Racionalizacin Administrativa

Walter E. Mendoza Gutirrez.

RACIONALIZACION - Sector Publico

Esta presentacin muestra las
aspectos
relacionados
a
la
implementacin del Sistema de
Racionalizacin en el Sector Publico
en el Per a travs del Instituto
Nacional de Administracin Publica
INAP. Sus funciones y el aporte que
dejaron los manuales normativos,
directivas y procedimientos para la
actual gestin administrativa.

Introduccin, Antecedentes

Definiciones y Conceptos

El sistema de Racionalizacin

Documentos de Gestin

Introduccin
Hasta 1960 el sector pblico se
caracteriz por su debilidad, que se
caracterizaba
por
su
tamao
relativamente reducido y de poca
sofisticacin. Y en este tema parecen
concordar diversos investigadores de
la economa peruana, entre los que
posemos
menciona
a
Daniel
Schydlowsky y Juan Wicht, Fritz Wils,
Pedro Pablo Kuczynsky y Brbara
Stalling

Jorge Rojas en su libro Las

Polticas Comerciales y Cambiarias
en el Per 1960-1995

La Administracin Pblica

Normativa
Situacin Anterior
Creacin del INAP
El Sistema Nacional de
Racionalizacin

Definiciones
RACIONALIZACION:

Accin y/o efecto de racionalizar

- Reducir a normas o conceptos racionales

RACIONALIZAR:

RACIONALMENTE:

- Organizar la produccin o el trabajo de manera que aumente

los rendimientos y reduzca los costos con el mnimo esfuerzo.

Conforme, arreglado a razn

Organizacin de la produccin o del trabajo para

abaratar los costos e incrementar el rendimiento,
mediante la disminucin del nmero de trabajadores,
de mquinas necesarias para la produccin o de horas
de trabajo.

Concepto formal
La racionalizacin es el proceso
a travs del cual se identifican,
analizan, armonizan y disean
la secuencia y modo como se
realizan un conjunto de
operaciones
para
el
cumplimiento de las actividades
y funciones de una entidad,
sean de naturaleza sustantiva,
adjetiva, tcnica o legal.
(Resolucin Jefatural N 182-79INAP/DNR, Normas Generales del
Sistema Nacional de Racionalizacin).

TIEMPO

GASTOS

REDUCIR

ESFUERZOS

COSTOS

El Sistema de Racionalizacin
El creciente tamao de la administracin pblica en ese entonces, hizo
necesario una reformulacin del sistema y la creacin de entes
especializados en la gestin pblica que permitan su modernizacin. Es
as que se crean los grandes sistemas administrativos en el Estado:
Sistema Nacional de Control (1971), Sistema Nacional de Personal (1973),
Sistema de Racionalizacin (1973), Sistema Nacional de Abastecimiento
(1978), Sistema Nacional de Contabilidad, (1979), etc. (Actualmente la
Ley Orgnica del Poder ejecutivo LOPE precisa que son 11 los sistemas
administrativos). El sistema nacional de racionalizacin tena la
responsabilidad de adecuar de manera permanente y sistemtica la
estructura, funciones y procedimientos de la Administracin Pblica a
requerimiento de los planes del Gobierno con el fin de asegurar un mejor
servicio a la colectividad nacional. (Decreto Ley 20316)

Normas Generales del Sistema de

Racionalizacin
Aprobadas mediante la Resolucin
Jefatural N 182-79-INAP/DNR
tiene
como
objetivo
darle
coherencia sistemtica a las
acciones de racionalizacin en las
entidades del Estado, para ello se
deben tener en consideracin
aspectos como la formulacin de
polticas,
formulacin
y
actualizacin de documentos
normativos, diseo de modelos
organizacionales, programacin
administrativa y racionalidad de
los procedimientos:

Normas Generales del Sistema de

Racionalizacin
Poltica Institucional.- Permite
orientar las actividades de acuerdo
con la naturaleza, fines, funciones y
competencias de cada entidad
pblica.
Formulacin y actualizacin de
documentos normativos.- Es el
proceso mediante el cual se
elaboran y se actualizan los
documentos de gestin que
formalizan la organizacin a fin de
que tenga vigencia y reconocimiento
legal.

