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Manual Para la Redaccin de Informes

Tcnicos en Construccin
INTEMAC.

Jos Calavera.

Captulo 5: Las condiciones necesarias en el autor.


5.1 Introduccin.
Es claro que nadie nace sabiendo redactar informes tcnicos de construccin. Ello requiere un aprendizaje en doble
sentido: el autor necesita que alguien que le vaya enseando y corrigiendo y por otra parte el autor necesita adquirir
experiencia prctica directa mediante la redaccin de sucesivos informes, comenzando por los ms sencillos y
avanzando hacia los ms complejos.

5.2 La especializacin.

Pero aparte de lo anterior es claro tambin que ninguna persona en el mundo es capaz de redactar cualquier tipo de
informe. Solamente podr redactar aqullos informes correspondientes a campos en los que tenga un nivel de
conocimiento suficientemente profundo y especializado como para expresar una opinin fundada.
An si salimos del campo de la construccin, el tema del conocimiento se va complicando paulatinamente y ha
alcanzado ya niveles de extraordinaria dificultad. Cualquier profesional, si quiere realmente ser un especialista en un
campo, necesita, aparte de tener una buena formacin general bsica, concentrarse despus de adquirida sta en un
campo de especializacin relativamente restringido.
Por citar mi caso personal (escribe Jos Calavera), yo me dedico exclusivamente al campo del hormign estructural.
Para intentar mantenerme realmente al da he de examinar un nmero aproximado de 46 revistas al mes, lo cual supone
analizar mensualmente un conjunto aproximado de 1.000 pginas, es decir an contando los sbados como das de
trabajo debo examinar 40 pginas diarias. Por otra parte y an hablando de estudio especializado, las revistas no son la
nica fuente de informacin. Existen muchas monografas, actas de congresos, etc. que deben ser examinadas, sin
excluir que de vez en cuando aparecen libros cuyo estudio tambin es necesario.
Una actitud errnea pero frecuente, es seleccionar solamente, de entre la inmensa produccin actual en cualquier
tema, aqullos escritos redactados por autores consagrados. Esto es un gran error adems de una grave injusticia. Tal
actitud conduce a no leer lo que escriben los jvenes, entre los cuales hay muchos que escriben cosas nuevas e
importantes.
No existe una receta para solucionar la dificultad mencionada y cada persona tiene que encontrar su sistema. Por
supuesto, no todos los informes requieren un alto grado de especializacin, e incluso algunos no necesitan
especializacin sino una buena experiencia profesional de tipo general.

5.3 La seleccin de los peritos.

Sentada la necesidad de estar suficientemente especializado en el campo relacionado con el informe a redactar, existe
un aspecto que conviene clarificar. Durante muchos aos, especialmente en informes periciales, se seleccionaba por el
juez a los peritos mediante una insaculacin 1 al azar, entre los que estaban, desde el punto de vista fiscal, dados de alta
en la actividad en la circunscripcin correspondiente al juzgado que se trataba.
Esto conduca, por ejemplo, a que cualquier ingeniero de caminos fuese considerado un perito perfectamente vlido en
temas tan dispares como carreteras, obras hidrulicas, urbanismo, geotecnia, estructuras, ferrocarriles, puertos, etc.
Anlogamente ocurra con cualquier otra profesin de Ingeniera y tambin, naturalmente, entre los arquitectos que con
el sistema de insaculacin todos ellos eran considerados vlidos para temas geotcnicos, estructurales, de albailera,
de las diversas instalaciones, de urbanismo, etc. El que un profesional aceptase o no un encargo para el que no estaba
especialmente cualificado quedaba totalmente a su discrecin.
Bastantes personas luchamos por conseguir que los Colegios Profesionales estableciesen una clasificacin de peritos
por especialidades y ello se ha conseguido al menos, en algunos casos.
Esto ha permitido, en ciertas Comunidades Autnomas, disponer de volmenes publicados por la Asociacin
Interprofesional en las que aparecen las distintas profesiones y dentro de cada una de ellas los colegiados estn
clasificados por aquellas especialidades que les corresponden.
Debe aclararse que el hecho de figurar o no en una especialidad es una decisin que corresponde a cada colegiado,
es decir aquellos que piensen que entienden de todo (tribu de difcil extincin), pueden solicitar su inclusin en todos los
campos y el que piense que entiende de una sola cosa puede solicitar su inclusin solamente en ese campo.
Lo anterior se refiere a informes sobre campos especializados. No debe olvidarse, sin embargo, que en muchos casos
1

Introducir votos secretos en una bolsa para proceder despus al escrutinio

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el informe no se refiere a temas especializados, sino que puede ser realizado por cualquier profesional que tenga la
formacin general adecuada y la experiencia suficiente.
Por este motivo y muy acertadamente, las relaciones mencionadas de peritos contienen un apartado de temas
generales en el que figuran prcticamente todos los peritos que a su vez figuran luego incluidos en las diversas
especialidades.

