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Procedimiento de aprobacin del Plan Xeral de Ordenacin

Municipal (concello de Santiago)


Descripcin

Formulacin
Le corresponde al Ayuntamiento. En los supuestos en que algn Ayuntamiento no
llegara a formular y aprobar el correspondiente Plan Xeral, el conselleiro competente
en materia de urbanismo y ordenacin del territorio podr requerir su formulacin,
sealando el plazo mximo para iniciar su tramitacin. En el supuesto de que el
municipio no cumpla este requisito o paralice injustificadamente su tramitacin, el
Conselleiro podr disponer que se proceda, por subrogacin, a la formulacin del
Plan Xeral por el rgano de la Administracin autonmica que corresponda.
La tramitacin se realizar dndole audiencia al Ayuntamiento respectivo, por plazo
de 2 meses, antes de la aprobacin inicial y de la aprobacin definitiva.

El avance del Plan


La funcin del avance es servir de orientacin a la redaccin del plan, encauzar la
participacin democrtica en la elaboracin del plan y servir de llamada general a los
interesados para que presenten propuestas de convenios urbansticos. Deber
contener la estrategia, directrices y objetivos generales del plan.
El avance tiene carcter potestativo, de manra que puede formularse o no antes de
iniciar el procedimiento de aprobacin de cualquier instrumento de planeamiento.
En el caso de que se presente el avance deber someterse a informacin pblica por el
plazo mnimo de un mes, mediante anuncios que se insertarn en Diario Oficial de
Galicia y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la provincia.

Fase de tramitacin municipal


Una vez elaborado el plan y antes de su aprobacin inicial, el expediente completo se
remitir al Conselleiro competente en materia de urbanismo y ordenacin del
territorio para la emisin de informe preceptivo pero no vinculante. El plazo para la
emisin del informe es de tres meses.
Emitido el informe o transcurrido el prazo para su emisin, la aprobacin inicial del
plan le corresponde al Pleno de la Corporacin. El acuerdo de aprobacin inicial
deber ser adoptado por la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin.
La aprobacin inicial determina la suspensin del procedimiento de concesin de
licencias, en aquelas reas y para los usos que puedan resultar incompatibles con la
nueva ordenacin.
La informacin pblica del plan ser de un mes, como mnimo, y dos meses como
mximo, mediante la insercin de anuncios en el Diario Oficial de Galicia e en dos de
los peridicos de mayor circulacin en la provincia.

Simultneamente al trmite de informacin pblica:


Se les dar audiencia a los ayuntamientos limtrofes
Se solicitarn de los organismos competentes, los informes sectoriais que sean
preceptivos, as como aquellos otros que se juzguen necesarios para resolver. Habrn
de ser emitidos en el plazo de un mes, excepto que a legislacin sectorial seale otro
prazo.
En todo caso se solicitar el informe de la Consellera competente en materia de
Medio ambiente. El informe deber ser emitido en el plazo de un mes.
No es preciso el trmite de notificacin individual a los propietarios de terrenos
afectados.
Rematado el trmite de informacin pblica la aprobacin provisional le corresponde
al Pleno do Ayuntamiento, mediante voto favorable de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin.
Aprobado provisionalmente el plan, se remitir el expediente completo y
debidamente diligenciado a la Consellera competente en materia de urbanismo y
ordenacin del territorio.

Fase autonmica: aprobacin definitiva del PXOM


Una vez que el expediente est en la Consellera, en el prazo de un mes ser
analizado para detectar posibles deficiencias o omisiones de trmite, y a continuacin
podrn producirse cualquier de estas situaciones:

Requirimiento para subsanacin de deficiencias


Aprobacin definitiva
Aprobacin parcial
Denegacin de aprobacin definitiva
La aprobacin definitiva del plan puede producirse por silencio administrativo si
transcurren tres meses desde la entrada del expediente completo en el registro del
rgano competente sin que ste tuviese comunicado resolucin; siempre que el plan
contenga los documentos y determinaciones preceptivos.
Por ser una disposicin administrativa de carcter general, no podr ser recurrida en
va administrativa. Solo cabe el recurso contencioso-administrativo en los trminos
previstos en la legislacin aplicable.
Los ayuntamientos podrn solicitar del Consello da Xunta la delegacin de la
competencia de aprobacin definitiva del Plan Xeral, siempre y cuando estos cuenten
con planeamiento general aprobado, servicios tcnicos, jurdicos y administrativos
adecuados y ejerciesen competencias urbansticas de acuerdo con los principios de
colaboracin, coordinacin, asistencia activa e informacin entre la administracin
municipal y la autonmica.