Programacin Administrativa.- Se
entiende como el desarrollo y
ordenamiento detallado de los
objetivos, metas y actividades y/o
proyectos;
la
definicin
de
instrumentos
adecuados
que
permitan el cumplimiento de las
metas.
Racionalidad
de
los
procedimientos.- Es el proceso a
travs del cual se identifican,
analizan y disean las secuencias y
modo como se realizan un conjunto
de
operaciones
para
el
cumplimiento de las actividades de
una entidad. .

CONTRIBUCIONES DEL SISTEMA DE

RACIONALIZACIN
El
Sistema
Nacional
de
Racionalizacin es uno de los
principales Sistemas Administrativos
de la Administracin Pblica, que
establece
los
mecanismos
necesarios para la formulacin de
polticas, modelos organizacionales,
programacin y procedimientos
administrativos.
Por
ejemplo:
Normas para la formulacin del
Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF), para el Cuadro de
Asignacin de Personal (CAP), y para
el Manual de Organizacin y
Funciones (MOF).

Este sistema est establecido en

cada institucin mediante una
divisin o departamento llamado la
Oficina de Racionalizacin, en la
cual
un
especialista
en
racionalizacin, se encarga del
cumplimiento
de
mltiples
funciones, uno de sus objetivos es de
contribuir a lograr una gestin
eficiente y eficaz en todos los niveles
de la organizacin.
Tambin podemos decir que la
racionalizacin se emplea cuando
hay una mala eficiencia de la
administracin, los aspectos mas
importantes

Documentos de Gestin
Los documentos de gestin
permiten a las entidades
pblicas
gestionarse
o
administrarse de una manera
ordenada, planificada y eficaz,
tanto
en
su
aspecto
organizacional como en lo
relacionado al cumplimiento
de objetivos y metas a su
cargo. Los documentos de
gestin se caracterizan por
derivarse de una norma de
rango superior.

ROF

MOF

Reglamento de Organizacin y Funciones ROF

El Reglamento de Organizacin y
funciones constituye una de las
herramientas ms importantes
para una adecuada gestin
administrativa,
contiene
la
estructura orgnica as como las
funciones generales y especificas
de cada una de sus unidades
orgnicas.

La Secretaria de Gestin Pblica

de la Presidencia del Consejo de
Ministros es la instancia tcnica
especializada que brinda asesora
para la formulacin del ROF.

Base legal
Lineamientos para la elaboracin y
aprobacin del Reglamento de Organizacin
y Funciones ROF por parte de las entidades
de la Administracin Pblica, D.S. N 0432006-PCM, publicado el 26/07/2006.

Reglamento de Organizacin y Funciones ROF

Todas las entidades de la Administracin Publica deben contar con su respectivo ROF.
La propuesta del ROF de una entidad debe ser el resultado de un estudio que comprenda:
La disposiciones legales administrativas de creacin
La factibilidad de implementar la organizacin propuesta
Los principales servicios que corresponda a la organizacin
El sustento tcnico de la estructura y funciones
El ROF debe ser empleado como un instrumento de gestin.
Para establecer los tipos de rganos
Para establecer campos funcionales
Precisar atribuciones funcionales
Precisar responsabilidades funcionales
Precisar la interrelaciones funcionales
Determinar el rgimen laboral
Determinar el rgimen econmico financiero
Servir como un instrumento para el proceso de direccin y control
El ROF formaliza unidades orgnicas solo hasta el tercer nivel.

Niveles del ROF

Niveles de aprobacin del ROF.

Manual de Organizaciones y Funciones MOF

Es un documento normativo que
describe
ordenadamente
las
funciones especificas a nivel de
cargo o puesto de trabajo
desarrollndolas a partir de la
estructura orgnica y funciones
establecidas en el Reglamento de
Organizacin y funciones ROF as
como los requerimientos de cargos
considerados en el Cuadro de
asignacin de Personal CAP
precisando las interrelaciones entre
los niveles jerrquicos y funcionales.
El MOF permite que el personal
conozca con claridad las funciones y
atribuciones del cargo que se le ha
asignado, facilitando el proceso de
induccin.

