escritura o del ttulo de propiedad, una nota simple informativa del registro de la propiedad sobre la titularidad del edificio, as como, en su caso, la calificacin definitiva como
vivienda protegida, en la que se indicar su rgimen de proteccin; si existiesen, la descripcin de las cargas y gravmenes que tenga la parcela; y adems, en caso de edificios en
rgimen de propiedad horizontal, la copia del ttulo constitutivo de este rgimen.
e) Las garantas constituidas en el edificio, en cumplimiento de la legislacin vigente,
para responder de daos materiales ocasionados por los vicios y defectos de la construccin, con la indicacin del tipo de seguro suscrito y de los datos identificativos de la compaa aseguradora.
f) Otras garantas que, en su caso, existan sobre las instalaciones o servicios comunes
del inmueble.
g) Los planos definitivos de las plantas, alzados y secciones del edificio, con la indicacin de la distribucin de los espacios comunes y privativos y de todos los servicios
e instalaciones con que cuente el inmueble, especialmente el esquema de las redes de
instalaciones y equipamiento propio. Si el edificio formase parte de un complejo inmobiliario, se presentar tambin un plano completo de este, con referencia a las instalaciones y
servicios de titularidad comn.
h) La descripcin de los materiales utilizados en la construccin, tanto de los externamente visibles como de aquellos a los que las personas adquirentes de viviendas no tienen
acceso directo, con referencia en ambos casos a las calidades empleadas, y el plan de
control de calidad efectuado, con copia de los resultados obtenidos.
i) El plan de mantenimiento y conservacin del edificio, que contendr, adems, las instrucciones de uso y mantenimiento de las diferentes partes del edificio y de sus instalaciones.
j) La documentacin que deba incorporarse durante su vida til, de acuerdo con lo indicado en el artculo 11 de la presente ley.
Artculo 11. Elaboracin, entrega y custodia del libro del edificio
1. Corresponde a la directora o al director de la obra elaborar el libro del edificio y entregarlo al agente promotor una vez finalizada la ejecucin de la obra y obtenida la licencia
de primera ocupacin. A estos efectos, cada uno de los agentes de la edificacin estar
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obligado a aportar la documentacin que le corresponda de acuerdo con sus funciones y

competencias.
2. El agente promotor deber hacer entrega del libro a las personas adquirentes, y, en caso
de propiedad horizontal, a la persona que ejerza la representacin de la comunidad de propietarios, de conformidad con lo establecido en la normativa sobre propiedad horizontal. En caso
de imposibilidad de realizar esta entrega, podr otorgar acta de depsito ante notario.
3. Sin perjuicio de lo anterior, todas las personas propietarias recibirn de forma individualizada e independiente un manual de su vivienda, que deber contener los documentos
suficientes para garantizar el uso adecuado de esta y cumplir con los deberes de mantenimiento y conservacin.
4. El libro del edificio deber estar a disposicin de todas las personas propietarias y
usuarias. Corresponde a las personas propietarias, de forma individual o cuando formen
parte de una comunidad de propietarios, conservar y, en su caso, transmitir el libro del edificio y, especialmente:
a) Completar y actualizar la documentacin que lo integra y registrar los incidentes y las
actuaciones de mantenimiento acometidas, as como las obras de conservacin, reforma y
rehabilitacin, en los trminos previstos en el plan de mantenimiento y conservacin del edificio, y, en su caso, los informes de inspeccin tcnica de edificios de vivienda que se realicen.
b) Poner a disposicin de la persona arrendataria o usuaria de la vivienda, cuando lo
solicite, la documentacin que le permita hacer un uso responsable de esta y conocer las
instrucciones para actuar en caso de emergencia.

Captulo III
Del uso, mantenimiento y conservacin de las viviendas
Artculo 12. Obligaciones generales de las personas propietarias y usuarias
1. Las personas propietarias y usuarias de las viviendas, en los trminos establecidos
en la normativa estatal, estn obligadas a mantenerlas en bueno estado de conservacin,
uso, mantenimiento y seguridad; obligacin que abarcar a las instalaciones y anexos de
la vivienda y a los elementos comunes del inmueble.
2. Los deberes de conservacin y rehabilitacin recaen sobre la persona propietaria de
la vivienda. La persona que adquiere una vivienda queda subrogada en la posicin del an-
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terior titular en el cumplimiento de dichos deberes, as como en los derechos que pudiera
tener frente a la Administracin, salvo los de carcter personalsimo.
En el instrumento pblico mediante el que se transmita por cualquier ttulo la vivienda, la
persona transmitente deber declarar estar al corriente en el cumplimiento de los deberes
de conservacin y rehabilitacin o expresar los que tenga pendientes de cumplimiento,
en cuyo caso deber consignarse expresamente la subrogacin en estos de la persona
adquirente.
3. Las personas propietarias y usuarias de las viviendas estn obligadas a permitir la
entrada en ellas en los supuestos de actuaciones para el mantenimiento, conservacin
o rehabilitacin de los elementos comunes del inmueble y a consentir las servidumbres
requeridas para la creacin de servicios comunes de inters general, en las condiciones
establecidas por la legislacin de propiedad horizontal.
4. Debern documentarse, a lo largo de la vida til del edificio, todas las intervenciones,
ya sean de reparacin, reforma o rehabilitacin, realizadas sobre este, y consignarse en
el libro del edificio, sin perjuicio de los dems requisitos establecidos por la legislacin de
propiedad horizontal.
Artculo 13. Garantas de cumplimiento de las obligaciones
1. Corresponder a la Administracin municipal velar por el cumplimiento de los deberes
de conservacin y rehabilitacin. A estos efectos, podr ejercitar las potestades administrativas que se sealan en la presente ley y las que regula la normativa urbanstica, concretamente la inspeccin tcnica de los edificios, las rdenes de ejecucin y las medidas de
ejecucin forzosa.
2. La Administracin autonmica, para garantizar el cumplimiento de los deberes de
conservacin y rehabilitacin, adoptar las medidas de fomento e intervencin administrativa establecidas en la seccin 4 del captulo IV del ttulo II de la presente ley. Los diferentes planes y programas que ofrezcan medidas de apoyo en materia de rehabilitacin
podrn fomentar que las comunidades de propietarios constituyan un fondo de reserva
para atender a las obras de conservacin y rehabilitacin del edificio de viviendas, o que
con cargo al mismo suscriban un contrato de seguro que cubra los daos causados en el
edificio por riesgos extraordinarios o un contrato de mantenimiento del inmueble y de sus
instalaciones.
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Captulo IV
La proteccin de las personas adquirentes y usuarias de vivienda
Seccin 1. De la publicidad de la oferta de vivienda
Artculo 14. La publicidad en materia de vivienda
1. Se entiende por publicidad en materia de vivienda toda forma de comunicacin realizada por una persona fsica o jurdica, en el ejercicio de una actividad comercial, industrial,
artesanal o profesional, dirigida a las personas consumidoras con el fin de promover, de
forma directa o indirecta, la transmisin, el arrendamiento y cualquier otra forma de cesin
de viviendas a ttulo oneroso.
2. Todas las personas que intervienen en la transmisin, arrendamiento o cualquier
forma de cesin a ttulo oneroso de viviendas, as como en la prestacin de servicios inmobiliarios, deben sujetarse a lo dispuesto en la presente ley en materia de publicidad de
viviendas, as como a lo establecido en la normativa vigente en materia de publicidad y de
defensa de las personas consumidoras y usuarias.
Artculo 15. Carcter vinculante de la publicidad
1. La oferta y publicidad dirigidas a la venta, al arrendamiento o a la cesin de viviendas
deben ajustarse a los principios de buena fe, transparencia y veracidad, de forma que no
oculten ni falseen datos fundamentales que induzcan o puedan inducir a las personas desCVE-DOG: kcgewac8-osg2-1om9-m0b6-adv9didlgw51
tinatarias a ningn error.

2. Los datos, caractersticas, garantas y condiciones relativos a la construccin, situacin, servicios, instalaciones, adquisicin, utilizacin y pago de las viviendas que se
incluyen en la oferta y publicidad son exigibles ulteriormente por la persona compradora,
arrendataria o cesionaria, y sern vinculantes para el oferente, aunque no figuren expresamente en el contrato de transmisin, arrendamiento o cesin.
Artculo 16. Menciones obligatorias en la publicidad de las viviendas
En toda publicidad que tenga por finalidad la oferta de viviendas debern consignarse,
como mnimo, las siguientes circunstancias:
a) La localizacin de la vivienda.
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b) El estado de la vivienda ofertada, con indicacin de si ya est acabada, en fase de

construccin o solo proyectada, en caso de obra nueva, o de si es vivienda usada.
c) La condicin, en su caso, de vivienda sujeta a algn rgimen de proteccin.
d) La superficie til de la vivienda, y, si existen anexos, su clase y superficie deben hacerse constar de forma separada.
e) Nombre, razn social y domicilio completo del empresario responsable de la oferta
comercial y, en su caso, nombre, razn social y direccin completa del empresario por cuya
cuenta acta.
Artculo 17. Publicidad sobre el precio
1. La publicidad sobre una vivienda, cuando mencione su precio de venta, deber consignar, adems de lo dispuesto en la normativa en materia de personas consumidoras y
usuarias, como mnimo, la relacin de los anexos que sean objeto de venta conjuntamente
con la vivienda, que en todo caso se entendern siempre incluidos en el precio.
2. La publicidad sobre una vivienda en arrendamiento, cuando se mencione la renta,
deber consignar, adems de lo dispuesto en la normativa en materia de personas consumidoras y usuarias, como mnimo, el precio total de la renta, con los servicios accesorios
y dems cantidades que, en su caso, deban ser asumidas por las personas arrendatarias.
Seccin 2. Informacin en la venta de viviendas

Subseccin 1. Disposiciones generales
Artculo 18. Informacin previa a la venta
1. La persona interesada en adquirir una vivienda tiene derecho a recibir informacin suficiente sobre las condiciones esenciales de la oferta. En particular, y con carcter previo a
la consignacin o anticipo de alguna cantidad a cuenta del precio final, deber entregrsele
por escrito, adems de la exigida con carcter general por la normativa vigente en materia
de defensa de las personas consumidoras y usuarias, informacin sobre las siguientes
cuestiones:
a) El derecho de propiedad, de superficie o similar, del oferente sobre el suelo en el que
se va a emplazar la edificacin, debidamente inscrito en el registro de la propiedad, as
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como la certificacin de las cargas y gravmenes existentes sobre dicho suelo, y, en su

caso, las afecciones derivadas de la normativa sectorial que afecten a aquel.
b) La licencia urbanstica, as como las dems autorizaciones precisas segn la normativa aplicable.
c) La descripcin de la superficie til de la vivienda y sus anexos, as como de las caractersticas esenciales de la vivienda, entre las que se debern incluir: la relacin detallada
de los materiales utilizados en la construccin, con las correspondientes especificaciones
tcnicas; la orientacin principal de la edificacin; el grado de aislamiento trmico y acstico; las medidas de ahorro energtico; y los servicios e instalaciones de los que dispone el
edificio o complejo inmobiliario del que forme parte.
d) La relacin de elementos comunes susceptibles de generar gastos a la comunidad.
e) En el supuesto de que se requiriese la entrega de cantidades anticipadas en concepto
de pago del precio, la indicacin de las garantas que aseguren la eventual devolucin, si
procediese, de tales entregas.
f) La previsin de los plazos de finalizacin y entrega de las viviendas, una vez acabadas.
g) La calificacin provisional, si se trata de viviendas protegidas. En caso de viviendas
promovidas en rgimen de cooperativa, se especificar el nmero de socias o de socios
cooperativistas inscritos en la cooperativa, y se deber disponer de la calificacin provisio-
nal cuando el porcentaje sobre el total de viviendas disponibles sea igual o superior a lo
que se determine reglamentariamente para obtener tal calificacin.
2. Los contratos de compraventa se redactarn con clusulas claras, en las que constarn, como mnimo, las condiciones sealadas por la presente ley en la informacin para la
venta y los datos acreditativos de los requisitos exigidos por el presente artculo. Los contratos de viviendas protegidas contendrn, adems, las clusulas de insercin obligatoria
especficas para este rgimen, que se determinarn reglamentariamente.
Artculo 19. Informacin sobre el precio de venta
1. En la oferta de vivienda para venta deber necesariamente proporcionarse informacin escrita sobre el precio de venta de la vivienda, indicarse con claridad el importe de su
precio final total y especificarse que el IVA o impuesto equivalente, cuando proceda, est
incluido, con la indicacin de forma expresa y singularizada de su cuanta.
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2. El precio de los anexos, cuando sean inseparables de la vivienda, se entender comprendido en el precio de venta. En los restantes casos, la informacin indicar su precio, y
se har constar con claridad que no est incluido en el precio final de la vivienda.
3. Si se omitiese la referencia expresa al IVA, a un impuesto equivalente, cuando proceda, o al precio de los anexos, se entender que el precio indicado incluye todos los
conceptos.
4. En la informacin se especificar que, en ningn caso, se le impondrn a la persona
compradora los gastos correspondientes al otorgamiento de la escritura de obra nueva y
divisin horizontal, cancelacin de cargas u otros anlogos que las disposiciones legales
atribuyen a la persona vendedora.
5. Cuando se ofrezcan formas de pago aplazado del precio, deber indicarse, por escrito, la tasa anual equivalente o, en su defecto, el tipo de inters nominal anual y los gastos
y cargas, que la persona compradora deber pagar como consecuencia de la concesin
del crdito.
6. En el supuesto de que el promotor vaya a percibir cantidades a cuenta del precio
total, deber informarse, por escrito, sobre la forma de garantizar la devolucin de dichas
cantidades, conforme a lo sealado en el artculo 23 de la presente ley.
Subseccin 2. Informacin y garantas en la venta de viviendas en proyecto

o en construccin
Artculo 20. Correspondencia entre la construccin y el proyecto
1. Firmado el contrato de promesa de venta o de compraventa de una vivienda en proyecto o en construccin, la construccin de la vivienda y del edificio o conjunto inmobiliario
en que, en su caso, se site esta deber ajustarse a las especificaciones contenidas en el
proyecto de obra, sin perjuicio de las modificaciones que, por exigencias tcnicas, sea necesario realizar durante el proceso constructivo, y que debern consignarse, por lo menos,
en la documentacin vinculada al certificado final de obra.
2. Las modificaciones que se realicen durante el proceso constructivo, salvo que sean
consentidas expresamente por todas las personas compradoras, en ningn caso podrn
consistir en la supresin de servicios previstos, en la imposicin de nuevas cargas o gravmenes, en la alteracin de la distribucin de espacios en elementos de aprovechamiento comn o privativo, en la creacin de nuevos espacios constructivos, en el cambio de
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naturaleza jurdica de algunos de los ya configurados o en la constitucin de mbitos de

comunidad, distintos de los contemplados en el proyecto tcnico de obra, con edificios con
los que se forme un complejo inmobiliario.
3. Cuando por circunstancias no previsibles en el momento de elaborar el contrato sea
necesario realizar modificaciones en los materiales de la construccin, se sustituirn los
inicialmente descritos por otros de calidad anloga o superior, sin variacin en el precio,
salvo consentimiento expreso de la persona compradora.
4. La escritura de divisin horizontal que el promotor otorgue sin la intervencin de las
personas compradoras en los supuestos en que legalmente proceda en ningn caso podr
amparar alteraciones sustanciales del proyecto tcnico existente en el momento de perfeccionarse los contratos ni introducir clusulas que minoren los derechos de las personas
compradoras sobre los elementos comunes o privativos o que alteren el contenido contractual pactado. A estos efectos, se considerarn alteraciones sustanciales las recogidas en
el apartado 2 del presente artculo.
5. El incumplimiento de las disposiciones contenidas en este artculo facultar a la persona compradora a resolver el contrato, con las indemnizaciones a que hubiese lugar, sin
perjuicio de la imposicin a la persona vendedora de las sanciones que procediesen.
Artculo 21. Reserva de viviendas de futura construccin
1. Podr establecerse el pacto de reserva de una vivienda ubicada en un edificio en fase
de proyecto o construccin, por el cual, a cambio de un anticipo, que en ningn caso podr
superar el 1% del precio mximo de venta estimado, descontando impuestos, el promotor
se comprometa a no enajenarla a terceros y a concederle al reservista la facultad de decidir
la celebracin del correspondiente contrato de compraventa, una vez que disponga de la
documentacin indicada en el artculo 18.
2. El pacto de reserva deber formalizarse por escrito, y en este deber especificarse el
plazo dentro del cual, en su caso, el reservista podr ejercitar dicha facultad, que no podr
exceder de quince das hbiles, a contar desde la fecha en que sea requerido por el promotor de forma fehaciente para ejercitar su derecho.
3. Siempre que el promotor reciba cantidades de dinero en concepto de reserva de una
de las viviendas que eventualmente se construyan, debern sealarse en el pacto suscrito
las caractersticas esenciales de ubicacin de esta dentro del edificio, la superficie aproxi-
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mada y el precio mximo de venta en que se considera que podr ofrecerse finalmente en
el mercado. Igualmente, debern constar las fechas estimadas de inicio y final de obra, as
como la prevista para que pueda formalizarse el contrato.
4. En caso de que la compraventa finalmente se perfeccione, las cantidades abonadas
por la persona interesada en la adquisicin de la vivienda se considerarn, en todo caso,
como cantidades adelantadas a cuenta del precio total de esta.
5. Si iniciado el proceso de venta de las viviendas quien suscribi el acuerdo con el
promotor hubiese decidido no formalizar el contrato de compraventa dentro del plazo establecido, perder las cantidades abonadas.
No obstante, proceder la devolucin duplicada de las cantidades anticipadas, con los
correspondientes intereses legales, en los siguientes supuestos:
a) Cuando no pudiese formalizarse el contrato de compraventa dentro del plazo previsto
por no cumplir el promotor las obligaciones impuestas en la presente ley.
b) Cuando el precio de venta definitivamente establecido por el promotor supere el precio mximo inicialmente estimado, salvo que se trate de mejoras de calidad solicitadas o
aceptadas expresamente por la persona interesada en la compra.
Artculo 22. Pago de cantidades anticipadas a cuenta del precio total de la vivienda
1. El promotor podr percibir de las personas compradoras cantidades anticipadas a
cuenta del precio total convenido de las viviendas.
2. Cuando se trate de viviendas protegidas, el promotor deber obtener una autorizacin
del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo para la percepcin de cantidades a cuenta.
3. Las cooperativas de viviendas, comunidades de propietarios o cualquier otra entidad
cuya naturaleza determine que sus socias o sus socios partcipes resulten adjudicatarios
de las viviendas, y que perciban de estos o de los comuneros cantidades anticipadas para
la adquisicin del suelo y la construccin de viviendas, las depositarn en una cuenta especial, con separacin de otra clase de fondos, y solo podrn disponer de ellas para atender
a gastos de la propia promocin.
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Artculo 23. Garanta de devolucin de cantidades anticipadas

