Camilo Andrs Silva

Contrato de concesin de la planta Tibitoc presenta mltiples vacios e inconsistencias

representadas en un desbalance econmico para la EAAB el cual se ve materializado en
las perdidas monetarias que genera y las pocas y casi inexistentes ganancias. El flujo de
caja muestra ingresos y egresos negativos. Adems es preocupante el hecho que existen
clausulas en el contrato que han sido deliberadamente ignoradas, aunque se han
presentado situaciones en las que se amerita citarlas y ejecutarlas no se ha hecho esta
accin y otras que permiten fracturar el modelo financiero en situaciones concretas. Por
ejemplo la clusula No.18 establece el equilibrio econmico en situaciones adversas y
extraordinarias para que no se lesione el patrimonio de ninguna de las partes; por otra
parte la clausula No. 19 permite que la EAAB costee el 100% del valor de la energa
cuando se requiera el uso de las estaciones de bombeo Nos. 3 y 4, cuando estaba
predispuesto que la empresa solo asumiera el 90% de estos costos.
Resulta ilgico que para la EAAB representa un costo mas alto entregar en concesin la
rehabilitacin de la planta que realizarla de manera autnoma, pues finalizara asumiendo
un sobrecupo de 423.5 millones de pesos aunque en el contrato durante los tres primeros
aos se liberen recursos. De igual manera se ha cuestionado por diversos entes de
control la utilizacin de la TIR del 10% aunque se adelantaban nuevas inversiones
productivas.
Una de las mayores interrogantes que genera el contrato es como se determino la tarifa
tope, pues el Modelo Financiero no la calcula y por lo tanto se transforma en un valor
externo el cual surge de una accin manual y no resultado de las diferentes variables, por
otro lado si determina la rentabilidad del proyecto y la del inversionista justificando ambas.
Los costos de venta se incrementan cada vigencia y ocurre todo lo contrario con las
utilidades operacionales lo cual presenta un estado deficitario, esto es debido a que se
influye evidentemente en el costo del metro cubico de agua pues no a definido de manera
totalmente comprensible el componente de la tarifa cobrada por la concesionaria.
Estos son algunos de los inconvenientes que se presentan al examinar el contrato, se
generan demasiadas interrogantes sobre la adecuada labor de supervisin de las
inversiones hechas en el proyecto a pesar que siempre conto con empresas encargadas
de la interventora, lo cual es altamente preocupante pues ni siquiera las condiciones
inciales del proyecto cuentan con la seguridad de su cumplimiento y evidenciando la
modificacin del plan de obras del proyecto.

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Debido al incremento proporcional estipulado de la poblacin en la ciudad de

Bogot y los municipios de sus alrededores, se construyeron plantas de
tratamiento de aguas que abastecieran la necesidad y permitieran hacer el uso
adecuado y medido de las aguas que surten a la ciudad.
Para el norte de la ciudad se construy una planta de tratamiento que se
alimentaba de las aguas superficiales del rio Bogot; adems se hizo una
concesin por 20 aos que comprometa a las empresas contratadas a realizar
el correcto tratamiento del agua y el manejo de la planta.
Si se cumpliera con las tareas propuestas desde la firma del contrato, no se
hubiesen presentado los diferentes problemas a los que se deben enfrentar las
ltimas administraciones del EAAB quien son los representantes legales. Al ser
una planta que cubre el suministro de una parte tan grande de la ciudad,
debera estar en ptimas condiciones estructurales y de funcionamiento, pero
debido a los contratos, en los que se invierten muchos millones de pesos y en
los cuales la ciudad es una de las partes que se ve afectada por los desfalcos y
la mala calidad de agua que se recibe, evidenciada en los resultados obtenidos.
Como punto de referencia de los problemas observados, podemos revisar el
cierre de la planta en el ao 2005, momento en el cual no se estaba tratando el
agua de acuerdo a los parmetros de potabilidad, pero se estaba haciendo el
cobro normal a la EAAB; adems evaluaban los costos de produccin por
bloque de agua y se alcanz a notar hasta un 300% de incremento en el precio,
situacin que se presentaba sin importar la calidad del agua potabilizada o
tratada ya que en el contrato de cesin se estipulo que habra un cobro
independiente del funcionamiento de la planta; por motivos como estos se
procedi al cierre de la misma, sin analizar otros problemas de igual magnitud.
D7.iwrn.org/documentos/documentostematicos/enfrentando_retos_y_necesidad
es_Ulibre.pdf
www.faae.org.co/PolicyPdf/Policy.17.Pdf

Carlos Andrs
La planta de tibitoc es un tema de gran importancia ya que es una de las plantas mas
generadoras del agua potable que abarca gran parte de nuestra ciudad y varios pueblos
cercanos a la cuidad. La planta mencionada es de gran historia aunque en el presente no
tiene su mejor presentacin, ya que acapara una serie de inconvenientes, tales como el
costo al ponerla a funcionar en toda su capacidad, les cuesta mucho al acueducto por su
consumo de energa en la finalidad del tratamiento.
De igual manera su calidad de agua potable no es la ms favorable por ellos la EAAB a
preferido utilizar para la suministracin de la cual era responsable la planta tibitoc a la
planta wiesner, la cual ella trabaja por la gravedad, de igual manera el agua que proviene
de ella es de mejor calidad que la que llega a la planta tibitoc (Rio Bogot).
La empresa EAAB ha tomado varias decisiones para terminar por completo
anticipadamente esa contratacin, personalmente y como es sabido creo que es una
decisin apropiada ya que la planta no cuenta con un tratamiento debido de acuerdo al
costo, a la empresa acueducto varias veces a tenido advertencias de la contralora, que
estaba consumiendo ms gastos, demasiados gastos doblando el costo que tienen las
dems plantas.
Los procesos de cierre de la planta provienen desde bastante tiempo atrs es decir desde
el ao 2005. Respecto a la orden del seor Edgar Ruiz, gerente del empresa acueducto.
De esta manera el cierre total de esta planta causara la baja presin al suministro de
agua. De acuerdo a esta emergencia el acueducto a tomado la decisin de empezar a
suministrar el agua potable desde la panta de wiesner y chingaza.

Bibliografa

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-560621
http://www.caracol.com.co/noticias/bogota/cierran-la-planta-de-tibitocprincipal-distribuidor-de-agua-en-norte-debogota/20051215/nota/230284.aspx
http://repository.lasalle.edu.co/bitstream/handle/10185/15469/T40.09%20L8
81a.pdf?sequence=2
Anlisis del sistema actual del abastecimiento de Bogot