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CUADRO COMPARATIVO

REFORMA CONSTITUCIONAL ARTCULO 3


Antes
Artculo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir
educacin. El Estado Federacin, Estados, Distrito
Federal y Municipios, impartir educacin
preescolar, primaria, secundaria y media superior. La
educacin preescolar, primaria y secundaria
conforman la educacin bsica; sta y la media
superior sern obligatorias.
La educacin que imparta el Estado tender a
desarrollar armnicamente, todas las facultades del
ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la
Patria, el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional, en la
independencia y en la justicia.
I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de
creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto, se
mantendr por completo ajena a cualquier doctrina
religiosa;
II. El criterio que orientar a esa educacin se basar
en los resultados del progreso cientfico, luchar
contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres,
los fanatismos y los prejuicios.
Adems:
a) Ser democrtico, considerando a la democracia no
solamente como una estructura jurdica y un rgimen
poltico, sino como un sistema de vida fundado en el
constante mejoramiento econmico, social y cultural
del pueblo;
b) Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni
exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros
problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos,
a la defensa de nuestra independencia poltica, al
aseguramiento de nuestra independencia econmica
y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra
cultura, y
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de
fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad
cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la
familia, la conviccin del inters general de la
sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de
derechos de todos, evitando los privilegios de razas,
de religin, de grupos, de sexos o de individuos;

Ahora
Artculo 3o. ..
El Estado garantizar la calidad en la educacin
obligatoria de manera que los materiales y mtodos
educativos, la organizacin escolar, la infraestructura
educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
garanticen el mximo logro de aprendizaje de los
educandos.
b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni
exclusivismos - atender a la comprensin de nuestros
problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a
la defensa de nuestra independencia poltica, al
aseguramiento de nuestra independencia econmica y a
la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura;
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de
fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural,
la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la
conviccin del inters general de la sociedad, los ideales
de fraternidad e igualdad de derechos de todos,
evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos,
de sexos o de individuos, y
d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento
constante y el mximo logro acadmico de los
educandos;

III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el


segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo
Federal determinar los planes y programas de
estudio de la educacin preescolar, primaria,
secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales
efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de
los gobiernos de las entidades federativas y del
Distrito Federal, as como de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin, en los trminos
que la ley seale.
IV. Toda la educacin que el Estado imparta ser
gratuita;
V. Adems de impartir la educacin preescolar,
primaria, secundaria y media superior, sealadas en
el primer prrafo, el Estado promover y atender
todos los tipos y modalidades educativos incluyendo
la educacin inicial y a la educacin superior
necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyar la
investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el
fortalecimiento y difusin de nuestra cultura;
VI. Los particulares podrn impartir educacin en
todos sus tipos y modalidades. En los trminos que
establezca la ley, el Estado otorgar y retirar el
reconocimiento de validez oficial a los estudios que se
realicen en planteles particulares. En el caso de la
educacin preescolar, primaria, secundaria y normal,
los particulares debern:

III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el


segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal
determinar los planes y programas de estudio de la
educacin preescolar, primaria, secundaria y normal
para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo
Federal considerar la opinin de los gobiernos de los
Estados y del Distrito Federal, as como de los diversos
sectores sociales involucrados en la educacin, los
maestros y los padres de familia en los trminos que la
ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio
docente y la promocin a cargos con funciones de
direccin o de supervisin en la educacin bsica y
media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo
mediante concursos de oposicin que garanticen la
idoneidad de los conocimientos y capacidades que
correspondan. La ley reglamentaria fijar los criterios,
los trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria
para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la
permanencia en el servicio profesional con pleno
respeto a los derechos constitucionales de los
trabajadores de la educacin. Sern nulos todos los
ingresos y promociones que no sean otorgados
conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser
aplicable a las Instituciones a las que se refiere la
fraccin VII de este artculo;

a) Impartir la educacin con apego a los mismos fines


y criterios que establecen el segundo prrafo y la
fraccin II, as como cumplir los planes y programas a
que se refiere la fraccin III, y
b) Obtener previamente, en cada caso, la autorizacin
expresa del poder pblico, en los trminos que
establezca la ley;
VII. Las universidades y las dems instituciones de
educacin superior a las que la ley otorgue
autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad
de gobernarse a s mismas; realizarn sus fines de
educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con
los principios de este artculo, respetando la libertad
de ctedra e investigacin y de libre examen y
discusin de las ideas; determinarn sus planes y
programas; fijarn los trminos de ingreso,
promocin y permanencia de su personal acadmico;
y administrarn su patrimonio. Las relaciones
laborales, tanto del personal acadmico como del
administrativo, se normarn por el apartado A del

VII. Las universidades y las dems instituciones de


educacin superior a las que la ley otorgue autonoma,
tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a
s mismas; realizarn sus fines de educar, investigar y
difundir la cultura de acuerdo con los principios de este
artculo, respetando la libertad de ctedra e
investigacin y de libre examen y discusin de las ideas;
determinarn sus planes y programas; fijarn los
trminos de ingreso, promocin y permanencia de su
personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las
relaciones laborales, tanto del personal acadmico
como del administrativo, se normarn por el apartado A
del artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y

artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y


con las modalidades que establezca la Ley Federal del
Trabajo conforme a las caractersticas propias de un
trabajo especial, de manera que concuerden con la
autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los
fines de las instituciones a que esta fraccin se
refiere, y

con las modalidades que establezca la Ley Federal del


Trabajo conforme a las caractersticas propias de un
trabajo especial, de manera que concuerden con la
autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los
fines de las instituciones a que esta fraccin se refiere;

VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y


coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir
las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin
social educativa entre la Federacin, los Estados y los
Municipios, a fijar las aportaciones econmicas
correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las
sanciones aplicables a los funcionarios que no
cumplan o no hagan cumplir las disposiciones
relativas, lo mismo que a todos aquellos que las
infrinjan.
Artculo 73. El Congreso tiene facultad:

VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y


coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir
las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin
social educativa entre la Federacin, los Estados y los
Municipios, a fijar las aportaciones econmicas
correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las
sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan
o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo
que a todos aquellos que las infrinjan, y

IX. Para garantizar la prestacin de servicios educativos


de calidad, se crea el Sistema Nacional de Evaluacin
I. a XXIV. ...
Educativa. La coordinacin de dicho sistema estar a
cargo del Instituto Nacional para la Evaluacin de la
XXV. Para establecer, organizar y sostener en toda la Educacin. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Repblica escuelas rurales, elementales, superiores, Educacin ser un organismo pblico autnomo, con
secundarias y profesionales; de investigacin personalidad
jurdica
y
patrimonio propio.
cientfica, de bellas artes y de enseanza tcnica, Corresponder al Instituto evaluar la calidad, el
escuelas prcticas de agricultura y de minera, de desempeo y resultados del sistema educativo nacional
artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y en la educacin preescolar, primaria, secundaria y
dems institutos concernientes a la cultura general de media superior. Para ello deber:
los habitantes de la nacin y legislar en todo lo que se
refiere a dichas instituciones; para legislar sobre a) Disear y realizar las mediciones que correspondan a
vestigios o restos fsiles y sobre monumentos componentes, procesos o resultados del sistema;
arqueolgicos, artsticos e histricos, cuya
conservacin sea de inters nacional; as como para b) Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las
dictar las leyes encaminadas a distribuir autoridades educativas federal y locales para llevar a
convenientemente entre la Federacin, los Estados y cabo las funciones de evaluacin que les corresponden,
los Municipios el ejercicio de la funcin educativa y y
las aportaciones econmicas correspondientes a ese
servicio pblico, buscando unificar y coordinar la c) Generar y difundir informacin y, con base en sta,
educacin en toda la Repblica. Los Ttulos que se emitir directrices que sean relevantes para contribuir a
expidan por los establecimientos de que se trata las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la
surtirn sus efectos en toda la Repblica. Para legislar educacin y su equidad, como factor esencial en la
en materia de derechos de autor y otras figuras de la bsqueda de la igualdad social.
propiedad intelectual relacionadas con la misma.
La Junta de Gobierno ser el rgano de direccin del
Instituto y estar compuesta por cinco integrantes. El
Ejecutivo Federal someter una terna a consideracin
de la Cmara de Senadores, la cual, con previa
comparecencia de las personas propuestas, designar al
integrante que deba cubrir la vacante. La designacin se
har por el voto de las dos terceras partes de los
integrantes de la Cmara de Senadores presentes o,
durante los recesos de esta, de la Comisin Permanente,