1. La entrega por parte de la persona compradora de cantidades anticipadas a cuenta del
precio total de la vivienda obligar al promotor, en los trminos previstos en la Ley57/1968,
de 27 de julio, sobre cantidades anticipadas en la construccin y venta de viviendas, y en
la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de ordenacin de la edificacin, a garantizar su devolucin, junto con los intereses legales del dinero, hasta el momento de hacerse efectiva la
devolucin, para el caso de que, por cualquiera causa, la construccin no llegue a iniciarse
o a concluirse en los plazos establecidos en el contrato, sin perjuicio de que la persona
compradora que pretenda la resolucin del contrato reclame, adems, en su caso, la indemnizacin de daos y perjuicios que proceda.
2. El establecimiento de la garanta aludida no impedir que la persona compradora
opte por acciones civiles distintas de la resolutoria o por la concesin de una prorroga al
promotor, con posibilidad, en este ltimo caso, de reclamar la indemnizacin por los daos
y perjuicios acreditados que sean consecuencia del incumplimiento de la obligacin de
entrega de la vivienda en el plazo pactado.
3. Sin perjuicio de las acciones civiles que le correspondan a la persona compradora
para exigir el cumplimiento del contrato, la garanta de devolucin de los anticipos efectuados se extender a los supuestos en los que la vivienda que debiese entregrsele a la
persona compradora hubiese sido vendida a una tercera persona y a los casos en los que
la vivienda vendida y entregada finalmente a la persona compradora apareciese gravada

con cargas distintas de las pactadas.
4. Se permite la constitucin de cualquier forma de garantas admitida en derecho.
5. Las garantas solo se extinguirn cuando el promotor acredite la entrega de las viviendas ya finalizadas, tras la obtencin de la correspondiente licencia de primera ocupacin.
Subseccin 3. Informacin y requisitos en la venta de viviendas finalizadas
Artculo 24. Informacin y requisitos en la venta
1. El promotor que pretenda transmitir viviendas de nueva construccin con la consideracin de finalizadas deber disponer de la licencia de primera ocupacin y de la calificacin definitiva, si son viviendas protegidas.
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2. Simultneamente a la firma del contrato en el que se formalice la compraventa de una

vivienda ya finalizada, el promotor deber entregar a la persona compradora, adems de
las exigencias establecidas en el artculo 18, la siguiente documentacin:
a) Las garantas por daos materiales derivadas de vicios y defectos de construccin
establecidas en la legislacin de ordenacin de la edificacin.
b) En su caso, el importe de prstamo hipotecario que corresponda a la vivienda, las
condiciones de este y los requisitos de subrogacin de la persona compradora.
Las personas compradoras podrn subrogarse o no en el prstamo del promotor. Sern
por cuenta de este los gastos de cancelacin cuando la persona compradora optase por no
subrogarse en dicho prstamo.
Los anteriores requisitos sealados en las letras a) y b) debern acreditarse en la escritura pblica de compraventa.
c) Las instrucciones de uso de los diferentes servicios e instalaciones con los que cuente la vivienda, con indicacin de los nombres y direcciones de las empresas suministradoras o encargadas del mantenimiento.
d) Las garantas de los diferentes elementos o instalaciones con los que cuente la vivienda, con indicacin de su plazo de duracin, de su extensin y de la persona fsica o
jurdica que se hace cargo de ella.

e) La licencia de primera ocupacin, y, en el supuesto de viviendas protegidas de nueva
construccin, la calificacin definitiva.
f) Los estatutos de la comunidad de propietarios, si los hubiese.
g) El justificante de inexistencia de deudas con la comunidad de propietarios en relacin
con la vivienda y sus anexos, en caso de que la comunidad estuviese constituida.
h) La referencia catastral y registral de la vivienda.
3. Cuando las viviendas hubiesen sido vendidas en proyecto o en construccin, los
requisitos de los apartados anteriores tambin debern cumplirse antes de proceder a su
entrega a las personas compradoras, una vez que las viviendas estn finalizadas.
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4. En segundas y ulteriores transmisiones de viviendas, la persona vendedora deber

hacerle entrega a la persona compradora, al menos, de la documentacin indicada en las
letras f), g) y h) del apartado 2 del presente artculo.
Seccin 3. De los promotores y de su registro
Artculo 25. Promotores
Tiene la condicin de promotor en la Comunidad Autnoma de Galicia cualquier persona
fsica o jurdica, pblica o privada, que, individual o colectivamente, decide, impulsa, programa y financia, con recursos propios o ajenos, las obras de edificacin para s o para su
posterior enajenacin, entrega o cesin a terceros bajo cualquier ttulo.
Artculo 26. Definicin y naturaleza del Registro de Promotores de la Comunidad Autnoma de Galicia (RPG)
1. A los efectos de fomentar la calidad del proceso edificatorio, de ofrecer mayores garantas y seguridad a las personas consumidoras y usuarias y de garantizar la transparencia en el mercado inmobiliario, se crea en la Comunidad Autnoma de Galicia un registro
de promotores, en el que debern inscribirse todas las personas fsicas o jurdicas que
realicen la actividad de promocin de la vivienda para su posterior enajenacin, entrega o
cesin a terceros bajo cualquier ttulo, excepto las que se encuentren inscritas en un registro de similares caractersticas y con un nivel de informacin equiparable al del registro de
promotores, siempre que acrediten debidamente esta inscripcin.

2. El Registro de Promotores de la Comunidad Autnoma de Galicia (RPG) ser un
registro de naturaleza administrativa y carcter pblico, custodiado y gestionado por la
consejera competente en materia de vivienda, bajo la dependencia directa del Instituto
Gallego de la Vivienda y Suelo.
3. El Registro de Promotores de la Comunidad Autnoma de Galicia se llevar a travs
de medios informticos, y permitir su acceso por medios telemticos. Toda la informacin
de este registro ser accesible de forma libre y gratuita.
Artculo 27. Inclusin de promotores en el Registro de Promotores de la Comunidad
Autnoma de Galicia
1. La condicin de promotor se acreditar mediante la inscripcin en el Registro de Promotores de la Comunidad Autnoma de Galicia.
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2. Los promotores, a los efectos de su inclusin en el Registro de Promotores de la Comunidad Autnoma de Galicia, debern presentar una comunicacin previa en los trminos
de lo indicado en el artculo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn, en la que
aportarn, por lo menos, los datos siguientes:
a) El nombre, domicilio social y fecha de constitucin de la sociedad o de inicio de la
actividad.
b) La relacin de medios materiales y personales de los que dispone para la actividad
que desarrolla.
c) La relacin de obras ejecutadas en los ltimos diez aos y en curso de ejecucin en
la Comunidad Autnoma de Galicia, en el resto del Estado y en el mbito internacional.
d) Las sanciones y resoluciones judiciales que hayan adquirido firmeza en materia de
vivienda libre y protegida, contratacin inmobiliaria y actividad urbanstica.
e) Cualquier otro dato que el promotor considere relevante y que sea de inters para las
personas consumidoras o usuarias de edificios y viviendas.
Artculo 28. Organizacin y procedimiento
La organizacin, estructura, tipologa de asientos y procedimiento de inscripcin de los

promotores en el registro se determinarn reglamentariamente.
Captulo V
De las fianzas de los contratos de arrendamiento de viviendas y predios urbanos
Artculo 29. Constitucin de la fianza
1. A la celebracin del contrato de arrendamiento de fincas urbanas que se destinen a
vivienda o a uso distinto del de vivienda ser obligatoria la exigencia y prestacin de la fianza en metlico, en los trminos establecidos por la legislacin de arrendamientos urbanos y
por la presente ley, sin perjuicio de cualquier otra garanta que las partes establezcan para
garantizar el cumplimiento de las obligaciones arrendaticias.
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2. La fianza equivaldr a una mensualidad de renta en los arrendamientos de vivienda

y a dos mensualidades de renta en los arrendamientos para uso distinto del de vivienda.
3. En los arrendamientos de temporada, que conforme a la Ley de arrendamientos urbanos
tendrn la consideracin de arrendamientos para uso distinto del de vivienda, la cuanta de
la fianza ser proporcional al plazo de duracin del contrato, teniendo en cuenta que las dos
mensualidades establecidas corresponden al contrato de un ao de duracin. A estos efectos,
tienen la consideracin de arrendamientos de temporada los de duracin inferior a un ao.
Artculo 30. Depsito de la fianza
1. Las personas arrendadoras o subarrendadoras de fincas urbanas, se trate de arrendamientos de vivienda o de arrendamientos para uso distinto del de vivienda, debern
depositar en el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo las fianzas y sus correspondientes
actualizaciones, las hubiesen o no percibido de las arrendatarias o de los arrendatarios, en
los supuestos en que sean exigibles y en la cuanta establecida por la legislacin vigente.
2. En los arrendamientos de industria o negocio, cuando impliquen tambin arrendamientos de local o de vivienda, la cuanta de la fianza a depositar ser el equivalente a dos
mensualidades del alquiler estipulado. De no haberse estipulado expresamente, de forma
diferenciada, el importe de la renta, la fianza se exigir por importe del 4% del valor catastral asignado al inmueble referido a la fecha del contrato. Si el valor catastral no estuviese
individualizado, se estimar en funcin de la superficie del local.

3. La persona arrendadora o subarrendadora deber entregarle a la persona arrendataria una copia de la documentacin justificativa del cumplimiento de la obligacin de depositar la fianza o de su actualizacin en el plazo de un mes, a contar desde su ingreso en el
Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
Artculo 31. Excepciones
1. Estn exceptuadas de la obligacin de prestar fianza las administraciones pblicas,
sus organismos autnomos, las entidades de derecho pblico y los dems entes pblicos
dependientes de ellas cuando la renta deba ser satisfecha con cargo a sus respectivos presupuestos. Estos casos se exceptan, igualmente, de la obligacin del depsito de fianza.
2. No ser exigible el depsito de la fianza en los arrendamientos de temporada de duracin igual o inferior a un mes.
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Artculo 32. Fianza de contratos de suministros y servicios

Las empresas, entidades o administraciones pblicas que presten suministros o servicios, cualquiera que sea el nmero de personas suscriptoras y la importancia de los ncleos
de poblacin, debern depositar en el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo las fianzas
que por cualquier concepto se les exijan a las personas suscriptoras en la celebracin de
contratos que afecten a las viviendas y a los dems predios urbanos.
Artculo 33. Naturaleza del depsito
1. El depsito obligatorio de las fianzas tendr la consideracin de ingreso de derecho
pblico del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
2. El depsito ser gratuito y no devengar intereses.
3. El importe de las fianzas depositadas podr ser destinado a inversiones para la promocin, construccin y rehabilitacin de viviendas protegidas de promocin pblica, a actuaciones directas en ncleos antiguos o sujetos a un proceso de renovacin urbana, a
medidas de fomento del alquiler y a polticas de fomento del derecho a la vivienda previstas
en la presente ley, siempre que quede garantizada la devolucin de las fianzas que sean
reclamadas en tiempo y forma.
Artculo 34. Formas de depsito de las fianzas
1. El depsito de las fianzas se podr realizar, segn se determine reglamentariamente,

en alguno de los siguientes modos:
a) En rgimen general, mediante documento de autoliquidacin a travs de la pgina
web del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, o directamente en las oficinas de ese organismo.
b) Mediante rgimen de concierto con arrendadores, empresas de suministros y servicios o personas fsicas o jurdicas propietarias de inmuebles o administradoras de fincas
urbanas, en las condiciones que se establezcan reglamentariamente.
2. En todo caso, para tener acceso al rgimen de concierto, ser necesario que medie
resolucin expresa por parte de la Administracin que autorice dicho rgimen, y el silencio
administrativo tendr efectos desestimatorios para las personas solicitantes.
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Artculo 35. Actualizacin de la fianza

1. Durante los cinco primeros aos de duracin del contrato, la fianza no estar sujeta
a actualizacin. Sin embargo, cada vez que el arrendamiento se prorrogue, la persona
arrendadora podr exigir que la fianza sea incrementada, o la persona arrendataria, que
disminuya, hasta hacerse igual a una mensualidad, en el caso de viviendas, o a dos, en
el caso de uso distinto al de viviendas, de la renta vigente en el momento de la prrroga.
2. La actualizacin de la fianza durante el perodo de tiempo en que el plazo pactado
para el arrendamiento exceda de cinco aos se regir por lo que estipulen las partes al
efecto. A falta de pacto especfico, lo acordado sobre la actualizacin de la renta se presumir acordado tambin para la actualizacin de la fianza.
3. Las personas arrendadoras debern notificar al Instituto Gallego de la Vivienda y
Suelo que la actualizacin se produjo, y depositar la diferencia entre el importe depositado
en su da y el importe actualizado, o solicitar, en su caso, su devolucin.
Artculo 36. Devolucin de la fianza
1. Extinguido el contrato, las personas depositantes podrn solicitar la devolucin de la
fianza en la forma en que se establezca reglamentariamente.
2. Si transcurrido un mes desde la finalizacin del contrato la Administracin no hubiese
procedido a la devolucin de la cantidad depositada, esta devengar el inters legal corresCVE-DOG: kcgewac8-osg2-1om9-m0b6-adv9didlgw51
pondiente. La solicitud de cancelacin presentada fuera del plazo que reglamentariamente

se determine, que no se presente o que se aporte de forma incompleta la documentacin
requerida por la Administracin exonerar a esta del pago del inters legal.
Artculo 37. Ingreso de la fianza fuera de plazo
1. El plazo para realizar el depsito ser el determinado reglamentariamente.
2. El ingreso fuera de plazo dar lugar al incremento de la fianza en el importe correspondiente al inters legal vigente hasta la fecha en la que se realice el depsito, sin perjuicio de la sancin que, en su caso, pudiese corresponder.
3. En el supuesto de regularizacin de la demora en el ingreso de la fianza de manera
voluntaria y sin requerimiento previo por parte de la Administracin, no se impondr sancin,
sin perjuicio del abono de los intereses legales por el tiempo en que se demorase el ingreso.
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Artculo 38. Recaudacin en va de apremio

El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr utilizar la va ejecutiva para el ingreso
de las fianzas no depositadas y de las sanciones que se deriven del incumplimiento de la
obligacin de depsito.
Artculo 39. Controversia entre las personas contratantes
La Administracin autonmica no resultar afectada por las controversias y la exigencia
de responsabilidades que se puedan suscitar a causa del arrendamiento, que quedarn
reservadas a la jurisdiccin ordinaria.
Artculo 40. Depsito de fianzas por entidades de intermediacin inmobiliaria
En caso de que los arrendamientos sean gestionados a travs de entidades que profesionalmente se dediquen a la intermediacin inmobiliaria, estas debern informar por
escrito a las personas arrendadoras de la obligacin de efectuar el depsito previsto en el
presente captulo.
Artculo 41. Convenios con colegios profesionales
Para la gestin y depsito de las fianzas, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo

podr establecer convenios de colaboracin con colegios profesionales, en el seno de los
cuales se establecern los mecanismos y requisitos especficos para que estos puedan actuar, y se regularn las obligaciones y los derechos recprocos en ejecucin de lo dispuesto
en la presente ley.
Captulo VI
Licencia de primera ocupacin y declaracin de obra nueva
Artculo 42. La licencia de primera ocupacin
1. Una vez concluidas las obras de construccin de los edificios o viviendas, el promotor
solicitar la licencia de primera ocupacin en el ayuntamiento en el que radique el inmueble, y acompaar a su solicitud la certificacin final de obra y dems documentacin que,
en su caso, exija el ayuntamiento competente.
2. Sin perjuicio de lo que establezca la reglamentacin urbanstica, podrn otorgarse licencias de primera ocupacin parciales, por edificios o portales completos, cuando la parte
de la obra objeto de la licencia cumpla los siguientes requisitos:
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Que tenga consideracin de obra completa y cumpla todas las exigencias y toda la
normativa tcnica aplicable.
Que sea susceptible de utilizacin independiente.
Que, en su caso, la urbanizacin interior y exterior de la parcela directamente vinculada a la edificacin para la que se solicita la licencia se encuentre totalmente finalizada y se
garantice el cumplimiento de las obligaciones urbansticas de la parcela que sirvi de base
para la obtencin de la licencia de obra.
3. La Administracin, previa visita de comprobacin de los servicios tcnicos municipales, deber resolver la solicitud y notificrsela a la persona interesada en el plazo mximo
de dos meses, a contar desde la fecha en que la solicitud tuvo entrada en el registro general del ayuntamiento.
Artculo 43. Servicios
1. La licencia de primera ocupacin es el nico documento que permite la conexin

del abastecimiento de agua potable, saneamiento, electricidad, gas, telecomunicaciones y
otros servicios comunitarios.
2. La Administracin municipal, previa audiencia concedida al promotor del edificio o
vivienda, podr ordenar el corte del suministro contratado sin la existencia previa de la
licencia de primera ocupacin.
Artculo 44. Declaracin de obra nueva
Las notarias y los notarios y las registradoras y los registradores de la propiedad
exigirn, para autorizar o inscribir, respectivamente, escrituras de declaracin de obra
nueva finalizada que acredite el otorgamiento de la licencia urbanstica, la expedicin
de la certificacin final de obra y el otorgamiento de la licencia de primera ocupacin.
Para autorizar escrituras de declaracin de obra nueva en construccin, las notarias y
los notarios exigirn, para su testimonio, la aportacin del acto de conformidad, aprobacin o autorizacin administrativa que requiera la obra segn la legislacin de ordenacin territorial y urbanstica, as como la certificacin expedida por el tcnico competente acreditativa de que la obra se ajusta al proyecto que fue objeto de dicho acto
administrativo.
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Ttulo II
De las viviendas protegidas y de otras actuaciones protegidas
Captulo I
Clasificacin de las viviendas protegidas
Seccin 1. De la clasificacin de las viviendas protegidas
Artculo 45. Clases de viviendas protegidas
Las viviendas protegidas, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Galicia, se clasifican en:
1. Viviendas de promocin pblica (VPP).
2. Viviendas de proteccin autonmica (VPA).
Seccin 2. Viviendas de promocin pblica (VPP)
Artculo 46. Concepto
1. Es vivienda protegida de promocin pblica (VPP) la que el Instituto Gallego de la
Vivienda y Suelo promueva como tal o a la que le otorgue esta calificacin y que cumpla
los requisitos que se establezcan reglamentariamente, y se adjudicar conforme a un procedimiento reglado, normativamente establecido.
2. Solo podrn ser personas adjudicatarias de las viviendas de promocin pblica las
personas fsicas que renan los requisitos que reglamentariamente se establezcan, salvo
lo previsto en el apartado 4 del artculo 50 de la presente ley.
3. Las viviendas de promocin pblica se destinarn, en todo caso, a domicilio habitual
y permanente de sus adjudicatarias o adjudicatarios, sin que en ningn caso se puedan
destinar a segunda residencia ni a ningn otro uso, excepto en los casos que reglamentariamente se determinen, para posibilitar el uso por la Administracin pblica como vivienda
temporal de colectivos con necesidades especiales.
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Artculo 47. Modalidades de promocin pblica de viviendas

