TITULO II

HABILITACIONES URBANAS
CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS HABILITACIONES
NORMAS GH. 010
CAPITULO I
ALCANCES Y CONTENIDO

ARTICULO 1:
Las normas tcnicas contenidas en el presente Ttulo se aplicarn a los procesos de habilitacin
de tierras para fines urbanos, en concordancia a las normas de Desarrollo Urbano de cada
localidad, emitidas en cumplimiento del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano.
Aun cuando un terreno rstico cuente con vas de acceso o infraestructura de servicios, deber
seguir el proceso de habilitacin urbana, a menos que haya sido declarado habilitado de oficio.
ARTICULO 2:
Las normas tcnicas desarrolladas en el presente Ttulo regulan los aspectos concernientes a la
habilitacin de terrenos, de acuerdo a lo siguiente:
a) La descripcin y caractersticas de los componentes fsicos que integran la habilitacin de un
terreno rstico, a fin de que se encuentre apto para ejecutar edificaciones, segn lo dispuesto
en el Plan Urbano de la localidad;
b) Las condiciones tcnicas de diseo y de construccin que se requieren para proveer de
acceso, de espacios pblicos y de infraestructura de servicios a un terreno por habilitar;
c) Los requerimientos de diseo y construccin de las vas pblicas con las caractersticas de las
aceras, bermas y calzadas
d) La distribucin y dimensiones de los lotes, as como los aportes reglamentarios para
recreacin pblica y para el equipamiento social urbano;
e) Los diferentes tipos de habilitaciones urbanas destinadas para fines residenciales,
comerciales, industriales y de usos especiales, en funcin a la zonificacin asignada;
f) Las condiciones especiales que requieren las habilitaciones sobre terrenos ubicados en zonas
de riberas y laderas y en zonas de reurbanizacin;
g) El planeamiento integral;
h) Las reservas para obras de carcter distrital, provincial y regional, segn sea el caso;

i) Las servidumbres;
j) La canalizacin de los cursos de agua;
k) El mobiliario urbano; y
l) La nomenclatura general.

ARTICULO 3:
Las normas tcnicas del presente Ttulo comprenden:
a) Los Componentes Estructurales que estn compuestos por:

Aceras y pavimentos;
Estabilizacin de suelos y taludes; y
Obras especiales y complementarias;

b) Las Obras de Saneamiento, que estn compuestas por:

Captacin y conduccin de agua para consumo humano;

Plantas de tratamiento de agua para consumo humano;
Almacenamiento de agua para consumo humano;
Estaciones de bombeo de agua para consumo humano;
Redes de distribucin de agua para consumo humano;
Drenaje pluvial urbano;
Redes de aguas residuales;
Estaciones de bombeo de aguas residuales;
Plantas de tratamiento de aguas residuales;
Consideraciones bsicas de diseo de infraestructura sanitaria.

c) Las Obras de Suministro de Energa y Comunicaciones, que estn compuestas por:

Redes de distribucin de energa elctrica;

Redes de alumbrado pblico;
Subestaciones elctricas; y
Redes e instalaciones de comunicaciones.

ARTICULO 4:
Las habilitaciones urbanas podrn ejecutarse en todo el territorio nacional, con excepcin de
las zonas identificadas como:

a) De inters arqueolgico, histrico y patrimonio cultural;

b) De proteccin ecolgica
c) De riesgo para la salud e integridad fsica de los pobladores
d) Reserva nacional;
e) reas destinadas a inversiones pblicas para equipamiento urbano.
f) Reserva para obras viales;
g) Riberas de ros, lagos o mares, cuyo lmite no se encuentre determinado por el Instituto
Nacional de Recursos Naturales INRENA, el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, la
Marina de Guerra del Per o por las entidades competentes; y,
h) De alta dificultad de dotacin de servicios pblicos.

CAPITULO II
INDEPENDIZACION Y SUBDIVISION

ARTCULO 5.- La independizacin de terrenos rsticos, o parcelaciones, que se ejecuten en

reas urbanas o de expansin urbana, debern tener parcelas superiores a 1 (una) hectrea.
ARTCULO 6.- Las independizaciones o parcelaciones podrn efectuarse simultneamente con
la ejecucin de los proyectos de habilitacin urbana para una o varias de las parcelas
independizadas.
ARTICULO 7.- Los predios sobre los que se emitan resoluciones, mediante las cuales se
autorice su Independizacin o parcelacin, debern encontrarse dentro de reas urbanas o de
expansin urbana, y contar con un planeamiento integral.
En caso el predio se encuentre solo parcialmente dentro de los lmites del rea de expansin,
la independizacin se aprobar solo sobre esta parte.
No se autorizarn independizaciones de predios fuera del rea de expansin urbana.
ARTCULO 8.- El planeamiento Integral deber ser respetado por todos los predios
independizados, y tendr una vigencia de 10 aos.
ARTICULO 9.- Los predios independizados debern mantener la zonificacin asignada al lote
matriz.
ARTCULO 10.- Las subdivisiones constituyen las particiones de predios ya habilitados y se
sujetan a las condiciones propias de los lotes normativos de cada zonificacin. Estas pueden
ser de dos tipos:

- Sin Obras: Cuando no requieren la ejecucin de vas ni redes de servicios pblicos

