Cachimayo Ok

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO
POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE

HUANCAVELICA HUANCAVELICA
NDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
A: INFORMACION GENERAL
B: PLANTEAMINETO DEL PROYECTOS
C: DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
D: ANALISIS TECNICA DEL PIP
E. COSTOS DEL PIP
F: EVALUACION SOCIAL
H: IMPACTO AMBIENTAL
I: GESTION DEL PROYECTO
J: MARCO LOGICO
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.3. MARCO DE REFERENCIA
3. IDENTIFICACION
3.1. DIAGNSTICO
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia:
a) rea de estudio:
b) rea de influencia:
3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en
los que intervendr el PIP:
3.1.3. Los involucrados en el PIP:
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL
PROYECTO
4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1. Anlisis de la demanda:
4.2.1. Anlisis de la oferta:
4.2.3. Determinacin de la brecha:
4.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS:
4.3.1. Aspectos tcnicos:
4.3.2. Metas de productos:
4.3.3. Requerimientos de recursos:
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO: 1
4.4.1. Costos de inversin:
4.4.2. Costos de reposicin:
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento:
5.1. EVALUACIN SOCIAL:
5.1.1. Beneficios Sociales:
5.1.2. Costos Sociales:
5.2. EVALUACIN PRIVADA
5.3. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.4. IMPACTO AMBIENTAL:
5.5. GESTIN DEL PROYECTO:
5.5.1. Para la fase de ejecucin:
5.5.2. Para la fase de pos inversin:
5.5.3. Financiamiento:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

5.6. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA

SELECCIONADA:
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES
6.2. RECOMENDACIONES

MODULO I:
RESUMEN
EJECUTIVO
3

A. INFORMACION GENERAL
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO DE CACHIMAYO
DISTRITO
DE
HUANCAVELICA,
PROVINCIA
DE
1.1. Nombre del proyecto
1.1.1. Localizacin y Ubicacin Geogrfica
CUADRO: N 01
El proyecto se encuentra ubicado en:
:
Departamento
HUANCAVELICA
:
Provincia
HUANCAVELICA
:
Distrito
HVCA
HUANCAVELICA
:
Anexo
GRAFICO N 01
MAPA DEL PER
CACHIMAYO
GRAFICO N 02 MAPA
DE HUANCAVELICA
GRAFICO N 03 UBICACIN DEL DISTRITO HUANCAVELICA EN LA

MAPA PROVINCIAL

CENTRO
POBLADO
DE
CACHIMAYO
1.2.2. INSTITUCIONALIDAD
CUADRO: N 02
2.2.1. Unidad Formuladora
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad Provincial de

Unidad
Formuladora
Responsable de la
Unidad
Formuladora
Direccin
Telfono
Huancavelica
: Unidad de Estudios
: Ing. Edwin Tunque Saudo
: Av. Celestino Manchego Muoz N
299
: (067) 452870
Nombre del
Responsable de
Formular
Correo Electrnico
: DE LA CRUZ GUTIERREZ ANIBAL
Telfono
: CLARO: 991837197
: Choclito50@gmail.com
CUADRO: N 03
2.2.2. Unidad Ejecutora
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
Unidad
Formuladora
RESPONSABLE DE
LA UNIDAD
EJECUTORA
Direccin
Telfono
Huancavelica
: ECON: JOSE CAYLLAHUA PANTOJA

299
: (067) 452870
Nombre del
Responsable de
Formular
Correo Electrnico
Telfono
: CLARO: 991837197

Municipalidad Provincial de Huancavelica ejerce sus

funciones principalmente en el marco de la Constitucin
Poltica del Estado Peruano, Ley de Bases de la
Descentralizacin y la Ley Orgnica de Municipalidades.
En tal sentido posee competencias constitucionales,
exclusivas y compartidas que le otorgan capacidad
ejecutiva y administrativa para formular y ejecutar
proyectos de desarrollo en general sostenibles. Entre sus
competencias institucionales est el FORMULAR Y
APROBAR EL PLAN DE DESARROLLO LOCAL
CONCERTADO CON LOS PLANES NACIONALES Y
REGIONALES,
PROMOVER
EL
DESARROLLO
SOCIOECONMICO CORRESPONDIENTE AL MBITO
DE SU JURISDICCIN, asimismo se enmarca en la
priorizacin del presente proyecto de inversin pblica.
Adems dentro de sus Competencias exclusivas
FOMENTA LA COMPETITIVIDAD, LAS INVERSIONES
Y EL FINANCIAMIENTO PARA LA EJECUCIN DE
PROYECTOS Y OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE
ALCANCE E IMPACTO LOCAL Y PROMUEVE Y EJECUTA
LAS INVERSIONES PBLICAS DE MBITO LOCAL EN
PROYECTOS
DE
INFRAESTRUCTURA
DE
SANEAMIENTO,
CON
ESTRATEGIAS
DE
SOSTENIBILIDAD, COMPETITIVIDAD Y GENERANDO
OPORTUNIDADES
DE
INVERSIN
PRIVADA.
Especficamente en sus competencias compartidas est la
SALUD PBLICA, EDUCACION, AGUA POTABLE. Como
entidad de promocin del desarrollo, la Municipalidad
Provincial de Huancavelica est dotada de una
organizacin interna y especializada, entre otros aspectos,
en estudios de pre inversin, evaluacin de inversiones y
ejecucin y supervisin de obras es el proyecto a nivel de
pre inversin instalacin del servicio de agua potable.
Cuenta con recursos humanos, fsicos y financieros en el
orden asignado por su presupuesto simultneamente
ejerce la capacidad de liderazgo a nivel de las entidades
pblicas locales. Por ambas consideraciones legales y
operativas la Municipalidad Provincial de Huancavelica
Sustenta su competencia y capacidad para ser la unidad
ejecutora del presente proyecto.
2.2.3. Unidad Ejecutora Recomendada
Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto



DISTRITO DE HUANCAVELICA,
PROVINCIA DE
HUANCAVELICA HUANCAVELICA, a la Municipalidad
Provincial de Huancavelica mediante su Gerencia de
Desarrollo Social, porque dentro de sus funciones
especficas tiene la facultad de disear e implementar
polticas de atencin, asistencia social y equipamiento;
promoviendo prevencin y el desarrollo de la Salud en el
mbito de la Provincia. As mismo cuenta con la capacidad
y la experiencia instalada que le permite asumir la
ejecucin de este tipo de proyectos; as mismo se cuenta
con los recursos fsicos y humanos competentes, el cual le
permite asumir la ejecucin de este tipo de proyectos.
B: PLANTEAMINETO DEL PROYECTOS
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la

solucin del problema central definida como. INADECUADOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO
OBJETIVO CENTRAL
LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVIN
POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE HUANCAVELICA,

PROVINCIA DE HUANCAVELICA HUANCAVELICA.
, En el
siguiente grfico podemos observar de manera adecuada el objetivo
central del presente perfil de proyecto.
I.
Definicin de Medios Fundamentales

Los medios para solucionar el problema se obtienen
reemplazando cada una de las causas que lo ocasionan por
un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, de esta
manera se construye el rbol de medios donde, de manera
similar al rbol de causas, existirn diferentes niveles: los
medios que se relacionan directamente con el problema
(medios elaborados a partir de las causas directas) o,

indirectamente, a travs de otros medios (elaborados a

partir de las causas indirectas).
Cabe mencionar que la ltima fila de este rbol es
particularmente importante, pues est relacionada con las
causas que pueden ser atacadas directamente para
solucionar el problema. Es por ello que estos medios de la
ltima fila reciben el nombre de medios fundamentales.

CUARDO N 04
CLASIFICACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES
IMPRESCINDIB
LE
IMPRESCINDIB
LE
MEDIO
FUNDAMENTAL 01
MEDIO
FUNDAMENTAL
02
Sectores
abastecidos de
redes de
distribucin y
Existencia
de
personal y rea
IMPRESCINDIB
LE
MEDIO
FUNDAMENTAL
03
Eficiente nivel
de Educacin
I.
PROYECTO ALTERNATIVA 01
Proyecto Instalacin de 30 conexiones domiciliarias,

letrinas
sanitarias
CALAMINA
50
unidades
GALVANIZADA
COBERTURA
CON
0.83MX1.80MX0.3MM,
LISTONES DE MADERA TORNILLO 1"X3" SECA TRATADA,

PARANTES
DE MADERA TORNILLO 2"X2"
tratada,
Instalacin de una nueva lnea de conduccin de LINEA

DE CONDUCCION (1300.38 ML), con tubo de PVC SAP C10 1 , Construccin del reservorio de 10m3 con muros
exteriores losa de techo fondo (exterior), losa techo friso
(exterior) con tuberas TUBERIA PVC SAP DE 2" C-7.5 y


C: DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

El balance oferta demanda en la situacin sin proyecto arroja una
brecha que manifiesta una demanda insatisfecha del servicio.
CUADRO N 05
BALANCE OFERTA DEMANDA
SITUACIN OPTIMIZADA SIN PROYECTO (2014 2034)

D: ANALISIS TECNICA DEL PIP

ANLISIS DE LAS ALTERNATIVAS
PROYECTO ALTERNATIVA UNICA
La ampliacin del reservorio del sistema de agua potable
cuenta con:
Cmaras rompe presiones tipo 6 (CRP-6). Demolicin y
construccin nueva de dos (02) cmaras rompe presiones,
tipo 6, ubicadas en la lnea de conduccin. Estas
estructuras del actual sistema destinadas a dispensar la
presin del agua y evitar rotura de tuberas en la lnea de
conduccin.
Reservorio rectangular. Construccin de un reservorio
rectangular para almacenamiento, cuyo volumen es de
10m3, esta estructura ser de concreto armado f'c=210
Kg/cm2 y acero fy = 4200 Kg/cm2.
Casetas de vlvulas de reservorio. Construccin de una
caseta de vlvulas cuya estructura ser de concreto
armado fc=175 kg/cm2 y acero fy = 4200 kg/cm2, cuya
entrada ser de 1 .

Caseta de cloracin. Construccin de una caseta de

cloracin y equipamiento de la misma. Ser de paredes de
ladrillo, revestidas, techo de losa armada y puerta
apanelada de madera.
Red de distribucin. Comprende la instalacin de lineales

de redes matrices, con tubera PVC SAP 2" Clase 10.
Incluye movimiento de tierras, instalacin de redes y
pruebas hidrulicas.
Accesorios de Red de distribucin. Comprende los
accesorios que se requieren para la instalacin de los
4517,60 metros lineales de red de distribucin. Los
accesorios sern de PVC SAP 2" Clase 10.
Vlvulas de control, instalacin de 1 unidades de vlvula
de control cuya estructura ser de concreto simple fc=140
kg/cm2, de dimetro 2". Cuya finalidad es distribuir y
regular apropiadamente los caudales de servicio a la
poblacin.
Vlvulas de purga. Instalacin de 02 unidades de

vlvula de purga cuya estructura ser de concreto simple
fc=140 kg/cm2 y de dimetro 2". Con la finalidad de
evacuar peridicamente las partculas que sedimentan en
las redes.
Capacitacin
en
administracin,
mantenimiento (AOM):
operacin
El servicio de agua potable, desde su concepcin actual se

define como un proyecto integral, en este sentido se
desarrollar
el
componente
de
capacitacin
en
administracin, operacin y mantenimiento (AOM).
Habiendo definido previamente el modelo de gestin; que
en este caso es una JASS, el proceso de capacitacin se
dirigir a los miembros directivos y usuarios de los
servicios. La finalidad es fortalecerlas capacidades

administrativas, tcnicas, legales y sociales de la unidad u

organizacin de gestin. La capacitacin se desarrollar
antes, durante y despus de la ejecucin de la construccin
de la infraestructura (perodo de intervencin del ejecutorfase de inversin).
Educacin sanitaria y mitigacin ambiental:
Teniendo en cuenta que la principal meta de los proyectos
de abastecimiento de agua y saneamiento es mejorar la
salud, la educacin sanitaria se constituye en un
complemento necesario para la provisin de estos
servicios, con el fin de alcanzar todos los beneficios que se
pueden derivar de ellos para la salud.
La educacin sanitaria debe estar dirigida a concientizar,
brindar nuevos conocimientos y sobre todo generar hbitos
adecuados en la poblacin, tales como: el consumo de
agua segura, la higiene y el lavado de manos, la adecuada
disposicin de excretas, residuos slidos y aguas grises, as
como orientar sobre el uso racional del agua para evitar su
desperdicio, y el uso adecuado de las instalaciones
sanitarias, a fin de aprovechar en forma plena la
infraestructura instalada.
La Educacin sanitaria se brindar a las familias y
poblacin escolar. As mismo comprende las acciones que
deben realizarse en trminos de prevenir, reducir, corregir
y mitigar los probables impactos ambientales que se
produzcan durante el proceso de implementacin y
ejecucin del proyecto.
Flete terrestre:
Esta partida comprende el flete terrestre de transporte de
materiales, equipos e insumos a la localidad de
cachimayo, partiendo de la localidad de huancavelica (se
calcula en funcin de la ubicacin donde se compran los

insumos hasta su ubicacin del proyecto o donde se tenga

facilidades de acceso)
Control de calidad de obra:
Esta partida implica la realizacin de diversos controles y/o
pruebas que garanticen la calidad de los trabajos
ejecutados (calidad de obra). Entre estas pruebas se
encuentran la elaboracin y ensayo de probetas para el
control de la calidad del concreto tanto en estructuras
como en la reposicin de pavimento, pruebas del grado de
compactacin de la base en las reas a reponer el
pavimento, etc.
.
E. COSTOS DEL PIP
CUARDO N 06
PRESUPUESTO DEL PRYECTO ALTERNATIVA 01
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE
HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA HUANCAVELICA