5.4 La experiencia necesaria


Una condicin necesaria para la redaccin de informes es la experiencia. Es difcil cuantificar en aos el perodo de
adquisicin de experiencia aconsejable puesto que ello depende mucho de la persona, de la intensidad de su dedicacin
a la redaccin de informes, del ambiente en que se desarrolla su formacin, etc. Actualmente en muchas profesiones se
considera que quince aos de ejercicio es un plazo razonable para permitir la actuacin en informes ante los Tribunales.
El establecimiento de un mnimo de experiencia no viene derivado solamente de la necesidad evidente de que el autor
del informe haya completado su formacin universitaria con sucesivas ampliaciones de estudios en campos cada vez
ms concretos y especializados, sino tambin que haya adquirido una experiencia general de lo que es el mundo de la
construccin, de las distintas figuras que intervienen en l, las ventajas e inconvenientes de la estructura de la industria
de construccin en el momento actual, etc.

5.5 La independencia
Est claro que una condicin primordial y previa a la aceptacin del encargo es asegurarse que se est en condiciones
de independencia respecto a todas las partes relacionadas con el tema a informar. En este sentido, esta comprobacin
debe practicarse antes de aceptar el informe. En el caso de dictmenes ante los Tribunales ello exige el que se
comparezca en el Juzgado y se pida la documentacin all existente (Autos en el lenguaje jurdico) para enterarse bien
de quienes son las partes, las personas jurdicas y fsicas que han intervenido en el tema, la obra de que se trata, etc; no
hacerlo as pudiera conducir a aceptar la redaccin del encargo y al entrar en el estudio del asunto a descubrir que se
tienen relaciones bien de amistad o de enemistad con alguna de las partes o bien simplemente que por cualquier motivo
el pretendido autor del informe haya tenido ya actuaciones o relaciones, bien en el tema o bien con alguna de las partes
a propsito del mismo. En este caso, tanto en encargos no judiciales como en los judiciales basta renunciar al encargo,
exponiendo las razones que motivan la renuncia.
Para los peritos designados judicialmente el artculo 99 de la Ley de Enjuiciamiento Civil (2000) (2.1), dice:
1. En el proceso civil, la abstencin y la recusacin de Jueces, Magistrados, as como la de los miembros del
Ministerio Fiscal, los Secretarios Judiciales, los peritos y el personal
al servicio de la Administracin de Justicia, se regirn por lo dispuesto en este Titulo.
2. La abstencin y, en su caso, la recusacin de los indicados en el apartado anterior slo procedern cuando
concurra alguna de las causas sealadas en la Ley Orgnica del
Poder judicial para la abstencin y recusacin de Jueces y Magistrados.
Y la Ley Orgnica del Poder Judicial (1985) (2.2) en su Artculo 219 detalla las causas de abstencin y recusacin, que
son bsicamente las mismas para los Jueces y Magistrados que para los Peritos.
Artculo 219. Son causas de abstencin y, en su caso, de recusacin:
1. El vnculo matrimonial o situacin de hecho asimilable y el parentesco por consanguinidad o afinidad dentro
del cuarto grado con las partes o el representante del Ministerio Fiscal.
2. El vnculo matrimonial o situacin de hecho asimilable y el parentesco por consanguinidad o afinidad dentro
del segundo grado con el letrado o el procurador de cualquiera de las partes que intervengan en el pleito o
causa.
3. Ser o haber sido defensor judicial o integrante de los organismos tutelares de cualquiera de las partes, o
haber estado bajo el cuidado o tutela de alguna de stas.
4. Estar o haber sido denunciado o acusado por alguna de las partes como responsable de algn delito o falta,
siempre que la denuncia o acusacin hubieran dado lugar a la incoacin de procedimiento penal y ste no
hubiera terminado por sentencia absolutoria o auto de sobreseimiento.
5. Haber sido sancionado disciplinariamente en virtud de expediente incoado por denuncia o a iniciativa de
alguna de las partes.
6. Haber sido defensor o representante de alguna de las partes, emitido dictamen sobre el pleito o causa como
letrado, o intervenido en l como fiscal, perito o testigo.
7. Ser o haber sido denunciante o acusador de cualquiera de las partes.

