Seguridad Minera - Edición 117

N 117 - Febrero 2015
SEGURIDAD MINERA
SEGURIDAD MINERA
SEGURIDAD MINERA
Contenido
Publicacin del Instituto

de Seguridad Minera - ISEM
Av. Javier Prado Este 5908 Of. 302
La Molina
Telefax: 437-1300
isem@isem.org.pe
www.isem.org.pe
DIRECTORIO ISEM
Presidente
Ing. Juan Jos Herrera Tvara
Directores
Ing. Ral Eduardo Benavides Ganoza
Ing. Fernando Caf Barcellos
Ing. Vctor Esteban Gbitz Colchado
Ing. Russell Marcelo Santillana Salas
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Editorial
XIX Seminario Internacional de Seguridad Minera
Hacia el cero accidentes mortales
Milpo Habla fcil
VEO, los ojos de la supervisin
Shougang duplicar produccin de hierro
Volcan audita comportamiento seguro
Nueva serie de afiches de seguridad minera
Seguridad Minera en internet
ISEM dictar cursos de matriz de capacitacin minera
Sigamos trabajando para tener una minera segura y productiva
Con la cabeza
en su sitio
Gerente
Ing. Fernando Borja Aorga
Responsable del rea de Seguridad,
Higiene, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente
Dr. Jos Valle Bayona
jvalle@isem.org.pe / 992 779 261
Responsable del rea de Eventos
Lic. Rosanita Witting Mller
rwitting@isem.org.pe / 997 967 440
REVISTA SEGURIDAD MINERA
Edicin
Centro de Informacin
Tuminoticias S.A.C.
Telefax: 498-0393 / 454-2039
revista@isem.org.pe
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Entrevista al ingeniero
Alfonso Panizo Otero
Directora
Hilda Surez Cunza
Editor periodstico
Marco Polo Santilln
Editor web y redes sociales
Nicols Polo Surez
Jefe de Comunicacin y Marketing
Ana Luz Domnguez Vsquez
Comunicacin y Marketing
Yesea Valle
Fotografa
Gabriel Ros Torres
Diagramacin
Alejandro Zorogasta Daz
Preprensa e impresin
Grfica Noceda
Seguridad Minera no se solidariza necesariamen-te con
las opiniones vertidas en los artculos. Esta publicacin no
debe considerarse como un documento de carcter legal.
ISEM no acepta ninguna responsabilidad surgida en
cualquier forma de esta publicacin.
Hecho el Depsito Legal 98-3585.
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La conducta humana ante el fuego

Para mantenerse lejos de los accidentes
APDR: Sabe cmo aplicar la legislacin en seguridad?
Con seguridad en cada nivel
Va en construccin
Agua sin riesgo para la salud y el ambiente
Cuidado con el tanque de precipitacin
Cuando la informacin ayuda a salvar vidas
Capacitar para prevenir
Arsnico, el indestructible
Delta Plus: Qu funciones debe cumplir un casco de seguridad?
PERUMIN se realizar en la UNSA
Pronto Gua de Seguridad Minera e Industrial
Estadsticas
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Editorial
ISEM: 17 aos de trabajo

por una minera segura
l ISEM realiz su primera reunin mensual de seguridad el

jueves 5 de febrero. La conferencia estuvo a cargo del jefe
corporativo de seguridad de Milpo, Ral Ramos Tvara, quien
destac la participacin de la familia en la motivacin y en el
comportamiento seguro de los trabajadores. La presencia de los
seres queridos en el reconocimiento de dicho comportamiento
es gravitante. As como esta experiencia, existen otras que de
manera similar vienen desplegando las compaas mineras del
pas.
or otro lado, los mejores resultados de la seguridad minera

peruana en comparacin al ao anterior, ponen en evidencia la confluencia de mltiples factores que vienen haciendo
posible la reduccin progresiva de accidentes mortales. Sin embargo, todava debe hacerse un trabajo intensivo en materia de
reducir los accidentes incapacitantes. Intensificar los controles
de ingeniera y administrativos, as como el uso de equipos de
proteccin personal todava tienen un valioso papel que cumplir.
dems de la legislacin nacional y las polticas corporativas,

los trabajadores deben encontrar en las familias el motor del
cambio del comportamiento inseguro. Para una sociedad como
la peruana, donde la familia todava cumple un rol central en
las decisiones personales, apelar a ella puede ser un poderoso
motor para el cambio.
or ello, durante el presente ao, nuestra revista institucional

en sus ocho ediciones programadas realizar una campaa
denominada Papi, no te olvides tu EPP en las cartulas de
la revista, orientada al uso de equipos de proteccin personal
como fruto de la poderosa recordacin a la familia.
a iniciativa se suma las diversas actividades de nuestra institucin viene desarrollando en 17 aos de vida institucional,
desde el reconocido Seminario Internacional de Seguridad Minera, hasta los cursos de matriz de capacitacin, entrenando
al entrenador, entre otras actividades y eventos de amplia concurrencia por los profesionales y empresas mineras de nuestro
pas. Por supuesto, el objetivo es que todos nuestros trabajadores regresen sanos y salvos a sus hogares.
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SEGURIDAD MINERA
El Instituto de Seguridad Minera-ISEM es una

organizacin fundada en 1998 por iniciativa
del Ministerio de Energa y Minas, la Sociedad
Nacional de Minera Petrleo y Energa, el
Instituto de Ingenieros de Minas del Per y el
Colegio de Ingenieros del Per.
EMPRESAS SOCIAS ACTIVAS
Unin Andina de Cementos S. A. A. (Unacem S. A. A.)
Ca. Minera Poderosa S. A.
Consorcio Minero Horizonte S. A.
Gold Fields La Cima S. A
Minera Barrick Misquichilca S. A. - U.M. Lagunas Norte
Minera Colquisiri S. A.
Sociedad Minera Austria Duvaz S. A. C.
Southern Peru Copper Corporation - U.M. Ilo
Southern Peru Copper Corporation - U.M. Toquepala
Southern Peru Copper Corporation - U. M. Cuajone
Compaa Minera Antamina S. A.
(Southern Peaks Mining LP) SPM Per S. A. C.
Minera Yanacocha S. R. L.
Las Bambas Mining Company S. A.
Empresa Minera Los Quenuales S. A. - U.M. Iscaycruz
Empresa Minera Los Quenuales S. A. - U.M. Yauliyacu
Impala Terminals Per S. A. C.
Consorcio de Ingenieros
Ejecutores Mineros S. A. (Ciemsa)
Hudbay Per S.A.C.
Ca. Minera Volcan S. A. A.
Shougang Hierro Per S. A.
Compaa Minera Milpo S. A. A. - U.M. Atacocha
Compaa Minera Milpo S. A. A. - U.M. Porvenir
Compaa Minera Milpo S. A. A. - U.M. Cerro Lindo/Lima
Pan American Silver Huarn S.A.
Compaa Minera Argentum S.A.
Minsur S.A. Unidad Pisco
Minsur S. A.
Compaa Minera Miski Mayo S.R.L.
- Unidad Minera Bayovar
Minera Aurfera Retamas S. A.
Minera Chinalco Per S. A.
Ca. Minera Caudalosa S.A.
La Arena S. A.
Ca. Minera Antapaccay S. A.
Compaa Minera Ares S.A. - U.M. Arcata
Compaa Minera Ares S.A. - U.M. Pallancata - Selene
Compaa Minera Ares S.A. - U.M. Proyeto Inmaculada
Nyrstar Ancash S.A.
Sociedad Minera Cerro Verde S. A. A.
Ca. de Minas Buenaventura S. A. A. - U.M. Uchucchacua
Ca. de Minas Buenaventura S. A. A. - U.M. Orcopampa
Ca. de Minas Buenaventura S. A. A. - U.M. Mallay
Ca. de Minas Buenaventura S. A. A. - U.M. Tambomayo
Ca. de Minas Buenaventura S. A. A. - U.M. Brea Pampa
Ca. de Minas Buenaventura S. A. A. - U.M. Julcani
Minera La Zanja S. R. L.
Compaa Minera Coimolache S. A.
Stellar Mining Per Ltd. Sucursal Del Per

SOCIOS ADHERENTES
Corporacin Aceros Arequipa S. A.

San Martin Contratistas Generales S. A.
CGM Rental S. A. C.
Conalvas Construcciones S. A. S. Sucursal Per
IESA S. A.
Administracin de Empresas S.A.C.
Bradley MDH S.A.
Carranza Ingenieros Minera y Construccin S. A.
Stracon GYM S. A.
HM Contratistas S. A.
Mapfre Per Vida Compaa de Seguros y Reaseguros
Pevoex Contratistas S. A. C.
Came Contratistas y Servicios Generales S. A.
Miro Vidal y Compaa S. A. C.
Bradley MDH S.A.
Industrias Teal S. A.
ISEM en accin
Separe su agenda del 22 al 24 de abril
XIX Seminario Internacional

de Seguridad Minera en preparacin
l Instituto de Seguridad Minera

viene alistando todos los detalles
para la realizacin del XIX Seminario Internacional de Seguridad Minera. Altos ejecutivos y profesionales de
las empresas mineras, as como especialistas y consultores se congregarn
del 22 al 24 de abril prximo, para conocer las mejores prcticas que vienen
desarrollndose en el sector.
Como parte del programa de actividades del seminario, se realizar la XIII
EXPO Seguridad, donde se presentan
los ms importantes proveedores de
equipos, implementos y servicios de
seguridad y salud ocupacional.
Como cada ao, se darn a conocer
los resultados del Concurso Nacional
de Seguridad Minera, premiacin a las
empresas mineras con menor ndice
de accidentabilidad y cero accidentes
mortales. Las categoras competicin
son: Minera a Tajo Abierto, Minera
Subterrnea y Refineras y Fundiciones. El comit de evaluacin lo integran representantes del Ministerio de
Energa y Minas, Colegio de Ingenieros
del Per, SNMPE, Instituto de Ingenieros de Minas del Per, OSINERGMIN e
ISEM.
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SEGURIDAD MINERA
ISEM: Aumentan socios
os profesionales independientes y empresas vinculadas al sector minero vienen demostrando un alto compromiso con la seguridad en el trabajo, lo que se refleja en el incremento en nmero de socios del Instituto
de Seguridad Minera-ISEM.
Dado que los profesionales en seguridad minera son el eje para alcanzar
la visin del sector en el campo de la seguridad, nuestra institucin viene
otorgando beneficios a quienes se asocian, tales como descuentos en seminarios y cursos, invitacin a cursos gratuitos y el envo de la edicin impresa
de Seguridad Minera, revista del oficial del ISEM.
ISEM en accin
Gerentes y jefes de seguridad se reunieron en dos ocasiones
Hacia el cero
accidentes
mortales
on miras a elaborar estrategias

para minimizar los accidentes
mortales en la minera peruana,
el ISEM organiz dos reuniones con
gerentes y jefes de seguridad de empresas mineras que tienen operaciones
en el pas. La primera de ellas se llev a
cabo el 27 y 28 de febrero, y posteriormente el 20 y 21 de mayo.
Los participantes analizaron la situacin minera respecto a seguridad y salud ocupacional, as como conformaron
el equipo que definir las estrategias y
la elaboracin de una hoja de ruta para
lograr cero accidentes mortales hacia
el ao 2021.
Primera reunin: 27 y 28 de febrero 2014.
Segunda reunin: 20 y 21 de mayo 2014.
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Reuniones de seguridad
ISEM inici reuniones mensuales del 2015
Milpo Habla fcil

L
as principales caractersticas del
sistema de gestin de seguridad
de Milpo fueron dadas a conocer
en la primera reunin mensual de seguridad del ISEM en el presente ao.
La conferencia estuvo a cargo del Ing.
Ral Ramos Tvara, jefe corporativo de
Seguridad de la compaa minera.
A comienzos de la presente dcada,
la empresa efectu un anlisis de la
ocurrencia de accidentes para identificar las causa-raz. Entre los accidentes
estaban los producidos por cada de
rocas, los vehculos y el bloqueo de
energa. En ese momento, el mayor
porcentaje de la accidentabilidad estaba en los contratistas.
Las principales causa-raz que hallaron fueron la supervisin deficiente,
la falta de dispositivo, la bsqueda de
recompensa/reconocimiento, el incumplimiento de procedimientos y el entrenamiento insuficiente. De esta manera,
definieron en qu riesgos centrar sus
esfuerzos.
Entre los controles de ingeniera que se
aplican est la gestin de nuevas adquisiciones, la que permite obtener activos bajo los estndares de seguridad
del grupo.
Del mismo modo, se aplican las inspecciones gerenciales en todas las
minas, mediante las cuales los gerentes de unidad y superintendentes
visitan semanalmente reas elegidas
aleatoriamente. Luego se realizan
reuniones para exponer los hallazgos y las oportunidades de mejora.
La informacin consolidada de todas
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SEGURIDAD MINERA
Ing. Ral Ramos Tvara.
las minas se expone mensualmente a

nivel gerencial.
Entre los controles administrativos estn los estndares, los procedimientos
escritos de trabajo seguro, las observaciones planeadas de trabajo, los anlisis
de trabajo seguro, los permisos escritos
para trabajos de alto riesgo y el denominado IPER continuo, el mismo que es la
evaluacin de campo efectuada diariamente antes del inicio de la tarea.
En cuanto a los controles de campo
destaca el Habla Fcil, registro de las
identificacin de condiciones de riesgo, actos inseguros, cuasiaccidentes y
derecho a decir No. Es una herramienta que debe ser utilizada por todos los
trabajadores, incluso de contratistas. El
registro incluye las acciones correctivas que deben realizarse y cuyo levantamiento se verifica.
Paralelamente, se desarrollan las observaciones de comportamiento seguro, a cargo de 2300 colaboradores en
toda la organizacin. Las observaciones permiten comprobar la percepcin
del riesgo por quien desarrolla una labor, buscando que se d cuenta de los
desvos y oportunidades de mejora.
Todo el personal de Milpo est organizado en equipos, cuya eficacia en
la utilizacin del Habla Fcil y de las
observaciones de comportamiento seguro son reconocidas en reuniones especiales donde participan tambin sus
familiares.
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VEO, los ojos de la supervisin
vanzando. La Verificacin de Estndares Operacionales (VEO)

es una de las herramientas que
viene facilitando la gestin de la seguridad de los supervisores en Pan American Silver Per, as lo seal su gerente corporativo de Seguridad y Salud
Ocupacional, Ing. Rubn Lavado de la
Vega. La compaa productora de plata
desarrolla las operaciones de Huarn y
Morococha (Argentum), ambas ubicadas en la sierra central del Per.
Tras revisar el historial de accidentes
en sus minas, la compaa hall los
tipos de accidentes que tuvieron mayores consecuencias, tanto por su frecuencia como por su severidad. As, se
logr identificar los riesgos crticos: cada de rocas, cada de personas, gaseamiento y asfixia, cortes y atrapamientos, atropello y choque, corto circuito y
electrocucin; los de riesgo medio: incrustamiento de objetos, cada de ma-
Ing. Rubn Lavado de la Vega.
teriales, aplastamiento e intoxicacin

por sustancia; y riesgo bajo: lumbalgia,
hipoacusia y estrs.
Luego de haber identificado riesgos, se
dise el estndar para cada uno de
ellos. Los estndares se elaboran en
base a la legislacin e incluye tambin
las acciones correctivas, las herramien-
tas y los equipos que se debera tener

