APOYO EXTERNO

JUSTIFICACION

La Constitucin Poltica de Colombia consagra como derechos fundamentales de todas

las personas: Derecho al libre desarrollo de la personalidad (Art. 16), a la educacin (Art.
17) y a gozar de un ambiente sano (Art. 79). Derechos de igualdad: Promocin por parte
del Estado de condiciones para la igualdad real y efectiva (Art. 13) y acceso a la cultura
de todos los colombianos en igualdad de oportunidades (Art. 70). Derechos de atencin:
Obligacin especial del estado en la educacin de las personas con limitaciones fsicas o
mentales (Art. 68); adopcin de medidas a favor de grupos discriminados o marginados
(Art. 13); adopcin por parte del estado de polticas de previsin, rehabilitacin e
integracin social para disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos a quienes se prestar
la atencin especializada que requieran (Art. 47). La Ley 115 de 1.994 en los Artculos 1,
45, 46, 47,48 y 49 promulga la integracin de las personas con discapacidad al sistema
educativo. La educacin para personas con limitaciones fsicas, sensoriales, psquicas,
cognoscitivas, emocionales, o con capacidades intelectuales excepcionales es parte
integrante del servicio pblico educativo. La directiva ministerial No. 15 de 2010, imparte
las orientaciones sobre el uso de los recursos adicionales para servicios de apoyo a
estudiantes con necesidades educativas especiales (NEE). Con el fin de garantizar una
eficiente y oportuna prestacin del servicio educativo a la poblacin que por su condicin
de discapacidad o de capacidades o talentos excepcionales presenta necesidades
educativas especiales, el Ministerio de Educacin Nacional, en cumplimiento de lo
establecido en el Decreto 366 de 2009, asigna a travs de documentos CONPES un
veinte por ciento (20%) adicional a la tipologa de cada entidad territorial, el cual est
incluido dentro de la asignacin por poblacin atendida. El Artculo 2 del Decreto 366 de
2009 consagra PRINCIPIOS GENERALES: En el marco de los derechos fundamentales,
la poblacin que presenta barreras para el aprendizaje y la participacin por su condicin
de discapacidad y la que posee capacidad o talento excepcional tiene derecho a recibir
una educacin pertinente y sin ningn tipo de discriminacin. La pertinencia radica en
proporcionar los apoyos que cada individuo requiera para que sus derechos a la
educacin y a la participacin social se desarrollen plenamente.
Se entiende por estudiante con discapacidad aquel que presenta un dficit que
se refleja en las limitaciones de su desempeo dentro del contexto escolar, lo
cual le representa una clara desventaja frente a los dems, debido a las
barreras fsicas, ambientales, culturales, comunicativas, lingsticas y sociales
que se encuentran en dicho entorno. La discapacidad puede ser de tipo
sensorial como sordera, hipoacusia, ceguera, baja visin y sordo ceguera, de
tipo motor o fsico, de tipo cognitivo como sndrome de Down u otras
discapacidades caracterizadas por limitaciones significativas en el desarrollo
intelectual y en la conducta adaptativa, o por presentar caractersticas que
afectan su capacidad de

comunicarse y de relacionarse como el sndrome de Asperger, el autismo y la

discapacidad mltiple. Se entiende por estudiante con capacidades o con talentos
excepcionales aquel que presenta una capacidad global que le permite obtener
sobresalientes resultados en pruebas que miden la capacidad intelectual y los
conocimientos generales, o un desempeo superior y precoz en un rea especfica. Se
entiende por apoyos particulares los procesos, procedimientos, estrategias, materiales,
infraestructura, metodologas y personal que los establecimientos educativos estatales de
educacin formal ofrecen a los estudiantes con discapacidad y aquellos con capacidades
o con talentos excepcionales Que el Artculo 3 del Decreto 366 de 2009 establece que
cada entidad territorial certificada, a travs de la Secretara de Educacin, organizar la
oferta para la poblacin con discapacidad o con capacidades o con talentos
excepcionales, para lo cual debe, definir la condicin de discapacidad o capacidad o
talento excepcional de los estudiantes a su cargo que lo requieran, mediante una
evaluacin psicopedaggica y una caracterizacin interdisciplinaria. Teniendo en cuenta la
normatividad vigente en torno a la Atencin de la Poblacin con Necesidades Educativas
Especiales (con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales) y
considerando que la Secretara de Educacin del Departamento del Cauca tiene el
propsito de transformar la gestin escolar garantizando una educacin pertinente a esta
poblacin, mediante el fortalecimiento de la poltica de inclusin educativa, la cual
contempla la atencin con calidad, equidad y pertinencia a las poblaciones diversas y en
situacin de vulnerabilidad (poblacin con NEE); haciendo efectivos los derechos a la
educacin, la participacin y la igualdad en oportunidades para todos los nios, nias,
jvenes y adultos, desde la educacin inicial hasta la educacin superior. Por lo anterior,
partiendo del estudio de caracterizacin de la poblacin estudiantil con necesidades
educativas especiales, realizado en 14 municipios del Departamento del Cauca, el cual
permiti determinar la situacin de discapacidad en las cuales se encuentran los nios,
nias y jvenes, discriminando los apoyos requeridos de acuerdo a las condiciones
especificas de cada estudiante.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Secretara de Educacin del Departamento
del Cauca, prioriz la necesidad de contratar el suministro de canastas
educativas que contengan los elementos materiales y servicios que respondan
a las condiciones y necesidades de la poblacin estudiantil en situacin de
discapacidad cognitiva, auditiva, motora y visual; dado que este grupo
poblacional carece de los elementos y ayudas que faciliten los procesos
educativos y formativos, proporcionando una respuesta adecuada al continuo
de necesidades que presentan los estudiantes con necesidades educativas
especiales, movilizando una serie de condiciones hacia las cuales se debe
avanzar para lograr que los Establecimientos Educativos mejoren su capacidad
de respuesta a este tipo de poblacin. Desde esta perspectiva, el Proyecto se
enmarca en los aspectos fundamentales contemplados en la Directiva
Ministerial No. 15 de Mayo de 2010, mediante la cual se imparten orientaciones
sobre el uso de los recursos adicionales para servicios de apoyo a estudiantes
con necesidades educativas especiales (NEE). Los elementos objeto de