- Con obras: Cuando requieren la ejecucin de vas y redes de servicios pblicos

NORMA GH. 020

COMPONENTES DE DISEO URBANO
CAPITULO I
GENERALIDADES

ARTCULO 1.- Los componentes de diseo de una Habilitacin Urbana son los espacios
pblicos y los terrenos aptos para ser edificados.
Los espacios pblicos estn, a su vez, conformados por las vas de circulacin vehicular y
peatonal, las reas dedicadas a parques y plazas de uso pblico.
Los terrenos edificables comprenden los lotes de libre disposicin del propietario y los lotes
que deben ser aportados reglamentariamente.
ARTCULO 2.- Las habilitaciones urbanas debern intercomunicarse con el ncleo urbano del
que forman parte, a travs de una va pblica formalmente recepcionada o de hecho cuando
se trate de habilitaciones urbanas que se hayan desarrollado colindantes a reas consolidadas
que no estn formalmente habilitadas, deber formularse un Planeamiento Integral en el que
se demuestre su integracin al sistema vial previsto para la zona.
ARTCULO 3.- Las servidumbres establecidas al amparo de disposiciones expresas, para cables
de alta tensin, cursos de agua para regado, ductos para petrleo y derivados, etc. forman
parte del diseo de la habilitacin, debiendo coordinarse con las empresas prestadoras del servicio, para que en lo posible, sus recorridos se encuentren en vas pblicas.
ARTCULO 4.- Excepcionalmente los proyectistas de la habilitacin urbana, podrn proponer
soluciones alternativas y/o innovadoras siempre que satisfagan los criterios establecidos en la
presente Norma.
ARTCULO 5.- El diseo de las vas de una habilitacin urbana deber integrarse al sistema vial
establecido en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad, respetando la continuidad de las
vas existentes. El sistema vial est constituido por vas expresas, vas arteriales, vas
colectoras, vas locales y pasajes.
ARTCULO 6.- Las vas sern de uso pblico libre e irrestricto. Las caractersticas de las
secciones de las vas va- ran de acuerdo a su funcin.
ARTCULO 7.- Las caractersticas de las secciones de vas que conforman del sistema vial
primario de la ciudad sern establecidas por el Plan de Desarrollo Urbano y estarn
constituidas por vas expresas, vas arteriales y vas colectoras.
ARTCULO 8.- Las secciones de las vas locales principales y secundarias, se disearn de
acuerdo al tipo de habilitacin urbana, en base a los siguientes mdulos:

En los casos de habilitaciones en laderas, las aceras pueden ser de 0.60 m. en los frentes que
no habiliten lotes.
La dotacin de estacionamientos en las habilitaciones comerciales puede ser resuelta dentro
del lote de acuerdo a los requerimientos establecidos en el certificado de parmetros
urbansticos.
ARTCULO 9.- Las Vas Locales Principales de todas las habilitaciones Urbanas tendrn como
mnimo, veredas y estacionamientos en cada frente que habilite lotes y dos mdulos de
calzada.
ARTCULO 10.- Las vas locales secundarias tendrn como mnimo, dos mdulos de veredas en
cada frente que habilite lotes, dos mdulos de calzada y por lo menos un mdulo de
estacionamiento.
ARTCULO 11.- Las Vas Locales Secundarias de las Habilitaciones Residenciales que
constituyan acceso exclusivo a las viviendas, con trnsito vehicular y peatonal, tendrn como
mnimo 7.20 ml. de seccin de circulacin, debiendo contar con elementos que condicionen
la velocidad de acceso de vehculos, solo para los casos de habilitaciones urbanas que se
ejecuten dentro de los alcances de Programas de promocin del acceso a la propiedad privada
de la vivienda.
Estas vas podrn tener un slo acceso, cuando la longitud no sea mayor de 50 ml., a partir de
lo cual debern contar con acceso en sus dos extremos, no pudiendo, en ningn caso, tener
ms de 100 ml. de longitud.

ARTCULO 12.- En las habilitaciones residenciales don- de se propongan lotes con frente a
pasajes peatonales debern proveerse reas para el estacionamiento de vehculos a razn de
uno por lote.
En las vas locales sin franja de estacionamiento, este deber proveerse dentro del lote
ARTCULO 13.- Las vas locales Secundarias de acceso nico vehicular con una longitud no
mayor de 100 ml. tendrn en su extremo interior un ensanche de calzada, a manera de
plazoleta de volteo, con un dimetro mnimo de 12 ml., que permita el giro y retroceso de un
vehculo.
En caso que la plazoleta de volteo constituya frente de lotes, se incluir en la seccin de va
una franja de estacionamiento entre la calzada y la vereda de acceso a los lotes.
ARTCULO 14.- Las pendientes de las calzadas tendrn un mximo de 12%. Se permitir
pendientes de hasta 15% en zonas de volteo con tramos de hasta 50 ml. de longitud.
ARTCULO 15.- En las habilitaciones residenciales, la distancia mnima sobre una misma va,
entre dos intersecciones de vas de trnsito vehicular ser de 40 ml; la distancia mxima ser
de 300 ml., ambas medidas en los extremos de la manzana
ARTCULO 16.- Los pasajes peatonales debern permitir nicamente el acceso de vehculos de
emergencia Los pasajes peatonales tendrn una seccin igual a 1/20 (un veinteavo) de su
longitud, con un mnimo de 4.00 m.
ARTCULO 17.- En casos que la topografa del terreno o la complejidad del sistema vial lo
exigieran, se colocar puentes peatonales, muros de contencin, muros de aislamiento,
parapetos, barandas y otros elementos que fueran necesarios para la libre circulacin
vehicular y la seguridad de las personas.
ARTCULO 18.- Las veredas debern diferenciarse con relacin a la berma o a la calzada,
mediante un cambio de nivel o elementos que diferencien la zona para vehculos de la
circulacin de personas, de manera que se garantice la seguridad de estas. El cambio de nivel
recomendable es de 0.15 m. a 0.20 m. por encima del nivel de la berma o calzada. Tendrn un
acabado antideslizante. La berma podr resolverse en un plano inclinado entre el nivel de la
calzada y el nivel de la vereda. Las veredas en pendiente tendrn descansos de 1.20 m. de
longitud, de acuerdo a lo siguiente:
Pendientes hasta 2%

tramos de longitud mayor a 50 m.