REFERENCIA LEGAL
DIRECTIVA NO 001-95-INAP/DNR
Metodologa y Lineamientos para formular el MOF
ALCANCE
EL MOF ES OBLIGATORIO PARA TODOS LOS
ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION
PUBLICA.

Manual de Organizaciones y Funciones MOF

El MOF no ser diseado
para crear nuevas unidades
orgnicas distintas a las
contenidas en el ROF.
No se utiliza al MOF para
crear cargos al margen de los
establecidos en el CAP.
El MOF no se elaborar
independiente a cada unidad
orgnica establecida en el
segundo nivel organizacional.

Caractersticas del MOF

Determina las funciones especificas, responsabilidades, autoridad y requisitos mnimos de los cargos
dentro de una estructura orgnica de cada dependencia.
Proporciona informacin a los funcionarios y servidores pblicos sobre sus funciones y ubicacin
dentro de la estructura general de la organizacin, as como sobre las interrelaciones formales que
corresponda.

Ayuda a institucionalizar la simplificacin administrativa proporcionando informacin sobre las

funciones que le corresponde desempear al personal al ocupar los cargos que constituyen los puntos
de trmite en el flujo de los procedimientos.
Facilita el proceso de induccin de personal nuevo y el de adiestramiento y orientacin del personal en
servicio, permitindoles conocer con claridad sus funciones y responsabilidades del cargo a que han
sido asignados as como aplicar programas de capacitacin.
El MOF no ser empleado para crear nuevas unidades orgnicas distintas a las contenidas en el ROF.
Tampoco se utilizar para crear cargos al margen de los establecidos en el CAP.
El Manual de Organizacin y Funciones se elaborar independientemente en cada unidad orgnica de
segundo nivel organizacional llmese Direccin Nacional, Direccin General, Direccin Tcnica,
Oficina y rgano de Nivel equivalente.

Manual de Procedimientos Administrativos MAPRO

El Manual de Procedimiento es
un documento de gestin que
describe
en
forma
pormenorizada y secuencial las
operaciones que se sigue en la
ejecucin de los procedimientos
en cada rgano funcional de una
Entidad.
Es
un
instrumento
de
informacin y orientacin al
personal que interviene directa o
indirectamente en la ejecucin
de los procedimientos.
Su aprobacin se da en el mbito
institucional.

Base Legal
Se formula teniendo en consideracin
los criterios sealados en la Directiva N
002-77 INAP/DNR Normas para la
Formulacin
de
manuales
de
Procedimientos en Entidades Pblicas.

Caracteristicas del MAPRO

Es un documento descriptivo y de

sistematizacin normativa, que

tiene un carcter instructivo e
informativo.
Contiene en forma detallada las

acciones que se rigen en la

ejecucin de los procesos y
generados para el cumplimiento
de las funciones
La descripcin de los

procedimientos deber guardar

coherencia en los respectivos
dispositivos legales y/o
administrativos que regulan el
funcionamiento de la entidad

Tipos de procedimientos.
PRODECIMIENTOS
ADJETIVOS

PROCEDIMIENTOS
SUSTANTIVOS

Son aquellos que estn referidos al

funcionamiento administrativo de
la
institucin,
se
ubican
bsicamente en las reas de apoyo,
asesora y direccin.

Son aquellos que estn referidos a

la produccin de bienes o servicios
de la entidad constituyen los
denominados
procedimientos
administrativos que forman parte
del TUPA

Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA

El TUPA constituye una herramienta de

gestin estratgica, proveyendo de
informacin sistematizada sobre los
procedimientos y servicios prestados
por la entidad indicando a los
responsables, requisitos y costos, entre
otros.
Surge al estimarse que no bastaba con
la
existencia
de
normas
de
simplificacin administrativa, sino que
era necesario brindar a los ciudadanos
en general la informacin sobre los
procedimientos administrativos que se
tramitan ante las entidades del Estado.
En la actualidad todas las entidades
cuentan con su TUPA.
Con el TUPA, los administrados pueden
conocer de forma sencilla los
procedimientos, requisitos y servicios
prestados por el Estado a travs de sus
entidades.

