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REVISTA

INTERNACIONAL

D E ST A C A M O S :

JOS CARDONA H.

Otra vez la guerra civil


en Colombia?
ARNOLDO MARTNEZ V.

7
1964

La lucha del pueblo mexicano y


la tctica del Partido Comunista.

Nuesti
REVISTA

C O L A B O R A N EN E S T E N U M E R O :

A RUMIA
T.' BUCK
A. MARTI
del Part
F. STRAN
los pas*
E. BURNE

ALEXEI
RUMIANTSEV
Periodista sovitico. Miembro correspondiente
de Ciencias de la URSS
T I M BUCK
Presidente nacional de!- Partido Comunista de Canad
ERNEST
BURNELLE
Presidente nacional del Partido Comunista r\-

LOS COM
Contra la
En favc
La lucha o
gresos de ]

A R N O I, D O M A R T N E Z
V E R D U G O
Primer seicretario del Comit Central del Partido
H. G. S. R A T N A W E E R A
Miembro del Bur Poltico del Comit Central del Partid:
de Ceiln
FRANTISEK
STRANSKY
Secretario de!- Comit de Estado para las cuestiones de !
econmica y cientfico-tcnica [RSCh]

F. LAGER
iSu-ecia -^
en Dinams

FRITJOF
L.AGER
Miembro del Comit Ejecutivo de la Direccin del Partida
de Suecia

Problemas
D I M I T R I S
Periodista griego

L A K K A S

K U N H A N A N D A N
Periodista hind

NAIR

M. KREM:

KJELD
OESTERLING
Periodista dans

tituto de E

MIJAIL
KREMNIOV
Periodista sovitico

CONTRA ]

PHI1.IP
FONER
Cientfico norteamericano

x CARDO:
1. Nuestra poca

Proletarios de todos los pases, unios!

Nuestra

poca

(38) 7

REVISTA INTERNACIONAL

1964

AO III JULIO

S U M A R I O

A RUMIANTSEV - - Sobre la contradiccin fundamental de nuestra poca


T. BUCK La automatizacin en Canad y sus consecuencias sociales .
A. MARTNEZ VERDUGO - - L a lucha del pueblo mexicano y la tctica
del Partido Comunista
. .
F. STRANSKY - - Algunos aspectos de la colaboracin econmica entre
los pases socialistas . .
E. BURNELLE - Reformas y revolucin

3
14
23
32
41

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS


LOS COMUNISTAS EN LA LUCHA POR LA UNIDAD: D. LAKKAS Contra la teora y a prctica d la escisin -^ H G. S. RATNAWEERA
En favor de una Conferencia de los partidos hermanos K. NAIR La lucha contra los escisionistas en el Partido Comunista de la India Congresos de partidos y Plenos de Comits Centrales

52

TRIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES


F. LAGER La lucha por los derechos democrticos en las empresas en
Suecia ~jf K. OESTERLING - - Tareas esenciales del movimiento sindical
e n Dinamarca
. . .

76

INTERCAMBIO DE OPINIONES
Problemas de la lucha de liberacin nacional de los pueblos rabes

87

M. KREMNIOV xitos y dificultades de la RAU Ph. FONER Instituto de Estudios Marxistas en EE. UU
.

96

NOTAS Y CORREO DE LA REDACCIN

CONTRA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS


J. CARDONA HOYOS Otra vez la guerra civil en Colombia?
1. Nuestra poca

107

Sobre
de nue

uestra

poca
Propietario: Atilio Gaete
Director responsable: Jorge
Subdirector: Ral Jad
Oficinas de redaccin: A'

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Impresores:

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Cartago.
2 Ibidem, t. XIX.

Sobre la contradiccin fundamental


de nuestra poca
por A. RUMIANTSEV

143. Departa-

Horizonte Limi3. Santiago.

fcA EXIGENCIA PRINCIPAL del marxismo ha sido y sigue siendo la de considerar


los fenmenos y procesos sociales desde un
punto de vista de clase. Sin ello no s-e puede concebir la teora marxista-leninista ni el
xito en la actividad prctica de los partidos
comunistas y obreros para transformar el
mundo en beneficio de las masas trabajadoras. Se trata de una verdad tan elemental
que parecera superfluo insistir en ella. Pero
la vida se encarga de confirmar una y otra
vez cunta razn tena Lenin al subrayar sin
descanso la necesidad de tenerla siempre presente. Lenin exiga . . . considerar con absoluta claridad y sobriedad todos los valores
efectivos de clase... i, enseaba a . . . descubrir detrs de todas las frases, declaraciones y promesas morales, religiosas, polticas
y sociales, los intereses de una u otra clase2.
Al igual que en las anteriores etapas del
desarrollo del pegamiento marxista, tambin
ahora hay personas que se titulan marxistas
e incluso hablan mucho d-e un enfoque de clasa de los fenmenos de la vida social, pero
que en la prctica despojan de su esencia a
nue'tra doctrina revolucionaria y renuncian
de hecho a un anlisis clasista de la realidad.
En esa posicin d-e renuncia a los criterios
maxistas-leninistas y a los principios bsicos
de la teora y la prctica del socialismo cientfico aparecen hoy da los dirigentes del Pa1*tido Comunista de Ctr'na. En contraste con la
orientacin general del movimiento comunista
internacional, los ldere" chinos han presentado su orientacin particular, en la que, desde
pos;ciones claramente no marxistas. somaten a
revisin las tesis fundamentales re l"s Declaraciones de las Conferencias de Mosc.
1 Obras Completas, t. XXXII, pg.
Cartago.
2 Ibdem, t. XIX, pg. 16.

355, Edit.

As lo evidencian sus disquisiciones sobre


los procesos que se estn operando actualmente en el mundo. Tambin re manifiesta
esto patentemente en la revisin por ellos de
la~ concepciones del movimiento comunista
internacional sobre el carcter de nuestra
poca y sobre su contradiccin fundamental.
Presentada como defensa de la doctrina
marxista-leninista, tal revisin persigue el objetivo poltico concreto de justificar las actividades escisionistas de la direccin china y
su deseo de desunir a las fuerzas revolucionarias mundiales.
NUESTKA POCA
Y SU CONTRADICCIN FUNDAMENTAL.

Segn la dialctica materialista, el problema de las contradiccionej en general, y en


particular el de la contradiccin fundamental,
es el probl-ema de los impulsos internos del
autcmovimiento, de las tendencias y vas de
desarrollo de las cosas y de los fenmenos.
La contradiccin fundamental expresa la relacin entre la" partes -de la esencia misma
d-el fenmeno, expresa su calidad. Mientras no
se resuelva la .contradiccin fundamental se
mantiene la esencia, la calidad del fenmeno,
por muchas metamorfosis que ste experimente. Estos -enunciados de la dialctica materialista tienen enorme importancia metodol
gica para el anlisis de los fenmenos sociales.
La valoracin terica d-.e la etapa actual
del desarrollo de la humanidad y de la contradiccin fundamental de la poca sirv-e de
basa para la determinacin de la estrategia y
la tctica de los partidos comunistas y obrero~ y de punto de partida para sus acciones
polticas. El marxismo-leninismo no reconoce
ms que un criterio para tal valoracin. Refirindose a la esencia d-el enfoque marxista

'

A.

R V M I A N T S E V

para la caracterizacin de la poca y de su


principal contradiccin impulsora, Lenin deca:
No podemos saber con qu rapidez y con qu
xito se de: arrollarn los diferentes movimientos histricos de una poca dada. Pero
s podemos saber y sabemos cul es la clase
que se encuentra en el centro de tal o cual
poca y determina su contenido fundamental,
la tendencia principal de su desarrollo, las
particularidades esenciales de su situacin
histrica, etc.1
Por consiguiente, para descubrir el contenido fundamental, la tendencia principal del
desarrollo y las particularidades esenciales de
una poca hay que conocer su esencia de clase, destacar cul s la clase que se encuentra
en -el centro de dicha poca. No hay otro procedimiento. Cualquier otro modo de abordar
la cuestin dara como resultado una valoracin no cientfica [si no anticientfica] y no
marxista [si no antimarxista], que nos apartara de la verdad objetiva.
Al ofrecer un anlisis cientfico de la poca
de dominio incompartido del capitalismo, el
marxfemo-leninismo revel su contradiccin
fundamental la existente entre el carcter
social de la produccin y la forma privada da
la apropiacin, contradiccin que se manifiesta en la lucha entre el trabajo y el capital
y hace inevitable el hundimiento del capitalismo.
La contradiccin fundamental de una poca tiene un carcter global, histrico universal. Al ser la principal fuerza impulsora del
desarrollo de la rociedad, acta en la lnea
de ataque, en el punto de crecimiento del
progreso social de toda la humanidad. As.
aunque en el mundo existieron durante siglos, a la par del capitalismo, unas formacio
nes econmico-sociales menos de~arrolladas
y que le precedieron en la historia, el capitalismo, al crear el mercado mundial y el sistema econmico capitalista mundial, arrastr
a e'tas formaciones arcaicas y las incorpor
a su cauce. De ah que la contradiccin fundamental del capitalismo constituyera en
aquella poca la contradiccin fundamental
I>ara tocia la humanidad.
En el aspecto global, slo el capitalismo, al
crear la gran industria y el mercado mundial
y al agudizar al extremo los antagonismos
social?s. poda engendrar las premisas materiales del socialismo. El perodo burgus de
la historia escriba Carlos Marx est llamado a sentar las baes materiales de un
nuevo mundo: a desarrollar, por un lado, el
intercambio universal, basado en la dependencia mutua del gnero humano, y los medios
1 Obras Completas, t. XXI, pg. 141.

para realizar ese intercambio; y. por otro lado, desarrollar las fuerzas productivas del
hombre y transformar la produccin material
en un dominio cientfico sobre las fuerzas de
la naturaleza... Y slo cuando una gran revolucin social ee apropie las conquistas de la
poca burguesa, el mercado mundial y las modernas fuerzas productivas, sometindolos al
control comn de IOT pueblos ms avanzados,
slo entonces el progreso humano habr dejado de parecerse a ese horrible dolo pagano
que slo quera beber el nctar en el crneo
del sacrificado 1 . Por eso precisamente, el
proletariado, y no ninguna otra clase oprimida, es considerado por los clsico:- del marxismo como la fuerza social que. al liberarse
a s misma, libera a toda ;a humanidad de
las cadenas de la opresin; por eso. precisamente, ru lucha es considerada por ellos como una actividad histrica universal que conduce a la sociedad sin clases.
La ms grande revolucin de todos los
t'empos, realizada en octubre de 1917 por la
clase obrera de Rusia bajo la direccin del
Partido de Lenin. represent
la inauguracin
de una nueva poca ;. Lleg a su fin el perodo d-e dominio incompartido de la burguera. Comenz en el mundo ...la poca de la
dominacin de una nueva clase. . . :1. El desarrollo de la contradiccin fundamental del
capitalismo condujo, pues a la aparicin en
3! mundo de un nuevo sistema socia!,
opuesto al capitalismo: el sistema social:sta. A partir de ese momento, la lucha entre lo~ dos
sistemas sociales opuestos fue la nueva y ms
concentrada expresin de a contradiccin
fundamental entre el trabajo y el capital y
de todas las dems contradicciones rocales
ex'stentes en el mundo. ... En la presente
situacin mundial sealaba Lenin en los
primeros aos del Poder Sovitico . . . la1?
relaciones reciprocas de los oueblos y todo el
sistema poltico mundial se determinan por la
lucha de un pequeo grupo de naciones imperialistas contra el movimiento sovitico y
los E'tados soviticos, a la cabeza de los
cuales se encuentra la Rusia Sovitica. Si perdemos esto de vista, no podremos plantear
con acierto ningn problema nacional o colonial, aunque se trate del rincn ms apartado del mundo. Las cuestiones polticas Polo
pueden ser planteadas y resueltas con acierto
por os partidos comunistas, tanto en los pases civilizados como en los atrasados, partiendo de este punto de vista 4.
C. Marx y F. Engels. Obras Escogidas, pg. 235,
Edit. Cartago.
2 V. Lenin. Obras Completas, t- XXXIII. pg. 154.
3 Ibdem, pg. 43.
4 Ibiclem t. XXXI, pg. 230.

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SOBRE 1A CONTRADICCIN' FUNDAMENTAL DE NUESTRA POCA

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L. taato en los pa I D . partien KMettas. pg. 235,
L X X M I 1 . pg. 154.

La revolucin socialista, al ir resolviendo


les antagonismos inherentes al capitalismo y
en medio de los cuales se ha ido produciendo
el derarrollo de las fuerzas productivas y de
las relaciones econmicas mundiales de la
poca moderna, no se limita al simple proceso rregativo de suprimir el dominio del capital, sino que va cumpliendo una tarea ms
profunda, una tarca de creacin de las condiciones en que el trabajo liberado, al aprovechar las mximas realizaciones de la civiliza) mundial, puede mostrar todas sus ventajas sobre el trabajo oprimido. . . . El capita10 podr ser y ser definitivamente derrotado escriba Lenin, porque el socialismo
alcanzar un nuevo grado de productividad
del trabajo, muchsimo ms elevado1. El
.pmiento de esta tarea constitua, segn
Lenin, -el primer deber internacional de la
clase obrera triunfante, el factor primordial
mediante el cual sta influye sobre la revolucin internacional. 2 Slo asegurando un imoso crecimiento de las fuerzas productivas perfeccionando progresivamente las relaciones rocales soc.alistas y creando condiciofavorables para el libre y multilateral
desarrollo de los miembros de la sociedad, ha
sido como el nuevo mundo socialista [que en
un principio no abarcaba ms que a un pas]
pudo convertirse -?n la fuerza rectora del movimiento revolucionario internacional, en el
pran catalizador de la lucha de la cas? obrera de lo~ pases capitalistas y de los pueblos
sojuzgados por el imperialismo. Los comunistas de estos pases aquilatan en todo su valor la influencia revolucionaria que en el mundo entero ejerce el esfuerzo creador de la clase obrera y dems trabajadores de los pases
socialistas. . . . Nosotros, comunista-; de un
pas capitalista escriba, por ejemplo, el camarada Ville Pe~si, podemos decir a nuestros hermanos de los pases socialistas: la mejor ayuda que nos podis prestar son vuestros xitos en la edificacin del socialismo y
del comunismo. La clase obrera, el pueblo entero nos preguntan: Qu 66 el socialismo?
Qu es el comunismo? Aho-a podemos dar
respuesta a estas pregunta-, basndonos no slo en las ideas marxistas-leninistas, sino ante todo en la prctica del socialismo y del
comunismo. Cada xito r-n e^ts sentido, cada realizacin en la industria, la agricultura, la ciencia y la cultura, cualquier mejora
en las condiciones de vida de los trabajadores
de los pases socialistas,
cada nuevo paso
adelante de la democracia sociali'ta consti1

Obras Completas, t. XXIX, pg. 419.

2 Ibdem. t. XXXII. pg. 432.

tuy-en la mejor propaganda en favor del socialismo y del comunismo.


La transformacin del socialismo en sistema mundial ha puesto de manifiesto con mayor fuerza la contradiccin fundamental de
la nueva poca histrica, ha acrecentado considerablemente la influencia de la lucha entre los dos sistemas social-e" opuestos sobre
todo el curso de! desarrollo mundial. El influjo del socialismo sobre las relaciones entre las pueblos, sobre todo el sistema mundial
de los Estados y sobre el proceso revolucionario
mundial se ha incrementado en enormes proporciones. Considerado el mundo en su conjunto, la contradiccin fundamental es la que
existe entre el capitalismo agonizante y el nuevo rgimen que re est afirmando, el socialismo, el comunismo. El antagonismo entre los
dos sistemas opuestos de propiedad como mxima expresin de la contradiccin entre el trabajo y el capital constituye la esencia de la
poca actual, es iu cualidad. El otro modo
de abordar la valoracin de la poca contempornea y de su principal contradiccin, que
olvida y desecha la esencia misma del marxismo la teora de la lucha de clases y del
triunfo inevitable de la clase obrera y de todos los trabajadores como resultado final de
esa lucha, no puede cer considerado cientfico.
Pero as es justamente como hablan de las
contradicciones de la poca actual los tericos chinos. Los dirigentes del Partido Comunista de China lanzan despectivamente a la
inmensa mayora d-3 lo, partidos marxistaslen'nistas la siguiente acusacin: No han
comprendido en absoluto la esencia de los
cambios de la poca, la esencia de los cambios en la situacin. No entienden en absoluto la"1- contradicciones existentes en el mundo contemporneo y no comprenden dnde est -el nudo de estas contradicciones. Se trata, evidentemente, de una acusacin gratuita
qu-3 no puede ser respaldada con ningn hecho concreto.
Segn los dirigentes chinos, en el mundo
contemporneo existen cuatro contradicciones
fundamentales: entre el campo socialista y
el campo imperialista, entre el proletariado
y la burguesa en los pases capitalistas, entre les pueblos oprimidos y el imperialismo,
entre los pares imperialistas, entre los monc^-olios. Los tericos chinos presentan una
suma mecnica de contradicc'ones fundamentales, cada una de las cual-es se desarrolla
con independencia de las dem". Pero esto no
es lo principal. Confundiendo el concepto de
contradiccin fundamental de la poca con el
concepto de eslabn ms dbil de la cadena
del imperialismo, formulan el siguiente pos-

A.

E U M I A N X S E V

tulado: La poblacin... de las zonas de Asia,


frica y Amrica Latina constituye ms de
las dos terceras partes de la poblacin del
mundo capitalista. El continuo ascenso de las
olas revolucionarias en estas zonas y la lucha que se libra por ellas entre los pa~es imperialistas, entre los nuevos y los viejos colonizadores, son un vivo refl-ejo del hecho de
que estas zonas repre:entan -el nudo de distintas contradicciones del mundo capitalista, el
nudo, cabria decir, de todas las contradicciones existentes en el mundo [subrayado por
m. A. R.].
Los tericos chino" simulan apoyarse para
sus disquisiciones revisionistas en la metodologa marxista-leninista, a la que constantemente juran ser fele". En realidad, son precisamente ellos los que desvirtan la dialctica marxista. El mtodo de Marx no consiste
en modo alguno en una simple constatacin
de la existencia as contradicciones y de su influencia sobre los distintos procesos1. Del conjunto de los fenmenos contradictorios, los
clsicos del marxismo-leninismo han destacado el fenmeno principal, el que refleja la
esencia d-.s lo que est ocurriendo, el que determina la direccin principal del desarrollo.
Recordemos, por ejemplo, la caracterizacin
hecha por Engel" de la contradiccin -entre el
carcter social de la produccin y la forma
privada de la apropiacin: En esta contradiccin, que imprime al nuevo modo de produccin su carcter capitalista, se encierra, en
germen, todo el conflicto de los tiempos actuales.1- Desde el punto de vista de la dialctica materialista, descubrir la vinculacin esencial interior de los fencoienoi es descubrir lo
principal, lo determinante de dichos fenmenos, es descubrir la subordinacin da las relaciones investigadas. La contradiccin entre
el carcter social de la produccin y la forma privada de la apropiacin se manifiesta
en la contradiccin entre el trabajo y el capital, que es el origen de la lucha de clames
entre el proletariado y la burguesa -en el mundo capitalista. En la lucha de libsracin de
los pueblos ODrinrdos tambin se refleja la
contradiccin fundamental trabajo-capital, por
cuanto los trabajadores de los pases dependientes luchan contra la explotacin a que les
somete el capital internacional. Finalmente la forma superior en que se manifiesta la
contradiccin trabajo-capital es la lucha de
los dos sistemas sociale" opuestos, en el curso de la cual se resuelve esta contradiccin.
Este es justamente el enfoque que rechazan
los dirigente- chinos. Ellos sustituyen la dia1 C. Marx y F. Engels, Obras Escogidas, pg. 540.

lctica marxista por una enumeracin escolstica de cierta cantidad de contradicciones


fundamentales equivalentes, que se distinguen
tan slo por el grado de agudeza.
Los tericos chinos contemporneos, tan
propensos a citar pasajes de las obras de Mao
Tse-tung para confirmar las concepciones propias, olvidan en forma extraa justamente
aquellos lugares de sus obras en los que en
tiempos expona correctamente las ideas marxi:tas. Les recordaremos algunos de esos pasajes. Existen muchas contradicciones en el
proceso de desarrollo de una cosa compleja;
entre stas, una es necesariamente la contradiccin principal; su
-u desarrollo determinan o influencian la existencia y
el desarrollo de las dems... La contradiccin
bsica en el proeeso de desarroilo de una cosa y
la naturaleza del proi rminada por esta
contradiccin bsica no desaparecern hasta
que e! proceso ter.mine. . . En cada etapa del
proceso de desarrollo hay slo una contradiccin principal que desempea el papel dirigente i [Subrayado por mi. - A. R.l. Estas
tesis, que no constituyen ninguna novedad,
transmiten fielrr.r I
i? la interpretacin marxista del problema. Pero, entonces, o bien los
-1 PCCh siguen
reconociendo la sigr.:_
d de esta-? verdade", y entonces su anlisis de la realidad contempornea es falso. > bien renunc'an a estas verdad-as y. por consiguiente, no
pueden remitirse a la metodologa marxista-lenin'sta para fundamentar sus concepciones.
Como puede verse ?"
rrafos citados
[y como lo evidencia tambin el contexto de
sus trabajos], la contradiccin principal 'es
utilizada por Mao Tse-tung como un sinnimo de contradiccin fundamental, cosa que
no suscita objecin?::n general de estos concepto", el autor pasa a examinar desde este ngulo procesos concretos de
China. Y aqu ^s donde aparece una concepcin que se halla en pugna con todo lo dicho
anteriormente. Cuando <?! imperialismo lanza una guerra de agresin contra un pas de
este tipo [como China. - - A. R.]. las diferente" clases en e-. de un
puado de traidores, pueden unir?? temporalmente en un fr
intiimperialista. En tal caso, la contradiccin entre el imperialismo y ese pa:s pasa a ser a
contradiccin principal, mientras todas las
otras contradicciones entre la" c
clases dentro del pas incluida la contradiccin
principal entre e! sistema feudal y las masas
1 Mao Tse-tung. Sobre la contradiccin, pgs. 32.
33 y 34, Ediciones en Lenguas Extranjeras. Ptkn,
1959.

del pueblo so
una posicin sec
Tse-tung consid
imperialismo y
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Resulta que la
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1 Obra citada, p

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- cala contradiccin
- masas
pgs. 32,
ajaras. Pekn,

del pueblo son relegadas temporalmente a


una posicin secundaria y subordinada.! Mao
Tse-tung considera aqu la relacin entre el
imperialismo y la estructura social de ese
pas tan slo como una interaccin exterior.
Resulta que la contradiccin entre los feudales y las masas populares se desarrolla independientemente de la influencia del imperialismo, cuando la realidad es que ya en el siglo pasado el imperialismo haba echado profundas races en la sociedad china, donde haba aparecido una burguesa intermediaria propia y donde, independientemente de los choques
exteriores, la lucha contra el feudalismo y la
lucha contra el imperialismo constituan aspectos inseparables de una misma tarea. Pero
segn Mao Tse-tung resulta que si bien la
contradiccin fundamental no ha sido resuelta y no ha cambiado la esencia del fenmeno, una contradiccin fundamental ha sido
reemplazada por otra contradiccin fundamental. Por consiguiente, esa contradiccin ya no
expresa la esencia del fenmeno, sino que aparece y desaparece en dependencia de circunstancias externas.
Naturalmente, la contradiccin fundamental
no permanece invariable. En el proceso del
desarrollo se manifiesta en formas distintas.
Pero sera un grave error considerar estas
formas de una misma contradiccin como contradicciones distintas, pues consideradas as
la:3 cosas se pierde lo principal, la vinculacin
esencial interna de los fenmenos. Si se acepta el punto de vista de la alternacin de las
contradicciones fundamentales, habra que con
siderar, por ejemplo, que la contradiccin fundamental de la segunda guerra mundial fue
la contradiccin entre dos grupos de potencias,
la cual habra relegado a segundo plano la
contradiccin fundamental trabajo-capital. Pe
ro cualquier marxista sabe muy bien que la
lucha contra el hitlerismo no signific la interrupcin o el cese de la lucha de la clase
obrara internacional contra la burguesa. Muy
al contrario, signific justamente una continuacin de esa lucha, y fue ante todo una lucha contra la forma ms reaccionaria de dominacin de la burguesa contra la dictadura fascista, por la democracia, la paz y
el socialismo.
Cmo se puede hallar en un fenmeno su
contradiccin principal o fundamental?
La
contradiccin principal, responden los tericos
chinos, es la que alcanza el mximo grado de
agudeza. Mao Tse-tung identifica simplemente
la contradiccin principal con la que en el mo1 Obra citada, pg. 33.

ment dado presenta caracteres de mayor agudeza. Pero el criterio utilizado para determinar el grado da agudeza de una contra-diccin
no es la profundidad con que sta afecta la
esencia del fenmeno, sino la forma de su exteriorizacin: conflictos armados, lucha sangrienta, etc. Los tericos del PCCh adoptan
precisamente este punto de vista superficial
y lo convierten en concepcin del desarrollo
universal. Segn ellos, la lucha es calificada
de revolucionaria slo en el caso de que adquiera las formas de una guerra civil. Por
eso, entre el conjunto de las complejas tareas
de la revolucin, ellos se inclinan a destacar
nicamente sus funciones destructivas.
Los tericos chinos aplican hoy a ciegas a
todo el mundo los razonamientos de Mao Tsetung, presentndolos como verdades filosficas universales, cuando en realidad su ncleo racional no rebasa los lmites de las relaciones entre pases durante un reducido lapso. Al mismo tiempo, no se dan cuenta de
lo ilgico de sus deducciones. En China, bajo
a influencia de la guerra contra el imperialismo, pudo producirse cierto reagrupamiento
de fuerzas; pero cuando tratamos de determinar la contradiccin fundamental de la poca nos referimos a toda la humanidad, que en
el plano social no se encuentra en interaccin
con nada, por lo que no existen factores que
puedan relegar a segundo plano su contradiccin fundamental.
En Pekn no quieren reparar en la verdadera dialctica del desarrollo. Pero para cada marxista es evidente que el surgimiento del
sistema socialista no significa en modo alguno la simple adicin cuantitativa de una
nueva contradiccin a las que ya existan antes. El problema es ms complejo. Si cuando
el capitalismo -era el nico sistema social sus
contradicciones encerraban la negacin del capitalismo slo de un .modo potencial, como posibilidad, al iniciarse la lucha entre los dos
sistemas esa potencialidad empez a realizarse, la posibilidad comenz a convertirse en realidad. Por consiguiente, en este caso tenemos
qus habrnoslas con una expresin cualitativamente nueva de la contradiccin trabajo-capital. La lucha entre los dos sistemas sociales opuestos expresa la esencia de los cambios
operados en la estructura socio-econmica universal con relacin al perodo precedente y
significa el advenimiento de una nueva poca, de un nuevo fenmeno de economa global, integrada por dos lados antagnicos en
interaccin recproca: el capitalismo agonizante, pero que no ha muerto todava, y el socialismo real, en proceso de desarrollo y florecimiento.

A.

R U M I A N T S E V

LA LUCHA DE LOS DOS SISTEMAS


Y EL DESARROLLO DEL MUNDO
Cul es el sentido poltico fundamental de
que los dirigentes del PCCh nieguen que en
el centro de la poca contempornea se encuentra el sistema socialista y que su lucha
contra el capitalismo es lo que determina en
primer trmino el de~arrollo histrico? Estas
ideas tienen como culminacin lgica la negacin de la hegemona de la clase obrera internacional en el proceso revolucionario mundial. El sistema socialista mundial es la principal creac'n d-3 la clase obrera internacional.
La aparicin de la sociedad socialista ha sido la expresin mal concentrada del papel del
proletariado como sepulturero del capitalismo,
como exponante y realizador prctico de las
ideas del comunismo cientfico. El sistema socialista es la ms acabada expresin de la
hegemona de la clase obrera en el desarrollo
del mundo.
Al rechazar estos postulados bsicos del
marxismo, los dirigentes del PCCh rebajan el
pap-el del sistema socialista mundial. Segn
ellos, el sistema socialista no slo no ejerce
una influencia cada vez ms decisiva sobre el
curso del desarrollo mundial, sino que ni siquiera tiene un papel propio en la lucha antiimperialista de las masas. De acuerdo con su
esquema, a este sistema se le asigna nicamente el papel de base auxiliar de apoyo a
las revoluciones de la,", naciones y pueblos
oprimidos.
Al confeccionar su esquema de las contradicciones del mundo contemporneo, los dialcticos chinos incurren en tremendas contradicciones dentro dg sus propios razonamientos.
En efecto, al lanzar sus frases tenantes de
que el imperialismo es un tigre de papel y
de que el imperialismo no ha empleado en
todas partes y a su antojo la", armas atmicas ni se atrever a hacerlo1, los dirigentes
chinos se remiten, en particular, al podero del
sistema socialista, al hecho de que es preci'-amente este sistema el que refrena a los manacos imperialistas. Pero cuando llegan al
anlisis concreto d. la situacin actual, los
tericos chinos se obstinan en hacer caso omiso de la influencia del sistema socialista sobre los acontecimientos mundiales. Ms an,
rechazan el anlisis marxista de las vas y
los resultados concretos de tal influencia, y
consideran revisionista la tsi1? del marxismo-leninismo de que el contenido principal, la
direccin principal y las principales particularidades del desarrollo histrico de la poca
1 Del discurso pronunciado por Liu Shao-chi el 18
de septiembre de 1963 en Pyongyang.

contempornea los determina la competicin,


es decir, la lucha de loe dos sistemas.
Esta posicin de los tericos chinos les ha
llevado en la prctica a una evidente subestimacin de la influencia que tiene la lucha entre los dos sistemas sobre los antagonismos
de la sociedad capitalista. En contradiccin
ron el espritu creador de la doctrina marxista-len'nista, repiten machaconamente la tesis
d'? qu-e nuestra poca es la poca del imperialismo y de las revolucione: proletarias >. sin
querer comprender que (
n es incompleta y que, por cor.
en las actuale.3 condiciones ya no abarca debidamente los rasgos fundamenta.
-te. pues
no capta las particularidades que distinguen
a dos pocas histricas
.a poca
anterior a la aparicin
ocialista
y la poca posterior a'. :o del sistema socialista mundial.
Es cierto sin duda alel mundo
capitalista actan leye-s
le esa sociedad. Pero limitarse hoy ala a decir esto significa silenciar el h-echo de que el s'stema capitali'ta ya no es en la
ad un sistema omnmodo y determinante de todo el desarrollo social. Puede
la afirmacin de que en los aos 60 del siglo XX el
desarrollo de los acorr.T
? mundiales
se determina exclusiv
leyes del
capitalismo? Es evidente que no. El desarrollo de los acontecimientos en el mundo, tomado como un todo, est determinado por la
interaccin de dos tipos de relaciones socia.
l?s, de leyes de dos ge:.
-. Las
leyei del imperialismo pierden su carcter universal y se convierten en uno de los factores
del desarrollo, cuya accin se va limitando
ms y ms a medida que i
enta la
fuerza del factor opuesto: las leve? de la sociedad socialista. Las relaciones entre estos
dos factores no permaneclas. sino
que cambian continuamente, y habrn de seguir cambiando en favor del socialismo en el
transcurso de todo el periodo que dure el paso di la humanidad del
o al sociali-mo en escala mundial.
Al excluir de su anlisis de '.a contradicc!ones interimperialistas el problema ai la influencia ejercida sobre ella? por la nueva correlacin de fuerzas en el mundo tomado como un todo, los tericos pekir.ess pa~an por
alto el hecho de que. en su desarrollo, estas
contradicciones atraviesan una serie de etapas
vinculadas a la evolucin de la crisis general
del capitalismo. El establecimiento de un sistema de bloques militares y econmicos sin
precedentes [la OTAN, la CEE y otros], los
intentos de formar una Comunidad Atlntica, etc., tienen como objetivo poltico la con-

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rolidacin del mundo capitalista en una situacin de rpido incremento del podero del socialismo mundial. As, al cerrar os ojos ante la realidad viva, estos tericos valoran de
un modo unilateral el fenmeno de la integracin monopolista, en la que slo ven un
sntoma de la agudizacin de las contradicciones y de la lucha entre los imperialistas.
Es evidente que la integracin no elimina
las contradiccion-es interimperialistas y constituye una forma especfica en que stas se
manifiestan. Pero es un intento de resolver
en la prctica estas o las otras contradicciones interimperialistas sin recurrir a la guerra. Lo cual, en medida apreciable, es consecuencia de la creciente influencia del socialismo, que m"; de una vez ha paralizado la
mano de los pases imperialistas que pretendan resolver con agresiones militares sus querellas en torno a un nuevo reparto econmico y territorial del mundo.
La influencia del sistema rocialista mundial repercute tambin en la accin de la ley
universal de la acumulacin capitalista. Para
los marxistas no existe la menor duda d-e que
la ley de la acumulacin capitalista, que se
manifiesta en el constante afn de los monopolios de inten^if'car la explotacin de los trabajado~es, sigue vigente en la actualidad. Es
un mito la transformacin del capitalismo
en la .sociedad d-?l bienestar. Pero las condiciones en que tiene lugar la lucha entre el
trabajo y el capital han sufrido un gran cambio. Los trabajadores de una serie de pases
capitalistas han conseguido en los ltimos decenios, tras una lucha tenaz, importantes conquistas econmico-sociale-;: elevacin de los salarios, reduccin de la semana laboral, vacaciones pagadas, ampliacin de los seguros sociales, etc. Estos xitoT se hallan relacionados con la influencia directa del sistema socialista mundial sobre el curso y las perspectivas del movimiento obrero revolucionario en
los pases capitalistas.
La nueva correlacin de fuerzas en el mundo modifica la accin de las leyes de la lucha de clases en los pases capitalistas y hace sentir su influencia en las vas y las formas de la lucha por la transformacin socialista de la sociedad. Se ha ampliado la base social de la revolucin, se han acrecentado
las posibilidades del paso revolucionario al socialismo por diversos caminos, entre ellos por
la va pacfica; se han reducido las posibilidades de !a contrarrevolucin para restablecer el capitalismo con ayuda de la intervencin imperialista.
Es evident-9 que la burguesa dispone todava de un poderoso aparato para ejercer la
violencia. Pero, puede utilizarlo en todas las

condiciones y como mejor le parezca? Los tericos chinos dan a esta pregunta una respuesta afirmativa. En la historia universal
dicen no existe ningn precedente de paso
pacfico del capitalismo al socialismo. Ni siquiera la revolucin burguesa afirman en
otro lugar, en que una clase explotadora derroca a otra, puede hacerse sin una guerra civil. Menos an puede realizarse sin guerra
civil la revolucin proletaria... Como vemos,
reducen la violencia revolucionaria a la lucha
armada, y esta ltima, a la guerra civil.
Tal posicin se halla en pugna con las concepciones de los clsicos del marxismo-leninismo y con el anlisiT d-3 la realidad concreta de nuestros das. El movimiento comunista, internac'onal parte de que las formas
concretas de la resistencia de la burguesa y,
en general, las formas de la lucha entre la
revolucin y la contrarrevolucin habrn de
determinarle por factores histricos concretos.
El paso pacfico al socialismo implica necesariamente violencia revolucionaria contra los explotadores. Pero la revolucin ser pacfica
por cuanto se realiza sin lucha sangrienta, sin
gu?rr:i civil. Y esto es posible cuando la cla' e obrera y sus aliados tienen una superioridad de fuerzas dec'siva. Hoy da, en 1 muchos
casos se estn gestando precisamente condiciones favorables para que se produzca esa superioridad.
El podero del campo cocialieta restringa en
medida considerable las posibilidades de exportar la contrarrevolucin. Bastar comparar
la situacin actual de la Repblica de Cuba
con la de la Rusia Sovitica en 1918-1920 o
con la de la Espaa republicana en 1936-1939.
Es bien sabido, por cierto, que la burguesa
derrocada, al lanzarse a la guerra civil, cuenta en gran medida con la ayuda de las fuerz>3 contrarrevolucionaria" del exterior.
No se puede perder de vista, naturalmente,
la otra perspectiva, la del paso no pacfico
al socialismo. Los partidos comunistas de Portugal, Paraguay y otros varios pases, en los
qu3 imponen su dominio regmenes terroristas, consideran que en la actualidad slo por
medio de las armas pueden los trabajadores
de dichos pa~es derrocar a esos regmenes. El
empleo de la fuerza armada ser inevitable
en todos aquellos casos en qu-,3 la burguesa
recurra abiertamente a la violencia, desencadene la guerra civil en uno u otro perodo de
la lucha por -31 socialismo. Pero ello no es
ninguna razn para ll-egar a la conclusin absoluta de que el desarrollo pacfico de la revolucin e" imponible.
Al afirmar calumniosamente que el PCUS
trata de imponer a todos los partidos comunistas do los pases capitalistas la orientacin

10

A.

B U M I A N T S E V

hacia la va pacfica, los tericos chinos exigen a cu vez que todos los partidos comunistas acepten como nico camino de desarrollo de la revolucin el no pacfico y se lanc-en
a accion-es aventureras. El Gamit Central del
Partido Comunista portugus, al denunciar esta calumnia, subraya en su declaracin: El
PCP est -en condiciones particularmente favorables para enjuiciar las acusaciones d-a los
camaradas chinos. Al analizar las condiciones de la dominacin fascista en Portugal, 1
PCP llega a la conclusin de que la va que
se ofrece para la instauracin de un rgimen
democrtico es la va no pacfica, es una insurreccin popular. Pero a la vez que plantea
la necesidad de recurrir a la fuerza para derribar a la dictadura fascista, el PCP considera que, una vez instaurado un rgimen democrtico y cumplidas determinadas condicionas, podrn ofrecerse posibilidades de un paso pacfico al socialismo.
El derrumbamiento del sistema de la esclavitud colonial el segundo acontecimiento -en
importancia h'strica despus de la formacin
del sistema socialista mundial ha sido un
gran triunfo de la lucha de los pueblos oprimidos y una prueba ms de la enorme influencia del campo socialista sobre el curso de los
acontecimientos mundiales. Las fuerzas del
socialismo mundial dcese en la Declaracin
de 1960 han contribuido en forma decisiva
a la lucha de los pueblos de las colonias y
los pases dependientes por emanciparse del
yugo imperialista.
La aparicin en los ltimos 20 aos de 50
nuevos E~tados soberanos es el resultado del
colosal empuje de la lucha emancipadora. Pero el hecho de que ms de la mitad de ellos
haya conseguido la independencia poltica sin
tener o casi sin tener que recurrir a la lucha armada y que los imperialistas se hayan
visto obligados en la mayora de los casos a
renunciar a la guerra colonial, ha sido posible en primer trmino gracias a la existencia
del poderoso campo socialista, seguro baluarte de la independencia de los pueblos.
De otro lado, en aquellos casoT err que los
colonizadores impusieron la lucha armada a
los pases que se estaban liberando, casi siempre, en el perodo de posguerra, fueron derrotados. Las victorias conseguidas por los
pueblos en justas guerras de liberacin, fueron alcanzadas -en dura lucha y al precio de
un herosmo sin par y de grandes sacrificios.
Pero es igualmente cierto que estas victorias
fueron posibles gracias tambin a la ayuda
que en todos los aspectos [y entre ellos el
militar] prestaron los pases socialistas a los
pueblos en lucha.
El problema central para los pases que han

conquistado la independencia poltica es el de


acabar con a explotacin econmica a que
los someten las potencias imperialistas.
La poltica internacionalista de los pases
socialistas juega en esto un papel de suma
importancia. Los jvenes Estados, que fortalecen sus vnculos con los pases socialistas
y reciben de stos crditos, asistencia tcnico-cientfica, etc., en condiciones ventajosas,
tienen hoy la posibilidad real de acabar con
la dominacin econmica de las potencias imperialistas. La excepcional importancia de este hecho fue subrayada por Fidel Castro, al
sealar el fracaso del bloqueo econmico de
Cuba como ejemplo tpico de la nueva situacin de los pases subdesarrollados que se
liberan del imperialismo, a! ingresar en un
mundo que se e:t gestando, adonde ingresamos como pases subdesarrollados al lado de
pases como la URSS, que ya tiene un gran
desarrollo econmico...
En el enfoque de los problemas mundiales
por los terico"; chinos causa extraeza el empleo del trmino nudo aplicado a tres continentes, en los que no slo vive la mayor
parte de la poblacin del globo, sino que adems se encuentran pases pertenecientes a distintos sistemas sociales. E
_:no fue empleado por vez primera en la teora marxistaleninista con respecto a la situacin creada en
Rusia en vsperas de la Revolucin de Octubre. En otras palabras, fue aplicado a un pas
concreto, en el que. en primer lugar, las contradicciones del imperialismo se daban con la
mayor agudeza; en segundo lugar, haba una
clara situacin revolucionaria, y en tercer lugar, exista una fuerza :
iz de resolver estas contradicciones por va revolucionaria. Esa fuerza era el proletariado unido,
encabezado por el Partido de Lenin.
Decir que tal situacin existe o puede producirse a la vez en muchas decenas de pases
de As:'a y frica [sin hablar ya de los pases
latinoamericanos, que ofrecen rasgos particularmente especficos en comparacin con los
pa~e.s de los continentes mencionados] es no
hacer ningn caso de la extraordinaria variedad de condiciones de estos pases, equivale
a negar, entre otras cosas, el hecho de que
en 9! movimiento de liberacin nacional de estos pueblos se ha producido una gran diferenciacin. En algunas zona~ de estos continentes prosigue la lucha por la conquista de la
soberana poltica; en otras, el movimiento de
liberacin ha entrado en una nueva etapa, en
la etapa de la lucha por la superacin del atraso econmico y por la liquidacin de la dependencia respecto del imperialismo. Los pases que han conquistado la soberana poltica se desarrollan siguiendo caminos distintos.

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Unos han emprjndido ya la va del socialismo. Otros, despus de alcanzar la independencia poltica, estn realizando transformaciones socio-econmicas de carcter radical. Hay
un grupo de pases dond-e el Poder se -encuentra en manos de la burguesa nacional, que
en su conjunto mantiene una actitud antiimperialista. Otroi pases han obtenido una independencia formal, pero de hecho no son independientes, bien por existir en ellos gobiernos peleles o por participar en blsques imperialistas.
Es evidente que los pueblos de cada uno de
eso" grupos de pases se encuentran ante problemas diferentes y que los mltiples procesos
que tienen lugar en las vastas -extensiones de
Asia, frica y Amrica Latina no encajan de
ningn modo en un esquema [nudo] que
permita -extraer conclu~iones para la ln-ea poltica general de los partidos comunistas.
Para los marxistas no ofrece la menor duda que los pueblos oprimidos, con la ayuda y
el apoyo del sistema socialista mundial y del
movimiento obrero de lo" pases capitalistas
desarrollados, pueden triunfar sobre el imperialismo como sistema de avasallamiento y expoliacin de otros pases. Paro la interpretacin marxista-leninista del imperialismo no se
reduce a considerarlo como un sistema de dominacin econmica y poltica sobre los pueblos de las colonias y de los pases dependientes, an siendo ste un importantsimo aspecto del imperialismo.
La lucha de Icn pueblos oprimidos, por s
sola, aislada del sistema socialista mundial y
de la lucha revolucionaria del proletariado internacional, no pued-a acabar con el capitalismo como sistema socio-econmico que domina
en los -pases imperialistas desarrollados ni
conduce directamente a su sustitucin por el
socialismo, aunque contribuye naturalmente, a
todo esto.
Pero los polticos chinos presentan la" cosas de otra forma. Sus razonamientos dejan
traslucir a las claras la teora del hundimiento automtico del capitalismo a consecuencia de la prdida d-s los colonias. Los flamantes propagandistas de esta teora sostienen que, como consecuencia de la formacin del sistema socialista mundial, d la prdida de las viejas colonia" y del ascenso de!
movimiento de liberacin nacional;, despus
de la segunda conflagracin universal s-e ha
producido una contraccin del mercado capitalista mundial. El sucesivo ascenso del
movimiento de liberacin nacional y la total
liquidacin del dominio del imperialismo n
las zona" mencionadas habrn de conducir, en
opinin de los polticos chinos, que repiten a
ciegas la tesis mecanicista de Stalin, a una

11

mayor contraccin d-el mercado capitalista y


sern la principal causa econmica del hundimiento de este rgimen social1.
La concepcin de los tericos chinos no conduce ms que a un resultado: a aislar el movimiento de liberacin nacional del sistema socialista y del proletariado internacional. Pero esto no es algo que pueda turbar a los dirigentes del PCCh. Lo que ellos quisieran es
demostrar que el destino final del capitalismo 33 decide en todo el planeta por la lucha
de los pueblos oprimidos de Asia, frica y
/Amrica Latina contra la expoliacin imperialista y bajo la direccin de los lderes chinos.
El origen nacionalista de tales ideas aparece
r'cn toda claridad.
Aqu volvemos a tropezar con la universalizacin por los dirigentes chinos de su limitada experiencia nacional. La actividad revolucionaria del Partido Comunista de China se
de'arroll durante decenios en las zonas rurales. Segn definicin d-e Mao Tse-tung, la
lucha democrtico-revolucionaria tuvo en China esencialmente un carcter de lucha campesina. Se -elabor una tctica de cerco y aislamiento gradual de las ciudades, consideradas a diferencia del campo como centros
de la influancJa burguesa. Surgi de este modo la concepcin del carcter particularmente
revolucionario de los pobres del campo, la concepcin d-e un socialismo que no tiene su origen en la ciudad, sino -en el campo. El actual
enfoque de los problemas internacionales por
los dirigentes chinos no es sino una manifestacin de tales concepciones. En efecto, hoy
no slo dicen que se ha aburgue~ado el proletariado de los pases capitalistas desarrollados, sino que hablan tambin de un aburguesamiento de las masas trabajadoras de
los pases socialistas. Resulta que, para ellos,
loa pueblos de la" colonias y pases dependientes que luchan por su liberacin son poco menos que la nica fuerza revolucionaria de la
poca actual. De aqu la tesis de que el nudo de todas las contradicciones d-e la poca
actual se encuentra en Asia, frica y Amrica Latina; de aqu la afirmacin de que toda la atencin debe concentrarse -en la~i revoluciones en la aldea mundial, sin hacer
caso de que el socialismo es producto del desarrollo de la industria moderna y del mercado mundial.
La fraseologa seudorrevolucionaria de los
lderes del PCCh y su poltica aventurera en
1 El concepto poHtico-econmico extensin del mercado no se limita a sus fronteras territoriales, sino
que expresa el conjunto de las transacciones de compraventa, que en el mundo capitalista aumenta constantemente.

12

A.

K U M I A N X S E V

lai cuestiones d-el movimiento de liberacin vencer a los pueblos de que es precisamente
nacional no contribuyen al incremento de la China, el mayor pas del Oriente, donde se
lucha antiimperialista en dichas zonas. Es ms, forman los vientos de la historia ...
Conviene recordar a este respecto las palaresultan perjudiciales para esa lucha. Bastar recordar, por ejemplo, el hecho de que su bras de Lenin de que . . . este movimiento repoltica en relacin con la India no ha con- volucionario d-a los pueblos del Oriente slo
tribuido a la unidad de las fuerzas progresis- puede en la actualidad desarrollarse con xito,
tas de dicho pas, sino a su desunin frente slo puede resolverse en conexin directa con
a la ofensiva reaccionaria.
la lucha revolucionaria de nuestra Repblica
El proletariado internacional y su vanguar- Sovitica contra el imperialismo internaciodia, los partidos marxistas-leninistas, apre- nal!. LOS intereses bsicos de los pueblos de
cian en todo su valor la lucha antiimperialis- Asia, frica y Amrica Latina coinciden con
ta de liberacin de los pueblos oprimidos. Pe- los intereses de lo j paisas de la comunidad soro los marxistas-leninistas se dan perfecta cialista, de la clase obrera y dems trabajacuenta de que esa lucha slo puede tener xi- dores de todos los pases. Tal es hoy da la
to si es apoyada y sostenida por la clase obre- base objetiva da la unin y cohesin de toda"
ra internacional y, ante todo, por su princi- las fuerzas revolucionarias antiimperialistas.
pal creacin, por el sistema socialista mundial,
Los dirigentes chinos Consideran tal unidad
si re funde con ellos para formar un nico como un serio obstculo a la r?alizac'n de
torrente revolucionario. Pero los dirigentes de su~ planes de hegemona. Y ste es justamenPekn, movidos por sus aspiraciones hegem- te el fondo de su poltica de apartar a los
nicas, tratan de contraponer la lucha de libe- pueble.? asiticos, africanos y latinoamericanos
rac n nacional a la lucha proletaria en los de la URSS, de los otrcs pases socialista! y
pa'ses capitalistas de?arrollados, a la cons- de la clase obrera internaci:r.?.i. poltica que
truccin del socialismo y del comunismo en entraa un enorme peligro para el movimiento
los pases donde la clase obrera victoriosa se de liberacin nacional.
encuentre en el Poder; tratan de aislar la lucha de lo- pueblos oprimidos, separndola de
Io3 otros dos grandes movimientos de nuestros
das.
Los dirigentes chinos ni siquiera ocultan sus
Vemos, pues, que en la apreciacin tanto de la
apetito"; hegemnicos respecto al movimiento
de liberacin nacional. Se presentan como de- poca actual y de su principal contradiccin cofensores naturales>-> de los intereses de los pue- mo de todos los dems problemas cardinales
blos asiticos, africanos y latinoamericanos y de nue:tros das, la direccin del PCCh ha
so't'enen que estos pueblos deben orientarse presentado su punto de v.sta particular, que
hacia Pekn. Siguen abiertamente la lnea de se halla en pugna con la lnea del movimienaislar el .movimiento de liberacin nacional del to comunista internacional. La presente etasistema socialista mundial y de la clase obre- pa del desarrollo de la humanidad es califira internacional.
cada nicamente de poca del imperialismo y
Los escisionistas chinos sealaba con to- de las revoluciones proletarias . Se rechaza el
da razn Nikita Jnrchov quisieran ser los carcter cualitativo de los cambio:- experimendirigentes y mentores del movimiento revolu- tados por el .mundo desde el perodo inicial
cionario de Asia, frica y Amrica Latina. del imperialismo. Se sigue considerando que
Oponen malintencionadamente la lucha de los las leyes del desarrollo del capitalismo son
pueblos de estos continentes al movimiento las determinantes d?l curso de los aconteciobrero y a los pases socialistas. - Tambin mientos mundiales y que su accin en el maraqu tratan de <-embrar la disensin, la des- co del propio sistema capitalista no se ve liconfianza y el aislamiento. Ese mismo fin per- mitada por nada. Se hace caso omiso de la insigue su idea reaccionaria de que los blancos fluencia concreta y real de los pases sociano podrn comprender jams a los negros ni listas sobre las relacione:- polticas y econa los amarillos, de que sus intereses son dis- micas del mundo, sobre el desarrollo del motintos.
vimiento obrero y del movimiento de liberaA la idea de Lenin de unir a todas las fuer- cin nacional. Se contrapone este ltimo a los
zas antiimperialistas los tericos chinos opo- pases socialistas y a la cla~e obrera de los
nen su lema nacionalista El viento del Este pases capitalistas desarrolladas.
prevalece sobre el viento del Oeste, en el que
Como consecuencia de todo esto, los diriel enfoque de clase ha sido sustituido por un
enfoque geogrfico. Pero es evidente que aqu
1 Obras Completas, t. XXX, pg. 146.
se tira por elevacin: lo que se quiere con-

gentes del PCCt


de las perspectiv
cin de la explot,
fo de los ideales
tero.
El movimiento
las concepciones

SOBKE I,A CONTKADICCION FUNDAMENTA!, DE NUESTRA POCA

precisamente
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ra de los

gentes del PCCh tienen una idea equivocada


de las perspectivas de la lucha por la liquida:n de la -explotacin capitalista, por el triunfo de los ideales comunistas en el mundo enEl movimiento comunista mundial repudia
:as concepciones de los dirigentes de Pekn y

13

condena sus actividades, qus crean el peligro


real de una desviacin nacionalista pequaoburguesa encubierta con una palabrera izquierdista. El camino que sigue el movimiento comunista internacional es -el trazado por
Lenin, es el nico camino acertado, y no hay
fuerza capaz de obligarle a abandonarlo.

La automatizacin en Canad
y sus consecuencias sociales
por TIM BTJCK

EN LAS CONDICIONES de la economa


capitalista de Canad, la automatizacin, mxima expresin de las transformaciones revolucionarias en la tecnologa, tiene consecuencias verdaderamente trgicas. El fantstico
incremento de la productividad, que bajo el
socialismo habra servido de slida base para
elevar el nivel de vida material y cultural de
vastos sectores de la poblacin, conduce en
nuestras condiciones a una inusitada concentracin monopolista de la produccin y del
capital y a un desempleo crnico y masivo.
A la vez aumenta la demanda de cientficos,
p-ersonal tcnico y obreros altamente calificados y con preparacin especializada, lo que
modifica sustancialmente el carcter de la
demanda en el mercado laboral y provoca
profundas modificaciones en la estructura de
la clase obrera. Claro est que muchos de estos fenmenos podran haberse producido
tambin sin la automatizacin, pero la revolucin tecnolgica en de"arrollo ha impreso en
ellos rasgos particularmente dolorosos.
La palabra auCARACTER Y
tomatizacin es
PROPORCIONES DE LA una
especie de
AUTOMATIZACIN
etiqueta que se
aplica a las ms
diversas innovaciones. Se emplea para designar la lnea tecnolgica de produccin controlada por computadoras electrnicas, la utilizac-'n -n vasta escala de mquinas-herramientas automticas, la aplicacin y P! pe~feccionamiento d la produccin en cadena, la
extensa utilizacin de disoositivos mecnicos
y electrnicos en las oficinas, las mquinas
exendedoras automticas de cigarrillos, caf,
sellos de correos, etc. De este modo aueda
viada la diferencia cualitativa entre la. automatizacin caracterizada por el empleo de
mquinas-herramientas automticas controlada", por computadoras electrnicas y la utili-

zacin de simples mecanismos automticos.


Pero semejante uso del trmino automatizacin tiene una base plenamente objetiva,
pues refleja los rasgos caractersticos de la
forma en que este proceso se est produciendo, por ejemplo, en Canad. Por eso, para la
mayora de las psrconas. incluidos los obreros industriales, la aplicacin de las computadoras electrnicas es considerada simplemente como un sucesivo desarrollo en lnea
recta.
Calificar de automatizacin cualquier fenmeno de la revolucin tecnogica no es ms
que una vulgarizacin. Pero a la vez es una
prueba de las mltiples formas en que la automatizacin influye en la vida del pas. As,
no hace mucho, en uno de los astilleros de los
Grandes Lagos, fue botado un nuevo buque de
ms de 20.000 toneladas. En l. la carga y la
de ~earga del carbn s realizan automticamente y con mayor rapidez que con los procedimientos tradicionales. Pa-a los cargadores del puerto no ira ms que una automatizacin mayor.
La aplicacin de formas menos complicadas
de li automatizacin no significa an revolucin tecnolgica en el pleno sentido de la palabra. Estas formas con~tituyen elementos de
aquel proceso continuo de desarrollo en el curso de! cual los hombres han ido modificando
sin cesar su actitud ante el medio circundante
desde el momento mismo en au-e aprendieron
a utiliza 1 instrumentos de trbalo. La autnmatizafv'". en P! rieivoso sentido de la nalabra. PS un =n!to cualitativo en ]a. tecnologa
mi bipn qu--> .u simle desarrollo en ln a a
rrta. FUla, es justamente la av eiprr^ nria
influencia revolucionadora. sobr 1 o"ur> r 'cin
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LA AUTOMATIZACIN EN CANAD Y SUS CONSECUENCIAS

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mquinas por computadoras electrnicas.


-.5 mquinas ejercen un control continuo
de la cantidad y calidad de la produccin y
de las necesarias correcciones que se realizan
por las propias mquinas. La computadora
cumple las principales funciones del obrero,
romo si se tratarse de un obrero, cabe
- . . r d-s estas mquinas que deben pensar y recordar, a fin de asegurar el trabajo
3.z del sistema de mquinas-herramientas
automticas. En numerosos casos cumplen es-rabajo mejor que el hombre o grupo de
hombres a quienes reemplazan. Para significar sta, diferencia cualitativa, en la actualidad se emplea cada vez con mayor frecuencia
el trmino cibernetizacin que significa la
conjugacin de las computadoras electrnicas
con j las mquinas-herramientas automticas y
mpleo en gran escala en la industria, los
-aportes y las oficinas comerciales y pblicas.
La cibernetizacin comenz a desarrollarse
Canad ms tarde que en Estados Unidos,
cebido, entre otras causas,, a que la mayora
de nuestras grandes empresas tienen carcter
de -filiales. As, en la industria manufacturera existi incluso durante cierto tiempo la
tendencia a convertir las empresas de Canad
en consumidoras de la produccin norteamericana elaborada en lneas automticas con direccin programada. En otras palabras, gran
nmero de obreros d-e nuestro pas resultaron
"mas de la automatizacin mucho antes de
que sta fuera introducida en las fbricas canadienses.
A finales de 1959 no haba en Canad ms
que'89 computadoras electrnicas; para julio
de 1962 su nmero se haba elevado a 303, y
: la actualidad hay, por lo visto, anas de
700. Pero Canad an va muy a la zaga de
idos Unidos en este aspecto, pues segn se
forma, 'en este pas haba el pasado mes de
13.500 computadoras. Se espera dieridico Globe and Mail que el mercado de pequeas computadoras seguir expandindose rpidamente, pero los industriacreen que en los dos aos prximos se
producir 1 mayor aumento de la demanda
'.a.s instalaciones electrnicas de tipo mecuando los fabricantes pasen del empleo
de los "cerebros electrnicos" en las oficinas
a. ru utilizacin en ms vasta escala para la
produccin y el control.
rabajo en las refineras de petrleo se
realiza ya con ayuda de mquinas electrnicas. Bajo el control de estas mquinas, encargadas de regular la temperatura en los
edificios atendidos, funcionan actualmente los
sistemas de calefaccin centralizada. Grane

SOCIALES

15

of Canad Limited, importante compaa canadiense, ha equipado sus talleres mecnicos


de Montreal con mquinas-herramientas' dotadas de direccin programada, que reciben la
informacin grabada en una cinta magnetofnica. Esto ha permitido reducir una parte
del personal obrero y elevar al mismo tiempo
en un 40% la capacidad de produccin de la
fbrica. En los alrededores de Montreal ha
comenzado a funcionar una fbrica totalmente automatizada de espigas de cobre, manipulada por un solo obrero. El pasado mes de
abril, la empresa pblica Canadian National
Railways construy en Toronto una nueva estacin de clasificacin automtica. Dos jefes
de movimiento, ayudados por varias personas
equipadas de emi~oras porttiles de radio, regulan cada da el paso de 6.000 vagones de
mercancas con un potencial de carga de
300.000 toneladas, trasladndolos de los trenes
que llegan a los que all se forman. Un dispositivo -electrnico de control se encarga de
anular las rdenes que por error podran
conducir a un choque. La compaa est introduciendo la direccin centralizada del movimiento en sus principales estaciones de clasificacin. l sistema automtico de Toronto
es ya el segundo de esta clase. Otro sistema
anlogo va a ser aplicado por la Canadian
Pacific Railway. A la cibernetizacin de distintas operaciones se debe en primer trmino
que la Canadian National Railway haya podido en 1963 aumentar respecto a 1962 en un
1039f del volumen de las operaciones de carga, mientras que lo gastos de explotacin se
elevaron tan slo en un 1,8%.
Podramos citar muchos ejemplos anlogos.
Decenas de empresas de la industria manufacturera se estn automatizando, es decir,
estn aplicando la cibernetizacin en mayores
o menores proporciones. Las computadoras
electrnicas son hoy imprescindibles en las
universidades, en las grandes oficina^, etc.
En manos de los monopolios, estas nuevas
tcnicas con.stituven un poderoso instrumento
para desplazar a los competidores. La concentracin de capital y las enormes ventaja^
obtenidas por los monopolios gracias a la
automatizacin y a la constitucin de corporaciones filiales de crdito que les permiten
financiar la venta a plazos de sus mercancas, llevan a la bancarrota a un nmero cada vez mayor d-e compaas p-equeas y medianas [siempre canadienses y nunca norteamericanas]. As, segn datos incompletos, el
nmero de suspensiones d-e pagos y bancarrotas pas de 1.800 en 1955 a 3.200 en 1962,
representando el monto de las quiebras, respectivamente, 53,8 y 150,7 millones de dlares.

