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REVISTA

INTERNACIONAL

D E S T A C A M O S :

ORSO ALBA

Panam en la lucha
nacional

por

la soberana

ROLANDO LEROY

Ante el XVII Congreso


Comunista Francs

del

Partido

ERNESTO BURNELLE

4
1964

Responsabilidad de los comunistas ante


los pueblos

Proletarios de todos los pases, unios!

Nuestra POCA
REVISTA

(35)

INTERNACIONAL

1964

AO III ABRIL

S U M A R I O
E.
R.
O.
E.
E.

BURNELLE Responsabilidad de los comunistas ante los pueblos .


LEROY Ante el XVII Congreso del Partido Comunista Francs . .
ALBA Panam en la lucha por Ja soberana nacional
GLUCKAUF La socialdemoeracia germanooccidental y los comunistas
KARLSSON Problemas actuales de la poltica agraria en Suecia . .

3
12
18
25
34

ANTE EL CENTENARIO DE LA I INTERNACIONAL


Un documento indito de C. Marx y F. Engels

41

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS


H. HAGBERG Bajo el signo de una creciente unidad $> Por la cohesin
de las fuerzas anticolonialistas $> A. AL-HAJJ Fiel defensor de los intereses de los trabajadores <S> R. BALLANGER Los grupos parlamentarios
comunistas <$ J. COHN - - La educacin poltica de los comunistas <?>
G. MACLENNA.N -- Mtines a las puertas de las fbricas en Escocia, <S> K.
KATUSHEV - - Crece la actividad creadora de las masas

44

INTERCAMBIO DE OPINIONES

61

Leyes del desarrollo del sistema econmico socialista mundial


TRIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES
.

76

D. PARCALIDIS Triunfo de las fuerzas democrticas de Grecia .

85

En torno a la unidad de la clase obrera en los pases capitalistas


NUESTROS COMENTARIOS

NOTAS Y CORREO DE LA REDACCIN


V. ZAGLADIN y G. PUSHEV En el Congreso de los campesinos alemanes <>
M. DA SILVA y W. SHEPPARD El movimiento de liberacin de las colonias portuguesas
89
CONTRA LA REPRESIN
Y LAS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS
J. MOIX En defensa de los derechas sindicales de
MUSTAFA La clase obrera de Sudn, paladn de la
CARNACIN PREZ GAYTAN -- Libertad para los
JEAN-JACQUES Terror en Hait ^ A. BACHIR

loe trabajadores <S> I.


democracia <S> J. ENpresos polticos! <S> M.
Palabras y realidades 96

LIBROS Y REVISTAS
P, REIMAN Un libro sobre los comunistas de Austria & E. BURNSEnseanzas de un .perodo de gobierno de la socialdemoeracia ingiesa . . . 103

Responsabilidad de los comunistas


ante los pueblos
por ERNESTO BURNELLE

l_i A TERMINACIN DEL ASO 1963 y los comienzos de 1964 se han significado por una gran
riqueza de acontecimientos de primer orden.
En ti plano internacional mencionaremos 'la
firma del Tratado de Mosc sotare la prohibicin
parcial de las pruebas nucleares, seguida del
acuerdo sovitico-norteamerica>nQ n que se renuncia ail empleo del arma atmica1 en el espacio y de otros importantes contactos entre el
Este y el Oeste relativos al desarme y la distensin. Todos estos aconteeiroientos tienen una
significacin especial. En efecto, es la primera
vez desde 1945 que Estados con regmenes sociales y polticos distintos llegan a un acuerdo
en una cuestin fundamental que afecta a los
'intereses de toda la humanidad: las armas nucleares. Y tambin es la primera vez que tantos gobiernos, al adherirse all Tratado de Mosc,
manifiestan conjuntamente la preocupacin por
el alivio de la tensin internacional y por el
amaneramiento del peligro de guwra.
Es evidente que Jos artfices de esos grandes
acontecimientos son ante todo las masas populares y los hombres que, interpretando fielmente
la voluntad de las masas, han actuado con perseverancia, energa y espritu consecuente en
defensa de la paz; ya se trate de jefes de Gobierno, como el camarada Jruschov y (los otros
dirigentes del campo socialista; ya de lderes del
movimiento obrero y democrtico que han asegurado juntamente con los trabajadores el xito
de distintas acciones, marchas, manifestaciones,
peticiones, etc.; ya de parlamentarios cuyas in'.ciativas han permitido hacer conocer ampliamente los peligros de lia poltica de guerra fra.
No Se trata, ciertamente, ms que de los primeros pasos. An queda un largo camino por re-

correr, y, como han venido a demostrarlo los


ms recientes acontecimientos [de Panam o de
Chipre, de Gabn o del Congo], todava tendamos que librar numerosos combates para alcanza? nuestro objetivo. Pero no por eillo dejan de
tener una gran importancia los primeros pa^oj
dados, que vienen a fortalecer el campo de la
paz.

Para nosotros, los comunistas, es objeto de


legtiima -satisfaccin contemplar el camino recorrido, comprobar la importancia del papel
desempeado por el movimiento comunista internacional en la lucha por la paz y percatarnos de la eficacia de su incansable accin en
este frente esencial.
El movimiento comunista aparece nomo un
factor agtatinante die todas das fuerzas de la paz
en el mbito mundial. Ha sido el movimiento
comunista internacional quien, inmedlataimente
despus de la terminacin de la 'segunda guerra
mundial, alert a la opinin pblica, denunciando los nuevos planes de agresin de los imperialistas y destacando la importancia decisiva
de la lucha por la paz. Hizo un anlisis terico
cientfico de la situacin creada despus de ila
guenra, mostr claramente el contenido contranrevoluciomajrio de la guerra fra y denunci las
maniobras diiVisionistas de los imperialistas contra el movimiento obrero.
Hoy, cuando vemos ya los primeros frutos de
esta actividad, debemos apreciar de nuevo la
gran significacin poltica del XX Congreso del
Partido Comunista de. la Unin Sovitica, que

E R X E S T O

B I' R X E L L E
RI

ouso en primer plano Ha tesis leninista de la fin de cuentas la suerte de la revolucin muncoexistencia pacfica. El XX Congreso del PCUS dial en el periodo histrico previsible.
ayud a los comunistas a determinar las vas
Sobre la base de un riguroso anlisis cienty los mtodos de accin paira agrupar a los fico, el movimiento comunista determin hace
amigos de la paz en uin amplio frente antib- ya tiempo que la direccin principal, el eje de
lico. Precisamente sobre la base de las ideas esta lucha entre los dos sistemas es en nuestros
del XX Congreso del PCUiS ha definido el mo- das la competicin econmica pacifica. Al ir
vimiento comunista internacional su lnea es- ganando 'esta competicin, los pases socialistas
tratgica, fijada en las Declaraciones de 1957 refuerzan las posiciones de la paz y del progrey 1980.
so, debilitan aJl imperialismo, reducen su inHay otro punto que conviene subrayar. La fluencia y dan un nuevo impulso a la lucha de
fuerza ideolgica y poltica de lias posiciones de los trabajadores en todos los pases. Dicho en
los comunistas y el creciente apoyo que reciben otros trminos, mejoran las condiciones de la
de las masas populares provienen ante todo de Hucha de los proletarios en el mundo capitalista
que los objetivos, tanto prximos como remotos, y les proporcionan nuevas armas ante las cuade Jos comunistas son en el fondo los mismos les el imperialismo no se halla en condiciones
objetivos de las ms amplias masas trabajado- de resistir. Es natural, pues, que para los parras. Ail luchar por la paz, por la felicidad y l tidos que se -encuentran en el Poder estar a
bienestar de los hombres de su pas, Jos comu- la altura de su responsabilidad ante los puenistas no tienen nada de egostas. A lo que as- blos sea, en primer trmino, construir con xipiran es a una vida autnticamente humana pa- to la nueva sociedad, (resolver los problemas
ra todos y no slo para unos grupos privilegia- de lia competicin con el capitalismo.
dos.
Pero por importante que sea el papel de los
Este hecho de que los objetivos de los comu- Estados socialistas, la liberacin de los pueblos
nistas coincidan con los intereses bien enten- de los actuales pases capitalistas no puede
didos de toda la humanidad nos impone, cier- lograrse desde el exterior, sino que debe hacertamente, -una (responsabilidad inmensa. Los co- se desde el interior, con las fuerzas de esos
munistas son responsables ante los pueblos. Por mismos pueblos. Nosotros, los comunistas, nos
consiguiente, deben medir bten cada uno de sus oponemos resueltamente a la exportacin de la
pasos y mostrarse en todos sus actos dignos de contrarrevolucin, es decir, a todas las accioJas esperanzas depositadas en ellos por los pue- nes imperialistas destinadas a impedir que los
blos. Y cuanto mayores son las posibilidades de pueblos puedan expresar su voluntad. Pero no
que disponen los comunistas, mayor es tambin es menos resuelta nuestra oposicin a lia exsu responsabilidad arate el gnero humano.
portacin de la revolucin.
Ahora bien, qu significa paira los partidos
Tomemos el ejemplo belga. Nuestro pas ofrecomunistas estar a la altura de sus responsa- ce actualmente grandes posibilidades para el
bilidades?
desarroflilo del movimiento democrtico. Nuestro
A juicio nuestro -Significa, ante todo, la nece- pueblo ha conseguido ya notables xitos en tesidad de luchar del modio mas eficaz por una rrenos como el de la lucha reivindicativa, la
transformacin revolucionairia del mundo, por lucha por una solucin democrtica del prosu transformacin socialista; significa la nece- blema lingstico [nacional] y la lucha por la
sidad de hallar los mejores mtodos de lucha, paz y la coexistencia pacfica. Asistimos ahora
de formular consignas justas, de determinar en a un neto viraje hacia la izquierda de las granforma realmente cientfica Ja direccin del gol- des masas trabajadoras, viraje que constituye
pe principal, teniendo bien en cuenta en cada de por s un factor decisivo de nuestras luchas
momento la verdadera correlacin de fuerzas. y de nuestros xitos. Pero todo esto no ha sido
Si se consideran las perspectivas de nuestra impuesto desde fuera.
lucha a escala mundial, veremos que la responEl viraje hacia la izquierda se ha producido
sabilidad pmnoipal y 'ms decisiva recae sobre en Blgica como resultado de la lucha del
los pases socialliisitas, sotare los partidos comu- conjunto de los trabajadores, y ms particunistas que se encuentran en el Poder. Sin mi- larmente de la lucha de los trabajadores sinnimizar la importancia de los dems batallones dicados comunistas, socialistas y cristianos. Es
del ejrcito revolucionario, es preciso dejar cla- un proceso esencialmente democrtico, que
ra constancia de este hecho. En efecto, Ha lu- viene de abajo y en cuyo desarrollo han descha de otases en el mbito internacional se li- empeado un imprtante papel la fuerza y
bra entre los dos sistemas mundiales: entre el la influencia crecientes del sistema socialista
sistema socialista y el sistema capitaftsta. Los mundial.
No cabe duda que las insuficiencias de Ha
resultados de esta lucha habrn de decidir en

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talecido sus posicioa

RESPONSABILIDAD DE LOS COMUNISTAS ANTE LOS PUEBLOS

accin obrera y democrtica en nuestro pas


son todava de marca. Pero el camino recorrido abunda en primeros xitos, lo que prueba que la orientacin es buena. Realidad demostrada tambin por 01 hecho de que los patronos, el capital monopolista, ven un gran
peligro en la lucha actual de las masas. Los
monopolios temen la franqueza y (la claridad
de las reivindicaciones obreras planteadas por
la base, temen la poltica de unidad de accin,
la poltica de alianzas. Las frases antis ornantes
y las declaraciones desorbitadas no dan miedo
a los capitalistas ni a sus hombres en los go'x^rnos burgueses. Sabten por experiencia que
la paflabrera doctrinaria es ineficaz. Por el
contrario, nada les causa tanto pavor como
una asamblea obrera numerosa, reflexiva y
orientada enteramente hacia el logro de la unidad y ia organizacin de la accin.
Creemos que para los partidos que, como el
nuestro, actan en pases capitalistas, estar a
3a altura de su responsabilidad significa saber luchar por lia unidad de los trabajadores,
por acciones concretas bien meditadas que
debiliten el poder de los monopolios y aproximen la victoria del socialismo. Sobre la base
de la conciencia proletaria y del sentido de su
responsabilidad ante los pueblos, los partidos
comunistas obtienen xitos cada vez .mayores
-r. su justa lucha.
Cada da que pasa ofrece nuevas pruebas
de que eil movimiento comunista internacional
es un gran movimiento, cuyas ideas atraen
ms y ms la atencin de las masas trabajadoras. La reaccin se da perfecta cuenta de
elo y -por eso arma tan gran alboroto a proposito de las dificultades reales y graves
existentes hoy da en el seno de nuestro movimiento, dificultades provocadas por las profundas divergencias entre el Partido Comunista de China y los dems partidos hermanos.
La prensa burguesa llega a hablar de un
estallido del movimiento comunista internacional. Pero la realidad es que el movimiento
::munsta, luchando por la pureza del mar-eninismo y por una lnea autnti<c_amente marxista de accin poltica, cada da es
"uerte. La discusin que actualimiente se
iesarrollando en el seno de nuestro movi :> nos ha obligado a comprobar una y
vez toda nuestra poltica guindonos por
ia brjula del marxismo-leninismo y a declarar una guerra sin compromiso a las opiniones
dogmticas y sectarias, que mal que bien si--- mantenindose hasta ahora.
Hoy podemos comprobar que los partidos
r> se han agrupado honradamente en torno
de las Declaraciones de 1957 y 1960, han fortalecido sus posiciones y han conseguido des-

arrollar sobre esta base una accin coordinada


en defensa de la paz, la coexistencia pacfica
y la competicin de Ios dos sistemas. Estamos
convencidos de que, en los prximos aos, el
movimiento comunista internacional sabr cumplir su misin en forma cada vez ms eficaz
y ganarse el respeto y la confianza crecientes
de las masas.
Cometeramos ciertamente un error si subestimsemos las dificultades presentes. La posicin ideolgica y la actividad poltica de la
direccin del Partido Comunista de China han
creado una situacin grave y han dado origen
a grandes dificultades para todo el movimiento comunista internacional En la sesin pie.
naria del Comit Central de nuestro Partido,
celebrada a finales del ao pasado, examinamos la situacin creada a la luz de la experiencia del Partido y de lia clase obrera de nuestro
pas y expresamos nuestra profunda inquietud
y nuestra firme decisin de favorecer por todos
ios medios el fortalecimiento de la unidad del.
movimiento comunistai sobre la base de los
principios del marxismo-leninismo.
II

Diremos ante todo que; a juicio nuestro, es


absolutamente normall que en el seno del movimiento comunista se manifiesten opiniones
distintas. Tal diversidad de opiniones es inevitable dada la complejidad de la situacin internacional, la especificidad de las condiciones
nacionales y la distinta responsabilidad que
pesa sobre los partidos.
Si en el movimiento comunista internacional
es preciso que todos estn de acuerdo en cuanto a las tareas esenciales, debe reconocerse por
otra parte que los partidos luchan en condiciones diferentes, con diferencias de desarrollo,
de influencia y de madurez, por lo que pueden
tener opiniones distintas, qus no constituyen
divergencias fundamentales en cuanto a las
cuestiones esenciales, pero s matices importantes por Jo que respecta a la apreciacin de la
situacin internacional y la lnea a seguir dentro de su pas respectivo.
No hay razn, pues, para inquietarse excesivamente si los partidos comunistas, o algunos
de ellos, no tienen siempre idnticas opiniones
en cuanto a los problemas del momento. Estamos en una poca en que las responsabilidades
de los partidos son mucho mayores, en que el
anlisis y la reflexin orientadas a la accin
concreta exigen esfuerzos cada vez mayores,
discusiones, intercambios de experiencias y una
mayor comprensin recproca entre los partidos comunistas.

E 11 X E S T O

Lo que est ocurriendo hace ya varios aos


entre el movimiento comunista y el Partido Comunista de China no es una discusin de principio, no es un intercambio de experiencias ni
un anlisis comn de los problemas concretos,
beneficioso para todos y deseado por la casi totalidad de los (partidos comunistas; es una polmica en 1 curso de la cual los dirigentes chinos recurren a mtodos y procedimientos inaceptables entre comunistas.
Tomemos, por ejemplo, la actitud de la direc.
cin del PCCh, respecto al 'movimiento obrero y
democrtico. Los dirigentes chinos han hecho
resucitar los mtodos clandestinos, da doble
juego, con ell in de organizar fraccionis de oposicin. En el ltimo editorial [el sptimo] d
Renmin Bibao y Hongqj, escrito como respuesta
a la Carta abierta del Comit Central del PCUS,
Jos dirigentes chinos sostienen abiertamente a
todos los grupos y grupitos fraccinales que en
numerosos pases, entie eOlos Blgica, arremeten
contra la lnea de 19571960. Con ello, los dirigentes del PCCh proclaman de hecho su intencin de generalizar la escisin del movmiento comunista.
En tail situacin, cmo es posible tomar en
serio las enfticas declaraciones de los dirigentes chinos sobre su afn de robustecer la unidad del (movimiento comunista internacional,
sobre su voluntad de hacer todo lo posible por
unir en un poderoso frente a todas las fuerzas
opuestas al imperialismo?
Una lnea poltica es un conjunto de objetivos importantes a corto plazo, determinados
en funcin del anlisis de la situacin concreta; es un plan concreto de acciones y de alianzas. Difcilmente podr hallarse nada de eso
en ett enfoque que los camaradas chinos hacen
de los problemas fundamentales d? nuestra
poca. No obstante, al examina? sus documentos y sus artculos, cada comunista podr hacerse una idea de la lnea adoptada por La direccin china y comprender adonde pueda conducir esa lnea.
A este respecto conviene destacar igualmente
el carcter de los procedimientos polmicos a
que recurren los dirigentes chinos y quienes en
Blgica les imitan. Los dirigentes chinos se
niegan a diseuitJr en serio tal o cul problema
concreto de la poca actual y vuelven una y
otra vez a viejas cuestiones resueltas hace
tiempo, como Ja sublevacin contrarrevolucionaria en Hungra, el culto de la personalidad.
etc. Tales procedimientos no pueden por menos
de desviar a los comunistas de un debate fraternal y fecundo sobre (los problemas actuales
verdaderamente importantes.
Veamos una vez ms, por ejemplo, la actitud
de los dirigentes chinos y de sus discpulos bel-

B V K N E 1, I, E

gas ante el tratado de Mosc [y todos los pasos dados en el mismo espritu durante los ltimos meses]. Los dirigentes del PCCh sostienen que el Tratado es una traicin, que bene.
ficia a las fuerzas belicistas en detrimento de
las fuerzas de la paz. Pero qu militante sensato y preocupado por los intereses de la paz
puede compartir tan peregrina opinin? Hoy
da, cuando la benfica influencia del Tratado
se ha dejado sentir ya en numerosas regiones
del 'inundo, el carcter 'errneo de las opiniones mantenidas por la direccin del PCCh resulta ms evidente que nunca.
Los dirigentes chinos se han negado a firmar
el Tratado de Mosc con el pretexto de que ste
no prev la suspensin total de los ensayos
nucleares, como si la prohibicin parcial de los
mismos no constituyese un importante tanto en
el haber de las fuerzas de la paz y un paso
hacia la prohibicin total, como si el propio
pueblo chino, libre ahora de la contaminacin
producida por lias precipitaciones radiactivas,
no se viese directamente favorecido por el Tratado de Mos'c.
Los dirigentes chinos y sus imitadores hacen
hincapi en el hecho de que el Tratado de Mosc no ha conjurado definitivamente ett peligro
de una guerra nuclear. Pero quin pretende
afirmar que ese tratado ha dado una solucin
definitiva al problema de la guerra y la paz?
Nadie! Es este un procedimiento tpico de quienes, al no tener argumentos convincentes, atribuyen a los dems fantsticas posiciones para
conseguir fciles triunfos.
En sus ataques contra la Unin Sovitica,
los dirigentes chinos vuelven una y otra vez
a poner sobre el tapete el problema de la crisis del Caribe. De creerles, sera la Unin Sovitica la culpable de esta crisis del otoo de
1962, y no el imperialismo norteamericano y
sus elementos ultrarreacclonarios. Anlogas
acusaciones son lanzadas por la piensa china
contra la propuesta del camarada Jruschov sobre el arreglo pacfico de todos los litigios -en
cuestiones de fronteras. Lo mismo se repite a
propsito de las propuestas soviticas en Ginebra, etc. Uno no puede por menos de preguntarsie cmo los autores de tales acusaciones no
ven la flagrante discordancia entre su posicin
y el marxismo-'teninismo, en cuyo nombre pretenden hablar.
Es sabido con qu fuerza, con qu voluntad
y con qu franqueza ha tratado la direccin
del PCUS de hallar un lenguaje comn con los
dirigentes del PCCh. Todo en vano! La respuesta de stos ha sido una monstruosa campaa contra el PCUS. En China se habla ya
de una alianza de facto entre la Unin Sovitica y los imperialistas contra los pueblos.

El bali:
hubiese sido
la revolucin
con las fuerza
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Esta tesis no o

RESPONSABILIDAD DE LOS COMUNISTAS ANTE LOS PUEBLOS

El bateante del socialismo mundiall [sin el caa!


hubiese sido inconcebible 1 triunfo mismo de
la revolucin china] es identificado de hecho
con las fuerza? ms reaccionarias del imperialismo !
Es preciso sealar, no obstante, que las acusaciones lanzadas contra, nuestros camaradas
soviticos persiguen visiblemente, -entre otros
objetivos, fines de camuflaje. Para enmascarar
su actitud antiunitaria, la direccin china recurre a ataques antisoviticos, acusando a la
URSS de no ayudar a los pases socialistas a
desairroflilar su economa. Estas tesis han sido
reiteradas muy recientemente en una declaracin de los dirigentes chinos a una delegacin
parlamentaria francesa. Pero se trata de una
calumnia desmentida por numerosos hechos.
En efecto, la solidaridad fraternal de la Unin
Sovitica para con los pueblos de otros pases
nunca se ha manifestado tan patentemente
como en estos ltimos aos. Su aportacin al
desarrollo econmico de China ha sido considerable. La URSS ha construido en China 198
unidades industriales dotadas del equipo ms
moderno, -Si China posee actualmente una industria de automviles, tractores y aviones es
gracias a Ha Unin Sovitica. Hoy mismo la
URSS sigue prestando a China asistencia tcnica para la construccin de 88 unidades industriales. Cerca de la mitad de la produccin
china de acero y la mitad de laminados se obtiene en fbricas construidas con la ayuda de
la Unin Sovitica.
Todos estos son hechos que Pekn no ha negado jams, pese a lo cual los dirigentes chinos siguen calumniando a la URSS. Evidentemente les resulta miucho ms fcil pasarse de
la maana a la noche lanzando contra la
Unin Sovitica acusaciones que se refieren a
las relaciones econmicas entre los dos ipases,
que buscar valientemente las causas internas
de las dificultades con que tropiezan en lia edificacin del socialismo.
Volviendo a la posicin de los dirigentes del
PCCh en lo que respecta a la lnea fundamental! del movimiento comunista, lnea de locha
contra el imperialismo y la reaccin," es preciso subrayar el hecho de que, prcticamente,
han puesto en tela de juicio el principio fundamental que est en la base de dicha lucha.
La fuerza antiimperialista decisiva es el sistema socialista mundial y la tacha de la clase obrera internacional unida al movimiento
de liberacin nacional. Pero los dirigentes chinos ponen exclusivamente el acento en el movimiento de liberacin nacional, aislndotto e
incluso oponindolo a la dase obrera internacional y al campo socialista.
Esta tesis no conduce a la slida alianza de

las fuerzas antiimperialistas, a la colaboracin del sistema socialista y del movimiento


obrero de los pases capitalistas con el movimiento de liberacin nacional, sino a la discordia y al debilitamiento de esta alianza.
Slo si se mantiene l principio de la funcin
dirigente de la clase obrera en los movimientos de liberacin nacional, podrn stos adquirir en su desarrollo un carcter autnticamente socialista y conducir a los pueblos aJl
socialismo.
Nunca terminaramos de sealar las contradicciones entre la lnea poltica de los dirigentes chinos y las Dedlaraciones de 1957 y
1960. No es casual que en 1960 hubiesen luchado obstinadamente contra la Declaracin.
No es^ casual que hubiesen prolongado las deliberaciones recurriendo a mltiples artificios
de procedimiento. Y tampoco lo es que pocas
horas antes de la firma de la Declaracin
todava no se supiese si la delegacin china
iba a firmarla o no.
Muchos camaradas se preguntan por qu
ios dirigentes chinos adoptan una lnea tan
poco consecuente y tan errnea en el plano
internacional y en el movimiento revolucionario. No nos incumbe a nosotros dar una apreciacin definitiva sobre esta cuestin. Un da,
y nosotros confiamos en ello, ios propios comunistas chinos se encargarn de criticar la
actitud de sus dirigentes derivada de una lnea poltica falsa y en contradiccin absoluta
con la gran responsabilidad del PCCh ante el
pueblo chino y ante los pueblos de todo el
mundo.
Sin embargo, debemos decir que no se trata
simpllemente a juicio nuestro, de un dogma
tismo en ila teora, como podra pensarse un
tiempo atrs. En efecto, adems de ese dogmatismo observamos tambin una lnea poltica y una actividad de las cuales acabamos de
examinar ms arriba alguna de sus orientaciones.
No es posible dejar de ver que tal actividad
se enouenitra en contradiccin con las tareas
que se de plantean actualmente al movimiento
revolucionario internacional. As, la tarea primordial del conjunto del movimiento comunista
es hoy da fortalecer la unidad y la cohesin,
el podero ry la influencia del sistema socialista mundia^ factor principal de la lucha revolucionaria de los pueblos. Cabe decir que la
actividad desplegada por Ha direccin del PCCh
con vistas a desacreditar la lnea de 1957-1960
y la lnea del XX y XXII Congresos del PCUS
sirve a esos objetivos? Nosotros creemos que
es todo lo contrario! Los ataques contra la
Unin Sovitica y su Partido Comunista no
hacen sino ayudar a los crculos ms reaccio-

E R N E S T O

narios de Occidente. Son acciones 'que perjudican 'Sos intereses de la paz y del socialismo
y obstaculizan el trabajo normal de los partidos comunistas. Las actividades fraccinales
de la direccin china en Jas filas del campo
socialista y de todo el movimiento comunista,
lejos de fortalecerlos, los debilitan frente al
comn enemigo de clase. La orientacin (poltica seguida en los ltimos aos por la direccin china compromete al socialismo y mina
su influencia entre las masas. Podemos decir
con pleno fundamento que lias acciones de los
dirigentes chinos obstaculizan la aplicacin de
la lnea fijada en las Conferencias de 1957 y
1960.
Si examinamos con espritu consecuente, paso a paso, la actividad de la direccin del
PCCh es lgico que nos preguntemos: en qu
se basa esa actividad? No tenemos que vrnoslas con cierto nacionalismo pequeoburgus
que intenta utilizar al movimiento comunista
mundial para alcanzar sus propios objetivos?
Ciertamente, la direccin del PCCh lanza continuamente consignas ultrarrevolucionarias.
Pero acaso su actividad prctica no se halla
en contradiccin con tales consignas? No se
tratar en este caso die una de esas- manifestaciones seudorrevolucionarias de esencia pequeobuTguesa, tan bien conocidas por nosotros a travs de la experiencia del pasado?
Estas consideraciones se ven confirmadas una
vez ms en un examen atento de los aliados
elegidos por los dirigentes chinos y de las bases de tales alianzas. Parece ser que lo que
menos importa aqu son las concepciones tericas y que el criterio esencial de ila eleccin
se basa en el principio de que todo el que
me siga es bueno...
Al mismo tiempo creemos que la posicin de
los dirigentes chinos est influenciada por el
papel provocador de los imperialistas, por sois
continuos esfuerzos para crear un estado de
tensin en Cliina. No pasa da sin que China
no tenga que quejarse de actos de diversin
perpetrados por los imperialistas norteamericanos. Ayer eran las explosiones termonucleares en el Pacifico que provocaban la indignacin general en el Extremo Oriente. Hoy son
los vuelos piratas en el espacio areo chino y
el apoyo permanente a las provocaciones de
Chiang Kai-shek. No nos cabe la menor duda
sobre la autenticidad de las revelaciones hechas a este respecto por el Gobierno chino.
Pero los actos de piratera de los imperialistas norteamericanas no son ms que un aspecto de la lucha internacional entre las fuerzas de la guerra y las fuerzas de lia paz. El
otro aspecto de esta lucha es lia capacidad de
las fuerzas del campo socialista de impedir

1U

B U E N E L L E

una evolucin desastrosa de las maquinaciones de los ultras. El movimiento pof Oa pa?
se desarrolla con una pujanza impresionante
en todo el mundo. Ciertamente, los dirigentes
chinos hablan a menudo de la fuerza dell campo socialista y del movimiento .mundial por la
paz, pero no la tienen en cuenta cuando se
trata d elaborar una lnea poltica. Como lo
demuestran sus 'actos, no tienen ninguna confianza en la eficacia del movimiento obrero
y del movimiento por la paz. No creen que
estas fuerzas poderosas puedan obligar a los
imperialistas a renunciar a sus planes de agresin y a aceptar compromisos.
El movimiento comunista internacional se
ha desarrollado en lucha contra la subestimacin de las posibilidades de las masas populares, subestimacin que conduce al aislamiento, al sectarismo y al aventurerismo. Los
partidos comunistas se han desarro.'lado en
esta lucha. Pensando en nuestra experiencia,
en la experiencia de nuestro Partido, comprendemos mejor las raices del sectarismo y del
dogmatismo de la lnea de los comunistas
chinos.
Tomemos, por ejemplo, la actitud de los
comunistas ante el movimiento sindical, problema que en nuestro pas ha sido debatido
durante largo tiempo. Cuando nuestro Comitfi
Central y el XT Congreso de nuestro Partido
decidieron [en 1954] orientar a los comunistas
a actuar en el seno de la Federacin General
d>3l Trabajo de Blgica (FGTB>. no todos estaban convencidos de la justeza de esta posicin. Haba camaradas que en aquella poca
consideraban utpico este camino. Presentaban
listas de las malas pasadas jugadas a los militantes comunistas en las fbricas, denunciaban la colusin de ciertos dirigentes de la
FGTB con los patronos, subrayaban la falta
de democracia en las organizaciones sindicales
y se complacan en detallar los actos de malevolencia de que eran vctimas los comunistas
en la FGTB. etc. Debe decirse qu= todo esto
era cierto. La lista de cargos que podan presentar los comunistas no era nada irreal ni
exagerada. Lo malo era que estos camaradas,
que no queran ayudar al Partido a orientarse resueltamente hacia el trabajo en la FGTB,
no vean ms que el aspecto negativo de las
cosas. De su campo visual! se escapaban las
masas obreras, las masas socialistas que, al
igual que los 'Comunistas, queran una FGTB
combativa y eficaz. En la prctica no contaban con la posibilidad de ayudar a 'las masas
sindicales a reconquistar paulatinamente sus
sindicatos, a hacer imperar en ellos la democracia y a con vertirlos en un arma poderosa
para la defensa de los intereses econmicos y

polticos de los trs


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RESPONSABILIDAD DE LOS COMUNISTAS ANTE LOS PUEBLOS

polticos de los trabajadores. Esos camaradas


subestimaban a Jas masas, pese a que de palabra no hacan ms que exaltarlas. Exactamente como nacen hoy los dirigentes chinos.
Es evidente que el camino que deben seguir
los comunistas para poner a las masas en movimiento y para guiarlas hacia objetivos verdaderos, cuyo logro acreciente su fuerza y
debilite la de sus enemigos es un camino largo, cuya eleccin debe ser profundamente meditada y exige una gran capacidad. Ocurre a
veces que militantes comunistas, al 'retroceder
ante las dificultades de la lucha cotidiana y
ante los enormes esfuerzos que exige el trabajo entre las masas, sueam con caminos
ms rpidos y ms cortos. Pero la vida castiga inevitablemente a todos cuantos tratan de
dejar a un lado el movimiento de masas. Toda pdMtica que no descanse en la accin de
las masas populares conduce a la aventura y
al fracaso.
III

Hay, en fin, un problema que exige atencin. Se trata del carcter de la lnea adoptada ipor la direccin del PCCh. Esta linea no
est Hgada a la vida, a sus problemas reales,
ni ha sido definida en funcin de 'las tareas
concretas de la actualidad. Todo esto puede
ser fcilmente demostrado con el ejemplo de
nuestro ipas.
Desde hace cierto tiempo, los activistas del
movimiento obrero y democrtico de Blgica
estn siendo sometidos a una insoluta propaganda de dos dirigentes chinos. En publicaciones de todo gnero, stos proclaman su intencin de intervenir en los asuntos del movimiento obrero y democrtico con eJ fin de
apartarles de la va emprendida tras largos
esfuerzos y un gran trabajo.
Siempre son detestables las intromisiones en
los asuntos del vecino. Particularmente en el
caso que nos ocupa, la intervencin est fuera de lugar.
Como ya hemos dicho ms arriba, las orientaciones polticas no caen del cielo, sino que
estn ligadas a las aspiraciones de cada pueblo, a los problemas especficos de cada pas.
En todos Jos casos la lucha debe arrancar de
las condiciones nacionales. De aqu que la
orientacin poltica de la clase obrera slo
puede ser decidida sobre la base de las aspiraciones de as masas, por las propias masas.
Pues en fin de cuentas ellas son las que han
de actuar y triunfar, A sus organizaciones corresponde el honor de asumir la responsabilidad del desenlace de la lucha emprendida.

Cuanto mayor sea la democracia con que acte el movimiento obrero, ms rica ser su
experiencia y mayor su influencia sobre la vida poltica del pas.
Estas son precisamente las cosas que los
dirigentes del PCCh se niegan a comprender.
Su gran error consiste en querer imponer a
nuestro Partido, lo mismo que a otros partidos, una 'lnea poltica que nos es extraa.
El arma principal de la poltica china en
nuestro pas es el grupo de J. Griippa. Qu
representa este grupo? Cules son las causas
de su aparicin y cules son sus perspectivas?
El grupo de Grippa [mejor sera decir el
grupito] es muy poco numeroso, pues apenas
cuenta 200 miembros. En realidad, este nmero corresponde a su aparicin en 1963. Desde
entonces no ha hecho sino decrecer. Muchos
de los elementos que se haban dejado influenciar a. consecuencia de errores pasajeros, ms
tarde lo han abandonado, unos porque no podan aceptar el grosero asntisovietismo de Grippa, otros molestos por el carcter evidentemente artificial de su plataforma, etc. Podamos
afirmar sin temor a equivocarnos que el grupo de Grippa no tiene ninguna influencia en
la clase obrera belga. Sus adeptos son intelectuales o estudiantes, pero au>n en esos sectores
su influencia es insignificante.
Quienes son los elementos integrantes del
grupo? Entre ellos encontramos individuos como el propio Grippa, es decir, hombres que no
han desempeado nunca ningn papel en las
organizaciones obreras, pero cuyas ambiciones
son desmesuradas. El grupo ha atrado a gentes expulsadas del Partido Comunista por deshonestos [malversacin de fondos del Partido,
engao al Partido, etc.]. Por ltimo, encontramos en l personas amargadas del tipo de
Henri G-liner, ofendido por las decisiones que
hubo de tomar d) Partido ante sus errores o
su falta de asiduidad.
Ha surgido por casualidad el grupo de Grippa? Yo oreo que su aparicin obedece a causas objetivas. Esas causas residen en gran
parte en cierto retraso por lo que respecta a la
comprensin y la aplicacin de la lnea fijada en
las tesis del XI Congreso de nuestro Partido,
lnea orientada hacia fia unidad y las alianzas
y elaborada en funcin del viraje hacia la
izquierda iniciado entonces. Este retraso se
dej sentir de un modo particular en la regin
de Bruselas, donde la clase obrera es relativamente poco numerosa.
En esta situacin, e papel esencial fue desempeado por las acciones de la direccin
china. En nuestro pas, lo mismo que en los
dems, los dirigentes chinos han buscado a
elementos que tenan dudas respecto a. la U-

10

E R N E S T O

nea del XX Congreso del PCUS o que no estaban de acuerdo con ella. Despus, los han
atiborrado con su literatura, tratando de persuadirles de que la orientacin del XX Congreso era una orientacin errnea que pronto
sera modificada, puesto que decan se
preparaban cambios inminentes en la direccin del PCUS. De este modo se fue creando
poco a, poco un grupo de individuos dispuestos
a desempear 1 papel de profetas chinos.
No es nuestra intencin exagerar la importancia y la influencia dell grupo de Grippa. Los
dirigentes chinos lo han dicho abiertamente
en un sptimo articulo de Renmin Ribao y
Hongqi consideran que Griippa y sus hombres formarn el nuevo Partido Comunista
de Blgica. Vanas esperanzas! Da influencia
del grupo va en descenso y los grippistas se
desacreditan cada vez ms ante los ojos de lia
opinin pblica.
Todo esto no tiene nada de extrao. El grupo de Grippa no puede proponer n'ada a la
clase obrera belga. En la oleada de publicaciones difundidas por l difcilmente podra
hallarse e1! menor rastro de un anlisis de la
situacin en el ipais. Cosa, muy natural, pues
tal anlisis pondra de manifiesto el ascenso
de las fuerzas obreras y el papel positivo desempeado por nuestro Partido. La polmica
sostenida por el grupo disidente ofrece el mismo carcter artifician. Cuando el grupo trata
de elaborar una poltica vlida para la clase
obrera de nuestro pas, no consigue 'ms que
copiar torpemente las conclusiones a que han
llegado el Comit Central y eil ltimo Congreso de nuestro Partido.
Ni una idea nueva, ni una consigna nueva
ni una propuesta nueva de accin! La impotencia poltica de este grupo, la vaciedad de
su agitacin constituyen el mejor testimonio
del carcter artificial de la disidencia bruselense, de su origen extrao att movimiento
obrero belga. El grupo disidente no confa en
crear una corriente importante en la clase
obrera belga. Su ilusin consiste nicamente
en tratar de perjudicar el trabajo de los comunistas belgas, de crearles nuevas dificultades en su accin, de desacreditar a la Unin
Sovitica. Su labor se reduce esencialmente a
una actividad antipartido y antisovitica.
Uno de los terrenos en el que ese grupo disidente trata de causar el maiyor perjuicio
posible es precisamente el de la democracia
interna deJ Partido, terreno en el que hemos
desplegado un gran esfuerzo. Nuestro Partido
aparece cada vez ms ante las masas obreras
como un Partido que funciona democrticamente, cuyas asambleas son soberanas, en el
que todas las votaciones de importancia son

B U B N E L L E

secretas y en el que los diferentes rganos


de direccin observan del modo ms escrupuloso las decisiones tomadas. Nuestro Partido
ha tenido justamente la preocupacin de exponer pblicamente sus mtodos de funcionamiento interno y la ambicin de llegar a ser
un modelo de funcionamiento democrtico para todas las organizaciones obreras. Nuestro
reciente Congreso acord desarrollar una campaa de esclarecimiento y propaganda en torno a nuestros Estatutos. Queremos que nuestros Estatutos estn en las manos no slo de
todos nuestros militantes, sino tambin de
gran nmero de activistas sindicantes. La palabrera antipartido del grupo disidente no
debe hacernos perder de vista el trabajo que
nos hemos impuesto en este sentido.
Las dificultades con que tropieza el grupo
disidente para dar validez a su lnea poltica,
lnea aventurera y divorciada de la realidad,
te obligan a recurrir a las prcticas ms deshonestas de cuantas ha podido conocer jams
el movimiento obrero belga. Su actividad
esencial consiste en publicar falsedades, en
sembrar confusin, en atribuir al Partido posicionss que no son las suyas y que slo sirven para desorientar a los trabajadores. Debemos mantenernos en avisada guardia frente
a las actividades y las provocaciones del grupo, pero sin olvidar lo esencial.
Y lo esencial, en el orden interior, es la ejecucin de nuestro programa de trabajo, la
aplicacin de las decisiones adoptadas por
nuestro ltimo Congreso. En cuanto a nuestras relaciones con los dems partidos comunistas, no debemos dejarnos absorber por la
polmica contra las posiciones chinas. Ciertamente, debemos exponer todo lo que vemos de
negativo en da lnea poltica del Partido chino. Pero y esto es lo principal en las disensiones con los partidos hermanos, discusiones que queremos ampliar, debemos ante todo
destacar en primer plano los problemas cuya
solucin habr de determinar un ascenso del
movimiento comunista internacional. En muchos pases, entre -aillos el nuestro, el movimiento comunista adolece de retrasos e insuficiencias. A la liquidacin de estas debilidades es a lo que debemos consagrarnos a travs de la discusin y el intercambio de experiencias. Confiamos en obtener de estas confrontaciones internacionales enseanzas que
habrn de sernos tiles.

La superioridad del campo socialista y del


movimiento pof la paz: es cada vez mayor.
Cuanto ms se desarrolla nuestra accin, ms

:. -

neto es el vnculo i
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el imperialismo. 1
constituye un
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que nos proponemp
nuestra lucha
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a nuestras filas y
Nuestra perspecti
socialismo en
hetes nuclea:
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desenlace de

RESPONSABILIDAD DE LOS COMUNISTAS ANTE LOS PUEBLOS

neto el vnculo dialctico entre las diferentes formas de lucha contra el capitalismo y
el imperialismo. La lucha de cualquier sector
constituye un apoyo para la lucha en los sectores vecinos. Est probado que los objetivos
que nos proponemos son objetivos lgicos, que:
nuestra tacha es una lucha coherente que habr de atraer a nuevos y nuevos combatientes
a nuestras filas y obtener xitos brillantes.
Nuestra perspectiva no es la de construir* el
socialismo en un mundo devastado por los cohetes nucleares, sino la de maniatar a los
imperialistas para impedirlles la ejecucin de
sus monstruosos designios. Tenemos fe en el
desenlace de esta gran lucha histrica.

11

La conciencia de su responsabilidad histrica y su voluntad de dar la mxima eficacia


a las acciones de sus partidos y de todo el
movimiento, obligan a todos 'los verdaderos
leninistas a coffrbatir hasta 1 fin la errnea
lnea poltica de los dirigentes chinos. En lucha contra esta lnea es como se consigue la
verdadera pureza de lia teora marxista; as
es como se templa nuestro movimiento.
Apartando les obstculos de todo gnero que
se alzan en la va que conduce al comunismo,
es como los partidos comunistas iy obreros
cumplen su deber sagrado para con los pueblos.

Ante el XVII Congreso


del Partido Comunista Francs
por ROLANDO LEROY

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PARTIDO COMUNISTA FRANCS est


entregado a la preparacin de su XVTI Congreso, que se reunir en Pars del 14 al 17 del
prximo mies de mayo. En el perodo transcurrido desde el XVI Congreso, celebrado en
1961, los acontecimientos mundiales y nacionales han confirmado l anlisis y las conclusiones que en l se haban hecho sobre la base
de los trabajos de las conferencias internacionales de 1957 y 1960 'de los partidos comunistas y obreros y de un profundo estudio de la
situacin en el pas.
Cuando se inaugure el XVII Congreso, el
Poder degoftista tendr seis aos de vida. Seis
aos de experiencias que han venido a demostrar claramente que se trata del Poder reforzado de los monopolios, al que en el momento
de su establecimiento habamos definido en
los siguientes trminos: Son los hombres rechazados por el pueblo los que acaban de ins'
talarse en el Poder por la fuerza. Su jefe no
se encuentra situado, como afirma, por encima de las clases, sino que se apoya en elementos de la gran burguesa, que es su oase.
Tiene tras l a tos grandes bancos, como el de
L'Union Pajrisienne,1 el Banco Lazard" y el
Banco Rothschild.
La campaa sin precedientes desatada en
aquella poca presentaba a De G-aulle como
un salvador, como el hombre que lo iba a
arregter todo. En ella se especulaba con el
veneno del colonialismo y del chovinismo, con
los anhelos de paz en Argelia y, sobre todo,
con el temor al desorden y a la guerra civil.
Esta propaganda, que tomaba pie en da divi-

sin de las fuerzas obreras y democrticas,


consigui desorientar a una parte considerable de los franceses.
El golpe de mayo de 1958. que signific la
subida de De Gaulle al Poder, era necesario
para los monopolios, a los que las injustas leyes electorales y otras limitaciones de la democracia ya no bastaban para imponer la
prosecucin de su poltica. La gran burguesa
monopolista buscaba de este modo una salida
a las crecientes dificultades del imperialismo
francs.
Ya entonces sealamos que esta salida, aun
impuesta provisionalmente, no constitua una
solucin verdadera y firme, puesto que el nuevo rgimen no sera capaz de superar las contradicciones del capitalismo ni de resolver los
problemas esenciales que se le planteaban a.
la nacin.
Al da siguiente del plebiscito que consagrara el Poder degolista nosotros dijimos: La
diversidad de las razones que han impulsado
a los electores a votar "S" es de tal natura^
leza que la poltica del general De Gaulle no
puede responder a Has contradictorias esperanzas depositadas en l. Estas contradiccio
nes son reales. Las decisiones del Gobierno no
podrn por menos de hacerlas salir progresivamente a la superficie. Y los republicanos
vctimas temporales del engao volvern la
espalda a lio que cada da aparecer mas claramente como una aventura >y un fraude 2 .
Y as ha sido en efecto. En los seis aos de
Poder degolista, las contradicciones entre el
capital y el trabajo se han agravado. La cla-

1 Maurice Thorez. Discurso en el Pleno del CC del


PCF del 10 de junio de 1958.

2 Resolucin del Comit Central del PCF del 5 de


octubre de 1958.

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El llamado pa

ANTE EL XVII CONGRESO DEL PARTIDO COMUNISTA FBANCES

se obrera ha sido la ms afectada. Los aumentos de salarios conseguidos meroed a la iluda


de los trabajadores no compensan ni con mucho el alza incesante de los precios de los ar.
tculos de consumo, pese a que la (produccin
indusfbrial ha aiuimientado en un 30%. Las condiciones de trabajo empeoran; las estadsticas
recientes -demuestran que en un ao Se han
perdido por accidentes (laborales 133 millones
de hora de trabajo, lo que corresponde a la
actividad anual de la fbrica Renault.
Los monopolios aprovechan las dificultades
surgidas en ciertas ramas industriales para
seguir atacando el nivel de vida de los trabajadores. As lo seala, por ejemplo, el peridico burgus Les Echos: Los despidos, el temar a nuevas (reducciones de personal y a la
disminucin de las horas de trabajo actan
en el sector privado como un freno de Illa accin reivindicativa Anlogamente, la revista
financiera Entreprise escribe: Cierto nivel de
desocupacin puede servir de parachoques para
evitar que la subida de precios de los productos alimenticios ocasione fuertes reivindicaciones salariales seguidas de alzas reales. Natuirailtmenite, el Gobierno degolista, cuyo primer
ministro era director general del Banco Rothschild, atempera su accin a los deseos de los
capitalistas.
Durante todo este perodo se ha acentuado
en Francia la tendencia inflacionista, habiendo pasado la circulacin fiduciaria de 7 billones 575.000 millones de francos en agosto de
1958 a 15 billones 542.000 .millones en agosto
de 1963. El Poder degolista sostiene mendazmente que esta presin infilacionista es debida a un exceso de consumo .de las masas
populares; lo cual es falso, pues el poder ad.
quisitivo de la poblacin ha descendido. Las
verdaderas causas de la inflacin residen en
el crecimiento desmesurado de lias ganancias
capitalistas [que para las 40 principales sociedades se cifra en el 112%] y en los enorme"*
gastos improductivos [un 29% del presupuesto
est dedicado a gastos militares].
Hay que aadir a esto la ofensiva del regimen contra las ventajas conseguidas en
otros perodos por lbs trabajadores tras largas
luchas, como es el caso de los seguros sociales.
L<x clase obrera no es la nica vctima de
esta poltica. Los comerciantes y los artesanos
de las ciudades, los intelectuales, los campesinos pequeos y medios [cuyo nmero se ha
reducido en un 25% en menos de diez aos] y
los dems sectores no monopolistas son afectados tambin en sus intereses por esta, poltica
econmica.
El llamado plan de estabilizacin ha sido

13

concebido como una mquina destinada a acentuar la presin conjugada del Estado y los
grandes .patronos sobre salarios,, sueldos, pensiones y subsidios. El plan tiende a estimular
el desempleo como medio de ejercer esa presin. Adems, permite al Gobierno aplazar la
revalorizacin de losi productos agrcolas y
mantiene y agrava el sUbdesarrollo econmico
de regiones enteras.
Al mismo tiempo, el Gobierno de los monopolios ha intentado poner orden en la 'enseanza y la universidad. Contrariamente a ciertas afirmaciones, su poltica en este dominio
no es anrquica ni improvisada. Es una poltica coherente, inteligente incluso, aunque reaccionaria). El maltusianismo intelectual de la
burguesa no se manifiesta ciertamente, en un
cierre de facultades o una reduccin del nmero de escuelas. La presin 'demogrfica y
las exigencias econmicas de los monopolios
implliean incluso cierto aumento del nmero
de estudiantes y la construccin de algunas
escuelas. Pero no por ello el (maltusianismo es
menos real. Se manifiesta en las limitaciones
al desarrollo de la cultura, en la seleccin de
los estudiantes segn un .criterio de ciase: para los estudiantes de extraccin obrera o procedentes de las clases medias, el Poder ha
creado una enseanza corta, de orientacin
exclusivamente profesional! y sin salida a la
ciencia. En lo fundamental, estos estudiantes
seguirn apartados de Jais facultades tradicionales [los estudiantes procedentes de familias
obreras y campesinas no constituyen actualmente ms que el 12% del nmero tota/1 de
estudiantes]. Por el contrario, los mimados
de la fortuna y los protegidos por el Poder
seguirn gozando de dote beneficios: de tana
cultura cientfica. Por lo dems, la misin de
este sistema de enseanza, revellada por el
propio ministro degolista de Educacin Nacional, es preparar un personal no excesivo
ni demasiado reducido, adaptado a las necesidades de la economa. Semejante concepcin
hace que el rgimen no dedique a Educacin
Nacional ms que el 15% del presupuesto y
limite los fondos destinados a investigaciones
cientficas, de los cuales las 4/5 partes van a
parar- a las investigaciones militares.
A la vez, De Gaulle se niega a participar en
cualquier negociacin sobre el desarme, se pronuncia abiertamente contra la adhesin lal
Tratado de Mosc iy despliega una poltica de
diseminacin de las armas de destruccin masiva, de preparacin para la guerra.
Esta poltica, peligrosa para Enrancia, es revestida por l con el gastado ropaje del nacionalismo. Ciertamente, defiende con tesn los
intereses polticos y econmicos .del imperials-

14

R O L A N D O

I.EBOY

mo francs frente a sus rivales norteamerica- tantsima actividad social de los municipios
nos, ingleses, germanooccidentales y otros y bajo e/1 control directo del Estado.
De este modo, lo nefasto de la poltica degotrata de desempear un papel ms importante
en Europa y en la OTAN; pero sigue toleran- lista se ha hecho patente en todos los dominios
do, e incluso favoreciendo, las inversiones ex- paira aquellos franceses que en 1958 se forjaban
tranjeras, particularmente norteamericanas, en ilusiones. En el ao 1963 se ha registrado el
Francia, y sobre todo hace descansar toda su mayor nmero de jornadas de huelga de los xilpoltica exterior en la agresiva coalicin de timos diez aos. Los trabajadores luchan por
la OTAN, en la alianza con los militaristas re- sus reivindicaciones, y en primer trmino por
vanchistas de Bonn, cuyas reivindicaciones te- la elevacin de los salarios. En este ltimo perritoriales estimula, a la vez que favorece sus rodo se han producido grandes manifestaciomaniobras destinadas a entrar en posesin de nes contra los despidos y la desocupacin, por
las armas atmicas. Bases militares norteame- la reduccin de la jornada laboral sin disminuricanas y germanooccidentales han sido ins- cin de los safcurios, por el anticipo de la edad
de jubilacin. La mayora de las huelgas, mataladas en el territorio nacional.
Con respecto a los pueblos que han conquis- nifestaciones y dems acciones de lucha se
tado recientemente la independencia, De Gau- desarrollan tn un ambiente de unidad de aclle sigue una poltica neocolonialista, que se cin de los distintos sindicatos.
manifiesta tanto en lo que atae al Vietnam
En las zonas rurales, los campesinos orgay los pases dei Sudeste asitico como a los nizan importantes luchas, manifestaciones de
pases africanos. La represin del movimiento masas por la 'revalorizacin de sus productos
anticolonialista en Martinica, Guadalupe y Re- y por la satisfaccin de otras reivindicaciones.
unin y la intervencin militar en Gabn mues- Los 'resultados de las ltimas elecciones a las
tran la verdadera faz de la pretendida poltica cmaras agrcolas demuestran a la vez la opodegolista de descolonizacin y cooperacin. sicin de los campesinos trabajadores a la poVemos, pues, que, en su conjunto, la poltica ltica agrcola del Poder degolista y su vigiexterior del rgimen degolista no es una po- lancia frente a la actuacin de ciertos dirigenltica de grandeza nacional. Agresiva y chovi- tes de las organizaciones agrcolas, que tratan
nista, rechaza cualquier accin de paz y se de contener o desviar el movimiento.
opone a cualquier avance por la va de la coPara defender la escuela y la. universidad,
existencia pacfica. Es una poltica que con- profesores y estudiantes sostienen luchas manvierte a nuestro pas en bastin destacado de comunadas que se conjugan con las de otras
la, guerra fra. Al proseguir las pruebas nu- categoras de intelectuales en defensa de la
cleares deteriora nuestras relaciones con nu- ciencia y la cultura. Los tcnicos e ingenieros
merosos Estados i.
se asocian cada vez ms estrechamente a los
Para poder aplicar esta poltica, el rgimen trabajadores en lucha, como pudo verse en ocadegolista acenta, su carcter autoritario. La sin de la gran huelga de mineros del pasado
institucin de una especie de rgimen monr- ao.
quico por 3a Constitucin de 1958, la concenCada vez son ms frecuentes las manifestracin de todos los poderes en manos del Rre- taciones de solidaridad entre los diversos secsitente de la Repblica, la earieaturizacin del tores que luchan contra las consecuencias de
papel del Parlamento para sembrar ilusiones la poltica degolista. A la vez &e multiplican
respecto al carcter parlamentario del rgi- las acciones en defensa y por la ampliacin de
men, la falsificacin de las elecciones y el las libertades subsistentes.
monopolio de la radio y la televisin son otros
Despus de haber elevado su lucha de masas
tantos recursos que permiten menoscabar las por la paz en Argelia y por la liquidacin de
libertades que an subsisten. Esto es lo que la OAS hasta las formidables manifestaciones
ocurra actualmente en dos aspectos muy im- de febrero de 1962, en las que actuaron juntos
portantes de la vida nacional: las libertades millones de trabajadores, el pueblo
francs ha
sindicales y el derecho de huelga son afecta- seguido impulsando u accin por la paz y el
dos por medidas destinadas a domesticar los desarme. El ao pasado, los Estados Generasindicatos; las libertades y los derechos de les ddl Desarme y las 80 asambleas departalos municipios y departamentos se hallan gra- mentales y regionales contra la fuerza de chovemente lesionados por una reforma adminis- que atmica degolista, convocados por una
trativa cuyo objeto es colocar toda la impor- treintena de organizaciones, entre las que se
contaban los partidos Comunista y Socialista,
contribuyeron a extender el eco de las campa1 Del proyecto de resolucin que presenta el CC as del Movimiento por la Paz.
La caracterstica principal de todas esas ludel PCF al XVII Congreso.

chas i los
fensa de la paz
tud y se desan
de la unidad y li <

de 1962 haba laai


sible de la inflMai
nes parlamentaria
pulso a la. urd 4
a. la unidad de um
de entonces, este
an ms.

Ya e-l

bia hecho esta. CHB


!as condiciones paa
der. Exist- las H
polticas. consttaM
monopolistas de I
vas Drganjzacioeje
Mas para qoe ea
cas lleven a ca 1
sonal hace falta 4
cohesin que popel
mn. Tal e? !a ra
yecto de progruaa
metido desde
las masas
ras y dme
El

Ob}e-

obrera y de todo
la eliminacin de.
cimiento de una
Para alcanzar
pr<K-iso. como
acciones de la claal
tores sociales viera]
cerla.de imprimir la rn
contra el Poder p
tnticamente Jmiai

Para dotar de
alianza entr
trabajacc.
dias urbanas, nunrt
prograrr.runa democrs
este programa a la
partidos y grupos i
sando que est df
puestas, a escacha:
a tomar en conside
tiles; en una pai
boracin conjunta.
Por lo que atae
la garanta esencia
soberana popular
fuerte y estable <a
en el acuerdo de U
democrticos

ANTE EL XVII CONGRESO DEL PARTIDO COMUNISTA FRANCS

chas en los planos econmico, social y de defensa de la paz es que van ganando en amplitud y se desarropan cada vez ms bajo el signo
de la unidad y la cohesin. Se trata de un movimiento profundo. El referndum del otoo
de 1962 haba mostrado ya un retroceso sensible de a influencia degolista, y las elecciones parlamentarias dieron un considerable impulso a ila unin de las fuerzas democrticas,
a la unidad de socialistas y comunistas. Desde entonces, este movimiento se ha acentuado
an ms.
Ya el XVI Congreso de nuestro Partido haba hecho esta esencial apreciacin: Maduran
las condiciones para la eliminacin de este Poder. Existen las necesarias fuerzas sociales y
polticas, constituidas por todos los sectores no
monopolistas de la sociedad... y sus respectivas organizaciones.
Mas para que esas fuerzas sociales y polticas lleven a cabo la eliminacin del Poder per.
sonal hace fallta que estn unidas y tengan
cohesin, qiie posean una clara perspectiva cornn. Tal es la razn de ser de nuestro proyecto de programa, formulado en 1959 y sometido desde entonces a la consideracin de
las masas populares, de las agrupaciones obreras y democrticas.
El objetivo principal de Oa lucha de la clase
obrera y de todo el pueblo francs es hoy da
la eliminacin del Poder personal y el establecimiento de una verdadera democracia.
Para alcanzar este objetivo estratgico es
preciso, como hemos subrayado, despllegar las
acciones de la clase obrera y de todos los sectores sociales vctimas de los monopolios ly hacerlas convergir en un movimiento nico, a fin
de imprimir la mxima pujanza a la lucha
contra el Poder personall, por un rgimen autnticamente democrtico.
Para dotar de una plataforma concreta a la
alianza entre la clase obrera, los campesinos
trabajadores, la intelectualidad y las capas medias urbanas, nuestro Partido ha elaborado un
programa orientado hacia la instauracin de
una democracia genuina. El PCF ha sometido
este programa a la consideracin de ios dems
pairtidos y grupos democrticos del pas, precisando que est dispuesto a discutir las propuestas, a escuchar todas las observaciones y
a tomar en consideracin todas las sugerencias
tiles; en una palabra, a contribuir a la ellaboracin conjunta de un programa comn.
Por lo que atae a las instituciones polticas,
la garanta esencial del restablecimiento de la
soberana popular es un Gobierno republicano
fuerte y estable que se apoye en el pueblo y
en el acuerdo de los partidos y organizaciones
democrticos en tomo a un programa comn.

15

Ese Gobierno sera responsable ante una Asamblea Nacional nica, elegida mediante representacin proporcional.
Tambin en el plano poltico, nuestro programa prev la garanta por la ley de las liberta,
des y los derechos del homlbre, la libre actividad de los sindicatos y partidos democrticos,
la democratizacin dell aparato del Estado, la
supresin del ejrcito profesional, la separacin de la Iglesia ly el Estado y de la Iglesia
y la escuela, ett control 'democrtico de la radio y la televisin.
Estas medidas seran insuficientes y no garantizaran la democracia si no fuesen acompaadas de disposiciones destinadas a quebrantar la omnipotencia econmica de los monopolios.
De ah que nuestro programa proponga en el
orden econmico, la explotacin racional de
todos los recursos del pas, el desarrollo de una
gran industria atmica de paz y un poderoso
impulso a 'las industrias modernas. Para ello,
ell Partido plantea la nacionalizacin y lucha
ya por ella de los monopolios de hecho1, es
decir, principalmente de las grandes empresas
siderrgicas y minas de hierro, de la industria
atmica, de la del petrleo y del gas, de la
industria qumica, de las construcciones aeronuticas y del transporte areo, de tos grandes
bancos de negocios ly de las compaas de seguros. Debe quedar garantizada la participacin de los sindicatos en la direccin y gestin
de los grandes establecimientos pblicos y de
las empresas nacionales.
Estas reformas bsicas permitiran pon^r en
marcha una poltica sociall y cultural de verdadero progreso. Esta es la razn de que nuestro programa contenga propuestas concretas
para los distintos dominios de la vida nacional
[condiciones de vida de los trabajadores, agricultura, enseanza, juventud y deportes, etc.].
Por otra parte, una tal poltica es inseparable de una poltica dinmica de paz y desarme que se signifique por (la solucin negociada
de todos los problemas en litigio, por la adhesin al Tratado de Mosc y la oposicin a todas las fuerzas de choque atmicas nacionales, europeas o multilaterales...
Esta poflitica permitira -a Francia liberarse
de los compromisos impuestos por los pactos
militares y dara la posibilidad de aplicar una
poltica autnticamente nacional
en el cuadro
de la coexistencia pacfica.2.
1 Ya ha presentado al respecto varias propuestas
en el Parlamento.
2 Del proyecto de resolucin que presenta el CC
al XVII Congreso.