Base Legal.
El TUPA fue creado mediante Decreto
Legislativo N 757 sigue los lineamientos
fijados en la Ley 27444 Ley de
Procedimiento Administrativo General.

Objetivo del TUPA

Sistematizacin en un solo
documento los procedimientos
administrativos de la entidad.
Brindar informacin a los administrados
(personas naturales o jurdicas) sobre los
procedimientos administrativos que
compete a cada entidad.

Brindar informacin sobre la base legal,

requisitos, costos, plazos, naturaleza de atencin,
autoridad que resuelve las solicitudes,
instancias que atiende los recursos.

Revisin y aprobacin del TUPA

ORGANISMOS

REVISION / OPINION

NIVEL DE NORMA DE
APROBACION

Presidencia del Consejo de Ministros y

Ministerios

S.G.P/PCM

Decreto Supremo

Organismos Pblicos Descentralizados

del Gobierno Nacional y PCM.

Of. Gral de Planeamiento y

Decreto Supremo

Presupuesto del Ministerio

respectivo.

Gobiernos Regionales.

Gerencia Regional.

Ordenanza Regional.

Gobiernos Locales.

Gerencia Municipal.

Ordenanza Municipal

Oficina de Planeamiento del

Ordenanzas Regionales u

Gobierno Regional y Local

respectivo.

Ordenanzas Gobierno Local

respectivamente.

Organismos Autnomos

Secretara General de la

Revisin del Titular de la

Constitucionales y Otras Entidades

Repblica.

Entidad.

Organismos Pblicos Descentralizados

de Gobiernos Regionales y Locales.

Publicacin del TUPA

ORGANISMO

MEDIO DE PUBLICACION

Entidades

Gobierno Nacional,
OPDs, Organismos Autnomos y
dems Poderes del Estado.

Diario Oficial El Peruano.

Gobierno Regionales y OPDs.

Diario

Gobiernos Locales y OPDs.

Diario

encargado de los actos

judiciales en el Departamento o
regin.
encargado de los actos
judiciales en la capital de la
provincia.

Costo del Procedimiento Administrativo

REFERENCIA

MONTO S/.

MANO DE OBRA

26.17

MATERIALES

DEPRECIACION
CONSUMOS

0.45

OTROS

GASTOS

7.15

MARGEN DE CONTRIBUCION PARA GASTOS

FIJOS.

19.85

COSTO TOTAL DEL PROC. ADM

53.62

TASA (TUPA) (% UIT)

1. 5542

Costo del Procedimiento Administrativo

CONSIDERAR Y/O ANALIZAR LOS SIGUIENTES FACTORES:

El alcance o cobertura de las acciones que debe desarrollar cada unidad

orgnica.

Complejidad de estas acciones.

Cantidad de servicios y/o productos que cada unidad orgnica debe brindar u
obtener.

Disponibilidad Presupuestal.

Hombres necesarios para cumplir las actividades asignadas a la Unidad

Orgnica.

Dificultad de obtencin de determinado personal idneo para determinar

cargos.

Criterios para Determinar la naturaleza y la

Cantidad de los Cargos

El Cuadro de Asignacin de Personal

CAP es un documento tcnico normativo
de gestin institucional que contiene los
cargos necesarios de una dependencia
para su ptimo funcionamiento en base
a la estructura de la organizacin
vigente, prevista en el ROF.

El CAP deber elaborarse tomando como

base el Reglamento de Organizacin y
Funciones y la clasificacin de cargos
institucional vigente.

El CAP deber ser utilizado como un

documento de previsin de la planta
orgnica de una Entidad para un
periodo definido, asimismo, como un
documento de regulacin para la
previsin de plazas contenidas en el
Presupuesto Analtico del Personal
(PAP).