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Tener pleito pendiente con alguna de stas.


Amistad ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las partes.
Tener inters directo o indirecto en el pleito o causa.
Haber participado en la instruccin de la causa penal o haber resuelto el pleito o causa en anterior instancia.
Ser o haber sido una de las partes subordinado del juez que deba resolver la contienda litigiosa.
Haber ocupado cargo pblico, desempeado empleo o ejercido profesin con ocasin de los cuales haya
participado directa o indirectamente en el asunto objeto del pleito o causa o en otro relacionado con el
mismo.
14. En los procesos en que sea parte la Administracin pblica, encontrarse el juez o magistrado con la
autoridad o funcionario que hubiese dictado el acto o informado respecto del mismo o realizado el hecho por
razn de los cuales se sigue el proceso en alguna de las circunstancias mencionadas en las causas Ia a 9a,
12a, 13a y 15a de este artculo.
15. El vnculo matrimonial o situacin de hecho asimilable, o el parentesco dentro del segundo grado de
consanguinidad o afinidad, con el juez o magistrado que hubiera dictado resolucin o practicado actuacin a
valorar por va de recurso o en cualquier fase ulterior del proceso.
16. Haber ocupado el juez o magistrado cargo pblico o administrativo con ocasin del cual haya podido tener
conocimiento del objeto del litigio y formar criterio en detrimento de la debida imparcialidad.
(Redactado por LO 19/2003, de 23 de diciembre.)

Es interesante reproducir aqu lo que respecto a la recusacin y luchas de los peritos dice el Artculo 343 de la LEY
1/2000 de Enjuiciamiento Civil
Artculo 343. Tachas de los peritos. Tiempo y forma de las tachas.
1. Slo podrn ser objeto de recusacin los peritos designa
dos judicialmente, Artculos 105 y 124, 125, 126, 127 y 128 de esta Ley.
En cambio, los peritos no recusables podrn ser objeto de tacha cuando concurra en ellos alguna de las
siguientes circunstancias:
1.1. Ser cnyuge o pariente por consanguinidad o afinidad, dentro del cuarto grado civil de una de las
partes o de sus abogados o procuradores.
1.2. Tener inters directo o indirecto en el asunto o en otro semejante.
1.3. Estar o haber estado en situacin de dependencia o de comunidad o contraposicin de intereses con
alguna de las partes o con sus abogados o procuradores.
1.4. Amistad ntima o enemistad con cualquiera de las partes o sus procuradores o abogados.
1.5. Cualquier otra circunstancia, debidamente acreditada, que les haga desmerecer en el concepto
profesional.
2. Las tachas no podrn formularse despus del juicio o de la vista, en los juicios verbales. Si se tratare de
juicio ordinario, las tachas de los peritos autores de dictmenes aporta dos con demanda o contestacin se
propondrn en la audiencia previa al juicio.
Al formular tachas de peritos, se podr proponer la prueba conducente a justificarlas, excepto la testifica".

5.6 La tica.

Es evidente que la tica es un aspecto esencial en las condiciones necesarias en el autor de un informe. En cada caso
el redactor debe examinar si su tica profesional le permite aceptar el encargo y garantiza que lo puede realizar
correctamente. Hoy da se citan las palabras "tica" y "honestidad" con una frecuencia extraordinariamente mayor de lo
que ocurra hace aos en el mundo de la Construccin y sinceramente en nuestra opinin ello es debido a que las faltas
de tica son mucho ms frecuentes que antes.
En particular no queremos dejar de sealar que uno de los vicios mximos de la redaccin de informes de
Construccin en general, y en particular de los informes periciales ante los Tribunales constituyen lo que comnmente se
llama "informes de encargo", es decir redactados por encargo y a gusto de una de las partes y esto se da tanto en el
caso que esa parte sea el peticionario como desgraciadamente en un nmero apreciable de informes periciales
encargados directamente por el juez.
Luchar contra esta lacra es deber de todos y uno de los primeros caminos es el de la firme actuacin judicial en sentido
de incrementar la responsabilidad de los peritos en el caso de que redacten informes que contengan falsedades.
Debo insistir que la situacin no se da solamente en los informes ante los Tribunales sino en los informes en general e
incluso en los informes que se redactan interiormente dentro de los organismos o empresas. Ningn tcnico, aunque sea

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empleado de una empresa, est obligado a hacer informes que contengan falsedades. Quienes lo hacen evidentemente
padecen un error radical de enfoque en sus relaciones profesionales con la empresa que los ha contratado; Piensan que
lo que han contratado con la empresa no son sus servicios profesionales sino su conciencia y eso no es as, o al menos
no debera serlo.
Con frecuencia se acude a sutilezas y anlisis de estriles casusticas respecto a cundo una cuestin afecta a la tica
o no la afecta. Yo creo que la cuestin es mucho ms sencilla. Todo ser humano nace con una brjula interior que le
indica, con meridiana claridad e instantneamente, cuando est incumpliendo sus deberes ticos y cundo no.