dentro del improrrogable plazo de treinta das. Si la


Cmara de Senadores no resolviere dentro de dicho
plazo, ocupar el cargo de integrante de la Junta de
Gobierno aquel que, dentro de dicha terna, designe el
Ejecutivo Federal.
En caso de que la Cmara de Senadores rechace la
totalidad de la terna propuesta, el Ejecutivo Federal
someter una nueva, en los trminos del prrafo
anterior. Si esta segunda terna fuera rechazada, ocupar
el cargo la persona que dentro de dicha terna designe el
Ejecutivo Federal.
Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser
personas con capacidad y experiencia en las materias de
la competencia del Instituto y cumplir los requisitos que
establezca la ley, desempearn su encargo por
perodos de siete aos en forma escalonada y podrn
ser reelectos por una sola ocasin. Los integrantes no
podrn durar en su encargo ms de catorce aos. En
caso de falta absoluta de alguno de ellos, el sustituto
ser nombrado para concluir el periodo respectivo. Slo
podrn ser removidos por causa grave en los trminos
del Ttulo IV de esta Constitucin y no podrn tener
ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de
aqullos en que acten en representacin del Instituto y
de los no remunerados en actividades docentes,
cientficas, culturales o de beneficencia.
La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrar a
quien la presida, con voto mayoritario de tres de sus
integrantes quien desempear dicho cargo por el
tiempo que establezca la ley.
La ley establecer las reglas para la organizacin y
funcionamiento del Instituto, el cual regir sus
actividades con apego a los principios de independencia,
transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e
inclusin.
La ley establecer los mecanismos y acciones necesarios
que permitan al Instituto y a las autoridades educativas
federal y locales una eficaz colaboracin y coordinacin
para el mejor cumplimiento de sus respectivas
funciones.

CUADRO COMPARATIVO
REFORMA CONSTITUCIONAL ARTCULO 73
Antes
Artculo 73. El Congreso tiene facultad:

Artculo 73. ...

Ahora

I. a XXIV. ...

I. a XXIV. ...

XXV. Para establecer, organizar y sostener en toda la


Repblica escuelas rurales, elementales, superiores,
secundarias y profesionales; de investigacin
cientfica, de bellas artes y de enseanza tcnica,
escuelas prcticas de agricultura y de minera, de
artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y
dems institutos concernientes a la cultura general
de los habitantes de la nacin y legislar en todo lo
que se refiere a dichas instituciones; para legislar
sobre vestigios o restos fsiles y sobre monumentos
arqueolgicos, artsticos e histricos, cuya
conservacin sea de inters nacional; as como para
dictar las leyes encaminadas a distribuir
convenientemente entre la Federacin, los Estados y
los Municipios el ejercicio de la funcin educativa y
las aportaciones econmicas correspondientes a ese
servicio pblico, buscando unificar y coordinar la
educacin en toda la Repblica. Los Ttulos que se
expidan por los establecimientos de que se trata
surtirn sus efectos en toda la Repblica. Para legislar
en materia de derechos de autor y otras figuras de la
propiedad intelectual relacionadas con la misma.

XXV. Para establecer el Servicio Profesional docente en


trminos del artculo 3o. de esta Constitucin; establecer,
organizar y sostener en toda la Repblica escuelas rurales,
elementales, superiores, secundarias y profesionales; de
investigacin cientfica, de bellas artes y de enseanza
tcnica, escuelas prcticas de agricultura y de minera, de
artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y dems
institutos concernientes a la cultura general de los
habitantes de la nacin y legislar en todo lo que se refiere a
dichas instituciones; para legislar sobre vestigios o restos
fsiles y sobre monumentos arqueolgicos, artsticos e
histricos, cuya conservacin sea de inters nacional; as
como para dictar las leyes encaminadas a distribuir
convenientemente entre la Federacin, los Estados y los
Municipios el ejercicio de la funcin educativa y las
aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio
pblico, buscando unificar y coordinar la educacin en toda
la Repblica, y para asegurar el cumplimiento de los fines de
la educacin y su mejora continua en un marco de inclusin
y diversidad. Los Ttulos que se expidan por los
establecimientos de que se trata surtirn sus efectos en
toda la Repblica. Para legislar en materia de derechos de
autor y otras figuras de la propiedad intelectual
relacionadas con la misma;
TRANSITORIOS
Segundo. El Ejecutivo Federal someter a la Cmara de
Senadores las ternas para la designacin de los integrantes
de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin, en un plazo mximo de sesenta
das naturales a partir de la publicacin del presente
Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, que deber
recaer en personas con capacidad y experiencia en las
materias de la competencia del Instituto.
Para asegurar la renovacin escalonada de los integrantes,
los primeros nombramientos se realizarn por los periodos
siguientes:
I. Dos nombramientos por un periodo de cinco aos;
II. Dos nombramientos por un periodo de seis aos, y
III. Un nombramiento por un periodo de siete.
El Ejecutivo Federal deber determinar el periodo que
corresponda a cada uno de los miembros, al someter su
designacin a la aprobacin de la Cmara de Senadores.
Para la conformacin de la Primera Junta de Gobierno del

Instituto, el Ejecutivo Federal someter a la aprobacin de


la Cmara de Senadores cinco ternas para que de entre ellas
se designen a los cinco integrantes que la constituirn. La
presentacin de ternas en el futuro corresponder a la
renovacin escalonada que precisa el prrafo segundo de
este artculo.
El primer Presidente de la Junta de Gobierno del Instituto
durar en su encargo cuatro aos.
Tercero. El Congreso de la Unin deber expedir la Ley del
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, as
como las reformas a la Ley General de Educacin
correspondientes, a ms tardar en un plazo de seis meses
contado a partir de la fecha de publicacin del presente
Decreto.
En tanto el Congreso de la Unin expide la Ley del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, el Instituto
Nacional creado por este Decreto ejercer sus atribuciones
y competencia conforme al Decreto por el que se reforma el
diverso por el que se crea el Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin, publicado en el Diario Oficial de
la Federacin del 16 de mayo de 2012, en lo que no se
oponga al presente Decreto. Para estos efectos, las
atribuciones previstas en dicho ordenamiento para el
rgano de Gobierno y la Junta Tcnica sern ejercidas por la
Junta de Gobierno del Instituto, y las de la Presidencia por el
Presidente de la Junta de Gobierno.
Cuarto. Los recursos materiales y financieros, as como los
trabajadores adscritos al organismo descentralizado
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, pasan
a formar parte del Instituto que se crea en los trminos del
presente Decreto
Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los
artculos 3o. y 73, fraccin XXV, de esta Constitucin, el
Congreso de la Unin y las autoridades competentes
debern prever al menos lo siguiente:
La creacin de un Sistema de Informacin y Gestin
Educativa. Al efecto, durante el ao 2013 el Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa realizar un censo de
escuelas, maestros y alumnos, que permita a la autoridad
tener en una sola plataforma los datos necesarios para la
operacin del sistema educativo y que, a su vez, permita
una comunicacin directa entre los directores de escuela y
las autoridades educativas;
II. El uso de la evaluacin del desempeo docente para dar
mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional de
formacin, actualizacin, capacitacin y superacin
profesional para maestros, en el marco de la creacin de un
servicio profesional docente. La evaluacin de los maestros
debe tener, como primer propsito, el que ellos y el sistema
educativo cuenten con referentes bien fundamentados para
la reflexin y el dilogo conducentes a una mejor prctica
profesional. El sistema educativo deber otorgar los apoyos

necesarios para que los docentes puedan, prioritariamente,


desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades, y
III. Las adecuaciones al marco jurdico para:
a) Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas ante
los rdenes de gobierno que corresponda con el objetivo de
mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos,
resolver problemas de operacin bsicos y propiciar
condiciones de participacin para que alumnos, maestros y
padres de familia, bajo el liderazgo del director, se
involucren en la resolucin de los retos que cada escuela
enfrenta.
b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia
presupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas de
entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo
disponible para el desarrollo acadmico, deportivo y
cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a
los ndices de pobreza, marginacin y condicin alimentaria
se impulsarn esquemas eficientes para el suministro de
alimentos nutritivos a los alumnos a partir de
microempresas locales, y
c) Prohibir en todas las escuelas los alimentos que no
favorezcan la salud de los educandos.
Al efecto, el Poder Legislativo har las adecuaciones
normativas conducentes y prever en ellas los elementos
que permitan al Ejecutivo Federal instrumentar esta
medida. El Ejecutivo Federal la instrumentar en un plazo
de 180 das naturales, contados a partir del da siguiente al
de la entrada en vigor de las normas que al efecto expida el
Congreso de la Unin.
Sexto. Se derogan todas aquellas disposiciones que
contravengan el presente Decreto.