16

B O L N DO

Las fuerzas democrticas francesas eon creciente frecuencia actan mancomunadamente


en defensa de sus reiviindi!caeiones> de las libertades y de la paz. Los programas de los par.
tidps, de los sindicatos ly de las organizaciones
democrticas contienen pontos concordantes
contra Ha poltica econmica, social y exterior
del Poder personal.
Con el fin; de dar a las fuerzas democrticas el impulso necesario para crear las condiciones de su triunfo, es decir, para 1 establecimiento de una verdadera democracia, es indispensable un claro acuerdo en torno a un
programa comn. La ausencia de tatt programa proporciona al Poder personal la ocasin
de seguir especulando con el miedo a un retorno al pasado, con la divisin de las fuerzas obreras y democrticas.
Esta es la razn de que la vida poltica francesa no pueda reducirse de un modo simpllista
al enrentamiento durante largos aos de dos
personalidad^ como sera el deseo de algunos.
En efecto, hace unos meses y con vistas a las
elecciones presidenciales previstas para 1965,
el alcalde de Marsella, Gastn Deferre, proclam su propia candidatura, que ha sido sostenida ipor ciertos peridicos, de los que otro dirigente socialista ha podido decir que han figurado a menudo entre los peores adversarios de
los socialistas. Este modo de proceder ha alegrado a las fuerzas degolistas, que no han escatimadlo sus felicitaciones a Deferre. nicamente despus ha sido cuando el Congreso del
Partido Socialista ha aprobado la candidatura
del alcalde de Marsella. En posteriores discursos y declaraciones, Deferre ha hecho constar
su decisin de no tratar ni negociar con nadie
y ha afirmado su intencin de mantenerse por
encima de los partidos, incluso por encima de
su propio partido. An ms grave es el hecho
de- que en su declarac-n de propsitos se pueden encontrar, al lado de objetivos que responden a las aspiraciones de los trabajadores y
demcratas, posiciones que van en contra de
tales aspiraciones. Por de pronto, renuncia a
la nacionalizacin de los grandes monopollios
y al restablecimiento del laicismo. En .poltica
exterior no oculta su toma de posicin favorable a ciertas fuerzas de choque. En el pllano
institucional, lejos de proponer el establecimiento de un rgimen de verdadera democracia^ expresa su intencin de velar por la aplicacin
integral de te Constitucin degolista y define
la funcin del presidente como nbitro en
caso de ausencia de unidad en la mayora parlamentaria, sin precisar cul habr de ser esa
mayora.
En estas condiciones, a la vez que mostramos
que la vida poltica francesa no puede estar

L E E O, Y

pendiente de la perspectiva de esa eleccin,


subrayamos nuestra voluntad de oponer al
candidato del Poder personal un candidato designado en comn y que represente efectivamente al movimiento de masas y a la unin
de todas las organizaciones y partidos democrticos sin exclusin, con el fin de establecer
una nueva democraciai.
Hemos precisado que <:el Partido Comunista
Francs no se propone pronunciarse en la primera vuelta a favor de un candidato no comunista sin un acuerdo preciso sobre un programa
comn que prevea, en particutlar, el establecimiento de instituciones autnticamente democrticas y los medios de hacer aplicar dicho
programa. 2
Muchos militantes socialistas y otros demcratas han sentido inquietud, lo mismo que los
comunistas, ante los intentos de utilizar la candidatura de Gastn Deferre como freno a la
creciente unidad de accin.
Hoy ms que nunca, la realizacin de la unidad de la oase obrera aparece como un factor
decisivo. Nuestro Partido seguir haciendo todo
lo posible para impulsar la unidad en la accin por las reivindicaciones econmicas, por
las libertades y por 'la paz. participando juntamente con los socialistas en las diversas acciones y concertando acuerdos electorales para
batir a los candidatos del Poder personal y de
la reaccin. A la vez proseguiremos nuestra
lucha para llegar a establecer un programa
democrtico comn.
Siguen existiendo obstculos que s,e oponen
a la realizacin de la unidad. Los dirigentes
socialistas invocan las divergencias ideolgicas
que nos separan. Nosotros explicamos estas
divergencia^ en primer trmino restableciendo la verdad, recordando, por ejemplo, que hemos rechazado la idea sostenida por Stalin de
que la existencia de un partido nico sera condicin inexcusable del paso ai socialismo. Hemos mostrado que se trataba en este caso de
una generalizacin abusiva ds las circunstancias histricas particulares de la revolucin rusa iy hemos subrayado que la unidad de comunistas y socialistas era necesaria en Francia
para establecer mancomunadamente la verdadera democracia y marchar juntos ms tejos,
hacia el socialismo.
Cabe decir al respecto que, inmediatamente
despus de instaurarse el Poder degolsta, al
proclamar nuestro programa democrtico destacamos que la lucha por la democracia era
1 Lugar citado.
2 Ibdem.

AXTE El, XVII COXGBESO DEL PARTIDO COMUNISTA FBANCES

parte integrante del combate por ell socialismo.


Nuestra poltica ha sido elaborada sdbre la
i5l anlisis y las conclusiones de las con:-ias de 1957 y 1960 de los partidos comuLS y obreros.
Los xitos de la Unin Sovitica y de lia coiad de Estados socialistas ejercen una
ncia decisiva sobre el curso de los acnlentos mundiales; contradicciones cada
.as profundas corroen el campo imperiaiiita; a clase obrera de los pases capitalistas
:?ga una. lucha cada vez mas intensa y
puede establecer alianzas que permitan aislar
y vencer a los grupos monopottistas; el movimiento anticolonialista y de liberacin naci,
nal est precipitando la desintegracin del imperialismo.
Unir a las fuerzas de la paz( suficientemente
poderosas ya para imponer a los imperialllstas
la negociacin y la coexistencia pacfica; agrupar a !as fuerzas antimonopolistas en tormo de
la clase obrera unida, con el fin de instaurar
un rgimen de autntica democracia y avanzar por Ja va del socialismo: talles son nuestros objetivos, en concordancia con las decisiones del movimiento comunista internacional.
En la lucha por esos objetivos hemos tenido que vencer las tendencias oportunistas a
la conciliacin entre las clases, hemos tenido
que proseguir la batalla contra el formalismo
y la estrechez sectaria. Dentro d[e este espri-

17

tu hemos realizado grandes esfuerzos para


elevar la capacidad terica y poltica de las
organizaciones del Partido y hacerlas ms aptas para un trabajo de masas profundo y vivificante. A ello habr de contribuir la discusin del nuevo proyecto de Estatutos elaborado por el Comit Central. En l aparecen formulados con ms precisin que en los Estatutos vigentes ios objetivos y los principios
del Partido, estn mejor garantizados los derechos de sus militantes y mejor determinados sus deberes.
La preparacin del Congreso ser una buena ocasin para renovar la direccin en todos
los escalones, renovacin que se est preparando activamente. El aflujo de nuevas fuerzas en los ltimos aos permitir situar en
los organismos de direccin del Partido a
cuadros jvenes formados en la lucha contra
el Poder personal y por la democracia.
Comprendemos que nuestra lucha es una
parta de a Sucha general de las fuerzas progresistas de todo el mundo. Nosotros combatimos la lnea izquierdista y nacionalista de
los dirigentes del Partido Comunista de China, su actividad escisionista y todos los intentos de conciliacin con dicha lnea.
De este modo, durante el perodo transcurrido desde su ltimo Congireso, los comunistas franceses han contribuido con las dems
fuerzas democrticas a promover cambios,
que s esforzarn po aiceterar y profundizar.

Panam en la lucha
por la soberana nacional
por ORSO ALBA

E-N EL PASADO mes de enero Panam se


convirti en centro de la atencin mundial.
Soldados yanquis protegidos por tanques agredieron sorpresiva y criminalmente al pueblo
panameo, Las agencias informativas internacionales, aun las que acostumbradaimente tergiversan Jos hechos de la lucha de liberacin,
tuvieren que confirmar el carcte pacfico
da la manifestacin, que reclamaba que junto
con la bandera de EE. UU. se izara el pabelln nacional! en la Zona del Canal. El tableteo de las ametralladoras y el fuego de
fusilera y de tanques fue la respuesta de las
tropas norteamericanas bajo el mando inmediato dell general Andrew O'Mear a, jefe del
Comando Sur del Ejrcito de los Estados Unidos. Los crculos imperialiSitas de EE. UU.
saludaron esta hazaa segn expresin
del presidente Lyndon Johnson como la defensa de la vida y de los intereses norteamericanos. La opinin pblica mundial calific
debidamente estas acciones agresivas e inhumanas. El empleo de las fuerzas armadas
estadounidenses.-^ contra -el pueblo panameo
ha demostrado una vez ms a todo el mundo
que los imperialistas yanquis tratan a toda
costa de conservar su dominio en la Zona del
Cana!.
El pueblo panameo tiene una acendrada
aspiracin de completar su independencia poltica. Fundamental en la lucha por aglutinar
los factores de ;la nacionalldad es la marcha
ascensional del movimiento popular, que en
mltiples formas iy matices demanda la integridad territorial de Panam y la vigencia de
la soberana naeionall en todo el pas. Objetivamente la lucha de los panameos se traduce en ia prctica en la lucha por la rever-

sin de la Zona del Canal a ia Repblica de


Panam y en 'consecuencia el retiro de las
autoridades civiles y militares norteamericanas y la implantacin del control de lia Repblica de Panam. Es claro que la reversin
de la Zona del Canal a la Repblica de Panam puede no implicar su nacionalizacin
inmediata. Pero el imperialismo yanqui comprende a cabalidad que el movimiento 'nacional de Panam por la recuperacin de la Zona del Canal est ligado sin solucin de continuidad, a las ansias patriticas de rescatar
un recurso nacional enajenado por los Estados Unidos. La nacionalizacin del Canal de
Panam se halla presente. se pudiera decir
inmanente, por cuanto todava no aparece
definidameote expresada por todos los sectores populares, en las acciones del pueblo de
Panam por reivindicar su territorio.
La oligarqua nombre que reciben en Panam los grupos de la gran burguesa y los
latifundistas que se rotan en el Poder, con
el presidente Chiari a la cabeza, ante la magnitud de crimen perpetrado por el ejrcito
norteamericano y ante la presin popular',
marcha en cierta forma con los acontecimientos. En la coyuntura, afloran tumultuosamente los anhelos y soluciones de distintos sectores
dt la nacin: nulidad del Tratado de 1903,
eliminacin del monopolio yanqui de la comunicacin interocenica, integracin de la Zona
del Canal al Estado panameo, nacionalizacin o interinacionalizacin y neutralizacin
de la Zona del Canal, evacuacin de las tropas norteamericanas, relaciones diplomticas
con todos los pases, etc. A pesar de Jas diferencias en los planteamientos de las distintas clases y grupos, todos coinciden en la

exigencia rt-3 :
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PANAM EN I,A 1UCHA POB ~LA SOBERANA NACIONAL

:cia de negociar inmediatamente un nugado entre Panatm y los Estados Unidos sobre la comunicacin interocenica.
Los trgicos sucesos desatados por la agr>3. anqu y la grandiosa magnitud del pao del pueblo panameo han puesto en
ota internacional al imperialismo nc'rtecano. Los acontecimientos de enero rebasan, indudablemente, el imarco nacional. La
:ta y solidaridad de todos los pases sois y de todos les pueblos del mundo
han agestado golpes certeros al imperialismo
yanqui, arrancando las tiras de democracia
con que encubre su carcter expltotador y rapaz. Es sumamente revelador de la crisis de
la poltica exterior de ios Estados Unidos
;na Repblica, cuyos gobiernos han seguido, con raras excepciones, las rdenes del
Departamento de Estado, le lleve en la actuaal banquillo de los acusados bajo el
cargo de agresin en forana de ataque
armado contra el pueblo, lia integridad iy la
soberana nacional de Panam.

Hay que examinar la lucha de nuestro pueblo por la independenc'a nacional y el estaliento de la soberana sobra todo el
orio panameo en estrecha ligaan con
la historia universal. Panam aparece como
Estado nacional a comienzos del siglo XX,
en los momentos en que -el capitalismo entr
en la fase imperialista. Por aquel entonces se
haba intensificado en Panam el movimient tendiente a la separacin de Colombia. Encubrindose con hipcritas frases de paz y de
no ingerencia en los asuntos internos de otros
pases, los Estados Unidos decidieron apoyar
a os separatistas panameos, no para ayu a conseguir la independencia de su pa..a. s'no para apoderarse de parte del Istmo
: Panam y construir all un canal intsr!:co. Inmediatamente despus que Panae convirti en un Estado independiente,
1 i diplomacia norteamericana le impuso el
=o Tratado de 1903, que autoriz a los
ios Unidos a construir, y ms tarde exr, la va transstmica en la llamada
Zona del Canal, cinta de tierra de 16 kilmetros de ancho que atraviesa todo >al territorio
pas.
Asi. piK=, desde su proclamacin la Repde Panam cae bajo la dependencia de
.vtados Unidos y de inmediaito se abren
.ntradicciones entre ambas naciones. Aun
cuando las fuerzas productivas se hallaban en
ivel ganadero-agrcola de tipo feudal y

19

airitesanai, se acoplan a las nuevas relaciones


establecidas por la inversin norteamericana
y se integran al mercado que tiene por eje
la ruta del Canall. En el transcurso del tiempo se van eliminando los localismos. En este
proceso, los elementos de la nacionalidad, con
la economa como fundaimentail, se van unificando. Las contradicciones con el imperialismo, concretamente con los Estados Unidos,
desarrollan la conciencia, histrica, territorial,
de idioma y de cultura del panameo.
Los Estados Unidos reciben considerables
ingresos de la explotacin del Canal de Panam; pero ms que los ingresos, la empresa
de comunicacin transstmica significa para
Estados Unidos el acortamiento de las rutas
martimas a Europa y Asia, a las costas del
Pacfico y de Atlntico de la Amrica d,-.i
Sur. Eli Canal tiene adems para los Estados
Unidos un considerable valor estratgico.
En el lapso que va de la primsra a 13. segunda guerra mundial, el antagonismo entre la
nacin panamea y los Estados Unidos, entre
el pueblo panameo y las clases feudo-mercantiles aliad"3 d;l iiroer'alismo, se acenta.
7n !a dcada del 20 fluyen las corrientes revolucionarias y patriticas. Las masas panameas realizan hurgas de amplia extensin
- -el Movimiento Inquilinato de 1925 y comtatPn al -ejrcito interventor de las Estados
Unidos. A consecuencia de los choques hubo
muertos y heridos.
Los sectores populares obreros ry empleados, estudiantes y capas 'medias de la poblacin canalzan lOiS intereses nacionales por
la va do la lucha contra la discriminacin
racial y nacional estabfec'da por el gobierno
norteamericano en la Zoma del Canal, en tanto que ]as clases dominantes ganaderos-latifundistas, burguesa comercial y rentista
enrumban sus esfuerzos en la disputa del
mercado de la Zona del Canal [venta de imano
de obra, ventas a las entidades norteamericanas y a los barcos en trnsito, ingresos del
turismo, etc.]. En 1936 se concert entre Panam y los Estados Unidos un nuevo tratado,
del que se eliminan as clusulas' de tutelaje
de la independencia y de intervencin militar
en los asuntos internos. Sin embargo, un artculo especial de ese tratado ceda todo el
territorio nacional a las maniobras militares
[ocupacin de hecho] dett ejrcito de los Es^
tados Unidos.
No cabe dentro de los lmites de este articulo hacer un examen da los funestos efectos que las sucesivas crisis econmicas mundiales, y en particular de la, economa norteamericana, tienen sobre la dependiente y deformada economa panamea, con su secuela

20

O E S O

de miseria, desempleo y atraso econmico. La


crisis de 1929 y la fase de depresin del ciclo
tienen repercusiones hondas y prolongadas en
a economa de Panam. Por otra parte, en
los perodos de auge de la economa estadounidense, Panam se unca ms y ms al yugo de los monopolios yanquis.
En \ ispearas de la segunda guerra mundial,
el pas afronta la situacin de una baja produccin nacional y una concentracin altsima de sus importaciones desde los Estados
Unidos. Sin embargo, durante la guerra, cuando en el mercado mundial se elev en flecha
la demanda de materias primas, productos
agrcolas y otros artculos y cuando los Estados Unidos redujeron la exportacin de sus
artculos industriales a Amrica Latina, en
diversos pases comenz a desarrollarse una
industria propia. Panam se encuentra entre
estos pases. El empleo amplio de mano de
obra nacional y extranjera y la demanda de
productos al mercado panameo produjeron
importantes cambios en la estructura de la
economa nacional. La demanda interna comienza a satisfacerse con la incorporacin al
mercado interno de zonas agrcolas tradicionalmente de autosubslstencia y :la elevacin
de la produccin agrcola. Se crean diversas
empresas de elaboracin 'de productos agrcolas, de fabricacin de cemento, etc.
Tras Ja segunda guerra mundial, con la
formacin del campo socialista y la contraccin de la esfera de accin del imperialismo,
sobreviene el debilitamiento de las posiciones
de los Estados Unidos en I mundo entero, lo
que tiene importantes consecuencias para Panam. De una parte, se endurece su poltica
econmica con respecto a Panam y en el
terrsno poltico se acenta la represin del
movimiento democrtico del pas, en los trminos violentos preconizados por el macartismo, bajo el gobierno de la oligarqua local.
De otra parte, se crean en Panam las premisas paa una comprensin ms profunda y
amplia de la tarea principal de nuestro pueblo en la bsqueda del bienestar y del progreso nacionales. Resurgen las acciones populares, de ttos estudiantes, de los obreros y de
otros ciudadanos en pos de la soberana nacional y en la demanda de una ampliacin de
la democracia q<ue permita al pueblo cumpttir
las tareas requeridas para liquidar la prepotencia imperialista que cierra el paso a transformaciones radicales de Ha sociedad panamea. El tratado suscrito en 1955, en un perodo de dominio de sectores reaccionarios vinculados al imperialismo, no atenu ni mucho
menos esta prepotencia y no solucion esta
contradiccin fundamental.

A L B A

II

El Panam de hoy es un pas agrcola. En


1960 'despus do medio sigilo de dominacin
yanqui en la economa, los censos oficiales
registraron como fuerza de trabajo 299.386
ocupados y 37.583 desocupados. El 52% de la
mano de obra se hallaba, en las ramas primaria.i [agricultura, ganadera, -ate.]; las industrias manufactureras, construccin, electricidad, gas y agua, minas iy canteras, absorban apenas el 11%, y los transportes y
comunicaciones, el 2,7%. La Zona del Canal
contaba con 16.261 trabajadores residentes
bajo jurisdiccin panamea, el 5,3% de la poblacin ocupada. Las actividades comerciales
y de servicios comprendan al 29% del total
de poblacin activa.
Alrededor del 60% de los asalariados se
hallan en las ciudades principales, Panam y
Coln, en la regin de la ruta canalera. Aun
cuando existen algunas industrias altamente
tecnificadas cemento, por ejemplo, en Panam predominan pequeas industrias y artesanas. En 1960 haba en todo el pas 2,239
establecimientos calificados como industriales
en los registros estadsticos, el 64% de los
cuales tena 1-2 obreros, y slo el 12% ocupaba ms de 10 trabajadores; apenas 18 empresas tienen en sus planillas ms de 100 trabajadores. En el producto bruto interno, das
actividades agropecuarias apenas alcanzan a
un 25% y las industrias manufactureras a
menos del 10% del total. La baJlanza comercial es extremada y crnicamente desfavorable: en el ao de 1960 las exportaciones fueron de 21,2 millones de dlares, en su mayor
parte bananos de la Chiriqu Land Companiy,
subsidiaria de la United Fruit Co., en tanto
que las importaciones montaron a la suma de
109,2 millones, de los cuales casi &! 65% fue
procedente de los Estados Unidos. Los dficit
de la balanza de pagos se compensan dificultosamente con ios ingresos provenientes de
la. Zona del Canal en forma de salarios a
mano de obra residente bajo jurisdiccin panamea y de ventas a la administracin norteamericana y a las entidades militares de
los EE. UU. en la Zona, del Canal. A pesar
de que esta zona constituye el eje alrededor
del cual gira toda 'la economa pananiea) su
posicin en el producto bruto interno baj' del
34% en 1945 a menos del 13% en 1960; en
dlares de 1950, los salarios provenientes de
la Zona del Canal bajaron de 47,4 millones
de dlares en 1945 a 23 millones en 1960, es
decir, icaisi el 50% de cada en 15 aos. Al
mismo tiempo, tan slo entre 1957 y 1962 la

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de 1960
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cia la ciudad de

PANAM EN LA. LUCHA POK LA SOBERANA NACIONAL

deuda pblica externa de Panam aument


;- 13,8 millones de dlares a 42 millones.
Tales son algunos de los rasgos que denotan la crisis de estructura de la economa de
?nani suscitada por la mediatizacin de
las imperialistas yanquis. Internamente la crisis estructural se manifiesta en una creciente
agudizacin de la lucha de clases, en el fracaso de ;las soluciones ensayadas por lia oligarqua y en la actuacin, con sentido de clae. de los obreros, campesinos, estudiantes y
oroo sectores progresistas de las capas medias de la poblacin en los movimientos sociales y polticos de los ltimos aos. Al mismo tiempo, con el resquebrajamiento de la
oligarqua en numerosos grupos encontrados
y la evolucin poltica de algunos de sus integrantes, se agudizan las contradicciones en
su seno.
La incorporacin de Panam al pilan neocoIcmalista de la Alianza del Progreso no ha
tenido resultados positivos como medida para
resolver los complejos problemas econmicos
del pajs. La Alianza del Progreso exige a los
gobiernos latinoamericanos condiciones favorables )y estabilidad poltica, lo que en la
prctica significa abrir las puertas sin restricciones al capital norteamericano y abatir
todas las medidas proteccionistas de la produccin nacional!. Los prstamos y donaciones
de la Alianza del Progreso no se orientan a
actividades vinculadas al desarrollo productivo de los pases de Amrica Latina, sino que
irven nicamente para financiar ios dficit
del presupuesto nacional. La Allianza del Progreso tiende en realidad a conservar las lacras fundamentales que el dominio imperialita ha originado en los pases latinoamericanos. El director de Planificacin de la Presidencia de la Repblica de Panam reconoci
el fracaso de este programa en un seminario
de agrnomos celebrado en junio de 1962.
La oligarqua y el imperialismo han fracasado totalmente en sus intentos de sortear la
crisis estructural de la economa panamea,
y con ello se apareja el fiasco de sus. pretensiones de engaar a las masas. Los conflictos de clase se proliferan en Panam. La reforma agraria gubernamental, diotada en los
trminos de 3a Alianza del Progreso, ni siquiera ha podido distribuir cien parcelas de
tierra, ni su propaganda, detiene el asentamiento del precarista sobre el latifundio ni el
proceso de expropiacin de facto con abandono del pago de la renta de la tierra ejecutada por los campesinos pobres. A partir
de 1960, despus de Ha memorable Marcha
del Hambre de los trabajadores de Coln hacia la ciudad de Panam,, y de la demostra-

21

cin de fuerza del Sindicato de Trabajadores


de la. Chiriqui Land Company, el movimiento
sindical se ensancha y vence graduailanente el
divisionisimo. Cincuenta y nueve sindicatos
aplican en enero de este ao la Declaracin
de Chitr de octubre de 1963 en la solidaridad
con los choferes en huelga de la Canal Zorae
Bus Service. Los estudiantes propugnan por
l reforma universitaria y de la enseanza,
que democratice la educacin nacional.
La militancia popular revela contenidos reYoCucionarios. En Puerto Armuelles, feudo del
monopolio bananero norteamericano, os trabajadores agrcolas ly los campesinos precaristas desarrollan jomadas contra esta empresa imperialista que succiona enormes recursos
nacionales y exporta del pas cuantiosos beneficios. El arrasamiento de los ranchos y
cultivos campesinos por orden de Marcos Robles, hoy candidato a la presidencia del bloque oiligrquico gubernamental, y el asesinato
del dirigente obrero-campesino Rodolfo Aguiar por agentes de la Guardia Nacional, no
contienen el proceso de unidad y de lucha en
el sector agrario.
Los estudiantes emplazan a la oligarqua
cor. :a huelga de agosto-septie.mbre de 1962,
rechazan del recinto universitario a un ex
presidente de la Repblica que se hizo responsable del ametrallamiento de patriotas por la
Guardia Nacional en mayo de 1958, y realizan grandes concentraciones de masas que
muestran definidarniante la polarizacin pueblo-^oligarqua.
En da arena de la poltica electoral, la oligarqua repetimos, la gran burguesa y los
latifundistas entreguistas pierde la direccin de las masas. Sus propios partidos se
fraccionan y surgen varias organizaciones que
por diversas vas canalizan el descontento y
la oposicin papular. El continuismo o 3a rotacin en el gobierno de ios grupos oligrquicos se halla en peligro si desde las zonas independientes se agttutina una nmina nica
para las elecciones de maiyo de 1964.
Tales son n rasgos generales las condiciones que sealan e proceso de acumulacin -de
factores internos que apuntan hacia cambios
revolucionarios en nuestro pas.
III

Para comprender acertadamente los actuases acontec'mttentos de Panam, no cabe limitarse tan slo a analizar Ha situacin interna.
En estos acontecimientos han tenido gran influencia los enormes cambios que en el ltimo tiempo han tenido lugar en e1! mundo. En

22

O B S O

las conferencias de 1957 y 1960, los .partidos


comunistas y obreros calibraron estos cambios
de a siguiente manera: Nuestra poca le-emc3 en la Declaracin de 1960, cuyo contenido fundamental lo constituye el paso ded
capitalismo al socialismo, iniciado por la Gran
Revolucin Socialista de Octubre es la poca
de la ucha de dos sistemas sociales diametralmemte cpu~stos; la poca de las revoluciones socialistas y de las revoluciones de ib?racin 'nacional; la poca ddl hundimiento
del fcn.-jorali&mo, de la liquidacin del sistema
colonial; la poca d>el paso de ms y ms
puetlios al camino socialista; la poca del
triunfo del socialismo y el comunismo en escala universal. Generalizando ios -nuevos fenmenos que aparecen en el mbito internacional, la Declaracin subraya que il 'principal rasgo caracterstico de nuestra poca consiste en que el sistema socialista mundial Se
va convirtieado en el factor decisivo del desirrollo de 1?. sociedad humanas.
A la luz de hechos salientes de la historia
en los ltimos aos, destaca lai justeza de
los principios enunciados en los documentos
de fes conferemclas de los partidos comunistas
y Obreros. En julio ida 1956, Egipto nacionaliz el Canal de Suez, tuna de tes fuentes de
la riqueza nacional. Aun cuando el antagonismo
entre ios pases imperialistas Francia, Inglaterra y Estados Unidos reduca en cierto
grado su capacidad de accin, la advertencia
del camipo socialista, con el podero tcnico y
militar de la Unin Sovitica, hizo comprender a los imperialistas que no podran agredir
Impunemente.
El primero de enero de 1959 se produce uno
de los hechos ms transcendentales, por su
vallar histrico-universail, de los aos transcurridos de la tercera etapa de la cris's general
del capitalismo: el triunfo de la Revoiucin
Cubs.rta. El patriotismo del pueblo cubano, la
ayuda fraternal de la Unin Sovitica y dems pases socialistas y el apoyo del proletariado de diferentes pases crean condiciones
en las que Cuba, que se encuentra- en las
cercanas inmediatas del im/perialismo yanqui,
marcha de victoria en victoria por la senda
del socialismo. El primer pas socialista de
Amrica es hoy al decir de un dirigente
del Partido del Pueblo de Panam faro de
la revolucin ein Amr'ea Latina. E:l ejeimiplo
de Cuba prende en grandes masas de la Amrica Latina y constituye uin factor coadyuvante de enorme importancia en el ascenso de
5a lucha da los pue'blos que tienen como, tarea nacional! la liberacin y Oa independencia.
Los Estados Unidos no cesan de organizar
provocaciones contra Cuba. En agosto de 1959,

A 1 B A

despus de la Quinta Reunin de Consulta de


los ministros de Relaciones Exteriores d e la
Organizacin di Estados Americanos, los Estados Unidos intentaron sin xito organizar
la intervencin en Cuba. En la Sptima Reunin Consultiva [en San Jcs de Costa Rica,
agosto de 1960], ios Estados Unidos impusieron a declaracin sobre la solidaridad, la
democracia representativa y la lucha contra
la extensin del comunismo en el continente
americano. De esta manera los Estados nicos dan un primer paso en la estrategia que
conduce a la expulsin d; Cuba de la Organizacin de Estados Americanos [en enero de
19621. La votacin, por la abstencin de Mxico, Brasil y otros Estados, implic en realidad una 'derrota de tta poltica del Departamento de Estado.
Creyendo hallarse con las manos libres para atacar a Cuba, los militaristas y los crculos ms reaccionarios de los Estados Unidos
organizaron y financiaron ila invasin de Playa Girn, n abril de 1961. La decisin del
pueblo cubano en la defensa del territorio
patrio y de la autodeterminacin nacional puso en fuga vergonzosa a los mercenarios del
imperialismo yanqui. El Gobierno de Estados
Unidos tuvo que reconocer su responsabilidad
?n el artero e injusto ataque armado. Al ao
siguiente, en octubre de 1962, el Gobierno norteamericano, en forma oficial, decret el bloqueo contra Cuba. La crisis del Caribe, como
se acostumbra a llamar la situacin creada
por ,ia agresin contra Cuba, pasar a la historia como un pgina inmarcesible de la Revolucin Cubaina y una1 prueba evidente del
podero de los pases socialistas al servicio
de los pueblos y de la paz. La firme posicin
de la Unin Sovitica Impidi la agresin a
Cuba y el desencadenami'anto de una guerra
termonuclear. La humanidad se libr dell exterminio en una nueva guerra, ly el Gobierno
norteamericano se comprometi, en declaraciones de Kennedy a Jruschov, a no invadir
a Cuba y respetar su soberana.
Muchos y raas acontecimientos ponen de
manifiesto el debilitamiento del imperialismo
y il progreso del socialismo. Les tieimpos que
vivimos son tiempos de la revolucin tcnicocientfica en la energa atnrea, la automatizacin, la ciberntica y la navegacin espacial. Los 'adelantos y 'descubrimientos cientficos, las bombas termonucleares, los bombarderos de radio internacional y los cohetes
balsticos intercontinentales conllevan el peligro de que el iinperiailismo conduzca a (la humanidad a una guerra que en cualquier caso
sera de exterminio masivo. Vale preguntarse: po qu los imperialistas no fueron a

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PANAM EX LA LUCHA POR LA SOBERANA NACIONAL

una guerra de 'escala 'mundial durante los


acontecimientos de Egipto o Cuba? Hay que
subrayar que el conjunto de diversas factores,
a saber: la poltica de coexistencia pacfica,
la potencia del campo socialista, las proporciones de1! movimiento de liberacin nacional,
a lucha 'de la dase obrefa y del movimiento
democrtico de los pueblos de todos los pases del mundo, ha frustrado las provocaciones
imperialistas. Las fuerzas de la paz han impedido ;la guerra y salivado a la humanidad
del exterminio, En estas condiciones, los movimientos revolucionarios de los pueblos han
recibido un nuevo impulso.
Al pueblo panameo afjrma el Partido dsl
Puetr.o la poltica de coexistencia pacfica
y la lucha por el desarme general y completo,
los pasos dados en este sentido, le han sido
beneficiosos para incrementar el movimiento
popular antioligrquico y antiimperialista.
Tail es el marco externo dentro del cual
se desenvuelve el (proceso de las luchas populares, de la clase obrera, de los campesinos,
de os estudiantes y de las capas medias progresistas de Panam. Sin duda alguna, la
nueva correlacin de fuerzas en la arena mundial e seala en la Declaracin de 1960
brinda a los partidos comunistas y obreros
nuevas posibilidades para 'Cumplir las histricas tareas de la lucha por la paz la independencia nacional, la democracia y el socia!smo>.

IV
La consideracin de los factores internos y
externos que en rasgos generales se han presentado, es esencial para hacerse una idea
ciara de la situacin en Panam. No es nece.sario repetir que an no se han dado todas lais condiciones objetivas y subjetivas para veriioar un cambio revolucionario en Panam. Pero es indudable tambin que entrames en una nueva fase tctica en el proceso
d; la revolucin panamea y ello se aparece
ntidamente durante los das de martirio- y de
gloria del pueblo panameo en enero de 1964.
El Pa'rtido del Pueblo, en las actuales circunstancias, lia comprobado una vez ms que
una tctica acertada le hace fuerte para cumplir su funcin de vanguardia. El fruto ms
importante de la accin popular por la reivindicacin territorial, expresada en el izar el
pabelln nacional en la Zona del Canal y en
el enfrentaani'ento a la agresin del Gobierno
y del ejrcito norteamericanos, es el ascenso
y fortalecimiento de la conciencia nacional
del pueblo panameo y su firme disposicin
de obtener, en lucha con el! imperialismo, a

23

integridad territorial y la autodeterminacin


nacional.
Conviene aqu que se introduzcan algunos
elementos de juicio que permitan entender
por qu la gran burguesa y los latifundistas
vinculados a,l imperialismo se han colocado
durante los sucesos de enero en posiciones
que en cierta medida coinciden con las posiciones del pueblo. Desde luego, iniciaSmente
no tuvieron otro camino. Pero existen 'Otros
factores que, aun cuando tienen carcter secundario, jugaron un importante papel en la
posicin que tom el Gobierno de Ohiari. Entre estos factores se cuentan lias prximas
elecciones generales, la bancarrota fiscal y la
renuencia de los organismos de crdito norteamericanos a conceder nuevos emprstitos.
Es indudable tambin que al negarse los Estados Unidos a negociar un nuevo tratado
sobre el Canal abrieron una brecha en lias relaciones entre el bloque oligrquico panameo dominante del poder poltico y el Gobierno
norteamericano. Igualmente en la ubicacin
de allgunos elementos que tradicionalmente
han sido considerados como entreguisitas, se
observan ciertos cambios. Estos elementos han
comenzado a mostrar un mayor inters por la
produccin nacional, lo que les coloca en una
situacin en que SULS intereses chocan con los
de los imperialistas yanquis. Estos matices de
las contradicciones deben tomarse en cuenta
para el anlisis defl movimiento antioligrquico y antiimperialista.
No se puede considerar con demasiado optimismo las contradicciones
que se perfilan
entre la oligarqua1 panamea y el imperialismo. Durante las jornadas populares del 9,
10 y 11 de enero, del seno de la oligarqua,
tanto de gobierno como de leal oposicin,
en combinacin con lo ms reaccionario de
la Guardia Nacional, se estuvieron creando
condiciones para un golpe de Estado mediante rumores sobre una noche roja contra la
agente bien, la difusin de bulos sobre un
supuesto desembarco de armis y la solicitud
de la suspensin de garantas.
La presin popular sobre la oligarqua, ejercida en forma de apoyo al Gobierno para
mantener el cargo de agresin de EE. UU.
ante los organismos internacionales, especialmente <en el Consejo de Seguridad y eventualmente ante fe Asamblea General de las Naciones Unidas, y la 'ruptura de relaciones con
los Estados Unidos y la demanda de un nuevo tratado sobre la comunicacin interocenica continuarn, como afirm el dirigente universitario Vctor Avila ante millares de panameos, mientras el Gobierno mantenga
una 'Oosicin vertical.

O R S O

A L B A

Las reivindicaciones comunes de todo el versitarios, el Comit Nacional de Coordinaolo en lo que se refiere al Canal de Pa- cin Sindica ly muchos otros rganos papulana y otros convenios con los Estados Uni- res, demandan la reversin de Ja Zona del
Canal a Panam a corto plazo y abren la
dos son las siguientes:
1. Nulidad del tratado de 1903 y conse- senda para la nacionalizacin del propio Cacuente abolicin de la clusula de concesin a nal. Con esto, se hara efectiva la soberana
perpetuidad de la Zona -del Canal y del mono- panamea en todo el territorio naiclosial y el
polio de la comunicacin interocenica por Estado panameo tendra en su totalidad el
medio del Canal, y de todos dos convenios dominio, control, disposicin y jurisdiccin en
la Zona del Caad. El mercado nacional se
derivados del mismo.
2. Evacuacin de las tropas norteamerica- integrara con la Zona dea Canal; no habra
nas de la Zona, del Canal, desocupacin de la discriminacin racial y nacional, que ahora se
Base Militar de Ro Hato y saluda de todas las expresa en los menores salarios y en el trate
unidades de! ejrcito norteamericano del te- despectivo empleado por lias autoridades or.
teamericanas con los panameos que trabajan
rritorio nacional.
Mientras que el Gobierno y las ciases que en la Zona del Canal. Los organismos educalo sustentan supeditan la acusacin de agre- tivos norteamericanos no seguiran en la Zona
sin a que eil Gobierno de los Estados Unidos del Canal! sus prcticas discriminatorias; un
acceda o no a una revisin integral de los con- solo sistema educativo funcionara en todo el
tratos concertados con Panam hasta el pre- territorio. Panam tendra puertos internaciosente, el pueblo panameo exige sanciones al nales en (los extremos del Canal y el trfico
agresor imperialista. La oligarqua encubre interocenico, sirviendo al comercio mundial,
dentro de la mencionada revisin integral sus sera factor del desarrollo agrario e industrial
verdaderos objetivos, distintos a los fines por del pas. Dejaramos de comprar al Gobierno
los que lucha di pueblo panameo. A este res- norteamericano el agua que bebemos y el ro
pecto es ilustrativa la Memoria del actual mi- Chagres no soto servira de CanaJl, sino que
nistro de Relaciones Exteriores de Panam, seria un portentoso recurso energtico para
Galileo Sols, de fecha !? de octubre de 1961. Panam.
En este documento ni tan siquiera se mencioA los panameos nos espera una ardua luna la anulacin del tratado de 1903, sino que cha. En la etapa actual el pueblo panameo
sigua vigente bsicamente. La Memoria propo- tiene que hacer la revolucin antioligrquica
ne que el Gobierno demande que los poderes y antiimperialista. Derrotar a la alianza olijurisdiccionales norteamericanos se limiten grquico-imperialista es el objetivo que los coa lio necesario para asegurar el funcionamien- munistas panameos sealan y para cuyo loto, el mantenimiento y la proteccin del Canal. gro cumplen las tareas de unificar a las maLos otros poderes [qu es lo que queda?] sas en todos los frentes.
serian ejercidos por el Estado panameo. Se
Eli Partido del Pueblo ocupa su puesto de
propone sustituir la clusula 'de perpetuidad
por cualquier otro acuerdo bilateral y que Kpe^ vanguardia, en las jornadas contra lia criminal
ridicamente, cada veinte aos, por ejemplo, agresin norteamericana y en la orientacin
a iniciativa de cualquiera de las partes, po- poltica del pueblo panameo. Con plena condrn revisarse las dlausulas del tratado. La fianza en las masas, el Partido del Pueblo reeliminacin de la perpetuidad en esta forma chaza todas las provocaciones de los aventes una ficcin y se acepta la coexistencia de renos. Las condiciones nacionales e internados soberanas en el territorio nacional. En cionales prueban reiteradamente que se abren
la revisin integral planteada en esta forma perspectivas paira el desarrollo sin guerra ciseran demandas especficas la bandera pana- vil de Eos procesos revolucionarios en Panam.
mea en 'a Zona defl Canal, el uso de seios En cualquier caso, son las clases caducas y
postales, el espaol como idioma oficial al la- el imperialismo quienes recurren a la violendo del ingls ein la Zona del CanaJl, distribu- cia y a las situaciones de fuerza. La clase
cin de la jurisdiccin judicial, policaca y ad- obrera,, los campesinos, ios estudiantes y toministrativa y otros aspectos semejantes, apar- dos los sectores y elementos progresistas de
te de una mayor anualidad por el usufructo Panam cuentan con el fuerte apoyo del cam.
del territorio nacional y Ha explotacin del po socialista y de sus propias fuerzas nacionales para marchar por la va de la indepenCanaS.
Contrariamente, los postulados de los sec- dencia nacional y de la democracia, en un
tores populares, entre stos el Comit de Res- mundo en que el socialismo y la paz se hacate de la Soberana Nacional, la Federacin cen cada da ms, norma y postulado de conde Estudiantes, 2a Unin de Estudiantes Uni- vivencia y progreso de la humanidad.

La social
y los cor

Europa

cifica. Par* cenar 4


desarrollo se iarsde las fuerzas 6s
clase obrer. y o
y de ma.2. I

litica en E
la reacci
contra lo
amplias masas pop
acenta a la par

La socialdemocracia germanooccidental
y los comunistas
por ERICH GLUCKAUF

/"VLTNQUE EL MOVIMIENTO obrero de Occidente ha conseguido ya algunas importantes


conquistas econmicas y sociales, todava se
hallan lejos de estar resueltos los problemas
vitales que tiene planteados. A Jos viejos problemas se unen otros nuevos que complican su
solucin; surgen nuevas contradicciones, cuya
salida slo puede encontrarse a travs de la
accin conjunta de todas las fuerzas obreras
y democrticas.
1. Se trata ante todo del problema del mannimiento de la paz. Los acontecimientos en
Europa Occidental toman un giro cada vez
ms peligroso, como lo demuestran, entre otros
hechos, la formacin del eje poltico-militar
BonnPars, las tentativas para crear las llamadas fuerzas nucleares europeas y el obstinado deseo del imperialismo y eil militarismo
alemn de disponer de cohetes nucleares. Al
mismo tiempo, cuando en el mundo se han
producido cambios objetivos 'en favor de la
coexistencia pacfica de los Estados de rgimen social opuesto, determinados crculos de
Europa Occidental, en primer trmino los militaristas y revanchistas alemanes, pretenden
frustrar la distensin internacional e impedir
que triunfe el principio de la coexistencia pacifica. Para cerrar 1 camino a este peligroso
desarrollo se hace necesaria lia intervencin
de las fuerzas democrticas, ante todo de la
clase obrera y de sus organizaciones polticas
y da masas.
2. Un rasgo permanente de la situacin poltica en Europa Occidental! es la ofensiva de
la reaccin monopolista contra la democracia,
contra los derechos democrticos de las ms
amplias masas populares. Esta ofensiva se
acenta a la par con la integracin mono.

polista, con el acrecentamiento del dominio y


del poder de los grandes monopolios, que intentan excluir1 a las masas de la 'solucin
de los fundamentales problemas (polticos y
econmicos y cerrar los canales por conducto de los cuales .pueden influir las masas
en la poltica de altura. Escudndose con el
anticomunismo, las fuerzas autoritarias diri.
gen de hecho sus golpes contra todo ell movimiento democrtico y obrero, incluidos tos socialistas, como acredita, por cierto, el ejemplo
de Francia.
3. En la economa de los paises capitalistas
se operan profundos cambios, ligados a la reestructura de Ha produccin en las condiciones
de la integracin imperialista y al agudizamiento de la lucha competitiva entre los imperiaistas en el marco de las uniones estatalmoiicpolistas supranacionaHes. Orientados a
hacer gravitar sobre los trabajadores todo el
peso de esta reestructuracin, los monopolios
intensifican la explotacin icaipitialis'ta. Esto
se expresa en la aparicin de nuevos mtodos
y formas de explotacin, en la excesiva teten
sificacin del trabajo y en el alza constante
de los precios, que anulan los aumentos de salarios que los trabajadores consiguen en porfiada lucha. La aceleracin dei progreso tcKCO crea una creciente incertidumbre en l.i
continuidad de la ocupacin y agrava la amenaza de paro forzoso. Todo ello hace necesaria una intensa y cohesionada tacha de las
masas, 'bajo formas y mtodos que conduzcan
al fortalecimiento de las posiciones de los trabajadores y de LSUS sindicatos en las empresas
y a la restriccin del poder de los monopolios.
En estas circunstancias los trabajadores
comprenden cada vez mejor la imperiosa ne-

26

E K I C H

G I i U C K A U F

cesidail de la unidad de accin como premisa


principal para resolver con xito los problemas
cardinales que se alzan ante eil movimiento
obrero y democrtico de Europa Occidental.
A! desarenlo de los procesos unitarios en el
movimiento obrero y democrtico contribuye
el surgir de muevas condiciones objetivas en
el mundo contemporneo. El sistema socialista
ejerce un influjo cada vez mayor en el curso
de la evolucin del mundo. Por vez primera
en la historia ha aparecido 'la posibilidad real,
no slo de impedir una conflagracin universal, sino de excluirla .de la vida de la sociedad
antes d,e la victoria del socialismo en toda lia
Tierra,
En razn de todos estos cambios existen hoy
nuevas condiciones para impulsar la lucha por
el socialismo como objetivo del movimiento
obrero internacional. Ha pasado al primer plano la competicin econmica entre los dos sistemas sociales opuestos. Las victorias alcanzadas por el socialismo bajo las condicionas
de la coexistencia pacfica en el desarrollo 'econmico, tcnico, cientfico y cultural estimulan
el ascenso de la lucha por ila paz, la democracia y el socialismo en los pases capitalistas.
Esta tendencia, que ya ahora es innegable,
adquirir mayor significado en el futuro.
I>el mismo modo que es justo seailar que
las condiciones objetivas facilitan actualmente
el establecimiento de nuevas relaciones entre
los comunistas y los socialdamcratas, relacionis que persiguen eil objetivo de la unidad
de accin, tambin es correcto decir que a este
propsito desempean un gran papel los factores subjetivos. Puede afirmarse que en esta
esfera han surgido nuevos factores, favorables
para la preparacin y el logro de la unidad?
S, se puede, sin duda alguna.
En la posguerra, durante largos aos lia socialdemoeracia europeooccidenital ha isegudo
una poltica oficial que podra ser definida como [desplazamiento a la derecha. Por miedo
al comunismo, la direccin de los partidos socialdemcratas ha ido renunciando ms y ms
a la perspectiva socialista, a las tradicionales
reivindicaciones socialistas, a la independencia
poltica e ideolgica. Sin embargo, la creciente amenaza para la democracia por parte de
la reaccin monopolista, de un lado, y los xitos de la poltica de coexistencia pacfica entre los Estados de rgimen social opuesto, de
otro, hacen hoy cada vez anas evidente la inevitable crisis del curso anterior de los lderes
de derecha de la socialdemocracia. Entr e los
socialdemcratas aumenta el afn por restablecer la autonoma del movimiento socialdemcrata, por hacer resurgir su espritu socialista y por marchar hacia la unidad de accin.

En cuanto a los comunistas, nuestro movimiento internacional, basndose en ell anlisis


de los cambios y de la nueva correlacin de
fuerzas que sa han producido en el mundo, ha
hecho ya nuevas conclusiones importantes que
facilitan el contacto y la colaboracin entre
los comunistas y Hos socialdemcratas. Sobre
todo tiene un gran alcance la tesis dimanante
de la nueva situacin acerca ds las mayores
posibilidades de a va pacfica de la revolucin socialista en los pases capitalistas desarrollados, acerca de la posibilidad de realizar
profundas reformas sociales, econmicas y polticas y de utilizar el Parlamento para el paso al socialismo, as como la conclusin relativa a la lucha por la democracia como parte
integrante del! combate por el socialismo. Esta
lnea de avance hacia el socialismo en los
pases del 'capitalismo maduro, lnea que corresponde a unas condiciones histricas concretas, eonstituiye una plataforma adecuada
para la unidad de accin de los comunistas y
de tosS sociademcratas tanto en la batalla
por los objetivos inmediatos como en la lucha
por el socialisimo.
Los comunistas no pierden de vista ni subestiman en ningn caso que entre los reformistas y ellos existen divergencias de principio
sobre problemas ideolgicos y polticos. Nuestra lnea de unidad de accin y de restablecimiento de la unidad del movimiento obrero no
significa de ningn modo una conciliacin con
la ideologa socialdemcrata. Los comunistas
nos reservamos el derecho de criticar el nimbo
ideolgico y poltico de la socialdemocracia,
pero esta crtica arranca de la aspiracin a la
unida.i y est orientada no a ahondar la escisin, sino a superarla. Los comunistas no
ponemos ninguna condicin ideolgica para la
lucha conjunta por la solucin de las tareas que
tiene planteadas todo el movimiento democrtico y obrero. Como se subraya en la Declaracin de 1960, ...las divergencias ideolgicas con los socialdemcratas no deben ser un
obstculo para ell intercambio de opiniones sobra apremiantes problemas del movimiento
obrero y para la lucha conjunta, en particular
contra e! peligro de guerra.

Existen en la Repblica Federal Alemana


factores objetivos y subjetivos que propician
el cambio de las relaciones entre los comunistas y los socialdemcratas y Ha intensificacin
de las acciones unitarias? En caso afirmativo,
en qu medida los hay y cules son sus perspectivas? Al responder a estas preguntas, hay
que tener en cuenta la gran complejidad y la

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3.
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a. la Repfcsorbarla. 1*.fundainen tcame:::? en i *
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cr'ata cuposguerra. tirr.'giendo la e:-:
algunas idee.
ms recordar qui

LA SOCIALDEMOCRACIA GEKMANOOCCIDENTAL Y TLOS

contradictorieda.d de los procesos unitarios en


lovimiento obrero de 2a RFA.
En 1945, el imperialismo alemn fue derroabrindose ante la clase obrera y las
furrzas pacificas de toda Alemania condiciones favorables para crear un nuevo rgimen
pacfico y de'Tnocrtico. Sin embargo, esta tarea
nacional slo ha sido resueta en una parte
de Alemania, en la actual Repblica Democrtica Alemana. En lias zanas occidentales de
Alemania, las viejas fuerzas, vencidas en la
segunda guerra mundial, volvieron a apoderarse de las posiciones claves inmediatamente
despus del perodo de 19451947. En esos
aos, entre los obreros, incluidos los socialdem-cratas, y entre otras capas trabajadoras
haba una firme decisin de acabar con el poder de los monopolios y realizar la idea de
una Alemania democrtica unida. No obstante, los intereses vitales de los trabajadores y
Jos de la nacin ino llegaron a verse encarnados en la realidad porque la direccin derechista del Partido 'Socialdeimerata de Alemania, cegada por su anticomunismo, impidi la
unificacin de la clase obrera y la formacin
d3 un frente nico de todos los trabajadores.
El Estado germanooccidental separado, que
se c:re en 1949 -bajo la presin de las potencias occidentales imperialistas iy con el fin de
estabilizar el poder de los grandes monopolios, se lanz desde un principio por la va del
militarismo y del revanchismo. El anticomun:amo, que haba sido la ideologa oficial en
el R9ich hitleriano, resurgi como Ja ideologa
del Estado germanooccidental. Al objeto de
paralizar al ienemlgo interior y, en la medida de lo posible, ponerlo fuera de combate,
fue prohibido etl Partido Comunista de Alemania, la fuerza ms consecuente en la lucha por
la paz y Ja democracia.
En esencia, el programa de Adenauer, que
en el curso de 14 aos ha marcado el rumbo
de la poltica germanooccidental, estribaba en
lo siguiente: considerar a la Unin Sovitica
como el enemigo nmero uno, no reconocer
a la Repblica Democrtica Alemana y absorberla. Las consecuencias de esta concepcin
fundamental se han visto expresadas prcticamente en el aceleramiento de la carrera armamentista y en la instigacin de las pasiones chovinistas y revanchistas.
En estas condiciones, es ilgico que revista
extraordinaria importancia el saber qu camino seguir en el futuro el Partido Socialdemcrata de Alemania. En los primeros aos de
posguerra, tambin los lderes del PSA, recogiendo la experiencia del pasado, presentaron
algunas ideas y propuestas justas. No est de
ms recordar que en el Congreso del PSA ce-

COMUNISTAS

27

lebrado el 11 de mayo de 1946 en Hannver


se aprobaren tesis polticas en las que se sacaban las siguientes conclusiones de las enseanzas de la historia alemana: No slo habrn de ser cambiadas lias relaciones del poder poltico, sino tambin su base econmica.
Solamente una total transformacin dar posibilidad :s al pueblo alemn para la vida eco.
nmica y social y garantizar da libertad y
Ja paz.
En 1948, es decir, cuando Alemania Occidental no haba sido arrancada todava del todo
nico nacional alemn y tan slo se 'preparaba
la formacin de un Estado germanoocciden.
tal separado, el presidente del PSA, Erich
Olilenhauer, declar: ...la transformacin de
las condiciones germainooccidentales, en particular en las ramas claves de la industria, es
una cuestin de vida o muerte para la democracia alemana. Y estaba en lo justo. Mas,
cmo explicarse entonces que, pese a esta atinada conclusin, la direccin 'derechista del
PSA iniciara un acelerado desplazamiento a
la derecha?
Como resultado de que en el territorio de
Alemania haban surgido 'dos Estados oon diferente rgimen social, el choque histrico
entre la guerra y la paz, -entre la dictadura del
capital 'monopolista y la democracia, pasaba
a un nivel superior, al nivel estatal. A diferencia de otros pases 'capitalistas, los obreros,
los trabajadores, las fuerzas de la paz de Alemania podan ahora conducir ,1a lucha contra
los monopolios, por la paz, la democracia y
eil progreso social, no slo en una u otra forma
de oposicin. En 'esta circunstancia, la socialdemocracia vease colocada ante un dilema.
Toda poltica independiente del PSA encaminada a luchar por la realizacin de sus propias
conclusiones y exigencias de 1945, 1946 y 1947
deba llevar inevitablemente al partido no slo a entrar en relacin con el Partido Comunista de Alemania, sino tambin a establecer
contactos prcticos con los organismos del Estado alemn en eil que haban plasmado lias
reivindicaciones conjuntas de la clase obrera
alemana y de las fuerzas, democrticas y pacficas. Mas, al mismo tiempo, ,1a independencia respecto al capital monopolista tambin
abocara irremediablemente al PSA a conflictos cada vez ms speros con el Estado de
Bonn, en el que de nuevo se haban instalado
en fl Poder las fuerzas reaccionarias.
Debe decirse que hubo un tiempo en que los
ilderes socialdemcratas de derecha trataron
de encontrar salida a este dilema a travs de
la poltica de la 'tercera va. ,Sin embargo,
la. existencia en Alemania de dos Estados con
diferente rgimen social hizo ver .miuiy pronto

28

E K I C H

G L T J C K A U P

que la realizacin de una tercera va era


completamente ilusoria. En cierto sentido, el
< Plan del PSA sobre el problema alemn puede ser caracterizado como la tentativa de emprender la .tercera va. Este plan estaba
orientado principalmente a quebrantar el nuevo rgimen en Ja Repblica Democrtica Alemana. A la vez, el plain contena una acerba
critica de la poltica de las autoridades bonnianas. En las aclaraciones al Plan del PSA
se indicaba con justeza que no caba esperar
una .solucin inmediata del problema alemn,
ya que el desarrollo poltico, social y econmico en las dos partes de Alemania iba en
distintas direcciones, con la particularidad de
que ambas partes se haban convertido en eslabones de 'dos bloques militares apuestos.
Por ello, en el Plan del PSA figuraban algunas propuestas de distensin internacional,
incluyendo la limitacin de los armamentos y
el desenganche o separacin de las fuerzas
armadas de los dos bloques. Adems se haca
la propuesta de celebrar una conferencia de
representantes de ambos Estados alemanes y
di crear organismos autorizados suyos. En todas estas proposiciones advertase la idea de
la confederacin alemana.
Por supuesto, entre los autores del (Plan
del PSA haba quienes esperaban que la RDA
lo rechazara categricamente, dada la orientacin principal del mismo. Peno calcularon
mal, pues la RDA se mostr dispuesta, en bien
de la >paz y de la distensin, a participar en el
examen de cualquier propuesta que pudiera
conducir a ese objetivo. Esto determin que
la burguesa monopolista germanooccidental y
su gobierno estimasen que haba llegado la hora de cortar enrgicamente todo intento del
PSA de llevar a cabo una poltica independiente. SI propio Adenauer lo expres en los siguientes trminos: ahora hay que tomar un
ipalo y sacudirles con l [se refera a los defensores de la tercera va] en la cabeza. Las
esferas domina,ntes habanse dado perfecta
cuenta de que si entre los socialdemcratas y
los comunistas, entre tos representantes de los
partidos obreros y de las organizaciones "obreras de ambos Estados alemanes, se establecan
contactos que, en definitiva, pudieran suavizar
la situacin y llevar quizs a propuestas conjuntas, con ello se iniciara un viraje radical
en la poltica germanooccidental. Al experimento de la tercera va le lleg su fin cuando, un ao despus de la aparicin del Plan
del PSA, Herbert Wehner, vicepresidente del
partido, anunci oficialmente en el Bundestag
que este plan haba perdido su validez y que
no exista ninguna alternativa a la poltica exterior, a la poltica sobre el problema alemn

y a ila poltica militar del Gobierno Adenauer.


En el curso de estos acontecimientos tambin se han producido cambios en la direccin
del PSA. Ha, decrecido cada vez ms la influencia de los socialdemcratas [tradicionales, incluido entre ellos el difunto presidente
del partido, Ollenhauer, y la direccin poltica
se ha concentrado en manos de individuos que
son ya elementos ajenos a la ciase obrera, como Wehner y Erler, quienes, valindose, por
cierto, del aparato del Estado bonniano y de
su polica secreta, tratan de aplastar las diversas tendencias favorableis a un desarrollo
de la oposicin en el seno del PSA. En la direccin del PSA se ha elevado tambin el papel de los millonarios, accionistas de grandes consorcios o apoderados suyos, que ocupan cargos esplndidamente retribuidos en las
agrupaciones 'monopolistas.
As, pues, en la direccin del PSA predomina actualmente un grupo empeado en seguir
marchando por lia precaria y arriesgada va
que trazaron Adenauer 'y su crculo. Esto se
vio expresado en el visto bueno de la 'direccin del PSA al pacto AdenauerDe Gaulle,
en su exigencia de que Alemania Occidental
participe en las fuerzas nucleares multilaterales y de que los generales nazis puedan intervenir en las decisiones sobr^ el empleo 'de las
armas atmicas en la zona de vanguardia; se
pone de manifiesto tambin en la declaracin
de Erler acerca de que para el PSA no existe
un 'tope mximo par lo que atae a los gastos (militares, en la prohibicin, inspirada por
Wehner, de visitas a los pases socialistas por
funcionarios socialdemcratas, en el apoyo a
ilas reivindicaciones de los ultras, etc. Todo
esto permite comprender por qu uno de los
ms rabiosos instigadores del 'militarismo, el
barn Gutteraberg, diputado al Bundestag por
la Unin Social Cristiana, ha caracterizado a
la direccin de PSA y su poltica con estas
palabras: K<Creo que es una gran suerte que
en esta Alemania haya este PSA.
nicamente si se tiene en cuenta todos estos
aspectos podrn apreciarse con -justeza los procesos de revaloracin de la realidad que se estn operando desde hace algn tiemipo en el
movimiento obrero germanooccidental: en los
sindicatos y, tambin, en el Partido Socialdemcrata. Y estos procesos se desarrollan en
un sentido favorable a la unidad.