F: EVALUACION SOCIAL
CUADRO N 07
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
GRAFICA N 1
GRAFICA N 2

G: SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Los costos de operacin y mantenimiento estn asegurados por
la junta administrativa de agua potable de la comunidad de
cachimayo, las cuales estn avaladas por firma del presidente
(Ver Anexo Acta de Operacin y Mantenimiento).
a. Capacidad de gestin
En la etapa de inversin participar la Municipalidad
Provincial de Huancavelica en funcin a su competencia.
b. Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de la
fuente de Recursos Ordinarios, consignados en el
Presupuesto Anual de la municipalidad de Huancavelica.
c. Financiamiento de los Costos de Operacin y
Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos
por la junta administrativa de agua potable de la comunidad
de cachimayo, se confirma dicho compromiso ya que la
infraestructura es un bien pblico y se encuentra ubicada en
un rea destinada por la municipalidad para tal fin.
d. Participacin de los Beneficiarios
La ejecucin del presente proyecto se ha hecho en base a la
gestin de los pedidos frecuentes de los habitantes del lugar
a la Municipalidad Provincial.
H: IMPACTO AMBIENTAL
Base Legal. La base Legal que comprende el estudio ambiental,
est dada la normativa ambiental, establecida en la Ley N 28611Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificacin de Ley General
del Ambiente, Ley N 27446-Ley del Sistema Nacional del
Ambiente y DL 1078- Modificacin Ley Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, RM N 165- 2007-VIVIENDAPoltica Ambiental Sectorial del Sector Saneamiento y RM N 2182008- VIVIENDA-Plan de Gestin Ambiental Sectorial, DL N 1013Creacin del Ministerio del Ambiente y DL N 1039-Modificacin
del Ministerio del Ambiente ; as como en la normativa relacionada
a recursos naturales, normada por DL N 1081 Creacin del
Sistema Nacional de Recursos Hdricos, DL N 997 Creacin de
Autoridad Nacional del Agua y DL N 1083 Aprovechamiento
eficiente y conservacin de recursos hdricos. As mismo, la
normativa ambiental relacionada con el Proyecto se indica a
continuacin:
Ley General del Ambiente, Ley N 28611 y Modificacin de
Ley General del Ambiente DL N 1055.

Ley Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,

Ley N 27446 y Modificacin Ley Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental - DL N 1078
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades susceptibles de causar dao al ambiente - Ley N
26786
Ley General de Aguas D.L N 17752
Aprovechamiento eficiente y conservacin de recursos
hdricos - DL N 1083.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
Ley N 24047
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del aire - D.S. 074- 2001-PCM de junio del 2001
Estndares de Calidad de Aire - DS 070-2001-PCM
Reglamento Nacional de Edificaciones Norma Tcnica OS.090
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales - del
Reglamento Nacional de Edificaciones
Reglamento Sobre Seguridad Laboral en la Construccin Civil,
RM N 153-85-VS- VC-9600
Ley General de los Residuos Slidos - Ley N 27314 y DL N
1065 Modificacin de Ley general de Residuos Slidos.
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos - DS 05704-PCM
Reglamento de Calidad de Prestacin de Servicios de
Saneamiento Resolucin N 011-2007-SUNASS-CD.
Anlisis De Impacto Ambiental Del Proyecto Seleccionado.Los trabajos que se realizaran en la ampliacin del reservorio,
ocasionar un mnimo impacto ambiental; el movimiento de
tierras, presencia de desmonte, presencia de residuos slidos,
polucin en el traslado de agregados, provocacin de sonidos por
la utilizacin de maquinarias menores (mezcladora, taladros,
vehculos de transporte de agregados y materiales). Estos
impactos sern corregidos de la siguiente manera:
Movimiento de desmonte.- Se realizar a reas lejanas en la
jurisdiccin del centro poblado, donde no perjudique los accesos,
el paisaje natural, los pastizales y los terrenos de cultivo. Sobre
todo se votar a torrenteras ya existentes donde se presenta la
posibilidad de realizar reforestacin.

CUADRO N 08
IMPACTO AMBIENTAL
MEDIO
EFECTO
+
MEDIO FSICO NATURAL
Clima
Disposicin de agua
Calidad de aire
Niveles de ruido
X
X
MEDIO BIOLGICO
Modifica Vegetacin y
reas verdes
X
X
TEMPORALID
AD
ESPACIA
L
MAGNIT
UD
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
MEDIO SOCIAL
Hbitos y Mtodos de
Trabajo.
Fuente: Elaborado por Equipo Tcnico
LEYENDA:
Efecto
Temporalidad
Espacial
+ : Positivo
P : Permanente
L : Leve
: Neutro
C : Corto
M : Moderado
- : Negativo
M : Mediano
F : Fuerte
L : Largo
Magnitud
L : Local
R : Regional
N : Nacional
I: GESTION DEL PROYECTO

5.5.1. Fase de inversin, sus etapas y su duracin
La fase de inversin se desarrollar durante 2 etapas, cuya
secuencia est determinada por:
PRIMERA ETAPA
Elaboracin de Expediente Tcnico.- La elaboracin del
expediente tcnico tendr una duracin de 01 mes dentro del
ao cero del proyecto , cual ser por contrata, la unidad
ejecutora es la municipalidad provincial de Huancavelica
(ADMINISTRACION DIRECTA)

Ejecucin del Proyecto.- La ejecucin de la infraestructura

se desarrollar en un periodo de 03 meses calendarios, dentro
del ao cero del proyecto.
CUADRO N 09
ANLISIS DE RESULTADO Y RESPONSABILIDADES EN LA EJECUCIN DEL PROYECTO

CUADRO N 10
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA ALTERNATIVA 01
CUADRO N 11
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA ALTERNATIVA
5.6. MARCO LGICO

La elaboracin de la Matriz del Marco Lgico, nos va a permitir
entender en forma clara, la naturaleza del problema que
queremos resolver a travs de los indicadores de resultados que
facilitar la evaluacin y monitoreo del proyecto, tal como se
muestra a continuacin:
CUADRO N 12
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA:
JERARQUIA DE
OBJETIVOS
OBJETIVOS / ACTIVIDADES
VALORES DE
INDICADORES
FIN
MEJORA DE LA CALIDAD
DE
VIDA
DE
LOS
POBLADORES
DEL
CENTRO POBLADO DE
CACHIMAYO.
DISMINUCIN
DEL 95% LAS
NECESIDADES
BSICAS
INSATISFECHAS
AL AO 2034
PROPOSITO
MEDIOS DE
VERIFICACION
V REGISTROS
ESTADSTICOS
DEL INEI DEL
NIVEL
DE
POBREZA
V
(CENSOS).ENC
UESTAS A LOS
HOGARES.
ADECUADOS SERVICIOS RESERVORIO AL V
INFORMES
DE AGUA POTABLE Y 100%
DE LA ENTIDAD
LETRINAS EN EL CENTRO OPERATIVO
AL ADMINISTRADO
POBLADO
DE AO 2015
RA
DE
LOS
CACHIMAYO
DISTRITO
SERVICIOS.
DE
HUANCAVELICA,
PROVINCIA
DE
V
INFORMES
HUANCAVELICA
DE LA SUNASS
HUANCAVELICA.
Y
DIGESA
SUPUESTOS
COMPROMISO
DE
LOS
GOBIERNOS
LOCALES PARA
EL
FINANCIAMIEN
TO
DEL
PROYECTO DE
INVERSIN
COMPONENTES
SECTORES
ABASTECIDOS DE REDES
DE
DISTRIBUCIN
Y
CONEXIONES
DOMICILIARIAS DE AGUA
POTABLE
EXISTENCIA
DE
PERSONAL Y REA DE
OPERACIN
Y
MANTENIMIENTO.
EFICIENTE
NIVEL
DE
EDUCACIN SANITARIA
ACCIONES
AGUA POTABLE
letrinas
V AL AO 2015
EL 97% DE LA
POBLACIN
CUENTA
CON
SERVICIOS
DE
AGUA POTABLE
PERMANENTE.
EL AO 2014 EL
90%
DE
LA
POBLACIN
PERCIBE
LA
MEJORA DE LOS
SERVICIOS
DE
AGUA
Y
DESAGUE
25%
DE
LAS
VIVIENDAS CON
ACCESO
TEMPORAL DEL
SISTEMA
DE
AGUA POTABLE
S/. 146,676.30
S/. 68,424.13
V
INFORMES
DE LA ENTIDAD
ADMINISTRADO
RA
DE
LOS
SERVICIOS
V ENCUESTAS
REDUCCIN DE
QUEJAS
Y/O
NECESIDADES
LISTA
DE
PARTICIPANTES
V
CONTRUCCION
DEL
RESERVORIO
DE ACUERDO A
LAS
NORMAS
TECNICAS.
capacitacin
mitigacin ambiental
flete terrestre
fuente: elaboracin equipo tcnico
S/. 4,300.00
S/. 1,200.00
S/. 22,728.15
(CENSOS).ENC V
UESTAS A LOS DISPONIBILIDA
HOGARES.
D
OPORTUNA
DE
LOS
RECURSOS
FINANCIEROS
PARA
CUBRIR
TODAS
LAS
ACTIVIDADES

MODULO II:
ASPECTOS
GENERALES

2. ASPECTOS GENERALES
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS
EN EL CENTRO POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE
HUANCAVELICA,
PROVINCIA
DE
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
2.1. Nombre del proyecto
2.1.1. Localizacin y Ubicacin Geogrfica
CUADRO: N 13
El proyecto se encuentra ubicado en:
:
Departamento
HUANCAVELICA
:
Provincia
HUANCAVELICA
:
Distrito
HUANCAVELICA
:
Anexo
GRAFICO N 04 MAPA
DEL PER
CACHIMAYO
GRAFICO N 05 MAPA DE
HUANCAVELICA
GRAFICO N 6 UBICACIN DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA


CENTRO
POBLADO
DE
CACHIMAYO

CUADRO: N 14
2.2.1. Unidad Formuladora
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
Unidad
Formuladora
Responsable de la
Unidad
Formuladora
Direccin
Telfono
Huancavelica
: Ing. Edwin Tunque Saudo
299
: (067) 452870
Nombre del
Responsable de
Formular
Correo Electrnico
Telfono
: CLARO: 991837197
CUADRO: N 15
2.2.2. Unidad Ejecutora
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
Unidad
Formuladora
RESPONSABLE DE
LA UNIDAD
EJECUTORA
Direccin
Telfono
Huancavelica
: ECON: JOSE CAYLLAHUA PANTOJA

299
: (067) 452870
Nombre del
Responsable de
Formular
Correo Electrnico
Telfono
: CLARO: 991837197

Municipalidad Provincial de Huancavelica ejerce sus

funciones principalmente en el marco de la Constitucin
Poltica del Estado Peruano, Ley de Bases de la
Descentralizacin y la Ley Orgnica de Municipalidades.
En tal sentido posee competencias constitucionales,
exclusivas y compartidas que le otorgan capacidad
ejecutiva y administrativa para formular y ejecutar
proyectos de desarrollo en general sostenibles. Entre sus
competencias institucionales est el FORMULAR Y
APROBAR EL PLAN DE DESARROLLO LOCAL
CONCERTADO CON LOS PLANES NACIONALES Y
REGIONALES,
PROMOVER
EL
DESARROLLO
SOCIOECONMICO CORRESPONDIENTE AL MBITO
DE SU JURISDICCIN, asimismo se enmarca en la
priorizacin del presente proyecto de inversin pblica.
Adems dentro de sus Competencias exclusivas
FOMENTA LA COMPETITIVIDAD, LAS INVERSIONES
Y EL FINANCIAMIENTO PARA LA EJECUCIN DE
PROYECTOS Y OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE
ALCANCE E IMPACTO LOCAL Y PROMUEVE Y EJECUTA
LAS INVERSIONES PBLICAS DE MBITO LOCAL EN
PROYECTOS
DE
INFRAESTRUCTURA
DE
SANEAMIENTO,
CON
ESTRATEGIAS
DE
SOSTENIBILIDAD, COMPETITIVIDAD Y GENERANDO
OPORTUNIDADES
DE
INVERSIN
PRIVADA.
Especficamente en sus competencias compartidas est la
SALUD PBLICA, EDUCACION, AGUA POTABLE. Como
entidad de promocin del desarrollo, la Municipalidad
Provincial de Huancavelica est dotada de una
organizacin interna y especializada, entre otros aspectos,
en estudios de pre inversin, evaluacin de inversiones y
ejecucin y supervisin de obras es el proyecto a nivel de
pre inversin instalacin del servicio de agua potable.
Cuenta con recursos humanos, fsicos y financieros en el
orden asignado por su presupuesto simultneamente
ejerce la capacidad de liderazgo a nivel de las entidades
pblicas locales. Por ambas consideraciones legales y
operativas la Municipalidad Provincial de Huancavelica
Sustenta su competencia y capacidad para ser la unidad
ejecutora del presente proyecto.
2.2.3. Unidad Ejecutora Recomendada
Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto
DISTRITO DE HUANCAVELICA,
PROVINCIA DE
HUANCAVELICA HUANCAVELICA, a la Municipalidad
Provincial de Huancavelica mediante su Gerencia de