16

T I M

B U CK

El incremento del nmero de bancarrotas la automatizacin es comprensible, pues ven


no corresponde -exactamente al de empresas en ella una intensificacin del trabajo que
canadienses absorbidas . por los monopolios rebasa todos les lmites y una reduccin de la
norteamericanos, pero s es una ilustracin vida laboral de aquellos que todava no han
del clima econmico en el que esas absorcio- reventado prematuramente.
nes aumentan constantemente.
Despus de la seLa mayora de los industriales de Canad AUTOMATIZACIN
gunda guerra munponen el acento en aquellos elementos de la Y EMPLEO
dial, al apoderarse
automatizacin que permiten reducir el nmelos monopolios norro de trabajadores e intensificar las exigen- teamericanos de las posiciones claves de la
cias que presenta la mquina al esfuerzo f- economa canadiense, la concentracin de casico del obrero. Este sistema de cadencias in- pital se ha acelerado en nuestro pas. La
fernal-e~, que produce una enorme tensin y prueba nos la ofrecen ante todo los datos
conduce a un agotamiento crnico, constituye relativos a la creciente concentracin de la
un verdadero azote para nuestra clase obrera. produccin en grandes y modernas fbricas.
La rapidez con que trabajan las lneas da La parte del valor global de la produccin
produccin exige que las energas humanas industrial correspondiente a las empresas que
sean puestas en mxima tensin. Los obreros producan por un valor inferior al medio miapenas han tenido tiempo de adaptarse a una lln de dlares, que en 1949 era del 17,2%,
velocidad, cuando sta es aumentada an en 1960 haba bajado al 11,7%. En contraste
mas. Ah es dond-e reside el verdadero ceesto, la parte correspondiente a las emcreto de los fabulosos beneficios obtenidos con
pre'as con produccin de un valor de ms de
por los monopolios y la explicacin de que, cinco millones de dlares pas durante el missegn ha manifestado Walter Reuther, pre- mo periodo del 49,0% al 56.9O.
ridente del Sindicato nico de Trabajadores
Como la cibernetizacin an no ha sido
de la Industria del Automvil, la General
Motors obtenga 3,80 dlares por cada hora de aplicada en vasta escala, su influencia sobre
trabajo de un obrero pagado por tiempo. Da- la composicin orgnica del capital slo puetas estadsticos discrecionales de la industria da ser indicada en lneas generales. No obsmanufacturera muestran que -el valor aadi- tante, la tendencia principal se perfila ya con
do por la manufactura [por obrero] re ha in- toda claridad. As, la Steel Company of Canad est instalando un tren de laminacin
crementado en un 97 % de 1949 a 1960.
La tensin originada por a carrera conti- por valor de 30 millones de dlares. Al tranua en pos d-3 la mquina no queda circuns- bajar a pleno rendimiento, exigir un aumencrita a los obreros industriales, sino que afec- to del perconal de la fbrica que no pasar de
ta tambin a los operadores tcnicos de las los 100 obreros, lo que equivale a una inveroficinas. Como seal Le~lie Morris, secreta- sin da 300.000 dlarrs por obrero, adicional. El
rio general de nuestro Partido, en su informe tren automtico de laminacin instalado por
al XVIII Congreso del PCC, el nmero de es- la Northern Electric Company cost a sta 12
tos trabajadores aument entre 1931 y 1961 millones de dlares y se necesita para atenderde 1.700 a 28.400. No obstante, las vctimas lo una sola persona. Se ha dicho que la con~principales de la automatizacin siguen siendo truccin de la nueva estacin de clasificacin
de Toronto ha costado 175 millones d-e dlalos obreros industriales.
Casi "la mitad de los enfermos de Canad res es d?cir. ms de 1 milln de dlares de capertenecen a la categora de enfermos men- pital invert'do por obrero. Un aumento anlogo
tales. La causa de esto, segn muestra la del capital constante con relac'n al variable
investigacin mdica realizada en la provincia s-e observa tambin en otros empresas autode Saskatchewan, reside en la fatiga, la ten- matizadas.
sin y el desmedrado esfuerzo. Un corresLa mecanizacin y la automatizacin componsal espontn-eo escriba hace poco al Ca- binadas con una feroz intensificacin del tranadian Tribune: Durante una reciente visita bajo han constituido hasta hace poco las caua un hospital de enfermos mentales pude sas principales del crecimiento de la de^ocucomprobar que en una sala de 20 pacientes pacin crnica. Y aun ahora, cuando centeestaban internados 2 empleados de oficinas, nares de computadoras electrnicas realizan
2 hombres de negocios, 1 granjero y 15 obre- operaciones que podran dar ocupacin a deros industriales. Su enfermedad era una con- cenas de miles de trabajadores, las formas
secuencia de la fatiga, la tensin y el esfuer- menos complejas de automatizacin siguen
zo desmesurado.
constituyendo la causa ms evidente e inmeLa hostilidad de los obreros canadienses a. diata de que cada semana se supriman en

LA Al

Canad por trmin


trabajo.
Debido en parte i
dicato.s y en parte
cin y a otras caus
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L'r.a parte importan
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El rpido aument
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pleo de muchos mili
do con un pronunc
ma. Por eso puede
cin no ha tenido
una reduccin absol
dos. Pero el aumer
mica no ha as?gura
bajo de todos los d
El impacto de lo
el nivel de ocupacienteniente en el
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una investigacin s
que se dice: Uno
l;s ms acuciantes
nada e,s la tendenci
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canzado en la reca
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cin mxima del
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bien que en 1951,
cin, el porcentaje
2.4 % y en 1959, ao
vorable, del 6%. S
fu-ente, el porcenta
entre la poblacin
19501954, del 5,1%
en 1960, lo que m
desocupacin crnics
Como consecuenci
nmico, particularm<
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de este ao, el nm
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2. Nuestra poca

I.A AUTOMATIZACIN EN CANAD Y SUS CONSECUENCIAS SOCIAIES

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dar ocupacin a delas formas
siguen
-.inte e inmeua se supriman en

Canad por trmino medio 4.000 puestos de


.do en parte a la resistencia de los sinL:a.:o: y en parte a los derechos de jubila-. y a otras causas, la reduccin de la maabra en ciertas zonas del pas ha obeen igual medida al cese de la contral nuevos obreros y al despido de los
upados. Tenemos un ejemplo de ello en
ocarriles. En 1953, los ferrocarriles caes daban trabajo a 212.000 personas,
; ue en 1961 se haba reducido a 166.000.
arte importante de esta drstica reduc:ue conseguida no reemplazando a los
que habian alcanzado los 65 aos,
;dad del retiro obligatorio.
^.'. rpido aumento que se observa estos liempos en la utilizacin de computadora realizar trabajos que exigiran el emo de muchos miles de perdonas ha coincidi5 con un pronunciado ascenso de la econoPor eso puede decirse que la cibernetizarin no ha tenido como consecuencia directa
educcin absoluta del nmero de ocupa- Psro el aumento de la actividad econno ha asegurado la incorporacin al trabajo de todos los desocupados.
mpacto de los cambios tecnolgicos en
el de ocupacin ha sido sealado recente en el informe de una comisin
dal del Senado encargada de realizar
'ivestigacin sobre el desempleo, en el
; se dice: Uno de los problemas naciona:
ms acuciantes con que se enfrenta Caes la tendencia ascendente del nivel geeral de desempleo... En cada recesin el
taje de desocupados rebasa el niv-el aleado en la recesin anterior....
1950, el desempleo alcanz la propor;in mxima del 3,6%, cifra que en 1958
r'.ev ya al 7,1%. La comisin seal tamue en 1951, ao de la mxima ocupa-1 porcentaje de desocupados fue del
y en 1959, ao tambin de coyuntura fa.e. del 6%. Segn datos de la misma
el porcentaje medio de desocupados
la poblacin activa fue del 3,3% en
&501954, del 5,1% en 19551959 y del 7,0%
1960. lo que muestra un aumento de la
desocupacin crnica.
.3 consecuencia del ltimo ascenso ecoparticularmente del boom en la consestimulado por grandes gastos prticos en todos los niveles, a finales del ve963. segn anunci el Gobierno -fe' desempleo se haba reducido hasta
-^porcin del 5,1%. Segn datos de abril
ao, el nmero de solicitantes de subiro era de unos 660.000, lo que re-tra poca

17

presenta cerca del 10% de la poblacin activa.


Como sealaba la comisin senatorial, la
causa principal del retraso del aumento de
la ocupacin con respecto al crecimiento demogrfico es el insuficiente ritmo de desarrollo de la produccin de bienes de uso y
consumo. Esto es cierto, pero la causa principal verdadera es la supresin de muchos
puestos de trabajo como consecuencia de la
automatizacin. El informe de la comisin
senatorial muestra que la produccin de vehculos de motor ha aumentado de 1949 a
1959 en un 49,9%, mientras que la ocupacin en e~ta industria no se ha incrementado ms que en un 11 %. Estos mismos
porcentajes en la produccin de recambios
para automviles fueron respectivamente del
19,7 y el 6,8; en la fabricacin de material
elctrico, del 81,6 y el 40,6; en la construccin de bienes de equipo, del 33,7 y el 16,8,
y en la de aparatos domsticos, del 53,7 y el
19,3.
Las consecuencias de la automatizacin son
particularmente graves para la juventud. El
retraso que presenta el aumento de oportunidades de empleo con respecto al crecimiento de la poblacin conduce a un considerable incremento de la desocupacin entre los
jvenes. En los aos 1950 a 1954, el porcentaje de desocupados entre los jvenes de menos de 20 aos era del 6,9% para .los muchachos y el 4,0% para las muchachas, y
entre los jvenes de 20 a 24 aos era, respectivamente, del 4,9 y el 1,8%. En 1960 esto-, ndices se haban elevado en el primer
grupo, respectivamente, al 15,6 y 8,5%, y en
el segundo grupo al 11,4 y 3,1%. No sin razn dicen muchos jvenes con amargura que
la automatizacin bajo la dominacin de loe
monopolios ha hecho de ellos una generacin
sobrante.
En una conferencia sobre el tema La automatizacin y los cambios sociales, organizada en septiembre del pasado ao por el gobierno de la provincia de Ontario, el presidente de la United States Industries Incorporated dijo que hoy se requiere un nuevo enfoque de los problemas de la automatizacin.
El duro hecho con el que debemos enfrentarnos manifest es que nuestras nuevas
tecnologas no producen puestos de -trabajo
para los obreros desplazados por ellas. Detroit .es el centro de la automatizacin y, a
la vez, una de las reas- ms vastas y crticas de desocupacin de nuestro pas,. Segn
los ltimos datos, la automatizacin suprime,
setnanalmente .en Estados Unidos ., ms de
40.000 puestos de trabajo. Debemos tener" asi-

18

T I SI

B U CK

mismo en cuenta que la automatizacin no


slo desaloja a loe obreros en forma directa,
sino que lo hace tambin indirectamente, mediante el llamado "despido silencioso"', .que
se refiere a aquellos obreros que eventualmente habran podido encontrar colocacin en
trabajos a los que hoy no les admiten por
habsr sido automatizados. Algunos obreros
son despedidos a causa de la integracin vertical vinculada a la automatizacin, como ha
ocurrido en el caso de la compaa que suministraba a la Ford la tercera parte de las
piezas para las carroceras. Cuando Ford automatiz sus fbricas de estampado, ninguno
de sus obreros fue arrojado a la calle, pero
en cambio fueron despedidos 5.000 obreros
y empleados de la otra compaa.
La automatizacin est introduciendo cambios radicales en la distribucin de la mano
de obra por sectores de la economa nacional.
Ante todo debe sealarse la tendencia general a la reduccin de la parte de la poblacin activa ocupada en la produccin y el
creciente porcentaje de las personas empleadas en los servicios. As, en 1946, menos del
32% de la mano de obra estaba ocupada en
el comercio, las finanzas, los seguros y los
servicios, pero en 1962 esa proporcin se haba elevado a ms del 46%. En algunas ramas de la produccin el nmero absoluto de
empleados ha descendido. El nmero de mineros y canteros descendi de 65.300 en 1951
a 64.600 en 1961. Pero durante esa dcada la
produccin minera aument a un ritmo anual
del 9,3%.
La automatizacin ha afectado de un modo particularmente grave a los obreros no
calificados de la industria. En 1951 constituan stos el 6,7% de la poblacin activa. En
1961 su nmero se haba reducido no slo relativamente, sino tambin en cifras absolutas.
La relacin entre esto y la automatizacin
se manifiesta claramente en el hecho de que
durante dicho decenio, en aquellas industrias
donde la mano de obra no calificada ta, sido
sustituida por mquinas, el nmero de obreros calificados ha aumentado.
El mayor crecimiento observado en loe aos
50 correspondi al grupo de profesionales y
personal tcnico, cuyo nmero aument durante el decenio en un 65% y representa hoy
el 10% de la poblacin activa. El incremento del nmero de ingenieros de la industria
qumica fue de un 366,7%; el de ingenieros
elctricos, de un 263,6%, y el de ingenieros
mecnicos, de un 88,9%.
Finalmente, sealaremos que el nmero de
hombree y mujeres ocupados en la agricultura se redujo en 181.000 de 1951 a 1961, en

tanto que el de empleados de oficinas aument en 324.500 durante el mismo perodo. El


impacto de los cambios tecnolgicos en los
puestos de trabajo ha sido velado hasta ahora por el hecho de que la automatizacin ha
coincidido con un perodo de expansin de la
economa en su conjunto.
Adems de haber diezmado los puestos de
trabajo y producido cambios en la distribucin de la mano de obra, ,1a automatizacin
ha hecho de la inestabilidad un rasgo caracterstico de la ocupacin. Este hecho fue destacado por el Dr. Stuart M. Jamieson, profesor de la Universidad de la Columba Britnica, en el curso de una conferencia sobre automatizacin, celebrada el pasado mes de mayo. Dado el ritmo actual, y el previsto para el futuro, de los cambios tecnolgicos y del
desplazamiento de obreros dijo, los jvenes obreros que entran ahora en el mercado de trabajo por vez primera se vern obligados, en el curso de su vida laboral, a cambiar por lo menos tres veces de oficio [no
de lugar de trabajo, sino de oficio], para lo
cual se requerir cada vez un perodo ms
o menos largo de aprendizaje.->
Nuestro Partido ha
CKISIS DE LA
sealado en repetiENSESANZA
das ocasiones que la
divisin de la competencia en materia de instruccin pblica entre diez provincias, cada una de las cuales se
halla a un nivel distinto de desarrollo industrial, no puede proporcionar a los jvenes canadienses los conocimientos necesarios ipara
hacer frente a as exigencias de la industria
moderna. Hemos hecho varias propuestas encaminadas a modificar esta situacin. [Tan
slo una vez, en 1958. fue aprobada una importante propuesta hecha por nosotros en la
conferencia anual de alcaldes canadienses.]
Sin embargo, nada pudo hacerse a causa de
la violenta oposicin de los monopolios, cuyos representantes alegaron que el establecimiento en todo el pas de un sistema nico
de instruccin pblica elemental gratuita, y
obligatoria, de cuya aplicacin ee responsabilizara el Gobierno federal, Infringira, el
articulado del Acta de la Amrica Britnica
del Norte, segn el cual la direccin en materia de enseanza corresponde por entero a
los gobiernos provincialesi,
El lanzamiento del primer sputnik sovitico
hizo ver claramente que la humanidad haba
entrado en la era espacial. Los crculos que
1 El Acta de la Amrica Britnica del Norte, aprobada en 1867, es, en realidad, la Constitucin canadiense. La burguesa !a utiliza como barrera contra
los cambios de carcter progresista.

hasta entonces h
sitores a la int
ral en la instruc
c'.r que la rique
no rsrida en su
sino en la eficie
los obreros y en
su juventud. Rec
dentes de corpor.
y polticos dicen
nolgica requiere
complejos que lo
ticos que const
de la enseanza
ras y secundari
enseanza prima
si bien proporcio
no buenas oport
cente e inadecua
tavoce~ de los rr
pronto la crisis
por supuesto, ex:
po. Mas para al
en el terreno d
bastan las exhoi
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LA AVTOMATIZACIOX EX CANAD Y SUS CONSECUENCIAS SOCIALES

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hasta entonces haban sidp loe principales opositores a la intervencin del Gobierno federal en la instruccin pblica empezaron a decir que la riqueza ms valiosa de la nacin
no recida en sus inmensos recursos naturales,
sino en la eficiencia profesional y tcnica de
los obreros y en la productividad potencial de
su juventud. Rectores de universidades, presidentes de corporaciones industriales, banqueros
y poltico-; dicen a una que la revolucin tecnolgica requiere mtodos de enseanza ms
complejos que los simples ejercicios memorsticos que constituyen el contenido principal
de la enseanza en nuestras escuelas primarias y secundarias. Se ha reconocido que la
enseanza primaria y secundaria de Canad,
si bien proporciona en general a cada alumno buenas oportunidades de estudiar, es deficiente e inadecuada. En una palabra, los portavoces d-e los monopolios han descubierto de
pronto la crisis -en la enseanza, crisis que,
por supuesto, existe desde hace mucho tiempo. Mae para alcanzar a la Unin Sovitica
en el terreno de la instruccin pblica no
bastan las exhortaciones a realizar mejoras
radicales, que por lo dems rebasan las posibilidades de la mayora de las provincias.
A partir de 1957 ha empezado a, reconocerse ampliamente la necesidad de superar la-,
deficiencias en el sistema educacional. Esta
idea ha sido subrayada en numerosas conferencias sobre automatizacin, educacin y
otros teman. Uno de los resultados conseguidos ha sido la ley sobre asistencia a la preparacin tcnica y profesional, promulgada en
1960 por el Gobierno Diefenbaker, segn la
cual se autoriza al Gobierno federal a subvencionar el 75% de los gastos de los gobiernos provinciales para la edificacin y el equipamiento de los centros de preparacin profesional. En el espritu de los programas relmpago propuestos por un sector de la clase dominante, ee fij el 31 de marzo de 1963
como fecha tope para la contribucin del Gobierno federal. Pero al vencer este plazo, el
Gobierno federa] [presidido por Pearson] anunci que deba ser prorrogado.
Los diez programas para los cuales se solicita la asistencia financiera federal son un
testimonio no slo de la crisis en la enseanza, rio tambin de un estado de nimo
prximo al pnico, que se expresa en los intentos de superar la crisis sin renunciar abiertamente al Acta de la Amrica Britnica del
Norte. Estos programas comprenden: 'escuelas medias tcnicas y profesionales; enseanza tcnica, oficios y otros tipos de formacin
profesional; capacitacin de los desocupados
para el desempeo de otros oficios; capacita-

19

cin de los obreros ocupados para elevar su


calificacin; capacitacin de invlidos; preparacin de maestros para los centros de enseanza tcnica y profesional; preparacin de
personal para las instituciones del Gobierno
.-eral. incluidas las fuerzas armadas; centros de aprendizaje subvencionados por el Estado y por los patronos; ayuda a los estudiantes.
Para el 31 de marzo de 1963 haban sido
edificadas o se encontraban en construccin
513 unidades. Su coste era de 508 millones de
dlares, de los cuales el 75c/r haba sido aportado por el Gobierno federal. Pese a su apariencia sustancial, estos gastos no aseguraron
acomodo ms que para 138.000 -estudiantes, y
se hallan muy lejos de haber cubierto todas
las necesidades, sobre todo en aquellas provincia-, donde el problema de la educacin y
capacitacin de la juventud presenta caracteres de particular agudeza.
El rpido desarrollo de la cibernetizacin
plantea ya -el problema de la adecuacin de
esos programas a las exigencias reales. l
doctor Carnet T. Page, secretario general adjunto del Instituto de Ingeniera, s-eal a este respecto que la cauca principal de los cambios operados en la demanda de mano de obra
reside -en la aplicacin cada vez ms extensa
de las tcnicas de automatizacin en todos los
mbitos de la economa. En el futuro dijo un nmero cada vez mayor de empresarios aplicarn en una forma u otra las tcnicas de la produccin automatizada... Estud'os recientes indican que en los prximos 20
aos se duplicar la demanda de especialistas
de carrera, sobre todo de cientficos e ingenieros. La conclusin a que re llega es la siguiente: Necesitamos un sistema de educacin
primaria y secundaria que ofrezca perspectivas a nuestros futuros especialistas en todos
los campos de la enseanza superior e inculque a la nueva generacin hbitos de investigacin y la disciplina del pensamiento Cientfico.
Estas palabras son un ejemplo tpico de esas
sensatas advertencias que pueden escucharse
en numerosas conferencias y leerse en muchas
publicaciones. Cada vez es ms evidente que
no ba^ta con ensear a los jvenes a manejar mquinas, ya que la cibernetizacin va
desalojando a los obreros de la produccin.
Otro tanto cabe decir de gran nmero de oficios, cuyo aprendizaje constituye uno de los
principales objetivos del programa federafc>pf%>
vincial. Este programa contribuye en .cierta
medida a elevar el nivel general de instruccin y a ensear determinados oficios, pero la
naturaleza d estos oficios es tal, que los alum-

20

X I M

B II C K

nos, cuando terminan sus estudios, se dan


cuenta de que los han estado preparando para trabajos que pertenecen al pasado. El probtema planteado por la cibernetizacin ante el
sistema educacional de Canad se halla muy
lejos de haber sido resuelto.
En el movimiento
LA AUTOMATIZACIN sindical est muy
Y LOS SINDICATOS
extendida la tendencia a identificar la automatizacin con el desempleo. Los
empleados de oficina y los obreros industriales tienen razones muy fundadas para apoyar
esta tesis. Recientemente se seal en la Asamblea legislativa de Ontario que como consecuencia de la automatizacin en los ltimos 15
aos haban sido despedidos en la provincia
SOO.OOO obreros.
Ciertos portavoces autorizados de los monopolios aceptan que la automatizacin es causa del desempleo. Asi, Thomas J. Watson, presidente de la International Business Machines
Co. [IBM], escribe: No podemos negar que
los cambios tecnolgicos y la automatizacin
vienen a ahorrar mano de obra. Esto es evidente. Esos factores son causa de despido de
trabajadores. Naturalmente, el presidente de
la IBM se diriga en su discurso ms bien a
los compradores potenciales de mquinas automticas y computadoras que a las vctimas de
las mismas, pero no por ello resultan menos
siniestras sus palabras. En la misma conferencia, uno de los administradores de la Canadian Westinghouse Co. desarroll la idea expresada por el presidente de la IBM con la
siguiente muestra de cinismo: Si una cantidad cada vez mayor de artculos puede ser
producida por una parte relativamente menor
de la poblacin [con ayuda, naturalmente, de
una tecnologa perfeccionada], parece inevitable que una parte de los que hoy trabajan en
la industria tengan que adaptarse a un nuevo tipo de trabajo... Debemos hacernos a la
idea de que un sector considerable de la poblacin adulta no habr de trabajar y tendr
que recibir subsidios, o bien tendremos que organizar trabajos pblicos en los que- estas perronas encuentren ocupacin en, consonancia
con sus capacidades, o bien deberemos [y yo
creo que podremos] aguzar el ingenio y .realizar esfuerzos en una tercera direccin, a saber: a] determinar con anticipacin los posibles despidos; b] cpnvencer a quienes van a
rer despedidos de...qu deben 'buscar el modo
de acontrar trabajo; c] ofrecerles oportunid.des y-asistencia, en esto, siempre que ellos quieran. "'''f *"''.'' ....
Las consecuencias de la automatizacin constituyen un "problema tan grave que de, l se

habla virtualmente en todas las asambleas


sindicales. La exigencia de que se tomen medidas pare, conjurar el peligro de la automatizacin es hoy una de las principales reivindicaciones presentadas por los obreros a los
lderes sindicales.
El Sindicato nico de Trabajadores de la
Industria Automovilstica, basndose en que
la produccin de automviles en Canad y
EE. UU. ha aumentado en un 17% de 1955 a
1963, mientras que el nmero de obreros en
dicha industria se ha reducido en un 4% durante este mismo perodo, . exige, adems de
la elevacin de los salarios, una mayor duracin de las vacaciones pagadas, el establecimiento de cierto control sindical sobre el trabajo en horas extraordinarias, mayores pensiones, pago por las empresas de todos los gastos de asistencia mdica, seguro de enfermedad para los trabajadores jubilados y reduccin de la edad de jubilacin para los obreros que lleven 30 aos trabajando en la industria.
Programa, como vemos, bastante modesto,
sobre todo teniendo en cuenta que la industria
del automvil est, atravesando ahora un perodo de boom temporal. Los problemas que
ms preocupan en estos momentos a los activistas del sindicato son las horas extraordinarias y la intensificacin del trabajo. Los afiliados a sindicatos de otras ramas de la industria deben actuar mucho ms activamente.
Loa obreros de artes grficas de una serie de
ciudades estn luchando literalmente por la
vida de su sindicato, para librarse de algn
modo d-s las consecuencias de la composicin
automatizada. Un magistrado del Tribunal Supremo de Quebec dict una resolucin prohibiendo a los obreros de artes grficas que intarvengan en los asuntos de una empresa tipogrfica. Al argumentar su decisin, el magistrado serimone a los obreros, dicindoles
que si bien comprenda que la automatizacin
significaba para los obreros la prdida del
trabajo, la aplicacin de nuevos mtodos tipogrficos no -.?s de por s ilegal.
Tal vez el mejor ejemplo de accin de los
sindicatos en defensa de sus afiliados contra
el impacto directo de a automatizacin nos
.lo proporciona el contrato salarial concertado
entre los portuarios de la costa del Pacfico
[Columbia Britnica] y sus patronos [la Federacin de Navieros y la Asociacin de Propietarios de Empresas Portuarias], segn el
cual se garantiza el .trabajo a los actuales,
miembros del sindicato.
.
,,,;-,
Si no ce reduce el volumen->d-e los trabajos
de carga y descarga, los portuarios . tendrn
garantizado el .trabajo o .un equivalente salar

I.A

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I.A AUTOMATIZACIN EN CANAD Y SUS CONSECUENCIAS SOCIALES

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r la automatizacin reduzcan a la mitad la
tao d obra exigida. Si el volumen del trabajo se reduce en un puerto, los miembros del
podrn ser enviados a otro puerto
expensas de los empresarios. Si por razo:nolgicas se suprimen los trabajos de
determinado tipo y al mismo tiempo aumen:emanda de obreros de otras especialiiades. los afiliados al sindicato sern capacitados para trabajar en las nuevas especiali-Cualquier afiliado al sindicato que haya traa.-ado en el puerto ms de 25 aos puede so_;.:ar Ja jubilacin a la edad de 62 aos. En
ASO. su beneficio de retiro ser utilizapara pagarle una pensin hasta que obtenga el derecho a recibir pensin completa
moa. vez alcanzados los 65 aos. Si se redus el trabajo, los miembros del sindicato puer obligados a jubilarse a los 62 aos,
yero en ese caso el beneficio de retiro aumenen un 50%. Estos beneficios se hacen ex? a los obreros de todos los oficios agru:ados en los 11 sindicatos locales d-e portuarata. repetimos, de uno de los mejores
contratos laborales, si no el mejor, de cuantas se han firmado en Canad en muchos aos.
Precisamente por eso conviene destacar que,
r bueno y necesario que sea, este contrato
constituye ms que un paliativo de los proWemas planteados por la automatizacin. Y
xmo las garantas slo afectan a quienes estaban afiliado-; al sindicato en el momento en
^e fue firmado, esto permite que la mecaniv.Tva reduciendo las plantillas de ptrmal al hacer innecesario el reemplazo de
Hmlli trabajadores que fallezcan, se retiren
se trasladen a otro lugar. De aqu se desprende que el acuerdo ofrece una amolia segcndad de trabajo para un nmero cada vez
aor de obreroi-. Segn re dice, el presidente del sindicato, Harry Bridges, manifest eme
1 sindicato, por si solo, no puede resolver toi: '.:s problemas planteados por la automataaein. Pero an en el caso de que todos lo-breros canadienses se vieran protegidos por
tratos anlogos, se creara una situacin
i que los actuales obreros tendran a r- esrurf>fl trabajo, pero no sera as para sus h'hijas. que tal vez no obtendn'fn nunca
a oportunidad de encontrar colocacin.
El ambicioso plsn de la Unin dp Obreros
I Acero, que confiaba en evitar los despidas mediante vacac'one^ de 13 semanas, no
a dado resultado. La direccin del sindicato
convencida de que de este modo que-

21

dara asegurada la ocupacin de 20 25.000


obreros, que van a ser despedidos si el plan
vacacional no es aprobado. Pero las compaas productoras de acero se proponen seguir
automatizando la produccin, por lo que la
prolongacin de las vacaciones no podr impedir los despidos en masa. Desde fines de
1953, perodo del mximo empleo en la industria norteamericana del acero, en la que
estaban ocupados 544.000 obreros, esta cifra
re ha reducido a 400.000, y la demanda de
mano de obra sigue disminuyendo. En tal situacin, la prolongacin de las vacaciones podra conservar el trabajo a unos 5.000 6.000
obreros, lo cual no sera una solucin para
los problemas con que se enfrenta el sindicato.
Es muy posible que
los prximos diez
aos se signifiquen
en Canad por un
progreso tecnolgico mayor y ms radical de cuantos han tenido lugar en el pas. Los problemas que tal
progreso habr de plantear sern, por su magnitud y carcter poltico, distintos a todos
aquellos problemas con los que ha tenido que
enfrentarse hasta ahora la clase obrera canadiense. La creciente sustitucin de los hombres por mquinas en el mbito de la direccin y el manejo nos conduce rpidamente a
la necesidad de dar solucin al problema de
cul ha de ser la va por la que marcha Canad en el futuro. Una va conduce al caos
econmico y a la dominacin de las fuerzas
ms reaccionarias; la otra, a la abundancia
para todos en vida an de las presentes generaciones.
Esto se debe a que hemos entrado en la era
de la automatizacin. La estructura tcnica de
la industria y del conjunto de la economa va
a cambiar radicalmente. El papel de la clase obrera y su situacin en la sociedad canadiense tambin habrn de modificarse en
un sentido favorable o desfavorable segn
las relaciones que se establezcan entre los
obreros como clase y la automatizacin. El
empleo de las computadoras habr de ejercer
una profunda influencia sobre la sociedad. Su
uso para el control de la produccin s-er un
importante factor en la determinacin de la
poltica econmica nacional. Los capitalistas
r?curren a las distinta", formas de automatizacin, con o sin computadoras, para reducir el empleo de mano de obra. Cuando un
capitalista automatiza su empresa, los competidores se ven obligados a hacer otro tanto,
pues esa es la condicin de su supervivencia.
La automatizacin en la sociedad capitalista,
; ATj TOM ATIZACION
SI, PERO AL, SERVICIO DEL PUEBLO!

22

T I M

cualquiera que sea. la forma en que se realice, significa un perjuicio para los obreros, pues
implica despidos y una inestabilidad y una in.certidumbre cada vez. mayores para las masas populares.
Slo en una sociedad socialista puede desarrollarse plenamente la cibernetizacin, esto es, el empleo de mquinas automticas dirigidas y controladas por computadoras. Libre
de las funestas contradicciones de la apropiacin privada as los frutos de la produccin social y de la consigui-ente limitacin monopolista, del mercado, la sociedad socialista y cu
economa planificada son capaces de aprovechar las posibilidades an no totalmente reveladas da la cibern-etizacin para alcanzar
la abundancia y proporcionar a todos una vida holgada.
Como seal el XVIII Congreso Nacional
del Partido Comunista de Canad, la automatizacin lanza a la cla~e obrera y a todos los
demcratas da Canad un reto que forzosamente tiena que ser recogido. . . . S i se daja que
este nuevo desarrollo revolucionario quede en
manos de los monopolios y bajo su control, la.s
consecuencias sern de-astrosas para la clase obrera y para toda la sociedad. . . Pero los
pasibles efectos de la automatizacin presentan otro aspecto. Podemos aprovecharla para
hacer ms holgada la vida de todos, Mempre
qus la sometamos al control democrtico del
pueblo.
Las med:das propuestas hasta ahora por los
sindicatos, an en el caso de que se lleven a
la prctica, no bastan para proteger los intereses d.a los obreros. Lo cual, naturalmente,
no quiere decir que no deban presentarse reivindicaciones de este gnero ni que se deba
dejar de luchar resueltamente por ellas. Los
sindicatos cuyo" m'embros se ven amenazados
por la automatizacin o la mecanizacin, deben luchar contra los despidos y por el mejoramiento de las condicionas de trabajo. Pero parafraseando las histricas palabras de
Marx y Engels, cabe decir que los intereses inmediatos de la clase obrara slo puedan ser defendidos en el caso Se que se
defiendan
tambin sus intereses futuros. Los
intereses1 de los obreros, comprendidos los
de los obreros sindicados, exigen la alianza del movimiento sindical con las vastas
fuerzas democrtica- del pueblo para recoger
el reto lanzado por la cibernetizacin, como
problema que afecta a la sociedad en su conjunto.
El capital monopolista y sus gobiernos tratan de distraer la atencin de la clase obre-

B L* C K

ra da la necesidad de decidir ahora cul ha


de ser el camino a seguir. Para ello centran
la atencin en los milagros tcnicos de la
cibernetizacin y en la demanda de obreros especializados que ella crea.
El Gobierno federal anuncia a bombo y platillo la celebracin de otra conferencia. El ministro de Trabajo y sus colegas de las diez
provincias conferencian durante dos das para hallar una respue:ta a la automatizacin.
Y su respuesta, segn informan los peridicos, ha sido la siguiente: < Preparar el terreno para una ms 'estrecha colaboracin entre el Gobierno federal y los gobiernos provinciales, a fin de capacitar a lo~ jvenes obreros para las especialidades que. segn se espera, sern necesarias en el futuro. . . Formar
una mano de obra adaptable, movible y calificada para hacer frente a la era de la automatizacin. Entretanto, la Cmara de los Comunes ha tenido que prolongar sui sesiones
para votar la asistencia financiera de emergencia al Sistema Nacional de Seguros de
Desempleo, cuyos fondos se haban agotado.
Pero los crculos gobernantes tratan en vano de ocultar el hecho incontrovertible de que
la cibernetizacin, desarrollada bajo un control democrtico popular, podra eliminar mucho-, trabajos montonos y extenuantes y elevar el nivel de vida; brindara a la juventud
la posibilidad de dedicarse a un trabajo creador y permitira obtener el retiro a una edad
en que todava seramos capaces de gozar de
una act'vidad creadora y de un buen descanso. Pa~a ello es preciso que la cibernetizacin
sea sometida ahora mismo a un control democrtico. Es preciso tambin que la sociedad
asuma la responsabilidad por el futuro de los
obreros oue son desplazados por la maquinaria automtica y la cibernetizacin.
El orincipal obstculo que se opone al empleo da la cibernetizacin en beneficio de la
clase obrera y de la inmensa mayora del pueblo e- el capital monopolista. La lucha por
someter la cibernetizacin a los verdaderos intereses de la nacin es la lucha por la elimin'icin del control de los monopolios sobre la
rrrsma. Por eso. el XVIII Congreso Nacional
de nuestro Partido invit a los obrero", a luchar por una nueva polt'ca econmica: El
establecimiento del control democrtico PODUlar sobre la. automatizacin equivaldr, en cierta medida a someter a los monopolistas a la
voluntad del pueblo canadiense... y abrir el
camino a un incesante desarrollo democrtico. Se- un importante paso en la senda que
conduce al socialismo.

La luch
y la tai

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masas trabajadora
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social, a fines de
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de la lucha de la
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La lucha del pueblo mexicano


y la tctica del Partido Comunista
por ARNOLDO MARTNEZ VERDUGO

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ftotnro.. . Formar
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se haban agotado.
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be a un trabajo creaa una edad
capaces de gozar de
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toM a un control deHea qne la sociedad
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5>= por !a maquinajzacin.
qpe s* opone al emB c beneficio de la
3 del puesta. La lucha por
! a !os verdaderos inacha por la elimiipolios sobre la
Congreso Nacional
tos obrero-, a lueconmica: El
democrtico pooueouivaldr, en ciermonopolistas a la
. y abrir el
desarrollo democrtiM9D en la senda que

t x LA PROLONGADA y difcil lucha de las


: trabajadoras de Mxico por la indepennacional, la democracia y el progreso
a fines de los aos 50 comenz un peodo nuevo, que se distingue por un ascenso
lucha de la clase obrera, de los campede todas las fuerzas que pugnan por
raista de la plena liberacin nacional
opresin imperialista,
unto de partida y la manifestacin prinjpal de este nuevo perodo en la historia de
luchas del pueblo mexicano fueron los
:es obreros de 1958-1959, los ms im:es de los ltimos 25 aos. Con sus acia clase obrera ha mostrado ser la
revolucionaria principal del Mxico acr.:a:. El incremento de las fuerzas del sociaL-=mo mundial y, en particular, los triunfos
eonmicos y polticos de la Unin Sovitica
una influencia revolucionaria poderosa
-- '.--. conciencia de las masas. Se desarrollan
-~rvas y profundos procesos en las organizaones de masas de los trabajadores. Crecen
:
:as tendencias unitarias entre los disoleos de la izquierda.
De este .modo, el pueblo mexicano hace tamj aporte al ascenso del movimiento analista y democrtico de los pases la-ricanos, cuya expresin ms alta es la
Revolucin Cubana.

mportancia de los procesos que actual[ vienen lugar en Mxico se destaca por
le que durante un perodo de tiempo
-nte prolongado, en le movimiento
y campesino predomin un estado de
-. relativa. Esto se explica por las parti- poltico-sociales del desarrollo de

Mxico despus de la revolucin democrticoburguesa de 1910-1917.


Durante los primeros 18 aos que siguieron
a la fundacin del Partido Comunista Mexicano [de 1919 a 1937], el movimiento obrero y
campesino logr conquistar importantes victorias. Como resultado de una prolongada labor,
el movimiento sindical se unific en 1936; surgi la Confederacin de Trabajadores de Mxico, organizacin combativa, de clase, del proletariado mexicano. Un papel destacado jugaba entonces tambin el movimiento campesino; a los comunistas corresponde el mrito de
haber sido los principales organizadores del
movimiento campesino de masas de aquel perodo. Bajo la direccin de los comunistas se
haba creado en 1926 la Liga Nacional Campesina, que agrupaba al ncleo principal del
movimiento campesino revolucionario, fogueado en la lucha por la tierra y en los combates armados contra la reaccin clerical, latifundista y burguesa. La influencia del Partido y del movimiento democrtico se extenda
a otras capas de la poblacin, como los estudiantes y la intelectualidad progresista.
El poderoso movimiento independiente de las
niaras y la agudizacin de las contradicciones
de todo el pueblo con el imperialismo en el
perodo de la crisis econmica mundial de
1929-1933, condujeron a las reformas progresistas realizadas durante el gobierno del general Lzaro Crdenas [1934-1940]. Estas reformas eran una continuacin de las tradiciones de la revolucin de 1910-1917, que asest
un serio golpe a las estructuras semifeudales
de a sociedad mexicana y cre determinadas
posibilidades para el desarrollo independiente
del pas. Hasta 1934, los gobiernos de la burguesa no haban aplicado medidas esenciales
en este sentido: Mxico segua siendo un pas
agrario, semicolonial y semifeudal.
Las reformas del perodo 1934-1940 fueron

24

A B X O L D O

M A R T N E Z

un paeo importante por la va del progreso


nacional. Esas reformas exigan del Partido
y de todo el movimiento revolucionario la elaboracin de consignas y mtodos mas complicados y flexibles que en 1 perodo anterior.
Se requera del Partido una elaboracin terica y poltica ms profunda de los problemas
del desarrollo del movimiento democrtico y
antiimperialista eti las nuevas condiciones, con
los que todava no se haba tropezado ni nuestro Partido ni los partidos comunistas de otros
paisas de Amrica Latina, ni, a nuestro entender, los partidos comunistas de los pases
econmicamente tubdasarrollados de otros continentes. Sin embargo, la direccin del Partido en aquel tiempo no supo apreciar justamente el carcter del gobierno de Crdenas y no
elabor una tctica adecuada frente a l.
Ya durante la segunda mitad de 1937 comenzaron a desarrollarse una serie de fenmenos negativos en la vida del Partido. Luchando contra las desviaciones sectarias del
perodo anterior, la direccin del Partido se fue
deslizando hacia una posicin oportunista de
derecha. Los xitos alcanzados por la lucha de
las masas comenzaron a atribuirse al espritu revolucionario de la burguesa. El PCM
abandon la lucha por la direccin en el movimiento obrero y campesino, cediendo las p_osiciones fundamentales a los agentes de la burguesa.
A fines de 1939, en el perodo de preparacin del Congreso Extraordinario de 1940, el
Partido trat de corregir las desviaciones en
su lnea poltica. El mismo Congreso de 1940
someti a una crtica, en lo fundamental acertada, lOj errores cometidos, pero no los corrigi de raz, ya que poco despus penetr en
nuestras filas el revisionismo browderiano.
La lucha por la correccin de los errores en
el perodo 1939-1940 result entorpecida por
otro factor: en ese perodo haban penetrado
en nusstro Partido a travs de la Internacional Comunista los errneos planteamientos y
mtodos implantados por Stalin, en particular
su tesis acerca de que la teora de derrotar
a los elementos oportunistas por e.l camino
de la lucha ideolgica en el interior del Partido, la teora de desembarazarse de estos elementoi en los marcos de un partido nico es
una teora podrida y peligrosa. Se cre asi
en 1940 la tristemente clebre Comisin Depuradora, que procedi a disolver organizaciones enteras y a expulsar a miles de comunistas fieles. Entre stos fueron expulsados
los camaradae Hernn Laborde y Valentn
Campa, que haban jugado un papel relevante en el perodo anterior, de ascenso del Partido y del movimiento de masas. Muchos co-

VEKDTJGO

munistas ce apartaron de las filas del Partido por no comprender lo que pasaba.
De este modo, en el Partido comenz una
crisis prolongada, que se extendi por espacio de cerca de 20 aos. Las luchas internas
minaron al Partido; lo apartaron de la actividad entre las masas y finalmente result escindido. En esta situacin, nuestro Partido se
debilit considerablemente en el sentido organizativo y la burguesa logr aislarlo. A la direccin del movimiento sindical lleg una camarilla corrompida, de burcratas amamantados por la burguesa a travs de puestos en
el aparato estatal y otras prebendas. La burguesa convirti la organizacin campesina en
una oficina gubernamental.
Hubo, naturalmente, una base objetiva que
contribuy al desarrollo de estos fenmenos.
Las reformas de Crdenas impulsaron el desarrollo del capitalismo en la ciudad y en el
campo y abrieron paso a un crecimiento importante de la produccin industrial y agrcola. Esto se explica tambin por el debilitamiento de la concurrencia imperialista en -el interior del pas en el perodo de la guerra y por
la coyuntura econmica benigna de los aos
posteriores. Por ejemplo, de 1938 a 1959 el volumen de la produccin industrial se elev en
2,5 veces. De 1939 a 1958
la produccin agrcola aument en 242,4 f /. Durante algunos
aos, el producto nacional se elev a un promedio de 8,6^ [1940-1946].
El desarrollo econmico alcanzado en estos
aos llev a un rpido crecimiento de la clase obrera, que signific un cambio fundamental en su composicin. En 1939 haba en el
pas 800.000 obreros industriales; para 1960 su
nmero se haba elevado a 1.900.000. Se comprende que esta afluencia en masa de obreros jvenes, procedentes en su gran mayora
del campesinado y de Jos artesanos arruinados, debilitaba la composicin de la clase y
abonaba el terreno para que prendieran las
concepciones reformistas. [Tanto ms que la
burguesa haca ciertas concesiones reales a los
obreros.]
Estas fueron, expuestas con brevedad, las
causas que determinaron el relativo perodo de
calma que se produjo en el movimiento obrero y campesino mexicano durante las dcadas
del 40 y del 50.
Hace ya tiempo que los factores objetivos
que lo determinaron comenzaron a debilitarse.
En la industria, y en general en la actividad
econmica, el ritmo de desarrollo comenz a
disminuir a partir de 1957, y en la actualidad
el crecimiento anual del producto nacional
bruto se equipara al porcentaje de crecimiento de la poblacin [3,1% anual, aproximada-

LA LUC

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LA LUCHA DEL PUEBLO MEXICANO Y LA TCTICA DEL PARTIDO COMUNISTA

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un proceso de estancamiento; la crisis se obserra, incluso, en algunas de sus ramas; la desin comienza a adquirir proporciones
masivas; el salario real de los obreros equi- a 90 puntos si tomamos el ao 1940 como igual a 100. Las posibilidades que ee abrier:r. para un desarrollo econmico independieniel pas con las reformas de los aos 19351939 volvieron a cerrarse cuando la gran bur-:a abri de nuevo de par en par las pueril capital extranjero.
el campo est en imarcha un nuevo prode concentracin de la tierra; las zonas
las por el Ertado fueron acaparadas por
los grandes capitalistas privados; en importantes distritos de riego, como los de los ros
Mayo y Yaqui, el 60% de las tierras ejidales
. entregadas en arriendo a los grandes cajistas. Es significativo que 50 aos despus de la revolucin de 1910-1917 existan actnalmente en Mxico no menos de 2,5 millones de campesinos sin tierra y de obreros agrsin trabajo.
idelogos de la burguesa gobernante se
ean en presentar la imagen de un Mxico prspero, democrtico y pacfico, el rgimen ms estable y slido de la Amrica LaCsa;. Pero de la imagen del Mxico actual la
gran burguesa no podr borrar las figuras
de decenas de campesinos asesinados, entre las
tpK destacan las de Rubn Jaramillo, su muganla y rus 3 hijos; las de los ferroca; muertos en pacficas manifestaciones
> en la crcel, entre las que descuella la figura de Romn Guerra Montemayor, asesinao a golpes en su celda de una prisin de Monno podr borrar las figuras de los 8.000
ferrocarrileros presos por ejercer el derecho de
:elga y la de los 26 presos polticos condelos a dos siglos de prisin, entre los que
entran el pintor comunista de renom; mundial David Alfaro Siqueiros, el secretario general del sindicato de ferrocarrileros
rio Vallejo, el miembro del Presidium
:>mit Central d-el Partido J. Encarnacin
Prez, el veterano del movimiento obrero Vaentin Campa y muchos otros patriotas.
estas condiciones comenz a desenvoluna nueva situacin poltica, que se
caracteriza por tres rasgos fundamentales. En
fner lugar, por un proceso creciente de ra<n illim ii'ui de las masas, en 1 cual stas inla lucha por sus reivindicaciones y
toeean una participacin ms activa en la vida poltica del pas. Este es, al mismo tiemun proceso de reagrupacin, de reorganin del movimiento de masas. Es una particularidad que sea precisamente en el movi-

25

miento campesino donde la burguesa pierde


con mayor rapidez su influencia; los campesinos abandonan en masa la organizacin gubernamental.
Se destaca tambin el hecho de que tanto
las luchas obreras de 19581959, como las
acciones campesinas de 196063, no se reducen al planteamiento de sus reivindicaciones
econmicas; luchan tambin por la democratizacin y la independencia de sus organizaciones respecto del gobierno; defienden las libertades democrticas.
El segunda rasgo caracterstico de la actual situacin es la tendencia a la unidad de
las fuerzas democrticas y antiimperialistas,
cuya dispersin ha sido uno de los factores
que ms negativamente han influido en el desarrollo de la situacin poltica del pas en
los ltimos aos. El desarrollo del Movimiento as Liberacin Nacional y posteriormente la
creacin del Frente Electoral del Pueblo expresan una parte importante de esta tendencia.
Y por ltimo, caracterizan esta nueva etapa importantes hechos que revelan una tendencia creciente haca la polarizacin de las
fuerzas polticas. Lo ms importante en este
sentido consiste en que se apartan de la gran
burguesa gobernante y se acercan al movimiento revolucionario grandes ncleos de las
capas medias, que durante muchos aos se
agrupaban bajo su direccin. Lo demuestra la
participacin de importantes sectores de la
intelectualidad, de los estudiantes y profesionistas en el seno del Movimiento de Liberacin Nacional, que sostiene un programa
avanzado y somete a crtica 'la poltica del
gobierno actual. La activa y prominente participacin del ex Presidente de la Repblica,
general Lzaro Crdenas, en el MLN revela
precisamente que estas fuerzas comienzan a
salir del bloque gobernante.
El mismo o parecido proceso se observa entre las fuerzas ms reaccionarias y entregadas al imperialismo, que actan bajo la direccin del ex Presidente de la Repblica Lie.
Miguel Alemn. Ante el desarrollo del movimiento democrtico y antiimperalista procedieron a crear su propia organizacin, -el llamado Frente Cvico de Afirmacin Revolucionaria. Hasta ahora lo mantienen como un grupo dentro del partido oficial [el PRI], .pero
no descartan la posibilidad de separarse y
constituirse en partido, en dependencia del
curso general de la poltica gubernamental.
Pero fuera o dentro del partido oficial aplica su propia poltica y mantiene a sus partidarios organizados y bajo su direccin.
Pero lo anterior significa el inicio de la dis-

A B N O L D O

26

M A R T N E Z

gregacin del bloque gobernante', el fracaso


de 4a tctica burguesa de la unidad de la familia revolucionaria. En efecto, para enfrentarse al movimiento obrero y campesino en
un solo bloque burgus los idelogos e la
burguesa elaboraron en el perodo de la crisis econmica mundial de 19291933 y de la
situacin revolucionaria que maduraba en
aquellos aos la lnea del partido nico;
procedieron a disolver los distintos partidos y
grupos burgueses que existan en aquel tiempo y los unieron en un partido oficial gubernamental, el Partido Nacional Revolucionario
[que posteriormente cambi su nombre por el
de Partido de la Revolucin Mexicana y que
en la actualidad lleva el de Partido Revolucionario Institucional].
Cuando en las filas de la burguesa reinaba todava cierta homogeneidad y su parte
fundamental estaba interesada en el desarrollo
nacional independiente, pudo agrupar en un
partido nico a los distintos sectores de la
burguesa. Hoy la situacin es distinta: el desarrollo econmico deformado, el surgimiento
de grupos monopolistas mexicanos, estrechamente enlazados con el capital imperialista,
choca con los intereses de la burguesa nacional y lleva necesariamente a la polarizacin de las fuerzas. Claro que este proceso no
transcurre sin dificultades, ya que los elementos conciliadores luchan por impedir que
se abra la pugna entre las distintas capas de
la burguesa; hasta ahora han tenido xito,
pero es un xito temporal, debido a que la
polarizacin de fuerzas es una tendencia ob'
jetiva que se abrir paso tarde o temprano.

II
Gomo puede verse, en Mxico maduran las
condiciones para un nuevo ascenso del movimiento revolucionario; la correlacin de fuerzas comienza a modificarse en favor del campo antiimperialista y democrtico. Y esto ocurre en un perodo en que el PCM despliega
enormes esfuerzos por elaborar una nueva poltica y por la reorganizacin de todo el trabajo del Partido, sobre la base de superar las
deficiencias y errores que detuvieron su desarrollo durante un largo perodo. En la lucha
por la renovacin del Partido desempe un
papel fundamental la influencia bienhechora
del XX Congreso del Partido Comunista de la
Unin Sovitica, que puso al desnudo las consecuencias negativas del culto a la personalidad de Stalin y abri nuevas perspectivas
al movimiento
comunista internacional.
El! XIII Congreso del Partido, celebrado en

V E R D U G O

mayo de 1960, en plena correspondencia con


la situacin objetiva de nuestro pas, determin que la tarea principal de la clase obrera
y de todo el pueblo en el perodo actual consiste en alcanzar la plena liberacin de Mxico de la opresin del imperialismo norteamericano, liquidar los residuos feudales y democratizar toda la vida del pas.
Ante el pueblo mexicano se encuentran planteadas tareas objetivas de tal envergadura
que slo pueden resolverse mediante una nueva revolucin. Por sus tareas y su carcter,
esta revolucin debe ser una revolucin demo"
ortica de liberacin nacional. Para nuestro
Partido, el camino hacia el socialismo pasa
a travs de la revolucin democrtica de liberacin nacional. La correlacin mundial de
fuerzas, el desarrollo del movimiento revolucionario en los pases de Amrica Latina y
la victoria de la Revolucin Cubana, el desarrollo y la existencia de las fuerzas capaces
de realizar esa revolucin en nuestro pas,
muestran evidentemente que esa revolucin
es posible y que maduran las condiciones para ella.
El Partido Comunista Mexicano lucha por
hacer conciencia entre el pueblo trabajador y
las dems fuerzas democrticas de la necesidad de esta revolucin; lucha por que las
fuerzas que han de participar en esta accin
decisiva de la historia de nuestro pas se
unan, elaboren programas conjuntos y desenvuelvan las acciones preparatorias necesarias,
a fin de que puedan marchar unidas.
Estos planteamientos fueron desarrollados
por el XIV Congreso del Partido, celebrado
en diciembre de 1963, y se encuentran plasmados en el nuevo Programa del Partido,
aprobado por el Congreso despus de una discusin de ms de un ao en las organizaciones del Partido.
De este modo se colocaron a la orden del
da de nuestra actividad los problemas relativos a la vas de acceso a la revolucin, a
los caminos para crear en nuestro pas el
ejrcito poltico-social de la revolucin, es decir, la fuerza capaz de producir los cambios
econmicos y polticos que exige el desarrollo
progresivo de Mxico.
En relacin con esto adquiere particular relevancia la definicin acertada del perodo
por el que atraviesa el movimiento revolucionario en nuestro pas. Pequeos grupos aventureros y determinadas personas que participan en el movimiento democrtico, sobreestimando el estado de nimo de las masas y
su disposicin para la lucha, llegan a la conclusin de que han madurado ya todas las
condiciones necesarias para la revolucin, lo
que los conduce a elaborar planes de accin

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LA L U C H A DEL PUEBLO MEXICANO Y LA TCTICA DEL

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encuentra al frente del Estado, y que ofre: a las maras como nica perspectiva el
al gobierno en turno para que ste
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a clase de obstculos,
dependencia de una serie de circuns? histricas, el movimiento revolucioario en los pases como el nuestro pu-ede encontrarse en un periodo de auge, cuando la
Tolucin re encuentra a la orden del da,
puede encontrarse tambin en un perodo de
-so, de reflujo, o finalmente, el movipuede encontrars-e en el perodo de
i acin para un nuevo ascenso, es decir.
i un perodo de acumulacin d-e fuerzas.
tro Partido considera que el perodo actual del movimiento revolucionario en Mxir puede ser caracterizado como un perodo
acumulacin de fuerzas. La particularidad
perodo en nuestro pas reside en el
desarrollo desigual de la lucha de las clases
:as a realizar la revolucin, ya que mien;1 movimiento campesino pasa a la ofenera y exige tran-formaciones radicales, el
:ento obrero, despus de la derrota de
acciones de 195859, atraviesa por un
de calma. Nuestro Partido supo ver a
antes que cualquiera otra fuerza, el
~ar del movimiento campesino y proce? con audacia a su reorganizacin. No cabe
:.or duda de que en un breve perodo de
el movimiento campesino estar en
on-es de intervenir con toda la pujanza
ue ha demostrado en la historia moderna de
Mxico.
:erodo de acumulacin de fuerzas no es
i perodo de espera pasiva, de contempla\diferente d-e la maduracin objetiva de
rmentos revolucionarios, sino un perodo
nsa lucha poltica, de agudos combates
ciase, en e! que desempean un papel pri-rrdial la accin revolucionaria de los elemos conscientes y la elaboracin de una
tea poltica acertada. La tarea principal que
:miento revolucionario debe resolver en
s perodo es la de agrupar a la clase ohre. tos campesinos, la pequea burguesa urtasa. la intelectualidad democrtica y los
-r? de la burguesa nacional no comprotidos con el imperialismo; movilizarlos en
locha por las transformaciones de fondo
exige la sociedad- mexicana actual.

PARTIDO COMUNISTA

27

A partir del XIII Congreso nuestro Partido


se orienta firmemente hacia el cumplimiento
de esta tarea.
III

En este sentido tenemos la opinin de que


lo principal consiste en que el Partido logre
atraer a cu lado a las masas trabajadoras,
gane la influencia principal entre ellas y est capacitado para llevarlas a la lucha decisiva cuando las condiciones maduren para
ello.
La lucha de nuestro Partido por ganar a
las masas es extraordinariamente difcil y
complicada si se toma en cuenta que la burguesa gobernante recurre a los ms diversos
mtodos para mantenerlas bajo su control;
utiliza en gran escala la demagogia social,
aunque a veces recurre a las concesiones reales, lleva a cabo en gran -escala la corrupcin
de los lderes obreros y campesinos. Basndose en una legislacin antiobrera y anticampesina, la burguesa interviene en el rgimen interno de los sindicatos y organizaciones agrarias para imponer dirigentes a su
s-ervicio; utiliza la llamada clusula de exclusin en los sindicatos para arrojar de!
trabajo a los obreros que se oponen al curso
reaccionario de las camarillas de lderes sindicales. En los ltimos tiempos, a medida que
crece el movimiento campesino independiente,
la burguesa recurre tambin al asesinato de
dirigentes campesinos.
Puede decirse que despus de la derrota de
los mujalistas >sn Cuba, no exi'te en Amrica Latina otro movimiento sindical tan co*
rrompido como el d-z Mxico. En su mayora
aplastante lo dirigen agentes directos de la
burguesa, que con lacayos conscientes de los
intereses a los que sirven; en no pocas ocasiones se trata de burgueses acaudalados que
hicieron su fortuna traficando con los derechos obreros; muchos de ellos no ocultan sua
ligas directas con la embajada norteamericana.
Nuestro Partido considera que la tarea
principal para ganar a las masas consiste en
organizar la lucha independiente por las reivindicaciones econmicas y polticas inmediatas de los obreros y campesinos. Las grandes
luchas de los ferrocarrileros en 195859 mostraron que organizando la accin desde abajo por aumento de salarios, creandos los rganos adecuados para esta lucha, dirigidos
por los propios obreros los Comits por aumento de salarios, las masas pueden ser
movilizadas pasando por encima de las camarillas sindicales impuestas por el gobierno.

28

A K X O 1 D O

M A R T N E Z

Particular importancia tiene para nosotros


la defensa de los intereses econmicos inmediatos de la clase obrera. A veces, los elementos sectarios califican esta posicin de
nuestro Partido como economismo. Pero ya
el mismo Lenin sealaba que slo la lucha
econmica, que slo la lucha por un mejoramiento directo e inmediato de su situacin, es
capaz de poner en movimiento a las capas
ms atrasadas de las masas explotadas, de
educarlas verdaderamente y de convertirlas
en poca de revolucin, en el curso de
unos poco3 meses, en un ejrcito de luchadores polticos1.
El problema ms difcil a que se enfrenta
nuestro Partido en el movimiento obrero y
campesino es el de sacarlos de la influencia
ideolgica de la burguesa. En el combate a
la ideologa burguesa la actividad del Partido se mantiene todava en un retraso considerable.
El reformismo burgus ech profundas raices en amplias capas del movimiento obrero
mexicano. Los idelogos burgueses propagaron una serie de teoras tergiversando la importancia de la revolucin democrtico-burguesa de 19101917, pretendiendo poner las
grandes tradiciones de sta al servicio de la
burguesa contrarrevolucionaria y haciendo
aparecer a la burguesa como una clase revolucionaria que desde la direccin del Estado
lleva a la prctica los ideales de la Revolucin; segn estos idelogos la Revolucin se
desarrolla ininterrumpidamente desde 1917 y
bajo la direccin de la burguesa se encuentra
ahora en su etapa constructiva.
A fin de sacar a la clase obrera de las ilusiones en la burguesa, nuestro Partido denuncia con fuerza su carcter antiobrero, antidemocrtico y antipopular; pone de relieve
los mtodos expoliadores en que se basa el
desarrollo del capitalismo en nuestro pas y
la supeditacin de la economa mexicana a los
monopolios norteamericanos por la poltica de
puertas abiertas al capital extranjero que
aplican los crculos gobernantes.
Al mismo tiempo, tomamos en cuenta que
la educacin de la clase obrera no puede desligarse de la accin, de la lucha por sus intereses. Lenin deca: Slo la lucha educa a la
clase explotada, rolo la lucha le descubre la
magnitud de su fuerza, ampla sus horizontes,
eleva ru capacidad, aclara su inteligencia y
forja su voluntad 2.
Para ganar a las masas se exige, adems,
del Partido una gran iniciativa para organr
1 Obras Completas, t. XXIII, pg. 244. Edit. Cartago. Buenos Aires. 1957.
2 Obras Completas, t. XXIII, pg. 243.

V E R D U G O

zarlas. El XIV Congreso del PCM llam a los


comunistas a desplegar toda su energa para
resolver una tarea de gran envergadura: reorganizar el movimiento obrero, campesino y
popular, que en los ltimos decenios cay bajo el control casi absoluto de la burguesa.
El Partido y el movimiento revolucionario
han conquistado ya los primeros xitos en esta direccin. En en-ero de 1963, despus de dos
aos de labor preparatoria, se realiz en Mxico un Congreso nacional campesino, al que
asistieron ms de 3.000 delegadas en representacin de medio milln de campesinos. Por
acuerdo unnime de los delegadas fue creada la Central Campesina Independiente, que
en un ao de labor se ha convertido en la
organizacin campesina ms importante del
pas, la ms activa y prestigiada.
En el movimiento sindical nuestro Partido,
organizando la lucha por las reivindicaciones
esenciales del proletariado, brega por unir a
todas las corrientes democrticas con el fin
de resolver un problema cardina".: lograr la
independencia del movimiento obrero y el desarrollo de un sindicalismo revolucionario y
clasista, al servicio de los propios trabajadores y no de sus explotadores.

IV
Otra tarea cardinal del movimiento revolucionario de Mxico en el perodo de acumulacin de fuerzas es la de unir a todas las fuerzas democrticas y patriticas en la lucha
contra el enemigo comn: el imperialismo norteamericano y sus agentes en el interior del
pas, es decir, la gran burguerza entreguista
y los terratenientes. La lucha por liberar al
pas de la opresin imperialista y por democratizar el rgimen poltico slo puede ser coronada por el xito mediante '.a creacin de
un gran frente democrtico de liberacin nacional. Los partidos y grupos antiimperialistas
y democrticos, capaces de ur.
"esentan
una gran fuerza potencial. Por e.so su dispersin causa graves perjuicios a Is. causa comn.
Dos me~es despus de celebrado el XIII
Congreso Nacional, en agosto de 1960. el Comit Central del PCM dirigi a todos los partidos, organizaciones y grupos democrticos.
as como a numerosas personalidades sin
partido, un documento titulado Carta a las
fuerzas democrticas, en el que s* hacia un
llamado a la unidad de accin
aponan las bases de un programa mnimo. Los
dirigentes del Partido realizaron conversaciones y establecieron contactos con muchos representantes de las fuerzas democrticas.

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LA LICHA DEL PUEBLO MEXICANO Y LA TCTICA DEL PARTIDO COMUNISTA

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IB e baca un
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En marzo de 1961 tuvo lugar en Mxico la


Conferencia Latinoamericana por la Soberana Nacional, la Emancipacin Econmica y
la Paz, -en cuya preparacin y organizacin
intervinieron representantes de todas las tendencias y organizaciones democrticas del
pas. La Conferencia fue un gran paso hacia
la unidad de las fuerzas patriticas y antiimperialistas y sirvi de base para la creacin
del Movimiento de Liberacin Nacional en
agosto de 1961.
La creacin del MLN fue un acontecimiento destacado en la vida poltica nacional. El
Movimiento de Liberacin Nacional surgi como el ncleo que tenda a aglutinar a las
distintas organizaciones, partidos y grupos democrticos capaces de participar en el frente
democrtico de liberacin nacional. Su base
fundamental la constituan la corriente que
se agrupa en torno al general Lzaro Crdenas, el Partido Comunista, el Partido Popular Socialista y numerosos intelectuales sin
partido. Se agrupan en el MLN, al mismo
tiempo, diversas organizaciones juveniles, femeninas y campesinas.
Estas fuerzas se unan en torno a un programa avanzado en el que destacan la lucha
por la paz y la cooperacin internacional, la
solidaridad con la Revolucin Cubana y con
la lucha de todos los pueblos que pugnan
por su emancipacin; la lucha por la nacionalizacin de las empresas extranjeras y por
la reforma agraria integral; la diversificacin
del comercio exterior, la elevacin del nivel
de vida de las masas, la defensa de las libertade-, y derechos democrticos, la libertad de
los presos polticos.
Sin embargo, la tendencia hacia la unidad
se abre paso en medio de grandes dificultades y obstculos. Y no puede ser de otro modo, si s-e toma en cuenta el largo perodo de
dispersin del movimiento democrtico. Las
!
itades principales para el establecimiento de la unidad tienen su origen en diferencia? de carcter* tctico, que se expresan en
!a actitud que debe adoptarse ante el gobier3 actual y -en general en la concepcin del
te democrtico nacional.
Sobre esta base, poco despus de creado el
MT.N. el Partido Papular Socialista, que diri.ombardo Toledano, decidi separarse.
Partiendo de rus concepciones acerca de que
< es un pas semieolonial ante el que se
plantea la tarea de realizar la tradicional rentncin democrtico-burguesa y el desarrollo
- pais por el camino capitalista, Lombardo
temo llega a la conclusin de que el frenmocrtico nacional debe hacerse' en tor" bajo la direccin de la burguesa que se
i en el Poder.

