NUMERO:74

FECHA:EneroFebrero1996
TITULODELAREVISTA:PNDySeguridadsocial/Educacin/SociedadCivily
Municipios
INDICEANALITICO:Azcapotzalco
TITULO:Azcapotzalco:unadelegacinenconstantetransformacin[*]
AUTOR:AnaMaraDurnContreras[**],MaraTeresaEsquivelHernndez[**]
ABSTRACT:
UnnuevopapelparecevislumbrarseenelfuturodeAzcapotzalco:labsquedadeuna
optimizacinyrevalorizacindesusespaciosinternos.Estoes,ladelegacinestsiendo
objetodegrandesproyectoseinversionesquebuscanunusomsproductivodesu
espaciodentrodelprocesodemodernizacinemprendidoenlaCiudaddeMxico.
TEXTO:
LadelegacinAzcapotzalcoalolargodeltiemposehacaracterizadoporserunaunidad
quehasufridounaprofundatransformacinsociodemogrficatantocomoespacial,
productodelpapeljugadoporladelegacinendiferentesmomentosdelahistoriadela
ciudad.
Porello,laevolucinsocioeconmicayurbanadeAzcapotzalcodebecontextualizarseen
lapropiadinmicaseguidaporlaCiudaddeMxico,yaqueestadelegacin,desdela
dcadadelosaoscuarentafuereceptoraimportantedelaexpansintantodeindustrias
comodepoblacindelDistritoFederal.EstomotivquepordcadasAzcapotzalco
tuvieraunritmodecrecimientourbanoacelerado.
Comoresultadodeello,elespaciourbanodeladelegacinsehaidoconformandoconla
superposicindenuevascoloniasyconjuntoshabitacionalessobrelosbarrios
tradicionalesylospueblos,ycreandoelactualpaisajeurbanodeAzcapotzalco:una
superposicinculturalyunmosaicodetrazasurbanas.
Laprdidadeviviendaydepoblacinhaconstituidounadelascaractersticas
fundamentalesdeAzcapotzalcoapartirdelosaosochenta.Estoesposibleexplicarlo
porlaaparicindenuevosespaciosreceptoresdeindustriaydepoblacindentrodela
metrpolidelacualformaparte,porlapropialgicadelmercadoinmobiliario,ascomo
porlamismadinmicadesupoblacin.
Cuadro1.AzcapotzalcoyDistritoFederal:tasamediadecrecimientoanual1930
1990[H]

LaZonaMetropolitanadelaCiudaddeMxicoenlaltimadcadahasufridouna
marcadadisminucindeldinamismoeconmicoquelacaracterizendcadasanteriores.
ParaelcasodeAzcapotzalco,esteprocesoconstituyeotrofactorimportantedesuactual
dinmica:laprdidadesudinamismoindustrialylaliberacindegrandesterrenosque
hancambiadodeusoyqueseconsideranunavaliosareservaurbana.
EsascomounnuevopapelparecevislumbrarseenelfuturodeAzcapotzalco:la
bsquedadeunaoptimizacinyrevalorizacindesusespaciosinternos.Estoes,la
delegacinestsiendoobjetodegrandesproyectoseinversionesquebuscanunusoms
productivodesuespaciodentrodelprocesodemodernizacinemprendidoenlaCiudad
deMxico.
As,laubicacingeogrficadeladelegacinysusantecedenteslacolocancomounrea
estratgicaparaconformarpartedelcorredorindustrial,elcualiniciasuconformacin
desdeladcadadeloscincuentaycuyomayoraugesedioenlosaossesenta.Eneste
sentido,elpresenteartculotienecomoobjetivohacerunanlisisdelahistoriareciente
deAzcapotzalco,deladinmicasocioeconmicadesupoblacinylaevolucindesu
estructuraurbana.Todoello,conelfindetenerelementosparaentenderaAzcapotzalco
comoespaciourbanoconunnuevopapeldentrodelapolticaderestructuracin
econmicadelagranmetrpoli.