Desarrollo Social, porque dentro de sus funciones

especficas tiene la facultad de disear e implementar
polticas de atencin, asistencia social y equipamiento;
promoviendo prevencin y el desarrollo de la Salud en el
mbito de la Provincia. As mismo cuenta con la capacidad
y la experiencia instalada que le permite asumir la
ejecucin de este tipo de proyectos; as mismo se cuenta
con los recursos fsicos y humanos competentes, el cual le
permite asumir la ejecucin de este tipo de proyectos.
2.3. MARCO DE REFERENCIA
2.3.1. Antecedentes del proyecto
La Municipalidad Provincial de Huancavelica es un
gobierno local con un enfoque de promocin del
desarrollo, cuya apuesta social es el mejoramiento de las
condiciones de vida de miles de familias que habitan en
el mbito del distrito, aplicando soluciones eficaces a los
retos que afrontan las comunidades urbanas y rurales
menos favorecidas, cuyo objetivo principal es el
desarrollo econmico y social de la poblacin
comprendida en su jurisdiccin.
El presente proyecto nace a consecuencia de la
preocupacin de los vecinos del centro poblado de
cachimayo. Los constantes reclamos de la poblacin
usuario debido a la baja calidad del servicio de agua
potable y la falta de letrinas sanitarias en la zona. El
servicio es inadecuado se podra decir psimo por las
condiciones como se encuentra , deteriorada por falta
mantenimiento y adems es un servicios que tiene
mayor a quince aos y construida de manera emprica
sin criterio tcnico. El servicio de agua potable cubre
aproximadamente un 80% de las viviendas, no obstante
es un servicio deficiente y rudimentario. Esta situacin
ha motivado la necesidad instalar el servicio de agua
potable y letrinas sanitarias, obras que permitirn
mejorar las condiciones de salud y vida de la poblacin
de Huancavelica y por ende de la comunidad ya
mencionada.
el proyecto, INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO DE
CACHIMAYO
DISTRITO
DE
HUANCAVELICA,
PROVINCIA DE HUANCAVELICA HUANCAVELICA.

2.3.2. Compatibilidad con los lineamientos de poltica del

sector
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de
los lineamientos de poltica sectorial de la Educacin y la
que se menciona a continuacin:
El Plan Bicentenario
EJE ESTRATGICO 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A
LOS SERVICIOS
Tambin considera imprescindible el acceso universal de
la poblacin a servicios adecuados de agua y electricidad.
En la actualidad, la poblacin con acceso a un servicio
regular de agua potable es de 68,6%. El plan bicentenario
se propone dar este servicio al 85% de la poblacin en el
ao 2021. A su vez, solo el 53,3% de la poblacin tiene
acceso a redes de alcantarillado. En el 2021 debera ser el
79%. Y en cuanto a la electricidad, debemos logar que el
ao 2021 el acceso a redes de suministro de electricidad
beneficie al 95% de la poblacin, expandindose as el
mercado interno para la telefona celular, internet,
televisin digital por satlite y otras modalidades de
telecomunicaciones.
Acuerdo Nacional del Per:
Que en su dcima poltica de estado contempla la
erradicacin de la pobreza, en su dcima tercera poltica
de estado manifiesta acceso universal a los servicios de
salud y a la seguridad social y en su dcimo quinta
poltica de estado dice promocin de la seguridad
alimentaria y salud.
D.S. 027-2007-PCM Polticas Nacionales de Obligatorio
Cumplimiento, en materia de descentralizacin establece
Atender prioritariamente a las familias en situacin de
extrema pobreza, pobreza o riesgo social, as como a las
familias dirigidas por mujeres.
Mientras que en materia de inclusin manifiesta
Desarrollar programas destinados a reducir la mortalidad
infantil, prevenir las enfermedades crnicas y mejorar la
nutricin de los menores de edad. As mismo, en relacin
al aumento de capacidades humanas expresa Apoyar las
estrategias nacionales, regionales y locales de lucha
contra la pobreza y seguridad alimentaria as como los

Planes Nacionales Sectoriales para ser articulados con los

planes de desarrollo comunitario, local y regional.
El Plan Nacional de Saneamiento 2006 2015 del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento:
Que tiene por Objetivo General, contribuir a ampliar la
cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los
servicios de saneamiento, y en cuyos objetivos Especficos
estn: Modernizar la gestin en la comunidad de
Saneamiento, Incrementar la sostenibilidad de los
servicios, Mejorar la calidad de los servicios, Lograr la
viabilidad financiera de los prestadores de servicios e
Incrementar el acceso a los servicios.
A nivel del Gobierno Regional
Dentro de sus Lineamientos Estratgicos, el Plan de
Desarrollo Concertado Regional de Huancavelica
del 2009 al 2015, en concordancia con las polticas
nacionales, prioriza como Poltica Regional: Asegurar la
reduccin sostenible de la desnutricin infantil en nios
menores de 5 aos, con intervenciones integrales de
salud y seguridad alimentaria y como la Poltica Regional:
Asegurar la prevencin y el cuidado de las salud
de las personas.
As mismo en la dimensin de Desarrollo Social se
menciona como Objetivos Estratgicos vinculados a la
Seguridad Alimentaria y Nutricin Infantil los siguientes:
OE 4to: Elevado estado Nutricional de los nios
menores de 5 aos.
OE 6to: Asegurar la prevencin y el cuidado
de las salud de las personas.
Estos Objetivos Estratgicos tienen como finalidad
mejorar el ndice de Desarrollo Humano, que ubica a
Huancavelica dentro de los 3 ltimos departamentos con
menor IDH con un ratio de 0.52, frente a 0.71 de la ciudad
de Lima.
Asimismo, el Plan de Desarrollo Regional, dentro de este
Programa
Regional,
establece
como
Lineamiento
Estratgico. Para esto, plantea el Desarrollo Integral de las
Familias y las Comunidades en la Regin Huancavelica,

garantizando los medios de proteccin social a la madre y

el nio, y su inclusin a los sistemas de produccin.
Segn NCHS la desnutricin crnica se reduce desde
25.4%( 2000) hasta 17.9% (2010) y por la OMS de
28.5%(2007) hasta 23.2%(2010) pero que todava se
mantiene como una amenaza persistente para los nios
preescolares y escolares.
Es necesaria la reforma de los programas sociales,
especialmente de zonas rurales para de esta manera
lograr: mejores prcticas alimentarias y nutricionales en
base a productos regionales, mejorar la identificacin de
la poblacin objetivo, promover comunidades y municipios
saludables (Ej.: cocinas mejoradas, letrinas, etc.),
incrementar el nmero de madres alfabetos, incrementar
el nmero de nias y nios menores de cinco (5) aos de
edad y madres gestantes con atencin integral de salud,
alimentacin y nutricin, incrementar el nmero de nios
y nias con crecimiento normal, INSTALACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL
CENTRO POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE
HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA
HUANCAVELICA.
La desnutricin crnica es una condicin ocasionada por
la inadecuada ingesta o digestin de nutrientes
(deficiente en yodo, hierro y micronutrientes), el cual se
traduce en un desarrollo fsico y mental limitado. Se mide
por la baja talla para la edad (retardo en el crecimientoDesnutricin Crnica) y es un indicador del bajo nivel de
bienestar social y econmico (INEI-ENDES, 2000).
Plan de Desarrollo Concertado Regional 2008-2015
Respecto de salud expresa el siguiente objetivo
estratgico: Los pobladores tienen acceso a una salud
preventiva, la misma que est extendida a toda la
poblacin. Las familias consumen una dieta balanceada,
basada en nuestros recursos agropecuarios regionales y
cuenta con servicios de saneamiento bsicos, as como los
servicios de salud son gestionados con la participacin
activa de los beneficiarios. As mismo plantea los
siguientes
objetivos
especficos:
DESARROLLAR

PROGRAMAS DE SALUD PREVENTIVA Y EXTENSIVA A

LA POBLACIN DE LA REGIN, PROMOVER LA
ORGANIZACIN
Y
FORTALECIMIENTO
DE
PROGRAMAS DE APOYO NUTRICIONAL INFANTIL,
FOMENTAR LA EDUCACIN DE LOS PADRES EN
TEMAS DE HIGIENE Y NUTRICIN, implementar
programas de capacitacin de personal de salud
paramdico y mdico, implementar sistemas de servicios
de salud de calidad e integral a nivel de la regin,
desarrollar
programas
integrales
de saneamiento
ambiental e implementar programas integrales de
saneamiento bsico a nivel de la regin.
A Nivel De
Distritales)
Gobiernos
Locales
(Provinciales
El rol de las Municipalidades Provinciales y Distritales en el

marco de la presente norma comprende:
Artculo 73: Materias y competencias municipales.
(b) Promover, permanentemente la coordinacin
estratgica de los planes integrales de desarrollo
distrital. Los planes referidos a la organizacin del
espacio fsico y uso del suelo que emitan las
municipalidades distritales debern sujetarse a
los planes y las normas municipales provinciales y
distritales generales sobre la materia.
(c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de
inversin y servicios pblicos municipales que
presenten, objetivamente, externalidades o
economas de escala de mbito provincial y
distrital.
Artculo 80: Saneamiento, Salubridad y Salud.
Promover los servicios de saneamiento rural y
coordinar con las municipalidades de centros
poblados para la realizacin de campaas de
control de epidemias y control de sanidad animal.
Administrar y reglamentar, directamente o por
concesin
el
servicio
de
agua
potable,
alcantarillado y desage, limpieza pblica y
tratamiento de residuos slidos, cuando est en
capacidad de hacerlo
El estudio a nivel perfil se ha elaborado teniendo en
cuenta los contenidos mnimos dispuestos por el Sistema
Nacional de Inversin Pblica a travs de la Ley N 27293,

su Reglamento aprobado a travs del Decreto Supremo N

102-2007-EF y la Directiva General Resolucin Directoral
N 003-2011-EF-68.01, que la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio
de Economa y Finanzas ha publicado con el fin de
orientar el proceso de identificacin, formulacin y
evaluacin de perfiles de proyectos sociales.
Marco Normativo
Dentro del marco legal compatible con el proyecto, se
identifican los siguientes:
Ley N 28522 que crea el Sistema Nacional de Inversin
Pblica: que tiene como finalidad la optimizacin del uso
de los recursos pblicos destinados a la inversin y es de
aplicacin obligatoria para todas las entidades y empresas
del sector pblico no financiero que ejecuten Proyectos de
inversin pblica, incluyendo a los gobiernos regionales y
locales de conformidad con la Ley de Bases de la
Descentralizacin, Ley N 27783.
Complementado con las siguientes normas:
Ley N 28522 de creacin del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Ley N 28802, del 21 de julio de 2006, que modifica
el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que entr en
vigencia desde el 02 de agosto de 2007 donde se
aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada por RD N 003-2011EF/68.01.
Resolucin
Directoral
N
004-2006-EF/68.01,
Publicada el 21 de junio de 2006, que aprueba la
Directiva
para
Proyectos
de
Inversin
en
Saneamiento Formulados y Ejecutados por Terceros.
Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972: Es
atribucin del Concejo Municipal aprobar el Plan de
Desarrollo Concertado (PDC) municipal y el Presupuesto
Participativo (PP) (Artculo 9.1) y corresponde a los
Consejos de Coordinacin Local (CCL) Coordinar y
concertar el PDC y PP (Artculos 100.1 y 104.1).
Ley General de Servicios de Saneamiento del 24.07.1994 Ley 26338 y su Reglamento aprobado mediante D.S. N
09-95-PRES del 25.08.1995 y sus modificatorias: En el

artculo 2 de la Ley General, establece las normas que

rigen la prestacin de los servicios de saneamiento, la
cual comprende agua potable, alcantarillado sanitario y
pluvial, as como, disposicin sanitaria de excretas, tanto
en el mbito urbano como en el rural.
Asimismo en el artculo 5, seala que los municipios
provinciales son responsables de la prestacin de
Servicios de Saneamiento y les corresponde otorgar el
derecho de explotacin a las EPS pblicas, privadas o
mixtas.
Plan Nacional de Saneamiento del Sector 2006-2015: El
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 - Agua es Vida,
aprobado por Decreto Supremo N 007-2006-VIVIENDA,
tiene como Objetivo General: Contribuir a ampliar la
cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los
servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de
aguas servidas y disposicin de excretas en concordancia
con el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza y las
polticas Dcimo Tercera y Vigsimo Primera trazadas en
el Acuerdo Nacional y los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, principalmente con la Meta 10 del Objetivo 7 que
propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje de
personas que carecen de acceso sostenible al agua
potable y a los servicios bsicos de saneamiento.
Para cumplir con el objetivo general se han
considerado los siguientes objetivos especficos:
1. Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.
2. Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
3. Mejorar la calidad de los servicios.
4. Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de
servicio.
5. Incrementar el acceso a los servicios.
Con relacin a los objetivos especficos 3 y 5 relacionados
con el presente proyecto, el Plan Nacional propone:
Objetivo Especfico 03: Mejorar la calidad de los
servicios:
Promover obras de rehabilitacin de los sistemas de
saneamiento.
Promover programas de adquisicin, instalacin y
mantenimiento de medidores.