Modificaciones a la Ley General de Educacin

Antes
Artculo 2o.- Todo individuo tiene derecho
a recibir educacin y, por lo tanto, todos los
habitantes del pas tienen las mismas
oportunidades de acceso al sistema
educativo nacional, con slo satisfacer los
requisitos
que
establezcan
las
disposiciones generales aplicables

Ahora
Artculo 2o.- Todo individuo tiene derecho
a recibir educacin de calidad y, por lo
tanto, todos los habitantes del pas tienen
las mismas oportunidades de acceso al
sistema educativo nacional, con solo
satisfacer los requisitos que establezcan
las disposiciones generales aplicables.

La educacin es medio fundamental


para adquirir, transmitir y acrecentar la
cultura; es proceso permanente que
contribuye al desarrollo del individuo y a la
transformacin de la sociedad, y es factor
determinante para la adquisicin de
conocimientos y para formar a mujeres y a
hombres, de manera que tengan sentido de
solidaridad social.
Prrafo reformado DOF 17-04-2009
Artculo 2o.- Todo individuo tiene
derecho a recibir educacin y, por lo tanto,
todos los habitantes del pas tienen las
mismas oportunidades de acceso al
sistema educativo nacional, con slo
satisfacer los requisitos que establezcan
las disposiciones generales aplicables.

Artculo 2o.- Todo individuo tiene derecho


a recibir educacin de calidad y, por lo
tanto, todos los habitantes del pas tienen
las mismas oportunidades de acceso al
sistema educativo nacional, con solo
satisfacer los requisitos que establezcan
las disposiciones generales aplicables.

La educacin es medio fundamental


para adquirir, transmitir y acrecentar la
cultura; es proceso permanente que
contribuye al desarrollo del individuo y a la
transformacin de la sociedad, y es factor
determinante para la adquisicin de
conocimientos y para formar a mujeres y a
hombres, de manera que tengan sentido de
solidaridad social.
En el sistema educativo nacional deber
Prrafo reformado DOF 17-04-2009
asegurarse la participacin activa de todos
los involucrados en el proceso educativo,
En el proceso educativo deber con sentido de responsabilidad social,
asegurarse la participacin activa del privilegiando la participacin de los
educando, estimulando su iniciativa y su educandos, padres de familia y docentes,
sentido de responsabilidad social, para para alcanzar los fines a que se refiere el
alcanzar los fines a que se refiere el artculo 7o.
artculo 7.
Artculo 3o.- El Estado est obligado a Artculo 3o.- El Estado est obligado a
prestar servicios educativos para que toda prestar servicios educativos de calidad que
la poblacin pueda cursar la educacin garanticen el mximo logro de aprendizaje
preescolar, la primaria, la secundaria y la de los educandos, para que toda la
media superior. Estos servicios se poblacin pueda cursar la educacin
prestarn en el marco del federalismo y la preescolar, la primaria, la secundaria y la

concurrencia previstos en la Constitucin


Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
conforme a la distribucin de la funcin
social educativa establecida en la presente
Ley.
Artculo reformado DOF 10-06-2013

media superior. Estos servicios se


prestarn en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
conforme a la distribucin de la funcin
social educativa establecida en la presente
Ley.

Artculo 4o.- Todos los habitantes del


pas deben cursar la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer
que sus hijas, hijos o pupilos menores de
edad cursen la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria y la media superior.
Prrafo reformado DOF 10-06-2013
Artculo reformado DOF 10-12-2004, 2801-2011
Artculo 5o.- La educacin que el Estado
imparta ser laica y, por lo tanto, se
mantendr por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa.
Artculo 6o.- La educacin que el
Estado imparta ser gratuita. Las
donaciones destinadas a dicha educacin
en ningn caso se entendern como
contraprestaciones del servicio educativo.

Artculo 6o.- La educacin que el Estado


imparta ser gratuita. Las donaciones o
cuotas voluntarias destinadas a dicha
educacin en ningn caso se entendern
como contraprestaciones del servicio
educativo. Las autoridades educativas en
el mbito de su competencia, establecern
los mecanismos para la regulacin,
destino,
aplicacin,
transparencia
y
vigilancia de las donaciones o cuotas
voluntarias.
Se prohbe el pago de cualquier
contraprestacin que impida o condicione
la prestacin del servicio educativo a los
educandos.
En ningn caso se podr condicionar la
inscripcin, el acceso a la escuela, la
aplicacin de evaluaciones o exmenes, la
entrega de documentacin a los educandos
o afectar en cualquier sentido la igualdad
en el trato a los alumnos, al pago de
contraprestacin alguna.

Artculo 7o.- La educacin que


impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo
prrafo del artculo 3o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
los siguientes:

Prrafo reformado DOF 17-04-2009, 17-042009, 28-01-2011


I.- Contribuir al desarrollo integral del
individuo, para que ejerza plena y
responsablemente
sus
capacidades
humanas;
Fraccin reformada DOF 28-01-2011
II.- Favorecer el desarrollo de facultades
para adquirir conocimientos, as como la
capacidad de observacin, anlisis y
reflexin crticos;
III.- Fortalecer la conciencia de la
nacionalidad y de la soberana, el aprecio
por la historia, los smbolos patrios y las
instituciones nacionales, as como la
valoracin
de
las
tradiciones
y
particularidades culturales de las diversas
regiones del pas;
IV.- Promover mediante la enseanza el
conocimiento de la pluralidad lingstica de
la Nacin y el respeto a los derechos
lingsticos de los pueblos indgenas.
Los hablantes de lenguas indgenas,
tendrn acceso a la educacin obligatoria
en su propia lengua y espaol.
Fraccin reformada DOF 13-03-2003
V.- Infundir el conocimiento y la prctica
de la democracia como la forma de
gobierno y convivencia que permite a todos
participar en la toma de decisiones al
mejoramiento de la sociedad;
VI.- Promover el valor de la justicia, de
la observancia de la Ley y de la igualdad
de los individuos ante sta, propiciar la
cultura de la legalidad, de la paz y la no
violencia en cualquier tipo de sus
manifestaciones, as como el conocimiento
de los Derechos Humanos y el respeto a
los mismos;
Fraccin reformada DOF 17-06-2008, 2801-2011
VII.- Fomentar actitudes que estimulen
la investigacin y la innovacin cientficas y
tecnolgicas;
VIII.- Impulsar la creacin artstica y
propiciar la adquisicin, el enriquecimiento

y la difusin de los bienes y valores de la


cultura universal, en especial de aqullos
que constituyen el patrimonio cultural de la
Nacin;
IX.- Fomentar la educacin en materia
de nutricin y estimular la educacin fsica
y la prctica del deporte;
Fraccin reformada DOF 21-06-2011
X.- Desarrollar actitudes solidarias en
los individuos y crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, el ejercicio
responsable de la sexualidad, la planeacin
familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, as como
propiciar el rechazo a los vicios y
adicciones, fomentando el conocimiento de
sus causas, riesgos y consecuencias;
Fraccin reformada DOF 15-07-2008, 2801-2011
XI.- Inculcar los conceptos y principios
fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable, la prevencin del
cambio climtico, as como de la valoracin
de la proteccin y conservacin del medio
ambiente como elementos esenciales para
el desenvolvimiento armnico e integral del
individuo y la sociedad. Tambin se
proporcionarn los elementos bsicos de
proteccin civil, mitigacin y adaptacin
ante los efectos que representa el cambio
climtico y otros fenmenos naturales;
Fraccin reformada DOF 30-12-2002,
28-01-2011
XII.- Fomentar actitudes solidarias y
positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
bienestar general.
XIII.- Fomentar los valores y principios
del cooperativismo.
Fraccin adicionada DOF 02-06-2006
XIV.- Fomentar la cultura de la
transparencia y la rendicin de cuentas, as
como el conocimiento en los educandos de
su derecho al acceso a la informacin
pblica gubernamental y de las mejores
prcticas para ejercerlo.
Fraccin adicionada DOF 15-07-2008
XIV Bis.- Promover y fomentar la lectura

y el libro.
Fraccin adicionada DOF 17-04-2009
XV. Difundir los derechos y deberes de
nios, nias y adolescentes y las formas de
proteccin con que cuentan para
ejercitarlos.
Fraccin adicionada DOF 17-04-2009
XVI.- Realizar acciones educativas y
preventivas a fin de evitar que se cometan
ilcitos en contra de menores de dieciocho
aos de edad o de personas que no tenga
la capacidad de comprender el significado
del hecho o para resistirlo.
Fraccin adicionada DOF 19-08-2010
Artculo 8o.- El criterio que orientar a
la educacin que el Estado y sus
organismos descentralizados impartan -as
como toda la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y dems
para la formacin de maestros de
educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del
progreso cientfico; luchar contra la
ignorancia y sus causas y efectos, las
servidumbres,
los
fanatismos,
los
prejuicios, la formacin de estereotipos, la
discriminacin y la violencia especialmente
la que se ejerce contra las mujeres, nias y
nios, debiendo implementar polticas
pblicas de Estado orientadas a la
transversalidad de criterios en los tres
rdenes de gobierno.
Prrafo reformado DOF 10-12-2004, 1704-2009
I.- Ser democrtico, considerando a la
democracia no solamente como una
estructura jurdica y un rgimen poltico,
sino como un sistema de vida fundado en
el constante mejoramiento econmico,
social y cultural del pueblo;
II.- Ser nacional, en cuanto -sin
hostilidades ni exclusivismos - atender a
la comprensin de nuestros problemas, al
aprovechamiento de nuestros recursos, a
la defensa de nuestra independencia
poltica, al aseguramiento de nuestra
independencia
econmica
y
a
la
continuidad y acrecentamiento de nuestra
cultura, y