Procesodepoblamiento
Azcapotzalcoesunadelas16delegacionesqueconformanalDistritoFederal.Tieneuna
superficiede34.51Km,querepresentael2.23%delterritoriototaldeste;colindaal
norteyaloesteconlosmunicipiosmexiquensesdeTlalnepantlayNaucalpan,alsurcon
ladelegacinMiguelHidalgo,alesteconlaGustavoA.Maderoyalsudorienteconla
Cuauhtmoc.
Ladelegacinpresentapeculiaridadesensudesarrollourbano,yaqueadiferenciade
otrasvillasqueexistieronhastaprincipiosdeestesiglo,statieneunatardaconurbacin
conlaCiudaddeMxico,mantenindoseaprincipiosdesiglocomounaentidadaislada
ydedifcilcomunicacinconlaCiudaddeMxico.Elejedesueconomagirabaen
tornoalashaciendasycomunidadesagrcolasynoessinohastalosaoscuarenta
cuandocambiaestasituacin.[1]
Sehanidentificadocuatropatronesdeurbanizacinterritorialquejuntoconeltendidode
laslneasfrreascondicionanlaformaquehaidoadquiriendosuestructuraterritorial:el
primero,laconurbacindesusbarriosysuextensinhaciaTacuba,quelopropiciauna
expansinpaulatina,desordenadaeimprevistadelaVilladeAzcapotzalco.Segundo,el
crecimientoatravsdefraccionamientos.Tercero,ladensificacinyextensindelos
pobladosyrancheras;y,finalmente,losespaciosabiertosqueestabandestinadosa
laboresagrcolasqueconeltiemposeirandestinandoausosurbanosespecficosque

requierengrandesextensionesdetierra,comosonlosparquesindustriales,las
instalacioneseducativasylasunidadeshabitacionales.[2]
Tradicionalmente,Azcapotzalcosehacaracterizadoporcontenercoloniasdehabitacin
destinadasapoblacinobrera.Yadesde1906selocalizanensuterritorioalgunas
colonias(elImparcial,SanlvaroyAldana)creadasparaestefin,lascuales,porsu
emplazamiento,vanapropiciarlaconurbacindeAzcapotzalcoconlavilladeTacuba.
En1928,conlapromulgacindelaLeyOrgnicadelDistritoydelosTerritorios
Federales,Azcapotzalcoseconvierteenunadelas12delegacionesqueconformarnel
DistritoFederal.Noobstante,desdeelpuntodevistadesuestructurafsica,losespacios
urbanossonescasos,slolacabeceramunicipal,elcentrocomercialadministrativo,los
barrioscircundantesyrancherassedensificanyseextiendendemanerairregularsobre
sustierrascircundantes.
Entre1929y1936,conlaReformaAgraria,sedividenlasgrandespropiedades,se
constituyenenejidos,ysefraccionanlashaciendasyranchosmenores,impactandode
unamaneradefinitivaelterritoriodeladelegacin.Esteimpactonosepresentde
manerahomognea,[3]sinembargo,fuecomnquelaurbanizacindelosejidosse
dieraenuncortoplazodespusdeserdotados.
Paralelamente,secontinalacreacindecolonias(ProHogaren1932yHierroyAcero
en1933)ysepropicia,debidoaproblemasenlasituacinlegaldelospredios,la
proliferacindeciudadesperdidas(talescomoSantaMaraMalinalco,Trancasy
Coltongo),dandolugaraunaceleradoprocesodeconurbacindelaVillade
Azcapotzalcoconsusbarrioscircundantes.
Unaspectoimportantearesaltaresqueporlascaractersticasdelapropiedadejidal,el
Estadovaateneraccesodirectoaesastierras.Estasituacinfacilitlarealizacinde
grandesproyectosdedesarrolloeconmico,loscualesvanadeterminarelpapelde
centroeconmicojugadoporladelegacinenelcontextodelaCiudaddeMxico.As,
de1940,a1950seconstruyelaRefineraenlasuperficiequecorrespondealexejidode
SantiagoAhuixotla.TambinsecreanlaCentraldeCargaPantacoylaZonaIndustrial
VallejoAzcapotzalco,expropiando166.3hasdelosejidosdeSta.Catarina,Ferrera,Las
SalinasySantaBrbara,porpartedelDepartamentodelDistritoFederalyconellose
terminaconaproximadamenteel60%delasdotacionesejidaleslocalizadasen
Azcapotzalco.