Promover la racionalidad en la produccin per cpita

de agua en las EPS.
Promover la tecnificacin en la gestin operacional de
los sistemas de agua potable y alcantarillado en las
EPS.
Promover la implementacin de programas de control
de calidad y promover la instalacin y/o rehabilitacin
de equipos de desinfeccin y laboratorio.
Objetivo Especfico 05: Incrementar el acceso a los
servicios:
Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de
cobertura
de
agua
potable
con
conexiones
domiciliarias.
cobertura de agua a travs de piletas pblicas.
cobertura de alcantarillado.
cobertura de saneamiento con otros sistemas de
disposicin de excretas (letrinas u otros).
Promover la ejecucin de obras de tratamiento de
aguas servidas.
El marco legal al que se acoge la operacin del
Proyecto es la Ley N 26284 -Ley General de la
Superintendencia
Nacional
de
Servicios
de
Saneamiento -SUNASS que tiene como finalidad
garantizar la prestacin de los servicios de agua
potable, alcantarillado sanitario y pluvial y
disposicin de excretas, en las mejores condiciones
de calidad, tanto en el mbito urbano y rural.
Ley N 26338-Ley General de Servicios de
Saneamiento y su Reglamento.
Ley N 26284 Ley General de la Superintendencia
nacional de Servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo N 24-94-PRES, Reglamento de la
Ley General de la Superintendencia Nacional de
servicios de Saneamiento.
Ley Orgnica de Municipalidades Ley No 27972Art.
80.-Saneamiento Salubridad y Salud, en lo referente
a proveer los servicios de saneamiento.
Ley N 27293, Ley que crea el SNIP ,modificada por
las leyes N 28522 ( 25 de mayo de 2005), 28802

(21 de julio de 2006), por el D. Leg. N 1005 (03 de

mayo de 2008) y 1091 (21 de junio de 2008).
R.D.N
003-2011-EF/68.01,Aprueban
Directiva
General del SNIP Directiva N 001-2011 EF/68.01
R.D.N
001-2011-EF/63.01,
Parmetros
de
Evaluacin de la Directiva N 001-2011-EF/68.01.
La Resolucin Ministerial N 3722004-EF-15 en la
que aprueban Delegacin de Facultades para
Declarar viabilidad de Proyectos de Inversin que
deja sin efecto la R.M. N 4582004-EF-15 y la R.M.
N 6582004-EF-15.
Normas complementarias de la Directiva General
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
CADENA FUNCIONAL PROGRAMTICA

Segn el Anexo SNIP 01, Clasificador Funcional
Programtico del SNIP; el proyecto se clasifica en la
siguiente cadena funcional - programtica:
CUADRO N 16
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO
DESCRIPCIN
DENOMINACIN
Funcin
: (18) Saneamiento
Divisin
Funcional
: (040) Saneamiento
Grupo
Funcional
: (0088) Saneamiento urbano
responsable
funcional
(segn
anexo snip
04)
Vivienda, Construccin y
Saneamiento
Funcin: (18) Saneamiento

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las
acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de

agua potable, la implementacin y mantenimiento del

alcantarillado sanitario y pluvial.
Divisin Funcional: (040) Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento
de agua potable, la implementacin y mantenimiento del
alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora
de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende
el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.
Grupo Funcional: (0088) Saneamiento urbano

Comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de
abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad
del agua y control de focos de contaminacin ambiental,
en las zonas rurales.
Sector Responsable:
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

MODULO III:
IDENTIFICACI
N

3.1. IDENTIFICACIN
3.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION
ACTUAL
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia:
La localidad que se propone intervenir esta es el centro
poblado de cachimayo siendo el rea de influencia del
proyecto y el rea de estudio el territorio total que
abarcan los cuatro (4) barrios de la mencionada localidad
a ser intervenida. El centro poblado de cachimayo cuenta
con una poblacin total 200 hab. Segn los censos de XI
Poblacin y VI Vivienda. Una proyeccin al 2014 nos indica
que la distribucin etaria como se seala en el siguiente
grafico de elaboracin propia, que para la actualidad la
poblacin conformada por nios, adolescentes y jvenes
son mayora en el centro poblado, mientras que la
poblacin por sexo es similar.
Clima
El centro poblado de cachimayo presenta las
caractersticas ecolgicas que determinan a su vez ciertos
aspectos sociales.
Durante el ao predomina un clima fro, con amplia
oscilacin entre el da y la noche. Generalmente la
estacin hmeda incluye los meses de noviembre a abril
con fuerte presencia de lluvias. La poca de secano
comprende los meses de mayo a octubre y se caracteriza
por la disminucin del caudal de agua lo que provoca el
insuficiente abastecimiento a la poblacin.
La temperatura media horaria es de 9 a 11 C con
variaciones a lo largo del ao, siendo la temperatura
mxima de 20 C y la temperatura mnima de 6 C, con
fuertes variaciones de temperatura entre el da y la
noche, frecuencia de heladas y presencia de hielo, nieve y
granizo.
Las precipitaciones varan, ocurre no solo en el ao, sino
entre los aos, ya que pueden presentarse aos con
condiciones secas, intermedias y lluviosas, situacin
recrudecida producto del cambio climtico, el promedio
flucta en 2000 mm anuales. El clima drstico de fro y
heladas en esta zona provoca en la poblacin problemas
crticos de enfermedades respiratorias (IRAS) siendo los
nios y los animales los ms afectados y determinando
una serie de deficiencias para su adecuado crecimiento y
desarrollo e indirectamente provocando costos tanto
sociales como econmicos.
Caractersticas de la actividad econmica

La principal actividad econmica de estas localidades est

basada
en
la
agricultura
y
la
ganadera
complementariamente; cuya caracterstica principal es
propia de la sierra central. La mayora de sus productos
estn destinados al autoconsumo y en menor cantidad
para el mercado, no desarrollando tecnologas novsimas
en los mismos, determinando una economa de
autoconsumo.
Los principales cultivos son la papa, cebada, mashua, oca
y olluco; por otro lado carne oveja, alpaca, as como
tambin lana de alpaca, avena entre otros.
Situacin educativa del distrito
El centro poblado de cachimayo es uno de los territorios
con mayor pobreza del distrito de yauli y la situacin
educativa refleja parte de esta situacin. El centro
poblado ya mencionado tiene los tres niveles de estudio.
Nivel inicial y primario en comparacin con aos pasados
la escolaridad a este nivel muestra mejoras sin embargo
an persiste un 27.4% de analfabetismo de la poblacin,
de cual parte est comprendida por mujeres que suman el
33.5%, y el nivel secundario recin funciona este ao con
un total 75 estudiantes.
Acceso aTic's
El centro poblado de cachimayo
es uno del centro
poblado ms pobres del distrito de huancavelica, el
acceso a Tics en trminos de radio, televisin y los
celulares son hoy en da en gran medida de uso
generalizado por parte de la poblacin. En los cuatro
barrios hay seal de celulares claro y movistar, en algunos
casos solo capta seal en algunas zonas puntuales.
Segn la encuesta llevada a cabo durante el trabajo de
campo los pobladores sintonizan tanto medios locales
como nacionales, las emisoras locales con mayor
audiencia son Super Cadena, Radio Cultura y Radio Huza,
mientras que las emisoras nacionales ms mencionadas
fueron RPP (Radio programas del Per) y CPN (Cadena
Peruana de Noticias) e lugares puntuales de la zona.
De igual manera se puede sintonizar cadenas televisivas
como: Panamericana Televisin y ATV. Por inters personal
de algunos pobladores han adquirido TV por Cable tales
como: Direc TV o Claro TV, que permiten visualizar una
serie de canales nacionales y extranjeros. Respecto a los
medios de comunicacin.
Respecto al servicio telefnico mvil se ha masificado
notablemente en estas localidades los servicios de los

operadores Claro y Movistar, adems de ello se han

instalado cabinas telefnicas en tiendas de abarrotes.
Caractersticas de la migracin y emigracin
Respecto al panorama regional, Huancavelica se
caracteriza por ser la regin que presenta menor tasa de
migracin, dos de los factores influyentes, por un lado las
duras condiciones climticas y por el otro la existencia de
una dinmica econmica local poco atractiva, por el
contrario presente una alta de tasa de emigracin, lo que
indica que ms de la mitad de la poblacin emigra otro
departamento, en especial la poblacin joven- adulta.
La comunidad de cachimayo presenta alta tasa de
migracin por condiciones laborales, climticas, la
mayora de la poblacin suele migrar a la ciudad de lima y
Ica con estabilidad temporal.
Instituciones Pblicas
y privadas
En el distrito se encuentra instituciones pblicas y
privadas, y organizaciones sociales interesados en
contribuir en
la disminucin de la pobreza y la
desnutricin de la poblacin y son:
Instituciones Pblicas:
Municipalidad del centro poblado de cachimayo
Centro de Salud de cachimayo
Instituciones educativas
Organizaciones Sociales
Comunidades Campesinas.
Club de Madres en cada una de las comunidades
campesinas.
Comits de Vaso de Leche en cada una de las
comunidades campesinas.
Asociacin de artesanos
Electrificacin.
El centro poblado de cachimayo Cuentan con el servicio de
energa elctrica el 28.57% de la poblacin, y un 71.43% de
la poblacin no cuenta con energa como se menciona en el
siguiente cuadro.
Vivienda
El rgimen de tenencia de viviendas en el Centro Poblado de
cachimayo
se caracteriza por la vivienda propia. Las
caractersticas fsicas de las viviendas, muestran una
infraestructura
adaptada
a
factores
climticos,
la

disponibilidad de materiales de la zona y a la escasez de sus

recursos econmicos (piedra, tapial, calamina o teja).
Actividad Econmica
El centro poblado cachimayo PEA ocupada agrupa al 125
equivalente a un total de 56.27% de la poblacin total del
centro poblado, mientras la PEA desocupada agrupa 75
equivalente a un total de 43.30,
Recurso suelo
El carcter de las relaciones de produccin depende de quin
o quines son los dueos de los medios de produccin. En el
centro poblado de cachimayo la mayor parte de la tierra y de
los pastos naturales pertenecen a una minora de personas.
Es decir, casi un 44% de bienes productivos estn en poder
de un 12% de propietarios, ocasionando con ello relaciones
de subordinacin, esto es el reflejo de las formas de
propiedad que muestra los sectores sociales dominantes y la
siembra es temporal-autoconsumo.
Ferias
En el centro poblado de chacinado no existe feria y por lo
tanto ellos acceden a la feria del distrito de Huancavelica los
das domingos realiza compra y venta de productos
agrcolas, compra de productos agroindustriales como
azcar, fideos, arroz; artculo de limpieza como detergentes
y jabones, el da domingo semanalmente se realiza en la
ciudad de Huancavelica y los das lunes o viernes de la
primera quincena del mes con motivo de Pago de Programa
Juntos.
3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en
los que intervendr el PIP:
Caractersticas
y
diagnstico
del
servicio
de
abastecimiento de agua
El centro poblado de cachimayo cuenta con una poblacin de
200 habitantes distribuidos en 72 viviendas de las cuales solo
menos de los 50% de las viviendas cuentan con el servicio de
abastecimiento de agua potable. De acuerdo con el
reglamento nacional de edificaciones la dotacin de agua para
centros poblados ubicados en la sierra se encuentra entre 40
50 litros/habitante por da. Con la poblacin actual la dotacin
total que se requiere es de 16.15 m diarios, la localidad
cuenta con un reservorio de 5 m el cual cubre su demanda de
agua para abastecimiento diario. El problema es la poca
capacidad de la fuente de abastecimiento por lo que cabe la