H
El Comit Central del PCA sigue con atencin constante la evolucin en el seno del PSA,
a fin de, sopesando todos los hechos, sacar
conclusiones para su propia poltica, orienta-

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la opinin ptx
iniciado por Wa
del CC del P:

J-A SOCIALDEMOCBACIA GEBMANOOCCIDENIAL Y IOS COMUNISTAS

da hacia la estrecha colaboracin con los so.demcratas. El rabioso antieomunismo del


grupo WehnerErler no puede desviar a los
comunistas de la 'bsqueda y el aprovechamiento de nuevas posibilidades para entrar en contacto con los socialdsmcratas en todos los
niveles y, si ello fuera posible como ya se
ha hecho en algunos lugares, para da discusin conjunta y la conclusin de acuerdos entre organizaciones de ambos partidos. La inmensa mayora de los socialdemcratas desea
la paz. Pero, adems^ sigue en vigor lo que
dijo el eamarada Max Reimann, primer secretario del CC del PCA, en el informe presentado al Congreso del Partido en 1963:
'La masa fundamental de los socialdemcratas quiere reformas sociales y democrticas. En las condiciones deil capitalismo monopolista de Estado y de (preponderancia del militarismo, eso conduce a choques ms agudos
con el rgimen dominante. A lo largo de la
lucha por sus reivindicaciones vitales, la 'dase
obrera aprende en su propia experiencia. Esto
nos facilita la tarea de ayudar a los cmaradas scoialdemcratas, en charlas cordiales con
ellos, a ilibrarse del peso del anticomunsmo.
Es el influjo del anticomunismo, y en particular los venenosos ataques contra la RDA, lo
que cierra el paso a la iniciativa de ilos ipro
pos eamaradas socialdemcratas y a su espritu de colaboracin con los comunistas. Y
esto les crea dificultades a ellos 'mismos para
el logro de sus propias reivindicaciones.
En qu estriban los nuevos fenmenos sustanciales surgidos en el PSA y que adquieren
un alanos cada vez mayor para el desarrollo
general en la RFA?
1. La crisis de la poltica bonniana 'desde
posiciones de fuerza es, al mismo tiempo, la
crisis de la poltica de intereses comunes
aplicada oficialmente por el PSA. Esta crisis
slo puede ser superada con la creciente presin de los miembros y funcionarios del Partido Socialdemcrata que desean al retorno del
PSA a una poltica independiente, orientada
hacia la distensin internacional y la coexistencia pacfica, incluida la de los das Estados
alemanes.
Pero a verdad es que hasta ahora la voz
de los ultras se sobrepone en la direccin del
PSA a la de los funcionarios socla'ldemcraas ms avisados, quienes, sin intimidarse ante la presin y el chantaje por parte del aparato del Estado -bonmiano y de la direccin de
su propio partido, procuran difundir sus propuestas e ideas en el seno del partido y entre
la opinin pblica. El dilogo sobre Alemania
iniciado por Walter Ulbricht, primer secretario
del CC del Partido Socialista Unificado de

29

Alemania y presidente del Consejo de Estado


de la RDA, en la intervi concedida al semanario germanooccidentail Stern, uno de ios de
mayor circulacin en la RFA, ha encontrado
gran eco en el PSA, ya que todas las cuestiones planteadas por W. Ulbricht 'reflejan el inters general por asegurar la paz mediante Ja
distensin y e acercamiento.
La resuelta poltica de paz de la Unin 'Sovitica y la sincera voluntad del Gobierno sovitico de salvar a la humanidad del infierno
nuclear, puesta de manifiesto durante la crisis del Caribe, han causado gran impresin en
los militantes de la base y en los funcionarios
del PSA.
El Tratado firmado en Mosc sobre Ja pro.
hibicin >de las pruebas de armas atmicas en
tres medios encontr en la RFA la resistencia
de polticos >de espritu revainchista como
Strauss, Jager, Von Brentano y ell ministro de
la Guerra, Von Hassel. Mas tambin Wehner
y Erler pusieron en guardia contra la firma
del tratado. Y si el Gobierno de Adenauer no
tuvo ms remedio que acabar por adherirse a
l, lo hizo, y no en ltimo trini'ino) porque la
mayora de la poblacin, incluidos los socialdem'oratas, vean en ese tratado un importante punto de arranque para nuevos pasos
hacia la distensin internacional ty hacia el
aseguramiento de la paz.
La apreciacin hecha en ell Congreso de 1963
del PCA est en plena concordancia con la de.
claracin del presidente del Consejo de Estado
de la RDA ante la Cmara Popular el 31 de julio deil mismo ao: I/a lnea divisoria entre la
guerra y la paz en Alemania no coincide en
ningn caso con la frontera entre los dos Estados alemanes. Esa lnea corta por la mitad
a Alemania Occidental. Pasa incluso a travs
de los partidos gubernamentales y, por ejemplo, separa en el PSA al grupo de polticos
revanchas tas de derecha de la masa de militantes y de funcionarios.
Por tanto, en la lucha por la paz y por la
aplicacin de la poltica de coexistencia pacfica se croan grandes posibilidades para el
desarrollo de la unidad de los obreros y para
la colaboracin de los comunistas y los socialtlemcratas, con la perspectiva de superar la
divisin de la clase obrera.
2. En ningn otro pas 'Capitalista la burguesa monopolista se ha enriquecido 'tanto
despus de la guerra como en Alemania Oocidental. El imperialismo britnico, el francs y,
ante todo, el norteamericano asignaron a los
pases derrotados en la segunda, guerra mundial el papel de fuerza de choque enfilada contra el campo socialista. Esto permiti que da
burguesa monopolista germaneoccidental apa-

30

E R I C H

G L C K A U F

redera ante los obreros y las vastas masas


populares de Ha RFA 'bajo el seductor ropaje
del milagro econmico y que proclamase '.padre del milagro econmico al hombre de los
grandes monopolios y hoy canciller Erhard.
Erhard lanz las pailataras de prosperidad para todos; promoviendo as una consigna a la
que 3e acogen Jos lderes socialdemeratas y
sindicales de derecha para .disparatar a propsito de los cambios en la naturaleza del
capitalismo, la coparticipacin social, la armona entre las ciaseis y el carcter democrtico
da! Estado de Bonn. Sin ambargo, iva se sabe
qu'3 desde 1861 disminuye cada da en la RFA
e! ritmo de incremento de la produccin industrial. Por primera vez en (los aos de posguerra as inversiones de capital y el .desarrollo del consumo se encuentran en un estado
de estagnacin. Y aunque .debido a ello los ingreses presupuestarios del Estado n '.los tres
primeros trimestres de 1963 fueron inferiores
a los previstos, en el proyecto de presupuesto
para 1964 se destinan mayores sumas para armamento. Esto, a su vez, hace ms ilusoria an
la continuacin de la pretendida poltica de
prosperidad para todos.
Ahora Erhard no habla ya de prosperidad
para todos; sino de que -es preciso conservar
ia medida. El canciller de la prosperidad
se convierte en un instigador contra los sindicatos, contra su poltica salarial y social y
contra su reivindicacin del derecho a participar en la administracin, ya que todas estas
demandas sindicales implican una amenaza para la poltica de rearme y para los grandes
monopolios, vidos de obtener ganancias sin
cuento. La lucha de clases se agudiza considerablemente, y en esta coyuntura se pone de
manifiesto con ms claridad la .contradiccin
entre los lidiares de derecha del PSA, que en
aras de la poltica de intereses comunes quieren inclinar a los sindicatos a la moderacin,
y las masas sindicalesj entre las que tambin
se cuentan la mayora de los obreros sociaildemcraitas. Mientras que ErJer contest en
el Bundestag a la declaracin ministerial de
Erhard invitando a ofrecer una buena, oportunidad al nuevo Gobierno, los sindicatos respondhron con grandes acciones masivas en
Mannhs'm. Stuttgart, Mullheim y otros lugares contra el proyectado empeoramiento de la
legislacin tocia!, contra las crecientes asigna,
ciones para armamento, contra las ilimitadas
ganancias de los grandes monopolios y contra
las leyes de excepcin, promulgadas ante todo
para aplastar a los sindicatos en la inexcusable
lucha por ios derechos sociales y democrticos .
E1 PCA fundamenta su poltica sindical y su

colaboracin con los socialdemcratas en el reconocimieoto de las resoluciones aprobadas por


la inmensa mayora de los sindicatos: y en la
necesidad de lograr por medio de la Hucha conjunta la aplicacin de estas resoluciones1.
Numerosos hechos prueban que tambin en
las OTganiza'ciones del PSA preocupan cada
vez ms los problemas concernientes a la defensa y la renovacin de Ha democracia a la
restriccin del poder de los monopolios, a la
parfcipacin de los sindicatos en la adopcin
de decisiones en todos los niveles de vida econmica y estatal y a la defensa de los derechos
sociales y culturales de los trabajadores.. En
este sentido es caracterstico el programa que
bajo el ttulo Por una mayor justicia ha publicado la organizacin dal PSA de Baviera.
En l se dice que la apariencia de prosperidad
es engaosa, que la gente se siente atemorizada
ante la amenaza de una guerra atmica y que
su actitud respecto al Estado bonniano est
determinada por las injusticias con que tropieza en la realidad de cada da. En oposicin a
la lnea de Wehner, Erler y Deist, que han
declarado muerto al marxismo, el programa de
Baviera proclama: El hombre sigue siendo objeto del juego de fuerzas annimas; l percibe
que se le utiliza, se le compra y vaJa con la
jned'da del dinero. Una fuerza econmica cada vez mayor se concentra en manos de pequeos grupos. La concentracin del poder econmico significa a la vez la intensificacin de
la influencia, sobre el poder poltico. Las consecuencias que puede acarrearnos esto nos /las
dio a conocer la historia de los aos 30.
En el boletn oficial Informaciones de la direccin territorial del PSA en Baviera> del 13
de junio de 1963. se califica a la coparticipacin sociall de ficcin y de engao consciente.
Tal modo de pensar no slo es tpico de los socialdemcratas de Baviera, srco qus se extiende- a muchas organizaciones del PSA y se traduce en la exigencia de una alternativa socialdemcrata a. la poltica del Gobierno. Por ejem<pik>, una conferencia distrital de los socialdemcratas de Francfort ha instado al canciller
Erhard a relevar al ministro del Interior, Hocherl, que se ha cubierto de gloria con sus
medidas antidemocrticas. Esta orientacin de
la lucha contra, los extremistas del Gobierno
y de todos los partidos y organizaciones acredita que crece la madurez de los socialdemoratiis que se encuentran en la oposicin.
1 De !-a situacin del movimiento sindical y de la
linea del PCA se habla detalladamente en el nm. 1
lie 1964 de NUESTRA POCA.

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LA SOCIALDJEMOCKACIA GEBMANOOCCIDENTAL Y LOS COMUNISTAS

Al mismo tiempo, son numerosos los parti- de la sociaildemocracJa que, aunque con
- dudas, siguen creyendo que la poltica
actual de la direccin del PSA 'reportar xiy llevar a un viraje favorable. Piensan as
porque en las pasadas elecciones, sobre todo
- elecciones a os parlamentos regionales,
t PSA logr en una serie de lugares un con- rabie aumemo d-sl nmero de votos. Mas
a un nefasto error suponer que eso es resultado de la poltica de intereses comunes,
lesplazamiento a la derecha. El aumento del nmero de sufragios emitidos en favor
del PSA Se ha obtenido fundamentalmente des? de Jas medidas adoptadas el 13 de agosto de 1961 por la RDA y debe atribuirse al
fracaso de la poltica de Adenauer y a las esperanzas de los electores en que si eil PSA suba al Poder aplicara otra poltica, una poltica al servicio de la paz, de Ja democracia y
del bienestar social.
No pocos sociademcratas consideran que la
Apoltica de intereses comunes slo es una tctica refinada con miras a alcanzar el Poder,
Aunque, verdaderamente, lo que hasta ahora
ven y comprueban por su propia experiencia
es que esa tctica no ha beneficiado ms
que a los ultras y a la burguesa monopolista.
Pero calculando que pueden triunfar en las
elecciones ai Bundestag en 1965 evitan una lucha sistemtica y de principios por una nueva
poltica del PSA.
En realidad, la situacin es tal y una serie de nuevos factores lo confirman que, despus de formarse el Gobierno Erhard, las probabilidades del PSA para conseguir una victoria decisiva en 1965 no podrn aumentar si
prosigue su poltica d e brazos abiertos con
la Unin Democrtica Cristiana, en vez de presentar reivindicaciones propias en favor de una
poltica, de distensin, de acercamiento interalemn y de defensa de los derechos econmicos
y sociales de los trabajadores. Orientarse hacia la conquiste de la mayora electoral significa, en primer Jugar orientarse hacia los intereses de la ciase obrera, que constituye "en la
RFA ms del 70% del electorado. Precisamente por eso decimos que la poltica de desplazamiento a la derecha es un engao a la clase obrera. Con esta poltica el PSA no conseguir la mayora en el Parlamento, ya que no
podr arrancar a la UDC los votos de los obraros, ni obtener en suficiente nmero los votos
de Jos campesinos y de la pequea burguesa
urbana.
El PCA, con vistas a las elecciones, se propone dialogar ampliamente con los socialdem-

31

cratas acerca de cmo derrotar a los partidos


del ca,pital monopolista, de qu 'reivindicaciones
conjuntas y qu tctica electoral! son necesarias para hacer posible el triunfo del PSA en
Jas urnas a fin de realizar una nueva poltica
gubernamental, una poltica pacfica y democrtica .
Ahora bien, las condiciones de clandestinidad
le crean a nuestro Partido obstculos especiales que dificultan la colaboracin entre socia.1demcratas y comunistas. El acuerdo nspirado por Wehner de la direccin del PSA
prohibiendo a los funcionarios del partido visitar los pases socialistas o relacionarse en
cualquier otra forma con los comunistas es un
estorbo para vencer las opiniones sectarias que
todava quedan en nuestro Partido. No obstante, eeta orden de Wehner pierde eficacia
e, medida que los miembros de nuestro Partido sobre todo en las empresas y en los sindicatos aplican la lnea, aprobada en el Congreso de 1963, de desairrollar ampliamente las
relaciones individuales con los socialdemcratas
y conseguir tambin negociaciones y acuerdos
entre organizaciones da Jos dos partidos en
todos los niveles, de abajo arriba.
El influjo del anticomunismo y, especialmente,
de Has campaas sistemticas contra la RDA
es todava grande entre la clase obrera germanooccidental. Sin embargo, las concepciones anticomunistas <(ij los socialdemcratas, incluso
aunque a vocea se manifiesten muy speramen.
te, no deben significar un obstculo para que
los comunistas se rijan siempre por los intereses inmediatos conmines y luchen por ellos
unidos a los socialdemcratas>.
Cuanto ms estrechas sean las relaciones en
tre los socialdemcratas y los comunistas en la
lucha, conjunta por los intereses comunes, ms
abonado estar eil terreno para celebrar charlas de esclarecimiento sobre tos problemas de
principio del .movimiento obrero y acerca de
las perspectivas del mismo. A este propsito no
debemos dar muestras de impaciencia. Hemos
de tener en cuenta que habr de pasar bastante tiempo antes de que la masa del Partido Soclaldemcrata se cure de sus ilusiones
reformistas y comprenda (la necesidad de la
ucha de clases y de la conquista del socialismo.
Debe decirse que la obra Fundamentos de
la historia del movimiento obrero alemn, elaborada por el CC del PSUA, es muiy importante tambin para los obreros de Alemania Occidente!, pues en ella se sacan conclusiones justas de a lucha y de la experiencia del movimiento obrero alemn desde los tiempos de
Marx y Engefe.
As, pues, a la pregunta de si aparecen en

2
:
.
O
:

32

E K I C H

G I T J C K A U F

la RFA nuevos factores que acten en sentido favorable a la unidad en el movimiento


obrero puede, sin ningn gnetro de dudas,
contestarse afirmativamente.
Con toda la ayuda poltico-ideolgica y moral que dos partidarios de la paz de la RFA
reciben de la Unin Sovitica, de los dems
pases socialistas, en particular de la RDA, y
de la oase obrara del mundo entero, el resorte mediante el cual pueda modificarse la situacin en la RFA se halla ante todo en las
manos de la clase obrera germianooccidental.
Este resorte es la unidad de accin.
Nuestro Partido, se -esfuerza, a pesar de la
prohibicin y de las persecuciones contra l,
por alcanzar en su actividad poltica una mayor libertad de maniobra, por probar y utilizar cada posibilidad de introducirse en el
marco de la vida, legal. Y si sobre esta va
hemos obtenido xitos, en particular durante
tos dos ltimos aos, ello obedece a que .nuestra firme orientacin hacia la unidad con los
socialdemcratas ha reducido considerablemente as posibilidades del adversario de aislar a
los comunistas.
En cada una de las etapas a travs de las
cuates discurre la lucha por el mantenimiento
de la paz, debemos encontrar continuamente
nuevos puntos de partida para el desarrollo de
la unidad de la clase obrera, para la creacin do unas relaciones de franca confianza
entre comunistas y Bociaildemcratas, entre e:l
PCA y el PSA. Se trata de aprovechar las
posibilidades que ofrece el proceso de revaloracin de la realidad que se ha iniciado
tambin en la RFA entre todas las capas de
la poblacin, sobre todo entre la clase obrera.
Esta iniciativa es ms eficaz y slida cuando
se realiza eomo resultado de negociaciones y
acuerdos entre socialdemcratas y comunistas
y sus organizaciones y conduce a 'la unidad
de accin. Claro es que nosotros sabemos y
tenemos en cuenta que hay organizaciones
socialdemcratas que temen todava los acuerdos conjuntos y la accin unida. Por eso, en
cada iniciativa de los socialdemcratas por
una poltica independiente, en cada una de sus
iniciativas en apoyo de la lucha de los sindicatos iy de sus reivindicaciones sociales, democrticas y pacficas vemos una aportacin
sustancial a la causa de la unidad de ,la clase obrera.
Al mismo tiempo, las exigencias que se alzan ahora en el propio seno del PSA contra
el rearme atmico de la RFA, contra las leyes sobre el estado de emergencia y en favor de la poltica de negociaciones con la
RDA, dan pie para llegar de momento a un
punto de coincidencias sobre algunos proble-

mas, entablar negociaciones y concertar posibles acuerdos, as como para desplazar a los
extremistas en las elecciones al Bundestag, derrotar a la UDC-USC y lograr que se forme
un Gobierno socialdeimcrata.
En el PSA, lo mismo que en los partidos
socialdemeratas de otros pases europeooccidentales, puede observarse tambin que algunos lderes que hasta hace poco negaban toda
posibilidad de una poltica del PSA como alternativa a la poltica de Adenauer y que, cegados por su anticomunismo, no vean los
nuevos fenmenos surgidos en el mundo y en
a propia Alemania, ahora empiezan a hablar
de que es precisa una poltica ms flexible.
W. Brandt, nuevo presidente del PSA, presentado por su partido como candidato a canciller, ha reconocido que la poltica de coexistencia pacfica es necesaria, aun como riesgo. Otros polticos cercanos a l han ido ms
all, rompiendo el tab de la direccin del
PSA: han propugnado la formacin de comisiones conjuntas de ambos Estados alemanes
para regular determinadas cuestiones prcticas. A este respecto opinamos que nuestra actitud hacia tales lderes socialdemcratas, que
hasta ayer mantenan una actitud rgida e
intransigente en cuanto a la posibilidad del
acuerdo y de la coexistencia pacfica, deben
determinarla no sus puntos de vista anteriores, sino las deducciones a que les lleva la
nueva situacin.
En. febrero de 1964, el Comit Central del
PCA dirigi una carta a la direccin, a todas
las organizaciones ly a los miembros del PSA.
En ella se explicaba por qu el curso de
los acontecimientos en los ltimos tiempos,
tanto en el plano internacional como en la
tierra alemana, exige imperiosamente un sincero dilogo de camaradas entre los socialdemoratas y los comunistas acerca de la futura va poltica de la RFA y de las medidas
posibles en el problema alemn. El acuerdo
de Berln sobre los salvoconductos [diciembre
dfe 1983] no slo benefici a los habitantes
de Berln Occidental, sino que tambin fue
acogido con aplauso unnime y satisfaccin
profunda por la poblacin de la RFA. Por ello,
nuestro Partido se felicit de que el Senado
de Barln Oeste, dirigido por los socialdemcratas, en sus negociaciones con la RDA sobre la conclusin de este acuerdo hiciera caso
omiso de las diatribas contra la distensin
internacional por parte de la UDC y del Go
bierno de Bonn. No slo tos habitantes de
Berln Oeste, sino la inmensa mayora de la
poblacin germanooccidental, se preguntan si
no habr sonado la hora, despus de este primer paso, de adoptar nuevas medidas que

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con vistas a
que sean excluidos

LA SOCIALDEMOCRACIA GERMANOOCCIDENIAL T IOS COMUNISTAS

n a normalizar la vida en Berln Oes a un acercamiento de los dos Estados


?. a fin de que las relaciones entre
r adquieran un 'Carcter prctico.
mple formulacin de esta pregunta ha
a las fuerzas ultrarreaccionarias. Al
..5 tensin o conflictos., responden sin
conflictos, aunque en ello les vaya
. pueblo alemn y a los pueblos de
Estas fuerzas ultrarreaccionarias se
stran tan agresivas porque tienen plena sez^r.iad de que Wehner y Erler, vicepresidenSA, estn de su liado.
?:r eso, en nuestra carta a los camaradas
>: ^demcratas exponamos
sinceramente
srra opinin en el sentido de que si la
el PSA sigue en el futuro la ac'tacin de Wehnef y Erler, el PSA
ara nada; en este caso perder su oporCon Ja misma franqueza hemos dinuestros camaradas socialdeimcratas
qve daremos nuestro apoyo a todas las per.- :r. iliiades polticas socialdemcratas y a to,i la-3 propuestas y medidas sociademcratas encaminadas hacia la distensin y el eni^niento mutuo en Alemania, por mnimos
rae sean al principio. En consonancia con los
.cnerdos del Congreso de 1963 de nuestro Pari, en esta carta nos pronunciamos por la
vonjunta de todas las fuerzas de la paz
: : - vistas a abrir camino a un Gobierno del
que sean excluidos los partidarios de la polti-

33

ca desde posiciones de fuerza. Propugnamos


un Gobierno presidido por los sociaJldemcratas, en el que puedan participar lderes sindicales y polticos burgueses partidarios de la
poltica de entendimiento mutuo, que deseche
la poltica armamentista y de guerra fra de
Adenauer y empiece a aplicar una poltica de
negociaciones. Para cambiar la situacin existente en la RFA es imprescindible organizar,
en un clima de camaradera, un intercambio de
opiniones sobre todo esto, es decir, sobre 'problemas vitales para nuestro pueblo, y estalblecer con ese objeto contactos personales entre
los miembros del PSA y el PCA, as como
relaciones entre los iganos directivos.
Los enemigos de la clase obrera en la RFA,
que sen al mismo tiempo enemigos jurados de
la paz) en gran nmero de circulares y en
muchas publicaciones han expresado su preocupacin por la mueva tctica del PCA. Mas
estas gentes no han comprendido que de lo
que e trata no es de una nueva tctica,
sino de la consecuente aplicacin a las condiciones de la RPA de la poltica de unidad, tal
como aparece expuesta en las decisiones de la
Conferencia de representantes de 81 partidos
comunistas y obreros. El hecho de que los
crculos imperialistas de Bonin consideren esta
poltica tan peligrosa pana la realizacin de
sus planes blicos y de su ofensiva contra la
clase obrera, slo viene a confirmar el gran
alcance histrico de estas decisiones.

Problemas actuales de la poltica


agraria en Suecia
por ERIK KARLSSON

'ESDE LA APARICIN del marxismo hasta, lew aos 30 de nuestro siglo, sus adversarios sostuvieron que la teora de Marx era
errnea sobre todo en la parte concerniente a
los problemas de la concentracin de la produccin. Es cierto, decanj que la gran produccin se desarrolla, pero a la vez se extiende
Ha pequea produccin. Segn ellos, algunos
rasgos de la pequea produccin desaparecen
total o parcialmente, mas ein su lugar surgen
otros, se forman nuevas ramas de ila misma,
y por eso no surge la polarizacin de la isociedad capitalista en burguesa y proletariado.
Para demostrar la justeza de sus argumentos los crticos del marxismo invocaban con
fruicin el ejemplo de a agricultura. Consideraban que la vitalidad de las pequeas har
eiendas era absolutamente ineontestaMe, por
cuanto el propio carcter de la produccin
agrcola favorece, a su juicio, la conjuncin
del trabajo personal y la propiedad.
Es sabido que en varias de sus obras Lenin
muestra, aduciendo ejemplos concretos de diversos pases, que las conclusiones de Marx
tambin son aplicables ntegramente a la agricultura. No obstante, hasta la segunda guerra mundial la fe en esa vitalidad habase
extendido tanto que incluso 'marc la pauta
de :la poltica oficial agraria en Suecia. Desde
los tiempos de la intensa emigracin de suecos a Amrica en la segunda mitad del sigilo
XIX. los gobernantes trataron da contener el
xodo rural, damdo facilidades a los 'campesinos para adquirir casas y pequeas parcelas
de tierra, es decir, estimulando la formacin
de pequeas haciendas. Las crisis y el paro
forzoso en otras iranias de lia economa del
pas ee esgriman como razones de peso en

favor de dichas haciendas. Tngase en cuenta


que la burguesa estaba directamente interesada en todo esto, pues quera asegurar mono d obra para a economa forestal y, a la
vez, hacer del campo el puntal del rgimen
capitalista en la lucha contra el movimiento
obrero en las ciudades, que se desarrollaba
impetuosamente.
En nuestros das, la situacin es muy distinta. La profunda crisis de la pequea produccin en casi todas las ramas de la economa es hay un hecho incontestable, 'Caracterstico de los pases capitalistas que han alcanzado un alto desarrollo. Un fenmeno tpico de la Suecia de posguerra es la desaparicin masiva de las pequeas haciendas, incluidas las que obtienen principalmente sus ingresos
del cultivo de la tierra. La afluencia de la poblacin rural a las ciudades y a los poblados
urbanos es tan intensa que crea complicados
problemas. Las considerables y rpidas transformaciones en las condiciones sociales y en la
composicin de clase de la poblacin han sido
inesperadas para los idelogos pequeoburgueses. Algunos de eililos, por ejemplo, los reformistas, han comenzado incluso a ensalzar la
gran produccin y ila racionalizacin tambin
en la agricultura, mientras que otros ven con
horor (la tendencia que sigue el desarrollo social y enfocan con profundo pesimismo los
problemas que han surgido.
Todava a finales
EVOLUCIN DE LA

AGRICULTURA SUECA

de

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segunda

guerra
mundial
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PROBLEMAS ACTUALES DE LA POLTICA AGRARIA EN SUECIA

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descendi al 20,3%; en 1960, al 13,8% y en
1963, al 10% aproximadamente. Es tal ett ritmo de esta evolucin que al final de la presente dcada es probable que slo quede en el
campo poco ms del 5% de lia poblacin activa del nas.
Hasta los aos 50 de nuestro siglo en la
agricultura de SuecCa se registr un aumento
general de la produccin, qu.3 luego qued estancada. Descendi algo la produccin de leche, pero, en cambio, se elev un poco la de
carne y huevos. El cultivo de plantas, a pesar de ]a reduccin de las reas de siembra,
se mantuvo al mismo nivel productivo. En
1959-60 5a ganadera, la rama que requiere
ms trabajo, dio casi el 80% de toda la produccin agropecuaria. Aunque la poblacin
trabajadora del campo ha descendido en ms
de ila mitad en unos veinte aos, la economa
agropecuaria satisface las necesidades del pas
en grano, leche, mantequilla, huevos, carne de
cerdo y, en lo fundamental, carne de vaca.
Mantequilla, huevos y carne de cerdo se producen incluso en demasa. Sin embargo, la
ampliacin de su venta en los tradicionales
mercados de Occidente tropieza con serias dificulltades. Nuestro pas, de cuyos siete millones y medio de habitantes slo menas de un
milln vive del trabajo en la agricultura, es
completamente independiente en lo que se refiere a su abastecimiento de los productos
agropecuarios tradicionales.
Por isupuesto. todos estos cambios no habran sido posibles sin un rpido progreso tcnico. De 1945 a 1962, mientras que el nmero
de caballos disminuy en ms die dos tercios,
el parque de tractores aument en ms de
seis veces. En 1945 eran poqusimas las cosechadoras; ahora hay unas 30.000. Debe sealarse que el desarrollo tcnico ha hecho que
se eleve el nmero de ciertas categoras de
operarios ocupados en (la agricultura. Por
ejemplo, tan slo en las empresas cooperativas
agrcolas [fbricas de productos lcteos, mataderos, almacenes, etc.] en 1961 trabajaban
42.000 personas.
En la posguerra, el gasto de trabajo vivo
por hectrea, segn datos oficiales, se ha reducido aproximadamente a la mitad [slo de
1952 a 1962 descendi en ett 40%]. Esta reduccin durante quince aos ha sido de un tercio aproximadamente en las pequeas haciendas y de ms de la 'mitad en las mayores.
En las haciendas donde slo se empleaba el
trabajo de los miembros de la familia campesina, el gasto de trabajo ha disminuido durante un decenio en ell 30%, y en las que emp'ean mano de obra asalariada, en el 60%

35

la dotacin tcnica de la agricultura ha permitido reducir la mano de obra asalariada,


que del 26% hace diez aos descendi al
17,5% en 1962. La. elevacin de la productividad del trabajo en liai 'agricultura ha sido
en ciertos perodos superior a la obtenida en
la industria. De 1951-52 a 1053J59 se cifr en
un pTomedic anual del 4,4%, frente al 4,2%
en la industria.
En la posguerra ha aumentado la cosecha
por hectrea de grano para til consumo humano y para eil ganado. Su volumen actual
es: trigo, 30 quintales .mtricos; centeno, 24
quintales, y avena, 21 quintales. La disminucin del nmero de vacas lecheras en una
cuarta parte se ha visto casi compensada con
el crecimiento del nmero de bovinos de carne. El nmero de cerdos ha aumentado en el
doble. La produccin media de lech,e por vaca ha pasado de 2.550 a 3.400 litros en 1962;
su grasitud, del 3,62% al 3,90%. El valor de
la produccin agrcola n precios de 1954-55
e ha cfevado de 3.500 a 4.000 millones de
coronas.
La adquisicin de mquinas ly mecanismos
y Ja intensificacin de la produccin han exi
gido considerables crditos: de 2.000 millones
de coronas en 1945 ascendieron a unos 5.000
millones en 1961. Las deudas de la agricultura han aumentado, cifrndose en 1960 en
el 28% de los ingresos de esta 'raima de la
economa.
El progreso tcCRISIS DE L.A PEQUEA nico ha motivado
PRODUCCIN AGRCOLA profundos
cambios en la estructura de la agricultura sueca. En 1944 haba
202.000 haciendan de 2 a 10 hectreas de tierras de labor; en 1961 slo quedaban 141.000.
En cambio, aumentaron las haciendas de 20
a 100 hectreas. Desde 1956 se viene observando tambin un proceso de reduccin del
nmero de haciendas de 10 a 20 hectreas.
En los ltimos aos se ha acelerado la limpieza de las haciendas .ms pequeas. Si de
1944 a 1956 desaparecan al ao 2.500 de estas haciendas, por trmino medio, en el quinquenio siguiente ese nmero se eev a unas
6.000. Los expertos consideran que en el tiempo prximo la ruina de las pequeas haciendas se producir a un ritmo igual, por lo menes, o incluso ms rpido. La des favor atole
situacin existente en el campo explica por
qu est ocupado actualmente en lia agricultura ms del 45% de la poblacin masculina
del pas de ms de 50 aos de edad y e
i!l,6% de ms de 60 aos de edad, mientras
que en las otras ramas de la economa nacional su porcentaje es del 28,9 y del 9,6 res-

36

E B I K

K A B ~L S S O N

pectivamente. Los jvenes sienten cada vez


menos deseos de trabajar en las haciendas de
sus padres. El xodo del campo es, en iprimer
trmino, el xodo de la juventud.
La revolucin tcnica en. la agricultura sueca, expresada ante todo en la intensa introduccin de motores de explosin y elctricos,
se inici en vasta escala en los aos 30. Durante la segunda guerra mundial este proceso
se interrumpi, reanudndose con mayor vigor ail terminar la misma. El desarrollo tcnico profundiz en el campo ell abismo econmico entre las grandes y las pequeas haciendas. Ya antes las pequeas haciendas
[que en su inmensa mayora no llegan a diez
hectreas de tierra 'Cultivable] sostenan una
lucha desigual con la gran produccin. Como
resultado del progreso tcnico han cado en
una situacin desesperada. Ello explica tambin su actual postergacin masiva. Las mquinas reducen 'muchsimo el empleo de trabajo rrtanuall. Pero de esto slo se benefician
los que pueden dedicar el tiempo que queda
libre a cultivar ms terreno o a emplear la
fuerza de trabajo en otras ocupaciones. De
ah que las pequeas haciendas queden cada
vez ms rezagadas respecto a las grandes
en orden a la productividad del trabajo y a
otros ndices econmicos.
Era la posguerra Sueoia ha disfrutado casi
sin interrupcin de una elevada coyuntura
econmica. Las depresiones han sido relativamente pequeas y .breves. La industria, en
rpido tren de desarrollo, y otras ramas de
la economa ha podido absorber toda la mano de obra procedente del campo y, adems,
a muchos miles de obreros extranjeros. Han
mejorado ias condiciones de vida de los trabajadores ocupados en otras ramas de la economa: se ha elevado bastante el salario real
de los obreros y empleados, son mejores las
condiciones de vivienda y se han ampliado algunos servicios sociales. Estas circunstancias
han acentuado el xodo de la poblacin rural
a lias ciudades. El empeoramiento de la coyuntura industrial puede frenar el ritmo de
desapariciin de las pequeas haciendas, agrcolas, pero no detendr la 'marcha de este
proceso.
El Estado, claro
LA POLTICA DE
est, no ha poPRECOS DEL ESTADO dido quedar a)
margen de los
problemas planteados por el desarrollo de la
agricultura. Ya a comienzos de los aos 30,
a causa de la crisis econmica mundial y
bajo la presin de los campesinos, adoptronse diversas medidas para regular los precios
que paulatinamente han ido constituyendo to-

do un sistema de formacin de precios. En


lneas generales, estas medidlas han sido anlogas a las que se han puesto en prctica
en algunos otros pases europeooccidentales.
Mediante la implantacin de altas tarifas
aduaneras, el 'mercado agrcola nacional est
protegido hoy contra la competencia extranjera, por Jo cual su nivel de precios es considerablemente ms elevado que el de los
mundiales. A diferencia de otras recaudaciones aduaneras, los recursos procedentes de
las tarifas de importacin se utilizan ante
todo para subvencionar las exportaciones de
excedentes agrcolas a precios mucho ms bajos que los del mercado interior. Desde los
aos 30, entre los poderes pblicos y las organizaciones econmicas de productores agrcolas se conciertan con regularidad acuerdos
que determinan detalladamente los precios del
mercado interior. Sin la proteccin aduanera
y los subsidios del Estado sera ms rpida
an la quiebra de las explotaciones agroottas
en nuestro pas. Mas, por otra parte, ya hemos visto que esta poltica no salva a la pequea produccin agrcola, porque, en lo fundamental, beneficia a las grandes haciendas.
Los altos precios de compra de ios productos
agropecuarios ayudan en primer trmino a los
grandes productores para el mercado, es decir, a los terratenientes y campesinos ricos
Cuanto ms pequea es la hacienda, meno
es el 'beneficio que le reportan los precios altos. En una palabra, este sistema de formacin de precios a quienes menos favorece es
a los que necesitan ms ayuda. En cuanto a
los elevados precios de los piensos a causa de
las tarifas de importacin, puede decirse que
perjudican a los pequeos campesinos, quienes,
por regla general, tienen que comprar los
piensot, mientras que son ventajosos para los
terratenientes y campesinos ricos, productores
d piensos con destino al mercado.
Cules son, pues, las perspectivas de la
agricultura en un pas capitalista como Suecia? Predominarn en un futuro inmediato
en la produccin agrcola los propietarios de
grandes haciendas capitalistas, por una parte, y el proletariado, por otra?
Los datos existentes no dan base para sacar tal conclusin. El nmero de personas
ocupadas en la agricultura sueca se ha reducido considerablemente ms a expensas de la
miao de obra asalariada que de los miembros de as familias campesinas. La asociacin que agrupa a los obreros agrcolas ha
dado a conocer que, debido al traslado a
otras ramas de la economa, el nmero de
sus miembros se ha reducido a menos de la
mitad desde 1945. Al pasar a la produccin

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dejado de utilizar el trabajo asalariado que
antes empleaban. Ha aumentado en considerable medida el nmero de haciendas medias
qu-e no ocupan a trabajadores asalariados.
Mientras que hace 30 40 aos una familia
campesina no poda cultivar con sus propias
fuerzas ms de 10 hectreas, hoy da, merced a la tcnica contempornea, puede labrar
de 25 a 30 hectreas.
Cabe considerar, por tanto> que Ja mina
de las pequeas haciendas slo es cuestin de
tiempo y que todo lleva hacia el predominio
numrico de Has haciendas medias que, en lo
fundamental, no emplean 'mano de obra asalariada? Esta pregunta surge ail estudiar la
situacin de la agricultura en Suecia y, tambin, en otros pases capitalistas. Y se plantea asimismo la siguiente cuestin: Qu programa y qu poltica deben proclamar y aplicar hoy a este propsito el movimiento obrero y los comunistas?
Existe el criterio
LA COOPERACIN
de que la nica
salida para las
pequeas haciendas agrcolas es el paso a
las formas cooperativas de produccin y que
toda poltica justa y realista en la agricultura debe estar basada en l mximo apoyo
a la cooperacin.
En Suecia, como en otros pases capitalista^ estn muy extendidas ciertas formas de
cooperacin agrcola, ante todo en la esfera
de la transformacin y venta de los productos. El campesino ya no vende l mismo la
leche u otros productos, no produce mantequiEa ni sacrifica el ganado. De todo ello se
ocupan las cooperativas, que tambin proveen al campesino de la maquinaria agrcola
que 'precisa. Las cooperativas han construido
modernas fbricas de productos lcteos [fbrica,s que predominan hoy en el pas], mataderos, molinos e incluso muchas fbricas
de celulosa. En sus manos est casi totalmente la venta al por mayor de los productos pecuarios.
Las siguientes cifras muestran el volumen
de esta forma de cooperacin en el campo.
En 1961 haba en Suecia 233.000 haciendas de
ms de dos hectreas ['las haciendas menores
de dos hectreas deben ser eonsideradais como una fuente auxiliar de subsistencia de sus
dueos]. Las cooperativas de productos lcteos tenan 227.000 miembros; los mataderos
cooperativos, 250.000; las organizaciones para
la compra de productos, 143.000, y lias asociaciones de propietarios de bosques, 130.000.
Las organizaciones cooperativistas agrcolas
exportan una gran parte de los productos

37

agropecuarios y .participan en. la distribucin


de las sumas provenientes de las tarifas de
importacin. Su agrupacin acta en nombre
de las cooperativas en negociaciones con las
autoridades y son de su incumbencia algunas
cuestiones financieras, etc.
Un rasgo distintivo de 'la cooperacin agrcola en Sueca es que no afecta a la propia produccin. La participacin en a cooperacin es
tanto ms ventajosa cuanto mayor es el volum&n de produccin mercantil de la hacienda. Par eso, los terratenientes y los campesinos ricos se pusieron al frente del movimiento cooperativo cuando ste comenz a surgir,
all por los aos 30, y siguen dirigindolo,
por lo comn, hata ahora. Pero esto no quiere
decir que la cooperacin no reporte nada a
las pequeas haciendas. Tambin los pequeos
campesinos obtienen algunas ventajas. Mas,
por ot.ra parte, es bien evidente que la cooperacin, en su foirma actual, no puede resolver los problemas fundamentales ds da pequea produccin agropecuaria. La mejor
prueba d e ello es que en el ltimo cuarto de
siglo desaparecen con ms rapidez que nunca las pequeas haciendais, al mismo tiempo
que se intensifica el desarrollo del movimiento
cooperativo,
A veces se supone que, a pesar de todo,
en las condiciones actuales hay salida paira
las pequeas haciendas. Esa salida consistira
en extender la cooperacin al cultivo de Iw
tierra y a la ganadera. Paro en seguida surge esta pregunta: por qu -entonces no se ha
hecho as en l curso de los ltimos decenios
de marcha triunfal de la cooperacin y de
rpida quiebra de las pequeas haciendas
agrcolas? No basta atribuir esto tan slo a
la falta de inters de los aiotuailes dirigentes
de la cooperacin por desarrollarla en ese
sentido. Por qu, en ase caso, ;entre los pequeos campesinos no se ha iniciado en alguna forma un movimiento para crear grandes haciendas cooperativas?
El estudio ms detallado del problema
muestra que el sistema capitalista obstaculiza el desarrollo de tal cooperacin. Si, por
ejemplo, los pequeos campesinos formaran
una gran cooperativa de produccin, las haciendas medias quedaran fuera de ella, y lla
propia cooperativa dispondra de pequeas
parcelas de tierra dispersas en todas partes.
Pero incluso si resultara posible oirganiizar
la explotacin racional de esa hacienda cooperativa, la mitad o ms de los cooperadores
ocupados en ela quedaran de sobra y habran de buscar otro trabajo.
Una verdadc-ra cooperacin de la produccin
en el campo es inconcebible sin una radical

38

E B I K

K A B L S S O N

reforma agraria que entregue a los campesinos, por lo menos, la parte fundamentas d
las tierras cultivables, o sea, las fincas pertenecientes a las sociedades annimas, a alguncs capitalistas, a la Iglesia, a Sos tsrratenientss y al Estado. Mas ello presupone la
existencia de otra correlacin de fuerzas de
clase en la sociedad. Lia. experiencia de los
pases socialistas muestra claramente que
una importante condicin para resolver el
problema agrario sobre la base de la cooperacin es el activo concurso del Estado. Debe considerarse como una utopa la fe en la
posibilidad de resolver Jos problemas agrarios
mediante la cooperacin con independencia de
las formas de propiedad de la tierra y de
otras relaciones socale.3 y de la correlacin
de fuerzas en la ociedad. En cuanto al alcance del problema agrario, baste sealar
que la superficie global de Jas haciendas de
2 a 10 hectreas de tierras de labor [que
constituyen e(l 60% de todas i!as haciendas
de ms de dos hectreas] slo equivale a la
cuarta parte de toda el rea de cultivo de
Succia.
Los marxistas, los
EL PROBLEMA DE LA
comunistas,
no
RACIONALIZACIN DE
pueden
contenLA PEQUESA ECONOMA tarse con hacer
un anlisis de las
leyes del desarrollo social y de sus consecuencias. Tampoco pueden il.imitarse, claro est, a elaborar un programa de futuras soluciones ide los problemas sociales, sino que
estn obligados a aplicar una poltica que
exprese asimismo los intereses actuailes de los
trabajadores, incluidos los intereses de los
pequeos campesinos.
Cul debe ser prcticamente la poltica de
los comunistas en la esfera de la agricultura'7
Pese a que en el capitalismo no se puede
solucionar definitivaimente el problema de las
pequeas explotaciones agrcolas, son posibles
soiuc'ones parciales que mitiguen la situacin
de lo pequeos campesinos. La Hucha por esas
soluciones muestra a la vez el camino hacia
la unidad de los trabajadores de la ciudad y
del campo en su batallar por transformaciones radicales de la sociedad. Entre las exigencia ms urgentes y principales de los pequeos campesinos estn la ampliacin de sus
parcelas, a creacin de condiciones ms favorables para el mejoramiento de la tierra y
las instalaciones agrcolas, la reduccin de
los precios de la maquinaria, de los aperos,
del forraje, del inters por los prstamos y,
en general, ia exigencia 'de mejores condiciones de crdito.
En 1947 el Riksdag introdujo algunos cam-

bios en fe poltica agraria seguida por los gobernantes suecos. Era evidente que se precisaba desistir de la vieja lnea basada en la
multiplicacin de las pequeas explotaciones
campesinas. Haba que hacer algo para mejorar la produccin agrcola. Se crearon organismos estatales a fin de faciOitar a los pequeos campesinos la adquisicin de tierras y
lotes forstale,?; el mejoramiento de las parcelas, de las instalaciones y del equipo tcnico de sus haciendas. Los resultados de esta
poltica fueron muy .modestos, a pesar de los
elogios que se merecen los esfuerzos realizados por muchos funcionarios de los organismos oficiales de racionalizacin de la agricultura. Y lo cierto es que otra cosa no se poda esperar debido a las limitadas tareas que
se propona eista potttica y a que estos organismos no disponan de los necesarios medios
econmicos.
Este fue el punto de partida de las intervenciones crticas y de las propuestas de los
comunista en el Riksdag. Con motivo de la
discusin entablada en 1963 sobre los precios
agrcolas, un experto socialdemcrata afirm
en ell rgano d^ su partido, el Stockholms
Tidningen, que la proteccin arancelaria de la
agricultura les cuesta a los consumidores cerca de 1.500 millones 'de coronas anuales. A
esa suma hay que agregar aflgunos subsidios
directos que se hacen a cuenta del presupuesto. H'Smos confrontado estas cantidades con
lo que el Estado invierte anualmente en la
racionalizacin de la agricultura. Resulta que
esas inversiones [sin contar le que cuesta el
mantenimiento del aparato administrativo]
slo representan 25 millones de coronas al
ao. Ya en 1961 los comunistas propusieron
decuplicar dichas inversiones, aunque esta suma hubiera sido asimismo insignificante. Al
mismo tiempo subraybamos que lias 'asignaciones para la (racionalizacin de la agricultura deban favorecer en primer 'lugar a quienes no era posible ayudar mediante la regulacin de los precios, es decir, ia (los pequeos
campesinos.
Las directivas dadas por los organismos estatales de racionalizacin de la agricultura
fueron criticadas ya por Jos comunistas en
1947, es decir, cuando se crearon dichos organismos. Estas directivas tendan a fortalecer
(la agricultura con las tierras de las pequeas
explotaciones que iban desapareciendo. A fin
de consolidar las pequeas explotaciones, los
comunistas propusimos que se utilizaran las
tierras de las sociedades annimas, de los propietarios ausentistas, de la Iglesia, de allgunas
fincas y las del Estado. Propusimos tambin
reducir el inters de los prstamos estatales

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PROBLEMAS ACTUALES DE LA POLTICA AGRARIA EN STJECIA

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oon destino a la racionalizacin de las pequeas explotaciones> elevar en medida considerable los subsidios para la adquisicin de tierra y otros medios de produccin. Las propuestas que hicimos en 1961 y posteriormente
fueron rechazadas po el Riksdag bajo el pretexto de que una comisin especial estaba ya
examinando la poltica oficial en materia de
agricultura.
El programa agrcola de los comunistas
prev, a,deims, la aplicacin de medidas por
el Estado en orden a la reduccin de los precios de la maquinaria, aperos, materiales de
construccin, etc.. dictados por los monopolios. Hasta la fecha los gobernantes rehuyen
tomar medidas enrgicas en este sentido. Sin
embargo, en la discusin entablada hoy en
el pas sobre la poltica agraria nuestras propuestas atraen una atencin cada vez mayor
En el Congreso de Partido Comunista, celebrado en enero de este ao, aprobamos una
declaracin acerca de la, cuestin campesina.
En ella se expone el 'criterio da los comunistas sobre si subsistir en el futuro una agricultura sueca que asegure en la medida suficiente las necesidades del pas, o bien pasaremos a la importacin de productos agrcolas.
El Partido Comunista se pronuncia por el
mantenimiento en Suecia de una agricultura
propia,. El rendimiento por hectrea y otros
ndices cualitativos -de Suecia se diferencian
muy poco de los ndices anlogos de los pases desarrollados de Europa. La tcnica de
cultivos y las investigaciones cientficas en la
agricultura se encuentran a un alto nivel.
Los precios de los productos agrcolas en el
llamado mercado mundial son inestables y
estn sujetos a frecuentes fluctuiacionies, entre otras razones debido al influjo d-e la poltica de dumping. Adems, la agricultura
constituye un mercado bastante amplio para
la industria sueca. Por consiguiente, el mantenimiento de una agricultura sueca viable
responde a los intereses de todo nuestro pueblo.
En relacin con la crtica de la poltica gubernamental agraria por parte de Jos comunistas, en la declaracin se dice que las nuevas directivas y eQ aumento de las inversiones
para la racionalizacin de la pequea produccin agrcola deben tener como objetivo elevar
el nivel de vida de los pequeos campesinos y
rebajar los precios de los productos agrcolas
en (la red de consumo. La crisis en que se en.
cuentra sumida la pequea produccin agrcola tiene solucin, y hay que llegar a ella con
energa. Ahora bien, la ampliacin de las pequeas explotaciones agrcolas no es todo. A

39

este respecto ofrece inters el siguiente pasaje


de la declaracin:
Por importantes que sean los cambios estructurales, slo constituyen un aspecto del
proceso de nacionalizacin de la agricultura.
Hay que impulsar el desarrollo de la cooperacin agrcola, que ya tiene su expresin en las
cooperativas forestales. Las cooperativas agrcolas, en lugar de representar slo a las personas que ahora estn interesadas en ellas,
deban ser las iniciadoras de la creacin de "fa-,
bricas de carne", de importantes granjas ganaderas, avcolas ly otras grandes empresas,
sobre todo a medida que la falta de miao de
obra y el valor de la moderna produccin obliguen cada vez en mayar 'escala a cultivar la
tierra sin empleo de ganado de labor'.
As, pues, la ampliacin de las pequeas explotaciones y el fomento de la cooperacin se
promueven como la perspectiva inmediata del
desarrollo de la agricultura. Cabe sealar que
es sobre todo en la ganadera donde se prev
el incremento de la cooperacin. Para el funcionamiento racionan de esta rama de la economa se exigen grandes inversiones y unas
proporciones mayores que las que requiere el
cultivo agrcola, donde en un futuro prximo la
produccin individual, basada en el trabajo de
la familia campesina, todava puede ser relativamente ventajosa.
A este programa agrario nuestros adversarios replliican con dos objeciones, completamente opuestas a simple vista. Primera: el fortalecimiento de las pequeas explotaciones agrcolas a base de nuevas tierras y de otros medios
de produccin, no significa crear haciendas
de campesinos ricos? Segunda: no sern irracionales las haciendas -de 20 a 30 hectreas e
incluso las de dos familias con 40 60 hectreas, teniendo en cuenta el desarrollo de la
tcnica agrcola?
A la primera pregunta respondemos que la
diferencia entre la hacienda rica y Illa pequea,
de acuerdo con ;!a teora marxiste, es la que
existe entre una economa agrcola basada en
el empleo de mano de obra asalariada y otra
que no utiliza mano de obra asalariada. Si hace 50 aos la familia del pequeo campesino
apenaos poda llevar 10 hectreas, hoy es capaz de 'Cultivar 25 y en ambos casos se trata
de campesinos trabajadores; la explotacin
de las mquinas no crea al campesino rico. La
respuesta a la segunda objecin 'ya ha sido
dada. Pues, como es natural, 20 hectreas de
tierra, proporcionan ms medios de existencia
que 10. Sin embargo, no afirmamos, ni mucho
menos, que la ampliacin de las haciendas signifique la solucin del problema para siempre.

40

E E I K

KABI.SSON

La lucha por crear mejores condiciones a Ja


pequea produccin agrcola, la exigencia de
que se preste imiayor ayuda estatal a su racionalizacin es una 'poilti'Ca realista que no perjudica, sino que, por el contrario, favorece la
futura solucin sociailista del problema agrario.
Cul puede ser la alternativa frente afl rumbo poltico que acabamos 'de sealar? La desaparicin total de 'las pequeas explotaciones,
el paso de estas tierras a propiedad de las sociedades annimas y de las grandes haciendas,
la conversin de una gran parte 'de los terrenos de cultivo en bosques, ya iniciada, y un
sensible descenso de la produccin agrcols.
Pueden estar interesados los trabajadores en
semejante desarrollo? Claro que no.

UN DOCU
Los problemas agrarios constituyen actualmente el tema central de la discusin poltica,
ya que ataen no slo a (los intereses de la
mayora de los campesinos, sino a los de toda
la sociedad. Como resultado d:e la creacin de
bloques comerciales en Europa Occidental, esos
problemas, tpicos no slo para Suecia, se agudizarn todava ms. Y esto no es una casualidad, sino la expresin de cambios estructurales de una orlis cada vez ms profunda de
la actual estructura agraria en los pases desarrollados del mundo capitalista.

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UN DOCUMENTO INDITO DE C. MARX Y F. ENGELS


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Ofrecemos al lector, publicado por primera vez, el proyecto de modificaciones a los Estatutos Generales y a los Reglamentos Administrativos de la Asociacin Internacional de Trabajadores [I Internacional], proyecto preparado por Marx y Engels y aprobado por el Consejo
General en el verano de 1872.
El texto original de los Estatutos haba sido redactado por Marx en octubre de 1864 y aprobado por el Consejo General el 19 de noviembre del mismo ao a ttulo de Estatutos provisionales. En 1866, el Congreso de Ginebra de la Internacional ratific el texto de los Estatutos, que complet con los Reglamentos Administrativos. En 1871, conforme a la decisin de
la Conferencia de Londres, Marx y Engels prepararon una nueva edicin de los Estatutos y
de los Reglamentos, edicin que fue enteramente revisada, al tenerse en cuenta las decisiones
de los Congresos anteriores de la Internacional y de la Conferencia de Londres. La edicin de
1871 fue la ltima edicin oficial de los Estatutos y de los Reglamentos de la Internacional.
Este proyecto de Estatutos y de Reglamentos deba haberse discutido en el Congreso de
La Haya [septiembre de 1872]. Pero el proyecto no fue presentado ntegramente al Congreso.
Marx y sus compaeros se limitaron a incluir en el orden del da algunos puntos particularmente importantes. En los Estatutos Generales fue incluido el artculo 8 [bajo el nmero 7a]
y los Reglamentos Administrativos se completaron con las disposiciones sobre el reforzamiento de la disciplina y del centralismo en las organizaciones de la Internacional [artculos
2 y 6 del captulo II].
El documento que publicamos contiene las modificaciones y las adiciones hechas de propio
puo de Marx sobre la edicin francesa de 1871 de los Estatutos Generales y de los Reglamentos Administrativos.
Este documento ha sido preparado para su publicacin por V. Kunina, colaboradora del
Instituto.
Instituto de Marxismo-Leninismo
adjunto al CC del PCITS

PROYECTO DE MODIFICACIONES A LOS ESTATUTOS GENERALES


Y A LOS REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA ASOCIACIN
INTERNACIONAL DE
TRABAJADORES PREPARADO POR MARX
Y ENGELS EN 18711
Estatutos Generales
de la Asociacin Internacional
de Trabajadores
1. La Asociacin es establecida para organizar la accin comn de los trabajadores de
los diferentes pases, * que aspiran a un mis1 Las modificaciones y adiciones introducidas por
Marx y Engels en el texto de los Estatutos y de los
Reglamentos van en negrita. Los textos que fueron objeto de modificaciones se reproducen en las notas. Las
palabras y los prrafos suprimidos van entre corchetes. El texto original est tomado de la edicin oficial revisada por el Consejo General de la I Internacional, Londres, Imprenta de la Sociedad Cooperativa Tipogrfica, 59 Greekstreet, Soho, 1871.
2 La Asociacin es establecida para crear un centro de comunicacin y de cooperacin entre las sociedades obreras de los diferentes pases y . . .

mo fin, a saber: la defensa, el progreso y la


compll-eta emancipacin de la clase obrera.
4. Cada Congreso fijar la fecha y el sitio
de reunin del Congreso siguiente. Los delegados se reunirn en el lugar y da designados,
sin que sea precisa una convocatoria especial.
En caso de necesidad, el Consejo General podr cambiar el lugar y la fecha del Congreso
y, con la sancin de la mayora de las federaciones, reemplazarlo por una Conferencia privada con las mismas atribuciones. Sin embargo, el Congreso o la Conferencia que lo reemplace deber reunirse en el curso de los tres
meses siguientes a la fecha fijada por el Congreso anterior.
Cada ao, el Congreso reunido fijar la residencia del Consejo General y nombrar sus
miembros a razn de tres or nacionalidad.
El Consejo elegido de este modo tendr el de-

42

UN DOCUMENTO INDITO DE C. MARX Y F. ENGELS

reeho de reemplazar a los miembros dimisionarios o imposibilitados por cualquier causa


para ejercer su mandato y de completarse por
va de adjuncin en los casos en que el Congreso hubiese elegido un nmero de miembros
inferior al fijado por los Estafaos 1.

En cada Congreso anual, el Consejo Generail har un informe pblico de sus actividades
durante el ao transcurrido. En caso de urgencia podr convocar el Congreso antes del
trmjno anual establecido.
6. El Consejo General funcionar como agencia de enlace Internacional entre los diferentes grupos nacionalles y locales de la Asociacin, con el fin de que los obreros de cada pas
estn constantemente al corriente de los movimientos de su clase en los dems pases; de
que se haga simultneamente y bajo una misma direccin una encuesta sobre las condiciones sociales en los diferentes pases de Europa;
de que Has cuestiones de inters general propuestas por una sociedad sean examinadas por
todas las dems y de que, una vez reclamada la accin inmediata [como en el caso de
conflictos internacionales ]^ todos los grupos de
la Asociacin puedan obrar simultneamente
y de una manera uniforme. Si ell Consejo General lo juzga oportuno tomar la iniciativa
de las proposiciones a someter a las sociedades locales y nacionales. Para facilitar sus relaciones, publl'ica/r informes peridicos.
7. Puesto que el xito del movimiento obrero
en cada pas no puede ser asegurado ms que
por la fuerza resultante de la unin y de la
organizacin, y -que, por otra parte, la utilidad
del Consejo General! ser mayor si en lugar de
tratar con una multitud de pequeas sociedades locales, aisladas unas de otras, puede hacerlo con unos pocos centros nacionales de las
sociedades obreras, los miembros de la Asociacin Internacionall debern hacer todo lo
posible po reunir a las sociedades obreras, todava aisladas, de sus pases respectivos, en
organizaciones nacionales representadas por rganos centrales de carcter nacional, .cuya
composicin debe tener en la medida de lo posible un carcter internacional. Es dlaro- que
la aplicacin de este artculo est subordinada
a las leyes particulares de cada pas y que,
prescindiendo de los obstculos Ilegales, toda
sociedad local independienbe tendr el derecho
de corresponder directamente con el Consejo
General.
1 En caso de necesidad, el Consejo General podr
cambiar el lugar de!. Congreso, sin aplazar, sin embargo, su fecha. Cada ao, el Congreso reunido fijar la residencia del Consej General y nombrar sus
miembros. El Consejo General elegido de este modo
tendr el derecho de adjuntarse nuevos miembros.

8. En su lucha contra el poder unido de las


clases poseedoras, el proletariado no puede actuar como clase ms que constituyndose l
mismo en partido distinto y opuesto a todos
los antiguos partidos polticos creados por las
clases poseedoras. Esta constitucin del proletariado en partido poltico es indispensable para asegurar el triunfo de la Revolucin Social
y de su fin supremo: la abolicin de las clases.
La coalicin de las fuerzas de la clase obrera, lograda ya por la lucha econmica, debe
servirle asimismo de palanca en su lucha contra el Poder poltico de sus explotadores.
Puesto que los seores de la tierra y del capital se sirven siempre de sus privilegios polticos para defender y perpetuar sus monopolios econmicos y para sojuzgar al trabajo, la
conquista del Poder poltico se ha convertido
en el gran deber del proletariado J .

9. Todo el que adopte y defienda los pr!ncipios de la Asociacin Internacional de Trabajadores, puede ser recibido en ella como
miembro. Sin embargo, para garantizar el carcter proletario de la Asociacin, cada seccin debe estar integrada, cuando menos, por
dos tercios de obreros asalariados. Cada seccin es responsable de la probidad de los miembros admitidos por ella.
11. Las sociedades obreras de resistencia
adheridas a la Asociacin Internacional podrn conservar 2 intacta su actual organizacin.

Reglamentos Administrativos
1. DEL CONGRESO GENERAL
2. Cada seccin o grupo de secciones que
cuente con 50 miembros como mnimo tiene el
derecho de enviar un delegado al Congreso3.
3. Cada seccin o grupo de secciones que
cuente con ms de 50 miembros tiene el derecho de enviar un delegado adicional por cada 10 miembros adicionales !.
1 8. Cada seccin tendr derecho a nombrar su secretario correspondiente para sus re!-aciones con el
Consejo General.
2 11. A pesar de estar unidas por un lazo indisoluble de fraternal cooperacin, todas las sociedades
obreras adheridas a la Asociacin Internacional conservarn. . .
3 2. Cada seccin, cualquiera que sea el nmero
de sus miembros, tiene el derecho de enviar un delegado al Congreso.
4 6. Cada seccin o grupo que cuente con ms de
500 miembros tiene el derecho de enviar un delegado
adicional por cada 500 miembros adicionales.
A continuacin, debido a haberse suprimido el artculo 5: En el caso de que cualquier seccin no pueda
enviar un delegado, tiene el derecho de agruparse
con secciones vecinas para la eleccin de un delegado comn, cambia el orden numrico de los artculos siguientes.

6.

En lo Si

ra asistir al Conf
gados de laadhsridos a 'en el pago c.
neral. [Sin
donde la org
nacional tro:
delegados de
de las coope
para participar en
nes de principio.
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7. Las
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pblicas. En las f
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8. El Con
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Congreso preceden
sejo General agre
das a la aprobaci
las diferentes
mits respect
Toda seccin, gi
poner una cu
el prximo Congr
adoptado por el O
venir al Consejo
marzo.
II.

DEL CONS

2. El Consejo G
car las resolucion
lar por la estricta
los principios fue
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3. El Consejo
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1 generales.
2 3. El Consejo Ge
medios se lo permi
abarque todo lo que
nacional de los Trabs
En este boletn se
mentos que los Cons
versos pases < :
se procure por otro
El boletn, redacai
viado gratuitamente
rales, que debern fi
de sus secciones.
En caso de que el
blicar este boletn.
nicacin escrita trirne
ts edera!-es harn c
su pas, y sobre todo

UN DOCUMENTO INDITO DE

poder unido de las


iriado no puede ac' luyndose l
y opuesto a todos
-ados por las
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licin de las clases.
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en su lucha cont explotadores.
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ha convertido
criado '.
' defienda los pr;nemacior.al de Tra.'-a. como
garantizar el caciarin. cada secnando menos, por
lanados. Cada secdad de los miemT-i- de
rnacional po-

'-.'. organizacin.

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TV? oprimido el arfmer seccin no pueda
de agruparse
rice de un delega'. os artcu-

6. En lo sucesivo, slo sern admitidos para asistir al Congreso y votar en l los delegados de las scciedades) secciones o grupos
adheridos a la Internacionall y que estn al da
en el pago de sus cotizaciones al Consejo General. [Sin embargo, respecto a los pases
donde la organizacin de la Asociacin Internacional tropiece con dificultades legatos, los
delegados de las sociedades de resistencia y
de las cooperativas obreras sern admitidos
para participar en la discusin de las cuestiones de principio, pero no podrn discutir ni
votar sobre las cuestiones administrativas].
7. Las sesiones del Congreso sern de dos
rilases: unas administrativas y privadas; otras,
pblicas. En las ltimas se discutirn y votarn las cuestiones de principio J propuestas por
el programa del Congreso.
8. El Consejo General redactar el programa oficial dell Congreso, que comprender las
cuestiones incluidas en el orden del da por el
Congreso precedente, las cuestiones que el Consejo General agregue y las cuestiones sometidas a la aprobacin d-Ell Consejo General por
las diferentes secciones y grupos o por sus comits respectivos y que l haya aprobado.
Toda seccin, grupo o comit que desee proponer una cuestin para que ssa discutida por
el prximo Congreso al margen del programa
adoptado por el Congreso anterior, deber prevenir al Consejo General antes del 31 de
marzo.
II. DEL CONSEJO GENERAL,

C. MARX Y F. ENOELS

43

6. El Consejo General tiene igualmente el


derecho de suspender a secciones, grupos, consejos o comits federales y federaciones de la
Internacional hasta la celebracin del Congreso prximo. No obstante, respecto a las secciones pertenecientes a una federacin, slo podr ejercer este derecho despus de haber consultado al Consejo federal respectivo.
En caso de disolucin de un Consejo federal,
el Consejo General deber pedir al mismo tiempo q, las secciones de la federacin que elijan
un nuevo Consejo federal en el plazo mximo
de 30 tfas.
En caso de suspensin de toda una federacin, el Consejo General deber inmediatamente ponerlo en conocimiento de todas las dems
federaciones. Si a mayora de las federaciones lo pide, el Consejo General convocar una
Conferencia extraordinaria a la que asistir un
delegado por nacionalidad, que se reunir en
el trmino de un mes y que decidir definitivamente sobre las discrepancias.
Ni que dtcir tiene que los pases donde la
Internacional est prohibida ejercern los mismos derechos que las federaciones que funcionan legalmente i.
8. Todos los delegados del Consejo General
encargados de misiones especiales tendrn el
derecho de 'asistir y de manifestarse en todas
las reuniones federales o locales de los grupos
internacionales, aunque sin derecho a voto V. SOCIEDADES, SECCIONES
Y GRUPOS LOCALES

2. Eli Consejo General tiene el deber de aplicar las resoluciones de los congresos y de velar por la estricta observancia en cada pas de
los principios fundamentales de la Internacional.
3. El Consejo General publicar semanal,
mente un boletn de sus reuniones 2.