29

Esta concepcin sirve de base a toda la actividad poltica de Lombardo Toledano y lo


lleva a renunciar a la accin conjunta con el
Partido Comunista, con el Movimiento de Liberacin Nacional y con otras fuerzas democrticas.
Renunciando a la accin conjunta con el
Partido Comunista, Lombardo Toledano plantea el problema del partido nico de la clase obrera. Mas es evidente que el problema
cardinal de la actualidad no es el del llamado partido nico, sino el de la unidad de accin, el del frente comn de todas las fuerzas
progresistas, en primer lugar del Partido Popular Socialista, el Movimiento de Liberacin
Nacional y el Partido Comunista Mexicano.
La unidad de accin de estas fuerzas [y
est claro que no slo de stas, sino de otras
que pueden ser incorporadas en el curso de la
lucha, entre las que debe sealarse algunas
de las que participan en el gobierno actual]
es la base para hacer avanzar el movimiento
democrtico y antiimperialista. La accin conjunta del Partido Comunista y el Partido Popular Socialista, su colaboracin estrecha en
los movimientos y organizaciones de masas y,
finalmente, la identificacin de sus posiciones
ideolgicas, tcticas y programticas es lo
que puede crear las condiciones para que la
consigna del partido nico adquiera en Mxico un contenido real.
Las dificultades todava existentes para la
unidad de las fuerzas democrticas se expreraron en la actitud hacia la campaa electoral qua tiene lugar actualmente en Mxico.
Nuestro Partido propuso al PPS y al MLN la
actuacin conjunta en la campaa electoral,
sobre la base de un programa comn y de
candidatos nicos a todos los puestos de eleccin popular.
Empero, la direccin del PPS, desde el inicio de la campaa electoral, demostr que no
estaba dispuesta a la accin conjunta con
nosotros y se neg a contestar nuestra carta
del 28 de agosto de 1963. En ca.mbio, desat
una campaa de ataques calumniosos contra
el Partido Comunista y otros ncleos de izquierda reiterando su posicin de apoyar al
candidato gubernamental, cualquiera que fuese.
Para justificar su posicin, Lombardo Toledano parte de un esquema falso de la correlacin de las fuerzas polticas en el pas,
esquema que toma de otros pases y pretende imponer a la realidad de Mxico. Segn l,
las fuerzas ultraderechistas, representadas po
el Partido Accin Nacional y" la Unin Nacional Sinarquista, se hallan a punto de to;
mar ei Poder, lo que obliga a los sectores d
izquierda a prestar todo su apoyo al

30

A R X O L D O

M A R T N E Z

no y a u candidato, en aras de impedir el


triunfo de la reaccin.
Si -este esquema correspondiera a la realidad, tal tctica estara justificada. Pero la
realidad es muy distinta. En primer lugar, los
partidos mencionados carecen de toda perspectiva real de lograr un triunfo en la elecciones y su oposicin al rgimen resulta cada
vez ms atenuada. En segundo lugar, el sector ms reaccionario del bloque gobernante,
representado por el alemanismo, influye cada vez ms en el equipo del candidato oficial; por primera vez en muchos aos vuelven al panorama poltico nacional los elementos de la antigua dictadura callista de
agentes directos del imperialismo norteamericano, muchos de los cuales son candidatos
del partido gubernamental, como el antiguo
candidato a la presidencia de la Repblica de
las fuerzas ultraderechistas Ezequiel Padilla.
Sucede precisamente lo contrario de lo que
afirma Lombardo: los elementos ms reaccionarios y proimperialistas penetran cada vez
ms en las filas del aparato gubernamental,
del partido gubernamental.
Numerosas dificultades se presentan tambin entre los integrantes del Movimiento de
Liberacin Nacional. Las discrepancias se expresan sobre todo en la actitud que debe
adoptarse anta el desarrollo del movimiento
de masas, particularmente del movimiento
campesino. Entre el PC y una parte de la direccin del MLN surgieron tambin discrepancias en relacin a la campaa electoral.
El Movimiento de Liberacin Nacional decidi
abstenerse de participar en la campaa electoral argumentando que el sistema electoral
antidemocrtico que rige actualmente en Mxico imposibilita cualquier participacin independiente en este proceso. Sin embargo, el
MLN adopta una actitud de crtica hacia el
candidato gubernamental y lucha en el curso
de la campaa por una reforma electoral democrtica.
En estas condiciones, nuestro Partido y los
elementos y grupos democrticos, en su gran
mayora participantes y dirigentes del Movimiento de Liberacin Nacional que estaban
dispuestos a participar en la campaa electoral, crearon el Frente Electoral del Pueblo,
llevando como candidato a la Presidencia de
la Repblica a uno de los secretarios generales de la Central Campesina Independiente, el
compaero Ramn Danzs Palomino.
La necesidad de una participacin independiente en la campaa electoral est determinada por la necesidad de desarrollar na
oposicin democrtica y popular al candidato
gubernamental, cuyas ligas con los elementos
clericales y reaccionarios son de sobra cono-

V E R D U G O

cidas; por la necesidad de difundir un programa de transformaciones democrticas e ir


creando la fuerza capaz de producir un cambio en la vida poltica nacional. El Frente
Electoral del Pueblo no se hac-s ninguna ilusin en cuanto a la conquista de determinados puestos de eleccin; no cuanta con registro electoral y no tendr acceso en lo; organismos electorales. Sin embargo, su programa y sus candidatos cuentan con el apoyo de
amplios sectores de la poblacin, sobre todo
en el campo.
Pese a las discrepancias en cuanto a la
campaa electoral y a otros problemas importantes, nuestro Partido considera que existe
una coincidencia fundamental de objetivos y
de criterios entre las distintas fuerzas democrticas y, por tanto, la base principal para
el establecimiento de la unidad de accin. Pasada la campaa electoral, los problemas
fundamentales en torno a los que existe coincidencia seguirn subsistiendo: estamos seguros de que surgirn entonces nuevas posibilidades y motivos que impulsarn la accin
conjunta de todas las fuerzas interesadas en
la liberacin nacional del pas y la democratizacin del rgimen poltico.
En la lucha por el establecimiento del frente nico democrtico, nuestro Partido, aparte
de propagar las tareas cardinales que debe
resolver la nueva revolucin, propone un programa cuya-5 reivindicaciones inmediatas son:
1] Medidas efectivas para limitar la penetracin de los monopolios extra
2} liquidacin de todos los latifundios y entrega de
la tierra a los campesino?; 3] hiena por una
elevacin general de los salarios y de las condiciones de vida de la clase obrera: 4] defensa del derecho de huelga y accin en favor de un movimiento sindical independiente;
5] lucha por una poltica exterior independiente y de paz, ampliacin del movimiento
de partidarios de la paz; 6] defensa de los derechos democrticos, derogacin del artculo
145 del Cdigo Penal, libertad de los presos
polticos; 7] fortalecimento del frente de apoyo a la Revolucin Cubana: S] reformas democrticas a la Ley Electoral
Este es un programa para encauzar a la
nacin por el camino democrtico e independiente. En la lucha por estas demandas estn
interesadas todas las fuerzas democrticas del
pas, cualquiera que sea la forma como se representen el futuro de la sociedad mexicana,
o cualquiera que sea FU posicin ante el rgimen poltico actual. La accin conjunta en
torno a ellas, o en torno a algunas de ellas,
es la garanta para elevar el movimiento democrtico y antiimperialista a un escaln superior.

1A LUC

El Partido C
los esfuerzos ne
laciones entre U
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que nos separa.

Superada la e
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El Partido C
ahora unido en 1
su Comit Centr
cuya misin fue
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LA LUCHA DEL PUEBLO MEXICANO T LA TCTICA 1>EL PARTIDO COMUNISTA

El Partido Comunista har por su parte


los esfuerzos necesarios para que en las relaciones entre las distintas fuerzas democrticas prevalezca aquello que nos une y no lo
que nos separa.

Superada la etapa de su crisis interna, el


Partido marcha firmemente hacia su transformacin en un partido de masas.
La condicin fundamental y la garanta del
desarrollo sano del Partido consiste en la
aplicacin consecuente del programa y la tctica elaborados por el movimiento comunista
internacional en sus Conferencias de 1957 y
1960. En ellas se resume la riqusima experiencia de todos los destacamentos que integran el torrento revolucionario mundial de
nuestra poca. Por eso los delegados al XIV
Congreso reprobaron unnimemente la conducta escisionista y nacionalista de los dirigentes del Partido Comunista de China, que,
tratando de imponer su programa particular, recurren a los mtodos ms bajos, tomados del arsenal del trotskismo y desarrollan
una campaa calumniosa contra el Partido
Comunista de la Unin Sovitica y otros partidos hermanos.
El Partido Comunista Mexicano marcha
ahora unido en torno a su lnea poltica y a
su Comit Central. Los grupos de renegados,
cuya misin fundamental consiste en impedir
el desarrollo del Partido, y que ahora se aco-

31

gen al patrocinio de los dirigentes chinos, han


revelado la quiebra completa de su poltica.
La lucha por el desarrollo del Partido es
una parte fundamental del proceso revolucionario actual. Desempean un papel fundamental en este proceso el fortalecimiento y la
consolidacin de otros ncleos de la izquierda
que hacen su aporte al desarrollo del movimiento revolucionario y en cuyos xitos estamos interesados. El que nuestro Partido aspire a desempear un papel de vanguardia no
nos lleva a menospreciar el papel que objetivamente desempean otras fuerzas, con las
que estamos interesados en colaborar de la
manera ms sincera.
El Partido Comunista Mexicano se convierte ahora en una fuerza poltica que influye
cada vez ms en la vida poltica nacional.
Surgida de lo ms profundo del pueblo mexicano, en cuyas entraas siempre ha vivido,
nuestro Partido recorre ahora un perodo nuevo de su historia, representa cada vez mejor
los intereses de las ms diversas capas de la
poblacin trabajadora y en su lnea poltica
se expresan los intereses de toda la parte progresiva de la nacin.
El Programa del Partido aprobado por el
XIV Congreso recoge todas las aspiraciones
de desarrollo nacional independiente y de progreso social por las que han combatido los
mejores representantes del pueblo mexicano,
desde los hroes de la guerra de independencia hasta los caudillos campesinos que durante la revolucin de 19101917 entregaron su
vida en defensa de una patria libre y un futuro mejor.

ALGUNOS ASP1

Algunos aspectos de la
colaboracin econmica entre
los pases socialistas
por FRANTISEK STRANSKY

SL DESARROLLO econmico crea la necesidad de calir con decisin del marco de la


economa nacional y fortalecer de manera firm-e las relaciones econmicas exteriores. En
general, esta necesidad se percibe con mayor
agudeza cuanto ms elevado es el grado de
desarrollo del potencial econmico, cuanto
ms intensamente se manifiestan factores como la relativamente reducida extensin superficial del pas, la gran densidad demogrfica y la limitacin del mercado interior con
respecto a las proporciones ptimas de la produccin y cuanto mejor orientada est la poltica de desarrollo econmico altamente efectivo. La necesidad de un resuelto incremento de las relaciones econmicas exteriores se
deja sentir no slo en lo que se refiere a
combustibles, materias primas y materiales,
sino tambin en la industria transformativa,
en el dominio de la ciencia y la tcnica y en
el transporte.
Esto puede verse claramente en el ejemplo
del desenvolvimiento econmico de Checoslovaquia, aunque en este artculo no nos proponemoT hacer una sintetizacin unilateral de
los problemas especficos de la economa checoslovaca. Adems, tenemos en cuenta que
en los distintos pases socialistas europeos se
plantean con diferente grado de acuidad las
cuestiones relativas al desarrollo econmico
interior y a los vnculos econmicos exteriores. Estos pases sienten en distinta medida
la necesidad de abordar y resolver diversos
aspectos del progre~o econmico, tales como
la profundizacin de la divisin internacional
del trabajo y otros, lo que en cada caso concreto est ligado a condiciones histricas nacionales.
En la posguerra, hasta 1956-57, aproximadamente, Checoslovaquia tuvo
la posibilidad de aprovechar las
fuentes de ascenso econmico que
brotaron tras el cambio revolucionario del re-

gimen social. Ante todo la socializacin de la


produccin cre condiciones para la ntegra
utilizacin de los potenciales productivos y de
los recursos de fuerza de trabajo existentes.
Precisamente como consecuencia de ello la renta nacional de la Repblica Socialista Checoslovaca aument con bastante ms rapidez que
los fondor productivos fundamentales. Al mismo tiempo creci en notable proporcin el nmero -a trabajadores ocupados en la economa nacional, y en primer trmino en la produccin industrial.
Sin embargo, en los ltimos aos la situacin ha cambiado radicalmente. Los intereses
de la sucesiva elevacin de la renta nacional
exigan acelerar en alto grado la construccin
de obras bsicas, lo que ha conducido a un veloz incremento de los fondos productivos fundamentales. El desarrollo econmico con un
aumento relativamente pequeo del nmero de
trabajadores ocupados en la economa nacional ha hecho surgir una clara tendencia al
cambio de la estructura de la ocupacin: ha
continuado el desplazamiento de mano de obra
de la agricultura a la produccin industrial.
Vanle los correspondientes datos estadsticos
anuales:
1962

con rela1950 1955 1957 1960 1962 cin


a 1957
Renta nacional
Fondos productivos
fundamentales
[a finales de ao]
Trabajadores
ocupados en la
economa nacional,
en total
De ellos:
en 1-a industria
en la agricultura

100

148

167

207

135

100

126

140

173

199

142

100

107

109

110

112

102

100

117

125

137

145

116

100

94

89

71

65

73

Cuando el aur
duccin social y
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3. Nuestra Epoc

ALGUNOS ASPECTOS DE LA COLABORACIN ECONMICA ENTRE LOS PASES SOCIALISTAS

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1962

con rela 1962 cin


a 1957
135

139

no

142

102
116
73

Cuando el aumento del volumen de la pro">n social y la elevacin de la productividad social del trabajo se hallan supeditados
tan desfavorablemente al rpido incremento de
las acumulaciones y al crecimiento de los fondos productivos fundamentales, es necesario
hacer esfuerzos para cambiar esta supeditacin1. Hay que esforzarse tambin en la esfera d-e la divisin socialista internacional del
trabajo, que puede contribuir a mejorar la situacin, sobre todo mediante la creacin de
empresas especializadas con potenciales ptimos.
Es indudable que el aprovechamiento de las
posibilidades que dimanan de la divisin socialista internacional del trabajo y de la especializacin y la cooperacin crearan condiciones para alcanzar una productividad considerablemente ms elevada que la actual, lo que
es un factor decisivo en la competicin econmica entre los dos sistemas mundiales. A la
vez esto coadyuvara a aminorar las inversiones exigidas para el incremento de la produccin.
Las siguientes cifras [por aos] muestran
cmo ha aumentado la dependencia del desarrollo 'econmico de la Repblica Socialista
Checoslovaca respecto a las relaciones econmicas exteriores:
1962
con rela1950 1955 1957 1960 1962 cin
a 1957

Renta narional
Volumen fsico
del comercio
Exterior

100

148

167

207

225

135

100

161

201

294

340

169

La experiencia nos hace ver que la base de


materias primas, combustible y materiales, indispensable para el desarrollo d-e la economa
checoslovaca, est siendo asegurada en creciente grado mediante la ampliacin de las relaciones exteriores. Lo mismo puede decirse de
nuestro aprovisionamiento de productos qumicos, productos semifabricados y artculos
manufacturados. A este respecto, los suministros de la Unin Sovitica son cada vez m1?
importantes para nosotros. Este es uno de los
1 A la solucin de estos problemas contribuyen en
primer trmino el rpido progreso tcnico, la organizacin de la produccin en proporciones ptimas y la
explotacin cada vez ms intensa de los fondos proos fundamentales. Sin embargo, en estas esferas,
se sea!-a en documentos del Partido Comunista
i- Checoslovaquia, han existido hasta el ltimo tiemblas deficiencias, cuya superacin ha exigido la
n de algunas medidas de carcter econmico y
zativo.
Nuestra poca

grupos d-e problemas econmicos exteriores de


la Repblica Socialista Checoslovaca, el grupo
cardinal, por cierto, ya que hace necesaria la
adopcin constante de complejas decisiones tanto en el marco de la propia economa checoslovaca como en el de las relaciones econmicas exteriores.
Nuestros esfuerzos estn orientados a crear
una estructura que dependa n menor grado de
la importacin d-e las clases fundamentales de
materias primas y de materiales y que, al mismo tiempo, est en condiciones de vender sus
artculos en los mercados exteriores. Al analizar todos estos problemas, debemos tener en
cuenta, entre otros, el siguiente factor. En el
intercambio comercial de Checoslovaquia con
los paires europeos miembros del Consejo de
Interayuda Econmica [sin contar la URSS]
que se hallan en una situacin anloga a la
nuestra disminuyen constantemente el papel y
el lugar de las clases principales de materias
primas y de materiales. Sin duda, este proceso continuar. En este dominio se podr lograr desarrollo y perfeccionamiento ante todo sobre la base de profundizar la especializacin y de incrementar el intercambio de materiales y de artculos de diverso surtido.
Para ampliar las relaciones econmicas exteriores de la Repblica Socialista Checoslovaca, en particular sus vnculos con los pases
europeos del CI, es decisivo el intercambio
de bienes de equipo. Por ello, al objeto de impedir que se debiliten los lazos econmicos mutuos, los problemas de la especializacin y cooperacin en la esfera de la construccin de
maquinaria, de la qumica y de otras ramas
de la industria transformativa deben figurar
en el primer plano de la colaboracin econmica de Checoslovaquia con dichos pases.
El problema de la especializacin y cooperacin internacional en la industria de .maquinaria es, en las condiciones de Checoslovaquia, un problema muy complejo, y no slo,
ni mucho menos, en el aspecto tcnico. Para
darle solucin es necesario, por ejemplo, concordar la estructura de la produccin de la industria de maquinaria con la base material
existente, teniendo en cuenta la perspectiva de
su desarrollo. Hay que tener en cuenta, adems, los potenciales productivos existentes y
el carcter de los mismos, la base de investigacin cientfica y de proyeccin y diseo de
que se dispone y la experiencia laboral y el
grado profesional de los obreros. Es preciso,
asimismo, equilibrar cuidadosamente la estructura de la produccin de maquinaria desde el
punto de vista del gasto de trabajo, calculando la limitacin de los recursos de mano de
obra, y hacer grandes esfuerzos para simplificar y agrandar los grupos de artculos de

34

F K A N T I S E K

exportacin de la industria de maquinaria [hoy


la estructura de la exportacin es muy abigarrada, lo que, a su vez, implica un excesivo
surtido de produccin, elevados precios de coste, etc.]. Finalmente, para tener xito es muy
importante asegurar una produccin especializada de alto nivel tcnico y una elevada productividad del trabajo.
Despus de lo dicho, no creemos que haga
falta demostrar lo que significan para Checoslovaquia las relaciones econmicas exteriores y la divisin socialista internacional del
trabajo. En realidad, las cosas estn planteadas as: a medida que se agoten, bajo el actual nivel de desarrollo de la ciencia y la tcnica, los recursos existentes en nuestro pas,
el sucesivo avance econmico debe planearse
con mucha precaucin. Hay que sopesar muy
bien todos los factores del desarrollo econmico y tener en cuenta todas las consecuencias
de las medidas econmicas adoptadas en el
interior del pas en funcin de las relaciones
econmicas exteriores.
Esto quiere decir que, al elaborar los planes de desarrollo econmico de larga perspectiva, habrn de tomarse en consideracin mucho ms consecuentemente las posibilidades
reales de la cooperacin econmica entre los
pases miembros del CI. Significa tambin
que debe concederse una extraordinaria importancia a la elaboracin de planes realistas. Hay
que asegurar el proceso armnico de la reproduccin socialista ampliada y su gran eficiencia, sobre todo desde el punto de vista de
su estructura en el marco de la amplia comunidad econmica de los pases miembros del
CI o, mejor an, en el de todo 1 sistema
socialista mundial. Sin duda alguna, todo esto coadyuvar a satisfacer ms plenamente
las necesidades de los trabajadores de los pases socialistas.
La importancia de un enfoque y de una elaboracin realistas de planes que se basen en
las posibilidades y en las exigencias de la comunidad de los pases miembros del CI, hay
que subrayarla ante todo porque slo estos
planes pueden servir de base inicial, de premisa y condicin segura de la coordinacin
del desarrollo econmico de nuestros pases.
De ah que, dada la gran supeditacin de la
economa nacional a las relaciones econmicas exteriores, sea cada vez ms necesario tener en cuenta los criterios y las apreciaciones derivados de las condiciones objetivas y
de las tendencias del desarrollo de toda la
comunidad econmica de los pases miembros
del CI. Ms an, es preciso que 'pensemos
tambin en las posibles tendencias del desarrollo de los vnculos econmicos exteriores
tanto de toda la comunidad del CI como de

S T B A N S K Y

los distintos pases miembros suyos con el


conjunto de la economa mundial, cosa que
dimana de la poltica socialista de coexistencia pacfica.
En este sentido es forzoso referirse a un
problema sobre el cual, al examinar su esencia, se sacan a menudo conclusiones demasiado extremistas. Se trata del mximo aprovechamiento de las fuerzas y los recursos interiores del pas, que deben servir de puntal
a su desarrollo. En los Principios fundamentales de la divisin socialista internacional del
trabajo se da una justa respuesta a este problema1.
El principio del mximo aprovechamiento de
las fuerzas y los recursos interiores de cada
pas, es un principio justo. Sin embargo, al
abordar todos los problemas concretos de la
poltica econmica, este principio no puede
aplicarse mecnicamente, desligado de la cooperacin econmica. Tal aplicacin mecnica slo llevara a una deformacin de la economa. No se puede hacer hincapi unilateralmente en el principio del mximo aprovechamiento de las fuerzas interiores, del mismo
modo que no es posible fundarse tan slo en
el principio de la solucin conjunta de todos
los problemas.
La economa debe desarrollarse, en definitiva, sobre la base de la nivelacin del conjunto de los valores que se producen y se conrumen y, por consiguiente, sobre la base del
equilibrio en las relaciones econmicas exteriores. Sin embargo, en cada caso concreto no
se puede ni conviene desarrollar la produccin segn el principio de cueste lo que cueste. Precisamente esas tendencias han ejercido una influencia negativa sobre la economa
de algunos pases, entre ellos Checoslovaquia.
Igual de errneo es el punto de vista opuesto, que aconseja resolver todos los problemas
internos tan slo mediante el esfuerzo comn,
o, dicindolo sin ambages, a expensas principalmente de la ayuda de otros pases. En esencia, el enfoque justo estriba en concertar siempre los esfuerzos propios y los comunes, con
lo que se concillan tambin ambos intereses.
Para desarrollar la economa socialista no
basta ni mucho menos con utilizar tan slo
criterios nacionales al determinar las perspectivas del desarrollo econmico, los cambios
en la estructura de la .produccin y la orga1 En dicho documento se dice: La combinacin de
los esfuerzos encaminados a desarrollar la economa
nacional de cada pas socialista con los esfuerzos aunados tendentes a consolidar y extender ta cooperacin
econmica y la ayuda recproca constituye el camino
real del sucesivo auge de la economa socialista mun:
dial.
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ALGUNOS ASP

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ALGUNOS ASPECTOS DE LA COLABORACIN' EC: ONGJIICA EXTKD I>OO PASES SOCIALISTAS

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comn,
nciEn esenr *iem-

tan slo
ir las perslos cambios
y la orgatbinacin de
Qoma
- auracin
mino
=:. ilista rnun-

35

garanticen el respeto de la verdadera soberana.


La divisin socialista internacional
del trabajo es un factor social muy
importante para desarrollar la economa y elevar su eficiencia en cada Ectado socialista y en toda la comunidad
de pases miembros del CI. Debe decirse
francamente que este factor puede rendir una
eficacia mucho mayor de la que hasta ahora
se advierte en la economa de las naciones
scciali~tas. Aprovechar las reservas conteniCuando se elaboran los planes son igual- das en la divisin socialista internacional del
mente inadecuados la tendencia a un excesi- trabajo es un problema cada vez ms actual.
La limitada eficiencia que tiene hoy da esvo aislamiento o el temor a que la coordinacin de los planes con vistas a obtener la te factor del desarrollo econmico obedece a
mxima eficiencia econmica en el marco de causa-, de carcter objetivo y subjetivo. Contoda la comunidad econmica vaya en menos- sideramos que es preciso eliminar, de una macabo de la soberana y la independencia de nera concreta y consecuente, las causas de
algunos pases. La existencia del sistema so- carcter subjetivo, a fin de abrir camino al
cialista mundial permite dar una nueva cua- pleno aprovechamiento de las ventajas que dilidad al desarrollo econmico. Cosa irrealiza- manan de la propia existencia del sistema soble en el mbito de un solo pas, sea peque- cialista mundial.
Tenemos en cuenta ante todo la circunstano o grande. El estudio conjunto de problemas concretos descubre forzosamente posibi- cia de que el pensamiento econmico y la teolidades para un desarrollo ms rentable de ra econmica siguen girando preferentemente
las bases de materias primas, de combusti- en torno a las economas nacionales, todava
ble y de materiales en las condiciones de pro- no han traspasado con decisin y amplitud suduccin ms favorables. El anlisis conjunto ficientes las lindes del Estado, a pesar de que
de Io3 medios para satisfacer las necesidades la realidad econmica lo exige con creciente
crea condiciones para construir los potencia- premura. A causa de ello, tampoco han adles ptimos, desde el punto de vista tcnico y quirido hasta ahora el debido desarrollo las
econmico, y para su ubicacin racional. Es- formas de organizacin necesarias para reato se refiere a la industria transformativa y, lizar en vasta escala la divisin socialista inen particular, a la produccin de artculos de ternacional del trabajo, la especializacin y
consumo popular, la que todava es subesti- la cooperacin en todos los eslabones de la
mada por nosotros y queda en un plano se- produccin y de la circulacin de mercancas.
cundario en las relaciones econmicas entre No re han encontrado an los medios y mos pases del CI, lo que, a su vez, no con- todos indispensables y apropiados que permitribuye a aumentar la rentabilidad de la .pro- tan organizar debidamente la labor conjunta
duccin ni a elevar el nivel de vida del pue- ya en las fases preparatorias de la producblo.
cin. Por eso, el actual estado de cosas pueEl estudio conjunto de todos estos proble- de definirse ms bien como bsqueda de las
mas debe coadyuvar al ahorro de trabajo y vas ptimas de solucin del problema.
En el ltimo tiempo, las cuestiones relativas
de tiempo. Pero si esto es as, ser necesario
buscar y crear paulatinamente condiciones or- a la divisin socialista internacional del tragnicas, financieras y de precios, materiales bajo y a las vas de su desarrollo atraen la
y otras, a fin de que los resultados del aho- atencin principal de los dirigentes polticos,
rro con~eguido puedan distribuirse equitativa- los -economistas y los tericos de los pases
mente entre todos los pases participantes. El integrados en el CI. Esto se explica porque
principio aprioristico de la soberana podra en el curso del trabajo sobre las variantes
crear dificultades para descubrir nuevas posi- de los planes econmicos de larga perspectiiades de progreso econmico, desarrollar va, ha surgido la necesidad objetiva de buscar
incesantemente la divisin socialista interna- mtodos de perfeccionamiento de las formas
cional del trabajo e impulsar nuevas formas, de cooperacin aplicadas en la actualidad. A
instituciones e instrumentos de esta divisin. p.^te propsito hay aue recordar las ConferenPor eso hay que reconocef la superioridad del cia.'; de representante-, de los partidos comuenfoque econmico ptimo y buscar para rea- nistas y obreros y de los jefes de gobierno
lizarlo vas y son muchas, por cierto que de los pases miembros del CI celebradas en

nizacin concreta de la fabricacin de determinados artculos. Aumenta constantemente la


necesidad de guiarse por -el criterio de la conveniencia para toda la comunidad econmica.
Y ello porque la estructura material del con- uni nacional se distingue y distinguir cada vez ms de la estructura material de la
produccin nacional. La solucin de esta contradiccin natural y fructuosa estimula continuamente el desarrollo do la organizacin ptima de la divisin socialista internacional del
trabajo.

II

36

F B A N I I S E K

1962 y 1963, en las que se discutieron especialmente y por extenso problemas relacionados con el desarrollo de la divisin socialista
internacional del trabajo.
En particular tuvo un gran alcance la Conferencia de junio de 1962, en Ja que se lleg
a un criterio nico, expresado en los Principios fundamentales de la divisin socialista
internacional del trabajo, que, a nuestro entender, no col son una sntesis de la experiencia adquirida en la cooperacin econmica
entre Jos pases socialistas, sino tambin, y
en alto grado, un documento programtico. Sin
embargo, los Principios fundamentales exigen, para cu aplicacin general, ser utilizados
prcticamente!' en lia actividad econmica y
desarrollados con un espritu creador.
Slo a condicin de la unidad 'ms estrecha de la prctica y del pensamiento creador
podr alcanzarse el xito en el desarrollo de
la divisin socialista internacional del trabajo.
Nos parece que un ejemplo de esa unidad y
un notable aporte al desarrollo creador y a
la solucin de Jos problemas econmicos de
la comunidad de Estados que forman parte
del Consejo de Interayuda Econmica fueron
los juicios emitidos por el camarada Jruschov
sobre la necesidad de pasar gradualmente a
la planificacin comn, de -elaborar un esquema general de la especializaein internacional y de constituir agrupaciones econmicas
interestatales. Estos criterios progresistas son
ya tema de discusin, pero creemos que las
discusiones adolecen a veces de un carcter
demasiado abstracto. Las discusiones actuales
se orientan muy poco, en un grado insuficiente, hacia el anlisis concreto de la situacin
econmica de la comunidad del CI y hacia
e! estudio de las condiciones y los factores naturales, -econmicos y tcnicos del progreso econmico, o sea, hacia el anlisis concreto de
los problemas fundamentales que tenemos planteados. Sin embargo, este anlisis concreto es
un medio muy importante para la adopcin
de d-seisiones objetivas y para la actividad
prctica conjunta.
Hay que pasar a una valoracin mesurada
y realista de los hechos. Precisamente por este motivo se han aducido tambin algunos
ejemplos concernientes a la economa nacional checcrlovaca y a su desarrollo actual. Pero es evidente que no se trata slo de ella.
Baste decir que el desarrollo econmico de
los pases europeos miembros del CI, a excepcin de la Unin Sovitica, ha rebabado poco a poco el marco de las fuentes nacionales
de combustible, materias primas y materiales.
Por tanto, el sucesivo desarrollo de su economa depende en gran medida, por una parte, de la importacin de combustible, materias

S T B A N S K I

primas minerales y metales, productos qumicos, materias primas de origen animal y vegetal e incluso productos alimenticios fundamentales, y, por otra, parte, de la venta de
artculos de la industria transformativa en
los mercados extranjeros. En esto estriba actualmente y en el futuro en perspectiva el problema cardinal de la reproduccin ampliada
socialista ininterrumpida en los pases socialistas miembros del CI. Estimamos que, con
todo fundamento, pueden ser objeto de anlisis crtico y de reconsideracin Jas siguientes
cuestiones: acaso la economa de los pases
europeos miembros del CI y su desarrollo
hacen necesaria una importacin tan elevada
de materias primas, combustible, materiales y
productos alimenticios? No se orientar la
estructura de su economa hacia una utilizacin -excesivamente extensiva de sus materias
primas y combustibles esenciales? Se aprovechan debidamente sus recursos naturales, sobre todo la tierra apta para el cultivo? Al decir esto queremos referirnos a la revaloracin
crtica de la estructura econmica de algunos
pases socialistas europeos, estructura que no
puede basarse en el principio de las inagotables posibilidades de materias primas, combustible y materiales y de su utilizacin extensiva, sino que debe tener en cuenta las posibilidades de la divisin socialista internacional
del trabajo, as como la divisin universal del
trabajo, y as-egurar un alto nivel de aprovechamiento del combustible y de elaboracin final d-3 las materias primas y los materiales
nacionales e importados. Esto est en plena
concordancia con las tendencias contemporneas del desarrollo de la economa mundial,
en la qu-e se dejan sentir fuertemente los efectos del progreso cientfico y tcnico, que hace cambiar sustancialmente la anterior dependencia existente entre el incremento de la
produccin de materias primas y materiales y
el aumento de la produccin de las ramas
transformativas. Mas aunque encontrramos
la solucin ptima de los problemas que se
desprenden de esas pregunta^, el hecho fundamental seguir en pie: las fuentes de recursos naturales propias de los pases socialistas
europeos son y sern insuficientes para asegurar or entero las necesidades de una economa altamente desarrollada, y hay que completarlas mediante la importacini.
1 En anloga situacin se encuentra Europa Occidental. Por ejemplo, basta decir que las fuentes del
balance de energa elctrica y combustible de Europa
Occidental se aseguran en grado determinante con la
importacin de petrleo, lo que. entre otras cosas, ha
permitido cambiar radicalmente la estructura y, por
tanto, la eficiencia de dichas fuentes en Europa Occidental.

ALGUNOS ASP1

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ALGUNOS ASPECTOS DE LA COLABORACIN ECONMICA ENTRE LOS PASES SOCIALISTAS

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Al mismo tiempo que tenemos presente este hecho, consideramos que existen grandes posibilidades de desarrollo de la colaboracin recprocamente ventajosa entre los pases europeos integrados en el CI. Pueden sealaralgunas esferas a las que debera extenderse esta colaboracin, tales como la extraccin de hulla, la extraccin y elaboracin de
potasas, cobre, magnesita, azufre, sosa, etc.,
merced al esfuerzo comn. Pero aun as, esta cooperacin recproca no puede asegurar
plenamente el necesario proceso armnico de
la reproduccin ampliada socialista.
El papel decisivo en el cambio de combustible, materias primas y materiales por artculos de la industria transformativa en el marco de la cooperacin econmica entre los Estados del CI, o, dicho en otros trminos, el
papel decisivo en el intercambio de los bienes
de consumo indispensables para el proceso racional y continuo de la reproduccin ampliada socialista, lo desempea la Unin Sovitica. Como demostracin de ello slo hace falta citar los siguientes datos estadsticos soviticos sobre los suministros de algunas mercancas esenciales de la URSS a los pases europeos del CI.
En millones de Tm.
Hul!-a
Coque
Petrleo
Mineral de hierro
Laminados
Aluminio [ ?n miles de Tm.]
Cereales

1955

1962

2,3
1,5

12,3

1,7

2,5
8,7

8,8
0,8

18.4

30.0

68.0

2,9

4,9

2,6

Al mismo tiempo, la importacin sovitica


de mquinas y equipos de los pases europeos
miembros del CI aument de 660 millones de
rublos en 1955 a 1.459 millones en 1962.
La elaboracin de los planes econmicos de larga perspectiva de los
pases miembros del CI plantea
una serie de problemas trascendentales. Entre ellos, por ejemplo, aparecen los
siguientes: se puede realizar esta elaboracin
sobre la base de la simple repeticin de las
proporciones de los aos precedentes?; es posible [y hasta qu punto] confiar tan slo en
las propias fuerzas de cada pas?; qu funcin debe asignarse a la divisin socialista internacional del trabajo para asegurar el proceso de la reproduccin ampliada socialista en
los pases del CI?; qu papel puede y debe
jugar la ligazn con la economa capitalista
mundial?
Un ra"go propio del desarrollo econmico del
sistema socialista mundial, que est basado

37

en el principio de la planificacin, es la tendencia a una paulatina unin orgnica. Nos


referimos a la circunstancia de que el sistema
econmico socialista mundial debe ser no una
simple suma de economas nacionales, sino un
nuevo fenmeno cualitativo, una agrupacin
orgnica de la economa de los pases socialistas. Esta tendencia es encarnada conscientemente en la realidad mediante la coordinacin de los planes de Jos pases miembros del
CI. .Esta coordinacin, como es lgico, parte de formas simples y se eleva a formas cada vsz ms perfectas. Precisamente en este
s-entido hay que opinar sobre la cuestin ya
planteada, es decir, sobre el problema de la
planificacin conjunta.
Aunque se puede discutir largo y tendido sobre qu es la coordinacin de los planes y qu
es la planificacin conjunta, y acerca de cul
es la esencia de ambos conceptos, en ningn
caso puede contraponerse el problema de la
coordinacin de los planes al de la planificacin conjunta. Esa contraposicin no existe,
cimplemente, en la realidad, y por ello carece de todo valor el intento de trazar en teora una lnea de demarcacin entre esos conceptos. Lo esencial estriba en buscar mediante el esfuerzo mancomunado cmo resolver
con la mayor eficiencia los problemas vitales
del desarrollo econmico de cada pas socialista por separado y de toda la comunidad econmica en su conjunto.
En el pasado se pudo seguir por la va de
los acuerdos comerciales bilaterales a largo
plazo y, despus, por la de la coordinacin de
la solucin de algunos .problemas concretos dimanantes de los planes elaborados independientemente. Mas esa slo fue la forma inicial de la planificacin conjunta o, mejor dicho, la fase embrionaria de esta planificacin.
Y aunque lo predominante era, en realidad, la
simple confrontacin de los planes de los distintos pases, y eso slo para la ltima fase,
la fase final, no obstante, esta forma result,
en general, suficiente en aquel entonces, ya
que era bastante dbil la dependencia de las
economas nacionales respecto de las relaciones econmicas exteriores. Sin embargo, esa
forma es insuficiente en funcin del potencial
econmico qua surgir en un futuro prximo.
De lo que se trata ante todo es del potencial
econmico comn en perspectiva de los Estados del CI y de la creciente dependencia del
desarrollo econmico de los pases respecto de
los vnculos econmicoT exteriores, lo que exige la adecuada creacin de las condiciones para pasar enteramente al trabajo conjunto de
planificacin. Pero este paso paulatino a la
planificacin conjunta no significar una de-

38

F R A X T I S E K

gradacin simultnea de la planificacin interior en los di'tintos pases? Con teda seguridad puede afirmarse rotundamente que no.
Es ms, podemos decir con pleno fundamento que ocurrir todo lo contrario: el inevitable
robustecimiento y perfeccionamiento de la planificacin dentro de los pases, puesto que entonce- podr realizarse con mayor conocimiento de causa, imprimiendo a la misma mayor
realismo y abriendo ante ella un vasto campo
para la bsqueda y el hallazgo de las vas ptimas ms eficientes de ascenso econmico.
Ahora bien, a este propsito es preciso dilucidar la naturaleza del trabajo conjunto de
planificacin o de la .planificacin conjunta, al
objeto de que no surjan discusiones estriles
como consecuencia de haber sido errneamente interpretada. La labor de planificacin internacional conjunta no puede dejar de tener
el carcter de una rigurosa investigacin cientfica del problema planteado, acompaada de
la elaboracin de variantes para resolverlo, a
tenor con los factores de tiempo y espacio. Cae
de su peso que esta labor debe apoyarse, lgicamente, en el anlisis cientfico del desarrollo anterior del problema o fenmeno sometido a estudio y en consideraciones progresivas de carcter tcnico y econmico y que
ha da contener conclusiones objetivas respecto a las ulteriores posibilidades reales de desarrollo. As comprendido, el trabajo de planificacin no es ni mucho menos una directriz en el sentido en que entendemos la planificacin interior de los pases, ni es una ley
en el significado jurdico de la palabra*. Pero revela las tendencias objetivas del desarrc
lio, facilitando de esta manera, por decirlo
as, las coordenadas cientficas para llegar a
roluciones prcticas, para orientar el pensamiento.
El trabajo de planificacin elimina toda vis:n irreal resultante de un conocimiento insuficiente o unilateral y traza la va para obtane~" la mxima eficiencia econmica, bien entendido que para realizar su tarea slo dispone de la fuerza del conocimiento cientfico. En
realidad, al hablar asi tenemos en cuenta todo
un sistema de trabajo"; cientficos de planificacin, como, por ejemplo, los estudios sobre
el balance de energa elctrica y combustible
de los pases miembros del CI, sobre la ubi1 La experiencia de planificacin adquirida en los
ltimos aos confirma que ningn acto jurdico puede
rsegurar el cumplimiento de 1-as directrices programadas si el propio trabajo de planificacin se realiza sin
una profunda comprensin de la realidad del desarrollo futuro y si las tareas propuestas no estn aseguradas con la existencia de suficientes reservas.

S T B A X S K Y

cacin de las producciones q,ue requieren mucho consumo energtico y las que estn ligadas al transporte de gran cantidad de materia 3 primas y materiales, sobre el abastecimiento d-e - metales frricos y de color a los
distintos pases, sobre la solucin ptima del
problema de los transportes, etctera. Basndose en todos estos estudios, se podra ya coordinar racionalmente los planes de los Estados de la comunidad econmica, planes que,
en los problemas cardinales, habran de hacerse eco de las conclusiones dimanantes de la
labor cientfica realizada en conjunto. De este modo la coordinacin de los planes se convertir en uno de los eslabones de toda la
cadena de los trabajos de planificacin conjuntos.
En esta direccin se ha conseguido ya dar
un paso adelante como resultado de la labor
llevada a efecto para hacer el balance de energa elctrica y combustible, calculado para un
largo perodo, de, los pases europeos integrados "n el CI. Aunque hasta ahora esta labor slo se cifra, realmente, en una suma de
consideraciones y bosquejos de algunos pases,
sin embargo ha planteado en seguida una serie de complejos problemas econmicos, de
produccin, de transportes, tcnicos y cientficos, cuyo ulterior estudio ser, sin duda alguna, til para todos. Nadie discute la conveniencia de llevar a cabo esta labor, que debe ser proseguida intensamente. Sin embargo,
ya ahora est claro que los clculos actuales
de algunos pases slo son en gran parte un
reflejo mecnico y una rgida extrapolacin de
las principales tendencias del desarrollo en el
pasado y que, por consiguiente, es preciso rectificarlas en direccin hacia un realismo mayor en lo- pronsticos ulteriores. Esta circunstancia objetivamente determinada debe ser tenida en cuenta en el curso de los sucesivos
trabajos de planificacin en los distintos paces.
La labor conjunta de planificacin, enten^
dida en la forma ms arriba expresada, puede extenderse gradualmente a un crculo cada vez mayor de problemas, a medida que vaya madurando la necesidad de darles una solucin comn, en particular con motivo de cambios estructurales en la produccin, suscitados
por el progreso cientfico-tcnico. Tambin se
puede abordar su solucin sobre una base bilateral, triltera! o multilateral, segn lo exija la especificidad del problema en cuestin,
etctera. El desarrollo de la cooperacin internacional se orienta hacia una mayor riqueza
de formas, mtodos y organizaciones, y no hacia la unificacin y la copia estereotipada de
los mismos.

ALGUNOS ASP1

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ALGUNOS ASPECTOS DE LA COLABORACIN ECONMICA ENTKE LOS PASES SOCIALISTAS

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39

El sucesivo desarrollo de las relaciones econmicas entre los pases


europeos est estrechamente ligado
a a cooperacin en la rama de
construccin de maquinaria. No obstante, basta fijarse, por ejemplo, en el desarrollo de la
produccin de maquinaria y en el volumen del
intercambio de la misma entre los pases
miembros del CI. para sacar la conclusin
de que en este dominio hay mucho que hacer
todava... Advirtase que la produccin de
maquinaria es una de las ramas industriales
que ha progresado ms rpidamente con respecto a la produccin industrial global y que
de su desarrollo depende en gran parte la
solucin de los problemas vitales de la economa en todos los pases, en realidad. Tenemos
presentes ante todo los problemas relativos a
la elevacin de la productividad del trabajo,
tenemos presente la aproximacin y nivelacin de las economas de nuestros pases.
El volumen de la produccin de maquinaria
de los pases del CI ha aumentado en ms
del doble de 1955 a 1962. El comercio exterior
de mquinas y equipos industriales slo ha
crecido a un ritmo algo ms rpido. La parte correspondiente a la importacin en el consumo general de maquinaria en los Estados
miembros del CI no constituye todava un
rengln considerable isi se la compara, por
ejemplo, con los pases europeooccidentales.
En la Comunidad Econmica Europea el comercio de mquinas aumenta bastante ms
velozmente que el volumen de la produccin
de maquinaria. Como se ve, la esfera de la
especializacin y cooperacin de la industria
de maquinaria forma una reserva muy poco
utilizada para acelerar el ritmo de desarrollo
de la economa de los Estados del CI y elevar su eficiencia
Estimamos que precisamente los trabajos de
investigacin cientfica planificados en conjunto, sobre cuya base puede elaborarse un
racional y armnico plan de larga perspectiva de desarrollo econmico de la comunidad
de pases del CI, podran servir de punto de
arranque de un intenso desarrollo de la esp-ecializacin y cooperacin en la industria de
maquinaria.
Los trabajos cientficos de largo alcance,
que abordasen la solucin de problemas econmicos seleccionados1, brindaran, adems,
la posibilidad de determinar para un prolon-

gado perodo las necesidades reales de mquinas y equipos fundamentales, en una palabra, ayudaran a lograr la objetivizacin a
largo plazo de las necesidades, lo que servira de base para buscar las formas .ms adecuadas de satisfacer esas necesidades, mediante la organizacin de la produccin en series
ptimas y la distribucin ptima de grandes
programas productivos entre los pases miembros del CI, en dependencia ante todo de las
materfas primas y materiales de que dispone
cada pas, del estado de las bases de investigacin cientfica, proyeccin y diseo, de los
recursos de mano de obra y de otros criterios
econmicos.
De ese modo se acabara con la situacin
actual, en la que el paulatino desarrollo de la
especializacin y cooperacin internacional no
est ligado como corresponde a la coordinacin de los planes, por lo que se pierde de
vista el programa comn de la especializacin.
El actual estado de cosas lleva en realidad
a atomizar un problema tan complejo como
la especializacin y cooperacin, y por ese camino slo a travs de grandes dificultades y
con retraso podr arribarse a una solucin
ptima. A este respecto debe tenerse en cuenta que en la prctica ser difcil asegurar en
seguida a todos los pases participantes la
utilidad de algunos acuerdos concretos sobre
especializacin. Utilidad y eficiencia econmica para todos los pases nicamente podr
conseguirse con una gran suma de recomendaciones concretas sobre especializacin, ya
que en este caso las desventajas que para algunos pases se derivan de una o de varia";
recomendaciones, quedan compensadas de sobra con los beneficios que a esos mismos pases le reportan otros acuerdos concretos de
especializacin de la produccin Precisamente por esto la lnea orientada hacia la elaboracin gradual del esquema general de la
especializacin de los pases miembros del CI
puede dar el mximo efecto tanto para cada
pas como para toda nuestra comunidad.
Todos los pa?es europeos del CI son ya
grandes exportadores
de mquinas y equipos.
Para conseguir1 la inclusin realmente efectiva de estos pases en la divisin socialista
internacional del trabajo efectiva desde el
punto de vista de la economa del pas dado
y del de la economa de todo el sistema so-

1 Consideramos raciona!- llevar a cabo trabajos cienfl.f largo alcance como una de las formas de la
bor conjunta de planificacin, pero no segn un
esquema calculado, por ejemplo, para un perodo de
cinco aos, y tampoco en forma de campaas espordicas, sino de una manera diferenciada, en concordan-

cia con la naturaleza real del problema dado. Estos


trabajos deben realizarse sistemticamente y a un
grado cada vez ms alto de dilucidacin de las leyes
del desarrollo de los fenmenos econmicos y de sus
conexiones mutuas.

40

F R A N T I S E K

cialista mundial es necesario que los artculos destinados a satisfacer las necesidades de
los restantes pases se fabriquen en las condiciones productivas ms progresivas. Esto
quiere decir que es preciso realizar la produccin con potencialidades y series ptimas,
con la mxima productividad del trabajo, un
alto nivel tcnico y unos elevados parmetros
funcionales de los artculos fabricados. Otro
testimonio de la imperiosa necesidad de dar
solucin a dichos problemas son los clculos
sobre el nivel de la productividad en los distintos pases participantes en el CI hechos
por la Comisin Econmica Permanente de
ests organismo.
La divisin socialista internacional del trabajo, como fenmeno nuevo, naciente, no tiene ms remedio que experimentar, y ms an,
experimentar incesantemente. No nos referi-

S T K A N S K T

mos claro es, a la experimentacin basada en


una idea fortuita, sino a la que se realiza
ajustndose a reglas y principios cientficos.
Sin experimentacin no es posible el avance
de la ciencia, ni cabe pensar tampoco en un
grandioso desarrollo de la divisin socialista
internacional del trabajo y de la planificacin.
Todo esto es tanto ms necesario por cuan
to el sistema socialista mundial y nuestra
comunidad econmica de pases integrados en
el CI no se desarrollan aisladamente de la
economa universal, ni en un clima de invernculo, sino frente por frente de la economa
capitalista, del desarrollo de la integracin
europeooccidental, y en competicin con el
mundo capitalista. De ah dimana la necesidad de dar nuevas pruebas convincentes de
la absoluta supremaca del socialismo.

Referir

A. INUSITAI
la lucha emane
caractersticos
mundial en su
y regiones del
proceso revoluci
lismo. Las situ;
desarrolla el me
cada vez ms c
de la humanidi
los mtodos y 1
lismo.
3n estas circ
lucha por el so
cada da ms c
guardia de los
a conocer opor
objetivas del
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otras condicion<
prende la inme
problema por
particular por
adelantados1.
La situacin
cin que exieta
nivel de desarr
ron por primer;
lietas.
Por una par
socialismo esti
otra parte, los
mucho ms fue
diversas tradici
una gran influ
vida poltica; 1
parte considera
organizada y p
al mismo tiemf
normal que esfc
las peculiaridad
nal actual, deti
los mtodos de
Los comunist

Reformas y revolucin
.3. en
se realiza
"icos.
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estra
pados en
te de la
B de inverla economa
gracin
inte con el
a la necesi- de

por ERNEST BURNELLE

INUSITADA EXTENSIN del frente de


la lucha emancipadora es uno de los rasgos
caractersticos de la revolucin socialista
mundial en su etapa presente. Nuevos pases
y regiones del mundo son ganados para el
proceso revolucionario que conduce al socialismo. Las situaciones en las que nace y se
desarrolla el movimiento por el socialismo son
cada vez ms diversas1. A cada paso adelante
de la humanidad se multiplican las formas,
los mtodos y las vas de trnsito al socialismo.
3n estas circunstancias, la eficacia de la
lucha por el socialismo en cada pa.s depende
cada da ms de la medida en que la vanguardia de los trabajadores haya aprendido
a conocer oportunamente las particularidades
objetivas del desarrollo de la revolucin en
esta o aquella regin del mundo, en unas u
otras condiciones. Por consiguiente, se comprende la inmensa atencin dedicada a este
problema por los partidos comunistas, en
particular por los de los pases capitalistas
adelantados.
La situacin en Blgica difiere de la situacin que exista en los pases de bajo o medio
nivel de desarrollo capitalista donde triunfaron por primera vez las revoluciones socialistas.
Por una parte, las premisas materiales del
socialismo estn mucho ms maduras; por
otra parte, los enemigos del socialismo son
mucho ms fuertes1 y hbiles. Hay en el pas
diversas tradiciones democrticas que ejercen
una gran influencia sobre el conjunto de la
vida poltica; la clase obrera representa una
parte considerable de la sociedad, est bien
organizada y posee una rica experiencia. Pero
al mismo tiempo sus filas estn divididas. Es
normal que estas condiciones, en conexin con
peculiaridades de la situacin internacional actual, determinen las vas, las formas y
ltodos de la revolucin socialista.
Loe comunistas de Blgica estiman que la

lucha por el socialismo en su pas [y, posiblemente, n los pases donde las condiciones
sociales sean anlogas a las condiciones belgas] se caracterizar por la nueva importano'a que habrn de revestir, en el curso de esta lucha, las reformas, es decir, tales o cuales transformaciones de las estructuras polticas, econmicas y sociales de la sociedad.
Por supuesto, no nos referimos a pequeas reformas destinadas a remendar el rgimen
existente all donde est ms manifiestamente
deteriorado, ni a consolidarlo, sino a transformaciones radicales [aunque graduales] de carcter econmico-social y poltico, que debern
conducir en definitiva a la destruccin de los
fundamentos del capitalismo; transformaciones que en nuestro pas son conocidas con el
nombre de reformas de estructura. La lucha
por estas transformaciones, como forma especfica de la acci!! revolucionaria [en el sentido cientfico del trmino] de las masas,
puede convertirse, a juicio nuestro, en el eje,
en la clave, de esta va de desarrollo democrtico y pacfico de la revolucin socialista,
cuya posibilidad y necesidad son defendidas
por nosotros.
En el presente artculo nos hemos esforzado
por plantear ciertas cuestiones tocantes a la
correlacin entre las reformas y la revolucin.
La larga prctica de los oportunistas de derecha, que transformaron la accin por conquistas parciales en poltica de reformismo,
ha hecho surgir la idea, que ha adquirido la
fuerza de un prejuicio, de que las reformas
son el extremo opuesto de la revolucin. [A
ello han contribuido igualmente las concepciones ultraizquier distas de los dogmticos). Entretanto, el gran dialctico Lenin habl muchas veces de la posibilidad y la necesidad de
luchar de una manera revolucionaria por las
reformas, seal que la oposicin entre reformas y revolucin no es absoluta, que la divi-

42

E K N E S T

B V B X E L . L . E

soria entre ellas no es rgida, sino que es


viva y movediza, y hay que saber determinarla en cada caso concreto 1 . La lucha independiente poltica y econmica del proletariado, observ Lenin, puede transformar las
indecisas e hipcritas "reformas" sobre la base del rgimen actual en puntos de apoyo para el movimiento obrero ascensional por el
camino de la emancipacin total del proletariado 2.
Verdad es que en el curso de los primeros
decenios del siglo 'XX, cuando el desarrollo de
la revolucin dependa sobre todo de la aparicin de situaciones crticas1, de crisis agudas,
la importancia de las reformas para la lucha
por la transformacin socialista de la sociedad era relativamente limitada. Adems, 1
proletariado tena entonces las mayores probabilidades' de xito en los pases que ee encontraban a, un nivel medio o inferior de
desarrollo capitalista, donde empezar la revolucin era ms fcil que en Europa Occidental. En estas condiciones, la significacin
esencial, para el movimiento obrero, de las
reformas efectuadas bajo su presin tales
como la ampliacin del derecho de sufragio,
la adopcin de leyes sociales, etc. se exprssaba en que ellas podan facilitar la preparacin de la revolucin.
Mas en las condiciones1 que existen hoy da
en Blgica las reformas pueden tener una
significacin cualitativamente nueva. Aunque
el rgimen capitalista sea todava bastante
slido en Blgica, ia clase obrera ha obtenido
a costa de largos aos1 de lucha y contina obtenindolas conquistas reales en el
plano social y en el de la democracia. En este sentido podemos decir que en estos ltimos
decenios han aumentado sensiblemente en
nustro pas no slo las premisas materiales
del paso al socialismo, sino tambin las premisas polticas y sociales.
La multiplicacin de estas premisas, la nueva agravacin de la contradiccin fundamental del capitalismo y el nuevo a.soenso de la
lucha de los trabajadores, la corcelacin
mundial de fuerzas, que ha cambiado grandemente, y la competicin actual entre los dos
sistemas sociales, todo ello hace ms vulnerables las posiciones de la burguesa monopolista, acrecienta en gran medida la eficacia
del movimiento de masas, que se desarrolla
da tras da, y permite hoy a nuestra clase
obrera luchar con xito por transformaciones
fundamentales que trastroquen las relaciones
1 Obras Completas, t. XVII, pg. 107. Edit. Cartago, Buenos Aires, 1960.
2 Ibdem, t. XV, pg-. 414.

capitalistas de propiedad y de poder. En nuestras condiciones, las reformas radicales resultantes de un amplio movimiento combativo y
ofensivo de las masas populares pueden convertirse, profundizndose constantemente y
enriqueciendo su contenido anticapitalista, en
elementos de un proceso de transformacin
continua que tenga un carcter revolucionario.
En las condiciones actuales, e! desarrollo
del proceso revolucionario a travs de transformaciones sucesivas es, a juicio nuestro, la
posibilidad ms probable o incluso una necesidad objetiva, ligada a las particularidades
de nuestra estructura social.
Ciertamente, no excluimos la, eventualidad
de un desarrollo no pacifico de la revolucin.
Si se produce un brusco y extraordinario
agravamiento de la situacin, la guerra civil
puede aparecer en el orden del da. Mas este
camino no dimana necesariamente, creemos
nosotros, de la situacin actual, de la que
existe hoy aqu, de las tendencias fundamentales de su desarrollo. Al hacer poco probable el camino no pacfico de la revolucin, la
historia abre otras vas hacia el socialismo.
No son los deseos ni la voluntad subjetiva de
no s-a sabe quin lo que determina la modificacin de las1 leyes del desarrollo de la revolucin que tiene en cuenta nuestro Partido:
esta modificacin tiene un carcter completamente objetivo.
Nuestra concepcin del problema de las reformas y de la revolucin en un pas capitalista altamente desarrollado como Blgica descansa en el anlisis de la actualidad, tanto
sobre el plano internacional como sobre el
plano interior. Ms abajo nos esforzaremos por
examinar ms en detalle los fenmenos y los
procese* de los que deriva objetivamente la
nueva significacin de las reformas democrticas en el desarrollo del proceso revolucionario.
Entre los factores que hacen posible la lucha por las reformas democrticas, como forma de desarrollo del proceso revolucionario,
figuran, ante todo, las particularidades y los
imperativos del desarrollo econmico y social
actual de nuestro pas. Se trata de una fuerte
exacerbacin de la contradiccin fundamental
del capitalismo: la contradiccin entre el carcter social de la produccin y el carcter
privado de la apropiacin; se trata de la creciente necesidad objetiva de las soluciones socialistas sobre todo ante el desarrollo de la
revolucin cientfica y tcnica; se trata del
desarrollo del capitalismo monopolista de Estado, con todas sus implicaciones.
Desde el punto de vista de las premisas

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ante todo al prc
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jolista de Estas premisas

materiales, Blgica hace mucho que est madura para pasar al socialismo. Effto concierne
ante todo al proceso de concentracin, de socializacin de la produccin. La-s proporciones
actuales de la produccin en serie, la reorganizacin d-a la economa, como exigencia de
la revolucin cientfica y tcnica, y la crecients internacionalizacin de la vida econmica hacen aparecer la necesidad objetiva y cada vez ms imperiosa de una direccin nica
de la economa y el establecimiento de los
principios de planificacin.
La burguesa monopolista gobernante percibe sta necesidad y la inminencia de cambios.
El libre juego de las fuerzas del mercado
entraa la amenaza de grandes convulsiones
econmicas y sociales para el capitalismo actual. La lucha de las masas y la competicin
con el sistema socialista no dejan de recordrselo. Mas los monopolios tratan de limitar los
cambios inminentes modificando las formas
tradicionales de la gestin econmica capitalista y sirvindose de esas modificaciones enbeneficio propio, para concentrar ms en sus
manos el poder y la propiedad. De -aste modo,
poniendo obstculos a la satisfaccin de la
necesidad del socialismo para la produccin
actual, el rgimen capitalista propone un paliativo: los mtodos monopolistas de Estado
de poltica econmica.
Atenuar aunque slo sea ciertas manifestaciones de la desigualdad del desarrollo propia de la economa capitalista, facilitar la
modernizacin de la produccin y el mantenimiento de ritmos relativamente rpidos del
progreso, adoptar medidas contra las crisis y1
establecer el control sobre el mercado: stas
son las tareas que la sociedad burguesa se ve
obligada a asumir en las condiciones actual-es,
recurriendo para ello a la intervencin del
Estado. La revolucin cientfica y tcnica y
ia automatizacin plantean a la sociedad capitalista nuevos y gigantescos problemas. Observamos en nuestro pas una multitud de
hechos que acreditan que la economa del capitalismo actual no puede prescindir de los
soportes del Estado.
Pensamos que, de un medio accesorio, auxiliar, de la defensa y del reforzamiento de
las posiciones de la clase dominante, la intervencin y la regulacin del Estado se estn
convirtiendo cada vez ms en una condicin
absolutamente indispensable para el funcionamiento ulterior de la produccin capitalista.
De todo lo que precede se desprende que
trata de problemas puramente tcni: 2= . Todas -estas cuestiones estn, de una u
otra manera, ligadas a la poltica social. Al
no tiempo, el desarrollo de la produccin

43

actual en las condiciones del capitalismo suscita directamente toda una serie de problemas
sociales: la desocupacin, los gastos de modernizacin de la industria y la agricultura, las
crisis ds vivienda y de transporte, la inconsistencia de los sistemas actuales de enseanza y de sanidad pblica, etc.
As, pues; el desarrollo econmico, la lucha
de las masas y la situacin internacional colocan hoy da a la sociedad capitalista ante
la nscesidad de cambios.
La burguesa monopolista trata de realizarlos
a -su manera, de acuerdo con sus intereses,
como reformas monopolistas de Estado. Creemos que hay que poner en guardia contra la
idea de que estos esfuerzos de la burguesa
estn condenados automticamente al fracaso. Si las fuerzas sociales opuestas a los
monopolios no ofrecen actualmente la alternativa constructiva y ofensiva de una solucin
consecuente de los problemas ya maduros y
no sostienen una firme y tesonera lucha por
su realizacin, los monopolios podrn realizar
su programa y superar en cierta medida y por
algn tiempo 1 actual perodo de inestabilidad. En este caso podrn afianzarse temporalmente bajo formas nuevas, lo que encierra
numerosos y graves peligros para el movimiento obrero y para la civilizacin en su
conjunto: tras la fachada del Estado del
bienestar general se perfilan cada vez ms
netamente los contornos de un autoritarismo
monopolista de Estado. Un eventual mejoramiento pasajero de las' condiciones materiales
de las masas sera pagado en este caso no
slo con una mayor explotacin, sino tambin
con la supresin prctica de la democracia.
Por eso la clase obrera est llamada a oponer hoy da su propio programa de transformaciones fundamentales a las reformas monopolistas de Estado. Partiendo de los mismos' procesos y de los mismos problemas, ella
propone su propia solucin, su alternativa democrtica y socialista, para arrancar la iniciativa a la burguesa monopolista e imponer
las medidas que exigen los intereses de los
trabajadores, los intereses de la gran mayora
de la nacin.
Mas la dialctica del desarrollo real en la
poca en que el socialismo mira por todas
las ventanas de la sociedad actual es que las
reformas monopolistas de Estado crean por
s mismas no slo peligros, sino tambin nuevas posibilidades para una lucha consciente,
organizada y unida de la clase obrera y de
sus aliados por transformaciones radicales. Y
la utilizacin de estas posibilidades por las
fuerzas revolucionarias aparece como la condicin sine qua non del xito de su lucha.

44

E K N E S T

B t T R N E L L E

Por supuesto, el capitalismo monopolista de


Estado concentra y aumenta en inmensa medida el poder de la clase dirigente. Aprovechndose de ello, los monopolios y el Estado
burgus se esfuerzan por efectuar las reformas ya en sazn lo menos dolorosamente posible para las altas esferas gobernantes. Sin
embargo, all donde el movimiento obrero es
poderoso, eso no es cosa fcil.
Y no lo es porque la extensin de la intervencin del Estado y la realizacin de las reformas que llaman a la puerta, aunque sea
en beneficio del conjunto de la oligarqua capitalista, no es posible sin lesionar a veces
los intereses de ciertos grupos de la clase
dominante. Acentuando las contradicciones y
la lucha en el seno de las altas esferas monopolistas, estas medidas abren en sus posiciones brechas de las que el movimiento de
masas puede sacar provecho.
Adems, en la situacin actual incluso una
reforma no muy sustancial hace ms vulnerables an las posiciones generales del capitalismo. Las premisas' objetivas del socialismo
estn ms que maduras. En cada momento
crucial, cada vez que surge un problema prctico por poco complejo que sea ya eei trate
de tomar medidas contra la desocupacin, de
acabar con los tugurios, de mejorar las leyes
de proteccin de la salud, de reformar la enseanza superior, de revisar las leyes fiscales
o de utilizar el gas natural de origen, holands aparees siempre la alternativa de su
solucin socialista, ptima. Esa solucin est, como suele decirse, al alcance de la mano. Esta circunstancia, que se manifest con
todo vigor durante la reciente huelga de mdicos en nuestro pas, cuando la necesidad de
una solucin precisamente socialista del problema fue el leitmotiv que presidi la discusin entablada con tal motivo, reduce, sin
duda alguna, el campo de maniobra de la clase dirigente. Al mismo tiempo, permite a la
clase cuya misin histrica consiste en instaurar el socialismo ser la portadora de las
soluciones no slo ms progresistas, sino tambin mas constructivas y prcticas.
La transformacin de la gestin econmica,
de santuario y asunto privado de ciertos
capitalistas o trusts, en res publica, en -esfera
en la que el Estado despliega una gran actividad, hace de estas cuestiones el objeto de
una lucha poltica cotidiana. As se abren
nuevas posibilidades reales de influencia del
movimiento obrero en los dominios [orientacin de las inversiones, programas de produccin, concesin de crditos, etc.] directamente
ligados al funcionamiento de la economa capitalista.