para efectuar la tarea. Para comprobar
el cumplimiento de los estndares operativos y las condiciones de seguridad
de las labores, los supervisores utilizan
la VEO, lista rigurosa que permite identificar dnde se cumplen los estndares
y facilita una supervisin ms eficiente.
La aplicacin del VEO en las operaciones de Pan American Silver ha contribuido en la reduccin de accidentes
por riesgos crticos y ayuda a enfocar
las inspecciones de los supervisores
enfocndose en las labores donde no
se cumplen los estndares.
El Ing. Rubn Lavado de la Vega realiz
esta explicacin en el marco de su conferencia Control de estndares para
minimizar el riesgo, efectuada como
parte de las Reuniones de Seguridad
Minera que organiza mensualmente el
Instituto de Seguridad Minera-ISEM.
Shougang duplicar produccin de hierro
n los prximos aos, Shougang Hierro Per elevar su

produccin a 20 millones
de toneladas de mineral de hierro
anuales, lo que implicar redoblar
los esfuerzos en la gestin de la
seguridad minera. Nuestra visin
es tener cero lesiones incapacitantes, afirm Ing. Roberto Talledo
Vilela, gerente de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente.
Ubicada a 425 km al sur de Lima,
Shougang produce 10 millones
anuales de toneladas de hierro por
ao y, para ello, tiene ms de 5 mil
colaboradores, tanto de la empresa
como de contratistas. La cantidad
de trabajadores aumentar al menos a 7 mil personas como resultado de la expansin planeada.
Las cifras de accidentes leves e incapacitantes, as como su frecuencia, han experimentado una reduccin, si se comparan los registros
del ao 2014 versus el 2013, en un
contexto donde las horas-hombre
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10
SEGURIDAD MINERA
Ing. Roberto Talledo Vilela.
trabajadas aumentaron.
Para reducir los actos subestndares
se aplicar con mayor nfasis las herramientas de gestin. Para ello, se cuenta con el compromiso de la gerencia y
el empleo de la capacitacin como herramienta fundamental.
Entre las herramientas de gestin de
seguridad y salud ocupacional de
Shougang estn las siguientes: la poltica liderada con el compromiso gerencial; la evaluacin de riesgos; el
cumplimiento de la normativa legal; la gestin del desempeo; la

capacitacin y el entrenamiento;
la participacin proactiva de los
trabajadores; el control operacional; la preparacin de respuesta a
emergencias; la gestin de las empresas especializadas; la investigacin de accidentes e incidentes,
entre otras,
Nosotros s podemos convertirnos
en una empresa minera ms segura, asegur el Ing. Talledo, para
luego indicar que los gerentes tendrn una participacin proactiva en
el campo y en las inspecciones, a
lo que se suma el derecho a decir
no a las condiciones inseguras por
parte de los trabajadores.
El Ing. Roberto Talledo Vilela se
present en las Reuniones de Seguridad Minera del Instituto de
Seguridad Minera-ISEM con la
conferencia Sistema Integrado de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
Volcan audita comportamiento seguro
on 71 aos de operaciones, Volcan Compaa Minera es la primera productora de plata-plomo

y la segunda de zinc en el Per. Liderados por su alta direccin, sus ms
de 13 mil colaboradores vienen implementando una cultura de seguridad de
clase mundial que est permitiendo minimizar la frecuencia y severidad de los
accidentes de trabajo.
El cambio que venimos realizando
prioriza las herramientas de gestin.
Nos enfocamos en los riesgos crticos,
en las estrategias de gestin y perseverar en la implementacin, seala el
Ing. Juan Marceliano, gerente corporativo de Seguridad y Salud de Volcan.
La empresa considera fundamental el
desarrollo de competencias blandas
en los lderes que hagan funcionar el
sistema de gestin de seguridad, entre
las que estn el dominio emocional y
habilidades de comunicacin, las que
Ing. Juan Marceliano.
deben sumarese a las competencias

tcnicas.
Los lderes han sido entrenados en Auditora de Comportamiento Seguro, en
cmo abordar a los colaboradores en
su actividad diaria y en cmo efectuar
las observaciones del comportamiento.
La informacin del comportamiento se
concentra en una base de datos y en

los comits se efecta el anlisis.
Durante un ao, la organizacin revis
el IPER base, analizando con mayor
precisin las tareas y los riesgos que
implican. Igualmente, se elabor una
lista de las principales causas de accidentes mortales e incapacitantes, identificndose 12 riesgos crticos. Para
controlarlos, se desarroll y comunic
su estandarizacin, capacitndose al
personal y efectundose el seguimiento a su cumplimiento.
Una de las caractersticas del sistema
de gestin de seguridad de Volcan es
la organizacin de nueve subcomits,
cuya responsabilidad de direccin recae en los gerentes corporativos.
La conferencia del gerente de Seguridad de Volcan se efectu en el marco
de las reuniones mensuales que organiza el Instituto de Seguridad MineraISEM.
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Publicaciones
EXCLUSIVO EN EL 2015
Nueva serie de afiches

de seguridad minera
na nueva serie de afiches

de seguridad publicar la
revista Seguridad Minera
durante el presente ao. En
esta ocasin se presentarn los
temas de equipos de proteccin
personal, trabajos en altura,
espacios confinados y bloqueo
y etiquetado, cada uno con
atractivos dibujos y mensajes para
un trabajo seguro.
El primer afiche, relacionado a los
equipos de proteccin personal,
estar en distribucin en el mes de
febrero. All se indica los elementos
que deben utilizar los trabajadores
de minera subterrnea y de
superficie, adems de frases
que orientan sobre su uso. La
difusin de este afiche tiene
el auspicio de 3M, Delta Plus,
Segurindustria, Moldex, Kimberly,
Andes Seguridad, Castem,
Asociacin de Prevencionistas de
Riesgos, Engineering Services y
Casandes.
En el mes de mayo estar en
circulacin el afiche sobre trabajos
en altura, el cual destaca la
necesidad de verificar la calidad
del sistema personal de detencin
de cada. Las empresas que
auspician este afiche son Layher,
Delta Plus, Segurindustria, FOX
Confecciones y 3M.
El tercer afiche a publicar ser
espacios confinados, el mismo
que estar a disposicin en el mes
de agosto. All se seala que todo
trabajo debe ser ejecutado solo por
personal autorizado y la necesidad
de cumplir el procedimiento escrito
de trabajo seguro. La empresa
especializada Engineering Services
ha confirmado su auspicio a este
importante documento.
Finalmente, en octubre se distribuir
el afiche sobre aislamiento, bloqueo
y etiquetado. Los mensajes cumplir el
procedimiento escrito de control de
energa y verificar el corte de energa
en equipos bajo mantenimiento y
reparacin.
16
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SEGURIDAD MINERA
Cierre: Agosto
Cierre: Mayo
Cabe destacar que la distribucin

de los afiches se realiza de manera
exclusiva a las empresas asociadas
al Instituto de Seguridad Minera
y, adems, estarn acompaados
de entrevistas a especialistas que
explican aspectos fundamentales del
tema. Los videos de estos dilogos
estarn disponibles en nuestro canal

de YouTube:
www.youtube.com/user/segurimin.
Informes: revista@isem.org.pe
Telf. 498-0393.
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Online
Lo mejor del 2014
Seguridad Minera en internet
Lo ms visto
Perfil del supervisor de seguridad: presente y futuro
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3.383 visualizaciones
7 reglas bsicas para implementar un

sistema de gestin de seguridad
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Andamio Layher
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Lo ms popular
Da Mundial de la Seguridad y la Salud

en el Trabajo 2014
7.609 lecturas
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SEGURIDAD MINERA
ISEM en accin
ISEM dicta cursos de matriz

de capacitacin minera
el 16 al 20 de febrero, el Instituto
de Seguridad Minera-ISEM dict
los cursos de la Matriz Bsica de
Capacitacin de acuerdo al Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
Minera. Durante esas fechas, se impartieron cinco de las principales materias
que indica el Anexo 14B del DS N0552010-EM.
La programacin del dictado de los
cursos fue la siguiente:
16 de febrero: Gestin de la seguridad y salud ocupacional basado en
normas nacionales. El curso explic
cmo las leyes de seguridad, salud
y medio ambiente proporcionan las
pautas necesarias para proteger de
los peligros y riesgos.
17 de febrero: Investigacin y reporte de incidentes. El curso seal que las investigaciones efectivas
suministran informacin valiosa

cuando se descubren las causas, se
cuantifican las faltas de control y se
implementan acciones correctivas.
18 de febrero: Inspecciones de seguridad. El curso detall las caractersticas de esta herramienta para la
identificacin de deterioro de estndares, reas de riesgo o vulnerabilidad, peligros y accidentes potencia-
les en minas, plantas y procesos.

19 de febrero: Identificacin de
peligros, evaluacin y control de
riesgos-IPERC. El curso permiti conocer esta herramienta para adoptar
un proceso minucioso y sistemtico
en las evaluaciones de riesgos.
20 febrero: Legislacin en seguridad minera. El curso present de
manera sistemtica el conjunto de
normas relacionadas al trabajo en
minera y su reglamentacin.
Los participantes recibieron certificacin por las ocho horas de capacitacin de cada curso. Prximamente habr una nueva programacin de cursos
de la Matriz de Capacitacin Minera.
Est atento.
Mayor informacin:
www.isem.org.pe
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Anlisis
Estadsticas del 2014 y las actividades del ISEM
Sigamos trabajando para tener

una minera segura y productiva
Grfico 1: ACCIDENTES MORTALES
Por: Fernando Borja Aorga

Gerente del Instituto de Seguridad
Minera (ISEM)
n una coyuntura de reduccin

del precio de los metales, las
empresas mineras vienen implementando polticas de reduccin de
costos que no afectan negativamente
los resultados en seguridad laboral.
A pesar de la reduccin de costos en
los dos ltimos aos, se aprecia una
disminucin de la accidentabilidad en
nuestro sector.
En efecto, los mejores valores en la
historia de la seguridad laboral en la
minera peruana se alcanzaron en el
ao 2014. Los resultados a diciembre
muestran una reduccin en la cantidad de accidentes mortales y en los
indicadores clsicos de seguridad,
como son el ndice de Frecuencia y el
ndice de Severidad.
En el 2014, por primera vez en 44
aos, la minera peruana tuvo la menor cantidad de accidentes mortales.
Especficamente, disminuy 32% con
respecto al ao anterior, de 47 a 32.
Se trata de una mejora sostenida, ya
que la curva de accidentes viene decreciendo desde el 2010.
Sin embargo, el anlisis de accidentabilidad considerando solo los accidentes con muerte puede llevarnos
a conclusiones equvocas. Ms adelante analizaremos otros indicadores
que tienen en cuenta la cantidad de
trabajadores de la actividad minera. Al
respecto, debemos anotar que la can20
16
SEGURIDAD MINERA
Grfico 2: MORTALIDAD POR CADA 10,000 TRABAJADORES
Grfico 3: NDICE DE FRECUENCIA vs N TRABAJADORES
tidad de trabajadores se redujo en 13

mil con respecto al 2013. (Grfico 1)
Para determinar la evolucin de la
seguridad minera vamos a utilizar el
indicador Muertes por cada 10 mil
trabajadores. El cuadro respectivo
muestra que este indicador cay en
30% comparado al 2013, lo cual implica una mejora en los resultados. Por
supuesto, no estamos satisfechos.
Debemos seguir trabajando para tener una minera segura y productiva.
Nuestro objetivo debe ser cero accidentes. (Grfico 2)
Con respecto al ndice de Frecuencia
(IF) cay 6% con respecto al 2013. Es
el sexto ao consecutivo que este indicador muestra una cada y esperamos
que contine esa tendencia. (Grfico
3)
El ndice de Gravedad o Severidad
(IG) tambin disminuy 17% como resultado de la disminucin de los accidentes mortales. (Grfico 4)
Como consecuencia de la cada de
los dos indicadores anteriores es que
el ndice de Accidentabilidad (IA) tambin se redujo 22%. (Grfico 5)
Al igual que en el 2013, los tipos de accidentes con mayor cantidad de muertes fueron por desprendimiento de
rocas con 28%, seguido de los accidentes de trnsito con 25%, varios de
los cuales ocurrieron fuera de las unidades mineras. Por supuesto, no hay
que perder de vista a los accidentes
relacionados a derrumbes, operacin
de maquinarias y cada de personas,
entre otros. (Grfico 6)
Un factor en la mejora progresiva es
la implementacin de los Sistemas de
Seguridad y Salud en el Trabajo, la
misma que est ingresando a un estado de madurez en muchas empresas.
Cada vez ms optan por controles de
seguridad duros, orientados a la eliminacin, sustitucin, aislamiento y controles de ingeniera. Por supuesto, las
acciones orientadas al cambio cultural
o desarrollo de una cultura preventiva
en todos los niveles de la organizacin
son vitales para la prevencion de accidentes. Las actividades de capacitacin y motivacin, de la mano de un
liderazgo organizacional, son las claves del xito.
El papel del Reglamento
Como parte del contexto, a partir de la

publicacin del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional para Minera (D.S. 055-2010-EM) en el ao 2010,
podemos observar que los indicadores de seguridad han mejorado. Podemos inferir que esta norma ha tenido
un impacto positivo en el desempeo
en seguridad y salud de nuestro sector. En ella, un papel importante juega
la capacitacin de los trabajadores;
las empresas mineras han realizado
inversiones significativas en este sentido. Creemos que hay un esfuerzo notable en cumplir con la legislacin con
la finalidad de prevenir los accidentes
y enfermedades.
ISEM: un milln de horas-hombre

de capacitacin
Con relacin a la capacitacin, nuestra institucin ha impartido cursos de