suministro beneficiaran tanto a nios, nias y jvenes en situacin de

discapacidad, como al resto de poblacin que es atendida actualmente en los
Establecimientos Educativos y a los futuros educandos. En este sentido, es de
vital importancia que la Secretara de Educacin del Departamento del Cauca
utilice los recursos disponibles, para el suministro de dotacin de canastas
educativas didcticas a los Establecimientos Educativos que reportan nios,
nias y jvenes en situacin de discapacidad,

en los 14 municipios

caracterizados. Por tanto, el Grupo de Calidad Educativa plante el Proyecto

denominado DOTACIN DE 123 CANASTAS EDUCATIVAS DIDCTICAS
PARA

ATENDER

POBLACIN

ESTUDIANTIL

CON

NECESIDADES

EDUCATIVAS ESPECIALES DE 14 MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL

CAUCA, el cual se encuentra inscrito en el Banco de Proyectos de la Oficina
de Planeacin de la Gobernacin del Departamento del Cauca con el numero
03-10-153 SSEPI:2010-019000-0134 segn certificacin expedida por el
profesional Universitario LIBIO HERNANDO ORTEGA ERAZO de fecha 18 de
Noviembre de 2010. A continuacin se relaciona el total de poblacin con
necesidades

educativas

especiales

identificada

en

los

14

municipios

caracterizados.

Objetivo: El apoyo externo es una alternativa educativa, cuyo principal objetivo es

que a partir de una base pedaggica, se logre dar respuesta a las necesidades de
muchos de los estudiantes de las Instituciones Educativas de Medelln y el rea
Metropolitana, haciendo evaluacin psicopedaggica, intervencin y evaluacin
del proceso de estudiantes que presenten dificultades de aprendizaje, a travs de
tareas, refuerzos, programas individuales y grupales, en relacin directa con los
directivos y docentes de las instituciones.
Poblacin: dirigido a todos los estudiantes de los 0 a los 14 aos de edad que
presenten alguna dificultad de aprendizaje, es decir alguna dificultad para acceder
al conocimiento de la misma manera que los dems y que estn afectados en
algunas de las siguientes reas: escritura, comprensin lectora, uso de las reglas
ortogrficas,

seguimiento

de

normas,

autoesquemas,

realizar

raciocinios,

desarrollar problemas matemticos, y en general problemas en las dems reas

del

currculo

de

la

institucin

educativa.

Estudiantes

remitidos

por

la

psicoorientadora, por deseo de los padres o por peticin de los docentes.

Metodologa: La metodologa pedaggica tiene tres fases:
1. Recoleccin de la informacin:

El maestro necesita obtener informacin sobre el alumno sobre:

- Variables neurofisiolgicas: mecanismos bsicos de aprendizaje y funciones
cerebrales superiores,
- Variables psicolgicas: estilo de aprendizaje, estrategias de aprendizaje,
metacognicin y motivacin.
- Variable pedaggica: competencia curricular.
Informacin sobre el contexto:

- Variables ulicas: estilo de enseanza y organizacin grupal de las actividades

de aprendizaje.
- Variables familiares: comunicacin, estructura, reglas de interaccin, la novela
familiar, los mitos, etc.
- Variables institucionales: comunicacin, normas, expectativas, etc.
- Variables comunitarias: la historia, los mitos, etc.

La informacin recolectada tendr que ser en diferentes momentos y se tendr

que identificar el nivel de informacin requerido para la atencin en cada uno de
ellos.
2. Interpretacin de la informacin
Una vez recolectada la informacin, el especialista interpretar la informacin a
partir del carcter interactivo y relativo de las NEE, intentando superar la tendencia
a establecer una relacin de identidad entre el sujeto y el problema.
3. Definicin de la intervencin pedaggica
Una vez determinada las NEE, el educador especial realizar un plan de
intervencin pertinente, para garantizar que se soluciones dichas necesidades, o
se fortalezcan las capacidades del estudiante para permitirle alcanzar de una
manera mas efectiva sus logros acadmicas.se considerarse necesario trabajar
directamente sobre algunas de las variables del alumno o del contexto que estn
entorpeciendo sus aprendizajes, adems es necesario de el apoyo externo o tutor,
tenga una comunucacion constante con la institucin y los padres de familia, para
que la intervencin en ambas partes valla en el mismo sentido. Adems es
importante que haga sugerencias a los docentes sobre la manera mas adecuada
de presentarle la informacin asi, como las adecuaciones curriculares pertinentes.

Materiales: es necesario la presencia de material didctico suficiente para apoyar

el proceso de superacin de las dificultades de aprendizaje, pues los estudiantes
en estas edades aprenden a partir de la bsqueda, de las preguntas,
manupulando, esencialmente material concreto para las reas academicas y
problemas afectivos, emocionales y actitudinales.