Por tanto, la clase dirigente en nuestro pas


se est viendo obligada en los ltimos aos a
efectuar ciertas reformas, recurriendo para
reforzar su dominio a procedimientos bastante arriesgados para el sistema de la propiedad privada, y a maniobrar a una proximidad peligrosa de los lmites a partir de los
cuales las masas pueden desarrollar con xito
la lucha por el socialismo.
Tales son las posibilidades objetivas creadas por el actual desarrollo econmico y social del pas, tales son las exigencias objetivas de este desarrollo. Ahora bien, est el
movimiento obrero de Blgica en condiciones
de realizar estas posibilidades y de responder
a estas exigencias?
Es de suma importancia que en el
movimiento obrero y democrtico
de Occidente haya en los ltimos
aos procesos que permitan hablar
de una nueva etapa de la lucha de clases,
aunque esos procesos se desarrollen diferentemente en los diversos pases.
Los ltimos aos ee han significado en Blgica por la gran huelga de 1960-61 y por el
desarrollo de eficaces acciones reivindicativas
en el perodo posterior, por un movimiento 'de
macas a favor de la autonoma regional y por
una cooperacin cada vez ms estrecha entre
los comunistas, los socialistas de izquierda y
los miembros de los sindicatos, incluidos los
sindicatos cristianos; en una palabra, por un
desplazamiento general hacia la izquierda. En
los mismos aos se han producido grandes
acontecimientos en el movimiento obrero y
democrtico de otros varios pases capitalistas desarrollados. Huelgas importantes en
Francia, Italia y Japn, intensificacin de las
acciones obreras en Inglaterra, Repblica Federal Alemana. Noruega y Holanda, vigorosas
acciones campesinas en Italia, Francia, Holanda y Suiza, acciones antiimperialistas y
antifascistas de las masas en Francia, Japn
e Italia, la enrgica lucha de los negros en
Estado Unidos y la extensin del movimiento
por la paz en Inglaterra, (Italia, Estados Unidos, Repblica Federal Alemana, Noruega y
otros pases.
Verdad es1 que hoy no se observan choques
sangrientos con los gendarmes, como antes
ocurra incluso en las menores huelgas. Los
singulares revolucionarios que echan de menos ese pasado cierran los ojos ante el nuevo
carcter del movimiento, ante su amplitud y
eficacia. Mas, a pesar de las diferencias de
nivel de los' movimientos en los distintos pases, el final de a dcada del 50 y el comienzo de la del 60 constituyen, desde el punto de
vista de la amplitud de la lucha de las ma-

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REFORMAS Y REVOLUCIN

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y sobre todo de las huelgas, de la importancia de la participacin de los trabajadores en la accin, de su organizacin, de su
cohesin y de su cultura poltica, un perodo
sin precedente n la historia del movimiento
obrero de estos pases en el siglo XX, excelpn hecha de los perodos de 1918-1923 y de
1945-1948.
Pero si durante el auge revolucionario de
lc aos 1918-1923 y 1945-194S la exacerbacin de la lucha era debida, sobre todo, a los
efectos de factores tan catastrficos y relativamente pasajeros como la crisis econmica
y poltica derivada de la guerra mundial, hoy
esta exacerbacin est ligada ms bien al lado normab- que al lado extraordinario del
desarrollo de la sociedad capitalista. Hoy da,
en las condiciones cotidianas, sin guerras,
sin crisis devastadoras, las masas se sienten
lesionadas no slo en sus intereses inmediatos, sino tambin en sus intereses profundos,
fundamentales, decisivos, de trabajadores y de
ciudadanos.
En muchos pases de Occidente se ve cada
vez ms claramente una tendencia a profundizar la lucha cotidiana, en la que empiezan
a abrirse paso con creciente apremio, a travs de reivindicaciones inmediatas, las exigencias de una transformacin radical y decisiva
de las relaciones polticas, econmicas y sociales.
Despus de haber obtenido mucho por la
lucha, de haberse liberado hasta cierto punto
del temor agobiante de una pavorosa miseria
y de haber cobrado conciencia de su fuerza y
de su dignidad, los trabajadores, al tropezar
con tal o cual problema grave el paro forzoso o la inflacin, el retraso del nivel de vida en comparacin con el aumento de la productividad del trabajo, la estagnacin y la
decadencia de algunas regiones, las dificultades de vivienda, perciben una amenaza cada vez ms evidente contra la democracia,
contra los derechos y el libre desarrollo del
individuo, sintindose menos dispuesto a resignarse a paliativos, a aceptar una poltica
de parvas reformas que mantengan, en realidad, la situacin anterior.
La clase obrera y los elementos progresisdel campesinado, de la pequea burguesa
y de la intelectualidad se esfuerzan, espontn?a o conscientemente, por realizar en un espritu radical y consecuentemente antimonopolista las reformas ya sazonadas que la cadirigente intenta llevar a cabo o retrasar
por los mtodos monopolistas de Estado. Los
trabajadores inscriben ahora en sus banderas,
antes de que sea conquistado el Poder, reformas en cuya realizacin no se poda soar

45

siquiera hace cincuenta aos.


Hoy poseen una gran fuerza de atraccin
las consignas sobre reformas de estructura
polticas, econmicas y sociales. Es en torno
a la plataforma de las reformas de estructura como se pueden agrupar todas las capas
laboriosas que sufren la prepotencia de los
monopolios. En nuestro pas asistimos ya, de
hecho, a la formacin de esta amplia coalicin democrtica.
Todo esto significa que han tenido lugar
cambios importantes no slo en el plano objetivo, sino tambin en el plano subjetivo del
movimiento y que la clase obrera de Blgica
est en condiciones de luchar eficazmente por
reformas revolucionarias, orientadas a debilitar primero al capitalismo y a destruirlo
despus.
Por supuesto, para que la in m g fluencia de la clase obrera sobre
I ^* el carcter de las reformas realizadas no sea fortuita, episdica,
sino constante y sustancial, es preciso disponer de algunas nuevas posibilidades, de nuevas y ms slidas posiciones. De ah que sea
menester subrayar la especificidad del problema del Poder en pases como Blgica.
El Estado burgus actual, en su conjunto,
defiende los intereses de la clase dominante.
Mas sera dar pruebas de dogmatismo interpretar este aserto de una manera simplista,
como una conformidad automtica de toda
accin del Estado a la voluntad de todos los
capitalistas. Los actos realizados por el Estado burgus belga en beneficio comn de toda la clase dominante pueden ser contrarios
a veces a la voluntad y a los intereses de
ciertos monopolios. A veces, el Estado burgus, si quiere mantener las bases de la dominacin de las altas esferas monopolistas, se
ve obligado a tener en cuenta los intereses de
las masas.
La ligazn indirecta, mediata, entre la voluntad de la clase dirigente y la accin del
Estado alimenta las ilusiones sobre un Estado situado por encima de las clases. Mas en
ciertas condiciones estos factores pueden crear
posibilidades de extensin de la influencia del
movimiento obrero y democrtico sobre el
funcionamiento del Estado o de sus diferentes
organismos.
Hay que tomar en consideracin la complejidad de la estructura poltica actual en Blgica y el sello impreso sobre ella por el movimiento obrero y democrtico del siglo XIX
y, sobre todo, del XX. A diferencia de la mayora de los pases de desarrollo dbil o medio del capitalismo, en los que se poda, al
hablar del Poder, tener en cuenta nada ms

46

E K N E S X

B T J B N E I L E

el poder pblico central, ejecutivo, por excelencia, que dicta su voluntad a los otros organismos de administracin, en nuestras condiciones es necesario tener una concepcin
m~, diferenciada d?l concapto de Poder.
Claro est que lo decisivo aqu es tambin
la accin del poder pblico central, que se
halla en manos de las altas esferas monopolistas. Dispone del ejrcito y de la polica,
rganos directamente ligados a la funcin de
violencia, de represin. Es a ellos a los que
mas difcilmente trasciende la influencia de
las masas, y existe el constante peligro de
que puedan ser utilizados contra el movimiento popular. Pero el poder central no es un
monolito: sus diferentes eslabones poseen
cierta independencia. Uno de ellos los organismos de la representacin parlamentaria
se prestan mas fcilmente que los otros, por
regla general, a la presin por abajo y pueden
ser utilizados, cuando hay un auge del movimiento de masas, contra la clase dirigente.
Este hecho reviste una importancia particular
para nuestro pas, donde existen posibilidades
reales para formar una amplia unin de las
fuerzas de izquierda [desde los comunistas
hasta los catlicos de izquierda], que, en ciertas condiciones, puede adquirir un peso considerable en el Parlamento.
Existen en nuestro pas otros organismos y
resortes del Poder que, en una situacin normal, es decir, cuando el gran capital consigue mantenerlos bajo su control, completan el
poder central, dndole ms estabilidad [de ah
proviene, en particular, la gran dificultad de
abrir una brecha revolucionaria por medio de
un ataque frontal] y que, en ciertas situaciones, pueden convertirse en instrumentos en
manos de la clase opositora y ofrecer resistencia, dentro de ciertos lmites, al poder
central.
Es sabido, por ejemplo, que numerosas municipalidades de mayora obrera en Blgica,
sobre todo en las regiones industriales, se
convierten no slo en medios importantes para nejorar la situacin de las masas y para
hacer la propaganda revolucionaria, sine tambin en potentes puntos de apoyo en la lucha
por la agrupacin de las fuerzas antimonopolistas y por reformas democrticas.
Las masas trabajadoras se percatan cada
vez mejor de esta circunstancia. He aqu un
hecho que lo testimonia. Las elecciones municipales en Blgica no suscitaban generalmente un gran inters entre los electores; era en
vsperas de la votacin cuando comenzaban a
ocuparse de ellas y partiendo casi siempre de
posiciones puramente locales. Ahora la situacin ha cambiado. Desde la primavera, los

trabajadores vienen mostrando un vivo inters por las elecciones convocadas para el 11
de octubre y se preparan para ellas como para un importante acontecimiento poltico. Ello
es resultado, hasta cierto punto, de la labor
realizada, por nuestro Partido, que ha llamado
a crear en las elecciones de octubre rganos
de administracin local que expresen fielmente la voluntad y las1 aspiraciones de las masas. Estas elecciones ofrecern tambin en
ciertas regiones la ocasin de reivindicar rganos de autoadministracin federales en
Flandes y en Valonia. Huelga decir que estos rganos desempearn un papel progresista tan slo si su composicin y sus atribuciones les permiten satisfacer las aspiraciones de las amplias capas de la poblacin.
La extensin de las funciones econmicas
del Estado burgus ha hecho aparecer organismos nuevos. Se trata de numerosos comits y oficinas pblicas o semipblicas, en el
centro y en las provincias, que dirigen los
sectores nacionalizados, las inversiones, la regulacin de los precios, la construccin de autopistas y otras grandes obras pblicas, la
compra de productos agrcolas, etc. Los monopolios tratan de preservar a estos organismos del control de las instituciones representativas y actan a espaldas del pueblo. Aqu
reside un gran peligro que alimenta toda
suerte de tendencias autoritarias.
Es claro que, por el momento, la lgica general de la actividad de estos organismos responde a los intereses de los monopolios. Sin
embargo, la accin de la clase obrera con
vistas a utilizar estos organismos da poder
contra los monopolios no es, en modo alguno,
una lucha sin perspectivas. A estos organismos concierne en particular lo que se ha dicho acerca de la necesidad que hoy siente el
Estado burgus de hacer una poltica aparentemente orientada a servir los intereses sociales. Estos organismos cuentan con numerosos especialistas honestos, entregados a su labor y pesarosos de tener que actuar contrariamente a. eu conciencia profesional. La clase obrera les ayudar a liberarse de su servidumbre a los monopolios.
Por ltimo, es importante tener presente
asimismo que no slo el sistema de administracin es un organismo complejo y ramificado -en nuestro pas. Hoy el Estado est lejos de ser la nica fuerza organizadora esencial que fue en otro tiempo, cuando Blgica
era todava un pas en que el capitalismo estaba poco desarrollado y el movimiento obrero slo daba sus primeros pasos.
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tradiciones polticas, en nuestro pas se ha
creado un complejo y ramificado sistema de
; nizaciones: partidos polticos, sindicatos,
ualidades, cooperativas, organizaciones juveniles, estudiantiles, femeninas, culturales y
educativas etc. En la situacin actual, cuando el capitalismo se ve reducido a disputar la
conciencia de las masas al socialismo, la burguesa se ve obligada no elo a aceptar la
tencia de instituciones y asociaciones democrticas, sino a formar ella misma organizaciones de masas.
En su esfera las organizaciones de masas
pueden ser con frecuencia una fuerza, considerable e influyente. Pueden servir, en manos
de la burguesa, de instrumento de control y
de organizacin implantado sobre los trabajadores y que asegure la estabilidad de la base de masas del rgimen; pueden convertirse,
bajo la direccin de las fuerzas democrticas,
en centros opuestos al poder de la clase dirigente.
As, pues, el problema de la lucha por el
Poder presenta hoy da rasgos muy especficos en nuestro pas. Hay toda una serie de
resortes y de posiciones de poder que la clase
obrera puede aprovechar ya ahora en su lucha por cambiar el carcter de estos o aquellos actos de la poltica del Estado y por imprimir un carcter democrtico a las reformas. Muchas otras organizaciones sociales e
incluso rganos del Poder, como, por ejemplo, las municipalidades, pueden ser arrancados poco a poco, en el curso de esta lucha, a
la influencia de la burguesa monopolista.
Todo lo que durante tanto tiempo ha sido
una fuente de la fuerza 'de la burguesa la
.bidad y la complejidad del mecanismo poo y social puede llegar a ser hoy una
fuente de la debilidad de esa clase, que permita a los trabajadores cercar poco a poco
transformar luego y someter a su influencia
numerosos eslabones de ese mecanismo. Ya
en 1881, Engels, hablando de la lucha de los
idos por el poder poltico, sealaba que
i clase oprimida lucha al principio por una
parte de ese poder, y luego por todo el poder,
a fin de tener la posibilidad de modificar las
-n vigor conforme a sus propios intenecesidades.t Hoy existen en Blgica
condiciones favorables para que la clase obrera y sus aliados puedan luchar con xito por
roa parte del Poder y para extender gradualmente esta parte en el camino hacia la
aquista de todo el poder del Estado.
l C. Marx y F. Engels. Obras Completas, t. XIX;
Las Trade Unions.

47

En el curso de esta lucha slo quedar destruida, sin duda, una parte del aparato del
Estado: la ms directamente ligada a las funciones de la violencia y de la represin. Sus
otras partes podrn ser transformadas progresivamente a lo largo de la lucha de las
masas e incluidas ms tarde en el sistema de
la democracia socialista.
Es fcil de comprender lo importante que es
todo esto para la lucha por la revolucin. Toda gran reforma econmica y social, efectuada bajo la presin de las masas, y, con tanta ms razn, por ellas mismas, constituye en
el fondo una irrupcin en las relaciones de
poder. Cada paso hacia la creacin de un
nuevo bloque dominante de las fuerzas sociales dirigidas por la clase obrera, cada paso con
vistas a desplazar del Poder a la burguesa, es
una gran reforma. En otras palabras, en nuestras condiciones hay posibilidades para que la
influencia ejercida por la lucha de la clase
obrera y de sus aliados sobre el carcter y la
tendencia de las reformas en va de realizacin no sea slo episdica, fortuita. Esta influencia puede ser consolidada por la conquista de ciertas posiciones de poder. Si el movimiento de masas adquiere amplitud, la influencia puede aumentar constantemente yl
transformarse en un factor decisivo de restriccin y, ms adelante, de total supresin
del poder de la clase capitalista.
Todo esto no puede ser comprendido si se hace abstraccin de la
presente situacin internacional.
Solamente en un mundo donde el
socialismo se convierte ya en el factor predominante del desarrollo, donde el imperioso
proceso de la liberacin de los pueblos ha
abarcado los continentes considerados antes
como adormecidos y donde la pujanza del
campo socialista impone la coexistencia pacfica a los imperialistas y hace fracasar la exportacin de la contrarrevolucin, slo en ese
mundo es posible la audaz exigencia de las
masas, su profunda conviccin de que la poca de la energa atmica y de los sputniks
debe ser igualmente la poca de la emancipacin del hombre. Solamente en este mundo
donde el espectro del socialismo se alza a
cada paso ante la oligarqua monopolista y
donde la competicin pacfica con el campo
socialista le empuja constantemente a solicitar la confianza de las masas, son posibles
en tal medida las concesiones forzadas1 de la
clase dirigente y una tal prudencia en el empleo de la violencia directa y brutal.
Por tanto, la modificacin de las formas y
de las vas del proceso revolucionario, tomada en consideracin para la estrategia y la

48

E R N E S T

B U R N E L L E

tctica de nuestro Partido Comunista, ha nacido de la accin conjugada de los factores objetivos y subjetivos, interiores e internacionales. En las condiciones actuales de nuestro
pas, las masas populares, si se agrupan en
una amplia coalicin democrtica y sostienen
una lucha permanente y ardua, parlamentaria y, sobra todo, extraparlamentaria, podrn
obtener paso a paso, sin virajes extraordinarios de la situacin, conquistas cada vez ms
esenciales, verdaderas reformas de la estructura poltica y econmica de la sociedad. Cada una de estas reformas puede convertirse
en plaza de armas para un nuevo avance y
una conquista gradual de nuevas posiciones,
para transformar la parte del Poder arrancada a los monopolios en soberana de una
amplia coalicin de combatientes por la democracia y el socialismo, encabezada por la
clase obrera.
Las batallas de hoy forman parte orgnica
del proceso que debe verse coronado con la
conquista del Poder y la victoria completa
del socialismo. Cada batalla, ganada o no,
es un paso adelante o atrs en este camino,
un aumento o una disminucin de las posibilidades de una lucha ulterior. Esto impide
una responsabilidad inmensa a los partidos
de la clase obrera, a las organizaciones de los
trabajadores, a todos los participantes actuales y eventuales de la coalicin democrtica.
La posibilidad objetiva de utilizar
m las reformas para la transorma^a I
cin revolucionaria de la sociedad
no significa, por supuesto, que toda reforma nos acerque a la victoria del socialismo. Se trata de reformas fundamentales,
que modifiquen el equilibrio existente de la estructura poltica y social,
que golpeen y quebranten el poder de los1 magnates monopolistas.
Inmediatamente despus de la Liberacin,
nuestro Partido elabor un amplio programa
de reformas econmicas y sociales. Ms tarde, en las tesis del XIH y XIV congresos del
PCB, el programa de reformas de estructura se profundiz y complet con la Exigencia
de transformar las instituciones polticas mediante la extensin de la democracia.
Las grandes direcciones de la lucha inmediata por las reformas de estructura econmicas y polticas en nuestro pas son, poco
ms o menos, las siguientes. Ante todo, se
trata de la lucha por un derecho ms amplio de los trabajadores a la informacin.
tanto en las empresas como en el Parlamento.
Recordamos siempre las palabras de L/enin,
que subray ms de una vez la importancia
de la informacin objetiva de las masas para

la eficacia de sus acciones. La supresin de


los pretendidos secretos de la vida financiera de los grandes monopolios y de sus beneficios, la comunicacin de los trabajos de la
comisin reguladora de precios, la utilizacin
completa y la extensin de las atribuciones de
los consejos de las empresas, etc., son necesarios para asegurar la eficacia de las luchas
reivindicativas, para intensificar la actividad
del movimiento obrero y extender su campo de
accin. Al mismo tiempo, el derecho de la
nacin al control y a la informacin es una
idea que contribuye a la unidad de todos los
trabajadores y permita desarrollar el movimiento por una mayor democracia.
En segundo lugar, nosotros recalcamos la
necesidad de adoptar medidas concretas y
prcticas para limitar los riesgos de recesin
y resolver algunos problemas urgentes que
exig-an la atencin del pas. Estos problemas
son, entre otros, la instauracin de un servicio nacional de Sanidad, la nacionalizacin
de la energa, as como de la industria de
armamentos, y la democratizacin de la Sociedad Nacional de Inversiones, a fin de que
prevalezcan los intereses de la comunidad sobre los privados. Proponemos tambin la instauracin del control de los bancos y de los
holdings en la perspectiva de la nacionalizacin del crdito. Proponemos la reforma democrtica de las sociedades nacionales de
transportes
[ferrocarriles, aviacin, etc.].
Otra medida urgente que reclamamos es la
profunda reforma de la enseanza y la racionalizacin simultnea del sistema de investigacin cientfica. Para ser verdaderamente eficaces, todas estas medidas deben ir
acompaadas de planes anuales de desarrollo
que aseguren a los trabajadores y a sus familias una parte creciente de la renta nacional
y una seguridad de empleo y de existencia cada vez mayor y valedera tambin para los
agricultores.
En el dominio poltico, nos proponemos en
primer trmino una reforma de la Constitucin en el sentido del federalismo, pues slo
l permitir a todas las regiones del pas
[Flandes, Valonia y Bruselas] unirse ms estrechamente, dentro del respeto de su diversidad, y les reconocer los nuevos derechos que
el Estado unitario les niega. Luchamos adems por medidas1 enderezadas a acabar con
el divorcio entre el Parlamento y las masas
trabajadoras de Blgica, por la concesin del
derecho de voto a los jvenes [incluidos los
que cumplen el servicio militar] a partir de
los 18 aos, etc.
Consideramos que estas reformas pueden
hacer cambiar profundamente la situacin en

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E K N E S T

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B U B N E I . 1 . E

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que las posibilidades de realizar todas las me=5 propuestas son en la situacin actual
ho mayores que en cualquier otro tiempo pasado. La intervencin de las fuerzas democrticas, el despliegue de variadas acciode masas un poderoso movimiento huel-:ico. manifestaciones pblicas, acciones
unidas de las organizaciones de masas, pueden orientar las transformaciones en un senindeseable para la clase dirigente y, .s
este modo, contribuir a demoler el ligero muro [desde el punto de vista de las premisas
eriales] que separa del socialismo a la actual estructura monopolista de Estado.
Mas la clase dirigente se esforzar, claro es,
por mantener las reformas dentro del marco
del capitalismo monopolista de Estado. He
aqu un ejemplo caracterstico. El Gobierno
de Blgica se vio obligado hace algn tiempo
a constituir la Sociedad Nacional de Inversiones [SNI]. La idea haba sido sugerida por
los medios democrticos, pero cuando se cre
esta sociedad pudo verse que no tena nada
de comn con el proyecto inicial. Hoy la SNI
es una sociedad poco fuerte, puesta prcticamente bajo el control de los monopolios. La
misma suerte puede estar reservada a otros
proyectos de reformas, dado el inmenso poder poltico y econmico del capital monopolista, que posee todava un campo de maniobra bastante vasto.
La clase dominante trata de sacar ventaja
del hecho de que cada reforma, que no es ms
que una conquista parcial, puede crear ilusiones en las masas. Una reforma puede parsc-er en ciertas condiciones un beneficio
concedido por los de arriba y dar la impresin de que la lucha ya es intil, puesto que
la marcha adelante, una vez comenzada, proseguir de una o de otra manera. El capita10 monopolista de Estado puede crear incluso una nueva fuente de ilusiones sobre el
el del Estado por encima de las clases,
sobre la reparacin por el Estado de los pecados de los capitalistas egostas. Por ltimo, y ello es muy importante, toda reforma
efectuada a -espaldas de los trabajadores por
los mtodos monopolistas de Estado, por manos de la tecnocracia y en beneficio de la
oligarqua dominante significa, en realidad,
una restriccin de la democracia, un debilitamiento de la influencia de los trabajadores en
los asuntos pblicos, de su posibilidad de inr en otras reformas. La lucha de la coali:in de las fuerzas populares est dirigida
contra esta amenaza y en pro de la extensin
i democracia.
esencia de la diferencia entre las reforXustra poca

49

mas enclenques realizadas por los mtodos


monopolistas de Estado y las reformas profundas, o, como decimos, de estructura, es evidente. Las primeras refuerzan de uno u otro
modo el poder del capital monopolista, comprometen la independencia del proletariado, la
influencia de sus organizaciones de clase, su
papel de nueva fuerza dirigente de la sociedad. Las segundas llevan a aumentar el peso, la influencia y las posiciones de la clase
obrera y de sus aliados, a la vez que reducen y socavan el
dominio y el poder de los
monopolios y los1 fundamentos sociales y polticos del capitalismo. Las primeras representan una evolucin que conserva la vieja
cualidadj; las segundas destruyen esa vieja
cualidad y crean una nueva, constituyendo una
forma de desarrollo del proceso revolucionario, una forma importante de movilizacin de
las masas para la revolucin.
Por consiguiente, el programa de reformas
por el que luchan los partidos comunistas es
contrario por su naturaleza y orientacin a
los programas propuestos por los partidos
burgueses y socialdemcratas de derecha instalados en el Poder.
Mas no basta con oponer para cada problema la solucin democrtica a la solucin
de las esferas gobernantes. No basta ni an
apelando a las masas. Limitarse a esto sera
renunciar de hecho a la intervencin constructiva, prctica, en la realizacin de la reforma, sera facilitar un cierto campo de maniobra a la clase gobernante. No es difcil decir no a tal o cual reforma. Es mucho ms
complicado, pero tambin mucho ms eficaz,
organizar la lucha parlamentaria y extraparlamentaria en torno de la reforma en vas de
realizacin, no slo con el fin de no dejar libertad de maniobra a la burguesa, sino para hacer que esta reforma reporte beneficios
a los trabajadores. Lenin ense a no desentenderse de las reformas por muy raquticas
y limitadas que fuesen, a luchar sobre el terreno creado por ellas y a lanzar consignas que
impulsaran esta lucha hacia un desenlace revolucionario. Teniendo en cuenta lo que se
ha dicho acerca de las tendencias objetivas
que obligan al Estado burgus a recurrir a
las reformas, stas no pueden dejar de contener elementos que bajo la presin de las
masas populares pueden adquirir una significacin progresista. Encontrar propuestas concretas cuya realizacin acente la reforma, reforzar sus aspectos positivos y atenuar sus
aspectos conservadores y reaccionarios, acercarla a las transformaciones que reivindica la
clase obrera y encontrar medios prcticos de
lucha por esas propuestas1, todo esto quiere

50

BEFOKMAS Y REVOLUCIN

decir precisamente intervenir en la poli-tica miento de fuerzas en torno a estas sugerengubernamental, pesar sobre cada paso del ad- cias, de una vigilancia y de un control perversario y actuar como una nueva fuerza di- manente de su ejecucin y de la movilizacin
de las masas contra las maniobras de la rerigente potencial de la sociedad.
Esta poltica parece insignificante y mon- accin en un sector dado de lucha.
La orientacin de las reformas depende en
tona a algunos y suscita reproches de reformismo. En realidad, este trabajo minu- gran parte de la amplitud del frente de las
cioso de la vanguardia proletaria no tiene na- transformaciones. Una reforma aislada le perda que ver con la poltica reformista tradicio- mitira a la burguesa resarcirse del perjuinal. El fondo del problema estriba en el con- cio en otros sectores y, despus de haber retenido de las reformas y su alcance real, que agrupado sus fuerzas, pasar a la ofensiva. Al
depende en gran parte de cmo se lucha por mismo tiempo, esa reforma podra provocar la
decepcin de los trabajadores y el reflujo de
su realizacin y de quin sostiene la lucha.
Ante todo las reformas de estruc- ia ola del movimiento de masas. Esto no quiem tura antimonopolistas slo son po- re decir que las reformas slo alcanzan su
\m I
sibles merced a una intensa y objetivo cuando se realizan simultneamente
constante lucha de masas. Una en todo el frente. Quiere decir que para ei
transformacin de carcter puramente admi- avance general la presin de las masas es
nistrativo, hecha por las manos de los bur- necesaria en todos los sectores, que no debe
cratas, aun habiendo sido impuesta al prin- detenerse ni perder la iniciativa en ninguno
cipio a la clase gobernante por la lucha de de ellos, incluso si se han llevado a trmino
las masas, puede servir en ltima instancia tales o cuales reformas. He aqu por qu son
para reforzar el dominio de los monopolios. tan importantes la direccin consciente de la
El papel del movimiento de masas no ter- vanguardia proletaria y la coordinacin pomina, sino que apenas comienza, en el mo- ltica general de los diferentes aspectos de la
mento en que tal o cual medida progresista lucha.
La condicin esencial para utilizar las rees adoptada. Utilizando los diversos medios de
la lucha de las masas, todos los resortes de formas de estructura en beneficio de la transinfluencia de que disponen, los trabajadores formacin revolucionaria de la sociedad es el
deben tomar bajo su control la realizacin de nexo de la lucha por las reformas con el oblas reformas, intervenir activamente en esa jetivo final de la clase obrera: la supresin derealizacin y profundizar estas reformas. So- finitiva de las clases explotadoras y la viclamente as se podr evitar la impresin de toria del socialismo. Es precisamente el olque las medidas adoptadas por el poder p- vido de este nexo lo que lleva al reformismo
blico son un beneficio que conceden gra- Lo propio de los socialdemcratas de derecha
ciosamente los gobernantes. Por otra parte, es la transformacin de las reformas en un
esta lucha permitir estorbar y limitar la ac- fin en s, la suplantacin de la revolucin por
cin de las altas -esferas monopolistas y for- algunas reformas aisladas. Separar la lucha
talecer las posiciones y el poder real de una por reformas de la lucha por el objetivo final: he aqu a qu se reduce de hecho
lo que
amplia coalicin democrtica.
1
Hemos dicho ya que la democracia parla- predica Bernstein, escribi Lenin . A esta
mentaria ofrece ciertos canales para influir poltica reformista, Lenin opona la poltica
desde abajo en la poltica del Estado bur- revolucionaria que aprovecha tambin las regus. Mas estos canales son netamente insu- formas para desarrollar la revolucin. Los
ficientes, incluso a un movimiento poderoso, comunistas alemanes deca, reproducindounido y organizado de los trabajadores, para las palabras de Engels son comunistas porejercer eficazmente y en todas partes' un con- que, a travs de todas las etapas intermedias
trol cotidiano sobre los actos de las altas y de todos los compromisos creados, no por
esferas. Por ello, en el curso de la lucha prc- ellos, sino por la marcha del desarrollo histtica en pro de esta o aquella reforma concre- rico, ven con claridad y persiguen constanteta, no slo pueden ser utilizados y transfor- mente su objetivo final: la supresin de las
mados1 en un espritu democrtico distintos es- clases y la creacin de un rgimen social en
labones de la organizacin social y del Poder el que no habr ya lugar para la propiedad
1
ya existentes, sino tambin nuevos eslabones privada de la tierra y de todos los medios de
produccin.
que surjan a diferentes niveles.
No cabe duda de que la participacin actiEstos nuevos organismos pueden y deben
ser puntos de apoyo de la iniciativa popular, va de las masas y la amplitud del frente de
de las sugerencias concretas sobre diversos
1 Obras Completas, t. XIX, pg. 382.
problemas hechas por la base, del reagrupa-

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E K N E S T

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B U B N E L L E

las reformas fijan de antemano una orien.n determinada, de las transformaciones.


obstante, es necesario no slo comenzar
correctamente, sino continuar en buena direc.. Esto plantea tareas no fciles a los
comunistas, a todos los dirigentes del movimiento organizado de los trabajadores.
Sntr-e ellas, la ms importante y la ms
compleja es desarrollar la ofensiva, transforr cada reforma dada en plaza de armas para plantear y conseguir con creciente energa
nuevas reivindicaciones. Un tal desarrollo de
la ofensiva no da tregua al enemigo, le priva
de la posibilidad de reagrupar sus fuerzas y
de apoderarse de la iniciativa, contrae cada
ms el campo de maniobra del capitalismo,
reduce y quebranta al poder de los monopolios y extiende el vigor y la influencia de los
viajadores y de sus organizaciones democrticas.
Siguiendo por este camino, las masas populares de nuestro pas no slo quebrantarn
el poder de los monopolios, el poder del capital, sino que llegarn a abolir definitivante el dominio de la clase dirigente actual.
La revolucin socialista en nuestro pas no
ser ni podr ser una simple suma de reformas: ser ante todo el resultado de la amplia lucha de masas en torno de esas reformas,
que conducir a travs de ellas a la instauraD del Poder de una coalicin de fuerzas democrticas, con la clase obrera a la cabeza;
y sobre esta base a una transformacin radical de las relaciones de propiedad. As ser
ada una sociedad nueva que construir el
:alismo.
Todo lo que acaba de ser expuesto acredita una vez ms, a nuestro juicio, que las
-ativas de los dogmticos de a justar los
procesos objetivos del desarrollo de la revo'ucin a un esquema nico son hoy ms peligrosas que nunca. En nuestros das, cuando la
evolucin social, incluido el progreso del moirniento revolucionario mundial, ha modifi,o y diferenciado tan sensiblemente las
condiciones de la lucha por el socialismo, es
necesario prestar una extraordinaria atencin
a las nuevas posibilidades engendradas por
.a. vida. Y es en este perodo cuando los lderes del PCCh quieren imponer a los partidos

51

comunistas un espritu de rutina doctrinaria


y una estrechez de pensamiento que recuerdan los peores errores del pasado, rebasados
y repudiados por el movimiento comunista internacional.
Imponer a las fuerzas revolucionarias de
Blgica o de otros pases capitalistas altamente desarrollados los esquemas de las primeras revoluciones socialistas, realizadas en
condiciones absolutamente diferentes, y condenar junos u otros mtodos, formas y vas de
la lucha de liberacin, tan slo porque no
coinciden con los modelos histricos o con
ciertos textos, qu es sino cubrir de descrdito al marxismo, cuya fuerza resid- en el
modo cientfico y concreto de abordar la realidad en desarrollo?
La maduracin de las revoluciones socialistas en los pases capitalistas desarrollados
ha planteado de una forma nueva no slo el
problema de la correlacin entre la reforma y
la revolucin, sino tambin una serie de problemas interdependientes: la correlacin entre
la democracia y el socialismo; los diferentes
tipos y la interaccin de las vas de desarrollo de la revolucin socialista; los efectos de
Jas vas, las formas y los mtodos especficos
de la lucha revolucionaria sobre las formas
de la futura organizacin socialista de la sociedad, etc. Cada ao de lucha proporciona
una rica experiencia que permite aportar algo
de nuevo a la comprensin de estos problemas. En el presente artculo hemos, tratado
de plantear de una manera ms circunstanciada las cuestiones que conciernen sobre todo a la fase inicial del proceso revolucionario en el marco de la sociedad capitalista,
particularmente a travs de las reformas ae
estructura. Pero maana ser posible y necesario estamos seguros de ello analizar
concretamente el problema de la solucin completa de la cuestin del Poder en las fases
sucesivas de este proceso, problema que nosotros no hemos hecho nada ms que evocar
aqu a grandes rasgos.
Los intereses del movimiento obrero, los intereses de la lucha por el socialismo exigen
que prosiga el proceso de desarrollo creador de
la teora marxista-leninista, desplegado con tanto xito en los ltimos aos.

Los comunistas en la lucha


por la unidad
Contra la teora y la prctica de la escisin
El robustecimiento de la unidad de los partidos comunistas y obreros es la condicin fundamental de la victoriosa lucha revolucionaria
de los trabajadores contra las fuerzas coligadas de la reaccin imperialista, es la condicin para el triunfo de la causa de la paz, la
democracia y el socialismo. Por eso, precisamente, en la Conferencia de 1960 los partidos
marxistas-leninistas consideraron como supremo deber internacionalista suyo el cuidar constantemente del fortalecimiento de la unidad del
movimiento comunista internacional, no tolerar ninguna accin que pueda socavar esta
unidad. Los intereses de la lucha por la causa de la clase obrera dcese en la Declaracin de la Conferencia exigen una cohesin
cada da mayor de las filas de cada Partido
Comunista y del gran ejrcito de los comunistas de todos los pases, su unidad de voluntad
y de accin.
Es preciso sealar, sin embargo, qus ya entonces, en la Conferencia, la delegacin del
Partido Comunista de China se opuso obstinadamente a que en la Declaracin se hablara
sobre la inadmisibilidad de fracciones y grupos, y slo dsspus de una enconada resistencia acept que se incluyera el punto que condena toda accin que quebrante la unidad. El
ulterior desarrollo de los acontecimientos ha
demostrado que esa posicin de la delegacin
del PCCh no era casual.
De hecho, los dirigentes del PCCh han abandonado el programa del movimiento comunista
mundial, conjuntamente elaborado en las Conferencias de 1957 y 1960, y han proclamado
su propia lnea general, que es una revisin
de la lnea leninista trazada por los partidos

hermanos. Los partidos marxistas-leninistas


han hecho todo lo posible para evitar la polmica pblica, que slo causa regocijo a la
reaccin imperialista. Y obligados por los burdos ataques de los dirigentes chinos a salir en
defensa de los principios, elaborados en comn,
han procurado mantener la discusin en un
alto nivel ideolgico, dentro del espritu de camaradera, sin vulnerar las normas de las relaciones establecidas entre los partidos hermanos. Los dirigentes chinos se han encontrado
ante un frente cohesionado de la inmensa mayora de los partidos1 marxistas-leninistas.
Al fracasar en sus1 tentativas de imponer al
movimiento comunista internacional su lnea
general antileninista, los dirigentes del PCCh
han abrazado el camino de socavar los1 principios orgnicos de los partidos marxistas-leninistas y destruir la disciplina de partido. En
el ltimo tiempo han concentrado todos sus
esfuerzos en la realizacin prctica de la escisin del movimiento comunista mundial y
pretenden formar bajo su gida, con los renegados del comunismo, anarquistas, aventureros
trotskistas y otros apstatas, un bloque internacional de fracciones y grupos prochinos para
con ayuda de estas gentes someter a los partidos comunistas bajo su influencia y asegurarse una situacin predominante en el movimiento comunista internacional.
La propaganda china dirige el fuego principal de sus campaas calumniosas contra el
Partido Comunista de la Unin Sovitica. Al
mismo tiempo acta contra otros destacamentos nacionales del movimiento comunista mundial que defienden resueltamente la lnea general del comunismo mundial y se oponen a

las maquinaciones
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Adems, loe I
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al y se oponen a

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aventureras de los lderes del PCCh.
Ademas, loe propagandistas de Pekn no
escatiman medios para difamar y desacreditar
a estos partidos y a sus dirigentes, que gozan
de enorme y merecida autoridad entre las mapopulares. Y esto se realiza en orden a
destacamentos combativos y revolucionarios del
"imiento comunista y obrero internacional
como son los gloriosos partidos comunistas de
.ncia, Italia, EE. UU., Inglaterra y otros, a
partidos que en unas difciles condiciones de
"esin policaca sostienen una valerosa lucontra las fuerzas del imperialismo y la
:cin. Esta campaa se lanza contra relevantes figuras del movimiento comunista in.acional, que han entregado toda su vida
al servicio de la gran causa del comunismo,
contra hombres que han pasado muchos aos
en las crceles y en el exilio (y han sido salvajemente perseguidos por la reaccin. As, con
actividad de zapa, es como los lderes pekies, que se precian de ser los nicos maras-leninistas consecuentes y que se adjudican el papal de arbitros supremos en relacin
a todos los dems1 partidos, prestan un servicio directo a las fuerzas de la reaccin.
Los dirigentes chinos pretenden hacer saltar
desde dentro la unidad de los partidos comunistas y obreros. Pisoteando las normas fundamentales de las relaciones entre los partidos hermanos, recluan proslitos entre los renegados, traidores, arrivistas y degenerados,
expulsados de los partidos, e incluso entre la
escoria trotskista. En el ltimo tiempo los dirigentes chinos han dicho a voz en grito que
a fin de luchar contra los partidos marxistasleninistas apoyan abiertamente a esas fracciones escisionistas creadas por ellos en una serie
de pases. Los dirigentes chinos califican arbitrariamente a los partidos marxistas-leninistas
de revisionistas o de inexistentes y proclaman a los grupos disidentes y aventureros,
creados y financiados por Pekn, como autnticos partidos, a los- que presentan cual nuevas fusrzas revolucionarias, llamadas, segn
ellos, a salvar a los partidos marxistas-lenir.islas de la degeneracin revisionista. En artculos publicados el 4 de febrero y el 31 de
marzo en el peridico Kenmin Ribao y en la
revista Hongqi intentan fundamentar tericair.ente la inevitabilidad de la escisin tanto
en el seno de los partidos proletarios como en
el movimiento comunista internacional. Unidad, lucha o incluso escisin, y nueva unidad
sobre una nueva base: he aqu la dialctica del
desarrollo del movimiento obrero internacional?, afirman los tericos chinos.

53

La tesis proclamada por los dirigentes chinos sobre la inevitabilidad de la escisin se


encuentra en contradiccin flagrante con los
intereses- de la clase obrera. Esa tesis es utilizada por ellos como una cmoda justificacin de la actividad disgregadora y fraccionalista que vienen realizando en el movimiento
comunista mundial.
Los lderes de Pekn tergiversan el concepto
leninista de la mayora y la minora dentro
del Partido y se valen de su propia interpretacin de este concepto para justificar los manejos escisionistas. Los partidos marxisttas-leninitas consideran que uno de los postulados
bsicos del centralismo democrtico es el principio de la subordinacin de la minora a la
mayora. En un partido nico sealaba Lenin, la tctica que determina acciones directas del partido, debe ser una sola. Esa tctica nica debe ser la tctica de la mayora
de los miembros del partido: cuando la mayora aparece bien determinada, la minora est
obligada a someterse a ella en su conducta
poltica, conservando el derecho de crtica y de
agitacin en favor de la solucin del problema
en un nuevo congreso n . Lenin indicaba asimismo: La unidad es imposible sin organizacin. La organizacin es imposible sin que la
minora se subordine a la mayora 2 .
Esta es la base fundamental sin la que
el Partido no puede ser una fuerza cohesionada, organizada, ni puede asegurar la unidad
de voluntad y de accin de sus miembros. Esta verdad fue tambin reconocida como axioma por los dirigentes del PCCh, mientras mantenan posiciones justas y se oponan a fes
tendencias anarquistas existentes en su Partido. El propio Mao Tse-tung, en su artculo
A propsito de la rectificacin de las ideas
incorrectas en el Partido, deca: La disciplina de partido exige, entre otras cosas, que la
minora obedezca a la mayora. La minora,
despus de que su sugestin ha sido rechazada,
debe apoyar la decisin adoptada por la mayora. Si es necesario, puede volver a presentar el problema a discusin en la reunin siguiente, pero no debe mostrar oposicin alguna en sus actividades 3.
Si se comprueban los vigentes Estatutos del
Partido Comunista de China, aprobados en 1956
por su VIII Congreso, tambin aqu veremos
que la subordinacin de la minora a la mayora se confirma como uno de los principios- fun1 Obras Completas, t. X, pg. 105. Edit. Cartago,
Buenos Aires, 1960.
2 Ibdem, t. XX, pg. 317.
3 Mao Tse-tung. Obras Escogidas, t. I, pgs. 9293.
Edit. Platina, Buenos Aires, 1959.

54

EN LOS PARTIDOS COMTXISTAS Y OBREROS

damentales de la estructura orgnica del Partido. Y los dirigentes del PCCh siguen al pie de
la letra este principio en su Partido. Pero
cuando el caso se refiere a otros partidos, -entonces se presentan como protectores de los
derechos de la minora. Cuando se trata de los
principios fundamentales del marxismo-leninismo dicen, el problema de quin tiene razn
y quin est equivocado no se puede juzgar
en todos los casos a travs de quin tiene la
mayora en un momento dado. La verdad es
la verdad. La falsedad no puede convertirse
en verdad mediante una mayora temporal, ni
la verdad convertirse en falsedad a causa de
una minora temporal.
El sofisma es bien simple, pero muy peligroso. Aceptarlo significa rehusar la disciplina de
partido, suplantar la unidad por fracciones y
grupos. Y por cuanto la minora puede determinar lo que es verdad y lo que no es verdad,
quiere decir que esa minora tiene derecho a
hacer todo lo que crea conveniente: negarse a
cumplir las resoluciones aprobadas, destruir la
disciplina y la organizacin del Partido, crear
sus fracciones y grupos. Y todo esto bajo la
falsa bandera de la defensa del marxismoleninismo frente a supuestos revisionistas. Esta
concepcin les cirve a los dirigentes chinos de
base para justificar su actividad escisionista
dentro de los partidos comunistas.
A esos mismos indecorcsc3 fines sirve la idea
inspirada por Pekn de admitir la existencia en
un pas de dos partidos comunistas, idea que
es insostenible tanto desde el punto de vista
terico como desde el poltico. Si ambos partidos sirven a unos mismos fines y actan sobre la base del marxismo-leninismo, por qu
no unirse? De semejante unidad se beneficiaran la clase obrera y la revolucin.
La vida nos ofrece el caso de algunos pases
en los que, debido a una serie de circunstancias, han existido no uno, sino varias partidos
que se llamaban comunistas, marxistas-leninistas. Pero la propia realidad de la vida, las
necesidades y las condiciones de la, lucha de
clases llevaron inevitablemente a la fusin de
tales partidos en un solo y autntico partido
marxista-leninista, o bien al autodesenmascaramiento de unos partidos que utilizaban el
nombre de comunistas para encubrir sus objetivos antiproletarios. Justamente en inters de
la unidad de la clase obrera, en inters de su
lucha contra los capitalistas, los Estatutos de
la Internacional Comunista, aprobados en su
tiempo por todos los partidos marxistas-leninistas, consignaban que en cada pas slo puede haber un partido comunista.
La idea antileninista de los dos partidos co-

munistas les ha sido necesaria a los escisionistas chinos y a sus secuaces nicamente para legalizar las fracciones y grupos antipartido que han formado en algunos pases. Y para
asegurarles un lugar en las filas del, movimiento comunista, los dirigentes del PCCh y la
prensa china arman ruidosas campaas en torno a ellos. Estos grupos se erigen en nuevos
partidos comunistas revolucionarios. Por ejemplo, el grupo de escisionistas del Partido Comunista de Blgica que encabeza J. Grippa [este grupo fue expulsado por el XIV Congreso
del PCB en abril de 1963 por su actividad antipartido] celebr el verano pasado en Bruselas con la ayuda de Pekn una conferencia
de sus partidarios, en donde se design un
bur dirigido
por Grippa. Este grupo de escisionistas1, prdigamente financiado desde Pekn, es el que los dirigentes chinos proclaman
enuevo Partido Comunista de Blgica.
Sn el VII Congreso del Partido Comunista
de Ceilan, reunido en abril de este ao, el eecretario general del Partido, camarada Keuneman, explic cmo al dictado de Pekn el concilibulo de escisionistas convocado por la camarilla antipartido de Sanmugathasan, despus
de que ste haba sido expulsado del Partido,
pretendi convertirse en el VII Congreso del
Partido Comunista de Ceilan. Nuestro Partido,
dijo el camarada Keuneman, ha comprobado
en la prctica la estrecha relacin entre las
teoras de los dirigentes chinos y los intentos
de dividir el Partido, de sabotear el Frente
nico de Izquierda [FUI]. Las concepciones de
los lderes chinos han sido profusamente utilizadas por la camarilla antipartido de Sanmugathasan como bandera en la lucha contra el
FUI. Los dirigentes chinos han prestado una
enorme ayuda material, poltica y de otro gnero a los escisionistas. Debemos decir a los
propagandistas chinos, manifest con justa razn el camarada Keuneman, que la cuestin de
cul es el autntico Congreso del Partido y
quines son los verdaderos dirigentes y miembros del Partido lo decide el Partido Comunista de Ceilan y no alguien desde Pekn. El
VII Congreso del P. Comunista de Ceilan ha
demostrado que el grupo antipartido Sanmugathasan-Kumarasiri no ha logrado aislar al
Partido ni a su direccin del movimiento obrero y democrtico, que los comunistas ceilandes-es, fieles al marxismo-leninismo y al internacionalismo proletario, cumplen con xito el
papel de vanguardia revolucionaria en su pais..
Qu son esas nuevas fuerzas revolucionarias que, a juicio de la propaganda pekinesa,
estn llamadas a defender el marxismo-leninismo contra el revisionismo contempor-

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fuerzas en que se apoyan para su labor de
zapa los dirigentes chinos?
De un tiempo a esta parte, en Austria acta
nn grupo escisionista bajo el altisonante ttulo
de Comunistas antirrevisionistas de Austria.
En este grupo participan H. Parkas y F. Strobl,
ambos expulsados del Partido Comunista de
Austria [el primero trabaja actualmente en la
representacin de Albania en Viena]. Este grupo empez su actividad escisionista con la di:n de octavillas y llamamientos dirigidos
a los miembros del Partido y firmados por
>bl, el cual se titula miembro de la Direc:i provisional de los comunistas antirrevisionistas de Austria. En octubre de 1903, el
grupo comenz a editar su rgano de prensa.
Pacientemente, los redactores de este sucio periodicucho fueron recibidos1 con gran pompa en
Pekn por Mao Tse-tung. Este vociferante grupo de renegados propaga profusamente la lnea
de los dirigentes chinos en el movimiento comunista internacional. La gran actividad que
ete grupo despliega en orden a la edicin y
difusin de libelos denigrantes se asienta en
el apoyo material que obtiene de Pekn.
En EE. UU., los dirigentes chinos protegen
a un tal Homer Chase y a su hoja Martillo y
Acero. He aqu lo que el Partido Comunista de
EE. UU., para conocimiento de todos los partidos hermanos, comunic sobre este tipo, expulsado varios aos atrs: Este renegado, que
sustenta ideas trotskistas, lucha abiertamente
desde la prensa burguesa contra el Partido Comunista de Estados Unidos, recibiendo ayuda
y apoyo de fuentes oscuras. E Partido Comunista de EE. UU. advierte que Martillo y Acero
debs ser considerado como una publicacin
provocadora y H. Chase como un provocador.
M. Rosen, otro renegado excluido del Partido
Comunista de Estados Unidos, saca a la luz
una hoja similar con el ttulo de Trabajo Progresista.
En Australia, los lderes chinos han utilizado para la actividad escisionista a E. HU, ex
miembro de la direccin del PCA. Despus de
la expulsin de HU del CC del PCA por su
actividad antipartido, los dirigentes chinos le
invitaron a Pekn y le colmaron de atenciones. Y Hill, deslumhrado por esas atenciones,
al regresar a su pas redobl su actividad escisionista, con lo que se coloc fuera de las filas del Partido Comunista.
Todas las fracciones antipartido, que los dirigentes chinos presentan como partidos marxistas-leninifitas, de hecho son grupos insignificantes de intelectuales pqueoburgueses, de
gentes sin base en las masas populares. Ningu-

55

no de ellos cuenta con un programa positivo


de accin. Lo caracterstico para todos ellos es
que sus esfuerzos estn orientados a luchar
contra la unidad de la clase obrera y su vanguardia los partidos comunistas y en esta
actividad subversiva prcticamente marchan
del brazo con la reaccin.
Hemos sealado reiteradamente indcase
en la resolucin de un Pleno del CC del Partido Comunista de Alemania que los rganos policiacos del rgimen reaccionario de Bonn
utilizan materiales chinos para desarticular las
filas de nuestro Partido, que lucha en unas
condiciones de ilegalidad. A pesar de esto, los
dirigentes chinos continan difundiendo sus
materiales en la Repblica Federal Alemana.
El "Departamento de Defensa de la Constitucin", en una reunin de su IV Seccin, especializada en la lucha contra nuestro Partido, decidi contribuir a la difusin de materiales chinos, ya que, segn el susodicho Departamento, ayudan a sembrar la confusin
en el movimiento obrero. Tareas anlogas han
sido encomendadas a las organizaciones anticomunistas, sostenidas con los fondos secretos
del Gobierno.
Tambin con el apoyo directo de Pekn se
han formado en varios pases de Amrica Latina grupos escisionistas que realizan su labor
provocadora de zapa contra la unidad.
Los agentes de los escisionistas chinos, se
dice en una declaracin del CC del Partido
Comunista de Chile, se dedican a sembrar el
desaliento en las filas de los trabajadores chilenos, fomentando actitudes sectarias para privar a la clase obrera de aliados y a la candidatura popular de nuevos apoyos [Salvador
AlLende es el candidato a la presidencia por
el Frente de Accin Popular, en el que partipa el Partido Comunista de Chilp N. de la
R.J. Tratan de infiltrarse a todo trance en los
movimientos de masas del pueblo chileno para
destruirlos y derrotarlos mediante actos de provocacin y se esfuerzan por crear un partido
de bolsillo que haga aparecer al Partido Comunista de China contando con la adhesin
de un supuesto partido obrero en Chile. Toda
esta actividad, que tratan de encubrir con un
lenguaje ultrarrevolucionario, es contrarrevolucionaria y favorece nicamente los intereses
y los designios del imperialismo y la reaccin.
En el Partido Comunista Peruano, los organizadores del grupo antipartido eon los abogados S. Paredes y J. Sotomayor. Aprovechndose de que el secretario general del PCP, Ral
Acosta, Del Prado y otros dirigentes del Partido se encontraban en la crcel, estos escisionistas, a los que sigue un pequeo grupo de

56

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

secuaces, se reunieron en enero de 1964 en una


llamada conferencia nacional del PCP, que
slo representaba a los escisionistas de la ciudad de Lima. Despus convocaron a periodistas burgueses y les comunicaron su condena de
los postulados revisionistas de las Declaraciones de 1957 y 1960 y la expulsin del Partido de R. Acosta y otros dirigentes. La prensa reaccionaria burguesa, y tras sta la prensa
china, levantaron una estruendosa batahola. Los
aventureros del grupo antipartido realizaron un
ataque vandlico contra el local de Unidad, rgano central del PCP, a fin de destruirlo; pero
los obreros comunistas pusieron en fuga a los
atacantes. La IV Conferencia Regional de Lima del PCP se manifest unnimemente contra
los escisionistas y expuls de sus filas a S. Paredes, J. Sotomayor y a sus cmplices. Las
conferencias departamentales del Partido condenaron enrgicamente a los fraccionalistas peruanos y a sus protectores chinos. El camarada
Ral Acosta ha dicho que el Partido Comunista
Peruano, fiel al marxismo-leninismo, fiel al
internacionalismo proletario en la lucha contra los escisionistas y aventureros, cohesiona
sus filas en torno al Comit Central y a la Comisin Poltica del CC del PCP.
Nosotros, los comunistas griegos, hemos sabido con ira e indignacin que algunos periodicuchos prochinos, por lo visto siguiendo indicaciones de Pekn [en particular Voix du
Peuple, rgano del grupo de J. Grippa en
Blgica], pretenden en el ltimo tiempo rehabilitar la poltica aventurera y sectaria que
aplic Zachariadis cuando estuvo al frente del
CC del Partido Comunista de Grecia. Son conocidas las grandes prdidas que sufri nuestro Partido en el perodo de la lucha armada
contra la reaccin griega y los imperialistas
anglo-norteamericanos en 19461949 y en los
aos posteriores de lucha clandestina, debido al
aventurerismo de Zachariadis y a los mtodos
antipartido de direccin impuestos por l. Ese
intento de absolver a Zachariadis y a eu camarilla por parte de los aventureros y sectarios de hoy, protegidos y estimulados desde Pekn, es una profanacin de la memoria de loe
cados!
Recientemente ha aparecido en Grecia un
Boletn de amigos de los jvenes pases de Asia,
frica y Amrica. A juzgar por su contenido,
no es difcil ver que se trata de una tentativa
de introducir en nuestro pas1 orientaciones dogmtico-aventureras prochinas sobre cuestiones
cardinales de actualidad, en contradiccin con
la lnea poltica de nuestro Partido y del movimiento de izquierda, con los anhelos y deseos
de nuestro pueblo.

Los redactores de este boletn afirman que la


lucha de liberacin nacional en Asia, frica
y Amrica Latina ejerce una influencia decisiva en los destinos del mundo, que Grecia se
encuentra entre estos pases y que slo de all
es de donde el pueblo griego puede esperar la
autntica direccin en su lucha. En otras palabras, quisieran separar a nuestro pueblo de
la Unin Sovitica y de otros pases del campo socialista, del movimiento obrero y democrtico de los pases capitalistas, lo que conducira a la derrota segura de las fuerzas revolucionarias de Grecia.
Las altisonantes frases ultrarrevolucionarias
de estos peregrinos amigos de los jvenes pases no han sido obstculo para que en las
ltimas elecciones se pusieran, juntamente con
el grupo de elementos oportunistas1 de derecha
y revisionistas, de parte de la Unin del Centro burguesa en perjuicio de las fuerzas de izquierda.
Estamos plenamente de acuerdo con la apreciacin que el camarada Arismendi, primer secretarlo del CC del Partido Comunista del Uruguay, hace de las consecuencias derivadas de
la actividad de zapa que realizan los dirigentes chinos.
Tras sus frases dice el camarada Arismendi se escudan para disfrazarse de ultrarrevolucionarios y de "discrepantes" todos aquellos que por falta de fe revolucionaria, o simplemente por haber sido apartados del movimiento comunista a raz de graves faltas, buscan una coartada para vestir sus culpas o sus
traiciones. El mtodo elegido por los dirigentes
chinos reflejo de errores de principio ofrece un polo imantado para atraer momentneamente a todos los que desean luchar contra
los partidos comunistas, o denigrar al campo
socialista y a la Unin Sovitica: desde el nacionalista-burgus hasta el trotskista, desde el
que entreg informaciones al enemigo hasta
el pequeoburgus iracundo de larga lengua y
pocos hechos; todos procuran ahora envolver
su pobre mercanca en las glorias de la revolucin china. Todos procuran as tener una bandera contra cada partido comunista. Todas estas gentes se visten ahora de chinos para calumniar a gusto a la Unin Sovitica y al Partido de Lenin.
Los compaeros chinos, si se detuvieran a
meditar por un instante, se horrorizaran de
tal compaa, de tal fauna, que como el aprendiz de brujo han evocado!
Por desgracia, los dirigentes del Partido Comunista de China, cegados por su actividad
fraccionaria, se obstinan en no querer ver que
su posicin y su lucha sirven a los enemigos

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EN LOS PAKTIDOS COMUNISTAS Y OBBEHOS

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nacional e internacional, no slo no actan junto con atros partidos hermanos contra Jos
desorganizadores y escisionistas, no slo no los
desenmascaran como renegados y traidores al
nismo, sino que, al contrario, procuran nimbarlos con una aureola de comunistas revo>narios.
En la historia del movimiento comunista se
ha creado una situacin sin precedente: uno
de los mayores partidos gobernantes, desdeando las normas elementales de la solidaridad
proletaria y pisoteando los derechos soberanos
de otros partidos, se inmiscuye abiertamente
en la vida interna de stos, apoya e incita a
luchar contra ellos a todo gnero de disidentes
y renegados, censurados por los partidos y expulsados del movimiento comunista.
Reconociendo de palabra la igualdad de derechos, la independencia de todos los partidos
hermanos y el principio de no ingerencia en sus
asuntos internos, los dirigentes chinos llaman
al mismo tiempo a todos los elementos descarriados de otros partidos a unirse, a crear un
partido bastardo con el aparente propsito de
defender el marxismo-leninismo y la causa
comn d-el proletariado.

La poltica aventurera, la actividad fracciona!


y escisionista de los dirigentes del PCCh ha
causado y causa un gran dao al movimiento
comunista y obrero internacional y a diversos
partidos marxistas-leninistas. No hay que exagerar, claro est, la fuerza del influjo de la
detonante propaganda de los dirigentes chinos
ni tampoco la influencia de los grupos antipartido, surgidos en ciertos lugares al calor de esta propaganda y con la ayuda orgnica y material de los escisionistas chinos. Pero sera
errneo infravalorar el dao que hacen. Mxime cuando las patraas1 de los dirigentes chinos contra los pases socialistas, contra el movimiento comunista, alcanzan vasta difusin
merced a la poderosa mquina de la propaganda burguesa y cuando los grupos antipartido gozan del apoyo financiero y de todo gnero de ayudas de los escisionistas chinos y,
con frecuencia, de Estados burgueses.
Nuestro Partido, por su propia experiencia
adquirida en la lucha contra los mtodos de trabajo antipartido y sectarios de Zachariadis, sabe lo peligrosos que son el aventurerismo pequeo burgus, el menosprecio de la disciplina
de partido y cualquier accin tendente a dividir las fuerzas revolucionarias. Estas acciones

57

llevan a la derrota y a la capitulacin ante


nuestro enemigo comn, el imperialismo. Por
consiguiente, en esta ocasin, guiados por los
intereses de la lucha en pro de la unidad y la
cohesin de las filas de nuestro Partido y del
movimiento comunista internacional, no se puede dejar de evocar las enseanzas que, a nuestro entender, merecen atencin.
La primera enseanza es que no se debe luchar contra los fraccionalistas y los escisionistas en consejo cerrado, es decir, examinando
esta cuestin nicamente en los rganos dirigentes, sobre todo si los fraccionalistas se encuentran en dichos rganos. Esta cuestin es
preciso plantearla a las organizaciones del
Partido, a la masa de militantes del Partido,
ante las cuales se debe denunciar las actividades de zapa de loa escisionistas y el dao
que ocasionan. Slo as se puede superar ei
peligro de ercisin, privar a los divisionistas
de todo apoyo dentro del Partido y cohesionar
ms estrechamente a los comunistas a fin de
solucionar las tareas planteadas. A este respecto conviene recordar las indicaciones de
L;einin:
Ya es hora, en efecto, de romper resueltamente con la tradicin sectaria de los crculos
cerrados y de lanzar en el Partido, apoyado en
las masas, la consigna de ms luz!, la consigna de que el Partido lo sepa todo, de que se le
faciliten todos, absolutamente todos los elementos para poder enjuiciar todas y cada una de
las discrepancias, el retorno al revisionismo, el
apartamiento de la disciplina, etc. Hay que tener ms confianza en la capacidad propia de
discernimiento de toda la masa de los militantes del Partido: ellos y solamente ellos sabrn moderar la pasin excesiva de los grupitos propensos a la escisin, sabrn inculcarles con su accin lenta, callada, pero no por
ello menos tenaz, la "buena voluntad" necesaria para el acatamiento de la disciplina del
Partido, sabrn despejar la ofuscacin del individualismo anrquico, sabrn documentar, demostrar y poner de manifiesto por el solo hecho d su indiferencia la insignificancia de las
discrepancias, exageradas por los elementos que
tienden a la escisin l.
La segunda enseanza es que slo se puede
terminar con el fraccionalismo y la escisin librando una lucha resuelta, de principios y sin
compromisos. Todo intento de hacer concesiones
y realizar compromisos en detrimento de los
principios, toda posicin de centrismo y de re'conciliacin beneficia nicamente a quien-es
socavan la disciplina y la organizacin y lleva
a la escisin del movimiento. En esta lucha
1 Obras Completas, t. VII, pg. 111.