La promocin pblica podr llevarse a cabo mediante:
a) La construccin de viviendas nuevas por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
b) La adquisicin de viviendas nuevas, en fase de proyecto, de construccin o acabadas, que cumplan los requisitos que se establezcan para su calificacin. A tal efecto se
considerarn viviendas nuevas acabadas aquellas que no hubiesen sido ocupadas en el
plazo que se determine reglamentariamente.
c) La adquisicin de viviendas para su rehabilitacin o renovacin con destino a la promocin pblica en los trminos sealados en el artculo 96.
d) La rehabilitacin, reposicin o recuperacin para el patrimonio del Instituto Gallego de
la Vivienda y Suelo de viviendas de promocin pblica.
e) Cualquier otra forma de adquisicin de viviendas por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
f) La calificacin por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo de viviendas promovidas
por cualquier otro promotor pblico.
g) La forma concertada, con cualquier promotor pblico o privado, de viviendas que
sean calificadas por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo. Estas viviendas tendrn la
calificacin de viviendas protegidas de promocin pblica concertadas.
Artculo 48. Viviendas protegidas de promocin pblica concertadas
1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr establecer formas de colaboracin o
concierto con personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, para satisfacer las necesidades de vivienda de promocin pblica en aquellos municipios donde, segn el Registro
nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma de Galicia, exista una
demanda acreditada de este tipo de vivienda.
2. De conformidad con el procedimiento y cumpliendo las condiciones de calidad y precio mximo de venta que se establezcan reglamentariamente, el Instituto Gallego de la
Vivienda y Suelo podr calificar como viviendas de promocin pblica las viviendas promovidas por un promotor pblico o privado, con el objeto de adjudicarlas entre las personas
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inscritas en el citado registro y de otorgarles, en su caso, las ayudas que se establezcan

reglamentariamente para las personas adquirentes.
3. Estas viviendas estarn sometidas al mismo rgimen jurdico que las promovidas
directamente por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
Artculo 49. Viviendas de insercin o asistenciales
El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, en cumplimiento de las polticas de inclusin
y cohesin social, podr establecer lneas concretas de actuacin o formas de colaboracin
con administraciones pblicas o entidades sin nimo de lucro que lleven a cabo actividades
y programas de carcter social, para que puedan disponer de viviendas y destinarlas a
personas que requieran especial atencin por sus circunstancias personales, econmicas
o sociales.
Artculo 50. Modos de acceso
1. El acceso a las viviendas de promocin pblica podr realizarse mediante compraventa, derecho de superficie, acceso diferido a la propiedad, arrendamiento, arrendamiento
con opcin de compra o cualquier otro ttulo admitido en el ordenamiento jurdico vigente.
2. El procedimiento y los requisitos para la adjudicacin de las viviendas de promocin
pblica ser desarrollado reglamentariamente y se ajustar a los principios de objetividad,
transparencia, publicidad y concurrencia.

3. Queda prohibido el subarrendamiento o la cesin del uso, por parte de la persona
adjudicataria, a una tercera persona de esta clase de viviendas, salvo los supuestos previstos reglamentariamente para los casos en los que el adjudicatario sea una administracin
pblica o una entidad pblica o privada sin nimo de lucro con personalidad jurdica propia.
4. Excepcionalmente, por razones de inters pblico o social, podrn adquirir las viviendas de promocin pblica las administraciones pblicas, y podrn ser utilizadas por las personas jurdicas, pblicas o privadas, sin nimo de lucro, que cumplan con las condiciones
establecidas reglamentariamente.
5. Para la venta en segunda transmisin de las viviendas de promocin pblica promovidas por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo ser necesario acompaar a la escritura
de venta un certificado emitido por el citado organismo que acredite que la vivienda est
totalmente pagada y que el contrato fue visado.
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Artculo 51. Viviendas de promocin pblica en copropiedad

1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo o cualquier entidad local, para mejorar y
facilitar las posibilidades de acceso a la vivienda de los sectores con mayores dificultades,
podr establecer contratos de copropiedad con las personas adjudicatarias de las viviendas de promocin pblica como ayuda a la adquisicin de una vivienda.
2. El valor de la participacin en la propiedad de la vivienda por parte de la Administracin pblica no podr superar en ningn caso el 40% del coste de la vivienda y de sus
anexos. Esta participacin deber figurar necesariamente en los correspondientes contratos de copropiedad.
3. Los gastos de conservacin, mantenimiento y rehabilitacin, los tributos, seguros y
cuotas de comunidad sern asumidos por las personas adjudicatarias de las viviendas, as
como cualquier otro que legalmente le corresponda a la propiedad.
4. Las personas beneficiarias de los contratos de copropiedad podrn adquirir en cualquier
momento la parte de la propiedad correspondiente al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo o
a la entidad local. En todo caso, mientras se mantenga el contrato de copropiedad, las viviendas estarn sujetas al rgimen legal de las viviendas protegidas de promocin pblica, aunque
ya hubiese vencido el plazo sealado como perodo de proteccin para este tipo de viviendas.
5. La transmisin por la persona propietaria de su cuota de propiedad de la vivienda
estar sometida a los mismos requisitos y limitaciones que los establecidos con carcter
general para la transmisin de las viviendas de promocin pblica. Ser, por lo tanto, de
aplicacin lo establecido en el captulo III del ttulo II de la presente ley relativo a los derechos de la Administracin en la transmisin de las viviendas protegidas.
6. Reglamentariamente se establecern el contenido y condiciones de los contratos de
copropiedad; el porcentaje de propiedad de la vivienda que, en funcin de sus circunstancias personales, familiares y econmicas, deber asumir la persona adjudicataria; el modo
de ejercitar la adquisicin de la parte de la propiedad correspondiente a la Administracin
pblica y la valoracin de la misma en funcin del momento en el que se produzca.
Artculo 52. Parque pblico de viviendas del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo
1. Se entiende por parque pblico de viviendas del Instituto Gallego de la Vivienda y
Suelo el conjunto de las viviendas protegidas que dicho organismo califique como vivien-
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das de promocin pblica (VPP), as como las que adquiera por cualquier ttulo, y cuya
finalidad sea atender a las necesidades de vivienda de las personas que cumplan con los
requisitos fijados reglamentariamente.
2. Los bienes heredados por la Comunidad Autnoma de Galicia en los supuestos establecidos en el artculo 267 de la Ley 2/2006, de 14 de junio, de derecho civil de Galicia,
cuando se encuentren integrados por edificios o viviendas sometidos a algn rgimen de
proteccin pblica, pasarn a formar parte del parque pblico de viviendas del Instituto
Gallego de la Vivienda y Suelo y se destinarn a los usos que este determine.
Artculo 53. Conservacin, administracin y aseguramiento
1. Las personas adjudicatarias de viviendas de promocin pblica asumirn los deberes
de uso, conservacin y mantenimiento de estas establecidos con carcter general por la
presente ley, as como los que se derivan de la legislacin urbanstica, de arrendamientos
urbanos y de las ordenanzas municipales que, en su caso, le sean de aplicacin. Asimismo, debern suscribir obligatoriamente un seguro que cubra, como mnimo, el riesgo de
incendio.
2. Para facilitar la administracin y conservacin de los edificios y de las viviendas de
promocin pblica, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo promover y exigir la constitucin de las oportunas comunidades de propietarios o de las juntas administradoras, en
atencin al rgimen de adjudicacin de las viviendas.

3. Reglamentariamente se determinarn la forma de constitucin y funcionamiento de
las juntas administradoras, as como la participacin de las personas adjudicatarias de
viviendas de promocin pblica en rgimen de alquiler y de las restantes formas de cesin
del uso en las citadas juntas.
Artculo 54. Aplazamientos de pago
Excepcionalmente, en caso de imposibilidad acreditada de pago de la vivienda de promocin pblica por una situacin transitoria de precariedad econmica, el Instituto Gallego
de la Vivienda y Suelo podr conceder, previa peticin de la persona interesada, aplazamientos o fraccionamientos de pago conforme a las condiciones que se determinen reglamentariamente.
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Artculo 55. Locales en edificios de viviendas de promocin pblica

1. Los locales, edificaciones y servicios complementarios de las viviendas protegidas de
promocin pblica, siempre que la normativa urbanstica lo permita, podrn ser destinados
a usos de oficinas, comerciales, sanitarios, asistenciales, culturales, deportivos u otros de
inters pblico o de inters para la comunidad.
2. El procedimiento y la forma de cesin a ttulo gratuito u oneroso de estos locales se
determinar reglamentariamente.
3. Adems de las previsiones que reglamentariamente se establezcan en relacin con la
adjudicacin directa, en todo caso podrn ser adquiridos o arrendados directamente los locales, edificaciones y servicios complementarios cuando quien compre o arrende sea otra
administracin pblica o entidad de derecho pblico vinculado a ella y cuando su destino
sean servicios de inters pblico o de utilidad social.
Seccin 3. De la vivienda de proteccin autonmica (VPA)
Artculo 56. Concepto
1. Son viviendas de proteccin autonmica (VPA) las viviendas protegidas promovidas
por un promotor pblico o privado en ejecucin de polticas pblicas de vivienda y que,
cumpliendo los requisitos que se establezcan reglamentariamente, sean calificadas como
tales por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.

2. Tambin son viviendas de proteccin autonmica (VPA) las promovidas para uso propio por comunidades de propietarios, cooperativas de viviendas, asociaciones legalmente
constituidas o por una persona individual con el fin de que constituya su residencia habitual
y permanente, y que califique como tales el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
Artculo 57. Rgimen jurdico
1. nicamente las personas fsicas podrn ser adjudicatarias y usuarias de las viviendas
de proteccin autonmica.
2. Reglamentariamente se determinarn los tipos de viviendas de proteccin autonmica y el rgimen jurdico de estas.
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Artculo 58. Situaciones excepcionales

Transcurridos tres aos desde la calificacin definitiva como viviendas de proteccin
autonmica, siempre que se acredite fehacientemente en el expediente el cumplimiento
del procedimiento de adjudicacin de viviendas protegidas por el sistema establecido reglamentariamente y no fuese posible su adjudicacin por falta de personas adjudicatarias,
el promotor podr solicitar al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo que, a la vista de
las circunstancias concurrentes en el expediente, autorice, para la totalidad o parte de la
promocin, en funcin de las viviendas que no se llegasen a adjudicar, la excepcin del
cumplimiento de los requisitos de acceso a las viviendas protegidas, siempre que la vivienda se destine a domicilio habitual y permanente y se mantengan los precios mximos de
venta o renta durante la vigencia del rgimen de proteccin. El promotor deber proceder a
la devolucin de las ayudas que hubiese recibido correspondientes a esas viviendas. Esta
autorizacin se har constar en la resolucin de calificacin definitiva, mediante diligencia.
Captulo II
Del rgimen general de las viviendas protegidas
Seccin 1. Disposiciones generales
Artculo 59. La calificacin de las viviendas protegidas
1. Los agentes promotores de viviendas que pretendan su calificacin como viviendas

protegidas presentarn ante el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo la solicitud de calificacin provisional de vivienda protegida, acompaada de la documentacin que se establezca reglamentariamente.
2. Finalizadas las obras de construccin o rehabilitacin, el agente promotor solicitar
la calificacin definitiva ante el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo y aportar la documentacin que se establezca reglamentariamente.
3. La Administracin deber dictar resolucin expresa tanto sobre la calificacin provisional como sobre la definitiva y notificrsela a la persona interesada en el plazo mximo
de dos meses, que se contarn a partir de la fecha en que la solicitud entrase en un registro
del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo. Transcurrido este sin que se hubiese notificado
resolucin expresa, se podr entender desestimada por silencio administrativo.
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En caso de advertirse deficiencias reparables que impidan el otorgamiento de la calificacin provisional o definitiva, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr sealar plazo
y condiciones para proceder a su reparacin, y quedar entre tanto interrumpido el plazo
para resolver.
4. La denegacin de la calificacin definitiva por causa imputable al agente promotor
supondr, adems de las sanciones que correspondan, la devolucin, en su caso, de las
ayudas percibidas como consecuencia de la calificacin provisional como vivienda protegida con los intereses legales desde la fecha de su percepcin. Las personas adquirentes
de las viviendas podrn optar por resolver los contratos o por solicitarle a la Administracin
autonmica la rehabilitacin del expediente a su favor, y se comprometen a subsanar las
deficiencias que motivaron la denegacin. En este caso, se deducirn del precio que deba
abonarse al agente promotor las cantidades invertidas por las personas adquirentes en la
subsanacin de las deficiencias.
Artculo 60. Duracin del rgimen de proteccin
1. El rgimen de proteccin de las viviendas protegidas de promocin pblica, as como
el de las viviendas protegidas de proteccin autonmica construidas en un suelo desarrollado por un promotor pblico, tendr una duracin de treinta aos desde la fecha de su
calificacin definitiva.
No obstante, las viviendas protegidas de promocin pblica, una vez transcurrido el plazo antes sealado, mantendrn su rgimen de proteccin mientras sean de titularidad del
Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, mientras sus titulares tengan cantidades pendientes de pago a dicho organismo, as como mientras se mantengan vigentes los contratos de
copropiedad sealados en el artculo 51 de la presente ley.
2. Para el resto de las viviendas protegidas, la duracin del rgimen legal de proteccin
se determinar en funcin del mbito territorial de localizacin de las viviendas.
3. De conformidad con lo establecido en el apartado anterior, el rgimen de proteccin
de las viviendas de proteccin autonmica situadas en el denominado mbito territorial de
precio mximo superior tendr una duracin de veinticinco aos, el de las viviendas ubicadas en la zona territorial primera tendr una duracin de veinte aos y el de las viviendas
ubicadas en la zona territorial segunda, de quince aos, desde la fecha de la calificacin
definitiva. Reglamentariamente se determinarn los ayuntamientos incluidos en cada zona
territorial.
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4. En todo caso, para las viviendas que se acojan a financiacin o a ayudas estatales,
se estar, en cuanto a la duracin del rgimen de proteccin, a lo que disponga la correspondiente normativa reguladora de las citadas ayudas.
Artculo 61. Extincin del rgimen de proteccin y descalificacin
1. El rgimen de proteccin de las viviendas se extingue por el transcurso del plazo de
duracin del rgimen jurdico de proteccin o tambin por la descalificacin de la vivienda
a solicitud de su titular.
2. El transcurso del plazo de duracin del rgimen de proteccin en las viviendas de
proteccin autonmica determinar la extincin del rgimen de proteccin de la vivienda,
que, sin necesidad de declaracin administrativa, se considerar libre a todos los efectos
si, transcurridos seis meses desde el cumplimento del plazo de duracin del rgimen de
proteccin, no consta en el registro de la propiedad ningn asiento contradictorio. En estos
casos, las registradoras o registradores cancelarn de oficio las notas marginales relativas
al rgimen de proteccin. En las viviendas de promocin pblica ser necesaria una declaracin administrativa emitida por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo en la que se
determine la extincin del rgimen de proteccin.
3. Las viviendas protegidas de promocin pblica as como las de proteccin autonmica construidas en un suelo desarrollado por un promotor pblico no podrn ser objeto de
descalificacin mientras dure su rgimen legal de proteccin.