Artculo 8o.- El criterio que orientar a la


educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan -as como toda
la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, media superior, la normal y
dems para la formacin de maestros de
educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del
progreso cientfico; luchar contra la
ignorancia y sus causas y efectos, las
servidumbres,
los
fanatismos,
los
prejuicios, la formacin de estereotipos, la
discriminacin y la violencia especialmente
la que se ejerce contra las mujeres y nios,
debiendo implementar polticas pblicas de
Estado orientadas a la transversalidad de
criterios en los tres rdenes de gobierno.

III.- Contribuir a la mejor convivencia


humana, tanto por los elementos que
aporte a fin de robustecer en el educando,
junto con el aprecio para la dignidad de la
persona y la integridad de la familia, la
conviccin del inters general de la
sociedad, cuanto por el cuidado que ponga
en sustentar los ideales de fraternidad e
igualdad de derechos de todos los
hombres, evitando los privilegios de razas,
de religin, de grupos, de sexos o de
individuos.
Artculo 9o.- Adems de impartir la
educacin preescolar, la primaria, la
secundaria y la media superior, el Estado
promover y atender -directamente,
mediante
sus
organismos
descentralizados, a travs de apoyos
financieros, o bien, por cualquier otro
medio todos los tipos y modalidades
educativos, incluida la educacin inicial,
especial y superior, necesarios para el
desarrollo de la Nacin, apoyar la
investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de
la cultura nacional y universal.
Artculo reformado DOF 16-112011, 09-04-2012, 10-06-2013
Artculo 10.- La educacin que
impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios, es un servicio
pblico.
Constituyen
nacional:
I.-

el

sistema

educativo

Los educandos y educadores;

II.- Las autoridades educativas;


III.- El Consejo Nacional Tcnico de la
Educacin y los correspondientes
en las entidades federativas;
Fraccin adicionada DOF 02-11-2007

IV.- Ser de calidad, entendindose por


sta la congruencia entre los objetivos,
resultados y procesos del sistema
educativo, conforme a las dimensiones de
eficacia, eficiencia, pertinencia y equidad.

Artculo 10.-

I.- Los educandos, educadores y los padres


de familia;
II.-
III.- El Servicio Profesional Docente;
IV. y V. -

IV.- Los planes, programas, mtodos y


materiales educativos;
Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se
recorre)
VI.V.- Las instituciones educativas del
estado y de sus organismos
descentralizados;

VII.-

Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se


VIII. La evaluacin educativa;
recorre)
VI.- Las instituciones de los particulares,
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de
estudios, y
Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se
recorre)

IX.- El Sistema de Informacin y Gestin


Educativa, y
X.- La infraestructura educativa;
...

VII.-

Las
instituciones
de
educacin superior a las que la ley
otorga autonoma.
Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se
Para los efectos de esta Ley y las dems
recorre)
disposiciones que regulan al sistema
educativo nacional, se entendern como
sinnimos los conceptos de educador,
docente, profesor y maestro.
Las instituciones del sistema educativo
nacional impartirn educacin de manera
que permita al educando incorporarse a la
sociedad y, en su oportunidad, desarrollar
una actividad productiva y que permita,
asimismo, al trabajador estudiar.
Artculo 11.- La aplicacin y la Artculo 11.-
vigilancia del cumplimiento de esta Ley
corresponden a las autoridades educativas
de la Federacin, de las entidades
federativas y de los municipios, en los
trminos que la propia Ley establece.
Para efectos de la presente Ley, se
entender por:
I.-

I. a III.-

Autoridad educativa federal, o


Secretaria, a la Secretaria de
Educacin
Pblica
de
la
Administracin Pblica Federal;

II.- Autoridad
educativa
local
al
ejecutivo de cada uno de los
estados de la Federacin, as como
a las entidades que, en su caso,
establezcan para el ejercicio de la IV.- Se deroga.
funcin social educativa, y
III.- Autoridad educativa municipal al
ayuntamiento de cada municipio.
IV.- El Consejo Nacional Tcnico de la
Educacin, y los correspondientes
en las entidades federativas, son
rganos de consulta de las

autoridades educativas en
respectivos
mbitos
competencia.

sus
de

Las funciones de estos Consejos


son:
a.

Realizar
investigaciones,
estudios y anlisis de carcter
tcnico-pedaggico acerca de
planes y programas de estudio,
contenidos,
mtodos,
materiales
de
estudio,
materiales didcticos y de
apoyo al proceso educativo,
mtodos e instrumentos de
evaluacin, diseo de espacios,
mobiliario y equipos y, en
general, de todos los elementos
que integran el currculo de la
educacin bsica y los factores
que afectan la calidad de los
V.- Instituto Nacional para la Evaluacin
servicios.
de
la
Educacin,
al organismo
b. Hacer
un
seguimiento constitucional autnomo al que le
permanente, en el mbito de su corresponde:
a. Coordinar el Sistema Nacional de
competencia,
del
Evaluacin Educativa;
funcionamiento y calidad de los
b. Evaluar la calidad, el desempeo y
servicios de educacin bsica
resultados del sistema educativo
as como de sus resultados, y
nacional en la educacin bsica y
proponer a las autoridades
media superior, y
educativas,
para
su
c. Las dems atribuciones que
consideracin, las medidas y
establezcan la Constitucin, su
reformas de carcter tcnico
propia ley, la Ley General del
que
consideren
resulten
Servicio Profesional Docente y
pertinentes.
dems disposiciones aplicables;
c. Emitir opinin fundada respecto
a planes y programas de VI. Autoridades Escolares, al personal
estudio que proponga la que lleva a cabo funciones de direccin
autoridad
competente,
las o supervisin en los sectores, zonas o
actualizaciones de libros de centros escolares.
texto, los libros y materiales
didcticos y los contenidos
educativos, as como los
requisitos acadmicos de los
planes y programas de estudio
de los particulares.
Fraccin adicionada DOF 02-11-2007
Artculo 12.- Corresponden de manera Artculo 12.-
exclusiva a la autoridad educativa federal
las atribuciones siguientes:
I.

I.- Determinar para toda la Repblica los


planes y programas de estudio para la

educacin preescolar, la primaria, la


secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin
bsica, a cuyo efecto se considerar la
opinin de las autoridades educativas
locales y de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin en los
trminos del artculo 48;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004

Para la actualizacin y formulacin los


planes y programas de estudio para la
educacin normal y dems de formacin
de maestros de educacin bsica, la
Secretara tambin deber mantenerlos
acordes al marco de educacin de
calidad contemplado en el Servicio
Profesional Docente as como a las
necesidades
detectadas
en
las
evaluaciones
realizadas
a
los
componentes del sistema educativo
nacional;

II.- Establecer el calendario escolar II. a V.-


aplicable en toda la Repblica para cada
ciclo lectivo de la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y dems
para la formacin de maestros de
educacin bsica;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004
III.- Elaborar y mantener actualizados
los libros de texto gratuitos, mediante
procedimientos
que
permitan
la
participacin de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin;
IV.- Autorizar el uso de libros de texto
para la educacin preescolar, la primaria y
la secundaria;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004