Seguridad y Salud Ocupacional Minera durante los ltimos cuatro aos,
superando el milln de horas-hombre
en promedio por ao. Hoy no solo
llegamos a capacitar al personal de
21
17
El reto
al 2021
n el Per, en los ltimos 20 aos, los

indicadores de accidentes mortales
han presentado una disminucin
considerable. Sin embargo, a pesar de
todos los esfuerzos realizados, se siguen
presentando accidentes con muerte en la
minera en el Per.
El tipo y las causas de estos sucesos son
conocidos gracias al manejo estadstico
centralizado en el Ministerio de Energa
y Minas. Las cifras indican que los accidentes por cada de rocas, accidentes de
trnsito, cada de personas y los relacionados con gases, suman ms del 60%. La
informacin es valiosa, ya que nos permite identificar las variables crticas, conocer
las causas y, a partir de ello, plantear estrategias para evitarlos.
En el panorama minero mundial no estamos solos. En diversos pases y empresas multinacionales se ha elaborado los
denominados Protocolos de prevencin
de accidentes mortales, los cuales pueden servirnos de referencia en la atencin
de las necesidades y requerimientos de
seguridad laboral de nuestro pas. En los
Estados Unidos se viene ejecutando la iniciativa denominada CORE SAFETY (Hoja
de ruta estndar en la gestin integral de
riesgos: 0:50:5) que agrupa a empresas
que suman ms de 100 mil trabajadores;
ellas participan en un programa que pretende reducir las lesiones laborales/accidentes incapacitantes a la mitad, con el
objetivo final de Cero vctimas mortales
en un periodo de cinco aos, es decir, a
fines del 2015.
Dada la experiencia nacional e internacional, creemos que la reduccin y eliminacin de los accidentes mortales requiere
del compromiso y liderazgo empresarial
visible. Por ello, hemos propuesto la ejecucin de un planeamiento estratgico
que permita establecer una visin clara
hacia el futuro. De esta manera, desarrollaremos un enfoque estndar de gestin
de Seguridad Nacional, que nos conduzca hacia el Cero accidentes mortales en
el ao 2021.
Pensamos que los esfuerzos aislados
e individuales en Seguridad y Salud ya
cumplieron su etapa. Por ello, en el 2014,
el ISEM organiz dos talleres de planeamiento estratgico con los gerentes
de seguridad de las empresas mineras
del pas. La iniciativa permitir compartir
las mejoras prcticas de seguridad para
luego estandarizar los controles ms
efectivos, teniendo al Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera
como el estndar mnimo a cumplir. Los
talleres tambin se realizarn en el 2015
y, como resultado, todas las empresas mineras tendremos una agenda comn. El
objetivo es desarrollar una Hoja de Ruta
Nacional con miras a eliminar los accidentes en muestra minera.
22
SEGURIDAD MINERA
Grfico 4: NDICE DE GRAVEDAD vs N TRABAJADORES
Grfico 5: NDICE DE ACCIDENTABILIDAD vs N TRABAJADORES
seguridad, sino tambin a trabajadores y funcionarios de todas las reas

y niveles de las empresas mineras.
En el 2014, hemos capacitado a casi
100 mil trabajadores en distintos temas, todos ellos de acuerdo a los
estndares y requerimientos de nuestros asociados y de la legislacin.
Contamos con cursos dictados en
nuestras sedes de Lima, Arequipa y
Cajamarca, y adicionalmente lo hacemos en las propias unidades mineras.
Recientemente hemos empezando la
construccin de la sede institucional
en la ciudad de Lima, la cual contar
con ambientes diseados para la capacitacin y entrenamiento.
Alianzas universitarias
Con la finalidad de elevar el nivel profesional de quienes dirigen y trabajan

en las reas de seguridad de las empresas, tenemos convenios suscritos
con la PUCP, la Universidad Nacional

del Altiplano, la Universidad Nacional
del Centro y GERENS, con los cuales
se ofrecen cursos y diplomados de
especializacin.
Pensamos que los siguientes pasos
se orientarn a fortalecer la formacin
en seguridad y salud de todas las carreras relacionadas a la minera. De
esta manera contaremos con supervisores competentes en seguridad y
salud que ya no requieran capacitacin complementaria cuando ingresen a laborar en las empresas.
No debemos dejar pasar la oportunidad
de reconocer el esfuerzo del Estado,
las empresas, trabajadores e instituciones para el logro de la disminucin de
la accidentabilidad en nuestro sector.
Ello debe motivarnos an ms para alcanzar el objetivo de cero accidentes,
y que cada trabajador regrese sano y
salvo a casa.
23
EPP
Con la cabeza en su sitio

Seleccin y utilizacin de cascos
de seguridad exige sumo cuidado
Los cascos de seguridad
son los equipos de
proteccin personal de
uso generalizado por los
trabajadores de diversos
sectores productivos.
El Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en
el Trabajo explica algunas
caractersticas de este
implemento fundamental
en la prevencin de
lesiones a la cabeza.
24
20
SEGURIDAD MINERA
n casco de proteccin para la industria es una prenda para cubrir

la cabeza del usuario, que est
destinada esencialmente a proteger la
parte superior de la cabeza contra heridas producidas por objetos que caigan
sobre el mismo.
Para conseguir esta capacidad de proteccin y reducir las consecuencias
destructivas de los golpes en la cabeza, el casco debe estar dotado de una
serie de elementos cuyo funcionamiento conjunto sea capaz de cumplir las
siguientes condiciones:
1. Limitar la presin aplicada al crneo,
distribuyendo la fuerza de impacto
sobre la mayor superficie posible.
2. Desviar los objetos que caigan, por
medio de una forma adecuadamente lisa y redondeada.
3. Disipar y dispersar la energa del impacto, de modo que no se transmita
en su totalidad a la cabeza y el cuello.
Los cascos utilizados para trabajos

especiales deben cumplir requisitos
adicionales, como la proteccin frente
a salpicaduras de metal fundido (industrias del hierro y del acero), proteccin
frente a contactos elctricos, etc.
Los principales elementos del casco
son los siguientes:
Casquete: elemento de material duro
y de terminacin lisa que constituye la
forma externa general del casco.
Visera: es una prolongacin del casquete por encima de los ojos.
Ala: es el borde que circunda el casquete.
Arns: es el conjunto completo de elementos que constituyen un medio de
mantener el casco en posicin sobre la
cabeza y de absorber energa cintica
durante un impacto.
Banda de cabeza: es la parte del arns
que rodea total o parcialmente la cabeza por encima de los ojos a un nivel
horizontal que representa aproximadamente la circunferencia mayor de la

cabeza.
Banda de nuca: es una banda regulable
que se ajusta detrs de la cabeza bajo
el plano de la banda de cabeza y que
puede ser una parte integrante de dicha banda de cabeza.
Barbiquejo: es una banda que se acopla bajo la barbilla para ayudar a sujetar el casco sobre la cabeza. Este elemento es opcional en la constitucin
del equipo, y no todos los cascos tienen por qu disponer obligatoriamente
de l.
Marcado
El casco puede ir marcado con los

siguientes elementos: nmero de la
norma que cumple, nombre o marca
de identificacin del fabricante, modelo (segn designacin del fabricante),
ao de fabricacin y rango de tallas.
Adems se puede presentar un marcado relativo a los requisitos opcionales
(para determinadas actividades especficas) en los siguientes trminos:
-20C o -30C: resistencia a muy baja
temperatura.
+150C: resistencia a muy alta temperatura.
440 Vac: aislamiento elctrico.
LD: resistencia a deformacin lateral.
MM: resistencia a las salpicaduras de
metal fundido.
nes normales esta materia plstica se

altera muy lentamente; sin embargo,
las siguientes acciones pueden acelerar la reduccin de la funcin protectora del casco, especialmente cuando se
trata de materiales termoplsticos:
Determinadas acciones qumicas.
Calor y fro.
Luz solar (radiaciones UV).
Accin mecnica.
Cmo elegirlos?
La eleccin de un equipo protector de

la cabeza requerir, en cualquier caso,
un conocimiento amplio del puesto
de trabajo y de su entorno. Por ello, la
eleccin debe ser realizada por personal capacitado, y en el proceso de eleccin la participacin y colaboracin del
trabajador ser de capital importancia.
No obstante, algunas recomendaciones de inters, a la hora de desarrollar
el proceso de seleccin, son:
Antes de adquirir los equipos de
proteccin, compltese la lista de
control que figura en el Anexo I, haciendo referencia al inventario de
riesgos e influencias externas cita-
dos en los apartados De qu me

tienen que proteger? y Qu cuidados debo tener?. En funcin de
esta lista se estudiarn las ofertas
de varios fabricantes para distintos
modelos (en las ofertas deben incluirse folletos informativos y dems
informacin de inters de cara a la
seleccin del equipo).
Al elegir el casco de seguridad, es
conveniente tener en cuenta el folleto informativo del fabricante. Este folleto informativo contiene todos los
datos tiles referentes a almacenamiento, uso, limpieza, mantenimiento, desinfeccin, accesorios, piezas
de repuesto, clases de proteccin,
fecha o plazo de caducidad, explicacin de las marcas, etc.
Antes de comprar un casco de seguridad, este debera probarse en el
lugar de trabajo.
Cuando se compre un casco de
seguridad, deber solicitarse al fabricante o al proveedor un nmero
suficiente de folletos informativos en
el idioma oficial del pas. En caso de
que algunos trabajadores no com-
De qu tienen que proteger?
En el lugar de trabajo, la cabeza del

trabajador puede hallarse expuesta a
riesgos de naturaleza diversa, los cuales pueden clasificarse en tres grupos
segn su forma de actuacin:
a. Lesiones craneales debidas a acciones externas.
b. Riesgos para las personas por acciones sobre la cabeza.
c. Riesgos para la salud o molestias
vinculados al uso del casco de seguridad.
Qu cuidados debo tener?
Para una proteccin eficaz contra los

riesgos, los cascos deben mantenerse
tiles, duraderos y resistentes frente a
numerosas acciones e influencias, de
modo que su funcin protectora quede
garantizada durante toda su vida til.
Entre estas influencias que pueden
amenazar la eficacia protectora del
casco, cabe citar: la mayora de los
casquetes de los cascos de seguridad
son de materia plstica. En condicioN 117 - Febrero 2015
25
21
EPP
prendan esta lengua, el
empresario deber poner
a su disposicin la informacin necesaria presentada de modo que le resulte comprensible.
Cmo usarlos?
Algunas indicaciones prcticas de inters, son:

La mejor proteccin frente a la perforacin la proporcionan los cascos de
materiales termoplsticos
(policarbonatos, ABS, polietileno y policarbonato con fibra de
vidrio) provistos de un buen arns.
Los cascos de aleaciones metlicas
ligeras no resisten bien la perforacin por objetos agudos o de bordes afilados.
No deben utilizarse cascos con salientes interiores, ya que pueden
provocar lesiones graves en caso
de golpe lateral. Pueden estar provistos de un relleno protector lateral
que no sea inflamable ni se funda
con el calor.
Los cascos fabricados con aleaciones ligeras o provistos de un
reborde lateral no deben utilizarse
en lugares de trabajo expuestos al
peligro de salpicaduras de metal
fundido.
Cuando hay peligro de contacto con
conductores elctricos desnudos,
deben utilizarse exclusivamente
cascos de materiales termoplsticos. Deben carecer de orificios de
ventilacin y los remaches y otras
posibles piezas metlicas no deben
asomar por el exterior del armazn.
Los cascos destinados a personas
que trabajan en lugares altos, en
particular los montadores de estructuras metlicas, deben estar provistos de barbiquejo.
Para mejorar la comodidad trmica
el casquete debe ser de color claro
y disponer de orificios de ventilacin.
La forma de casco ms comn dentro de las diversas comercializadas
es la de gorra, con visera y ala
alrededor. En canteras y obras de
demolicin protege ms un casco
de este tipo pero con un ala ms
ancha, en forma de sombrero.
Cuando se trabaja a cierta altura es
preferible utilizar cascos sin visera ni
ala, con forma de casquete ya que
estos elementos podran entrar en
26
22
SEGURIDAD MINERA
contacto con las vigas o pilares entre los que deben moverse a veces
los trabajadores, con el consiguiente riesgo de prdida del equilibrio.
Mantenimiento
Algunas recomendaciones de inters

se indican a continuacin:
Los cascos fabricados con polietileno, polipropileno o ABS tienden a
perder la resistencia mecnica por
efecto del calor, el fro y la exposicin al sol o a fuentes intensas de
radiacin ultravioleta (UV). Si este
tipo de cascos se utiliza con regularidad al aire libre o cerca de fuentes
ultravioleta, como las estaciones de
soldadura, debe sustituirse al menos una vez cada tres aos.
En todo caso, el casco debe des-
Lista de control
de EPP
Las listas de control
estn destinadas a
la consulta de los
distintos fabricantes y
proveedores, de cara a
que oferten el EPP que
mejor se adeca a las
condiciones del puesto
de trabajo considerado.
Las listas de control
tambin deberan
formar parte del
pliego de condiciones
de adquisicin. Se
establecer una lista
de control por cada
sector de la empresa
o mbito de actividad
que presente riesgos
distintos.
echarse si se decolora, se
agrieta, desprende fibras
o cruje al combarlo. Tambin debe desecharse si
ha sufrido un golpe fuerte,
aunque no presente signos
visibles de haber sufrido
daos.

La limpieza y desinfeccin son particularmente importantes si el usuario
suda mucho o si el casco
deben compartirlo varios
trabajadores. La desinfeccin se realiza sumergiendo
el casco en una solucin apropiada,
como formol al 5% o hipoclorito sdico.
Los materiales que se adhieran al
casco, tales como yeso, cemento,
cola o resinas, se pueden eliminar
por medios mecnicos o con un disolvente adecuado que no ataque al
material del que est hecho el armazn exterior. Tambin se puede usar
agua caliente, un detergente y un
cepillo de cerda dura.
Los cascos de seguridad que no se
utilicen debern guardarse horizontalmente en estanteras o colgados
de ganchos en lugares no expuestos a la luz solar directa ni a una
temperatura o humedad elevadas.
27
Geomecnica
Planos, fallas, diaclasas, venillas y mucho ms...
En el mundo de las rocas

D
El conocimiento del
macizo rocoso es
fundamental en la
actividad minera. Sin
l, se pone en riesgo la
operacin y la vida de
los colaboradores. El
Manual de geomecnica
aplicada a la prevencin
de accidentes por
cada de rocas en
minera subterrnea de
la Sociedad Nacional
de Minera, Petrleo y
Energa, explica algunas
caractersticas de las
rocas.
28
24
SEGURIDAD MINERA
ependiendo de sus caractersticas y condiciones, la masa rocosa puede variar de una mina
a otra, como tambin de rea en rea
dentro de una misma mina.
Con el paso del tiempo crecen las labores mineras y el minado se realiza a
mayores profundidades, desarrollndose as diferentes problemas de inestabilidad en la roca.
A fin de organizar y mantener una adecuada estrategia de control de la estabilidad de la roca en las labores mineras, el personal de una mina debe
estar familiarizado con las caractersticas y condiciones de la masa rocosa propias de su mina. En tal sentido,
este manual va a ayudar al personal
a hacer del ambiente subterrneo un
lugar de trabajo ms seguro.
Cuando el personal de la mina sea capaz de conocer la roca, va a estar con
mejor capacidad de identificar los peligros potenciales que podran causar
accidentes.
Conocer la roca tambin permitir tomar decisiones correctas sobre dife-
rentes aspectos relacionados con las

labores mineras, entre otras, se podr
establecer la direccin en la cual se
deben avanzar las excavaciones, el
tamao de las mismas, el tiempo de
exposicin abierta de la excavacin, el
tipo de sostenimiento a utilizar y el momento en que ste debe ser instalado.
Caractersticas de la roca
La roca es un conjunto de sustancias
minerales que formando masas, constituye gran parte de la corteza terrestre.
Segn su origen, las rocas pueden ser
gneas, sedimentarias y metamrficas.
Rocas gneas, son aquellas que han
sido formadas por la consolidacin

del magma.
Rocas sedimentarias, formadas por la
deposicin de sedimentos.
Rocas metamrficas, formadas por
procesos de altas presiones y temperaturas.
La roca difiere de la mayora de otros
materiales utilizados en la ingeniera.

Esta tiene discontinuidades (fracturas)
de diferentes tipos, que hacen que su
estructura sea discontinua. Adems,
debido a los procesos geolgicos que
la han afectado entre el tiempo de su
formacin y la condicin en la cual la
encontramos en la actualidad, presenta heterogeneidades y propiedades
variables. Todas estas caractersticas
requieren ser evaluadas en forma permanente durante el laboreo minero.
Primero es necesario distinguir lo que
es el material rocoso o denominado
tambin roca intacta y lo que es la
masa rocosa o tambin denominada
macizo rocoso.
Roca intacta es el bloque ubicado
entre las discontinuidades y podra

ser representada por una muestra de
mano o trozo de testigo que se utiliza
para ensayos de laboratorio.
Masa rocosa es el medio in-situ que
contiene diferentes tipos de discontinuidades como diaclasas, estratos,
fallas y otros rasgos estructurales.
Dependiendo de cmo se presenten
estas discontinuidades o rasgos estructurales dentro de la masa rocosa,

esta tendr un determinado comportamiento frente a las operaciones de
minado.
Discontinuidades
de la masa rocosa
los principales tipos de discontinuidades presentes en la masa rocosa son:
Planos de estratificacin dividen en
capas o estratos a las rocas sedimentarias.