posibilidad de construir un nuevo reservorio y las instalaciones

domiciliarias de 30 viviendas
Fuente de abastecimiento
Actualmente el centro poblado de cachimayo cuenta con un
sistema de Agua que no abastece a la poblacin, en poca
seca (junio- octubre), el caudal del agua disminuye
notablemente. El ojo de agua, llamado MAMACCOCHA
(CONYACC), fuente principal de abastecimiento de agua,
tiene un caudal de 0.42 y 0.29 l/ser haciendo un total de 0.71
l/ser, bajando considerablemente en poca de seca lo que
hace imposible abastecer de agua a la poblacin
adecuadamente durante estos meses el consumo es mayor
por las actividades que desarrollan los comuneros (remojado
de chuo) y para el consumo de los animales.
El factor determinante es bajo almacenamiento del sistema de
agua potable del reservorio. El actual reservorio que cuenta el
centro poblado de cachimayo de 4m3 de dimetro no
abasteciendo el caudal del agua, generando fuga de agua. Tal
motivo se ha identificado una alternativa,
Captacin
Su captacin existente es de un ojo de agua, MAMACCOCHA
(CUNYACC), cuenta con una estructura de concreto para la
captacin la cual se encuentra en buen estado.
Lnea de conduccin
De acuerdo al planteamiento de la poblacin beneficiada
existen otras captaciones de puquiales de la zona pero de
acuerdo al estudio realizado no es adecuado porque solo
cuenta con un caudal de 0.15 l /Seg. Como se muestra en la
fotografa.
Reservorio
La localidad cuenta con un reservorio de concreto armado
con una capacidad
4 Mts de almacenamiento de agua
potable, el mismo que presenta filtraciones por lo que requiere
un tratamiento de fisuras para garantizar su adecuada
capacidad de almacenamiento de agua que asegure el
abastecimiento total de agua proyectado en conjunto con l
un nuevo reservorio propuesto en el proyecto. Se necesita la
ampliacin inmediata para evitar la fuga de agua.
Red de Distribucin
La red de distribucin es de 1 1/5 y se encuentra deteriorada
por sectores.
Conexiones domiciliarias
Las conexiones domiciliarias solo abastecen a 25 viviendas
(58%) en las cuales se observa fugas en las conexiones

domiciliarias con lo cual se pierde agua afectando en poca de

sequa el normal abastecimiento a la poblacin.
Calidad del agua y desinfeccin
Asimismo, se tomaron muestras para realizar anlisis fsico
qumicos y bacteriolgicos para conocer la calidad de la
fuente. Las muestras fueron llevadas al centro salud de
huancavelicai, para su respectivo anlisis con los estndares
de seguridad y proteccin requeridas. Los resultados de los
anlisis de la muestra de agua que servir como fuente al
proyecto, de acuerdo con el Informe N 049-2012 indica en su
dictamen que los resultados microbiolgicos y qumicos se
encuentran dentro de los limites mximo permisibles para
aguas de la categora I sub categora AI establecidos en la
normatividad del Ministerio de Salud. Actualmente la
desinfeccin y tratamiento a las aguas que utiliza la poblacin
se da por parte del centro de salud, la misma que entre 15 a
30 das desarrolla un tratamiento de limpieza del reservorio y
aplicacin de cloro mediante filtros para beneficio de la
poblacin, la red de abastecimiento de agua no recibe
tratamiento alguno ni limpieza peridica.
Operacin y mantenimiento del servicio
No cuenta con operacin ni mantenimiento por parte de
alguna institucin, el mantenimiento es personal e individual
en algunos casos.
Costos de Operacin y Mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento actuales son
asumidos por las autoridades del servicio.
3.1.3. Los involucrados
A continuacin se detalla la matriz de involucrados,
considerando las opiniones y acuerdos consignados por cada
uno de las entidades y de los beneficiarios involucrados en el
proyecto, son los siguientes:
Ministerio de Vivienda:
Fortalece el Sector Saneamiento en el marco de las polticas y
objetivos estratgicos del Gobierno Nacional en concordancia
con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento de
eficiencia y productividad en la prestacin de los servicios,
mediante la promocin del reconocimiento del valor
econmico de los mismos, la fijacin de precios adecuados y
la ejecucin de inversiones de acuerdo a los lineamientos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica. Asimismo se dedica a

la formulacin de proyectos en actividades de saneamiento

bsico, enmarcados dentro de la poltica del Gobierno
Central, con la finalidad de brindar a la poblacin servicios de
agua potable y adecuada en cantidad, calidad, cobertura,
costo y continuidad.
Ministerio de Salud:
El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad
personal,
promoviendo
la
salud,
previniendo
las
enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de
todos los habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los
lineamientos de polticas sanitarias en concertacin con todos
los sectores pblicos y los actores sociales. La persona es el
centro de nuestra misin, a la cual nos dedicamos con
respeto a la vida y a los derechos fundamentales de todos los
peruanos, desde antes de su nacimiento y respetando el
curso natural de su vida, contribuyendo a la gran tarea
nacional de lograr el desarrollo de todos nuestros ciudadanos.
Los trabajadores del Sector Salud somos agentes de cambio
en constante superacin para lograr el mximo bienestar de
las personas.
Municipalidad Provincial de Huancavelica:
La Municipalidad Provincial de Huancavelica, es una entidad
pblica que promueve el desarrollo integral de las personas
en la Provincia. Presta eficientemente servicios pblicos y
administra recursos en funcin a los objetivos que estn
destinados a elevar la calidad de la vida de la poblacin
Huancavelicana, regulando las actividades vinculadas al
saneamiento y promoviendo la preservacin ecolgica de la
provincia y la participacin de toda su comunidad. Como
entidad directamente vinculada con la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios de agua y la
ejecucin de proyectos. En tal sentido la Municipalidad
Provincial de Huancavelica es la unidad formuladora del
proyecto asimismo ser tambin la unidad ejecutora. Esta
entidad se encargar de gestionar el financiamiento de las
obras del presente estudio de pre inversin.
Los beneficiarios directos del proyecto:
Son los pobladores del centro poblado de cachimayo el cual
una vez ejecutado conllevar a una mejora de la calidad de

vida de la poblacin al contar con los servicios que ofrecer el

servicio. Los beneficiarios del centro poblado de cachimayo
son 30 viviendas, considerando una densidad de vivienda de
5.00 habitantes por familia tenemos 150 familias.
Los beneficiarios del proyecto se han organizado en Juntas de
Usuarios y son unos de los principales actores que
promueven la ejecucin del proyecto en coordinacin con la
Municipalidad provincial de Huancavelica.
CUADRO N 17
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y
LOS BENEFICIARIOS
GRUPOS DE
INVOLUCRAD
OS
MINISTE
RIO
DE
VIVIEND
A
MINISTE
RIO
DE
SALUD
INTERES
ES
Mejorar
las
condiciones de
vida
de
la
poblacin
de
los
gobiernos
locales
y
regionales
enmarcados
dentro de la
poltica
del
Gobierno
Central.
Disminuir
el
nmero
de
casos
de
pobladores que
aquejan
enfermedades
gastrointestinale
s y parasitarias;
mejorando
las
condiciones de
vida
de
su
comunidad.
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Reciben
constantes
solicitudes de
gobiernos
locales,
Atencin a los
pobladores
con
enfermedades
gastrointestin
ales
y
parasitarias.
ESTRATGIA
Sy
COMPROMIS
OS
Cumplir
con
los
compromisos
del
Programa
Nacional
de
Agua
y
Saneamiento Rural PRONASAR.
Cumplir
con
los
compromisos de la
conduccin
y
planeamiento
estratgico sectorial
de
salud.
El
establecimiento
de
los objetivos, metas y
estrategias de corto,
mediano
y
largo
plazo. Asimismo la
organizacin
del
Sector
y
Sistema

Nacional Coordinado
y Descentralizado de
Salud.
MUNICIP
ALIDAD
PROVINC
IAL
DE
HUANCA
VELICA
POBLACI
N
BENEFICI
ADA
Promover
mejorar
condiciones
vida
de
poblacin.
y
las
de
la
Que se les brinde

una
prestacin
adecuada
de
calidad de los
servicios de agua
potable.
Continuos
reclamos de
los habitantes
del
centro
poblado
de
cachimayo
por falta de
un
servicio
adecuado
De acuerdo al PDC en
sus
Objetivos
y
Estrategias
de
Desarrollo,
en
el
Objetivo
Estratgico
5.1, en el 1 Eje
Estratgico:
Integracin territorial,
desarrollo urbano y
ambiental,
sus
Objetivos Estratgicos
son los siguientes: 2.
Desarrollo urbano y
rural.
3.
Gestin
Ambiental y ecolgica.
Casos
de
Gestionar
enfermedad
adecuadamente ante
es
las
entidades
infectoconta
correspondientes
giosas
e
para
el
intestinales,
financiamiento de los
problemas
proyectos
de
de
inversin.
salubridad
en
la
prestacin
de
los
servicios de
agua
potable...
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos


3.2.1. Definicin del problema central

El problema central identificado por los involucrados en
el proyecto, est relacionado con el servicio de agua
potable y saneamiento y se define como:
PROBLEMA PRINCIPAL
INADECUADOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y

DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE
HUANCAVELICA HUANCAVELICA.
3.2.2. Anlisis de causas del problema central
Las principales causas del problema central, se han
identificado mediante el estudio de campo realizado, y a
continuacin se detallan:
Dficit de cobertura y mantenimiento del Sistema de
Agua Potable
Sectores que carecen de redes de distribucin y
conexiones domiciliarias de agua potable
Deficiente Organizacin y Gestin Administrativa y
Tcnica
Inexistencia de personal y rea de operacin y
mantenimiento.
Limitados hbitos y prcticas de higiene.
Deficiente nivel de Educacin Sanitaria
3.2.3. CLASIFICACIN DE LAS CAUSAS
Las causas del problema central los clasificaremos en causas
directas e indirectas como se detalla a continuacin:
CAUSA DIRECTA
Dficit de cobertura y mantenimiento del Sistema de

Agua Potable
Deficiente Organizacin y Gestin Administrativa y
Tcnica
Limitados hbitos y prcticas de higiene.
CAUSA INDIRECTA
Sectores que carecen de redes de distribucin


Inexistencia de personal y rea de

mantenimiento.
operacin
4.2.4. CONSTRUCCIN DEL RBOL DE CAUSAS

GRAFICO N 18
PROBLEMA CENTRAL
Y LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVI
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Deficientede
Organizacin
y Gestin Administrativa yLimitados
Tcnica hbitos y prcticas de higien
rtura y mantenimiento del Sistema
Agua Potable
.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inexistencia
de personal
y rea
de operacin y mantenimiento.
redes de distribucin y conexiones
domiciliarias
de agua
potable
Deficiente nivel de Educacin Sanitari
3.2.5. Identificacin de los efectos del problema central

Se ha realizado el mismo procedimiento utilizado para las
causas, teniendo en cuenta
El estudio de campo realizado, el mismo que nos ha
permitido identificar y establecer
Los principales efectos del problema:
Incrementa el riesgo de enfermedades de origen hdrico
.
Incrementa la morbilidad de la poblacin.
Incrementa los riesgos medio ambientales de origen hd
rico.
Incremento de los gastos de atencin de salud de la po
blacin.
Incremento de la vulnerabilidad de la poblacin.

Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del

centro poblado de Cachimayo.
3.2.6. Clasificacin de los efectos
Las causas del problema central los clasificaremos en causas
directas e indirectas
Como se detalla a continuacin:
EFECTO DIRECTO
Incrementa el riesgo de enfermedades de origen hdrico
.
Incrementa la morbilidad de la poblacin.
Incrementa los riesgos medio ambientales de origen hd
rico.
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los gastos de atencin de salud de la po
blacin.
Incremento de la vulnerabilidad de la poblacin.
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del
centro poblado de Cachimayo.

3.2.7. CONSTRUCCIN DEL RBOL DE EFECTOS

GRAFICO N 19
EFECTO FINAL
EFECTO
FINAL
ETERIORODELACALIDADDEVIDADELAPOBLACINDEL CENTRO POBLADO DE CACHIMA
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Incrementodelavulnerabilidaddelapoblacin.
Incrementodelosgastosdeatencindesaluddelapoblacin.
EFECTOS DIRECTOS
EFECTOS DIRECTOS
EFECTOS DIRECTOS
entaelriesgodeenfermedadesdeorigenhdrico.
Incrementalamorbilidaddelapoblacin.
Inadecuado sistema de agua
Inadecuado
potable.
sistemaIncrementalosriesgosmedioambientalesdeorigenh
de alcantarillado
Ausencia desanitario.
tratamiento de aguas residuales.
PROBLEMA
PROBLEMA CENTRAL
CENTRAL
OTABLE
Y SANEAMIENTO
EN LA AVENIDA
LOS CHANCAS
DE DISTRITO
DE HUANCAVELICA-PROVINC
BLE Y LETRINAS
EN EL CENTRO
POBLADO
DE CACHIMAYO
DISTRITO
DE HUANCAVELICA, PR

3.2.8. RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

GRAFICO N 20
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACIN DEL CENTRO POBLADO DE
CACHIMAYO.
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Incrementodelosgastosdeatencindesaluddelapoblacin.
Incrementodelavulnerabilidaddelapoblacin.
EFECTOS DIRECTOS
EFECTOS DIRECTOS
EFECTOS DIRECTOS
ementaelriesgodeenfermedadesdeorigenhdrico.
Incrementalamorbilidaddelapoblacin.
Incrementalosriesgosmedioambientalesdeorige
PROBLEMA CENTRAL
LE Y LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE HUANCAVELICA, PRO
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Deficientede
Organizacin
y Gestin Administrativa yLimitados
Tcnica hbitos y prcticas de higien
rtura y mantenimiento del Sistema
Agua Potable
.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inexistencia
de personal
y rea
redes de distribucin y conexiones
domiciliarias
de agua
potable
Deficiente nivel de Educacin Sanitari