V Bis.- Emitir, en las escuelas de


educacin
bsica,
lineamientos
V.- Fijar lineamientos generales para el generales para formular los programas
uso de material educativo para la de gestin escolar, mismos que tendrn
objetivos:
mejorar
la
educacin preescolar, primaria y la como
infraestructura; comprar materiales
secundaria;
educativos; resolver problemas de
Fraccin reformada DOF 10-12-2004
operacin
bsicos
y
propiciar
condiciones de participacin entre los
alumnos, maestros y padres de familia,
bajo el liderazgo del director.
En las escuelas que imparten la
educacin media superior, la Secretara
establecer
los
mecanismos
de
colaboracin necesarios para que los
programas
de
gestin
escolar
formulados
por
las
autoridades
educativas
y
los
organismos
descentralizados, en el mbito de sus
atribuciones,
propicien
el
mantenimiento de elementos comunes.
VI.- Regular un sistema nacional de VI.- Regular un sistema nacional de

formacin, actualizacin, capacitacin y


superacin profesional para maestros de
educacin bsica;

formacin, actualizacin, capacitacin y


superacin profesional para maestros de
educacin bsica. Dicho sistema deber
sujetarse a los lineamientos, medidas,
programas,
acciones
y
dems
disposiciones generales que resulten de la
VII.- Realizar en forma peridica y aplicacin de la Ley General del Servicio
sistemtica, exmenes de evaluacin para Profesional Docente;
certificar que las y los educadores y VII.- Se deroga.
autoridades educativas son personas aptas VIII. a IX Bis.-
para relacionarse con las y los educandos
y que su trato corresponda al respeto de
los
derechos
consagrados
en
la
Constitucin, los Tratados Internacionales
ratificados por el Estado Mexicano y dems
legislacin aplicable de las nias, nios y
adolescentes.
Fraccin adicionada DOF 19-08-2010
VIII.- Fijar los requisitos pedaggicos de
los planes y programas de educacin inicial
que, en su caso, formulen los particulares;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004.
Recorrida DOF 19-08-2010
IX.- Regular un sistema nacional de
crditos,
de
revalidacin
y
de
equivalencias, que faciliten el trnsito de
educandos de un tipo o modalidad
educativo a otro;
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010
IX Bis.- Coordinar un sistema de
educacin media superior a nivel nacional
que establezca un marco curricular comn
para este tipo educativo, con respeto al
federalismo, la autonoma universitaria y la
diversidad educativa;
Fraccin adicionada DOF 10-06-2013

X.- Crear, regular, coordinar, operar y


mantener actualizado el Sistema de
Informacin y Gestin Educativa, el cual
estar integrado, entre otros, por el registro
nacional de emisin, validacin e
inscripcin de documentos acadmicos; las
X.- Regular, coordinar y operar un estructuras ocupacionales; las plantillas de
padrn nacional de alumnos, docentes, personal de las escuelas; los mdulos
instituciones y centros escolares; un correspondientes a los datos sobre la
registro nacional de emisin, validacin e formacin, trayectoria y desempeo
inscripcin de documentos acadmicos y profesional del personal, as como la
establecer un Sistema Nacional de informacin, elementos y mecanismos
Informacin Educativa;
necesarios para la operacin del sistema
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010. educativo nacional. Este sistema deber
Reformada DOF 28-01-2011
permitir a la Secretara una comunicacin
directa entre los directores de escuela y las
autoridades educativas;
XI.-
XI.- Fijar los lineamientos generales de

carcter nacional a los que deban ajustarse


la constitucin y el funcionamiento de los
consejos de participacin social a que se
refiere el captulo VII de esta Ley;
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

XII.- Realizar la planeacin y la


programacin
globales
del
sistema
educativo
nacional
atendiendo
las
XII.- Realizar la planeacin y la directrices emitidas por el Instituto Nacional
programacin
globales
del
sistema para la Evaluacin de la Educacin y
educativo nacional, evaluar a ste y fijar los participar en las tareas de evaluacin de su
lineamientos generales de la evaluacin competencia de conformidad con los
que las autoridades educativas locales lineamientos que para tal efecto emita
deban realizar;
dicho organismo;
XII Bis.- Fijar los lineamientos generales
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010
de carcter nacional a los que deban
ajustarse las escuelas pblicas de
educacin bsica y media superior para
el ejercicio de su autonoma de gestin
escolar, en los trminos del artculo 28
Bis;
XIII.- Fomentar, en coordinacin con las XIII. y XIV.-
dems autoridades competentes del
Ejecutivo Federal, las relaciones de orden
cultural con otros pases, e intervenir en la
formulacin de programas de cooperacin
internacional
en
materia
educativa,
cientfica, tecnolgica, artstica, cultural, de
educacin fsica y deporte, y
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010
XIV.- Las necesarias para garantizar el
carcter nacional de la educacin bsica, la
normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, as como
las dems que con tal carcter establezcan
esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010
Artculo 13.- Corresponden de manera
exclusiva a las autoridades educativas
locales, en sus respectivas competencias,
las atribuciones siguientes:
I.- Prestar los servicios de educacin
inicial, bsica incluyendo la indgena,
especial, as como la normal y dems para
la formacin de maestros,
II.- Proponer a la Secretara los
contenidos regionales que hayan de
incluirse en los planes y programas de
estudio para la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y dems
para la formacin de maestros de
educacin bsica;

Artculo 13.-

I. a III.-

Fraccin reformada DOF 10-12-2004


III.- Ajustar, en su caso, el calendario
escolar para cada ciclo lectivo de la
educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin
bsica, con respeto al calendario fijado por
la Secretara;
Fe de erratas a la fraccin DOF 29-071993. Reformada DOF 10-12-2004
IV.- Prestar los servicios de formacin,
actualizacin, capacitacin y superacin
profesional para los maestros de educacin
bsica,
de
conformidad
con
las
disposiciones generales que la Secretara
determine;

IV.- Prestar los servicios de formacin,


actualizacin, capacitacin y superacin
profesional para los maestros de educacin
bsica,
de
conformidad
con
las
disposiciones generales que la Secretara
determine, conforme a lo dispuesto por la
Ley General del Servicio Profesional
Docente;
V. a VI Bis.-

V.- Revalidar y otorgar equivalencias de


estudios de la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y dems
para la formacin de maestros de
educacin bsica, de acuerdo con los
lineamientos generales que la Secretara
expida;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004
VI.Otorgar,
negar
y
revocar
autorizacin a los particulares para impartir
la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin
bsica;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004,
28-01-2011

VII.- Coordinar y operar un padrn estatal


de alumnos, docentes, instituciones y
centros escolares; un registro estatal de
emisin, validacin e inscripcin de
documentos acadmicos y establecer un
sistema estatal de informacin educativa.
VI Bis.- Participar en la integracin y Para estos efectos las autoridades
operacin de un sistema nacional de educativas locales debern coordinarse en
educacin media superior que establezca el marco del Sistema de Informacin y
un marco curricular comn para este tipo Gestin Educativa, de conformidad con los
educativo, con respeto a la autonoma lineamientos que al efecto expida la
universitaria y la diversidad educativa;
Secretara
y
dems
disposiciones
Fraccin adicionada DOF 10-06-2013
aplicables.
Las
autoridades
educativas
locales
VII.- Coordinar y operar un padrn participarn
en la actualizacin e
estatal de alumnos, docentes, instituciones integracin permanente del Sistema de
y centros escolares; un registro estatal de Informacin y Gestin Educativa, mismo
emisin, validacin e inscripcin de que
tambin
deber
proporcionar
documentos acadmicos y establecer un informacin
para
satisfacer
las
Sistema Estatal de Informacin Educativa necesidades de operacin de los sistemas
coordinado con el Sistema Nacional de educativos locales;
Informacin Educativa;
VIII.- Participar con la autoridad educativa
Fraccin adicionada DOF 28-01-2011
federal en la operacin de los mecanismos

de administracin escolar, y

IX.-
VIII.- Participar con la autoridad
educativa federal en la operacin de los
mecanismos de ingreso y promocin en el
servicio docente y de administracin
escolar, y
Fraccin adicionada DOF 28-01-2011
IX.- Las dems que con tal carcter
establezcan esta Ley y otras disposiciones
aplicables.
Fraccin recorrida DOF 28-01-2011
Artculo 14.- Adicionalmente a las
atribuciones exclusivas a las que se
refieren los artculos 12 y 13, corresponde
a las autoridades educativas federal y
locales de manera concurrente, las
atribuciones siguientes:
Prrafo reformado DOF 17-04-2009

Artculo 14.-

I.-

I.-

Promover y prestar servicios


educativos, distintos
de los
previstos en las fracciones I y IV
del artculo 13, de acuerdo con las I Bis.- Participar en las actividades
necesidades
nacionales, tendientes a realizar evaluaciones para el
regionales y estatales;
ingreso, la promocin, el reconocimiento y
la permanencia en el Servicio Profesional
Docente, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley General del Servicio Profesional
Docente;
II.-