Pendientes hasta 4%

cada 50 m. como mximo

Pendientes hasta 6%

cada 30 m. como mximo

Pendientes hasta 8%

cada 15 m. como mximo

Pendientes hasta 10% cada 10 m. como mximo

Pendientes hasta 12% cada 5 m. como mximo

Los bordes de una vereda, abierta hacia un plano inferior con una diferencia de nivel mayor de
0.30 m, debern estar provistos de parapetos o barandas de seguridad con una altura no
menor de 0.80 m. Las barandas llevarn un elemento corrido horizontal de proteccin a 0.15
m sobre el nivel del piso, o un sardinel de la misma dimensin.
ARTCULO 19.- Las bermas de estacionamiento sin pavimento o con un pavimento diferente al
de la calzada debern tener sardineles enterrados al borde de la calzada.
Las acequias, canales de regado, postes de alumbrado pblico y subestaciones elctricas
areas, se podrn colocar en las bermas de estacionamiento.
ARTCULO 20.- La superficie de las calzadas tendr una pendiente hacia los lados para el
escurrimiento de aguas pluviales, de regado o de limpieza.
ARTCULO 21.- La unin de las calzadas entre dos calles locales secundarias tendr un radio de
curvatura mnimo de 3 m. medido al borde del carril ms cercano a la vereda.
ARTCULO 22.- La unin de las calzadas entre dos calles locales principales tendr un radio de
curvatura mnimo de 5 m. medido al borde del carril ms cercano a la vereda.
ARTCULO 23.- En las esquinas e intersecciones de vas se colocarn rampas para
discapacitados para acceso a las veredas, ubicndose las mismas sobre las bermas o los
separadores centrales. La pendiente de la rampa no ser mayor al 12% y el ancho mnimo libre
ser de 0.90 m. De no existir bermas se colocarn en las propias veredas, en este caso la
pendiente podr ser de hasta 15%.
Las aceras y rampas de las vas pblicas debern constituir una ruta accesible, desde las
paradas de transporte pblico o embarque de pasajeros, hasta el ingreso a los locales y
establecimientos de uso pblico, salvo que las caractersticas fsicas de la zona no lo permitan.
En este ltimo caso, se deber colocar avisos en los lugares convenientes, con el fin de
prevenir a las personas con discapacidad.
ARTCULO 24.- Los radios mnimos de las inflexiones de las tangentes de las vas locales sern
los siguientes:
Vas locales principales: 60 m
Vas locales secundarias:

30 m

En los trazos de vas que lo requieran, siempre que no se use curvas de transicin se proveer
entre curva y contra curva una recta o tangente cuya longitud mnima ser:
Vas locales principales: 30 m
Vas locales secundarias:

20 m

CAPTULO III
LOTIZACION
Manzana

Uno o ms lotes

Delimitada por vas pblicas, pasajes peatonales o parques pblicos

Con acceso desde una va pblica con trnsito vehicular y peatonal

CAPTULO IV
APORTES DE HABILITACIN URBANA

Las habilitaciones urbanas, segn su tipo, debern efectuar aportes obligatorios para
recreacin pblica y para servicios pblicos complementarios para educacin y otros
fines, en lotes regulares edificables.

Los aportes para cada entidad se ubicaran de manera concentrada, siendo el rea
mnima la siguiente:
Para
Recreacin
Pblica

800 mt2

Ministerio de
Educacin

Lote normativo

Otros fines
Parques
zonales

Lote normativo

Lote normativo

Recreacin Pblica

Ancho mnimo: 25m.

Las reas de recreacin pblica sern construidas y aportadas para uso pblico
y no podrn ser transferidas a terceros

Tendrn jardines, veredas interiores, iluminacin, instalaciones para riego y

mobiliario urbano.

CAPTULO V
PLANEAMIENTO INTEGRAL
El Planeamiento Integral podr establecer servidumbres de paso a travs de propiedad de
terceros para permitirla provisin de servicios pblicos de saneamiento y energa elctrica al
predio por habilitar. Cuando los terrenos rsticos materia de habilitacin se encuentren
cruzados por cursos de agua de regado, stos deben ser canalizados por vas pblicas.
CAPTULO VI
MOBILIARIO URBANO Y SEALIZACION

Luminarias

Basureros
Est compuesto por:

Mobiliario Urbano

Bancas
Hidratantes contra
incendios
Elementos de
sealizacin

MOBILIARIO URBANO

Opcionalmente, puede ser instalado en las vas pblicas, previa autorizacin

de la municipalidad:

Casetas de vigilantes

Puestos comerciales

Papeleras

Cabinas telefnicas

Paraderos

Servicios higinicos

Jardineras

Letreros con nombres de calles

Placas informativas

Carteleras

Mapas urbanos

Bancas

Juegos infantiles

Semforos vehiculares y peatonales

CAPTULO VII
OBRAS DE CARCTER REGIONAL O PROVINCIAL

En el caso que dentro del rea por habilitar, el Plan de Desarrollo Urbano haya previsto obras
de carcter regional o provincial, tales como vas expresas, arteriales, intercambios viales o
equipamientos urbanos, los propietarios de los terrenos estn obligados a reservar las reas
necesarias para dichos fines.

CAPTULO VIII
NOMENCLATURA

Deber establecerse una nomenclatura provisional para las vas pblicas y reas de recreacin,
mediante letras o nmeros o empleando los nombres preexistentes para las vas con las que se
empalman.
La nomenclatura ser propuesta por el propietario que solicita la habilitacin a la
Municipalidad correspondiente. Una vez aceptada, la nomenclatura de las vas, junto con el
nombre de la manzana, se consignar en letras negras sobre hitos de concreto pintados en
blanco que sern colocados en todas las esquinas de las manzanas por el responsable de la
habilitacin.
CAPTULO IX
COMPONENTES Y CARACTERISTICAS DE LOS PROYECTOS
Los proyectos elaborados. Debern cumplir con lo siguiente:
Comprender los alcances y caractersticas del proyecto por parte de los rganos de
aprobacin
Permitir las coordinaciones con las empresas prestadoras de los servicios de energa y
agua potable, alcantarillado y gas

 Lograr que el constructor cuente con todos los elementos que le permitan estimar el
costo de la habilitacin y posteriormente ejecutarla con un mnimo de consultas

Planeamiento Integral

Proyecto de Diseo
Urbano
Pavimentos
Ornamentacin de
Parques
Los proyectos

Se dividen en:
Redes Elctricas
Redes Sanitarias
Redes de gas
Redes de
comunicaciones

Plano de localizacin,
con coordenadas
UTM(Universal
Transversa Mercator)

Planeamiento Integral

El Proyecto de
Habilitacin Urbana

Debe contener la
siguiente informacin:

Plano de trazado y
lotizacin

Habilitaciones
colindantes

Plano de Ornamentacin
de Parques

El Proyecto de Instalaciones. Debe contener la siguiente informacin:

Plano de redes primarias o de electrificacin

Plano de redes secundarias

Plano de sistemas de transformacin de alta o media tensin a baja tensin

Plano de detalles constructivos

Especificaciones tcnicas de los materiales.

Procedimiento de ejecucin.