Deestemodo,apartirdelosaoscuarenta,ademsdelaimplantacindelosprincipales
centrosindustrialesenAzcapotzalco,seiniciasucrecimientodemogrficoyconste,
unanotableexpansindereashabitacionales.As,de1930a1940,lapoblacindela
delegacincreci1.6veces;laetapademayorcrecimientofueladcadadelosaos
cuarenta,alalcanzar11.6%decrecimientomedioanual,latasamsaltadesuhistoria.
Duranteestadcadaylasiguientesetrazaroncasitodaslasprincipalescolonias.

Entre1940y1950secreanlasdosnicascoloniasparasectoresmedios:laNuevaSanta
MarayClavera.Paralossectorespopularesseabrencolonias[4]queofrecenlotessin
serviciosysinpavimentacin.Cabemencionarque,paulatinamente,estosespacios
destinadosasectoresdemenoresrecursosseconsolidan,sedensificanysediversificael
tipodeconstruccin,yconelloaumentalarentabilidaddelsuelo.
Apesardeesteprocesodecreacindecoloniasyzonasindustriales,haciafinalesdela
dcadadeloscincuentacontinaunapresenciaimportantedeespaciosabiertosenla
delegacinquecontrastanfuertementeconlaszonasenprocesodeurbanizacinasu
alrededor.[5]
Paraladcadadelossetenta,Azcapotzalcosufreundeslindeenlapartesurdesu
territorio,aunas,ladelegacincontabaconlasmejoresreservasterritorialesquean
quedabandentrodelaZonaUrbanadelaCiudaddeMxico.Duranteestadcada,el
Estadocompracasilatotalidaddelosterrenoslibresquetodavaquedabanen
Azcapotzalco,conlosnuevoscriteriosqueorientanlapolticaestatalenmateriade
inversionesenelmediourbano:laconstruccindeinstalacionesparaelconsumo,centros
deeducacinmediaysuperior,yparquesrecreativos,ascomolaconstruccinde
unidadeshabitacionales.
Laconstruccindeconjuntoshabitacionalesvieneaconstituirseenunaopcin
importantedeofertahabitacionalparalaclaseobrera.[6]Estasunidadeshabitacionales
construidasentre1965y1975tuvierongranimpactosobreelcrecimientodemogrficode
ladelegacin.
Yaenladcadadelosochenta,elprocesodeconstruccindeconjuntoshabitacionales
contina,aunqueaunritmomenor,adems,stossevanacaracterizarporserms
pequeos,msexclusivos,mejorconstruidos,demayorprecio,ydestinadosbsicamente
asectoresgremialesespecficos[7]yaadquirientesconnivelesdeingresosmedios.
Enestaltimadcadasesucedencambiosimportantesdentrodeladinmica
socioeconmicaydemogrficadelaCiudaddeMxicoengeneralydeladelegacin
Azcapotzalco,enparticular.Porunlado,elaumentodepoblacin,quecaracterizpor
dcadasladinmicadeAzcapotzalco,manifiestaunatendenciadecrecienteenlosaos
ochenta,productodeunabajaenelcrecimientonaturalydelaprdidadepoblacinpor
lasalidadeflujosmigratorios.Porotrolado,ladisminucindesudinmicaeconmica,
quesemanifiestaenlaprdidadeempleoindustrial.Estoselementosvanaestar
presentesenlasmodalidadesqueadquieresucomportamientosocioeconmicoyla
formadesuestructuraurbana.