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1. Definicin del objetivo central
El objetivo central identificado por los involucrados en el
proyecto, est relacionado
Con el servicio de agua potable y letrinas sanitarias se
define como:
OBJETIVOCENTRAL
LE Y LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE HUANCAVELICA, PR
2.3.2. ANLISIS DE MEDIOS DEL OBJETIVO CENTRAL

Los principales medios del objetivo central, se han identifi
cado mediante el estudio de
campo realizado, y a continuacin se detallan:
Mejora de la
cobertura y mantenimiento del
Sistema de Agua Potable
Sectores abastecidas de redes de distribucin y
Eficiente Organizacin y Gestin Administrativa y
Tcnica
Existencia de personal y rea de operacin y
mantenimiento.
Mejora de los hbitos y prcticas de higiene.
2.3.3. CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS
Los medios del objetivo central los clasificaremos en
medios de primer nivel y el
Medios fundamentales como se detalla a continuacin:
A) MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Mejora de la cobertura y mantenimiento del Sistema de
Agua Potable
Eficiente Organizacin y Gestin Administrativa y Tcnica
Mejora de los hbitos y prcticas de higiene.
B) MEDIOS FUNDAMENTALES
Sectores abastecidas
de redes de distribucin

Existencia de personal y rea de

mantenimiento.
Eficiente nivel de Educacin Sanitaria
operacin
3.3.4. CONSTRUCCIN DEL RBOL DE MEDIOS

GRAFICO N 21
OBJETIVO CENTRAL
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Eficiente Organizacin
y Gestin
Administrativa
y Tcnica
de la cobertura y mantenimiento
del Sistema de
Agua Potable
Mejora
de los hbitos
y prcticas de higiene
MEDIO FUNDAMENTAL 01
Existencia
y conexiones
de personal
domiciliarias
y rea dede
operacin
aguaEficiente
potable
y mantenimiento.
nivel de Educacin Sanitaria
3.3.5. IDENTIFICACIN DE LOS FINES DEL PROYECTO

Se ha realizado el mismo procedimiento utilizado para
las causas, teniendo en cuenta el estudio de campo
realizado, el mismo que nos ha permitido identificar y
establecer los principales fines del objetivo central:
Disminucin riesgo de enfermedades de origen hdrico.
Disminucin de morbilidad de la poblacin.
Disminucin
de
los riesgos medio ambientales de origen hdrico.
Disminucin
de los gastos de atencin de salud de la poblacin.
Disminucin de la vulnerabilidad de la poblacin.

Mejora de la calidad de vida de la poblacin del centro

poblado de Cachimayo.
3.3.6. CLASIFICACIN DE LOS FINES

Los fines del objetivo central los clasificaremos en fines
directos,
indirectos
y
fin
ltimo como se detalla a continuacin:
FIN DIRECTO
Disminucin
riesgo de enfermedades de origen hdrico.
Disminucin de morbilidad de la poblacin.
Reduccin de
los riesgos medio ambientales de origen hdrico
FIN INDIRECTO
Reduccin
de los gastos de atencin de salud de la poblacin.
Reduccin de la vulnerabilidad de la poblacin.
FIN LTIMO
Mejora de la calidad de vida de los pobladores del centro
poblado de Cachimayo.
3.3.7. CONSTRUCCIN DEL RBOL DE FINES
GRAFICO
N 22
FIN LTIMO
MEJORA DELACALIDADDEVIDADELOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE CACHIMAY

.
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Reduccin delosgastosdeatencindesaluddelapoblacin
Reduccin delavulnerabilidaddelapoblacin.
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
minucin riesgodeenfermedadesdeorigenhdrico.
Disminucin de morbilidaddelapoblacin.
Reduccin de losriesgosmedioambientalesdeorig

OBJETIVOCENTRAL
3.3.8. RBOL DE MEDIOS Y FINES

GRAFICO N 23
FIN LTIMO
MEJORA DELACALIDADDEVIDADELOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE CACHIMAY

.
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Reduccin delosgastosdeatencindesaluddelapoblacin
Reduccin delavulnerabilidaddelapoblacin.
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
minucin riesgodeenfermedadesdeorigenhdrico.
Disminucin de morbilidaddelapoblacin.
Reduccin de losriesgosmedioambientalesdeorig
OBJETIVO CENTRAL
Eficiente Organizacin
y Gestin
Administrativa
y Tcnica
de la cobertura y mantenimiento
del Sistema de
Agua Potable
Mejora
de los hbitos
y prcticas de higiene
Existencia
y conexiones
de personal
domiciliarias
y rea dede
operacin
aguaEficiente
potable
y mantenimiento.
nivel de Educacin Sanitaria

3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

3.4.1. Relacin de Medios Fundamentales
Para encontrar las alternativas de solucin analizamos los medi
os fundamentales, lo
que ser necesario implementar un conjunto de acciones para
el logro de los mismos.
Medio Fundamental 1. Sectores abastecidos de
redes de distribucin y conexiones domiciliarias de
agua potable
Medio Fundamental 2. Existencia de personal y rea
Medio Fundamental 3. Eficiente nivel de Educacin
Sanitaria
Los medios fundamentales se relacionan de la siguiente maner

a:
Los medios fundamentales 1, 2 y 3 son imprescindibles.
Los medios fundamentales 1, 2
y
3
son complementarios.
CLASIFICACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES
GRAFICO N 24
IMPRESCINDIB
LE
IMPRESCINDIB
LE
MEDIO
FUNDAMENTAL 01
MEDIO
FUNDAMENTAL
02
Sectores
abastecidos de
redes de
distribucin y
Existencia
de
personal y rea
IMPRESCINDIB
LE
MEDIO
FUNDAMENTAL
03
Eficiente nivel
de Educacin
3.3.6.5. Relacin de los Medios Fundamentales.

La relacin que guardan los medios fundamentales del

proyecto son de complementariedad entre ellos, ms no
son mutuamente excluyentes ni independientes entre s.
Ver figura.
RELACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD DE MEDIOS
Se ha determinado que todos los medios fundamentales, son medios

complementarios. Ninguno de estos medios fundamentales presenta
relacin mutuamente excluyente.
GRAFICO N 25
IMPRESCINDIB
LE
IMPRESCINDIB
LE
MEDIO
FUNDAMENTAL 01
MEDIO
FUNDAMENTAL
02
Sectores
abastecidos de
redes de
distribucin y
Existencia
de
personal y rea
IMPRESCINDIB
LE
MEDIO
FUNDAMENTAL
03
Eficiente nivel
de Educacin
3.3.7.6. Planteamiento de Acciones.

En planteamiento de acciones, se definen los proyectos
alternativos que se formularan y evaluaran ms
adelante. Cabe mencionar, que ellos deben contener por
lo menos una accin cualitativamente diferente,
finalmente se describir brevemente cada una de los
proyectos alternativos.
Planteamiento preliminar de acciones.

Despus de haber identificado el problema central, su

relacin Causa Efecto y el anlisis de objetivos del
Proyecto y los medios fundamentales, las acciones se
podrn considerar son las siguientes:
INSTALACION
DEL del
SERVICIO
DEdel
AGUA
Y 10m3
LETRINAS EN EL CENTRO
Construccin
reservorio
aguaPOTABLE
potable de
el reservorio del agua potable de 8m3
GRAFICO N 26
MEDIO
Sectores abastecidos de redes de distr
COMPLEMENTARIO
Instalacin 30 conex
S
Construccin del reservorio del agua potable de 10m3
COMPLEMENTARIO
Instalacin de una nueva lnea d
S
Implementac
el reservorio del agua potable de 8m3
l reservorio del agua potable de 10m3
GRAFICO N 27
MEDIO
Instalac
Sectores abastecidos de redes de distr
Instalacin 30 conex
MEDIO FUNDA
Instalacin de una nueva lnea d
Sectores abastecidos de redes de distribucin

y conexiones
domiciliarias
Existencia
de personal
y rea de
ALTERNATIVA 01
Implementac
ALTERNATIVA 02
Instalacin 30 conexiones domiciliarias

Formacin de
deagua
unapotable
junta admi
Pro
Instalacin de una nueva lnea de conduccin con tubo de PVC SAP C-10
Instalac
Implementacin de un programa de mejoramiento adm
GRAFICO N 28

Instalacin de 50 letrinas

ALTERNATIVA 01 SOLUCION AL
PROBLEMA DE AGUA POTABLE Y
LETRINAS
ALTERNATIVA 1:

letrinas
sanitarias
CALAMINA
50
unidades
GALVANIZADA
COBERTURA
CON
0.83MX1.80MX0.3MM,

PARANTES
tratada,

ALTERNATIVA 02


letrinas
sanitarias
CALAMINA
50
unidades
GALVANIZADA
COBERTURA
CON
0.83MX1.80MX0.3MM,

PARANTES
tratada,


MODULO IV:
FORMULACIN

4.1. DEFINICIN
PROYECTO
DEL
HORIZONTE
DE
EVALUACIN
DEL
Para fines de evaluacin, el horizonte de anlisis del proyecto ser

de 20 aos, para la evaluacin se realizar la estimacin de flujo
de caja de las inversiones, costos y beneficios, a fin de verificar los
beneficios que brindara en este periodo el excedente del
productor.
Generalmente, el horizonte del proyecto se determina por la vida
til de los componentes ms importantes de la inversin fija,
siendo para este proyecto, un periodo de evaluacin de 20 aos,
de acuerdo a los parmetros de evaluacin (Anexo SNIP 09)
establecidos por la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Cabe indicar que la modalidad de ejecucin es por
ADMINISTRACION DIRECTA
4.1.1. Fase de Inversin
Se considera 01 mes de formulacin del estudio de pre inversin a
nivel de perfil, 01 meses para la elaboracin y aprobacin del
expediente tcnico y 3 meses para realizar la instalacin del servicio
de agua potable y letrinas.
CUADRO N 29
4.1.2. Fase de Post Inversin

Para el presente proyecto se considera 240 meses (20 aos)
indicando que al ao se deber realizar acciones de
mantenimiento rutinario y no se considera el mantenimiento
peridico, para la alternativa 1.
4.1.3. Horizonte de Evaluacin

Para el presente proyecto se considera un horizonte de 20

aos, estimndose que hasta el ao 20 ste es capaz de
generar beneficios por encima de sus costos esperados y
bsicamente se piensa que es el perodo en el cual el tramo
carretero no presentar daos estructurales o irremediables
dado un mantenimiento adecuado y continuo.

CUADRO 30
HORIZONTE DE EVALUACIN
4.1.4. Anlisis de Riesgo para las Decisiones de Localizacin y

Diseo
Es importante realizar un anlisis previo de los factores que
generan vulnerabilidad en la zona donde se desarrolla el
proyecto, pues ello podra afectar los niveles de inversin
necesarios para asegurar el buen funcionamiento del proyecto.
Esto se ha elaborado teniendo en cuenta que la zona de
intervencin del proyecto no registra peligro de efectos
naturales, por lo cual la alternativa de solucin no se ver
afectadas, sin embargo es necesario prever los efectos
adversos.
4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1. Anlisis de la demanda:
Dotacin de agua (Lot/hab/da) Para analizar la demanda de
agua para consumo humano, se considera una dotacin de
80lit/hab/da, dotacin que se encuentra en el rango
establecido por el Sector para el centro poblado de cachimayo.
Demanda actual (consumo de agua) La demanda de agua
segura est representada por la poblacin total del ao 2014
que en base a la informacin primaria brindada por las
autoridades de la comunidad de cachimayo
analizadas
asciende a 200 habitantes, lo que hace un total de viviendas
con una densidad promedio de 1.0 personas por familia.

CUADRO N 31
PROYECCIN DE LA POBLACIN BENEFICIARIA
3.2.2 CRITERIOS PARA LA ESTIMACIN DEL CONSUMO.

Domstico: Tomando como referencia la Gua Metodolgica para la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a nivel de Perfil, se
utilizar la siguiente informacin:
Q = f (P, Y) Donde:
Q: es la cantidad consumida (m3/mes) por persona o familia.
P: es el precio del agua (S/./m3)
Y: es el ingreso familiar per cpita
Para el consumo de cada una de las localidades se anexa el
siguiente cuadro y las variables que se tomarn en cuenta para
realizar los clculos de Agua para todas las localidades:

CUADRO N 32
CRITERIOS PARA LA ESTIMACIN DEL CONSUMO
CUADRO N 33
PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA
Clculo de la demanda

Con las variables anteriores procedemos a calcular la demanda de

consumo de agua, demanda de la produccin de agua, demanda
mxima diaria, demanda mxima horaria y el volumen de
almacenamiento y a continuacin presentamos el cuadro:
CUADRO N 34
4.2.1. Anlisis de la oferta:

Para el anlisis de la oferta se considera lo existente, tanto
las captaciones existentes como la infraestructura actual.