El Proyecto de Instalaciones de Gas. Debe contar con la siguiente informacin:

Plano de Redes

Plano de detalles constructivos

Especificaciones tcnicas de los materiales

Procedimiento de ejecucin

El proyecto de Instalaciones Sanitarias. Deben contar con la siguiente informacin:

Plano de redes primarias o de saneamiento

Plano de redes secundarias

Planos de sistemas de almacenamiento y bombeo de agua

Plano de detalles constructivos

Especificaciones tcnicas de los materiales

Procedimiento de ejecucin

II.1 TIPO DE HABILITACIONES

NORMA TH. 010
HABILITACIONES RESIDENCIALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
Art. 1 Constituyen habilitaciones residenciales aquellos procesos de habilitacin urbana que
estn destinados predominantemente a la edificacin de viviendas y que se realizan sobre
terrenos calificados con una zonificacin afn
Art.2 Las habilitaciones residenciales se pueden clasificar como:
a)
b)
c)
d)

H. para uso de vivienda o urbanizacin

H. para uso de vivienda taller
H. para uso de vivienda tipo club
H. y construccin urbana especial

Art.3 Las habilitaciones residenciales podrn llevarse a cabo sobre terrenos en zonas de
expansin urbana, islas rusticas reas, de playa o campestre sujeto a los parmetros en el
cuadro resumen de zonificacin y el plan de desarrollo urbano.
Art. 4 Las H. residenciales debern cumplir con aportes, de terreno habilitado o redencin en
dinero, cuando no se alcanza las reas mnimas, para:
a)
a)
b)
c)

Para recreacin publica

Ministerio de educacin
Parques zonales
Parques zonales

Art.5 Estos aportes son un porcentaje de rea bruta , sin contar con reas de cesin para vas
expresas, reas de reserva para proyectos.

CAPITULO II
URBANIZACIONES
Art. 6 Se denominan habilitaciones para urbanizaciones a aquellas conformadas por lotes para
fines de edificacin de viviendas unifamiliares y multifamiliares, as como de sus servicios
complementarios y su comercio local.
Art 7 Los tipos de urbanizaciones se establecen en funcin de tres tipos:
a) Densidad mxima permisible
b) Calidad mnima de obras
c) Modalidad de ejecucin
Art 8 La densidad mxima permisible se establece en la zonificacin, establecindose las
dimensiones mnimas y frente mnimo de lote, conforme al plan de desarrollo urbano.
Art 9 Tipos de habilitaciones para urbanizaciones en funcin a la densidad.

Tipo

rea
mnima
lote

Frente
mnimo de
lote

Tipo de vivienda

450 M2

15 ML

UNIFAMILIAR

300 M2

10 ML

UNIFAMILIAR

160 M2

8ML

UNIFAM/MULTIFAM

90 M2

6ML

UNIFAM/MULTIFAM

(*)

(*)

UNIFAM/MULTIFAM

450 M2

15 ML

MULTIFAMILIAR

1.
2.
3.
4.
5.

H. Urbanas de baja densidad (R1)

H. Urbanas de baja densidad (R2)
H. Urbanas de densidad media (R3)
H. Urbanas de densidad media (R4)
Habilitaciones urbanas con construccin simultanea pertenecientes a programas de
promocin del acceso a la propiedad privada de la vivienda. No tendrn limitacin de
nmero, dimensiones o rea mnima de los lotes resultantes. Realizndose en zonas de
densidad media (R3 Y R4) y alta densidad (R5, R6, R8). Debern incluirse los
anteproyectos arquitectnicos de las viviendas, los que se aprobarn
simultneamente.
6. H. Urbanas de densidad alta (R5, R6 y R8)

Art 10. Segn su tipo las habilitaciones para urbanizaciones debern cumplir con los siguientes
aportes:

Tipo

Recreacin
publica

Parques
Zonales

Servicios
pblicos
complementarios
Educacin

Otros fines

8%

2%

2%

1%

8%

2%

2%

1%

8%

1%

2%

2%

8%

...

2%

3%

8%

...

2%

....

15%

2%

3%

4%

La distribucin de los aportes se puede adecuar segn el plan de desarrollo urbano

Art 11 De acuerdo a las caractersticas de la obra , existen 6 tipos diferentes de habilitacin :

Tipo

Calzadas
(Pistas)

Aceras
(Veredas)

Agua
Potable

Desage

Energa
Elctrica

Telfono

Concreto

Concreto
simple

Conexin
domiciliaria

Conexin
domiciliaria

Publica
y
domiciliaria

Publico
domiciliario

Asfalto

Concreto
simple

Conexin
domiciliaria

Conexin
domiciliaria

Publica
y
domiciliaria

Publico
domiciliario

Asfalto

Asfalto
sardinel

Conexin
domiciliaria

Conexin
domiciliaria

Publica
y
domiciliaria

Pblico

Suelo
estabilizado

Suelo
estabilizado
con
Sardinel

Conexin
domiciliaria

Conexin
domiciliaria

Publica
y
domiciliaria

Pblico

Afirmado

diseo

Conexin
domiciliaria

Pozo
sptico

Publica
y
domiciliaria

Pblico

diseo

diseo

Conexin
domiciliaria

Pozo
sptico

Publica
y
domiciliaria

Pblico

con

Art 12 La calificacin de una habilitacin para urbanizaciones, se har tomando en cuenta

simultneamente densidad y calidad mnima de obras.
Art 13 La calidad mnima de obras para fines multifamiliares ser tipo B

Art 14 De acuerdo a la modalidad de ejecucin podrn ser:

a) Urbanizaciones convencionales o simplemente urbanizaciones
b) Urbanizaciones por venta garantizada
c) Urbanizaciones con construccin simultanea
Art 15 Las habilitaciones convencionales, cumplen con la ejecucin de obras mnimas segn su
tipo, cumpliendo con el procedimiento de recepcin de obras, de manera previa a la venta de
lotes.
Art 16 Para urbanizacin por venta garantizada, la venta de lotes se realiza de manera
simultnea a la ejecucin de obras de habilitacin urbana.
Art 17 Las habilitaciones para urbanizaciones progresivas son aquellas en las que se difiere la
ejecucin de calzadas y/o aceras y que cumpliendo las dems obras mnimas, podrn solicitar
la recepcin de obras.
Las habilitaciones tipo 5 y 6 del art. 9 no pueden ser declaradas como urbanizaciones
progresivas
Art 18 Las habilitaciones para urbanizaciones con construccin simultnea son aquellas en las
que la edificacin de vivienda se realiza de manera simultnea a la ejecucin de obras de
habilitacin urbana.
Las habilitaciones urbanas tipo 5 son necesariamente habilitaciones para urbanizaciones con
construccin simultnea quedando pendiente las obras de edificacin a ser ejecutadas por el
mismo habilitador o por un tercero.
CAPITULO III
UHABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA TALLER
Art 19 Uso mixto: vivienda e industria elemental y complementaria, as como de sus servicios
pblicos.
Art 20 Contaran con las mismas caractersticas de diseo de H. de vivienda tipo 3 , y la calidad
mnima de la obra ser tipo C.
Art 21 Podrn declararse progresivas, cuando formen parte de programas de saneamiento
fsico legal.
Art 22 Las H. para uso de vivienda taller podrn ser autorizadas con construccin simultnea.