Referencia: Decreto Supremo N

043-2004-PCM

Formato de Cuadro de Asignacin de Personal

CAP

Niveles de Aprobacin del CAP

INSTITUCIN

DISPOSITIVO LEGAL

Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados y otros con calidad de Pliego

Presupuestal adscritos a la PCM o Ministerios.

Resolucin Suprema refrendada

por el Titular del Sector

Poder Judicial, Ministerio Pblico, Jurado Nacional de Elecciones, Registro Nacional

de Identidad y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensora del
Pueblo, Contralora General, Tribunal Constitucional y Universidades Pblicas.

Resolucin del Titular

Gobiernos Regionales

Ordenanza Regional

Municipalidades

Ordenanza Municipal

Empresas Municipales, Organismos Pblicos Descentralizados de

Gobiernos Locales

FONAFE y las empresas bajo su mbito

Direcciones Regionales Sectoriales

Resolucin del Titular de la

Entidad
Acuerdo del Directorio de
FONAFE
Ordenanza Regional.

CASO PRCTICO APLICACIN

LEY N 27067

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP)

requera administrarse de manera ordenada, planificada y
eficaz, para realizar sus actividades y cumplir con sus
funciones con la finalidad de lograr los objetivos para la cual
fue creada. Para ello aprueban:

Reglamento Interno de Organizacin y Funciones

(ROF)
Resolucin Ministerial N 128-2000-PCM
31-08-2000

122 Artculos

09 Ttulos

El ROF constituye una de las herramientas importantes para su

adecuada gestin administrativa como entidad del sector pblico.

Reglamento Interno de Organizacin y Funciones

(ROF)

TITULO II
PERSONERA JURDICA, OBJETIVOS,
FUNCIONES, GRATUIDAD DEL SERVICIOS.
Del Art.3 al 7

Ttulo I
DISPOSICIONES GENRALES
Del Art. 1 al 2
TTULO IV

PATRIMONIO
Del Art.109 al 111

TTULO VI

TTULO V

PERSONAL RENTADO.
Del Art. 117 al 119

ELECCIONES.
De Art.112 al 116

TITULO VII
RELACIONES INTERINSTITUCIONALES.
Del Art.120 al 122

TTULO VIII
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS.

TITULO IX
DISPOSICIN FINAL.

TITULO III
TTULO III ESTRUCTURA ORGNICA.
Tiene la organizacin siguiente:
Del Art.8 al 108

PROPUESTA DE MODIFICACIN DEL ROF EN EL CGBVP

rgano de
Control
Institucional
(OCI) de la
Presidencia
del Consejo
de Ministros
(PCM)

Inspecciona

Realizar

Detecta una serie de

irregularidades administrativas,
de gestin y realiza algunas
recomendaciones, a fin de que
se subsane la siguiente
situacin:

CGBVP

Una serie de observaciones

respecto a procesos de ascensos,
de adquisiciones y compras de
bienes y servicios, entre otros
temas administrativos.

Informe N 281-2005CG/SDR

Los Comandantes Generales del

CGBVP carecen de
conocimientos tcnicos y
profesionales para dirigir la
institucin.

Pasos a seguir para

la modificacin de la
Reglamento Ley N
27067 del CGBVP:

Paso 1.- MODIFICAR EL REGLAMENTO DE LA LEY

Mediante Decreto Supremo N 106-2010 PCM se

modific el Reglamento de la Ley 27067 (Ley de
Bomberos) incorporando nuevo artculo en el cual se
indica que el requisito para postular al cargo de
Comandante General debe ser contar con ttulo
profesional, asimismo indica algunos otros requisitos
necesarios para el cumplimiento y racionalizacin del
ejercicio de sus funciones.
Modifica el Artculo 18 del Reglamento de la Ley del
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per,
aprobado por el Decreto Supremo N 031-99-PCM
con el siguiente texto:

Paso 2.- MODIFICAR EL ROF

-Revisar el ROF vigente para proceder a elaborar una matriz comparativa de

todas las funciones y requisitos para ocupar cargos.
-Elabora el Informe Tcnico Sustentatorio, que determinar los contenidos del
ROF propuesto convirtindoles en funciones generales y especficas.
- Anlisis de la viabilidad de la modificacin del Proyecto del ROF.
- Aprobacin del ROF de los Ministerios y Organismos pblicos se consideran
que:
* Secretaria General del Ministerio del Sector revisa, para asegurarse que no
existe duplicidad de funciones.
* Luego se remite el ROF el Informe Tcnico Sustentatorio y Decreto
Supremo a la Secretaria de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo
de Ministros.
* Secretaria de Gestin Pblica verifica toda la documentacin presentada,
luego emite un informe favorable o solicita modificacin.
- Difusin del ROF.

Paso 3.- MODIFICACIN DEL CUADRO DE ASIGNACIN DE PERSONAL

Dice:
Art. 18 Comisin Permanente
La comisin permanente est integrada por cinco Oficiales Generales en Cuadro, designados por el Comandante
General. Es presidida por el Oficial General de mayor grado y antigedad. No pueden integrarla los miembros del
Consejo Nacional de Disciplina.
Incorporar la modificacin propuesta sobre la situacin observada:
Debe decir:
Artculo 18-D.- Requisitos para ocupar el cargo de Directores o Jefes de Unidades de las Oficinas de
Asesoramiento y Apoyo.
Para ser designado Director o Jefe de Unidades de las Oficinas de Asesoramiento y Apoyo:
Tener ttulo universitario de licenciatura en carreras relacionadas al cargo a ocupar.
No contar con inhabilitacin para ejercer funcin pblica o para contratar con el Estado vigente.
Tener, por lo menos, 3 aos de experiencia profesional comprobada en actividades vinculadas al cargo a ocupar.
Tener, por lo menos, 2 aos de experiencia en la Administracin Pblica, de preferencia uno de ellos, en cargos
directivos o gerenciales.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS DEL CGBVP
INVENTARIO DE PROCEDIMIENTOS
Nombre Del Procedimiento
OAJ-001-2007. Asesorar a la Alta Direccin y dems dependencias de la Entidad en los asuntos
contenciosos administrativos, judiciales y/o policiales, que le sean consultados para su opinin o
trmite.

OAJ-002-2007. Elaborar y/o emitir opinin sobre los proyectos de dispositivos legales y
administrativos que competen al funcionamiento de la Entidad.
OAJ-003-2007. Recopilar, clasificar, interpretar, concordar, sistematizar y mantener en permanente
actualizacin, las disposiciones legales relacionadas con las Actividades y fines de la Entidad, as
como mantener informado a los dems rganos de la Institucin sobre los dispositivos legales
vigentes.
OAJ-004-2007. Formular los proyectos de resoluciones, necesarias para el desarrollo de sus
actividades; revisar y opinar cuando estos hayan sido formulados por otras instancias.
OAJ-005-2007. Brindar asesoramiento a la Alta Direccin y las dems oficinas de la Entidad en la
revisin y visacin de contratos que se celebre con terceros.

Procedimiento:
CGBVP

ASESORAMIENTO Y OPININ DE
CARCTER TCNICO-LEGAL

Cdigo:
2007

OAJ-001-

Diciembre 2007

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

Asesorar a la Alta Direccin y dems oficinas Entidad en los asuntos contenciosos
administrativos, judiciales y/o policiales, que le sean consultados para su opinin o
trmite.
Objetivo
Estandarizar el proceso para el asesoramiento y opinin, en asuntos de carcter tcnico legal, emitidos por la Oficina de Asesora Jurdica, a fin de efectuar las recomendaciones
para una adecuada toma de decisiones.
Alcance
Este proceso es de aplicacin en el asesoramiento y opinin en asuntos de carcter
tcnico-legal solicitados por las unidades orgnicas y rganos desconcentrados de
CGBVP a la Oficina de Asesora Jurdica. Describe las actividades desde la presentacin
de la solicitud de asesora legal hasta la emisin de opinin legal de manera directa al
usuario a travs de un informe tcnico-legal.

