Las Instituciones ms importantes que se crearon fueron antes de poner en marcha el Modelo de Sustitucin de Importaciones, estas hicieron posible el desarrollo industrial del pas y se crearon durante el gobierno de Calles (1924-1928), el Maximato (19281934) y bajo el cardenismo (1934-1940). 1. GOBIERNO DE PLUTARCO ELAS CALLES se crearon:
Ley General de Instituciones de Crdito y Establecimientos
Bancarios, que trajo consigo la modernizacin del sistema financiero y la creacin del Banco de Mxico;
Ley Bassols, que reglamentaba el artculo 27 constitucional, que
trataba de las dotaciones y restituciones de tierras y aguas;
Ley Fraga, que rega la reparticin de tierras ejidales y la constitucin
del patrimonio parcelario que permita que los ejidatarios, despus de usufructuar en forma comunal una unidad, obtuvieran parcelas individuales;
La Comisin Nacional de Caminos, creada el 30 de marzo de 1925;
La Comisin Nacional de Irrigacin, fundada el 3 de diciembre de
1925;
El Banco Nacional de Crdito Agrcola (BNCA), que surge por ley del 10 de febrero de 1926. 2. GOBIERNO DE LAZARO CARDENAS DEL RIO se crearon Instituciones tan importantes como:
El Banco Nacional de Crdito Ejidal (diciembre de 1933),
El Departamento Agrario (enero de 1934),
Nacional Financiera (1934),
El Instituto Politcnico Nacional (1937),
La Comisin Federal de Electricidad (12 de febrero de 1937),
El Banco Nacional de Comercio Exterior (junio de 1937),
El Banco Nacional Obrero de Fomento Industrial (junio de 1937),
Se expide la Ley de Expropiacin a fin de generar las condiciones para
el reparto agrario en gran escala (1936),
Se expide el acuerdo de expropiacin de los Ferrocarriles
Nacionales de Mxico (24 de junio de 1937),
Se lleva a cabo la expropiacin petrolera (18 de marzo de 1938),
Se crea el Comit Regulador del Mercado de Subsistencias (12 de
agosto de 1938),
Se inaugura el edificio de la estacin del Aeropuerto Central de
Mxico (27 de noviembre de 1938),
Se establece la Direccin Nacional de Aguas Potables (21 de
diciembre de 1938),
Se crea la Lotera Nacional para la Asistencia Pblica (14 de junio
de 1940), entre otras. De manera particular, las obras de riego, el reparto agrario y la creacin de instituciones de fomento agropecuario dieron un vigoroso impulso a la
produccin agrcola que, al generar excedentes importantes, abrieron el
terreno para el proceso de industrializacin observado a partir de la Segunda Guerra Mundial.... Con la creacin del Partido Nacional Revolucionario (PNR, que con Lzaro Crdenas se convirti en el Partido de la Revolucin Mexicana y con vila Camacho en el actual Partido Revolucionario Institucional) en 1929, de la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM) en 1936 y de la Confederacin Nacional Campesina (CNC) en 1938, se sentaron las bases de funciones importantes que asumira el Estado mexicano de la sustitucin de importaciones a fin de hacer posible la industrializacin.
La primera etapa del
Sustitutiva (1940-1955).
Modelo
de
Industrializacin
Sexenio de Manuel vila Camacho, en los aos 40s est modelo
foment inicialmente el crecimiento de la industria ligera productora de bienes de consumo no duradero, que se convirti en el eje de la acumulacin de capital. 1
El gobierno mexicano apoy con subsidios y medidas proteccionistas esa
industrializacin. La inversin pblica dio prioridad al sector industrial, al cual destin casi 30% del presupuesto pblico de ese periodo, marginando a la agricultura. En este sexenio, y con la finalidad de impulsar la industrializacin en Mxico se crearon algunos organismos como:
Sosa Texcoco, S.A. (1940);
1 Modelo de sustitucin de importaciones: http://modsus.blogspot.mx/
El IMSS (1942);
Altos Hornos de Mxico, S.A. (1942);
Cobre de Mxico, S.A. (1943);
Guanos y Fertilizantes de Mxico, S.A. (1943);
Adems se reorganizo NAFIN (Nacional Financiera), con el fin de apoyar al proceso de industrializacin y revitalizar el aparato productivo del Estado, y as beneficiar a la iniciativa privada del pas.