CAPITULO IV
UHABILITACIONES PARA VIVIENDA TIPO CLUB, TEMPORAL O VACACIONAL
Art 23 Conformadas por una o ms viviendas agrupadas en condominios con reas recreativas
y sociales de uso comn. Ubicadas: zonas residenciales, reas de playa, reas campestres.
Art 24 El rea mnima ser de 1 Ha.
Art 25 Permite como mximo la construccin de 25 unidades de vivienda.
Art 26 Las obras de H. urbana sern como mnimo de tipo D.
Art 27 Deber presentarse el anteproyecto en conjunto con reas para vivienda (exclusiva),
reas recreativas y alturas mximas.
Art 28 El rea libre de uso comn ser como mnimo 60% del rea bruta.
Art 29 Sern habilitaciones con construccin simultnea, sin embrago se podr realizar la
recepcin de obras. Quedando pendiente las obras de edificacin a ser ejecutadas.
Art 30 Las reas de viviendas podrn ser reas de propiedad exclusiva.
Art 31 Debe cumplir con 1% de aporte al ministerio de educacin y 1% para otros fines.

NORMA TH. 020

HABILITACIONES COMERCIALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
Art. 1 Constituyen habilitaciones comerciales aquellos procesos de habilitacin urbana que
estn destinados predominantemente a la edificacin de locales donde se comercializan
bienes y/o servicios y que se realizan sobre terrenos calificados con una zonificacin afn
Art.2 Las habilitaciones comerciales se pueden clasificar como:
a) H. para uso de comercio exclusivo
b) H. para uso de comercio y otros usos (uso mixto)
Art.3 Las habilitaciones residenciales podrn llevarse a cabo sobre terrenos en zonas de
expansin urbana, islas rusticas reas, de playa o campestre sujeto a los parmetros en el
cuadro resumen de zonificacin y el plan de desarrollo urbano.
CAPITULO II
HABILITACIONES PARA USO DE COMERCIO EXCLUSIVO
Art. 4 Son aquellas conformadas por lotes para fines de edificacin de locales comerciales.

Tipo

Calzadas
(Pistas)

Aceras
(Veredas)

Agua
Potable

Desague

Energia
Electrica

Telefono

Concreto

Concreto
Simple

Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Publica
Y
Domiciliaria

Publico
Domiciliario

Asfalto

Tipo
Asfalto

Concreto
Conexin
Conexin
Simple
Domiciliaria
Domiciliaria
Zonificacin urbana
Nivel de servicio
Asfalto Con Conexin
Conexin
Sardinel
Domiciliaria
Domiciliaria

Publica
Y Publico
Domiciliaria
Domiciliario
Tipo de comercio
Publica
Y Publico
Domiciliaria

1
Suelo
Estabilizado
2

C2-C3
Vecinal y sectorial
Suelo
Conexin
Conexin
Estabilizado
Domiciliaria
Domiciliaria
Con Sardinel
C5-C7-C9
Distrital / interdist.

Uso diario
Publica
Y
Domiciliaria
Gran comercio

CE-Cin-CI

Metropol. y regional

Publico

Comercio especial

Art. 5 estas no estn obligadas a entregar aportes de habilitaciones urbanas.

Excepcionalmente existe para parques y servicios pblicos complementarios.
Art. 6 Tipos de H. para comercio exclusivo.

Art. 7 Las habilitaciones tipo 1 constituyen habilitaciones convencionales que colinda y

proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad.
Art. 8 Las habilitaciones tipo 2 genera gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad,
deben efectuarse estudios de circulacin e impacto vial.
Art. 9 De acuerdo a la calidad mnima de obras, existen 4 tipos diferentes de habilitaciones:
Art. 10 Las habilitaciones tipo 1, podrn ser ubicadas del tipo D a A, y sern compatibles con
los sectores colindantes.
Art. 11 Las habilitaciones tipo 2 podrn ser ubicadas del tipo B o A

CAPITULO III
HABILITACIONES PARA USO DE COMERCIO Y OTROS USOS (USO MIXTO)

Art. 12 Para fines de edificaciones de locales comerciales y de usos compatibles como

vivienda, vivienda taller o industria.

Art. 13 Pueden ser estos tipos:

Tipo

Uso
Mixto
Compatible

Zonificacin
Urbana

Nivel De Servicio

Tipo
De
Comercio

Vivienda

C2-c3

Vecinal Y Sectorial

Uso Diario

Vivienda

C5-c7-c9
Ce-Cin-ci

Distrital/Interdist.
Metropol
Y
Regional

Gran
Comercio
Comercio
Espacial

Industria

C2-c3

Vecinal Y Sectorial

Uso Diario

Industria

C5-c7-c9
Ce-Cin- CI

Distrital/Interdist
Metropol
Y
Regional

Gran
Comercio
Comercio
Espacial

Art. 14 Las habilitaciones tipo 3 generalmente colindan y proporcionan servicios a los sectores
residenciales de la ciudad.
Art. 15 Las habilitaciones tipo 4 tienen un gran impacto en el desarrollo de la ciudad, con
actividad residencial de alta densidad, se debe realizar estudios de impacto ambiental y vial
Art. 16 Las habilitaciones tipo 5, albergan industrias tipo elemental y complementaria
Art. 17 Las habilitaciones tipo 6, tienen un gran impacto en el desarrollo de la ciudad, donde
existe alta actividad industrial de tipo elemental y complementaria, se debe realizar estudios
de impacto ambiental y vial
Art. 18 Las habilitaciones tipo 3 y 5 podrn ser ubicadas del tipo D a A.
Art. 19 Las habilitaciones tipo 4 y 6 podrn ser ubicadas del tipo B o A debiendo ser
compatibles con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vas.
Art. 20 Dependiendo de la clase de habilitacin deber efectuar aportes para fines especficos
como: servicios pblicos complementarios y parques zonales
Art. 21 Los aportes en tipos 3 y 4 se harn en funcin de la densidad residencial. Y los tipos 5 y
6 de acuerdo a lo establecido para las habilitaciones de comercio exclusivo.