II.-

Determinar y formular planes y


programas de estudio, distintos de
los previstos en la fraccin I del
artculo 12;

II Bis.- Ejecutar programas para la


induccin, actualizacin, capacitacin y
superacin de maestros de educacin
media superior, los que debern
sujetarse, en lo conducente, a lo
dispuesto por la Ley General del
Servicio Profesional Docente;
III. a XI.-

III.-

Revalidar y otorgar equivalencias


de estudios, distintos de los
mencionados en la fraccin V del
artculo 13, de acuerdo con los
lineamientos generales que la
Secretara expida;

IV.-

Otorgar, negar y retirar el


reconocimiento de validez oficial a
estudios distintos de los de
preescolar, primaria, secundaria,
normal y dems para la formacin
de maestros de educacin bsica
que impartan los particulares;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004
V.-

Editar libros y producir otros


materiales didcticos, distintos de
los sealados en la fraccin III del
artculo 12;

VI.-

Prestar servicios bibliotecarios a


travs de bibliotecas pblicas, a fin
de apoyar al sistema educativo
nacional, a la innovacin educativa
y a la investigacin cientfica,
tecnolgica y humanstica;

VII.- Promover permanentemente la


investigacin que sirva como base
a la innovacin educativa;
VIII. Promover la investigacin y el
desarrollo de la ciencia y la
tecnologa,
y
fomentar
su
enseanza y divulgacin;
Fraccin reformada DOF 16-11-2011
IX.- Fomentar y difundir las actividades
artsticas, culturales y fsicodeportivas
en
todas
sus
manifestaciones;

XI Bis.- Participar en la realizacin, en


forma peridica y sistemtica, de
exmenes
de
evaluacin a los
educandos, as como corroborar que el
X.- Promover e impulsar en el mbito trato de los educadores hacia aqullos
de su competencia las actividades corresponda al respeto de los derechos
y programas relacionados con el consagrados en la Constitucin Poltica
fomento de la lectura y el libro, de de los Estados Unidos Mexicanos, los
acuerdo a lo establecido en la ley Tratados Internacionales ratificados por
el Estado Mexicano y dems legislacin
de la materia;
aplicable a los nios y jvenes;
Fraccin adicionada DOF 17-04-2009
XI.- Vigilar el cumplimiento de esta Ley XII.-
y
de
sus
disposiciones
reglamentarias;
Fraccin reformada DOF 02-06-2006,
17-04-2009 (se recorre)
XII Bis.- Disear y aplicar los
instrumentos
de
evaluacin
que
consideren necesarios para garantizar la
calidad educativa en el mbito de su
competencia,
atendiendo
los
lineamientos que en ejercicio de sus

atribuciones emita el Instituto Nacional


para la Evaluacin de la Educacin;
XII Ter.- Coordinar y operar un sistema
de asesora y acompaamiento a las
XII.- Promover prcticas cooperativas escuelas pblicas de educacin bsica
de ahorro, produccin y consumo, y media superior, como apoyo a la
de acuerdo a lo establecido en la mejora de la prctica profesional, bajo la
ley de la materia y el Reglamento responsabilidad de los supervisores
escolares;
de Cooperativas Escolares, y
Fraccin adicionada DOF 02-06-2006. XII Quter.- Promover la transparencia
Reformada DOF 17-04-2009 (se en las escuelas pblicas y particulares
en las que se imparta educacin
recorre)
obligatoria, vigilando que se rinda ante
toda la comunidad, despus de cada
ciclo escolar, un informe de sus
actividades y rendicin de cuentas, a
cargo del director del plantel;
XII Quintus.- Instrumentar un sistema
accesible a los ciudadanos y docentes
para la presentacin y seguimiento de
quejas y sugerencias respecto del
servicio pblico educativo, y
XIII.-

XIII.- Las dems que con tal carcter


establezcan esta Ley y otras
disposiciones aplicables.
Fraccin reformada DOF 02-06-2006 (se
recorre), 17-04-2009 (se recorre)
El Ejecutivo Federal y el gobierno de
cada entidad federativa podrn celebrar
convenios para coordinar o unificar las
actividades educativas a que se refiere
esta Ley, con excepcin de aqullas que,
con carcter exclusivo, les confieren los
artculos 12 y 13.
Artculo 15.- El ayuntamiento de cada
municipio podr, sin perjuicio de la
concurrencia de las autoridades educativas
federal y locales, promover y prestar
servicios educativos de cualquier tipo o
modalidad.
Tambin
podr
realizar
actividades de las enumeradas en las
fracciones V a VIII del artculo 14.

Artculo 15.- ...

Para
el
ingreso,
promocin,
reconocimiento y permanencia del
personal docente o con funciones de
direccin o supervisin en la educacin

El gobierno de cada entidad federativa


promover la participacin directa del
ayuntamiento para dar mantenimiento y
proveer de equipo bsico a las escuelas
pblicas estatales y municipales.
El gobierno de cada entidad federativa y
los
ayuntamientos
podrn
celebrar
convenios para coordinar o unificar sus
actividades educativas y cumplir de mejor
manera las responsabilidades a su cargo.
Artculo 16.- Las atribuciones relativas
a la educacin inicial, bsica -incluyendo la
indgena- y especial que los artculos 11,
13, 14 y dems sealan para las
autoridades educativas locales en sus
respectivas competencias correspondern,
en el Distrito Federal al gobierno de dicho
Distrito y a las entidades que, en su caso,
establezca. En el ejercicio de estas
atribuciones no ser aplicable el artculo
18.

Los servicios de educacin normal y


dems para la formacin de maestros de
educacin bsica sern prestados, en el
Distrito Federal, por la Secretara.
El gobierno del Distrito Federal
concurrir al financiamiento de los servicios
educativos en el propio Distrito, en
trminos de los artculos 25 y 27.
Artculo 17.- Las autoridades educativas
federal
y
locales,
se
reunirn
peridicamente con el propsito de analizar
e intercambiar opiniones sobre el desarrollo
del sistema educativo nacional, formular
recomendaciones y convenir acciones para
apoyar la funcin social educativa. Estas
reuniones
sern presididas por la
Secretara.
Seccin 2.- De los servicios educativos
Artculo 18.- El establecimiento de
instituciones educativas que realice el
Poder Ejecutivo Federal por conducto de
otras dependencias de la Administracin
Pblica Federal, as como la formulacin

bsica y media superior que impartan,


debern observar lo dispuesto por la
Ley General del Servicio Profesional
Docente.

Artculo 16.- Las atribuciones relativas a la


educacin inicial, bsica -incluyendo la
indgena- y especial que los artculos 11,
13, 14 y dems sealan para las
autoridades educativas locales en sus
respectivas competencias, correspondern,
en el Distrito Federal al gobierno de dicho
Distrito y a las entidades que, en su caso,
establezca; dichas autoridades debern
observar lo dispuesto por la Ley General
del Servicio Profesional Docente.

de planes y programas de estudio para


dichas
instituciones, se harn en
coordinacin con la Secretara. Dichas
dependencias
expedirn
constancias,
certificados, diplomas y ttulos que tendrn
la validez correspondiente a los estudios
realizados.
Artculo 19.- Ser responsabilidad de
las autoridades educativas locales realizar
una distribucin oportuna, completa, amplia
y eficiente, de los libros de texto gratuitos y
dems
materiales
educativos
complementarios que la Secretara les
proporcione.
Artculo
20.Las
autoridades
educativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, constituirn el sistema
nacional de formacin, actualizacin,
capacitacin y superacin profesional para
maestros que tendr las finalidades
siguientes:
I.-

Artculo 20.-

I.-

La formacin, con nivel de


licenciatura, de maestros de
educacin
inicial,
bsica
incluyendo la de aqullos para la
atencin de la educacin indgenaespecial y de educacin fsica;

II.- La formacin continua, la actualizacin


de conocimientos y superacin docente de
los maestros en servicio, citados en la
fraccin anterior. El cumplimiento de estas
finalidades se sujetar, en lo conducente, a
II.- La
formacin
continua,
la los lineamientos, medidas y dems
actualizacin de conocimientos y acciones que resulten de la aplicacin de la
superacin docente de los maestros Ley General del Servicio Profesional
en servicio, citados en la fraccin Docente;
anterior;
III. a IV.-
Fraccin reformada DOF 28-01-2011