4. El resto de las viviendas protegidas no podr ser objeto de descalificacin hasta que
no hubiese transcurrido en su totalidad la primera mitad del plazo de duracin de su rgimen legal de proteccin, excepto en los supuestos tasados que se determinen reglamentariamente basados en razones de inters pblico o social. La descalificacin conllevar, en
todo caso, el previo reintegro de las ayudas o beneficios recibidos.
5. En todo caso, para las viviendas que se acojan a financiacin o a las ayudas estatales, se estar, en cuanto a la descalificacin, a lo que disponga la correspondiente normativa reguladora de las citadas ayudas.
Artculo 62. Superficie
1. Las viviendas protegidas no podrn superar los 120 metros cuadrados de superficie
til.
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2. Con la limitacin sealada en el apartado anterior, reglamentariamente podr determinarse la superficie til mxima para cada tipo de vivienda protegida, as como la de sus
anexos y, en su caso, la superficie mxima objeto de financiacin calificada.
Artculo 63. Personas beneficiarias
1. Podrn acceder a una vivienda protegida, en rgimen de dominio o derecho de uso o
disfrute, inter vivos, en primera o ulteriores transmisiones, a ttulo oneroso o gratuito, voluntariamente o en va ejecutiva, las personas que, careciendo de una vivienda en propiedad,
cumplan los requisitos que reglamentariamente puedan establecerse para el acceso a este
tipo de viviendas.
2. En los casos de liquidacin de la sociedad de gananciales o de cualquier otro rgimen
econmico matrimonial y de parejas de hecho legalmente constituidas, cuando la vivienda
que les hubiese sido adjudicada se atribuya a uno de los cnyuges, no ser necesario el
cumplimiento de dichos requisitos.
3. En los supuestos de adquisiciones mortis causa, entendindose incluidos en este
supuesto los pactos sucesorios, cuando la nueva persona propietaria no rena las condiciones y los requisitos especficos para acceder a las viviendas sujetas a algn rgimen de
proteccin, deber transmitirlas en el plazo de seis meses a quien cumpla las condiciones
establecidas en la normativa para cada tipo de vivienda. Si la vivienda estuviese calificada
como de proteccin autonmica, podr optar por arrendarla con las mismas condiciones.
Cuando el derecho de adquisicin de la vivienda por sucesin mortis causa se refiera a una
persona menor no emancipada, no le ser de aplicacin lo dispuesto en el prrafo anterior.
4. En el supuesto de que, despus de producida la adjudicacin de la vivienda protegida y antes de la firma del correspondiente contrato, falleciese la persona adjudicataria,
se podrn subrogar en esta condicin de persona adjudicataria los miembros de la unidad
familiar o de convivencia que figuren en la solicitud formulada, y se aplicar, en su caso, y
a los efectos de designar a la persona adjudicataria, la orden de prelacin establecida en
la legislacin de arrendamientos urbanos.
Artculo 64. Situaciones excepcionales en el rgimen de acceso
1. Excepcionalmente, podrn acceder a una vivienda protegida las personas que sean
propietarias de otra vivienda cuando est sujeta a expediente de expropiacin forzosa,
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las personas separadas o divorciadas que se encuentren al corriente en el pago de las

pensiones alimenticias y compensatorias y que hayan sido privadas del uso de la vivienda
por sentencia o convenio regulador y las que ocupen alojamientos provisionales como
consecuencia de actuaciones de emergencia o remodelaciones urbanas que impliquen la
prdida de su vivienda o cualquier otra situacin excepcional declarada por el organismo
competente en materia de vivienda.
2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 4 del artculo 50 y en el apartado 1 del artculo 57, tambin podrn adquirir por dacin en pago una vivienda protegida las entidades
de crdito que, con respecto a las viviendas, hubiesen formalizado prstamo hipotecario,
con el fin de evitar mayores gastos a los propietarios, con la obligacin de destinarlas exclusivamente a la finalidad y a los destinatarios que determine el rgimen jurdico aplicable
a ellas, de conformidad con lo previsto en su calificacin como viviendas protegidas.
Artculo 65. Destino y ocupacin
1. Las viviendas protegidas, durante la vigencia de su rgimen jurdico previsto en la
presente ley y en su normativa de desarrollo, debern destinarse a domicilio habitual y
permanente de las personas adquirentes, adjudicatarias, promotoras individuales para uso
propio o de las arrendatarias, en caso de que se promuevan para alquiler, sin que en
ningn caso puedan dedicarse a segunda residencia o a cualquier otro uso, salvo en los
casos previstos en la presente ley. No perdern tal carcter por el hecho de que se ejerza
o desarrolle en ellas una profesin o un oficio compatible con el uso residencial y siempre
que se cuente con la autorizacin del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo. Dicha autorizacin no exime a la persona interesada de recabar los restantes permisos, licencias o
autorizaciones contemplados en la normativa vigente.
2. Las viviendas protegidas se ocuparn en los plazos que reglamentariamente se determinen, salvo que medie justa causa debidamente acreditada y autorizada por la Administracin.
Artculo 66. Precio de venta o renta
1. Durante el perodo legal de proteccin, cualquier acto de disposicin o de arrendamiento de viviendas protegidas en primera o posteriores transmisiones estar sujeto a un
precio de venta o renta mximo, que ser fijado en la normativa de desarrollo de la presente ley.
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2. Queda prohibido a la persona vendedora o arrendadora de una vivienda sujeta a cualquier rgimen de proteccin la percepcin de cualquier tipo de sobreprecios, cantidades o
primas de especie alguna, superiores a los legalmente fijados como precios mximos de
venta o renta, incluso por mejoras, obras o instalaciones complementarias distintas a las
que figuren en el proyecto de obra de la referida vivienda. Esta prohibicin se extiende al
mobiliario que se integre o se site en la vivienda por la persona vendedora.
3. La venta de una vivienda protegida no podr, en ningn caso, imponer la exigencia
de adquisicin de un anexo no vinculado a la vivienda o de una superficie del edificio que
no est sujeta a la calificacin. En los supuestos de promocin por cooperativas, no se les
podr repercutir ni exigir a las socias o socios, por dichos anexos no vinculados o superficies del edificio no sujetas a calificacin, ms costes que los efectivamente derivados de
su propia construccin.
4. Sin perjuicio de las sanciones administrativas que procedan, sern nulas las clusulas o estipulaciones que establezcan precios superiores a los mximos autorizados en la
normativa aplicable, debiendo entenderse tales estipulaciones referidas al precio o renta
mximos legales aplicables.
Artculo 67. Limitaciones de la facultad de disponer
1. El rgimen de disposicin de las viviendas protegidas queda sujeto a las limitaciones
establecidas en la presente ley y en las normas que la desarrollen.
2. Reglamentariamente se determinar el plazo en el que las viviendas protegidas podrn transmitirse inter vivos. En cualquier caso, la persona adquirente deber cumplir los
requisitos establecidos para ser persona adjudicataria de viviendas protegidas.
En situaciones excepcionales debidamente justificadas y previstas reglamentariamente,
el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr autorizar la transmisin de la vivienda antes del transcurso del plazo establecido, y, en su caso, se exigir la cancelacin previa del
prstamo y el reintegro de las ayudas econmicas directas recibidas de la Administracin,
con los intereses legales correspondientes.
3. Las viviendas protegidas promovidas para alquiler podrn ser vendidas, de manera
individualizada o por promociones completas, en cualquier momento del perodo de vinculacin a dicho rgimen de uso, previa autorizacin por el Instituto Gallego de la Vivienda y
Suelo y en las condiciones fijadas reglamentariamente.
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Las nuevas personas propietarias, que tendrn que destinar las viviendas a alquiler, se
subrogarn en los derechos y obligaciones de las anteriores personas propietarias.
Artculo 68. Clusulas obligatorias y visado de contratos
Los contratos de arrendamiento y de transmisin de las viviendas protegidas debern
contener las clusulas que se determinen reglamentariamente y presentarse para su visado ante el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo mientras dure su rgimen legal de
proteccin.
Artculo 69. Registro de la propiedad
Las prohibiciones y limitaciones a la facultad de disponer que resulten de la calificacin como vivienda protegida de acuerdo con la normativa aplicable debern constar en
la correspondiente escritura pblica, y se consignarn en el registro de la propiedad en el
respectivo asiento registral, para lo cual se deber aportar el contrato visado o certificado
del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
Artculo 70. Arbitraje
La Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia fomentar la inclusin de clusulas en los contratos de compraventa y arrendamiento de viviendas protegidas que posibiliten la resolucin de las controversias que pudiesen originarse en el cumplimiento de
tales contratos mediante arbitraje, que se regular de conformidad con su normativa de

aplicacin.
Artculo 71. Adquisicin de derechos o facultades derivados de los regmenes jurdicos
de proteccin de viviendas
En ningn caso podrn adquirirse por silencio administrativo derechos o facultades derivados de los regmenes jurdicos de proteccin de viviendas, en contra de lo dispuesto en
la presente ley y en sus disposiciones de desarrollo.
Artculo 72. Suelo para viviendas protegidas
1. En el mbito de la legislacin de ordenacin del territorio, el Instituto Gallego de la
Vivienda y Suelo podr impulsar y elaborar los instrumentos de ordenacin necesarios y
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adoptar las medidas pertinentes para crear reservas de suelo residencial con destino preferente a la construccin de viviendas protegidas.
2. Para los suelos destinados en el planeamiento a reserva de viviendas protegidas o
para los desarrollados por un promotor pblico con ese destino se determinar reglamentariamente un porcentaje mximo de repercusin del coste del suelo y de la urbanizacin
sobre el precio mximo de venta de las viviendas protegidas, en el que se incluir tambin
la valoracin de los anexos y, en su caso, de los locales comerciales. A estos efectos, se
establecer el procedimiento para el cmputo de la superficie de las viviendas, de los anexos y de los locales comerciales, y se podr tambin modular el porcentaje en funcin del
tipo de vivienda protegida y del mbito territorial de localizacin de las viviendas.
Seccin 2. Adjudicacin de las viviendas protegidas
Artculo 73. Del Registro nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma de Galicia
1. Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo dispondr de un Registro nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma de Galicia, en el que se consignarn todos
los datos relativos a la demanda de vivienda protegida en la Comunidad Autnoma, con el
fin de facilitar la gestin y coordinacin de las polticas pblicas de vivienda y de suelo para
la vivienda protegida, garantizar la aplicacin de los principios de publicidad, transparencia
y concurrencia en los procedimientos de adjudicacin y contribuir a la programacin de las

iniciativas privadas en materia de vivienda protegida.
2. El registro tendr carcter administrativo y ser pblico. Reglamentariamente se determinarn el procedimiento y los requisitos para la inscripcin, modificacin y cancelacin
de los datos del registro, as como los procedimientos de adjudicacin.
3. Ser obligacin de la persona demandante comunicar cualquier cambio que se haya
producido en sus circunstancias durante el perodo de inscripcin. El incumplimiento de
esta obligacin, una vez acreditada, supondr la baja automtica en el registro, con la
imposibilidad de realizar una nueva inscripcin durante el plazo de un ao. Asimismo, supondr la baja automtica por el plazo de un ao la renuncia a una vivienda cuando, en un
sorteo de una promocin, la persona adjudicataria renuncie a ella sin concurrir ninguna de
las causas justificadas de acuerdo con la normativa de desarrollo del registro.
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Artculo 74. Reservas

1. En cada procedimiento de adjudicacin, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo
podr reservar viviendas para ser adjudicadas a las unidades familiares o de convivencia
que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
a) Movilidad reducida de alguna de las personas integrantes de la unidad familiar o convivencial con un grado de minusvala reconocida igual o superior al 33%.
b) Familias numerosas o unidades convivenciales de tres o ms hijas o hijos.
c) Familias o unidades convivenciales monoparentales.
d) Familias o unidades convivenciales cuya persona titular tenga menos de 35 aos o
ms de 65.
e) Mujeres vctimas de violencia de gnero.
f) La concurrencia de cualquier otra circunstancia considerada de atencin preferente
por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, en los trminos que se establezcan reglamentariamente.
2. La suma de todas las reservas no podr superar el 30% de las viviendas ofertadas,
salvo en los supuestos especiales derivados de programas especficos de inters pblico

o integracin social, que se regirn por lo dispuesto en su reglamentacin propia, as como
las excepciones derivadas de la atencin a las mujeres vctimas de violencia de gnero.
Captulo III
Las potestades sobre las viviendas protegidas
Seccin 1. Los derechos de la Administracin en la transmisin de viviendas protegidas
Artculo 75. Derechos de tanteo y retracto
1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo tendr derecho de tanteo y retracto sobre
las viviendas protegidas y sus anexos en tanto dure el rgimen de proteccin, en las segundas y posteriores transmisiones inter vivos, sean gratuitas u onerosas, incluidas las
derivadas de procedimientos de ejecucin patrimonial.
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2. No existirn los derechos de tanteo y retracto en los supuestos de que la transmisin

se produzca entre personas con parentesco por consanguinidad en lnea recta o colateral hasta el tercer grado o entre cnyuges o miembros de parejas de hecho legalmente
constituidas. Tampoco existirn en las transmisiones a ttulo gratuito entre ascendentes o
descendientes en cualquier grado, incluidos pactos sucesorios.
Artculo 76. Procedimiento para el ejercicio del derecho de tanteo
1. Las personas propietarias de viviendas protegidas debern notificar a la Administracin autonmica, por cualquiera medio que permita tener constancia de su recepcin, la
decisin de enajenarlas, y expresarn, si la transmisin es onerosa, el precio y forma de
pago proyectados, las condiciones esenciales de la transmisin, as como los datos de la
persona interesada en la adquisicin, en caso de que esta no fuese facilitada por el Instituto
Gallego de la Vivienda y Suelo, con referencia expresa al cumplimiento de las condiciones
exigidas para acceder a la vivienda.
2. Si la enajenacin se produjese como consecuencia de un procedimiento de ejecucin
patrimonial, el organismo que realice la adjudicacin deber notificarlo a la Administracin
autonmica dentro del plazo de tres das.
La notificacin deber contener el precio en que se realiz la adjudicacin, as como la
identificacin de la persona adjudicataria. A esta ltima deber comunicrsele que se va
a verificar dicha notificacin a los efectos de que, en su caso, le pueda adjuntar a esta los
datos que estime convenientes con relacin a las condiciones exigidas para acceder a las
ayudas pblicas que afecten a la vivienda.

3. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr ejercitar el derecho de tanteo durante
el plazo de treinta das naturales a partir del da siguiente a aquel en que se hubiese producido la notificacin o la designacin de persona compradora por el Instituto Gallego de la
Vivienda y Suelo. Si la notificacin fuese incompleta o defectuosa, la Administracin podr
requerir a la persona transmitente los datos incompletos o la subsanacin de los defectos,
y quedara entre tanto en suspenso el plazo sealado.
Antes de que finalice el plazo para el ejercicio del derecho de tanteo, el Instituto Gallego
de la Vivienda y Suelo podr comunicar a la persona interesada su renuncia al mismo, en
cuyo caso podr llevarse a cabo, inmediatamente, la transmisin proyectada. Transcurrido
el plazo de treinta das naturales, se entender que el Instituto Gallego de la Vivienda y
Suelo renuncia al ejercicio del derecho de tanteo.
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Los efectos de la notificacin prevista en el apartado 1 de este artculo caducarn a los

seis meses de la misma, y toda transmisin realizada, transcurrido este plazo, se entender efectuada sin dicha notificacin, a los efectos del ejercicio del derecho de retracto.
Artculo 77. Procedimiento para el ejercicio del derecho de retracto
1. La persona adquirente de la vivienda deber notificar al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, en el plazo de un mes siguiente a la transmisin de la vivienda, las condiciones
en las que se produjo la venta, as como remitirle una copia de la escritura o documento en
el que se formalice la venta.
2. Dicho organismo podr ejercitar el derecho de retracto cuando no se hubiese hecho
la notificacin prevista en el artculo precedente o se hubiese omitido en ella cualquiera de
los requisitos establecidos, cuando se hubiese producido la transmisin despus de que
caducase la notificacin o antes de que caducase el derecho de tanteo, as como cuando
se hubiese realizado la transmisin en condiciones distintas a las notificadas.
3. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr ejercer el derecho de retracto en
el plazo de sesenta das naturales, a contar desde la notificacin de la transmisin por la
persona adquirente o desde que llegase a su conocimiento, fidedignamente, por cualquier
otro medio.
4. Cuando la enajenacin de una vivienda protegida se realizase en escritura pblica, la

notaria o el notario deber notificar a la Administracin autonmica la transmisin mediante
remisin de copia simple de la escritura, siempre que no le conste que ya hubiese sido
previamente notificada.
Artculo 78. Constancia registral
1. Las limitaciones y cargas a las que se refieren los artculos precedentes debern consignarse expresamente en la correspondiente inscripcin registral en los trminos previstos
en la legislacin hipotecaria.
2. No podrn inscribirse en el registro de la propiedad las transmisiones efectuadas
sobre las viviendas protegidas si no aparece acreditada la realizacin de las notificaciones
contempladas en los artculos precedentes.
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Artculo 79. Precio de la transmisin

1. El ejercicio de los derechos de tanteo y retracto se realizar por el precio mximo
legalmente aplicable para las viviendas protegidas, o por el convenido, si fuese inferior.
2. Si el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto recayese sobre las viviendas de
promocin pblica, la Administracin autonmica descontar del precio que est obligada
a pagar la parte del precio aplazado no satisfecho.
Artculo 80. Competencia para el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto
Corresponde a la persona que ejerza la direccin del Instituto Gallego de la Vivienda y
Suelo el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto previstos en los artculos anteriores.
Seccin 2. El desahucio administrativo
Artculo 81. Causas
1. Proceder el desahucio administrativo contra las personas arrendatarias, adjudicatarias u ocupantes de las viviendas de titularidad pblica promovidas o calificadas por el
Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo o de sus zonas comunes, locales y edificaciones
complementarias, que sean de titularidad pblica, cuando concurra alguna de las siguientes causas:
a) El impago de las rentas pactadas en el contrato de arrendamiento o de las cantidades

a que est obligada la persona adjudicataria en el acceso diferido a la propiedad, as como
de las cantidades que le sean exigibles por servicios, gastos comunes o cualquier otra establecida en la legislacin vigente.
b) Haber sido sancionada o sancionado por infraccin grave o muy grave de las tipificadas en la presente ley mediante resolucin firme en va administrativa.
c) No destinar la vivienda a domicilio habitual y permanente sin obtener la preceptiva
autorizacin administrativa de desocupacin en los trminos que se determinen reglamentariamente.
d) La cesin o subarrendamiento total o parcial de la vivienda, local o edificacin bajo
cualquier ttulo.
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e) Destinar la vivienda, local o edificacin complementaria a un uso indebido o no autorizado.