5.7 Las presiones.


Un tema que no debe ser olvidado, porque a lo largo de la vida profesional de cualquier tcnico que se dedique a la
redaccin de informes se le presentar repetidas veces, es el de sufrir presiones para modificar o falsear los informes
que se le han encargado. Generalmente se piensa que lo que mayor peligro introduce en el comportamiento tico son las
presiones directas, bien econmicas o de otro tipo y sin embargo mi experiencia profesional no me indica que eso sea
as. Es cierto que en determinadas ocasiones se ve uno sometido a presiones para dirigir los informes o para alterarlos.
Normalmente si la persona que ejerce esas presiones es inteligente bastara una suave negativa del autor para que
desista. Por supuesto que en ocasiones el peticionario no desiste e incrementa sus presiones y sus amenazas.
Naturalmente esto se produce siempre en peticionarios con una dotacin intelectual muy escasa y su dotacin moral no
necesita ser descrita.
Sin embargo, de acuerdo con mi experiencia, el mayor peligro para la independencia en la redaccin de los informes
no viene de las presiones de cualquier tipo que se puedan ejercer por el peticionario sobre el autor, presiones que
cualquier persona est perfectamente capacitada para resistir y rechazar, atenindose por supuesto a las
consecuencias, lo cual forma parte del recto proceder profesional.
El mayor riesgo para la independencia y en definitiva para el comportamiento tico viene de lo que podra entenderse
como "buen corazn", es decir viene de que en los sucesivos contactos con el peticionario, que generalmente tiene un
problema, ste acaba transmitindole la dificultad de su situacin al autor del informe. Existen peticionarios que son
autnticos maestros en el arte de "dar pena".
Paulatina e insensiblemente el problema va pasando del peticionario al autor del informe y es la pena por la situacin
del peticionario lo que acaba nublando la capacidad de juicio del autor y conducindole, a veces, a conclusiones
absolutamente injustas de los informes.
Este es un defecto especialmente frecuente en los tcnicos jvenes cuando empiezan a actuar en la redaccin de
informes y sus jefes deberan estar muy atentos al fenmeno descrito.

5.8 Las limitaciones de alcance en el cargo.


Este es uno de los aspectos que con ms frecuencia plantea dudas de carcter tico al autor, especialmente al
principiante.
El peticionario tiene derecho a encargar un informe que analice slo determinados aspectos de una cuestin. Es un
caso especialmente frecuente cuando se redacta un dictamen pericial para una de las partes, que naturalmente no
desea financiar la investigacin de aquellos aspectos favorables a la otra parte.
Ello es perfectamente aceptable, siempre que la limitacin en el alcance, quede claramente expuesta en los
ANTECEDENTES del informe, indicando expresamente qu temas son los que se someten a estudio.
Es oportuno recoger aqu lo que la Ley de Enjuiciamiento Civil dice en su Artculo 335. (Ver Anexo 1).
Artculo 335. Objeto y finalidad del dictamen de peritos. Juramento o promesa de actuar con objetividad.
1. Cuando sean necesarios conocimientos cientficos, artsticos, tcnicos o prcticos para valorar hechos o
circunstancias relevantes en el asunto o adquirir certeza sobre ellos, las partes podrn aportar al proceso el
dictamen de peritos que posean los conocimientos correspondientes o solicitar, en los casos previstos en
esta Ley, que se emita dictamen por perito designado por el tribunal.
2. Al emitir el dictamen, todo perito deber manifestar, bajo juramento o promesa de decir verdad, que ha
actuado y, en su caso, actuar con la mayor objetividad posible, tomando en consideracin tanto lo que
pueda favorecer como lo que sea susceptible de causar perjuicio a cualquiera de las partes, y que conoce las
sanciones penales en las que podra incurrir si incumpliere su deber como perito."
Obsrvese que la Ley en el punto 2 de este Artculo no habla slo de los peritos nombrados por el juez, sino de todos,
es decir tambin de los nombrados por las partes. Todos ellos pueden incurrir en graves responsabilidades civiles y
penales si cometen falsedades en su informe o en las comparecencias.