CUADRO N 35: ANLISIS DE LA OFERTA - SISTEMA DE

AGUA POTABLE CARACTERSTICAS
CUADRO N 36
OFERTA DE AGUA POTABLE SIN PROYECTO

Los datos se obtienen del aforo en campo
4.2.3. Determinacin de la brecha:

Sistema de agua Despus del anlisis de la oferta optimizada
y la demanda se determina el dficit del servicio de agua
potable y saneamiento. De esta forma se establecern las
metas que se buscan alcanzar.
CUADRO N 37
BALANCE OFERTA DEMANDA SISTEMA DE AGUA
POTABLE

CUADRO N38
Demanda de letrinas sanitarias
4.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

La ampliacin del reservorio del sistema de agua potable
cuenta con:
Cmaras rompe presiones tipo 6 (CRP-6). Demolicin y
construccin nueva de dos (02) cmaras rompe presiones,
tipo 6, ubicadas en la lnea de conduccin. Estas
estructuras del actual sistema destinadas a dispensar la
presin del agua y evitar rotura de tuberas en la lnea de
conduccin.
Reservorio rectangular. Construccin de un reservorio
rectangular para almacenamiento, cuyo volumen es de
10m3, esta estructura ser de concreto armado f'c=210
Kg/cm2 y acero fy = 4200 Kg/cm2.
Casetas de vlvulas de reservorio. Construccin de una
caseta de vlvulas cuya estructura ser de concreto
armado fc=175 kg/cm2 y acero fy = 4200 kg/cm2, cuya
entrada ser de 1 .
Caseta de cloracin. Construccin de una caseta de

cloracin y equipamiento de la misma. Ser de paredes de
ladrillo, revestidas, techo de losa armada y puerta
apanelada de madera.

Red de distribucin. Comprende la instalacin de lineales

de redes matrices, con tubera PVC SAP 2" Clase 10.
Incluye movimiento de tierras, instalacin de redes y
pruebas hidrulicas.
Accesorios de Red de distribucin. Comprende los
accesorios que se requieren para la instalacin de los
4517,60 metros lineales de red de distribucin. Los
accesorios sern de PVC SAP 2" Clase 10.
Vlvulas de control, instalacin de 1 unidades de vlvula
de control cuya estructura ser de concreto simple fc=140
kg/cm2, de dimetro 2". Cuya finalidad es distribuir y
regular apropiadamente los caudales de servicio a la
poblacin.
Vlvulas de purga. Instalacin de 02 unidades de

vlvula de purga cuya estructura ser de concreto simple
fc=140 kg/cm2 y de dimetro 2". Con la finalidad de
evacuar peridicamente las partculas que sedimentan en
las redes.
Capacitacin
en
administracin,
operacin
y
mantenimiento (AOM):
El servicio de agua potable, desde su concepcin actual se
define como un proyecto integral, en este sentido se
desarrollar
el
componente
de
capacitacin
en
administracin, operacin y mantenimiento (AOM).
Habiendo definido previamente el modelo de gestin; que
en este caso es una JASS, el proceso de capacitacin se
dirigir a los miembros directivos y usuarios de los
servicios. La finalidad es fortalecerlas capacidades
administrativas, tcnicas, legales y sociales de la unidad u
organizacin de gestin. La capacitacin se desarrollar
antes, durante y despus de la ejecucin de la construccin
de la infraestructura (perodo de intervencin del ejecutorfase de inversin).
Educacin sanitaria y mitigacin ambiental:
Teniendo en cuenta que la principal meta de los proyectos
de abastecimiento de agua y saneamiento es mejorar la
salud, la educacin sanitaria se constituye en un
complemento necesario para la provisin de estos
servicios, con el fin de alcanzar todos los beneficios que se
pueden derivar de ellos para la salud.
La educacin sanitaria debe estar dirigida a concientizar,
brindar nuevos conocimientos y sobre todo generar hbitos
adecuados en la poblacin, tales como: el consumo de
agua segura, la higiene y el lavado de manos, la adecuada

disposicin de excretas, residuos slidos y aguas grises, as

como orientar sobre el uso racional del agua para evitar su
desperdicio, y el uso adecuado de las instalaciones
sanitarias, a fin de aprovechar en forma plena la
infraestructura instalada.
La Educacin sanitaria se brindar a las familias y
poblacin escolar. As mismo comprende las acciones que
deben realizarse en trminos de prevenir, reducir, corregir
y mitigar los probables impactos ambientales que se
produzcan durante el proceso de implementacin y
ejecucin del proyecto.
Flete terrestre:
Esta partida comprende el flete terrestre de transporte de
materiales, equipos e insumos a la localidad de
cachimayo, partiendo de la localidad de huancavelica (se
calcula en funcin de la ubicacin donde se compran los
insumos hasta su ubicacin del proyecto o donde se tenga
facilidades de acceso)
Control de calidad de obra:
Esta partida implica la realizacin de diversos controles y/o
pruebas que garanticen la calidad de los trabajos
ejecutados (calidad de obra). Entre estas pruebas se
encuentran la elaboracin y ensayo de probetas para el
control de la calidad del concreto tanto en estructuras
como en la reposicin de pavimento, pruebas del grado de
compactacin de la base en las reas a reponer el
pavimento, etc.
4.4. Costos a precios de mercado:
i.
Alternativa 01
Costo de Inversin:
Los Costos en la situacin con Proyecto, estn dados por
los Costos de Inversin (gastos que se realizarn para
la ejecucin del proyecto) y los Costos de Operacin,
Costos de Mantenimiento (que se incrementaran para
mantener en buen estado de la implementacin del
proyecto), en cada una de las alternativas planteadas:
CUADRO N 39 ALTERNATIVA 01
CUADRO N 40 ALTERNATIVA 02

4.4.1. Costos de Operacin y Mantenimiento:

a.-Costos de operacin y mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar
y mantener la capacidad instalada de la infraestructura
sociocultural. Se subdividen a su vez en materiales y
herramientas, mano de obra calificada y mano de obra no
calificada.
b.- Costo de Operacin y Mantenimiento en la
situacin Sin Proyecto
No se consideran costos de operacin y mantenimiento en
la situacin Sin Proyecto porque la infraestructura
actualmente no existe o no se cuenta.
CUADRO N 41
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN
SIN PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS

CUADRO N 42
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA
SITUACIN SIN PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES
a.- Costos en la situacin Con Proyecto

Estos costos corresponden a una combinacin de los
costos de mantenimiento rutinario, estimado en un
presupuesto anual y no se tendr costos de
mantenimiento peridico para ambas alternativa.
Estos
costos
son
financiados
por
la
junta
administrativa de cachimayo conjuntamente con las
autoridades locales y comunales.
Costos de Operacin. Son los gastos en que se
incurren para poner operativa toda la infraestructura,
considera los gastos en remuneraciones y servicios
que hacen un total de 1890.00 nuevos soles.
Costos de Mantenimiento. Estos gastos permiten
mantener operativa la infraestructura que por el uso
se va deteriorando. Los gastos por este concepto

suman 1860.00nuevos soles. Adems debemos

considerar otros gastos como los siguientes:
CUADRO 44
CON PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 01
CUADRO N 45
CON PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01

CUADRO 46
CON PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 02
CUADRO N 47
CON PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02

MODULO V:
EVALUACIN

5.1. EVALUACIN SOCIAL:

Ente mdulo tiene como objetivo evaluar las alternativas de
solucin y determinar dentro de las alternativas factibles la mejor
opcin. Los proyectos de inversin pblica deben ser evaluados
socialmente, para esto, se requiere que los costos y beneficios del
proyecto se calculen a precios sociales
5.1.1. Beneficios Sociales:
Es necesario mencionar que para el presente Proyecto de
Inversin Pblica es difcil cuantificar los beneficios
monetariamente pero si por los servicios que brinda.
a) Sin proyecto
En la situacin sin proyecto no existen beneficios algunos
dado que actualmente la comunidad de cachimayo no
cuenta con los servicios de agua de manera permanente
y letrinas sanitarias. En esta situacin de sin proyecto la
poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la
situacin actual, que implica no tener un servicio
adecuado de acuerdo a las normativas. Por lo tanto los
beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la
situacin actual.
El estado actual del proyecto no aporta al ornato de
la localidad
Insatisfaccin de los vecinos por falta de un servicio
adecuado.
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de
cachimayo
b) Con proyecto
Los beneficios en la situacin con proyecto son altamente
favorables para la poblacin beneficiada. Se solucionara
el problema de la demanda de servicios agua potable
permanente y las letrinas sanitarias que actualmente
cuenta con 200 habitantes (fuente equipo tcnico y
padrn de la poblacin).
Los beneficios generados por el presente proyecto son
sociales, por lo que la estimacin de los beneficios que se
generaran por la implementacin del PIP, es el
incremento del servicio de agua potable y letrinas
sanitarias,
Los beneficios ENCONTRADOS son CUALITATIVOS los
cuales, se han identificado de la siguiente manera:
A. COSTOS DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES
Los costos incrementales se muestran en los cuadros
siguientes y para el flujo descontado se ha trabajado con una
tasa de descuento del 9%, se incluye tambin el flujo de
costos a precios sociales para lo cual se han utilizado los
factores de correccin sealados en el Anexo SNIP 09 y la
Gua del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
CUADRO N 48
ALTERNATIVAS 1 Y 2

FACTORES DE CORRECCIN PARA DETERMINAR LOS PRECIOS

SOCIALES
Primeramente determinaremos con los factores de correccin los

costos de inversin a precios sociales de ambas alternativas, los
cuales se muestran en los siguientes cuadros.
CUADRO N 49
PRESUPUESTO - ALTERNATIVA I
(En nuevos soles a Precios Sociales)
CUADRO N 50
PRESUPUESTO - ALTERNATIVA II
(En nuevos soles a Precios Sociales)

A. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

A continuacin se muestra los costos incrementales a precios
sociales para cada una de las alternativas
CUADRO N 51
COSTOS DE INVERSIN Y POST INVERSIN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N 52
COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N 52
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 01 PRECIOS SOCIALES
CUADRO N 52
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA II PRECIOS SOCIALES

5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL

PROYECTO
En este punto se calcularn los indicadores de
rentabilidad del proyecto, se har una comparacin de
costos y se seleccionar a aquel que sea el ms eficiente
(en el sentido de menores costos).
En el presente estudio se emplear las metodologas
Costo -efectividad. La tasa social de descuento que se
aplicar para descontar los flujos al ao actual es 9%, tasa
dada por el Ministerio de Economa y Finanzas.
i. METODOLOGA COSTO - EFECTIVIDAD
Para realizar esta evaluacin se utilizar la metodologa
costo efectividad (CE). Toda vez que no es posible
expresar los beneficios del proyecto en trminos
monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de
dificultad y costos que no ameritan realizarse para el
tamao y las caractersticas del proyecto que se
plantea. Para determinar el ratio costo efectividad de la
alternativa, se ha tomado como base el Indicador de
Efectividad y el Valor Actual de los Costos Sociales tal
como se muestra en la siguiente ecuacin

VACS Valor actual de los costos sociales

IE Indicador de Efectividad
En este caso es necesario estimar el valor actual de los
costos sobre la base del flujo de los costos totales a
precios sociales ya elaborado. Este no es otra cosa que
el valor en soles de hoy, el conjunto de recursos
que involucra cada alternativa de inversin a lo largo de
su vida til, considerando el valor del dinero en el
tiempo, expresado a travs de la tasa de inters o costo
de oportunidad delcapital (COK).
Se aplica la siguiente frmula
Donde:
VACS: Valor actual de los costos sociales
FCt: Flujo de costos del perodo t
VR: Valor de recuperacin de la inversin al final de la vida til
N: Vida til del proyecto
COK: Costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha
fijado en 10% al ao en soles reales.
A continuacin se muestra el ratio costo efectividad para cada una de
las alternativas.