Cuadro2.Azcapotzalco:poblacintotalyporgrandesgruposdeedad19701990[H]
Dinmicasociodemogrfica

Estructuraporedad.LaactualestructuraporedaddelapoblacindeAzcapotzalcoes
resultadodeladinmicaseguidaalolargodevariasdcadas.Para1990,segndatosdel
ltimolevantamientocensal,ladelegacinpuedeconsiderarseunadelegacin"adulta"ya
quesuedadmediana[8]esde24aos,mientraselpromediodelDistritoFederalesde22
aosyelnacional,de19.9aos.Estonoshabla,porunlado,dequeladisminucindela
fecundidad[9]observadaenMxicohaconformadohogaresconmenosmiembros,ypor
otrolado,posiblementelasnuevasgeneracionescuandoformanfamilia,salendela
delegacinysedesplazanhaciaunidadesderecienteurbanizacinenbuscadevivienda,
permaneciendolasgeneracionesviejasensulugardeorigen.[10]
Cuadro3.AzcapotzalcoyDistritoFederal:Distribucinporcentualdelapoblacin
ocupadasegnsectordeactividad19801990[H]
Losdatoscensalesapuntanhaciaunasignificativareduccinenelpesoporcentualdel
grupo014,quepasaderepresentarel44%asloel29%delapoblacintotalde
Azcapotzalco.Estoes,elpesodelapoblacininfantilenlaltimadcadadisminuyno
sloentrminosrelativos,sinotambinenlosabsolutos(Cuadro2).
Porsuparte,elgrupo1565aosincrementanotablementesupesorelativoalpasardel
53%al66%,comoresultadodelasgrandesgeneracionesnacidasenlosaossesentay
setentayquelleganenlaltimadcadaaaumentarnotablementesuimportanciaenel
totaldepoblacin.Particularmente,estegrupotenderconelpasodelosaosa
incrementarcadavezmssupesorelativodentrodelapoblacintotal.Estotiene
mltiplesconsecuencias,yaquecontienealaspersonasenedaddetrabajarydeformar
familia,yporlomismo,conrequerimientosmuyimportantes,comosonvivienday
fuentesdetrabajo(Cuadro2).Unefectodirectodeestecomportamientoeselacelerado
ritmodeconformacindehogares.Sibienladelegacinhaperdidopoblacinysuritmo
decrecimientosehatornadoinclusonegativo(Cuadro1),nosucedelomismoconla
formacindenuevasfamilias.[11]
Porltimo,elgrupodelaterceraedadaumentatambinalpasardel3al5%en1990yse
esperaquepaulatinamenteenlasprximasdcadastambinincrementesupeso
porcentual.
Escolaridad.En1930,quizporsucomposicinrural,enAzcapotzalcoelanalfabetismo
alcanzabaal35%deloshabitantes,ciframuyporencimadelnivelregistradoparael
DistritoFederal(28%).Dosdcadasdespus,paraelaode1950yenuncontextode
crecimientonoslodemogrficosinoeconmicoyconlunamejoraenelniveldevida
delapoblacin,Azcapotzalcodisminuyesignificativamentesupoblacinanalfabetaa
18%,todavasuperioral15%queregistraelDistritoFederal.
Engeneral,podemosafirmarqueenlasltimasdcadaselniveldeescolaridaddela
poblacindeAzcapotzalcosigueuncomportamientosimilaralregistradoporelDistrito

Federal.PuedeconsiderarseaAzcapotzalcocomounaunidadconampliacoberturaen
servicioseducativos,yaquesloregistraun3.7%depoblacinde6aosymssin
instruccin,37%conalgngradodeenseanzaprimariaymsdelamitad(59%),con
instruccinposprimaria.[12]
Poblacinactiva.En1980el50.41%delapoblacindeAzcapotzalcomayorde12aos
eraeconmicamenteactiva,porcentajequedisminuyesegnelCensode1990a46.8%,
seguramentecomoefectodirectodelaestructuraetariadesupoblacin.Porsector
(Cuadro3),losdatoscensalessealanquelapoblacinocupadadeAzcapotzalcoque
realizaactividadesenelsectorprimariotodavaen1980tenaunpesorelativamente
importante,(3.9%)enrelacinconelrestodedelegacionesdelDistritoFederal.Enslo
unadcadasereducedemanerasignificativahastacasiextinguirse(0.2%).Lapoblacin
ocupadaenelsectorsecundariotambinsufreunareduccinalpasarde45.8a38.0%en
ladcada.Porsuparte,elsectorservicioshacrecidoenformaimportanteyaquesupeso
relativopasde50.3a61.8%de1980a1990.Lacadadelsecundarioyelaumentodel
terciarioesmsdrsticaenelDistritoFederalqueenAzcapotzalco.