Fallas son fracturas que han tenido
desplazamiento. Estas son estructuras
menores que se presentan en reas
locales de la mina o estructuras muy
importantes que pueden atravesar
toda la mina.
Zonas de corte son bandas de material
que pueden ser de varios metros de
espesor, en donde ha ocurrido fallamiento de la roca.
Diaclasas, tambin denominadas juntas, son fracturas que no han tenido
desplazamiento y las que ms comn-
mente se presentan en la masa rocosa.

Planos de foliacin o esquistosidad se
forman entre las capas de las rocas
metamrficas dando la pariencia de
hojas o lminas.
Contactos litolgicos, que comnmente forman, por ejemplo, la caja techo y
caja piso de una veta.
Venillas son rellenos de las fracturas
con otros materiales.
Otros rasgos
geolgicamente importantes
Existen otros rasgos geolgicos importantes que deben ser tomados en
cuenta, como:
Pliegues son estructuras en las cuales

los estratos se presentan curvados.
Diques son intrusiones de roca gnea
de forma tabular, que se presentan generalmente empinadas o verticales.

Chimeneas o cuellos volcnicos son
intusiones que han dado origen a los
conos volcnicos.
GALAXY
29
25
Entrevista
Alfonso Panizo Otero
Respuesta a emergencias requiere

personas con experiencia, entrenadas
y equipamiento adecuado
Es fundamental conocer los riesgos de cada operacin
Todas las actividades industriales
no estn libres de la ocurrencia
de emergencias. Prepararse para
afrontarla de manera eficaz, es una
tarea que involucra a todos los
estamentos de una empresa. El
ingeniero Alfonso Panizo Otero, pastpresident de la Sociedad Nacional
de Proteccin Contra Incendios y
presidente de Engineering Services
(ESSAC), explica algunos aspectos
que deben tomarse en cuenta.
30
26
SEGURIDAD MINERA
Por qu se producen las emergencias en

reas industriales?
Las emergencias ocurren por una falla en el sistema de seguridad. Es importante tener en claro que las emergencias incrementan la severidad del
impacto debido a salen fueran de
control y, por naturaleza, pueden ser
muy complicadas. Ante una emergencia, lo primero es responder de
manera inmediata, con tranquilidad
sin apasionamientos y responder
bien, metdico, observador, tcnico,
entrenado. Obviamente, la prioridad
tctica siempre es proteger la la vida.
Cules son los tipos de emergencias?
Son distintos los escenarios que
pueden generarse. Lo bsico son

los incendios, que pueden provocar
explosiones o incluir materiales peligrosos, tener nubes de vapores o de
gases. Otros escenarios son los accidentes con lesin, desde una cada o
un golpe, hasta alguien atrapado por
algo, en un sinfn, faja transportadora
o elevador, atrapado con una carga
encima o en una estructura colapsada. Tambin estn los rescates, que
pueden ser en espacios confinados,
tneles, tanques, ductos, vehculos
y estructuras colapsadas. En el sector minera los escenarios pueden
ser ms complejos, donde las soluciones convencionales no necesariamente se pueden aplicar.
Qu es una estrategia de proteccin?
En pocas palabras, cada riesgo, conjunto de riesgos, tipos de empresa,
mtodo de operacin, maquinaria,
equipos y fuentes de energa, entre
otros, tienen un determinado potencial de severidad en caso de falla,
como incendio , explosin, humos o

colapso, etc. La estrategia analiza estos potenciales problemas y trabaja
en minimizarlos, evitndolos o trasladndolos, usando varias herramientas que terminan en un esquema seguro de planta, con una proteccin y
un sistema de respuesta adecuado
al riesgo. Por eso, la ingeniera no es
ajena a la respuesta.
Ante este amplio espectro, qu tipos
de estrategias de respuesta se pueden
plantear?
Cuando un respondedor llega a una
emergencia, lo primero que tiene que
hacer es entender bien el escenario,
identificar qu riesgos existen, qu
prioridades generan y qu recursos
requieren. Los niveles de respuesta
a una emergencia indican cmo va
a operar el sistema de comando de
incidentes, por un lado, y cmo se
movilizarn los recursos, por el otro.
La logstica es fundamental en una
emergencia.
Nunca deben olvidarse que el res-
pondedor es parte de la solucin y no

del problema. Respondedor sin experiencia, sin conocimiento y sin herramientas, es potencialmente parte del
problema.
Qu organizacin mnima debe tenerse
para atender una emergencia?
Cada empresa tiene riesgos, escenarios y potenciales severidades, lo
que determinar el nivel riesgo y la
organizacin que requerir. Qu
cosa no se escapa a ninguna? A tener un sistema de comando de incidentes, un plan de contingencias
adecuadamente entrenado en poca
de paz y auditado (por terceros), as
como capacidad para coordinar con
la respuesta externa o plan de ayuda
mutua. Conforme cambien los riesgos, la organizacin y los recursos
tambin cambiarn.
Entonces, la atencin a los tipos de
riesgos es vital
Una cosa que pecamos en la regin,
es que desde la ingeniera no nece-
27
31
Entrevista
sariamente se disea con una estrategia de proteccin correcta. Se
cumplen normas y cdigos, pero no
se mira el panorama completo. Por
ejemplo, hay muchas empresas que
compran una estacin contraincendios que no tiene nada que ver con
los riesgos a proteger.
Cada industria tiene su riesgos, los
que deben atenderse con ingeniera
y estrategia de proteccin. Un pregunta simple, los transformadores
enfriados por aceite, se encuentran
en el mismo ambiente o edificacin
que los tableros elctricos de distribucin, los tableros de transferencia
y el grupo electrgeno? De ser as,
estn poniendo en riego la continuidad del negocio de la operacin, y
este problema naci en el diseo. El
da del incendio ningn respondedor podr solucionar este impacto.
En minera, las soluciones de ingeniera de proteccin contraincendios
aun tiene mucho por hacer. Pregunte en su equipo o contratista de ingeniera, Quien es el experto que
defini el riesgo y la estrategia de
solucin? Esta ingeniera no es nicamente tuberas con agua! Es dinmica de fuego, trasferencia de calor,
ventilacin, resistencia estructural al
fuego y mucho ms.
Los respondedores poco pueden
hacer si la solucin de ingeniera no
previ este tipo de escenarios.
Cules son los niveles de
responsabilidades?
La primera parte de la respuesta tiene
que ver en cmo est estructurada la
estrategia de proteccin de la instalacin. Existe un gran signo de interrogacin sobre quin es el responsable, por ejemplo, de la red de agua
contra incendio. Mantenimiento o
Seguridad? Creo que el departamento de Seguridad no puede decir a mi
me entregan todo funcionando; en
mi opinin, seguridad debe que ser
el responsable de todo lo que tenga
que ver con su respuesta, el plan de
contingencia, el entrenamiento y los
medios. Quin hace las inspecciones de los sistemas?, quin hace
los protocolos de prueba? Hay una
responsabilidad importante en el departamento de Seguridad para que
todo funcione bien. En mi experien32
28
SEGURIDAD MINERA
Qu es un sistema
de comando de
incidentes?
Un sistema de comando de incidentes es la estructura, organizacin y funciones que deben
cumplir las personas en caso de
emergencias, con el propsito
de tomar la direccin, la estrategia y el control de la operacin.
Por ejemplo, un gerente de Administracin podra terminar siendo
el jefe logstico de una operacin
de emergencias. Es un sistema
orientado a la pronta solucin de
las emergencias.
cia, seguridad debe participar con

mayor nfasis, desde el diseo y la
ingeniera, hasta en las pruebas y los
protocolos. En emergencias, lo contrario no funciona.
Y qu de las personas que forman parte
de una brigada?
El siguiente paso son los respondedores, ya sea a dedicacin exclusiva
o una brigada entrenada para responder. Tienen que estar bien seleccionados, entrenados y saber lo
que hacen. T no puedes darle responsabilidades de respuesta a emer-
gencias a gente que no entrenas y no

equipas adecuadamente de acuerdo
al tipo de riesgo. Si no tienes presupuesto para equiparlos, no asumas
que van a responder.
En el caso de las jefaturas?
Despus del rea de Seguridad y los
respondedores, viene la responsabilidad del sistema de comando de
incidentes en distintos niveles, con
entrenamiento, que previamente ha
realizado simulacros y auditoras. Y
esta responsabilidad va escalando
en jerarqua. Dependiendo de los
niveles de emergencias (incidentes)
del sistema, los comandantes de
incidentes van adquiriendo mayor
responsabilidad en controlar el escenario.
Un escenario dirigido inadecuadamente genera accidentes, incrementa el dao (ms severidad), afecta la
continuidad de negocio y pone en
riesgo la marca de la empresa.
Y en el caso del gerente general
El gerente general siempre tiene
responsabilidad. Si l supone que
tiene un equipo organizado y que
funciona, pero nunca ha hecho una
auditora a travs de un tercero para
comprobarlo, podra entenderse que
viene actuado de manera negligente. Por el contrario, si ha tomado todas las medidas de control correctas
y puede demostrarlo, el sistema funciona.
33
Contra incendios
6 procesos claves para decidir qu hacer en un incendio
La conducta humana
ante el fuego
L
as caractersticas de la conducta
individual y en grupo de las personas ante un incendio, se han
determinado fundamentalmente por
estudios de investigacin en los que el
personal del departamento de incendios interrog a los individuos en el
momento de producirse los siniestros.
La conducta de un individuo ante un incendio estar condicionada por datos
del edificio en el que ocurra el incendio y por la apariencia del mismo en
el momento en que es detectado. Por
ejemplo, la conducta de los ocupantes
variar si percibe olor a humo o si las
llamas estn visibles, con un humo oscuro que obstaculiza totalmente los pasillos. Los datos de proteccin contra
incendios que ofrezca el edificio pueden ser tambin crticos para el modo
en que el individuo perciba la amenaza
que supone el incendio. Evidentemente, en situaciones de peligro de la vida,
las decisiones individuales y los actos
ms importantes se producen antes de
que llegue el personal especializado,
34
30
SEGURIDAD MINERA
es decir, en las primeras etapas del incidente.

As pues, la conducta de los individuos
en contacto directo con el lugar donde
se inicia resulta crtica, no slo para
ellos mismos, sino tambin para otros
ocupantes del edificio. Hay que reconocer que la conducta altruista que se
observa en la mayora de los incendios
(con la interaccin de los ocupantes y
el entorno donde se desarrolla el fuego,
de un modo consciente y deliberado)
aparece como una reaccin general.
La conducta no adaptativa o de pnico
es, aparentemente, la menos corriente
en caso de incendio.
El proceso de decisin del individuo
Para tratar de estructurar y evaluar

las claves que indican que existe algn peligro, un individuo sigue siete
procesos. Seis de estas etapas son:
reconocimiento, comprobacin, definicin, compromiso y reconsideracin.
La sptima, el proceso de una serie de
decisiones de defensa que supone que
han ido fallando sucesivamente otras

defensas, no se ha descrito como un
proceso activo dentro de la toma de
decisiones en caso de incendio.
1. Reconocimiento
El proceso de reconocimiento se produce cuando el individuo percibe seales que indican el peligro de incendio. Estas seales pueden ser muy
ambiguas y no indicar claramente una
situacin grave. No obstante, las seales son, por lo general, continuas
y de intensidad creciente, debido a la
dinmica de las llamas, calor y humo.
Tambin hay informes que indican que
la predisposicin normal del individuo
es la de reconocer las seales de alarma en trminos de lo que puede ocurrir
con mayor probabilidad, generalmente
con relacin a experiencias anteriores y
en la forma de deseos optimistas. Este
aspecto optimista de la respuesta ante
una alarma puede ser el resultado directo del concepto que tiene el individuo de su vulnerabilidad personal.
El problema de reconocimiento de las

seales de amenaza es importante
para la proteccin contra incendios. La
accin adaptativa que se puede poner
en marcha al principio de una alarma
de incendio, la evacuacin de los ocupantes del edificio y la lucha contra el
fuego, se puede ver retardada o aplazada si los individuos no detectan las
seales de alarma como indicativas de
una situacin de emergencia. La naturaleza ambigua de estas seales hace
que los individuos normales, es decir,
los que no estn especialmente preparados en prevencin contra incendios,
solo reconocen como seales de alarma el humo en gran cantidad o grandes llamas que surgen de repente.
2. Comprobacin
El proceso de comprobacin consiste

en el intento del individuo por determinar la importancia de las seales
de riesgo, que acaba casi siempre por
reconocer que el riesgo es pequeo e
improbable. No obstante, cuando las
seales son ambiguas, el individuo intentar obtener informacin adicional.
En otras palabras, la persona se da
cuenta de que est ocurriendo algo,
pero no est seguro de lo que es exactamente. Segn han demostrado las
investigaciones, la presencia de otras
personas durante el proceso de reconocimiento y comprobacin de un peligro inhibe posiblemente o influye en la
respuesta del individuo.
3. Definicin
El proceso de definicin consiste esencialmente en un intento del individuo

por relacionar la informacin del peligro percibido con algunas de sus variables, tales como su naturaleza cualitativa, la magnitud y su posible desarrollo
en el tiempo. La aparicin de tensiones
y ansiedad en el individuo parece que
es ms grave antes de llegar a determinar la estructura o significado de la
situacin, aunque sea aparente que tal
situacin no est muy clara. El concepto que tiene el individuo de su papel es
uno de los factores crticos en situaciones relativas a la personalizacin del
peligro y al entorno fsico. Los aspectos
fsicos ms importantes en el proceso
de definicin son la generacin, intensidad y propagacin del humo, llamas
y calor.
4. Evaluacin
El proceso de evaluacin se puede
describir como la actividad cognoscitiva y psicolgica necesaria para que

el individuo responda ante el peligro.
La capacidad del individuo para reducir los niveles de tensin y ansiedad
es el factor psicolgico esencial. En
una situacin creada por el posible peligro de un incendio, la evaluacin es
el proceso que lleva a la decisin de
reaccionar, enfrentndose al fuego o
huyendo. Con la evaluacin se completa una decisin inicial que implica una
respuesta. A causa del desarrollo en el
tiempo de la generacin y propagacin
del fuego, el proceso mental que lleva
a la evaluacin, inclusive, puede tener
que realizarse en solo unos pocos segundos. Las variables del entorno fsico
son una fuente importante de informacin para el proceso de decisin de los
individuos que deben formular planes
de adaptacin, evacuacin o defensa.
Durante el proceso de evaluacin, el
individuo puede decidir abandonar el
edificio (huir) o utilizar un extintor porttil (luchar). Durante este tiempo, el
individuo es especialmente susceptible
a las acciones y comunicaciones de los
otros. De este modo, puede imitar las
reacciones de los individuos a los que
observa, lo que puede dar lugar a una
conducta adaptativa o no adaptativa de
la masa, en vez de a conductas individuales.
5. Compromiso
El proceso de compromiso consiste en

los mecanismos que utiliza el individuo
para iniciar una conducta que le lleve a
poner en marcha los planes de defensa
que se ha formulado durante el proceso de evaluacin. Esta respuesta a la
amenaza del incendio puede resultar
un xito o un fracaso. Si la respuesta
fracasa, el individuo se ve implicado inmediatamente en el siguiente proceso
de reconsideracin y compromiso. Si
la accin es un xito, la ansiedad y tensin se reducen y el individuo se relaja,
aunque la situacin general del incendio sea ahora ms grave.
6. Reconsideracin
El proceso reconsideracin y de adaptacin de nuevos compromisos es el