f) Ocupar una vivienda o sus zonas comunes, locales o edificaciones complementarias
sin ttulo legal.
g) La realizacin de obras que alteren la configuracin de la vivienda o menoscaben la
seguridad del edificio, as como causar la persona ocupante, beneficiaria, arrendataria o
las personas que con ella convivan deterioros graves en el mismo, en sus instalaciones o
en los servicios complementarios.
h) El incumplimiento de la obligacin de conservacin y mantenimiento de la vivienda.
i) El desarrollo en el piso o local, o en el resto del inmueble, de actividades prohibidas
en los estatutos de la comunidad o que resulten daosas para la finca o para las personas
ocupantes.
2. Asimismo, tambin se puede acudir al procedimiento de desahucio judicial, tanto por
las causas previstas en la legislacin comn como por las establecidas en el apartado 1
del presente artculo.
Artculo 82. Procedimiento
1. El procedimiento para el ejercicio del desahucio administrativo se ajustar a lo disCVE-DOG: kcgewac8-osg2-1om9-m0b6-adv9didlgw51
puesto por la legislacin para el procedimiento administrativo comn, sin perjuicio de las
especialidades previstas en el presente captulo.
2. Cuando el desahucio se fundamente en la causa prevista en la letra a) del artculo
precedente de la presente ley, se requerir a la persona arrendataria o adjudicataria para
que abone su importe en el plazo de quince das; si no lo hiciese, sera apercibida de desahucio y de un recargo del 10% sobre la cantidad debida. En caso de reincidencia, este
recargo se multiplicar por el nmero de veces que la persona arrendataria o adjudicataria
diese lugar a que se decretase el referido desahucio.
Expirado dicho plazo sin que se hubiese abonado en su totalidad la cantidad debida, se
dictar resolucin de desahucio, que se notificar a la persona interesada, y se le conceder un nuevo plazo de quince das para que haga efectivo el pago y el recargo aplicable,
con apercibimiento de lanzamiento en caso contrario.
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3. Cuando el desahucio se fundamente en el resto de las causas previstas en el artculo precedente, se notificar a la persona interesada la causa en la que se encuentra
incursa y se le conceder un plazo de quince das para que formule alegaciones, presente la documentacin que considere oportuna y proponga cuantas pruebas considere
pertinentes.
A la vista de las actuaciones y previa audiencia por quince das, la persona instructora
elevar la correspondiente propuesta de resolucin. Se podr prescindir del trmite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni se tengan en cuenta en la resolucin otros
hechos, otras alegaciones o pruebas que las aducidas por la persona interesada.
4. En las resoluciones que acuerden el desahucio, se conceder un plazo de quince
das para que la persona arrendataria o adjudicataria entregue las llaves de la vivienda, con
el apercibimiento de que, en caso contrario, se proceder al lanzamiento de esta, as como
al de cuantas personas, mobiliario o enseres se encontrasen en ella.
5. Si fuese necesario entrar en el domicilio de la persona afectada, la Administracin
pblica deber obtener la preceptiva autorizacin judicial.
Artculo 83. Suspensin del procedimiento
No podr iniciarse procedimiento de desahucio, o se suspender el que estuviese en
curso, en tanto no se resuelva una eventual solicitud de subrogacin en el contrato de la

vivienda formulada por las personas que formasen parte de la unidad familiar.
Artculo 84. Precinto cautelar
Acordado el desahucio, el rgano competente para resolver podr acordar el precinto
cautelar de la vivienda al objeto de asegurar la eficacia de la resolucin que pudiese recaer.
Artculo 85. Competencia
Corresponde a la directora o al director general del Instituto Gallego de la Vivienda y
Suelo la competencia para incoar y resolver los procedimientos de desahucios, designar
a la persona instructora y secretaria, as como a las personas que deban llevar a cabo el
lanzamiento y acordar el precinto cautelar a que se refiere el artculo anterior.
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Captulo IV
Otras actuaciones protegidas en materia de vivienda
Seccin 1. Adquisicin protegida de viviendas
Artculo 86. Objeto y personas beneficiarias
1. Podr tener la condicin de actuacin protegida de vivienda la adquisicin a ttulo
oneroso de las viviendas libres, usadas, rehabilitadas o de nueva construccin, siempre
que cumplan los requisitos que se establezcan reglamentariamente.
2. Las personas adquirentes de las viviendas reguladas en el apartado anterior debern
cumplir los diferentes requisitos que se establezcan reglamentariamente y, en su defecto,
los que se fijen para las viviendas de proteccin autonmica.
Artculo 87. Convenios para actuaciones protegidas en venta
El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr establecer acuerdos y convenios con
agentes de la edificacin, entidades financieras, colegios profesionales y otras administraciones pblicas con el objeto de facilitar el acceso a la vivienda en propiedad por parte
de sectores con necesidad de vivienda y de poner en el mercado viviendas en primera
transmisin en las condiciones y precios mximos que se determinen reglamentariamente.
Seccin 2. Arrendamiento protegido de vivienda

Artculo 88. Objeto y actuaciones protegidas en arrendamiento
1. Las administraciones pblicas impulsarn acciones, planes y programas orientados a
favorecer el acceso a la vivienda en rgimen de alquiler. Su rgimen de compatibilidades y
los lmites cuantitativos de estos debern establecerse reglamentariamente.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las administraciones pblicas podrn adoptar medidas dirigidas a impulsar la puesta en el mercado de viviendas en alquiler,
con los objetivos prioritarios de movilizar las viviendas vacas y de favorecer el acceso a
la vivienda a colectivos singulares, en particular colectivos sociales especialmente desfavorecidos, vulnerables o en situacin de exclusin social, mujeres vctimas de violencia de
gnero, personas mayores y personas jvenes que pretendan acceder a la vivienda por
primera vez.
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3. Las administraciones pblicas podrn, asimismo, fomentar el acceso a la propiedad

de las viviendas a travs de programas de apoyo al alquiler con opcin de compra, de tal
manera que la persona inquilina pueda acabar adquiriendo la vivienda que tiene arrendada,
deduciendo del precio de venta una parte de los importes satisfechos en concepto de renta.
Seccin 3. Alojamientos protegidos
Artculo 89. Alojamientos protegidos
1. Podrn ser calificados como actuaciones protegidas aquellos alojamientos situados
en edificaciones cuyo uso sea el calificado como residencial comunitario y destinados a
arrendamiento o a otras formas de explotacin.
2. Reglamentariamente se determinarn las caractersticas y dimensiones superficiales
de los citados alojamientos, que, en todo caso, debern adecuarse a la tipologa de las personas ocupantes, tanto en los mbitos residenciales individuales como en los comunitarios.
3. Podrn calificarse como alojamientos protegidos los ubicados sobre suelo al que la
ordenacin urbanstica atribuya cualquier uso compatible con los destinos de dicha clase
de alojamientos.
4. En lo relativo al uso de estos alojamientos, ser de aplicacin lo previsto en la presente
ley y en su normativa de desarrollo y, en lo no regulado expresamente, en la Ley29/1994,
de arrendamientos urbanos.
Seccin 4. Rehabilitacin de las viviendas
Artculo 90. Objeto
La rehabilitacin del patrimonio inmobiliario residencial ser objeto de atencin prioritaria por parte de las administraciones pblicas con competencia en materia de vivienda
como forma de garantizar el derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada y como
medida de proteccin del patrimonio cultural y arquitectnico, del medio ambiente, del paisaje y del territorio.
Artculo 91. Fomento de actuaciones de rehabilitacin
1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo desarrollar polticas pblicas de rehabilitacin y renovacin del parque de viviendas de Galicia atendiendo a criterios de ac-
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cesibilidad, sostenibilidad, ahorro energtico, mejora de la calidad y conservacin de los

elementos singulares de las construcciones existentes. A tal fin podr aprobar los oportunos programas de rehabilitacin o renovacin dirigidos a la mejora de las condiciones de
habitabilidad de las viviendas, a la recuperacin de inmuebles de valor arquitectnico, de
zonas histricas o de reas urbanas degradadas y de ncleos rurales.
2. Los programas de rehabilitacin podrn disponer para su ejecucin de medidas especficas de fomento, de ayudas a la financiacin, de prstamos subsidiados, de anticipos, de
incentivos fiscales y de cualesquiera otros instrumentos, en los trminos que se establezcan en las correspondientes normas de desarrollo.
Artculo 92. Concepto y rgimen de las actuaciones protegidas
1. Se consideran actuaciones protegidas en materia de rehabilitacin de edificios y viviendas aquellas que, siendo calificadas o reconocidas expresamente como tales por el
Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, cumplan los requisitos y condiciones establecidos
reglamentariamente.
2. En cada uno de los programas, en funcin de sus caractersticas y, en su caso, de las
ayudas y subvenciones percibidas por las personas interesadas, se podr determinar el
rgimen de uso, destino y ocupacin de los edificios o viviendas rehabilitadas y la duracin
del mismo.
Artculo 93. Tipos de actuaciones protegidas
Las actuaciones protegidas en materia de rehabilitacin podrn tener, a los efectos de
su calificacin por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, la consideracin de rehabilitacin aislada o de rea de rehabilitacin integral.
Artculo 94. Rehabilitacin aislada
Las actuaciones de rehabilitacin de carcter aislado tienen por objeto la conservacin
y rehabilitacin de los edificios y viviendas construidos, para mejorar las condiciones de
vida de las personas que los ocupan o posibilitar su uso residencial y para mantener las
caractersticas de los bienes con valor arquitectnico reconocido, con adaptacin a las caractersticas propias de la edificacin del entorno donde se realicen.
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Artculo 95. Actuaciones en el rea de rehabilitacin integral

1. Las actuaciones en el rea de rehabilitacin integral tienen por objeto la intervencin
sobre un conjunto de edificaciones con usos residenciales que se encuentren en situacin
de deterioro, tanto en el medio urbano como en el rural, a los efectos de mejorar la habitabilidad de las viviendas ubicadas en los cascos urbanos, conjuntos histricos, manzanas o
barrios, municipios rurales o ncleos singulares, de tal manera que mejoren la calidad de
vida de sus habitantes, satisfagan las necesidades de vivienda de la ciudadana y supongan una recuperacin del patrimonio edificado y de los espacios urbanos o rurales.
2. Las actuaciones de rehabilitacin debern ser declaradas como tales por la Comunidad Autnoma de Galicia, y su rgimen jurdico se determinar reglamentariamente.
Artculo 96. Actuaciones directas del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo
Sin perjuicio de las ayudas y subvenciones que se establezcan en cada programa especfico, las actuaciones de rehabilitacin o renovacin podrn llevarse a cabo directamente
por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, y las viviendas resultantes obtendrn la
calificacin de viviendas de promocin pblica.
Artculo 97. Oficinas de rehabilitacin
Para el desarrollo de las actuaciones indicadas en este captulo, el Instituto Gallego de
la Vivienda y Suelo podr disponer de oficinas de rehabilitacin que permitan una adecua-
da coordinacin y eficacia de los programas.

En aras de una eficaz utilizacin de los recursos, estas oficinas podrn instrumentalizarse a travs de convenios con los ayuntamientos o con otras entidades locales.
Ttulo III
La expropiacin en materia de vivienda
Artculo 98. Expropiacin en las viviendas protegidas de promocin pblica
1. En el mbito de las viviendas protegidas de promocin pblica, y sin perjuicio de las
sanciones que, en su caso, procedan, sern causas de expropiacin forzosa por incumplimiento de la funcin social de la propiedad las siguientes:
a) No destinar la vivienda a domicilio habitual y permanente o mantenerla deshabitada
sin justa causa justificada durante un plazo superior a seis meses.
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b) Dedicar la vivienda a usos no autorizados o alterar sustancialmente el rgimen de uso

establecido en la calificacin definitiva.
c) Utilizar, las personas adquirentes de estas viviendas, otra vivienda construida con
financiacin pblica, excepto en los supuestos permitidos normativamente.
d) Incurrir, las personas adquirentes, en falsedad de cualquier dato que fuese determinante en la adjudicacin de las viviendas protegidas de promocin pblica.
2. Concurriendo cualquiera de las causas sealadas en el apartado precedente, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo incoar el oportuno expediente con audiencia de las
personas interesadas, y, en su caso, acordar la expropiacin forzosa de la vivienda afectada.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa de valoraciones, en la determinacin
del justiprecio de la vivienda se tendr en cuenta el precio en el que fue cedida, del que
se descontarn las cantidades aplazadas no satisfechas por la persona adjudicataria, as
como las subvenciones y las dems cantidades entregadas a la persona adquirente como
ayudas econmicas directas. La cifra resultante se corregir teniendo en cuenta los criterios de valoracin para las segundas transmisiones de viviendas de promocin pblica
previstas en sus normas especficas.
4. El pago y la ocupacin se realizarn conforme a lo dispuesto en la Ley de expropia-
cin forzosa.
Artculo 99. Expropiacin en materia de accesibilidad
1. Para la administracin municipal competente ser causa de expropiacin forzosa por
razn de inters social que en un edificio en rgimen de propiedad horizontal no se realicen, tras los oportunos requerimientos, las obras necesarias o las instalaciones precisas
para el cumplimiento de la normativa en materia de accesibilidad y supresin de barreras
arquitectnicas.
2. En este supuesto, la expropiacin afectar nicamente a aquellos elementos privativos o comunes necesarios para la realizacin de dichas actuaciones, y podrn ser beneficiarias de la misma las propias comunidades de propietarios.
3. En todo caso, la persona beneficiaria deber justificar la necesidad de llevar a cabo
las obras de adecuacin con un informe tcnico y una memoria en los que se contenga la
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informacin precisa sobre la obra que se va a ejecutar, as como la acreditacin de la imposibilidad de acudir a otras alternativas que resulten menos gravosas al derecho a la propiedad.
Artculo 100. Expropiacin en materia de rehabilitacin
1. La administracin municipal competente podr iniciar el expediente expropiatorio de
los edificios o viviendas cuando se encuentre en alguno de los supuestos previstos en la
Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenacin urbanstica y de proteccin del medio rural
de Galicia, para la declaracin de ruina, siempre que, al dictarse la correspondiente orden
de ejecucin de obras, esta fuese desatendida por la persona propietaria de forma reiterada durante por lo menos tres notificaciones y no se diese cumplimento a lo preceptuado en
el apartado 4 del artculo 199 de la citada ley.
2. La expropiacin forzosa por incumplimiento de la obligacin de rehabilitacin requerir la previa declaracin de inhabitabilidad del inmueble afectado, el incumplimiento de
la correspondiente orden de ejecucin y la notificacin de la intimacin de expropiacin
forzosa.
3. Proceder la declaracin de inhabitabilidad de un edificio o vivienda cuando concurran las circunstancias sealadas en el apartado 1 del presente artculo, previa tramitacin
de un procedimiento en los trminos que se determinen reglamentariamente.
La declaracin de inhabitabilidad ser notificada a la persona propietaria, junto con la orden de ejecucin de las obras de rehabilitacin. Simultneamente, la declaracin de inhabitabilidad se remitir al registro de la propiedad para su constancia mediante nota marginal.
4. Desatendida la orden de ejecucin, y sin perjuicio de la imposicin de las multas coercitivas que correspondan, la Administracin podr iniciar el procedimiento expropiatorio.
5. El procedimiento expropiatorio quedar en suspenso cuando la persona propietaria,
dentro del mes siguiente a la recepcin de la notificacin de la intimacin, presente una
garanta suficiente de realizacin de las obras de adecuacin del inmueble.
Realizadas las obras de adecuacin, la Administracin archivar el expediente expropiatorio. En otro caso, levantar la suspensin y proseguir las actuaciones, de acuerdo
con la legislacin de expropiacin forzosa.
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Ttulo IV
De la inspeccin y del rgimen sancionador en materia de vivienda
Captulo I
De la inspeccin en materia de vivienda
Artculo 101. Competencias y actividad inspectora
1. Sin perjuicio de las competencias que les correspondan a otras administraciones
pblicas, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo desarrollar actividades de inspeccin
de las viviendas protegidas existentes en la Comunidad Autnoma de Galicia a los efectos
de acreditar el cumplimiento de la normativa reguladora en esta materia, conforme a lo
establecido en la presente ley y en su normativa de desarrollo.
2. El personal al servicio de la Administracin pblica encargado de las funciones de inspeccin de vivienda tendr la condicin de agente de la autoridad. Las actas redactadas en
el ejercicio de la actividad inspectora tendrn valor probatorio de los hechos que se reflejan
en ellas, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus derechos e intereses pudiesen
sealar o aportar las personas interesadas.
3. Los agentes inspectores pueden realizar las actuaciones que consideren necesarias
para comprobar el cumplimiento de la normativa de vivienda. Asimismo, estn autorizados
para entrar en inmuebles sujetos a la actividad inspectora, respetando, en todo caso, el

derecho a la intimidad personal y familiar y la inviolabilidad del domicilio de las personas
interesadas.
4. En el ejercicio de la actividad inspectora, los agentes inspectores de vivienda podrn
realizar las siguientes funciones:
a) La investigacin y comprobacin del cumplimiento de la presente ley y de sus disposiciones de desarrollo, y practicar las pruebas que resulten necesarias para tal fin.
b) La propuesta de adopcin de medidas provisionales y definitivas para asegurar el
cumplimiento de la legislacin vigente, la propuesta de incoacin de los expedientes sancionadores y, en su caso, la propuesta de medidas de proteccin y de restablecimiento de
la legalidad que proceda adoptar.
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Artculo 102. Informacin y colaboracin

1. Las administraciones pblicas y las personas fsicas y jurdicas, pblicas o privadas, estarn obligadas a proporcionar a los agentes inspectores los datos, informes, antecedentes y
justificantes que les fuesen solicitados por estos en el ejercicio de su funcin para verificar el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente ley y en su normativa de desarrollo, con los lmites establecidos en la normativa de proteccin de datos de carcter personal.
2. Las administraciones municipales aportarn los datos relativos al empadronamiento,
al certificado de convivencia, o cualquier otro que resulte necesario para la investigacin de
presuntas infracciones, as como para la indagacin del grado de ocupacin de las viviendas en los respectivos trminos municipales.
3. Las compaas suministradoras de los servicios de agua, energa elctrica, gas y
cualquier otro servicio de suministro, cuando sean requeridas, le facilitarn al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo los datos de los consumos de los edificios y viviendas, as
como los relativos a las fianzas de los contratos de suministro firmados.
4. Las empresas, sociedades y agencias dedicadas a la compraventa de bienes inmuebles o a la gestin de arrendamientos proporcionarn al Instituto Gallego de la Vivienda y
Suelo, cuando sean requeridas, los datos relativos a las condiciones de la transmisin o del
alquiler de las viviendas protegidas.
5. La aportacin de los datos a que se refieren los apartados anteriores no requerir el
consentimiento de las personas titulares.