Unanlisismspuntualpuedehacersesiutilizamoslainformacinporramade
actividad.As,tenemosquelapoblacinocupadaqueviveenAzcapotzalcoseubica
mayoritariamenteenlaindustriamanufacturera(34.3%),lesiguenlosdenominados
"otrosservicios"con20.9%y,finalmente,elcomercioylosserviciosprofesionales,cada
unocon14porciento.
En1988ladelegacinseencontrabahabitadafundamentalmenteportrabajadores
asalariadosdelosqueel53.3%eranempleados,el24.4%,obrerosdelaindustriayel
3.5%,trabajadoresdomsticos.Porotrolado,el16.1%erantrabajadoresporcuenta
propiaytansloel1.5%estabanenlacategorade"patrones"o"empresarios".[13]Es
importantesealarqueenlaltimadcadalosdenominados"trabajadoresporcuenta
propia"cobransingularimportanciacomorespuestadelapoblacinalacrisisqueinicia
enlosaosochenta.Asimismo,encomparacinconelDistritoFederal,Azcapotzalco
presentaunacomposicinaltadepoblacinobrerayasalariada.
CaractersticasdelaVivienda.De1970a1980aumentenun27%elnmerode
viviendasparticulares,sinembargo,enlasiguientedcadanoslonohuboaumento,sino
queseregistrunaprdidadel11porciento.Porsuparte,lapoblacinaumentde1970
a1980en12.5%,disminuyendoen21%paraladcadasiguiente.Estoes,enlasdos
dcadasconsideradaslaprdidadepoblacinfuemayor(11%)queeneldelavivienda
(lacualcreci12%).Estosemanifiestaclaramenteenelcambioenladensidad
habitacional[14]deAzcapotzalco,quepasade5.8habitantesporviviendaen1970a4.6
en1990.
Tenencia.Enrelacinconeltipodetenencia,esnecesariodestacarqueenlaltima
dcadaaumentconsiderablementelaviviendaenpropiedadenelDistritoFederalen
generalyenAzcapotzalcoenparticular.As,deacuerdoalascifrascensalestenemosque

enl980lasviviendaspropiasrepresentabanel43%deltotalyunadcadadespuseste
porcentajeaumentaa59porciento.
Elanlisisdelcomportamientodelaviviendasegnsutenenciaenlasdosltimas
dcadasarrojalosiguiente:mientraslaviviendaenpropiedadcrecide1970a1990en
93%,lasviviendas"nopropias"disminuyeronenun65porciento.Estasituacines
atribuiblealaconstruccindeconjuntoshabitacionalesdeviviendaenpropiedadquese
realizaenelreadeAzcapotzalco,tantoporelsectorpblicocomoporelprivado.
Condicionesdehabitabilidad.Enrelacinalascondicionesdehabitabilidad,
Azcapotzalcopresentaunmejornivelenlaltimadcada,aunquenoentodala
delegacin.As,deacuerdoalascifrascensales,para1990el98%delasviviendas
cuentancondrenajeyel78%tieneaguaentubadadentrodelavivienda.Estosdatosson
importantes,yaqueendosdcadaselaumentodelosserviciosmencionadosfuede20
porciento.
Otrasvariablesquesonindicativasdelgradodehabitabilidadsonlasquecorrespondena
losmaterialesconqueseencuentranconstruidaslasviviendas,taleselcasodelostechos
endondesepuedeverqueun80%delasviviendastienetechosconstruidoscon
materialesduraderos.Enrelacinalospisosyparedes,el98%delasunidadestambin
estconstruidoconmaterialesduraderos.
Dinmicaeconmica
Enlosltimoscincuentaaos,laactividadfabrilhaconstituidolabaseeconmicade
Azcapotzalco.SulugarcomounadelaszonasindustrialesimportantesdeMxicohasido
aseguradoporlaconcentracindegrandesfbricasycentrosdealmacenamiento,as
comoporlasbuenasconexionesportransporteterrestreyferrocarrileroadiversossitios
delpas.[15]
Cuadro4.Azcapotzalco:poblacinyviviendas1970,1980y1990[H]
Sinembargo,comoyaseseal,enlosltimosaoslaCiudaddeMxicohasufrido
cambiosprofundosensudinmicaeconmica,productodelapaulatinaaperturadela
dcadadelosochentaydelapolticademodernizacininstrumentadaporelgobierno.