NORMA TH.030
HABILITACIONES PARA USO INDUSTRIAL
ARTICULO 1: Son habilitaciones para uso industrial aquellas destinadas predominantemente a
la edificacin de locales industriales y que se realizan sobre terrenos calificados con una
zonificacin afn o compatible.
Haciendo referencia a este artculo empezamos a definir:
Que es un local Industrial?
Perteneciente al lugar sitio cercado o cerrado y cubierto de un conjunto de
operaciones realizadas para obtener transformar o transportar uno o varios
productos naturales

Decimos que se realizan sobre terrenos calificados con una zonificacin afn o
compatible porque dichos planos de zonificacin son documentos aprobados por

la entidad pblica correspondiente a ella: Ministerio de Vivienda: que tiene que

aprobar dichos documentos para la ejecucin de la habilitacin urbana a travs
de sus rganos de apoyo.

Quines son estos rganos de apoyo?

Ministerio de Agricultura: (estn a cargo de las aguas superficiales y

subterrneas) autoriza su uso y explotacin autoriza el empleo del suelo y
subsuelo y el esfuerzo de la estructuracin de los cursos de agua de regado
que pudieran encontrarse en el trazo del desarrollo delante proyecto de la
habilitacin urbana.

Ministerio de Energa y Minas: que tiene un ente de apoyo electrolima este

tiene que ver con la electrificacin de la metrpolis, de redes de alta tensin o

baja tensin y llegan a la subestacin de la habilitacin urbana.
- el ente de apoyo del M. Vivienda para las redes de alcantarillado y
abastecimiento
de
agua
es
SEDAPAL.
- SENAPA ente que se encuentra fuera de la ciudad de Lima.
En un plano de habilitacin urbana tiene que existir en su desarrollo de
zonificacin los respectivos servicios:

Plano de zonificacin de Moquegua:

ARTICULO 2: las Habilitaciones para uso industrial pueden ser de diferentes tipos los cuales se
establecen en funcin a tres factores concurrentes :
a) Usos Permisibles
b) Calidad mnima de obras
c) Modalidad de ejecucin

A) USOS PERMISIBLES: los usos permisibles corresponden la Zonificacin Urbana que es

el conjunto de tcnicas urbansticas contenidas en el plan de desarrollo urbano por

las que se regula el uso del suelo en funcin de las demandas fsicas. Lamamos Plan de
Desarrollo Urbano al instrumento tcnico -normativo para promover y orientar el
Desarrollo Urbano de cada asentamiento poblacional y en consecuencia de ella se
establecen las dimensiones mnimas de los lotes a habilitar

En funcin de los usos permisibles las habilitaciones para uso industrial pueden
ser de cuatro tipos

TIPO I: Son proyectos de habilitacin urbana que corresponden a una habilitacin

industrial no molesta ni peligrosa de apoyo a la industria de mayor escala a ser
ejecutada en zonas industriales.
Los precios calificados con zonificacin Comercial que plateen una habilitacin
Urbana de uso mixto debern cumplir con los aportes correspondientes a este tipo
de Habilitacin Industrial.
TIPO 2: son proyectos de habilitacin Urbana que corresponden a una actividad
industrial no molesta ni peligrosa orientada al rea del mercado local y la
infraestructura vial urbana a ser ejecutadas en zonas industriales .Estas habilitacin
admiten hasta 20% de lotes con las caractersticas y usos correspondientes al tipo I

TIPO 3:Son proyectos de habilitacin urbana que corresponden a una actividad

industrial que conforman concentraciones con utilizacin de gran volumen de
materia prima orientadas hacia infraestructuras va regional, produccin a gran
escala a ser ejecutadas en zonas industriales .Estas habilitaciones admiten hasta
20%de lotes con las caractersticas y uso correspondientes al tipo 2 y 10 % de lotes
con las caractersticas y usos correspondientes al tipo 1
TIPO 4:Son proyectos de habilitacin urbana que corresponden a una actividad
industrial de proceso bsico a gran escala de gran dimensin econmica orientadas
hacia la infraestructura regional y grandes mercados ser ejecutadas en zonas
industriales

De acuerdo a su tipo las habilitaciones para uso industrial debern cumplir con
el aporte de habilitacin urbana de acuerdo al siguiente cuadro :

De acuerdo a las caractersticas de las obras existen 4 tipos diferentes de

habilitacin industrial de acuerdo a lo consignado del siguiente cuadro :

B ) CALIDAD MINIMA DE OBRAS :

la calidad mnima de las obras propuesta podr ser mejorada al momento de

la ejecucin de la habilitacin urbana a criterio del responsable de ellas

la calidad mnima de obras en las habilitaciones tipo 3 y tipo 4 ser la tipo c

C) MODALIDAD DE EJECUCION:
Las habilitaciones podrn ser calificadas como:
Habilitaciones para uso industrial Convencional:
Son las Obras de edificacin que se ejecutan conjuntamente con la subdivisin
y las obras de urbanizacin del suelo, cuyos permisos y recepciones definitivas
parciales o totales se otorgan y cursan respectivamente en forma conjunta.
Habilitaciones Industriales con construccin Simultanea :
Se entender tambin que existe construccin simultnea en aquellos loteos
en que previa autorizacin del Director de Obras Municipales, se garantice la
ejecucin de las obras de urbanizacin del suelo, siempre que las obras de
edificacin hayan sido ejecutadas y las edificaciones puedan habilitarse
independientemente.