6. Las personas adjudicatarias de las viviendas de promocin pblica tendrn la obligacin de permitir la entrada a la vivienda al personal inspector de vivienda para verificar
el estado de conservacin de estas y el cumplimiento de las obligaciones inherentes a su
condicin de personas adjudicatarias.
Captulo II
Rgimen sancionador
Seccin 1. Infracciones de la normativa de vivienda
Artculo 103. Clases
1. Son infracciones administrativas en materia de vivienda las acciones u omisiones
tipificadas como tales en la presente ley.
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Pg. 29585
2. Las infracciones tipificadas en la presente ley se clasifican en leves, graves y muy graves, atendiendo a la naturaleza de la infraccin y al bien jurdico afectado por su comisin.
Artculo 104. Infracciones leves
Tendrn la consideracin de infracciones leves:
a) La inexactitud de los documentos o certificaciones expedidos por los agentes de la
edificacin durante el proceso constructivo, as como las omisiones o incorrecciones relevantes en cualquiera de los datos o documentos que deben figurar en el libro del edificio,
cuando no se deriven de unas o de otras perjuicios a terceros.
b) No notificar al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo las modificaciones, no sustanciales, de los datos incluidos en la declaracin responsable efectuada por las entidades de
control de calidad de la edificacin (ECCE) o por los laboratorios de ensayos para el control
de calidad de la edificacin (LECCE) en el momento en que se produzca el cambio.
c) El incumplimiento del deber de entregar, las personas compradoras o arrendatarias
de la vivienda, la documentacin exigible conforme a la presente ley.
d) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente ley para el depsito
de las fianzas correspondientes al arrendamiento de predios urbanos, se trate de arrendamientos de vivienda o de arrendamientos para uso distinto del de vivienda.
e) No visar, ante el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, los contratos de compraventa de las segundas o sucesivas transmisiones de viviendas protegidas.
f) La omisin de la realizacin de las obras de reparacin necesarias, en las viviendas
calificadas protegidas cedidas en rgimen de arrendamiento, para mantenerlas en condiciones de salubridad e higiene, conforme a las normas aplicables en la materia.
g) No constituir en viviendas calificadas protegidas juntas administradoras o comunidades de propietarios.
h) No comunicar al Registro nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma de Galicia los cambios esenciales o determinantes para la adjudicacin de una
vivienda protegida que se hubiesen producido en las circunstancias de la unidad familiar o
convivencial durante el perodo de inscripcin.
ISSN1130-9229
DOG Nm. 141
Pg. 29586
i) No ocupar la vivienda protegida en el plazo establecido reglamentariamente sin justa

causa declarada por la Administracin.
j) La utilizacin en inmuebles de viviendas de promocin pblica de los elementos comunitarios para fines distintos de los concordantes con su naturaleza o contraviniendo lo
dispuesto en los estatutos o acuerdos adoptados por la comunidad de propietarios, aun
cuando no se causen daos en ellos.
k) En las viviendas de promocin pblica, la falta de contratacin de un seguro contra
incendios, sin perjuicio de la contratacin de los dems seguros establecidos legalmente
para todo tipo de viviendas.
l) El incumplimiento de cualquier obligacin impuesta por la presente ley y que no tenga
la calificacin de infraccin grave o muy grave.
Artculo 105. Infracciones graves
Tendrn la consideracin de infracciones graves:
a) No adecuar la vivienda, edificio o complejo inmobiliario a las especificaciones del
proyecto, cuando se trate de viviendas adquiridas en proyecto o en construccin y no concurran las circunstancias sealadas en el artculo 20 de la presente ley.
b) La inexactitud de los documentos o certificaciones expedidos por los agentes de la

edificacin durante el proceso constructivo, as como las omisiones o incorrecciones en
cualquiera de los datos o documentos que deban figurar en el libro del edificio, cuando de
unas o de otras se deriven perjuicios a terceros.
c) El incumplimiento de los requisitos exigidos para proceder al arrendamiento de la
vivienda o a su venta en proyecto, en construccin o acabada.
d) El incumplimiento de las condiciones legales establecidas para el pago de cantidades
anticipadas a cuenta del precio total de la vivienda.
e) No incluir en el contrato de compraventa o arrendamiento de vivienda protegida las
clusulas del contenido obligatorio establecidas en la presente ley o en sus normas de
desarrollo.
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DOG Nm. 141
Pg. 29587
f) El incumplimiento de la obligacin de registrarse en cualquiera de los registros existentes, previstos en la presente ley, referentes a agentes de la edificacin.
g) El incumplimiento de la obligacin de los promotores de comunicar al Registro de Promotores del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo las sanciones y resoluciones judiciales que
hubiesen adquirido firmeza en materia de vivienda libre y protegida, contratacin inmobiliaria
y actividad urbanstica, as como aquellas sentencias firmes en las que resulten inhabilitados
para participar en la promocin de viviendas protegidas en la Comunidad Autnoma de Galicia.
h) El incumplimiento de los deberes de elaboracin, entrega y gestin del libro del edificio.
i) El incumplimiento por parte de los laboratorios de ensayo para el control de calidad de
la edificacin y de las entidades de control de calidad de la edificacin de las condiciones y
procedimientos establecidos en la normativa reguladora de su actividad.
j) Las acciones u omisiones, por culpa o negligencia, de los agentes de la construccin
durante el proceso constructivo de viviendas protegidas, o la vulneracin de las normas
de calidad vigentes en la Comunidad Autnoma de Galicia, cuando hubiesen dado lugar a
vicios o defectos graves que no afecten a la seguridad de la edificacin.
k) El suministro, por parte de las compaas de agua, gas, electricidad, telecomunicaciones y de otros servicios comunitarios sin la existencia de licencia de primera ocupacin y,
en su caso, sin la resolucin de calificacin definitiva de vivienda protegida.
l) La omisin de las menciones obligatorias en la publicidad e informacin de la oferta de

vivienda establecidas en el captulo IV del ttulo I de la presente ley, as como la aportacin
de datos falsos o la induccin a la confusin en la publicidad dirigida a la venta o arrendamiento de viviendas.
m) La obstruccin de las actividades de inspeccin previstas en la presente ley.
n) No visar, ante Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, los contratos de compraventa
o de arrendamiento de las viviendas protegidas en su primera transmisin.
) El incumplimiento de los deberes de uso, conservacin o aseguramiento de las viviendas protegidas y de los elementos comunes del edificio.
o) No destinar la vivienda protegida a domicilio habitual y permanente, o mantenerla
deshabitada sin causa justificada durante un plazo superior a seis meses.
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DOG Nm. 141
Pg. 29588
p) La inadecuacin entre el proyecto de ejecucin de obra calificado provisionalmente

y la obra efectivamente realizada que no impida la obtencin de la calificacin definitiva,
salvo en caso de modificaciones autorizadas previamente por el rgano competente.
q) El incumplimiento por parte del promotor de la obligacin de formalizar la compraventa
de viviendas protegidas en escritura pblica o de la obligacin de hacer constar en la escritura pblica las prohibiciones y limitaciones a la facultad de disponer de dichas viviendas.
r) El incumplimiento por parte de los promotores de viviendas protegidas de la prohibicin de imponerle a la persona compradora la exigencia de la adquisicin de un anexo no
vinculado a la vivienda o de una superficie del edificio que no est sujeta a calificacin, as
como de la prohibicin de imponerle a la persona compradora gastos tributarios que las
disposiciones legales atribuyen a la persona vendedora.
s) El incumplimiento por el promotor del procedimiento establecido en la normativa reguladora del Registro nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma de
Galicia para la adjudicacin de viviendas protegidas.
t) La utilizacin de una vivienda protegida sin ttulo legal habilitante.
u) La denuncia falsa de supuestas infracciones tipificadas en la presente ley o en la
normativa reguladora de viviendas protegidas

v) La ejecucin, en viviendas calificadas protegidas, de obras que modifiquen el proyecto aprobado sin la previa autorizacin de la administracin competente en materia de
vivienda, aunque se ajusten a las ordenanzas tcnicas y normas constructivas que sean
aplicables durante el perodo de vigencia del rgimen de proteccin.
w) No desocupar la vivienda de promocin pblica en el plazo fijado en el correspondiente requerimiento de la Administracin.
x) En las viviendas de promocin pblica, la realizacin por las personas usuarias de
actividades molestas o contrarias a lo preceptuado en el ordenamiento jurdico vigente,
prohibidas en los estatutos o que infrinjan los acuerdos adoptados por la comunidad de
propietarios del edificio, as como causar daos o deterioros graves en la vivienda o en el
edificio, en sus instalaciones o en los servicios complementarios.
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DOG Nm. 141
Pg. 29589
Artculo 106. Infracciones muy graves

Son infracciones muy graves:
a) La falsedad en las certificaciones o documentos expedidos por los agentes de la edificacin durante el proceso constructivo.
b) La falsedad de las certificaciones o documentos presentados por los laboratorios de
ensayo para el control de calidad de la edificacin o por las entidades de control de calidad
de la edificacin con la declaracin responsable.
c) El incumplimiento reiterado por parte de los laboratorios de ensayo para el control de
calidad de la edificacin y de las entidades de control de calidad de la edificacin de las
condiciones y procedimientos establecidos en la normativa reguladora de su actividad.
Se entender que existe reiteracin cuando un laboratorio de ensayo para el control de
calidad de la edificacin o una entidad de control de calidad de la edificacin hayan sido
sancionados, en los cuatro aos anteriores, por una infraccin de la misma naturaleza en
virtud de resolucin judicial o administrativa firme.
d) La transmisin o la cesin del uso de la vivienda de nueva construccin sin la preceptiva licencia de primera ocupacin, salvo en los supuestos en que se permita por el
ordenamiento jurdico.
e) La reiteracin en la aportacin de datos falsos, la reiteracin en la induccin a confusin en la publicidad dirigida a la venta o al arrendamiento de viviendas, as como la omisin reiterada en la informacin de la oferta de venta de los datos de contenido obligatorio
previstos en la presente ley y en su normativa de desarrollo.
Se entender que existe reiteracin cuando una persona fsica o jurdica haya sido sancionada, en los cuatro aos anteriores, por una infraccin de la misma naturaleza en virtud
de resolucin judicial o administrativa firme.
f) Las acciones u omisiones, por culpa o negligencia, de los agentes de la construccin
durante el proceso constructivo de viviendas protegidas, o la vulneracin de las normas
de calidad vigentes en la Comunidad Autnoma de Galicia, cuando diesen lugar a vicios o
defectos graves que afecten a la seguridad de la edificacin.
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DOG Nm. 141
Pg. 29590
g) La venta de las viviendas protegidas promovidas para alquiler sin contar con la preceptiva autorizacin administrativa o con la alteracin de las condiciones fijadas por el
Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
h) La falsedad en los hechos, documentos o certificaciones cometida para obtener la
calificacin provisional o definitiva de vivienda protegida.
i) No obtener la calificacin definitiva de vivienda protegida por no ajustarse la construccin al proyecto aprobado en la calificacin provisional.
j) El destino de la vivienda protegida a usos distintos al residencial sin contar con la
preceptiva autorizacin autonmica, as como el destino de la vivienda protegida a usos
distintos de los establecidos en la resolucin de calificacin definitiva.
k) El establecimiento de precios de venta y renta de las viviendas protegidas superiores
a los fijados por la Xunta de Galicia.
l) La percepcin de sobreprecios, primas o cualesquiera otras cantidades, por cualquier
concepto, superiores a las mximas legalmente establecidas en la transmisin o en el
arrendamiento de viviendas protegidas.
m) La falsedad de hechos, documentos o certificaciones aportadas a la Administracin
para la adjudicacin de la vivienda protegida.
n) La utilizacin de ms de una vivienda protegida sin contar con la correspondiente

autorizacin.
) La transmisin de las viviendas protegidas sin cumplir los requisitos establecidos en
su normativa reguladora.
o) La transmisin de la vivienda protegida inter vivos, en segunda o sucesivas transmisiones, antes del transcurso de los plazos mnimos establecidos en su normativa reguladora.
p) La falsedad de los datos exigidos para obtener los prstamos, subvenciones y ayudas para la adquisicin o el arrendamiento de viviendas protegidas, as como el destino de
los prstamos, subvenciones y ayudas previstos en su normativa reguladora a finalidades
diferentes de las determinantes a su otorgamiento.
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DOG Nm. 141
Pg. 29591
q) En relacin con las viviendas de promocin pblica, el subarrendamiento, de modo

oculto o manifiesto, o la cesin de la totalidad o de parte de la vivienda adjudicada.
Artculo 107. Responsabilidad
1. Sern sancionadas por los hechos constitutivos de las infracciones previstas en la
presente ley las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que resulten responsables de estas, por accin u omisin.
Cuando la responsabilidad de los hechos constitutivos de la infraccin corresponda a
una persona jurdica, podrn considerarse responsables, adems, las personas fsicas integrantes de sus rganos de direccin que hubiesen autorizado o consentido la comisin
de la infraccin. Dichas personas fsicas sern consideradas responsables, en todo caso,
si la persona jurdica se extinguiera antes de dictarse la resolucin sancionadora.
2. Cuando una misma persona resultase responsable de hechos constitutivos de infracciones tipificadas en la presente ley, las sanciones impuestas tendrn entre s carcter independiente. Igualmente, tendrn carcter independiente las sanciones impuestas a varias
personas por la comisin de la misma infraccin.
3. Cuando un hecho sancionable afecte a varias viviendas, aunque pertenezcan al mismo edificio, podrn imponerse tantas sanciones como infracciones se hayan cometido en
cada vivienda.
4. La responsabilidad de los distintos agentes de la edificacin y cualquier otra persona

interviniente se exigir de acuerdo con el reparto de funciones y atribuciones realizado en
la presente ley y en la normativa de ordenacin de la edificacin.
5. Al objeto de lo dispuesto en el rgimen sancionador de la presente ley, las infracciones y
sanciones establecidas para los promotores sern exigibles a las cooperativas y gestores de
cooperativas de acuerdo con el reparto de funciones y atribuciones realizado en la presente
ley, en la normativa de ordenacin de la edificacin y en su propia normativa especfica.
Seccin 2. Sanciones
Artculo 108. Multas y graduacin
1. Las infracciones tipificadas en la presente ley sern sancionadas con multas en las
siguientes cuantas:
a) Las infracciones leves, con multa de 300 hasta 3.000 euros.
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DOG Nm. 141
Pg. 29592
b) Las infracciones graves, con multa de 3.001 hasta 30.000 euros.

c) Las infracciones muy graves, con multa de 30.001 hasta 600.000 euros.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 5 de este artculo, cuando la persona responsable de la infraccin sea una persona adjudicataria, por cualquier ttulo, de una vivienda
protegida, las cuantas de las sanciones fijadas en el apartado anterior se reducirn a la mitad.
3. Cuando la infraccin cometida sea la tipificada en la letra l) del artculo 106, la cuanta
de la sancin no resultar inferior al quntuplo de la diferencia entre el sobreprecio, prima o
cantidad percibida y el precio mximo legal, cuando se trate de arrendamiento, y al doble
de dicha diferencia en caso de compraventa.
4. Cuando la infraccin cometida sea que no se hubiese depositado la fianza o sus actualizaciones en los arrendamientos de viviendas o en los contratos de suministros y servicios, la multa no podr ser inferior al doble del depsito debido. En el supuesto de regularizacin de la demora en el ingreso de las fianzas de forma voluntaria y sin requerimiento
por parte de la Administracin, no se impondr sancin alguna, sin perjuicio del pago de los
intereses legales por el tiempo en que se demorase el ingreso.
5. Si de la comisin de una infraccin resultase un beneficio para la persona infractora

superior al importe de la sancin, se incrementar dicho importe en la cuanta necesaria
para alcanzar la equivalente al beneficio obtenido.
6. En la graduacin de la cuanta de la sancin se tendr especialmente en cuenta el
perjuicio causado, el enriquecimiento injusto obtenido por la persona infractora o por terceros, la existencia de intencionalidad o reiteracin y la reincidencia por la comisin, en el
plazo de un ao, de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando as haya sido
declarado por resolucin firme.
Se considerar circunstancia atenuante el cese de la conducta de modo voluntario tras
la oportuna inspeccin o advertencia, as como la realizacin de obras de subsanacin
antes de la resolucin del procedimiento sancionador. Sern circunstancias agravantes el
incumplimiento de los requerimientos efectuados por la Administracin o la obstruccin de
la funcin inspectora.
Las circunstancias previstas en este apartado no se tendrn en cuenta a los efectos
de graduacin de la sancin cuando su concurrencia sea exigida para la comisin de las
conductas tpicas.
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DOG Nm. 141
Pg. 29593
7. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 5 de este artculo, el cumplimiento de las obligaciones impuestas en las resoluciones sancionadoras dentro del plazo establecido podr
dar lugar a que el rgano que haya dictado la resolucin acuerde, por solicitud de la persona
interesada, la condonacin parcial, hasta un 75%, de la multa impuesta, en funcin del tipo
de infraccin cometida y de los perjuicios causados a terceros o al inters general.
Seccin 3. Otras medidas
Artculo 109. Medidas complementarias
A las personas autoras de infracciones graves y muy graves se les podrn imponer adems las siguientes medidas:
a) La inhabilitacin para participar en promociones de viviendas protegidas de la Comunidad Autnoma de Galicia durante el plazo mximo de seis aos, para las infracciones
graves, y de diez aos, para las infracciones muy graves, contados desde la firmeza de la
resolucin administrativa o, en caso de haber sido recurrida en va contenciosa, desde la
notificacin de la sentencia firme, a la persona responsable de la infraccin.
Si la inhabilitacin recae sobre una persona jurdica, resultarn tambin inhabilitadas las
personas fsicas integrantes de sus rganos de direccin que hubiesen autorizado o consentido la comisin de la infraccin. Si la persona jurdica se extinguiese antes de cumplir el
plazo de inhabilitacin, esta se extender a las empresas o sociedades en las que aquellas
personas fsicas desempeen cargos de toda ndole o participen en su capital social, por
s o por persona interpuesta.
El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo mantendr un registro de los promotores o
agentes de la construccin inhabilitados para participar en las promociones de viviendas
protegidas por los plazos sealados.
b) La prdida de las ayudas econmicas y financieras recibidas, con la consiguiente
devolucin, con los intereses legales que correspondan, de las cantidades percibidas, en
caso de infracciones al rgimen de financiacin protegida en la promocin y acceso a las
viviendas, sin perjuicio de lo que establezca la legislacin de subvenciones de la Comunidad Autnoma de Galicia.
c) En las viviendas de promocin pblica, la resolucin del contrato de compraventa o
de arrendamiento o la expropiacin.
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DOG Nm. 141
Pg. 29594
Artculo 110. Reposicin, indemnizacin, reintegro y reparacin

