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Judivan J.

Vieira

FERRAMENTAS DE
COMBATE CORRUPO
NO MERCOSUL E
NO MUNDO
LIVRO V

T H E S AU RU S

by Judivan J. Vieira, 2014


Ficha Tcnica
Superviso editorial
Victor Tagore
Arte da capa
Victor Tagore
Diagramao e Finalizao
Cludia Gomes
Reviso
Laura Vieira

ISBN: 978-85-409-0296-1
V657f Vieira, Judivan J.
Ferramentas de Combate Corrupo no Mercosul e no
Mundo Livro V / Judivan J. Vieira. Braslia : Thesaurus,
2014.
160 p.
1. Corrupo-histria 2. Cincia poltica I. Ttulo
CDU: 343.352
CDD: 340

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AGRADECIMENTOS

Para:
Deus.
Minha me (in memoriam) que, quando eu ainda
era servente de pedreiro me disse que estudar faria a diferena em minha vida.
Eliane Caetano, assessora e chefe de meu escritrio pessoal pela eficincia e ajuda na fase de pesquisa e
organizao bibliogrfica, durante os cinco anos fizeram
deste trabalho uma realidade cientfica e uma proposta
inovadora.

Nem o corrupto nem o virtuoso tem poder sobre seu


comportamento moral, mas eles tinham, antes, poder
para se tornarem uma coisa ou outra; assim tambm
algum, que arremessa uma pedra, tem poder sobre
ela antes de arremess-la, mas no o tem depois de
t-la arremessado.
Aristteles

SUMRIO

INTRODUO.......................................................................15
LIVRO V
CAPTULO 1
Simetrias Constitucionais no Mercosul................................19
1.1 - Simetrias poltico-jurdicas no Mercosul................26
1.1.1 - Quadro 1 A forma republicana..................27
1.1.2 - Quadro 2 O sistema representativo e o
regime democrtico de governo.........................27
1.1.3 - Quadro 3 Todos so Estados de Direito...28

CAPTULO 2
Hierarquia dos Tratados Internacionais nas Constituies Mercosulinas...................................................................33
2.1 Quadro: A hierarquia dos tratados nas constituies mercosulinas.........................................................39

CAPTULO 3
Referncias Constitucionais sobre Corrupo no
Mercosul...................................................................................65
3.1 Quadro com referncias constitucionais sobre
corrupo no Mercosul................................................67

CAPTULO 4
Referncias Constitucionais sobre Criao de um Tribunal Penal Supranacional no Mercosul..............................69
4.1 Quadro 1 - Referncias constitucionais expressas sobre criao de um tribunal supranacional
no Mercosul.............................................................78
4.2 Quadro 2 - Referncias constitucionais sobre a
aceitao de uma ordem jurdica supranacional
no Mercosul...................................................................79
4.3 - Normas de aplicao imediata no Mercosul...........88
CAPTULO 5
Alguns Paradigmas Penais e Administrativos Brasileiros................................................................................... 109
5.1 - Lei especifica sobre ato de improbidade no Mercosul..............................................................................110
5.2 - GAFI: Grupo de Ao Financeira contra a Lavagem de Dinheiro..........................................................117
CAPTULO 6
Proposta de Unificao da Legislao para Combate
Corrupo .............................................................................121
6.1 - Crimes tipificados cujos efeitos ultrapassam as
fronteiras do pais de origem......................................123
CAPTULO 7
Conceito de Funcionrio Pblico, no Mercosul................127
7.1 Segundo a CICC......................................................127
7.2 Segundo a CNUCC.................................................128
7.3 Segundo a doutrina internacional.........................129

7.4 Na Argentina - Cdigo Penal.................................130


7.5 No Brasil - Cdigo Penal........................................130
7.6 No Paraguai - Lei da funo pblica.....................132
7.7 No Uruguai Constituio e Cdigo penal.........132
7.8 Na Venezuela Cdigo penal.................................133
CAPTULO 8
Unificao ou Integrao no Mercosul?.............................135
Consideraes Finais............................................................145
Bibliografia.............................................................................149