58

EX LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

no se puede uno situar al margen de la algarada, adoptar una posicin neutral, puesto
que esa posicin consolida tcitamente la divisin y equipara a ambas partes, pese a que
los escisionistas constituyen, por lo comn, un
grupo insignificante de vociferadores, que tienen frente a s a todo el Partido.
Slo una posicin de principios, y no una poltica de neutralidad y de no ingerencia, puede servir de base para cohesionar a todas las
fuerzas autnticamente revolucionarias, para
superar el aventurerismo pequeoburgus, la
poltica de grupos y las fracciones y para que
triunfen los principios leninistas de organizacin.
Los partidos hermanos estn a favor de una
discusin paciente y amistosa de los problemas en litigio, a favor de encuentros y con-sultas bilaterales y multilaterales. La mayora
d los partidos se ha pronunciado ya en pro
de una nueva Conferencia de representantes
de los partidos comunistas y obreros, precedida, claro est, de la debida preparacin, y
cuyo objetivo debe consistir en superar las
divergencias, consolidar la cohesin y la unidad del comunismo mundial. Nosotros, al
igual que todo verdadero comunista intemacionalista, vemos con estupor y reprobamos la

posicin de los dirigentes chinos, que desean


aplazar la Conferencia para dentro de cuatro
o cinco aos. No demuestra esto su propsito de agudizar las divergencias, su deseo de
ganar tiempo para incrementar su labor escisionista en el seno de los partidos y de todo
el movimiento comunista?
La actividad de zapa, fraccionalista, que en
tan gran escala han desplegado en el ltimo
tiempo los dirigentes chinos, hace que la escisin del movimiento comunista internacional
sea un peligro real. Para evitarla se precisa
el esfuerzo colectivo de todos los partidos
marxistas-leninistas, su deseo y decisin de
actuar en aras del fortalecimiento de la unidad y la cohesin de cada partido y de todo
el movimiento comunista mundial.
De aqu que los partidos marxistas-leninistas se sientan en el deber de desenmascarar
ideolgicamente las concepciones antileninistas de los dirigentes chinos y de librar una
lucha resuelta contra toda accin escisionista, por la unidad y la cohesin sobre la indestructible base de la doctrina marxista-leninista y de la estrategia y la tctica elaboradas en comn.
Dimitris LAKKAS

En favor de una Conferencia de los partidos hermanos


A lo largo de un siglo de existencia, el movimiento comunista mundial ha conocido muchos intentos de romper su unidad, desde dentro y desde fuera. Se ha atacado a la unidad
de nuestro movimiento por la derecha y por
la izquierda: por anarquistas y reformistas,
por trotskistas y revisionistas, por oportunistas de toda laya.
La burguesa monopolista intent muchas
veces hallar la forma de escindir y debilitar
el movimiento comunista mundial. Cantaba
victoria por las divergencias surgidas en el
seno del movimiento, confiando en que conduciran a su muerte. Pero una- y otra vez hubo de abandonar sus ilusiones, ya que el movimiento comunista mundial rechazaba los
ataques con xito y se mostraba capaz de
resolver acertadamente sus divergencias internas.
Esto es debido no slo -a que los comunistas han mantenido siempre justas posiciones
tericas e ideolgicas marxistas-leninistas, sino tambin a que han sustentado acertados
principios y mtodos marxistas-leninistas pa-

ra superar las' divergencias; a que en todo


momento han sabido abordar esas divergencias como marxistas-leninistas, consagrados a
una gran causa comn, a la causa del comunismo; a que siempre han puesto la unidad
del movimiento comunista mundial por encima de estrechos intereses nacionales y pasajeros; a que siempre han afrontado estos problemas conscientes de la gran responsabilidad
histrica que sobre ellos recaa.
Si ahora, en vsperas del centenario de la
I Internacional, fundada por Marx y Engels,
echamos una mirada a nuestro movimiento,
podemos comprobar su incesante desarrollo
ascendente. Mas no se puede dejar de sealar
al mismo tiempo que a consecuencia de las
acciones de la direccin del PCCh, que socavan nuestra unidad en escala internacional y
en el marco de los partidos de cada nacin,
hoy nos enfrentamos con el peligro posiblemente mayor de todos estos cien aos, con
un peligro que dimana del seno del movimiento.
Al igual que en el pasado, el capital mo-

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:>Iista. y las fuerzas reaccionarias del mun3 entero abrigan la esperanza de que las
lal-es divergencias existentes en el movinto comunista internacional llevarn esta
a su escisin y a su derrota. Mas estas
tranzas de nuestros enemigos son vanas.
Los enemigos del comunismo no comprenden
ni tienen en cuenta que el movimiento comua mundial es hoy, a pesar de las dificules que atraviesa, inconmensurablemente
ms fuerte que en el pasado y que cuenta con
suficientes fuerzas y energas internas
para superarlas. Hasta ahora no ha habido
nadie que haya podido parar la marcha de
la historia y el movimiento comunista mun. es la fuerza ms progresiva de; su desarrollo.
Con harto sentimiento tenemos que
manifestar abiertamente que los
camaradas chinos, los dirigentes de
un gran pas socialista, los dirigentes de un partido glorioso, que gozaban de
enorme influencia y prestigio y a los que estimaban profundamente todos los partidos
hermanos del mundo, han emprendido hoy la
va de la escisin descarada del movimiento
comunista mundial en aras- de sus intereses
nacionalistas, egostas, de gran potencia. Ellos
son los responsables de la situacin cristalizada hoy en nuestro movimiento. Su actividad de zapa ha llevado a resultados que hasta ahora no haban conseguido nuestros ms
feroces enemigos, ha creado el peligro de divisin del movimiento comunista mundial.
Este hecho indiscutible es confirmado por
^xperiencia de nuestro Partido, el Partido
Comunista de Ceiln. Los dirigentes chinos
han escogido nuestro Partido para sus peligrosos experimentos de escindir los partidos
hermanos. Al igual que en algunos otros partidos hermanas, en el Partido Comunista de
Ceiln ha habido elementos poco firmes, oportunistas, gentes volubles moralmente, ofendidos con el Partido y su direccin y que acumularon sus agravios en el transcurso de
muchos aos. Estas gentes, cuyo nmero es
nfimo, s-e mantuvieron hasta ahora escondidos en el Partido, como la serpiente entre la
hierba. No pudieron levantar cabeza porque
nuestro Partido, rigindose por una lnea general justa, march adelante, consiguiendo
nuevos y nuevos xitos. Logramos la unidad
del movimiento obrero con todas las fuerzas
de izquierda, que en nuestro pas no slo estaban desunidas, sino que durante 23 aos
lucharon entre s. Esta unidad constituy un
viraje en el desarrollo poltico de Ceiln. La
poltica de unin y lucha con la burguesa

59

nacional, realizada por nuestro Partido, se


justific plenamente. Como resultado de la
presin de las fuerzas de izquierda y de otras
fuerzas progresistas sobre el Gobierno de la
burguesa nacional, fueron resueltas toda una
serie de tareas antiimperialistas y antifeudales. La fuerza del Frente nico de Izquierda
fue tan grande, y su prestigio en el pas tan
elevado, que el partido de la burguesa nacional se vio obligado a proponerle que entrara a, formar parte de un gobierno de coalicin sobre la base de un programa comn
concordado. Semejante desarrollo de los acontecimientos represent sin duda un triunfo de
nuestro Partido, que desempe un importante papel en el cambio de la situacin poltica
del pas.
En estas condiciones, a los elementos oportunistas y vacilantes no les qued otro remedio que emboscarse y esperar. Y es precisamente a ellos a quienes han encontrado los
dirigentes chinos, 'estableciendo un estrecho
contacto. El apoyo de los dirigentes chinos les
ha revestido con una toga de respetabilidad
y de honestidad. Ahora resulta que no luchan contra la direccin del Partido y su lnea general, para vengarse por los agravios
personales recibidos y ajustar cuentas, sino
que luchan por la pureza del marxismo-leninismo! Para los dirigentes chinos y la radio de Pekn son grandes revolucionarios,
verdaderos marxistas-leninistas!
Como estos marxistas-leninistas revolucionarios formaban un grupo microscpico, se
apresuraron a engrosar sus efectivos con todos los renegados que se haban marchado o
haban sido expulsados del Partido en diferentes momentos de su historia. En sus filas
ocuparon un lugar destacado incluso elementes que haban sido desenmascarados y excluidos del Partido como agentes del imperialismo yanqui y provocadores.
Los divisionistas ceilandeses, a quienes los
dirigentes chinos ensalzan hoy por la radio y
la prensa del Partido como marxistas-leninistas revolucionarios, manifiestan abiertamente por boca de su cabecilla, Sanmugathasan, que Trotski y los trotskistas tenan razn. A su vez, el trotskismo internacional les
califica d9 verdaderos trotskistas... marxistas-leninistas. No es casual que la llamada
IV Internacional trotskista haya expresado
oficialmente su acuerdo con los dirigentes chinos en casi todos los1 puntos, a excepcin, naturalmente, de la actitud hacia Stalin y de
algunas otras cuestiones.
En abril de este ao tuvo lugar el VH
Congreso del Partido Comunista de Ceiln,
que mostr el rotundo fracaso del grupsculo

60

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREBOS

escisionista de Sanmugathasan y de los dirigentes pekineses que lo respaldan, y esto nos


permite hacer algunas conclusiones. El secretario general del PCC, 'Pieter Keuneman, dijo
a este respecto:
Nuestro VII Congreso se rene poco despus de que nuestro Partido ha logrado triunfar en la encarnizada lucha que se ha librado
dentro del mismo y en el seno de la clase
obrera contra el grupo antipartido y sin principios de escisionistas y renegados encabezados por Sanmugathasan y Kumarasiri, a los
que fuerza es reconocerlo abiertamente y
con profundo pesar han estimulado y apoyado en la forma ms inadmisible los dirigentes del Partido Comunista de China. Nuestro Congreso debe analizar esta experiencia y
sacar conclusiones de la misma. Esto ayudar a armar a nuestro Partido en particular
y al movimiento de izquierda de Ceiln en
general en la lucha contra esta intolerable
labor divisonista. Nuestra experiencia podr
tambin representar cierto valor para otras
secciones del movimiento comunista internacional que sufren semejantes ataques.
La necesidad de hablar de nuestra, experiencia y de las enseanzas de la lucha con
loe escisionistas se debe a que nuestro Partido no es el nico que ha merecido 'la atencin de los dirigentes chinos y ha sido objeto de sus actividades divisicnistas. Es notorio que tambin en otros muchos partidos
hermanos de Europa, Asia y Amrica Latina
los dirigentes chinos realizan una labor disgregadora, recurriendo a los peores mtodos.
Los actos de los dirigentes chinos
van mucho ms all del marco de
la discusin ideolgica dentro del
movimiento comunista internacional, de una discusin con el fin de corregir
las posiciones ideolgicas errneas de distintos partidos y de todo el movimiento en su
conjunto. As lo demuestran la grosera ingerencia de los dirigentes chinos en los asuntos
internos de los partidos hermanos y sus incitaciones directas e indirectas a la escisin, a
la formacin de partidos y grupos paralelos;
asi lo prueba tambin el apoyo material y
moral que prestan a semejantes grupos y
fracciones, compuestos de renegados expulsados de los partidos comunistas por quebrantar gravemente la disciplina de Partido, por
corrupcin y por su labor divisionista.
De permitir que los acontecimientos se desarrollen en la direccin que hoy siguen, el resultado slo puede eer la escisin de nuestro
movimiento. En estas condiciones, nuestro
Partido estima que es cada vez ms imperio-

sa la necesidad de convocar una Conferencia


internacional de loe partidos comunistas y
obreros, a la que debe preceder una detenida
labor preparatoria.
En la va de la Conferencia se interponen,
naturalmente, serias dificultades. Algunos partidos hermanos muestran cierta inquietud ante la idea de convocar la Conferencia. Temen
que la convocatoria de la Conferencia pueda,
complicar an ms la situacin en el interior
de nuestro movimiento, infligir grave dao a
las relaciones Interestatales de los pases socialistas y que haga an ms difcil la posibilidad de evitar la escisin. Comprendemos1
plenamente la posicin de esos camaradas, pero quisiramos decir lo siguiente: para dividir
el movimiento comunista internacional no es
necesario, ni mucho menos, convocar la Conferencia; basta con dar libertad de accin para que contine la labor de zapa que ahora
realizan los dirigentes del PCCh.
La lnea que siguen los dirigentes del PCCh
es bien evidente: dividir los partidos y de esta manera escindir todo el movimiento comunista. Al oponerse a la convocatoria de la
Conferencia, los dirigentes chinos estn lejos
de pensar en conservar la unidad del movimiento comunista internacional. Tienen miedo
a enfrentarse cara a cara con todos los destacamentos nacionales del movimiento comunista mundial, ante el cual son responsables
de sus actos. Quieren tener las manos libres,
quieren que nadie estorbe su torpedeamiento
de la unidad. Por lo visto necesitan tiempo para realizar libremente su labor de escindir uno
tras otro a los partidos comunistas1 y obreros.
Los dirigentes chinos estiman que slo es posible convocar la Conferencia internacional a!
cabo de unos1 4 6 5 aos. En vista de lo cual
cabe preguntar: no es este el plazo que consideran suficiente para dar cima a su trabajo de disgregacin? Claro es que no en todos
los partidos marxistas-leninistas, ni por asomo, encontrarn elementos oportunistas y venales que puedan utilizar como instrumentos
de sus maquinaciones1 escisionistas. Mas para
este fin siempre pueden hallar un grupo de
aventureros fuera del Partido, y ms tarde
dar a conocer por la radio de Pekn al mundo entero que estos elementos son, precisamente, revolucionarios que luchan contra la
camarilla de revisionistas y mantienen bien
alta la bandera del marxismo-leninismo!
Con ayuda de grupsculos semejantes, los escisionistas chinos piensan reforzar sus posiciones en el movimiento comunista mundial.
Algunos partidos hermanos estn preocupados porque en caso de convocar la Conferen-

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cia internacional no se podr evitar la esciQ. Pero si todos los partidos comunistas y
obreros se renen y examinan objetivamente
us problemas, si cada partido es sincero en
sus declaraciones sobre la necesidad de fortalecer la unidad del movimiento comunista internacional, por qu esta Conferencia no
puede dar resultados positivos?
Es sabido que la inmensa mayora de los
partidos1 han condenado las posiciones antileninistas y los manejos subterrneos de los dirigentes del PCCh y se han pronunciado a
favor de la convocatoria de una Conferencia
internacional.
En nuestro Partido haba miembros que
propagaban concepciones1 neutralistas. Sabemos que tambin en otros partidos existen
camaradas que apoyan la idea de la neutralidad. Esto es cosa suya. Mas el Partido Comunista de Ceiln sabe por propia y amarga
experiencia adonde conducen los intentos de
mantener posiciones neutrales en la lucha
contra la actividad antipartido y escisionista,
adonde llevan las tentativas de conciliacin,
y tanto ms- la poltica de ceder al chantaje
a que corrientemente recurren los fracciona listas amenazando con la escisin. Estamos
convencidos por propia experiencia de que
aunque nos dejsemos llevar por semejante
chantaje no podramos evitar la escisin, ya
que los fraccionalistas persiguen precisamente
ese objetivo.
Digamos
honestamente que en
nuestro Partido existen serias dudas de que los dirigentes chinos
quieran la unidad, de que deseen
examinar conjunta y sinceramente los problemas y la grave situacin creada hoy en el
movimiento comunista internacional. Nos hemos reafirmado an ms en nuestras dudas
pues de conocer la carta del CC del PCCh
7 de mayo ltimo al Comit Central del
Partido Comunista de la Unin Sovitica. En
algunos de los pases mencionados en su lista
[del CC del PCUS. nota del autor] se
indica, en particular, en la carta del CC del
PCCh existen dos partidos. En Australia,
por ejemplo, existe un partido representado
por E. F. Hill, y otro por L. L. Sharkey.
Aqul es un partido marxista-leninista y ste
un partido revisionista. Semejante situacin
existe en Brasil. Es obvio que diferimos de
ustedes sobre cul de estos partidos debe participar en la reunin.
Parece que todo -est claro. Como suele decirse, han puesto al tigre en libertad.
En esta carta no se mencionan diversos
partidos y camarillas revisionistas, entre

61

ellos el Partido Comunista de Ceiln. Pero no


se mencionan por la sola razn de que en este caso concreto no se trataba de dichos partidos. Hoy existen ya muchos partidos con los
cuales los dirigentes chinos no desearn, por
propia decisin arbitraria, sentarse alrededor
d-e una misma mesa. No est excluido que
llegue un momento en que los dirigentes chinos digan que no pueden sentarse en torno a
la misma mesa con el Partido Comunista de
la Unin Sovitica, que, a su juicio, es un
partido revisionista.
Es posible que los dirigentes chinos piensen seriamente que los partidos comunistas
hermanos accedern a que el PCCh asuma el
papel de arbitro supremo, con derecho a decidir qu partido es revolucionario y cul revisionista, qu partido constituye una camarilla y cul no, qu partido puede tomar parte
en la Conferencia y cul no? Ee posible que
los dirigentes chinos piensen seriamente que
los partidos hermanos accedern a que en la
Conferencia estn representados los grupos de
escisionistas y renegados a los que han dado
vida los propios dirigentes del PCCh? Nuestro
Partido, por ejemplo, jams1 acceder a sentarse en una Conferencia alrededor de la misma mesa junto con los renegados que actan
en nuestro pas gracias tan slo a la ayuda
material y moral de la direccin del PCCh.
Nuestro Partido tampoco estar nunca de
acuerdo con la idea antileninista de que es
posible la existencia de dos partidos comunistas en un mismo pas1. En ninguna parte la
clase obrera reconoce ni apoyar [como se ha
demostrado claramente en Ceiln] a los renegados y escisionistas como segundo Partido
Comunista, por mucho que los ensalcen los
propagandistas chinos.
A medida que las serpientes levanten la cabeza al son de la flauta de sus encantadores
chinos, no est excluido que tambin algunos
otros partidos fraternales puedan verse en una
situacin semejante a la provocada por los
escisionistas en nuestro Partido. Si los dirigentes chinos siguen creando en cada pas
grupos divisionistas de oportunistas y renegados, a los que llaman revolucionarios y
verdaderos marxistas-leninistas, no est excluido que, en fin de cuentas, puedan tramar
su Conferencia internacional de estos detritus polticos.
Por eso pensamos que la unificacin de los
esfuerzos de lodos los partidos hermanos con
miras a cohesionar nuestras filas, la lucha
conjunta y consecuente contra la labor de zapa de los lderes pekineses y la preparacin y
realizacin de una Conferencia internacional

62

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

de los partidos comunistas y obreros son medios eficaces que pueden impedir tal desarrollo de los acontecimientos.
Aunque los dirigentes chinos afirman que
es en aras de la unidad por lo que impugnan
la convocatoria de una Conferencia de los
partidos comunistas y obreros en fecha prxima, en realidad lo hacen en nombre de la
escisin. Nosotros propugnamos la convocatoria de la Conferencia en inters del fortalecimiento de la unidad de nuestro movimiento,
y no -en nombre de la escisin. Nos guiamos
por la enorme responsabilidad histrica que
recae sobre nosotros y que une a todos los
partidos hermanos.
La Conferencia debe celebrarse no para
complicar an ms la situacin, no para excomulgar a nadie del marxismo-leninismo o
excluir a alguien del campo socialista. No.
Una tal Conferencia debe examinar los agudos problemas que hoy se plantean ante el

movimiento comunista internacional, debe examinar las vas y los medios de reforzar la
unidad y la cohesin sobre la base del marxismo-lsninismo y del internacionalismo proletario, debe determinar las medidas que aseguren que todos los partidos hermanos sin
excepcin observen la lnea general del movimiento comunista internacional, elaborada colectivamente. La Conferencia debe tambin
analizar los cambios que despus de 1960 han
tenido lugar en el mundo, calibrarlos acertadamente y, a la luz de estos cambios, trazar
las vas de nuestro ulterior avance.
La seria situacin creada exige imperiosamente que todos los partidos hermanos 'desplieguen una resuelta lucha por la unidad del
movimiento comunista mundial, por el reforzamiento de nuestras filas, contra los escisionistas y fraccionalistas.
H. G. S. RATNAWEERA

La lucha contra los escisionistas en el


Partido Comunista de la India
Los sectarios de izquierda de la India han
realizado grandes preparativos para crear un
partido comunista paralelo, al que slo falta
el rtulo. Sus actividades escisionistas no son
en el fondo sino la continuacin de la linea
general de los dirigentes del Partido Comunista de China, cuyo fin es separar y dividir
a los partidos comunistas en todo el mundo.
La actividad antipartido, realizada desde hace ms de un ao, condujo a una ruptura
abierta el 11 de abril ltimo, fecha en que
32 miembros del Consejo Nacional del Partido
Comunista de la India abandonaron ostensiblemente sus sesiones y se negaron a seguir
colaborando en el supremo organismo colectivo del Partido, publicando despus un manifiesto 'en el que se exhortaba a los miembros
del Partido a repudiar el organismo dirigente
elegido en el ltimo Congreso. El mismo mes,
y en vsperas de reunirse el Consejo' Nacional, los sectarios de izquierda celebraron en
Delhi una conferencia fraccional antipartido,
en la que proclamaron que su lnea estaba
orientada a la divisin del Partido. Entregaron a la prensa un proyecto de programa del
partido, que contena tesis nocivas y sectarias, e incluso tomaron el acuerdo de convocar un congreso propio, acto dirigido claramente contra el Partido, ya que el Consejo

Nacional haba decidido varios meses antes


convocar el VII Congreso para el mes de
septiembre del presente ao.
La prensa reaccionaria de la India, movida
por el deseo de llevar la disensin al seno del
movimiento democrtico y obrero, cede generosamente sus columnas a los escisionistas.
Las acciones de estos 32 individuos los han
colocado prcticamente fuera de las filas del
Partido Comunista de la India.
El Consejo Nacional, que se atiene a los
principios de organizacin trazados por Lenin
y segn los cuales nadie tiene derecho a escindir el Partido, ha privado temporalmente
a estos 32 divisionistas del ttulo de miembros
del Partido y los ha depuesto de todos los
cargos1 ocupados en los organismos del Partido. Sin embargo, el Consejo Nacional ha adoptado ante los fraccionalistas una actitud paciente, aplazando su expulsin definitiva, es
decir, ha renunciado a aplicar la medida punitiva habitual para las acciones antipartido
de carcter muy grave, con la esperanza de
podar conservar para el Partido a estos camaradas en el caso de que revisen su actitud
y observen en lo sucesivo la disciplina en el
trabajo concreto que el Partido les encomiende.
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EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBBEHOS

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nos se pronunciaron en contra de los acuerdos colectivos de las Conferencias de Mosc


y exhortaron a los verdaderos marxistas-leninistas a dividir los partidos en todo el
mundo, algunos lderes de los fraccionalistas
indioe empezaron a considerar tambin su aedad divisionista como una misin histrica del proletariado. Desde hace mucho tiempo, y paralelamente al Consejo Nacional elegido por si Congreso, viene funcionando una
especie de Consejo en la sombra; existen
otros organismos paralelos; a algunos comunistas, que por el momento siguen a los escisionistas, se les convoca a reuniones al margen de sus organizaciones regulares; se expresa abiertamente disconformidad con los
acuerdos y las directivas de los1 rganos dirigentes del Partido. Los escisionistas han tomado en sus manos o han fundado unas seis
revistas, a travs de las cuales atacan sistemticamente la lnea
aprobada por el Congreso y los comits1 del Partido y los acuerdos adoptados por el Consejo Nacional en lo
tocante a las discrepancias ideolgicas en el
seno del movimiento comunista internacional.
Defienden en la prctica la perniciosa lnea
de los dirigentes chinos, rechazada por nuestro Partido y por los comunistas de todo el
mundo.
El Consejo fle Estado de Bengala Occidental, el nico en que los escisionistas tienen
mayora, se ha insubordinado abiertamente
contra el Consejo Nacional. En Andhra, Rajasthn y otros1 Estados donde se encuentran
en minora, los escisionistas han constituido
organizaciones
paralelas. Algunos de los miembros1 separados del Consejo Nacional han convocado en el Estado de Kerala una conferencia y se han apoderado de uno de los peridicos locales del Partido. Haciendo caso omiso
de los acuerdos adoptados por la mayora del
Partido, los escisionistas presentan sus propios
candidatos en las elecciones parciales y en las
comisiones parlamentarias, pero son derrotados por los1 candidatos oficiales del Partido,
que gozan del apoyo de la mayora de los
diputados comunistas. Por regla general, los
dirigentes separados de sus cargos se niegan
a hacer entrega de los asuntos, de los fondos
del Partido y de los documentos. En suma,
los escisionistas han infringido todos los principios orgnicos y se han alzado abiertamente contra el organismo supremo, contra el
propio partido.
La actividad divisionista alcanz su apogeo
con el descubrimiento y la publicacin en un
semanario proimperialista de las llamadas
cartas de Dange, escritas supuestamente por

63

el presidente del Partido hace 40 aos, estando en el crcel, y dirigidas a las autoridades inglesas. Los camaradas que han examinado dichas cartas en los archivos aseguran que se trata de una evidente falsificacin,
pas en ellas abundan las incongruencias y
las inexactitudes. Incluso la firma misma de
Dange contiene un craso error.
Estas cartas amaadas por los servicios secretos britnicos estaban destinadas a desacreditar el comunismo. Los escisionistas aprovecharon impdicamente la falsificacin imperialista como arma para llevar a cabo el
asesinato poltico del camarada Dange, para
introducir la confusin en las filas del Partido y apoderarse de la direccin. El Consejo
Nacional descubri el juego de los conspiradores y rechaz las viles acusaciones contra
Dange. Para dejar las cosas bien claras y
disipar cualquier duda, nombr una comisin,
a la que ee encomend el estudio detallado
de las llamadas cartas de Dange.
Los ltimos cuarenta aos de la historia
del movimiento obrero hind muestran que
Dange goza de su confianza. El actual presidente del Partido pas 17 aos en la crcel,
y de ellos 13 en las rgstulas inglesas. Es uno
de los fundadores del Partido y el fundador de la primera revista comunista de la In-ia. Particip en la organizacin del gran
movimiento de la clase obrera de nuestro pas.
Figura invariablemente entre los dirigentes del
Partido y del Congreso Panindio de los Sindicatos, as como de la Federacin Sindical
Mundial desde su fundacin. Todo ello constituye el mejor testimonio a favor de su honradez revolucionaria y de su fidelidad al Partido.
Tambin antes se haban producido en el
Partido Comunista de la India divergencias y
discusiones, que a veces condujeron a la formacin de grupos fraccinales, pero jams se
haba dado un caso igual de ofensiva descarada contra el Partido ni tales intentos de escindirlo. Las divergencias se haban superado
siempre mediante- la discusin y la subordinacin de la minora a los acuerdos de la mayora. La poltica divisionista practicada por
la direccin de un partido gobernante tan poderoso como el PCCh ha dado un carcter totalmente distinto a las divergencias en la India [lo mismo que en otros pases].
Despus de la resolucin aprobada por el
Consejo Nacional en noviembre de 1962, en la
que se condenaba la agresin china, los dirigentes del PCCh no cejan en sus esfuerzos
encaminados a dividir el Partido Comunista de
la India. Sealemos tan slo algunos hechos.

64

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

a] En 1962 y 1963, los delegados del PCCh


aprovecharon ya la tribuna de los congresos
de algunos partidos hermanos para denigrar
en forma sistemtica al PCUS, al PCI y a
otros partidos.
b] El artculo Espejo de los revisionistas,
publicado en Renmin Bibao el 9 de marzo del
pasado ao, est ll-eno de injuriosas calumnias
y exhorta a la 'escisin. Ei presidenta del PCI,
camarada Dange, dio en el artculo Nuestra orientacin no es revisionista ni dogmtica una digna respuesta a tales acusaciones
contra el Partido.
c] En sus emisiones para la India, Radio
Pekn se dedica constantemente a injuriar a
los dirigentes' del PCI e incita a loe' miembros
del Partido a la escisin. Hojas de propaganda chinas, invitando a la divisin del movimiento comunista, circulan por el pas sin pie
de imprenta.
d] En el artculo publicado por Renmin Ri.
bao el 4 de febrero de 11964 se deca que . . .la
camarilla de renegados acaudillada por Dange
ha traicionado al marxismo-leninismo... Esta
camarilla ha usurpado la direccin del Partido
Comunista de la India. .. Sigue al Gobierno
de Nehru en su poltica de entrega al imperialismo norteamericano... Ms y ms comunistas- hindes han llegado a ver claramente
que Dange y compaa son una plaga para el
Partido.
Los dirigentes del PCCh quieren fundamentar su inmiscuicin en los asuntos internos del PCI con argumentos tericos sobre la
necesidad de derrocar a su actual direccin...
Si la direccin de un partido dicen renuncia a la revolucin y lo transforma en un
partido reformista, su lugar en la revolucin
lo ocupan marxistas-leninistas de dentro o
fuera de dicho partido, que st>n los que llevan
tras de s al pueblo para realizar la revolucin.
En su afn de presentarse limpios de toda
mancha y de blanquear a los fraccionalistas,
que tratan de quebrantar desde dentro los partidos comunistas', loe autores del artculo dicen
que as cumplen una obligacin internacionalista proletaria que nos incumbe.
e] Con gran asombro hemos visto que un
dirigente de un partido hermano que sigue la
lnea general de Mao Tse-tung se permiti
hacer unas manifestaciones que constituan
una franca ingerencia en los asuntos internes
del Partido Comunista de la India y contenan
un llamamiento a los comunistas de nuestro
pas a constituir otro partido comunista. Se
invent la tesis del vacio en la direccin de
nuestro Partido y se dio a los divisionistae la

indicacin de que rellenaran ese vaco mediante la escisin del Partido,


Se estimul la labor de zapa de los1 grupos
antipartido; se dijo que si estos grupos, revistas y nuevos partidos corregan como era debido al viejo Partido revisionista y si mantenan en alto la bandera del marxismo-leninismo, abandonada por el viejo Partido, podran contar con una acogida muy favorable
entre los marxistas-leninistas de todos los pases.
Semejantes manifestaciones constituyen una
intromisin desembozada en los asuntos
de
otro partido, una ayuda directa a los1 fraccionalistas para que dividan el movimiento de la
clase obrera de otro pas. Nada tiene, pues, de
extrao que el camarada Sundaraia, uno de
los principales iniciadores de la escisin, haya
dicho en su discurso del 1 de abril: Ha llegado el momento en que todos los patriotas
v revolucionarios debemos agruparnos y crear
un partido que pueda conducir la lucha del pueblo a su final victorioso. Y en otra ocasin,
en una conferencia de prensa, manifest:
Ahora existen dos partidos comunistas. El
nuestro es un partido autnticamente marxista.
Los dirigentes del PCCh se pronuncian de
palabra por la igualdad de todos los partidos
comunistas, grandes y pequeos, en el movimiento internacional. Pero en realidad tratan
con el mayor desprecio
al Partido Comunista
de la India, a cuyos1 dirigentes, elegidos por el
Congreso, califican de camarilla, espas de
la burguesa, agentes del imperialismo, etc.
Por su parte, el Partido Comunista de la India considera que el PCCh es un gran partido
y siente por l un gran respeto. Nuestro Partido critic al Gobierno de la India cuando ste
concedi asilo poltico al Dalai Lama al ser
aplastada la contrarrevolucin en el Tbet.
Cuando el Gobierno chino comenz inesperadamente a dar proporciones desmesuradas a
un insignificante litigio fronterizo con la India
y cuando, en 1959, los guardafronteras chinos
mataron a varios soldados indios, el difunto
camarada Ajoy Ghosh, entonces secretario general del Partido, envi varias cartas al CC
del PCCh, sealando que la agudizacin del
conflicto fronterizo no contribua sino a atizar
la campaa antichina en la India y a intejieificar la histeria anticomunista. El 20 de
agosto de 1959, el camarada Ghosh escribi
al Comit Central del PCCh: La campaa
contra China, que se intensifica sin cesar, es
una campaa contra la poltica exterior de la
India, contra la amistad indio-china, y tambin
contra el Partido Comunista de la India. El

mantenimiento y
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EN IOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBKEROS

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divergencias significaran un serio peligro para
la poltica exterior india, ayudaran a las fuerzas de derecha a echar a la India en brazos
d'e Norteamrica y propiciaran las persecuciones contra el Partido Comunista de la India.
En septiembre, al agudizarse bruscamente el
conflicto fronterizo, el camarada Ghosh escribi de nuevo a los dirigentes chinos: Les ruego encarecidamente tomen medidas para iniciar negociaciones y tener un intercambio de
opiniones con el Gobierno de la India. Cualquier retraso seria una ayuda para aquellas
fuerzas que tratan de provocar la hostilidad
hacia China y llevar a la India al campo anglo-norteamericano. Si les acontecimientos siguieran ese curso, ello inferira un grave dao
a la causa de la paz y a la solidaridad afroasitica. Adems', facilitara la ofensiva de las
derechas contra los lderes progresistas del partido del Congreso, contra la democracia y contra nuestro Partido, bajo la bandera de la "seguridad nacional" y de los "intereses nacionales".
El Partido Comunista de la India advirti
muy pronto los negros nubarrones que se estaban acumulando y puso en guardia a los camaradas chinos frente a las posibles consecuencias. Pero el chovinismo de gran potencia de los dirigentes chinos les impidi hacerse
eco de estos ruegos y exhortaciones. En lugar
de tomar en consideracin las dificultades con
que tropezaba un partido hermano obligado a
trabajar en condiciones muy complejas, los dirigentes chinos siguieron enconando el conflicto fronterizo, enfangndose cada vez ms en
los choques armados. A partir de 1959, todas
las acciones de los dirigentes chinos en el problema fronterizo, todas sus declaraciones en
la prensa y por la radio eran nuevos golpes
asestados a las fuerzas revolucionarias y al
movimiento democrtico de la India. En el verano del mismo ao, cuando el Gobierno comunista del Estado de Kerala fue atacado
por las fuerzas reaccionarias y cuando nuestro
Partido haca todo lo posible para movilizar a
las fuerzas progresistas de dentro y fuera del
partido gobernante en apoyo de la democracia
y en defensa del Gobierno de Kerala, los dirigentes chinos levantaron inopinadamente un
gran alboroto en torno al problema de las
fronteras, apartando la atencin poltica del
pais de Kerala, para concentrarla en el Himalaya. En diciembre de 1961, cuando el PCI luchaba en la tercera campaa electoral contra
los ataques de los partidos de derecha y del
Congreso Nacional Indio, que en su plataforma electoral planteaban como lema central la
5. Nuestra poca

65

defensa nacional frente a la agresin china,


los dirigentes del PCCh volvieron a atizar el
fuego del conflicto, que haba entrado en un
perodo de calma, provocando una serie de
nuevos incidentes fronterizos que sirvieron para espolear la propaganda anticomunista.
Las acciones de los dirigentes chinos y la
campaa de la prensa crearon entre las masas un ambiente antichino. La actitud de la
direccin del PCCh debilit en medida considerable la influencia de nuestro Partido, que
desde las elecciones de 1957 haba venido creciendo sin cesar.
En enero de 1962, unos das antes de su
fallecimiento, Ajoy Ghosh snalo las funestas
consecuencias de la poltica china, por lo que
fue acusado en pblico de ir a remolque de
Nehru. Mientras los reaccionarios indios y la
propaganda imperialista decan que los comunistas indios constituyen la quinta columna
de los agresores chinos y que la agresin china forma parte de una agresin comunista
internacional, los dirigentes chinos atacaban
a nuestro Partido, asegurando que los comunistas indios son agentes de la burguesa y
del imperialismo.
En octubre de 1962, en el momento en que
loe imperialistas norteamericanos provocaban
la crisis del Caribe, cuando la unidad de las
fuerzas antiimperialistas era ms necesaria que
nunca para el campo socialista, los dirigentes
del PCCh exacerbaron el conflicto fronterizo,
estando a punto de provocar una guerra con
la India antiimperialista.
La responsabilidad por la histeria anticomunista, sin precedentes en nuestra historia, por
las agresiones contra los comunistas y los asaltos a los locales del Partido, por la exigencia
de prohibir el Partido, por la numerosas detenciones de comunistas y dirigentes progresistas, por los atentados contra las libertades
cvicas dei pueblo, por la destitucin de ministros progresistas antiimperialistas, como
Kriehna Menon y Malavi, por la expansin del
chovinismo en todo el pas y por el viraje a la
derecha que sigui a la violacin por los chinos de la lnea MacMahon, la comparten con
los reaccionarios indios los dirigentes chinos.
El reforzamiento de la reaccin derechista
en la India fue en medida considerable una
consecuencia de los injustificados ataques y
de las calumnias lanzadas contra la India por
la direccin del PCCh. De no haber sido por
la insensata poltica de los dirigentes chinos,
los acontecimientos se habran desarrollado
actualmente en la India en un seentido ms
progresista.
Los dirigentes del PCCh son insinceros en

66

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

sus relaciones con el Partido Comunista de la


India. Han hablado y hablan, han actuado y
actan de un modo absolutamente inconsecuente, optando siempre por lo que ms conviene
a su poltica oportunista. En un mensaje enviado en abril de 1961 por el CC del PCCh al
VI Congreso del Partido Comunista de la India se deca: El Partido Comunista de la India
sostiene juntamente con el gran pueblo indio una lucha titnica y tesonera por la defensa y el fortalecimiento de la Independencia
de la India, por el desarrollo de la economa
nacional, que contribuye a consolidar la independencia de la India y a elevar el nivel de
vida del pueblo, as como a defender los derechos democrticos y los intereses vitales del
pueblo indio [subrayado por nosotros.K. N.].
Posteriormente, cuando la poltica de nuestro
Partido no fue de su agrado, viraron en redondo y calificaron a nuestro Partido de agente de la burguesa y del imperialismo. En el
artculo del pasado 31 de marzo, Renmiu Bi.
bao deca: Ciertos dirigentes del Partido Comunista de la India, representados por Dange,
desde hace tiempo han estado aplicando una
lnea revisionista, han arriado la bandera de
la revolucin y han dejado de dirigir la lucha
revolucionaria democrtica nacional de las
masas populares. La camarilla de Dange se
ha deslizado paso trae paso por el camino revisionista y ha degenerado en... instrumento
de la poltica reaccionaria de la gran burguesa y de los grandes terratenientes de la India ...
Aqu cabe preguntar a los dirigentes chinos':
cundo eran sinceros, en 1961 o en 1964?
Si examinamos los ltimos diez aos de la
historia de nuestro Partido, veremos claramente que el ncleo dogmtico de los escisionistas
viene siguiendo una lnea sectaria de izquierda
desde el momento en que fue aprobado el programa del PCI en 1951, y en muchos aspectos repite o copia las falsas deducciones de la
direccin del PCCh. Este ncleo nunca ha querido tener en cuenta la influencia revolucionaria de la creciente fuerza del poderoso campo socialista, los importantes procesos y los
rpidos cambios que se producen en la situacin poltica del pas, no ha querido reconocer
el papel progresista de la reconstruccin nacional de la India. En los congresos del Partido los escisionistas han tratado de imponer
su lnea sectaria presentando sus propios proyectos de documentos programticos, pero siempre han estado en minora. En el VI Congreso, celebrado en 1961, amenazaron con recurrir al boicot y retirarse de las listas de candidatos al nuevo Consejo Nacional. Muchas de-

legaciones de los partidos hermanos fueron testigos de esta accin vergonzosa. Pero cuando
se vio claramente que estaban en minora y
que sus puestos en el Consejo Nacional seran
ocupados por otros, renunciaron a su actitud.
En agosto de 1962, cuando el Consejo Nacional del PCI aprob la resolucin sobre el
XXII Congreso del PCUS, en el curso de cuya
discusin se debatieron sobre todo los problemas de la guerra y la paz, del paso pacfico
al socialismo, del culto a la personalidad, etc.,
algunos de los actuales escisionistas se opusieron a la lnea del Consejo Nacional. La resolucin, en la que se aprobaban les acuerdos
del XXII Congreso del PCUS, fue adoptada por
una mayora de dos tercios.
En los difciles das de noviembre de 1962
se opusieron a la resolucin del Consejo Nacional en la que se condenaba la agresin china. Los representantes de los escisionistas
abandonaron el secretariado del Partido cuando ste empez a aplicar decididamente la resolucin aprobada. Los acontecimientos que siguieron a noviembre de 1962 demostraron la
absoluta justedad de todo la lnea del Partido.
En el ao y medio transcurrido muchos partidos hermanos han condenado la poltica china con relacin a la India. Pero los dirigentes chinos calumnian al PCUS y a otros partidos hermanos por su acertada posicin en
el problema fronterizo indio-chino.
Los escisionistas representan en el Partido
una minora. La actual crisis surgi, desde el
punto de vista orgnico, a causa de que una
minora rehus someterse a la voluntad de la
mayora. Los escisionistas recurren en un partido comunista a mtodos tpicos del parlamentarismo burgus, como son las retiradas, los
boicots, el sabotaje y las huelgas, y sostienen que tales mtodos son normales y admisibles, y lo dicen en unos momentos en que
el Partido se encuentra en un verdadero estado de emergencia.
Tiene derecho una minora, en un partido
marxista, a alzarse contra la mayora? Lenin
haba condenado ya en 1904 tales mtodos en
un partido proletario. En el proyecto de resolucin sobre las medidas para restablecer la
paz en el Partido Obrero Socialdemcrata de
Rusia, Lenin subrayaba: El Consejo, como
institucin superior de nuestro Partido, condena resueltamente todos los intentos de desorganizacin, vengan de donde vinieren, todo lo que
sea apartarse del trabajo, apartarse de la ayuda material a los fondos centrales del Partido,
todo boicot, que slo puede convertir una lucha puramente ideolgica de opiniones, concepciones y matices en mtodos de actuacin bur-

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En sus ltimos aos, Lenin hizo una especie de balance de toda la experiencia del movimiento revolucionario y seal que los obreros con conciencia de clase deben comprender
bien lo perjudicial e inadmisible que es cualquier fraccionalismo. La resolucin propuesta
por Lenin y aprobada por el X Congreso del
Partido Comunista [bolchevique] de Rusia en
marzo de 1921, decia: El Congreso prescribe
la disolucin inmediata de todos los grupos sin
excepcin constituidos sobre la base da tal o
cual plataforma y encomienda a todas las organizaciones una rigurosa vigilancia para impedir cualquier actividad fraccional. El incumplimiento de esta disposicin del Congreso acarrear la inmediata e incondicional expulsin
del Partido 2.
Todos estos principios de organizacin sentados por Lenin han sido simplemente desechados por los escisionistas. Sus lderes formulan
numerosas e infundadas acusaciones contra el
Consejo Nacional. La ms importante de ellas
es la de que la direccin del Partido se esfuerza por establecer un frente nico con el
partido gobernante, con el Congreso Nacional.
Tremenda mentira! La posicin del Partido
Comunista de la India en lo que respecta al
frente democrtico nacional ha sido claramente definida en los documentos de su VI Congreso, celebrado en 1961. La actitud hacia el
partido gobernante y hacia otros partidos burgueses tambin ha sido precisada. No hay
ni un solo hecho capaz de demostrar que nuestro Partido trata de constituir un frente nico
con el partido del Congreso. Las ltimas acciones de masas estuvieron dirigidas ante todo
contra los aspectos reaccionarios de la poltica
interior del Gobierno del partido del Congreso,
la estrategia del Partido en ,1a campaa electoral consisti en luchar contra el partido del
Congreso en todos aquellos lugares en que tenan probabilidades de triunfar los comunistas
o los polticos independientes o progresistas de
izquierda apoyados por los comunistas, y en
apoyar al Congreso siempre que surgiese el
peligro de un triunfo de los candidatos pertenecientes a los reaccionarios partidos extre.
mistas de derecha, tales como el Swatantra,
la Liga Musulmana, el Djan Sangh y otros.
Esta poltica fue aplicada con xito en las
elecciones generales de 1962 [y en muchas
elecciones parciales], en las que el Partido y
sus aliados mejoraron posiciones. Esta poltica
razonable ayud tambin a impedir el triunfo
1 Obras Completas, t. VII, pg. 130.
2 El PCUS en las resoluciones. . . , t. I, pg. 529.

67

de no pocos polticos reaccionarios y pronorteamericanos.


Algunos lderes de los grupos escisioniatas
sostienen, en oposicin a la, acertada poltica
de! Partido, que los comunistas deben uninse
con los partidos archirreaccionarios1, del tipo
de los citados ms arriba, para derrotar al
partido del Congreso. Ah tenemos un claro
modelo de bloque poltico sin principios, un
ejemplo de grosera violacin de la secuencia
de las etapas, de ataque contra el ala democrtica en aras de una agudizacin artificial
de la situacin en el pas. Todo esto no sirve
para acelerar el desarrollo de los procesos
verdaderamente revolucionarios en la vida de
nuestra sociedad, sino que, por el contrario,
los frena.
Los dirigentes chinos y los escisionistas indios provocaron una grave situacin dentro
del Partido en un perodo crtico del desarrollo de la India, en el que la clase obrera y el
movimiento democrtico1 empezaban a superar
las dificultades creadas por la agresin china
y a obtener triunfos en las batallas de clase.
La oleada reaccionaria derechista de octubrenoviembre de 1962 hubo de replegarse ante la
resistencia de las masas populares, pasando
de nuevo la iniciativa a manos de las fuerzas
de izquierda. El Partido Comunista ocupa un
lugar de honor en1 la contraofensiva para
frustrar los propsitos de los imperialistas de
incorporar a la India a su bloque militar y
fortalecer las posiciones de la reaccin dentro
del pas, as como contra las medidas antipopulares del Gobierno. Esta contraofensiva ha
proporcionado una serie de victorias despus
de los das negros que siguieron a los trgicos sucesos en la frontera. La huelga de
Bombay de agosto del pasado ao. la campaa nacional de recogida de firmas para las
peticiones popularas y la manifestacin celebrada el mes de septiembre en Delhi en apoyo de las mismas, la eliminacin del Gobierno
de los dos ministros' ms reaccionarios los
lobbies norteamericanos, la campaa por
la libertad de los presos polticos, la lucha por
etapas en defensa de las reivindicaciones de
la clase obrera,, las acciones campesinas de
Kerala, Andhra y otros Estados, no son sino
algunos de los xitos conseguidos por el creciente movimiento democrtico.
El Partido se propona llevar a cabo una
huelga general nacional, que habra de constituir el punto culminante en el desarrollo de
las acciones ce la clase obrera. La escisin
en el Partido, su posible extensin a cierta
organizaciones de masas, la renuncia de ciertos elementos izquierdizantes a colaborar con
la direccin del Partido y, sobre todo, el em-

68

EX LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

peo de los -escisionistas de organizar un movimiento de masas paralelo pueden quebrantar la unidad de accin y la fuerza de los
trabajadoras. Los reaccionarios, los enemigos
de clase y los imperialistas saldran beneficiados de la divisin del Partido y del fraccionamiento del movimiento de masas. Por
consiguiente, los1 escisionistas asestan un golpe por la espalda a la clase obrera india y a
todo el movimiento democrtico.
En la actualidad, los escisionistas indios estn totalmente aislados del movimiento comunista internacional, pero cuentan con grandes
simpatas en la direccin china. No es de extraar que el camarada Basavapunniah, conspicuo representante de los escisionistas, en
una de sus conferencias de prensa antipartido
haya lanzado rayos y truenos contra, el camarada Sslov y el PCUS, siguiendo en esto
a los escisionistas de los dems pases. Los
peridicos de muchos partidos1 hermanos el
PCUS, el PC Francs, el PC Italiano, el PSU
de Alemania y otros han publicado artculos y reportajes contra los escisionistas indios
y de pleno apoyo a los acuerdos del Consejo
Nacional del POI. Los divisionistas no entusiasman ms que a los dirigentes del PCCh
y a sus seguidores, que han preparado la escisin y han prestado ayuda moral, poltica y
de otro gnero a, los escisionistas.
Pero la historia del glorioso movimiento internacional de la clase obrera ensea que los
escisionistas de todos los tipos, desde los mencheviques hasta los neotrotskistas, en todos
los pases estn condenados al fracaso, cual-

quiera que sea el ropaje con que se recubran.


En la India pasar inevitablemente lo mismo
Las fuerzas de la reaccin derechista del pas,
apoyadas por los agentes imperialistas, tratan
por todos los medios sobre todo despus de
la muerte de Nehru de inclinar hacia la derecha la poltica y la composicin del Gobierno. En este momento crtico de la historia de la India, la divisin de las fuerzas de
izquierda y, sobre todo, la escisin del Partido Comunista constituira una tragedia nacional. El presidente del Partido ha dirigido
a los sectarios un ardiente llamamiento, invitndoles a comprender el peligro y a tener
en cuenta en sus actos los intereses vitales
del pas y del movimiento de la clase obrera.
Para salvaguardar la unidad del Partido les
ha propuesto reconsiderar su actitud, cesar la
labor paralela, disolver todos sus comits y
retomar al seno del Partido. Pero los escisionistas han vuelto a rechazar este llamamiento.
No cabe duda de que el Partido Comunista
de la India conseguir superar las actuales
dificultades y llegar an ms fortalecido a.
su VII Congreso, que se celebrar el mes de
noviembre en Bombay, patria del movimiento
de la clase obrera india y lugar donde se
constituy el primer grupo comunista y comenzaron a aparecer las primeras publicaciones comunistas. Durante este Congreso, el
Partido Comunista de la India conmemorar
el centenario de la Primera Internacional,
fundada por Marx y Engels.
Kunhanandan XAIK

Congre
de corr
Partido Obre]
Unificado Pol
El IV Congrest
Obrero Unificado
lebrado en junio
ha dedicado una
cin a los prob
unidad del campe
del movimiento c
ternacioial.
El primer secre
del POUP, camal
law Gomulka, ei
acerca de la gestii
POUP y de las 6
desarrollo de la I
pular Polaca en li
1970, subray que
el progreso de los
alistas, el aug
miento obrero en
pitalistas y, en
cada da, la oriei
marcha del movi
beracin nacional
la estrategia y Is
tas del movimien
Los principios di
tegia y tctica i
rados conjuntan*
partidos comunist
y formulados en
cin de la Confe
81 partidos comu
ros, celebrada e
1960, y con anter
Declaracin de 19;
tidos de los pas*
Estos documen
dos unnimemeni
los participantes
Conferencias, traa
general de lucha
libertad de los pu>
cialismo, creandc
guente la platafi
dad y de solidari
los partidos comu
ros.
Esta lnea gene
miento comunista
tados socialistas
colectivamente y
unanimidad, ha
sabe, puesta en

EX LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

que se recubran,
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re todo despus de
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. escisin del Paruna tragedia naPartido ha dirigido
llamamiento, invipeligro y a tener
intereses vitales
la clase obrera.
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ni actitud, cesar la
os sus comits y
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Partido Comunista
r las actuales
ms fortalecido a
lebrar el mes de
Ta del movimiento
i ir donde se
o comunista y corimeras publicacioCongreso, el
India conmemorar
Internacional,
unhanandan NAIR

69

Congresos de partidos y plenos


de comits centrales
Partido Obrero
Unificado Polaco
El IV Congreso del Partido
Obrero Unificado Polaco, celebrado en junio de este ao,
ha dedicado una gran atencin a los problemas de la
unidad del campo socialista y
del movimiento comunista internacional.
El primer secretario del CC
del POUP, cantarada Wladislaw Gomulka, en el informe
acerca de la gestin del CC del
POUP y de las directrices del
desarrollo de la Repblica Popular Polaca en los aos 19661970, subray que la poltica y
el progreso de los Estados socialistas, el auge del movimiento obrero en los pases capitalistas y, en mayor grado
cada da, la orientacin de la
marcha del movimiento de liberacin nacional dependen de
la estrategia y la tctica justas del movimiento comunista.
Los principios de esta estrategia y tctica fueron elaborados conjuntamente por los
partidos comunistas y obreros
y formulados en la Declaracin de la Conferencia de los
81 partidos comunistas y obreros, celebrada en Mosc en
1960, y con anterioridad en al
Declaracin de 1957 de los Partidos de los pases socialistas.
Estos documentos, aprobados unnimemente por todos
los participantes de ambas
Conferencias, trazaron la lnea
general de lucha por ia paz, la
libertad de los pueblos y el socialismo, creando por consiguiente la plataforma de unidad y de solidaridad de todos
los partidos comunistas y obreros.
Esta lnea general del movimiento comunista y de los Estados socialistas, elaborada
colectivamente y aprobada por
unanimidad, ha sido, como se
sabe, puesta en duda por el

Partido Comunista de China.


Es cierto que el PCCh no se
ha pronunciado abiertamente
contra el contenido de las Declaraciones de ambas Conferencias. Pero al mismo tiempo
que invocaba estos documentos
y proclamaba su fidelidad a los
principios en ellos contenidos,
el PCCh ha dado su propia y
errnea interpretacin de todas las cuestiones de principio,
ha lanzado su propia plataforma poltica e ideolgica, para
desplegar a continuacin una
desenfrenada campaa propagandstica y comenzar una
actividad fraccionalista con el
propsito de provocar la escisin en el movimiento comunista internacional y en el
campo socialista.
El Partido Comunista de
China ha elegido como blanco
de sus ataques al Partido Comunista de la Unin Sovitica.
Adems, el PCCh ha hecho
todo lo posible para ocultar el
quid de los debates e imposibilitar una discusin y una polmica constructivas, puesto que
el mtodo a que ha recurrido
el PCCh en esta disputa ha
sido el de atribuir al PCUS y
a otros partidos comunistas
concepciones absurdas, que estos partidos jams han sustentado. Despus de lo cual,
llamando a diferenciar la
verdad de la mentira, estas
supuestas concepciones son condenadas como revisionismo y
traicin al marxismo-leninismo, como capitulacin ante el
enemigo y pacifismo cobarde.
Sin embargo, a la historia
no se la puede hacer volver
atrs, dijo el camarada Gomulka. El movimiento comunista internacional ha alcanzado ya madurez poltica e
ideolgica. Ha sobrepasado ya
la enfermedad infantil y de la
adolescencia, la enfermedad
del izquierdismo pueril, de la.
fraseologa revolucionaria y

del culto a la personalidad. El


reconocimiento del XX Congreso del PCUS como el momento crucial en la historia
del movimiento comunista no
ha sido hecho por los partidos
comunistas como un rasgo de
gentileza insustancial, ni como
una demostracin de acatamiento a la batuta, segn
afirman hoy los dirigentes del
PCCh.
Nosotros hemos manifestado
este reconocimiento porque las
decisiones del XX Congreso del
PCUS correspondan en sumo
grado a las necesidades del
momento histrico, liberaban
al propio PCUS y al conjunto del movimiento obrero de
todo lo caduco, de toda deformacin, de cuanto frenaba el
movimiento hacia adelante.
Despus de este Congreso, el
movimiento comunista adquiri nuevas fuerzas y nueva vitalidad, su pensamiento poltico plante nuevos problemas.
se desprendi de la rutina y
los partidos comunistas reforzaron sus vnculos con las masas. Cualquier intento de borrar estos logros est condenado al fracaso.
El restablecimiento de la
unidad del movimiento comunista y sobre todo la salvaguardia de la lnea general de
accin contra el imperialismo,
el restablecimiento de las relaciones normales entre los
partidos, basadas en la igualdad y la solidaridad, seal
ms adelante el camarada Gomulka, responden a los intereses vitales de todos los partidos comunistas y obreros, a
los intereses del campo socialista. Una serie de partidos
hermanos insiste, a este tenor,
en la convocatoria de una nueva Conferencia internacional.
Pero a los dirigentes chinos no
les agrada la Conferencia. En
la carta del CC del PCCh del
7 de mayo pasado al CC del
PCUS, los dirigentes chinos

70

EN I.OS PARTIDOS COMUNISTAS Y OHItEHOS

dicen que se necesitan por lo


menos de cuatro a cinco aos,
o quizs ms para preparar
la Conferencia, y adems han
anulado su anterior conformidad de comenzar los preparativos en el presente ao, aplazndolos para el ao prximo.
Esta dilacin es bastante
elocuente. Los dirigentes del
PCCh se oponen a la celebracin de la Conferencia porque
quieren cerciorarse de lo que
puede darles el tiempo, de los
xitos que van a conseguir
con su actividad escisionista
en el movimiento comunista
internacional, de cules van a
ser en los aos venideros las
relaciones de los Estados imperialistas con la RPCh y cul
va a ser la posicin de sta
en el mundo.
No cabe duda de que en un
corto plazo de tiempo no se
pueden superar las divergencias surgidas. Una Conferencia, internacional exige una
preparacin paciente y minuciosa. Sin embargo, la cuestin
de cundo hay, que comenzar a
prepararla y cunto tiempo va
a arar dicha preparacin no
puede depender slo de los
deseos del PCCh. La Conferencia debe comenzar a prepararse cuando a favor de ella se
pronuncie la mayora de los
partidos comunistas y obreros.
Durante la marcha de los preparativos es preciso fijar 3a
fecha de su celebracin, y en
ella deben participar todos los
partidos. Sin embargo, la inconformidad de uno o de varios partidos no puede considerarse; como obstculo insuperable para convocar la' Conferencia.
Ante la presente situacin
sera conveniente comenzar, en
el plazo ms prximo, los preparativos de la Conferencia
con la intervencin de los partidos que representan a las zona^,ms importantes del mundo. Una comisin compuesta de
representantes de dichos partidos realizara una discusin
preliminar sobre los problemas a tratar en la futura Conferencia y preparara el proyeeto de documentos, que una
vez discutidos en el seno de
los partidos y entre los partidos serviran de base para

las futuras resoluciones colectivas.


Nuestro Partido est dispuesto a participar en las labores preliminares as concebidas y no escatimar esfuerzos
en la lucha por el restablecimiento de la unidad y la solidaridad de los partidos hermanos sobre la base de los
principios el el marxismo-leninismo.

Partido Comunista
de Australia
El XX Congreso del Partido
Comunista de Australia, celebrado en junio en la ciudad de
Sidney, ha condenado resueltamente la posicin antileninista y las accionas escisionistas
de los dirigentes del PCCh.
Nuestro Partido, dijo en el
informe sobre la gestin del
CC el secretario general del
PCA,
camarada
Laurence
Sharkey, se pronuncia contra
las concepciones de los dirigentes del Partido Comunista
de China, que se han apartado de las decisiones aprobadas
por todos !os partidos hermanos en las Conferencias de
Mosc de 1957 y 1980 y que
pretenden imponer su lnea poltica a otros partidos.
Las concepciones de los dirigentes chinos son dogmticas y sectarias, y de aplicarse
en Australia aislaran al Partido de las masas y significaran un retroceso en la lucha
por el socialismo. Nosotros,
manifest el camarada SharUeyr eiazamos las ideas rutinarias y dogmticas de los
dirigentes del PCCh, que slo
conciben el trnsito revolucionario al socialismo en cualquier "pas a travs de la iucha armada.
Los dirigentes del PCCh,
subray el camarada Sharkey,
se inmiscuyen cada vez ms
descaradamente en los asuntos internos de otros partidos.
Prestan un ilimitado apoyo a
todos los grupos escisionistas,
por insignificantes que stos
fiean. El grupo de Hill, oue grotescamente se ha adjudicado el
titulo de PCA [marxista-leninista], ha obtenido el reconocimiento de Pekn.

El camarada Sharkey se
pronunci en pro de la celebrac'ii, en plazo prximo, de una
Conferencia internacional de
os partidos comunistas y obreros, que debe ser preparada
por una comisin de redaccin.

Partido Comunista
de Alemania
El III Pleno del CC del Partido Comunista de Alemania,
reunido
recientemente,
lia
api-obado una resolucin sobre
la posicin antimarxista y antileninista y la actividad escisionista de los dirigentes del
Partido Comunista de China.
El CC del PCA, se dice en
la resolucin, lamenta que los
dirigentes chinos hayan rechazado todos los esfwerzos realizados por el PCUS, el PSUA y
otros partidos hermanos para
cesar la polmica y evitar as
la subsiguiente agudizacin de
las divergencias. El CC del
PCA lamenta sobre todo que
los dirigentes del Partido Coriu.nista de China no hayan
contestado a nuestra carta del
27 de lebrero ltimo, en la que
les exhortbamos una vez ms
a cesar la polmica pblica y
el envo a Alemania Occidental de materiales orientados
contra la lnea poltica As
nuestro Partido.
En lugar de aceptar esto,
los lderes chinos continan
sus ataques contra las resoluciones de las Conferencias de
1957
y 1960 colectivamente
aprobadas, recrudecen su campaa calumniosa contra el
PCUS y otros partidos hermanos y han pasado a una abierta actividad escisionista en el
movimiento comunista internacional.
A pesar de que nosotros interrumpimos
durante
largo
tiempo la polmica pblica y
demostramos una gran discrecin, a pesar de que en varas ocasiones indicamos a los
dirigentes chinos que, debido a
la arbitraria interdiccin dictada contra l, nuestro Partido no poda contestar legalmente a sus ataques, ellos continuaron combatindonos y enviando materiales. Es obvio
que esto slo puede servir a

los enemigos imp


movimiento obrer
de los materiale
elementos trotsld
procuran inten-ifi
de zapa contra n
do en las filas de
obrero.
Nuestro Partid
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EN 1.OS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS


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chinos que, debido a
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slo puede servir a

los enemigos imperialistas del


movimiento obrero. Con ayuda
de los materiales chinos, los
elementos trotskistas tambin
procuran intensificar su labor
de zapa contra nuestro Partido en las filas del movimiento
obrero.
Nuestro Partido lucha por
una poltica nacional independiente, inspirada en los intereses vitales de nuestro pueblo. Una tal poltica slo puede ser aplicada en aguda lucha contra el rumbo atlntico
y revanchista de los crculos
agresivos imperialistas de la
Repblica Federal. De seguir
los consejos de los dirigentes
chinos, tendramos que considerar la lucha contra el imperialismo y el militarismo germanos como un asunto secundario. Segn la teora de los
dirigentes chinos, el imperialitonio alemn queda incluido
dentro de la llamada zona intermedia y no es sino una
insignificante
sombra del
imperialismo jiorlteamerieanou
11.a tesis sobre la zona intermedia se reduce fundamentalmente a una peligrosa justificacin del imperialismo y el
militarismo alemanes y a minimizar el peligro de guerra
derivado de ellos. Aceptar se.
mejante tesis significara desmovilizar y desarmar a la clase obrera y a las fuerzas
amantes de la paz de la Repblica Federal. Nuestro Partido rechaza esta tesis con la
misma decisin con que repudia toda la concepcin aventurera de los dirigentes chinos.
Escudndose en la lucha
contra el revisionismo, los dirigentes del Partido Comunista de China se han lanzado
a una cruzada contra la probada vanguardia ,del movimiento comunista internacional el Partido Comunista de
la Unin Sovitica, contra
su Comit Central, encabezado
por el camarada Jruschov, y
contra muchos otros partidos
hermanos y sus dirigentes.
En esta lucha, los dirigentes chinos recurren a las
ms burdas ofensas, absurdas suspicacias y calumnias.
Utilizando ideas y mtodos
trotskistas, los lderes chinos

han desplegado una abierta


actividad escisionista en el movimiento comunista internacional y en las organizaciones
democrticas sin signo poltico
determinado. Se han lanzado
a crear en una serie de pases
grupos escisionistas, enfilados
contra los partidos comunistas y obreros de esas naciones.
La ideologa y la poltica de
los dirigentes chinos se han
convertido en el peligro principal para la unidad del movimiento comunista internacional.
Sobre la base de todos estos hechos, el Comit Central
del PCA sustenta la opinin
de que, en aras de la unidad
del movimiento comunista internacional y de la defensa de
!as posiciones marxistas-leninistas, es preciso actuar abiertamente contra las concepciones antimarxistas y los manejos escisionistas de los dirigentes chinos. El Comit Central declara su completa con.
ormidad con la enrgica respuesta dada a las funestas
ideas y acciones de los dirigentes chinos en la resolucin
del Pleno del Comit Central
del PCUS y en el informe del
camarada Sslov. El Comit
Central del PCA apoya la propuesta hecha por el PCUS, el
PSUA y otros partidos her.
manos de convocar en otoo
de este ao una Conferencia
de los partidos comunistas y
obreros y de que sta la preparen todos los partidos que
en su tiempo estuvieron representados en la comisin de
redaccin de los documentos para la Conferencia de
1960.