EnestecontextoseinscribenloscambiosdelperfileconmicodeAzcapotzalcoquese
manifiestanenunanuevarelacinentrelaindustria,losserviciosyelcomercio.
DeacuerdoalCensoEconmicode1988,enAzcapotzalcohaba11,707
establecimientoseconmicos,deloscuales,el14%eranmanufactureras,53%comercios
y33%,unidadeseconmicasdestinadasaservicios.Estetotaldeestablecimientos
econmicosdaocupacina120mil888personas.El68%delpersonalocupadotrabaja
enlaindustriamanufacturera,21%encomercioy11%,enservicios.Deestemodo,se

puedeapreciarlaimportanciaeconmicadeAzcapotzalco,enlaquelaindustria
manufactureraabsorbeparteimportantedelempleoqueofreceladelegacin.
Industriamanufacturera.De1970a1988lamayorreduccinqueregistrlaindustria
manufacturerasedioenelsubsector39,quecomprende"otrasindustrias
manufactureras"(53%);elsubsector32,queabarca"textiles,prendasdevestireindustria
delcuero",tuvounareduccindel44porciento.Porsuparte,elsubsector37,"industrias
metlicasbsicas",eselquemsaumenta,yaquealcanzaun27%deincremento.
Apesardelareduccindelnmerodeestablecimientosobservadaencasitodoslos
subsectores,elpersonalocupadonosigueelmismocomportamiento.Destacanlos
subsectores31y3517conunaumentode34y38%,respectivamente.
Sectorterciario.LadelegacinAzcapotzalcohaaprovechadotradicionalmentelos
serviciosylasactividadescomercialeslocalizadasenlasotrasdelegaciones,motivopor
elcualelsectorterciarioestanpocodesarrollado.
Sinembargo,de1975a1988elnmerodeestablecimientosdelsectorterciariopasde9
mil523a10mil143,estoes,tuvounaumentode6%eneseperiodo.Elpersonal
ocupadoenestesectorpasde25mil696en1975a41mil255en1988,loque
representaunaumentodel38porciento.Estoesresultado,porunlado,delcrecimiento
delcomercioalpormayory,porotrolado,delincrementoenladelegacindelas
actividadesligadasahotelesyrestaurantes,laprestacindeserviciosprofesionalesylos
serviciosdereparacinymantenimiento.
CuleselfuturoposibledeAzcapotzalco?
Intentandoelaboraralgunasconclusionesconelfindeincursionarenhiptesis
prospectivassobreladelegacin,podemossealarbsicamentelosiguiente:
q
Lacomposicinetariadesupoblacinoriginaunadinmicaaceleradadeconformacin
dehogares,yconello,demandasdeempleoyviviendaqueladelegacinnoesten
capacidaddesatisfacer.
q
Lainformacindisponiblenospermiteafirmarqueladelegacinestsufriendoel
fenmenodeprdidadepoblacinquedesdelosaoscincuentasepresentenlas
delegacionescentralesycuyaexplicacinradica,agrandesrasgos,enloscambios
ocurridostantoensudinmicademogrficacomoenelcomportamientodelmercado
inmobiliario.Esdecir,enloscambiosoperadosenelusodelsuelo,cuyacaracterstica
primordialeslasustitucindeespacioshabitacionalesporusosmsrentables.

q
LasviviendasdeAzcapotzalco,aunqueconaltoniveldeserviciosurbanosen
comparacinconotrasdelegaciones,todavapresentanimportantesrezagos,
principalmenteencuantoaladotacindeaguaentubadadentrodelasmismas.Tambin
sepuedehablardeunnivelmediodeconsolidacinhabitacional,yaquelamayorade
susviviendasestconstruidaconmaterialesduraderos.
q
Azcapotzalcoharegistradounadisminucinenelnmerodeestablecimientos
industriales(principalmentemanufacturas),actividadquehacaracterizadopordcadasa
ladelegacin.Sinembargo,nosucedelomismoconelempleoqueofrece,elcualen
algunossubsectoresinclusosehaincrementado.Porsuparte,elsectorquemuestrams
dinamismoeselterciario,elcualincrementanosloelnmerodeestablecimientos,sino
tambineldeempleos.