1. Las responsabilidades administrativas que se deriven del rgimen sancionador regulado
en la presente ley sern compatibles con la exigencia a la persona infractora de la reposicin a
su estado originario de la situacin alterada, con el cumplimiento de la normativa jurdica que le
sea de aplicacin, as como con la indemnizacin por los daos y perjuicios causados.
2. En las resoluciones de los procedimientos sancionadores se les podr imponer a las
personas infractoras, en su caso, la obligacin de reintegrar las cantidades indebidamente
percibidas, as como la realizacin de las obras de reparacin y conservacin que sean
procedentes y las necesarias para acomodar la edificacin al proyecto aprobado o a la
normativa vigente, sin perjuicio de las obligaciones de indemnizacin de daos y perjuicios
que pudiesen tener lugar.
Seccin 4. Competencias, plazo mximo y ejecucin forzosa
Artculo 111. Competencias
Los rganos competentes para la imposicin de sanciones sern las personas que ejerzan las jefaturas territoriales o el rgano equivalente en sus funciones de la consejera
competente en materia de vivienda.
Artculo 112. Plazo mximo
El plazo mximo para dictar y notificar la resolucin del procedimiento sancionador ser
de doce meses, a contar a partir de la fecha del acuerdo de incoacin que da lugar al inicio
del procedimiento administrativo sancionador.
El transcurso del plazo mximo podr suspenderse o ampliarse en los supuestos previstos
en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y
del procedimiento administrativo comn. Asimismo, en los supuestos en que el procedimiento
se paralice por causa imputable a la persona interesada se interrumpir su cmputo.
Artculo 113. Ejecucin forzosa
1. La ejecucin de las resoluciones recadas en los expedientes sancionadores podr
realizarse mediante la aplicacin de las medidas de ejecucin forzosa previstas en el captulo V del ttulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las
administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn.
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DOG Nm. 141
Pg. 29595
2. En caso de imposicin de la obligacin de realizar obras de reposicin de la legalidad,

en el mismo acto de la notificacin de la resolucin sancionadora se requerir a la persona
infractora para la ejecucin de estas en el plazo mximo sealado, que podr ser prorrogado por causa justificada y por un perodo no superior a la mitad del inicialmente establecido.
3. Para compeler al cumplimiento por parte de la persona obligada, la Administracin, a
partir del momento de la notificacin de la orden de ejecucin, podr imponer multas coercitivas de entre 300 y 6.000 euros, con periodicidad mnima mensual, en tanto la persona
infractora no enmiende la causa que motiv la sancin.
La cuanta global de las multas coercitivas no superar el montante del importe de las
obras que tengan que realizarse. De superar tal importe, la Administracin deber acudir,
en su caso, a la ejecucin subsidiaria, en cuyo caso el importe de los gastos, daos y perjuicios se liquidar de forma provisional, y se exigir por va ejecutiva antes de la ejecucin,
salvo que la persona infractora preste garanta suficiente.
Artculo 114. Finalizacin por mutuo acuerdo
Los procedimientos de ejecucin forzosa podrn finalizar por mutuo acuerdo cuando la
persona propietaria acepte voluntariamente el programa de actuaciones sobre la vivienda
ofrecido por la Administracin para su puesta en valor y la adecuacin a las exigencias de
calidad y habitabilidad exigidas por la normativa vigente.
Seccin 5. Prescripcin
Artculo 115. Plazos
1. Las infracciones tipificadas en la presente ley y las acciones para exigir las sanciones
prescribirn en los siguientes plazos:
a) Infracciones: las muy graves a los diez aos, las graves a los cuatro aos y las leves
a los dos aos.
b) Sanciones: por infracciones muy graves a los tres aos, por infracciones graves a los
dos aos y por infracciones leves al ao.
Los plazos establecidos no sern inferiores, en lo relativo a la aparicin de defectos de obra,
a los establecidos en los plazos de garanta de la normativa de ordenacin de la edificacin.
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DOG Nm. 141
Pg. 29596
2. El plazo de prescripcin de las infracciones comenzar a computarse desde el da en que

fueron cometidas. En caso de incumplimiento de la obligacin de depositar las fianzas, el plazo
de prescripcin de la infraccin comenzar a computarse desde la fecha de extincin del contrato.
El plazo de prescripcin de las infracciones se interrumpir mediante la iniciacin, con
el conocimiento de la persona interesada, del procedimiento sancionador, y se continuar
el cmputo del plazo si el expediente sancionador estuviese paralizado durante un mes por
causa no imputable a la presunta persona responsable.
3. El plazo de prescripcin de las sanciones comenzar a computarse desde el da
siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin por la que se impone la sancin.
Dicho plazo se interrumpir mediante la iniciacin, con el conocimiento de la persona interesada, del procedimiento de ejecucin, y se continuar el cmputo del plazo si aquel permanece paralizado durante ms de un mes por causa no imputable a la persona infractora.
Disposicin adicional primera. Registro de Agentes de la Edificacin
El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr poner en funcionamiento registros de
agentes de la edificacin que desempeen profesionalmente su actividad en el territorio de
la Comunidad Autnoma de Galicia.
En este caso, los registros de entidades de control de calidad y laboratorios de ensayos para
el control de calidad de la edificacin de la Comunidad Autnoma de Galicia y de promotores
previstos en la presente ley se integrarn en el citado Registro de Agentes de la Edificacin.

Disposicin adicional segunda. De los negocios del Instituto Gallego de la Vivienda y
Suelo con las entidades declaradas como medio propio
El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr celebrar negocios jurdicos destinados
a la creacin y desarrollo de suelo residencial o empresarial con las entidades declaradas
como medio propio instrumental y servicio tcnico de la Comunidad Autnoma, y podrn
establecerse como medio de pago de estos parcelas lucrativas tanto en el mbito del suelo
a desarrollar como en otro distinto, siempre que se encuentre dentro de la misma provincia
en la que se realice la actuacin.
Disposicin adicional tercera. Efectos del silencio administrativo
Las solicitudes de calificacin o descalificacin de viviendas protegidas o las solicitudes
de actuaciones protegidas reguladas en la presente ley se entendern desestimadas por
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Pg. 29597
silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artculo 43 de

la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las administraciones pblicas
y del procedimiento administrativo comn. Los mismos efectos tendr el silencio administrativo en relacin con las solicitudes de adjudicacin de viviendas y locales de propiedad
del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
Disposicin adicional cuarta. De las cuantas de las sanciones
Las cuantas de las sanciones establecidas en la presente ley podrn ser actualizadas
por decreto del Consejo de la Xunta transcurridos tres aos desde la entrada en vigor de
la presente Ley. Las actualizaciones posteriores podrn realizarse anualmente cuando las
circunstancias econmicas y sociales lo requieran.
Disposicin adicional quinta. Viviendas de promocin pblica descalificadas por la disposicin final primera de la Ley 18/2008, de 29 de diciembre, de vivienda de Galicia
Las viviendas de promocin pblica descalificadas en virtud de lo dispuesto en la disposicin final primera de la Ley 18/2008, de 29 de diciembre, de vivienda de Galicia, que se
mantengan en el patrimonio del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, o de las que dicho
organismo recupere su titularidad, sern objeto de una nueva calificacin como protegidas
de promocin pblica en las condiciones que se determinen reglamentariamente y, en su
caso, sern adjudicadas conforme a los procedimientos administrativos previstos para este
tipo de viviendas. Esta nueva calificacin deber tener acceso al registro de la propiedad,
en donde se har constar mediante nota marginal.

Disposicin adicional sexta. Derecho a la vivienda y necesaria asuncin por la Administracin de sus responsabilidades econmicas con carcter previo a la demolicin e
impedimento de usos
1. Los titulares de las viviendas construidas al amparo de un ttulo anulado tienen derecho a residir en el inmueble mientras no se determine por la administracin competente, a
travs del correspondiente procedimiento de responsabilidad patrimonial, el alcance de la
indemnizacin a que, en su caso, tengan derecho.
En estos supuestos ser aplicable lo dispuesto en la legislacin urbanstica para las
actuaciones de reposicin de la legalidad urbanstica en los casos de obras rematadas sin
licencia y lo previsto en el presente artculo para garantizar la necesaria asuncin por la
Administracin de sus responsabilidades econmicas con carcter previo a la demolicin.
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DOG Nm. 141
Pg. 29598
2. A estos efectos, el acto administrativo o sentencia firme que determine la anulacin

del ttulo y conlleve la reposicin de la legalidad urbanstica y la demolicin de lo construido, por no ser las obras legalizables por su incompatibilidad con el ordenamiento urbanstico, llevar consigo, como efecto legal necesario, la apertura de oficio del procedimiento
de responsabilidad patrimonial.
3. En todo caso, durante la tramitacin del expediente de responsabilidad patrimonial, el
inmueble se considerar incurso en la situacin de fuera de ordenacin y sujeto al rgimen
previsto en el artculo 103 de la Ley 9/2002, de ordenacin urbanstica y proteccin del
medio rural de Galicia.
4. Todos los legitimados en el procedimiento de reposicin de la legalidad urbanstica,
incluidas las administraciones que, en su caso, hubiesen solicitado la anulacin, se considerarn igualmente legitimados en el procedimiento de responsabilidad patrimonial.
5. En ningn caso corresponder la indemnizacin si existe dolo, culpa o negligencia
grave imputable al perjudicado.
En los casos de concurrencia de negligencia no grave del titular de la vivienda podr
reducirse el importe de la indemnizacin en la proporcin correspondiente a su grado.
La indemnizacin que, en su caso, se determine podr incluir los daos y perjuicios de-
rivados de la demolicin, pero su pago quedar condicionado al abandono de la vivienda y

a su puesta a disposicin de la administracin obligada a materializar aquella.
6. Cuando la propuesta de resolucin o la propuesta de terminacin convencional del
procedimiento estimen la existencia de responsabilidad patrimonial de la Administracin
y para el pago fuese necesaria una modificacin presupuestaria, deber solicitarse del
rgano competente para su aprobacin dentro del plazo de resolucin del procedimiento.
7. Si la resolucin del procedimiento determina la existencia de responsabilidad patrimonial de la Administracin concedente del ttulo y el derecho a una indemnizacin a la
persona titular de la vivienda, la Administracin deber proceder a ejecutar la demolicin
del inmueble y a impedir definitivamente los usos a que diese lugar. Ser requisito necesario el previo pago o consignacin a disposicin de la persona titular de la vivienda de la
indemnizacin, y tendr derecho, mientras tanto, a residir en ella.
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8. Si la resolucin del procedimiento determina la inexistencia de responsabilidad patrimonial de la administracin concedente del ttulo, se proceder a la demolicin del inmueble y a impedir definitivamente los usos a que diese lugar, de conformidad con lo dispuesto
en la legislacin del suelo.
9. La Comunidad Autnoma, igualmente, podr incluir como una situacin excepcional
en el rgimen de acceso a una vivienda protegida, en consonancia con lo establecido en el
artculo 64 de la presente ley, a las personas titulares de viviendas construidas al amparo
de un ttulo anulado y siempre que aquella constituyese su vivienda habitual.
Disposicin adicional sptima. Derecho al ejercicio de actividad comercial o industrial
y necesaria asuncin por la Administracin de sus responsabilidades econmicas con
carcter previo a la demolicin y al impedimento de usos
El rgimen previsto en la disposicin adicional sexta de la presente ley ser de aplicacin a las edificaciones destinadas a actividades comerciales o industriales construidas al
amparo de un ttulo habilitante o de una autorizacin administrativa anulados en los mbitos que les sean propios y recogidos en planeamientos en curso.
Disposicin adicional octava. Dacin en pago
El Gobierno de Galicia procurar la adopcin de medidas y mecanismos que sirvan
para paliar los obstculos que dificultan la permanencia o el acceso a una vivienda digna y
adecuada, en particular para aquellos que por circunstancias sobrevenidas ajenas a su voCVE-DOG: kcgewac8-osg2-1om9-m0b6-adv9didlgw51
luntad tienen extraordinarias dificultades para hacer frente a los crditos hipotecarios que
gravan su vivienda habitual, tanto mediante la implementacin en Galicia de las medidas
previstas en el Real decreto ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de proteccin
de deudores hipotecarios sin recursos, como con la articulacin de cualquier otra medida
que se determine reglamentariamente dentro de su mbito competencial.
Disposicin adicional novena
Modificacin del apartado 11 del artculo 47 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de
ordenacin urbanstica y de proteccin del medio rural de Galicia, que queda redactado en
los siguientes trminos:
a) Regla general: Los planes generales debern prever unas reservas de suelo para la
vivienda sujeta a algn rgimen de proteccin pblica que, como mnimo, comprendern
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los terrenos necesarios para realizar el 30% de la edificabilidad residencial prevista por la
ordenacin urbanstica en el suelo que vaya a ser incluido en actuaciones de urbanizacin.
b) Excepciones: no obstante, dichos planes generales podrn tambin fijar o permitir excepcionalmente una reserva inferior para determinados municipios o actuaciones, siempre
que, cuando se trate de actuaciones de nueva urbanizacin, se garantice en el instrumento
de ordenacin el cumplimiento ntegro de la reserva dentro de su mbito territorial de aplicacin y una distribucin de su localizacin respetuosa con el principio de cohesin social.
c) Estimacin de la demanda potencial de vivienda protegida: a los efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores, el plan general podr llevar a cabo una estimacin de la
demanda potencial de vivienda protegida en base al nmero de inscritos como solicitantes
de viviendas protegidas en el Registro nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma de Galicia.
En este caso, el porcentaje de reserva total del ayuntamiento (PRTC) que se establezca
ser la resultante de la aplicacin de la siguiente frmula de clculo:
PRTC =
IRT x 10
x 100
IPM
Siendo:
PRTC= Porcentaje de reserva total del ayuntamiento de suelo para vivienda protegida.
IRT= Inscritos como solicitantes de viviendas protegidas en el Registro nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma de Galicia en ese municipio.
IPM= Nmero total de habitantes inscritos en el padrn municipal.
Si de la aplicacin de la precedente frmula resulta que la demanda en el municipio no
pudiese ser atendida con el porcentaje fijado en la letra a) de la presente disposicin, se
incrementar la reserva hasta cubrir aquella; y si, por el contrario, fuese excesiva, se podr reducir, sin que en ningn caso la edificabilidad prevista pueda ser inferior al producto
de multiplicar el doble del nmero de inscritos en el Registro nico de Demandantes de
Vivienda de la Comunidad Autnoma de Galicia como solicitantes de viviendas protegidas
por cien, ni el porcentaje resultante pueda ser inferior al porcentaje medio para el conjunto
de la Comunidad Autnoma.
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d) Distribucin por tipos de vivienda: en cualquier caso, el PRTC que recojan los planes
generales siempre deber ajustarse en todos los municipios, en cuanto a su distribucin
por tipos de vivienda, a los porcentajes que para cada uno de ellos figuren en el Registro
nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma de Galicia en cada municipio, de tal manera que aquel ser igual al sumatorio de todos los porcentajes de reserva
por tipo de vivienda (PRTVi) que resulten de aplicar la siguiente frmula:
PRTVi= %ITPi x PRTC
Siendo:
PRTVi = Porcentaje de reserva de suelo por tipo de vivienda protegida.
%ITPi = Porcentaje de inscritos en el Registro nico de Demandantes de Vivienda de la
Comunidad Autnoma de Galicia para ese tipo de vivienda protegida.
PRTC= Porcentaje de reserva total del ayuntamiento de suelo para vivienda protegida.
A estos efectos las personas demandantes inscritas como solicitantes de viviendas de promocin pblica se computarn con las personas solicitantes de viviendas de rgimen especial
o con sus equivalentes en los correspondientes planes o programas de viviendas protegidas.
e) Revisin y modificacin del PRTC: con el objeto de adecuar el PRTC de aquellos
ayuntamientos en los que el plan general fije una reserva basada en los datos estimados
de demanda, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo publicar anualmente, mediante