Partido Obrero
Rumano
El pasado mes de abril se
celebr un Pleno ampliado del
CC del Partido Obrero Ruma,
no, en el que fue escuchado y
debatido el informe acerca de
las conversaciones de la delegacin del POR con las delegaciones del Partido Comunista de China, del Partido del
Trabajo de Corea y del Partido Comunista de la Unin

71

Sovitica. El Pleno aprob por


unanimidad la
Declaracin
sobre la posicin del Partido
Obrero Rumano en los problemas del movimiento comunista y obrero internacional. En
la Declaracin se indica que
desde el comienzo de la polmica pblica, el Partido Obre,
ro Rumano ha prestado todo
su apoyo a las propuestas de
poner fin a la misma, ha hecho repetidos llamamientos y
ha insistido en que cese inmedjiatameiite,
pronuncindose
por la solucin de las cuestiones litigiosas segn las or.
mas
establecidas
conjuntamente en las Conferencias de
1957 y 1960 sobre las relaciones entre los partidos comunistas. En la Declaracin se
informa de los pasos dados en
este sentido por el Partido
Obrero Rumano, de que el Bur Poltico del CC del POR dirigi al CC c?el PCUS, durante las labores de su Pleno de
febrero, y al CC del PCCh
sendos llamamientos exhortando a poner fin sin tardanza a
la polmica pblica y decidi
enviar una delegacin a China, a Corea y a la TJRSS. Tambin se informa de la posicin
que los dirigentes de dichos
partidos mantuvieron en sus
entrevistas con la delegacin
del POR.
Despus de examinar la situacin creada a consecuencia
de haberse reanudado con ere.
cente intensidad la polmica
pblica, que ahonda an ms
el peligro de escisin en el
movimiento comunista mundial y en el campo socialista,
el CC del POR consider necesario exponer ms ampliamente su punto fle vista sobre los
principales problemas ce la vida social contempornea y del
desarrollo del movimiento comunista y obrero internacional, as como sobre las vas
para salvaguardar la unidad
del mismo.
En la Declaracin se exa.
minan las fundamentales caractersticas que confirman la
apreciacin hecha por la Conferencia de Mosc de 1960 sobre la presente poca, como la
poca del trnsito del capitalismo al socialismo, en la cual
el contenido principal, la di-

72

I N LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

reccin principal y las principales peculiaridades del desarrollo histrico de la sociedad


humana los determinan actualmente el sistema socialista
mundial y las fuerzas que luchan contra el imperialismo,
por la reorganizacin socialista de la sociedad.
En el apartado consagrado
a la defensa de la paz como
causa vital de toda la humanidad, la Declaracin subraya
de nuevo que aunque la natura,
leza agresiva y reaccionaria del
imperialismo sigue siendo la
misma, se ha modificado radicalmente la correlacin internacional de fuerzas en favor de
la paz, lo que hace posible conjurar una nueva guerra mundial. Los comunistas se dice
en la Declaracin consideran
que su misin histrica no slo es liquidar la explotacin en
escala mundial, sino librar a
la humanidad, ya en la presente poca, de la pesadilla de
una nueva guerra mundial.
Despus de recalcar que el
principio de la coexistencia pacfica de pases de sistemas so.
cales distintos es la base de
la poltica exterior de los Estados socialistas, la Declaracin seala que esto no significa renunciar a la poltica
de clase, no atae a las re.
laciones entre las clases antagnicas, entre explotadores
y explotados, entre los pueblos
oprimidos y sus opresores, no
significa el cese de la lucha
entre la ideologa burguesa y
la ideologa socialista.
El desarme general y completo es un objetivo importante de la lucha por la paz, y
por este camino hay que avan.
zar pacientemente, adoptando
medidas que puedan favorecer
la distensin internacional y
acercar la solucin del problema del desarme. Precisamente desde este punto de vista
hay que considerar la importancia del Tratado de Mosc
sobre la prohibicin de las
pruebas nucleares en la atmsfera, en el cosmos y bajo el
agua, firmado, entre los primeros Estados, por la Rep.
Tilica Popular Rumana. La
Repblica Popular
Rumana
se dice en la Declaracin
promueve una poltica de des-

arrollo de los lazos de amistad y colaboracin fraternal


con todos los pases socialistas,
de continuo robustecimiento de la unidad del campo socialista, de solidaridad y
resuelto apoyo al movimiento
de liberacin de los pueblos,
de desarrollo de las relaciones
de colaboracin con los pases
de otro sistema poltico.social,
sobre la base de los principios
de la coexistencia pacfica.
Al destacar el papel del sistema socialista mundial como
factor determinante del desarrollo histrico, la Declaracin seala los xitos alean,
zados en la construccin del
comunismo en todos los frentes en la URSS y en la edificacin socialista en la Repblica Popular China y en los
dems pases socialistas, incluida Rumania. Estos xitos
han sido conseguidos fundamentalmente gracias al aprovechamiento de todas las posibilidades internas de cada
pas, mediante la movilizacin
intensa de sus propias fuerzas
y la valoracin al mximo de
sus recursos naturales. La Declaracin seala que el progreso econmico y tcnicocientfico de los pases socialistas descansa al mismo tiempo en las relaciones de colaboracin e interayuda establecidas entre los mismos. Estas
relaciones
fecundas se han
desarrollado y se desarrollan
sin cesar y han demostrado
su eficacia aportando una con.
tribucin de singular importancia a los xitos logrados
por los pases socialistas.
Para aprovechar de lleno las
ventajas de estas relaciones se
constituy el Consejo de Interayuda Econmica
[CIEJ,
dentro, del cual la colaboracin se basa en los principios
de la plena igualdad de dere.
chos, el respeto a la soberana
y a los intereses nacionales,
las ventajas mutuas y la interayuda fraternal, en la no
ingerencia en los asuntos internos y la observancia de la
integridad terrVtoria.1, en los
principios del internacionalismo socialista. La coordinacin
de los planes sobre la base de
acuerdos bilaterales y multilaterales es la fundamental

forma de colaboracin entre


las economas nacionales de
los pases del CI.
En la Declaracin se indica
que durante el desarrollo de las
relaciones de colaboracin entre los pases socialistas miembros del CI se preconizaron
formas y medidas como el plan
nico y un organismo nico
de planificacin, comn para
todos los pases miembros, las
uniones interestatales tcnicoproductivas por ramas, las empresas de propiedad comn de
varios pases, complejos econmicos interestatales, etc. El
POR expres claramente su
punto de vista respecto a tales propuestas, sealando qus
el transferir a organismos supraestatales ciertas funciones
estatales de direccin de la
economa es incompatible con
la soberana de un Estado so.
cialista y no corresponde a los
principios en los cuales descansan las relaciones entre los
pases socialistas.
La Declaracin subraya que
la tesis leninista sobre la tendencia a crear una economa
mundial nica, formando un
todo, regulada segn un plan
general por el proletariado de
todas las naciones, corresponde a la poca de la victo,
ria del socialismo en el mundo entero, cuando el plan ge.
neral de una economa mundial nica ser la obra del
proletariado de todas las naciones.
Claro es que si algunos pases socialistas consideran oportuno adoptar en las relaciones directas entre ellos formas de colaboracin diferentes
de las convenidas unnimemente en el CI, este es un
problema que concierne exclusivamente a esos pases.
La Repblica Popular Rumana constituye un activo factor de la colaboracin econmica entre los pases socialistas. Con miras a aprovechar
plenamente las ventajas di|manantes de la transforma,
cin del socialismo en un sistema mundial, el CC del POR
se manifiesta en pro de buscar las mejores vas para la
participacin en el CI de todos los pases socialistas, en
pro de asegurar formas y m-

todos de colab
amplios y elstic
gan y faciliten
nuevos y nuevo
medida que se
proceso revoluci
dial.
En la Decan
del POR se coi
importancia a ]
mutuas entre los
listas, cuyos i
principios fueron
por la Declararif
ferencia de part
tas y obreros de
Provoca gran
el hecho de que
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percuten sobre 1
entre los papcialista. El POR
aun en el caso <
vergencias no r
prximamente v
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nistas, la polen
las relacioni
socialistas deben
cauces nrmale,
respeto a los prii
mentales de lanuevo tipo entrn
cialistas se di
claracin eon-1
dicin primordial
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del ejercicio del
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mundial en el de
humanidad.
Analizando el
vimiento de lib*
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claracin seala
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ternacional, en<
los partidos cora
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EX LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS


colaboracin entre
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medidas como el plan
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icialismo en un sislial, el CC del POR
sta en pro de busejores vas para la
>n en el CI de tolses socialistas, en
jurar formas y me-

todos de colaboracin ms
amplios y elsticos, que atraigan y faciliten el ingreso de
nuevos y nuevos Estados, a
medida que se desarrolle el
proceso revolucionario
mundial.
En la Declaracin del CC
del POR se concede especial
importancia a las relaciones
mutuas entre los pases socialistas, cuyos
fundamentales
principios fueron determinados
por la Declaracin de la Conferencia de partidos comunistas y obreros de 1960.
Provoca gran preocupacin
el hecho de que las actuales
divergencias y la polmica pblica cada vez ms aguda en
el movimiento comunista repercuten sobre las relaciones
entre los pases del campo socialista. El POR considera que
aun en el caso de que las divergencias no sean superadas
prximamente y de que, con
profundo pesar de los comunistas, la polmica contine,
las relaciones entre los pases-"
socialistas deben entrar en sus
cauces normales. El estricto
respeto a los principios fundamentales de las relaciones de
nuevo tipo entre los pases socialistas se dice en la Declaracin constituye la condicin primordial de la unidad
y la cohesin de estos pases,
del ejercicio del papel determinante del sistema socialista
mundial en el desarrollo de la
humanidad.
Analizando el papel del mo.
vimiento de liberacin nacional en el marco del proceso
revolucionario mundial, la Declaracin seala: Los pases
socialistas, la clase obrera internacional,
encabezada por
los partidos comunistas, y los
pueblos que luchan por conquistar y consolidar la independencia nacional, todas las
fuerzas
revolucionarias
del
mundo contemporneo forman
un frente nico antiimperialista. Apartar de los pases
socialistas y de la clase obrera
internacional la lucha de liberacin nacional de los pa.
ses de Asia, frica y Amrica Latina significara causar
un gran dao tanto a los intereses del movimiento de liberacin nacional como a los

intereses del socialismo.


La fuerza poltica ms in.
fluyente de la poca contempornea es el movimiento co.
munista internacional, cuya
madurez poltica e ideolgica
qued reflejada en las Declaraciones de 1957 y 1960. Al sealar que una de las cuestiones ms debatidas en la acta,
lidad es la del paso del capitalismo al socialismo por va
pacfica o no pacfica, y que
en la controversia se manifiestan tendencias a absolutizar un camino u otro, la Declaracin subraya que la posibilidad del paso del capitalismo al socialismo por una u
otra va ser determinada en
cada pas por las condiciones
histricas concretas. Lo esencial para asegurar el xito de
la revolucin proletaria es que
la clase obrera y su Partido
dominen todas las formas de
lucha, sin excepcin, y estn
plenamente preparados para
cualquier eventualidad,
para
poder reemplazar rpidamente
una forma ds lucha por otra,
segn los cambios que se operan en las condiciones concretas de desarrollo de la revolucin. El paso del capitalismo al socialismo por va
pacfica o no pacfica, con
guerra civil o sin ella, slo es
posible a travs de la revolucin proletaria, mediante la
instauracin, en una u otra
forma, de la dictadura del proletariado.
En la ltima parte de la
Declaracin se expone la posicin del POR respecto al
problema de salvaguardar la
unidad y la cohesin del movimiento comunista
internacional. En la Declaracin se
indica que, dada la gran variedad de condiciones en que
actan los partidos comunistas y obreros, la cohesin del
movimiento comunista debe ser
fruto d su sabidura colectiva
y concebirse a la luz de la
necesidad histrica de asegurar, teniendo en cuenta esta
variedad, la unidad en los problemas de inters comn, en los
problemas fundamentales del
desarrollo social. Esta unidad
no excluye, naturalmente, opiniones diferentes en un pro.
blema u otro de la vida inter-

73

na o internacional. El POR
considera que cuando aparecen opiniones diferentes, es
esencial que las mismas no
conduzcan a una tirantez en
las relaciones entre partidos,
a contradicciones irreconciliables, a acusaciones y excomuniones recprocas de la familia de los partidos marxistasleninistas.
Para asegurar la unidad de
accin del movimiento comunista mundial es preciso aplicar las normas y los mtodos
establecidos conjuntamente por
la Conferencia t!e Mosc de
1960.
En el caso de que durante
los debates de camaradas,
constructivos, no se pueda llegar a un punto de vista unitario en algunos problemas,
podemos dejar que la vida demuestre la justeza de una u
otra posicin; los partidos deben continuar actuando con un
espritu de comprensin y de
respeto recproco a fin de alcanzar los objetivos comunes.
En la Declaracin se recuerdan las consecuencias funestas que acarrearon al movimiento comunista internacional los mtodos de no observar las justas normas de las
relaciones entre los partidos,
practicados en el ltimo perodo de la Comintern, como la
ingerencia en los asuntos internos de los partidos comunistas, los cambios y la designacin desde fuera de dirigentes de algunos partidos, la
condena de ciertos partidos, la
represin de valiosos cuadros
de direccin de diferentes par.
tidos. Los mtodos engendrados por el culto a la personalidad se dejaron sentir tambin en el Bur de Informa,
cin. Esos mtodos llevaron
a condenar y excluir del Bur
de Informacin y de la comunidad de los Estados socialistas al Partido Comunista de
Yugoslavia y a Yugoslavia,
pas que construye el socialismo.
El Partido Obrero Rumano
apreci altamente el anlisis
crtico realizado por el XX
Congreso del PCS del culto
a la personalidad, as como el
hecho de que fuera subrayada
por el Congreso la necesidad

74

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

de aplicar con la mayor con. punto de vista y la posicin de


secuencia las normas leninis- otros partidos comunistas. Es
tas en la vida de Partido y en de suma gravedad el hecho de
el movimiento comunista mun- que a la polmica hayan sido
dial. Estas conclusiones son atrados casi todos los partimuy actuales en estos momen- dos hermanos, y de que el totos de agudas divergencias no lo marquen los partidos
en el movimiento comunista, que, debido a sus mritos y a
cuando podra aparecer el pe. su experiencia revolucionaria,
ligro de que se repitan los m- tiene gran influencia en el motodos y las prcticas engen- vimiento comunista. Ningn
dradas por el culto a la per- partido puede pasar por encisonalidad. El estricto respeto ma de la direccin del partido
al principio segn el cual to- de uno u otro pas, y tanto
dos los partidos marxistas-le- menos lanzar llamamientos a
ninistas son iguales en dere- apartar o cambiar la direccin
chos, la no ingerencia en los de un partido. La falta de res.
asuntos internos de otros par- peto en las expresiones, en retidos, el derecho exclusivo de lacin con un Partido Comucada partido a resolver sus nista y su direccin, puede ser
problemas polticos y organi- interpretada con justa razn
zativos, a elaborar indepen- como falta de respeto a la cladientemente su lnea poltica, se obrera, al pueblo que conlos objetivos concretos, las fa en el Partido y en la divas y los mtodos para alcan- reccin del Partido Comunista
zarlos, a designar su direccin de su pas, y esto agrava an
y a, orientar a sus miembros ms las relaciones entre los
sobre los problemas de la po- partidos, entre los Estados soltica nacional e internacional, cialistas, daa la amistad de
representan la condicin esen- los pueblos respectivos.
cial para la solucin justa de
En un perodo en que a los
las cuestiones en litigio, como partidos comunistas y obreros
de cualquier otro problema que les incumben tareas decisivas
plantee su lucha comn. En para los destinos de la humala gran familia de los parti- nidad y en que su unidad es
dos comunistas y obreros nin- ms necesaria que nunca, la
gn partido ocupa, ni puede polmica pblica y las formas
ocupar una posicin privile. agudas en que se manifiesta
giada, no puede imponer su han creado confusiones en una
lnea y sus opiniones a otros serie de partidos comunistas
partidos. Cada partido aporta y entre los trabajadores de di.
su contribucin al acervo co- versos pases. Es de mucha
mn de la doctrina marxista- gravedad que se sostenga el
leninista, al enriquecimiento criterio de que !a escisin en
de las formas y de los mto- el movimiento comunista indos prcticos de la lucha re. ternacional y en diversos parvolucionaria para conquistar tidos es inevitable y necesaria
el Poder y construir la socie- como premisa de una nueva
dad socialista.
unidad sobre una nueva base,
El Partido Obrero Rumano, as como que se preste apose dice en la Declaracin, con- yo a los grupos escisionistas
sidera injusta la prctica de formados en algunos partidos,
emplear en documentos de Es lamentable tambin que en
partido, en materiales de pren- los materiales de algunos parsa y radio, en reuniones de las tidos comunistas y obreros se
organizaciones
internaciona. llame a los partidos hermanos
les, etc., apreciaciones, acusa- a redoblar la polmica pbliciones y calificativos ultrajan- ca, lo que lleva a hacer ms
tes contra partidos hermanos tensas las relaciones y a agray su direccin tildndoles de var el peligro de escisin.
antimarxistas y antileninistas,
En su Declaracin el POU
exponer de modo inamistoso dirige un clido llamamiento
y deformado, en el seno de un a todos los partidos hermanos
partido o ante las masas, la y en primer lugar a los dos
posicin de otros partidos, con- grandes partidos, el PCUS y
denar en los congresos o en el PCCh, a unir sus fuerzas
las decisiones de un nartido el para impedir la escisin, para

salvaguardar la unidad y la
cohesin del campo socialista,
del movimiento comunista y
obrero mundial. Para este fin,
el primer paso y el ms importante es cesar inmediata,
mente en todas sus formas la
polmica pblica entre los partidos comunistas y obreros. Si
no se puede conseguir el cese
completo de la polmica abierta, el POR llama a que las
divergencias de opiniones saan
examinadas en un espritu de
fidelidad a los principios y de
objetividad.
El Partido Obrero Rumano
dcese en la Declaracin
considera necesario que se inicien inmediatamente consultas
entre el Partido Comunista de
la Unin Sovitica, el Partido
Comunista de China y los de.
ms partidos hermanos para
constituir una Comisin integrada por representantes de
diversos partidos, que pasen a
preparar una Conferencia de
representantes de los partidos
comunistas y obreros.
Esta Conferencia debe ser
organizada slo a base de la
participacin de todos los partidos comunistas y obreros y
debe ser convocada nicamente despus de que est prepa.
rada a fondo.
El CC clel POR considera
que una Conferencia en la
cual participen slo parte de
los partidos comunistas sera
contraria a la causa de la unidad, conducira al empeoramiento de la situacin, al aislamiento de algunos partidos
hermanos y consagrara la es.
cisin del movimiento comunista y obrero mundial.
El POR considera que la
unidad en los principales problemas del desarrollo social
puede y debe ser lograda si los
partidos hermanos buscan con
perseverancia y paciencia las
vas de comprensin mutua y
de acercamiento de las posiciones. La realizacin de la
unidad de los partidos comunistas y obreros sera consi.
derada por toda la humanidad
como una prueba de la fuerza
y de la vitalidad del marxismo-leninismo, de la capacidad
de los partidos comunistas de
resolver las divergencias con
un espritu de camaradera y
de acuerdo con los principios.

Esto robustblemente el ]>


fluencia del socialfe
un poderoso inipi
fuerzas del
volucionario
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tendra cons?cui-m i
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revolucionario mun
La Declaracin i
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Sen una cohesin ca
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ejrcito de lt
todos los pases.

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En su V Pleno, o
diciembre de 196S,
Central del Partido
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nal y la posicin <
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EN LOS rAKXIDOS COMUNISTAS Y OBREROS


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iento de las posirealizacin de la
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inieba de la fuerza
alidad del marxis10, de la capacidad
idos comunistas de
> divergencias con
de camaradera y
con los principios.

Esto robustecera considera,


blemente el prestigio y la influencia del socialismo y dara
un poderoso Impulso a las
fuerzas del movimiento revolucionario
antiimperialista,
tendra consecuencias muy fa.
vorables para todo el proceso
revolucionario mundial.
La Declaracin del Partido
Obrero Rumano seala, por
ltimo, que lo que une a los
partidos comunistas y obreros
representa lo esencial y es infinitamente ms importante
que cualquier divergencia de
opiniones. Y termina citando
esta conclusin de la Declaracin de Mosc de 1960: Los
intereses de la lucha por la
causa de la clase obrera exigen una cohesin cada da mayor de las filas de cada Partido Comunista y del gran
ejrcito de los comunistas de
todos los pases.

Partido Revolucionario
Popular de Mongolia
En su V Pleno, celebrado en
diciembre de 1963, el Comit
Central del Partido Revolucionario Popular de Mongolia
aprob una resolucin sobre
las divergencias en el movimiento comunista internacjo.
nal y la posicin del PRPM.
Sin embargo, el CC del PRPM
consider entonces que no era
aconsejable hacerla pblica,
teniendo en cuenta la posicin
del PRPM y de otros partidos
marxistas-leninistas en el problema del cese de la polmica
pblica impuesta al movimiento comunista internacional por
la direccin del Partido Comunista de China. Hace poco el
peridico
U n e n ,
rgano
central del PRPM, ha publicado su texto completo.
Al examinar las divergen.

cas en el movimiento comunista internacional, se dice en


la resolucin, el V Pleno del
CC del PRPM seala con profunda indignacin que en los
ltimos aos los dirigentes del
PCCh, luego de iniciar sus diferencias con los partidos marxistas-leninistas sobre cuestio.
nes esenciales de nuestra poca,
han emprendido abiertamente
una ofensiva en todo el frente
contra la lnea general, conjuntamente elaborada, del movimiento comunista internacional, expuesta en las Declaraciones de 1957 y 1960.
La direccin del PCCh, desvindose del marxismo-leninismo y revisando las principales tesis de las Declaraciones respecto a las tareas ge.
nerales de los partidos comunistas y obreros en la lucha
contra el imperialismo, por la
paz, la democracia y el socialismo, ha elaborado su propia
lnea general e intenta por
todos los medios imponer al
movimiento comunista mundial
sus puntos de vista ajenos al
inarxismo-leninismo y dictar
su voluntad a otros partidos
comunistas y a los pases so.
cialistas.
Pronuncindose contra otros
partidos
marxistas-leninistas
que mantienen posiciones idnticas al PCUS, los lderes chinos han pasado abiertamente
de los ataques calumniosos y
de las acusaciones infundadas
a acciones orientadas a escin.
dir esos partidos, a crear fracciones en el seno de los partidos comunistas de diferentes
pases.
La burda ingerencia de los
dirigentes del PCCh en los
asuntos internos de los partidos hermanos y de otros pases se ve claramente reflejada
en la ilegal divulgacin de ma-

75

teriales impresos que contienen puntos de vista sumamente perniciosos. Utilizan pa.
ra ello los ms diversos mtodos y toda clase de conductos,
recurriendo incluso al empleo
de procedimientos
inadmisibles, contrarios a las normas
generales de las relaciones internacionales.
El Pleno considera acertada
la conclusin de que las divergencias de los dirigentes del
PCCh con el movimiento comunista mundial tienen su origen en el dogmatismo y en el
sectarismo, en el oportunismo
de izquierda pequeoburgus y
en el nacionalismo de dichos
dirigentes.
El Partido Revolucionario
Popular de Mongolia, que ha
aplicado y aplica invariablemente una poltica de fortale.
cimiento de la amistad y la
colaboracin con el gran pueblo chino, se dice ms adelante en la resolucin, rechaza resueltamente y condena las tor.
pes tentativas de los dirigentes chinos, que presionando de
distintas formas tratan do
imponer a nuestro Partido su
lnea antimarxista, apartarle
del
movimiento
comunista
mundial y de su probada vanguardia, el PCUS, as como
desviar a nuestro pueblo del
camino seguro, el camino de
la eterna alianza y amistad
con el gran pueblo sovitico
y con los pueblos de los dems pases socialistas.
El Pleno del Comit Central del PRPM expresa su clida solidaridad y su pleno
apoyo a la firme posicin marxista.leninista del PCUS y de
otros partidos hermanos en la
lucha por la pureza ideolgica
del marxismo-Ieninismo,
por
la unidad y la cohesin de las
filas del movimiento comunista y obrero internacional.

Tribuna de problemas actuales

La lucha por los derechos democrticos


en las empresas de Suecia
por Fritjof Lager
Raramente habr una palabra que se utilice
con tanta frecuencia en las discusiones- polticas y que tenga tan diversas acepciones, en
dependencia de quien la emplee, para qu fines y respecto a qu, como la palabra democracia .
El presente artculo est consagrado principalmente al sentido con que esta palabra se
liga a nuestra vida econmica, es decir, sin duda alguna, a su significado fundamental. Paro
a modo de introduccin quisiramos hacer algunas aclaraciones sobre la democracia politica en Suecia.
En primer lugar, diremos que en Suecia existen las' libertades y los derechos polticos considerados como elementos fundamentales de la
democracia burguesa; algunos de ellos datan
de hace mucho tiempo, otros del ltimo medio
siglo. Entre estas libertades y estos derechos
es preciso enumerar el sistema parlamentario,
el sufragio universal para hombres y mujeres
que hayan alcanzado los 21 aos de edad, un
estable sistema de administracin de justicia.
la libertad de asociacin y de prensa, una poltica social bastante progresista, la enseanza,
general obligatoria, etc. Naturalmente, todava existen algunas reminiscencias de los tiempos de la monarqua absoluta, como, por ejemplo, la propia monarqua y la Iglesia "estatal.
La Constitucin sueca, aprobada en 1809 y ligeramente reformada en 1866 y 1918, est sisndo reexaminada en la actualidad. La>3 actividades del comit de revisin de la Constitucin
demuestran que existe la posibilidad de introducir en ella reformas esenciales en esta dcada del 60.
Los partidos burgueses y la socialdemocracia
pretenden reducir esta reforma a lo que comnmente llaman democracia poltica. Las sugerencias hechas hasta ahora no se refieren
a la democracia en la esfera econmica. Segn

esas propuestas, en este aspecto la Constitucin no debe sufrir alteraciones.


El rasgo determiFUERZAS QUE
nante de la econoDOMINAN EN LA
ma sueca, es el deECONOMA SUECA
recho de propiedad
privada sobre los
medios de produccin. Suecia es un pas industrial altamente desarrollado. Menos del 10%
de su poblacin activa est ocupada en la agricultura, y esta cifra disminuye de continuo.
El desarrollo de la indu~tria se basa en ricos
y diversos recursos naturales [madera, minerales, potencial hidrulico] y en una mano de
obra muy calificada.
Tres formas de propiedad estn representadas en la industria, el comercio y el transporta: la privada, la cooperativa y la estatal. De
estas tres formas de propiedad, la privada es
la predominante. Tambin existe la propiedad
comunal, aunque muy limitada. La actividad
empresarial del Estado se reduce principalmente al comercio y a las comunicaciones [ferrocarriles, telgrafos, telfonos y correos], a la
extraccin do minerales en el Norte, a una fbrica metalrgica y a varias pequeas empresas, fundamentalmente en la industria de elaboracin de madera.' Las empresas estatales
rinden menos del 5% del producto nacional
global. En los ltimos aos ha tenido lugar
una reduccin sensible de la actividad empresarial del Estado. La cooperacin est concentrada en la esfera de la distribucin y su parte
alcuota en el total del giro comercia] es actualmente de un 10%, aproximadamente.
Las cooperativas poseen, no obstante, algunas empresas industriales destinadas a satisfacer la demanda de su propia red comercial,
principalmente en orden a los' artculos de consumo. Existe, adems, la cooperacin agrcola,
que dispone de sus empresas de transforma-

cin: mataderos.
productos lcteos
pe. Las empresa
d-e papel crecen
formacin de hei
vial de madera.
rios privados [ca
El sector estat
munal aportan e
global. El 9<K> ;
privado: los peqi;
Si se examina cu
talistas produce i
empresas industr:
bajaba el 47r> d;
trales, aportaron
de la produccin
realizada en 1962
ta: Tres grandes
nas de seguros. ]
mas industriales
de magnatts final
lazado. Esta agn
cas constituye el
nanciero sueco. P
grupo financiero i
ferencias. Algunas
lias' desempean s
presentativo y. al
labones de las din
bien en el sector
nancieros destaca
jerarcas de las fi
influencia forman
tas financieras
lias: Walenberg. 1
Brostrom, que son
de hierro del grai
A esta carcter;
conviene aadir a!
grandes compaas
el extranjero. En
annima AB
trabajan 49.000 o)
extranjero; en las
cadas a la fabric-s
pados 27.000 obre
bajan en el extra
qu-e emplea la ei
Ericsson, la mitad
jero, etc. Toda un.
caracterizan por ]
Suecia slo oficina
laboratorios y sec<
contabilidad, mienl
1 G: H. Herir,
lolm, 1962, S. 347.

ictuales

trficos
ger
specto la Constituiones.
El rasgo determinante de la economa sueca es el derecho de propiedad
privada sobre los
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ocupada en la agri.inuye de continuo.
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educe principaimenmnicaciones [ferroys y correos], a la
el Norte, a una fas pequeas emprela industria de elaempresas estatales
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la actividad empreracin est concentribucin y su parte
comercia] es actual.adamente.
no obstante, algudestinadas a satis ropia red comercial,
[os1 artculos de conooperacin agrcola,
sas de transforma-

TRIBUNA DE PROBLEMAS

ACTUALES

77

1
cin: mataderos, fbricas de conservas y de se realiza fuera de las fronteras nacionales.
productos lcteos y tambin de celulosa y pa- Esta tendencia acenta los rasgos arriba sepel. Las empresas cooperativas de celulosa y alados del imperialismo sueco, representado
de papel crecen rpidamente, estimulando la por el gran capital financiero.
Un puado de magnates financieros campan
formacin de hermandades de transporte fluvial de madera, perteneciente sta a propieta. por sus respetos en la vida econmica de Suecia. La economa sector fundamental de la
ros privados [campesinos].
El sector estatal, el cooperativista y el co- vida social no est sujeta al control de la
munal aportan el 10% del producto nacional sociedad ni tampoco al del Estado y las comuglobal. El 90% restante lo produce el capital nas. La sociedad est imposibilitada para deprivado: los pequeos y grandes capitalistas. terminar la utilizacin de las riquezas creadas
Si se 'examina cul de estos dos grupos capi- por el pueblo y la orientacin de la progratalistas produce ms, se ver que 50 grandes macin econmica. La democracia todava no
empresas industriales, en las que en 1960 tra- ha penetrado en la produccin, en la poltica
bajaba el 47% del total de los obraros indus- financiera ni en otras esferas a stas vinculatriales, aportaron la mitad, aproximadamente, das. La democracia apenas si ha comenzado
de la produccin global. De una investigacin a penetrar en la esfera de las relaciones de
realizada en 1962 reproducimos la siguiente ci- los trabajadores con los- adquisidores de su
ta: Tres grandes bancos, las mayores compa- fuerza de trabajo.
Hemos dicho apenas, ha comenzado a peas de seguros, las grandes sociedades annimas industriales y comerciales y 15 familias netrar, y eso que se trata de los intereses inde magnates financieros se han unido y entre- mediatos de los asalariados, de las condiciolazado. Esta agrupacin de fuerzas econmi- nes en que se ven obligados a vender su fuerza
cas constituye el ncleo del gran capital fi- de trabajo. Y si ha empezado a penetrar en
nanciero sueco. Pero dentro de este reducido esa esfera se debe ante todo a la propia inigrupo financiero d-e magnates hay grandes di- ciativa de los obreros y los empleados y a su
ferencias. Algunas de las' mencionadas fami- organizacin, y no a las posibilidades que brinlias1 desempean slo un papel honorfico y re- den la legislacin y el Parlamento.
Las organizaciones
presentativo y, al parecer, ya no sern los -esEL PAPEL, DE LOS
en particular las
labones de las dinastas financieras. Pero tamSINDICATOS Y DE LAS que representan los
bin en el sector de los propios magnates fiORGANIZACIONES
intereses econminancieros destaca otro grupo ms estrecho de
PATKONALES
mos desempean
jerarcas de las finanzas que por su fuerza e
un papel imporinfluencia forman un grupo especial de dinastas financieras compuesto de slo cinco fami- tante en la vida social sueca. Los sindicatos
lias: Walenberg, Wehtj-e, Johnsson, Bonnier y obreros son muy fuertes. A su organizacin
Brostrom, que son los cinco dedos de la mano principal la Unin Central de Sindicatos de
Suecia [UCSS] estn afiliados ms de mide hierro del gran capital financiero J .
A esta caracterizacin del capitalismo sueco lln y medio de obreros distribuidos en 41 sinconviene aadir algunas palabras ms. Muchas dicatos de industria. La Unin de Empleados
grandes compaas suecas1 tienen sus filiales en [UE] tiene medio milln de miembros. El sinel extranjero. En las empresas de la sociedad dicato de trabajadores de enseanza superior
annima AB Svenska Kullagerfabriken [SKF] y de instituciones cientficas cuenta con 60.000
trabajan 49.000 obreros, de ellos 36.000 en el afiliados, aproximadamente. Todas estas orgaextranjero; en las de Tandsticksbolagat [dedi- nizaciones sindicales tienen ms de dos millocadas a la fabricacin de cerillas'] estn ocu- nes de miembros, y esto en un pas como Suepados 27.000 obreros, de los cuales 21.000 tra- cia con una poblacin de 7,5 millones de habajan en el extranjero; de los 32.000 obreros bitantes. Las organizaciones sindicales gozan
que emplea la empresa Telefon AB L. M. de gran prestigio entre sus militantes.
Los empresarios tambin estn unidos en
Ericsson, la mitad se encuentran en el extranjero, etc. Toda una serie de grandes firmas se asociaciones por ramas de industria, que a su
caracterizan por la tendencia a mantener en vez se agrupan en la Unin Patronal d-a SueSuecia slo oficinas de diseos y de inventos, cia [UPS]. Como regla general, las empresas
laboratorios y secciones centrales de clculo y estatales, comunales y cooperativas no particontabilidad, mientras que la produccin en s cipan en la, UPS y disponen de sus propios
organismos centrales encargados de negociar
con los sindicatos. Es cierto que hay excep1 G: H. Hermansson. Monopol och storfinans. Stock- ciones. Por ejemplo, la empresa estatal de exholro, 1962, S. 347.
traccin de minerales Louossvaara-Kiiruna-

78

TRIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES

vaara AB la mayor empresa del Estado


est afiliada a la UPS.
Las directivas de las grandes organizaciones centrales la UPS, de un lado, y la UCSS
y la UE, de otro negocian y conciertan los
contratos colectivos y dan recomendaciones,
dentro dea marco de las cuales los sindicatos
gremiales tambin firman sus contratos salariales y sobre las condiciones de trabajo, generalmente por un plazo de dos aos. Entre las
mencionadas organizaciones
centrales se acuerdan asimismo contratos1 especiales, que determinan las obligaciones de los empresarios respecto a los trabajadores y los derechos y obligaciones de los trabajadores respecto a los
empresarios. Esto contratos establecen, por
ejemplo, en qu medida y cmo las colectividades de las empresas pueden ser informadas de
la programacin de la produccin, de sus resultados, de su rentabilidad, etc. Sin embargo,
estos derechos son sumamente limitados, como
veremos ms adelante.
El rasgo caracterstico de las organizaciones
que actan en la esfera de los intereses econmicos' es su gran centralizacin. Esto se refiere tanto a las organizaciones de los asalariados como a las de la patronal. Los contratos, una vez establecidos, se consideran obligatorios para ambas partes. Se violan, claro
est, pero muy raramente.
Sin transgredir lo prescrito en los convenios
centrales, la colectividad de la empresa tiene
ciertas facultades para corregir y puntualizar
los puntos en ellos formulados, incluidos los
que se refieren a los salarios. En la posguerra,
los obreros suecos han desplegado una gran
actividad mediante nuevas formas' de lucha por
lograr salarios superiores a los establecidos en
los contratos. Ms de la mitad de loe aumentos salariales' habidos en los ltimos diez aos
se debe a los acuerdos concertados en las empresas mismas, y menos de la mitad a los contratos centrales. Tambin en las empresas se
conciertan acuerdos sobre otras cuestiones; sin
embargo, rara vez sobrepasan los puntos establecidos en los contratos centrales. Adems,
los empresarios afiliados a la UPS no tienen derecho a concluir acuerdos en sus empresas, si
stos contradicen los contratos centrales. Cuando esto ocurre, el infractor sufre una fuerte
multa y se expone a que se tomen contra l
otra clase de represalias.
Hoy da, el derecho de sindicacin es generalmente reconocido. Claro que puede haber casos aislados en que los empresarios no reconozcan este derecho, pero tales casos son una
excepcin. Tambin est reconocido el derecho
a que los delegados sindicales desplieguen su
labor en las empresas. Sin embargo, los pa-

tronos an no reconocen como obligacin suya


no perjudicar a estos delegados por dedicar
una parte de la jornada de trabajo a la actividad sindical [negociaciones, trmites, etc.].
En los ltimos decenios se observa en 'las
centrales sindicales, como tambin en las organizaciones? patronales, el deseo de evitar la
regulacin por va legislativa de las cuestiones
concernientes a las relaciones entre patronos
y obreros. La duracin de la jornada de trabajo y de las vacaciones, la proteccin del
trabajo y algunas otras cuestiones son reguladas por la ley, mientras que las obligaciones
y los derechos de los obreros se establecen mediante negociaciones y se fijan en los contratos suscritos por ambas organizaciones centrales de clase. El punto de partida para esta
clase de acuerdos es el llamado contrato bsico, firmado e'l 20 de diciembre de 1938 en Saltsjobaden [arrabal de Estocolmo N. de la B.].
Este acuerdo entre la UCSS y la UPS, concertado, como se dijo entonces, para garantizar
la paz en el mundo del trabajo, establece los
principios que determinan las relaciones entre
los patronos y los obreros.
Desde entonces se observa la norma segn
la cual los legisladores no deben inmiscuirse
en las cuestiones relacionadas con la regulacin de las relaciones en el mercado de la mano de obra. Una serie de propuestas para mejorar las condiciones de trabajo y otras reivindicaciones de los trabajadores, hechas en el
Riksdag por los comunistas en primer trmino,
han sido rechazadas bajo el pretexto de que
primeramente hay que ver si se puede lograr
un acuerdo voluntario sobre estas cuestiones
entre las organizaciones centrales de loa trabajadores y de los patronos.
Qu obtienen los trabajadores por la ley y
por los contratos? Comencemos por la legislacin.
La jornada de traLEGISLACIOJ
bajo est estableliABORAI,
cida por la ley y
desde 1960 es de 45
horas .semanales. [Actualmente se estn examinando las posibilidades para reducirla hasta 40
horas]. Pero el patrono, de acuerdo con la ley,
puede aumentar la prolongacin del tiempo de
trabajo en 200 horas anuales a base de horas
extraordinarias. En circunstancias especiales,
puede ser prolongado en otras 150 horas ms
al ao. En este caso, el tiempo extra se establece partiendo de la semana laboral de 45 horas. Los obreros que trabajan en el subsuelo
o por turnos y que actualmente han logrado en
sus contratos una semana laboral inferior a 45
horas, no pueden hacer ms de tres horas extra semanales. Para determinadas categoras

de empleados del c<


peciales que incluy
longacin de la jo:
Las vacaciones
ley y son de cuatr
sin de aumentar ]
cuatro semanas fu
aplicacin se verif;
po, en 1964 los t
tres semanas y me
de cuatro. Los pat
nes en dependencu
En lo que se re
bajo existe una lej
complicada. Segn
ben aplicarse med
del trabajo. El per
to puede ser elej
obreras y de emp]
estn obligados a <
las1 disposiciones se
jo. Sin embargo. }
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TRIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES

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Ls de tres horas exrminadas categoras

de empleados del comercio existen acuerdos especiales que incluyen la posibilidad de la prolongacin de la jornada de trabajo.
Las vacaciones quedan establecidas por la
ley y son de cuatro semanas ai ao. La decisin de aumentar las vacaciones de tres hasta
cuatro semanas fue tomada en 1963, pero su
aplicacin se verifica gradualmente. Por ejemplo, en 1964 los trabajadores disfrutarn de
tres semanas y media de vacaciones, y en 1965
de cuatro. Los patronos sufragan las vacaciones en dependencia del salario real.
En lo que se refiere a la proteccin del trabajo existe una legislacin especial y bastante
complicada. Segn sta, en la produccin deben aplicarse medidas especiales de proteccin
del trabajo. El personal designado a este efecto puede ser elegido por las organizaciones
obreras y de empleados. Estos representantes
estn obligados a controlar el cumplimiento de
las1 disposiciones sobre la proteccin del trabajo. Sin embargo, la capacitacin de los delegados para esta misin est muy abandonada, y
ios patronos no tienen ninguna responsabilidad legal por la eleccin e instruccin de aqullos.
La legislacin limita seriamente los derechos
y las libertades sindicales de los trabajadores
asalariados. En 1928 se aprob una ley sobre
contratos colectivos por la que se prohiban las
huelgas en caso de que en la empresa existiera un contrato colectivo en vigor. En la prctica todo contrato colectivo conserva su vigencia
hasta la firma de un nuevo contrato. Si la
firma de ste se retrasa y la vigencia del viejo expira, por regla general este ltimo se prolonga y pierde su vigor slo cuando empieza a
regir el nuevo. Prcticamente, los obreros suecos estn privados del derecho de huelga, excepto en los marcos prescritos por la ley.
Para proteger a los patronos de contratiempos en los perodos en que pese a todo no pueden regir los contratos colectivos, ha sido promulgada la llamada ley de avisos, por la que
los sindicatos resueltos a declarar la huelga en
el periodo comprendido entre la terminacin de
un contrato colectivo y la firma de otro, es decir, sin violar la ley de 1928, quedan obligados a anunciarla a los patronos con una semana de antelacin.
En la prctica esto significa que dichas leyes actan sobre todo en aquellos casos en que
las huelgas surgen espontneamente en seal
de protesta contra las intolerables condiciones
de trabajo, contra los encargados, capataces y
contramaestres indeseables, o bien en seal de
protesta o en solidaridad por motivos polticos. Los obreros portuarios de Goteborg han
sido represaliados en el ltimo tiempo por rea-

79

huelgas ilegales al negarse a descargar


barcos de la Repblica Sudafricana.
Estas leyes privan asimismo a los trabajadores de la posibilidad de llamar la atencin,
mediante huelgas de corta duracin y locales,
.?obre la seriedad de sus demandas reivindicativas y sobre la decisin de luchar por ellas.
La observacin del cumplimiento de los contratos colectivos y la solucin de los conflictos
que a este respecto surgen estn a cargo de
un tribunal especial de trabajo, compuesto de
cinco miembros: dos representantes de la UCSS,
dos de la UPS y un presidente designado por
el Gobierno. El presidente debe ser magistrado de alto rango. Las obligaciones del tribunal de trabajo comprenden la interpretacin
de los contratos colectivos y la determinacia
as la legitimidad de los actos de ambas partes
esde el punto de vista de los mencionados contratas. El tribunal puede multar, pero no tiene atribuciones para condenar a prisin. Las
irganizaciones sindicales a las que se extiende
la accin de los contratos colectivos o de acuerdos anlogos, pueden ser juzgados, lo mismo
que sus afiliados. He aqu un ejemplo indicativo de las situaciones que pueden surgir en estos casos. Ya hemos hablado ms arriba de
las decisiones del tribunal de trabajo contra
los obreros portuarios de Goteborg, que siguiendo el ejemplo de los portuarios daneses
se negaron a descargar mercancas sudafricanas. Si la huelga en cuestin la hubiera declarado un sindicato, ste habra sido condenado
a, pagar una fuerte multa. Pero esto no ocurri, ya que cada uno de los obreros portuarios
manifest que haba actuado por su propia iniciativa. Por tanto, ante el tribunal deban comparecer los obreros, uno a uno. Cerca de cien
fueron condenados por el tribunal de trabajo
al pago de una multa por negarse a descargar
las mercancas sudafricanas.
A fin de reglaREL.ACIONES
mentar sus deCONTRACTUALES
Fechos y obligaciones, ambas
partes la UCSS y la UPS concluyeron,
como ya hemos dicho, los Acuerdos bsicos
entre la Unin Patronal de Suecia y la Unin
Central de Sindicatos de Suecia [o sea el llamado acuerdo de Saltsjobaden].
Este convenio, sin embargo, no reconoce el
derecho al trabajo. nicamente impone a los
patronos la obligacin de poner en conocimiento del obrero, con no menos de dos semanas de antelacin, que queda despedido o
en estado de cesanta temporal a causa de
la marcha de la produccin. Pero esta obligacin no es real, ya que el convenio permite
a los patronos, en caso de circunstancias des-

80

TKIBUXA DE PKOBLEMAS ACTUALES

favorables, no advertir ai trabajador, dentro


del plazo estipulado, que queda despedido o
en cesanta temporal. De hecho, el empresario queda eximido, por tanto, de esa obligacin. En los ltimos aos, es frecuente que
se deje a los obreros en situacin de cesanta
temporal a causa de la marcha de la produccin o que sean despedidos sin advertencia alguna. El contrato no prev sancionas en
caso de ser violado por la patronal.
El rasgo esencial de las normas establecidas en el convenio para las negociaciones es una
gran centralizacin. En cuanto expira el convenio, comienzan las negociaciones entra los
representantes de las organizaciones centrales.
La direccin de cada uno de los sindicatos de
industria est obligada a subordinarse a los
acuerdos concertados entre la UCSS y la UPS.
Por su parte, los obreros intensifican su accin en los diferentes lugares, sobre todo
cuando se trata de los salarios.
Un segundo e importante acuerdo, concertado en 1946 entre la UPS y la UCSS, se refiere a los comits de produccin. Segn dicho acuerdo, en las empresas donde trabajan
no menos de 50 obreros y empleados debe instituirse un comit, cuyas funciones, obligacio
nes y derechos se especifican en el convenio.
Estos comits deben estar compuestos por representantes de los obreros [miembros' de la
UCSS] y los -empleados [miembros da la UE]
y de la administracin, pero el presidente es
un representante de la patronal.
En principio, la tarea de estos comits consiste en facilitar al personal de las empresas
informacin sobre los programas de produccin, la distribucin de los beneficios y la poltica de cuadros de la empresa dada. Pero el
acuerdo est formulado en tales trminos que
en cada cuestin importante el patrono tiene
la posibilidad de maniobrar, lo que hace que
la actividad de los comits de produccin se
reduzca al cumplimiento de funciones puramente informativas; y en cuanto al volumen
de la informacin, lo determina el propio empresario. Los comits de produccin no tienen
atribuciones para adoptar decisiones. Slo
pueden exponer su opinin, que despus se
discute en las organizaciones sindicales por la
colectividad de la empresa y por la direccin
de sta. He aqu un ejemplo.
En una asamblea obrera a la que asistan
los miembros del comit de fbrica, los obreros llamaron la atencin sobre ciertas deficiencias que haba en la empresa, cuya solucin es incumbencia de la administracin [en
asta ocasin se trataba, entre otras cosas, de
la falta de un comedor]. En la reunin se
convino en que era necesario arreglar un lo-

cal para este fin. Pero la administracin hizo


odos sordos a esta propuesta. En casos tales, los representantes de los obreros y de los
empleados del comit de produccin pueden
protestar, pero no pueden obligar a la administracin de la empresa a cumplir la decisin de la asamblea.
El comit tiene que ser informado asimismo
de cuantos cambies esenciales se introduzcan
en la programacin de la empresa. Generalmente esto se observa por la administracin,
pero si no lo observa no pasa nada. Ocurre
con frecuencia que a los obreros y empleados
se Irs informa de los cambios proyectados en
la empresa [por ejemplo, el cierre de la misma, su traslado a otro lugar, cambios del carcter de la produccin, etc.] slo cuando ya
ha sido tomada la decisin. Son raras las veces en que se informa a los comits antes de
tomar una decisin de este tipo o en que es
tienen en cuenta sus consejos y opiniones.
Por consiguienPOR TJNA AUTENTICA te, ni la legislaDEMOCRACIA
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venio bsico, ni
el acuerdo sobre
los comits de produccin lesionan en lo ms
mnimo los derechos soberanos de los patronos en las empresas. En una sociedad industrial desarrollada, semejante situacin es un
anacronismo cada vez ms palpable. Por
tanto, es completamente lgico que la marcha de los acontecimientos coloque cada vez
ms en primer plano el problema de la influencia de la colectividad de la empresa sobre el desarrollo de la produccin y sobre la
direccin de la misma. Estas cuestiones ocuparon un lugar destacado tanto en el Riksdag como en las negociaciones de fines de
1963 y comienzos de 1964 sobre la conclusin
de los convenios colectivos centrales.
La ofensiva en este sentido sigue dos trayectorias. De un lado, las cuestiones relativas
a a seguridad en el empleo ocupan un lugar
importante en las negociaciones dl convenio
central, eclipsando incluso los problemas salariales. En la declaracin aprobada por los
representantes de la UCSS a comienzos de
noviembre de 19S3, que sirve de plataforma
para las negociaciones con la Unin Patronal
de Suecia, se dice:
Las conversaciones entabladas entre la
UCSS y la UPS, en orden a garantizar empleo a los trabajadores y en orden a las compensaciones por despido o cesanta temporal
"a causa de la marcha de la produccin", deben ser llevadas a su trmino definitivo en
el marco de las negociaciones centrales.
De otro laao, los trabajadores exigen que

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TKIBTJNA DE PROBLEMAS ACTUALES

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la ley prive a los capitalistas de sus atribuciones de amos absolutos y del derecho a resolver en definitiva en ciertas esferas importantes de la produccin y que, de esta manera, re asegure la influencia de los trabajadores en la actividad de las empresas a las que
venden su fuerza de trabajo.
Unas palabras sobre el programa que a este respecto ha presentado la Unin Central de
Sindicatos de Suecia.
El derecho al trabajo se basa en el derecho
soberano de los patronos que les concede
plena libertad para aceptar y despedir a loa
obreros, as como para dirigir y distribuir el
trabajo. Este derecho soberano, conocido en
Suecia como el artculo 23, es objeto de discusin desde hace ms de medio siglo. En todas las negociaciones relacionadas con los
convenios generales, as como tambin en las
deliberaciones en el Parlamento, los patronos
se oponen obstinadamente a toda modificacin del artculo 23*. Este ao ha ocurrido
un caso que merece ser recordado. Cuando
la UCSS plante la cuestin del derecho al
control en las empresas, el Gobierno socialdemcrata propuso al Riksdag no ratificar la
recomendacin N" 119 de la Organizacin
Internacional del Trabajo, puesto que dicha
recomendacin aunque con formulaciones
dbiles y cautas sale en defensa de este
derecho de los trabajadores.
La reivindicacin del pago en caso de cesanta temporal a causa de la marcha de la
produccin est formulada por ahora en lneas generales. Sin embargo, esta reivindicacin debe incluir la obligacin de los patronos
de abonar el salario durante un corto perodo, es decir, varias semanas o meses, a los
trabajadores que quedan en situacin de cesanta temporal y no pueden obtener otro
trabajo.
La llamada compensacin dineraria por despido significa que el despedido debe tener derecho a recibir una determinada suma, que
ie asegure un mnimo vital hasta que encuentre trabajo.
La demanda de compensacin por loe das
de espera [desde el comienzo de la enfermedad hasta que empieza a pagarse el subsidio!
est dictada por el hecho de que los obreros
y los empleados acogidos1 al contrato colectivo no reciben ningn subsidio durante los tres
primeros das de enfermedad. Slo a partir de
esos tres das es cuando tiene vigencia la ley
del seguro. La reivindicacin de la UCSS prev el pago de un subsidio, segn las normas
del -uguro, desde el primer da de baja y, ade6. Nuestra poca

81

ms, sobre la base del salario mensual establecido para el empleado o el tcnico.
Ninguna de las reivindicaciones promovidas
durante el presente ao por la UCSS al concertar los contratos colectivos a excepcin
de la relacionada con el artculo 23 est
enfilada contra las bases del rgimen capitalista. Sin embargo, las planteadas por otra
lnea en el Riksdag persiguen precisamente ese objetivo. Aqu, los iniciadores de
las propuestas son principalmente los comunistas. Sus reivindicaciones fundamentales son
las siguientes:
1. Nacionalizacin de las grandes compaas de seguros. Durante los ltimos aos ha
tenido lugar en Suecia una fuerte concentracin de los seguros. A excepcin del Fondo
estatal de pensiones1 por aos de servicio y
de la organizacin cooperativa Folksam, todas las grandes compaas de seguros se encuentran en manos de los capitalistas. Los
enormes fondos de estas compaas [cifrados
en ms de 15.000 millones de coronas] ejercen
una considerable influencia en la vida financiera del pas.
2. Nacionalizacin del comercio de productos petrolferos. Suecia, debido a que no tiene reservas naturales de petrleo, es un gran
importador de este producto. El comercio de
productos petrolferos se encuentra en manos
de las grandes compaas norteamericanas e
inglesas Shell, Esso, British Petroleum, Gulf
Ol y Caltex. Slo dos compaas nacionales
actan en esta esfera: la compaa cooperativa IC OK y la Nynas Petroleum, integradas en el consorcio Johnsson, y a las que corresponde una parte insignificante en este comercio. La reivindicacin de nacionalizar el
comercio de productos petrolferos va dirigida
no slo contra el gran capital financiero en
general, sino contra la influencia de los grandes trusts petroleros extranjeros en la economa de Suecia y, por consiguiente, en su
poltica.
3. Una mayor intervencin del Estado a fin
de mantener en manos de la sociedad algunas de las riquezas naturales [minerales, bos-.
ques] y su explotacin en favor del pueblo.
Esto significa tambin la construccin en la
zona central de Suecia de una factora metalrgica del Estado a fin de satisfacer la creciente demanda de hierro y acero, de un lado, y, de otro, para encontrar una salida permanente a los minerales extrados en las
pequeas minas de esta parte del pas.
4. Medidas enrgicas que contrarresten la
rpida expansin de la especulacin de la tierra en las regiones centrales del pas, apoyo

82

TRIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES

a la construccin comunal de viviendas; entrega de viviendas en propiedad social y


cooperativa.
Las reivindicaciones expuestas aqu, por las

que lucha la clase obrera de Suecia, constituyen el programa de accin en la primera etapa a fin de extender la democracia a, la esfera mas importante: la econmica.

Tareas esenciales del movimiento


sindical en Dinamarca

portancia la dea
logar en -: movM
Comunista de I
hacer su aportad
nuacin nos ii_lcd
problemas abonad
propuestas presenil

CORR I R l t TI RA 1
MVDICATO* D
A LA< E\:
ACTUAI

por K j e l d Oesterling
En las diferentes ramas de la economa de
Dinamarca trabajan aproximadamente 2.500.000
personas; mas de un milln son obreros y
cerca de medio milln, empleados y funcionarios. Los asalariados constituyen, por tanto,
una fuerza social determinante gracias a su
situacin en la economa y a su superioridad
numrica. A lo largo de generaciones han
creado sus propias organizaciones, que representan una gran fuerza. Las primeras agrupaciones sindicales el sindicato del arte de
imprimir y el de obreros tabaqueros fueron
creadas en 1869 y 1871. La Central Sindical
de Dinamarca [LO] agrupa hoy a 68 sindicatos industriales, que suman un total de
802.600 afiliados. A esto hay que agregar seis
sindicatos no adheridos a la LO [31.000 afiliados] y varias organizaciones de empleados
[13.000 miembros], que tampoco pertenecen a
la LO, pero que colaboran con otras organizaciones en el llamado crtel sindical [primera organizacin central de funcionarios del
Estado, con 37.000 miembros].
No obstante, el movimiento sindical dans
no ejerce en el desarrollo econmico y poltico del pas la influencia que cabra esperar
dados sus efectivos y su composicin. La elevada coyuntura econmica existente desde
1957, sobre todo en la industria, slo contribuy en insignificante grado a elevar el nivel
de vida de los trabajadores. Las concesiones
que stos lograron fueron alcanzadas, "sin embargo, a costa de extender las horas extraordinarias [de hecho, la semana laboral es en
la actualidad 2 horas mayor que lo previsto en
los contratos colectivos] y de una intensa incorporacin de la mujer a la produccin [Dinamarca ocupa el segundo lugar de Europa
Occidental en el empleo de trabajo femenino,
despus de Alemania Oeste]. Al mismo tiempo, todo esto brind a los monopolios nuevas
posibilidades para la explotacin: discriminacin en el pago de la mano de obra femenina [el salario de las mujeres equivale a me-

nos de 2/3 del de los hombres], diferentes tipos de pluriempleo [no pocas personas trabajan en dos sitios] y, por ltimo, una mayor
intensificacin del trabajo [la productividad
en los ltimos aos se ha incrementado fundamentalmente a costa de la intensificacin
del trabajo, y no de la introduccin de maquinaria nusva y mas productiva y de una
mejor organizacin del trabajo].
En el sentido poltico, el perodo de posguerra se ha caracterizado en Dinamarca por el
ulterior desarrollo del capitalismo monopolista
de" Estado. El aparato estatal ha sido frecuentemente utilizado para llevar a cabo
medidas de limitacin del consumo de los
trabajadores, y ms tarde de la ocupacin,
con miras a solucionar el problema de divisas que peridicamente surge [para un pas
que casi no tiene materias primas propias,
que exporta en grandes proporciones productos agrcolas y que aumenta constantement'.j
la exportacin de artculos industriales, el comercio exterior es, naturalmente, un problema
bastante serio]. El aparato estatal es aprovechado tambin para intensificar la explotacin de la poblacin a travs de la poltica
tributaria y crediticia y de la redistribucin
de la renta nacional en beneficio de los monopolios y de los grandes granjeros. Culminacin de este desarrollo es la actual poltica
gubernamental de resoluciones conjuntas,
complejo de leyes y de medidas oficiales tendentes a congelar los salarios, restringir las
posibilidades sindicales de defensa de los intereses de los trabajadores, imponer el ahorro forzoso, en el que quedan comprendidos
tambin los obreros, y aumentar como nunca
los impuestos indirectos. Y todo esto en momentos en que el Gobierno ha demostrado ser
impotente para detener la subida de precios,
promesa que esgrimi como principal argumento a favor de la poltica de resoluciones
conjuntas.
Sobre esta base general adquiere gran im-

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TRIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES

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amentar como nunca
Y todo esto en moo ha demostrado ser
la subida de precios,
>mo principal arguitica de resoluciones
J adquiere gran im-

portancia la discusin que actualmente tiene


lugar en 1 movimiento sindical. El Partido
Comunista de Dinamarca tambin trata de
hacer su aportacin a los debates. A continuacin nos referiremos a algunos de los
problemas abordados en esa discusin y a las
propuestas presentadas.
En los ltimos
CORRESPONDE LA
aos, en difeESTRUCTURA DE LOS
rentes reuniones
:
y cursillos sinSINDICATOS DANESES
A LAS EXIGENCIAS
dicales, en la
ACTUALES?
prensa de lo
sindicatos,
etc.
se hace esta pregunta: Corresponde la estructura tradicional de los sindicatos daneses
a las exigencias actuales?
Ahora los sindicatos daneses estn integrados por organizaciones de los siguientes tipos
fundamentales: 1. Sindicatos exclusivamente
de obreros calificados [por ejemplo, albailes,
electricistas, etc.]. 2. Sindicatos integrados
slo o fundamentalmente por obreros no calificados y por obreros de formacin acelerada [por ejemplo, el sindicato de obreros no
calificados de Dinamarca, del que forman
parte ms de 250.000 afiliados, o el sindicato
de la industria textil]. 3. Sindicatos que
agrupan obreros calificados y no calificados
[por ejemplo, en la industria maderera y en
artes grficas]. 4. Sindicatos fundamentalmente de funcionarios y empleados [por
ejemplo, el sindicato de empleados de comercio y de oficinas, al que pertenecen unos
90.000 miembros, o el sindicato de ferroviarios, de empleados de Correos, etc.].
As, pues, en Dinamarca no hay en realidad
sindicatos de industria que aglutinen a los
trabajadores segn e] principio de produccin,
es decir segn el principio de una empresa, un sindicato. En su lugar est bastante difundido el sistema de crteles sindicales, que realizan la colaboracin entre algunos sindicatos, con los miembros de los
mismos que ingresaran en los sindicatos de
industria si existieran o fueran creados. En
diversos casos estos crteles agrupan a un
nmero bastante grande de miembros. Por
ejemplo, a la agrupacin nacional de obreros
de la construccin pertenecen 95.000 obreros
calificados y no calificados de 11 sindicatos,
y el importantsimo crtel de organizaciones
profesionales de obreros metalrgicos a
170.000 obreros calificados y no calificados de
21 sindicatos.
En la discusin actual se ha expuesto la
opinin de que hay que responder a la expansin de los monopolios creando sindicatos de
industria, y no conservando el sistema tradi-

83

c'onal de fraccionamiento de los sindicatos.


Otros participantes en la discusin ven la salida en la creacin de crteles sindicales ms
numerosos y en ampliar su esfera de accin,
que hoy abarca tanto las negociaciones directas con los patronee y la conclusin de contratos modelo como la simple coordinacin de
la actividad sindical.
A este respecto constituyen un problema especial las relaciones mutuas entre los obreros calificados y los no calificados [entre los
ltimos se incluye tambin a los obreros de
formacin acelerada]. Este problema no pierde su importancia con las nuevas exigencias
en cuanto a la calificacin de los obreros por
causa de la mecanizacin y de las nuevas
tcnicas de produccin. Alfred Pader,?en, ex
presidente del Sindicato de obreros no calificados, subray hace poco que les obraras de
vsta categora podran apoyar la creacin de
sindicatos de industria con las sig"entr!s condiciones: 1] que todo el persona] rte una empresa, independientemente de qu trabaje en
la produccin o en la oficina, nrrtenezoa al
mismo sindicato; 2] que a trabajo ii?ual exista salario igual, independiente -ner.te de la
formacin profesional del trabajador; 3] que
los obreros no calificados ter gan las mismas
posibilidades de empleo que los calificados.
En uno ci k>3 documentos de la conferencia
sindical realizada por el Partido Comunista
de Dinamarca los das 8 y 9 de febrero del
ao en curso se deca lo siguiente sobre estos
problemas de estructura sindical:
Es preciso adaptar las formas
orgnicas
del movimiento sindical a las exigencias de
hoy, frente al aumento de la concentracin
del poder del capital y de la gran produccin,
encontrar las formas y las vas para que el
movimiento sindical supere su dispersin orgnica, contraria a las exigencias de la poca. Ms adelante se deca: Sin embargo, este desarrollo, por ejemplo hacia la formacin
de crteles que agrupan a ramas afines y hacia la constitucin de sindicatos de industria,
en modo alguno debe discurrir por arriba, sino
nicamente sobre la base de la discusin y
decisin de los propios afiliados al sindicato.
Este problema va vinculado a otro, tal vez
ms importante: a la democracia en los sindicatos, a la influencia de los simples sindicados y, por tanto, a su inters por la labor
y la actividad en el movimiento sindical.
En los sindicatos
LA DEMOCRACIA EN daneses organiEL MOVIMIENTO
zaciones obreras
SINDICAL
democrticas por
naturaleza, llamadas a ser una de las fuerzas motrices ms

84

TRIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES

importantes de toda la democracia existen


reglas que limitan tanto a la democracia, que
causa asombro, por no decir algo ms. Medios y recurso,", para ello existen muchos, pero los ms conocidos y los de mayor eficacia son, posiblemente, las reglas de la cadena y de los rganos competentes, basadas
en la ley sobre los tribunales de arbitraje promulgada en 1934.
La cadena significa que en las negociaciones sobre las nuevas condiciones salariales y laborales, los patronos pueden unir en
una sola cadena diferentes sindicatos y los
resultados definitivos de la votacin son obligatorios para todos. Ms de una vez ha sucedido que, por ejemplo, los obreros del arte
de imprimir aprobaban proposiciones! 'que
haban sido rechazadas por ellos.
La regla da los rganos competentes significa que los rganos sindicales dirigentes
tienen derecho a completar los votos siempre que en las votaciones haya participado
un nmero menor de sindicados del que se
exige. En este caso, los miembros de la direccin sindical votan en sustitucin de los
miembros del sindicato que no tomaron parte en la votacin, aunque, como lo demuestra
la experiencia, la opinin de los afiliados con
frecuencia diverge grandemente de la de los
dirigentes. De esta manera fueron aprobados algunos convenios colectivos nacionales.
La actual forma de negociaciones para
concertar contratas colectivos, segn la cual
casi todos los problemas y las resoluciones
importantes se concentran en las alturas,
tambin restringe la posibilidad de que los
simples afiliados y las organizaciones sindicales locales influyan en la marcha de ilas
negociaciones y las controlen. Al propio tiempo abre nuevas posibilidades para la colaboracin de clase, lo que no slo ha pagado
a ser una prctica de diferentes bonzos sindicales, cio que se justifica por ellos tericamente.
Este problema ha sido siempre objeto de
discusin entre las fuerzas de izquierda y de
derecha en el movimiento sindical. Y ahora
contina la discusin sobre este tema. Las
propuestas de ampliar las atribuciones y los
derechos de las altas esferas sindicales tropiezan, con una considerable resistencia. En
contraposicin a estas propuestas, las fuerzas de izquierda colocan en primer plano la
reivindicacin de acentuar directamente en
las empresas la actividad sindical y de elevar sobre todo el papel de los delegados sindicales. Igualmente estas fuerzas se pronuncian contra la regla de los rganos competentes.