que ms tensiones crea en el individuo, debido al fallo de los anteriores
intentos de adoptarse a la situacin. De
este modo, las reacciones exigirn un
mayor esfuerzo, y el individuo tiende a
ser menos selectivo en la eleccin de
su respuesta. Si incurre en sucesivos
fallos, el individuo se frustrar cada

vez ms, lo que har aumentar la posibilidad de riesgo de accidentes, con
un mayor nivel de actividad y menores
probabilidades de xito.
Al analizar la conducta de los individuos implicados en un proceso de
reconocimiento, comprobacin, definicin, evaluacin, compromiso y reconsideracin, hay que recordar que todos
estos procesos son dinmicos y se
modifican constantemente en cuanto
a su magnitud, velocidad e intensidad.
Las actividades psicolgicas y fisiolgicas normales de una persona estarn
probablemente por debajo de su nivel
durante el proceso de reconocimiento,
porque se concentra en la percepcin
de las seales de riesgo.
Durante el proceso de comprobacin
y definicin del riesgo, existir una comunicacin abierta con los miembros
ms cercanos de la poblacin amenazada. El perodo de hiperactividad parece que sucede, inicialmente, durante
el proceso de compromiso y se hace
ms intenso durante el proceso de reconsideracin y nuevo compromiso. La
tensin ir aumentando en cada etapa
sucesiva, porque la motivacin principal de la conducta es la reduccin de
tensin.
El aspecto, la proximidad, la propagacin, el tiempo y los gases txicos
producidos por el incendio, tienden
tambin a predisponer al individuo a
un nivel de actividad ms alto, que depende de su percepcin de todas estas
variables.
En el proceso de reconsideracin y
de nuevo compromiso, el nivel de actividad del individuo puede convertirse
en hiperactivo o frentico, o se puede
expresar en un estado catastrfico, de
completa inmovilidad fsica e incapacidad de expresarse con coherencia.
Estos individuos perciben la amenaza
como algo que sobrepasa su nivel de
adaptacin. La tensin es entonces
grave y ellos sucumben totalmente.
Cesan de comportarse de modo adaptativo y adoptan una actitud completamente aparte de la situacin, mediante
un mecanismo de retraimiento psicolgico.
Fuente:
Prevencin y proteccin contra incendios. Escuela de Administracin Pblica de la Regin de Murcia, Espaa.
35
31
Operaciones
Para mantenerse
lejos de los accidentes
Tareas de mantenimiento requieren estar alertas a mltiples riesgos
l tcnico de mantenimiento destinado a la reparacin y puesta

en servicio de infraestructuras,
instalaciones en general, est expuesto
a riesgos de varios tipos (mecnicos,
fsicos y ergonmicos), por la versatilidad y variedad de trabajos a realizar y
lugares donde desarrollarlos.
De acuerdo a docentes de la universidad de Sevilla, el trabajo de mantenimiento supone la realizacin de tareas
en lugares muy dispares y usando una
gran gama de herramientas (tanto manuales como elctricas) y de medios
auxiliares (escaleras, andamios, caballetes, etc.).
No hay que olvidar la exposicin a riesgos importantes como los derivados de
trabajos en altura, contactos con sustancias qumicas peligrosas, manipulacin manual de cargas, etc.
transita o en las que se realiza algn trabajo (talleres, almacenes, instalaciones,

pasillos, dependencias, exteriores, etc.).
Riesgo de golpes y cortes, producidos por mquinas con partes mviles sin proteccin.
Riesgo de cadas en el mismo plano
producido por suciedades, grasas
y aceites, herramientas de la propia operacin dejadas en el suelo,
deformaciones o irregularidades del
piso y uso de calzado inadecuado.
Riesgo de cadas de altura desde escaleras de mano, andamios,
puestos elevados o aberturas en el
suelo.
Riesgo de proyeccin de partculas
derivado del uso de determinada
maquinaria o herramientas.
Riesgo de cortes por herramientas
con superficies peligrosas.
Locales y equipos de trabajo
Riesgo elctrico
Son todas aquellas zonas por las que se

36
32
SEGURIDAD MINERA
La electricidad es un fenmeno fsico
que consiste en el movimiento de electrones a travs de la materia. Existen

dos tipos de contacto elctrico: directo
e indirecto.
Riesgo de contacto elctrico directo, producidos al tocar alguna parte de nuestro cuerpo un conductor
por el que circula corriente elctrica
y derivndose esta a tierra (o a otro
potencial).
Riesgo de contacto elctrico indirecto, producido al tocar alguna
parte de un equipo (mquina, herramienta o instalacin, etc.) que no
debera estar en tensin pero que,
por diversos motivos, s lo est.
Contactos con sustancias

qumicas peligrosas
En el trabajo cotidiano del mantenimiento se manipulan diferentes sustancias qumicas o productos (disolventes,
aceites o pinturas, etc.); susceptibles de
poder ocasionar daos a la salud ya sea
37
Operaciones
por contacto directo o por inhalacin:
dermatosis, alergias e irritaciones, etc.
Agentes fsicos
Son los daos a la salud producidos

por fenmenos fsicos (ruido, ondas
electromagnticas, calor o fro, etc.).
Tambin se contemplan los peligros de
radiaciones y quemaduras producidos
en las operaciones de soldadura.
Riesgo de exposicin a ruido por
equipos y herramientas ruidosos.
Riesgo de exposicin a campos
electromagnticos.
Riesgo de exposicin a temperaturas y condiciones climticas adversas.
Riesgos de de soldadura:
Posibles lesiones en los ojos por
falta de formacin, de los operarios
que trabajan con soldadura elctrica, acerca de los riesgos a los que
estn expuestos.
Se evitar mirar directamente el
arco voltico, ya que la intensidad
luminosa puede producir graves
lesiones. Adems, para prevenir
esta situacin, ser obligatorio el
uso de proteccin ocular especial
para soldadura (pantallas faciales).
Durante la realizacin de las operaciones de picado de los cordones de soldadura, se pueden producir proyecciones de fragmentos
o partculas desprendidas, se recomienda el uso de equipos de
proteccin personal certificados
que protejan el cuerpo y la cara
de dichas protecciones.
Trabajos en ambientes contaminados.
La zonas destinadas para trabajos en soldadura, se dispondrn
en lugares ventilados o se dispondr de ventilacin artificial
para evitar la inhalacin de gases
txicos. Si no es posible se dotar a los trabajadores de mascarillas con filtros adecuados a los
humos producidos.
Quemaduras por existencia de mecheros para soldadura sin vlvulas
antirretroceso de la llama. Falta de
formacin o precipitacin en la realizacin de los trabajos.

Los mecheros para soldadura
mediante gases licuados, estarn
dotados de vlvulas antirretroceso de la llama, en prevencin del
riesgo de exposicin.
Se evitarn las operaciones de
oxicorte en la vertical de aquellas
38
34
SEGURIDAD MINERA
zonas donde haya personas trabajando o material combustible.

Para trabajos con grupo de soldadura elctrica es especialmente importante la asignacin de equipos
de proteccin individual para evitar
quemaduras: cubrepies, polainas,
manguitos, guantes y mandiles de
cuero, gafas antiproyecciones, pantallas faciales antisoldadura, mascarillas (si no hay suficiente ventilacin). Todos los equipos poseern
marcado de certificacin.
Almacenamiento y transporte inadecuado de las botellas.
Riesgo de incendio y explosin
Riesgo de incendio o explosin por

trabajos en proximidad de productos inflamables o mezclas explosivas:
No acumular sustancias inflamables innecesariamente.
Eliminar las posibles fuentes de
energa de activacin. Prohibir
fumar.
Ventilar la zona de forma forzada
o natural.

Comprobar peridicamente la
hermeticidad de las conducciones de gas.

En atmsferas potencialmente
explosivas no se realizarn trabajos en tensin (uso de instalacin
elctrica antideflagrante).
En trabajos cercanos a material
inflamable se tendr a mano un
extintor adecuado a la clase de
fuego.
Se debe conocer la actuacin en
caso de emergencia.
Iluminacin
Riesgos debido a deficiente nivel

de iluminacin que puede provocar tanto fatiga como golpes, cortes u otras lesiones por falta de
visibilidad.
Se deber llevar a cabo un mantenimiento en cuanto a limpieza
y reposicin de luminarias para
garantizar un nivel de iluminacin constante y aceptable.
En el almacn y taller se recomiendan niveles de iluminacin
superiores a los 150 luxes.
Se cuidar la iluminacin accesoria, de tal forma que no
implique riesgos elctricos por
deficiente estado del cableado.
Manipulacin de cargas
y posiciones forzadas
Riesgo de sobreesfuerzo debido

a la elevacin y el transporte de
cargas y a los trabajos en posturas forzadas (agachado, brazos en
alto o cuerpo inclinado, etc.)
Siempre que sea posible, se
realizar el transporte de cargas
mecnicamente.
Respetar las cargas mximas
segn edad y sexo.
Seleccin de tiles y herramientas adecuados para evitar posturas forzadas.
Para elevar una carga, se flexionarn las rodillas, se agarrar
firmemente la carga con las manos y manteniendo la espalda
recta se enderezarn las rodillas.
Publicaciones
Sabe cmo aplicar

la legislacin en seguridad?
APDR publica Gua para implementar la normativa
de seguridad y salud en el trabajo del Per
Una valiosa herramienta
para implementar la
normativa de seguridad
y salud en el trabajo se
encuentra al alcance
de todas las empresas
del pas. Se trata de
una gua publicada por
la Asociacin Peruana
de Prevencionistas de
Riesgos (APDR), la
misma que contiene
consejos y anlisis para
una implementacin
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ocupacional.
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implementar la normativa de seguridad y salud en el trabajo del
Per, est dirigido especialmente a los
encargados de la seguridad y salud en
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en el DS 005 y DS 006.
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y analtico de la jurisprudencia nacional,
la normativa peruana y sus principales
fuentes internacionales, a cargo de los
especialistas Jaime Cuzqun del Per,
Pablo Pinto de Colombia, Javier Pradera
y Raquel Serrano, ambos de Espaa.
Los comentarios, las recomendaciones y
explicaciones buscan resolver las dudas
en torno a cmo llevar a la prctica todas
las exigencias de la ley macro de seguridad y salud en el trabajo, sus modificaciones y normativas complementarias.
Sus autores: Pablo Pinto, Jaime Cuzqun, Raquel Serrano y Javier Pradera; consolidan en este libro la
experiencia de pases como Espaa, Per y Colombia.
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117
117
- Febrero
- Febrero
2015
2015
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Andamios
Confianza en cada nivel

Montaje de andamios debe ceirse a indicaciones del fabricante
La mayora de proyectos
de construccin,
ampliacin o
mantenimiento requiere
de la instalacin de
andamios. La Asociacin
de Empresas Montadoras
de Andamios-AEMA
de Espaa muestra su
convencimiento de que
no es suficiente que el
procedimiento de
montaje sea el adecuado,
sino que el material que
se monta tambin ha de
ser el idneo.
36
40
SEGURIDAD MINERA
os andamios de trabajo son construcciones temporales que se precisan para proporcionar un acceso y lugar de trabajo seguros para la
construccin, mantenimiento, reparacin o demolicin de edificios y otras
estructuras. Bsicamente existen tres
tipos perfectamente diferenciados: el
andamio de fachada, el andamio multidireccional o de volumen y las torres
mviles.
El andamio de fachada tiene capacidad
para dar respuesta a las necesidades
de cubrir cualquier fachada y le permite
abordar con total seguridad las distintas configuraciones que se presentan
en rehabilitacin, aplicacin de revestimientos, mantenimiento y albailera
en general. El sistema est compuesto
fundamentalmente de marcos que unidos mediante plataformas, barandillas
y diagonales, ofrecen, junto a los diferentes elementos de seguridad, conjuntos adaptables a cualquier fachada.
El andamio multidireccional es un sistema de gran versatilidad capaz de cubrir
a plena satisfaccin las diferentes configuraciones y aplicaciones que se presentan en restauracin, rehabilitacin,
ocio, espectculos y mantenimiento industrial. El sistema, basado en elementos longitudinales, presenta un disco
de unin que permite el ensamblaje de
todos los elementos, proporcionando al
conjunto una gran rigidez y estabilidad.
Las torres mviles son andamios capaces de desplazarse manualmente sobre un terreno firme y nivelado. Estas
torres presentan una solucin segura y
eficaz para abordar trabajos en altura
referentes a instalaciones elctricas,
trabajos de albailera, pintura, limpieza de cristales, etc.
Durante el montaje
Seguridad individual
El personal montador que deba acceder al andamio deber disponer y

estar obligado a utilizar el equipo de
proteccin individual.
En los andamios con material multidireccional y de tubo y grapa, bien por
cuestiones de aplicacin o econmicas, es frecuente limitar el nmero de

plataformas. En estos casos hay que
tener en cuenta que la seguridad de los
montadores se ve alterada, hacindose
imprescindible el empleo del arns de
seguridad.
Como norma general, siempre que
exista posibilidad de cada desde una
altura igual o superior a 2 m, y no se
disponga de barandillas en todo el contorno, ser obligatorio el empleo del arns de seguridad.
El arns de seguridad se anclar a:
Cables o cuerdas previamente tendidas y previstas para este fin.
Puntos firmes de la edificacin.
Estructura del andamio ya asegurada.
Inicio del montaje
Los elementos que denoten algn fallo

tcnico o un mal comportamiento estructural se desmontarn de inmediato,
procediendo a su reparacin o sustitucin. As mismo, las herramientas de
montaje o los equipos de proteccin
que presenten algn defecto debern
ser sustituidos por otros.
Aquellas partes del andamio que no
estn listas para su utilizacin, principalmente durante el montaje y el desmontaje, debern sealizarse y estar
delimitadas convenientemente mediante elementos fsicos que impidan el acceso a la zona de peligro.
La realizacin de un correcto replanteo es bsico para efectuar un trabajo
seguro, con lo que este siempre se
deber ejecutar segn un croquis de
montaje o las instrucciones dadas por
los tcnicos, el encargado o el fabricante. Se proceder al reconocimiento
del terreno con el fin de determinar el
apoyo ms correcto. Los arranques estarn sobre apoyos slidos y nivelados,
con bases regulables de nivelacin con
reparto de carga y en caso necesario
sobre una base de madera. Si el terreno es poco firme, el tipo de apoyo lo
decidir el director tcnico de la obra.
En zonas urbanas se tendr una atencin especial procurando dejar libres
de paso los accesos a comercios e inmuebles, as como dejando libres las
tapas de arquetas. Ser el director tcnico de la obra el encargado de evaluar
el riesgo de contacto elctrico.
Proceso de montaje
No se iniciar un nuevo nivel sin antes

haber concluido el de partida con todos
los elementos de seguridad, amarres,

arriostramientos y medios de acceso
que le correspondan.
La seguridad alcanzada en el nivel ya
consolidado ser tal que ofrecer las
garantas necesarias como para amarrar a l el mosquetn del arns de seguridad. Antes de subirse a una plataforma andamiada deber revisarse su
estructura para evitar las situaciones
inestables.
Las uniones entre tubos se realizarn
con el sistema previsto por el fabricante, evitndose el uso de cuerdas, alambres, etc.
talarse una barandilla interior a una

altura entre 70 y 100 cm sobre la
plataforma.
Si el andamio est ubicado a ms
de 40 cm de la fachada, se colocar
una barandilla interior entre los 95 y
los 105 cm y una barra intermedia
entre los 45 y los 55 cm de altura sobre la plataforma.
Diagonales
Condiciones de seguridad
del andamio montado
Una vez montado y antes de realizar la

entrega a la empresa usuaria, el andamio debe cumplir las siguientes condiciones, adems de las marcadas en
planos y nota tcnica.
Las diagonales aseguran la estabilidad