2. La conformidad de los estatutos y reglamentos particulares con los Estatutos y Reglamentos Generales ser, determinada por los
Consejos federales y, para las secciones no ligadas por lazos federativos, por el Consejo General '.

1 generales.
2 3. El Consejo General, con !-a frecuencia que sus
medios se lo permitan, publicar un boletn que
abarque todo lo que interese a la Asociacin Internacional de los Trabajadores.
En este boletn sern resumidos todos los documentos que los Consejos o Comits federales de diversos pases enven al Consejo General o que ste
se procure por otro conducto.
El boletn, redactado en varios idiomas, ser enviado gratuitamente a los Consejos o Comits federales, que debern facilitar un ejemplar a cada una
de sus secciones.
En caso de que el Consejo General no pudiera publicar este boletn, ser reemplazado por una comunicacin escrita trimestral que los Consejos o Comits federales harn que publiquen los peridicos de
su pas, y sobre todo los rganos de la Internacional.

Reproducido segn el- manuscrito en francs conservado en los archivos centrales


del Partido, en el Instituto de MarxismoLeninismo adjunto al CC del PCUS.

1 6. El Consejo General tiene igualmente el derecho de suspender a una seccin de la Internacional


hasta la celebracin del prximo Congreso.
2 de los Consejos o Comits federa!-es, de los comits de distrito o locales y de las secciones locales,
aunque sin derecho a voto
3 La introduccin de este nuevo artculo modificaba el orden numrico de los artculos siguientes.

Bajo el signo de una creciente unidad


XX

CONGRESO

DEL,

PARTIDO

Precedido de prolongados preparativos y de


una abierta y animada 'discusin, del 3 aJl 6
de enero pasado se .celebr en Estocedme el
XX Congreso del Partido Comunista de Suecia, en la sala 'de sesiones de la segunda cmara del Riksdag [Parlamento]. Ha sido ste el
Congreso ms representativo: estuvieron presentes 323 delegados. Asistieron delegaciones
fraternales de los partidos d,e Dinamarca, Finlandia, Noruega, Polonia, Unin Sovitica, RDA,
RFA y Austria. Fueron invitados reporteros
de prensa, radio y televisin, que siguieron atentamente las labores del Congreso e informaron
a la opinin pblica. Debido al extraordinario
inters despertado por el Congreso hubo necesidad de utilizar otras dependencias del Riksdag para escuchar las intervenciones a travs
de altavoces.
En el orden del da del Congreso figuraban
los siguientes puntos: informe del CC y las tareas orgnicas del Partido; el programa democrtico de accin; la cuestin militar; el problema de la vivienda; (los problemas de la asistencia mdica y la sanidad; los estatutos del
Partido; propuestas al Congreso; eleccin de
los rganos dirigentes del Partido.
En los ltimos aos, por primera vez despus
de la victoria del bloque de los partidos burgueses en las elecciones de 1956, en Suecia se
han producido cambios en la correlacin de
las fuerzas polticas, lo que ha venido a eliminar el peligro de que el pas siga un derrotero
reaccionario. Estos cambios han ocurrido gracias a la poltica del Partido Comunista, enderezada a crear el frente nico de la clase obrera, contra el bloque gubernamental burgus,
en favor de la conquista de la mayora por los
partidos obreros en el Riksdag y entre el cuerpo electoral, por la aplicacin de importantes
reformas sociales y culturales. En el perodo
de la lucha por la solucin de estas tareas las
diferencias de criterios entre los partidos so-

COMUNISTA

DE

S U E C I A

cialdemcrata y comunista quedaron relegadas


a segundo plano.
Ahora, cuando eil peligro principal ha sido
descartado, las diferencias de criterio ocuparn, inevitablemente, un lugar cada vez mayor. Estas diferencias conciernen no slo a las
cuestiones ideolgicas. En gran medida afectan a los problemas polticos cotidianos y, ante todo, a la cuestin relativa a la forma en
que el Gobierno ha de aplicar su poltica, a si
lo har en alianza con los grandes magnates
financieros o contra ellos.
La gran atencin que el Congreso dedic a
las diferencias de criterio en estas y otras cuestiones no demuestra, sin embargo, un repliegue de la antigua lnea poltica de nuestro Partido, orientada a la colaboracin de toda la
clase obrera en la lucha por ila paz, la libertad nacional, la democracia y un nivel de vida
ms alto para los trabajadores.
En la discusin que precedi al Congreso ocuparon el lugar principal la unidad de accin,
la postura del Partido ante los socialdemcratas, ante los llamados partidos socialistas populares constituidos en Dinamarca y en Noruega,
ante los partidos marxistas-leninistas hermanos
y ante ciertos fenmenos de los pases socialistas, la discusin ideolgica en el movimiento
comunista internacional y el desarme unllateral de Suecia. En los debates alrededor del informe del CC estas cuestiones tratadas en dicha discusin se vieron reflejadas tan slo de
una manera parcial. En el Congreso se expres fundamentalmente la unidad en torno a las
apreciaciones y propuestas del CC sobre estos
problemas. El Congreso adopt por unanimidad
una resolucin en la que se aprueba la poltica
aplicada por el Partido, la lnea de la unidad
de accin como orientacin bsica, la lucha por
la [paz, por la coexistencia y la emulacin pacficas, por la va pacfica hacia el socialismo.
Por consiguiente, el Partido Comunista de Sue-

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-macin pacta eJ socialismo.
de Sue-

cia Pechazo las propuestas de una nueva lnea


general en el movimiento comunista internacional.
Las intervenciones de los delegados confirmaron que la unidad interna del Partido se ha
reforzado.
En el perodo anterior al Congreso han ingresado en el Partido 4.500 nuevos militantes.
Sin embargo, debido a diversos motivos, el crecimiento numrico de nuestros efectivos ha sido de 1.600 miembros. La hostil actividad anticomumista Se ha puesto de relieve cada vez
que se ha tratado de atraer al Partido a nuevos militantes, de 'difundir la prensa comunista y de ayudarle econmicamente, lo que ha
creado dificultades complementarias para adquirir nuevo material tipogrfico y aumentar la
tirada de las publicaciones.
El Congreso determin las lneas fundamentales de direccin del trabajo de educacin poltica y recomend hacer los mayores esfuerzos
para elevar el nmero de afiliados y de organizaciones del Partido> robustecer las organizaciones juveniles y mejorar el trabajo entre
las mujeres.
En este sentido fue muy importante el examen autocrtico de la actividad del Partido, en
las empresas y en las organizaciones de masas. El Congreso subray en particular que en
la mayora de los casos los insatisfactorios resultados de la labor realizada fueron consecuencia de una subestimacin de la actividad
en estos sectores, y que el Partido debe dedicar una atencin especial a la solucin de estas
tareas.
El Congreso aprob el programa de accin
Por la ampliacin de la democracia popular,
contra el gran capital. Este programa ha sido dictado por el potente auge del movimiento
obrero de Suecia y por las nuevas exigencias
derivadas de los profundos cambios estructurales que se han operado en el pas. El programa incluye un plan sexenal de acciones encaminadas a limitar el poder del gran capital
financiero ly a ampliar la democracia. En l se
promueven cuatro grandes grupos de proble.
mas, en relacin con los cuales es evidente la.
comunidad de intereses de la clase obrera y
de todos los trabajadores: 1] lucha por una
Escandinavia desnuclearizada y contra los planes de produccin de armas nucleares suecas;
2] problemas del mercado de la mano de obra,
tales como: seguridad en el empleo, influencia
de los obreros en la produccin, elevacin de
las pensiones y de los subsidios familiares, subida de salarios, salario igual a trabajo igual
para hombres y mujeres, semana laboral de 40
horas, etc.; 3] solucin del problema de la vivienda y 4] solucin del problema de la asis-

45

tencia mdica y de la sanidad. Para resolver


estos problemas se precisa movilizar todas las
fuerzas de la clase obrera a fin de hacer cambiar la poltica 'del Gobierno, tornndola contra
el gran capital financiero en lugar de colaborar con l.
As es como se ha puntualizado la actitud
del Partido Comunista hacia el Gobierno socialdenicrata. El Partido apoya a este Gobierno contra el bloque de los partidos burgueses, pero a la vez exige de l que aplique otra
poltica en relacin al gran capital financiero.
La concentracin de la gran produccin y del
poder econmico en manos de las quince familias de los magnates financieros, la ruina
de la pequea produccin, los problemas relacionados con la distribucin geogrfica de la
industria, el considerable incremento y la proletarizacin del gran ejrcito de empleados, su
inseguridad en el maana, igual que la de los
obreros industriales, debido al advenimiento de
la era de la energa atmica, a la automatizacin y a la aguda lucha por los naercadosj todo ello exige cambios en la poltica del Gobierno, la movilizacin y activacin de todas
las fuerzas de los trabajadores y el robustecimiento del Partido Comunista en todos los sentidos.
Los problemas sociales ms acuciantes del
pas son la crisis de la vivienda y la escandalosa falta de asistencia mdica y de proteccin
a la salud pblica. Sobre estas cuestiones el
Congreso aprob un completo y bien meditado
programa de accin que debe poner su sello
a toda nuestra propaganda en la campaa electoral de otoo al Riksdag y penetrar en las
organizaciones de masas, y que habr de ser
presentado en forma de propuestas concretas
al Riksdag, a los consejos regionales y a las
municipalidades.
De nuevo fue colocada en primer plano la
cuestin militar. En Suecia las asignaciones
militares son tan elevadas como en Italia y
van aumentando de ao en ao. Sin embargo,
el miando militar sueco exige an la compra
de armas atmicas; en los preparativos para
la fabricacin nacional de estas armas se gasta anualmente enormes cantidades de dinero.
Esa poltica ha provocado el descontento entre las amplias masas populares, habindose
reflejado en las intervenciones de los delegados que en el Congreso plantearon el desarme
unilateral de Suecia.
No obstante, en la cuestin militar el Congreso decidi guiarse por su anterior programa. Esto significa que Suecia detoe tener la
posibilidad de defender su neutralidad, pero sus
inversiones militares no deben aumentar. Esto
significa asimismo que el pas tiene que estar

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

46

preparado para luchar contra una eventual ocupacin, por su libertad nacional. Por ltimo,
esto significa que hay que luchar contra el despilfarro de fondos pblicos en el departamento
de Defensa, por la democratizacin del ejrcito y una reduccin sustancial de los gastos
militares.
El Congreso examin tambin la cuestin
agraria, les preparativos de una nueva Constitucin y los problemas relacionados con la
distribucin geogrfica de la industria.
Adems de los puntos fundamentales del orden del da, l Congreso examin dstenidamente unas sesenta proposiciones presentadas.
Los cambios propuestos en orden a los estatutos se referan sobre todo a la necesidad de
mejorar la actividad orgnica del Partido y
en lo fundamental fueron aprobados. Se decidi crear una comisin de Programa y otra encargada de estudiar los caimibios a introducir
en los estatutos. Estas comisiones deben elaborar sus propuestas antes de la convocatoria
del prximo Congreso.
En la nueva direccin del Partido, elegida
en votacin secreta, ha habido cierta renovacin, lo que corresponde a la prctica ya existente. El nuevo Comit Central aplaz la eleccin del Comit Ejecutivo hasta la reunin
siguiente. C. H. Hermansson fue elegido presidente del Partido. Hilding Hagberg retir su
candidatura por razones de edad.
Antes de la celebracin del Congreso de nuestro Partido; entre sus adversarios y en la
prensa burguesa y socialdemcrata' fueron muchas las especulaciones y las cabalas polticas
irresponsables. Ofrece cierto inters la reaccin
de la prensa ante las labores del Congreso:
la opinin predominante es que el Congreso
ha demostrado la madurez y las grandes posibilidades del Partido Comunista. La discusin
crtica de los problemas tratados en el Congreso y el hecho de que ste haya transcurrido
pblicamente se ha valorado como un ejemplo
digno de imitar por otros partidos polticos de
Suecia. Se ha destacado el afn del Congreso
de poner de realce los objetivos democrticos
del Partido, a defensa que ha hecho de la dignidad nacional y su defensa de los principios
del marxismo-leninismo. En los comentarios se
seala unnimemente que en Suecia no cabe

lugar para el llamado partido socialista popular.


La prensa burguesa, en los comentarios dedicados al Congreso de nuestro Partido, vaticina dificultades para la poltica gubernamental
de los sO'Cialdemcratas y de su partido; la
reaccin de la prensa socialdemcrata tien.?, a
su vez_ un tint e de inseguridad y de desconcierto.
Tambin cabe aadir que en sus comentarios
la prensa ha caracterizado con el debido respeto
al camarada Hermansson, nuevo presidente del
Partido, nacido en 1917, y que .por tanto representa a la nueva generacin del Partido.
En la discusin que precedi al Congreso se
dedic demasiada atencin a las relaciones entre las generaciones dentro del Partido. Esta
cuestin ha sido asimismo resuelta por el Congreso en la medida en que estaba planteada.
Aunque el Congreso mostr una profunda inquietud por el futuro, al mismo tiempo expres su convencimiento de que el Partido despliega ahora su actividad en una atmsfera ms
favorable y atraviesa un perodo de auga. Tienen una gran importancia el espritu de colaboracin y de amistad que nuestro Partido
ha sembrado entre las masas obreras y la distensin que ha conseguido en el movimiento
obrero sueco, la cual viene a facilitar una colaboracin fructfera. A la vez, la.s diferencias
de criterio pueden ser examinadas de una ma.
era prctica sin quebrantar el espritu de unidad de accin, que en tan gran medida pone
su sello hoy da en la poltica de los -partidos
obreros de Suecia.
El optimismo que ha reinado en el Congrsso
ha sido asimismo el resultado d e la discusin
abierta y autocrtica realizada en el Partido
y de la actividad ideolgica, que han marcado
su impronta en la propaganda y en las medidas orgnicas del Partido. La discusin que
tiene lugar en el movimiento comunista internacional ha ayudado a los comunistas suecos
a comprender mejor muchos problemas de principio y tcticos, a los que en otras circunstancias no se les hubiera prestado tanta atencin.
El resultado ms importante del Congreso ha
sido el logro de una unidad ms slida y de
una mayor claridad en todas las cuestiones
relacionadas con las tareas del Partido.
Hilding HAGBERG

Por la cohesin de las fuerzas aniicolonialisfas


III

CONGRESO

DEL

PARTIDO COMUNISTA MARTINIQUES

Del 27 al 29 de diciembre de 1963 se celebr


en la ciudad de Morne Rouge el III Congreso
del Partido Comunista Martiniqus. Asistieron

166 delegados [139 hombres y 27 mujeres] en


representacin de ms de 2.000 militantes agrupados en 22 secciones. Bntr,e los delegados ha-

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EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

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ba 50 obreros [19 de ellos jornaleros del campo], 25 campesinos, 22 artesanos y 40 empleados pblicos.
El informe sobre la gestin del Comit Central, presentado por el secretario general, camarada Armand Nicols, asi como las ntervenciones da los delegados, mostraron el auge
de las luchas populares y los progresas del movimiento anticolonialista en Martinica. Poner
todo en accin por la unidad 'de las fuerzas
anticolonialistas y por la autonoma: tal fue
la consigna en torno a la cual giraron los debates del Congreso.
El camarada Nicols seal que los dogmticos se esfuerzan por llevar al movimiento de
liberacin nacional por un camino peligroso,
desligndolo del movimiento obrero internacional y desnaturalizando el sentido de la ayuda
de la Unin Sovitica. El informante demostr
con mltiples ejemplos que la fuerza creciente
del campo socialista, en particular de la Unin
Sovitica, es el factor internacional decisivo de
la victoria del movimiento de liberacin nacional. Sin esta fuerza, sin la ayuda multiforme de la URSS, los jvenes Estados no podran
asegurar su independencia poltica econmica.
Ms adelante, en el informe se demuestra
cmo la coexistencia pacfica contribuye al incremento de la lucha nacional-liberadora. La
lucha de nuestro pequeo pueblo dijo el camarada Nicols se desarrolla en un clima
mucho ms propicio que en el perodo de guerra
fra, cuando el colonialismo francs intensificaba las medidas reaccionarias y militaristas.
En las condiciones de la coexistencia pacfica
la presin de la opinin mundial hace que el
colonialismo no pueda obrar como se le antoje
contra nuestro pueblo. En particular, la coexistencia pacfica dificulta las intrigas del imperialismo norteamericano contra nuestro pas.
El Congreso aplaudi calurosamente la poltica de coexistencia pacfica de la Unin Sovitica y conden los ataques antisoviticos y
los puntos de vista errneos de los camaradas
chinos, que contradicen las Declaraciones de
1957 y 1960.
En el informe del Comit Central se analiz
a continuacin la poltica colonialista del Gobierno francs en Martinica. Bajo la presin
de las 'masas populares en lucha por BUS reivindicaciones inmediatas y por la autonoma,
el Gobierno francs ha tenido que retroceder
y hacer concesiones. Pero al mismo tiempo
practica una poltica demaggica de expedientes ['bautizados con el nombre de planes]
para engaar a las masas y salvar el rgimen
colonial de asimilacin. De ah que los colonialistas hablen de industrializacin, de reforma
agraria, etc.; pero de todos esos planes tienden

47

de hecho a consolidar el dominio del capital imperialista y de la gran burguesa local. Mantienen el subdesarrollo e intensifican el saqueo colonial. El informe del CC pone en guardia contra el nuevo peligro que representa el imperialismo yanqui con la implantacin en Martinica
de empresas 'Controladas por los norteamericanos.
Paralelamente a su poltica demaggica, el
poder colonialista 'bate el record de la arbitrariedad y la represin [pisoteamiento de las libertades, procesos y condenas de dirigentes del
Partido y de la juventud, masacre de trabajadores, provocaciones, etc.]. Estos actos de las
autoridades han chocado con una viva resistencia de las masas, como lo testimonian las
grandes huelgas y las numerosas manifestaciones populares.
Pese al fraude electoral organizado con el
apoyo de las autoridades colonialistas, los partidos defensores de la autonoma obtuvieron
la mayora de los votos en las elecciones a la
Asamblea Nacional francesa celebradas en noviembre de 1962.
En el informe se demuestra asimismo que
Martinica, bautizada con el nombre de departamento francs desde 1947, es una colonia,
que la poltica de asimilacin ha fracasado y
es incapaz de resolver los problemas del pas.
El camarada Nicols expuso en su informe
las soluciones propuestas por el Partido Comunista y contenidas en el Programa de autonoma presentado a la discusin y aprobacin del Congreso. Este programa die desarrollo econmico, de progreso social, de expansin
cultural, de promocin de la personalidad martiniquesa y de democracia plantea las tareas
de la revolucin antiimperialista y democrtica en las condiciones especficas de Martinica.
Preconiza la creacin de un Estado autnomo
martiniqus [con Asamblea Legislativa -y Gobierno] que permita a los martiniqueses regir
ellos mismos sus destinos, que lleve a cabo la
reforma agraria,, la nacionalizacin de las fbricas de azcar y las centrales elctricas, que
emprenda la industrializacin, aproveche las riquezas de la nacin y establezca relaciones
comerciales con todos los pases. La experiencia ha demostrado que la reivindicacin de la
autonoma corresponde al nivel alcanzado por
la conciencia de las masas, ya que el sentimiento nacional se encuentra an en estado
naciente. La autonoma es, en la etapa actual
de la lucha libertadora, la opcin capaz de
realizar la unidad ms amplia entre las diferentes fuerzas anticolonialistas.
El informe consagra un lugar importante a
los problemas de la unidad, al Frente anticolonialista de Martinica. Las clases y capas so-

48

EN IOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBEEEOS

cales vctimas del colonialismo [obreros, campesinos, pequea burguesa, burguesa media
nacional] de'ben unirse para imponer la autonoma. Tres partidos polticos [Socialista Unificado, Progresista y Comunista] y varias 'Organizaciones democrticas [Confederacin General del Trabajo, Unin de Mujeres, Juventudes Comunistas, Juventud Anticolonialista,
Asociacin de Estudiantes, Movimiento Patritico Martiniqus en Francia, etc.] suscribieron
en diciembre de 1963 un manifiesto tomando
posicin en favor de la autonoma. Mas para
la realizacin de la unidad subsisten obstculos tales como el anticomunismo, el sectarismo
de ciertos militantes, las divergencias sobre las
consignas, las maniobras de los colonialistas
que han logrado corromper a una parte considerable de la pequea burguesa partidaria de la
poltica de asimilacin, la actitud de los dirigentes socialistas, que hacen el juego a los colonialistas, etc. El Congreso estudi Jos medios para
superar estos obstculos y crear un frente anticolonialista amplio, slidamente organizado y
ligado a las masas.
El robustecimiento orgnico e ideolgico del
Partido y el fortalecimiento de sus vnculos
con las masas ocuparon un importante lugar
en las labores del Congreso. El informe del
CC seal que por su actividad y su combatividad el Partido Comunista Martiniqus se ha
afirmado como la principal fuerza dirigente
de la lucha anticolonialista. El Partido ha sido el organizador y el motor de todas las luchas populares. Pese al fraude electoral, las
cifras indican que de cada cuatro martiniqueses uno vot por los comunistas. A partir de
1958 el porcentaje de nuestros electores ha
aumentado.
Reforzar el Partido, subray el informe del
CC, significa ligarlo slidamente a las masas.
Para ello es necesario apoyar con decisin
todas las reivindicaciones de las capas sociales vctimas del colonialismo, en particular las
de los trabajadores. La organizacin de las

masas ha mejorado considerablemente gracias ai la accin del Partido. Los sindicatos


se robustecen ms y ms. Las Juventudes Comunistas estn en pleno auge. A la vez, el
informe seal la debilidad del trabajo entre
las mujeres y los campesinos.
La organizacin del Partido tambin ha experimentado un avance. Se han creado numerosas clulas; son muchas las localidades que
tienen ya sus organizaciones de base. Se han
realizado esfuerzos en orden a la educacin
de los cuadros. Se publica y tiene un gran
xito la revista terica y poltica del PCM
Actioii.
El Congreso acord nuevas medidas para
planificar el trabajo del Partido, desarrollar
la vida de las clulas y elevar el trabajo ideolgico y de educacin a un nivel superior.
El camarada Nicols evoc asimismo las tareas internacionales del Partido, su contribucin
a la defensa de la unidad del movimiento comunista internacional sobre la base de las
Declaraciones de 1957 y 1960, frente a los
ataques injustificados y a las concepciones
errneas de los camaradas chinos. Exalt la
solidaridad de la lucha del pueblo francs y
martiniqus, salud la Revolucin Cubana y
los lazos cada da ms estrechos que nos
unen a los pueblos de Amrica Latina.
El III Congreso ha sido una brillante manifestacin de internacionalismo proletario. Ms
de 30 partidos hermanos le enviaron mensajes de salutacin; asistieron delegaciones de
Francia, Chile y Guadalupe [el Gobierno francs prohibi la entrada en Martinica al delegado del Partido Comunista de Reunin, Paul
Verges].
El III Congreso ha mostrado asimismo la
unidad y la cohesin del Partido. El informe
del CC, el Programa de autonoma y las
resoluciones se aprobaron por unanimidad;
tambin fueron elegidos por unanimidad los
organismos dirigentes del Partido y el secretario general, camarada Armand Nicols.

Fiel defensor de los intereses de los trabajadores


XXX ANIVERSARIO DEI, PARTIDO COMUNISTA DE IRAK

En marzo de este ao se han cumplido


treinta aos de la fundacin del Partido Comunista de Irak.
Los primeros circuios marxistas organizronse en Irak a comienzos de los aos treinta, fundamentalmente en las regiones meridionales del pas, donde estaban concentrados los
obreros portuarios y las masas campesinas.
En marzo de 1934 estos crculos se fusiona-

ron y constituyeron una organizacin denominada Comit de lucha contra el imperialismo


y la explotacin. En 1935 este Comit pas
a llamarse Partido Comunista de Irak. Comenz a publicar el peridico Kifah al Shaab, que
apareca bajo la consigna de Proletarios de
todos los paees, unios! y exhortaba al pueblo
de Irak a luchar contra los tratados imperialistas y das toases militares extranjeras, por la

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EN LOS PAKTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

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los curdos.
Desde sus albores, el Partido Comunista se
vio obligado a actuar en la clandestinidad. Pese a encontrarse en la fase primaria de su
desarrollo y al reducido nmero de sus militantes, su influjo en el movimiento obrero del
pas aument rpidamente. Dos comunistas
encabezaron las huelgas obreras en 1936-1937
y dirigieron la organizacin de las manifestaciones populares de Bagdad contra el peligro
de fascismo y por los intereses vitales del pueblo trabajador.
La actividad del Partido Comunista alarm
a los imperialistas y a los reaccionarios gobernantes del pas. Las autoridades intensificaron el terror y la represin contra los comunistas, aprovechando los servicios de los
renegados y de los elementos fraocionalistas
del Partido. Las organizaciones del Partido
sufrieron duros golpes. Sin embargo, en 1939,
bajo la direccin del secretario general, Yusif Salman [Fahad], el Partido logr reorganizarse. En su seno desplegse una lucha decidida y consecuente contra las corrientes oportunistas y liquidadoras. A la derrota de estos
elementos sigui el robustecimiento de la unidad orgnica, ideolgica y poltica del Partido. Surgieron cuadros probados, forjados en
la lucha y con una rica experiencia, como Zeki Mohammed Basim [Hazim], Husain Mohamed al Shebibi [Sarim] y otros.
La primera Conferencia del PCI tuvo lugar
en 1944. En ella se determinaron las tareas
fundamentales del Partido y del movimiento
nacional. En 1945 se celebr el I Congreso del
PCI, que aprob los Estatutos, traz las medidas para organizar y dirigir a las masas
populares, unificar a los obreros en sindicatos
combativos e influir en otras fuerzas nacionales a fin de organizaras y cohesionarlas
polticamente.
Desde sus primeros pasos el Partido Comunista consagr su actividad a la lucha contra
el imperialismo y el rgimen monrquico proimperialista, por una autntica independencia
nacional, por la democracia, por los intereses
vitales de los obreros, de los 'campesinos y de
otros sectores del pueblo. El Partido hizo ver
con enrgica insistencia a otras fuerzas y partidos nacionales la necesidad de imancomunar los esfuerzos en un frente nico nacional. Defendi consecuentemente los legtimos
derechos del pueblo curdo, desempe el papel
principal en la propagacin de la conciencia
democrtica en el movimiento de liberacin
de los curdos, profundiz y consolid la lucha
conjunta rabe-curda contra el enemigo co-

49

mn, luch contra el chovinismo rabe de


gran potencia y las tendencias nacionalistas y
aislacionistas en el movimiento nacional curdo.
La victoria de la Unin Sovitica sobre el
fascismo en la segunda conflagracin universal y el subsiguiente debilitamiento de las posiciones del imperialismo mundial jugaron un
importante papel en la difusin de la conciencia democrtica entre las masas del pueblo
iraki. En el pas se dieron condiciones ms
favorables para el desarrollo de la actividad
del Partido Comunista.
En los aos de posguerra el PCI estuvo en
vanguardia de la gloriosa lucha de los obreros, estudiantes y campesinos contra el dominio imperialista, contra los planes militares
agresivos tendentes a esclavizar a Irak. Un
ejemplo de esta lucha fueron las insurrecciones nacionales de 1948, 1952 y 1956. Los comunistas encabezaron los combatee de clase
de los obreros y campesinos por sus legtimos
derechos. En 1946, 1948 y en los aos posteriores los comunistas dirigieron las grandes
huelgas de ferroviarios, portuarios y petroleros y las acciones revolucionarias campesinas
en las regiones rabes y curdas del pas.
En el transcurso de esta lucha el Partido
sufri grandes prdidas. Por orden de Nuri
Said, el 14 y el 15 de febrero de 1949, fueron
ahorcados en la prisin los dirigentes del PCI
Yusif Salman [Fahad], Zeki Basim y Husain
Shebibi. Cientos de comunistas y de simpatizantes fueron recluidos en presidios o desterrados. En 1953 el Gobierno decret el asesinato de decenas de comunistas encarcelados.
Con su lucha, con sus sacrificios y con su
infatigable defensa de los intereses de los trabajadores el Partido se granje las simpatas
y el profundo cario de las masas populares,
convirtindose en el partido poltico ms influyente del pas. Fue particularlmente eficaz
el papel desempeado por los comunistas irakes en Ja formacin del frente nico nacional en 1957 y en su unificacin con el movimiento nacional del ejrcito, lo que vino a
facilitar la victoria de la revolucin del 14 de
Julio de 1958.
Despus de la revolucin de Julio el Partido
consagr sus energas y esfuerzos a defender
la independencia de la Repblica frente a los
complots imperialistas y reaccionarios y a conquistar las libertades democrticas.
El Partido se afan por movilizar a las
masas populares no slo contra los complots
imperialistas y reaccionariost que constituan
el peligro principal, sino tambin contra la
dictadura personal de Kassem, en defensa de
los derechos e intereses de los trabajadores
y de las legtimas reivindicaciones del pueblo

50

EN IOS PAKTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

crceles. Los tribunales militares condenan


curdo. La lnea general del Partido consista cada da a nuevos luchadores.
en conjugar la lucha en defensa de la indeEl Partido Comunista de Irak considera que
pendencia nacional y de las conquistas de la las ms urgentes tareas estriban en restaar
revolucin de Julio con la lucha por la demo- sus heridas y en desplegar una labor infaticracia.
gable para crear el frente nico nacional de
Los imperialistas y los crculos reacciona- todas las fuerzas que se pronuncian contra el
rios del pas, viendo que todos sus planes se imperialismo y la reaccin, por la democracia
venan abajo gracias a la vigilancia y a la y por la ayuda a la lucha del pueblo curdo en
lucha del pueblo, a Ja alianza de las fuerzas defensa de sus legtimos derechos.
nacionales y al ascenso del movimiento demoEl cese de las hostilidades en el Curdistn
crtico! se lanzaron con mayor ahinco a fra- irak ha sido prcticamente la consecuencia
guar siniestras intrigas con el fin de dividir del fracaso de la poltica chovinista y de viola unidad nacional. Hicieron todo lo posible lencia aplicada contra el pueblo curdo. Ha sipara sembrar entre la burguesa nacional la do tambin el resultado del movimiento de
desconfianza y el temor ante la creciente fuer- solidaridad panrabe y mundial con nuestro
za del Partido Comunista y del movimiento pueblo. El acuerdo de alto el fuego es la prirevolucionario de las masas. Los partidos de mera victoria del movimiento curdo de libeia burguesa nacional rabes y curdos apo- racin y de la lucha conjunta de rabes y
yaron a Kassem en su poltica de persecucio- curdos en Irak. Este acuerdo contribuye a rones contra los comunistas y las organizacio- bustecer la causa de la paz y la seguridad en
nes obreras y campesinas progresistas. Sin el Oriente Cercano y Medio y favorece los
embargo, esta poltica condujo a la persecu- esfuerzos de los pueblos de esta zona que decin de esos mismos partidos, a la restriccin sean poner fin a las intrigas de los imperiade su actividad, a la liquidacin de las con- listas y de sus agentes. Constituye un aporte
quistas democrticas y, en fin de cuentas, a al fortalecimiento de la solidaridad de los
la guerra agresiva contra el pueblo curdo.
pueblos rabes con el pueblo de Irak: con los
El Baas desempe un funesto papel en el rabes y los curdos.
quebrantamiento del frente nico nacional,
Las fuerzas patriticas y democrticas del
en la organizacin de la campaa de asesinatos, sabotajes y complots. Los agentes de la Curdistn irak deben ahora tener plena conde la necesidad de llegar a la unidad
reaccin y diversos representantes de la bur- ciencia
buesa nacional se aprovecharon de algunos y de la importancia de intensificar las acciones conjuntas de rabes y curdos en Irak. El
errores tcticos del Partido Comunista. Exa- problema
curdo es una parte del problema gegeraron premeditadamente estos errores y desataron una rabiosa campaa de calumnias neral de la democracia. Bajo el actual rgimen militar, o bajo otras formas de gobierno
contra nuestro Partido.
que contradigan la democracia> existen portiLa poltica anticomunista de Kassem hizo llos por los que pueden infiltrarse
los impeposible el triunfo del complot imperialista baa- rialistas y sus agentes para malograr el
sista el 8 de febrero de 1963. Los dirigentes acuerdo de alto el fuego y crear de nuevo
fascistas de Baas establecieron un abomina- una tensa situacin en el Curdistn, en esto
ble rgimen de terror. Miles de comunistas y estn muy interesadas las compaas petroledemcratas fueron asesinados y decenas de
miles encarcelados. Perdimos al secretario ge- rasPorimperialistas.
tanto, mientras el rgimen de Irak conneral del Comit Central, Salaam Adel, a los tine entorpeciendo la democracia, subsistir
miembros del Bur Poltico del CC. Jamal al en Curdistn el peligro de conflictos armados.
Haidary, George Tello y Mohammed Abballi Si el Gobierno irak desea de verdad lograr
y a otros destacados dirigentes, como Moha- una solucin positiva del problema curdo, demmed Hussein Abo el Iss. Pero pese a los be observar las condiciones del acuerdo y resgolpes del enemigo y a la traicin de los rene- petar los derechos del pueblo curdo.
gados, los comunistas irakes no han perdido
Los comunistas irakes luchan por poner fin
la fe. Continan manteniendo en alto la ban- al actual rgimen militar y por la formacin
dera de la lucha. Los dirigentes del nuevo de un gobierno patritico de coalicin naciogolpe de Estado [18 de noviembre de 1963] nal que restablezca las libertades democrtirevelaron algunos de los crmenes cometidos cas [funcionamiento libre de los partidos, lipor el rgimen ibaasista y disolvieron su guar- bertad sindical y de prensa] saque de las
dia nacional de corte hitleriano. Sin embar- crceles a las vctimas del ;terror fascista,
go, siguen aplicando una poltica antidemo- convoque elecciones generales libres, resuelva
crtica. Decenas de miles de los mejores hijos el problema curdo sobre verdaderas bases dee hijas de nuestro pueblo continan en las

mocrticas, acte ei
minio del imperial;
cin del pas por la
tran jeras.
El Partido Comu
del ejrcito interna
ha enarbolado siena
internacionalismo pi
prea sus militantes
las masas trabajado
tad ly de cario a
a su glorioso Part
ca: Los enemigos
tubre son los enem
cional.
El PCI es fiel a
nales y nacionales
marxistas-leninistas
siempre abiertamen
xismo-leninismo y
lnea de las Decs
Nuestro Partido co:
y consecuente conti
tureros, contra tod
nismo y sectarismc
nista internacional.
El Partido Comu

Los grupos |

Para comprender
lamentarios comur
sario tener en cus
tucionales en que s
Francia est muy
tradicional existent
talistas europeos,
abri el camino al
nal, donde los de
son infinitamente i
tivo. De esta mam
mental es asegurai
titucional brutal, ]
de vista del Poder
Los derechos de
nes legislativas esl
Constitucin acta
ment no tiene di
vas en punto a g
posibilidad de dele
el Gobierno; el je
dad de atribuirse
control parlamenta
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EX LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

militares condenan
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> el fuego es la priiento curdo de libenjunta de rabes y
rdo contribuye a rous y la. seguridad en
[edio y favorece los
[e esta zona que deigas de los imperiaJonstituye un aporte
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Ttensificar las acciof curdos en Irak. El
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:raciat existen portiinfiltr'arse los impepara malograr el
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1 Curdistn, en esto
s compaas petrole-gimen de Irak conemocracia, subsistir
; conflictos armados.
ea de verdad lograr
problema curdo, dees del acuerdo y reseblo curdo,
luchan por poner fin
1
y por la formacin
> de coalicin naciolibertades democrtl> de loe partidos, liensa], saque de las
del terror fascista,
rales libres, resuelva
verdaderas bases de-

mocrticas, acte enrgicamente contra el dominio del imperialismo y contra la expoliacin del pas por las compaas petroleras extranjeras.
El Partido Comunista de Irak, que es parte
del ejrcito internacional de los comunistas,
ha enarbolado siempre en alto la bandera del
internacionalismo proletario. Ha educado siemprea sus militantes, a sus simpatizantes y a
las masas trabajadoras en un espritu de amistad y de cario a la gran Unin Sovitica y
a su glorioso Partido Comunista. Fahad deca: Los enemigos de la Revolucin de Octubre son los enemigos de nuestra causa nacional.
El PCI es fiel a sus obligaciones internacionales y nacionales. Junto con los partidos
marxistas-Ieninistas hermanos ha luchado
siempre abiertamente por la pureza del marxismo-leninismo y por la observancia de la
lnea de las Declaraciones de 1957 y 1960.
Nuestro Partido continuar su lucha valerosa
y consecuente contra los escisionistas y aventureros, contra todas las foranas de revisionismo y sectarismo en el movimiento comunista internacional.
El Partido Comunista y las amplias masas

51

populares de nuestro pas saben muy bien que


el movimiento nacional-liberador, incluido el
movimiento emancipador de los pases rabes,
no hubiera podido lograr sus histricas victorias sin la Revolucin de Octubre, sin la existencia del poderoso campo socialista, a cuya
vanguardia se encuentra la URSS. Nuestro
pueblo trabajador ve en la Unin Sovitica un
firme defensor y un fiel aliado, lo misimo en
das aciagos que en tiempos felices.
Nuri Said y los baasistas han sido derrocados, mientras que los nombres de Fahad, Salaam Adel y sus compaeros de combate vivirn eternamente en los corazones as los
cbreros> campesinos e intelectuales revolucionarios de nuestro pas. El Partido de Fahad
y de Salaam Adel ser siempre una fuente de
orgullo y de cario para las amplias masas
de nuestro pueblo: rabes, curdos y de otras
nacionalidades. Pese a las bajas de las batallas pasadas y venideras, la lucha de nuestro
Partido se ver coronada por el xito, pues la
causa del Partido Comunista es la causa de
todo el pueblo irak y parte integrante de la
causa de la humanidad progresista, que marcha hacia adelanta.
AZIZ AL-HAJJ

Los grupos parlamentarios comunistas


Para comprender el papel de los grupos parlamentarios comunistas en Francia, es necesario tener en cuanta las condiciones constitucionales en que se hallan. En la actualidad,
Francia est muy lejos del parlamentarismo
tradicional existente an en otros pases capitalistas europeos. La Constitucin de 1958
abri el camino al rgimen autoritario personal, donde los derechos del Poder ejecutivo
son infinitamente superiores a los del legislativo. De esta manera, la estabilidad gubernamental es asegurada por una mecnica constitucional brutal, pero eficaz desde el punto
de vista del Pod-er ejecutivo.
Los derechos del Parlamento y las funciones legislativas estn muy restringidos por la
Constitucin actualmente en vigor. El Parlamento no tiene derecho a presentar iniciativas en punto a gastos pblicos. Se prev la
posibilidad de delegar el Poder legislativo en
el Gobierno; el jefe del Estado tiene posibilidad de atribuirse la plenitud de poderes; el
control parlamentario sobre el presupuesto est limitado por toda una serie de disposicionesi de las cuales es muy importante la existencia de un plazo riguroso para el examen
del presupuesto [70 das], al trmino del cual

el presupuesto puede entrar en vigor por decreto; el orden del da de las labores parlamentarias es fijado por el Gobierno; se estipula
el procedimiento de votacin en bloque, que
permite al Gobierno eludir una votacin sobre
una parte del texto susceptible de reunir una
mayora y celebrarla en cambio sobre el conjunto de un proyecto; para adoptar una mocin de censura se requiere una mayora calificada, y se considera que los parlamentarios
ausentas votan por el Gobierno; el jefe del
Estado tiene el derecho de disolver el Parlamento.
El carcter ya autoritario de la Constitucin fue adems reforzado en cu aplicacin
por el rgimen degolista. Todos los poderes
gubernamentales estn concentrados en las
manos del Jefe del Estado, en particular eo
lo que l denomina el dominio reservado de
la poltica exteriori de la defensa nacional, de
las instituciones, hasta el extremo de que los
propios ministros conocen algunos aspectos de
la poltica degolista nicamente despus de
las conferencias de prensa o de los discursos
televisados del jefe del Estado.
La composicin de la Asamblea Nacional
responde tambin en considerable medida a

52

EX LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBKEEOS

los planes del poder degolista de reducir las


prerrogativas parlamentarias. Un ejemplo preciso y reciente muestra hasta qu punto el
modo de escrutinio y el carcter plebiscitarlo,
bonapartista, del rgimen convierten la Asamblea Nacional en una caricatura de Parlamento, en un espejo deformado de la opinin pblica.
A fines de julio de 1963, asustado por el incremento del descontento popular y de las
luchas reivindicativas Dmas de ocho millones
de jornadas de huelga en los servicios pblicos y nacionalizados en los primeros meses de
1963], el poder degolista hizo votar por su
mayora una ley anti-huelga. La ley fue aprobada por 257 votos contra 205. Sin embargo,
por estos 257 diputados de la mayora haban
votado en las elecciones legislativas 6.594.423
electores, o sea el 35,9% de los sufragios,
mientras que los 205 diputados de la minora
representan a 11.500.820 electores, o sea, el
62,7%.
Estas cifras subrayan, de una parte, las dificultades de la lucha parlamentaria, pero
tambin que el peso real de la oposicin democrtica en el parlamento adquiere imayor
importancia cuanto ms se apoya en la accin de las masas, cuanto ms expresa sus
intereses, sus aspiraciones y ms se sirve de
la tribuna parlamentaria para ayudar, a su
vez, al desarrollo de la accin popular.
Adems de la Asamblea Nacional, el Parlamento francs comprende tambin el Senado. Las elecciones a ste son de segundo grado. El Senado es elegido por un colegio de
compromisarios compuesto por mieimbros de
los rganos administrativos locales. El rgimen degolista no consigui descomponer esta
Cmara, Su presidente, Gastn Monerville, ha
acusado repetidas veces al rgimen de poder
personal. El Senado se encuentra en oposicin
casi constante al Gobierno, y ste, por indicaciones del Presidente de la Repblica, que no
tolera ni la oposicin ni las crticas, ha condenado al Senado al ostracismo. Los ministros ya no defienden sus proyectos en el Senado, encargan esta misin a un secretario
de Estado. Las autoridades preparan febrilmente proyectos tendentes a la desaparicin
de esta Cmara demasiado rebelde. Sin embargo, en el plan estrictamente parlamentario
la oposicin senatorial no afecta mucho al
Gobierno, ya que segn la Constitucin la
ltima palabra le pertenece, si lo desea el Gobierno, a la Asamblea Nacional.
Tal' es la contextura constitucional en la
que actan los grupos parlamentarios comunistas. En estas condiciones desenvuelven su

labor los diputados y senadores comunistas,


esforzndose por aplicar en el Parlamento la
poltica de su partido: 'Reagrupar a todas
las fuerzas sociales en lucha y hacer convergir en un haz nico a todos los movimientos
econmicos, polticos y sociales, contra los
monopolios y el poder personal, por la eliminacin de este poder, la limitacin de la prepotencia del capital financiero y la ampliacin de la democracia. [Resolucin del XV
Congreso del PCF].
En primer lugar, esta actividad tiende a
expresar en el Parlamento las reivindicaciones de las diferentes capas sociales. En el curso de los debates, los parlamentarios comunistas hacen en la tribuna una razonada crtica de la poltica gubernamental en general o
sobre cuestiones concretas cuando se discuten
proyectos de ley de alcance particular. Sus
intervenciones son reproducidas en parte por
la prensa comunista y a veces por la prensa
informativa. Su contenido, en diversas formas y segn los medios y las posibilidades
de las organizaciones locales, es dado a conocer a las correspondientes capas de la poblacin.
Los debates son preparados con el concurso
de representantes de las organizaciones de
masas interesadas, con quienes los parlamentarlos comunistas estn en contacto permanente.
Las discusiones presupuestarias, en particular, son utilizadas no slo para plantear importantes problemas polticos o financieros,
que afectan al conjunto de la poltica gubernamental, sino tambin para una multitud de
cuestiones, pequeas o grandes, referentes a
las reivindicaciones de los diferentes sectores
sociales. As ocurre, por ejemplo, con las reivindicaciones de los funcionarios, que dependen directamente de disposiciones legislativas o reglamentarias. La presin constante sobre el Gobierno o sobre tal o cual ministro conduce, en ciertos casos, a una satisfaccin total o parcial de las reivindicaciones formuladas.
De esta manera se establece, entre el grupo
parlamentario y las organizaciones sindicales
de todas las tendencias, un contacto fructfero.
Los peridicos sindicales se hacen eco de las
diferentes intervenciones y de sus resultados.
Uno de los medios de intervencin parlamentaria es dirigirse a los ministros a travs del
Journal officiel planteando cuestiones a las que
deben responder por la misma va. As se abordan problemas que afectan a los habitantes de
una localidad, a los trabajadores de una empresa, o a tal o cual reivindicacin particular.

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EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBBEBOS

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De noviembre de 1962 a junio de 1963, los 40


diputados comunistas han planteado asi 772
cuestiones.
Los grupos parlamentarios comunistas editan
un Bulletin de l'lu communiste que permite
a los militantes del Partido conocer la actividad de los diputados y senadores comunistas
y dar a conocer a los trabajadores cmo sus
elegidos expresan y defienden sus aspiraciones.
Asi se establece una especie de ligazn diaria entre el movimiento de masas y el Parlamento. La accin parlamentaria es animada
e impulsada por el movimiento de masas. Los
parlamentarios comunistas se esfuerzan por hacer oir la voz del pueblo. Su actividad, llevada
a conocimiento de las masas, les ayuda a su
vez a desarrollar la lucha.
Cada diputado y senador comunista est en
contacto con millones de electores a travs de
su correspondencia, sus recepciones y reuniones. Intervienen ante las administraciones para
exigir que se acelere la instruccin de tal o
cual asunto, para ayudar a los electores en sus
diligencias administrativas ly para lograr su
satisfaccin.
El parlamentario comunista no est nica,
mente ligado a los electores, sino tambin a
las personas que ocupan cargos electivos locales [concejales, alcaldes], dirigentes de las organizaciones sindicales, corporativas, obreras,
campesinas, de comerciantes, de inquilinos, de
mutualistas, etc. Les acompaa en sus diligencias ante los poderes pblicos. Esta ligazn viva permite a los parlamentarios comunistas!
no slo mostrarse en la prctica como los mejores defensores de las reivindicaciones pequeas y grandes, sino tambin hacer comprender la relacin que existe entre la negativa a
satisfacer las necesidades de la poblacin en
escuelas, viviendas, hospitales, estadios, piscinas, etc., y la poltica general del Gobierno de
los monopolios.
El grupo parlamentario comunista formula
tambin proposiciones legislativas, debiendo tener en cuenta los preceptos constitucionales
que restringen la iniciativa parlamentaria en
materia legislativa. Estas proposiciones tienen
por objeto satisfacer las reivindicaciones inmediatas o ilustrar cmo podra ser resuelto tal
o cual problema en un rgimen de verdadera
democracia. As, en 1963 se presentaron cerca de 40 proposiciones, relativas, por ejemplo,
a: la reduccin de la edad de retiro; baja de
alquileres de locales comerciales; contratos de
arriendo en las localidades rurales; reorganizacin de la jurisdiccin de las comisiones de arbitraje; libertades sindicales; represin de los
actos racistas; disminucin de la edad electo-

53

ral; reduccin a un ao de la duracin del servicio militar; retorno a la semana de 40 ho.


ras; cuatro semanas de vacaciones pagadas,
etc. Las proposiciones de los comunistas coinciden a veces con las de otras organizaciones
democrticas y brindan as la posibilidad de
elaborar una plataforma comn sobre una cuestin determinada.
Claro es que no queremos crear ilusiones sobre Ja posibilidad de alcanzar resultados inmediatos en una Asamblea ultrarreaccionaria
a travs, exclusivamente, de la accin parlamentaria, sino mostrar que la lucha de las
masas, su prolongacin en el Parlamento y la
conjugacin de estas formas de lucha pueden
hacer retroceder a las autoridades, como ha
ocurrido ya ms de una vez.
En el ltimo perodo, los diputados comunistas han presentado proyectos de ley minuciosamente estudiados, motivados y argumentados,
tendentes a la nacionalizacin de un cierto nmero de ramas industriales de cabecera. Estas proposiciones tienen como objetivo expresar
concretamente algunos puntos del programa del
Partido y preparar en textos lo que .maana
puede adoptar un rgimen, un Parlamento democrtico. Constituyen dichas propuestas la
base de discusin con aliados potenciales y la
prensa burguesa ha tenido que hacerse eco de
ellas.
Estos proyectos de ley prevn la nacionalizacin de las minas de hierro y de la siderurgia, la nacionalizacin de la prospeccin y extraccin del petrleo, de su transporte y transformacin, de la conservacin y distribucin
de los productos petrolferos en Francia, la
nacionalizacin de tres bancos de depsitos
y de los bancos comerciales, la nacionalizacin
de la industria qumica y de la industria del
aluminio, la nacionalizacin de las compaas
de seguros, la nacionalizacin de las industrias
de investigacin atmica.
Otros proyectos de ley responden a las exigencias manifestadas por la oposicin democrtica, por ejemplo, el proyecto de estatuto de la
radio-televisin francesa. Rechazando totalmente la idea de que pueda ser acaparada por ciertas camarillas industriales o financieras, los
parlamentarios comunistas estiman que el monopolio de Estado no debe significar que la
radio y la televisin hayan de estar al servicio
exclusivo de la propaganda del Presidente de
la Repblica, del Gobierno y de su mayora
parlamentaria.
Las mociones de los diputados comunistas
tienden a mostrar de forma concreta, con cifras, cmo sera posible satisfacer las reivindicaciones urgentes. Un ejemplo es la propuesta
de establecer un gravamen anual sobre los be-

54

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBKEEOS

neficios burstiles de las sociedades y asegurar


a las personas ancianas un retiro igual al salario mnimo interprofesional garantizado.
Los grupos parlamentarios comunistas tratan
de desempear su funcin en estrecho contacto con las masas, utilizando la tribuna parlamentaria para denunciar el poder autoritario y
personal de De Gaulle al servicio de los monopolios, para defender las reivindicaciones pequeas o grandes de las diferentes capas populares, para mostrar las perspectivas que se
abren con una democracia verdadera y un Parlamento soberano que represente honestamente
los intereeeses de los franceses, es decir, los
intereses nacionales, opuestos a los intereses
de los monopolios.
La tribuna del Parlamento sirve tambin
a los parlamentarios comunistas para denunciar la poltica exterior aventurera y belicista
de De Gaulle, su orientacin hacia los revanchistas alemanes, su poltica de proseguir la
guerra fra y de crear un armamento atmico,
su negativa a suscribir el Tratado de Mosc.
El Parlamento es tambin un lugar donde
se encuentran los hombres polticos de diferentes partidos, donde se hallan juntos dirigentes comunistas, socialistas, radicales, republicanos, catlicos y los diputados incondicionales
al degolismo.
Lazos de cooperacin se han anudado entre
los parlamentarios de oposicin. Tanto en las
comisiones como en las sesiones pblicas tienen lugar acuerdos tcitos y a veces concertados para establecer una actitud comn contra los parlamentarios degolistas.
Esta tendencia puede y debe desarrollarse,
ya que para aplicar su poltica, realizar su
fuerza de choque atmica y asegurar superbeneficios a las grandes sociedades, el poder de
los monopolios exige sacrificios de las capas sociales no monopolistas, como lo subraya el
plan de austeridad presentado con motivo
de la discusin del presupuesto para 1964. Estas exigencias acentan la resistencia de las

masas y hacen ms indispensable an la unidad democrtica.


Adems, la acentuacin del carcter autoritario del poder personal, las diatribas de los
gobernantes contra los partidos, organizaciones
y personalidades democrticas, las amenazas no
veladas contra la oposicin, los repetidos atentados a los derechos de los ciudadanos, la cnica monopolizacin por el degolismo de los medios de informacin modernos, todo esto hiere
al conjunto de los republicanos y de sus repre.
sentantes en el Parlamento.
Las relaciones entre los parlamentarios de
la oposicin son ahora ms habituales. Las entrevistas personales de comunistas con socialistas, que permiten intercambiar opiniones
sobrs la situacin poltica y sobre su ulterior
desarrollo, se han hecho ms cordiales. Es
significativo que en la mayora de las cuestiones importantes debatidas en los ltimos meses,
la oposicin haya unido sus votos.
Estos contactos, estas posiciones comunes y
este mejoramiento de las relaciones reflejan
los progresos de la unidad en la base e influyen, a su vez, favorablemente en la evolucin de la unidad de accin en las localidades y en las empresas. Estos contactos
humanos entre los diputados de la oposicin
ayudan al desarrollo y robustecimiento de las
fuerzas democrticas.
Cae de su peso que todo esto no es ms
que el comienzo, pero puede y debe desarrollarse. La idea de la unin de las fuerzas democrticas, de su necesidad absoluta para librarse del rgimen degolista representa una
fuerza que ha hecho ya inmensos progresos y
que es hoy irreversible.
La actividad de los grupos parlamentarios
comunistas debe tener tambin como finalidad
ayudar a la consecucin de la unidad necesaria y esclarecer las perspectivas de la lucha
democrtica. Esta es una tarea en cuyo cumplimiento ponen todo su empeo.
Bobert BALLANGER

E X P E R I E N C I A S DEL, P A R T I D O C O M U N I S T A D E

GRAN BRETAA

La educacin poltica de los comunistas


Al igual que en otros muchos partidos hermanos, el estudio marxista-leninista es organizado por el Partido Comunista de Gran Bre.
taa guindose por un plan anual. Este es examinado y aprobado por el Comit Ejecutivo o
el Comit Poltico, despus de lo cual pasa a
ser la base del ciclo educativo, que comienza en
septiembre y dura hasta el verano del ao siguiente. Este ao el estudio poltico se desarro-

lla sobre un fondo de importantsimas discusiones que determinan sus rasgos fundamentales. Los temas de las discusiones son: las divergencias en el movimiento comunista internacional sobre las cuestiones bsicas de la estrategia y la tctica en la lucha por la paz y
el socialismo; la crisis en el Partido Conservador; la lucha por la pronta celebracin de elec.
clones generales y, finalmente, el cumplimiento

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EN LOS PASUDOS COMUNISTAS Y OBREROS

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Robert BALJLANGER
BRETASA

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tiente, el cumplimiento

de las decisiones del XXVIII Congreso de nuestro Partido (primavera 1963), y en particular
de su decisin de elevar el nmero de militantes comunistas a 50.000.
En el presente ciclo educativo se concede
primordial importancia a la creacin de escuelas distritales y locales y de crculos permanentes en las organizaciones de toase del Partido,
donde se sigue el nuevo programa de estudios
titulado: El comunismo y el mundo moderno. En el programa, partiendo de las posicio,
nes de nuestro Partido, de las posiciones del marxismo-leninismo creador, se examinan las cuestiones fundamentales debatidas actualmente en el movimiento comunista internacional. El programa consta de cuatro apartados: La nueva poca en que vivimos, La
coexistencia pacfica, Problemas de la transicin al socialismo y Problemas de la lucha
de liberacin nacional.
Los comentarios sealan que el nuevo programa de estudios responde verdaderamente a
las necesidades de la educacin poltica en el
Partido. Por este programa estudian ahora ms
camaradas que en todos estos aos ltimos.
En las primeras semanas se vendieron ms
de 8.000 ejemplares del programa, bastante ms
que en los ltimos aos. Muchos comits regio,
nales Londres, Escocia, Essex del Sur y Surrey han realizado conferencias tericas sobre este programa. Casi en cada distrito se
celebran seminarios los sbados y domingos y
en diferentes distritos se han organizado ahora seminarios femeninos especiales [Essex, condados de Lncaster y York, Escocia, Londres]
y seminarios para los miembros de la Juventud Comunista. Esto constituye una iniciativa
muy importante.
Como resultado de los cuatro primeros meses del presente ciclo de estudios por el nuevo
programa [septiembre-diciembre de 1963], todos los comunistas han comprendido ms a
fondo el serio peligro que constituyen el dogmatismo y el sectarismo.
Los principios fundamentales de nuestra actitud hacia el Partido Laborista fueron elaborados ya en el XXVII Congreso del Partido
[1961]; el XXVIII Congreso del PCGB determin su estrategia y su tctica para las prximas elecciones parlamentarias. Luchamos por
movilizar a toda la clase obrera y a todas las
fuerzas progresistas del pas con el fin de hacer dimitir al desacreditado Gobierno conservador y en pro de la celebracin inmediata
de elecciones generales. En stas nuestro Partido tratar de conseguir la derrota de los
conservadores, que se restablezca la mayora laborista y que se elijan comunistas al Parlamento [el PC presenta 35 candidatos].

55

Debido a la complejidad del sistema electoral


y a la negativa de los lderes laboristas a mantener ninguna clase de conversaciones con nuestro Partido sobre la unidad de accin contra
los conservadores en las elecciones parlamentarias, durante la campaa electoral se desarrollar una amplia discusin de muchas e impor.
tantes cuestiones de principio y tcticas.
Una parte de los preparativos de la campaa
electoral es la celebracin en las organizaciones
de -fcase del Partido, en este mismo ciclo educativo [enero-marzo de 1964], de clases sobre
otro programa de estudio: El Partido Comunista y el movimiento obrero. El programa
comprende los siguientes problemas: el auge
del movimiento obrero; las etapas de su desarrollo; el papel del Partido Comunista; el Partido Comunista y el Partido Laborista; el Partido Comunista y los sindicatos.
A pesar de la gran atencin que se presta
a la educacin poltica de los nuevos miembros
del Partido y a nuestros esfuerzos por organizara del mejor modo, hasta ahora tenemos
grandes dificultades en esta importante obra.
An no hemos conseguido hallar la forma acertada,, ni organizar un eficaz sistema de estudio
poltico en el que las clases se realicen por escalones a fin de que el principiante pase gradualmente a un nivel superior de formacin marxista-leninista. En la actualidad, el ncleo fundamental del sistema de estudio es el crculo adjunto a la organizacin de base, en el que camaradas de diferente nivel y preparacin terica y poltica examinan los problemas tericos. Con frecuencia estas discusiones son de
difcil comprensin para los nuevos militantes.
En la mayora de los casos no han tenido
xito los intentos de organizar crculos aspecales para los nuevos afiliados. Sin desistir
de ello, nos preocupamos de que a cada nuevo
militante le sea entregado un folleto esp-ecial
[se editan para ello], en el que con un lenguaje
sencillo se explican los objetivos y la estructura
orgnica del Partido Comunista, su programa
El camino de Gran Bretaa hacia el socialismo, y se inserta el programa de estudio
para los nuevos afiliados, que gira alrededor
de este tema: Nuestro objetivo es el socialismo. Para esta labor se asignan militantes con
suficiente experiencia y conocimientos, encargados de discutir con los nuevos camaradas dichos materiales y explicarles las cuestiones que
requieran esclarecimiento.
A medida que crece el Partido adquiere tambin mayor significado el problema de la educacin de nuestros cuadros dirigentes, en especial de las organizaciones de base. Hemos
organizado seis escuelas de ciclo semanal. Una
est destinada a los dirigentes de las organi-

56

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

zaciones de base. Aunque tales escuelas tienen


una gran importancia para elevar la preparac'n terica de estos camaradas, no pueden
abarcar ni tan siquiera a la mayora de los
nuevos secretarios y dirigentes de organizaciones primarias.
Por eso tratamos de resolver este problema
de dos formas. En primer lugar, en diversas
ciudades abrimos escuelas de dos das para los
miembros de los comits de base, cada una de
las cuales atender a varios distritos vecinos.
Hasta ahora existen cinco escuelas de stas y

esperamos que cursarn en ellas de 100 a 150


dirigentes de organizaciones bsicas. En segundo lugar, en unin de los comits comar.
cales nos proponemos orear una red de estudios permanente para todos los dirigentes de
las organizaciones de base. Existen todas las
razones para confiar en que a fines del ciclo
educativo de esta ao haya aumentado mucho
el nmero de dirigentes de las organizaciones
de base a los que se les habr ayudado a prepararse para su responsable trabajo.
Jack COHN

Mtines a las puertas de las fbricas en Escocia


La clase gobernante de Inglaterra, sirvindose de todos los medios de influencia ideolgica, se esfuerza por convencer a los obreros
da las delicias del capitalismo y atiborrar
a todo el pueblo con la aviesa propaganda anticomunista .
Por eso nuestro Partido trata de aprovechar
todas las posibilidades para dar a conocer al
pueblo nuestro programa sobre la transformacin econmica, social y poltica de Inglaterra
y responder al mismo tiempo a las especies calumniosas que la clase gobernante atribuye al
comunismo y a los pases del campo socialista.
En este obra nuestros instrumentos fundamentales son el diario Daily Worker, las revistas semanales y mensuales, los centenares de
miles de octavillas que editamos con regularidad y los mtines y reuniones que se celebran
en todo el pas.
Sabemosi sin embargo, que son slo los obreros polticamente conscientes los que por _ lo
general frecuentan las reuniones en locales cerrados, que ellos son quienes leen nuestras publicaciones y que, aunque desempean un papel muy importante, no constituyen sino una
minora de la poblacin. No podemos ni debemos contentarnos con ten-er contacto exclusivamente con los obreros de vanguardia, conscientes polticamente; tratamos de ampliar de
forma constante la ligazn con las amplia! masas obreras, utilizando para lio los mtines de
calle con altavoces. Estos mtines se realizan
en las calles, patios y plazuelas de las barradas obreras, en los lugares donde tradicionalmente se celebran mtines al aire libre en los
grandes centros industriales de Inglaterra, ante las fbricas, las minas y los depsitos ferroviarios. Estos mtines> a los que llamamos
mtines, a las puertas de las fbricas, cons.
tituyen una forma de actividad especialmente
importante de nuestros camaradas en el distrito del rio Clyde [Escocia Central].

