Está en la página 1de 5

PROPUESTA DEL AYUNTAMIENTO DE VIC: ELIMINAR A LOS

EXTRANJEROS IRREGULARES DEL PADRÓN

• El Gobierno acaba de aprobar una reforma de la Ley de


Extranjería que favorece tanto la entrada, como la estancia
irregular en nuestro país. No se han establecido los controles ni
mecanismos necesarios para frenar la inmigración irregular.

• España va a seguir siendo el país donde las mafias tienen mayor


facilidad para realizar sus operaciones de tráfico de personas.

• El Gobierno mantiene la contradicción de expulsar al inmigrante


irregular, pero si éste consigue aguantar dos o tres años en la
clandestinidad se le concede la tarjeta de residencia por arraigo.
Mientras tanto, se obliga a las CCAA y Ayuntamientos a prestarle
los mismos servicios sociales que a los extranjeros que residen
legalmente, previo empadronamiento.

• Según establece la ley, el padrón es necesario para el arraigo. Esta


figura permite la estancia irregular en nuestro país, ampara la
clandestinidad y favorece la economía sumergida. El Gobierno con su
reforma no hizo nada al respecto.

• Aunque el empadronamiento da derecho a la sanidad y a la educación.


Hay Comunidades Autónomas que han flexibilizado los requisitos para
obtener atención sanitaria sin necesidad de empadronamiento. Murcia,
Extremadura, la Comunidad Valenciana y Andalucía ya han
flexibilizado el sistema de obtención de la tarjeta sanitaria, puesto
que todas las personas inmigrantes sin permiso de residencia pueden
ser titulares de dicho documento sin necesidad de presentar ninguna
acreditación administrativa. En la Comunidad Valenciana, se ha
diseñado una "tarjeta solidaria" que evita tener que acreditar el
empadronamiento (Decreto 26/200, de 22 de febrero).

• La propuesta de Vic es manifiestamente ilegal pero ha destapado


la caja de Pandora. Aunque no cabe duda de que hay que cumplir la
legislación vigente y empadronar a todo extranjero sea legal o ilegal,
se ha puesto de manifiesto las incoherencias de la legislación en
materia de extranjería.

• Lo de Vic ha sido la punta del iceberg. Esto ha puesto de manifiesto


la insuficiente financiación de los Ayuntamientos para atender a una
población cada vez mayor. Entre septiembre y octubre de 2009, se
concedieron 440.000 tarjetas de residencias a extranjeros.

• Los Ayuntamientos sólo tienen capacidad para controlar fraudes


e impedir que no se puedan empadronar los extranjeros que no

1
sean residentes o los que no cumplan los requisitos de
empadronamiento.

• La reforma de la Ley de Extranjería se ha hecho sin consenso. No


se contado ni con los partidos políticos, ni con las CCAA, ni con
las asociaciones más representativas. No se ha aprobado ninguna
de las 60 enmiendas registradas por el Grupo Parlamentario Popular.
Las leyes del año 2000 y 2003 se aprobaron por consenso.

• El Gobierno ha llevado a cabo una reforma de la Ley de


Extranjería que no ha servido para nada y mantiene todo lo anterior.

• La reflexión de que las cosas no funcionan en materia de


extranjería y la necesidad de mejora ya fue puesta de manifiesto por
la Vicepresidenta del Gobierno, en la Comisión Constitucional,
celebrada el pasado 17 de junio de 2009, cuando declaró que “El
empadronamiento se produce hasta por Internet, esa es la realidad, y
la conclusión a la que hemos llegado todos después de hacer muchos
estudios sobre como funcionan los datos que tenemos, que desde
luego no son buenos, para reflejar la situación real del fenómeno
-tendremos que mejorar esos elementos estadísticos-…”.

• La Secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, en este mismo


sentido, destaco en la Comisión de Trabajo e Inmigración el pasado 9
de octubre que “Una persona puede estar empadronada aquí y ni
siquiera haber vivido alguna vez aquí, por una ley que procede
hace muchos años. Deberíamos reflexionar aquí conjuntamente si
para poder empadronarse se necesita que una persona vaya
físicamente hacerlo, y no lo haga a través de Internet. Por tanto puede
haber vivido aquí y ya no hacerlo o puede que no haya pisado suelo
español y estar empadronada”.

• Nuestra propuestas para frenar la inmigración irregular,


contenidas en nuestras enmiendas, eran las siguientes:

o Prohibir las regularizaciones masivas: De acuerdo con lo


establecido en el Pacto Europeo de Inmigración, las
regularizaciones de inmigrantes se harán caso por caso, de
forma excepcional por motivos humanitarios o económicos, sin
que en ningún caso se vuelvan a repetir las regularizaciones
masivas, como la realizada en el año 2005 por el Gobierno de
Zapatero, donde se regularizaron 600.000 inmigrantes.

o A efectos de control de fronteras, se establecerán controles


biométricos en los aeropuertos.