longitudinal del andamio. Estas debern colocarse segn las instrucciones
del fabricante. El andamio incorporar el nmero de diagonales necesario
para asegurar su estabilidad.
Como mnimo, y dependiendo del material que se utilice, se montarn diagonales en un mdulo de cada tres a
cinco, a lo largo de toda su altura, o
bien, diagonales continuas partiendo
del suelo.
Arranques
Amarres
Los arranques estarn sobre apoyos

slidos y nivelados, con bases regulables de nivelacin y reparto de carga.
No se admitirn apoyos sobre ladrillos,
bloques de hormign, bovedillas o similares, ni se apoyarn sobre tapas de
arquetas o similares.
Plataformas de trabajo
Las plataformas de trabajo tendrn sin

excepcin una anchura mnima, estarn amarradas a la estructura tubular
y sern de superficies antideslizantes.
Los mdulos de las plataformas no
presentarn grietas, aplastamientos ni
ningn otro defecto importante. Estarn razonablemente limpios para poder
detectar defectos de este tipo.
Barandillas
Siempre que exista un riesgo de cada

de altura de ms de 2 m las plataformas de trabajo debern disponer de
barandillas. Las barandillas debern
ser resistentes, de una altura mnima
de 90 cm y, cuando sea necesario para
impedir el paso o deslizamiento de los
trabajadores o para evitar la cada de
objetos, dispondrn, respectivamente,
de una proteccin intermedia y de un
rodapi.
Como prctica habitual:
Si el andamio est ubicado a un
mximo de 20 cm de la fachada, no
necesita proteccin interior.
Si el andamio est ubicado entre 20
y 40 cm de la fachada, deber ins-
Los amarres son indispensables para

evitar la cada total o parcial del andamio. El andamio estar amarrado firmemente a la fachada o estructura. Solo
se podr prescindir de los amarres a la
fachada en aquellos casos en que as
lo indique el fabricante.
En andamios que deban ir amarrados,
habr como mnimo un amarre cada
24 m2 en los andamios no cubiertos, y
un amarre cada 12 m2 en los andamios
con red. En cualquier otro caso, el tipo
y nmero de amarres estar justificado
por un clculo tcnico especfico.
Los amarres debern estar dispuestos
regularmente sobre toda la superficie
del andamio.
Se admiten dos tipos generales de
amarre:
Tacos de expansin o de nylon. Los
tacos sern de rosca dentro de los
cuales se introducir un cncamo
roscado. La unin con el andamio
se efecta mediante un tubo en
cuya extremidad ser fijado un elemento de unin. Este mtodo est
especialmente recomendado para
grandes alturas o andamios cubiertos.
Puntales y husillos. Los husillos
apoyarn sobre placas de madera
contrachapada para absorber dilataciones. Habr que tener cuidado
ya que la albailera deber ofrecer
una resistencia suficiente para no
ceder a la presin de los husillos.
37
41
Sealizacin
Va en construccin
Dispositivos de control son indispensables para guiar el trnsito
l Manual de Dispositivos de Control

del Trnsito Automotor en Calles y
Carreteras seala que problemas
de gran magnitud pueden ocurrir cuando el trnsito debe circular a travs de
una va en construccin, en mantenimiento o cuando se realizan obras en
los servicios pblicos que afectan la
normal circulacin de la va. Indica que
es necesario dotar de todos los dispositivos de control a dichas reas con el
fin de que pueda guiarse la circulacin
vehicular y disminuir los inconvenientes
propios que afectan al trnsito vehicular.
La responsabilidad de la proteccin de
la vida humana y de los bienes pblicos,
as corno el diseo, instalacin, operacin y mantenimiento de la sealizacin
en las zonas de construccin, recae en
el organismo Gubernamental Nacional
o Local encargado de dichos trabajos,
el que a su vez velar por el fiel cumplimiento por parte de los contratistas de
lo indicado en el Manual, hacindolos
responsables a estos por los accidentes
causados en sus reas de construccin.
Los dispositivos de control utilizados en
las zonas en trabajo debern colocarse
antes del inicio de las obras, debiendo
mantenerse adecuadamente durante la
totalidad del proceso de las obras. En el
caso que los trabajos sean por etapas,
se colocarn aquellos dispositivos correspondientes a la etapa en ejecucin.
En los casos de control de trnsito durante la noche, debern utilizarse seales:
En los casos de control del trnsito
durante la noche, debern utilizarse
seales reflectorizantes y dispositivos de iluminacin (mecheros, linternas, luces intermitentes).
Las seales y los dems dispositivos
debern mantenerse limpios y legibles todo el tiempo; en el caso que
no renan las condiciones descritas,
debern ser reemplazadas inmediatamente.
Las tranqueras y los postes o soportes de las seales debern estar debidamente construidos; y, en el caso
de sufrir deterioro, debern ser reparados inmediatamente.
Los dispositivos de control de trnsito colocados a travs de zonas de
42
38
SEGURIDAD MINERA
trabajo debern ser retirados una vez

culminadas las labores realizadas.
DISEO DE SEALES
Las seales a ser utilizadas en construccin y mantenimiento vial, estn clasificadas como seales reglamentarias,
preventivas y de informacin.
En lo referente a las seales especiales
para las zonas en construccin o mantenimiento vial, siguen los principios bsicos establecidos para la sealizacin en
general, sea en cuanto a forma y leyenda. En cuanto a dimensiones, se utilizan
las seales normales pudindose incrementarla de acuerdo a diversas situaciones que se presenten. En lo referente a
colores se utilizar el color naranja con
letras y marco negros.
ILUMINACIN Y REFLECTORIZACIN
Es recomendable para la sealizacin

de zonas en construccin o mantenimiento vial, en los casos de permanecer dicha sealizacin durante la noche,
que las seales a utilizar sean iluminadas totalmente o reflectorizantes. La
iluminacin podr ser interna o externa,
debiendo la cara de la seal estar totalmente iluminada; en el caso de iluminacin externa deber ser de tal forma que
no produzca interferencias a la visibilidad del conductor (ceguera nocturna).
POSICIN DE LAS SEALES
El Manual de Dispositivos de Control
del Trnsito precisa que las seales debern estar localizarlas en tal lugar que
permitan la mayor efectividad y claridad
del mensaje que se da, teniendo en
cuenta las caractersticas fsicas de la
va; la localizacin elegida deber permitir que el conductor reciba el mensaje
con anticipacin.
En general, las seales debern colocarse al lado derecho del sentido del trnsito automotor; en el caso de necesitar
darle un mayor nfasis al mensaje, deber utilizarse por duplicado la seal tanto a la derecha como al lado izquierdo.
Asimismo, en zonas de construccin o
mantenimiento vial, las seales sern
colocadas o montadas en soportes
portables a fin de permitir su cambio de
colocacin de acuerdo a los avances o
modificaciones de los trabajos o situaciones de las vas que permitan la circulacin.
En las zonas rurales, carreteras o vas
interurbanas, las seales preventivas
debern localizarse aproximadamente a
450 metros antes del lugar de inicio de
las obras o del desvo.
En reas urbanas, donde existe una
mayor restriccin y complicacin para
la sealizacin, ella debe ser estudiada
con mucho cuidado.
SEALES RESTRICTIVAS
Las obras de construccin o mantenimiento en la va pblica producen situaciones muy especiales que es necesario
regularlas en cuanto a las condiciones

de circulacin vehicular. El Manual de
Dispositivos de Control del Trnsito establece que las seales restrictivas que
deben utilizarse, son:
CALLE (CAMINO) CLAUSURADA (RC-1)
Deber ser utilizada cuando sea clausurada la calle o la carretera al trnsito

automotor, a excepcin del personal de
los contratistas de las obras. La seal
deber localizarse en el centro de la va
clausurada sobre la barrera o tranquera
que limita el trnsito vehicular. Deber
ser de color naranja con letras y bordes
negros, rectangular y de dimensiones
de 1.20 m largo y 0.75 m de alto, a fin de
que sea debidamente legible.
CALLE (CAMINO) CLAUSURADA

A ... m SOLO TRNSITO DE ACCESO
A LA PROPIEDAD (RC-2)
Se utilizar para los casos que el trnsito principal debe ser desviado y solo se
permita aquel de acceso a la propiedad.
De color naranja con letras y borde negros, rectangular, con su mayor dimensin horizontal, y de 1.50 m x 0.75 m.
FIN TRAMO EN CONSTRUCCION (RC-3)
Se utilizar para ubicar el trmino de la

zona en trabajo. De color naranja con
letras y bordes negros, con su mayor
dimensin horizontal, y de 0.75 m x
1.50 m.
SEALES RESTRICTIVAS ESPECIALES
En la gama de las seales restrictivas

indicadas anteriormente, hay veces que
es necesario regular el trnsito para
condiciones muy especiales motivadas
por las obras. En estos casos, el mensaje debe ser claro y conciso, siguiendo
las normas, tanto de tamao, como de
colores establecidos en el Manual.
SEALES PREVENTIVAS
Las seales preventivas a utilizarse en

las zonas o reas en construccin o
mantenimiento tienen la funcin de prevenir al conductor de posibles riesgos
de accidente por las condiciones de la
circulacin automotriz producidas por
las labores que estn ejecutndose en
la va pblica: desvos, cambios de direccin, reduccin del ancho de la superficie de rodadura, etc., que motivan
que el usuario reduzca velocidad y tome

las debidas precauciones.
El Manual de Dispositivos de Control del
Trnsito determina que las seales preventivas a ser utilizadas en las zonas y
reas en construccin o mantenimiento
sern de forma romboidal, con uno de
sus vrtices hacia abajo; de color naranja con letras, smbolos y marco negros.
BARRERAS
Las barreras o tranqueras a utilizarse debern de ser uniformes, tanto en

su estructura como en su pintura. Es
conveniente establecer clases de tranqueras de acuerdo a su utilizacin, clasificndose en movibles, portables y
permanentes.
DISPOSITIVOS AUXILIARES
Aquellos dispositivos que se utilizan

para prevenir y guiar al conductor en
zonas de posible peligro para el trnsito
automotor.
Entre los dispositivos auxiliares que se
utilizan estn: conos y cilindros, linternas, lmparas de destellos y banderines.
43
39
Medio ambiente
Agua sin riesgo

para la salud y el ambiente
ECA divide el agua en cuatro categoras
os Estndares de Calidad Ambiental (ECA) son mecanismos diseados e implementados con el objetivo de cumplir con la poltica ambiental
nacional y las normas ambientales del
pas. Buscan regular y proteger la salud
pblica y la calidad del ambiente en el
que vivimos, permitiendo que la autoridad ambiental desarrolle acciones de
control, seguimiento y fiscalizacin de
los efectos causados por las actividades humanas.
En julio del 2008 se aprobaron los
ECA para agua, con el objetivo de
establecer el nivel de concentracin
o el grado de elementos, sustancias
o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su
condicin de cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas
acuticos, que no representa riesgo
significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los ECA son
aplicables a los cuerpos de agua del
44
40
SEGURIDAD MINERA
territorio nacional en su estado natural.

El Ministerio del Ambiente ha dictado
las normas para la implementacin de
los ECA para agua, sealando que se
debern tener en consideracin las
siguientes precisiones sobre sus categoras:
Categora 1
Poblacional y recreacional
Subcategora A. Aguas superficiales
destinadas a la produccin de agua potable:
A1. Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfeccin. Entindase

como aquellas destinadas al abastecimiento de agua para consumo
humano con desinfeccin, de conformidad con la normativa vigente.
A2. Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional. Entindase como aquellas destinadas al abastecimiento de agua
para consumo humano con trata-
miento convencional, que puede

estar conformado para los siguientes procesos: decantacin, coagulacin, floculacin, sedimentacin,
y/o filtracin, o mtodos equivalentes; adems de la desinfeccin de
conformidad con lo sealado en la
normativa vigente.
A3. Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado.
Entindase como aquellas destinadas al abastecimiento de agua para
consumo humano que incluya tratamiento fsico y qumico avanzado,
como precloracin, microfiltracin,
ultrafiltracin, nanofiltracin, carbn
activado, smosis inversa o mtodo
equivalente, que sea establecido
por el sector competente.
Subcategora B. Aguas superficiales

destinadas para recreacin:
B1. Contacto primario: aguas superficiales destinadas al uso recreativo

de contacto primario por la autori-
Manejo integral de residuos slidos peligrosos y no peligros con cobertura nacional

el cual incluye operaciones en mar y tierra.
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Manejo Integrado de Plagas, Limpieza y Sanitizado de cisternas y tanques de agua

potable, Tratamiento de residuos lquidos orgnicos, trampas de grasa de acero
inoxidable, Limpieza de ductos y campanas de cocinas industriales, ventilacin
industrial proyectos y ejecucin.
Telfono: 6162800 Celular: 955181695 / 989000569

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45
Medio ambiente
dad de salud; incluyen actividades
como natacin, esqu acutico, buceo Iibre, surf, canotaje, navegacin
en tabla a vela, mota acutica, pesca submarina o similares.
B2. Contacto secundario: aguas superficiales destinadas al uso recreativo de contacto secundario por la
autoridad de salud, como deportes
acuticos con botes, lanchas o similares.
Categora 2
Actividades marino-costeras
Subcategora C1. Extraccin y cultivo
de moluscos bivalvos: entindase a las
aguas donde se extraen o cultivan los

moluscos bivalvos, definindose por
moluscos bivalvos a los lamelibranquios que se alimentan por filtracin,
tales como ostras, almejas, choros,
navajas, machas, conchas de abanico,
palabritas, mejillones y similares; se incluyen a los gasterpodos (ej. caracol,
lapa), equinodermos (estrella de mar)
y tunicados.
Subcategora C2. Extraccin y cultivo

de otras especies hidrobiolgicas: en-
tindase a las aguas destinadas a la

extraccin o cultivo de otras especies
hidrobiolgicas para el consumo humano directo e indirecto; comprende a
los peces y las algas comestibles.
Subcategora C3. Otras actividades: entindase a las aguas destinadas para
actividades diferentes a las precisadas
en las subcategoras C1 y C2, tales
como trnsito comercial martimo, infraestructura marina portuaria y de actividades industriales.
Categora 3
Riego de vegetales
y bebida de animales
Vegetales de tallo bajo: entindase
como aguas utilizadas para el riego de

plantas, frecuentemente de porte herbceo y de poca longitud de tallo, que
usualmente tienen un sistema radicular
difuso o fibroso y poco profundo. Ejemplos: ajo, lechuga, fresa, col, repollo,
apio, arvejas y similares.
Vegetales de tallo alto: entindase
como aguas utilizadas para el riego de
plantas, de porte arbustivo o arbreo,
que tienen una mayor longitud de tallo.
Ejemplos: rboles forestales y rboles
frutales, entre otros.
Bebida de animales: Entindase como
aguas utilizadas para bebida de animales mayores como ganado vacuno,
ovino, porcino, equino o camlido, y
46
42
SEGURIDAD MINERA
para animales menores, como ganado

caprino, cuyes, aves y conejos.
Categora 4
Conservacin del ambiente acutico
Est referida a aquellos cuerpos de

agua superficiales, cuyas caractersticas requieren ser preservadas por
formar parte de ecosistemas frgiles o
reas naturales protegidas y sus zonas
de amortiguamiento.
Lagunas y lagos: comprenden todas las
aguas que no presentan corriente continua; corresponde a aguas en estado
lntico, incluidos los humedales.
Ros: incluyen todas las aguas que se
mueven continuamente en una misma
direccin. Existe por consiguiente un movimiento definido y de avance irreversible;
corresponde a aguas en estado ltico.
Ros de la costa y sierra. Entindase como aquellos ros y sus afluentes, comprendidos en la vertiente hidrogrfica del Pacfico y del Titicaca,
y en la vertiente oriental de la cordillera de los Andes.
Ros de la selva. Entindase como
aquellos ros y sus afluentes, comprendidos en la vertiente oriental de
la cordillera de los Andes, en las zonas mendricas.
Ecosistemas marino-costeros:
Estuarios. Entindase como zonas

donde el agua de mar ingresa en valles o cauces de ros, hasta el lmite
superior del nivel de marea; incluye
marismas y manglares.
Marinos. Entindase como la zona
del mar comprendida desde los 500
m de la lnea paralela de baja marea
hasta el lmite martimo nacional.
En estas categoras no se encuentran

comprendidas las aguas marinas con
fines de potabilizacin, las aguas subterrneas, las aguas de origen mineromedicinal, las aguas geotermales, las
aguas atmosfricas, y las aguas residuales tratadas para reuso.
En los cuerpos de agua considerados
como zona intangible para vertimientos de efluentes, la Autoridad nacional
del Agua adopta medidas de control
y vigilancia necesarias para preservar
o recuperar la calidad ambiental del
agua, para lo cual deber considerar
el ECA para agua correspondiente a la
categora asignada al cuerpo de agua
respectivo.
En aquellos cuerpos de agua utilizados
para recibir vertimientos de efluentes,
la Autoridad Nacional del Agua verifica el cumplimiento de los ECA para
agua fuera de la zona de mezcla, considerando como referente la categora
asignada para el cuerpo de agua. La
metodologa y los aspectos para la definicin de la zona de mezcla son establecidos por la Autoridad Nacional del
Agua en coordinacin con el Ministerio
del Ambiente y con la participacin de
la autoridad ambiental del sector correspondiente.
Para la revisin de los estndares nacionales de calidad ambiental para
agua, el Ministerio del Ambiente establece los procesos, metodologas,
lineamientos y planes necesarios, segn corresponda, considerando las
evidencias tcnicas, los resultados
de vigilancia, control y monitoreo de
la calidad ambiental del agua, entre
otros.
Incidentes
Cuidado con el tanque de precipitacin