III.- La realizacin de programas de


especializacin,
maestra
y
doctorado,
adecuados
a
las
necesidades y recursos educativos
de la entidad, y
IV.- El desarrollo de la investigacin
pedaggica y la difusin de la
cultura educativa.
Las autoridades educativas locales podrn
coordinarse para llevar a cabo actividades
relativas a las finalidades previstas en este
artculo, cuando la calidad de los servicios
o la naturaleza de las necesidades hagan
recomendables
proyectos
regionales.
Asimismo, podrn suscribir convenios de

colaboracin
con
instituciones
de
educacin superior nacionales o del
extranjero para ampliar las opciones de
formacin, actualizacin y superacin
docente.
Artculo 21.- El educador es promotor,
coordinador, facilitador y agente directo del
proceso educativo. Las
autoridades
educativas proporcionarn los medios que
le permitan realizar eficazmente su labor y
que
contribuyan
a
su
constante
perfeccionamiento.
Prrafo reformado DOF 28-01-2011
Para ejercer la docencia en instituciones
establecidas por el Estado, por sus
organismos descentralizados y por los
particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de
estudios, los maestros debern satisfacer
los requisitos que, en su caso, sealen las
autoridades competentes. En el caso de los
maestros de educacin indgena que no
tengan licenciatura como nivel mnimo de
formacin, debern participar en los
programas de capacitacin que disee la
autoridad educativa y certificar su
bilingismo en la lengua indgena que
corresponda y el espaol.
Prrafo reformado DOF 02-07-2010

Artculo 21.- Para ejercer la docencia en


instituciones establecidas por el Estado, los
maestros debern satisfacer los requisitos
que, en su caso, sealen las autoridades
competentes y, para la educacin bsica y
media superior, debern observar lo
dispuesto por la Ley General del Servicio
Profesional Docente.
Para garantizar la calidad de la educacin
obligatoria brindada por los particulares, las
autoridades educativas, en el mbito de
sus atribuciones, evaluarn el desempeo
de los maestros que prestan sus servicios
en estas instituciones. Para tal efecto,
dichas
autoridades
debern
aplicar
evaluaciones del desempeo, derivadas de
los procedimientos anlogos a los
determinados por los lineamientos emitidos
por el Instituto Nacional para la Evaluacin
de la Educacin, para evaluar el
desempeo de los docentes en educacin
bsica y media superior en instituciones
pblicas. Las autoridades educativas
otorgarn la certificacin correspondiente a
los maestros que obtengan resultados
satisfactorios y ofrecern cursos de
capacitacin y programas de regularizacin
a los que presenten deficiencias, para lo
cual las instituciones particulares otorgarn
las facilidades necesarias a su personal.

En el caso de los maestros de educacin


indgena que no tengan licenciatura como
nivel mnimo de formacin, debern
El Estado otorgar un salario profesional participar en los programas de capacitacin
digno, que permita al profesorado de los que disee la autoridad educativa y
planteles del propio Estado alcanzar un certificar su bilingismo en la lengua
nivel de vida decoroso para ellos y su indgena que corresponda y el espaol.
familia;
puedan
arraigarse en las
comunidades en las que trabajan y disfrutar El Estado otorgar un salario profesional
de vivienda digna; as como disponer del digno, que permita al profesorado de los
tiempo necesario para la preparacin de planteles del propio Estado alcanzar un
las clases que impartan y para realizar nivel de vida decoroso para ellos y su
actividades destinadas a su desarrollo familia;
puedan
arraigarse en las
personal y profesional.
comunidades en las que trabajan y disfrutar
Prrafo reformado DOF 28-01-2011
de vivienda digna; as como disponer del
tiempo necesario para la preparacin de
Las
autoridades
educativas las clases que impartan y para realizar

establecern mecanismos que propicien la


permanencia de los maestros frente a
grupo, con la posibilidad para stos de ir
obteniendo mejores condiciones y mayor
reconocimiento social.
Las autoridades educativas otorgarn
reconocimientos, distinciones, estmulos y
recompensas a los educadores que se
destaquen en el ejercicio de su profesin y,
en general, realizarn actividades que
propicien mayor aprecio social por la labor
desempeada por el magisterio. Adems,
establecern mecanismos de estmulo a la
labor docente con base en la evaluacin.
Prrafo reformado DOF 28-01-2011

actividades destinadas a su desarrollo


personal y profesional.
Las
autoridades
educativas,
de
conformidad con lo que establece la Ley
General del Servicio Profesional Docente,
establecern la permanencia de los
maestros frente a grupo, con la posibilidad
para stos de ir obteniendo mejores
condiciones y mayor reconocimiento social.
Las autoridades educativas otorgarn
reconocimientos, distinciones, estmulos y
recompensas a los educadores que se
destaquen en el ejercicio de su profesin y,
en general, realizarn actividades que
propicien mayor aprecio social por la labor
desempeada por los maestros. Adems,
establecern mecanismos de estmulo a la
labor docente con base en la evaluacin.
El otorgamiento de los reconocimientos,
distinciones, estmulos y recompensas que
se otorguen al personal docente en
instituciones establecidas por el Estado en
educacin bsica y media superior, se
realizar conforme a lo dispuesto en la Ley
General del Servicio Profesional Docente.

Artculo
22.Las
autoridades
educativas,
en
sus
respectivas
competencias, revisarn permanentemente
las
disposiciones,
los
trmites
y
procedimientos,
con
objeto
de
simplificarlos, de reducir las cargas
administrativas de los maestros, de
alcanzar ms horas efectivas de clase y, en
general, de lograr la prestacin del servicio
educativo con mayor pertinencia, calidad y
eficiencia.
En las actividades de supervisin las
autoridades educativas darn prioridad,
respecto de los aspectos administrativos, a
los apoyos tcnicos, didcticos y dems
para el adecuado desempeo de la funcin
docente. Asimismo, se fortalecer la
capacidad de gestin de las autoridades
escolares y la participacin de los padres
de familia.
Artculo reformado DOF 28-01-2011
Artculo 23.- Las negociaciones o
empresas a que se refiere la fraccin XII
del apartado A) del artculo 123 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanos estn obligadas a establecer y
sostener escuelas cuando el nmero de
educandos que las requiera sea mayor de
veinte. Estos planteles quedarn bajo la
direccin administrativa de la autoridad
educativa local.
Las escuelas que se establezcan en
cumplimiento de la obligacin prevista en el
prrafo anterior, contarn con edificio,
instalaciones
y
dems
elementos
necesarios para realizar su funcin, en los
trminos que sealen las disposiciones
aplicables.
El sostenimiento de dichas escuelas
comprende la obligacin patronal de
proporcionar las aportaciones para la
remuneracin
del
personal
y
las
prestaciones que dispongan las leyes y
reglamentos, que no sern inferiores a las
que otorgue la autoridad educativa local en
igualdad circunstancias.
La autoridad educativa local podr
celebrar con los patrones convenios para el
cumplimiento de las obligaciones que
seala el presente artculo.
Artculo
24.Los
beneficiados
directamente por los servicios educativos
debern prestar servicio social, en los
casos y trminos que sealen las
disposiciones
reglamentarias
correspondientes. En stas se prever la
prestacin del servicio social como
requisito previo para obtener ttulo o grado
acadmico.
Artculo 24 Bis.- La Secretara, mediante
disposiciones de carcter general que
se publiquen en el Diario Oficial de la
Federacin
y sin
perjuicio
del
cumplimiento de otras disposiciones
que resulten aplicables, establecer los
lineamientos a que debern sujetarse el
expendio y distribucin de los alimentos
y bebidas preparados y procesados,
dentro de toda escuela, en cuya
elaboracin se cumplirn los criterios
nutrimentales que para tal efecto
determine la Secretara de Salud.
Estas disposiciones de carcter general
comprendern las regulaciones que
prohban los alimentos que
no
favorezcan la salud de los educandos y

fomenten
aquellos
nutrimental.