Debemos tener en cuenta que las habilitaciones industriales:

Podrn proponer soluciones individuales para los servicios de agua para uso industrial
,agua potable alcantarillado y energa elctrica las que debern contar con opinin
favorable de las empresas prestadoras de servicio.
Debern contar con los estudios de impacto ambiental que permitan identificar los
impactos y medidas de mitigacin de contaminacin atmosfrica, sonora , manejo de
residuos slidos y el impacto vial que determinaran el diseo de la habilitacin
La dimensin mxima de un frente de manzana ser 400 m .Con excepcin de las
habilitaciones de tipo 4 . El ancho mnimo de las vas locales secundarias ser de 16.80
m
Las habilitaciones industriales

de nivel 1-2 debern estar aisladas de las zonas

residenciales circundantes mediante una va local secundaria

Las habilitaciones industriales tipo 3 debern estar aisladas de los sectores no
vinculados a la actividad industrial por lo menos mediante una va local que incluir un
jardn separador de 30 ml de seccin minina

NORMA TH.040
HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES

Artculo1.-Constituyen Habilitaciones para Usos Especiales aquellos procesos de

habilitacin urbana que estn destinados a la edificacin de locales educativos,
religiosos, de salud, institucionales, deportivos, recreacionales y campos feriales.

Articulo 2.- las habilitaciones para usos especiales de acuerdo a su finalidad podrn
llevarse a cabo sobre terrenos ubicados en sectores de expansin urbana o que
constituyan islas rusticas con sujecin a los parmetros establecidos en el cuadro
resumen de zonificacin

CONDICIONES GENERALES DE DISEO:

Artculo 3.- Las habilitaciones para Usos Especiales no estn obligadas a entregar Aportes de
Habilitacin Urbana puesto que por sus caractersticas constituyen par- te del equipamiento
urbano de la ciudad.
Artculo 4.- Las habilitaciones para Usos Especiales que colindan y proporcionan servicios a
los sectores residenciales de la ciudad constituyen habilitaciones convencionales.

Artculo 5.- Las habilitaciones para Usos Especiales destinadas a escenarios deportivos,
locales recreativos de gran afluencia de pblico o campos feriales tienen gran impacto en la
infraestructura vial, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.

Articulo 6.- De acuerdo a la calidad mnima de las obras existirn 4 tipos diferentes de
habilitacin, de acuerdo a las caractersticas consignadas en el siguiente cuadro:

Artculo 7.- Las habilitaciones para Usos Especiales, de acuerdo a las caractersticas urbanas
de la localidad en que se ubican podrn ser del tipo D al A, compatible con los sectores
colindantes.

Artculo 8.- Las habilitaciones para Usos Especiales destinadas a escenarios deportivos,
locales recreativos de gran afluencia de pblico o campos feriales de acuerdo a las
caractersticas urbanas de la localidad en que se ubican podrn ser del tipo C al A,
compatible con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vas que concluya el
estudio de impacto ambiental y/o vial.

NORMA TH.050
HABILITACIONES EN RIBERAS Y LADERAS

CAPITULO I GENERALIDADES
Artculo 1.Son Habilitaciones en Riberas aquellas que se realizan en terrenos colindantes a las
franjas reservadas de los ros, playas o lagos, las cules se regirn por las normas
tcnicas correspondientes a la naturaleza de la habilitacin urbana a realizarse, las
disposiciones contenidas en la presente norma tcnica y a las normas emitidas por los
organismos competentes.

Artculo 2.Son Habilitaciones en Laderas aquellas que se realizan en terrenos con pendientes
mayores a 20% de pendiente, las cules se regirn por las normas tcnicas
correspondientes a la naturaleza de la habilitacin urbana a realizarse y las
disposiciones contenidas en la presente norma tcnica.

CAPITULO II

HABILITACIONES EN RIBERAS

Artculo 3.El Ministerio de Agricultura, a travs de sus rganos competentes establece los lmites
de la faja riberea a ser respetada como rea de uso pblico

Artculo 4.
Las reas ribereas debern ser vas de acceso pblico a una distancia no mayor de
300 metros entre ellos.
Artculo 5.De acuerdo a las caractersticas de las obras existirn 4 tipos diferentes de habilitacin,
de acuerdo a lo consignado en el siguiente cuadro:

Artculo 6.Debe ejecutarse una red de desage general para la habilitacin urbana, que se integre
con las redes pblicas existentes. Podrn desarrollarse soluciones locales de
abastecimiento de agua para consumo humano, mediante la captacin de aguas
subterrneas. Si no existiera una red pblica de desage, deber contar con un sistema
de tratamiento previo a su disposicin final, quedando obligado a integrarse a la futura
red pblica. En los casos de habilitaciones en riberas que constituyan vivienda
temporal o vacacional en zonas de playa podr otorgarse solucin temporal de
abastecimiento de agua para consumo humano mediante el uso de camiones cisterna
y/o la utilizacin de pozos spticos para la disposicin de desages; debiendo
considerar los proyectos su futura integracin a la red pblica.

Artculo 7.Las habilitaciones en riberas, de acuerdo a las caractersticas urbanas de la localidad en

que se ubican, podrn ser del tipo A al D, compatible con los sectores colindantes.

CAPITULO III HABILITACIONES EN LADERAS

Artculo 8.Las Municipalidades Provinciales fijarn las reas vulnerables de laderas no
susceptibles de habilitacin urbana, as como las fajas de seguridad correspondientes a
huaicos o deslizamientos.

Artculo 9.Las distancias entre vas de trnsito vehicular en las habilitaciones en laderas,
correspondern al planeamiento de la habilitacin urbana, debiendo tener vas de
acceso pblicos, a una distancia no mayor de 300 metros entre ellos.
Artculo 10.De acuerdo a la calidad mnima de las obras existirn 4 tipos diferentes de habilitacin,
de acuerdo a las caractersticas consignadas en el siguiente cuadro

Artculo 11.Debe ejecutarse una red de desage general para la habilitacin urbana a integrarse
con las redes pblicas existentes. La red pblica de desage, deber incluir sistema de
drenaje.
Los lotes habilitados contarn con evacuacin de desage por gravedad.