Edad del trabajador:
51 aos
Hora de accidente:
02:00 a.m.
Filtrero sin induccin

de seguridad al inicio
de la jornada.
Tanque de precipitacin
sin parrilla de proteccin.
on 31 aos de servicios
en la empresa, un oficial
filtrero se encontraba en
el segundo piso de la planta
junto al tanque de precipitacin.
Por iniciativa propia, por la
ventana de carguo comenz
a vaciar el poco polvo de zinc
que contena el cilindro. Cuando
trataba de sacudir el cilindro,
sbitamente perdi el equilibrio
y cay al interior del tanque
junto con el cilindro. Mientras
suba al segundo piso, su
compaero alcanz a ver los
pies del oficial filtrero que se
perdan en el interior del tanque.
Fue auxiliado y sacado del

tanque, totalmente mojado por la
solucin cida. Inmediatamente,
sus compaeros lo lavaron con
agua y, al preguntrsele qu le
haba pasado, dijo: Me venci
el cilindro. Lo trasladaron en
ambulancia al hospital y dej de
existir una semana despus.
Supervisin deber reentrenar a
su personal en el cumplimiento
de procedimientos seguros.
Fuente: Compendio ilustrativo, Ministerio de

Energa Minas.
47
43
Gestin
Cuando la informacin
ayuda a salvar vidas
Accidentes de trabajo deben notificarse, segn OIT
a notificacin de incidentes es
una de las herramientas clave en
la gestin de la seguridad y salud
ocupacional. Dada su importanciia, la
Organizacin Internacional del TrabajoOIT ha efectuado una serie de recomendaciones, tanto normativas como
de procedimiento, para que los Estados, las empresas y trabajadores tengan en cuenta.
Segn la OIT, mediante leyes o reglamentos nacionales o cualquier otro mtodo conforme a las condiciones y la
prctica nacionales, la autoridad competente debera establecer y aplicar
procedimientos para la notificacin de
los accidentes de trabajo, las enfermedades profesionales, los sucesos peligrosos o los accidentes de trayecto.
El organismo seala que debera garantizarse una estrecha colaboracin
entre la autoridad o autoridades competentes, los poderes pblicos, las
organizaciones representativas de los
empleadores y de los trabajadores, y
las dems entidades encargadas de
48
44
SEGURIDAD MINERA
formular y aplicar los procedimientos.

En las leyes o en los reglamentos nacionales debera especificarse que los
accidentes de trabajo, las enfermedades profesionales, los accidentes de
trayecto y los sucesos peligrosos han
de ser objeto de notificacin, segn
proceda, ante:
a) el rgano encargado de velar por el
cumplimiento de la normativa (por
ejemplo, el servicio de inspeccin
del trabajo);
b) la institucin aseguradora que corresponda;
c) el organismo encargado de las estadsticas; u
d) otros organismos.
En las leyes o en los reglamentos nacionales debera especificarse:
a) los datos relativos a los accidentes
de trabajo, las enfermedades profesionales, los sucesos peligrosos y
los accidentes de trayecto que han
de notificarse a la autoridad competente, al servicio de inspeccin del
trabajo, a la institucin aseguradora
o a otros organismos, segn proceda;

b) los plazos para la presentacin de
las notificaciones, las cuales, de preferencia, deberan ser comunicadas
por el empleador luego de haber
sido informado: inmediatamente,
por el medio ms rpido del que se
disponga, en cuanto se haya recibido informacin sobre un accidente
del trabajo que haya sido causa de
defuncin; dentro del lapso prescrito, en lo que atae a los dems
casos de accidente del trabajo y de
enfermedad profesional;
c) los formularios normalizados que
han de utilizarse obligatoriamente
para la presentacin de las notificaciones a la autoridad competente, al
servicio de inspeccin de trabajo, a
la institucin aseguradora o a otros
organismos;
d) el hecho de que el empleador designe a una persona competente y
con experiencia para que se encargue de presentar la notificacin;
e) las responsabilidades, las disposiciones y los procedimientos apropiados que permitan a los empleadores colaborar en el procedimiento
de notificacin, cuando dos o ms
empresas desarrollan simultneamente actividades en un mismo lugar de trabajo; y
f) los sistemas que habrn de tenerse en cuenta para la clasificacin de
los datos.
De igual manera, la OIT considera que
en las leyes o en los reglamentos nacionales debera especificarse que el
empleador tiene la obligacin de notificar una enfermedad profesional, por lo
menos, toda vez que reciba un certificado mdico en donde conste que uno
de sus trabajadores padece una enfermedad profesional.
Si fuera necesario ampliar la informacin exigida para notificacin, debera
especificarse en las leyes o en los reglamentos nacionales:
a) el contenido y el formato de los formularios en los que se comunique
la informacin complementaria a la
autoridad competente;
b)
el procedimiento que habrn de
seguir los empleadores para comunicar la informacin contenida en
los formularios a la autoridad competente, as como la frecuencia con
que debern presentarse los mismos.
La autoridad competente, segn la OIT,
debera registrar las notificaciones de
manera que se puedan utilizar para recopilar las estadsticas correspondientes y para realizar estudios analticos.
La tarea de la empresa
El empleador debera adoptar medidas
Recuerda...
El Reglamento de Seguridad y
Salud Oupacional en Minera define como incidente a un suceso
inesperado relacionado con el
trabajo que puede o no resultar
en daos a la salud. En el sentido ms amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de
trabajo.
Un accidente mortal est definido como el suceso resultante en
lesin que produce la muerte del
trabajador, al margen del tiempo
transcurrido entre la fecha del
accidente y la de la muerte. Para
efecto de la estadstica se debe
considerar la fecha del deceso.
en la empresa, de conformidad con las

leyes o los reglamentos nacionales,
para la notificacin de los accidentes
de trabajo, las enfermedades profesionales, los sucesos peligrosos y los accidentes de trayecto.
Para la OIT, las disposiciones que se
adopten en la empresa deberan incluir:
a) la designacin de una persona competente encargada de preparar la
notificacin que presentar el empleador;
b)
la determinacin del responsable
de efectuar la notificacin cuando
dos o ms empleadores desarrollen
simultneamente actividades en un
mismo lugar de trabajo, con arreglo
a lo dispuesto en las leyes o en los
reglamentos nacionales.
Todos los accidentes de trabajo deberan ser notificados, segn lo dispongan las leyes o los reglamentos nacionales, a la autoridad competente, al
servicio de inspeccin del trabajo, a la
institucin aseguradora, o a cualquier
otro organismo:
a) inmediatamente despus de recibir
el informe, en el caso de accidentes
que son causa de defuncin;
b) dentro de los plazos prescritos, en
el caso de otros accidentes de trabajo.
Deberan respetarse los plazos estipulados para la presentacin de la notificacin y utilizarse los formularios previstos a tal efecto, tales como:
a) el relativo a los accidentes, destinado al servicio de inspeccin del trabajo;
b) el de solicitud de indemnizacin,
destinado a la institucin aseguradora;
c) el de la informacin destinada al organismo de estadsticas; o
d) el formulario nico que recoja todos
los datos indispensables, destinado
al conjunto de las entidades.
Informacin mnima
Con el fin de cumplir las exigencias

de los servicios de inspeccin del trabajo, de las instituciones aseguradoras y del organismo encargado de las
estadsticas, convendra que en todos
los formularios, sea que se trate de un
formulario nico o de formularios especficos, se consignar, como mnimo, la
informacin siguiente:
a) datos relativos a la empresa, el establecimiento y el empleador: nombre
y direccin, actividad econmica del
establecimiento, nmero de trabajadores.
b) datos sobre la persona lesionada:
nombre, direccin, sexo y edad; situacin en el empleo; ocupacin.
c)
datos sobre la lesin: accidente
mortal; accidente no mortal; naturaleza de la lesin; ubicacin de la
lesin.
d) datos sobre el accidente y sus secuelas: situacin geogrfica del
lugar en que se produjo el accidente; fecha y hora; actuacin que dio
lugar a la lesin-tipo de accidente;
agente material relacionado con el
accidente.
En el caso de los accidentes de trayecto, debera indicarse la informacin
necesaria que ha de incluirse en la notificacin.
49
45
Gestin
Requiere anlisis y deteccin de necesidades,

as como acciones de evaluacin y seguimiento
Capacitar para prevenir

E
n el Per, segn el Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera, la capacitacin es una
actividad que consiste en transmitir conocimientos tericos y prcticos para
el desarrollo de aptitudes, conocimientos, habilidades y destrezas acerca del
proceso de trabajo, la prevencin de
los riesgos, la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores.
El mismo reglamento, vigente desde
el ao 2010, advierte que no se debe
asignar un trabajo o tarea a ningn trabajador que no haya recibido capacitacin previa. Tambin se detalla quines
deben recibir capacitacin, la cantidad
mmina de horas que deben y los temas mnimos que deberan abordarse,
de acuerdo a la Matriz Bsica de Capacitacin del Anexo 14-B.
El proceso capacitador requiere de una
organizacin que permita el cumplimiento de los objetivos. De acuerdo a
la Delegacin Federal del Trabajo en el
Estado de Guanajuato, Mxico, dicho
proceso consta de cinco etapas interactuantes con acciones especficas:
50
46
SEGURIDAD MINERA
a) Anlisis situacional.
b) Deteccin de necesidades.
c) Plan y programas de capacitacin.
d) Operacin de las acciones de capacitacin.
e) Evaluacin y seguimiento de la capacitacin.
Anlisis situacional
La capacitacin es una alternativa fundamental para apoyar el crecimiento

de las unidades productivas, sobre
todo cuando para ello se realizan esfuerzos planeados y dirigidos en base
a situaciones reales, por lo que es importante una revisin de la empresa,
en cuanto a sus objetivos, metas y
polticas laborales, recursos humanos,
tcnicos, materiales y financieros, etc.,
as como la determinacin de problemas reflejados en cada puesto de
trabajo, todo esto con la finalidad de
disponer de los elementos informativos reales para la adecuada toma de
decisiones y as garantizar el xito en
la preparacin integral de los trabajadores.
Deteccin de necesidades
La deteccin de necesidades de capacitacin, consiste en desarrollar un

estudio de la problemtica identificada
en el anlisis situacional, que abarque
cada nivel de ocupacin laboral, para
ubicar los problemas que sern resueltos con capacitacin y los que requerirn de una atencin distinta por parte
de la empresa. Mediante la elaboracin
y desarrollo de planes y programas de
formacin integral, se buscar la solucin de los primeros, dirigiendo el estudio al cumplimiento de los siguientes
objetivos:
Determinar si las dificultades se localizan en los trabajadores o en la
organizacin, con el propsito de
identificar al personal que requiere
capacitacin.
identificar las reas prioritarias de
atencin.
Reconocer en el personal las carencias de conocimiento y habilidades,
o bien la falta de un reforzamiento
de sus actitudes, que repercuten en
el desempeo laboral.
Definir necesidades de capacitacin, tanto presentes como futuras,

estas ltimas atendiendo posibles
cambios en la empresa.
Con el anlisis e investigacin, que se
lleva a cabo en esta etapa del proceso
capacitador, la empresa va a disponer
de datos precisos por nivel de ocupacin, que le permitirn valorar no slo
las dificultades, sino tambin sus oportunidades y decidir acerca de las prioridades de atencin.
Plan y programas
En esta etapa, las necesidades de

capacitacin se van a reflejar en un
proyecto denominado Plan de Capacitacin, que involucra todas las reas
de oportunidad de la empresa, que se
ajusta a las caractersticas y necesidades reales detectadas en esta, detalla el presupuesto y las inversiones
que son destinadas a la preparacin
integral del personal. Como uno de
los aspectos ms relevantes del Plan
se destaca su contribucin al cumplimiento, de propsitos, polticas y objetivos de los trabajadores y de la propia
organizacin.
El Plan de Capacitacin es un documento integrado por un conjunto
de programas especficos, ordenados por reas, niveles de ocupacin
y con el detalle de las actividades im-
plicadas y que considera adems los

lineamientos y procedimientos para su
aplicacin.
Una vez diseado el plan, se describirn detalladamente en un programa
las actividades de enseanza-aprendizaje tendientes a satisfacer las necesidades de capacitacin de las diferentes reas, departamentos o secciones
de la empresa, sin descuidar la secuencia y organizacin.
Operacin de las acciones
Etapa del proceso capacitador en la

que se lleva a la prctica del programa
de capacitacin. En una empresa, ejecutar acciones de capacitacin significa realizar el proceso de formacin de
su personal.
Para el xito en el desarrollo del programa de capacitacin, es importante
la consideracin de las siguientes tcnicas.
1. Elegir opciones: grupal, individual o
a distancia, etc.
2. Elegir modalidad: curso, seminario,
conferencia o pltica.
3. Organizar el evento: seleccin de
participantes y logstica del evento.
4. Realizar el evento.
Evaluacion y seguimiento
Aplicados los programas de capacitacin, las acciones de la empresa debe-
Temas de Capacitacin segn Reglamento

de Seguridad y Salud Ocupacional Minera
1. Gestin de la seguridad y
salud ocupacional basada en
normas nacionales.
2. Investigacin y reporte de
incidentes.
3. Inspecciones de seguridad.
4. IPERC.
5. Legislacin en seguridad
minera.
6. Trabajos en altura.
7. Trabajos en espacios
confinados.
8. Trabajos en caliente.
9. Manejo defensivo.
10. Auditoras de seguridad.
11. Salud ocupacional y primeros
auxilios.
12. Entrenando al entrenador.
13. Prevencin y proteccin
contra incendios.
14. Seguridad con explosivos.