La discusin se ha
DEMOCRACIA EN LA centrado particularPRODUCCION, DERE- mente alrededor del
CHO A LA INFOR- llamado
contrato
MACION Y A LA
base, es decir, del
PARTICIPACIN EN contrato general enLA DIRECCIN
tre la Central Sindical y la Unin
Patronal, alrededor del sistema del tribunal
permanente de arbitraje, de otras normas y
leyes no democrticas, as como de la limitacin unilateral del derecho de los obreros
a defender sus intereses.
En ms de sesenta aos [el principio fue
sentado por la conclusin del acuerdo de septiembre de 1899], en Dinamarca se ha ido
desarrollando un amplio sistema de normas
jurdicas sindicales que restringen los sindicatos y que de hecho privan a los trabajadores, en considerable grado, del derecho a
la accin. De vez en cuando este derecho
fue totalmente anulado por la ingerencia del
Gobierno, y la actual poltica oficial de resoluciones conjunitas significa en la prctica la prohibicin de las huelgas en el transcurso de dos aos. Sin embargo, los obreros daneses defienden sus derechos. De 1959
a 1961 hubo en el pas cerca de 220 huelgas, en las que particip casi la cuarta parte de los obreros sindicados. Mas, a consecuencia de la actual restriccin de los derechos sindicales, a estas acciones siguieron las
resoluciones del tribunal permanente de arbitraje de los conflictos laborales, que con
frecuencia exiga de los huelguistas 1 pago de grandes multas. Todo cuanto se dice para tratar de demostrar que el tribunal de arbitraje representa un organismo al
margen de las partidos, situado por encima de los obreros y de los patronos, es refutado por los datos estadsticos relativos al
carcter de sus fallos. Centenares fueron
dictados contra los obreros; son contados los
que les benefician. Esto viene a subrayar una
vez ms que las propias bases: de la actividad del tribunal de arbitraje son insatisfactorias. Por esta razn, en el llamamiento de
la conferencia sindical del PCD, de febrero
ltimo, se deca: La base de todos los conflictos laborales, tanto en la produccin como al nivel de las organizaciones, debe ser:
negociacionesmediacinaccin.
Todos deben acatar esta accin democrtica, incluido el Gobierno y el Folketing.
En el contrato base, concluido hace unos
aos tras prolongados debates y una acerba
crtica sindical de los viejos fundamentos jui'dicos, se lograron ciertos cambios positivos.
Sin embargo, el principal argumento del acuer-

do de 1899 el
derecho de I
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labra por palabra
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I
TRIBUNA DE PBOBLEMAS ACTUALES

La discusin se ha
centrado particularmente alrededor del
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contrato
base, es decir, del
contrato general entre la Central Sindical y la Unin
istema del tribunal
de otras normas y
i como de la limicho de los obreros
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do de 1899 el precepto sobre el exclusivo


derecho de los patronos a la direccin del
trabajo y a su distribucin es repetido palabra por palabra en el nuevo contrato base.
Este argumento es formulado tambin contra
el movimiento sindical en la otra gran discusin entablada ahora con nuevo vigor Nos
referimos a la discusin sobre la democracia en la produccin o. como a veces se dice, la democracia econmica o industrial,
o sea. el derecho de obtener informacin y a
que los sindicatos y !a clase obrera participen en la direccin de la produccin, as como el derecho de temar parte en la resolucin de los problemas econmicos en las empresas y a escala nacional.
El derecho a participar en la direccin de
la produccin y en la direccin de la economa del pas son viejas reivindicaciones del
movimiento obrero dans, incluidas ya en el
programa de 1913 del Partido Socialdemcrata. En el perodo comprendido entre la
primera y la segunda guerra mundial, ms
exactamente en 1924,
los socialdemcratas
presentaron un proyecto de ley sobre los consejos de produccin, cierto es que muy limitado. Mas esta propuesta no fue jams llevada a la prctica.
En los aos de la lucha por liberar a Dinamarca de los fascistas, se robusteci la
unidad del movimiento obrero y, consiguientemente, la conciencia de su responsabilidad y
de la posibilidad de asumir importantes tareas nacionales.
Una de las demandas del
movimiento obrero fue la reivindicacin, totalmente legitima, de obtener el derecho a
participar en la direccin del pas1, el derecho a una democracia econmica ms amplia y a las correspondientes transformaciones orgnicas. En mayo de 1945, en la primera reunin d la direccin de los Sindicatos Unificados de Dinamarca [ahora LO],
se declar que la produccin de bienes sociales deba incrementarse y que para ello es
necesario constituir en las empresas comits
de produccin. Por otra parte, para tranquilizar a los patronos, se subrayaba que la
constitucin de tales comits debe suscitar
en los trabajadores confianza e inters por
la marcha de la produccin. En el programa de posguerra del Partido Socialdemcrata Dans La Dinamarca del futuro tambin se hablaba de la necesidad de constituir nuevos organismos, que deben asegurar
la democracia y la planificacin en la economa nacional. Puntualizbase en el programa que se trataba de consejos de producc.n en las empresas de determinadas proporciones, de consejos seccionales en algunas

85

ramas o sectores importantes de la economa y de consejos econmicos dedicados a los


problemas econmicos generales del pas.
Sin embargo, las negociaciones sobre la
creacin de esos consejos se dilataron. Slo
despus de que entraron en un atolladero
las conversaciones que al mismo tiempo tenan lugar sobre la unidad poltica del movimiento obrero cuando la guerra fra ya
se dejaba sentir, slo despus de esto, apareci el acuerdo sobre los comits de colaboracin, concluido entre la Central Sindical de Dinamarca y la Unin Patronal. Desde el comienzo, este desarrollo de los acontecimientos presagiaba que la solucin del problema sera poco satisfactoria.
Verdaderamente, la direccin de la LO reconoca en sus
propios comentarios al acuerdo que los comits de colaboracin no tienen ninguna atribucin para adoptar resoluciones. Son se
sealaba ms adelante rganos de colaboracin, de consulta y de informacin...* Lo
mismo manifest en sus comentarios la Unin
Patronal: ...Los comits de colaboracin no
tienen poder para resolver... Por consiguiente, no se les puede identificar con los consejos de produccin; son organismos de colaboracin y de exposicin de la opinin da
los obreros hasta que nosotros, los patronos,
huyamos resuelto. [Subrayado por m.
K. O.]
La direccin de la LO no protest contra
esta declaracin ni terica ni prcticamente.
Al contrario, -ella misma intent convertir los
comits en nuevos rganos de colaboracin
de clases y en instituciones de propaganda para incrementar la productividad! sin
compensacin o con una compensacin insuficiente por la aportacin adicional de los
obreros. Ni hablar cabe del derecho a participar en la solucin de las cuestiones econmicas, y de la democracia en la produccin. No -es casual que los obreros perdieran bien pronto la confianza y el inters
por los comits de colaboracin. Poco a poco se hizo evidente, incluso para el ala derechista de la LO, que los comits haban perdido totalmente su significado de argumento
poltico en la creciente discusin sobre la democracia en la produccin y sobre el derecho a participar en la solucin de los problemas econmicos. Por eso se hizo saber
que el acuerdo sobre los comits de colaboracin sera denunciado a partir del 1' de
diciembre de 1963. Al mismo tiempo fue creado el comit tcnico de revisin del acuerdo
sobre dichos comits. Sin embargo, al hablar
de la aspiracin de los obreros a la democracia en la produccin, es menester decir

86

TRIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES

que se trata de algo ms que de una simple revisin tcnica. Desde distintos sectores del movimiento sindical se formula la
reivindicacin de constituir organismos completamente nuevos y ms eficaces, y esta
reivindicacin se asocia a la viaja demanda
democrtica de la clase obrera sobre los consejos de produccin.
Despus d-3 una minuciosa discusin, la reciente conferencia sindical del PCD expuso estas reivindicac'ones de a siguiente forma:
constituir consejos de produccin, tanto en las
empresas estatales y municipales [donde esto
puede ftr hecho inmediatamente] como en las
particulares. Los consejos de produccin deben ser creados paralelamente a los organismos laborales existentes y funcionar como instrumento de los trabajadores. Deben ser elegidos y constituidos en la empresa por los obreros y los empleados, mas sin que en las empresas privadas participen los patronos. Debe
concederse a los consejos de produccin las
atribuciones necesarias y la posibilidad de
actuar eficazmente en las siguientes direcciones:
recibir informacin y controlar la produccin, incluido si conocimiento de !os balances
de las empresas y su revisin;
derecho a participar en la programacin
y organizacin la produccin, as como .en
todo lo relacionado con la admisin, el despido y -el traslado de los obreros...
Al mismo tiempo se subrayan las reivindicaciones en defensa de los derechos de los delegados, incluida la demanda de que se prohiba a los patronos el despido de los delegados
sindicales [ahora, los patronos, pagando una
determinada suma, no muy grande, pueden
despedir a un delegado, si no lo impide la solidaridad del personal de la empresa, lo que
ltimamente ha dado origen a frecuentes conflicto? en las empresas].
En la declaracin de nuestra conferencia sindical se dice mas adelante qua la reivindicacin de una plena democracia y del derecho de
los trabajadores a participar en la direccin
de la produccin no puede seir lograda sin

quabrantar el poder de los monopolios por medio de medidas de carcter social y nacionalizando los grandes monopolios. Esto presupone una lucha diaria y permanente para defender a la democracia frente a los atentados
del capitalismo monopolista de Estado. Como
ejemplo se pueden citar las propuestas concretas hechas por los comunistas con el apoyo
de las amplias masas sindicales -en oposicin
a la poltica de resoluciones conjuntas. Estas propuestas constituyen una alternativa democrtica, ofrecen una solucin democrtica a
los problemas que el Gobierno, con su poltica
de resoluciones conjuntas, quiere resolver en
favor de los monopolios, a costa de los obreros y en perjuicio de la democracia. En -este
plano, precisamente, hay que considerar las
actuales reivindicaciones de las fuerzas sindicales de izquierda. Estas reivindicaciones dan
una respuesta democrtica a los problemas que
surgen ligados al incremento de la. produccin,
a la elevada coyuntura y a la subida de precios. De estas reivindicaciones, las ms importantes son: elevacin del salario de forma
que, por un lado, compense la subida de precios y, por otro, a-segure a los obreros una
mayor participacin en el crecimiento de la
produccin; salario igual para hombres y mujeres; establecimiento de !a semana laboral de
40 horas; limitacin de los trabajos hechos en
horas extraordinarias; 4 semanas de vacaciones, aumentando el pago de las mismas; garanta contra el desempleo e indemnizacin
total de la prdida del salario por paro forzoso; reorganizacin y mejoramiento de la enseanza en funcin del desarrollo de la tcnica; mejores condiciones materiales para los
aprendices; aumento de plazas en las' residencias para los aprendices: ampliacin y abaratamiento de la edificacin de viviendas; freno
al aumento de los impuestos; medidas eficaces para impedir las alzas de precios y el incremento de los beneficios, as como acuerdos
colectivos por un plazo ms reducido que los
actuales [se propone un ao], lo que permitir
tener en cuenta mejor los constantes cambies
en las condiciones de vida y de trabajo.

Problem
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s reducido que los
3], lo que permitir
constantes cambios
y de trabajo.

Problemas de la lucha-de liberacin


nacional de los pueblos rabes
En Praga se ha celebrado un intercambio de opiniones dedicado a los problemas actuales del
movimiento de liberacin nacional de los pases rabes.
Han participado en el intercambio
marxistas d e S i r i a ( H a l e d B a g d a c h e , Z a h i r A b d e l s a m a d , O r n a r S i b a i
y M u r a d K u a t l y ) , I r a k ( A n v a r 31 u s t at f y A z i z A l - H a j j ) , M a r r u e cos
(Abdelsalam Burqni a y Abdelsalam V a z a n i ) , Lbano ( Savay a Savaya, Jamil Haddad y Said Trabusi), Jordania (Fuad N a ss a r v F a r i d S a i d ) , etc.
NUESTRA EI'OCA inicia en este nmero la publicacin de los materiales extractados del torneo.

I.

El problema de la unidad rabe

Todo", los participantes en el intercambio


de opiniones subrayaron que la lucha por la
verdadera unidad de los pueblos rabes es inseparable de su combate contra el imperialismo, contra _el viejo y el nuevo colonialismo
y por el progreso social de sus pases.
El Partido Comunista de Jordania dedica
una gran atencin al problema de la unidad
rabe, dijo el camarada Fuad Nassar. Hace
poco ms de un ao empezamos a reconsiderar nuestra opinin sobre este problema. Al
mismo tiempo hemos emprendido un estudio
ms profundo de las transformaciones socioeconmicas realizadas en Egipto. El artculo
El problema de la unidad de los pueblos rabes, publicado en el nmero 2 de este ao
de NUESTRA POCA, expresa el criterio del
CO de nuestro Partido a este respecto. Pero
debe advertirse que este artculo no es ms
que una primera tentativa nuestra
de enfocar
de una manera nueva esta1? cuestiones. Al
tratar de la unidad rabe no podemos separarla de los cambios que se estn produciendo en los pases rabes, y en particular de
as transformaciones socio-econmicas en
Egipto.
En cuanto a la unin sirio-egipcia, fue apoyada por nosotro", aunque con importantes
salvedades. Estimbamos que, en primer lugar, la unidad haba de descansar sobre base" democrticas; en segundo lugar, el Gobierno de la RAU debera aplicar una poltica
nacional rabe enfilada contra el imperialis-

mo, y, en tercer lugar, la unidad habra de


fortalecer las relaciones de amistad y de cooperacin con la Unin Sovitica y los otros
paisas socialistas. Esta posicin nuestra respecto a la unidad de Egipto y Siria, si no coincida plenamente con Jas posiciones de otros
partidos hermanos de los pases rabes, en
todo caso estaba muy cerca de ellas.
Consideramos que la ruptura de la unin
sirio-egipcia fue un hecho deplorable y signific un paso atr" en el movimiento por la
unidad rabe. Esta ruptura la motivaron, de
una parte, la poltica de Nasser en aquel perodo y los intentos de la burguesa egipcia
de implantar su dominio sobre Siria, y, de
otra, la confabulacin de la gran burguesa
riria y de los elementos reaccionarios dentro
de Siria y fuera de ella contra esta unidad.
Una de las causas principales que obligaron
a la burguesa siria a pronunciarse contra la
unin sirio-egipcia fueron los decretos de julio de 1961, por lo que se nacionaliz algunas
empresas pertenecientes a la gran burguesa
siria. Esta aprovech el descontento existente
entre el pueblo y el ejrcito sirios contra la
poltica de Nasser para organizar, en maridaje con el imperialismo, una conjura contra
la unidad de Egipto y Siria. En la sublevacin que estall en Siria participaron tambin
elementos patriticos, circunstancia de la que
supo sacar provecho la burguesa siria. Es
sabido que el Gobierno Kuzbari, que subi al
Poder despus de la sublevacin, era reaccio-

88

INTERCAMBIO DE OPINIONES

nario. Inmediatamente ee apresur a abolir las


leyes de nacionalizacin, anular las conquistas obreras y suspender la reforma agraria
parcial, a la vez que mantena la poltica antidemocrtica y anticomunista. Esa misma lne sigui el Gobierno Dabalibi. Los diversos
gobiernos que se sucedieron en Siria no adoptaron medidas efectivas para encauzar el pas
por la va del desarrollo democrtico. As lo
prueba, por ejemplo, la sublevacin del 28 de
marzo de 1962, que, de creer lo que afirmaban sus partidarios, fue realizada por hacer
cambiar la situacin, o el golpe reaccionario de los baasistas de derecha del 8 de marzo de 1963, que utilizaron como pantalla el
profundo afn de unidad del pueblo sirio.
Comprendemos perfectamente que despus
de la ruptura de la unin sirio-egipcia Nasser
hiciera todo lo posible por restablecer la anterior unin. En su tiempo reprobamos y denunciamos esta actitud. Mas ello no nos impidi ver los aspectos positivos de la actividad de Nasser, como, por ejemplo, el apoyo
de Egipto a la revolucin en el Yemen y en
Argelia, la poltica exterior de la RAU, encaminada a defender la paz general y la coexistencia pacfica, y tambin las importantes
transformaciones sociales y econmicas realizadas en el pas, sobre todo a partir de julio
de 1961. Nunca hemos considerado que estas
transformaciones sean verdaderamente socialistas, pero tampoco hemos empequeecido su
alcance ni hemos credo que slo sean demagogia. En estas transformaciones hemos visto medidas positivas que benefician al pueblo
egipcio, a los obreros, a los campesinos y a
la pequea burguesa, y dirigidas ante todo
contra la gran burguesa egipcia, que en unin
de los restos de los derrotados feudales egipcios y de los grandes terratenientes constitua entonces una fu-erza social dispuesta a
aliarse con el imperialismo contra el pueblo
egipcio, contra -el propio Nasser y contra e!
movimiento emancipador rabe en general.
Si antes, hacta la promulgacin de los decretos de nacionalizacin en julio de 1961 y
de las medidas adoptadas seguidamente, todava poda hablarse de las pretensiones expan-ionistas de la gran burguesa egipcia, ms
tarde, despus de realizadas estas transformaciones, que asestaron un golpe demoledor
al gran capital en Egipto, habra sido completamente errneo plantear as la- cuestin.
Saludamos la ltima opinin expuesta hace
poco en el peridico Al-Ahbar, cuando afirma
que las transformaciones llevadas a efecto en
Egipto pueden crear objetivamente la base
para el desarrollo de este pas por la va no
capitalista.
A continuacin habl de la unidad rabe el
camarada Zahir Abdelsamad.
El informe que presento, dito, ha sido preparado por los camaradas sirios y expresa la
posicin de nuestro Partido sobre este tema.
El problema de la unidad rabe reviste gran
importancia. Esta idea alcanza una popular!

dad cada vez mayor entre numerosos sectores de la intelectualidad y del estudiantado,
entre los oficiales, los soldados y la pequea
burguesa de muchos pases rabes. Tambin
empieza a interesar considerablemente a los
obreros y los campesinos, a todas las masas
trabajadoras. Hoy es casi imposible encontrar
una figura poltica en el mundo rabe que se
atreva a impugnar la unidad rabe. Incluso
los grupos de la gran burguesa cuyos intereses econmicos estn reidos con la realizacin de la unidad rabe se declaran partidarios de la unidad y coadyuvan formalmente a
su logro, aunque en realidad estn en contra
de ella. En la mente de las masas populares,
el lema de la unidad rabe aparece vinculado
cada vez ms no slo a la lucha contra el
imperialismo y la reaccin, sino tambin al
combate por la democracia y el socialismo.
A la par de la evolucin de los acontecimientos mundiales, en la conciencia de las
masas populares ha ido adquiriendo un nuevo
contenido la idea de la unidad rabe. La eoncepcin de la liberacin nacional y de la creacin del Estado rabe independiente se ha
convertido en una concepcin democrtieo-nacional, socialista. En la conciencia ds las .masas populares el objetivo de la unidad rabe
no se circunscribe ya a la conquista de la independencia y a la instauracin del Poder
nacional en el marco de un Estado unido, sino que es sinnimo de un Poder democrticonacional, que abre el camino hacia el sociali"mo. Este desarrollo del problema de la unidad rabe est ligado a los cambios sustanciales que se han producido en el mundo y es
reflejo del carcter de nuestra poca, la poca del paso del capitalismo al socialismo, y
de la elevacin de la autoridad del sistema
socialista mundial, que se est convirtiendo
en la fuerza determinante del desarrollo de
la sociedad humana.
Las clases reaccionarias y los grupos nacionalistas de derecha ven el problema de la
unidad rabe bajo el prisma de sus intereses
egostas y pretenden llevar a la prctica sus
concepciones sirvindose de consignas demaggicas destinadas a confundir y engaar a
las .masas, hacindoles falsas promesas da libertad y socialismo. Este movimiento no es
producto de circunstancias y consideraciones
ocasionales, no es una invencin de cualquier
personalidad, de cualquier clase, partido o
grupo, sino que es rebultado de unas condiciones histricas que han ido crendose en e!
transcurso de un largo perodo.
Despus de exponer detalladamente la historia de la aparicin de este movimiento,
que surgi en Siria, el Lbano y Palestina y
se extendi a otros pases rabes, el camarada Zahid Abdelsamad dijo que la unidad rabe descansa en fundamentos objetivos, de los
que dimana la posibilidad de su realizacin.
Los rabes de los distintos pases poseen los
rasgos de nacin nica: tienen un territorio
continuo, un idioma comn [a pesar de la diversidad de dialectos] y una cultura comn

que refleja su
constumbres ;
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INXEKCAMBIO DE OPINIONES

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de su realizacin.
s pases poseen los
leen un territorio
[a pesar de la diina cultura comn

que refleja sus esperanzas y aspiraciones, sus


constumbres y tradiciones. Estos elementos
forman la base para el acercamiento e impulsan a la unidad. Pueden manifestarse en
mayor o menor grado, con ms o menos fuerza, segn sea la distancia que separa a unos
pases rabes de otros. Es indudable que entre Argelia, Tnez y Marruecos hay ms de
comn, por ejemplo, que entre Jordania y Tnez o entre Libia y Kuweit.
Sin embargo, junto a esto hay factores que
dificultan la unidad, que inclinan a cada
pas a mantener su independencia. Esto obedece a que la mayora de los pases rabes se
hallan a diferente nivel de desarrollo econmico, a que en ellos ha aparecido la burguesa, que quiere salvaguardar sus intereses y
su mercado interior fr-ante a la expansin y
la competencia de la burguesa de otros pases rabes; adas-a a ello la diferencia de
nivel de vida que existe en los distintos pases rabes. Adems, en un pas predomina la
economa colonial, semifeudal; en otros, el capital comercial-usurario, la burguesa intermediaria. Hay pases donde se desarrolla la
industria nacional; en otros slo hay una rama industrial, en particular la petrolera, que
dominan los monopolios imperialistas. En algunos pases ha surgido el sector estatal, se
ha implantando el control del Estado sobre
una parte considerable de la economa y ha
empezado a realizarse la reforma agraria,
mientras que en otros impera totalmente el
sector privado.
Lo 3 imperialistas quisieran que en los pases rabes no se produjera cambio alguno. Se
esfuerzan por mantener la existencia de pequeos pases, como ha sucedido, por ejemplo,
con Kuweit. D-gspus de implantar su dominio
en los pases rabes, los colonialistas ingleses y franceses han hecho cuanto han podido
para perpetuarlo.
Los elementos y factores que impulsan a los
pueblos rabes hacia la unidad son. indudablemente, ms podero-os que los que actan
en sentido contrario. Estos ltimos pueden ser
superados si las vas y formas de critalizacin de la unidad son realistas y si. al llevarla a cabo, se tienen en cuenta las condiciones objetivas de cada pas.
A.1 plantearse el problema de la unidad rabe, cada clase defini su actitud ante l de
acuerdo con sus intereses. En el primer perodo de existencia del movimiento por la
unidad rabe, en vsperas de la primera guerra -mundial, ru bandera la -enarbolaba la
burguesa nacional. Mas cuando los pases
rabes alcanzaron la independencia y apareci la posibilidad de conseguir la unidad, surgieron divergencias en las posiciones de la
burguesa nacional. Hubo un tiempo, por ejemplo, en que la fuerte burguesa egipcia pretenda realizar la unidad rabe mediante la
expansin econmica y la conquista de los
mercados de otros pases rabes. Su propsito chocaba con la resistencia de la burguesa
ms dbil de otros pases rabes, que quera

89

conservar sus mercados. La reaccionaria burguesa intermediaria y los feudales propagaban, como siempre, los planes de sus amos
imperialistas para crear la Gran Sirias, la
unin de la Media Luna Frtil, etc.
En cuanto a la clase obrera, el campesinado, los intelectuales, los estudiantes y los oficiales y soldados, apoyaban a la burguesa
nacional en su lucha antiimperialista, pero
exigan a la vez qus los beneficios de la independencia nacional fuesen disfrutados no
slo por la burguesa, sino tambin por todas Jas .masas populares, y que despus de la
obtencin de la independencia poltica el' pas
continuara avanzando hacia la solucin de las
tareas de la revolucin democrtica nacional
y, luego, hacia el socialismo.
La burguesa nacional de la mayora de los
pases rabes es contraria a la unidad, pues
comprende que la realizacin de la misma debilitara sus posiciones y le privara de algunos de lo.s privilegios que disfruta. En ,1a mayora de los casos en el mundo rabe ha empezado a disminuir la influencia de la burgu-ssa nacional. Mas a pesar de ello, todava
no re ha agotado del todo su papel en la lucha contra el imperialismo y la reaccin.
La pequea burguesa urbana est adquiriendo un peso cada v-sz mayor y ejerce creciente influjo en la vida poltica y social.
Aplica una poltica ambigua, en la que, de
una parte, se ve expresada su hostilidad a los
feudales y a la gran burguesa, y, de otra, su
temor a la intensificacin de la lucha de los
obreros y los campesinos. Las masas de obreros industriales y agrcolas, y tambin los
campesinos pobres, han empezado a participar, en distinto grado y diversa forma, en la
vida poltica de los pases rabes, empujndoles por la va del progreso social.
La historia conoce varios ensayos de unidad de pases rabes. El estudio de esta experiencia ayudar a sacar conclusiones justas
acerca de cmo debe realizarse la unidad rabe. Por ejercilo, durante algunos decenios
existi la unin de Egipto y Sudn, que se
vino abajo a consecuencia de la resistencia
del pueblo sudans al doble poder del imperialismo ingls y la burguesa egipcia.
Durante la segunda guerra mundial se fund, por iniciativa inglesa, la Liga rabe. El
imperialismo ingls pretenda con ello crear
un rgano que pudiese utilizar para sus fin*s,
al tiempo aue se encubra con la consigna de
la unidad rabe. En aquellos aos la Liga y
la mayora de los gobiernos de los pases
rabe- sirvieron de pantalla y de instrumento ds la conjura de los imperialistas y los
sionistas.
Sin embargo, de la Liga rabe ya no se
puede juzgar como antes sobre todo despus
de 1954, cuando cambi la naturaleza de algunos gobiernos representados en ella, en
particular de pases como Egipto, Siria y Yemen, cuando se incorporaron a la misma nuevos miembros y cuando en su seno empezaron
a tener reflejo en una u otra forma los cam-

90

INTERCAMBIO DE OPINIONES

bios operados en el mundo. En algunos casos,


la Liga rabe ha desempeado un papel patritico. Pero hasta ahora no ha sabido convertir en realidad los anhelos y esperanzas
de los pueblos rabes, que aspiran a la plena
liberacin nacional, a la democracia y el progreso social.
En el .marco de la Liga los gobiernos de
los pases rabes conciertan acuerdos sobre
muchos problemas de carcter cultural y econmico, y a veces militar y poltico. A travs de la Liga se han firmado el convenio
de integracin econmica, el pacto de seguridad colectiva de los Estados rabes y el
acuerdo relativo a la creacin de una compaa area, al transporte de petrleo y a
los fletes martimos. La Liga trata de unificar la poltica petrolera rabe. Pero debe decirse que todos estos puntos y acuerdos no se
han cumplido por entero, y algunos han sido
cumplidos torcidamente. Sera errneo afirmar que la Liga rabe es la encarnacin de
la idea de la unidad rabe, aunque s representa una tentativa en esa direccin, dictada
por las condiciones objetivas existentes hoy
da en el mundo rabe. En perspectiva, la Liga puede ser til a los fines de acercamiento entre los pases rabes en muchas esferas.
Uno de los ensayos ms importantes en el
plano de la unidad rabe fue la unin entre
Egipto y Siria, que, despus de tres aos y
ocho meses de existencia, se vino abajo. Los
factores que llevaron a esta unin fueron
muchos y variados, con la particularidad de
que los de ndole patritica se entrelazaban
con los de carcter reaccionario e imperialista. En los aos precedentes a la unin, Siria
se haba desarrollado velozmente en una direccin progresista. El Poder en el pas lo
asumi el Frente Nacional, integrado por diversas fuerzas patriticas y progresistas, desde la burguesa nacional hasta representantes de los obreros y campesinos. El pueblo
gozaba de derechos democrticos, a pesar de
la resistencia As la reaccin.
La reaccin interior se daba cuenta de qu
poda escaprsele el Poder de las manos, de
que al pueblo iba siendo dueo de su destino,
de que arreciaba la lucha de los obreros y los
campesinos por sus derechos y por la elevacin del nivel de vida, de que iba cobrando
realidad la alianza de los obreros y los campesinos, convirtindose en una fuerza considerable en defensa de la democracia y del
desarrollo del pas por la va del progreso roca!. Por eso, los elementos reaccionarios de
Siria, aliados al imperialismo, recurrieron a
una nueva tctica. Convencidos de U impotencia para oponers-e abiertamente al movimiento democrtico nacional, comenzaron a
actuar en forma que provocase la escisin de
este movimiento y lo d-ebilitara, sembrando
la discordia entre sus adherentes y acusando
a los comunistas de que preparaban una sublevacin para apoderarse del Poder. La propaganda egipcia abult tanto esta patraa
que hasta ciertos elementos patriticos y so-

cialistas creyeron en ella y buscaron la unin


con Egipto como medida de salvacin de Siria frente a la amenaza comunista. Algunas acciones patriticas de Egipto y su lucha
contra el imperialirmo facilitaron la tarea de
los propagandistas de la unidad sirio-egipcia
y permitieron inclinar hacia ella en Siria a
vastas masas e impelieron a los 'elementos vacilante"; a apoyar la unidad o a mantener
un posicin neutral.
Cuando se realiz la unin de Eigpto y Siria, pareca a primera vista que esta unin
haba taido una base democrtica, puesto
que la aprobaron los parlamentos egipcio y
sirio y s-3 hizo una referndum cobre ella.
Mas en realidad la unin no fue realizada
sobre una base democrtica. En ella jug un
papel decisivo el ejrcito.
Una vez proclamada la unin, nuestro Partido declar que la apoyara, presentando unas
propuesta" encaminadas a corregir los errores cometidos al llevarla a efecto. Esos errores no fueron subsanados e hicieron que se
de~moronase la unin. Vase en qu consistan:
no se fij la atencin en las condiciones
objetivas existentes en Siria, fueron suprimidas todas sui instituciones democrticas y
destruido el Estado propio;
se implant un rgimen dictatorial, se empez a aplastar las libertades elementales,
fueron prohibidos los rganos de prensa, los
partidos, las asociaciones, millares de p-ersoras fueron detenidas y encarceladas sin imandamiento judicial, decenas de personas murieron a causa de las torturas, entre otros el
cmara da Farjallah Helu;
fue aplicada una poltica de expansin econmica respecto a Siria, r e anul la realizacin de proyectos tan vitales para Siria como
la construccin de una presa en el ro Eufrates -d^ una fbrica de abonos nitrogenados y : otras obras previtas en acuerdos con
la Un- n Sovitica y otros pases socialistas;
se intent liquidar el ejrcito "irio. En la
mayora da las instituciones del Estado se introdujeron los hbitos y costumbres egipcios:
Qued proclamada la consigna del anticomunismo. Se puso la confianza en los elementos reaccionarios, con IOT que colaboraron
]f>f3 autoridades, mi-entras que eran perseguidos los patriotas;
fue utilizad? Siria como plaza rte armas
para. 1?, agre'in contra los nases rabes, en
particular contra Irak y el Lbano.
Desnus del fracaso d-> la unidad sirioegipcia, nuestro Partido declar que no era
la idea dfi la- unidad lo que haba fracasado,
sino el mtodo antidemocrtico con que fue
realizada.
Pa-a establecer la unidad -entre Siria, Irak
y Egipto tambin se emprendieron intentos
desDUr? del golpe fascista del 8 de febrero de
1963 en Irak y de la sublevacin del 8 de
marzo de 1963 en Siria. Aunque exista cierta diferencia entre estas sublevaciones, ambas fueron preparadas por los imperialistas

norteamericana
pal estribaba e
mocrticoc. des
y comunistas
compaas pet
quedado quebr
da por lc-3 age
dirigentes baas
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INTERCAMBIO DE OPINIONES

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.unque exista ciersublevaciones, am>r los imperialistas

norteamericanos e ingleses. El objetivo principal estribaba en desplazar a los elementos democrtico.:, destruir las fuerzas democrticas
y comunistas y desbrozar el camino a las
compaas petroleras, cuya influencia haba
quedado quebrantada. Esta tarea fue cumplida por lea agentes del imperialismo entre los
dirigentes baasstas irak-es y sirios, taies como Aflak, Saadi y otros encubiertos con el
lema del nacionalismo rabe y del cocialismo. Los jefes de la sublevacin en Irak esgrimieron la consigna democrtica de la unidad y el socialismo junto con la de la lucha
contra los comunistas.
Al percatarse de su debilidad y de su aislamiento de las masas, que no respondan a
sus llamamientos, a pesar de que no dejaban
de repetir el lema de la unidad, la libertad
y el socialismo, los lderes baasistas de Irak
y Siria hacan ver que deseaban verdaderamente realizar la unidad rabe. Poco despus
de la- negociaciones se public la Declaracin de El Cairo sobre el establecimiento de
la federacin de Egipto, Siria e Irak, en la
que se vea reflejado el espritu del antidemocratismo y el anticomunismo y, en esencia, se justificaban los crmenes perpetrados
en Irak y Siria. En la Declaracin no se deca nada de los derechos democrticos del
pueblo, de las fuerzas patriticas y progresistas, y se confera al presidente de la Repblica atribuciones que casi le convertan en
magistrado absoluto. A la vez, en esta Declaracin ya se adverta el propsito de no
echar en saco roto lo- errores cometidos dulante la unin de Egipto y Siria. Se recogan
muchas observaciones de los demcratas y comunistas sirios. Por ejemplo, la Declaracin
tena en cuenta la", condiciones objetivas de
cada pas: decase en -ella que, a la par del
Gobierno y el Parlamento centrales, en cada
pas deba existir un Gobierno y un Parlamento locales, y se especificaban las atribuciones
de! Gobierno central y de los gobiernos locales.
L'i.s contradicciones entre los participantes
en las negociaciones fu-eron tan grandes, que
fin realidad, la Declaracin fue sepultada inmediatamente despu- de su publicacin.
En ?! Droblema de la unidad rabe hay que
distinenir dos tendencias: la nacionalista burguesa y la revolucionaria democrtica.
La. tendencia nacionalista burguesa est representada por va-na- corrientes.
1. La llamada corriente nasserista. Liga el
problema de la unidad al progreso social [referina aerara, poltica de nacionalizaciones.
ampliacin y fortalecimiento del sector estatal,
participacin
de lo- trabajadores en la direccin d-1 las compaas y en los beneficios, etc.1.
Al mismo tiempo esta corriente considera que
la unidad rabe debe llevarse a efecto balo la
dir'-eccin de Egipto. Quiere la unificacin comnleta y directa, mediante la supresin de los
Estados independientes el establecimiento del
Poder central y la fusin de todas las organizaciones cocales y polticas en un movimien-

91

to supeditado a Egipto y que siga su orientacin ideolgica.


Es indudable que Egipto, en razn de su
desarrollo econmico y social relativamente
elevado, puede desempear un importante papel en la unidad de los pueblos rabes si toma
en consideracin las condiciones objetivas y
las 'peculiaridades concretas de cada pas y
renuncia a sus afanes de expansin y a subordinar a los otros pases rabes.
2. La corriente personificada en los baasista'. Esta corriente estima que la unidad rabe
estriba en crear un Estado rabe unido, en el
que se vea encarnada la voluntad de existencia independiente de los rabes, aunque para
ello fuera preciso colaborar con el imperialismo y la reaccin y acabar con todas las nacionalidades qu-e durante milenios vivieron juntas con los rabes.
La concepcin baasista de la unidad rabe
y del nacionalismo rabe es confusa, utpica y
adversa al pueblo, a la clase obrera y al movimiento antiimperialista de liberacin nacional. Despus del fracaso de la unin sirio-egipcia, los baa-istas trataron de hacer ver que
eran partidarios de que se estudiase la posibilidad de crear una federacin y que crean necesario que on la gobernacin del Estado unido se tuvieren en cuenta los hechos objetivos
y la direccin colectiva. Luego lanzaron la
consigna de la formacin de un Estado baasista y 11empezaron a contraponer la experiencia
del E as en la creacin de un Estado unido a
la
de Nasser. Intentaron llevar a la prctica
r
u idea mediante la unificacin de Irak y Siria.
La, corriente baasista sigue la lnea de la
imposicin de la unidad por arriba, haciendo
tabla rasa d? la voluntad del pueblo. Los baasist's quieren a~imilar a las minoras nacionales, arabizarlas por la violencia, monopolizar el Poder y aplastar a todas las fuerzas y
grupo- contrarios a ellos.
En el seno de la misma corriente baasista
hay varias ramas. De ellas, unas sustentan
ideas antisocialistas y anticomunistas y otras
no se oponen a que existan tendencias socialistas. Entre estas ramas se libra una porfiada
lucha. Puede decir~e que el Baas. como partido se halla en vas de desaparicin. Est dividido en diferentes grupos y bloques; es difcil encontrar a dos baa~istas que interpreten igualmente las concepciones programticas da su partido.
3. La coTient0 de los nacionalistas rabes,
que tambin re disgrega en varias ramas y escuelas. De ellas, unas extraen sus ideas del
arsenal del fascismo; algunos de sus portavoo-s colaboraron con la Alemania hitleriana y
ahora mantienen estrechos lazos con los servicio- de espionaje imperialistas. Esta corriente prcnaga el racismo y el chovinismo. Sustenta la idea de que los rabes constituyen una
raza aparte, con sus peculiaridades y rangos
distintivos, y de que toda la. nacin rabe debe unirse sobre esa base. Los representantes
de este movimiento slo ven la nacin en su

92

INTERCAMBIO DE OPINIONES

conjunto, sin establecer ninguna diferencia de tan distinta numricamente que suscita en ios
pase:; ms pequeos el temor de que los Estaclase.
Estas tres corrientes, a pesar de las dife- dos de mayor volumen demogrfico les imrencias que hay entre ellas, reflejan en gran pongan su dominio. Esta corriente estima asimedida la sociologa de la pequea burguesa mismo que el ncleo de la unidad federal sey, en parte, de la burguesa media. Estas ca- r tanto ms firme cuanto ms slida sea la
pas d-e la burguesa han empezado a mostrar independencia nacional y ms amplia y prointers, en mayor o menor grado, por los nue- funda la democracia en cada pas rabe. Esta
vos cambios que se estn produciendo en el corriente no entrelaza el problema de la unimundo. Han comenzado a desempear un cre- dad con el socialismo, sino que sostiene que la
ciente papel en la vida poltica, social y eco- democracia debe ser el fundamento sobre el
nmica, tanto como resultado de la elevacin que descansen el rgimen estatal y la unidad
de su conciencia y de su organizacin como rabe.
La mejor va de realizacin de una slida
por la falta de un poderoso movimiento obrero
unidad rabe es la propuesta por la tendencia
organizado en los pases rabes.
Existen otras corrientes nacionalistas bur- revolucionaria democrtica, dentro de la cual
guesas, adamas de las sealadas, que se dis- tambin encontramos varias corrientes.
1. La corriente que representan Ben Bella y
tinguen de :tas por su contenido ms democrtico. La primera de ellas es la corriente que el partido del Frente de Liberacin Nacional.
representan Haurani y su grupo en Siria An- Esta corriente es contraria al mtodo de la
tes haba constituido un sector especial de la imposicin, las conjuras o las sublevaciones
tendencia baasista, hasta que se separ de como medios para realizar la unidad rabe.
ella. Esta corriente tambin vincula el pro- Considera que la unidad debe llevarse a efecblema de la unidad rabe al d-el socialismo y to sobre una base democrtica y voluntaria y
estima que ya pasaron los tiempos de la bur- que al principio la unidad re realizar entre
guesa, derechista, y da los feudales y que el los pases rabes del Norte de frica. Los porfuturo pertenece a las masas populares: a los tavoces de esta corriente desean que Argelia,
campesino", los intelectuales, los estudiantes, donde tienen lugar importantes transformalos obreros y la. burguesa nacional. El grupo ciones socio-econmicas, influya con la fuerde Haurani considera que todos los rabes, za de cu ejemplo sobre los pases vecinos. Endesde el Ocano Atlntico hasta el Golfo Pr- tienden que el problema de la unidad rabe
sico, forman una nacin, cuya unidad deber no puede ir separado del progreso social, de
realizarse teniendo en cuenta las condiciones la lucha contra 1 imperialismo y por el meobjetivas locales y sobre una base democr- joramiento y la consolidacin de las relaciones
tica, y no mediante la implantacin del domi- con los pases socialistas. Esta corriente no es
nio de un pas rabe sobre otro. En el proble- hortil al movimiento comunista local.
2. La corriente que encabezan algunos soma de la unidad, el grupo de Haurani critica
duramente la experiencia de Nasser. Dentro cialistas independientes de Siria, como, por
de esta corriente hay distintos grupos, parte ejemplo, Ahmed Abdel Karim, Amin an-Nade los cuales cree en la necesidad de realizar furi y otros, quienes creen que la unidad rabe
la unidad sobre bases nacionales y democr- se realizar necesariamente sobre una base
ticas y de colaborar con todas las fuerzas pro- democrtica, y no a travs de la imposicin
gresistas del mundo rabe, incluido el movi- ni de conspiraciones. Los representantes de esta corriente proponen que la unidad se limite
miento comunista.
Entre esas corrientes figura adamas el mo- a una agrupacin de carcter federal que tenvimiento de la Unin Nacional de Fuerzas ga presentes las condiciones objetivas y las
Populares de Marruecos. Sus portavoces creen particularidades de cada pas. Defienden tamque debe comenzarse por hacer la unidad de bin la amistad con los pases socialistas, pues
los Estados de Mogreb. Este movimiento li- se dan cuenta de la gran significacin que tiega la accin por la unidad a la lucha contra ne la ayuda de estos pases en la lucha contra
el imperialismo y la reaccin, por el progreso el imperialismo y de su importancia para la
prosperidad econmica de los pases rabes.
social y la democracia.
3. La corriente encarnada en los comunisLa corriente que encabeza Chadarchi en Irak
propugna la creacin de una federacin de- tas. Su punt? de arranque es que ia lucha de
mocrtica de Estados rabes, que considere las las masas populares debe llevar en definitiva
condiciones especficas de cada pas, conceda al triunfo del socialismo. Por ello, los comuderechos a las nacionalidades no rabes, faci- nistas abordan la cuestin de la unidad rabe
lite ampliamente la organizacin de partidos subordinndola al problema del socialismo. Funpolticos en todos los paires rabes y reco- dndose en el anlisis de la situacin real de!
mundo rabe y ds loe cambios operados en la
nozca libertades democrticas. Los adeptos
de esta corriente opinan que la federacin pro- pale~tra inte-nacional. consideran que el mopuesta corresponde a la situacin actual del vimiento antiimperialista de los pueblos ramundo rabe y concuerda con su pasado, ya bes, que aspiran a la unidad, es un movimienque los_ pases rabes fueron divididos hace mu- to progresista que facilita -el avance de estos
cho tiempo, formando Estados independientes, pases por la va del socialismo y desempea
en los que vara la situacin econmica, so- un gran papel en la lucha contra el coloniacial y poltica. Por aadidura, su poblacin es lismo de viejo y de nuevo cuo.

Actualmente, h
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INTERCAMBIO DE OPINIONES

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antes transforaialuya con la fuersases vecinos. En: la unidad rabe
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sta corriente no ee
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e sobre una base
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presentantes de esa unidad se limite
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gnificacin que tieen la lucha contra
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or ello, los comude la unidad rabe
del socialismo. Funi situacin real de!
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iideran que el moe los pueblos rad. es un movimienel avance de estos
lismo y desempea
contra el coloniacuo.

Actualmente, hacia la unin slo pueden


marchar con firmeza las fuerzas progresistas
nacionales, es decir, los obreros y campesinos,
loa' intelectuales y estudiantes, los oficiales y
soldados, la pequea burguesa y los elementos
progresistas de la burguesa nacional, agrupados en un frente nacional de lucha contra el
imperialismo y la reaccin, por el progreso social y el avance hacia la unidad rabe libre y
democrtica.
Significa esto que la unidad podr conseguirse nicamente en el socialismo? No existe, antes de llegar a l, la posibilidad de dar
algunos pasos por el camino de la unidad? Es
evidente que la construccin del socialismo facilitar el proceso de culminacin de la unidad
y contribuir a eliminar algunas contradicciones que dificultan BU realizacin. Sin embargo, no se puede establecer un nexo absoluto
entre la victoria del socialismo en los pases
rabes y el logro de la unidad rabe. En una
u otra forma, la unidad puede llevarse a cabo
entre ciertos pases rabes antes de la edificacin del socialismo, del mismo modo que el
socialismo puede ser construido len algunos
pases rabes antes de la realizacin de la unidad. Pero es indudable que la unidad no podr
alcanzarse y no dar ni un solo paso adelante
al margen de las fuerzas progresistas, antiimperialistas, que creen en la necesidad de radicales reformas sociales y econmicas. A la
unidad se podr llegar a travs de distintos
caminos y de diversas formas, que es difcil
determinar de antemano. Podr hacerse entre
dos pases vecinos, en los que han madurado
las condiciones para la unificacin, y a los
qus d-espus se incorporaran otros pases. Tambin podr concluirre entre dos pases no vecinos, etc. Mas de uno u otro modo, la unidad
se ver realizada de acuerdo con la voluntad
de las amplias masas. La creacin del Estado
de democracia nacional en algunos pases rabes hara de ellos un centro de atraccin e
impulsara la causa de la unidad rabe.
En el mundo rabe hay pases desarrollados industrialmente, como, por ejemplo, Egipto. Hay pases con ramas industriales similares [Egipto, Siria, Lbano y Jordania]. Kay
pases puramente agrarios, que precisan artculos industriales de toda clase y que tan slo pueden satisfacer sus necesidades mediante la importacin de mercancas de pases rabes y de otros Estados. Tal e" el caso del Yemen, de Arabia Saudita, de Kuweit, de Libia.
Esta diversidad de condiciones separa, de un
lado, a unos pases rabes de otros pero, de
otro, los acerca. Tal circunstancia, tanto como las constantes maquinaciones del imperialismo, constituyen las causas principales que
provocan el distanciamiento entre los pases
rabes. Mas a la vez en el mundo rabe existe todo lo necesario para crear un Estado indu~trial desarrollado, con una agricultura moderna y un rgimen social progresista. En el
mundo rabe hay inmensas riquezas y vastos
mercados, que en su mayor parte explotan los
monopolios imperialistas. La liberacin de es-

93

tos pases d la influencia imperialista y la


implantacin de regmenes democrticos y progresistas en ellos facilitara el aprovechamiento de sus enormes riquezas en bien de las masas trabajadoras y d-e todos los pueblos rabes. Esto contribuira asimismo a crear ramas industriales modernas.
Los comunistas consideran que la forma adecuada de unin sera la federacin, en la que
seran respetadas las peculiaridades de cada
pais y los gobiernos locales disfrutaran de
considerables atribuciones. Mas para el xito
de la unidad no basta la forma federal; es menester tambin que la unidad descanse en principios democrticos, que el pueblo goce de amplias libertades democrticas. La unidad debe
tener como base la voluntariedad, el .mantenimiento de las conquistas nacionales, democrticas y sociales de cada pas rabe y la conservacin de las particularidades, las tradiciones y los usos locales. No estar en pugna
con los intereses econmicos de cada pas, sino que los tomar en consideracin. Ayudar
a intensificar la lucha contra el colonialismo
en sus formas vieja y nueva, contra su penetracin econmica e ideolgica en el mundo
rabe, a realizar profundas transformaciones
socio-econmicas [una radical reforma agraria, la ampliacin y el robustecimiento del sector estatal, la elevacin del nivel de vida de
las masas populares, etc.] y a aplicar una poltica de neutralidad y no alineamiento, de
amistad y colaboracin con los pases emancipados de Asia, frica y Amrica Latina, de
fortalecimiento de las relaciones con los Estados socialistas, ante todo con la Unin Sovitica, de co-existencia pacfica y de lucha por
conjurar el peligro de una guerra termonuclear.
A la comunicacin de los camaradas sirios,
dijo el camarada Anvar Mustaf, quisiera hacer algunas adiciones y aclaraciones. Previamente conviene sealar que en las difciles y
complejas condiciones en que se desarrolla el
movimiento revolucionario en nuestros pases
rabes, es completamente lgico que puedan
aparecer diferencias de criterio acerca de tal
o cual problema. Por eso es tan necesario el
intercambio de opiniones entre los tericos
marxistas.
Debe decirse que, durante largo tiempo, los
tericos marxistas de los pases rabes no estudiaron a fondo el problema de la unidad rabe. Sobre l fijaron por primera vez su posicin en 1955, cuando la propia vida haca actual el lema de la unidad, sobre todo en ligazn con el impetuoso ascenso del movimiento
emancipador rabe, encabezado por Egipto, que
FI haba convertido en el centro de atraccin
de los pueblos rabes. Despus de haberse liberado algunos pa"es rabes, en primer trmino Egipto y Siria, de la opresin del imperialismo, surgieron condiciones objetivas pa.ra
avanzar prcticamente por la va de la unidad.
En 1956 Egipto se puso a la cabeza de este
movimiento. Pero la alianza de los gobernantes militares de Egipto con el capital industrial y financiero en aquel perodo imprimi a

94

INTERCAMBIO DE OPINIONES

su concepcin de la unidad rabe un sello de


claras apetencias de dominio y les hizo recurrir a mtodos aventureros, a tentativas de
imponer la unin por cualquier medio.
La unin de Siria y Egipto se deshizo, por
una parte, a causa de la poltica antidemocrtica de Nasser, y, por otra, como consecuencia de la conjura de la reaccin y el imperialismo. Sera errneo perder de vista o minimizar -el pape! que desempean las fuerzas reaccionarias de Siria en el movimiento separatista. Estas fuerzas aprovechan el descontento popular en beneficio de sus objetivos, contrarios a las medidas adoptadas sobre la nacionalizacin y la reforma agraria. Tambin
sera equivocado no tener en cuenta las ventajas que estas medidas han reportado a los trabajadores sirios.
El problema de la unidad rabe no puede
verse desligado asi .movimiento de liberacin
nacional, de la orientacin democrtica nacional y de las transformaciones sociales. La
unidad rabe tiene un contenido democrtico
nacional, y por tanto la solucin de este problema puede iniciarse en el marco de la revolucin democrtica nacional, por la va del
desarrollo no capitalista dentro de un Estado
de democracia nacional. Cometerase un error
si se vinculara el problema de la unidad a la
victoria del socialismo en todo el mundo rabe. Cierto que col cuando triunfe el socialismo en todos los pases rabes se dar solucin
definitiva a este problema. Sin embargo, junt.n al desarrollo de dos o ms pases rabes por
la va no capitalista, puede producirse la unin
revolucionaria progresista de dos o ms pases
antes de la victoria del socialismo en todo el
.mundo rabe.
La justa valoracin del papel de la RAU
en el movimiento liberador rabe es necesaria
tambin para asegurar la unidad nacional en
cada pas rabe.
Consideramos necesario, dijo el camarada
Mustaf, llamar la atencin de los participantes en el coloquio sobre una serie de requisitos
cuya realizacin debe asegurar una slida unidad de los pueblos rabes. Ante todo hay que
tener en cuenta el legtimo anhelo de los pueblos rabes de unirse como nacin. El enemigo nmero uno del movimiento de liberacin
rabe es el colonialismo, tanto en su vieja
cuanto en su nueva forma. De ah que la lucha decidida contra el imperialismo y sus agentes deba constituir el fundamento bsico de
toda unin entre dos o .ms pases rabes. La
democracia es condicin indispensable de toda
unidad robusta y estable en beneficio de las
amplias masas. Quisiramos subrayar que el
imperialismo no ceja en sus maquinaciones
contra las conquistas de los pases rabes lib?rados e intenta impedir su desarrollo por la
va no capitalista. Hay que insistir en el gran
naoel que desempea Egipto en el movimiento
liberador rabe y en la importancia de las
transformaciones rocio-econmicas progresistas
realizadas en la RAU, cuyo carcter permite
afirmar que Egipto marcha por la va del des-

arrollo no capitalista. Al mismo tiempo hay que


criticar el retraso de la superestructura poltica respecto de la base econmica en Egipto.
El contenido nacional-liberador y profundamente democrtico de la consigna de la unidad
rabe est estrechamente entrelazado con la
exigencia de que los pases rabes se liberen
por entero del imperialismo, que en ellos sea
establecida una direccin democrtica nacional
y que se realicen transformaciones anticapitalistas.
El camarada Abdelsalam Burquia hizo algunas observaciones sobre el problema de la
unidad rabe.
Hemos seguido atentamente, dijo, la comunicacin que nos han presentado los camaradas sirios. Su anlisis sobre la compleja situacin existente en los pases rabes nos ayudar a comprender el carcter de las distintas
tendencias y corrientes que en torno al problema de la unidad hay en los pases rabes.
Los marroques, lo mismo que los argelinos
y los tunecinos, aspiran a la unidad, y su anhelo no es de hoy, sino que viene de muy atrs
y e-st basado en la unidad de territorio, de
idioma, de cultura, en la unidad de vida econmica, etc. Los colonialistas franceses, al
apoderarle de frica del Norte, crearon fronteras y barreras artificiales entre nuestros paires. Coincidimos ccn los camaradas sirios en
que la existencia de rasgos comunes y de estrechos vnculos entre los pases del Mogreb
llevar a estos pueblos a la unificacin antes
de que surja la unidad de todo el mundo rabe. Sin embargo, no hay que olvidar las tendencias enfiladas contra la unificacin de
frica del Norte. En Argelia existe un rgimen democrtico que ha realizado transformaciones radicales en beneficio de las masas.
En Tnez impera un rgimen de caudillaje;
todo el Poder est concentrado en las manos
de un hombre. En Marruecors hay todava un
rgimen feudal semicolonial. apoyado en la monarqua absoluta. Una situacin remejante
existe en Libia. Tal diferenc'a de regmenes
Fque origina conflictos, y a veces llamaradas
de fuerra. como sucedi no hace mucho entre Marruecos y Argelia] hace muy difcil, por
no d.cir imposible, el logro de la unidad en
un futuro prximo. Por ello, debemos orientarnos al principio a preparar el terreno para
aue se realice la unidad v a coordinar los esfue-zo- de tres o cuatro Estados de frica del
Norte en la esfera de la economa, la poltica exterior Ja defensa, etc. Hay au^ ir abriendo -el camino oor el que. en definitiva, los Estados irn naulatinamente hacia la unidad. Por
eso coincidimos
con los camaradas sirios en
que 3Q unidad de frica del Norte puede comenzar
a9 realizarse entre dos pases cuale~~
nu'" r a, a los que despus pueden incorporarse
Otr"S.

Nos parece que sera equivocado considerar


aue c\ movimiento or la unidad rabe s? oroducir, de una parte entre los ase" dl Mogreb y, de otra, entre los pases del Oriente
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te proceso con la unificacin de estos dos grupos de pases. Entre Argelia y la RAU hay mucho ms de comn por ejemplo, que entre Argelia y Marruecos o entre Tnez y Libia. Por
eso, no tendra nada de extrao que la unin
entre Egipto y Argelia se produzca antes que
la de Marruecos, Argelia y Tnez. En todo
caso, llegamos a la conclusin de que la unidad no se realizar simultneamente entre todos los pases, sino que empezar con la unin
de dos o tres, no importa si orientales u occidentales, y se extender luego a los dems
Estados rabes. Estamos convencidos tambin
de que este proceso tendr lugar no mediante
una unificacin instantnea, sino a travs de
numerosas etapas, en consonancia con las fases de desarrollo econmico, poltico y social
y el carcter del rgimen estatal en cada pas.
Por tanto, no se trata de sealar las etapas a
travs de las que pasar el movimiento por la
unidad rabe, sino de determinar la amplia linea, las vas y las posibilidades para realizarla. Nuestro deseo comn estriba en que la
unidad rabe se consiga sobre una base democrtica revolucionaria. Creo, no obstante,
que esto es por ahora nada ms que un deseo
que slo podr cumplirse en el futuro. Debemos ser realistas. Ya se han conocido ensayos de unidad que acabaron en un fracaso.
No cabe duda de que en Egipto, Argelia y
otros pases rabes existen fuerzas democrticas y progresistas a las que es preciso ayudar a encontrar el camino que lleva certeramente a la unidad rabe. Nuestra poltica no
debe ser la del todo o nada.
Ahora bien, esto no significa que apoyemos
cualquier intento de unificacin, aunque proceda de las fuerzas reaccionarias. Esa politica hay que rechazarla terminantemente. Si la
tentativa de unin la emprenden Egipto y Argelia, en este caso ser necesario estudiar profundamente el problema y actuar con vistas
a crear las mejores condiciones para la unin.
Finalmente dir que debemos examinar la unidad rabe como un proceso que no se detiene

95

en su desarrollo, sino que adquirir carcter y


forma definitivos a la par del crecimiento de
las fuerzas socialistas en el mundo rabe.
Quisiera sealar, dijo Savaya Savaya, el carcter positivo de las intervenciones de los
camaradas marroqu e irak sobre el problema de la unidad rabe. Estamos de acuerdo
con las constructivas observaciones e ideas que
han sido expuestas. No obstante, hay que fijar ms la atencin en algunos aspectos. Primeramente en lo que se refi-ere a la actitud
ante Egipto. Suponemos que todos los camaradas que siguen la prensa habrn podido observar que hace muchos meses empezamos a
mostrar iniciativa en este problema. Ya se han
publicado varios artculos dedicados a este tema, entre ellos algunos en los que se habla
de nuestro apoyo a las medidas positivas del
Gobierno de la RAU respecto a la nacionalizacin, a las reformas sociales y, tambin, a la
poltica exterior, orientada hacia el mantenimiento de la paz, la afirmacin de las principios de la coexistencia pacfica, etc. Al mismo tiempo, criticamos la poltica de la RAU
en las cuestiones de la democracia y la poltica expansionista en el Oriente rabe, en particular con relacin a Siria. Este aspecto de la
poltica de Nasser se manifest con ms fuerza mientras estaba aliado a la burguesa egipcia y se apoyaba en ella. Actualmente advertimos la gran importancia de las transformaciones socio-econmicas realizadas en la RAU
Hay otro punto muy importante sobre el
que conviene detenerse. Me refiero al papel
que ha desempeado y desempea el sistema
socialista mundial, a su influjo directo en las
transformaciones que tienen lugar en la RAU,
Argelia y otros pases liberados. Es sabido
que sin la ayuda de la Unin Sovitica y de
otros pases socialistas no habra sido posible
llevar a cabo proyectos vitales para la RAU.
Los grandes xitos de los pases de la comunidad socialista ejercen una influencia directa sobre la direccin en que se desarrollan los
pases rabes.

xitos y dificultades
de la RAU
[ A p u n t e s de un c o r r e s p o n s a l ]

No hace mucho el destarado periodista M.


Kremniov, visit la Repblica rabe Unida.
Convers con dirigentes polticos y con periodistas y recorri obras y empresas del
pas. Ahora da a conocer a los lectores sus
impresiones personales, relativas principalmente a problemas socio-econmicos.

A todos estos trascendentales acontecimientos


en la vida del Estado egipcio han puesto broche el cierre del paso del Nilo por la gran presa
de Asun y la visita oficial del jefe del Gobierno sovitico, Nikita Jruschov, a la RAU. La calurosa acogida dispensada a Jtusehov por el
pueblo egipcio es la viva encarnacin del amor
y el respeto de todos los pueblos de frica a la
Unin Sovitica, cuya ayuda y apoyo desinteresados llegan a muchos pases de este continente, que est rompiendo las cadenas de la esclavitud colonial.
El creciente ritmo
EL PAS, A
do las transformaLA OFENSIVA
ciones sociales y
econmicas en los
ltimos aos es un hecho caracterstico de la
RAU.
Las transformaciones en la Repblica adquieren un carcter cada vez ms radical y trascienden a aspectos muy esenciales de la vida
del pueblo egipcio.
Las primeras reformas econmicas realizadas
en Egipto despus de la revolucin de 1952 estaban dirigidas principalmente contra los monopolios extranjeros, contra un pequeo grupo de
capitalistas egipcios y contra los grandes terratenientes. A consecuencia de reformas como el
secuestro y la nacionalizacin de la propiedad
de los grandes capitalistas, la limitacin de la
propiedad agraria feudal a 300 feddanes por familia [1 feddan = 0,42 hectrea], la egiptizacin de los bancos y de las grandes compaas
extranjeras y, finalmente, la nacionalizacin del
Canal de Suez, el capital extranjero haba sido
desplazado en lo fundamental de la economa
(egipcia ya a finales de la dcada del 50, y las
familias ms ricas de Egipto, excluidas de la
participacin activa en la vida econmica del
pas.
Durante estos aos se ha elevado considerablemente el papel del sector estatal y se ha iniciado un rpido progreso de la industria nacional. Fue aprobado el primer plan quinquenal
de desarrollo econmico y social de la RAU
119601965].