El distrito de Clyde es bien conocido en la


historia de la clase obrera inglesa: fue el centro de tensas luchas de clase, especialmente durante la primera guerra mundial y en las dcadas del 20 y del 30.
Las tradiciones de propaganda obrera creadas all durante los aos de la primera 'guerra mundial por dos destacados revolucionarios, William Galladle? y John MacLean, perduran hasta ahora. Casi todos los das> si lo
permite el tiempo, los miembros de nuestro
Partido hablan en una u otra empresa o en los
astilleros de Clyde. El turno fundamental en
las empresas y en los astilleros comienza a
las ocho de la maana y termina a las cinco
de la tarde. Aproximadamente al medioda es
el descanso de la comida, despus de la cual
muchos obreros salen fuera, al aire libre. Este oportunidad tambin es aprovechada por
nuestro Partido. Junto a la puerta de la empresa se coloca un micrfono en un coche y
comienza el mitin, que dura 20 minutos como
mximo. Si es posible se realiza bajo la presidencia de un camarada que trabaja en esa empresa y conoce bien a los obreros. Su intervencin es muy breve, limitndose corrientemente a enunciar el tema del mitin y el nombre
del principal orador. Este puede ser una
persona que trabaje en dicha empresa o
en la vecina, o uno de los cuadros del
Partido. Habla ante el micrfono durante
13 14 minutos y aclara la poltica del
Partido sobre algn problema concreto. Para
intervenir en estos mtines hace falta cierta
costumbre. Quien lo hace, debe exponer la poltica del Partido en un lenguaje preciso y claro
que sea accesible a los obreros, evitando una
argumentacin incomprensible y embrollada.
Para que en esos pocos minutos que se le conceden, haga llegar a los oyentes la idea principal, no debe tratar de abordar demasiados problemas y aspectos.
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vencin, el presidente pide que los oyentes formulen sus preguntas, si las tienen. El nmero
de obreros que participa en dichos mtines es
muy diverso: de 20 a 200; se renen en torno
al orador, con frecuencia sus rostros estn
manchados d-e holln y de aceite de las mquinas, y su ropa de trabajo est sucia. En su
mayora, estos hombres [y en algunas empresas asisten a los mtines tambin mujeres] son
miembros de los sindicatos, que tienen una
idea determinada de los acontecimientos polticos. Formulan importantes preguntas, en las
que a veces se critica la poltica del Partido
o los actos de los pases socialistas, y a esta
crtica es necesario dar una respuesta clara y
convincente. Se requiere que el orador conozca
bien la situacin internacional y que comprenda tambin los problemas econmicos e industriales de la localidad, ya que sobre estos temas se hacen corrientemente muchas preguntas.
Estos mtines son ms numerosos y animados cuando surge alguna crisis internacional
o en dicha empresa o rama industrial se desarrolla una lucha importante. Por ejemplo, durante la crisis del Caribe del otoo de 1962, el
nmero de asistentes se duplic y triplic. La
mayora de los obreros mostr su acuerdo con
la apreciacin que el Partido dio de la situacin
cubana, y muchos de los oyentes manifestaron
su apoyo a las acciones del Gobierno sovitico.
Por otra parte, durante la 'contrarrevolucin
en Hungra y d-espus de que fue aplastada,
en 19561957, muchos obreros criticaron a
nuestro Partido y tuvieron una actitud hostil
hacia nuestros camaradas. Uno o dos de nuestros oradores fueron agredidos por los obreros, vctimas de la propaganda anticomunista
y antisovitica realizada por la clase gobernante. Mas ni entonces, ni en ningn otro momento difcil para nuestro Partido, eludimos la
responsabilidad ni cesamos la agitacin a las

57

puertas de las fbricas. Al contrario, afrontamos la pelea, respondimos a las preguntas de


los obreros, denunciamos las falsedades y las
calumnias de la propaganda capitalista >y, en
fin de cuentas, aunque no conseguimos un acuerdo general con nuestra poltica, en muchos casos nos ganamos el respeto de los obreros.
En la actualidad tienen mucho xito los mtines a las puertas de las fbricas, ya que ante
los obreros -estn planteados muchos problemas
econmicos y sociales y les interesan cuestiones polticas que ataen a Inglaterra y al mundo entero. Durante los meses de agosto y septiembre de 1963 se realizaron en el distrito de
Clyde cerca de un centenar de mtines, a los
que asistieron unos 5.000 obreros. Las grandes empresas y los astilleros en los que trabajan son centros de la lucha de los obreros contra la clase gobernante. En estas empresas, los
obreros y sus organizaciones libran a diario
combates de clase contra los patronos. Nosotros, marxistas, sabemos que precisamente en
las fbricas, en la produccin existen las condiciones ms favorables para desarrollar la
accin revolucionaria. Sabemos tambin que la
capacidad de la clase obrera para asestar duros golpes al capitalismo depende mucho de la
acertada utilizacin de las fuerzas y del podero de los obreros industriales en las ramas
fundamentales del pas.
Al celebrar mtin-es en las puertas de la.s
fbricas, en los que explicamos a los obreros
la posicin de nuestro Partido ante los principales acontecimientos polticos del da, cumplimos nuestra tarea revolucionaria, fortalecemos
los vnculos con el pueblo y creamos una firme
base entre los obreros industriales. Estamos
seguros de que esto nos ayudar a aumentar
el nmero de militantes de nuestro Partido y
a incrementar su influencia entre esta parte
fundamental de la poblacin inglesa.
G. MACLENNAN

Crece la actividad creadora de las masas


Jja fbrica de automviles de Gorki es una de las empresas ms importantes de la URSS. A
continuacin insertamos una crnica del secretario del comit abril del PCUS que Tersa sobre
los notables fenmenos producidos en la vida de la organizacin del Partido de esta fbrica.
Despus del XXII Congreso del PCDS, estos fenmenos son inherentes, en uno u otro grado,
a todas las colectividades laborales.

La vida de la
gran colectividad
de nuestra fbrica
aporta abundantes ejemplos de
la benfica repercusin que tiene el rumbo leninista del PCUS,
MULTIPLICACIN DEL
NUMERO DE
ACTIVISTAS
DEL PARTIDO

trazado por el XX y XXII congresos, sobre el


desarrollo de la inciativa de las masas, sobre
su incorporacin a la direccin de la produccin y sobre la democratizacin de todas las
facetas de la labor del Partido y de la actividad social.
La nueva situacin, surgida a raz del XX

58

EN IOS PARTIDOS COMUNISTAS OBREROS

y del XXII Congreso del PCUS ha marcado


su profunda impronta en toda la vida del Partido. Su rasgo caracterstico consiste en que ha
sido restablecida la democracia interna del Par.
tido en toda su extensin, tal y como la concibiera Lenin. Una de las formas 'ms vivas del
desarrollo de la democracia interna del Partido
es el principio social en el trabajo del PCUS.
Remitmonos, por ejemplo, al funcionamiento de nuestro comit del Partido. En nuestra
empresa hay 123 organizaciones de taller, que
agrupan a ms de 8.000 comunistas. La diversidad de problemas en que los comunistas estn llamados a mostrar su iniciativa, a dar
el tono, es .muy granda y cada da se ampla
ms. La vida exige imperativamente incrementar ei influjo del Partido en toda la polifactica vida de la colectividad y robustecer los
vnculos con las masas sin partido. Ahora bien,
el comit del Partido se compone de slo diez
camaradas.
Cmo dirigir, en estas condiciones, el trabajo del Partido en toda su multiformidad?
La respuesta que cabe es una: a travs del activo. De un activo que en los ltimos aos se
ha formado en torno al comit y que abarca
a cerca de 600 comunistas.
Es preciso decir que no fue fcil organizar
el trabajo de este numeroso activo. Al principio intentamos copiar el funcionamiento del
aparato de plantilla, para lo cual incorporamos
instructores supernumerarios a las organizaciones de base. Pero al tener que ocuparse de dos
o tres organizaciones de base de todos los problemas, eJ instructor supernumerario no poda
analizar la actividad de toda la organizacin
fabril del Partido en cada cuestin determinada. La tarea de examinar y de sintetizar el
trabajo en tal o cual esfera a escala de toda
la empresa quedaba fuera del campo visual
del activo.
Teniendo en cuenta esta circunstancia decidimos organizar el trabajo del activo de acuerdo
con el principio funcional. Adjuntas al comit
fabril del Partido instituyronse comisinete
de organizacin, de trabajo' ideolgico, de exa.
men previo de las solicitudes de ingreso y de
asuntos personales, de control de la actividad
econmica de la administracin, etc. Comisiones semejantes se crean en orden a otras cuestiones ms concretas, cuando surge la necesidad de realizar un examen completo de estos
problemas a escala de toda la organizacin del
Partido.
Esta forma de organizacin del trabajo del
activo social es de gran utilidad. Veamos un
ejempilo. En el comit de la fbrica considerbamos que en relacin con los ingresos de nue-

vos miembros en el Partido todo iba bien. A


juzgar por las cifras g-snerales, as lo pareca.
Pero la comisin de organizacin, dirigida por
V. Alexndrov, comunista experimentado, se
propuso analizar estas cifras generales y examinar cul era el verdadero estado de cosas
en los distintos talleres. Este anlisis demostr que en las organizaciones del taller de forja y de chasis haba muy pocos obreros comunistas en las profesiones fundamentales, que
en eil taller de bicicletas no se preocupaban del
ingreso de las mujeres en el Partido y que en.
tre los contramaestres tambin eran escasos
los comunistas.
Estas conclusiones impulsaron al comit del
Partido y a las organizaciones de taller a tomar toda una serie de medidas para eliminar
estas insuficiencias.
Los nuevos Estatutos aprobados por el XXII
Congreso del PCUS prevn que los secretarios
de las organizaciones de base no pueden ser
elegidos para desempear ese cargo ms de
dos veces consecutivas, o sea para ms de dos
aos. Por tanto, a la direccin de las organizaciones de "base son promovidos constantemente nuevos camaradas que no siempre son
muy expertos en el trabajo del Partido. En
estos casos, la comisin de organizacin les
presta una gran ayuda. Alexndrov y otros
camaradas experimentados hacen informes en
el seminario permanente de secretarios de organizaciones de base, en los que se analiza el
trabajo, se generaliza la experiencia, se examinan el estilo y los mtodos de funcionamiento de los burs del Partido.
El restablecimiento
de los principios
LA FUERZA DEL
leninistas del control del Partido y
CONTROL SOCIAL
de Estado ha desempeado un gran papel en el desarrollo de
la democracia interna del Partido.
Las comisiones permanentes de control del
Partido sobre la actividad econmica de la administracin y los grupos de ayuda a los rganos de control! de Partido y de Estado son dignos herederos de la inspeccin obrera y campesina establecida por Lenin. Adjuntas al comit fabril del Partido funcionan 12 comisiones de control de la actividad econmica de
la administracin; 187 comisiones similares han
sido creadas en las organizaciones de base. Con
ayuda de esas comisiones, en las que colaboran 1.900 comunistas, la organizacin del Partido en la empresa mantiene bajo su campo
visual los problemas ms importantes del desarrollo de la fbrica: la reconstruccin, la elaboracin de proyectos y fabricacin en cadena
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Asimismo han demostrado su eficacia los
grupos de ayuda a los rganos de control de
Partido y de Estado, creados por decisin del
Pleno del CC del PCUS de noviembre de 1962.
En la fbrica funcionan 13 grupos y 130 subgrupos de ayuda. Entre los eontroladores hay
482 obreros, 504 ingenieros y peritos, de ellos
150 mujeres. Su labor est dirigida por el grupo de ayuda de toda la fbrica del que es presidente V. Piliuguin, subjefe del taller de montaje mecnico y vicesecretario del comit del
Partido.
La eficacia del control de Partido y de Estado reside en su carcter masivo y en su am
plia publicidad. Baste sealar como ejemplo
que ms de 600 especialistas diversos participaron en el otoo de 1963 en la comprobacin
de si la empresa estaba preparada para fabricar nuevos tipos de automviles. Los defectos
descubiertos se hacan pblicos inmediatamente a travs del peridico de la fbrica, en ediciones especiales de hojas del Komsomol y en
los peridicos murales Molnia [Relmpago].
Los dirigentes de talleres y de secciones y las
organizaciones del Partido se pusieron sin demora a subsanar las deficiencias descubiertas.
Los resultados de la comprobacin, una vez
examinados en el comit del Partido, se presentaron a discusin del activo de la empresa
y del Partido.
Los esfuerzos conjuntos de los revisores populares y de los miembros de la comisin del
Partido encargada del control de la actividad
econmica de la administracin de la empresa
no slo pusieron de manifiesto las posibilidades existentes y todava no utilizadas, sino que
dieron nacimiento a nuevas iniciativas. En el
taller de modelado, por ejemplo, el subgrupo
de ayuda al control de Partido y de Estado
consider posible acelerar el cumplimiento del
pedido de un nuevo tipo de automviles. La
propuesta de los revisores populares fue examinada por el bur del Partido y el comit
sindical del taller. Despus de sopesar todas
las posibilidades, los modeladores propusieron
terminar antes del plazo fijado la preparacin
de la produccin y fabricar para el 46 aniversario de la Revolucin de Octubre la primera
partida de automviles de la nueva marca:
GAZ-66. Su llamamiento fue apoyado por los
obreros de otros talleres , por el comit y el
activo de la empresa y del Partido. La emulacin ipor el cumplimiento de los compromisos
asumidos abarc a todo el personal de la fbrica. El resultado fue que la fbrica produjo
en el plazo fijado la primera partida de nuevos camiones, muy econmicos.

La produccin, la
lucha por elevar el
rendimiento del tra.
'bajo y por solucionar este problema
cardinal de la poltica y de la prctica de la
construccin comunista es la esfera fundamental en la que se refleja con mayor claridad la
actividad creadora de los trabajadores, su iniciativa. Por eso quisiera detenerme en una admirable iniciativa de los obreros del taller de
forja, que despus se transform en una nueva forma masiva de emulacin socialista de
todo el personal de la fbrica.
En los das en que se celebraba el XXII Congreso del PCUS, los expertos forjadores A.
Ognev, A. Perevzchikov y V. Vinogrdov se
dirigieron al jefe del taller, B. Aleshin, pidindole que aumentaran las normas de produccin. Siguiendo su ejemplo, unos 1.300 obreros
solicitaron lo mismo. Al propio tiempo, cada
obrero present propuestas concretas sobre los
perfeccionamientos tcnicos y las medidas de
organizacin que podran contribuir a aumentar el rendimiento del trabajo.
Esta admirable iniciativa de los forjadores
fue totalmente apoyada por la direccin de la
fbrica, por el comit del Partido y el comit
sindical. Los ingenieros y los peritos, por grupos, recorrieron todo el taller y junto con los
obreros, ante los martilllos pilones y las prensas, sealaron lo que era necesario hacer y
dnde para asegurar una mayor productividad
del trabajo. Ms tarde, estos bosquejos fueron
formalizados como planes individuales y de
las brigadas para elevar la productividad. De
esta manera se encontr una forma muy eficaz de que los obreros participaran en la direccin de la produccin. El mismo forjador,
V. Vinogrdov, despus de aumentar el temple del estampado, disminuy en casi una tonelada el gasto anual de acero, y toda su brigada dio cima a la tarea anual, de normas
elevadas, en nueve meses y medio.
En unin del comit sindical de la fbrica,
el comit del Partido ha conseguido que tarobien en otros talleres la emulacin socialista
est basada en los planes personales de elevacin de la productividad, por cuyo cumplimiento compiten ms de 43.000 obreros, ingenieros, peritos y empleados.
Con el fin de incorporar al control de la
emulacin socialista a todo el personal de la
fbrica, peridicamente se efectan revisiones
sociales masivas del cumplimiento de los planes personales. Las oficinas sociales de proyeccin y de anlisis econmico y regulacin
de las normas de trabajo, que agrupan a unas
2.000 personas, ayudan a los obreros a llevar
ATENCIN
FUNDAMENTAL
A LA PRODUCCIN

60

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

a la prctica sus propuestas de racionalizacin.


Al tomar parte con su -esfuerzo creador en
la construccin de la toase material y tcnica
del comunismo, los trabajadores se desarrollan sin cesar y se enriquecen espiritualmente.
Diez talleres, 405 sectores y 1.408 brigadas han
conquistado el honroso ttulo de 'Colectividades del Trabajo comunista y 12.000 operarios
han obtenido el ttulo de Obreros de choque
del trabajo comunista. En la emulacin de toda la URSS, la fbrica 'ha ganado por tercera
vez consecutiva la Bandera Roja del Consejo
de Ministros de la Federacin Rusa y del Consejo Central de los Sindicatos de la URSS,
cumpliendo el plan del Estado en todos sus
ndices. Tambin se resuelve con xito la tarea de elevar la productividad del trabajo. El
ao pasado se rebas el plan trazado en este
sentido. A consecuencia de la reduccin del
precio de coste de la produccin, la economa
por encima del plan ascendi por trmino medio y por obrero a ms de 29 rublos.
Para que el obreESTUDIAN
ro sea un activo
28.000 OBKEROS
participante
del
progreso tcnico, debe perfeccionar sus conocimientos. En otros tiempos creamos escuelas
para elevar la calificacin, en las que enseaban gratuitamente ms de dos mil quinientos ingenieros. Cerca de 40.000 obreros terminaron sus estudios en esas escuelas, rindieron
exmenes y obtuvieron diplomas de su profesin. Ahora se resuelve la tarea de elevar la
instruccin de los obreros a un grado superior
y de ligar estrechamente! los conocimientos
adquiridos con la lucha por aumentar la productividad. En la fbrica se han organizado
escuelas de tralbajo comunista, donde se hace
hincapi en que se domine la experiencia de
los innovadores y en la preparacin poltica
general. En estas escuelas estudian ms de
11.000 obreros. La enseanza, en plan de tarea social, est a cargo de ingenieros y peritos que estudian atentamente la experiencia
de Jos vanguardistas de la produccin y tratan de transmitirla a sus alumnos.
El XXII Congreso y el Pleno de junio de
1963 del CC del PCUS exigieron ampliar los
marcos de la labor ideolgica y elevar su carcter ofensivo y su eficacia. Adjunta al comit del Partido se ha formado una comisin
ideolgica integrada por 28 activistas, encabezada por el vicesecretario del comit del
Partido, L. Sokolov. La comisin coordina y
dirige toda la labor poltica de masas en la fbrica. El Consejo Metodolgico Social, que dirige la experta propagandista G. Kirinova, se
ocupa de sintetizar y difundir la experiencia

de trabajo de los propagandistas, agitadores


y conferenciantes. Consejos metodolgicos y
gabinetes de estudio poltico hay organizados
en 16 de los talleres ms importantes. En la
fbrica funciona una amplia red de estudio
poltico, una filial nocturna del Instituto Politcnico, una escuela tcnica nocturna de mecnica automovilstica, escuelas nocturnas de
enseanza general, diversos cursillos y seminarios, un instituto de 'perfeccionamiento de
ingenieros y peritos, escuelas de traTaajo comunista y universidades de cultura de diferentes tipos. Todo esto permite a los constructores de automviles elevar sus conocimientos, templarse polticamente, ampliar sus
conocimientos tcnicos. En el presente ao escolar estudian ms de 28.000 personas en
nuestra fbrica. De la enseanza estn encargados ms de 5.000 profesores-activistas, sin
remuneracin alguna. Slo en los seminarios
y crculos de estudio poltico hay 860 propagandistas.
En respuesta a la creciente actividad de
todo el personal de ila fbrica, el comit del
Partido trata de escuchar con ms frecuencia
la voz de los comunistas de base. Segn los
Estatutos del PCUS, el comit del Partido debe rendir cuenta anualmente de su gestin en
una conferencia de militantes de toda la empresa. Sin embargo, al comit del Partido le
interesa mucho conocer constantemente lo que
piensan da su labor los comunistas. Por eso
sus miembros dan cuenta peridicamente de
la gestin del comit en las asambleas del
Partido que se celebran en los talleres. En
las que tuvieron lugar en agosto del pasado
ao, participaron en la discusin 250 comunistas. Esto permiti al comit del Partido
comprobar la justeza de su lnea y tener en
cuenta las observaciones crticas.
Una buena medida profilctica contra los
aficionados a forzar el cumplimiento de los
programas de produccin en la ltima decena
del mes 'es el nuevo sistema de balance de
la emulacin. Ahora no slo se efecta mensualmente, sino tambin cada diez das. Se
da preferencia a quien en igualdad de resultados trabaja ms rtmicamente y de decena
en decena viene cumpliendo el plan con regularidad. Esta sistema ha reforzado tambin
la disciplina en la cooperacin entre los talleres.
El rasgo ms caracterstico observado en
la vida de la organizacin fabril del Partido
despus del XXII Congreso del PCUS es que
se incrementa sin cesar la iniciativa creadora y la actividad de las masas.
Konstantn KATTJSHEV

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Leyes del desarrollo del sistema econmico


socialista mundial
En Praga se ha celebrado un intercambio de opiniones de tericos marxistas consagrado a las
leyes fundamentales del desarrollo del sistema econmico socialista mundial. En el intercambio participaron economistas de ocho pases socialistas: E v g u e n i
M a t e v y
S t o i n S h a l a m n o v (Bulgaria), L a z 1 o Hay
y E n dr e Holnar
(Hungra), W o l f g a n g B e r g e r , W i l i
K u n z y
H a n s
K n a b e
(RDA), D a g v i n I s e r e n z h a v y D a m i r a n z h a v i n Z a g a s b a l d a m (Mongolia), S t a n i s l a w K u z l n s k i y J o s e f
P a j e s t k a (Polonia), B a r b u Z a h a r e s c u , l o n R a c h m u t h , C o n s t a n t i n I o n e s c u y A r v i n H u t i r a (Rumania),
G u e n n a d i
S o r o k i n ,
P i o t r A l a m p i e v , O l e g B o g o m l o v , T a n K o t k o v s k i y Ser a f i m P e r v u s h i n (IJBSS) M i r o s l a v M a r n s k a . J a n
S i m e k,
Vladimir Musil, Frantisek S t r a n s k y y B o h u s l a v Maly
(KSCh), y tambin L, e n e B e r g , A n d r a s G e d o , A l e x e i K u m i n t s e v , V a c i a r S l a v i k , A l e x a n d r S o b l i e v y G u e n n a d i Pfis h e v. A las sesiones asistieron enviados especiales de prensa d los pases socialistas.
A continuacin insertamos un resumen de los debates, las cuestiones fundamentales abordadas en la discusin fueron: necesidad objetiva y peculiaridades de la divisin socialista
internacional del trabajo; carcter armnico del desarrollo del sistema econmico socialista
mundial; nivelacin del grado de desarrollo econmico de los pases socialistas; eficiencia
econmica de la divisin socialista internacional del trabajo; correlacin del conjunto de la
economa nacional y de la especializacin internacional de la produccin.

El sistema socialista mundial existe desde


hace casi quince aos. Durante este perodo se
han establecido y se desenvuelven en progresin creciente mltiples vnculos econmicos,
polticos y culturales entre los pases socialistas. Los altos ritmos de desarrollo econmico de las naciones socialistas, sus xitos en
todos los rdenes estn indisolublemente ligados al constante robustecimiento de la colaboracin y la ayuda mutua fraternales dentro
del sistema socialista mundial.
El desarrollo ded sistema econmico socialista mundial plantea muchos problemas tericos nuevos. Los participantes en el intercambio de opiniones consideraron que su tarea consista en examinar las leyes objetivas
del sistema econmico socialista mundial y
poner de manifiesto la tendencia fundamental

de su desarrollo. Como se seal en las intervenciones, esta no es una cuestin sencilla.


En todo el proceso de aplicacin de estas leyes marcan su sello los rasgos especficos
concretos de cada etapa determinada y las
peculiaridades sociales, histrico-naeionales,
etc., de los distintos pases. En estas condiciones es importante j sobre todo, no perder de
vista la lnea principal y determinante del
desarrollo.
La novedad de los problemas del socialismo mundial, la dificultad de conocer las leyes del desenvolvimiento del sistema econmico socialista mundial, as como tambin las
tergiversaciones existentes en orden a la interpretacin de estos problemas hacen que su
anlisis terico marxista-leninista adquiera
una extraordinaria actualidad.

62

INTERCAMBIO DE OPINIONES

La prctica ha planteado ya categricamente al pensamiento terico marxista la tarea


de desentraar y dominar con sentido creador las leyes del desarrollo del sistema socialista mundial. Esta tarea puede y debe ser
solucionada por el cerebro colectivo del movimiento obrero internacional, por sus partidos
comunistas y obreros y, en primer lugar, por
los partidos de los pases socialistas, que ya
han hecho un gran aporte a la elaboracin
terica y prctica As este problema. Esto se
refiere en particular a las intervenciones de
los dirigentes de los partidos comunistas y
obreros en las conferencias de primeros secretarios de los comits centrales de los partidos
hermanos y de jefes de gobierno de los pases miembros del Consejo de Interayuda Econmica, G. Gheorghiu-Dej, W. Gomulka, T.
Zhivkov, J. Kadar, A. Novotny, W. Ulbricht,
N. Jruschov e Y. Tsedenbal.
En la sesin de apertura del intercambio de
opiniones A. Rumintsev, subray que el
objetivo de la discusin consista en continuar
la sistematizacin terica y la generalizacin
colectivas de los materiales que caracterizan
la vida econmica internacional de los pases
socialistas.
Cierto, dijo A. Rumintsev, que no podremos discutir todas las facetas de este problema. Pero queremos analizar algunas leyes
del desarrollo del sistema econmico socialista mundial, centrando la atencin en la metodologa. Es natural que en el examen terico de los problemas sea difcil abordar muchas circunstancias que vienen a complicarlos,
a veces muy importantes; por lo visto ser
preferible hacer un anlisis de las leyes objetivas en su aspecto puro.
En las leyes econmicas del sistema mundial del socialismo, termin diciendo en su intervencin, A. Rumintsev, est expresado el
propio contenido de las relaciones socialistas
internacionales de produccin. El conocimiento
de estas leyes y su dominio por la comunidad
de pases socialistas acrecienta, el dominio da
los hombres sobre todo el complejo de sus propias relaciones de produccin. La utilizacin
consciente de las leyes econmicas del socialismo, tanto en el marco de cada pas socialista como en escala de todo el sistema socialista, asegura a los hombres esa autntica
libertad individual que slo puede provenir de
una verdadera colectividad de productores
asociados, que establecen el control y la direccin conscientes de todas las circunstancias y
relaciones de su vida.
Todos los oradores coincidieron en que la base de la discusin terica de los problemas del

sistema econmico socialista mundial son la


doctrina marxista-leninista y los documentos
conjuntos de los partidos hermanos.
Las conferencias de los primeros secretarios
de nuestros partidos y jefes de nuestros gobiernos, dijo I. Rachmuth [Rumania], tienen un
enorme significado no slo para la colaboracin
econmica entre nuestros pases, sino asimismo
para la orientacin de las investigaciones cientficas en este terreno.
F. Stransky [Checoslovaquia] subray la importancia de los Principios fundamentales de
la divisin socialista internacional del trabajo,
aprobados en la Conferencia de primeros secretarios de los partidos comunistas y obreros y
de jefes de gobierno de los pases del CI en
1962. Estos principios, dijo, son de aplicacin
general.
Varios oradores abordaron en sus intervenciones los problemas de la correlacin entre la
teora econmica marxista y la prctica de la
colaboracin de los pases socialistas. B. Zaha.
rescu [Rumania] destac que la ciencia, indiscutiblemente, debe adelantarse y alumbrar el camino a la prctica. Pero al mismo tiempo, la
ciencia, y con mayor razn la ciencia econmica, est obligada a guardar una estrecha ligazn con la prctica; de lo contrario puede
ir tan lejos, que llegara a perder el contacto
con la realidad.
Los oradores subrayaron la necesidad de un
anlisis terico de los procesos de la divisin
socialista internacional del trabajo y de la
prctica de la colaboracin entre los pases socialistas. Slo sobre esta base se puede asegurar un examen cientficamente fundamentado
de las perspectivas del desarrollo del sistema
econmico socialista mundial.
La temtica de las investigaciones cientficas en orden al desarrollo del sistema socialista mundial seal D. Zagasbaldan [Mongolia] incluye sobre todos los problemas
pla.nteados en los documentos de los partidos
como tareas de primer orden. Partiendo de ello,
debemos ocuparnos, 'asimismo de la investigacin de las leyes generales del desarrollo del
sistema socialista mundial, por decirlo asi en
su aspecto puro.
E. Molnar [Hungra] manifest que en el examen cientfico de los problemas de la cooperacin econmica entre los pases del sistema socialista est justificado, naturalmente en cierto grado, abstraerse de las dificultades temporales que surgen durante la realizacin prctica ds la colaboracin entre los pases del sistema socialista. Las sanas abstracciones cientficas, si son adecuadas a las tendencias reales del desarrollo, contribuyen a dilucidar de

una manera a:
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La ciencia ruaras
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I. NECESIDAE
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INTERCAMBIO DE OPINIONES

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una manera atinada Ja va de nuestro desarrollo, a descubrir sus tendencias lgicas, a ver
las consecuencias de su infraccin.
La ciencia marxista, continu diciendo E.
Molnar, no debe limitarse a simples comentarios, ya que entonces no cumplira su misin
fundamental de servir de base cientfica a la
direccin de la construccin socialista. Consi-

nia] subray la im= fundamentales de


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I. NECESIDAD OBJETIVA Y PECULIARIDADES


DE LA DIVISIN SOCIALISTA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

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Al caracterizar -las leyes del progreso social,


los participantes en el coloquio demostraron en
forma convincente el carcter objetivo de la
divisin internacional del trabajo, en general,
y de la divisin socialista internacional del trabajo, en particular. A ello se refiri en su intervencin A. Rumintsev:
En un determinado nivel de desarrollo de las
fuerzas productivas de la sociedad^ despus de
surgir el capitalismo, que condicion la aparicin de las economas y mercados nacionales,
y al crecer la gran industria, que ineludiblemente retoara el marco del mercado interior, los
lazos econmicos internacionales se han convertido en la condicin indispensable de la existencia y del desarrollo de la economa de cada
pas por separado y de todos los pases en su
conjunto. Por sus posibilidades de produccin,
por el carcter de sta y por sus necesidades
en cuanto a medios de produccin, la gran industria maquinizada contempornea ha desbordado con mucho el marco del mercado no ya
local, sino tambin nacional, engendra la necesidad de un mercado mundial nico y lo est creando. En una serie de casos, para el desarrollo normal de la gran produccin contempornea y para la ptima efectividad econmica
de sru funcionamiento son insuficientes hasta
las fuerzas y los recursos de todo un pas. La
marcha de ciertas ramas de la moderna industria no puede se asegurada con toda eficacia ni siquiera en pases que renen no pocos
recursos, potencial industrial y reservas humanas, si la produccin y el consumo de esas ramas so basan nicamente en el mercado interior.
Las fuerzas productivas contemporneas, que
revisten un marcado carcter social, obtienen
su mayor campo de desarrollo a condicin de
un aprovechamiento consciente y planificado de
todos los recursos en escala internacional. Como es sabido, son precisamente las exigencias
de las fuerzas productivas en ascenso las que
determinan, en fin de cuentas, la necesidad del
trnsito de la sociedad al comunismo, a la completa y consecuente socializacin de los 'medios

63

deramos que el examen cientfico de los problemas de la colaboracin econmica debe partir del anlisis de la experiencia concreta, pero
con miras a vislumbrar el futuro, a abrir paso
a.1 desarrollo ulterior y a dar orientaciones
cientficas para impulsar1 nuestra cooperacin
econmica. Por esto saludamos el presente intercambio de opiniones.

de produccin y a la internacionalizacin de la
vida econmica.
Las actuales relaciones internacionales de
produccin no son sino la expresin de un determinado tipo histrico de divisin internacional del trabajo [socialista o capitalista] y
de formas, condicionadas por esta divisin, de
interconexin econmica entre los pases. [Aqu
hacemos abstraccin del problema concerniente a las relaciones econmicas entre los pases
de los dos sistemas mundiales]. Las relaciones
internacionales de produccin, al crear los
vnculos econmicos objetivamente necesarios
entre los pases, sacan a stos de la
estrechez local y los incorporan al sistema de
relaciones econmicas mundiales, asegurando
la continuidad del desarrollo en escala universal de las fuerzas productivas creadas por la
humanidad.
El mtodo de formacin y el carcter de las
relaciones internacionales de produccin son
siempre derivados de las relaciones de produccin predominantes en los pases. Las relaciones internacionales de produccin se establecen
a base de los mismos elementos que integran
las relaciones de produccin dentro de cada
pas dado y se manifiestan siempre en una forma histrica concreta, dependiente de las relaciones que predominan en los respectivos pases. En el capitalismo, la contradiccin de intereses de las economas nacionales, la divisin
espontnea del traibajo entre ellas, su concurrencia espontnea y la explotacin de los pueblos dependientes por los pases dominantes,
en particular mediante el intercambio de mercancas en trminos no equivalentes, corresponden a la explotacin del trabajo asalariado, a
la contradiccin de los intereses sociales, a la
divisin espontnea del trabajo y a la concurrencia.
Las relaciones socialistas internacionales de
produccin aparecieron con la salida del socialismo de los lmites de un solo pas. Este
es ya un nuevo tipo de divisin internacional
del trabajo; de relaciones econmicas internacionales. Se caracteriza por la comunidad de

64

INTERCAMBIO DE OPINIONES

intereses cardinales de todos los pases socia- ductividad del trabajo, la sociedad dispone de
listas, por la ayuda mutua y la autntica igual- una cantidad de bienes materiales ms elevadad de Estados cuyo nivel econmico y cuya da. Pero en el capitalismo tiene lugar un enorpujanza son desiguales, por una divisin inter- me despilfarro de trabajo humano invertido
nacional del trabajo acordada y recprocamen- en fines tiles para la sociedad; en el socialiste ventajosa, que asegura la superacin del mo^ por el contrario, acta la tendencia a una
atraso de los pases menos desarrollados, y por reduccin cada vez mayor del trabajo improla nivelacin de stos sobre la toase del grado ductivo.
ms alto de desarrollo econmico.
En la literatura econmica marxista se desUno de los rasgos esenciales que distinguen taca poco esa faceta de la supremaca del sisal socialismo del capitalismo es; como ya de- tema socialista sobre el capitalista; se hace
can Marx y Engels, que la revolucin y la hincapi principalmente en la productividad del
construccin socialistas convierten las formas tratoajo desde el punto de vista individual. Sin
espontneas de interdependencia total de la embargo, al comparar los dos sistmate sociamoderna produccin social capitalista, dividida les diferentes hay que tener en cuenta la proen compartimientos nacionales, en el control ductividad social, y no la individual. Aunque,
y la dominacin consciente sobre estos poderes, naturalmente, el rendimiento social del trabajo
que, nacidos de la accin de unos hombres so- guarda estrecha relacin con el efecto producbre otros, hasta ahora han venido imponin- tivo del trabajo individual.
dose a ellos, aterrndolos y dominndolos, como
Al propio tiempo, la productividad del trabapotencias absolutamente extraas.i
jo no puede ser concebida de forma esttica,
B. Zaharescu dedic una gran parte de su sino nicamente en desarrollo. La productiviintervencin a las ventajas objetivas del sis- dad social en la URSS, el pas socialista ms
tema econmico socialista mundial sobre el sis- desarrollado, todava es menor que en EE. UU.,
tema capitalista mundial. Entre otras cosas la nacin capitalista ms desarrollada. Sin emsubray lo siguiente:
bargo> la superioridad del sistema econmicoLa supremaca de un sistema econmico-social social de la Unin Sovitica es indiscutible, si
se manifiesta en primer lugar en sus posibili- se toma en consideracin la diferencia de gradades de asegurar una mayor productividad del do de desarrollo en que se encontraban ambos
trabajo. La cantidad de trabajo humano pro- pases despus de la Gran Revolucin Sociaductivo depende del volumen de poblacin ac- lista de Octubre, en razn de toda una serie de
tiva, de la correlacin entre el nmero de per- circunstancias histricas. La Unin Sovitica,
sonas empleadas en el trabajo productivo e im- al igual que todo el campo socialista, ha sobreproductivo, de la duracin de la jornada de tra- pasado ya a Estados Unidos en el ritmo de crebajo y de la intensidad del mismo.
cimiento de la productividad del trabajo. La
La accin de todos estos factores es distin- supremaca del sistema econmico socialista sota, pero en el proceso del desarrollo de la so- bre el capitalista se manifiesta hoy da en tociedad el incremento del trabajo humano pro- do el sistema mundial del socialismo.
ductivo es ms lento que el crecimiento demoE. Matiev [Bulgaria') dedic una gran atengrfico. La causa de ello reside en que para, cin a la necesidad objetiva y a las ventajas
lelamente al aumento del nivel cultural va de la divisin socialista Internacional del trasiendo tambin mayor la edad en que los hom- bajo.
bres se incorporan a la produccin. Al mismo
Ya ahora, en la presente etapa de la histotiempo, la relacin entre el nmero de traba- ria universal, dijo, para la tercera parte de
jadores ocupados directamente en la produccin la humanidad, agrupada bajo la bandera del
de bienes materiales y el de los que desarro- socialismo, estn a la vista las premisas funllan su actividad laboral en la esfera.impro- damentales de aplicacin gradual de la divisin
ductiva depende del ascenso del nivel cultural socialista internacional del trabajo, que en una
y cambia en favor de esta ltima categora. lejana perspectiva histrica lleva, en fin de
La jornada tiende a reducirse y la intensidad cuentas, a una economa nica; premisas a
del trabajo est restringida por un determinado saber, las relaciones socialistas de produccin
lmite fisiolgico.
que imponen un intercambio de igual eficacia
Sin embargo, gracias al rpido desarrollo de para todos Iris pases participantes.
las fuerzas productivas, que conduce a un inEn estas condiciones, no cabe duda que la
cremento incomparablemente mayor de la pro- ampliacin de la divisin internacional del trabajo, el desarrollo incesante y cada vez ms
rpido de las relaciones econmicas entre los
1 Carlos Marx y Federico Engels.
I/a Ideologa
pases socialistas, su unidad cada vez ms proAlemana, pg. 38. Ediciones Pueblos Unidos. Montefunda es una necesidad objetiva.
video. 1959.

Las dificultades c
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INTEKCAMBIO DE OPINIONES

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Las dificultades de asegurar un rpido desarrollo de las fuerzas productivas pueden ser
vencidas consolidando sin cesar las relaciones
entre Jos pases .socialistas.
Si examinamos, en particular, la industria
de transformacin desde el punto de vista de
su propia estructura por ramas, podemos comprobar que existe una fuerte tendencia a la
ampliacin de la divisin internacional del trabajo. Esta tendencia est ligada, por una parte, al enriquecimiento del producto social con
nuevas y nuevas variedades de valores de uso
y, por otra, a la necesidad de concentrar las
producciones especializadas.
La tendencia a enriquecer el producto social
con nuevas y nuevas variedades de valores de
uso aparece a la vista tanto en la esfera de
los medios de produccin como en la de los
artculos de u:o y consumo. El proceso de produccin afecta a un nmero cada vez ms variado de materiales primarios, de los que se
obtiene un mejor surtido de productos semifabricados. Una diferenciacin particularmente
acentuada se manifiesta en la construccin de
maquinaria como consecuencia de la rpida mecanizacin y automatizacin de la produccin
industrial y agrcola en su conjunto por una
parte, y la mayor especializacin de los instrumentos de trabajo. Ademas, cuanto mayores son los xitos de lia 'estandarizacin y de
la tipificacin de los elementos de las mquinas, tanto ms numerosas son las piezas que
se convierten en produccin independiente, proceso que ya fue sealado por Marx.
En lo que se refiere a ios artculos de uso
y consumo, la creacin de nuevas variedades
y el enriquecimiento del surtido son completamente evidentes y no precisan un examen especial.
Como resultado de la complejidad de la
composicin del producto social, por un lado,
y de la concentracin de las producciones especializadas, por otro, resulta necesario crear
complejos de produccin cada vez mayores.
Cuando un pas como Bulgaria, y no slo Bulgaria, crea una empresa de maquinaria bastante especializada y concentrada para la aplicacin de tcnica moderna, inmediatamente surge la necesidad de que parte de la produccin
de dicha empresa vaya a la exportacin para
asegurar la importacin de otros tipos de mquinas y piezas.
En igualdad de condiciones, cuanto mayor
es el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas, tanto ms preciso se hace el intercambio.
La tendencia a ampliar la divisin internacional del traJbajo en la industria de transformacin es tan fuerte, que crea condiciones para
una amplia cooperacin internacional mutua-

65

mente ventajosa incluso entre pases igualmente ricos por sus recursos naturales y por la mano de obra.
Por otra parte, la labor de investigacin cientfica, organizada en vasta escala, jams haba desempeado en Ja historia de la humanidad un papel tan importante como en nuestros
das, ni haba tenido tan enorme significado la
formacin de cuadros de alta calificacin para las distintas esferas.
Al consignar el rpido incremento de la funcin de los trabajos de investigacin cientfica
es preciso sealar tambin que crean tendencas singularmente acentuadas a la especializacin y concentracin de la produccin. Cuanto ms amplias sean las proporciones de la
produccin especializada en la que se utilizan
los descubrimientos cientficos, tanto menor es
Ja parte de los desembolsos destinados a este
fin por unidad de produccin y tanto mayor
es la eficiencia de los gastos para investigacin
y proyeccin.
En las intervenciones de otros camaradas
se analizaron tambin las ventajas de la divisin del trabajo. F. Stransky, examinando la
experiencia de su pas, lleg, en particular, a
la siguiente conclusin: los pases europeos
miembros del CE [a excepcin de la Unin
Sovitica], en conjunto y cada uno de ellos
en particular, se desarrollan gradualmente en
un sentido en que se incrementa la dependencia
de la importacin de combustible, materias pri.
mas minerales, metales, productos qumicos,
materias primas animales y vegetales e incluso
artculos alimenticios bsicos. Al mismo tiempo aumenta su dependencia de la venta de maquinaria y de artculos de uso y consumo en los
mercados exteriores. En este sentido la Unin
Sovitica juega un papel decisivo en el proceso de intercambio de materias primas que ella
exporta por artculos de importacin de la industria transformativa, es decir, un papel decisivo en el intercambio de los valores de uso
necesarios para asegurar el proceso continuo
y foien orientado de la reproduccin socialista
ampliada.
Cmo se debe, en estas condiciones, elaborar las ulteriores perspectivas del desarrollo
econmico de nuestros pases? pregunt el camarada Stransky. Podemos marchar adelante manteniendo simplemente las proporciones
cristalizadas en los aos anteriores? Se puede
afirmar con seguridad que no podemos proceder de esa manera. Podemos marchar adelante
trazando tan slo una variante del plan? Podemos confiar nicamente en las propias fuerzas? Podemos dejar de tener presente las posibilidades reales del CI? Todava se podran
hacer otras muchas preguntas anlogas, y yo

66

INTERCAMBIO DE OPINIONES

pienso que no se puede dar a las mismas una


respuesta afirmativa.
Las condiciones objetivas de la tcnica y de
la produccin modernas, dijo W. Berger [KDA],
nos fijan tal volumen de produccin especializada que en la mayora, de los casos es superior
a las necesidades de los distintos pases de democracia popular. nicamente la Unin Sovitica se encuentra en situacin especial, ya que,
por una parte, dispone de un enorme mercado
interior y, por otra, de tal nivel de desarrolle
y de tales recursos econmicos que permiten
asegurar la m~ moderna produccin en el interior del propio pas. Por supuesto que la colaboracin econmica en el marco del CI tambin beneficia a la Unin Sovitica, pero el beneficio de los dems Estados socialistas es incomparablemente mayor. La Unin Sovitica
cumple su deber de internacionalismo socialista,
subrayando la necesidad de las acciones conjuntas de nuestros pases en el marco del CI
y marchando adelante por este camino.
La Repblica Democrtica Alemana es un Estado industrial altamente desarrollado, pero en
la escala mundial es un pequeo pas que, adems, dispon-e de insignificantes materias primas. Por eso le ataen plenamente las circunstancias que dictan la necesidad de la divisin
internacional del trabajo.
Ms adelante el camarada Berger remarc
que la tarea esencial del desarrollo ulterior de
la economa nacional de la RDA es alcanzar
el ms alto nivel cientfico y tcnico en las ramas de cabecera de la economa nacional, particularmente en la petroqumica, la industria
de transformados metlicos, la electrnica, la
produccin de medios de automatizacin, etc.
Resolver este problema exclusivamente con
nuestras propias fuerzas significara para nes,
tro pas un gran gasto de energas y de tiempo que exigira de nosotros una tensin extraordinaria.
Las numerosas consideraciones y argumentos expresados por los participantes en el intercambio de opiniones, muestran que >el desarrollo de la produccin socialista y la utilizacin cada vez ms plena de los recursos nacionales llevan objetivamente a los pases del
campo socialista a una gestin econmica conjunta cada vez ms 'estrecha. Tal es la tendencia rectora del socialismo, que ha dado al traste con el antagonismo de los intereses capitalistas de la propiedad privada. La comunidad
de objetivos econmicos de los pases socialistas y su aspiracin a una unidad econmica
bien definida dimanan de la naturaleza econmica del socialismo, al que es inherente la necesidad natural de concentrar y centralizar la

produccin en beneficio de todos los miembros


de la sociedad.
La divisin socialista internacional concordada del trabajo beneficia a todos los pases
que participan en ella, aumenta sus posibilidades potenciales, coopera a economizar al mximo el tiempo de trabajo, tarea tanto nacional
como general de los pases de la comunidad
socialista. Esta tarea constituye la base para
el auge acelerado de la economa del sistema
.miundiall y de cada pas socialista. La divisin
internacional del trabajo no es slo expresin
de las relaciones de produccin socialistas internacionales, sino tambin una nueva fuerza
productiva de la sociedad, fuerza que est siendo creada por el socialismo.
Muchos de los oradores sealaron la importancia que reviste la divisin socialista internacional del trabajo para resolver las tareas
de la emulacin econmica pacfica de los dos
sistemas mundiales. W. Kunz [RDA] dijo en
particular:
En las condiciones de la gran lucha que estn librando nuestros pueblos en la emulacin
econmica con el capitalismo, que, sin duda,
dispone de un enorme potencial de investigacin y de un gran aparato productor, sera
insuficiente que cada pas miembro del CI
intentara por s solo llevar a cabo las investigaciones y construir empresas en las que. a
consecuencia de la dispersin, los diseos se
haran anticuados antes de que comenzara la
produccin, que, adems, sera inevitablemente anloga a la de otros pases.
Al enfocar los problemas, los participantes
en el coloquio tuvieron en cuenta la tesis marxista-leninista de que la tendencia al acercamiento econmico de los pases socialistas y
en el futuro a la cooperativa mundial nica
[Lenin], dimana de la naturaleza objetiva de
las modernas fuerzas productivas, de la propia esencia del socialismo. Cae de su peso que
esta tendencia se realiza gradualmente, en el
curso de un proceso largo, complicado y multifactico. El contenido fundamental da este
proceso reside no slo en la firme cooperacin
econmica de los pases, aplicada paso a paso,
sino tambin en el acercamiento ideolgico, poltico y cultural de los pueblos socialistais1, que
llevar a la desaparicin definitiva de la desconfianza y el distanciamiento de las naciones,
engendrados por el capitalismo, y al triunfo
total del espritu de fraternidad, amistad y colaboracin.
Sin embargo, la tendencia objetiva de la divisin socialista internacional del trabajo no
puede examinarse al margen de las condiciones
histricas concretas de una etapa dada del
desarrollo del socialismo mundial y de las par-

ticularidades de cadi
son estas condicione
damentles en nuesb
La existencia de u
tivos independ
cialistas] de los med
porneos, seal A. B
condicin real de PC
de las relaciones de
ternacionafles. En la
socialista, las relacii
racterizan en grado
tencia de un solo ?r
todo el pueblo. La pi
sobre los medios d
neos, despus de su;
nutacin de la prop;
sea la forma en que
sirve de base de las
en el pas.
Mas en las relaci
clnales la situad '::
propiedad en todo el
tico, pero la propied;
cional-territoirial, est
la reproduccin soci
invariablemente sot>:
Esta situacin exi
transcurso de un 1
el resultado de las
cretas del establec!
cialismo, venido a
que adems en los
tencia se desenvuelv
y tcnica heredada
ciones en que an
perada la vieja esti
do en cuenta esta s
do de la misma es
mente unas relacioi
tas internacionales

En su intervenci
bl a este respecto
del sistema1 socialist
comunidad creada ]
manifest en partid
tener no slo las p:
tambin las proporc
licta mundial. En !
el marco de la pro]
directamente, pero
realiza indirectamei
econmicos existenl
a cientfica y tc
un pas se ha hech<
porciones entre la
y la metalurgia, i
metal. En este cas
recursos y la mane

INTERCAMBIO DE OPINIONES

todos los miembros


iternacional concor.. a todos los pases
tienta sus posibilidaeconomizar al mxi:area tanto nacional
:s de la comunidad
rtituye la base para
:onoma del sistema
alista. La divisin
10 es slo expresin
ccin socialistas ini una nueva fuerza
fuerza que est sien3.

sealaron la imiparin socialista interresolver las -tarea.1?


pacfica de los dos
unz fBDA] dijo en
gran lucha que estos en la emulacin
mo, que, sin duda,
ncial de investigatto productor, seria
miembro del CI
r a cabo las investiesas en las que, a
sin. los diseos se
e que comenzara !a
sera inevitablemeripa.ses.
LS. los participantes
i la tesis marbendencia al acercasocialistas, y
mundial nica
za objetiva de
:s, de la proCae de su peso que
gradualmente, en el
nUcado y mul.ental de este
:ie cooperacin
licada paso a paso,
ideolgico, po ocialistas1, que
:va de la desaito de las naciones,
y al triunfo
lidad amistad y coa. objetiva de la dimal del trabajo no
M de las condiciones
na etapa dada del
nndial y de las par-

67

ticularidades de cada pas socialista. Cules de fbricas metalrgicas y satisfar la demanson estas condiciones y particularidades fun- da de la industria de maquinaria. En el sistema socialista mundial esta misma tarea se
damentales en nuestros das?
La existencia de muchos propietarios colec- resuelve de otra forma. Entre las economas
tivos independientes [los distintos pases so- nacionales no hay un trasiego libre de recurcialistas] de los medios de produccin contem- sos materiales, econmicos y laborales. Una
porneos, seal A. Rumintsev, constituye una forma tpica de relacin entre ellas es el incondicin real de -partida y una peculiaridad tercaiinbio equivalente de mercancas; a travs
de las relacionas de produccin socialistas in. d-2 ste, en la medida de las posibilidades del
terinacionales. En los lmites de un solo pas intercambio, re influye sobre las proporciones
socialista, las relaciones de propiedad se ca- de la economa mundial.
F. Pajestka [Polonia] seal en su interracterizan en grado determinante por la existencia de un solo propietario colectivo, que es vencin algunos otros aspectos del problema
todo el pueblo. La propiedad de todo el pueblo de las relaciones mutuas de los pases sociasobre los medios de produccin contempor- listas.
La formacin de la comunidad de pases soneos, despus de superar la estrechez y la limitacin de la propiedad capitalista, sea cual cialistas> manifest, plantea diversas cuestiones
sea la forma en que esta ltima se manifieste, completamente distintas a lais que se alzaban
sirve de base de las relaciones de produccin ante los diferentes pases durante el perodo de
en el pas.
surgimiento de la economa planificada sociaMas -en las relaciones econmicas interna- lista.
cionales la situacin es otra. El tipo social de
La economa socialista surgi en los distinpropiedad en todo el sistema socialista es idn- tos pases existiendo un Poder estatal centratico, pero la propiedad se -manifiesta como na. lizado en escala nacional, que pudo llevar a.
cional-territorial, estatal. Precisamente por eso, cabo directamente la direccin de la economa
Ja reproduccin socialista ampliada se realiza y resolver los problemas de la distribucin de
invariablemente soltare una base nacional.
ingresos, del desarrollo de las diferentes raEsta situacin existir inevitablemente en el mas y territorios, etc. Al formarse la comunitranscurso de un largo perodo histrico. Es dad de pases socialistas, las condiciones son
el resultado de las condiciones histricas con- otras. Los Estados constituyen una alianza vocretas del establecimiento y desarrollo del so- luntaria que re apoya en la soberana-, la igualcialismo, venido a sustituir al capitalismo y dad de derechos, los intereses mutuos, la soque adems en los primeros aos de su exis- lidaridad y la colaboracin.
tencia se desenvuelve sobre una base material
Todos los participantes en el intercambio de
y tcnica heredada del mismo en unas condi- opiniones subrayaron unnimemente que la reacione" en que an no ha sido totalmente su- lizacin de una economa comn, basada en una
perada la vieja estructura social. Slo tenien- propiedad nica y que no conozca fronteras
do en cuenta esta situacin objetiva y partien- estatales, -es obra de un futuro muy lejano. El
do de la misma es posible organizar acertada- intento de establecerla ahora a marchas forzamente unas relaciones de produccin socialis- das y la aceleracin artificial de los procesos
tas internacionales reales.
objetivos no slo no constituiran un paso adeEn su intervencin, Gr. Sorokin [URSS] ha- lante, sino que podran causar considerable datolo a este respecto de algunas peculiaridades o a la causa comn. Tan slo se puede, como
del sistema socialista mundial d-3 economa. La seal el camarada B. Zaharescu, de utilizar
comunidad creada por la propiedad socialista, las enormes posibilidades de crecimiento en camanifest en particular el orador, permite man- "da pas sobre lia base de un aprovechamiento
tener no slo las proporciones nacionales, sino efectivo de los recursos internos y de las ventambin las proporciones de la economa socia- tajas de la colaboracin con otros pases solista mundial. En los lmites de un pas y en cialistas. En las propias relaciones de producel marco de la propiedad estatal, esto se hace cin socialistas, manifest el camarada Zahadirectamente, pero en la economa mundial se rescu, se hallan implcitas grandes posibilidarealiza indirectamente, a travs de los vnculos des de desarrollo de los pases socialistas.
econmicos existentes [comercio, crdito, ayuLas leyes del desarrollo social en su aspecda cientfica y tcnica]. Supongamos que en to puro dijo A. Rumintsev- ponen de maun pas se ha hecho necesario mejorar las pro- nifiesto la tendencia fundamental y la "persporciones entre la construccin de maquinaria pectiva del movimiento. Sin embargo, en las
y la metalurgia, aumentar la produccin de distintas fases del desarrollo, cualitativamente
metal. En este caso, el Estado encauzar los peculiares, dichas leyes se manifiestan y acrecursos y la mano de obra a la construccin tan en forma especfica. El desarrollo del sis-

68

INTERCAMBIO DE OPINIONES

tema socialista mundial constituye un proceso


histrico natural, que pasa a travs de sucesivas fases y grados que no se pueden saltar ni
soslayar arbitrariamente. En la lucha por el
fortalecimiento y el desarrollo del sistema socialista mundial se debe tener en cuenta con
todo rigor, partiendo de la perspectiva, las par.
ticularidades objetivas y lo que hay de especfico en las etapas de desarrollo histricas concretas y ver tanto las leyes generales como las
formas en que se manifiestan.
Comparto esta opinin del camarada Rumintsev manifest C. lonescu [Rumania].
No se pueden subestimar las condiciones ma.
teriales existentes en cada etapa del desarrollo histrico. Marx deca que la humanidad se
plantea nicamente tareas para cuya solucin
existen ya premisas materiales.
Los oradores puntualizaron que se abren camino las tendencias objetivas de la divisin
socialista internacional del trabajo. En esto
desempea un gran papel el factor subjetivo:
la actividad consciente y bien orientada de los
partidos marxistas-feninietas que se hallan en
el Poder. Para que su poltica tenga xito y sea
eficaz debe .basarse, sin ningn gnero de du
das, en la teora marxista-leninista y tener en
cuenta tanto las tendencias objetivas del desarrollo como las condiciones histricas concretas de cada etapa dada.
Las bases cientficas de una poltica acertada se forjan en la lucha contra 'las diferentes
tergiversaciones de la teora marxista-leninista, contra las concepciones dogmticas y revisionistas. Tanto el revisionismo, que llega
a exaltar la espontaneidad en la economa, como el dogmatismo, que se hunde hasta el voluntarismo y l aventurerismo, surgen sobre
la base del espritu pequeoburgus. Partiendo de consideraciones puramente coyunturales
y sacrificando los intereses cardinales del socialismo, los revisionistas pretenden la inco.
poracin incondicional de los .pases socialistas
a las relaciones internacionales competitivas
espontneas, no slo con los pases capitalistas,
sino tambin entre s.
Los dogmticos, por el contrario, quieren
llevar en realidad a la autarqua y, por consiguiente, al aislamiento y a la estrechez local.
Incluso en la realizacin del principio objetivo
de la gran produccin socialista moderna, en
la divisin del trabajo concordada a escala internacional y en la consiguiente especializacin de la produccin ven la imposicin de la
voluntad de un pas socialista a otro, el me.
noscabo de la independencia y de la soberana
de los pases, el quebrantamiento de sus intereses. De esta suerte identifican las relaciones de produccin socialistas internacionales

con las relaciones capitalistas. A la vez que


propugnan que las relaciones econmicas internacionales queden limitadas a los vnculos
de comercio exterior, los dogmticos rechazan
la coordinacin directa de la produccin y se
niegan a acentuar el carcter planificado de
las mutuas relaciones econmicas, tendiendo
de esta manera a conservar cierta espontaneidad.
Los camaradas que hicieron uso de la palabra, por ejemplo, F. Stransky, dejaron bien
sentada la imperiosa necesidad de elaborar a
fondo las cuestiones tericas de 3a divisin socialista internacional del trabajo y de su ulterior perfeccionamiento, la necesidad de superar
cierto retraso del pensamiento y de la teora
econmica respecto a la prctica y a sus exigencias. Al igual que otros oradores, I. Rachmuth subray que en este aspecto se debe partir de los principios de las relaciones entre los
Estados socialistas inscritos en los documentos
conjuntos de los partidos hermanos. Guindose por los principios de la plena igualdad,
del beneficio .recproco y de la ayuda mutua
fraterna;! se dice, por ejemplo, en la Declaracin de 1960, los Estados socialistas perfeccionan la colaboracin multilateral econmica, poltica y cultural, lo que responde tanto
a los intereses de cada pas socialista como a
los del campo socialista en su conjunto.
La accin consciente de los partidos comunistas, dijo E. Molnar, va dirigida a consolidar,
ampliar y profundizar la colaboracin econmica en el marco del sistema mundial del socialismo y a afirmar las relaciones de produccin socialista en la escala de todo el sistema.
Este sistema econmico mundial surge, naturalmente, en el curso de las contradicciones,
en el proceso de su solucin. La construccin
socialista en los distintos pases tampoco carece de contradicciones internas. Tambin en
el socialismo existen contradicciones sociales,
pero no tienen un carcter antagnico y deben ser resueltas de forma que se conjuguen
los intereses generales, de grupo y particulares, teniendo en cuenta la primaca de los intereses sociales.
En lo que respecta a la colaboracin econmica en el seno del sistema socialista y entre
los pases miembros del CI, la prctica de
esa colaboracin tropieza a veces, naturalmente, con determinadas dificultades transitorias.
Mas tambin deben ser remontadas partiendo
de la comunidad de rgimen econmico y poltico y de la comunidad de ideas del marxismo-leninisimo, por las que se rigen e,n su actividad los partidos comunistas, que encabezan todo el proceso revolucionario de transformacin de la sociedad hacia el comunismo.

Estamos en preserx
que permiten supera:
base de los p:
La formacin del
lista mundial, manif
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ciones de proci
fase, los viejo?
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11. CARACTE:
DEL SISTEMA
En el proceso de
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INTERCAMBIO BE OPINIONES

listas. A la vez que


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mundial surge, natulas contradicciones,
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montadas partiendo
nen econmico y po-as del marxis se rigen en su ac.ir.Utas que encabertucionario de transhacia el comunismo.

Estamos en presencia de intereses comunes


que permiten superar las dificultades sobre la
base de los principios del beneficio recproco.
La formacin del sistema econmico socialista mundial, manifest A. Rumintsev, constituye una nueva fase cualitativa en las relaciones de produccin internacionales. En esta
fase, los viejos vnculos econmicos de los pases, establecidos espontneamente en el pasado capitalista, hacen explosin, son rotos por
la revolucin. Claro es que, indudablemente,
este proceso de ruptura es complejo y a veces
incluso constituye un proceso doloroso. La
complejidad de los problemas del desarrollo del
sistema socialista mundial no slo es debida
a que dicho desarrollo tiene lugar en una si-

69

tuacin de coexistencia con el sistema capitalista mundial, en incesante contacto y multifactica competicin con l. Se deja tambin
sentir la diversidad de niveles de desarrollo
de los pases que emprenden la senda de las
relaciones socialistas. De aqu que sea tanto
mayor la importancia del estudio de las leyes
del modo de produccin socialista en todo su
volumen, lo mismo en el interior de los distintos pases que en escala internacional. El desarrollo del sistema socialista mundial de economa slo puede discurrir por el cauce de la
formacin de un sistema concordado de la ms
racional gestin econmica conjunta de los
pases socialistas para su beneficio comn.