Artculo 12.Las vas locales contarn con vereda y berma de estacionamiento en los lados que
constituyan frente de lote. Los tramos de vas que no habiliten lotes estarn provistos
de vereda a un lado y berma de estacionamiento en el otro

NORMA TH.060
REURBANIZACION

CAPITULO I

GENERALIDADES

Artculo 1.La Reurbanizacin constituye el proceso de recomposicin de la trama urbana

existente mediante la reubicacin o redimensionamiento de las vas, y que puede
incluir la acumulacin y nueva subdivision de lotes, la demolicin de edificaciones y
cambios en la infraestructura de servicios.
Los casos de acumulacin y/o subdivisin de lotes, que no incluyan la reubicacin o
redimensionamiento de vas, no constituyen procesos de reurbanizacin.

Artculo 2.- Los proyectos de renovacin urbana que se originen en la reubicacin de

reas de equipamiento urbano y que por sus dimensiones constituyan un proceso de
recomposicin de la trama urbana existente mediante la ubicacin o
redimensionamiento de las vas se sujetarn a lo establecido en la presente Norma.
Artculo 3.- De conformidad con lo establecido por el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, los procesos de reurbanizacin
requieren la constitucin de una Unidad de Gestin Urbanstica y consecuentemente
para el planeamiento y gestin del rea urbana comprendida dentro de este proceso
se deber contar con un Plan Especfico.

CAPITULO II

EL PROCESO DE REURBANIZACION

Artculo 4.- La Municipalidad Provincial de la jurisdiccin correspondiente, de ser el

caso, autorizar la integracin inmobiliaria de los predios comprendidos en el proceso
de Reurbanizacin simultneamente a la aprobacin del Plan Especfico.

Artculo 5.- El proceso de Reurbanizacin puede incluir el reordenamiento de reas de

Recreacin Pblica, siempre que no se reduzca su superficie, ni la calidad de obras
existentes.

Artculo 6.- Los procesos de Reurbanizacin estn sujetos a los trmites

correspondientes a una Habilitacin Urbana, bajo los parmetros que establezca el
Plan Especfico, as como autorizaciones de demolicin y edificacin.
Artculo 7.- Los procesos de Reurbanizacin se sujetan a lo establecido para las
Habilitaciones Urbanas con Construccin Simultanea y no estarn sujetos a nuevos
Aportes de Habilitacin Urbana.
Artculo 8.- Las unidades prediales resultantes de los procesos de Reurbanizacin se
sujetarn a las reas, dimensiones y parmetros urbansticos que se establezcan en el
Plan Especfico correspondiente.

Artculo 9.- Se podr realizar la recepcin de obras de habilitacin urbana, quedando

pendientes las obras de edificacin a ser ejecutadas por el mismo promotor de la
reurbanizacin o por un tercero.

APORTACIONES:

La causa principal de los daos radica en una falta de coordinacin entre el manejo de
la cuenca y del ro y en la falta de planificacin del uso del suelo. La mala ubicacin de
los centros poblados con respecto a la amenaza que representa el agua es la causa
esencial de los daos que se presentan, los que, en casi todos los casos son
perfectamente evitables si se tomara en cuenta las normas tecnicas establecidas.

Las estructuras construidas sobre el lecho de un ro estn sujetas a sufrir algn tipo de
dao, fundamentalmente por socavacin es una razon mas por lo que se debe
establecer los lmites de la faja riberea

Es evidente que en numerosos ros de la costa peruana, y en especial en las grandes

ciudades, el crecimiento urbano en el entorno ribereo ha producido afectaciones
ecolgicas, que si bien son menos evidentes para la sociedad, han sido tambin
hechos irrefutables. As por ejemplo:
a) La eliminacin de reas de inundacin ha privado a la flora y fauna ribereas de
hbitats de bajas velocidades necesarios para su subsistencia.

La realidad es que en la mayor parte de zonas urbanas las fajas marginales de los ros
han sido implementadas con posterioridad a la ocupacin urbanstica. Esto ha
determinado que en algunos tramos encauzados por diques, estos se hayan convertido
de hecho en los lmites de la faja marginal. En la mayora de los casos el entorno fluvial
limitado por los diques presenta deficiencias de seguridad ante inundaciones, procesos
fluvio-morfolgicos no deseados en marcha y afectaciones ecolgicas evidentes.

Falta una autoridad nica para el manejo de grandes ro y de la cuenca, especialmente

en los tramos urbanos

Son los centros urbanos los que se acercan a los ros y no estos a aquellos. Cuando no
existe el planeamiento urbano adecuado, las ciudades crecen desordenadamente,
ocupan el cauce fluvial y producen estrechamientos, a veces excesivos, lo que trae
como consecuencia que las grandes crecidas fluviales causen daos a las obras e
instalaciones ubicadas en sus inmediaciones, por socavacin o por inundacin.

RECOMENDACIONES
-

La delimitacin de fajas marginales debera adicionar de manera explcita la

componente de recuperacin ambiental de los ros. Esto implicara tomar en cuenta
aspectos de mejoramiento de hbitat fluviales para las especies que tradicionalmente
formaron parte del ecosistema particular.

El concepto de faja marginal debe tomarse en cuenta en la planificacin del

crecimiento de las ciudades. El prohibir que las ciudades y centros poblados se
expandan en las proximidades de los ros.

En las situaciones en que la ciudad ya se haya desarrollado en zonas potencialmente

inundables, la atencin debe centrarse en:
a) Prevenir el desbordamiento.
b) Implementar sistemas de alerta temprana para avisar a la poblacin de la
inminencia de desbordes
c) Proveer de sistemas de drenaje rpido en caso ocurra la inundacin.
d) Considerar la reubicacin de poblaciones y/o infraestructura vital en sectores
donde se evale que la ocurrencia de una inundacin podra ocasionar prdidas
de vidas humanas o daos materiales cuantiosos.

En general deben evitarse las intervenciones del cauce. En los casos en que debido a
intervenciones previas (estrechamientos o modificaciones de pendiente) se hayan
producido cambios morfolgicos de magnitud relevante (erosin del lecho o
sedimentacin), esto debe ser evaluado con especial atencin. Si no se considera
podra dar lugar a fallas estructurales que podran ocasionar prdida de vidas humanas
y/o prdidas econmicas que lamentar.

PANEL FOTOGRAFICO

DESBORDE EN EL RIO RIMAC

El desplome de parte del muro de contencin del Proyecto Via Parque Rmac

CASAS POR CAERSE EN EL RIO RIMAC

El ro Rmac inicia su recorrido en la vertiente occidental de la cordillera de los Andes