de

carcter

Seccin 3.- Del financiamiento a la


educacin
Artculo 25.- El Ejecutivo Federal y el Artculo 25.-
gobierno de cada entidad federativa, con
sujecin a las disposiciones de ingresos y
gasto pblico correspondientes
que
resulten
aplicables,
concurrirn
al
financiamiento de la educacin pblica y de
los servicios educativos. El monto anual
que el Estado -Federacin, entidades
federativas y municipios-, destine al gasto
en educacin pblica y en los servicios
educativos, no podr ser menor a ocho por
ciento del producto interno bruto del pas,
destinado de este monto, al menos el 1%
del producto interno bruto a la investigacin
cientfica y al desarrollo tecnolgico en las
Instituciones
de Educacin Superior
Pblicas. En la asignacin del presupuesto
a cada uno de los niveles de educacin, se
deber
dar
la
continuidad
y
la
concatenacin entre los mismos, con el fin
de que la poblacin alcance el mximo
nivel de estudios posible.
Prrafo reformado DOF 04-01-2005
Los recursos federales recibidos para
ese fin por cada entidad federativa no
sern transferibles y debern aplicarse
exclusivamente en la prestacin de
servicios y dems actividades educativas
en la propia entidad. El gobierno de cada
entidad federativa publicar en su
respectivo diario oficial, los recursos que la
Federacin le transfiera para tal efecto, en
forma desagregada por nivel, programa
educativo y establecimiento escolar.
Las autoridades educativas federal y de
Prrafo reformado DOF 22-06-2006
las
entidades
federativas
estn
El gobierno local prestar todas las obligadas a incluir en el proyecto de
sometan a la
facilidades y colaboracin para que, en su presupuesto que
caso, el Ejecutivo Federal verifique la aprobacin de la Cmara de Diputados y
de las legislaturas locales, los recursos
correcta aplicacin de dichos recursos.
suficientes para fortalecer la autonoma
En el evento de que tales recursos se de la gestin escolar de acuerdo a lo
utilicen para fines distintos, se estar a lo establecido en el artculo 28 Bis de esta
previsto en la legislacin aplicable sobre Ley.
las
responsabilidades
administrativas,
civiles y penales que procedan.
Artculo reformado DOF 30-12-2002
Artculo 26.- El gobierno de cada
entidad federativa, de conformidad con las
disposiciones aplicables, proveer lo

conducente para que cada ayuntamiento


reciba recursos para el cumplimiento de las
responsabilidades que en trminos del
artculo 15 estn a cargo de la autoridad
municipal.
Artculo 27.- En el cumplimiento de lo
dispuesto en los artculos anteriores de
esta seccin, el Ejecutivo Federal y el
gobierno de cada entidad federativa
tomarn en cuenta el carcter prioritario de
la educacin pblica para los fines del
desarrollo nacional.
En todo tiempo procurarn fortalecer las
fuentes de financiamiento a la tarea
educativa
y
destinar
recursos
presupuestarios crecientes, en trminos
reales, para la educacin pblica.
Artculo 28.- Son de inters social las
inversiones que en materia educativa
realicen el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares.
Artculo 28 bis.- Las autoridades
educativas
federal,
locales
y
municipales, en el mbito de sus
atribuciones,
debern
ejecutar
programas y acciones tendientes a
fortalecer la autonoma de gestin de las
escuelas.
En las escuelas de educacin bsica, la
Secretara emitir los lineamientos que
debern
seguir
las
autoridades
educativas locales y municipales para
formular los programas de gestin
escolar, mismos que tendrn como
objetivos:
I.- Usar los resultados de la evaluacin
como retroalimentacin para la mejora
continua en cada ciclo escolar;
II.- Desarrollar una planeacin anual de
actividades, con metas verificables y
puestas en conocimiento de la autoridad
y la comunidad escolar, y
III.- Administrar en forma transparente y
eficiente los recursos que reciba para
mejorar su infraestructura, comprar
materiales
educativos,
resolver
problemas de operacin bsicos y
propiciar condiciones de participacin
para que alumnos, maestros y padres de
familia, bajo el liderazgo del director, se
involucren en la resolucin de los retos
que cada escuela enfrenta.
Seccin 4.- De la evaluacin del sistema
educativo nacional

Artculo 29.- Corresponde a la


Secretara la evaluacin del sistema
educativo nacional, sin perjuicio de la que
las autoridades educativas locales realicen
en sus respectivas competencias.
Dicha evaluacin, y la de las
autoridades educativas locales, sern
sistemticas
y
permanentes.
Sus
resultados sern tomados como base para
que las autoridades educativas, en el
mbito de su competencia, adopten las
medidas procedentes.

Artculo 29.- Corresponde al Instituto


Nacional para la Evaluacin de la
Educacin:
I.- La evaluacin del sistema educativo
nacional en la educacin preescolar,
primaria, secundaria y media superior, sin
perjuicio de la participacin que las
autoridades educativas federal y locales
tengan,
de
conformidad
con
los
lineamientos que expida dicho organismo,
y con la Ley del Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin.
II.- Fungir como autoridad en materia de
evaluacin educativa, coordinar el sistema
nacional de evaluacin educativa y emitir
los lineamientos a que se sujetarn las
autoridades federal y locales para realizar
las evaluaciones que les corresponden en
el marco de sus atribuciones.
III.- Emitir directrices, con base en los
resultados de la evaluacin del sistema
educativo nacional, que sean relevantes
para contribuir a las decisiones tendientes
a mejorar la calidad de la educacin y su
equidad.
Respecto de los servicios educativos
diferentes a los mencionados en la fraccin
I de este artculo, la Secretara y dems
autoridades competentes, realizarn la
evaluacin
correspondiente,
de
conformidad
con
las
atribuciones
establecidas por esta Ley.
Tanto la evaluacin que corresponde
realizar al Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin, como las
evaluaciones que, en el mbito de sus
atribuciones y en el marco del Sistema
Nacional de Evaluacin Educativa, son
responsabilidad
de
las
autoridades
educativas,
sern
sistemticas
y
permanentes. Sus resultados sern
tomados como base para que las
autoridades educativas, en el mbito de su
competencia,
adopten
las
medidas
procedentes.
La evaluacin sobre el trnsito de los
educandos de un grado, nivel o tipo
educativos a otro, sobre la certificacin de
egresados, sobre la asignacin de
estmulos o cualquier otro tipo de
decisiones sobre personas o instituciones
en lo particular, sern competencia de las
autoridades educativas federal y locales,

los organismos descentralizados y los


particulares que impartan educacin
conforme a sus atribuciones.
Artculo
30.Las
instituciones Artculo 30.- Las instituciones educativas
educativas establecidas por el Estado, por establecidas por el Estado, por sus
sus organismos descentralizados y por los organismos descentralizados y por los
particulares con autorizacin o con particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de reconocimiento de validez oficial de
estudios, otorgarn a las autoridades estudios, as como las Autoridades
educativas todas las facilidades y Escolares, otorgarn a las autoridades
colaboracin para la evaluacin a que esta educativas y al Instituto todas las
seccin se refiere.
facilidades y colaboracin para las
evaluaciones a que esta seccin se refiere.
Para
ello,
proporcionarn
oportunamente toda la informacin que se
les requiera; tomarn las medidas que
permitan la colaboracin efectiva de
alumnos, maestros, directivos y dems
participantes en los procesos educativos;
facilitarn que las autoridades educativas,
incluida la Secretara, realicen exmenes
para fines estadsticos y de diagnstico y
recaben directamente en las escuelas la
informacin necesaria.
Sin menoscabo de lo sealado en los
prrafos anteriores, las instituciones a que
se refiere este artculo estn obligadas a
generar indicadores sobre su avance en la
aplicacin de mtodos para prevenir y
eliminar cualquier forma de discriminacin
y de violencia, con la finalidad de que sean
sujetas a evaluacin sobre la materia.
Tales indicadores sern de dominio pblico
y se difundirn por los medios disponibles.
Prrafo adicionado DOF 17-04-2009
Artculo
31.Las
autoridades
educativas darn a conocer a los maestros,
alumnos, padres de familia y a la sociedad
en general, los resultados de las
evaluaciones que realicen, as como la
dems informacin global que permita
medir el desarrollo y los avances de la
educacin en cada entidad federativa.
Lo contemplado en la presente seccin,
incluye
tambin
las
evaluaciones
sealadas en la fraccin VII del artculo 12
de la presente Ley.
Prrafo adicionado DOF 19-08-2010

Para ello, proporcionarn oportunamente


toda la informacin que se les requiera;
tomarn las medidas que permitan la
colaboracin
efectiva
de
alumnos,
maestros, directivos y dems participantes
en los procesos educativos; facilitarn que
el Instituto Nacional para la Evaluacin de
la Educacin, las autoridades educativas,
los
evaluadores
certificados y los
aplicadores autorizados para tal efecto,
realicen
las
actividades
que
les
corresponden conforme a la normativa
aplicable.

Artculo 31.- El Instituto Nacional para la


Evaluacin de la Educacin y las
autoridades educativas darn a conocer a
los maestros, alumnos, padres de familia y
a la sociedad en general, los resultados
que permitan medir el desarrollo y los
avances de la educacin nacional y en
cada entidad federativa.
El Instituto Nacional para la Evaluacin de
la Educacin informar a las autoridades
educativas, a la sociedad y al Congreso de
la Unin, sobre los resultados de la
evaluacin del sistema educativo nacional.
Lo contemplado en la presente seccin,
incluye
tambin
las
evaluaciones
sealadas en la fraccin XI Bis del artculo

14 de la presente Ley.