II. CARCTER ARMNICO DEL DESARROLLO


DEL SISTEMA ECONMICO SOCIALISTA MUNDIAL
En el proceso de desarrollo del sistema socialista mundial adquiere una importancia cada vez mayor el conocimiento y la utilizacin
de las leyes objetivas de la economa socialista, en particular de la ley del desarroDo armnico, proporcional. El sistema econmico
mundial del socialismo se dice en la Declaracin de 1960 est unido por la comunidad
de las relaciones de produccin socialistas y
se desarrolla sobre la ba~e de las leyes econmicas del socialismo. Los intereses de su feliz
desarrollo exigen: la aplicacin consecuente de
la ley del desarrollo armnico, proporcional,
en la edificacin socialista...
Las peculiaridades de la accin de esta ley,
seal A. Rumintsev, se expresan concretamente en la colaboracin consciente y voluntaria de los pases socialistas y en la armnica
divisin internacional del trabajo libre de toda
explotacin y de todo antagonismo social. El
aprovechamiento consciente de la ley del desarrollo armnico( proporcional, del sistema mundiaJl del socialismo implica Qa nivelacin del grado de desenvolvimiento econmico y la regularidad del desarrollo de los pases socialistas y, en
correspondencia con ello, el logro de las proporciones ptimas y de la estructura mas eficiente de la produccin en la economa de estos
pases, cuyo desarrollo est condicionado objetivamente por su colaboracin recproca. El
aprovechamiento de la ley del desarrollo armnico, proporcional, en la escala de todo el
sistema socialista mundial presupone que el
desenvolvimiento de cada economa nacional
es ordenado en consonancia con la tendencia
hacia la formacin de la cooperativa mundial nica de los pases socialistas. De ah que

la coordinacin consciente de la actividad planificada de los pases socialistas sea una condicin indispensable para el buen xito de la
gestin econmica.
De las formas especficas en que se manifiesta la ley del desarrollo armnico, proporcional, en el mbito internacional habl G, Sorokin. La accin de esta ley en el mbito internacional, dijo, se expresa en la formacin
y el mantenimiento ds las proporciones econmicas en la economa socialista mundial, partiendo de la necesidad de conseguir el mximo incremento de la produccin en cada pas
y en el conjunto del sistema, el pertrechamiento tcnico de la industria y la agricultura, una
elevada productividad del trabajo, el aprovechamiento ms amplio de los recursos naturales y el ascenso sistemtico del bienestar popular en todos los pases socialistas. En la
economa socialista mundial se estn formando proporciones especficas propias entre la
primera y la segunda seccin de la produccin
social, entre la industria y la agricultura, la
industria extractiva y la de transformacin,
la acumulacin y el consumo, etc.
La economa socialista mundial se desarrolla ms rpidamente que la economa capitalista, e'stablece una mejor organizacin del
trabajo, facilita una elevada productividad del
mismo y crea condiciones ms favorables para
acrecentar el bienestar de todos los miembros
de la sociedad.
El rpido aumento de la acumulacin en la
economa socialista debe ir acompaado de un
constante incremento del consumo. De otro
modo no se crearan estmulos materiales para
elevar la productividad del trabajo, lo cual

70

IXTEKCAMBIO DE OPINIONES

quiere decir que se quebrantara la base de la


acumulac'.n. El sistemtico aumento simultneo de la acumulacin y del consumo es lo que
distingue a esta proporcionalidad socialista de
la proporcionalidad anloga en el capitalismo.
Las proporciones de la economa socialista
mundial estn recprocamente condicionadas y
son interdependientes. As, el desarrollo preferente de la primera seccin se traduce a la
vez en un elevado ritmo de la acumulacin, en
un veloz crecimiento de las ramas extractivas
de la industria y de las ramas productoras de
materias primas agrcolas, etc. El mantenimiento consciente de la proporcionalidad debe tener en cuenta simultneamente todos los
vnculos econmicos fundamentales. El impulso
de una rama en menoscabo de otra, cuando
el ascenso temporal de la economa se obtiene
a costa de su ulterior depresin, es exponente
de un desarrollo cclico no planificado y desigual.
El desarrollo armnico, proporcional, de la
economa socialista mundial significa de hecho
el desarrollo interdependiente de los pases socialistas, que participan de una manera activa en la formacin de las proporciones ptimas provechosas econmicamente tanto para
cada pas como para todo el sistema socialista.
La proporcionalidad de la economa socialista mundial no est an lograda por entero.
Ello se deriva de la diversidad del tiempo en
que cada pas emprendi la va socialista y de
las diferencias en el nivel de desarrollo de sus
fuerzas productivas. El contenido social de las
proporciones de la economa socialista mundial
es del mismo tipo que el de las proporciones
nacionales. Puede decirse, indic G. Sorokin.
que las proporciones de la economa mundial
son la sntesis de las proporciones nacionales.
Sin embargo, las primeras no coinciden plenamente con las segundas y su existencia es autnoma. Por ejemplo, la ruptura temporal de
la combinacin armnica de la industria y la
agricultura en un pas puede salvarse con las
reservas de que disponga otro pas; el desnivel de la balanza entre la acumulacin y el
consumo en la renta nacional de los pases relativamente atrasados puede corregirse -con la
ayuda de los pases ms desarrollados, etc.
Los mecanismos de la formacin y del mantenimiento de las proporciones internacionales
y nacionales tambin se diferencian entre s.
Los pases socialistas presentan niveles distintos de socializacin y de desarrollo de las
fuerzas productivas. Con un nivel ms alto de
desarrollo econmico es ms fcil alcanzar y
mantener proporciones ptimas, apoyndose en
la slida ligazn entre las ramas de la gran
produccin mecanizada y las formas superio-

res de propiedad socialista. En la economa


socialista mundial las proporciones de la produccin social entre las ramas y los pases se
crean en medio de una gran diversidad de niveles de concentracin y de socializacin. Ello
complica el proceso de formacin y de mantenimiento de las proporciones ptimas.
Los participantes en el coloquio coincidieron
en que el aprovechamiento de las leyes econmicas en la escala de todo el sistema se lleva
a cabo mediante la coordinacin consciente y
voluntaria de la actividad de los pases que lo
integran. Por supuesto, esta coordinacin no
es un acto nico e instantneo. La accin armnica conjunta de los pases socialistas est
en constante desarrollo y va desde las formas
ms s'mples, vinculadas a la divisin natural
del trabajo y a la realizacin de las mercancas a travs del comercio internacional, hasta formas cada vez ms elevadas de colaboracin.
Durante los primeros aos de colaboracin
de los pases socialistas, cuando se estat>a formando el sistema socialista mundial, fueron
caractersticos los acuerdos comerciales y crediticios bilaterales, los convenios de ayuda a
los pases que ya bajo el capitalismo estaban
rezagados o que haban sufrido grandes daos como consecuencia de las destrucciones de
la guerra, etc.
En la etapa siguiente surgi la necesidad de
que los pases socialistas coordinaran sus planea econmicos, y de ah que naciera el Consejo de Interayuda Econmica, que abarca a
una. serie de naciones socialistas en las que
esa necesidad se perciba con particular agudeza. Algunos pases tienen hoy precisin de
concordar ms estrechamente sus planes, conjugar sus esfuerzos directamente en la produccin y adoptar otras medidas econmicas
conjuntas.
J. Pajestka expuso su criterio acerca del tipo de las relaciones actuales de los pases
miembros del CI y de las etapas de la coordinacin armnica de su ar/Jvidad econmica.
Dijo que la primera etapa de las relaciones
entre los pases miembros del CI sera justo
definirla como perodo de colaboracin plaficada. Sin embargo, en los ltimos aos la
colaboracin ha empezado a adquirir nuevos
rasgos. Cabe pensar, seal el camarada Pajestka, que los cambios esenciales en la economa se producirn seguramente en la siguiente
direccin:
1] paso de la coordinacin planificada de
los suministros recprocos a la coordinacin de
los planes de desarrollo, sobre todo en lo que
se refiere a las inversiones;
2] paso del desarrollo del intercambio por

la va del comercii
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3] adopcin com
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INTERCAMBIO DE OPINIONES

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la va del comercio exterior a vnculos y relaciones cada vez ms directos;


3] adopcin como criterio econmico del desarrollo de Ha produccin la eficiencia alcanzada no en la escala de cada pas, sino en la de
todo el CI.
Estos cambios se producirn muy paulatinamente. Y esta es la nica va para conseguir transformaciones de largo alcance en las
relaciones econmicas entre los pases.
La idea de la necesidad de profundizar
consecuentemente y en forma escalonada el
desarrollo armnico de la economa socialista
mundial fue planteada tambin en otras intervenciones. E. Molnar dijo:
Debemos mirar adelante y tener en cuenta
que el desarrollo de las fuerzas productivas,
de las condiciones econmicas y del sistema
socialista mundial exige dar nuevos pasos hacia el profundizamiento de la colaboracin planificada. En este sentido, hay que rebasar el
marco de la simple coordinacin bilateral de
los planes econmicos nacionales.
Uno de los aspectos ms caractersticos de
la propiedad social seal B. Maly [Checoslovaquia! es el carcter planificado a travs
del cual se realiza esta propiedad. Es preciso
desarrollar continuamente las formas y los
mtodos de aplicacin de la: planificacin que,
en definitiva, pongan -el proceso de produccin
bajo el control comn de las naciones socialistas.
Para pasar a formas ms elevadas de colaboracin planificada es premisa esencial que
se aprovechen plenamente todas las posibilidades existentes en sus formas actuales, que
corresponden a las condiciones histricas concretas de la presente etapa de desarrollo. En
los Principios fundamentale'3 de la divisin
socialista internacional del trabajo se indica:
La experiencia del desarrollo del sistema econmico socialista mundial muestra que la coordinacin de los planes econmicos nacionales es el medio principal para profundizar
planif i cadamente la divisin socialista internacional del trabajo y conjugar cada vez ms
los esfuerzos de los pases socialistas en la produccin en la presente etapa.
Hasta ahora, seal G. Sorokin, en los pases de la comunidad socialista no se ha dado
cima a la construccin de la sociedad socialista, no se han creado condiciones materiales suficientes para internacionalizar absolutamente la economa nacional y existen entre los pases grandes diferencias en el nivel
de desarrollo econmico. La colaboracin entre los pases socialistas se realiza bajo la
forma de la coordinacin de sus planes.
La coordinacin de los planes nacionales,

71

continu G. Sorokin, es posible cuando dominan las relaciones de produccin socialistas


en los pases del socialismo mundial y se ha
alcanzado un nivel relativamente alto de socializacin del trabajo y de la produccin.
Precisamente las condiciones del trabajo libre
y asociado exigen, como consideraba Carlos
Marx, . . . la armnica coordinacin nacional
e internacional de las formas sociales de la
produccin.
Hoy, subray B. Zaharescu, la coordinacin
de los planes econmicos es la forana en que
la ley del desarrollo armnico de la economa
rige en todo el sistema econmico socialista
mundial. La coordinacin de los planes econmicos es objetivamente necesaria, ya que en
la actual etapa de desarrollo del sistema socialista mundial existen diversos Estados socialistas que han entrado en el socialismo en
distinto tiempo y que se hallan en fases diferentes de desarrollo de las relaciones de produccin socialistas y de la economa nacional.
Sobre a base de esta coordinacin se lleva a
cabo la especializacin de las empresas industriales y, ms tarde, la cooperacin planificada de la produccin.
En su intervencin, A. Hutira [Rumania]
trat tambin de la importancia de la coordinacin de los planes econmicos. Dijo que
la solucin ms adecuada de los problemas
del desarrollo del pas exige la elaboracin
por cada Estado socialista del plan de desarrollo de la economa nacional, que, concordado con los planes de desarrollo econmico
de las otras naciones socialistas, asegura al
pueblo dado la posibilidad efectiva y plena de
disponer de los recursos materiales y humanos del pas y de utilizarlos para incrementar
la economa nacional y elevar continuamente
el nivel de vida.
Las ventajas que dimanan de la existencia
del sistema socialista mundial y de la colaboracin con otros pases socialistas, en particular con la Unin Sovitica, facilitan los
esfuerzos de nuestro pueblo encaminados a
aprovechar con la mayor eficiencia posible
los recursos materiales y laborales con vistas a asegurar el sucesivo ascenso de la economa nacional. Cumpliendo su deber internacional de desarrollar en progresin siempre
creciente la produccin industrial y agrcola,
nuestro pas contribuye cada vez ms a fortalecer el sistema socialista mundial.
En las condiciones histricas concretas del
desarrollo econmico de los pases socialistas
y en la presente etapa de desarrollo del sistema socialista mundial, la nica va para coordinar armnicamente el incremento del potencial econmico de cada pas y la profundizacin planificada de la divisin socialista

72

INTERCAMBIO DE OPINIONES

internacional del trabajo es la coordinacin


de los planes de desarrollo econmico de los
pases socialistas. La coordinacin de los planes econmicos es una necesidad objetiva del
desarrollo del sistema socialista mundial, ya
que el creciente aumento de las fuerzas productivas y de las relaciones de produccin socialistas exige aprovechar en mayor medida
los factores de la divisin socialista internacional del trabajo, que deben conducir a la
nivelacin .paulatina de las economas nacionales. Mediante la coordinacin de los planes
se consigue combinar racionalmente el aprovechamiento de los recursos internos con el
de las ventajas que se derivan de la divisin
socialista internacional del trabajo.
Los participantes en el coloquio analizaron
con gran atencin diversos aspectos del problema de la coordinacin de los planes econmicos de los pases socialistas.
La intervencin de J. Pajestka estuvo dedicada en gran parte al examen de algunos
rasgos esenciales del proceso de coordinacin
de los planes econmicos. El acuerdo fundamental adoptado por los pases del CI como
instrumento de colaboracin y de formacin
de la comunidad econmica, dijo, est expresado en la planificacin de la especializacin
y de la cooperacin por un perodo de muchos aos. El contenido econmico de este
acuerdo es trascendental, pues determina el
carcter de la colaboracin y el mtodo regulador de las relaciones entre los participantes en ella.
La adopcin del principio de la coordinacin
de los planes como instrumento principal de
la colaboracin de los pases miembros del
CI est ligada a la existencia de la economa socialista planificada como base de estos
pases. Sin embargo, en el contexto de la colaboracin internacional, este acuerdo presenta rasgos nuevos, fundamentales.
En la propia raz, as como en la prctica,
de la coordinacin de los planes est el mtodo de las negociaciones y de la concordancia recproca en la esfera de la especializacin y de la cooperacin econmica. Este mtodo se distingue radicalmente del automatismo de las relaciones capitalistas de mercado. La colaboracin entre los pases asociados en el CI no se regula por algn mecanismo que funcione ciegamente en beneficio de unos y en perjuicio de otros, por ejemplo, en provecho de los pases ms fuertes y
en menoscabo de los ms dbiles. Se realiza
mediante la conclusin de convenios y acuerdos multilaterales y bilaterales. Adems, al
decidir la coordinacin de los planes de larga
perspectiva cada participante en los convenios
tiene la posibilidad de estudiar la influencia

que ejercern sobre su pas las medidas propuestas en orden a la divisin del trabajo para un prolongado perodo.
La solucin de los problemas de la colaboracin por el mtodo de la accin concordada
pone de manifiesto el inters comn de los
pases asociados por el feliz desarrollo econmico-social de todos los pases en su conjunto
y de cada uno de ellos en particular.
Uno de los rasgos esenciales de la colaboracin de los pases socialistas en el marco
del CI es, a juicio del orador, que se fija la
atencin en las soluciones a largo plazo, en
la coordinacin de las inversiones.
En un pasado todava reciente, debido a las
peculiaridades de la economa de cada pas,
no existan las condiciones necesarias para la
colaboracin entre ellos. Esto se refiere sobre todo a las democracias populares del Centro y del Sudeste de Europa, cuya economa
no se complementaba mutuamente, adoleciendo de algunas desproporciones estructurales
comunes. Ahora la situacin objetiva de la
economa de los pases socialistas facilita en
mucho mayor grado el desarrollo multilateral
de la colaboracin. I>espus de haber creado
los fundamentos bsicos para dar el ms amplio impulso a la industria y a toda la economa, los pases organizados en el seno del CI
estn en condiciones, para seguir desarrollndose, de orientarse hacia determinada especializacin de la produccin y de adaptar a
ese fin su potencial productivo. Algunos pases perciben en forma muy concreta que sin
ello se vera: sensiblemente frenado su ulterior
desarrollo.
La creacin de las bases de la colaboracin
en la estructura econmica, en la esfera de
la produccin, es un factor primordial de su
fortalecimiento. Esto, ligado al principio antes expuesto de estudio de todos los problemas de la colaboracin con la vista puesta
en el provecho mutuo para todos los participantes en ella, garantiza firmemente la solidez de la colaboracin, el profundizamiento
de la unidad y la formacin de la comunidad
econmica de los pases socialistas.
No obstante, hoy, en la colaboracin econmica de los pases miembros dl CI an no
han sido elaborados suficientemente los problemas relativos a los vnculos inmediatos,
as como a los acuerdos econmicos para un
breve perodo. En particular estn dbilmente
desarrollados los instrumentos que facilitan
el intercambio y la cooperacin. No han sido
completamente adaptados a las exigencias de
la cooperacin el sistema de divisas y los mtodos de accin del aparato de intercambio.
Opino que el intercambio comercial en el marco del CHE debe apoyarse en unos mtodos

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INTERCAMBIO DE OPINIONES

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aparato del comercio exterior empleados en
las relaciones con otros pases. El comercio
entre los pases del CI debe realizarse sobre
la base de mtodos ms flexibles, que no estn trabados por restricciones tan estrechas
como las que existen en el intercambio comercial con otros pases.
De ciertas peculiaridades de la coordinacin
habl tambin G. Sorokin. En general, la coordinacin de los planes, dijo, slo abarca los
ramas productivas que desempean un gran
papel en las relaciones econmicas internacionales, la construccin de empresas en la que
estn interesados los pases y diversas formas
de actividad cientfica y tcnica.
La coordinacin de los planes econmicos
se hace sobre una base cientfica y tiene en
cuenta la estructura existente y las leyes del
desarrollo de la economa socialista mundial.
Por ello, consideramos que los principios fundamentales de la coordinacin son:
el respeto de la soberana de los pases socialistas, la plena voluntariedad de su participacin en la coordinacin de los planes y
en el cumplimiento de las recomendaciones;
la determinacin de las proporciones objetivamente necesarias del desarrollo econmico,
la inadimisibilidad de las desproporciones en
la economa nacional y la liquidacin de los
desequilibrios existentes;
el mximo desarrollo y la consecucin de
una gran eficiencia de la divisin internacional del trabajo la distribucin equilibrada de
los beneficios de la divisin del trabajo entre
los pases. En este sentido, el aumento ms
rpido del comercio exterior con relacin a la
renta nacional podra ser un ndice bastante
representativo de la profundizaron de la divisin internacional del trabajo;
la combinacin de la especializacin internacional de la- produccin y del desarrollo
complejo [multilateral] de la economa de los
distintos pases socialistas; el aprovechamiento ms ventajoso de los recursos naturales y
econmicos de cada pas al formar los complejos econmicos nacionales;
la paulatina superacin de las diferencias
surgidas histricamente en los niveles del desarrollo econmico de los pases sobre la base de la ms amplia utilizacin de las posibilidades internas de cada pas, as como de las
ventajas del sistema socialista mundial y de
la ayuda de los pases socialistas ms adelantados a los menos desarrollados;
la aceleracin del progreso tcnico para alcanzar el ms alto nivel de la tcnica en la
produccin y una (productividad del trabajo
ms elevada en la economa socialista mun-

73

dial, superiores a las de los pases capitalistas desarrollados;


el cambio equivalente de mercancas, el beneficio recproco de la cooperacin econmica
de los pases socialistas y el equilibrio de sus
balanzas de pagos.
La prctica de la planificacin socialista
muestra convincentemente que lo ms importante en sta no es la elaboracin de los planes, sino la organizacin de su cumplimiento.
Puede decirse que tampoco en la planificacin
internacional cabe limitarse a coordinar la
confeccin de los planes. Creemos que es preciso comprobar el cumplimiento de los planes
de suministros recprocos, de especializacin y
cooperacin de la produccin, de construccin
de empresas financiadas conjuntamente y de
colaboracin cientfica y tcnica. En manos
de los organismos planificadores hay muchos
resortes que influyen en el cumplimiento y la
superacin de los planes; de esos resortes, los
ms poderosos son los econmicos. En la planificacin internacional es absolutamente indispensable el amplio aprovechamiento de los
resortes 'econmicos, pues acenta y hace ms
flexible la coordinacin del cumplimiento de
las planes concordados.
En muchas intervenciones de los participantes en el coloquio se seal que la realizacin
de las tendencias objetivas hacia la coordinacin recproca cada vez mayor de la actividad
econmica exige cierto tiempo y variedad de
formas. La eleccin de formas bilaterales o
multilaterales de colaboracin depende del carcter de los problemas y de las condiciones.
Se extiende gradualmente el crculo de problemas que estn madurando para que se les d
una solucin comn, colectiva. Como subray
el camarada Stransky, el desarrollo de la colaboracin internacional se orienta hacia la
abundancia de formas, mtodos y organizaciones, y no hacia un patrn unificado.
La coordinacin de los planes econmicos,
tanto la bilateral como la multilateral, dijo A.
Hutira, contribuye a robustecer e impulsar la
cooperacin entre los pases socialistas. La
experiencia muestra que la coordinacin bilateral permite tener en cuenta ampliamente
las necesidades y las peculiaridades del desarrollo de nuestros pases para un prolongado
perodo y tomar en consideracin los intereses
econmicos recprocos al elaborar los planes
a largo trmino. En la Conferencia de primeros secretarios de los comits centrales de los
partidos comunistas y obreros y de jefes de
gobierno de los pases miembros del CI celebrada en julio de 1963 se indic que las consultas bilaterales entre los pases integrados
en el CIE; con el fin de concertar sus criterios respecto al desarrollo de las ramas prin-

74

INTERCAMBIO DE OPINIONES

cipales de la economa nacional y a los vnculos econmicos con una larga perspectiva,
crean las mejores condiciones para la coordinacin multilateral de los planes en el marco
del CI.
Los participantes en el coloquio se mostraron unnimes en que al realizar la coordinacin de los planes y la cooperacin y la especializacin hay que arrancar de los ltimos
adelantos de la ciencia y la tcnica y desarrollar ante todo la colaboracin en las direcciones ms progresivas.
Debe prestarse particular atenc'n. dijo, por
ejemplo, I. Rachmuth, a la especializacin y la
cooperacin, orientadas a producir instalaciones tecnolgicas complejas del ms alto nivel
tcnico, que son necesarias para el desarrollo
de los pases socialistas, pero que en la actualidad no fabrican estos pases, o slo lo
hacen en cantidad insuficiente y sin la calidad debida. Estos bienes de equipo deben producirse tambin, mediante la cooperacin, en
los pases ante los cuales todava ce alza la
tarea de alcanzar a los ms desarrollados y
que especializndose en esta direccin podrn
reducir el desnivel existente entre ellos y los
ms adelantados.
De este mismo problema trat W. Berger,
a la luz de la experiencia de la Repblica Democrtica Alemana.
A pesar de que nuestro pas es un Estado
industrial desarrollado, dijo, por el nivel de
la productividad del trabajo va a la zaga de
Alemania Occidental en un promedio del 20
al 30%, Paira nuestra lucha contra el imperialismo germanooccidental tiene un alcance
poltico extraordinario superar con la mayor
rapidez este retraso en el nivel de la productividad del trabajo. Ahora bien, cul es la
mejor manera de superarlo? Nuestra experiencia nacional nos dice que la introduccin
de la nueva tcnica en las ramas determinantes de la economa es la clave del rpido aumento general de la productividad del trabajo. Consideramos que tambin al coordinar
los planes hay que partir de las tareas decisivas en las ramas ms importantes de la economa nacional, de la ciencia y de la tcnica.
En estos problemas cardinales debe" concentrarse precisamente la coordinacin de los
planes El mtodo de organizacin del trabajo en conjunto en los direcciones principales
nos ayudara a librarnos rpidamente de la
sensible dependencia de los consorcios imperialistas. Adems, este mtodo seria sin duda
alguna, una fuente de vailiosa experiencia para la sucesiva coordinacin y especializacin.
Estimamos que la realizacin conjunta y
bien organizada de los proyectos fundamentales constituye el mtodo principal para con-

seguir el nivel tcnico ms alto en Jas ramas


rectoras de la economa nacional. Huelga decir, manifest por ltimo W. Berger, que a este respecto cada pas socialista decidir soberanamente si ha de participar en la realizacin de estos proyectos.
Anlogo punto de vista expres F. Stransky, apoyndose en el ejemplo de Checoslovaquia, y en particular en el de su industria de
construcciones mecnicas, al hablar de las
perspectivas de la coordinacin con motivo
de la idea expuesta en los medios del CI de
elaborar el esquema general de la especializacin internacional. La esfera de la especializacin y la cooperacin de la industria de
maquinaria, dijo, es una reserva apenas aprovechada todava para acelerar y aumentar la
eficiencia del desarrollo econmico de los pases miembros del CI. Estoy seguro de que
precisamente el trabajo conjunto de planificacin de la investigacin cientfica sera una
base de partida real para intensificar el desarrollo de la especializacin y la cooperacin
de la industria de maquinaria o para elaborar
y realizar paulatinamente el esquema general
de la especializacin. Este esquema general
tendra un carcter programtico y estara
estrechamente ligado a los trabajos internacionales de planificacin y a la coordinacin
de los planes, sirviendo de complemento racional a estos trabajos.
En esto precisamente hay que ver un progreso con relacin a los trabajos anteriores en
orden a la especializacin internacional de la
industria de maquinaria, que en realidad se
llevan a cabo con independencia de la coordinacin de los planes y sin un programa comn
bien definido. Es de ese modo como podemos
determinar objetivamente nuestras necesidades en mquinas e instalaciones y encontrar
las vas ms eficaces para cubrir estas necesidades con ayuda de la produccin, organizada en series ptimas; es de ese modo como
podemos encontrar la mejor frimula de distribucin de los grandes programas productivos, en dependencia de las condiciones de
abastecimiento de materiales, del estado de la
base de investigacin cientfica, proyeccin y
diseo y experimentacin industrial, de los
recursos de fuerza de trabajo, etc.
En nuestro tiempo la ciencia se convierte
cada vez ms en una fuerza productiva directa. Ello significa que la colaboracin y la
coordinacin planificadas de los esfuerzos de
los pases socialistas en el dominio de la ciencia y de la tcnica son una tarea primordial.
A este tema dedic su intervencin M. Maruska [Checoslovaquia]. Seal que la aplicacin
de los conocimientos cientficos en la produccin est en plena concordancia con la accin

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INTERCAMBIO DE OPINIONES

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ms modernas, en la utilizacin de los adelantos fundamentales de la revolucin cientfica y tcnica contempornea en la produccin.
La construccin de la base material y tcnica del comunismo no slo se distingue por
l elevado ritmo de la produccin, sino tambin por sus proporciones masivas. Y esto
exige asimismo la concentracin de la produccin, teniendo en cuenta particularmente la
aplicacin a la misma de la", .ms avanzadas
realizaciones cientficas y tcnicas. La existencia objetiva de la contradiccin entre la
necesidad de obtener el mximo volumen de
la .produccin y el nivel actual de la base material y tcnica en la mayora de los pases
hace imprescindible profundizar la especializacin y la concentracin de la produccin en
la escala initernacional. En la presente etapa
de desarrollo del sistema socialista mundial se
plantea la tarea de dar una solucin conjunta
a estos problemas.
El desarrollo de la colaboracin cientficotcnica de Checoslovaquia en el marco del
campo socialista ha discurrido hasta ahora
principalmente sobre una base bilateral y,
anlogamente a la mayora de los pases del
campo socialista, se ha apoyado en los conocimientos y en la experiencia cientfica y tcnica de la Unin Sovitica. En la situacin actual tiene lugar, de un lado, el profundizamiento de la colaboracin y de la coordinacin bilaterales y, de otro lado, el paso gra-

75

dual a la coordinacin multilateral en los problemas cientfico-tcnicos fundamentales.


En esta esfera lo esencial es lograr una
coordinacin del trabajo de investigacin cientfica que asegure el mximo ritmo de progreso y aprovechamiento de la ciencia y la tcnica y su aplicacin ms rpida a la economa de los pases socialistas. Es necesario
crear las condiciones para que la base experimental cientfica de cada pas socialista se
oriente hacia las ramas para las que cuenta
con_ condiciones histricas, geogrficas y materiales, de tal modo^ adems, que no surjan
innecesarias investigaciones paralelas.
Actualmente, la colaboracin y la divisin
del trabajo internacionales se extienden del
campo de la investigacin cientfica y tcnica
a la esfera de las ciencias sociales, ya que
existe toda una serie de problemas comunes
a todos los pases socialistas, particularmente
en el dominio de la economa. Son^ por ejemplo, los problemas relativos a los precios en
el mercado socialista mundial, a la elaboracin del esquema general de la especializacin internacional de la produccin y a la
igualacin del nivel econmico de los pases
socialistas. Estos problemas no pueden ser estudiados con las fuerzas de un solo pas; exigen la investigacin conjunta. Sin ello no podr conseguirse que la investigacin cientfica vaya adelantada a la prctica.
La discusin sobre el carcter armnico de
la economa socialista mundial ha puesto de
manifiesto el afn comn por el perfeccionamiento y la profundizacin .ms amplios de
las relaciones econmicas de los pases hermanos, por el pleno aprovechamiento de las
formas actuales de estas relaciones.
[Continuar]

Tribuna de problemas actuales

En torno a la unidad de la clase obrera


en los pases capitalistas
SOBRE EL PROCESO UNITARIO DE LA CLASE OBRERA ESPAOLA
Las huelgas de abril y mayo ds 1962 han
colocado en el centro de la vida poltica espaola a la clase obrera. Este papel de la clase obrera ha sido confirmado nuevamente por
la huelga poltica de Asturias de 1963. Dicha
huelga ha sido una gran victoria de la causa
de la unidad del movimiento obrero. Los mineros asturianos el destacamento ms combativo del proletariado espaol han dado un
alto ejemplo de unidad de accin: comunistas,
socialistas, catlicos y otros trabajadores han
comenzado, sostenido y terminado la lucha estrechamente unidos. Como ha subrayado nuestro Partido, este es un ejemplo que seala el
camino por el que puede marchar la clase obrera para, con la huelga general poltica, provocar la huelga nacional, asestar as un golpe
decisivo a la dictadura y abrir para Espaa la
senda del desarrollo democrtico.
La unidad de los huelguistas asturianos adquiere una vez mas la fuerza de un smbolo.
Hace treinta aos fue tambin en Asturias
donde por primera vez en la historia del movimiento obrero del pas actuaron unidos contra la reaccin los representantes de sus corrientes fundamentales: socialistas, comunista!
y anarcosindicalistas, bajo la ensea de la
Alianza obrera. Y aunque la accin armada de
los proletarios asturianos fue (brutalmente
aplastada, la clase obrera y el pueblo de Espaa dedujeron de aquel movimiento su enseanza fundamental: la leccin de la unidad.
'La lucha de Asturias abri el camino de la
victoria del Frente Popular el 16 de febrero
de 1936, sent los fundamentos para la respuesta revolucionaria del pueblo espaol al fascismo en julio de dicho ao y de su resistencia en la guerra de 193639, asi como del desarrollo de la revolucin democrtico-popular
durante el tiempo que dur dicha guerra.
La nueva unin de las fuerzas proletarias
de Asturias abre una perspectiva de unidad, da
lucha y de victoria para nuestro pueblo, que
lleva ya veinticinco aos bajo el rgimen fascista. El ejemplo de Asturias indica que la
divisin del movimiento obrero, que ha costado a la clase obrera de Espaa ms caro que
al proletariado de cualquier otro pas de Euro-

pa, comienza a ser superada.


La tarea fundamental de nuestro Partido, la
tarea de todas las fuerzas democrticas consiste en acelerar este proceso. Para ello es necesaria una lnea poltica que responda a las
condiciones objetivas, a las posibilidades y
exigencias de la situacin; una poltica de realismo revolucionario, libre de oportunismo y de
pasividad, pero libre a la vez de sectarismo y
dogmatismo, de espritu" gremial al servicio de
los estrechos intereses de grupo: una poltica
amplia, de unidad, una poltica de accin democrtica y revolucionaria.
LAS TRADICIONES DEL MOVIMIENTO
OBRERO

Uno de los factores ms importantes de la


situacin objetiva que deben ser tenidos en
cuenta para una lucha eficaz por la unidad del
movimiento obrero, son las tradiciones de este
movimiento.
En las tradiciones histricas del movimiento
obrero espaol existe mucho de negativo. Es
negativa, ante todo, la profunda divisin inherente a l desde hace cerca de un siglo, divisin debida a causas histrico-sociales, a la
debilidad terica del movimiento y a las tendencias caudillistas. Son negativas aunque
por suerte no profundas las tradiciones de
colaboracin de clases, aplicada en determinadas etapas por los lderes reformistas del Partido Socialista Obrero Espaol [PSOEl, y el
liquidacionismo caracterstico de los seudorrevolucionarios anarquistas. El revolucionarismo
pequeoburgus, vinculado por regla general al
espritu sectario de grupo, tambin ha dejado
un fuerte sello en la historia del movimiento
obrero espaol y en la sicologa de buena parte
del proletariado.
No obstante, la herencia de la clase obrera
espaola encierra en s una cantidad incomparablemente mayor de rasgos positivos integrantes de la fuerza de su movimiento. Debido
al propio carcter del desarrollo hlstrico-social de Espaa, la tradicin revolucionaria, y
no la reformista, ha Kido la predominante en
el movimiento obrero de nuestro pas. Al pro-

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TRIBUNA DE PBOBLEMAS ACTUALES

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letariado espaol le son inherentes una combatividad revolucionaria extraordinaria, combatividad rayana en el sacrificio. Le es inherente tambin un elevado espritu de solidaridad de clase. Las grandes acciones de la
clase obrera se han distinguido en mas de una
ocasin por su unidad de accin. Para nuestro
movimiento obrero ha sido caracterstica asimismo la iniciativa de las masas proLetarias,
su disposicin a acciones independientes, su ardiente aspiracin a la libertad y su capacidad
de organizacin. La ligazn existente en determinados perodos entre la lucha de los obreros
y las acciones de los campesinos revisten un
gran valor. Entre las tradiciones positivas del
proletariado espaol figuran su internacionalismo y su anticolonialismo.
Si se le compara con el movimiento obrero
de otros pases europeos, una particularidad
trgica de la historia del movimiento obrero
espaol y que ha dejado un fuerte sello en su
desarrollo de las ltimas dcadas, es la salvaje masacre desatada contra l como consecuencia de la guerra civil. Entre la guerra y la represin fascista casi la mitad del proletariado
fue fsicamente liquidado; sus organizaciones
de clase y revolucionarias fueron decapitadas.
En una buena parte, la clase obrera espaola se ha formado de nuevo, pero se ha formado en una situacin de dominacin fascista, en
una atmsfera de recuerdos de los das de la
derrota y del terror que a veces paralizaban
su accin.
Nuestro Partido tiene todos estos factores sn
cuenta al elaborar su poltica de unidad. Tendemos a apoyarnos en las tradiciones positivas
del movimiento, a reavivarlas y a desarrollarlas. Nos esforzamos a la vez por ayudar a que
desaparezcan sus tradiciones negativas. Teniendo en cuenta de manera racional todos
los procesos y los cambios surgidos en la clase
obrera y en el movimiento obrero como consecuencia de la derrota y del terror, el Partido
Comunista ha hecho siempre cuanto ha podido
para superar las tendencias desmoralizadoras,
para ayudar a elaborar la conciencia de clase
en los nuevos ncleos integrantes del proletariado espaol, para robustecer en l la confianza en suj fuerzas y en su misin.
Pero por importante que sea para el movimiento obrero su pasado, materializado en sus
tradiciones, lo determinante en la elaboracin
de ,su poltica son los nuevos fenmenos de la
realidad actual, los nuevos factores objetivos
y subjetivos en que se apoya el nuevo proceso
revolucionario.
NUEVAS PREMISAS DE LA UNIDAD

Las huelgas de 1962 y 1963 han demostrado


que en la conciencia de la clase obrera espaola han tenido lugar estos ltimos tiempos
cambios cualitativos. Estos cambios son el resultado de un proceso de aas, bajo la accin
de diferentes factores de la vida econmicosocial y 1poltica de Espaa y del mundo.
Cuales son estos factores?
1. El desarrollo capitalista en Espaa ha

77

hecho que en las ltimas dcadas aumentara


casi en el doble la clase obrera urbana del
pas. En la actualidad, el nmero de obreros
y empleados en la industria y en la esfera de
los servicios es de unos 4.500.000. Un hecho
nuevo tambin es la incorporacin masiva de
la mujer a la produccin. Al mismo tiempo, el
aumento del nmero de grandes empresas en
las ramas de la industria pesada de maquinaria, etc., ha llevado a una elevada concentracin del proletariado en: estas ramas y relativamente en todo el pais .
Todo esto ha tenido lugar en las condiciones
de una feroz explotacin de que la burguesa
monopolista espaola, una vez instaurada la
dictadura fascista-, ha hecho y hace objeto a
la clase obrera,
2. Se borran con rapidez las diferencias entre los obreros1 que provienen del campo y los
que ya son veteranos en la industria, como
tambin entre las categoras d-e obreros y tcnicos, e incluso en bastantes casos entre obreras, empleados e ingenieros, entre los trabajadores procedentes de regiones o zonas nacionales en las que hay excedente de mano de
obra [Andaluca, Castilla, Galicia] y los trabajadores que son originarios de regiones o zonas nacionales en que el desarrollo industrial
es mayor [Catalua, Pas Vasco, Asturias]. La
negativa al esquirolaje y la prctica cada vez
mayor de la solidaridad proletaria son resultado de este proceso.
En el desarrollo de la unidad y del movimiento obrero en su conjunto ha tenido gran
importancia la incorporacin a la produccin de
una nueva generacin de obreros crecidos bajo
el franquismo que no han sido ganados por
ste, que no han vivido la divisin obrera del
pasado y, por tanto, no estn impregnados de
sus prejuicios.
3. La feroz explotacin de que son objeto,
su bajo nivel de vida y la falta de las libertades cvicas elementales, la total ausencia de
libertad sindical, todo esto despierta entre los
obreros la protesta, inicial expresin de la
conciencia de clase.
Este proceso en desarrollo se apoya en las
tradiciones revolucionarias y de clase, en el
recuerdo de los das grandiosos de la revolucin. Pero a la vez, a la formacin de ese
espritu revolucionario nuevo del proletariado
espaol ha dado una gran contribucin la experiencia de la lucha a lo largo de los aos
de dictadura. Slo en los ltimos quince aos
la clase obrera ha puesto en prctica todas
las formas de lucha [excluyendo la insurreccin armada] que se pueden encontrar en el
movimiento obrero internacional, desde las ms
elementales, cual es la de ejercer el derecho
de peticin, hasta la huelga poltica. Como
resultado de las acciones masivas de estos aos,
como resultado de la accin del elemento consciente en el movimiento, la conciencia de clase
del proletariado espaol es ya hoy tan elevada que no hay ninguna corriente poltica
que pretenda influir en el movimiento obrero
defendiendo la colaboracin de clases.

78

TRIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES

4. El desarrollo de la unidad obrera y de la


conciencia de class encuentra actualmente su
encarnacin orgnica en 'el movimiento da
Oposicin Sindical Obrera. E~te movimiento
surgi en la base de la clase obrera, ha sido
creado por el propio proletariado en los marcos
de los Sindicatos Verticales, en cuyo seno venimos trabajando los comunistas desde 1948 1.
La Oposicin Sindical surgi y se desarroll
en la propia lucha, de acuerdo con la experiencia acumulada por los obreros y por su
vanguardia revolucionaria. En la actualidad,
la Oposicin Sindical Obrera es un movimiento
de todos los trabajadores que se asienta en
las empresas, qu-e tiene como pilaras las comisiones obreras [ampliamente unitarias!, los
enlaces Sindicales y los jurados de empresa
cuando stos son verdaderamente elegidos por
los trabajadores. Es un movimiento que va
construyndose y elevndose a travs de un
sistema flexible de relaciones entre unas empresas y otras, sobre la base de comisiones interampresariales de industria, locales, provinciales y hasta regionales.
Las comisiones obreras unitarias no slo son
hoy pilar esencial de esa Oposicin Sindical y
la expresin de la unidad de accin de todas
las corrientes del movimiento obrero por la
base, sino tambin embrin de la nueva democracia obrera en las empresas, capaces de imprimir un sello nuevo, distinto al del pasado,
en el movimiento sindical espaol y de influir
en todas las esferas de la vida poltico-social.
Este nuevo fenmeno, propio y genuino del
movimiento obrero espaol, niega, en el sentido dialctico, la larga historia de la divisin
del movimiento obrero espaol, tendiendo a superarla y a abrir un perodo diferenciado sustancialmente de!, pasado.
5. Un factor determinante del desarrollo de
la unidad y de la conciencia de clare en el
movimiento obrero del pas es la lnea poltica
de los comunistas, la linea de la unidad y re
las acciones de masas. A partir de 1956 se
define con la frmula de Reconciliacin Nacional, que es la expresin de la unidad de todas las fuerzas antimonopolistas en la lucha
contra la dictadura.
Nuestra tctica preconiza la organizacin y
el desarrollo de las acciones de masas y ha
abierto la perspectiva de una solucin pacfica
y democrtica de la actual situacin por medio
de la huelga nacional. Al pasar a esta tctica,
nuestro Partido tuvo en cuenta que la guerra
civil dej en Espaa huellas muy profundas y
que la lucha guerrillera [justa en momentos
determinados], cuando las circunstancias cambiaron, no poda ser el medio eficaz para acabar con la dictadura.
En la plataforma de nuestro Partido para la
etapa de lucha contra la dictadura, as como
en su programa mnimo para el perodo que
1 Sindicatos corporativos impuestos por el rgimen
fascista, en el que figuran obreros y empresarios,
con una direccin designada por el Gobierno.

siga a su derrocamiento, se tienen en cuenta,


los intereses populares en la ms amplia acepcin y las coincidencias con las dems fuerzas de la oposicin democrtica antifranquista.
La perspectiva de desarrollo pacfico y damocrtico que nuestro Partido ofrece para todo
el perodo de transformaciones revolucionarias
hasta el socialismo y la prevista existencia de
la pluralidad de partidos tienen, a nuestro modo de ver, gran importancia para el progreso
de la causa de la unidad obrera y popular.
6. Otro factor importante que ha influido en
el desarrollo del movimiento obrero en Espaa
y, en parte, en os procesos unitarios dentro de
sus filas, han sido los cambios habidos en el
orden internacional.
La poltica de coexistencia pacfica, la confirmacin prctica de la posibilidad de conjurar la guerra y conservar la paz, se enfrenta
con lo que ha sido la lnea tradicional fascista.
de Franco, de extender la guerra fra, con la
propaganda oficial sobre el peligro del Este
y la amenaza de cerco, necesarios al rgimen
para mantener la represin y el espritu de
guerra civil. La poltica de paz de lO3 pases
socialistas representa una ayuda inesimabla
para promover en Espaa la unidad de accin
de la clase obrera y sus luchas por reivindicaciones econmicas y polticas.
Esa poltica, los xitos del socialismo mundial, el triunfo de la Revolucin Cubana contribuyan en gran medida a que aumente la
simpata de los trabajadores hacia el campo
socialista, hacia el socialismo; representan unainestimable ayuda a la lucha contra el anticomunismo, que es, lgicamente divisionista. La
joven generacin de trabajadores, estudiantes
e intelectuales espaoles, tomada en ru conjunto, rechaza el anticomunismo. Incluso los
sectores monrquicos profranquistas se vsn
ltimamente obligados a decir que ha parado
la hora en que se poda utilizar con xito el
anticomunismo del sable.
Al mismo tiempo, el desarrollo de la unidad
de accin que se observa en la class obrera de
los pases capitalista'; de Europa y sus luchas
reivindicativas y polticas [Francia, Italia,
Blgica, etc.] son tambin un estmulo para el
movimiento obrero y democrtico de nuestro
pas. En la misma direccin acta la solidaridad moral y material de que dan prueba la
clase obrera y otras fuerzas democrticas as
dichos pases hacia los trabajadores de Espaa.
En la actualidad, como en el pasado, existen
varias corrientes ideolgicas y polticas en el
seno del movimiento obrero espaol. Pero ha
variado. sensiblemente el peso o influencia de
dichas corrientes.
Existe la corriente que se personifica, sobre
todo, en la influencia del Partido Comunista,
que tanto nosotros como nuestros adversarios
consideramos como mayoritaria. Se halla la

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Obrero Espaol, muy inferior ahora a la da
1936. Hay cierta influencia, aunque en descenso acentuado y reducida a ciertas zonas, del
anarcosindicalismo. En Euzkadi pervive la influencia del nacionalismo, -en la llamada Solidaridad de Obreros Vascos.
Nos encorramos, por lo tanto, con pluralidad de ideologas: desde el marxismo-leninismo hasta el nacionalismo y el confsionalismo
catlico pasando por el i-eformismo, el anarcosindicalismo y el radicalismo pequeoburgus.
Pero como muestran
los ejemplos da Asturias,
Vizcaya, y Madrid 1 , la diferencia de ideologa
no es un obstculo para la elaboracin de plataformas reivindicativas comunes, para organizar y llevar a cabo luchas econmicas y
huelgas polticas.
Tras estos ejemplos estn los procesos que
se operan hoy da en el seno e todas las corrientes que ejercen influencia entre la clase
obrera.
LA CORRIENTE CATLICA.
CAMBIOS Y PERSPECTIVAS

Al plantear la perspectiva de una unidad de


accin slida con el movimiento obrero catlico
y al destacar la importancia particular de esto
sector en la lucha por la unidad, nuestro Partido tiene en cuenta dos hechos importantes:
En primer lugar, el considerable aumento
de la influencia de esta corriente en el ltimo
decenio. Por razones diversas, algunas de ellas
transitorias, derivadas de la propia existencia
de la dictadura, y otras de carcter ms permanente, las organizaciones catlicas ejercen
ahora en Espaa ms influencia en el movimiento obrero que la que ejercieron en cualquier otra poca. Ello se debe, en buen grado,
a los cambios habidos en la composicin de la
clase obrera [la influencia de los catlicos es
particularmente importante entre los artesanos
de ayer, los procedentes del campo y las mujeres]. Por otro lado, esta influencia crece
tambin a cuenta de otras fuerzas polticas:
socialistas, anarcosindicalistas, etc.
1 En el otoo de 1963, impulsados por el ejemplo
de la huelga de Asturias, se reunieron en Bilbao delegados obreros de toda la provincia pertenecientes
a las HOAC, a SoHdaridad de Obreros Vascos, militantes comunistas y sin partido. Decidieron crear
una comisin o consejo obrero, elaborar una plataforma reivindicativa comn y llamar a los trabajadores de Vizcaya a un paro de diez minutos. El
acuerdo fue completo y decenas de miles de obreros
de Vizcaya secundaron como un solo hombre el paro
al que l!-am esa comisin o consejo obrero.
Algo parecido se puede decir de la manifestacin
obrera de Madrid que ha tenido lugar el 10 de marzo
ante el Congreso Sindical, convocada por la Oposicin Sindical Obrera madrilea.

7S

En segundo lugar y esto es lo fundamental, nuestra posicin se basa en los cambios


cualitativos que r.'e operan en los ltimos aos
dentro del. movimiento obrero catlico.
Hoy, cuando los portavoces del catolicismo
progresista y social se refieren a sus sindicatos, empiezan por confesar: Hay que superar la fama de amarillismo qu-e arrastramos
les trabajadora-, catlicos. Esta fama bien ganada en la historia del movimiento obrero espaol est siendo, efectivamente, superada.
Nos encontramos ante un cambio perceptible en las posiciones tericas qua inspiran a
la", organizaciones obreras catlicas: hoy plantean prcticamente .el principio de la lucha de
clases por encima del de la colaboracin de
clases; reconocen a huelga como un medio de
defensa de los intereses de los trabajadores y
exigen del Gobierno su reconocimiento como un
derecho de stos. Paro ron todava ms importantes los progresos en su actividad prctica,
la participacin activa en la lucha huelgustica
que ya tiene lugar.
La evolucin hacia las posiciones de clase
en el movimiento obrero catlico se produce
paralelamente al desarrollo de la accin de la
clat=e obrara y de las masas trabajadoras y
ejerce una gran influencia en la gnesis de lanuevas y profundas corrientes renovadoras
aparecidas en el reno del catolicismo espaol.
Los comunistas pronto percibimos que en esas
corrientes nuevas del catolicismo social obrero, surgidas en loo ltimos aos en nuestro
pas, haba algo fundamentalmente distinto de
lo que en la prctica representaban antao los
sindicatos catlicos.
Ya en el Pleno de nuestro Comit Central
de 1956, Dolores Ibrruri dijo en su informa:
No podemos menospreciar la importancia de
este sector obrero de Accin Catlica, vindole
con el mismo criterio de hace treinta aos. Los
obreros catlicos constituyen una parte de la
clase obrera espaola, Y sus creencias religiosas, su fe, su actividad catlica no pueden
constituir una barrera entre ellos y nosotros...?
Superando a veces la resistencia sectaria de
algunos de nuestros camaradas. comenzamos
a colaborar con elementos de las organizaciones catlicas, en nombre de los intereses inmediatoa de la clase obrera y del desarrollo de
la lucha antifranquista. Esto dio sus frutos.
Los catlicos de las JOC y de las HOAC, qua
han trabajado tambin organizadamente en el
marco de los sindicatos verticales [naturalmente, con menoo riesgo que los comunistas,
ya que las HOAC y las JOC existan legalmente y gozaban del apoyo de la Iglesia], han
evolucionado cada vez ms en la comprensin
de la necesidad de la unidad de accin con los
comunistas.
En los ltimos tiempos, sobre todo a partir
de las huelgas de 1962, en muchos lugares la
cuestin no se limit a la unidad de accin en
la base, como qued comprobado en la huelga
de 1963. En las relaciones con los dirigentes
de las JOC y las HOAC aparecen ya muchos
puntos de vista semejantes en los problemas

80

XBIBTJNA DE PROBLEMAS ACTUALES

sindicales y pjlticos. Sus opiniones concuerdan, en parte, con las nuestras en la necesidad
de crear una central sindical nica, de utilizar
la huelga nacional como medio de lucha para acabar con la dictadura y de dar una solucin democrtica al problema espaol.
Kl movimiento obrero catlico podra ser calificado hoy como la avanzada de una corriente progresista del catolicismo espaol cada vez
mas vasta y profunda, que abarca a intelectuales, profesionales, capas medias. Esta corriente coincide con nosotros en muchos aspectos esenciales, como son la necesidad de una
solucin democrtica de los problemas polticos,
la lucha por la reforma agraria, por mejorar
las condiciones de vida de los obreros, contra
los privilegios de la oligarqua en el orden social ,etc. Coinciden con nuestros puntos de vista sobre las perspectivas de desarrollo democrtico del pas, incluida la necesidad de la
libertad de conciencia y de la separacin de la
Iglesia y el Estado [pero subvencionando ste
las necesidades de culto], etc.
Se manifiestan incluso coincidencias en cuanto al futuro socialista. Como no hace mucho
afirmaba nuestro Partido, la influencia de las
ideas del socialismo se expande tambin entre
las masas catlicas. Hay dirigentes catlicos
espaoles que hablan de su plena conformidad
con el sistema poltico y econmico del socialismo, de su conviccin de que es necesaria la
victoria de este sistema y expresan su disposicin a colaborar con los comunistas previa
condicin de que stos respeten su postura espiritual.
Las causas de este proceso son muy diversas y su mecanismo es complicado [este problema debera ser tema para una investigacin
complementaria!. En la propia religin, en la
tica religiosa, hay elementos que pueden representar para muchos creyentes sinceros uno
de los puntos de partida de la evolucin, hacia
convicciones socialistas.
Es evidente que entre nuestra ideologa y
la ideologa catlica existen diferencias radicales, y antagonismos entre nuestras concepciones y las concepciones religiosas. Pero, de
otro lado, nuestras posiciones coinciden en muchos problemas candentes, referidos no a la
vida de ultratumba, sino a la existencia en la
Tierra. Yo marchar con los comunistas hasta la muerte. A partir de ah nos separamos.
Yo para el cielo y ellos para el infierno. Este
credo semihumorstico de uno de los catlicos
aliado nuestro podra como ha, dicho el camarada Carrillo servir de base, realmente,
a las relaciones entre los comunistas y todos
los catlicos que comprenden la necesidad de
marchar adelante con el carro de la historia
y de impulsarlo.
Para nosotros, comunistas espaoles, la colaboracin con los catlicos en la lucha contra
la dictadura y en la etapa democrtica e incluso socialista, no viene a ser sino la continuidad [en una fase o situacin totalmente
nueva] de la poltica aplicada ya en nuestra
guerra contra el fascismo. En Espaa, por pri-

mera vez en la historia de los pases de Europa Occidental, tuvo lugar una colaboracin
efectiva de comunistas y un partido confesional catlico en el seno del Gobierno democrtico. Nos referimos al Gobierno de la Repblica y especialmente al Gobierno autnomo de
Euzkadi, constituido en octubre de 1936, del
que los comunistas formamos parte junto con
el Partido Nacionalista Vasco. En unidades
militares de nuestro Ejrcito Popular donde el
mando poltico-militar estaba en manos de los
comunistas, hemos garantizado la plena libertad de conciencia y la prctica del culto catlico.
Las creencias religiosas de los catlicos demcratas y el atesmo de los comunistas, las
distintas concepciones filosficas no fueron entonces un obstculo para la colaboracin y la
lucha conjunta en defensa del pueblo y de la
democracia. Menos pueden serlo hoy y en el
futuro, dados los cambios que se producen en
el mundo y en Espaa, y cuando la propia
Iglesia catlica, en su encclica Pacem in terris, modifica su anterior criterio cobre la colaboracin de catlicos y comunistas. En el
caso de Espaa, en que Pacem in terris se
ha convertido en la bandera poltica de la oposicin catlica antifranquista, esta encclica
facilita el dilogo entre catlicos y comunistas
y, ms an, por supuesto, en el seno del movimiento obrero.
Por todas estas razones, al mismo tiempo
que defendemos y propagamos nuestra ideologa cientfica materialista, aceptamos ntegramente la condicin de los catlicos, consistente en que nosotros respetemos su postura
espiritual. Cuanto ms amplio y extenso sea
el frente poltico-social de los combatientes por
el socialismo, ms breve ser el plazo que nos
separa de el y menos doloroso para las masas
ser el camino que conduce a este objetivo;
cuanto ms democrticas y humanas sean las
formas del socialismo, en mayor medida sern
satisfechos los intereses y las aspiraciones materiales y culturales de la sociedad. "Eri la ampliacin de este frente y en el reforzamiento
de su unidad, en hacer del socialismo un objetivo y un patrimonio
de todos los trabajadores, de todas1 sus organizaciones, ve nuestro
Partido una de sus ms importantes tareas.
Por eso nosotros no podemos por menos de
saludar el hecho de que junto con nosotros,
comunistas, que caminamos haca el socialismo teniendo la hoz y el martillo como ensea,
marchen los catlicos, como sucede en Cuba,
con la cruz en alto si as lo desean, o como
marchan tambin los adeptos del Islam en
Argelia. Pues, en fin de cuentas, lo decisivo es
lograr el objetivo comn de la lucha: la defensa de los trabajadores y la construccin de
la nueva sociedad, ms justa y ms humana,
que debe hacer de este mundo un paraso para
el hombre. Y la existencia del paraso en la
tierra, a la larga nosotros lo creemos as
determinar que el hombre deje de buscar el
paraso en ultratumba.

LOS COMUNISTA-

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TKIBTJNA DE PROBLEMAS ACICALES

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LOS COMUNISTAS Y LOS SOCIALISTAS

Es un mrito histrico indiscutible del PSOE


la organizacin de una parte considerable de
la clase obrera espaola bajo la ensea del
marxismo.
Desde sus primeros tiempos, el desarrollo de
PSOE ha estado influenciado por una gran debilidad terica, a la que ms arriba nos hero"
referido. [Algunos de los dirigentes principales
del PSOE decan no haber ledo nunca a
Marx]. Ms tarde, junto al oportunismo pequeoburgus, gremialista, en el PSOE surgi una
corriente oportunista de derecha bastante fuerte, cuyos portadores fueron los representantes
de la intelectualidad liberal que ingresaron en
l.
Impregnado de estas corrientes, en la poca del imperialismo, el PSOE no estuvo en
condiciones de aplicar una poltica de clase y
march en ms d-e una ocasin a remolque de
la pequea y inedia burguesa liberal, encerrndose en los marcos de una poltica estrecha. El PSOE no resisti por eso Ja prueba de
fuego que supusieron los acontecimientos revolucionarios de 19171920. El PSOE no estuvo
en condiciones de llevar a las masas a la revolucin. Esto determin y condicion la necesidad histrica de crear un nuevo partido de
la clase obrera, marxista-leninista: el Partido
Comunista.
Pero, al mismo tiempo, el PSOE segua vinculado a las capas y tradiciones revolucionarias del movimiento obrero. Sin querer ni saber
dirigir el movimiento revolucionario de las masas proletarias, los lderes socialistas espaoles,
en su mayora, reaccionaban atentos a los estados de nimo de las masa" y, a veces, estaban dispuestos a seguirlas. Todo esto salv al
partido de la bancarrota en momentos crticos,
empujndole a participar en acciones revolucionarias.
Por determinadas razones histrico-sociales,
tal vez no haya en Europa Occidental otro
partido socialdemcrata que tenga en su pasado
los mritos revolucionarios del PSOE. Sin embargo, la mayora de los dirigente-5 del partido
no pudo extraer conclusiones justas del hecho
de que la autoridad del PSOE entre las masas
aument precisamente cuando aplic una poltica de unidad y de participacin en la lucha
revolucionaria. Los fundamentos de su poltica
seguan siendo oportunistas. Debido a ello la
ruptura de las masas revolucionarias con el socialdemocratismo determin una disminucin
de la influencia del PSOE. Las masas empezaron a buscar una direccin revolucionaria
fuera de dicho partido.
Ya la insurreccin de Asturias en 1934, apesar del papel que en ella jug el PSOE, represent un comienzo de superacin de las posiciones socialdemcratas por las masas. Estai
Iban comprendiendo la necesidad de una resistencia combativa al fascismo, la necesidad de
la unidad obrera y democrtica, etc. Este proceso prosigui durante el periodo de lucha por
la creacin y el triunfo del Frente Popular y

81

en los meses anteriores a la sublevacin fascista y se desarroll ampliamente durante la


guerra nacional revolucionaria de 19361939.
En esos tres aos la maduracin y elevacin
de la conciencia revolucionaria de la clase
obrera espaola y de las masas populares dio
un salto de gigante. Bajo el impacto de esta
lucha, de la accin del Partido Comunista de
Espaa y de la solidaridad de la URSS con
nuestro pueblo se produjo un desplazamiento
hacia las posiciones consecuentemente revolucionarias defendidas por IOT comunistas. Aument bruscamente la influencia orgnica directa de los comunistas.
A pesar de la derrota de 1939, esa realidad
influye en todo el proceso actual del movimiento obrero. La incomprensin de esta verdad por los dirigentes socialistas en el exilio
ha causado no poco dao a todo el movimiento obrero, pero, en mayor medida, al propio
Partido Socialista.
En las duras condiciones de lucha creadas
para el desarrollo de todas las fuerzas democrtica-, por la dictadura franquista, el PSOE
ha resurgido en Espaa muy lentamente. Hoy
dase nutre, muy lentamente tambin, de hombres procedentes en lo fundamental del campo
intelectual, empleados y representantes de las
capas medias. Algunos grupos del PSOE en
Espaa estn formados por quienes no apoyan
ntegramente la poltica de los viejos lderes
en el exilio ni ocultan sus discrepancias con
ellos. Ms de una vez han partido de la crtica
de !.a actitud de pasividad de estos dirigentes,
de ru incapacidad para analizar el desarrollo
de los acontecimientos en Espaa, hasta llegar
a proponer que se realice una revisin completa de la posicin oficial del PSOE, que ste
se oriente en un sentido ms radical y revolucionario.
. La actitud diferenciada de ciertos socialistas
responsables del interior, respecto a los planteamientos de los dirigentes en el exilio se ha
manifestado, entre otras cosas, en el apoyo qtvs
prestan al movimiento de Oposicin Sindical,
en la coincidencia de la necesidad de una central sindical nica de los trabajadores, en la
adopcin de una actitud unitaria respecto a
los comunistas y, por ltimo, en stt posicin
de lucha contra el franquismo, en contraste con
la pasividad que han venido mostrando los dirigentes del PSOE en el exilio.
Esto no quiere decir que en los activistas jvenes de estos grupos no queden residuos de
anticomunismo. Pero su anticomunismo es distinto al de los viejos dirigentes del PSOE. Esto
tampoco significa que entre los socialista'; del
interior no haya quien mantenga posiciones
derechistas y trate de enmarcar al PSOE en
el cuadro de la liberalizacin del rgimen
franquista, ante la perspectiva de una prxima
legalizacin de su partido y de que el PSOE,
domesticado, juegue el papel de oposicin de
Su Majestad. Esta tendencia se manifiesta
ms claramente en los ltimos meses. Paro en
\a situacin actual de Espaa, si eso se produjese, aunque bien podra representar ventajas

82

IBIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES

inmediatas para el PSOE, en el futuro le hara mucho dao, adems de hacrselo a la clase obrera.
La posicin de nuestro Partido en el problema de la unidad con los socialistas es bien
conocida: somos partidarios de la unidad de
accin de comunistas y socialistas, viendo en
ella la base fundamental de la unidad de todo
el movimiento obrero en la lucha por reivindicaciones inmediatas y por sus objetivos democrticos y socialistas.
En el pasado, particularmente durante la
guerra nacional-revolucionaria, los comunistas
llambamos a la formacin inmediata de un
partido nico del proletariado espaol. No hemos renunciado a la lucha por alcanzar este
objetivo. Sin embargo, en la situacin presente, es ms fcil llegar a la concordancia de
puntos de vista sobre la unidad de accin de
comunistas y socialistas que sobre la necesidad
de la existencia de un partido nico del proletariado. Por otro lado, el programa de esta
unidad de accin puede ser ahora ms amplio
y abarcar la lucha por derrocar la dictadura,
por el desarrollo democrtico del pas y por
la transformacin socialista de Espaa.
En el ltimo Pleno del CC de nuestro Partido, el camarada Carrillo ha dicho a este respecto: No podemos plantear la cuestin de que
acabar con el capitalismo significa previa y
forzosamente, en todos los casos, acabar con
la socialdemocracia como tal partido. Partiendo de la realidad de que la socialdemocracia
ee apoya en un sector de los trabajadores, en
sectores de las capas medias, es decir, en una
parte del pueblo, el inters de la revolucin es
tratar de conseguir que la mayor parte de sus
militantes, e incluso de sus lderes, abandonen
la poltica de colaboracin de clases y pasen
a una poltica efectiva de lucha por el socialismo. Para ello es preciso darles otra perspectiva que su anulacin y su desaparicin poltica.
Nuestra experiencia nos indica -el realismo
de esa perspectiva. Comunistas y socialistas
hemos colaborado y compartido la direccin de
la central sindical UGT desde 1934 hasta la
escisin de sta provocada por los socialistas
de derecha ya en el exilio; juntos hemos creado el Frente Popular y colaborado en l, colaboracin que abri el camino del desarrollo
pacfico de la revolucin democrtica en Espaa. Comunistas y socialistas, junto con otras
corrientes del movimiento obrero y los partidos democrticos, organizamos la resistencia
al fEStcismo durante 19361939 y, pese a las
dificultades, colaboramos en el seno del Gobierno, del ejrcito y en todos los rganos representativos de Poder. Esto es particularmente importante y aleccionador por cuanto fue
el Poder ms revolucionario y avanzado en toda
la historia del Occidente europeo desde la Comuna de Pars.
Sin la unidad de accin y la colaboracin de
comunistas y socialistas hubiera sido imposible la resistencia de nuestro pueblo al fascismo.