Aestoselementoshayqueaadirqueesprecisamenteenelcontextodeuna
restructuracinyrevitalizacindeladinmicadelaCiudaddeMxicoendondese
inscribelapolticaimplementadaporelDepartamentodelDistritoFederaldeoptimizar
larentabilidaddelosespaciosurbanos.EnAzcapotzalcoestosetraduceenlapropuesta
dedosgrandesproyectos:Ferrera[17]yPantaco,[18]loscualesseinscribendentrode
lapolticadefomentoeconmicoyabastodelaCiudaddeMxico.Tambinestla
propuestadereincorporarlosterrenospertenecientesalaRefinera18deMarzo,[19]en
dondesecontemplalacreacindeunparquemetropolitanooungrancentrocomercial.
ElimpactoqueestosproyectostendranenelespaciourbanodeAzcapotzalcopuede
considerarseavariosniveles.Porunlado,aniveldesureadeinfluenciainmediata,
seguramenteverunincrementoenelpreciodelsuelo;estoocasionaruncambioenel
usodelosespaciosinmediatosalosproyectos.Lapoblacinasentadaenestaszonas,si
notienelacapacidadeconmicaquelepermitapagarelaumentoenelpreciodeesos
terrenos,tendrqueemigraranuevosespacios,seguramentefueradeladelegacin.
EnrelacinalimpactosobreelrestodeAzcapotzalco,sepuedesealarunarevitalizacin
delaactividadeconmicaydelosserviciosquepuedeofreceralapoblacin:unamayor
inversinenvialidad,unarevalorizacindesuspropiedadesyunamodernizacindesus
espacios.
Paralaciudadengeneral,ademsdelacreacindeunpuertodeentradaysalidade
diversosproductos,sevislumbralaposibilidaddenuevasactividadescomercialesyde
serviciosyconellounamayorofertadeempleos.
CITAS:

Notas
[*]ElpresentetrabajoesunavancedelproyectoquesobreAzcapotzalco,realizala
UniversidadAutnomaMetropolitanabajounconvenioconelDepartamentodelDistrito
Federal.
[**]ProfesorainvestigadoradelDepto.deSociologa,UAMAzcapotzalco.
[1]Elcomportamientodelapoblacinurbanayruralapartirde1930,segndatos
censales,fueelsiguiente:mientrasenelDistritoFederalel92.3%desupoblacinen
1930eraurbana,enAzcapotzalcotansloloerael60.5porciento.Estoes,elpesodela
poblacinruralenladelegacinenlasprimerasdcadasdelsigloeraimportante.
Paulatinamenteesteporcentajedepoblacinruraldisminuyehastaregistraren1960tan
sloel7%deltotaldeladelegacin.
[2]VeseeltrabajodePriscillaConnolly."Unhogarparacadatrabajador.Notassobrela
conformacindelespaciohabitacionalenAzcapotzalco"enRevistaA(UAMA),1982,
p.158.
[3]As,porunladoseurbanizaronmsrpidamenteejidoscomoeldeSantiago
Ahuixotla,mientrasqueenotroscomoeldeSanMartnXochinahuac,todavahastahace
algunosaosbuenapartedelosejidatarioscultivabanlatierra.
[4]Taleselcasodelascolonias:VictoriadelasDemocracias,UnHogarparaCada
Trabajador,EmancipacinProletaria,Liberacin,Patrimonio,ElPorvenir,Recuperacin
NacionalyPlenitud.
[5]Enladcadadelosaoscincuentaseiniciaeldenominadoprocesode
metropolizacinyseextiendelaurbanizacinsobrelosmunicipiosdeNaucalpany
Tlalnepantla,endondeseinstalanindustriasyviviendas.Enesteprocesoliteralmentela
manchaurbana"salta"Azcapotzalcoparaincursionarenestosmunicipios,prevaleciendo
enladelegacingrandesespaciosabiertosquecontrastanconestarpidaurbanizacinde
laperiferiametropolitana.