15. Rescate minero.
16. Sistema de comando de
emergencias.
17. Elaboracin de estndares
generales y operativos.
18. Elaboracin de PETS.
19. Prevencin de accidentes con
gases.
20. Seguridad en la oficina.
21. Prevencin de cada de rocas.
22. Seguridad con herramientas
manuales.
23. Seguridad con herramientas
elctricas.
24. Seguridad elctrica.
25. Liderazgo y motivacin.
26. Seguridad basada en el
comportamiento.
rn orientarse a determinar el aprendizaje logrado por los participantes en

el curso as como la tarea realizada por
los instructores. Para ello es necesario
seguir un proceso tcnico que permita:
1. Establecer el grado de avance de
las acciones de capacitacin.
2. Verificar la actualizacin y perfeccionamiento de las actividades laborales.
3. Establecer normas, procedimientos
y criterios en la identificacin de
errores y establecer propuestas de
solucin.
4. Contribuir al logro de objetivos y
metas de la empresa.
5. Conocer la efectividad de la capacitacin.
6. Proponer nuevas actividades de la
capacitacin.
La evaluacin adems de medir los resultados del aprendizaje, deber comprobar la efectividad de la enseanza,
la coordinacin y calidad de los eventos.
Seguimiento
Adems de evaluar los resultados del

proceso capacitador, es importante
que despus de un tiempo de haber
llevado a trmino, se determine y analice el impacto de la capacitacin en
las reas ocupacionales.
El seguimiento del proceso capacitador deber cumplir con objetivos tales
como:
Analizar el desempeo profesional y
el desarrollo de los trabajadores capacitados.
Comparar el desempeo de los trabajadores capacitados con el personal que no la ha sido formado.
Identificar necesidades no satisfechas de capacitacin.
Establecer condiciones actuales o
deseadas.
Determinar nuevos objetivos y metas.
Orientar la planeacin de las acciones de capacitacin para su mejor
operacin.
Aprovechar las evaluaciones cuantitativas y cualitativas del proceso capacitador para valorar la idoneidad
de las entidades responsables del
programa.
Al concluir la evaluacin y seguimiento de las acciones de capacitacin la
empresa estar en posibilidades de
retroalimentar una nueva planeacin y
acciones de capacitacin.
51
47
Matpel
Algunas caractersticas
del arsnico son
dadas a conocer en
esta breve nota de la
Agencia para Sustancias
Txicas y el Registro de
Enfermedades, Divisin
de Toxicologa, de los
Estados Unidos.
l arsnico es un elemento natural ampliamente distribuido en la

corteza terrestre. En el ambiente,
el arsnico se encuentra combinado
con oxgeno, cloro y azufre formando
compuestos inorgnicos de arsnico.
En animales y en plantas se combina
con carbono e hidrgeno formando
compuestos orgnicos de arsnico.
Los compuestos inorgnicos de arsnico se usan principalmente para
preservar madera. Los compuestos
orgnicos de arsnico se usan como
pesticidas.
Qu sucede cuando ingresa

al ambiente?
El arsnico no puede ser destruido

en el medio ambiente. Solamente
puede cambiar de forma.
El arsnico se deposita en el suelo o
es removido del aire por la lluvia.
Muchos de los compuestos de arsnico pueden disolverse en agua.
52
48
SEGURIDAD MINERA
Los peces y mariscos pueden acumular arsnico en forma no daina.
Cmo podra estar expuesto?
Comiendo alimentos, tomando

agua, o respirando aire que contiene arsnico.
Respirando aire contaminado en el
rea de trabajo.
Respirando aserrn o humo de madera tratada con arsnico.
Viviendo cerca de sitios de desechos peligrosos no controlados que
contienen arsnico.
Viviendo en reas con niveles naturales de arsnico excepcionalmente
altos en las rocas.
Cmo puede afectar la salud?
Respirar niveles altos de arsnico inorgnico puede causar dolor de garganta
El arsnico
produce cncer?
Varios estudios han demostrado que el arsnico inorgnico
puede aumentar el riesgo de
cncer del pulmn, la piel, la
vejiga, el hgado, el rin y la
prstata. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ha determinado que el arsnico inorgnico es carcingeno en seres
humanos.
o irritar los pulmones. Ingerir niveles altos de arsnico orgnico puede causar
la muerte. Niveles de arsnico ms bajos pueden causar nusea y vmitos,
reduccin de glbulos rojos y blancos,
ritmo cardaco anormal, dao de los vasos sanguneos y sensacin de hormigueo en manos y pies.
Ingerir o respirar niveles bajos de arsnico por largo tiempo puede producir
oscurecimeiento de la piel y la aparicin de pequeos callos o verrugas.
Contacto de la piel con arsnico inorgnico puede causar enrojecimiento e
hinchazn.
Los compuesto orgnicos de arsnico
son menos txicos que los compuesto
inorgnicos de arsnico. La exposicin
a niveles altos de ciertos compuestos
orgnicos de arsnico puede causar
efectos similares a los causados por
arsnico inorgnico.
Hay exmenes mdicos que

demuestren la exposicin?
Hay exmenes para medir el nivel de

arsnico en la sangre, la orina, el cabello, o las uas. El examen de orina es el
ms confiable para determinar exposicin reciente (das) a arsnico.
Los exmenes del cabello y las uas
pueden medir exposicin a niveles altos de arsnico en los ltimos 6-12 meses. Los exmenes pueden determinar
si usted ha estado expuesto a niveles
de arsnico ms altos que lo normal.
Sin embargo, estos exmenes no pueden predecir cmo los niveles de arsnico afectarn su salud.
De todos lados
Qu funciones debe cumplir

un casco de seguridad?
LOS ACCIDENTES con mayor peligro de muerte son
los relacionados a la cabeza. Saber el riesgo y cmo
prevenirlos es el primer
paso, como por ejemplo
cada de objetos en la cabeza, contactos con altos
voltajes y las altas temperaturas, entre otros.
El grupo francs Delta Plus
lo tiene en cuenta. Con diseadores expertos en innovacin del equipo de proteccin personal, ha analizado
los riegos del da a da y
se toman en consideracin
las necesidades. Propone
al mercado productos para
generar una ptima proteccin que unen calidad, comodidad y diseo.
Es obligatorio que todos los
cascos deben responder a
tres funciones. Primero, anti
penetracin,
impidiendo
que el cuerpo de impacto
atraviese el casco. Segundo, amortiguacin, gracias
al casquete y arns interior
que absorben los choques
de las masas en movimiento. En este punto, Delta Plus
ha incluido un sistema de
ocho puntos de sujecin
que junto al arns dispersa

la energa del golpe. Tercero, deflector, gracias a una
ergonoma apropiada que
permite desviar la cada perpendicular de un objeto en
la parte superior del crneo.
De esta manera, los cascos
seguridad Delta Plus estn
preparados para tareas que
impliquen riesgos por golpe
de objetos de cada vertical y lateral, a instalaciones
elctricas, contacto con elementos a elevada temperatura, as como salpicadura
de sustancias qumicas.
Las
normas
europeas
EN397 y EN0365 son aprobadas por la Comisin Europea que est compuesta
de 30 pases de la comunidad (Alemania, Francia,
Inglaterra, Espaa, etc.). Dicha norma es de uso obligatorio en la Unin Europea.
Cuando hay peligro de
contacto con conductores
elctricos, debe utilizarse
exclusivamente cascos de
materiales termoplsticos.
Adems, deben carecer
de orificios de ventilacin,
remaches y otras posibles
piezas metlicas. Delta
Plus sigue la norma europea donde el casco deber
resistir 1000 V de corriente
alterna y 1500 de corriente
continua, permitiendo tener
una proteccin ptima en
el Per donde se utiliza corriente alterna.
Los cascos Delta Plus generan la mxima proteccin y
comodidad que le permite
adaptarse a todos los riegos.
Caractersticas de los cascos segn normas europeas

Obligatorias
Impacto*: fuerza transmitida sobre el casquete no debe sobrepasar 5kN cuando cae un objeto de 5kg desde 1 m
de altura. La energa del golpe sobre el casco en el test llega a 49J.
Penetracin*: La punta de la masa utilizada en el test (3 kg en 1 metro) no debe entrar en contacto con el crneo.
Inflamabilidad: casco no debe quemarse con llamas durante ms de 5 seg. despus de que la llama se retira.
* Los test de impacto y de penetracin se realizan a temperatura ambiente, a +50C y a -10C.
EN
397
EN
0365
Cascos de
proteccin
para la
industria
Cascos con
aislamiento
elctrico
para uso en
entornos de
baja tensin
Facultativas
Obligatorias
En temperaturas extremas: los test de impacto y de penetracin se realizan a temperatura ambiente, a +150C, a
-20C o a -30C.
Protege contra la compresin lateral. La deformacin mxima del casco debe ser de < 40 mm.
Protege contra un contacto accidental de corta duracin con un conductor elctrico de baja tensin hasta 440 VAC
de corriente alterna.
Proteccin contra las proyecciones de metal fundido.
Cascos aislantes elctricamente, para utilizarse en instalaciones de baja tensin o cerca de ella cuando no sobrepasen los 1000 V en corriente alterna o los 1500 V en corriente continua (clase elctrica 0).
Utilizados simultneamente con otros equipos de proteccin de aislamiento elctrico. Estos cascos evitan que las
corrientes peligrosas atraviesen a las personas por medio de la cabeza.
Estos test opcionales de aislamiento elctrico son ms vinculantes que las de la EN397 y las completan. (Marcado
de 2 tringulos, Clase 0).
53
49
54
SEGURIDAD MINERA
De todos lados
PERUMIN se realizar en la UNSA

32 Convencin Minera espera recibir
ms de 100 mil visitantes nacionales y extranjeros
EL INSTITUTO DE INGENIEROS DE MINAS DEL
PER (IIMP) anunci que
invertir alrededor de dos
millones de soles en la modernizacin de la infraestructura de la Universidad
Nacional de San Agustn,
nueva sede de PERUMIN
- 32 Convencin Minera,
que se desarrollar en la
Ciudad Blanca del 21 al 25
de setiembre prximo.
Un factor clave en la
eleccin de la UNSA
fue el reforzamiento del
vnculo entre la minera y
la universidad, afirm el
presidente del IIMP, Antonio
Samaniego, tras comentar
que, en tiempos donde
existe un claro consenso
Se invertir alrededor de
dos millones de soles
en la modernizacin de
la infraestructura de la
Universidad Nacional de
San Agustn - UNSA, nueva
sede de PERUMIN - 32
Convencin Minera.
para priorizar la inversin

en educacin y el desarrollo de nuestras sociedades,
anunciar que PERUMIN
32 Convencin Minera se
desarrollar en los claustros de una Universidad,
de reconocido prestigio
nacional e internacional,
resulta un acto histrico

y un real compromiso con
nuestra juventud.
El presidente del comit organizador de PERUMIN-32
Convencin Minera, Roque
Benavides, la UNSA estar
en la capacidad de recibir
delegaciones comerciales y
empresariales procedentes
de las principales potencias
mineras, destacando entre
ellos los mayores productores mineros globales,
que exhiben y exponen los
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55
51
Estadsticas
Accidentes mortales en minera

(Ao 2014 )
Fecha acc.
Titular minero
Concesin / UEA
Empresa
Tipo empresa
Clasificacin segn tipo
03/01/2014
Ca. de Minas Buenaventura S.A.A.
Chaquelle 29
Ca. Minera Subterrnea S.A.C.
Contratista minero
Cadas de personas
03/01/2014
Orcopampa
Martnez Contratistas e Ingeniera S.A.
Contratista minero
Energa elctrica
11/01/2014
Uchucchacua
Contrata Minera Cristobal E.I.R.L.
Contratista minero
Desprendimiento de rocas
13/01/2014
Compaa Minera Milpo S.A.A.
Milpo N 1
Titular minero
Trnsito
21/01/2014
Shougang Hierro Per S.A.A.
CPS 1
Taipe Hermanos Ingenieros Consultores

& Ejecutores en general S.C.R.
Empresas
conexas
Operacin de maquinarias
29/01/2014
Titan Contratistas Generales S.A.C.
Oriente N 1
Titan Contratistas Generales S.A.C.
Titular minero
08/02/2014
Compaa Minera Raura S.A.
Acum. Raura
Compaa Minera Raura S.A.
Titular minero
17/03/2014
Compaa Minera Santa Luisa S.A.
Santa Luisa
Compaa Minera Santa Luisa S.A.
Titular minero
Trnsito
25/04/2014
Consorcio de Ing. Ejecutores Mineros S.A.
Las guilas
Minera guila del Sur S.R.L.
Contratista minero
19/05/2014
Southern Peru Copper Corporation

Sucursal del Per
Acum. Cuajone

Sucursal del Per
Titular minero
01/06/2014
Minera Aurfera Retamas S.A.
Retamas
Minera Construccin y Transporte

La Libertad S.R.L.
Contratista minero
Derrumbe, deslizamiento, soplado de mineral o escombros
07/06/2014

Sucursal del Per
Toquepala 1
Exsa S.A.
Contratista minero
23/06/2014
Minera Veta Dorada S.A.C.
Hda. de beneficio
Metalex
Minera Veta Dorada S.A.C.
Titular minero
Desatoro de chutes, tolvas y

otros
08/07/2014
Corporacin e Inversiones
Virgen de Guadalupe S.A.C.
Oyn 3
Corporacin e Inversiones
Virgen de Guadalupe S.A.C.
Titular minero
16/07/2014
Pan American Silver Huarn S.A.
Huarn
MG Builders E.I.R.L.
Contratista minero
Intoxicacin - asfixia - absorcin - radiaciones
24/07/2014
Cerro Lindo
La Quinta Montaa Inversiones S.A.C.
Contratista minero
Trnsito
06/08/2014
Minera Huinac S.A.C.
Admirada - Atila
Minera Huinac S.A.C.
Titular minero
Desatoro de chutes, tolvas y

otros
19/08/2014
Minera Paraiso S.A.C.
Kazn
Minera Paraiso S.A.C.
Titular minero
Cadas de personas
05/09/2014
Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
Cerro Verde 1,2,3
GyM S.A.
Empresas
conexas
Trnsito
20/09/2014
Compaa Minera Los Chunchos S.A.C.
Heraldos Negros
Compaa Minera Los Chunchos S.A.C.
Titular minero
30/11/2014
Compaa Minera Caudalosa S.A.
Huachocolpa Uno
Contratistas Min. y Civ. del Per S.A.C.
Contratista minero
06/12/2014
Obras Civiles y Mineras S.A.C.
Divisin Oyn 1
Obras Civiles y Mineras S.A.C.
Titular minero
06/12/2014
Lulicocha
Ingeomin S.A.C.
Contratista minero
Trnsito
14/12/2014
Minera Virgen de Chapi 87 de Ica S.A.C.
Virgen de Chapi N 2
Minera Virgen de Chapi 87 de Ica S.A.C.
Titular minero
14/12/2014
Minera Aurfera Retamas S.A.
Retamas
Dumas Per S.A.C.
Contratista minero
22/12/2014

Sucursal del Per
Acum. Cuajone
Selin Sociedad Comercial de

Responsabilidad Limitada - Selin S.R.L.
Contratista minero
Manipulacin de materiales
56
52
SEGURIDAD MINERA
57
58
SEGURIDAD MINERA

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Seguridad Minera - Edición 117

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