Bajo la dictadura, a pesar de todas las enormes dificultades, esa colaboracin, realizada a
veces, tambin ha sido fructfera, aun cuando
en este perodo se ha efectuado en contra de. la
voluntad de los1 dirigentes del PSOE en el exilio. En la ltima dcada, comunistas y socialistas hemos actuado juntos en la lucha contra
la represin y por la amnista; en acciones y
luchas obreras; en la creacin del Comit de
Coordinacin de las Fuerzas Democrticas,
surgido en Madrid al calor de las huelgas de
1962, y sobre todo en la unidad de accin de
las ltimas huelgas de Asturias.
Nuestro Partido ha hecho todo lo que de l
dependa para contribuir al desarrollo de las corrientes renovadoras en el PSOE, favorables
a la unidad de la clase obrera. Y los contactos
polticos mantenidos por nosotros con los grupos del interior no nos han impedido realizar
esfuerzos para mejorar las relaciones con los
dirigentes socialistas en el exilio. Nos esforzamos por hacerles comprender que lo que une
a nuestros partidos es mucho ms importante
que lo que les separa, que la posicin de estos
lderes contra la unidad, tanto en el plano sindical come en el poltico, perjudican no slo a
la causa general de la clase obrera y de la democracia, sino tambin al propio PSOE.
Hay que reconocer que en el pasado nuestro
Partido, igual que el resto de los partidos comunistas, tuvo en ms de una ocasin una posicin sectaria, errnea respecto a los socialistas. Pero ya a partir de comienzos de 1934, jams aplic en la prctica la errnea tesis -en
boga durante aos en el movimiento comunista internacional respecto a la necesidad de
centrar el golpe contra la socialdemocracia
para as luchar mejor contra la reaccin, por la
victoria de la revolucin. Y si a lo largo de los
ltimos 30 aos, la lnea general definida y difana a ese respecto fue a veces obstaculizada
por mtodos sectarios en su aplicacin, en la
ltima dcada, particularmente a partir de
1956, esos mtodos errneos han sido totalmente corregidos, superados. Incluso cuando h-jmos tenido que responder a sus ataques lo hemos hecho sobre la base del anlisis de su sinrazn, sobre Ja base del razonamiento, de la
polmica serena y fundamentada. Reiteradamente hemos llamado a los dirigentes socialistas ai cesar los mutuos ataques, les hemos
llamado a la reflexin y al dilogo. HemoS
partido y partimos de que, en fin de cuentas,
la unidad de comunistas y socialistas es necesaria para acabar con Franco, desarrollar en
Espaa la democracia, conquistar el poder poltico para la clase obrera y sus aliados y construir una nueva sociedad. Hay muchas cosas
que nos unen o nos pueden unir en el orden
general: el deseo de paz, la necesidad de !a
coexistencia y emulacin pacifica de los diferentes sistemas sociales, la posibilidad de ir
al socialismo por la va revolucionaria pacfica
y democrtica.
Creemos poder afirmar hoy que por nuestra
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en ese orden los cantaradas socialistas. Si su
actividad est verdaderamente determinada por
los intereses de la democracia y del socialismo,
es hora ya de que modifiquen sustancialmente
su posicin.
LA CORRIENTE ANARCOSINDICALISTA
El anarcosindicalismo, que ejerca en Espaa
una fuerte influencia entre la clase obrera en
importantes regiones del pas, sufri ya una
profunda crisis en wl transcurso de la guerra
nacional-revolucionaria de 19361939. El exilio ha profundizado dicha crisis, llegando hasta la escisin de su organizacin fundamental,
la CNT, en dos grupos principales opuestos: el
poltico y el apoltico, que durante aos se
combatieron con aspereza.
ltimamente, al calor de la lucha en Espaa
y merced a ciertas presiones externas, esos dos
grupos han rehecho formalmente su unidad,
para pasar a formar parte de una Alianza Sindical creada en el exilio con el objetivo manifiesto de contrarrestar la influencia del Partido Comunista entre la clase obrera espaola.
Pero esa reconstruccin de la unidad orgnica
del anarcosindicalismo en el exilio [ms formal que real] no puede hacer volver atrs el
proceso de disgregacin operado en las fila"
anarcosindicalistas, ni paralizar otros procesos
paralelos al de la disgregacin. Nos referimos,
ante todo, al descenso general de la influencia
del anarcosindicalismo. La joven generacin
se orienta hacia el comunismo y no hacia el
anarcosindicalismo, aunque a veces algunos
componentes de esta juventud, llenos de inquietudes y de odio profundo hacia el rgimen as
Franco, recurren a los tradicionale3 mtodos
anarquistas. Por otro lado, prosigue el proceso
de acercamiento de muchos afiliados y activistas de la CNT al Partido Comunista, proceso
que se puso ya de manifiesto en los aos de la
guerra nacional-revolucionaria y en la etapa
inmediatamente posterior.
Mientras que la mayora de los dirigentes
anarcosindicalistas en 1 exilio han mantenido
posiciones antiunitarias y anticomunistas, de
espaldas a las nuevas realidades de Espaa,
en el interior del pas [lo mismo que en el caso
del PSOE] la corriente ha Sido inversa. As lo
confirm un documento de los presos cenetistas enviado al congreso d-e la organizacin
confedera! el otoo de 1961. As lo confirma,
le otro lado, la creciente influencia del; Partido Socialista Unificado de Catalua, el aumento de la influencia de nuestro Partido en
Aragn, Andaluca y en otras zonas de tradicin anarquista.
Nosotros tenemos en cuenta que la CNT no
es un partido poltico, sino una organizacin
sindical. Por eso, a los obreros afiliados a la
CNT que ingresan en nuestro Partido o que
simpatizan con l, y que al mismo tiempo estn vinculados a su organizacin tradicional,
no les proponemos que se den de baja en ella.
El proceso unitario y revolucionario en marcha en Espaa estimula la incorporacin de los
trabajadores anarcosindicalistas a la lucha co-

83

mn por la democracia y el socialismo. Nuestro Partido, sin dejar de esclarecer a las masas la inconsistencia de la teora y la tctica
del anarquismo, prosigue el trabajo de esclarecimiento que ya efectu entre las niaras de
la CNT en el pasado, y uno de cuyos resultados
fue el ingreso en el Partido Comunista de millares de afiliados y decenas de cuadros dirigentes de las organizaciones anarcosindicalistas.
POR LA UNIDAD SINDICAL
Asi transcurre el proceso unificador en el
movimiento obrero de Espaa. Talas son algunos de los factores objetivos y cubjetivos
que influyen en l.
Nosotros consideramos que la mayora de
estos factores y la dinmica de su desarrollo
propician la realizacin de la unidad de accin de todas las corrientes del movimiento
obrero sobre la base de un programa que, interpretando las necesidades presentes de la
clase obrera, sea un instrumento de la lucha
para forjar una Espaa democrtica y socialista.
Pero tambin es verdad otra cosa. La unidad del movimiento obrero, cuyas bases comienzan a sentarse en la presente etapa de
la lucha contra la dictadura franquista, se ve
amenazada por diferentes peligros. Estos provienen de la presin poltica e ideolgica d?l
imperialismo internacional y de las maniobras
de la reaccin espaola, cuya expresin ms
evidente, despus de la desintegracin de Falange, es el llamado integrismo catlicos.
Hay lderes que suean con encarrilar el movimiento obrero del pas en los marcos ventajosos para el capital monopolista, y que ven
el futuro de su movimiento sindical en la formacin de sindicatos burocratizados y jerarquizados, con dirigentes vinculados por diversos medios a las empresas y al Estado capitalista, o en una versin seudodemocrtica de los actuales sindicatos verticales. El peligro de divisin lo llevan en s
las tendencias anticomunistas, de la.* que estn afectados incluso viejos lderes socialistas
de derecha y anarcosindicalistas:. Estos desean
mantener la divisin del movimiento obrero
y prolongarla en el futuro democrtico de
Espaa. Pretenden en todo caso, y a costa de
lo que sea, tomar en sus manos el control de
este movimiento. Tampoco puede olvidarse
que de la propia sociedad burguesa emanan
permanentemente elementos que tienden a impedir la unidad de la clase obrera.
No contribuye a la unidad del movimiento
obrero en Espaa la divisin del movimiento
sindical internacional. Y menos an el patrocinio por la CIOSL y la CISC de la llamada
Alianza Sindical que acta en la emigracin,
basada especialmente en las viejas estructuras
UGT-CNT, organizaciones que han dejado de
tener una vigencia real en la clase obrera.
Nosotros saludamos la posicin antifranquista y la solidaridad con los trabajadores
y el pueblo de Espaa, prestada en las lti-

84

TRIBUNA DE PROBLEMAS ACTUALES

mos aos, . adems de por la FSM, por la


CIOSL y la CISC. Pero no podemos dsjar de
criticar las aspiraciones de estas dos ltimas
organizaciones internacionales a establecer su
dominacin en el movimiento sindical espaol
y de advertir a nuestra clase obrera contra
tales maniobras.
Hablando en el congreso de la UGT n el
exilio, Omer Becu, secretario de la CIOSL,
afirm con respecto a Espaa: La importancia de los primeros meses mbsiguientes al retorno a Espaa no ser bastante subrayada.
El nuevo movimiento sindical debe tomar rpidamente una forma definitiva y las ocasiones favorables perdidasl al principio lo sern
seguramente para siempre. De dicha frase
se deducen propsitos que estn en contraposicin ccn los intereses reales de los trabajadores espaoles. Pasando por alto la necesidad imperiosa de la lucha actual por las reivindicaciones propias de la clase obrera y para acabar con la dictadura, los lderes de la
CIOSL llaman a concentrar toda la atencin
hacia el botn poltico del futuro.
Frente a esas posiciones contrarias al inters de los trabajadores espaoles, nuestro
Partido mantiene firme su criterio a favor de
la unidad de accin y de una central sindical
nica, cuya base ms importante es ya hoy la
Oposicin Sindical Obrera.
Consideramos que apoyar e impulsar un movimiento de masas unido es una taraa que debieran llevar a cabo tambin todos los otros
partidos, organizaciones o tendencias que tienen influencia en el movimiento obrero o pretenden tenerla.
Los comunistas rechazan el camino de la
lucha por posiciones en inters estricto de
partido o de grupo, camino al que evidentemente se orientan hoy buena parte de los lderes en el exilio. Nuestro Partido no tiene
afn de exclusiva en el movimiento sindical,
en el movimiento obrero del pas. No teme

confrontar sus puntos de vista con los ds otras


corrientes, en el seno de una central sindical
nica; est dispuesto a colaborar en esos marcos con todas las dems corrientes polticas
para poner fin de una vez y para siempre a
la tradicional y trgica divisin del movimiento obrero. En nuestra poltica respecto a la
futura central sindical, los comunistas espaoles partiremos de posiciones de clase unitarias
esforzndonos porque sean coincidentes con
otras corrientes, si stas persiguen los mismos
objetivos fundamentales. Pero al mismo tiempo partiremos tambin del respeto al principio
de la autonoma y la independencia del movimiento sindical, basado en una democracia
sindical amplia.
En las condiciones de nuestro pas, el desarrollo de acciones unidas por la base, el desarrollo de la lucha de los trabajadores, es
el medio fundamental para romper la resistencia que an existe a la unidad por arriba. Entre esta lucha y la unidad existe una
relacin dialctica. Por ello, nuestro Partido,
sin dejar de utilizar otros medios de accin
por la unidad, vuelca sus principales esfuerzos
en el desarrollo de la lucha de masas.
Nuestra lnea central es la lnea de la lucha
de la clase obrera unida por sus reivindicaciones inmediatas y por los objetivos polticos
democrticos; es la lnea orientada hacia la
formacin de una central sindical nica; es la
perspectiva de una unidad estrecha y slida
de todas las: fuerzas y corrientes de la clase
obrera en la lucha por el socialismo.
Nuestra posicin representa lo nuevo, lo que
nace y se desarrolla, y por ello, a pesar de los
obstculos que se oponen a la unidad, estamos
seguros de que nuestra lnea triunfar.
Santiago ALVAREZ

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Triunfo de las fuerzas democrticas


de Grecia
Las fuerzas democrticas de Grecia han frente nico y combinada con una actividad
obtenido una nueva e importante victoria en parlamentaria, puede barrer este obstculo y
las elecciones del pasado 16 de febrero, en Jas allanar el camino hacia la realizacin pacfique qued definitivamente destruido el mito ca de transformaciones sociales de fondo.
La Unin del Centro, al obtener en las elecde la omnipotencia de las derechas. El partido de extrema derecha Unin Nacional Ra- ciones del 16 de febrero el 52,77% de los vodical [ERE], que mediante violencias y fal- tos, consigui un xito sin precedentes en la
sificaciones obtuvo en las elecciones de 1961 historia griega de posguerra. Cules han siel 50,8% de los votos, no consigui en las de do las causas de este xito?
Los largos aos de gobierno de las derenoviembre de 1963 ms que el 39,37%, y slo
el 35% en las de febrero pasado, pese a ha- chas costaron muy caro al pueblo. Su retorno
berse presentado en coalicin con el Partido al Poder habra significado para el pueblo y
Progresista, que en noviembre obtuvo el 3,73% el pas calamidades an mayores. De aqu el
gran afn de las masas populares por librarde los sufragios.
El derrocamiento de la reaccin derechista, se definitivamente de la tirana de las derecuya dominacin descansaba en una sumisin chas e impedir su retorno al Poder bajo cualservil al capital extranjero, no fue fcil. El quier forma, como, por ejemplo, bajo la forpoder de las derechas fue restablecido en Gre- ma de una coalicin con la Unin del Centro,
cia despus de la segunda guerra mundial con muy probable en el caso de que este ltimo
la ayuda de las bayonetas extranjeras y con- partido no contase con una mayora propia.
sigui mantenerse recurriendo al terror y a Ya se hablaba, adems, de la existencia de
las represiones. La dictadura de la reaccin, un tal acuerdo de principio, concertado en una
ejercida bajo un tenue velo de parlamentaris- reunin de la ERE y la Unin del Centro bamo, se basaba en medidas de excepcin y en jo la presidencia del rey.
la discriminacin y la asfixia econmica de
Ante los deseos tan profundos del pueblo,
sus adversarios polticos. No obstante, la la Unin del Centro proclam un programa
continua lucha del pueblo iba minando los de democratizacin del pas. En l prometa
cimientos del dominio de los derechistas. Fi- acabar con el rgimen de la contrarrevolunalmente, ni la mayora parlamentaria de la cin y liberar al pas de la ocupacin inteERE despus de las fraudulentas elecciones rior. Conden el servilismo ante las potende 1961 ni el aparato terrorista neofascista cias imperialistas y anunci que defendera la
consiguieron salvar al venal Gobierno Kara- igualdad de derechos de Grecia frente a sus
aliados de la OTAN, que aplicara una poltimanlis de las iras del pueblo.
La lucha popular lleg a su apogeo despus ca exterior nacional y que seguira una oriendel vil asesinato del diputado izquierdista tacin pacfica. La Unin del Centro denunGrigorios Lambrakis. Como ha sealado el ci a la ERE como instrumento de la oligarcantarada Kolliannis, primer secretario del qua, prometi una justa distribucin de la
CC del Partido Comunista de Grecia, en un renta nacional y anunci un largo perodo de
artculo publicado en el nmero de febrero renacimiento democrtico.
Entretanto, la Unin del Centro procedi a
de NUESTRA POCA, tuvo gran importancia el hecho de que el derrocamiento de las una especie de tanteo de fuerzas, constituyenderechas, con su aparato estatal de tipo neo- do despus de las elecciones de noviembre de
fascista, se hubiese realizado sin. tener que 1963 un Gobierno que estuvo en el Poder cinrecurrir a la violencia armada. De este modo cuenta das. Efectivamente, este Gobierno
queda confirmada la tesis de nuestro Partido adopt algunas medidas en cierto modo poside que el rgimen policaco no es, como afir- tivas que favorecieron al pueblo. Pero en lo
man los dogmticos, un obstculo insuperable fundamental no justific ni mucho menos las
para la lucha por un desarrollo democrtico esperanzas de los trabajadores. Su actitud
pacfico. Los acontecimientos de Grecia han ante un problema tan candente como el de la
demostrado que el despliegue de una lucha reduccin de los armamentos, ntimamente
extraparlamentaria de masas, sostenida en relacionado con las tareas del desarrollo eco-

86

NUESTROS COMENTARIOS

nmico del pas, y su posicin ante el problema chipriota comenzaron a preocupar al


pueblo. Por otra parte, el afn de la Unin
del Centro por emular con la ERE en las
manifestaciones de anticomunismo, que siempre ha conducido a un fortalecimiento de las
derechas neofascistas, no podan por menos
de provocar en muchos un sentimiento de
desilusin.
El propio Primer Ministro Papandreu comprenda que la poltica de su Gobierno de 50 das
no poda despertar el entusiasmo del pueblo.
En un discurso electoral pronunciado en Salnica reconoci que eran pocas las justas
reivindicaciones del pueblo que haban sido
satisfechas, pero trat de justificarse diciendo
que en tan breve plazo no haba tenido
tiempo de dar ms al pueblo. Los candidatos de la Unin del Centro recorran los barrios obreros susurrando: To hagan caso de
las declaraciones oficiales de nuestros dirigentes sobre la cuestin chipriota. Es una maniobra para neutralizar a los norteamericanos. En cuanto se celebren las elecciones y
formemos Gobierno, inmediatamente actuaremos resueltamente en apoyo de los chipriotas.
Una parte de las masas populares crey a
los dirigentes de la Unin del Centro y vot
por este partido. Otros, pese a su escepticismo en cuanto a la validez de las promesas y
de las acciones prcticas de la Unin del Centro, decidieron otorgarle crdito y darle tiempo para cumplir sus promesas democrticas.
Conviene aadir a esto que la Unin del Centro se dedic a difundir sistemticamente la
idea de que no se deban perder votos 1.
Las izquierdas, que seguan a los comunistas, a la EDA [Unin Democrtica de Izquierda] y a sus aliados, subrayaron que el blanco principal de todas las fuerzas democrticas en la nueva contienda electoral del 16 de
febrero deba ser la coalicin derechista. Consecuentes con sus aspiraciones y fieles a la
poltica de unidad de las fuerzas democrticas contra los derechistas neofascistas, las
izquierdas no presentaron candidatos propios
en los distritos electorales en que la aparicin
de candidatos separados de la Unin del Centro y de la EDA podra facilitar el triunfo de
los candidatos de la ERE. Pero a la vez sealaron justamente que cuanto ms fuertes
saliesen las izquierdas de la batalla electoral,
ms seguro sera el avance del pas por la
senda de la democratizacin.
Durante la campaa electoral las izquierdas
dieron a conocer su programa a nuevos sectores del pueblo, acrecentaron su fuerza de
atraccin y fortalecieron sus vnculos con las
masas. Pero dado lo complejo de la situacin,
no lograron como se seala en el acuerdo
del 15 del pasado diciembre del Bur Poltico
del CC del Partido Comunista de Grecia disipar las ilusiones alimentadas por la Unin
1 Entendiendo por votos perdidos los emitidos
en favor de la EDA.

del Centro y convencer a las masas que en las


elecciones de 1958 haban dado sus votos a
las izquierdas de que el medio ms justo y
seguro de impedir el retorno de la ERE al
Poder y de asegurar el avance del pas por
la va de la democratizacin era la actividad
conjunta o paralela de la Unin del Centro y
de la EDA y no votar por la Unin del Centro
en perjuicio de las izquierdas. A ello contribuyeron tambin y no en ltimo lugar
nuestros defectos, fallos y errores comunes.
Adems, el temor a un retorno del karamanlismo se apoder de una parte de los electores izquierdistas, lo que impidi acrecentar la
fuerza electoral de las izquierdas.

El cambio de la situacin poltica interior,


iniciado en junio de 1963, despus del derrocamiento de Karamanlis, y que tuvo su culminacin en las elecciones del 3 de noviembre del mismo ao y del 16 de febrero pasado, es el fruto de largos aos de lucha de
nuestro pueblo encabezado por la clase obrera. No cabe duda de que el peso principal de
esta lucha recay sobre las izquierdas. El
cambio que se est operando tenga o no
conciencia de ello la direccin de la Unin del
Centro, colocada en el primer plano de la vida poltica por la coyuntura del desarrollo de
posguerra es extraordinariamente profundo
y marca una nueva orientacin, democrtica,
en el desarrollo de la Grecia de posguerra.
Esta orientacin no puede seguirse, como
se comprende fcilmente, sin el concurso do
las fuerzas patriticas de la nacin, que, encabezadas por las Izquierdas, han sido las
impulsoras de los cambios ocurridos. La democratizacin de la vida poltica constituye
para el pas una necesidad apremiante y responde a las aspiraciones de amplios sectores
del pueblo. Por eso, y a pesar de todos los
obstculos que inevitablemente habrn de oponer al proceso de democratizacin las fuerzas
de la reaccin interior y exterior, que apoyaban el dominio de las derechas, este proceso
no podr ser detenido con facilidad.
La reaccin, aun despus de haber sido
apartada del Poder, conserva en gran medida
su control sobre los organismos represivos
neofascistas estatales y paraestatales. Al contar con el fuerte apoyo de la corte y del imperialismo extranjero, seguir realizando esfuerzos desesperados para mantener sus fortalezas y evitar la democratizacin. Pero el
dinamismo del amplsimo movimiento democrtico es capaz de aplastar la ms furiosa
reaccin de las derechas y de las fuerzas interiores y exteriores que la apoyan. Para ello
se requiere que este dinamismo sea utilizado
como es debido.
Despus del gran triunfo del 16 de febrero
se observa un inusitado ascenso democrtico
de las masas. En estas condiciones se ve claramente que para una autntica y profunda
democratizacin constituyen un enorme obs-

tculo las tendencia*


tes en el seno de la
tro Partido seala q
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sostengan un comba
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derechas.
Antes del 16 de i
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NUESXBOS COMENTARIOS

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ocurridos. La depoltica constituye
apremiante y resle amplios sectores
pesar de todos los
nte habrn de opofcizacin las fuerzas
sterior, que apoyaechas, este proceso
facilidad.
s de haber sido
i-a en gran medida
mismos represivos
aestatales. Al conla corte y del imlir realizando esnantener sus forratizacin. Pero el
movimiento demoar la ms furiosa
de las fuerzas inapoyan. Para ello
lismo sea utilizado
del 16 de febrero
censo democrtico
diciones se ve clatntica y profunda
un enorme obs-

tculo las tendencias al compromiso existentes en el seno de la Unin del Centro. Nuestro Partido seala que el avance continuo y
seguro por la va de la democratizacin slo
es posible a condicin de que las amplias masas democrticas populares vayan venciendo
en su lucha conjunta la inconsecuencia, las
vacilaciones, los retrocesos y las tendencias al
compromiso antidemocrtico de la Unin del
Centro, y sobre todo de su ala derecha. Esta
es la razn de que nuestro Partido y todas
las fuerzas de izquierda apoyen cada medida
positiva del Gobierno y, a la vez, presenten
un extenso programa de lucha por la autntica democracia, intensifiquen su crtica y
sostengan un combate sistemtico contra las
tendencias al compromiso antipopular y antidemocrtico entre la Unin del Centro y las
derechas.
Antes del 16 de febrero, la Unin del Centro trat de justificar el retraso en el resuelto avance por la va de la democratizacin
alegando la ausencia de una mayora propia
y lo inestable de la situacin. Pero ahora ya
no puede aducir los mismos pretextos. Adems, las masas, que se han puesto en movimiento, habrn de ser cada vez ms exigentes.
Hay algunos hechos que son muy significativos para la Grecia de hoy. Figura entre
ellos el desplazamiento hacia la derecha en
la composicin del nuevo Gobierno, lo que
constituye un retroceso impuesto por la presin de la oligarqua, de la corte y de los extranjeros [los peridicos derechistas hablan
ya de un viraje hacia la derecha, y el corresponsal del D a i l y T e l e g r a p h dice que la
composicin del Gobierno es el resultado de
la intervencin directa de la reinal. Tal viraje es condenado no slo por las izquierdas,
sino tambin por ciertos partidarios de la
Unin del Centro. Las masas democrticas se
sienten preocupadas por la orientacin poltica
que puede entraar la composicin de] nuevo
Gobierno de la Unin del Centro. Y los primeros pasos dados por su jefe justifican esta
preocupacin.
Papandreu est preparando un proyecto de
ley sobre la supresin de las medidas de excepcin, pero ha declarado que est en contra
de la legalizacin del Partido Comunista de
Grecia, insiste en que se mantenga en vigor
la ley fascista N' 375, que equipara la actividad poltica al espionaje, y se opone a la
repatriacin colectiva de los emigrados polticos. Sostiene que est implantando en Grecia
una democracia autntica y que su doctrina
tlice que las convicciones son libres. Pero
cmo puede compaginarse la autntica democracia y la declaracin de que las convicciones son libres con la renuncia a legalizar la actividad del partido de la clase
obrera, con la ley N* 375 y con las palabras de que en el problema de la repatriacin se seguir haciendo lo que se hizo bajo el Gobierno de la ERE? Ante la situacin creada como consecuencia del de-

87

rrumbamiento de la tirana de Karamantis, la


afirmacin de que en tal o cual terreno se
seguir haciendo lo que se haca bajo el Gobierno Karamanlis resulta simplemente repugnante.
En la declaracin hecha sobre este particular por el CC del Partido Comunista de
Grecia, se seala entre otras cosas que las
promesas de Papandreu y de otros dirigentes
de la Unin del Centro respecto al restablecimiento de la democracia poltica y social
son incompatibles con la prohibicin de que
un partido como el PCG, al que siguen centenares de miles de personas, pueda desplegar
una actividad poltica libre, legal y en igualdad de condiciones.
El CC del PCG exige la legalizacin del
Partido, el pleno restablecimiento de la democracia y de la igualdad de los ciudadanos, una
amnista general y la repatriacin de los exiliados polticos.
En la actualidad es cada vez ms insistente el clamor exigiendo que Grecia apoye la
lucha del pueblo chipriota. Incluso el influyente peridico V i m a dice que en Chipre
han suscitado gran inquietud dos hechos nuevos: de una parte, la noticia sobre la instalacin en la isla de bases de cohetes teledirigidos capaces de transportar cargas nucleares; de otra parte, la llegada a Chipre de
grandes contingentes de tropas inglesas, que
ya ocupan posiciones, no slo sin contar con
el consentimiento del Gobierno chipriota, sino
incluso a despecho de las protestas del arzobispo Makarios.
El restablecimiento de los derechos sindicales forma parte de las reivindicaciones constitucionales democrticas del pueblo griego.
Como se seala en una declaracin hecha por
223 sindicatos, la clase obrera exige la sustitucin inmediata del secretario general F.
Makris y de sus aclitos, que se hallan al
frente de la direccin de la Confederacin
General del Trabajo de Grecia, ya que no han
sido elegidos por los obreros, sino nombrados
por el Gobierno derechista con el concurso de
la Asfalia [polica secreta griega]. Ha causado gran indignacin la insolente gestin
hecha por la embajada norteamericana ante
el Ministro de Trabajo del nuevo Gobierno
Papandreu para salvar a los testaferros de
Karamanlis en los sindicatos.
Es muy sintomtica la advertencia hecha
por el coronel retirado Dionisios Karantzos en
una carta publicada en V i m a en vsperas
de las elecciones. En dicha carta propone suprimir los emolumentos escandalosos, que en
algunos casos llegan a las 80.000 dracmas
mensuales, y fijar para los sueldos un tope
mximo de 12.000 dracmas al mes. Si no se
toma esta medida u otra anloga dice el
autor de la carta podemos estar seguros de
que las voces que escuchan los candidatos de
todos los partidos que viajan hoy por los pueblos y aldeas de Tesalia se escucharn en
todo el pas. [Ahora votaremos por la Unin
del Centro dice el pueblo, pero si sta

88

NUESTROS COMENTARIOS

permanece Indiferente ante nuestra calamitosa situacin, entonces le llegar el turno a la


EDA.] La ltima guerra, que nos ha puesto
frente al mundo civilizado de Europa y Amrica y al enorme desarrollo de los medios de
comunicacin, las distintas concepciones y la
propaganda, as como nuestra agitacin interior y , s o b r e t o d o , l a a c t i v i d a d d e
la d i r e c c i n del E A M [Frente de Liberacin Nacional] han creado, gstenos o no,
u n c i u d a d a n o g r i ' e g o e x i g e n t e . Hasta el ltimo campesino ha roto ahora con el
el tradicional conservadurismo del pan duro y
las aceitunas, de los calcetines de lana burda
y la pelliza de piel de borrego. Los hombres
cargados de responsabilidad estn llamados a
tomar, antes de que sea tarde, medidas audaces, urgentes y eficaces para enmendar la
situacin.
Las izquierdas no slo han creado ciuda-

danos exigentes, no slo han ayudado al pueblo a cobrar conciencia de sus derechos. Tambin han hecho comprender a la gente sencilla la gran verdad de que es preciso apoyarse en las fuerzas propias, en la organizacin
propia y en la lucha conjunta, para poder conseguir la satisfaccin de sus reivindicaciones.
Un pueblo como el griego, que ha pasado por
la gran escuela de una dura lucha, no permanecer cruzado de brazos, confiando en la
buena voluntad de los dirigentes de la Unin
del Centro. El pueblo rechaza el principio
proclamado por Papandreu: Dadnos vuestros votos y nosotros os defenderemos! Est
firmemente resuelto a ser el dueo de sus destinos y a conservar en sus manos la causa de
la democratizacin, vitalmente necesaria para
Grecia.
Dimitris PARCALIDIS

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La revolucin cientfica y tcnica va transformando de un modo cada vez ms profundo
y fundamental la industria contempornea. Y
la agricultura? Cules son sus perspectivas en
nuestra poca?
Este problema de palpitante actualidad ha
sido discutido con base en los datos y la experiencia de la agricultura de la Repblica
Democrtica Alemana en el curso del VIII Congreso Campesino, el ms importante de la historia de Alemania, en el que han participado
2.340 delegados y casi otros tantos invitados,
entre ellos un grupo ampliamente representativo de los campesinos germanooccidentales. El
Congreso se celebr en la ciudad nortea de
Schwerin del 28 de febrero al 1? de marzo.
El informe central fue presentado por Walter Ulbricht, Presidente del Consejo de Estado.
En el informe, y sobre la base de un anlisis
cientfico, se sealan las direcciones principales
del sucesivo desarrollo de la agricultura en la
RDA. Otros dos informantes Johannes Doehler, presidente de una cooperativa de III tipo de Dahlen, y Manfred Prosch, presidente de
una cooperativa de I tipo de Sproeda se refirieron a tareas concretas de las cooperativas
de distintos tipos. A continuacin hicieron uso
de la palabra 53 delegados y huspedes, entre
los que figuraban campesinos y especialistas de
la agricultura. Como hecho significativo sealaremos que las intervenciones de los oradores
han estado desprovistas de toda prosopopeya y
han constituido una discusin concreta de las
propuestas, en el curso de la cual se han hecho obseivaciones crticas, se han presentado

enmiendas y se han precisado algunas cuestiones. ..


Como es natural, todas las intervenciones han
puesto el acento principal en las perspectivas,
en el futuro. Pero el futuro descansa en las
realizaciones del presente. Walter Ulbricht present en su informe un detallado anlisis de la
situacin actual de la agricultura en la RDA.
Lo principal, dijo, es que en los ltimos aos se
ha producido un viraje definitivo, para pasar
de la pequea explotacin campesina a la gran
produccin agropecuaria. En la actualidad, el
7,9% de los predios agrcolas pertenece a las
granjas del Estado y a otras haciendas pblicas, y el 85,4% a las cooperativas. El trabajo
colectivo de los campesinos se ha extendido a
todo el pas.
Las transformaciones sociales en el campo
han implicado importantes cambios en la produccin. Han aumentado la productividad del
trabajo, el rendimiento de varios e importantes
cultivos y el volumen de la produccin en los
sectores fundamentales. En consecuencia, la
Repblica consigue en la actualidad satisfacer
con sus propios recursos una parte considerable de sus 1necesidades en cuanto a productos
alimenticios . El plan de 1963 fue cumplido en
todas las ramas de la produccin agropecuaria
sin excepcin.
Pese al incomparable avance realizado por la
agricultura en la RDA con respecto al nivel de
anteguerra, y sobre todo en comparacin con los
primeros aos de posguerra, estos xitos no satisfacen a los camaradas alemanes. Ahora sa
plantea la tarea de conseguir la plena satisfaccin de las necesidades alimenticias de la Repblica sobre la base de la produccin nacional.
Para dar cumplimiento a este cometido hay que
perfeccionar el trabajo colectivo en las cooperativas. Por ahora, en muchas de ellas [e incluso en una serie de granjas del Estado], la produccin tiene las caractersticas de una gran hacienda campesina, pero no de una gran empresa
moderna, hecho que dificulta cada vez ms la
utilizacin de la maquinaria moderna y el aprovechamiento de los recursos acumulados.
Dicho en otros trminos, las tareas que se
plantean a la agricultura de la RDA slo pueden
ser cumplidas aplicando en el campo mtodos
industriales de produccin. Ahora bien, cmo
se puede conseguir esto?
Despus de una discusin colectiva, los par1 Ofrecemos a continuacin algunos datos sobre el
crecimiento de los rendimientos y de la produccin
global en la agricultura de la RDA. Los rendimientos cerealistas pasaron de 20,6 quintales mtricos por
hectreas en 19341938 a 25 quintales en 19581962.
La cabana bovina es de 4,5 miHones de cabezas contra 3,7 millones en 1938; la porcina ha pasado durante el mismo periodo de 5,7 millones de cabezas a 8
millones, y el nmero de aves de corral, de 21,7 millones a 35,6 millones. La RDA cubre hoy con su
propia produccin el 100% de sus necesidades de
leche, azcar y patatas; el 98%, de huevos; el 94%,
de legumbres; el 86%, de carne; el 79%, de manteca,
y el 78%, de granos para la alimentacin y forrajes.

90

NOTAS Y COKEEO DE 1A REDACCIN

ticipantes del VIII Congreso Campesino Alemn


han llegado a la opinin unnime de que el nico modo eficaz de alcanzar este objetivo es la
aplicacin consecuente en la agricultura del nuevo sistema econmico de planificacin y direccin, cuyos principios fueron sentados por el VI
Congreso del Partido Socialista Unificado de
Alemania. Como ha sealado Walter Ulbricht,
es preciso que las leyes econmicas del socialismo tengan ms cabal aplicacin en la agricultura, al igual que en todas las dems esferas
de la economa nacional; es preciso aplicar con
espritu consecuente el principio del incentivo
material en las relaciones entre la agricultura y
las dems ramas de la economa, lo mismo que
en el seno de las cooperativas.
Rogamos a Werner Schmidt, miembro de la
Seccin de Agricultura del Bur Poltico del CC
del PSUA, que nos hablase de las medidas que
se piensan tomar para aplicar en la agricultura
el nuevo sistema econmico de planificacin y
direccin.
Cabe hablar de cuatro medidas, o mejor dicho,
de cuatro grupos de medidas fundamentales dijo el camarada Schmidt. En primer lugar, la
aplicacin del progreso cientfico y tcnico, que
asegura una mayor productividad del trabajo y,
por consiguiente, una mayor produccin. En segundo lugar, una mecanizacin cada vez ms extensa de la agricultura y la aplicacin de mtodos industriales, a la vez que se concentran los
esfuerzos en las principales ramas de la produccin, para asegurar su intensificacin. En tercer
lugar; el continuo aumento de la fertilidad del
suelo. En cuarto lugar, la concentracin de las
inversiones en las principales direcciones de la
produccin...
Durante el Congreso y despus de l nos hemos entrevistado con varios presidentes de cooperativas y dirigentes de las secciones de Agricultura de los comits regionales del PSUA.
Nuestros interlocutores nos han comunicado gustosos sus consideraciones acerca de las vas del
desarrollo de la agricultura de la Repblica a
la luz de los debates del Congreso.
...El profesor Karl Glemnitz es un experto
economista agrario. En 1961. despus de los
acuerdos del XrV Pleno del PSUA sobre la ayuda de los cientficos a las cooperativas rezagadas, abandon su ctedra en el Instituto de Berenburg y se traslad a trabajar en el campo,
escogiendo la pequea cooperativa de Einigkeit,
en Bismark [distrito de Pasewalk, regin de
Neubrandeburgo], con tierras arenosas poco productivas y que era una de las cooperativas ms
rezagadas y abandonadas. En poco menos de
tres aos la cooperativa de Bismark ha obtenido importantes xitos: los ingresos brutos por
hectrea han aumentado a ms del doble. En
el Congreso de Schwerin ya figur entre las explotaciones prometedoras... Cmo se lograron
estos resultados?
-Lo ms importante para m dice Karl
Glemnitz era resolver en la prctica la aplicacin de los adelantos de la ciencia a la produccin... Para ello elaboramos ante todo un
detallado programa destinado a elevar la ferti-

lidad del suelo. Aprovechando los datos del catastro l determinamos con toda precisin los
campos que deban ser abonados, as como la
calidad y cantidad de fertilizantes que haban
de ser empleados. En segundo lugar procedimos
a una revisin de los cultivos, escogiendo aquellos que, dando la produccin necesaria, mejoraban a la vez la estructura del suelo. En tercer
lugar hemos utilizado la aradura profunda y algunos campos incluso han sido arados dos veces. Finalmente, hemos empleado herbicidas para la destruccin de las malezas.. .
Franz Mellentin, dirigente de la Seccin de
Agricultura del Comit Regional del PSUA de
Halle, nos habl de la enorme importancia de los
mtodos cientficos de direccin de la produccin agropecuaria. Nos nombr a varios cientficos que han ido a trabajar al campo en su regin.
Pero no se trata slo de esto. En nuestra
regin se han establecido vnculos estrechos entre los jvenes cientficos que trabajan en los
institutos y centros de investigacin y las coperativas, sobre todo las rezagadas. Se ha realizado, por decirlo as, la alianza de los hombres
de ciencia y los campesinos. . . En la actualidad,
los propios campesinos dedican cada vez ms
tiempo al estudio. El nivel actual de la produccin y el empleo cada vez ms extenso de la maquinaria y de la qumica requieren una preparacin mucho ms elevada". El campesino se
ve obligado a modificar sus hbitos y sus ideas
respecto al trabajo. Se trata de una considerable elevacin del nivel intelectual de los trabajadores del campo. ..
Muchos camaradas nos han contado que an
no hace mucho en el pas se discuta apasionadamente si en la agricultura podan aplicarse los
mtodos industriales de trabajo. Algunos especialistas sostenan que las particularidades especficas de la agricultura no permitan tal
aplicacin. Pero la mayora de los hombres de
ciencia y los propios campesinos mantenan otra
opinin. Dadnos un sistema de mquinas decan y cambiaremos la faz del campo...
En los das del Congreso, frente al Palacio de
los Deportes donde se reunan los delegados, fue
1 Una de Jas medidas ms importantes aplicadas
en la RDA ha sido el catastro de tierras, por el cual
stas han sido clasificadas de acuerdo con una escala especial basada en la calidad de las mismas. Esta clasificacin permite a las cooperativas organizar
una explotacin verdaderamente cientfiaa ide sus
tierras
2 El nmero de tractores en el agro de la RDA ha
pasado de 10.800 en 1950 a 66.500 en 1962 [estas cifras se refieren slo a las mquinas pertenecientes
a las estaciones de mquinas y tractores]. El nmero de cosechadoras de cereales aument durante el
mismo periodo de 2.100 a 10.200. En 1962 se utilizaron como trmino medio por hectrea 39,6 kgs, de
abonos nitrogenados [contra 32,8 en 1938], 33,0 kgs.
de abonos fosforados [contra 27.3 kgs.]. 72,9 kgs. de
abonos potsicos [contra 48,7. kgs.] y 118,4 kgs. de
abonos calcicos' [contra 78,1 kgs.].

organizada una peq


mquinas agrcolas.
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la misin de la indu
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mundo. Numerosos a
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NOTAS Y COBKEO DE 1A REDACCIN


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kgs.] y 118,4 kgs. de
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organizada una pequea exposicin de nuevas


mquinas agrcolas. Era una especie de ilustracin de la tesis del informe de Ulbricht de que
la misin de la industria socialista es proporcionar al campo la maquinaria ms moderna del
mundo. Numerosos campesinos, jvenes y viejos,
se agrupaban continuamente en torno a las mquinas expuestas.
El ascenso de la produccin de nuestra cooperativa est indisolublemente ligado a un mayor empleo de mquinas y fertilizantes. Y oste
es el nico camino para aumentar la produccin y para reducir los costos, lo cual constituye
nuestra tarea primordial nos dijo Hcrmann
Ulrich, presidente de la cooperativa Victoria del
Socialismo, de Teutschenthal [regin de Halle]. Lstima que nos falten an mquinas y
abonos. . .
La reduccin de los costos depender en gran
medida de que se consiga concentrar los esfuerzos de la cooperativa en los tipos principales de
produccin. No podemos convertir las cooperativas en jardines botnicos o parques zoolgicos, observ atinadamente Helmut Mller, campesino del Sur.
Los ca.maradas alemanes han subrayado en sus
conversaciones con nosotros que por ahora no
se trata de proceder a una rigurosa especializacin de las cooperativas, ya que el nivel de desarrollo de las diferentes zonas y cooperativas es
muy distinto y, en consecuencia, la especia.lizacin estrecha podra conducir a la superproduccin de algunos cultivos y a la subproduccin
de otros. Lo que importa ahora es concentrar
los esfuerzos de cada cooperativa en varios tipos
fundamentales de produccin, lo que permitir
aplicar en cada uno de ellos sistemas de mquinas, elevar la productividad del trabajo y, por
lo tanto, reducir los costos.
Todo ello facilitar el cumplimiento de otra
tarea importante: elevar continuamente la fertilidad del suelo. A esta tarea se refirieron en
sus intervenciones casi todos los oradores. Erich
Ulbrich, dirigente de la Seccin de Agricultura
del Comit Regional de Schwerin del PSUA, nos
dijo que esta tarea tena particular importancia
en vista de la gran cantidad de tierras poco frtiles que hay en la RDA. Gran parte de las tierras de la regin de Schwerin, por ejemplo, son
pantanos y arenales. Antes de la revolucin, los
rendimientos de los cultivos eran aqu muy bajos. Ahora la situacin ha mejorado. Pero si se
perfecciona an ms la estructura del suelo y se
aplica la cantidad necesaria de abonos, se podrn
obtener ndices econmicos an ms elevados. En
las calles de casi todas las aldeas de esta regin
puede leerse el lema: La elevacin de la fertilidad del suelo es la principal reserva para incrementar las cosechas.
Para aplicar en la prctica este lema es preciso, a juicio nuestro, establecer un amplio intercambio de experiencias entre los campesinos
de distintas cooperativas dijo Erich Ulbrich.
Nuestra Seccin de Agricultura dedica gran
atencin a este problema. Estudiamos no slo
la experiencia de nuestros campesinos, sino tambin la de los campesinos de otros pases socia-

91

listas, particularmente de la Unin Sovitica.


Todos nuestros interlocutores destacaron la
gran importancia de una acertada organizacin
socialista de la produccin. Ernst Himpel, delegado al Congreso, Hroe del Trabajo y diputado
de la Cmara Popular, cit el siguiente ejemplo. La cooperativa Trabajo de Vanguardia [de
Holzhausen, regin de Leipzig], de la que es
presidente, figuraba hasta hace poco entre las
ms rezagadas. Hoy es una hacienda floreciente.
El principal mtodo utilizado por nosotros para levantar la cooperativa consisti en llevar a cabo una labor de organizacin bien meditada dice
el presidente . En primer lugar, implantamos
una rigurosa disciplina con una jornada de trabajo bien precisa, como en cualquier fbrica. En
segundo lugar incorporamos a la direccin de
los asuntos de la cooperativa al mayor nmero
posible de personas. De hecho, el principal trabajo de planificacin y de control sobre la ejecucin de los planes se realiza hoy da por los
propios campesinos. Contamos con ocho grupos
de especialistas divididos por ramas de la produccin. Integran esos grupos viejos y expertos
campesinos, jvenes, agrnomos, etc. Cada grupo elabora el plan de produccin de su correspondiente sector [aprobado posteriormente por
la direccin de la cooperativa] y vela por el
cumplimiento de este p l a n . . . Los miembros de
cada grupo de especialistas trabajan por lo comn en brigadas distintas, pero se renen peridicamente para examinar la marcha del trabajo en su sector y adoptar en caso necesario
las medidas precisas para enmendar la situacin. Al terminar el ao agrcola, si las medidas elaboradas por el grupo han dado buenos
resultados y se ha conseguido
sobrepasar el
plan, el grupo recibe un premio que es repartido
por l mismo entre los campesinos segn el
aporte real de cada uno al trabajo realizado.
El incentivo material es una de las premisas del xito del trabajo del grupo termin diciendo Ernst Himpel.
La mayora de los oradores subrayaron en el
Congreso que el inters material de los trabajadores por los frutos de su trabajo es una base
importantsima del ascenso de la produccin y
de la elevacin del nivel cientfico y tcnico de
la agricultura. El camarada, Ulbricht seal de
un modo muy especial que la aplicacin consecuente del principio del incentivo material, no
slo conduce a un aumento de los ingresos personales de los campesinos, sino que contribuye
tambin a la acumulacin, al desarrollo de los
fondos sociales de las cooperativas.
Al visitar la cooperativa Walter Ulbricht, de
Dahlen [Leipzig], pudimos conocer cmo se aplica el principio del incentivo material en las haciendas de vanguardia. El presidente de esa
cooperativa, Johanes Doehler, miembros del CC
del PSUA y del Consejo de Agricultura adjunto
al Gobierno de la RDA, fue uno de los informantes en el VIII Congreso.
Incentivo material? La frmula no es completa nos dijo el camarada Doehler. Mejor
sera decir que aplicamos el principio del incentivo material y de la responsabilidad material

92

NOTAS Y COBREO E \ BEDACCION

para cada trabajador y para cada brigada. Vean


ustedes...
Y el camarada Doehler nos mostr el ejemplo
de la. brigada de criadores de cerdos de su cooperativa. Estos, de acuerdo con el plan, deben
entregar animales de 8 meses [criados para tocino] con un peso de 120 kgs. cada uno. Cumplidas estas condiciones se les anotan en su haber
1,3 jornadas laborales por cada 100 kgs. Si el
peso de los animales de 8 meses pasa de los 120
kgs., los criadores obtienen adems 25 marcos
por cada 100 kgs. adicionales. Por el contrario,
si el peso no alcanza el nivel sealado por el
plan, el nmero de jornadas laborales anotadas
se reduce. El principio de la responsabilidad
material tambin se aplica rigurosamente en los
casos de violacin de a disciplina.
El principio del incentivo material y de la
responsabilidad material sigui diciendo el camarada Doehler nos ayuda a mantener la disciplina del trabajo y, por otra parte, es un buen
medio para estimular la actividad laboral de los
cooperadores. Nuestros campesinos viven bien,
incluso puede decirse que muy bien. Adems de
sus ingresos directos en concepto de jornadas laborales y ciertos pagos reducidos en especie [patatas, todo] tienen derecho a pensin de vejez,
cuentan con dos semanas de vacaciones pagadas y reciben subsidios en caso de enfermedad,
matrimonio, nacimiento de hijos, etc. En nuestra cooperativa existe una activa vida cultural.
El nivel de vida, y en particular el de la vida
cultural, constituye un importante aspecto de
los planes trazados por los camaradas alemanes
para la transformacin del agro. Muchos de los
congresistas pusieron de realce la importancia
de esto para la formacin del nuevo hombre, para el desarrollo integral del individuo. El campesino alemn ya es totalmente distinto al de
hace diez aos. Para convencerse de ello bastaba una visita a la sala de sesiones del Congreso de Schwerin, bastaba con escuchar a los
oradores... Pero tambin en esta esfera se
plantean ahora nuevos y grandes problemas,
pues la tarea es educar en el nuevo agro a nuevos trabajadores, a trabajadores de conciencia
socialista, con una preparacin integral.
Los representantes de la juventud rural dedicaron a estos problemas mucha atencin.
Ocupaos de la juventud, de su educacin politcnica, de la vida cultural en el agro, y entonces no tendris preocupaciones con la nueva
generacin dijo en medio de los aplausos del
Congreso la joven campesina rsula Theune, de
una cooperativa de Merxleben.
Tales han sido los principales problemas debatidos por el VIII Congreso. Al trazar el balance de la discusin de estas cuestiones, los delegados aprobaron por unanimidad una resolucin sobre las perspectivas de la aplicacin del
nuevo sistema de planificacin y direccin de la
economa en la agricultura, sobre las perspectivas de las cooperativas de III tipo y las tareas
de las cooperativas de tipo I y II.
Los especialistas consideran que dentro de un
par de aos se conseguir implantar los mtodos
industriales de produccin en las cooperativas

avanzadas de III tipo y que para 1970 se podr


hacer extensivo esto a todas las cooperativas de
dicho tipo. Alto nivel de produccin, aumento de
la productividad del trabajo y elevacin de la
rentabilidad: tales son los tres principios bsicos
por los que deben guiarse en sus trabajo estas
cooperativas.
Es otra la tarea que tienen planteada ante s
las cooperativas de tipo I y II, en las que el grado de socializacin de los medios de produccin
y el nivel del trabajo colectivo son por ahora
ms bajos que en las cooperativas de III tipo.
Lo principal para nosotros nos dijo Irma
Wattembach, diputado a la Cmara Popular y
presidente de una cooperativa de I tipo de Gleihervizen [distrito de Hildburghausen, regin de
Turingia] es trabajar bien, conseguir los rendimientos ms elevados y, sobre esta base, acrecentar los fondos sociales.
La aplicacin de las medidas trazadas permitir al agro alemn dar un nuevo paso hacia
adelante. Se calcula que, para 1970, el rendimiento de los cultivos principales aumentar entre un 19 y un 35% en comparacin con el nivel
de 1962.
El VIII Congreso Campesino Alemn marca
el comienzo de una nueva etapa en el desarrollo
de la agricultura de la RDA. En la actualidad
se estn creando las condiciones necesarias para
aplicar en el agro alemn las realizaciones de la
revolucin cientfico-tcnica moderna. Cumpliendo esta trascendental tarea, el pueblo alemn har su aportacin al desarrollo de la economa
de toda la comunidad socialista.
V. ZAGLADIN y G. PUSHEV.

El movimiento de liberacin
en las colonias portuguesas
Desde hace cinco siglos Portugal mantiene en
la esclavitud colonial a ms de once millones de
africanos de Angola, Mozambique, la llamada
Guinea Portuguesa y las islas de Cabo Verde,
Santo Tom y Prncipe, territorios que ocupan
una superficie casi 25 veces mayor que la de la
metrpoli.
En 1951, para ocultar la verdadera naturaleza
del colonialismo portugus, el Gobierno Salazav
declar las colonias provincias de ultramar.
Pero esto no fue ms que un fraude poltico,
pues la legislacin portuguesa divide a todos los
africanos [que oficialmente son ciudadanos portugueses] en no civilizados y asimilados*, es
decir civilizados que gozan de ciertos derechos de la ciudadana portuguesa. Para que un
africano no civilizado pueda pertenecer a, la
categora de asimilado debe saber hablar, leer
y escribir el portugus, tener una determinada
renta, seguir el modo de vida portugus, obser-

var buena conduct


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NOTAS T COBEEO DE I/A REDACCIN

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condiciones no pueden ser cumplidas casi por el
99% de la poblacin autctona de las colonias
portuguesas.
El africano no civilizado es considerado
ocmo un instrumento vivo de trabajo y est sometido por entero a la arbitrariedad de la administracin colonial. Tras las prestaciones y el
pago en trabajo de las deudas y de los impuestos no abonados se ocultan las formas ms brutales de esclavitud. En las empresas privadas se
recurre ampliamente al trabajo obligatorio. Cada
ao 250.000 angoleos son enviados por la fuerza a trabajar en las plantaciones y minas de los
colonizadores. Todo varn sano de Mozambique si no es agricultor y no puede demostrar
que trabaja en su propia tierra es obligado cada ao a realizar prestaciones laborales durante
seis meses. Esta medida afecta al ao a 100.000
habitantes de Mozambique. El amo tiene derecho a imponer a los obreros castigos corporales.
Los trabajos obligatorios comprenden incluso a
mujeres y nios.
Segn un acuerdo concertado por Portugal con
la Repblica Sudafricana, Rodesia del Norte, Rodesia del Sur y Niasalandia, las autoridades portuguesas se comprometen a suministrar a las
minas de estos pases de 150.000 a 200.000 africanos. El comercio de obreros africanos proporciona a Portugal una de las fuentes ms estables
de divisas, pues la mitad de los salarios recibidos por estos trabajadores va a parar a manos
del Gobierno de Salazar. Como vemos, Portugal
sigue practicando abiertamente la trata de esclavos .
La subalimentacin crnica, las condiciones
antisanitarias de vivienda, la ausencia casi completa de asistencia mdica y las dursimas condiciones del trabajo obligatorio van minando la
salud de los obreros en las colonias portuguesas.
La guadaa de la muerte siega cada ao innumerables vidas. La mortalidad infantil pasa del
40%. Todo esto, sumado a la emigracin en masa, va despoblando las colonias portuguesas. La
poblacin de Angola, Mozambique y la Guinea
Portuguesa se reducen cada ao en 100 000 habitantes. El brbaro sistema de explotacin y
la espantosa miseria conducen a un verdadero
exterminio de la poblacin autctona. El problema reside no slo en la esclavitud, sino en
la existencia de un genocidio planificado.
Los pueblos africanos de las colonias portuguesas no han cesado ni un instante de luchar
contra los opresores. Las huelgas de los cargadores del puerto de Lourenco-Marques, las
acciones de los obreros de las plantaciones de
caa de las islas de Cabo Verde, las huelgas de
los trabajadores de las obras del ferrocarril de
Tete, de los panaderos de Luanda, de las tripulaciones de los barcos fluviales de Guinea y de
ios cocineros de Batafa, las insurrecciones en
la isla de Santo Tom y en las zonas fronterizas de Angola, son otros tantos jalones del rpido ascenso del movimiento emancipador.
Asustados por el desarrollo del movimiento anticolonial, el Gobierno Salazar se ha apresurado
a enviar nuevos contingentes de tropas a Angola

93

y Mozambique. Se ha constituido un comando


militar unido de las fuerzas armadas de Portugal en frica. Ha sido envia_da a Luanda una
seccin especial de la PIDE, la gestapo portuguesa, famosa por sus fechoras en la metrpoli.
Sobre los patriotas africanos se ha abatido un
diluvio de represiones masivas, detenciones, asesinatos y envos a campos de concentracin de
los que nunca se regresa. En las zonas sospechosas las expediciones de castigo pasan a cuchillo a la indefensa poblacin de aldeas enteras, esparcen alimentos envenenados que causan
graves dolencias y la muerte a miles de personas .
Los lderes del movimiento de liberacin nacional de las colonias portuguesas han intentado
en mltiples ocasiones conseguir la independencia por medios pacficos. Pero la poltica del
Goterno salazarista ha obligado a la poblacin
africana a empuar las armas. En febrero de
1961, en un intento de salvar a los camaradas
detenidos, los patriotas angoleos se lanzaron
al asalto de las comisaras de polica y de las
crceles de Luanda. En marzo del mismo ao
se iniciaron importantes acciones armadas en
el norte de Angola, acompaadas de grandes
huelgas y agitaciones en todo el pas. En agosto
emprendieron tambin la lucha armada los patriotas de la Guinea Portuguesa.
Armadas hasta los dientes, las tropas de los
colonialistas desplegaron contra los insurgentes
una sangrienta guerra de exterminio. Tan slo
en 1961 fueron muertos en Angola ms de 50 000
africanos. A comienzos de 1963, el nmero de
muertos pasaba de 131.000. Centenares de aldeas
fueron reducidas a cenizas con bombas de napalm. Ms de 400.000 habitantes se refugiaron
en los pases vecinos huyendo de aquel infierno.
Son inenarrables los sufrimientos que la guerra
colonial desencadenada por el Gobierno Salazar causa a los pueblos de Angola, Guinea y
otros territorios. Y no obstante, la llama de la
lucha emancipadora no slo no se extingue, sino
que se aviva cada vez ms.
La lucha contra la tirana salazarista se extiende a nuevas zonas y adquiere nuevas formas. Bajo el control de los patriotas africanos
se encuentra actualmente todo el Norte de Angola y del 35 al 40% del territorio de la Guinea
Portuguesa. Tambin el pueblo de Mozambique
se alza resueltamente a la lucha. En 1962, los trabajadores de unas plantaciones de caa se sublevaron contra el odioso sistema de trabajo obligatorio. En agosto de 1963 se lanzaron a una
huelga reivindicativa tres mil cargadores del
puerto de Lourenco-Marques, contra los que las
autoridades salazaristas desataron una oleada de
feroces represalias, asesinando a 53 huelguistas
y arrojando a la crcel a. centenares de obreros.
En su sangrienta guerra contra los pueblos
africanos, los imperialistas portugueses cuentan
con el apoyo de sus aliados de la OTAN, que
tienen bases militares en el territorio de las colonias portuguesas. Sin la ayuda financiera, militar y diplomtica de las potencias occidentales,
los colonialistas portugueses no habran podido
derramar durante tanto tiempo la sangre de los

94

NOTAS Y COKKEO DE 1A REDACCIN

pueblos de Angola y Gxiinea. El rgimen fascista de Salazar viene como anillo al dedo a las
grandes potencias imperialistas para mantener su
dominacin en las colonias portuguesas. Da hecho. Salazar es un mandatario de los monopolios
imperialistas internacionales.
Los monopolios imperialistas, en los que los
capitalistas portugueses slo tienen una participacin nominal, obtienen beneficios fabulosos al
proceder a una explotacin rapaz do las riquezas naturales de frica y de la mano de obra
barata de sus habitantes. Los monopolios internacionales han creado en las colonias portuguesas un verdadero Estado dentro de otro Estado.
Asi, en Angola hace lo que quiere la compaa
anglo-norteamericano-belga Angola Diamond, cuyas explotaciones de diamantes abarcan el 90%
del territorio de esta colonia. En Mozambique
opera la Mozambique Gulf Oil Company, que ha
obtenido en concesin para la explotacin del
petrleo una superficie de 120.000 kilmetros cuadrados, superior en un 50% a la de la metrpoli.
Los yacimientos de petrleo recientemente descubiertos en Mozambique y Angola se encuentran
en manos de las grandes compaas internacionales Mozambique Gulf Oil Company y American
Petrol Company de Zambezi, estrechamente vinculadas con los grupos monopolistas norteamericanos de los Rockefeller y los Mellon, y la Petrofina, filial franco-belga del consorcio Royal Dutch Shell. El .petrleo de la Guinea
Portuguesa pertenece a la Standard Oil de los
Rockefeller. La compaa portuguesa Unin Fabril, en la que los monopolios portugueses no son
sino socios menores del capital extranjero, controla toda la economa de la Guinea Portuguesa
y los yacimientos de mineral de cobre de Angola.
La Compagnie de Charbon du Mozambique, de
capital belga, controla la extraccin de carbn
en las minas de Moatiza. Los monopolistas ingleses obtienen pinges beneficios con la extraccin de carbn y el cultivo del algodn, la caa
y el t. El carbn de Angola est controlado
por el consorcio garmanooccidental Krupp. Las
principales vas de comunicacin pertenecen
tambin a compaas internacionales.
El Gobierno Salazar toma a su vez todas las
medidas posibles para atraer los capitales de
los monopolios extranjeros hacia las colonias portuguesas, a, fin de tener asegurado de este modo
su apoyo y recibir el dinero que necesita para
sostener la guerra colonial. Con este objeto ofrece las condiciones ms favorables para las inversiones extranjeras, otorga nuevas concesiones
y malbarata las riquezas naturales de Angola,
Mozambique y las dems colonias.
Para mantener los altos beneficios de las compaas monopolistas, cuyos intereses defiende Salazar a sangre y fuego en las colonias africanas,
Estados Unidos, Francia. Alemania Occidental y
otros aliados de Portugal en la OTAN le prestan
ayuda financiera y le suministran armas. As,
Estados Unidos han concedido a Salazar ayuda
militar por un valor global de 268 millones de
dlares. Las bombas de napalm que los colonialistas portugueses lanzan sobre las aldeas africanas llevan el sello de made in USA.