2
o No se concederá una autorización para residir y trabajar o por
arraigo a los extranjeros a los que se les haya dictado una
orden de expulsión.

o El extranjero al que, permaneciendo irregularmente en nuestro


país, le sea incoado un segundo procedimiento administrativo
por esta causa será expulsado a su país de origen de forma
prioritaria sin que pueda sustituirse esa sanción por multa.

o Cuando un extranjero cometa un delito doloso con pena


privativa de libertad superior a seis meses será expulsado
previo cumplimiento de condena.

o El gobierno establecerá los oportunos convenios de


reciprocidad, con los distintos países, para el caso de que los
extranjeros que cometan un delito en nuestro país cumplan las
penas en sus países de origen.

NORMATIVA VIGENTE SOBRE LA MATERIA:

• Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen


Local.

Artículo 16.

2. La inscripción en el Padrón municipal contendrá como obligatorios sólo


los siguientes datos:

Nombre y apellidos.

Sexo.

Domicilio habitual.

Nacionalidad.

Lugar y fecha de nacimiento.

Número de documento nacional de identidad o, tratándose de


extranjeros:

Número de la tarjeta de residencia en vigor, expedida por las autoridades


españolas o, en su defecto, número del documento acreditativo de la
identidad o del pasaporte en vigor expedido por las autoridades del país
de procedencia, tratándose de ciudadanos nacionales de estados

3
miembros de la Unión Europea, de otros Estados parte en el Acuerdo
sobre el Espacio Económico Europeo o de Estados a los que, en virtud de
un convenio internacional se extienda el régimen jurídico previsto para los
ciudadanos de los Estados mencionados.

Número de identificación de extranjero que conste en documento, en


vigor, expedido por las autoridades españolas o, en su defecto, por no ser
titulares de éstos, el número del pasaporte en vigor expedido por las
autoridades del país de procedencia, tratándose de ciudadanos
nacionales de Estados no comprendidos en el inciso anterior de este
párrafo.

Certificado o título escolar o académico que se posea.

Cuantos otros datos puedan ser necesarios para la elaboración del Censo
Electoral, siempre que se garantice el respeto a los derechos
fundamentales reconocidos en la Constitución.

Los datos del Padrón Municipal se cederán a otras Administraciones


públicas que lo soliciten sin consentimiento previo al afectado solamente
cuando les sean necesarios para el ejercicio de sus respectivas
competencias, y exclusivamente para asuntos en los que la residencia o
el domicilio sean datos relevantes. También pueden servir para elaborar
estadísticas oficiales sometidas al secreto estadístico, en los términos
previstos en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística
Pública y en las leyes de estadística de las comunidades autónomas con
competencia en la materia.

• LEY DE EXTRANJERIA

Art. 6 Participación Pública

3. Los Ayuntamientos incorporarán al padrón a los extranjeros que tengan


su domicilio habitual en el municipio y mantendrán actualizada la
información relativa a los mismos

Artículo 12. Derecho a la asistencia sanitaria.

1. Los extranjeros que se encuentren en España, inscritos en el padrón


del municipio en el que tengan su domicilio habitual, tienen derecho a la
asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los españoles

Art. 53.1 Infracciones graves. (Redactado conforme a la Ley Orgánica


2/2009)

1. Son infracciones graves:

4
c) Incurrir en ocultación dolosa o falsedad grave en el cumplimiento de la
obligación de poner en conocimiento de las autoridades competentes los
cambios que afecten a nacionalidad, estado civil o domicilio, así como
incurrir en falsedad en la declaración de los datos obligatorios para
cumplimentar el alta en el padrón municipal a los efectos previstos en esta
Ley, siempre que tales hechos no constituyan delito. Cuando cualquier
autoridad tuviera conocimiento de una posible infracción por esta causa,
lo pondrá en conocimiento de las autoridades competentes con el fin de
que pueda instruirse el oportuno expediente sancionador.

2. También son infracciones graves:


d) Consentir la inscripción de un extranjero en el Padrón Municipal por
parte del titular de una vivienda habilitado para tal fin, cuando dicha
vivienda no constituya el domicilio real del extranjero. Se incurrirá en una
infracción por cada persona indebidamente inscrita.

• Resolución de 4 de julio de 1997, conjunta de la Presidenta del


Instituto Nacional de Estadística y del Director general de
Cooperación Territorial, por la que se dictan instrucciones técnicas a
los Ayuntamientos sobre actualización del Padrón municipal. (Se
aprobó cuando Rajoy era Ministro de Administraciones Pública)

En el Padrón municipal deben estar dadas de alta todas las personas que
habitan en el municipio, sean nacionales o extranjeras, y, en este último
caso, tengan o no regularizada su situación en el Registro del Ministerio
del Interior.

El Ayuntamiento ni interviene en la concesión de los permisos de


residencia ni es competente para controlarlos. Su obligación es reflejar en
un registro, el Padrón, el domicilio y las circunstancias de todas las
personas que habitan en su término municipal, y de la misma manera que
no debe controlar a través del Padrón la legalidad o ilegalidad de la
ocupación de la vivienda, tampoco debe realizar ningún control sobre la
legalidad o ilegalidad de la residencia en territorio español de ninguno de
sus vecinos.

También podría gustarte