He aqu algunos detalles de este plan:


Cabe presumir que el pulso poltico de la Repblica rabe Unida rio haba latido nunca con
tanta intensidad como en la primavera de este
ao. Nuevas reformas en el dominio de la economa y en orden al mejoramiento de la situacin social de los trabajadores... Eleccin de
representantes de los obreros y empleados para
los consejos de administracin de 'las empresas...
Cese del estado de guerra y derogacin de las
leyes de excepcin, con la subsiguiente puesta
en libertad de la mayora de los presos polticos .. . Por ltimo, elecciones a la Asamblea Na*
cional y proclamacin de la Constitucin provi/
sional de la Repblica rabe Unida, cuyo artculo primero declara que la Repblica rabe
Unida es un Estado democrtico socialista, que
tiene como base la unin de las fuerzas del pueblo trabajador.

a] las inversiones en la economa se cifran en


1697 millones de libras egipcias i;
b] la produccin global en el ltimo ao del
plan quinquenal equivaldr a la suma de 3|601
millones [frente a 2 525 millones en 1960];
c] la renta nacional se elevar de 1.282 millones en 1960 a 1.795 millones en 1965;
d] el consumo aumentar de 876 a 1.086 millones;
e] el nmero de personas ocupadas en la produccin ascender, de 7.5 a 8,4 millones.
El plan decenal de desarrollo econmico y so.
cial [19601970] dedica para inversiones bsicas
una suma global de 3400 millones, incluidos unos
1200 millones en moneda extranjera.
Hasta cierto tiempo, la burguesa nacional

1 Todos los datos siguientes estn expresados en


libras egipcias.

egipcia, tanto la gi
yo en lo fundam^n
Nasser, en las que
elevacin y enriqi
tante arma para ]
tranjeros. Este ap
feras dirigendurante alg:.
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calizar sus capital*
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burguesa y a fort
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en casi todas
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minadas ofieialme
cionalizaron todos
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fueron convertida
participacin estat
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7. Xuestra poca

NOTAS Y COEBEO DE LA KEDACCIOJ

les acontecimientos
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a la RAU. La cal Jrusehov por el
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burguesa nacional

estn expresados en

egipcia, tanto la grande como la mediana, apoy en lo fundamental las reformas del Gobierno
Nasser, en las que vea un trampoln para su
elevacin y enriquecimiento, como una importante arma para luchar contra los rivales extranjeros. Este apoyo contribuy a qiie las es.
feras dirigentes de la RAU abrigaran ilusiones
durante algn tiempo respecto a su burguesa y
contaran con su activo concurso para crear una
economa nacional diversificada y elevar las condiciones de existencia de las amplias masas populares. Por aadidura, los dirigentes egipcios
no haban formulado an ningn programa con.
creto para el futuro ni haban determinado con
suficiente claridad la va de desarrollo del pas.
Todos estos problemas se encontraban todava
en su fase de estudio.
A finales de los aos 50, en nuestros crculos
polticos y sociales y en la prensa me deca,
por ejemplo, un conocido periodista cairota se
discutan vivamente los problemas del desarrollo del pas. Muchos comprendan en cierta medida que el capitalismo no significaba la salida
de la situacin. Sin embargo, no se vea con
claridad el camino a elegir: haba muchos partidarios de un genuino socialismo rabe; con
ellos discutan los representantes de la teora
marxista, defensores del socialismo cientfico.
Tambin podan orse las voces de personas influidas por el socialismo fabiano e incluso por
el socialismo utpico de Saint-Simon y de Fourier. Y haba quienes se pronunciaban por un
socialismo que no estuviese basado en la en_
trega de los medios de produccin al pueblo, sino nicamente en el control del Estado sobra
la economa del pas Dejbase sentir el influjo
de las concepciones de los laboristas ingleses Por
muchos slo se conceba el Estado como regulador de los procesos econmicos que se producen en el pas.
En estos debates se interpuso la vida y esgrimi sus convincentes argumentos. En su mayora, los capitalistas no se propusieron siquiera
invertir dinero en la obra de desarrollo de la
economa nacional. El sector privado prefiri encauzar sus capitales por la va del comercio y de
las ramas econmicas secundarias, pero rentables.
La lgica de la vida oblig a los dirigentes de
la RAU a seguir restringiendo la actividad de la
burguesa y a fortalecer el sector estatal. El Gobierno del Presidente Nasser pas a la ofensiva
contra la grande y mediana burguesa. El pri.
mer golpe fue la nacionalizacin Ten 1960] del
Banco Misr, la institucin bancaria ms poderosa de la burguesa egipcia, con enorme peso
en casi todas las ramas de la industria.
A continuacin vinieron las conocidas reformas de julio de 1961, que en la RAU son denominadas oficialmente leyes socialistas. SR nacionalizaron todos los bancos y compaas de seguros, y muchas empresas y compaas privadas
fueron convertidas en empresas mixtas, con una
participacin estatal no inferior al 50%. Se aument mucho el impuesto de utilidades para la
burguesa, elevndose al 90% de los ingresos su7. Nuestra poca

97

periores a 10.000 libras egipcias al ao. 62 dispuso que ninguna persona poda poseer acciones por una suma mayor de 10 000 libras.
Ha tenido enorme alcance la nueva ley de reforma agraria, que fija en 100 feddanes por persona y en 200 por familia el tope mximo de la
propiedad agraria. Los excedentes de tierra han
sido nacionalizados y distribuidos entre los campesinos. [Actualmente esta ley ha sido modificada en el sentido de que en 1970 el tope mximo de 100 feddanes no ser por persona, sino
por familia].
Las Teyes de julio no se redujeron a estas medidas. Adoptronse otras para mejorar la situacin de los trabajadores. Se implant la jornada
semanal de 42 horas; en todas las empresas estatales y privadas se empez a reservar para los
obreros el 25% de los beneficios netos, distribuyndose el 10% directamente y en dinero entre
ellos; de los consejos de administracin pasaron
a formar parte dos delegados de los obreros y
otros dos de los empleados.
Las leyes de julio, que descargaron un duro
golpe sobre la burguesa egipcia, representaron
un acontecimiento trascendental en la vida de
la RAU. Las apoyaron las masas trabajadoras, la
mayora del pueblo egipcio. No obstante, tambin
hubo no pocos descontentos, sobre todo burgueses ofendidos, empleados ligados a compaas
privadas, profesionales, negociantes de Bolsa, etc.
La vida adelant al primer plano no la paz de
clases, sino la lucha entre ellas, que se iba exacerbando a medida que arreciaba a ofensiva
contra los explotadores.
Las contradicciones de clase se han agudizado
ms en el pas despus de la nacionalizacin de
276 compaas y empresas privadas y mixtas en
agosto de 1963. El Estado anul todos los contratos con empresas privadas para la explotacin
de las minas y estableci el control sobre 'ellas.
Fueron nacionalizadas muchas empresas de las
industrias alimenticia, textil, qumica, farmacutica y otras. En la mayora de los casos se trataba de empresas pertenecientes a la burguesa
media egipcia.
Al definir la poltica econmica y social del
Gobierno de la RAU en estos aos, la prensa y
los dirigentes de Egipto subrayan que ha estado
encaminada a crear una economa independiente,
restringir y desplazar el capital extranjero, suprimir la gran propiedad feudal de la tierra y
mejorar la situacin de las amplias masas populares.
Despus de la proNUESTRO OBJETIVO mulgacin de las
FINA!, ES El.
leyes de julio, en
diversas
intervenSOCIALISMO
ciones de dirigentes
de la RAU, y sobre todo en discursos del Presidente Nasser, se declaraba que la supresin de
la explotacin del hombre por el hombre y la
construccin de la sociedad sobre bases socialistas constituyen uno de los principales cometidos
del Gobierno de la RAU. Debemos construir una
nueva sociedad deca, por ejemplo, el Presidente Nasser en el discurso pronunciado el 22 de

98

NOTAS Y CORREO DE LA REDACCIN

julio de 1961 en el mitin celebrado en El Cai- nos del pueblo1. Sin embargo, cada pas va al soro... Debemos edificar un nuevo Estado... cialismo por su camino. Nuestro camino lo deDebemos crear una nueva democracia y un nue- terminan la situacin internacional de Egipto y
vo Estado con nuevos sistemas poltico, econ- su lugar en la familia de los pueblos rabes y,
tambin, las particularidades de su desarrollo, su
mico y social...
Es significativo que conforme se acentan las modo de vida y el carcter y las tradiciones de
transformaciones econmicas y aumentan las con- su pueblo.
tradicciones de clase, en la RAIT se usan cada
Diversos dirigentes egipcios sealan que actualvez menos los trminos de socialismo rabe o mente la fuerza impulsora de la revolucin egipsocialismo egipcio, que hasta hace relativamen- cia es la amplia unin de las fuerzas del pueblo
te poco tiempo eran bastante populares. Al ha- trabajador, que comprende a los obreros, los camblar de las transformaciones socialistas en el pesinos, los soldados, los intelectuales y la burpas, en la RAU se emplean ya a menudo las guesa no explotadora, y estiman que en el
expresiones de socialismo cientfico y de va futuro crecer el papel de la clase obrera, su
egipcia hacia el socialismo La tarea de cons- actividad en la vida poltica del pas y su lugar
truir la sociedad socialista en la RAU sobre fun- en la construccin de la nueva sociedad.
damentos cientficos aparece fijada en la Carta
Cules son los
de Accin Nacional, adoptada en el verano de
PRIMEROS
primeros resulta1962, que es hoy el documento programtico prinRESULTADOS DE LA
dos prcticos obtecipal de la direccin de la RAU.
NUEVA VIA
nidos de las reforEl socialismo cientfico se dice en la Carmas realizadas en
ta es el mtodo ms apropiado para encontrar
el justo camino que lleva al progreso. . . En la la RAU durante los ltimos aos? Segn datos
Carta no se explica el concepto de socialismo oficiales y a juzgar por la prensa, el Estado pocientfico. En ella no se hace mencin a que see actualmente ms del 80% de todos los mese trata del socialismo cientfico marxista. Es dios de produccin. La grande y mediana indusms, hubo un tiempo en que en la prensa egip- tria y el transporte han sido totalmente naciocia se haca hincapi en sealar las diferencias nalizados, cmo tambin los bancos, las compaentre la va egipcia hacia el socialismo y el so- as de seguros y de la construccin. El Gobiercialismo cientfico, como lo interpreta y lo de- no controla el comercio exterior mediante la nafine la teora marxista-leninista. Fundndonos en cionalizacin de todas las compaas importala Carta y en las manifestaciones de los dirigen- doras y exportadoras. La importacin se efecta
tes de la RAU pueden sealarse los siguientes nicamente por las compaas y organizaciones
aspectos principales de la va egipcia hacia el estatales. El Estado tiene en sus manos el 75%
de la exportacin/ Entre otros artculos de exsocialismo:
que ha monopolizado el Estado se ena] entrega de los medios de produccin a ma- portacin
cuentra el algodn, importantsimo captulo de
nos del pueblo:
del pas. Se prev que para 1970 todas
b] papel determinante del sector estatal en el ingresos
las
operaciones
de exportacin las realizar el
desarrollo econmico;
Estado.
c] planificacin cientfica centralizada de la
En once aos se han invertido en el desarroeconoma, que prev un rpido ascenso de la
produccin y, en particular, el aumento en el llo de la economa nacional 1.380 millones de lidoble de la renta nacional en el trmino de diez bras. Slo en los ltimos cinco aos [195819631
se destinaron a esos fines 1.035 millones, o sea,
aos [19601970];
d] mantenimiento de la propiedad privada tres veces ms que en los seis aos anteriores.
agraria pequea y mediana, con la orientacin El promedio anual de inversin es de 125 millones y en los ltimos cinco aos ha sido de 200
de desarrollar al mximo las cooperativas
Este programa encuentra un amplio apoyo (Je millones. En la industria y en la energtica, ese
las masas trabajadoras en Egipto, porque en la promedio ha pasado de 4,5 millones [195219531
presente etapa responde a sus aspiraciones. En hasta 92,4 millones [19621963].
El sector estatal en la industria desempea el
el camino de su realizacin se alzan grandes obstculos, derivados de las peculiaridades del pas papel predominante. El 90% de las empresas iny del carcter de su desarrollo, los hechos mues- dustriales se encuentran actualmente nacionatran que los dirigentes de Egipto comprenden lizadas.
que el avance por la va del desarrollo socialista
A juzgar por los datos oficiales, las asignaest ligado a no pocas dificultades y a la solu- ciones que el presupuesto de 19641965 destinacin de muchos problemas nuevos, y que ese r al sector estatal sern de 1.160 millones de liavance no es posible sin la unin de todas las bras, aproximadamente, o sea, 81 millones ms
fuerzas del pueblo trabajador.
que en el presupuesto actual. De esa suma, unos
El socialismo es el nico camino para nos- 425 millones se dedicarn al primer plan quinotros me dijo el viceprimer ministro de la quenal, incluidos 155 millones para la industria.
El valor de la produccin industrial durante
RAU Kamal Rifaat, durante nuestra entrevista. El socialismo es nuestro objetivo final. No 11 aos [19521963] se ha ms que triplicado
[de 313 millones hasta 952,6 millones]. Slo en el
un socialismo especial, sino el socialismo cientfico, como se declara en nuestra Carta, basado ltimo ao ha crecido en el 15% [sector estatal,
en la entrega de los medios de produccin a ma- 19,2%; privado, 8,4%]. El peso especfico de las

pequeas empreai
11% del volumen
Las ramas fu
la textil y la alin
conjunto de la i
27%, respectiva
La produccin m
aos, 6 v^
mica 3,5 v
maquinaria y e
auge, habindose
ees. La indute automv
tractores
vagones de :
dicen con o industrializar:
Una de las cara
progreso
cimiento
oficiales, en
196263]
de 806
millones
dio de prod' .
especifico de
renta nacin
'a. el 22.6
tura ha desceBdM
La agricuitar I
minante
disminuye de
de crecimede la indnstr
valor, ha
llones.
.

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NOTAS Y CORKEO DE LA REDACCIN

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i clase obrera, su
del pas y su lugar
;va sociedad.
Cules son los
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aos? Segn datos
ensa. el Estado po- .
0 de todos los me.e y mediana indus3 totalmente naciobancos, las compairuccin. El Gobierior mediante la na.
compaas importaortacin se efecta
as y organizaciones
1 sus manos el 75%
os artculos de exio el Estado se enntsimo captulo de
jue para 1970 todas
ion las realizar el
rtido en el desarro1.380 millones de lico aos [19581963]
035 millones, o sea,
eis aos anteriores,
ion es de 125 milloios ha sido de 200
n la energtica, ese
rallones [195219531
53].
ustria desempea el
de las empresas intualmente naciona.
ficiales, las asigna19641965 destina1.160 millones de li;a. 81 millones ms
De esa suma, unos
I primer plan quin_
s para la industria,
i industrial durante
ms que triplicada
millones]. Slo en el
15% [sector estatal,
so especfico de las

99

pequeas empresas privadas representa un 10 u


URSS
189
millones
del volumen global de la produccin.
"
29
Las ramas fundamentales de la industria son Checoslovaquia
"
12
la textil y la alimenticia. Su peso relativo en el RDA
"
12
conjunto de la produccin global es de 39 y Hungra
"
Polonia
7
27%, respectivamente, contra 34,5 y 23% en 1952,
"
Yugoslavia
7
La produccin metalrgica ha aumentado en 11
aos, 6 veces; petrolfera. 2,5; textil, 3,4 y quTotal del
mica 3,5 veces. La industria de construccin de
campo
socialista 256 millones
maquinaria y electrotcnica ha obtenido un gran
auge, habindose elevado su produccin en 8 veCrditos de los pases capitalistas:
ces.. La industria de la RAU produce actualmente automviles, frigorficos, transformadores,
tractores, televisores, motores diesel, lavadoras, Estados Unidos
55,2 millones [en divisa convagones de ferrocarril, etc. Hoy da, los egipcios
vertible]
dicen con orgullo que la RAU es el Estado ms
y 37
en divisa egipindustrializado del continente africano.
cia [excedentes
Una de las caractersticas ms importantes del
agrcolas]
progreso econmico de Egipto consiste en el cre- RFA
93
cimiento de la renta nacional. Segn las cifras Italia
88,9
oficiales, en 11 aos [aos fiscales 195253 y Inglaterra
28,4
196263] la renta nacional de la RAU ha subido
etctera
de 806 millones de libras egipcias hasta 1.531,9
millones. Durante ese mismo periodo el prome- Total de los
dio de produccin per cpita ha aumentado de
37,5 libras hasta 55 [o sea en el 47%]. El peso pases capitalistas 474 millones de libras egipcias [incuidios
especfico de la industria en el conjunto de la
64 millones prorenta nacional se ha incrementado del 15,7%
cedentes de Jos
hasta el 22,6%, y el peso relativo de la agriculemprstitos del
tura ha descendido del 34% al 27,8%
Banco InternaLa agricultura contina siendo la rama predocional de Reminante de la economa, pero su peso especfico
construccin y
disminuye de ao en ao debido al mayor ritmo
Desarrollo y del
de crecimiento de la industria. La parte alcuota
Fondo Monetade la industria en la renta nacional, expresada
rio Internacioen valor, ha crecido de 127 millones hasta 347,6
nal]
millones [incluida la energtica]. Y la de la agriTotal de emprscultura ha pasado de 272,4 millones a 426,4 mititos extranjeros 730 millones
llones.
Es bien conocido el papel que en la vida ecoLa situacin vara un tanto en lo que se renmica del pas desempe en el pasado el capital extranjero. Hasta la revolucin de 1952 las fiere a las concesiones petrolferas. Cierto tiempo
inversiones extranjeras en Egipto sumaban unos atrs, el Gobierno de la RAU decidi entregar a
734 millones de libras egipcias. Hoy da, las po- compaas extranjeras cerca del 20% del terrisiciones de los monopolios extranjeros son prc- torio nacional a ttulo de concesin para fines
ticamente nulas. Cuando se habla de la partici- de exploraciones petrolferas. Los concesionarios
pacin del capital extranjero en el desarrollo son la compaa estatal italiana ENI y tres firde la economa de la RAU, se tiene en cuenta mas privadas norteamericanas. Los economistas
nicamente los emprstitos forneos, la cola- egipcios consideran que las condiciones de la con.
boracin con las firmas extranjeras mediante la cesin son ventajosas para su pas. El plazo estaadquisicin de licencias de produccin de ciertos blecido es de 30 aos, con una posible prolongaartculos y las concesiones petrolferas.
cin por otros 15 aos. Las compaas se comNosotros no contamos en nuestros clculos prometen a invertir cerca de 80 millones de dcon la participacin del capital extranjero, que lares en prospecciones. Los trabajos se realizan
procura explotarnos -ha dicho en una de sus conjuntamente con los egipcios en los sectores
intervenciones el Presidente Nasser. Preferi- donde todava no se ha encontrado petrleo. Todos
mos recibir emprstitos, ya que la mayor parte
los gastos recaen sobre las compaas extranjede los beneficios que obtiene el capital forneo, ras. Y all donde se encuentra petrleo los egipinvertido en las pequeas y medianas empresas, cios tienen derecho a explotar los yacimientos
se exporta al extranjero. Consideramos que es conjuntamente con las compaas extranjeras.
ms conveniente para nosotros recibir emprs- En este caso, la mitad del petrleo extrado va
titos, que pueden ser pagados dentro de 5, 10, a parar al Estado egipcio y la otra mitad a las
12 o ms aos.
compaas. El 50% de los beneficios obtenidos
He aqu cmo se distribuye actualmente la ayu- de la extraccin de petrleo pasan al Gobierno
da extranjera a la RAUI.
de la RAU.
Crditos socialistas [excepto los militares] desEs cierto que las transformaciones econmicas
de diciembre de 1957:
no conducen d por s al mejoramiento de la vi.

100

NOTAS Y CORREO DE LA REDACCIN

da del pueblo si no van acompaadas de medidas concretas para elevar el nivel de vida y para
ampliar los derechos sociales de los trabajadores.
En este orden, en la RAU se ha hecho bastante.
Enumeremos slo algunas de las medidas encaminadas a mejorar la situacin de las masas trabajadoras:
a] se prohibe el despido arbitrario de los obreros;
b] el 25% de los beneficios lquidos de la empresa se destina a los obreros;
c] en cada empresa los obreros estn representados en el consejo de administracin [9 personas! por cuatro miembros elegidos;
d] est establecida la jornada laboral de siete
horas;
e] rige un salario mnimo [25 piastras diarias]
tanto en las empresas estatales como en las privadas. Se ha fijado un salario mnimo [18 piastras] para los obreros agrcolas [su jornada laboral es tambin de siete horas];
f] a fin de ampliar el contingente de ocupados se ha suprimido el doble empleo;
g] se han establecido pensiones [el fondo se
forma mediante el descuento del 2%, aproximadamente, del salario].
En la RAU se ha implantado la enseanza
gratuita en todos los grados. El nmero de escuelas primarias ha aumentado en 11 aos de
5 296 hasta 7.700. y la cantidad de escolares de
1)135.000 hasta 3.253.000. Las clases sern frecuentadas el prximo ao por cerca del 80% de
los nios en edad escolar. Para 1970 est previsto
que la enseanza obligatoria abarcar a todos
los nios en edad escolar.
Ofrecen gran inters las ltimas medidas tomadas por los dirigentes de la RAU en orden a
la participacin de los obreros en la direccin
de las empresas y en la distribucin de los beneficios. He tenido ocasin de conocer esto en
una de las empresas ms modernas de la RAU,
la fbrica de automviles Nasr.
Hasta hace bien poco, Heluan, el aparLOS PIONEROS DE LA tado suburbio de El
NUEVA INDUSTRIA EN 'Cairo, tena fama
EL VALLE DEL NILO principalmente como
estacin balnearia. Hoy es uno de los centros industriales
ms importantes del pas. All se encuentra una
factora metalrgica que es el corazn de la industria pesada egipcia, all hay fbricas "de aviones y locomotoras, de aparatos de radio y televisin, de piezas para automviles, de medicamentos, etc.
A varios kilmetros de Heluan, lindando con
el desierto, que llega casi a orillas del Nilo, se
encuentra la fbrica Nasr, el pionero de la industria automovilstica egipcia. Esta empresa no
est totalmente terminada, an falta por construir algunos talleres. Pero por las calles de El
Cairo y de otros ciudades egipcias circulan ya
bastantes coches con la marca Nasr.
Producimos automviles, tractores, autobuses y camiones, y tambin cierta cantidad de motores con licencia de la firma italiana Fiat, las

Deutz y Blumhardts, germanooccidentales, y la


yugoslava IMT dice el seor Al Bakir, director comercial de la fbrica. En esta empresa
trabajan actualmente ms de 5:000 obreros y empleados, y cuando funcione a plena capacidad
su nmero ser de 12.000.
A usted le interesa saber cmo participan
nuestros obreros y empleados en la direccin de
a produccin? Hace muy poco tiempo, de acuerdo con las leyes de julio de 1961, pasaron a formar parte del consejo de administracin, compuesto de siete personas, dos representantes, elegidos uno por los obreros y el otro por los empleados. Ahora la situacin ha cambiado, el consejo se compone de nueve miembros, de los cuales cinco se designan por el Gobierno y cuatro
los elige la colectividad de obreros y empleados
de la fbrica. No hace mucho, en nuestra empresa, se celebraron elecciones con arreglo al nuevo reglamento. Digamos sin ambages que la situacin de los electores no era fcil, puesto que
se presentaron unos 70 candidatos, de antemano
confirmados por el Ministerio de Trabajo. No hubo que realizar ninguna clase de agitacin organizada, ya que todos los candidatos eran miembros de la Unin Socialista rabe y de los sindicatos. Tampoco se haca fcil dar preferencia
a uno u otro candidato. Para m fue una sorpresa, hasta cierto punto, que de cuatro elegidos tres fueran representantes de la administracin. Claro est, los obreros todava no tienen
experiencia en cuanto a la participacin en la
administracin de la empresa, a la elaboracin
del plan. etc. Por lo visto, esto se reflej en el
resultado de la eleccin. Los candidatos que salieron elegidos eran personas ms experimentadas de la administracin.
Cmo se cumple en la empresa la ley por la
que los obreros tienen derecho al 25% de los beneficios lquidos? En primer lugar, el consejo de
administracin determina al final del ao financiero la parte de los beneficios a distribuir, hacindolo de comn acuerdo con la Direccin General a la que pertenece nuestra fbrica. El ao
pasado obtuvimos un beneficio lquido de 400
mil libras Por consiguiente, a los obreros y empleados les correspondieron 100.000 libras. De esa
suma, como usted posiblemente sabe, se distribuye directamente el 40%, o sea, 40.000 libras.
Cmo se verifica esta distribucin? Todos los
trabajadores de la fbrica desde el director
hasta el pen tienen derecho a recibir su parte
de beneficios. Pero para todos ellos la suma de
beneficios a percibir no debe pasar de 50 libras.
Cada uno recibe su parte en proporcin al salario. El salario de un obrero de calificacin baja en nuestra fbrica es de 180 libras anuales, y
el mo es de 3.000 libras. Por esto, todo lo que
me corresponde por encima de las 50 libras establecidas se distribuye entre el personal que no
llega a la norma estipulada. Por trmino medio, el obrero de baja calificacin recibi en
nuestra empresa el ao pasado en concepto de
beneficios de la fbrica un plus de unas 16 libras, o sea un salario mensual.
Creemos termin dicindonos el seor Al

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NOTAS Y CORREO DE LA REDACCIN


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trabajo y por el cumplimiento del plan de produccin.
El incremento y la
consolidacin
del
A PROPIEDAD
sector estatal en la
PRIVADA
economa dla RAU
no
significan
de
ninguna manera que el sector privado haya abandonado el campo de batalla. A pesar de todas
las medidas tomadas por el Gobierno para limitar este sector, hoy por hoy todava produce cerca del 60% de la renta nacional Es cierto que
en la industria el sector privado est constituido
en lo fundamental por multitud de pequeas empresas y talleres artesanos que, naturalmente, no
determinan el desarrollo industrial de Egipto.
En manos de los empresarios privados, controlados por e! Estado, se encuentra asimismo el
comercio al por menor. El Estado no cuenta con
fuerzas 'suficientes para hacerse cargo de miles
de pequeos puestos y tiendecillas, que tanto
abundan en las ciudades egipcias, sobre todo en
El Cairo, donde en la esfera del comercio al por
menor estn ocupadas decenas o quizs centenares de miles de personas. Se hacen intentos de
crear cooperativas en la red comercial, particularmente en el comercio a! por mayor.
El campo egipcio es un autntico baluarte de
la propiedad privada. Naturalmente, las reformas
agrarias de 1952 y 1961 han cambiado mucho la
faz de las zonas rurales. Hasta el da de hoy, la
reforma agraria ha arrebatado a los grandes terratenientes cerca de un milln de feddanes de
tierra. Entre 267.000 familias, que totalizan ms
de un milln de personas, han sido repartidos
631,300 feddanes. La tierra requisada se distribuye entre los campesinos en parcelas de dos a
cinco feddanes por una determinada suma en
concepto de rescate.
En la agricultura de la RAU hay ocupadas
cerca de 17 millones de personas, en su mayora
campesinos con poca tierra o completamente desprovistas de ella. Hasta la revolucin de 1952,
11.000 grandes propietarios [el 0,4% de la poblacin] posean 50 y ms feddanes de tierra. En
total acaparaban unos dos millones de feddanes,
o sea, ms del 33% del rea total de siembra.
Cada feudal tena por trmino medio 180 feddanes Al mismo tiempo, 2.647.000 agricultores [el
95% de los propietarios] reunan el 35% del rea
de siembra. Se practicaba profusamente el arriendo, la aparcera y la prestacin personal.
Los ingresos medies de las familias dotadas de
tierra por la reforma agraria se han elevado de
27 libras egipcias anuales hasta 150 libras. Despus de suprimir la compensacin a los terratenientes por la tierra expropiada, los campesinos
pagan anualmente al Estado cerca de 1,5 libras
por^feddan con el fin de atender a los gastos de
la reforma agraria.
A primera vista parece que no es muy grande
el mximp de 100 feddanes [42 hectreas] por
familia que la ley autoriza en la RAU. Pero si se

101

tienen en cuenta las condiciones existentes en


este pas [en la mayora de las regiones se recogen por trmino medio dos cosechas al ao],
esto es una propiedad considerable, que reporta
unos beneficios sensibles, sobre todo si esa tierra
se emplea en cultivos rentables, como el algodn o el arroz. Por consiguiente, las posiciones
econmicas de los terratenientes y de los campesinos ricos todava son fuertes. No hay que
olvidar que la produccin mercantil agrcola, en
particular el algodn, sale fundamentalmente de
las tierras de los terratenientes!
La escasez de tierra es en Egipto la enfermedad ms antigua y ms difcil de curar. De un
milln de kilmetros cuadrados que tiene el pas,
actualmente slo es apta para el cultivo una superficie de 40.000 kilmetros. Incluso si se distribuyera entre los campesinos toda la tierra laborable, difcilmente cambiara la situacin, puesto que a cada campesino correspondera poco
ms de un cuarto de feddan.
La ofensiva contra el desierto se realiza en
Egipto desde hace mucho tiempo, pero slo ahora ha adquirido grandes proporciones [el plan
prev poner en cultivo 521000 feddanes]. En total, hasta 1970 se proyecta poner en regado
1.740.000 feddanes, o sea, aumentar las reas
actuales en ms de una cuarta parte. De esas
tierras, 1200.000 feddanes sern arrebatadas al
desierto gracias a la presa de Asun.
El Estado estimula por todos los medios la
creacin de cooperativas agrcolas. La condicin
indispensable para que el campesino obtenga su
parcela es el ingreso en la cooperativa. En lo
fundamental, las cooperativas son de abastecimiento y venta, y slo en raros casos lo son de
produccin [actualmente, en el pas hay cerca de
4.000 cooperativas]. El campesino recibe en la cooperativa abonos, semillas seleccionadas y crditos, as como tambin ayuda para vender su cosecha. Muchos cultivos agrcolas se venden al Estado a precios garantizados.
El Gobierno de la RAU adopta otras muchas
medidas para intensificar la agricultura y elevar
su productividad! En particular se hace hincapi
en el aumento de la produccin de abonos qumicos. Sin embargo, ante el predominio de la pro.
piedad privada en el campo es bastante difcil
alcanzar radicales resultados en esta esfera.
Es que,: tal vez, convendra nacionalizar toda
la tierra y de esta manera hacer ms fcil la
solucin del problema agrcola? Esta pregunta
se hace con frecuencia cuando se habla de la
solucin del problema agrario en la Repblica
rabe Unida.
Usted debe tener en cuenta las particularidades de nuestro campesinado me dijo en una
entrevista un dirigente egipcio. Siente una verdadera pasin por la tierra, a la que considera
la fuente y la garanta de su bienestar. El sueo
secular de cualquier fel, sin tierra es poseer una
pequea parcela. No podemos quitarle esta ilusin proclamando simplemente que toda la tierra
es propiedad del Estado. Comprendemos todo el
peligro que entraa la prepotencia de los cam-

102

NOTAS Y CORREO DE LA REDACCIN

pesinos ricos y de los terratenientes en las zonas rurales, pero nos es muy difcil adoptar medidas radicales ahora precisamente, aunque no
cabe duda que ya se impone la necesidad de hacer ms profundas las transformaciones agrarias
y en los prximos tiempos deberemos avanzar en
este sentido.
El proceso revolucionario no slo presupone
cambios sociales y econmicos, sino tambin cambios en la conciencia de las masas populares. En
el ejemplo de la RAU se ve bien cuan difcil es
lograr estos cambios en los pases que durante
largo tiempo se encontraron bajo el yugo colonial. La herencia colonial se pone de manifiesto
en la economa y en la conciencia de los hombres. Es bastante ms fcil transformar la primera que la segunda. Durante mucho tiempo, los
colonialistas oprimieron, sojuzgaron y corrompieron ideolgicamente a los pueblos de los pases
esclavizados. Y la cuestin de cmo convertir a
un esclavo, trabajador a la fuerza, en un trabajador consciente, inquieta a los dirigentes de los
Estados liberados del yugo coloniali
Claro que no es fcil conseguir cambios radicales en la conciencia del fel egipcio. Durante
largos y largos aos su mundo fue sumamenete
reducido. Slo ahora comienzan a irrumpir en
su vida el cine, la radio y la televisin, slo ahora comienza el fel a adaptarse a los elementos
de la vida moderna. En el campo se construyen
nuevas escuelas y dispensarios donde el tratamiento y las medicinas corren a cuenta del Estado, se instalan conducciones de agua potable y
se intenta extirpar las enfermedades que tradicionalmente han azotado a los campesinos egipcios. Aunque con lentitud, los fels comienzan a
incorporarse a la construccin de la nueva sociedad y a mirar menos al terrateniente y al
alcalde, que en otros tiempos eran para ellos
autoridades inapelables.
No se puede escribir sobre la vida.de
la RAU, sin hablar
ESCUELA DE LA
de Asun, esa granNUEVA VIDA..
diosa
construccin
de frica. Ya se han dicho no pocas cosas de la
importancia econmica de la presa de Asun.
Anualmente har una jugosa aportacin de 234
millones de libras a la renta nacional. Las aguas
del Nilo regarn dos millones de feddanes de
tierra una vez que su curso sea detenido por la
presa de 111 metros de altura). -Una central hidroelctrica de 10.000 millones de kilovatios dar
vida a decenas de nuevas empresas industriales.
La construccin de la elevada presa de Asun
se realiza con el concurso de especialistas soviticos. Esta es una prueba ms de la ayuda que
el campo socialista presta a los nuevos Estados
independientes.
Para nosotros la construccin de Asun no
es slo una escuela tcnica --dijo el ministro
para ios asuntos de la presa de Asun, Sidki Solimn. Es una escuela de nuevas relaciones entre los hombres, una escuela de la nueva actitud
hacia el trabajo. El entusiasmo laboral en Sadd
el-Aali es particularmente grande porque los

constructores egipcios de la presa trabajan en


nombre de un elevado objetivo, en aras del
bienestar de su pueblo. Para ellos es un poderoso
estmulo la conciencia de su responsabilidad ante
el pueblo. Muchos de nuestros obreros nicamente aqu han comprendido de verdad que el
trabajo, adems de un medio de existencia, es
una profunda satisfaccin, y que pueden sentirse
orgullosos de la obra realizada con sus propias
manost.
No slo hemos aprendido de nuestros cmaradas soviticos la maestra tcnica prosigui el
ministro; tambin hemos visto en ellos a nuevos hombres, esencialmente distintos de los que
en otros tiempos mangoneaban en tierra egipcia.
En estos aos de trabajo conjunto se ha forjado
y templado la amistad rabe-sovitica, que es
tan fuerte como el granito de Asun.
En la construccin de Asun trabajan unos
30000 obreros, ingenieros y peritos egipcios Muchos obreros han venido directamente del campo, sin calificacin alguna, y las nicas mquinas que haban visto en su vida eran las
primitivas instalaciones destinadas a elevar el
agua de los numerosos canales de riego, y que
ya eran utilizadas hace miles de aos. Ahora
se han hermanado con la tcnica moderna, y,
lo que es fundamenta!, en su mayor parte han
asimilado el espritu de construccin de la nueva sociedad, sin el cual no se puede hablar de
avanzar por la senda del desarrollo socialista.
En Asun no slo cambia el curso del gran ro
africano, sino tambin la conciencia del trabajador egipcio, que se acomoda al espritu de las
nuevas relaciones socialistas entre los hombres
y adopta una nueva actitud hacia el trabajo.
Es indudable que
la estructura'ecoEt MAYOR PELIGRO...

nmica de la RAU

ha experimentado
cambios radicales. Se puede decir que, en el
sentido econmico, prcticamente han dejado de
existir la grande y mediana burguesa No es
muy considerable la influencia del capital extranjero. Mas significa esto que han sido reducidas a la nada las posibilidades de las fuerzas reaccionarias? Claro que no. De hecho, en
muchos eslabones se ha conservado el viejo
aparato burocrtico. Ahora se coloca en primer
plano en la Repblica rabe Unida el problema de sustituirlo con nuevos hombres de mentalidad revolucionaria.
En su discurso ante la Asamblea Nacional,; el
26 de marzo pasado, el presidente Gamal Abdel
Nasser subray que la estructura del aparato
estatal no responde a las necesidades del proceso revolucionario que se opera en el pas.
Debemos reconocer dijo que a pesar de
todos nuestros esfuerzos, la mquina del Estado no ha sido reconstruida hasta hacerla capaz
de servir a la sociedad Hasta ahora se considera superior al pueblo, arrogndose el poder,
sin querer reconocer que debe estar al servicio
del pueblo.
Desgraciadamente, el aparato administrativo
en la RAU, en su eslabn medio, y los rganos

propagandstico;
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NOTAS Y CORREO DE LA REDACCIN


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deberan estar orientados a propagar las ideas
socialistas revolucionarias, se encuentran con
frecuencia influenciados por gentes que no ven
con gusto muchas de las transformaciones que
se llevan a cabo en la RAU.
La prensa est nacionalizada en la RAU, mas
cmo se puede explicar que en un pasado reciente aparecieran en algunos peridicos egipcios artculos antisoviticos y anticomunistas en
el espritu de una ramplona propaganda burguesa? No se debe esto a que la evolucin
ideolgica en la RAU marcha considerablemente a la zaga del progreso econmico y social de
ese pas?
No cabe subestimar la gravedad del hecho de
que el proceso revolucionario que tiene lugar
en el pas haya dejado hasta ahora casi intacta
la mquina burocrtica, con todo su anterior
espritu. Sin una reconstruccin radical de esta
mquina, la mayora de las medidas progresistas que se estn aplicando en la RAU pueden
ser reducidas a cero y quedarse nicamente en
el papel. Por eso es particularmente acuciante
en Egipto el problema de la formacin de cuadros revolucionarios, Muchos de mis interlocutores de la RAU se lamentaron de que en su
pas haya hoy un nmero bastante considerable de especialistas, pero pocos revolucionarios.
No se puede dejar de sealar que la educacin de nuevos cuadros revolucionarios en la
RAU se ve entorpecida por la influencia y la
relativa libertad de accin que tiene la propaganda burguesa e incluso la propaganda proimperialista. Los kioscos y las libreras de El
Cairo estn repletos de una prensa burguesa
reaccionaria que con frecuencia lanza pelladas
de lodo contra las medidas que se llevan a cabo en la Repblica rabe Unida. De las pantallas de los cines no desaparecen las pelculas
extranjeras ensalzando el modo de vida occidental. Sin embargo, hasta los ltimos tiempos
la difusin de literatura marxista on la RAU
tropezaba
con determinados obstculos, y la
prensa egipcia apenas informaba sobre la experiencia de la construccin del socialismo en otros
pases. Por esta razn fue tan grato para, nosotros ver las obras de Marx, de Engels y de
Lenin en las estanteras de una de las mejores
libreras cairotas, Dar Al-Shark, que ahora difunde profusamente la literatura progresista.
Como es lgico, la influencia de los elementos reaccionarios se ha debilitado considerablemente en la RAU. Mas existen no pocas gentes
que de buena gana detendran el desarrollo del
pas y haran desaparecer muchas medidas progresistas aplicadas por el Gobierno del presidente Nasser: se trata sobre todo de influyentes capas de la burguesa que han perdido sus
privilegios de fortuna, pero que estn muy lejos de haber quedado inactivas. La aguda falta de cuadros hace que, con frecuencia, antiguos dueos de empresas o de firmas continen
en sus puestos de direccin. Pocas personas son
las que creen que esos elementos estn dispuestos a defender a capa y espada al nuevo

103

rgimen. Y en cambio, sus posibilidades de frenar el desarrollo del pas son bastante grandes.
Es necesario sealar que la burguesa de la
RAU dista mucho de estar en la miseria. Aunque ha sido privada de sus capitales, la ley sobre las compensaciones estipula el pago a los
antiguos accionistas y empresarios de una suma
que llega hasta 15000 libras egipcias, en obligaciones del Estado del 4% a pagar en 15 aos.
Adems continan siendo dueos de las propiedades inmuebles, [casas de vivienda, fincas,
etc.].-Su valor, junto con sus muebles, alcanza
a veces, segn el diario cairota Al Ahram, varios centenares de miles de libras.
Elementos reaccionarios existen no slo en el
aparato del Estado y de la economa; hay muchos en el ejrcito y en la polica, a pesar de
que a estos rganos ha sido incorporada una
cantidad considerable de gente nueva. Cabalmente estos elementos reaccionarios contribuyeron mucho a las medidas anticomunistas que,
no hay por qu ocultarlo, pusironse en prcT
tica tiempos atrs en la RAU.
El
apoyo
ms
seguro del Go...Y A. MEJOR
bierno del presiGABANTIA
dente Nasser, sus
aliados ms fieles en la aplicacin de todas las medidas pror
gresistas y la mejor garanta contra el retorno
al pasado son las amplias masas trabajadoras.
La vida ha demostrado que slo con su activa
y [lo que es fundamental] su consciente participacin es posible llevar'a efecto esas medidas;.
La forja de esta conciencia y la incorporacin
de las masas al proceso revolucionario constituyen un problema palpitante en la RAU, aunque ya se hacen intentos para resolverlo.
El Gobierno de la RAU ha adoptado diversas
e importantes medidas para asegurar el, control
de las masas populares sobre la direccin del
pas. En primer lugar, segn la Carta, no menos del 50% de los puestos de los rganos electivos deben estar ocupados por obreros y campesinos. Hasta ahora esto ha sido realizado
prcticamente en las elecciones celebradas el
pasado mes de marzo a la Asamblea Nacional
de la RAUt. En la actualidad, el 53% de sus di-r
putados son obreros y campesinos. Cierto es
que en la RAU la categora de obreros y campesinos tiene una interpretacin bastante amplia. Por ejemplo, campesino es considerado todo aquel que est ocupado en la agricultura y
tiene, como mximo, 25 feddanes de tierra, y
obrero todo aquel que est ocupado en la produccin, independientemente del cargo que desempee.
Tambin se adoptan medidas para organizar
polticamente a las masas. En lo fundamental
ya ha sido constituida la Unin Socialista rabe, la nica organizacin poltica de masas del
pas, llamada a canalizar los esfuerzos del pueblo hacia la construccin de la sociedad socialista. Esta organizacin cuenta con ms de cinco millones de miembros) Al frente de la misma est el presidente Nasser, y su secretario

104

>*OTAS Y CORREO DE I, A REDACCIN

general es el vicepresidente Hussein l Shafei.


Est organizacin se encuentra hasta ahora en
su fase inicial, y por esta razn es bastante
difcil juzgar de sus resultados. Es preciso tambin destacar la tendencia denlos dirigentes de
la RAU y sus repetidos llamamientos a fomentar en el pas un espritu de crtica y autocrtica, lo que ya se realiza prcticamente en los
peridicos egipcios ms importantes, donde se
discuten con bastante amplitud los problemas
ms palpitantes.
En la RAU es necesaria una ulterior democratizacin de la vida poltica, y en la actualidad se lleva a cabo. Hubo un tiempo en que se
detena a los comunistas, se les juzgaba y se
les encerraba en crceles y campos de concentracin. Ahora, a juzgar por las declaraciones
de los dirigentes de la RAU y por la Constitucin provisional aprobada, no suceden tales cosas En la RAU se est operando un proceso
de consolidacin de todas las fuerzas democrticas progresistas, de todas las fuerzas del pueblo trabajador. Se buscan nuevas formas de
democracia que garanticen la ms amplia participacin de las masas populares en la vida
poltica del pas.
El carcter democrtico o antidemocrtico de
unas u otras medidas nicamente puede determinarse partiendo de los intereses de las masas populares. La vida ha puesto en evidencia
que las medidas econmicas y sociales del Gobierno de Nasser benefician a los trabajadores.
Y no se puede subestimar su importancia para
el desarrollo progresista del pas.

W ejemplo de la Repblica rabe Unida


muestra con particular relieve la nueva tendencia en el desarrollo mundial: el anhelo de
los pueblos que se han sacudido el yugo colonial de emprender una va no capitalista, -de
edificar una nueva sociedad donde se ponga fin
para siempre a la explotacin del hombre por
el hombr0 Ingentes masas humanas del mundo
entero comprenden con nitidez creciente que su
futuro es el socialismo. En ste ven la liberacin de la miseria, del hambre y de las privaciones. Claro es que la senda no capitalista, tal
como cristaliza en los nuevos Estados, en particular en la RAU, no asegura la construccin
inmediata de la sociedad socialista.' Mas crea
premisas' para la ulterior transicin al socialismo, sienta los cimientos de una etapa de desarrollo que, en fin de cuentas, lleva al socialismo.
Slo hemos tocado algunos problemas de la
vida de la Repblica rabe Unida. La realizacin de transformaciones sociales y econmicas
en este pas va acompaada de no pocas dificultades, que no siempre son superadas con
suficiente decisin. En el pas hay an muchos
factores que frenan su desarrollo y muchas
cuestiones planteadas por la propia vida y todava no resueltas. Sin embargo, la Repblica
rabe Unida de hoy es un pas que marcha
adelante por la senda del progreso econmico
y social.,
M. KREMNIOV

Instituto de Estudios
Marxistas en EE. UU.
En abril del ao que corre tuvo lugar un
significativo acontecimiento en la vida cultural
de Estados Unidos: fue creado el Instituto Norteamericano de Estudios Marxistas [INEM].
A lo largo de muchos aos, particularmente
despus de la segunda guerra mundial, en EE.
UU. no hubo casi ninguna posibilidad de divulgar las ideas marxistas. A consecuencia del
desenfreno del macartismo y de la poltica de
guerra fra, se neg a los hombres de ciencia
marxistas el derecho a exponer sus puntos de
vista sobre los problemas fundamentales planteados ants el pueblo norteamericano. Se cerraron para ellos las principales vas de contacto con el pueblo e incluso en muchas universidades el marxismo era conceptuado como
antiamericanismo. Los cientficos destacados
de EE. UU. se negaban a hablar del marxismo
por temor a ser tachados de comunistas y
verse obligados a dar explicaciones acerca de
sus ideas sobre el marxismo como ciencia digna
de estudio, ante los cazadores de brujas, ante
las comisicnes del Congreso o de los Estados.
El difunto Wright Mills, conocido socilogo
norteamericano, dijo que en esta ltima centuria todas las ciencias sociales han sido un dilogo con Marx. Pero en los Estados Unidos se
parecan ms a un monlogo y a una diatriba
por parte de los antimarxistas.
En los ltimos aos, con motivo de la gradual suavizacin del clima de guerra fra y del
agudo descontento con el macartismo, esta anmala situacin comenz a cambiar. Un nmero
cada vez ms nutrido de intelectuales norteamericanos, aunque en lo fundamental sin abrazar el marxismo, comienza a mostrar su acuerdo con lo que escribi Wright Mills en tos
marxistas, obra publicada despus de su muerte: El valor, espiritual del marxismo clsico y
del marxismo en general no pertenece slo a la
historia. En nuestros das ejerce una atraccin
intelectual directa. Las obras de Marx contienen un anlisis omnicomprensivo de los elementos y de la estructura de la sociedad, al que
hay qua prestar atencin independientemente
de la poltica o de la ideologa. Actualmente,
en decenas de universidades se dictan conferencias sobre marxismo y socialismo y ya no constituye un espectculo inslito ver a un estu-

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clases, el Manifiesto Comunista, de Marx y Engels; Del socialismo utpico al socialismo cientfico, de Engels; El Estado y la Revolucin y
El imperialismo, fase superior del capitalismo,
de Lenin.
En razn de estos cambios, y a fin de estimular su ulterior desarrollo, fue creado el Instituto Norteamericano de Estudios Marxistas.
Es una asociacin que se propone perfeccionar
y ampliar el estudio del marxismo en Estados
Unidos. El Instituto ser apoltico y se dedicar a trabajos de investigacin, bibliografa, estudio, discusin e intercambio de opiniones.
Pondr a disposicin del pblico su biblioteca,
su consultorio y sus conocimientos. Tratar de
convertir las diatribas en dilogo y contribuir
a desarrollar semejante dilogo entre los cientficos marxistas y no marxistasl
El Instituto se esforzar por incorporar al
estudio del marxismo a las cuatro categoras
siguientes:
a los que reconocen el valor del marxismo;
a los que no reconocen su valor, pero lo encuentran atrayente;
a los que no consideran el marxismo particularmente atrayente, pero estn de acuerdo en
que tiene gran importancia y debe tomarse en
serio;
a los que no mantienen una actitud determinada hacia el marxismo, pero comprenden que
su legalizacin prctica perjudica a la. ciencia
y menoscaba las libertades cvicas.
El Instituto operar en cuatro esferas: bibliografa, enseanza, labor de investigacin y
propaganda.
BIBLIOGRAFA. El Instituto publicar, una
bibliografa
del marxismo, concentrando la
atencin en los materiales en ingls, pero no
limitndose simplemente a ellos. Estos materiales sern glosados El Instituto editar una
bibliografa de libros [quedarn fuera de ella
las obras literarias] y artculos aparecidos en
Estados Unidos. Los materiales sern publicados trimestralmente e incluidos en un ndice
anual. Las recopilaciones contendrn anotaciones de libros y artculos selectos de todas las
ramas del saber. Sern escogidos los trabajos
ms relevantes, enjundiosos y audaces de. marxi?tas y de no marxistas.
El Instituto publicar en tomos sueltos una
bibliografa marxista sobre todas las esferas del
pensamiento y del saber humanoi Contendrn
glosas, as como una conclusin bajo el ttulo
de Sugestione? sobre investigaciones necesarias. Estos libras sern vendidos a. precios
mdicos.
ENSEANZA. El Instituto analizar sistemticamente y en forma exhaustiva el programa
de conferencias sobre comunismo al nivel de
la escuela secundaria y superior, correspondientes a las ordenanzas o a las recomendaciones de los centros de enseanza pblicos y
privados.
La literatura antimarxista que inund los Estados Unidos en el perodo de la guerra fra

105

sei' objeto de un estudio sistemtico y de un


atento anlisis. A idntico estudio sern sometidas las publicaciones, cada da ms numerosas, que examinan con seriedad y eficacia las
concepciones y las teoras marxistas,.
El Instituto tratar de ayudar a los profesores de los cursos universitarios de marxismo y
socialismo, manteniendo correspondencia con
ellos.
Adjunta al Instituto ser creada una biblioteca que contendr las principales obras necesarias para la investigacin y estar abierta a
todos los estudiantes y cientficos.
El Instituto organizar foros en diferentes
ciudades. Anualmente se celebrarn conferencias
tericas con informes y discusin de materiales
sobre importantes problemas sociales, cientficos y filosficos. Los materiales de las conferencias sern publicados en el Anuario del
Instituto.
LABOR DE INVESTIGACIN. En lo fundamental, la labor de investigacin girar en torno a los problemas que ataen a Estados Unidos, pero no se circunscribir a ellos. La labor
se realizar en el terreno emprico, terico, filosfico y analtico con la subsiguiente discusin de sus resultados. Se prestar singular
atencin a los jvenes cientficos. A peticin
individual, de grupos, organizaciones, sindicatos,
etc., tambin se organizarn investigaciones en
esferas especficas.
RELACIONES PUBLICAS. Todos los esfuerzos del Instituto tendern a conseguir una actitud ms justa hacia el marxismo Estimulando la ms amplia discusin posible y la expresin de puntos de vista, el Instituto tratar
de lograr un efecto aglutinador y de hallar una
plataforma para acercar los puntos de vista
de los cientficos que disienten y que sustentan una actitud crtica.
Bajo la direccin de su director nacional. Herbert Aptheker, renombrado historiador norteamericano, conferenciante y destacado representante del Partido Comunista, el Instituto
Norteamerica.no de Estudios Marxistas ha comenzado ya a funcionar en su sede, situada en
20 East 30th Street, New York. Es presidente
nacional de. honor del Instituto el Dr. Harry
Ward, veterano del movimiento religioso progresista y viejo partidario del socialismo, cuyo 90 cumpleaos se ha celebrado hace poco.
Es presidente el profesor Robert Cohn, conocido cientfico norteamericano, y secretario-tesorero Vincent Halliman, destacado jurista progresista y hombre poltico. Entre los fundadores figuran James Aronson, editor del semanario progresista The National Guardian; la
seora Charlotte A. Bass, eminente lder negra; la seora Shirley Graham Du Bois, viuda del difunto lider negro, de fama mundial,
Dr W. Du Bois, y tambin destacada cientfica; el Dr. Scott Nearing, veterano del movimiento socialista norteamericano; el profesor Dirk Struik, profesor emrito del Instituto de Tecnologa del Massachusetts; el profesor Joseph Morray, notable cientfico especia-

106

NOTAS Y COKKEO DE LA REDACCIOX

lizado en cuestiones internacionales, autoridad


en los problemas de la revolucin cubana; el
rabino Robert Goldburg, de Hamden [Connecticut]; el Dr. Philip Foner y el Dr. Howard
Selsan. cientficos marxistas norteamericanos!
Unos 150 cientficos, desde Atlanta a Seatle
representantes de 40 universidades y de un
nmero aproximado de especialidades, se han
sumado a los fundadores, apoyando al Instituto Norteamericano de Estudios Marxistas. Sus
puntos de vista divergen grandemente, pero les
une su deseo de elevar el nivel de los estudios marxistas y de pasar de la vituperacin
a una discusin razonable.
El Instituto fue pblicamente inaugurado en
su primer simposium, celebrado el 23 de abril
ltimo. El tema de discusin fue Marxismo y
democracia. Present el informe fundamental
el profesor Robert Cohn, de Boston. En los
debates intervinieron el Dr>. Herbert Aptheker,

el profesor Charles George, de la facultad de


Historia de la Universidad de Illinois Septentrional; el profesor Gaylord LeRoy, de la facultad de Ingls de la Universidad de Temple, y Eslanda Robeson [esposa de Paul Robeson], antroploga y conferenciante. El balance de la reunin ser publicado como primer nmero en la serie de monografas del
INEM.
Sera ingenuo pensar que el Instituto Norteamericano de Estudios Marxistas no va a encontrar obstculos en su camino o que las
fuerzas reaccionarias estadounidenses no le 'harn objeto de ataques. Mas tampoco cabe dudar de que su influencia ha de ir acrecentndose y de que los marxistas norteamericanos
se incorporarn abierta y audazmente al gran
debate en torno a la actual transformacin del
mundo.

Otra vez
civil en O

PhUip FONER

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el Instituto Norteistas no va a enamino o que las
nidenses no le 'hatampoco cabe dude ir acrecentnis norteamericanos
idazmente al gran
transformacin del
Philip FONER

Otra vez la guerra


civil en Colombia?
Hace varios meses que las agencias informadoras vienen divulgando por el mundo entero
noticias alarmantes originadas en Colombia. Segn estas agencias, el ejrcito colombiano ha
rodeado a Marquetalia con fuerzas que se calculan entre 15.000 y 20.000 soldados. 'Se sabe que
esta concentracin de tropas est integrada por
infantera, cuerpos especializados en la lucha
antiguerrillera, artillera, helicpteros y grupos
de paracaidistas. Todo indica que estas legiones, armadas hasta los dientes, se disponen a
una guerra de exterminio en dicha regin. Noturalmente, todos estos preparativos blicos se
llevan a cabo con el completo apoyo poltico y
militar del Pentgono. Un vocero militar declar aqu dice un cable de la UPI procedente de Washington que publica la prensa de
Bogot que el ejrcito de los Estados Unidos ha adiestrado a oficiales colombianos en
tcticas antiguerrilleras. Aadi que el ejrcito
suministr asesores de operaciones blicas especiales y helicpteros al ejrcito colombiano,
y que, de todos modos, Estados Unidos mantendr en Colombia una unidad de fuerzas especiales hasta el prximo julio.i
El plan urdido por la reaccin colombiana de
ofensiva blica contra los campesinos de la regin de Marquetalia fue elaborado desde el
comienzo con ayuda de los imperialistas norteamericanos Tan lejos habrn ido en este camino, que el coronel Fajardo Pinzn, del Estado Mayor del Ejrcito Colombiano, ha declarado pblicamente que la operacin Marquetalia es ya inevitable porque es imposible
soportar mas la presin de las agencias militares de Estados Unidos sobre las autoridades
de nuestro pas. Por su lado, el hasta hace poco ministro de Guerra encargado, general Reveiz Pizarro, dijo que el gobierno norteamericano ha aportado 170 millones de pesos para prospectos militares que incluyen la men1 Cuando el presente nmero se encontraba ya en
prensa, la agencia Prensa Latina comunicaba que
prcticamente en Marquetalia haban empezado 1-as
operaciones militares.

cionada operacin. Y por lo dems, no es un


secreto que entre las tropas concentradas en
torno a Marquetalia hay numerosos entrenadores yanquis y paracaidistas portorriqueos.
Por qu la reaccin colombiana en alia,nza
con el imperialismo norteamericano ha decidido desplegar esas 'operaciones militares de enorme envergadura contra los pacficos campesinos de esta regin?
Marquetalia es una regin campesina situada en el interior de Colombia, sobre la cordillera -Central de los Andes. Su extensin es de
ms de 4.000 kilmetros cuadrados, en los cuales viven aproximadamente 20 000 personas. Hace algunos aos este territorio era selva virgen. Pero durante la etapa ms sombra de
las dictaduras terroristas a que tuvo que enfrentarse nuestro pueblo, algunos destacamentos guerrilleros empezaron a descuajarla con
el honesto propsito de autoabastecerse en lo
posible. Cuando la dictadura militar se vino
abajo en 1957 y el nuevo gobierno ofreci la
paz, los guerrilleros, con generoso y patritico esfuerzo, se dedicaron a incorporar esa zona a la economa nacional. Pero al retornar al
trabajo estos campesinos que haban sido heroicos combatientes por la libertad, reflexionaron sobre las amargas experiencias anteriores
y decidieron hacer una notificacin a los altos poderes estatales: Siempre fuimos trabajadores pacficos y si hicimos la guerra fue
nicamente para la defensa de los derechos humanos y sociales atropellados por los agentes
de la violencia. Si se nos da sinceramente la
paz, seguiremos siendo trabajadores pacficos.
Pero como, segn la repetida experiencia de
los ltimos aos, la nica garanta real de
que no seremos vctimas de nuevos atropellos es nuestra propia capacidad para repeler
a los agresores, no vamos a entregar armas.
Vamos a ser agricultores tranquilos. Pero vamos a tener una organizacin propia para defendernos.
El poder oligrquico acept a regaadientes
esta situacin durante algn tiempo. Hubo as
una paz precaria, turbada a veces por las .provocaciones de algunas autoridades y de bandidos al servicio de los latifundistas.
Con un parecido historial de luchas existen
en Colombia varias regiones campesinas organizadas ms: Pato, Guayabero, Riochiquito, Sumapaz, Tequendama, etc. Como es natural, la
lucha reivindicativa es en todas ellas muy alta. Y como todas ellas tuvieron que enfrentar,
de un modo u otro, lucha armada, todas ellas
practican la justa consigna del Partido Comunista sobre autodefensa popular de masas.
En sus territorios estn de capa cada las influencias ideolgicas de las clases dominantes,
por lo cual sus masas toan dejado de ser la
sumisa clientela electoral de los partidos tradicionales.
Y este conjunto de circunstancias
contribuye para que sean a los ojos de los trabajadores rurales de todo el pas un contagioso ejemplo de firme y serena accin revolucionaria.

108

COXIKA LA REPRESIN V LAS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS

Es obvio que a la reaccin no le satisfacen


estos hechos. Ha aceptado tal estado de cosas
por suma necesidad, como una tregua,. Por eso,
desde 1961 uno de sus voceros ms tenaces, el
senador Alvaro Gmez Hurtado, abri una campaa propagandstica enderezada a incitar al
ejrcito contra tales regiones. Apelando a las
peores truculencias, se empe en exhibirlas
como zonas controladas por bandidos comunistas y como verdaderas repblicas independientes dentro del territorio nacional. El objetivo concreto de su envenenada prdica era la
movilizacin de la alta oficialidad hacia la prctica de una cruzada que rescatase para la
soberana nacional esas tierras, supuestamente sometidas a un dominio poltico extrao.
El cuento de las repblicas independientes
es burdo, pero sirve a los intereses de la reaccin para cubrir los propsitos recnditos de
sus planes anticornunistas. En realidad, en cada una de las regiones campesinas organizadas pueden las autoridades oficiales ejercer sus
funciones, a condicin, eso s, de que no pretendan llevar all nuevamente la desolacin y
la muerte. Y todas las propuestas benficas
formuladas por los funcionarios civiles tienen
el respaldo y la colaboracin entusiasta de los
moradores Los cuales no se oponen, radicalmente, sino a que se les quiera imponer una
ocupacin militar para gobernarlos otra vez a
sangre y fuego.
Inicialmente, el propio Estado Mayor dej entender claramente que su propsito era realizar contra Ips campesinos de Marquetalia una
de esas operaciones que en la nomenclatura
militar del imperialismo se denominan de cerco y exterminio. Es cierto que despus, acosado por la unnime protesta nacional que se
ha levantado contra ese plan y por las muy
amplias voces de la solidaridad internacional,
ha dicho que se trata tan slo de una campaa
cvico-militar destinada a la creacin y al funcionamiento de nuevos factores de civilizacin.
Por supuesto, este hermoso cuento es increble,
pues nadie entiende que para regalar unas latas de leche y algunos folletos sobre la poltica oficial a la poblacin sea necesaria tan voluminosa y estruendosa concentracin de elementos de guerra.
El ataque a Marquetalia, bajo la forma de
una cruzada anticomunista, implicara la sauda e inmediata persecucin contra todos los
adversarios del rgimen oligrquico, ya sea
que ste tenga su forma presente o la de cualquiera de los sucedneos que se le vienen preparando. El imperialismo norteamericano, aleccionado por la reciente historia cubana, tiene
tanta conveniencia con los enemigos internos de
nuestro pueblo en acabar con las regiones campesinas organizadas de nuestro pas, que, por haber desarrollado sus propias instituciones de
autodefensa, entraan hasta cierto punto un
germen latente de nueva organizacin social.
Para los latifundistas esas regiones son, por
su mera existencia, una invitacin a todos los
campesinos para que resistan a sus opreso-

res y busquen la justicia social y econmica.


Adems, arrasarlas implicara una magnfica
oportunidad para apoderarse de las tierras! El
militarismo, por su lado, est tratando de tomar esta inhumana empresa como medio para
forzar a los sectores renuentes de las clases
dominantes a aceptar otra versin de la dictadura terrorista que ejerciera de 1953 a 1957.
El gobierno y los altos mandos militares han
tratado de engaar a la opinin pblica con
la afirmacin de que se trata de una operacin cvico-militar. Pero los hechos son bien
elocuentes sobre el carcter de ese civismo.
Por lo pronto, la tropa ha ocupado y acondicionado para cuarteles las escuelas de Planadas, San Luis y Gaitania, pequeas poblaciones vecinas. Varias otras escuelas han sido
clausuradas, dicen que para que los nios no
corran los riesgos de la operacin. En Puente
Ata, un grupo de soldados bajo el mando del
subteniente Luis Eduardo Corts tortur hasta la muerte a un campesina. Recientemente,
elementos del batalln Caicedo asesinaron en
Andes, municipio de Natagaima, al camarada
Jos Salazar. El comando de la operacin ha
prohibido el uso de la ruana [especie de poncho] a los vecinos, por temor a que encubran
armas. Todo varn de ms de 12 aos debe
tener salvoconducto para transitar de da, y
por expedirlo le cobran una gruesa suma de
dinero. De noche est prohibido todo trnsito.
Una densa red de espionaje ha sido establecida. Se ha decretado el bloqueo de Marquetalia y el ejrcito se ha dedicado al robo sistemtico de las remesas de vveres que van con
ese destina.
Es evidente que un rgimen oligrquico de
tan escandaloso monopolio como el de Colombia no puede vivir en paz. Y apela a la violencia para cerrar las vas a la expresin popular. Por eso busca en la operacin Marquetalia un medio para ocultar su desgobierno:
su reciente aunque no definitivo fracaso electoral, el terrible encarecimiento del costo de
la vida, la violacin sistemtica de la ley sobre reajuste semestral de salarios, las escandalosas especulaciones de la reforma agraria,
la creciente venalidad administrativa, etc. Masacrando a, nombre de la civilizacin cristiana pretende acallar la protesta de las masas
e impedir que se eleven al nivel de las luchas
revolucionarias contemporneas.
Pero las masas colombianas piensan de otro
modo La gigantesca oleada popular alzada en
solidaridad con los trabajadores de Marquetalia
as lo prueba. Las otras regiones campesinas
organizadas ya han dicho que no pueden permanecer impasibles cuando se ataque a cuelquiera de ellas. La accin violenta del rgimen puede desatar una nueva guerra de guerrillas de insospechable amplitud. Y desde luego, con base en la experiencia y en la situacin actual, el querer aterrorizar al pueblo
puede dar paso a una situacin revolucionaria,
para la que existen ya numerosas premisas.
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litivo fracaso elecento del costo de
.tica de la ley soialarios, las escanreforma agraria,
nstrativa, etc. Ma:civilizacin cristia;esta de las masas
nivel de las luchas
:as.
is piensan de otro
popular alzada en
ires de Marquetalia
egiones campesinas
ue no pueden perse ataque a cuelviolenta del rgiiva guerra de guelitud. Y desde lueicia y en la situa;rrorizar al pueblo
cin revolucionaria,
irosas premisas.
CARDONA HOYOS

Sabe usted qu es y cmo es el


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