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Esta obligacin puede situar al perito de una parte, que en su informe se haya limitado a analizar los puntos sometidos
a informe, en posiciones delicadas cuando sea preguntado por el juez, los abogados o el fiscal. Ciertamente a una
pregunta, si no ha analizado el tema objeto de ella, podr decirlo as, pero si la contestacin es evidente sin estudio
alguno, deber contestarla en conciencia, teniendo en cuenta que su obligacin es no inducir a error a quien tiene que
juzgar. Este es un riesgo que la parte que encarga un informe con alcance limitado, tiene que asumir.

5.9 Casos en que es aconsejable suspender la redaccin del informe


Un perito nombrado por una de las partes (y sin haber aceptado ninguna limitacin de alcance en el encargo), puede
encontrarse con que al ir avanzando en el estudio del asunto que le ha sido encargado, note que palmariamente la parte
que es su Peticionario va apareciendo como que no tiene razn en absoluto, o que la otra parte tiene claramente ms
razn que su peticionario.
No tendra sentido que su peticionario, dada la obligada imparcialidad del perito, se gaste el importe de los honorarios
en proporcionar pruebas a la parte contraria.
En ese caso se impone tener una entrevista con el peticionario, eventualmente acompaado por su abogado, para en
ella informarle de la situacin. Probablemente el peticionario desistir de su encargo y el perito interrumpir la redaccin
del dictamen, cobrando la parte de los honorarios correspondiente al trabajo ya realizado.
Esto es lo lgico y lo aconsejable. Si el dictamen fuese entregado al peticionario, tendra existencia tcnica y legal y
an suponiendo que el peticionario lo guardase y no lo aportase al juicio, bastara con que el Juez, el Fiscal o la otra
parte supieran de su existencia, para que el Juez, si lo cree conveniente, ordene al perito su entrega al Juzgado. Esta
situacin no se da si se interrumpe la redaccin.

5.10 Los medios superfluos y la sobriedad

Por ltimo, es conveniente analizar un aspecto que afecta de forma medular al comportamiento tico del autor del
informe. Se refiere a los medios puestos en juego para investigar y analizar el tema y para establecer las conclusiones
del informe.
Una regla esencial en toda cuestin cientfica, y tambin en las tcnicas y en particular en la redaccin de informes, es
emplear los recursos ms sencillos que sean suficientes para resolver el problema planteado. Esto es meridianamente
claro en la resolucin de problemas cientficos y resolver un problema de ese tipo echando mano de los recursos ms
sencillos posibles no solamente se considera de alta calidad moral sino de la mxima elegancia en la resolucin del
problema.

5.11 La discrecin y la confidencialidad empiezan por uno mismo.

El autor difcilmente podr pedir a los dems la discrecin y la confidencialidad si l no predica con el ejemplo.
Atencin a los primeros contactos con el peticionario y sobre todo atencin en las inspecciones oculares, que
frecuentemente se realizan rodeados de muchas personas. El autor est all para adquirir informacin no para darla y
mucho menos para adelantar diagnsticos o conclusiones.
Un problema especialmente complejo, cuando se est haciendo un informe sobre algn tema que ha tenido
trascendencia pblica, es la curiosidad de los colegas amigos. Permtame el lector que acabe este captulo con una
ancdota personal.
Hace aos estaba yo interviniendo en un informe de INTEMAC relativo a un hundimiento con consecuencias trgicas y
que haba recibido gran atencin de los medios de comunicacin. Como ello era sabido, un colega ajeno a INTEMAC me
asediaba continuamente y en vista de que yo no le daba informacin, l me adelantaba posibles diagnsticos. Era tan
insistente que finalmente me vi obligado a cortar su inters.
La siguiente vez que me intent sonsacar, mirndole fijamente a los ojos le dije: "T sabes guardar un secreto?".
Rpidamente, me dijo: "Por supuesto" y yo le contest: "Yo tambin, por eso no te puedo decir nada".
Fue suficiente.

5.12 el tiempo necesario

Este es un tema que con frecuencia se olvida. Antes de aceptar un encargo, el autor debe examinar a fondo si dispone
del tiempo necesario para realizarlo en el plazo que el peticionario desea.
Pinsese que en la redaccin de informes la rapidez es una gran virtud pero las prisas son un terrible defecto.
Escatimar por ejemplo un diez por ciento del tiempo necesario para la redaccin no reduce la calidad del mismo en un
diez por ciento, sino en mucho ms. Y eso se nota.