Durante el sexenio de Miguel Alemn Valds se sigui impulsando a las
empresas privadas, nacionales como extranjeras; se incrementaron las obras de infraestructura en nuestro pas, sobre todo caminos y puentes y en la dcada de los 50s surgi una fuerte actividad industrial de pequeas y medianas empresas. En 1955 se promulg la Ley para el Fomento de las Industrias Nuevas y Necesarias, cuyo ordenamiento permiti que se estableciera un importante nmero de empresas industriales y fundamentalmente medianas y pequeas, y que un gran nmero de talleres y artesanas se transformaran en pequeas empresas. Para esto el Estado
instituy mecanismos de carcter financiero para poder responder a la demanda de
crditos de las pequeas y medianas empresas de tipo industrial, creando un rpido proceso de expansin y diversificacin de la rama industrial en nuestro pas.
Consecuencias del modelo
Las consecuencias de esta nueva poltica no se hicieron esperar: en corto tiempo se present un vertiginoso desplazamiento de la mano de obra agrcola hacia las zonas urbanas, y una fuerte emigracin hacia el vecino pas, con lo que se hicieron evidentes las repercusiones que el cambio de rumbo provoc sobre el empleo agrcola.
Para fortuna de nuestra economa, durante esos aos se firm un convenio
entre los gobiernos de Mxico y Estados Unidos que permiti la contratacin legal de trabajadores mexicanos en el vecino pas y fue conocido como programa de braceros. En cierta forma este convenio sirvi para paliar la demanda nacional de empleo al permitir la internacin legal de miles de mexicanos hacia Estados Unidos. 2
CROC: 30/04/1952
Cronologa presidencial: modelo de industrializacin por
sustitucin de importaciones (1940-1982)
2 Confederacin Revolucionaria de Obreros y Campesinos CROC
MANUEL VILA CAMACHO.- Puebla, 1897Estado de Mxico 1955.- Presidente del 1 de diciembre de 1940 al 30 de noviembre de 1946.
MIGUEL ALEMN VALDS.- Veracruz 1900
D. F. 1983.- Presidente del 1 de diciembre de 1946 al 30 de noviembre de 1952. - Imagen de 1947 en la revista Menphis No. 6. Masn del REAA, grado 33 en 1945.
ADOLFO RUIZ CORTINES.- Veracruz 1889
Veracruz 1973.- Presidente del 1 de diciembre de 1952 al 30 de noviembre de 1958. Masn, segn Alfonso Sierra Partida * Personaje: Gonzalo N. Santos *
ADOLFO LPEZ MATEOS.- Edo. de Mxico
1909 D. F. 1969.- Presidente del 1 de diciembre de 1958 al 30 de noviembre de 1964. No masn, segn Alfonso Sierra Partida.
GUSTAVO DAZ ORDAZ BOLAOS.- Puebla
1911 D. F. 1979.- Presidente del 1 de diciembre de 1964 al 30 de noviembre de 1970. No masn, segn Alfonso Sierra Partida.
LUIS ECHEVERRA LVAREZ.- D. F. 1922.Presidente desde el 1 de diciembre de 1970 al 30 de noviembre de
1976. No masn, segn Alfonso Sierra Partida y diario Exclsior 30 oct 1996.
JOS LPEZ PORTILLO Y PACHECO.- D.F.
1920 D. F. 2004.- Presidente del 1 de diciembre de 1976 al 30 de noviembre de 1982. Masn.
MIGUEL DE LA MADRID HURTADO.- Colima
1934.- Presidente del 1 de diciembre de 1982 al 30 de noviembre de 1988.