Las tropas coloniales portuguesas estn equipadas con autos blindados ingleses marca Humber, transportes blindados norteamericanos y camiones gennanooccidentales. Alemania Occidental ha enviado a Salazar gran cantidad de metralletas, granadas, aviones, armas ligeras y equipos de radio. No slo los gobiernos imperialistas, sino tambin las grandes agrupaciones monopolistas son cmplices de Salazar en esta sucia guerra colonial. Tan slo la Angola Diamond
Company le ha concedido un emprstito de
1.250.000 libras esterlinas para fines militares.
Los pueblos de las colonias portuguesas reciben en su valerosa lucha el constante apoyo de
la heroica clase obrera portuguesa, dirigida por
su glorioso Partido Comunista. El Partido Comunista Portugus ha dicho su secretario general Alvaro Cunhal siempre ha npoyado. apoya y apoyar activamente la justa lucha de los
pueblos de las colonias portuguesas por su independencia nacional. Nuestro Partido despliega
una campaa sistemtica contra la poltica colonial del Gobierno, conduce a nuestro pueblo a
la lucha contra esa poltica, organiza movimientos de resistencia, deserciones colectivas y motines de los soldados contra la guerra de Angola
y de Guinea, ayuda en la medida de sus fuerzas
a los movimientos libertadores de las colonias
portuguesas.
Extindense en el pas las manifestaciones de
protesta, que adoptan las formas ms diversas.
El pueblo se niega a pagar los gastos militares
del Gobierno Salazar. Miles de soldados desertan
del ejrcito para no participar en la guerra
abyecta contra los pueblos africanos. Son frecuentes los casos de soldados que se niegan a
disparar contra los insurgentes. Las deserciones
y las protestas de los soldados contra la guerra
colonial han adquirido tales proporciones, que
el Gobierno Salazar ha recurrido a medidas extremas, estableciendo en octubre de 1963 la pena
de muerte para los soldados que se nieguen a
asesinar a los patriotas de Angola y la Guinea
Portuguesa.
La lucha del pueblo portugus contra la poltica colonial de Salazar se extiende cada vez ms
A ella se incorporan demcratas y antifascistas
de los ms diversos sectores de la poblacin. Muchos lderes de la oposicin democrtica, como
el general Humberto Delgado, el profesor Ruy
Luis Gomes y otros muchos, condenan airadamente el pillaje colonial salazarista. En varios
pases de Amrica Latina los patriotas portugueses han creado organizaciones en apoyo de la
justa lucha emancipadora e independentista de
los pueblos africanos y por el derrocamiento del
rgimen salazarista, organizaciones que a finales de 1962 se agruparon en el Frente Patritico
de Liberacin Nacional FPLN.
La Conferencia del FPLN celebrada en enero
de este ao ha reafirmado el derecho de los pueblos de las colonias portuguesas a la autodeterminacin y la independencia. Se acoi'd intensificar la lucha contra la poltica colonial del Gobierno fascista de Salazar, especialmente contra
las guerras coloniales, y establecer una colaboracin ms estrecha entre el FPLN y los movi-

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NOTAS Y COKBEO DE LA BEDACCION

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mientos nacionalistas de las colonias portuguesas.


Para los pueblos de estas colonias constituye
un gran apoyo la solidaridad de los pases socialistas, que consideran un deber internacional
suyo ayudar por todos los medios, tanto morales
como materiales., a la lucha de liberacin nacional.
Los pases ya liberados de frica prestan una
ayuda muy sustancial a los pueblos de las colonias portuguesas. Kwame Nkrumah, Presidente
de Ghana, ha dicho: Todos los pases africanos
sin excepcin comprenden el enorme dao que
causa el colonialismo portugus. .. Por distintas
que sean nuestras apreciaciones respecto a otros
problemas, ello no debe impedirnos movilizar toda la fuerza de la opinin africana contra lo que
est ocurriendo hoy da en las zonas de frica
controladas por Portugal.
La Conferencia de jefes de Estado y de Gobierno de los pases africanos reunida en AddisAbeba se hizo eco de este llamamiento del Presidente de Ghana, proponiendo en una resolucin
que todas las grandes potencias dejen de prestar
cualquier gnero de ayuda a Portugal y exigiendo que todos los pases africanos rompan sus

95

relaciones diplomticas con Portugal. Tambin


exhort a un boicot efectivo del comercio con
este pas, instituy un comit integrado por nueve naciones africanas para coordinar el apoyo a
los patriotas de las colonias portuguesas y cre
un fondo especial de ayuda a los pueblos que
luchan por su liberacin.
La seguridad en el triunfo de los pueblos de
las colonias portuguesas se ve reforzada por el
hecho de que hoy da se pronuncian a favor de
estos pueblos no slo todas las fuerzas revolucionarias de la humanidad, sino tambin todos
los (Jefensores de la paz, la democracia y el humanismo. No es casual que el problema de las
colonias portuguesas figure permanentemente en
las agendas de las conferencias internacionales.
Ha sido discutido en la Asamblea General de
las Naciones Unidas y en el Consejo de Seguridad, en la Conferencia de la Organizacin Internacional del Trabajo, en el Congreso Sindical
Mundial y en el Consejo Mundial de la Paz.
La lucha por la emancipacin de las colonias
portuguesas se libra en un amplio frente y est
echando por tierra los restos del medievalismo.
Mario da SILVA y W. SHEPPARD.

COXTBA

organizaciones sindicales, expres que era inadmisible la intervencin del Estado en la actividad de los sindicatos, como tambin su disolucin o su prohibicin gubernativa. Un ao despus fue aprobado el Convenio nmero 98 relativo a la aplicacin de los principios del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva.
El Convenio prohibe limitar los derechos de los
trabajadores a crear sus propias organizaciones
y rechaza todas las formas de persecucin por
pertenecer a los sindicatos o por realizar actividades sindicales.
Aunque los convenios de la OIT tienen un carcter limitado y slo en parte responden a las
reivindicaciones de los trabajadores, no se puede
subestimar su importancia, ya que han sido ratificados por muchos gobiernos i, asumiendo el
compromiso de observarlos.
Sin embargo, a pesar de todas las normas jurdicas, los derechos fijados en los convenios son
objeto de constantes y arbitrarias violaciones por
parte de la reaccin capitalista. En muchos pases se organizan campaas de sauda represin
contra dirigentes y militantes sindicales.
Para aplastar la lucha de la clase obrera, la
reaccin recurre a masacres policacas, se allanan y clausuran los locales sociales de los sindicatos, se prohiben las manifestaciones pblicas
Las fuerzas reaccionarias, que en una de los trabajadores y en muchos casos son ataserie de pases se encuentran en el Po- cadas violentamente por las fuerzas de la polider, estn desarrollando una ofensiva ca. En los Estados Unidos de Amrica est en
contra la clase obrera y sus organiza- vigor la ley Taft-Hartley contra el derecho de
ciones, que luchan por sus derechos y huelga. En Espaa y Portugal hay una legislalibertades, por la democracia y el pro- cin social fascista. Tribunales de trabajo congreso. En los materiales que publica- denan a pagar multa a los trabajadores por hamos a continuacin se habla de los he- ber hecho huelga, como sucede en Alemania Feroicos combates de la clase obrera de deral. En el Japn, Francia y otros pases exisdiferentes pases, de los sacrificios que ten leyes que prohiben la huelga a los trabajaafronta en esta lucha y de la importan- dores y empleados de los servicios pblicos. En
cia de la unidad para el logro de sus EE. UU., en la Repblica Sudafricana, en pases
de Amrica Latina y en otros que sufren todaobjetivos.
va el ignominioso sistema colonial se practica
En nuestros das se est librando una gran- la discriminacin racial contra trabajadores nediosa batalla entre el trabajo y el capital. La gros en el empleo, los salarios y la calificacin
lucha de las masas trabajadoras por objetivos que profesional.
En diferentes pases, los sindicatos progresisles son comunes se hace cada vez ms Intensa,
amplia y unida. Los 4,2 millones de trabajado- tas no tienen derecho a representar a los obreres solamente en los pases capitalistas de Eu- ros ni a intervenir en su nombre en las negociaropa que en 1956 participaron en acciones ciones. Como delegados a la Conferencia anual
huelgusticas por reivindicaciones econmicas, de la OIT, los gobiernos no designan, generalsociales y polticas, en 1961 eran ya 37 millones. mente, a representantes de los sindicatos ms
Este impetuoso desarrollo de la lucha de masas numerosos y de mayor autoridad, sino a los que
adquiere una gran significacin poltica. La cla- apoyan su poltica.
En Madagascar, por ejemplo, existen tres granse obrera asesta golpes cada vez ms contundes centrales sindicales: la Federacin Sindical
dentes al imperialismo mundial.
Parte integrante de la lucha de clases de los de Trabajadores de Madagascar FISEMA
trabajadores es la defensa y extensin de las li- [adherida a la FSM], la Confederacin de Trabertades democrticas y de los derechos sindi- bajadores de Madagascar y de las Islas Comocales. Uno de los instrumentos de esta lucha es res CTMC [adherida a la CIOSL] y la Unin
la Organizacin Internacional del Trabajo, crea- de Sindicatos Autnomos Malgaches USAM.
da bajo la presin de la clase obrera en 1919, y En las elecciones celebradas en 1961, de 558 deen la que hoy estn representados los gobier- legados de taller 224 eran de la FISEMA, 64
nos de 108 pases.
1 Estos dos convenios han sido ratificados por los
En 1948, la OIT adopt el Convenio nmero
87 relativo a la libertad sindical y a la protec- gobiernos de 49 pases. Adems, 15 pases ratificaron
cin del derecho de sindicacin. Este Convenio el Convenio nm. 87 y 14 pases el Convenio nm. 98.
proclam el derecho de los trabajadores a crear 31 pases no han ratificado ninguno de los dos.

En defensa de los derechos


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de la CTMC y los restantes pertenecan a otras


organizaciones. Sin embargo, el Gobierno de Madagascar no ha enviado a ninguna Conferencia
de la OIT a representantes de la FISEMA. Es
ms, los lderes de sta no tienen derecho a salir del pas ni a tomar parte en la actividad internacional de los sindicatos.
Ante la arbitrariedad imperialista y la sistemtica violacin de los derechos sindicales de
los trabajadores organizados en la Federacin
Sindical Mundial, en 1961 fue creada la Comisin Sindical y Jurdica Internacional. Est compuesta por representantes de centrales
nacionales afiliadas y no afiliadas a la FSM, por
juristas y abogados, de pases con diferentes sistemas econmicos y polticos, y por representantes del Secretariado de la FSM.
La Comisin Sindical y Jurdica Internacional
es un organismo unitario de estudio, de consulta y accin para ayudar a los rganos directivos
de la FSM y a todas las organizaciones sindicales en el desarrollo de la lucha por los derechos de los trabajadores y la defensa de las vctimas de la represin antisindical.
La tarea fundamental de esta Comisin es seguir atentamente los problemas relativos al respeto o violacin de los derechos sindicales, estudiar y, a su debido tiempo, formular la proposicin de revisin de los convenios internacionales
de la OIT.
Tanto por sus objetivos como por su composicin, la Comisin es una nueva experiencia en
el movimiento sindical. La colaboracin de representantes sindicales capaces y experimentados y de juristas que ejercen funciones en organismos sociales de los trabajadores, constituye
una conjuncin de la experiencia de la lucha de
masas de los trabajadores y de la experiencia de
las acciones jurdicas en la lucha por la defensa
y la extensin de los derechos sindicales en el
plano nacional e internacional.
La labor de la Comisin est basada principalmente en la Carta de los Derechos Sindicales, adoptada en 1954 por la FSM, y en el Programa de Accin Sindical en la etapa actual para
la defensa de los intereses y derechos de los
trabajadores, adoptado por el V Congreso Sindical Mundial, celebrado en Mosc en diciembre
de 1961.
En su segunda reunin plenaria [julio de
1963], la Comisin decidi realizar una amplia
encuesta internacional con el fin de reunir y popularizar una informacin detallada sobre todas
las formas de violacin de los derechos sindicales
Una tal informacin permitir organizar un vasto intercambio de experiencias de la lucha de
los trabajadores en defensa de sus derechos.
Contribuir a reforzar la solidaridad internacional en favor de las organizaciones y militantes
sindicales que son vctimas de la represin.
El trabajo que realizan la Federacin Sindical
Mundial y esta Comisin es una contribucin a
la lucha internacional de los trabajadores por la
defensa de los derechos sindicales y democrticos, por el desarrollo de la solidaridad internacional, por el progreso social, la independencia
nacional y la paz mundial.
Jos MOIX.

97

La clase obrera de Sudn,


paladn de la democracia
La clase obrera de Sudn no ha cesado ni un
solo instante la lucha emprendida inmediatamente despus de finalizada la Segunda Guerra
Mundial. En esta lucha jug un gran papel el
Sindicato Ferroviario del importante centro obrero de Atbara. En 1946, en condiciones de clandestinidad sumamente difciles, los ferroviarios
entablaron una denodada lucha por aumento de
salarios y el derecho de asociacin. Ante las amplias proporciones del movimiento, la administracin inglesa, en cuyas manos se encontraban
entonces las lneas frreas, no pudo rechazar
abiertamente las demandas de los ferroviarios.
Con el fin de desviar el movimiento y d controlarlo, la administracin de los ferrocarriles
propuso crear, integrados por representantes de
obreros y patronos, los llamados Consejos de
Whitely, presididos por un ingls. Percatados
del sentido de esta maniobra, los obreros rechazaron la idea de crear Consejos y prosiguieron
una activa lucha que condujo a la memorable
huelga ferroviaria de 1947. Gracias a la solidaridad y al apoyo material que otras fuerzas nacionales prestaron a los huelguistas, stos consiguieron mantener el movimiento 33 das. El paro
triunf. Los colonialistas tuvieron que reconocer
la organizacin creada por los trabajadores, llamada entonces Organizacin de cuestiones obreras .
Alentados por sus xitos, los obreros desplegaron la lucha por una legislacin laboral. En 1948
consiguieron la aprobacin de la Legislacin
sobre el trabajo y los obreros, qtie garantiz
el derecho a crear sindicatos y a declarar huelgas, as como otros derechos democrticos, no
slo para los obreros, sino para todos los trabajadores. Con la participacin directa de los sindicatos constituyronse otras organizaciones democrticas que agrupaban a campesinos, estudiantes, mujeres, jvenes, empleados, juristas e
incluso representantes de los rganos judiciales.
Desde su creacin, los sindicatos sostuvieron
la lucha no slo en el terreno econmico, sino
tambin en el poltico. Frustraron todos los intentos colonialistas de descarriar el movimiento
sindical por el cauce reformista. Los obreros
progresistas mostraron en este sentido una elevada conciencia poltica, denunciando y haciendo fracasar la actividad divisionista a que recurrieron los elementos oportunistas de derecha
una vez frustradas sus tentativas de matar el
espritu revolucionario del movimiento. Esta lucha dio como fruto una mayor cohesin del movimiento obrero y le asegur nuevos xitos.
En 1950 se organiz la Federacin Sindical
Sudanesa [FSS], la cual agrup todos los sindicatos, que entonces contaban con 150.000 afiliados. Este acontecimiento fue uno de los ms
significados en la historia del movimiento obrero y de todo el movimiento de liberacin naci-

98

CONTRA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS

nal del pas. Los partidos nacionales y la prensa


saludaron la creacin de la Federacin, ya que
vean con claridad el enorme papel que desempean los obreros en la lucha contra el colonialismo.
Los sindicatos se convirtieron bien pronto en
una escuela de lucha poltica. Comenzaron a
aplicar mtodos nuevos en nuestro pas, como
los mtines y las huelgas polticas de masas, las
manifestaciones, las marchas de protesta, ote.
Todo esto cooper a ampliar el movimiento de
masas y a elevar la conciencia poltica del pueblo.
El Talla, peridico de la FSS, realiz una gran
labor para educar a los obreros en el espritu
del internacionalismo proletario. Con este objetivo empleronse tambin otros mtodos: se organizaron mtines solidarios con el movimiento
obrero internacional, se establecieron y reforzaron los vnculos con el movimiento obrero de los
pases africanos y rabes. La FSS sent la tradicin de celebrar el 1 de Mayo en Sudn. Estas fiestas se convirtieron en una verdadera escuela de lucha contra el dominio colonial del
imperialismo, por la libertad, la democracia y la
paz en el mundo entero. Todo esto abri a la
FSS el acceso a la Federacin Sindical Mundial.
Con sus actos, la FSS ayud a las organizaciones democrticas de la juventud y de los estudiantes a hallar la senda hacia sus correspondientes organizaciones internacionales. La participacin en las organizaciones democrticas internacionales pertrech al movimiento obrero y
de masas con una valiosa experiencia que utilizaron antes y despus de obtener la independencia.
Aunque an era joven, el movimiento obrero
march en la vanguardia de la lucha del pueblo.
Por su iniciativa se cre en 1951 el Frente Sudans de Liberacin Nacional. La consigna poltica del Frente Evacuacin de las tropas coloniales y derecho a la autodeterminacin reemplaz a las vagas consignas de los partidos
burgueses y reaccionarios, que exigan la unidad
con el Egipto monrquico o la independencia
dentro de la Comunidad Britnica.
El movimiento obrero present el problema de
la democratizacin del pas como una importantsima demanda en la lucha por la independencia y su fortalecimiento. La lucha en defensa <ie
los derechos sindicales y democrticos, las victoriosas acciones de abril de 1952 y la amplia campaa popular realizada en 1955 obligarln al nuevo Parlamento a anular en su primera sesin
diversas leyes reaccionarias y antidemocrticas.
Gracias a sus gloriosas tradiciones revolucionarias, el movimiento obrero se mantuvo firme
ante las medidas represivas de los gobiernos burgueses y reaccionarios instalados en el Poder
despus de alcanzada la independencia, y ante
las incesantes tentativas de los imperialistas
yanquis y de sus agentes internos de dividir sus
filas. Cuando en 1958, por consecuencia del golpe de Estado organizado por el imperialismo, se
instaur en el pas una dictadura abierta, la
reaccin interior y exterior confi en que al fin
se realizaran sus sueos y el movimiento obrero

sera aplastado. Los sindicatos fueron puestos


uera de la ley. Siete destacados dirigentes, entre ellos el secretario general de la Federacin
Sindical Sudanesa y vicepresidente de la FSM,
Shafee Ahmed El Sheikh, y uno de los fundadores del movimiento sindical, Gassim Amin, se
vieron condenados a largas penas de crcel. Muchos militantes sindicales fueron internados en
campos de concentracin.
En este perodo, algunos oportunistas de izquierda propusieron organizar sindicatos ilegales. Mas los obreros, sin atemorizarse por las
represiones ni dejarse llevar por la tctica oportunista, respondieron con nuevas acciones de
masas en defensa de sus libertades democrticas. El movimiento obrero internacional y la
FSM prestaron un poderoso apoyo a los obreros
del Sudn. Una amplia campaa de solidaridad
indujo a la Organizacin Internacional del Trabajo a estudiar este problema y a respaldar las
demandas de los trabajadores sudaneses. Gracias
a la solidaridad internacional y a la lucha de
nuestros obreros, el rgimen dictatorial se vio
obligado a anular la prohibicin de los sindicatos. Pero a la vez intent mermar los derechos
democrticos con la promulgacin en 1960 de una
nueva ley que prohiba a los obreros organizar
una Federacin sindical, declarar huelgas, etc.
A pesar de las leyes antidemocrticas, en
agosto de 1963 se celebr una Conferencia sindical. No obstante las tentativas del Gobierno
[que recurri a la ayuda de los oportunistas]
de valerse de exhortaciones y amenazas para
desviar la atencin de la Conferencia de sus
tareas fundamentales, los obreros no slo defendieron con valenta y consecuencia sus derechos e intereses, sino tambin los intereses de
todo el pueblo.
La Conferencia exigi entre otras cosas: levantar la prohibicin del Sindicato Ferroviario,
decretada despus de la huelga de junio de
1963; sustituir la legislacin laboral de 1960, que
limitaba las libertades sindicales, por la legislacin de 1948; reconocer el derecho a crear una
Federacin sindical; elevar los salarios en un
45%; anular el estado de emergencia implantado en 1958; aplicacin de una poltica de neutralidad y de no alineamiento; apoyo a la lucha
en pro del cese de las pruebas atmicas. La
Conferencia conden el yugo colonial de los
obreros de Aden, la discriminacin racial y el
neocolonialismo en todas sus manifestaciones,
y llam a luchar resueltamente contra lo uno
y lo otro.
Los oportunistas fracasaron. La Conferencia
abri nuevas posibilidades al movimiento de
masas. As, la Unin Campesina de la regin de
El Gazira celebr una conferencia semejante.
Tres meses ms tarde fueron satisfechas las
reivindicaciones fundamentales de los obreros.
Tambin se elev la parte de la cosecha a percibir por los campesinos [del 40 al 43%].
La historia del Sudn nos muestra la capacidad de la clase obrera de encabezar la lucha
por el desarrollo democrtico. La clase obrara
siempre ha librado y libra una activa lucha
contra el colonialismo, el imperialismo y la re-

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accin interior, contra todas las formas de neocolonialismo. En los cinco aos de existencia
del rgimen militar, el proletariado ha dado
pruebas de una elevada conciencia poltica y
de valenta en la lucha por la democracia, contra la ayuda de los imperialistas, contra los
pactos y las bases militares, contra el neocolonialismo, por el desarrollo econmico, la paz y
la coexistencia pacfica, por la sustitucin de la
dictadura militar por un rgimen de democracia nacional. La clase obrera es la nica fuerza
social que ha ayudado y contina ayudando a
organizarse a las dems fuerzas nacionales
progresistas.
La clase obrera del Sudn calibra justamente
la situacin internacional y los profundos cambios a que estamos asistiendo, cambios que
crean condiciones favorables para la lucha del
pueblo contra el imperialismo. Considera el movimiento de liberacin nacional de los pases de
Asia, frica y Amrica Latina, el sistema socialista mundial y la lucha de la clase obrera
de los pases capitalistas desarrollados como un
proceso revolucionario nico, que determina el
contenido fundamental, la direccin y los rasgos del desarrollo histrico de la sociedad. Comprende que slo mediante una estrecha unidad
con las fuerzas del socialismo, de la libertad y
de la paz del mundo entero puede ser asegurado el triunfo definitivo de nuestro pueblo.
Poseedora de estos rasgos revolucionarios, la
clase obrera de nuestro pas ejerce una fuerte
influencia en el movimiento de masas. Lucha
por una amplia unidad nacional sobre la base
de la alianza con los campesinos y con todos
los trabajadores. Ha sabido poner fin a todas
las tenta.tivas imperialistas de convertir nuestro pas en una base blica y de incorporarlo
a agresivos bloques militares. Lucha consecuentemente por establecer en el pas un sistema
democrtico, por convertir nuestra Repblica en
un activo participante de la lucha contra el colonialismo, el imperialismo y la guerra.

Ibrahim MUSTAFA

Libertad para los presos


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[Carta de una crcel de Mxico]


Con motivo de las huelgas ferrocarrileras de
1959 se inici en nuestro pas una represin en
gran escala. El prximo 28 de marzo, un gran
grupo de presos polticos cumpliremos cinco
aos de prisin. En su nombre escribo esta
carta.

99

Alrededor de cinco mil ciudadanos la mayora ferrocarrileros y algunos cientos de otros


gremios, entre
ellos dirigentes sindicales,
campesinos y de los partidos Comunista Mexicano y del ya desaparecido Obrero-Campesino,
fuimos confinados durante varios das en campos militares habilitados como centros de concentracin penal. Cientos d detenidos fuimos
procesados penalmente y no menos de diez mil
ferrocarrileros fueron cesados en su trabajo.
De los entonces procesados quedamos en la
crcel 27. Entre los dirigentes sindicales ferrocarrileros figuran Demetrio Vallejo, Gilberto
Rojo Robles, Antonio Snchez R , Jess E.
Araujo, J. Guadalupe Lpez, Alejandro Prez
Enrquez y otros. Valentn Campa y yo formamos parte de la direccin del Partido Comunista Mexicano. Junto con nosotros se hallan
encarcelados Alberto Lumbreras y Miguel Aroche Parra, ex miembros del Partido ObreroCampesino, actualmente miembros de la direccin del Partido Popular Socialista.
David Alfaro Siqueiros, miembro del Comit
Central del Partido Comunista Mexicano, y el
periodista Filomeno Mata, actualmente libre bajo fianza, fueron objeto de otro proceso penal.
Su delito, fundamentalmente, consisti en dirigir el Comit por la libertad de los presos
polticos. Alfaro Siqueiros fue sentenciado a sufrir la pena de ocho aos de prisin, la cual
fue confirmada por el tribunal de apelacin. En
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin se
ventila el amparo que sus defensores interpusieron en contra de dicha sentencia.
En el proceso penal seguido a los dirigentes
y trabajadores de base ferrocarrileros y a los
dirigentes polticos, detenidos a partir del da
28 de marzo de 1959, despus de una serie de
violaciones a las leyes penales y especialmente
a la Constitucin de la Repblica, la cual establece que todo procesado penalmente deber
ser juzgado en un plazo no mayor de un ao,
fuimos condenados el da 10 de agosto de 1963
a penas que fluctan entre los 16 y los cuatro
y medio aos de prisin y al pago de multas que
van de los 35.000 a los 7.500 pesos, o a, sufrir
cada uno cuatro meses ms de crcel en el caso de no pagar dichas multas. Las penas de
todos suman 218 aos y 10 meses de prisin y
442,550 pesos de multa.
El juez segundo de distrito del Distrito Federal en el ramo penal nos juzg culpables de
haber cometido los delitos de disolucin social,
ata,ques a la economa nacional, ataques a las
vas generales de comunicacin y el equiparable al de resistencia de particulares. Los hechos
que en su sentencia cita como delictuosos non
las tenaces luchas huelgusticas que los ferrocarrileros libraron desde 1955 a 1959 y las huelgas y acciones de los trabajadores de Altos
Hornos, estudiantes y tranviarios de la ciudad
de Mxico.
El juez dice en su sentencia que estos hechos no hubieran tenido repercusin agitativa sin
la intervencin de los comunistas. Prcticamente considera que fueron delitos porque intervinieron los comunistas. Para probar la culpabilidad de los comunistas mexicanos, el juez

100

CONTRA LA REPRESIN Y I/AS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS

seala que habiendo quedado demostrado que


el Partido Comunista lucha por el socialismo
y siendo este partido pequeo y dbil y no pudiendo por tanto tener diputados para que decreten el establecimiento del socialismo en Mxico, queda fuera de cualquier duda que necesariamente dicho partido tiene que recurrir a
la violencia para lograr sus fines. Queda as
probada la subversin en que incurrieron los
comunistas, por lo que cometieron el delito de
disolucin social, ya que alteraron la paz pblica con fines de perturbacin del orden. Las
pruebas de la intervencin de los comunistas en
los hechos consistieron en varios documentos
pblicos emitidos por congresos y otras reuniones del Partido Comunista Mexicano a partir
de septiembre de 1954, las publicaciones informativas y editoriales de los peridicos La Vo
de Mxico y el entonces existente Noviembre,
las publicaciones calumniosas de los peridicos
burgueses, cartas de diversas personas, documentos pblicos del Sindicato Ferrocarrilero, l&s
opiniones vertidas por Vicente Lombardo Toledano el 30 de abril de 1959 en las que, para
justificar la represin del Gobierno, tergiversa
hechos e inventa otros, etc.
Est absolutamente claro que somos objeto
de una represin poltica que ejerce el Gobierno reaccionario de Mxico encabezado por el
Lie. Adolfo Lpez Mateos. Sin embargo, el Presidente de la Repblica y el candidato oficial
al mismo cargo, Lie. Gustavo Daz Ordaz, no
obstante los hechos, afirman que no somos presos polticos, sino delincuentes del orden comn.
De esta manera sostienen estos seores que en
Mxico no hay presos polticos.
Recurrimos en apelacin contra la sentencia
condenatoria que nos fue dictada ante el Tribunal Unitario del Primer Circuito, dependiente
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Estamos seguros de que slo la ms amplia solidaridad nacional e internacional lograr que
el Gobierno reaccionario de Mxico nos ponga
en libertad.
Con motivo del quinto aniversario de nuestro
encarcelamiento hacemos un llamado a los trabajadores revolucionarios y a los demcratas
del mundo entero a que expresen su solidaridad
hacia nosotros, dirigiendo mensajes al Presidente de la Repblica Mexicana y al Tribunal Unitario del Primer Circuito [Suprema Corte de
Justicia de la Nacin] en demanda de nuestra
libertad, realizando los actos a su alcance que
consideren convenientes.
Aprovechamos la oportunidad para agradecer
las muestras de solidaridad que hemos recibido.
Crcel Preventiva del Distrito Federal, a 12
de febrero de 1964.
Jos Encarnacin PREZ GAYTAN

T e r r o r en Hail
Matad ms! Tal es el sentido fundamental
de la poltica de terror practicada por el Gobierno profeudal y proimperialista del doctor
Francois Duvalier, que desde hace ms de siete
aos oprime salvajemente al pueblo haitiano.
El Pap Doc, como gusta de autotitularse
Duvalier, lleg al Poder despus de las elecciones antidemocrticas de 1957 y con el activo
apoyo de la junta militar que pocos meses antes haba dado un golpe de Estado sangriento.
El golpe de Estado marc el comienzo de una
masacre despiadada contra el pueblo haitiano,
masacre que los asesinos a sueldo de Duvalier
intensificaron todava ms durante la campaa
electoral de 1957.
El jefe espiritual de la nacin mantuvo y
reforz esta lnea constante de su poltica. Tan
es as que uno de sus servidores ms prximos
reconoci haber recibido la orden de matar
anualmente trescientas personas. A poco de
encaramarse al Poder el Gobierno de Duvalier
se dedic a la eliminacin fsica y sistemtica
de sus adversarios en la campaa electoral. Los
facinerosos de Pap Doc detenan en pleno
da a las gentes y a la maana siguiente sus
cadveres aparecan en cualquier barrio de la
ciudad con hojas clandestinas en las manos o
en posesin de algn material incendiario. Y
ocurri ms de una vez que los domicilios de
honestos ciudadanos fueron literalmente convertidos por loa celosos agentes de Duvalier en
verdaderos arsenales de bombas incendiarias y
armas de fuego, despus de lo cual emprendan
la represin.
Despreciando la opinin nacional e internacional, Duvalier y sus esbirros utilizaron las
ms innobles provocaciones contra todos aquellos que no se doblegaban ante ellos, contra los
antiguos partidarios de Louis Dejoie, de Daniel
Fignolie y de Clement Jumelle, que haban sido
candidatos a la presidencia en oposicin a Duvalier, contra los comunistas, los catlicos e incluso contra algunos de sus aliados menos dciles. As eliminaron a Antoine Templier y Antoine Martin, fusilaron a los hermanos Charles
y Ducasse Jumelle, a Clervau Rateau, al doctor
Charles Rousseau y otros muchos.
Todas las medidas adoptadas por Duvalier
en el terreno econmico han tenido las ms
funestas consecuencias para el pas. La miseria no cesa de agravarse en Hait, aumentan
los precios de los artculos de primera necesidad, se reduce constantemente la produccin
y disminuyen los recursos del Estado. En contra de la verborrea demaggica de Duvalier sobre el patriotismo, su Gobierno favorece por
todos los medios la creciente preponderancia de
los monopolios norteamericanos en el pas Por
imposicin de los yanquis ha sido derogada la
ley de proteccin de la industria nacional, se
han firmado tratados onerosos con compaas
extranjeras como la HAMPCO, han sido entre-

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CONTRA 1*4 REPBESIOX Y LAS PEKSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS

gadas empresas estatales a corporaciones extranjeras [la Haitian Tobacco]. Este es el triste balance, muy incompleto de la poltica antinacional de venta de las riquezas patrias, practicada por el Gobierno Duvalier.
Las masas populares no pueden aceptar un
tal estado de cosas: se unen y luchan bajo la
direccin de su vanguardia, el Partido de la
Unin Popular de Hait, y de otras organizaciones progresistas. Contra el rgimen de la
camarilla de Duvalier se pronuncian las amplias masas populares de Hait: profesores y
estudiantes, obreros y campesinos, comunistas
y gentes que estn simplemente en la oposicin.
Por eso las medidas represivas lanzadas contra
las diversas capas de la poblacin afectan a todos los sectores de la vida social y poltica del
pas. Durante los aos de tirana de Pap Doc
han sido asesinadas decenas y decenas de personas. Muchos patriotas desaparecieron sin dejar rastro, centenares de otros han sido obligados a huir al extranjero.
En abril de 1961, el gran escritor haitiano
Jacques Stephan Alexis, detenido con otros cuatro camaradas, fue salvajemente torturado y
despus arrojado a la prisin en estado de semiinconsciencia. El Gobierno guarda silencio
absoluto sobre su suerte. En Hait, donde reina
la arbitrariedad y la ilegalidad, donde las torturas son cosa habitual, donde se ejecuta sin
formacin de causa, a este ilustre compatriota
le espera la ms terrible suerte. Los demcratas y escritores de todos los pases exigen con
insistencia del Gobierno Duvalier la inmediata
libertad de Jacques Stephan Alexis. Sin embargo, el gran escritor haitiano, ardiente patriota,
orgullo y gloria de su pas, contina todava
en prisin. Los intelectuales, las fuerzas democrticas y progresistas, las gentes de todos los
pases deben elevar su voz de protesta contra
las atrocidades cometidas por el reaccionario
Gobierno de Duvalier, que vulnera los derechos
imprescriptibles del hombre.
En 1963, la atmsfera de terror en Hait se
agrav todava ms. Numerosos oficiales sucumbieron a manos de los asesinos de Duvalier. En abril de 1963 fueron saqueadas e incendiadas las casas de los oficiales que haban
solicitado asilo en embajadas extranjeras. Los
esbirros del Gobierno incendiaron la casa del
teniente Prancois Benoit y fusilaron al padre,
a la madre, al suegro, a un hijo de corta edad
e incluso a las sirvientas.
Todava hoy son entregadas al pillaje y al
fuego las casas de quienes se pronuncian contra el Gobierno Duvalier, y sus familiares tampoco se libran de castigo. El jefe espiritual de
la nacin participa personalmente en las masacres contra los presos polticos.
Recientemente, los obreros y campesinos del
Nordeste fueron a la huelga para protestar
contra las medidas de expropiacin dictadas
por la compaa norteamericana Hacor, apoyada por el Gobierno. La Unin intersindical
protest igualmente contra esas medidas y llam a la clase obrera a solidarizarse con los
huelguistas. Pero el Gobierno, agente fiel de

101

los yanquis, encarcel a la mayora de los dirigentes sindicales de aquella regin, incluso a
miembros de las milicias.
Poco despus, la Unin intersindical organiz
una huelga de solidaridad con los obreros despedidos por la compaa de tabacos. La victoria de los huelguistas puso furioso al Gobierno. La Unin intersindical fue disuelta y la
mayora de sus lderes encarcelados. Desde noviembre de 1963 se encuentran en prisin los
dirigentes sindicales Ulrick Jolly, Claude Francois, Len Gabriel, Alcius Cadet, Guerrier, Len
Thebaud y otroSj.
El terror en Hait adquiere proporciones realmente monstruosas. El Gobierno recurre a verdaderas matanzas, fusilamientos nocturnos, palizas y otros mtodos inhumanos, intentando hacer enmudecer al pueblo. Pero nadie puede
obligar al pueblo de Hait a que renuncie a su
lucha por la democracia y por condiciones de
vida ms humanas. Poner fin a la dictadura
de Duvalier, luchar por el triunfo de la revolucin antiimperialista y antifeudal son los objetivos que plantea al pueblo el Partido de la
Unin Popular de Hait. Tarde o temprano llegar la hora de la victoria. La solidaridad de
los revolucionarios y de los demcratas del
mundo entero ser una gran ayuda a la lucha
democrtica y revolucionaria del pueblo de
Hait.
Manuel JE AN-JACQUES

Palabras y realidades
En el Lbano se habla mucho de libertad y
de democracia. Pero las palabras no bastan. La
realidad no Jas confirma, sino que las niega.
Los hechos muestran que despus de la gran
victoria de los demcratas en las elecciones a
los concejos municipales de Trpoli y de Montes del Lbano, el aparato gubernativo comenz una campaa de persecuciones contra los
demcratas de otras regiones para impedirles
que presentaran sus candidaturas. Como se ve
al Gobierno no le agrad el fuerte apoyo del
pueblo a los candidatos demcratas, prueba de
la gran confianza que por ellos sienten las
masas.
En vsperas de las elecciones legislativas en
el Lbano, el tribunal militar de Beyrut conden en rebelda a tres aos de prisin a dos dirigentes comunistas libaneses, Nicols Chaui y
Hassan Coraitem. Fueron perseguidos por haber envenenado las relaciones del Lbano con
la RAU. Toda, la acusacin fue montada sobre
una declaracin que firmaron contra el asesinato por los servicios especiales de Damasco

102

CONTBA tA BEPKESION Y 1AS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS

del hroe Farajallah Hel, patriota libanes. Por


cierto que los tribunales de Zahli y de Trpoli,
a los que primeramente les fue pasada esta
causa, absolvieron a los acusados.
El pueblo libanes y todos los pueblos rabes
conocen bien a estos dos dirigentes populares,
combatientes firmes y valerosos que lucharon
por la independencia del Lbano, por su progreso y desarrollo, que pelean sin descanso contra
el imperialismo y sus planes belicistas, contra
sus agentes, por la democracia y la paz.
Por qu ha sido, precisamente ahora, dictada la sentencia? En los ltimos tiempos, algunos peridicos han comunicado que, con motivo
de la proximidad de las elecciones legislativas,
las autoridades preparaban nuevas medidas
contra los partidos polticos disueltos o no reconocidos legalmente.
Las autoridades no tienen necesidad de ello
para perseguir al Partido Comunista del Lbano. A travs de la prensa se puede comprender
que alguien trata de dificultar an ms su labor. Nuestro pueblo sabe, por propia experiencia, que los comunistas libaneses luchan por los
intereses del pas y defienden las reivindicaciones vitales de las ms amplias capas populares.
El Partido Comunista del Lbano ha sostenido y sostiene una gran campaa contra la poltica de economa libre que practica el Lbano, a consecuencia de la cual comienza a reinar la anarqua en todas las esferas de la actividad econmica, y que hace del Lbano un

mercado abierto a los capitales y sociedades extranjeras, que en ese pas operan a su antojo.
El enorme dficit, creciente de ao en ao, de
la balanza comercial exterior es un claro ndice de la precariedad de nuestra economa. Los
comunistas libaneses insisten constantemente en
la necesidad de desarrollar y organizar nuestra
economa nacional. Esta poltica es apoyada
por ciertos sectores de la burguesa nacional
libanesa y por las grandes masas que soportan
el peso de la miseria y de la caresta de la
vida.
Los comunistas libaneses han contribuido en
gran medida a hacer fracasar las numerosas
tentativas de enganchar el Lbano al carro del
imperialismo. Nuestro pueblo recuerda el importante papel que los comunistas desempearon durante los acontecimientos de 1958, y ms
tarde en vsperas de 1962, al denunciar el abortado golpe de Estado fraguado por la banda
fascista del Partido Popular Social.
Tan slo aplicando medidas que consoliden la
independencia del Lbano y que satisfagan las
reivindicaciones vitales de las masas populares
se puede ganar la confianza del pueblo. Para
esto es menester llevar a cabo una poltica intransigente contra los complots de los imperialistas y sus agentes, una poltica que se apoye
en todas las fuerzas nacionales, democrticas y
progresistas del pas.
Ali BACHIR

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Un libro sobre

los comunistas de Austria


En Mosc ha visto la luz en ruso un volumen de Obras Escogidas de Johann Koplenig,
en el que se publican trabajos escritos a lo largo de casi cuarenta aos*. En las Obras Escogidas del camarada Koplenig, que desde 1924
est al frente de la direccin del Partido Comunista de Austria, se esclarecen, desde el punto de vista del marxismo-leninismo, los problemas cardinales del desarrollo histrico de Austria, de la lucha de la clase obrera y de la historia del Partido Comunista de Austria durante
todos estos aos. El centro de gravedad del libro est en los trabajos relativos al perodo
siguiente a 1945, que tratan de la lucha por el
desarrollo progresivo y democrtico del pas en
la posguerra. Como apndice del libro se inserta una biografa de Johann Koplenig, escrita
por el camarada Erwni Zucker-Schilling, miembro del CC del Partido Comunista de Austria.
La va del desarrollo del movimiento obrero
austraco despus de la primera guerra mundial fue muy compleja. El Partido Comunista,
surgido en los dias del derrumbamiento de la
monarqua austro-hngara, no se convirti inmediatamente en un partido de masas. La mayora de la clase obrera sigui despus de 1918
sometida a la influencia de la socialdemocracia
reformista, cuyos dirigentes de derecha despertaban falsas ilusiones en amplias capas de obreros, hacindoles creer en una va indolora de
avance hacia el socialismo en el marco de la
democracia burguesa, sin dictadura del proletariado. A mantener esta influencia del reformismo en el movimiento obrero de Austria contribua, como ha sealado reiteradamente J. Koplenig, la ideologa especfica del austro-marxismo, ideologa que revesta la poltica reformista con frases seudorrevolucionarias. La relativa debilidad del Partido Comunista de Aus1 Johann Koplenig. Obras Escogidas, 371 pgs.
Editorial de Literatura Poltica, Mosc, 1963.

tria en los aos que siguieron a su fundacin


provena, entre otras cosas, de serios errores
sectarios, entre los que se puede citar, por
ejemplo, la abstencin en las elecciones parlamentarias despus de la primera guerra mundial. Esa debilidad obedeca tambin a la lucha
fraccionalista proseguida durante algunos aos,
hasta 1924, cuando se form una direccin revolucionaria del Partido, encabezada por el camarada Koplenig. De todos estos complejos
problemas relacionados con el surgimiento y la
paulatina consolidacin del partido marxistaleninista del proletariado austraco habl el camarada Koplenig en su conferencia Contribucin a la historia del Partido Comunista de
Austria, que fue leda en la Escuela Central
del PCA y se publica por primera vez en estas
Obras Escogidas.
A pesar de su reducida composicin numrica, el Partido Comunista de Austria se ha desarrollado desde 1924 como un partido marxistaleninista, que en todas las etapas de su nada
fcil trayectoria histrica ha sabido orientar
justamente a la clase obrera.
Despus del descenso de la ola revolucionaria
de los aos de posguerra, que la direccin reformista de la socialdemocracia no supo aprovechar para asegurar el desarrollo socialista de
Austria, en el pas surgi la amenaza del fascismo, incluso antes que en Alemania. A que,
apareciera este peligro coadyuv la actividad
del reaccionario Partido Social Cristiano, dirigido primero por Seipel, y ms tarde por Dollfuss y Schuschnigg.
Los comunistas checoslovacos de la vieja generacin recordamos la accin revolucionaria de
los obreros vieneses del 15 de julio de 1927. Indignados por el fallo del Tribunal Supremo que
absolva a unos asesinos fascistas, los obreros
organizaron ese da una manifestacin, que fue
reprimida sangrientamente por la polica de
Viena. En las calles de la capital austraca cayeron asesinados cerca de un centenar de obreros. Los artculos del camarada Koplenig dedicados a estos sucesos hacen recordar que el
Partido Comunista d_e Austria, dndose perfecta
cuenta de la creciente amenaza del fascismo,
propuso a la socialdemocracia austraca la formacin del frente nico. Se mostr dispuesto a
retirar sus candidatos en las elecciones parlamentarias, siempre que la direccin de la socialdemocracia tomara resueltas medidas contra
el peligro del fascismo. Esta propuesta la formul el camarada Koplenig en un discurso
pronunciado en marzo de 1927. Pero fue rechada por los lderes socialdemcratas, alegando
que el Partido Comunista de Austria era muy
pequeo y que la unidad de la clase obrera estaba asegurada en el marco de la socialdemocracia. La socialdemocracia traicion a los
obreros que se manifestaron el 15 de julio de
1927 contra la amenaza del fascismo. De su lado, el Partido Comunista, que luchaba sin desmayo por los intereses de los obreros, no gozaba de la suficiente influencia para llevar aquella accin hasta su final victorioso. El camarada Koplenig fue procesado por su participacin

104

LBEOS Y REVISTAS

en esta lucha de los obreros. En el libro figura


su valiente discurso ante el tribunal [pgs.
22-29].
La accin antifascista ms importante de la
clase obrera de Austria tuvo lugar en febrero
de 1934, cuando el Gobierno Dollfuss empez a
desarmar a la organizacin militarizada de la
socialdemocracia, denominada Schutzbund. Sin
consentimiento de la direccin socialdemcrata,
los miembros de la Schutzbund tomaron las
armas. Su lucha, sostenida en los momentos en
que la clase obrera buscaba el camino hacia la
unidad de accin antifascista, tuvo una gran
repercusin internacional. Vino a demostrar que
la clase obrera contaba con fuerzas suficientes
para cerrar el camino al fascismo si apretaba
filas contra l. La posicin adoptada por el
Partido Comunista de Austria en esta lucha
contribuy a que despus de las acciones de
febrero muchos socialdemcratas revolucionarios pasaran a engrosar las filas del PCA.
La experiencia de la lucha armada de la
clase obrera en febrero de 1934, cuyo trigsimo
aniversario hemos conmemorado este ao, se
analiza en un artculo del camarada Koplenig
que aparece en sus Obras Escogidas [pgs.
30-37J. Este artculo muestra cmo en los combates de febrero fue destruida la barrera artificial levantada por los lderes de la socialdemocracia entre los obreros comunistas y socialdemcratas. Esta experiencia de lucha de los
comunistas austracos tambin fue valorada
merecidamente en la intervencin del camarada
Koplenig en el VII Congreso de la Internacional Comunista [pgs. 38-54].
En aquel perodo la situacin en Austria se
haca ms complicada porque los fascistas alemanes explotaban el odio de las vastas masas
populares al rgimen clerical-fascista. En su
propaganda chovinista, pretendan demostrar
que el pueblo exiga la anexin de Austria a
Alemania. Las viejas ilusiones pangermnicas
de que la anexin de Austria a la Alemania
imperialista constitua un progreso histrico frenaban el desarrollo de la conciencia
nacional del. pueblo austraco. Un mrito
histrico de los comunistas austracos es haber
orientado en aquellas circunstancias al pueblo
austraco a defender su independencia nacional
y su soberana como Estado.
La idea de la personalidad nacional de Austria, defendida nicamente por el Partido Comunista en las duras condiciones de la clandestinidad, adquiri estado de conciencia en la
mayora del pueblo austraco despus de la liberacin del pas en 1945. De esa idea dimanan
hoy las aspiraciones del pueblo austraco al
desarrollo democrtico, progresista y pacfico de
su pas. La lucha del Partido Comunista de
Austria, que en los aos de fascismo sufri la
prdida de unos 1.400 militantes, fue un aporto
efectivo a la liberacin de Austria y al restablecimiento de su soberana. Y aunque los comunistas austracos no han logrado ganarse a
la mayora de la clase obrera, son, no obstante,
un importante factor en la poltica austraca.
En la actualidad, lo mismo que en el pasado,

el Partido Comunista de, Austria es el nico


partido que seala al pueblo el camino del des.'arrollo progresivo y socialista.
Los trabajos del camarada Koplenig relativos
al perodo de posguerra, en particular los publicados despus de la firma del Tratado de
Estado en 1955, que ofreci al pas la posibilidad de desarrollarse como un Estado independiente y neutral, muestran los rasgos fundamentales de la poltica del Partido Comunista
de Austria en el momento presente. Esta poltica se rige por los principios del internacionalismo proletario, de la defensa de la unidad
del movimiento comunista internacional, y de
la aplicacin a Austria de las conclusiones tericas que se desprenden de las resoluciones del
XX y XXII Congresos del PCUS y de las Conferencias internacionales de 1957 y 1960 de los
partidos marxistas-leninistas.
Austria, aunque es un pas pequeo, desempea un gran papej en Europa a causa de su
situacin como Estado neutral y de su vecindad inmediata con pases socialistas. El camarada Koplenig seala con toda justeza que el
desarrollo de Austria como Estado neutral, que
mantiene relaciones normales con los pases socialistas, muestra en forma convincente la viabilidad de la idea de la coexistencia pacfica
entre los dos sistemas.
Naturalmente, los comunistas austracos comprenden muy bien que esta situacin internacional de Austria es inconcebible sin una constante lucha de todas las fuerzas progresistas
del pueblo austraco. El camarada Koplenig ir.dica asimismo cules son las fuerzas que en la
poltica exterior e interior de Austria actan
en menoscabo de la neutralidad y del desarrollo pacfico de la nacin. El rapaz imperialismo
germanooccidental ha conseguido restablecer en
parte sus anteriores posiciones en la economa
austraca. Y es evidente que los imperialistas
alemanes no han abandonado su propsito de
realizar un nuevo anschluss. En el propio pas
hay adems fuerzas neofascistas que defienden
el viejo programa chovinista pangermano de
los imperialistas alemanes.
El Partido Comunista de Austria elabor y
aprob en 1958 el documento programtico El
camino de Austria hacia el socialismo. En las
Obras Escogidas del camarada Koplenig se incluyen algunas intervenciones suyas dedicadas
a fundamentar este documento, basado en las
creadoras ideas del XX Congreso del PCUS.
En ellas se argumenta ante todo la posibilidad
del trnsito pacfico al socialismo en las condiciones actuales de Austria. El camarada Koplenig subraya que esa posibilidad est estrechamente ligada a los cambios radicales que
se han producido en la correlacin de fuerzas
entre el socialismo y el capitalismo en el mbito internacional. El paso pacfico al socialismo, del' modo que lo comprenden los comunistas austracos, no tiene nada de comn con las
viejas concepciones reformistas sobre la integracin del capitalismo en el socialismo. Este
trnsito no cabe imaginrselo sin lucha, sin revolucin y sin dictadura del proletariado. Aho-

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LIBROS Y REVISTAS

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105

ra bien, en la situacin especfica de Austria la poltica aplicada por ellos en los primeros
se dan condiciones para que, bajo la actual co- aos de posguerra. El autor del libro es un jurrelacin de fuerzas, el proceso revolucionario rista bien conocido por su gran actividad en
defensa de perseguidos polticos del imperialisse desarrolle sin guerra civil.
Los comunistas austracos han analizado en mo y de la reaccin. De 1945 a 1950 D. N. Pritt
los ltimos aos una serie de cuestiones teri- fue miembro del Parlamento; expulsado del
cas relacionadas con el presente desarrollo del Partido Laborista por su actitud progresista,
pas. Una de ellas es la de la actitud respecto fue reelegido para la Cmara de los Comunes
a la parte nacionalizada de la industria austra- como diputado independiente. En su libro, D.
ca. El Partido Comunista de Austria apoya la N. Pritt expone cmo el apoyo al capital modemanda de los obreros de las empresas nacio- nopolista y la hostilidad a la Unin Sovitica
nalizadas de participar en la administracin llevaron paso a paso a los lderes laboristas de
de las mismas y de que se excluya de los or- derecha a la represin armada contra los pueganismos de direccin a los representantes del blos coloniales, a la capitulacin ante Estados
Unidos, a la guerra fra en poltica exterior y,
capital nacional y extranjero.
La lnea poltica actual del PCA fue elaborada en la interior, a la congelacin de los salarios.
en su XVIII Congreso [19611. En el informe del a la represin del movimiento huelgustico y a
camarada Koplenig ante este Congreso se haca las restricciones en materia de seguros sociauna aguda crtica del sistema coalicionista de les, que ellos mismos haban mejorado y amgobierno en la Austria contempornea, sistema pliado en sus primeros aos de gobierno.
El autor del libro muestra que el gran triunen el que se apoya el gran capita!. El PCA
plantea la creacin de un nuevo sistema de fo de los laboristas en las elecciones generales
gobierno: el sistema de un Gobierno de reno- de julio de 1945 reflej la profunda aspiracin
vacin democrtica, que podra surgir como popular de conseguir cambios en el pas. Aunresultado de la unidad de accin de la clase que esta aspiracin no significaba en la gran
obrera y todas las fuerzas progresistas del mayora un impulso consciente hacia el socialismo, s puede decirse que fue crendose bajo el
pueblo austraco.
Parte de los escritos e intervenciones de influjo del aporte^ de la Unin Sovitica a la
Johann Koplenig publicados en sus Obras Es- victoria sobre el fascismo. Sin embargo, los lcogidas tratan de problemas del movimiento deres laboristas no participaban de ese estado
obrero internacional. Figuran entre ellos el ar- de espritu.
No obstante, en su manifiesto electoral, el
tculo V. I. Lenin y el movimiento obrero internacional, la intervencin del camarada Ko- Partido Laborista prometi realizar muchas
plenig en el XXII Congreso del PCUS y su transformaciones importantes, nacionalizar alconferencia sobre los resultados del XXII Con- gunas ramas de la industria y adoptar amplias
medidas de previsin social. En cuanto a la
greso, leda en Insbruck.
El volumen de Obras Escogidas de J. Ko- poltica exterior, en el manifiesto se deca:
plenig, que recoge la experiencia de cuatro de- Debemos estar seguros de que Alemania y el
cenios de lucha del Partido Comunista de Aus- Japn quedarn privados de la posibilidad de
tria, es un valioso documento para todos los desencadenar una nueva guerra. Debemos forlectores que deseen calar en el conocimiento talecer en tiempos de paz la gran alianza que
de la rica historia de la lucha revolucionaria ha existido durante la guerra entre la Commonwealth Britnica, EE. UU. y la URSS.
en este pas.
Gracias precisamente a haber proclamado esPavel BE1MAN
ta lnea poltica, el Partido Laborista triunf en
las elecciones. Fueron elegidos diputados al
Parlamento muchos laboristas de convicciones
verdaderamente socialistas. Pero, como escribe
Pritt ms adelante, uno de los hechos ms deplorables observados por m en los cuatro aos
y medio siguientes fue la gradual metamorfosis de estos hombres por obra de los lderes laboristas, que se esforzaron en inculcarles un
espritu antisovitico, anticomunista, no socialista, y en hacer de ellos materia dctil para
las maniobras y combinaciones de pasillos
[pg. 31].
En efecto, el Gobierno laborista llev a cabo
muchas de las medidas de poltica interior prometidas en 'el manifiesto del partido, pero la
forma en que las aplic probaba su completa
supeditacin al capital monopolista.
En su libro El Gobierno laborista de 1945Por ejemplo, la ley de asistencia mdica y la
13511, D. N. Pritt hace un detallado anlisis de de seguros sociales significaron un gran paso
los objetivos de los laboristas de derecha y de en el mejoramiento de la situacin general de
la clase obrera. Mas todo este sistema se es1 D. N. Pritt. The ILabonr Government. 1945 1951.
tructur de modo que fuesen los propios traLondres, Lawrence and Wishart, 1963, 467 pgs.
bajadores quienes abonaran cuotas extradas de

Enseanzas de un perodo
de gobierno de la
socialdemocracia inglesa

106

LIBROS Y REVISTAS

sus salarios, perdiendo una parte considerable


de las ventajas obtenidas. Adems, la cuanta
de los subsidios era pequea, y las campaas
emprendidas para que fueran aumentados trajeron como consecuencia que se hicieran mayores descuentos salariales. Por tanto, las cuotas
para los seguros sociales se han convertido de
hecho en un impuesto de capitacin y han
permitido crear un creciente fondo de seguros
que el Gobierno tiene en sus manos y emplea
para atender sus necesidades.
Pero donde ms claramente se vio la obsequiosidad del Gobierno laborista respecto a los
capitalistas fue al realizar las nacionalizaciones
prometidas. D. N. Pritt muestra que las compensaciones dadas a los dueos de las empresas nacionalizadas fueron extraordinariamente
generosas, por lo que los grandes propietarios
conservaron sus riquezas y su poder, mientras
que las empresas nacionalizadas tuvieron que
hacer enormes desembolsos para pagar las deudas, crendoseles por ello una situacin muy difcil. El control de estas empresas se confiaba
a personas de espritu y convicciones capitalistas. Las empresas privadas reciban a bajo precio mercancas de las empresas nacionalizadas,
de manera que stas trabajaban con prdidas
para que se elevaran las ganancias de las empresas privadas [pg. 43].
A fin de superar las dificultades de posguerra
en orden a la alimentacin y a las materias
primas, el Gobierno laborista adopt una serie
de acertadas medidas de carcter temporal.
Estas medidas estaban encaminadas a distribuir justamente las reservas y a establecer el
control sobre la importacin y las inversiones
de capital. Mas tambin en esta esfera los monopolios mantuvieron su control, a travs de
sus hombres de confianza en los comits de
control. La economa planificada prometida
en el manifiesto electoral de 1945 se redujo a
unos pronsticos muy lejanos de la realidad, ya
que no se hizo la menor tentativa de intervenir en los procesos capitalistas corrientes. Estos procesos discurrieron por su cauce habita!.
Es ms, la poltica exterior y colonial del Gobierno acarre repetidas crisis de la balanza de
pagos, acompaadas de la devaluacin de la libra esterlina en 1949 y del alza de los precios
y la congelacin de los salarios.
Ya en 1948 el Gobierno laborista se pronunci
por una pausa en el aumento de los salarios y
de las ganancias, utilizando en lo fundamental
los mismos argumentos que los conservadores,
al objeto de encubrir que las ganancias se acrecentaban a expensas de los salarios. Aunque en
el primer momento los lderes de derecha lograron que los sindicatos aprobaran la poltica
de congelacin de salarios, la accin combativa
de los trabajadores ech por tierra esos proyectos.
D. N. Pritt describe en su . libro la poltica
colonial imperialista aplicada celosamente por
el Gobierno laborista: el empleo de la fuerza
armada por Inglaterra para ayudar a Holanda
en su lucha contra el movimiento de liberacin
nacional en Indonesia; la secesin en la India,

realizada despus de que, bajo la presin del


movimiento nacional-liberador, los ingleses tuvieron que renunciar al dominio directo en este
pas; la guerra sostenida por Inglaterra en
Malaya, el encarcelamiento de lderes del movimiento de emancipacin, etc.
Estos y otros muchos hechos ilustran el fervor imperial del Gobierno laborista.
D. N. Pritt escribe que en 1945 el problema
principal de nuestra poltica exterior, que dej
marcada una huella en toda nuestra historia,
en la poltica interior y en las esperanzas de paz
de los pueblos, resida en las relaciones con la
URSS.).. [pg. 53], A pesar de lo que deca
el manifiesto electoral del Partido Laborista, el
Primer Ministro, Attlee, y el Ministro del Exterior, Bevin, hicieron patente desde el principio su hostilidad a la Unin Sovitica. Al negarse a censurar el discurso de Churchill en
Fulton, el Gobierno Attlee mostr que se inclinaba cada da ms hacia Estados Unidos y en
contra de la Unin Sovitica, oponindose a todo intento de negociacin de los problemas en
litigio. En parte a causa de su supeditacin financiera a EE. UU. y en parte porque el propio Gobierno laborista realizaba una poltica
hostil a la URSS, paso a paso sigui este gobierno tras los imperialistas yanquis, aunque a
veces intentara evitar las consecuencias ms
funestas de esa poltica, como sucedi, por
ejemplo, durante la guerra en Corea, a propsito de la amenaza norteamericana de emplear
armas nucleares.
El afn del Gobierno laborista por apoyar el
capitalismo monopolista ingls y defender sus
intereses en el extranjero, la aversin al mundo socialista, la sumisin al imperialismo norteamericano y a su poltica agresiva y el paulatino empeoramiento de la situacin de Inglaterra, como resultado de esa poltica, llevaron
inevitablemente al debilitamiento de las posiciones electorales de los laboristas y a su derrota definitiva en 1951. En el ltimo captulo
de su libro, D. N. Pritt, respondiendo a la pregunta Qu fue. pues, lo errneo desde el principio?, saca esta aleccionadora enseanza:
Una de las razones estriba en que el Gobierno, compuesto en su mayora por elementos de
derecha, tema mucho ms a un ficticio "adversario a la izquierda" que al verdadero enemigo para cuyo derrocamiento los laboristas
haban obtenido los votos de los electores, y
crea en la inmutabilidad de las relaciones capitalistas en el campo de la economa y de la
poltica, como si el capitalismo fuese una ley
de la naturaleza. Realmente jams pens no ya
en cambiar el rgimen social y emprender una
ofensiva contra el poder de los ricos y las fuantes de su dominio, sino ni siquiera en debilitar
lo ms mnimo a la clase dominante. Ms adelante, el autor dice: ...La historia del Gobierno laborista nos ensea que para el triunfo del
socialismo en Inglaterra, donde existe una; clase
dominante experimentada y con fuertes posiciones, es necesario ante todo un autntico partido obrero, que acepte la lucha de clases y est

firmemente decidido a
la victoria final [pgs
Muy pronto se celeb
ciones generales
doce aos de gobierno
reemplazados en el P
situacin que existe bq
todo el mime
1945, pero, sin embarg
los lderes laboristas d
ferencia del de quiene

LBEOS Y REVISTAS

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respondiendo a la preerrneo desde el princcionadora enseanza:
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! dominante. Ms adeLa historia del Gobierque para el triunfo clel
donde existe una clase
y con fuertes posicioido un autntico partilucha de clases y est

firmemente decidido a seguir esta lucha hasta


la victoria final [pgs. 456-457].
Muy pronto se celebrarn en Inglaterra elecciones generales y es posible que, despus de
doce aos de gobierno, los conservadores sean
reemplazados en el Poder por los laboristas. La
situacin que existe hoy da en Inglaterra y en
todo el mundo se distingue mucho de la de
1945, pero, sin embargo, el modo de pensar de
los lderes laboristas de derecha apenas se diferencia del de quienes integraban el Gobierno

107

laborista de posguerra. Verdad es que el Partido


Comunista, las fuerzas de izquierda dentro del
movimiento laborista y el movimiento de la paz
en Inglaterra son ms potentes que en 1945.
El libro de D. N. Pritt coadyuvar a disipar
las ilusiones en el Estado del bienestar general y en el capitalismo dirigido, que han frenado el movimiento hacia el socialismo en los
aos de posguerra.
Emile BTJBNS

Docu

APARE
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SEGU?

EDIC1

AUMEN:
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Revolucii

por el Secreta
del Partido Ce
Chil
LUIS COR

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Director responsable: Jorge Soza Egaa.
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