resolucin, el porcentaje de reserva aplicable a cada ayuntamiento en base a los inscritos
en el Registro nico de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autnoma de Galicia,
as como el porcentaje medio para el conjunto de la Comunidad Autnoma. En estos casos,
cuando se produzca una variacin en ms o en menos de dos puntos porcentuales del
PRTC establecido en el plan general con respecto al ltimo publicado, el pleno del ayuntamiento, por mayora absoluta, y sin necesidad de seguir el procedimiento de modificacin
del plan, deber acordar la modificacin de los porcentajes de reserva ajustndolos a la
resolucin del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
f) Exencin: estarn exentos de las reservas de suelo reguladas en este apartado aquellos ayuntamientos que cuenten con menos de 5.000 habitantes inscritos en el padrn municipal en el momento de la aprobacin inicial del plan general, cuando este no contenga
previsin para nuevos desarrollos urbansticos en suelos clasificados como urbanos no
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consolidados y urbanizables que superen las cinco viviendas por cada 1.000 habitantes
y ao, tomando como referencia el nmero de aos que se fije como horizonte del plan.
Disposicin adicional dcima
Modificacin del apartado 12 del artculo 47 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de
ordenacin urbanstica y de proteccin del medio rural de Galicia, que queda redactado en
los siguientes trminos:
12. Las reservas para la construccin de viviendas protegidas debern localizarse evitando la concentracin excesiva de viviendas de este tipo y la segregacin territorial por
razones de nivel de renta y favoreciendo la cohesin social, por lo que la aplicacin de los
porcentajes establecidos en el apartado anterior responder a la siguiente distribucin en
funcin de la clasificacin del suelo:
a) En el conjunto integrado por el suelo urbano no consolidado y por el suelo urbanizable
delimitado, el porcentaje de edificabilidad residencial que se fije como reserva para vivienda
protegida ser, como mnimo, el PRTC establecido en el plan general, respetar la PRTVi
de cada tipo de vivienda protegida y se distribuir de conformidad con las reglas siguientes:
En el suelo urbano no consolidado, el porcentaje de edificabilidad residencial que se fije

como reserva para vivienda protegida en cada distrito ser, como mnimo, la mitad del PRTC.
En cada sector del suelo urbanizable delimitado, el porcentaje de edificabilidad residencial que se fije como reserva para vivienda protegida ser, como mnimo, la mitad del PRTC,
excepto en aquellos sectores cuya edificabilidad total no supere los 0,20 metros cuadrados edificables por cada metro cuadrado de suelo, en cuyo caso la reserva podr reducirse o suprimirse, siempre que el plan general compense esta eventual minoracin en el resto de los sectores.
b) En el suelo urbanizable no delimitado, el porcentaje de edificabilidad residencial establecido como reserva en cada plan de sectorizacin ser, como mnimo, el PRTC establecido
en el plan general, y se respetarn, adems, los PRTVi de cada tipo de vivienda protegida.
Disposicin adicional decimoprimera
Modificacin de la letra j) del artculo 64 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenacin urbanstica y de proteccin del medio rural de Galicia, que tendr la siguiente redaccin:
j) Plan de etapas para el desarrollo de las determinaciones del plan, en el que se incluya la fijacin de los plazos para dar cumplimiento a los deberes de las personas propietarias, entre ellos los de urbanizacin y edificacin.
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Disposicin adicional decimosegunda

Modificacin del apartado 4 del artculo 93 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenacin urbanstica y de proteccin del medio rural de Galicia, que tendr la siguiente redaccin:
4. La revisin del planeamiento y las modificaciones de cualquiera de los elementos
de los planes, proyectos, normas y ordenanzas se sujetarn a las mismas disposiciones
enunciadas para su tramitacin y aprobacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 62
de la presente ley.
Las modificaciones del planeamiento general que no impliquen ni la reclasificacin del
suelo ni el incremento de la intensidad de uso de una zona ni alteren los sistemas generales previstos en el planeamiento vigente no precisarn obtener el informe previo a la aprobacin inicial a que hace referencia el apartado 1 del artculo 85 de la presente ley.
Las modificaciones del planeamiento general tendentes a la delimitacin de suelo de
ncleo rural al amparo de lo establecido en el artculo 13 de la presente ley se tramitarn siguiendo el procedimiento establecido en la disposicin adicional segunda de la misma ley.
Disposicin adicional decimotercera
3. En los mbitos de uso residencial, y siempre en cumplimiento de los porcentajes de reserva que se establezcan en aplicacin del apartado 11 del artculo 47 de la presente ley, por lo
menos el 50% de la edificabilidad residencial prevista en los suelos en los que se localice el 10%
de cesin obligatoria del aprovechamiento tipo del rea de reparto a favor del ayuntamiento deber destinarse a viviendas protegidas de promocin pblica o a viviendas de rgimen especial o
a sus equivalentes en los correspondientes planes o programas de viviendas protegidas vigentes
en cada momento, y, en su defecto, en caso de que quede acreditado que no existe suficiente
demanda para este tipo de vivienda, a cualquier otro tipo de vivienda protegida.
Disposicin adicional decimocuarta
Modificacin del artculo 189 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenacin urbanstica y de proteccin del medio rural de Galicia, que tendr la siguiente redaccin:
Artculo 189. Plazos para edificar o rehabilitar
1. Los plazos aplicables para el cumplimiento del deber de edificar o rehabilitar sern
los fijados por el planeamiento general o de desarrollo en funcin de la clasificacin y califi-
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cacin del suelo y de las circunstancias especficas que concurran en determinadas reas
o solares, que sern apreciadas de forma motivada, y, en su defecto, el plazo ser de dos
aos.
2. La Administracin podr conceder prrrogas con una duracin mxima conjunta
de un ao, a peticin de las personas interesadas, por causas justificadas y de forma
motivada.
3. Las viviendas protegidas que no se ejecuten simultneamente con las libres debern,
en todo caso, ser edificadas en los plazos establecidos en el planeamiento general o de
desarrollo. Independientemente de lo dispuesto en los artculos siguientes de este captulo,
en caso de incumplimiento de dichos plazos de edificacin, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo o el ayuntamiento respectivo podrn expropiar los terrenos destinados por el
plan general a la construccin de viviendas protegidas.
4. Podr ser beneficiaria de esta expropiacin la persona fsica o jurdica que resulte
adjudicataria mediante el oportuno procedimiento de seleccin, en el que se debern garantizar los principios de publicidad, transparencia, objetividad y libre concurrencia.
Disposicin adicional decimoquinta
Adicin de un nuevo apartado 5 bis al artculo 195 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre,
de ordenacin urbanstica y de proteccin del medio rural de Galicia, que tendr la siguien-
te redaccin:
5 bis. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, los ayuntamientos podrn
establecer procedimientos abreviados de obtencin de licencias de obras menores en el
mismo momento de la solicitud.
Disposicin adicional decimosexta
2. Los municipios podrn conceder prrrogas de los referidos plazos de la licencia,
previa solicitud expresa formulada antes de la conclusin de los plazos determinados y
siempre que la licencia sea conforme con la ordenacin urbanstica vigente en el momento
de la concesin de la prrroga. Cada prrroga que se solicite no podr ser por un plazo
superior al inicialmente acordado.
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Disposicin adicional decimosptima

Modificacin de la disposicin transitoria primera, letra f), de la Ley 9/2002, de 30 de
diciembre, de ordenacin urbanstica y de proteccin del medio rural de Galicia, que tendr
la siguiente redaccin:
f) Al suelo clasificado por el planeamiento vigente como no urbanizable o rstico, incluso conforme con lo previsto en el artculo 32 de la presente ley en su redaccin anterior a
la modificacin, a travs de la Ley 2/2010, de 25 de marzo, se le aplicar ntegramente lo
dispuesto en la presente ley para el suelo rstico.
A travs del procedimiento de modificacin del planeamiento general, justificadamente,
se podrn imponer, en su caso, mayores limitaciones.
Disposicin adicional decimoctava
Se modifica la letra c) del apartado 7 del artculo 5 del Texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autnoma de Galicia en materia de tributos cedidos por
el Estado, aprobado por el Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julio, que queda redactada
como sigue:
c) Que presente justificante de constituir el depsito de la fianza a que se refiere el
artculo 36 de la Ley 29/1994, de arrendamientos urbanos, en el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, o bien copia compulsada de la denuncia presentada ante dicho organismo
por no haberle entregado dicho justificante la persona arrendadora.

Disposicin transitoria primera. Medidas de mejora del acceso a la vivienda y de eliminacin de stock de vivienda
1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo implantar un programa orientado a facilitar
el acceso a la vivienda a la ciudadana y a reactivar el sector inmobiliario a travs de la
gestin de una bolsa de viviendas ya existentes para ser ofertadas en venta o en alquiler
con opcin de compra.
2. Las viviendas que se incorporen al citado programa debern estar totalmente terminadas, disponer de licencia de primera ocupacin y estar en perfecto estado de habitabilidad. Adems, estarn sujetas a un precio mximo de venta y renta, que ser establecido
mediante resolucin del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo teniendo en cuenta el
mbito geogrfico donde se ubiquen las viviendas.
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3. En las viviendas ofertadas en alquiler con opcin de compra, por lo menos el 40% del
importe satisfecho durante los tres primeros aos en concepto de renta de alquiler se descontar del precio que hay que hacer efectivo en el momento de la compra de la vivienda.
4. Para el desarrollo del citado programa se establecer un acuerdo marco al que podrn
adherirse las administraciones locales, las entidades financieras y los diferentes agentes
implicados en el sector inmobiliario en las condiciones y con las obligaciones que el citado
acuerdo determine, con el objeto de facilitar la puesta en el mercado de las viviendas ya
existentes en mejores condiciones de acceso para la persona adquirente y de reducir los
gastos asociados a la compra.
5. Se constituir una comisin de seguimiento que estar integrada, por lo menos, por
una persona representante de la Administracin autonmica, de la Administracin local y de
las entidades y agentes del sector inmobiliario firmantes del acuerdo, con objeto de evaluar
el funcionamiento del citado programa y, en su caso, de proponer los ajustes que sean oportunos para su adaptacin a la evolucin del mercado inmobiliario y para dar una correcta
respuesta a las posibles variaciones que pueda experimentar la demanda de vivienda.
6. Ser de aplicacin a estas viviendas el rgimen sancionador previsto en la presente ley con
respecto a aquellas infracciones que tengan por objeto alterar el precio mximo de venta o renta.
7. El plazo de vigencia del citado programa ser hasta el 31 de diciembre de 2014, y
podr ser prorrogado por acuerdo del Consejo de la Xunta de Galicia.

Disposicin transitoria segunda. Procedimientos de calificacin
1. Los procedimientos de calificacin de vivienda protegida iniciados antes de la entrada
en vigor de la presente ley se tramitarn y resolvern conforme a la normativa vigente en
el momento de la presentacin de la solicitud.
2. Las viviendas calificadas definitivamente conforme a cualquier rgimen de proteccin
pblica con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley se regirn por lo dispuesto
en su normativa especfica. Les ser en todo caso aplicable lo indicado en el artculo 58,
relativo a las situaciones excepcionales, y en el artculo 61, relativo a la descalificacin de
las viviendas protegidas, excepto que lo previsto en el rgimen de proteccin conforme al
que fueron calificadas fuese ms favorable.
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Disposicin transitoria tercera. Retroactividad sobre la dacin en pago en la vivienda

protegida
Lo establecido en el apartado 2 del artculo 64, por considerarse una norma favorable,
se aplicar retroactivamente a las viviendas protegidas calificadas con anterioridad a la
entrada en vigor de la presente ley.
Disposicin transitoria cuarta. Acceso a la vivienda de las mujeres vctimas de violencia de gnero
En tanto no se produzca el desarrollo reglamentario de la presente ley y de los artculos44,
45 y concordantes de la Ley 11/2007, de 27 de julio, gallega para la prevencin y el tratamiento
integral de la violencia de gnero, las condiciones de acceso de las mujeres vctimas de violencia
de gnero a la vivienda se contemplarn y se mantendrn en cualquier modalidad de actuacin,
programa o rgimen gestionado por la Xunta de Galicia, sin perjuicio de la aplicacin directa de
los principios y normas contenidos en estas leyes, si supusiesen un trato ms favorable.
Disposicin transitoria quinta. Disposiciones sancionadoras
Los procedimientos sancionadores iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de

la presente ley se concluirn de acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente en el
momento en que se dict el acuerdo de incoacin, salvo en lo que favorezca a la presunta
persona responsable de la infraccin.
Disposicin transitoria sexta. Reserva de suelo para vivienda protegida en los planes
generales en tramitacin
1. Los planes generales en tramitacin que no hubiesen conseguido la aprobacin provisional debern adaptarse ntegramente a lo dispuesto en la presente ley. Los que la hubiesen conseguido podrn adaptarse a la presente ley o continuar su tramitacin hasta su
aprobacin definitiva, a tenor de lo dispuesto en la Ley 6/2008, de 19 de junio, de medidas
urgentes en materia de vivienda y suelo, por la que se modifica la Ley 9/2002, de 30 de
diciembre, de ordenacin urbanstica y proteccin del medio rural de Galicia.
2. La simple adaptacin del contenido del plan en tramitacin a las disposiciones establecidas en la presente ley no implicar, por s sola, la necesidad de someterlo a nueva
informacin pblica, excepto cuando se pretendan introducir otras modificaciones que alteren sustancialmente la ordenacin proyectada y no sean consecuencia de la adaptacin,
extremo sobre el que la persona que ejerza la secretara municipal deber emitir informe.
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Disposicin transitoria sptima. Reserva de suelo para vivienda protegida en los planes
generales aprobados
1. La reserva de suelo para vivienda protegida que sea de aplicacin en los planeamientos
municipales en el momento de la entrada en vigor de la presente ley mantendr su vigencia.
2. No obstante lo anterior, los ayuntamientos podrn fijar su reserva de suelo para vivienda
protegida en funcin de la demanda potencial de la misma, segn se establece en la disposicin adicional novena de la presente ley. Una vez publicados por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo los porcentajes de reserva de vivienda protegida aplicables a un ayuntamiento,
su pleno, por mayora absoluta, y sin necesidad de seguir el procedimiento de modificacin del
plan, establecer el porcentaje de reserva total de suelo para vivienda protegida aplicable en
ese planeamiento y lo ajustar a la resolucin del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
3. La actualizacin de los porcentajes de reserva previstos en el apartado anterior deber realizarse respetando la distribucin porcentual que el plan general fijaba para cada
polgono (rea de reparto).
4. Los planes de desarrollo de un plan general que se encuentren en tramitacin en el
momento de la aprobacin de los nuevos porcentajes de reserva por parte del ayuntamiento podrn optar entre continuar la tramitacin con los porcentajes de reserva que figuraban
en el plan general o aplicar los nuevos porcentajes determinados por el ayuntamiento.
Disposicin transitoria octava. Declaracin de obra nueva
A las viviendas con licencia concedida o solicitada antes de la entrada de la vigor de la

Ley 18/2008, de 29 de diciembre, de vivienda de Galicia, a los efectos de lo indicado en el
artculo 44 de la presente ley, referido a la declaracin de obra nueva, no les ser exigible
el otorgamiento de la licencia de primera ocupacin.
Disposicin transitoria novena. Garanta del derecho a la vivienda
Lo previsto en la disposicin adicional sexta de la presente ley ser de aplicacin en
relacin con los titulares de viviendas construidas al amparo de un ttulo anulado con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley.
Disposicin derogatoria primera
Queda derogada la Ley 18/2008, de 29 de diciembre, de vivienda de Galicia, as como
las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en la presente ley.
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Disposicin derogatoria segunda

Quedan derogados los apartados 10 y 13 del artculo 47, el apartado 3 del artculo 174
y el apartado 6 del artculo 177 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenacin urbanstica y de proteccin del medio rural de Galicia.
Disposicin final primera. Desarrollo reglamentario
Se habilita al Consejo de la Xunta de Galicia para desarrollar reglamentariamente el
contenido de la presente ley.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor
La presente ley entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Diario Oficial
de Galicia.
Santiago de Compostela, veintinueve de junio de dos mil doce
Alberto Nez Feijo

Presidente
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Ley 8 - 2012 Vivienda Galicia

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DOG Nm.

Martes, 24 de julio de 2012

Depsito legal C.494-1998

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viviendas de promocin pblica de insercin o asistenciales, destinadas a colectivos que

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Depsito legal C.494-1998

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ministracin actuante. Por ltimo, se regulan la competencia y el procedimiento en materia

Dicha reforma se fundamenta en tres pilares bsicos: el primero es el pleno respeto a la

Depsito legal C.494-1998

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Martes, 24 de julio de 2012

en Galicia, y, a tal efecto, regula:

Depsito legal C.494-1998

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Martes, 24 de julio de 2012

e) La inspeccin y el rgimen sancionador en materia de vivienda.

A los efectos de la presente ley, se entiende por:

Depsito legal C.494-1998

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Martes, 24 de julio de 2012

Cuando se trate de viviendas iguales en disposicin vertical dentro de un mismo edificio,

Depsito legal C.494-1998

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Martes, 24 de julio de 2012

cas, sellos, certificaciones de conformidad y otros distintivos de calidad voluntarios que

Depsito legal C.494-1998

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Martes, 24 de julio de 2012

1. En el ejercicio de las funciones de acreditacin de la calidad de la edificacin que les

Depsito legal C.494-1998

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Edificacin de la Comunidad Autnoma de Galicia una declaracin responsable en la que

complementarias, y establecer los mecanismos necesarios para un uso y mantenimiento

Depsito legal C.494-1998

DOG Nm. 141

Martes, 24 de julio de 2012

c) Los datos identificativos de los agentes que intervinieron en el proceso de edificacin.

Depsito legal C.494-1998

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Martes, 24 de julio de 2012

obligado a aportar la documentacin que le corresponda de acuerdo con sus funciones y

instrucciones para actuar en caso de emergencia.

Depsito legal C.494-1998

DOG Nm. 141

Martes, 24 de julio de 2012

Depsito legal C.494-1998

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Martes, 24 de julio de 2012

tinatarias a ningn error.

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