Base Legal
Constitucin Poltica Del Per
Ley N 27067 - Ley del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per.
Ley N 27140, mediante la cual se modifica la Ley N 27067.
Ley N 27227, mediante la cual se adiciona un numeral al artculo 7 y modifica una disposicin
transitoria de la Ley N 27067.
Decreto Supremo N 031-99-PCM, el cual aprueba el Reglamento de la Ley del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Per.
Ley de Procedimiento Administrativo General N 27444
Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 277927, Ley que modifica la Ley N 27806.
Requisitos del Proceso
Solicitud de asesoramiento u opinin legal por parte de una unidad orgnica u rgano
desconcentrado a la Oficina de Asesora Jurdica.
Responsable del Proceso
Oficina de Asesora Jurdica
Consideraciones
Facultad de Formular Consultas
La Ley de Procedimiento Administrativo General en el artculo 111, establece el derecho a
realizar consultas a las autoridades administrativas sobre materias a su cargo y sobre el
sentido de la normatividad vigente que comprende su accionar.

Plazos para Realizar Actos Procedimentales

La Ley de Procedimiento Administrativo General en el artculo 111 al 143 establece los
siguientes plazos y trminos para realizar actos procedimentales:

Para la recepcin y derivacin de un escrito a la Unidad competente: dentro del mismo da

de su presentacin.
Para actos de mero trmite y decir peticiones de ese carcter: en tres das.
Para emisin de dictmenes, peritajes, informes y similares: dentro de siete das despus
de solicitados; pudiendo ser prorrogado a tres das ms si la diligencia requiere traslado
fuera de su sede o la asistencia de terceros.
Para actos de cargo del administrado requeridos por l autoridad, como entrega de
informacin, respuesta de cuestiones sobre las cuales deban pronunciarse: dentro de diez
das de solicitados.
El plazo mximo del procedimiento administrativo no puede exceder de treinta das desde
su inicio hasta el dictamen de la resolucin respectiva.

Generales
Es necesario considerar que toda persona natural o jurdica que participa
en el procedimiento administrativo est sujeta a la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, por lo tanto se debern de tener en
consideracin las disposiciones que emanan de ella para efectos de dar
cumplimiento a los plazos y brindar un asesoramiento oportuno tomando
las acciones convenientes, segn sea el caso.

Observacin
Los asuntos de carcter Judicial y Policial sern tramitados a travs de la
Procuradura del sector.

Oficina
Responsable
Descripcin de Actividades
Comandancia General, Jefes
1. Solicitan Informe Tcnico Legal, Dictamen
Unidades Orgnicas
Legal sobre:
Provedos, Elaboracin de Proyectos de
Resolucin, elaboracin de Contratos,
Convenios Adendas, Cartas Notariales,
Memorndums y Oficios etc.

OAJ

Secretaria

2. Recepciona y registra.

Jefe

3. Toma conocimiento y deriva al profesional

del rea para informe.

Profesional

4.

Prepara informe,
respuesta.

Jefe
Secretaria

5.
6.

Revisa informe y firma.

Tramita respuesta a las Direcciones y/o
Oficinas del CGBVP para las visaciones
correspondientes.

Comandancia General, Secretaria

Unidades Orgnicas
Jefe

absuelve

elabora

7. Recepciona y registra.
8. Dispone las acciones respectivas. Fin del
Proceso.

Oficina de Asesora Jurdica

Comandancia General
y Unidades Orgnicas

Secretaria

Jefe

Profesional

Inicio

Solicitan Informe
Tcnico Legal,
Dictamen Legal

Recepciona y
registra

Toma
conocimiento y
deriva para
informe.

Recepciona y
registra

Tramita
respuesta para
las visaciones

Revisa informe
y firma

Dispone las
acciones
respectivas

Fin

Prepara
informe,
absuelve y
elabora
respuesta

Fin