[6]Entrelaprimerageneracindeviviendasdeinterssocialestnlas2mil500
viviendasdelaUnidadCuitlhuac,queseestrenanen1967,porelrecincreado
ProgramaFinancierodeVivienda,yporlasmismasfechasseconstruyelaUnidad
Tlatilco.Para1974laUnidaddelRosarioalojaacasi30milfamiliasderechohabientes
delInfonavit.Porsuparte,elDepartamentodelDistritoFederalpromovilasunidades
FranciscoI.MaderoyFranciscoVilla.
[7]EntreellosestnelconjuntodePradosdelRosariodePemex,launidadSindicato
MexicanodeElectricistas,delacompaadeLuzyFuerza,delInfonavit,yvarios

bloquesdemultifamiliares,unoparaelSindicatodeActoresdelFovissste,dosunidades
asignadasasusderechohabientes.
[8]Laedadmedianaeslaedadhastalacualseacumulael50%delapoblacintotal,
desdelosceroaos.
[9]Enrelacinalpromediodehijosnacidosvivospormujer,tenemosqueenlaltima
dcadaAzcapotzalcoregistrtanslo2.1,ligeramentesuperioralpromediodelDistrito
Federalquefuede2.0,ymuypordebajodelnivelnacional.
[10]Estoquedamsclarosianalizamoslosdiferencialesenlaedadmedianaalinterior
delDistritoFederal.As,mientrasenladelegacinBenitoJurezlaedadmedianaen
1990esde29aos,enTlhuacesde20aos.Sihacemoselmismoejercicioparalos
municipiosconurbadosencontramosaunmayoresdiferencias:Chimalhuacnregistrauna
edadmedianade17aos.Esdecir,todopareceindicarqueeldesplazamientodela
poblacinhacialaperiferiametropolitanaesllevadaacaboporpoblacinmsjovenque
laquepermaneceenlasreasmsantiguas,ademsdelarelacinnegativaqueexiste
entrefecundidadyniveldeurbanizacin.VaseM.Esquiveletal."LaZMCM:dinmica
demogrficayestructurapoblacional19701990"enElCotidiano,nm.54,mayode
1993.
[11]ElConsejoNacionaldePoblacinharealizadounestudioenelqueproyectael
nmerodehogaresyestimaqueenelDistritoFederallatasadecrecimientodelos
hogaresentre1980y1985erade3.5%frenteaun1.5%decrecimientopoblacional.
[12]DatosdelaEncuestadeIngresoGastodelosHogaresdeAzcapotzalco(EIGHA),
1988.
[13]InformacinobtenidadelaEncuestadeIngresoGastodelosHogaresde
Azcapotzalco(EIGHA).
[14]Ladensidadhabitacionalserefierealarelacinentrepoblacinyviviendas.
[15]VaseeltrabajodeMaryWilliams."Cambiosenlaestructurayubicacindelas
actividadeseconmicasenlaAMCM,19701988"enDinmicaurbanayprocesossocio
polticos.Mxico,UAMAyCentrodelaViviendayEstudiosUrbanos,1993.
[16]Elsubsector31serefierea"productosalimenticios,bebidasytabacos",elsubsector
35a"sustanciasqumicas,productosderivadosdelpetrleoycarbn,dehuleyde
plsticos".
[17]EsteproyectoplantealareconversindelosterrenosdelantiguorastrodeFerreray
elaprovechamientodesuinfraestructuraconelfinde,porunlado,incorporarlosaluso

productivo,yporotro,beneficiarsureadeinfluenciainmediataenparticular,ascomo
alaCiudaddeMxicoyalpasengeneral.
[18]ElproyectoPuertoInternoyCentraldeActividadesLogsticasPantacoplanteala
desincorporacinyventadelosactivosdeAlmacenesNacionalesdeDepsito,S.A.de
C.V.(ANDSA)"laUnidadPantaco"atravsdelBanobras.
[19]Desde1970laRefinerapasaformarpartedelterritoriodeladelegacinMiguel
Hidalgo;actualmenteexisteunapropuestadeadecuacindelmitesquecontemplala
reincorporacindeestosterrenosaAzcapotzalco.