CUADRO N 53
RATIO COSTO-EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 01
GRAFICA N 03
GRAFICA N 04

5.1.4. Efectuar el anlisis de sensibilidad

El proyecto carecen de Lnea de Corte, por tanto, se hace
inviable, comparar el Ratio Costo Efectividad Hallado, sin
embargo, el anlisis de sensibilidad se ha efectuado para la
alternativa
elegida,
por
tener
un
menor
costo,
considerando variaciones en la Inversin (10% y 5%) por

posibles
eventos
que
puedan
ocurrir
en
la
constructiva o de Inversin.
CUADRO N 54
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA GANADORA
(Precios Privados)
GRAFICA N 05
CUADRO N 55
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA UNICA

(Precios Sociales)
etapa

GRAFICA N 06
5.3.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Los costos de operacin y mantenimiento estn asegurados por
la junta administrativa de agua potable de la comunidad de
cachimayo, las cuales estn avaladas por firma del presidente
(Ver Anexo Acta de Operacin y Mantenimiento).
e. Capacidad de gestin
En la etapa de inversin participar la Municipalidad
Provincial de Huancavelica en funcin a su competencia.
f. Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de la
fuente de Recursos Ordinarios, consignados en el
Presupuesto Anual de la municipalidad de Huancavelica.
g. Financiamiento de los Costos de Operacin y
Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos
por la junta administrativa de agua potable de la comunidad
de cachimayo, se confirma dicho compromiso ya que la

infraestructura es un bien pblico y se encuentra ubicada en

un rea destinada por la municipalidad para tal fin.
h. Participacin de los Beneficiarios
gestin de los pedidos frecuentes de los habitantes del lugar
a la Municipalidad Provincial.
B. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto estn
a cargo de la junta administrativa de agua potable de la
comunidad de cachimayo.
C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto
estarn a cargo de la junta administrativa de agua potable
CUADRO N 56
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON
PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N 57
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON
5.4. IMPACTO AMBIENTAL:

Base Legal. La base Legal que comprende el estudio ambiental,

est dada la normativa ambiental, establecida en la Ley N 28611Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificacin de Ley General
del Ambiente, Ley N 27446-Ley del Sistema Nacional del
Ambiente y DL 1078- Modificacin Ley Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, RM N 165- 2007-VIVIENDAPoltica Ambiental Sectorial del Sector Saneamiento y RM N 2182008- VIVIENDA-Plan de Gestin Ambiental Sectorial, DL N 1013Creacin del Ministerio del Ambiente y DL N 1039-Modificacin
del Ministerio del Ambiente ; as como en la normativa relacionada
a recursos naturales, normada por DL N 1081 Creacin del
Sistema Nacional de Recursos Hdricos, DL N 997 Creacin de
Autoridad Nacional del Agua y DL N 1083 Aprovechamiento
eficiente y conservacin de recursos hdricos. As mismo, la
normativa ambiental relacionada con el Proyecto se indica a
continuacin:
Ley General del Ambiente, Ley N 28611 y Modificacin de
Ley General del Ambiente DL N 1055.
Ley Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
Ley N 27446 y Modificacin Ley Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental - DL N 1078
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades susceptibles de causar dao al ambiente - Ley N
26786
Ley General de Aguas D.L N 17752
Aprovechamiento eficiente y conservacin de recursos
hdricos - DL N 1083.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
Ley N 24047
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del aire - D.S. 074- 2001-PCM de junio del 2001
Estndares de Calidad de Aire - DS 070-2001-PCM
Reglamento Nacional de Edificaciones Norma Tcnica OS.090
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales - del
Reglamento Nacional de Edificaciones
Reglamento Sobre Seguridad Laboral en la Construccin Civil,
RM N 153-85-VS- VC-9600
Ley General de los Residuos Slidos - Ley N 27314 y DL N
1065 Modificacin de Ley general de Residuos Slidos.

Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos - DS 05704-PCM

Reglamento de Calidad de Prestacin de Servicios de
Saneamiento Resolucin N 011-2007-SUNASS-CD.
Anlisis De Impacto Ambiental Del Proyecto Seleccionado.Los trabajos que se realizaran en la instalacin de agua potable y
letrinas, ocasionar un mnimo impacto ambiental; el movimiento
de tierras, presencia de desmonte, presencia de residuos slidos,
polucin en el traslado de agregados, provocacin de sonidos por
la utilizacin de maquinarias menores (mezcladora, taladros,
vehculos de transporte de agregados y materiales). Estos
impactos sern corregidos de la siguiente manera:
Movimiento de desmonte.- Se realizar a reas lejanas en la
jurisdiccin del centro poblado, donde no perjudique los accesos,
el paisaje natural, los pastizales y los terrenos de cultivo. Sobre
todo se votar a torrenteras ya existentes donde se presenta la
posibilidad de realizar reforestacin.
CUADRO N 58
IMPACTO AMBIENTAL
EFECTO
MEDIO
+
TEMPORALID
AD
ESPACIA
L
MAGNIT
UD
MEDIO FSICO NATURAL

Clima
Disposicin de agua
X
X
Calidad de aire
Niveles de ruido
MEDIO BIOLGICO
Modifica Vegetacin y
reas verdes
MEDIO SOCIAL
Hbitos y Mtodos de

Trabajo.
Fuente: Elaborado por Equipo Tcnico
LEYENDA:
Efecto
Temporalidad
Espacial
+ : Positivo
P : Permanente
L : Leve
: Neutro
C : Corto
M : Moderado
- : Negativo
M : Mediano
F : Fuerte
L : Largo
Magnitud
L : Local
R : Regional
N : Nacional
5.5. GESTIN DEL PROYECTO:

5.5.1. Fase de inversin, sus etapas y su duracin
La fase de inversin se desarrollar durante 2 etapas, cuya
secuencia est determinada por:
PRIMERA ETAPA
Elaboracin de Expediente Tcnico.- La elaboracin del
expediente tcnico tendr una duracin de 01 mes dentro del
ao cero del proyecto , cual ser por contrata, la unidad
ejecutora es la municipalidad provincial de Huancavelica
(ADMINISTRACION DIRECTA)
Ejecucin del Proyecto.- La ejecucin de la infraestructura
se desarrollar en un periodo de 03 meses calendarios, dentro
del ao cero del proyecto.
CUADRO N 59
ANLISIS DE RESULTADO Y RESPONSABILIDADES EN LA EJECUCIN DEL PROYECTO

CUADRO N 60
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA ALTERNATIVA 01
CUADRO N 61
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA ALTERNATIVA
5.6. ORGANIZACIN Y GESTIN

En cuanto al anlisis de las capacidades la Municipalidad Provincial
de Huancavelica es la asignada para la ejecucin del presente
proyecto, porque dentro de sus funciones especficas tiene la
facultad de ejecutar obras de sistema de agua potable y
saneamiento basico, promoviendo el desarrollo de la educacin y
salud en el mbito de la Provincia. As mismo cuenta con la
capacidad tcnica, administrativa y financiera, con experiencia de
asumir la ejecucin de este tipo de proyectos; as mismo se cuenta
con los recursos fsicos y humanos competentes, el cual le permite
asumir la ejecucin de este tipo de proyectos.
A) Etapa de Inversin
Municipalidad Provincial de Huancavelica
Es la Institucin que se encargara del financiamiento para la
Ejecucin del Proyecto teniendo la capacidad y experiencia en la
ejecucin, teniendo los recursos suficientes para financiamiento
de este tipo de proyecto. As mismo cuenta con la capacidad de
Recursos Humanos, logsticos y econmicos.

Tambin se hace mencin que la Municipalidad Provincial de

Huancavelica, est registrada bajo el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP), como Unidad Ejecutora, as mismo
teniendo una Unidad Orgnica que le compete de acuerdo a sus
funciones la cual est estipulada en el organigrama de la
Institucin como la Gerencia de Desarrollo Social.
B) Etapa de Post Inversin
Los beneficiarios del proyecto la comunidad del centro poblado
de cachimayo son responsables dentro de la operacin del
proyecto, dentro del tiempo de ejecucin del proyecto como
posterior al termino del proyecto, ya que es de competencia en
su sector velar por el adecuado servicio del sistema de agua
potable dentro del mbito de su jurisdiccin.
Participacin de los Beneficiarios
gestin de los pedidos frecuentes de los habitantes del centro
poblado de cachimayo demostrando su iniciativa para que este
proyecto se realice
5.6. MARCO LGICO
La elaboracin de la Matriz del Marco Lgico, nos va a permitir
entender en forma clara, la naturaleza del problema que queremos
resolver a travs de los indicadores de resultados que facilitar la
evaluacin y monitoreo del proyecto, tal como se muestra a
continuacin:
CUADRO N 62
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA:
JERARQUIA DE
OBJETIVOS
OBJETIVOS / ACTIVIDADES
VALORES DE
INDICADORES
MEDIO
VERIFIC
FIN
MEJORA DE LA CALIDAD
DE
VIDA
DE
LOS
POBLADORES
DEL
CENTRO POBLADO DE
CACHIMAYO.
DISMINUCIN
DEL 95% LAS
NECESIDADES
BSICAS
INSATISFECHAS
AL AO 2034
V REG
ESTADS
DEL INE
NIVEL
POBREZ
V

(CENSOS
UESTAS
HOGARE
PROPOSITO
COMPONENTES
ADECUADOS SERVICIOS
DE AGUA POTABLE Y
LETRINAS EN EL CENTRO
POBLADO
DE
CACHIMAYO
DISTRITO
DE
HUANCAVELICA,
PROVINCIA
DE
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA.
SECTORES
ABASTECIDOS DE REDES
DE
DISTRIBUCIN
Y
CONEXIONES
DOMICILIARIAS DE AGUA
POTABLE
EXISTENCIA
DE
PERSONAL Y REA DE
OPERACIN
Y
MANTENIMIENTO.
EFICIENTE
NIVEL
DE
EDUCACIN SANITARIA
ACCIONES
AGUA POTABLE
LETRINAS
RESERVORIO AL V
INF
100%
DE LA EN
OPERATIVO
AL ADMINIS
AO 2015
RA
DE
SERVICIO
V
INF
DE LA S
Y
V AL AO 2015
EL 97% DE LA
POBLACIN
CUENTA
CON
SERVICIOS
DE
AGUA POTABLE
PERMANENTE.
EL AO 2014 EL
90%
DE
LA
POBLACIN
PERCIBE
LA
MEJORA DE LOS
SERVICIOS
DE
AGUA
Y
DESAGUE
25%
DE
LAS
VIVIENDAS CON
ACCESO
TEMPORAL DEL
SISTEMA
DE
AGUA POTABLE
S/. 146,676.30
S/. 68,424.13
V
INF
DE LA EN
ADMINIS
RA
DE
SERVICIO
V ENC
REDUCC
QUEJAS
NECESID
LISTA
PARTICIP
V

CAPACITACIN
MITIGACIN AMBIENTAL
FLETE TERRESTRE
fuente: elaboracin equipo tcnico
S/. 4,300.00
S/. 1,200.00
S/. 22,728.15
(CENSOS
UESTAS
HOGARE

VI. conclusiones Y
RECOMENDACIONES

6.1. CONCLUSIONES
El presente perfil del proyecto consiste en INSTALACION
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL
HUANCAVELICA. el cual requiere una inversin de total de
S/. 295218.40 nuevos soles y los costos de mantenimiento,
operacin y conservacin, estarn a cargo de la junta
administrativa de agua potable de la comunidad y comit pro
mantenimiento durante la vida til del proyecto.
El Proyecto est ubicado en EL CENTRO POBLADO DE
CACHIMAYO, distrito de HUANCAVELICA, Departamento de
Huancavelica.
A la luz del presente estudio, el proyecto INSTALACION
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL
HUANCAVELICA. es viable tcnica, institucional y factible
socialmente por cuanto los beneficios (a precios sociales) que
percibirn los usuarios son mayores a los costos de inversin,
conservacin y mantenimiento (tambin a precios sociales).
Esta alternativa permite incurrir en menores costos por
habitante,
para
atender
el
problema:
Inadecuadas
condiciones del servicio de agua potable en la comunidad ya
mencionada.
:
CUADRO N 64
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
GRAFICA N 07

La evaluacin econmica nos ha demostrado que el proyecto

es ptimo, cuya capacidad instalada permite a los
agricultores comercializar su produccin, logrando de esta
manera el desarrollo econmico y social de la zona.
Los impactos ambientales negativos sern contrarrestados
con pequeas acciones de mitigacin
Se confeccion el Marco Lgico de la alternativa elegida.
6.2. RECOMENDACIONES
Realizada la evaluacin social de las alternativas
seleccionadas se recomienda ejecutar el proyecto con la
alternativa elegida que es la alternativa 01. A la luz del
presente estudio, el proyecto INSTALACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL
HUANCAVELICA. por tratarse de un servicio de gran inters
social para el desarrollo del centro poblado de cachimayo,.
Remitir a la OPI de la Municipalidad Provincia de
Huancavelica, el presente Estudio para su evaluacin
correspondiente. Una vez aprobada remitir a la Gerencia de
Infraestructura, para el consiguiente nivel de estudio.

ANEXOS

PRESUPUESTO
ALTERNATIVA
UNICA

COSTOS
UNITARIOS
ALTERNATIVA
UNICA

PLANO DEL
PROYECTO
ALTERNATIVA
UNICA

ACTA DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENT
O

FOTOS QUE
DEMUESTRAN
EL TRABAJO DE
CAMPO

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

5.6. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

GRAFICO N 03 UBICACIN DEL DISTRITO HUANCAVELICA EN LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

: DE LA CRUZ GUTIERREZ ANIBAL

: Av. Celestino Manchego Muoz N

: DE LA CRUZ GUTIERREZ ANIBAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

Municipalidad Provincial de Huancavelica ejerce sus

2.2.3. Unidad Ejecutora Recomendada

Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO DE CACHIMAYO

B: PLANTEAMINETO DEL PROYECTOS

El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la

LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVIN

POBLADO DE CACHIMAYO DISTRITO DE HUANCAVELICA,

Definicin de Medios Fundamentales

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

indirectamente, a travs de otros medios (elaborados a

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

Proyecto Instalacin de 30 conexiones domiciliarias,

LISTONES DE MADERA TORNILLO 1"X3" SECA TRATADA,

DE MADERA TORNILLO 2"X2"

Instalacin de una nueva lnea de conduccin de LINEA

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

C: DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

D: ANALISIS TECNICA DEL PIP

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

Caseta de cloracin. Construccin de una caseta de

Red de distribucin. Comprende la instalacin de lineales

Vlvulas de purga. Instalacin de 02 unidades de

El servicio de agua potable, desde su concepcin actual se

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

administrativas, tcnicas, legales y sociales de la unidad u

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

insumos hasta su ubicacin del proyecto o donde se tenga

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

G: SOSTENIBILIDAD DEL PIP

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO

Ley Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA